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Las funciones de los Partidos Políticos

Los partidos realizan una gran cantidad de funciones dentro del sistema político y algunas de ellas no
son exclusivas. Por ejemplo, la articulación de intereses también la realiza la burocracia pública, y la
socialización política los medios de comunicación social.

1. - Giovanni Sartori
Las principales funciones propuestas por este autor son las siguientes:

· Comunicación de la Sociedad con el Estado

Sartori se refiere a la comunicación básica necesaria para que exista interacción. Ella
es requisito para el funcionamiento básico de cualquier sistema político; incluso
aunque no existan los partidos políticos otros agentes deberán desarrollarla.

Esta función debe estar más bien dirigida desde la Sociedad hacia el Estado. Esto
efectivamente ocurre cuando el sistema de partidos es competitivo; en cambio en las
autocracias, al no existir política competitiva, es mucho menor la comunicación
Sociedad-Estado, y se acentúa el flujo desde el sistema político a la base social.

· Canalización

Esta función aparecería al surgir los partidos políticos, es decir, si la sociedad carece
de partidos políticos, esta función no se realiza.

La canalización consiste en la posibilidad de transportar al sistema político demandas


e intereses. Todos los sistemas de partidos, incluso en un régimen político
autocrático, cumplen la función de comunicación y canalización. Pero, si el sistema de
partidos políticos es competitivo la función de canalización hace prevalecer los
intereses societales, en cambio en los no competitivos tienden a prevalecer los
intereses del Estado.

· Expresión

Esta función se da sólo en los sistemas de partidos competitivos. Ella consiste en que
la sociedad hace presente, y expresa sus demandas a los centros decisorios a nivel
político; pero en dicha expresión de demandas, acompañadas de la presión política
propia de la competencia partidista, lo que se expresa es la sociedad
La presión política deriva de que para los partidos el considerar las demandas y
transportarlas a los centros decisorios, no queda librado a su voluntad. La función
expresiva es tal, en la medida que la sociedad (el electorado) resta su apoyo a un
partido trasladando sus votos hacia otro si el primero no cumple con la expresión
societal. Esta función no se realiza en los sistemas no competitivos, ya que en ellos
no hay canales alternativos al partido único o hegemónico, hacia los cuales la
sociedad pueda trasladar sus apoyos.

2. - Peter Merkl. (9)

Peter Merkl señala como las funciones básicas de los partidos las siguientes:

1. Reclutamiento y selección del personal directivo para los diversos cargos gubernativos.
2. Generación de programas y políticas de gobierno.
3. Coordinación y control de los órganos de gobierno.
4. Integración social mediante la satisfacción y conciliación de las demandas de los grupos, o la
generación de un sistema común de creencias o ideología.
5. Integración social de los individuos mediante la movilización de la ayuda y la socialización política.
6. Contraorganización de la oposición o subversión.
3. - Mario Fernández Baeza

Según este autor (10), las funciones de los partidos políticos se relacionan con la razón de ser y el
desarrollo de estos. M. Fernández, ha sintetizado las siguientes funciones:

Cuadro Nº 2

REPRESENTACION EJERCICIO DEL


Articulación Demandas PODER
Reclutamiento político Programas y
Integración de los individuos políticas
Formación de
SOCIEDAD GOBIERNO PARTIDOS POLITICOS
gobierno
Movilización Selección del
Socialización personal dirigente
Ejercicio de
la oposición

De acuerdo al profesor Fernández, los partidos políticos cumplen una labor genérica, primaria, que es
la de mediación entre Sociedad y Estado; pero desde el punto de vista de la relación de los partidos
políticos con la Sociedad, su labor y su función genérica es la de representación. Como los partidos
políticos, también tienen una relación con el Estado desde ese ángulo la función genérica es de
ejercicio del poder