GESTION DEL AGUA EN LA CUENCA URBANA DEL RIO CHILI

Ing. Ronal Fernndez Bravo

Director de Autoridad Administrativa del Agua Autoridad Nacional del Agua.

LA HUMANIDAD INTERVIENE EN EL CICLO HIDROLOGICO

Precipitacin
Evaporacin Evapo-transpiracin Evaporacin

Descargas de aguas tratadas

Hmedad del suelo Hmedad del suelo Infiltracin Recarga Extraccin Intrusin de agua salina
S10_HYDRO_CYCLE_Keith kennedy_CHYN Neuchatel_25 June 2003 2

Provisn de agua Escorrenta

Ocano

Acufero

Proceso de Desarrollo de los Recursos del Agua: Enfoque de la GIRH

Prosperidad
Gobierno Planificacin Polt / Instituc
GIRH Revisin del Agua y Polticas relacionadas

Desarrollo Objetivos Social

Desarrollo Econmico

Proteccin . Medioamb Retroalimentacin

Inundac Sequas

Instituciones Administracin Sectores de Actividad (usos del agua)

GIRH Desarrollo, Administracin, Monitoreo y Evaluacin del Recurso

Calidad Agua

Abastec Agua

GIRH

Disponib Recurso / Anlisis y Asignacin Usos

Prev Contam

Adm Costera

Agricultura

Energa

Industria

Salud.

Adm Medioamb

NIVELES DE INTEGRACION DE POLITICAS

ARTICULACION DE LAS POLITICAS. ARTICULACION DE LA PLANIFICACION

REGIONAL PROVINCIAL

GOBERNABILIDAD

Desarrolllo territorial Igualdad de oportunidades. Erradicacin de la pobreza Aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales

LOCAL CUENCA

CONSEJO DE CUENCA GOBERNANZA

ARTICULACION DE PLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES. CON EL PLAN DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA

Economa competitiva

INTEGRACION CON LA POLITICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS

REGIONAL PROVINCIAL

GOBERNABILIDAD

Atender el incremento de la demanda presente y futura Mejorar la distribucin hidrica espacial y temporal Mejorar la proteccin y calidad del agua Incrementar la eficiencia de uso

LOCAL CUENCA

Atenuar impacto de eventos extremos y adaptarse al cambio climtico. Desarrollar conciencia social y participativa para gestionar y valorar el agua.

CONSEJO DE CUENCA GOBERNANZA

CULTURA DE PAZ HIDROSOLIDARIDAD.

BREVE DIAGNOSTICO

El modelo de Desarrollo y los patrones de asentamiento, estn causando conflictos por el uso del agua

CUENCAS REGIONES PROVINCIAS

LOS LIMITES POLITICOS NO COINCIDEN CON LOS LIMITES DE LAS CUENCAS

Arequipa Usos del agua por cuenca hidrogrfica

1600

1400

1200

1000

Minero
800

Industrial Poblacional

600

Agrcola

400

200

0
Acari Yauca Ocoa Camana Chili Tambo Total Arequipa

Las zonas alto andinas, cabeceras de cuenca, son las que muestran menores ndices de Desarrollo Humano. Lo que ms las afecta no es la cantidad de agua existente, sino la cantidad de agua disponible.

Menos de 1000 escases crtica (578 M3/Hab/Ao) De 1000 a 1500 M3/Hab/Ao Estrs hdrico

Viviendas con acceso a agua potable

Viviendas con acceso a Desage

CUENCAS Y USO ECONOMICO DEL TERRITORIO

En la sierra los pastos naturales representan el 70% de la superficie agropecuaria. En la selva los montes y bosques representan el 75% de la superficie agropecuaria. En la costa el 70% del rea es de cultivos, las zonas de pastos y bosques en mnima.

SUELOS Y DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS CAPACIDAD USO MAYOR DE LAS TIERRAS

CULTIVOS EN LIMPIO Y PROTECCION:

1945.000 Ha 2569.000 2257.000 50.000 6821.000

(Cultivos:
PASTOREO Y PROTECCION: PROTECCION: OTROS: TOTAL:

130.480 Ha)

Especializacin de la produccin. 60% Alfalfa 20% Maz forrajero 8% cultivos de exportacin 12% Pan llevar

DISPONIBILIDAD DE AREA AGRICOLA PER CAPITA POR CUENCA

CUENCAS CON MAYOR LOCALIZACION AGROPECUARIA E IDH

Reservas Mineras Potencial del Per

Primer pas con reservas de Cobre Chile 150,000,000 TMF Primer pas con reservas de Plata Per

Primer pas con reservas de Oro Australia 7,000,000,000 GrF Primer pas con reservas de Zinc Australia 53,000,000 TMF
Fuente: MEM

UNA LIMITANTE PARA EL DESARROLLO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS, ES EL BUEN USO DEL AGUA
Cadena Productiva Alpacas Cadena Productiva Hortalizas, Frutas (agro Industria, Exportacin) Cadena Productiva Cobre Cadena Productiva Comercio y Servicios (alto Andino) Cadena Productiva Turismo

El agua potable que en una urbanizacin cuesta a un sol el metro cbico, a un poblador de las zonas pobres le cuesta 8 a 9 soles el metro cbico, y no se sabe si es potable

Desarrollo y Recursos Hdricos

Los efectos del incremento de los periodos de sequa y la desglaciacin estn afectando a los pueblos ms pobres y vulnerables de la regin, valles inter andinos ubicados en las provincias de La Unin, Condesuyos, la parte media y alta de Castilla y el valle del Colca se ven afectados,; otro sector fuertemente afectado por las variaciones en la temperatura y la disminucin de las precipitaciones son los pueblos altiplnicos, cuya principal fuente de recursos es la ganadera alpaquera sustentada en los pastos naturales dependiendo directamente de los periodos de lluvia

ESCENARIOS

CAMBIO CLIMATICO GESTION DEL TERRITORIO Y RECURSOS HIDRICOS

DISMINUCION DEL AREA DE GLACIARES EN LA REGION

1978

2008

Leyenda
Glaciares 2009 Glaciares 1989

NEVADO

AREA 1989 (has)

AREA 2009 (has)

DIFERENCIA (has)

PORCENTAJE REDUCCIN (%) -53.78

Coropuna

12,270

5,670

6,600

Ampato

1,104.03

810.98

-293.05

-26.54

Sabancaya

930.82

307.79

-623.03

-66.93

Hualca Hualca

2,076.92

1,319.78

-757.14

-36.46

Mismi

634.97

216.56

-418.41

-65.89

Chachani

962.64

398.16

-564.48

-58.64

Pichu Pichu

322.02

62.82

-259.2

-80.49

Cuerpos de Agua

1986 09 - 14 Superficie: 5245.38 ha -64,40%

2008 - 10 -12 Superfice: 1867.32 ha

PERU VULNERABILIDAD DE EMPRESAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AL CAMBIO CLIMATICO. Arequipa tiene un grado de vulnerabilidad del 75%
Fuente SUNASS

CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DEMANDA DE AGUA

DEMANDAS DE AGUA POBLACION AREQUIPA (lps)

4000

3500

3000
DEMANDA

2500

2000

1500

1000

500

Fuente: Estudio Planta La Tomilla II

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

CRECIMIENTO ECONOMICO Y DEMANDA DE AGUA

Arequipa PBI por sectores Agricultura 13%

Otros Servicios 16% Serv Gubernament 4% Restaurants Hoteles 3% Pesca 1% Mineria 10%

Transporte 8%

Manufactura 18% Comercio 14% Electricidad Agua2%

Construccin 11%

Proyectos mineros Per

Concesin Mineras y reas Naturales en el departamento de Arequipa

El crecimiento de la explotacin minera, originar mayores demandas de agua.

AREQUIPA PERSPECTIVA DE DESARROLLO DEL TERRITORIO

Inversin USDA 1200 Millones

Petroqumica en Islay

Segunda Etapa del proyecto Majes

Nuevo puerto en Matarani

Parque Tecnolgico

INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE EMBALSE EN NUEVAS REPRESAS

Iruro 45 MMC

Ancascocha 40 MMC

Angostura 1000 MMC

Sibayo 200 MMC Siguas 60 MMC Tolapalca Ichua 200 MMC

Regulacin Actual en 8 embalses 684 MMC, (7 cuenca Chili, 1 Irrigacin Majes) Nuevas Represas por un total de 1545 MMC (Incremento del 2.26%)

AMPLIACION DE LA FRONTERA AGRICOLA

Uncapampa 800 has

Seccin F 11000 has

Majes II 38500 has Pampa Colorada 11000 has La Joya 3000 has Clemesi 15000 has

Pequeas y Medianas Irrigaciones 40800 has Majes II 38500 has. Incremento del 64% del rea agrcola total de Arequipa.

INCREMENTO DE LA GENERACION DE ENERGIA ELCTRICA LIMPIA

Salamanca I 25 MW Salamanca II 20 MW Chichas I 10 MW San Fco 10 MW Pampa Colorada 32 MW Energa Solar 30 MW

Arma II 25 MW

Molloco 310 MW

Sibayo 45 MW

Lluta y Lluclla 550 MW OCOA 400 MW

Con Autorizacin de estudios Con Concesin definitiva Proyectadas

Energa Hidrulica 1462 MW , Incremento 735% Energa Solar 30 MW

Corredor Turstico sur Peruano

PROYECTOS AREQUIPA

POTENCIAL HIDRICO

DISPONIBILIDAD HIDRICA
Agua Superficial vertiente del pacfico 7710,4 MMC (73%) 80% 20%

10557,4 MMC (100%)

Agua subterrnea 2500 MMC (23,67%)

Agua superficial vertiente del Atlntico 347 MMC (3,28%)

Otros usos 135,5 MMC (8,7%)

Uso consuntivo 1549,44 MMC

50% eficiencia Perdidas Otros Usos 67,75 MMC Perdidas Agrcolas 874,84 MMC Total 942,59 MMC (60,8%)

Excedentes al mar 6160,95 MMC

Uso agrcola 1413,9 MMC (91,3%)

Tecnificado 68 MMC 70% eficiencia Gravedad 1345,9 MMC 35% eficiencia

Usado efectivamente 606.85 MMC

REGION AREQUIPA VOLUMENES DE AGUA NO UTILIZADOS ENERO DICIEMBRE 2012 ( Hm3)

7000,00

6854,19

6000,00

5000,00

4000,00

3000,00

3060,24 2152,80 973,37 517,78

Chili Camana Ocoa

2000,00

1000,00

150,00
Ros Caravel TOTAL

0,00

Tambo

Potencial hidroelctrico de Arequipa por cuencas

3248
3500

2910

3000

2500

Acari Yauca Ocoa Camana Majes Quilca Chili Tambo

2000

1508 1030 660 298

1500

1000

500

0 1

Total Potencial Arequipa 9654 MW

PROBLEMAS EN LA GESTION

Indicadores de gestin de recursos hdricos

Vulnerabilidad ante eventos extremos

Los fenmenos naturales provocan eventos extremos de escasez o abundancia de agua. El principal riesgo, son las sequas. La ausencia de medidas correctivas, provocan desastres por inundaciones, sequas o deslizamientos

Per mapa peligro de poblaciones por sequias

PERU MAPA DE RIESGO DE HUAYCOS

PERU MAPA DE PELIGRO DE DESLIZAMIENTO

Av. La Marina, Puente Bajo Grau, Vallecito, etc. Ejemplo emblemtico de CONSTRUCCIN SOCIAL DEL RIESGO..

Conservacin de los recursos hdricos

Sedimentacin de embalses Vertimientos sin tratamiento Baja eficiencia de riego 34% Salinizacin de las aguas y perdida de tierras por empantanamiento, daos a los valles. Contaminacin por actividades productivas. Baja inversin en recursos hdricos
La degradacin de la calidad afecta la salud, la biodiversidad y las actividades productivas

La explotacin abusiva de los tolares, y el sobre pastoreo es tan intensa en las zonas andinas, que el agua de lluvias corre rpidamente por el suelo, erosionndolo y perdindose en el mar

EXISTE UNA BRECHA EN INFRAESTRUCTURA DE REGULACION, ABASTECIMIENTO Y PARA VERTIMIENTOS

CONTAMINACION DE LAS AGUAS

Vertimientos cuenca del ro Chili

Resultados de Monitoreos Calidad del Agua en la Cuenca Chili-Arequipa 2011 132RChil5

Lugar de Anlisis Rio Chili (aguas arriba antes de la confl. Con el rio tingo

Parmetros analizados

Fecha y Hora de Muestreo Muestreo NMP/ 100mL NMP/ 100mL mg/L O2 mg/L O2 mg/L mg/L mg/L

23/08/2011 10:50

26/10/2011 09:55 132 RChil5

06/12/2011 11:45

pH Coliformes totales Coliformes Termotolerantes Demanda Bioquimica de Oxigeno (DBO5) Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) Aceites y grasas Fosfatos (PO4) Boro total (B total)

7.53 1 300 000 790 000 <6 <9 <1.7 2.273 0.61

7.6 5 400 000 130 000 101 296 7.4 3.961 0.54

6.27 11 000 000 2 300 000 21 138 6.1 2.916 0.32

ECA R.S. 002-2008MINAM 6.5-8.5 5000 1000 15 40 1 1 0.5

132 RChil5. Margen Izquierda del Rio Chili

ECA para Agua Categora 3

PERU COBERTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO E INVERSIONES

Canon Minero por Regiones

Transferencias de Canon Minero 2007-2011 S/. 20,271 millones
Ancash Tacna Arequipa Cajamarca La Libertad Moquegua Pasco Puno Cusco Lima Ica Junn Ayacucho Huancavelica Apurimac Huanuco San Martin Lambayeque 5,342 2,341 2,156 1,826 1,802 1,722 1,174 1,053 924 629 515 415 163 117 60 27 2 1

90%

Fuente: MEF.

PARTICIPACIN PBLICA SISTEMAS DE INFORMACIN

Incompletos y fragmentados Con orientaciones sectoriales Deficiente mantenimiento Dificultades de acceso del pblico

La participacin ciudadana se limit solo al sector agrario a travs de las Juntas de Usuarios; esto se pretende resolver con la conformacin de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca

Consejos de Cuenca
Se crean por primera vez en el pas y son rganos de la ANA

Sus funciones ms importantes: Elaborar los Planes de

Gestin del Agua en la Cuenca.

Participar en la coordinacin
y concertacin del Uso Sostenible del Agua en la Cuenca

Capacidad de gestin y cultura del agua

Desconocimiento del marco normativo y jurdico que regula el uso del agua. Creencia de que el agua es un recurso inagotable y gratuito Creencia de que el agua es propiedad privada, predominando el enfoque asistencialista Prima la presin poltica y de intereses en la asignacin de derechos.

Se promueve el desperdicio y la degradacin de la calidad

PERU AGUA NO FACTURADA

TARIFA DE AGUA POTABLE Y COSTOS DE MANTENIMIENTO DE LA CUENCA

CONFLICTOS POR EL USO DEL AGUA

El agua es una sustancia compleja ya que es al mismo tiempo un recurso esencial, un bien comn, un factor econmico y un derecho humano bsico, sin olvidar otras funciones que la convierten en un elemento crtico para cada ciudadano de maneras diferentes y a veces contradictorias. Por esta razn el agua es un problema poltico: todas las decisiones relacionadas con su manejo y uso deben tomar en cuenta estas consideraciones e intereses.. Sntesis del VI Foro Mundial del Agua, Reflexiones Finales, pg. 118, Mxico 2006

CUENCAS COMPARTIDAS AYACUCHO

Seguridad Agua: cooperacin y conflicto

En los ltimos 50 aos: 1228 acuerdos de cooperacin, 50 7 conflictos

Existen al mes de octubre 250 conflictos sociales, de los cuales 161 se encuentran activos (64%) y 89 en estado latente (36%)

El 48% son conflictos socio ambientales, ligados a temas de recursos hdricos.

De 11 a ms De 6 a 10 De 0 a 5

MAPA DE CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES

ASPECTOS DEL ENTORNO QUE GENERAN CONFLICTOS HDRICOS

Pobreza Actores con capacidades e intereses diversos. Lucha por el poder poltico. Capacidad y legitimidad del rgimen poltico Exclusin de beneficios econmicos. Baja capacidad inversin. Tecnolga productividad. Desarrollo infraestructura. de de baja de

Estrs hdrico CONFLICTO Respuesta social

Escases o degradacin del recurso

Desabastecimiento de agua para poblaciones. Riesgos sequia. permanentes de

Aversin al cambio

ARTICULACION DEL ENTORNO SOLUCION DE CONFLICTOS

Actores con capacidades e intereses diversos, PARTICIPAN Y DIALOGAN. Rgimen politico, legtimo, mecanism os legales de participacin. Articulacin de polticas Mantener la capacidad del sistema de reproducirse.

MECANISMOS

DE

Desarrollo y Ordenamiento Territorial Seguridad hdrica para actividades productivas.

GOBERNABILIDAD CULTURA DEL AGUA GOBERNANZA

Inversiones en aspectos crticos para resolver probemas de abastecimiento de agua para la poblacin.

Agua como humano.

derecho

Agua para la produccin de auto consumo. CosmovisinHidrosolidaridad

Cuenca y Desarrollo Humano

PNUD Informe sobre Desarrollo Humano

Incrementar la regulacin, natural y artificial de la cuenca

Desarrollar medidas para la recarga de acuferos

Incrementar los volmenes de reso de agua

Mejorar la eficiencia de uso

Se pierde ineficiencia aproximadamente MMC cada ao por 400

Mejorar los indicadores de calidad del agua

Produccin de Energa Elctrica

Evolucin de la Produccin de Energa
( Expresado en GWH )

100% 90% 80% 70% 60% 81% 50% 40% 30%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

19%

15%

18%

19% 28% 30% 28% 35% 41%

85%

82%

81% 72% 70% 72% 65% 59%

Hidrulica

Trmica

Fuente: MINEM

Al 2010, la generacin trmica lleg a 50% . Conviene dejar que siga creciendo?

Desarrollar una cultura del agua teniendo en cuenta que vivimos en un desierto.

HIDROSOLIDARIDAD

El Buen Manejo del agua, esta orientado a generar inclusin social

Buen Manejo del agua esta relacionado a los objetivos de desarrollo regional y local

agua y justicia social.

MEDIDAS TERRITORIALES
Evaluacin ambiental en los cambios de zonificacin urbana. Definicin de reas de expansin con estudios de disponibilidad mnima de 50 aos. Proyectos de adaptacin al cambio climtico en planificacin urbana, ordenamiento territorial, acondicionamiento territorial. Enfoque eco regional

PODEMOS COMPARTIR? El agua como elemento de integracin Macro Regional