DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser
gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y
fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin
tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.

PACTO INTERNACIONAL
DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

ARTCULO 13
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona a la educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse hacia el
pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe
fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Conviene, asimismo, en que la educacin debe capacitar a todas las personas
para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensin, la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales

tnicos o religiosos, y promover las actividades de las Naciones Unidas en pro del
mantenimiento de la paz.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto de
lograr el pleno ejercicio de este derecho:
a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos
gratuitamente;
b) La enseanza secundaria en sus diferentes formas, incluso la
enseanza secundaria tcnica y profesional, debe ser generalizada y hacerse
accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados y, en particular, por
la implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos,
sobre la base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean
apropiados, y en particular, por la implantacin progresiva de la enseanza
gratuita;
d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la
educacin fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o
terminado el ciclo completo de instruccin primaria;
e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en
todos los ciclos de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas, y
mejorar continuamente las condiciones materiales del cuerpo docente.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la
libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, de escoger para sus
hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades pblicas,
siempre que aqullas satisfagan las normas mnimas que el Estado prescriba o
apruebe en materia de enseanza, y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la
educacin religiosa o moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar como una
restriccin de la libertad de los particulares y entidades para establecer y dirigir

instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los principios

enunciados en el prrafo 1 y de que la educacin dada en esas instituciones se
ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado.

CONVENIO 169 DE LA OIT

SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES

Artculo 21
Los miembros de los pueblos interesados debern poder disponer de
medios de formacin profesional por lo menos iguales a los de los dems
ciudadanos.
Artculo 22
1. Debern tomarse medidas para promover la participacin voluntaria de
miembros de los pueblos interesados en programas de formacin profesional de
aplicacin general.
2. Cuando los programas de formacin profesional de aplicacin general
existentes no respondan a las necesidades especiales de los pueblos interesados,
los gobiernos debern asegurar, con la participacin de dichos pueblos, que se
pongan a su disposicin programas y medios especiales de formacin.
3. Estos programas especiales de formacin debern basarse en el entorno
econmico, las condiciones sociales y culturales y las necesidades concretas de
los pueblos interesados. Todo estudio a este respeto deber realizarse en
cooperacin con esos pueblos, los cuales debern ser consultados sobre la
organizacin y el funcionamiento de tales programas. Cuando sea posible, esos
pueblos debern asumir progresivamente la responsabilidad de la organizacin y
el funcionamiento de tales programas especiales de formacin, si as lo deciden.
Artculo 26

Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos

interesados la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo
menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional.
Artculo 27
1. Los programas y los servicios de educacin destinados a los pueblos
interesados debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos a fin
de responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia,
sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems
aspiraciones sociales econmicas y culturales.
2. La autoridad competente deber asegurar la formacin de miembros
de estos pueblos y su participacin en la formulacin y ejecucin de
programas de educacin, con miras a transferir progresivamente a dichos
pueblos la responsabilidad de la realizacin de esos programas cuando haya
lugar.
3. Adems, los gobiernos debern reconocer el derecho de esos
pueblos a crear sus propias instituciones y medios de educacin, siempre
que tales instituciones satisfagan las normas mnimas establecidas por la
autoridad competente en consulta con esos pueblos.
Debern facilitrseles recursos apropiados con tal fin.
Artculo 28
1. Siempre que sea viable deber ensearse a los nios de los pueblos
interesados a leer y a escribir en su propia lengua indgena o en la lengua
que ms comnmente se hable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello
no sea viable, las autoridades competentes debern celebrar consultas con
esos pueblos con miras a la adopcin de medidas que permitan alcanzar este
objetivo.

2. Debern tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos

pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua nacional o una
de las lenguas oficiales del pas.
3. Debern

adoptarse

disposiciones para

preservar

las

lenguas

indgenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la prctica

de las mismas.
Artculo 29
Un objetivo de la educacin de los nios de los pueblos interesados deber
ser impartirles conocimientos generales y aptitudes que les ayuden a participar
plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la
comunidad nacional.
Artculo 30
1. Los gobiernos debern adoptar medidas acordes a las tradiciones y
culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos y
obligaciones, especialmente en lo que atae al trabajo, a las posibilidades
econmicas, a las cuestiones de educacin y salud, a los servicios sociales y a los
derechos dimanantes del presente Convenio.
2. A tal fin, deber recurrirse, si fuera necesario, a traducciones escritas y
a la utilizacin de los medios de comunicacin de masas en las lenguas de dichos
pueblos.
Artculo 31
Debern adoptarse medidas de carcter educativo en todos los sectores de
la comunidad nacional, y especialmente en los que estn en contacto ms directo
con los pueblos interesados, con objeto de eliminar los prejuicios que pudieran
tener con respecto a esos pueblos. A tal fin, debern hacerse esfuerzos por
asegurar que los libros de historia y dems material didctico ofrezcan una
descripcin equitativa, exacta e instructiva de las sociedades y culturas de los
pueblos interesados.

DECLARACIN DE LAS NACIONES UNIDAS

SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS

Artculo 8
1. Los pueblos y los individuos indgenas tienen derecho a no ser
sometidos a una asimilacin forzada ni a la destruccin de su cultura.
2. Los Estados establecern mecanismos eficaces para la prevencin y el
resarcimiento de:
a) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia privarlos de su integridad
como pueblos distintos o de sus valores culturales o su identidad tnica;
b) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia desposeerlos de sus
tierras, territorios o recursos;
c) Toda forma de traslado forzado de poblacin que tenga por objeto o
consecuencia la violacin o el menoscabo de cualquiera de sus derechos;
d) Toda forma de asimilacin o integracin forzada;
e) Toda forma de propaganda que tenga como fin promover o incitar a la
discriminacin racial o tnica dirigida contra ellos.
Artculo 11
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a practicar y revitalizar sus
tradiciones y costumbres culturales. Ello incluye el derecho a mantener, proteger
y desarrollar las manifestaciones pasadas, presentes y futuras de sus culturas,
como

lugares

arqueolgicos

histricos,

objetos,

diseos,

ceremonias,

tecnologas, artes visuales e interpretativas y literaturas.

2. Los Estados proporcionarn reparacin por medio de mecanismos
eficaces, que podrn incluir la restitucin, establecidos conjuntamente con los
pueblos indgenas, respecto de los bienes culturales, intelectuales, religiosos y

espirituales de que hayan sido privados sin su consentimiento libre, previo e

informado o en violacin de sus leyes, tradiciones y costumbres.

Artculo 13
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a revitalizar, utilizar, fomentar y
transmitir a las generaciones futuras sus historias, idiomas, tradiciones orales,
filosofas, sistemas de escritura y literaturas, y a atribuir nombres a sus
comunidades, lugares y personas, as como a mantenerlos.
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces para asegurar la proteccin de
ese derecho y tambin para asegurar que los pueblos indgenas puedan entender
y hacerse entender en las actuaciones polticas, jurdicas y administrativas,
proporcionando para ello, cuando sea necesario, servicios de interpretacin u
otros medios adecuados.
Artculo 14
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a establecer y controlar sus
sistemas e instituciones docentes que impartan educacin en sus propios
idiomas, en consonancia con sus mtodos culturales de enseanza y aprendizaje.
2. Los indgenas, en particular los nios, tienen derecho a todos los niveles
y formas de educacin del Estado sin discriminacin.
3. Los Estados adoptarn medidas eficaces, conjuntamente con los
pueblos indgenas, para que las personas indgenas, en particular los nios,
incluidos los que viven fuera de sus comunidades, tengan acceso, cuando sea
posible, a la educacin en su propia cultura y en su propio idioma.
Artculo 15
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a que la dignidad y diversidad de
sus culturas, tradiciones, historias y aspiraciones queden debidamente reflejadas
en la educacin y la informacin pblica.
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces, en consulta y cooperacin con
los pueblos indgenas interesados, para combatir los prejuicios y eliminar la

discriminacin y promover la tolerancia, la comprensin y las buenas relaciones

entre los pueblos indgenas y todos los dems sectores de la sociedad.

CONSTITUCIN POLTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artculo 2o. La Nacin Mexicana es nica e indivisible.

La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente
en sus pueblos indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que
habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que
conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o
parte de ellas.
La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental
para determinar a quines se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas.
Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen
una unidad social, econmica y cultural, asentadas en un territorio y que
reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres.
El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en
un marco constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional. El
reconocimiento de los pueblos y comunidades indgenas se har en las
constituciones y leyes de las entidades federativas, las que debern tomar en
cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos anteriores
de este artculo, criterios etnolingsticos y de asentamiento fsico.
A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las
comunidades indgenas a la libre determinacin y, en consecuencia, a la
autonoma para:
I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social,
econmica, poltica y cultural.

II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de

sus

conflictos

internos,

sujetndose

los

principios

generales

de

esta

Constitucin, respetando las garantas individuales, los derechos humanos y, de

manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecer los
casos

procedimientos

de

validacin

por

los

jueces

tribunales

correspondientes.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas
tradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas
propias de gobierno interno, garantizando la participacin de las mujeres en
condiciones de equidad frente a los varones, en un marco que respete el pacto
federal y la soberana de los estados.
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que constituyan su cultura e identidad.
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras
en los trminos establecidos en esta Constitucin.
VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y
tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucin y a las leyes de la materia,
as como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la
comunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares
que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a las
reas estratgicas, en trminos de esta Constitucin. Para estos efectos las
comunidades podrn asociarse en trminos de ley.
VII. Elegir, en los municipios con poblacin indgena, representantes ante
los ayuntamientos.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y
regularn estos derechos en los municipios, con el propsito de fortalecer la
participacin y representacin poltica de conformidad con sus tradiciones y
normas internas.

VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar ese

derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o
colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres y especificidades
culturales respetando los preceptos de esta Constitucin. Los indgenas tienen en
todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y defensores que tengan
conocimiento de su lengua y cultura.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las
caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las
situaciones y aspiraciones de los pueblos indgenas en cada entidad, as como las
normas para el reconocimiento de las comunidades indgenas como entidades de
inters pblico.
B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad
de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria,
establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para
garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de
sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas
conjuntamente con ellos.
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y
comunidades indgenas, dichas autoridades, tienen la obligacin de:
I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de
fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos,
mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno, con la
participacin de las comunidades. Las autoridades municipales determinarn
equitativamente

las

asignaciones

presupuestales

que

las

comunidades

administrarn directamente para fines especficos.

II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la
educacin bilinge e intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la
educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin media superior
y superior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en

todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido

regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con
las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indgenas.
Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la
nacin.
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la
ampliacin de la cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la
medicina tradicional, as como apoyar la nutricin de los indgenas mediante
programas de alimentacin, en especial para la poblacin infantil.
IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus
espacios para la convivencia y recreacin, mediante acciones que faciliten el
acceso al financiamiento pblico y privado para la construccin y mejoramiento
de vivienda, as como ampliar la cobertura de los servicios sociales bsicos.
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo,
mediante el apoyo a los proyectos productivos, la proteccin de su salud, el
otorgamiento de estmulos para favorecer su educacin y su participacin en la
toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria.
VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las
comunidades, mediante la construccin y ampliacin de vas de comunicacin y
telecomunicacin.

Establecer

condiciones

para

que

los

pueblos

las

comunidades indgenas puedan adquirir, operar y administrar medios de

comunicacin, en los trminos que las leyes de la materia determinen.
VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las
comunidades indgenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia
de sus ingresos econmicos, la aplicacin de estmulos para las inversiones
pblicas y privadas que propicien la creacin de empleos, la incorporacin de
tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as como para
asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacin.

VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los

pueblos indgenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, mediante
acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrcolas;
mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con programas
especiales de educacin y nutricin a nios y jvenes de familias migrantes; velar
por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusin de sus culturas.
IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional
de Desarrollo y de los estatales y municipales y, en su caso, incorporar las
recomendaciones y propuestas que realicen.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este
apartado, la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas
de las entidades federativas y los ayuntamientos, en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern las partidas especficas destinadas al
cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que
aprueben, as como las formas y procedimientos para que las comunidades
participen en el ejercicio y vigilancia de las mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus
comunidades y pueblos, toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo
conducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley.

Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado

Federacin, Estados, Distrito Federal y Municipios, impartir educacin
preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacin preescolar,
primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y la media
superior sern obligatorias.
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente,
todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la

Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad

internacional, en la independencia y en la justicia.
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que
los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo
logro de aprendizaje de los educandos.
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin
ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina
religiosa;
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del
progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres,
los fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una
estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado
en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos - atender a
la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos,
a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura;
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio
y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la
familia, la conviccin del inters general de la sociedad, los ideales de fraternidad
e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religin, de
grupos, de sexos o de individuos, y
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo
logro acadmico de los educandos;

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en

la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio
de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la
Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los
gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia en los
trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la
promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin
bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante
concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y
capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios, los
trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin,
el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a
los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos
todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo
dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las Instituciones a las que se refiere
la fraccin VII de este artculo;
IV. Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita;
V. Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y
media superior, sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y
atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educacin
inicial y a la educacin superior necesarios para el desarrollo de la nacin,
apoyar

la

investigacin

cientfica

tecnolgica,

alentar

el

fortalecimiento y difusin de nuestra cultura;

VI. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y
modalidades. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar
el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles
particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y
normal, los particulares debern:

a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que

establecen el segundo prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y
programas a que se refiere la fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder
pblico, en los trminos que establezca la ley;
VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a
las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de
gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la
cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de
ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn
sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y
permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las
relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se
normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los
trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo
conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que
concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de
las instituciones a que esta fraccin se refiere;
VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la
educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a
distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los
Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio
pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o
no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que
las infrinjan, y
IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea
el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa. La coordinacin de dicho sistema
estar a cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. El
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico

autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al

Instituto evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo
nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para
ello deber:
a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes,
procesos o resultados del sistema;
b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades
educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les
corresponden, y
c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices
que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la
calidad de la educacin y su equidad, como factor esencial en la bsqueda de la
igualdad social.
La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar
compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someter una terna a
consideracin de la Cmara de Senadores, la cual, con previa comparecencia de
las personas propuestas, designar al integrante que deba cubrir la vacante. La
designacin se har por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la
Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de esta, de la Comisin
Permanente, dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de
Senadores no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de integrante de
la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo
Federal.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna
propuesta, el Ejecutivo Federal someter una nueva, en los trminos del prrafo
anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupar el cargo la persona que
dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con
capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto y cumplir

los requisitos que establezca la ley, desempearn su encargo por perodos de

siete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin.
Los integrantes no podrn durar en su encargo ms de catorce aos. En
caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto ser nombrado para
concluir el periodo respectivo. Slo podrn ser removidos por causa grave en los
trminos del Ttulo IV de esta Constitucin y no podrn tener ningn otro empleo,
cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del
Instituto y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales
o de beneficencia.
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida,
con voto mayoritario de tres de sus integrantes quien desempear dicho cargo
por el tiempo que establezca la ley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del
Instituto, el cual regir sus actividades con apego a los principios de
independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusin.
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al
Instituto y a las autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboracin y
coordinacin para el mejor cumplimiento de sus respectivas funciones.

CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOS

ARTICULO 9. El Estado de San Luis Potos tiene una composicin

pluritnica, pluricultural y multilingstica sustentada originalmente en sus
pueblos indgenas. Reconoce la existencia histrica y vigente en su territorio de
los pueblos Nahuas, Tenek o Huastecos, y Xioi o Pames, as como la presencia
regular de los Wirrarika o Huicholes.
Asegurando la unidad de la Nacin la ley establecer sus derechos y
obligaciones conforme a las bases siguientes:

I. Queda prohibida toda discriminacin por origen tnico, o que por

cualquier otro motivo atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular
o menoscabar los derechos y libertades de las personas;
II. El Estado reconoce a sus pueblos indgenas su unidad, lenguas y
derechos histricos, manifiestos stos en sus comunidades indgenas a travs de
sus instituciones polticas, culturales, sociales y econmicas, as como su actual
jurisdiccin

territorial,

formas

autonmicas

de

gestin

capacidad

de

organizacin y desarrollo internos;

III. Las comunidades integrantes de un pueblo indgena son aquellas que
forman una unidad poltica, social, econmica y cultural; asentadas en un
territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y
costumbres. La ley establecer los mecanismos y criterios para la identificacin y
delimitacin de las mismas, tomando en cuenta adems de los anteriores, los
criterios etnolingsticos;
IV. La conciencia de su identidad tnica deber ser criterio fundamental
para determinar a quienes se aplican las disposiciones sobre pueblos y
comunidades indgenas. Las propias comunidades coadyuvarn en ltima
instancia a este reconocimiento;
V. El Estado reconoce el derecho de los pueblos indgenas y sus
comunidades a la libre determinacin, misma que se expresa en el mbito de su
autonoma; ella bajo el principio de la subsidiariedad y complementariedad en
correspondencia con el marco del orden jurdico vigente;
VI. El Estado otorga a las comunidades indgenas la calidad de sujetos de
derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propios;
VII. Se reconoce la estructura interna de las comunidades indgenas,
concebida como un sistema que comprende una asamblea general, diversos
cargos y jerarquas;
VIII. En el mbito de su autonoma las comunidades indgenas podrn
preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos

que formen parte de su cultura e identidad. El Estado coadyuvar en la

preservacin, enriquecimiento de sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que conformen su identidad cultural;
IX. Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal podrn
coordinarse y asociarse en los trminos y para los efectos que prevenga la ley;
X. En los trminos que establece la Constitucin federal y las dems leyes
de la materia, y dentro de los mbitos de competencia del Estado y municipios,
los pueblos y comunidades indgenas tendrn derecho a la preservacin de la
naturaleza, y de los recursos que se encuentran ubicados en sus tierras o en la
totalidad del hbitat que ocupan o disfrutan, as como preferencia en el uso y
disfrute de los mismos;
XI. La jurisdiccin indgena y sus competencias se corresponden con la
organizacin social y el espacio geogrfico o territorios donde se asientan las
comunidades.

Las

comunidades

indgenas

elegirn

designarn

sus

representantes y rganos de autoridad internos, y ante los ayuntamientos, en

correspondencia con sus sistemas normativos y formas de organizacin
comunitaria. La ley reglamentaria establecer las bases al respecto, garantizando
la participacin de las mujeres en condiciones de equidad;
XII. Mediante acciones coordinadas entre los distintos rdenes de
gobierno,

las

autoridades

municipales

determinarn

equitativamente

las

asignaciones presupuestales que las comunidades indgenas administrarn

directamente para fines especficos;
XIII. El Estado garantizar a los indgenas el efectivo acceso a la
jurisdiccin del mismo. Para garantizar este derecho, en los juicios y
procedimientos en que aqullos sean parte, individual o colectivamente, debern
tomarse en cuenta sus costumbres y especificidades culturales;
XIV. La ley establecer los casos y procedimientos para que los sistemas
normativos que las comunidades indgenas utilizan para la solucin y regulacin
de sus conflictos internos, sean validados por los jueces y tribunales

correspondientes. Las personas indgenas tendrn derecho a contar durante todo

el procedimiento, con el auxilio de un traductor y un defensor que tengan
conocimiento de su lengua y cultura;
XV. La ley reconocer y proteger a los indgenas pertenecientes a otro
pueblo, o que procedentes de otra Entidad federativa residan temporal o
permanentemente dentro del territorio del Estado, y
XVI. Al tenor de lo dispuesto en el Apartado B del artculo 2 de la
Constitucin federal, el Estado y los municipios con la participacin de las
comunidades establecern las instituciones, el sistema y las polticas para
garantizar el desarrollo humano y social de los pueblos y comunidades indgenas.
La ley incorporar las bases que la Constitucin federal refiere, y establecer los
mecanismos y procedimientos para el cumplimiento de esta obligacin en los
siguientes aspectos:
a) Impulso al desarrollo regional.
b) Incremento en todos los mbitos a los niveles de educacin con uso del
idioma

indgena

correspondiente,

adems

del

espaol,

incorporando

las

caractersticas interculturales especficas.

c) Acceso efectivo a todos los servicios de salud con aprovechamiento de la
medicina tradicional.
d) Mejoramiento de la vivienda, y ampliacin de cobertura de todos los
servicios sociales bsicos.
e) Incorporacin de las mujeres al desarrollo.
f) Ampliacin de la red de comunicaciones, y posibilidad para los pueblos y
comunidades

indgenas

para

adquirir

operar

sus

propios

medios

de

comunicacin.
g) Impulso a las actividades productivas y al desarrollo sustentable de las
comunidades.
h) Establecimiento de polticas para la proteccin de los migrantes
indgenas y sus familias.

i) Consulta a los pueblos indgenas para la elaboracin de los planes

Estatal y municipales sobre el desarrollo integral.
El Congreso del Estado y los ayuntamientos en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern equitativamente las partidas especficas
en los presupuestos de egresos que aprueben, para cumplir con las disposiciones
de este artculo, as como las formas y procedimientos para que las comunidades
participen en su ejercicio y vigilancia.
El Estado reconoce los mismos derechos a las comunidades que sean
equiparables a las descritas en el contenido de este artculo.
Es responsabilidad del Congreso del Estado vigilar que todas las leyes o
decretos de observancia obligatoria, sean publicadas en el Peridico Oficial del
Estado en las lenguas propias de los pueblos indgenas de la Entidad para su
aplicacin y entrada en vigor.