UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS UNIDAD DE POST GRADO

Coyuntura del impacto econmico del gas natural dentro de un contexto comercial eficiente en el mercado peruano

TESIS para optar el grado acadmico de Magister en Administracin con mencion en Gestin Empresarial

AUTOR Aldo Max Delgado Acevedo

Lima Per 2011

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS (Universidad del Per, DECANA DE AMRICA)
ESCUELA DE POST GRADO UNIDAD DE POST GRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

COYUNTURA DEL IMPACTO ECONMICO DEL GAS NATURAL DENTRO DE UN CONTEXTO COMERCIAL EFICIENTE EN EL MERCADO PERUANO

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE MAGISTER EN ADMINISTRACIN CON MENCION EN GESTIN EMPRESARIAL

Presentado por el Bachiller:

Aldo Max Delgado Acevedo

Lima Per 2011

II

Dedico este importante trabajo a mis Padres Clyde y Yolanda, adems a mi esposa Brunilda y a mis hijos Casandra y Bruno por ser el motor de mi vida.

En especial a mi asesor el Mg .Vctor Palomino Chinchay por toda la dedicacin y colaboracin tcnica y acadmica que influyo en la exitosa culminacin de este importante trabajo de investigacin.

III

INDICE
Resumen .................................................................................................. IX CAPTULO I: INTRODUCCION ................................................................. 1 1.1. Situacin Problemtica ................................................................. 1 1.2. Formulacin del problema............................................................. 5 1.3. Justificacin terica ...................................................................... 5 1.4. Justificacin practica .................................................................... 7 1.4.1 Recursos naturales, gerencia y patrn de consumo.............. 9 1.4.2 Infraestructura moderna ....................................................... 11 1.4.3 Seguridad jurdica ................................................................ 12 1.4.4 Balanza comercial de hidrocarburos deficitaria ..................... 12 1.4.5 Mercado para el gas natural ................................................. 15 1.4.6 Impacto econmico del proyecto de camisea ....................... 17 1.5. Objetivos ...................................................................................... 19 1.5.1 Objetivo general .................................................................. 19 1.5.2 Objetivo especficos ............................................................. 14

CAPITULO 2: MARCO TEORICO ............................................................. 20 2.1 Antecedentes del problema .......................................................... 20 2.2 Bases tericas.29 2.2.1 Nueva poltica energtica y costos de produccin ................ 30 2.2.2 Cadena productiva de la industria petroqumica ................... 41 2.2.4 Demanda interna de energa en el Per ............................... 43 2.2.5 Produccin nacional del gas natural ..................................... 45 2.2.6 Produccin nacional de energa hidrulica ........................... 47

IV 2.2.7 Demanda interna de petrleo y derivados ............................ 49 2.2.8 Crecimiento econmico y demanda energtica .................... 53 2.2.9 Proyeccin de la produccin de energa elctrica ................. 66 2.2.10 Consumo de energa elctrica y potencial Hidroenergtico ........................................................ 69 2.2.11 Proyeccin de la potencia instalada de energa Hidrulica ................................................................. 77 2.3 Marco conceptual o glosario ......................................................... 82

CAPITULO 3: HIPOTESIS Y VARIABLES ................................................ 86 3.1 Hiptesis general .......................................................................... 86 3.2 Hiptesis especificas..86 3.3 Identificacin de variables.86 3.4 Operacionalizacion de variables..87 3.5 Matriz de consistencia88

CAPITULO 4: METODOLOGIA ................................................................. 90 4.1 Tipo y diseo de investigacin ...................................................... 90 4.1.1 Anlisis de mercado potencial del Gas natural en el Per..... 91 4.1.2 Proyecto de gas de camisea ................................................ 91 4.2 Demanda proyectada de Gas Natural ........................................... 94 4.3 Unidad de anlisis....100 4.4 Poblacin de estudio100 4.5 Seleccin de la muestra..101 4.6 Tcnicas de recoleccin de datos.102 4.7 Anlisis e interpretacin de la informacin..108 Conclusiones y Recomendaciones . 110 Bibliografa..107

LISTA DE CUADROS:

1. Consumo y Reserva de Energa en el Per .......................................... 10 2. Balanza Comercial de Hidrocarburos .................................................... 13 3. Balanza Comercial /Tasa de Crecimiento ............................................. 14 4. Costo Promedio del Gas Natural ........................................................... 40 5. Costo Promedio del Gas Natural Vehicular ........................................... 40 6. Matriz Energtica del Per .................................................................... 43 7. Produccin de Gas Natural ................................................................... 45 8. Produccin de Energa Hidrulica ......................................................... 48 9. Demanda Interna de Petrleo y Derivados ............................................ 49 10. Precio de Petrleo................................................................................. 51 11. Energa y Crecimiento Econmico ........................................................ 53 12. Proyeccin de Demanda Interna de Energa 2007-2010 ....................... 56 13. Proyeccin de Demanda Interna de Energa ......................................... 57 14. Venta de Energa Elctrica por Sectores Econmicos .......................... 58 15. Energa Activa ....................................................................................... 59 16. Tasa de Crecimiento Promedio de Consumo Elctrico ......................... 60 17. Proyeccin de Venta de Energa Elctrica ............................................ 62 18. Proyeccin de Venta de Tendencia Pasiva ........................................... 62 19. Proyeccin de Venta Optimista ............................................................. 63 20. Consumo de Electricidad y Crecimiento Econmico ............................. 64 21. Proyeccin del Consumo de Electricidad .............................................. 65 22. Proyeccin de Produccin de Energa Elctrica por Sectores

VI Econmicos ......................................................................................... 66 23. Produccin de Electricidad segn Fuentes ........................................... 67 24. Proyeccin de Produccin de Energa Elctrica por Sector Econmico ............................................................................................ 68 25. Proyeccin de Produccin de Energa Elctrica por Sector Econmico (II) ....................................................................................... 68 26. Proyeccin de Produccin de Energa Elctrica Trmica .................... 68 27. Produccin de Energa Elctrica ........................................................... 70 28. Evaluacin de Potencia Instalada ......................................................... 71 29. Centrales Hidroelctricas Operativas .................................................... 72 30. Centrales Hidroelctricas de Mediana Capacidad ................................. 72 31. Consumo Per Cpita de Electricidad ..................................................... 74 32. Nmero de Clientes de Gas Natural ...................................................... 94 33. Consumo de Gas Natural ...................................................................... 95 34. Proyeccin de Consumo de Gas Natural .............................................. 96 35. Matriz Energtica del Per (I)...110 36. Matriz Energtica del Per (II)..111 37. Estructura (%)..111 38. Demanda Interna de Petrleo..112 39. Demanda Interna y Exportacin Proyectada de Gas Natural.114 40. Consumo Acumulado de Gas Natural al 2033..115 41. Uso Estratgico del Gas Natural..116 42. Estructura (%)..116

VII

LISTA DE FIGURAS:

1. Demanda Energtica del Per................................................................... 44 2. Produccin de Gas Natural........................................................................ 47 3. Demanda Interna de Petrleo y Derivados ................................................ 50 4. Volumen y Valor de las Importaciones de Petrleos .................................. 50 5. Produccin Nacional e Importacin de Petrleo ........................................ 38 6. Energa y Crecimiento Econmico............................................................. 54 7. Venta de Energa Elctrica ........................................................................ 60 8. Venta de Energa Elctrica (II) ................................................................... 61

VIII

DESCRIPTORES

SIN ADEX BCR INEI MEF TLC BTU PBI MMPC MW SIN GLP BID TPC GNV GN

Sociedad Nacional de Industrias Asociacin de Exportadores del Per Banco Central de Reserva Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ministerio de Economa y Finanzas Tratado de libre comercio British Thermal Unit Producto Bruto Interno Miles de millones de pies cbicos de Gas Natural Megavatios Sistema Interconectado Nacional Gas Licuado de Petrleo Banco Interamericano de Desarrollo Trillones de Pies Cbicos Gas Natural Vehicular Gas Natural

IX

RESUMEN

El presente estudio esta basado en el tema de la Poltica de Hidrocarburos en el Per y el impacto econmico de la comercializacin eficiente del gas natural desde el punto de vista econmico. Toma como referencia para el anlisis las polticas de hidrocarburos, la nueva poltica y matriz energtica

fundamentalmente sobre la masificacin del gas natural, se toman aspectos sobre la cadena productiva, produccin nacional del gas natural, proyeccin de la demanda de energa.

En un contexto de crisis petrolera mundial, se justifica un esquema diferente en Per, sobre la comercializacin del gas natural bajo muchos escenarios energticos y econmicos con un beneficio adicional de ahorro en divisas y costos de produccin a nivel industrial.

Los escasos instrumentos de planificacin sectorial, como en las normas vigentes, intenta reconstruir lo que podran ser los lineamientos de la poltica de hidrocarburos en el Per, vinculando las con el desarrollo del proyecto Camisea. Es decir la gesta y desarrollo de las polticas o lineamientos de lo que podra denominarse una poltica de hidrocarburos, forma parte de una respuesta reactiva a la realidad del descubrimiento del gas natural.

X En el Per no se conoce con certeza la existencia de polticas o lineamientos de poltica en materia energtica bajo un criterio econmico sostenible del gas natural como alternativa comercial a largo plazo, que nos permitan identificar claramente como pas; cul es nuestra visin de largo, mediano y corto plazo en este tema. Sin una visin pas en estos temas de trascendental importancia. Estos criterios por lo general, responden nicamente a la propuesta presentada en este proyecto de investigacin

XI

ABSTRACT

The present study is based on the topic of the Politics of Hydrocarbons on Peru and the economic impact of the efficient commercialization of the natural gas from the economic point of view. Capture like reference to the analysis "The policies of hydrocarbons", the new politics and energetic counterfoil

fundamentally on the mass-production of the Natural Gas, aspects take on the productive chain, national output of the natural gas, projection of the demand of energy.

In a context of petroleum world crisis. A different scheme apologizes itself in Peru on the commercialization of the natural gas under many energetic and economic scenes to an additional benefit of saving in currencies and costs of production to industrial level.

The scanty instruments of sectorial planning, since in the in force procedure, it tries to reconstruct what they might be the limits of the politics of hydrocarbons in Peru, linking them with the development of the project Camisea. It is to say the exploit and development of the policies or limits of what might be named a politics of hydrocarbons, forms a part of a response reactivates to the reality of the discovery of the natural gas.

In Peru the existence of policies is not known by certainty - or limits of politics in energetic matter under an economic sustainable criterion of the natural gas as

XII commercial long-term alternative, which they allow us to identify clearly as country; which is our vision of length, medium and short term in this topic. Without a "vision country" in these topics of transcendental importance. These criteria in general, they answer only to the offer presented in this project of investigation.

CAPITULO 1: INTRODUCCIN

El presente trabajo de investigacin tiene como objetivo estudiar el impacto econmico y financiero de la comercializacin, distribucin y

transformacin del gas natural de Camisea dentro del mercado interno peruano hacia el mediano y largo plazo; asimismo, intenta determinar el impacto de la comercializacin, distribucin y transformacin del gas natural de Camisea sobre la matriz energtica del pas tambin hacia el mediano y largo plazo. Para el logro de estos objetivos es que en el Captulo I se desarrollarn los aspectos metodolgicos de la investigacin, mientras que en el Captulo II se estudiar lo relacionado con la cadena productiva del gas natural. De otro lado, en el Captulo III se evaluar la nueva matriz energtica del pas sobre la base del aporte del gas natural de Camisea y una nueva estrategia de industrializacin del pas.

En el captulo IV se analizar el mercado potencial del gas natural en nuestro pas. Finalmente se presentarn las conclusiones y

recomendaciones que se deriven de los resultados de la presente tesis.

1.1

Situacin problemtica

Uno de los temas que preocupa a la opinin pblica en los ltimos aos es el relativo a la explotacin y comercializacin del gas del proyecto Camisea; asimismo, se tiene conocimiento de que la explotacin de estos

2 ricos yacimientos de hidrocarburos ubicados en la selva norte del departamento del Cusco representarn un impulso poderoso a los esfuerzos para lograr el desarrollo econmico de nuestro pas; en tal sentido, a continuacin se analiza en forma breve los aspectos que se juzgan ms importantes para definir con claridad una poltica de explotacin y de comercializacin de los indicados yacimientos.

ASPECTOS AMBIENTALES DEL GAS DE CAMISEA Hoy en da el gas natural es la mejor eleccin de energa ambiental limpia. El uso progresivo del gas natural puede evitar muchas preocupaciones a nivel mundial, tales como el efecto invernadero que est produciendo el calentamiento global y cambio climtico en el planeta tierra, la lluvia cida y las diversas emisiones. La composicin qumica simple y natural hace que el gas natural sea un combustible inherentemente limpio, eficiente y barato, tiene menos emisiones que el carbn o el petrleo, que no se queman del todo y sus contaminantes son llevadas a la atmsfera. Por el contrario, la combustin del gas natural prcticamente no tiene emisiones atmosfricas de dixido, y muchas menos emisiones de monxido de carbn, hidrocarburos reactivos, xidos de nitrgeno y dixido de carbono, comparado con la combustin de otros combustibles fsiles. Adems, el gas natural tiene un precio de mercado menor al de cualquier otro combustible fsil, es seguro, reduce los costos de mantenimiento, por ejemplo en el parque automotor se reduce entre el 20% y 30%, aumenta la eficiencia en el proceso de generacin de energa, reduce los costos de operacin, es de fcil conexin a travs de tuberas, no requiere de almacenamientos costosos, tiene aplicacin universal en todo tipo de maquinarias y vehculos donde es necesaria la energa. Si bien es cierto que hubieron varios derrames producto de la rotura de tuberas, que han creado problemas ecolgicos locales debido a diversas fallas, principalmente en los estudios geolgicos para el tendido de las tuberas, ya sea por el corto tiempo para el estudio de lo mismos o aspectos de gestin administrativos que no le han dado el debido peso a los aspectos

3 geolgicos que debieron ser tomados en cuenta para evitar estos hechos lamentables que crean problemas en las comunidades nativas de nuestro pas, generando desconfianza en nuevos proyectos. Esperamos la tica y responsabilidad social de las empresas y del Estado, para que puedan subsanar los errores y evitar futuras contaminaciones y conflictos sociales innecesarios. Finalmente creemos que si bien es cierto que el gas mejora nuestra economa, aunque sta an no es percibida por la poblacin nacional, pero quizs los costos ambientales que ahorran el Per y el mundo con el uso del gas natural son mayores; por lo que es necesario valorarlos. Asimismo, debe racionalizarse su explotacin y propender a la creacin de la industria petroqumica para darle valor agregado a esta riqueza natural que alberga nuestro pas.

Se analiza la evolucin, situacin actual y las perspectivas del desarrollo del mercado del gas de Camisea y estima los beneficios econmicos generados por la explotacin del yacimiento en trminos de ahorros para los consumidores nacionales de gas natural y efectos en las variables macroeconmicas (principalmente, Producto Bruto Interno, cuentas fiscales y balanza comercial de hidrocarburos).

En el mercado de gas natural se distinguen cuatro tipos de clientes: residenciales y comerciales menores, industriales (menores, medianos y grandes clientes), consumidores de Gas Natural Vehicular (GNV) y centrales de generacin elctrica. En el 2006, el consumo para la generacin elctrica fue el ms importante (cerca de 60%), seguido de los industriales (casi 40%), mientras que el consumo de clientes residenciales, comercios menores y GNV fue tan solo 1%. Todos los segmentos de mercado presentan buenas perspectivas de crecimiento. Sin embargo, el ms importante continuar siendo el segmento de generacin elctrica, seguido por el segmento industrial y GNV. Se estima

4 que el consumo interno de gas natural del proyecto Camisea base en el perodo 2004-2033 alcanzar los 5,1 TPC y 77% de este volumen sera consumido por centrales de generacin elctrica. Es importante resaltar que el consumo proyectado de gas natural sera menor bajo un escenario en el que se considere que una mayor proporcin de la capacidad de generacin adicional corresponder a centrales hidroelctricas. El segmento de generacin elctrica consume aproximadamente el 60% del gas natural extrado de Camisea. En el ltimo ao la demanda de este segmento se increment por la operacin de una nueva planta en Lima (Chilca) y se espera que a mediados del 2012 entre en operacin una nueva central (Kallpa de Globeleq). La participacin de las centrales a gas natural en la generacin de energa elctrica para el sistema interconectado viene en aumento debido a los menores costos marginales de generacin con gas natural respecto de otros combustibles. Esto llevar a un mayor consumo de gas natural para generacin elctrica, por lo que se espera que este segmento incremente su importancia en los prximos aos. El desarrollo del segmento industrial ha superado las expectativas del organismo regulador y de la empresa concesionaria en trminos de clientes conectados y penetracin. A octubre del 2006, alrededor de 180 clientes industriales se encontraban conectados a la red de gas natural. Un gran nmero de industrias medianas y pequeas se ha conectado, incrementando su participacin en el consumo. Existe un gran potencial de crecimiento en el segmento de clientes medianos y menores. Las dificultades en la expansin de este segmento se generan por la necesidad de ampliar la infraestructura de red a otros conglomerados industriales no servidos, pero se espera que este problema se solucione con la expansin paulatina de la red de gas natural a partir del 2013.

1.2

Formulacin del Problema

Cul es el rol que tiene el gas natural

como energa proveniente de

recursos naturales no renovables en el desarrollo sostenible del pas, es decir que es un combustible limpio que en si mismo no garantiza el desarrollo sostenible del pas, porque es un recurso que se agota inevitablemente a mediano plazo. Cul debiera ser el papel del gas natural en el marco de una poltica energtica ambientalmente y

econmicamente sostenible?

Para qu debiera servir al pas el gas de Camisea? Para subsidiar a los operadores y concesionarios de los ductos del transporte del gas con mecanismos como los de garanta de red principal o en su caso ser una salida econmica ante el aumento del precio del petrleo? Para su exportacin en un contexto de crisis petrolera mundial y obtener divisas en el corto plazo que garanticen al pas mantenerse en un ritmo de crecimiento de inversin del 10% anual? Para lograr que la balanza negativa de hidrocarburos se convierta en positiva? Para utilizar el gas como un combustible de transicin en el proceso de desarrollo de una matriz energtica que asegure la sostenibilidad ambiental del pas?

1.3

Justificacin de la Investigacin

Resulta fundamental para lograr una mejoramiento adecuado y sostenible de las condiciones generales de vida en el pas y en el plazo ms corto posible, cambiar el modelo de planeamiento y avanzar hacia la creacin e implementacin de una nica entidad responsable de planificar las polticas de desarrollo del pas, constitucionalmente autnoma, de permanente accin, inclusiva, transversal e interdisciplinaria, encargada de definir las polticas integrales de la comercializacin del Gas Natural en el Per, que

6 requerimos, las mismas cuya ejecucin y seguimiento estarn a cargo de los ministerios correspondientes como entidades que conforman el Ejecutivo.

Las autoridades peruanas deben revisar y modificar el marco legal y contractual vigente, especficamente lo referido a : La Ley 26221, para recuperar la propiedad y manejo sobre nuestros recursos de hidrocarburos, tan estratgicos para el desarrollo de nuestro pas. El artculo cuarto de la Ley de Promocin de la Industria del Gas Natural en el pas y el correspondiente artculo de su reglamento a efectos de garantizar por un plazo estratgico el abastecimiento de nuestras necesidades energticas presente y futuras. Los formatos para futuros contratos de exploracin y explotacin de hidrocarburos en el pas, adecundolos a nuestras necesidades de desarrollo. El monto de las regalas .La actual estructura tributaria para los combustibles en el mercado nacional.

El valor presente del ahorro que obtendran los consumidores del gas natural de Camisea (en dlares del 2007) sobrepasa los US$1 500 millones, mientras que los usuarios de energa elctrica ahorraran alrededor de US$6 600 millones a travs de las menores tarifas respecto del escenario sin proyecto Camisea.

El proyecto Camisea incrementara anualmente el PBI en 0,8% en promedio; el valor presente de este impacto (en dlares del 2007) sera cercano a los US$15 400 millones.

El valor presente estimado del efecto sobre las cuentas fiscales (en dlares del 2007) sera de una mayor recaudacin de cerca de US$4 500 millones.

Las transferencias de canon gasfero para los gobiernos del Cusco seran ms de US$300 millones anuales en promedio (2004 2033), los que equivalen aproximadamente a un valor presente neto de US$2 500 millones (en dlares del 2007).

Debido a la sustitucin de importaciones e incremento de las exportaciones del Consorcio Camisea, el dficit de la balanza

7 comercial de hidrocarburos podra reducirse en cerca de US$8 400 millones anuales (2004-2033).

Se estima que el valor presente (en dlares del 2007) del impacto del Proyecto Camisea sobre el PBI habra superado los US$4 000 millones durante el perodo 2000-2006, y que sobrepasara los US$11, 000 millones en el largo plazo (2007-2033). A estos beneficios se suma el ahorro de los consumidores de gas natural y de energa elctrica.

1.4

Justificacin Prctica

En el ao 2004 se inici la explotacin del gas de Camisea, la reserva de gas natural ms importante del Per, luego de que se suscribieran los contratos de explotacin, transporte y distribucin de gas natural en el ao 2000. La explotacin de dicho combustible ha permitido que ste sea empleado por el sector de generacin elctrica, industria s, vehculos y usuarios residenciales. Asimismo, los lquidos de gas natural extrados han permitido abastecer parcialmente la demanda interna de Gas Licuado de Petrleo (GLP) y diesel, y exportar derivados. Recientemente se ha iniciado la inversin del proyecto de exportacin de gas natural licuefactado.

De otro lado, la entrega de la concesin del sistema de distribucin de gas natural en la zona central del Per se encuentra en proceso y se viene evaluando el desarrollo de un complejo petroqumico que empleara el gas natural de Camisea.

Se tiene dos objetivos principales: (i) analizar la evolucin, situacin actual y las perspectivas de desarrollo del mercado de gas natural de Camisea y (ii) estimar los beneficios econmicos generados por la

8 explotacin del yacimiento en trminos de ahorros para los

consumidores nacionales de gas natural y efectos en las variables macroeconmicas (principalmente, Producto Bruto Interno-PBI, cuentas fiscales y balanza comercial de hidrocarburos) del proyecto base de Camisea.

El estudio se basa en la informacin pblica disponible en el Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Economa y Finanzas, Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores, entre otras instituciones pblicas. Asimismo, se ha recabado informacin parcial de las principales empresas que participan en el mercado de gas natural y se han sostenido entrevistas con representantes de dichas empresas.

Se describe el proyecto Camisea y se presentan indicadores generales de su desarrollo, se resalta la importancia del gas natural de Camisea en el mercado peruano. Se analiza el desarrollo del mercado en los segmentos residencial, comercial, industrial, vehicular y de

generacin elctrica. Asimismo, se presentan las perspectivas de desarrollo del mercado para cada uno de estos segmentos.

Se presentan los resultados de las estimaciones de los beneficios econmicos generados por la explotacin de gas natural. Se analizan los beneficios relacionados con el consumo de gas natural; es decir, el ahorro generado a los usuarios residenciales, comerciales, industriales y de gas natural vehicular por la sustitucin de fuentes de generacin de energa.

El proyecto Camisea es el ms importante dentro del sector hidrocarburos del pas. El yacimiento no slo posee el mayor

9 volumen de reservas, sino que su produccin abastece a grandes industrias y generadoras elctricas, y adems permite que los usuarios residenciales, comerciales y de GNV empleen gas natural, generando ahorros econmicos significativos. se establece la importancia relativa del proyecto Camisea en el mercado peruano de gas natural. Las reservas de Camisea (Lote 88) habran representado alrededor del 70% y 60% de las reservas probadas nacionales de gas natural y lquidos de gas natural, respectivamente, al 2009. Asimismo, la produccin de gas natural de este yacimiento viene en aumento y ya ha superado la produccin del resto de yacimientos de gas en el Per.

1.4.1. Recursos Naturales, Gerencia y Patrn de Consumo

Un pas que disponga de recursos naturales suficientes no necesariamente se convertir automticamente en un pas en camino hacia el desarrollo si es que no cuenta con los cuadros gerenciales suficientes como para administrar de manera eficaz y eficiente dichos recursos naturales; as; uno de los principales retos consiste en encontrar capitales para poder explotar dichos recursos naturales as como mercados para los productos con valor agregado que resulten de su uso.

Al respecto, en el siguiente cuadro s presenta el consumo y la oferta (reservas) de las diferentes fuentes de energa en nuestro pas (excluyendo la lea y el bagazo); ntese como tenemos una elevada propensin hacia el consumo de lo que no tenemos: energa proveniente del petrleo; se podra sostener que el mercado energtico peruano actual se ha acomodado a las disponibilidades de las fuentes existentes en

combustibles; as, se consume fundamentalmente derivados de petrleo, sea bajo la forma de gasolinas, kerosene, diesel 2, residual y recientemente algo de gas de Talara as como de Aguayta.

10

Este patrn de consumo es sumamente negativo teniendo en cuenta que la produccin nacional de petrleo contina cayendo; as, en 1982 la produccin fue de 71.2 millones de barriles, mientras que en el 2003 la produccin fue menos de la mitad que en dicho ao (33.3 millones de barriles) y el 2004 algo similar (34.4 millones de barriles); paralelamente las importaciones de petrleo crudo y de sus derivados se elevaron de US$ 3l millones en 1985 hasta los US$ 1376 millones en el 2003, los US$ 1754 millones en el 2004, y los US$ 2324 millones durante el 2005; en tal sentido, el gas de Camisea nos presenta una oportunidad para cerrar esta enorme brecha deficitaria en la balanza energtica de nuestro pas, siempre que estemos dispuestos a cambiar nuestro patrn de consumo.

CUADRO 1-.Consumo y Reservas de Energa en el Per

1987 consumo reservas

1999 consumo reservas

hidroenerga carbn gas natural petrleo total

10 1 8 81 100

49 13 22 16 100

17 1 14 68 100

30 10 50 10 100

Fuente : MINEM; clculos del autor.

Sin embargo, debemos tener presente que alrededor de las 3/4 partes del gas que se utiliza en el mundo es como combustible para la generacin de electricidad, aunque tambin se puede utilizar en el transporte, en la industria altamente consumidora de calor, en la petroqumica, en la siderurgia, as como en la produccin de fertilizantes.

11 De otro lado, el consumo que sera inmediato para el gas de Camisea sera en la produccin de electricidad utilizando el parque termoelctrico existente en el rea de Lima y Callao que llega a los 600 MW; al respecto.

El Sistema Interconectado de Electricidad Centro Norte (SIECN) a la que pertenece dicha rea, cubre actualmente casi todo el pas, suministrando energa a las ciudades e industrias ms importantes; por lo tanto, se estima que en los prximos aos la expansin de la demanda de energa elctrica tendrn que ser atendidas con electricidad producida con gas de Camisea por muchos aos.

Por otra parte, desde el punto de vista de los condensados (lquidos de gas natural) obtenibles, la importancia de la explotacin del gas de Camisea es crucial porque est disminuyendo la importacin de gasolinas, GLP, etc. con el consiguiente ahorro de divisas.

1.4.2 Infraestructura Moderna

Una infraestructura moderna es fundamental no solamente para lograr el crecimiento econmico, sino que tambin, si se ejecuta en el rea rural, es esencial para la descentralizacin econmica y el logro de la justicia social mediante una mejor distribucin de la riqueza generada en nuestro pas; esta infraestructura permitir el desarrollo econmico y social mediante el diseo y la ejecucin de diversos proyectos de inversin; as se necesitan:

suministros energticos, es decir combustibles y electricidad; vas de transporte; sistemas de comunicacin; facilidades para el alojamiento de la poblacin que realiza actividades productivas con sus respectivos servicios.

12

1.4.3 Seguridad Jurdica

Un Estado moderno busca que sean las empresas privadas las que asuman la responsabilidad de llevar a cabo los proyectos de inversin destinados a la explotacin de recursos naturales y su transformacin; debe quedar claro que al inversionista privado le interesar un determinado proyecto en la medida en que ste le represente ventajas, es decir, utilidad y seguridad para recuperar su inversin.

Estos requisitos se cumplen desde dos frentes distintos:

la existencia de clientes o posibles consumidores de la produccin que tenga el proyecto y paguen por ello; que el Estado se ocupe de brindar un marco jurdico adecuado para que el inversionista se sienta seguro.

1.4.4 Balanza Comercial de Hidrocarburos Deficitaria

Un pas que carezca de sus propias fuentes de energa tendr que hacer cuantiosos gastos en adquirirla, frenando de esta manera su crecimiento econmico; al respecto, durante la dcada de los 90 nuestro pas mantena una balanza comercial de hidrocarburos fuertemente deficitaria tal como se indica a continuacin. Ntese en el siguiente cuadro cmo la balanza comercial deficitaria de los hidrocarburos de nuestro pas se eleva desde los US$ 47 millones en 1990 hasta los US$ 1108 millones en el 2004; esto significa un incremento del dficit de casi 24 veces en 14 aos; sin embargo, este dficit disminuye durante el 2005 como resultado de las exportaciones de hidrocarburos del proyecto Camisea as como por la sustitucin de algunos derivados del petrleo importados por los derivados del proyecto Camisea.

13

CUADRO 2-.Balanza Comercial de Hidrocarburos millones US$ exportaciones importaciones 1990 258 305 1991 169 368 1992 196 396 1993 182 322 1994 165 325 1995 236 589 1996 353 734 1997 377 803 1998 233 582 1999 251 641 2000 381 1083 2001 391 908 2002 451 975 2003 621 1376 2004 646 1754 2005 1482 2324 Fuente : BCR.-2004

saldo -47 -199 -200 -140 -160 -353 -381 -426 -349 -390 -702 -517 -524 -755 -1108 -842

Teniendo en cuenta que el proyecto Camisea recin lleg a su mercado principal que es Lima Metropolitana en agosto del 2004 y que un cambio de la matriz energtica de un pas toma tiempo, el mayor uso del gas natural en nuestro pas recin tendr un impacto significativo hacia el mediano y largo plazo; es por ello qu se espera una mayor reduccin de la brecha negativa en la balanza comercial de los hidrocarburos para el mediano y largo plazo; lo anterior implica un mayor consumo interno del gas natural de Camisea ya sea por parte de la industria manufacturera, de la industria energtica, de los usuarios domsticos as como de parte de los propietarios de vehculos particulares y de uso pblico tanto de pasajeros como de carga.

Este mayor consumo interno esperado aunado a las exportaciones relacionadas con los hidrocarburos del proyecto de Camisea deben dar lugar a una mayor explotacin. (produccin) de gas natural as como de condensados, lo cual a su vez generara una mayor recaudacin por concepto de regalas y de tributos.

14

Cabe agregar que el mayor consumo interno est estrechamente relacionado con la construccin de los gasoductos y poliductos secundarios que posibilitarn la descentralizacin de los beneficios a todo el pas del proyecto del gas de Camisea; as, uno de estos gasoductos y poliductos secundarios es el que se construir entre Las Malvinas (distrito de Echarate, provincia de Quillabamba, departamento del Cusco) y la ciudad imperial del Cusco; en el siguiente cuadro se aprecia cmo ha impactado el proyecto del gas de Camisea sobre la balanza comercial de hidrocarburos de nuestro pas trimestralmente durante los 9 ltimos trimestres.

CUADRO 3-.Balanza Comercial de Hidrocarburos millones US$ tasa de crecimiento exportaciones importaciones saldo exportaciones importaciones 646 1754 -1108 2004 I 173 375 -202 II 125 459 -334 III 131 433 -302 IV 217 487 -270 65,6 12,5 1482 2324 -842 2005 I 285 466 -181 31,3 -4,3 II 360 600 -240 26,3 28,8 III 451 628 -177 25,3 4,7 -14,4 IV 386 630 -244 0,3 367 656 -289 2006 -4,9 I 367 656 -289 4,1 Fuente : BCR; Notas Semanales.

Ntese cmo a partir de la entrada en operacin del proyecto Camisea en agosto del 2004, las exportaciones de hidrocarburos (petrleo y sus derivados) se elevaron en 65.6% durante el cuarto trimestre del 2004 respecto del trimestre anterior, mientras que las importaciones de hidrocarburos solamente se incrementaron en 12.5% en el cuarto trimestre del 2004 respecto del trimestre anterior.

Asimismo, durante los primeros 3 trimestres del ao 2005 las exportaciones de hidrocarburos crecieron con un mayor dinamismo que las importaciones de hidrocarburos; sin embargo, durante el cuarto trimestre del 2005 y

15 durante el primer trimestre del 2006 estas exportaciones pierden dinamismo debido a las fallas (roturas) del gasoducto, mientras que las importaciones de hidrocarburos crecen ligeramente.

1.4.5 Mercados para el Gas de Camisea

En los tramos iniciales el consumo del gas de Camisea ser incipiente de parte del parque industrial instalado actualmente, pero progresivamente la fuerte gravitacin del bajo costo de este combustible limpio har que tengan que cambiarse al consumo de gas natural; adems, se crearan las posibilidades de instalar otras industrias en base a derivados obtenibles con los hidrocarburos de Camisea tales como fertilizantes, plsticos, hierro esponja, etc.

Una industria que podra beneficiarse fuertemente del gas de Camisea es la industria del cemento porque es la que ms energa utiliza en su estructura de insumos (23.2% dentro del total de sus gastos en insumos); cabe recordar que durante 1987 Cementos Lima y Cemento Andino estaban invirtiendo alrededor de US$ 15 millones a fin de adaptar su tecnologa de produccin al uso de carbn bituminoso importado de Colombia o de China en lugar de petrleo residual; para ello crearon la empresa Lar-Carbn que cuenta con su propio muelle en la playa de Conchn al sur de Lima.

Por otra parte, actualmente la empresa Cermosa que produce maylicas utiliza en su proceso productivo GLP (gas licuado de petrleo) que podra reemplazarlo por el gas seco de Camisea; asimismo, la pesca extractiva se vera beneficiada con un menor costo para la energa toda vez que la pesca extractiva utiliza petrleo refinado por un valor que representa el 31.7% del total de su consumo intermedio y el 14.8% de su VBP; esto significa de que sus costos de produccin se podran reducir en 0.30 *

16 14.8% = 4.44%, lo cual sera d beneficio para los consumidores de pescado fresco y enlatado.

Teniendo en cuenta de que la anchoveta representa el 35% del total del costo de produccin de la harina de pescado, entonces una reduccin del 4.44% en el costo de la anchoveta le significara a la industria de harina y aceite de pescado una reduccin en su costo de produccin del 0.35 * 4.44% = 1.55%; simultneamente una reduccin del 30% en el costo ce la energa le significara a la industria de harina de pescado una reduccin en sus costos del 0.30 * 2.5% = 1.17%; sumando ambas reducciones de costo se obtiene 1.55 + 1.17 = 2.72%. En 1987 el Grupo Backus haba construido un caldero para quemar carbn importado que puede ser cambiado para utilizar gas natural; otros potenciales usuarios del gas de Camisea son la empresa Alicorp del Grupo Romero as como la Panificadora Bimbo del Per de capitales mexicanos; por su parte, Aceros Arequipa requiere de un ducto que lleve el gas del gasoducto principal hasta Pisco con la finalidad de ejecutar su proyecto de hierro esponja.

Cabe agregar que el gas natural se quema limpiamente, no ensucia, no crea cenizas, no provoca dao ecolgico al mismo tiempo que el costo de convertir un quemador de petrleo a gas es razonable; asimismo, el empresario industrial no tendr necesidad de mantener tanques con stocks de gas corno si lo tiene que mantener en el caso de los derivados del petrleo.

Hacia fines de julio del 2004 las empresas industriales Sudamericana de Fibras, Alicorp, Owens Illinois (Vinsa), Cermica San Lorenzo, Celima, y Corporacin Cermica estaban realizando las pruebas de sus instalaciones a gas; se estima que estas 06 empresas consumiran alrededor de 15 millones de pies cbicos diarios de gas.

17 De otro lado, el Per necesitar grandes cantidades de energa barata a fin de apoyar a nuestra floreciente industria minera con un enorme potencial an por explotar; all estn los grandes yacimientos de minerales a nivel nacional, especialmente de cobre en los departamentos de Puno, Arequipa, Moquegua Tacna.

Dentro de esta ptica, conceptuamos adecuadas las acciones dispuestas por el gobierno del Presidente Toledo para asegurar aunque sea un mnimo mercado para el gas de Camisea a travs del compromiso de compra por parte de la empresa estatal Electro Per de una cierta fraccin del gas que se produzca.

1.4.6 Impacto Econmico del Proyecto Gas de Camisea

En sntesis, el proyecto del gas de Camisea ha tenido un impacto favorable sobre la balanza comercial de hidrocarburos en nuestro pas y de all nuestro inters por evaluar su comportamiento durante el mediano y largo plazo; de la misma manera se evaluar el impacto de este proyecto sobre la nueva matriz energtica del pas as como su contribucin a una nueva estrategia de industrializacin. Es importante conocer por ejemplo que el diesel importado, que se consume fuertemente en nuestro pas, tiene ventajas impositivas que lo convierte en ms barato que la gasolina a pesar de que su costo es mayor en las destileras y que adems contamina ms que el gas natural; si queremos consumir ms gas natural de Camisea e ir optimizando nuestra, matriz energtica, tenemos que ir arreglando paulatinamente estas distorsiones impositivas porque tenemos todo un parque de transporte y un parque industrial a diesel; el revertir bruscamente estos impuestos distorsionantes puede generar problemas a la industria y al transporte mientras no vengan acompaados de un agresivo proceso de gasificacin.

Durante la dcada del 90 casi del valor de las importaciones del petrleo y sus derivados a nuestro pas fueron de petrleo diesel, que es a su vez el

18 ms caro de los derivados del petrleo en el mercado mundial toda vez que su precio es entre el 15% al 30% ms elevado que el petrleo residual N 6; sin embargo, durante el periodo 2000-2003 esta participacin disminuy hasta el 20% debido al incremento de las importaciones de petrleo crudo.

Impacto econmico en la Industria de las Divisas Internacionales

En una economa abierta, las transacciones entre el pas y el resto del mundo amplan las posibilidades de impactos econmicos. En el escenario abierto al comercio internacional, un proyecto o poltica podra generar cualquiera de estas modificaciones, adicionales a las ya analizadas:

Impactos negativos en el comercio internacional: - Aumento en las importaciones: ocurrir cuando el proyecto demanda insumos o recursos importados; - Reduccin en las exportaciones: se presentar cuando el proyecto demanda como insumo un bien o servicio que, de no usarse en el proyecto, se habra podido exportar. Impactos positivos en el comercio internacional : - Reduccin en las importaciones: se presentar en la medida que el proyecto produzca un bien o servicio que sustituya importaciones o ahorre o sustituya el uso de bienes importados; - Aumente en las exportaciones: este impacto resulta s el proyecto produce bienes y servicios para exportacin o si el proyecto sustituye o libera bienes que, de no realizar el proyecto, se hubiera consumido nacionalmente y, debido a la sustitucin de ahorro causado por el proyecto, se pueden exportar. Estos cuatro impactos generan cambios muy particulares para la economa, pues no producen modificaciones en el consumo de los bienes importados o

19 exportados; producen (entre otras cosas) unas modificaciones en la cantidad de divisas disponibles. En la evaluacin econmica, se trabaja la divisa como un bien de particular importancia, debido a la escasez de divisas que tpicamente han enfrentado los pases en desarrollo. Esta escasez ha hecho que la generacin y ahorro de divisas adquieran un papel notable en la poltica econmica. Teniendo en cuenta este tratamiento de la divisa, se puede volver a enumerar los posibles impactos de los proyectos (vistos desde la perspectiva de la evaluacin econmica):

1.5 Objetivos de la Investigacin

1.5.1 Objetivo General

Estudiar el impacto econmico y financiero de la comercializacin, distribucin y transformacin del gas natural de Camisea dentro del mercado interno peruano hacia el mediano y largo plazo.

1.5.2 Objetivos Especifico

Determinar el impacto de la comercializacin, distribucin y transformacin del gas natural de Camisea sobre la nueva matriz energtica del pas hacia el mediano y largo plazo.

Evaluar el impacto de la comercializacin, distribucin y transformacin del gas natural de Camisea sobre la industrializacin del pas hacia el mediano y largo plazo.

20

CAPITULO 2: MARCO TERICO

2.1 Antecedentes del problema

El presente trabajo de investigacin es de carcter longitudinal y prospectivo; asimismo, es eminentemente aplicativo toda vez que sus conclusiones y recomendaciones intentan ser un aporte a un mejor diseo de la poltica energtica y tributaria.

En 1983 y 1987 se dio el descubrimiento de estos yacimientos en la zona de camisea en el departamento del Cuzco. En mayo de 1999, el Comit especial del Proyecto Camisea (CECAM) convoc a un concurso pblico internacional para adjudicar el contrato de licencia para la explotacin de los hidrocarburos de Camisea, las concesiones para el transporte de lquidos y gas a la costa y para la distribucin de gas en Lima y Callao.

En febrero de 2000, y segn concurso pblico internacional, se adjudic al consorcio liderado por Pluspetrol la Licencia para la Explotacin, con la participacin de Hunt Oil Company of Per L.L.C., SK Corporation y Tecpetrol del Per S.A.C.. A travs de este Proyecto de Explotacin se asignaba una licencia por 40 aos para la extraccin de gas natural e hidrocarburos lquidos. Dos aos ms tarde se adjudicaran las concesiones para el transporte y la distribucin del gas en Lima y Callao al Consorcio liderado por TGP S.A.

21 El proyecto del gas de Camisa busca tiene como principales objetivos: captar y conducir el gas natural proveniente de los yacimientos de Camisea. Estas inmensas reservas probadas de gas natural y lquido son diez veces superiores a las actuales del pas y podran proveer los requerimientos energticos por 45 aos. Al ser esta una nueva fuente de energa de suma importancia, el Estado Peruano, mediante el D.S. No. 120 - 2002 PCM, crea el Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional Camisea (GTCI Camisea). Este grupo tcnico tiene como principal fin realizar las respectivas coordinaciones entre los distintos participantes y fortalecer los mecanismos de supervisin, vigilancia y fiscalizacin de los aspectos ambientales y sociales derivados de la ejecucin del Proyecto Camisea. De este modo, tendr como objetivos:

Garantizar, a travs de las entidades que lo conforman, la proteccin ambiental de las reas donde se desarrolla el proyecto Camisea, realizando la coordinacin de la supervisin, monitoreo y fiscalizacin de todos los aspectos ambientales y sociales derivadas de la ejecucin del Proyecto Camisea.

Contribuir a generar una visin de desarrollo sostenible de las comunidades y poblaciones ubicadas en el rea del proyecto.

Contribuir a preservar los valores tnicos y culturales de las comunidades y poblaciones ubicadas en el rea de influencia del Proyecto Camisea.

Conducir en calidad de contraparte gubernamental, el Programa de Fortalecimiento Institucional y de Apoyo a la Gestin Ambiental y Social del Proyecto Camisea, financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y los recursos del Tesoro Pblico.

Qu ventajas tiene el uso de gas natural? El gas natural es un mejor combustible que puede ser utilizado a nivel industrial y domstico. Por sus caractersticas es capaz de reemplazar ventajosamente a otros combustibles:

Diesel. Residuales.

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Gas licuado de petrleo (GLP). Kerosene. Carbn.

Esto permitir que el pas disponga de este cuantioso recurso energtico en reemplazo de los combustibles tradicionales, en especial los importados.

En la industria : Definitivamente, la explotacin y distribucin de este gas generar distintas posibilidades para el desarrollo de nuevas industrias. El gas natural tiene aplicaciones universales, como combustible para distintos procesos productivos, como materia prima para la petroqumica, la siderurgia, el papel, el cemento, el vidrio y la cermica, la alimentacin, y mucho ms. A continuacin veamos qu ventajas se dan en cuanto a los distintos tipos de industria: Actualmente, la industria en general emplea en los distintos procesos de produccin combustibles como el disel y el residual, cuyo valor es mucho mayor que el del gas natural El ahorro generado por el uso del gas, en el mediano plazo, implicar el ingreso de nuevas inversiones en el sector industrial y en sectores conexos como la construccin. Esto, a su vez, tendra como consecuencia una industria ms competitiva, obteniendo una mejor posicin para la exportacin.

En el uso domstico:

No solo se vern beneficiadas las grandes empresas e industria, en un nivel ms domstico tambin se vern mejoras. As, este nuevo combustible puede ser utilizado muy fcilmente para la cocina, para termas, secadoras de ropa, aire acondicionado, sistemas de calefaccin. ste es el modo ms econmico de disfrutar de una temperatura agradable en todo el ao. Actualmente, los establecimientos que cuentan con aire acondicionado o sistemas de calefaccin son de un nmero muy reducido debido al costo que

23 significa su manutencin, sin embargo, con el gas natural estos servicios se volveran accesibles a una mayor cantidad de la poblacin. Adems, la utilizacin de este gas permitir la reduccin de las tarifas elctricas hasta en un 20% y lograr tambin una paulatina sustitucin de combustibles como el diesel y el kerosene, por un producto ms limpio, segn las estimaciones del Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional Camisea.

En cuanto a transporte: Hoy no debe descartarse utilizar el gas natural como combustible vehicular. Ya muchos pases nutren de manera significativa el parque automotor con un sustancial ahorro tanto para los propietarios, como para los usuarios de los servicios de transporte. De igual modo, el gas permitir cambiar la balanza comercial del pas cado que los vehculos del parque automotor consumen combustible importado y de menor calidad. As, se estima un ahorro no menor al 50% en el gasto de combustible ante la conversin de un auto al uso de gas natural vehicular (GNV)", afirm el Direccion General de Hidrocarburos. Precis que adems del bajo precio, el uso del gas natural en el transporte tiene como una de sus principales ventajas la mnima contaminacin y la seguridad. Al ser ste un combustible verde, produce menos contaminacin que otros combustibles y genera un ahorro considerable. Asimismo, destac tambin el esfuerzo que se realiza por masificar el uso del gas natural en el pas en las regiones del interior del pas, indicando que en enero del 2006 se conocern los resultados del Concurso Pblico Internacional que ha sido convocado para desarrollar los ductos regionales, que transportarn el gas natural al corazn del pas.

24 En cuanto al crecimiento econmico del pas:

Con la explotacin y comercio del gas de Camisea la economa del pas ser fuertemente afectada. Por un lado, gracias a la prxima exportacin del este combustible, los futuros gobiernos podrn contar con ingresos de US$ 700 millones al ao. Asimismo, dejarn al Estado US$ 10,000 millones por concepto de regalas. La mitad de dicha cifra quedar en la regin Cusco y se podr distribuir a los gobiernos provinciales y distritales as como a las universidades. Se pasar de una matriz energtica altamente dependiente de derivados del petrleo, importados y contaminantes, a otra basada en combustibles producidos localmente, relativamente ms limpios y econmicos. Segn el Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional Camisea (GTCI Camisea), las tarifas elctricas bajarn entre 20% y 30% y se reducirn los gastos nacionales por electricidad en 16%. Asimismo, se proyecta un Alivio fiscal. Aumentarn los ingresos para el Estado y las regiones por concepto de canon. Para el perodo 2004 - 2033, se espera un ingreso fiscal de aproximadamente US $ 2 billones en valor presente neto en impuestos, regalas y otras tasas. En palabras del Ministro de Energa y Minas, Jaime Quijandra, el Proyecto del Gas de Camisea "Es un hito en nuestra evolucin econmica por lo que habr un antes y un despus de Camisea. El proyecto aportar entre 0,5 y 1,0 punto porcentual a la medicin anual del Producto Interior Bruto durante unos 40 aos y pondr punto final a nuestro dficit de hidrocarburos, adems de colocarnos en el camino de la exportacin"

En cuanto al comercio relaciones internacionales Actualmente existe una creciente demanda por el gas, en primer lugar, por el alto precio del petrleo, as como por sus bajas reservas; de otro lado, el uso del gas no contamina el medio ambiente, convirtindose en un hidrocarburo ecolgico. De esta manera, el Per pasar a ser de una nacin importadora de energa a exportadora. Es posible que los primeros demandantes sean

25 Estados Unidos, Mxico, Chile y Ecuador. En este sentido, en los prximos meses del presente ao se observar la balanza superavitaria en el rubro de hidrocarburos. En el mbito poltico parece tambin haber tenido influencia este hecho, pues se considerarn de primer orden los proyectos que estn vinculados con la captacin de inversin extranjera.

En cuanto a lo laboral: En un primer momento se estim que durante el periodo de construccin, los proyectos de Explotacin y Transporte emplearn un promedio de 1.700 personas, y 3.000 personas en el periodo de mxima actividad. Esto supona todo un contingente de personas trabajando y generando ingresos. Sin embargo, hoy, en la zona de explotacin, ya estn trabajando alrededor de 3.000 personas; mientras que otras 2.000 laboran en la construccin de los ductos. Adicionalmente, se estima la generacin de 10.000 puestos de trabajo indirecto en la fase de construccin, as como en las instalaciones y proyectos industriales asociados. No obstante, los trabajadores vinculados con el transporte, la distribucin y la comercializacin de petrleo y GLP sern desplazados (es de esperarse que parte de ellos sean absorbidos por el sistema de produccin y comercializacin de gas natural y LGN, aunque el efecto neto an es incierto.

En cuanto al cuidado del medio ambiente y poblaciones indgenas: Este es un punto en los que se tiene mayor discusin. Cmo se vern afectadas las poblaciones indgenas y cmo se ver afectado el medio ambiente con la extraccin, distribucin y comercializacin de este gas natural? En trminos generales, se mencionan las ventajas que pudiera tener el uso del gas natural. Por la composicin qumica de este gas se convierte en un combustible limpio y eficiente, con menos emisiones que el carbn o el. Adems, gracias a su completa combustin prcticamente no presenta emisiones atmosfricas. Incluso no tiene olor (se odoriza antes de ser distribuido para su fcil identificacin) y no es txico. Asimismo, se seala la

26 mejora de los ndices de calidad de aire en los centros industriales a travs de la reduccin de gases, tales como el Monxido de Carbono (CO), xidos de Nitrgeno (NOx), Dixido de Azufre (SO2), Hidrocarburos (HC) y Dixido de Carbono (CO2). No obstante, se debe reconocer que el Proyecto Camisea se desarrollar en un rea sumamente extensa y sensible, que cuenta con una considerable variedad en trminos de geografa, clima, flora y fauna. Ante esta preocupacin, el Grupo Tcnico de Coordinacin Institucional (GTCICamisea), encargado de coordinar y fortalecer los mecanismos de supervisin, vigilancia y fiscalizacin de los aspectos ambientales y sociales asociados al Proyecto Camisea, ha elaborado un Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIA) para evaluar el impacto potencial del Proyecto sobre el medio ambiente y el estilo de vida del rea, y para disear planes adecuados de prevencin y mitigacin.

De esta manera, se han elaborado tres EIAs, uno para cada segmento del Proyecto. Environmental Resources Management (ERM), Walsh Per S.A. y Consorcio Pacific S.A. fueron las agencias de consultora ambiental a cargo de llevar a cabo el EIA y todos sus componentes para los segmentos Explotacin, Transporte y Distribucin, respectivamente.

Sin embargo, qu se dice sobre las poblaciones indgenas que viven cerca de las instalaciones de estos proyectos, qu se afirma sobre el habitad. Existen algunos estudios cuyas conclusiones se muestran un tanto pesimistas en relacin con los "beneficios" ambientales que pudiera tener la concrecin de todo el Proyecto de Camisea. Se afirma que el Proyecto

tendr impactos negativos e irreversibles sobre la biodiversidad de esta rea y sobre grupos indgenas que viven en aislamiento a pesar de la implementacin de medidas estrictas. Adems, existe la preocupacin de que aunque el consorcio planifique medidas estrictas las compaas en realidad no se adheriran a ellas ni cumpliran con los planes y objetivos. No existen incentivos financieros o

27 imposiciones estrictas para asegurar el cumplimiento de los planes durante la duracin del Proyecto. La capacidad del gobierno peruano de imponer el cumplimiento es an dbil y adems, ninguna de las compaas involucradas en el consorcio posee una historia de prcticas sociales y ambientales ptimas. . Quines se benefician realmente?

Al reconocer quines seran los beneficiarios, comnmente se afirma que: Todos los peruanos. Si bien es cierto que diversas industrias son las llamadas a utilizar el gas natural de Camisea, una de las primeras aplicaciones ser en el sector elctrico. Tambin se beneficiarn las industrias que emplean energa de manera intensiva, abaratando sus costos de produccin y reduciendo el precio de los productos que ofrezcan al mercado.

Adems, la difusin del uso del gas natural permitir reducir el flujo de contaminantes, reduciendo los niveles de polucin en nuestro medio. Camisea va a ser un buen instrumento para reducir la pobreza en un radio muy amplio.

Pero no debe olvidarse que, el gas de Camisea no se encuentra en Lima, ni en Cusco, sino en las tierras de los pueblos indgenas. Segn el Convenio N 169/OIT, se garantiza los derechos de las Comunidades Nativas a participar directamente de los beneficios originados en la explotacin de los recursos naturales que se encuentran en su territorio. Este convenio ha sido ratificado por el gobierno del Per y debe cumplirlo si no quiere entrar en el colectivo de nacin bananera. No es posible que los supuestamente mejor beneficiados, las comunidades indgenas, queden relegados. Sera

inconcebible que estos pueblos siempre olvidados y apartados de la mesa de la mayora nacional, se vean sorprendidos por la madre naturaleza con

28 unas riquezas que les hacen soar en un futuro lleno de esperanza. Pero que en la realidad no sea ms que una fuente de beneficios para otros.

En conclusin:

Se espera que el proyecto, declarado por Per como una prioridad de inters nacional, traiga al pas importantes beneficios econmicos, reduciendo el costo de energa, disminuyendo la contaminacin atmosfrica y

substituyendo otros combustibles por gas natural, el ms limpio de los hidrocarburos; pero guardando el debido respeto por la naturaleza y los pobladores de las zonas aledaas, verdaderos dueos de este importante recurso.

Bibliografa: Caffrey, Patricia B., 2002 (abril), "Estudio Ambiental y Social Independiente del Proyecto de Gas Camisea, elaborado por encargo de AIDESEP y COMARU", www.amazonwatch.org/amazon/PE/camisea/reports/camisea_ind_study_020 506_esp.pdf/ Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico (2003) Economa y Ambiente. Boletn del rea economa de los recursos naturales y del ambiente Ao V, No. 26 Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional Camisea (GTCI Camisea) (2005) Preguntas Frecuentes. Extrado el 11 noviembre, 2005, de http://www.camisea-gtci.gob.pe/gtcicamisea/quienes.asp

29 2.2 Bases Tericas

Tal como se ha sealado lneas arriba, en el Per no existe una poltica de hidrocarburos. Sin embargo, si se han identificado al menos seis (06) lineamientos o prioridades que, junto a otros elementos an no considerados en el desarrollo de las actividades de hidrocarburos, debern constituir la base sobre la que se defina e implemente esta poltica. Nadie duda de la importancia del proyecto Camisea.

Para el pas, pero no se conoce con mayor detalle, la influencia de este proyecto en la definicin de algunos de estos lineamientos de poltica. Adems, a la luz de las decisiones gubernamentales que las autoridades han tomado hasta la fecha sobre aspectos vinculados a este proyecto, resulta tambin importante profundizar si este proyecto est vinculado a la implementacin de dichos lineamientos.

Asimismo, la experiencia del Proyecto Camisea, (01) desde la visin de un agente de la sociedad civil, debera ayudar a identificar aquellos aspectos sobre los cuales hay que tener una mayor incidencia.

Promover la inversin privada sostenible para la exploracin y explotacin, refinacin, transporte, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos, conforme al marco legal vigente y a la actualizacin de la misma, buscando equilibrar en el menor tiempo posible la balanza comercial de hidrocarburos que actualmente es desfavorable. Es de conocimiento pblico que en los ltimos treinta o cuarenta aos, el Per ha manejado una balanza negativa de hidrocarburos, esto significa, que consumimos ms hidrocarburos de los que producimos, razn por la cual debemos importar de otros pases estos recursos.

30 2.2.1 Nueva Poltica Energtica y Costos de Produccin

El proyecto gas de Camisea ha cambiado el panorama energtico del pas porque a partir de agosto del 2004 se ha comenzado a desarrollar un mercado de gas natural que permitir cambiar sustancialmente la matriz energtica del Per, al sustituirse en el corto plazo combustibles derivados del petrleo que generalmente se han importado o el carbn contaminante tambin importado y de mayores costos por gas natural de Camisea. Problemas de abastecimiento de gas natural a los actuales clientes industriales y las nuevas proyecciones futuras de abastecimiento se encuentran muy precarias de garantizar a mediano plazo. Los problemas de abastecimiento del gas de Camisea, quiero resaltar y es el comentario recatado de una congresista de la oposicin del actual rgimen de turno presido por el Sr. Alan Garca Prez, , los congresistas que apoyan al Gobierno se avocaron ha defender los argumentos del Presidente de la Repblica quien en su Mensaje a la Nacin del ao 2010, manifest que gracias al estmulo de la exportacin se realizaron las inversiones para perforar pozos de los cuales se beneficia el pas. En consecuencia los argumentos proferidos por el seor Garca una vez ms han quedado desbaratados ya que ni sus propios ministros ahora tienen la capacidad de maquillar esa amaada mentira que fabric para tratar de hacer creer a nuestros connacionales, expres la congresista nacionalista Susana Vilca. Sostuvo que el Ministro Snchez Gamarra concurri al Congreso, no para argumentar con documentos y cifras reales los aspectos tcnicos y econmicos de la explotacin y comercializacin de las reservas del gas de Camisea, sino simplemente, para seguir mintiendo al pas y al unsono con su par el ex Premier Javier Velsquez Quesqun, en agosto del 2010 , corear falazmente en el Hemiciclo que existen suficientes reservas de gas tanto para el mercado interno y para la exportacin, y refirindose a los reclamos de la poblacin sealaron que es una estrategia montada por grupos extremistas cuyo nico propsito es quebrantar las bases del sistema democrtico, con fines electorales.

31 Lo que dijo el Ministro Snchez (actual Ministro de Energa y Minas) Reservas: Hemos respondido reiteradamente, que el Per tiene suficientes reservas para la demanda interna y para cubrir el Contrato de Exportacin.(Ministro). Vilca Achata (congresista del bloque nacionalista) respondi que para acreditar el argumento de que existen suficientes reservas de gas, no basta decirlo, sino comprobarlo, creo que desde nuestra niez hemos aprendido la sencilla operacin de lgica del razonamiento, que para que sea valido y slido, en la relacin de sus proposiciones sus premisas y su conclusin tienen que ser verdaderas, veamos si es as en el siguiente razonamiento lgico: Tenemos suficientes reservas de gas natural para el consumo

nacional Los industriales peruanos consumen gas natural Entonces, los industriales peruanos estn abastecidos de gas

Le vamos a creer la afirmacin del Ministro, entonces las premisas en el siguiente razonamiento seran verdaderas, sin embargo la conclusin es falsa, por que los industriales no estn abastecidos, en consecuencia una de las premisas es falsa, y Cul de ellas sera?, todos sabemos que existe el pedido de suministro de los industriales, esa es una verdad absoluta ya que nadie puede negarlo. Respecto a que existen suficientes reservas, solo hay una forma de demostrarlo, que es calcular las demanda nacional, y cotejar dicha cifra con las reservas probadas, en ese extremo, sabemos que segn el documento (carta PPC-LEG-09-138) de Pluspetrol del 29 de setiembre de 2009, el Consorcio tena comprometido un acumulado de 5.86 TCF de gas natural del lote 88, adicionalmente a dicha cifra se comprometi abastecer con 0.62 TCF, con lo cual el volumen total comprometido fue de 6.48 TCF para el mercado interno, en consecuencia sumando las 4.2 TCF de exportacin totalizan 10.68 TCF de reservas comprometidas de ambos lotes (56 y 88).

32 Dicha cifra es irrefutable por que ya cuentan con contratos y compromisos, sin embargo en la ltima subasta que realiz el Consorcio se presentaron 21 industriales solicitando 803 MMPCD de Gas, de los cuales solamente se atendi 86 MMPCD, quedando una demanda insatisfecha de 726 MMPCD. Sobre las reservas de gas, el Ministro dijo amparndose en el informe de la consultora Netherland que existe 11 TCF, muy bien si as fuera, solamente existiese un saldo de 0.32 TCF para nuevos contratos, pero la realidad es peor ya que a las dos petroqumicas que tenan que ser atendidas con reservas del Lote 88, resulta que se les suministrar el gas proveniente de Lote 57, asimismo, para las renovaciones que estaban consideradas ya no habra gas, el consorcio se niega a firmarles, ello corrobora que efectivamente, las reservas son 8.8 TCF conforme estima el Consorcio, por la certificacin de Gaffney, que no es la primera vez que realiza las certificaciones para el Consorcio. En conclusin, no es verdad que existen suficientes reservas para el mercado interno, quiz sea suficiente para la exportacin que es cosa muy distinta ya que dichos volmenes estn asegurados por el Consorcio. Este Gobierno no ha firmado ningn contrato, hemos heredado un contrato que fue negociado en otras condiciones, que fue definido bajo otros parmetros, y que tiene una frmula como todos ustedes saben, vinculada al precio internacional. El precio internacional evidentemente no se cambia ni se modifica por ninguna decisin poltica, eso se sigue a la tendencia y al mercado internacional (Ministro). Nadie ha manifestado que los contratos han sido firmados con este Gobierno, eso lo sabemos, lo que el pas exige es que el consorcio cumpla con abastecer el mercado tal cual la Ley N 27133 dispone, en su artculo 4 la obligacin de garantizar el abastecimiento al mercado nacional, porque el contrato fue firmado al amparo de dicha Ley, y esta no fija plazos ni periodos, lo cual significa que el abastecimiento es de carcter permanente.

33 Ahora, si el contrato ha sido modificado violando esta norma, ese problema tiene que solucionar el Ejecutivo, en un pas democrtico las leyes son para cumplir y respetar, aclar la representante congresal de Puno a fines de mayo 2010 el ministerio de energa y minas, plante al consorcio dos temas: Abastecimiento: En el primer punto hemos logrado dos cosas importantes: una, garantizar el abastecimiento del mercado interno, porque no es suficiente quedarnos donde estamos. El contrato original, seor, establece una capacidad limitada de 450 millones de pies cbicos de abastecimiento. Con ese proceso hemos logrado una ampliacin a 920 para el ao 2012; inversiones que son de mil 900 millones de dlares (Ministro). El Ministro Snchez, deliberadamente tergiversa el problema de

desabastecimiento con el transporte de gas natural, esa situacin ya lo vivimos el ao pasado cuando colaps el ducto de City Gate a Lurn, no hay necesidad de mencionar, lo que queremos saber es que Por qu no atienden con el suministro de gas a los industriales que estn haciendo cola? Lo que tiene que explicar el Ministro es Por qu permiti en forma ilegal realizar las subastas pblicas de abastecimiento de gas? sabiendo que una subasta significa que los postores se someten a concursar en una competencia directa para adjudicarse con la compra de gas, en otras palabras se gana o se pierde. Por qu sacrificar a nuestros industriales que invierten para generar empleo y desarrollo en beneficio de pas? la subasta no ha sido estipulada en el Contrato, lo implement este Gobierno con la finalidad de frenar la demanda de gas natural en el mercado peruano, con el nico propsito de favorecer la exportacin. El segundo elemento que es importante y que es materia de muchas confusiones es que la exportacin del gas en los primeros cinco aos se va a hacer nicamente del lote 56.

34 En consecuencia el lote 88 no exporta; eso lo reitero, no se exporta. Adicionalmente, en ese mismo esquema de acuerdo lo que hemos logrado es que el consorcio sea capaz de comprometer una inversin muy importante para ampliar la capacidad del lote 56, de tal manera que el contrato de los 18 aos y medio de exportacin sea cubierto nicamente por ese lote. Eso est establecido (Ministro). La congresista Vilca advirti, que el problema es muy gravsimo. El gas del Lote 88 era originalmente para abastecer por 20 aos permanentes al mercado interno, mientras el gas del Lote 56 fue concebido en forma irregular para la exportacin, con lo cual ambas reservas tenan distinto fines econmicos y financieros. Cuando se modific el contrato, ambos lotes se convierten complementarios o dependientes como lo llaman los Contratistas, y Cul es el Lote dependiente? lgicamente es el Lote 56 por que depende del lote 88, ya que si no existiera la infraestructura instalada en este lote no sera viable, debido a que el contratista (Lote 56) se habra visto en la obligacin de construir su propio ducto, su propia planta de separacin, planta de fraccionamiento, los sistemas de ductos de produccin y reinyeccin, etc. eso se explica no por que seamos expertos sino suficiente con preguntarse Por que las empresas que pretendieron participar en la licitacin internacional se retiraron? por que no quisieron invertir en un nuevo ducto y adems en instalaciones que mencionamos, ya que este lote solamente tena la cantidad de 2 TCF de reservas. Ahora que diga el Presidente de la Repblica gracias al estmulo de la exportacin De igual manera, el Lote 56 depende del Lote 88, debido a que este ltimo garantiza la produccin para el cumplimiento de las obligaciones contractuales de exportacin. Los 2 TCF de reservas que tiene el Lote 56 tcnicamente no tiene una capacidad de volumen de produccin de 620 MMPCD de gas (volumen de gas contratado para exportar). Fjense lo que dice Apoyo y Asociados (Anlisis financiero de Pluspetrol) el Operador espera que Cashiriari supla la declinacin del Lote 56 entre los aos 2012 al 2015, para hacer frente a la demanda de exportacin de gas.

35 Lo que ha visto el Contratista es complementar la produccin con los volmenes extrados del Lote 88, esa es la verdad, por eso desde mucho tiempo el gas que se extrae del lote 56 se viene reinyectando en los reservorios del Lote 88, para lograr mayor flujo de produccin. Lo ms grave es que al exigirse una produccin (de ambos lotes) de 620 MMPCD con fines de cumplir los compromisos de exportacin se debilitara la presin de los reservorios, ello implica que la produccin de los volmenes exportables del hidrocarburo perjudiquen a los volmenes de produccin para el mercado interno, posiblemente en el ao 2020 decline la produccin dejando desabastecido a los clientes del mercado nacional que tienen contratos firmados, asever Vilca Achata. Este anlisis es solamente considerando lo que actualmente existen en los contratos y compromisos efectuados por el Contratista, quiere decir esto sucedera si el Consorcio tal cual hoy se niega, no vende ms gas para los nuevos clientes, entonces la Pregunta es y Quin le va ha vender gas a los nuevos clientes nacionales incluido para el proyecto Gasoducto del Sur? creo que ya estamos viviendo esa realidad, fjense lo que ocurre con las reservas del Lote 57, ya lo vendieron para las petroqumicas y ahora solamente queda los ridculos 5 MMPCD que pretenden subastar, por otra parte, todos los das hablan de los yacimientos recin descubiertos del Lote 58 calificando incluso como reservas, de igual modo el Presidente de Perpetro ya est mirando el Lote 76 donde se ubica las Reserva Nacional del Candamo, estos apresuramientos no son casuales, porque si existiera suficientes reservas como manifiesta el ministro de Energa y Minas, entonces Qu necesidad habra de fijarse en las reservas de otros lotes?. Regalas: Dentro de ese proceso, nosotros tomando la iniciativa, lo que hicimos fue emitir un decreto supremo (D S N 039-2010-EM) que establece una poltica, y la poltica es que la regala que se paga para la exportacin en ningn caso sea la regala del mercado interno, eso est en una norma establecida

36 como poltica de Estado. En esa misma norma, lo que se establece es un esquema de negociacin para adecuar el contrato a esas condiciones. Ese es el proceso que se viene realizando ahora y que por mandato de la Ley Orgnica de Hidrocarburos lo lleva adelante Perpetro (Ministro). El Decreto expedido es inexacto y antitcnico, el Ministro de Energa y Minas no est informado que la regulacin del pago de las regalas ya est normado por el Decreto Supremo N 049-93-EM, (Reglamento de aplicacin de Regala), que reconoce dos modalidades para la aplicacin de regalas: a) la metodologa del Factor R y b) metodologa de Produccin Acumulada por Yacimiento con ajuste por Precio. Este dispositivo no hace ninguna diferencia para la aplicacin de la regala tanto para el mercado interno y la exportacin. El caso de los contratos de Camisea, es que para el pago de las regalas se han inventado frmulas que no estaban establecidos en las normas, esa ilegalidad hemos denunciado hasta la saciedad, y el Ministro Snchez conoce, sin embargo lejos de plantear una solucin al problema pretender distraer a la opinin publica con decretos infructuosos e intiles que no contribuyen a la solucin de los problemas del gas de Camisea, aadi la parlamentarias punea. Si hay mejores argumentos, como se dijo aqu, por qu quienes se oponen a esos procesos no emiten simplemente, no presentan su proyecto de ley y suspenden? Por qu piden que lo hagamos nosotros? Quien quiera hacerlo, pues, que lo plantee, porque desde el punto de vista de la conveniencia del pas, el proceso est establecido as. Hay inversiones muy importantes que se han comprometido y que parar esto no es simplemente pararlo porque sera exponer al pas a penalidades muy altas que no solo nos costaran a todos los peruanos, sino que adems permitira que el Per deje de ser un destino de inversiones que es el da de hoy (Ministro). La forma como argumenta el Ministro es comprensible, a lo nico que recurre es tratar de buscar la solucin planteando esa formula intil,

37 atribuyendo a una institucin (Congreso de la Repblica) que no le corresponde, ya que ningn contrato puede ser modificado o resuelto por una Ley, ese principio lo sabemos, los contratos se modifican o resuelven por accin legtima de las partes, debido a que esta consagrado por el principio de bilateralidad que la Constitucin lo expone. Aqu el titular quien firm el contrato en representacin del Estado es Perpetro y sta institucin depende del Ejecutivo y no del Congreso, adems la funcin de hacer cumplir los contratos y las leyes es facultad del poder Ejecutivo, en consecuencia, no es acertado que el Ministro utilice un argumento que no tiene ningn sustento ni tcnico ni legal. Fuente: congresista Susana Vilca

Lima, 09 de agosto de 2010 Al ex - Presidente del Consejo de Ministros (PCM), Javier Velsquez Quesquen hasta le causa risa cuando afirma que el pas no puede creer en ese falso concepto que la exportacin es mala. Es comprensible que no est informado de las reglas del mercado internacional de hidrocarburos, por eso confunde el trmino de exportacin, con el saqueo, que son conceptos muy divergentes, del primero se entiende cuando un pas exporta el petrleo o el gas que le sobra a precios justos, reales y competitivos de cuyos ingresos se benefician sus habitantes. Sin embargo, es muy distinto cuando un pas por error o dejadez de sus autoridades regale el gas a las trasnacionales para que lo exporten, generando graves perjuicios de desabastecimiento de su mercado interno, por lo que no le beneficia econmicamente, y a la vez le ocasiona un grave perjuicio para atender su mercado, como ocurre en el caso del gas de Camisea.

38 Otros casos de abastecimiento de Gas Natural en Pases Vecinos El caso de Venezuela y Bolivia es otra realidad, no tiene ningn parecido con la realidad del Per, por las siguientes razones: Venezuela y Bolivia tienen ingentes cantidades de reservas de petrleo y gas, en otras palabras les sobra estos recursos. Mientras en el Per no tenemos reservas para atender nuestro mercado, somos importadores netos, este hecho nos ocasiona grandes gastos en nuestros exiguos recursos para pagar a las empresas que importan y refinan los combustibles, a fin de evitar el alza desmesurado de los precios. En Bolivia y Venezuela es el Estado quien ejerce la propiedad de los hidrocarburos en toda la cadena de desarrollo (exploracin,

explotacin, refinacin y comercializacin), mientras en el Per, el Estado pierde la propiedad, con la sola firma de los contratos las empresas se convierten en dueo de los hidrocarburos extrados segn la Ley N 26221 (Ley fujimorista), por eso pueden vender o disponer libremente a quien les parezca. Venezuela y Bolivia exportan a precios de mercado (paridad de exportacin), porque tienen polticas nacionales de sacar el mximo beneficio econmico de los hidrocarburos que venden (exportan), por eso fijan precios razonables, mientras tanto, en el Per a falta de una poltica de Estado, nuestras autoridades han permitido establecer Los bolivianos y venezolanos, pagan por el consumo de gas y el petrleo y de ms combustibles precios menores a la de exportacin, debido a que los precios en sus mercados estn regulados.

En Bolivia y Venezuela, son las empresas del Estado las que estn a cargo de las operaciones de campo y comercializacin, podemos citar por ejemplo en el caso venezolano, que segn su legislacin solo se permite la participacin de menos de 50% del capital social al sector privado, el Estado mantiene el accionariado mayoritario para tener el control. Asimismo,

39 en cuanto a la cadena de comercializacin ningn privado puede ingresar ya que todas las empresas mixtas estn obligadas a vender su produccin al Estado.

En este mismo camino, hoy el Estado Ecuatoriano se encuentra en la tarea de recuperar su soberana de sus recursos hidrocarburferos, como el petrleo. Slo un lego puede atreverse de comparar lo incomparable, ya que este problema de falta de visin poltica en el sector hidrocarburos solo en el Per ocurre, ya que nuestros vecinos vienen implementando polticas coherentes a su realidad en el sector energtico, entre ellos por ejemplo podemos citar a Chile a pesar de no tener recursos tiene a su empresa estatal ENAP que opera en varios pases del mundo, igualmente Colombia con Ecopetrol, Brasil con Petrobras, Venezuela con su empresa PDVSA y Bolivia con YPFB, todas estas empresas participan en mayor y menor medida en las operaciones de campo y comercializacin de hidrocarburos que generan importantes ingresos en favor de sus ciudadanos.

De otro lado, se preconiza una mayor participacin de la energa hidrulica en base a nuestra ventaja natural en cadas y corrientes de agua; en vista de que las construcciones de las centrales hidroelctricas son costosas y demoran es que se acepta en el corto plazo la sustitucin de los derivados de petrleo y del carbn por el gas natural; sin embargo, hacia el mediano plazo cuando entren en operacin las centrales hidroelctricas, el gas natural deber servir para apuntalar principalmente a la industria petroqumica; sin embargo, tambin se prioriza el uso del gas natural en los vehculos as como en los hogares y en las industrias altamente consumidoras de energa (cemento por ejemplo).

Las tarifas del gas natural en el Per parecen lo suficientemente atractivas como para promover la conexin de nuevos clientes industriales; al respecto, la diferencia entre el costo de combustibles alternativos y el costo del gas natural, sin incluir los costos de conversin, es ms de 60%,

40 lo cual se convierte en un ahorro para el usuario del gas natural tal como se indica a continuacin; esto significa que la conexin a gas natural es rentable para los clientes industriales, principalmente porque el perodo de recuperacin de la inversin es lo suficientemente corto (menor a 2 aos).

CUADRO 4-.Costo Promedio del Gas Natural y de Otras Fuentes de Energa clientes industriales grandes medianos pequeos y comercio
gas natural diesel, residual, GLP ahorro por unidad de energa reduccin de costos por unidad de energa ahorro por unidad de energa Fuente : APOYO Consultora. US$/MMBTU US$/MMBTU US$/MMBTU % %

3,9 12,3 8,4 -68,3 68,3

4,5 12,3 7,8 -63,4 63,4

4,8 12,3 7,5 -61,0 61,0

En el siguiente cuadro tambin se aprecia cmo las tarifas del gas natural vehicular GNV es muy atractiva comparada con los dems combustibles porque le permite a los transportistas un ahorro del 63%

CUADRO 5-.Costo Promedio del GNV y de Otras Fuentes de Energa precio 2,8 gas natural en grifo US$/MMBTU 11,1 GNV en venta para los transportistas US$/MMBTU 30,0 gasolinas y GLP US$/MMBTU 18,9 ahorro por unidad de energa US$/MMBTU -63,0 reduccin de costos por unidad de energa % 63,0 ahorro por unidad de energa % 1200,0 costo de conversin US$
Fuente : APOYO Consultora.

41 2.2.2 Cadena Productiva de la Industria Petroqumica

La cadena productiva de la industria petroqumica se descompone en : Materia prima compuesta por el gas natural seco y los condensados que podemos suponer que los exportamos a un precio US$ 1 el barril; en cambio si exportamos los componentes como el metano (gas natural), etano, propano, butano, pentano, etc. se podran exportar aun precio de US$ 3 el barril;

Industria petroqumica bsica ; sin embargo, el etano as como el propano tambin se podran utilizar como materia prima en la petroqumica bsica para obtener el etileno, propileno, acetileno, etc. mientras que el metano se podra utilizar en un complejo de fertilizantes para obtener amonaco; entonces el etileno, el propileno as como el amonaco se podran exportar a una precio de US$ 36 el barril;

Industria petroqumica intermedia ; sin embargo, el etileno, propileno, etc. se podran utilizar en la industria petroqumica intermedia que fabrica polietileno de alta densidad y polipropileno (insumos para la fabricacin de plsticos) que se podran exportar a un precio de US$ 132 el barril; la petroqumica intermedia tambin produce metanol, etanol, etc.

Industria petroqumica final ; sin embargo, el polietileno as como el polipropileno se podran utilizar en la industria

petroqumica final que fabrica plsticos (envases, tuberas, muebles, utensilios), mientras que el amonaco se podra utilizar en la industria de fertilizantes (rea) apoyar a la agro exportacin as como a la agricultura campesina, y en la fabricacin de explosivos (nitrato de amonio, dinamita) para apoyar a la minerametalurgia que tiene un enorme potencial toda vez que

actualmente solamente se est explotando el 8% de su potencial.

42

Hasta la fecha se est planteando el desarrollo de un complejo petroqumico en el sur del Per, probablemente en Pisco; para ello se est discutiendo la construccin de una planta de fertilizantes por un monto de US$ 800 a US$ 1200 millones as como de una planta de polietileno por un valor de US$ 2000 millones.

Seis (06) empresas estuvieron interesadas en participar en el desarrollo del complejo petroqumico y para ello presentaron sus propuestas al operador del proyecto Camisea Pluspetrol : Terra Industries de los Estados Unidos; CF Industries Inc. de los Estados Unidos; Protexa Construcciones de Mxico; Enap de Chile; Consorcio Oswal Projects, Oswal Chemicals & Fertilizers Ltd. and Burrup Fertilizers Ltd. de la India; Consorcio Petrobras y Petroper del Brasil-Per.

De otro lado, el precio que cobrar Pluspetrol a las empresas involucradas en el desarrollo de la industria petroqumica tendra que ser un precio en alguna medida relacionado con los precios que actualmente se le cobra al sector elctrico (US$ 1 por 1 milln de BTU y US$ 1.8 al sector industrial por 1 milln de BT 2.2.3 MATRIZ ENERGTICA DEL PER

Con la finalidad de analizar la matriz energtica de nuestro pas se asume que solamente se utilizan petrleo, gas natural y energa hidrulica toda vez que la informacin disponible acerca de la lea casi no existe y la importacin de carbn por algunas empresas como las cementeras es pequea y de difcil consecucin.

43 2.2.4 Demanda Interna de Energa en el Per

En el siguiente cuadro se muestra la matriz energtica del Per durante el periodo 1988-2006 medida en trillones de BTU a fin de hacer comparables las energas obtenidas del petrleo y sus derivados as como de las cadas y corrientes de agua (energa hidrulica) y del gas natural; asimismo, en el siguiente cuadro se puede apreciar que luego de la crisis generada durante el primer gobierno Aprista la demanda interna de energa cay hasta los 306.9 trillones de BTU, habiendo cado solamente durante 1989 en 21%.

CUADRO 6-.Matriz Energtica del Per trillones BTU gas natural 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 26,2 22,5 21,9 20,4 18,4 15,8 9,5 9,4 8,8 8,5 14,4 14,6 12,2 13,1 15,6 18,5 30,4 53,6 62,7 hidrulica total 35,5 35,4 34,7 38,3 33,0 39,8 43,7 44,1 45,4 45,1 47,1 49,6 55,2 60,1 61,5 63,2 59,8 61,3 66,8 petrleo y derivados 327,0 249,0 283,2 330,6 325,2 322,8 333,0 377,4 354,6 375,6 351,0 314,4 337,8 312,6 320,4 325,2 349,8 299,4 318,6 388,7 306,9 339,8 389,3 376,6 378,4 386,2 430,9 408,8 429,2 412,5 378,6 405,2 385,8 397,5 406,9 440,0 414,3 448,1 total gas natural 6,7 7,3 6,4 5,2 4,9 4,2 2,5 2,2 2,2 2,0 3,5 3,9 3,0 3,4 3,9 4,5 6,9 12,9 14,0 estructura % hidrulica total 9,1 11,5 10,2 9,8 8,8 10,5 11,3 10,2 11,1 10,5 11,4 13,1 13,6 15,6 15,5 15,5 13,6 14,8 14,9 pet. y deriv. 84,1 81,1 83,3 84,9 86,4 85,3 86,2 87,6 86,7 87,5 85,1 83,0 83,4 81,0 80,6 79,9 79,5 72,3 71,1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 total

Fuente : Clculos del autor.

44 Luego se aprecia un periodo de recuperacin durante el periodo 90-95 a una tasa promedio anual del 5.8%, pasando desde los 306.9 trillones de BTU en 1989 hasta los 430.9 trillones de BTU en 1995. El consumo interno de energa se estanca para inmediatamente volver a caer durante el bienio 98-99 como resultado de las crisis del Asia (1997), Rusia (1998) y Brasil (1999) que afectaron negativamente a nuestra economa; en este bienio el consumo interno de energa cay a una tasa promedio anual del 6.1%, para luego estancarse durante el bienio 20002001.Finalmente, se aprecia en el siguiente grfico que existe una tendencia creciente en la demanda interna de energa durante el periodo 2002-2006, con ciertos altibajos, a una tasa promedio anual del 3%,

pasando desde los 385.8 trillones de BTU en el 2001, hasta los 448.1 millones de BTU en el 2006.

Figura-1

Otro aspecto crucial de la matriz energtica es el cambio en su estructura a partir del ao 1998 en que entra a su etapa de operacin el proyecto Aguayta que eleva la produccin de gas natural en el Per desde los 8.53 trillones de BTU en 1997 hasta los 14.43 trillones en 1998 que representa un incremento del 69.2%; esto hace que la

participacin del gas natural dentro de la matriz energtica se eleve desde el 2% en 1997 hasta el 3.5% en 1998; sin embargo, es recin en el 2004 que comienza a cambiar la matriz energtica con mayor

45 dinamismo y con fuerza durante el bienio 2005-2006; as, cuando ingres en operacin el proyecto del gas de Camisea en agosto del 2004 casi se duplic la produccin de gas natural en el 2004 respecto del ao anterior (76.3%); luego en el 2005 la produccin de gas natural volvi a incrementarse sustancialmente en 76.3% respecto al 2004, para elevarse solamente en 17% durante el 2006.

Estas alzas en la produccin de gas natural en el trienio 2004-2006 hizo que su peso dentro de la matriz energtica se elevase desde el 4.5% en el 2003 hasta el 14% el 2006 (ver cuadro anterior); este incremento en la participacin de la energa proveniente del gas natural ocurri en desmedro de la energa petrolfera cuyo peso cay desde el 79.9% en el 2003 hasta solamente el 71.1% en el 2006, en 8.8 percentiles.

Al cierre del 2006 el 14% de la energa consumida en nuestro pas era procedente del gas natural, casi el 15% de la energa hidroelctrica y algo ms del 71% de la energa petrolfera; esto se compara favorablemente con el periodo 94-97 en que la energa petrolfera representaba alrededor del 87%, la energa hidrulica el 10.8% y la energa gasfera solamente el 2.2%.

2.2.5 Produccin Nacional de Gas Natural

Se considera que la produccin nacional de gas natural en nuestro pas es equivalente a su demanda interna en razn de que no existe importacin ni exportacin de gas natural durante el periodo bajo estudio 1988-2006.
CUADRO 7-.Produccin de Gas Natural miles millones pies cbicos 1988 1989 1990 1991 26,16 22,47 21,92 20,39 Trillones BTU 26,16 22,47 21,92 20,39

46
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente : BCR.-2005 18,39 15,82 9,54 9,43 8,77 8,53 14,43 14,64 12,18 13,08 15,60 18,48 30,36 53,57 62,69 18,39 15,82 9,54 9,43 8,77 8,53 14,43 14,64 12,18 13,08 15,60 18,48 30,36 53,57 62,69

En el cuadro anterior se muestra la evolucin de la produccin de gas natural en el Per durante el periodo 1988-2006; ntese que fue necesario la conversin de los miles de millones de pies cbicos con que se publican las cifras de produccin del gas natural a trillones de BTU utilizand o la relacin (1000 pies cbicos de gas natural = 1000,000 de BTU); asimismo, cabe precisar que (1 trilln BTU = 10 12 BTU).

En el siguiente grfico se puede apreciar los incrementos en la produccin del gas natural debido al ingreso a su etapa de opera cin de los proyectos Aguayta en 1998 y Camisea en agosto del 2004.

47

FIGURA-2

2.2.6 Produccin Nacional de Energa Hidrulica

Veamos enseguida cmo ha evolucionado la produccin de energa hidrulica en el Per durante el periodo 1988-2006; estas cifras incluyen la energa hidrulica generada por los autoproductores que la utilizan en sus propios negocios; la participacin de este tipo de energa hidrulica dentro del total era del 36% en 1980; sin embargo, su participacin cay bruscamente hasta el 6.4% en el 2006 debido principalmente al fin del terrorismo que desconectaba a los grandes centros minero de las lneas elctricas de alta tensin mediante el derribo sistemtico de las torres que las sostenan; es por ello que en la proyeccin a largo plazo se considera que su aporte ser nulo; cabe precisar adems que a la energa hidrulica se le ha aadido la energa elica que en nuestro pas an es minscula; las cifras se indican en el siguiente cuadro.

48

CUADRO 8-.Produccin de Energa Hidrulica

GWh hidrulica 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 10426,1 10394,3 10170,0 11230,9 9690,4 11675,9 12816,3 12937,6 13323,6 13214,5 13809,2 14541,0 16176,1 17614,8 18040,1 18533,7 17525,3 17977,0 19594,3 0,4 0,6 0,5 0,6 0,8 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 elica total 10426,1 10394,3 10170,0 11230,9 9690,4 11675,9 12816,3 12937,6 13324,0 13215,1 13809,7 14541,6 16176,9 17616,0 18041,3 18534,9 17526,5 17978,2 19595,5

trillones
BTU 35,5 35,4 34,7 38,3 33,0 39,8 43,7 44,1 45,4 45,1 47,1 49,6 55,2 60,1 61,5 63,2 59,8 61,3 66,8

Fuente : Cunto.

La energa hidroelctrica es la energa suministrada por la generacin de energa de las cataratas o corrientes de aguas, es una fuente de energa renovable, mientras que la fuente de energa del petrleo es no renovable; una central hidroelctrica es aquella que genera electricidad a partir del uso del agua como fuerza motriz; para ello utiliza 4 elementos fundamentales: agua, cada, turbina y generador.

Posteriormente, durante el largo periodo 1992-2006 la produccin de energa hidrulica crece con ciertos altibajos a una tasa promedio anual del 5.2%.

49 2.2.7 Demanda Interna de Petrleo y Derivados

Finalmente veamos cmo ha evolucionado la demanda interna por la energa derivada del petrleo y sus derivados; ntese que esta demanda interna muestra claramente 3 periodos; el primero est relacionado con el periodo de crisis de nuestra economa ya mencionado; as, se observa que en 1989 la demanda interna cay en 23.9%.
CUADRO 9-.Demanda Interna de Petrleo y Derivados millones barriles 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 54,5 41,5 47,2 55,1 54,2 53,8 55,5 62,9 59,1 62,6 58,5 52,4 56,3 52,1 53,4 54,2 58,3 49,9 53,1 trillones BTU 327,0 249,0 283,2 330,6 325,2 322,8 333,0 377,4 354,6 375,6 351,0 314,4 337,8 312,6 320,4 325,2 349,8 299,4 318,6

Fuente : Cunto; clculos del autor.

El segundo periodo cubre los aos 90-95 en que la demanda interna del petrleo y sus derivados crece a una tasa promedio anual del 7.2% pasando desde los 41.5 millones de barriles en 1989 hasta los 62.9 millones de barriles en 1995 tal como se aprecia en el grfico.

50

FIGURA - 3 Este fuerte crecimiento de la demanda interna del petrleo y sus derivados estuvo sustentado bsicamente en las importaciones de estos combustibles tal como se indica en el siguiente cuadro; sin embargo, para el ao 2008 se estaban importando 35.9 millones de barriles un costo de US$ 594

millones; esto implica un incremento en volumen de casi 4 veces y tambin en valor de de casi 4 veces (ver siguiente FIGURA-4), lo cual significa que el precio del barril del petrleo se mantuvo relativamente estable en este periodo en alrededor de los US$ 75.1.

FIGURA - 4

51

Cuadro 10. Precio de Petrleo

Importacin Combust. y Produccin millones miles millones US$ Lubric. precio unitario US$/barril 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 28,0 33,3 55,1 70,0 71,4 70,4 71,2 62,5 67,4 68,8 64,8 59,7 51,7 47,6 47,1 41,9 42,3 46,1 46,5 44,4 43,9 43,2 42,2 38,7 36,3 35,4 35,4 33,3 34,4 40,6 42,2 76,7 91,2 151,0 191,8 195,6 192,9 195,1 171,2 184,7 188,5 177,5 163,6 141,6 130,4 129,0 114,8 115,9 126,3 127,4 121,6 120,3 118,4 115,6 106,0 99,5 97,0 97,0 91,2 94,2 111,2 115,6 49 62 44 37 39 31 39 105 235 155 310 368 396 322 325 594 734 803 582 641 1083 908 975 1376 1754 2325 2808 12,6 15,1 16,3 32,5 42,2 41,5 37,9 31,9 31,6 28,7 13,0 18,5 12,8 17,0 19,9 12,6 13,4 13,6 14,2 16,6 20,5 18,1 13,8 20,5 30,7 24,7 25,8 30,9 40,0 55,9 66,2 1,2 1,5 1,2 1,2 1,2 1,1 3,0 5,7 18,3 9,1 15,6 29,2 29,5 23,7 23,0 35,9 35,8 44,3 42,2 31,2 35,3 36,8 37,8 44,6 43,9 41,6 42,4 4,8 4,1 13,7 24,1 22,5 19,9 22,7 20,5 23,5 27,1 21,6 17,8 15,5 15,2 15,5 16,0 17,6 16,0 14,0 17,4 20,6 24,9 25,9 17,5 15,3 20,1 19,8 23,7 20,0 32,3 31,5 millones millones barriles barriles Exportacin Pet. Crudo y Deriv. precio unitario US$/barril 10,5 12,6 13,6 27,1 35,2 34,6 31,6 26,6 26,3 23,9 10,8 15,4 10,7 14,2 16,6 10,5 11,2 11,3 11,8 13,8 17,1 15,1 9,0 14,3 24,9 19,5 22,8 26,2 32,3 47,2 55,9 50 52 186 653 792 689 717 545 618 648 233 274 166 216 257 168 197 181 165 240 352 376 233 250 381 392 451 621 646 1525 1761 50,1 52,0 49,7 43,2 45,1 42,8 46,2 47,6 54,5 41,5 47,2 55,1 54,2 53,8 55,5 62,9 59,1 62,6 58,5 52,4 56,3 52,1 53,4 54,2 58,3 49,9 53,1 millones US$ DIA petrleo y derivados millones barriles

barriles ao barriles/da

Fuente. Cunto; INEI; BCR.2006

Finalmente existe un tercer periodo en la evolucin de la demanda interna del petrleo y sus derivados que cubre los aos 1995-2006 en que la demanda interna muestra una tendencia decreciente.

52

Con ciertos altibajos, pasando desde los 62.9 millones de barriles en 1995 hasta los 53.1 millones de barriles en el 2006.Esta tendencia decreciente durante el periodo 1995-2003 se debi a una menor produccin nacional de petrleo as como a un ligero incremento en las importaciones de petrleo crudo y sus derivados causado por el alza del precio petrleo y sus derivados tal como se desprende del siguiente grfico; si bien el incremento en el volumen de las importaciones fueron moderadas, la cotizacin internacional del petrleo y sus derivados comenzaron a elevarse desde los US$ 16.6 por barril en 1995 hasta los US$ 30.9 por barril en el 2003; esto hizo que el valor de las importaciones del petrleo y sus derivados se incrementara desde los US$ 594 millones en 1995 hasta los US$ 1376 millones durante el 2003 (ver grfico anterior). Ntese asimismo en el siguiente grfico que la produccin nacional de petrleo en el pas vena cayendo desde 1980 hasta el 2003 y solamente comienza a recuperarse con la produccin de los condensados del proyecto Camisea a partir del ao 2004. Finalmente, durante el trienio 2004-2006 contina cayendo la demanda interna del petrleo y sus derivados debidos fundamentalmente a la sustitucin del gas.

FIGURA-5

53

Natural de Camisea por el diesel en la planta termoelctrica de Ventanilla; ntese en el grfico anterior cmo se recupera ligeramente la produccin nacional de petrleo debido a los condensados de Camisea, mientras que caen en volumen las importaciones de petrleo y sus derivados.

2.2.8 Crecimiento Econmico y Demanda Energtica

Veamos a continuacin la relacin existente entre el crecimiento econmico del pas y su demanda energtica; es evidente que debera existir una relacin directa entre ambas variables; as, un periodo de crecimiento econmico debera venir acompaado de un crecimiento en la demanda interna por energa en sus diferentes modalidades, mientras que un periodo de crisis econmica y de estancamiento productivo debera venir acompaado de una menor demanda energtica.
CUADRO 11-. Energa y Crecimiento Econmico Energa trillones BTU
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 388,7 306,9 339,8 389,3 376,6 378,4 386,2 430,9 408,8 429,2 412,5 378,6 405,2 385,8 397,5 406,9 440,0 414,3 448,1

PBI millones soles 94

99839 86431 82032 83760 83401 87375 98577 107064 109760 117294 116522 117587 121057 121314 127569 132546 139463 148458 160383

Fuente : BCR; 2006

54 Sin embargo, tambin se trata de estimar una elasticidad para la demanda energtica que nos permita realizar ciertas proyecciones inteligentes sobre el futuro de la demanda energtica en nuestro pas, especialmente durante un periodo en que se estima un cambio sustancial en la matriz energtica debido al potencial del gas de Camisea.

Efectivamente, en el siguiente grfico se puede apreciar ntidamente las relaciones antes mencionadas; sin embargo, en el siguiente grfico se observa que existe una mayor relacin directa entre el consumo interno de energa y el crecimiento econmico del pas durante el periodo 19992006 que durante el periodo 89-97.

As, durante el periodo 1999-2006 el consumo interno de energa creci a una tasa promedio anual del 2.4%, mientras que el PBI de la

economa creca a una tasa promedio anual del 4.5%; esto significa que la demanda de energa en nuestro pas es inelstica respecto del crecimiento econmico y estara dada por: (1) E y = (variacin % del consumo interno de energa)/(variacin % del PBI) (2) E y = 2.4%/4.5% (3) E y = 0.5

FIGURA-6

55 Si se calculase esta elasticidad-ingreso de la demanda de energa utilizando la informacin correspondiente al periodo 90/97 se obtendra lo siguiente :

(4) (5)

E y = 3.4%/5.3% E y = 0.64 del consumo de energa durante al

Ntese que la elasticidad-ingreso

periodo previo al cambio de la matriz energtica (porque an no ingresaban a su etapa de operacin los proyectos de Aguayta ni Camisea.

Se haba ampliado la oferta hidroenergtica) es ligeramente mayor (Ey = 0.64) que aquella estimada utilizando la informacin que recoge los cambios iniciados en nuestra matriz energtica (Ey = 0.53). Este resultado resulta coherente toda vez que implica que la naciente matriz energtica sustentada en mayor proporcin en las energas del gas natural y en la energa hidrulica es ms eficiente que la energa sustentada en el petrleo y sus derivados.

Proyeccin de la Demanda de Energa a Mediano Plazo y Largo Plazo

Todo parece indicar que la economa peruana tendr un crecimiento sostenido durante los prximos 5 aos debido a :

la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos y las dificultades que enfrentarn Colombia, Ecuador y Bolivia para alcanzar uno, lo cual beneficiar a nuestro pas doblemente : convertirse en una plataforma exportadora hacia el pas con mayores ingresos del mundo sin la competencia de los pases Andinos;

56 Este crecimiento sera a una tasa promedio anual del optimista) o del 7% (alternativa

5.5% (alternativa pasiva); en la alternativa optimista la

demanda de energa para el ao 2010 sera de 518.4 trillones de BTU, mientras que en la alternativa pasiva el consumo interno de energa sera de 502.8 trillones de BTU.
CUADRO 12-.Proyeccin de la Demanda Interna de Energa : 2010 alternativa optimista
tasa de crecimiento promedio anual de la economa (%) elasticidad-ingreso de la demanda por energa tasa de crecimiento promedio anual de la energa (%) consumo interno de energa en el 2006 (trillones BTU) factor de crecimiento de energa 2007-2010 consumo interno de energa en el 2010 (trillones BTU) Fuente : Clculos del autor.

pasiva 5,5 0,53 2,92 448,1 1,1220 502.8

7,0 0,53 3,71 448,1 1,1569 518.4

En el siguiente cuadro se proyecta a largo plazo la demanda energtica de nuestro pas durante el periodo 2006-2033 a fin de contrastar nuestras proyecciones sustentadas en una estrategia de autntico desarrollo nacional con aquella que realiz la empresa Osinermin para justificar la exportacin de nuestro gas natural como materia prima antes que privilegiar su transformacin dentro del pas.

En esta proyeccin se contina utilizando los 02 escenarios antes mencionados respecto de la evolucin de la economa peruana; se visualiza un escenario optimista en que se supone que nuestra economa ha ingresado a un crculo virtuoso y continuar creciendo a una tasa promedio anual del 7% cada ao durante el periodo de nuestra proyeccin; el otro escenario es pasivo y se asume una tasa de crecimiento del 5.5%

anualmente; una deficiencia de esta proyeccin es que no considera los cambios propuestos como poltica energtica y de alumbrado del gobierno durante los aos de la proyeccin porque solamente se est proyectando la tendencia observada durante un periodo histrico razonable 1988-2006 a nivel global.

57

CUADRO 13-.Proyeccin de la Demanda Interna de Energa

alternativa optimista factor 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 1,0000 1,0371 1,0756 1,1155 1,1569 1,1998 1,2443 1,2905 1,3383 1,3880 1,4395 1,4929 1,5483 1,6057 1,6653 1,7271 1,7911 1,8576 1,9265 1,9980 2,0721 2,1490 2,2287 2,3114 2,3972 2,4861 2,5783 2,6740 trillones BTU 448 465 482 500 518 538 558 578 600 622 645 669 694 720 746 774 803 832 863 895 929 963 999 1036 1074 1114 1155 1198 factor 1,0000 1,0292 1,0593 1,0902 1,1220 1,1548 1,1885 1,2232 1,2589 1,2957 1,3335 1,3725 1,4125 1,4538 1,4962 1,5399 1,5849 1,6312 1,6788 1,7278 1,7783 1,8302 1,8836 1,9386 1,9952 2,0535 2,1135 2,1752 pasiva trillones BTU 448 461 475 489 503 517 533 548 564 581 598 615 633 651 670 690 710 731 752 774 797 820 844 869 894 920 947 975 alternativa optimista TPC 0,4481 0,4647 0,4820 0,4998 0,5184 0,5376 0,5576 0,5783 0,5997 0,6220 0,6450 0,6690 0,6938 0,7195 0,7462 0,7739 0,8026 0,8324 0,8633 0,8953 0,9285 0,9630 0,9987 1,0357 1,0742 1,1140 1,1553 1,1982 pasiva TPC 0,4481 0,4612 0,4747 0,4885 0,5028 0,5175 0,5326 0,5481 0,5641 0,5806 0,5975 0,6150 0,6330 0,6514 0,6705 0,6900 0,7102 0,7309 0,7523 0,7742 0,7968 0,8201 0,8441 0,8687 0,8941 0,9202 0,9470 0,9747

Fuente : Clculos del autor.

58 Proyeccin de la Demanda de Energa Elctrica y Nueva Poltica Energtica

En el cuadro continuacin se muestra la evolucin de la venta de energa elctrica (demanda interna o consumo) durante el periodo 1992-2006 segn usuarios; ntese que comparando las cifras de los aos 1992 y 2006 se aprecia un cambio en la estructura porcentual a favor de los sectores industrial y comercial, mientras que los usuarios residenciales y del alumbrado pblico han perdido importancia; as, para el ao 2006 el sector industrial explicaba ms de la mitad del consumo elctrico en nuestro pas (54.4%), mientras que el consumo residencial representaba casi del total (24.2%), seguido del consumo comercial con el 18.4% de participacin.

Cuadro 14. Venta de Energa Elctrica por Sectores Econmicos

GWh
Industrial 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Comercial Residencial Alumbrado Total Industrial

Estructura %
Comercial Residencial Alumbrado Total

3109 3175 3855 3964 4305 6058 7474 7856 8305 9281 9568 10039 10696 11281 12136

1021 1602 1848 2249 2351 2480 2360 2420 2764 2762 3013 3341 3666 3768 4106

2749 3064 3137 3154 3185 3386 3639 3773 3936 4044 4465 4425 4677 5021 5404

383 471 495 483 489 528 535 543 541 542 560 570 603 632 644

7262 8312 9335 9850 10330 12452 14008 14592 15546 16629 17606 18375 19642 20702 22290

42,8 38,2 41,3 40,2 41,7 48,7 53,4 53,8 53,4 55,8 54,3 54,6 54,5 54,5 54,4

14,1 19,3 19,8 22,8 22,8 19,9 16,8 16,6 17,8 16,6 17,1 18,2 18,7 18,2 18,4

37,9 36,9 33,6 32,0 30,8 27,2 26,0 25,9 25,3 24,3 25,4 24,1 23,8 24,3 24,2

5,3 5,7 5,3 4,9 4,7 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 3,2 3,1 3,1 3,1 2,9

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

59 Cuadro 15-. Energa Activa (Gwh)

Industrial 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Comercial

Residencial

Alumbrado

Total

2,1 21,4 2,8 8,6 40,7 23,4 5,1 5,7 11,8 3,1 4,9 6,5 5,5 7,6

56,9 15,4 21,7 4,5 5,5 -4,8 2,5 14,2 -0,1 9,1 10,9 9,7 2,8 9,0

11,5 2,4 0,5 1,0 6,3 7,5 3,7 4,3 2,7 10,4 -0,9 5,7 7,4 7,6

23,0 5,1 -2,4 1,2 8,0 1,3 1,5 -0,4 0,2 3,3 1,8 5,8 4,8 1,9

14,5 12,3 5,5 4,9 20,5 12,5 4,2 6,5 7,0 5,9 4,4 6,9 5,4 7,7

Fuente. Cunto; clculos del autor.

Resulta preocupante la cada en la participacin del consumo elctrico de parte del alumbrado pblico desde el 5.3% en 1992 se ha incrementado en 12.9% en el 2010; esto facilita el accionar de la delincuencia comn y organizada que florece en la oscuridad, el desorden y la suciedad.

En el siguiente cuadro se aprecia el dinamismo en el crecimiento de los diferentes usuarios de la energa elctrica durante el periodo 1999-2006 cuyo promedio se utiliza para proyectar a largo plazo el consumo energtico pasivo en nuestro pas; de otro lado, tambin se presentan las tasas de crecimiento correspondiente a una nueva poltica energtica que considera que el gas de Camisea debe utilizarse principalmente para sustentar una industria petroqumica en el Per, permitiendo que la energa hidrulica cobre una mayor importancia en la generacin de energa en nuestro pas.

60

CUADRO 16-.Tasa de Crecimiento Promedio del Consumo Elctrico :2000-2009 alternativas de tasa de crecimiento promedio usuario anual tendencial-pasivo optimista industrial 6,3 8,3 comercial 7,3 7.9 residencial 5,1 5,1 alumbrado pblico 2,4 4,8 Fuente : Clculos del autor.

Para el caso del consumo elctrico industrial la tasa promedio anual del 6.3% incluye el impacto del uso del gas natural de Camisea en la industria y a dicha tasa se le ha incrementado.

Ntese en el grfico a continuacin cmo el consumo comercial muestra un dinamismo (7.3%) ligeramente superior al del consumo industrial (6.3%) durante el periodo 1999-2006

FIGURA-7

61 De otro lado, ntese en el siguiente grfico cmo durante el periodo 19972001 el consumo del alumbrado elctrico se estanc para beneficio de los delincuentes que proliferan en la oscuridad; ntese asimismo que el crecimiento del sector del alumbrado pblico durante el periodo 1999-2006 ha sido nfimo (2.4%), lo cual estara reflejando una menor iluminacin de las reas pblicas de nuestras ciudades y por ende un facilitamiento de las actividades delincuenciales; cabe mencionar que una mayor iluminacin de las reas urbanas.

FIGURA8

En el siguiente cuadro se muestra una sntesis de la proyeccin del consumo de energa elctrica segn usuarios durante el periodo 2006-2033 en sus 02 alternativas medida en GWh(ENERGIA ACTIVA).

62
CUADRO 17-.Proyeccin de la Venta de Energa Elctrica por Sectores Econmicos
GWh : tendencial-pasiva
alumb. industrial 2006 2010 2015 2020 2033 12136 15496 21032 28546 63165 comercial 4106 5443 7741 11011 27518 residencial 5404 6594 8456 10843 20701 pub. 644 708 797 898 1222 total 22290 28241 38026 51298 112606 industrial 12136 16695 24873 37057 104483 comercial 4106 5566 8140 11905 31989 residencial 5404 6594 8456 10843 20701

GWh : optimista
alumb. pub. 644 777 982 1241 2284 total 22290 29632 42451 61046 159457

Fuente : Clculos del autor.

Enseguida se indica la proyeccin pasiva anual de la venta de energa elctrica por usuarios en el periodo 2006-2033; con esta informacin que se ha elaborado el cuadro anterior de sntesis.
CUADRO 18-..Proyeccin de la Venta de Energa Elctrica por Sectores Econmicos : Tendencial-Pasiva GWh
industrial tasa crec. % 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 12136 12901 13713 14577 15496 16472 17510 18613 19785 21032 22357 23765 25262 26854 28546 30344 32256 34288 36448 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 4106 4406 4727 5072 5443 5840 6266 6724 7215 7741 8306 8913 9563 10262 11011 11814 12677 13602 14595 comercial tasa crec. % 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 5404 5680 5969 6274 6594 6930 7283 7655 8045 8456 8887 9340 9816 10317 10843 11396 11977 12588 13230 residencial tasa crec. % 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 644 659 675 691 708 725 742 760 779 797 816 836 856 877 898 919 941 964 987 alumbrado pblico tasa crec. % 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 22290 23646 25084 26614 28241 29967 31801 33752 35824 38026 40366 42854 45497 48310 51298 54473 57851 61442 65260 total

63
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 38744 41185 43780 46538 49470 52586 55899 59421 63165 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 15661 16804 18031 19347 20759 22275 23901 25646 27518 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 13905 14614 15359 16143 16966 17831 18741 19696 20701 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 1011 1035 1060 1085 1111 1138 1165 1193 1222 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 69321 73638 78230 83113 88306 93830 99706 105956 112606

Fuente : Clculos del autor.

Asimismo, en el cuadro a continuacin se indica la proyeccin anual optimista de la venta de energa elctrica segn usuarios durante el periodo 2006-2033; este cuadro tambin contribuy a la elaboracin del cuadro sntesis ya mencionado.
CUADRO 19 -.Proyeccin de la Venta de Energa Elctrica por Sectores
Econmicos : Optimista GWh
industrial tasa crec. % 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 12136 13143 14234 15416 16695 18081 19582 21207 22967 24873 26938 29174 31595 34217 37057 40133 43464 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 4106 4430 4780 5158 5566 6005 6480 6991 7544 8140 8783 9477 10225 11033 11905 12845 13860 comercial tasa crec. % 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 5404 5680 5969 6274 6594 6930 7283 7655 8045 8456 8887 9340 9816 10317 10843 11396 11977 residencial tasa crec. % 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 644 675 707 741 777 814 853 894 937 982 1029 1079 1130 1185 1241 1301 1364 alumbrado pblico tasa crec. % 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 22290 23928 25691 27589 29631 31830 34198 36747 39493 42451 45636 49069 52767 56752 61047 65675 70665 total

64
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 47072 50979 55210 59792 64755 70130 75950 82254 89081 96475 104483 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 14955 16136 17411 18787 20271 21872 23600 25464 27476 29647 31989 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 7,9 12588 13230 13905 14614 15359 16143 16966 17831 18741 19696 20701 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 5,1 1429 1498 1569 1645 1724 1806 1893 1984 2079 2179 2284 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 76044 81843 88095 94838 102109 109951 118410 127534 137377 147997 159456

Fuente : Clculos del autor.

A continuacin se proceder a estimar la elasticidad-ingreso de la demanda de energa elctrica utilizando la informacin correspondiente al periodo 1999-2006 con la finalidad de llevar a cabo una segunda proyeccin de largo plazo del consumo de energa elctrica en nuestro pas.

Ntese que el consumo de energa elctrica en nuestro pas es elstica toda vez que su elasticidad-ingreso de la demanda (Eye) es igual a 1.26; esto significa que crecer a una mayor velocidad que el crecimiento del PBI global del pas; sin embargo, las proyecciones realizadas con esta elasticidad arrojan cifras bastante discrepantes con las cifras estimadas en concordancia con una nueva poltica energtica; es por ello que se revis la estimacin de la Eye tomando en cuenta un desfase de 1 ao entre la mejora en el ingreso familiar (crecimiento econmico) y el consumo de electricidad; esto nos arroja una elasticidad menos elstica e igual a 1.14, lo cual significa que la energa elctrica es en el Per un bien superior o de lujo.

CUADRO 20 -.Consumo de Electricidad y Crecimiento Econmico

tasa de crecimiento consumo de electricidad GWh 1999 2000 PBI Global millones soles 94 elasticidad-ingreso de la demanda sin desfase 4,7 2,2 con desfase
no se considera

4,2 6,5

0,9 3,0

1,4

65
2001 2002 2003 2004 2005 2006

7,0 5,9 4,4 6,9 5,4 7,7

0,2 5,2 3,9 5,2 6,4 8,0

35,0 1,1 1,1 1,3 0,8 1,0 1,26

no se considera

1,35 1,51 0,85 1,08 0,67 1,14

elasticidad-ingreso de la demanda
Fuente : Clculos del autor.

Resultados de la proyeccin se muestran en el siguiente cuadro.

CUADRO 21-. Proyeccin del Consumo de Electricidad

factor tasa crecimiento del GWh pasiva 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 22290 26808 28283 29838 31479 33211 35037 36964 38997 41142 43405 45792 48311 50968 53771 56729 59849 63140 66613 70277 74142 78220 82522 87061 91849 96901 102230 107853 optimista 22290 27189 29093 31129 33308 35640 38134 40804 43660 46716 49986 53486 57230 61236 65522 70109 75016 80267 85886 91898 98331 105214 112579 120460 128892 137914 147568 157898 pasiva 1,0000 1,0550 1,1130 1,1742 1,2388 1,3070 1,3788 1,4547 1,5347 1,6191 1,7081 1,8021 1,9012 2,0058 2,1161 2,2325 2,3553 2,4848 2,6215 2,7656 2,9178 3,0782 3,2475 3,4262 3,6146 3,8134 4,0231 4,2444 PBI optimista 1,0000 1,0700 1,1449 1,2250 1,3108 1,4026 1,5007 1,6058 1,7182 1,8385 1,9672 2,1049 2,2522 2,4098 2,5785 2,7590 2,9522 3,1588 3,3799 3,6165 3,8697 4,1406 4,4304 4,7405 5,0724 5,4274 5,8074 6,2139 factor elasticidad pasiva 1,1400 1,2027 1,2688 1,3386 1,4123 1,4899 1,5719 1,6583 1,7495 1,8458 1,9473 2,0544 2,1674 2,2866 2,4123 2,5450 2,6850 2,8327 2,9885 3,1528 3,3262 3,5092 3,7022 3,9058 4,1206 4,3473 4,5864 4,8386 optimista 1,1400 1,2198 1,3052 1,3965 1,4943 1,5989 1,7108 1,8306 1,9587 2,0958 2,2426 2,3995 2,5675 2,7472 2,9395 3,1453 3,3655 3,6010 3,8531 4,1228 4,4114 4,7202 5,0507 5,4042 5,7825 6,1873 6,6204 7,0838

Fuente : Clculos del autor.

66

Ntese que las cifras del cuadro anterior son bastante similares a las cifras del cuadro sntesis sobre la proyeccin de las ventas de energa elctrica por sectores econmicos.

2.2.9 Proyeccin de la Produccin de Energa Elctrica y Nueva Poltica Energtica

Una vez proyectado el consumo de energa elctrica segn usuarios en concordancia con una nueva poltica energtica, se procede a proyectar la produccin de energa elctrica teniendo en cuenta de que ocurre un desperdicio tanto en la generacin como en la transmisin de la electricidad; es por ello que se utiliza un coeficiente de prdida del 0.87 (13% de

prdida) que era de 0.76 (24% de prdida) a principios de la dcada de los 90.

CUADRO 22-. Proyeccin de la Produccin de Energa Elctrica por Sectores Econmicos

GWh : tendencial-pasiva
industrial 2006 2010 2015 2020 2033 14898 17811 24175 32811 72603 comercial 5041 6256 8898 12656 31630 residencial 6633 7579 9720 12463 23794 alumbrado 796 814 916 1032 1405 total 27368 32461 43708 58963 129432 industrial 14898 19190 28590 42594 120095

GWh : optimista
comercial 5041 6398 9356 13684 36769 residencial 6633 7579 9720 12463 23794 alumbrado 796 893 1129 1426 2625 total 27368 34060 48794 70168 183284

Fuente : Clculos del autor.

Tal como ya se ha mencionado, el gas de Camisea debe utilizarse fundamentalmente para alimentar una poderosa industria petroqumica en nuestro pas en concordancia con nuestro nivel de reservas probadas; es por ello que se plantea un cambio en la satisfaccin de las necesidades de energa elctrica reemplazando la energa trmica por la energa hidroelctrica.

67 De otro lado, teniendo en cuenta que la construccin de plantas hidroelctricas toman tiempo para su diseo, la bsqueda de su financiamiento y construccin es que se asume que durante el periodo 20072015 la oferta de electricidad en nuestro pas sera en un 60% mediante la energa hidrulica y el 40% restante mediante la energa trmica; cabe precisar que durante el ao 2006 la participacin de la energa trmica era del 28.4% dentro del total de la produccin de energa elctrica; sin

embargo, a partir del 2016 se considera un cambio en la oferta de electricidad elevando la participacin de la energa hidrulica en 20 percentiles, desde el 60% hasta el 80% a partir del ao 2016; por lo tanto solamente el 20% de los requerimientos de electricidad seran satisfechos mediante la energa trmica a partir del 2016 a fin de posibilitar un mayor uso del gas natural de Camisea en el desarrollo de una industria petroqumica en el Per.

En el cuadro a continuacin se muestran los resultados de esta nueva poltica energtica.

CUADRO 23-. Produccin de Electricidad segn Fuentes

GWh hidrulica pasiva 2006 2010 2015 2020 2033 19594 19477 26225 47170 103546 ptima 19594 20436 29276 56134 146627 participacin % 70 60 60 80 80 trmica pasiva 7774 12984 17483 11793 25886 ptima 7774 13624 19518 14034 36657 participacin % 30 40 40 20 20 pasiva 27368 32461 43708 58963 129432 total ptima 27368 34060 48794 70168 183284

Fuente : Clculos del autor.

Con la finalidad de poder comparar la proyeccin de la produccin de energa hidrulica con la proyeccin de la demanda del gas de Camisea realizada por la empresa APOYO Consultora es que se procedi a convertir las unidades en GWh equivalente a 1 KWh * 106 a MMPC (millones de pies cbicos de gas natural) en el cuadro sntesis.

68
CUADRO 24-.Proyeccin de la Produccin de Energa Elctrica por Sectores Econmicos
MMPC : tendencial-pasiva
industrial 2006 2010 2015 2020 2033 50847 60791 82508 111986 247796 comercial 17205 21353 30368 43196 107953 residencial 22638 25868 33173 42537 81210 alumbrado 2717 2777 3127 3523 4794 total 93407 110789 149176 201241 441752 industrial 50847 65494 97576 145374 409886

MMPC : optimista
comercial 17205 21835 31933 46703 125492 residencial 22638 25868 33173 42537 81210 alumbrado 2717 3048 3852 4868 8960 total 93407 116246 166535 239483 625548

Fuente : Clculos del autor.

Tambin el cuadro que refleja la ejecucin de una nueva poltica energtica referida al mayor consumo de energa hidrulica medida en su equivalente de MMPC de gas natural se muestra enseguida.

CUADRO 25-. Produccin de Electricidad segn Fuentes(II)

MMPC hidrulica pasiva 2006 2010 2015 2020 2033 66874 66474 89505 160993 353401 ptima 66874 69748 99920 191587 500439 pasiva 26533 44316 59670 40248 88350 trmica ptima 26533 46499 66614 47897 125110 pasiva 93407 110789 149175 201241 441751 total ptima 93407 116247 166534 239483 625548

Fuente : Clculos del autor.

En el cuadro a continuacin se indica la produccin anual de energa elctrica de origen trmico utilizando el gas de Camisea; ntese que durante el periodo 2006-2003 se habra utilizado 1.77 trillones de pies cbicos de gas natural.

CUADRO 26-. Proyeccin de la Produccin de Energa Elctrica Trmica

GWh total consumo 2006 2007 22290 23928 produccin 27368 27503 produccin trmica 7774 11001

69
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 25691 27589 29631 31830 34198 36747 39493 42451 45636 49069 52767 56752 61047 65675 70665 76044 81843 88095 94838 102109 109951 118410 127534 137377 147997 159456 29530 31711 34059 36586 39308 42238 45394 48794 52455 56401 60652 65232 70169 75489 81224 87407 94072 101259 109009 117367 126380 136103 146591 157905 170111 183283 11812 12685 13623 14634 15723 16895 18158 19518 10491 11280 12130 13046 14034 15098 16245 17481 18814 20252 21802 23473 25276 27221 29318 31581 34022 36657 520045 1774915 1,77

total acumulado 2006-2033 en GWh total acumulado 2006-2033 en MMPC total acumulado 2006-2033 en TPC Fuente : Clculos del autor.

2.2.10 Consumo de Energa Elctrica y Potencial Hidroenergtico

Cabe agregar que la capacidad instalada es medida en megawatts (MW) y refleja la capacidad de generacin mxima posible, mientras que la produccin de energa elctrica es medida en Gwh (1 Gwh equivale a 1000 MW multiplicado por 365 das, por 24 horas y por el porcentaje de uso de la capacidad instalada).

En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de la produccin de energa elctrica en nuestro pas durante el periodo 1978-2006; ntese cmo en el

70 Per durante el 2006 el 71.6% de la energa elctrica consumida era de origen hidrulico que utiliza el potencial hdrico de los ros, lagos y lagunas, mientras que el 28.4% restante es de origen trmico que utiliza la fuerza del vapor y cuyos combustibles principales son el petrleo y el gas natural.
CUADRO 27-.Produccin de Energa Elctrica
GWh hidrulica 1978 1985 1990 2000 2004 2005 2006 6198 9385 10170 16176 17525 17977 19594 trmica 2566 2730 2992 3746 6740 7534 7774 total 8764 12115 13162 19922 24265 25511 27368

estructura %
hidrulica 70.7 77.5 77.3 81.2 72.2 70,5 71,6 trmica 29.3 22.5 22.7 18.8 27.8 29,5 28,4 total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100,0 100,0

Fuente : MEM; clculos del autor.

Cabe agregar que la demanda de energa elctrica es elstica respecto al ingreso; esto significa que Eye = 1.14 y que cuando se eleva el PBI en 7% (tasa de crecimiento prevista para el Per en los prximos aos), el consumo percpita de electricidad se incrementara en 8%, es decir en mayor proporcin, a mayor velocidad, que el incremento en el ingreso familiar; esto significa que nuestro consumo energtico se duplicara en 9 aos y por lo tanto tendramos que ampliar la potencia instalada por lo menos en la misma proporcin. Nuestro pas es especialmente privilegiado en cuanto a la disponibilidad de energa hidrulica; al respecto, los estudios de evaluacin del potencial hidroelctrico nacional (potencial tcnico o potencial realmente explotable bajo condiciones climticas adecuadas) realizados en 1979 pusieron de manifiesto que llegan a un orden de los 58350 MW, de los cuales solamente estamos aprovechando a nivel nacional alrededor de 3215 MW (solamente el 5.5% de nuestro potencial tcnico); este potencial debera permitir que los precios de la electricidad no sean excesivos; sin embargo, las urgentes demandas de electricidad han motivado la instalacin de un importante

71 parque de centrales termoelctricas que usan diesel 2 y petrleo residual importados en fuertes cantidades y a precios bastante elevados.

El

50% del potencial tcnico se encuentra en los departamentos de

Cajamarca, Junn, Hunuco y Apurmac; de otro lado, el racional aprovechamiento de este potencial hidroelctrico podra significar para el Per, lo que el petrleo para Venezuela; al respecto, los ros de la regin andina y de la selva alta del Per tienen un enorme potencial hidrulico debido a la existencia :

de cuencas hidrogrficas que tienen una gran pendiente donde es posible construir grandes centrales hidroelctricas; de disponibilidad de aguas, especialmente en la vertiente oriental (vertiente del Atlntico) que concentra el 78% del total del potencial tcnico de nuestro pas.

En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de la potencia instalada de energa elctrica en nuestro pas durante el periodo 1978-2006; ntese que existe una clara tendencia hacia la reduccin de la participacin de la energa hidrulica a favor de la energa trmica, particularmente durante el 2006 a raz del uso del gas de Camisea en reemplazo del diesel 2 o petrleo residual; esta tendencia se necesita revertir a fin de liberar el gas natural de esta funcin generadora de energa elctrica y antes bien se oriente su uso hacia el desarrollo de una industria petroqumica.

De otro lado, el parque termoelctrico en el rea de Lima y Callao llega a los 805 MW que representa casi 1/5 del total nacional (23.4%).

1978 1985 1990 2000 2004

CUADRO 28-. Evolucin de la Potencia Instalada MW estructura % hidrulico trmico total hidrulico trmico 1409 1162 2571 54.8 45.2 2166 1515 3681 58.8 41.2 2400 1744 4144 57.9 42.1 2857 3209 6066 47.1 52.9 3056 2960 6016 50.8 49.2

total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

72
2005 3207 2993 2006 3215 3443 Fuente : Cunto; clculos del autor. 6200 6658 51,7 48,3 48,3 51,7 100,0 100,0

Las centrales hidroelctricas en nuestro pas conforman desde el ao 2000 un nico sistema interconectado nacional (SIN) que se divide en 2 subsistemas que representan el 98% (aproximadamente 3000 MW) del total de la capacidad instalada hidrulica en todo el pas; el 2% restante corresponde a sistemas aislados :

sistema interconectado sur conformado por las siguientes centrales hidroelctricas que generan una potencia conjunta de algo ms de 400 MW. CUADRO-29. Centrales hidroelctricas operativas

central

ubicacin

cada metros

potencia megavatios 135 14

propiedad

Charcani V Charcani IV Machu Picchu Aricota 1 y 2 San Gabn total Fuente : MEM.

Arequipa Arequipa Cusco Tacna Puno

690

EGASA EGASA EGENOR EGESUR Empresa de Generacin Elctrica de San Gabn

345 617

110 36 110 405

sistema interconectado centro norte que genera casi 2600 megawatts; las principales centrales que conforman este subsistema son : CUADRO-30 Centrales hidroelctricas de mediana capacidad
central ubicacin cada metros potencia megavatios 95 257 34 748 258 215 1245 980 460 426 684 216 41 258 120 63 68 EGENOR EGENOR Cem. Norte Pacasmayo Electroper Electroper Cahua S.A. EDEGEL EDEGEL EDEGEL EDEGEL propiedad

Carhuaquero Can del Pato Gallito Ciego Santiago Antunez Mayolo Restitucin Cahua Huinco Matucana Moyopamapa Callahuanca

Cajamarca Ancash Cajamarca Huancavelica Huancavelica Lima Lima Lima Lima Lima

475 395

73
Huampan Yanango Chimay Yaupi Pachachaca Malpaso Poechos Huanchor Curumuy Yuncn Tarucani Huanza total Fuente : MINEM.-2009 Lima Junn Junn Junn Junn Junn Piura Lima Piura Pasco Arequipa Lima 185 31 41 149 108 12 54 15 16 12 130 100 86 2590 EDEGEL EDEGEL EDEGEL ELECTROANDES ELECTROANDES ELECTROANDES Sindicato Energtico S. A. Sociedad Minera Corona SINERSA EGECEN S.A. Tarucani Generating Co. EMGHUANZA

El costo de construccin de una central hidroelctrica es elevado en comparacin con el de una planta termoelctrica; sin embargo, tiene bajos costos operacionales y de mantenimiento; asimismo, las plantas de energa hidroelctricas emiten muy poco dixido de carbono que tiene efecto en el calentamiento global y otros contaminantes del agua durante el proceso de operacin; de otro lado, tienen una vida til de 2 a 10 veces mayor que las plantas de carbn y nucleares; por otra parte, las presas que son usadas en las plantas de energa ayudan a prevenir las inundaciones y suministran una regulacin del flujo para el agua de riego.

A pesar de los incrementos en generacin elctrica de los ltimos aos, se estima que el dficit nacional todava es de unos 500 MW; cabe aadir que el bajo nivel de electrificacin del pas apenas supera el 50% de las necesidades; es por ello que el Per presenta uno de los ndices ms bajos de consumo de energa por habitante en Sudamrica tal como se desprende del siguiente cuadro; ntese asimismo que el consumo percpita de nuestro pas durante el ao 2000 fue solamente el 37% del de Chile; por otra parte, durante el periodo 1970-2000 nuestro pas ha sido superado tanto por Ecuador como por el Paraguay en el consumo per cpita de electricidad, lo cual es preocupante.

74 CUADRO 31
Consumo Per cpita de Electricidad KWh/ao 1970 2009 Ecuador Paraguay Per Brasil Chile Fuente : MEM.2010 tasa crecimiento promedio anual % 134 71 216 833 1044 608 1531 1661 6.3 9.4 6.5

Durante el periodo 2000-2009(fuente-DGE Ministerio de Energa y Minas) el consumo per cpita de electricidad ha crecido a una tasa promedio anual del 13 % que es superior a la tasa de crecimiento del periodo 1970-2009 que fue de solamente 6.5%.
Consumo Per cpita de Electricidad
tasa de crecimiento consumo total de electricidad 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 promedio 6,5 7,0 5,9 4,4 6,9 5,4 7,7 6,3 poblacin nacional 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 1,2 1,25 consumo per cpita electricidad 5,1 5,7 4,6 3,2 5,7 4,2 6,5 5,0

Fuente: Clculos del autor.

El pas se enfrenta a una falta de infraestructura energtica en su rea rural, lo cual constituye una fuerte limitante para su desarrollo; sin un adecuado abastecimiento energtico cualquier posibilidad de desarrollo es inviable; sin embargo, el desarrollo del abastecimiento de energa elctrica en el rea rural implica altos niveles de inversin; si bien es posible que la inversin necesaria provenga del sector privado, del Estado o de organismos internacionales, debe tenerse en cuenta que el sector privado solamente estar interesado en invertir en aquellos proyectos que resulten econmicamente rentables; esto

75 significa que no estar interesado en el abastecimiento de energa elctrica a pueblos pequeos.Tal como ya se ha mencionado, nuestro pas dispone de un gran potencial de generacin elctrica, pero ello no es suficiente; el principal obstculo para la inversin privada es el reducido nivel de demanda como resultado del bajo poder adquisitivo de la poblacin rural; en efecto, para el poblador promedio el porcentaje que representara el costo de la energa sobre sus ingresos sera muy alto; por lo tanto, se espera que el Estado tome a su cargo el abastecimiento de energa en lugares que no son atractivos para el sector privado, sobretodo a travs de minicentrales que sera la alternativa ms conveniente para pueblos pequeos desde el punto de vista econmico; si bien la operacin de las minicentrales trmicas puede resultar ms cara que la de centrales hidroelctricas, la inversin requerida para las centrales hidroelctricas, incluyendo las lneas de transmisin y distribucin, es muy alta para proyectos pequeos.

Las inversiones en el sector elctrico son altamente intensivas en capital; as, el costo de una minicentral de 10 kw se estima en aproximadamente US$ 30 mil; en el caso de las redes de transmisin (adicional a la inversin requerida en las subestaciones para instalar la red), el costo por kilmetro depende de su potencia:

para una red de entre 10 y 33 kw es de aproximadamente US$ 10 mil por kilmetro; para una red de entre 60 y 66 kw es de aproximadamente US$ 42 mil por kilmetro; para redes superiores a los 220 kw, el costo se acerca a los US$ 90 mil por kilmetro.

Los proyectos mineros requieren mucha energa, por lo que generalmente tienen abastecimientos dedicados o se construyen lneas de transmisin a partir del sistema principal para abastecerlos; en estos sistemas, el bajar la energa a una lnea de menor voltaje de tal manera que pueda ser aprovechada para el abastecimiento urbano y rural puede resultar muy caro y antieconmico, por lo que el desarrollo minero del pas no tiene

76 necesariamente que beneficiar al desarrollo elctrico de la zona rural; por esta razn, puede considerarse que lo ms conveniente para los poblados de reducida demanda es el desarrollo de minicentrales trmicas, de menor costo de inversin y mayor costo de operacin. Estos proyectos tendran que estar principalmente financiados por el Estado o por organismos internacionales, porque es muy probable que el sector privado no se muestre interesado en ellos, con excepcin de aquellos que abasteceran a los grandes proyectos mineros; otra alternativa energtica que tambin debe ser tomada en cuenta para el rea rural es la generacin elctrica a partir de fuentes no convencionales como: la irradiacin solar, la energa geotrmica y la energa elica.

Por otra parte, el esfuerzo que realiz el Instituto de Investigaciones Energticas (INIE) para fortalecer la recoleccin y obtencin de informacin bsica fue descontinuado por razones de economa y seguridad; el plan maestro de energa comprenda el estudio de las cuencas del Mantaro, Santa, Ucayali, Maran y Huallaga donde se concentra el mayor potencial hidroenergtico de nuestro pas, abarcando aspectos hidrometeorolgicos, geolgicos, ssmicos, de estudio de medio ambiente, mecnica fluvial y otros; esta informacin bsica estadstica se debe medir y registrar para alcanzar condiciones que hagan aceptables las evaluaciones; actualmente si esta informacin no estuviera disponible, ninguna entidad financiera ni empresario se arriesgar a programar un proyecto; de otro lado, cuando hablamos de evaluaciones aceptables, nos referimos a que la informacin debe ser consistente y por perodos suficientemente extensos (30 a 35 aos).

Si no se continan los trabajos de investigacin y recoleccin de informacin, el potencial hidroenergtico peruano continuar siendo un sueo, objeto de mltiples ilusiones y promesas que no se concretarn a pesar de que la explotacin de esta riqueza podra ser una magnifica fuente de trabajo e ingresos que contribuira al desarrollo del Per.

77

2.2.11 Proyeccin de la Potencia Instalada de Energa Hidrulica Teniendo en cuenta que durante el 2006 la generacin de 19954 GWh de energa hidrulica requera de una potencia instalada de 3215 MW, se podra deducir que para generar 146627 GWh de energa hidrulica en el ao 2033 se requerir de una potencia instalada de 20000 MW; esto significa que se tendra que disear, buscar financiamiento y construir por lo menos 15 centrales hidroelctricas de alrededor de 1100 MW cada una de tal manera que se logre incrementar nuestra potencia instalada en 20000 3215 = 16785 MW.

Por otra parte, alcanzar una potencia instalada de 20000 MW significa que estaramos utilizando el 20000/58350 = 0.34, es decir algo ms de 1/3 del total de nuestro potencial para la generacin de energa hidrulica.

2.2 .12 DEFINICIN DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA DE HIDROCARBUROS Y LA INFLUENCIA DEL PROYECTO CAMISEA

Enorme entusiasmo generado en el pas a partir del descubrimiento de los yacimientos vinculados a lo que hoy se conoce como Proyecto Camisea, lo que sin ninguna duda motiv una mayor visibilizacin de los potenciales recursos energticos del pas.

Sin embargo, si tomamos en cuenta nicamente la cantidad anual de lotes de hidrocarburos otorgados por las autoridades peruanas desde el ao 2000, podemos sealar que el factor ms importante en la promocin de inversin de actividades de hidrocarburos en el pas, es y ha sido, el aumento exponencial del precio del barril del petrleo en el mercado mundial, cuyo costo actual de produccin bordea los 10 dlares por barril pero cuyo valor en el mercado internacional hoy (2010) Supera los 70 dlares por barril. Pero, se est realmente promoviendo inversin privada sostenible conforme al marco legal vigente? (02)

78

01.http://www.observaperu.com/index.php?option=com_02.docman&task=cat_view&gid=46&Ite mid=51http://www.observaperu.com/pdfs/

Establecer las condiciones especficas para la promocin del desarrollo de la industria y el mercado del gas natural en el Per, fomentando la competencia y propiciando la diversificacin de las fuentes energticas que incrementen la confiabilidad en el suministro de energa, la competitividad del aparato productivo del pas y la utilizacin de una alternativa energtica ms limpia y econmica que los combustibles lquidos.

No cabe ninguna duda de la enorme influencia del Proyecto Camisea en la definicin de cualquier lineamiento o prioridad vinculado al tema del gas natura en el Per. Es ms, fue precisamente el Proyecto Camisea el que motiv la promulgacin de la Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural en junio de 1999 (03)
03- http://www.observaperu.com/pdfs/comunica190407027.pdf

Sin embargo, tal como he sealado lneas arriba, esta norma y su reglamento sufrieron graves modificaciones en lo que se refiere a la necesidad de asegurar las reservas de gas requeridas por el pas, afectando precisamente la confiabilidad en el suministro de energa, la competitividad del aparato productivo del pas y la utilizacin de una alternativa energtica ms limpia y econmica que los otros combustibles fsiles. Al respecto, el artculo cuarto de la versin originalde la norma sealaba que, para el otorgamiento de derechos de explotacin de reservas probadas de gas natural se podan efectuar los procedimientos de la Ley General de Hidrocarburos y adicionalmente los procedimientos establecidos en el Decreto Legislativo674, debiendo tomarse en cuenta para todos los casos (04)

a) Garantizar el abastecimiento al mercado nacional de gas natural, por un perodo mnimo definido en el Contrato.

79 b) Fijar un precio mximo para el gas natural en boca del pozo y precisar los procedimientos para la aplicacin de precios y/o condiciones en las ventas de gas natural.

Por su parte, el original artculo 2 del Reglamento de la Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, D.S. N 040-99-EM, de fecha 15 de septiembre de 1999, complementaba lo regulado por el inciso a) del artculo 4 de la Ley antes menci onado, sealando que: Se considera garantizado el abastecimiento de Gas Natural al mercado nacional, cuando las reservas probadas del Productor alcancen para abastecer la demanda futura, determinada segn lo sealado en el Contrato; para un perodo mnimo definido en el Contrato de otorgamiento de derechos de explotacin de las reservas probadas de GasNatural, el cual no podr ser menos aun horizonte permanente de 20 aos. El Productor podr incrementar sus reservas adicionando las obtenidas en nuevos yacimientos. Si el mercado nacional de Gas Natural es abastecido por varios productores, la demanda.
04 -. http://www.minem.gob.pe/archivos/dgh/legislacion/ley 27133 .

56 Promover el desarrollo de la industria petroqumica a partir delos componentes del gas natural y condensado y otros hidrocarburos. A partir de los recursos de gas natural del Proyecto Camisea se gener en casi todos los sectores del pas una gran expectativa por el desarrollo de la industria petroqumica, lo cual permitira al Per fomentar la industria y el empleo, generar valor agregado, ingresos,etc. Por esta expectativa, precisamente, se promovi y finalmente aprob la Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria Petroqumica (Ley 29163) a la que ya se ha hecho referencia lneas arriba. Asimismo, se gener un debate pblico entre funcionarios del actual gobierno, otras autoridades, posibles inversionistas y diversos expertos,a efectos de identificar los mejores mecanismos para la promocin de esta industria, habiendo mostrado varias empresas nacionales e internacionales mucho inters en desarrollar proyectos petroqumicos.

Sin embargo, fue finalmente PLUSPETROL, empresa que lidera el consorcio que explota los recursos del Lote 88 del Proyecto Camisea, la que dio

80 trmino a toda esta discusin y debate, sealando que no existan reservas suficientes para promover esta industria, porlo que nicamente caba garantizar el abastecimiento del gas a una o dos industrias(05). Por esta razn,PLUSPETROL y no el Estado peruano organiz un concurso pblico internacional a efectos de definir que empresas seran beneficiadas con las limitadas reservas de gas natural para el desarrollo de sus proyectos petroqumicos, concurso en el que hasta la empresa estatal PETROPERU (06)
05 Pocas semanas despus, y ante el cuestionamiento pblico por las modificaciones legales y contractuales a las que accedieron para facilitarles la exportacin del Gas de Camisea, funcionarios de esta empresa manifestaron pblicamente que se encontraron ms reservas de gas, sin que hasta la fecha se haya realizadola correspondiente certificacin internacional. 06 Empresa estatal peruana cuyo objeto social es llevar a cabo actividades de hidrocarburos.http://www.petroperu.com.pe/Main.asp?T=3366

Y otra vez surge una interrogante vlida: Cmo es posible que el Estado peruano no pueda a travs de su empresa petrolera desarrollar un proyecto petroqumico con el gas explotado en nuestro territorio, no obstante ser una prioridad nacional (recordemos la Ley 29163)? Bueno esto es posible nuevamente gracias a la Ley 26221 antes citada, pues como he referido, esta norma le otorga la propiedad de los recursos de gas natural extrados del lote 88 de Camisea a la empresa PLUSPETROL, y con ello, la libre disponibilidad de los mismos, con la nica limitante de garantizarnos el gas natural que necesitamos hasta el 2024 (07) calculados en base a los ndices de consumo identificados en el 2004, y que la realidad de hoy nos demuestra, han sido ampliamente superados. En concreto, el tan promovido y regulado desarrollo de la industria petroqumica por ahora depende nicamente de un consorcio de empresas extranjeras (privadas, estatales y mixtas) operadoras del Proyecto Camisea, y el Gobierno peruano, haga lo que haga ,y en tanto no modifique esta ley, no podr decidir absolutamente nada al respecto.

81 Promover el desarrollo del mercado de los biocombustibles sobre la base dela libre competencia y el libre acceso a la actividad econmica, con el objetivo de diversificar el mercado de combustibles. Los agro energticos) (08)

Han alcanzado gran notoriedad y debate en el escenario internacional, sobre todo en las discusiones sobre el cambio climtico. Por su parte, en el Per, pese a la aprobacin de la Ley de Promocin del Mercado de los Biocombustibles Ley 28054, no se estn promoviendo los espacios necesarios para discutir con mayor detalle y profundidad los verdaderos beneficios, costos y riesgos de desarrollarlas actividades vinculadas a estos productos. El Gobierno ha priorizado la promocin del desarrollo del mercado de los biocombustibles.
07-.En base a la modificacin de la Ley de Promocin de las Industria del Gas Natural y su Reglamento.

08 El trmino Biocombustibles denota un error conceptual al etiquetarlo de producto verde cuando en realidad no lo es.

Opcin inmediata y complementaria para diversificar la matriz energtica peruana que depende fundamentalmente de hidrocarburos; como medida concreta ha establecido que a partir del 2009 se debe mezclar biocombustibles con diesel y gasolinas. Esta situacin complejiza la poltica de hidrocarburos por las consecuencias socio-ambientales que el consumo de los agroenergticos (en combinacin con los hidrocarburos) pueden tener en nuestros ecosistemas, as como nuestra dependencia en este tipo de energa importada. En ese sentido, es importante resaltarlos impactos de los agroenergticos que deben contemplarse en la poltica energtica y en la poltica de hidrocarburos.

En efecto, en el escenario internacional existen ya algunos temas de gran preocupacin en torno a los agroenergticos:

82 Tal como se ha sealado, la Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles (09) busca, entre otros aspectos,Promover la produccin de biocombustibles en la Selva, dentro de un Programa de Desarrollo Alternativo Sostenible. Por su parte, debido al creciente inters mostrado por muchos inversionistas nacionales y extranjeros, existen varias cuestionables iniciativas delEjecutivo67 tendientes a facilitar las tierras necesarias para el desarrollo de estas actividades, principalmente en la amazona peruana.
09-. Reglamento para la comercializacin de Biocombustibles, D.S.N 021-2007-EM (20/04/2007)

Lograr una mejor estructura de precios de los combustibles a partir de la promocin de la libre competencia en el mercado de combustibles y desde una adecuada aplicacin de los instrumentos fiscales. No cabe duda que el proyecto original de Camisea implicaba una gran expectativa. Un aspecto concreto de ello, consista en lograr lo que los funcionarios pblicos denominaron el cambio de nuestra matriz energtica, por el cual se buscaba sustituir el uso del petrleo y sus derivados por el uso del gas natural obtenido de Camisea. Con los precios pactado separa el uso del gas natural del lote 88 de Camisea en el pas, y un alto porcentaje de sustitucin del uso del petrleo y sus derivados por el gas natural de Camisea, se deba indudablemente favorecer una mejor estructura de precios de combustibles en el mercado interno.

2.3 MARCOS CONCEPTUALES O GLOSARIO

CAMISEA: COMO PROYECTO El proyecto Camisea consiste en la explotacin de estas reservas en la cual va haber dos ductos: Un gasoducto para gas natural y Poliducto para liquido del gas natural. Estos ductos permitirn que el gas natural y lo liquido este disponible para el consumo domestico y para exportacin, por lo que el proyecto total, que incluye la produccin, procesamiento, transporte y distribucin costar US$ 1,600 millones.

83 EXPLOTACIN Mediante una licitacin pblica internacional, el gobierno peruano adjudico la licencia para la explotacin de los hidrocarburos de Camisea al consorcio liderado por Pluspetrol, con la participacin de Hunt Oil Company y Tecpetrol. La licencia fue adjudicada basndose en la oferta mas alta de regalas presentadas por los postores. El proyecto de explotacin consiste en una licencia por 40 aos para la extraccin de gas natural e hidrocarburos lquidos.

TRANSPORTE

El Proyecto incluye la construccin y operacin de dos gasoductos, uno para gas natural y otro para lquidos, y para esto se adjudicaron las concesiones para el transporte con el consorcio Tecgas, con la participacin de Puspetrol, Hunt Oil company. El costo total del proyecto se estima en US$ 820 millones, que comprende costos de financiamiento y el financiamiento de cuentas de reserva. La operacin comercial debe empezar a mas tardar en agosto del 2004 de acuerdo con los contratos de concesin.

DISTRIBUCION:

Tractabel construyo un gasoducto principal que suministrara gas a algunas de las industrias y estaciones de generacin mas grandes en Lima y sus alrededores. Se construir redes adicionales para conectar un mayor numero de clientes industriales, comerciales y residenciales, la inversin total se estima en US$ 170 millones.

84 VISION ECONOMICA

El mega proyecto de camisea es uno de los programas de inversin de capital mas significativos en la historia del Per, por lo que representara una transformacin en la matriz energtica del Per al introducir el gas como combustible en la zona de mayor densidad de consumo industrial y domiciliario. La implementacin del proyecto Camisea resultara en una disminucin de los precios de su energa elctrica, a travs de la aplicacin de un rgimen tarifario basados en costos marginales.

CONTRIBUCION AL PERU

El Desarrollo del proyecto Camisea constituye un componente fundamental de la estrategia peruana en el campo de la energa. Al representar una fuente de energa confiable y a bajo costo, Camisea proporcionar importantes beneficios directos a los usuarios finales de electricidad y mejorar la competitividad de la industria peruana, aumentando el estndar de vida. Por otro lado Camisea tendr una serie de beneficios econmicos importantes como inversin extranjera para Mxico y Estados Unidos representando mayores ingresos, el desarrollo de una industria petroqumica a base del gas, as como nuestras oportunidades de trabajo. Por lo que la explotacin del gas natural permitir que nuestro pas pase de importador a exportador de energa.

EXPORTACIN DE GAS NATURAL A MXICO

La segunda etapa del proyecto del gas de Camisea, es decir la correspondiente a la exportacin, se inici el lunes luego que la empresa

85 belga Tractebel firm un primer acuerdo de bases con el consorcio Per LNG -liderado por Hunt Oil Company-, en el que se compromete a comprar 2,7 toneladas mtricas anuales de gas licuado, a partir del 2007. Este proyecto de exportacin de gas reportar para los peruanos ingresos anuales por 600 millones de dlares. El proyecto Camisea, cuestionado por grupos ambientalistas que temen que perjudique la selva virgen y las poblaciones nativas de la zona, tiene reservas probadas de 13 trillones de pies cbicos de gas y 600 millones de barriles lquidos.

INVERSIN Y EMPLEOS Empleos en la fase de construccin se crearon 35 mil empleos entre directos e indirectos. En la fase misma de exportacin se generarn cinco mil nuevos empleos. Se garantiz las fuentes de trabajo de manera amplia y transparente. Licitacin Hunt Oil Company anunciar en breve una licitacin para construir una planta de licuefaccin de gas, demandar una inversin de US$ 1.000 millones. . Hay unas ciertas garantas que en realidad yo lo denominara ms como un proyecto de desarrollo que estn apostando los peruanos para llevar esta primera fase del proyecto hasta Lima.

86

CAPITULO 3- HIPOTESIS Y VARIABLES

3.1 HIPOTESIS GENERAL

El impacto econmico y financiero de la comercializacin, distribucin y transformacin del gas natural de Camisea dentro del mercado interno peruano hacia el mediano y largo plazo ser bastante positivo.

3.2 HIPOTESIS ESPECFICAS

El

impacto

econmico

financiero

de

la

comercializacin,

distribucin y transformacin del gas natural de Camisea sobre la nueva matriz energtica del pas hacia el mediano y largo plazo ser positivo.

El uso adecuado y descentralizado de los recursos del gas natural de Camisea permitir optimizar la industrializacin del pas.

3.3 IDENTIFICACION DE VARIABLES

Independientes

Gas

natural

de

Camisea

87 Energa hidrulica Demanda interna de gas natural Dependientes

Matriz energtica Industria petroqumica Industrializacin

3.4. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

Variable

Definicin conceptual

Definicin operacional

Indicadores

Gas natural camisea

de Hace mencin a las actividades econmica y sus implicancias de explotacin y consumo masivo.

Realizacin de actividades econmicas para masificar el gas natural en el pas.

Comercializacin Normas legales Aspecto laboral Impacto econmico

Demanda interna Hace mencin y del gas natural destaca la posibilidad de masificar el gas natural a mediano y largo plazo.

Realizacin de la masificacin del gas natural en el pas.

Cambio de la matriz energtica Ahorro de divisas Visin econmica

88

3.5 MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA PRINCIPAL Cul es el rol que tiene el gas natural como energa proveniente de recursos naturales no renovables en el desarrollo sostenible del pas, es decir que es un combustible limpio que en si mismo no garantiza el desarrollo sostenible del pas?

OBJETIVO

HIPTESIS

VARIABLES Dependiente Consolidacin del mercado interno.

INDICADO RES

Indepe ndiente . Determinar El impacto .Deman da el impacto econmico y la financiero de la interna del gas comercializa comercializacin, natural cin, distribucin y de distribucin y transformaci transformacin del gas natural de Camisea dentro mercado peruano

Comercializ acin Normas legales Aspecto laboral Impacto econmico

n del gas del natural Camisea sobre de interno

hacia el mediano la y largo plazo ser

nueva matriz bastante positivo. energtica del hacia mediano largo plazo. pas el y

89 Para su exportacin en un contexto de crisis petrolera mundial y obtener divisas en el corto plazo que garanticen al pas mantenerse en un ritmo de crecimiento de inversin del 10% anual? Para lograr que la balanza negativa de hidrocarburos se convierta en positiva? Para utilizar el gas como un combustible de transicin en el proceso de desarrollo de una matriz energtica que asegure la sostenibilidad ambiental del pas

Evaluar el impacto de la comercializa cin, distribucin y transformaci n del gas natural de Camisea sobre la industrializac in del pas hacia el mediano y largo plazo

El uso adecuado Gas natural y descentralizado de de los recursos camisea del gas natural de Camisea permitir optimizar industrializacin del pas. la

industrializacin Ahorro de divisas

Fuente: Elaboracin propia.

90

4.0 METODOLOGIA

4.1 Tipo y diseo de investigacin

La metodologa del presente trabajo de investigacin consiste en desarrollar primero el marco terico antes mencionado para luego comenzar a recopilar informacin acerca del gas natural y su

transformacin tanto a nivel nacional como internacional; tambin se proceder a recopilar informacin de carcter cualitativa as como a construir los indicadores tecnolgicos y econmicos necesarios para comprobar las hiptesis planteadas. Una vez recopilada la-informacin secundaria y primaria, stas se procesan y se consistencia para finalmente elaborar cuadros estadsticos y grficos sobre cada una de las variables a fin de realizar un anlisis descriptivo de cada una de ellas ya sea partiendo de lo general hacia lo particular (mtodo deductivo) o de lo particular hacia lo general (mtodo inductivo); a continuacin se inicia el anlisis y correlacin entre las principales variables antes mencionadas, es decir que se inicia la bsqueda de relaciones de causa-efecto entre ellas; Este mtodo se complementar con el anlisis deductivo-inductivo, es decir pasando de lo general (comercio internacional, tributos, polticas de gobierno, etc.) hacia lo particular (comercio exterior peruano, impuesto selectivo al consumo, aranceles, etc.) y viceversa.

Se calcularn promedios simples y ponderados de las variables as como tasas de crecimiento y estructuras de dichas variables cuando el estudio as lo requiera; asimismo, los grficos y diagramas facilitarn la comprensin de las relaciones entre las variables.

91

4.1.1 ANALISIS DEL MERCADO POTENCIAL DEL GAS NATURAL EN EL PER

Enseguida se proceder a estudiar el uso que se le pretende dar al gas de Camisea durante la vida til de sus reservas probadas equivalente a 11.2 TPC (trillones de pies cbicos) de gas natural; al respecto, el estudio acerca de los avances en el uso del gas de Camisea desde su llegada a Lima Metropolitana en agosto del 2004 hasta el cierre del 2006 y sus perspectivas de consumo interno hasta el 2033 fue realizado por la empresa APOYO Consultores por encargo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

De otro lado, en el presente trabajo de investigacin se cuestiona dicho estudio en la medida que no prioriza la creacin en el pas de una industria petroqumica que industrialice el gas natural de Camisea antes que solamente exportarlo en la forma de materia prima hacia Mxico y la costa sur este de los Estados Unidos.

4.1.2 Proyecto del Gas de Camisea

En agosto del ao 2004 se inici la explotacin del gas de Camisea, la reserva de gas natural ms importante del Per, luego de que se suscribieran los contratos de explotacin, transporte y distribucin de gas natural en el ao 2000; la explotacin de dicho combustible ha permitido que sea utilizado por el sector de generacin elctrica, industrias, vehculos y los hogares; asimismo, los lquidos de gas natural (condensados) extrados han permitido abastecer parcialmente la demanda interna de gas licuado de petrleo (GLP) y diesel, y exportar derivados de la planta de

fraccionamiento de Pisco.

Posteriormente se inici la inversin en el proyecto de exportacin de gas natural licuefactado; asimismo, la entrega de la concesin del sistema de distribucin de gas natural en la zona central del Per se encuentra en

92 proceso y se viene evaluando el desarrollo de un complejo petroqumico que utilizar el gas natural de Camisea. Las reservas de gas de Camisea se encuentran en la selva sur del Per, distrito de Echarate, provincia de La convencin, departamento del Cusco; los yacimientos del lote 88 de Camisea I (San Martn y Cashiariari) y 56 de Camisea II (Pagoreni) contienen la mayor parte de las reservas de la selva sur; as, a diciembre del 2005 las reservas de gas natural de Camisea alcanzaron 11.2 TPC; asimismo, la mayor reserva de hidrocarburos lquidos se encuentra en dicho proyecto con 688 millones de barriles de condensados (lquidos de gas natural) que representan casi el 65% de las reservas nacionales de hidrocarburos lquidos (petrleo ms lquidos de gas natural).

Actualmente la extraccin del gas natural y de los condensados se realiza del yacimiento San Martn; a partir del ao 2008 se iniciara la extraccin de gas natural y de condensados del yacimiento Cashiriari as como de Pagoreni.

El proyecto Camisea est compuesto por 3 mdulos:

explotacin de gas natural seco y lquidos de gas natural; Pluspetrol Per Corp. participa como operador de este mdulo de explotacin; transporte de lquidos de gas natural (condensados) y de gas seco a cargo de la empresa Transportadora de Gas del Per (TGP); distribucin de gas en Lima y Callao a cargo de la empresa Gas Natural de Lima y Callao (Clidda cuya empresa matriz es Tractebel).

La actual extraccin se realiza en el yacimiento San Martn del lote 88 ubicado en la selva del Cusco; asimismo, la red de transporte de gas natural (gasoducto) se extiende desde Las Malvinas hasta la costa central del pas con un recorrido de 730 kilmetros hasta el City Gate de Lima (Lurn); este gasoducto cuenta con una capacidad de 380 MMPCD que se ampliar hasta

93 los 450 MMPCD para agosto del 2011; este gasoducto cuenta con 3 puntos de entrega:

City Gate en Lurn para abastecer a Lima Metropolitana; Chilca donde abastece ala planta termoelctrica del mismo nombre de Enersur; Humay donde abastece a las empresas Aceros Arequipa,

Minsur/Funsur y a la planta de fraccionamiento de Pisco operada por Pluspetrol.

Para el proyecto de exportacin del gas licuefactado se construir un nuevo gasoducto de 408 kilmetros desde el kilmetro 211 del gasoducto de TGP hasta la planta de licuefaccin en Pampa Melchorita con una capacidad para transportar 677 MMPCD; este proyecto viene siendo ejecutado por el Consorcio Per LNG mediante una inversin estimada en US$ 3400 millones para la construccin de un terminal martimo (muelle, plataforma para cargamento y rompeolas), de la planta de licuefaccin as como de obras de infraestructura complementaria.

En febrero del 2006 el Consorcio Per LNG firm 2 acuerdos para la venta de gas natural por un periodo de 18 aos con el Consorcio Camisea conformado por Pluspetrol, Sonatrach, Hunt Oil, SK Corporation, Repsol y Tecpetrol; el Consorcio Camisea opera :

los lotes 88 y 56; la planta de separacin (planta criognica) en Las Malvinas; la planta de fraccionamiento en Pisco.

El poliducto de transporte de lquidos de gas natural (LGN o condensados de gas) posee una longitud de 560 kilmetros y se extiende desde Las Malvinas hasta la planta de fraccionamiento de los condensados (naftas, diesel y GLP tanto para el mercado interno como para la exportacin) en Pisco; este poliducto tiene una capacidad para transportar 70 mil barriles por

94 da; cabe aadir que el GLP son gases licuados para uso en los hogares compuesto por una mezcla de butano y propano. Cabe precisar que en Las Malvinas existe una planta de separacin del gas seco (metano y etano) y los condensados.

A marzo del 2007 la distribucin se centraba en el rea de concesin de Lima y Callao donde se haban instalado casi 500 kilmetros de redes.

4.2 Demanda Proyectada del Gas Natural en Lima Metropolitana En el siguiente cuadro se indica el avance logrado en la penetracin del gas natural de Camisea en el mercado de Lima Metropolitana desde su llegada en agosto del 2004 hasta el cierre del 2009, segn nmero de clientes.

CUADRO 32-. Nmero de Clientes del Gas Natural (al cierre de cada ao) 2004 residenciales industriales menores y comerciales medianos grandes GNV planta termoelctrica total Fuente : Minem; TGP. 1 0 7 0 1 9 54 14 9 2 2 1553 153 50 100 300 6 35409 0 2005 1472 2009 34800

A continuacin se muestra el mismo cuadro anterior, pero medido en millones de pies cbicos (MMPC) consumido por cada tipo de cliente; ntese que las plantas termoelctricas utilizaban casi 2/3 del total del gas natural consumido en Lima Metropolitana (61.3%), mientras que las empresas industriales (especialmente las grandes) consuman el otro tercio (37.9%);

95 el consumo de los hogares as como el consumo vehicular eran casi nulos debido a la falta de promocin del gobierno.

CUADRO 33-.Consumo de Gas Natural MMPC 2004 residenciales industriales menores y comerciales medianos grandes GNV planta termoelctrica total total (MMPCD) 1 0 2037 0 913 694 5691 1 3788 2486 8473 283 23833 38889 107 9,7 6,4 21,8 0,7 61,3 100,0 10,4 6,8 23,2 0,8 65,3 106,5 0 2038 2006 3 7298 2009 26 14747 estructura % 2009 0,1 37,9 MMPCD 2009 0,1 40,4

4801 22099 6839 29398 19 81

En el cuadro a continuacin se muestra los clculos de proyeccin realizados por la empresa Osinermin durante el periodo 2007-2033; ntese que dicha entidad considera que durante el ao 2033 en Lima Metropolitana se estara consumiendo el 82.1% del gas de Camisea que llega en plantas termoelctricas; como se desprende de dicho cuadro no se plantea en absoluto la posibilidad de alimentar el desarrollo industrial limeo con energa hidrulica; ntese asimismo que esta participacin del consumo del gas natural en las plantas termoelctrica se eleva sostenidamente desde el 61.3% en el 2006 hasta 82.1% en el 2033.

Lo anterior significa que el Estado peruano no tiene una poltica energtica de largo plazo que utilice de manera estratgica los recursos naturales con que contamos de manera abundante como son las cadas y corrientes de agua.

96 Por otra parte, el consumo industrial del gas natural si bien crece de manera adecuada hasta el 2010, incrementar nuestras exportaciones con valor agregado de manera sostenida y creciente; es por esta razn que la participacin del consumo industrial dentro del total del gas natural consumido en Lima Metropolitana cae sostenidamente desde el 37.9% en el 2006 hasta solamente el 15.4% en el 2033.

Tambin se puede apreciar que el gobierno prcticamente abandona su rol de promotor incansable del consumo de gas natural en los hogares as como de parte de los transportistas; es por ello que la tasa de crecimiento promedio anual de estos 2 tipos de clientes cae abruptamente a partir del ao 2011 desde alrededor del 80% durante el periodo 2006-2010 hasta solamente algo ms del 10% durante el periodo2011-2015, para luego continuar cayendo el consumo de GN.

CUADRO 34- Proyeccin del Consumo de Gas Natural

nmero de clientes residenciales (miles) industriales menores y comerciales medianos grandes GNV (miles) consumo (MMPC) residenciales industriales menores y comerciales medianos grandes GNV planta termoelctrica total consumo (MMPCD) consumo (estructura %) residenciales industriales menores y comerciales medianos grandes GNV planta termoelctrica total consumo (tasa crecimiento por periodos) residenciales 2006 4,9 153 19 10 5,5 2006 26 14747 3788 2486 8473 283 23833 38889 107 2006 0,1 37,9 9,7 6,4 21,8 0,7 61,3 100,0 2006 2010 38,6 347 41 11 24,3 2010 278 27847 7913 6212 13722 2690 53670 84485 231 2010 0,3 33,0 9,4 7,4 16,2 3,2 63,5 100,0 2010 969 2015 62,0 422 61 11 51,5 2015 545 32957 9031 8923 15003 4569 95084 133155 365 2015 0,4 24,8 6,8 6,7 11,3 3,4 71,4 100,0 2015 96 2020 78,7 505 77 11 65,2 2020 750 37821 10205 11214 16402 5272 147135 190978 523 2020 0,4 19,8 5,3 5,9 8,6 2,8 77,0 100,0 2020 38 2033 137,1 804 115 11 105,7 2033 1352 50729 13623 16422 20684 6817 269866 328764 901 2033 0,4 15,4 4,1 5,0 6,3 2,1 82,1 86,6 2033 80

97
industriales menores y comerciales medianos grandes GNV planta termoelctrica total consumo (tasa crecimiento promedio anual por periodos) residenciales industriales menores y comerciales medianos grandes GNV planta termoelctrica total 2006 89 109 150 62 851 125 117 2010 80,8 17,2 20,2 25,7 12,8 75,6 22,5 21,4 18 14 44 9 70 77 58 2015 14,4 3,4 2,7 7,5 1,8 11,2 12,1 9,5 15 13 26 9 15 55 43 2020 6,6 2,8 2,5 4,7 1,8 2,9 9,1 7,5 34 33 46 26 29 83 72 2033 4,6 2,3 2,2 3,0 1,8 2,0 4,8 4,3

En el primer cuadro a continuacin se proyecta ao por ao el consumo de los diferentes usuarios del gas natural en Lima Metropolitana desde el ao base 2006 hasta el ao 2033; asimismo, en el segundo cuadro se acumulan las compras de gas realizada por cada usuario.

Segn periodos a fin de estimar el consumo total acumulado por cada usuario durante el largo periodo desde el 2006 hasta el ao 2033 con la finalidad de comparar este consumo acumulado con las reservas probadas del gas de Camisea.

98
Proyeccin del Consumo de Gas Natural residenciales MMPC tasa crec. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 26 47 85 154 278 589 318 364 416 476 544 2118 580 619 659 703 749 3311 784 820 858 897 938 981 1027 1074 1123 1175 1229 1285 1345 13536 Fuente : Clculos del autor. 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 6,6 6,6 6,6 6,6 6,6 14,4 14,4 14,4 14,4 14,4 80,8 80,8 80,8 80,8 indust. men. y com. MMPC 3788 4553 5473 6578 7907 28300 8121 8340 8565 8796 9034 42857 9260 9491 9729 9972 10221 48673 10446 10676 10911 11151 11396 11647 11903 12165 12432 12706 12986 13271 13563 155252 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 tasa crec. 20,2 20,2 20,2 20,2 indust. medianos MMPC 2486 3125 3928 4937 6206 20683 6672 7172 7710 8289 8910 38753 9329 9767 10226 10707 11210 51240 11547 11893 12250 12617 12996 13386 13787 14201 14627 15066 15518 15983 16463 180333 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 4,7 4,7 4,7 4,7 4,7 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 tasa crec. 25,7 25,7 25,7 25,7 indust. grandes MMPC 8473 9558 10781 12161 13717 54690 13964 14216 14472 14732 14997 72381 15267 15542 15822 16107 16397 79134 16692 16992 17298 17609 17926 18249 18577 18912 19252 19599 19952 20311 20676 242045 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 tasa crec. 12,8 12,8 12,8 12,8 industriales total MMPC 14747 17236 20182 23677 27831 103672 28757 29728 30747 31817 32941 153991 33856 34801 35777 36786 37828 179047 38684 39561 40458 41377 42318 43281 44268 45278 46312 47371 48455 49565 50702 577630 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 3,3 3,4 3,4 3,5 3,5 tasa crec. MMPC 283 497 873 1532 2691 5876 2992 3327 3700 4114 4575 18709 4708 4844 4985 5129 5278 24945 5384 5491 5601 5713 5828 5944 6063 6184 6308 6434 6563 6694 6828 79035 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 11,2 11,2 11,2 11,2 11,2 GNV tasa crec. 75,6 75,6 75,6 75,6 planta termoelec. MMPC 23833 29195 35764 43811 53669 186273 60163 67443 75603 84751 95006 382966 103652 113084 123374 134602 146850 621562 153899 161286 169028 177141 185644 194555 203894 213681 223937 234686 245951 257757 270129 2691589 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 9,1 9,1 9,1 9,1 9,1 12,1 12,1 12,1 12,1 12,1 tasa crec. 22,5 22,5 22,5 22,5 38889 46975 56904 69174 84469 296411 92230 100862 110466 121158 133067 557783 142796 153348 164796 177219 190706 828864 198751 207159 215945 225129 234728 244762 255251 266216 277680 289666 302198 315302 329004 3361790,432

total
MMPC tasa crec.

16,9 17,1 17,3 17,5

20,8 21,1 21,6 22,1 9,2 9,4 9,5 9,7 9,8 7,3 7,4 7,5 7,5 7,6 4,2 4,2 4,2 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3

99
Consumo de Gas Natural Acumulado por Periodos
(MMPC)
residencial acum. men. y com. acum. 2010 2015 2020 2033 589 2118 3311 13536 589 2707 6018 19554 28300 42857 48673 155252 28300 71157 119830 275082 20683 38753 51240 180333 medianos acum. 20683 59436 110676 291009 54690 72381 79134 242045 industriales grandes acum. 54690 127071 206205 448250 103673 153991 179047 577630 total acum. 103673 257664 436711 1014341 5876 18709 24945 79035 5876 24585 49530 128565 186273 382966 621562 2691589 GNV acum. planta termoelctrica acum. 186273 569239 1190801 3882390 296411 557784 828865 3361790 acum. 345394 903178 1732043 5044850 total

(trillones pies cbicos)

residencial acum. men. y com. acum. 2010 2015 2020 2033 0,00059 0,00212 0,00331 0,01354 0,00059 0,00271 0,00602 0,01955 medianos acum. industriales grandes acum. total acum. 0,10367 0,25766 0,43671 1,01434 0,00588 0,01871 0,02495 0,07904 0,00588 0,02459 0,04953 0,12857 0,18627 0,38297 0,62156 2,69159 GNV acum. planta termoelctrica acum. 0,18627 0,56924 1,19080 3,88239 0,29641 0,55778 0,82887 3,36179 acum. 0,34539 0,90318 1,73204 5,04485 total

0,02830 0,02830 0,02068 0,02068 0,05469 0,05469 0,10367 0,04286 0,07116 0,03875 0,05944 0,07238 0,12707 0,15399 0,04867 0,11983 0,05124 0,11068 0,07913 0,20621 0,17905 0,15525 0,27508 0,18033 0,29101 0,24205 0,44825 0,57763

(estructura porcentual)
residencial acum. men. y com. acum. 2010 2015 2020 2033 medianos acum. industriales grandes acum. total acum. GNV acum. planta termoelctrica acum. acum. total

0,2 0,3 0,3 0,4

8,2 7,9 6,9 5,4

6,0 6,6 6,4 5,7

15,8 14,1 11,9 8,8

30,0 28,5 25,2 20,1

1,7 2,7 2,9 2,5

53,9 63,0 68,8 77,0

100,0 100,0 100,0 100,0

Fuente : Clculos del autor.

100

4.3 Unidad de anlisis

Los esquemas planteados sobre la comercializacin del gas natural contribuyeron para mejorar y obtener nuestros indicadores de econmicos , generacin elctrica y de consumo de gas natural, pero no eran lo suficientemente buenos para seguir manteniendo nuestra posicin de comercializacin exportadora y de consumo interno de gas natural , y menos en un ambiente tan competitivo, en los cuadros N 13, 14, 20, 21, 26, 33 y 34 podemos apreciar y comparar los indicadores de consumos de gas natural en diferentes escenarios.

4.4 Poblacin de estudio

Se visitaron las diferentes escuelas de economa, ingeniera y administracin de las universidades en Lima a fin de revisar los trabajos de investigacin relacionados con el tema de nuestra tesis; de otro lado, los diversos organismos gremiales como la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), la Sociedad Nacional de Minera y Petrleo, la Asociacin de Exportadores (ADEX), MITC etc., tambin disponen de documentos que reflejan la opinin de sus respectivas instituciones sobre los temas de nuestra tesis.

Otras fuentes de informacin disponible para el presente trabajo de investigacin son el Banco Central de Reserva (BCR) y el INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica) en cuanto a cifras del comercio internacional y produccin a nivel nacional se refiere; sin embargo, en lo concerniente a las polticas gubernamentales las principales fuentes de informacin seran el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) conjuntamente con el BCR.

101

4.5 Seleccin de la muestra Con el fin de estimar el ahorro para los usuarios directos de gas natural, se calcul la diferencia entre el gasto de los usuarios en gas natural y el gasto en el que stos hubieran incurrido si emplearan fuentes alternativas de energa, asumiendo que se mantiene su nivel de consumo de energa. Las estimaciones se realizaron para cada categora tarifaria de usuarios, en vista que las tarifas de distribucin difieren segn categora. Las categoras consideradas para la estimacin son las siguientes: Segmento en el estudio Clientes residenciales

Categora tarifaria Categora A

Descripcin Consumo mensual hasta 300 m3/mes (10,6 MPC/mes) Consumo mensual entre 301 y 17 500 m3/mes (10,6 y 618 MPC/mes) Consumo mensual entre 17 501 y 300 000 m3/mes (618 MPC/mes y 10,6 MMPC/mes) Consumo mensual entre 300 000 y 900 000 m3/mes (10,6 MMPC/mes y 31,8 MMPC/mes) Grandes clientes (en Lima y Humay) que normalmente consumen ms de 900 000 m3/mes (31,8 MMPC/mes)

Categora B

Clientes comerciales e industriales menores

Categora C

Categora D

Clientes industriales medianos

Clientes iniciales e independientes

Grandes clientes industriales

Categora D-GNV

Estaciones de venta de GNV Estaciones de venta de GNV

102 Para calcular el ahorro generado para cada una estas categoras es necesario contar con las siguientes variables:

La demanda de gas natural; Las tarifas cobradas por gas natural; Las fuentes alternativas de energa para cada segmento en estudio; Los precios de las fuentes alternativas de energa; Los costos de conversin a gas natural y/o conexin a la red de gas natural.

4.6 Tcnicas de recoleccin de datos

Proyecciones de demanda de gas natural de Camisea para el perodo 2007-2033

Las estimaciones de consumo anual por categora se realizaron considerando el consumo promedio anual por cliente y el nmero promedio de clientes conectados durante todo el ao, el que resulta de promediar el nmero de clientes a fin de ao y a inicios de ao. Esto se realiza para no sobreestimar el consumo anual.

Para estimar la demanda de las categoras tarifarias A, B, C y D se consideraron los estudios de la empresa distribuidora (Clidda) y del regulador (Osinergmin) empleados en la actualizacin de los componentes de las tarifas de distribucin en redes secundarias (Otras Redes de gas natural proyectadas en los prximos 05 aos).

La proyeccin del nmero de clientes residenciales se realiz considerando que en el ao 2007 el nmero de nuevas conexiones ser equivalente al nmero de nuevas conexiones en el 2006. A partir de este ao se aplican las tasas de crecimiento promedio de las

103 proyecciones de Clidda y Osinergmin, pero con un ao de rezago, con el fin de ser consistente con el retraso en la expansin de este segmento de mercado.

Para la proyeccin del nmero de clientes de las categoras B, C y D, se aplicaron las tasas de crecimiento promedio anuales de las estimaciones de Clidda y Osinergmin a los valores reales a diciembre del 2009. Esto se realiz para mitigar los posibles sesgos en las estimaciones de Clidda y Osinergmin.

En cuanto al consumo promedio por cliente, se emple un promedio del pronstico de tomado por clculos de Osinergmin.

Para un segundo escenario, la proyeccin de la demanda de los grandes clientes se realiz considerando un crecimiento anual de 7,2% hasta el 2010, que es equivalente al crecimiento promedio anual que el PBI de manufactura ha mostrado en el perodo 2001-2005. A partir del 2011 hasta el 2033 se aplic una tasa de crecimiento anual de 1,8%, valor equivalente al crecimiento promedio anual del PBI de manufactura en el perodo 1981-2005. Adems, se tuvo en cuenta que en el 2008 se iniciar el suministro de gas a un nuevo cliente independiente (Gloria) con una capacidad aproximada de 100 000 m 3 /da (3,5 MMPCD) y que Sudamericana de Fibras que en la actualidad fue el primer cliente de tipo industrial en Peru, tiene previsto incrementar su capacidad contratada en el 2009 a 120 000 m3/da (4,2 MMPCD). Para la estimacin de la demanda de GNV (gas natural vehicular) se

emplearon las estadsticas disponibles acerca del parque automotor convertible a GNV en Lima y del consumo promedio por unidad. Asimismo, se incorpor el efecto del uso del gas natural por parte de unidades de transporte pblico. Las estimaciones consideran una tasa de crecimiento de 100% de los vehculos a gas natural en el ao 2007 y una reduccin paulatina de dicha tasa de crecimiento. Adems, se tuvo en cuenta que los vehculos a gasolina y, en particular, las unidades de servicio de taxi son los que tienen una mayor

104 probabilidad de ser convertidos. La informacin base para efectuar las estimaciones se obtuvo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Cofide. En el tercer caso de la demanda del Proyecto de Gasoductos Regionales, se emplearon las proyecciones de Proinversin, asumiendo que el proyecto inicia operaciones comerciales en el 2012. La lnea Camisea Ica concesionado a la Empresa Colombiana CONTUGAZ que esta

Metodologa en las Tarifas de gas natural Los usuarios de gas natural abonan tarifas por los siguientes conceptos: gas en boca de pozo, transporte y distribucin (primaria y secundaria). Se estimaron las tarifas promedio ponderadas en el 2009 por cada uno de estos conceptos y se expresaron en US$ por MMBTU, considerando que 1 MMBTU equivale a 1 072 MMPC. En el caso del GNV se utiliz la tarifa de venta al pblico, esta fuente fue calculada por Osinermin y Calidda.

TARIFAS PROMEDIO, 2009

(En US$ / MM BTU)

Gas en boca de pozo Clientes residenciales (A) Comerciales (B) Industriales menores (C) Clientes industriales medianos (D) Grandes clientes Generacin elctrica 0,83 2,22 2,22 2,22 2,08 1,37

Transporte 1,03 1,01 1,03 1,04 1,04 0,80

Distribucin 4,79 1,72 0,73 0,52 0,21 0,13

Total 6,65 4,94 3,98 3,78 3,32 2,29

105

Para la proyeccin econmica de las tarifas se tomo en cuenta lo siguiente:

Pluspetrol se comprometi a mantener la tarifa del gas en boca de pozo para los primeros 100 000 clientes residenciales hasta un consumo de 1 000 m3 en un valor equivalente a la regala del gas natural (37,24% del precio del gas natural a otros clientes). Con el fin de simplificar la estimacin, se asumi que a lo largo del perodo 2007-2033 el precio de gas en boca de pozo para clientes residenciales (categora A) se mantendr en 37,24% del precio general.

Pluspetrol estableci un precio promocional para GNV de US$0,80 por MMBTU, por un perodo de seis aos (hasta el 2011). Luego de ello, se asume que se aplicar el precio de los dems clientes de la concesin de Clidda y que 50% de este incremento ser traspasado al precio de venta al pblico de GNV.

En el caso de generacin elctrica, el precio de gas en boca de pozo vigente a marzo de 2007 fue considerado como base de estimacin de las tarifas en los aos siguientes. El precio se calcul segn los factores de actualizacin publicados por Osinergmin. Para los aos siguientes, el precio se proyect segn la evolucin y la tendencia irregular del precio del crudo de petrleo a nivel mundial, pues de acuerdo con los contratos de suministro de los generadores, los precios se ajustan segn las cotizaciones internacionales del petrleo.

Precios de las fuentes alternativas de energa Los precios de los combustibles alternativos para el perodo 2004-2009, corresponden a los precios ex - planta de Petroper e incluyen todos los

106 impuestos de ley . El costo del MWh de electricidad proviene de las estadsticas del INEI para un consumo mensual de 100 MWh. Los precios de la gasolina para uso vehicular y del GLP de uso residencial fueron obtenidos de las estadsticas de precios al consumidor publicadas por el INEI. Para la evolucin de los precios en el perodo 2007-2033 se consideraron las proyecciones del EIA y se aplic la metodologa descrito. El precio del carbn bituminoso - que fue sustituido por la empresa Cementos Lima en el 2006 se obtuvo de las estadsticas de importacin publicadas por Aduanas-Sunat y se proyect de manera similar. La evolucin de las tarifas elctricas tiene un efecto mnimo en las estimaciones de ahorro, puesto que solamente los usuarios residenciales sustituyen esta fuente de energa y el consumo de stos no es importante en el agregado. Para las estimaciones se asume que las tarifas de energa elctrica permanecern constantes. Todos los precios fueron convertidos a US$/MMBTU de manera que puedan ser aplicados directamente al consumo en MMBTU de cada categora de clientes.

Costos de conversin de gas natural y/o conexin Para estimar el ahorro neto de costos de conversin y conexin, se emple la informacin disponible acerca de los costos aproximados de conversin y conexin por cliente. En el caso de clientes residenciales se consider el costo de una conexin bsica con tubera empotrada de 15m y un punto de salida. La informacin del costo de conversin de vehculos fue obtenida de los talleres de conversin. Cabe resaltar que los costos de conversin en el segmento industrial presentan una gran dispersin, por lo que los valores tomados son referenciales., que fueron considerados en la estimacin.

107 Efectos en la tarifa en barra de electricidad La estimacin y proyeccin de la tarifa en barra de electricidad para los dos escenarios (con y sin Camisea) se efectu en dos etapas. En la primera se utiliz el modelo Perseo de Osinergmin para estimar el parque ptimo de generacin elctrica para el periodo 2006- 2033. Seguidamente, se calcul el costo de generacin de la energa para lo cual se utilizaron las proyecciones del precio de los principales combustibles de insumo para la generacin elctrica (derivados de petrleo, carbn y gas natural). El modelo Perseo optimiza de un modo dinmico para obtener el valor estratgico de la capacidad de generacin hidrulica y, a partir de ello, se establece el orden de mrito en la generacin de energa elctrica de cada central del parque generador de energa, ingresando primero las que tienen los menores costos variables hasta abastecer la demanda proyectada. Los principales supuestos del modelo son:

La proyeccin de la demanda de energa que va ser necesaria satisfacer en el periodo de estudio.

Programa de obras sobre repotenciamiento de las centrales existentes y entrada de nuevas centrales.

Estructura de los precios de los combustibles de tal forma que se pueda jerarquizar a travs del costo variable a cada una de las centrales.

Escenarios de hidrologa y situacin de embalses. Proyeccin de la demanda : se estim la proyeccin de la demanda sobre la base de un modelo economtrico. La tcnica empleada fue de cointegracin, cuyo objetivo es encontrar una relacin de largo plazo entre un grupo de variables. Para este caso, se encontr una relacin -bajo la estructura de una ecuacin de demanda- entre las series de ventas de energa, PBI y poblacin. Los resultados del modelo arrojaron las siguientes tasas de crecimiento de la demanda de energa.

108

Para la estimacin de los repotenciamiento y la construccin de nuevas plantas se tomaron dos criterios. En el caso del escenario con Camisea se consider que la demanda de energa para el periodo 2007-2015 , se satisfara de acuerdo con el plan de obras del Estudio Tarifario de Osinergmin de mayo de 2007 y el Plan Referencial de Energa del Ministerio de Energa y Minas. Para el periodo 2016-2033, se mantuvo la estructura de la participacin en la generacin de energa (gas natural vs. hidrulica) del ao 2015, por lo cual se increment el parque proporcionalmente al crecimiento de la demanda. Para el escenario sin Camisea, se cubri el incremento de la demanda con proporciones iguales de energa hidrulica, derivados del petrleo (diesel y residual) y carbn.

Precio de los combustibles y costo de generacin elctrica : Los costos de generacin y precios de los combustibles asumidos fueron los mismos del Estudio Revisin de la Tarifa en Barra de mayo de 2009 elaborado por el Osinergmin.

En este sentido, lo que se trat fue de mantener el esquema de eficiencia del actual parque y se asumi que las nuevas centrales trmicas contaran con un comportamiento similar al promedio de las centrales existentes segn el tipo de tecnologa correspondiente.

4.7 Anlisis e interpretacin de la informacin

Se aplic las siguientes tcnicas:

Anlisis documental Indagacin de bibliografa Conciliacin de datos

109

Tabulacin de cuadros con cantidades y porcentajes Comprensin de grficos Otros elementos de la investigacin.

110

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1-. Justificacin de Nueva Matriz Energtica del Per

Ntese en el siguiente cuadro el cambio sustancial en la matriz energtica de nuestro pas durante el periodo 2006-2033; as, mientras que en el 2006 la principal fuente de energa proceda del petrleo y sus derivados (71.1% del total) que eran mayormente importados, para el ao 2033 la energa del petrleo y sus derivados solamente llegan a representar algo ms de (27.2%) del total del consumo de energa del pas.

De otro lado, la energa hidrulica que solamente representaba el 14.9% del total en el 2006, para el 2033 esta fuente de energa alcanza a representar el 41.8% del total del consumo energtico del Per, constituyndose en la principal fuente energtica del pas.
CUADRO 35-. Matriz Energtica del Per (MMPC) Lima hidrulica Metropolitana gas Aguayta, gasoductos petrleo y gas Camisea 2006 2010 66874 69748 38889 84485 norte Per 23811 23811 regionales derivados 0 0 318526 340356 448100 518400 total pas

111
2015 2020 2033 99920 191587 500439 133155 190978 328764 Lima hidrulica Metropolitana 23811 23811 23811 gas Aguayta, gasoductos petrleo y gas Camisea 2006 2010 2015 2020 2033 14,9 13,5 16,1 25,7 41,8 8,7 16,3 21,4 25,6 27,4 norte Per 5,3 4,6 3,8 3,2 2,0 regionales derivados 0,0 0,0 3,1 2,6 1,6 71,1 65,7 55,6 42,9 27,2 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 19565 19565 19565 345549 320259 325621 622000 746200 1198200 total pas

Fuente : Clculos del autor.

Asimismo, en el cuadro a continuacin se aprecia con mayor nitidez la importancia adquirida por el gas natural dentro de la matriz energtica del Per para el ao 2033 en que llega a pesar casi 1/3 del total de la energa consumida en nuestro pas (31.1%), sobretodo teniendo en cuanta que solamente pesaba el 14% en el ao 2006.

2006 2010 2015 2020 2033

CUADRO 36 -.Matriz Energtica del Per(II) (MMPC) hidrulica gas natural petrleo y derivados 66874 62700 318256 69748 108296 340356 99920 176531 345549 191587 234354 320259 500439 372140 325621

total pas 447830 518400 622000 746200 1198200

CUADRO 37-. estructura % hidrulica gas natural petrleo y derivados 2006 14,9 14,0 71,1 2010 13,5 20,9 65,7 2015 16,1 28,4 55,6 2020 25,7 31,4 42,9 2033 41,8 31,1 27,2 Fuente : Clculos del autor.

total pas 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

112

Cabe precisar que esta menor dependencia del petrleo y sus derivados como generadores de energa hace que importemos menos petrleo y sus derivados; a continuacin se indica la evolucin de la demanda interna de estos hidrocarburos; ntese que el consumo interno de petrleo y sus derivados se estanca en alrededor de los 55 millones de barriles a partir del ao 2006 gracias al aporte del gas de Camisea en primer lugar y posteriormente debido a la construccin de las centrales hidroelctricas.
CUADRO 38-. Demanda Interna de Petrleo y sus Derivados

millones barriles 2006 2010 2015 2020 2033 Fuente : Clculos del autor. 53,1 56,8 57,7 53,4 54,3

En el siguiente esquema se sintetiza la nueva poltica energtica y de industrializacin del pas, teniendo como pilares a la industria petroqumica as como a la industria del aluminio.

Poltica Energtica y de Industrializacin del Pas

petrleo y derivados gas natural energa elctrica

termo

hidro

vehculos

hogares

industria

industria

vehculos

hogares

costa sur industria petroqumica

costa norte industria aluminio

113 2-.El nuevo esquema de comercializacin del Gas de Camisea e Industria Petroqumica en el Per

En el siguiente cuadro se muestra la sntesis sobre el uso del gas de Camisea durante el periodo 2006-2033 en 2 alternativas; la primera es la alternativa desarrollada por APOYO Consultores y la segunda es una propuesta estratgica que privilegia el desarrollo de una industria petroqumica en nuestro pas, lo cual se complementa con una nueva poltica energtica de largo plazo que prioriza la generacin de energa hidrulica en lugar de la energa termoelctrica a fin de liberar gas natural para su uso en la naciente industria petroqumica.

Ntese que en la alternativa estratgica se plantea triplicar el consumo de gas natural en los hogares as como de GNV de parte de los transportistas respecto de la propuesta de APOYO Consultores;

Al respecto, el gobierno a travs del Ministerio de Energa y Minas (MEM) debe acelerar el programa bonos del chatarreo y crear otros programas con la finalidad de incrementar el nmero de vehculos que utilicen GNV; asimismo, el Ministerio de Vivienda debera ser ms imaginativo, ms creativo, para crear programas que aceleren el nmero de viviendas con redes de gas natural; finalmente, tanto los programas del MEM como los del Ministerio de Vivienda deberan ser apuntalados por un plan de marketing pblico.

Por otra parte, se reduce a menos de la mitad (45.6%) el consumo de gas natural de parte de las plantas termoelctricas debido a la mayor generacin de la energa hidrulica.

Ntese que el consumo industrial del gas natural es el doble en la alternativa estratgica debido a que se asume el diseo y ejecucin de un programa que

114 apoye a las empresas industriales altamente consumidoras de energa como las de cemento, vidrio, maylicas, etc.

De otro lado, si bien se respetar el contrato sobre la venta de gas licuefactado a Mxico, el monto se reducira de mutuo acuerdo desde los 600 MMPCD hasta los 500 MMPCD con la finalidad de asegurar los recursos del gas natural para el desarrollo de nuestra industria petroqumica; es por ello que mientras APOYO Consultores solamente asigna 0.67 TPC para esta industria, en nuestra alternativa estratgica se le asigna 2.33 TPC, es decir 3.5 veces ms. CUADRO-.39
Demanda Interna y Exportacin Proyectada del Gas Natural
consumo acumulado al 2033 trillones de pies cbicos Apoyo Consultora alternativa estratgica 0,06 2,00 0,39 1,77 se potencia consumo residencial de la clase media se apoya industria intensiva uso energa para exportacin se potencia consumo vehicular eliminando IGV e ISC al gas se construyen plantas hidroelctricas se respeta compromiso

1 residencial 2 industrial 3 GNV 4 planta termoelctrica 5 exportacin APOYO Consultora

.600 MMPCD durante 2010-2033 .0,219 trillones pies cbicos por ao exportacin alternativa estratgica .500 MMPCD durante 2010-2033 .0,1825 trillones pies cbicos por ao .contrato con Consorcio Per LNG

0,02 1,01 0,13 3,88 5,04

4,20

6 gasoductos regionales Ica y Ayacucho-Junn 7 planta petroqumica

alternativa APOYO : 80 MMPCD alternativa estratgica : 277 MMPCD total

0,45

0,45

0,67 2,33 11,20 11,20 se potencia industria petroqum. apoyo agro y minera

Fuente : Clculos del autor.

Ntese que en la alternativa estratgica, a pesar del recorte en la exportacin de gas licuefactado, estas exportaciones representan casi el doble que el gas de Camisea asignado para la industria petroqumica; de otro lado, Lima Metropolitana consumira 37.7% del total del Gas extrado de Camisea durante el periodo 2006-2033, es decir un nivel equivalente al total exportado hacia Mxico (37.5%).

115

CUADRO 40

Consumo Acumulado de Gas Natural al 2033

trillones de pies cbicos Apoyo Consultora 1 residencial 2 industrial 3 GNV 4 planta termoelctrica 5 exportacin 6 gasoductos regionales Ica y Ayacucho-Junn 7 planta petroqumica total Fuente : Clculos del autor. alternativa estratgica estructura % Apoyo Consultora alternativa estratgica

0,02 1,01 0,13 3,88 5,04 0,45 0,67 11,20

0,06 2,00 0,39 1,77 4,20 0,45 2,33 11,20

0,2 9,0 1,1 34,7 45,0 4,0 6,0 100,0

0,5 17,9 3,5 15,8 37,5 4,0 20,8 100,0

Una muestra del escaso inters del Congreso por la industrializacin del gas de Camisea y la creacin de una industria petroqumica en nuestro pas es el hecho de que recin en diciembre del 2007 se haya aprobado la Ley de Promocin de la Industria Petroqumica luego de ms de 1 ao de haber sido enviado a dicho poder del Estado por el Ejecutivo.

Cabe aadir que la empresa Tenneco ubic el 2007 una reserva gasfera equivalente a 0.016 TPC en el zcalo continental frente a Zorritos que debe apuntalar la industria petroqumica de la costa norte del Per, especialmente para atender la demanda de los transportistas con GNV. En el siguiente cuadro se indica la estructura porcentual o participacin de los distintos usuarios del gas de Camisea segn aos; ntese que para el ao 2033 Lima Metropolitana absorbera ms de la mitad del gas de Camisea (52%) seguido de su exportacin hacia Mxico con el 29%, de su utilizacin en la industria petroqumica con el 29%.

116

CUADRO 41-.

Uso Estratgico del Gas de Camisea

(MMPC) Lima Metropolitana gasoductos regionales 2006 2010 2015 2020 2033 38889 84485 133155 190978 328764 0 0 19565 19565 19565 industria petroqumica 0 0 101304 101304 101304 exportacin gas licuado 0 0 182500 182500 182500 38889 84485 436524 494347 632133 total

CUADRO 42-. (estructura porcentual) Lima Metropolitana gasoductos regionales 2006 2010 2015 2020 2033 100 100 31 39 52 0 0 4 4 3 industria petroqumica 0 0 23 20 16 exportacin gas licuado 0 0 42 37 29 100 100 100 100 100 total

Fuente : Clculos del autor.

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