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Especial Jornada Mundial da Juventude: o evento religioso que mobiliza a cidade em julho

Revista da Cmara de Comrcio Americana para o Brasil


Desde 1921 n281 mai/jun 2013

Brasil na direo da OMC


Feito indito, embaixador brasileiro Roberto Azevdo o novo diretor-geral da Organizao Mundial do Comrcio

Anlise Os impactos da MP dos Portos Brasil Urgente Ministro Moreira Franco e a estratgia aeroporturia brasileira Entrevista Roberto Ramos e Guilherme de Azevedo Dantas: duas vises sobre a matriz energtica brasileira

S O M O S O M A I O R P L A N O D E S A D E D O PA S. M A S O I M P O R TA N T E M E S M O S E R O M A I O R PA R A V O C .
A Amil a cada dia se supera em produtos, servios e tecnologia para ser o maior plano de sade do Brasil. E ser o maior fazer muito mais por voc, sua famlia e sua empresa.

O MAIOR PLANO DE SADE DO PAS.

6 milhes de clientes 130 mil empresas clientes 25,2 milhes de ligaes por ano 2.100 hospitais 28.700 consultrios e clnicas mdicas 8.200 laboratrios e centros de diagnstico de imagens.

amil.com.br

editorial

Brasil atravessa um perodo nico em sua histria, de mudanas e maturidade, muito provavelmente o mais importante e emblemtico desde a consolidao do processo democrtico no Pas. Muitas questes chegam agora ao auge de negociaes, quando decises fundamentais sero tomadas e devem nortear os caminhos vindouros. Neste segundo trimestre do ano, presenciamos aberturas de debates e revises legislativas de grande impacto para o mundo empresarial, favorveis a avanos econmicos e estruturais ao Pas, principalmente no tocante a atividades que do vitalidade econmica ao Estado do Rio de Janeiro, com a retomada das rodadas de licitaes da ANP e a votao da MP dos Portos, que impactam necessariamente sobre a indstria e reverberam em discusses de mbito poltico, jurdico e, possivelmente, tambm na esfera judicial. Sobre ambos os temas, diante do impacto e relevncia, trazemos anlises nesta edio da revista para aprofundar o entendimento e a reflexo. Quero compartilhar ainda a nossa preocupao em sinalizar temas sensveis economia local, como as discusses que parecem rumar para uma reviso, com a abertura para o dilogo disposta pelo ministro da Aviao Civil, Moreira Franco, sobre o aumento da participao do capital estrangeiro nos voos internos realizados no Pas. Julgamos ser esta uma grande oportunidade para a indstria e tambm populao, que deve se beneficiar das melhorias que podem ser provocadas por essa maior receita acionria no setor aeronutico. Em visita ao Brasil, o vice-presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, que tive a honra de apresentar em seu pronunciamento oficial no Rio de Janeiro, em 29 de maio, no Per Mau, aponta, em artigo para esta edio, suas impresses sobre os avanos da economia brasileira e o interesse daquele pas nos investimentos nacionais e em pesquisas relacionadas indstria do petrleo e a demais fontes de energia. Por ltimo, mas sem sombra de dvida no menos importante, quero expressar o nosso inteiro apoio e reconhecimento eleio do embaixador Roberto Azevdo ao cargo de diretor-geral da Organizao Mundial do Comrcio, que no s representa a proeminncia do Brasil no cenrio econmico e poltico mundial, como abre uma excelente perspectiva de colocar mesa de discusses e avanar na aprovao de pontos h tempos reclamados pela poltica comercial nacional, principalmente quanto questo do algodo e Rodada de Doha. Esperamos sinceramente ver ntidos avanos nessas duas reas, de forma a liberar e consolidar maior competitividade indstria nacional. Boa leitura!

Conselho editorial Henrique Rzezinski Joo Csar Lima Rafael Loureno Rafael Sampaio da Motta Roberto Prisco Paraso Ramos Robson Goulart Barreto Editora-chefe e jornalista responsvel Andra Blum (MTB 031188RJ) andreablum@amchamrio.com Colaboraram nesta edio: Fbio Matxado (edio de arte), Giuliana Sirena, Gabriel Portugal e Pedro Kirilos (fotos), Luciana Maria Sanches (reviso), Cludio Rodrigues, rica Araujo, Isabel Correia, Sol Mendona (texto) Foto de capa: Jefferson Dias / Valor Econmico / Agncia O Globo
fotos divulgao

Canal do leitor leitor@amchamrio.com Os artigos assinados so de total responsabilidade dos autores, no representando, necessariamente, a opinio dos editores e a da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro

Publicidade Felipe Tavares felipetavares@amchamrio.com A tiragem desta edio, de 6 mil exemplares, comprovada por Ernst & Young Terco

Impresso: Walprint Uma publicao da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro

Praa Pio X, 15, 5 andar 20040-020 Rio de Janeiro RJ Tel.: (21) 3213-9200 Fax: (21) 3213-9201 amchamrio@amchamrio.com www.amchamrio.com Leia a revista tambm pelo site amchamrio.com
pedro kirilos

roberto ramos, presidente da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro

Caso no esteja recebendo o seu exemplar ou queira atualizar seus dados, entre em contato com Giuliana Sirena: (21) 3213-9227 ou giulianasirena@amchamrio.com

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Em Foco Notcias sobre as empresas associadas e a agenda de eventos da Amcham Rio Entrevista O futuro da matriz energtica brasileira na viso do presidente da Amcham Rio, Roberto Ramos, e do pesquisador da UFRJ Guilherme de Azevedo Dantas Perfil A escolha do embaixador brasileiro Roberto Azevdo ao cargo de diretor-geral da OMC Brasil Urgente A estratgia aeroporturia brasileira e as mudanas sugeridas por uma maior participao de capital estrangeiro no setor Ponto de Vista As mudanas no panorama de litgios de propriedade intelectual nos EUA e os possveis reflexos no Brasil, por Jlio Regoto, do escritrio Tauil & Chequer Advogados Radar O Tributo ao Futuro, da Fundao Odebrecht, mobiliza colaboradores para destinar imposto de renda a projetos socioambientais From the USA As impresses do vice-presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, sobre sua recente visita ao Brasil e a pases da Amrica Latina Coluna RIO O Museu de Arte do Rio de Janeiro e seu projeto integrado de educao e artes Anlise A MP dos Portos em artigo do presidente do Comit de Logstica e Infraestrutura da Amcham Rio, lvaro Palma de Jorge Ponto de Vista Proteo legal de produtos base da biodiversidade no Brasil, por Ana Claudia Mamede Carneiro, scia do Dannemann Siemsen Especial Jornada Mundial da Juventude e a movimentao ao Rio de Janeiro, que deve receber 2,5 milhes de pessoas Artigo Rio.com, a Cidade Maravilhosa e interativa

Ponto de Vista O PEC das Domsticas, por Mrio de Castro Silva, do Simes & Pellegrino Advogados Entrevista Os resultados da 11 Rodada de Licitaes, na viso de Roberto Ardenghy, cnsul comercial do Brasil em Houston Ponto de Vista A indstria de fashion law, por Bruna Rego Lins, advogada snior do Montaury Pimenta Machado & Vieira de Mello Amcham News A cobertura completa dos eventos realizados pela Amcham Rio

em foco

Brasil Offshore registra recordes na edio 2013

Marko capacita distribuidores

A Marko Sistemas Metlicos, fabricante de estruturas e coberturas metlicas, em parceria com a TOT empresa de solues inovadoras em projetos de capacitao e consultoria , preocupada em capacitar toda a cadeia produtiva, desenvolveu um ambiente virtual de treinamentos exclusivo para seus distribuidores. O curso vai trein-los para montagem do sistema de cobertura metlica Roll-on, fabricado exclusivamente pela empresa e patenteado em 17 pases, entre eles, Japo, Estados Unidos e Alemanha. Nesse ambiente, os distribuidores da empresa podero ter acesso ao curso, que ter durao de um ms, e ainda oferec-lo a seus funcionrios.

Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro marcou presena pelo dcimo ano consecutivo na Brasil Offshore, feira e conferncia da indstria de petrleo e gs realizada em Maca, que reuniu, entre os dias 11 e 14 de junho, mais de 50 mil visitantes. O evento, terceiro maior do mundo no setor, palco para apresentaes de produtos, servios, tecnologia e estudos que impactam diretamente no mercado. Este ano, a Amcham Rio trouxe como novidade, alm de um estande totalmente moderno e remodelado, um servio exclusivo de business intelligence, cujo objetivo foi identificar durante o evento as melhores oportunidades de negcios no setor de leo e gs para seus associados. De acordo com dados da Reed Exhibitions Alcantara Machado, promotora do evento, o poder de compra do pblico credenciado para esta edio passou de R$ 300 milhes. A conferncia somou 1.035 congressistas e 44 palestrantes, sendo 25% internacionais. As Rodadas de Negcios, realizadas pela Organizao Nacional da Indstria do Petrleo (Onip), contabilizaram 550 encontros, com a participao de 98 fornecedores. A instituio estima que esses encontros tenham gerado uma movimentao em torno de R$ 196 milhes. O espao da Amcham Rio na Brasil Offshore 2013 contou com 120 metros quadrados, compartilhados pelas empresas prestadoras de servio e produtos para a cadeia de leo e gs no Brasil, entre elas, Swift, OceanPact, Deep Sea, MXM Sistemas, BQ Escritrios e Ibeu. O ambiente tinha sala para debates, treinamentos, reunies e palestras.

J est no site da Petrobras (www. petrobras.com.br/ideiaeenergia) o resultado da segunda edio do concurso promovido pela companhia para descobrir propostas inteligentes e inovadoras para o uso de energia. Os autores das dez ideias mais criativas, originais e relevantes para o futuro da energia no Brasil sero convidados para uma visita tcnica a instalaes da petroleira. O desafio foi promover uma ao para estimular a participao e o engajamento do pblico acadmico e cientfico. A primeira edio, de 2011, foi premiada pela Associao Brasileira de Marketing Direto (ABEMD). A revista Superinteressante publicar uma entre as dez sugestes finalistas.

divulgao

Rio firma parceria para transporte com emisso zero

Parceria submarina

A Gardline Marine Sciences, maior grupo privado dedicado a investigaes submarinas do mundo, e a OceanPact, empresa brasileira lder em Oil Spill Response no Brasil, formaram, em maro, uma joint venture, a Gardline Marine Sciences do Brasil AS, para as reas de portos, construo offshore e petrleo. O objetivo desenvolver projetos de solues integradas de investigaes submarinas. A meta faturar, s no primeiro ano, R$ 35 milhes.

Governo do Rio de Janeiro firmou, em junho, um memorando de entendimentos com lderes dos setores pblico e privado para a implantao de uma fbrica de carros eltricos no Estado. A unidade industrial dever ser instalada pelo grupo Renault-Nissan, com investimento estimado entre R$ 400 milhes e R$ 500 milhes. A assinatura ocorre dois meses aps a publicao de decreto no Dirio Oficial que criou um grupo de trabalho para avaliar a instalao da planta de veculos eltricos no Estado, que est, desde ento, estudando a estratgia para a disseminao do uso desses veculos em territrio fluminense. O grupo coordenado pela Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico, Energia, Indstria e Servios do Rio de Janeiro, dentro do Programa Rio Capital da Energia, que tem como principais pilares a energia de baixo carbono, a eficincia energtica e a inovao tecnolgica. O anncio do interesse da instalao da fbrica no Estado foi feito pela Renault-Nissan no lanamento do programa de txis eltricos na cidade do Rio, no incio de maro, numa parceria entre a empresa, a prefeitura do Rio e a Petrobras Distribuidora. Na primeira fase, duas unidades do Nissan Leaf, veculo 100% eltrico que no emite poluente nem faz barulho, rodaro na capital fluminense. At o fim do ano, outros 13 veculos sero adicionados frota. Lanado comercialmente nos Estados Unidos, na Europa e no Japo, em dezembro de 2010, o modelo j tem mais de 50 mil unidades vendidas em todo o mundo e autonomia de 160 km.

divulgao

Petrobras premia melhores ideias para o uso da energia

O novo prdio comercial que abrigar o Centro Nacional de Resseguros j est com as obras avanadas. O Passeio Corporate, empreendimento do Opportunity, integrar as empresas da cadeia de resseguros, reforando a tendncia de concentrao do setor e da cidade para se tornar um polo deste mercado. A entrega do prdio, localizado na Cinelndia, no Rio de Janeiro, est prevista para o primeiro semestre de 2015. A busca pelo local que receberia o centro comeou em maro de 2012, aps a consultoria imobiliria Jones Lang LaSalle e a Fenaber (Federao Nacional das Empresas de Resseguros) firmarem uma parceria, com o apoio da Rio Negcios (Agncia de Promoo de Investimentos do Rio de Janeiro), para a consolidao do empreendimento. O projeto avana agora para sua prxima etapa, com a apresentao ao mercado das condies comerciais e incio das negociaes. O rpido avano do projeto do Centro Nacional de Resseguros uma prova de que a Jones Lang LaSalle acredita no potencial da cidade do Rio como um polo de negcios mundial. Nossa expertise e capacidade de gerenciamento para estruturar o negcio e abordar o mercado, afirma Monica Barg, diretora da rea de Locao da Jones Lang LaSalle no Rio de Janeiro.

Centro Nacional de Resseguros ser na Cinelndia, no Rio

fernado souza/petrobras

Integram o memorando a Aliana Renault-Nissan, que dever ser a responsvel pela construo da fbrica, a Rio Negcios, a Petrobras Distribuidora e as concessionrias Ampla e Light. De acordo com o documento, a Renault-Nissan vai fornecer informaes relativas aos veculos eltricos, assim como a necessidade de suprimento de energia e abastecimento, alm de apresentar ao Estado novos projetos pilotos de mobilidade de emisso zero, que permitam utilizao para, por exemplo, policiamento e bombeiros. A Petrobras Distribuidora entra no projeto para estudar a implantao da infraestrutura para recarga dos veculos eltricos em postos de servios de bandeira Petrobras no Rio de Janeiro. J a Light promover estudos para a implantao da infraestrutura necessria rede de abastecimento/carregamento desses veculos.
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em foco

comits
Reduzir emisses de carbono, fomentar a eficincia energtica e dar contribuies para a inovao tecnolgica. Projetos realizados ou implementados no Estado do Rio de Janeiro que contemplem essa trade de objetivos esto no radar do Rio Capital da Energia. A coordenadora do programa, Maria Paula Martins, apresentou ao Comit de Energia da Amcham Rio, em 20 de junho, as iniciativas do programa do Governo do Estado do Rio junto a empresas e instituies acadmicas. Segundo ela, o foco concentrar recursos para promover o desenvolvimento sustentvel na rea energtica, fazendo do Estado do Rio um centro de referncia mundial em inovao tecnolgica, eficincia energtica e sustentabilidade ambiental. A meta apoiar 45 projetos at 2015, com investimentos de R$ 1,4 bilho. O Comit de Tecnologia da Informao e Comunicao recebeu, em 21 de junho, o vice-presidente de Pesquisas do Gartner Group, Luis Claudio Mangi, que trouxe a viso do grupo sobre como estar o mundo das aplicaes de TI em sete anos e quais os caminhos a serem observados pelas empresas para acompanhar esse mercado. O executivo apresentou a estratgia intitulada Nexus das foras como possibilidade de organizar as estratgias de negcios das empresas. Mangi chamou ateno para como tem sido decisivo perceber o olhar e a experincia do usurio final no desenvolvimento dos produtos e, com o advento de novos programas de anlise ontime, abre-se uma oportunidade de construir uma quantidade maior de aplicaes e numa velocidade crescente, dinamizando ainda mais o negcio. Em sua primeira reunio do ano, o comit, agora presidido por Andr Bertrand, CIO da Prudential do Brasil, agendou para outubro o Prmio de Inovao em Tecnologia. O Comit de Marketing da Amcham Rio trouxe, em 11 de junho, o consultor Jorge Ferreira para apresentar ao grupo a estratgia de elaborao de um dos projetos mais esperados para 2016, ano em que a entidade completa seu primeiro centenrio. Ele compartilhou a experincia de desenvolvimento das aes pensadas para dar visibilidade marca e recepcionar o Business Future of the Americas, evento anual que percorre os pases membros da Associao das Cmaras de Comrcio da Amrica Latina (Aaccla). A Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro ser a grande anfitri da festa, que ter aes esportivas, culturais e de responsabilidade social, entre outras. Leia mais em www.amchamrio.com

Ibeu lana curso de ingls online

Rio Capital da Energia

Tradicional escola de idiomas do Rio amplia portflio e oferece curso a distncia

egundo dados da Ambient Insight, a demanda mundial para o aprendizado da lngua inglesa por via eletrnica (e-learning) cresce anualmente 22% e deve movimentar, em 2014, US$ 1,69 bilho. Para atender a essa demanda, o Ibeu, tradicional curso de ingls do Rio de Janeiro, lanou, em maio, o seu brao de ensino pela internet: o Ibeu Online (www.ibeuonline.org.br). A proposta oferecer um novo ambiente de ensino sem perder a interao entre professores e alunos, proporcionada no curso presencial. A gerente de projetos do Ibeu, Mabel Castro, falou Brazilian Business por que a instituio decidiu apostar na modalidade online e quais as expectativas em relao ao novo curso. Acompanhe a entrevista.

Gartner Group

h algum tempo. Comeamos experimentando um curso hbrido, com aulas presenciais e tambm online. Nos ltimos anos, houve um expressivo aumento de interesse pela modalidade online, talvez por conta da disponibilidade de novas ferramentas que propiciam uma interao mais fcil entre alunos e professores. At um passado bem recente, havia somente a possibilidade de interao por meio de fruns, mas no em tempo real. Agora, no Ibeu Online, por exemplo, temos uma ferramenta com muitos recursos, que nos possibilita encontrar os alunos em tempo real, em pequenos grupos. Isso muito importante, porque o estudante pode realmente interagir e desenvolver a fluncia na lngua inglesa.

divulgao

Brazilian Business: Como surgiu a ideia de criar um curso online e qual seu diferencial? Mabel Castro: O Ibeu j pesquisava o mercado de ensino a distncia

BB: Quais as vantagens do curso online em relao ao presencial? MC: Um diferencial importante a auto-

tido e motivado para que ele leve o curso at o fim, com um rendimento de aprendizado positivo. O Ibeu estudou o mercado para criar elementos que garantam uma interao de qualidade entre alunos e professor, trazendo para o curso online uma sala de aula virtual em que h aulas em pequenos grupos com alunos do mesmo nvel, em tempo real. O contedo disponibilizado para o aluno altamente interativo e tem aulas em vdeo, atividades de vocabulrio e gramtica com animaes, exerccios em formato de games, alm de um laboratrio de pronncia, no qual o aluno pode praticar e desenvolver sua fluncia no idioma. E, ainda, inclumos solues para acompanhar o progresso e desenvolvimento dos alunos, como o monitoramento por professores especializados ao longo de todo o curso. Desta forma, mantemos vivo o interesse dos alunos, alm de nos certificar de oferecer um servio de qualidade, seja para quem procura o curso individualmente ou por intermdio de convnios com empresas. Neste caso, vale lembrar que os cursos podem ser customizados de acordo com a necessidade de cada empresa.
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BB: Como o Ibeu se preparou para lidar com caractersticas prprias de um ambiente online? A distncia fsica entre professor e alunos pode comprometer a ateno e, eventualmente, o aprendizado nesse ambiente? MC: Em um ambiente online, preciso manter o aluno comprome-

nomia e flexibilidade que um curso online propicia em relao ao presencial. O aluno pode fazer as aulas no seu ritmo, a qualquer hora e em qualquer lugar. No entanto, poder encaixar as aulas dentro de uma rotina corrida e atribulada requer ateno especial. As pesquisas nessa rea mostram que a taxa de evaso em um curso a distncia pode ser alta. Para evitar esse problema, no Ibeu Online optamos por um curso altamente personalizado, com monitoramento constante do aluno, como mencionado anteriormente. Outro diferencial so os professores especializados, que tambm so destaque no Ibeu presencial. Ns s contratamos professores formados e, no caso do Ibeu Online, eles so treinados especialmente para o ensino a distncia.
BB: Quais so as expectativas de adeso? MC: Em dois meses de curso, tivemos muita

A gerente de projetos do Ibeu, Mabel Castro, responsvel pelo novo curso

Centenrio em festa

Agenda 2013 Amcham Rio


JULHO 30/7 Networking Coffee AGOSTO 6/8 Clnicas da Famlia 14/8 Workshop Gesto de Contratos 15/8 Tax Friday | Transfer Pricing na Indstria de Petrleo e Gs 21/8 Avaliao de Marcas e Outros Ativos Intangveis 26 a 29/8 Brazil Energy and Power SETEMBRO 19/9 Cerimnia de premiao do 9 Prmio Brasil Ambiental 26 e 27/9 III Frum de Comrcio Internacional OUTUBRO 9/10 Transferncia de Tecnologia, Inovao e Patentes 31/10 Prmio de Inovao em Tecnologia da Amcham Rio
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procura, tanto de alunos individuais como do pblico corporate. Nosso pblico-alvo para esse curso de adultos, e a expectativa de chegar at o fim do ano com um mnimo de 2 mil alunos. Em um universo online, isso pouco, mas para o futuro ns vislumbramos muito mais. Estamos bastante entusiasmados e esperamos resultados muito positivos com o Ibeu Online.

energia
entrevista

Matriz brasileira
O desafio de conciliar aumento de demanda e produo de energia esafios tcnicos ainda empurram para o futuro a expectativa de que o mundo conseguir produzir energia limpa capaz de abastecer o planeta sem suj-lo. Dois especialistas ouvidos pela Brazilian Business o presidente da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro e da Odebrecht leo e Gs, Roberto Ramos, e o pesquisador snior do Grupo de Estudos do Setor Eltrico do Instituto de Economia da UFRJ, Guilherme de Azevedo Dantas esperam que o Brasil tenha que lanar mo de termeltricas para suprir suas necessidades energticas. A explicao simples. Por um lado, a ampliao das usinas hidreltricas, de baixssima emisso de gases do efeito estufa, est chegando ao limite. Por outro, as demais fontes renovveis, como a elica e a solar, ainda no tm escala suficiente para aumentar sua participao na matriz energtica brasileira. Alm disso, o Pas precisa ampliar a capacidade de gerao sem abrir mo da segurana do sistema eltrico, mesmo em tempos de menos chuvas, ventos ou insolao. Lidar com diferentes formas de produo de energia, portanto, o desafio brasileiro de um futuro bem prximo. E, enquanto o mundo tende a ampliar sua fatia renovvel, o Brasil ter que conviver com uma diminuio dessa participao. Mas no pode se esquecer de que isso um reflexo da sua enorme capacidade hdrica, que ainda continuar oferecendo eletricidade limpa numa escala muito maior do que a mdia global. Acompanhe a seguir as entrevistas concedidas pelos especialistas Brazilian Business.
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Roberto Ramos,

presidente da Amcham Rio

Por Cludio Rodrigues

eficincia da matriz energtica global tende a piorar, alerta o presidente da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro e presidente da Odebrecht leo e Gs, Roberto Ramos. Ele se baseia em duas constataes. As melhores fontes so as primeiras a serem exploradas e, por isso mesmo, acabam sendo as pioneiras a se esgotar. Por outro lado, a demanda por energia se torna crescente. No caso do Brasil, diz Ramos, isso significa reconhecer que a enorme capacidade hidreltrica est chegando ao limite. Isso abre campo para outras fontes renovveis, como a explorao da fora dos ventos ou da energia do sol. Porm, ambas as tecnologias ainda tm desafios enormes a serem vencidos e no oferecem a escala de que os grandes pases precisam. A sada para garantir a segurana do sistema energtico brasileiro, ento, passa pela termeltrica, apesar de seus problemas ambientais. Entre as discusses acerca de qual caminho o Pas precisa seguir para aumentar sua produo energtica, se deve apostar nas fontes renovveis ou no, o presidente da Amcham Rio tem certeza de que a sada no bvia. Ser preciso desenvolver diferentes tecnologias de produo de eletricidade, que, por isso mesmo, requerem investimentos diferentes. Acompanhe a seguir a entrevista concedida por Ramos Brazilian Business de seu escritrio, na Zona Sul do Rio, sobre o tema.
Brazilian Business: O Brasil corre o risco de sujar sua matriz energtica? Roberto Ramos: O primeiro ponto que precisa ser considerado

wikimedia commons

Plataforma da Petrobras, em Campos (RJ)

a enorme parcela da produo hidreltrica dentro da nossa matriz energtica. Ela desproporcionalmente grande, quando comparada aos outros pases. Isso deriva do fato de termos 25% das reservas de gua-doce do planeta.

BB: Essas novas usinas, chamadas de fio dgua, so menos eficientes? RR: A vantagem delas o menor impacto am-

BB: As hidreltricas esto perto do esgotamento? RR: Tem uma mxima de poltica energtica que diz que voc

sempre explora primeiro a fonte mais fcil. Nesse caso, as hidreltricas de alta queda. Paulo Afonso foi a primeira grande hidreltrica brasileira com uma queda de mais de 100 metros de altura. Depois, as hidreltricas de baixa queda, mas com alto volume, passam a ser exploradas. o caso de Sobradinho, no Rio So Francisco, e algumas das primeiras usinas da primeira fase da explorao da bacia amaznica. Quando voc j no tem mais as de grande queda para explorar a chamada energia potencial, nem as de grande volume, porque a acumulao de gua em reservatrios comea a ter um efeito ambiental muito grande, a terceira fase explorar a energia cintica da gua, ou seja, a energia contida no fluxo da gua. Em todo o mundo, primeiro foi explorado o petrleo mais fcil: em terra, em boa quantidade, mais fcil de produzir e refinar. Ele est praticamente exaurido

biental, porque no h reservatrios. A usina aproveita a energia contida no fluxo de gua. A desvantagem que essa energia s se materializa na cheia. Na poca da seca, ou quando no chove muito, o volume de gua menor, portanto, a quantidade de energia contida no fluxo muito menor. Uma vez que essas usinas esgotarem seu potencial, no sobra outra grande fonte de energia hdrica para explorar. Pode ser feita uma PCH (Pequena Central Hidreltrica) aqui, outra ali, mas o impacto disso na nossa matriz energtica muito pequeno.

para a energia fssil, que hoje tem uma presena na matriz muito diminuta. Falando apenas de gerao de eletricidade, 85% so hidreltricas contra 15% de termeltricas e termonucleares. Enquanto no mundo inteiro quase o reverso: 75% de energia base fssil, como petrleo, derivados, gs natural e carvo. O restante energia hidreltrica. Sendo assim, teremos menos participao de energia renovvel na nossa matriz energtica brasileira.
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BB: Qual a sada para aumentar a oferta de energia? RR: Inexoravelmente, vamos ter que caminhar

energia
entrevista

BB: As fontes elica e solar no poderiam substituir as hidreltricas? RR: Nesse campo, h muita desinformao. Na minha viso, o as-

sunto mal explorado por ambientalistas. A energia solar e a elica no podem ter uma grande contribuio na matriz energtica. Em alguns pases, a elica at um pouco mais relevante, como na Dinamarca, por causa da enorme incidncia de ventos, alm de algumas partes da costa da Inglaterra, um outro caso aqui ou ali. Na Dinamarca, um pas pequeno, a participao dessas fontes renovveis bastante relevante, algo como 20% a 30%. A variao da incidncia do vento torna o sistema irregular. O mesmo vale para a energia solar, que, por razes bvias, no produz durante a noite. E, na medida em que h maior nebulosidade, o potencial diminui. No Brasil, um bom exemplo o Rio Grande do Norte, com mais sol, em 330 dias por ano.

o crescimento do PIB. A energia ficou barata, disponvel, as pessoas aumentaram o consumo. Seria possvel reduzir isso aumentando o preo da energia, mas o Pas j tem um preo estruturalmente alto, entre outras coisas, por causa da inflao. Alm do mais, o governo quer baratear o custo da energia. Advinha o que vai acontecer: aumentar o consumo. A economia vai aquecer, demandar mais energia, fazendo presso de demanda sobre uma capacidade de oferta que vai ter que servir uma energia estruturalmente mais cara.
BB: Como o senhor v o carro eltrico? RR: Os veculos rodam com a energia acumulada numa bateria,

BB: A previso de aumento de consumo energtico tambm no Brasil? RR: Tivemos um crescimento de energia muitas vezes maior do que

Novo paradigma
Brasil aumentar participao de termeltricas

pesquisador snior do Grupo de Estudos do Setor Eltrico do Instituto de Economia da UFRJ

Guilherme de Azevedo Dantas

BB: No seria possvel combinar a energia elica com a solar? RR: Normalmente, as energias solar e elica podem vir juntas.

BB: E ainda h desafios tecnolgicos a serem superados pelo carro eltrico? RR: Metade dos carros do mundo dorme no meio-fio, no em ga-

wikimedia commons

No caso do Rio Grande do Norte, h muito sol e ventos. Ainda assim, as expectativas globais mais otimistas estimam que a participao das energias renovveis, excluindo a hidreltrica, dever ficar em torno de 12%, 15%. No Brasil, ser menos que isso, porque nossa base j muito larga em energia hdrica. Solar, elica, maremotriz, o que for, ser sempre um acessrio na matriz brasileira.

no emitem dixido de carbono, nem monxido de carbono. Tudo bem. Sucede que a energia da bateria precisa ser gerada de alguma forma. Pelo que esperamos, crescentemente essa energia ser gerada pela queima de carvo, gs ou leo. E o motor de combusto mais eficiente. Portanto, substituir o carro com motor exploso por eltrico vai demandar mais energia do que antes, e energia fssil.

BB: Uma vez que ningum quer voltar a correr o risco de apages, como analisar a questo da segurana? RR: Voc s tem segurana explorando as fontes teoricamente

inesgotveis. Hoje, isso significa a energia derivada de fontes fsseis: carvo, gs natural e petrleo. Enquanto houver a oferta desses hidrocarbonetos possvel gerar a energia contnua, sem problemas de picos de demanda, com organizao da oferta. Essa a base de qualquer sistema de energia do mundo. No o caso do Brasil, que tem essa fortuna (hdrica). O Pas est piorando (sua matriz)? Est, mas ela era supertima. No d para comparar o Brasil com o resto do mundo.

ragens. Como eles vo ser abastecidos durante a noite? Teria que ser montada uma infraestrutura com estaes de carregamento ao longo das ruas do mundo. Sem falar no aumento de consumo de energia durante a noite, por causa da demanda dessas baterias de carros eltricos. Ou seja, o carro eltrico est longe da viabilidade. Em 2011, menos de 10 mil carros foram fabricados no mundo. S o Brasil produz 2 milhes de veculos combusto por ano.

BB: Como ser o futuro da matriz energtica brasileira? RR: Essa a resposta que no simples de dar. Nossa matriz ficar

BB: Qual o futuro da matriz energtica mundial? RR: preciso entender que voc sempre explora primeiro a fonte

energtica tima, a mais fcil de ser produzida, aquela que gera a maior quantidade de energia em consequncia do seu esforo exploratrio. Em todo o mundo, primeiro foi explorado o petrleo mais fcil: em terra, em boa quantidade, mais fcil de produzir e refinar. Ele est praticamente exaurido. O prximo tipo de explorao um pouco mais cara. O mesmo acontece com a energia hdrica. E, como consequncia, a eficincia energtica da matriz energtica mundial decrescente. Isso, infelizmente, inexorvel. Alm disso, conspirando contra o problema do equilbrio energtico, h o chamado Paradoxo de Jevons, escrito por um economista ingls em 1966. Nossa matriz ficar Simplificando, ele diz que quando voc mais complexa, com a oferta mais energia barata, aumenta o conpresena crescente sumo. Ou seja, h o declnio da eficincia da produo, de um lado, e aumento de dede energia fssil manda, por outro.

mais complexa, com a presena crescente de energia fssil. Vamos explorar todo o potencial possvel de elica e solar, mas, na minha viso, elas ainda so caras. Vamos ter que aumentar o nmero de termeltricas e nucleoeltricas. uma energia altamente eficiente, e o consumo do combustvel nuclear relativamente pequeno, ainda que tenha problemas como o que fazer com os resduos. No estou dizendo que a energia nuclear a soluo para tudo. Pelo contrrio, estou dizendo que ficaremos com uma matriz mais complexa, que depende de mais fontes. Essas fontes tm custos diferentes. Ento, ser preciso arrumar um jeito de coloc-las todas em funcionamento com sinais de preos diferentes. A coisa mais complicada do que pode parecer, no uma soluo simples, nem imediata, nem h um nico caminho bvio. Uma srie de medidas dever ser tomada.

esquisador snior do Grupo de Estudos do Setor Eltrico do Instituto de Economia da UFRJ, Guilherme de Azevedo Dantas afirma que as termeltricas fazem parte do novo paradigma de produo de energia brasileira. Caso contrrio, ressalta, ser difcil garantir a segurana do sistema, revivendo o fantasma dos apages. Isso no significa, porm, tornar o carvo mineral prioritrio. O especialista defende a escolha, sempre que possvel, das termeltricas a gs. Anlise semelhante ele faz quando observa o futuro das usinas nucleares. O Pas tem outras opes para produzir sua prpria energia, como as fontes elica e solar, mesmo que elas ainda tenham desafios tecnolgicos a superar. Apesar de ambas estarem sendo cogitadas como possveis sadas ambientalmente corretas para a produo global de eletricidade, Dantas acredita que elas tero um papel apenas complementar. A mobilidade urbana tambm dever passar por mudanas causadas ou pelo menos influenciadas pelas questes energticas. No caso do transporte individual, o especialista da UFRJ v a participao do carro eltrico como modesta, no futuro. Os hbridos, que dispem de mecanismos para ora usar a energia eltrica ora acionar o motor combusto, devero estar mais presente nas estradas brasileiras, prev. Acompanhe a seguir a entrevista concedida por Dantas Brazilian Business.

Usina termoeltrica, em Camaari (BA)

Nos prximos dez anos, pelo menos, a capacidade hidreltrica ir se expandir de forma significativa. O problema a no construo de novos reservatrios de acumulao

Brazilian Business: O Brasil reconhecido mundialmente por produzir energia limpa e renovvel, mas a expanso das hidreltricas est chegando ao limite de crescimento, considerando as limitaes ambientais. Por outro lado, a necessidade de ampliar a oferta de energia crescente: em poucos anos, precisaremos dobrar a oferta. Como o Brasil deve enfrentar esse desafio? Guilherme de Azevedo Dantas: De fato, esse um problema com

que o setor eltrico brasileiro deve lidar: o esgotamento dos recursos hdricos. Mas esse um problema de mdio prazo. Nos prximos dez anos, pelo menos, a capacidade hidreltrica ir se expandir de forma significativa. O problema a no construo de novos reservatrios de acumulao, que j hoje impe a necessidade de mudana do paradigma de operao do sistema com gerao de base complementar gerao hdrica. Dessa forma, a manuteno da predominncia renovvel da matriz eltrica brasileira requer a insero na matriz de fontes como a energia elica e a bioeletricidade da cana-de-acar em escalas compatveis com seus respectivos potenciais.
Edio 281 Brazilian Business_13

12_Edio 281_mai/jun 2013

energia
entrevista

O Brasil j parte de uma base muito alta. O Pas tem uma participao de fontes renovveis em sua matriz muito maior que as participaes tidas como metas nos pases desenvolvidos.
BB: O Brasil estuda ampliar seu parque termeltrico. Este um bom caminho? GAD: O novo paradigma operativo do

BB: Como o senhor analisa a possibilidade de o Brasil ter um dos menores crescimentos percentuais do mundo em termos de ampliao da capacidade de oferecer energia renovvel? GAD: Nmeros percentuais so relativos.

expanso de sua matriz eltrica que pode relegar a energia nuclear a segundo plano. No uma fonte prioritria.
BB: No campo dos combustveis dos veculos, os carros flex representam maior segurana para o consumidor, que fica com mais liberdade para enfrentar as variaes de preo do etanol, sobretudo em caso de quebra de safra, ou da gasolina, considerando a instabilidade internacional. Porm, os veculos brasileiros acabam gastando muito mais por litro, seja rodando com o biocombustvel ou com o derivado de petrleo. Como lidar com esse dilema? melhor continuar apostando nos carros flex ou em veculos muito mais eficientes, porm capazes de queimar apenas um tipo de combustvel? Qual dever ser o papel dos carros eltricos? GAD: De fato, os veculos flex no so otimizados. No entanto,

BB: A energia nuclear precisa aumentar sua participao ou devemos abandonar esse caminho por causa dos riscos envolvidos? GAD: O Brasil tem um nmero de alternativas to grande para

sistema exige a presena de termeltricas. uma questo tcnica. No ser possvel atender de forma segura a carga sem a ampliao do parque trmico. No entanto, sempre que possvel, projetos a gs natural devem ser priorizados por apresentar menores impactos ambientais.
BB: Como o senhor analisa o papel das chamadas fontes alternativas de produo de energia? O crescimento da produo de energia solar ainda muito pequeno. Como destravar o setor? GAD: Elica e bioeletricidade tero funo

consumo muito maior parece certo exagero. O Brasil conseguiu desenvolver ao longo dos ltimos 30 anos uma indstria de biocombustveis absolutamente competitiva e com potencial para se expandir em bases sustentveis. Em um mundo que busca reduzir as emisses de gases do efeito estufa, absolutamente imperativo que o etanol combustvel continue tendo expressiva participao na oferta de combustveis. No entanto, a manuteno de tal participao passa pelos veculos flex, dado que dificilmente os consumidores iriam adquirir novamente veculos etanol em larga escala, ficando sujeitos a uma quebra de oferta.
BB: O Pas deve mudar sua poltica de preos de combustveis? GAD: O relevante que a poltica de preos da gasolina volte a

estratgica na complementao do parque hdrico. A energia solar tende a se configurar em uma interessante oportunidade de gerao distribuda, mas polticas pblicas de incentivo indstria so vitais para o desenvolvimento do setor. O Brasil tem um nmero de alternativas to grande para expanso de sua matriz eltrica que pode relegar a energia nuclear a segundo plano

refletir seus reais custos e a tributao contemple os benefcios ambientais do etanol. Os veculos hbridos devero ter uma penetrao gradativa na frota brasileira, j os eltricos puros devero ter uma penetrao mais modesta.

Usinas nucleares de Angra dos Reis (RJ) 14_Edio 281_mai/jun 2013

wikimedia commons

perfil

Roberto Azevdo: um humanista na OMC


A escolha do embaixador brasileiro direo da Organizao Mundial do Comrcio pode impulsionar as negociaes comerciais multilaterais
Por Sol Mendona

Comentrio de Henrique Rzezinski, diretor da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro, sobre a escolha do embaixador Azevdo ao cargo:
A nomeao do embaixador Roberto Azevdo como novo diretorgeral da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) representa a melhor escolha para o fortalecimento da organizao na direo de obter impulso para negociaes produtivas nessa nova fase da Rodada de Doha. O embaixador Azevdo foi o nico candidato a possuir diversas caractersticas absolutamente necessrias para liderar esse esforo fundamental no sentido de reverter a tendncia de declnio no comrcio internacional, bem como a consequente onda protecionista no planeta. Ele tem o reconhecimento necessrio de seus colegas na comunidade da OMC em virtude de sua competncia nos assuntos da organizao, bem como em relao ao seu comprometimento com a liberalizao e o fortalecimento do comrcio. Ele tambm reconhecido como um negociador de esprito maduro e estratgico. Sua terceira e provavelmente mais importante caracterstica para esse momento histrico tem a ver com a posio exclusiva de ter a confiana necessria dos pases da OCDE, dos Brics e de todos os pases desenvolvidos e emergentes juntos. Esta terceira caracterstica nica o resultado de dcadas de um grande trabalho dentro do ambiente da OMC. Tomemos o exemplo da disputa entre Brasil e Canad em relao aos subsdios s aeronaves. O embaixador Azevdo foi um grande negociador, defendendo o caso do Brasil sem nunca perder a perspectiva de que resolver a disputa de cinco anos era apenas o ponto de partida para se alcanar a igualdade de condies entre todos os envolvidos (Boeing, Airbus, Bombardier, Embraer e outros) em uma negociao memorvel dentro da OCDE nos prximos quatro anos. O Acordo Rio de Janeiro dentro da OCDE foi um testemunho do sucesso do trabalho do embaixador Azevdo para o mercado global. Levou quase nove anos para se atingir uma igualdade de condies que agora est sendo revista e melhorada a cada ano. Outro exemplo o trabalho que o embaixador Azevdo realizou nos dias finais da Rodada de Doha, antes de sua interrupo, para se alcanar um acordo. Ele teve um papel fundamental na obteno de concesses difceis do lado brasileiro com o objetivo de alcanar um acordo que teria levado as negociaes a um resultado bem-sucedido. Infelizmente, interesses de ltima hora fizeram com que a rodada fracassasse, mas seu papel em trabalhar com uma perspectiva muito maior do que apenas os interesses nacionais foi lembrado e fortaleceu sua credibilidade entre todas as naes para ele ser finalmente apoiado como o melhor nome para liderar a OMC, reabrir as negociaes e fortalecer o multilateralismo na rea da governana global. Ser um trabalho muito difcil e complexo, mas o embaixador Azevdo tem todas as credenciais para nos liderar para um futuro melhor.
Edio 281_Brazilian Business_17

Jefferson Dias/Valor Econmico/Agncia O Globo

m setembro deste ano, o diplomata brasileiro Roberto Azevdo tomar posse como novo diretor-geral da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Trata-se de feito indito para o Brasil. Ele o primeiro brasileiro e latino-americano a comandar o rgo. Nascido na Bahia, em 1957, Azevdo foi indicado ao cargo pela presidente Dilma Rousseff, no fim do ano passado, e venceu a disputa contra outros oito candidatos para assumir a vaga, antes ocupada pelo francs Pascal Lamy. Azevdo cumprir mandato de quatro anos. Representante do Brasil na OMC desde 2008, ele considerado o diplomata brasileiro mais experiente em negociaes comerciais, bem preparado e com bom trnsito dentro da OMC. Azevdo venceu a disputa com o mexicano Herminio Blanco, conquistando 93 dos 159 votos. O brasileiro teve o apoio do grupo Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul), alm dos pases de lngua portuguesa e de vrias naes da Amrica Latina, sia e frica. Azevdo tem um currculo vultoso, em uma trajetria de 16 anos: nos anos 1990, foi o primeiro secretrio na Misso do Brasil, em Genebra. Alm disso, foi subsecretrio para Assuntos Econmicos e Comerciais; coordenador do G20 e negociador-chefe do Brasil na Rodada Doha. Em seu discurso, ainda como candidato, ele afirmou que chegou a Genebra dois anos aps a criao da OMC e nunca se afastou de l definitivamente. Segundo ele, mesmo quando era residente em Braslia, passava boa parte do tempo na cidade sua participando das negociaes.

Ainda em seu discurso como candidato no processo de eleio, Azevdo defendeu o comrcio como um elemento integrante e indispensvel para o crescimento e o desenvolvimento de toda e qualquer economia; afirmou que a capacidade de competir nos mercados um indicador confivel de sustentabilidade de qualquer modelo econmico. No entanto, alertou que o comrcio no pode ser tomado como um objetivo em si, mas deve estar sempre a servio da melhoria das condies de vida das pessoas e das famlias e a garantia do pleno emprego. O que fazemos na OMC tem um impacto direto sobre a qualidade de milhes de vidas em todo o mundo. Mas lembrem-se: o que no fazemos tambm as afeta, alertou ele, que tambm enfatizou a necessidade de se encontrar maneiras de fazer com que o sistema saia da estagnao no que se refere s rodadas para as negociaes multilaterais. Sem isso, ser incapaz de lidar com as demandas atuais do mundo. O novo diretor-geral da OMC , sobretudo, um defensor do sistema multilateral de comrcio como a principal ferramenta para a liberalizao do comrcio. Sobre o Brasil, em entrevista posterior escolha de seu nome para o maior cargo da OMC, ele considerou a vocao do Pas para o comrcio globalizado e lembrou que o Brasil tem tido boa atuao nos mecanismos de soluo de controvrsia de maneira bem positiva. Leia no site www.amchamrio.com a entrevista exclusiva concedida por e-mail, de Genebra, em novembro de 2011, revista Brazilian Business, da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro, sobre o papel determinante do Brasil no comrcio internacional e sobre as relaes com os Estados Unidos. O Acordo Rio de Janeiro dentro da OCDE foi um testemunho do sucesso do trabalho do embaixador Azevdo para o mercado global

16_Edio 281_mai/jun 2013

logstica e infraestrutura
brasil urgente

Ganhando o jogo nos aeroportos


A estratgia aeroporturia brasileira para a Copa do Mundo e as mudanas sugeridas pelo governo por uma maior participao de capital estrangeiro no setor
Wellington Moreira Franco_ministro da Secretaria de Aviao Civil

s investidas do governo para expandir e melhorar a infraestrutura aeroporturia no Brasil antecedem a escolha do Pas como sede dos grandes eventos esportivos. Elas remontam a meados da dcada passada, quando a dimenso do nosso gargalo aeroporturio se tornou evidente. O Pas assistiu, especialmente ao longo da ltima dcada, a um crescimento impressionante da classe mdia, que hoje compe metade da populao. O fluxo de passageiros cresceu impressionantes 106% entre 2003 e 2012, uma mdia de quase 12% ao ano, puxado pelo aumento da renda e pelo barateamento das passagens areas, com queda de 51% ao ano no mesmo perodo. Nossos aeroportos, construdos, na maioria, na dcada de 1970, no acompanharam esse crescimento. Depois do episdio que ficou conhecido como crise area de 2006, o governo adotou uma srie de medidas, como ajustes na malha, que ajudaram a adequar a demanda infraestrutura existente. A dificuldade pontual foi resolvida, uma expanso dos aeroportos era urgente. A escolha do Brasil como sede da Copa do Mundo, em 2009, ampliou essa urgncia: afinal, 600 mil turistas estrangeiros so esperados no mundial de 2014, alm de 3 milhes de brasileiros. Todas essas pessoas precisaro se deslocar entre 12 cidades-sede o nmero mais alto de sedes numa competio esportiva at hoje , distantes at 4.600 km uma da outra. Ao mesmo tempo, era necessrio muito cuidado no planejamento das obras. Embora a previso seja de que a demanda no setor areo em 2015 v ser maior do que em 2013 e nem poderia ser diferente, j que uma das coisas que o Brasil quer justamente aumentar a entrada de turistas estrangeiros no ps-Copa , algumas cidades poderiam ficar com elefantes brancos areos na mo aps o campeonato. A estratgia aeroporturia brasileira para a Copa do Mundo, portanto, adotou um sistema misto: de um lado, investe-se em nova infraestrutura; de outro, otimiza-se a infraestrutura existente, com mudanas, sobretudo, de gesto. No total, 60 aeroportos integram a rede que ser usada na Copa. A maioria deles no ter obras sero terminais de apoio ou de contingncia, ou de desembarque de chefes de Estado e selees nacionais. As obras esto concentradas em 15 aeroportos das cidades-sede, que tero sua capacidade ampliada em 41%, em 2015, em relao a 2011. Destes, 13 tero investimentos de R$ 3,4 bilhes da Infraero (Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia), para novos terminais, torres de controle e pistas de pouso. A capacidade do aeroporto do Galeo ser mais do que dobrada, de 17,4 milhes para 43,2 milhes de passageiros ao ano. Confins ganhar um novo terminal, com capacidade para 4 milhes de passageiros/ano.

O governo tambm tomou uma deciso indita de conceder aeroportos iniciativa privada. A primeira fase do programa de concesses tem quatro aeroportos previstos: Braslia, Guarulhos e Viracopos sero reformados e operados por consrcios formados por empresas privadas e pela Infraero, que investiro, no total, R$ 3,6 bilhes. Eles ganharo, respectivamente, 2 milhes, 7 milhes e 5,5 milhes de passageiros/ano em capacidade. Um quarto aeroporto, em So Gonalo do Amarante (RN), ser construdo e operado pelos concessionrios, a custo de R$ 386 milhes. De 32 intervenes federais planejadas nos aeroportos, dez j esto concludas, 14 esto em obras e oito ainda se encontram em licitao. A Presidncia da Repblica designou uma comisso interministerial para acompanhar o andamento das obras. Eu tenho viajado por todo o Pas fazendo inspees em aeroportos para garantir que os prazos sejam cumpridos. Para os operadores privados, descumpri-los sair caro: a multa contratual de mais de R$ 150 milhes, com R$ 1,5 milho por dia adicional de atraso. A preparao do setor aeroporturio para a Copa do Mundo, porm, no pode se limitar a obras. Neste ano, a Secretaria de Aviao Civil implantou o programa Eficincia nos Aeroportos, que consiste em uma srie de medidas, algumas de custo zero, para melhorar o funcionamento dos aeroportos e agilizar o embarque e desembarque. Doze terminais nas cidades-sede foram escolhidos. E os resultados so impressionantes: elevamos em mais de 40% a eficincia mdia na primeira fase do programa, em quatro aeroportos. Em Confins, o aumento foi de 47%, obtido com aes to simples quanto sinalizar no cho o local das filas de check-in eletrnico. Outra medida que ser adotada no perodo dos jogos a coordenao dos aeroportos, com a distribuio dos horrios de voo de forma a evitar concentraes nos horrios de pico. A Copa das Confederaes j foi um primeiro e importante teste para o novo modelo de gesto e para as melhorias que j foram implantadas. Mas no estamos esperando os grandes eventos para a maior de todas as reformas: voltar todas as nossas atenes para a excelncia no atendimento aos passageiros. Este jogo o Brasil j est ganhando.

Um passo adiante
No comeo de junho, o ministro Moreira Franco anunciou estar empenhado em incentivar a entrada de mais companhias areas no mercado brasileiro, colocando fim restrio de capital estrangeiro no setor, hoje limitado a 20% de participao nas companhias que realizam voos no Pas. O assunto est parado na pauta do Congresso h tempos e tem como objetivo revisar o texto do Cdigo Brasileiro de Aeronutica, de 1986. O governo chegou a defender o teto de 49%, mas no est preocupado com o percentual acionrio em si, mas em estimular a concorrncia. Todo o setor, durante muitos anos, foi monopolizado. O que se quer agora , pela competio, garantir ao usurio melhor qualidade de servios, preos, segurana, conforto. O que realmente importa que a empresa seja brasileira: instalada no Brasil, obedecendo a legislao brasileira e que respeite as nossas regras trabalhistas. Ou seja, uma companhia regulada pela Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac), sujeita ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade) e s demais autoridades nacionais. Essa limitao, por exemplo, no existe para a Embraer. Como o mercado tambm mudou em muitos aspectos, o prprio critrio de controle por porcentual no capital tambm envelheceu. A maneira como um scio comanda a companhia no est mais to diretamente relacionada com seu porcentual acionrio. Isso tem que ser incorporado ao cdigo. Em termos de competio, mercado, infraestrutura e tecnologia na aviao no Brasil, estamos como estavam os Estados Unidos na dcada de 1960, defendeu Moreira Franco em entrevista ao jornal O Estado de S. Paulo.
Edio 281 Brazilian Business_19

pedro kirilos

O ministro da Secretaria de Aviao Civil, Wellington Moreira Franco, durante cerimnia de posse da nova diretoria da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro, em abril de 2013, no Museu de Arte Moderna

O governo tambm tomou uma deciso indita de conceder aeroportos iniciativa privada

18_Edio 281_mai/jun 2013

ponto de vista

Jlio Regoto advogado da prtica de propriedade intelectual do escritrio Tauil & Chequer Advogados associado a Mayer Brown

As mudanas no panorama de litgios de propriedade intelectual nos Estados Unidos e os possveis reflexos no Brasil

s tribunais americanos so, tradicionalmente, o principal palco para as batalhas judiciais relativas a direitos de propriedade intelectual, notadamente no que diz respeito a litgios envolvendo patentes. As altas somas obtidas por grandes corporaes a ttulo de indenizao pela violao de suas patentes confirmam tal fato. Existem, ainda, os contratos de licenciamento que tratam de valores igualmente vultosos. No obstante, estatsticas recentes demonstram uma mudana no paradigma dos litigantes. Desde a dcada passada, vem-se observando nos tribunais americanos uma participao cada vez maior dos chamados patent trolls corporaes cujo modelo de negcios se baseia na obteno do lucro exclusivamente pelo licenciamento de tecnologia, em vez da efetiva comercializao de produtos e servios. Em 2007, os patent trolls iniciaram 24,5% do total de aes por violao de patente ajuizadas nos Estados Unidos. J em 2012, apesar das alteraes introduzidas pelo Leahy-Smith America Invents Act na legislao americana, passaram a ser a maioria e iniciaram 56% das aes, que totalizaram 2.655 aes. Cabe ressaltar que as atividades de tais corporaes so legais, apesar de sua conotao negativa para o mercado de inovao.
Com os recentes incentivos governamentais, planos de proteo inovao e valorizao da propriedade intelectual, o Brasil pode ser uma das alternativas

O valor das indenizaes recebidas por essas corporaes US$ 11 milhes, em mdia quase o dobro daqueles obtidos por empresas que exploram comercialmente suas patentes e buscam a reparao judicial pelas violaes. Patent trolls das reas de hardware, eletrnicos e servios ao consumidor so geralmente mais bem-sucedidos em aes por violao de patentes. Tais corporaes utilizam o alto custo dos conflitos judiciais nos EUA como um aliado. O valor mdio para defender um caso de patentes de US$ 400 mil para pequenas e mdias empresas e de US$ 1,5 milho ou mais para grandes empresas. Poucas empresas se dispem a enfrentar os custos de um processo judicial e, com isso, a maioria acaba aceitando acordos vultosos. De fato, fechar um acordo pode significar a diferena entre gastar alguns milhares de dlares ou investir milhes em honorrios advocatcios, sem ter a certeza de um resultado favorvel ao final. Empresas brasileiras que atuam no mercado americano precisam estar prontas para se defender, seja por meio do patenteamento de suas prprias tecnologias, da realizao de pesquisas nos bancos de dados de patentes concedidas e de pedidos de patentes para determinar se um produto ou processo infringe qualquer desses documentos, ou mesmo o licenciamento de patentes de terceiros. Diante deste novo cenrio, surge a possibilidade de uma mudana do local dos litgios para outras jurisdies, em busca de solues menos custosas para defender direitos de propriedade intelectual. Com os recentes incentivos governamentais, planos de proteo inovao e valorizao da propriedade intelectual, o Brasil pode ser uma das alternativas. Em razo de diferenas essenciais nos ordenamentos jurdicos, a verdade que apesar de no ser to comum, a busca da tutela jurisdicional para a proteo de direitos de propriedade intelectual no Brasil pode ser to vantajosa quanto nos EUA. Alm disso, a crescente evoluo do poder judicirio brasileiro no que diz respeito importncia dos direitos de propriedade intelectual parece ser o incio de uma transio para um sistema de real valorizao das aes envolvendo ativos de propriedade intelectual.

20_Edio 281_mai/jun 2013

sustentabilidade
radar

Seu imposto de renda para projetos socioambientais


O programa Tributo ao Futuro, criado em 2004, pela Odebrecht S.A., mobiliza 4.686 investidores de nove empresas parceiras e j captou R$ 17 milhes para apoiar projetos sociais
Por Clovis Faleiro Jr._Lder do Tributo ao Futuro e relaes institucionais da Fundao Odebrecht

riado no fim de 2004, o Tributo ao Futuro um programa da Odebrecht S.A., executado pela Fundao Odebrecht, que teve como base de inspirao o programa de destinao de imposto de renda da Gerdau, no Rio Grande do Sul. baseado na Lei Federal 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente), que permite que as pessoas fsicas destinem at 6% do imposto de renda apurado no ano vigente, desde que declarem pelo formulrio completo. A quantia investida abatida do imposto a pagar, ou acrescida ao imposto a restituir, corrigida pela taxa Selic. A destinao pode ser feita at 30 de dezembro. A lei permite tambm que pessoas jurdicas destinem at 1% do imposto de renda devido, apurado no exerccio, desde que declarem com base no lucro real, podendo abater 100% do valor investido na parcela do imposto a pagar. Embora antiga, a legislao ainda muito pouco conhecida no Brasil. So raras as empresas que utilizam essa possibilidade para realizar sua estratgia de responsabilidade social. A Receita Federal informou, no incio deste ano, que apenas 1% do potencial de utilizao de imposto de renda est sendo usado. Ainda segundo a Receita, com alguma divulgao e mobilizao, poderiam se destinar cerca de R$ 4 bilhes, por ano, a projetos sociais.
22_Edio 281_mai/jun 2013

A Odebrecht, desde 2009, para facilitar o processo, antecipa o recurso para o seu integrante. Com o adiantamento feito, a empresa assume o custo financeiro da antecipao e abate, em trs parcelas, no ano seguinte. O integrante no tem custo algum e pode investir em projetos sociais que educam jovens, para a vida e pelo trabalho, certificados pela Fundao Odebrecht, contribuindo com a criao de um mundo melhor. O Tributo ao Futuro tem atualmente 4.686 investidores e nove empresas parceiras. Desde a criao, foram captados R$ 17 milhes. A iniciativa conta com a participao de grandes organizaes, tais como Alstom, IBM, Microsoft e Semp Toshiba.

Evoluo da captao do Tributo ao Futuro:


4.628.336

4.762.800

4.686
4.129 3.805
2.374.766 3.678.494

937.646

1.620

629 2008 2009 2010 2011 2012

Para participar do programa, no caso de pessoa fsica, foi cria- Um dos programas do um site (tributoaofuturo.com.br) em que possvel fazer uma beneficiados pela arrecadao simulao da declarao de renda e verificar o quanto pode ser de impostos, o destinado (6% do imposto apurado). O interessado pode ainda Construir Melhor, efetuar a participao preenchendo o formulrio do Participe. Para de capacitao ter acesso ao benefcio fiscal, imprescindvel informar o valor de jovens na construo civil destinado na declarao de importo de renda. No caso das empresas que desejem participar do Tributo ao Futuro, o valor da pessoa jurdica (1% do imposto apurado) identificado pela contabilidade da empresa, e a destinao efetuada pela equipe do Tributo ao Futuro. Foi criado um canal de comunicao com a equipe do programa (tributoaofuturo@odebrecht. com) para que todas as orientaes necessrias sejam repassadas. Os projetos j impactaram, desde a criao, um pblico de cerca de 50 mil pessoas, no Baixo Sul da Bahia (regio escolhida pela Fundao Odebrecht face aos baixos indicadores de condies de vida). Atualmente, nove projetos so apoiados, em quatro municpios: Nilo Peanha, Presidente Tancredo Neves, Valena e Igrapina. So projetos com foco em aes que levam educao de qualidade e oportunidades de desenvolvimento social e profissional zona rural. Fortalecem ainda a rede de garantia dos direitos da criana e do adolescente, como o Projeto Monitoramento de Polticas, que profissionaliza os conselhos tutelares e de direitos da criana e do adolescente para garanA Receita Federal informou tir eficcia e eficincia das polticas. que apenas 1% do potencial As iniciativas tambm influenciam na melhoria dos ndices de qualidade da edude utilizao de imposto de cao, como o Projeto Escolas Referncias, renda est sendo usado. que estimula aprimoramentos nas escolas Poderiam se destinar cerca pblicas da regio, e o Projeto Eu Adoro Ser de R$ 4 bilhes, por ano, a Criana, que ainda contribui para o fortalecimento da cultura da infncia. projetos sociais

Alguns projetos apoiados geram renda por meio da qualificao de jovens em empresrios rurais e na construo civil, como o Construir Melhor. Os programas favorecem ainda o desenvolvimento humano, como o Trilhando Caminhos, que busca a formao de adolescentes pela prtica do protagonismo juvenil; o Caia na Rede, que promove a incluso digital na zona rural; o Crculo de Leituras, que estimula leitores reflexivos. O turismo sustentvel nas comunidades e sua intrnseca relao de equilbrio com o meio ambiente (turismo e cidadania) outro importante resultado gerado. O Tributo ao Futuro foi, recentemente, premiado pela comunidade empresarial francesa no Brasil. Um reconhecimento mobilizao dos integrantes da Odebrecht e das empresas parceiras, que, a cada ano, criam uma grande rede de solidariedade, beneficiando milhares de crianas e adolescentes que, sem apoio, estariam sujeitos a todo tipo de vulnerabilidade social.

Edio 281_Brazilian Business_23

from the usa

Biden: L
The Americas Ascendant
The spread of free trade and democracy has been a boom to the hemisphere
Joe Biden_U.S. Vice President

ast week, during a five-day trip through Latin America and the Caribbean, I visited a cut-flower farm outside Bogota, Colombia, an hour drive from downtown that would have been terribly dangerous 10 years ago. Along the way I passed through office parks, movie theaters and subdivisions, interspersed with small ranches and family businesses. At the flower farm, one-quarter of the workers are female households. The carnations and roses they were clipping would arrive in U.S. stores within days, duty free. What I saw on the flower farm was just one sign of the economic blossoming in the year since a U.S. free-trade agreement with Colombia went into force. Over that period, American exports to the country are up 20%.

The U.S. experience with Colombia reflects a larger economic boom across the Western Hemisphere that offers many exciting partnership opportunities for American business. In Rio de Janeiro, I met Brazilian and American business leaders representing the aerospace, energy, construction and manufacturing sectors who laid out a remarkable vision for prosperity that spreads across the Americas. As these business leaders made clear, Latin America today is a transformed region. Elections that once were exceptions are now largely the norm. In a growing number of places, conflicts between left and right have given way to peaceful, practical governance. And in the process, Latin Americas middle class has grown 50% in the past decade alone. By some estimates, it is nearly the size of Chinas. There is an enormous potential economically, politically and socially for the U.S. in its relations with countries of the Western Hemisphere. And so the Obama administration has launched the most sustained period of U.S. engagement with the Americas in a long, long time including the presidents travel to Mexico and Costa Rica last month; my own recent trip to Colombia, Trinidad, and Brazil; Secretary of State Kerrys participation in the Organization of American States annual meeting in Guatemala; the president of Chiles visit to Washington this week and a planned visit to Washington by the president of Peru. Brazilian President Dilma Rousseff arrives in Washington in October for the first state visit of the second term. As leaders across the region work to lift their citizens out of poverty and to diversify their economies from commodity-led growth, the U.S. believes that the greatest promise for Americans and for our neighbors lies in deeper economic integration and openness. The process is further along than one might think. Not only is the U.S. deepening what is already a trillion-dollar trading relationship with Mexico and Canada, but also we have freetrade agreements that stretch nearly continuously from Canada to Chile. One of the most promising developments is the year-old Alliance of the Pacific among Chile, Colombia, Peru and Mexico. This pact, involving four of the regions fastest-growing countries, now has nations across the world seeking to participate or to play a positive supporting role. Were one of those nations. By committing to lowering trade barriers and integrating diplomatic and commercial interests, alliance members are showing that pragmatism, not ideology, is the secret to success. The effort also serves as a reminder of the deep connections between our enhanced engagement in this hemisphere and our Asia-Pacific rebalance.
U.S. Embassy Brazil

For Brazil, as for the U.S., one of the most important frontiers is energy. From biofuels to deep-water oil reserves to shale gas to hydroelectric, Brazil is energy-rich, and that has tremendous implications globally. Brazil already is a leading expert in renewables and deep-water extraction, but both of our countries can advance further if we work together. I know from my meeting with President Rousseff that Brazil is equally committed to an energy partnership. Ultimately, all of these economic opportunities rest on democratic protections and citizen security. Through the Inter American Democratic Charter, the nations of the hemisphere committed to promote and defend representative democracy; this commitment remains as important as ever to the success of the Americas. And from Mexico to the Caribbean to Colombia, we remain invested in long-term security partnerships. The U.S. will continue to stand by Colombia as it seeks to bring an end to the longest-running conflict in the Americas and inspires other countries in the region to overcome their own challenges. This will require some honest conversations, like the one that will take place next week at the OAS General Assembly on drug policy. Similarly, many countries have serious concerns about weapons coming from the U.S. and are angry about our criminaldeportation policy for its lack of transparency. We will not shy away from these kinds of difficult discussions. Here at home, we need to reform our immigration system because it is the right thing to do for our own country. But it also will strengthen our standing in the hemisphere. Success in international relations, like any relationship, comes down to respect. And fully realizing the potential of these new relationships requires treating people from other nations living inside our borders with respect. The changes under way invite the U.S. to look at Latin America and the Caribbean in a very different way. The defining question for U.S. policy is no longer what can we do for the Americas? It is what can we do together? In the 1990s, we imagined a Europe that is whole, free and at peace. Today, I believe we can credibly envision an Americas that is solidly middle-class, secure and democratic from the Arctic Circle to the Tierra del Fuego and everywhere in between. Read more about Joe Bidens visit to Rio, at the end of May, on amchamrio.com

U.S. Vice President, Joe Biden, during a speech in Rio de Janeiro on May 29th 24_Edio 281_mai/jun 2013

I know from my meeting with President Rousseff that Brazil is equally committed to an energy partnership
Edio 281_Brazilian Business_25

O Museu de Arte do Rio de Janeiro (MAR), a menina dos olhos do Porto Maravilha, j recebeu, nos trs primeiros meses de funcionamento, 140 mil pessoas

REAS DE ATUAO
Direito Administrativo, Regulao e Infraestrutura
Oferecimento
divulgao

PRACTICE AREAS
Administrative Law Corporate Law Financial and Capital Markets Competition Law Energy Law Tax Law Judicial and Administrative Litigation Arbitration Contracts Real-Estate Law Labor Law Pension Law Environmental Law Election Law Intellectual Property International Law

Direito Societrio Mercado Financeiro e de Capitais Direito da Concorrncia Direito da Energia Direito Tributrio Contencioso Judicial e Administrativo Arbitragem Contratos Direito Imobilirio Direito do Trabalho Direito Previdencirio Direito Ambiental Direito Eleitoral Propriedade Intelectual Direito Internacional

Um MAR de arte e educao para o Rio


O Museu de Arte do Rio de Janeiro tem como projeto integrar arte e educao para formar olhares sobre a histria da cidade
Por Sol Mendona

ravado em uma rea de relevncia histrica na Praa Mau, o Museu de Arte do Rio de Janeiro (MAR) pode ser considerado hoje a veia cultural da regio porturia do Rio de Janeiro, que ter a rea de 5 milhes de metros quadrados transformada e, segundo dados da Companhia de Desenvolvimento Urbano da Regio do Porto do Rio de Janeiro (Cdurp), at 2020, ver a populao saltar de 30 mil para 100 mil habitantes. Em 15 mil metros quadrados, o MAR abrange dois prdios vizinhos. O mais antigo, tombado e de estilo ecltico, abriga o pavilho de exposies, com oito salas; o segundo, de estilo modernista, onde funcionar, de forma definitiva, no segundo semestre, a Escola do Olhar, primeira escola pblica de arte do Brasil, com foco na formao de educadores da rede pblica de ensino. As duas construes se unem por uma passarela interna e chamam a ateno de quem passa por baixo de uma cobertura fluida, branca e ondulada, desenhada para dar unidade ao projeto arquitetnico. Menina dos olhos do Porto Maravilha, o MAR j deixou para trs a projeo inicial: 200 mil visitantes por ano. Nos trs

primeiros meses de funcionamento, j atraiu 140 mil pessoas. Hoje so cinco mostras abertas ao pblico, que pode ter acesso tambm a obras de algumas das mais importantes colees pblicas e privadas do Brasil, alm do acervo prprio, em processo de formao por meio de aquisies e doaes. Um dos projetos estratgicos do museu fomentar a insero profissional de moradores do entorno. Atualmente, 17% de seus colaboradores so moradores da regio porturia. Desde antes de ser inaugurado, o MAR atrai patrocinadores e doadores interessados em fazer parte de uma instituio que, a um s tempo, tem um vis cultural e outro educacional de grande porte. A ideia desenvolver programas de formao continuada em artes e cultura visual com professores e educadores da rede pblica de ensino. Para acolher este projeto, a Escola do Olhar, um espao prioritariamente destinado educao, onde j esto sendo oferecidas algumas atividades a docentes e alunos da rede municipal de ensino, como cursos de formao de professores, seminrios e oficinas. A escola deve estar em pleno funcionamento em julho. O programa de formao de professores ser composto por cursos de linguagens artsticas suportes tradicionais, novos suportes (experimentao prtica e formao); teoria e histria da arte e cultura visual arte brasileira, cultura brasileira, histria da arte no Rio de Janeiro, histria da cidade, arte contempornea. Alm disso, a escola realiza parceria com universidades, instituies museolgicas, ONGs e programas de educao informal, construindo espaos de pesquisa, seminrios, workshops e cursos. Tanto as mostras do pavilho como a Escola do Olhar, bem como outros projetos do museu, podem receber patrocnio por meio de recursos diretos ou de leis de incentivo cultura, por intermdio de renncia fiscal. Outras formas de colaborao so doaes financeiras e de obras de arte. Hoje o acervo j tem mais de 3 mil obras e mais de 5 mil livros na biblioteca. Um dos destaques do acervo o So Jos de Botas, uma das quatro esculturas de Aleijadinho tombadas individualmente. A Vale uma das empresas patrocinadoras. Mais informaes em www.museudeartedorio.org.br.

Rua Dias Ferreira 190, 7 andar Leblon Rio de Janeiro RJ 22431-050 Brasil T 55 21 3543.6100 F 55 21 2507.0640

Rua Sete de Setembro 99, 18 andar Centro Rio de Janeiro RJ 20050-005 Brasil T 55 21 3543.6100 F 55 21 2507.0640

Av. Juscelino Kubitschek 1726, 18 andar Itaim Bibi So Paulo SP 04543-000 Brasil T 55 11 4097.2001 F 55 11 4097.2100

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logstica e infraestrutura
anlise

O pas rico adiado


A tramitao da medida provisria dos portos no Congresso Nacional, da adoo pela presidente da Repblica at a sua converso em lei, foi extremamente atribulada e, ao que tudo indica, os interesses em jogo ainda no esto equacionados
Por lvaro Palma de Jorge_presidente do Comit de Logstica e Infraestrutura da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro e scio do Barbosa, Mssnich & Arago Advogados

bem construdo lema do Governo Federal, que associa a riqueza do Pas ausncia de pobreza, ser para sempre um sonho distante, caso o Brasil no enfrente com a seriedade necessria o problema da ausncia de infraestrutura adequada. Nos ltimos anos, o tema esteve sempre presente na agenda poltica, mas, de fato, a implementao da vasta carteira de projetos da rea ainda muito acanhada. E no h hiptese de crescimento e superao das desigualdades sociais dessa forma. Pas sem pobreza s possvel com infraestrutura desenvolvida. No existe programa de distribuio de renda que supere esse dogma. importante, no entanto, compreender que a composio dos interesses envolvidos nos diversos setores da economia tarefa rdua, o que faz com que, muitas vezes, os projetos de governo se arrastem por um longo tempo, at que recebam a sua formatao final, trazendo a necessria segurana jurdica para os investidores. O caso da alterao da moldura normativa que regula o setor porturio um bom exemplo. Com a publicao, em 5 de junho de 2013, da Lei n 12.815/2013, resultado da sano da presidente Dilma Rousseff ao projeto de lei de converso da Medida Provisria n 595/2012, foi estabelecido o novo regime de explorao direta e indireta dos portos e instalaes porturias no Pas. A norma substitui a Lei n 8.630/93, mais conhecida como Lei dos Portos. A tramitao da medida provisria no Congresso Nacional, da adoo pela presidente da Repblica at a sua converso em lei, foi extremamente atribulada e, ao que tudo indica, os interesses em jogo ainda no esto equacionados. O texto original da MP recebeu diversas emendas na Cmara dos Deputados, o que provocou, inclusive, um forte atrito entre as duas casas parlamentares. Isso porque a constituio estabelece um prazo de eficcia para as medidas provisrias de 60 dias, prorrogveis uma nica vez por igual perodo, devendo a converso em lei ser efetuada nesse perodo o que presume a sua aprovao tanto na Cmara dos Deputados como no Senado Federal. A MP dos Portos, no entanto, chegou ao Senado no ltimo dia para a converso em lei, tendo sido votada sem a devida ponderao do texto pelos senadores, que simplesmente ratificaram o texto aprovado pela Cmara. E o Senado Federal foi contundente, por meio de seus senadores, que fizeram questo de manifestar a insatisfao com a presso a que foram submetidos e ressaltar que no mais aprovariam projetos de converso naquelas condies.

A inteno do Executivo com a edio da referida MP era provocar alteraes substanciais em diversos pontos da antiga Lei dos Portos. Alguns dos aspectos mais polmicos eram (i) a possibilidade de concesso de autorizaes para a explorao de terminais localizados fora dos portos organizados (terminais privados); (ii) o fim da distino entre carga prpria e carga de terceiros (utilizada para a caracterizao de terminais privados como de uso privativo e/ou misto); (iii) a possibilidade de o Executivo no conceder a prorrogao dos contratos de concesso em vigor na data de edio da medida provisria; (iv) a dispensa da interveno do rgo gestor de mo de obra porturia (Ogmo) para terminais localizados fora do porto organizado. Mesmo com forte articulao poltica do governo para que a medida provisria fosse aprovada na Cmara, as emendas parlamentares apresentadas durante sua tramitao alteraram substancialmente algumas das disposies nucleares contidas no projeto do Executivo. O texto aprovado pela Cmara trazia, entre outras, as seguintes modificaes: (i) previa a modalidade porturia chamada de porto indstria, que permitiria que o autorizado movimentasse cargas prprias integradas a reas industriais, de produo ou estoque de produtos agropecurios ou de lavras de jazidas minerais; (ii) estabelecia a renovao dos contratos de arrendamento em vigor; (iii) restabelecia a obrigatoriedade de registro do trabalhador porturio no Ogmo (mesmo nos terminais privados).
Pas sem pobreza s possvel com infraestrutura desenvolvida. No existe programa de distribuio de renda que supere esse dogma
sxc

Essas modificaes (alm de outras) no passaram pelo crivo da sano presidencial ao projeto de lei de converso da MP. A presidente da Repblica alegou vcios de inconstitucionalidade e contrariedade ao interesse pblico para vetar as modificaes mencionadas, fazendo prevalecer sua inteno original. Essa atitude, no entanto, contrariou boa parte dos deputados federais, que viram nela um rompimento do acordo costurado para a aprovao da proposio. Mas ainda haver oportunidade para o contraataque por parte dos congressistas. Isso porque os vetos presidenciais ao texto aprovado pelo Legislativo ainda sero analisados pelo prprio Congresso Nacional. Isso decorre da previso contida no artigo 66, 4, da Constituio da Repblica, que estabelece que o veto presidencial pode ser derrubado pelo voto da maioria absoluta dos deputados e senadores, reunidos em sesso unicameral. Desde a promulgao da Constituio, em 1988, e at muito pouco tempo atrs, o que se observava era que, apesar de ter a prerrogativa de rejeitar os vetos presidenciais, fazendo prevalecer, assim, o texto por eles mesmos aprovado, os deputados e senadores no a exerciam. Os vetos eram encaminhados para apreciao pelo Congresso e, em geral, terminavam engavetados ou apreciados conjuntamente em sesses que se limitavam a convalidar as supresses determinadas pelo Executivo. Recentemente, no entanto, em caso que despertou (e continua despertando) intensa polmica envolvendo os trs poderes da Repblica a alterao no regime de partilha dos royalties derivados da explorao do petrleo e do gs natural o Congresso exerceu, com rapidez, seu poder para derrubar o veto com o qual a presidente havia impedido que fossem repartilhados os royalties referentes aos contratos j licitados. A discusso foi parar no STF, que suspendeu a aplicao da lei (com a redao determinada pelo Congresso Nacional aps a derrubada do veto) at que o mrito da questo venha a ser julgado. Ainda se pergunta se a discusso em torno dos royalties foi um caso isolado ou se marcou realmente uma mudana na postura do Congresso diante dos poderes do Executivo. O caso da nova Lei dos Portos, pela diviso que representou no mbito dos poderes polticos, poder ser um bom termmetro para que se possa oferecer uma resposta a essa questo. Por essas razes, possvel prever que a aplicao do novo regime jurdico das atividades porturias ainda ir passar por discusses tanto em mbito poltico como, possivelmente, tambm na esfera judicial. Portanto, houve avano no tema. Mas ainda no parece ter chegado o momento em que o setor alcanar a almejada segurana, vista como imprescindvel ao seu desenvolvimento.
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ponto de vista

Ana Claudia Mamede Carneiro Scia do escritrio Dannemann Siemsen

Proteo legal de produtos base da biodiversidade no Brasil

tempo o mercado se voltou para a fabricao de produtos base de insumos obtidos da biodiversidade, particularmente as indstrias cosmticas, farmacuticas e biotecnolgicas, seguindo a tendncia do desenvolvimento sustentvel. Os extratos vegetais, como cera de carnaba, aa, andiroba e maracuj, representam a grande maioria de insumos naturais que tm sido utilizados em vrios produtos disponveis no mercado. No Brasil, a matria regulada pela Medida Provisria 2.18616, que, mais particularmente, estabelece definies e regras para acesso ao chamado patrimnio gentico, aos conhecimentos tradicionais associados ao patrimnio gentico e repartio de benefcios oriundos desse acesso. A medida provisria tambm criou o Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (CGEN), rgo subordinado ao Ministrio do Meio Ambiente, de carter deliberativo e normativo, responsvel por decidir sobre as solicitaes de acesso e repartio de benefcios. A aplicao da medida provisria tem subsidiariamente algumas orientaes tcnicas, atualmente totalizando cerca de 40. A medida provisria define em seu art. 7, incisos IV e V, o acesso ao patrimnio gentico como sendo: (...) a obteno de amostra de componente do patrimnio gentico para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico ou bioprospeco, visando sua aplicao industrial ou de outra natureza.

Apesar de estar em vigor desde 2000, a medida provisria comeou a ser discutida de forma mais intensa com o incio da Operao Novos Rumos Fase I, do Ibama, em agosto de 2010, por meio da qual entidades nacionais e internacionais foram multadas por supostamente contrariar as disposies dessa medida. Curiosamente, essas entidades foram aquelas que tentavam, com o CGEN, seguir as disposies da complicada medida provisria e, como resultado, foram multadas. Em junho de 2012, teve incio a Operao Novos Rumos Fase II, por meio da qual 70 empresas nacionais e estrangeiras e 30 instituies de pesquisa foram multadas por suposto acesso ilegal ao patrimnio gentico leia-se componente da biodiversidade sem a repartio de benefcios com o provedor. Diante desses fatos, a indstria tem intensificado seus esforos para melhor entender e conviver com a insegurana jurdica trazida por meio de diferentes fruns de discusso e do CGEN. Os questionamentos so numerosos e complexos. Como exemplo, apontamos dois que tm sido alvo de intensas discusses: (i) uma vez que uma indstria tenha obtido o componente da biodiversidade de um distribuidor comercial, que por sua vez tambm pode ter obtido por outro distribuidor, como saber qual o provedor do material da biodiversidade? Com quem os benefcios supostamente deveriam ser repartidos? (ii) quando a propriedade do componente da biodiversidade utilizado no produto da indstria obtido por mtodos de fabriE o acesso ao conhecimento tradicional associado como sendo: cao convencionais j de domnio pblico, como se verificaria (...) a obteno de informao sobre conhecimento ou prtica o desenvolvimento tecnolgico definido na medida provisria? individual ou coletiva, associada ao patrimnio gentico, de comuRespostas para perguntas como essas no so fceis e esto nidade indgena ou de comunidade local, para fins de pesquisa sendo construdas pouco a pouco. O fato que a indstria precicientfica, desenvolvimento tecnolgico ou bioprospeco, visando sa ficar muito atenta s discusses sobre o uso de recursos da sua aplicao industrial ou de outra natureza. biodiversidade em seus produtos e processos para que no corra o risco de sofrer as penalidades previstas na medida provisria, e O princpio da medida provisria que benefcios, monetrios pior, no ser considerada como biopirata. ou no, sejam repartidos com aqueles que forneceram o material da Cabe observar que a preocupao sobre o tema atinge diverbiodiversidade e conhecimento tradicional associado. Duras pena- sos pases ricos em biodiversidade, que compartilham suas lidades so previstas caso o acesso no seja efetuado conforme suas experincias em eventos internacionais. Um desses eventos disposies, tais como: multa; apreenso de grande repercusso ser a Conferncia do produto; suspenso de venda; interdidas Partes 12 (COP-12) para a Conveno A indstria precisa ficar o total ou parcial do estabelecimento; da Diversidade Biolgica (CDB), atenta s discusses suspenso e cancelamento de registro da na Repblica da Coreia, que ocorrer sobre o uso de recursos da patente, licena ou autorizao. A multa de 6 a 17 de outubro de 2014. biodiversidade para que no pode chegar at R$ 50 mil e, no caso de preciso ficar atento e acompanhar corra o risco de sofrer as reincidncia, o valor dobrado. os resultados. penalidades
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Nosso futuro depende de inovao para operarmos de forma mais limpa, mais segura e mais inteligente. A cada ano, investimos bilhes em tecnologias mais inteligentes para o desenvolvimento de petrleo e gs, introduzimos novas formas de energia no mercado, e investimos em projetos inovadores com ideias brilhantes para o futuro. Nosso futuro depende de inovao para operarmos de forma mais limpa, Portanto, no apenas pensamos mais segura e mais inteligente. A cada ano, investimos bilhes como uma empresa de tecnologia em tecnologias mais inteligentes para o desenvolvimento de petrleo e gs, introduzimos novas formas deo energia somos uma empresa de tecnol gia. no mercado, e investimos em projetos inovadores com Sai ba mais em chevron.com/weagree ideias brilhantes para o futuro.
Nosso futuro depende de inovao para operarmos de forma mais limpa, mais segura e mais inteligente. A cada ano, investimos bilhes em tecnologias mais inteligentes para o desenvolvimento de petrleo e gs, introduzimos novas formas de energia no mercado, e investimos em projetos inovadores com ideias brilhantes para o futuro. Portanto, no apenas pensamos Portanto, no apenas pensamos como uma empresa de tecnologia como uma empresa de tecnologia somos uma empresa de tecnologia. Saiba chevron.com/weagree somosmais uma em empresa de tecnologia.

Dr. John Kelly I I


Vice-presidente Snior IBM Research IBM
Dr. John KellySnior III Vice-presidente Vice-presidente IBM Research Snior IBM IBM Research
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Dr. John Kelly III

John McDonald
Vice-presidente e Diretor de Tecnologia Chevron
John McDonald Vice-presidente e Diretor de Vice-presidente e Diretor de Tecnologia Chevron Tecnologia
Chevron
John McDonald

CHEVRON, a logomarca CHEVRON e ENERGIA HUMANA so marcas registradas da Chevron Intellectual Property LLC. Saiba mais em chevron.com/weagree 2011 da Chevron U.S.A. Inc. Todos os direitos reservados.
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especial

A f que movimenta a cidade


A empresa Rio Eventos, criada pela Prefeitura, cuidar do megaevento, considerado um enorme desafio tanto para a administrao pblica quanto para as empresas envolvidas, sobretudo nas reas de logstica, infraestrutura e sustentabilidade

Jornada Mundial da Juventude dever trazer para o Rio de Janeiro 2,5 milhes de pessoas
Por rica Araujo e Cludio Rodrigues Fotos Pedro Kirilos

ara catlicos de todo o mundo, estar no Rio de Janeiro entre os dias 23 e 28 de julho ser uma prova de f. Uma grande chance para os sul-americanos verem de perto o Papa Francisco, o primeiro pontfice do continente. Para a cidade, ser mais um teste de fogo. Logo depois da Copa das Confederaes, um ano antes da Copa do Mundo e a dois dos Jogos Olmpicos, a infraestrutura urbana ser colocada prova. Milhes de fiis circularo entre Guaratiba e Copacabana, enquanto comerciantes rezaro por cifres que devem movimentar a economia da cidade. So esperadas cerca de 2,5 milhes de pessoas para a jornada. A empresa Rio Eventos, criada pela Prefeitura, cuidar do megaevento, considerado um enorme desafio tanto para a administrao pblica quanto para as empresas envolvidas, sobretudo nas reas de logstica, infraestrutura e sustentabilidade. Entre os turistas, uma grande legio de peregrinos, que j somam 800 mil fiis para ver de perto o papa Francisco. Eles ficaro em acampamentos improvisados ou em residncias de cariocas que abriro suas prprias casas. Tereza Bastos, por exemplo, mora em Botafogo e vai hospedar quatro jovens. Esse um evento muito importante de multiplicao da f e do cristianismo, e preciso abrir o corao nessa hora, diz. J Carmlia Domingues retribui o ato em agradecimento aos outros acolhedores pelo mundo, pois sua filha sempre viaja para a JMJ em outros pases e se hospeda em casas de famlias catlicas. Fico contentssima em fazer essa doao, j que minha filha, quando precisou, foi muito bem tratada em outros pases.

Fiis voluntrios daIgreja Santa Teresinha, na Zona Sul da cidade,preparam o cenrio para os shows da celebrao da Jornada Mundial da Juventude no Rio de Janeiro

Por trs desses nmeros esto ainda outros 60 mil voluntrios, que esto doando seu tempo para concretizar a festa catlica. De acordo com a organizao da jornada, 60% dos inscritos at agora so do Brasil, 20% de pases latino-americanos e os demais 20% de outros pases. Os trs pases que mais esto enviando peregrinos so Argentina, Frana e Estados Unidos. A inscrio garante acomodao e refeies durante os dias do evento. Mesmo os hotis da cidade, que no esperam mais de 70% de ocupao por causa da solidariedade entre peregrinos e cariocas, ressaltam que o turismo da cidade sair ganhando, uma vez que esta mais uma oportunidade para o Rio ficar em evidncia em todo o mundo. Esse evento no dever ser to expressivo para a hotelaria, j que os peregrinos ficam hospedados em casas de famlias, igrejas, quartis, embora a iniciativa seja boa porque promove as maravilhas da cidade, informa Alfredo Lopes, presidente da Associao Brasileira da Indstria de Hotis do Rio de Janeiro (Abih-RJ). Do ponto de vista macroeconmico, segundo Ruy Quintans, professor de economia do Ibmec, h o risco de que haja mais transtornos do que retornos para o comrcio carioca, principalmente pelo fato de o prefeito Eduardo Paes ter declarado quatro dias de feriado durante o evento. Apesar de o nmero de pessoas esperadas ser grande, a renda mdia delas baixa, j que so jovens e, na maioria, estudantes. Logo, no teremos tanto benefcio assim para o comrcio. Se for decretado feriado ento, podemos at cogitar prejuzos econmicos, acredita.

Os empresrios, por sua vez, esperam poder aproveitar da melhor maneira possvel as oportunidades. No ramo alimentcio, bares e restaurantes se cadastraram para apoiar o evento. Os estabelecimentos que se credenciaram recebero R$ 15 pela refeio. Segundo o coordenador da alimentao da JMJ Rio2013, Nelson Mamede, o valor uma mdia do que cobrado na cidade. Os peregrinos podero escolher os restaurantes em que vo almoar e jantar com o carto recarregvel da rede Ticket. J temos 6 mil estabelecimentos credenciados. O custo a mdia do valor que um prato pode custar em cada canto da cidade. uma oportunidade de mostrar a culinria tpica brasileira e fazer histria nesse evento. Desde o incio tnhamos certeza que os empresrios iriam participar dessa jornada, destacou Mamede.

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especial
Parcerias tambm movimentam o ramo de transportes. A Itapemirim, por exemplo, juntou-se Arquidiocese de So Paulo para oferecer um servio personalizado de nibus, com funcionrios bilngues para atender a quem for participar do evento catlico no Rio de Janeiro. Acho fundamental que haja essa sincronia dos empresrios com o evento, uma oportunidade de testar a infraestrutura para eventos maiores. Os dois lados lucram, diz Antnio Reis, que j comprou lugares para vir de So Paulo ao Rio de Janeiro. Segundo a Itapemirim, uma das vantagens dessa parceria ser o preo das passagens. Mesmo com a aproximao da data do encontro religioso, no haver aumento no valor dos bilhetes. O valor cobrado ser o mesmo das passagens comuns. Para evitar problemas no trnsito durante a jornada, a Prefeitura do Rio de Janeiro imps restries de circulao nas vias e estacionamentos de nibus e vans fretados para o evento. J os transportes de linhas regulares podero utilizar a rodoviria Novo Rio normalmente. A Agncia Nacional de Transportes Terrestres do Governo Federal criou uma pgina especial para que os participantes se orientem durante a Jornada Mundial da Juventude, no apenas para os que iro se deslocar utilizando transporte regular, mas tambm para os que utilizarem veculos fretados. A pgina da agncia traz orientaes sobre direitos e deveres de passageiros e empresas de nibus, dicas de viagem, de locomoo, relao de servios das empresas regulares, e ainda faz um alerta sobre o risco do transporte pirata, que normalmente feito em nibus com ms condies de manuteno, com motoristas nem sempre preparados. Quem for ver de perto o papa Francisco nos eventos principais da jornada, em Guaratiba e em Copacabana, ter acessos garantidos. O Comit Organizador Local (COL) tambm afirmou que pessoas com deficincia podero acessar tranquilamente as reas comuns. Empresas especializadas em acesso para deficientes foram contratadas para montar as estruturas. Em Guaratiba, haver uma rea adaptada para os principais tipos de deficincia: visual, auditiva, intelectual e motora (cadeirantes). Segundo a responsvel pelas pessoas com deficincia em Guaratiba, Simone Macdowell, sero 23 mil metros quadrados, reservados dentro de uma rea total de 1 milho de metros quadrados. O espao em Guaratiba comporta 6.514 pessoas com deficincia, incluindo acompanhantes. O clculo foi feito levando em considerao que haver uma viglia no local e que haver pessoas deitadas. Na rea reservada haver traduo em libras num telo para os surdos, audiodescrio para cegos, pisos em floor para cadeirantes e 40 banheiros adaptados. Na rota de chegada at o local da viglia tambm haver cerca de 20 banheiros adaptados. Os ces-guia tero vasilhas para comida e bebida, alm de sacos biodegradveis para que suas fezes sejam recolhidas. Como o terreno muito grande, no teremos como montar essa estrutura em todo o espao, que seria o ideal. Mas mesmo com toda essa estrutura, as pessoas com deficincia no tero obrigatoriamente que ficar nesse local. Vamos ter tudo isso para atend-los nessa rea, mas se eles quiserem ficar com o grupo deles, em outro lugar, fica a critrio da pessoa com deficincia, detalhou Simone.
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A estrutura j foi avaliada pela Secretaria Nacional de Direitos Humanos. Para o coordenador-geral de acessibilidade da secretaria, Srgio Paulo Nascimento, o projeto de acessibilidade, locomoo e acomodao para pessoas com deficincia da jornada foi muito bem desenvolvido e supre todas as necessidades. Ns ficamos bem impressionados com a preocupao dos organizadores da jornada de que os servios disponveis, as hospedagens e os locais tivessem suporte para pessoas com deficincia, destacou. Outra preocupao da Igreja Catlica e dos organizadores a questo da limpeza urbana. Alm da conscincia ambiental, a cidade estar vivendo um momento crucial com a lei municipal que impe multas para pessoas que jogarem lixo no cho, a entrar em vigor no dia 1 de julho. Os peregrinos que so de fora da cidade esto sendo alertados a respeito da nova lei. Para a ao educativa dar certo, foi criado o kit do peregrino, que ser entregue aos jovens na jornada e vir com um Guia Ecolgico da JMJ, com dicas de como cuidar da cidade enquanto estiverem no evento, reforando a preocupao de jogar o lixo nos lugares apropriados. Esse guia est relacionado ao Projeto de Gesto de Resduos, que faz parte do legado ambiental da jornada. Sero distribudos sacos plsticos para os peregrinos em vrios lugares, para que eles joguem o lixo individual quando no existir uma lixeira por perto, ressalta o padre Jefferson Gonalves, responsvel pela Pr-Jornada JMJ Rio2013. Em Botafogo, dezenas de voluntrios se mobilizam para promover uma grande festa. naIgreja Santa Teresinha onde esto concentrados os esforos para que a empreitada se realize da melhor maneira possvel. A igreja considerada o portal da Jornada Mundial da Juventude 2013, principalmente por sua localizao, na Zona Sul da cidade.Estamos preparando uma grande celebrao, com palcos, cenrios, sonorizao, iluminao. Tudo isso est sendo executado por voluntrios e prestadores de servios que so parceiros, conta o responsvel pela parquia, padre Lzaro Dias. Na espera pelos fiis, que podem chegar aos milhares, padre Lzaro tambm est preocupado com o descarte dos resduos, em sua maioria descartveis. Vamos aproveitar a data para inaugurar na parquia um servio de coleta seletiva, no podemos apenas contar com a prefeitura. Contratamos contineres de empresas especializadas em resduos slidos para reciclagem, enfatizou.

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artigo

A Cidade Maravilhosa e interativa


A tecnologia, principalmente os aplicativos e smartphones, uma grande aliada para deixar as cidades cada vez mais inteligentes e faz a informao chegar na velocidade que a vida acontece nos grandes centros urbanos
Por Cludio Rodrigues

uando quer saber para onde ir, o estudante Rafael Moreira abaixa a cabea. No timidez, ainda que ele seja to tmido quanto tantos outros aficionados por tecnologia. Ele, na verdade, est buscando a informao de que precisa no celular. Converso com meus amigos, sei onde eles esto mesmo sem falar com eles, tenho mapas, acesso a servios etc. Praticamente tudo de que preciso da cidade est dentro do meu celular. A popularizao dos smartphones permite que qualquer um conhea o Rio como a palma da mo, desviando de engarrafamentos com a desenvoltura dos motoristas profissionais. Mais do que usar a ferramenta de posicionamento por satlite, o famoso GPS, o aplicativo VaiRio, lanado em abril pelo jornal O Globo, aproveita as informaes produzidas pela equipe de jornalistas para orientar motoristas. Apesar de estar h pouco tempo no mercado, o aplicativo foi longe, chegou a ser um dos sete semifinalistas do Prmio AppMyCity!, que contou com 92 inscritos de diversas partes do mundo. O programa tambm um exemplo de como a cidade est mais interativa. O Rio emplacou outro semifinalista na competio, organizada pela New Cities Foundation, em parceria com o Google e com a revista americana The Atlantic Cities. O Paprika permite a criao de redes sociais instantneas, alm de aproveitar informaes postadas em outros aplicativos, oferecendo uma viso georreferenciada de posts do Foursquare, Twitter, Facebook, alm dos servios municipais como escolas, hospitais etc. Tudo isso se apoiando no conceito de realidade aumentada.

Alm dos dois representantes do Rio, os outros semifinalistas foram AirCasting (Nova York, Estados Unidos), Colab (Recife, Brasil), Drive (Johannesburgo, frica do Sul), iWhisper (Utrecht, Holanda) e Urbanias (So Paulo, Brasil). O grande vencedor foi um brasileiro, o aplicativo de Recife. O principal critrio de escolha dos melhores programas foi a capacidade de criar impacto nas cidades em todo o mundo oferecendo design inovador. O vencedor tambm facilita a criao de redes sociais. O Colab conecta as pessoas e permite a troca de fotos com geolocalizao. Seus programadores receberam o prmio de US$ 5 mil. E podem dizer que desenvolveram o melhor aplicativo urbano do mundo. Ficamos entusiasmados ao apresentar nossa rede social pela cidadania para lderes globais e competir com aplicativos to incrveis do mundo todo, disse Gustavo Maia, cofundador do Colab. Ele tambm falou sobre o futuro das cidades mais conectadas: Esperamos seguir em frente, promovendo novas formas de democracia, em que cidados inteligentes sejam os alicerces do desenvolvimento de cidades inteligentes. Mais do que premiar boas ideias, a iniciativa d uma mostra do potencial de servios e negcios que as novas tecnologias trazem. De acordo com Adrienne St. Aubin, analista de polticas pblicas e relaes governamentais do Google, membro do painel de jurados do AppMyCity!, este um exemplo forte de como a tecnologia pode construir cidades vibrantes e encorajar a participao em uma das questes que mais importam para os cidados. Para muitos especialistas, cidades inteligentes so as que conseguem facilitar o acesso informao. De acordo com o diretor executivo da New Cities Foundation, Mathieu Lefevre, os aplicativos mveis tornam cidades boas, timas. A prefeitura do Rio j entendeu a importncia de estabelecer canais diretos com o carioca. Uma das principais portas deixadas permanentemente abertas pelo poder pblico o aplicativo 1746, que pode ser baixado gratuitamente em tablets e smartphones da Apple, Android, Windows Phone, BlackBerry e Nokia. O mesmo programa est no site www.1746.rio.gov.br. Nele, possvel solicitar servios municipais, no importa o rgo. Cada pedido gera um nmero de protocolo para que o cidado possa acompanhar e receber informaes sobre sua solicitao. Tambm h o telefone 1746, trs ltimos nmeros formando a palavra Rio no teclado dos aparelhos, ao custo de uma ligao local. De acordo com informaes da Prefeitura, o sistema tem capacidade para 234 atendimentos simultneos e 600 mil atendimentos em um ms, atuando 24 horas por dia, permanentemente. S a central telefnica j recebeu mais de 6,3 milhes de ligaes. Ou seja, uma mdia superior a 8,4 mil por dia. Ainda que a chamada para o servio no seja uma garantia de que o pedido ser atendido, o volume de pessoas procurando o servio mostra que ele j est se consolidando na cidade.

Mais do que premiar boas ideias, a iniciativa d uma mostra do potencial de servios e negcios que as novas tecnologias trazem
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ponto de vista

Mrio de Castro Silva advogado especializado em direito do trabalho e contencioso cvel do escritrio Simes & Pellegrino Advogados

PEC das Domsticas e o Brasil


louvvel Projeto de Emenda Constitucional nmero 66/2013, trabalhador domstico. Mas e quando essa lgica, essa razo, deixa conhecido como PEC das Domsticas, de autoria do depu- de existir? De que modo essas famlias, em cujas residncias no tado federal Carlos Bezerra Lima, iguala os trabalhadores doms- se desenvolve qualquer atividade lucrativa, podero manter os posticos aos de outras categorias profissionais, estendendo queles o tos de trabalho de parcela significativa desses trabalhadores domsdireito a benefcios previstos no artigo 7 da Constituio Federal ticos se a conta no fim do ms simplesmente no fechar? A respose legislao infraconstitucional, como o aviso prvio proporcional, ta parece bvia: muitos pais e mes deixaro de trabalhar e voltaro frias anuais de 30 dias remuneradas com adicional de um tero, para casa. No h como ser diferente. dcimo terceiro salrio, repouso semanal remunerado, fundo de Vejamos, por exemplo, um caso hipottico tpico: o da famgarantia por tempo de servio, seguro-desemprego, jornada de lia que tem uma empregada que trabalha de segunda a sextatrabalho mxima de oito horas por dia e 44 horas semanais e adi- feira, dormindo no local (muitas vezes por interesse prprio) e cional por trabalho noturno. folgando aos fins de semana. Se o custo mensal dessa pessoa Como fundamento do PEC em questo, a necessidade emp- equivale hoje a R$ 1 mil para a referida famlia, com o PEC este rica, tica, moral e legal de se equiparar as classes de trabalha- passar quantia aproximada de R$ 1,2 mil. E isso sem levar em dores existentes no Brasil. H um evidente clamor pela equipa- considerao alimentao e moradia que, por fora de lei, devem rao, por trazer os 9 milhes de brasileiros que as estimativas ser fornecidas aos domsticos por seus patres sem custo algum apontam como trabalhadores domsticos ao mesmo patamar para os prprios. No bastasse, a famlia passar a conviver com dos demais, a uma condio de igualdade absoluta e total, tudo a burocracia trabalhista, riscos como ter que pagar adicional sob o pretexto de que no existe mais espao nos tempos atuais noturno, horas extras etc. Como dizer que uma pessoa, em cirpara a diferenciao, a excluso. cunstncias como a proposta, no trabalha alm da jornada Este artigo, nada obstante o absoluto respeito do autor a essa normal ou noite, ainda que, durante perodos do dia, nada classe to importante de trabalhadores, deseja propor aos leitores faa? Por outro lado, com os riscos vm os inevitveis custos com a anlise da questo sob outro prisma: o dos empregadores. processos judiciais, advogados e outras despesas. Pesquisas coordenadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e De que modo justificar a manuteno da relao profissional Estatstica (IBGE) em um passado recente indicam que a maioria com o trabalhador domstico em um cenrio to desfavorvel, to esmagadora das 9 milhes de pessoas que as estimativas indicam desanimador? No h como. Essa , simplesmente, uma equao como sendo aquelas que prestam servios no mbito domstico insolvel. Um pai ou uma me da classe baixa, ou mesmo mdia, em nosso pas trabalha em residncias de famlias brasileiras de no encontrar a motivao necessria para contratar em um baixa ou mdia renda. So empregadas domsticas, babs, faxinei- ambiente to hostil. Neste sentido, embora louvvel, o PEC proras e outros profissionais do gnero, contratados por pessoas que posto parece populista, carente de um debate mais amplo, aproprecisam trabalhar e necessitam de ajuda com a casa, os filhos, os fundado, com a sociedade, com os entes afetados por seus efeitos. afazeres domsticos de um modo geral. Para essas famlias, a lgiNo resta dvida de que a classe dos trabalhadores domsca simples: compensa, do ponto de vista financeiro, a contratao ticos merece respeito, precisa conquistar melhorias, mas no se de trabalhadores domsticos. pode esquecer que, do lado de l, como empregadores, no se Em outras palavras, os pais e mes desencontram grandes empresas geradoras sas famlias de baixa ou mdia renda prede lucros, mas, na maioria, famlias forEmbora louvvel, o PEC cisam trabalhar e, enquanto a receita que madas por pessoas que em quase sua proposto parece populista, auferem com suas atividades profissionais totalidade pertencem a classes econmicarente de um debate mais desenvolvidas fora de suas residncias percas sem capacidade de absorver o impacamplo, aprofundado, com mite que contratem trabalhadores domsto financeiro que as mudanas provocaa sociedade, com os entes ticos, chegando, ao fim do ms, com a ro. A emenda poder sair, portanto, conta no azul, a lgica financeira da relapior que o soneto. Ser preciso encontrar afetados por seus efeitos o faz todo o sentido. Compensa ter um um meio-termo.
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energia
entrevista

Roberto Ardenghy,
cnsul comercial do Brasil em Houston

As rodadas esto de volta


Aps cinco anos suspensas, as rodadas de licitaes so retomadas e batem recorde em arrecadao, de R$ 2,82 bilhes. A primeira rodada do pr-sal est marcada para outubro Por Andra Blum

ps cinco anos sem ofertas de grandes blocos para explorao no Brasil, a 11 Rodada de Licitaes de reas para explorao de petrleo e gs natural foi finalmente realizada, em 14 de maio, pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), no Rio de Janeiro, e bateu recorde em arrecadao, totalizando R$ 2,82 bilhes. Ns estamos extremamente satisfeitos com os resultados obtidos, que superaram todas as expectativas. Foram licitados 142 dos 289 blocos ofertados, o que nos garantir investimentos mnimos na fase de explorao de R$ 7 bilhes neste caso um gio de 628% sobre o valor mnimo estipulado pela agncia. Todos os recordes das rodadas anteriores foram quebrados, disse a diretora-geral da ANP, Magda Chambriard. Empresas brasileiras, como Petrobras, OGX e Petra, foram alguns dos destaques do leilo, marcado pelo retorno de grandes companhias estrangeiras ao Pas, como ExxonMobil, Total e BP. O consrcio formado por Total E&P, Petrobras e BP foi responsvel pelo maior bnus pago por um nico bloco na histria dos leiles. O grupo arrematou o bloco Foz do Amazonas Martimo 57FZA-M-57, da bacia da Foz do Amazonas, por R$ 345,95 milhes. A rea arrematada foi de 100,3 mil quilmetros quadrados, dos 155,8 mil quilmetros quadrados ofertados. Ao todo, 39 empresas, de 12 pases, participaram, das quais 30 foram vencedoras, sendo 12 nacionais e 18 de origem estrangeira. O contedo local mdio da 11 Rodada de Licitaes foi de 62,32% para a fase de explorao do contrato de concesso e de 75,96 % para a fase de desenvolvimento. Dos 289 blocos oferecidos, 142 foram arrematados, em 23 setores distribudos em 11 bacias sedimentares: Barreirinhas, Cear, Esprito Santo, Foz do Amazonas, Par-Maranho, Parnaba, Pernambuco-Paraba, Potiguar, Recncavo, Sergipe-Alagoas e Tucano Sul.

H que se destacar o apetite da BG, que pela primeira vez entrou tambm como operadora; da ampliao da participao das brasileiras OXG e Queiroz Galvo em guas profundas; da Petra Energia, principalmente em guas rasas e em terra com potencial para gs natural; a volta da Total com grande apetite; da Exxon, disse Magda. Para entender as implicaes e reflexos nos Estados Unidos desse acontecimento, a revista Brazilian Business ouviu o cnsul comercial do Brasil em Houston e ex-diretor da British Gas e da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro, Roberto Ardenghy.
Brazilian Business: Qual sua avaliao sobre os resultados apresentados pela 11 Rodada de Licitaes de reas para explorao de petrleo e gs, realizada pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), em maio deste ano? Roberto Ardenghy: O resultado muito po-

Durante as apresentaes, contamos com a presena de representantes da ANP, como a diretora-geral, Magda Chambriard, o diretor, Helder Queiroz, e a superintendente de Promoo de Licitaes, Cludia Rabello, que detalharam as oportunidades de negcios e ressaltaram que sero oferecidas reas para todos os tipos de investimentos. Os participantes tambm receberam pen drives com cpias de todas as apresentaes, alm de documentos em ingls sobre as condies de participao. Foi um evento bem-sucedido, atraindo um nmero significativo de empresas ligadas ao setor de petrleo, que puderam obter informaes sobre os planos de governo brasileiro e as oportunidades de investimentos decorrentes das rodadas de licitao de petrleo e gs natural. A rodada, portanto, confirmou e at superou as nossas expectativas.
BB: O leilo tambm foi marcado pelo retorno de grandes companhias estrangeiras ao Pas, inclusive da americana ExxonMobil. Pela sua experincia no exterior, possvel comentar como essas oportunidades esto sendo vistas por essas empresas estrangeiras e como elas pretendem atuar no Brasil? RA: O regime regulatrio de concesso implantado no Brasil para o

sitivo porque demonstra que o Brasil continua a atrair o interesse de empresas de vrios perfis. Nosso pas visto como lugar atrativo e seguro para fazer seus investimentos. Em maro, realizamos aqui em Houston um evento de divulgao da 11 Rodada de Licitaes de Blocos Exploratrios de Petrleo e Gs Natural, no Hotel Westin Galleria. O encontro teve o formato de um luncheon, seguido de palestras de representantes da ANP e sesso de perguntas e respostas, e contou com o apoio da Brazil-Texas Chamber of Commerce (Bratecc). Naquele momento, j estvamos sentindo que o interesse pela rodada seria grande. Cerca de 160 representantes de escritrios de advocacia, empresas de petrleo e fornecedores de equipamentos e servios estiveram presentes, entre eles, Petrobras, Shell, Chevron, ConocoPhillips, BP, Repsol, ExxonMobil, Hupecol e BHP.

setor a partir de 1997 trouxe como consequncia a entrada de novas empresas, tanto estrangeiras como nacionais. Com efeito, ao lado das majors e supermajors, existe um alentado grupo de empresas brasileiras que se habilitaram nos leiles da ANP como operadoras para atividades de explorao, desenvolvimento e produo de leo e gs natural. No caso do pr-sal, dos cerca de US$ 93 bilhes de investimentos previstos entre 2012 e 2016, US$ 23,4 viro de empresas privadas, ou cerca de 25% do total. Assim como a Petrobras, esse grupo de empresas tem, da mesma forma, compromissos com metas de contedo local e investimentos em P&D firmados nos contratos de concesso e possuem estratgias prprias de atuao. Os valores dos investimentos dessas empresas no se comparam com os nmeros da Petrobras, mas nem por isso so desprezveis. A britnica BG Group, por exemplo, prev investir cerca de US$ 30 bilhes nos prximos trs anos em projetos de leo e gs no Brasil. A espanhola Repsol estima um valor na ordem de US$ 15 bilhes.

de uma poltica, j de longa data, para desenvolver mecanismos de compras locais, seja colocando requisitos de contedo local nas rodadas de licitao da ANP, seja estimulando a Petrobras a adquirir no mercado nacional parte crescente de sua demanda de bens e servios, e motivados pelo interesse das empresas nas reas licitadas. Nas primeiras rodadas, o ndice de contedo local na fase de desenvolvimento variava de 35% a 40%. Na quinta e sexta rodadas esse ndice foi fixo em 50% para guas rasas e 30% para guas profundas. Entre a stima e a nona foi de 65%. Na ltima rodada de licitaes realizada pela ANP, em maio de 2013, os percentuais variaram de 37% para a fase exploratria em guas profundas, at 85% na etapa de desenvolvimento para blocos em terra. Como disse a presidente Dilma Rousseff na cerimnia de posse de Maria das Graas Silva Foster na Petrobras: no abriremos mo de nossa deciso de garantir percentuais de contedo local nas compras da Petrobras. Com a descoberta do pr-sal e as boas perpectivas geolgicas em outras bacias sedimentares, o Brasil mudou radicalmente sua perspectiva com relao produo de petrleo e gs natural e sua dimenso na economia nacional. Leiles de blocos exploratrios realizados em 2013 pela ANP confirmam o interesse das empresas operadoras no Brasil. Como consequncia, a longa cadeia produtiva sustentada pelas atividades petrolferas est crescendo em importncia e representa um polo muito dinmico, especialmente quando comparado com o fraco desempenho de outros setores econmicos. Parece haver certo consenso na sociedade de que o desenvolvimento de um setor dinmico de leo e gs no Brasil visto como uma oportunidade tambm de reforar os alicerces da base industrial do Pas, ainda que a um custo e prazo de desenvolvimento maiores. A discusso interminvel, que sempre galvaniza opinies, refere-se, na verdade, ao passo e modulao dessa poltica para atender a crescente demanda por hidrocarbonetos levando-se em conta capacidades do setor produtivo nacional.
Painel I - Desafios e metas do planejamento energtico brasileiro Painel II - Fontes renovveis de energia na matriz energtica brasileira Painel III - O impacto do custo da energia na competitividade da indstria brasileira Painel IV - Perspectivas para o desenvolvimento do gs convencional e no convencional
Edio 281 Brazilian Business_41

BB: Como esses novos contratos devem movimentar a cadeia de suprimentos no Brasil? RA: O governo tem reafirmado e consolidado os instrumentos

divulgao

BRAZIL energy and power


2013 | Rio de Janeiro

11th International Conference

Data 26 a 29 de agosto de 2013 Local Rio de Janeiro

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ponto de vista

Bruna Rego Lins advogada snior do escritrio Montaury Pimenta Machado & Vieira de Mello

A promissora, mas ainda desconhecida, indstria de fashion law

que a moda? Foi-se o tempo em que moda era apenas o Com o intuito de ajudar os empresrios do setor, bem como que vestamos. Hoje em dia tudo moda, at comporta- aqueles que esbanjam talento, mas precisam ainda de um diremento. Do tipo de roupa e acessrios que usamos, at a deco- cionamento para alcanar o sucesso empresarial, os advogados rao de nossa casa e o modelo de carro que dirigimos, tudo Andr Mendes Esprito Santo, Benny Spiewak, Bruna Rego Lins, gira em torno da moda. Se antes nosso pas era visto apenas Mariana Hamar Valverde Godoy, Michel de Almeida Porcino e como criador de produtos exticos e folclricos, agora o Brasil Michelle Hamuche Costa criaram o Instituto Brasileiro de est na moda! Estamos cada vez mais construindo a nossa Negcios e Direito da Moda. identidade, em vez de acreditar que s nos resta seguir as tenComo o prprio nome diz, o instituto tem duas grandes verdncias criadas na Europa e nos Estados Unidos. Por isso no tentes: os negcios e o direito. O objetivo dar suporte aos pro de se espantar que se trate de um mercado em franca expan- fissionais da moda no desenvolvimento de negcios, fomentar so e com um enorme potencial. o estudo por meio da promoo de eventos e do desenvolvimenDe acordo com dados publicados pela Associao Brasileira to de atividades e projetos culturais. Tambm esto nos planos da Indstria Txtil e de Confeco (Abit), do instituto criar comits permanentes no perodo de janeiro a maro de 2013 sobre a indstria da moda e assuntos Por se tratar de um ramo as exportaes de txteis e confeccionacorrelatos e o desenvolvimento de esturelativamente novo do dos cresceram 0,45%; o saldo da gerao dos e pesquisas referentes indstria direito, no h legislao de empregos no setor txtil e de vestutxtil e de moda em geral. especfica sobre o tema, rio foi de 18.913; o desembolso do O instituto pretende ainda ser agente bem como existe uma grande BNDES foi de R$ 568,8 milhes. Ainda ativo na produo, no fomento e estudo dificuldade de se encontrar segundo a Abit, em 2011, o mercado da da legislao, acompanhando e incentilivros, artigos e at mesmo moda gerou US$ 67 bilhes de faturavando processos de interesse do setor da mento apenas em relao cadeia txtil moda e de seus associados. Por se tratar cursos e eventos sobre e de confeco, alm de investimentos de um ramo relativamente novo do fashion law estimados de US$ 2,5 bilhes. Alm direito, principalmente no Brasil, no h disso, o Brasil o quarto maior parque legislao especfica sobre o tema, bem produtivo de confeco do mundo, o quinto maior produtor como existe uma grande dificuldade de se encontrar livros, artitxtil e as nossas semanas de moda esto entre as cinco maiores gos e at mesmo cursos e eventos sobre fashion law. Portanto, semanas de moda do mundo (dados do setor atualizados em outras metas do instituto so editar publicaes voltadas para o 2012, referentes ao ano de 2011). setor da moda em geral e promover cursos e seminrios. Apesar do enorme interesse provocado por esse mercado, A organizao espera contar com a associao e participao notrio que ele passa por uma fase complicada, em razo da falta de todos os interessados no negcio e na indstria da moda, de incentivos fiscais, da pirataria e dos custos da mo de obra, nacionais e internacionais, desde o pequeno estilista at as grandes apenas para citar alguns desafios enfrentados. Fica cada vez mais marcas do setor. Para ajudar na busca de seus objetivos, o instituevidente que no basta apenas talento para se chegar ao sucesso. to j conta com uma associada benemrita de peso, Paula Acioli. preciso empreendedorismo, profissionalizao e at mesmo Ela mestre em moda, cultura e artes pelo Centro Universitrio conhecimento sobre diversas reas que no esto diretamente Senac So Paulo, bacharel em design e comunicao visual pela relacionadas com a moda, como, por exemplo, contabilidade e Universidade Federal do Rio de Janeiro e especialista em moda direito trabalhista e tributrio. pela London College of Fashion (Reino Unido). Idealizadora, coordenadora acadmica e docente pesquisadora do curso de gesto de negcios no setor da moda, da FGV do Rio de Janeiro, presta consultoria a empresas, instituies de ensino e rgos culturais no Brasil e no exterior. Agora dar os prximos passos.
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REFERNCIA EM SUSTENTABILIDADE
Alm de oferecer servios relacionados sustentabilidade aos seus clientes, a KPMG incorpora questes sociais, ambientais e de governana sua estratgia de negcios. So iniciativas assim que conferiram KPMG, pelo segundo ano consecutivo, o prmio de organizao mais sustentvel do setor, do International Accounting Bulletin. Para conhecer mais sobre o caminho que a empresa tem trilhado em direo sustentabilidade, faa o download do nosso Relatrio de Sustentabilidade 2012 em kpmg.com/BR.

/kpmgbrasil

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sustentabilidade

news

Rio ter cadastro de reas contaminadas no Estado


Inea divulgar lista preliminar de terrenos que necessitam passar por processos de remediao ambiental at o fim do primeiro semestre deste ano. Assunto foi tema de evento da Amcham Rio

A lista, que na primeira divulgao ter carter preliminar, dar mais transparncia aos processos de remediao e vai ser importante fonte de consulta

t o fim do semestre o Estado do Rio de Janeiro divulgar a lista preliminar de terrenos que necessitam passar por processos de remediao ambiental. A informao foi dada pela analista ambiental do Ncleo de Avaliao de reas Contaminadas do Instituto Estadual do Ambiente (Inea), Adriana de Lima Silva, durante o evento reas Contaminadas Estudo Prvio e Regulamentao, realizado pelo Comit de Meio Ambiente da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro (Amcham Rio), em 22 de maio. O debate teve como objetivo discutir o gerenciamento de locais passveis de remediao ambiental e as normas legais aplicveis, importantes para a obteno de licenciamento com o Governo do Rio de Janeiro. Segundo Rodrigo Coelho, gerente de Projetos Snior da Conestoga-Rovers & Associates, h alguns anos lista semelhante divulgada no Estado de So Paulo. A Cetesb (Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental) elabora um cadastro que visa disponibilizar informaes sobre reas contaminadas para o pblico em geral e nosso principal instrumento de gerenciamento. O mais recente tem cerca de 4.100 locais, desde reas j remediadas ambientalmente at localidades confirmadamente contaminadas. Postos de combustveis representam 80% da lista, afirmou Coelho. Adriana de Lima Silva citou casos j analisados no Rio, entre eles o da Ing Mercantil, que era localizada em Itagua, na regio metropolitana do Estado. A rea foi abandonada aps a falncia da Ing Mercantil com uma grande quantidade de gua contaminada com metais pesados. A contaminao afetou as guas da Baa de Sepetiba. Em 2008, a Usiminas adquiriu o terreno e iniciou processo de descontaminao. Atualmente, utilizamos diretrizes do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama). As sanes relacionadas a locais contaminados vo desde advertncia at o fechamento do estabelecimento. A lista, que na primeira divulgao ter carter preliminar, dar mais transparncia aos processos de remediao e vai ser importante fonte de consulta, defendeu Adriana. A presidente do Comit de Meio Ambiente da Amcham Rio, Krim Ozon, fez uma apresentao sobre os aspectos legais do licenciamento ambiental e mencionou uma possvel analogia. Hoje j h jurisprudncia de que quando uma pessoa fsica ou uma empresa adquire uma rea desmatada, que no preserva a reserva legal, o comprador passa a ser o responsvel pela preservao do local, mesmo que no tenha sido o autor do dano. Em minha opinio, essa jurisprudncia poder ser estendida para casos de terrenos contaminados, salientou Krim.

Falta de recursos pode comprometer licenciamentos ambientais


Segundo o gerente de Meio Ambiente da ICF Consultoria, Lus Cludio Ansio, os processos de licenciamento para projetos de infraestrutura se tornam mais complicados por precisarem passar por vrios rgos interlocutores, como Funai e Iphan, alm do Ibama

A presidente do Comit de Meio Ambiente da Amcham Rio, Krim Ozon; a analista ambiental do Ncleo de Avaliao de reas Contaminadas do Inea, Adriana de Lima Silva; o ex-diretorsuperintendente da Amcham Rio, Helio Blak; o gerente de Projetos Snior da ConestogaRovers & Associates, Rodrigo Coelho 44_Edio 281_mai/jun 2013

Ansio destacou tambm os desafios encontrados no setor rodovirio. Segundo ele, o Brasil possui uma expressiva malha rodoviria, com aproximadamente 96 mil quilmetros de estradas pavimentadas, com diversos passivos ambientais decorrentes dessas obras de implementao. Essas obras possuem impactos indiretos expressivos, cuja mitigao e compensao podem transcender a alada do prprio Ibama, explica. Ele afirma que as empresas responsveis por essas obras enfrentam desafios relacionados questo fundiria, aos impactos sobre comunidades indgenas e a incrementos nas taxas de desmatamento. No que diz respeito aos portos, h dificuldade em relao legislao, que atualmente passa por profundas mudanas. Alm disso, Ansio afirma que os portos geralmente esto abrigados em reas de grande sensibilidade ambiental e em reas de conservao permanente. Torna-se complicado estabelecer programas e projetos ambientais nessas reas, afirma. Segundo ele, no entanto, alguns avanos vm sendo implantados na gesto do Ibama, o que poder agilizar alguns processos. Entre eles, a nomeao de 65 novos analistas ambientais, a implantao do Siga, sistema que procura informatizar todo o processo de licenciamento, alm do reforo estrutural e da maior aproximao com empreendedores e A falta de um banco de dados com informaes sobre os instituies. Est havendo um investimento estudos disponveis para consulta tambm considerado um institucional, e acreditamos que isso mostra problema no processo de licenciamento, alm de eventuais que um processo de evoluo e amadurecimento vem sendo desenvolvido ao longo pareceres tcnicos contraditrios dos anos, destaca Ansio.
Edio 281_Brazilian Business_45

m dos principais desafios encontrados nos processos de licenciamento para projetos de infraestrutura na esfera federal est relacionado ao planejamento dos investimentos, que muitas vezes no considera os procedimentos e prazos estipulados. A informao do gerente de Meio Ambiente da ICF Consultoria, Lus Cludio Ansio, que no dia 21 de maio realizou a palestra Licenciamento Ambiental em projetos de infraestrutura e logstica aos membros dos Comits de Logstica e Infraestrutura e de Meio Ambiente, da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro. Segundo Ansio, a falta de recursos por parte dos empreendedores pode comprometer a qualidade dos estudos necessrios para a obteno de licenciamentos ambientais no setor. Nota-se uma carncia de recursos para aes ambientais por parte desses empreendedores, que, muitas vezes, oneram a obra e geram um impacto grande nos projetos exigidos pelo rgo ambiental, explica. De acordo com ele, os processos de licenciamento para projetos de infraestrutura se tornam mais complicados por precisarem passar por vrios rgos interlocutores, como Funai e Iphan, alm do Ibama. A falta de um banco de dados com informaes sobre os estudos disponveis para consulta tambm considerado um problema no processo de licenciamento, alm de eventuais pareceres tcnicos contraditrios. A carncia de zoneamentos ambientais tambm um entrave e pode gerar atrasos para quem busca o licenciamento. Existem dvidas sobre como algumas regies devem ser tratadas, afirma.

O gerente de Meio Ambiente da ICF Consultoria, Lus Cludio Ansio, e o presidente do Comit de Logstica e Infraestrutura da Amcham Rio, lvaro Palma de Jorge

fotos divulgao

entretenimento
news

O protagonismo da indstria de entretenimento


Seminrio apontou as ferramentas necessrias para o uso da lei de incentivo fiscal na produo, distribuio e exibio das obras audiovisuais no Rio e no Brasil

iante da posio de destaque ocupada pelo Rio de Janeiro na indstria de entretenimento no Pas, a Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro convidou alguns dos principais atores do setor, alm de advogados especializados na rea para debater sobre o assunto. O seminrio Indstria audiovisual como investir? Leis de incentivos, projetos e contedo local, realizado, em 28 de maio, pelos comits de Entretenimento, Esportes e Cultura e de Propriedade Intelectual da Amcham Rio, teve como objetivo apontar as ferramentas necessrias para o uso da lei de incentivo fiscal na produo, distribuio e exibio das obras audiovisuais. O presidente do Comit de Entretenimento, Esportes e Cultura da Amcham Rio, Steve Solot, abriu o primeiro painel destacando as virtudes do Estado nesse ramo. O Rio um polo de entretenimento, vide os grandes eventos que j aconteceram e iro acontecer por aqui. Diante desse cenrio, o audiovisual um setor de oportunidade de negcios, inclusive para estrangeiros. No entanto, para eles ainda difcil entender determinados processos do mercado brasileiro, destacou Solot.

Dirceu Pereira de Santa Rosa, advogado especialista em entretenimento, ressaltou o pioneirismo e o protagonismo do Rio no setor de entretenimento. uma rea em franca expanso por aqui, cujos dados mostram que crescer cerca de 10% at 2016. uma das poucas indstrias que no migraram para So Paulo. Entretanto, justamente por causa do aquecimento econmico do Estado fluminense, precisamos cada vez mais de profissionais srios e capacitados, frisou. O crescimento do mercado cinematogrfico foi tema da palestra do tambm advogado Fabio Cesnik, scio do Cesnik Quintino & Salinas Advogados. O Brasil, segundo ele, o dcimo pas em venda de entradas de cinema no mundo. As estimativas so muito boas. Hoje o Pas vende R$ 800 milhes em bilhetes todos os anos, e estudos apontam que, no futuro, 30% da receita dessa indstria vir dos chamados Brics, ou seja, Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul, ponderou o especialista.

Da esq. dir., o diretor executivo da Associao Brasileira de Produtoras Independentes de Televiso, Mauro Garcia; a diretora executiva do Festival do Rio, Walkiria Barbosa; o gerente comercial da RioFilme, Rodrigo Guimares; o presidente do Comit de Entretenimento, Esportes e Cultura da Amcham Rio, Steve Solot; o coordenador do Ncleo do Fundo Setorial do Audiovisual da Ancine, Rodrigo Camargo

Ele destacou ainda que diante da facilidade do consumidor em trocar de canal durante os intervalos da programao, as marcas comearam a investir na publicidade dentro das produes. As empresas comearam a ver que os contedos so estratgicos e acabam virando scias da produo. O negcio de integrao entre marca e contedo est tomando grandes propores, afirma. A diretora executiva do Festival do Rio, Walkiria Barbosa, citou exemplos prticos das vantagens de se investir em cinema. Segundo ela, o setor de audiovisual o mercado que tem mais oportunidades dentro da indstria de entretenimento. Fao parte de uma empresa que tem em seu portflio obras como Se Eu Fosse Voc, em que foram feitos investimentos privados sem renncia fiscal. Mesmo assim, as empresas patrocinadoras tiveram significativos retornos com mdia espontnea, por exemplo. Entretanto, um desafio ainda o mercado exibidor, pois existem poucas salas. Walkiria ressaltou que o cinema brasileiro est cada vez mais presente na vida do consumidor. Esse mercado um timo investimento para publicidade de marcas. O Brasil tem uma grande diversidade cultural e ns podemos contar qualquer histria, afirma. A executiva destaca, no entanto, que o segmento ainda enfrenta outros desafios, como a busca pela qualidade das produes, alm de financiamento privado que no dependa das cotas incentivadas.

O coordenador do Ncleo do Fundo Setorial do Audiovisual da Ancine, Rodrigo Camargo, tambm palestrou no evento e ressaltou que o Brasil tem hoje uma sala para cada 18 mil habitantes. Segundo ele, em 2015, o Pas deve contar com mais 3 mil espaos de exibio de contedo cinematogrfico. Camargo coordena o Ncleo do Fundo Setorial do Audiovisual da Ancine, que financia projetos e promove o fomento da rea. Selecionamos mais de 80 projetos por ano, tanto para cinema quanto para televiso, boa parte de diretores estreantes. A chamada nova lei da TV a cabo, que obriga as operadoras a veicular contedo independente nacional em sua grade de programao, vai potencializar o mercado. S o Fundo Setorial tem oramento para 2013 de cerca de R$ 830 milhes. O gerente comercial da RioFilme, Rodrigo Guimares, destacou a importncia da entidade ligada prefeitura carioca. De 2009 a 2012 o montante investido pela RioFilme gerou mais de 8 mil postos de trabalho. Apesar disso, com o aquecimento do mercado, preciso mais. Temos um gargalo de infraestrutura no setor, pois precisamos de trabalhadores capacitados, espaos e equipamentos de ponta. Tem um programa de capacitao que s neste ano ter mil vagas. Capacitao e a nova legislao (Lei 12.485) tambm foram abordados pelo diretor executivo da Associao Brasileira de Produtoras Independentes de Televiso, Mauro Garcia. O representante da Abpitv ressaltou que a norma visa contemplar uma nova classe socioeconmica, que est tendo mais acesso televiso paga, ao cinema e a outras mdias. Para esse aumento de demanda, h necessidade do fortalecimento dessa indstria, como melhoria de gesto, para que se ganhe escala. Para facilitar o networking, estamos promovendo encontros entre produtores e canais de TV e at com investidores que j enxergam no audiovisual um bom negcio, finalizou Garcia.

Da esq. dir., o scio do Cesnik Quintino & Salinas Advogados Fabio Cesnik; a diretora executiva do Festival do Rio, Walkiria Barbosa; o advogado especialista em entretenimento Dirceu Pereira de Santa Rosa; a vice-presidente do Subcomit de Propriedade Intelectual da Amcham Rio, Andreia Gomes

A chamada nova lei da TV a cabo, que obriga as operadoras a veicular contedo independente nacional em sua grade de programao, vai potencializar o mercado. S o Fundo Setorial tem oramento para 2013 de cerca de R$ 830 milhes

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Programa Alerta beneficia empresrio e d mais agilidade arrecadao fiscal


Ao dar oportunidade de corrigir erros nas declaraes de empresas antes do incio de procedimento formal de fiscalizao, sistema da Receita Federal fortalece a relao entre o fisco e o contribuinte, eleva a espontaneidade e promove a autorregulamentao

ara atualizar o setor empresarial brasileiro sobre o sistema de fiscalizao federal, o Subcomit de Assuntos Tributrios (Tax Friday) da Cmara de Comrcio Americana do Rio de Janeiro promoveu, no dia 6 de junho, o debate Malha fina na tributao empresarial. Criado para incentivar o recolhimento de tributos de pessoas jurdicas e otimizar a aplicao da fora de trabalho do fisco, o Programa Alerta, lanado pela Receita Federal, em outubro de 2012, avisa o contribuinte sobre divergncias no cruzamento preliminar entre as informaes prestadas e as encontradas no banco de dados da Receita Federal. A medida oferece a oportunidade de autorregularizao s empresas, evitando a incluso na dvida ativa e a incidncia de multa. O benefcio mtuo. Ao possibilitar a reduo das multas, o sistema de aviso da Receita Federal beneficia o empresrio e permite agilizar os trabalhos do rgo e ampliar a arrecadao fiscal em todo o Pas, explica Jorge de Souza Bispo, chefe da diviso de planejamento, avaliao e controle da subsecretaria de fiscalizao da Receita Federal, palestrante convidado ao evento para esclarecer o programa. Com mediao do advogado Richard Dotoli, vice-presidente do Subcomit de Assuntos Tributrios (Tax Friday) da Amcham Rio, o evento teve ainda a presena do scio da Ernst & Young Terco Sergio Andr Rocha, que destacou ser necessrio o incremento da troca de informaes sobre os contribuintes entre os fiscos do governo. Essa uma tendncia global e pode auxiliar, inclusive, em relao a tratados internacionais, como o assinado entre Brasil e Estados Unidos e promulgado em maro deste ano pelo Senado. Isso pode ser muito importante e deve se ampliar, comentou, referindo-se ao Acordo para o Intercmbio de Informaes Relativas a Tributos.

O Programa Alerta, segundo Bispo, foi criado a partir da experincia bem-sucedida com a Malha de Pessoa Fsica. O procedimento com pessoas fsicas resultou na autorregularizao de 500 mil contribuintes por ano, diminuindo o volume de autuaes e as consequentes discusses no mbito administrativo e judicial. Assim, demos ao contribuinte a oportunidade de efetuar as aes necessrias para a autorregulao. Muitas vezes, esses indcios so falhas no preenchimento, explica Bispo. Durante o projeto piloto do programa, a Receita enviou comunicados a mais de 3.833 pessoas jurdicas, pelos Correios, que alertavam sobre indcios de infraes nos dados informados. A partir do envio, 1.072 contribuintes retificaram antecipadamente a declarao, sem precisar pagar multa. Os demais foram encaminhados para a malha fina e pagaram multa de 75%. A medida rendeu a arrecadao de R$ 8,3 milhes. O segundo projeto piloto do programa ter incio at o comeo de julho e ser voltado para empresas que declaram impostos por meio do Simples Nacional. Bispo defende que o programa otimizar o trabalho da Receita Federal. Se fssemos fiscalizar cada empresa todo ano, precisaramos de 364 mil fiscais s para pessoas jurdicas. Hoje temos 2.100, diz. Bispo aproveitou para falar sobre o e-social, o portal na internet que ser lanado pelo Governo Federal para unificar o recolhimento do INSS, do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) e do Imposto de Renda dos trabalhadores domsticos. Segundo ele, o programa vai servir para desburocratizar os procedimentos obrigatrios aos empregadores, mais necessrios a partir de agora, com a aprovao da chamada PEC das Domsticas. O evento teve copatrocnio da Ernst & Young Terco.

Da esq. dir., o ex-diretorsuperintendente da Amcham Rio, Helio Blak; o chefe da diviso de planejamento, avaliao e controle da subsecretaria de fiscalizao da Receita Federal, Jorge de Souza Bispo; o vice-presidente do Subcomit de Assuntos Tributrios (Tax Friday), Richard Edward Dotoli; o scio da Ernst & Young Terco Sergio Andr Rocha 48_Edio 281_mai/jun 2013

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expediente
COMIT EXECUTIVO PRESIDENTE Roberto Prisco Paraso Ramos_Diretorpresidente, Odebrecht leo e Gs 1. VICE-PRESIDENTE Fabio Lins de Castro_Presidente, Prudential do Brasil Seguros de Vida S.A. 2. VICE-PRESIDENTE Rafael Sampaio da Motta_CEO, Grupo Case Benefcios e Seguros 3. VICE-PRESIDENTE Antonio Carlos da Silva Dias_Executivo, IBM Brasil DIRETOR FINANCEIRO Andr Luiz Castello Branco_Scio, PwC CONSELHEIRO JURDICO Julian Fonseca Pea Chediak_Scio, Chediak Advogados DIRETOR-SECRETRIO Steven Bipes_Diretor, Albright Stonebridge Group EX-PRESIDENTES Henrique Rzezinski, Robson Goulart Barreto e Joo Csar Lima PRESIDENTES DE HONRA Mauro Vieira_Embaixador do Brasil nos EUA Thomas Shannon_Embaixador dos EUA no Brasil DIRETORES lvaro Emdio Macedo Cysneiros_Diretor de Mercado Internacional, Totvs Rio de Janeiro Andr Luiz Castello Branco_Scio, PwC Antonio Carlos da Silva Dias_Executivo, IBM Brasil Benedicto Barbosa da Silva Junior_Diretorpresidente, Odebrecht Infraestrutura Carlos Affonso S. dAlbuquerque_Diretor Financeiro e de Relaes com Investidores, Valid Carlos Alexandre Guimares_Diretor Regional Rio de Janeiro e Esprito Santo, SulAmrica Companhia Nacional de Seguros Carlos Henrique Moreira_Presidente do Conselho, Embratel Cassio Zandon_Superintendente Amil Rio de Janeiro, Amil - Assistncia Mdica Internacional Ltda. Eduardo de Albuquerque Mayer_Private Banker, Banco Citibank S.A. Fabio Lins de Castro_Presidente, Prudential do Brasil Seguros de Vida S.A. Guillermo Quintero_Presidente, BP Energy do Brasil Ltda. talo Mazzoni da Silva_Presidente, Ibeu Joo Geraldo Ferreira_Presidente, GE leo e Gs para Amrica Latina Julian Fonseca Pea Chediak_Scio, Chediak Advogados Luiz Carlos Costamilan_Firjan Luiz Ildefonso Simes Lopes_Presidente, CEO, Brookfield Brasil Marco Andr Coelho de Almeida_Scio, KPMG Marco Antnio Gonalves_Diretor-gerente Auto/ RE, Bradesco Seguros S.A. Maurcio Felgueiras_Diretor, MXM Sistemas Mauro Moreira_Scio, Ernst & Young Terco Osmond Coelho Jnior_Gerente-executivo E&P e PDP, Petrobras Patricia Pradal_Diretora de Desenvolvimento de Negcios e Relaes Governamentais, Chevron Brasil Petrleo Ltda. Petronio Ribeiro Gomes Nogueira_Scio-diretor, Accenture do Brasil Rafael Sampaio da Motta_CEO, Grupo Case Benefcios e Seguros Rassa Lumack_Vice-presidente de Recursos Humanos, Coca-Cola Brasil Ricardo Karbage_Presidente, Xerox Comrcio e Indstria Ltda. Richard Klien_Presidente do Conselho, Multiterminais Alfandegados do Brasil Ltda. Roberto Castello Branco_Diretor de Relaes com Investidores, Vale S.A. Roberto Prisco Paraso Ramos_Diretorpresidente, Odebrecht leo e Gs S.A. Steven Bipes_Diretor, Albright Stonebridge Group DIRETORES EX-OFCIO Andres Cristian Nacht | Carlos Augusto C. Salles | Carlos Henrique de Carvalho Fres | Gabriella Icaza | Gilberto Duarte Prado | Gilson Freitas de Souza | Henrique Rzezinski | Ivan Ferreira Garcia | Joo Csar Lima | Joel Korn | Jos Luiz Silveira Miranda | Luiz Fernando Teixeira Pinto | Omar Carneiro da Cunha | Peter Dirk Siemsen | Robson Goulart Barreto | Ronaldo Camargo Veirano | Rubens Branco da Silva | Sidney Levy PRESIDENTES DE COMITS Assuntos Jurdicos - Julian Chediak Propriedade Intelectual - Andreia de Andrade Gomes Tax Friday - Richard Edward Dotoli Energia Manuel Fernandes Entretenimento, Esportes e Cultura - Steve Solot Logstica e Infraestrutura - lvaro Palma de Jorge Marketing - Noel De Simone Meio Ambiente - Krim Ozon Recursos Humanos - Claudia Danienne Marchi Relaes Governamentais - Joo Csar Lima Responsabilidade Social Empresarial - Silvina Ramal Sade - Gilberto Ururahy Seguros, Resseguros e Previdncia - Luiz Wancelotti Tecnologia da Informao e Comunicao - Andr Bertrand DIRETORIA AMCHAM ESPRITO SANTO PRESIDENTE Otaclio Jos Coser Filho_Membro do Conselho de Administrao, Coimex Empreendimentos e Participaes Ltda. VICE-PRESIDENTE Maurcio Max_Diretor do Departamento de Pelotizao, Vale S.A. DIRETORES Bruno Moreira Giestas_Diretor, Realcaf Solvel do Brasil S.A. Carlos Fernando Lindenberg Neto_Diretor-geral, Rede Gazeta Joo Carlos Pedroza da Fonseca_Superintendente, Rede Tribuna Liberato Milo_Diretor-geral, Chocolates Garoto Mrcio Brotto Barros_Scio, Bergi Advocacia Sociedade de Advogados Marcos Guerra_Presidente, Findes Paulo Ricardo Pereira da Silveira_Gerente-geral Industrial, Fibria Celulose Ricardo Vescovi Arago_Presidente, Samarco Minerao Rodrigo Loureiro Martins_Advogado-scio Principal, Advocacia Rodrigo Loureiro Martins Simone Chieppe Moura_Diretora-geral, Metropolitana Transportes e Servios Victor Affonso Biasutti Pignaton_Diretor, Centro Educacional Leonardo da Vinci Negcios Internacionais Marcilio Rodrigues Machado Relaes Governamentais Maria Alice Paoliello Lindenberg

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