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Boletn Informativo
Nmero 30 abril 2013

Fernndez Daz: El sector de la seguridad privada tiene en Espaa un valor estratgico E

l ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, presidi la inauguracin de la cuarta edicin de la Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada, que se celebr los das 14 y 15 de marzo en Madrid. Durante su intervencin, Fernndez Daz reconoci el trabajo realizado por el sector y defendi que es un buen momento para ponerlo en valor: En la reunin, organizada por CoESS y APROSER, estuvieron, entre otros, el presidente de CEOE, Juan Rosell, la delegada del Gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes, el director general de la Polica, Ignacio Cosid y el director de seguridad de la Comunidad de Madrid, Francisco Oliver.

INAUGURACIN DE LA CUMBRE

Parte de la mesa presidencial. De izquierda a derecha: el presidente de CoESS, Marc Pissens; el presidente de CEOE, Juan Rosell; el ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, el presidente de APROSER, Javier Tabernero y la delegada del gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes.

Carta del presidente

Una cumbre necesaria

(Pgina 2)

CoESS presenta su Libro Blanco

Contenidos

Discursos de apertura Galera fotogrfica

(Pginas 3 y 4) (Pginas 8 y 9)

Conclusiones de la cumbre

profesor Marc Cools present, en el marco de la conferencia, el cuarto Libro Blanco de los servicios de seguridad en Europa de CoESS. Es un marco terico titulado El valor socioeconmico aadido de los servicios de seguridad privada en Europa. (Pg. 13)

Especificacin Tcnica de APROSER

PROSER present el desarrollo de su marca de calidad denominada Sistema de gestin profesional y deontolgico de los servicios de seguridad privada. Est destinada a diferenciar positivamente a las empresas de calidad. (Pg. 14)

Asistencia de prensa

(Pginas 10 y 11) (Pgina 12)

Contraportada

Ms de 200 personalidades del sector asisten a la cumbre de Madrid

Los vigilantes ms formados

(Pgina 16)

xito de pblico en la cuarta edicin de la Cumbre Europea de Servicios de Seguridad privada: ms de 200 personalidades pblicas y privadas, llegadas de 21 pases, se han reunido en Madrid para abordar diferentes cuestiones relacionadas con este asunto.

Carta del presidente

Una cumbre necesaria

De ah que un encuentro de estas caractersticas haya servido, entre otras cosas, para dar a conocer a todos los pases europeos el trabajo que desarrollamos las empresas pertenecientes a APROSER que, no lo olvidemos, representan cerca del 75 por ciento del total del sector y que siempre se ha caracterizado por la profesionalidad, el rigor y las buenas prcticas, as como el trabajo que se hace en otros pases de nuestro entorno. Algunas de las novedades ms importantes que se presentaron en el encuentro fueron dos documentos relacionados con la seguridad privada: el Libro Blanco de CoESS y la Especificacin Tcnica de APROSER. De ambos asuntos les ampliamos informacin en este Boletn. Otra de las conclusiones positivas de la cumbre estuvo en la actitud receptiva de las autoridades pblicas. Los altos cargos asistentes, adems de elogiar y valorar el trabajo de nuestro sector, se han mostrado muy comprometidos con la necesaria colaboracin pblico-privada en materia de seguridad. Es el caso del ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, quien solicit expresamente que le fueran remitidas las conclusiones de la cumbre para tenerlas en cuenta, entre otras cosas, con vistas a la nueva Ley de Seguridad Privada, de cercana aprobacin. Para terminar, una buena noticia que se dio a conocer horas antes de la celebracin del evento: la firma del nuevo Convenio Colectivo del sector. Desde APROSER queremos agradecer a los sindicatos y al resto de agentes sociales su predisposicin para trabajar conjuntamente en un esfuerzo colectivo que haga posible la pervivencia de nuestras actividades. En definitiva, la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada ha sido todo un xito, tanto por el numeroso pblico asistente como por la calidad de las ideas expuestas. Esperamos haber contribuido con su celebracin, en la medida de lo posible, a la mejora de la situacin del sector. Un afectuoso saludo, Javier Tabernero Presidente de APROSER

urante dos das del pasado mes de marzo, Madrid se convirti en el centro europeo de la seguridad privada. Ms de dos centenares de personalidades llegadas de 21 pases se dieron cita en la capital espaola, para celebrar la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada, organizada conjuntamente por APROSER y CoESS. Esta cumbre, de gran importancia para el sector no solo a nivel nacional sino tambin europeo e internacional, es un vehculo para poner en valor los servicios de seguridad privada, tan importantes hoy da y con tantas implicaciones a nivel econmico y social. Por otra parte, el hecho de haberse celebrado en Espaa no es ni mucho menos fortuito sino un apoyo explcito del sector europeo a nuestro pas en un momento de difcil situacin econmica, segn lo expres el presidente de CoESS, Marc Pissens, en su discurso de apertura. El sector de la seguridad privada vive momentos muy complicados y desde hace aos el mensaje no puede ser ms que ser negativo. A las cadas en la facturacin acumuladas desde 2008 se suman las bajadas de los mrgenes, lo que hace que las empresas que prestan este tipo de servicios se vean cada vez ms afectadas por la situacin econmica. Adems, los recientes casos de escndalos mediticos relacionados con el sector, aunque en ningn caso con las empresas de APROSER, han afectado negativamente a la imagen de la seguridad privada. A esto se suma la competencia desleal y el intrusismo, dos de nuestras lacras tradicionales y que desde nuestra Asociacin llevamos denunciando mucho tiempo. No cabe duda de que la situacin es muy difcil pero la actitud es, y debe ser siempre, positiva. Nuestro sector tiene una importancia vital en la sociedad actual porque contribuye, apoyando a la seguridad pblica, a hacer un mundo ms seguro, tanto para las personas como para los bienes. Y ello conlleva un aumento de la confianza, requisito imprescindible para el crecimiento econmico de un pas.

Empresas asociadas a APROSER ALSE EULEN LOOMIS OMEGA PROSEGUR SABICO SECURITAS SECURITAS TRANSPORT AVIATION SECURITY SEGUR IBRICA SEGURISA TRABLISA VINSA

Apertura
EXTRACTO DE LOS DISCURSOS DE APERTURA
Ministro del Interior

<Me gustara agrade<cer de manera muy <especial a APROSER, <a CoESS y a la CEOE el honor de poder participar en la inauguracin de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada. Le ha correspondido a Espaa ser la sede de esta cumbre tras Francia, Suecia y Blgica. Y creo que es un acierto, objetivamente hablando. Estamos refirindonos a un sector que factura ms de 3.200 millones de euros, lo que significa que la seguridad privada tiene un papel importante en la estructura productiva de este pas y, por supuesto, con una aportacin muy importante a la seguridad ciudadana. Con la crisis econmica que est afectando al pas, este es un buen momento para poner en valor el sector de la seguridad privada. Un sector que, adems de ese volumen de facturacin, tiene en activo casi 90.000 personas que colaboran con los ms de 240.000

Jorge Fernndez: La seguridad privada es una importante aportacin a la seguridad ciudadana

agentes pblicos de seguridad que integran el modelo policial espaol. La Ley de Seguridad Privada es uno de los objetivos en los que est trabajando en estos momentos el Ministerio del Interior. Tenemos una actual Ley de Seguridad Privada que se aprob hace veinte aos, en 1992, con numerosas modificaciones. El hecho de que hayan pasado 20 aos no quiere decir que sea mala, pero s que hay leyes que por el mbito en que se aplican, el paso de los aos hace necesaria su modificacin. Como ocurre con la seguridad privada, sin duda, porque est muy vinculada a la innovacin tecnolgica, que avanza muy aceleradamente en nuestros tiempos. Es evidente que el mbito de la seguridad privada del ao 2013 tiene poco que ver en relacin con el del ao 1992, cuando fue aprobada la normativa. Necesitamos una nueva ley que de manera integral y sistemtica ordene y clarifique la normativa, hoy

ya muy dispersa, y que se adece a los tiempos actuales. Ese proyecto est muy elaborado y estoy en condiciones de decir que prximamente va a ser remitido a los rganos constitucionales competentes, previo a que el Consejo de Ministros lo apruebe y lo remita al Congreso. Pretendemos obtener con ello una mayor seguridad jurdica para el sector y para toda la sociedad, una mayor claridad normativa que puede ser beneficiosa para el sector y para los ciudadanos. Por eso, y como no puede ser de otra manera, en la tramitacin de esta ley el Ministerio del Interior est muy atento a las sugerencias, observaciones, opiniones y comentarios que surjan desde el sector de la seguridad privada. En este sentido las conclusiones de este encuentro pueden ser de mucho inters, y yo me atrevo a pedirles que tengan a bien envirnoslas al Ministerio del Interior, que sin duda las atenderemos con mucho inters.

Presidente de CEOE

<Bienvenidos a Ma<drid, bienvenidos a <Espaa. Bienvenidos <a la IV Cumbre de Seguridad Privada. Bienvenidos a la CEOE, que es la confederacin espaola de empresas que incluye a todos los sectores y que representa a empresas de distintos tamaos y a todos los trabajadores. En CEOE estamos muy honrados de tenerles a todos aqu para esta reunin de empresas de seguridad. Un par de palabras sobre la situacin de la economa espaola: hasta que entramos en crisis, en este siglo, funcionaba muy bien. Fuimos el pas de Europa que entre 2000 y 2007 ms empleo cre, alrededor de tres millones y medio. Despus, tambin es cierto, fuimos el que ms empleo destruy, ms o menos en una cifra parecida. Y en cuanto a nmero de empresas ocurre lo mismo: creamos y

Juan Rosell: Tenemos una negociacin colectiva tremendamente complicada

destruimos ms o menos las mismas. Pero tambin tuvimos un punto culminante negativo, en el ao 2009. Seguimos en una situacin difcil, pero no hay que olvidar que venamos de unos aos de crecimientos econmicos importantes. Desde el ao 2012 se han comenzado a hacer reformas. Todas difciles, todas necesarias, pero a las que les queda mucho camino que recorrer, porque el grado de deterioro de la economa espaola era muy importante. Ante esto tenemos dos posibilidades: una, no hacer nada, y eso nos conduce hacia un declive seguro, o irnos por el difcil camino de las reformas, que es el que estamos siguiendo entre todos. Hemos iniciado tambin la reforma laboral, que trata de adaptar y modernizar nuestra compleja legislacin laboral, que vena de la transicin. Estamos intentando mantener el dilogo social, la cohesin social, que ha sido

nuestra razn de ser durante muchos aos. Para eso tenemos una negociacin colectiva tremendamente complicada, y hemos de modernizar, uno a uno, los convenios. Yo creo que un ejemplo es el convenio que estis firmando las empresas de seguridad, donde estis intentando modernizar muchas pequeas cosas que se haban ido acumulando. Llega un momento en el que, o perdemos competitividad, o adaptamos punto por punto nuestros convenios colectivos. La competitividad no se gana por decreto, sino poco a poco. Entre todos nos hemos de poner en el buen camino, pero nos quedan muchos esfuerzos por realizar entre todos. Esperamos no dejar a muchos por el camino con todas estas reformas. Si entre todos nos ponemos objetivos viables, la recuperacin de este pas ser un hecho.

Apertura
EXTRACTO DE LOS DISCURSOS DE APERTURA
Presidente de APROSER

Durante hoy y ma<ana, vamos a abor<dar la situacin del <sector, cmo ha cambiado y cmo deben de cambiar en un futuro prximo los servicios de seguridad privada; tambin vamos a poder analizar las causas que estn deteriorando el sector de la seguridad privada en su conjunto, y los niveles de servicio que estamos prestando a nuestros clientes. Adems, vamos a conocer de primera mano las buenas prcticas que nos permitan inspirarnos mutuamente en el proceso de mejora continua de nuestra actuacin, tanto como proveedores de servicios, usuarios o administraciones pblicas implicados en el mundo de la seguridad privada. Es un placer presentar en exclusiva el Libro Blanco de la seguridad privada en Europa, que nos permite demostrar el indudable valor aadido que

Javier Tabernero: Reflexionaremos sobre nuevos posibles mbitos de actuacin

nuestros servicios representan desde una perspectiva socioeconmica. Reflexionaremos sobre nuevos posibles mbitos de actuacin de nuestras empresas y trabajadores, conoceremos modelos prcticos de cooperacin pblico-privada en beneficio de los ciudadanos y analizaremos los principales cambios legislativos que se estn produciendo a nivel regulatorio. Las empresas de seguridad privada estn en Espaa en una situacin lmite. Solo podremos sobrevivir y garantizar la calidad de nuestros servicios con la mayor coherencia, mximo esfuerzo y mejor trabajo de todos de los actores. Siempre resulta gratificante y esperanzador que, en medio de un panorama tan desolador para el sector, pervivan aun espacios para el dilogo, el consenso y la esperanza, como el que representa la firma de un convenio colectivo de mnimos para el

ao 2013, fruto de un extraordinario esfuerzo de sindicatos y patronales, donde UGT, USO y CCOO han demostrado estar a la altura de las circunstancias. Es muy de agradecer la iniciativa legislativa de la nueva ley de seguridad privada, que ampla servicios para la seguridad privada y potencia la mejor coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Estamos convencidos de que el desarrollo tcnico de esta ley aportar ms seguridad a los ciudadanos. La lucha por avanzar en la profesionalizacin y dignificacin del sector tiene que seguir constituyendo el pilar fundamental de nuestra asociacin. Por otra parte, queremos aprovechar esta ocasin para presentar nuestra Especificacin Tcnica, un proceso de certificacin de calidad que todo miembro de APROSER debe cumplir para pertenecer a la asociacin.

Presidente de CoESS

<Todos sabemos que <el contexto espaol <est lejos de ser <fcil. Por lo tanto, tenemos que apreciar todava ms el hecho de que APROSER, su consejo y sus miembros, hayan trabajado tanto para organizar esta jornada. Apoyamos plenamente a APROSER, y a nuestro sector a nivel europeo, para poner de relieve, aqu en Espaa y en toda Europa, nuestras fortalezas, nuestro papel, nuestra creciente importancia y nuestro impacto positivo en la sociedad en su conjunto. No es una coincidencia que todos estemos reunidos en Madrid. Espaa y tambin el sector espaol de la seguridad privada est pasando por momentos muy difciles (y sabemos que Espaa no es el nico pas de Europa). Con su presencia aqu, CoESS quiere expresar su apoyo a los pases que se enfrentan con grandes dificultades.
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Marc Pissens: Vamos a demostrar a Europa que somos una fuerza a tener en cuenta
No olvidemos que CoESS defiende la solidaridad en nuestro sector entre todos los pases europeos, porque lo que sucede en un pas tiene impacto en los otros pases. Es en los momentos difciles cuando CoESS debe ser apoyado como la voz en Europa de nuestro sector y nuestros servicios. Es en momentos de creciente interferencia de Europa en los asuntos nacionales cuando CoESS debe guiar a Europa. Es en tiempos de polticas de seguridad cada vez mayores en Europa cuando CoESS debe demostrar que Europa es el enfoque correcto. Y es en los momentos en que las sociedades cambian cuando CoESS debe demostrar el valor aadido y el impacto positivo de nuestros servicios en estas sociedades. Tambin es, por lo tanto, un hecho muy bueno y positivo que hoy celebremos la cuarta edicin de nuestra cumbre. El programa de hoy y maana se

centra en la evolucin de nuestro sector. Creo que el vnculo entre todas las presentaciones ser calidad y valor aadido. Estas no son solo palabras vacas y huecas, sino que suponen el eje fundamental de nuestras actividades, la razn de nuestro creciente papel, la razn de ser de nuestras federaciones nacionales y sus compaas afiliadas. Por tanto, tengo la esperanza de que, a lo largo de estos dos das, podamos empezar a revertir la frecuencia con que nos enfrentamos a diferentes problemas. Vamos a empezar a creer de nuevo en nuestros servicios, vamos a empezar a afrontar otra vez de una manera positiva el futuro, vamos a reforzar la solidaridad entre nosotros, vamos a demostrar a Europa que somos una fuerza a tener en cuenta, una fuerza que se ha ganado su papel en materia de seguridad, una fuerza que merece la atencin y la inversin adecuadas.

Reportaje
IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Madrid acoge la cuarta edicin de la Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada

Los das 14 y 15 de marzo pasados, se celebr en Madrid la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada, organizada conjuntamente por CoESS y APROSER. El evento reuni a ms de 200 profesionales del sector, de 21 pases, que pudieron conocer de primera mano las principales novedades en este mbito. En esta edicin especial del boletn de APROSER se ofrece una cobertura completa y monogrfica del encuentro.

Parte de la mesa presidencial, vista desde la zona alta del auditorio de la CEOE. De izquierda a derecha, el presidente de CoESS, el presidente de la CEOE, el ministro del Interior, el presidente de APROSER, la delegada del Gobierno en Madrid y el l director de seguridad de la Comunidad de Madrid.

os das 14 y 15 de marzo de 2013 se celebr en Madrid la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada. El evento tuvo lugar en la sede de la CEOE, y fue organizado conjuntamente por APROSER y CoESS. Bajo el ttulo El papel cambiante de los servicios de seguridad privada en un nuevo modelo de seguridad emergente, la conferencia se centr fundamentalmente en el modelo espaol: cmo puede servir de fuente de inspiracin para otros mercados y cmo aprender de otras experiencias. A lo largo de los dos das de conferencia, se reunieron en la capital espaola ms de 200 personalidades relacionadas con el sector de la seguridad privada, llegadas de 21 pases diferentes. Todos ellos coincidieron en la utilidad del encuentro, muy valioso a la hora de intercambiar ideas y expe-

riencias dentro de este mbito de actividad econmica.

Discurso de apertura
El discurso de apertura corri a cargo del presidente de APROSER, Javier Tabernero da Veiga; el presidente de CoESS, Marc Pissens; el presidente de CEOE, Juan Rosell y el ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz. Tambin acudieron la delegada del Gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes; el director general de la Polica, Ignacio Cosid y el director de seguridad de la Comunidad de Madrid, Francisco Oliver Egea. Asimismo se cont con la presencia en la cumbre, entre otras autoridades, del vicepresidente del Congreso, Jordi Jan, el portavoz de la comisin de Interior en el Congreso, Conrado Escobar y el portavoz adjunto, Francisco Mrquez.

El presidente de APROSER, Javier Tabernero, esboz en su intervencin la situacin del sector de la seguridad privada, tras dar la bienvenida a los presentes. Durante hoy y maana, vamos a abordar la situacin del sector, cmo ha cambiado y cmo deben cambiar en un futuro prximo los servicios de seguridad privada, asegur. El presidente de CoESS, Marc Pissens, destac el apoyo que supone, por parte de su organizacin, celebrar este congreso en Espaa: Todos conocemos el contexto espaol, y la situacin no es ni mucho menos fcil. Por su parte, el presidente de CEOE, Juan Rosell, seal el convenio del sector de la seguridad privada como un ejemplo a seguir para adaptarse a la situacin actual y conseguir ser competitivos. El ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, pronunci el discurso honorario de apertura, en el que
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Reportaje
subray los nuevos retos a los que se enfrenta este mbito econmico: El sector de la seguridad privada tiene en Espaa un papel estratgico, tanto desde el punto de vista econmico como por su aportacin a la seguridad pblica, declar. Adems, hizo mencin a la nueva Ley de Seguridad Privada, que segn l se aprobar de manera inminente y para la que, asegur, se tomar en consideracin la postura del sector: Se tendrn muy en cuenta las conclusiones de este congreso, que espero me remitan, seal. A este asunto de la nueva ley se dedic una ponencia entera el viernes 15 de marzo.

Fernndez Daz: Es un buen momento para poner en valor el sector de la seguridad privada

El evento fue organizado conjuntamente por parte de APROSER y CoESS

El ministro del Interior, durante la cumbre.

l ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, apoy la celebracin de la cumbre con su presencia en la jornada inaugural. El ministro abord el asunto de la nueva Ley de Seguridad Privada, que segn l se aprobar de manera inminente. Adems, asegur: El sector de la seguridad privada tiene en Espaa un papel estratgico, tanto desde el punto de vista econmico como por su aportacin a la seguridad pblica. Es un buen momento para ponerlo en valor.

El ministro concluy su intervencin asegurando que el sector de la seguridad privada se enfrenta a nuevos retos, tales como las nuevas tecnologas, el cibercrimen y las infraestructuras crticas. De ah que, en su opinin, aunque sea al Estado al que le corresponda preservar la seguridad ciudadana, el papel de la seguridad privada tambin es esencial. Por eso es necesario que sus servicios se cumplan con la eficacia que han demostrado da a da, finaliz.

Primera jornada de la cumbre

Durante la primera jornada se presentaron dos documentos fundamentales para el sector: el cuarto Libro Blanco de los servicios de seguridad en Europa, de CoESS y la Especificacin Tcnica, de APROSER. El Libro Blanco de CoESS se titula El valor socioeconmico aadido de los servicios de seguridad privada en Europa. El profesor Marc Cools, autor de esta publicacin, fue el encargado de presentarla pblicamente. Se trata de un marco terico que responde a la necesidad de nuevas ideas legtimamente respaldadas por la literatura cientfica existente. APROSER present su Especificacin Tcnica, una marca de calidad que se basa en la diferenciacin positiva
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de las empresas asociadas, denominada Sistema de gestin profesional y deontolgico de los servicios de seguridad privada. A travs de la certificacin de AENOR, permite diferenciar a los proveedores de calidad, como es el caso de todas las empresas asociadas. Dicha especificacin se basa en el respeto estricto de la legislacin vigente, la solvencia econmica-financiera y la proteccin absoluta al usuario. El presidente de APROSER, Javier Tabernero, explic que la asociacin es de carcter abierto, de ah que cualquier empresa que lo solicite pueda entrar a formar parte siempre y cuando cumpla los requisitos de la especificacin. En la primera sesin del jueves se analiz precisamente el nuevo papel y el valor aadido de los servicios de seguridad privada, el tema tratado por el Libro Blanco de CoESS. La introduccin corri a cargo de su autor, Marc Cools, mientras que Murat Ksereisoglu explic las buenas prcticas en Turqua. Armin Berchtold, de The Swiss Securitas Group, ahond en el asunto del transporte de prisioneros, y Eduardo Gutirrez, de Grupo Segur, explic la proteccin martima contra actividades de piratera, un mbito en el que su empresa presta servicios. Para terminar, Manuel Canalejas, de Prosegur, explic a fondo los servicios sanitarios en Europa. Lo fundamental de esta primera mesa redonda fue demostrar que en los diferentes pases europeos

se estn acometiendo nuevos servicios, que pueden constituir nuevos mbitos competenciales de las empresas de seguridad privada. Se habl de nuevas experiencias y de nuevos segmentos que demuestran la potencialidad de la seguridad privada. Durante la segunda sesin, los nuevos modelos de cooperacin pblico-privada se llevaron el protagonismo. La secretaria general de CoESS, Hilde De Clerck, introdujo el tema, para luego dar paso a Alex Carmichel, que se centr en dicha cooperacin en el mbito de las infraestructuras crticas. Eddy de Raedt, de la Polica Federal de Blgica, abord el papel de la seguridad privada en apoyo a la polica para combatir fenmenos especficos. A continuacin Richard Orgard explic las funciones policiales no esenciales. Por ltimo tomaron la palabra dos representantes espaoles para abordar los nuevos modelos de cooperacin pblico-privada en nuestro pas: Esteban Gndara, comisario jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Polica Nacional, y Csar lvarez, coronel jefe del Servicio de Proteccin y Seguridad de la Guardia Civil. Durante esta segunda sesin se subray que la seguridad privada es un sector especfico que puede contribuir a la seguridad pblica, de ah la importancia de los acuerdos entre el mbito pblico y privado.

Reportaje
Segundo da y clausura
El viernes 15 los asuntos a tratar fueron los nuevos desarrollos reglamentarios y las lecciones a aprender de las grandes compaas. Tambin se presentaron las conclusiones del evento en la sesin de clausura. La primera parte de la conferencia se centr en los nuevos desarrollos reglamentarios a nivel nacional y europeo, moderada por Eduardo Cobas, secretario general de APROSER. Se comparti con los presentes un anlisis comparativo de los marcos reglamentarios de los pases de la Unin Europea, as como las futuras previsiones legislativas en dos mbitos especficos: las infraestructuras crticas y el transporte terrestre, desde los lmites que tiene la accin europea en estos mbitos. Adems, se aport la visin de los reguladores nacionales en dos de los pases que ms han avanzado en esta lnea: Francia y el Reino Unido. que fueron suplidas a travs de la regulacin contenida en normativas de rango inferior, explic. La nueva Ley de Seguridad Privada, que ser aprobada prximanente, viene a sustituir a la anterior normativa, de 1992. Dada la antigedad de esta, pretende adaptarse a la nueva realidad del sector, llevando a cabo una regulacin integral y sistemtica de la seguridad privada. Adems, en dicha ley se aborda la cuestin de la colaboracin pblicoprivada en este mbito, as como las nuevas actividades en diferentes mbitos competenciales de las compaas de seguridad. Entre otros asuntos, tambin se est estudiando conferir la condicin de agentes de la autoridad a los vigilantes de seguridad privada, segn explic Puigserver. En el segundo bloque de este da participaron las grandes empresas de seguridad privada, para dar a conocer sus experiencias en la materia. Entre otros asuntos, se reflexion sobre la tendencia a contratar por precio ms que por calidad, en la contratacin pblica de servicios de seguridad. Luis Posadas, CEO de Securitas Espaa, Portugal y Latinoamrica, resalt: En los ltimos tiempos han disminuido considerablemente las adjudicaciones pblicas a empresas de APROSER, y eso es algo sobre lo que tenemos que reflexionar. Tambin particip Javier Tabernero, en calidad de director de Prosegur para Europa, que abord, entre otros asuntos, las diferencias legislativas entre pases. Creo que hay un pequeo margen, por ejemplo en los estndares de aviacin europeos, y hemos avanzado en este mbito gracias a la colaboracin de los expertos de CoESS. Por eso, aunque haya normativas nacionales, tambin hay oportunidades. Participaron en la mesa, adems, Willem van de Ven, CEO para Europa de G4S y Aim Lyagre, director general de Tecnologa de Securitas. La sesin de clausura, donde se presentaron las principales conclusiones, corri a cargo del presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el presidente de CoESS, Marc Pissens. Tabernero asegur: Es evidente la involucracin del ministro y el Ministerio del Interior, tambin del Gobierno y de la Administracin, en la apuesta por el desarrollo continuo de la seguridad privada. Se reconoce el nivel de Espaa como un nivel alto, con un grado de criminalidad bajo y un dilogo social responsable. Tenemos empresas de las ms importantes del mundo. Queremos poner en valor la iniciativa de la nueva ley, para recoger mejor lo que tenemos. La Especificacin Tcnica es un paso importante, un trabajo de aos. La contratacin responsable es otro de los puntos que hemos tocado, y es importante que las empresas demos respuesta a esta exigencia. El trabajo conjunto de seguridad pblica y privada es un hecho, explic.

Uno de los asuntos que se trataron fue la nueva Ley de Seguridad Privada, de aprobacin inminente
Una de las cuestiones ms importantes fue la presentacin de la nueva Ley de Seguridad Privada, de aprobacin inminente. Una ley de importancia vital para el sector, que desde APROSER llevaba aos reclamndose y a la que el ministro del Interior hizo referencia el da anterior, en la sesin inaugural. Tambin se abordaron asuntos como el mapa legislativo europeo, por parte de Tina Weber; las polticas de infraestructuras crticas, a cargo de Olivier Luyckx; la seguridad en transporte terrestre, por Robert Missen y los casos francs y britnico, presentados respectivamente por Jean-Luis Blanchou y Bill Butler. El secretario general tcnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, explic la reforma normativa espaola. Era necesaria una sustitucin en bloque de esa ley, a una regulacin ms extensa. La ley del 92, vigente, ha tenido el mrito de regular el sector, y ha permitido un desarrollo del mismo a lo largo de estos ms de 20 aos. Pero lo cierto es que se detectaron una serie de carencias

El presidente de APROSER y el de CoESS presentaron las conclusiones de la conferencia en la sesin de clausura

Por su parte, Marc Pissens asegur que para l fue un honor estar aqu estos dos das. Y aadi: Una conclusin que me llevo es que a pesar de la crisis econmica, el sector ha conseguido crecer. Tal vez en el mercado tradicional hemos tenido un descenso en la facturacin, pero eso se ha visto compensado por nuevos mbitos, por la innovacin, creatividad y trabajo de este sector. El de la seguridad es un sector muy importante, y adems somos capaces de generar empleo en todos los estamentos de cualificacin. Hemos hecho muchos esfuerzos por llegar a donde hoy en da estamos. Esta cumbre ha sido un xito por el nmero de participantes, por la calidad de las presentaciones y los mensajes que se han dado. Estoy convencido de que hemos aprendido todos de todos, concluy.

NOTA: En la pgina web de APROSER se han colgado las grabaciones ntegras de las conferencias de la cumbre, que fueron retransmitidas por primera vez en streaming, as como las notas de prensa y el programa de la misma. Para ms informacin: www.aproser.org
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Galera fotogrfica
IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

El presidente de CEOE y el ministro de Interior, que confesaron ser viejos amigos.

El presidente de APROSER, junto a la delegada del Gobierno.

Una perspectiva diferente del discurso inaugural.

La mesa presidencial, desde el monitor de un asistente. Parte del numeroso pblico de la cumbre, que lleg a superar los 200 asistentes El presidente de CoESS, Marc Pissens. Varias autoridades asistentes: de izda. a dcha: el director de seguridad de la Comunidad de Madrid, la delegada del gobierno en Madrid, el director general de la Polica, el presidente de CEOE, el presidente de CoESS, el ministro del Interior y el presidente de APROSER.

El profesor Marc Cools, autor del Libro Blanco.

Galera fotogrfica
IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

Los secretarios generales de CoESS y APROSER.

Una de las mesas redondas, donde se abord la colaboracin pblico-privada en materia de seguridad. Dos de los cargos que participaron en la cumbre: Csar lvarez, coronel jefe del Servicio de Proteccin y Seguridad de la Guardia Civil, y Esteban Gndara, comisario jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada de la Polica Nacional.

La rueda de prensa, con miembros de CoESS y de APROSER.

El secretario general tcnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, explicando las claves de la nueva Ley de Seguridad Privada.

Los presidentes de APROSER y CoESS presentan las conclusiones de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada durante la sesin de clausura.

Luis Posadas, vicepresidente de APROSER, durante la mesa redonda de grandes compaas.

FOTOGRAFAS: Marian Len.

Conclusiones
IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

CoESS y APROSER presentan sus conclusiones tras la cumbre europea celebrada en Madrid

Tras dos das de celebracin de la cumbre, con numerosas ponencias y mesas redondas en las que se present informacin valiosa para el sector, el encuentro se cerr con una sesin de clausura en la que se expusieron las principales conclusiones. El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el de CoESS, Marc Pissens, fueron los encargados de hacerlo. A continuacin se ofrece una transcripcin literal de ellas.
Administracin con el modelo de seguridad privada/pblica. Una prueba evidente es la presencia del Ministro, junto con importantes representantes de la Administracin durante la conferencia. El nivel actual del modelo de seguridad pblica/privada en Espaa es alto. Esto lo indica la existencia de una ley referente internacional, el bajo nivel de criminalidad, el dilogo social responsable y empresas espaolas relevantes en el panorama internacional (junto con las britnicas, suecas y americanas). Existe un modelo exitoso de trabajo conjunto real entre seguridad pblica y privada, fundamentado en la confianza, cultura de colaboracin, intercambio de informacin, estructura de reuniones y apuesta por la formacin. La Especificacin Tcnica de APROSER es una referencia y apuesta por las empresas y por la seriedad y profesionalidad del sector.

El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el de CoESS, Marc Pissens, durante la sesin de clausura, en la que se presentaron las conclusiones del encuentro.

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ras dos intensos das de reuniones, la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada present sus conclusiones en la sesin de clausura. El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el de CoESS, Marc Pissens, fueron los encargados de recopilar toda la informacin expuesta durante las dos jornadas de ponencias y mesas redondas, donde se present informacin valiosa para el sector. Terminada la cumbre, esas conclusiones se recogieron por escrito. El ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, solicit durante su comparecencia en la sesin de inauguracin que dichas conclusiones fueran remitidas a su Ministerio para tenerlas en cuenta en la elaboracin de la nueva Ley de Seguridad Privada y para otros asuntos. En la tramitacin de esta ley el Ministerio del Interior est muy atento a las sugerencias, observaciones, opiniones y comentarios que surjan desde el sector de la seguridad privada. En este sentido las conclusiones de este encuentro pueden ser de mucho inters, y yo me atrevo a

pedirles que tengan a bien envirnoslas al Ministerio del Interior, que sin duda las atenderemos con mucho inters, solicit.

Conclusiones espaolas
Tanto CoESS como APROSER respaldan la iniciativa de la nueva ley de Seguridad Privada, la ven necesaria y desde la visin europea. Es imprescindible dar adems una solucin a un aspecto fundamental para el sector, que est deteriorndolo, segn indican las asociaciones empresariales y agentes sociales: el control del cumplimiento de la normativa laboral y fiscal adems de la administrativa. Modelos como el francs del CNAPS estn probando su xito. Otros modelos, como el belga, avanzan en este sentido. En Espaa no podemos quedarnos atrs y dejar que la nueva ley, que condiciona nuestro futuro en los prximos lustros, no aborde esta necesidad. Existe una implicacin alta en Espaa del Ministerio del Interior, Gobierno y responsables de la

CoESS y APROSER respaldan la iniciativa de la nueva Ley de Seguridad Privada

Tenemos una oportunidad de poner en valor, en la nueva Ley de Seguridad Privada, los avances y retos que el paso del tiempo nos trae: tecnologa, cobertura legal, servicios complementarios adicionales, avanzar en la delimitacin de responsabilidades entre todos los agentes del sector, etc. y de definir el futuro del sector en el pas como la ley anterior lo hizo en las dcadas pasadas. Si no lo hacemos ahora, ser tarde. La contratacin responsable mediante la inclusin de la valoracin de la calidad y la prevencin del riesgo y no del precio solamente es fundamental para mantener el nivel de seguridad actual, en especial, en el sector pblico.

Conclusiones
IV CUMBRE EUROPEA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
Conclusiones europeas
Sobre el mercado: A pesar de la desfavorable coyuntura econmica, que afecta especialmente a algunos pases como Espaa, que han experimentado un descenso total de la demanda de alrededor del 25% en los ltimos cuatro aos, a nivel europeo, el sector ha conseguido crecer, aunque no en los mercados tradicionales, en los que nuestras actividades han disminuido. No obstante, estos descensos estn siendo ampliamente compensados por nuevos servicios, por el gran esfuerzo y la creatividad del sector en la bsqueda de soluciones adecuadas a las necesidades creadas por la sociedad en su conjunto y a las necesidades impuestas por los programas de austeridad de muchos gobiernos, como consecuencia de las cuales se produce una redefinicin de las funciones bsicas de los gobiernos y de las entidades estatales. En la actualidad representamos un mercado con un volumen de negocio de 34 mil millones de euros y empleamos a 2,1 millones de personas. Sobre la cooperacin en nuestro sector: Obviamente nos gustara un mayor intercambio de mejores y buenas prcticas entre los diferentes pases europeos. En algunos pases de Europa tambin seguimos echando de menos la necesaria legislacin mnima en materia de seguridad privada. Necesitamos continuar y redoblar nuestros esfuerzos en estos aspectos. Sobre las normas de nuestro sector: Ya se ha llevado a cabo un trabajo tremendo al establecer normas voluntarias, mediante un trabajo y una inversin enormes en el CEN, el organismo de normalizacin europeo. CoESS ha establecido normas en el campo de la terminologa, en el campo de los servicios de seguridad privada en aeropuertos y lneas areas y en el campo de los servicios de seguridad privada en puertos y actividades martimas. Asimismo debemos continuar por esta senda y establecer normas para otros segmentos de nuestra actividad. Las normas no slo guan a la industria, a nuestras empresas y a nuestros clientes en la necesidad de tener en cuenta la calidad, sino que tambin deberan inspirar al regulador europeo en el momento de establecer normas legales para nuestro sector. A su debido tiempo, nuestras normas deberan evolucionar y pasar de ser voluntarias a convertirse en ley reguladora en toda Europa. Como sector, necesitamos ganarnos la confianza y la credibilidad de todos los interesados en lo que suministramos. Confianza es la palabra clave! Como sector, necesitamos establecer una cultura de colaboracin. Colaboracin es la palabra clave! Debemos tener en cuenta las limitaciones legales, al tiempo que hacemos los esfuerzos necesarios para establecer los criterios legales adecuados. Mensajes y evaluacin de esta Cumbre: Estoy muy contento y emocionado con esta conferencia y su xito: alto nmero de participantes en ambas jornadas, gran nivel de calidad e inters de todas las ponencias y de todos los ponentes. Se han presentado muchas ideas interesantes y motivos de reflexin y la audiencia ha respondido con buenas y positivas preguntas y debates. Creo que todos hemos aprendido bastante de estas ponencias y algo que he valorado mucho es que todos los ponentes presentaron unos planteamientos muy realistas. Agradecimientos: Quisiera dar las gracias a las entidades organizadoras, APROSER y CoESS y a sus socios y empleados. APROSER se merece adems un agradecimiento especial por su clida hospitalidad y su gran apoyo organizativo, y por atraer a ponentes locales de muy alto nivel, incluido el Ministro del Interior espaol. Tambin me gustara manifestar mi agradecimiento a todos los participantes por su asistencia en los dos das de la conferencia. Y la prxima Cumbre? Sin dar una informacin definitiva, ya que estamos todava en una fase muy prematura, puedo informarles de que los colegas de la federacin alemana BDSW, miembro de CoESS, estn dispuestos a aceptar el desafo de organizar conjuntamente con CoESS la V Cumbre en Alemania y vamos a analizar juntos todos los detalles prcticos. No obstante, me alegro de que, despus de las cumbres de Pars en 2008, Estocolmo en 2009, Bruselas en 2010 y Madrid en 2013, vayamos a continuar con nuestras muy necesarias cumbres, que gradualmente se estn convirtiendo en un evento crucial para el conjunto de nuestro sector.

Necesitamos ganar confianza y credibilidad y establecer una cultura de colaboracin

Sobre la responsabilidad que comparten CoESS y sus miembros: Dentro de cada una de nuestras organizaciones, tenemos la responsabilidad de educar constantemente a nuestros clientes. Esta educacin solo puede llevarse a cabo mediante la muy dura y difcil tarea de hacer visibles el valor aadido y la calidad de nuestros servicios. Ya no podemos permitirnos reducir an ms nuestros costes. Entre todos debemos hacer los esfuerzos y las inversiones necesarias para distanciarnos de la idea actual y generalizada de que nuestros servicios son productos de consumo. Continuaremos luchando contra la opcin del menor coste y el precio ms bajo y seguiremos promoviendo por todos los medios posibles el principio de la oferta econmicamente ms ventajosa por el que la calidad debe recibir un precio justo. Tambin hago un llamamiento a nuestros miembros y empresas para que no olviden la importancia de estar ah como industria, de jugar un papel principal, de demostrar cmo nuestro valor aadido crea un efecto positivo. Debemos continuar siendo representativos. Los reguladores, ya sean nacionales o europeos, nos necesitan a nosotros, nuestra aportacin, nuestra experiencia, nuestras recomendaciones y nuestra visin. Solo podemos alcanzar este objetivo si representantes y expertos de todos los pases de Europa toman parte en el trabajo y en las actividades de CoESS y de sus Comits de Trabajo. Lecciones generales que debemos aprender de esta Cumbre:

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COBERTURA INFORMATIVA

Amplia asistencia de prensa en la conferencia del sector

Numerosos medios de comunicacin acudieron a cubrir la informacin generada durante la IV Cumbre Europea de Seguridad Privada, especialmente durante la jornada de inauguracin. Agencias, cadenas de televisin, radios, prensa generalista, econmica y especializada asistieron al evento. Por primera vez, la conferencia se retransmiti en streaming, a travs de las webs de APROSER y CoESS, en espaol e ingls.

a celebracin de la IV Cumbre Europea de Seguridad Privada atrajo a numerosos medios de comunicacin, que acudieron a la sede de la CEOE para cubrir el evento. Cadenas de televisin, radios, prensa generalista, econmica y especializada estuvieron presentes en el acto, especialmente durante la sesin de inauguracin. Despus de la sesin de apertura, se celebr una rueda de prensa en una sala cedida por la CEOE, en la que los periodistas pudieron preguntar sobre diferentes asuntos a representantes de APROSER y CoESS. Adems se les entreg un dossier de prensa con toda la informacin relativa a la cumbre, as como a las dos asociaciones organizadoras y a las novedades que all se presentaban, como la Especificacin Tcnica o el Libro Blanco.

Algunas de las cmaras de televisin presentes en la IV Cumbre Europea de Seguridad Privada.

Cobertura meditica
La conferencia fue reseada en diversos de comunicacin, tanto online como escritos o audiovisuales y agencias de informacin. Por ejemplo, Cinco Das dedica un amplio especial para cubrirlo, con un reportaje a cuatro pginas sobre el sector y un artculo especial dedicado a los vigilantes (Ver contraportada). Agencias de informacin como EFE, Europa Press y Servimedia tambin lo recogieron, as como la prensa econmica. La noticia apareci, asimismo, en cadenas de televisin como TVE, Telecinco y Antena 3 y de radio, como RNE, Onda Cero y Cadena SER. Otros medios, tanto online como en papel, recogieron ampliamente la informacin generada. A posteriori, cuando la cumbre termin, varios medios de comunicacin publicaron informaciones que surgieron a raz del encuentro. Es el caso, por ejemplo, de un diario online que public un amplio reportaje
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PROSER se ha sumado a las nuevas tecnologas y ha retransmitido, por primera vez, la conferencia ntegra. Lo ha hecho utilizando streaming, una conexin en directo online, emitida a travs de

Retransmisin en streaming

las pginas web de APROSER y de CoESS en espaol y en ingls. En la web de APROSER se han colgado las grabaciones ntegras de las conferencias de la cumbre, as como las notas de prensa y el programa.

sobre la nueva Ley de Seguridad Privada. Otro ejemplo es el reportaje grabado durante la cumbre y emitido en el informativo de la noche de TVE

das despus, en el que se trat la proteccin martima antipirata de los pesqueros espaoles en el ndico, que lleva a cabo una de las empresas de APROSER.

Rueda de prensa de APROSER y CoESS

Durante el encuentro con medios, los representantes de ambas organizaciones explicaron los temas que se abordaran en el congreso, haciendo especial hincapi en la presentacin de tres novedades importantes para el sector: la Especificacin Tcnica de APROSER, el Libro Blanco de CoESS y la nueva Ley de Seguridad Privada.

PROSER y CoESS ofrecieron una rueda de prensa a los medios asistentes a la cumbre, el primer da. Estuvieron presentes el presidente de la asociacin espaola, Javier Tabernero, y el secretario general, Eduardo Cobas, as como el presidente de la confederacin europea, Marc Pissens, y la secretaria general, Hilde De Clerck.

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LIBRO BLANCO DE CoESS

CoESS presenta su cuarto Libro Blanco de los servicios de seguridad privada en Europa
El profesor Mar Cools present, en el marco de la conferencia de Madrid, la cuarta edicin del Libro Blanco de los servicios de seguridad en Europa, de CoESS. Se trata de un marco terico destinado a dotar al sector de una serie de claves desde el punto de vista de la literatura cientfica existente, titulado El valor socioeconmico aadido de los servicios de seguridad privada en Europa.
de mercado. Tambin se explican conceptos como el coste del delito y la venta de valor. Se hace referencia, asimismo, a la inversin de las empresas de seguridad privada, tanto en sus trabajadores como en equipamiento tecnolgico.

Profesor Marc Cools

El profesor Marc Cools es el autor del Libro Blanco de CoESS, y viaj a Madrid para presentarlo ante los asistentes a la cumbre. Cools es especialista en criminologa de la Vrije Universiteit Brussel y de la Universidad de Gante. Su trayectoria acadmica cuenta con numerosas publicaciones y conferencias sobre este asunto, lo que le ha hecho convertirse en una autoridad desde el punto de vista terico. Adems, cuenta con una amplia experiencia como asesor internacional en este mbito y ejerci como asesor del ex-ministro de Justicia, en Blgica.

El profesor Marc Cools, autor del Libro Blanco de CoESS y encargado de su presentacin en Madrid.

n el desarrollo de la cumbre, CoESS present la cuarta edicin de su Libro Blanco de los servicios de seguridad privada en Europa, elaborado por el profesor Marc Cools. El libro ofrece un marco terico que responde a la necesidad de nuevas ideas legtimamente respaldadas por la literatura cientfica existente.

Se trata de un marco terico que responde a la necesidad de nuevas ideas para el sector

La actual, es la cuarta edicin de esta publicacin, igual que de la celebracin de la Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada.

Y es que para CoESS se ha convertido en una tradicin presentar este libro durante las cumbres. En 2008 fue en Pars, en 2009 en Estocolmo, en 2010 en Bruselas y en 2013 en Madrid. El libro se centra en el valor aadido que suponen los servicios de seguridad privada en Europa, desde una perspectiva socioeconmica. El marco terico se divide en dos partes. En la primera se abordan las ideas fundamentales de la sociedad del riesgo, la seguridad integral y la orientacin nodal, el concepto del valor aadido y la economa de la oferta y la demanda. En la segunda parte se ofrece una actualizacin del valor socioeconmico aadido de los servicios de seguridad privada, basndose en la morfologa de los servicios de seguridad privada en funcin de los segmentos

Portada del Libro Blanco, presentado en la cumbre.

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ESPECIFICACIN TCNICA

APROSER presenta su Especificacin Tcnica para diferenciar positivamente a las empresas de calidad
APROSER present durante el desarrollo de la cumbre su Especificacin Tcnica, una marca de calidad certificada por AENOR que permite diferenciar positivamente a las empresas que cumplen con sus requisitos. Est basada en el respeto estricto de la legislacin, la solvencia econmica-financiera y la proteccin al usuario. Todas las empresas que pertenecen, o quieran pertenecer a la asociacin, debern cumplir escrupulosamente con esos criterios.

a Asociacin Profesional de Compaas Privadas de Servicios de Seguridad, APROSER, present en el desarrollo de la cumbre su Especificacin Tcnica o marca de calidad, titulada Sistema de gestin profesional y deontolgico de los servicios de seguridad privada. Se trata de una herramienta para diferenciar positivamente a las empresas que se acogen a dicha especificacin. Utiliza un criterio objetivo, la certificacin de AENOR, para distinguir a los proveedores de servicios de calidad. La Especificacin Tcnica est basada en tres pilares fundamentales, que todas las empresas de calidad, como es el caso de las que pertenecen a APROSER, deben cumplir: el respeto estricto de la legislacin vigente, la solvencia econmica-financiera y la proteccin absoluta al usuario. Cualquier empresa que desee pertenecer a la asociacin debe cumplir estos criterios, si bien es cierto que al tratarse de una asociacin de carcter abierto, las compaas que as lo soliciten pueden entrar a formar parte de ella, siempre y cuando cumplan con los criterios anteriormente expuestos.

El presidente de APROSER, Javier Tabernero, y el secretario general, Eduardo Cobas, en la cumbre.

Principios a cumplir
La Especificacin Tcnica est estructurada en torno a cuatro bloques de principios que las empresas deben cumplir: los generales, los relacionados con los trabajadores, los orientados a clientes y proveedores y los relacionados con la sociedad. Entre los principios generales se encuentran los siguientes: el principio de legalidad, por el que la empresa debe cumplir escrupulosamente con la legislacin vigente; el principio de transparencia, facilitando toda aquella informacin que sea relevante y el principio de profesionalizacin y mejora continua de sus trabajadores, de su gestin, de sus instalaciones y de sus procesos. Entre los principios relacionados con los trabajadores se encuentran la igualdad y la no discriminacin, la integracin en la empresa, la confidencialidad de la informacin relativa a los trabajadores, la integridad y dignidad de los empleados, la apertura de vas de participacin en la empresa, la seguridad y la salud en el trabajo y el empleo de calidad. Los principios orientados a los clientes

y proveedores se basan en la confidencialidad, la transparencia, la integridad, el trato justo y el beneficio mutuo. Por ltimo, los principios relacionados con la sociedad son el respeto de los derechos humanos y el medio ambiente, as como el compromiso con las comunidades, la inversin social y la deontologa e integridad.

Se basa en el respeto de la legislacin, la solvencia econmica-financiera y la proteccin al usuario

APROSER llevaba mucho tiempo trabajando para poner en marcha esta Especificacin, que surge de la necesidad de contar con unos parmetros objetivos que permitan medir la calidad en la prestacin de servicios de seguridad privada. Con ella, los clientes, tanto pblicos como privados, contarn con una garanta total de calidad, ya que todas las empresas que la tengan habrn sido certificadas previamente por un rgano externo, que en este caso es AENOR.
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Portada de la Especificacin Tcnica.

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LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

La nueva Ley de Seguridad Privada, uno de los ejes de la cumbre

La reforma normativa en el mbito de la seguridad privada fue uno de los asuntos ms comentados durante el desarrollo de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada. A ella hizo referencia el ministro en la sesin de apertura, y el secretario general tcnico del Ministerio del Interior bas su ponencia en explicar los puntos claves de la nueva ley, que segn ellos est en una fase muy avanzada.

El secretario general tcnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, explicando la nueva ley.

na de las cuestiones ms tratadas a lo largo del desarrollo de la IV Cumbre Europea de Servicios de Seguridad Privada fue la aprobacin de la nueva ley que regula este mbito, y que presumiblemente se aprobar en los prximos meses. El ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, hizo referencia a ella en su discurso de apertura, en el que subray la necesidad de abordar la reforma de la ley para que de manera integral y sistemtica ordene y clarifique la normativa (Ver pgina 3). El secretario general tcnico del Ministerio del Interior, Juan Antonio Puigserver, dedic su comparecencia a explicar los puntos fundamentales de la reforma normativa. En la misma lnea que el ministro, Puigserver explic la necesidad de abordar este cambio, as como la oportunidad que supone para el sector de la seguridad privada. Entre los principales objetivos de la reforma, seal la necesidad de abordar una regulacin integral y sistemtica de la seguridad privada; darle una norma de rango adecuado; concebir la seguridad de manera integral, considerando la seguridad privada como recurso de apoyo de la seguridad pblica; dotar al sector de un marco flexible para abrirse a nuevas actividades y servicios y reflejar la distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas.

El ministro habl de la nueva normativa en el Congreso

Quiero recordarles, seoras, que la actual ley vigente tiene veinte aos y durante ese periodo se han producido mltiples modificaciones de la misma. Si a eso unimos el hecho de que la seguridad privada es un sector que ha experimentado un extraordinario auge en los ltimos aos y un sector claramente dominado por la innovacin tecnolgica, resulta clara la necesidad de una nueva regulacin que de manera integral ordene y clarifique la normativa dispersa en estos momentos, y que se adecue a su vez a los tiempos actuales, explic. Y record que no supone una privatizacin de la seguridad: Quisiera enfatizar que no se trata en absoluto de privatizar la seguridad pblica, sino de poner al servicio de la seguridad pblica todo el potencial de la seguridad privada de forma complementaria y con absoluta y plena subordinacin a las funciones realizadas por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, termin.
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l ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, abord la cuestin de la nueva Ley de Seguridad Privada en la Comisin de Interior del Congreso de los Diputados, celebrada el pasado 12 de marzo. En ella expuso los mismos argumentos que en la cumbre: que el proyecto normativo est muy avanzado, que era necesaria su reforma dada la antigedad de la anterior y que no supone en absoluto una privatizacin de la seguridad pblica.

Contraportada
EXTRACTO DEL ARTCULO PUBLICADO EN CINCO DAS CON MOTIVO DE LA CUMBRE

Los vigilantes ms formados de Europa

11M. Recientemente se han cumplido nueve aos desde el atentado de Madrid, en el que murieron casi doscientas personas a manos del terrorismo islamista radical. Pero los merecidos homenajes a quienes ayudaron a las vctimas se han olvidado, ao tras ao, de los vigilantes de seguridad presentes, tanto en la estacin de tren como en el recinto de IFEMA. Mientras que el 11M fue una fecha sealada, en el da a da de los vigilantes de seguridad tambin hay historias de hroes annimos. Algunas de ellas aparecen en los medios de comunicacin, y otras no. Muchas son premiadas en los Das de la Seguridad Privada, que se celebran cada ao en diferentes ciudades para reconocer, por parte de las autoridades pblicas, el trabajo de los vigilantes. Son cientos de historias de superacin y valenta que se desarrollan a diario en los aeropuertos, en las estaciones de metro, en los centros comerciales o en edificios pblicos. Una de ellas es, por ejemplo, la de Francisco Jess Palencia, que salv una vida humana. Palencia es un escolta

Los vigilantes espaoles son los ms formados de toda Europa. As lo acreditan las horas de formacin necesarias, que alcanzan las 180, a las que hay que sumar otras 20 anuales obligatorias. Adems, el nuestro es el nico pas europeo en el que el personal de seguridad privada tiene que pasar un examen de habilitacin, realizado por el Ministerio del Interior. En Espaa hay habilitados un total de 207.212 vigilantes de seguridad, segn datos del Ministerio del Interior. El informe econmico que realiza la patronal, APROSER, cada ao, dibuja un perfil de este personal. De los ms de 200.000 vigilantes que hay habilitados, se estima que solamente estn en activo 88.250. Su edad media ronda los 41 aos, y la rotacin anual se sita en un 17%, actualmente. Todo esto hace que los vigilantes espaoles se siten a la vanguardia a nivel europeo. Estn formados, cuentan con unas buenas condiciones de trabajo, y adems, han demostrado su profesionalidad en numerosas ocasiones. Uno de los ejemplos paradigmticos es el

que realiz una maniobra cardiorrespiratoria a una persona para mantenerla con vida mientras llegaban los servicios sanitarios. Fue premiado por su actuacin el pasado Da de la Seguridad Privada de Madrid, pero sin duda su mejor reconocimiento es saberse til para la sociedad. Pero tambin hay historias que, desgraciadamente, no tienen final feliz. Es el caso de Rafael Jimnez, un vigilante de seguridad fallecido en abril de 2011 mientras trabajaba en la estacin de Castelldefels. Fue agredido por un joven y no pudo superar las secuelas de la paliza. Cada da, en diferentes mbitos, hay vigilantes que se juegan el tipo para contribuir a la seguridad ciudadana. Profesionales formados, con experiencia y con mucho rigor que merecen un reconocimiento no siempre otorgado, o al menos no tanto como se debera. Recientes estudios demuestran que los espaoles se sienten ms seguros en lugares donde hay personal de seguridad privada. Y no es de extraar, sabiendo que estn a la vanguardia a nivel europeo.

Edita: Asociacin Profesional de Compaas Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER)

C/ Marqus de Urquijo, 5, 2A 28008 Madrid Tlf.: 914540000 / Fax: 915411090 www.aproser.es

Consejo editorial:
Reproduccin del artculo en el diario econmico Cinco Das.

Javier Tabernero da Veiga, Luis Posadas Herrero, Georges Lpez Periago, Javier Rodrguez Baquero, Aritz Larrea Uribiarte, Emilio Javier Garca Perulles Sec. General: Eduardo Cobas Urcelay

Esta publicacin se distribuye con carcter gratuito por parte de APROSER y sus empresas asociadas. Si desea que alguna persona de su organizacin sea destinataria de la misma, puede ponerse en contacto con nosotros, a tales efectos, en el correo electrnico sivermagen@sivermagen.com. En cumplimiento del artculo 5 de la ley 15/1999, por el que se regula el derecho de informacin en la recogida de los datos, se le informa de que si APROSER le remite directamente esta revista, sus datos personales estn incorporados a un fichero, denominado PUBLICACIONES, cuyo resposable es APROSER. La recogida de datos tiene como nica finalidad la remisin de esta publicacin a su domicilio postal. En todo caso, tiene Ud. derecho a ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin, determinados por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre. A efectos de ejercitar los derechos mencionados, puede Ud. dirigirse por escrito al responsable del fichero, en la siguiente direccin: C/ Marqus de Urquijo, 5, 2A. 28008 Madrid. APROSER no se hace responsable de las opiniones expresadas en esta publicacin.

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