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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

CABANILLAS
PERFIL DE INVERSIN PBLICA

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL


SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE
JUCUYANI DEL DISTRITO DE
CABANILLAS PROVINCIA DE SAN
ROMN - PUNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

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Cabanillas, Mayo del 2012

INDICE

1.

RESUMEN EJECUTIVO

2.

ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Unidad formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto
2.3. Matriz de Involucrados
2.4. Marco de Referencia

3.

IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1. Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio
3.1.2. Diagnostico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola.
3.1.3. Diagnstico de los involucrados en el PIP
3.1.4. Intentos anteriores de solucin
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
3.3. Objetivo del proyecto
3.4. Alternativas de solucin

4.

FORMULACIN
4.1. Horizonte del Proyecto
4.2. Anlisis de la Demanda
4.3. Anlisis de la Oferta
4.3.1. Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de riego
4.3.2. Optimizacin de la oferta existente
4.4. Balance Oferta Demanda. Balance Hdrico
4.5. Planteamiento Tcnico de las alternativas de solucin
4.5.1. Componentes y elementos del sistema de riego
4.5.2. Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas
4.6. Costos a Precios de Mercado
4.6.1. Costos en la situacin SIN proyecto a precios privados o de mercado
4.6.2. Costos en la situacin CON proyecto a precios privados o de mercado
4.6.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado

5.

EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social
5.1.1. Estimacin de beneficios

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5.1.2. Costos sociales


5.1.3. Indicadores de rentabilidad
5.2. Anlisis de Sensibilidad
5.3. Sostenibilidad
5.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin
5.3.2. Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin
5.3.3. Esquema de tratamiento de la inversin
5.3.4. Determinacin de la tarifa de pago de los usuarios
5.3.5. Participacin de los beneficiarios
5.3.6. Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento
5.3.7. Los riesgos de desastres
5.4. Impacto ambiental
5.5. Seleccin de la Alternativa
5.6. Organizacin y Gestin
5.7. Cronograma de ejecucin del proyecto
5.8. Matriz del Marco lgico (MML)
6.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.

ANEXOS.

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

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PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI
DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO
B. Objetivo del Proyecto.
Incremento de la produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas.
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.
Con base a informacin de la oferta de la situacin con proyecto y demanda, se procede a
estimar el balance oferta- demanda proyectado para la situacin con proyecto.

Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

CUADRO N 01
Balance Oferta Demanda (lt/seg)
Oferta
Deficit de
Demanda
Optimizada
agua para
Total (lt/seg)
(lt/seg)
riego
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

D. Descripcin tcnica del PIP.


Los componentes del planteamiento de la alternativa 01, que es la seleccionada, es la siguiente:
Construccin del sistema de riego por gravedad que comprende: Construccin de 220
ml, de canal rectangular de 0.35 m de ancho y 0.40 m de alto, para una capacidad de 50
lt/s; 3,365 ml de canal trapezoidal de 0.25 m de ancho de solera, con un talud de 0.5 y
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alto de 0.25, con una capacidad de 25 lt/s; 285 ml de tubera de 250 mm de dimetro, 7
partidores, de caudal, 51 compuertas laterales, 02 cruce vehiculares y 20 cruces
peatonales.
Implementacin de un programa de desarrollo de capacidades.

E. Costos del PIP


Los costos del proyecto han sido determinados, considerando un costo de mano de obra que paga
FONCODES a los trabajadores.
Cabe indicar que se elaborado un presupuesto para el sistema de riego por gravedad para el
Sector de Jucuyani beneficiaria, el cual beneficiaran a 51 familias (Poblacin Demandante
Efectiva) segn el Comit de Regantes Sector Jucuyani, los cuales se muestran en los anexos
correspondientes.
CUADRO N 02
COSTO DE INVERSIN "ALTERNATIVA I" A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
UNIDAD
DE
MEDIDA

RUBROS

TIEMPO DE COSTOS A
FACTOR
CANT. IMPLEMENT PRECIOS DE
DE
ACION
MERCADO CORRECC.

ESTUDIOS

14,000.00

ESTUDIOS DEFINITIVOS

Estudio

01 mes

COSTO DIRECTO

14,000.00

COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
12,614.00

0.901

286,225.88

12,614.00
242,564.31

CONSTRUCCION DEL SISTEMA


DE RIEGO POR GRAVEDAD

Global

03 meses

200,323.38

0.847

169,765.58

CAPACITACION A BENEFICIARIOS

Global

01 mes

11,100.00

0.847

9,406.78

GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES

Global

74,802.50

0.847

63,391.95

SUPERVISION

Mes

03 meses

15,450.00

0.901

13,920.45

GASTOS GENERALES

Mes

03 meses

41,715.00

0.847

35,351.69

TOTAL INVERSION S/.

357,390.88

304,450.45

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

F. Beneficios Del PIP


Entre los beneficios cualitativos del proyecto es que la poblacin rural contara con una mayor y
mejor cobertura del sistema de riego por gravedad. El proyecto contribuir al Incremento de la
produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas.
G. Resultados de la evaluacin social
Para ambas alternativas se aplica el anlisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de
evaluacin en Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Para la actualizacin de
los beneficios y costos sociales en moneda constante se utilizar una tasa de descuento del 10%.
Los resultados de la evaluacin econmica son para las dos alternativas y se muestran en los
cuadros siguientes:

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CUADRO N 03
SELECCIN DE ALTERNATIVA

Parametros
Costo Inversion
total S/.

Alternativa I

Alternativa II

S/. 357,390.88

S/. 386,649.76

S/. 278,691.11

S/. 251,429.71

TIR

28.54%

25.72%

B/C

S/. 1.86

S/. 1.71

VAN

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

H. Sostenibilidad del PIP


La poblacin del Sector Rural Jucuyani del Distrito de Cabanillas, se comprometen en asumir los
gastos de operacin y mantenimiento; conjuntamente con FONCODES y la Municipalidad Distrital
de Cabanillas.
Para el logro del xito del proyecto se tiene conformado el Comit de Regantes del Sector
Jucuyani, representada por su Presidenta Julia Occoruro Coa. (Se adjunta Acta de Compromiso de
Operacin y Mantenimiento)Este, ser la entidad que institucionalmente impulsara la Sostenibilidad
del Proyecto, debiendo tener, autonoma administrativa y operativa; y de esta manera se habrn
generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad del mismo.
I.

Impacto Ambiental

Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estar asociada bsicamente a la
construccin del canal y en menor medida se presenta en las canteras y en la construccin de la
obras menores, as mismo en el expediente tcnico se incluir un programa de capacitacin de
bioseguridad para los trabajadores y beneficiarios.
J. Organizacin y Gestin
La Organizacin y Gestin de la ejecucin del proyecto estar a cargo de la Unidad Ejecutora
respectiva, que en este caso es la Municipalidad Distrital de Cabanillas a travs de la Gerencia de
Infraestructura, donde tiene la suficiente capacidad financiera y tcnica para ejecutar el presente
proyecto, adems tiene una amplia experiencia en Construccin de Infraestructura.
K. Plan de Implementacin
Se plantea la ejecucin del proyecto en tres (03) meses calendario y la ejecucin ser por
Administracin Directa de acuerdo a las actividades descritas anteriormente, de acuerdo a los
rubros especificados en la estructura de costos de la alternativa seleccionada.
L. Conclusiones y Recomendaciones
Despus de haber realizado la evaluacin tcnica econmica a travs del anlisis Beneficio Costo,
impacto ambiental, anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, de la alternativa asumida para
solucionar los Baja produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas, se
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concluye que la Alternativa I es la recomendada con los componentes Construccin de sistema


de riego por gravedad; Implementacin de programa de capacitacin para la poblacin del Sector
Jucuyani. El indicador de Beneficio Costo a precios sociales es de 1.86, en promedio para la
alternativa I.

Componentes

Propsito

Fin

Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil, denominado


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proseguir con la fase de Inversin del proyecto (expediente tcnico y la ejecucin de la obra).
Dado que la intervencin generara los beneficios sociales significativos, respecto a la calidad de
vida de la poblacin.
M. Marco lgico
Resumen de
Indicador
Objetivos
Contribuir al
Post proyecto, 80% de
mejoramiento del
familias participantes
nivel de vida de la
lograrn:
poblacin del Sector 1. Disminuir la desnutricin
Jucuyani.
infantil
2. Incrementa ingresos por la
venta de productos
agropecuarios.
3. Se incrementa el periodo
de disponibilidad de alimentos
de autoproduccin familiar.
- Incrementar la
Al final del proyecto los
productividad agrcola participantes en el proyecto
de los productores
incrementan la productividad
del Sector Jucuyani.
de los principales cultivos

Medios de Verificacin
- Los productores
- Las familias
- Dirigentes de la
comunidad
- Informes de
establecimiento de salud
ms cercano

- Los productores
- Dirigentes de las
comunidades

Supuestos
1. Estabilidad social,
econmica y poltica
nacional favorable para
las acciones de
desarrollo.
2. Ministerio de
agricultura mantiene
polticas favorables para
el desarrollo
agropecuario en reas
rurales de la Sierra.
1. Estabilidad social,
econmica y poltica
local y nacional, se
mantiene.
2. Condiciones
climticas favorable
para la agricultura.

1. Disponibilidad de
agua para la
produccin
agropecuaria
2. Mejorar el
conocimiento en
tcnicas de riego y
fertilidad de suelos

Al final del proyecto la


superficie incorporada bajo
riego cuenta con:
1. Una oferta hdrica de 50.0
lt/Seg.
2. Ampliar la frontera agrcola
en 50.0 Ha
3. Un comit de regantes
funcionando
Al final del proyecto el 85% de
los productores participantes
conocen:
1. El volumen y tiempo de
aplicacin segn el ciclo
biolgico del cultivo.

Aforo salida del reservorio


nocturno
- Informe tcnico final del
proyecto
- Directivos del comit de
regantes
- Los productores
- Directivos del comit de
regantes

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1. Estabilidad social,
econmica y poltica
local, se mantiene.

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Actividades

1.Elaboracin
expediente Tcnico
2. Construccin del
sistema de riego
3. Capacitacin de
agricultores

- Expediente tcnico
terminado.
- Implementacin de la
construccin del sistema de
riego.
- Obra concluida.
- 100% de familias
capacitadas.

- Resolucin aprobacin
de expediente tcnico
- Cuaderno de obra
- Informe final de obra
- Liquidacin de obra
- Productores
- contrato con
capacitadores
- Fotografas y medios
audiovisuales

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- Comportamiento
climtico normal
- No se tiene presencia
de proyecto similares en
el mbito del proyecto
- Otro tipo de proyectos
no absorbe la mano de
obra comunal

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2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
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Estructura Funcional Programtica

Funcin
Programa
Subprograma
Responsabilidad Funcional
OPI responsable evaluacin :

: 10
Agropecuaria
: 025 Riego
: 0051 Riego Tecnificado
: Agricultura
OPI Municipalidad Distrital de Cabanillas

Ubicacin del Proyecto Geo-poltica.


Regin
Provincia
Distrito
Localidad

:
:
:
:

Puno
San Romn
Cabanillas
Jucuyani

2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto


Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Direccin
Persona Respons. Formular el PIP Menor
Persona Respons. Unidad Formuladora

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Cabanillas
: Plaza de Armas s/n
: Ing. Hernn Pedro Martnez Ramos
Ing. David Bony Quispe Bustincio
: Ing. Milton Blanco Mamani

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Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable. Unidad Ejecutora
rgano Tcnico Responsable

: Desarrollo e Inclusin Social


: Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
: MIDIS - FONCODES
: Cesar Francisco Sotomayor Caldern
: FONCODES

2.3. Matriz de Involucrados


La escasa generacin de fuentes de trabajo y la baja produccin de sus sistemas agropecuarios,
problemtica que motiv a las autoridades locales y pobladores organizados del distrito de
Cabanillas; a buscar alternativas de solucin siendo una de ellas la intensificacin de la produccin
agropecuaria, mediante la construccin de un sistema de riego que les permitiese asegurar la
disponibilidad de agua en sus campos de cultivo. As, y dadas las condiciones favorables de la
zona de Jucuyani. Se localiza el recurso hdrico captado a travs de una toma lateral existente en
el canal principal Cabana Maazo, ubicado en la progresiva 15+615., presentan condiciones
favorables para la construccin del sistema de riego por gravedad; surgiendo de este modo la idea
del proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR GRAVEDAD EN
EL SECTOR DE JUCUYANI la misma que abastecer de recurso hdrico todo el ao.
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social-FONCODES, tiene como misin, promover
canalizar y asistir la gestin de recursos pblicos y privados para facilitar el acceso a servicios
sociales bsicos, generar oportunidades econmicas y mejorar capacidades humanas e
institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo, reduciendo efectivamente
la pobreza, integrando territorios; articulando con los gobiernos subnacionales y otras
Instituciones; asume su compromiso de la implementacin del proyecto.
En una asamblea magna, con participacin de la poblacin beneficiaria, autoridades locales y
provinciales, se considero como prioritario la ejecucin de este proyecto. Tanto la Municipalidad
Distrital de Cabanillas, los beneficiarios y autoridades locales, firman cartas de compromiso, en las
cuales se indica su participacin activa en el proyecto.

CUADRO N 04
GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

INTERESES

RECURSOS Y
MANDATOS

Municipalidad
Distrital de
Cabanillas.

Bajos ingresos de la
poblacin.

Mejorar la calidad
de vida de los
pobladores del
distrito

La poblacin
es joven y
est dispuesta
a trabajar.

Fondo de
Cooperacin para
el Desarrollo
SocialFONCODES

Permanencia e
incremento de
indicadores de
pobreza en el
Distrito.

Fortalecimiento de
la base productiva y
valor agregado de
la misma con obras
de infraestructura
econmica
productiva

Apoyo en la
ejecucin del
proyecto
asumiendo
parte de
costos de
inversin.

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Beneficiarios

Insuficiente dotacin
de agua para riego

Aumenta la
produccin de
alimentos.

Tierras y mano
de obra.

2.4. Marco de Referencia


Uno de los grandes desafos que enfrenta el Per en el siglo XXI es lograr el desarrollo socio
econmico, reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural. Para ello es
dispensable elevar la rentabilidad y competitividad agropecuaria. Con este propsito, entre otras
acciones, el Per ha desarrollado en los ltimos 30 aos importantes proyectos hidrulicos de
mltiple propsito, orientados al mejoramiento del riego y la ampliacin de la frontera Agrcola
principalmente en la costa.
Las Polticas y Estrategias Nacional de Riego, elaboradas por la comisin tcnica Multisectorial,
constituida por iniciativa del Ministerio de Agricultura MINAG y nombrada por Decreto supremo
060-2002 AG, el 12 de diciembre del 2002. La comisin estuvo conformada por funcionarios
especializados del Ministerio de agricultura, Ministerio de Vivienda. Construccin y Saneamiento
(Instituto nacional de Desarrollo INADE, Sector vivienda y Saneamiento), el Ministro de
Economa y Finanzas (Direccin General de Programacin Multianual del Sector Publico), los
diferentes proyectos y organismos del MINAG relacionados al riego (Instituto Nacional de recursos
Naturales INRENA, Proyecto Subsectorial de Irrigacin -. PSI, Instituto Nacional de Investigacin
Agraria. INIA, Oficina General de Planificacin Agraria, Direccin General de Promocin Agraria);
y la Junta Nacional de Usuarios de Distritos de Riego del Per. Los planteamientos de poltica y
estrategia nacional de riego tienen el propsito de precisar el conjunto de acciones respecto a la
cuales el Estado prioriza su participacin as como la modalidad de su intervencin. Para ello, las
polticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta:
1.- Los lineamientos de poltica Agraria.
2.- Los acuerdos internacionales y la legislacin Peruana sobre la materia.
3.- La legislacin sobre Regionalizacin y Gobiernos Regionales. Tambin se toma en cuenta los
avances realizados en la comisin Multisectorial que prepara el Proyecto de Ley de Aguas.
Las Polticas y Estrategias para el sub. Sector Riego que se proponen, establecen los lineamientos
bsicos, orientan la prioridad de las inversiones y definen principios de organizacin y
procedimientos tcnico administrativos. stas sern implementadas por el Estado a nivel
nacional, regional y local, conjuntamente con las organizaciones de usuarios, de acuerdo con la
realidad fsica, social y econmica del pas, y tienen el propsito de regular el aprovechamiento del
agua y los recursos naturales vinculados, contribuyendo al bienestar de la poblacin rural y al
desarrollo sostenible.
Objetivo General consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura
de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento
eficiencia en el uso del agua.
Objetivo Especifico se centran en los siguientes puntos:
a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores pblicos y privados,
vinculados a la gestin del riego.

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b) Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la


infraestructura.
c) Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las
agua de riego eficiente.
d) Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservacin
del medio ambiente.
e) Promover organizaciones de usuarios de agua de riego tcnica y econmicamente
autosuficientes.
La NORMA MAS IMPORTANTE de la LEGISLACION PERUANA en materia de recursos hdricos
es la LEY GENERAL DE AGUAS DECRETO LEY N 17752, donde establece como norma
fundamental que todas las aguas sin excepcin y cualquiera fuera su estado fsico y ubicacin,
pertenecen al estado.
La ley N 26821 de promocin de las inversiones en el sector Agrario DECRETO LEGISLATIVO N
653, menciona en el Artculo 1. El Desarrollo integral del Sector Agrario es prioritario. Corresponde
al estado promover el uso eficiente de las TIERRAS y las AGUAS, dictando normas para la
proteccin, conservacin y regulacin en el aprovechamiento de dichos recursos.
El Per en el marco de la seguridad alimentaria se encuentra inscrito en la CUMBRE MUNDIAL DE
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA (CMA) en el informe especial nacional sobre la seguridad
alimentaria en el Per dice que actualmente el problema del empleo es uno de los mas graves que
afecta al pas. El Ministerio de Agricultura, como encargado de la secretaria tcnica en seguridad
alimentara tiene que cumplir con los objetivos trazados en la poltica nacional para atraer la
inversin en actividades agropecuarias.
El Proyecto Especial Sierra Centro Sur, como rgano desconcentrado del Instituto Nacional de
Desarrollo (INADE), tiene como misin la promocin y ejecucin de programas y proyectos de
infraestructura econmica, social con participacin de los sectores pblicos, autoridades locales y
beneficiarios.
El proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de polticas sectoriales de la funcin
Agraria del estado, que es la de mejorar el manejo de agua, promoviendo la inversin en
tecnologas de riego modernas con la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura
de riego existente. Fortalecer la capacidad de la organizacin de usuarios de agua, para gestionar
adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la formalizacin de los derechos de agua y
proporcionar mecanismos para mejorar la gestin de este recurso.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

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3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnostico de la Situacin Actual
3.1.1.

Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.

Zona y poblacin afectada


El distrito se encuentra ubicado dentro de la unidad geogrfica de Sierra y en la sub unidad
geogrfica del Altiplano y de acuerdo a la clasificacin de Javier Pulgar Vidal est ubicada en la
regin Suni o Jalca (3,500 4,100 m.s.n.m).
El distrito de Cabanillas se encuentra ubicado en la provincia de San Romn, departamento de Puno,
entre las coordenadas: 15 38 14 de latitud Sur y 70 20 39 de longitud Oeste del meridiano de
Greenwich, la capital del distrito se encuentra a una altitud de 3,885 m.s.n.m.
Presenta una topografa relativamente plana o medianamente accidentada; la temperatura promedio
anual oscila desde 0.06 C. Hasta 16 C, con una precipitacin promedio anual de 845 mm., siendo
favorable principalmente para la actividad pecuaria. En los llanos y pampas las heladas se perciben
con mayor intensidad. La cobertura vegetal est constituida por pastos naturales y arbustos nativos.
Lmites:
Por el Norte
Por el Este
Por el Oeste

: Con el distrito de Cabanilla y Santa Lucia, comprensin de la Provincia de Lampa.


: Con el distrito de Juliaca
: Con la Provincia de Caylloma del Dpto. de Arequipa.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

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Por el Sur

: Con el distrito de Cabana.

La poblacin estimada por INEI al ao 2,005 en el distrito de Cabanillas es de 5,658 habitantes, que
representa el 2.39% del total de la provincia (236,315 habitantes). A nivel del distrito se tiene una
poblacin masculina de 2,703 habitantes, que representa el 48.77%, y una poblacin femenina de
2,955 habitantes que constituye el 52.23%
CUADRO N 05

La tasa de crecimiento de la poblacin durante los ltimos 10 aos es de 1.23 % a nivel distrital o
sea del ao 1993 al 2005, mientras que a nivel provincial es de 2.86 %. Dicha tasa ha incrementado
con respecto al periodo nter censal del ao 1993.

CUADRO N 06

La densidad poblacional del distrito de Cabanillas se estima en 4.47 Hab./ Km2, con una extensin
de 1267.06 km2 a diferencia de la provincia que tiene una extensin de 2277.63 km2. De esta
manera el distrito se constituye en una zona poco poblada carente de una estructura espacial
equilibrada que le permita una integracin rural urbana y un adecuado funcionamiento de la
economa en todo el territorio, lo que implica la existencia de niveles socioeconmicos diferentes

CUADRO N 07

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

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FIGURA N 01
MAPA POLITICO DE UBICACIN DEL PROYECTO DEL DISTRITO DE CABANILLAS - PROVINCIA
DE SAN ROMN

En el Sector de Jucuyani, Segn el Censo Poblacional del ao 2007, cuenta con un total de 117
familias y una poblacin total de 206 habitantes, el 93% de la poblacin cuenta con agua, el 90%
cuenta con Desage y/o letrinas y el 9% poblacin no cuenta con electrificacin para el sector
mencionado.
FIGURA N 02
MAPA POLITICO DE UBICACIN DE EL SECTOR JUCUYANI

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

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Actividad Econmica.
De acuerdo al censo de 1993, la poblacin econmicamente activa del distrito de Cabanillas
constituye el 23.16% respecto al total de la poblacin; esto comprende a la poblacin que cuenta con
ms de 6 aos por categoras de ocupacin. En relacin a la provincia la poblacin econmicamente
activa es de 53747 habitantes. De acuerdo a la categora de ocupacin en el distrito se tiene que el
34.72% son obreros, el 29.84% son trabajadores independientes, seguido por los trabajadores
empleados 14.34%, trabajadores No remunerados 10.34%, y trabajadores del hogar con el 1.33%.
Educacin
De los 5,658 habitantes al ao 2005, 15.30% estn en la categora sin nivel, 2.91% en educacin
inicial, 22.62% tienen primaria incompleta, 14.61% primaria incompleta, 17.17% con secundaria
incompleta, 16.18% tienen secundaria completa, 3.84% son de superior no universitaria incompleta,
2.37% superior universitaria incompleta, y 2.13 son de superior universitaria completa
Agua Potable
El distrito de Cabanillas tiene limitado servicio de abastecimiento del agua potable, lo que ocasiona
enfermedades parasitarias, diarreicas y gastro intestinales entre otras, siendo los nios los ms
afectados. En las comunidades a travs del convenio PROFINES, PRES, CARE PERU se ha
instalado pozos; de manera que, el aproximadamente el 50% de la poblacin consume agua de
pozos artesianos; el 5% agua de manantial; y el 45% restante consume agua del ro, sin tratamiento
alguno, muchas veces contaminado con residuos fecales, lo que ocasionan enfermedades
gastrointestinales principalmente en la poblacin de nios. Actualmente se viene dotando del servicio
mediante pozos artesianos que fueron construidos por CARE y FONCODES durante los aos de
1996 2000; pozos que vienen a constituir los nicos medios para contar con este recurso hdrico,
que es vital para la vida.
Desage y Alumbrado elctrico

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El distrito de Cabanillas cuenta con servicio de desage en red pblica; ejecutado mediante el
convenio con FONCODES, as mismo se tiene instalado letrinas en comunidades, de manera que el
45%, de las familias cuentan con el servicio, y el 55% efectan sus deposiciones a campo abierto,
contaminando el medio ambiente y dando mal aspecto a los alrededores de las viviendas, a las
proximidades de las fuentes de agua y zonas de pastoreo. La construccin de las letrinas a nivel del
distrito es importante, ya que les permitir elevar el nivel de vida de los pobladores y reducir la
presencia de enfermedades y la descontaminacin del medio ambiente.
El sistema de electrificacin en estos ltimos aos a sido uno de los principales problemas que el
Municipio viene superando gracias a las gestiones realizadas mediante convenios firmados con
FONCODES, el Municipio asume como contra partida las instalaciones de redes primarias al 100 %,
y FONCODES las redes secundarias al 100 %, de esta forma gran nmero de comunidades han sido
beneficiadas; faltando solo en las comunidades altas como son Tincopalca, Toroya y otros, cuya
poblacin no cuentan con el servicio de energa elctrica.
Salud
Las enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares, tienen mayor
prevaleca en el distrito con un 24.6%, seguida de las infecciones agudas de las vas respiratorias
superiores 22.7% y trastornos de conjuntiva 4.5%. Estas enfermedades se deben al clima de la zona,
consumo de agua contaminada y la falta de higiene en los alimentos, estn relacionadas con las
deficiencias de saneamiento y salubridad, por la falta de agua, desage (letrinas) y programas de
educacin sanitaria, sobre todo en la poblacin infantil
En el siguiente cuadro podemos observar que la primera causa principal de morbilidad en el mbito
de Influencia del Centro de Salud Cabanillas de la Redess San Romn se encuentran las
Enfermedades de la Cavidad Bucal con un total de 1102 casos, seguido de las Infecciones agudas
de las vas respiratorias con un total de 634 casos para el ao 2010, representado el 24.6% y 14.2%,
respectivamente del total de casos; siendo preocupante para las autoridades locales y poblacin en
general.
CUADRO N 08
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL POR GRUPO
C.S. CABANILLAS-REDESS SAN ROMAN-AO 2010
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

DIAGNOSTICO
N CASOS
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL
1,102
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
634
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DUODENO
267
TRASTORNOS DE OTRAS GLANDULAS ENDOCRINAS
191
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES
191
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
178
TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA
131
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
106
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS SUPERIORES
100
DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30)
95
DEMAS CAUSAS
1,485
TOTAL
4,480

%
24.6
14.2
6.0
4.3
4.3
4.0
2.9
2.4
2.2
2.1
33.1
100.0

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD PUNO-REDESS SAN ROMAN

Vas de Comunicacin
La red vial del distrito est compuesta por varias vas de acceso importantes, que le permite
conectarse con otros distritos y dems provincias de la regin Puno.
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El Distrito se encuentra articulado por 6 vas tomando como referencia el cercado de Cabanillas:

Sector Corasia Trocha carrozable 3 Km., tiempo 5 min.


C.P. Tayataya, carretera asfaltada 13 Km. Tiempo 15 min.
Sector Silluta Trocha de 3Km., tiempo 5 min.
Asiruni, trocha 61 Km., tiempo 1 hora y media.
Sector Quinsachata, asfaltada y afirmada de 62 Km., tiempo 1.5 Horas.
Sector Ixuya, asfaltada y trocha carrozable, 86 Km., tiempo 2 horas.
C. Tincopalca, asfaltada y afirmada, 77 Km., tiempo 4 horas

Cabanillas tambin se encuentra comunicado con la provincia de San Romn mediante la carretera
asfaltada Juliaca Arequipa
La principal va de comunicacin y transporte, entre los distintos centros poblados, son las trochas
carrozables existentes en el mbito del distrito de Cabanillas.
Agricultura
La poblacin de Cabanillas, se dedica a la actividad principal que es la agrcola, para la cual cuenta
con una superficie de 126,706 Hs., que representa el 55.63% del total de la provincia (227,763
Hs). Durante la campaa agrcola 2002-2003, se tiene una superficie de rea cultivada de 1,030
Hs.; quedando una superficie en descanso de 460 Hs., superficie con pastos naturales 97,980
Hs., superficie forestal 160 Has., superficie con otras tierras 27,076 Has. Esta actividad depende en
su mayora de la disponibilidad de precipitaciones pluviales, solo la Comunidad de Huata Quita tiene
la disponibilidad de riego.
Es necesario resaltar, que los productos de quinua y caihua no tienen la misma importancia que en
el pasado, donde eran el centro productor de estos cultivos a nivel del Distrito. En esta actividad se
debe promover el cultivo de pastos y forrajes con variedades resistentes y adaptadas a las
condiciones climatologcas del distrito (alfalfa, Rey grass, avena): As como el cultivo de la quinua
que en la actualidad y en el futuro la demanda nacional e internacional es expectante, las familias
muestran gran inters por ampliar la superficie cultivada, de tal manera que adems de cubrir las
demandas internas de estos centros poblados, pueden orientar su produccin al mercado nacional y
externo.
La economa campesina de la zona tiene como unidad de produccin a la familia, sta slo se puede
mantener o funcionar sobre los lazos de parentesco; en determinadas pocas del ciclo agrcola,
donde se requiere la mayor fuerza de trabajo que dispone la unidad de produccin familiar,
recibiendo sta fuerza de trabajo adicional entre los parientes y vecinos en base al AYNI (ayuda
mutua mediante aporte de trabajo, casi equivalente a un jornal diario), evitando as la contratacin de
trabajadores asalariados, que slo son empleados por productores que tienen un elevado nmero de
cultivos en hectreas.
El productor directo, por que emplea su propia fuerza de trabajo para producir, con sus instrumentos
de produccin (arado, raucana, pala, pico y cegadora). La unidad bsica de la produccin es la
familia, producen para el autoconsumo y un pequeo excedente destinado al mercado.
La tierra es su principal capital de produccin, se encuentra parcelada o distribuida en diferentes
sectores, esto define la forma de produccin; haciendo limitado su manejo integral, uso de

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maquinaria agrcola, produccin de quinua, caihua, cebada y habas, productos destinadas al


mercado consumidor.
La divisin del trabajo se realiza en funcin a la edad y sexo; cada uno de los integrantes de la
familia participa en la actividad del ciclo agrcola, como las etapas de barbecho, siembra, aporque,
etc.
La produccin es predominantemente para autoconsumo, la comunidad campesina produce para
cubrir las necesidades de consumo de sus familias.
Una parte es para el consumo directo y la otra es para la reposicin de los medios de produccin
(semillas), adems emplean parte de su produccin para la comercializacin en dinero.
Transferencia de excedente, aunque se ha discutido bastante si es excedente o no, pero sucede que
el agricultor comercializa parte de su produccin en forma directa en ferias y Katos.
Clima
El distrito de Cabanillas dentro del mbito de la provincia de San Romn presenta dos zonas de vida:
Bosque Hmedo Montao Sub Tropical, con una temperatura mxima de 12 C y una mnima de 7
C. El promedio de precipitacin anual es de 1019 mm. Segn el diagrama bioclima tico de Holdridge,
presenta un promedio de evapotranspiracin potencial total variable entre la mitad y una cantidad
igual al volumen de la precipitacin promedio por ao, por consiguiente ubica a esta zona en el grado
de humedad: "HUMEDO". Y El Pramo muy Hmedo Subalpino Subtropical, presenta una
biotemperatura media anual mxima de 7.9 C y la media anual mnima de 3.9 C., con un promedio
mximo de precipitacin de 1,100 mm y una mnima de 495 milmetros. Segn el diagrama de
Holdridge, la evapotranspiracin se ha estimado una variacin entre la cuarta parte (0.25) y la mitad
(0.5) del promedio de precipitacin total por un ao, que la ubica a la zona en grado de humedad:
PERHUMEDO.
La temperatura media es superior a 0C e inferior a 7C; las mximas oscilan entre 15C y 22C, las
mnimas van entre (-9C a -15C.) La sensacin de fro vara segn el estado del sol o la sombra y
en poca de lluvias, en las alturas son frecuentes las nevadas y granizadas. La temporada de lluvias
se inicia en octubre y dura hasta mayo, siendo alterada peridicamente por el Fenmeno del Nio,
que sume al Altiplano y especialmente a Puno en graves sequas
Topografa y tipo de suelo
Segn la capacidad de uso actual de suelos, el distrito tiene una superficie total de 126,706 Hs., se
distribuyen en: pastos naturales, tierras cultivables, tierras con aptitud forestal, y otras tierras. Se
puede observar el potencial de praderas nativas para el mejoramiento y desarrollo de la actividad
pecuaria
Economa.
Las actividades ms predominantes son la agricultura y ganadera (crianza de vacunos y ovinos) y la
agricultura (cultivo de papa, cebada, avena, quinua, etc) las cuales no pueden ser aprovechadas en
toda su potencialidad por la falta de apoyo, tambin se dedican a la comercializacin de sus
productos cultivados en menor escala, los ingresos de la poblacin en la zona del proyecto son
bastante bajos. Siendo su nico sustento las actividades sealadas.

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3.1.2. Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola.
En la actualidad los productores del sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas, provincia de Puno,
producen en una sola campaa bajo rgimen de secano (dependiendo de la poca de lluvia), con
productividad de cultivos inferiores al promedio regional debido a la inexistencia de infraestructura de
riego y por las deficiencias en: a) Manejo-conservacin de la fertilidad de los suelos, b) manejo de
semillas, c) las labores culturales (riego, abonamiento y control de plagas y enfermedades), entre
otros.
El presente proyecto, consiste en la construccin de canales secundarios, el cual ser parte del
sistema integral de la irrigacin Cabana - Maazo. El recurso hdrico aprobado por el Ministerio de
Agricultura, segn OFICIO N 244-2002-MA-DRAP-ATDRJ/LACV, es de 50 lt./s.
El recurso hdrico ser captado a travs de una toma lateral existente en el canal principal Cabana
Maazo, ubicado en la progresiva 15+615. La toma lateral consiste en una tubera de 8, en una
longitud de 6m. en el cual se ubica una compuerta metlica tipo cortina.
Los suelos agrcolas del proyecto en mencin, se encuentran ubicados en los alrededores del Distrito
de Cabanillas, entre las cotas 3,930 a 3945 msnm. Los suelos agrcolas del proyecto presentan una
pendiente media que vara entre el 10 al 20%, con una textura franco-arcillosa y con caractersticas
adecuadas para el cultivo; principalmente de papa, habas, quinua, cebada grano, alfalfa y hortalizas.
Acorde a estudios edafolgicos ya efectuados para suelos agrcolas del Distrito de Cabanillas, se
tiene la siguiente informacin referente a extensin de suelos con aptitud para el riego, tal como se
detalla a continuacin:
CLASE DE SUELO
Suelo de Cultivo Apto

EXTENSION
50 HAS.

De la informacin anterior se desprende que el sector de riego denominado Jucuyani, puede


incorporar a la Agricultura hasta un mximo total de 50 has.
El presente estudio solamente trata del desarrollo agrcola debido a que es la actividad ms
importante y de mayor perspectiva para los agricultores de la zona. Su ejecucin depender de la
capacidad de organizacin y asociacin de la necesidad de aprovechar mejor los recursos agua y
suelo, as como la capacitacin y asistencia tcnica que propone.
El rea total estudiada en el proyecto es de 60 has. (100%), de las cuales tienen aptitud para riego
50 has. Significando el 83.3% del rea bruta.
El Plan de Desarrollo contempla la incorporacin total de estas reas al riego permanente. La
finalidad que se persigue con la programacin de los cultivos es mejorar, significativamente los
niveles de seguridad alimentaria, as como maximizar los ingresos, mediante el uso eficiente del
suelo y mejorar la tecnologa tradicional, hasta logar una tecnologa media.

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CUADRO N 09
Programacion de areas de Produccion
Hectreas a sembrar
Incorporacion
Campaa Principal
total de tierras
CULTIVO PERMANENTE
Cultivos

Alfalfa
Noviembre-Mayo
CULTIVO TRANSITORIO
Papa
Noviembre-Abril
Haba
Setiembre-Mayo
Quinua
Octubre-Abril
Cebada Grano
Noviembre-Mayo
Hortalizas
Total

30 has.
5 has.
10 has.
2.5 has.
2.5 has.
50 has.

En el cuadro anterior se muestra el proceso de desarrollo fsico del proyecto, la programacin del
rea cultivada e ndice de uso del suelo. La rotacin de los cultivos se indica en el primer ao de
explotacin, con una produccin anual bajo secano a 50 has. Bajo riego.
Para establecer la cedula de cultivos, se han analizado y procesado, convenientemente los
siguientes criterios:
Uso racional de los recursos agua y suelo con la finalidad de obtener una doble campaa al
ao y maximizar la produccin y productividad.
Cambios progresivos en la actual estructura de cultivos, incorporando el total de areas
explotadas en secano a riego permanente.
Dar prioridad a los cultivos que se adaptan a la zona, ya que sus tierras se encuentran
ubicadas en las cotas de 3930 a 3945 msnm.
Al estimar la produccin se tendr en cuenta incrementos de los rendimientos como
resultados, bsicamente de la receptividad a la capacitacin y asistencia tcnica en la etapa
de consolidacin.
El proyecto propone una cedula de cultivos que incluye los siguientes cultivos: alfalfa, habas, papa,
quinua, cebada grano y hortalizas.
Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema.
Posibilidades:
El rea definida para el presente proyecto es significativamente favorable para los usuarios,
presenta un potencial agrcola favorable para promover la agricultura intensiva y diversificada bajo
riego.
Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de
abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las
tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera calificados para la construccin, monitoreo y
la supervisin de obras y programacin de talleres de capacitacin.
Disponibilidad de recurso hdrico permanente.

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Existencia de lineamientos de poltica del Gobierno para el desarrollo agrario, apoyo a los
pequeos y micro empresarios agrarios con crditos, asistencia tcnica y apertura de fuentes de
financiamiento y mercados para la comercializacin de sus productos en el mercado nacional e
internacional.
Existencia del inters y compromiso de los beneficiarios de participar activamente con aporte
comunal durante el proceso de ejecucin de la obra y su mantenimiento y/o conservacin, a travs
del Comit de Regantes reconocido por la Administracin Tcnica del distrito de Riego
correspondiente.
Existencia de condiciones favorables de clima, topografa del terreno y otros para la aplicacin de
tecnologa apropiada en cuanto se refiere a manejo del recurso agua-suelo-planta, con fines de
mejorar la produccin y la productividad.
Limitaciones:
En la Gestin y ejecucin del proyecto, se pueden presentar las siguientes limitaciones:

Escasa fuente de financiamiento de parte del gobierno


La presencia de fenmenos naturales (precipitaciones pluviales).
Factores externos que afectan la tranquilidad socio econmico y poltica de la regin y del distrito.

3.1.3. Diagnstico de los involucrados en el PIP.


En el siguiente cuadro se muestra la matriz de involucrados:
CUADRO N 10
MATRIZ DE INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

INTERESES

CONFLICTOS
POTENCIALES

Municipalidad
Distrital de
Cabanillas.

Bajos ingresos de la
poblacin.

Mejorar la calidad
de vida de los
pobladores del
Distrito

Ninguno.

Fondo de
Cooperacin para
el Desarrollo
SocialFONCODES

Permanencia e
incremento de
indicadores de
pobreza en el
Distrito.

Fortalecimiento de
la base productiva y
valor agregado de
la misma con obras
de infraestructura
econmica
productiva

Ninguno.

Beneficiarios

Insuficiente dotacin
de agua para riego

Aumenta la
produccin de
alimentos.

Ninguno.

3.1.4. Intentos anteriores de solucin.

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En diversas oportunidades, los beneficiarios sealan que han venido realizando gestiones ante
diversas instituciones para la ejecucin de trabajos de implementacin de riego para sus cultivos de
este sector, pero por limitaciones presupuestales no fueron atendidos.
Se cuenta con documentacin de data desde el ao 2002, donde se solicita la apertura de una toma
lateral y autorizacin para uso de agua, donde se adjunto la documentacin respectiva (expediente
tcnico, informe tcnico N 025-2002-ATDRJ/LACV, Oficio N 244-2002-MA-DRAP-ATDRJ/OVF, el
padrn de usuarios y el Acta de constitucin de comit de riegos Sector Jucuyani); quedando el
tramite en busca de financiamiento por limitaciones presupuestales

3.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos


a. Definicin del problema y sus causas

PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como:
Baja produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas
Situacin que se presenta ante la ocurrencia de los siguientes eventos:

Desaprovechamiento del recurso hdrico en la zona.

Desconocimiento de tcnicas de riego, El 97% de los productores actualmente conducen sus


sistemas de produccin agropecuaria bajo rgimen de Secano, hecho que limita que los
productores no han accedido a oferta de capacitacin en tcnica de riego.

Prdida de la fertilidad de los suelos agrcolas, El 90% de los productores actualmente


desconocen o realizan prcticas inadecuadas en cuanto a abonamiento y medidas de manejo y
conservacin de suelos en laderas.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA


Se han identificado dos causas principales del Problema Central: Deficiente uso de agua para riego y
Desconocimiento de tcnicas de riego y fertilidad de suelos. Se ha considerado conveniente tratarlos
de manera separada ya que tienen orgenes diferentes, tal como se ha desarrollado en el punto
anterior.

ANLISIS DE EFECTOS
El efecto final que se deriva de las causas del problema central ser el Bajo nivel de vida de la
poblacin del Sector Jucuyani del Distrito de Cabanillas.

Escasa disponibilidad de alimentos, debido a la baja productividad de los sistemas


agropecuarios de los productores, lo que ocasiona que por lo menos al ao enfrentan 6
meses de inseguridad alimentaria.

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Sin excedentes de productos para el mercado, las condiciones de un rgimen de cultivo al


secano, la baja productividad, hace que la produccin en un 95% sea para autoconsumo y/o
trueque y escasamente para mercado

Solo la capital del Distrito cuenta con servicios (deficientes) de salud, educacin, alumbrado
elctrico, telfono, agua y desage, de ello podemos decir que las familias de las comunidades el
nivel de vida an es ms crtico.

FIGURA N 03
ANLISIS DE CAUSAS EFECTOS

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Efecto Final
Bajo nivel de vida de la poblacin del Sector Jucuyani del
Distrito de Cabanillas

Efecto Indirecto
Casos de Desnutricin en
la poblacin

Efecto Indirecto
Bajos ingresos
econmicos de las
familias

Efecto Directo
Casos de Desnutricin en
la poblacin

Efecto Directo
Sin excedentes de
productos para el
mercado

Problema Central:
Baja produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de
Cabanillas

Causa Directa
Deficiente uso de agua para riego

Causa Indirecta
Inexistente
infraestructura de
riego

Causa Directa
Desconocimiento de tcnicas de
riego y fertilidad de suelos

Causa Indirecta
Bajo nivel
tecnolgico en la
produccin agrcola y
manejo de fertilidad
de suelos

3.3 Objetivo del Proyecto


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A partir del anlisis efectuado, se ha considerado como Objetivo Central: Incremento de la


produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas.

FIGURA N 04
DEFINICION DE OBJETIVOS

Problema

Objetivo

Baja produccin agrcola en el


Sector de Jucuyani del Distrito de
Cabanillas

Incremento de la produccin
agrcola en el Sector de Jucuyani del
Distrito de Cabanillas

rbol de Medios y Fines.


OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS
Contribuir al Incremento de la produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de
Cabanillas.
Objetivos especficos:
Construccin del sistema de riego.
Implementacin de programa de capacitacin a los beneficiarios.
ANALISIS DE MEDIOS
Los medios para lograr los objetivos son:

Disponibilidad de agua para la produccin agropecuaria.

Mejorar el conocimiento en tcnicas de riego y fertilidad de suelos.


ANALISIS DE FINES
Los fines a alcanzar:

Incremento de disponibilidad de alimentos

Incrementa excedentes de productos para el mercado.

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FIGURA N 05
RBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin ltimo
Mejorar el nivel de la poblacin del Sector de Jucuyani del
Distrito de Cabanillas

Fin Indirecto
Disminuye la desnutricin de
la poblacin

Fin Indirecto
Incremento de ingresos
econmicos de la poblacin

Fin Directo
Incremento de
disponibilidad de alimentos

Fin Directo
Incrementa excedentes de
productos para el mercado

Objetivo Central:
Incremento de la produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del
Distrito de Cabanillas

Medio de Primer Nivel


Disponibilidad de agua para la
produccin agropecuaria

Medio Fundamental
Disponen de
infraestructura de riego

Medio de Primer Nivel


Mejorar el conocimiento en
tcnicas de riego y fertilidad de
suelos

Medio Fundamental
Capacitacin en
tcnicas de riego y
manejo de fertilidad de
suelos

3.4 Alternativas de Solucin


Conociendo los medios fundamentales se ha analizado dos alternativas de solucin, siendo
como sigue la apreciacin en el diagrama siguiente:
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FIGURA N 06
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Medio Fundamental
Disponen de
infraestructura de riego

Acciones 1
Construccin del
sistema de riego

Medio Fundamental
Capacitacin en
tcnicas de riego y
manejo de fertilidad
de suelos

Acciones 2
Implementacin de
programa de capacitacin
a los beneficiarios

Planteamiento de Alternativas
Para lograr la solucin del problema, se plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1:
Construccin del sistema de riego por gravedad e Implementacin de programa de
capacitacin de la poblacin del Sector Jucuyani.
Alternativa 2:
Construccin del sistema de riego por bombeo e Implementacin de programa de
capacitacin de la poblacin del Sector Jucuyani.

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4. FORMULACION
4.1. Horizonte del Proyecto
Considerando la naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversin, tiene un horizonte de
estudio de 10 aos, segn lo establecido en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Directiva N 001-2011-EF/68.01, Anexo SNIP-10. Aprobado por la Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01.
CUADRO N 11
Horizonte del Proyecto
Ao 8

Ao 9

Ao 10

CAPACITACION A
BENEFICIARIOS

Ao 7

Ao 6

CONSTRUCCION DEL
SISTEMA DE RIEGO POR
GRAVEDAD

Ao 5

Ao 4

ESTUDIOS DEFINITIVOS

Ao 3

Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre


I
II
III
IV

ETAPA DE OPERACIN
Ao 2

Principales Rubros

Ao 1

ETAPA DE INVERSION (AO 0)

GASTO DE DESARROLLO
DE CAPACIDADES
SUPERVISION

GASTOS GENERALES

Fuente: Equipo tcnico del Estudio

4.2. Anlisis de la Demanda


La caracterstica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de una infraestructura de riego, acorde
con las normas de diseo con la finalidad de elevar la productividad agrcola. Y por ello, ser una
fuente de ingreso que permita mejorar los niveles socioeconmicos del poblador.
Segn los datos del ltimo Censo Poblacional 2007 se cuenta con una poblacin referencial de 206
habitantes y 117 familias en el mbito de jurisdiccin del proyecto (con una Tasa de Crecimiento
poblacional de 1.23%). Tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 12

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

32

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Poblacin referencial del Sector de


Jucuyani
N DE
AOS
POBLACION
FAMILIAS
2007
206
117
2012
0
219
124
2013
1
222
126
2014
2
224
127
2015
3
227
129
2016
4
230
131
2017
5
233
132
2018
6
236
134
2019
7
239
135
2020
8
241
137
2021
9
244
139
2022
10
247
141
Fuente: Censo 2007-INEI

Como poblacin demandante efectiva se considera a las familias del Comit de Regantes del Sector
Jucuyani ao 2011-2012. La demanda de los servicios del sistema de la Irrigacin de Jucuyani se
resume a continuacin:
Actualmente el sector antes mencionado dispone de 50.00 Has., de terreno aptas para cultivo bajo
riego, beneficiando a 51 familias dentro del comit de regantes Jucuyani.
CUADRO N 13
Poblacin Efectiva del Sector de
Jucuyani
N DE
AOS
POBLACION
FAMILIAS
2012
0
255
51
2013
1
258
52
2014
2
261
52
2015
3
265
53
2016
4
268
54
2017
5
271
54
2018
6
274
55
2019
7
278
56
2020
8
281
56
2021
9
285
57
2022
10
288
58
Fuente: Comit de Junta de Usuarios Regantes Jucuyani

CUADRO N 14

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

33

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Cdula de cultivo sin Proyecto


Cultivos

Hectreas

CULTIVO PERMANENTE
Alfalfa
CULTIVO TRANSITORIO
Papa
Haba
Quinua
Cebada Grano
Hortalizas
Total

9.34
1.34
2.38
0.95
0.88
14.89

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CUADRO N 15
Demanda Actual
PROYECCION DE LA DEMANDA (AOS)

DESCRIPCIN

Familias dedicadas agricultura


actualmente

10

51

51

51

51

51

51

51

51

51

51

Hectareas promedio por familia

Ha

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

Total Hectareas

Ha

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

Disponibilidad de agua por Ha.

lt/seg

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

DEMANDA ACTUAL

lt/seg

14.00

14.00

14.00

14.00

14.00

14.00

14.00

14.00

14.00

14.00

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CUADRO N 16
Demanda Potencial
PROYECCION DE LA DEMANDA (AOS)

DESCRIPCIN

Familias dedicadas agricultura


actualmente

10

51

51

51

51

51

51

51

51

51

51

Hectareas promedio por familia

Ha

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

Total Hectareas

Ha

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

Requerimiento de agua por Ha.

lt/sg

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

DEMANDA POTENCIAL

lt/sg

36.00

36.00

36.00

36.00

36.00

36.00

36.00

36.00

36.00

36.00

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CUADRO N 17

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

34

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Demanda total con Proyecto


PROYECCION DE LA DEMANDA (AOS)

DESCRIPCIN

Familias dedicadas agricultura


actualmente

10

51

51

51

51

51

51

51

51

51

51

Hectareas promedio por familia

Ha

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

Total Hectareas

Ha

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

Requerimiento de agua por Ha.

lt/sg

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

DEMANDA TOTAL

lt/sg

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

SERVICIO DEMANDADO CON PROYECTO


El proyecto ha sido diseado para proporcionar una disponibilidad de agua para riego, considerando
un mdulo de riego de 1,0 lt/seg/Ha (ver cuadro anterior), las cuales alcanzaran a un promedio total
de 50.0 lt/s para lo cual se ha calculado dos horarios de riego uno en la maana y otro en la tarde sin
cambio de lneas de riego, con un periodo de riego de 5 horas por turno, con un tiempo de intervalo
de riego de 6 das.

CEDULA DE CULTIVO CON PROYECTO


Dotar de agua a la superficie a irrigar (total 50.0 Has), permitir a las familias beneficiarias asegurar
la campaa grande (poca de lluvia), con una rotacin de cultivos adecuada, esperando pasar de
una intensidad de uso del suelo de 1 a 3.36.
Para visualizar dicha intensidad del suelo se presenta el calendario siguiente:

CUADRO N 18

Calendario Agricola con Proyecto


Cultivos

Ha.

ENE FEB

MA AB MA
AG
NO
JUN JUL
SET OCT
DIC
R
R
Y
O
V

CULTIVO PERMANENTE
Alfalfa
CULTIVO TRANSITORIO
Papa
Haba
Quinua
Cebada Grano
Hortalizas
Total

30.00

30

30

30

30

30

5.00
10.00
2.50
2.50

5
10
2.5
2.5

5
10
2.5
2.5

5
10
2.5
2.5

5
10
2.5
2.5

2.5

50.00

50

50

50

50

43

10

30

30

10

10
2.5

5
10
2.5
2.5

5
10
2.5
2.5

10

13

50

50

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

35

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO


El anlisis se basa en la cdula de cultivo y el calendario agrcola propuesto en el cuadro anterior;
realizando el clculo de la demanda de agua para cubrir el requerimiento de 50.0 Has.
Para el clculo de la demanda de agua para riego se ha utilizado la metodologa de la Gua del
SNIP, con tal fin se ha considerado realizar los siguientes pasos.
Paso 1: Clculo de la Evapotranspiracin Potencial (ETP), para determinar la cantidad de agua
que evapora y transpira un cultivo de cobertura (pastos) el mismo que cubre generalmente toda la
superficie. Se estima en mm/mes (con una equivalencia a 10 m3/Ha/mes). Se ha utilizado el mtodo
de BLANEY CLYDE.
La fuente de informacin requerida como temperatura (T) promedio, precipitacin anual
mensualizada de los ltimos aos provienen de la estacin meteorolgica ms cercana.
Paso 2: Determinar el Coeficiente de Cultivo (Kc), que es el ndica el grado de cobertura del suelo
por parte del cultivo y cuyo consumo de agua se quiere conocer. Se ha tenido en cuenta los factores
que afectan el Kc como son: tipo de cultivo y sus caractersticas, fecha de siembra, ritmo de
crecimiento y desarrollo, periodo vegetativo, condiciones del clima, etc. El clculo de Kc para cada
cultivo a regar se ha realizado por el mtodo de Hargreaves.
Paso 3: Establecer el rea de cultivo, para lo cual usamos la informacin del cuadro anterior.
Paso 4: Hallar el Kc ponderado, viene a ser el promedio del Kc en el rea sembrada.
Paso 5: Hallar el uso consuntivo, es el clculo real del consumo de agua por tipo de cultivo,
expresado en mm.
Paso 6: Determinar la precipitacin efectiva (se expresa en mm), es la cantidad de agua del total
de precipitacin aprovechada por la planta para cubrir sus necesidades. La fuente de informacin
son los datos de precipitacin anual mensualizada de los ltimos aos de la Estacin meteorolgica
de la Regin Puno.
Paso 7: Calcular el requerimiento de agua (se expresa en mm), viene a ser la lmina adicional de
agua que se aplicar a un cultivo.
Paso 8: Calcular el requerimiento volumtrico de agua, es el volumen de agua que requiere una
Ha. de cultivo
Paso 9: Calcular la eficiencia de riego (aplicacin), es un factor que indica la eficiencia con la que
se est aprovechando el agua de riego, para el caso del proyecto que es riego por gravedad
consideramos una eficiencia de 0.4.
Paso 10: Calcular en nmero de horas de riego, para el proyecto se estima un tiempo de 5 horas
por turno.

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

36

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Paso 11: Calcular el mdulo de riego, para Septiembre mes critico, para el proyecto el mdulo de
riego es de 1.0 lt/seg/Ha.
Paso 12: Calcular el caudal demandado, para Septiembre mes critico, el caudal requerido es de
50.0 lt/seg. Se adjunta los cuadros de clculo en los anexos.

4.3. Anlisis de la Oferta

4.3.1.

Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de riego

El proyecto cuenta con la disponibilidad hdrica proveniente del canal principal Cabana Maazo.
CUADRO N 19
Disponibilidad Hidrica
SISTEMA DE CONDUCCION
1. CANAL DE CONDUCCION
CABANA-MAAZO
TOTAL

DOTACION
lt/seg.
50.00
50.00

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

El proyecto consiste en la construccin de canales secundarios, el cual ser parte del


sistema integral de la irrigacin Cabana Maazo ubicado en la progresiva 15+615 y un
caudal de entrada permanente de 50.0 lt/seg, aprobado por el Ministerio de Agricultura.

4.3.2.

Optimizacin de la oferta existente

El rea total estudiada en el proyecto es de 60 has. (100%), de las cuales tienen aptitud
para riego 50 has. Significando el 83.3% del rea bruta.
Acorde a estudios edafolgicos ya efectuados para suelos agrcolas del Distrito de
Cabanillas, se tiene la siguiente informacin referente a extensin de suelos con aptitud
para el riego, tal como se detalla a continuacin:
CLASE DE SUELO
Suelo de Cultivo Apto

EXTENSION
50 HAS.

De la informacin anterior se desprende que el sector de riego denominado Jucuyani, puede


incorporar a la Agricultura hasta un mximo total de 50 has.

4.4. Balance oferta Demanda. Balance hdrico


PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI
DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

37

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Para con el requerimiento de agua de las 50.0 Has, en poca de estiaje con el proyecto, se requiere
un mdulo de riego de 1,0 lt/seg/Ha y un caudal de 50.0 lt/seg.
La disponibilidad del caudal de salida del reservorio sera de 50.0 lt/seg, durante los dos turnos, en el
cuadro siguiente se puede apreciar un dficit de 36.0 lt/seg.

Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

CUADRO N 20
Balance Oferta Demanda (lt/seg)
Oferta
Deficit de
Demanda
Optimizada
agua para
Total (lt/seg)
(lt/seg)
riego
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00
50.00
14.00
36.00

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

4.5. Planteamiento Tcnico de las alternativas


4.5.1.

Componentes y elementos del sistema de riego

La toma lateral o secundaria consiste en una tubera de 8, en una longitud de 6 m, en el cual se


ubica una compuerta metlica tipo cortina.
a) Alternativa 1:
El planteamiento de la alternativa, es la siguiente:
Construccin del sistema de riego por gravedad, que en la actualidad el Sector de
Jucuyani no cuenta con esta tecnologa de riego.
o
o
o
o
o
o
o

Construccin de 220 ml, de canal rectangular de 0.35 m de ancho y 0.40 m


de alto, para una capacidad de 50 lt/s;
Construccin de 3,365 ml de canal trapezoidal de 0.25 m de ancho de solera,
con un talud de 0.5 y alto de 0.25, con una capacidad de 25 lt/s;
Construccin de 285 ml de tubera de 250 mm de dimetro,
Construccin de 7 partidores de caudal de concreto,
Construccin de 51 compuertas laterales,
Construccin de 02 cruce vehiculares,
Construccin de 20 cruces peatonales.

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

38

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Implementacin de un programa de desarrollo de capacidades.

b) Alternativa 2:
El planteamiento de la alternativa, es la siguiente:
Construccin del sistema de riego por bombeo, en el Sector de Jucuyani.
o
o
o
o
o
o
o
o

Construccin de 220 ml, de canal rectangular de 0.35 m de ancho y 0.40 m


de alto, para una capacidad de 50 lt/s;
Construccin de 3,365 ml de canal trapezoidal de 0.25 m de ancho de solera,
con un talud de 0.5 y alto de 0.25, con una capacidad de 25 lt/s;
Construccin de 285 ml de tubera de 250 mm de dimetro,
Construccin de 7 partidores de caudal de concreto,
Construccin de 51 compuertas laterales,
Construccin de 02 cruce vehiculares,
Construccin de 20 cruces peatonales.
Construccin de Hidrantes de Riego por bombeo con vlvulas de paso y
Vlvulas de acople rpido de 1 pulgada de Polipropileno.

Implementacin de un programa de desarrollo de capacidades.

4.5.2.

Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas

El presente proyecto, consiste en la construccin de canales secundarios, el cual ser parte del
sistema integral de la irrigacin Cabana Maazo. El recurso hdrico ser captado a travs de una
toma lateral existente en el canal principal Cabana Maazo, ubicado en la progresiva 15+615. No
existiendo otras fuentes de agua que se pudieran usar como manantes.

4.6. Costos a Precios de Mercado


4.6.1. Costos en la situacin SIN proyecto a precios privados o de mercado
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto se estiman en el siguiente cuadro.

CUADRO N 21

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

39

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO


SIN PROYECTO
Unidad
Medida

RUBROS

A Precios
de Mercado

Cantidad

Costo de Operacin

9.0

Insumos(semillas,
Global
fertilizantes)
Costo de Mantenimiento

9.0
13.0

Mano de Obra

Global

10.0

Maquinaria y Equipo

Global

3.0

Costo S/. Total Anual

264.0

Costo/mes

22.0

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

4.6.2. Costos en la situacin CON proyecto a precios privados o de mercado


La inversin estimada en el Sector Jucuyani, se presenta en el siguiente cuadro:

4.6.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado


Costos para la Alternativa 1.
En la presente alternativa los costos se generan a partir de la estructura de costos con proyecto de
inversin y costos de operacin y mantenimiento, de manera que en resumen se puede visualizar
por grandes componentes en los cuadros siguientes:

CUADRO N 22
COSTO DE INVERSIN "ALTERNATIVA I" A PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD
DE
MEDIDA

RUBROS

TIEMPO DE COSTOS A
CANT. IMPLEMENT PRECIOS DE
ACION
MERCADO

ESTUDIOS

14,000.00

ESTUDIOS DEFINITIVOS

Estudio

01 mes

COSTO DIRECTO

14,000.00
286,225.88

CONSTRUCCION DEL SISTEMA


DE RIEGO POR GRAVEDAD

Global

03 meses

200,323.38

CAPACITACION A BENEFICIARIOS

Global

01 mes

11,100.00

GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES

Global

SUPERVISION

Mes

03 meses

15,450.00

GASTOS GENERALES

Mes

03 meses

41,715.00

74,802.50

TOTAL INVERSION S/.

357,390.88

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

CUADRO N 23
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVA 1
SIN PROYECTO
Unidad
Medida

RUBROS

Cantidad

CON PROYECTO

A Precios
A Precios
Cantidad
de Mercado
de Mercado

Costo de Operacin

9.0

Insumos(semillas,
Global
fertilizantes)
Costo de Mantenimiento

108.3

9.0

108.3

13.0

240.0

Mano de Obra

Global

10.0

185.0

Maquinaria y Equipo

Global

3.0

55.0

Costo S/. Total Anual

264.0

4,180.1

Costo/mes

22.0

348.3

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

El flujo de costos de inversin, operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto para el


horizonte del proyecto se calcula a partir de la estructura de costos a precios de mercado, por
grandes componentes resumidas en los costos de inversin.
CUADRO N 24
FLUJO DE COSTOS TOTALES ALTERNATIVA 1, A PRECIOS DE MERCADO
ACTIVIDADES
I. Costos de Inversin
ESTUDIOS DEFINITIVOS

Ao cero

HORIZONTE DEL PROYECTO


4
5
6
7

10

357,391
14,000

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE


RIEGO POR GRAVEDAD

200,323

CAPACITACION A BENEFICIARIOS

11,100

GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES

74,803

SUPERVISION

15,450

GASTOS GENERALES

41,715

II. Costos de Operacin

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

III. Costos de Mantenimiento

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

Costo total S/. (I+II+III)

357,391

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

En la etapa de operacin y mantenimiento los costos estn resumidos en diferentes gastos,


proyectados durante el horizonte del proyecto; en lo que se refiere a mano de obra, se mantiene
constante, durante el horizonte del proyecto.
Costos para Alternativa 2.
En la presente alternativa los costos se generan a partir de la estructura de costos con proyecto de
inversin, costos de operacin y mantenimiento, de manera que en resumen se puede visualizar por
grandes componentes en los cuadros siguientes:

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

41

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

CUADRO N 25
COSTO DE INVERSIN "ALTERNATIVA 2" A PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD
DE
MEDIDA

RUBROS

TIEMPO DE COSTOS A
CANT. IMPLEMENT PRECIOS DE
ACION
MERCADO

ESTUDIOS

14,000.00

ESTUDIOS DEFINITIVOS

Estudio

01 mes

14,000.00

COSTO DIRECTO

315,484.76

CONSTRUCCION DEL SISTEMA


DE RIEGO POR BOMBEO
CAPACITACION A BENEFICIARIOS
GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES
SUPERVISION
GASTOS GENERALES

Global

03 meses

229,582.26

Eventos

01 mes

11,100.00

Global

Mes

03 meses

Mes

03 meses

74,802.50
15,450.00
41,715.00

TOTAL INVERSION S/.

386,649.76

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CUADRO N 26
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVA 2
SIN PROYECTO
RUBROS

Unidad
Medida

Costo de Operacin
Insumos(semillas,
fertilizantes)

CON PROYECTO

A Precios
A Precios
Cantidad
Cantidad
de Mercado
de Mercado
9.0

Global

Costo de Mantenimiento

9.0

124.5
1

13.0

124.5
263.3

Mano de Obra

Global

10.0

Maquinaria y Equipo

Global

3.0

198.3
65.0

Costo S/. Total Anual

264.0

4,653.6

Costo/mes

22.0

387.8

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

El flujo de costos de inversin, operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto para el


horizonte del proyecto al igual que la alternativa I, se calcula a partir de la estructura de costos a
precios de mercado, por grandes componentes resumidas en los costos de inversin:
CUADRO N 27

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

42

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

FLUJO DE COSTOS TOTALES ALTERNATIVA 2, A PRECIOS DE MERCADO


ACTIVIDADES

Ao cero

I. Costos de Inversin

HORIZONTE DEL PROYECTO


4
5
6
7

10

386,650

ESTUDIOS DEFINITIVOS

14,000

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE


RIEGO POR BOMBEO

229,582

CAPACITACION A BENEFICIARIOS

11,100

GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES

74,803

SUPERVISION

15,450

GASTOS GENERALES

41,715

II. Costos de Operacin

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

III. Costos de Mantenimiento

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

Costo total S/. (I+II+III)

386,650

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

En la etapa de operacin y mantenimiento los costos estn resumidos en diferentes gastos,


proyectados durante el horizonte del proyecto; en lo que se refiere a mano de obra, se mantiene
constante, durante el horizonte del proyecto.
Costos Incrementales a Precios de Mercado
Para la Alternativa 1.
Se realizan clculos de actualizacin al valor presente de los costos incrementales, considerando el
valor del dinero en el tiempo, a precios de mercado.
CUADRO N 28
FLUJO DE COSTOS TOTALES ALTERNATIVA 1, A PRECIOS DE MERCADO
ACTIVIDADES

Ao cero

HORIZONTE DEL PROYECTO


4
5
6
7

II. Costos de Operacin

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

1,300

III. Costos de Mantenimiento

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

4,180

4,180

4,180

4,180

264

264

264

3,916

3,916

3,916

I. Costos de Inversin

Costo total S/. (I+II+III)

10

1,300

1,300

1,300

1,300

2,880

2,880

2,880

2,880

2,880

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

4,180

264

264

264

264

264

264

264

3,916

3,916

3,916

3,916

3,916

3,916

3,916

357,391

357,391

Costos de Operacin y Mantenimiento sin


Proyecto
TOTAL COSTOS INCREMENTALES

357,391

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

Para la Alternativa 2.
Para determinar los costos incrementales para la presente alternativa, se ha procedido aplicando el
mismo procedimiento metodolgico seguido en la alternativa 1 de manera que los resultados se
pueden observar en el siguiente cuadro.

CUADRO N 29

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

43

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

FLUJO DE COSTOS TOTALES ALTERNATIVA 2, A PRECIOS DE MERCADO


ACTIVIDADES

Ao cero

HORIZONTE DEL PROYECTO


4
5
6
7

II. Costos de Operacin

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

1,494

III. Costos de Mantenimiento

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

4,654

4,654

4,654

4,654

264

264

264

4,390

4,390

4,390

I. Costos de Inversin

Costo total S/. (I+II+III)

10

1,494

1,494

1,494

1,494

3,160

3,160

3,160

3,160

3,160

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

4,654

264

264

264

264

264

264

264

4,390

4,390

4,390

4,390

4,390

4,390

4,390

386,650

386,650

Costos de Operacin y Mantenimiento sin


Proyecto
TOTAL COSTOS INCREMENTALES

386,650

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

44

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

5. EVALUACION
5.1. Evaluacin Social
5.1.1.

Estimacin de beneficios

GENERACION DE INGRESOS POR TARIFA DE USO DE AGUA PARA RIEGO.


La Junta de Usuarios en asamblea ratificar la tarifa de uso del agua de riego de S/. 5/Ha/mes, el
pago ser en efectivo o valorizacin de la mano de obra.

CUADRO N 30
Ingreso Incremental por tarifa de uso de agua
INGRESOS
Con proyecto
Sin proyecto
Ingreso
Incremental

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

AO 6

AO 7

AO 8

AO 9

AO 10

3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0
0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

Cabe mencionar que los costos de operacin y mantenimiento sern asumidos conjuntamente con el
comit de Administracin, usuarios y todos los habitantes del sector de Jucuyani, adems de la
Municipalidad Distrital de Cabanillas (se adjunta en anexos Acta de Compromiso de operacin y
mantenimiento)
VALOR NETO DE LA PRODUCCIN AGRICOLA SIN PROYECTO
En la actualidad en la zona del proyecto los beneficiarios cultivan en una extensin no mayor de 14
Ha entre los cultivos de la zona. Los precios de los productos son los estimados en chacra. En el
siguiente cuadro podemos observar detalles de Valor Neto de la Produccin.

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

45

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

CUADRO N 31

Cultivo
Alfalfa
Papa
Haba
Quinua
Cebada Grano
TOTAL

Valor Neto de la Produccin (VNP) Agricola Sin Proyecto


Costo
Total
Area
Rendimiento volumen de Precio
Valor
Costo
Total
Costo VNP S/.
(TM/Ha)
Produccin S/. TM. bruto S/.
Ha.
(Ha)
total S/.
TM.
(S/.)
9.34
15.7
146.4045
246
36,016
350 3,269 32,747
1.34
7.5
10.0567
807
8,116
750 1,005
7,111
2.38
1.0
2.4871 1,459
3,629
550 1,309
2,320
0.95
0.8
0.7942 3,387
2,690
300
285
2,405
0.88
1.0
0.836 1,277
1,068
480
422
645
14.89
51,517
6,290 45,227

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

VALOR NETO DE LA PRODUCIN AGRICOLA CON PROYECTO


Se estima con el proyecto los beneficiarios cultivarn en campaa grano 50.0 Ha (con lo cual se
alcanza 3.36 de intensidad del suelo). Los precios de los productos son los estimados en chacra y
los mismos que sin proyecto. En el siguiente cuadro podemos observar detalles de Valor Neto de la
Produccin.

CUADRO N 32

Cultivo
Alfalfa
Papa
Haba
Quinua
Cebada Grano
TOTAL

Valor Neto de la Produccin (VNP) Agricola Con Proyecto


Total
Costo
Area
Rendimiento volumen de Precio
Valor
Costo
Total
Costo
(TM/Ha)
Produccin S/. TM. bruto S/.
Ha.
(Ha)
total S/.
TM.
(S/.)
30
16.5
495
246 121,770
350 10,500
5
7.9
39.5
807
31,877
750 3,750
10
1.1
11 1,459
16,049
550 5,500
2.5
0.9
2.2 3,387
7,451
300
750
2.5
1.0
2.5 1,277
3,193
480 1,200
50
180,339
21,700

VNP S/.
111,270
28,127
10,549
6,701
1,993
158,639

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CALCULO INCREMENTAL DEL VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA.


La proyeccin de VNP de la produccin agrcola para el periodo 2 se estima un incremento de 1% y
para el periodo 3 en 2%, con relacin al periodo 1, del periodo 4 al 10 se estima la produccin
constante en base al periodo 3.

CUADRO N 33

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

46

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

VALOR NETO INCREMENTAL DE PRODUCCION AGRICOLA


HORIZONTE DEL PROYECTO

CONCEPTO

10

CON PROYECTO
VNP de la produccion agricola

158,639.40 160,225.79 161,812.19 161,812.19 161,812.19 161,812.19 161,812.19 161,812.19 161,812.19 161,812.19

SIN PROYECTO
VNP de la produccion agricola

45,227.07

BENEFICIO INCREMENTAL VNP

45,227.07

45,227.07

45,227.07

45,227.07

45,227.07

45,227.07

45,227.07

45,227.07

45,227.07

113,412.33 114,998.72 116,585.12 116,585.12 116,585.12 116,585.12 116,585.12 116,585.12 116,585.12 116,585.12

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

5.1.2.

Costos sociales

Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica, por tanto, es necesario corregir
los costos del proyecto para pasarlos de precios de mercado a precios sociales, aplicando factores
de correccin:
Costo social = costo a precios privados x factor de correccin
Para la Alternativa I se calculan los costos de Inversin y de Operacin y Mantenimiento a precios
sociales con los siguientes factores de correccin:

CUADRO N 34
COSTO DE INVERSIN "ALTERNATIVA I" A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
RUBROS

UNIDAD
DE
MEDIDA

TIEMPO DE COSTOS A
FACTOR
CANT. IMPLEMENT PRECIOS DE
DE
ACION
MERCADO CORRECC.

ESTUDIOS

14,000.00

ESTUDIOS DEFINITIVOS

Estudio

01 mes

COSTO DIRECTO

14,000.00

COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
12,614.00

0.901

286,225.88

12,614.00
242,564.31

CONSTRUCCION DEL SISTEMA


DE RIEGO POR GRAVEDAD

Global

03 meses

200,323.38

0.847

169,765.58

CAPACITACION A BENEFICIARIOS

Global

01 mes

11,100.00

0.847

9,406.78

GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES

Global

74,802.50

0.847

63,391.95

SUPERVISION

Mes

03 meses

15,450.00

0.901

GASTOS GENERALES

Mes

03 meses

41,715.00

0.847

TOTAL INVERSION S/.

357,390.88

13,920.45
35,351.69
304,450.45

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CUADRO N 35
PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI
DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

47

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVA 1


SIN PROYECTO
Unidad
Medida Cantidad

RUBROS
Costo de Operacin
Insumos(semillas,
fertilizantes)
Costo de Mantenimiento

Global

9.0

CON PROYECTO
A Precios
A Precios
Cantidad
de
Sociales
Mercado
7.6
108.3
91.8

9.0

7.6

13.0

11.0

A Precios A Precios
de Mercado Sociales

108.3

91.8

240.0

203.4

185.0

156.8

Mano de Obra

Global

10.0

8.5

Maquinaria y Equipo

Global

3.0

2.5

55.0

46.6

Costo S/. Total Anual

264.0

223.7

4,180.1

3,542.4

Costo/mes

22.0

18.6

348.3

295.2

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

En base a los cuadros anteriores se elabora el Flujo de Costos Incrementales a precios Sociales
para la Alternativa I:

CUADRO N 36
FLUJO DE COSTOS TOTALES ALTERNATIVA 1, A PRECIOS SOCIALES
ACTIVIDADES

Ao cero

HORIZONTE DEL PROYECTO


1

10

II. Costos de Operacin

1,102

1,102

1,102

1,102

1,102

1,102

1,102

1,102

1,102

1,102

III. Costos de Mantenimiento

2,441

2,441

2,441

2,441

2,441

2,441

2,441

2,441

2,441

2,441

3,542

3,542

3,542

3,542

3,542

3,542

3,542

3,542

3,542

3,542

224

224

224

224

224

224

224

224

224

224

3,319

3,319

3,319

3,319

3,319

3,319

3,319

3,319

3,319

3,319

I. Costos de Inversin

Costo total S/. (I+II+III)

304,450

304,450

Costos de Operacin y Mantenimiento sin


Proyecto
TOTAL COSTOS INCREMENTALES

304,450

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

Para la Alternativa II de igual modo que la Alternativa I, se calculan los costos de Inversin y de
Operacin y Mantenimiento a precios sociales con los siguientes factores de correccin:

CUADRO N 37

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

48

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

COSTO DE INVERSIN "ALTERNATIVA 2" A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES


UNIDAD
DE
MEDIDA

RUBROS

TIEMPO DE COSTOS A
FACTOR
CANT. IMPLEMENT PRECIOS DE
DE
ACION
MERCADO CORRECC.

ESTUDIOS

14,000.00

ESTUDIOS DEFINITIVOS

Estudio

01 mes

COSTO DIRECTO

14,000.00

12,614.00
0.901

315,484.76

CONSTRUCCION DEL SISTEMA


DE RIEGO POR BOMBEO

COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES

12,614.00
267,359.97

Global

03 meses

229,582.26

0.847

194,561.24

Eventos

01 mes

11,100.00

0.847

9,406.78

Global

74,802.50

0.847

63,391.95

SUPERVISION

Mes

03 meses

15,450.00

0.901

GASTOS GENERALES

Mes

03 meses

41,715.00

0.847

CAPACITACION A BENEFICIARIOS
GASTO DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES

TOTAL INVERSION S/.

386,649.76

13,920.45
35,351.69
329,246.11

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

CUADRO N 38
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVA 2
SIN PROYECTO

Unidad
Medida

RUBROS
Costo de Operacin
Insumos(semillas,
fertilizantes)
Costo de Mantenimiento

CON PROYECTO
A Precios
A Precios A Precios
A Precios
Cantidad
Cantidad
de
de Mercado Sociales
Sociales
Mercado
9.0
7.6
124.5
105.5

Global

Mano de Obra

Global

Maquinaria y Equipo

Global

9.0

7.6

13.0

11.0

10.0

8.5

124.5

105.5

263.3

223.1

198.3

168.1

3.0

2.5

65.0

55.1

Costo S/. Total Anual

264.0

223.7

4,653.6

3,943.7

Costo/mes

22.0

18.6

387.8

328.6

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

En base a los cuadros anteriores se elabora el Flujo de Costos Incrementales a precios Sociales
para la Alternativa II:

CUADRO N 39
FLUJO DE COSTOS TOTALES ALTERNATIVA 2, A PRECIOS SOCIALES
ACTIVIDADES

Ao cero

HORIZONTE DEL PROYECTO


4
5
6
7

II. Costos de Operacin

1,266

1,266

1,266

1,266

1,266

1,266

III. Costos de Mantenimiento

2,678

2,678

2,678

2,678

2,678

3,944

3,944

3,944

3,944

224

224

224

3,720

3,720

3,720

I. Costos de Inversin

Costo total S/. (I+II+III)

10

1,266

1,266

1,266

1,266

2,678

2,678

2,678

2,678

2,678

3,944

3,944

3,944

3,944

3,944

3,944

224

224

224

224

224

224

224

3,720

3,720

3,720

3,720

3,720

3,720

3,720

329,246

329,246

Costos de Operacin y Mantenimiento sin


Proyecto
TOTAL COSTOS INCREMENTALES

329,246

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

5.1.3.

Indicadores de rentabilidad

PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI


DEL DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO

49

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS

_____________________________________________________________________________

Para realizar la evaluacin social, se realizar el mtodo Costo/Beneficio para lo que son los
proyectos de Agricultura (Riego)
Metodologa Costo Beneficio:
Para ambas alternativas se aplica el anlisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de
Rentabilidad Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Para la actualizacin de los beneficios y costos sociales en moneda constante se utilizar una tasa
de descuento del 10%.
Los resultados de la evaluacin econmica son para las dos alternativas y se muestran en los
cuadros siguientes:

CUADRO N 40
EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 1, A PRECIOS SOCIALES
ACTIVIDADES
COSTOS INCREMENTALES

Ao cero
304,450.45

1
3,318.71

3,318.71

3,318.71

HORIZONTE DEL PROYECTO


4
5
6
7
3,318.71

3,318.71

3,318.71

3,318.71

3,318.71

3,318.71

10
3,318.71

BENEFICIOS
INCREMENTALES

0.00 96,112.14 97,456.55 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95

BENEFICIO NETO

-304,450.45 92,793.43 94,137.83 95,482.24 95,482.24 95,482.24 95,482.24 95,482.24 95,482.24 95,482.24 95,482.24

FACTOR DE ACTUALIZACION
VALOR ACTUALIZADO
VAN

1.00

0.909

0.826

0.751

0.683

0.621

0.564

0.513

0.467

0.424

0.386

-304,450.45 84,357.67 77,799.86 71,737.22 65,215.65 59,286.96 53,897.23 48,997.48 44,543.17 40,493.79 36,812.54

S/. 278,691.11

TIR

28.54%

B/C

S/. 1.86

CUADRO N 41
EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 2, A PRECIOS SOCIALES
ACTIVIDADES
COSTOS INCREMENTALES

Ao cero
329,246.11

HORIZONTE DEL PROYECTO


1
3,720.00

2
3,720.00

3
3,720.00

4
3,720.00

5
3,720.00

6
3,720.00

7
3,720.00

8
3,720.00

9
3,720.00

10
3,720.00

BENEFICIOS
INCREMENTALES

0.00 96,112.14 97,456.55 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95 98,800.95

BENEFICIO NETO

-329,246.11 92,392.14 93,736.55 95,080.95 95,080.95 95,080.95 95,080.95 95,080.95 95,080.95 95,080.95 95,080.95

FACTOR DE ACTUALIZACION
VALOR ACTUALIZADO
VAN

1.00

0.909

0.826

0.751

0.683

0.621

0.564

0.513

0.467

0.424

0.386

-329,246.11 83,992.86 77,468.22 71,435.72 64,941.57 59,037.79 53,670.72 48,791.56 44,355.96 40,323.60 36,657.82

S/. 251,429.71

TIR

25.72%

B/C

S/. 1.71

5.2. Anlisis de Sensibilidad


PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI
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Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin, se hace indispensable llevar a
cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. El
anlisis de sensibilidad involucra calcular la Tasa Interna de Retorno para un rango probable de
valores de la variable que genera incertidumbre con el proyecto.
Ello nos permitir llegar a establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto respecto a
variaciones en este tipo de variables. De esta forma, ser necesario concentrar esfuerzos para
perfeccionar las estimaciones de los resultados y/o comportamientos de las variables que ms
influyen sobre el rendimiento de los proyectos. En el caso del resto de variables que generan
cambios menores en dicha rentabilidad, podr hacerse una prediccin menor rigurosa.
Motivo por el cual cabe sealar, que la situacin actual de nuestra economa es relativamente
estable, sin embargo se ha asumido que durante la ejecucin del proyecto podra presentarse
algunas variaciones en los precios de los insumos del proyecto (Costos de Inversin), los mismos
que influirn directamente en los costos directos del proyecto.

CUADRO N 42
ANALISIS DE SENSIBILIDAD, A PRECIOS SOCIALES
% de
variacin
respecto a
costos de
Inversin

Tasa de
Descuento
Social

VAN

TIR

VAN

TIR

0%
10%
20%
30%
40%
50%

10%
10%
10%
10%
10%
10%

278,691
248,246
217,801
187,356
156,911
126,466

28.54%
25.29%
22.51%
20.10%
17.98%
16.09%

251,430
218,505
185,580
152,656
119,731
86,807

25.72%
22.65%
20.03%
17.74%
15.73%
13.93%

Alternativa I

Alternativa II

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

La inversin planteada, en el presente proyecto puede variar por diferenciaciones inesperadas como
la inflacin u otros factores. Esta variacin puede ser positiva hasta ms del 50%. En el siguiente
grafico se puede observar que a pesar de los cambios realizados con la sensibilizacin a los costos
de inversin, la alternativa 1 sigue registrando mayor la TIR que la alternativa 2, sigue siendo mayor
a la Tasa de Descuento Social hasta en ms del 50% de incremento de costos de Inversin, lo que
hara elegible la alternativa 1.

GRAFICO N 07
PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI
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_____________________________________________________________________________

5.3. Sostenibilidad
5.3.1.

Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin

La poblacin del Sector Rural Jucuyani del Distrito de Cabanillas, se comprometen en asumir los
gastos de operacin y mantenimiento; conjuntamente con FONCODES y la Municipalidad
Distrital de Cabanillas. (segn acta de compromiso de operacin y mantenimiento)
Para el logro del xito del proyecto se tiene conformado el Comit de Regantes del Sector
Jucuyani, representada por su Presidenta Julia Occoruro Coa. (Se adjunta Acta de Compromiso
de Operacin y Mantenimiento)Este, ser la entidad que institucionalmente impulsara la
Sostenibilidad del Proyecto, debiendo tener, autonoma administrativa y operativa; y de esta
manera se habrn generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad del mismo.
5.3.2.

Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin

La Municipalidad Distrital de Cabanillas, tiene experiencia en la construccin e implementacin


de este tipo de infraestructura, cuenta con profesionales que pueden ejecutar las obras de
acuerdo al Expediente Tcnico Elaborado. Tambin estn en las condiciones de participar en la
capacitacin de la poblacin, tanto en tcnicas de riego, manejo, conservacin y fertilidad de
suelos.
5.3.3.

Esquema de tratamiento de la inversin

En lo que se refiere al financiamiento del costo de Inversin, operacin y mantenimiento; se


detalla en el siguiente cuadro:

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_____________________________________________________________________________

CUADRO N 43
FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA ALTERNATIVA I, A PRECIOS DE MERCADO, DURANTE
RUBROS

CONSTRUCCION DEL
SISTEMA DE RIEGO
POR GRAVEDAD

COSTO TOTAL SUB TOTAL


S/.
S/.

PORCENTAJE

ENTIDAD

57,390.88

16.1%

Municipalidad Distrital de
Cabanillas

300,000.00

83.9%

Fondo de Cooperacin para el


Desarrollo Social-FONCODES
Poblacin del Centro Poblado de
Jucuyani, FONCODES y
Municipalidad Distrital de
Cabanillas

357,390.88

Costos de Operacin y
Mantenimiento (10 aos)

41,800.80

41,800.80

100.0%

Total (Horizonte del


Proyecto)

399,191.68

399,191.68

100.0%

Fuente: Elaboracion equipo de estudio.

5.3.4.

Participacin de los beneficiarios

Durante las diferentes etapas de la ejecucin del presente proyecto, los beneficiarios participarn
activamente en forma organizada mediante la Comisin de Regantes, con el aporte de mano de
obra no calificada, durante la construccin de infraestructura de riego.
5.3.5.

Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento

No se registra posibles conflictos durante la operacin y mantenimiento del proyecto, ya que la


poblacin en su totalidad est de acuerdo en que se ejecute el proyecto para el beneficio en la
calidad de vida de la poblacin.
5.3.6.

Los riesgos de desastres

No se registra posibles riesgos de desastres en la zona de influencia del proyecto

5.4. Impacto Ambiental


Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estar asociada bsicamente a la
construccin del canal y en menor medida se presenta en las canteras y en la construccin de la
obras menores; en el acpite siguiente se describen los principales impactos ambientales
identificados
Etapa de Construccin
Impactos Negativos
- Contaminacin del suelo
Perdida de la calidad edfica de los suelos principalmente el rea de influencia de la construccin de
las captaciones, cajas recolectoras, por el derrame de concreto, excavaciones.
- Contaminacin de los cursos de agua
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Existe la probabilidad que se afecte la calidad de las aguas superficiales debido a la extraccin
inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construccin de obras de arte para
el cruce de quebradas, estos trabajos podrn incrementar los niveles turbidez y/o slidos en
suspensin del caudal, pudiendo afectar la flora y fauna acutica del piso ecolgico.
- Daos en la cobertura vegetal (biodiversidad).
En esta etapa, por el desbroce se afectar a la vegetacin natural de la zona a consecuencia de las
actividades de limpieza y desbroce para la construccin de la captacin, lnea de conduccin
principal, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso la zona.
- Alteracin del paisaje.
Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios debido a la eliminacin de la cobertura
vegetal para la construccin del reservorio, lnea de conduccin principal, acondicionamiento de
canteras y caminos de acceso.

Etapa de Operacin y Mantenimiento


Impactos Positivos
- Recuperacin de especies silvestres y cultivadas
La disponibilidad de agua para riego, permitir primero recuperar las especies de plantas silvestres,
segundo revalorar los cultivos locales, finalmente esto repercute en el incremento del valor
econmico de los terrenos agrcolas.
Impactos Negativos
- Erosin hdrica de los suelos
Por la lenta incorporacin de medidas de fertilidad y conservacin de suelos, el exceso de riego
producir, producir el lavado de la capa arable.
- Problema de drenaje
La dbil gestin del comit de regantes y el uso indebido de las horas de agua producir reas de
inundacin.
Medidas de mitigacin (preventivas y/o correctivas)
Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos
a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto.
a. Para conflictos sociales por afectacin de parcelas agrcolas se han de tomar las siguientes
medidas.
- Previo al inicio de las obras de construccin del canal principal, en coordinacin con los usuarios,
se informar a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecucin de obras en el lugar, de
tal modo que se busque los mecanismos de dilogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas
partes.
- Mantener permanentemente informadas a las autoridades locales y la poblacin en general
respecto a las diferentes actividades a realizarse.

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b. Etapa de construccin.
- Capacitacin a los trabajadores y exigir el desbroce slo del rea necesaria, evitar el derrame de
concreto.
- El campamento contar con un sistema simple de limpieza que incluye el recojo de basura y
traslado al pozo de basura, se construirn letrinas para servicio de los trabajadores.
- Capacitacin a los usuarios en gestin y manejo del agua, para evitar la erosin, inundaciones y
desperdicio de agua.
- Se prohibir el lavado de herramientas en los cursos de agua para este fin se adecuarn reas
para el lavado.
- La limpieza de los lugares en los que se prepare concreto ser obligatorio y cuando la mezcla este
an fresca, los restos acumulados sern depositados en pozas construidas para el caso.

5.5. Seleccin de la Alternativas

El criterio de decisin asumido para la seleccin de la mejor alternativa, es seleccionar aquella


alternativa que tenga el mayor valor actual neto (VAN), que en trminos econmicos es la ms
conveniente para la sociedad Peruana.
CUADRO N 44
SELECCIN DE ALTERNATIVA

Parametros
Costo Inversion
total S/.

Alternativa I

Alternativa II

S/. 357,390.88

S/. 386,649.76

S/. 278,691.11

S/. 251,429.71

TIR

28.54%

25.72%

B/C

S/. 1.86

S/. 1.71

VAN

Fuente: Equipo Tcnico de Estudios

Se concluye que la mejor alternativa para el servicio de riego de la zona de influencia y sus
beneficiarios, es la Alternativa 1.

5.6. Organizacin y Gestin


Los proyectos de Inversin Pblica del Sector Agricultura, son implementados bajo estructuras
organizativas de tipo lineal-funcional y en este caso son ejecutados mediante la modalidad de
Administracin Directa, segn la Unidad Ejecutora del proyecto durante el ejercicio fiscal
correspondiente, el tiempo de ejecucin se estima en 03 meses calendarios; ya que cuenta con
el personal especifico para asumir funciones necesarias y la capacidad operativa y asegurar el
cumplimiento de las metas previstas en el presente proyecto.
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_____________________________________________________________________________

5.7. Cronograma de Ejecucin del Proyecto


Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)

CUADRO N 45
Cronograma Fsico del Proyecto
ETAPA DE INVERSION
Principales Rubros

Monto de
Inversin

Trimestre
Trimestre I
II

ESTUDIOS DEFINITIVOS

14,000.00

100%

CONSTRUCCION DEL
SISTEMA DE RIEGO POR
GRAVEDAD

200,323.38

25%

Trimestre
III

Ao I

Ao II

Ao III

Ao IV

Ao V

Ao VI

10%

10%

10%

10%

10%

10%

Ao VII Ao VIII

Ao IX

Ao X

10%

10%

Ao IX

Ao X

75%

CAPACITACION A
BENEFICIARIOS

11,100.00

GASTO DE DESARROLLO
DE CAPACIDADES

74,802.50

SUPERVISION

15,450.00

25%

75%

GASTOS GENERALES

41,715.00

25%

75%

Total

ETAPA DE OPERACIN
Trimestre
IV

100%
10%

10%

357,390.88

Fuente: Equipo tcnico del Estudio

Cronograma de Ejecucin Financiera (% de avance)


CUADRO N 46
Cronograma Financiero del Proyecto
Principales Rubros

Monto de
Inversin

Trimestre I

ETAPA DE INVERSION
Trimestre Trimestre Trimestre
II
III
IV

ESTUDIOS DEFINITIVOS

14,000.00

CONSTRUCCION DEL
SISTEMA DE RIEGO POR
GRAVEDAD

200,323.38

50,080.85 150,242.54

11,100.00

11,100.00

CAPACITACION A
BENEFICIARIOS
GASTO DE DESARROLLO
DE CAPACIDADES

74,802.50

Ao III

Ao IV

Ao V

Ao VI

Ao VII Ao VIII

7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25

15,450.00

3,862.50

11,587.50

GASTOS GENERALES

41,715.00

10,428.75

31,286.25

357,390.88

Ao II

14,000.00

SUPERVISION

Total

ETAPA DE OPERACIN
Ao I

78,372.10 204,216.29

7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25 7,480.25

Fuente: Equipo tcnico del Estudio

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_____________________________________________________________________________

Componentes

Propsito

Fin

5.8. Matriz de Marco lgico para la alternativa seleccionada


Resumen de
Objetivos
Contribuir al
mejoramiento del
nivel de vida de la
poblacin del Sector
Jucuyani.

Post proyecto, 80% de


familias participantes
lograrn:
1. Disminuir la desnutricin
infantil
2. Incrementa ingresos por la
venta de productos
agropecuarios.
3. Se incrementa el periodo
de disponibilidad de alimentos
de autoproduccin familiar.
- Incrementar la
Al final del proyecto los
productividad agrcola participantes en el proyecto
de los productores
incrementan la productividad
del Sector Jucuyani.
de los principales cultivos

Medios de Verificacin
- Los productores
- Las familias
- Dirigentes de la
comunidad
- Informes de
establecimiento de salud
ms cercano

- Los productores
- Dirigentes de las
comunidades

Supuestos
1. Estabilidad social,
econmica y poltica
nacional favorable para
las acciones de
desarrollo.
2. Ministerio de
agricultura mantiene
polticas favorables para
el desarrollo
agropecuario en reas
rurales de la Sierra.
1. Estabilidad social,
econmica y poltica
local y nacional, se
mantiene.
2. Condiciones
climticas favorable
para la agricultura.

1. Disponibilidad de
agua para la
produccin
agropecuaria
2. Mejorar el
conocimiento en
tcnicas de riego y
fertilidad de suelos

1.Elaboracin
expediente Tcnico
Actividades

Indicador

2. Construccin del
sistema de riego
3. Capacitacin de
agricultores

Al final del proyecto la


superficie incorporada bajo
riego cuenta con:
1. Una oferta hdrica de 50.0
lt/Seg.
2. Ampliar la frontera agrcola
en 50.0 Ha
3. Un comit de regantes
funcionando
Al final del proyecto el 85% de
los productores participantes
conocen:
1. El volumen y tiempo de
aplicacin segn el ciclo
biolgico del cultivo.
- Expediente tcnico
terminado.
- Implementacin de la
construccin del sistema de
riego.
- Obra concluida.
- 100% de familias
capacitadas.

Aforo salida del reservorio


nocturno
- Informe tcnico final del
proyecto
- Directivos del comit de
regantes
- Los productores
- Directivos del comit de
regantes

- Resolucin aprobacin
de expediente tcnico
- Cuaderno de obra
- Informe final de obra
- Liquidacin de obra
- Productores
- contrato con
capacitadores
- Fotografas y medios
audiovisuales

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1. Estabilidad social,
econmica y poltica
local, se mantiene.

- Comportamiento
climtico normal
- No se tiene presencia
de proyecto similares en
el mbito del proyecto
- Otro tipo de proyectos
no absorbe la mano de
obra comunal

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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones
Despus de haber realizado la evaluacin tcnica econmica a travs del anlisis Beneficio Costo,
impacto ambiental, anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, de la alternativa asumida para solucionar
la Baja produccin agrcola en el Sector de Jucuyani del Distrito de Cabanillas, se concluye que la
Alternativa I es la recomendada con los componentes Construccin de sistema de riego por
gravedad; Implementacin de programa de capacitacin para la poblacin del Sector Jucuyani. El
indicador de Beneficio Costo a precios sociales es de 1.86, en promedio para la alternativa I.

6.2. Recomendaciones
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil, denominado
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE JUCUYANI DEL
DISTRITO DE CABANILLAS PROVINCIA DE SAN ROMN - PUNO. Posteriormente proseguir
con la fase de Inversin del proyecto (expediente tcnico y la ejecucin de la obra). Dado que la
intervencin generara los beneficios sociales significativos, respecto a la calidad de vida de la
poblacin.

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