Otra Guatemala Es Posible y Necesaria, Resumen 2006

memorial de Guatemala
Visin crtica de la realidad centroamericana

Publicacin electrnica Director: Andrs Cabanas Apdo. Postal 899, Ciudad de Guatemala memoriagua@yahoo.com
Segunda Etapa Nmero 71 Resumen 2006 15 de enero de 2007
PASITO A PASO: LA RECOMPOSICIN DE LAS IZQUIERDAS (A MANERA DE PRLOGO) .............................................. 3 JODIDOS PERO CONTENTOS .............................................................................................................. 6 MUERTE Y VIDA ............................................................................................................................................. 7 INVITACIN A LA PROTESTA .......................................................................................................................... 10 QUIN NOS CAMBI EL MES DE ABRIL? .......................................................................................................... 12 EL ROSTRO DEL PAS .................................................................................................................................... 15 JODIDOS PERO CONTENTOS .......................................................................................................................... 18 EL TRUENO (EN EL CAMPO Y) EN LA CIUDAD.................................................................................................. 20 HOJA DE RUTA: POR AQU, TAL VEZ MS O MENOS, CREO QUE SERA POSIBLE QUE PUDIRAMOS IR .................................................................................................................................... 23 CENTROAMRICA Y BOLIVIA: RAZONES PARA SOAR........................................................................................ 24 LA LEGITIMACIN DE LA ESPERANZA .............................................................................................................. 27 SE BUSCA ESTADO FUERTE PARA PAS JUSTO .................................................................................................. 29 HOJA DE RUTA ............................................................................................................................................ 32 OTRA GUATEMALA ES POSIBLE Y NECESARIA .................................................................................................. 34 EL PAS QUE NO EXISTE. USTED QU OPINA? .......................................................................... 36 EL LIMBO TODAVA EXISTE (AQU) ................................................................................................................. 37 PELIGRA NUESTRA CALIFICACIN COMO PAS .................................................................................................. 39 LA ENCRUCIJADA TICA................................................................................................................................ 41 GUATEAMALA ME AMA. T AMS A GUATEAMALA? ......................................................... 43 2006: EL VASO MEDIO LLENO ....................................................................................................................... 44 GUATEGNALA.......................................................................................................................................... 46 LA REGIN QUE NO EXISTE. USTED QU OPINA? .................................................................. 48 DNDE ESTS, CENTROAMRICA? ................................................................................................................ 49 DEPORTES ................................................................................................................................................ 51 ENTRE ZIDANE Y ROS MONTT: ELOGIO DE LAS CAUSAS PERDIDAS .................................................................... 52 CORREO DE LECTORAS Y LECTORES ............................................................................................ 54 PARA QUIN EST LLENO EL VASO ................................................................................................................. 55 ACLARACIN DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA ............................................................................................ 55 PREDICCIONES CLIMTICAS ........................................................................................................................... 56 PASITO A PASO (2)..................................................................................................................................... 57 CONTRAPORTADA ............................................................................................................................... 58 ALGO PERSONAL (PRECAMPAA ELECTORAL) ................................................................................................. 59
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Nmero 71, Resumen 2006
Pasito a paso: la recomposicin de las izquierdas (a manera de prlogo)

Hay un tiempo de pobreza, violencia, captura del Estado por grupos privados, luchas intercapitales e interpartidos (agudizadas en el marco preelectoral). Hay un tiempo de incertidumbre, aparente falta de alternativas, desmotivacin y apata ante la perspectiva de otros cuatro aos de lo mismo: lo menos peor de entre todo lo malo. Pero hay un tiempo, tambin, de esperanza. Esperanza por qu, dirn algunos. Por qu somos fieles al viejo y voluntarista esquema del pesimismo de la razn y el optimismo de la accin? Por paradjica contradiccin analtica? En mi opinin, la esperanza se cimienta al menos en los siguientes cinco escenarios. En el primero, se produce una crtica al predominio del mercado y una recuperacin y fortalecimiento de los Estados como expresin de una organizacin social ms incluyente. Es el escenario dominante en Argentina y Venezuela y, aunque se percibe lejano en Guatemala y Centroamrica (ideal y falto de argumentos, segn mi admirado Edelberto Torres Rivas) sirve de referente en un mundo globalizado hegemnica y contrahegemnicamente (Boaventura de Sousa Santos). En el segundo escenario se transita de una poca de resistencia pasiva a la resistencia activa y la lucha por el poder: los pueblos indgenas superan el paradigma de coexistencia con el conquistador. Es el escenario boliviano, donde est pendiente una discusin sobre las alianzas necesarias (interclasistas e intertnicas), los sujetos sociales y la construccin del instrumento poltico. En el tercer escenario, la integracin latinoamericana formada por diversas integraciones subregionales- acta econmica y polticamente como factor de apoyo para enfrentar el poder unilateral de Estados Unidos y su modelo de organizacin. Segn el periodista Ral Zibechi: Por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos dej de ser el factor preponderante en la poltica continental, a tal punto que hoy podemos decir que una suerte de multilateralismo regional se ha instalado () La lista de sucesos adversos al Consenso de Washington desde esa fecha es la muestra ms palpable de que una nueva situacin est cuajando en Amrica Latina. El cuarto escenario es de confluencia y tensiones- entre estados y movimientos sociales para impulsar agendas alternativas al neoliberalismo, como en el caso de Brasil alrededor de la reeleccin de Lula y, nuevamente, de Bolivia.
El quinto escenario tiene que ver con el desarrollo de nuevas formas de lucha; la renovacin de programas; la tica, la honestidad, la humildad y la coherencia en el accionar de las izquierdas; la bsqueda de articulaciones y convergencias sin imposiciones, respetuosas de las diversidades. Para el socilogo y sacerdote belga Francois Houtart, es imprescindible Renovar el campo poltico de la izquierda, con la convergencia de varias organizaciones polticas (no se puede pensar a un partido nico detentor de toda la verdad) y la centralidad de la tica en las prcticas polticas .Parece imponerse la conviccin de que para llegar a los nuevos tiempos son imprescindibles nuevas prcticas y la convergencia ms amplia posible de pensamientos. Es un escenario incipientemente guatemalteco, donde han primado y sobreviven las estrategias de divisin, las que nos ensearon y las que nosotros mismos aprendimos: Han sabido sembrar, dentro de las filas de las mltiples organizaciones populares, la mala prctica de esforzarse en encontrar diferencias entre s y dividir a partir de las mismas, en lugar de encontrar coincidencias y tejer unidad a partir de ellas, afirma el Frente Nacional de Lucha. Por ello, todava es un escenario de incertidumbre, dudas y muchos retos, como los siguientes: la articulacin poltico-social, evitando que se inviertan prioridades y se coopten luchas, y la articulacin urbano-rural, la necesidad de fortalecer convergencias desde espacios y organizaciones que todava no estn suficientemente estructurados, la consideracin de jvenes, mujeres e indgenas como protagonistas y sujetos/as, el fortalecimiento del poder local: la comunidad urbana y rural como el sujeto econmico, social, poltico y cultural (Servicios Jurdicos y Sociales, SERJUS), la superacin del electoralismo y la definicin de estrategias largoplacistas, el fomento de procesos de formacin permanentes, la promocin de la reflexin, el debate y la autocrtica, el fin de la descalificacin y los ataques personales. En todo caso, parecemos entrar a un nuevo tiempo: de contraofensiva frente a gobiernos encerrados sobre s mismos y que slo representan un ideal de grupo, malgastadores del caudal poltico representado por la firma de los Acuerdos de Paz y el final de la guerra, hace diez aos. Una nueva oportunidad, tras aos de travesa en el desierto y sensacin de estancamiento, para construir y fundar
una nacin donde quepamos todas y todos. Simultneamente con equilibrio, flexibilidad, amplitud, firmeza, sueos y utopas. Volver a empezar, como escribi Eduardo Galeano: Pasito a paso, sin ms escudos que los nacidos de nuestros propios cuerpos. Hay que descubrir, crear, imaginar () Hoy, ms que nunca, es preciso soar. Soar, juntos, sueos que se desensueen y en materia mortal encarnen, como deca, como quera otro poeta. Peleando por ese derecho, viven mis mejores amigos; y por l algunos han dado la vida. Este es mi testimonio. Confesin de un dinosaurio? Quizs. En todo caso, es el testimonio de alguien que cree que la condicin humana no est condenada al egosmo y a la obscena cacera del dinero, y que el socialismo no muri, porque todava no era: que hoy es el primer da de la larga vida que tiene por vivir. (15 de septiembre) El 2
Jodidos pero contentos
Muerte y vida
Empezamos 2006 como terminamos, continuo de muerte y vida. Muerte, ya lo saben: (in)contables asesinatos durante el primer mes del ao, el mes ms violento en 15 meses, con 201 muertes segn reporta la morgue del Organismo Judicial. (Siglo XXI) Otras muertes son menos conocidas pero igualmente trgicas: diecisiete fallecidos por hipotermia desde el mes de noviembre en el departamento de Totonicapn (Prensa Libre). Muertes por pobreza, por injusticia, por desigualdad. Por indiferencia: nos hemos acostumbrado a la tragedia? Es natural que diecisiete personas mueran de fro en un solo departamento? Quines eran esas diecisiete personas, qu edades tenan, cmo se llamaban, a qu se dedicaban? Quin los enterr, quin los recuerda y los llora? Otros datos nos abruman y condenan a una lenta agona o eterna supervivencia, como personas y como pas: la cortedad de los fondos para educacin, vivienda o salud (Guatemala gasta slo 22 dlares por ao y persona en salud pblica, segn Inforpress); la pequeez del presupuesto. Con la actual carga tributaria del 10% y un presupuesto pblico que apenas llega al 13.9% del PIB, slo dibujamos una caricatura del tamao de las riquezas del pas y de sus necesidades. Tanto la carga tributaria como el presupuesto pblico deberan ser al menos el 25% del PIB para que sean herramientas de desarrollo. (lvaro Velsquez, Prensa Libre)
Despus de Stan: aqu haba un jardn

Contina tambin la incertidumbre pos Stan, 285,000 personas amenazadas de hambre, segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO; prdida de 60% de maz y 80% de frijol en zonas afectadas, segn el Programa Mundial de Alimentos, PMA. La destruccin fsica, casi cuatro meses despus del paso de la tormenta, recuerda los versos de Otto Ral Gonzlez: Aqu haba un jardn y ahora hay un abismo aqu haba una flor y ahora hay una lgrima aqu haba un torrente de risas infantiles y ahora slo se halla un surtidor de llanto aqu haba una fuente que cantaba y cantaba ahora hay un pozo triste que solloza y solloza aqu haba un camino y ahora hay un barranco aqu haba un cuerpo rico y ahora hay un cadver Aun as, vida. Vida, qu les voy a contar si ustedes la reproducen, la transforman, la hacen crecer a diario, milagrosa repeticin de los pocos y
escasos peces de que disponemos. Vida en los proyectos comunitarios, muchos ms que los 181 presentes en el recinto de Guatemala. Derroche de color en la calle central de Panajachel, en Santa Catarina Palop, en San Pedro Sacatepquez. Iniciativa en las esquinas de la capital donde los vendedores ofertan, negocian y venden lo inverosmil. Imaginacin, creatividad y originalidad en la naciente y explosiva industria cinematogrfica (la produccin ms reciente, Amorfo: te busqu). Desparpajo en el arte. Orgullo en la diversidad de lenguas, sentires y miradas. En fin, V I D A. Y esperanza.
Otro mundo es posible

A pesar de las actuales condiciones globales de hegemona unipolar, de dominio del capital transnacional, de deterioro permanente del planeta, de la dictadura meditica y de la pagana deificacin del mercado () es posible pensar que otro mundo es posible. (Adrin Zapata, Siglo XXI) Cules son las seales positivas para este otro mundo posible, ms all del hartazgo de lo actual y el necesario optimismo de lo futuro? Una primera seal, la crisis del Consenso de Washington y del neoliberalismo que se expresa no slo en la victoria del Movimiento al Socialismo, MAS, y Evo Morales en Bolivia (El MAS de Evo Morales parece representar una corriente histrica nacionalista y antiimperialista que vuelve a levantarse contra las consecuencias de dos dcadas de polticas neoliberales, Pgina 12) o en las anteriores de fuerzas progresistas en Uruguay, Brasil o Venezuela, sino sobre todo en la evolucin de Argentina desde la vanguardia neoliberal durante los aos noventa a un modelo de difcil definicin (liberal, social cristiano, latinoamericanista), pero independiente e innovador. Esta evolucin queda reflejada en el discurso del presidente Kirchner en la IV Cumbre de las Amricas (noviembre 2005): Existe evidencia sobre el fracaso de la teora del derrame () Nos hacemos cargo como pas de haber adoptado esas polticas econmicas, pero queremos que los organismos internacionales tambin lo hagan. Segunda seal, el desarrollo de propuestas que tienden a la recuperacin del Estado como espacio de construccin democrtica; la reorientacin del desarrollo; la reforma tributaria y la reprivatizacin de mucho de lo que fue privatizado. Atilio Born afirma: A partir de la experiencia del ltimo cuarto de siglo, es evidente que las alternativas porque sern muchas, sin duda- al neoliberalismo, contendrn en grados variables, los siguientes elementos: En primer lugar, una vigorosa reconstruccin del Estado, destruido o jibarizado por las polticas ortodoxas. El Estado es el terreno sobre el cual puede apoyarse la democratizacin de la sociedad. En segundo lugar, deber reorientarse radicalmente el rumbo econmico en direccin al mercado interno, la redistribucin de las riquezas y los ingresos, la promocin del desarrollo y la sustentabilidad ecolgica () Es imprescindible someter a revisin todo lo actuado durante el periodo neoliberal () Se requerir
por consiguiente des-privatizar gran parte de lo privatizado; re-regular lo que haba sido desaprensivamente desregulado; poner fin a la liberalizacin imperante y comenzar a poner en marcha polticas activas en diversas reas de la economa y la sociedad. Se necesita, en suma, detener las mal llamadas reformas econmicas inspiradas por el Consenso de Washington. Un rea prioritaria en esta gran reconstruccin que tendr que llevarse a cabo es, sin duda alguna, la poltica tributaria. Esta constituye el taln de Aquiles de las economas latinoamericanas. El baldn que significa ser la regin con la peor distribucin de ingresos y riquezas del mundo tiene, como su reverso, el hecho de que esta parte del globo es tambin la de mayor inequidad tributaria a escala mundial. En nuestro continente prevalece el veto tributario de las clases dominantes. 1
Qu hacer
En Guatemala todava caminamos a la inversa de las seales que anuncian el fin de un ciclo y prximos cambios: debilitamiento del Estado o falta de inters en su fortalecimiento, expresada en el fracaso de la reforma tributaria; apuesta por el TLC y la inversin extranjera; subordinacin a Estados Unidos. En Guatemala, desde los tiempos del famoso Programa de Reordenamiento Econmico del gobierno democratacristiano hasta las recurrentes medidas de poltica monetaria que se adoptan ao con ao, son una rplica de lo que ha venido molestando en Amrica Latina, ofreciendo parasos maravillosos que se han tornado en destinos inciertos. (Edgar Balsells, El Peridico) Para transformar la muerte en vida e invertir este modelo de paraso frustrado son necesarias transformaciones no slo en la organizacin del Estado sino tambin en las estrategias de organizacin y lucha de los sectores populares: asumiendo en primer lugar, que las convergencias polticas y sociales, las nuevas mayoras, los liderazgos legtimos, los triunfos histricos, los buenos resultados electorales (a propsito de Bolivia) son procesos de construccin compleja, alejados de la copia mecnica, el simplismo analtico, la sobreestimacin del activismo sobre la conceptualizacin, las divisiones frvolas y la improvisacin. En segundo lugar, abriendo los ojos a las nuevas realidades sociales y su compleja diversidad (tnica, de gnero, econmica): es decir, aprendiendo a leer correctamente las nuevas realidades de nuestro tiempo. (Born) En tercer lugar, rechazando el verticalismo y renovando los espacios organizativos, para superar la esclerosis de estructuras y prcticas organizativas y el anacronismo de los discursos. (Ibd.) En definitiva, los cambios externos slo pueden ser impulsados desde la renovacin interna. Para Miguel ngel Sandoval, es necesario redisear y
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Atilio Born, Movimientos y Poderes de Izquierda en Amrica Latina.
explorar nuevos instrumentos polticos () Los partidos tradicionales no bastan y no alcanzan a entender siquiera la magnitud de lo que se avecina. Slo as transformaremos esta esperanza hoy- de la voluntad en opcin de transformacin: Pero maana compadre con el amor del mundo jardn ser el abismo y flor ser la lgrima el llanto ser risa cancin ser la fuente del pozo brotarn palomas y luceros y el cadver doliente recobrar la vida2 (30 de enero)
Invitacin a la protesta
Guatemala no previ las lluvias extemporneas de das pasados, que invitaron a la melancola ms que al optimismo (afirmo lo anterior consciente de la visin capitalinocntrica que representa, porque el clima es tan diverso en Guatemala como los pueblos que la integran). Al fro transitorio (insisto, en una parte del pas) se unen las portadas de prensa tonas, las propuestas superfluas, el debate poltico desangelado. Parece haberse instalado en esta patria por definir y por construir una largusima espera hasta las prximas elecciones, donde se aplaza de nuevo la resolucin de problemas estructurales. Agendas bsicas como los Acuerdos de Paz, quedan para mejor tiempo. Los actores partidarios mueven sus piezas con cautela o por conveniencia. El alcalde y el ex alcalde se reconcilian en el tema aeropuerto (con la ciclova y el proyecto original del Parque Metropolitano, es decir, la calidad de vida, como grandes perdedores). El Presidente no deja de sonrer. El Vice se va de viaje. La violencia no sube ni baja sino todo lo contrario, al igual que la inequidad. Se desarrollan dilogos sin compromisos, es decir, de sordos (Ana Cofio, El Peridico). Recordamos que tenemos una de las cargas tributarias ms bajas del mundo y una vez ms hacemos caso omiso de ello. La impresin es que finaliz el ciclo de este gobierno, 21 meses antes de lo previsto. La reincorporacin al discurso de temas marginales durante la gestin de Berger (el pacto fiscal, el supuesto debate sobre el pas que queremos) se antoja en este contexto mero ejercicio publicitario, carente de contenido. En el mejor de los casos, la agenda nacional se define, negocia y escribe desde fuera, es decir, en sentido inverso a lo que recomienda la prctica democrtica,
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Otto Ral Gonzlez
Nmero 71, Resumen 2006 10
supeditada a la agenda derivada del Tratado de Libre Comercio. La aceleracin o estancamiento de la aprobacin de leyes tiene ms que ver con aquellos intereses que con un proyecto legislativo de nacin. Incluso, hasta que nos demuestren lo contrario, con los intereses y la agenda de ladrones de carros (a propsito de la dificultad de considerar el trfico de vehculos robados como delito en la recin aprobada Ley para combatir la delincuencia organizada). En fin, aparente y externamente nada se mueve en esta patria de la eterna primavera. Patria dulce y amarga como la Cuba prerrevolucionaria de Nicols Guilln: Mi patria es dulce por fuera/ y muy amarga por dentro. / Mi patria es dulce por fuera, / con su verde primavera, / y un sol de hiel en el centro/. La consecuencia inmediata es una peligrossima erosin de la confianza, el resquebrajamiento de la legitimidad institucional, el reinado de la desesperanza y el incremento de las protestas. No parece halagea la perspectiva de un nuevo curso poltico sin planteamientos de nacin ni reformas estructurales. Peor an, otro ao con discursos vacos y promesas de acciones, a las que adems hay que poner buena cara para que no nos tachen de pesimistas. Otro ao donde, a pesar de los problemas irresolutos, se desconocen y deslegitiman las movilizaciones sociales, como sucede siempre y sucedi durante las marchas del 29 y 30 de marzo. Los que bloquean deberan ir presos afirm el presidente de la Gremial de Exportadores. En este sentido, parece inevitable el crecimiento exponencial de las manifestaciones, tanto por demandas coyunturales, como en respuesta al agotamiento de un ciclo de gobierno sin acciones ni compromisos. Cuando se desconocen los resultados de esfuerzos negociadores (por ejemplo, la Comisin de Alto Nivel de la Minera recomend una suspensin del otorgamiento de licencias que no ha sido atendida por el Gobierno). Cuando se hace caso omiso de consultas populares democrticas como la de Sipakapa. Cuando no se concilia el inters de estado con los intereses comunitarios (nuevamente en el tema minero). Cuando parafraseando y contradiciendo al nuevo gobierno boliviano- preferimos la servidumbre a la sociedad en nuestras relaciones y nuestro desarrollo econmico y poltico (re-negociacin del TLC por inters de Estados Unidos). Cuando la diversidad social no es asumida en la estructura del Estado. Cuando los Acuerdos de Paz no se concretan y se incrementan la pobreza y la inequidad, se est efectuando una invitacin implcita a la resistencia y a la protesta. (30 de marzo)
Quin nos cambi el mes de abril?

No nos robaron el mes de abril, como en la cancin de Joaqun Sabina3, pero s nos lo cambiaron. Nos cambiaron el calor torrencial por das ambiguos y noches fras. A cambio de la espera ritual y alegre por las primeras tormentas (la siembra, la algaraba, la vida) nos dejaron esta angustia inquietante: vendrn nuevos huracanes? Qu tan preparados estamos para el invierno copioso? En San Marcos La Laguna, a orillas del majestuoso lago Atitln, las huellas del paso del huracn Stan en octubre de 2005, son seales de nuevas tragedias: piedras amontonadas en el parque, que otra correntada volver a mover; viviendas deterioradas; infraestructura reconstruida sobre los frgiles cimientos de la destruccin anterior. Y lo que no ve o se observa menos: cosechas perdidas y deterioro de la tierra de cultivo, que agravan la inseguridad alimentaria, es decir, el hambre: La preexistencia de condiciones de vulnerabilidad en las cuencas afectadas por el huracn Stan, hace prever la posibilidad de deslaves e inundaciones. Considerando que la poblacin de esta zona fue la ms afectada por Stan, y que an se encuentran muchas comunidades en proceso de rehabilitacin postemergencia, se considera que muchas comunidades estaran en condiciones de alta vulnerabilidad frente a la entrada del invierno. Esto puede afectar en particular la escasa produccin agrcola que tendr la zona, la disponibilidad de alimentos y por ende ahondar la inseguridad alimentaria. Asimismo puede afectar las condiciones de salud, saneamiento ambiental, disponibilidad de agua potable segura, las viviendas, infraestructura de comunicaciones (carreteras y puentes) y edificios pblicos afirma un comunicado de Accin Conjunta de las Iglesias, ACT. La amenaza no parece enfrentar una respuesta decidida por parte del Gobierno y el Estado guatemaltecos. Nuevamente es necesario referirse a la debilidad del Estado. Con apenas 10% de carga tributaria (es decir, bajsimo nivel de recaudacin, inferior en dos puntos al previsto en los Acuerdos de Paz para el ao 2000 y en seis puntos al recomendado por la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para Derechos Humanos, OACNUDH), exiguo presupuesto (2.11% del Producto Interno Bruto, PIB; para Educacin, lejos del 7% recomendado), el Estado y el gobierno guatemaltecos carecen no slo de voluntad sino tambin de capacidad para enfrentar las amenazas cotidianas y las extraordinarias. El diseo del pas que queremos tropieza con esta paradoja: se impone el pas que nuestros escasos recursos y nuestra escasa tributacin delimitan. Un pas
Quin me ha robado el mes de abril?/ Cmo pudo sucederme a m?/ Quin me ha robado el mes de abril?/ Lo guardaba en el cajn/ donde guardo el corazn
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de mnimo gasto pblico, incapaz de cumplir los Acuerdos de Paz o las metas del Milenio. Dbil la economa, dbiles los partidos, dbil el Gobierno y el Presidente, que repiten una vez y otra las mismas escenas: inauguran hoy las nuevas instalaciones de la Polica Nacional Civil en la antigua Aduana; inauguraron antes la fase de remodelacin y ms atrs visitaron el lugar para decidir su destino, y tambin inauguraron ah mismo un paso vehicular transitorio para descargar el trafico en el centro de la ciudad. Todo con la presencia apabullante de Oscar Berger y varios de sus ministros, en cada una de las ocasiones. Nunca un solo edificio ocupo tantas, tan importantes y tan ineficaces energas.
El escenario del levantamiento

Desde hoy hasta el final de su periodo, no parece que este Gobierno est en capacidad de impulsar una agenda para todos, que necesariamente recorta privilegios e impone lmites al poder de algunos. El gobierno en 2006 se asemeja a un gobierno de transicin e interinato: escasa capacidad de accin, disputas internas por la candidatura presidencial, prdida de favor como representante del sector empresarial, prdida de espacio de maniobra frente al Estado paralelo, remilitarizacin y presencia cada vez ms visible de la agenda de Estados Unidos, especficamente en el Tratado de Libre Comercio y la seguridad. A no ser que se produzca un inverosmil giro hacia la agenda social, la acumulacin de demandas y la debilidad de las respuestas conducen a un nuevo escenario de frustracin y protestas. Simona Yagenova analiza como causales fundamentales de las mismas, El desvanecimiento de las esperanzas creadas durante el proceso de paz, el estancamiento de mltiples espacios de dilogo y negociacin e innumerables demandas sin cumplirse4 Las protestas actuales son en parte continuacin del intenso ciclo de protestas iniciado en 2003 (ibdem) que puso fin a la paz social vigente desde la firma de los Acuerdos de Paz: en 2003, la huelga de los maestros y la manifestacin campesina del 26 de noviembre;: en 2004 una nueva manifestacin campesina y el Paro Nacional del 8 de junio; en 2005 la lucha por el control de los recursos en Solol (enero) Sipakapa y Ro Hondo (consultas populares de junio y julio), Totonicapn (septiembre) y las manifestaciones contra el Tratado de Libre Comercio (marzo). En 2006 las protestas de los maestros, la manifestacin del 29 de marzo y sobre todo el anuncio del levantamiento nacional, continan el ciclo iniciado en 2003 pero adems implican diferencias cualitativas con el periodo anterior. Sin agotar el anlisis, las siguientes son las caractersticas principales que comienzan a configurar un nuevo ciclo histrico de movilizaciones.
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Algunas reflexiones sobre la situacin actual y retos de la lucha social y popular en Guatemala
1) Las movilizaciones actuales se dan en el contexto de crisis terminal de un modelo de dilogo asimtrico (es decir, en desigualdad de condiciones) y concebido con carcter ms tcnico y operativo que de discusin poltica. 2) Las movilizaciones parten del entendimiento de que los espacios de dilogo slo sern funcionales y resolutivos en la medida en que se combinen con presin social, aun con el riesgo del recrudecimiento de la represin. 3) Asoma la conviccin, todava no suficientemente visualizada por toda la dirigencia de todas las organizaciones, de superar la sectorializacin de las luchas y avanzar hacia la unidad, no slo orgnica, sino tambin de agendas. Ello implica fortalecer la solidaridad y destematizar las reivindicaciones (a propsito, por ejemplo, de la falta de incorporacin en las reivindicaciones de sindicatos o colectivos sociales de la lucha contra los asesinatos de mujeres y la violencia de gnero) 4) Las movilizaciones se enmarcan en el protagonismo creciente de los pueblos indgenas y la necesidad de nuevas mayoras polticas. Es decir, sin ser movimientos electorales, impactarn en la coyuntura preelectoral y en la aparicin de nuevas expresiones partidarias. Bolivia y Ecuador son aqu referentes para el anlisis. 5) Las organizaciones enfrentan el reto perentorio y condicin sine qua non para el xito de las movilizaciones, de la renovacin de los liderazgos y las formas de conduccin, que deben ser horizontales, colectivas, plurales y deben articular diferentes modalidades organizativas (ibdem). 6) Se empiezan a combinar (y es necesario fortalecer) diferentes formas y espacios de lucha, adems de las marchas y bloqueo de carreteras: acciones jurdicas (al estilo del recurso de inconstitucionalidad frente al TLC); consultas populares (como las de Sipakapa), recogida de firmas; campaas (como la recin iniciada Techo, Tortilla y Trabajo que apela a la solidaridad ciudadana, sobre todo de los indiferentes o menos activos o la inolvidable campaa de concienciacin realizada previo a las elecciones de 2003 por Nosotras las Mujeres) y acciones polticas. Por ltimo, y a partir del llamamiento al Levantamiento Nacional, un escenario previsible en este nuevo ciclo es el de movilizaciones prolongadas en el tiempo, en la medida que el gobierno dilata la discusin de problemas estructurales (tierra), hace caso omiso de las mesas de dilogo (como la establecida alrededor de la minera) o agudiza la represin. En fin, se fue abril. Extrao abril. Nos habamos acostumbrado a un ciclo de protestas que crecan desde las primeras semanas de enero (sobre todo las protestas articuladas desde los maestros) y se diluan conforme llegaba la
Semana Santa. Este ao, la conflictividad no se atemper sino se agudiz en vsperas del feriado. En fin abril: angustia y esperanza; lluvia, luchas y conflictividad. Como en la cancin de Amaury Prez, lleno de limpia palidez en sus maanas, de luz, pero de luz ms clara. (30 de abril))
El rostro del pas

Est crispado el rostro de Guatemala. Crispado (angustiado) por la amenaza de deslaves e inundaciones, y la falta de respuesta gubernamental, ms all de alertar sobre el peligro sin ofrecer alternativas (ni siquiera la alternativa de consultar la pgina en Internet de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres, CONRED, inactiva desde hace semanas). Est crispado (temeroso) por la continuacin de la violencia contra organizaciones sociales, con patrn de acciones paralizantes, segn la tipologa de la Unidad de Defensores de Derechos Humanos: El ataque de desarticulacin/paralizacin es sistemtico contra una organizacin (para obligarla) a dejar la investigacin, la denuncia o la lucha en general. Estos ataques se caracterizan por su saa y por la generacin de mecanismos de terror que inclusive han llegado a desarticular organizaciones.5 En fin, est crispado (desasosegado, triste) cuando compara las expectativas generadas tras el fin de los gobiernos militares (hace 20 aos) y la firma de los Acuerdos de Paz (hace 10) con la situacin actual. Es este el pas que soaron los Acuerdos? Por esta democracia desdibujada y de baja intensidad luchamos, sufrimos y morimos? Duelen (crispan) los vacos, las incapacidades, el autoritarismo y la imposicin que continan funcionando como la poltica por excelencia del Estado. Esto, a propsito de las licencias de explotacin minera y petrolera concedidas por el gobierno de Oscar Berger, obviando o retorciendo el procedimiento de consulta a las comunidades.6
As se explican los allanamientos de las oficinas de la Asociacin de Mujeres Ixquic, de Petn, y los de las instalaciones del Sector de Mujeres. Adems se han producido al menos estos asesinatos de lderes: Garin Anabella Orellana, miembro de un Consejo de Desarrollo Comunitario en Zacapa, asesinada el 13 de diciembre de 2005. Meregilda Suchit, el 2 de abril de 2006, en Olopa, Chiquimula. Era defensora de derechos de la mujer y derechos indgenas, miembro de la Red de Mujeres del Centro de Accin Legal en Derechos Humanos, CALDH. Antonio Ixbaln Cal y Mara Petzey Coo, en Valparaso, Chicacao, Suchitepquez, el da 4 de abril de 2006. Eran esposos, miembros de la Coordinadora Nacional Indgena y Campesina, CONIC. Sandra Teresa Coc Xol de 14 aos de edad, hija de Carlos Coc Tiul, gerente de operaciones y ex presidente de la Junta Directiva de AkTenamit y Celia Xol, cocinera de dicha asociacin. Ocurri el 20 de mayo a las 4 de la tarde. 6 Este procedimiento est reconocido al menos en los siguiente cuerpos legales: artculo 15 del Convenio 169; artculo 26 de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural; artculos 63, 64 y 65 del Cdigo Municipal; artculo 66 de la Constitucin Poltica de la Repblica y Apartado IV (Derechos civiles, polticos, sociales y econmicos) del Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas.
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Uno de estos casos sucede en Alta Verapaz, cerca de la laguna Lacha, donde, segn informacin facilitada por las organizaciones integrantes de la Mesa Ambiental Qeqchi, se han concesionado 28 caballeras a la empresa Petrolatina, filial de la britnica Taghmen Energy. Los terrenos, propiedad municipal, cobijan una rica biodiversidad: monos aulladores, cocodrilos, anfibios, tapires, etc., bajo la sombra de un bosque subtropical. Adems conserva el mayor asentamiento prehispnico del imperio Maya de la regin de las Verapaces y Quich; relacionados especialmente con extraccin y comercializacin de la sal, desde ms de 200 aos antes de Cristo. Su importancia arqueolgica se encuentra representada en ms de 200 objetos arquitectnicos distribuidos en el lugar mencionado Para la Mesa Ambiental Qeqchi, de realizarse la actividad petrolera en la zona, se estar destruyendo un gran potencial ecoturstico, que traera desarrollo sustentable equitativo de las comunidades que hoy sobre viven en la pobreza extrema.
La crispacin del poder

Tambin el Presidente Oscar Berger se crispa, aunque por otras razones. Le interesa sobremanera la construccin de una refinera en el pas y le molesta que puedan llevrsela a otro lugar, quizs porque necesita para finalizar su desangelada gestin un proyecto de relumbrn con mayor rdito electoral y/o econmico que las obras de reconstruccin de Stan, virtualmente detenidas: slo siete de las 773 obras de reconstruccin programadas tras Stan han avanzado en ms de 50% afirma el Procurador de los Derechos Humanos.
Lleno de arrugas
El rostro del pas, de este pas joven, en teora lleno de rebelda, ilusin, innovacin, certezas y futuro, envejece y se deteriora con la protesta de los adultos mayores. Desde el cinco de junio, decenas de personas de entre 60 y 80 aos cumplen una huelga de hambre escalonada para solicitar la entrada en vigor de ley del Adulto Mayor7, que beneficiara a personas de sesenta y cinco aos de edad en adelante, sin recursos y en situacin de pobreza extrema, con un aporte mensual equivalente al 40% del salario mnimo establecido para los trabajadores del sector agrcola (aproximadamente Q509.52 mensuales). La Ley, vetada por el Presidente Berger y aprobada de nuevo por el Congreso, est detenida en la Corte de Constitucionalidad con el argumento de la incapacidad del Estado y la inexistencia de fondos para hacer frente a esta demanda. Con este argumento, poltico ms que jurdico, pareciera que la Ministra de Finanzas y el Presidente Berger hubieran dictado la resolucin a los magistrados: subordinacin del poder judicial al ejecutivo, exceso de pragmatismo, insensibilidad, teatro del absurdo, todo esto junto y ms: la poltica guatemalteca.
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Ley del Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor
Una sociedad que desoye a sus adultos, insolidaria ante sus angustias diarias (la sobrevivencia) y las extraordinarias (huelga de hambre) es una sociedad que sigue perdiendo valores, dignidad, al permitir ese extremo: que ellos deban ir a una huelga de hambre para que se les reconozca un derecho. Una sociedad que en buena parte es indiferente al reclamo de sus adultos mayores no puede tener futuro (Edgar Gutirrez, El peridico). Tampoco tiene futuro cuando no escucha los reclamos del sector mayoritario del pas, el campesinado, que desde el 29 de mayo hasta el 14 de junio ocup sin resultados el Parque Central para exigir la investigacin del secuestro y desaparicin de Hctor Ren Reyes, administrador de la finca Nueva Linda (departamento de Retalhuleu).
Nosotras las mujeres (amenazadas, solidarias)

Todo es crispacin, angustia, futuro incierto? Cuesta reconocer la alegra detrs de los cristales empaados de nuestras luchas y nuestras esperanzas. En los tiempos sombros, se cantar tambin? se preguntaba Bertold Bretch. Y responda: Tambin se cantar sobre los tiempos sombros. Malos tiempos para la lrica y para Guatemala. En estas jornadas de incertidumbre a raudales y esperanza a cuentagotas, debemos recobrar y reforzar la virtud de la solidaridad, que implica en primer lugar acciones personales y vitales. Por ejemplo, acercarse a hablar con las ancianas y ancianos en huelga de hambre, o con los jvenes y campesinos en el Parque Central. Compartir con ellos cosas bsicas, como agua, frazadas, paales, pachas, frijol, arroz, tortillas, calor humano. Ponerse en el lugar del otro y la otra. Hoy, a propsito del doble allanamiento de las oficinas del Sector de Mujeres y el de las oficinas de la Unin Nacional de Mujeres Guatemaltecas en Chimaltenango, decir que todos y todas hemos sido violentados y amenazados, todas y todos somos con orgullo mujeres. En segundo lugar, la solidaridad impone cambios organizacionales que permitan construir el sujeto poltico capaz de responder a los desafos del siglo XXI, segn expresin de Marta Harnecker, para lo que es imprescindible: superar las lgicas del sectarismo, los caudillismos, la tematizacin y sectorializacin de las agendas de lucha, trascender las exclusiones (tnicas, genricas) a lo interno de las organizaciones sociales articular a diversos actores colectivos, sociales y polticos, promoviendo la autonoma, la identidad, las decisiones de cada sector y sus ritmos, las relaciones horizontales y superando los prejuicios8 acercar la teora (unidad, organizacin, articulacin y coherencia) a la prctica9
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Isabel Rauber, Los dilemas del sujeto, cita no textual. Byron Garoz, El peridico, 14 de junio
situar la tica y las actitudes en el centro de un nuevo accionar poltico. Todo ello para defender un nuevo proyecto de pas, donde no tengan cabida la angustia, el miedo, el desasosiego, la tristeza, el dolor ni las amenazas. Un pas, en fin, de rostro erguido y amable. (15 de junio)
Jodidos pero contentos

No transcurre el tiempo en el pas del eterno estancamiento. Las agujas del reloj se mueven para retornar prcticamente al mismo lugar. Un ejemplo: la prohibicin de ingreso de transporte urbano en una parte del Centro Histrico capitalino, vigente desde el 22 de julio de 2006, similar a la prohibicin de 15 de junio de 2003. Medidas parecidas, actores idnticos (alcalda del Partido Unionista), resultados igualmente insatisfactorios? Los problemas no se resuelven, slo se trasladan unos cuantos aos o unas cuantas cuadras. Los proyectos se enredan en los sinsentidos polticos, como convertir a los ex Patrulleros Civiles en actores principales de la reforestacin (proyecto Bosques y Agua para la Concordia). Se enredan y frustran en las inconsistencias de la propaganda, mucho ms agradable que la realidad, y las incoherencias de los gobernantes: por ejemplo el anuncio de inversin por valor de 350 millones de quetzales y compromiso total con Quich realizado por doctor Jeckyll Berger (me tengo que meter de cabeza, porque el lugar tiene un potencial muy grande), y la matizacin inmediata de Mister Hyde Stein, asegurando que no habr necesidad de recursos extraordinarios.10 Falta de capacidad, falta de voluntad y muchas, bastantes veces, insensibilidad, por ejemplo, en la obstruccin gubernamental del pago a los adultos mayores.11 Una frustracin ms, cuando el deslegitimado Congreso haba conseguido, por primera vez y sin que sirva de precedente, hacer coincidir lo legal y lo justo. En el asunto de la Ley del Adulto Mayor, todo pareca indicar que se haba producido una afortunada coincidencia entre legalidad y justicia y que la Corte confirmara la validez de la ley. Pero el tribunal prefiri ignorar ese logro, que no ocurre con mucha frecuencia en la legislacin guatemalteca, y prefiri ajustarse a los intereses del Gobierno afirma Gustavo Berganza en El peridico de 21 de julio.
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Siglo XXI. El 19 de julio la Corte de Constitucionalidad invalid en la prctica la llamada ley del Adulto Mayor, al suspender el procedimiento de financiacin previsto en la misma (un porcentaje del 1.85% del Impuesto al Valor Agregado, IVA).
Estancamiento sin recursos ni solidaridad. Este gobierno no va a reabrir la discusin sobre el Pacto Fiscal, que implica debatir el aporte desde el individuo a la colectividad y el compromiso con un proyecto de nacin. Tampoco parece atacar la evasin tributaria (otra medida de la insolidaridad), cifrada en nueve mil millones de quetzales por ao, es decir, casi dos veces el presupuesto de educacin, cuatro el de salud y 55! el de Cultura y Deportes.12 Un estudio reciente elaborado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, ICEF, estima que la evasin del Impuesto al Valor Agregado representa 54.6% de la carga tributaria, y que la evasin en relacin al Impuesto sobre la Renta puede ser an mayor. Con base en la prdida por evasin en relacin a estos dos impuestos, el fisco deja de percibir ms de 9 mil millones por ao afirma el semanario Inforpress de 23 de junio de 2006. Evasin poco conocida y penalizada, al contrario de la experiencia de otros pases que han decidido utilizar la publicidad como estrategia. El ministerio de Finanzas y Administracin Pblica (de Portugal) decidi la publicacin en la pgina web oficial de la institucin de una lista, por orden alfabtico, de los individuos y sociedades con deudas por encima de los 50 mil y 100,000 euros (un euro equivale aproximadamente a nueve quetzales). El Ejecutivo subraya que la iniciativa fue autorizada por la Comisin Nacional de Proteccin de Datos, aunque, a pesar de poder ser consultados, los datos no podrn ser descargados ni impresos informa el diario electrnico Vieiros de 31 de julio (www.vieiros.org). Entre tanto proyecto que no cuaja, resulta comn el avance de la decepcin, la desesperanza, la desconfianza y, paralelamente, la conflictividad. Maestros, estudiantes, adultos mayores, mdicos, campesinos protagonizan huelgas y manifestaciones con el denominador comn de la crtica a un gobierno y un Estado sin argumentos. Con el denominador comn de la dignidad, a tenor de la centralidad de las reivindicaciones: el incremento del presupuesto para salud, el abastecimiento de medicinas a los hospitales, la atencin a la poblacin mayor, es decir, el rearme financiero, institucional y tico del Estado. El engranaje institucional no responde a nuestras necesidades y nuestra infraestructura se estremece y debilita al paso de este invierno preelectoral y copioso. Estamos jodidos, segn la expresin popular. Estamos encachimbados y con razn, segn la cancin.13 Pero estamos contentos, segn las estadsticas. Un estudio, respaldado por la britnica Nueva Fundacin de la Economa (New Economics Foundation) (afirma que) los pases latinoamericanos ms felices son Colombia, Costa Rica, Panam, Cuba, Honduras, Guatemala y El Salvador seala Prensa Libre el 23 de julio.
Frente a los nueve mil millones de quetzales de evasin anual, el presupuesto de Educacin es de cinco mil millones de quetzales, el de salud de dos mil millones, el de Cultura, de 160 millones. La Procuradura de Derechos Humanos recibe un aporte anual de cincuenta y nueve millones, la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, de treinta millones y el Consejo Nacional para la Atencin de Personas Discapacitadas, de seis millones quinientos mil quetzales. 13 El pueblo se est irritando/ y empezando a encachimbar/ la paciencia no es de hule/ y el pueblo los va a verguear/. Encachmbese mi hermano/, encachmbese que es bueno, Grupo Libertad, Nicaragua.
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Y segn usted, querida lectora y querido lector, estamos ms alegres que empobrecidos, ms optimistas que enojados, ms hechos lata que felices?14 (30 de julio)
El trueno (en el campo y) en la ciudad

Mdicos, estudiantes, maestros, adultos mayores, campesinos, vctimas de la represinsalud, educacin, salarios, tierra. Se incrementan los actores y espacios de conflictividad, con el denominador comn del reclamo al Estado por el cumplimiento de la agenda social. Reclamo no paternalista ni subsidiario sino de inclusin y justicia social. Y, adems, Totonicapn. La concentracin de miles de personas representantes de los 48 Cantones, a inicios de agosto en Cuatro Caminos, no puede pasar desapercibida para el gobierno y los diferentes actores polticos. En primer lugar por la magnitud de la movilizacin que implic a pobladores de todas las edades y estratos sociales. En segundo lugar, por el carcter amplio y solidario de las demandas. Las y los pobladores plantearon reclamaciones relacionadas no slo con sus necesidades directas e inmediatas, sino con necesidades y propuestas de otros sectores. Segn el Frente Nacional de Lucha, las demandas principales fueron: Revisar la tarifa por el servicio de energa elctrica que se presta a la poblacin de los departamentos del pas. Dar marcha atrs al acuerdo ministerial que ampla en un ao el plan de estudios en las escuelas normales. Solucionar la crisis hospitalaria derivada de la huelga de mdicos, as como evitar que los servicios sean cobrados. Promover acciones que permitan mejorar el sistema de seguridad ciudadana en todo el pas. De manera similar, los mdicos en huelga privilegian las demandas de transformacin del sector salud sobre las peticiones legtimas de mejora salarial. Las demandas son justas y no se ha paralizado exigiendo un incremento salarial, sino ms bien exigiendo mejores condiciones para atender a los pacientes afirma el secretario general adjunto del Sindicato General de Mdicos de Salud Pblica, Leopoldo Mrida, en un despacho firmado por la Agencia Francesa de Prensa, AFP. Qu implican los hechos anteriores? Son manifestaciones aisladas o por el contrario responden a un lento proceso de superacin del sectorialismo y el localismo, parafraseando a Domingo Hernndez Ixcoy? 15. Constituyen un
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Si gusta, mande un pequeo comentario sobre este particular a nuestro correo electrnico. Nos hemos quedado en el localismo y en demandas coyunturales. Hay que seguir profundizando en los temas trascendentales del pas. Domingo Hernndez, La revolucin guatemalteca y los pueblos indgenas, conferencia, 17 de agosto de 2006.
episodio ms de frustracin y reclamo, en el marco del intenso ciclo de protestas iniciado en 2003 (Simona Yagenova) o representan un intento todava tmido de superar la fragmentacin de las luchas y avanzar hacia la unidad, no slo orgnica, sino tambin de agendas, preguntamos parafrasendonos a nosotros mismos? 16 Todava es incipiente, pero cada vez ms fuerte la necesidad de reconstruccin de un paradigma unificador. 17
No veo, no escucho, no acto

Es difcil discutir la justeza del reclamo de los adultos mayores, que solicitan una pensin de 400 quetzales mensuales a partir de los 65 aos. Cuesta oponerse a la exigencia de fortalecimiento del sector salud. Sin embargo, el gobierno ha elegido el camino complicado de la oposicin a las demandas y la negacin de las soluciones, acompaadas de: amenaza de despidos a por lo menos 37 mdicos, militarizacin: reposicionamiento del Ejrcito en la capital, Ixcn o San Marcos, para lanzar un mensaje disuasorio frente a las protestas, rechazo a discutir propuestas alternativas de los sectores populares: tras una poca en que con razn o sin ella se acus al movimiento social de protestar sin proponer, diferentes sectores presentan hoy alternativas articuladas y viables. En el caso de los adultos mayores, alternativas de financiamiento que han desmontado el argumento de la incapacidad financiera del Estado. descalificacin e insultos: dos impugnaciones contra la Ley del Adulto Mayor fueron presentadas en la Corte de Constitucionalidad (CC) por particulares que la consideran discriminatoria y que adems podra fomentar la vagancia, afirma Prensa Libre de 25 de abril, negacin por principio de las demandas (el viejo recurso de ofrecer como solucin parte del problema: no escuchar, no ver, no actuar) incluso cuando se sabe que va a necesario rectificar y regresar al punto de partida (reconocimiento por parte del presidente Berger de la desastrosa situacin de algunos hospitales). La conflictividad desnuda la incapacidad del gobierno, de los partidos y las instituciones y la fragilidad del pacto social, diez aos despus de la firma de los Acuerdos de Paz. Por ello las demandas se multiplican, como relmpagos y truenos en el campo y la ciudad18, al tiempo que el gobierno mantiene espacios de dilogo no funcionales y rechaza las transformaciones estructurales que
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En memorial 56 (solicitar a memoriagua@yahoo.com). Al respecto, conviene consultar el excelente anlisis Guatemala, opiniones analticas sobre la coyuntura Manolo Garca, Servicios Jurdicos y Sociales, SERJUS. 18 Coincidentemente, el da 30de agosto se presenta la primera edicin guatemalteca del libro El trueno en la ciudad, de Mario Payeras.
conduzcan a un pas diferente, con un Estado y contrato poltico y social nuevos, para todos y para todas. (30 de agosto)
Hoja de ruta: por aqu, tal vez ms o menos, creo que sera posible que pudiramos ir
Centroamrica y Bolivia: razones para soar19

Aunque los gobiernos de centro e izquierda en Latinoamrica (Brasil, Chile, Argentina, Cuba, Uruguay, Venezuela y Bolivia) imprimen dinmicas de cambio, Centroamrica mira hacia el norte (Estados Unidos) y se mantiene aparentemente al margen de esas tendencias. Aqu, en este pequeo y olvidado centro del continente, parece que no pasa nada. La regin se apresur a firmar el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en el ao en que el ALCA, rea de Libre Comercio de las Amricas, no pudo entrar en vigor y para algunos pases, especialmente Venezuela, fue sustituido y enterrado por la Alternativa Bolivariana para las Amricas, ALBA. Los gobiernos del istmo continan aplicando polticas privatizadoras y de ajuste estructural, aunque desde Buenos Aires hasta Caracas se critica el Consenso de Washington y se propone el retorno del Estado: en palabras de Atilio Born, secretario ejecutivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, una vigorosa reconstruccin de aquel para someter a los mercados a un marco regulador que proteja el inters general, preserve los bienes pblicos y ampare a las grandes mayoras a las cuales el neoliberalismo despoj de sus derechos ms elementales. La democracia en expansin (mayor estabilidad, incremento de la participacin social) al sur de Panam, contrasta con ejecutivos dbiles, sistemas parlamentarios semi privatizados, permanentes tendencias autoritarias y excesiva presencia de militares estadounidenses en la mayora de las repblicas centroamericanas. Por poner un ejemplo, los oficiales del Comando Sur que, sin sonrojo ni disimulo, asesoran el Centro Regional de Entrenamiento de Operaciones de Paz, en la siempre verde ciudad de Cobn, a 212 kilmetros de la capital de Guatemala. En fin, en Centroamrica predominan gobiernos empresariales, neoliberales y dependientes, mientras desde Venezuela se lanza al rostro del imperio la bofetada del socialismo del siglo XXI. As, a pesar de ser un puente natural y privilegiado norte-sur y atlntico-pacfico, Centroamrica se aferra en los primeros aos del siglo XXI a la relacin dependiente y subordinada con Estados Unidos, apuesta malinchista de las elites gobernantes. La globalizacin, paradjicamente, agudiza nuestro aislamiento. Antiguas y naturales vas de comunicacin han desaparecido, al igual que relaciones
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Publicado originalmente en Revista Entrepueblos, nmero 44, primavera de 2006
histricas y culturales, como los intercambios con Oaxaca, Chiapas o Per, de los que quedan reminiscencias en nombres de calles o mercados. Las importaciones y exportaciones, las corrientes migratorias, las relaciones polticas y culturales, el cine, la arquitectura urbana, los valores (o antivalores como la insolidaridad, la competencia, el individualismo) tienen impronta estadounidense. Los vientos de cambio en el cono sur (desiguales, con ritmos e intencionalidades diversas, pero inequvocos en reclamar el fin de las polticas neoliberales y la integracin regional frente a la subordinacin) parecen no sentirse en estas latitudes. Slo los vientos hmedos del Stan nos han conmovido recientemente. Nuestro estado es de insularidad, extraa insularidad rodeada de muros (ms de 1,000 kilmetros en la frontera norte), atravesada por el narcotrfico (ms del 80% de la droga que va a Estados Unidos pasa por la regin), codiciada por el Plan Puebla Panam y los eternos comerciantes de espejos por espejismos.
El efecto Evo
En este contexto, no resulta extrao que las reacciones iniciales tras el triunfo del MAS en Bolivia hayan sido de moderado y distanciado optimismo. El proceso boliviano se analiza como lejano y no mecnicamente trasladable: sucedi all, qu bueno, pero en la regin el contexto es muy distinto. Se hace nfasis en las diferencias de ritmos y procesos y la inexistencia de condiciones subjetivas, y se omiten las muchas coincidencias, sobre todo entre Bolivia y Guatemala: los indicadores sociales, la diversidad social y tnica, la simultaneidad de muchas de sus luchas (las revoluciones democrticas de los aos cincuenta, las historias de vida de Rigoberta Mench y Domitila Barrios). Sin embargo, y a pesar de su aislamiento, la regin no puede abstraerse de un revuelo poltico que, independientemente de su evolucin futura, cabe calificar de histrico: en primer lugar, por la llegada al gobierno de representantes de los pueblos indgenas y las mayoras explotadas; en segundo lugar, por su carcter genuinamente latinoamericano, alejado delcalco o la copia de otros paradigmas, como reclamaba el peruano Maritegui. Por ello, aunque no tenga efectos mecnicos e inmediatos, el nuevo escenario boliviano y en general sudamericano, plantea al menos estos referentes y retos para Centroamrica: 1) Promover estados fuertes, tanto en lo poltico como en lo econmico, lo que pasa inevitablemente por reformas fiscales y el incremento de la carga tributaria. 2) Apostar por la dignidad en el uso de los recursos y la relacin con gobiernos y empresas extranjeras (minera de oro a cielo abierto en el Valle de Siria, Honduras o la regin de San Marcos, Guatemala, petrleo, agua, biodiversidad). La consigna necesitamos socios, no patrones expresada por Evo Morales debe constituir un principio que garantice simultneamente soberana
nacional y desarrollo econmico, aplicndose a cualquier tratado comercial o poltico. 3) Construir una agenda comn y priorizar demandas, superando la actual atomizacin: Podr el movimiento indgena del pas aprender que slo la construccin y la articulacin de una agenda comn evitarn la atomizacin y la cooptacin? se pregunta la antroploga y periodista maya-kiche Irma Alicia Velsquez Nimatuj. 4) Articular nuevas mayoras a partir de la construccin de alianzas amplias: con mineros, campesinos, cooperativista y con profesionales, artistas, empresarios y segmentos de clase media (Ibd.); de la autonoma un movimiento independiente de la izquierda tradicional (Ibd.); y del papel protagnico de los pueblos indgenas. 5) Procurar la renovacin ideolgica y programtica. En palabras de Mximo Ba Tiul, antroplogo maya-poqomchi, un replanteamiento de las ideologas que sobre todo sea capaz de combinar lo social y lo tnico, donde se vean como complementarios. Este es el gran reto pendiente, especficamente para Guatemala, donde las recientes divisiones en la Comisin Nacional de Resarcimiento evidencian lo lejos que estamos todava de esta complementariedad. 6) Luchar por la autonoma y el derecho de autodeterminacin de los pueblos indgenas de la regin, para lo que son necesarias modificaciones constitucionales. En general, el triunfo de Evo plantea una oportunidad para los pueblos indgenas: la necesidad de abordar, despus de ms de 500 aos de resistencia pasiva, la lucha por el poder. Virginia Ajxup, dirigente maya-kiche afirma: Quiz los Mayas actuales tengamos un reto ms difcil que nuestras abuelas y abuelos, ante un mundo en el que no se va a respetar a ningn pueblo ni a ninguna cultura. La mundializacin est por todas partes, se ha hecho de esta idea el mejor producto del mercado y aqu es donde estamos nosotros. Para el pueblo maya son mltiples los desafos internos y externos que tenemos enfrente. Las nuevas formas de racismo y discriminacin son latentes y los desafos para el mundo Maya. Quiz nuestros abuelos y abuelas lograron sobrevivir la colonizacin, los 36 aos de guerra, pero ahora me pregunto, qu vamos a hacer nosotros? Si las culturas antiguas dijeron que era mejor cerrarse, ahora eso tal vez no sea la respuesta20 Para el periodista y dirigente social Miguel ngel Sandoval los pueblos indgenas ya cambiaron su referente histrico al decir que no se trata ms de
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Virginia Ajxup, Coloquio Ha disminuido el racismo en Guatemala?
una resistencia ante los 500 aos y que, como dira la segunda Declaracin de La Habana, esta gran humanidad ha dicho basta y ha echado a andar
Dudas para avanzar

No deben asustarnos las dudas, la incertidumbre, el optimismo distante, nuestro histrico pragmatismo resignado, como define el nicaragense Andrs Prez Baltodano nuestro pensamiento y proceder poltico. Tampoco deben sorprendernos los retrocesos previsibles en procesos que no son lineales y nacen de contradicciones histricas. Para nosotras y nosotras, las hijas e hijos de una generacin con excesivas derrotas sobre sus hombros (Nicaragua, Granada, El Salvador, Guatemala, Chile, el Hait de Lavalas, y un largo etctera, incluida la derrota ajena del socialismo real) las interrogantes son positivas: algo se mueve porque est vivo. Despus de muchos aos de repliegue y travesa en el desierto, despus de habernos quedado sin preguntas cuando tenamos todas las respuestas, volvemos a plantear muchas incgnitas y empezamos a ver una tenue luz al final del camino. As, a pesar del estancamiento de la regin, parecen existir de nuevo condiciones para abrir otro ciclo de transformaciones sociales o cuando menos para iniciar grandes debates alrededor de (nuevos) programas y mtodos. En todo caso, es la hora de asumir riesgos, si nosotros no lo hacemos, nadie lo har, como escribi Garca Mrquez: nadie distinto a nosotros est dispuesto a sacrificar la alegra () por este inmenso y solitario traspatio (30 de abril de 2006)
La legitimacin de la esperanza
La histrica nacionalizacin de los hidrocarburos en Bolivia y la recuperacin por el Estado de la propiedad, la posesin y el control absoluto de los mismos21 obligan a una lectura e interpretacin desde Guatemala. Esta lectura no debe ser dogmtica ni mecnica (trasladar los hechos de all a acciones ac) pero s debe ayudar al anlisis y construccin de propuestas.
Modelo para negociar

En primer lugar, la nacionalizacin esboza un esquema ideal de negociacin, aquel que parte de la irrenunciabilidad de la propiedad y el control de los recursos, y define a las empresas extranjeras como asociadas (no dueas ni patronas). El Estado boliviano se convierte en accionista mayoritario (51 por ciento) y recibir un alto porcentaje de regalas (82 por ciento) e impuestos (ms del 50 por ciento, aunque los porcentajes estn sujetos a la
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Decreto de nacionalizacin o Decreto Supremo 28071
renegociacin de los contratos los prximos seis meses). Mientras tanto, las empresas mineras en Guatemala son propietarias, gozan de exenciones fiscales y cancelan uno por ciento en concepto de regalas. La dignidad subyace en los planteamientos nacionalizadores. Para Augusto Zamora, Los gobiernos de izquierda, desde Buenos Aires a Caracas, han modificado los trminos de intercambio con las antiguas potencias colonialistas. Acostumbradas a gobiernos complacientes, que entregaban gustosos los recursos y riquezas del pas a empresas extranjeras, aquellas reaccionan con irritacin ante la recuperacin de esas riquezas y recursos por sus legtimos dueos. En el caso de la negociacin del Tratado de Libre Comercio en Guatemala, la secretividad del proceso, el desconocimiento de los contenidos y la modificacin de lo ya firmado a partir de presiones de Estados Unidos, evidencian la subordinacin de los negociadores a las agendas forneas. La nica negociacin exitosa con extranjeros ha sido la del presidente Berger para conseguir que el cantante colombiano Juanes cantara la camisa negra en una recepcin privada. Negociacin insistente, firme y tenaz, como debe ser. Otro punto a analizar es el papel que se otorga al Estado. En Guatemala predomina la lgica de privatizacin, supremaca del mercado y gobierno de empresarios-economistas tecncratas. La nacionalizacin boliviana otorga al Estado un papel relevante y se acerca al modelo diseado pero no desarrollado por los Acuerdos de Paz guatemaltecos. Para el socilogo argentino Atilio Boron, Si estamos pensando en coyunturas de cambio o en coyunturas de transicin, el Estado asume una centralidad inevitable () Los europeos recomiendan a los Estados privatizar pero ellos hicieron exactamente lo contrario. Hoy en da, el promedio de las principales economas europeas en materia de gasto pblico equivale a cerca del 45% del Producto Interno Bruto22. El incremento de la carga tributaria es clave en este punto. Junto a ello, impulsar un modelo de desarrollo que privilegie la satisfaccin de necesidades internas en detrimento de la insercin en el mercado internacional. El proceso nacionalizador fortalece la legalidad y la institucionalidad. El decreto de nacionalizacin boliviano alude a los artculos 136, 137 y 139 de la Constitucin Poltica, donde se menciona que los hidrocarburos son bienes nacionales de dominio originario, directo, inalienable e imprescriptible del Estado; al inciso 5, artculo 59 de la misma Constitucin, por el que los contratos de explotacin de riquezas nacionales deben ser autorizados y aprobados por el Poder Legislativo; y a los artculos 24 y 135, por los cuales todas las empresas establecidas en el pas estn sometidas a la soberana, leyes y autoridades de la Repblica.
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Atilio Born, Conferencia El tema del poder en el pensamiento de izquierda en Amrica Latina, 2004.
Es decir, el Decreto no necesit modificar las leyes o la Constitucin sino hacer cumplir las disposiciones existentes. Igual sucedera en Guatemala con las explotaciones mineras si se hiciera una lectura literal y apegada a derecho del Convenio 169, por ejemplo en el artculo 15: Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras debern protegerse especialmente o el Apartado 4. F inciso 1 del Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas: Los derechos relativos a la tierra de los pueblos indgenas incluyen () el aprovechamiento de los recursos naturales en beneficio de las comunidades, sin perjuicio de su hbitat. Ello no es obstculo para que sean necesarias reformas legales profundas que adecuen el estado a la realidad multicultural y a la necesidad de construir un modelo econmico incluyente. El camino elegido por Bolivia no debe ser calco o copia (parafraseando a Maritegui) para Guatemala. Las comparaciones tampoco deben interpretarse como la bsqueda desesperada de referentes por parte de una izquierda guatemalteca hurfana tanto de conceptualizaciones como de victorias. Pero Bolivia hoy, al margen de su lejana, sus contradicciones y su evolucin futura, hace ver que existe un espacio desde la dignidad, la organizacin y el Estado para expresar y dar forma a intereses colectivos. Este espacio se ampliar en la medida en que las condiciones subjetivas se fortalezcan: la visin estratgica, que rompa con la inercia del activismo; la bsqueda de alianzas (rectas y flexibles segn Born) para trascender la actual atomizacin organizativa (que explica en parte la continuacin de las operaciones mineras e hidroelctricas, a pesar del xito de las consultas populares de Sipakapa y Ro Hondo); la participacin de ms actores sociales y sus agendas (especialmente las organizaciones de mujeres) y el debate amplio, que supere la compartimentacin y el verticalismo. Con ello se podr replantear desde la esperanza la vieja utopa de la transformacin social. (15 de mayo)
Se busca Estado fuerte para pas justo

Los destrozos causados en caminos y viviendas por las primeras lluvias del invierno son consecuencia de la dbil actuacin del Estado durante la poca seca. Con slo 1,500 millones de quetzales asignados para reconstruccin (mientras los daos y prdidas se valoran en Q. 7,418 millones23) no pudimos reponer la infraestructura daada, no trasladamos poblaciones a lugares seguros, no reforestamos, no mitigamos, no previnimos, no planificamos, no compartimos la riqueza, no fortalecimos tejido social y economas locales, no convertimos las debilidades y amenazas en retos y oportunidades.
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Datos de www.stanreconstruccion.gob.gt y Naciones Unidas, respectivamente.
No, no y no. Nos negamos una vez y otra sin que la negacin muchas veces repetida alcance a convertirse en afirmacin. Apenas comenzada la temporada de lluvias, alcanzamos, en la escala de emergencia institucional, la alerta naranja.24 Ya no quedan colores para reflejar nuestra angustia (incapacidad?) vital y colectiva. Poco ms estamos haciendo que esperar un invierno menos agresivo que el anterior. Sobrevivir con un Estado sin capacidad de respuesta se convierte en riesgo constante, sobresalto, cruzada, heroicidad o huida masiva: la del milln y medio de compatriotas que habitan en Estados Unidos25, o quienes a diario cruzan la frontera huyendo de la pesadilla para, miles de kilmetros al norte, encontrarse con una pesadilla de signo distinto: desarraigo, bajos salarios, largas jornadas de trabajo, discriminacin (en algunos casos oportunidad de superacin). Dnde escondo este pas de mi alma/ para que nadie ms me lo golpee? escribi la poetisa nicaragense Gioconda Belli. No hay donde esconder ni ocultar Guatemala, vivimos a sobresaltos, entre tristezas y alegras. La esperanza se marchita hoy con gotas de lluvia impenitentes y reaparece maana con los primeros rayos de sol. En este contexto, no debe resultar extrao que algunas miradas y acciones polticas se dirijan hacia Venezuela y Bolivia. En el primer caso, intentando comprar petrleo en condiciones preferenciales y buscando apoyo para la apertura en Guatemala de un banco destinado a pequeos y medianos productores. En el segundo, dibujando paralelismos para la lucha poltico-social, la gestin de los recursos naturales y la refundacin de un rgimen colonial. Cuando el Estado guatemalteco no responde a demandas mnimas, como la de la supervivencia y una vida digna, parece prudente buscar en otros lados quien s lo haga (el rediseo del Estado nacin en la poca de la mundializacin permite estas convergencias). En todo caso, esta bsqueda, ms all de las consecuencias prcticas y haciendo abstraccin de intereses internos y externos, implica una llamada de atencin sobre la inviabilidad de Guatemala tal y como hoy est concebida y la necesidad de nuevos enfoques para el desarrollo. Se hace necesario as debatir el papel del Estado para la conclusin de la agenda pendiente de la democratizacin, un tema todava tab y polticamente poco correcto, en el contexto de las insistencias paleoliberales de la elite intelectual en torno a que no exista participacin alguna del Estado en la economa y que est ausente el componente social de las polticas
Los niveles de alerta que se manejan en el pas, de acuerdo a lo que establece el reglamento de Conred, son: alerta verde, que es la situacin normal; alerta amarilla, que corresponde a la realizacin de un inventario sobre la situacin y estar en apresto si hay necesidad de movilizarse; alerta naranja, que implica movilizacin de recursos a las zonas amenazadas, y alerta roja, que es la alerta mxima. 25 www.adital.org.br , 25 de mayo de 2006
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gubernamentales (lvaro Velsquez, Reestructurar al Estado, Prensa Libre, 25 de mayo de 2006). Y sobre todo, en el contexto de la negacin de una reforma tributaria que incremente los ingresos va impuestos directos y progresivos (principio de la capacidad de pago recogido en los Acuerdos de Paz) Un mnimo comn denominador reside en la necesidad de fortalecer el Estado para superar el sendero de inequidad y miseria instaurado por la dictadura del mercado. En palabras de Atilio Born, para asumir la prometeica tarea de someter a los mercados a un marco regulador que proteja el inters general, preserve los bienes pblicos y ampare a las grandes mayoras a las cuales el neoliberalismo despoj de sus derechos ms elementales (Born, La izquierda en el umbral del siglo XXI). Este fortalecimiento (y en algunos casos construccin a partir de cero) obliga a valorar, al menos: el poder real del Estado en un marco de transferencia de soberana a Estados Unidos y empresas transnacionales los riesgos del verticalismo y el paternalismo las relaciones y articulacin del mismo con los movimientos sociales el reto de su reinvencin solidaria y participativa (Boaventura de Sousa Santos), que ahuyente el fantasma del fracaso de la experiencia estatista sovitica y las limitaciones y dficit del proceso revolucionario nicaragense (por ejemplo, de participacin y democracia genrica) las alternativas: reforma del sistema o transformacin revolucionaria la necesidad de procesos de formacin para elaborar propuestas de accin fundamentadas y viables la urgencia de sumar nuevos actores y articular nuevas mayoras para una nueva etapa de lucha. As, el debate fundamental hoy en Guatemala no debe enfocarse en el pas que queremos, como de forma recurrente pero simblica interroga el gobierno. Coincidimos o deberamos coincidir todas y todos en que este pas debe ser democrtico, abierto, incluyente, sin pobreza, justo, multicultural, con igualdad de oportunidades y derechos para hombres y mujeres, con el horizonte de los Acuerdos de Paz, las metas del Milenio e incluso la agenda nacional compartida como marco mnimo de convivencia. El debate tiene que interrogarnos y dar respuestas sobre el modelo de organizacin y el modelo de Estado necesario para construir un pas justo. (30 de mayo)
Hoja de ruta
Con matices polticos y diferencias entre pases, se abre un nuevo escenario poltico en Amrica Latina26. Esta fase, heterognea y en construccin permanente, se caracteriza por los siguientes rasgos: en primer lugar, el fortalecimiento de los gobiernos y los estados, que han sido pulverizados por el neoliberalismo27 y reducidos a su mnima expresin: por ejemplo, el estado de la salud en Guatemala con un presupuesto de 244 quetzales por persona y ao.28 En el nuevo paradigma, gobiernos y estados fuertes se convierten en instrumento de ciudadana y armazn de un nuevo modelo de desarrollo nacional.29 En segundo lugar, se propugna un modelo econmico no divorciado de las necesidades de la poblacin, donde la bsqueda de la justicia social tiene ms importancia que el crecimiento, el control de la inflacin o las abundantes reservas monetarias existentes (en Guatemala, ms de cuatro mil millones de dlares en marzo de 2006). La economa sin la poltica es mera especulacin entre ricos y la economa sin lo social es mera abstraccin terica, afirma lvaro Velsquez.30 En tercer lugar, se apuesta por la sustitucin de Estados excluyentes y racistas por otros fundamentados en la diversidad y la multiculturalidad,ms humanos y justos, con visin indgena de la armona, equilibrio y solidaridad.31. En cuarto lugar, se promueve la recuperacin de los recursos naturales y, eventualmente, su explotacin en beneficio de las comunidades. Recursos que hoy brotan de la tierra, la atraviesan durante cientos de kilmetros y desaparecen sin dejar rastro, como los 6.72 millones de barriles de petrleo producidos en Guatemala durante 2005 que generaron tan slo 14.8 millones de dlares en regalas, es decir, 2.20 dlares o 16.5 quetzales por barril.32 El conjunto de los factores anteriores implica no slo cambios superficiales o cambios de gobierno sino transformaciones estructurales y refundaciones que
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La afirmacin es contundente, en sintona con opiniones analizadas, por ejemplo la de Jos Cademartori, ltimo ministro de Economa de Salvador Allende en Chile: Que hay un giro a la izquierda en Amrica Latina, en comparacin con el decenio de los noventa, es algo difcil de negar. Venezuela, Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Hait son los casos ms notorios, pero no los nicos (en el artculo Giro a la izquierda en Amrica Latina, independencia e integracin) 27 Walter Chvez y Pablo Stefanoni, Bolivia en revolucin, Le Monde diplomatique, junio 2006. 28 Prensa Libre, Gasto de salud en disminucin, 3 de julio de 2006 29 Chvez y Stefanoni. Ibd. 30 lvaro Velsquez, Reformar la democracia, Prensa Libre, 2 de julio de 2006. 31 Kajkoj Ba Tiul, Los pueblos indgenas del mundo: Nuevo triunfo para nuevos retos. 32 Segn El peridico de 3 de julio, muy por debajo del precio internacional del crudo nacional, que es de 40 dlares por barril.
tomen en cuenta las demandas de los ms pobres y de los ms excluidos de nuestros territorios33 y que se operan por medio de Asambleas Nacionales Constituyentes. En Guatemala, es necesario prepararse para acelerar estas tendencias presentes ya en otros pases, que enfrentan la rigidez de los planteamientos econmicos, la primaca de lo privado sobre lo pblico y la unidireccionalidad de las alianzas (Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos), es decir, enfrentan exclusin y dependencia. Las soluciones no son necesariamente electorales y no pasan exclusivamente por la constitucin de partidos polticos, aunque la cercana de las elecciones va a influir en el debate y los posicionamientos durante los prximos meses. En cualquier caso, es urgente fortalecer organizaciones y actores sociales y polticos, a partir de la diversidad, amplitud, flexibilidad organizativa, claridad en los principios y capacidad de debatir. Amplitud y flexibilidad que se perdieron en algn momento de la historia reciente en detrimento de la ortodoxia, el verticalismo, la falta de transparencia y la supremaca de la verdad iluminada de unos pocos por sobre la conviccin llena de dudas de la mayora. En algn momento de la historia reciente, decimos, porque no siempre y no en todas partes fue as. La hoja de ruta de ahora se enlaza con el pasado donde los sujetos socio polticos para la transformacin eran amplios y diversos y donde el reto, en vez de alianzas de cpulas y organizaciones unipersonales, se centraba en la multiplicacin. Como recuerda Jos Antinoe Fiallo con relacin a la Comuna de Pars, multiplicacin de posibilidades, de puntos de encuentros y organizaciones de todos tipos y formas, sin que ello implique predominio esquemtico y absolutista de alguna en la marcha del conjunto, pues la coherencia del conjunto implica una reformulacin o relaciones de vanguardia. La diversidad de sujetos sociales, igual que en el caso de las organizaciones sociales, arroja una riqueza de particular dimensin. Aunque pudiera parecer como exclusivo y absorbente sujeto histrico el proletariado y la clase obrera, es evidente u obvio el reconocimiento de la diversidad, sus papeles y roles.34 La energa sobra, incluso donde menos se espera encontrarla (a propsito de la conviccin demostrada por las personas adultas en movilizacin permanente desde el nueve de junio). Pero ms all de paralelismos con otros pases de Amrica Latina, parcialmente esquemticos, y ms all del optimismo voluntarista, el desafo consiste en fortalecer espacios organizativos a la vez
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Kajkoj Ba Tiul. Ibd. Al analizar la Comuna de Pars, el profesor dominicano Jos Antino Fiallo observa la pluralidad de sujetos sociales reconocidos (con la debilidad de la visin masculina de los mismos): republicanos socialistas, hombres de convicciones sinceras, hombres del pueblo resueltos, activos, que tengan un juicio recto y una honestidad reconocida, obreros, internacionalistas, artistas, pequeos burgueses, intelectuales, delegados, talladores, cortadores de piedra, obreros del vestido, fundidores de hierro, camioneros, trabajadores de la harina, obreros metalrgicos y mecnicos, polticos, literatos, periodistas y caricaturistas, mujeres, nios y nias, cantineras de los batallones, combatientes de formaciones femeninas, guardias nacionales, insurrectos, blanquistas, artesanado artstico, proudhonianos (en Los comuneros Carlos Marx y Federico Engels: La comuna de Pars y el hoy).
unitarios y plurales, coherentes con el ideal de nacin justa, diversa e incluyente que se propugna. Para Ba Tiul, debemos ser capaces de analizar nuestras debilidades para poder emprender un camino mucho ms fuerte y decisivo a fin de transformar las estructuras tradicionales de los Estados actuales.35 (30 de junio)
Otra Guatemala es posible y necesaria

Pobreza, incumplimiento de los Acuerdos de Paz, feminicidio, violencia, prolongadsima precampaa electoral, debilidad institucional Cuesta reconocer el optimismo en este escenario de problemas sin soluciones. Muchas Guatemalas nos hacen falta. El pas cambia, pero a ritmo de cangrejo. Se percibe tenuemente un nuevo tiempo poltico, caracterizado por esfuerzos de articulacin, propuestas renovadas (reforma agraria integral, refundacin del Estado) y agotamiento (positivo) del esquema de negociacin sin movilizacin y presin social. Pero los retos a enfrentar son cada vez mayores. Guatemala parece un barco a la deriva, donde los capitanes se disputan el control de la navegacin: reyertas entre grupos de poder (liquidacin de Bancaf), carencia de proyecto de nacin, ms all del Plan Visin de Pasi todava letra no nacida o, como los Acuerdos de Paz, letra muerta. Predomina la voracidad, el afn de negocio, el pensamiento a corto plazo. Nuestro Cerro de Potosii no se ha agotado: queda oro para extraer, adems de petrleo, nquel, jade, uranio?, energa elctrica que nace de las comunidades y se revende a la misma poblacin a precios de primer mundo. De este saqueo masivo y generalizado de recursos naturales se benefician los sectores econmicos ligados al actual gobierno.iii Intereses privados y minoritarios, que no representan ms del 5% de la poblacin total (todava el 3% de las fincas del pas ocupa el 66% de la superficie, segn el semanario Inforpress Centroamericana) definen la agenda poltica. Esta microlgica del poder permite explicar, aunque no siempre entender, polticas, proyectos y movimientos preelectorales, y define agendas y prioridades. Quedan fuera de la discusin, entre otros, el debate sobre el pas que queremos, ligado al debate necesario sobre el Pacto Fiscal (quines y en qu cantidad financiamos este pas diferente) y el debate presupuestario. Segn el Colectivo de Organizaciones Sociales, COS, el proyecto de presupuesto 2007 contiene, dentro de un panorama de continuidad generalizada de las asignaciones, una serie de incrementos con evidente finalidad electoral (...)
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Kajkoj Ba Tiul. Ibd.
Mientras tanto, las urgencias del sistema de salud en equipamiento de la red de centros, el aprovisionamiento de medicinas y el mantenimiento de los hospitales queda postergado, al igual que los justos reclamos de los trabajadores de la salud. Por no hablar, apenas se habla del Stan, como si fuera cosa del pasado, mientras sus huellas continan presentes. En la comunidad Unin Victoria (San Miguel Pochuta, Chimaltenango, integrante de las Comunidades de Poblacin en Resistencia, CPR Sierra) las aproximadamente 90 familias censadas no obtienen respuesta a su peticin de traslado, a pesar de que la finca fue afectada gravemente por el paso de la tormenta: entre otras cosas, el terreno apto para cultivo se redujo a la mitad ante la avalancha de arena y piedras que no pueden ser removidas. En este contexto, qu significa la construccin y arreglo de carreteras en la entrada de la ciudad capital? Es absolutamente necesaria? O apenas sirve para revelarnos las prioridades individualistas e insensibilidad colectiva de nuestro Estado y nuestros gobernantes? Si todava no sabemos cmo concretar el sueo de otra Guatemala posible (el programa, las alianzas, la pluralidad y diversidad necesarias, la articulacin movimiento indgena-izquierda histrica, las y los sujetos, la hegemona, la renovacin de liderazgos estancados) estamos convencidas y convencidos de que la actual Guatemala es inviable. Necesitamos habitar un pas donde la obra fsica no predomine sobre el desarrollo humano, donde la metrpolis no sea superior al rea rural, donde el lujo y el lucro sean secundarios ante la lucha contra el hambre, la inclusin y la justicia social. (15 de noviembre)
El pas que no existe. Usted qu opina?
El limbo todava existe (aqu)

Ms tard el Vaticano en anunciar el final del limbo, que Guatemala en reclamar su necesidad y actualidad. En noviembre de 2005, la Iglesia Catlica determin desterrar por siempre ese extrao lugar () al que iban a parar quienes moran sin uso de razn y sin haber sido bautizados. (El Pas) Poco despus, el gobierno guatemalteco veta por dos ocasiones leyes aprobadas por el Congreso, enviando al limbo acuerdos parlamentarios. Las leyes del Adulto Mayor y de Planificacin Familiar continuarn en el limbo, porque la Corte de Constitucionalidad ampar al presidente Oscar Berger, segn Prensa Libre de 7 de febrero. Cuando decidi el final del temido limbo y, por tanto, asegur un pedazo de paraso a los numerosos nios no bautizados (Ibd.) la jerarqua de la Iglesia no repar en la imprescindibilidad de un lugar al que, en Guatemala, van a parar leyes y propuestas sin consenso-sin presupuesto-sin acuerpamiento poltico partidario. As, en el limbo deben de estar, adems de las iniciativas mencionadas y antes de su paso definitivo al infierno de la desmemoria, los Acuerdos de Paz, la reforma tributaria progresiva, la separacin del Ejrcito de las funciones de seguridad interna, la reestructuracin del Estado. Tantas leyes incumplidas quitan lugar a los nios sin bautizar y obligan al Vaticano a enviarlos al cielo de emergencia y en peligroso estado de pecado original. Atencin, anticipa el cartel: overbooking, limbo sobrevendido. No es casual que el final del limbo haya sido anunciado despus de la muerte del Papa Juan Pablo II quien, buen conocedor de Guatemala, no se atrevi a proponer medida semejante durante su Pontificado. Y es que en Guatemala muchas instituciones, gran parte de la legislacin y la sociedad en general han estado o estn todava en el limbo. Observen, si no, y citamos en todos los casos el peridico Prensa Libre: el servicio postal: Correo en el limbo, la situacin del correo sigue sin definirse (24-03-04) el Ejrcito de Guatemala: las reformas en la estructura del Ejrcito han dejado a esa Institucin en una especie de limbo (22-10-05) el ftbol nacional, cmo no: los malos manejos en el ftbol, especialmente durante la gestin de Mauricio Caballeros, que al final se qued en el limbo (26-11-05) la justicia: el juicio contra Byron Barrientos, ex ministro de Gobernacin y siete personas ms est en limbo, pues los jueves del Tribunal Sptimo de Sentencia Penal slo esperan notificacin para suspenderlo (08-10-05)
el combate a la pobreza: el prximo gobierno deber hacer esfuerzos adicionales, incluido el aumento de impuestos, para financiar programas que han quedado en el limbo por la no aprobacin del presupuesto del 2004 (03-12-03) la condena a muerte o la condenada vida: durante los ltimos cinco aos, los condenados a muerte se encontraban en el limbo. La negativa del expresidente Alfonso Portillo y de su sucesor, Oscar Berger, a decidir sobre los indultos impeda su ejecucin o la conmutacin de la pena respectiva (28-02-05) las tarifas aplicadas por la Empresa de Energa Elctrica de Guatemala, EEGSA, aunque uno las vea en insoportable ascenso: el anuncio de Morales llega cuando se mantiene en el limbo el pliego tarifario de la EEGSA (18-02-04) sin exagerar, Guatemala y las y los guatemaltecos: en la actualidad, el guatemalteco transita por un limbo de soledad. (04-08-05)
Y ni hablar de aquellas y aquellos a los que tradicionalmente hemos considerado habitantes naturales del limbo, los artistas y los enamorados: me encuentro en un limbo en el cual es difcil que se me tome en cuenta confiesa Lus Argueta. (03-12-03) Si usted ignoraba lo importante que es el limbo para nuestra organizacin poltico social y la conformacin de nuestra identidad, revise el buscador de Prensa Libre, donde encuentra nada menos que 77 resultados bajo ese nombre. Si usted crea vivir en el infierno, est equivocado, aunque no vacilamos en calificar de infierno muchos aspectos de nuestra vida (siempre segn Prensa Libre): el infierno de los incendios forestales (04-09-05) el infierno de la inseguridad (04-08-04) el ftbol, como no y sobre todo la seleccin nacional: el infierno del repechaje (07-09-05) la ciudad, un infierno que sucede dentro de nuestra propia cabeza (04-08-04) en ocasiones las carreteras el neurlgico distribuidor vial de El Trbol se convirti en un infierno (02-10-03) Guatemala en general: Y es as, como huyendo del infierno deja atrs Guatemala, cruza la frontera en Mxico y parte en busca de un contrato en los beneficios cafetaleros (04-11-04) en fin, quizs exagerando, el infierno chapn, donde todo era fiesta (12-07-05) Tampoco vivimos en el paraso (eso sirve para propaganda turstica). En fin, al limbo van a parar la discusin y el debate. La polmica sobre los vetos a las leyes opaca la reflexin sobre el contenido de las mismas. Hagamos una encuesta de pregunta mltiple: sabe usted qu propona la Ley del Adulto
Mayor, a quin beneficia, con qu monto, durante cunto tiempo, de dnde salen los recursos necesarios? Siguiendo con el ejemplo de la Ley del Adulto Mayor, la polmica sobre los vetos hace gravitar el eje de atencin de las personas sin recursos de la tercera edad a los lderes de los partidos, convierte una agenda social en agenda partidaria y una situacin (des) humana en mera confrontacin entre actores polticos. Ya se haba dado cuenta? Cundo piensa regresar del limbo? (15 de febrero)
Peligra nuestra calificacin como pas

En la cuerda floja Nuevo reglamento internacional podra dejar fuera a Guatemala de la lista de pases reconocidos Una Conferencia Extraordinaria y Plenipotenciaria de la Unin Internacional de Naciones (UINA) dictaminar en las prximas semanas si Guatemala puede seguir siendo considerado un pas. Ello, porque el nuevo reglamento de la UINA aplica directrices y estndares muy estrictos para la definicin de pas, entre otros, tamao considerable, peso especfico y disponer de masa suficiente para que su propia gravedad supere pretensiones de anexin, subordinacin y entreguismo, manteniendo una trayectoria clara y firme en torno a su rbita.36 La suerte de Guatemala, se comenta oficiosamente, est cantada, porque su devenir errtico se confunde permanentemente con el de Estados Unidos. Y adems, nunca hemos logrado llegar a un Mundial de Ftbol, otro prerrequisito. La degradacin de Guatemala se producir en el marco de una drstica reduccin del nmero actual de pases, que pasar de los 191 que integran las Naciones Unidas, a menos de cincuenta. Analistas consideran excesiva y arbitraria dicha reduccin, que afectar la composicin de prestigiosas y slidas instituciones globales, como el certamen Miss World Internacional. Sin embargo, ya est elaborada la clasificacin tcnica que determina el nuevo estatus de quienes abandonen el club de los elegidos. Dicha clasificacin establece las siguientes categoras: Segn el tamao: objetos terrestres, cuerpos menores y cuerpos enanos (que casi es igual pero no lo mismo) y los popularmente conocidos como Small Global System Bodys.
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Informaciones extradas de Siglo XXI (25 de agosto, pgina 25) El peridico (25 de agosto, pgina 21) y Pgina 12, Argentina (25 de agosto, Sociedad)
Segn la relacin con Estados Unidos: satlites, tteres, banca offshore, repblicas bananeras, repblicas arvejeras, jointventureforcivoluntaria, patios traseros. Segn la viabilidad y posibilidad de reintegrarse un da al concierto de las naciones, proyectos fracasados, constelaciones dciles y alineadas, pior es nada y para qu somos buenos? (que casi es lo mismo pero no es igual). Segn el humor con que amanezca el Presidente de turno de Estados Unidos, paisoides, parajes hostiles, nacionoides, ejes del mal, pinches tercermundistas. Hait, como tradicionalmente ha sido, integra una categora aparte, un palmo por debajo de Guatemala. Consultada al respecto, la Cancillera guatemalteca ha confirmado la informacin, y asegura estar negociando la posibilidad de que Guatemala no pierda su derecho a competir en la CONCACAF (The Confederation of North, Central American and Caribbean Association Football) en el camino al Mundial de Ftbol Sudfrica 2010. En cualquier caso, de prosperar la eliminacin de Guatemala, el nuevo Canciller y experimentado diplomtico, Gert Rosenthal, afirma contar con una opcin alternativa. Guatemala, explica en declaraciones exclusivas a memorial de guatemala, ya no ser pas, pero nadie nos puede negar el derecho de continuar llamndonos el Asteroide B 612. Alude aqu el poltico a la teora segn la cual Guatemala especficamente Antigua- es el lugar donde se inspir Antoine de Saint Exupry para escribir su obra El Principito37. Es decir, tal vez no somos colectivo, nacin, estado incluyente e independiente, proyecto comn y diverso, pero s ese lugar en el que un piloto hace muchos aos aterriz violentamente, donde se qued hasta recuperarse y del que acab profunda e irremisiblemente enamorado. (28 de agosto)
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Jorge Carro, en su obra La Antigua Guatemala es el Asteroide B 612 donde naci el Principito, afirma que existen muchas similitudes entre la vegetacin y el paisaje antigueos con los descritos por SaintExupry en El principito (por ejemplo, las rosas y los tres volcanes). Carro fundamenta la hiptesis, ahora retomada por Gert Rosenthal, en los siguientes hechos histricos:El 16 de febrero de 1938, SaintExupry levanta vuelo desde Nueva York con el propsito de llegar a Punta Arenas, all donde la Cordilllera de los Andes deja lugar al Pacfico Sur. Era un viaje espectacular de algo ms de 14 mil kilmetros. Una de sus escalas para abastecerse de gasolina, fue precisamente Guatemala, pero debido a un error de clculo el galn guatemalteco de gasolina, contena en aquellos aos, ms cantidad que el estadounidense- el avin, demasiado cargado, no se sabe si despeg mal o no pudo despegar y se estrell al final de la pista () El escritor pas cinco das en coma () Despus la recuperacin y la convalecencia, primero en el Hotel Palace, de Guatemala, y despus en una casona de La Antigua Guatemala.
La encrucijada tica
No es una oposicin fundamentada en falta de recursos y presupuesto: apenas se prevn 250 millones de quetzales en 2007 para atender a 40,000 personas. No es una oposicin partidaria, aunque han surgido rivalidades entre el ponente de la iniciativa (ahora perteneciente a la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE) y otras fuerzas parlamentarias. No es una oposicin tcnica y legal, aunque proliferan los recursos de inconstitucionalidad disfrazados de argumentos. La continua y tenaz oposicin a la aprobacin de la Ley del Adulto Mayor (que ha impedido su vigencia un ao despus de su aprobacin)38 implica la apuesta poltica por un Estado dbil, apenas encargado de la seguridad, ausente de la planificacin y control de la actividad econmica, donde la carga tributaria es reducida (alrededor del 10% del Producto Interno Bruto) y el mercado se convierte en rector (las empresas y el comercio dictaminan e imponen las normas de convivencia). Implica adems la oposicin por principio y sin excepcin a un Estado regulador, planificador, productor, expresin de consensos sociales amplios, con carga tributaria superior al 30% del PIB.39 As, las y los adultos mayores se ven afectados por una visin de pas donde no tiene cabida una institucionalidad fuerte, abocada al fortalecimiento de la comunidad y la colectividad. Su lucha no fructifica pese a ser justa en las propuestas, cauta y comedida en la solicitud, legal y propositiva en las formas (al utilizar el cauce del Congreso para su puesta en marcha). La respuesta a sus demandas es, por el contrario, insultante, spera (podra fomentar la vagancia, Prensa Libre, 25 de abril de 2006), dilatoria, elusiva, hiperlegalista cuando se argumenta que crea una doble tributacin contraria a la Constitucin. Pero si una propuesta justa contradice preceptos constitucionales, no es ms recomendable revisar la Constitucin o reinterpretarla? (pregunto sin saber demasiado o casi nada del tema). En Guatemala nos confundimos en esto, a diferencia de Ecuador, dispensen la comparacin lejana y fuera de lugar: No son los ciudadanos los que deben someterse a la clase poltica, sino la clase poltica a la voluntad de los ciudadanos afirma el presidente electo de ese pas, Rafael Correa.40 Algn da nuestra Constitucin Poltica estar al servicio de la poblacin y no al revs.
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El Decreto 85-2005, Ley del Programa Econmico del Adulto Mayor, fue emitido por el Congreso el 15 de noviembre de 2005. Desde entonces, vetos, recursos de inconstitucionalidad y revisiones por parte de los diputados impiden su puesta en prctica. 39 La escasa carga tributaria existente en Guatemala y la mayora de pases del Tercer Mundo se debe segn el economista nicaragense Oscar Ren Vargas al bajo aporte de los sectores de mayores recursos, muy inferior al existente en algunos pases latinoamericanos y menor an a los pequeos pases europeos (Irlanda, Holanda, Suiza, Blgica, Finlandia etctera), cuyos crecientes niveles de competitividad solo se explican por la mayor carga tributaria de los segmentos de mayores ingresos. 40 En Pgina 12, Argentina, 29 de noviembre de 2006.
La resistencia a un papel activo del Estado y su fortalecimiento, y al incremento de la tributacin para financiar este Estado, marca lmites a otras propuestas de transformacin social. Si una iniciativa con un costo de 250 millones de quetzales sufre este calvario (tambin conocido como glgota) para al final no ser aprobada, qu suceder con otras igualmente necesarias pero mucho ms onerosas? Es el caso de la Salud, donde movilizaciones, paros parciales, debates, dilogos y compromisos no han derivado en mejoras. El gasto en salud se mantiene estancado en el 1% del PIB en el periodo 2000 -2005, sufriendo una severa reduccin en trminos reales del 2001(Q1, 522 millones) al 2005 (Q1, 284.9 millones) equivalente a Q237 millones. El presupuesto aprobado en el 2006 y el proyecto de presupuesto 2007 equivale al 1.2% del PIB, ubicando a Guatemala con el gasto en salud mas bajo de Centroamrica. En el 2004 Nicaragua tena un gasto en salud del 3.1% del PIB, Honduras del 3.5% y Costa Rica del 5.1% del PIB afirma el Centro Internacional de Investigacin en Derechos Humanos41, En ambos casos, la indiferencia gubernamental se enmarca en una lectura incorrecta del momento poltico, al prever que las protestas no van a continuar y generalizarse, y el rechazo no va a regresar como bumern (tambin conocido como boomerang). Nuevos conflictos se activarn y agudizarn, con el denominador comn de la reivindicacin del fortalecimiento del Estado y su capacidad de convertirse en expresin de intereses sociales amplios. Finalmente, la lucha de los Adultos Mayores no puede verse como una demanda ms. Es la demanda especial e innegociable de quienes dieron su vida y ahora no tienen nada. Una demanda que debera sacudir la conciencia nacional y situarnos en una encrucijada, no slo poltica sino humana y moral: aquella donde debemos decidir si optamos por la legalidad o la legitimidad/justicia (o cmo hacemos para aproximar la primera a la segunda). Por los estados dbiles ante las fuerzas de mercado o una institucionalidad fuerte, no slo correctiva sino planificadora y rectora del desarrollo. Por un sistema impositivo reducido al mnimo, repleto de candados y obstculos, o una tributacin creciente, acorde al pas que necesitamos y queremos. Por la iniciativa individual supuestamente generadora de riqueza o el refuerzo de la comunidad. Por la carencia de la solidaridad o el ejercicio de la tica. (30 de noviembre)
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Documento Proyecto de Presupuesto 2007. Insuficiencia de recursos y limitado gasto en Inversin Pblica no enfrenta el combate a la pobreza y las demandas sociales (Resumen ejecutivo).
GuateAmala me Ama. T ams a GuateAmala?
2006: el vaso medio lleno

La modificacin de la actitud negativa y pesimista de los guatemaltecos se presenta como apuesta estratgica y solucin para los problemas del pas. Las exhortaciones regulares de funcionarios de gobierno, las campaas publicitarias, el pulgar reiteradamente enfocado hacia el cielo del presidente Oscar Berger, entre otras acciones, invitan a transformar hbitos y conducta: valorar lo positivo, ser optimistas, tomar la iniciativa, ver el vaso de la patria (hoy quebrado) medio lleno de agua. Cualquier proyecto se puede desarrollar, nos dicen, a partir de una actitud diferente. No debe dolernos reconocer lo evidentemente negativo de nuestras percepciones y conductas: cierto grado de pasividad y apata, desencanto, dificultad en reconocer los logros de otros, insolidaridad, individualismo Asimismo, son positivas las propuestas que pretenden modificar lo anterior por sus complementos o contrarios: solidaridad, colectivo, iniciativa, desinters, pro actividad (aunque esta tarea corresponde ms a psiclogos, educadores, familia y medios de comunicacin que al Presidente del Gobierno). No obstante, el problema surge cuando se reducen las causas de nuestros males a razones de actitud, por negativa que sta sea. En primer lugar, cuando nuestra negatividad se analiza al margen de injusticias y explotacin histrica: Hay una psicologa de resentimiento que perdura por supervivencia del espritu de la Colonia. Hemos sido un pueblo pateado, escarnecido, aherrojado No pueden sorprendernos estos traumas psquicos, dada nuestra infelicidad que agreg, al primitivo pavor csmico, el pavor del infierno y el diablo, trado por los misioneros, y el pavor manante de la decapitacin de la vida indgena en todas sus formas afirma Lus Cardoza y Aragn en Guatemala: las lneas de su mano. En segundo lugar, cuando se hace abstraccin del pasado reciente de violencia y sus consecuencias sobre la desarticulacin social y la inanidad de la existencia: El silencio se impuso como una nueva ley de vida. Muchos adquirieron las habilidades de no ver y no hablar () La vida comunitaria y la identidad de las personas sufrieron embates de tal magnitud que marcan definitivamente un punto de inflexin en las historias personales, locales y regionales, y en la historia del pas. El futuro del pas ser construido por hombres y mujeres que fueron nios durante el enfrentamiento y que en innumerables casos perdieron a padres y madres, abuelos y hermanos resea el documento Memoria del Silencio, de la Comisin de Esclarecimiento Histrico. En fin, el problema se presenta cuando se omiten la injusticia econmica, la miseria y la desigualdad como determinantes de estados de nimo y conductas. Es decir, cuando los modos de dominacin y la cultura poltica de las elites
guatemaltecas no forman parte del anlisis de problemas y remedios. El nicaragense Andrs Prez Baltodano plantea idntica disyuntiva en el caso de su pas: La prctica poltica nicaragense se ha orientado casi siempre dentro de una perspectiva pragmtica-resignada. Esto tiene que ver, para el autor, con la forma en que las elites nicaragenses han pensado el desarrollo histrico del pas.42 En este sentido, tan importante como ver el vaso medio vaco o medio lleno, es conocer qu porcentaje de agua corresponde a cada guatemalteca y guatemalteco, dnde est situado ese vaso, cunto cuesta el agua que bebemos, de quin es la propiedad del agua y la propiedad del vaso: el reparto de la riqueza como factor que por una parte explica actitudes de hoy y, por otra, puede desembocar en un nuevo paradigma: desde la resignacin a la ciudadana (Baltodano). De lo contrario, se corre el riesgo de soslayar y evitar enfrentar nudos de nuestra vida poltica, econmica y social (determinantes de nuestro pesimista subdesarrollo): algunos tan antiguos como la estructura de la propiedad (reforma agraria), otros recientes como el incumplimiento y falta de desarrollo de los Acuerdos de Paz (a pesar de declaraciones diplomticas y leyes marco) y unos pocos inmediatos como las consecuencias de Stan y la amenaza de hambruna por destruccin de cosechas y rea cultivable. Pero aceptemos el reto, an si lleva aparejada la necesidad de exhibir una poco espontnea sonrisa y un pulgar levantado artificialmente. Procuremos ser positivos y hagamos un trato. Alabemos las acciones buenas del gobierno, aunque a veces sea tan difcil encontrarlas como aguja en un pajar. Reconozcamos las escasas polticas de estado entre tantas iniciativas de partido. Creamos que, ahora s, los Acuerdos de Paz van a desarrollarse. Asumamos que est cercano el fin del racismo. Felicitmonos por la siembra inmediata de sesenta millones de rboles. Celebremos la llegada de la CICIACS (Comisin de Investigacin de Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad) y el inicio del fin del Estado paralelo. Perdonemos algunos muchoserrores bien intencionados. Demos paso a los peatones en los inexistentes pasos cebra (imaginemos que existen pasos cebra). Manejemos por la derecha y adelantemos por la izquierda, etc. etc. A cambio, esperaramos de nuestras elites polticas y econmicas el reconocimiento de su responsabilidad y sus desafos en la conformacin de una nueva mentalidad optimista. En palabras de Sofa Montenegro, esperaramos un quiebre cultural y la ruptura de los crculos de reproduccin del orden tutelar.43 En concreto: transformaciones estructurales en el modo de hacer poltica, el modelo de desarrollo, la lgica de acumulacin, el pago de impuestos,
42
Del Estado Conquistador al Estado Nacin: de la resignacin a la ciudadana, Andrs Prez Baltodano, Revista Envo Nicaragua nmero 266, mayo 2004. 43 Sofa Montenegro. Comentario al libro arriba citado, 14 de abril de 2004.
el reparto de la riqueza y la conformacin de un Estado diverso y plurinacional. Entonces s, diremos sin vacilacin que el vaso est comenzando a llenarse. (15 de enero)
GuateGNAla
Hay desarrollo total en todo el pas Oscar Berger en Prensa Libre, 17 de febrero de 2006 GuateGNAla es el pas del desarrollo total, segn su Presidente, muy diferente al que habitamos nosotros, llamado Guatemala. En aquel baj el nmero de vehculos robados y los ndices de violencia estn comenzando a bajar44. En este, la violencia destruye: la tasa de homicidios es similar a la de un pas en guerra como Irak45; durante 2005 se registraron 6,400 muertes violentas, un promedio de 18 cada da, la cifra ms alta en los diez ltimos aos46 y cien veces mayor que la existente en Canad: 542 en 2005, con una poblacin de 30 millones de habitantes frente a los 12 millones de chapinas y chapines. La violencia asusta y obliga a revivir la represin y el control social. Quin pudiera vivir en GuateGNAla, donde segn su Presidente, crecen los ingresos fiscales47 y, por consiguiente, deben de estar garantizadas salud y educacin universales de calidad, adems de la alimentacin digna, porque aqu falta de todo, hasta el milenario maz: el desabastecimiento durante 2006 agravado tras el paso de Stan- equivaldr a dos meses de produccin, o sea nos amenaza la hambruna, especialmente en el periodo abril-junio. Nuestro estado, a diferencia del de GuateGNAla, es dbil econmicamente: a fines de 2005, la carga tributaria baj al 9.9%48, por debajo del 12% previsto en los Acuerdos de Paz, del 16% sugerido por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, OACNUDH49 o del 25% recomendado por economistas50. Nuestra democracia es frgil: militarizamos la seguridad contratando a tres mil soldados, reforzamos el papel del ejrcito, otorgamos poderes a tropas extranjeras que ya estn presentes en el territorio nacional, carecemos de visin
44 45
Prensa Libre, 17 de febrero El peridico, 19 de febrero 46 Prensa Libre, 20 de febrero 47 Prensa Libre, 17 de febrero 48 El Peridico, 15 de febrero 49 Prensa Libre, 15 de febrero 50 lvaro Velsquez, ver memorial 51
de pas. En GuateGNAla no se hacen bolas: amenazan con funcionar al margen del poder legislativo e instaurar una dictadura de facto51. Desconozco muchas cosas de GuateGNAla, debe ser un pas repleto de personas vitales, audaces y emprendedoras, que consiguen todo lo que se proponen. Aqu, no me dejarn mentir, nos la pasamos quejndonos y gimoteando, criticando cuanta obra buena emprende el gobierno, incluso la minera a cielo abierto. Ni a la Sele fuimos capaces de apoyar en su travesa tortuosa hacia Alemania! Somos pasivos, casi no trabajamos: apenas 12 horas diarias; a regaadientes, despus del chance, gestionamos infraestructura en nuestras colonias, organizamos el PRONADE, le hacemos de promotores de salud y como tenemos mucho tiempo libre participamos en Cocodes, Comudes, Codedes, Comits pro mejoramiento, Cofradas, Comits nicos de Barrio, Asociaciones, Procesiones, Elecciones de Reina, Sindicatos, Coordinadoras, Instancias, Sectores, Grupos, Ferias Patronales, Sociedades Civiles, Fundaciones, Marchas y Paros, sin aportar nada bueno al pas. Animmonos hombres y mujeres, dejemos de criticar y hagamos algo, pongamos nuestro granito de arena al proyecto comn. Hasta los poetas, o sobre todo los poetas, se quejan: Hoy es el da que ofrecieron los polticos en sus discursos pajeros y que lstima que no podamos sentarnos en fila, cada uno sobre un volcn de pisto, porque el dinero y las riquezas del pas se hicieron nada en sus manos, se hicieron mierda en sus estmagos voraces, insaciables. Eso fue lo que hicieron y fosas, fosas comunes, cementerios clandestinos.52 Me imagino que en GuateGNAla no hay gente pesimista como aqu. Quizs ni siquiera haya poetas. (28 de febrero)
51 52
Oscar Berger en Prensa Libre, 17 de febrero Lus Alfredo Arango, Animal de monte
La regin que no existe. Usted qu opina?
Dnde ests, Centroamrica?

Centroamrica, como unidad, no existe. Aparentemente no existe ni para los centroamericanos, para las y los habitantes de este olvidado y encantador centro del mundo. Un ejemplo: los diarios guatemaltecos apenas dieron cobertura a las elecciones salvadoreas y, cuando lo hicieron, fue de manera fragmentaria (centrada en los resultados de la capital), escasamente analtica y a travs de agencias internacionales, como en las peores pesadillas de desequilibrio de flujos informativos referidas por Sean McBride53. As que para saber qu sucede en El Salvador hay que desplazarse literalmente hasta all, puertas adentro: smbolo de pases y sociedades divididas, sectorizadas, casi amuralladas, enfrentadas por rivalidades antiguas (durante la poca de la Colonia) o artificiales (preeminencia de unas economas sobre otras, el carcter aparentemente ms emprendedor y alegre de estos frente a la supuesta apata de aquellos, etc.) La integracin poltica es dbil en la regin (vase el mal funcionamiento y escasos logros del Parlamento Centroamericano, Parlacen). La articulacin de las organizaciones sociales y populares avanza al ritmo de los procesos de alianzas en cada uno de los pases, es decir, a paso de tortuga. Ni siquiera el deporte atraviesa fronteras. Une, s, la poesa (encuentros de Panam y Granada) y no es desdeable el impacto social y la capacidad de transformacin estructural que siempre han tenido y tendrn en el futuro los poetas. Solamente existe integracin de riquezas: Las empresas transnacionales y los grupos de poder econmico regionales () han aumentado todava ms su influencia econmica, social y poltica al interior de los pases, a la vez que la han extendido hacia el resto de la regin. Dado que este proceso ha coincidido con un debilitamiento general de otros actores sociales y polticos que en un sistema democrtico sirven de contrapeso al poder empresarial (como en el caso del Estado, las clases medias y los sectores laborales y sindicales) y con el ascenso al poder de gobiernos empresariales y proempresariales, en la ltima dcada ha tenido lugar en la regin un cambio en la correlacin de fuerzas polticas a favor de los grupos de poder econmico y de las empresas transnacionales. En nuestra opinin, este desbalance del poder regional representa un serio riesgo para la democracia de la regin, ya que est contribuyendo a la configuracin de sociedades ms desiguales en el plano econmico y ms polarizadas en el mbito social y poltico afirma el economista
53
El informe Un solo mundo. Voces mltiples. Comunicacin e informacin en nuestro tiempo elaborado en 1980 por una comisin de la Organizacin de Naciones Unidas coordinada por Sean McBride denunci la unidireccionalidad de la comunicacin, la concentracin vertical y horizontal, la transnacionalizacin y la alienacin informativa.
Alexander Segovia en Integracin real y grupos de poder econmico en Amrica Central: implicaciones para el desarrollo y la democracia de la regin. En el ro revuelto de nuestras divisiones, ganan, entonces, unos pocos y nos desidentificamos ms. Qu somos: una regin, un territorio quebrado, un sin fin de repblicas, una ilusin, un laboratorio de dictaduras, una maquila, el estado ms pobre de Estados Unidos de Norteamrica, el sur de Mxico, una colonia, un espejismo? Qu compartimos, ms all de un estrecho y dizque privilegiado espacio natural, ms all de revoluciones truncadas, inmensos poetas surgidos de la nada y el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos? Por cierto, ya no les expliqu qu sucedi en las elecciones salvadoreas. Me esperan un tiempecito? Voy a la frontera, me informo, regreso y les cuento. (15 de marzo)
Deportes
Entre Zidane y Ros Montt: elogio de las causas perdidas

Al final del Mundial de ftbol, pero no por el Mundial, miles de personas se entusiasmaron en Guatemala. Al final de Mundial, pero no por el Mundial, la conmocin fue mayor que la provocada por la temprana eliminacin de Brasil y Argentina. Al final del Mundial, pero no por el Mundial, se desbord la rabia contenida durante muchos aos. A estas alturas estarn preguntndose ustedes, lectoras y lectores, de qu estoy hablando. Disculpen, hice caso omiso de la recomendacin de presentar en el primer prrafo los datos principales. Contengan sus ganas de omitir el resto del artculo y djenme informarles de la manera ms clara y jurdica posible. Jurdica porque de leyes, les anticipo, va este escrito. Y de jolgorio mltiple y ftbol. Explicacin de lo sucedido: Los hechos, mltiples y diversos delitos de genocidio, terrorismo, torturas, asesinato y detenciones ilegales54. Las vctimas, al menos 250,000 personas y algunos ciudadanos espaoles. Los imputados, seis militares y dos civiles, entre ellos tres ex jefes de Estado en el periodo 1978-1984. Se incluye en la relacin al recientemente fallecido Romeo Lucas Garca. La evidencia, los indicios racionales de criminalidad (sustentados) en los hechos de esta resolucin con la razonabilidad de la imputacin materializada en las distintas denuncias y querellas, y los informes formalizados por la Comisin para el Esclarecimiento Histrico, CEH, Informe de Recuperacin de la Memoria Histrica, REMHI, etc. Los fundamentos de derecho, la escasa colaboracin de la justicia guatemalteca, que abre el camino a la accin de la justicia espaola: la cascada constante y continua de recursos, evitando el lgico actuar del rgano judicial (por cuanto cada resolucin dictada era y es objeto de impugnacin varia por parte de los imputados, y la resolucin de la impugnacin es a la vez recurrida) no slo ha impedido que conocieran la imputacin, si no que los testigos propuestos pudiesen contar al instructor su verdad sobre lo en realidad acontecido, logrando de esta manera ver satisfecho su legtimo inters de acceso a la justicia. Los testigos, miles: sobrevivientes, familiares, conocedores de la historia, los victimarios aunque afirmen no estar enterados de ello. "No creo ni dejo de creer" asegur Ros Montt el 12 de julio.55
54
Todas las cursivas reproducen textualmente partes del Auto de la Audiencia Nacional de Espaa de siete de julio. Este Auto ordena la bsqueda y captura internacional de ocho ex militares y civiles guatemaltecos. 55 Informacin de Associated Press.
Los otros testigos, la memoria histrica y colectiva, que crece en vez de desaparecer y a juzgar por experiencias como la argentina se multiplica en las hijas y los hijos (a propsito del retroceso de la estrategia del olvido en ese pas, 30 aos despus del golpe de estado). El castigo solicitado, una pena de hasta 20 aos de prisin para cada uno de los delitos La accin a corto plazo, la orden de bsqueda y captura internacional contra los arriba mencionados, que incluye el embargo de todos los bienes de los que los mismos sean titulares, bien total como parcialmente, bien directamente como a travs de testaferros o terceras personas, a los efectos de garantizar las responsabilidades pecuniarias y civiles correspondientes y bloqueo de las cuentas bancarias de las que los encausados sean titulares. El causante inmediato de este alboroto no fue el cabezazo del francs Zinedine Zidane al italiano Marco Materazzi en el partido final del Mundial (previa resurreccin del equipo galo de sus cenizas) sino un juez del Juzgado Central de Instruccin nmero 1 de la Audiencia Nacional de Espaa. Este juez, que apenas visit Guatemala durante siete das a fines de junio logr, a la vista del auto de bsqueda y captura, sintetizar la historia reciente de Guatemala, profundizar en los factores del conflicto, mover emociones y remecer las estructuras de poder. Pero los causantes principales, ms all de la actual coyuntura, son: Las personas y organizaciones comprometidas en la bsqueda tenaz de la verdad y la justicia (que deber sortear obstculos legales y posibles hechos de violencia). La conviccin de que un pas nuevo debe construirse sobre la memoria y el aprendizaje de los errores, para no repetirlos, y La apuesta por las luchas justas, aunque sean largas, intrincadas, difciles y aparentemente perdidas. Como la de Francia, descalificada a priori en el pasado Mundial. (15 de julio)
Correo de lectoras y lectores
Para quin est lleno el vaso

Esto del vaso medio lleno encierra un montn de falacias del tipo judeocristianas, self-made-man (no woman). Sigue vigente la expropiacin que se hace de los productos del trabajo social, aunque, incluso en muchos crculos intelectuales, esto ya no se considera "inmoral". La desigualdad es una [si no "la"] precondicin del progreso tecnolgico, por lo que debemos esperar el "derrame" del bienestar..., piensan algunos (falta: cuando el vaso de ellos est lleno). De repente cuando el vaso se convierta en botella y reviente por la presin consecuente a la agitacin y efervescencia social o por la densidad del cansancio del hielo glacial de la indiferencia, no necesitemos envasar el agua y podamos beberla en los ros transparentes de la dignidad... Gustavo Arriola No se puede ser optimista en un pas en donde la mayora se muere de hambre, sin entrar en tantos detalles. Ileana Melendreras
Aclaracin del Presidente de la Repblica

Seor Director Memorial de Guatemala Motivan la presente las reiteradas menciones negativas a la labor de mi gobierno desde su publicacin, y el permanente tono destructivo y espritu derrotista que anima la misma, la cual no contribuye a unirnos como pas. De manera singular quiero detenerme en el comentario publicado en Memorial 58, donde se alude de manera custica a mi insistencia para lograr que el colombiano Juanes interpretara la cancin La camisa negra en el transcurso de una recepcin. Por cierto, recepcin oficial y no privada, como errnea y tendenciosamente se afirma en dicho libelo. Aclaro que dicha insistencia no fue sino un acto de cortesa haca l, una forma de romper el hielo y abandonar el rgido protocolo que tanto aborrezco. Y lo que hice, fue con total respeto y comedimiento. Insistencia hubiera sido, en vez de implorar a Juanes, necear para que Salma Hayek reeditara la escena de la anaconda albina en Del crepsculo al amanecer (From dusk till down). Por supuesto, la anaconda sera yo y despus se encargara Stein de desmentirlo. Sus infundios desconocen complicadas negociaciones que se estaban dando alrededor de la presencia de tan importantes personalidades de la farndula. Cualquier fino analista advertira que el clebre intrprete colombiano llegaba
con una delicada encomienda del presidente Uribe para acelerar la firma de un Tratado de Libre Comercio con Colombia que ponga lmites al intento de un tal Chvez de vendernos petrleo a bajo precio, vaya desfachatez. Con la actriz mexicana Salma Hayek, entre risas y miradas de soslayo a su generoso escote, amarramos la fase final de las negociaciones para la construccin de una refinera, que posiblemente est lista en un plazo de diez aos, es decir, cuando el petrleo empiece a ser sustituido por otras fuentes de energa, y por tanto ser muy beneficiosa para la economa del pas. En fin, la seorita Ashley Judd y yo abordamos en idioma ingls aspectos relativos al Tratado de Libre Comercio y discutimos en ingls sus contenidos. Qu si s hablar ingls? Por supuesto que no, pero tampoco los diputados que aprobaron el texto sin leerlo. En todo caso, deberan ustedes esforzarse en reconocer la labor de mi gobierno, orientada a mejorar las condiciones de vida y a reducir la vulnerabilidad social y fsica de los guatemaltecos y guatemaltecas y enmarcada en el mbito de los Acuerdos de Paz y las Metas del Milenio. Pienso que, a pesar de las limitaciones y los ritmos no tan rpidos que desearamos, vamos por buen camino en lo que respecta, por ejemplo, a los avances en el terreno educativo, en el crecimiento econmico, en el avance significativo de la lucha contra la desnutricin infantil, en la lucha contra el SIDA, en la gobernabilidad, en la modernizacin del Ejrcito, en la recuperacin institucional del aparato de seguridad del Estado y en el proceso de descentralizacin que est trasladando importantes cuotas de poder a los rganos locales de gobierno, en donde los ciudadanos se sienten directamente representados56. Dicho esto me retiro para continuar realizando mis habituales labores de Estado. Por cierto, cmo se llama esa cancin que dice mi amor esta de luto/ hoy tengo en el alma una pena/ y es por culpa de tu embrujo? Desde anoche tengo el nombre en la punta de la lengua.
Predicciones climticas
Las predicciones climticas para este ao son poco alentadoras...y las declaraciones gubernamentales lo son ms... Un estado fuerte pareciera ser una idea que no convence a nuestra brillante oligarqua. Hoy, en una reunin con el "sector privado", se enorgullecan de que Guatemala haba suscrito antes que Costa Rica el Tratado de Libre Comercio, TLC. Estn pensando en cualquier otra cosa. Gustavo Arriola Quan
56
Con extractos de discursos del Presidente Berger.
De un gobierno de empresarios neoliberales retrgrados no se puede esperar una erogacin justa para resolver el desastre nacional. Chepe Barnoya
Pasito a paso (2)

Su artculo ha sido fuentes de muchas reflexiones para mi; coincido con la percepcin que anuncia desde el ttulo: "Pasito a paso". Los tiempos de las cosmovisiones desde la izquierda y de los grandiosos escenarios terminaron hace mucho. En realidad, tericamente desde hace sesenta aos cuando menos, se vena anunciando el desastre del mundo socialista, as que lo que pas hace veinte aos solamente fue el colofn. Por ello ir de a poquito y con gran humildad es vital e irrenunciable, sin perder la ilusin y sin renunciar a la utopa, pero con la grandeza de la pequeez... Es tiempo de la accin?, en parte pienso que si, pero no hay que olvidar teorizar, analizar y observar con ojo profundo las tendencias, los caminos y las acciones. La aceptacin de la derrota es un buen comienzo para esa accin futura y la ponderacin de los escenarios sobre corrientes de fondo tambin. Los que usted plantea son reconfortantes y sirven, como no, para la esperanza. Sin embargo habra que recordar que la direccionalidad que construye el liberalismo econmico y su lgica de divisin del trabajo, la que est mucho ms all de la descubierta y aportada por Marx, sugieren prudencia en las posibilidades que los escenarios tengan; aunque en el largo plazo, estos escenarios sirvan para cambiar patrones o modificar tendencias. La esperanza no puede ser ingenua, aunque si luminosa. En la izquierda tenemos mucho que aprender y en la guatemalteca an ms; sobre todo debemos abandonar vanguardismos, verticalidad y estructuras preestablecidas de anlisis "infalible". Necesitamos accin efectivamente, pero dudo que el espritu del militante nos haga falta y la carrera por los logros an ms. Fernando Girn Soto
Contraportada
Algo personal (precampaa electoral)

(sin licencia de Joan Manuel Serrat) Probablemente en su pueblo se les recordar como personas que, con muy buen carcter, regalaban flores a su mam y daban de comer a las palomas. Probablemente que todo eso debe ser verdad, aunque es ms turbio cmo y de qu manera, llegaron esos individuos a ser lo que son, y a quien sirven cuando alzan los puos, las manos duras y las banderas. Son hombres (apenas mujeres) que usan el tacuche, la corbata, la colonia, el discurso y el honor para ocultar oscuras intenciones. Tienen doble vida: son profetas de la economa legal y de la emergente, de la violencia y la legalidad, del estado paralelo y del neoliberal. No los conozco personalmente pero entre esos tipos y yo hay algo personal. Se rodean de protocolo, comitiva, helicpteros, autos Hummer de 117,000 dlares57, asesores que no asesoran y seguridad. Viajan en autos blindados, comen Pollo Campero o lo producen y se dedican a mentir con naturalidad. Dedican demasiado tiempo a negociar acuerdos y visiones de pas que nunca van a desarrollar. Se gastan ms de lo que tienen en coleccionar listas de enemigos y asesinados, viajes a Miami, ausencias a sesiones del Congreso sin justificar. No los conozco personalmente, slo sus grandes pancartas y su campaa anticipada. Pero entre esos tipos y yo hay una animadversin que roza lo personal. No conocen ni a su padre cuando pierden el control, ni recuerdan que en este pas hay futuro y nios. Nos niegan a todos el maz, la tierra, los impuestos, el uso soberano de los recursos naturales, el pan y la sal. Y como quien no tiene nada que perder, el da despus de llegar al gobierno, en nombre del realismo rompen las promesas que gritaban ayer. Entonces experimentan otros mtodos de amontonar fortunas y corromperse, sofisticados, ilegales y a la vez convincentes. Se arman hasta los dientes en la poca de la paz, no tributan, y la culpa es siempre del anterior cuando este gobierno lo hace mal.
57
Me refiero obviamente- al archiconocidsimo prototipo turbodiesel V8 de 65 litros con 205 HPO y 440 libras-ft de torque.
No los conozco, pero entre esos tipos (casi ninguna tipa) y yo hay un odio oculto bastante personal. (15 de octubre)
Iniciativa de lderes empresariales y sociales que se ha concretado hasta el momento en cuatro grandes acuerdos: Seguridad Democrtica y Justicia, Educacin, Desarrollo Rural, Salud y Nutricin. Hasta la fecha estos acuerdos no se han traducido en compromisos presupuestarios. ii El escritor uruguayo Eduardo Galeano seala que el Sumaj Orko, Cerro de Potos, se "trag la vida de ocho millones de indios que entraban a las minas en busca de plata, obligados por el yugo ibrico que estaba hambriento de plata". Calcula tambin que entre 1545 y 1660 se transportaron desde all hasta Sevilla ms de 16 millones de kilos de plata, mineral que exceda tres veces el total de las reservas europeas. iii Proliferan rumores sobre la vinculacin de la familia gobernante con intereses en minera e hidroelctricas, y el apoyo dado desde el gobierno a estos intereses. Un solo ejemplo: El hijo mayor del mandatario, el abogado Oscar Jos Berger Widmann, adems de su experiencia consular, es un empresario de hidrocarburos y electricidad. Dos de sus empresas, Telectro S.A. y GDP Generacin, operan varios proyectos de la transnacional israelita Ormat, cuyo proyecto geotrmico de San Vicente Pacaya, es operado por Ortitln S. A. y con la que GDP Generacin estara colaborando (Inforpress Centroamericana, 20 de octubre de 2006). Ortitln est operando con la oposicin de pobladores y municipalidad de San Vicente Pacaya.

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Publicado originalmente en Revista Entrepueblos, nmero 44, primavera de 2006

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Se busca Estado fuerte para pas justo

Datos de www.stanreconstruccion.gob.gt y Naciones Unidas, respectivamente.

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