9 de diciembre de 2013

Segundo semestre 2013

PRESUPUESTO 2014
Vot negativamente junto con todo mi bloque el proyecto de ley de Presupuesto de gastos y clculo de recursos para 2014 !uestro dictamen de minor"a #$rden del %"a !& 2 4'1(13) propuso la eliminaci*n de los superpoderes y rea+irm* como +acultad e,clusiva del -ongreso la decisi*n sobre la asignaci*n del destino de los e,cedentes .*lo dos d"as de debate llev* el presupuesto 2014 /a sanci*n de la ley ms importante que anualmente convoca al debate de las -maras volvi* a ser un simulacro y +alta de respeto a la ciudadan"a #Versi*n taquigr+ica de la sesi*n 0 21 de .eptiembre de 2013) -omo en todos los debates anteriores sobre los presupuestos enviados al -ongreso por !stor y -ristina 2irc3ner4 insist" en la necesidad de la creaci*n de una $+icina de Presupuesto del -ongreso4 integrada por e,pertos que ingresen por concurso4 con acceso a +uentes de in+ormaci*n y con autonom"a 5n cuerpo de especialistas que asesore a los legisladores en el tratamiento del Presupuesto y el control de su ejecuci*n 6sta o+icina evitar"a la enorme asimetr"a que e,iste en la in+ormaci*n de que dispone el -ongreso en relaci*n con el Poder 6jecutivo y su accionar aumentar"a la transparencia y la di+usi*n de los programas de gobierno

PRRROGA DEL IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE EL PRECIO FINAL DE VENTA DE CIGARRILLOS DISPUESTO POR LA LEY 24.625
6ste impuesto directo sobre el precio de venta +inal de cada paquete de cigarrillos se cre* en el a7o 1991 como un tributo adicional y de emergencia4 por tres a7os4 y se estipul* en el 8 por ciento 9res a7os despus se lo modi+ic*4 estableciendo que la al"cuota pod"a +ijarse entre el 8 y el 21 por ciento4 delegando la +acultad de determinarla en el Poder 6jecutivo %esde entonces4 todos los a7os terminamos votando la pr*rroga del impuesto y el 8 por ciento de al"cuota 6stoy convencida de que este impuesto debe aumentarse como una +orma de 3acer e+ectiva la pol"tica p:blica que adoptamos cuando sancionamos la /ey 2' ';8 de -ontrol de 9abaco y nos comprometimos a promover generaciones de j*venes no +umadores 5na de las 3erramientas ms poderosas para que los j*venes dejen de +umar es aumentar el precio del paquete de cigarrillos 6sta medida redundar"a directamente en la reducci*n de la edad de inicio de los j*venes +umadores4 que en nuestro pa"s antes era a los 13 a7os y actualmente4 a los 11 (ORDEN DEL DA N 2.46 ! " (V#$%&'( )*+,&-$./&0*)

DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SE1UAL DE UN MENOR UTILI2ANDO MEDIOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA (GROOMING 3 CIBER45OSTIGAMIENTO!

6n la sesi*n del 3 de septiembre de este a7o4 prcticamente por unanimidad4 0 208 votos a+irmativos4 ninguno negativo y 3 abstenciones 04 sancionamos con modi+icaciones el proyecto que ven"a en revisi*n del .enado y por el cual se incorpora el delito de <=rooming o -iber 3ostigamiento> a nuestro -*digo Penal #ORDEN DEL DA N 2.164! " (D&%0,$%3 4 %#%&'( 6# %#7)&#89$#! 6l ciber03ostigamiento es una estrategia que lleva adelante un mayor de edad a travs de un medio de comunicaci*n electr*nico4 telecomunicaciones o cualquier otra tecnolog"a de transmisi*n de datos4 con el +in de ganarse la con+ian?a de un menor y de esta manera obtener concesiones de "ndole se,ual -omo 3emos compartido con 5ds en rendiciones anteriores4 nuestro inters en el tema data de 2004 cuando nos acercaron la primera inquietud sobre el tema y 2010 cuando presentamos nuestro primer proyecto /as observaciones que se nos +ormularon nos llevaron a repensar su articulado y rodearnos del asesoramiento de abogados penalistas4 +iscales4 pro+esionales de la salud4 especialistas en el uso de @nternet4 y sobre todo a escuc3ar con atenci*n a +amilias cuyos 3ijos 3ab"an sido v"ctimas de este 3ostigamiento -uando .enado sancion* un proyecto sobre el tema4 su revisi*n en nuestra -mara nos motiv* a abrir a:n ms el debate y con el apoyo de los diputados $scar Albrieu #BPV)4 Canuel =arrido #5-D)4 !atalia =ambaro #Brente Peronista) reali?amos varias jornadas de anlisis del tema en los meses de julio y agosto #versiones taquigr+icas de las jornadas) y acordamos un te,to que modi+icaba el del .enado4 concretando a:n ms el tipo penal 4 revisando la escala de penas y distinguiendo entre la edad de la v"ctima #cuadro comparativo) 6l proyecto sancionado volvi* a .enado quien insisti* con su versi*n original #versi*n taquigr+ica de .enado) Ante la decisi*n del .enado4 junto con los diputados Albrieu4 =arrido y =ambaro lamentamos que no se 3ayan aceptado los cambios propuestos por la -mara de %iputados al proyecto4 y e,presamos nuestras di+erencias con el te,to que incorpora el delito de grooming al -*digo Penal

MODIFICACIN DE LA LEY DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Vot negativamente junto con mi bloque el proyecto del Poder 6jecutivo de modi+icaci*n de la ley de @mpuesto a las =anancias !uestro dictamen de minor"a se mani+est* a +avor de la movilidad del m"nimo no imponible y sobre c*mo volver a dar un equilibrio entre los aut*nomos y aquellos que estn en relaci*n de dependenciaE abordamos el tema de los bienes personalesE propusimos que los jubilados no paguen este impuestoE e 3icimos 3incapi sobre la e,istencia de otros mecanismos de +inanciamiento

-omo e,presaron mis colegas de bloque4 el tratamiento de este proyecto nos dej* un sabor <agridulce>F muc3os trabajadores se bene+iciaron con la re+orma pero el debate pendiente sigue siendo <c*mo devolverles los recursos que le 3an sido detra"dos4 c*mo resolver la in+laci*n>E c*mo evitar seguir imponiendo ms impuestos que penali?an la actividad econ*mica y la inversi*n4 y +undamentalmente por qu no trabajar seriamente en un nuevo rgimen impositivo

6n el debate en %iputados4 el %ip Pablo 9onelli bien e,presabaF para que el impuesto a las ganancias <mantenga su condici*n de impuesto justo4 una de las claves es #G) lo que se grave sea la di+erencia entre lo que la persona obtiene como ingreso y lo que gasta para sobrevivir>4 y continuaba diciendo que 3oy d"a el impuesto a las ganancias <se paga por el solo 3ec3o de recibir un ingreso con absoluta prescindencia de que ese ingreso +uera su+iciente o no para el mantenimiento #Posici*n Hloque PD$ I Versi*n taquigr+ica)

REGISTRO NACIONAL DE DATOS GEN:TICOS DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SE1UAL

VINCULADOS A

Vot a+irmativamente este proyecto que vincula el mundo cient"+ico y el jur"dico en el mbito de la investigaci*n criminal #Versi*n taquigr+ica! %esde 200' mi bloque 3a presentando proyectos sobre el tema4 los cuales presentan una evoluci*n en su contenido a partir de estudios y aportes de distintos sectores 6ntre ellos acompa7 en 200; el proyecto de creaci*n del Degistro !acional de Juellas =enticas %igitali?adas #6,pediente 1 8230%00;) del diputado 6ugenio Hur?aco que recibi* un dictamen +avorable del @nstituto de 6studios -omparados en -iencias Penales y .ociales #@!6-@P)

REDUCCIN DEL CONSUMO DE SODIO EN LA POBLACIN

Vot a+irmativamente el proyecto de ley que establece la reducci*n del consumo de sodio en la poblaci*n y +ija los valores m,imos que debern alcan?ar los grupos alimentarios a partir del pla?o de doce meses a contar desde la entrada en vigencia de la ley 6l 13 de noviembre de 2013 el .enado dio sanci*n de+initiva a este proyecto

!uestro cuerpo est preparado para eliminar 3asta 1 gramos de sal por d"a4 pero la alimentaci*n promedio de nuestra poblaci*n se e,cede en 8 gramos diarios de sodio Para evitar la 3ipertensi*n es necesario no superar los 1 gramos de sal por d"a4 si respetamos este nivel de sodio en la ingesta diaria podemos reducir la presi*n entre 4 y ' mmJg 6l proyecto tiene en cuenta que casi el 80 por ciento de la sal que se consume proviene de los alimentos industriali?ados4 es decir envasados4 enlatados4 congelados y pani+icadosE a travs del accionar conjunto del Cinisterio de .alud de la !aci*n y las empresas +abricantes de alimentos se propone reducir la cantidad de sodio en esos productos en un pla?o m,imo de doce meses

9 de diciembre de 2013