UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS ECACEN -

GUIA DIDCTICA PARA EL CURSO ACADMICO GESTIN LOCAL

Autor: J. PEDRO MOISS ZAMUDIO ALARCN ADMINISTRADOR PBLICO jpedro_zamudio@yahoo.com Ajustado por: Gerardo Augusto Alfonso ADMINISTRADOR DE EMPRESAS

BOGOT COLOMBIA 2008, 2011

PRESENTACIN DEL DOCENTE PEDRO ZAMUDIO Mi carrera inicial fue la de Administrador Pblico (promocin ESAP /1980), trabaj en funciones de control fiscal (E.A.A.B.), as mismo tengo experiencia en gestin y direccin de dependencias como Tesorera, Almacn, Compras, de otra parte, coordin a nivel Nacional el programa Acadmico Tecnologa en Gestin de Transporte (sep. /1999 febrero /2004); a partir de febrero de 2006 nuevamente me vincul a la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios; a finales del ao 2006 me fue encomendada la tarea de actualizar el presente curso acadmico.

PRESENTACIN DEL DOCENTE GERARDO ALFONSO Soy Administrador de Empresas, Diplomado como Tutor Virtual de Curso Acadmico y direccin de Curso Virtual; Especialista en Educacin Superior a Distancia. Tengo experiencia profesional en empresas del orden Pblico como la Gobernacin de Boyac, la Caja de Compensacin Familiar de Boyac, la Alcalda de Chiquinquir; en la Empresa privada como Coca Cola de Colombia, Comptec S.A., Tecnicampo S.A. entre otras. Estoy vinculado a la escuela ECACEN desde el ao 2010.

COMIT DIRECTIVO EN EL 2007 Jaime Alberto Leal Afanador Rector Glria Concepcin Herrera Snchez Vicerrectora Acadmica y de Investigacin. Roberto de Juss Salazar Rmos Vicerrectos de Medios y Mediaciones. Piedad Arciniegas Gerente Administrativa y Financiera. Maribel Crdoba Guerrero Secretaria General Leonardo Evemelet Snchez Torres Director de Planeacin Edgar Guillermo Rodrguez Daz Decano ECACEN. GUA DIDCTICA CURSO COMPONENTE DISCIPLINAR @ Copy Rigth Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Isbn 2007 03 31 Centro nacional de Medios

1. PROTOCOLO ACADMICO.

A continuacin se registran los elementos que configuran la estructura del curso acadmico Gestin Local, a travs de ellos se demarcan y especifican las finalidades pedaggicas y didcticas de aprendizaje. 1.1. FICHA TCNICA. Nombre del curso: PALABRAS CLAVE: INSTITUCIN: CIUDAD AUTOR DEL PROTOCOLO: AO: UNIDAD ACADMICA CAMPO DE FORMACIN: REA DEL CONOCIMIENTO: CRDITOS ACADMICOS: TIPO DE CURSO: DESTINATARIO: COMPETENCIA GENERAL DE APRENDIZAJE: METODOLOGA DE LA OFERTA: FORMATO DE A distancia. Documentos impresos con apoyos en pginas Web Metodolgico. Dirigido principalmente a estudiantes de la UNAD. Comprender la administracin pblica municipal y sus diferentes formas de incidencia en el entorno. Tres (3) crditos. 2007 Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios ECACEN -. Bsica disciplinar Tecnologa en Gestin de Empresas Asociativas y Organizaciones Comunitarias. Ciencias Administrativas Gestin Local Conceptos de la Administracin pblica, Organizacin, ordenamiento territorial y participacin ciudadana, Presupuesto municipal, Planificacin de proyectos y diseo de indicadores Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Bogot - Colombia J. Pedro Moiss Zamudio Alarcn.

CIRCULACIN: UNIDADES DIDCTICAS: 1) ADMINISTRACIN PBLICA, CONSTITUCIN Y ORGANIZACIN 2) MEDIOAMBIENTE, PLANEACIN Y CONTROL. 3) DERECHOS HUMANOS Y PARTICIPACIN CIUDADANA.

2. INTRODUCCION. El sentido asociativo es inherente a la condicin humana, el hombre no vive aisladamente sino que establece una interaccin continua e nter influyente con sus semejantes y con los dems organismos de su entorno: su actitud individual influye sobre otros y viceversa. La doble condicin social e individual del hombre, lo impele a la cooperacin con otros para alcanzar ciertos objetivos que por sus limitaciones no conseguira en la accin individual, dando lugar as a las asociaciones, a las organizaciones y en general a todas las formas de agrupacin que existen en la sociedad. Tomando como contexto de la administracin pblica local el prrafo anterior, se dise el curso acadmico Gestin Local, el cual busca llevar al estudiante de manera secuencial al conocimiento y futura aplicacin de herramientas administrativas que le permitan un desempeo laboral exitoso, dichas herramientas se aplican en la administracin pblica local y su permanente interrelacin con su entorno local, regional, nacional y global. Para alcanzar los objetivos propuestos para el presente curso acadmico se presenta una estructura organizativa de los temas a tratar mediante unidades didcticas divididas en captulos y estos a su vez divididos en lecciones, mediante esta estructura se pretende un orden lgico de los temas. El recorrido propuesto o primera Unidad del Mdulo se inicia en un reconocimiento general de la Administracin pblica en general y la norma de normas a nivel nacional que es nuestra Constitucin Nacional, luego se presenta la organizacin y el ordenamiento de los municipios en Colombia, en la segunda Unidad del Mdulo se registra el Ministerio del Medio Ambiente, los Parques nacionales naturales, la informacin relacionada con el presupuesto, la planeacin municipal, el BPIN y los Organos del control y seguimiento a los municipios, por ltimo, en la

tercera y ltima Unidad se realiza un recorrido por los derechos humanos y las formas de participacin ciudadana en la Gestin local. 3. JUSTIFICACIN. El reconocimiento de la autonoma local se constituye en una garanta para las entidades territoriales y en una declaracin expresa de transferencia de poder poltico a las mismas, las entidades territoriales gozan de autonoma para la gestin de sus intereses, dentro de los lmites de la Constitucin y la ley. En tal virtud el municipio cuenta con los siguientes principios: 1. 2. 3. 4. El autogobierno La auto administracin Recursos propios y participaciones a otros niveles Control ejercido por el poder popular

La necesidad y exigencias de formacin de un profesional en el rea de Gestin Local tanto del pas como de los departamentos y municipios es una tarea que esta inmersa dentro de los grandes propsitos de la UNAD. Los temas que se tratan en la asignatura de Gestin Local, familiarizan al estudiante con un campo del saber y la actividad humana, que desde muchos aos han recalcado que el origen de la democracia es el municipio, por ello se dota a los mismos de autonoma poltica en la designacin de las autoridades, de mayores recursos econmicos para afrontar su desarrollo, sus funciones y responsabilidades, se ha manifestado a travs de las practicas en administracin pblica cuya misin es ejercer la poltica pblica resultante de la descentralizacin, modernizacin del estado y la concertacin con la comunidad para reducir la pobreza, proveer servicios bsicos, atender los programas y proyectos que la sociedad estime como prioritarios. 3.1 OBJETIVOS DE APRENDIZAJE.

Estos objetivos se definen como el enunciado de las situaciones de salida que se espera en los estudiantes que adelanten este curso. As mismo, se considera que objetivarn en los estudiantes las actuaciones cognitivas o transformaciones, modificaciones o desplazamientos de los conocimientos anteriores o previos a partir de la realizacin o desarrollo de las actividades y operaciones aqu planteadas.

3.1.1 OBJETIVO GENERAL Ofrecer al estudiante la informacin y capacitacin necesaria que le permita comprender procesos administrativos propios de la Administracin pblica local, procurando una posibilidad real de participacin activa en estos procesos y acciones. 3.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS. Conocer los elementos fundamentales relacionados con la gestin municipal. Identificar las caractersticas fundamentales de la empresa de la administracin pblica local. Identificar los aspectos bsicos de la constitucin poltica Colombiana. Identificar la aplicacin del derecho administrativo en la Administracin pblica. Comprender el ordenamiento territorial nacional. Interiorizar el concepto y fines del presupuesto y la Planificacin municipal. Interiorizar el concepto y fines de los proyectos municipales. Saber sobre la forma de aplicacin de los controles y evaluaciones que se aplican a los municipios colombianos. Conocer los principios y sistemas de participacin ciudadana en los municipios de Colombia. Establecer los mecanismos de participacin de la comunidad en la gestin municipal. 3.2. COMPETENCIAS El estudiante comprende los conceptos y principios generales de la Administracin pblica. El estudiante identifica las normas legales que regulan la administracin pblica como base para dar soluciones a las necesidades empresariales del medio. El estudiante utiliza la investigacin continua y permanente como herramienta vlida para direccionar una empresa maximizando las oportunidades que se detecten y se desprendan de la regulacin Estatal. El estudiante se caracteriza por la prctica de valores y hbitos de responsabilidad y justicia social que contribuyan a formar un pas con tica, e identifica y aplica los elementos necesarios para la gerencia de una empresa reconociendo y a provechando la regulacin del Estado.

3.2

METAS DE APRENDIZAJE

El estudiante del curso acadmico plantea objetivos y medios para una adecuada interaccin de la administracin privada dentro del manejo dado por el Estado a lo pblico y a lo privado. El estudiante asesora una empresa del Estado en su aspecto de la funcin pblica. El estudiante gerencia idneamente su empresa y saca provecho de los beneficios planteados para la empresa privada por el Estado a travs de la administracin pblica.

4. TABLA - UNIDADES DIDCTICAS UNIDADES LECCIONES Origen etimolgico. 1.- Administracin Poltica pblica. pblica. Gerencia pblica y principios administrativos. Principios fundamentales del estado Colombiano Organizacin del estado Colombiano La funcin administrativa Fundamentos de derecho 2.- Constitucin administrativo poltica. Auditora gubernamental con enfoque integral Organizacin pblica Organizacin privada 3.-Organizacin Los municipios administrativa Categoras de los municipios municipal Estructura administrativa municipal Origen y condiciones del ordenamiento territorial Gestin del ordenamiento territorial y usos del suelo CAPITULOS

1. ADMINISTRACIN PBLICA, CONSTITUCIN Y ORGANIZACIN.

4.- Ministerios de medio ambiente, vivienda y planeacin municipal

2. MEDIOAMBIENTE, PLANEACIN Y CONTROL. 6.-El Banco Nacional de Programas y Proyectos de Inversin BPIN y rganos de Control 5.- Generalidades del Presupuesto

7.- Impacto de la corrupcin.

3. DERECHOS HUMANOS 8.- Estado social de derecho.

Ministerio de ambiente, y Ministerio de Vivienda Parques nacionales naturales de Colombia. Otras entidades de control del Medio Ambiente Principios y elaboracin del Presupuesto municipal Ejecucin del Presupuesto municipal Distribucin del Sistema General de Participaciones Planificacin de proyectos Pautas de accin en la planificacin La evaluacin en la planeacin Seguimiento a la planeacin municipal Proyectos de inversin en Colombia Objetivos del BPIN rganos de Control en Colombia Organismos autnomos independientes Otros organismos autnomos independientes Causas de la corrupcin. Impacto de la corrupcin I. Impacto de la corrupcin II. Programas presidenciales anticorrupcin Evolucin de la normatividad colombiana en la lucha anticorrupcin. Historia estatal del derecho Democracia y Participacin Ciudadana, el derecho a tener derecho Derechos de los ciudadanos Objecin de conciencia Derechos sociales,

Y PARTICIPACIN CIUDADANA.

9.- Participacin ciudadana.

econmicos y culturales Herramientas institucionales Mecanismos de participacin ciudadana. Pactos por la transparencia Herramientas legales.

5. CONTEXTO TEORICO La administracin pblica, como campo del conocimiento estudia sistemticamente los procesos y la actividad gubernamental oficial, conjugada con los trazos determinados por la sociedad en su desarrollo histrico, tendiente a proponer modelos y teoras para racionalizar, administrar, proteger y distribuir adecuadamente el bien y los asuntos pblicos. Entendiendo como pblico todo bien o servicio de amplia cobertura, de inters general y necesario para el desarrollo integral de la sociedad en su conjunto. En tal sentido se tiende a superar el antiguo paradigma en donde la administracin pblica era taxativamente la suma de la ciencia poltica la administracin general; demostrando su campo terico particular que, aunque compartido con otras disciplinas sociales, permite encontrar los elementos propios de la disciplina cientfica, garantizan su desarrollo epistemolgico, y a su vez, encuentra efectiva aplicacin rigurosa en las organizaciones pblicas. No obstante en la mayora de los pases latinoamericanos ha existido una marcada incertidumbre en torno a la validez de la administracin pblica como disciplina especifica, evidenciada en la predominante confusin que se presenta alrededor de la definicin de su objeto, en la clarificacin y clasificacin de sus paradigmas y su campo de estudio, as como en el agotamiento de enfoques dominantes; que junto con la incidencia de modelos de la administracin privada, incorporados al corpus acadmico de la administracin pblica y a la falta de un currculo adecuadamente definido para la formacin en administracin pblica, debilitan su progreso disciplinar autnomo. Sumado a lo anterior, tambin repercuten las escasas o poco conocidas investigaciones y aportes de rigurosidad realizadas en Amrica Latina, particularmente en nuestro pas, consecuentemente acompaadas de una informacin importada, de manera imprecisa de realidades diferentes a la propia dinmica y tradicin socio-poltica latinoamericana, por parte de investigadores y expertos extranjeros que no alcanzan a percibir y comprender las precisas particularidades del modelo pblico de los pases latinoamericanos.

As pues el objetivo de este curso acadmico es el de formar, actualizar y profundizar en los conocimientos sobre los enfoques, tendencias, modelos, teoras y conceptualizaciones contemporneas en administracin pblica; como campo de estudio reconocido a nivel mundial, clarificando su objeto de estudio y facilitando la apropiacin de algunas herramientas que podran impulsar el desarrollo de la administracin pblica como campo de pensamiento autnomo y preciso, de manera tal que colabore con el aporte de elementos para la solucin de los problemas que afronta el Estado, el gobierno y la universidad en la discusin que hoy se perfila en el mbito de las ciencias sociales en Amrica Latina y de manera particular aplicarlos al caso Colombiano. En este sentido, la administracin pblica debe salirse de la racionalidad legal, como racionalidad instrumental especifica, para solucionar de manera dinmica los procesos de cambio vertiginosos evidenciados en los cambios polticos, sociales, econmicos y culturales en los sistemas polticos contemporneos y trata de poner soluciones ingeniosas, basadas en el liderazgo, la aplicacin de conocimiento al conocimiento administrativo de lo pblico, productividad en el desempeo de sus funcionarios y a la gerencia pblica para la solucin de los problemas sociales. Finalmente, los recientes cambios socio-polticos y econmicos nacionales e internacionales; los procesos de modernizacin y reforma de los Estados contemporneos; las reformas estructurales del aparato pblico; el replanteamiento de los modelos de desarrollo econmico; los procesos de acentuacin y profundizacin de la economa de mercado capitalista y de la democracia liberal, en sus componentes de legitimidad, representatividad y gobernabilidad; la irrupcin de la sociedad civil en los procesos de gestin; el desarrollo de la sociedad pos capitalista, la transformacin del mega estado, el desarrollo de la sociedad del conocimiento, entre otros fenmenos, inciden en un replanteamiento de la accin gubernamental y de la administracin pblica de manera tal que canalice y dinamice el proceso de desarrollo social hacia el siglo XXI, aprovechando las nuevas tendencias de modernizacin de la sociedad y reforma del Estado, expresadas en los procesos de democratizacin, regionalizacin, descentralizacin y planificacin en los Estados contemporneos. 6. METODOLOGIA GENERAL El Proceso de educacin a distancia requiere de una metodologa especial y adecuada

a esta modalidad de formacin acadmica, por consiguiente es necesario realizar una dinmica entre varias actividades, que deben interactuar entre las diversas fases del aprendizaje: reconocimiento, profundizacin y transferencia. En la etapa de reconocimiento el aprendiente realizara una activacin cognitiva a travs de la cual indagar sus conocimientos previos y se le dotar de elementos, tcnicas y herramientas que le faciliten este proceso y as pueda pasar de las prenociones a las nociones. La etapa de profundizacin llevar al estudiante al logro de los objetivos, propsitos, competencias y metas de aprendizaje establecidas, por medio de la utilizacin de medios y mediaciones pedaggicas. La fase de transferencia guiar al estudiante a aplicar los nuevos conocimientos a un contexto laboral, empresarial, profesional y personal, de tal forma que lo lleve a aprender haciendo. De otra parte la metodologa de educacin a distancia requiere de unos componentes del trabajo acadmico que es el estudio independiente y el acompaamiento tutorial. El estudio independiente involucra el trabajo personal del aprendiente y el trabajo en pequeos grupos colaborativos de aprendizaje. El estudiante deber dedicar en promedio 80 horas al trabajo acadmico en estudio independiente. En tal sentido el aprendiente deber desarrollar un aprendizaje individual a travs de activacin cognitiva, lectura autorregulada, autoevaluacin y la elaboracin de diferentes productos (se relacionan en la gua de actividades) aplicando la nueva informacin que le llega del exterior. La activacin cognitiva permite al estudiante indagar los conocimientos previos, estructurarlos y prepararlos para recibir la nueva informacin proveniente de su entorno; la lectura autorregulada, al realizarse con propsito orienta los saberes que se desea obtener de tal forma que facilita el aprendizaje; con la autoevaluacin reflexiona sobre el progreso en su proceso de formacin. El trabajo en pequeos grupos colaborativos es una estrategia importante para este tipo de educacin ya que su fin es socializar el trabajo personal, poner en comn preguntas, inquietudes, dudas y observaciones sobre el estudio de contenidos realizados, con el nimo de intercambiar puntos de vista con diversos niveles de conocimiento. Se presenta como un escenario en el cual es posible incentivar la cultura del dilogo la discusin y la argumentacin, respetando la singularidad.

Para este curso acadmico el estudiante debe dedicar 16 horas de estudio en pequeo grupo colaborativo. El acompaamiento tutorial es el apoyo que la institucin y el programa brindan al estudiante para facilitar su proceso de formacin, se realizar a travs de tutora individual, tutora a pequeos grupos colaborativos y tutora en grupo de curso. Con l se pretende apoyar, retroalimentar a los aprendientes y asesorarlos sobre mtodos, tcnicas, herramientas; tanto a nivel individual como en pequeo grupo; La tutora en grupo de curso puede ser presencial, virtual o mixta y se lleva acabo realizando diferentes dinmicas con el fin de vivir experiencias formativas que sirven de base para fortalecer el aprendizaje. Se asignarn 48 horas al acompaamiento tutorial distribuidas as: 12 horas de acompaamiento tutorial en grupo de curso, y 36 horas de acompaamiento y seguimiento tutorial. Otro elemento importante para apoyar el proceso de formacin de los aprendientes es el PPD- Portafolio Personal de Desempeo. El portafolio es la coleccin de trabajos que realiza el estudiante durante su proceso de aprendizaje, este involucra las biografas de sus trabajos y sus reflexiones. Debido a que el portafolio contiene un ramo amplio de trabajos, ficciones, poemas, ensayos, etc, el estudiante comienzan a ver de forma diferente lo que est desarrollando, de esta manera se ampla el horizonte de conocimientos. Por tanto es importante que lleve una carpeta en forma organizada y clasificada en la que guarda los productos realizados, proyectos, investigaciones y evaluaciones. El PPD debe contener como mnimo: _ Portada (nombre, cdigo, curso acadmico) _ Introduccin _ Objetivos _ Justificacin _ Trabajos de la temtica semanal (ensayo, informe, ponencia, mapa conceptual) _ Conclusiones y recomendaciones y bibliografa _ Autoevaluacin de los productos _ Coevaluacin de los productos _ Coevaluacin del portafolio _ Acta de relatara del trabajo de pequeo grupo colaborativo con nombres, cdigos, curso acadmico, semanas, fecha, actividades desarrolladas. _ Conclusiones y recomendaciones _ Documentos soporte de la sesin del trabajo en grupo de curso :.

_ Examen final _ Informacin de retorno y habilitacin La integracin y aplicacin de las diferentes estrategias pedaggicas en todas las fases de aprendizaje (profundizacin, reconocimiento y transferencia), el uso de material didctico (gua didctica y mdulo), las mediaciones tecnolgicas (videos conferencias, teleconferencias, audio conferencias, correo electrnico, listas de correo fax, telfono, audio chat, video chat y otros) llevarn al estudiante de este curso acadmico a desarrollar las habilidades y competencias necesarias para dirigir ptimamente una empresa en su aspecto laboral. Finalmente, el estudiante tendr el apoyo continuo del tutor del curso acadmico, para lo cual al final de esta gua encontrar una ficha de identificacin, que ser diligenciada el da de la induccin. 7. SISTEMA DE EVALUACIN Un ciclo de aprendizaje se completa con la evaluacin. Esta cumple diferentes funciones: seala a los aprendientes lo que vale la pena aprender, revela errores o vacos que deben superar, ayuda a identificar dificultades y obstculos que afrontan y muestra al tutor la efectividad de su mediacin. La actividad de evaluacin debe llevar un grado de comprensin y reflexin sobre la accin pedaggica y acadmica, este proceso incluye actividades de estimacin cualitativa o cuantitativa dirigidas a reflexionar sobre ese "saber hacer". Desde una perspectiva constructivista y con miras a desarrollar una evaluacin integral en donde se tenga en cuenta las diferentes competencias que debe desarrollar el aprendiente es importante realizar un sistema de evaluacin en tres momentos: Autoevaluacin: en este punto, a partir de la autocrtica, autorreflexin y autorregulacin, el aprendiente reconoce conceptos nuevos o fortalece los que tiene, identifica fortalezas para corregir errores y mide el crecimiento y desarrollo personal que ha obtenido con su proceso de aprendizaje; adems establece debilidades y obstculos presentados en el desarrollo de la actividades acadmicas y reflexiona en la forma de superarlos. El objetivo es generar autonoma y pensamiento crtico. Esta evaluacin tiene un valor del 10% de la nota definitiva de curso. Coevaluacin: Se realiza a travs de la mirada crtica y analtica del pequeo grupo colaborativo, a partir de la socializacin de resultados de trabajo y con miras a modificar actitudes y comportamientos, clarificar

conceptos y fortalecer el aprendizaje personal. Esta evaluacin tiene un valor del 10% de la nota definitiva de curso. Heteroevaluacin: Desarrollada por el tutor, es importante por cuanto se realiza un anlisis mas objetivo de la tarea del aprendiente a partir de la revisin del trabajo personal y grupal y con miras a examinar el progreso de cada uno para ayudarles a superar las situaciones de dificultad encontradas. Prueba nacional: es una evaluacin diseada por los tutores del curso y se realiza a todos los estudiantes del pas. Esta evaluacin tiene un valor del 40% de la nota definitiva de curso. As mismo es importante realizar la evaluacin del portafolio. La responsabilidad de los aprendientes es promover un clima de reflexin alrededor de los portafolios y los interrogantes que surjan no se deben buscar en el trabajo sino en el pensamiento. Este debe servir como instrumento de evaluacin y autoevaluacin y sobre todo como forma de reflexin sobre los avances o progresos a travs del tiempo; para esto debe revisarse peridicamente tendiendo en cuenta las observaciones personales y las del tutor, analizando los aspectos que se deben mejorar. La evaluacin del portafolio muestra un punto de vista evolutivo porque compromete a los estudiantes en la construccin de una historia de la manera como ellos aprenden. 8. FUENTES DOCUMENTALES BSICAS. El mdulo bsico utilizado para la elaboracin del mdulo para este curso acadmico es propiedad intelectual de la UNAD y se denomina GESTIN LOCAL, fue Editado por la UNAD y sus Autores fueron Pedro Moiss Zamudio Alarcn, y modificado por Gerardo Augusto Alfonso Garca, en l se encuentran la mayora de los temas a tratados en las Unidades Didcticas que componen este mdulo. 9. FUENTES DOCUMENTALES COMPLEMENTARIAS. Otras fuentes documentales consultadas para la elaboracin del mdulo, diferentes a las registradas como Internet, son: RAMIREZ CARDONA CARLOS, Fundamentos de Administracin, Editorial ECOE Ediciones, 1999.

REYES RONCE AGUSTN. Administracin de personal-relaciones humanas, 1995. CASTRO JAIME. Cdigo de rgimen municipal, editorial oveja negra, Bogot, 1987. MISAS A. GABRIEL. La lucha anticorrupcin en Colombia Teoras, Prcticas y estrategias, Contralora General de la Repblica, 2005. CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. Sistema nacional de participacin ciudadana en el control de la gestin pblica colombiana. CONTRALORA GENERAL DE MEDELLIN. Modernizacin fiscal -va a la excelencia - control interno, 1998. EDUARDO GMEZ SAAVEDRA. Aseguramiento de la calidad en compras, 1997. ESPERANZA GONZLEZ. Manual sobre participacin y organizacin para la gestin local. Editorial foro nacional por Colombia. FRED R. DAVID. La gerencia estratgica.editorial Me Graw Hill. GUSTAVO QUIROGA LEOS. Administracin y mtodos en la administracin pblica, 1996. HERNANDO LOAIZA GALLN. Control interno en las entidades, 1989. Santaf de Bogot. Escuela superior de administracin pblica. IDALBERTO CHIAVENATO. Administracin de recursos humanos, 1966. JUAN MANUEL LAZCANO SERES. El manejo de las organizaciones, su auditoria y control, 1998. JACK FLEITMAN. Manual para el diagnostico y solucin de problemas de productividad, calidad y competitivida. JAMES A. F. STONER-FREEMAN - GILBERTJR. Administracin, 1967. JACK FLEITMAN. Evaluacin integral, 1988. LUIS CARLOS BELTRN PARDO. Manuales de control interno para los organismos del estado, 1996. Santaf de Bogot, Escuela superior de administracin pblica.

LEN BLANK BUBIS. La administracin de organizaciones, 1998. NELSN DAZ MUOZ. Evaluacin y mejoramiento del control interno, Universidad Nacional de Colombia, 1997. N. DEAN MEYER / MARY E. BOONE. La informacin de la gerencia, 1992. PETER F. DRUCKER. La gerencia de empresas, 1996. STEPHEN ROBBBINS / MARY COULTER. Administracin. 1978 LUIS VILLAR BORDA. Democracia municipal, Universidad Externado de Colombia, Bogot, 1986. Imprenta Universidad Externado de Colombia. VEEDURA DISTRITAL. Veeduras ciudadanas Bogot, 1994. Imprenta distrital. 10. DIRECCIONES EN INTERNET.

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http://www.dnp.gov.co/busqueda_listar.aspx EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO http://www.fcm.org.co/es/noticia.php?uid=0&todo=0&det=4108&leng=es PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL http://www.secretariasenado.gov.co/leyes/L0388_97.HTM http://www.geordena.com/enlaces/geoenlaces.htm LEY ORGNICA DE PRESUPUESTO http://www.fcm.org.co/es/evento.php?uid=0&leng=es&det=190&todo=0&leng=es MINISTERIO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO http://www.minvivienda.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=463&conID=1077 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE http://www.minambiente.gov.co//contenido/contenido.aspx?catID=463&conID=1077 TRANSFERENCIAS TERRITORIALES http://www.fcm.org.co/es/noticia.php?uid=0&leng=es&det=2984&todo =0&leng=es