PDC Resumen Ejecutivo

Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021
Ao de la Inversin para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DSITRITO DE AYACUCHO 2013 2021
RESUMEN EJECUTIVO
Agosto 2013
2 Municipalidad Provincial de Huamanga.
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga

Dr. Amlcar P. Huancahuari Tueros
Gerente Municipal
Econ. Moiss Saue Ramrez
Director de Planeamiento y Presupuesto

Lic. Alejandro Bautista Prado
Jefe de la Unidad de Presupuesto y Planes

CPC. Rayda Palomino Villagaray
Jefe de la Unidad de Programacin de Inversiones

Eco. Julio Cavero Asparza
Jefe de la Unidad de Racionalizacin

Ing. Luis F. Garca Godos Ochoa
Equipo Tcnico
Lic. Adm. Cristian Anderson Ramrez Inca, Arq. Henry Adolfo Muiz Huashua, Arq. Edgar Gargurevich Saavedra, Ing. Alfonso Ros Carmen, Econ. Rudy O. Anyosa Chuchn: Econ. Ana I. Mendieta Callirgos, Lic. Maritza Sacsara Meza, Lic. Enf. Juana Len Oscco, Prof. Ingrid Llantoy Crispn, Lic. William A. Condorpuza Zea, Blgo. Marco A. Chipana Gonzles, Ing. Luis M. Prez Chauca, Bach. Jorge Luis Ccaulla Ramrez, Reider Rojas Camasca, Ing. Zsimo Berrocal Esquivel, Gustavo Chocos Sehgelmeble, Abog. Oscar Fernando Mamani Aycachi, Roy Ernesto Ventura ngel, Sandra L. Nez Snchez, Ing. Juan Carlos Munaylla Quispe, Ing. Ubaldo M. Santiago Huaroto.
Sub Gerencia de Presupuesto y Planes Portal Municipal N 044 - Plaza Mayor, Ayacucho, Huamanga, Per Telfono: 31-1723, Anexo 2019 Correo electrnico: webmaster@munihuamanga.gob.pe Direccin URL: www.munihuamanga.gob.pe
INDICE
Presentacin I. Marco General 1.1 Caracterizacin General 1.2 Metodologa 1.3.1 Ruta metodolgica 1.3.2 Descripcin del proceso 1.3.3 Ajuste del Plan II Diagnstico Situacional III. Visin de Desarrollo 3.1 Visin Concertada 3.2 Ejes de Desarrollo 3.3 Objetivos estratgicos - lineamientos de poltica y Estrategias 3.4 Objetivos Especficos 3.5 Proyectos y Programas prioritarios IV Gestin del Plan 4.1 Implementacin
PRESENTACION
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021, es el resultado de un ao de trabajo durante el cual se ha evaluado y analizado amplia informacin de nuestro distrito y rene tambin, las aspiraciones e intenciones de autoridades, profesionales, tcnicos, dirigentes sociales y representantes de la sociedad civil. Se expone una sntesis de la identificacin, descripcin, valoracin de una serie de problemas y potencialidades que afectan el desarrollo del Distrito Capital Ayacucho, en un proceso de concertacin y consulta mediante talleres descentralizados en las cinco zonas de desarrollo del Distrito como son los Siguientes: Centro Histrico; comprendido por los jirones del centro de la ciudad, incluido las Urb. Mariscal Cceres, Emadi, San Martin de Porres, Ciudad de Cumana, el barrio de la Magdalena, Calvario, 2 de mayo y alameda; Cono Norte; comprendido: los sectores de Mollepata, Puracuti, ENACE, Covadonga; el Cono Este comprendida por los sectores de Yanamilla, Santa Elena, Concho pata, Aeropuerto; el Cono Oeste Barrios altos, Nery Garca, Basilio Auqui, Picota; El Cono Sur comprendido por los sectores Santa Ana, Andamarca, Puca Cruz, Pilacucho. En el proceso de los talleres de diagnstico y de formulacin, se ha cumplido una metodologa que permita que los pobladores expresen libremente sus problemas y necesidades identificando sus prioridades en funcin a los 6 objetivos nacionales como lo estableci el Centro de Planeamiento Estratgico CEPLAN y el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico; y siguiendo su gua metodolgica, se ha obtenido informacin provechosa que nos ha permitido formular el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayacucho 2013 - 2021. Adems en los talleres de concertacin se ha reunido a los especialistas de las instituciones pblicas y privadas con los cuales se ha determinado los indicadores de la lnea de base prioritarios que describen el estado situacional del Distrito, informacin que nos sirvi de base para fundamentar los objetivos estratgicos y la visin del nuestro Distrito. Agradecemos de manera especial a todas las instituciones pblicas y privadas, representantes y lderes sociales que han participado incondicionalmente, dando su tiempo y sus opiniones las que fueron valiosas para la formulacin del presente documento, y con ello contribuido en la solucin de los problemas y necesidades de la ciudad.
Oficina de Planificacin y Presupuesto
I.MARCO GENERAL
1.1.- Aspectos Generales La ciudad est situada geogrficamente en la jurisdiccin de la Provincia de Huamanga, compuesto de 15 Distritos de la Regin Ayacucho, siendo el distrito de Ayacucho la capital de la Regin que ha cobrado importancia por ser el centro administrativo regional. Las instancias administrativas ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerrquicamente centralizadas en esta capital, teniendo dependencias en las otras provincias de la regin. a).- Ubicacin geogrfica. El Distrito de Ayacucho se encuentra ubicado en la regin Sur Central de los Andes, entre las coordenadas: Latitud Sur 13 09 26 y Longitud Oeste 74 1322 del meridiano de Greenwich; a una altitud de 2,746 m.s.n.m. b).-Extensin y altitudes La superficie total del distrito es de 8,529 Has segn la Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica INEI (Censo Agropecuario 94).Respecto a las altitudes referenciales se tiene en cuenta 03 puntos: La Capital : 2,746 m.s.n.m. Punto ms bajo : 2,500 m.s.n.m. punto ms alto: 2,800 m.s.n.m. c).-Lmites. El mbito territorial del distrito de Ayacucho tiene los siguientes lmites: Por el Norte con el Distrito de Pacaycasa, Por el Sur con los Distritos de Carme Alto y San Juan Bautista. Por el Este con los Distritos de Jess de Nazareno y Tambillo. Por el Oeste con los Distritos de San Jos de Ticllas y Socos. Grafica N 01 Ubicacin del Distrito
d).- Accesibilidad. El acceso al distrito de Ayacucho, es factible desde tres vas de comunicacin hacia zonas de alta densidad poblacional e importancia econmica: Ruta Va Libertadores Ayacucho Pisco - Lima. Ruta Va Ayacucho Andahuaylas Cusco. Ruta Va Ayacucho Mejorada - Huancayo. Caracterizacin del Distrito de Ayacucho
DISTRITO
AYACUHO
CAPITAL AYACUCHO
SUPERFICIE KM2 103.09
ALTITUD m.s.n.m 2746
LONGITUD SUR 130920
LONGITUD OESTE 741322
Dispositivo legal de creacin, superficie y regin natural

DISPOSITIVO LEGAL DE CREACION
DISTRITO
AYACUHO
NOMBRE D.L
N S/N
FECHA 15 de feb. 1825
SUPERFIC IE EN KM2 85.29
REGION NATURAL Sierra
FOTO: PLAZA MAYOR DE LA CIUDAD
Contexto Social
El contexto social est marcado por indicadores sociales y demogrficos, cuya tendencia si en trminos generales son positivas todava la poblacin de Ayacucho sufre deficiencias en acceder servicios bsicos como salud, educacin, agua potable, alcantarillado, Mientras que la poblacin ha mostrado un crecimiento demogrfico en las ltimas dcadas, debido, principalmente, al proceso de migraciones.
En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de la educacin, y el analfabetismo; por el insuficiente nivel educativo, vale decir que la poblacin se encuentra en condiciones limitadas de acceder a conocimientos que le permitan mejorar su nivel de vida; la ineficiente calidad de servicios de salud, la baja cobertura de servicios de agua y alcantarillado as como de energa elctrica; adems de la desarticulacin vial del transporte urbano, la inseguridad y el pandillaje y el incremento de la delincuencia comn se encuentran en la tendencia social de mayor importancia. Tasa de Densidad poblacional km x habitante
PROVIN/DISTRITO HUAMANGA DIST. AYACUCHO SAN JUAN BAUTISTA DIST. NAZARENAS DIST.CARMEN ALTO SUPERFICIE KM POBLACIN hab.
DENSIDAD POBLACIONAL
2981.37 103.09 18.71 17.8 19.33
261,382 108,700 45,548 17,027 19,325
1.14% 0.09% 0.04% 0.10% 0.10%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao - 2012
Contexto Econmico
Ayacucho es una Ciudad de las regiones ms pobres del pas, situacin que afecta a un buen porcentaje de la poblacin, como lo confirman los datos de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) 2007 del INEI. Esto se debe, en gran medida, al escaso desarrollo de las actividades productivas, y a la baja productividad, lo que determina que la produccin regional solamente represente 1% del PBI nacional. El desarrollo econmico tiene fuertes limitaciones, tales como la falta de financiamiento y el desconocimiento de tcnicas y modalidades de comercializacin y casi inexistente industrializacin. Entre los principales problemas econmicos que se plantean es: Un sistema vial deficiente e insuficiente, desarticulacin de la ciudad, incipiente desarrollo de productos tursticos, deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos familiares, y escaso desarrollo de las microempresas pequeas empresas.
1.2.- Metodologa de Elaboracin

La metodologa utilizada se encuentra situada en los contenidos propuestos del Centro de Planeamiento Estratgico CEPLAN Gua 1 Metodolgica para la Formulacin de Planes de Desarrollo concertado ; que establece un marco orientador de procesos y procedimientos indispensables
Gua Metodolgica de Formulacin de Planes de Desarrollo CEPLAN 2011. 8 Municipalidad Provincial de Huamanga.
para la alineacin de planes de desarrollo concertados, que constituye una secuencia de fases, pasos, acciones y productos que se deben lograr y deben estar claramente definidos. En este contexto y contando con un Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario al 2021, se procedi a ajustar los objetivos sub nacionales a los Objetivos de desarrollo Nacional en los 6 ejes estratgicos. Eje Eje Eje Eje Eje Eje 1. 2. 3. 4. 5. 6. Derechos fundamentales y dignidad de las personas Oportunidades y acceso a los servicios Estado y gobernabilidad Economa, competitividad y empleo Desarrollo regional e infraestructura Recursos naturales y ambiente
Considerando que la metodologa en el proceso de elaboracin de un Plan de Desarrollo Concertado (PDC), es un instrumento que va a ayudar a conceptuar de manera global todo el proceso de planeamiento, contribuyendo a la planificacin, organizacin, ejecucin y control de las actividades que se desarrollen durante el periodo. El Plan de Desarrollo Concertado PDC es un instrumento de la planificacin estratgica que se elaboran participativamente y constituyen una gua para la accin de las entidades del Estado y orientador para el sector privado. Estos planes estn orientados a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos los individuos y actores de un territorio determinado. Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Ayacucho 2013-2021; se tiene 2 componentes el componente poltico y tcnico. El componente poltico incluye una construccin colectiva y participativa donde interviene el sector pblico, el sector privado y la sociedad civil. El componente tcnico incluye lo estratgico que articula intereses de los diferentes actores y que brinda a las actividades sostenibilidad, viabilidad y que permite la concertacin entre los diferentes niveles de gobierno. Se requiere concordar y armonizar el PDC del distrito de Ayacucho con el PDC de la Provincia de Huamanga, as mismo se debe de alinear los PDC de los distritos al PDC de la Provincia, desde el inicio de su elaboracin, para lo cual es importante contar con una metodologa, para la presente formulacin se est utilizando la metodologa propuesta por el CEPLAN (Gua metodolgica para la Formulacin de Planes de Desarrollo Concertado).
DESARROLLO DE LAS FASES PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE AYACUCHO 2013-2021 MEDIANTE ESQUEMATIZACION Esquema: Fase I Preparacin
PASOS
ACCIONES
PRODUCTOS
Convocatoria
- Plan de Trabajo y Metodologa - Ordenanza Municipal
ORGANIZACION
Identificacin de Actores
Mapeo de Actores
Conformacin Estructura Operativa y soporte tcnico
Conformacin del Equipo Tcnico
SENSIBILIZACION Y CAPACITACION
Difusin del Proceso
Estrategia de comunicacin y difusin
Fase de Anlisis Situacional/ Diagnstico
PASOS
ACCIONES
PRODUCTOS
Percepcin del PDC anterior Evaluacin del PDC anterior Recopilacin de Informacin secundaria Anlisis de estudios (Social, Econmico, ambiental) Tendencias Anlisis grado de implementacin y articulacin con los planes Seleccin de informacin y variables a utilizar
Informacin secundaria sistematizada Identificacin de Zonas Identificacin de problemas y potencialidades Identificacin de Oportunidades y Limitaciones Consolidacin de Anlisis interno y externo Redaccin
Mapa esquemtico Matriz de problemas y potencialidades Matriz de oportunidades y limitaciones Matriz de consolidacin Diagnostico
11
Generacin de Informacin Primaria
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Fase III Formulacin
PASOS
ACCIONES
PRODUCTOS
Formulacin de la Visin estrategia Territorial
Identificacin de elementos comunes en visiones territoriales y diagnsticos Formulacin de la visin integradora
Matriz de insumo para la Formulacin de la Visin Visin Integradora
Construccin de escenarios
Escenario Tendencial deseable y posible
Planificacin Prospectiva
Ajuste de la visin integradora
Visin concertada
Objetivos estratgicos por eles especficos , indicadores y metas por ejes de desarrollo Polticas y Estrategias por ejes de desarrollo Programas y proyectos por ejes de desarrollo Versin preliminar del Plan
12
Formulacin de Objetivos Formulacin estratgica alineada al Plan Regional y al PDEN Formulacin de polticas y Estrategias
Formulacin de Programas y proyectos

Sistematizacin de Informacin
Redaccin
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Fase IV Validacin pblica, aprobacin oficial
PASO
ACCION
PRODUCTO
Presentacin Pblica
Recepcin de Sugerencias
Versin final del PDC
Aprobacin Oficial
Informe Tcnico
Ordenanza de aprobacin
Difusin del Plan
Elaboracin Estratgica de difusin
Implementacin estratgica de difusin
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021
II. Diagnstico:
2.1.- Sntesis del Diagnstico El Distrito de Ayacucho es una ciudad cuya poblacin proyectado al 2012 es de 108,700 habitantes, fundado el 25 de abril del ao 1540; ubicado en la sierra central del Per. Tiene una tasa de crecimiento promedio anual de 1.9%2, tiene el 40.90% de su poblacin est en la pobreza y el 13.10% de la poblacin puede considerarse pobres extremos. Segn la informacin de Mapa de Pobreza 2007 de FONCODES, el Distrito de Ayacucho tiene los siguientes indicadores de pobreza: Quintil 3, el 6% de la poblacin sin agua segura, 8% de la poblacin sin desage/letrinas, 13% de la poblacin sin electricidad, 11% de mujeres analfabetas, 21% de tasa de desnutricin de nios de 6 a 9 aos. Y Segn el Informe de ndice de Desarrollo Humano IDH de PNUD 2007, podemos identificar los siguientes indicadores para el Distrito de Ayacucho: ndice de desarrollo humano 0.6144 en ranking 343, Esperanza de vida al nacer 71.13 aos en ranking 1066, Logro educativo 92.42% ranking 322 e Ingreso familiar per cpita mensual de S/. 345.10 en ranking 212. La Economa del Distrito Ayacucho es pequea, aun considerando su potencial de crecimiento. Se trata de una economa que ha estado primordialmente orientada a los servicios y al procesamiento de produccin agropecuaria de baja productividad, de los distritos adyacentes. Las principales actividades o sectores econmicos, estn concentradas en el sector construccin, comercio, bodegas y servicios de restaurants y hoteles (gastronoma), Manufactura (agroindustria, artesana, etc.) y servicios especializados gubernamentales. Las actividades comerciales internas se concentran principalmente en las Ciudades de Ayacucho, Huanta, San Miguel, Valle del Rio Apurmac. por su ubicacin geogrfica, el flujo entrante de mercaderas principalmente proviene de los mercados de Lima, Huancayo e Ica (agroindustriales, agropecuarios, manufacturas, frutales) se orientan al mercado que es Ayacucho para luego prolongarse a las ciudades de Huanta, del Valle del Ro Apurmac, Vilcas Huamn, Cangallo y Vctor Fajardo. Este flujo se prolonga hacia las provincias de Chincheros y Andahuaylas (Apurmac). Ayacucho representa en su jurisdiccin, el 63.2% segn el registro realizado por INEI Censo Econmico 2008, de 1 189 empresas manufactureras de la Regin, 752 empresas se encuentran en el distrito de Ayacucho, ni comentar en el sector comercial y de servicios. Estos datos confirman la constante en todas las regiones del Per: en las capitales de departamento se concentra la mayora de empresas. Lo que nos permite afirmar que cualquier incremento en los indicadores regionales se debe al dinamismo econmico y social del Distrito Capital de Ayacucho.
Tasa de Crecimiento Intercensal Anual, Segn Distritos INEI Censo Nacional 2007. 14 Municipalidad Provincial de Huamanga.
2.2.- Diagnstico Recursos Sociales y Poblacionales.
- Poblacin En la actualidad el Distrito de Ayacucho, segn el ltimo censo Nacional, XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007 tiene una poblacin de 100,935 en el rea urbana del distrito de Ayacucho se hallan 99,276 habitantes que representa al 98.1 % de la poblacin total y en el rea rural 1,917 habitantes representando el 1.9 %. Los indicadores demogrficos presentan. Poblacin Total del Distrito de Ayacucho.
Poblacin Urbano Rural Total Hombre Mujer Total 99,018 1,917
48,326 50,692 922 995
49,248 51,687 100,935

Fuente: Censo Nacional 2007
Poblacin Total por Gnero, rea Rural y Urbana del Distrito de Ayacucho 2007 2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao 2012.
Poblacin Estimada del Distrito de Ayacucho en referencia a la Provincia y Regin al ao 2012.

UBICACIN 2012 Hombre
338,989 130,481 54,152
Mujer
327,040 130,901 54,548
TOTAL
666,029 261,382 108,700
% de Poblacin respecto a la Regin
REGION AYACUCHO PROVINCIA HUAMANGA DIST. AYACUCHO
100% 39% 16%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao 2012.
Calles Principales de la Ciudad de Ayacucho
Matriz de Identificacin de Problemas de recursos sociales y poblacionales

EJE ESTRATEGICO PROBLEMAS IDENTIFICADO CAUSA EFECTO Bajo desarrollo social y economico PRIORIZACIN
Bajos ingresos, capacidades humanas PB1: Presencia latente de poblaciones por debajo del promedio, y condiciones en pobreza y pobreza extrema insalubridad
PB2:Deficientes e Insuficientes servicios de Centros Medicos y postas medicas EJE ESTRATEGICO 1 DERECHOS FUNDAMENTALES / EJE 2 ACCESO A SERVICIOS PB3: Poblacin infantil en estado de desnutricin, mortalidad materno infantil, violencia familiar y exclusion social PB3: Deficientes logros educativos, insuficiente infraestructura, y capacidades de docentes PB4: Ineficientes e insuficientes servicios de Agua potable, Alcantarillado e Electricidad a las zonas urbano marginales PB5 : Incremento de la inseguridad ciudadana
Elaboracin: Propia
Falta de atencion e infraestructura adecuada con personal capacitado
Presencia latente de enfermedades infecto contagiosas Poblaciones futuras en condiciones de pobreza e incompetitividad Poblaciones futuras en condiciones de pobreza e incompetitividad
Mala Alimentacin, desatencin hospitalaria, y orientacin familiar
Escasas Horas educativas, baja capacitacin pedagogica de docentes, infraestructura inadecuada
Crecimiento Poblacional sin planificacion Incremento de poblaciones en urbana zonas ubano marginales violencia familiar, alcoholismo, drogas, y drogadiccin, Incremento de robos, asaltos, sicariato, pandillaje
Matriz de Identificacin de Potencialidades de recursos sociales y poblacionales

POTENCIAL EJE ESTRATEGICO IDENTIFICADO PB1: Solidaridad e indentificacin Social PB2: Infraestructura Educativa (Universidad,Colegios) PB3: Personal de atencion medica sanitaria PB4: Instituciones pblicas y privadas de nivel regional PB5 TIPO Humano ACTUAL Vigente POTENCIAL Potencial USO COMO SE PUEDE UTILIZAR Atencin a poblaciones vulnerables Educacin de poblaciones juveniles Atencin a poblaciones vulnerables Brindar servicios a necesidades bsicas
PRIORIZACIN
EJE ESTRATEGICO 1 DERECHOS FUNDAMENTALES / EJE 2 ACCESO A SERVICIOS
Material
Vigente
Humano
Vigente
Institucional
Vigente
Lnea de Base de los recursos sociales y poblacionales

DISTRITO DE AYACUCHO INDICADOR Porcentaje de Poblacin en Situacin de Pobreza Porcentaje de Poblacin en Situacin de Pobreza Extrema Coeficiente Gini Tasa de mortalidad infantil Formula del Indicador (N de personas pobres / Poblacin total)*100 (N de personas en pobreza extrema / Poblacin total)*100 Coeficiente de Gini N de defunciones de nios menores de un ao /Total de nacidos vivos* 1000. N de muertes maternas /Total nacidos vivos* 100 000. N de alumnos del 2 grado de EBR que responden la mayora de preguntas de la prueba de C. lectora. / Nmero de alumnos del 2 grado de EBR que partic en la prueba de comprensin lectora
Fuente de Informacin
LINEA DE BASE 40.40%
Tendencia al 2021
Meta al 2021 30.00 %
INEI 35.00%
INEI
13.10%
12.00%
8.00%
INEI INEI-ENDES
0.35
0.30
0.30
7.1 INEI-ENDES 129.20 Unidad de Medicin de la Calidad Educativa Secretaria de Planificacin Estratgica MINEDU.
7.0 S.i.
1.0 0.0
Razn de muerte materna
Comunicaciones - Comprensin lectora en Estudiantes de 2 grado de EBR.
14.90 %
19.00%
30.00 %
Matemtica - Uso de nmeros y operaciones para resolver problemas en Estudiantes de 2 grado de EBR.
Tasa de desnutricin crnica infantil Cobertura en agua potable y Desage Cobertura del servicio de electricidad
N de Alumnos del 2do grado de EBR que responden la mayora de preguntas de la prueba de Matemtica. / Nmero de Alumnos del 2do grado de EBR que participan en la Prueba de Matemtica. Menores de 5 aos con desnutricin crnica /Total de nios menores de 5 aos*100. Poblacin con acceso al agua potable / Total poblacin * 100 Nmero de viviendas que no disponen de alumbrado elctrico conectado a la red pblica / Total viviendas *100
Delitos registrados contra la vida, el cuerpo y la Salud; la familia; la Libertad, el patrimonio/Total poblacin x 1000
Unidad de Medicin de la Calidad Educativa Secretaria de Planificacin Estratgica MINEDU. INEI-ENDES
8.9 %
4.80 %
15.0 %
15.52%
15.00%
10.00%
INEI-ENAHO
73.36%
S.i.
95.00%
INEI -Censos Nacionales y ENAHO
13.00%
S.i.
5.00%
Porcentaje Personal
de
Victimizacin
ENDES
29.30
15.00
2.3.- Diagnstico de Recursos Econmicos y Productivos.- Desempeo Econmico En los ltimos diez aos, el Per logr una de las tasas ms altas de crecimiento econmico de la regin. El Ingreso Nacional Bruto por persona casi se triplic y las tasas de pobreza se redujeron a la mitad. Desde 2010, el Per se ubica en el grupo de pases de ingresos medio alto. Este crecimiento econmico fue acompaado por un crecimiento parecido de los ingresos del Estado. Desde 2005, la recaudacin fiscal se increment en 13% por ao , y el presupuesto pblico del ao fiscal 2013 se proyecta en ms del doble del presupuesto de apertura del ao 2006, incrementndose de S/.53,929 millones a S/.108,419 millones. Sin embargo, este fuerte crecimiento econmico y presupuestal no fue acompaado por un crecimiento similar de la capacidad del Estado de gastar bien lo que recauda y de generar las condiciones para un crecimiento sostenible que conlleve a un desarrollo econmico y social. Si bien en aos recientes el Per ha escalado seis posiciones en el ndice Global de Competitividad 2012-2013 elaborado por el Foro Econmico Mundial, avanzando 31 posiciones en la variable de estabilidad macroeconmica, an mantiene un desempeo deficiente en pilares claves como innovacin (puesto 117 sobre 144), instituciones (puesto 105), educacin primaria y salud (puesto 91). En lo que respecta a las instituciones, resalta el bajo desempeo mostrado en aspectos como confianza en los polticos (127) y carga de la regulacin gubernamental (128), por mencionar slo algunos de los ms relevantes. Crecimiento de la Economa Mundial (2005-2013/p)
(Tasa de Crecimiento Anual)
6.0%
5.6%
5.6%
5.7% 5.0%
5.0%
4.9%
4.0%
3.7%
3.7%
3.9%
3.0%
2.5%
2.0%
1.0%
0.0% 2004 -1.0% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p
-0.7%
La regin de Ayacucho, segn el ranking nacional se encuentra en los ltimos lugares de pobreza y extrema pobreza, sin embargo en los ltimos 4 aos el crecimiento econmico ha mejorado, reduciendo sustancialmente la pobreza de 68.3% en el ao 2007 a 64.8% en el 2008 y 62.6% en el 2009, reduciendo la escala de la pobreza en un 5.7%.
Fuente: Banco Central de Reservas del Per.
Evolucin de la pobreza
Fuente: INEI- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2004 - 2009
Un estudio de Competitividad Regional realizado por la CETRUM Pontificia Universidad Catlica del Per. El ndice de competitividad Regional reporta un ranking, de un cuarto grupo de regiones como: Pasco (15), Puno (16), Ucayali (17), Hunuco (18), San Martin (19), Amazonas (20), Ayacucho (21), Cajamarca (22); y ubica a la regin Ayacucho por encima solo de Huancavelica y Apurmac; comparable con las realidades de Amazonas y Cajamarca en la que comparten casi la misma realidad, con una tendencia creciente y estable.
Producto Bruto Interno de la Regin PBI Regional (Acumulado Per cpita) La participacin del distrito de Ayacucho en el PBI regional es importante porque es prcticamente ms de un tercio de la economa ayacuchana y refleja directamente en el dinamismo econmico por ser el distrito capital de la regin. El Producto Bruto Interno a precios constates del ao 1994, de la regin de Ayacucho es S/. 1, 861,152, 000.00 que representa un aporte del 1% del PBI nacional. Mientras que el PBI Percapita S/. 2,943.30 con tendencia ascendente. La tasa de crecimiento acumulada del Producto Bruto Interno Real regional 2009/2006, (Nuevos Soles Base 1994 x100) en el segundo en el ranking, con 36.17 y La tasa de crecimiento acumulada del Producto Bruto Interno Real Per cpita 2009/2006, alcanza al 30.72. Que muestra un crecimiento de 9.7% para el ao 2009, siendo mayor nivel de incremento en el pas. En el siguiente cuadro grafica la participacin porcentual de los departamentos en el Producto Bruto Interno de la economa a precios constantes de 1994 fue la siguiente: Lima que represent el 47,3%, continan, Arequipa 5,2%, La Libertad (4,4%), Piura (3,7%), Ancash (3,4%), Ica (2,9%) Junn (2,8%), Cajamarca y Lambayeque con 2,5% y Cusco con 2,4%. Mientras que los departamentos que menos aportaron en la formacin del PBI fueron: Ayacucho, Ucayali y Pasco con 1,0%, Hunuco (0,9%), Huancavelica (0,9%), Amazonas (0,6%), Tumbes y Apurmac con 0,4% cada uno y Madre de Dios (0,3%).
Producto Bruto Interno 2009

Valores a precios constantes de 1994 (Estructura porcentual)
Estructura Productiva En el 2011, el departamento de Ayacucho registr un crecimiento de 2,6 por ciento de su Valor Agregado Bruto (VAB), y aport con 1,0 por ciento al VAB nacional. La dinmica de la economa est influenciada bsicamente por el comportamiento de las actividades, agropecuaria, construccin, servicios gubernamentales, comercio y otros servicios, que en conjunto contribuyeron con el 73,7 por ciento al VAB departamental del 2011. Cabe indicar que, en el 2011 el empleo en las empresas privadas formales de 10 y ms trabajadores registr un crecimiento de 8,3 por ciento en la ciudad de Ayacucho, por la mayor captacin laboral del sector servicios1 (Fuente: www.bcr.gop.pe). Valor Agregado Bruto 2011
Valor a precios constantes de 1994 (Miles de nuevo soles) Actividades VAB Agricultura, Caza y Silvicultura 336 581 Pesca 1896 Minera 217 065 Manufactura 171 674 Electricidad y Agua 8 379 Construccin 304 158 Comercio 273 143 Transportes y Comunicaciones 86 498 Restaurantes y Hoteles 45 120 Servicios Gubernamentales 325 187 Otros Servicios 246 676 Valor Agregado Bruto 2 014 667 Fuente: INEI-SIRTOD Ao 2011 Estructura % 16.7 0.0 10.8 8.5 0.4 15.1 13.6 4.3 2.2 16.1 12.2 100.0
Matriz de Identificacin de Problemas de los recursos econmicos y productivos

PROBLEMAS EJE ESTRATEGICO IDENTIFICADO PB1: Baja capacidad competitiva, productiva del distrito PB2: Informalidad en el comercio y servicios turisticos CAUSA Escasa infraestructura productiva, comercial y promocin de la inversion privada Altos costos de formalidad y burocratizacin de tramites EFECTO Crecimiento economico de la ciudad lenta Economa mercantilista de la ciudad y baja capacidad recaudativa Desorden hacinamiento de actividades econmicas, administrativas, financieras y de transporte pblico Desempleo y migracin Baja Pernanencia de turstas en la ciudad PRIORIZACIN 6 5
EJE ESTRATEGICO 4 : ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO/ EJE 5 PB 5: Turismo temporal y de baja DESARROLLO REGIONAL E calidad INFRAESTRUCTURA
Deincentivo y deinteres economico, PB3: Concetracin economica, adminitrativo administrativa, comercial y financiera en el Centro Historico de la ciudad PB4 : Escaso crecimiento de empleo Baja inversin en sectores secundarios en sector secundario industriales y de transformacin Baja inversin en infraestructura turistica
4 3
Congestionamiento Vehicular y PB 6 : Desarticulacin de las Mala planificacin urbana de la Ciudad desorden en el transporte principales Vas de la ciudad e urbano inesistencia de vias de alto trnsito PB5: Escasas iniciativas y promosin a la inversion privada Poblacin con resistencias a la inversin privada , burocratizacin del estado, y Ausencia de la Inversin privada espacios adecuados para la instalacin de infraestructuras y poco personal capacitado.
Elaboracin: Propia
Matriz De Identificacin de Potencialidad de recursos sociales y poblacionales

POTENCIAL IDENTIFICADO PB1: Monumentos arqueologicos y coloniales (Casonas, Iglesias, Museos) PB2:Actividades Artisticas Culturales, artezanales, gastronomicas PB3: Incipiente Industria de productos agroindustriales y comestibles PB4: Incipiente y poco desarrollada Infrestructura Turistica y personal para la recepcin PB4: Vias Internacionales, Nacionales, interconectadas con la ciudad de Ayacucho ( Trans oceanica PiscoAyacucho-Andahuaylas-CuscoMadre de Dios ) PB5: Aeropuerto Nacional e infraestructura comercial de la ciudad TIPO Material ACTUAL vigente USO POTENCIAL COMO SE PUEDE UTILIZAR
EJE ESTRATEGICO
PRIORIZACIN
Turismo
Humano
vigente
Turismo
Material/Humano
vigente
Potencial
Industrial
EJE ESTRATEGICO 4 : ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO/ EJE 5 DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
Material / Humano
vigente
Potencial
Turismo
Material
vigente
Potencial
Comercial, Industrial, financiero
Material
vigente
Potencial
comercial
LINEA DE BASE DE LOS RECURSOS ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS.
Lnea de Base de los recursos econmicos y productivos

Formula del Indicador PBI/Poblacin Fuente de Informacin INEI, BCRP indicador regional NIVEL DISTRITO LINEA Tendencia DE BASE al 2021 2,943.00 2,000.00 Meta al 2021 3,900.00
INDICADOR PBI per cpita (en US$ de 2008) Total de Arribos de turistas internacionales y Nacionales ndice de Intermediacin financiera Longitud de la red vial urbana asfaltadas Relacin de ndice de Competitividad
MININTERTotal turistas = DICERTUR Reporte Turistas extranjeros + de llegada de Turistas peruanos turistas internacionales Crdito al Sector Privado ml sin pavimento de red vial ndice de la competitividad Indicador Regional BCRP MPH concejo Nacional de Competitividad INEI
122,872 12.10% 140,916
S.I. S.I. S.I.
200,000 30.00% 70,000
23.54
S.I.
30.00
Participacin del Sector Valor Agregado Bruto secundario de las Regiones en del Sector Secundario el PBI
171,674
S.I.
270,000
2.4.- Diagnstico de Recursos Institucionales

- Transparencia y participacin Ciudadana Las oportunidades de participacin ciudadana en la gestin pblica es una de las condiciones bsicas para la construccin de una sociedad democrtica, y tambin una condicin para generar un proceso de desarrollo sostenible. Las sociedades con mayor desarrollo social y econmico, son aquellas que presentan niveles adecuados de transparencia y participacin ciudadana en la gestin pblica. En tal sentido, es indispensable la existencia de espacios y mecanismos de participacin ciudadana como: - Consejos de Coordinacin Regional y Local Presupuesto Participativo Regional y Local Audiencias Pblicas de Rendicin de Cuentas Acceso a la informacin pblica
El acceso a la informacin pblica es uno de los componentes bsicos de la transparencia en la gestin pblica regional y local, siendo un mecanismo para prevenir la corrupcin y contribuir al fortalecimiento democrtico y mejorar las relaciones entre el Estado y la poblacin. Por tal razn los Gobiernos Regionales y Locales estn obligados a tener Portales de Transparencia
Nmero de Agentes Participantes de los Procesos de Presupuesto Participativo del 2010 al 2012 AOS ORGANIZACIN PARTICIPANTES 2010 2011 2012 2013 2014
ASOCIACIN EMPRESARIAL ASOCIACIN LABORAL ASOCIACIN CIVIL FUNCIONARIO GL UNIVERSIDAD COMIT DE VASO DE LECHE JUNTA VECINAL ORGANIZACIN DE JOVENES COMEDOR POPULAR GREMIO DE MUJERES ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL OTROS TOTAL
Fuente:
Aplicativo para el participativo.mef.gob.pe/app_pp.
17
3 8 22 33
2 1 2 79 4 75
57 13
50
14 79 12 1 58 1
248 23 2 8
2 2 15 104
del
1 7 126
Presupuesto
19 183
Participativo
30 195
MEF
281
http://presupuesto-
seguimiento
Cumplimiento de Difusin Procesos de Participacin Ciudadana Presupuesto Participativo
Fuente: Balance Anual 2012 de la Supervisin de portales de transparencia Defensora del pueblo
http://www.defensoria.gob.pe/portal-noticias.php?n=9852
El grafico anterior refiere al cumplimiento de difusin de las actividades de participacin ciudadana especialmente el presupuesto participativo, en los portales web la Municipalidad provincial de huamanga alcanza el 100% de informacin que entrega a la poblacin. Y en la cantidad de participantes en los eventos de presupuesto participativo registra un incremento constante en la participacin especialmente de grupos de genero que logra duplicar su participacin - Prcticas de buen gobierno Transparencia demostrada, por segundo ao consecutivo la Municipalidad Provincial de Huamanga, que fue reconocido por la Defensora del Pueblo. La MPH es la nica entidad edil que cumpli al 100% la Ley de Transparencia, cumpliendo oportunamente con brindar informacin sobre sus adquisiciones y contrataciones en sus respectivos portales de la institucin.
Fuente: Balance Anual 2012 de la Supervisin de portales de transparencia Defensora del pueblo
http://www.defensoria.gob.pe/portal-noticias.php?n=9852
- Gestin Institucional.La gestin institucional puede medirse de distintas variables y/o factores, para este caso tomaremos factores para determinar si la gestin institucional gubernamental es eficiente, si tiene avances midindolo respecto al volumen de ejecucin presupuestaria y la capacidad de recaudacin y contribucin que tiene la ciudad.
Evolucin de la Ejecucin Presupuestal de Gastos de Inversin 2007-2011:
LINEA ESTRATEGICA 1.- COMUNIDAD SALUDABLE Y HUMANIZADA 2.- CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL FORTALECIDO 3.- EDUCACION DE CALIDAD CON VALORES 4.- CIUDAD SEGURA ORDENANDA CULTA Y DEMOCRATICA 5.- INFRAESTRUCTURA VIAL Y SERVICIOS PUBLICOS DE CALIDAD 6.- DESTINO TURISTICO CON IDENTIDAD Y PATRIMONIO CULTURAL, REVALORADO Y RECONOCIDO A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL 7.- SECTOR EMPRESARIAL COMPETITIVO 8.- AGRICULTURA TECNIFICADA Y SOSTENIBLE PROYECTOS EJECUTADO POR AOS (2007-2011) 2007
292,217.64
TOTAL
2008
1,220,749.99
2009
3,480,624.50
2010
11,669,689.72
2011
11,320,182.43 27,983,464.28 28.23
1,189,978.95 369,590.73
1,631,051.05 463,910.61
1,956,205.79 1,343,759.92
1,882,538.19 1,243,175.83
1,624,126.71 2,986,979.69
8,283,900.69 6,407,416.78
8.36 6.46
309,961.02
557,313.01
1,028,445.20
1,298,839.59
1,332,553.32
4,527,112.14
4.57
8,959,271.16
9,737,540.63
8,852,688.29
9,018,053.82
6,334,699.04
42,902,252.94
43.29
287,391.77 103,748.40 1,261,341.78
338,069.12 103,685.95 2,016,017.37
617,187.51 7,720.00 234,888.43 17,521,519.64
216,860.80 126,394.48 126,858.85 25,582,411.28
3,413,869.60 156,181.20
4,873,378.80 497,730.03 3,639,106.43
4.92 0.5 3.67 100
TOTAL 12,773,501.45 16,068,337.73 Fuente: Evaluacin Presupuestal de la OPP-MPH Elaboracin Propia
27,168,591.99
99,114,362.09
Monto invertido por lnea Estratgica (2007-2011)
PRESUPUESTO INVERTIDO POR LINEAS ESTRATEGICAS

50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 28,23 43,29
8,36
6,46
4,57
4,92
0,50
3,67
Fuente: Evaluacin del PDC 2006 - 2013
Las caractersticas de la Inversiones de la Municipalidad Provincial de Huamanga desde el 2007 2011 presenta una tendencia creciente si tomamos en cuenta que en el 2007 el monto de inversin era de S/. 12, 773, 501.45 Millones de Nuevos Soles y para el 2013 alcanza S/. 27, 168,591.99 Millones de Nuevos Soles es decir un incremento acumulado del 111.26% en su presupuesto como se puede observar el constante incremento presupuestal destinado para inversiones por la ampliacin de sus presupuestos mediante la transferencia de fondos captados por el Canon y Sobrecanon y donaciones y transferencias. Monto invertido por aos (2007-2011)
Presupuesto Total invertido por aos (2007-2011)

30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Evaluacin Presupuestaria Anual - elaboracin propia 2012
25,81
27,41
16,21 12,89
17,68
Evolucin de la recaudacin total 2008-2012: El Servicio de Administracin Tributaria de Huamanga SAT-H, tiene por objetivo prioritario ampliar la base tributaria lo cual conlleva a reducir la evasin tributaria e incrementar la recaudacin, as se tiene la evolucin de la recaudacin total de los aos 2008 - 2012 Evolucin de la Recaudacin Total 2008-2012
AO TOTAL AO 2008 2009 2010 2011 2012*
6,723,248.82 7,117,567.36 7,400,321.55 9,630,785.91 11,446,897.23
* Recaudacin total hasta el 06 de Diciembre 2012.
Evolucin de la Recaudacin
Matriz de Identificacin de Problemas del Eje Estado y Gobernabilidad
EJE ESTRATEGICO IDENTIFICADO
PROBLEMAS CAUSA EFECTO Ausencia en procesos de participacin ciudadana Baja ejecucin presupuestal / Escasa recaudacin PRIORIZACIN
EJE ESTRATEGICO 3 : ESTADO Y GOBERNABILIDAD
PB1 : Baja participacin de organizaciones sociales de bases en Desinformacin, desinteres, poca procesos de participacin credibilidad en procesos participativos democratica PB2: Ineficiencia e ineficacia de la Administracin pblica Escasa modernizacin y alta burocratizacin estatal
Elaboracin : Propia
Matriz De Identificacin de Potencialidades del Eje Estado Y Gobernabilidad
EJE ESTRATEGICO
POTENCIAL IDENTIFICADO TIPO ACTUAL
USO POTENCIAL
COMO SE PUEDE UTILIZAR
PRIORIZACIN
PB1: Concentracin de las entidades del Estado con presupuestos importantes de EJE ESTRATEGICO 3 : nivel Nacional, Regional, ESTADO Y Provincial y Distrital GOBERNABILIDAD PB2: Organizaciones sociales de base con reconocimiento ( Juntas Vecinales)
Elaboracin : Propia
Institucional
Vigente
Dinamiza la Economa
Institucional
Vigente
Potencial
Participacin y fortalecimiento de la Gobernabilidad
LINEA DE BASE DE RECURSOS INSTITUCIONALES
INDICADOR
Formula del Indicador
NIVEL DISTRITO Fuente de LINEA Tenden Informacin DE cia al Meta al BASE 2021 2021
Monto de Recaudacin Efectividad Municipal/Monto Gubernamental Anual ejecutado en Municipal Gastos de Inversin * 100 Nmero de Voz y Rendicin de participantes en cuentas procesos participativos
Fuente: Elaboracin Propia
SAT/MPH 42 % P.P. 281 500 Si. 70 %
2.5 Diagnstico de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Gestin Ambiental.La actual situacin del manejo de residuos slidos municipales en nuestra ciudad tiene una estrecha relacin con la pobreza, las enfermedades y la contaminacin ambiental que en su conjunto significan prdida de oportunidades de desarrollo para la ciudad. El crecimiento poblacional ascendente y desordenado de la Ciudad de Ayacucho, sumado a los hbitos de consumo inadecuados, y flujos comerciales insostenibles, que en su conjunto inciden en una mayor generacin de residuos slidos urbanos cuyo incremento sigue siendo mayor al del financiamiento del servicio de limpieza pblica, provocando una situacin de riesgo que afecta la salud de los vecinos y reduce las oportunidades sobre todo en el campo del turismo y comercio, agudizando la pobreza en las reas periurbanas de la ciudad. La caracterizacin de Residuos Slidos, del Distrito, realizada por el Programa de Segregacin de la sub Gerencia de Limpieza y Ornato de la Municipalidad Provincial de Huamanga en Mayo del 2013, se ha encontrado lo siguiente: La generacin de residuos slidos domiciliario para el distrito de Ayacucho alcanza un promedio de 0.491 (kg/hab./da) kilogramos por habitante y por da. Generacin de Residuos Slidos Generacin total de residuos slidos en el Distrito de Ayacucho para el ao 2013 La Generacin per cpita domiciliaria es de 0.491 kg/hab./da, y la generacin total de residuos slidos es de 83.40 tn/da. Como se muestra en el Cuadro N 69 Generacin de Residuos Slidos: El mayor porcentaje de los residuos slidos son generados por el sector domiciliario con 60.48%, seguido por residuos slidos generados por los mercados con 24 % y el barrido de calles con 7%. Los residuos slidos domiciliarios se clasifican de la siguiente manera: Clasificacin de Residuos Slidos Domiciliarios Residuos slidos domiciliarios Porcentaje Residuos aprovechables 78.64% Residuos no aprovechables 14.31% Residuos peligrosos 7.05% Total 100.00% Residuos orgnicos para compost 69.84% Residuos reciclables 8.80% Residuos inservibles 12.56% Total 100.00%
La Generacin de Residuos Slidos est ntimamente ligada al nmero de habitantes, en el Cuadro Nro. 68 Generacin de Residuos slidos en relacin a la poblacin demuestra el tamao poblacional de los distritos metropolitanos. Generacin de Residuos Slidos de los Distritos Metropolitanos.
Descripcin Ayacucho (Tm/da) San Juan Bautista (Tm/da ) Jess Nazareno ( Tm/da) Carmen Alto ( Tm/da ) Total ( Tm/da )
Residuos Slidos
83.40
34.06
11.64
11.50
140.60
Fuente: Programa de Segregacin de Residuos Slidos - Elaboracin Propia
Generacin de residuos por sector de los Distritos

Generacin de residuos por sector Generacin de la ciudad de Ayacucho (ton/da)* Generacin de la ciudad de San Juan Bautista (ton/da) Generacin de la ciudad de Jess Nazareno (ton/da) Generacin de la ciudad de Carmen Alto (ton/da)
Domiciliario Comercio Farmacias Restaurante Hospedaje Mercado Instituciones Educativas Instituciones Barrido de Calles Total
54.15 5.78 0.15 2.31 0.19 10.22 1.79 0.38 8.43 83.40
27.18 1.86 0.02 0.25 0.03 1.54 0.77 0.00 2.42 34.06
8.64 1.20 0.01 0.29 0.01 0.45 0.29 0.00 0.74 11.64
9.56 0.46 0.00 0.13 0.01 0.55 0.55 0.00 0.25 11.50
Fuente: PWI SAC 2010. *: Elaboracin Estudio de Caracterizacin RR.DD. Distrito de Ayacucho 2013. Programa de segregacin 2013
En el Cuadro N 69; Se demuestra la generacin de residuos de los mercados, barrido de las calles, restaurante, hoteles, el comercio, farmacias, Instituciones Educativas y otras instituciones generan 29.25 Ton/da. Dentro de la jurisdiccin de la provincia de Huamanga existe fbrica de ladrillos, yeso, etc. y se desconoce la produccin de residuos slidos de las pequeas fbricas, no se considera las fbricas de aguas gaseosas; los cuales se recogen y se transportan como residuos domiciliarios.
Barrido de Calles La generacin diaria de residuos slidos en el barrido de 87 Km de calles para la ciudad de Ayacucho es 8,43 t/da. Generacin de residuos del barrido de calles Total de calles Generacin Cantidad de zonas de Generacin Barridas Total barrido (t/km) Longitud (km)[1] (t/da)
Residuos slidos recolectados de barrido 87.00 0.097 8.43 en Av. y calles Elaboracin: Propia Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Disposicin Final y Reciclaje La Provincia de Huamanga cuenta con un botadero en el lugar denominado Predio Cuytupata / Mollecruz Uchuypampa donde se realiza el tratamiento de los residuos slidos de acuerdo al proyecto aprobado, dicha infraestructura tiene aproximadamente 4.0 hectreas (Pampacruz Tambillo. Financiamiento del Servicio de limpieza El servicio de Limpieza Pblica es financiado a travs del cobro de una tarifa por la prestacin de servicio diferenciado en domiciliario y comercial, la Municipalidad Provincial de Huamanga cuantific sus tributos por separado sin embargo se demuestra la existencia de un dficit debido a la alta morosidad. Recaudacin de Arbitrios de limpieza pblica. Descripcin Limpieza Pblica Ao 2009(S/.) 796,743.48 Ao 2010(S/.) 773,455.30 Ao 2011(S/.) 871,577.43
Fuente: SATH Municipalidad Provincial de Huamanga
A pesar del incremento en la recaudacin es de resaltar que an los ingresos por estos conceptos no son suficientes para asistir a toda la poblacin, motivo por el cual es subvencionado con otros recursos de la Municipalidad. Gestin de riesgos de Desastres La expansin urbana en los ltimos 12 aos en la ciudad de Ayacucho se ha caracterizado por la ocupacin en laderas, zonas de riesgo, zonas previstas para la expansin a largo plazo sin va de acceso; As tenemos, que en el perodo comprendido entre los aos 1996 al 2008 se habran incrementado un total de 42 nuevas asociaciones y asentamientos humanos, la mayora de los cuales tiene problemas legales por la propiedad del terreno, estimndose que albergan a ms de 11,000 familias; cabe mencionar que algunas asociaciones de vivienda todava no han ocupado los terrenos adquiridos, dndose un
proceso de ocupacin progresiva, en tanto se carece de servicios bsicos y no se ha formalizado la propiedad. En las zonas perifricas de la ciudad, se estn ocupando progresivamente zonas como Mollepata, Quicapata, Yanama, Huatatas hacia tambillo el crecimiento de la ciudad est creciendo de manera desordenada y seguirn ocupndose zonas de riesgo, y deforestacin con prdidas de huertos y plantaciones, agudizndose la contaminacin ambiental. Peligros fsicos y tecnolgicos identificados con mayor probabilidad de ocurrencia en el distrito de Ayacucho
PELIGROS IDENTIFICADOS DESLIZAMIENTO DE TIERRA EROSION EN LADERAS UBICACIN Cerro La Picota: WariAccopampa Piscotambo. Quebrada Quebrada ALCANCE DE LOS PELIGROS 80.61 Hectreas 136.75 Hectreas 53.12 Hectreas CAUSAS QUE ORIGINAN Deforestacin. Extraccin de materiales mediante canteras. Precipitaciones pluviales intensas Precipitaciones pluviales intensas FRECUENCIA NIVEL muy alto muy alto muy alto
Permanente
Cerro La Picota: a.QuebradaPiscotambo b. A.H. Seor de Palacio a.CerroCabrapata -Quebrada Santa Cecilia HUAYCOS b.Huascahura -Quebrada Pilacucho. c.QuebradaQuinuapatad.Quebrada Mollepata a.Laderas de Cerro La Picota desde 11 de junio hasta Chamanapata. b.Laderas Prolongacin San Martin SISMO Morro de Arica. c.Laderas Vista Hermosa y Artesanos. Zona rio Alameda: INUNDACIN a.Quebr.Moraspampa. (Desbordes de b.Canal de mercado de frutas. Canales Pluviales) c.Canal Prez de Cuellar a. Pirotcnicos urbanos b. Grifos urbanos INCENDIOS URBANOS SUELOS: a. Ros: Alameda, b. Quebradas: Quinuapata, San Sebastin, Pila cucho, Santa Cecilia, 11 de junio. AGUA: a. Rio totorilla. a. Asociacin San Juan de la Picota. b. Laderas del cerro La Picota: DEFORESTACION Pueblo Libre y Alto Per, c. Rio Alameda: Andamarca Fuente: Municipalidad Provincial de Huamanga
Anual
Anual
183.73 has.
Sismos por activacin de fallas locales y placa de Nazca. Lluvias intensas Desborde de ros Probable explosin de grifos, instalaciones clandestinas, madereras Residuos domsticos
En cualquier momento
Alto
0.08 ha
Anual
Alto
10 ha
En cualquier momento
Alto
CONTAMINACION AMBIENTAL
1.112 ha Deforestacin para uso de urbano y lea.
Permanente
Alto
15.03 ha
Permanente
Peligro Medio
Matriz de Identificacin de Problemas del Eje Estratgico Recursos Naturales y Medio Ambiente
EJE ESTRATEGICO PROBLEMAS IDENTIFICADO PB1: Ineficiencia en la gestin y dispocisin de reciduos slidos PB2: Baja cobertura de servicios de Limpieza publica PB 3: Escasas areas verdes y mantenimiento de las mismas EJE ESTRATEGICO 6 : PB3: Riesgo latente y permanente de RECURSOS NATURALES Y deslizamientos del cerro la picota MEDIO AMBIENTE PB4: Contaminacin ambiental de poluciones urbanas y arrastre de material pluvial sobre la ciudad por las calles de la ciudad PB5: Presencia de quebradas deforestadas e invadidas por poblaciones y material de reciduos solidos en sus causes CAUSA EFECTO PRIORIZACIN 2
Falta de implementacin de un sistema Ausencia de un centro de de gestin ambiental paea la disposicin acoplamiento de reciduos de reciduos slidos solidos y presencia de botaderos Falta de recursos para la atencin del servicio de limpieza pblica Falta de recursos para la atencin del servicio de limpieza pblica y mantenimiento Presencia de quebradas desviadas y deforestacin Presencia de calles, basurales y botadrros Escasas areas verdes en la Ciudad Deslizamiento de aguas pluviales, material grava y polvo por las calles
Deslizamiento de materiales por las calles por la geografia
Polvos e inaccesibilidad de vias
Anulacin y desvio de quebradas y causes naturales de aguas pluviales
Contaminacin ambiental, botaderos de reciduos solidos, desborde de causes.
Matriz de Identificacin de Potencialidades del Eje Estratgico Recursos Naturales y Medio Ambiente
EJE ESTRATEGICO POTENCIAL IDENTIFICADO PB1: Clima calido seco propicio para la atencin de enfermedades y recepcin turistica durante el ao PB2: Areas y espacios para la reforestacin TIPO ACTUAL USO POTENCIAL COMO SE PUEDE UTILIZAR PRIORIZACIN
Geografico
Vigente
Promocin turstica
Geografico
Vigente
Potencial
Ecologico
EJE ESTRATEGICO 6 : RECURSOS NATURALES Y PB3: rea reservada para Zoologico de animales MEDIO AMBIENTE salvajes
Fauna
Vigente
Ecologico
PB4: Recursos Hidricos de la Derivacin del Rio Cachi y afluentes PB5: Rios de Huatatas y Alameda como centros de esparcimiento natural
Infraestructura Geografico /Infraestructura
Vigente
Saneamiento
Vigente
Potencial
Turismo Ecologico
Lnea De Base de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Formula del Indicador N de hectreas Fuente de Informaci n MINAM 2.6 % N de cuencas hidrogrficas y quebradas descontaminadas Volmen de residuos dispuestos adecuadamente / Volumen total de residuos generados * 100. Hectreas Vulnerables MINAM 0 MINAM Direccin General de Calidad Ambiental Si. 7.0 Si. 8.0% NIVEL DISTRITO LINEA DE BASE Tendenci a al 2021 Meta al 2021
INDICADOR Superficie de bosques.
Extensin de cuencas hidrogrficas y quebradas pluviales. Porcentaje de residuos slidos municipales con disposicin final segura a nivel nacional
68 %
60%
90%
Nmero de Zonas afectadas a causa de fenmenos naturales asociados al cambio climtico Fuente: elaboracin Propia
INDECI 80 Ha Si. 20 Ha.
MATRIZ DE VOCACION DE TERRITORIO POR ZONAS DE DESARROLLO

VOCACIN DEL TERRITORIO ACTIVIDADES RECURSOS ECONOMICAS CULTURALES PREDOMINANTES Monumentos Histricos, Casonas, Comercio, Finanzas, y Museos, Iglesias, Servicios tursticos Universidades colegios e Institutos superiores Construccin, Campus Universitario, Industria, Comercio y Colegios Servicios Espacio para la agricultura de Hortaliza y la Reforestacin de Bosques Espacio para la agricultura de Hortaliza y la Reforestacin de Bosques Espacio para la Reforestacin de Bosques
ZONA DE DESARROLLO
DESCRIPCION
RECURSOS NATURALES
RECURSOS OTROS TECNOLOGICOS PREDOMINANTES
CENTRO
Turistico, Cultural, Comercial, financiero, Administrativo e Institucional
Profesionales y Tecnicos
NORTE
Comercial , Transporte, Finanzas, Agro Industria, industrial y espacio para vivienda y Recreativo
SUR
Artezanal, Turistica, Cultural, Agricola Campestre
Artezania y Telares
Comercio de Artezania
ESTE
Turistico Gastronmico,cultural, arqueolgico, Comercial, Transporte, Finanzas,Agro Industria y espacio para vivienda y Recreativo Comercial, Turismo Cultural, Ecologico, Educacin
Agro industria, Comercio, Gastronomia
OESTE
Comercio y Servicios
Elaboracin: Propia Talleres Descentralizados
III. VISIN DE DESARROLLO 3.1.- Visin Ayacucho al 2021 La Visin de futuro es la descripcin de las aspiraciones de la poblacin, entendida como la situacin que los distintos actores sociales, institucionales pblicos y privados, y la poblacin en general ha decidido construir de manera concertada y su logro depender de lo que decidamos hacer ahora. De esta manera, la visin de Ayacucho hacia el ao 2021 es:
VISION DEL DISTRITO DE AYACUCHO
Ayacucho Ciudad del Conocimiento de alta calidad de vida, turstica, agroindustrial, competitiva, culta, ordenada, ecolgica y segura.
Significado de la visin Esta visin de Ayacucho tiene diversos componentes construidos con la participacin de vecinos y vecinas de las cuatro reas zonales (norte, sur, este y centro), cuyas intervenciones han sido recogidas en el proceso participativo realizado. a).- Una Ciudad del conocimiento, la Educacin, la Ciencia e Innovacin tecnolgica de alta calidad y Salud Integral con acceso a los servicios bsicos de sus habitantes, Ayacucho al 2021 habr perfilado a convertirse en una Ciudad del conocimiento, la ciencia e innovacin tecnolgica, cuyo producto competitivo para la economa del pas es entregar personas de altas competencias educativas, que promuevan la ciencia y la tecnologa. Ayacucho crecer no por lo que tiene; sino por lo que su gente sabe. Queremos convertirnos en una ciudad donde concentre las mejores mentes, los mejores tcnicos, los mejores Institutos, las mejores escuelas y colegios, los mejores docentes, los mejores laboratorios, donde la Universidad San Cristbal de Huamanga juegue un papel preponderante. El conocimiento cientfico y tecnolgico es hoy una de las principales riquezas de las sociedades contemporneas y se ha convertido en un elemento indispensable para impulsar el desarrollo econmico y social. La prosperidad de los pases ha quedado as asociada con el valor que agrega el conocimiento a los productos con los que se posiciona en el mercado y a los servicios que brinda a sus ciudadanos. El xito en el camino de desarrollo de los pases depende en buena medida de la capacidad de gestionar el cambio tecnolgico y aplicarlo a la produccin, la explotacin racional de recursos naturales, la salud, la alimentacin, la educacin y otros requerimientos sociales3. La calidad de vida es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general y/o condiciones de vida de una sociedad que dista del nivel de vida que se relaciona con el nivel de ingresos mientras que la igualdad de
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Ciencia, tecnologa e innovacin para el Desarrollo. Programa ibero americano en la dcada de los bicentenarios. OEI Organizacin de Estados Ibero Americanos. 40 Municipalidad Provincial de Huamanga.
oportunidades establecida en las condiciones de vida y la satisfaccin de necesidades bsicas que todo ser humano debe acceder, es una forma de justicia social, cuando todas las personas potencialmente iguales tienden bsicamente a las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y poseen los mismos derechos polticos y civiles. Nuestro distrito de Ayacucho todava no alcanza este ideal de satisfacer las necesidades bsicas a la poblacin, como educacin, salud, seguridad alimentaria, seguridad, etc. Por lo que es un reto perenne poder alcanzar el bienestar social, que es un proceso continuo que va tomar aos y generaciones conseguir una alta calidad de vida. b).- Es una ciudad Turstica y Agro industrial, Competitiva. Ayacucho es una ciudad turstica, Agro industrial, competitiva del centro del pas. De las potencialidades de nuestra ciudad podemos rescatar la estructura arquitectnica, la antigedad de sus monumentos, el diseo de la ciudad, el clima benigno y las condiciones potenciales de trasformacin productiva de su agroindustria por la ventajas comparativas de su produccin de tubrculos andinos (Papa) y cereales (Quinua), como ejes de competitividad que puedan sostener un desarrollo en el futuro. Uno de los problemas descritos en el diagnstico del presente plan es la expansin urbana sin planificacin, que en los ltimos aos ha explosionado las fronteras tradicionales del distrito, la presencia de nuevos asentamientos urbanos y la ocupacin contantes y paulatinas de las zonas perifricas de la ciudad, ha trado serios problemas de orden y seguridad. Orden en el trfico vehicular, deficiencia y ausencia de vas de transito; concentracin de las actividades econmicas administrativas y financieras en el centro de la ciudad; el dficit de reas verdes que van deteriorando las estructuras del centro histrico de la ciudad. Tambin est en la agenda reordenar reorientar la ciudad hacia una ciudad ordenada y segura que incremente su competitividad. La ciudad se convertir en un espacio de vida, que ordena su crecimiento y ofrece servicios bsicos de la mejor calidad, tales como el transporte, el comercio, los espacios pblicos, los servicios pblicos domiciliarios, la vivienda, entre otros. En una sociedad culta y segura la base econmica es sostenible con poblaciones educadas c).- Una Ciudad Poli cntrica, con infraestructura vial adecuada, y articulada La definicin de Ayacucho como ciudad policntrica, se da en el marco de un proceso paulatino de desconcentracin de actividades econmicas, administrativas y financieras del tradicional centro histrico. Implica una desconcentracin eficiente de la ciudad, pues los requerimientos de esta nueva ciudad deben ser planificados en el contexto del desarrollo urbano y territorial. Este modelo de ciudad policntrica y articulada implica la existencia de estructuras urbanas desconcentradas, dotadas de servicios de salud y educacin, espacios pblicos, etc., consecuentemente todos los servicios adecuados para la vivienda y para la poblacin. Al mismo tiempo integradas por anillos viales que conduzcan el trnsito y articule la ciudad de manera eficiente.
Es importante resaltar que una ciudad policntrica, requiere un sistema anillos viales que le permita el intercambio fluido de pasajeros y mercancas, mejorando as la competitividad de las actividades econmicas. Adems, un sistema de transporte urbano que se complemente y disminuya sustantivamente el tiempo de viajes del centro histrico hacia las zonas o ncleos de desarrollo. Establecer una ciudad poli cntrica y articulada, es desarrollar los extremos de la ciudad, desconcentrando los servicios estatales y con la creacin y construccin de infraestructura que dinamice sus economas que permitan que nuestro centro histrico descongestione sus actividades y reduzca el trnsito y el trfico. Mientras se implementa medios alternativos de transporte pblico con lneas de metro: va tren elctrico y cable telefricos urbanos. d).- Una Ciudad inclusiva donde La pobreza y pobreza extrema ha sido erradicadas y se propicia la equidad social. Una ciudad inclusiva entendida que nuestra ciudad como distrito capital rene a diferentes personas debe ser incorporada sin distincin de procedencia, raza, creencia religiosa, opciones polticas, situacin de discapacidad y condicin econmica, como parte de esta urbe procurando y creando condiciones para su desarrollo. Donde la pobreza y la pobreza extrema ha sido erradicada o se reduce peridicamente haciendo de la ciudad una sociedad con igualdad de oportunidades. Uno de los grandes problemas de la ciudad es la exclusin social, expresada en la discriminacin, la falta de acceso a servicios bsicos como el agua potable y alcantarillado, luz elctrica, vivienda decorosa, educacin bsica, y una vida saludable que permita su desarrollo. El gran reto de Ayacucho es convertirse en una ciudad inclusiva, que incorpora a sus ciudadanos y ciudadanas a los beneficios del desarrollo, dotndoles de los servicios bsicos indispensables para vivir dignamente. Una ciudad donde las personas gocen no slo de su derecho a la igualdad ante la ley, sino que tengan tambin igualdad de oportunidades sin discriminacin por discapacidad, edad, gnero, origen, sexo u orientacin sexual. e).-Instituciones eficientes, transparentes, participativas al servicio de la ciudadana. El rol del estado en el proceso transformador de la sociedad es preponderante y decisivo, ser as, si cumple los principios de transparencia, legalidad y eficiencia, al servicio de la ciudadana; que son conscientes de sus deberes y derechos basados en solidas instituciones democrticas. La democracia es un permanente dilogo de todos, en los que los ciudadanos y ciudadanas participan en las decisiones de gobierno que les afectan. Para ello, se contar con mecanismos de participacin ciudadana que permitan la adopcin de decisiones plurales e incluyentes. f).-Es una Ciudad Sostenible y Saludable cuya gestin ambiental es eficiente y mantiene una buena calidad ambiental. Ayacucho ciudad sostenible debe entenderse como la urbe que orienta su desarrollo de manera equilibrada en los aspectos ambiental, social y econmico; que asume con responsabilidad el cambio climtico
estableciendo estrategias y/o acciones de adaptacin y mitigacin, adems toma en cuenta las amenazas naturales (sismos, huaycos e inundaciones) como los deslizamientos del cerro de la picota y la exposicin y fragilidad de sus asentamientos humanos y viviendas de la zona alta y sus consecuencias en el centro histrico para hacer una ciudad menos vulnerable. Entendemos la sostenibilidad como una cualidad para que un proceso de desarrollo se mantenga activo en el transcurso del tiempo implica la expansin de las libertades fundamentales de las actuales generaciones, mientras realizamos esfuerzos razonables para evitar el riesgo de comprometer gravemente las libertades de las futuras generaciones. El BID plantea que la sostenibilidad significa reducir la pobreza y promover el crecimiento econmico que asegura a largo plazo los beneficios sociales, ambientales y econmicos, esto nos sugiere que las decisiones que tomemos ahora sern con responsabilidad respecto del futuro, salvaguardando los ecosistemas que facilitan y contribuyen con la calidad de vida de sus habitantes. Para ello se requiere el uso equilibrado y responsable de sus recursos naturales, respetando los equilibrios ecolgicos y conservando las funciones ambientales de las cuencas. La ciudad requiere del desarrollo y consolidacin de nichos de mercado de alta competitividad que promuevan un ambiente de negocios altamente favorables al crecimiento4. Una ciudad saludable que involucra a su poblacin en espacios definidos buscando una equidad en la salud; es una ciudad viva, que ofrece a los habitantes espacios saludables. Estos espacios se dan cuando las condiciones de vida son favorables en trminos de oportunidades, para el desarrollo individual y colectivo dentro de un entorno fsico, social, ambiental y cultural.
Informe sobre Desarrollo Humano 2011, Sostenibilidad y equidad: Un mejor futuro para todos (p.2) PNUD-Per.- Per: la oportunidad de un nuevo ciclo de desarrollo escenarios prospectivos 2012-2016. PNUD-IDEA INTERNACIONAL Lima 2012 (p 14).
Alineamiento de Indicadores a los Ejes Nacionales y Objetivos Locales

Dimensiones de Desarrollo
Recursos Sociales y Poblacionales
Recursos Economicos y Productivos
Recursos Institucionales Eje Estratgico 3 : Estado y Gobernabilidad Objetivo Estrategico General OG 5: instituciones eficientes, transparentes, participativas al servicio de la ciudadana. Transparencia y Participacin Ciudadana
Recursos Naturales Eje Estratgico 6 : Recursos Naturales y ambiente Objetivo Estratgico General OG 6: Sostenible, Saludable y buena calidad ambiental.
Ejes Nacionales
Eje Local
Variables/Factor
Eje Estratgico 1 : Eje Estratgico 2 : Derechos Eje Estratgico 4 : Eje Estratgico 5 : Oportunidades y acceso fundamentales y Economa, Desarrollo Regional a servicios dignidad de las Competitividad e Infraestructura Personas Objetivo Estratgico Objetivo Estrategico Objetivo Estratgico Objetivo Estratgico General OG 1: General OG 2 : General OG 3: General OG 4 : Educacin, de calidad Inclusividad y Tursmo, Infraestructura vial con igualdad de reduccin de la Agroindustria, adecuada, oportunidades y pobreza y pobreza Competitiva, policentrica y acceso a los servicios extrema articulada. bsicos de sus habitantes. Red Vial Desempeo Educacin Desarrollo y Equidad Transportes y Econmico Comunicaciones Poblacin Vulnerables Nios, Nias y Salud Turismo Infraestructura Vial Adolecentes, Mujeres Gestantes, Ancianos Servicios Pblicos (Agua,desague,electrici Empleo dad,comunicaciones) Seguridad Ciudadana Vivienda Comercio Finanzas
Gestin Ambiental
Gestin Institucional
Gestin de Residuos Solidos
EJES ESTRATGICOS: EJE ESTRATGICO: DERECHOS INTEGRAL A SERVICIOS BASICOS. FUNDAMENTALES Y ACCESO
Lineamientos de poltica y estrategias Promover el acceso a la educacin bsica regular, sin exclusin; con elevados estndares de logros de aprendizajes. Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin y en el marco normativo de la Ley de Municipalidades y Descentralizacin. Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en riesgo la integridad y el pleno desarrollo de los nios y adolescentes. Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente la violencia familiar y consolidando el ncleo bsico familiar, fortaleciendo la cohesin social, la cultura de paz, la solidaridad y la vigencia de los valores ticos y morales. Afirmar el respeto a la diversidad cultural a travs de un proceso participativo que permita la construccin de una visin compartida e incluyente, orientada a la generacin de sus polticas pblicas y proyectos de desarrollo, y que propicie el derecho a la identidad y el resguardo de las garantas y libertades fundamentales. Propiciar la eliminacin de la desigualdad extrema de ingresos y la erradicacin de la pobreza y la pobreza extrema. Asegurar el acceso de las personas en situacin de pobreza y pobreza extrema a los medios que les permitan lograr su propio desarrollo, reduciendo progresivamente la dependencia de los programas sociales. Eliminar todas las formas de discriminacin entre mujeres y varones, y asegurar el acceso pleno de las mujeres a los servicios educativos en todos sus niveles y a las posiciones de decisin pblica y privada. Promover polticas de equidad e exclusividad, a fin de garantizar el derecho a la no discriminacin de los sectores sociales ms vulnerables. Apoyar el acceso universal a la atencin de salud y la seguridad social y a los servicios de agua potable y saneamiento bsico, priorizando a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y priorizar las acciones para reducir la mortalidad materna y de nios entre 0 a 5 aos. Establecer la normativa para proteger la salud ambiental y fiscalizar su cumplimiento. Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la poblacin a los servicios de agua y desage, recoleccin y disposicin final de residuos slidos, electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios de la poblacin en situacin de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con especial atencin, diferenciando las intervenciones en los mbitos urbano y rural.
Promover y coordinar la implementacin del sistema nacional de seguridad ciudadana que articule acciones de prevencin y sancin.
Acciones estratgicas Fortalecer el sistema de registros civiles, estableciendo polticas que garanticen la formalidad de la identificacin y estado de los habitantes del distrito. Implementar acciones concertadas para la proteccin de nios nias y adolescentes para la erradicacin de la violencia y trabajo infantil. Garantizar la adopcin de polticas institucionales para la reduccin de la violencia escolar y el control del pandillaje. Garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la Mujer sin discriminacin de Gnero, raza, clase, orientacin sexual u otros. Y el ejercicio pleno de sus derechos civiles y polticos y el acceso equitativo a instancias de poder y toma de decisiones. Apoyar y coordinar con los programas sociales nacionales en los esfuerzos de reduccin de la pobreza y pobreza extrema. Apoyar y coordinar inversiones para el acceso de las poblaciones pobres y extremo pobres a servicios bsicos de educacin, salud, agua y electricidad. Implementar polticas de proteccin a poblaciones vulnerables como nios, mujeres, adulto mayor y discapacitados. Apoyar a los programas nacionales el acceso educativo e implementacin de infraestructura y capacitacin de docentes. Garantizar el acceso a la educacin con infraestructura adecuada y con niveles de rendimiento por encima del promedio nacional especialmente de poblaciones vulnerables. Crear incentivos econmicos para estudiantes y docentes que alcancen logros de aprendizaje por encima del promedio. Promover proyectos que orienten a la poblacin para mejorar los hbitos alimenticios de la poblacin y administrar el PVL con estricta focalizacin de poblaciones vulnerables. Dotar a los establecimientos de Salud de la infraestructura y el equipamiento necesario, para la atencin asistencial de casos de tuberculosis, VIH, Cncer. Procurar el aseguramiento en salud en el SIS. Es Salud, EPS, y seguros privados Proveer a travs de programas, una complementacin nutricional y alimentaria adecuada a nios y gestantes. Promoviendo la lactancia materna y la reduccin de la mortalidad materna infantil. Garantizar la adopcin de polticas pblicas orientadas a la reduccin del embarazo precoz y bajo peso al nacer de recin nacidos. Garantizar el acceso a servicios pblicos de defensa a vctimas de violencia familiar nio mujer. Reduciendo y previniendo casos de feminicidio. Garantizar el abastecimiento de agua potable y alcantarillado para el 100% de la poblacin. Garantizar, mediante la regulacin tarifaria, la cobertura de los costos reales de los servicios pblicos electricidad y telefona.
Formalizar la propiedad privada y predios dedicados a vivienda Facilitar el desarrollo de proyectos inmobiliarios prioritariamente para vivienda social Reducir los factores de riesgo social que propicia comportamientos delictivos Disponer de un sistema de seguridad ciudadana articulado y fortalecido con participacin de las organizaciones sociales de base. Coordinar las acciones del Estado con la sociedad civil para reducir la inseguridad ciudadana con enfoque preventivo y atencin integral. Apoyar la creacin del Penal de Alta peligrosidad en el Valle de Rio Apurmac y Ene. Y reconversin del Penal Yanamilla en Penal de reos primarios. con
Objetivo Estratgico General OG1: Educacin de Calidad igualdad de oportunidades y acceso a servicios bsicos.
a).- Objetivo Especifico OE1.- Acceso equitativo a una Educacin integral y logros educativos que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas y deportivas. Indicadores y Metas:
INDICADOR FORMA DE CALCULO LINEA DE BASE 2013 META AL 2021
Comprensin Lectora Estudiantes 2 Grado EBR. Comprensin Matemtica Estudiantes 2 Grado EBR.
en de de en de de
N Alumnos del 2 grado de EBR aprueban examen / N Alumnos del 2 grado de EBR que participan en el examen. N Alumnos del 2 grado de EBR aprueban examen / N Alumnos del 2 grado de EBR que participan en el examen
14.9 %
30.0%
8.0 %
20.0%
Proyectos estratgicos priorizados Programa de Capacitacin Docente y Participacin de Padres de Familia para el Mejoramiento de la Calidad y Gestin Educativa de las instituciones Educativas del Distrito de Ayacucho. Proyecto de promocin de educacin intercultural y bilinge en las instituciones educativas del Distrito de Ayacucho. Proyecto de Mejoramiento e implementacin de estrategias metodolgicas de enseanza a estudiantes de EBR educacin bsica regular para alcanzar logros de aprendizaje. Creacin del Colegio de alta competencia de estudiantes de educacin bsica regular de la Regin de Ayacucho, en el Distrito de Ayacucho. Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura del Colegio Centenario Mariscal Cceres y Complejo deportivo. Promover en mejoramiento de Universidades e Institutos tecnolgicos de la ciudad.
Promover la inversin en infraestructura y laboratorios para la creacin de especialidades y profesiones tcnicas en la Universidad Nacional San Cristbal de huamanga. Mejoramiento de los Servicios y Calidad Educativa de las Instituciones Educativas inicial, Primaria, Secundaria del Distrito de Ayacucho. Proyecto de Mejoramiento y desarrollo del pensamiento lgico matemtico de estudiantes del 4to y 5to ao de secundaria de instituciones educativas del distrito de Ayacucho. Proyecto de Mejoramiento y desarrollo de capacidades de comprensin lectora en las instituciones educativas del distrito de Ayacucho. Mejoramiento del Servicio del Promocin del Deporte en los Nios y Adolescentes del Distrito de Ayacucho. Creacin e Implementacin de la Biblioteca Municipal Luis Carranza y Octavio Palomino del Distrito de Ayacucho. Creacin del Centro de Recursos y Servicios Educativos Municipales de reforzamiento a nios nias y adolescentes de Educacin Bsica Regular Bibliotecas Recreativas en los conos de la Ciudad. Fortalecimiento de Capacidades en el Desarrollo de Habilidades de los nios y nias y adolescentes para la participacin protagnica en los espacios pblicos del Distrito de Ayacucho. Proyecto de Desarrollo de Capacidades en Educacin Intercultural Bilinge en las Instituciones Urbano Marginales del Distrito de Ayacucho. Construccin Mejoramiento y Ampliacin de Capacidad del Estadio Ciudad de Cumana. Construccin y Ampliacin del Coliseo Cerrado Ciudad de Caracas. Construccin de Losa Deportiva Multi Uso de la Asociacin de Vivienda San Juan de La Picota Huascahura. Construccin y Equipamiento de la I.E.I. N 432-6 en la Asociacin Pro vivienda de la Ciudad de Pacificacin Molle pata II. Ampliacin y Mejoramiento de la infraestructura deportiva N 02 de la Urb. Mara Parado de Bellido. Mejoramiento e implementacin de la I.E.P. del nivel Primario N 39006/MX. De Santa Ana. Mejoramiento y Ampliacin de la prestacin de los Servicios educativos en la I.E.I. de pisco tambo. Recuperacin y Mejoramiento de infraestructura y equipamiento de la institucin educativa N 38059 nivel inicial y primaria /Mx - P de Barrios Altos. Mejoramiento del Servicio educativo en la I.E. N 38055Mx-P de Andamarca. Mejoramiento y ampliacin de los servicios de recreacin pasiva del parque Maravillas. Mejoramiento de la prestacin de servicios de recreacin pasiva y activa en seis zonas urbano marginal.
b).- Objetivo Especifico OE2.- Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad, con orientacin a la salud materna infantil. Indicadores y Metas
Tasa Mortalidad Infantil Razn Muerte Materna
de N de Defunciones
de Nios Menores de 1 ao/Total de Nacidos x 1000 de Muertes Maternas/Total de Nacidos Vivos x 100,000
7.1
1.0
de N
129.2
0.0
Programas y Proyectos Estratgicos Priorizados Fortalecimiento y ampliacin de las capacidades resolutivas del Hospital Regional Mariscal Llerena de la ciudad de Ayacucho. Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Establecimientos de Salud que cumplen funciones obsttricas y neo natales del Distrito de Ayacucho. Proyecto mejoramiento de la capacidad resolutiva de los Centros de Salud los Licenciados, Santa Elena, Conchopata, Santa Ana del Distrito de Ayacucho. Proyecto Creacin, Construccin de un Hospital del Norte en la Zona de Molle pata. Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de la capacidad resolutiva del puesto de salud de Yanamilla del Distrito de Ayacucho. Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los servicios del Centro de Salud mdica Concho pata del distrito de Ayacucho. Construccin del Hospital del Sur Santa Ana en el rea de San Joaqun Construccin del Gran Hospital Regional de la Ciudad de Ayacucho Tipo A3 en la zona de Santa Elena. Apoyo a los programas de prevencin de enfermedades no transmisibles y transmisibles. Apoyo a los programas de prevencin a enfermedades de tuberculosis y VHI. Apoyo al programa de aseguramiento universal de ciudadanos.
c).- Objetivo Especifico OE3.- Seguridad Alimentaria, con nfasis en la nutricin adecuada en los nios menores de 6 aos y madres gestantes.
Indicadores y Metas
de 5 Tasa de Menores aos con desnutricin Crnica Infantil desnutricin
crnica/Total de Nios menores de 5 aos x 100
15.52 %
8.00 %
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto de fortalecimiento de Capacidades para disminuir la desnutricin crnica de nios menores de 3 aos en la micro red de Salud Huamanga. Fortalecimiento de capacidades de los actores locales en la articulacin institucional para la lucha contra la desnutricin infantil. Apoyo al programa de Salud materno neo natal de los Centros de Salud del Distrito de Ayacucho. Apoyo al programa articulado nutricional y seguridad alimentaria para los sectores de Molle pata, San Jos de Yanamilla, Pila cucho, Andamarca, Santa Ana la Unin, Santa Elena. Creacin de centros de vigilancia nutricional y estimulacin temprana en los sectores de Mollepata, Picota, Beln, Andamarca y Yanamilla. d).- Objetivo Especifico OE4.- Acceso universal servicios adecuados de agua potable y alcantarillado. Indicadores y Metas
INDICADOR FORMA DE CALCULO LINEA DE BASE 2013
de la poblacin a
META AL 2021
Cobertura Agua Desage
en y
Poblacin con acceso al agua potable/ Total
73.36 %
95.00%
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto Construccin Mejoramiento y Rehabilitacin de redes de servicio de Agua Potable y Alcantarillado de las Zonas 11 de Junio, 20 de Mayo, los Artesanos, Jos Ortiz Vergara AA.HH. Covadonga San Felipe, Sr. Del Palacio. Proyecto de Implementacin del sistema de Agua Potable, Sistema de Alcantarillado y tratamiento de Aguas residuales de las Localidades Huascahura Mollepata. Proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento de Agua potable en Huascahura. Proyecto de acceso a agua potable en los jirones Arequipa, Parinacochas cuadras 6-7 y pasaje 7 de junio del Barrio Santa Elena. Proyecto de Instalacin de agua potable, Alcantarillado, en la asociacin de vivienda los Chancas Yanamilla. Construccin y ampliacin de redes de agua potable en las Asc. De Vivienda del Cerro la Picota.
Construccin de Reservorio de Agua y Mejoramiento de agua y desage de San Joaqun Santa Ana - Andamarca. Mejoramiento y Ampliacin de Redes de Agua Potable del Centro Poblado de Huascahura y Rancha. Proyecto de ampliacin de redes de agua potable y alcantarillado en las zonas de Huascahura, eque, Yanamilla, Yanama, Corihuillca, Santa Ana. Proyecto de Ampliacin de Capacidades de Captacin del Rio Cachi para la atencin de Agua potable. Para las Zonas de Expansin de Poblacional. Mejoramiento y Rehabilitacin de las redes de distribucin del Sistema de Agua Potable y alcantarillado del Barrio Progreso. Instalacin de redes de Agua Potable y Alcantarillado en los Jirones Alisos y Av. las Gardenias en el AA.HH. 11 de Junio. Rehabilitacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado AA.HH. Complejo Artesanal Norte. Ampliacin e Instalacin de las redes de distribucin del Sistema de Agua Potable y Redes Colectoras del Sistema de alcantarillado del Jr. Garcilaso de la Vega. Rehabilitacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado en el Asentamiento Humano Wari Accopampa Norte. Mejoramiento y Rehabilitacin de los servicios de Agua potable alcantarillado y en la asociacin Basilio auqui. Mejoramiento y Rehabilitacin de las redes de distribucin del sistema de agua potable y redes colectoras del sistema alcantarillado del conjunto habitacional Ortiz Vergara Enace. Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable e instalacin de letrinas en la comunidad de sacsamarca. Proyecto de reubicacin del Centro de tratamiento de aguas servidas de la Ciudad de Huamanga.
f).- Objetivo Estratgico OE5.- Servicios de seguridad con cobertura en poblaciones vulnerables. Indicadores y Metas
INDICADOR FORMA DE CALCULO Delitos registrados contra la vida, el cuerpo y la Salud; la familia; la Libertad, el patrimonio/Total poblacin x 1000 LINEA DE BASE 2013 META AL 2021
Porcentaje de Victimizacin Personal
29.30
15.00
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto de Fortalecimiento de capacidades y ampliacin de la cobertura de Seguridad Ciudadana en la zonas de Mollepata,
Yanamilla, Santa Ana, Picota, Morro de Arica, Concho pata de la ciudad de Ayacucho. Proyecto Construccin del Centro de Rehabilitacin de Menores de Edad de la Ciudad de Ayacucho. Programa de reubicacin del centro de reclusin de alta seguridad Yanamilla y creacin del penal de reos primarios de la ciudad de Ayacucho. Proyecto de Capacitacin a Juntas Vecinales, Organizaciones sociales de Base y centros educativos en seguridad ciudadana. Programa de ampliacin de servicios de seguridad y creacin de las comisarias en los sectores de Mollepata y Yanamilla.
Objetivo Estratgico General OG2: Inclusividad y Reduccin de la Pobreza y Pobreza Extrema. a).Objetivo Especifico OE6: Reduccin de la pobreza y pobreza extrema, promoviendo la generacin de oportunidades inclusivas para el desarrollo humano. Indicadores y Metas:
Poblacin estado Pobreza Poblacin estado Extrema Pobreza
en N de personas de pobres/Poblacin Total) x 100 en N de personas de pobres extremos /Poblacin Total) x 100
40.4 % 13.1%
30.0 % 8.0 %
Proyectos estratgicos priorizados: Programa de dotacin de Agua potable y alcantarillado del 100% del Distrito de Ayacucho. Programa de erradicacin del 100% de Analfabetismo en el Distrito de Ayacucho. Programa de Mejoramiento de capacidades Institucionales para la atencin de casos de la desnutricin crnica infantil, embarazo precoz de adolescentes, muerte materna infantil y bajo peso al nacer. Programa de Acceso a la Educacin Bsica Regular del 100% de Nios y Adolescentes en edad escolar en el Distrito de Ayacucho. Programa de Atencin al control de enfermedades de tuberculosis, cncer y VIH. Proyecto de Mejoramiento de las Capacidades Resolutivas del Centro de Salud Municipal y fortalecimiento del equipo bsico de salud en atencin integral basado en familia especialmente para el control de desnutricin infantil de poblacin vulnerable. Proyecto de Mejoramiento de almacenes de alimentos de los programas sociales de apoyo alimentario de la Municipalidad Provincial de Huamanga.
Creacin e implementacin del Centro integral de capacitacin laboral tcnica para la inclusin social de grupos vulnerables como Nio, Mujer, Adolecente y Discapacitado. Programa de Atencin alimentaria de nios, ancianos y discapacitados en situacin de pobreza y abandono, Programas de pensin 65 y Juntos. Mejoramiento e implementacin de albergue para la poblacin vulnerable en estado de abandono y atencin de personas afectadas por su salud mental. Apoyo a la Promocin del empleo temporal y asistencia social para mujeres, adolecentes, y discapacitados.
b).- Objetivo Especifico OE7.- Reduccin de la violencia familiar y proteccin a los nios, nias, adolescentes y Adulto Mayor consolidando el ncleo bsico familiar y vigencia de valores. Indicadores y Metas
Porcentaje de atenciones realizadas por la Demuna en casos de violencia al NNA
N de Casos de vctimas de Violencia NNA Resueltos/Total Casos Presentados
0.95
1.00
Proyectos estratgicos priorizados Programa de fortalecimiento institucional de las Gerencias de Desarrollo Humano y Social de las instituciones pblicas del Distrito de Ayacucho. Mejoramiento de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica en Desarrollo Humano. Mejoramiento e implementacin del albergue para la poblacin vulnerable en estado de abandono y vctimas de la violencia familiar en el Distrito de Ayacucho. Proyecto de Mejoramiento e implementacin de la DEMUNA de la Municipalidad Provincial de Huamanga y el Centro de Emergencia Mujer. Proyecto de Articulacin de Programas a favor de la Infancia, Niez y Adolescencia. Programa de prevencin del Consumo de Drogas y rehabilitacin del Alcoholismo en el Distrito de Ayacucho. Proyecto de Prevencin y control de la Violencia Escolar y el pandillaje Juvenil Urbano. Proyecto de Construccin del Centro de Rehabilitacin de personas con discapacidad. Proyecto de Mejoramiento de Casa Refugio para personas vctimas de violencia familiar y tratamiento de agresores y apoyo a los programas de salud mental.
Programas y Proyectos estratgicos priorizados

N PG/ PY Ttulo mbito Descripcin y Resultado Esperado
PG
Programa Integral para el Bienestar Familiar Programa de mejoramiento de aprendizajes en la educacin bsica regular Programa de desarrollo de la infraestructura y equipamiento educativo Programa de salud materno neonatal Programa de regulacin y control sanitario Programa de reforma y mejoramiento de infraestructura del sector salud primaria Programa Articulado Nutricional Programa de seguridad alimentaria Programa de construccin rehabilitacin y mejoramiento de sistemas de agua potables y saneamiento urbano Programa de Desage Fluvial Programa de acceso y uso electrificacin Rural Programa contra la violencia familiar y sexual Programa de Seguridad ciudadana
Distrital
Programa dirigido a promover la proteccin y desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes que se encuentran en estado de abandono, asegurando su desarrollo integral. Mejoramiento de los logros de aprendizaje de los Estudiantes de Educacin Bsica (3 a 16 aos). Comprende la implementacin del sistema de evaluacin de logros de aprendizaje, la dotacin de textos y recursos educativos, monitoreo y acompaamiento pedaggico Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura y dotacin de equipamiento a las instituciones educativas a nivel Distrital.
PG
Distrital
PG
Distrital
PG
Distrital
Reducir la morbimortalidad materna y neonatal
PG
Distrital
Suficientes y adecuadas condiciones para la prestacin de servicios de cementerios.
PG
Distrital
Incluye: (i) Incremento en el uso de servicios de salud materno infantil y reduccin de la morbilidad infantil en zonas urbano marginales; (ii) Programa de mantenimiento y reposicin de equipamiento de los establecimientos de salud (v) Programa de atencin de urgencias con sistema mvil (SAMU) conectadas a internet para atender por mdicos especializados enfatizando las zonas urbano marginales. Programa que busca reducir la prevalencia de desnutricin crnica en menores de 5 aos. Incluye alimentacin en desayunos y almuerzos en escuelas y para la familia adaptada a su cultura Reducir el dficit calrico y mejorar la calidad de la alimentacin de la poblacin bajo inseguridad alimentaria.
PG
Distrital
PG
Distrital
PG
Distrital
Programas de medidas de rpido impacto con el abastecimiento de agua e instalacin de alcantarillas sanitarias en la zona urbana.
10
PG
Distrital
Programas que busca prevenir las inundaciones en las Ciudades
11
PG
Distrital
Busca incrementar la cobertura energtica en Electrificacin rural, medida como la cantidad de hogares con uso colectivo o exclusivo de medidor elctrico respecto de la poblacin rural total. Reducir la prevalencia de la violencia familiar, integra la accin del Estado en servicios de prevencin, atencin y proteccin a los grupos vulnerables como mujeres, nios, nias y adolescentes. Incluye la mejora de procesos, el desarrollo e implementacin de sistemas de informacin, implementacin de comisarias, dotacin de equipos y coordinacin de los comits de seguridad ciudadana.
12
PG
Distrital
12
PG
Distrital
EJE ESTRATGICO: ECONOMA, INFRAESTRUCTURA VIAL
COMPETITIVIDAD,
EMPLEO
Lineamientos de poltica y estrategias Adoptar medidas para ampliar la base tributaria de las contribuciones e impuestos municipales. Promocionar la produccin exportable competitiva e incentivar el establecimiento de una cadena productiva para el comercio exterior competitivo. Revalorar y promocionar el patrimonio turstico histrico cultural con la recuperacin de monumentos histricos y tradiciones, as como la creacin de nuevas potencialidades tursticas. Generar condiciones favorables para la promocin de la inversin pblica y privada. Apoyar la organizacin asociativa de las PYME en consorcios de exportacin, y promover alianzas pblico-privadas para la inversin en infraestructura de comercio exterior. Formalizar las actividades de la pequea y mediana empresa garantizando su desarrollo. Promover la investigacin cientfica y tecnolgica proyectada a la innovacin con base en las prioridades del desarrollo y la insercin competitiva de la regin. Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE, las PYME y la agricultura campesina, y promover una normativa que establezca un marco legal e institucional para que estas unidades econmicas funcionen como tercer sector. Fortalecer la base productiva priorizando cadenas productivas con implementacin de polticas de PROCOMPITE. Desconcentrar las actividades administrativas, econmicas y financieras del Centro Histrico de la Ciudad. Fomentar la inversin privada de centro comerciales mercados y centros de entretenimiento de manera planificada considerando el principio poli cntrico de la ciudad. Fomentar la inversin en infraestructura vial para el transporte urbano y reordenamiento territorial de la ciudad de Ayacucho. Formalizar el Plan Vial y el Plan Regulador del Servicio de Transportes Urbano. Realizar estudios de factibilidad para la implementacin de medios de transporte urbano alternativos. Acciones Estratgicas Incrementar la inversin pblica y estimular la inversin privada en el sector turismo receptivo Desarrollar cadenas de valor de productos estratgicos como la papa nativa, quinua, cuyes enlazados al mercado interno y la gastronoma. Identificacin y mejoramiento de atractivos tursticos en infraestructura, productos, servicios actuales y potenciales.
Promover el turismo mediante incentivos tributarios y simplificacin de trmites para la construccin de Hoteles e infraestructura turstica y la formacin de recursos humanos competentes. Creacin de Unidad especializada para el otorgamiento de licencias de funcionamiento de establecimientos. Actualizar el Plan Director de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de Ayacucho. Promover el incremento de centros poblados y comunidades campesinas que participan en actividades de ecoturismo, turismo vivencial y rural. Creacin de la Empresa Municipal de Festejos Culturales y Tursticos de Ayacucho como Organismo Pblico Descentralizado Mejoramiento de capacidades para el desarrollo de manifestaciones culturales tradicionales y artsticas en la ciudad. Promover incentivos para el mejoramiento de actividades gastronmicas de platos tpicos fomentando su innovacin y asociatividad. Promover incentivos para el mejoramiento en la gestin de estndares de calidad de productos y servicios tursticos. Promover la competitividad para el acceso al mercado interno y externo de la produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial. Instalacin del centro de innovacin tecnolgica para el procesamiento de productos agroindustriales. Establecer incentivos para la formacin de recursos humanos en ramas de la ingeniera y personal tcnico as como su especializacin. Crear premios distinciones e incentivos tributarios para estimular el desarrollo de proyectos de ciencia y tecnologa. Facilitar la formalizacin de la Mype y la Pyme creando incentivos crediticios y simplificar los trmites y requisitos para su funcionamiento. Incentivar la creacin de parques agro industriales y centros comerciales financieros fuera del centro histrico de la ciudad. Orientar la inversin pblica a la construccin de infraestructura complementaria a la inversin privada. Impulsar la culminacin del proyecto rio cachi y su respectiva operacin y mantenimiento. Incentivar la construccin de anillos viales y vas para el mejoramiento del trnsito. Elaborar el Plan Vial y Plan Regulador del Servicio de Transporte Regular Urbano e Inter urbano de pasajeros y del servicio especial de transporte urbano. Identificar y promover el desarrollo de los corredores econmicos, potencialidades productivas y necesidades de infraestructura en el marco de ordenamiento territorial. Promover la expansin urbana de manera planificada fuera de zonas de riesgo y zonas de proteccin ambiental, asegurando los servicios bsicos.
Objetivo Estratgico competitiva.
General
OG3:
Turismo
Agro
industria
a).- Objetivos Especifico OE8.- Promover la inversin pblica y privada, nacional y extranjera en la ciudad en el sector del turismo de la ciudad. Indicadores y Metas
Total Arribos Turistas Nacionales Extranjero
Total de Turistas de = turistas de extranjeros + Turistas y peruanos en la ciudad.
122,872
300,000
Proyectos estratgicos priorizados Creacin y Construccin del Parque Recreacional de Huascahura Proyecto de Revitalizacin urbanstica integral del Eje Turstico de la Ciudad Mirador Acuchimay Alameda Valdelirios 28 de Julio Plaza de armas 9 de Diciembre Parque Bellido - Asamblea - Jr. Cusco Jr. Arequipa Jr. Callao Jr. Lima Jr. 2 de Mayo. Mejoramiento del Centro de exposicin artesanal de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Proyecto de Construccin del Mirador Turstico y tratamiento arquitectnico en el Cerro la Picota. Mejoramiento y embellecimiento urbano de la va libertadores del Puente peatonal al reservorio de barrios altos. Instalacin y mejoramiento de los servicios del circuito eco turstico en el margen izquierdo del tramo alameda Valdelirios - puente Prez. Construccin y tratamiento paisajstico recreacional de la Av. Prez de Cuellar (Alameda de la identidad). Rehabilitacin y tratamiento paisajstico de la Alameda en la Av. Independencia. Mejoramiento de la produccin artesanal en los distritos de Ayacucho, Carmen Alto y Jess de Nazarenos. Acondicionamiento del circuito eco turstico Rancha Chocan. Proyecto de Fortalecimiento e Implementacin de la Empresa Municipal de Festejos, Actividades Recreacionales y Tursticas. Proyecto de Construccin de Telefrico turstico de la Ciudad Cerro la Picota Campanayocc. Construccin del Complejo turstico de aventura en el Cerro Campanayocc Recuperacin y puesta en valor de Molinos de Piedra del rio Huatatas y construccin de centros recreacionales. Proyecto de Recuperacin y puesta en valor de los monumentos histricos de la ciudad: Arco Independencia de Alameda, Puente Sutuychaca, Catedral de Ayacucho, Iglesia Compaa, Iglesia San Francisco de Ass, Convento Santa Teresa, Iglesia San Agustn.
Proyecto de Peatonalizacin y Tratamiento Arquitectnico del Jr. Asamblea, Jr. 2 de Mayo y Jr. 28 de Julio. Proyecto de encausamiento y recuperacin del Rio Alameda Puente Prez. Mejoramiento de capacidades para la innovacin y buenas prcticas de gastronoma tradicional. Promocin a la Construccin del Centro de convenciones y Hotel de la Ciudad de Ayacucho
b).- Objetivo Estratgico OE9.- Adoptar medidas para la formalizacin y desarrollo de la pequea y micro empresa y desarrollo de sectores productivos. Indicadores y Metas
Mypes ndice de Formalizadas/ Formalizacin Total de Mypes de la MYPe del Distrito
0.35
0.75
Proyectos estratgicos priorizados Apoyo al programa de formalizacin de la pequea y micro empresa Creacin del complejo agro industrial y la creacin de clster en la zona Este eque y Norte Molle pata. Creacin del Centro de innovacin tecnolgica de industria agro industrial para el procesamiento de lcteos y tubrculos andinos. Fortalecimiento de Capacidades y desarrollo de Cadenas Productivas de productos Agro industriales en el Distrito de Ayacucho. Fortalecimiento y Mejora tecnolgica de la Artesana Ayacuchana. Fomento y Desarrollo de Centros Comerciales perifricos en la Ciudad. Creacin de la Caja Municipal de Huamanga. Construccin del Mercado Modelo Mayorista de la Ciudad de Ayacucho. Proyecto Mejoramiento de la capacidad tcnico productivo para la competitividad del procesamiento de tubrculos y cereales andinos. Proyecto Mejoramiento de la cadena productiva en la produccin de lcteos y cuyes. Mejoramiento de la promocin de ferias y niveles de comercializacin de productos de la ciudad. Implementacin de un programa de incubadoras de micro empresas agro industrial y turstica
Objetivo Estratgico General OG4: Infraestructura vial, adecuada, articulada y poli cntrica. a).- Objetivo Especifico OE10.- Descentralizar las actividades administrativas, econmicas y financieras del centro de la ciudad. Indicadores y Metas
Relacin de Informe del ndice de ndice de competividad Competividad.
23.54
30.00
Proyectos estratgicos priorizados: Proyecto de Descentralizacin y reubicacin, del comercio ambulatorio, de Mercados y mercadillos del centro histrico. Proyecto de construccin del Gran Centro Cvico de Ayacucho para albergar a las principales instituciones pblicas. Proyecto de Creacin del Boulevard centros de esparcimiento nocturno, discotecas, bares etc. Descentralizacin de actividades protocolares, culturales, representativas del centro histrico. Promocin y Fomento de Establecimiento de Cadenas de Tiendas Sper Mercados en las Zonas Norte y Este de la Ciudad. Creacin del Gran Mercado Mayorista y terminal de Carga Pesada en la Zona de Mollepata y Carmen Alto. b).- Objetivo Especifico OE11.- Incremento de la inversin en Vas de transito poli cntrico y articulada Indicadores y Metas
Cobertura de Longitud de Vas la Red Vial sin Pavimento Del Distrito. Flexible Asfaltadas
140.72 KM
70.0 KM
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto para la formulacin del Plan Vial y Plan Regulador del Servicio de Transporte Regular Urbano e Inter urbano de pasajeros y del servicio especial de transporte.
Proyecto de rehabilitacin, construccin y modernizacin de las Av. Independencia, Av. Prez de Cuellar, Av. Mariscal Cceres. Proyecto de interconexin puente Concho pata Magdalena Proyecto de Anillo vial Oeste Construccin de la Va evitamiento Oeste Huascahura Ccorihuillca Mollepata Proyecto Construccin de las vas Asfaltado de la Av. Canan Bajo. Cementerio - Penal Yanamilla. Ampliacin y Asfaltado de la va Mollepata Viaca. Proyecto Construccin de la Va Asfaltada Huatatas Tambillo Proyecto de Construccin de la Va Asfaltada Yanamilla Wichccana Va Huanta Quinua, del Distrito de Ayacucho. Proyecto de interconexin zona este Construccin de Tnel Feria Canan Aeropuerto evitamiento. Ampliacin de Av. Corpac. Av. Abancay Santa Elena Va Cusco. Proyecto de interconexin Evitamiento Ampliacin de la Va Evitamiento Puente Av. Faucet Asc. Bella Vista - Carretera Huanta Anillo vial Norte. Proyecto de interconexin Alameda Evitamiento construccin de la canalizacin del rio alameda san Sebastin Caberuyocc. Proyecto de interconexin Oeste Apertura de las Calles Jr. Sucre y Jr. Huanca Solar. Jr. Corcovado y ampliacin a Av. Valdelirios. Jr. Los ngeles (Cementerio) Proyecto de Interconexin Sur Canalizacin y Habilitacin vial Rio Seco Va Libertadores - Pilacucho Av. Valdelirios. Proyecto de Interconexin Sur Va Evitamiento Sur Santa Ana Andamarca Carmen Alto. Proyecto de interconexin vial Santa Ana Construccin de la Va Huascahura Santa Ana Carmen Alto. Proyecto de Interconexin Sur Construccin de la Carretera, via libertadores, Control Socos Campanayocc - Carmen Alto. Reordenamiento de trnsito vehicular de la ciudad, La creacin del Sistema de Transporte Publico de la ciudad de Ayacucho - Metro Ayacucho. Construccin del Sistema de Transporte Urbano por cable areo NorOeste Metro Cable Ayacucho ruta Mollepata-Sr. Palacio 11 de Junio Sr picota Morro de Arica Beln Cuchipampa Centro Histrico. Construccin del Sistema de Transporte Urbano por cable Areo Este Metro Cable Ayacucho Ruta Yanama Santa Elena Concho pata Magdalena.
Programas y Proyectos estratgicos priorizados

N PG/ PY Ttulo mbito Descripcin y Resultado Esperado
Desarrollo de proyectos pblicos y Privados, y actividades de promocin de la actividad comercial con fines comerciales y con sostenibilidad, y modernizacin. Desarrollo de infraestructura pblica y privada y organizacin de circuitos Tursticos, as como capacitacin a los empresarios potenciales. Desarrollo de proyectos pblicos y privados; as mismo eliminacin de barreras, otorgamiento de incentivos y otras actividades de apoyo y promocin para la agro industria en los aspectos y zonas establecidas de acuerdo a la poltica industrial. Programa de difusin de gastronoma ayacuchana y mejoramiento de los servicios. la el
PG
Programa de desarrollo de la actividad comercial y mercados.
Distrital
PG
Programa de desarrollo de la actividad turstica
Distrital
PG
Programa de Promocin de la actividad agroindustrial
Distrital
PG
Programa de desarrollo de la actividad gastronmica Programa de articulacin y ordenamiento vial Programa de recuperacin y puesta en valor de monumentos histricos
Distrital
PG
Distrital
Desarrollo de proyectos de construccin de vas arteriales de interconexin y ordenamiento del trnsito vehicular. Recuperacin de infraestructura histrica que ampli las potencialidades tursticas. Desarrollo de infraestructura pblica y actividades de promocin de las actividades artesanales.
PG
Distrital
PG
Programa de desarrollo Artesanal
Distrital
EJE ESTRATGICO: ESTADO Y GOBERNABILIDAD Lineamientos de poltica y estrategias Promover un gobierno municipal electrnico para mejorar la eficiencia y calidad de la gestin pblica. Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en las decisiones pblicas, afianzando su capacidad de fiscalizacin y garantizando la transparencia de la informacin pblica y la rendicin de cuentas. Prevenir y manejar los conflictos sociales priorizando los mecanismos de dilogo y negociacin, asegurando el respeto de la ley y la autoridad del Estado. Luchar contra la corrupcin mediante acciones preventivas y sancionadoras en gobierno municipal. Acciones estratgicas Implementar el enfoque de Gestin por resultados en la asignacin presupuestaria en la Municipalidad Provincial de Huamanga. Potenciar las oficinas de planeamiento y presupuesto implementando una gestin por resultados articulando polticas nacionales regionales y locales. Fomentar la prctica de la tica en la funcin pblica, promoviendo valores como la honestidad, la veracidad, la transparencia, la rendicin de cuentas, la subsidiariedad y la solidaridad. Desarrollar y ampliar los mecanismos de participacin ciudadana y consulta pblica en las decisiones, mediante la mejora de los procesos y mecanismos de planificacin participativa y concertada, el presupuesto participativo, la transparencia y el acceso a la informacin. Formalizar a las Organizaciones Sociales de Base, vecinales, culturales, educativas, deportivas y otras de representatividad de la sociedad civil en el Registro nico de Organizaciones Sociales de Base. Dotar de Capacidades al Consejos de Coordinacin Local y Juntas de Vigilancia para la gestin de los Planes de Desarrollo Concertados. Fortalecer a las Municipalidades de Centros Poblados para prestar servicios a su comunidad. Fortalecer el Servicio de Administracin Tributaria SAT promoviendo la cultura de la contribucin en la poblacin. Incrementar la eficacia de los mecanismos de control interno en la administracin pblica para enfrentar la corrupcin. Fortalecer mecanismos de gestin de conflictos y de dialogo entre el estado subnacional y la sociedad civil. Impulsar la formacin y capacitacin de personal de la administracin pblica basado en la gestin por competencias y los principios de servicio y atencin al ciudadano. Efectuar el inventario de procedimientos administrativos para identificar los casos que requiere la simplificacin de los procedimientos y/o la aplicacin de tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) para la optimizacin de los procedimientos administrativos.
Objetivo Estratgico General OG5: Estado eficaz, eficiente, democrtico y descentralizado con participacin ciudadana a fin de asegurar su confianza en las instituciones pblica y la gobernabilidad. Objetivos especficos, indicadores, metas a).- Objetivo Especifico OE12.- Agilidad, Transparencia, Eficiencia y eficacia de la Administracin pblica al servicio y atencin a los ciudadanos. Indicadores y Metas:
Efectividad Gubernamental Municipal
Monto de Recaudacin Municipal / Monto de Inversin Ejecutado
0.39
0.80
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto de implementacin de servicios electrnicos y tramite va internet de la Municipalidad Provincial de Huamanga enlazadas a las Municipalidades Distritales. Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de Gestin por Resultados para la atencin de servicios de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Proyecto de Formacin de Redes institucionales para la ejecucin de proyectos estratgicos. Apoyo al Programa de incremento a la base tributaria y recaudacin de ingresos. Construccin del Centro Cvico Institucional de la Municipalidad Provincial de Huamanga. b).- Objetivo Especifico OE13.- Participacin de los ciudadanos en los procesos de democratizacin poltica, toma de decisiones y descentralizacin institucional. Indicadores y Metas
Voz Rendicin Cuentas
y Nmero de Participantes proceso participativo.
de en
250
500
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto de Fortalecimiento de Organizaciones sociales de base de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Mejoramiento de los Servicios de Gestin Municipal en las Municipalidades de Centros Poblados.
Mejoramiento de la Sub Gerencia de Participacin Vecinal para la implementacin y Fortalecimiento del Sistema local de Participacin y Concertacin Ciudadana.
Programas y/o Proyectos estratgicos priorizados

Descripcin y Resultado Esperado
Desarrollar proyectos de gobierno electrnico a efectos de contar con un Gobierno local moderno Desarrollar proyectos para la agilidad y eficiencia de la administracin pblica a efectos de reducir el tiempo de entrega de permisos municipales. Infraestructura para la atencin al ciudadano de la poblacin organizada.
PG/ PY
Ttulo
Programa de Gobierno Electrnico
mbito
PG
Distrital
PG
Programa de Agilidad y eficiencia de la administracin pblica.
Distrital
PG
Programa de mejoramiento e implementacin de centros de atencin al ciudadano
Distrital
PG
Programa de lucha contra la corrupcin
Distrital
Establecer nuevos mecanismos para la deteccin de actos de corrupcin.
EJE ESTRATGICO: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Lineamientos de poltica y estrategias Impulsar la gestin integrada de los recursos naturales, la gestin integrada de los recursos hdricos y el ordenamiento territorial. Establecer incentivos a la inversin en reforestacin, en especial con especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos y servicios del bosque. Fomentar la reduccin de vulnerabilidades implementando una gestin de riesgos y desastres naturales frente a desastres en el marco del desarrollo sostenible, as como la adaptacin para mitigar los efectos negativos. Regular la calidad ambiental para asegurar su adecuacin a la salud y el desarrollo integral de las personas, as como el equilibrio de los ecosistemas. Fortalecer la gestin ambiental en materia de residuos slidos, priorizando su aprovechamiento. Controlar y fomentar la modernizacin el parque automotor mediante regulaciones adecuadas, Priorizar inversiones en materia de infraestructura prevencin y mitigacin ambiental.
Acciones estratgicas Garantizar la gestin ambiental sostenible fomentar el reciclaje y seleccin de residuos para su disposicin Consolidar el Sistema de Informacin de Gestin Ambiental y sus instancias de coordinacin y concentracin. Garantizar la cobertura del servicio de recojo de residuos slidos al 100% de la ciudad. Mantener perenemente barrido las principales calles del centro histrico de la ciudad. Control en incentivo para la renovacin del parque automotor urbano especialmente de taxis y lneas de transporte urbano. Concesionar actividades del sistema de gestin ambiental como los servicios de limpieza pblica. Crear el Organismo pblico descentralizado de gestin de residuos slidos. Independizar la recaudacin por el servicio de limpieza pblica estableciendo su propia base tributaria. Fortalecer capacidades en educacin ambiental en la poblacin en el manejo y disposicin de residuos slidos domiciliarios. Implementar medidas para la limpieza y mantenimiento de los causes pluviales y quebradas que derivan del rio alameda. Implementar acciones y proyectos para la cobertura de pavimentos de calles y avenidas y lograr la reduccin de la contaminacin ambiental por poluciones y polvos urbanos.
Objetivo Estratgico General OG6: Conservacin sostenible del medio ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas. Objetivos especficos, indicadores, metas a).- Objetivo Especfico OE14.- Proteger el medio ambiente y sus componentes con enfoque preventivo y de recuperacin de quebradas y causes pluviales. Indicadores y Metas
Control ambiental de cuencas y Quebradas hidrogrficas
Nmero de Quebradas Descontaminadas/ Total de Quebradas
0.0
0.5
Proyectos estratgicos priorizados: Proyecto Construccin del drenaje pluvial y Encausamiento de las quebradas de Accohuaycco y cuases pluviales del Cerro la Picota. Construccin de drenaje pluvial de la Av. 9 de diciembre y la va pblica de Santa Elena del Distrito de Ayacucho. Proyecto de Recuperacin Ambiental y mejoramiento de los encausamientos de las Quebradas Yanaccacca, Pilacucho, Escarcena. Canalizacin y tratamiento paisajstico turstico de la quebrada de santa Cecilia pimpiliccniyocc huaycco y Huanchituhuaycco. b).- Objetivo Especifico OE15.- Impulsar una eficiente y eficaz gestin integral de residuos slidos urbanos. Indicadores y Metas
INDICADOR
Residuos Slidos con disposicin final segura
FORMA DE CALCULO Volumen de residuos slidos dispuestos adecuados / Volumen de Residuos Generados x 100
LINEA DE BASE 2013
META AL 2021
68%
90%
Proyectos estratgicos priorizados Programa para el mejoramiento y ampliacin de la cobertura para el recojo de los residuos slidos y mejoramiento del servicio de limpieza pblica. Y tratamiento de los Residuos Slidos para la Zona Norte de la Ciudad de Ayacucho. Construccin de la Planta de Tratamiento y Disposicin de Residuos Slidos en la Zona de Tambillo.
Modernizacin del Servicio de recoleccin de residuos slidos del centro histrico de la ciudad. Construccin del Sistemas de Rellenos sanitarios descentralizados Yanama, Mollepata,
c).- Objetivos Especifico OE16.- Implementar polticas de Gestin de riesgos a desastres Naturales especialmente de las partes altas de la ciudad Indicadores y Metas
reas Vulnerables Riesgos Naturales
Porcentaje del a rea del Distrito vulnerables a riesgo de desastres
60%
20%
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto Integral de Construccin del sistema de Drenaje Pluvial del Centro Histrico. Jr. Quinua, Jr. Manco Capac, Av. Mariscal Cceres, Jr. F Vivanco, Jr. Lima, Jr. Bellido, Jr. Callao, Jr. Cusco, Jr. Lima. Proyecto de recuperacin de laderas y crcavas, con andenera para reas verdes en la zona nor-oeste, seor de los palacios, picota y zoilahuaycco. Proyecto de Canalizacin en causamiento y tratamiento de la Quebrada de Chaqui huaycco. Creacin de Vivero de alta tecnologa para la produccin de plantas ornamentales y forestales de la ciudad de Ayacucho. Proyecto de Canalizacin en causamiento y tratamiento de la Quebrada de Yanaqaqa. Proyecto de reforestacin y tratamiento del Cerro la Picota, Qorihuillca, Huasca hura. Reforestacin de Anta puquio, Cabra pata, Fermn Cucho y Moccopata. Santa Ana. d).- Objetivo Especifico OE17.- Control y reduccin de la contaminacin ambiental por poluciones, polvos mediante adecuadas vas de trnsito. Indicadores y Metas
Cobertura de Calles y control de contaminacin
Porcentaje de Vas y Calles con cobertura de Pavimento Rgido Flexible Asfalto, Graderas
43.98%
80%
Proyectos estratgicos priorizados Proyecto para la Construccin de pistas y veredas en los AA.HH. de Viviendas de Cono Norte: ENACE, San Felipe, M. Magdalena, Seor de Palacios, 26 de Octubre. Construccin de pistas y veredas del sector Progreso Cementerio del Distrito de Ayacucho. Construccin de Pavimentacin de Calles de la Asociacin Basilio Auqui. Construccin de Pavimentacin de Calles del Pueblo Joven Nery Garca Zarate. Construccin de Pavimentacin de Calles de la Asociacin 16 de Abril Asc. Tpac Amaru. Pavimentacin de Pistas y Veredas del Barrio La Libertad los Jirones Huamanga, Domingo Nieto, ngeles, Berln. Pavimentacin de Pistas y Veredas del Pueblo Joven Barrios Altos los Jirones Prolongacin San Martin, Pasaje los ngeles, Jr. Razuhuillca, Jr. Crdova. Pavimentacin de Pistas y Veredas del Pueblo Joven Yuraq Yuraq. Jr. Cesar Vallejo, Jr. J. Mara Arguedas, Av. Los Andes. Pavimentacin de Pistas y Veredas del Pueblo Joven Beln Jr. San Cristbal, Jr. Ciro Alegra, Jr. Cesar Vallejo. Construccin de Pavimentacin de Calles del AA.HH. Seor de Quinua Pata, Jr. Per, Calles N 9, 10, 11, 12 Jr. 2 de Mayo. Construccin del Pavimento de la Va Av. Gran Chim Av. Wari Pila Cucho. Pavimentacin del Barrio Santa Ana La Unin Jr. La Casuarinas, Jr. Los Nogales, Jr. Jos Olaya, Jr. Basilio Auqui. Pavimentacin Integral del Calles pistas y Veredas, Graderas Barrio Santa Ana Santa Cecilia Pavimentacin Integral del Calles pistas y Veredas Barrio Santa Ana San Jos. Pavimentacin Integral del Calles pistas y Veredas graderas Barrio Andamarca. Construccin de Pavimentacin de Calles del Barrio de Concho Pata, Av. Amancaes Laterales, Jr. Jos Olaya, Jr. Tarapac, Jr. Mercedes. Construccin de Pavimentacin de Calles de la Urb. Jardn Jr. Los Jazmines, Jr. Los Gladiolos, Jr. Los Nogales y Calle Nueva. Construccin de Pavimentacin de Calles del Barrio Progreso Jr. Los lamos, Jr. Progreso, Jr. Wari, Jr. Cusco. Construccin de Pavimentos de la Av. Abancay, Pasajes Tchira y Jr. Tchira. Construccin de pistas Veredas de la Asociacin de Vivienda Congachi Jr. Nueva esperanza y Pasajes. Pavimentacin de Pistas y Veredas del Barrio Santa Elena Jr. Huamanga, Jr. La Mar, Jr. Arequipa, Jr. Parinacochas, Jr. Agustn Zea, Pasaje 7 de Junio. Construccin de Pavimentacin de Calles de la Urb. Primavera Canan Bajo.
Proyecto Integral de Pavimentacin de Pistas y Veredas de Yanamilla de las Asociacin de viviendas Ficus, Palmeras, San Jos, San Jos II Etapa, San Jos III Etapa, Lotizacin Cesar Mujica Cacho. Pavimentacin de Pistas y Veredas del Centro Poblado Magdalena, Prolongacin Cusco, Puno, Jr. las Amricas, Jr. Protzel, Jr. Javier Heraud. Pavimentacin de Pistas y Veredas de la Asociacin Ciudad de Cumana, Tchira Alameda Barcelona, Jr. C. Prez, Jr. Los Alisos, Jr. 10 de Octubre, Jr. Ricardo Palma y Jr. P Flores. Construccin de Pavimentacin de Calles del conjunto Habitacional Jos Ortiz Vergara ENACE. Construccin de Pavimentacin de Calles del Asentamiento Humano Covadonga. Construccin de Pavimentacin de Calles del Asentamiento Humano Seor del Huerto. Construccin de Pavimentacin de Calles del Asentamiento Humano San Felipe. Construccin de Pavimentacin de Calles del Asentamiento Humano Complejo los Artesanos y Asociacin de Vivienda Los Licenciados Pasaje Los licenciados, Pasaje Tiwinza. Construccin de Pavimentacin de Calles del Asentamiento Humano Wari Accopampa. Construccin integral de Graderas del Cerro la Picota. Construccin de Pista y Veredas y habilitacin de reas verdes en la Asociacin Basilio auqui. Construccin de pistas y veredas en la 1 era y 2 da Cuadra del Jr. Los Gladiolos, 3 era del Jr. Los Laureles, 1 era de la Calle los Laureles, 1 era del Jr. Cantuta, y psje los Nogales de la Urb. Jardn. Construccin de pistas y veredas en el Conjunto habitacional Ortiz Vergara. Construccin de pistas y veredas en la Av. Gran Chim y la Av. Wari del Barrio Pila Cucho. Construccin de pistas, veredas, graderas e implementacin reas verdes en el asentamiento humano Wari accopampa. Construccin de Pistas Veredas e implementacin de reas verdes del jr. Tpac Amaru, Jr. Liberacin, Jr. Cusco, Jr. Wari, Jr. 1 de Mayo y Pasaje los Molinos en el Barrio el Progreso. Mejoramiento de Pistas y Veredas del Jr. Carlos F. Vivanco. Construccin de pistas y veredas obras complementarias en la va santa Ana Andamarca. Construccin de Pistas, Veredas y Habilitacin de reas Verdes en la Asociacin San Felipe. Mejoramiento de Veredas del Jr. Manco Capac. Construccin de pistas y graderas en el Jr. La Mar del Pueblo joven Rio Seco. Construccin de pistas veredas en la 4 ta y 5 ta cuadra del Jr. Huaytara, Jr. Amrico Ore, y la 3 era cuadra del pasaje amauta del pueblo joven de la Libertad. Creacin de pistas y veredas del Jr. Ciro Alegra, Jr. San Cristbal, del Pueblo Joven Beln.
Construccin en el Primer pasaje de la prolongacin Manco Capac. Pistas y Veredas en el Jr. Los Sauces, los Nogales, Los Jazmines, Los Alisos, Los Rosales, las Gardenias, Casuarinas del AA.HH. 11 de Junio. Creacin de pistas, veredas y habilitacin de reas verdes en las calles del sector 2 del AA.HH. Covadonga. Creacin de pistas, veredas y habilitacin de reas verdes en las calles del sector 2 de la Asc. 16 de Abril. Creacin de pistas y veredas de la urbanizacin los licenciados pasaje los licenciados primera y segunda cuadra. Creacin de pistas y veredas y reas verdes en Jr. Parinacochas del Barrio Santa Elena. Ampliacin de Graderas y creacin de pistas y veredas de la Av. 22 de Noviembre y Jr. Parinacochas del Sector Santa Cecilia Barrio de Santa Ana.
Programas y/o Proyectos estratgicos priorizados

Descripcin y Resultado Esperado
PG/ PY
Ttulo
mbito
PG
Programa de Gestin ambiental y manejo de Distrital residuos slidos. Programa de Gestin de Calidad de Aire y control de Distrital emisiones del parque auto motor. Programa de rehabilitacin ambiental y Distrital control de quebradas pluviales. Programa reduccin poluciones urbanas. de de
El programa tiene por objetivo controlar y disponer los residuos slidos urbanos. El programa tiene por objetivo controlar y disponer los residuos slidos urbanos.
PG
PG
El programa tiene por objetivo controlar los riesgos de desborde de aguas pluviales. Programa tiene por objetivo de pavimentar calles y escaleras para evitar el deslizamiento de material y polvo en la ciudad. Programa consistentes en la habilitacin y mantenimiento de reas verdes, parques y jardines. El resultado final es reducir la vulnerabilidad de la poblacin ante la ocurrencia de desastres naturales.
PG
Distrital
PG
Programa de habilitacin y mantenimiento de reas verdes. Programa de reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres.
Distrital
PG
Distrital
GESTIN DEL PLAN Establecimiento de sistema de monitoreo, seguimiento y Evaluacin del PDC. El monitoreo, del Plan de Desarrollo, es el seguimiento rutinario de la informacin prioritaria de un programa, su progreso, sus actividades y sus resultados. En el monitoreo se procura responder preguntas como: qu estamos haciendo? . Mientras que la evaluacin, preguntas qu hicimos? . La recopilacin de informacin es un aspecto o parte normal del trabajo del da a da del proceso de monitoreo. MARCO LGICO Para la evaluacin del PDC, se utilizara la metodologa del Marco Lgico. Con la lgica de la planificacin, se parte de la visin concertada a partir del cual se define los objetivos estratgicos provinciales que definen la forma de conseguir la visin concertada. Para lograr los objetivos estratgicos provinciales ser necesario obtener los objetivos especficos (resultados), despus de la concretizacin de las estrategias, que se alcanzarn una vez que se lleven a cabo los programas estratgicos (proyectos). La lgica es la siguiente:
Esquema de Lgica de Seguimiento Visin Concertada

Alcanzamos la Visin Concertada
Si Alcanzamos los objetivos Estratgicos
Objetivos Estratgicos
Alcanzamos Objetivos Estratgicos

Si Logramos los Resultados (Objetivos Especficos)
Resultados (Objetivos Especficos) Programas estratgicos (Proyectos)
Logramos los Resultados Objetivos Especficos Estratgicos
Si implementamos y ejecutamos los programas estratgicos o actividades
Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin del PDC

Objetivo
Fin Desarrollo humano sostenible integral del Distrito de Ayacucho al 2021 Impacto Indice de Desarrollo Humano Coeficiente Gini Proporcin de Pobreza y pobreza extrema
Indicador
Medios de Verificacin
Informacin PNUD Censo Nacional - INEI
Supuestos
Estabilidad Democrtica y compromiso poltico Cumplimiento del Acuerdo Nacional Crecimiento sostenido de la economa del pas al 7% anual Precios de los metales estables Proceso de industrializacin del pais
Propsito: Ciudad del conocimiento de alta calidad de vida,turistica, competitiva, culta, ordenada, Efecto: Crecimiento planificado de la ecologica y segura ciudad y capacidades humanas generadores de desarrollo
Institucionalizacin del Instituto de Planeamiento Urbano
Indice de Competitividad Regional ICR CETRUM
Incremento de inversiones en Capitales Humanos Inversiones en el mejoramiento de la infraestrutura de la ciudad
Productos 1: Educacin de calidad y acceso a los servicios bsicos de sus habitantes. 2 : Inclusividad y reduccin de la pobreza y pobreza extrema 3: Tursmo, Agroindustria, Competitiva, 4: Infraestructura vial adecuada, policentrica y articulada. 5: instituciones eficientes, transparentes, participativas al servicio de la ciudadana.
Resultados Logros educativos por promedio nacional Acceso del Agua Alcantarillado al 100 habitantes
encima potable % de
del ECE - UGEL Huamanga Ministerio de Educacin y EPSASA los DIRESA
Aseguramiento Universal del 100% Salud Desnutricin infantil del actual indicador
reducido al 50% DIRESA

Asignacion presupuestaria suficiente e implementacin de programas presupuestales efectivos
Incremento del 200% de la recepcion turistica en la ciudad Cobertura de vias y calles al 80% de la MPH Catastro Urbano Ciudad implementacin de Gobierno electronico Defensoria del Pueblo al 100% de sus servcios y acceso a la informacin. cobertura de servicio de limpieza publica MPH Limpieza publica al 95% de la ciudad. Inversin Estimada Requerida 2013 al 2021 792.231.976
6: Sostenible, Saludable y buena calidad ambiental.
Programas Locales 1.-Acceso equitativo a una Educacin integral y logros educativos de calidad 2.-Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad. 3.-Seguridad Alimentaria, con nfasis en la nutricin adecuada en los nios menores de 6 aos y madres gestantes. 4.-Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua potable y alcantarillado. 5.-Servicios de seguridad con cobertura en poblaciones vulnerables. 6.-Reduccin de la pobreza y pobreza extrema, promoviendo la generacin de oportunidades inclusivas para el desarrollo humano. 7.- Reduccin de la violencia familiary proteccin de nios nias y adolecentes 8.-Promocin de la inversin en el Sector del tursmo 9.- Formalizacin y Fortalecimiento de la Mype. 10.-Descentralizar las actividades administrativas, econmicas y financieras del centro de la ciudad. 11.- Incremento de la inversion en la creacin, mejoramiento y rehailitacin de vias de transito articulado y policntrico 12.-Agilidad, Transparencia, Eficiencia y eficacia de la Administracin pblica al servicio y atencin a los ciudadanos. 13.-Participacin de los ciudadanos en los procesos de democratizacin poltica, toma de decisiones y descentralizacin institucional. 14.-Proteger el medio ambiente y sus componentes con enfoque preventivo y de recuperacin de quebradas y causes pluviales. 15.-Impulsar una eficiente y eficaz gestin integral de residuos slidos urbanos. 16.-Implementar polticas de Gestin de riesgos a desastres Naturales especialmente de las partes altas de la ciudad 17.-Control y reduccin de la contaminacin ambiental por poluciones, polvos mediante adecuadas vas de trnsito.
679.038.712
100.000.000 Memorias Institucionales de Avance Fisico y Finaciero Inter Intitucional 30.000.000
50.000.000
Elaboracin de Expedientes tcnicos coherentes al desarrollo de la ciudad Se concidera el pliego presupuestario del Gobierno Regional, Direcciones regionales, transferencia del gobierno nacional, municipalidad provincial de huamanga y otras organizaciones de cooperacin internacional.
20.000.000
Reporte de Ejecuciones Presupuestarias de la Pagina web de transparencia economica del MEF
300.000.000 10.000.000 200.000.000 Informe socio Economico de la Ciudad INEI
500.000.000
20.000.000
50.000.000
30.000.000
10.000.000
100.000.000
BIBLIOGRAFIA Centro de Planeamiento Estratgico Nacional Ceplan: Plan
Bicentenario Per al 2021. CEPLAN DNPE Visin de Futuro del Desarrollo Territorial del Per. Dina Li Surez Ayacucho: Anlisis de Situacin en Poblacin econmica y social Teresa Carrasco CIES - Fondo de Huamanga: Consorcio de Investigacin Enrique Gonzales Carr,
Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA. Cavero. Costumbres y Tradiciones. ngela Bejar Romero, Nelson Pereira Chvez, UNSCH La imagen de la ciudad de Ayacucho: tres Coyunturas de Expansin PNUD Per: Informe del ndice de Desarrollo Humano Departamental, Provincial y Distrital 2009. Banco Central de Reserva del Per Sntesis Econmica de Ayacucho Enero 2011 Programa de Desarrollo sostenible en el mbito de Influencia del Proyecto Camisea Departamento Ayacucho. Municipalidad Provincial de Huamanga: Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008 2018. Municipalidad Provincial de Huamanga: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2006 2013. Gobierno Regional de la regin Ayacucho: Plan Wari Ayacucho al 2024 Bicentenario de la libertad Americana. Gerens: Marco Metodolgico para la actualizacin del Plan de - Cetrum ndice de desarrollo Concertado de la Regin Callao 2010 - 2021 Pontificia Universidad Catlica del Per Competitividad Regional del Per.

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Formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021

Ao de la Inversin para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DSITRITO DE AYACUCHO 2013 2021

2 Municipalidad Provincial de Huamanga.

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga

Econ. Moiss Saue Ramrez

Director de Planeamiento y Presupuesto

Jefe de la Unidad de Presupuesto y Planes

Jefe de la Unidad de Programacin de Inversiones

Jefe de la Unidad de Racionalizacin

3 Municipalidad Provincial de Huamanga.

4 Municipalidad Provincial de Huamanga.

Oficina de Planificacin y Presupuesto

5 Municipalidad Provincial de Huamanga.

6 Municipalidad Provincial de Huamanga.

SUPERFICIE KM2 103.09

ALTITUD m.s.n.m 2746

LONGITUD SUR 130920

LONGITUD OESTE 741322

Dispositivo legal de creacin, superficie y regin natural

FECHA 15 de feb. 1825

SUPERFIC IE EN KM2 85.29

REGION NATURAL Sierra

FOTO: PLAZA MAYOR DE LA CIUDAD

7 Municipalidad Provincial de Huamanga.

2981.37 103.09 18.71 17.8 19.33

261,382 108,700 45,548 17,027 19,325

1.14% 0.09% 0.04% 0.10% 0.10%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao - 2012

1.2.- Metodologa de Elaboracin

9 Municipalidad Provincial de Huamanga.

- Plan de Trabajo y Metodologa - Ordenanza Municipal

Conformacin Estructura Operativa y soporte tcnico

Conformacin del Equipo Tcnico

Difusin del Proceso

Estrategia de comunicacin y difusin

10 Municipalidad Provincial de Huamanga.

Fase de Anlisis Situacional/ Diagnstico

Generacin de Informacin Primaria

Municipalidad Provincial de Huamanga.

Fase III Formulacin

Formulacin de la Visin estrategia Territorial

Identificacin de elementos comunes en visiones territoriales y diagnsticos Formulacin de la visin integradora

Matriz de insumo para la Formulacin de la Visin Visin Integradora

Escenario Tendencial deseable y posible

Ajuste de la visin integradora

Formulacin de Programas y proyectos

Municipalidad Provincial de Huamanga.

Fase IV Validacin pblica, aprobacin oficial

Versin final del PDC

Difusin del Plan

Elaboracin Estratgica de difusin

Implementacin estratgica de difusin

13 Municipalidad Provincial de Huamanga.

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ayacucho 2013 - 2021

2.2.- Diagnstico Recursos Sociales y Poblacionales.

48,326 50,692 922 995

49,248 51,687 100,935

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ao 2012.

Poblacin Estimada del Distrito de Ayacucho en referencia a la Provincia y Regin al ao 2012.

% de Poblacin respecto a la Regin

REGION AYACUCHO PROVINCIA HUAMANGA DIST. AYACUCHO