Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA.
Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. Autor: Bach. Gonzalo Bustillo. Ctedra de Arquitectura y Teora. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 1 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Autor: Bach. Gonzalo Bustillo. Ctedra Arquitectura y Teora. Tutores: Unidad de Promocin Ambiental. Ing. Agr. Manuel Chabalgoity. Ctedra de Sociologa. Doctor Javier Taks. Taller Sprechmann. Arquitecto Bernardo Monteverde. Agradecimientos: Arq. Mario Piazza, Arq. Beatriz Mario, Ins Giudice, Servicio de Tierras y Vivienda IMM I Ing. Curi, Divisin Saneamiento IMM I As. Soc. M del Crmen Gentini IMM I Alejandro Tessadri, Unidad Guardia Ambiental IMM I Ing. Rodriguez Vea, Salubridad Pblica IMM I Gustavo Castro, Alejandra Lozano, Extensin Facultad de Veterinaria I Arq. Myrna Campoleoni, CSI Consultores I Estevan Charbonier, Arlyne Echuste, Pablo Al, Org San Vicente I Lucia Etcheverry, IPRU I Dra. Emila Carlevaro, APEXCerro I Arq.Carlos Acua, Arq. Mercedes Medina, Instituto de Teora y Urbanismo I Arq. Ulises Torrado I Arq. Marcelo Danza, Arq. Guillermo Bordoli, Taller Sprechamann I Arq. Jorge Nudelman, Ctedra Arquitectura y Teora I Felipe Ridao, LOGO I Mariana Ures, Lucia Fernandez, Valeria Estevez, Pablo Bueno, Nicolas Caggiani, Ivahanna Larrosa, mientrastanto I A Abel Aguirre Chu, Unin de Clasificadores de Residuos Urbanos Slidos UCRUS, por su incansable apoyo. Muy especialmente a la familia entrevistada del Barrio Casab, que con su disposicin e inters, hizo posible la realizacin de este trabajo. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 2 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. El habitar de los clasificadores o la rurbanidad. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 3 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. ndice: Introduccin. 4 1: Una cartografa de los clasificadores de Montevideo. 5 1.1: La recuperacin informal de residuos y la Ciudad. 1.2: La presencia de clasificadores en los asentamientos de Montevideo. 1.3: Los clasificadores y las Polticas de Vivienda. 1.3.1: Integracin del asentamiento Cerro Norte. 1.3.2: Integracin del asentamiento Jardines de las Torres. 1.3.3: Realojo del asentamiento 25 de agosto. 1.3.4: Proyecto de 25 viviendas para clasificadores en el asentamiento Aquiles Lanza. Anteproyecto III Taller Sprechmann, ao 2000 1.4: El habitar de los clasificadores. Segmentaridades flexibles 2: El hbitat de los clasificadores del Barrio Casab. 13 2.1: El Barrio Casab. 2.2: Los clasificadores del Barrio Casab: 3: Estudio de caso: 16 3.1: Descripcin del predio relevado. 3.2: Suelo con uso productivo. 3.2.1: reas de acopio. 3.2.2: Instalaciones productivas. 3.2.3: Circulaciones de trabajo. 3.2.4: rea total con uso productivo. 3.3: Suelo con uso residencial. 3.4: Sntesis de las relaciones entre el suelo con uso residencial y productivo. 3.5: Generacin de produccin en el predio. 3.6: Eliminacin de residuos de produccin en el predio. 4: Conclusiones: 26 4.1: Sntesis de las caractersticas de utilizacin del predio relevado. 4.1.1: El habitar de los clasificadores o la rurbanidad. 4.1.2: El concepto de casa. 4.1.3: El trabajo se comparte. 4.1.4: Los flujos de produccion en el predio. 4.1.5: Habitar y trabajar. 4.2: Estudios de profundizacin y seguimiento: 4.2.1: El habitar de los clasificadores del Barrio Casab. 4.2.2: La rurbanidad en otros contextos. 4.2.3: Seguimiento de intervenciones urbanas en proceso de ejecucin que involucran a clasificadores. 5: Bibliografa. 31 Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 4 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Introduccin: El presente proyecto fue realizado en el marco del llamado a Proyectos de Iniciacin a la Investigacin del ao 2004 de Facultad de Arquitectura, Universidad de la Repblica. El mismo se inserta en una lnea de indagacin e investigacin en torno a los impactos urbanos derivados de los procesos de clasificado informal de residuos en Montevideo. La misma viene siendo desarrollada con continuidad desde el ao 2000, en diferentes mbitos acadmicos de la Facultad de Arquitectura. En particular el objeto de las aproximaciones realizadas es el hbitat generado por el clasificador en su lugar de residencia, la relacin con el asentamiento como espacio inmediato de convivencia y su relacin con la ciudad. La primera aproximacin se genera en el ao 2000 a nivel de formacin curricular de anteproyecto 3 en el Taller Sprechmann, donde en un ejercicio de programa libre el autor propuso proyectar 25 viviendas para clasificadores en el asentamiento Aquiles Lanza. El proyecto se concentr particularmente en el diseo de predios apropiado para llevar adelante las necesidades de los usuarios propuestos. Una segunda aproximacin se genera desde la participacin en la Comisin Mesa de Vivienda del CEDA, que en octubre de 2001, dentro de las actividades del VI ELEA, llev adelante un taller de accin urbana, durante una semana en el barrio Casab. En el mismo se reflexion particularmente sobre el tema del tratamiento informal de residuos y su relacin con la dinmica general del barrio. Entre 2002 y 2004 la Mesa de Vivienda del Centro de Estudiantes de Arquitectura trabajando junto a APEX Cerro para la realizacin del 1er Censo de Salud de la poblacin en Zonas Criticas desde el punto de vista Sanitario (ZSC mrgenes de las caadas Casab y Blgica), desarrollando un formulario para la aproximacin al conocimiento especifico de la poblacin de clasificadores de residuos que habitan en la ZSC. La tercera aproximacin se realiz desde el proyecto: Gestin de residuos slidos urbanos de Montevideo. Un abordaje territorial desde la perspectiva de inclusin social el trabajo y la produccin de la Facultad de Arquitectura realizado en el mbito de Comisin Social Consultiva de la Universidad de la Repblica, entre julio y diciembre de 2003. En el ao 1999, durante el II Seminario Montevideo, Conectividad y Paisaje en los bordes urbanos y cuenca del arroyo Miguelete, la propuesta del Profesor Arq. Hiroshi Hara nos interrog sobre la posibilidad de incluir en los proyectos la presencia de una comunidad de clasificadores de residuos asentada en los bordes del Arroyo: En nuestra propuesta prestamos especial atencin al atravesamiento del campo semitico a lo largo del arroyo Miguelete. Encontramos extraos e inusuales signos tales como viviendas ilegalmente ocupadas, basura y caballos, un arroyo sin agua que fluya y todo eso. Entendimos que estos elementos no deberan ser totalmente eliminados desde el principio de nuestros proyectos. Pensamos que deberamos estar atravesando entre la gente que trata la basura de la ciudad. Nos convencimos de que solamente esta actitud es humanstica. (FARQ, 1999: 66) Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 5 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Nada se desperdicia all; todo se clasifica y colecciona separadamente: aqu los huesos, all los vidrios, all los trapos, ms lejos las latas, acull los cueros, todo prolijamente entresacado de la basura que diariamente arroja la ciudad como intil desperdicio. Las sobras de Montevideo dan todava pi a una industria, una industria productiva, que proporciona trabajo a centenares de brazos y alimento a numerosas familias, amen de la manutencin que aprovecha a un millar de respetables cerdos. (Sansn Carrasco. Agosto 1 de 1883.) 1: Una cartografa de los clasificadores de Montevideo. 1.1: La recuperacin informal de residuos en la Ciudad. Si bien la clasificacin informal de residuos es una practica que se constata en Montevideo, al menos desde hace ciento veinte aos, la recoleccin informal de residuos fue prohibida en Montevideo en el ao 1937 1 y hasta 1990 se procur la erradicacin de los clasificadores a travs de las prohibiciones de la circulacin de carros y de la recoleccin informal de residuos en la Ciudad. Durante este largo perodo el clasificador se interpret como un agente de contaminacin y su actividad como una tarea indigna que poda ser eliminada mediante su represin. En este sentido la Ordenanza de Limpieza del ao 1967 indicaba que: Las personas que sean sorprendidas derribando intencionalmente o hurgando en los envases destinados a residuos de cualquier naturaleza, retirando o transportando estosincurrirn en infraccin, y sin perjuicio de las sanciones que le correspondieren, sern objeto de incautacin de los materiales o de la carga que transporten, as como de los vehculos utilizados para ese fin. (Ordenanza de Limpieza Pblica 1967 Art. 28) Con diferentes grados de control, segn el perodo considerado, la etapa de represin contina hasta el ao 1990, cuando mediante un decreto municipal se legaliza la circulacin de carros y la recoleccin de residuos por parte de los clasificadores en Montevideo. En el ao 1995 la IMM apoya la creacin de un sistema de recoleccin de residuos domiciliarios para clasificadores en el CCZ 11, promovido por la ONG Organizacin San Vicente, que recoge los residuos de descarte
1 (Ordenanza General de Limpieza Pblica Dec. 1585 Art. 5, 1937) generados por el clasificado en sus predios. 2 En la actualidad este servicio ha sido ampliado por la IMM a los CCZ 9,10 y 6, recogiendo aproximadamente 2500 toneladas de residuos por mes. Es constatable que esta modificacin de los sistemas de recoleccin de residuos transform sensiblemente las condiciones ambientales de estos barrios. En el ao 2002 la IMM genera el primer Censo Obligatorio de Clasificadores realizando un registro actualizable y al mismo tiempo decreta una normativa que restringe la circulacin de los clasificadores en la Ciudad a determinadas calles y en horarios establecidos. Mediante esta norma la IMM define los limites de la circulacin de los clasificadores en la Ciudad. En la actualidad datos del Censo de Clasificadores IMM 2004 indican una poblacin censada de ms de 8000 clasificadores. Este Censo incorpora a su registro como clasificador a toda persona mayor de 18 aos que recolecte residuos con carro de caballo, con carro de mano, carro de bicicleta o a pi. Este hecho hace que personas que poseen modalidades de trabajo y expectativas de vida diferentes, se encuentren objetivadas bajo una misma categora. La expresin los clasificadores representa una poblacin heterognea y diversa en relacin a sus modalidades de trabajo y sus expectativas de vida. El medio utilizado para la recoleccin, el tipo y volumen de residuos recolectados y las formas de clasificacin y venta, conforman modalidades de trabajo y de vida diferentes. Al mismo tiempo las caractersticas personales de cada clasificador, su formacin, su experiencia en el mercado laboral formal y su situacin familiar, son factores que generan diferentes formas de investir la actividad. 1.2: La presencia de clasificadores en los asentamientos de Montevideo. En Montevideo, datos de la Unidad Ejecutora de Saneamiento indicaban en 1997 un porcentaje de clasificadores en los asentamientos sobre el Arroyo Miguelete de 20.59% sobre el total de viviendas 3 . A su vez datos INTEC de
2 Llamaremos predio al lugar de residencia del clasificador, incluyendo la vivienda y el espacio de uso para actividades relacionadas con el clasificado. 3 IMM- PEAM 2000: 111). Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 6 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 1999 indicaban que el porcentaje de clasificadores en los asentamientos sobre el Arroyo era de 8.49% sobre el total de viviendas. Respecto a la diferencia de 12 puntos entre relevamientos, PEAM 2004 indica que el hecho puede deberse a distintas formas de realizar el relevamiento, o a la verificacin en el descenso de la actividad del sector. (IMM- PEAM, 2000, 111) Fig. 1 Poblacin de clasificadores sobre el total de viviendas. Tomado de IMM-PEAM 2000: 111) En este sentido y teniendo en cuenta las cifras de ingreso a la actividad provenientes del Censo de Clasificadores 2002, la diferencia podra hallarse en la forma de relevamiento, ya que en el perodo considerado se gener un significativo aumento de la actividad de los clasificadores en Montevideo. Fig. 2: Ingresos a la clasificacin por ao. Tomado de Sencin 2002. En INTEC 1999 se estudia la distribucin de clasificadores en cuatro tramos sobre el Arroyo Miguelete. De los 19 asentamientos relevados en 14 de estos se detect la presencia de clasificadores. Los porcentajes indican una variacin entre el 3.3% y el 30.4% entre asentamientos. Esta constatacin da cuenta de la diversidad de situaciones en relacin a la presencia de clasificadores en los asentamientos, al mismo tiempo que confirma lo relevante de esta actividad en algunos de los asentamientos sobre el Arroyo. 1.3: Los clasificadores y las Polticas de Vivienda. Rompi la pared para guardar el caballo! 4 Segn una entrevista realizada a un ex-tcnico del Instituto Nacional de Vivienda el tema de la vivienda del clasificador ha estado sobre la mesa al menos desde la dcada de los setenta a pesar de esto, en diferentes entrevistas se constat la ausencia de antecedentes de propuestas arquitectnicas que contemplen los requerimientos de estos usuarios, as como de estudios sobre las caractersticas de su hbitat. Montevideo cuenta con algunas experiencias puntuales de realojos que intentaron contemplar sin xito aspectos parciales del trabajo de los clasificadores en sus predios. Sobre estas experiencias no existen evaluaciones, en razn de esto solo se cuenta con informaciones parciales obtenidas por entrevistas a tcnicos vinculados a los proyectos . El primero de estos antecedentes pertenece al Plan de Vivienda Aquiles Lanza del ao 1985, donde se intent contemplar la situacin de la tenencia de caballos de los clasificadores, proyectando la construccin de un lugar colectivo para la tenencia de caballos y animales para el realojo de las familias. El Plan nunca finaliz las obras y las viviendas fueron ocupadas sin terminar. Desde la ptica de tcnicos del Servicio de Tierras y Viviendas y en relacin a las caractersticas de esas viviendas se seala que: La tenencia colectiva de caballos siempre fue rechazada por los clasificadores, ellos quieren el caballo al lado de la casa y con una ventana para poder vigilarlo, lo sabemos desde el tiempo de Aquiles Lanza. 5
4 Vox-populis sobre las transformaciones realizadas por los clasificadores en las viviendas otorgadas por el Estado durante las decadas del setenta y ochenta. 5 Entrevista con tcnico del Servicio de Tierras y Vivienda IMM. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 7 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. En otros casos las actividades de los clasificadores fueron expresamente prohibidas dentro de los asentamientos como lo indica uno de los primeros decretos de la Junta Departamental para la regularizacin de asentamientos donde se sealaba que: Queda expresamente prohibido en dichas reas, realizar toda actividad relacionada con la localizacin de depsitos y lugares de clasificacin de desperdicios, lavaderos de nylon, criaderos de cerdos, aves u otros animales, que perjudiquen notoriamente la salud ambiental y deterioren la calidad de vida de sus habitantes. (Art. 17. Decreto N 24.337. Junta Departamental de Montevideo. 10/1989) En el ao 2000 la Divisin Saneamiento de la IMM, dentro de las tareas del Plan de Saneamiento III, realiz el realojo de 28 familias que se encontraban ubicadas en un asentamiento de la zona de Casavalle. Dentro de las familias realojadas se hallaban cuatro familias de clasificadores. Segn entrevista con un tcnico de la Divisin, las viviendas que se otorgaron tenan un establo colectivo, un encierro para caballos con techo de chapa donde los clasificadores deban tener todos juntos los caballos. Fue un intento fallido, los clasificadores se fueron enseguida, hoy no queda ninguno. 6 En la actualidad se encuentran en ejecucin tres proyectos que involucran a poblacin de clasificadores, y que especficamente intentan contemplar diferentes aspectos de su forma de trabajo y de vida. 1.3.1: Integracin del Asentamiento Cerro Norte. El asentamiento Cerro Norte se encuentra en la actualidad, intervenido desde dos mbitos, desde la Divisin Saneamiento de la IMM y desde el PIAI. La Divisin Saneamiento se encuentra ejecutando realojos para la conexin del colector en la zona. Segn entrevista con un tcnico de la Divisin, de una poblacin de 76 familias alojadas en la zona del colector hay 2 3 familias de clasificadores. Se constat gran incertidumbre respecto del destino de estas familias y se especula con la posibilidad de realojarlos al medio rural, con lotes ms grandes. En el caso de PIAI, la Consultora CSI Ingenieros, se encuentra trabajando en la formulacin del proyecto sin estar hasta el momento definido.
6 Entrevista con tcnico de la Divisin Saneamiento de la IMM. 1.3.2: Integracin del asentamiento Jardines de las Torres. En el marco del PIAI, la Consultora CSI Ingenieros, se encuentra trabajando en el Proyecto de Integracin del Asentamiento Jardines de las Torres. En este asentamiento se encontr que doce familias viven de la clasificacin de residuos, con la particularidad de que la mayora de estas familias son parientes. En algunos casos estas familias poseen viviendas muy precarias y al mismo tiempo tienen ingresos altos en relacin al contexto. Fig. 3: Sector del proyecto de integracion del As. Jardines de las Torres.Fuente: CSI Consultores. El proyecto se centra en la generacin de una zona para clasificacin con infraestructuras, prxima a la zona de las viviendas. A su vez las familias obtienen una vivienda nueva en mismo predio que hoy poseen. En relacin a la tenencia de los caballos y pese a los lazos de parentesco entre estas familias, los clasificadores rechazan las caballerizas colectivas segn se inform, construiran las caballerizas dentro de cada predio. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 8 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 4: Plano de asentamiento 25 de Agosto Fuente: mientrastanto
Fig. 5: Plano del realojo selectivo Grupo Durn. F. Servicio Tierras y Vivienda IMM. 1.3.3: Realojo del asentamiento 25 de agosto. En el marco PEAM y a partir de la necesidad de realojar al asentamiento ubicado en Batlle y Ordez y el Arroyo Miguelete, se gener en el ao el Programa 25 de Agosto para el realojo de 297 familias integrantes del asentamiento, censadas durante el 2001. El Servicio de Tierras y Vivienda de la IMM elabor el proyecto arquitectnico para el realojo del asentamiento en el que la poblacin fue dividida en tres partes, formandose en el ao 2001 un grupo de 32 familias de clasificadores denominado Grupo Durn. Las consideraciones fundamentales para el diseo de los predios fueron las siguientes: La utilizacin de lotes de mayor tamao: 200m2 aprox.. La construccin de un galpn con desages para la tenencia del caballo. La construccin de un EcoPunto para clasificacin en las proximidades de las viviendas. Las consideraciones efectuadas para el diseo de los predios de las viviendas representan una apuesta significativa en la bsqueda de la sostenibilidad de las propuestas de vivienda que involucran a clasificadores. La construccin del Ecopunto para clasificacin implica una bsqueda de reducir las actividades productivas que se desarrollan en los predios de los clasificadores, siendo en este sentido una bsqueda de transformacin de la forma de trabajo y de vida de estos clasificadores. En la actualidad del Grupo Durn original, solo quedan 16 familias con carro de caballo por diferentes circunstancias, robo de caballos, etc. En este sentido se ha realizado una redistribucin de viviendas y usuarios. Las viviendas estn a marzo de 2005 en proceso de recepcin. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 9 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 1.3.4: Anteproyecto de 25 viviendas para clasificadores en el asentamiento Aquiles Lanza. Anteproyecto III Taller Sprechmann, ao 2000 A modo de antecedente se presenta el anteproyecto realizado durante el ao 2000 en un ejercicio de programa libre del Taller Sprechmann, donde el autor propuso proyectar 25 viviendas para clasificadores en el asentamiento Aquiles Lanza. El ejercicio se centro en el diseo de predios apropiado para llevar adelante las necesidades de los usuarios propuestos. Fig. 6: Foto de maqueta. Anteproyecto III Taller Sprechmann 2000. En el ejercicio realizado las actividades productivas de los clasificadores se contemplaban mediante la instalacin en cada predio de caballerizas, galpones para acopio y cra de aniamles. A su vez se propona la generacin de infraestructuras productivas de uso colectivo, huerta orgnica, compost y galpones para acopio colectivo. El tamao de los predios generados y la tipologa utilizada en cada predio se proyect contemplando una diversidad de composiciones familiares. Fig. 7: Planta general del proyecto. Anteproyecto III Taller Sprechmann 2000. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 10 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 1.4: El habitar de los clasificadores. Segmentaridades flexibles. Si lo propio de la sociedades modernas es la organizacin por segmentaridades duras habitar, circular, trabajar, jugar: en donde lo vivido esta segmentarizado social y espacialmente (Deleuze, Guattari, 1988: 214), hay otras sociedades que se definen mejor a travs de segmentaridades flexibles en donde en el habitar se trabaja, en el trabajar se juega, y en el circular se habita. Los primeros datos estadsticos sobre el trabajo de los clasificadores en sus predios son del ao 1986. El estudio sealaba que un 71% de las personas encuestadas aseguran realizar la clasificacin en su domicilio (ECHEVERRYA 1986:32) Datos del Censo de Clasificadores IMM 2004 indican que en la actualidad el 67% de los clasificadores utiliza su vivienda para realizar la clasificacin final. Finalmente datos procesados de Casab 2004 indican que en las ZSC el 55% de los clasificadores censados utiliza la vivienda para realizar la clasificacin. Todos los antecedentes relevados coinciden en sealar que la mayora de los clasificadores utiliza su vivienda como centro para la realizacin de las tareas de clasificacin del residuo recolectado. De esta manera en los predios de los clasificadores no solo se desarrollan actividades de habitacin sino tambin se desarrollan procesos de trabajo y produccin, vinculados a su trabajo. El trabajo de los clasificadores en la vivienda esta relacionado con diversidad de factores, desde la ausencia de predios destinados a la clasificacin y el acopio de materiales modo de plantas de clasificado, a factores propios de la cultura del clasificador. En PNUD 2000 se seala que dentro de las caractersticas psico sociales del clasificador hay una resistencia manifiesta a la colectivizacin de lo recolectado. En este sentido el estudio seala que: El discurso del clasificador remarca el haber salido adelante solo, el mantener a la familia con mi trabajo(esto) tal vez se relaciona con la resistencia que manifiestan a la colectivizacin de lo recolectado y la necesidad de mantener visible el producto de su trabajo, como aquello que constituye su propiedad. En un contexto de carencia, lo poco que se puede generar se considera de reconocimiento y valoracin personal. (PNUD, 2000:49) Fig. 8: Vivienda de un clasificador en el Barrio Casab. Foto Luca Fernndez. A continuacin se presentan algunos casos de convivencia del habitar y el trabajar relevados en la bibliografa. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 11 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. La unin del habitar y el trabajar, la convivencia en la vivienda con animales de trabajo y con la produccin conforma una manera de habitar que se encuentra en diferentes culturas. En el libro Aprendiendo de los pueblos el arquitecto japons Hiroshi Hara presenta una serie de ejemplos de diferentes pueblos donde el habitar esta unido con el trabajo. A continuacin se resean dos de los ejemplos presentados en el libro. Fig. 9: Vivienda de los Hausa Nigerianos Fuente: Fuente: HARA 1999. Los Hausa Nigerianos construyen sus graneros del mismo tamao que sus viviendas. (HARA, 1999: 42) Fig. 10: Vivienda en Arabia baja de Iraq. Fuente: HARA 1999. En algunos lugares las personas y el ganado viven juntos. En la Arabia baja de Iraq, la gente vive en la mitad abovedada de la vivienda, mientras que la otra mitad es para el ganado. (HARA, 1999: 90) Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 12 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. En el caso de los Dogon de Sudn figuras 11 y 12 los predios familiares estn organizados alrededor de un corral donde se guardan los animales domsticos. Los graneros, de mijo y trigo, en pisos en forma de torres fortificadas, estn a menudo situadas en las esquinas del cercado del corral principal. (Wolfgang Lauber) Fig. 11: Vista area vivienda Dogon Fuente: Wolfgang Lauber Fig. 12: Planta vivienda Dogon Fuente: Wolfgang Lauber La vivienda de los Ember en Panam, conocida tradicionalmente como tambo, consiste en un armazn de madera de planta circular o rectangular, construida sobre pilotes a una altura de 1.50 o dos metros sobre el nivel del suelo, con techo cnico de hojas de palma. Fig. 13: Vivienda Ember. El espacio bajo la vivienda se emplea como corral para los animales domsticos, aves y cerdos principalmente, los cuales, slo en pocas ocasiones son consumidos por la misma comunidad, pues se destinan para la venta en los mercados vecinos, donde los Ember adquieren, con el dinero as obtenido, las mercancas indispensables para su subsistencia como ingredientes de cocina: sal azcar, aceite etc. (La vivienda Ember) Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 13 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 14: Foto area Barrio Casab. Fuente IMM. Fig. 15: Calles principales del Barrio Casab. Fuente IMM. 2: El hbitat de los clasificadores del Barrio Casab. 2.1: El Barrio Casab. Casab configura el limite oeste de la zona urbanizada del Departamento de Montevideo, con continuidad con el tejido de la Ciudad. Histricamente Casab fue suelo rural hasta el ao 1998 cuando se define como rea urbanizada de la periferia del Departamento de Montevideo. Los limites geogrficos del Barrio son difusos por tratarse de un territorio que se define a travs de sucesivas ocupaciones durante los ltimos cuarenta aos. De manera global el Barrio Casab se identifica dentro de los siguientes limites: desde Burdeos al norte, hasta Pasaje Artigas al sur y desde Camino Cibils al oeste hasta la zona rural del Departamento (Fig 15). La porcin de territorio considerada presenta diferentes situaciones urbanas en relacin a lo catastral, lo topogrfico y la dotacin de infraestructuras urbanas, a continuacin se presentan algunas de las diferencias relevadas. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 14 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 16: Curvas de nivel e hidrografa del Barrio Casab. Fuente IMM. Fig. 17: Catastro del Barrio Casab. Fuente IMM. 2.1: Lo topogrfico y lo hidrogrfico: El barrio se encuentra atravesado por la Caada Casab que nace en la calle Camino Cibils corriendo este-oeste hasta la laguna del Tala y de ah al Ro de la Plata. La presencia de este curso hidrogrfico marca el territorio generando una zona inundable de veinticinco metros sobre sus mrgenes. (Fig. 16) 2.2: Lo catastral: Dentro de los limites sealados existen cuatro situaciones catastrales diferentes. Desde Burdeos hasta la Caada se encuentran 9 padrones de 70 X 250mts. Desde la caada al sur un padrn de gran tamao (23519) y otro ms pequeo al este.(23518) De Charcas al sur existe el fraccionamiento de los terrenos originales de Barrio Casab y al oeste otro padrn (23473). Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 15 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 18: Zona de asentamientos en el Barrio Casab. Fuente IMM. Fig. 19: Foto Area caadas del Barrio Casab. Fuente IMM. 2.3: Lo legal: Del territorio analizado, los fragmentos marcados en la fig. 18 se consideran como asentamiento irregular. Este hecho implica por ejemplo la inexistencia de alumbrado pblico en esta zona del Barrio. 2.2: Los clasificadores del Barrio Casab: Para la aproximacin al hbitat de los clasificadores del Barrio Casab se realiz el procesamiento de datos provenientes del Censo de poblacin en situacin critica desde el punto de vista Sanitario (mrgenes de las caadas Casab y Blgica) realizado durante el 2004 dentro de las actividades del Programa APEX Cerro. De una poblacin aproximada de 3200 personas, se reunieron 32 formularios de clasificadores. Para este trabajo los formularios de clasificadores se agruparon segn tres variables: el medio de transporte que utilizan para la recoleccin, la antigedad en la tarea y el desarrollo de tareas de clasificacin en su vivienda. De estos se seleccionaron dos grupos que renen las siguientes caractersticas: Utilizacin de carro de caballo, antigedad mayor a cinco aos y que dice realizar la clasificacin en la vivienda. Utilizacin de carro de caballo, antigedad mayor a cinco aos y que dice no realizar la clasificacin en la vivienda. A partir de las entrevistas realizadas se opt por centrar el anlisis en uno de los casos seleccionados, ya que por el grado de organizacin con que se desarrollan las actividades vinculadas al clasificado as como por las caractersticas de la familia, permiten una caracterizacin precisa de las modalidades de uso e impactos en el predio. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 16 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 20: Modalidades de uso del predio. 3: Estudio de caso: Las modalidades de uso relevadas en el predio, se presentan a travs de cuatro cortes indicados en la fig. 16. En tres de estos se analiza el uso productivo y en el restante analiza el uso residencial en el predio. Seguidamente se presenta una sntesis de las relaciones entre el suelo con uso residencial y productivo relevados en el predio y por ltimo, una descripcin de la generacin y disposicin de residuos de produccin. Yo no puedo ir a trabajar por cien pesos por dacon eso mi familia no come!!!Y a trabajar por cuanto tiempoesto por lo menos es estable, te romps el lomo trabajando, pero es estable. (Entrevista) Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 17 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 21: Planta esquemtica del predio relevado. 3.1: Descripcin del predio relevado: Fig. 22: Imagen interna del predio. rea total del predio: 190m2. rea construida interior: 26m2 Composicin del hogar: jefe de hogar, cnyuge, hijo y suegro. Fecha de ocupacin del predio: 1994 Fecha de ocupacin del sector: 1990 Infraestructuras en el predio: conexin a OSE, UTE y ANTEL. La zona carece de alumbrado pblico. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 18 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 23: reas de Acopio relevadas en el predio. 3.2: Suelo con uso productivo: La caracterizacin del uso productivo relevado en el predio se realiza a travs de tres cortes: reas de acopio. Instalaciones productivas. Circulaciones de trabajo. En algunos casos estas actividades se superponen y el rea utilizada vara, a pesar de esto, la divisin realizada se considera operativa a los fines planteados. 3.2.1: reas de acopio. (A) = 52m2. Los materiales recolectados en la Ciudad ingresan diariamente al predio, son clasificados y se acumulan en el predio con dos fines: A1) Acopio de materiales reciclables para venta en depsitos: se acumulan durante un perodo de siete a veinte das en el predio para luego ser comercializados en depsitos de la zona 1) Plstico. 2) cartn 3) papel 4) vidrio 5) Levantes de panadera. A2) Acopio de materiales orgnicos para cra de animales. 9) materiales orgnicos para la alimentacin del caballo y la produccin de cerdos. El rea destinada para esta actividad varia segn diferentes factores, a pesar de esto se realiz una estimacin del rea utilizada durante una de las visitas al predio. El 27% del predio se utiliza para rea de acopio. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 19 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 24: Instalaciones productivas relevadas en el predio.. 3.2.2: Instalaciones productivas. (IP)= 16m2. Fig. 21: Instalaciones productivas relevadas en el predio. A la derecha de la imagen, Ren. En el predio se relevaron dos construcciones para cra y tenencia de animales. 6) Caballeriza. Construccin precaria de 10 m2 para la permanencia nocturna del caballo y su alimentacin. 7) Establo. Construccin precariade 6 m2 con dos compartimentos para cra de cerdos. La cra se realiza con una madre y de tres a nueve cras. El 9% del rea del predio se utiliza para instalaciones productivas. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 20 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 25: Circulaciones de trabajo relevadas en el predio. 3.2.3: Circulaciones de trabajo. (CT)= 46m2. En el predio se utilizan 25m2 para entrada y salida del carro. Para actividades de clasificado se consideran 21m2 definidos como circulaciones de trabajo entre zonas de acopio, cra y caballeriza. En total el 24% del predio se utiliza para circulaciones de trabajo. 3.2.4:rea total con uso productivo: 114m2. A partir del relevamiento realizado se infieren las siguientes expresiones que sintetizan las caractersticas de uso productivo relevadas en el predio: El 60% del rea del predio tiene uso productivo. El 27% del predio se utiliza para acopio, el 9% para instalaciones de produccin y el 24% en circulaciones de trabajo. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 21 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 26: reas con uso residencial relevadas en el predio. 3.3 Suelo con uso residencial: 3.3.1: rea total con uso residencial: 76m2. rea construida interior: 26m2 rea construida con paredes de bloques y cerramiento superior de chapa. Al interior se encuentran algunas paredes revocadas y el cerramiento superior sin aislaciones. rea vivienda interior exterior: 7m2 rea intermedia cerrada superior y lateralmente con chapa. Se utiliza como complemento de la cocina. rea vivienda exterior: 7m2 rea con cerramiento superior de malla sombra. Zona utilizada intensamente para diversas actividades. rea retiro frontal y lateral: 38m2 A partir del relevamiento realizado se infiere la siguiente expresin sobre el uso residencial relevado dentro del predio: El 40% del rea del predio tiene uso residencial. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 22 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 27: reas con uso residencial y productivo relevadas en el predio.. 3.4: Sntesis de las relaciones entre el suelo con uso residencial y productivo. rea total del predio: 190m2 Total de suelo con uso productivo: 114m2 Total de suelo con uso residencial: 76m2 En el predio relevado el 60% del rea tiene uso productivo y el 40% tiene uso residencial. A partir de estos se reconoce una tensin entre el uso residencial y el productivo mediante la cual el crecimiento de suelo residencial en horizontal genera una friccin con el suelo productivo y viceversa. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 23 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 28: Generacin de residuos en el predio. 3.5: Generacin de residuos de produccin en predio. 7 El presente anlisis se realiza a partir de las estimaciones realizadas por el entrevistado. Los residuos generados en el predio son de tres tipos: S1: Descarte de clasificacin. Residuos provenientes de la separacin de materiales para acopio, denominado descarte, 400 KG/Da. S2: Residuos de cra de cerdos. Residuos provenientes de la cra de cerdos en el predio, 200K/Da S3: Residuos de caballeriza. Residuos provenientes de la tenencia del caballo, 50KG/Da. La generacin de residuos en el predio se sintetiza en las siguientes expresiones: Los residuos generados en el predio relevado equivalen a la suma de los residuos de la clasificacin, los de cra de cerdos y los provenientes de la caballeriza.
7 El presente analisis se realiza a partir de las estimaciones realizadas por el entrevistado. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 24 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Segn PEAM 2000 la generacin de residuos de un Montevideano promedio es de 0.4Kg.8 da Si consideramos solamente el volumen de residuos provenientes de la clasificacin: Los residuos generados en la casa de un clasificador equivalen a los generados por 250 casas de no clasificadores. El volumen de residuos generados en el predio relevado equivalen a los generados por mil Montevideanos no clasificadores. Si se considera el volumen de residuos provenientes de las tres fuentes mencionadas se infieren las siguientes expresiones: El volumen de residuos generados en la casa de un clasificador, equivalen a los generados por 400 casas de no clasificadores.
8 (IMM-PEAM 2000, 105) Los residuos totales generados en la casa de un clasificador equivalen a los generados por mil seiscientos veinticinco Montevideanos no clasificadores. Considerando una poblacin de 3200 personas en la Caada y solo a partir de los volmenes de residuos de clasificacin en el predio, se plantea la siguiente consideracin. Si 6 de los 12 clasificadores que habitan en la caada generasen estos residuos, la poblacin equivalente de la caada sera de 9200 personas. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 25 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Fig. 29: Acumulacin de residuos en las caadas del Barrio. 3.6: Eliminacin de residuos de produccin en predio. En cuanto a la va de eliminacin de los residuos generados en el predio los mismos se eliminan va las caadas, pese a la presencia Puntos Verde y volquetas en la zona. Al mismo tiempo, datos del censo Casab indican que la presencia de basurales en el barrio se indica como uno de los principales problemas ambientales. La presencia de basurales y la contaminacin general de las caadas, tiene como uno de sus componentes, los vertimientos de residuos slidos generados por el descarte de los residuos de los clasificadores del barrio. La experiencia relevada en todo Montevideo indica que el impacto ambiental de la disposicin final de los residuos generados en los predios de los clasificadores solo se ha controlado a travs de la implantacin de servicios de Recoleccin Diferencial, camiones que pasan por las casas de los clasificadores a retirar sus residuos. Los Puntos Verdes son volquetas donde los clasificadores hacen el achique de los residuos transportados, pero la disposicin final de los residuos generados en los predios de los clasificadores solo se ha controlado a partir de su retiro por las propias casas de los clasificadores. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 26 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 4: Conclusiones: 4.1: Sntesis de las caractersticas de utilizacin del predio. A continuacin se presenta una sntesis de las conclusiones extradas a partir del anlisis de caso realizado. Las actividades productivas en el predio relevado se sintetizan en la presencia de cuatro bienes: el carro y el caballo para la recoleccin de materiales en la Ciudad, los materiales reciclables para venta en depsitos y los cerdos en cra para la venta. 4.1.1 El habitar de los clasificadores o la rurbanidad. La manera de habitar relevada implica una superposicin del habitar y el trabajar as como una superposicin de actividades rurales (convivencia y trabajo con animales, cra de cerdos), y actividades con caractersticas urbanas (predio de 190m2). Estas superposiciones del habitar y el trabajar as como de lo rural y lo urbano se inscriben en el concepto de segmentaridades flexibles sealado en el punto 1.4. Fig. 30: Imagen interior del predio relevado. 7) Establo 6) Caballeriza 4.1.2: El concepto de casa: El concepto de casa estara primordialmente relacionado con la generacin y conservacin de un territorio que viabiliza el desarrollo de las estrategias econmicas de subsistencia. El predio concentra el capital econmico del emprendimiento invertido en: medios de trabajo -carros y caballos-, acopio de materiales reciclables para venta y en produccin de cerdos para venta y/o autoconsumo. En el caso analizado el capital esta en el entorno de los $50000, un capital mnimo para la economa, pero fundamental en la sobrevivencia de la familia. Fig. 31: Capital productivo invertido en el predio. 4.1.3: El trabajo se comparte. Las actividades productivas desarrolladas en el predio se comparten, la clasificacin, la cra de animales, involucran a los dos integrantes de la pareja. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 27 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 4.1.4: Los flujos de produccin en el predio. Fig. 32: Flujos de produccin en el predio. En la figura 32 se sintetizan los flujos de produccin relevados en el predio. Entrada de residuos urbanos y salida de bienes de cambio y residuos de produccin. 4.1.5: Habitar y trabajar: En el predio relevado el 60% del rea tiene uso productivo y el 40% tiene uso residencial. Del total del rea del predio el 27% del se utiliza para acopio de materiales, el 9% para instalaciones de produccin y el 24% para circulaciones de trabajo. Se reconoce una tensin en el predio entre el rea de uso residencial y el productivo, que se sintetiza en la siguiente expresin: El crecimiento del rea con uso residencial implica una reduccin del rea disponible de uso productivo y viceversa. Generacin y eliminacin de residuos en el predio. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 28 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Segn PEAM 2000 la generacin de residuos de un Montevideano promedio es de 0.4Kg.9 da Los residuos generados en el predio equivalen a la suma de los residuos de la clasificacin, los de cra de cerdos y los provenientes de la caballeriza. Si se considera el volumen de residuos provenientes de las tres fuentes mencionadas se infieren las siguientes expresiones: Los residuos generados en la casa de un clasificador equivalen a los generados en 400 casas de no clasificadores. La poblacin equivalente del predio en cuanto a la generacin de residuos es de 1625 Montevideanos.
9 (IMM-PEAM 2000, 105) Considerando una poblacin de 3200 personas en la Caada y solo a partir de los volmenes de residuos de clasificacin en el predio, se plantea la siguiente consideracin. Si 6 de los 12 clasificadores con carro de caballo, que habitan en la caada generasen estos residuos, la poblacin equivalente de la caada sera de 9200 personas. Considerando una poblacin de 730 clasificadores dentro el CCZ 17, el sistema de recoleccin municipal que funciona en el barrio se considera inapropiado para las caractersticas de la generacin de residuos relevadas. En funcin de esta situacin en la actualidad se realiza un significativo vertido de residuos en las caadas del barrio por parte de los clasificadores. A este respecto se recomienda a las autoridades la aplicacin de un sistema de recoleccin diferencial de los residuos de los clasificadores, similar al utilizado en los CCZ 9,10,11 y 6. Este dispositivo generara una mejora sustancial a las condiciones de vida y de trabajo de los clasificadores y a las condiciones ambientales del barrio en general. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 29 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 4.2: Estudios de profundizacin y seguimiento: 4.2.1: El habitar de los clasificadores del Barrio Casab. La forma de utilizacin del predio se caracteriza por la presencia de cuatro elementos: el carro y el caballo para la recoleccin de materiales en la Ciudad, los materiales reciclables para venta en depsitos y los cerdos en cra para la venta. Fig. 33: Caracterizacin del predio. Considerando una poblacin de 730 clasificadores dentro el CCZ 17, se propone avanzar en los siguientes aspectos: 1: Cuantificar la representatividad de esta modalidad de trabajo dentro de la poblacin de clasificadores del barrio Casab y/o del CCZ. 2: Realizar un anlisis del marco legal que regula las actividades productivas realizadas en los predios de los clasificadores. 3: Avanzar en el diseo de predios y tipologas de vivienda considerando la intensidad de uso productivo relevada en los predios de los clasificadores as como las caractersticas de composicin familiar de estos ncleos. 4: Avanzar en el conocimiento de las relaciones entre la manera habitar de los clasificadores y el asentamiento como espacio inmediato de convivencia. 4.2.2: La rurbanidad en otros contextos. La manera de habitar de los clasificadores en el predio relevado implica una superposicin del habitar y el trabajar, as como la realizacin de actividades tradicionalmente rurales, trabajo y convivencia con animales, cra de cerdos en zonas urbanizadas. Estas superposiciones se inscriben en el concepto de segmentaridades flexibles indicado en el punto 1.4. Fig. 34: Imagen interior del predio relevado. Siendo escasas las referencias bibliogrficas sobre la temtica se considera necesario profundizar en el conocimiento de propuestas arquitectnicas que aborden procesos con caractersticas de rurbanidad como los sealados. Siendo este un conocimiento apropiado para el desarrollo de predios y tipologas adecuadas a los clasificadores. 4.2.3: Seguimiento de intervenciones urbanas en proceso de ejecucin que involucran a clasificadores. En la actualidad se encuentran en proceso de ejecucin cuatro proyectos que involucran de manera especifica a poblacin de clasificadores. Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 30 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. Realojo selectivo del asentamiento 25 Agosto. Proyectos de integracin y realojo de clasificadores del asentamiento Jardines de las Torres. Proyecto de integracin del asentamiento Cerro Norte Fig. 35: Proyecto de integracin del Asentamiento Jardines de las Torres sector de clasificadores. Fuente CSI Consultores. Se propone realizar el seguimiento de las intervenciones urbanas en proceso de ejecucin que involucran a poblacin de clasificadores Hbitat de la poblacin de clasificadores del Barrio Casab. 31 Facultad de Arquitectura. UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA. 5: Bibliografa. ANGUITA, Eduardo. 2003. Cartoneros, Recuperadores de desechos y causas perdidas. Argentina. APEX, 2004. 1er Censo de salud de la poblacin en Zonas en situacin critica desde el punto de vista sanitario (ZCS). CARRASCO, Sansn. 1883. Artculos. 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El río Negro, un tesoro oculto: Entre la acelerada suburbanización y la recuperación ambiental. Una visión estratégica para 2050 y acciones para lograrla