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ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD: La accin de inconstitucionalidad es un medio a travs del cual se exige al Estado mantenga la vigencia constitucional.

Esta accin no es un derecho ni protege directamente derechos, es una garanta que colabora a mantener la estructura y las jerarquas del sistema jurdico en relacin de coherencia entre el rango constitucional y el de la ley(13). El rgano encargado de velar por la constitucionalidad, dando trmite a la accin de inconstitucionalidad, es el Tribunal Constitucional el cual no puede avocarse de oficio a conocer de un proceso de inconstitucionalidad, siendo necesario que los sujetos legitimados ejerciten la accin de inconstitucionalidad a travs de la presentacin de la demanda. 1.1. FINALIDAD: Mediante el procedimiento de declaracin de inconstitucionalidad el Tribunal garantiza la primaca de la Constitucin y declara si son o no constitucionales, ya sea por la forma o por el fondo, las leyes o normas jurdicas con rango de ley. 1.2. PRESCRIPCIN DE LA ACCION: La accin de inconstitucionalidad se interpone dentro del plazo de seis meses contados a partir de la publicacin de la norma cuestionada; vencido este plazo prescribe la accin. Los rganos administrativos y el Poder Judicial ( a travs del control difuso) pueden inaplicar la norma que consideren inconstitucional, no obstante haber transcurrido el plazo de prescripcin para interponer la accin de inconstitucionalidad. Esta inaplicacin que se haga tiene base constitucional en los artculos 51 y 138 de la vigente Constitucin. ACCIN POPULAR: Se constituye tambin en un medio para garantizar la vigencia constitucional y legal. Esta accin se interpone para impugnar la validez de normas generales con jerarqua inferior al rango de ley y que hayan infringido a la Constitucin o a una ley. 2.1. FINALIDAD: Segn el artculo 2 de la Ley Nro. 24968. Tiene por finalidad servir de instrumento para el control jurisdiccional de la Constitucionalidad y legalidad de los reglamentos, normas administrativas y de las resoluciones y decretos de carcter general que expidan el Poder Ejecutivo, los Gobiernos regionales y Locales y dems persona de derecho pblico. 2.2. PRESCRIPCIN DEL DERECHO PARA INTERPONER LA DEMANDA: 2.2.1. 2.2.2. A los cinco aos, contra las normas violatorias de la Constitucin. A los tres aos contra las normas que contravienen la ley.

2.3. CAUSAL:

2.3.1. De fondo: Cuando infringen o contravienen la Constitucin y/o la ley en su contenido normativo. 2.3.2. De forma: Cuando las normas jurdicas de inferior rango al de la ley no han sido expedidas o publicadas en la forma establecida en la Constitucin o la ley. La accin popular procede, en lo que se refiere a normas administrativa, siempre y cuando sean de carcter general ya que si se refieren a normas administrativas de carcter particular procede la accin contencioso-administrativa. 2.4. NORMAS IMPUGANBLES MEDIANTE ESTA ACCIN: 2.4.1. Reglamentos, decretos, resoluciones de carcter general que emita el Poder Ejecutivo mediante la autorizacin existente en el inciso 8 del artculo 118 de la Constitucin. 2.4.2. Las resoluciones de carcter general que dictan instituciones pblicas especialmente autorizadas para ello. Ejemplo: Las resoluciones que adopte la ONPE, conteniendo instrucciones y disposiciones para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios. 2.4.3. Las normas generales de carcter ejecutivo que puedan dictar los presidentes de las regiones, autorizados a ello por La ley de la materia. 2.4.4. Las normas generales de carcter ejecutivo a ser dictadas, por los alcaldes mediante los decretos que autoriza la Ley Orgnica de Municipalidades. 2.4.5. Las normas formalmente aprobadas que no hayan sido an publicadas oficialmente, siempre que del conocimiento extraoficial de las mismas se prevea que lesionan o amenazan con lesionar el orden constitucional y/o legal o contravenir el principio de jerarqua normativa. Con respecto a este punto Bernales Ballesteros considera que existe una contradiccin puesto que una norma no tiene validez antes de su publicacin por tal razn no es una norma jurdica, en consecuencia no procede la accin popular. Particularmente creo que el hecho que no tenga validez ante su publicacin no significa que no sea un inminente peligro para la vigencia de la constitucionalidad y/o legalidad que debe regir en todo ordenamiento jurdico, por tal razn considero que es una medida atinada la accin popular en estos casos.

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