UNIVERSIDAD DE LA SERENA FACULTAD DE HUMANIDADES ESCUELA DE PSICOLOGA

Recopilacin Bibliogrfica:

Orgenes de la Perspectiva de Gnero en la Intervencin Social

ASIGNATURA: Pre-prctica Comunitaria NIVEL: Quinto Semestre DOCENTE: Paola Dinamarca Gahona NOMBRE: Marisol Navea Zrate

Conceptos Centrales Para entender la reciente y notable inclusin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas de occidente, cabe comenzar explicando los sentidos, contrastes y orgenes del concepto Gnero. Adems, es importante dar cuenta, en esta explicacin, de cmo este enfoque ha ido de la mano con las grandes reivindicaciones feministas, (emancipacin e igualdad), colaborando a la adquisicin de mayores grados de consciencia en hombres y mujeres de todo el mundo. Antes de que el Movimiento Feminista de los aos 70 posicionara terica y socialmente las distinciones entre sexo y gnero, para as desnaturalizar lo que se entenda por femineidad y masculinidad, la discriminacin y las diferencias de poder entre hombres y mujeres se fundamentaban exclusivamente en el componente sexual. Ejemplos sobran: desde la exclusin y reclusin- de la mujer a espacios privados, con nula participacin e injerencia poltica, social o epistemolgica, argumentando una natural falta de capacidades (que se intent en multiplicidad de ocasiones, fundamentar cientficamente). Pasando por una visin de mujer = objeto, mitificndola en un eterno femenino misterioso y sensual. O tambin, se le ha entendido y reducido a una posicin de madre abnegada, sumisa y en silencio, sin oportunidad de soar. Pero sin duda, lo ms triste e inaceptable, es que debido a esta nocin de superioridad, el hombre se ha sentido histricamente con el derecho de violentar de las formas ms brutales a la mujer, slo por el hecho de serlo. Hay un doloroso pasado de abusos, injusticias, pero tambin de exigencias. La mujer poco a poco ha ido recuperando terreno y libertades, gracias a la problematizacin, consciencia y accin, que ha logrado reconceptualizaciones tan importantes como que hoy entendamos al sexo slo como las caractersticas biolgicas tales como la anatoma (por ejemplo, el tamao y forma del cuerpo) y la fisiologa (la actividad hormonal o funcionamiento de los rganos) que distinguen a los varones y las hembras (Health Canada, 2003). Por otra parte, gnero, como un concepto paralelo e interrelacionado al de sexo, se refiere a la gama de roles, relaciones, caractersticas de la personalidad, actitudes, comportamientos, valores, poder relativo e influencia, socialmente construidos, que la sociedad asigna a ambos sexos de manera diferenciada. El gnero es una identidad

adquirida y aprendida, por medio de la socializacin (Familiar, escolar, meditica, etc) y vara de forma amplia intra e interculturalmente (CONACE, 2009). El otorgar este origen a lo masculino y lo femenino, a sus roles y relaciones, nos ayuda a pensar de forma crtica la asignacin de gnero construida a travs de la historia, y a generar soluciones a este embrollo. Si el gnero es aprendido, es por lo tanto, flexible, es decir, posible y moralmente urgente- de cambiar. Y el abordar las polticas sociales desde esta perspectiva significa promover una redistribucin del poder dentro de nuestras sociedades y organizaciones (Lpez, 2007). Ms all de las perspectivas polticas y relacionales, y tocando el trasfondo de esta apertura conceptual, la filsofa Sonia Reverter (2003) seala que el potencial constructivista del concepto de gnero ha sido esencial en la filosofa feminista, pues supondr la posibilidad de introducir cambios en la estructura epistemolgica y finalmente repensar cmo construir la feminidad y tambin la masculinidad. Comprendiendo cmo en definitiva se construye el otro y, en consecuencia, las bases de su exclusin.

Teora y Filosofa Feminista (Historia del gnero). Cmo se arrib a las importantes conclusiones sealadas anteriormente? Cmo la idea de gnero se convirti en un punto de inflexin dentro de la cultura patriarcal, hasta ese minuto inalterable? Se plantea que el pensamiento feminista, del cual emergen conceptos como gnero emancipacin femenina y roles, se inicia en la Revolucin Francesa con la Ilustracin, es decir, cuando las estructuras polticas, sociales y culturales se empezaron a fundamentar en la ciencia, la razn, la igualdad y la justicia social. Ante la deslegitimacin de las fuentes tradicionales de autoridad y poder (Absolutismo y religin), se gestaron los conceptos de sociedad civil, libertad, derechos, ciudadana, contrato social y autonoma racional. Las mujeres se apropiaron de estas ideas, que fundamentaran su lucha posterior, gracias a lo cual el feminismo se acaba convirtiendo en lo que Amelia Valcrcel (2000) llama: un hijo no querido de la Ilustracin (Reverter, 2003).

En el siglo XIX, el feminismo es un movimiento que adquiere una gran consistencia terica y organizativa, lo cual hizo posible la lucha sufragista por la consecucin del voto femenino. Este movimiento de finales del XIX es el que se cataloga habitualmente como primera ola del feminismo, ante esto, Reverter (2003) discrepa sealando que sera ms justo con la historia y con las primeras mujeres que pensaron y actuaron en pro de la liberacin, denominar primera ola del feminismo a la poca Ilustrada, segunda ola del feminismo al movimiento sufragista (s. XIX), y finalmente tercera ola del feminismo al feminismo de 1970. Incluso, hoy podramos hablar de una cuarta ola, atendiendo a la discrepancia entre el feminismo de la igualdad y el de la diferencia. Pero Qu entendemos por feminismo? Castells (1996), de manera bastante genrica y atendiendo a las diferencias tericas que se han gestado, intenta aproximarse a este concepto planteando al feminismo como: lo relativo a todas aquellas personas y grupos, reflexiones y actuaciones orientadas a acabar con la subordinacin, desigualdad, y opresin de las mujeres y lograr, por tanto, emancipacin y la construccin de una sociedad en que ya no tengan cabida las discriminaciones justificadas en el sexo y el gnero. Como vemos, uno de los objetivos originales del feminismo es el de igualdad. En concreto el feminismo tiene como principio fundante la idea de que hombres y mujeres cuentan con las mismas capacidades esenciales y que, por tanto, ello debe llevarlos a disfrutar de exactamente las mismas oportunidades. Es aqu donde aparece y cobra gran importancia el gnero, concepto tan mencionado en un comienzo. Este trmino fue acuado por Robert Stoller (1968) en sus investigaciones sobre transexualidad y desarrollado en su libro Sex and Gender. No obstante, esta idea de que hay ciertas conductas, actitudes, roles y acciones humanas asignadas al sexo que son construidas socialmente, y se encargan de producir y reproducir una distribucin injusta del poder, se remonta a la obra de Simone de Beauvoir (1949), quien en su libro El Segundo Sexo, expresa estos postulados de manera concluyente, con su clebre frase: No se nace mujer, se llega a serlo. Actualmente, se entiende que la desigualdad y la violencia se sustentan en principios de la cultura patriarcal, que no encuentran asidero ni en lo fisiolgico, ni en lo terico, ni en lo prctico. Por lo mismo, se hace urgente continuar la desnaturalizacin de las bases del
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patriarcado, si no se quiere aceptar que los logros feministas han llegado a su fin con la consecucin del voto y unos tmidos derechos laborales (Reverter, 2003), que no responden a la aspiracin de igualdad de oportunidades y derechos, de respeto y de cabida real, que aspiran los feminismos y las feministas.

De la teora a la prctica La importancia del feminismo como movimiento crtico de transformacin social nos revela de inmediato su naturaleza tanto terica como prctica. Se trata as de un proyecto terico comprometido con producir anlisis crticos y constructivos de las estructuras sistmicas de poder, supuestos tericos, prcticas sociales, e instituciones que oprimen y marginalizan a las mujeres (Code, 2000). Es decir, que el feminismo es tanto una teora crtica como una prctica trasformadora. Lorraine Code (2000) seala que la teora ocupa un lugar central en los movimientos feministas, pues las experiencias no hablan por s mismas: por esta razn la concienciacin ha sido un componente vital de la prctica feminista desde los aos 70. Las mujeres han tenido que aprender de cada una cmo se nombran sus experiencias; cmo reconocer y evaluar sus similitudes y diferencias, y la complejidad social, histrica y cultural que hay detrs de las mismas. Esta complejidad radica en que gnero no es slo una caracterstica y componente de la identidad individual, sino que tambin es un principio de organizacin de todos los sistemas sociales, incluidas las familias, el trabajo, las escuelas, los sistemas econmicos y jurdicos, y las interacciones cotidianas. De acuerdo a Correl (2007) esta forma de conceptualizar al gnero (proveniente tambin de la tercera ola de la Teora Feminista), abarca tres niveles de anlisis: individual, interaccional y estructural. El nivel individual se refiere a rasgos estables de hombres y mujeres que perduran en el tiempo, como las diferencias que se cree tienen sus races en la biologa (sexo) o en la socializacin de la temprana infancia (gnero). El nivel interaccional examina las formas en que el comportamiento social se ve limitado o facilitado por las expectativas que la gente tiene acerca de los rasgos que los hombres y las mujeres poseen, las formas en que se debe
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actuar, y las creencias que sustentan este patrn de actuacin. El nivel estructural se ocupa de los patrones de nivel macro, por ejemplo, en cmo las posiciones que a las personas se les asignan en la sociedad o las recompensas correspondientes a dichas posiciones. Por qu ha sido tan complejo abordar el gnero y desnaturalizar finalmente la cultura patriarcal? Precisamente porque la actual construccin de gnero, de valores superiores masculinos y masculinizantes, es parte de nuestras macroestructuras sociales, siendo uno de los principios que fundamenta y ha fundamentado a las sociedades de oriente y occidente. Es ms, las caractersticas, comportamientos y roles que cada sociedad atribuye a los hombres, son las mismas que se le asignan al gnero humano; de esta manera lo masculino se convierte en el modelo a seguir. Esto dificulta an ms la eliminacin de la discriminacin contra las mujeres porque ya no se trata solamente de eliminar estereotipos y cambiar roles sino que es necesario reconceptualizar al ser humano. Tarea que implica reconstruir todo el saber que hasta ahora ha partido de una premisa falsa: el hombre como modelo o paradigma de lo humano y la mujer como la otredad (Facio & Fries, 1999). Desde otra arista del nivel de anlisis estructural de Correl, sabemos que el mantenimiento de las desigualdades de gnero, no es posible sin la contribucin de otros quienes lo reproducen y a la vez lo construyen como tal en la esfera pblica y social que incluyen la escuela, el Estado y la iglesia, y en forma menos obvia, a los mercados tanto locales como nacionales e institucionales (Bourdieu, 1998) Con respecto a la escuela, vemos que, a travs del currculum oculto se reproducen las inequidades de gnero. En este sentido, podemos afirmar que en una institucin educativa las alumnas estn supeditadas a un sistema escolar del que tambin fueron excluidas y en el que pesan y se inculcan los cdigos culturales del vestir, comportamiento, regulacin del cuerpo, pulcritud, diligencia, aplicacin, femineidad y pasividad que tradicionalmente se le han asignado a las mujeres (Mora-Pizano, 2010). El Estado, por su parte, reproduce esquemas jerrquicos, segmentados y discriminatorios en los espacios polticos, en la planeacin y en la asignacin de recursos y oportunidades para las mujeres manteniendo el rgimen de dominacin masculina (Kabeer, 1999).

La actividad econmica y mercantil no est exenta tampoco de las distinciones de gnero, un ejemplo claro de esto es la divisin sexual del trabajo y su dispar distribucin de ingresos. La desigualdad de gnero a un nivel macroeconmico se manifiesta, por ejemplo, en que las mujeres trabajen ms horas que los hombres (trabajo domstico infravalorado), teniendo aun as ganancias inferiores, menos educacin, menos riqueza y menor acceso a la informacin y al conocimiento (Castillo, 2005).

Enfoque de gnero en la intervencin social. El escenario anteriormente descrito, con todas sus complejidades micro y macrosistmicas, amerita acciones, problematizacin y consciencia (Estrategias de la teora crticafeminista). Consciencia que los organismos de estado e instituciones internacionales fueron adquiriendo fuertemente desde la tercera oleada antes la institucionalidad defenda con uas y dientes el status quo, y por tanto, las diferenciaciones arbitrarias entre hombres y mujeres.-

As surge la necesidad de una perspectiva o enfoque de gnero que es una metodologa de anlisis, una propuesta de mirada para ver las inequidades que se ocultan usualmente en muchas cosas que hacemos (Rivera-Lssen, 2008) que de acuerdo a Chvez (2004) estudia las construcciones culturales y sociales propias para los hombres y las mujeres lo femenino y lo masculino; y su objetivo como enfoque es eliminar la distribucin histricamente desigual del poder entre ambos gneros, desnaturalizando desde lo terico y desde la intervencin social, el carcter jerrquico atribuido a la relacin entre stos. En sntesis, es la modificacin del paradigma que histricamente ha entendido a la mujer desde una posicin de inferioridad.

Por otra parte, la incorporacin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas ha tenido como objetivo visibilizar y corregir las desigualdades e inequidades de gnero, a travs del compromiso explcito del Estado de revertir las desigualdades presentes en la sociedad; asimismo, transformar las relaciones de gnero (Solar, 2009). Esta decisin (poltica) es argumentada de la siguiente manera por la Organizacin Mundial de la Salud:
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As, el gnero no es algo que se pueda relegar a los "perros guardianes" en una nica oficina, ya que no hay ninguna oficina que podra intervenir en todas las fases de cada una de las actividades de una organizacin. Todos los profesionales de la salud deben tener conocimiento y conciencia de las formas en el gnero afecta la salud, para que puedan hacer frente a las cuestiones de gnero siempre que sea apropiado y por lo tanto hacer su trabajo ms efectivo (WHO, 2013).

El origen de este enfoque se remontara al documento emanado de la Cuarta Conferencia sobre la Mujer de la ONU celebrada en Beijing en 1995, instancia en la que se utiliz por primera vez este concepto como elemento estratgico para promover la igualdad entre mujeres y hombres. Para alcanzar este objetivo se definieron dos estrategias bsicas: la transversalizacin de gnero en todos los procesos de toma de decisiones y en la ejecucin de polticas y programas, y el empoderamiento de las mujeres, entendido como la autoafirmacin de las capacidades de las mujeres para su participacin en condiciones de igualdad en los procesos de toma de decisiones y en el acceso al poder (PNUD, 2007). Por transversalizacin se entender a la integracin sistemtica de la perspectiva de gnero en todos los sistemas y estructuras, en las polticas pblicas, programas, procesos de personal y proyectos, en las formas de ver y hacer de las culturas y organizaciones (Ros, 2008). No obstante, el Estado de Chile hasta ese minuto ya llevaba algo de camino recorrido cuando, luego del retorno a la democracia en 1991 se crea el Servicio Nacional de La Mujer, como respuesta a las demandas de las organizaciones de mujeres. Las primeras estrategias impulsadas por el SERNAM estuvieron orientadas principalmente a aumentar la conciencia sobre la situacin de vulnerabilidad que experimentan las mujeres producto de las desigualdades, a la promocin de reformas legales orientadas a eliminar discriminaciones formales, al desarrollo de polticas y programas focalizados y a la promocin de la participacin poltica de las mujeres, todo bajo los enfoques normativos emanados de la Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW), de las Naciones Unidas (PNUD, 2010).
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Como seala el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2010), el Estado chileno adopta la estrategia de transversalizacin el ao 2002, a travs de la incorporacin del Sistema de Equidad de Gnero al Programa de Mejoramiento de la Gestin (PMG). La implementacin de este sistema ha supuesto la introduccin del enfoque de gnero tanto en la elaboracin y provisin de productos por parte de los ministerios y servicios, como en su quehacer en general. Algunas de las acciones ms frecuentes de los ministerios/servicios pblicos que adhieren al PMG son: capacitaciones al personal acerca del programa y del significado e implicancias del enfoque de gnero, generacin de informacin de los usuarios desagregada por sexo para poder identificar las distintas necesidades segn el gnero, realizacin de estudios especficos que incorporan el enfoque de gnero y utilizacin de un lenguaje inclusivo, entre otras. Finalmente, Reverter (2003) seala, de manera bastante asertiva, cul debiese ser el sentido y el fin ltimo de las estrategias y acciones mencionadas anteriormente: la importancia de la inclusin institucional de la perspectiva de gnero (y por consiguiente, de la teora feminista) en la intervencin social es la conscientizacin de mujeres y hombres de la existencia de estructuras sociohistricas que subordinan a la mujer al poder patriarcal.

Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar

Moscoso (2008), en relacin al enfoque de gnero en la intervencin social distingue dos tipos de polticas pblicas: 1. Las polticas correctivas, las cuales se orientan al ajuste en aquellos mbitos donde existen discriminaciones o desigualdades que impiden que las mujeres accedan a beneficios y servicios y/o polticas orientadas a grupos especficos de mujeres ms vulnerables frente a problemas sociales crticos. En general abordan los conflictos que resultan consecuencia de la divisin social del trabajo y la segmentacin social. 2. Las polticas propositivas, que se orientan a eliminar los mecanismos reproductores de la segregacin sexual y la desigualdad de gnero. Para ello, plantean procesos de desarrollo inclusivos que consideren cambios a la estructura dentro de la vida social,

el Estado, el mercado, la familia y la comunidad. Implican la apertura de espacios institucionales y simblicos que potencien la mayor participacin femenina.

En vista a lo anterior, podemos ubicar al Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar, dentro de las polticas sociales correctivas, pues su objetivo fundante es contribuir a la insercin laboral de calidad de las mujeres, entregando herramientas para enfrentar las principales barreras de acceso que enfrentan en el mercado del trabajo (SERNAM, s.f.). Este acotado objetivo, desde el 2010 en adelante ha constituido una gran debilidad, reconocida por los y las profesionales que trabajan la temtica. Esto pues, en los Talleres de Habilitacin Laboral (puerta de entrada de las mujeres al programa) se ha cercenado cualquier referencia al enfoque de gnero, al empoderamiento y al pensamiento crtico. Hoy el PMTJH solamente intenta corregir las desigualdades provenientes de la divisin sexual del trabajo, lo cual es un punto crtico, pues nos encontramos frente a una poltica pblica que fue cooptada por el gobierno de turno, y desvirtuada en sus principios. Esto sin duda, va en contra de los procesos de conscientizacin, que ha promovido desde un comienzo la perspectiva de gnero. Es por esto que consideramos importante que el gnero, y por tanto, las reivindicaciones feministas dejen su impronta en la poltica pblica ms all de nombres y ms all de buenas intenciones. Es urgente realizar de manera constante una revisin crtica al PMG, a las acciones que promueve y corroborar que lo que est en el papel (leyes, acuerdos y convencioes internacionales), efectivamente est ocurriendo.

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Referencias Bibliogrficas
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