Ex ce le nt ss imo

Se nho r

Do uto r

De s e mb arg ad o r

Pre s ide nt e

do

Eg rg io Trib unal de Just ia d o Es t ad o Z.

FU !"# DE T! $ brasileiro, solteiro, portador de CPF n ..., r e s i d e n t e e d o m i c i l i a d o n a R u a . . . , v e m , p o r c o n d u t o d o p r o c u r a d o r i n f r a f i rm a d o , com endereo para intimaes na Praa ..., honrada presena de V os s a E c e l ! n c i a , c o m f u l c r o n o a r t . " , # $ % $ , d a C o n s t i t u i & o F e d e r a l , im p e t r a r %!"D!D# DE SE&U'!"(! )# % P E D * D # D E *%*"!'

contra ato do SE)'ET+'*# DE P !"EJ!%E"T#$ #'(!%E"T# E &EST,# D# EST!D# Z, oficiante na Praa ..., e do EST!D# Z$ pessoa 'ur(dica de direito p ) b l i c o , c o m p r o c u r a d o r i a n o m es m o e n d e r e o , a t o e s s e m a n i f e s t a m e n t e i l e * a l e feridor de direito l(+uido e certo da %mpetrante, pelas ra,es f-ticas e 'ur(dicas a se*uir adu,idas.

* D#S F!T#S
. autor / se rvi dor do Estado 0 e e rce ndo o car*o de au i l i ar admi ni strati vo1 ' orn al i sta, l otado na asse ssori a de comuni ca&o, com a car*a hor-ri a de 2 3 h se manai s e e rci das de se *unda a se ta das 4 53 3 h s 62 53 3 h, conforme docume n tos e m ane o. 7 o 8mbi to da admi ni stra&o p)bl i ca muni ci pal , o re +ue re nte / Profe ssor de Ensi no F undame ntal do 9uni c( pi o $, atual me nte ce di do ao 9uni c( pi o : e e rce ndo suas ati vi dade s com ' ornada de ;" h se manai s de se *un da a se ta das 6< 53 3 h s 6 =5 33 h, conforme de cl ara&o e m ane o. 7 e ssa +ual i da de , o Re +ue re nte de se nvol ve suas ati vi dade s com afi nco e e fi ci ! nci a cum- rind o rig o ros ame nt e a carg a ho r.ri a d e amb os h. /.rio s ano s . > admi ni stra& o p)bl i ca se mpre te ve conhe ci me nto da

acumul a&o de car*os. Essa i nforma&o ' amai s foi omi ti da pe l o >utor.

. Re +ue re nte / se rvi dor do Estado 0 de sde mai o de 6= ?? e ocupa car*o p)bl i co no muni c( pi o $ de sde abri l de ; 33 ; . . s car*os s&o pe rfei tame nte cumul -ve i s, poi s se trata de um car*o t/ cni co com outro de profe ssor. > sua cumul a&o si tua&o de car*os funci onal se do autor com foi se mpre de vi dame nte na

i nformada >dmi ni stra&o, como se e trai dos docume n tos acostados, e coaduna as e ce e s di spost as C onsti tui &o Fe de ral . . corre +ue , por fal ha na apura&o dos dados pe l a

>dmi ni stra& o, a me sma noti fi cou o autor a re spe i to de uma suposta acumul a&o i l ( ci ta de car*os. > autori da de coatora acusou o %mpe trante de acumul ar tr! s car*os p)bl i cos di fe re nte s, e m cl aro de scompasso com a re al i dade . % nfe li ,me nte , a se ara admi ni strati v a n&o foi sufi cie nte para +ue o se rvi dor di ri mi sse este erro. > >dmi ni str a&o, n&o obe de ce ndo aos pri nc( pi os do proce sso admi ni str ati vo, noti fi cou o i mpe trante para +ue e ste optasse por um dos car*os no pra,o de 2 3 di as, a se e nce rrar e m ;3 de maro do ano corre nte , sob pe na de de mi ss&o. @A v/ spe ras de te r se u di re i to trans*re di do, e n&o

conse *ui ndo sol uci onar tal controv/ rsi a de outra mane i ra, nada re stou ao i mpe trante se n&o bate r s portas do Budi ci -ri o, para fa,e r val e r suas corre tas pre te nse s de forma c/ le re, atrav/ s do pre se nte w ri t .

** D# D*'E*T#
0. D! DE)!D1" ) *! !D% *" *ST'!T*2 ! 7 e ce ss-ri o re +ue re nte i n*re ssou no se fa, re ssal tar, p)bl i co mai s estadual uma em ve ,, 6 =? ? +ue e a na

se rvi o

admi ni stra&o muni ci pal e m ; 33 ;.

!s s im$ de co rrid o s #" Z E ano s d a d at a d a no me a3o d o se g undo carg o n3o ra4o ./e l 5 ue a ad minis t ra3o - 6b lica 5 ue ira alt e rar a sit ua3o do !ut o r$ t e nd o e m /ist a 5 ue a acumula 3o do re 5 ue re nt e lcit a e se o- e ro u d e aco rd o co m as no rmas /ige nt e s na -o ca. CrataD se de pre se rvar uma si tua&o ' ur( di ca consol i dad a na pr-ti ca h- mai s de EE0 anos. Proi bi r a cumul a&o de car*os a e sta al tura da vi da do >utor, si *ni fi ca comprome te r a estabi l i dade fi nance i ra e e moci onal +ue o me smo construi u apFs l on*o te mpo. 7 a re mota possi bi l i dade de Vossa E cel ! nci a e nte nde r +ue a acumul a&o da re +ue re nte n&o / l ( ci ta, de ve r- se r apl i cado no caso e m estudo o di sposto no art. " < da # ei = .4 ?< 1 == , +ue pro( be a re vi s&o de ato admi ni strati vo favor-ve l ao se rvi dor passado o pra,o de cade nci al de " anos5
>rt. "<. . direito da >dministra&o de anular os atos administrativos de +ue decorram efeitos 7a/or./eis para os destinat-rios decai em cinco anos, contados da data em +ue foram praticados, salvo comprovada m-Df/.

> ' uri sprud! nci a tamb/ m / pac( fi ca no +ue di , re spe i to i mpossi bi l i dade de re vi s&o da acumul a&o de car*os apFs o pra,o pre vi sto no di sposi ti vo re tro, i ncl usi ve com ' ul *ado ACB5
> E9 % 7 % A C R > C % V . . P 89 * ) # S . % 7% C % > # . E7CR>E> AERV%E.R E9 PGH#%C.. E> #E% ! ) U% U ! ( , # )*")# =4?<1==. 7. DE )!'&#S CER9.

DE)!D1")*!

!D%*"*ST'!T*2!.

!"#S .

V%I.R

.C.RRJ7C%>.

7>CKRE0> E. >C.. %7.V>LM. RECKRA>#. %9P.AA%H%#%E>EE. 6. 7os termos da #ei de Processo >dministrativo, decai em cinco anos o direito da !dministra3o em anular atos de 5ue decorram e7eitos 7a/or./eis aos destinat.rios. ;. . referido pra,o decadencial aplicaD se aos casos '- em curso, tendo como termo inicial a data da entrada em vi*or da #ei n. =4?<1==. Precedentes. 2. "o caso dos autos$ ei n. se decorridos mais de cinco anos entre a entrada em /igor da caracteri4ada. <. > contesta&o +uanto nature,a do

: ; < = > : : e a i ns t a u r a 3 o d o - r o c e s s o a dm i n i s t r a t i / o . D e c a d ? n c i a ato,

favor-vel ou n&o ao destinat-rio, n&o foi ale*ada em recurso especial, tratandoDse de n(tida inova&o recursal, n&o admitida em sede de a*ravo re*imental. >*ravo re*imental STJ D im p r o v i d o . AEIK7E> N>IREAP EBE ;3633663<4<2, OK9HERC. 9>RC%7A, CKR9>,

E>C>53P1631;363.Q > E9 % 7 % A C R > C % V . . C R C 7 % C . E 9 R > E% . # . I % > . > C K 9 K # > L M . E E C > R I . A. E E C > E J 7 C % > > E 9 % 7 % A C R > C % V > . > R C. " < E > # E % = . 4 ? < 1 = = . . C . R R J 7 C % > . % D Consoante orienta&o do Auperior Cribunal de Bustia, o art. "< da #ei n =.4?<1==, +ue estabelece a decad!ncia administrativa, deve ter aplica&o a partir de sua vi*!ncia, e n&o a contar da pr-tica dos atos eivados de ile*alidade, reali,ados antes do advento do referido diploma l e * a l . 7 e s t e s e n t i d o 5 A CB , 9 A = . 6 6 ; 1 E F , C o r t e E s p e c i a l , R e l. 9 i n . E l i a n a C a l m o n S A C B , R E s p = " 3 . = 6 ; 1 A C , R e l. 9 i n i s t r o > r n a l d o E s t e v e s # i m a, T u i n t a C u r m a , ' u l * a d o e m ; ? 1 3 ? 1 ; 3 3 ? , E B e 6 4 1 6 6 1 ; 3 3 ? . ) o ns i d e r a n d o 5ue a im-etrante$ de boa@7$ acumula os dois cargos de Tcnico em 'adiologia desde 7e/ereiro de 0:<<$ 5ue a e i : .; < = d e 0 : : : e 5 u e a i ns t a u r a 3 o d o - r o c e s s o a d m i n i s t r a t i / o o c o r r e u e m A B B C $ a ! d m i n i s t r a 3 o n 3 o - o d e m a i s 5 u e s ti o n a r t a l a c u m u l a 3 o $ t e n d o e m / i s ta 5 u e s e c o n s u m o u a d e c a d ? n c i a d e 5 u e t r a t a o a r t . D= da e i n E : . ; < = > 0 : : : . % % D > p e s a r d e a > dm i n i s t r a & o P ) b l i c a t e r o poder de autotutela, +ue possibilita anular ou revo*ar seus prFprios atos administrativos, +uando eivados de nulidades, no ,elo pelo er-rio e pela lisura dos procedimentos administrativos, no presente caso, n&o p o d e m a i s e e r c ! D l o, i n d e - e n d e n t e m e n t e d e s e r l c i t a o u n3 o a acumula3o. interposta, %%% U >pela&o N> 9 A e remessa necess-ria, considerada improvidas. ;33P"6363;244=2, Eesembar*ador

Federal >7C.7%. CRK0 7ECC., T'FA D TK%7C> CKR9> EAPEC%>#%0>E>, EBK D Eata553P13<1;33= D P-*ina55PP.Q C.7AC%CKC%.7># AEIKR>7L>. E7IE7OE%R. E > E9 % 7 % A CR > C % V . . P.R 9 . R CE . E. E7.CA E > PE # > L M . . PR.FEAA.R 9>7E>E. EE EE

PE7AM.

CK9K#>LM.

PR . V E 7 C . A .

>P.AE7C>E.

K 7 % V E R A% C V R % .

C.9 EEE%C>LM. E$C#KA%V>. 7M. %7C%EJ7C%> E> VEE>LM. PREV%AC> 7 . E E C R E C . 7 = < . P P < 1 = 4 . P . A A % H % # % E> E E . > K A J 7 C % > E E % #% C % CK E E . P R > 0 . P > R > R E V % A M . E . > C . > E9 % 7 % A CR > C % V . . E E C > E J 7 C % > . > R C . " < E > # E % 7 = . 4 ? < 1 = = . > P E # > L M . E R E 9 E A A > . F % C % > # % 9 PR . V % E > A . 6. OipFtese em +ue se discute a possibilidade de cumula&o de proventos por parte de servidor aposentado como En*enheiro do E7.CA, com a remunera&o percebida pelo e erc(cio do car*o de professor u n i v e r s i t - r i o e m r e * i m e d e d e d i c a & o e c l u s i v a . ;. N. . . Q 2. 7 o c a s o d o s

a u t o s , o i n s t i t u i d o r d a p e n s & o a c u m u l o u p r o v e n t o s d e f o rm a l ( c i t a e, portanto a apelada tem direito a receber pens&o correspondente aos proventos das duas aposentadorias do seu instituidor. <. 7os termos do arti*o "< da #ei n =.4?<1== W. direito da >dministra&o de anular os atos administrativos decai +ue em decorrem cinco anos, efeitos salvo favor-veis comprovada para os destinat-rios m-Df/W.

) o ns i d e r a n d o @ s e 5 u e a a - o s e n t a d o r i a d o i n s t i t u i d o r d a - e n s 3 o o c o r r e u h . m a i s d e / i n t e a n o s F e m 0 = . 0 B . 0 : < ; - e l o D "# ) S e e m 0B.0B.0:<: -ela UF'"G$ h. de se reconhecer 5ue no caso em a-reo oficial est. con7igurada a decad?ncia -ara a ! dm i n i s t r a 3 o Eesembar*ador r e / e r o a to a d m i n i s t r a t i / o o r a d i s c u t i d o . " . > p e l a & o e r e m e s s a improvidas. N>PE#REE$ ;33=?<33332=66P, Federal Francisco Harros Eias, T'FD D Ae*unda Curma, ;;13P1;363Q

Ee ste modo, no caso concre to, a admi ni stra&o p)bl i ca sF pode ri a re vi sar o ato se comprovasse a m-D f/ do >utor no re +ue ri me nto de acumul a&o. C ontudo, como supraD afi rmado, o Re +ue re nte se mpre cumul ou os doi s car*os de boaD f/ e de sde o i n*re sso na se *un da fun&o p)bl i ca i nformou a cumul a&o ao Fr*&o de ori *e m. >de mai s, de ve se r obse rvada na hi pFte se a t e o ria do 7 at o co ns umad o , poi s, o % mpe trante se e ncontra nas duas fune s h- mai s de 66 N. 70 EQ anos, re ce be ndo se us prove ntos e o de sfa,i me nto do ato n&o se fi *urar- ra,o-ve l . " 3o - ro -o rcio nal e ne m ra4o ./e l 5ue o re5 ue re nt e $ de -o is de ano s $ t e nha 5 ue o -t ar - o r uma de s uas 7 unH es $ -o is $ se m- re ag iu de bo a@ 7 e nunca imag ino u 5ue a ad minis t ra 3o - 6b lica 7 os se d is cut ir a nat ure 4a Iurd ica d e s e us carg o s . %sso *e rari a uma *rande i nse *ura na ' ur( di ca o +ue o orde name nto ' ur( di co brasi l e i ro n&o pe rmi te , poi s o re +ue re nte n&o pode fi car me rc! da admi ni stra&o p)bl i ca ad e te rno . > TE#'*! D# F!T# )#" SU% !D# vi sa ' ustame nte tra,e r se *ura na ' ur( di ca para as re l ae s e ntre a admi ni stra&o p)bl i ca e se us se rvi dore s, pe rmi ti da, poi s, se ri a ai nda i n' usto +ue e a acumul a&o da re +ue re nte uma n&o se' a de sproporci onal de sfa,e r si tua&o

consol i dada h- mai s de de , anos.

>

ne ce ssi dade

de

estabi l i ,ar

as

rel ae s

e ntre

admi ni stra do e a >dmi ni stra& o e st- umbi l i cal me nte li *ada ao transcu rso do te mpo, +ue possui o e scopo de e stabi l i ,ar a re l a&o ' ur( di ca constru( da, me smo +ue e l a possua no se u nasci me nto al *um v( ci o. Por e nte nde r +ue a i sso, na re mota de possi bi l i dade pe l o de Vossa n&o / E cel ! nci a l( ci ta, pe l a

acumul a &o

car*os

>utor

nature ,a dos car*os envol vi dos, de ve r- de te rmi nar +ue a admi ni stra &o p)bl i ca fe de ral pro( ba de e one rar o re +ue re nte , toman do como base a TE#'*! D# F!T# )#" SU% !D# . Ee starte , n&o se admi te na doutri na e na ' uri sprud! nci a +ue ocorra anul a&o ou re vo*a&o de ato admi ni strati vo +ue ' - te nha *e rado di rei tos aos be ne fi ci -ri os de boaD f/ , acarre tando i nstabi l i dade ' ur( di ca para os me smos. Portan to, h- casos e m +ue o ato admi ni stra ti vo, e mbora nasci do Xi rre *ul arme nte Y pel a Fti ca da >dmi ni stra &o, de ve se r conval i dado, n&o sF pe l a a+ui si &o de di re i tos dos se rvi dore s p)bl i cos Nart. ", $ $$ V% da C .F . Q, co mo t amb m - e lo 7 ato d a a5 uis i3o d e d ire it os te r s id o co ns umad o - e lo mant o d a b o a@ 7 . 7 e sse e nre do, a de cad! nci a admi ni stra ti va e stabi l i ,a as re l ae s i nte rsub' e ti vas das parte s, tornan doD se i rre ve rs( ve i s e i ntoc-ve i s as si tuae s ' ur( di cas consti tu( das por fora de um ato admi ni strati vo. 7 e sse conte to, i mporta nte de stacar a l i &o do profe ssor Oe l l Z # ope s 9e i rel l e s5
X> prescri&o sua administrativa aprecia&o encontra das N...Q. opera . a preclus&o da da

oportunidade de atua&o do Poder P)blico sobre a mat/ria su'eita instituto na o prescri&o de e a administrativa estabili,a&o ' u s t if i c a t i v a entre necessidade

relaes

administrado

> dm i n i s t r a & o e e n t r e e s t a e s e u s s e r v i d o r e s . C r a n s c o r r i d o o p r a , o p r e s c r i c i o n a l f i c a a > dm i n i s t r a & o , o a d m i n i s t r a d o o u o servidor im p e d i d o de praticar o ato prescrito, sendo

inoperante

e tempor8neo.Y

NEireito

> dm i n i s t r a t i v o

HrasileiroY, 6=?=, 6"[ ed., ed. RC, p-*. "44Q

>ssi m,

como

di to,

passados

mai s

de

o n4e

ano s

de

acumul a&o de car*os da re +ue re nte n&o cabe , a*ora, ao re +ue ri do re ve r este ato e de sfa,e r a condi &o autoral , vi sto +ue esta pre te ns&o ' - se e ncontra pre scri ta. A. D! )U% U !(,# Em J)*T! DE )!'&#S. l u*ar, cumpre escl are ce r e rro crasso na

pri me i ro

noti fi ca&o e nde re ada ao >utor pe l a >utori da de C oatora5 o im- et rant e e m mo me nt o alg um e x e rce u K carg o s - 6b lico s co nco mit ant e s . Em ve rdade , o %mpe trante / profe ssor do muni c( pi o de H arra dos C o+ue i ros, ce di do ao muni c( pi o : e m ; 4 de de ,e mbro de ; 36 ;, conforme i nstrume n to e m ane o. >l/ m di sso, o >utor e e rce a fun&o de ' ornal i sta, vi ncul ado asse ssori a de comuni ca&o. . s docume n tos tra,i dos e m ane o comprov am de forma cl ara os doi s v( ncul os ocupados pe l o % mpe trante . 7 &o h-, ne m nunca houve , a e i st! nci a de tr! s car*os, e si m de ape nas doi s. Escl are ci do este ponto, cal ha acre sce r +ue a si tua&o do % mpe trante e sta de acordo com o +ue pre cei tua o art. 2 4 da C onsti tui &o Fe de ral 5
>rt. 24. \...] $V% D / vedada a acumula&o remunerada de car*os p)blicos, e ceto, +uando houver compatibilidade de hor-rios, observado em +ual+uer caso o disposto no inciso $%5 b G a d e um c a r g o d e - r o 7 e s s o r c o m o u t r o t c n i c o o u c i e n t 7 i c o L

. t/ cni co ou

te to

consti tuci o nal Entre tanto,

n&o a

de scre ve

+ue

se ri a

car*o o

cie nti fi co.

' uri sprud! nci a

consi *nou

e nte ndi me nto +ue para consi de rar como t/ cni co te m +ue est- apoi ado e m conhe ci me ntos t/ cni cos corre spon de nte s, ou se ' a, s&o os car*os e m +ue o se rvi o n&o / re pe ti ti vo ou burocr-ti co.

> conhe ci me nto

profi ss&o espe ci al i ,ado

de na

radi al i sta -re a de

e i *e ,

para e

sua r-di o

forma&o, di fus&o,

' ornal i smo

ne ce ssi tando de cursos de forma&o t/ cni ca e re *i stro no 9i ni st/ ri o do Crabal ho, e tapas e stas ' - cumpri da s pe l o autor no de corre r de sua carrei ra, e de vi dame nte comprovad as ' unto a e sta e ordi al . # o*o, coadun aD se a profi ss&o com a pre vi s&o consti tuci o nal supra. Trans - o ndo o dis- o s it i/o co ns t it ucio nal - ara o cas o do 'e 5 ue re nt e $ ha/e nd o co m- at ib ilid ad e de ho r.rio s $ nad a ob st a a acumula 3o . "e m a )o ns t it ui3o ne m a e i es t ab e le ce m M b ice ao d ire it o a5 ui d is cut id o . Nual5 ue r o rie nt a3o e m se nt ido co nt r.rio a7 ro nt a dire t ame nt e a le i e a )o ns t it ui3o d e /e ndo se r re chaad a -e lo Po de r Jud ici. rio . C om tudo isso, ver ifica- se clar ame nte que o pr e se nte caso se adapta a exce o co nstit ucio nal de cumulao do s car go s pbl ico s, uma vez que o se r vido r pr o fe sso r no munic pio X e o cupa um car go t cnico de assiste nte adminis tr ati vo / o r nal ista /r adia list a no !stado " , e xer ce ndo as fun# e s de asse ssor de co municao $ %o nv m adve r tir que o car go o cupado no & r go !stadual de ve se r co nside r ado co mo t cnico por e xigir co n'e cime nto s pro fissio nais e spe cializ ado s$ . +ue se espe ra de Vossa E ce l ! nci a, portant o, / a

acui dade i nte rpre tati va +ue te m marcado a tra' e tFri a pFsDC onsti tui &o do B udi ci -ri o brasi l ei ro. Esta a e pe ctati va ale ntad ora do supl i cante . R de re ssal tar, o i mpe trante / funci on-ri o p)bl i co de sde 0: << pe l o Estado 0, e de sde A BB A do muni c( pi o de Harra dos C o+ue i ros, e em ne nhu m de mome nto se us de i ou Ee de comuni car forma, as >dmi ni str a&o de cl arae s sobre o e e rc( c i o car*os. i *ual em ane o

tamb/ m de monstram a pe rfe i ta compa ti bi l i dade de hor-ri os entre os doi s car*os ocupados. . corre +ue , em de corr! nci a da ce ss&o do se rvi dor para outro muni c( pi o do e stado 0, o Pode r P)bl i co errone ame nte i nte rpre tou como se

2 car*os e i sti sse m, fato este total me nte re chaado pel os docume ntos e m ane o. 7 &o re sta Fbi ce para +ue se re conhe a o di re i to cumul a&o de car*os pe l o i mpe trante , be m como conce ss&o da suspe ns&o do pra,o de noti fi ca&o admi ni strati va, at/ +ue transi te e m ' ul *ado e sta pre se nte li de . A.K . D! P#SS*9* *D!DE DE !)U% U !(,# DE U% )!'&# DE

P'#FESS#' )#% U% DE TO)" *)#. . Re +ue re nte e e rce as fune s de as s es so r de

co munica3o no Estado 0 e Profe ssor do muni c( pi o $ . Entre tanto, a autori dade coatora noti fi cou o Re +ue ri do ale *ando +ue o car*o de asse ssor de comuni ca&o ocupad o pe l o se rvi dor n&o possui car-te r t/ cni co, e n&o se e n+uadra nas e ce e s pe rmi ti das pe l a C onsti tui &o F e de ral . C ontud o, as fune s e e rci das pel a Re +ue re nte s&o t/ cni cas, tanto +ue o me smo possui curso de forma&o como radi al i sta e e sti nscri to no si ndi cato da cate *ori a e na Ee l e *aci a Re *i onal do Crabal ho. > ati vi dade do se rvi dor n&o / pura me nte burocr-ti ca

re pe ti ti va, como fa, e nte nde r os pre postos da e nti dade R/ . > atua&o do >utor e st- re l aci onada di re tame nte a -re a do conhe ci me nto de ' ornal i smo. CrataD se de -re a +ue e i *e +ual i fi ca&o t cnica e +ue , portanto, autori ,a a acumul a&o dos car*os. . s tri bunai s t! m de ci di do e m hi pFte se s se mel hante s a dos autos, +ue o +ue i mporta para caracte ri ,ar o car*o t/ cni co / a ati vi dade de se mpe nha da e n&o a e i *! nci a do di pl oma, como se l! 5
>PE#>LM.. E9 9>7E>E. EE AEIKR>7L>. AERV%E.R. CK9K#>LM. EE C>RI.A. >IE7CE EE P.#%C%> BKE%C%VR%> E PR.FEAA.R. P.AA%H%#%E>EE.PR.V%9E7C.. 0. P caracteri4a3o de cargo ou 7un3o tcnica n3o se 7a4 indis-ens./el Q exig?ncia$ -ela lei reguladora do -ro/imento$ de 5ue res-ecti/o titular seIa -ortador de di-loma de n/el su-erior, da+uele demandando, ao contr-rio, conhecimentos ou habilidades especificas.

;. Diante

das

atribuiHes

enumeradas$

constata@se

do

seu

conIunto 5ue a sua reali4a3o re5uer habilidades es-ec7icas , ra43o -ela 5ual ineg./el seu car.ter tcnico , a 'ustificar o seu desempenho cumulativo com a atividade de ma*ist/rio. 2. Para a aferi&o do da compatibilidade da de hor-rios devem a, ser no observadas as horas did-ticas do ma*ist/rio, +ue, nos termos da Portaria <4" 9inist/rio Educa&o, correspondem m- imo,P3^ da car*a hor-ria *lobal. <.>pela&o provida. NCRF" U >9A 63;3=31AE, ;334.?".33.33<?62D", publicado em A0>B0>00Q.

>ssi m, nunca houve

tamb/ m na

n&o

de ve

prospe rar das

ale *a&o p)bl i cas

da em

admi ni stra&o sobre a i ncompa ti bi l i dade dos car*os ocupados. >de mai s, i mpe di me nto promo&o ati vi dade s de corr! nci a da acumul a &o. Ee monstrad a +ue a profi ss&o e e rci da pe l a pe ti ci onante se e n+uadra na hi pFte se do art. 24 , $ V% , X bY e +ue h- a compati bi l i dade de hor-ri o, outro cami nho n&o h- se n&o a de clar a3o d a le g alid ad e d a cumula 3o do s carg o s ex e rcid a -e la re5 ue re nt e . ** D! )#" )ESS,# DE *% *" !'

C onsoante se i nfe re do arti *o " , i nci so # $% $, da C onsti tui &o Fe de ral , ao Pode r B udi ci -ri o / *aranti do apre ci ar a l es&o a di re i to l ( +ui do e ce rto, prote *e ndoD o contra ato de autori da de , n&o have ndo +ual +ue r re stri &o para a apl i ca&o de ssa pre rro*ati va. C oncre ti ,ada afi *uraD se ple name nte a ofe nsa a a di rei to l ( +ui do de e ce rto da

% mpe trante , e m ra,&o do i le *al pre ' u( ,o +ue e st- na i mi n! nci a de sofre r, ' usti fi c-ve l conce ss&o med id a liminar inaud it a alt e ra p art e , no se nt id o d e de t e rminar 5 ue a !ut o rid ad e )o at o ra se Ia im- e lid a a s us - e nd e r o - ra4o de o - 3o do se r/id o r - o r um do s carg os $ at 5 ue se d? o to t al t rRns it o e m Iulg ad o d es t a lid e . > 9e di da li mi nar pre te ndi da e ncontra suporte di re to na

C onsti tui &o da Re p)bl i ca,

sabi do +ue , ho' e , o pode r de caute l a dos

ma*i strad os te m por pre ssupost o, n&o sF a e fe ti va le s&o de di rei to, mas

at/ me smo a si mpl e s ame aa de le s&o. R o +ue re ,a pi one i rame nte o i nci so $$ $ V do art. " . da C arta de . utubro, ne ste s cate *Fri cos te rmos5
W> lei n&o e cluir- da aprecia&o do Poder Budici-rio les&o ou ameaa a direitoW.

>

pre ocupa &o

em

se

e vi tar

confi *ura&o

de

sol u&o

sati sfati va e st- afastada, ho'e , por e ssa norma transcri ta, poi s o modo poss( ve l de o B udi ci -ri o i mpe di r a conti nu a&o de uma le s&o / a conce ss&o de me di das acaute l atFri as init io lit is . . ve rdade i ro ob' e to da li mi nar re +ue ri da, nas ci rcunst8 nci as da causa, / re s*uard ar ou tute l ar a prFpri a tute l a ' uri sdi ci onal do Estado, poi s +ue , se pre stada some nte ao fi nal , provocar- ao % mpe trante pre' u( ,os ce rtame nte not i7 ica3o les 3o . Eouto ' ul *ador_ . bse rve +ue n&o se pe de a+ui nada i rre par-ve i s. em ane x o $ *rre - ar./e is $ 5 ue se Ex ce l? ncia$ em so b re t ud o -e la o go $ - ro x imid ad e d o 7 im d o - ra4o - ara o- 3o -o r um d os carg o s $ /id e e nce rra 0D >B K> AB 0A . im- e rios o 5 ue t al - ra4o se Ia sus- e ns o $ d e 7o rma a - re ca/e r t al

i mposs( ve l ou de sarra,oa do, mui to me nos +ue se re conhe a de i me di ato a le *al i dade da cumul a&o autoral . Cudo +ue se al me ' a / i mpe di r +ue o pra,o transcorra, tra,e ndo consi *o a poss( ve l de mi ss&o do i mpe trante e m um dos car*os. C omo se v!, os danos s&o por de mai s se ve ros e, acaso o B udi ci -ri o pe rmi ta a sua concre ti ,a&o, estar- di vorci ando o di re i to da ' usti a, data ve ni a , +uan do ambos se de ve m dar as m&os. R bom tamb/ m di ,e r +ue n&o e i ste +ual +ue r ri sco Kni &o com a conce ss&o da l i mi nar re +ue ri da, poi s um se u e ve ntual de sfa,i me nto ou re vo*a&o ul te ri or n&o i mportar - +ual +ue r pre ' u( ,o aos se us cofre s, vi sto tratarD se de me ra suspe ns&o, cu' o proce sso pode r- se r re tomado caso fosse a de manda poste ri orme nte ' ul *ada i mproce de nte .

Por todo o e posto, i ncontrove rsa a e i st! nci a do f umus bo ni juris (docume nt os compro bat ri os sufi ci e nte s, que comprova m a exi st nci a de ape nas 2 cargos) e do pe riculum in mo ra (i mi n nci a de e nce rrame nto do prazo e conse que nte de mi sso) , te mD se por pre se nte s os re +ui si tos autori ,a dore s da conce ss&o da % ED*D!
*2 D# PED*D# Em face das ra,es retroDe pendidas, respeitosamente a

*% *" !'.

%mpetrante re+uer a Vossa E cel!ncia5 aQ c o n c e s s & o d e m e d i d a l im i n a r i n a u d i t a a l t e r a p a r t e , n o s e n t i d o d e determinar +ue a >utoridade coatora5 aQ abstenhaDse de e i*ir +ue a Re+uerente opte por um dos car*os acumuladosS bQ abstenhaDse de iniciar +ual+uer procedimento administrativo tendente a causar a e onera&o do Re+uerente, tendo como fundamento a acumula&o ile*al de car*osS b Q > n o t i f i c a & o d a a u t o r i d a d e c o a t o r a p a r a p r e s t a r a s i n f o rm a e s d e estiloS c Q > i n t i m a & o d o E s t a d o 0 n o e n d e r e o i nf o r m a d o n e s t a p e t i & o S d Q > c o n c e s s & o d a t u t e l a d e f i n i t i v a , c o n f i r m a n d o a l im i n a r , n o s e n t i d o de determinar a autoridade coatora +ue permita a acumula&o de car*os do >utor e se abstenha de tomar +uais+uer medidas tendentes a impedir o e erc(cio dos dois car*os mencionados nesta e ordial. eQ Custas e honor-rios advocat(cios pelo R/u. > p r e s e n t e c a u s a / v a l o r a d a p e l a R e + u e r e n t e e m R ` 6 3 3 3 , 3 3 Nm i l reaisQ. Eis DEFE'*%E"T#. >raca'u1AE, Eata.... !D2#&!D# F#!9 ...G os termos em +ue pede e a*uarda, confiantemente,