LEYDECREACIONDELAREDDESEGURIDADFINANCIERA ELPLENODELACOMISIONLEGISLATIVAYDEFISCALIZACION Considerando: Que,conformedeterminaelnumeral2delartculo134delaCartafundamentaldelEstado, la iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde "a la Presidenta o Presidente de la Repblica"; Que,

, de acuerdo al artculo 287 de la Constitucin, toda norma que cree una obligacin financiada con recursos pblicos establecer la fuente de financiamiento correspondiente. Solamente las instituciones de derecho pblico podrn financiarse con tasas y contribuciones especialesestablecidasporley; Que, de acuerdo al inciso dos del artculo 299 de la Constitucin, en el Banco Central se crearn cuentas especiales para el manejo de los depsitos de las empresas pblicas y los gobiernosautnomosdescentralizados;y,lasdemscuentasquecorrespondan; Que, de acuerdo a los incisos dos y tres del artculo 302 de la Constitucin, la poltica monetaria, crediticia, cambiaria y financiera tendrn como objetivos: establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados mrgenes de seguridad financiera y orientar los excedentes de liquidez hacia la inversin requerida para el desarrollo del pas, respectivamente; Que, de acuerdo al artculo 308 de la Constitucin, las actividades financieras son un servicio de orden pblico que debern tener como finalidad fundamental la de preservar los depsitosyatenderlosrequerimientosdefinanciamientoparalaconsecucindelosobjetivos dedesarrollodelpas; Que, de acuerdo al artculo 338 de la Constitucin, el Estado promover y proteger el ahorrointernocomofuentedeinversinproductivaenelpas; Que, como resultado de la desaparicin de la moneda nacional producida en marzo del 2000 en que se decreto la dolarizacin, el sistema financiero ecuatoriano dej de contar con unprestamistadeltimainstancia; Que, mediante resolucin No. JB2000224, publicada en el Registro Oficial No. 109, de 29 de junio del 2000 la Junta Bancaria cre el Fondo de Liquidez, el mismo que ha venido atendiendo, dentro de sus limitaciones operativas, las necesidades de liquidez de las instituciones financieras privadas sujetas a encaje, lo que ha llevado a estas a mantener importantesreservasliquidasenelexterior,reduciendolacapacidaddecolocacinyfrenando elcrecimientodelcrditoquedemandanlasactividadesproductivasdelpas; Que, la Ley de Regulacin del Costo Mximo Efectivo del Crdito, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 135, de 27 de julio del 2007 dispuso que el sistema financierodebercontarconunFondo deLiquidez, administradoporun fiduciarioprivado del

pas o del exterior, seleccionado para las propias instituciones financieras privadas sujetas a encaje y notificado a la Junta Bancaria, organismo al que nicamente se lo facult para establecerpolticassobrelaadministracindelriesgodeliquidez; Que, mediante la expedicin de la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica en el Area Tributario Financiera publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 78 de 1 de diciembrede1998,secrelaAgenciadeGarantadeDepsitos,entidadencargadadepagarla garanta de los depsitos que registran las instituciones del sistema financiero sujetas al controldelaSuperintendenciadeBancosySeguros;garantaqueenunprincipioseestableci de manera ilimitada en lo que se refiere a la cuanta, que abarc, adems, a las entidades off shore de las instituciones financieras nacionales; y, que el mencionado cuerpo legal ha sido objeto de variasreformas posteriores, referidasprincipalmente a la limitacin del montode la garanta,yalaexclusindelacoberturaalasentidadesoffshore; Que, dentrodel diseo de lanueva arquitectura financieraecuatoriana,sehadeterminado la necesidad de reformar el marco legal vigente para posibilitar la creacin de la Red de Seguridad Financiera, que junto a un oportuno y efectivo control estatal de carcter preventivo, se integra adems, por cuatro pilares fundamentales: Supervisin Bancaria preventiva y oportuna, el Fondo de Liquidez, el Fondo de Garanta de Depsitos, y el nuevo EsquemadeResolucinBancaria,definidoestecomoelconjuntodeprocedimientosymedidas para resolver la situacin de una institucin financiera inviable, preservando primordialmente elintersdelosdepositantes; Que, lasinversionesfinancierasdelsectorpblicosevenobstaculizadaspornormativaque creadistorsioneseineficiencias; Que,laestabilidadysolidezdelsistemafinancieroconstituyeunobjetivodeinterspblico que debe ser preservado por el Estado ecuatoriano a travs de su participacin en las institucionesqueintegranlaReddeSeguridadFinanciera; Que, el artculo 17 del Rgimen de Transicin, aprobado en referndum por el pueblo del Ecuador junto con la Constitucin, dispone que la Asamblea Constituyente conforme una ComisinLegislativaydeFiscalizacinquedebacumplirlasfuncionesdelaAsambleaNacional previstasenlaConstitucin;y, Enejerciciodelasatribucionesconstitucionalesdelasquesehallainvestida,expidela siguiente:. LEYDECREACIONDELAREDDESEGURIDADFINANCIERA DELASREFORMASALALEYGENERALDE INSTITUCIONESDELSISTEMAFINANCIERO Art.1.Elartculo40dir:

Las instituciones del sistema financiero deben constituir un fondo de reserva legal que ascender al menos al cincuenta por ciento (50%) de su capital suscrito y pagado. Para formar esta reserva legal, las instituciones financieras destinarn, por lo menos, el diez por ciento

(10%) de sus utilidades anuales. La reserva legal comprende el monto de las cantidades separadas de las utilidades, y el total de las sumas pagadas por los accionistas a la sociedad emisora en exceso, sobre el valor nominal de las acciones suscritas por ellos, cuando el Estatutodetermineelvalornominaldelasacciones. Asimismo, de acuerdo con sus estatutos o por decisin de la Junta General de Accionistas, podrn constituirotras reservasquetendrnelcarcterdeespecialeso facultativas, formadas porlatransferenciadelasutilidadesalpatrimonio. Las reservas por correccin monetaria son las resultantes de la aplicacin de sistemas de correccinalosestadosfinancieros. Art.2.Acontinuacindelartculo40,agregarlossiguientesartculosinnumerados:

Art....CraseelFondodeLiquidezdelSistemaFinancieroEcuatorianoqueactuaren calidad de prestamista de ltima instancia y otorgar prstamos de liquidez a las instituciones financieras privadas que se hallan sujetas a la obligacin de mantener encaje de sus depsitos en el Banco Central del Ecuador, que mantengan su patrimonio tcnico dentro de los niveles mnimos exigidos por la Ley y dems normas aplicables y que hayan administrado su liquidez deconformidadconlasnormasdecarctergeneraldictadasporlaJuntaBancaria. Todas las instituciones financieras privadas controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros que mantienen depsitos sujetos a encaje, tienen la obligacin de participar como adherentesenelFondodeLiquidezdelSistemaFinancieroEcuatoriano. Art. ... El Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano contar con la siguienteestructuraorganizacional: a. El Directorio, integrado por el Superintendente de Bancos y Seguros; el Gerente General delBancoCentraldelEcuador;yunrepresentantedelaJuntaBancaria,designadodeentresus miembros;undelegadodelPresidentedelaRepblica,dosrepresentantesdelasinstituciones financierasprivadasquienestendrnsusrespectivossuplentes; b. El Presidente del Directorio ser elegido de entre sus miembros, por un perodo de dos aos y ejercer la representacin legal del Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano;y, c.LaSecretaraTcnica,quelaejercerelBancoCentraldelEcuador. Los miembros del Directorio y quien ejerza la Secretara Tcnica gozarn de fuero de Corte Nacional de Justicia, en los actos y decisiones administrativas tomadas en el ejercicio de sus funcionesespecficas. Art. ... Corresponder al Directorio reglamentar el funcionamiento del Fondo de LiquidezdelSistemaFinancieroEcuatoriano,ascomoexpedirlosmanualesoperativosydictar laspolticasdecarctergeneralqueregirnsusactividades. El qurum requerido para la instalacin del Directorio ser de la mitad ms uno de sus integrantes y las decisiones debern ser tomadas por la mitad ms uno de los miembros

asistentes a la reunin. El Presidente del Directorio tendr voto dirimente en caso de empate. La convocatoria a reunin del Directorio la realizar su Presidente por iniciativa propia o a pedidodealmenostresdesusintegrantes. Art. ... Corresponder a la Secretara Tcnica del Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano, la asistencia operativa y administrativa y la instrumentacin del crdito automtico para las instituciones financieras privadas que deban solucionar deficiencias en las cmaras de compensacin del Sistema Nacional de Pagos administrado por elBancoCentraldelEcuador,delocualcomunicarinmediatamentealDirectoriodelFondo. Art. ... El Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano operar a travs de la constitucin de un fideicomiso mercantil de inversin que ser controlado exclusivamente por laSuperintendenciadeBancosySeguros,yseradministradoporelBancoCentraldelEcuador cuyopatrimonioautnomoestarconformadoporlossiguientesrecursos: a. Los valores aportados al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez", constituido en el marco de la normativa expedida por la Junta Bancaria, a prorrata de la participacinqueregistrecadaunadelasinstitucionesfinancierassujetasaencaje; b. Los aportes en saldo que debern realizar las instituciones financieras privadas, por un equivalentenomenoral3%desusdepsitossujetosaencaje,conformeresolucionesdictadas porelDirectoriodelBancoCentraldelEcuador; c.Losaportesquedeberntransferiranualmentelasinstitucionesfinancierasprivadas,por elequivalenteal2.5pormildesusdepsitossujetosaencaje; d. Los valores provenientes de los rendimientos e intereses que generen las operaciones propiasdelobjetodelFondo,ascomodelasinversionesdesusrecursos;y, e.Losaportesrealizadosporpersonasjurdicasencalidaddeconstituyentesadherentes. Art. ... El Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano podr realizar operaciones activas y pasivas, a travs del fidecomiso mercantil previsto en el artculo precedente. Las operaciones activas que el Fondo de Liquidez podr conceder a las instituciones financierasprivadassujetasaencajesernlassiguientes: a. Crditos cuyo plazo ser de un (1) da hbil renovable, que sern otorgados dentro de una lnea de crdito, para cubrir deficiencias en las cmaras de compensacin del Sistema NacionaldePagosadministradoporelBancoCentraldelEcuador;y, b. Crditos para solucionar necesidades extraordinarias de liquidez de las instituciones financierasprivadas,quenopodrnexcederdeunplazomximodecientoveinte(120)das,a partirdesuconcesin. Las operaciones pasivas podrn consistir en prstamos, titularizaciones y lneas contingentesconentidadesfinancierasinternacionales.

 Art. ... En los crditos de liquidez que se otorguen, se observarn las siguientes condiciones: Los crditos para solucionar deficiencias en las cmaras de compensacin del Sistema NacionaldePagosadministradoporelBancoCentraldelEcuadorpodrnconcedersehastapor elmontoequivalentealaportequecadaunadelasinstitucionesfinancierashubiereefectuado al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano", y que garantizar la operacin respectiva. El acceso a estos crditos ser automtico y su tasa ser establecida por el Directorio del Fondo, sin perjuicio de la obligacin del Directorio de informaralaSuperintendenciadeBancosySeguros,loscasosdeiliquidezpersistente,afinde queelOrganismodeControlpuedaactivarlassealesdealertatempranaenformaoportuna. Loscrditosparasolucionarnecesidadesextraordinariasdeliquidez,sernconcedidosalas instituciones financieras aportantes, siempre que stas mantengan los niveles mnimos de solvencia exigidos por la Ley y la normativa expedida por la Junta Bancaria. La tasa de estos crditosserestablecidaporelDirectorio. El Directorio deber expedir el reglamento de elegibilidad, en el que se establecern las condiciones que deben cumplir las instituciones financieras para acceder a este tipo de crditos. Art. ... Los recursos aportados al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano", debern invertirse observando los principios de seguridad, liquidez, diversificacin y rentabilidad. Los activos y las entidades emisoras en las queseinviertanlosrecursosaportadosalreferidofideicomisomercantildeinversin,debern contar con una calificacin internacional equivalente a AA, o superior, y enmarcarse en las polticas de inversin aprobadas por el Directorio. Las inversiones podrn orientarse preferentementealareginlatinoamericana. Art. ... La operacin del fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez del SistemaFinancieroEcuatoriano"estarexentadelpagodetodotipodeimpuestos. Art. ... La exposicin total de los recursos aportados al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano", por concepto de todas las operaciones activas concedidas a una institucin financiera que se mantengan vigentes, no podr exceder del 30% de los activos del fideicomiso, ni del equivalente al 100% del patrimoniotcnicodeesainstitucinfinanciera. Art. ... Para acceder a las operaciones de crdito por requerimientos extraordinarios de liquidez, cada una de las instituciones financieras privadas deber constituir, en forma previa,unfideicomisomercantildegaranta,conporunportafoliodeinversionesydecartera, conforme la norma general expedida por la Junta Bancaria, por un monto no inferior al 140% delmonto total alquepuede accederlainstitucin financierade conformidad conlaspolticas aprobadas por el Directorio. El fideicomiso mercantil de garanta tendr como beneficiario acreedoralfideicomiso"FondodeLiquidezdelSistemaFinancieroEcuatoriano. Art.3.Acontinuacindelartculo151agrgueseelartculoinnumeradoquedir:

 Art. ... Resuelta la liquidacin forzosa de una institucin del sistema financiero, no podr iniciarseprocedimientosjudiciales ni administrativos contra dicha institucinfinanciera, ni decretarse embargos, gravmenes, ni dictarse otras medidas precautelatorias sobre sus bienes, ni seguirse procedimientos de ejecucin de sentencias en razn de fallos judiciales o administrativos, a causa de las obligaciones contradas con anterioridad a la fecha en que se resolvi liquidaraesa institucin financieraymientrastal situacincontineenvigor,excepto las hipotecas constituidas por la institucin financiera a favor de terceros, las que se regirn porelartculo2381delCdigoCivil. Art.4.Elartculo167dir:

Artculo 167. En la liquidacin de una institucin del sistema financiero privado, constituyen crditos privilegiados de primera clase los siguientes, en el orden que se determina: a.Losdepsitosdelainstitucinfinancierahastaelmontolegalmenteasegurado; b.Los queseadeuden a lostrabajadoresporremuneraciones, indemnizaciones, utilidades, fondos de reserva y pensiones jubilares con cargo al empleador, hasta por el monto de las liquidaciones quese practiquenen lostrminos del Cdigodel Trabajo, ylasobligacionespara conelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialderivadasdelasrelacioneslaborales; c. Los depsitos por los montos que excedan el valor asegurado siguiendo los criterios que determinelaJuntaBancaria,mediantenormasdecarctergeneral,afindeprivilegiarelcobro delosdepositantespertenecientesalosgruposdeatencinprioritariayalaspersonasadultas mayores;y,decuantasmenores; d.Elrestodelospasivosporfondoscaptadosporlainstitucinfinancierabajomodalidades no cubiertas por los literales anteriores, con excepcin de los depsitos de quienes tengan crditosuotrosactivosvinculadosenlaentidadenliquidacin; e.LosvalorespagadosporlaCorporacindelSegurodeDepsitos; f.Lascostasjudicialesquesecauseneninterscomndelosacreedores; g.Losqueseadeudenporimpuestos,tasasycontribuciones;y, h.Otrospasivos,deacuerdoalordenyformadeterminadosenelCdigoCivil. Los accionistas y administradores, las personas naturales y jurdicas vinculadas, tanto por susaccionescomoporcualquierotrotipodeacreencia,lascobrarnexclusivamentealfinalde la liquidacin y en el remanente, siempre que se hubiera satisfecho todas las obligaciones y crditos originales, cedidos o subrogados. No ser vlido ningn acuerdo, acto, contrato, fideicomiso, privilegio, medida cautelar, ni decisin administrativa o judicial que de alguna manera modifique o contrare lo establecido en este inciso. Sern responsables civil y penalmente y en forma solidaria, las personas naturales o jurdicas y sus representantes legales, segn el caso, incluyendo las deudoras, los fiduciarios, los jueces, autoridades de control y administrativas en general, los registradores de la propiedad y mercantiles, que de alguna manera contravengan lo expresado en esta norma legal, an cuando indebidamente

aleguen orden judicial o administrativa anterior. En el proceso de liquidacin de la respectiva institucin financiera, deber cobrarse por va coactiva la responsabilidad solidaria de quienes quedenincursosenelilcitoqueaqusemenciona. Art.5.Elartculo170dir:

Artculo170.Afindeprotegeradecuadamentelosdepsitosdelpblico,yenformaprevia a declarar la liquidacin forzosa de una institucin financiera inviable, la Junta Bancaria dispondr la suspensin de operaciones para viabilizar la exclusin y transferencia de los activos y pasivos a otra u otras instituciones financieras, que se harn cargo de aquellos en las mismascondicionesenquefueroncontradosconlainstitucinfinancieracedente. Si en un plazo no mayor a quince das contados a partir de la suspensin de operaciones, y si no se hubiere perfeccionado el proceso de exclusin y transferencia de activos y pasivos, la JuntaBancariadeclararlaliquidacinforzosadelainstitucinfinancierainviableyordenara laCorporacindelSegurodeDepsitos,elpagodelosdepsitosasegurados. A partir de la fecha de la suspensin de operaciones de la institucin financiera, se suspenden los derechos de sus accionistas y cesan automticamente en sus funciones los miembros del directorio y los representantes legales sin lugar a reclamo de indemnizacin alguna, an cuando tengan una relacin de dependencia con la institucin financiera. Las funciones de estos administradores y directores sern asumidas por un administrador temporal que ser nombrado por la Junta Bancaria. La Junta Bancaria determinar las operaciones que deban exceptuarse de la suspensin, y que resulten indispensables para la conservacindelos activos,la recuperacinde loscrditos,ylos pagosde las remuneraciones de los trabajadores. El administrador temporal tendr las atribuciones para llevar adelante actos que precautelen los bienes de la institucin financiera y los relacionados con el proceso deexclusinytransferenciadeactivosypasivos. Para viabilizar la exclusin y transferencia de activos y pasivos de una institucin financiera inviable, a otra u otras instituciones financieras solventes, la Junta Bancaria queda facultada paraadoptarlassiguientesresoluciones: a. Disponer la exclusin total o parcial de activos, de una institucin inviable del sistema financiero, avaluados de conformidad a las disposiciones del Catlogo Unico de Cuentas expedidoporlaSuperintendenciadeBancosySeguros; b. Disponer la transferencia de los activos excluidos a un fideicomiso que emitir certificados de participacin. La Corporacin del Seguro de Depsitos podr realizar aportes al fideicomiso, para lo cual observar la regla del menor costo, siguiendo los criterios que establezca la Junta Bancaria mediante normas de carcter general. Como contrapartida de sus aportes, la Corporacin del Seguro de Depsitos recibir un certificado de participacin de dichofideicomiso,deinferiorprivilegioenelordendeprelacindepagosqueelquetienenlas institucionesfinancierasqueasumenlosdepsitosexcluidosytransferidos; c. Disponer la exclusin de los depsitos y pasivos laborales de una institucin financiera inviable, y transferirlos a una o varias instituciones financieras. Los montos de los depsitos que excedan el valor asegurado podrn excluirse por hasta el 90% de su saldo, debiendo

permanecer el 10% restante en el balance residual de la institucin financiera que los transfiere. Cuando los recursos no sean suficientes para satisfacer el 90% de los depsitos no asegurados, la exclusin se har en forma lineal, no proporcional, de acuerdo a los criterios quedeterminelaJuntaBancaria,mediantenormasdecarctergeneral;y, d.Otorgaralasinstitucionesreceptorasdelosactivosypasivosexcluidos,excepcionesalas normas de carcter general segn determine la Junta Bancaria y aprobar propuestas orientadas a restablecer la liquidez de los activos excluidos con el fin de que sean compatibles conlosvencimientosdelospasivosexcluidos.Lasexcepcionesdebernmantenerrelacincon el monto de los activos y pasivos asumidos y evitarn poner en riesgo la liquidez y/o solvencia delainstitucin. Cuando el proceso de resolucin determine la constitucin de fideicomisos, tanto su constitucincomosuoperacinestarnexentasdelpagodetributos. Las institucionesfinancierasqueaceptenasumir lospasivos excluidosrecibirncertificados de participacin del fideicomiso por un monto equivalente a los pasivos que les hayan sido transferidos. No podrn iniciarse o proseguirse acciones judiciales sobre los activos excluidos, como tampoco podrn iniciarse medidas cautelares sobre aquellos. El juez actuante ordenar el inmediatolevantamientodelosembargosy/odeotrasmedidascautelares.Lasoperacionesde exclusinytransferenciadeactivosypasivosestnexentasdetodaobligacintributaria.Igual exencin alcanza a la realizacin o enajenacin de los activos del fideicomiso mencionado en esteartculo. Los actos autorizados o dispuestos por la Junta Bancaria de conformidad con este artculo, que impliquen la transferencia de activos y pasivos de una institucin financiera inviable, no estn sujetos a autorizacin judicial alguna ni pueden ser reputados ineficaces respecto de los acreedores de la institucin financiera que fuera la propietaria de los activos excluidos, an cuandosuinsolvenciafuereanterioralaexclusin. Los acreedores de la institucin financiera enajenante de los activos excluidos no tendrn accin o derecho alguno contra los adquirentes de dichos activos, salvo que tuvieren privilegiosespecialesquerecaigansobrebienesdeterminados. Las transferencias de activos y pasivos de instituciones financieras que hubieren sido dispuestasporlaJuntaBancariadeconformidadconlo previstoenelapartadoprecedente,se rigen por lo dispuesto en esta Ley y por las normas de carcter general que expida dicho organismo colegiado, el cual queda facultado para establecer excepciones limitadas y temporalesalasponderacionesquesedebanhacerparalosnivelesdepatrimoniotcnico. Art.6.Sustityaseelincisotercerodelartculo172porlossiguientes:

Los miembros de la Junta Bancaria, el Superintendente de Bancos y Seguros, los intendentes de la Superintendencia, los administradores, liquidadores, auditores y funcionarios que sean o hayan sido designados por la Superintendencia de Bancos y Seguros para participar en los procesos de supervisin, regularizacin, resolucin y liquidacin; y, los

miembros del Directorio y los Gerentes Generales de la Corporacin de Seguro de Depsitos y deAgenciadelaGarantadeDepsitosgozarndefuerodeCorteNacional. La Superintendencia cubrir el costo de la defensa profesional, en aquellas causas que se generen en contra de los miembros de la Junta Bancaria, del Superintendente de Bancos y Seguros y de sus delegados, del personal de la institucin, y del Secretario Tcnico del Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano que se originen en los actos o decisiones administrativos tomados en el ejercicio de sus funciones especficas de control, supervisin, regularizacinyliquidacin. Art. 7. Suprmase el inciso segundo del artculo 174 y sustityase el sexto por el siguiente: Los miembros de la Junta Bancaria debern cumplir los mismos requisitos y tendrn las mismas incompatibilidades que el Superintendente de Bancos y Seguros; desempearn sus funciones a tiempo completo y sus remuneraciones sern fijadas en el presupuesto de la Superintendencia de Bancos y Seguros, a excepcin del Gerente General del Banco Central del Ecuador. Previa su posesin, deben declarar bajo juramento no hallarse incursos en ninguna incompatibilidad. Los miembros de la Junta Bancaria distintos del Superintendente de Bancos y Seguros, no podrn intervenir en la administracin interna de la Superintendencia de Bancos y Seguros ni tomarsobreellamsdecisionesquelasqueexpresamentelesautorizalaLey. Art.8.Alfinaldelaletrab)delartculo180inclyaseelsiguientetexto:

... , mediante la supervisin permanente extra situ y visitas de inspeccin in situ, de acuerdo a las mejores prcticas internacionales, sin restriccin alguna y que permitan determinar la situacin econmica y financiera de la entidad, el manejo de sus negocios, evaluarlacalidadycontroldelagestinderiesgoyverificarlaveracidaddelainformacinque genera. Art. 9. Sustityase el segundo inciso de la letra f) del artculo 180 por el siguiente texto: Losprogramasdevigilanciapreventivadeberndisponeralasinstitucionescontroladas,en formainmediatalasaccionescorrectivasnecesariasytendrnunplazoimprorrogabledehasta 12 meses; debern identificar los responsables de su ejecucin; e incluirn los indicadores de cumplimientodelasaccionesdispuestastantoentrminoscuantitativoscomocualitativos. Art.10.Acontinuacindelaletraf)delartculo180,adaseunaletraquediga:

ff) Disponer a las instituciones controladas, aumentos de capital o de patrimonio en efectivo,segncorresponda,comounamedidadecarcterpreventivoyprudencial. Art.11.Sustityaseelprimerincisodelartculo201,porelsiguiente:

Artculo 201. Los servicios activos, pasivos o de cualquier otra naturaleza que presten las institucionesfinancierasdebernsujetarsealastarifasmximasquesernsegmentadasporla

naturalezadecadainstitucinfinancieraydeterminadastrimestralmenteporlaJuntaBancaria ypublicadasenlaspginasWebyoficinasdelaSuperintendenciadeBancosySegurosydelas Instituciones Financieras conforme a la normativa expedida para el efecto por la Junta Bancaria. La Superintendencia de Bancos y Seguros autorizar previamente los servicios a ser libremente aceptados y recibidos por los clientes y usuarios y determinar las actividades propiasdelgirodelnegocioquenoconstituyenservicios.Lasactividadesbancariaspropiasdel giro del negocio que implican transacciones bsicas que realizan los clientes e informacin esencialrespectodelmanejodesuscuentas,serngratuitas. Art. 12. En la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero agrguese como disposicinGenerallasiguiente: Cada entidad integrante del sistema financiero nacional tendr una defensora o defensor del cliente, con cargo al presupuesto de cada entidad, que ser designado por el SuperintendentedeBancosySegurosdeunaternapresentadaporlaasociacinjurdicamente constituida por los depositantes o clientes de cada Institucin del sistema financiero. El ConsejodeParticipacinCiudadanapromoverlaorganizacindelosdepositantesyclientes. La defensora o defensor del cliente no podr tener ningn tipo de vinculacin con los accionistas o con los administradores de la entidad financiera. Su funcin es la de proteger los derechoseinteresesdelclienteysusatribucionesestarnreguladasporlaJuntaBancaria,que deberexpedirmedianteresolucinelReglamentocorrespondiente. Art.13.Agrgueseelsiguientettulo:

TITULOXV DELACORPORACIONDELSEGURODEDEPOSITOS Art. ... Crase la Corporacin del Seguro de Depsitos (COSEDE), entidad de derecho pblico, con autonoma administrativa y operativa, cuyo domicilio principal ser la ciudad de Quito; con el objeto de administrar el sistema de seguro de depsitos de las instituciones del sistema financiero privado establecidas en el pas, que se rigen por la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y que se hallan sujetas al control de la Superintendencia deBancosySeguros. Art....LaCorporacindelSegurodeDepsitostendrunDirectoriointegradoportres miembros: el Presidente, que ser designado por el Ministerio de Finanzas y, dos vocales, uno nombradoporlaJuntaBancariayotroporelDirectoriodelBancoCentraldelEcuador. La administracin de la Corporacin del Seguro de Depsitos estar a cargo del Gerente General,quienejercerlarepresentacinlegaldelainstitucin.

Los miembros del Directorio y el Gerente General gozarn de fuero de Corte Nacional de Justicia, en los actos y decisiones administrativas tomadas en el ejercicio de sus funciones especficas. Art....LosmiembrosdelDirectorioyelGerenteGeneraldebernreunirlossiguientes requisitos: a.Acreditarnotoriaprobidadtica; b. Poseer ttulo profesional a nivel universitario de tercer nivel y acreditar por lo menos cinco(5)aosdeexperienciaenmateriasrelacionadasconeconoma,banca,finanzas,derecho econmicoobancario;y, c. Haber obtenido de la Superintendencia de Bancos y Seguros la calificacin de habilidad legalparaeldesempeodesusfunciones. Los miembros del Directorio y el Gerente General de la Corporacin del Seguro de Depsitos no podrn ejercer ninguna otra actividad pblica o privada remunerada, salvo la docencia universitaria; y, no podrn formar parte de las instituciones del sistema financiero privadohastadespusdeunaodehaberterminadosusfunciones. Art....NopodrnsermiembrosdelDirectorioniGerenteGeneral,laspersonasquese encuentrenincursasencualquieradelassituacionessiguientes: a. Quienes mantengan deudas en mora o cartera castigada en el sistema financiero nacionalysusrespectivasoffshore; b. Los que hayan sido administradores o directores de una institucin del sistema financiero que hubiere recibido aportes del Estado para su liquidacin, cuyas acciones u omisioneshayancontribuidoaldeterioropatrimonialyposteriorliquidacindelamisma; c. Los titulares de cuentas cerradas por mal manejo en cualquier institucin del sistema financieronacionalquenohayansidolegalmenterehabilitados; d. Los que hayan sido sancionados administrativamente por su participacin en infraccionesgravesalasleyesynormasdecarcterfinancieroydelmercadodevalores; e.Losqueadministrenlasinstitucionesfinancierasdeclaradasenliquidacinforzosa; f. Los que posean acciones por s mismos o a travs de terceros, de las instituciones que formen parte de los grupos financieros sujetos al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros,cuandostasrepresentenelunoporciento(1%)omsdelcapitaldelasmismas;y, g. El cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad dealgnmiembrodelDirectorio delBanco Centraldel Ecuador,del Ministro deFinanzas, ode laJuntaBancaria. Art....LasfuncionesdelDirectoriosernlassiguientes:

a.Dictarlasnormasreglamentariasparaelfuncionamientodelaentidad;

b.Definir laspolticas generalesparala administracin del Fondo de Seguro deDepsitos y expedirsuReglamentodeInversiones; c. Fijar anualmente el monto de la alcuota para la prima fija y peridicamente la prima ajustadaporriesgo,dentrodelosrangoscontempladosenlapresenteley; d.AprobarelpresupuestoadministrativoanualdelaCOSEDE; e.Reintegrarlosdepsitosasegurados; f. Efectuar, por disposicin de la Junta Bancaria, aportes en efectivo o compromisos de pago,aprocesosderesolucinbancaria,sujetosalaregladelmenorcosto; g.DesignaralGerenteGeneral; h.Determinarelmontodelacoberturadelseguroyrevisarloanualmente;y, i.LasdemsqueseannecesariasparaelcumplimientodelobjetodelaCorporacin. Art....SonfuncionesdelGerenteGeneral:

a.Ejercerlarepresentacinlegal,judicialyextrajudicialdelaentidad; b.Administrarlaentidad,deacuerdoalaspolticasfijadasporelDirectorio; c. Administrar e invertir los recursos del Fondo de Seguro de Depsitos, de acuerdo a lo establecidoenelReglamentodeInversiones; d.AsistiralasreunionesdelDirectorio,convozysinderechoavoto;y, e. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su cargo y del objeto de la Corporacin. Art. ... Estarn protegidos por la cobertura que se determina en este cuerpo legal, los depsitos a la vista o a plazo fijo efectuados por personas naturales o jurdicas en las institucionesfinancierasprivadas,bajola formadecuentascorrientes,deahorros,depsitos a plazofijouotrasmodalidadeslegalmenteaceptadas,deacuerdoconestaleyyconlasnormas decarctergeneralquesernexpedidasporlaJuntaBancaria. Art....Noestarnprotegidosporlacoberturadelsegurodedepsitos:

a. Los depsitos efectuados por personas vinculadas directa o indirectamente a la institucin financiera, segn lo establecido en el artculo 74 de esta ley y en las normas de carctergeneralqueestablezcalaJuntaBancaria; b.Losdepsitosenoficinasoffshore;y, c.Elpapelcomercialylasobligacionesemitidasporlasinstitucionesfinancieras. Art. ... Para determinar el monto protegido por la cobertura y su devolucin al depositante, se computar la totalidad de los depsitos que registre cada persona natural o jurdica en la institucin financiera, a la fecha del inicio de la liquidacin forzosa dispuesta por

laJuntaBancaria.Elsegurocubrirladevolucindelosdepsitosalavistaoaplazofijoquese harefectivaenigualdaddecondicionesparapersonasnaturalesyjurdicas. El valor de cobertura del seguro ser revisado anualmente por el Directorio y deber ser determinado a partir de un valor equivalente a tres veces la fraccin bsica vigente del impuestoalarenta;sinembargo,siestevalorcontieneunafraccindecentenas,elmontode lacoberturadeberredondearsealmillarinmediatamentesuperior. Los depsitos por cantidades superiores al monto de la cobertura, estarn protegidos nicamentehastaellmitemximodeterminadoenesteartculo. Las instituciones financieras debern informar a los depositantes el monto y condiciones del seguro de depsitos, de acuerdo a las normas de carcter general que expida la Junta Bancaria, ydeconformidadconlas instruccionesqueimpartalaSuperintendenciadeBancos y Seguros. Art. ... El seguro de depsitos se activar a partir de la notificacin que se haga a la Corporacin del Seguro de Depsitos, con la declaratoria de liquidacin forzosa de una institucindelsistemafinanciero. En caso de que no se pudiere aplicar el esquema de resolucin mediante la exclusin y transferencia de activos, pasivos y contratos u otro mecanismo contemplado en la Ley y se haya dispuesto la liquidacin forzosa, la Junta Bancaria ordenar a la Corporacin del Seguro de Depsitos el pago del seguro a los depositantes, dentro de los lmites establecidos en la presente Ley. Cuando los recursos fueren insuficientes para cubrir los valores asegurados, el pago se efectuar en forma parcial, a prorrata de los fondos disponibles, las veces que fueren necesariasparacubrirelmontoasegurado. La Junta Bancaria expedir las normas de carcter general para el pago de la cobertura, a cargodelaCorporacindeSegurodeDepsitos. La recepcin por parte de los depositantes asegurados, de los valores pagados por la Corporacin del Seguro de Depsitos, producir la subrogacin de pleno derecho a favor de la Corporacin,delosderechosdeacreedorfrentealainstitucinfinancierasometidaalproceso deliquidacinforzosa.Losrecursosqueserecuperenenvirtuddeesasubrogacin,ingresarn alascuentasdelaCorporacindelSegurodeDepsitos. Elreintegrodelosdepsitos,poraplicacindelordendeprelacinestablecidoenestaLey, dentrodelplazoquedeterminelaJuntaBancaria,seharefectivoenformacomplementariaal pagodelseguro. Art. ... Para la instrumentacin del seguro de depsitos la Corporacin constituir un fondo a travs de un fideicomiso mercantil que ser controlado exclusivamente por la Superintendencia de Bancos y Seguros, con el exclusivo propsito de cumplir los fines previstosenestaLey. El patrimonio del fondo ser inembargable y no podr ser afectado por las obligaciones de los aportantes. La constitucin y operacin del fondo estar exenta de toda clase de

impuestos. Los acreedores del fondo por prstamos o lneas contingentes no podrn hacer efectivossuscrditoscontralosaportantes,cuyaresponsabilidadselimitaasusaportaciones. Art. ... Las instituciones del sistema financiero efectuarn dos tipos de aportes: una prima fijay unaprima ajustada porriesgo.El rango delaporte seestablecer entreun mnimo de 3 por mil y un mximo de 6,5 por mil anual para la prima fija, y entre un mnimo de cero y un mximo de 3,5 por mil anual para la prima ajustada por riesgo, del promedio de los saldos diariosdelosdepsitosregistradosenlasinstitucionesfinancieras.Entodocaso,lasumadela primafijaylaprimaajustadaporriesgo,nopodrsuperarel6,5pormildelosdepsitosdelas institucionesfinancieras. Las primas sern calculadas en forma mensual, a partir de una base equivalente a la doceava parte de la alcuota anual fijada dentro del rango establecido, y se harn efectivas en pagos mensuales. Para su determinacin, se tomar como base el promedio mensual de los saldos diarios de los depsitos de cada institucin aportante, correspondiente al mes inmediatoanterior. El Directorio determinar las alcuotas que incluirn las primas fijas, dentro de los rangos definitivos,ascomolasprimasajustadasporriesgo,cuandocorrespondasucobro. LafrecuenciayformadepagodedichosaportesserndeterminadasporelDirectorio. Art....ElFondodelSegurodeDepsitosseconstituirconlossiguientesrecursos:

a.ElaporteinicialdelFondoEspecialdelaAgenciadeGarantadeDepsitos; b. El aporte que realizarn las instituciones del sistema financiero, de conformidad con lo previstoenlapresenteLey; c. El rendimiento de las inversiones y las utilidades lquidas de cada ejercicio anual del FondodelSegurodeDepsitos; d.LasdonacionesquerecibalaCorporacindelSegurodeDepsitos;y, e. Los provenientes de prstamos o lneas contingentes obtenidos para el financiamiento desusactividades. Los recursos del Fondo debern invertirse observando los principios de seguridad, liquidez, diversificacin y rentabilidad y enmarcarse en las polticas de inversin aprobadas por el Directorio. Los recursos del fondo no podrn ser destinados para cubrir gastos administrativos ni para pagodeinversionesenactivosfijosdelCOSEDE.ElMinisteriodeFinanzasdeberentregarala Corporacin los fondos para atender estos egresos, con cargo al Presupuesto General del Estado. Los gastos administrativos incluirn el costo de la defensa profesional, en aquellas causas que se generen en contra de los miembros del Directorio y del Gerente del COSEDE as como del personal de la institucin que se originen en los actos o decisiones administrativas tomadasenelejerciciodesusfuncionesespecficas".

 Art. ... Previo informe favorable de la Junta Bancaria, el Directorio podr exigir a las instituciones financieras el pago adelantado del valor de las aportaciones hasta por los dos aos siguientes, que podr hacerse en efectivo, o en su defecto, incluyendo los compromisos deaportehastaelmximoprevistoenlapresenteLey. Losaportesysusinteresesserninembargablesynopodrnsersujetosdeningunamedida cautelar que restrinja su disponibilidad. Los aportes que deben realizar las instituciones financieras podrn ser debitados de las cuentas que mantengan en el Banco Central del Ecuador, previo requerimiento del representante legal de la Corporacin del Seguro de Depsitos. Art. ... Cuando el Fondo alcance un monto equivalente al 10% del total de los depsitos asegurados, el Directorio podr reducir la prima fija y, en caso de ser necesario, restablecerlatotaloparcialmente. Art. ... El Fondo del Seguro de Depsitos estar sujeto a la verificacin anual de una auditora externa calificada por la Superintendencia de Bancos y Seguros, sin perjuicio de las potestades de dicha institucin paraemitirregulaciones decontrolyde laContralora General delEstadoparaevaluardemaneraintegralsugestinyoperacin. Art. ... Confirase jurisdiccin coactiva a la Corporacin del Seguro de Depsitos para la recuperacin y cobro de las obligaciones a su favor. El Gerente General de la Corporacin ser el juez de coactiva y ejercer esta facultad de conformidad con las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil, sin necesidad de reglamento alguno, pudiendo delegarla en casodesernecesario. Para el ejercicio de la jurisdiccin coactiva sern ttulos suficientes los establecidos en el artculo 997 del Cdigo de Procedimiento Civil, respecto de las personas naturales o jurdicas queestnregistradascomodeudores. CAPITULOII DELASREFORMASALACODIFICACIONDELALEYDEMERCADODEVALORES Art. 13A. En el primer inciso del artculo 37 de la Ley de Mercado de Valores, sustityaselafrase"debernrealizarseobligatoriamente"por"podrnrealizarse". Art. 15. En el artculo 60, en el primer inciso, adase la frase "sern el Banco Central del Ecuador o" luego de la frase "Depsitos Centralizados de Compensacin y Liquidacin de Valores". Art. 16. En el artculo 186 adase la frase "facturas comerciales negociables," luego delapalabra"excepto". CAPITULOIII Art.14.Elimneseelsegundoincisodelartculo37delaLeydeMercadodeValores.

DELASREFORMASALALEYDESEGURIDADSOCIAL Art. 17. En el tercer inciso del artculo 61 de la Ley de Seguridad Social elimnese las siguientes frases: "equitativamente por regiones, a travs de las Bolsas de Valores" y ", y atendern los requisitos de colocacin y compraventa sealados en el artculo 34 de la Ley EspecialdeDescentralizacindelEstadoyParticipacinSocial. CAPITULOIV DELASREFORMASALCODIGODECOMERCIO Art.18.Enelartculo201delCdigodeComercio,adaselossiguientesincisos:

Las facturas comerciales que contengan una orden incondicional de pago, cuya aceptacin sea suscrita por el comprador de bienes o su delegado, con la declaracin expresa de que los ha recibido a su entera satisfaccin, se denominarn "facturas comerciales negociables" y tendrn la naturaleza y el carcter de ttulos valor, en concordancia con lo establecido en los artculos 2 y 233 de la Ley de Mercado de Valores. Les sern aplicables las disposiciones relativasalpagaralaorden,encuantonoseanincompatiblesconsunaturaleza. Las facturas podrn emitirse en forma desmaterializada o en ttulos fsicos. Las facturas comerciales negociables emitidas en ttulos fsicos se extendern en tres ejemplares de los cuales,eloriginalesparaeladquirentedelosbienes.Laprimeraylasegundacopiasernpara el vendedor, siendo la nica transferible la primera copia. Tanto el original como la segunda copia llevarnimpresa lafrasede"nonegociable". Enestecaso,para supresentacinalcobro ypago,deberpresentarseobligatoriamentelaprimeracopia. Estas facturas negociables sern transferidas por endoso, en los trminos de esta Ley, sin necesidaddenotificacinaldeudoroaceptacindeeste. El endosatario no asumir las obligaciones de saneamiento que correspondan al vendedor delosbienes. Sololaprimeracopiapodrserutilizadaparaelcobromediantelavaejecutiva. La factura negociable que haya sido aceptada y que contenga todos los requisitos establecidos enlasnormastributariasyestaLey,constituirttuloejecutivoypruebaplenade laobligacinydelosderechosenellacontenidos. La factura negociable que constituye ttulo ejecutivo deber contener, a ms de los requisitosestablecidosporlanormativatributaria,lossiguientes: a.Ladenominacin"facturanegociable"insertaensutexto; b. El nmero de orden del ttulo librado, el que corresponder al nmero de serie y secuenciaconsignadoenlafactura; c. La fecha de pago y el lugar donde debe efecturselo. Si se estableciere el pago por cuotas,seindicarelnmerodecuotas,elvencimientodelasmismasylacantidadapagarpor cadaunadeellas,ascomoelsaldoinsoluto;

d.Laordenincondicionaldepagarunasumadeterminadadedinero; e. La especificacin clara, en nmeros y letras del monto a pagar y la moneda en que se lo har;y, f.Lafirmadelgiradorolibradorydelaceptanteuobligadoosusrespectivosdelegados. El vencimiento en este tipo de facturas no podr ser otro que los vencimientos permitidos paralaletradecambio,siendonulaslasfacturasquecontenganvencimientosdistintos. Adicionalmente,seincorporarenelreversodeldocumentoinformacinsobrelosendosos con los requisitos de identificacin de los endosantes y endosatarios con sus nmeros de cdulaoRUCysuraznsocial. Eldeudordeberpagarlaobligacinalasolapresentacindelaprimeracopiadelafactura a la que hace referencia esta Ley, en la forma y segn los vencimientos establecidos en la misma,siemprequerenanlosrequisitosestablecidosenestaLeyyhayasidoaceptadaporel adquirentedelosbienes. Sern inoponibles a los cesionarios de una factura irrevocablemente aceptada, las excepcionespersonalesquehubierenpodidooponersealosendosatariosdelasmismas. Se prohbe todo acuerdo, convenio, estipulacin o actuacin de cualquier naturaleza que limite, restrinja o prohba la libre circulacin de un crdito que conste en una factura con las caractersticasantessealadas. FacltasealConsejoNacionaldeValoresparadeterminarregulacionesenestamateria. CAPITULOV DELASREFORMASALALEYORGANICADEREGIMEN MONETARIOYBANCODELESTADO Art.19.Enelliteralc)delartculo2delaLeyOrgnicadeRgimenMonetarioyBanco del Estado, suprimir la palabra "exclusivamente"; sustituir la frase "y, los bonos del Estado de propiedad del Banco Central del Ecuador, en el monto necesario para asegurar la equivalencia entre el activo y el pasivo de este sistema" por la frase "e, inversiones en instrumentos financierosemitidosporresidentesyaportesenorganismosinternacionales". Art. 20. Adase los siguientes artculos luego del artculo 12 de la Ley Orgnica de RgimenMonetarioyBancodelEstado: Art. ... El Directorio del Banco Central del Ecuador determinar el tipo de entidades quepuedentenercuentascorrientesydevaloresenelBancoCentral." Art. ... El Banco Central del Ecuador podr efectuar la funcin de Depsito CentralizadodeCompensacin yLiquidacindeValoresdeacuerdocon laLey delMercadode Valores. Nosern aplicablesparael BancoCentraldelEcuadorelnumeral 2)delartculo 71,ni

elartculo73dedichaLey.Elnumeral1)delartculo71detalnormanoseraplicableparalos valoresdepropiedaddelBancoCentraldelEcuador. DISPOSICIONESGENERALES PRIMERA: Dergase el artculo 2 de la Ley de Regulacin del Costo Mximo Efectivo del Crdito, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 135, de 26 de julio de 2007; los literalesa)yf),delartculo2,delaLeydeCreacindeFondosparaelDesarrollodelaInfancia, publicada en el Registro Oficial No. 934, de 12 de mayo de 1988; el artculo 101 de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 34, de 13 de marzo del 2000; los artculos 17 inciso 2, artculo 21 incisos 1, 3, 4, 5 y 6, el artculo innumerado agregado a continuacin del artculo 21 y el literal a) del artculo 29 de la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica, en el rea Tributario Financiera, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 78, de 1 de diciembre de 1998 y reformada mediante Ley 200260 publicada en el Registro Oficial No. 503, de 28 de enero de 2002; el Decreto Supremo 317, publicado en el Registro Oficial No. 522 de marzo 28 de 1974; el inciso cuarto del artculo 104 y el artculo 105 de la Ley para la Promocin de la Inversin y la Participacin Ciudadana,publicada enelSuplementodel RegistroOficialNo.144,de18de agostodel2000; yel artculo34de laLeydeDescentralizacin delEstado yParticipacinSocial, publicada en el RegistroOficialNo.169,de8deoctubrede1997. SedeterminaconlacalidadyjerarquadeordinariaalaLeydeRgimenMonetarioyBanco delEstado. SEGUNDA: El financiamiento previsto en las disposiciones legales que se derogan con esta ley,serreemplazadoconrecursosdelPresupuestoGeneraldelEstado,deconformidadconlo dispuesto en el Art. 366 de la Constitucin de la Repblica, por un valor equivalente al menos al asignado en el ao 2008, cuyas transferencias se realizarn trimestralmente por anticipado, en forma automtica y sin necesidad de justificacin previa de ninguna clase. Las asignaciones seajustarnanualmenteconformealdeflactordelProductoInternoBruto. TERCERA: A partir de la vigencia de la presente Ley, todo tipo de operaciones activas que concedan las instituciones del sistema financiero sujetas al control de la Superintendencia de BancosySeguros,estarnexentasdelpagodetodotipodetributos. La Superintendencia de Bancos y Seguros controlar el cumplimiento de la disposicin contenida en el inciso anterior, y aplicar y adoptar, en el mbito de su competencia, las sancionesyaccionesquecorrespondan. DISPOSICIONESTRANSITORIAS PRIMERA: Dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, la Junta Bancaria derogar el captulo VII, ttulo X, libro I de la Codificacin de Resoluciones de laSuperintendenciadeBancosySegurosydelaJuntaBancariayordenaralosconstituyentes del fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez", que administra la Corporacin Financiera Nacional, la resciliacin del fideicomiso mercantil y la transferencia de los recursos constantes en el mismo al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez del Sistema

Financiero Ecuatoriano", que ser constituido dentro de los treinta das siguientes a la resolucindelaJuntaBancariayseradministradoporelBancoCentraldelEcuador. SEGUNDA: Los liquidadores de las instituciones financieras de la denominada "banca cerrada" resultantes de la crisis financiera que a la fecha de expedicin de la presente Ley se encontraren en procesos de liquidacin forzosa, condonarn en su totalidad, las obligaciones vencidaseimpagasregistradasensucontabilidad,cuyosaldoconsolidado,queincluyecapital, intereses normales o de rendimiento, y de mora de hasta US$ 1.000 (Un mil dlares de los Estados Unidos de Amrica), liquidado al 31 de diciembre de 2008. Se excluye de esta disposicin a los crditos castigados. En esa consolidacin no se sumarn los gastos que por conceptoderecuperacinjudicialoextrajudicialsehubierenocasionado. Losgastosjudiciales,extrajudiciales,administrativosyotrosquesehubierengeneradopara la recuperacin de aquellas obligaciones vencidas e impagas, sern de igual manera condonadosensutotalidad. Los deudores beneficiados con la condonacin dispuesta en la disposicin anterior, sern determinadosporcadaoperacincrediticia,individualmenteconsiderada. Las operaciones de condonacin que se realicen en aplicacin de esta Ley, estarn exentas detodoslosimpuestosotasasquelasgraven. El monto total que implique la condonacin de las obligaciones dispuestas en esta Ley se imputar al patrimonio de la respectiva institucin financiera en liquidacin que otorg o generdichaobligacin. Se dispone el archivo de las acciones coactivas, judiciales o extrajudiciales iniciadas para la recuperacin de las obligaciones que fueren beneficiadas con la aplicacin de la condonacin previstaenestaLey;debiendocancelarselasmedidaspreventivasocautelaresquehayansido dictadas para esos efectos. Producida la condonacin, tambin se ordenar la eliminacin de los registros de las deudas reportadas a la central de riesgos, originadas exclusivamente en las obligacionesvencidaseimpagasdelosdeudoresbeneficiadosobjetodeestacondonacin. TERCERA: Dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, los recursos aportados al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez", que administra la Corporacin Financiera Nacional, constituido en el Marco de la Resolucin de la Junta Bancaria No. JB2000224, publicada en el Registro Oficial No. 109, de 29 de junio del 2000, se transferirn al fideicomiso mercantil de inversin "Fondo de Liquidez del Sistema Financiero Ecuatoriano", que ser administrado por el Banco Central del Ecuador, y se constituirconlosmismos valoresdeparticipacinqueregistranlasinstitucionesfinancierasy aportantes. CUARTA: A partir de la vigencia de la presente Ley, la Agencia de Garanta de Depsitos resciliar el Fideicomiso para la Garanta de Depsitos y dispondr la transferencia de los recursosdel FideicomisoparalaGarantadeDepsitos,alFideicomisodel FondodeSegurode Depsitos con el carcter de aporte inicial. Este fideicomiso ser administrado por la CorporacinFinancieraNacional.

QUINTA: A partir de la vigencia de la presente Ley, las instituciones financieras se sometern al sistema de seguro de depsitos a cargo de la Corporacin de Seguro de Depsitos. La Agencia de Garanta de Depsitos mantendr su vigencia jurdica a partir de la publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial, por el plazo de un ao pudiendo prorrogarse por un perodo adicional de seis meses, que le permita realizar sus activos, conciliarlascuentasconlaspersonasnaturalesyjurdicasacreedorasycubrirsusobligaciones. El gerente general de la Agencia de Garanta de Depsitos continuar ejerciendo todas las atribuciones que le confiere la ley, y con Fuero de Corte Nacional de Justicia. Una vez extinguida la Agencia de Garanta de Depsitos, sus activos, derechos, as como las competencias establecidas en los Arts. 27 y 29, inciso final de la Ley de Reordenamiento en Materia Econmica, en el Area TributarioFinanciera, sern ejercidos por el Ministerio de Finanzas. SEXTA: A partir de la vigencia de la presente Ley, hasta que sea revisada por la COSEDE luego del 31 de diciembre de 2009, el monto de la cobertura del seguro de depsitos ser de veintemildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(USD20.000,00). SEPTIMA: Dentro de tres meses posteriores a la vigencia de esta Ley, la Superintendencia de Bancos y Seguros someter a la aprobacin de la Junta Bancaria las normas de carcter general, as como los manuales de procedimientos y dems instrumentos necesarios para la aplicacindeestaLey. OCTAVA:ApartirdelavigenciadelapresenteLey,losBonosdelEstadocorrespondientesa laLey 9817, emitidos bajoamparode la Leyde Reordenamientoen Materia Econmica, enel AreaTributarioFinancieradepropiedaddelBancoCentraldelEcuador,seanttulosdefinitivos o certificadosprovisionalesrepresentativosde aquellos,debern servendidosalMinisteriode Finanzas con descuento del 100%. El Banco Central del Ecuador efectuar los ajustes correspondientesensusbalances. NOVENA: El pago de las acreencias de las instituciones financieras que a la fecha de expedicin de la presente Ley se encontraren sometidas a procesos de liquidacin forzosa, se ceirn al orden de prelacin establecido en el artculo 167, reformado, de la Ley General de InstitucionesdelSistemaFinanciero. DECIMA: Las entidades que por efecto de esta Ley dejaren de percibir los recursos provenientes del impuesto del 1% a las operaciones de crdito, durante el ao 2009, recibirn estosrecursosconcargoalapartidadeGastoseInversindelPresupuestoGeneraldelEstado, apartirdelapublicacindelapresenteLeyenelRegistroOficial. DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacionalubicadaenelDistritoMetropolitanode Quito,provinciadePichinchaalostreintadasdelmesdediciembrededosmilocho.