PROPOSTAS DE METODOLOGIAS TCNICOAMBIENTAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DO TRANSPORTE COMERCIAL DE CARGAS NAS HIDROVIAS BRASILEIRAS

Walter Aloisio Santana wballoo@usp.br Toshi-ichi Tachibana tatibana@usp.br

Departamento de Engenharia Naval e ocenica - Escola Politcnica - Universidade de So Paulo - Avenida Prof. Luciano Gualberto, travessa 3 n 380 - CEP - 05508-900 - So Paulo - SP Brasil ABSTRACT The objective of this article is to characterize the elements of the inland waterway projects and identify environmental advantages, aspects and impacts to offer technical and environmental methodologies to create and develop inland waterway projects tackling some topics such as the ways, convoys, commodities and multimode terminals of cargoes. RESUMO Este artigo tem como objetivo caracterizar os elementos de projetos hidrovirios e identificar vantagens, aspectos e impactos ambientais que serviro de base para a proposio de metodologias tcnicas e ambientais para a elaborao e desenvolvimento de projetos hidrovirios, abordando assuntos tais como as vias, as embarcaes, as cargas e os terminais multimodais de cargas. 1. INTRODUO Ao abordar o assunto hidrovias no Brasil, logo se tem uma viso negativa onde h uma explorao inadequada das vias navegveis, embarcaes obsoletas ou mal projetadas que agridem o meio ambiente, alm de oferecer riscos segurana dos tripulantes, populao ribeirinha, entre outros. O transporte aquavirio (martimo e hidrovirio) um dos mais antigos do mundo e ajudou a evoluo de muitos povos e civilizaes, que ao longo do tempo desenvolveram-se em regies litorneas ou prximas aos grandes rios. Assim, desde os primrdios, os transportes aquavirios alm de transportar pessoas, serviram para transportar alimentos, mercadorias, munies, alm de ser um importante instrumento de ocupao e dominao militar. Ao ser comparado com os demais modais de transportes, principalmente com os terrestres, ou seja, o rodovirio, o ferrovirio e o dutovirio, os transportes aquavirios podem ser considerados como aqueles que, talvez, causa menos impactos sociais e ambientais, pois a via j existente, isso no caso daquelas vias navegveis que no requerem obras de engenharias

como canais, eclusas e outras obras para correo do leito e margem dos rios, ou seja, no necessitando de grandes obras de infraestrutura para a sua implantao. Alguns possveis impactos podem ocorrer em funo de acidentes na fase de operao do sistema. Por outro lado, o transporte fluvial a alternativa que apresenta menor capacidade poluente, menor consumo de combustvel e maior capacidade de carga, conforme estudos comparativos entre os diferentes modais em relao aos gastos de energia. Dados apresentados pelo Departamento de Transporte dos Estados Unidos (1994) demonstram que o transporte fluvial a modalidade mais eficiente energeticamente. A energia de 1 galo de combustvel transporta uma carga de 1 tonelada por 54 milhas em uma rodovia, 202 milhas em uma ferrovia e 514 milhas em uma hidrovia, conforme Figura 1 do Anexo 1 Por ser mais eficiente, o transporte fluvial resulta em benefcios ambientais importantssimos como a diminuio da utilizao de combustveis derivados do petrleo e conseqentemente diminuio da emisso de gases poluentes. Em recente estudo sobre impactos dos transportes sobre o meio ambiente realizado em 12 pases componentes da comunidade Europia, comparando diferentes modais demonstrou-se, conforme Tabela 1 do Anexo 2, que o transporte fluvial teve um menor impacto ambiental. Hoje para qualquer modal, projetos de implantao, ampliao e integrao de transporte, exigem-se o estudo do meio ambiente, abordando os aspectos ambientais, os possveis impactos ambientais, medidas mitigadoras e aes que podem ser preventivas, manutentivas e corretivas. A poltica ambiental do Ministrio dos Transportes estabelece princpios como: Viabilidade ambiental dos sistemas de transportes; Respeito ambiental s necessidades de preservao do meio ambiente; Sustentabilidade ambiental dos transportes Com isso, diretrizes para a gesto ambiental dos transportes so incorporadas aos Contratos de Concesso das empresas transportadoras para uma convivncia harmoniosa com o Meio Ambiente, atendendo assim, s exigncias dos rgos Pblicos. Para isso, as empresas buscam a institucionalizao de seus Planos de Gesto Ambiental, com a criao de reas departamentais com atuao voltada especificamente para as questes do inter-relacionamento com o Meio Ambiente. Segundo Souza (2000), a gesto ambiental pressupe uma ao planejadora que trata de um conjunto de mtodos destinados a captar e sistematizar informaes e que tem como objetivo racionalizar processos decisrios indutores de modificaes na dinmica de funcionamento de sistemas ambientais. Ao pensar em transportes hidrovirios, que o objeto desta pesquisa, pode-se dizer que um plano de Gesto Ambiental define o processo gerencial a ser adotado para a boa execuo de um conjunto de aes destinadas, basicamente, a evitar ou a mitigar as conseqncias dos impactos provocados por obras de implantao e conservao das hidrovias, incluindo as provocadas por acampamentos, instalaes de reas industriais, bem como outras instalaes de apoio s obras, assim como aqueles gerados por acidentes decorrentes da prpria operao hidroviria, buscando solues para os processos de degradao ambiental que possam ser deflagrados.

O planejamento insere-se, pois, no SGA - Sistema de Gesto Ambiental, uma vez que estrutura as diretrizes a serem seguidas pelos planos de ao e pela prpria gesto ambiental. Na realidade, funes aqui delegadas aos rgos Pblicos acabam ficando, em algumas vezes, como funes denunciativas s ONGs ambientalistas - organizaes no governamentais que passam a policiar e a denunciar possveis no conformidades ambientais ao Ministrio Pblico e s autoridades. Conforme se pode observar na Figura 2 do Anexo 1, o Brasil rico em hidrografia e grande parte desse potencial cerca de 40.000 km de extenso de rios hidrovivel, ou seja, possui a possibilidade de se transformar em hidrovias comerciais para transportar cargas e passageiros. As principais hidrovias brasileiras so: Hidrovia do Madeira Hidrovia do So Francisco Hidrovia Tocantins-Araguaia Hidrovia Tiet-Paran Hidrovia Paran-Paraguai Mas existem outras hidrovias que esto em regies onde o rio onde a nica opo de transporte tais como a: Hidrovia do Amazonas Hidrovia do Solimes Hidrovia Guam-Capim Alm de: Hidrovia do Sul Hidrovias do Nordeste O transporte comercial de cargas por hidrovias vem aumentando e isso se deve, a uma mudana, ainda morosa, no paradigma da cultura rodoviarista que dominou o Brasil por muitas dcadas e ainda domina, o que para Cabral (1995) a estrutura hidroviria brasileira era (e ainda ) pouca utilizada, no oferecia maior flexibilidade operacional nem condies de atratividade de cargas, a custos baixos, hoje graas algumas iniciativas pblicas, privadas ou de parcerias pblicas privadas (PPP) vem, aos poucos, revertendo-se essa imagem. A introduo de ferramentas tecnolgicas, mudanas tcnicas nas operaes nas vias e o estudo logstico das melhores alternativas de transporte de cargas, utilizando a multimodalidade, tais como a criao de Corredores de Transportes. Com o incio do desenvolvimento das hidrovias brasileiras, as ONGs ambientalistas entraram em cena e passaram a policiar as empresas que supostamente degradam o meio ambiente. Por exemplo, as hidrovias Paran-Paraguai e Tocantins-Araguaia. A hidrovia Paran-Paraguai que possui trechos que cortam o Pantanal mato-grossense e a Tocantins-Araguaia que possui trechos em reservas indgenas e o EIA-RIMA foi interrompido por ordem judicial aps estar sob suspeitas de omisso de dados em relatrios. Nestas hidrovias, as ONGs esto tentando impedir a realizao dos projetos hidrovirios. H tambm protestos dos ambientalistas nas hidrovias do Solimes, Amazonas, Negro e Madeira onde h transporte de derivados de petrleo e GLP. No rio Solimes, alm do transporte, h a produo de petrleo e GLP da regio produtora de Urucu.

A Figura 3 do Anexo 1 mostra o transporte de GLP por meio de embarcao fluvial na Hidrovia do Madeira Muitas das empresas que atuam nestas hidrovias passaram a criar programas ambientais para, de alguma forma, reparar os danos causados natureza. E para os projetos novos de qualquer rea passou-se a fazer o estudo dos impactos ambientais (EIA) que do base para o relatrio de impactos ao meio ambiente (RIMA). A criao dos sistemas de gesto ambiental (SGA) e das normas ISO 14000 para as empresas como forma de reconhecimento e certificado de que essas so ecologicamente corretas e que possuem programas voltados para a questo ambiental. Entre outros aspectos ambientais, o transporte de cargas perigosas nas hidrovias um assunto polmico e suscetvel a protestos dos ambientalistas, uma vez que o derramamento de combustveis (derivados de petrleo e lcool) e cargas qumicas nas vias navegveis causam grandes impactos ambientais e prejuzos imensurveis aos ecossistemas da rea de influncia do derramamento, alm de pr em risco a sade humana por meio da contaminao do solo e das guas. A inteno deste trabalho caracterizar os elementos que compem um projeto hidrovirio, focando ateno s vantagens, aos aspectos e aos impactos ambientais, para que, ento, possa desmistificar o que um projeto hidrovirio, explic-lo desde a sua definio, concepo, implementao, operao e manuteno, abordando em seu escopo, entre outros assuntos, a discusso do binmio uso mltiplo das guas versus uso e ocupao do solo e tambm a necessidade da incorporao de uma leitura ambiental postura tecnicista que tradicionalmente dominou o setor, onde os terminais multimodais, embarcaes fluviais, cargas e vias navegveis so elos tticos entre a logstica regional e o Desenvolvimento Sustentvel. Tal abordagem ir contemplar a eficincia, a segurana e a preocupao ambiental. A eficincia e a segurana esto relacionadas aos fatores tcnicos do projeto hidrovirio e, se estes podem ser executados com economicidade quanto ao uso dos insumos (veculos, equipamentos, pessoal, conhecimentos, cuidados, restries e tecnologias). J a preocupao ambiental est relacionada interferncia com que o meio de transporte e os seus mdulos operativos vo influir, por meio de impactos, nas condies ambientais. Portanto, a caracterizao dos elementos de um projeto hidrovirio, vantagens, aspectos e impactos ambientais uma primeira fase para que em desenvolvimentos futuros dessa tese possa se elaborar metodologias tcnicas e ambientais para o desenvolvimento do transporte fluvial nas hidrovias brasileiras. 2. JUSTIFICATIVAS Diante do exposto na introduo, a originalidade e a iniciativa da presente pesquisa justifica-se na oportunidade de preencher essa lacuna que existe entre as normas tcnicas e ambientais no tange ao transporte hidrovirio, observada na ausncia de uma metodologia que contemple um sistema estruturado de normas e procedimentos para as hidrovias interiores brasileiras que possa dar uma diretriz nas tomadas de deciso e que respeite as caractersticas e as peculiaridades destas vias navegveis. Tambm servem para justificar o desenvolvimento do transporte hidrovirio alguns dados notveis, que segundo AHIMOC (2001) esto sob alguns aspectos, tais como:

 Sob o aspecto econmico - Modal de competitividade mpar, quando se trata de transportar grandes volumes de carga (>500.000 t/ano) a grandes distncias (>500 km), principalmente gros e combustveis; - Com poucas intervenes e investimentos, dezenas de milhares de quilmetros de malha viria ficariam disponveis para a navegao durante todo o ano; - Racionaliza a potncia dos motores. Com 1 HP se pode movimentar 5 toneladas por hidrovia, 0,5 a 1 toneladas por ferrovia e somente de 0,15 a 0,20 toneladas por rodovia; - Mobiliza maior carregamento de uma s vez. Sob o aspecto econmico/ambiental Diminui a exausto de recursos naturais: - menor consumo de combustveis; - menor peso necessrio para transportar 1 tonelada de carga til; - maior tempo de vida til dos veculos. 3. OBJETIVOS 3.1 - Objetivos gerais Criar uma estrutura sistemtica (um modelo) para a adoo de medidas e solues tecnolgicas que sejam (econmica e) tecnicamente viveis e ecologicamente correta para o desenvolvimento do transporte comercial de cargas nas hidrovias brasileiras. 3.2 Objetivos Especficos e Complementares Especificamente, a partir das cargas granis slidos (gros, minrios, etc) e lquidos (combustveis) ser proposta uma sistemtica (um modelo) de medidas e solues tecnolgicas, contemplando a interao (das cargas) com o conjunto de elementos que compe um sistema de transporte hidrovirio, ou seja, as vias navegveis, as embarcaes e os terminais multimodais de cargas. Para isso, preciso: Identificar e quantificar os aspectos e os impactos ambientais; Estimar o risco ambiental; Selecionar aes e medidas a serem tomadas quanto ao controle, correo e a preveno; Contemplar aes tcnicas e economicamente viveis para as solues ecologicamente corretas. 4. METODOLOGIA Como o assunto transporte fluvial e meio ambiente, diretamente, no possui muitas referncias, apesar de polmico, a pesquisa ser: Exploratria onde o problema ser estudado, explorado e analisado: Nesta etapa, sero analisados os aspectos ambientais relevantes de cada elemento e investigado os possveis impactos ambientais decorrentes de cada aspecto ambiental.

Axiomtica com o uso de modelos e abordagens pr-existentes para a obteno de solues novas para o problema: Tal etapa consiste na anlise e seleo de modelos existentes que contemplem outras reas de atuao tais como: - modelos de Sistema Gesto Ambiental (SGA) para empresas de outros modais, como o ferrovirio, dutovirio e o rodovirio; - caractersticas do transporte de cargas, principalmente as perigosas, por outros modais; - tecnologias utilizadas em outros sistemas hidrovirios no mundo; - modelos de resposta frente ao derramamento de leo; - programas de gerenciamento de riscos para portos fluviais - programas de gesto de resduos em terminais e embarcaes - etc. Experimental onde o problema ser analisado e resolvido por meio de hipteses, premissas, experimentaes e consideraes dos aspectos relevantes: Esta etapa consiste na apresentao de cenrios e nas possveis aes frente a algumas hipteses e premissas que sero levantadas. Normativa do ponto de vista de estabelecimentos de medidas, aes, polticas, estratgias e metodologias. Esta ltima etapa contempla o estabelecimento de uma metodologia para aes, medidas e estratgias tcnicas e ambientais para que o transporte fluvial que seja menos impactante e mais harmonioso possvel com o meio ambiente.

5. REVISO DA LITERATURA Esta uma reviso preliminar da literatura e busca apresentar informaes bsicas sobre o transporte hidrovirio, de maneira geral, e tambm, especificamente, apresentar alguns aspectos ambientais para o transporte de derivados de petrleo e gs natural. Segundo Almeida & Brighetti apud Santana (2002), poucos so os cursos dgua que, em condies naturais apresentam, em trechos satisfatoriamente longos, caractersticas que possibilitem o trfego contnuo e seguro de embarcaes de porte, capazes de realizar transporte de cargas com carter comercial. Entre as excees mais conhecidas podem-se citar alguns dos maiores rios do mundo: Mississipi, Niger, Congo, Reno, Volga, Danbio, Amazonas, Paran, Paraguai, So Francisco, etc. que so navegveis por extenses de centenas e at milhares de quilmetros. Normalmente, porm, os rios oferecem embaraos navegao franca sendo que, mesmo nos grandes rios citados, em certos trechos h dificuldades de trfego. Para isso, Almeida & Brighetti (1980) distinguem trs tipos de obras de melhoramentos de rios para a navegao, que podem ser utilizados concomitantemente em diversos trechos de um mesmo rio. Em ordem de complexidade e custo crescentes so: Melhoramentos Gerais, Regularizao do Leito e Canalizao. Os dois primeiros conservam o rio em corrente livre e o ltimo corresponde construo de represamentos e canais. A maioria dos rios brasileiros necessita de melhoramentos para uma navegao franca e de carter comercial. Fialho (1993) apresenta uns enfoques mais econmicos questo, se lamentando com o aparente descompromisso ou mesmo descaso com que o Brasil, que possui

dimenses continentais e uma significativa hidrografia, no tem desenvolvido a navegao interior como seria desejvel ou poderia. O autor ainda cita as bacias hidrovirias brasileiras, caracterizando-as em termos de extenses hidroviveis e tambm em termos de desenvolvimento regional. Tanto Almeida & Brighetti (1980) como Fialho (1993), no abordaram assuntos relacionados com o meio ambiente. Chain Jr. (2001) prope mtodos para melhoria da navegabilidade dos rios ou vias navegveis, porm entende que parte desses mtodos polmica em termos ambientais. AHIMOC (2001) mostra os impactos ambientais importantes a ser considerado na elaborao de projetos hidrovirios, e tambm as vantagens deste tipo de transporte. A preocupao com as questes ambientais pode ser observada em Tavares (1997), que props a implementao de Sistema de Gesto Ambiental para as empresas de navegao, onde esta trabalharia com times, garantindo a participao dos empregados na reduo contnua dos impactos ambientais. Tal tendncia fez com que Padilha et al. (2002) abordassem o impacto da questo ambiental nos navios da Marinha do Brasil e a importncia de adequ-los legislao ambiental. No mbito fluvial, Camargo Jr. (2000) props a elaborao de um sistema de gesto ambiental em terminais hidrovirios e comboios fluviais, salientando a importncia disto para o desenvolvimento sustentvel na regio de influncia das hidrovias. Este autor aplicou suas propostas para a hidrovia Tiet-Paran, onde o intuito maior ainda, que a implantao efetiva do Sistema Integrado de Gesto do Desenvolvimento da Hidrovia (SIGest/H), um modelo de gesto que no s gerencia o sistema intermodal, mas a bacia hidrogrfica em que ele se insere. Timonsur (2003) aplicou uma postura ecologicamente correta para a implantao do terminal fluvial de carga em Charqueada na lagoa Mirim no Uruguai, ao elaborar um projeto que contemplasse as anlises ambientais do empreendimento, a descrio do meio ambiente receptor, a anlise dos impactos ambientais e a contemplao do plano de gesto ambiental. Este empreendimento contou com a parceria de tcnicos uruguaios e brasileiros, alm de participao de pesquisadores da Universidade Federal de Pelotas. A vertente ambiental tambm preocupao para Aleixo & Tachibana (2002) ao propor um modelo para o estudo do derramamento de leo no meio ambiente marinho. Tal modelo pde ser aplicado tambm ao meio fluvial, com as devidas consideraes e adaptaes das condies, conforme apresentado em Aleixo & Tachibana (2003). Como contribuio para o meio ambiente e a segurana da implantao de portos fluviais e terminais multimodais, Monteiro (2002) desenvolveu um estudo no qual props uma metodologia para avaliar e gerenciar seus riscos, no contexto de estocagem, descarregamento e carregamento. Rezende (2003) props um estudo que abordou a gesto de resduos e efluentes em marinas, terminais hidrovirios e embarcaes fluviais de turismo. Tal trabalho importante para que sejam feitas as devidas adaptaes para o transporte comercial de cargas, onde os princpios de gesto so mantidos com relao destinao dos resduos slidos, dos resduos oleosos e dos efluentes sanitrios gerados. Medeiros et al. (2002) propuseram um programa de gerenciamento de gua de lastro para os terminais de cargas, onde salientaram a introduo involuntria de espcies exticas por este dispositivo. Espcies de microorganismos, peixes, crustceos so levados para lugares onde as caractersticas do habitat so diferentes e com isso causando algum impacto na rea de migrao. Concordando com isso, Silva e Souza (2003) apresentaram estratgias para o tratamento de gua de lastro, dizendo que qualquer tratamento, a ser utilizado, precisa ser seguro, prtico, tecnicamente exeqvel, de baixo custo e ambientalmente aceitvel. No 7

mbito fluvial, Padovezi (2003) apresenta a juno do binmio economia e segurana com os aspectos de interferncia ambiental e ressalta a importncia de lastrar as embarcaes (ou adapt-las), em termos das vantagens de manobrabilidade e estabilidade para aumentar a segurana de navegao dos comboios de empurra, mas tambm adverte sobre os possveis problemas ambientais e os problemas com a sade humana, alm da perda de capacidade de transporte com a diminuio de carga til. Frega e Muniz (2002) preocupados com a preservao ambiental apontaram em seus estudos a importncia do gerenciamento de embarcaes abandonadas ou fora de uso, uma vez que no h exigncias normativas para isso e, uma embarcao em estado de abandono, pode apresentar muitos problemas, tais quais: sua estrutura, em particular as anteparas de tanques, pode-se encontrar em estado avanado de corroso, levando a vazamentos ou a contaminao devido a alagamentos indesejveis de tanques diversos; suas redes, tubulao, vlvulas e acessrios, podem estar comprometidas, o que tambm pode causar vazamentos; e sua pouca garantia de integridade estrutural, torna toda e qualquer operao requerida de transbordo de leo ou substncia perigosa, uma manobra delicada e arriscada sob o ponto de vista da segurana ambiental. Segundo a Revista PESQUISA-FAPESP (2004), um programa criado para prevenir o impacto de acidentes ecolgicos na bacia do rio Solimes, a terceira maior fonte de petrleo do pas, tornou-se um celeiro de pesquisas e de informaes sobre a Amaznia. O Projeto PIATAM (Potenciais Impactos Ambientais no Transporte Fluvial de Gs Natural e Petrleo na Amaznia) foi iniciado em 1999, pela Universidade Federal do Amazonas (UFAM), para reduzir riscos de acidentes na explorao petrolfera s margens do rio Urucu e no transporte de petrleo e gs ao longo do (rio) Solimes. A Petrobrs abraou o projeto, que mobiliza pesquisadores da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (INPA), entre outros. 6. NAVEGALIDADE E IMPACTOS AMBIENTAIS De modo geral, segundo Chain Jr. (2001) a melhoria da navegabilidade dos rios ou vias navegveis se d por meio de: - Limpeza de vegetao - Sinalizao dos canais de navegao para navegao noturna - Definio de pontos de fundeio com colocao de bias de amarrao - Melhoramento do leito do rio: dragagens de manuteno, derrocamentos em passos especficos que representam riscos a navegao. Entre essas intervenes realizadas para a melhoria da navegabilidade, o melhoramento do leito e das margens dos rios considerado o mais polmico em termos de impactos ambientais. Segundo AHIMOC (2001), os impactos causados pelos sistemas de transportes podem ser divididos em 3 perspectivas, quanto a origem (positivo ou negativo), quanto natureza intrnseca (direto ou indireto, certo ou incerto, reversvel ou no e tambm analisado quanto ao prazo se curto, mdio ou longo) e quanto ao setor atingido (meio ambiente, scioeconmico). As perspectivas so avaliadas analisando os impactos pelas causas que vo desde a implantao e uso da infraestrutura de transporte at as falhas do sistema de transporte sem esquecer os impactos gerados pelo uso e desgastes dos veculos. A Tabela 2 do Anexo 2 8

contm uma melhor apresentao da classificao dos impactos relativos aos sistemas de transporte com relao as 3 perspectivas citadas. Para o transporte hidrovirio, os impactos relevantes que devem ser considerados so: Quando da implantao das obras necessrias: - A rea de influncia direta , de fato o prprio leito do rio, que o local onde se efetuam as principais intervenes necessrias. Uma pequena faixa da margem utilizada para a implantao, forma pontual; - As principais obras, de maior impacto so a dragagem de implantao e o derrocamento. Quando da operao - Dragagem de manuteno: feita com menores volumes e monitorada ambientalmente; - Riscos de acidentes com cargas perigosas (combustveis e cargas qumicas): exigncias de casco duplo para as embarcaes para minorar as possibilidades de derramamento e aplicao de planos de emergncia; - As poluies aquticas, relativas ao petrleo e seus derivados e tambm lcool e outras cargas qumicas, deve-se, principalmente, ao derramamento ocorrido em processos de carga e descarga das embarcaes nos terminais, em processo de limpeza dos tanques, em acidentes no armazenamento bem como nas colises com outras embarcaes ou elementos da via como pontes, eclusas, barrancos etc.; - Contaminao das guas por embarcaes abandonadas ou fora de uso, representando ameaas de possveis vazamentos de cargas poluidoras, contribuindo para a deteriorao ou degradao do meio ambiente, comprometendo a circulao das guas e favorecendo a proliferao de vetores. Pode-se afirmar, com segurana, que a probabilidade de presena de leo e outras substncias perigosas a bordo de uma embarcao sempre alta, em particular nas embarcaes de grande e mdio porte. Assim, o risco de contaminao por leo e outras substncias perigosas, se faz evidente devido condio de m conservao geral da embarcao abandonada; - Contaminao de guas por lanamento de dejetos: programas de educao ambiental e controle sanitrio do sistema de coleta das embarcaes; - Introduo involuntria de espcies exticas nos rios por meio da gua de lastro, ameaando a sade pblica, a biodiversidade e atividades scio-econmicas relacionadas, por exemplo, s populaes tradicionais, s indstrias da pesca e da aqicultura. Impactos na rea de influncia indireta - O impacto em longo prazo na rea de influncia indireta de uma infraestrutura de transporte preocupao que inquieta a maioria dos estudiosos do meio ambiente; - O grande degradador dos cursos dgua o mau uso da rea da bacia de contribuio do manancial e no o seu uso como hidrovia; - O controle de responsabilidade da implantao de uma Poltica Institucional de Racionamento e Gerenciamento de Uso. Nos Estados Unidos, por exemplo, foi adotado pela EPA Agncia de Poltica Ambiental o sistema Watershed Approach Framework para regulamentar e gerenciar o uso das bacias.

7. ELEMENTOS DE UM PROJETO HIDROVIRIO E APLICAO DAS TECNOLOGIAS Um projeto hidrovirio composto basicamente por quatro principais elementos fsicos: as vias, as embarcaes, os terminais e as cargas. Aqui neste trabalho sero apontadas as tecnologias para que cada um destes elementos seja e esteja funcionando com o menor nvel de impactos ambientais possveis, ou que os aspectos ambientais relacionados com cada elemento no se tornem impactos ambientais. 7.1 As vias Com o advento de novas tecnologias de construo, de informatizao, de execuo de projetos objetivo aplic-las em: Canalizao Segundo Brighetti (2001.a), a canalizao consiste na construo de represamentos e canais e, conseqentemente em obras de transposio de desnvel, como por exemplo, as eclusas. Obras de Regularizao do leito dos rios Segundo Brighetti (2001.a) obras de regularizao de rios so obras de engenharia como diques e espiges ou, ainda a associao destas, com as seguintes funes:, Transporte eficaz dos sedimentos em suspenso e dos depsitos do fundo; Estabilidade do curso dgua com mnima eroso das margens; Orientao da corrente lquida em determinados trechos do curso dgua; Profundidade suficiente e percurso satisfatrio para a navegao; Permitir a utilizao das guas para outros propsitos. Obras para Estabilidade e Proteo de Margens Segundo Brighetti (2001.b) tais obras so: Protees Contnuas Flexveis (Enrocamentos, Colches Articulados, Enrocamentos Sintticos e Gabies); Protees Contnuas Rgidas (Painis de Concreto Armado, Cortinas Atirantadas e Placas Pr-Moldadas) Protees Descontnuas (Espiges e Diques) Dragagens e Derrocamentos de pontos especficos H trs tipos de dragagens segundo Torres (2000): Dragagem inicial - na qual formado o canal artificial com a retirada de material virgem; Dragagem de manuteno - para a retirada de material sedimentar depositado recentemente, com a finalidade de manter a profundidade do canal, propiciando a movimentao de embarcaes de vrios tamanhos em portos e marinas. Dragagem Ambiental - a qual procura remover uma camada superficial de sedimento contaminado por compostos orgnicos e inorgnicos, sem que haja a ressuspenso destes contaminantes. Elaborao de cartas nuticas eletrnicas dos rios Uma importante ferramenta para a navegao franca segura e de carter comercial elaborao de cartas nuticas dos rios. Com isso e com apoio de outras ferramentas e melhoramentos, pode-se ter navegao, diuturnamente. 10

 Balizamento e sinalizao dos rios Assim como uma estrada rodoviria, o rio tambm precisa de sinalizao. Desta maneira o balizamento do rio consiste em delimitar a faixa, o canal de navegao, o local onde o rio apresenta as melhores condies para que uma embarcao tipo possa navegar com segurana. E isso feito com bias reflexivas. Outro dispositivo utilizado para a segurana da navegao o farolete, que implantado nas margens dos rios de maneira pontual. Sistema de bias de amarrao de embarcaes. Sistema de bias que servem para amarrar as embarcaes quer num trecho de passagem difcil (m passagem), ou antes, de uma eclusa, onde, em ambas as situaes, requer desmembramentos. Ou ainda, bias de fundeio. 8.REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS AHIMOC. Impacto Ambiental e Econmico na Implantao de Hidrovias no Brasil. In FRUM NACIONAL DE HIDROVIAS,1., 2001, So Paulo. Anais... So Paulo: IBC, 2001. 1 CD-ROM. ALEIXO, L. A. G; TACHIBANA, T Modelo Matemtico para o Estudo do Derramamento de leo no Meio Ambiente Marinho. In: CONGRESSO NACIONAL DE TRANSPORTES MARTIMOS, CONSTRUO NAVAL E OFFSHORE, 19., 2002, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SOBENA, 2002. 1 CD-ROM ALEIXO, L. A. G; TACHIBANA, T; ALEIXO, L. B. Simulao do Vazamento de leo em Defensas para Modelagem da Conteno do Espalhamento no Meio Ambiente. In: SEMINRIO DE TRANSPORTE HIDROVIRIO INTERIOR, 3., 2003, Corumb. Anais...Corumb: SOBENA, 2003. 1 CD-ROM ALMEIDA, C. E & BRIGHETTI, G. Navegao Interior e Portos Martimos. Notas de Aula PHD 523. So Paulo: EPUSP, 1980. 147p. ANTAQ Agncia Nacional de Transportes Aquavirios. [internet] www.antaq.gov.br BRIGHETTI, G (2001.a) - Obras de Regularizao de Leito. Notas de Aula PHD 5023 Obras Fluviais. So Paulo: EPUSP, 2001.a. 27 p. BRIGHETTI, G (2001.b) Obras Fluviais. Notas de Aula PHD 5023 Obras Fluviais. So Paulo, SP: EPUSP, 2001.b. 71 p. CAMARGO Jr., A. Sistema de Gesto Ambiental em Terminais Hidrovirios e Comboios Fluviais: Contribuies para o Desenvolvimento Sustentvel na Hidrovia Tiet-Paran. Rio Claro, SP: IGCE/UNESP, 2000. Tese de Doutorado. Universidade Estadual Paulista, 2000. 109 p CHAIN Jr., M. Hidrovia Paraguai-Paran e seus Aspectos Scio-Econmico-Ambiental In: FRUM NACIONAL DE HIDROVIAS,1., 2001, So Paulo. Anais... So Paulo: IBC, 2001. 1 CD-ROM FIALHO, G. O. M. Navegao no Brasil. Notas de Aula. Rio de Janeiro, RJ: UFRJ, 1993. 19 p. FREGA, A. F; MUNIZ, G. L B. Levantamento das Embarcaes Abandonadas na Baa de Guanabara. In: CONGRESSO NACIONAL DE TRANSPORTES MARTIMOS, CONSTRUO NAVAL E OFFSHORE, 19., 2002, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SOBENA, 2002. 1 CD-ROM

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MARITIME ADMINISTRATION. Environmental Advantages of Transportation. U.S. Departament of Transport. Final Report, 1994. 29pp.

Inland

Barge

MEDEIROS, D. S; AZEVEDO, C. E; LOPES, S. A. Programa de Gerenciamento de gua de Lastro do Terminal de Ponta Ubu. In: CONGRESSO NACIONAL DE TRANSPORTES MARTIMOS, CONSTRUO NAVAL E OFFSHORE, 16., 1999, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SOBENA, 1999. 1 CD-ROM MONTEIRO, A. G., Metodologia de Avaliao de Custos Ambientais Provocados por Vazamentos de leo. O estudo de caso do Complexo REDUC-DTSE. Rio de Janeiro, RJ. UFRJ. Tese de doutorado. Programa de Planejamento Energtico PPE/COPE/UFRJ, Rio de Janeiro, 2003. MONTEIRO, E. V., Estudo de Programa de Gerenciamento de Riscos para Portos Fluviais. So Paulo, SP: EPUSP. Dissertao de Mestrado. Universidade de So Paulo. 2003.146p. MT Ministrio dos Transportes- Transporte Aquavirio Hidrovias. [internet] www.transportes.gov.br PADILHA, R. S; MELLO, M. V; SANTANNA, A. V; CMARA, M. C. Adequao dos Navios da Marinha do Brasil Legislao Ambiental Estgio Atual. In: CONGRESSO NACIONAL DE TRANSPORTES MARTIMOS, CONSTRUO NAVAL E OFFSHORE, 19., 2002, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SOBENA, 2002. 1 CD-ROM PADOVEZI, C. D. Conceito de Embarcaes Adaptadas Via Aplicado Navegao Fluvial no Brasil. So Paulo, SP: EPUSP. Tese de Doutorado. Universidade de So Paulo, 2002. 215 p. PESQUISA FAPESP. Revista mensal. Cincia e Ecologia em Simbiose. So Paulo, SP. n 97.p.13. mar. de 2004. REZENDE, J. H., Um Estudo sobre a Gesto de Resduos e Efluentes em Marinas, Terminais Hidrovirios de Passageiros e Embarcaes de Turismo e Lazerno Reservatrio de Bariri/ Hidrovia Tiet-Paran. So Paulo, SP: EPUSP. Dissertao de Mestrado.Universidade de So Paulo, 2002. 143 p. SANTANA, W. A., Avaliao do Potencial de Transporte da Hidrovia Tiet-Paran. So Paulo, SP: EPUSP. Dissertao de Mestrado.Universidade de So Paulo, 2002. 330 p. SANTOS, F. P., Acidente ecolgico na Baa de Guanabara. In: mbito Jurdico, mar/2001 [Internet] http://www.ambitojuridico.com acesso em 19/07/2004. SILVA, J.S.V da; Souza, R.C.L de. Evoluo das Estratgias de Tratamento da gua de Lastro. In: SEMINRIO DE MEIO AMBIENTE, 4., 2003, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SOBENA, 2003. 1 CD-ROM SOUZA, M. P., Instrumentos de Gesto Ambiental: Fundamentos Prticos. So Carlos: Riani Costa, 2000. TAVARES, M. Sistemas de Gesto Ambiental para Empresas de Navegao. In: CONGRESSO NACIONAL DE TRANSPORTES MARTIMOS, CONSTRUO NAVAL E OFFSHORE, 19., 2002, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SOBENA, 2002. 1 CDROM TIMONSUR. Terminal de Carga La Charqueada. Montevideo, Uruguai: TIMONSUR. S. A. Compaia Fluvial Lacustre Oriental, 2003. 57p. (folheto especial)

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TORRES, R. J. Uma Anlise Preliminar dos Processos de Dragagem do Porto de Rio Grande, RS. Rio Grande, RS: FUFRG, 2000. Dissertao de Mestrado. Fundao Universidade Federal do Rio Grande, 2000. 180p., TRANSPETRO [internet] www.transpetro.com.br Autores Walter Aloisio Santana: Engenheiro Civil; Mestre em Engenharia Naval na rea de Transporte Hidrovirio, Multimodalidade e Logstica; Doutorando em Engenharia Naval na rea de Transporte Hidrovirio, Logstica e Meio Ambiente pelo Departamento de Engenharia Naval e Ocenica da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (USP). Toshi-ichi Tachibana: Professor Doutor pelo Departamento de Engenharia Naval e Ocenica da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (USP). Agradecimentos Ao meu amigo Dewar Taylor Carnero Chvez pelo apoio nestes anos de caminhada em prol da multidisciplinaridade e a quebra de paradigmas na engenharia naval. A Bucanero, o cigano navegante e amigo de longa data. Ao poeta portugus, Fernando Pessoa, que disse Navegar preciso..., a quem, hoje, contraponho perguntando: Mas o que preciso para navegar??? Ao Comit Organizador do IPIN pela realizao deste grande evento em prol da engenharia naval, transporte martimo e engenharia porturia no mbito das Amricas.

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ANEXO 1 FIGURAS

Fonte: Eastman, 1980. Fuel Efficiency in Freight transportation.. Um galo de combustvel corresponde a 3,785 litros (U.S.A)

Figura 1 - Eficincia Energtica Relativa.

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Figura 2 Hidrovias Brasileiras

Figura 3 Embarcao fluvial de transporte de GLP no rio Madeira.

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ANEXO 2 - TABELAS Tabela 1 - Custos sociais em relao s modalidades de Transporte (em %) Custos Sociais Poluio do ar Poluio sonora Cobertura do solo Construo/ Manuteno Acidentes Total em bilhes Dm/ano
Fonte: Frauenhofer Institute Karlsruhe.

Areo 2 26 1

Ferrovirio 4 10 7

Fluvial 3 0 1

Rodovirio 91 64 91

Total 100 100 100

37

56

100

1 2

1 14

0 2

98 67-77

100 100

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Tabela 2 Classificao dos Impactos Relativos aos Sistemas de Transportes

Perspectiva 1 Tipo de Impacto (Pos ou Neg) Perspectiva 2

Perspectiva 3
Certo/ Incerto Prazo Reversvel

Direto/ Indireto
Causado implantao infraestrutura transporte pela Ocupao de espao (-) da Efeitos de Alargamento (-) de Intruso visual (-) Esttica (-) Acessibilidade (+) Crescimento Econmico (+) Lazer/Atividades Sociais (+) Direto Direto Direto Direto Direto Indireto Indireto Direto

Certo Certo Certo Incerto Certo Incerto Incerto Certo

Longo M/L Curto Curto Curto M/L C/M M/ L

No No No Sim No

Meio Ambiente Meio Ambiente Meio Ambiente Meio Ambiente Scio-Econmico Scio-Econmico Scio-Econmico Meio Ambiente

Causado pelo uso da Danos na infraestrutura (-) infraestrutura de transporte Gerado pelo uso e Exausto de recursos (-) desgaste dos Rudos e Vibraes (-) veculos de Poluio (a, w, g...)* (-) transporte Impactos (homem, fauna, flora () Causados pelas Acidentes (-) falhas do sistema de Congestionamentos (-) transportes * Poluio: a= gua; w=gua; g= terra.

Direto Direto Direto Indireto

Certo Certo Certo Certo

Mdio Curto C/M M/L

No Sim Sim S/N

Meio Ambiente Meio Ambiente Meio Ambiente MA / SE MA / SE MA / SE MA / SE

Indireto Indireto

Incerto Incerto

C/M C/M

No Sim

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Propostas de Metodologias Tcnico-Ambientais para o Desenvolvimento do Transporte Comercial de Cargas nas Hidrovias Brasileiras
Walter Aloisio Santana Toshi-ichi Tachibana

Apresentao
1) Introduo 2) Objetivos 3) Metodologia 4) Projeto Hidrovirio 5) Justificativas 6) Impactos Ambientais 7) Consideraes Finais

1- Introduo
Sculo XX e as transformaes, produo em grande escala, as tecnologias, etc) Conscincia Ecolgica (ONGs, normas, EIA, RIMA, SGA, ISO 14000, etc) Hidrovias (direitos e deveres)

2 - Objetivos
Propor metodologias para o desenvolvimento do transporte comercial de cargas e a elaborao de projetos hidrovirios abordando normas tcnicas e ambientais. Elementos para anlise: - As vias - As embarcaes - As cargas - Os terminais

3 - Metodologia
O trabalho ser: Exploratrio (o problema ser explorado, estudado, analisado) Experimental (hipteses, premissas, experimentaes, testes) Axiomtico (uso de modelos e abordagens prexistentes para a obteno de novas solues) Normativo (estabelecer polticas, estratgias, metodologias e aes)

4 - Projeto Hidrovirio
Tecnologias que contemplem uma maior eficincia em termos ambientais (menos ou nenhum impacto ambiental) para os elementos em estudo: via embarcaes cargas terminais

4.1 - Elemento: Vias navegveis

Obras de regularizao do leito dos rios Obras para Estabilidade e Proteo de margens Dragagens e derrocamentos de pontos especficos Outras medidas tcnicas/tecnolgicas

Regularizao
Diques Espiges - Com intuito de dar profundidade para a navegao, dar estabilidade do curso dgua com mnima eroso, permitir a utilizao da gua para outros usos, etc

Estabilidade/Proteo margens
Protees Contnuas Flexveis (Enrocamentos, colches articulados, gabies) Protees Contnuas Rgidas (painis de concreto armado, cortinas atirantadas e placas prmoldadas) Protees descontnuas (espiges e diques)

Dragagens
Dragagem inicial (canal artificial com retirada de material virgem) Dragagem de Manuteno (retirada de material sedimentar para garantir a profundidade do canal Dragagem Ambiental (remover camada superficial de sedimento contaminado por compostos orgnicos e inorgnicos sem que haja a ressuspenso destes)

Outras Medidas Tcnicas

Balizamento e sinalizao dos rios Elaborao de cartas nuticas Sistema de amarrao de embarcaes

4.2 - Elemento: Embarcaes

Utilizao de Radares Ecobatmetro Uso de DGPS ou GPS Uso de embarcao de proa (Boat Thruster) Empurrador com propulso azimutal Casco duplo para transporte de cargas perigosas

4.3 - Elemento: Cargas

Tipos de cargas para anlise: - Granis slidos (gros) - Granis Lquidos (leos vegetais, combustveis e cargas qumicas) tecnologias apropriadas e mo de obra especializada para o transporte, manuseio e armazenamento Implementao de SGA

4.4 - Elemento: Terminais

=> Quanto implantao (pequeno desmatamento, derrocamentos de margens e dragagens iniciais) => Quanto operao (abastecimento, lavagens, gua de lastro, vazamentos, manuseio, transbordo, guas residurias, lixos) Tecnologias para combater Impactos Ambientais: (Obras de mnimo desmatamento e implantao de SGA)

5 - Justificativas
Alto potencial agrcola Cenrio futuro altamente favorvel Aspecto Econmico => modal mais competitivo => pequenas intervenes => racionaliza o consumo energtico => mobiliza maior carregamento por vez

Justificativas
Sob o Aspecto econmico/ambiental => menor consumo de combustveis => menor peso necessrio para transportar carga til => maior vida til dos veculos => menor custo de implantao

Justificativas
Sob o Aspecto Ambiental => menor poluio do ar => menor nvel de rudo => menor contaminao do stio ocupado => menores ndices de acidentes fatais

6- Impactos Ambientais
Quanto a origem ( positivo/negativo) Quanto a natureza intrnseca (direto/indireto; certo/incerto; reversvel; Prazo) Quanto ao setor atingido (meio ambiente ou scio-econmico)

Hidrovias - Impactos
Quando da implantao (dragagens iniciais) Quando da operao => dragagem de manuteno => riscos de acidentes com cargas perigosas => contaminao por embarcaes abandonadas => lanamento de dejetos e guas residurias => introduo involuntria de espcies exticas por meio da gua de lastro

Impactos - Comentrios
Impacto a longo prazo na rea de influncia indireta Grande degradador => mau uso da rea da bacia de contribuio do manancial e no o seu uso como hidrovia Implantao de uma Poltica Institucional de Racionamento e Gerenciamento de Uso das Bacias

7 - Consideraes Finais
Pesquisa em fase intermediria: Mas tem subsdios para afirmar que preciso criar uma estrutura sistemtica (um modelo) para adoo de medidas de solues tcnicas e tecnolgicas que sejam ecologicamente corretas e economicamente viveis para o desenvolvimento do transporte comercial de cargas nas hidrovias brasileiras, sendo este um grande passo para uma possvel integrao sul-americana de bacias hidrogrficas e hidrovirias, mas este assunto para prximos estudos.