Pr-Reitoria de Graduao

PROGRAMA DE FORMAO DE PROFESSORES - USP

Comisso Permanente de Licenciaturas USP

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Pr-Reitoria de Graduao

PROGRAMA DE FORMAO DE PROFESSORES USP

Prof. Dr. Adolpho Jos Melfi Reitor Profa. Dra. Sonia Teresinha de Sousa Penin Pr-Reitora de Graduao Prof. Dr. Jos Srgio Fonseca de Carvalho Presidente da Comisso Permanente de Licenciaturas

So Paulo, 2004
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EQUIPE DE REDAO DO PROJETO Jos Srgio Fonseca de Carvalho Presidente da Comisso Permanente de Licenciaturas Adelaide Faljoni-Alrio IQ Csar Minto - FE Cludia Pereira Vianna FE Edna Maura Zuffi ICMC Elza Garido - FE Estela Fernandes Aliende Ribeiro (representante discente FE) Eunice Judith Cardoso de Almeida IB Francisco Capuano Scarlato FFLCH Helosa Helena Ciqueta Peres EE Iole de Freitas Druck IME Iris Dias - ICMC Juliana Trindade e Resende (representante discente FE) Katia Maria Abud FE Luiz Carlos Gomes IF Maria Anglica Penatti Pipitone ESALQ Maria Cristina Motta de Toledo IG Maria de Ftima Prado Fernandes EE Maria Eunice Ribeiro Marcondes IQ Maria Helena Souza Patto IP Maria Isabel de Almeida FE Maria Izabel Galvo Gomes Pereira FE Maria Regina Kawamura IF Maria Sabina Kundman FFLCH Maria Vicentina de Paula do Amaral Dick FFLCH Marilza de Oliveira - FFLCH Ndia Nacib Pontuschka FE Noeli Prestes Padilha Rivas FFCLRP Osvaldo Luiz Feraz EEFE Paulo Alves Porto - IQSC Paulo Takeo Sano - IB Paulo Csar Fonseca Giannini IG Pedro Paulo Salles - ECA Regina Stela Barcelos Machado ECA Roberto Bolzani Filho - FFLCH Rubens Barbosa de Camargo FE Srgio Paulo Campan Filho - IQSC Silvia Basseto - FFLCH Silvia Gegminani Garcia - FFLCH Snia Godoy Bueno Carvalho Lopes IB Snia Maria Villela Bueno EERP Sylvia Basseto FFLCH Vivian Lavander Mendona (representante discente IB)

APOIO TCNICO Pr-Reitoria de Graduao Angelina M. C. Gerhard Cssia de Souza Lopes Sampaio Dbora de Oliveira Martinez Toqueton Elaine Cristina da Silva Luiz Lindenberg da Silva Guedes Maria Rosa Marques Batista Duarte Patrcia Manoela Massuia Sergio Luiz de Brito Orsini
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Breve Histrico do Programa de Formao de Professores USP A Comisso Permanente de Licenciatura foi criada em 2001 pela ento Pr-Reitora de Graduao, Profa. Dra. Ada Pelegrinni Grinover, e coordenada em seu primeiro ano pela Profa. Dra. Sonia Teresinha de Sousa Penin, atual Pr-Reitora, e posteriormente pelo

Prof. Dr. Jos Srgio F. de Carvalho (EDF/FE). A motivao inicial para sua instalao foi a exigncia, feita pelo Conselho Estadual de Educao, de um projeto de licenciatura a partir do qual esta instituio poderia proceder a avaliao dos cursos superiores sob sua responsabilidade jurdica. Na ocasio foram indicados representantes de todos os cursos de licenciatura da USP que, junto com os representantes da Faculdade de Educao e do DCE, deveriam redigir o documento a ser enviado ao Conselho Estadual de Educao. Um possvel caminho teria sido simplesmente descrever as formas pelas quais as diferentes licenciaturas da USP se estruturavam, formalizando, assim, as prticas diversas que se cristalizaram ao longo das ltimas dcadas. No foi essa, contudo, a opo da equipe que integrou a Comisso. Ao contrrio, pareceu-nos que a exigncia legal abria a oportunidade de se retomar a discusso sobre a formao de professores na USP. Uma iniciativa pioneira nesse sentido j havia sido realizada no incio dos anos 90, com o Frum das Licenciaturas, cujos documentos foram lidos e reavaliados. Cerca de trs anos antes, a Faculdade de Educao havia sugerido mudanas substanciais na estrutura das licenciaturas, sem, contudo, obter uma adeso significativa das outras unidades. Tratava-se, a nosso ver, de uma oportunidade mpar de se pensar conjuntamente novos rumos para a formao de professores do ensino bsico e para a integrao da universidade com as escolas pblicas. evidente que uma tarefa desse porte a unificao de princpios e diretrizes na formao de professores no simples nem rpida. Foram cerca de trs anos de trabalho, na maior parte do tempo com reunies semanais, exigindo, inclusive, o deslocamento de representantes dos campi do interior. Paralelamente s discusses na Comisso Permanente, diversas unidades desenvolveram mecanismos de discusso interna a fim de subsidiar o documento enquanto outras, experimentalmente, implementavam e avaliavam algumas das propostas iniciais.

Duas verses preliminares das propostas foram apresentadas em audincias pblicas (2001 e 2002) e as sugestes ento formuladas passaram a ser analisadas pela Comisso. No ano de 2003 promoveram-se dezenas de contatos com representantes

docentes e discentes das diferentes unidades envolvidas a fim de ouvir, apresentar e discutir propostas de aperfeioamento do programa. A presente proposta incorporou vrias sugestes e procurou compatibilizar expectativas muitas vezes bastante diferentes, embora igualmente legtimas. O resultado final no , nem poderia ser, uma compilao dos diferentes pontos de vista, mas procura representar a diversidade de perspectivas e apresentar caminhos para o equacionamento dos inmeros conflitos inerentes a um programa que pretende integrar unidades que at hoje funcionavam fundamentalmente por justaposio. Por essa razo, uma de suas maiores preocupaes foi a proposio de mecanismos permanentes de dilogo, experimentao e renovao de prticas e formas de organizao das licenciaturas. Assim, seu resultado final, mais do que sugerir um caminho fixo e definitivo, procura estabelecer as bases para que a Universidade de So Paulo possa ter na formao de professores e no compromisso com a melhoria do ensino pblico uma preocupao constante e uma ao integrada e renovadora.

Sumrio
I. Princpios e objetivos do Programa e de Formao de Professores na USP................................... 1 I.1. Princpios ..................................................................................................................................... 3 I.2. Objetivos gerais ........................................................................................................................... 6 II. Organizao e Articulao das Licenciaturas................................................................................ 8 II.1. As Comisses Coordenadoras de Cursos de Licenciatura.......................................................... 9 II.2. A Comisso de Acompanhamento das Licenciaturas na Faculdade de Educao (CAL/FE) .. 11 II.3. A Comisso Interunidades das Licenciaturas ........................................................................... 12 III. Proposta de Estrutura Mnima Comum s Licenciaturas ........................................................... 14 III.1. Organizao curricular ............................................................................................................ 14 Bloco I Formao Especfica ........................................................................................................ 15 Bloco II Iniciao Licenciatura .................................................................................................. 16 Disciplinas de Introduo aos Estudos da Educao........................................................................ 17 Disciplina(s) de interseco da rea especfica com a Educao Bsica ou Profissional Tcnica... 18 Bloco III - Fundamentos Tericos e Prticos da Educao.............................................................. 19 Bloco IV - Fundamentos Metodolgicos do Ensino ........................................................................ 21 A legislao e os Componentes Comuns...................................................................................... 21 Estgios Supervisionados e as Escolas-Campo de Estgio .............................................................. 26 IV. Condies de implementao do Projeto ................................................................................... 30 Recursos humanos................................................................................................................................ a. Docentes ....................................................................................................................................... 30 b. Educadores ................................................................................................................................... 31 c. Pessoal administrativo e tcnico................................................................................................... 31

Uma sociedade que aspire a ser genuinamente democrtica no pode aterse a uma viso restrita e meramente tcnica de formao de professores. Ela deve estimar e verdadeiramente fomentar a relevncia fundamental do pensamento crtico em todas as esferas que dizem respeito vida cultural. Ela precisa, de forma especial, conceber seus professores no simplesmente como agentes

profissionalmente equipados para desempenhar seu papel com eficincia em face de qualquer meta que lhes for exteriormente estabelecida. Ao contrrio, deve conceblos como homens e mulheres livres com uma dedicao especial aos valores intelectuais e ao cultivo da capacidade crtica dos jovens. Nesse papel os professores no podem restringir sua ateno somente aos procedimentos isolados de uma sala de aula, deixando a outros a determinao dos propsitos da escolaridade em um contexto mais amplo. Eles devem responsabilizar-se ativamente pelos objetivos com os quais se comprometem e pelo contexto social no qual esses objetivos devem prosperar. Se, analogamente, concebermos a formao de professores no como um simples treinamento para a competncia individual em certas atividades de aula, mas como o desenvolvimento de uma classe de intelectuais vital para uma sociedade livre, podemos vislumbrar com mais clareza o papel da formao universitria e dos estudos acadmicos nesse processo. Pois, embora estes nem sempre resultem em eficcia prtica direta, lidam continuamente com as questes que dizem respeito ao significado da prtica educacional, a seus objetivos e contextos. Estas so questes que os alunos devem ter continuamente diante de si em seu processo de formao como professores, se pretendemos que eles sejam agentes responsveis na determinao dos propsitos e das condies da educao. Ligar a formao de professores a tais questes a tarefa especial que se abre como oportunidade universidade.

I. Scheffler

UNIVERSIDADE DE SO PAULO PRREITORIA DE GRADUAO Comisso Permanente dos Cursos de Licenciatura PROGRAMA DE FORMAO DE PROFESSORES NA USP

I. Princpios e objetivos do Programa e de Formao de Professores na USP Os cursos de Licenciatura para professores do ensino bsico e profissional existem na USP praticamente desde sua fundao. O modelo hoje predominante, de formao pedaggica complementar dada pela Faculdade ou Departamentos de Educao, instalouse a partir da dcada de 70, herdando muitas das orientaes curriculares e da estrutura formal concebida na dcada de 30. Essa estrutura, embora possa ter obtido resultados satisfatrios para as condies vigentes na primeira metade do sculo XX, vem encontrando, hoje, dificuldades crescentes para cumprir seus objetivos em face das profundas modificaes no panorama educacional. ampliao macia do acesso escola pblica, ocorrida nas ltimas dcadas, deveria ter correspondido uma renovao significativa nas concepes de formao de professores e um aumento proporcional de cursos de licenciatura em instituies pblicas de ensino superior. Contudo, nem num campo nem no outro se logrou realizar transformaes capazes de enfrentar o desafio de uma escolarizao ampla e culturalmente satisfatria para a totalidade dos jovens de nossa sociedade. No que diz respeito concepo de formao de professores, a maior parte dos Cursos de Licenciatura atualmente ministrados pela USP tem ainda um carter de complementao formao profissional nas mais diversas reas. Assim, em praticamente todas as unidades o diploma de Bacharelado , de fato, um pr-requisito para a obteno do ttulo de Licenciado1. Nesse sentido, a formao de professores compreendida como uma superposio de dois conjuntos de conhecimentos, em que o aprendizado do saber disciplinar antecede o aprendizado do saber pedaggico. Uma anlise das estruturas curriculares dos vrios cursos revela semelhanas marcantes. Muitas vezes o aluno toma conhecimento da existncia da opo profissional
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H excees, como as Licenciaturas em Artes, Fsica e Matemtica, dentre outras, mas a concepo prevalecente ainda a da justaposio da formao pedaggica ao bacharelado. 1

pela Licenciatura no decorrer de seu Curso de Bacharelado e associa o curso de licenciatura somente s disciplinas pedaggicas. Dessa forma, ao invs da pretendida integrao, em muitos cursos, cristalizou-se uma distribuio de responsabilidades desarticuladas de um projeto comum: a formao de professores. A questo da formao de professores, contudo, mais complexa do que o conjunto de dificuldades apontadas e vem sendo objeto de discusso em diferentes mbitos, internos ou externos USP2. Documentos sobre a formao docente, em fruns nacionais e internacionais, tm chamado a ateno para a insuficincia da sobreposio do saber pedaggico ao domnio de saber especfico, apontando a necessidade de uma formao profissional articulada, em que ganham destaque as questes especficas da atuao profissional, o que exige mudanas profundas nas propostas dos cursos de formao de professores. Essas preocupaes esto tambm presentes em documentos legais, como na atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) e o atual Plano Nacional de Educao (PNE) e, principalmente, em textos especficos, como as Diretrizes para a Formao de Professores, seja em mbito estadual ou nacional. Para alm das questes de ordem legal, a Universidade, por sua prpria natureza, explicitada em seus objetivos e funes, tem um papel de destaque a desempenhar nas respostas s demandas educacionais colocadas pela sociedade. Alm disso, h que se considerar que a educao uma questo de relevncia pblica, da a importncia de uma formao de professores que se vincule a valores e aspiraes da esfera pblica e que traduza nas relaes pedaggicas essa orientao, contribuindo para a formao de indivduos com esprito pblico. No amplo espectro dessas questes, torna-se central a preocupao com a formao do professor para a escola bsica, uma das atribuies da Universidade no mbito da graduao. A Universidade de So Paulo tem o compromisso de elaborar uma proposta efetiva para a formao desse profissional, de maneira a atender a legislao e as novas exigncias colocadas pela sociedade e, principalmente, para marcar posio num projeto de sociedade mais justa e democrtica.
Em nvel nacional, os principais fruns de discusso foram: CBE Conferncia Brasileira de Educao, SBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia, ANDE Associao Nacional de Educao, Seminrios de Didtica e de Prtica de Ensino, Anfope Associao Nacional pela Formao dos Profissionais do Ensino e ANPUH - SP. No mbito do Estado de So Paulo aconteceram seis eventos do Congresso Estadual Paulista sobre Formao de Professores, organizados pela UNESP. Na USP, os principais eventos foram: Seminrio USP Formao de Professores, em 1984, Seminrio Itinerante Dependncia Econmica e Cultural, Desenvolvimento Nacional e Formao de Professores, ao longo de 1985 e Frum das Licenciaturas, realizado em trs momentos (1990, 1991 e 1992).
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Dentre essas exigncias sociais destaca-se a necessidade de os cursos de formao de professores prepararem profissionais capazes e politicamente motivados a lidar com a diversidade da populao atendida hoje pela escola bsica brasileira. A concretizao desse ideal requer a formao de um professor no apenas dotado de competncia em sua rea de saber, mas tambm capaz de compreender essa diversidade, de modo a corresponder s expectativas daqueles que hoje freqentam a escola. Tal compreenso pressupe o entendimento de que as respostas mais adequadas para cada comunidade escolar emergiro de um trabalho compartilhado e que deve ser objeto de discusso nos cursos de formao de professores. Responder a essas demandas de formao exige da USP esforo significativo que promova reformulaes importantes em seus cursos de Licenciatura. Tal renovao s ser possvel com o envolvimento de docentes das diferentes unidades. Os princpios e objetivos gerais que se seguem resultaram dos debates realizados por esta Comisso, internamente e com a comunidade da USP envolvida com formao de professores. Eles constituem eixos norteadores para a proposio dos projetos a serem desenvolvidos nas unidades.

I.1. Princpios 1. A formao de professores no mbito da Universidade de So Paulo exige empenho permanente de suas diversas unidades, de maneira a inspirar projetos integrados que visem preparar docentes para a educao bsica, em seus nveis fundamental e mdio. Acreditamos que uma renovao significativa da formao de professores s poder ocorrer caso a Universidade se mobilize nesse sentido, j que no se trata de uma simples remodelao tcnica ou curricular stricto sensu, mas do estabelecimento de uma poltica de formao de professores. Tal poltica exige um esforo permanente de reformulao, avaliao e acompanhamento por parte das diversas faculdades e unidades que oferecem disciplinas para os cursos de Licenciatura. Acreditamos, ainda, que essa mobilizao requer, por parte das unidades e rgos centrais da Universidade, medidas explcitas de valorizao das atividades voltadas para a formao de professores. 2. A docncia, a vida escolar e as instituies a ela ligadas, na peculiaridade de seus saberes, valores, metas e prticas cotidianas, devem ser os objetos privilegiados de

qualquer projeto que vise preparao para o exerccio profissional na escola contempornea. A formao de professores deve partir da noo de que a docncia no se realiza num quadro abstrato de relaes individualizadas de ensino e aprendizagem, mas dentro de um complexo contexto social e institucional. As instituies escolares, embora em constante e forte dilogo com outras instituies, tm histria, valores, saberes e prticas que lhes so especficos e, nesse sentido, tm um papel social peculiar. No raramente, essa especificidade tem sido obscurecida pela incorporao e transposio acrtica de teorias, conceitos e perspectivas forjados a partir de interesses alheios educao enquanto um direito pblico. Esse o caso, por exemplo, da recente difuso de idias e conceitos oriundos de teorias da administrao empresarial, como, por exemplo, qualidade total, cliente, veiculados de forma imediata e mecnica em discursos educacionais. Nesse, como em tantos outros casos anlogos, a especificidade das relaes, dos problemas, valores e das prticas sociais que historicamente caracterizam as instituies escolares no tem sido suficientemente reconhecida e problematizada. Importa, pois, que os princpios que norteiam a formao de professores se afastem da simples transposio, voltando-se para a anlise das peculiaridades histricas dessas instituies, de seus agentes sociais e das tarefas especficas de seus profissionais. Uma poltica de formao de professores comprometida com os problemas escolares contemporneos deve centrar-se num esforo de compreenso das teorias, das prticas, dos valores e da histria das instituies escolares e seus agentes institucionais, tendo em vista que as escolas so as entidades concretas em que os futuros professores exercero suas atividades. 3. A formao de professores deve ter na escola pblica seu principal foco de interesse de estudo, investigao, acompanhamento, interveno e melhoria da ao docente. Dado o carter pblico da educao, o estabelecimento de vnculos entre os cursos de Licenciatura desta Universidade e as escolas das redes municipais e estadual constitui um instrumento importante para a formao de professores, para os servios de extenso e, em decorrncia, para um esforo de aperfeioamento do ensino nessas instituies. Tais vnculos constituem ainda uma oportunidade mpar para o afloramento e o cultivo de compromissos de nossos licenciandos para com as instituies pblicas de ensino. 4. O projeto de formao deve prever a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, de modo a garantir a qualidade da formao inicial, introduzindo os
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licenciandos nos processos investigativos em sua rea especfica e na prtica docente, tornando-os profissionais capazes de promover sua formao continuada. Os cursos de Licenciatura constituiro uma etapa da formao profissional, base do permanente e necessrio processo de formao continuada, em que o professor prosseguir diagnosticando e propondo alternativas adequadas aos desafios de sua ao profissional, bem como participando de projetos de extenso da Universidade. As relaes entre ensino, pesquisa e extenso requerem articulao entre teorias, prticas, disciplinas e projetos de interveno, tendo em vista o entendimento de que a realidade educacional e escolar no objeto especfico de uma disciplina, mas permite uma pluralidade de abordagens. 5. A formao do professor dar-se- ao longo de todo o processo de formao nos cursos de graduao. preciso que a preocupao com a formao do professor esteja presente e integrada s disciplinas, atividades e objetivos dos institutos e faculdades que oferecem a seus alunos a possibilidade de uma licenciatura, no se circunscrevendo s disciplinas pedaggicas dos cursos. Dessa forma, os contedos ligadas formao especfica e os ligados formao profissional do professor devem enriquecer-se mutuamente. 6. As estruturas curriculares dos cursos de formao de professores devem ser flexveis, de modo a preservar os objetivos e respeitar perspectivas gerais da Universidade, oferecendo uma pluralidade de caminhos aos licenciandos. A flexibilizao impe-se como exigncia de uma formao de professores mais abrangente do que a tradicionalmente oferecida. Ela pode ser concretizada pela ampliao de ofertas de disciplinas a serem compartilhadas por mais de um programa, alm de projetos de formao e de interveno potencialmente multidisciplinar e interunidades. A flexibilidade dever no s respeitar as especificidades de cada unidade, mas tambm oferecer ao aluno alternativas para escolhas e aprofundamentos segundo seus interesses e aptides. Nesse sentido, os estgios, as prticas e as atividades culturais podero ser objeto de diversas propostas de trabalho institucional, desde que obedecidas as diretrizes gerais da Universidade. 7. A instituio escolar e sua proposta pedaggica, concomitantemente com as caractersticas das reas especficas de atuao dos licenciandos, devem ser o eixo
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norteador das diferentes modalidades de estgio supervisionado, que podero tambm estender suas aes investigativas e propositivas a rgos centrais e espaos scio-institucionais relevantes para a educao pblica. preciso que os estgios supervisionados tenham, simultaneamente com a iniciao do licenciando no ensino de sua disciplina especfica, preocupao em apresentar a instituio escolar ao futuro professor. No exerccio cotidiano de sua profisso, o professor dever enfrentar uma srie de tarefas que transcendem a sala de aula3. O prprio carter coletivo das instituies escolares exige que o professor no seja concebido como um preceptor em ao isolada, mas como integrante de uma instituio educacional complexa, na qual cada uma de suas decises ou atitudes sempre potencialmente educativa ou deseducativa. Assim, ainda que comporte uma srie diversa de projetos e atividades, a iniciao do licenciando na vida escolar deve ser feita por meio de projetos que focalizem as instituies escolares ou demais instituies de relevncia para a educao pblica.

I.2. Objetivos gerais O objetivo geral dos cursos de Licenciatura da USP est definido nos mesmos termos do objetivo geral da Graduao: "formao de um profissional competente, socialmente crtico e responsvel pelos destinos de uma sociedade que se deseja justa, democrtica e auto-sustentvel" (Objetivos da Graduao, USP, Pr-Reitoria de Graduao, outubro de 2000). Assim, o objetivo fundamental dos Cursos de Licenciatura formar professores como sujeitos de transformao da realidade brasileira, comprometidos com a busca de respostas aos desafios e problemas existentes em nossas escolas, especialmente nas da rede pblica. Da decorre um conjunto de objetivos que devem nortear a formao do licenciando, levando-o a: 1. Compreender o contexto da realidade social da escola brasileira (seus valores, representaes, histria e prticas institucionais) de modo a poder assumir uma

3 Estes princpios esto em consonncia com a Deliberao CEE n. 12/97 que afirma em seu Artigo 3: a programao de estgios atender a diretrizes fixadas pelo conjunto de seus docentes dos cursos de Licenciatura e levar em conta a amplitude da funo docente do futuro licenciado em termos da eficincia do ensino no quadro das propostas pedaggicas das escolas . 6

postura crtica e responsvel pela transformao dessa realidade, contribuindo para o desenvolvimento de novas formas de interao e de trabalho escolar. 2. Orientar suas escolhas e decises profissionais por princpios ticos, pela superao de preconceitos, pela aceitao da diversidade dos alunos, partindo do princpio de que todo aluno capaz de aprender. 3. Compreender os processos de ensino e de aprendizagem, reelaborar os saberes e as atividades de ensino, sempre considerando a realidade social, os objetivos da escola bsica, o cotidiano escolar e as experincias dos alunos. 4. Criar, implementar, avaliar e aperfeioar projetos de ensino e de aprendizagem, articulando-os com outras reas do conhecimento e estimulando aes coletivas na escola, de modo a caracterizar uma nova concepo de trabalho educacional. 5. Investigar o contexto educativo na sua complexidade e analisar sua prtica profissional, bem como as prticas escolares, tomando-as como objeto de reflexo, de modo a poder criar solues mais apropriadas aos desafios especficos que enfrenta e dar prosseguimento ao processo de sua formao continuada.

II. Organizao e Articulao das Licenciaturas A formao de professores na USP tem sido prevalentemente caracterizada como uma justaposio de certas disciplinas pedaggicas e de atividades de estgio aos Bacharelados, sem que se tenha logrado a articulao entre essas diferentes etapas. A partir dessa constatao, procurou-se, em diversas ocasies, formas de estruturao das Licenciaturas que fossem capazes de romper com essa indesejvel segmentao. No entanto, em que pese algumas experincias e propostas inovadoras de institutos, departamentos ou mesmo de um conjunto isolado de docentes, a Licenciatura ainda se configura, para a maior parte dos alunos da USP, como um apndice sua formao inicial especfica4. Essa dissociao ocorre em nveis distintos e complementares: nas unidades de origem, entre os contedos especficos e a formao de professores; na relao das disciplinas das reas especficas com as pedaggicas e, por ltimo, das disciplinas pedaggicas entre si e com as atividades de estgio. claro que um quadro como esse to criticado como arraigado em nossas prticas formativas e em nossa cultura acadmica no ser transformado pela fora de um novo conjunto de diretrizes ou normas ou mesmo a partir de uma reforma da estrutura curricular. Urge, no entanto, propor formas de organizao institucional que tenham como objetivo viabilizar projetos articuladores das licenciaturas que sejam capazes de contemplar, a partir de um ncleo mnimo comum de princpios e procedimentos, a diversidade de perspectivas e necessidades formativas caractersticas desta Universidade. Os mecanismos institucionais de organizao e articulao das diferentes licenciaturas, mais do que simplesmente sugerir caminhos fixos e nicos, devem fomentar a constante proposio de solues inovadoras por parte de docentes, faculdades e institutos envolvidos na formao de professores. Devem, pois, ter como objetivo fomentar investigaes e proposies prticas visando a renovao na formao de professores. Nesse sentido, a Comisso Permanente de Licenciatura prope: 1. A reativao ou a instalao de Comisses Coordenadoras de Curso(s) de Licenciatura (CoCs) em cada unidade que oferea a licenciatura; 2. A criao, na Faculdade de Educao, de uma Comisso de Acompanhamento das Licenciaturas (CAL/FE);
H, evidentemente, iniciativas isoladas e at mesmo cursos de licenciatura na USP que escapam dessa descrio, por exemplo, organizando um currculo prprio para a licenciatura desde o incio dos estudos ou propondo atividades integradas de estgio. Contudo, a maior parte dos licenciandos da USP no tem se beneficiado desses tipos de organizao curricular ou de atividades. 8
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3. A criao de uma Comisso Interunidades das Licenciaturas (CIL). Essas instncias sero, nos mbitos das unidades e da Universidade, os rgos responsveis pela implantao, avaliao e constante reformulao de programas de formao de professores.

II.1. As Comisses Coordenadoras de Cursos de Licenciatura As Comisses Coordenadoras de Cursos (CoCs) foram criadas pela Resoluo COG 3740 de 25-9-90 que estabelece, em seu artigo primeiro, que cada curso ou habilitao, quando ministrado por mais de uma unidade, ser coordenado por uma Comisso de Coordenao de Cursos (CoC), nos termos do artigo 64 do Estatuto da USP. O artigo 5o da mesma Resoluo regulamenta sua composio: Sero membros das CoCs: I. docentes da unidade a qual est vinculada; II. Docentes de outras unidades participantes do curso, desde que responsvel por pelo menos 10% de sua carga horria; III. Representao discente, equivalente a 20% da representao docente, eleita por seus pares. Dentre as atribuies conferidas s CoCs, no artigo 7o da Resoluo, vale a pena, para os propsitos deste documento, destacar os incisos II e III : Analisar a pertinncia de contedo programtico e definir a integrao, no curso ou habilitao, das disciplinas propostas pela Comisso de Graduao das demais unidades e submeter Comisso de Graduao da Unidade qual o curso est vinculado a proposta global do respectivo currculo. (grifos nossos). As CoCs de Licenciatura j funcionam em algumas unidades da USP. Seu papel, contudo, tem se limitado, muitas vezes, a um acompanhamento do currculo e das atividades j institudas. Para alm desse papel, tambm ele fundamental na nova organizao, o modelo de atuao sugerido para as CoCs neste documento o de um rgo instituinte. A elas caber, portanto, no s o acompanhamento e a avaliao da estrutura curricular e das atividades vigentes, mas tambm a proposio de novos arranjos curriculares, de atividades formativas (a serem includas nos componentes comuns5), enfim, de uma srie de aes capazes de dinamizar a formao de professores e,

O termo componente comum refere-se s atividades previstas pelo Conselho Nacional de Educao para a formao de professores, como os estgios supervisionados ou a prtica como componente curricular. O teor dessa normatizao e suas implicaes para este Programa sero examinados na pgina 28. 9

progressivamente, integrar o currculo de formao especfica s disciplinas e atividades responsveis pela formao profissional do professor. Ainda que formalmente seu poder no seja, em muitos casos, deliberativo, as CoCs devero se articular com as diversas instncias deliberativas ou consultivas (como os Conselhos de Departamentos, as Comisses de Graduao, a Comisso Interunidade de Licenciaturas e mesmo o Conselho de Graduao) a fim de propor encaminhamentos necessrios reviso e ao aperfeioamento constante das licenciaturas. Por outro lado, a representao na Comisso Interunidades das Licenciaturas dever propiciar no s a interao com as vrias inovaes propostas como tambm a oportunidade de expanso de experincias pontuais bem sucedidas e a discusso de diretrizes e objetivos gerais, quando for o caso. As Comisses de Graduao tero autonomia para a organizao das CoCs, de acordo com as peculiaridades das unidades. As unidades que tm mais de um curso de licenciatura podero optar por organizar uma CoC unificada ou uma Comisso por curso. Elas podero funcionar como parte integrante das Comisses de Graduao ou como uma instncia autnoma, ainda que com elas diretamente articulada. Enfim, os arranjos institucionais devero ser pensados luz da cultura e do funcionamento da cada unidade. O fundamental que haja a garantia do estabelecimento de um grupo estvel de professores e alunos de cada unidade diretamente vinculados com a(s) licenciatura(s) sob sua responsabilidade e que se reuna sistematicamente a fim de propor, avaliar e renovar procedimentos e atividades ligadas formao de professores. Assim, no caso das licenciaturas, o papel das CoCs ser duplo. Por um lado, elas representam uma instncia local cujas tarefas vo desde a elaborao inicial de uma proposta pedaggica, a deliberao acerca de programas e disciplinas at a avaliao das reformas e a proposio de inovaes curriculares e de atividades. Por outro lado, as discusses e propostas locais devero nortear as iniciativas mais gerais da poltica de formao de professores da universidade, a partir da representao das CoCs na Comisso Interunidades das Licenciaturas. Seu objetivo maior o de, progressivamente, criar mecanismos institucionais capazes de viabilizar propostas de integrao interdisciplinares e interunidades e projetos de estgio supervisionado em interao com a Comisso de Acompanhamento das Licenciaturas da Faculdade de Educao e com os departamentos responsveis pelas disciplinas pedaggicas.

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A fim de realizar suas tarefas de elaborao e operacionalizao das propostas de articulao de disciplinas e de estgios, as CoCs devero contar com uma infra-estrutura adequada a seus objetivos e propostas. Sero atribuies das CoCs:

definir, a partir dos princpios

e objetivos gerais deste projeto, a concepo de

formao de professores que deve nortear sua atuao;

coordenar a elaborao do Projeto Pedaggico para a(s) licenciatura(s) de sua unidade; caracterizar, na estrutura curricular de cada curso, a presena dos componentes comuns (de acordo com a interpretao das normas legais, presentes neste documento), avaliando os programas e sua compatibilidade com as diretrizes; promover a integrao das disciplinas que compem a estrutura curricular da(s) licenciatura(s) sob sua responsabilidade; articular as disciplinas de formao especfica com os objetivos ligados formao de professores, estimulando o envolvimento da unidade nessa tarefa; propor reformulaes e adequaes a partir das avaliaes peridicas, integrando as diversas unidades envolvidas; analisar e propor o credenciamento semestral das disciplinas que devero integrar o(s) curso(s) de licenciatura sob sua responsabilidade; acompanhar e avaliar periodicamente o programa de formao de professores da unidade a partir dos ideais e procedimentos previstos na sua proposta pedaggica; estabelecer mecanismos de acompanhamento dos estgios sob sua responsabilidade e definir o papel do educador6 nos projetos de estgio.

II.2. A Comisso de Acompanhamento das Licenciaturas na Faculdade de Educao (CAL/FE) Caber Faculdade de Educao, alm de participar dos diversos rgos ligados Licenciatura, organizar internamente uma Comisso de Acompanhamento das Licenciaturas. A criao desta Comisso se justifica devido ao elevado nmero de alunos atendidos, diversidade de cursos de licenciatura de que parceira e necessidade de
A sugesto de contratao de educadores para auxiliar o docente na superviso dos estgios apresentada e justificada no ltimo item deste documento. 11
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articulao de sua ao formadora e de sua participao nas diversas instncias organizadoras da formao de professores na Universidade7. As tarefas desta Comisso sero:

elaborar o projeto pedaggico da Faculdade de Educao para as disciplinas integrantes das licenciaturas sob sua responsabilidade, articulando seus diversos componentes curriculares (disciplinas, estgios, prticas etc.); promover o acompanhamento e a avaliao de suas aes, propondo, em seu projeto, novos arranjos quando forem necessrios; participar da Comisso Interunidades das Licenciaturas e articular a participao dos docentes da FEUSP nas distintas CoCs; promover internamente encontros peridicos com representantes de CoCs para avaliar, discutir e propor eventuais modificaes nas licenciaturas; organizar, em conjunto com as demais unidades, seminrios integrados com o objetivo de discutir pesquisas e experincias realizadas na universidade sobre ensino e sobre formao de professores, contribuindo para a realimentao do processo de avaliao constante dos projetos de formao em vigor. estabelecer convnios com escolas e outras instituies de carter educativo para o desenvolvimento dos estgios e prticas sob sua responsabilidade; coordenar os mecanismos de acompanhamento dos estgios sob sua responsabilidade e definir o papel do educador nos projetos de estgio.

II.3. A Comisso Interunidades das Licenciaturas Alm da implantao ou renovao do papel das CoCs de Licenciatura e da CAL/FE tal como acima proposto, a Comisso prope tambm a criao de uma Comisso Interunidades das Licenciaturas, de carter permanente e vinculada Pr-Reitoria de Graduao e que deve ser o centro articulador da poltica de formao de professores desta Universidade. Ela deve contar com a participao de docentes de todas as unidades que tm a Licenciatura como opo a seus alunos. A Comisso funcionar como um rgo de apoio ao COG e seu presidente, eleito pelos seus pares, nele deve ter assento permanente8.
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Nos campi do interior provvel que as CoCs dem conta desta articulao. Nada impede contudo, que uma comisso com esta finalidade e caracterstica seja criada, se necessrio. 8 Ainda que, por enquanto, sem voto, em funo das restries regimentais. 12

 Comisso caber a discusso e a proposio de diretrizes gerais da poltica de formao de professores da USP e das normas e procedimentos do funcionamento das licenciaturas, encaminhando ao COG os resultados de seu trabalho. Suas atribuies e composio definitivas devero ser fixadas em estatuto. Sugerimos que, para o incio de seus trabalhos ela seja formada por cinco representantes da FEUSP, de trs a seis representantes da FFLCH, por dois representantes das licenciaturas da FFLC de Ribeiro Preto9 e por um representante de cada uma das Comisses de Coordenao de Cursos de Licenciatura (CoCs), alm de trs representantes discentes, a serem indicados pelo DCE. Propomos como atribuies iniciais da Comisso Interunidades das Licenciaturas:

analisar e discutir as estruturas curriculares formuladas pelas unidades, assessorando-as no aprimoramento de seus programas e zelando pela sua adequao aos objetivos gerais do Programa de Formao de Professores da USP; assessorar a Cmara Curricular e de Vestibular (CCV) em questes relativas aos cursos de licenciatura; analisar as propostas de credenciamento das disciplinas dos blocos componentes das licenciaturas (vide sugesto de estrutura curricular); propor o credenciamento e validao das atividades integrantes dos componentes comuns, a partir das sugestes das CoCs; articular as atividades das CoCs de Licenciatura das vrias unidades; sistematizar e divulgar aes e informaes entre o conjunto dos cursos de formao de professores, envolvendo discentes e docentes; estimular a elaborao e a implementao de projetos integrados, capazes de congregar docentes, disciplinas, departamentos ou institutos em atividades de formao e de estgio supervisionado; realizar seminrios, fruns, palestras ou atividades para o conjunto dos licenciandos da USP e para os professores da rede de escolas parceiras (para efeitos de estgio), de forma a estabelecer uma maior mobilizao e integrao entre eles; divulgar aos profissionais das escolas parceiras as possibilidades de formao (inicial e continuada) e de pesquisa oferecidas pela Universidade.

O nmero de representantes dessas trs unidades especificadas maior do que as restantes em funo do peso que tm no nmero de disciplinas oferecidas (FEUSP) ou de licenciandos sob sua responsabilidade (FFLCH SP; FFCL Ribeiro Preto). 13

III. Proposta de Estrutura Mnima Comum s Licenciaturas O Programa de Formao de Professores da Universidade de So Paulo ser sempre a expresso das propostas desenvolvidas de forma articulada pelas unidades. Caber a cada instituto ou faculdade responsvel por um curso especfico - em cooperao com as unidades e os departamentos responsveis por disciplinas pedaggicas - a elaborao de um Projeto Pedaggico Integrado para a Formao de Professores em sua rea de conhecimento. Abre-se espao, dessa forma, para que cada unidade possa ter um Curso de Licenciatura com estrutura prpria, que atenda suas demandas e especificidades. O sentido geral que devem assumir esses projetos est presente ao longo de todo este documento. Tais projetos devem refletir e, eventualmente, redefinir com o apoio das instncias competentes, os objetivos desejados para a formao de um professor em sua rea especfica e o perfil dos profissionais de educao que se deseja formar. A estrutura curricular a ser proposta para o curso dever traduzir os objetivos e o perfil desejados num elenco de disciplinas de diferentes naturezas e na indicao dos demais elementos integrantes da formao, tais como estgios e atividades complementares. O Projeto Pedaggico Integrado, como um plano de ao, dever constituir-se no instrumento necessrio para planejar as estratgias e formas de articulao dos vrios conhecimentos e das vrias aes envolvidas, mantendo-os como expresso dos objetivos formativos desejados. igualmente importante que um projeto dessa natureza inclua os procedimentos e aes que viabilizem sua implementao e avaliao. No sentido de buscar uma identidade comum a todas as licenciaturas, como parte do Programa de Formao de Professores da USP, e expressar as diretrizes contidas neste documento, apresentamos, a seguir, uma proposta de estrutura mnima, dentro da qual cada unidade definir sua especificidade. Alm disso, os diferentes projetos devero respeitar as diretrizes gerais apresentadas pelos documentos aprovados no Conselho de Graduao e as que venham a ser estabelecidas pela Comisso Interunidades das Licenciaturas em cooperao com as CoCs e com a CAL/FE, no caso do campus de So Paulo.

III.1. Organizao curricular A presente proposta de estrutura curricular mnima est organizada em quatro

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blocos de disciplinas e atividades (quadro abaixo), que correspondem a diferentes dimenses da formao dos licenciandos e se articulam com os componentes comuns previstos na legislao: os estgios supervisionados, a prtica como componente curricular, as atividades acadmico-cientfico-culturais e os contedos curriculares de natureza cientfico-cultural (vide interpretao na pgina 28). A diviso por blocos e atividades tem como finalidade explicitar a organizao proposta, j que a execuo do projeto prev a articulao e a integrao entre blocos, disciplinas e atividades. Trata-se de uma estrutura mnima a ser complementada pelas unidades, avaliada e redimensionada pelas CoCs, pela CAL/FE e pela CIL.
Bloco I Bloco II Bloco III Bloco IV Formao especfica Disciplinas e atividades diretamente relacionadas aos conhecimentos da rea especfica. Iniciao Licenciatura Disciplinas e atividades introdutrias formao do professor da Educao Bsica. Fundamentos tericos e Disciplinas e atividades relacionadas formao prticos da Educao pedaggica em geral. Fundamentos Disciplinas e atividades relacionadas ao ensino das metodolgicos do ensino reas especficas.

Bloco I Formao Especfica As licenciaturas na Universidade de So Paulo estruturam-se basicamente a partir de dois modelos alternativos: a formao do bacharel complementada pelas disciplinas pedaggicas e a opo por um curso especfico de licenciatura. A escolha por um desses modelos tem sido e continuar sendo uma prerrogativa de cada unidade. Ressalte-se, contudo, que a adoo de uma ou outra opo tem tido reflexos significativos na estrutura curricular. Em geral, enquanto no segundo caso a formao do professor articula-se desde o incio com a formao especfica, no primeiro, no raramente, esta tarefa tem sido concebida como complementar e posterior formao do bacharel ou do pesquisador. A Comisso Permanente de Licenciatura, contudo, tem a firme convico de que a nfase nos contedos especficos para a formao de um bacharel ou pesquisador absolutamente compatvel com uma slida formao voltada simultaneamente para a docncia no ensino bsico. Na verdade, ambos os elementos formao especfica e estudos em educao e ensino complementam-se e podem ser fontes de enriquecimento da formao de nossos alunos, sejam quais forem suas opes profissionais. Vale lembrar, por exemplo, que os alunos que se dedicam a estudos de ps-graduao em nossas

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unidades acabam por se transformar, no raramente, em docentes de nvel superior responsveis, dentre outros encargos, pela formao de professores para o ensino bsico. Assim, a sugesto desta Comisso que, respeitando-se a autonomia das unidades e dos docentes que a integram, as CoCs de licenciatura promovam um esforo contnuo de articulao entre os contedos especficos de cada rea e sua relevncia na formao de professores. Desse modo, a formao de professores no se restringir a um conjunto isolado de disciplinas, mas dever estar presente nos diversos momentos formativos, incentivando a reflexo sistemtica sobre os compromissos da universidade com a educao bsica. No ocioso reiterar que um licenciado no exerccio de sua profisso ser sempre um professor de uma disciplina especfica. Isso significa que ele se forma simultaneamente numa rea de conhecimento e como um profissional que atuar numa instituio educacional. Essas dimenses no se separam na concretude de seu exerccio. , pois, desejvel que assim tambm o seja ao longo de sua formao.

Bloco II Iniciao Licenciatura As aes a serem contempladas neste Bloco visam sensibilizar e introduzir o aluno ao estudo sistemtico de alguns conceitos e questes educacionais fundamentais presentes na sociedade em que vive, relacionando-as com sua rea de conhecimento. A responsabilidade pelas disciplinas e atividades que compem esse Bloco ser compartilhada entre a Faculdade ou os Departamentos de Educao e as unidades de origem. Assim, propomos a presena - no mximo at o 4 semestre de todos os cursos que tm a possibilidade de licenciatura - de duas disciplinas a seguir descritas. No se trata necessariamente da incluso de novas disciplinas, mas de um novo arranjo curricular. A primeira dessas disciplinas, a partir de agora denominada disciplina de Introduo aos Estudos da Educao - j integra a maior parte dos currculos de licenciatura, com um programa nico e obrigatrio. Neste caso, propomos a substituio deste programa nico por um leque de programas eletivos, ampliando as possibilidades de abordagem temtica. No caso da segunda disciplina deste bloco, ela pode representar tanto uma incluso, como uma reorientao de uma disciplina ou programa j existente e com propsitos semelhantes. Pode at mesmo ser a explicitao de que uma disciplina j existente cumpre de forma satisfatria o papel que lhe cabe, conforme sugerido a seguir.
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Disciplinas de Introduo aos Estudos da Educao Haver um conjunto de disciplinas de quatro crditos, agrupadas sob o ttulo de disciplinas de Introduo aos Estudos da Educao e composto de uma diversidade de programas10, dentre os quais cada aluno escolhe um. As disciplinas deste conjunto visam apresentar e discutir algumas questes centrais da educao e da escolaridade bsica em suas vinculaes com o exerccio da cidadania, por meio do exame geral de aspectos fundamentais da cultura das instituies educacionais, de suas prticas, de seus agentes sociais, seus princpios e valores. Contudo, no arranjo aqui proposto, essas disciplinas podero recorrer s mais diversas perspectivas disciplinares e tericas (por exemplo, a partir da sociologia, da histria, da filosofia, da didtica etc.), ou incluir a reflexo educacional na interface de diferentes linguagens (por exemplo, o cinema, a literatura, as artes etc.). Assim ampliam-se tanto as possibilidades de participao das unidades como o leque de opes dos alunos. Caber a cada unidade definir se ela ter o carter obrigatrio para todos seus alunos ou somente para aqueles que planejam obter a licenciatura. Esta Comisso, contudo, recomenda que, sempre que possvel, essa disciplina seja ofertada a todos os alunos. Em primeiro lugar porque o estudo da educao nessa perspectiva relevante para a formao de nossos graduandos, ainda que a docncia no ensino bsico no seja sua opo profissional. Ademais, por meio desse contato inicial que a vocao docente pode ser despertada em alunos que, por desconhecimento da rea, jamais consideraram a hiptese dessa carreira profissional. Assim, ainda que respeitando as particularidades de cada unidade, queremos reafirmar que o compromisso desta Universidade para com o estudo e a melhoria da educao pblica bsica, freqentemente presente em seus discursos, exige o compromisso concreto de suas unidades em relao definio de suas prioridades curriculares. Essas disciplinas sero de responsabilidade dos departamentos da FE ou das demais unidades, propostas e ministradas por um ou mais docentes de diferentes reas. Tero suas ementas encaminhadas nos respectivos departamentos e apreciadas pelas Comisses de Graduao, seguindo os trmites normais, cabendo Comisso Interunidades de Licenciatura emitir parecer relativo a sua pertinncia ao conjunto de disciplinas eletivas de Introduo aos Estudos da Educao. De posse do elenco das disciplinas credenciadas que comporo esse conjunto, as CoCs de Licenciatura, em cooperao com as Comisses de
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Disciplinas registradas com cdigos prprios 17

Graduao, devero selecionar aquelas que sero ofertadas a seus alunos, informando-os sobre os horrios e programas disponveis. Assim, s unidades facultada a oferta de disciplinas para integrarem esse conjunto, mas obrigatria a escolha e a apresentao, aos alunos, do elenco anual de disciplinas credenciadas e selecionadas. A organizao de um elenco de disciplinas eletivas desse conjunto deve ser produto de negociaes entre as diversas unidades, considerandose, inclusive, as contingncias de horrio de seus alunos. O resultado final que cada unidade ter um elenco11 de opes prprio, ainda que haja vastas possibilidades de interseces. As CoCs devero providenciar programas e momentos de apresentao dos objetivos gerais das disciplinas que compem esse conjunto, de forma que os alunos tenham as informaes necessrias antes da matrcula. No caso do campus de So Paulo, a oferta mnima regular12 dever ser garantida por professores da FEUSP, nos moldes desta sugesto, de forma a no inviabiliz-la para o conjunto dos alunos. Ainda assim, a oferta por parte de outros departamentos ou unidades ser sempre um objetivo constante e desejvel, tendo a Comisso Interunidades das Licenciaturas a responsabilidade de estimul-la. O processo de concepo, de proposio de disciplinas e, conseqentemente, de avaliao e credenciamento, dever assumir um carter dinmico, permitindo alteraes peridicas no conjunto de disciplinas de Introduo aos Estudos da Educao a serem sugeridas pelas CoCs, pela CAL/FE e pela Comisso Interunidades das Licenciaturas.

Disciplina(s) de interseco da rea especfica com a Educao Bsica ou Profissional Tcnica Propomos que cada unidade venha a oferecer pelo menos uma disciplina de 4 crditos cujo objetivo seja a focalizao de temas relevantes para a educao e o ensino a partir da rea de conhecimento especfica de cada curso13. Assim, as propostas de ementas devero contemplar as diferentes perspectivas com que cada rea de conhecimento pode contribuir para a compreenso de aspectos relevantes da educao e para o exerccio docente naquela rea, visando integr-los. As propostas devero partir das prprias unidades, que podero oferec-las isoladamente ou em conjunto com outros departamentos

evidente que a diversidade de opes talvez no seja alcanada nos cursos de licenciatura dos campi do interior, de menores dimenses. 12 Atualmente estimada em cerca de 22 turmas anuais. 13 Neste caso, tambm desejvel que, se possvel, haja programas alternativos. 18

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ou mesmo unidades, criando novas disciplinas ou reorientando os programas das j existentes. Em algumas unidades j existem disciplinas com propostas deste teor, como, por exemplo, as disciplinas Histria das Cincias, do departamento de Histria, Evoluo dos Conceitos Qumicos do IQ, ou Fauna, Flora e Ambiente, do IB, ou ainda as j projetadas: Literatura e Formao do Homem e Educao e a Poltica do Idioma Nacional, do Departamento de Letras Clssicas e Vernculas da FFLCH. No se trata, portanto, da introduo de uma disciplina necessariamente ligada s caractersticas metodolgicas do ensino, mas sim de uma contribuio terica ou prtica de cada departamento ou unidade para a formao de seus professores. Assim, possvel que disciplinas hoje j existentes possam assegurar tais objetivos ou, ainda, que sejam necessrias modificaes programticas ou a proposio de um novo programa. A deciso a esse respeito caber s CoCs e s Comisses de Graduao das unidades.

Bloco III - Fundamentos Tericos e Prticos da Educao As aes a serem contempladas por este bloco, sob a responsabilidade da Faculdade ou dos Departamentos de Educao, devero ter como centro de suas preocupaes a instituio escolar, tendo em vista tanto a compreenso de seus fundamentos tericos como de suas prticas sociais. O objetivo geral das disciplinas que o integram ser o de privilegiar temas da educao e do ensino, de modo a oferecer subsdios formao didtica do professor e sua qualificao profissional. Essas disciplinas podero focalizar temticas como as instituies escolares e educacionais (sua histria, prticas, valores e procedimentos); as polticas pblicas de educao; os estudos sobre seus agentes sociais, tais como alunos, professores e demais profissionais da educao e questes relativas ao ensino e aprendizagem, a partir das mais variadas perspectivas disciplinares, interdisciplinares e tericas. O conjunto dessas disciplinas pedaggicas dever totalizar, no mnimo, 12 crditos (ou seja, os crditos previstos para esta etapa correspondem aos das trs disciplinas hoje existentes: Didtica, POEB e Psicologia da Educao). Os departamentos responsveis pela sua oferta tero autonomia para, dentro desses parmetros, definir a estrutura curricular e as atividades que devero integrar este bloco. Sugerimos, contudo, que as unidades responsveis apresentem propostas que permitam superar problemas
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reiteradamente apontados como presentes na atual estrutura curricular, como a mera justaposio de disciplinas pedaggicas freqentemente desarticuladas entre si e com os estgios e a ausncia de caminhos alternativos para os licenciandos. No caso do campus de So Paulo, caber CAL/FE a proposio e articulao das disciplinas pedaggicas a ser encaminhada Comisso Interunidades das Licenciaturas e s CoCs das diferentes unidades e a elaborao de propostas de projetos integrados e alternativos, que sejam capazes de articular as disciplinas entre si e com as propostas de estgio supervisionado. Tais programas devem ter como objetivo congregar grupos de docentes, disciplinas e atividades curriculares em torno de uma temtica unificadora ou de um projeto integrado de formao de professores14 que reflita a diversidade de perspectivas tericas e programticas no que concerne formao de professores. Eles devero, progressivamente, estabelecer programas institucionais de cooperao com escolas parceiras, de forma a articular os estgios supervisionados com suas perspectivas tericas. Por ltimo, desejvel que tais projetos progressivamente possam contar com o apoio de agncias de fomento pesquisa, de forma que a investigao sistemtica sobre educao esteja presente ao longo da formao dos licenciandos. evidente que a articulao desses diversos mbitos formativos uma tarefa complexa, cuja realizao s poder ser gradativa e, muitas vezes, parcial. No entanto, fazse necessrio propor, de imediato, medidas que viabilizem pelo menos os passos iniciais no sentido de articular as diversas disciplinas pedaggicas entre si e com os estgios, assim como, sempre que possvel, abrir espao para caminhos alternativos e flexveis. Sugerimos ainda que as possveis e desejveis renovaes sejam propostas pelos departamentos responsveis s CoCs e Comisso Interunidades de Licenciaturas, de forma a propiciar uma crescente integrao entre as diversas unidades envolvidas na formao de professores. Por fim, reiteramos que a superao da indesejvel segmentao que tem marcado diversos cursos de licenciatura no acontecer por fora de uma normatizao central, mas antes pelo dilogo e pelo esforo contnuo das unidades envolvidas na formao de professores.

Nossa sugesto, a ser examinada pelos departamentos responsveis, que as disciplinas possam ser articuladas em torno de eixos temticos ou de propostas de interveno nas escolas. Esse um possvel caminho em direo integrao de docentes e disciplinas, bem como destas com as atividades prticas. Esse o sentido de um Projeto Integrado de Estgio: um ou alguns projeto(s) ligado(s) por preocupaes temticas comuns e por propostas institucionais de estgio. 20

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Bloco IV - Fundamentos Metodolgicos do Ensino As aes a serem contempladas nesse bloco referem-se mais diretamente interface entre o saber pedaggico e o contedo especfico, visando a reflexo e a prtica das questes de ensino relacionadas a diferentes reas do conhecimento, sempre na perspectiva de sua insero no conjunto da instituio escolar e da articulao com as demais aes educacionais. As atividades desse bloco devero estar organizadas em, pelo menos, duas disciplinas responsveis tambm pela superviso dos estgios, alm de disciplinas ou prticas relacionadas instrumentao para o ensino, eventualmente oferecidas pelas unidades de origem. Prope-se a manuteno das duas disciplinas de Metodologia de Ensino, atualmente existentes e na maior parte dos casos de responsabilidade da Faculdade ou Departamentos de Educao, correspondendo a 4 crditos cada uma, e tendo associadas a elas as horas de estgio supervisionado correspondentes. Contudo, tal como fez em relao ao bloco anterior, esta Comisso sugere que os professores desta rea discutam, junto s CoCs, possveis formas de flexibilizao curricular e integrao de seus projetos, nos moldes de um projeto integrado com escolas conveniadas. Alm das disciplinas de Metodologia, a interface com as questes especficas do "Ensino de..." poder ser objeto de outras disciplinas ou atividades, buscando proporcionar aos futuros professores instrumentos concretos para a ao, oportunidade para vivenci-los e sobre eles estabelecer uma reflexo crtica. Caber a cada projeto especificar as eventuais complementaes a este bloco.

A legislao e os Componentes Comuns Ao fixar as exigncias legais para os cursos de formao de professores, o Conselho Nacional de Educao, na resoluo CNE/CP 2/2002, estabelece que os cursos de licenciatura, de graduao plena, devem garantir em seus projetos pedaggicos quatro componentes comuns: 1. prtica como componente curricular, com durao mnima de 400 horas; 2. estgio curricular supervisionado, com durao mnima de 400 horas; 3. contedos curriculares de natureza cientfico cultural , com durao mnima de 1.800 horas e 4. atividades acadmico-cientfico-culturais, com durao mnima de 200 horas, totalizando pelo menos 2.800 (duas mil e oitocentas horas) ao longo de, no mnimo, trs anos.

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J a resoluo CNE/CP 1/2002, em seu artigo 7, inciso I, destaca que a formao dever se realizar em processo autnomo, em curso de licenciatura plena, numa estrutura com identidade prpria (grifos nossos), indicando a necessidade de uma interpretao prpria da aplicao desses componentes para cada programa de formao de professores, de modo a respeitar a autonomia das instituies universitrias, seus objetivos e prticas. Ao utilizar a expresso componentes comuns, o Conselho Nacional de Educao indica, a nosso ver, a necessidade da presena desses tipos de atividade, sem, contudo, estabelecer uma correspondncia termo a termo entre tais componentes e as disciplinas e crditos previstos. Assim, os componentes comuns podem estar presentes nas diferentes disciplinas e atividades constitutivas da estrutura curricular e com elas no se confundem. Desse modo, uma mesma disciplina pode ter parte de sua carga horria considerada como integrante de um dos componentes comuns (por exemplo, prtica como componente curricular) e parte identificada como integrante de outro componente (por exemplo contedos curriculares de natureza cientfico-cultural), desde que no haja superposio (carga horria com dupla validade) e que a presena de ambos esteja justificada nas respectivas ementas. Nesse sentido, os componentes comuns devem integrar-se a um determinado programa curricular e explicitar-se em sua proposta pedaggica, e no determinar um arranjo curricular15. Assim, cabe ao Programa de Formao de Professores o delineamento geral das diretrizes que prevem a presena desses componentes comuns e caber s Comisses de Coordenao dos Cursos de Licenciatura (CoCs), em conjunto com as CAL/FE ou os Departamentos (ou Faculdade) responsveis pelas disciplinas pedaggicas , a explicitao de sua presena na estrutura curricular especfica de cada uma das licenciaturas. Eles no devem ser, pois, um acrscimo formao especfica, por exemplo, por meio de sua identificao imediata com as chamadas disciplinas pedaggicas ou implicar necessariamente a criao de novas disciplinas, mas constituir-se em princpios que se integram nas diversas etapas formativas dos licenciandos16.

A ttulo de exemplo, uma disciplina como Didtica ou um curso oferecido na unidade de origem do licenciando, como Instrumentalizao para o ensino - poder ter um tero de sua carga horria considerada como prtica como componente curricular e o restante como contedos curriculares de natureza cientfico-cultural , desde que seu contedo programtico cubra em parte as exigncias de um tipo de atividade e em parte as exigncias de outro. 16 O que se coaduna com o inciso III do artigo 7 da resoluo CNE/CP 1/2002: as instituies constituiro direo e colegiados prprios que formulem seus prprios projetos pedaggicos, articulem as unidades acadmicas envolvidas e, a partir do projeto, tomem as decises sobre a organizao institucional e sobre as questes administrativas no mbito de suas competncias. 22

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A fim de orientar a distribuio dos componentes comuns, passamos a apresentar, sinteticamente, a interpretao das formas pelas quais cada um desses componentes pode integrar o Programa de Formao de Professores da USP. A primeira distino que cabe fazer entre a prtica como componente curricular e o estgio curricular supervisionado. Em relao ao estgio curricular supervisionado a resoluo CNE/CP 2/2002 destaca que ele se caracteriza por uma relao pedaggica entre algum que j um profissional reconhecido em um ambiente institucional de trabalho e um aluno estagirio (...). um momento de formao profissional do formando seja pelo exerccio direto in loco, seja pela presena participativa em ambientes prprios de atividades daquela rea profissional sob a responsabilidade de um profissional mais habilitado. Ele no uma atividade facultativa sendo uma das condies para a obteno da respectiva licena. Assim, a Comisso Permanente de Licenciatura considera o estgio supervisionado como uma atividade formativa necessariamente ligada a uma atividade ou trabalho de campo que dever ser executado prioritariamente em contato direto com as unidades escolares dos sistemas de ensino (resoluo CNE/CP 2/2002). Ele pode, contudo, recorrer a outras instituies consideradas diretamente relevantes para a formao docente, desde que regulamentado pelas respectivas CoCs ou pela CAL/FE. A responsabilidade pela organizao dos estgios curriculares ser compartilhada entre as unidades de origem e os departamentos (ou Faculdade de Educao) responsveis pelas disciplinas pedaggicas, cabendo a estes ltimos a organizao e regulamentao de 300 horas e s primeiras as 100 horas restantes. Sua superviso caber sempre aos docentes da universidade17 e as horas-aula dedicadas superviso direta do estgio podero ser consideradas como parte integrante das 400 horas exigidas por lei. Em ambos os casos, as CoCs e no caso do campus de So Paulo, a CAL/FE devero promover a necessria integrao entre os projetos de estgio. Em relao prtica como componente curricular o parecer CNE/CP - 9/2001 ressalta que uma concepo de prtica mais como componente curricular implica v-la como uma dimenso do conhecimento(...) presente nos cursos de formao no momento em que se trabalha na reflexo sobre a atividade profissional. (grifos nossos).
Como est explicitado na presente proposta de Programa de Formao de Professores, o estgio supervisionado se estabelece preferencialmente por vnculos institucionais entre a Universidade e as escolas de educao bsica, de forma a tornar necessrio a participao dos diferentes atores sociais envolvidos num determinado projeto. Nesse sentido todos tm responsabilidades especficas, mas caber aos professores desta Universidade a coordenao do processo, tal como hoje ocorre. 23
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Assim, a prtica como componente curricular, em seu sentido amplo que no se confunde com a antiga disciplina Prtica de Ensino, ento ligada aos estgios deve ser entendida como o conjunto de atividades ligadas formao profissional, inclusive as de natureza acadmica, que se voltam para a compreenso das prticas educativas e de aspectos variados da cultura das instituies educacionais e suas relaes com a sociedade e com as reas de conhecimento especfico. A Comisso Permanente prope que a carga de 400 horas desse componente comum seja compartilhada entre as unidades de origem do licenciando e os departamentos responsveis pela oferta das disciplinas pedaggicas. Vale ressaltar que tal distribuio no dever necessariamente implicar aumento da carga horria prevista na estrutura sugerida. Isso porque as horas de prtica como componente curricular podem ser alocadas entre as disciplinas e atividades regulares cujos contedos e atividades sejam considerados relevantes para a formao docente de seus licenciandos, sejam elas as ofertadas pelos departamentos responsveis por disciplinas pedaggicas ou pelas unidades de origem. Caber s CoCs, CAL/FE e Comisso Interunidades de Licenciatura anlise dos currculos e a explicitao da presena dos componentes comuns e, eventualmente, a elaborao de sugestes de adequao e aperfeioamento em cada estrutura curricular especfica. Outro dos componentes comuns destacado nos documentos do CNE so os contedos curriculares de natureza cientfico cultural, cuja carga horria mnima prevista de 1.800 horas. Segundo as normas legais, ele se refere ao ensino presencial exigido pelas diretrizes curriculares, correspondendo, grosso modo, aos contedos especficos de cada unidade a serem desenvolvidos por meio de aulas, seminrios e demais atividades acadmicas. A carga horria mnima neste componente , em geral, menor do que a exigida pelas unidades da USP, no devendo, portanto, requerer complementaes, mas somente sua explicitao. As atividades acadmico-cientfico-culturais, ltimo dos componentes comuns, deve ter a durao mnima de 200 horas e contemplar a ampliao do universo cultural, o trabalho integrado entre diferentes profissionais de reas e disciplinas, a produo coletiva de projetos de estudos, elaborao de pesquisas, as oficinas, os seminrios, monitorias, tutorias, eventos, atividades de extenso (...). Trata-se, portanto, de um conjunto aberto de atividades formativas em sentido amplo. Para fins de registro e regulamentao, essas atividades podero incluir uma grande variedade de modalidades e procedimentos. Elas podero ser organizadas, por exemplo, na
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forma de Estudos Independentes, como a participao em Congressos, Seminrios, projetos de pesquisa e interveno, publicaes etc. Podero, tambm, tomar a forma de uma disciplina de crdito-trabalho, que promova e sistematize o contato dos alunos com a utilizao dos recursos culturais oferecidos pela cidade em que vivem, na perspectiva crtica de sua eventual contribuio para a formao do professor em sua rea especfica. Assim, visitas a museus, centros cientficos, exposies de arte, usinas, fbricas, observatrios astronmicos, teatros etc. so alguns exemplos de atividades que podem vir a ser incorporados para tais fins. As CoCs podero ainda simplesmente recorrer ao registro formal das atividades acadmicas, cientficas e culturais que seus alunos tm por hbito participar. A regulamentao e a validao dessas atividades ficar a cargo das Comisses de Graduao das unidades, a partir das propostas das CoCs Licenciatura e da CAL/FE. Em sntese, a partir da anlise e da interpretao das resolues e dos pareceres do Conselho Nacional de Educao, pontuamos que: 1. Os componentes comuns devem ser interpretados como princpios gerais bsicos e no como regras para a elaborao da estrutura curricular. Ficar a cargo das CoCs e da CAL/FE analisar se o currculo vigente em cada licenciatura reflete o esprito da lei ou se, num caso particular, seria recomendvel propor alteraes seja na estrutura curricular, seja nas ementas dos cursos j oferecidos. Eles no se confundem, portanto, com os crditos necessrios obteno do grau de bacharel ou licenciado segundo as normas dos cursos e as desta universidade, at porque pode haver disciplinas (e crditos) que no necessariamente integram o ncleo de componentes comuns mnimos exigidos pelo CNE. 2. A organizao e a realizao de disciplinas e atividades que incorporem os componentes comuns da licenciatura so de responsabilidade tanto das unidades de origem como dos departamentos ou Faculdade de Educao, respeitadas as diretrizes fixadas neste documento. 3. O nico acrscimo significativo em termos de carga horria relativo ao componente estgio curricular supervisionado, que passa a ter 400 horas, das quais 300 esto sob a responsabilidade dos Departamentos ou da Faculdade de Educao e 100 sob a responsabilidade dos institutos de origem.

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Estgios Supervisionados e as Escolas-Campo de Estgio Os estgios supervisionados sero feitos preferencialmente em escolas e instituies previamente determinadas e ligadas a um projeto de trabalho elaborado por uma equipe de professores envolvidos com cursos de licenciatura18. Um dos papis das CoCs e da CAL/FE deve ser exatamente o de prover condies para que grupos de professores possam integrar suas perspectivas tericas e disciplinares em projetos especficos de formao de professores e de integrao com as escolas bsicas. Os projetos hoje j existentes na Faculdade ou nos Departamentos de Educao e em outras unidades ligadas licenciatura19 e que se articulam a partir de uma temtica educacional podem servir como referncia inicial de ligao entre a formao terica dos licenciandos e as atividades prticas de estgio, j que todos mantm contato regular com instituies educacionais. O importante que, gradativamente, as disciplinas e os professores passem a organizar seus programas e suas atividades para as licenciaturas a partir de uma perspectiva de formao de professores integrada a uma preocupao temtica e a uma atuao nas escolas conveniadas, preferivelmente compartilhadas com docentes de diferentes reas. A integrao entre esses trs elementos constituir o Projeto de Estgio de cada licenciatura. Esses Projetos podero envolver professores de diversas unidades ou disciplinas. Para alm da integrao entre os contedos tericos e as atividades de estgio, o objetivo dessa iniciativa deve ser o de, gradativamente, renovar a prpria organizao dos programas das disciplinas de licenciatura. Ao se integrar a um grupo de pares a partir de uma temtica e vincular-se ao cotidiano de uma escola, os professores tero maiores oportunidades de promover, junto a seus alunos, reflexes sobre aspectos e caractersticas relevantes da escola contempornea e da profisso docente, da articulao de programas e perspectivas, alm de possveis intercmbios institucionais. evidente que no cabe a esta Comisso nem Comisso Interunidades o estabelecimento de temas ou projetos, mas simplesmente o apoio sua viabilizao e o incentivo a novas propostas, inter ou intraunidades, de modo que as licenciaturas da USP possam sempre buscar alternativas de organizao curricular e de atividades.
As CoCs e a CAL/FE devem almejar a tornar esse tipo de procedimento progressivamente obrigatrio, de forma que salvo casos excepcionais com justificativa aceita pela Comisses envolvidas todos os estgios estejam vinculados a algum dos diferentes projetos ligados s escolas conveniadas e aos projetos de formao de professores. 19 A ttulo de exemplo podemos citar os projetos em Ensino de Cincias, Educao, Cidadania e Direitos Humanos, Estao Cincias ou os diversos projetos de melhoria do ensino pblico ligados FAPESP, dentre outros. 26
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As escolas e instituies pblicas a serem conveniadas devem ser escolhidas pelas equipes docentes de um projeto. O trabalho proposto deve prever uma durao determinada e renovvel. Os projetos de estgio e formao apresentados s CoCs e CAL/FE podero ser apoiados por agncias pblicas de fomento pesquisa para obteno de recursos. Nessa perspectiva, o estgio supervisionado deve ter um papel de elemento integrador na formao do professor, oferecendo ao estudante de licenciatura oportunidades de ampliar e utilizar as habilidades e os conhecimentos adquiridos no curso para responder s necessidades e aos desafios da realidade escolar. A meta do estgio ser, portanto, o desenvolvimento de um saber terico-prtico que exija uma postura investigativa e problematizadora da realidade escolar, integrando suas aes proposta pedaggica da instituio. O estgio supervisionado dever ser distribudo entre diversas disciplinas que integram o programa de formao de professores sejam elas ligadas aos institutos de origem ou aos departamentos responsveis pelas disciplinas pedaggicas e assumir mltiplas modalidades. Suas atividades no devem ser fragmentadas e justapostas, mas ligadas aos Projetos de Formao de Professores da USP, sempre visando a integrao das disciplinas e atividades entre si. As CoCs e a CAL/FE devero garantir a operacionalizao dos estgios supervisionados dos seus respectivos cursos e disciplinas, mediante a elaborao de um ou mais projetos de estgio integrados que articulem a formao acadmica e as propostas de interveno nas escolas parceiras. A preparao para a docncia, por meio do conhecimento de aspectos relevantes da vida escolar e da regncia em sala de aula, deve ocupar lugar fundamental na formao do licenciando. O estgio supervisionado poder recorrer a: 1. atividades que propiciem a iniciao dos licenciandos nos diversos aspectos da cultura das instituies escolares (conselhos de escola e de classe, reunies de professores e de pais, atividades dos grmios etc.) 2. atividades em sala de aula por meio de observao, exerccio da docncia, coordenao de atividades didticas como seminrios, estudos do meio, acompanhamento dos alunos, etc.; 3. projetos de orientao a grupos de alunos, produo de material didtico, entre outras; 4. participao em atividades de gesto e coordenao da escola e do trabalho escolar;

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5. atividades de ensino que ocorram em projetos educacionais desenvolvidos em diferentes espaos scio-institucionais, como associaes de bairro, fbricas, igrejas, sindicatos etc. Como decorrncia do ideal de esforo integrado das diferentes unidades e dos princpios gerais que orientam esta proposta, enfatiza-se a necessidade de uma implementao progressiva de projetos integrados de estgios nos quais alunos provenientes de diferentes unidades realizem estgios numa mesma escola e vinculados a programas e atividades de diferentes disciplinas. As diretrizes organizacionais delineadas para orientar a implementao das atividades de estgio levaro em considerao, de um lado, as concepes acima colocadas e, de outro, as experincias bem sucedidas e os problemas que essas atividades tm enfrentado nas escolas- campo de estgio. Dentre os problemas, no pouco freqentes, temos os casos de escolas que consideram a presena de licenciandos como um nus, ou, simplesmente, como uma formalidade incua, sem qualquer tipo de beneficio instituio. Para evitar tais problemas preciso que se estabelea um conjunto de escolas institucionalmente ligadas Universidade de So Paulo e preferencialmente vinculadas a projetos integrados de estgios. Tambm fundamental que se busquem meios de assegurar, aos professores que recebem os estagirios, condies profissionais que viabilizem o atendimento, inclusive procurando desenvolver mecanismos de participao direta destes professores nos projetos de estgio. A viabilizao destas concepes de prtica e de estgio depende da formao de um corpo de profissionais, sediados na escola, que possam acompanhar as atividades desenvolvidas. Desse modo, a Universidade estar colaborando com a escola na formao continuada de seus professores, na assessoria e elaborao de projetos e em outras possibilidades de atuao. Os convnios entre a Universidade e as escolas parceiras devero contemplar necessariamente a funo trplice da Universidade: ensino, pesquisa e extenso. Caber Universidade, Reitoria e rgos assessores e s unidades envolvidas reconhecer o carter de investigao destas atividades e incentivar sua realizao por meio de verbas destinadas por fundaes pblicas de fomento a esta modalidade de pesquisa. No que se refere extenso, importante que as atividades de prestao de servios previstas para os licenciandos estejam integradas em estratgias e princpios educacionais claramente estabelecidos nos convnios com a escola. A prestao de servios no deve ser
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vista nem estimulada como produto da vontade individual do universitrio, mas sim como ao institucional, coordenada pelos professores responsveis. Em sntese, sero realizadas parcerias entre a USP e as escolas, mediadas pelos rgos competentes das Secretarias de Educao, de modo a alcanar as seguintes metas:

garantir a formao inicial dos alunos da USP nas Escolas de Educao Bsica e Profissional; apoiar a capacitao contnua dos professores das escolas-campo de estgio, estimulando e acompanhando prticas pedaggicas inovadoras. As atividade previstas so: participao dos alunos da USP em atividades pedaggicas e de gesto escolar, de maneira a assegurar a integrao do projeto pedaggico das licenciaturas e as propostas pedaggicas das escolas; participao dos professores das escolas-campo em projetos de organizao de estgio, em projetos de pesquisa, nas disciplinas voltadas para a formao de professores e em cursos de extenso oferecidos pela USP; elaborao de projetos de estgio de carter interdisciplinar e interunidades, envolvendo trabalho coletivo dos professores da USP, dos licenciandos e professores das escolas-campo de estgio.

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IV. Condies de implementao do Projeto Um programa articulado de formao de professores, como o proposto neste documento, necessita, para sua implementao, de recursos humanos, materiais e de apoio institucional, alm da instaurao de mecanismos para um acompanhamento sistemtico de sua evoluo e contnua avaliao. Muitas vezes distines hierrquicas entre as atividades de pesquisa e as de ensino acabam por privilegiar a formao do Bacharel em detrimento das Licenciaturas. indispensvel, pois, que esta Universidade demonstre de forma concreta a valorizao das atividades voltadas formao de professores, abrindo possibilidades para repensar essa cultura que, por motivos diversos, vem prevalecendo nas ltimas dcadas.. A viabilizao deste Programa pressupe a contratao de docentes, educadores e tcnicos, assim como o estabelecimento de uma infra-estrutura capaz de fornecer o apoio necessrio para o desenvolvimento das aes aqui programadas. Ainda que seja prematura a apresentao de especificaes e detalhamentos que dependem do conjunto do programa a ser referendado e implementado, algumas indicaes preliminares podem ser feitas.

a. Docentes A abertura de novas turmas e o oferecimento de novas disciplinas para compor os blocos deste projeto demandam a contratao de docentes pelas unidades envolvidas com as Licenciaturas. O nmero de docentes especificamente voltados para suprir essas necessidades20 dever ser cuidadosamente avaliado pelas CoCs e pela CAL-FE no mbito de uma poltica de contratao com cronograma estabelecido a ser implementada ao longo dos prximos anos, viabilizando polticas de incentivo a mdio prazo. As atividades de superviso de estgios, desenvolvimento de projetos interdisciplinares e interunidades ou promoo de atividades cientfico-culturais, tambm, demandam horas de trabalho docente que devem ser contabilizadas como horas de atividade didtica.

possvel desde j adiantar alguns critrios : 1) para cada 120 novos alunos de licenciatura preciso a contratao de um professor para cada uma das disciplinas bsicas (bloco III) 2)Cada unidade que se comprometer a oferecer sistematicamente uma disciplina integrante dos programas eletivos de Introduo aos Estudos da Educao (bloco II) dever ter um docente alocado para cada 120 alunos ou curso.3) outras contrataes dependero das propostas especficas de cada CoC ou do projeto da CAL-FE. 30

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b. Educadores O programa de Formao de Professores prope uma valorizao dos projetos de estgio supervisionado, com nfase em formas de interao que sejam dinmicas, contnuas e sistemticas entre a universidade e as escolas. A viabilizao dessa proposta requer a presena de profissionais responsveis pela articulao entre essas duas instncias. Experincias de algumas unidades indicam que a participao de profissionais no docentes, supervisionados por docentes responsveis pelos estgios, tem tido resultados positivos no desempenho dessas atividades. No caso das licenciaturas, a existncia da funo tcnica de Educador no quadro funcional da USP, possibilita a contratao de pessoal qualificado com o perfil desejado. Esses educadores, licenciados, com experincia de docncia na escola bsica, sero elos importantes na implementao e desenvolvimento dos estgios supervisionados. Suas atividades no se confundem com as atribuies prprias aos docentes responsveis pelos estgios. Esses profissionais estaro alocados nas diferentes unidades participantes do Programa de Formao de Professores e vinculados s CoCs e CAL-FE por meio de seus projetos de estgios. O nmero de educadores necessrios depender, pois, das diferentes propostas a serem elaboradas pelas unidades21.

c. Pessoal administrativo e tcnico Para que se consolide, de fato, uma atuao articulada, com formas de contato mais efetivo entre as diversas unidades e campi, a Comisso Interunidades de Licenciaturas dever contar com apoio tcnico e administrativo especfico, no mbito da Pr-Reitoria de Graduao.Alm disso, em algumas unidades poder ser necessria a constituio ou a otimizao de uma seo de estgios, considerando que as unidades de origem passam a ser co-responsveis pelos estgios supervisionados e prticas.

Uma estimativa inicial, baseada na experincia da Comisso Permanente das Licenciaturas, sugere que sero necessrios no mnimo cerca de 40 educadores para a implementao do programa na Universidade. O nmero preciso emergir dos projetos encaminhados CIL 31

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