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ORDENANZA FISCAL GENERAL DE GESTION TRIBUTRIA, INSPECCION Y RECAUDACIN

Ttulo I: Principios generales


Art. 1.- Objeto Art. 2.- Vinculacin con ordenanzas particulares Art. 3.- mbito de aplicacin Art. 4.- Normativa aplicable

Ttulo II: De la Gestin Tributaria


Captulo I. Conceptos Generales Seccin I. Los tributos. Sus clases Art. 5.- Tributos provinciales Art. 6.- Tributos municipales delegados Seccin II. Elementos de la relacin tributaria Art. 7.- El hecho imponible Art. 8.- Sujeto pasivo Art. 9.- Obligaciones del sujeto pasivo Art. 10.- Responsables del tributo Art. 11.- Responsabilidad solidaria Art. 12.- Responsabilidad subsidiaria Art. 13.- Accin administrativa de derivacin de la responsabilidad Art. 14.- Transmisin de la deuda Art. 15.- El domicilio fiscal Art. 16.- Base imponible Art. 17.- Determinacin de la base Art. 18.- Base liquidable Art. 19.- Reducciones, exenciones y bonificaciones Seccin III. La deuda tributaria Art. 20.- Determinacin de la cuota tributaria Art. 21.- La deuda tributaria Art. 22.- Extincin de la deuda tributaria Art. 23.- El pago Art. 24.- Prescripcin Art. 25.- Interrupcin de la prescripcin. Art. 26.- Compensacin. Art. 27.- Condonacin. Captulo II. Normas de gestin Seccin I. Normas comunes Art. 28.- Principios generales Art. 29.- Competencias del Pleno Art. 30.- Competencias del Presidente de la Diputacin Art. 31.- Iniciacin de la gestin Art. 32.- Declaracin tributaria Art. 33.- Consultas tributarias Art. 34.- Instrucciones y circulares de la Presidencia Art. 35.- Liquidaciones Art. 36.- Notificacin de liquidaciones Art. 37.- Practica de notificaciones Art. 38.- Padrones y matrculas Art. 39.- Periodos voluntarios de cobranza Seccin II. Normas especiales de gestin relativas a tributos municipales en que la misma haya sido delegada a la Diputacin Provincial Art. 40.- Alcance de la delegacin en la gestin Art. 41.- Impuesto sobre bienes inmuebles Art. 42.- Impuesto sobre actividades econmicas Art. 43.- Impuesto sobre vehculos de traccin mecnica Art. 44.- Aprobacin de padrones Art. 45.- Liquidaciones ingreso directo IBI, IAE e IVTM Seccin III. Procedimiento de revisin Art. 46.- Interposicin de recursos

Art. 47.- Procedimientos especiales de revisin Art. 48.- Rectificacin de errores materiales Art. 49.- Devolucin de ingresos indebidos Seccin IV. Infracciones y sanciones tributarias Art.- 50.- Procedimiento sancionador Art.- 51.- Infracciones graves Art.- 52.- Infracciones simples

Ttulo III: De la Inspeccin de Tributos


Captulo I. La inspeccin de tributos Art. 53.- La inspeccin de tributos Art. 54.- Personal inspector Captulo II. Procedimiento de inspeccin Art. 55.- Clases de actuaciones Art. 56.-Lugar y tiempo de las actuaciones Art. 57.- Iniciacin y desarrollo de las actuaciones inspectoras

Titulo IV: Recaudacin


Captulo Preliminar. Disposiciones generales Seccin I. De la gestin recaudatoria de la Diputacin Art. 58.- Concepto Art. 59.- Periodos de recaudacin Art. 60.- Gestin recaudatoria Art. 61.- Competencia territorial Art. 62.- Objeto

Seccin II. rganos recaudatorios de la Diputacin y sus competencias Art. 63.- rganos de direccin Art. 64.- rganos de recaudacin y entidades colaboradoras Art. 65.- Competencias del Pleno Art. 66.- Competencias del Presidente Art. 67.- Competencias del Tesorero Art. 68.- Competencias del Jefe de Servicio de Recaudacin Art. 69.- Competencias del Recaudador de la Oficina de Recaudatoria Captulo I. Extincin de las deudas Seccin I. Especificaciones sobre el pago Art. 70.- Tiempo de pago Art. 71.- Medios de pago Art. 72.- Cheque Art. 73.- Pago mediante efectos timbrados y maquinas registradoras certificadoras Art. 74.- Justificantes de pago Seccin II. Aplazamiento y fraccionamiento del pago Art. 75.- Fraccionamientos y aplazamientos I Art. 76.- Fraccionamientos y aplazamientos II Art. 77.- Fraccionamientos y aplazamientos III Art. 78.- Fraccionamientos y aplazamientos IV Art. 79.- Fraccionamientos y aplazamientos V Art. 80.- Fraccionamientos y aplazamientos VI Art. 81.- Fraccionamientos y aplazamientos VII Art. 82.- Fraccionamientos y aplazamientos VIII Seccin III. Compensacin de deudas Art. 83.- Compensacin Art. 84.- Compensacin de oficio de deudas de Entidades Pblicas Art. 85.- Procedimiento Art. 86.- Cobro de deudas de Entidades Pblicas Seccin IV. Crditos incobrables Art. 87.- Declaracin de crdito incobrable Art. 88.- justificacin

Art. 89.- Efectos Captulo II. Ingresos en perodo voluntario y en va de apremio Seccin nica. Ingreso de las deudas Art. 90.- Ingreso Art. 91.- ingresos en entidades colaboradoras Captulo III. Del personal recaudador Seccin I. De los recaudadores Art. 92.- Carcter y nombramiento Art. 93.- Deberes y derechos Art. 94.- Incompatibilidades Art. 95.- Ceses Seccin II. El personal de recaudacin Art. 96.- El personal de recaudacin Art. 97.- Deberes Art. 98.- Retribuciones y traslados Art. 99.- Auxilio de la autoridad Art. 100.- Rgimen disciplinario Captulo IV. Estados de recaudacin Seccin I. Estados de la gestin Art. 101.- Elaboracin Art. 102.- Justificantes Seccin II. Comisin Liquidadora Art. 103.- Nombramiento Art. 104.- Comprobacin Captulo V. Recaudacin por la Diputacin de crditos de otros entes Seccin I. Prestacin del servicio de recaudacin Art. 105.- Aplicacin de la ordenanza Art. 106.- Extensin de la prestacin del servicio Art. 107.- Alcance Seccin II. Relacin con los entes delegantes Art. 108.- Intercambio de informacin y documentacin Seccin III. Ingreso de la recaudacin realizada Art. 109.- Anticipos a cuenta Art. 110.- Ingreso en las Entidades Locales del importe de las deudas recaudadas Art. 111.- liquidacin definitiva Art. 112.- Ingresos de otros Entes Art. 113.- Estados de la gestin recaudatoria

Disposicin adicional primera. Reglamento general de recaudacin Disposicin adicional segunda. Mesa de subasta Disposicin adicional tercera. Competencia de los servicios jurdicos Disposicin final Anexos

Ttulo I: PRINCIPIOS GENERALES


Artculo 1.- Objeto 1. La presente Ordenanza Fiscal General, dictada al amparo del artculo 106 de la ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local y artculos 15 a 19 de la ley 39/88, reguladora de las Haciendas Locales, tiene por objeto establecer los principios bsicos y normas comunes a los siguientes tributos: a) Tributos propios de la Excma. Diputacin Provincial de Granada.

b) Tributos cuya gestin se haya delegado por los Municipios de la Provincia, entendindose aplicable la Ordenanza exclusivamente a aquellas funciones de gestin que hayan sido efectivamente delegadas por dichos Municipios. A estos efectos la presente Ordenanza, a travs de las normas comunes que contiene, complementa las Ordenanzas Fiscales Municipales respectivas. 2. Las normas contenidas en esta Ordenanza Fiscal sern aplicables supletoriamente a otros ingresos de derecho pblico en aquellos supuestos concretos no previstos especficamente en la normativa reguladora de los mismos y en cuanto la naturaleza jurdica de cada tipo de ingresos haga posible dicha aplicacin. Artculo 2.- Vinculacin con Ordenanzas particulares Las normas de la presente Ordenanza Fiscal General se considerarn parte integrante de las respectivas Ordenanzas particulares, en todo lo que no est especialmente regulado en stas. Artculo 3.- Ambito de aplicacin 1. Esta Ordenanza obligar en todo el territorio de la provincia de Granada. 2. Las normas contenidas en esta Ordenanza obligarn desde la entrada en vigor de la misma, hasta su derogacin o modificacin, de acuerdo con su Disposicin Final. Artculo 4.- Normativa aplicable Los tributos propios de la Excma. Diputacin Provincial y aqullos cuya gestin tenga encomendada por delegacin de los Municipios, se regirn en primer trmino por la ley 7/85, y adems: a) Por la Ley 39/88 de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales. b) Por la legislacin general tributaria, presupuestaria, Ley de Garantas y Derechos del Contribuyente y dems del Estado aplicables y por sus normas de desarrollo. c) Por los Reglamentos General de Recaudacin y General de la Inspeccin de los Tributos y sus normas de desarrollo. d) Por los tratados, acuerdos, convenios y dems normas internacionales o emanadas de Entidades internacionales o supranacionales, aplicables a dicha gestin. e) Por las Leyes de la Comunidad Autnoma de Andaluca en el marco y de conformidad con la legislacin a que se refieren los apartados anteriores. f) Por la presente Ordenanza Fiscal General y por las restantes Ordenanzas particulares de la propia Excma. Diputacin, o de los Ayuntamientos en el caso de los tributos cuya gestin hubiera sido objeto de delegacin en favor de la misma. Todo ello de acuerdo con lo previsto en las normas citadas en los apartados anteriores. g) Por las Instrucciones y Circulares que pueda dictar la Presidencia de la Diputacin para la aplicacin de esta Ordenanza General o de las Ordenanzas particulares correspondientes.

Ttulo II: De la Gestin Tributaria


Captulo I Conceptos Generales Seccin I: LOS TRIBUTOS. SUS CLASES Artculo 5.- Tributos Provinciales De conformidad con lo dispuesto en el artculo 121 y siguientes de la ley 39/88 de 28 de diciembre, los tributos provinciales son: 1.- Tasas

2.- Contribuciones Especiales 3.- Recargos exigibles sobre los Impuestos de otras Entidades Locales. Artculo 6.- Tributos Municipales delegados Podrn ser objeto de delegacin en la Excma. Diputacin Provincial la gestin de los siguientes tributos: 1. Impuesto sobre Bienes Inmuebles Impuesto sobre Actividades Econmicas Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana

Tributos y otros ingresos de derecho pblico de cobro peridico anual y de cobro no peridico.

En todo caso la gestin tributaria por delegacin relativa a los tributos contemplados en este artculo, se realizar de acuerdo con el artculo 7 de la ley 39/88, con los convenios o acuerdos suscritos con los Ayuntamientos respectivos, y con las Instrucciones y Circulares que se puedan dictar por la Presidencia de la Diputacin. Seccin II: ELEMENTOS DE LA RELACION TRIBUTARIA Artculo 7.- El hecho imponible 1. El hecho imponible es el presupuesto de naturaleza jurdica o econmica fijado por la ley y la Ordenanza Fiscal particular para configurar cada tributo y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria. 2. Cada Ordenanza Fiscal particular, de acuerdo con lo previsto en la ley, completar la determinacin concreta del hecho imponible, causas de no sujecin as como las condiciones en que nace la obligacin de contribuir. Artculo 8.- El sujeto pasivo 1. El sujeto pasivo es la persona, natural o jurdica, que segn la Ley y la Ordenanza de cada tributo, resulta obligada al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea como contribuyente o como sustituto del mismo. Nunca perder su condicin de contribuyente quin, segn la Ley deba soportar la carga tributaria, aunque realice su traslacin a otras personas. 2. Es contribuyente la persona, natural o jurdica, a quin la ley y la Ordenanza Fiscal impone la carga tributaria derivada del hecho imponible. 3. Es sustituto del contribuyente el sujeto pasivo que, por imposicin de la Ley y de la Ordenanza Fiscal de un determinado tributo, en lugar de aqul est obligado a cumplir las prestaciones materiales y formales de la obligacin tributaria. 4. La concurrencia de dos o ms titulares en el hecho imponible determinar que queden solidariamente obligados frente a la Hacienda municipal, salvo que la Ley y la Ordenanza propia de cada tributo dispusiere lo contrario. 5. Los concesionarios de todas clases tendrn la condicin de sujetos pasivos de los tributos municipales, salvo aquellos supuestos en que la Ordenanza especfica de cada tributo los considere expresamente como no sujetos. 6. Tendrn la consideracin de sujetos pasivos, salvo que la Ley y las Ordenanzas dispongan lo contrario, las herencias yacentes, comunidades de bienes y dems entidades que, carentes de personalidad jurdica, constituyen una unidad econmica o un patrimonio separado susceptibles de imposicin. 7.La posicin del sujeto pasivo y los dems elementos de la obligacin tributaria no podrn ser alterados por actos o convenios de los particulares. Tales actos y convenios no surtirn efecto ante la Administracin, sin perjuicio de sus consecuencias jurdico privadas. Artculo El a) 9.sujeto Pagar Obligaciones pasivo la del est deuda sujeto obligado pasivo a: tributaria.

b) Formular cuantas declaraciones o comunicaciones se exijan para cada tributo, consignando en ellas el nmero de identificacin fiscal establecido para personas fsicas o jurdicas. c) Tener a disposicin de la Administracin municipal o provincial los libros de contabilidad, registro y dems documentos que deba llevar y conservar el sujeto pasivo, con arreglo a la Ley y segn establezca, en cada caso, la correspondiente Ordenanza. d) Facilitar la prctica de inspecciones y comprobaciones y proporcionar a la Administracin municipal los datos, informes, antecedentes y justificantes que tengan relacin con el hecho imponible. e) Declarar su domicilio fiscal y cambios en el mismo conforme a lo establecido en la Ley y esta Ordenanza Fiscal General. Artculo 10. Responsables del tributo

1. Las Ordenanzas Fiscales podrn declarar, de conformidad con la Ley, responsables de la deuda tributaria, junto a los sujetos pasivos, a otras personas solidaria o subsidiariamente. 2. Salvo norma legal en contrario, la responsabilidad ser siempre subsidiaria.

3. La responsabilidad alcanzar la totalidad de la deuda tributaria, con excepcin de las sanciones; es decir a la cuota tributaria, recargos exigibles legalmente sobre bases o cuotas, inters de demora y recargos del artculo 61.3 de la Ley General Tributaria. El recargo de apremio slo ser exigible al responsable en el supuesto regulado en el prrafo tercero del apartado siguiente. 4. En todo caso, la derivacin de la accin administrativa para exigir el pago de la deuda tributaria a los responsables, requerir un acto administrativo en el que, previa audiencia del interesado, se declare la responsabilidad y se dictamine su alcance. Dicho acto les ser notificado con expresin de los elementos esenciales de la liquidacin, en la forma que reglamentariamente se determine, confirindoles desde dicho instante todos los derechos del deudor principal. Transcurrido el perodo voluntario que se conceder al responsable para el ingreso, si no efecta el pago, la responsabilidad se extender automticamente al recargo al que se refiere el art. 127 de la Ley General Tributaria y la deuda le ser exigida en va de apremio. 5. La derivacin de la accin administrativa a los responsables subsidiarios requerir la previa declaracin de fallido del deudor principal y de los dems responsables solidarios si los hubiere, sin perjuicio de las medidas cautelares que antes de esta declaracin puedan adaptarse dentro del marco legalmente previsto. 6. Cuando sean dos o ms los responsables solidarios o subsidiarios de una misma deuda, esta podr exigirse ntegramente a cualquiera de ellos. Artculo 11.responsabilidad solidaria

1. En los supuestos de responsabilidad solidaria, a falta de pago del deudor principal y sin perjuicio de su responsabilidad, la Hacienda provincial podr reclamar el pago de la deuda a los responsables solidarios; se entiende producida dicha falta de pago una vez transcurrido el perodo voluntario por el vencimiento del plazo a partir de la notificacin en las deudas liquidadas por la Administracin, o por el vencimiento del plazo de autoliquidacin e ingreso en los casos de estar obligado a ello el sujeto. El procedimiento para exigirla ser el establecido en el artculo 12 del Reglamento General de Recaudacin. 2. En todo caso, respondern solidariamente de las obligaciones tributarias: a) Todas las personas que sean causantes o colaboren en la realizacin de una infraccin tributaria. b) Los copartcipes o cotitulares de las entidades jurdicas o econmicas a que se refiere el artculo 33 de la Ley General Tributaria, pero en proporcin a sus respectivas participaciones respecto de las obligaciones tributarias de dichas entidades.

Artculo

12.-

Responsabilidad

subsidiaria

1. La derivacin de la accin administrativa a los responsables subsidiarios requerir la previa declaracin de fallido del deudor principal y de los dems responsables solidarios, sin perjuicio de las medidas cautelares que puedan adoptarse antes de esa declaracin; siendo dictado por el Alcalde el acto administrativo de derivacin de responsabilidad frente a ellos, una vez obre en su poder el expediente administrativo de apremio con la correspondiente declaracin de fallido de los obligados principalmente al pago. 2. Sern responsables subsidiarios de las obligaciones tributarias: a) Por las infracciones graves cometidas por las personas jurdicas, los administradores de las mismas que no realizaren los actos necesarios que fueren de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias infringidas, consintieren el incumplimiento por quines de ellos dependan o adoptaren acuerdos que hicieren posible tales infracciones. b) Asimismo, en todo caso de las obligaciones tributarias pendientes de las personas jurdicas que hayan cesado en sus actividades, los administradores de las mismas. c) Los sndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, cuando por negligencia o mala fe no realicen las gestiones necesarias para el ntegro cumplimiento de las obligaciones tributarias devengadas con anterioridad a dichas situaciones y que sean imputables a los respectivos sujetos pasivos. d) Quines sucedan por cualquier concepto en la titularidad de explotaciones y actividades econmicas a personas fsicas, sociedades y entidades jurdicas, respondiendo de las deudas tributarias derivadas de su ejercicio, siempre que la certificacin solicitada a la Administracin de acuerdo a la normativa vigente se expida en el plazo de dos meses con contenido positivo.

Artculo

13.-

Accin

administrativa

de

derivacin

de

la

responsabilidad

1. Los responsables subsidiarios estn obligados al pago de las deudas tributarias siempre que el deudor principal haya sido declarado fallido conforme a lo dispuesto en el artculo 164 del Reglamento General de recaudacin, y que exista acto administrativo de derivacin de responsabilidad. 2. El acto administrativo de derivacin de responsabilidad contra los responsables subsidiarios ser dictado por el Presidente, una vez que obre en su poder el expediente administrativo de apremio con la declaracin de fallido de los obligados principalmente al pago.

3. Para el caso en que esta Diputacin tenga delegada exclusivamente la Recaudacin, la competencia para dictar el acto administrativo para la derivacin de responsabilidad corresponder al Alcalde del municipio. 4. Dicho acto, en el que se cifrar el importe de la deuda exigible al responsable subsidiario, ser notificado a ste. 5. Si son varios los responsables subsidiarios y stos lo son en el mismo grado, la responsabilidad de ellos ser solidaria, salvo norma en contrario. Artculo 14.Transmisin de la deuda

1. Las obligaciones tributarias pendientes se transmitirn a sus herederos o legatarios a la muerte del sujeto, sin perjuicio de lo que establece la legislacin civil en cuanto a la adquisicin de la herencia; aunque en ningn caso sern transmisibles las sanciones. La gestin recaudatoria continuar sin mas requisito que la constancia del fallecimiento y la notificacin al sucesor requirindole el pago, de acuerdo al Reglamento General de Recaudacin. 2. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones tributarias pendientes se transmitirn a los socios o partcipes en el capital, que respondern de ellos solidariamente y hasta el lmite del valor de la cuota de liquidacin que se les hubiere adjudicado. Artculo 1. El 15.El domicilio domicilio fiscal fiscal ser:

a) Para las personas fsicas, el de su residencia habitual siempre que est situada en el Trmino municipal, en caso contrario, el domicilio podr ser el que a tales efectos declaren expresamente, y si no lo declarasen, el de su residencia habitual aunque se encuentre fuera de aqul. b) Para las personas jurdicas, el de su domicilio social, siempre que en l est efectivamente centralizada su gestin administrativa y la direccin de sus negocios. En otro caso se atender al lugar en que radiquen dicha gestin o direccin.

2. La Administracin podr exigir a los sujetos pasivos que declaren su domicilio fiscal, y si lo cambiaren debern presentar declaracin expresa a tal efecto, sin que el cambio de domicilio produzca efecto frente a la Administracin hasta tanto se presente la citada declaracin. La Administracin podr rectificar de oficio el domicilio fiscal de los sujetos pasivos mediante la comprobacin pertinente. 3. 4. El A incumplimiento efectos de de la la obligacin de establecida las en el prrafo se anterior al constituir ltimo infraccin simple.

eficacia

notificaciones

estar

domicilio

declarado.

5. Los sujetos pasivos que residan en el extranjero durante ms de seis meses cada ao natural vendrn obligados a designar un representante con domicilio en territorio espaol, a los efectos de sus relaciones con la Hacienda Pblica. Las personas jurdicas residentes en el extranjero que desarrollen actividades en Espaa tendrn sus domicilio fiscal en el lugar en que radique la efectiva gestin administrativa y la direccin de sus negocios.

Artculo 16.- Base imponible Se entiende por base imponible: a) La calificacin del hecho imponible como mdulo de imposicin cuando la deuda tributaria venga determinada por cantidades fijas.

b) El aforo en unidades de cantidad, peso o medida del hecho imponible, sobre la que se aplicarn la tarifa pertinente para llegar a determinar la deuda tributaria. c) La valoracin en unidades monetarias del hecho imponible tenido en cuenta por la Administracin Provincial, sobre la que una vez practicadas, en su caso, las reducciones determinadas en las respectivas Ordenanzas particulares, se aplicar el tipo pertinente para llegar a la determinacin de la deuda tributaria. La Ordenanza particular de cada tributo establecer los medios y mtodos para determinar el valor base de imposicin. Artculo 17.- Determinacin de la base En la Ordenanza propia de cada tributo se establecern los medios y mtodos para determinar la base de gravamen dentro de los regmenes de estimacin directa, objetiva singular e indirecta. Artculo 18.- Base liquidable Se entender por base liquidable el resultado de practicar, en su caso, en la base imponible las reducciones establecidas por la legislacin aplicable, o las que, en base a la misma, establezca la Ordenanza Fiscal correspondiente. Artculo 19.- Reducciones, exenciones y bonificaciones No se otorgarn otras exenciones, bonificaciones o reducciones que las concretamente autorizadas por la ley o, a su amparo, por las Ordenanzas Fiscales particulares. Seccin III: LA DEUDA TRIBUTARIA Artculo 20.- Determinacin de la cuota tributaria La cuota se determinar: a) Segn cantidad fija, sealada al efecto en la correspondiente Ordenanza Fiscal. b) Segn tarifas establecidas en las Ordenanzas Fiscales particulares, que se aplicarn sobre la base imponible a que se refiere el artculo 9.b) de la presente Ordenanza. c) Por aplicacin a la base imponible prevista en el artculo 9.c), del tipo de gravamen proporcional o progresivo que corresponda. d) Globalmente en las contribuciones especiales para el conjunto de los obligados a contribuir, por el porcentaje del coste de las obras e instalaciones que se imputa al inters particular, con un mximo del 90% del coste que la Diputacin soporte por la realizacin de las obras o por el establecimiento o ampliacin de los servicios. Dicho coste global se distribuir por partes alcuotas entre los sujetos pasivos, conforme a mdulos de reparto que se fijarn en la respectiva Ordenanza. Artculo 21.- La Deuda Tributaria La deuda tributaria es la cantidad debida por el sujeto pasivo a la Administracin Provincial y est integrada por: a) La cuota tributaria. b) Los recargos exigibles legalmente sobre las bases o las cuotas, ya sean a favor de la Tesorera Provincial o de otros Entes Pblicos. c) Los recargos previstos en el apartado 3 del artculo 61 de la Ley General Tributaria. d) El inters de demora que ser el inters legal del dinero vigente a lo largo del perodo en el que aqul se devengue, incrementado en un 25 por 100, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado establezcan otro diferente. e) El recargo de apremio. f) Las sanciones pecuniarias.

Artculo 22.- Extincin de la deuda tributaria La deuda tributaria se extingue: a) Por el pago o cumplimiento. b) Por la prescripcin. c) Por compensacin. d) Por condonacin. e) Por insolvencia probada o paradero desconocido del deudor, en los trminos previstos en los artculos 87 a 89 de la presente Ordenanza. Artculo 23.- El pago El pago de los tributos a los que le es de aplicacin la presente Ordenanza General se regular, en cuanto a medios, modo, forma, plazos y dems extremos que suscite, por los artculos 70 a 86 de esta Ordenanza. Artculo 24.- Prescripcin Prescribirn a los cuatro aos los siguientes derechos y acciones: a) El derecho de la Administracin Provincial para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidacin, desde el da en que finalice el plazo reglamentario para presentar la correspondiente declaracin. b) La accin para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas, desde la fecha en que finalice el perodo voluntario. c) La accin para imponer sanciones tributarias, desde la fecha en que se cometieron las respectivas infracciones. d) El derecho a la devolucin de ingresos indebidos, contado desde el da en que se realiz dicho ingreso indebido. Artculo 25.- Interrupcin de la prescripcin 1. Los plazos de prescripcin a que se refieren los apartados a), b) y c) del artculo anterior, se interrumpen: a) Por cualquier accin administrativa realizada con conocimiento formal del sujeto pasivo, conducente al reconocimiento, regulacin, inspeccin, aseguramiento, comprobacin, liquidacin y recaudacin del tributo devengado por cada hecho imponible. b) Por la interposicin de reclamaciones o recursos de cualquier clase. c) Por cualquier actuacin del sujeto pasivo conducente al pago o liquidacin de la deuda tributaria. En todo caso, las notificaciones practicadas en la forma regulada en los Art. 36 y 37 de esta Ordenanza tienen valor interruptivo de la prescripcin. 2. El plazo de prescripcin a que se refiere la letra d) del artculo anterior se interrumpir por cualquier acto fehaciente del sujeto pasivo que pretenda la devolucin del ingreso indebido, o por cualquier acto de la Administracin Provincial en que se reconozca su existencia. 3. La prescripcin se aplicar de oficio, sin necesidad de que la invoque o excepcione el sujeto pasivo. 4. La prescripcin ser declarada mediante Resolucin de la Presidencia, tanto para los ingresos propios de Diputacin como para los de aquellas entidades que hubiesen delegado la gestin. Para aquellos supuestos en los que solo se halla delegado la recaudacin, se har propuesta de prescripcin por la Presidencia de Diputacin al tesorero de la Entidad delegante, para la adopcin del acuerdo oportuno.

5. La prescripcin generada lo es por igual para el sujeto pasivo y para los dems responsables, suponiendo la extincin de la deuda tributaria. 6. Producida la interrupcin de la prescripcin, se iniciar de nuevo el cmputo del plazo para la misma a partir de la fecha de la ltima actuacin del sujeto pasivo u obligado al pago, o de la Administracin. Artculo 26.- Compensacin Las deudas a favor de la Hacienda Provincial que se encuentran en fase de gestin recaudatoria, tanto voluntaria como ejecutiva, podrn extinguirse total o parcialmente por compensacin con los crditos reconocidos por la Diputacin a favor del deudor, de acuerdo con lo previsto en los artculos 83 a 86 de la presente Ordenanza. Artculo 27.- Condonacin 1. Las deudas slo podrn ser objeto de condonacin en virtud de ley, en la cuanta y con los requisitos que en la misma se determinen. 2. La condonacin extingue la deuda en los trminos previstos en la ley que la otorgue. Captulo II: NORMAS DE GESTION Seccin I: NORMAS COMUNES Artculo 28.- Principios Generales 1. La Diputacin Provincial de Granada desarrolla la gestin de los tributos propios y dems ingresos de derecho pblico y de aquellos tributos y, asimismo, otros ingresos de derecho pblico, cuya gestin haya sido delegada por parte de los Municipios de la Provincia, en aquellas competencias o atribuciones que en el correspondiente convenio o acuerdo hayan sido objeto de delegacin. 2. La gestin de tributos y dems ingresos de derecho pblico ser dirigida, bajo la superior competencia del Pleno Corporativo, por el Presidente de la Diputacin. 3. La gestin de tributos, comprende todas las actuaciones necesarias para la determinacin y liquidacin de la deuda tributaria, adems de aquellas conducentes a su recaudacin. 4. Aquellas cuya gestin haya sido delegada a la Diputacin provincial se encomendarn al Organismo Autnomo Servicio Provincial de Recaudacin. 5. La gestin e inspeccin de los tributos propios o cuya gestin haya sido delegada, se realizar conforme a lo determinado en la ley 39/88 reguladora de las Haciendas locales, Ley General Tributaria y dems normativa estatal reguladora de la materia. 6. Los actos de la determinacin de las bases y deudas tributarias gozan de presuncin de legalidad que slo podr destruirse mediante revisin, revocacin o anulacin practicadas de oficio o mediante los recursos pertinentes. 7. Ser competencia de la Presidencia de la Diputacin dictar los actos administrativos que correspondan en el ejercicio de las facultades de gestin contenidas en este artculo, salvo en aquellos casos que por las normas de carcter general u Ordenanzas reguladoras se atribuya la competencia a otro rgano. Artculo 29.- Competencias del Pleno Sern competencias del Pleno de la Diputacin en materia de gestin tributaria las siguientes: 1. Aprobacin de convenios o acuerdos con otras Entidades pblicas de delegacin de competencias en materia de gestin tributaria. 2. Aprobacin de Ordenanzas fiscales y las reguladoras de otros ingresos de derecho pblico. 3. Las dems que le atribuyan las leyes, la presente Ordenanza General y el resto de las Ordenanzas reguladoras. Artculo 30.- Competencias del Presidente de la Diputacin.

Sern competencias del Presidente de la Diputacin en materia de gestin tributaria las siguientes: 1.- Dirigir, inspeccionar e impulsar el Servicios de Gestin e Inspeccin Tributaria. 2.- Dictar Instrucciones y Circulares de aplicacin de las Ordenanzas aprobadas por el Pleno Provincial. 3.- Aprobacin de Padrones o Matrculas de los tributos y dems ingresos de cobranza peridica -contrado previo, ingreso por recibo-. 4.- Aprobacin de liquidaciones relativas a tributos y dems ingresos de derecho pblico de cobranza no peridica -contrado previo ingreso directo-. 5.- Resolucin de recursos de reposicin contra actos de gestin de estos tributos y dems procedimientos de revisin, cuya competencia no est reservada al Pleno, con la fiscalizacin de la Intervencin y previos los informes de los Servicios Tributarios correspondientes. 6.- Resolucin de los expedientes de devolucin de ingresos indebidos. 7.- Concesin de Beneficios Fiscales de acuerdo con lo previsto en cada caso por la Ley 39/88 y sus normas de desarrollo. 8.- Resolucin de los expedientes sancionadores tramitados por infracciones tributarias. 9.- La posible aprobacin de un calendario fiscal para los tributos de cobro peridico. 10.- Los dems que le atribuyan las leyes, la presente Ordenanza General y el resto de las Ordenanzas Reguladoras. Artculo 31.- Iniciacin de la gestin La gestin de tributos se iniciar: a) Por declaracin o iniciativa del sujeto pasivo b) De oficio c) Por actuacin investigadora de los rganos administrativos Artculo 32.- Declaracin tributaria 1. Se considera declaracin tributaria todo documento por el que se manifiesta o reconozca que se han dado las circunstancias o elementos de un hecho imponible. 2. La declaracin deber presentarse dentro de los plazos determinados en cada Ordenanza particular y, en general, dentro del plazo de los treinta das hbiles siguientes a aqul en que se produzca el hecho imponible. La no presentacin dentro del plazo ser considerada como infraccin tributaria y sancionada como tal segn las reglas contenidas en esta Ordenanza y en la Ley General Tributaria y disposiciones complementarias. 3. En la declaracin debern constar los datos necesarios para la determinacin de la deuda, de acuerdo con lo establecido al respecto en las Ordenanzas particulares. En todo caso los sujetos pasivos u obligados tributarios debern consignar su Nmero de Identificacin Fiscal en las mismas y en cualquier otra comunicacin o escrito de trascendencia tributaria a presentar ante la Administracin Provincial. 4. Por la Administracin Provincial se podrn facilitar los correspondientes impresos de declaracin que en cada caso sean necesarios. Adems se podrn recabar declaraciones y ampliacin de stas, as como la subsanacin de los defectos advertidos en cuanto fuesen necesarios para la liquidacin del tributo y su comprobacin. Artculo 33.- Consultas tributarias 1. Los sujetos pasivos y dems obligados tributarios podrn formular consultas debidamente documentadas, en relacin con los recursos propios o con las competencias delegadas en recursos ajenos que gestione la Diputacin. La contestacin tendr el carcter

de mera informacin y no de acto administrativo, no vinculando a la Administracin Provincial, salvo los supuestos previstos en la Ley. 2. No obstante, el sujeto pasivo que, tras haber formulado la consulta y dentro de plazo, hubiese cumplido las obligaciones tributarias de acuerdo con la contestacin del rgano competente, no incurrir en responsabilidad, siempre que rena los siguientes requisitos: a) Que comprenda todos los antecedentes y circunstancias necesarias para la formacin del juicio de la Administracin. b) Que aquellos no se hubieren alterado posteriormente. c) Que se hubiere formulado la consulta antes de producirse el hecho imponible o dentro del plazo para su declaracin. 3. La competencia para evacuar consultas corresponder al Servicio Provincial de Recaudacin. Artculo 34.- Instrucciones y Circulares de la Presidencia La Presidencia de la Diputacin podr dictar previo informe de Secretara o Intervencin, segn proceda, Instrucciones y Circulares sobre las Ordenanzas Provinciales reguladoras de los tributos e ingresos de derecho pblico, a los efectos de facilitar su comprensin y aplicacin. Artculo 35.- Liquidaciones 1.- Determinadas las bases imponibles, la gestin continuar mediante la prctica de la liquidacin para determinar la deuda tributaria. Las liquidaciones sern provisionales o definitivas. 2.- Tendrn la consideracin de definitivas: a) Las practicadas previa comprobacin administrativa, del hecho imponible y de su valoracin, haya mediado o no liquidacin provisional. b) Las que no hayan sido comprobadas dentro del plazo sealado para cada tributo en sus normas de aplicacin, sin perjuicio de la prescripcin. 3.- En los dems casos las liquidaciones tendrn carcter provisional, sean a cuenta, complementarias, caucionales, parciales o totales. Artculo 36.- Notificacin de liquidaciones 1.- Las liquidaciones tributarias se notificarn a los sujetos pasivos con expresin: a) De los elementos esenciales de aquellos. b) De los medios de impugnacin que puedan ser ejercidos, con indicacin de plazos y rganos en que habrn de ser interpuestos. c) Del lugar, plazo y forma en que debe ser satisfecha la deuda tributaria. 2.- Las liquidaciones definitivas, aunque no rectifiquen las provisionales, debern acordarse mediante Resolucin del Presidente y notificarse al interesado en forma reglamentaria. 3.- En los tributos de cobro peridico por recibo, una vez notificada la liquidacin correspondiente al alta en el respectivo registro, padrn o matrcula, podrn notificarse colectivamente las sucesivas liquidaciones mediante edictos que as lo adviertan. El aumento de la base tributaria sobre la resultante de las declaraciones deber notificarse al sujeto pasivo con expresin concreta de los hechos y elementos adicionales que lo motiven, excepto cuando la modificacin provenga de revalorizaciones de carcter general autorizadas por las leyes. 4.- En aplicacin de lo previsto en el artculo 124-4 de la Ley General Tributaria, la Diputacin podr disponer en que supuestos no ser preceptiva la notificacin expresa, siempre que as lo advierta por escrito al presentador de la declaracin, documento o parte de alta.

Artculo 37.- Prctica de notificaciones 1.- Las notificaciones con el contenido descrito en el artculo anterior se dirigirn al domicilio fiscal del interesado, en su caso, al sealado para recibirlos por el propio interesado y, en defecto de ambos, al que conste como tal a esta Administracin. 2.- Las notificaciones se practicarn por los medios y con los requisitos establecidos por las normas fiscales y procedimentales de carcter general. Artculo 38.- Padrones o Matrculas 1.- Podrn ser objeto de Padrn o Matrcula los tributos y dems ingresos de derecho pblico, en los que por su naturaleza se produzca continuidad del hecho imponible, as como aquellos para los que lo determine expresamente su Ordenanza Fiscal particular y, por lo tanto, den origen a unas liquidaciones que se devengan con periodicidad preestablecida y se cobran asimismo peridicamente mediante recibo. 2.- Dichos Padrones o Matrculas tendrn la consideracin de registro permanente y pblico de tal forma que una vez constituido, todas las altas, bajas y modificaciones al mismo debern ser aprobadas en virtud de Resolucin de la Presidencia y notificadas formalmente a los sujetos pasivos, con excepcin de aquellos supuestos que deriven de la Ley, de la presente Ordenanza General y de la propia Ordenanza Fiscal particular. 3.- Los contribuyentes estn obligados, en los trminos que se prevean en la normativa reguladora de cada tributo, a poner en conocimiento de la Administracin Provincial toda modificacin que pueda originar alta, baja o alteracin del Padrn. En defecto de regulacin expresa en cada caso, el plazo para comunicar dichas alteraciones ser de 30 das. 4.- Los Padrones o Matrculas de tributos propios de la Diputacin sern objeto de aprobacin por la Presidencia, con la periodicidad que corresponda, y posteriormente objeto de notificacin colectiva de acuerdo con lo previsto en el artculo 29-3) de la presente Ordenanza. Artculo 39.- Perodos voluntarios de cobranza 1. El plazo de ingreso voluntario de las deudas tributarias se contar, segn los casos, desde los siguientes momentos: a) La notificacin personal al sujeto pasivo de la liquidacin, cuando se practique individualmente. b) La apertura del plazo recaudatorio, cuando se trate de tributos de cobro peridico que son objeto de notificacin colectiva. c) Desde la fecha de inicio del plazo para declarar en el supuesto de autoliquidacin, al coincidir plazo de presentacin y de ingreso voluntario. 2. Los obligados al pago harn efectivas sus deudas en perodo voluntario dentro de los plazos siguientes: A) Las deudas resultantes de liquidaciones practicadas por la Administracin, debern pagarse: a) Las notificaciones entre los das 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de notificacin hasta el da 5 del mes siguiente o inmediato hbil posterior. b) Las notificadas entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de notificacin hasta el da 20 del mes siguiente o inmediato hbil posterior. c) Las correspondientes a tributos peridicos que son objeto de notificacin colectiva, dentro del plazo anunciado en los edictos de cobranza que se publiquen de acuerdo con lo establecido en el artculo 88 del Reglamento General de Recaudacin. d) Las deudas resultantes de conciertos se ingresarn en los plazos determinados en los mismos. B) Las deudas tributarias que deban pagarse mediante autoliquidacin, debern satisfacerse en los plazos o fechas que sealan las normas reguladoras de cada tributo. C) Las deudas no tributarias, en los plazos que determinen las normas con arreglo a las cules tales deudas se exijan y, en su defecto, en los plazos establecidos en los distintos apartados del prrafo primero de este precepto.

Seccin II: NORMAS ESPECIALES DE GESTION RELATIVAS A TRIBUTOS MUNICIPALES EN QUE LA MISMA HAYA SIDO DELEGADA A LA DIPUTACION PROVINCIAL. Artculo 40.- Alcance de la delegacin en la gestin 1.- El alcance de la delegacin en la gestin de los Ayuntamientos de la Provincia en favor de la Diputacin respecto de los tributos previstos en el artculo 6 de la presente Ordenanza, vendr delimitado por los correspondientes convenios o acuerdos a travs de los

cuales se formalice dicha delegacin, sin perjuicio de lo previsto en la presente Ordenanza y en las Instrucciones y Circulares que pueda dictar en aplicacin de la misma, el Presidente de la Diputacin. 2.- Con relacin al Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Impuesto sobre Actividades Econmicas e Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica, la delegacin podr alcanzar las siguientes competencias de gestin: a) Concesin y denegacin de exenciones y bonificaciones b) Liquidacin de la deuda tributaria, peridica o no c) Formacin y aprobacin del Padrn o Matrcula de cada tributo y tramitacin de las altas, bajas y modificaciones al mismo d) Emisin de los documentos de cobro, incluidos los de ingreso directo e) Tramitacin y resolucin de los expedientes de devolucin de ingresos indebidos y pago del importe resultante f) Resolucin de recursos que se interpongan contra estos actos de gestin g) Asistencia e informacin al contribuyente en esta materia h) Establecer convenios con la Administracin Tributaria del Estado, de acuerdo con lo previsto en los artculos 78.1 y 92.3 de la ley 39/88 en materia de colaboracin e inspeccin. 3.- Los convenios o acuerdos a los que se refiere el apartado 1 del presente artculo, sern publicados por el Boletn Oficial de la Provincia, una vez suscritos por las Entidades Pblicas correspondientes. Artculo 41.- Impuesto sobre Bienes Inmuebles 1.- El Padrn Fiscal del Impuesto sobre Bienes Inmuebles se elaborar por el Servicio de Gestin Tributaria de la Diputacin Provincial, en base al Padrn Catastral formado por el Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria. 2.- Las variaciones de orden fsico, econmico o jurdico que se produzcan en los bienes gravados tendrn efectividad desde el da primero del ao siguiente. 3.- A efectos de determinar las cuotas tributarias que deben figurar en el Padrn, se aplicarn los tipos impositivos aprobados por cada Ayuntamiento en la Ordenanza Municipal respectiva y, en su caso, el coeficiente de actualizacin de valores catastrales aprobado por la Ley de Presupuestos Generales del Estado. 4.- El efecto de la concesin de los beneficios fiscales de carcter rogado comienza a partir del ejercicio siguiente a la fecha de la solicitud y no puede tener carcter retroactivo. Artculo 42.- Impuesto sobre Actividades Econmicas 1.- El Padrn Fiscal del Impuesto sobre Actividades Econmicas se elaborar por el Servicio de Gestin Tributaria de la Diputacin Provincial, en base a la matrcula de contribuyentes formada por la Administracin Estatal. 2.- Sobre las cuotas mnimas, fijadas por la Administracin Estatal, se aplicarn el coeficiente modificador e ndices de situacin, aprobados por cada Ayuntamiento en la Ordenanza Municipal respectiva, al amparo de lo que autorizan los artculos 88 y 89 de la ley 39/88. 3.- Asimismo se incorporar el recargo provincial sobre las cuotas mnimas previsto en el artculo 124 de la ley 39/88, de acuerdo con el porcentaje establecido en la Ordenanza Fiscal reguladora aprobada por la Diputacin. Artculo 43.- Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica 1.- El Padrn Fiscal del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica se formar por el Servicio de Gestin Tributaria de la Diputacin Provincial, en base al Padrn del ao anterior, incorporando las altas, transferencias, cambios de domicilio y bajas originadas en el ejercicio inmediatamente anterior.

2. Ser sujeto pasivo del impuesto, la persona fsica o jurdica que figure como titular del vehculo en el Registro Central de Trfico, debiendo tributar en el Municipio que consta como lugar de residencia en el permiso de circulacin. 3.- A efectos de determinar las Tarifas a que se refiere el Art. 96 de la ley 39/88, se considerar potencia fiscal del vehculo la resultante de aplicar la frmula establecida por el anexo V del Reglamento General de Circulacin (RD 2822/1998 de 23 de diciembre). 4.- Para obtener la deuda tributaria que constar en el Padrn, sobre las tarifas citadas en el punto anterior se aplicar el coeficiente de incremento aprobado en la Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento correspondiente. 5.- Para solicitar en la Jefatura Provincial de Trfico la matriculacin, la certificacin de aptitud para circular, la transferencia, el cambio de domicilio o la baja de un vehculo, el interesado deber acreditar previamente el pago del impuesto mediante la presentacin de la Carta de Pago, debidamente diligenciada, acreditativa del ingreso efectuado. La Carta de Pago, en su caso, ser la correspondiente al ltimo recibo puesto al cobro por la Corporacin. 6.- Las exenciones a que se refieren las letras d) y f) del Art. 94 de la Ley 39/1988, de 28 de Diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, debern ser solicitadas por los interesados, indicando las caractersticas del vehculo, causa del beneficio y acompaando los documentos acreditativos de su derecho. El procedimiento a seguir para su concesin ser aprobado por el Presidente de la Corporacin. 7.- Por Resolucin de Presidencia se aprobar el modelo de declaracin-liquidacin a utilizar por los contribuyentes para formalizar el alta en el Impuesto. 8.- En tanto no se dicten las disposiciones reglamentarias a que se refiere el nmero 3 del artculo 96 de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, el concepto de las diversas clases de vehculos se determinar conforme a lo establecido en el Reglamento General de Circulacin (RD 2822/1998 de 23 de diciembre), en las normas tributarias y en las reglas que a continuacin se establecen: 1) Las FURGONETAS tributarn como TURISMO, de acuerdo con su potencia fiscal, salvo en los siguientes casos: a) Si el vehculo estuviese habilitado para el transporte de ms de nueve personas, incluido el conductor, tributar como AUTOBUS. b) Si el vehculo estuviese autorizado para transportar ms de 525 kilogramos de carga til, tributar como CAMION. 2) Los MOTOCARROS tendrn la consideracin, a los efectos de este Impuesto, de CAMION. 3) En el caso de los VEHICULOS ARTICULADOS tributarn simultneamente y por separado el que lleve la potencia de arrastre y los remolques o semirremolques arrastrados. 4) Las MAQUINAS AUTOPROPULSADAS que puedan circular por las vas pblicas sin ser transportadas o arrastradas por otros vehculos de traccin mecnica, tributarn por las tarifas correspondientes a los TRACTORES. 9.- El efecto de la concesin de los beneficios fiscales de carcter rogado comienza a partir del ejercicio siguiente a la fecha de la solicitud y no puede tener carcter retroactivo. Artculo 44.- Aprobacin de Padrones 1.- Los Padrones fiscales anuales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Impuesto sobre Actividades Econmicas e Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica elaborados por el Servicio de Gestin Tributaria, sern aprobados por el Presidente de la Diputacin. 2.- Copia de los Padrones aprobados se remitir a los Ayuntamientos. 3.- Los Padrones sern objeto de fiscalizacin por la Intervencin de la Diputacin. El procedimiento de fiscalizacin a seguir se ajustar a lo establecido en la normativa aplicable y en las Bases de Ejecucin del Presupuesto para cada ejercicio. Artculo 45.- Liquidaciones ingreso directo IBI, IAE e IVTM 1.- En relacin a los tributos de cobro peridico, a que se refiere el artculo 33 de la presente Ordenanza, se practicar liquidacin de ingreso directo cuando:

a) Por primera vez han ocurrido los hechos o actos que pueden originar la obligacin de contribuir. b) La Diputacin, a travs de los Servicios de Gestin e Inspeccin Tributaria, conozca por primera vez la existencia del hecho imponible, no obstante haberse devengado con anterioridad el tributo y sin perjuicio de los recargos, intereses de demora y sanciones que pudieran corresponder. c) Se han producido modificaciones en los elementos esenciales del tributo distintas de las aprobadas con carcter general en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y de la variacin de tipos y coeficientes recogida en las Ordenanzas Fiscales. 2.- La aprobacin de las liquidaciones de ingreso directo compete al Presidente de la Diputacin, a propuesta de los Servicios de Gestin e Inspeccin Tributaria con la fiscalizacin de la Intervencin de acuerdo con los procedimientos establecidos en la normativa aplicable y en las Bases de Ejecucin del Presupuesto. 3.- Las liquidaciones sern notificadas individualmente de acuerdo con lo previsto en el artculo 124 de la Ley General Tributaria y los artculos 29 y 30 de la presente Ordenanza General. 4.- El perodo voluntario de cobranza ser para estos impuestos objeto de gestin delegada el previsto en el artculo 32 de la presente Ordenanza. Seccin III: PROCEDIMIENTO DE REVISION Artculo 46.- Interposicin de recursos 1.- Contra los actos administrativos dictados en va de gestin podrn interponerse ante la Presidencia de la Diputacin recurso de reposicin en el plazo de un mes, a contar desde la notificacin expresa o la notificacin colectiva de los correspondientes Padrones Fiscales. En este ltimo caso, el plazo comenzar a contarse desde el da inmediato siguiente al del trmino del perodo de exposicin pblica del Padrn Fiscal. 2.- Contra la denegacin del recurso de reposicin, puede interponerse recurso contencioso-administrativo de conformidad con la normativa vigente. 3.- Para interponer el recurso de reposicin contra los actos sobre aplicacin y efectividad de los tributos locales, no se requerir el previo pago de la cantidad exigida; no obstante, la interposicin del recurso no detendr en ningn caso la accin administrativa para la cobranza, a menos que el interesado solicite la suspensin de la ejecucin del acto impugnado, a cuyo efecto ser indispensable solicitar dicha suspensin, acompaar garanta que cubra el total de la deuda tributaria, en cuyo supuesto se otorgar la suspensin instada. A tal efecto, no se admitirn otras garantas, a eleccin del recurrente, que las siguientes: a) Depsito en dinero efectivo o en valores pblicos en la Caja General de Depsitos o en sus sucursales, o en su caso, en la Corporacin o Entidad interesada. b) Aval o fianza de carcter solidario prestado por un Banco o banquero registrado oficialmente, por una Caja de Ahorros Confederada, Caja Postal de Ahorros o por Cooperativa de Crdito calificada. El aval deber de estar inscrito en el Registro de Avales que cada entidad de depsito y crdito debe mantener. c) Fianza provisional o solidaria prestada por dos contribuyentes de la localidad de reconocida solvencia, slo para dbitos inferiores a 250.000 pesetas. La concesin de la suspensin llevar siempre aparejada la obligacin de satisfacer intereses de demora por todo el tiempo de aqulla y slo producir efectos en el recurso de reposicin. 4.- Se entender que el aval o la fianza solidaria prestada por Banco o Caja de Ahorros est constituida a satisfaccin de la Diputacin, cuando rena los siguientes requisitos: a) Que exprese la deuda o deudas tributarias que se afianzan, identificando al sujeto pasivo u obligado al pago. b) Que garantice la totalidad de la deuda tributaria. Igualmente, se garantizarn los intereses de demora por todo el tiempo de la suspensin, mediante una expresin que as lo determine. c) La garanta se constituir a disposicin del Presidente de la Diputacin y tendr una duracin ilimitada, an cuando sus efectos se limitarn al perodo de tramitacin del recurso de reposicin.

5.- Interpuesto el recurso y presentada la garanta, si fuese suficiente, se formular propuesta de resolucin dejando en suspenso la ejecucin del acto impugnado, por el Servicio de Gestin Tributaria o por el de Recaudacin, segn se encuentre la deuda en perodo voluntario de cobranza o en va de apremio, respectivamente. El Presidente de la Corporacin, previo informe de la Intervencin, dictar resolucin que decida la suspensin. 6.- Cuando la garanta ofrecida fuese insuficiente, se requerir al administrado para que en el plazo de 10 das subsane los defectos que se aprecien. Si la garanta resulta insuficiente y no se subsanan los defectos de que adolezca, se adoptar igualmente la resolucin que as lo determine y continuar el trmite de ejecucin. 7.- Resuelto el recurso de reposicin y admitido totalmente el mismo, se declarar liberada la garanta. 8.- Si el recurso fuese desestimado total o parcialmente, se practicar, en su caso, la correspondiente liquidacin, as como la de los intereses devengados por todo el tiempo que durase la suspensin, para que sea ingresada por el obligado al pago en el plazo sealado en el artculo 32 de la presente Ordenanza Fiscal. De no hacerse efectivo dicho pago se proceder a hacer efectiva la garanta constituida. 9.- Por el hecho de presentar la solicitud de suspensin se entender acordada sta con carcter preventivo, hasta que el rgano competente resuelva sobre su concesin o denegacin, lo que debe realizarse en el plazo de diez das siguientes a la presentacin en el registro de la peticin de suspensin y garanta que, en todo caso, deber presentarse en documento original. Artculo 47.- Procedimientos especiales de revisin 1.- Corresponder al Pleno de la Diputacin, sin perjuicio de las facultades de delegacin en la Comisin de Gobierno provincial, la revisin de los actos dictados en va de gestin tributaria, en los siguientes casos: a) Declaracin de nulidad de pleno derecho, previo dictamen del Consejo de Estado, en los supuestos previstos en el artculo 153 de la Ley General Tributaria. b) Los actos que, previo expediente en que se haya dado audiencia al interesado, se estime que infringen manifiestamente la ley. c) Cuando se aporten nuevas pruebas que acrediten elementos del hecho imponible ntegramente ignorados por la Administracin Provincial al dictar el acto objeto de revisin. 2.- Si la Diputacin quisiera anular sus actos declarativos de derechos por motivos diferentes de los recogidos en los apartados anteriores, para su revisin se requerir la previa declaracin de lesividad para el inters pblico y su impugnacin en va contencioso-administrativa. La competencia para dicha declaracin corresponder al Pleno, sin perjuicio de las facultades de delegacin en la Comisin de Gobierno provincial. Artculo 48.- Rectificacin de errores materiales 1.- La Diputacin rectificar de oficio o a instancia del interesado en cualquier momento, los errores materiales o de hecho y los aritmticos, siempre que no hubiesen transcurrido cinco aos desde que se dict el acto objeto de rectificacin. 2.- Tramitado el expediente en que se justifique la necesidad de proceder a la rectificacin, el servicio tributario correspondiente formular propuesta de acuerdo rectificatorio, que deber ser aprobada por el mismo rgano que dict el acto objeto de rectificacin. Artculo 49.- Devolucin de ingresos indebidos. 1.- Con carcter general, el procedimiento se iniciar a instancia del interesado, quien deber fundamentar su derecho. La solicitud se formular por escrito dirigido al Servicio Tributario correspondiente. Tambin podr acordarse de oficio la devolucin, en los supuestos siguientes: a) Cuando despus de haberse satisfecho una liquidacin tributaria, la misma sea anulada por cualquiera de los motivos y procedimientos regulados en el presente captulo. b) Cuando se haya producido indubitada duplicidad de pago. 2.- El expediente administrativo se tramitar por los Servicios Tributarios Provinciales correspondientes, salvo en los supuestos de duplicidad de pago, en que corresponder a los Servicios Centrales de Recaudacin. Su fiscalizacin corresponde a la Intervencin

de la Diputacin. En el expediente deber constar informe de la Unidad Gestora sobre la procedencia de la devolucin y motivo generador de la misma. Adems se podrn solicitar los informes o actuaciones que se juzguen necesarios para acreditar el derecho a la devolucin. 3.- La competencia para resolver el expediente corresponde al Presidente de la Diputacin. Seccin IV: INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS Artculo 50.- Procedimiento sancionador 1.- El procedimiento para la imposicin de sanciones se iniciar mediante mocin o propuesta motivada del funcionario competente o del titular de la Unidad Administrativa en que se tramite el expediente, o a travs de actos y diligencias de la Inspeccin de Tributos. 2.- A los expedientes sancionadores se unirn los informes y pruebas que se estimen oportunos para su resolucin. 3.- Antes de la resolucin correspondiente, se dar audiencia a los interesados en el expediente sancionador para que aleguen cuanto consideren conveniente y presenten los documentos, justificaciones y pruebas, para lo que se pondr de manifiesto el expediente durante quince das. 4.- Los expedientes de la Inspeccin se tramitarn de acuerdo con su normativa especfica, en cuanto audiencia y puesta de manifiesto de las actuaciones. 5.- El Presidente de la Corporacin es el rgano competente para acordar e imponer las sanciones tributarias. Artculo 51.- Infracciones graves Las infracciones tipificadas como graves sern sancionadas de acuerdo con lo previsto en la legislacin general tributaria del Estado, en la reguladora de las haciendas de las Entidades Locales y, en su caso, por las Ordenanzas Fiscales de cada tributo. Artculo 52.- Infracciones simples 1.- Los casos tipificados como infracciones tributarias simples sern sancionados por cada uno de los hechos u omisiones. Los siguientes hechos u omisiones sern sancionados con las cuantas que a continuacin se detallan: a) Por no atender los requerimientos formulados por esta Administracin. Primer requerimiento no atendido: 25.000 ptas. Segundo requerimiento no atendido: 50.000 ptas. Tercer y sucesivos requerimientos no atendidos:100.000 ptas.

Entre los supuestos previstos en este punto no se considera incluido el no atender a una citacin de la inspeccin de los tributos. b) Se considerar de especial trascendencia para la gestin de los tributos locales la falta de presentacin de declaraciones tributarias, sancionndose con multa de 25.000 ptas. la falta de presentacin de cada declaracin. Lo dispuesto en este apartado se entiende sin perjuicio de que, por aplicacin de lo establecido en el artculo 83 y de los criterios de graduacin previstos en el artculo 82 de la Ley General Tributaria y normas concordantes, puedan proceder sanciones de importe superior. 2.- Las infracciones simples no contempladas en este artculo se sancionarn con arreglo a lo dispuesto a la Ley General Tributaria y dems disposiciones complementarias.

Ttulo III: De la Inspeccin de Tributos

Captulo I: LA INSPECCION DE TRIBUTOS Artculo 53.- La inspeccin de los tributos 1. La Diputacin podr establecer un Servicio de Inspeccin Tributaria, dependiente del Organismo Autnomo Servicio Provincial de Recaudacin, que tendra encomendada por los Ayuntamientos la funcin de comprobar la situacin tributaria de los distintos sujetos pasivos por el Impuesto de Actividades Econmicas para verificar el exacto cumplimiento de sus obligaciones y deberes, procediendo, en su caso, a la regularizacin correspondiente. 2. En ejercicio de tales facultades, le corresponde realizar las siguientes funciones: a) La investigacin de los hechos imponibles para el descubrimiento de los que sean ignorados por la Administracin y su consiguiente atribucin al sujeto pasivo u obligado tributario. b) Comprobacin de declaraciones para determinar su veracidad y la correcta aplicacin de las normas. c) Practicar, en su caso, las liquidaciones tributarias resultantes de sus actuaciones de comprobacin e investigacin. d) Realizar aquellas actuaciones inquisitivas o de informacin que deban llevarse a efecto cerca de los sujetos pasivos, particulares en general o de otros organismos, y que directa o indirectamente conduzcan a la aplicacin del tributo. e) Todas las dems actuaciones dimanantes del rgimen de delegacin o colaboracin autorizado por la Administracin Tributaria del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 566/92, de 29 de mayo, en la Orden de 10 de junio de 1992 y dems disposiciones concordantes, especialmente las conducentes a conseguir un censo completo y depurado del Impuesto sobre Actividades Econmicas. f) Aquellas otras, no especificadas en el presente artculo, previstas como funciones propias de la Inspeccin de los Tributos, en la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, en el Real Decreto 939/1986, de 25 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de la Inspeccin de los Tributos y dems disposiciones aplicables. Artculo 54.- Personal inspector 1. Las Actuaciones de comprobacin e investigacin a que se refiere el artculo anterior se realizarn por los funcionarios del Servicio de Inspeccin Tributaria, bajo la inmediata supervisin de quien ostente su Jefatura. 2.- No obstante, actuaciones meramente preparatorias o de comprobacin o prueba de hechos o circunstancias con trascendencia tributaria, podrn encomendarse a otros empleados pblicos que no ostenten la condicin de funcionarios. 3. El personal inspector para su acreditacin dispondr de una tarjeta de identidad, aprobada y suscrita por el Presidente de la Corporacin. 4. Los funcionarios de la Inspeccin Tributaria, en el ejercicio de las funciones inspectoras, sern considerados Agentes de la autoridad, a los efectos de la responsabilidad administrativa y penal de quienes ofrezcan resistencia o cometan atentados o desacato contra ellos, de hecho o de palabra, en actos de servicio o con motivo del mismo. Captulo II : PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Artculo 55.- Clases de actuaciones 1. Las actuaciones inspectoras podrn ser: a) De comprobacin e investigacin. b) De obtencin de informacin con trascendencia tributaria. c) De valoracin. d) De informe y asesoramiento.

2. En las actuaciones de valoracin, la Inspeccin de Tributos podr solicitar la colaboracin de funcionarios tcnicos al servicio de la Diputacin, que comprobarn e informarn sobre aquellas materias propias del ttulo que ostentan, en relacin con el Impuesto sobre Actividades Econmicas. 3. El alcance y contenido de todas las actuaciones es el definido para las mismas en la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, en el Real Decreto 939/1986, de 25 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de la Inspeccin de los Tributos y dems disposiciones que sean de aplicacin, todo ello referido, exclusivamente, al Impuesto sobre Actividades Econmicas. 4. Las actuaciones inspectoras se realizarn por los funcionarios del Servicio de Inspeccin Tributaria del Organismo Autnomo de Recaudacin de la Diputacin, respecto a los Ayuntamientos delegantes, en todo el mbito territorial de la Provincia. 5. El ejercicio de las funciones propias de la Inspeccin Tributaria se adecuar a los correspondientes planes de actuaciones inspectoras, elaborados por el Servicio, refrendados por el Presidente de la Corporacin y coordinados, en su caso, con otras actuaciones de colaboracin ejecutadas por la Administracin Estatal. Artculo 56.- Lugar y tiempo de las actuaciones 1. Las actuaciones de comprobacin e investigacin podrn desarrollarse indistintamente: a) En el lugar donde el sujeto pasivo tenga su domicilio fiscal o en aqul donde el representante que hubiese designado a tal efecto tenga su domicilio, despacho u oficina. b) En el lugar donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas. c) Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible. d) En las Oficinas Pblicas de la Diputacin Provincial o del Ayuntamiento. 2. La Inspeccin determinar en cada caso el lugar donde hayan de desarrollarse sus actuaciones, hacindolo constar en la comunicacin correspondiente. 3. El tiempo de las actuaciones se determinar por lo dispuesto al respecto en el Real Decreto 939/1986, de 25 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de la Inspeccin de los Tributos y dems disposiciones concordantes. 4. Los obligados tributarios podrn actuar por medio de representante, que deber acreditar tal condicin, entendindose en tal caso realizadas las actuaciones correspondientes con el sujeto pasivo u obligado tributario. Artculo 57.- Iniciacin y desarrollo de las actuaciones inspectoras 1. Las actuaciones de la Inspeccin podrn iniciarse: a) Por propia iniciativa de la misma, atendindose al plan previsto al efecto. b) En virtud de denuncia pblica. c) A peticin del obligado tributario. 2. En los casos previstos en las letras b) y c) anteriores la Jefatura de Inspeccin ponderar y valorar la conveniencia de la realizacin de la misma. 3. Las actuaciones de la Inspeccin se podrn iniciar mediante comunicacin notificada o personndose sin previa notificacin, y se desarrollarn con el alcance, facultades y efectos que establece el Reglamento General de la Inspeccin de los Tributos. 4. El personal inspector podr entrar en las fincas, locales de negocio y dems lugares en que se desarrollen actividades sometidas a gravamen, existan bienes sujetos a tributacin o se produzcan hechos imponibles, cuando se considere preciso en orden a la prctica de la actuacin inspectora. 5. Las actuaciones inspectoras debern proseguir hasta su terminacin, pudiendo interrumpirse por mocin razonada de los actuarios, que se comunicar al obligado tributario para su conocimiento.

6. Las actuaciones de la Inspeccin se documentarn en diligencias, comunicaciones, informes y actas previas o definitivas. Estos documentos tendrn las funciones, finalidades y efectos que para ellos establece el Reglamento General de la Inspeccin de los Tributos, entendindose a estos efectos que las referencias que figuran al Inspector-Jefe, lo son al Jefe de Inspeccin Tributaria de la Diputacin Provincial, excepto en lo que se refiere a la aprobacin de actos administrativos derivados de las actuaciones inspectoras, cuya competencia corresponder, en todo caso, al Presidente de la Corporacin.

Ttulo IV: Recaudacin


Captulo Preliminar: DISPOSICIONES GENERALES Seccin I: DE LA GESTION RECAUDATORIA DE LA DIPUTACION Artculo 58.- Concepto La gestin recaudatoria de la Diputacin Provincial de Granada consiste en el ejercicio de la funcin administrativa conducente a la realizacin de los crditos tributarios y dems de derecho pblico de los que sea titular la propia Diputacin; y de los crditos de igual naturaleza de titularidad de otros Entes Pblicos de la provincia, previa delegacin de las competencias respectivas, y firma del correpondiente convenio, en su caso. Artculo 59.- Perodos de recaudacin 1.- La gestin recaudatoria se realizar en dos perodos: voluntario y ejecutivo. 2.- En perodo voluntario, los obligados al pago harn efectivas sus deudas dentro de los plazos sealados en el artculo 70 de esta Ordenanza. 3.- En perodo ejecutivo con fundamento en la existencia de un acto declarativo previo, liquidacin notificada y del ttulo suficiente, la recaudacin se efectuar coercitivamente, por va de apremio sobre el patrimonio del obligado que no haya cumplido la obligacin a su cargo en perodo voluntario. Artculo 60.- Gestin recaudatoria 1.- La gestin recaudatoria de la Diputacin se llevar a cabo, tanto en perodo voluntario como en el ejecutivo, por sus propios rganos y servicios. 2.- Los rganos de recaudacin de la Diputacin podrn asumir la gestin recaudatoria de los recursos de otras Administraciones Pblicas, previa la adopcin del correspondiente acuerdo y, si procede, la firma de convenio. 3.- Igualmente, la Diputacin, podr adoptar acuerdo para que su gestin recaudatoria se realice por otras Administraciones Pblicas, suscribiendo, si fuese preciso, el correspondiente convenio. 4.- Los convenios o acuerdos a los que se refieren los apartados 2 y 3, sern publicados en el Boletn Oficial de La Provincia, una vez suscritos por las Entidades Pblicas correspondientes. Artculo 61.- Competencia territorial 1.- La competencia del Servicio de Recaudacin se extiende a todo el mbito territorial de la Diputacin. 2.- Las Oficinas Recaudatorias sern competentes, en el territorio de su demarcacin, para la realizacin de la gestin recaudatoria. 3.- El mbito territorial de cada una de las Oficinas Recaudatorias ser el que figura en Anexo a esta Ordenanza. Artculo 62.- Objeto 1.- La gestin recaudatoria de la Diputacin, tendr por objeto la cobranza de los siguientes recursos: a) Los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contribuciones especiales. b) Ingresos de Derecho Pblico no tributarios: multas, sanciones, precios pblicos y dems ingresos de derecho pblico que deba percibir la Diputacin.

c) Ingresos por recargos e intereses que procedan sobre los conceptos enumerados anteriormente. d) Los recursos enumerados en los apartados anteriores correspondientes a Corporaciones Locales y otros Entes que hayan convenido o delegado la funcin recaudatoria en la Diputacin. e) Asimismo se podr recaudar cualquier ingreso de derecho pblico de cualquier entidad que as lo acuerde con la Diputacin. 2.- Esta gestin recaudatoria y los medios para llevarla a cabo, no se aplicar respecto de aquellos frutos, rentas, productos de los bienes muebles e inmuebles de la Diputacin o de los entes convenidos o delegados, a los cuales sean de aplicacin las reglas del Derecho privado. Seccin II: ORGANOS RECAUDADORES DE LA DIPUTACION Y SUS COMPETENCIAS

Artculo 63.- Organos de direccin La gestin recaudatoria a que se refiere el artculo 58, ser dirigida bajo la superior competencia del Pleno Corporativo, por el Presidente de la Diputacin. Las competencias de estos rganos sern las que se establecen en esta Ordenanza. Artculo 64.- rganos de recaudacin y entidades colaboradoras 1.- Son rganos de recaudacin de la Diputacin provincial: a) La Tesorera General. b) El Servicio de Recaudacin. Sus competencias respectivas sern las fijadas en la presente Ordenanza. 2.- Son colaboradores en la recaudacin de la Diputacin, las Entidades de depsito que sean autorizadas para ejercer dicha colaboracin, las que no tendrn en ningn caso el carcter de rganos de recaudacin. Artculo 65.- Competencias del Pleno Corresponden al Pleno las siguientes competencias: a) Plantear terceras de mejor derecho, cuando existan anotaciones de embargo o consten derechos inscritos por terceros, con anterioridad a la anotacin solicitada por la Recaudacin sobre los mismos bienes, en el Registro de la Propiedad y de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin desplazamiento. b) Acuerdos o convenios en procedimientos concursales. c) Adoptar acuerdos y, en su caso, aprobar los convenios para la prestacin del Servicio recaudatorio con otras Entidades Pblicas que lo soliciten. d) Las dems competencias que en el Reglamento General de Recaudacin, en sus normas de desarrollo y dems disposiciones aplicables sobre la materia, se sealen como de rganos estatales superiores en rango a la Direccin del Departamento de Recaudacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y Director General del Tesoro y Poltica Financiera del Ministerio de Economa y Hacienda, u Organos a los que se adscriban en un futuro sus competencias, as como las que expresamente le confieren las leyes. Artculo 66.- Competencias del Presidente Corresponden al Presidente las siguientes competencias: a) Aprobar los documentos de constitucin de fianzas de los Recaudadores y del Personal de Recaudacin, y resolver solicitudes de sustitucin y expedientes de ampliacin o minoracin de tales garantas.

b) Restablecer el imperio de la ley en los procedimientos de apremio decretando la nulidad de las actuaciones posteriores al momento en que se haya cometido la infraccin. c) Dictar actos o resoluciones de gestin cuando los mismos no estn atribuidos a otro rgano. d) Establecer y modificar los perodos de ingreso de las deudas. e) Dictar los actos administrativos de declaracin de responsabilidad solidaria y subsidiaria, as como de responsabilidad por adquisicin de explotaciones y actividades econmicas. f) Planteamiento de terceras de mejor derecho, en situaciones de urgencia, cuando existan anotaciones de embargo o consten derechos inscritos por terceros, con anterioridad a la anotacin solicitada por la Recaudacin sobre los mismos bienes en el Registro de la Propiedad y de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin desplazamiento, dando cuenta al Pleno en la primera Sesin que celebre. g) Aceptar o acordar la constitucin de Hipoteca Especial. h) Conferir autorizacin como Entidades colaboradoras a las Entidades de Depsito. i) Acordar la Concesin y resolucin de las peticiones de fraccionamiento y aplazamiento, y eximir, excepcionalmente, la constitucin de garantas. j) Declaracin de prescripcin de deudas tanto en expedientes individuales como colectivos. k) Acordar la compensacin de deudas. l) Acordar la declaracin de crditos incobrables y la rehabilitacin de fallidos. m) Plantear conflictos de jurisdiccin. n) Solicitar informacin de movimientos de cuentas en entidades de crdito. ) Declarar la responsabilidad solidaria del depositario de bienes embargados. o) Imposicin de sanciones por incumplimiento de peticiones de informacin. p) Autorizar la venta de bienes por concurso. q) Otorgar escrituras de venta de inmuebles que resulten enajenados como consecuencia del procedimiento de apremio, y resolucin de terceras en reclamaciones en va administrativa. r) Resolucin de reclamaciones en queja contra defectos de tramitacin, por los rganos y agentes en el ejercicio de la funcin recaudatoria, tales como incumplimientos, retrasos y otras anomalas. s) Aprobar la adjudicacin de bienes a la Administracin. t) Acordar, a propuesta del Tesorero, que se encarguen de la ejecucin material de la subasta, empresas o profesionales especializados. u) La modificacin del mbito territorial de las Oficinas Recaudatorias, sealado en el Anexo a esta Ordenanza de Recaudacin. v) Todas las que, no indicadas en este apartado, se sealan en el Reglamento General de Recaudacin, en sus normas de desarrollo y dems disposiciones aplicables sobre la materia como del Director del Departamento de Recaudacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y Director General del Tesoro y Poltica Financiera del Ministerio de Economa y Hacienda u Organos a los que se adscriban en un futuro sus competencias. Artculo 67.- Competencias del Tesorero Corresponden al Tesorero las siguientes competencias:

a) Dirigir la gestin recaudatoria. b) Elaborar y autorizar los Edictos anunciando el perodo de cobro. c) Dictar la providencia de apremio. d) Solicitar la imposicin de sanciones por incumplimiento de las peticiones de informacin para la prctica del embargo de los bienes. e) Ordenar la enajenacin de Ttulos valores pblicos o privados y gneros embargados. f) Nombramiento de depositario de bienes embargados, con funciones de administrador. g) Designacin del lugar de depsito de los bienes embargados. h) Autorizar la enajenacin mediante subasta de bienes embargados. i) Presidir la mesa de las subastas. j) Proponer a la Presidencia Acuerdo para encargar la ejecucin material de las subastas a empresas privadas o a profesionales especializados. k) Autorizar los pliegos de cargo a las Unidades encargadas de su gestin. l) Dictar providencia para adjudicacin directa de los bienes o derechos embargados. m) Acordar la ejecucin de garantas para cuya realizacin sea necesaria su enajenacin. n) Todas las que, no indicadas en este apartado, se sealen en el Reglamento General de Recaudacin, en sus normas de desarrollo y dems disposiciones aplicables sobre la materia, como del Jefe de Dependencia de Recaudacin, salvo las que se atribuyen en esta ordenanza a otros rganos. Artculo 68.- Competencias del Gerente del Servicio de Recaudacin Corresponde al Gerente del Servicio de Recaudacin las siguientes competencias: a) Realizar las funciones que la Presidencia le encomiende. b) Establecer y mantener relaciones de funcionamiento con rganos interesados, colaboradores, relacionados o participantes en la gestin recaudatoria. c) Desarrollar las relaciones con los otros Entes pblicos de la provincia que hayan encomendado o delegado la gestin recaudatoria en la Diputacin. d) Coordinar el Servicio con los de Gestin e Inspeccin Tributaria. e) Colaborar con el Tesorero en la direccin y asesorar, impulsar, controlar y coordinar la gestin recaudatoria del Servicio. f) Comprobar que las deudas cuya gestin cobratoria est atribuida al Servicio son ingresadas en los plazos reglamentariamente establecidos y exigir el cumplimiento de los preceptos que regulan los procedimientos de voluntaria y de ejecutiva de dicha gestin. g) Velar por el buen funcionamiento de las Oficinas recaudatorias. h) Efectuar el control y seguimiento de las Entidades colaboradoras en la recaudacin y el de las cuentas restringidas de recaudacin abiertas en dichas Entidades colaboradoras. i) Realizar la tramitacin de los expedientes de aplazamiento o fraccionamiento.

j) El mantenimiento y explotacin de la informacin y de las bases de datos necesarias para las funciones atribuidas a los rganos de recaudacin y, en especial, de la aplicacin informtica de Recaudacin. k) Dirigir, impulsar y coordinar aquellos procedimientos que, por la especialidad del sujeto deudor o clase de tramitacin, no puedan ser realizados por las Oficinas recaudatorias. l) Promover y tramitar expedientes de compensacin de dbitos y crditos de deudores conforme a lo previsto en el Reglamento General de Recaudacin y en esta Ordenanza. m) Vigilar la correcta aplicacin de las normas sobre liquidacin de intereses de demora por impago en voluntaria de deudas tributarias. n) Velar por el cumplimiento de las normas en materia de rendicin de estados de situacin recaudatoria. ) Formar y remitir a la Intervencin general los resmenes y documentos contables resultantes de la gestin recaudatoria, a efectos de su fiscalizacin y contabilizacin. o) Confeccionar el informe memoria anual sobre el desarrollo de la gestin recaudatoria. p) El Gerente del Servicio de Recaudacin provincial tendr asimismo, las mismas competencias que los Recaudadores respecto de los expedientes cuya tramitacin se le encomiende por el Tesorero. q) Llevar el Registro General de Fallidos. r) Ordenar las visitas de inspeccin de Oficinas Recaudatorias y sealar las directrices de su actuacin. s) Informar los expedientes motivados por denuncias, quejas o reclamaciones presentadas por interesados contra el personal recaudador, proponiendo su suspensin cuando reglamentariamente corresponda. t) Instruir las diligencias preceptivas en los expedientes de alcance que se evidencien en la gestin de las Unidades Administrativas de Recaudacin. u) Redactar las propuestas de resolucin a aquellos expedientes de gestin recaudatoria que hayan de ser resueltos por la Presidencia.

Artculo 69.- Competencias de los Recaudadores Corresponden a los Recaudadores las siguientes competencias: a) Dictar las medidas cautelares precisas para evitar actuaciones del deudor que impidan el pago. b) Expedir los mandamientos de anotacin preventiva de embargo de bienes para los Registros Pblicos. c) Solicitar y recibir informacin de Juzgados y Tribunales sobre datos recaudadores de procedimientos concursales de ejecucin, as como sobre procedimientos que puedan afectar a derechos de la Hacienda pblica local. d) Dictar la providencia de embargo. e) La acumulacin y desglose de deudas. f) Proponer la ejecucin de garantas y proceder al embargo preventivo, si aquellas fuesen insuficientes. g) Solicitud de informacin de bienes a embargar, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos. h) Practicar la diligencia de embargo. i) Proceder al precintado y otras medidas necesarias para evitar la sustitucin o levantamiento de bienes embargados.

j) La valoracin de los bienes embargados, pidiendo la colaboracin necesaria, si ello fuese preciso, de los Servicios tcnicos de la Diputacin. Slo al no contar con personal especializado en el Ente provincial, proceder recurrir a peritaciones externas, a travs del Servicio de Recaudacin. k) Requerir los ttulos de propiedad a los Registros Pblicos. l) Providencia decretando la venta de bienes embargados. m) Gestiones conducentes a la adjudicacin directa de bienes embargados. n) Levantar el embargo de bienes no enajenados, una vez cubierta la deuda. ) Anotar en el Registro Mercantil, la declaracin de crditos incobrables correspondientes a personas fsicas o jurdicas, inscritas en el mismo. o) Expedir certificaciones acreditativas de pagos. p) Llevar la contabilidad de su gestin y rendir los estados de situacin correspondientes, con arreglo a las instrucciones recibidas. q) Establecer un libro registro secuencial de todas las providencias de embargo de bienes que haya dictado. r) Proponer los itinerarios de cobranza en perodo voluntario. s) LLevar el Registro de fallidos de su Oficina. t) Todas las que, no indicadas en este apartado, se sealan en el Reglamento General de Recaudacin, en sus normas de desarrollo y dems disposiciones aplicables sobre la materia, como de los Servicios y dems Unidades de Recaudacin y de las Administraciones de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, u rganos a los que se adscriban en un futuro sus competencias, salvo las que se atribuyen en esta Ordenanza a otros Organos. Captulo I: EXTINCION DE LAS DEUDAS Seccin I: ESPECIFICACIONES SOBRE EL PAGO Artculo 70.- Tiempo de pago 1.- Los obligados al pago de las deudas, las harn efectivas dentro de los plazos fijados en este artculo. 2.- Los obligados al pago harn efectivas sus deudas en perodo voluntario dentro de los plazos siguientes: A) Las deudas resultantes de liquidaciones practicadas por la Administracin, debern pagarse:

a) Las notificaciones entre los das 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de notificacin hasta el da 5 del mes siguiente o inmediato hbil posterior. b) Las notificadas entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de notificacin hasta el da 20 del mes siguiente o inmediato hbil posterior. c) Las correspondientes a tributos peridicos que son objeto de notificacin colectiva, dentro del plazo anunciado en los edictos de cobranza que se publiquen de acuerdo con lo establecido en el artculo 88 del Reglamento General de Recaudacin. d) Las deudas resultantes de conciertos se ingresarn en los plazos determinados en los mismos. B) Las deudas tributarias que deban pagarse mediante autoliquidacin, debern satisfacerse en los plazos o fechas que sealan las normas reguladoras de cada tributo. C) Las deudas no tributarias, en los plazos que determinen las normas con arreglo a las cules tales deudas se exijan y, en su defecto, en los plazos establecidos en los distintos apartados del prrafo primero de este precepto. D) Las deudas que deban satisfacerse mediante efectos timbrados, en el momento de la realizacin del hecho imponible. 3.- El Presidente de la Diputacin podr, a propuesta del Servicio Provincial de Recaudacin, establecer un calendario de recaudacin que podr modificar el plazo sealado en el prrafo anterior, siempre que dicho plazo no sea inferior a dos meses naturales.

4.- No obstante, cuando el deudor presente declaracin liquidacin o autoliquidacin fuera de plazo, se estar a lo establecido en la Ley General Tributaria y dems normativa aplicable. 5.- Los plazos de ingreso de las deudas apremiadas, sern los siguientes: a) Las notificadas entre los das 1 y 15 de cada mes, hasta el da 20 de dicho mes, o inmediato hbil posterior. b) Las notificadas entre los das 16 y ltimo de cada mes hasta el da 5 del mes siguiente o inmediato hbil posterior. 6.- Si se hubiese concedido aplazamiento de pago, se estar a lo dispuesto en la Seccin II de este Captulo. 7.- Las suspensiones acordadas por rgano administrativo o judicial competente en relacin con deudas en perodo voluntario, suspendern los plazos fijados en este artculo. Resueltos el recurso o reclamacin que di lugar a la suspensin, si el acuerdo no anula ni modifica la liquidacin impugnada, deber pagarse en el plazo previsto en el apartado 2 de este artculo. La resolucin administrativa adoptada se notificar al recurrente con expresin de este plazo en el que debe ser satisfecha la deuda. Si la resolucin da lugar a la modificacin del acto u ordena la retroaccin del procedimiento, la deuda resultante del acto que se dicte en ejecucin de dicho acuerdo habr de ser ingresada en el plazo previsto en el apartado 2 de este artculo. La notificacin del nuevo acto indicar expresamente este plazo. No obstante lo indicado en los prrafos anteriores, cuando la ejecucin del acto hubiese estado suspendida, una vez concluda la va administrativa los rganos de recaudacin no iniciarn o, en su caso, no reanudarn las actuaciones del procedimiento de apremio mientras no concluya el plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo, siempre que la vigencia y eficacia de la caucin inicialmente aportada se mantenga hasta entonces. Si durante ese plazo el interesado comunicase a dicho rgano la interposicin del recurso, con peticin de suspensin y ofrecimiento de caucin para garantizar el pago de la deuda, se mantendr la paralizacin del procedimiento en tanto conserve su vigencia y eficacia la garanta aportada en va administrativa. El procedimiento se reanudar o suspender a resultas de la decisin que adopte el rgano judicial en la pieza de suspensin. 8.- En la regulacin especfica de cada precio pblico se podr establecer la necesidad de constituir depsito previo del importe, de acuerdo con lo que dispone el artculo 47.1 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre. Artculo 71.- Medios de pago 1.- El pago de las deudas tributarias y no tributarias, habr de hacerse en efectivo. 2.- De no existir norma que autorice el pago mediante efectos timbrados emitidos por la Diputacin, ste habr de hacerse en efectivo. 3.- Slo podr admitirse el pago en especie cuando as se disponga por Ley. 4.- El pago en efectivo podr hacerse por alguno de los siguientes medios: a) Dinero de curso legal b) Cheque c) Cualesquiera otros que se autoricen por el Presidente de la Diputacin. Si dicho pago se realiza a travs de entidades colaboradoras, ser aplicable lo dispuesto en los artculos 90 a 91, ambos inclusive, de esta Ordenanza. Artculo 72.- Cheque 1.- Los cheques a que se refiere el apartado 4b) del artculo anterior, debern reunir, adems de los requisitos generales exigidos por la legislacin mercantil, los siguientes: a) Ser nominativo a favor de la Diputacin Provincial de Granada o Servicio Provincial de Recaudacin. b) El nombre o razn social del librador que se expresar debajo de la firma con toda claridad.

El cheque deber, adems, estar conformado o certificado por la entidad librada. Artculo 73.- Pago mediante efectos timbrados y mquinas registradoras-certificadoras. 1.- La utilizacin de los efectos timbrados como medio de pago vendr establecida en la Ordenanza que regule el correspondiente tributo o recurso de derecho pblico, la cual determinar su forma, estampacin, visado, inutilizacin, condiciones de canje y dems caractersticas. La creacin y modificacin de efectos timbrados se har por Resolucin de la Presidencia, que se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia. 2.- Para el cobro de determinadas deudas podrn utilizarse mquinas registradoras-certificadoras, que emitan o estampen, segn los casos, sellos provinciales por el importe que corresponda segn la tarifa. Artculo 74.- Justificantes de pago 1.- Los justificantes de pago en efectivo sern, segn los casos: a) Los recibos validados por la Tesorera de la Diputacin, la Recaudacin provincial o las entidades de depsito colaboradoras. b) Las cartas de pago suscritas o validadas por funcionario competente o por Entidades autorizadas para recibir el pago. c) Las certificaciones acreditativas del ingreso efectuado, expedidas por la Tesorera. d) Cualquier otro documento al que se otorgue expresamente el carcter de justificante de pago, autorizado por Resolucin de la Presidencia. La validacin de los justificantes de pago podr realizarse por medio de mquinas que produzcan la certificacin mecnica en el documento. 2.- Cuando se empleen efectos, los propios efectos, debidamente inutilizados, constituyen el justificante de pago. Seccin II: APLAZAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DEL PAGO Artculo 75.- FRACCIONAMIENTOS Y APLAZAMIENTOS I 1. El aplazamiento o fraccionamiento del pago de la deuda tributaria podr concederlo discrecionalmente la Administracin provincial, en los trminos establecidos en el Reglamento General de Recaudacin, tanto en perodo voluntario como ejecutivo, previa peticin de los obligados. 2. El fraccionamiento como modalidad del aplazamiento del pago, se regir por las normas aplicables a ste en lo no regulado expresamente. 3. Las deudas aplazadas debern garantizarse, salvo cuando sean inferiores a la cantidad de 3.000 euros, o cuando el deudor carezca de bienes suficientes para garantizar la deuda y la ejecucin de su patrimonio afectara sustancialmente al mantenimiento de la capacidad productiva y del nivel de empleo de la actividad econmica respectiva, o bien produjera graves quebrantos para los intereses de la Hacienda Pblica. Las cantidades cuyo pago se aplace, excluido en su caso el recargo de apremio, devengarn el inters de demora correspondiente.

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APLAZAMIENTOS

II

1. Los aplazamientos o fraccionamientos se concedern cuando la situacin de la Tesorera de los obligados, discrecionalmente apreciada por la Administracin, les impida efectuar el pago de sus dbitos; lo que ser acordado por la Presidencia, concedindose en principio un plazo mximo de 6 meses. 2. Se establece un importe mnimo de 300 euros para poder solicitar aplazamiento o fraccionamiento, desestimndose las peticiones respecto de deudas inferiores a dicha cantidad, salvo: Cuando se trate de varias liquidaciones del mismo tributo correspondientes a distintos ejercicios pero que hayan sido notificadas el mismo da y su importe individualizado no supere el lmite de 300 euros aunque s lo superen en su conjunto, podr acordarse su aplazamiento de tal forma que cada una de ellas, junto con los intereses de demora que procedan de acuerdo con lo establecido en el artculo anterior, habrn de ser pagadas en vencimientos mensuales sucesivos.

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FRACCIONAMIENTOS

APLAZAMIENTOS

III

1. La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento del pago de la deuda se dirigir al Sr. Presidente, formalizndose de acuerdo con el modelo facilitado por la Diputacin. Dichas peticiones se presentarn dentro de los plazos siguientes: a) Deudas en perodo voluntario: durante del plazo que dure ste. b) Deudas en perodo ejecutivo: en cualquier momento anterior al acuerdo de enajenacin de los bienes embargados. c) Autoliquidaciones: durante el plazo de presentacin de las mismas. 2. La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento contendr necesariamente los siguientes datos:

a) Nombre y apellidos, razn o denominacin, nmero de identificacin fiscal y domicilio fiscal del solicitante y, en su caso, de la persona que lo represente. Asimismo, se identificar el medio preferente y el lugar sealado a efectos de notificacin. b) Identificacin de la deuda cuyo aplazamiento o fraccionamiento se solicita, indicando al menos su importe, concepto y fecha de finalizacin del plazo de ingreso voluntario. c) Causas que motivan la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento. d) Plazos y dems condiciones del aplazamiento que se solicita. e) Garanta que se ofrece siempre que la deuda aplazada supere las 3.000 euros, o en su caso, la imposibilidad de constituir afianzamiento; as como compromiso de domiciliacin bancaria de los pagos aplazados o fraccionados resultantes. f) Lugar, fecha y firma del solicitante. A la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento se deber acompaar la documentacin que exige el Reglamento General de Recaudacin en su artculo 51. 3. Si se omitiese alguno de los requisitos exigidos o no se acompaan los documentos que se sealan en el presente artculo, el Sr. Recaudador conceder un plazo de 10 das para que se subsane la falta o acompaen los documentos preceptivos, con indicacin de que si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su solicitud, archivndose sin ms trmite. En particular, si se hubiera presentado la solicitud dentro del perodo voluntario para el ingreso de la deuda, se le advertir que, si el plazo reglamentario de ingreso hubiera transcurrido al finalizar el plazo sealado en el prrafo anterior, no habindose efectuado el pago ni aportado los documentos solicitados se exigir dicha deuda por la va de apremio, con los recargos e intereses correspondientes.

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APLAZAMIENTOS

IV

1. Si la resolucin fuese estimatoria se notificar al solicitante, advirtindole de los efectos que se producirn de no constituirse la garanta o en su caso de la falta de pago, calculndose el inters de demora. En la misma se especificarn los plazos y dems condiciones del aplazamiento, que podrn ser distintos de los solicitados; debiendo coincidir en todo caso el vencimiento de los plazos, con los das 5 20 del mes. Cuando el aplazamiento incluya varias deudas, se sealarn individualizadamente los plazos y cuanta que afecten a cada una. 2. Si la resolucin fuese desestimatoria y se hubiera solicitado el aplazamiento o fraccionamiento en perodo voluntario, se advertir al solicitante que la deuda deber pagarse antes de la finalizacin del periodo reglamentario de ingreso que reste; y si ste hubiera transcurrido, en el plazo establecido en el artculo 108 del Reglamento General de Recaudacin, junto con los intereses devengados hasta la fecha de la resolucin denegatoria. Si la resolucin fuese denegatoria y se hubiese solicitado el aplazamiento en perodo ejecutivo, se advertir al solicitante que continuar el procedimiento de apremio. 3. En todo caso, la resolucin deber adoptarse en el plazo de siete meses a contar desde el da en que la solicitud tuvo entrada en el Registro. Transcurrido este plazo sin que haya recado resolucin, se podr entender desestimada la solicitud en la forma y con los efectos previstos en los artculos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 4. En los casos de solicitud de aplazamiento o fraccionamiento presentada en perodo voluntario, que al final del mismo se encontraran pendientes de resolucin, no se iniciar el procedimiento administrativo de apremio hasta tanto transcurran los plazos que permitan entender desestimada dicha peticin. Cuando se presente en perodo ejecutivo, sin perjuicio de la no suspensin del procedimiento, podrn paralizarse las actuaciones de enajenacin de los bienes embargados hasta la resolucin del aplazamiento.

Articulo

79.-

FRACCIONAMIENTOS

APLAZAMIENTOS

1. Las cantidades cuyo pago se aplace, excluido, en su caso, el recargo de apremio, devengarn el inters de demora que ser el inters legal del dinero vigente a lo largo del perodo en el que aqul se devengue, incrementado en un 25 por 100 salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado establezca otro diferente para las deudas tributarias. Para las deudas no tributarias se devengar el inters de demora a que se refiere el artculo 36 de la Ley General Presupuestaria. 2. En la aplicacin del punto anterior para el clculo del inters en los aplazamientos y fraccionamientos, se tendrn en cuenta las

siguientes a) El tiempo de aplazamiento se computa desde el vencimiento del perodo considerndose el ao compuesto de b) En caso de fraccionamiento, se computarn los intereses devengados voluntario y hasta la finalizacin del plazo concedido, debindose

reglas: voluntario y hasta la finalizacin del plazo concedido, 12 meses y 365 das. por cada fraccin desde el vencimiento del perodo satisfacer los mismos junto con dicha fraccin.

Artculo

80.-

FRACCIONAMIENTOS

APLAZAMIENTOS

VI

1. Como regla general, el solicitante deber ofrecer garanta en forma de aval solidario de entidad de crdito o sociedad de garanta recproca, de acuerdo con el documento facilitado por la Diputacin, que cubrir el importe del principal y de los intereses de demora ms un 25 por 100 de la suma de ambas partidas; acompaado del compromiso expreso de la entidad de formalizar dicho aval si se concede el aplazamiento solicitado. 2. Cuando se justifique que no es posible obtener dicho aval, o que con ello se compromete seriamente la viabilidad de una empresa, el rgano competente podr admitir alguna de las siguientes garantas. a) b) c) d) e) Hipoteca Hipoteca Prenda Fianza otra que con por o personal el rgano sin y competente se inmobiliaria. mobiliaria. desplazamiento. solidaria. estime suficiente.

Cualquier

Si la justificacin del solicitante para la aportacin de garanta distinta de aval no se estimase suficiente, el rgano encargado de la tramitacin lo pondr en su conocimiento, concedindole un plazo de diez das para el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado primero, con advertencia de que, si as no lo hiciera, se propondr la desestimacin de la solicitud. 3. La fianza personal y solidaria slo se admitir cuando sea prestada por dos contribuyentes del municipio, teniendo que acreditar los avalistas la capacidad econmica para hacer frente a la totalidad de la garanta, bien sea mediante copia de la declaracin de la renta del ltimo ejercicio, certificado de saldos medios en cuentas bancarias, certificado del Registro de la Propiedad, o cualquier otro medio que acredite estos aspectos. 4. Si se trata de hipoteca o prenda, se deber acompaar tasacin de perito independiente de la valoracin del bien gravado, que ha de cubrir la totalidad del importe de la garanta. 5. Excepcionalmente, el Sr. Presidente o personas en quin delegue podr dispensar de la presentacin de garanta exigible en los supuestos contemplados por la normativa o en aquellos de verdadera necesidad. 6. Por el Sr. Presidente se podr aprobar un calendario provisional de pagos, en casos de falta de liquidez y demora en la valoracin de la garanta, a que se refiere el artculo 54.2 del Reglamento General de Recaudacin. 7. Cuando se haya realizado anotacin preventiva de embargo en Registro pblico de bienes de valor suficiente, a juicio del Recaudador se considerar garantizada la deuda y no ser necesario aportar nueva garanta. 8. En ningn caso se conceder aplazamiento o fraccionamiento a sujetos pasivos que hayan incumplido los plazos de anteriores aplazamientos o fraccionamientos.

Artculo

81.-

FRACCIONAMIENTOS

APLAZAMIENTOS

VII

Concedido el aplazamiento o fraccionamiento, deber aportarse la garanta en el plazo de treinta das siguientes a la notificacin del acuerdo de concesin, que estar condicionado a su presentacin. Este plazo podr ampliarse por el Sr. Presidente o personas en quin delegue, cuando se justifique la existencia de motivos que impidan su formalizacin en dicho plazo. Transcurridos estos plazos sin formalizarse la garanta, quedar sin efecto el acuerdo de concesin; en tal caso, se exigir inmediatamente por la va de apremio la deuda con sus intereses y el recargo de apremio, siempre que haya concluido el periodo reglamentario de ingreso. Si el aplazamiento se hubiese solicitado en perodo ejecutivo, se continuar el procedimiento de apremio.

Artculo 1. La falta

82.de pago de

FRACCIONAMIENTOS las cantidades aplazadas

Y determinar a

APLAZAMIENTOS su vencimiento lo

VIII siguiente:

a) Si la deuda se hallaba en perodo voluntario, que se exija en va de apremio la cantidad aplazada mas los intereses devengados, con el recargo de apremio correspondiente. De no efectuarse el pago, se proceder a ejecutar la garanta para satisfacer las cantidades antes mencionadas. b) Si la deuda se hallaba en perodo ejecutivo, que se proceda a ejecutar la garanta, y en caso de inexistencia o insuficiencia de sta, se proseguir el procedimiento de apremio. 2. La falta de pago de un plazo en los fraccionamientos de la deuda producir los siguientes efectos:

a) Si fue solicitado en perodo voluntario, por la fraccin no pagada y sus intereses devengados se expedir certificacin de descubierto, para su ejecucin por va de apremio con el recargo correspondiente. De no pagarse dicha certificacin en los plazos establecidos para el ingreso en perodo ejecutivo, se considerarn vencidas las fracciones pendientes, que se exigirn por el procedimiento de apremio con ejecucin forzosa. b) Si fue solicitado en perodo ejecutivo, proseguir el procedimiento para la exaccin de la totalidad de la deuda fraccionada pendiente de pago. Si existiese garanta, se proceder en primer lugar a la ejecucin de sta. Seccin III: COMPENSACION DE DEUDAS

Artculo 83.- Compensacin 1.- Podrn compensarse las deudas a favor de la Diputacin o del Servicio Provincial de Recaudacin que se encuentren en fase de gestin recaudatoria, tanto voluntaria como ejecutiva, con las obligaciones reconocidas por parte de aquellas y a favor del deudor. 2.- Asimismo, podrn compensarse las deudas no comprendidas en el apartado anterior cuando lo prevean las normas reguladoras de los tributos locales y dems recursos de derecho pblico. 3.- Cuando la compensacin afecta a deudas en perodo voluntario, ser necesario que la solicite el deudor. 4.- Cuando las deudas se hallen en perodo ejecutivo, el Presidente puede ordenar la compensacin, que se practicar de oficio y ser notificada al deudor. Artculo 84.- Compensacin de oficio de deudas de Entidades Pblicas Las deudas a favor de la Diputacin, cuando el deudor sea un Ente territorial, Organismo Autnomo, Seguridad Social o Entidad de derecho pblico, cuya actividad no se rija por el ordenamiento privado, sern compensables de oficio, una vez transcurrido el plazo de ingreso en perodo voluntario. Artculo 85.- Procedimiento de compensacin de deudas de Entidades Pblicas El procedimiento a seguir para aplicar la compensacin ser el siguiente: a) Una vez comprobada la finalizacin del perodo voluntario de cobranza, sin que la deuda se haya hecho efectiva, se notificar por el Servicio de Recaudacin, al Ente pblico deudor el inicio del perodo ejecutivo. b) El Tesorero, comprobada la existencia de crditos a favor de las Entidades deudoras, bien por Mandamientos pendientes de pago en la Tesorera, bien por informe solicitado a la Intervencin, redactar la propuesta de compensacin. c) La propuesta de compensacin, que incluir detalle de los dbitos recprocos que se propone compensar, ser comunicada a la otra Entidad, disponiendo sta del plazo de diez das para formular las alegaciones u observaciones que tuviera por conveniente. d) Transcurrido el plazo citado, a travs de Resolucin del Presidente, se formalizar la compensacin propuesta y se notificar dicha Resolucin, acompaando a la misma la documentacin que proceda. Artculo 86.- Cobro de deudas de Entidades Pblicas 1.- Cuando no fuera posible aplicar la compensacin como medio de extincin de las deudas de las Entidades Pblicas reseadas en el artculo anterior, por no ostentar las mismas crdito alguno contra la Diputacin o Servicio Provincial de Recaudacin o ser ste insuficiente, el Presidente de la Diputacin comunicar a la Entidad Pblica correspondiente la deuda, a fin de que haga efectivas las cantidades debidas en el plazo de tres meses a partir de dicha comunicacin. 2.- Si transcurrido dicho plazo, la deuda no se hubiera hecho efectiva, se realizarn las actuaciones oportunas en el mbito administrativo o judicial. 3.- Las actuaciones que, en su caso, hayan de llevarse a cabo, sern aprobadas por el Presidente de la Diputacin y de su resolucin se efectuar notificacin formal a la Entidad deudora. Seccin IV: CREDITOS INCOBRABLES

Artculo 87.- Declaracin de crdito incobrable 1.- Son crditos incobrables aquellos que no pueden hacerse efectivos en el procedimiento de gestin recaudatoria por alguna de estas causas: a) Desconocimiento del paradero del deudor. b) Carencia de bienes del deudor susceptibles de embargo, sin perjuicio de lo establecido para el cobro de las deudas de los Entes Pblicos. 2.- Cuando se hayan declarado fallidos los obligados al pago y responsables, se declararn provisionalmente extinguidas las deudas, pudiendo ser rehabilitadas en el plazo de prescripcin. La deuda quedar definitivamente extinguida si no se hubiera rehabilitado en aquel plazo. 3.- Declarado fallido un deudor, los crditos contra el mismo de vencimiento posterior sern dados de baja por referencia a dicha declaracin, si no existen otros obligados o responsables. 4.- Se controlar la situacin de insolvencia declarada, arbitrndose a tal efecto los medios necesarios. Artculo 88.- Justificacin 1.- El Recaudador documentar debidamente los expedientes, formulando propuesta que, con la conformidad del Tesorero, se someter a fiscalizacin de la Intervencin y aprobacin del Presidente. En los tributos municipales cuya gestin tributaria no este delegada, el Recaudador formulara propuesta al Tesorero de la Corporacin correspondiente. Conforme a los prrafos anteriores, el Recaudador formular propuesta de crdito incobrable cuando, adems de constar en el expediente la deuda, la providencia de apremio y providencia de embargo, se den las condiciones de cualquiera de los siguientes supuestos, que quedarn debidamente justificados en el expediente: a)Se ha intentado la notificacin con el resultado de desconocido o ausente en tres repartos en todos los domicilios que figuren en los valores y en el domicilio que consta en el Padrn de Habitantes, resultando el deudor desconocido. Se ha publicado en el B.O.P. No se dispone de N.I.F. No se ha satisfecho la deuda ni se ha conocido ningn nuevo elemento. Informe del Ayuntamiento de que el contribuyente no figura inscrito en ningn Padrn municipal. b)Se ha intentado la notificacin por los medios y con el resultado sealados en el apartado a) anterior. Disponiendo de N.I.F. del deudor, se ha intentado el embargo de fondos en distintas entidades bancarias con resultado negativo. Se ha intentado el embargo de salarios con resultado negativo. Informe del Ayuntamiento de que el contribuyente no figura inscrito en ningn Padrn municipal. c)Se ha practicado notificacin vlida. El embargo de fondos en distintas entidades es negativo. El embargo de salarios no es posible. No existen bienes inscritos en el Registro de la Propiedad a nombre del deudor. Se ha investigado en el Registro Mercantil con el resultado negativo.

Informe del Ayuntamiento de que el contribuyente no figura inscrito en ningn Padrn municipal. Artculo 89.- Efectos 1.- La declaracin de crditos incobrables motivar la baja en cuentas del crdito, aunque no impide el ejercicio de las acciones contra quien proceda, en tanto no se extinga la accin administrativa para su cobro. 2.- El Servicio de Recaudacin y las Oficinas Recaudatorias vigilarn la posible solvencia sobrevenida a los obligados y responsables declarados fallidos. 3.- En el caso de tributos municipales cuya gestin tributaria no este delegada, se entender que los crditos se declaran incobrables trascurridos dos meses desde su elevacin al Ayuntamiento corrspondiente sin contestacin expresa sobre la propuesta planteada por el Servicio Provincial de Recaudacin. Captulo II: INGRESOS EN PERIODO VOLUNTARIO Y EN VIA DE APREMIO Seccin Unica: INGRESO DE LAS DEUDAS Artculo 90.- Ingreso El ingreso de las deudas podr realizarse: a) En la Tesorera. b) A travs de Entidad de Depsito colaboradora. En las Entidades de Depsito colaboradoras se ingresarn aquellas deudas cuyo cobro se les encomiende por la Tesorera Provincial. Artculo 91.- Ingresos en entidades colaboradoras La colaboracin de las Entidades de depsito en la recaudacin de recursos se ajustar a las siguientes normas: 1.- Las Entidades que deseen actuar como colaboradoras solicitarn autorizacin de la Presidencia, acompaando memoria justificativa de la posibilidad de proporcionar la informacin de las operaciones que hayan de realizar, en las condiciones y plazos establecidos para la Diputacin, mediante teleproceso, soporte informtico u otros medios de los que disponga. Dicha memoria contendr, asimismo, todos aquellos datos que, a juicio de la Entidad solicitante, se estimen importantes a efectos de la prestacin del Servicio. 2.- La Presidencia podr aceptar o no la colaboracin y su decisin se notificar a la Entidad. 3.- Las autorizaciones concedidas se publicarn en el Boletn Oficial de la Provincia. 4.- Las Entidades autorizadas comunicarn a la Presidencia de la Diputacin, la relacin de todas sus oficinas en la Provincia, su domicilio y clave bancaria. Igualmente comunicarn cualquier modificacin de su red. 5.- Las deudas que podrn ingresarse en las Entidades colaboradoras sern: a) Las correspondientes a liquidaciones practicadas por la Administracin (individuales o includas en documentos cobratorios colectivos o en cualquier otro medio). El instrumento de cobro podr ser remitido al domicilio del contribuyente o retirado por ste en el Servicio que corresponda. b) Las correspondientes a Declaraciones-liquidaciones, o autoliquidaciones, para los ingresos que se realicen por este procedimiento y se formulen en los modelos establecidos. 6.- Los ingresos efectuados por los contribuyentes se abonarn en cuentas restringidas de recaudacin. El Presidente podr establecer que dichas cuentas se lleven con separacin para los distintos tipos de ingresos, as como la dinmica y forma de gestin y liquidacin de ingresos de las mismas.

7.- Las Entidades colaboradoras centralizarn la operacin de ingreso de los importes recaudados y la remisin al Servicio Provincial de Recaudacin de la Diputacin de la correspondiente documentacin, en su oficina donde estn abiertas las cuentas e ingresarn en la cuenta operativa del Servicio Provincial de Recaudacin los importes totales recaudados. En los plazos, forma y soporte que igualmente establezca la Presidencia, entregarn las Entidades colaboradoras el justificante de las cantidades ingresadas y dems documentos necesarios para la gestin y seguimiento de dichos ingresos. Captulo III: DEL PERSONAL RECAUDADOR Seccin I: DE LOS RECAUDADORES Artculo 92.- Carcter y nombramiento Los Recaudadores dirigirn en sus Oficinas de Recaudacin la gestin recaudatoria de acuerdo con las normas establecidas en este Reglamento y las instrucciones del Tesorero y del Gerente del Servicio de Recaudacin. Sern seleccionados y nombrados de acuerdo con las Bases especficas que al efecto el Presidente de la Corporacin. Artculo 93.- Deberes y derechos 1.- Los Recaudadores como responsables en su Oficina de la gestin recaudatoria, tendrn los siguientes deberes: a) Recaudar las deudas con arreglo a los procedimientos establecidos. b) Tramitar los expedientes de apremio con estricta sujecin a las disposiciones reglamentarias y seguir las orientaciones que en este sentido les dicten el Gerente del Servicio de Recaudacin y el Tesorero. c) Evitar, bajo su responsabilidad, la exaccin de costas no autorizadas reglamentariamente, justificando siempre en los expedientes las que como procedentes se exijan. d) Ser correctos en sus relaciones con el pblico, exigiendo que esta norma sea observada igualmente por el personal a su cargo. e) Constituir fianza en la cuanta y con los requisitos que se establecen en este Reglamento. f) Asistir diariamente a la Oficina y no ausentarse de aqulla sin la autorizacin del Gerente del Servicio y sin dejar designado el personal que deba sustituirle. 2.- En caso de existir Cajas de Efectivo en la Oficina a su cargo, tendrn los siguientes deberes: a) Realizar arqueo diario y su ingreso el mismo da, en las cuentas sealadas en el Artculo 91. b) Llevar un libro diario de Caja, del que se obtendr el arqueo a que se refiere la letra anterior. c) Elaborar diariamente las datas de ingresos, que remitirn a la Gerencia del Servicio acompaando los correspondientes justificantes de ingreso en los plazos que se determine. 3.- Los Recaudadores tendrn derecho a: a) Percibir las retribuciones que les correspondan de acuerdo con la normativa que sea de aplicacin. b) Recabar la cooperacin y auxilio de la Autoridad, por conducto de los rganos superiores o directamente en caso de urgencia, siempre que sea necesario para el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas y en especial en los casos previstos en el Reglamento General de Recaudacin. c) Al cesar en el cargo y previa tramitacin del oportuno expediente, a la liberacin y devolucin de las fianzas que hubieren constituido. d) Solicitar el traslado en caso de vacante.

Artculo 94.- Incompatibilidades El cargo de Recaudador ser incompatible con el desempeo, sea o no retribuido, de cualquier otro del Estado, Comunidad Autnoma, Provincia o Municipio y con el ejercicio de las profesiones o actividades de Representante, Comisionista, Agente Comercial, de Seguros o de Publicidad y otras que impidan o menoscaben el cumplimiento de sus deberes; no podrn tampoco dedicarse a la industria o al comercio dentro de la demarcacin de su Oficina. Todo ello sin perjuicio del resto de incompatibilidades que le sean de aplicacin. Artculo 95.- Ceses Cesarn en el puesto de trabajo por las causas que determine la normativa aplicable. Seccin II: EL PERSONAL DE RECAUDACION Artculo 96.- El personal de Recaudacin El Personal de Recaudacin, bajo la direccin del Recaudador Jefe de la Oficina Recaudatoria, tendr el cometido de realizar las diligencias y trmites del procedimiento de apremio que no requieran la ineludible actuacin personal del Recaudador y todos los trabajos administrativos de la Oficina. Ser seleccionado y nombrado de acuerdo con las Bases especficas que al efecto apruebe el Presidente de la Corporacin. Artculo 97.- Deberes El personal de Recaudacin tendr los siguientes deberes: 1.- Obedecer y respetar al Recaudador y dems Organos superiores en todo lo relacionado con el Servicio. 2.- Proceder con correccin en el trato con el pblico. 3.- Desempear su trabajo durante el horario establecido, sin perjuicio de la dedicacin extraordinaria que exija la diligente realizacin de los servicios de la Oficina. 4.- Realizar las funciones que le son propias y los servicios que les encomiende el Recaudador para la ejecucin de las providencias y diligencias que se dicten en los expedientes de apremio. 5.- Desplazarse a los pueblos para seguir los itinerarios de cobranza y a todos los lugares que sea necesario para el cumplimiento de las rdenes del Recaudador. 6.- No exigir costas que no estn justificadas en expediente con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudacin y dems normas aplicables. 7.- Responder ante el Recaudador de cualquier falta de fondos de la que sean causantes, y de los perjuicios que ocasionen por su negligencia. 8.- Todos los exigibles al Recaudador cuando sustituyan reglamentariamente a ste. Artculo 98.- Retribuciones y traslados El Personal de Recaudacin tendr las retribuciones y dems derechos que le corresponda segn la normativa que le sea de aplicacin. Asimismo, podr solicitar el traslado en caso de vacante. Artculo 99.- Auxilio de la Autoridad El Personal de Recaudacin estar autorizado para solicitar el auxilio de la Autoridad en los mismos casos en que pueda pedirlo el Recaudador, por conducto de ste o directamente en caso de urgencia. Artculo 100.- Rgimen disciplinario

A los Recaudadores y al resto del personal de Recaudacin le ser de aplicacin lo establecido en la normativa correspondiente. Captulo IV: ESTADOS DE RECAUDACION Seccin I: ESTADOS DE LA GESTION Artculo 101.- Elaboracin El Servicio de Recaudacin y las Oficinas Recaudatorias, formularn, dentro del mes siguiente a la terminacin de cada ejercicio econmico, estados demostrativos de la gestin realizada durante el ao anterior, cuyo nmero, clase y forma se establecer por la Presidencia. En todo caso, debern presentarse con separacin de los perodos recaudatorios voluntario y ejecutivo, y por aos, distinguiendo debidamente los conceptos y recursos gestionados. Asimismo, se elaborarn estados integrados que recojan con la debida separacin, la gestin recaudatoria global. Artculo 102.- Justificantes Los estados de la gestin se justificarn con pliegos de cargo, facturas de data, debidamente relacionadas, as como relaciones de deudas pendientes de cobro en poder de las respectivas Unidades. Por la Presidencia se establecer, igualmente, su nmero, clase y forma. Se acompaar una breve Memoria indicativa de las incidencias ms sobresalientes en la cobranza de los valores a que se refiere el estado de situacin y las causas por virtud de las cuales no se ha efectuado el cobro de los valores con una antigedad de cargo superior al ao. Seccin II: COMISION LIQUIDADORA Artculo 103.- Nombramiento A propuesta conjunta de la Intervencin y la Tesorera y con objeto de realizar la comprobacin material y tcnica de los estados de situacin de las operaciones recaudatorias llevadas a cabo por el Servicio de Recaudacin y las Oficinas de Oficina, y cuya informacin debe integrarse en el estado demostrativo de los derechos a cobrar procedentes de presupuestos cerrados a que se refiere el punto e) del apartado 2 del artculo 190 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, el Presidente nombrar una Comisin de funcionarios adscritos a la Intervencin y Tesorera-Recaudacin, que efecten los trabajos necesarios en orden a dicha comprobacin. Artculo 104.- Comprobacin La Comisin liquidadora comprobar todas las operaciones de cargo y data, y la existencia en poder del cuentadante de los expedientes pendientes de cobro, a cuyo fin el cuentadante habr procedido a confeccionar un listado de los mismos. Adems realizar las comprobaciones que estime oportunas, entre ellas las siguientes: a) Examen de la tramitacin figurada en los expedientes de apremio, haciendo constar en el informe las anomalas observadas. b) Verificacin de los registros contables de la Unidad, en especial la igualdad que debe existir cada da entre la suma del diario de cobranza, importe recaudado, y el importe del justificante bancario de ingreso en cuenta restringida correspondiente. c) Examen crtico de todos aquellos aspectos de la gestin auditada que estime oportunos para mejor fundamentar su informe, el cual debe contener referencia al desarrollo del servicio y, en caso de acumulacin anormal de valores pendientes de cobro, a las causas que la producen y a las medidas a adoptar por los rganos de la Diputacin. d) Cuando proceda se realizar una auditoria informtica conforme a la informacin existente en el Servicio de Recaudacin. La Comisin liquidadora, si as es su criterio, propondr la aprobacin de estados auditados. El Servicio de Recaudacin y la Tesorera coordinarn el funcionamiento de la mencionada Comisin. Captulo V: RECAUDACION POR LA DIPUTACION DE CREDITOS DE OTROS ENTES Seccin I: PRESTACION DEL SERVICIO DE RECAUDACION

Artculo 105.- Aplicacin de la Ordenanza La aplicacin de la presente Ordenanza es extensiva en su totalidad al Servicio de Recaudacin, que por delegacin de las Entidades Locales y otros Entes, viene prestando, o pueda prestar para el futuro la Excma. Diputacin provincial, si bien con las particularidades que se recojan en los convenios o Acuerdos correspondientes. Artculo 106.- Extensin de la prestacin del Servicio 1.- La Excma. Diputacin, a travs del Servicio Provincial de Recaudacin, realizar la cobranza en las vas ejecutiva y/o voluntaria de las deudas tributarias y dems de derecho pblico de las Entidades que as lo convenien con la Diputacin Artculo 107.- Alcance 1.- La prestacin por parte de la Diputacin del Servicio de cobranza a que se refiere el artculo anterior, alcanzar a todas las actuaciones recaudatorias contempladas en el correspondiente convenio o acuerdo como objeto de la delegacin. 2.- Para actos recaudatorios concretos cuya delegacin no se contemple en el acuerdo o convenio suscrito, el Ente interesado podr solicitar, con las formalidades legales, la aceptacin por parte de la Diputacin, de su delegacin, que podr ser aprobada por la Presidencia, siempre que se refiera a actuaciones contempladas en esta Ordenanza o en el Reglamento General de Recaudacin, debiendo llevarse a cabo a tal efecto los trmites procedimentales pertinentes. Seccin II: RELACION CON LOS ENTES DELEGANTES Artculo 108.- Intercambio de informacin y documentacin La Presidencia, dentro del marco de los Acuerdos y convenios suscritos para la prestacin del servicio recaudatorio con las Entidades Locales y dems Entes mencionados, dictar las Instrucciones precisas para establecer el intercambio de informacin y documentacin entre la Diputacin y los Entes convenidos, con criterios de eficacia y economa, y en orden al mejor cumplimiento de los objetivos asignados al servicio recaudatorio. Seccin III: INGRESO DE LA RECAUDACION REALIZADA Artculo 109.- Anticipos a cuenta Por la Excma. Corporacin provincial se podrn conceder anticipos a cuenta de la recaudacin delegada, a los Entes convenidos, cuando la normativa vigente as lo prevea o cuando se considere conveniente por las circunstancias que concurran en cada caso. Artculo 110.- Ingreso en las Entidades del importe de las deudas recaudadas Mensualmente se realizarn, a las Entidades convenidas, las siguientes transferencias de fondos: a) Anticipos a cuenta para aquellas deudas que as se haya acordado. b) Ingreso de lo cobrado en el mes anterior, por el resto de recursos que no son objeto de anticipo a cuenta. Artculo 111.- Liquidacin definitiva La liquidacin definitiva que comprender el estado de ejecucin de los todos recursos gestionados, determinar el importe a remitir a la Entidad. Artculo 112.- Estados de Gestin Recaudatoria En el primer trimestre de cada ao y en relacin con la gestin recaudatoria del ejercicio anterior, se rendirn los Estados de situacin de la gestin recaudatoria a que se refiere esta Ordenanza. Una vez cumplidos los trmites procedentes, se enviarn, en unin de la liquidacin definitiva, a las Entidades delegantes para su conformidad. Si en el plazo de quince das no se recibe reparo alguno sobre dicha documentacin, se considerarn conformes y se proceder a la transferencia del montante de la liquidacin, si resultase a favor del Ente delegante, o por este se enviar su importe a la Diputacin, en caso contrario.

DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA: REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACION

En lo no previsto en el Ttulo IV de esta Ordenanza Fiscal General, se estar a lo establecido en el Reglamento General de Recaudacin, aplicable directamente de conformidad con el artculo 12 de la Ley Reguladora de Las Haciendas Locales.

DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA: MESA DE SUBASTA


La Mesa para la celebracin de subastas de bienes embargados en el procedimiento de apremio estar compuesta por el Tesorero que ser el Presidente; por el Recaudador que tuviere a su cargo el expediente ejecutivo; por el Interventor General de la Diputacin y por un funcionario que a tal efecto designe el Presidente, que actuar como Secretario. Todos ellos podrn ser sustituidos.

DISPOSICION ADICIONAL TERCERA: COMPETENCIA DE LOS SERVICIOS JURIDICOS


Los cometidos que el Reglamento General de Recaudacin encomienda a los Servicios Jurdicos del Estado, sern desempeados respecto a la Recaudacin de la Diputacin por los Servicios Jurdicos correspondientes de la misma.

DISPOSICION FINAL
La presente Ordenanza Fiscal General aprobada por el Pleno de la Excma. Diputacin Provincial de Granada el da ........ de Mayo de 2.002 entrar en vigor el da siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia, permaneciendo vigente hasta que se acuerde su modificacin o derogacin expresa. EL PRESIDENTE Fdo.- Jos Rodrguez Tabasco EL SECRETARIO Fdo.- Jos Gonzlez Valenzuela

A N E X O PRIMERO.- ESTRUCTURA TERRITORIAL DE LAS OFICINAS DE RECAUDACIN DEL SERVICIO PROVINIAL DE RECUADACION En el Consejo de Administracin del Servicio Provincial de Recaudacin Acuerdo: de fecha 2 de mayo de 2002, se tomo el siguiente

Modificar la estructura territorial del Servicio Provincial de Recaudacin, pasando de 9 Zonas a una sola Zona, que abarcar toda la provincia de Granada, y que tendr su sede central en el municipio de Granada en la direccin Plaza de Mariana Pineda n 7, 1. Las oficinas de Almuecar, Albolote, Santa Fe, Orgiva, Loja, Guadix, Baza, Huescar, Iznalloz, Alhama, Illora, Mariana Pineda y Trfico se organizan como Oficinas de Atencin al Contribuyente y al Municipio, bajo la direccin y supervisin de la Zona de Recaudacin nica de la provincia de Granada.

ANEXO SEGUNDO.- CONVENIO DE DELEGACIN DE LA RECAUDACIN EN LA DIPUTACION

CONVENIO DE RECAUDACIN Y GESTIN DE TRIBUTOS

LOCALES Y

DEMS DEUDAS NO TRIBUTARIAS ENTRE LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA Y EL ILTMO. AYUNTAMIENTO DE .........................

Reunidos en la ciudad de Granada el ........ de ........ de 200... De una parte, D. JOSE RODRGUEZ TABASCO, Presidente de la Diputacin Provincial de Granada, en ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en virtud del artculo 34 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de bases de Rgimen Local.

Facultado para firmar este Convenio por acuerdo de Pleno de fecha ..... de ........ de 2002. De otra parte, D. .................... Alcalde Presidente del Ilmo. Ayuntamiento de........................., facultado para este acto por acuerdo de Pleno de la Corporacin de fecha .......... de .......... de 2002. MANIFIESTAN: Ambas partes, en la representacin que ostentan, se reconocen mutuamente la capacidad legal necesaria para obligarse mediante el otorgamiento del presente Convenio, en virtud de las competencias que les son atribuidas por las disposiciones legales qua a continuacin se detallan: El artculo 9, de la Ley 30/92, da 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, establece que las relaciones entre la Administracin General del Estado y de las Comunidades Autnomas con las Entidades que integran la Administracin Local, se regirn por la legislacin bsica en materia de Rgimen Local y, supletoriamente, por lo dispuesto en el Ttulo 1 de esta Ley. El artculo 55 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, establece que para la efectividad de la coordinacin y eficacia administrativa, las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autnomas de un lado, y las Entidades Locales de otro, debern en sus relaciones recprocas, prestar en el mbito propio, la cooperacin y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran precisar para el eficaz cumplimiento de sus tareas. Y el articulo 57 del mismo texto legal aade que la cooperacin econmica, tcnica y administrativa entre la Administracin local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autnomas, tanto en Servicios Locales como en asuntos de inters comn se desarrollar con carcter voluntario, bajo las formas y en los trminos previstos en las leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o convenios administrativos que suscriban. La citada Ley 7/1985, establece en su artculo 106.3 que es competencia de las Entidades Locales la gestin, recaudacin e inspeccin de sus tributos propios, sin perjuicio de las delegaciones que se puedan otorgar a favor de las Entidades Locales, de mbito superior o de las respectivas Comunidades Autnomas, y de las frmulas de colaboracin con otras Entidades Locales, con las Comunidades Autnomas o con el Estado, de acuerdo con lo que establezca la legislacin del Estado. Asimismo, el artculo 7 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales determina en su apartado 1, que las Entidades Locales podrn delegar en la Comunidad Autnoma o en otras Entidades Locales en cuyo territorio estn integradas, las facultades de gestin, liquidacin, inspeccin y recaudacin tributara que la citada Ley les atribuye. Por todo lo anteriormente expuesto, ambas partes en la representacin que ostentan convienen y suscriban el presente Convenio con arreglo a las siguientes:

CLUSULAS 1.- El Ayuntamiento de ........... delega en la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA la gestin tributaria y recaudatoria en perodo voluntario y ejecutivo de todos los tributos y dems deudas no tributaras, precios pblicos y otros ingresos de derecho pblico cuya titularidad corresponda al Ayuntamiento por cualquier concepto, en los trminos especificados en las clusulas siguientes.

2.- La DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA ejercer las competencias que en relacin a los Impuestos sobre Bienes Inmuebles, sobre Actividades Econmicas y sobre Vehculos de Traccin Mecnica establecen respectivamente los artculos 78.2, 92.2 y 98 y siguientes de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

3.- El Ayuntamiento de ....................... delega en la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA la gestin, liquidacin e inspeccin y recaudacin, de los tributos y dems deudas no tributarias, precios pblicos y otros ingresos de derecho pblico cuya titularidad corresponda al Ayuntamiento, y que a continuacin se relacionan: 1. 2. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

3. 4. 5. 6. 7. 8.

Ocupacin de la va pblica con materiales de construccin o escombros. Licencias urbansticas. Cotos de Caza. Licencias de apertura de actividades. Vados. Multas de Trfico.

4.- El Ayuntamiento de ........................... delega en la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA la gestin recaudatoria en periodo ejecutivo de cualquiera de los conceptos contemplados en las clusulas segunda y tercera del presente convenio.

5.- La providencia de apremio sobre deudas cuya gestin recaudatoria en periodo voluntario sea efectuada por la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA, ser dictada por el rgano competente de la misma. Cuando la gestin recaudatoria en perodo voluntario, haya sido realizada por el Ayuntamiento, la providencia de apremio ser dictada por el rgano competente del mismo. El ejercicio de las facultades delegadas habr de ajustarse a las normas establecidas en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales supletoriamente a las de la Ley General Tributara, as como a la Ordenanza General de Gestin, Inspeccin y Recaudacin de la Diputacin Provincial de Granada.

6.- La DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA gestionar la recaudacin de los ingresos procedentes de las deudas referidas en la Clusula Primera del presente Convenio, aportando a tal fin los medios materiales y humanos de su organizacin recaudatoria, que son los dispuestos por el SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACIN. Para optimizar la gestin recaudadora de los tributos de cobro peridico, la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA confeccionar un Calendario Fiscal al que deber atenerse el Ayuntamiento de ............................................... En relacin con la gestin del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica, la concesin de exenciones o bonificaciones requerir, en todo caso, informe preceptivo del Ayuntamiento. Las facultades de la gestin tributara de la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA, respecto de estos tributos, abarcarn: a) Concesin y denegacin de exenciones y bonificaciones. b) Realizacin de las liquidaciones conducentes a la determinacin de las deudas tributarias. c) Emisin de documentos de cobro, de recibos y liquidaciones por ingreso directo. d) Resolucin solicitudes de aplazamientos y fraccionamientos del pago. e) Resolucin de los expedientes de ingresos indebidos. f) Resolucin de los recursos que se interpongan contra los actos anteriores. g) Actuaciones para la informacin y asistencia a los contribuyentes referidas a las anteriores materias. 7.- El Ayuntamiento se compromete a facilitar cuanta informacin le sea solicitada, en relacin con el objeto del presente Convenio, as como a colaborar, mediante la aportacin, en caso necesario, de los medios materiales y humanos de que disponga. 8.- Hasta tanto el Ayuntamiento no disponga de un local adecuado, la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA habilitar un local en el municipio de ..........................., debiendo reunir las condiciones de tamao y situacin, para realizar las funciones propias de oficina delegada del SERVICIO PROVINCIAL DE

RECAUDACION, acondicionado el local, con los medios materiales, informticos y telemticos que garanticen la adecuada prestacin del servicio. 9.- La DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA desplazar, a la Oficina Delegada a un trabajador con carcter permanente o temporal, que garantizar el cumplimiento de las Competencias del SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION, sin perjuicio de que por necesidades del servicio, pueda ser incrementado el numero de personas. 10.- La DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA se compromete a trasladar al Ayuntamiento de ............................ cuanta informacin la sea solicitada al respecto de la recaudacin en periodo voluntario o ejecutivo. 11.- La DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA podr colaborar con medios tcnicos y humanos en la realizacin de los planes de inspeccin que se acuerden. A los efectos de la inspeccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas, la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA podr suscribir con la Administracin Tributaria del Estado el oportuno convenio de delegacin de competencias en la materia. 12.- El coste de la prestacin del servicio es asumido por el Ayuntamiento de ......................... y se fija en : El 4 por 100 del importe total de las deudas datadas por ingreso en periodo voluntario, excluido de dicha cantidad el Recargo Provincial sobre el Impuesto de Actividades Econmicas, o las antiguas Licencias Fiscales. El importe del recargo establecido en el Art. 127 de La Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributara. Dichas cantidades se detraern en cada una de las liquidaciones que sean rendidas al 9. Ayuntamiento de ............................ por el SERVICIO DE RECAUDACIN DE LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA. 13.- El cincuenta por ciento de los intereses de demora y costas que los expedientes ejecutivos pudieran generar, as como los intereses de demora de los aplazamientos/ fraccionamientos en periodo voluntario y ejecutivo sern a favor de la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA, detrayndose en cada una de la liquidaciones que sean rendidas al Ayuntamiento de ............................... por el SERVICIO DE RECAUDACIN DE LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA. 14.- Cuando una deuda haya sido liquidada al Ayuntamiento y posteriormente se acuerde la anulacin y devolucin del importe ingresado, se detraer el importe transferido por dicha deuda al Ayuntamiento en la liquidacin que corresponda, segn el concepto y periodo en que se haya realizado el ingreso. 15.- El pago material de la recaudacin obtenida se efectuar de la siguiente forma: a) El Servicio Provincial de Recaudacin podr anticipar al Ayuntamiento hasta el 75 por 100 de la recaudacin obtenida en voluntaria por recibo, por los Impuestos sobre Bienes Inmuebles y por la cuota municipal del Impuesto, sobre Actividades Econmicas durante el ejercicio inmediatamente anterior en 12 pagos mensuales, efectundose el pago del primer plazo el 30 de enero. Procedindose a la liquidacin definitiva de la recaudacin voluntaria, en la que tambin se incluirn las deudas recaudadas por liquidacin autoliquidacin, antes del 20 de febrero del ao siguiente, salvo que, por circunstancias especiales, se prorrogasen los plazos de cobro en periodo voluntario, en cuyo caso la liquidacin definitiva se practicar dentro de los tres meses siguientes a la terminacin del plazo ampliado. b) La recaudacin obtenida en voluntaria por el resto de recursos, as como la totalidad de la obtenida en va ejecutiva se abonar al Ayuntamiento con carcter mensual, incluyndose en cada uno de los pagos, la recaudacin efectuada en las dos quincenas anteriores. 16.- Los cargos de deudas para su cobro, que el Ayuntamiento efecte a la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA, tanto en perodo voluntario como ejecutivo se realizarn en soporte magntico bajo las condiciones tcnicas que fije el SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION, y slo en casos excepcionales, o escasa cantidad, en soporte papel. 17.- Los cargos de deudas a favor del Ayuntamiento, que sean resultado de la actividad recaudatoria del SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION, tanto en perodo voluntario como ejecutivo, cualquiera que sea su exaccin, se comunicarn mensualmente al Ayuntamiento.

18.- Cuando, la gestin recaudatoria para el cobro de determinados derechos, deba realizarse fuera del territorio de la provincia de Granada, el Ayuntamiento de ........................... solicitar al SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION la aplicacin del Convenio suscrito el ................., entre la Agencia Estatal de Administracin Tributara y la DIPUTACIN PROVINCIAL DE GRANADA, repercutindose al Ayuntamiento de ............................... el coste del servicio.

19.- Se crear un rgano de seguimiento de la ejecucin del contenido del Convenio, compuesta como mnimo por un representante del SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION y otro del Ilmo. Ayuntamiento de ......................, que propondr, las medidas de adaptacin que convenga a su mejor funcionamiento y rendimientos de la gestin recaudatoria y las medidas a tomar respecto a los crditos pendientes.

20.- El presente Convenio, se podr resolver por mutuo acuerdo de las partes, por denuncia, o por otras de las causas establecidas en la legislacin vigente. Para el supuesto caso de denuncia por el Ayuntamiento de .............. del Convenio antes del plazo de vencimiento del mismo, el Ayuntamiento deber de resarcir al SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACIN por los gastos ocasionados para la gestin del servicio, y que sern cuantificados en un 5 por ciento de la media aritmtica de los cargos en voluntaria de los ltimos cuatro aos.

21.- Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretacin, cumplimiento, extincin, resolucin y efectos sern competentes los Tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

22.- El presente Convenio entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia, extendindose su vigencia inicial hasta el 31 de diciembre del ao 2007, quedando sin validez los anteriores Convenios sobre la misma materia. Vencido este plazo, el Convenio se prorrogar automticamente por aos naturales, salvo manifestacin expresa en contrario de alguna de las partes, comunicada en forma, con tres meses de antelacin al vencimiento.