Zaragoza La Pagina Nueva

SECCIN DE OBRAS DE POLTICA Y DERECHO LA NUEVA PGINA
Comentarios y sugerencias: correo electrnico: editor@fce.com.mx
FEDERICO MAYOR ZARAGOZA

con la colaboracin de TOM FORSTENZER
LA NUEVA PGINA
Prlogo de ILYA PRIGOGINE
FONDO DE CULTURA ECONMICA MXICO
Primera edicin en espaol (Crculo de Lectores/Galaxia Gutenberg) 1994 Segunda edicin (rcr), 1995 Segunda reimpresin, 1999
NOTA DEL EDITOR

Federico Mayor Zaragoza emprendi el pasado 8 de noviembre su segundo mandato al frente de la UNESCO, respaldado por la prctica totalidad de los Estados miembros. Al tiempo que esto suceda, nos confiaba la edicin de este nuevo libro, en el que reflexiona sobre los desfases, los problemas y los conflictos que dificultan el progreso de un mundo en paz, como resultado del mantenimiento de una cultura blica durante un tiempo inusitadamente largo. La nueva pgina reclama un futuro bajo el signo de la cultura de la paz y apuesta por un mundo que conjugue los intereses y las necesidades del Norte rico y del Sur pobre. Federico Mayor pone el dedo en la llaga, seala las heridas, muestra los conflictos y, pese a la gravedad de las circunstancias, rehye el pesimismo. Se trata de un texto riguroso y lcido escrito desde la experiencia y el conocimiento directo de los problemas que denuncia, un texto que apunta vas de solucin y aporta elementos de esperanza.
Se prohibe la reproduccin total o parcial de esta obra incluido el diseo tipogrfico y de portada, sea cual fuere el medio, electrnico o mecnico, sin el consentimiento por escrito del editor.
Ttulo original:
UNESCO
1994 (obra original) por la traduccin al castellano Crculo de Lectores/Galaxia Gutenberg 1994 Licencia editorial para Fondo de Cultura Econmica, por cortesa de Crculo de Lectores/Galaxia Gutenberg
The New Page, de Federico Mayor Zaragoza
D. R. 1995, FONDO DE CULTURA ECONMICA Carretera Picacho-Ajusco, 227; 14200 Mxico, D. F.
ISBN 968-16-4683-5
Impreso en Mxico
PRLOGO Es para m un gran privilegio escribir un breve prlogo al libro de Federico Mayor La nueva pgina. Este libro es un alegato apasionado en pro de un futuro en el cual la cultura de la paz sustituya a la civilizacin blica, en la que hasta ahora hemos vivido. Desde hace muchsimos siglos, nuestro mundo ha estado dividido en Estados independientes que han procurado sus propios intereses por todos los medios, incluyendo la guerra. Sin embargo, hombres como el filsofo Enmanuel Kant o el presidente estadounidense Woodrow Wilson ya concibieron en el pasado la idea de que esta situacin podra modificarse mediante la creacin de organizaciones internacionales. stas contribuiran a reemplazar la guerra por negociaciones basadas en la comprensin mutua. Federico Mayor hace hincapi en que la historia no cambia gradualmente sino a saltos. Como es sabido en el terreno de la fsica, hay instantes especiales en los cuales una situacin dada genera mltiples posibilidades. Tales momentos corresponden a puntos de bifurcacin, que son objeto de estudio en la fsica moderna. Sin duda nos encontramos ahora en uno de esos puntos de transicin. Entre las mltiples causas de esta situacin cabe mencionar el espectacular incremento de la poblacin del planeta y las transformaciones que han experimentado los medios de comunicacin. Dichos puntos de bifurcacin, como se sabe, son resultado de la inestabilidad de situaciones en las cuales un efecto pequeo puede determinar el futuro durante largo tiempo. En el contexto actual, es probable que el porvenir del planeta dependa de las medidas que se adopten en el plano internacional durante los prximos aos. De aqu el sentimiento de urgencia que trasluce en La nueva pgina. Es interesante sealar que
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PROLOGO
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tambin estamos inaugurando una nueva pgina en lo que a la ciencia respecta. Hemos empezado a superar los puntos de vista tradicionales que, en ltima instancia, se basaban en una perspectiva pesimista de la naturaleza, lo que conduca al consabido desfase entre las dos culturas. El concepto de leyes naturales ha desempeado un papel fundamental en el desarrollo de la ciencia moderna. Esto constituye un rasgo especfico del pensamiento occidental. En la tradicin cultural china, Naturaleza significa lo que tiene existencia por s mismo. Cmo es posible, a partir de esta definicin, hablar de leyes naturales? Sin embargo el concepto de leyes naturales ha tenido un gran xito, primero en la fsica clsica, asociada a la ley de Newton y luego en la fsica cuntica y la teora de la relatividad del siglo xx. Estos enunciados tradicionales estn estrechamente vinculados a los conceptos de determinismo y simetra temporal. El determinismo significa que si somos capaces de llegar a conocer el presente, podremos predecir el futuro, as como desentraar el misterio del pasado. La reversibilidad temporal conlleva la idea de que el presente y el futuro desempean la misma funcin. Sin embargo, no hay forma de incluir el devenir en un esquema de esta ndole. El universo es, no llega a ser. Sin duda el esquema resulta muy atractivo, pero tiene un alto precio. La creatividad, la novedad, se transforma en una ilusin. El prlogo que en estos momentos escribo habra estado programado en el instante mismo del Big-Bang. La razn se identifica con la certeza y la ignorancia con la probabilidad. Pese a todos los xitos de la ciencia occidental, ste es un enfoque pesimista, que conduce al dualismo cartesiano y por ende, al dualismo de la cultura humana. En el curso del siglo xix se propuso un concepto diferente de la naturaleza, basado en la clebre Segunda Ley de la Termodinmica, la que describe el incremento de entropa. Pero qu significa esto de incremento de entropa? En una pelcula reciente, basada en un
libro muy difundido, se propone un ejemplo sencillo. Supongamos que cojo una taza de t y la tiro al suelo: se rompe. En lugar de tener un cuerpo unitario, la taza, tengo ahora muchas piezas: esto corresponde a la apariencia del desorden. El meollo de la Segunda Ley estara precisamente en ese desorden aparente. Pero, se agota aqu el sentido de la explicacin? No cabe duda de que a veces rompemos la loza, pero es seguro que producimos mucha ms de la que rompemos! Es, por tanto, la produccin de tazas un suceso antientrpico? se sera otro punto de vista muy pesimista, ya que entonces el nico estado previsible del universo sera el de mximo desorden. Por fortuna, empezamos a superar este enfoque pesimista. Un paso relevante en tal sentido ha sido el nacimiento de una nueva ciencia, la ciencia de la complejidad. sta describe la notable autoorganizacin que tiene lugar en los sistemas lejos del punto de equilibrio. Una de las conclusiones de la ciencia de la complejidad es la importancia del vector tiempo. Esta ciencia demuestra el papel constructivo que desempea la coordenada del tiempo. Adems, la ciencia de la complejidad se ocupa de situaciones no-lineales. Las ecuaciones fundamentales admiten mltiples soluciones. Como seala Federico Mayor, la novedad se manifiesta mediante saltos. El futuro no est predeterminado. Las fluctuaciones locales, actuando conjuntamente con la inestabilidad, pueden desempear un papel esencial en la evolucin de un sistema. Hace cuarenta aos, el nmero de cientficos que participaban en las investigaciones relativas a la fsica del estado slido y la ciencia de la informacin, era quiz de algunos centenares. Hoy da, estos campos han adquirido una importancia tal que pueden resultar decisivos en la historia de la humanidad. Se ha introducido un enorme coeficiente de amplificacin en el nmero de especialistas que en ellas participan. Este factor es sin duda mayor y ms importante que ningn otro conocido an-
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teriormente en la historia, incluyendo la expansin del budismo y el cristianismo. Como resultado de las nuevas perspectivas logradas en estos campos, se impone una revisin de nuestro enfoque sobre las leyes naturales. En lugar de expresar certezas, habra que verlas ahora como expresin de posibilidades. ste ha sido siempre el caso en las humanidades y las ciencias sociales. No podemos predecir el porvenir, pero podemos prepararlo. Como escribi el gran poeta francs Paul Valry, el futuro es construccin. Los actos de los hombres dependen de la memoria del pasado, el anlisis del presente y las previsiones del futuro. Estos tres aspectos aparecen reflejados en La nueva pgina.
Este volumen es un manifiesto que nos prepara para el siglo venidero, en un espritu de cooperacin entre las grandes tradiciones culturales del pasado. Espero y deseo que La nueva pgina reciba la atencin que merece.
ILYA PRIGOGINE
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Resulta cada vez ms evidente que para construir la paz o la democracia, no basta con firmar tratados, desmovilizar ejrcitos, convocar elecciones multipartidistas o modificar las instituciones. Es preciso, sobre todo, cambiar la imagen que tenemos de los dems y la actitud que hacia ellos mantenemos, transformar el modo de dirimir los conflictos, tanto individuales como colectivos. Por otra parte, estas innovaciones han de ocurrir en un tiempo histrico especfico, en contextos concretos y con seres humanos de carne y hueso.
PIERRE CALAME, Mission possible
La idea de una nueva pgina se me ocurri inicialmente en 1988, cuando se firmaron los primeros acuerdos de no proliferacin nuclear y reduccin de misiles tcticos y estratgicos. Los cambios mundiales, sobre todo la rpida transformacin en lo que todava era la Unin Sovitica, fueron los sntomas iniciales de que llegbamos al final de la civilizacin blica que haba dominado las dcadas centrales de este siglo. Porque gran parte de la historia humana hasta el presente ha estado marcada por la organizacin de la sociedad en torno a la violencia. De este modo, en octubre de 1988, quiz por primera vez en la historia, se desmantelaba un inmenso poder de destruccin, precisamente por la enormidad del riesgo que entraaba para nuestra especie. Por frgil y provisional que fuera, este extraordinario momento sobrevino al acercarnos al final de un siglo, un fin de sicle que coincide con el principio de un nuevo milenio. Por otra parte, el final de la Guerra Fra vino acompaado de un nacimiento o renacimiento por precario que fuera de la democracia, no slo en Europa sino tambin en Asia, Africa y Amrica Latina. De hecho, el mismo da en que cay el Muro de Berln, a finales de 1989, envi a Africa a uno de mis colaboradores ms prximos para que hablara en mi nombre con cinco jefes de Estado. Quera transmitirles el siguiente mensaje: Soplan vientos de libertad por todo el mundo y en Africa la democracia no tardar en estar al orden del da. La nueva pgina a la que llegamos en este libro es la de una cultura de paz, basada en la democracia. La transicin est repleta de los peligros que conlleva avanzar por terreno desconocido sin que nuestros recuerdos personales o colectivos sir15
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van de referencia vlida. Si conseguimos llevar a cabo esta transicin, podremos cambiar radicalmente nuestros criterios econmicos, polticos y sociales, y alcanzar un renacimiento de esperanza y creatividad en nuestras vidas. Sera una locura y una autolimitacin intentar predecir con exactitud las consecuencias de semejante proceso. Como dijo Alejo Carpentier: El hombre nunca sabe para quin padece y espera. Pero lo que s est bastante claro es que el principio de esta nueva pgina podemos escribirlo todos nosotros en la actualidad. Pasar de la guerra a la paz significa asimismo la transicin de una sociedad dominada por el Estado, nico garante de la seguridad en un mundo peligroso, a una sociedad civil, en la cual las personas trabajan, crean y desarrollan la urdimbre de su existencia en comunidades liberadas de los temores inherentes a una cultura blica. El Estado y el sistema mundial de relaciones interestatales, darn paso progresivamente a comunidades no gubernamentales, privadas y de ndole voluntaria. Los Gobiernos ejercern funciones de supervisin, que aseguren el respeto de ciertas reglas bsicas aceptadas democrticamente, pero los individuos y las comunidades se involucrarn cada vez ms en la toma de decisiones. En trminos hegelianos, pasaremos de sujetos a actores. En mi condicin de director general de la Unesco, me he visto obligado a tratar con dirigentes de todo el mundo. Durante los ltimos seis aos he discutido asuntos de mbito internacional referidos particularmente a la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin con i io jefes de Estado o de Gobierno. He tenido ocasin de hablar largamente con ellos, de conocer los formidables retos que afrontan. He llegado a admirar cl poder de conviccin y la amplitud de miras de algunos. En casi todos los casos, he compartido su sensacin de soledad y frustracin por tener que lidiar con problemas difciles, en el marco de estructuras dotadas de escaso poder de
decisin. Aun los ms prominentes tienen a menudo que colaborar pacientemente con burocracias gubernamentales que tienden a reducir el alcance de sus decisiones a plazos de una semana, un mes o un ao. Al igual que deben de pensar muchos de ellos, creo que la solucin de los problemas actuales exigir ms saberes cientficos de los que ahora manejan. Adems, esos conocimientos han de usarse para facilitarles a dichos lderes una perspectiva a largo plazo de las tendencias vigentes y las opciones disponibles, a fin de evitar que tengan que arreglrselas o salir del paso como cuando se enfrentan a las crisis menudas que les acechan a corto plazo. Siempre pero sobre todo ahora es menos importante el pasado que el futuro. Tan slo se alcanzar un nuevo renacimiento mediante la perseverancia, la osada y el conocimiento. Cada una de estas cualidades desempea un papel y debemos intentar combinarlas al enfrentarnos a los problemas, ya sean de mbito local o internacional. Suelo decir que el riesgo sin conocimiento es peligroso, pero el conocimiento sin riesgo es intil. Quiz la nica obsesin que he fomentado y atesorado desde siempre sea la aversin a perder el tiempo, a malgastar un solo da de mi vida. Con demasiada frecuencia nuestra capacidad de accin se paraliza por la inhabilidad de sentir intensamente el sufrimiento en nuestro entorno inmediato y la injusticia masiva que padece la gente ms menesterosa en los pases pobres. Negamos una realidad que sabemos existe, evitamos el desafo vital que late a nuestro alrededor y nos abandonamos, acomodndonos en una suerte de parlisis. Antonio Gala lamentaba los buenos das perdidos y Arthur Rimbaud resuma tal sensacin en retrospectiva: Por delicadeza perd mi vida. Para luchar contra semejante lasitud, que a menudo se esconde en la postura acadmica o poltica de esperar hasta lograr el conocimiento perfecto, de malgastar un
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tiempo valioso redactando informe tras informe (lo que yo llamo la sociedad informante), se necesitan la tenacidad y el compromiso de un rebelde. Es preciso fundir la poltica con la tica, en lo que podramos denominar, usando un retrucano, la pol-tica . La tica debe impregnar nuestros actos polticos de franqueza e imaginacin tales que nos permitan actuar con rapidez para afrontar los grandes retos contemporneos, como el crecimiento demogrfico incontrolado, las migraciones masivas tanto dentro de cada pas como en la esfera internacional, el deterioro ambiental y la pobreza. La solucin a estos y otros problemas resulta cada vez ms evidente: educacin para todos, y en especial para los nios y las mujeres. La virtud que resalta en las personalidades que han dejado su impronta en nuestra poca, como Nelson Mandela, F.W. De Klerk, Mijail Gorbachev, Shimon Peres, Yasser Arafat, Gro Harlem Brundtland y otros, es la energa y tenacidad con que ponen manos a la obra mientras otros siguen vacilando. De mis encuentros con todos ellos y por mi propia experiencia, he comprendido que la historia no progresa merced a una transformacin paulatina, sino mediante rpidas secuencias de acontecimientos que rompen sbitamente la rutina cotidiana y que suponen un reto a la imaginacin. Quienes deseen aprovechar la coyuntura actual para contribuir a un renacimiento de la paz y la esperanza, han de estar preparados para enfrentarse a lo inesperado y resistirse a la aparente seguridad que la rutina genera. Tal vez el mejor y ms trgico ejemplo del peligro de la fe ciega sea el naufragio del Titanic, la noche del 14 al 15 de abril de 1912. La banda de msica no dej de interpretar Fascination, un xito ragtime de la poca, mientras el enorme barco arrastraba consigo a las profundidades a msicos, pasajeros y tripulantes. La tecnologa de la poca, incluidos los compartimientos estancos y el radiotelgrafo, no pudo evitar la catstrofe. Otro peligro es erigir grandes estructuras tecnolgicas y bu-
Abdou Diouf
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rocrticas que funcionen por pura inercia con su propia dinmica, se dice mientras el planeta se enfrenta a crisis de pobreza, fanatismo y deterioro ambiental. El dominio cientfico, tecnolgico e industrial que poseemos podra convertirse as en nuestro peor enemigo. Ni el poder poltico, ni mucho menos nuestra influencia individual, parecen relevantes frente a estas grandes mquinas en las que tantos intereses de toda ndole convergen. Si la historia de la humanidad ha sido hasta ahora una lucha continua contra la naturaleza en aras de la supervivencia, el hombre de hoy ha de enfrentarse tambin a su propia obra, a los peligros que l mismo ha creado, mucho ms graves y perentorios que las amenazas del medio natural. Para escribir una nueva pgina, tenemos que basarnos ms en la fuerza tica de la paz que en el poder coercitivo de la guerra. No debemos perder de vista el hecho de que, pese a las actividades de mantenimiento de la paz que la ONU desarrolla, nuestro esfuerzo se orienta a la consolidacin de la fuerza moral de ese organismo y no a la formacin de un ejrcito de las Naciones Unidas. Slo mediante un esfuerzo coordinado de mbito regional, nacional e internacional en pro de ese objetivo, nuestras ideas y acciones conseguirn modular el perfil del futuro. Si no realizamos un esfuerzo sistemtico para unir en su diversidad a todos los hombres y las mujeres del mundo, el mpetu del desarrollo podra degenerar en cierta forma de decadencia. Despus de todo, la tolerancia es una disciplina, al igual que el compromiso constante de determinar la esencia, de fijar prioridades, como base para la accin comn. El presidente de Senegal, Abdou Diouf, ha escrito que el camino que conduce a la modernidad se llama perseverancia. Cada uno de nosotros tiene la obligacin de perseverar en sus sueos e ideales. Porque todava pienso y sueo, pensar y soar nunca es en vano, escribi el poeta Jos Bergamn. As, debemos decir siempre lo que pensamos, cada uno a su mane-
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ra y en su entorno, y resistirnos al sometimiento y la docilidad. Tengo la esperanza de que la nueva pgina se escriba realmente. Hace unos aos, Occidente crea tener soluciones. Los dems crean que Occidente tena soluciones. Result sin embargo que el faro slo pudo irradiar en trminos econmicos en un espacio restringido y a corto plazo. Por ello lo cual es muy positivo todos hemos aprendido una gran leccin: la de que es necesario estar preparados y alerta en forma permanente. Decididamente, la poltica no es el arte de lo posible en ninguna de sus manifestaciones. De hecho, debera ser esa rebelin tenaz que procura cada da ejercer la tica y hacer realidad los sueos. En 1966, Robert Kennedy viaj a Sudfrica para hablar con los jvenes de ese agitado pas. Les dijo: La historia humana se cimenta en innumerables actos de fe y de valor. Cada vez que un hombre se alza por un ideal, procura mejorar la suerte del prjimo o se enfrenta a la injusticia, origina una pequea ola de esperanza que se cruza con muchas otras, provenientes de mltiples centros de energa y coraje, y todas juntas crean una corriente que puede sacudir las cadenas de la opresin y los baluartes de la tirana. l no vivi para ver nuestra poca, pero nosotros tenemos la responsabilidad de acrecentar esa marea y avanzar con ella hacia el futuro.
I. CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ Se est escribiendo una nueva pgina en la historia de la humanidad y, en particular, de la relacin de nuestra especie con el planeta Tierra. Estamos adquiriendo una apreciacin diferente del ritmo temporal de la historia, en una rpida secuencia de acontecimientos polticos, sociales, culturales y medioambientales que han cambiado la percepcin que tenamos de nosotros mismos como individuos y como miembros de la comunidad, lo que supone un reto a nuestra capacidad de manejar tendencias de mbito mundial. El ritmo y la direccin de estos cambios alteran considerablemente la percepcin de nuestro entorno, tanto humano como fsico. Cuanta ms informacin inesperada y significativa recibimos, ms acertada parece la frase de Marshall McLuhan: Sobrecarga de informacin: transformacin del sistema. Pero los sistemas no se transforman de manera lineal o mediante una secuencia lgica de acontecimientos. En este contexto, muchos siguen proyectando sobre el futuro la sombra de un pasado seguro y conocido. Otros se sumen en la desorientacin, el pesimismo y la desesperanza. Al escribir desde la perspectiva privilegiada que me permite mi condicin de cientfico, educador y responsable mximo de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, me gustara aqu pensar en voz alta; hablar como un particular que ejerce funciones pblicas. No expongo mi punto de vista desde posicin oficial alguna, pero baso mi criterio en la perspectiva nica de ver diariamente el mundo en su conjunto, requisito de mi trabajo y resultado de
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una carrera profesional que me ha llevado de lo local a lo regional, luego al mbito nacional y, finalmente, al internacional. La experiencia que tengo de la transicin de mi pas, Catalua, y de mi nacin, Espaa, me induce a pensar que nuestro mundo podra encontrarse ante la repentina e inesperada oportunidad de pasar rpidamente de una cultura blica a una cultura de paz. Todos los hbitos, disciplinas, identidades y, por supuesto, inversiones practicados en una atmsfera de movilizacin blica casi permanente, estn en vas de transformacin. Sin ir ms lejos, la seguridad se redefine y deja de ser cuestin de ojivas nucleares y plataformas de lanzamiento para convertirse en un asunto civil o incluso cientfico. Cuando 1989 tocaba a su fin, la celebracin del bicentenario de la Revolucin Francesa se transform en una era de sbito avance de la libertad y la democracia. En la mayora de los casos, los pueblos se limitaron a librarse pacficamente de sistemas polticos y sociales que parecan destinados a durar varias generaciones. De hecho, estos sistemas totalitarios, con el monopolio de la informacin, la institucionalizacin de la vigilancia, el control de la vida privada y pblica, y sus vastos poderes represivos, sencillamente se evaporaron al tener que enfrentarse al deseo de vivir en libertad y democracia que sus sbditos expresaban masiva y pacficamente. Incluso cuando el ms brutal y caudillista de estos regmenes (el de Ceaucescu, en Rumania) recurri a la violencia en un intento desesperado de aferrarse al poder, el Ejrcito y el Partido desertaron, sumndose a la protesta popular. Estos movimientos de Europa del Este tuvieron xito porque la Unin Sovitica haba iniciado ya un ambicioso programa de reforma y democratizacin. Los lderes occidentales se han comprometido posteriormente a promover el desarme nuclear y convencional, lo que supone, mientras prosigue el dilogo entre las potencias, una nueva e inesperada promesa para el futuro. La tregua armada en la que hemos vivido durante
cuarenta y cinco aos, basada en la destruccin mutua asegurada, se ha ido reemplazando por un nuevo concepto de seguridad, fundamentado en un control de armamentos mutuamente verificable. Mientras los Gobiernos del Este y de Occidente pueden empezar a pensar en trminos de presupuestos de paz y dividendos de la paz, han ido surgiendo nuevas prioridades cada vez ms perentorias. El crecimiento paralelo de la democracia en el Tercer Mundo, sobre todo en Asia y Amrica Latina, se ve amenazado en muchos pases por una crisis de desarrollo en la cual la deuda externa, los precios de las materias primas y otros factores destruyen los logros del crecimiento y la mejora de la calidad de vida alcanzados en la dcada de los sesenta y los setenta. La pobreza aumenta en las naciones menos favorecidas; los sistemas escolares carecen de financiacin y no pueden educar a las nuevas generaciones; el nmero de nios que mueren de hambre y el de jvenes analfabetos, sigue creciendo en muchos pases africanos. El final del mundo bipolar se ha traducido igualmente en un aumento de las disensiones tnicas y religiosas en la antigua Yugoslavia, Somalia y la ex Unin Sovitica. Ahora ms que nunca, el mantenimiento de la paz constituye un objetivo de mxima prioridad para las Naciones Unidas. Asimismo, los efectos de la pobreza en el Sur y del progreso en el Norte amenazan nuestra supervivencia, al generar cambios en los ecosistemas vitales del planeta. Entre el uso ineficiente de combustible de origen fsil que realizan las sociedades ms avanzadas y la necesidad cotidiana de cortar y quemar madera para cocinar que experimentan los pases menos desarrollados, existe una amplia gama de factores que aceleran el cambio planetario hacia un punto sin retorno: el efecto invernadero, que afecta al aire, los ocanos y el clima en general. Esta nocin de un punto sin retorno se ha utilizado tan eficazmente en ciencia ficcin que nos costara mucho conven-
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cer al pblico y a los dirigentes de su relevancia para la ciencia autntica. Las novelas de visionarios tan dotados como Asimov, Zelazny, Fred Hoyle y Stanislaw Lem no pretendan quitar dramatismo a la realidad de los interrogantes que planteaban. De hecho, al escribir ciencia ficcin Asimov y Hoyle usaban el bagaje de toda una vida de docencia e investigacin cientfica. Estos pensadores vivieron las tensiones nacionales e internacionales de la Guerra Fra, pero su trabajo se serva de la fantasa de inspiracin cientfica para llamar la atencin sobre los problemas tcnicos y medioambientales que se desarrollaban en los estratos fundamentales de la vida social. Al mismo tiempo, cientficos de disciplinas que van de la fsica terica a la epidemiologa, pasando por la meteorologa y las matemticas, se dedicaban a bombardear con toda tranquilidad el universo newtoniano, hasta entonces considerado infinito, y a introducir en l la idea del caos: el carcter aleatorio de los sistemas naturales y humanos. El tiempo, un factor tan crucial en la narracin del novelista, retorna a la ciencia, que ahora tiene que describir con mayor precisin cmo funciona realmente la naturaleza. En un universo natural inestable, que no es totalmente predecible, los acontecimientos no se suceden segn el tic-tac uniforme del metrnomo o el reloj. La reaccin que acontece en un tubo de ensayo o el terremoto que sacude a una regin, transcurren a ritmo variable, desde un inicio lento hasta una repentina aceleracin final. Quiz no alcanzamos an a identificar los sntomas que anuncian el drama futuro, pero los cientficos pueden determinar el momento en que la reaccin el desastre se vuelve irreversible. En la actualidad, podramos estar aproximndonos a marchas forzadas a este punto sin retorno para el clima y los ecosistemas vitales del planeta. Tanto para los pases ms ricos, que disponen de grandes recursos y conocimientos cientficos y tecnolgicos, como para los ms pobres, que carecen en su mayora de las infraestructu-
ras y las tcnicas ms elementales, este punto sin retorno medio ambiental constituir una catstrofe comn. Todos estarn expuestos por igual a la implacable fuerza de los mares tempestuosos y la sequa permanente, a consecuencia de un clima recalentado que podra elevar la temperatura hasta cotas intolerables para la especie humana. Los cambios planetarios son en buena medida el resultado de la interaccin humana con la atmsfera, el agua y el suelo que, durante milenios, nos han nutrido. La frgil y delgada biosfera constituye el cimiento de las diferentes formas de organizacin social y productiva, de los sistemas de valores y creencias religiosas que llamamos culturas. El crecimiento demogrfico acelerado, la necesidad de combustible, comida y alojamiento, nos llevan con celeridad cada vez mayor al punto sin retorno. Debemos aplicar una estrategia rpida y de amplio espectro para evitar que se consolide esta dinmica de la irreversibilidad. An nos quedan tiempo y mundo suficientes aunque perecederos y en disminucin para defender la vida y cumplir con nuestra responsabilidad generacional. De no hacerlo as, en el prximo siglo nuestros hijos y nietos sufriran un deterioro ambiental tan previsible como evitable. Para frenar la marcha hacia el desastre y reducir la concentracin de dixido de carbono y otras sustancias contaminantes en el medio ambiente, no basta con el esfuerzo de una sola nacin por poderosa que sea, una institucin determinada o un grupo de stas. Los parlamentos y los lderes polticos, as como los medios de comunicacin, los cientficos y los tecncratas se vern obligados a trascender los lmites de sus cometidos especficos y a trabajar conjuntamente. Las fronteras nacionales carecen de significado para las molculas que forman la atmsfera, los ros y los mares. En cada unidad territorial, las lneas divisorias entre poltica, comunicacin, ciencia y educacin no son ms que obstculos para el
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entendimiento cabal de un problema de mltiples dimensiones. El cambio planetario significa que nuestras profesiones e instituciones, que han alcanzado un alto grado de especializacin, tendrn que llegar a un consenso en torno a la interrelacin entre las facetas cientfica, poltica, econmica y social de los cambios que el ser humano induce en el ambiente. Slo as podrn formularse y aplicarse soluciones eficaces. La Constitucin de la Unesco, que hace un llamamiento a construir los baluartes de la paz en la mente de los hombres, puede parecer anticuada a la luz de la historia contempornea, que ha pasado, casi sin interrupcin, de los horrores de la Segunda Guerra Mundial a la amenaza permanente de un conflicto nuclear. De una forma u otra, en el breve perodo de transicin entre 1 945 y el inicio de la Guerra Fra, las tradiciones religiosas y ticas de respeto por la vida y la comunidad, mediante la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin, cristalizaron en una institucin de la organizacin de Naciones Unidas. Los fundadores de la Unesco, que haban presenciado la inhumanidad del fascismo y nazismo, estaban convencidos de que el conocimiento tiene una base tica y que debe desempear un papel moral en la construccin de un mundo de paz mediante la cooperacin intelectual. La perversin de la educacin, la ciencia, la cultura y las comunicaciones aplicadas a la exaltacin del odio y la violencia que asume su forma ms extrema en la cultura blica indujo a los redactores de la Constitucin de la Unesco a consagrar nuevamente el saber y la creatividad a la construccin de una comunidad mundial basada en la tolerancia, la cooperacin y la comprensin mutua. La cultura blica, que adquiri nuevo mpetu durante la Guerra Fra, dificult la defensa de los principios fundacionales de la Unesco en un mundo donde el conocimiento se aplicaba de manera creciente a la fabricacin de armamentos de enorme complejidad y poder de destruccin. La divisin del
planeta en bloques fuertemente armados tampoco favoreci el intercambio de ideas. La historia cambia de rumbo y se acelera. Este quiebro histrico nos ha abierto perspectivas y oportunidades que otras generaciones no tuvieron. Somos, simultneamente, el resultado de una cultura blica y los posibles forjadores de una cultura de paz. En nosotros, en nuestra cultura y nuestra sociedad, perviven una serie de actitudes que debemos entender, confrontar y superar. Los seres humanos no somos violentos por naturaleza. En 1986, particip en un encuentro cientfico en Sevilla. La Declaracin de Sevilla conclua afirmando categricamente que no existe ninguna prueba cientfica de que la violencia sea una condicin inherente al organismo del hombre. Nuestros genes no tienen la culpa. La especie humana, el animal pensante, sensitivo y creador del planeta, slo puede culparse a s misma o reconocer sus errores e intentar enmendarlos. La cultura, el conjunto de smbolos, valores y mensajes que conforman nuestra mxima creacin, gravita ms sobre el espritu humano que cualquier monumento de piedra sobre su base. Es un mar de recuerdos, significados e ilusiones futuras en el que nadamos durante toda la vida. Pero a diferencia del pez o el cetceo, cualquier persona nio, hombre o mujer que se baa en ese mar tiene la posibilidad de modificarlo, creando nuevos modos de ver, hacer y estar. El enorme potencial creador del ser humano reside en que, a diferencia de un insecto encerrado en una botella, sabemos que los lmites que nos circundan son de nuestra propia invencin y que por consiguiente podemos trascenderlos e incluso derribarlos para siempre. Pero antes es preciso verlos con nitidez y entender cmo operan dentro de nosotros mismos y en el mundo circundante. Este siglo ha sido particularmente instructivo en cuanto a la cultura blica. Naci con una gran esperanza de paz y pro-
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greso. El final del siglo xix y los primeros aos del xx estuvieron marcados por los descubrimientos fundamentales y de mayor alcance del mundo moderno: la naturaleza de la materia, la energa nuclear y la relatividad, as como la naturaleza de la psique, de nuestra dinmica interna y lo irracional. Al igual que la ciencia y la psiquiatra, el arte tambin rompi las limitaciones victorianas y explor el expresionismo y la abstraccin. En la vida poltica, la democracia y el liberalismo progresaban en Europa, y en los imperios coloniales empezaron a vislumbrarse las primeras tendencias independentistas. Es fcil comprender la nostalgia que inspira esa poca ms sencilla y llena de ingenua esperanza, cuando se considera lo que aconteci luego y se compara con nuestro tiempo. En su interior, tras una amable y sugestiva fachada, las ambiciones polticas, la ignorancia, el patriotismo ciego y el miedo ala pobreza y al cambio democrtico, acechaban la ocasin de aplastar a la razn. En 1914, una Europa luminosa, cientfica y esperanzada dio paso a la oscuridad, el odio y la tecnologa de la destruccin. La industria y los laboratorios modernos convergieron con los intereses y las ambiciones militares para desencadenar un largo conflicto de un poder destructivo inesperado y aparentemente incontrolable. En La Gran Guerra y la conciencia moderna, el erudito angloamericano Paul Fussell sostiene que esta conflagracin ejerci ms influencia sobre nuestra cosmovisin que cualquier otro acontecimiento, incluyendo la era nuclear que vino despus. La industrializacin de la guerra hasta convertirla en una monstruosa empresa de masas fue algo inesperado. Tanto en el Frente occidental como en el oriental, los antagonistas auguraban confiados una estrategia de grandes maniobras, de brillantes ataques de hsares emplumados en medio de un multicolor despliegue de infantera. Pero el alambre de pas, los potentes explosivos, la plvora sin humo, las ametralladoras y los fusi-
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les automticos, convirtieron la galante visin del siglo xix en un confuso amasijo de hombres atrapados en un laberinto de trincheras, buscando camuflaje en el humo y el barro. Esta masa de jvenes, cuyos oficiales pertenecan a la generacin de europeos de clase media alta ms instruida de la historia, avanzaba una y otra vez por la tierra de nadie hacia una muerte segura. La victoria se meda por metros y las bajas se contaban por cientos de miles al mes. La ciencia y la tecnologa se movilizaron para romper el mortal empate: gases venenosos, aviones, submarinos y carros de combate. El grado de sufrimiento y violencia se increment y se mantuvo hasta que las sociedades beligerantes ms dbiles y atrasadas se desintegraron. Primero Rusia, luego Austria-Hungra y finalmente Alemania, dejaron de ser monarquas imperiales. Hasta el ejrcito francs se amotin en 1917. Las imgenes conjuradas por Blasco Ibez en Los cuatro jinetes del Apocalipsis y Eric Mara Remarque en Sin novedad en el frente, siguen atormentando a nuestro siglo. El colapso de ese mundo permiti la Revolucin bolchevique, el auge del fascismo en Italia y Alemania, y la creacin de nuevos Estados en Europa Central, as como la proliferacin de los extremismos polticos en el seno de las democracias liberales victoriosas. El extremismo de los aos veinte y treinta, que exaltaba el Estado y ofreca a cambio de la dignidad individual diversas formas de eludir las responsabilidades que la libertad entraa, termin por precipitar al mundo a la Segunda Guerra Mundial. Los ejrcitos se desplazaron a gran velocidad para evitar el estancamiento, pero la ideologa y el pragmatismo se aliaron para ampliar los objetivos blicos hasta incluir a la poblacin civil, que empez a ser vctima de los bombardeos. Los primeros experimentos de este tipo contra pueblos y ciudades se llevaron a cabo en mi propio pas.
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La Guerra Fra nos ha enseado a vivir en el punto cero, con la aprensin de que la prxima conflagracin sera la ltima y que no concluira con la victoria o la paz, sino con la aniquilacin de la vida en todo el planeta. No obstante, este equilibrio del terror que prevaleci durante la Guerra Fra contribuy a la independencia de pases que, hasta la Segunda Guerra Mundial, haban sido colonias de las potencias europeas. Desde principios de los aos sesenta, el escenario internacional se volvi mucho ms complejo, a medida que las naciones jvenes optaban por aliarse con uno u otro bloque, o bien por el no alineamiento. Cualesquiera que fuesen sus decisiones y stas cambiaban muy a menudo en gran medida siguieron dependiendo tecnolgicamente de los pases industrializados. Adems, en muchas zonas del Tercer Mundo la Guerra Fra se transform en conflicto armado. Lo anterior es historia. As y todo, aunque nuestra preocupacin sea el presente y el porvenir, debemos examinar con todo cuidado el pasado y analizar la parte de l que acarreamos en herencia. En la mente y el corazn llevamos un bagaje del que debemos desprendernos y unos lmites que hemos de trascender, si queremos forjar un futuro autnticamente distinto. En una cultura blica, cuerpos y mentes estn en perpetua tensin, a la espera de lo peor. El otro es una amenaza: otro partido, otro pas, otro continente. Las diferencias entre individuos y comunidades dejan de ser el rico legado de pluralismo de la historia y se convierten en coartadas para el odio y la alarma. La ciencia, la tecnologa, el arte y las comunicaciones se convirtieron en armas o baluartes que nos protegan del enemigo y contribuan a nuestra buena conciencia, mediante la certeza de la justicia o la superioridad de nuestra causa o identidad. Durante la guerra o la movilizacin permanente, se espera que el Gobierno atienda a sus asuntos y nos proteja con dispositivos cada vez ms complejos y destructivos. Se nos dice que
podemos dormir tranquilos cada noche, porque los soldados de tierra, mar y aire estn en estado de alerta y dispuestos a lanzar los misiles que impediran a los otros hacer lo mismo. Sin embargo, bastara el ms mnimo intercambio de ojivas atmicas, ya sea por accidente o por una jugada estratgica, para sumir a la Tierra en un invierno nuclear. Las armas han llegado a ser tan secretas que los lderes politicos que no poseen una gran cultura cientfica ni siquiera entienden sus propios arsenales. La seguridad se convierte en una obsesin y se define en trminos de secreto, simulacin y falta de transparencia de los cargos pblicos. En palabras de Pogo, hemos tropezado con el enemigo: somos nosotros!. De hecho, la cultura blica es de ndole tal que ha impregnado nuestro modo de ser de las formas ms inesperadas. Quiz nos haya enseado ciertas tcnicas de supervivencia tiles en un ambiente extremadamente hostil, pero probablemente nos ha llevado a desarrollar aptitudes poco apropiadas para un mundo que ofrece posibilidades inditas de logro personal, progreso social y desarrollo mundial. Resulta forzoso evocar la biografa del gran Max Weber, fundador de la sociologa moderna. Admirado universalmente por su erudicin, apreciado por expertos en religiones comparadas, historiadores, filsofos y estudiantes no por ello dej de sentirse feliz cuando en su da pudo ponerse el uniforme de reservista y convertirse en un miembro ms de lo que slo puede describirse como cultura blica. Su conducta era y sigue siendo el smbolo de una personalidad y un intelecto divididos entre la innovacin y el conformismo. Weber, uno de los pensadores ms tolerantes, crea necesario parecer un oficial y un caballero para alcanzar una identidad cvica cabal. Que se encontrara entre los pensadores ms prominentes de su tiempo no era suficiente para l o para su medio. Nosotros tambin estamos divididos. Hemos abierto fosos que separan a la gente segn el color de la piel, la lengua, la creencia religiosa o la ideologa.
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Hemos adoptado medios de produccin y frmulas comerciales que tienden a exaltar el aspecto competitivo del trabajo en detrimento del productivo. La competencia es til incluso puede ser divertida, pero cuando se lleva al extremo de procurar la humillacin o el sufrimiento de los dems no contribuye a la construccin de un mundo ms humano. Tal vez el peor rasgo de la cultura blica, presente aun en tiempos de paz, sea el esfuerzo constante de agruparnos unos contra otros, el criterio pertinaz de que existe una barrera entre quienes creemos ser y la gente con la que nos relacionamos habitualmente, y los otros, a quienes consideramos extranjeros. De este modo, dividimos el mundo en grupos hostiles, siguiendo esa tendencia a identificar al extranjero (o, simplemente, al que es diferente) como alguien a quien es preciso rechazar, menospreciar o considerar una amenaza. De hecho, la ndole competitiva del mercado, que a menudo es til para fomentar la innovacin y medir nuestra eficacia productiva, puede llegar a considerarse una especie de sucedneo de la confrontacin militar, con lo que su naturaleza comercial se desvirta y deja de ser un reto autoimpuesto para convertirse en una prueba que nos permita medir nuestras fuerzas con las del presunto adversario. De este modo la cultura blica vigente alcanza a influir en nuestro modo de ser incluso en tiempos de paz. Nos induce a creernos en conflicto cuando de hecho deberamos sentirnos inmersos en una competicin gozosa o en una rivalidad constructiva, pero no enzarzados en una lucha de vida o muerte contra fuerzas exteriores que, en cierta medida, se transforman en una amenaza para nuestro ego o para nuestra misma existencia. Les hemos endilgado tantos tpicos a los dems -y ellos a nosotros que quizs hayamos perdido de vista la obvia y fundamental verdad, de que el otro es una mujer, un nio o un hombre capaz de amar, capaz, sobre todo, de dar y recibir amor; un ser nico, especialmente valioso y frgil y humano.
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Por qu no nos atrevemos a correr el riesgo que toda religin y filosofa importante nos asegura que debemos correr, el riesgo de amar y ser amados? Retraerse u odiar es amar la muerte; aceptar con ternura la gran cadena del ser, es exaltar la vida. En el apogeo de esta cultura blica hubo rebeldes y visionarios que no pudieron o no quisieron resignarse. Eran hombres y mujeres capaces de comprender que la guerra no tena por qu ser la solucin de los problemas que afrontaban sus pases. Estas personas no se limitaban a la condena moral de la guerra, tambin entendan, analizando el asunto con perspectiva histrica, que el enfrentamiento armado rara vez ha facilitado una solucin definitiva o estable a los conflictos nacionales o internacionales. En Lysistrata, Aristfanes se burlaba de la guerra describindola como un juego peligroso y sangriento entre hombres, al que las mujeres intentaban poner punto final negando a stos sus favores sexuales. No se trata slo de una comedia que sigue haciendo rer al pblico miles de aos despus de que fuera escrita, sino de un alegato vital, profundo y duradero, contra la idea de que la muerte podra resultar honrosa o gloriosa durante una ocupacin; aunque fuese una guerra incapaz de ofrecer respuesta a los problemas que en un principio deba de solventar. Un pensador afn a Aristfanes defina la guerra como una actividad social organizada para introducir afilados trozos de metal en el cuerpo de los jvenes. De hecho, en toda cultura y en cada una de las grandes religiones del mundo, se insiste en las afinidades humanas, en la faceta ms pacfica y dialogante del hombre, para tratar de que las mismas desplacen a la hostilidad y la agresin. No es necesario recordar aqu la importancia que los fundadores de las grandes religiones del planeta asignaron a la paz, tanto en el fuero ntimo del hombre como en el mundo que le rodea. Posteriormente, otros cuestionaran la guerra usando criterios intelectuales y seculares; hombres y mujeres que estudia-
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ban el pasado o intentaban comprender la dinmica actual de la sociedad, criticaron el sacrificio de vidas jvenes, el saqueo de grandes ciudades y la prdida de importantes monumentos culturales. Los avatares de la cultura de paz incluyen pensadores de todo el mundo. La personalidad de Gandhi fue el fruto de sus races asiticas, modulado por significativas experiencias juveniles en Sudfrica y Gran Bretaa. A menudo, quienes haban experimentado en carne propia las consecuencias de la lucha, comprendieron el alto precio que la cultura blica exiga. El clebre general norteamericano William Tecumseh Sherman, que condujo a su ejrcito a travs del Estado de Georgia para derrotar a la Confederacin, debe buena parte de su fama a la frase: La guerra es el infierno. De modo similar, los poetas que cantaron la experiencia britnica en las trincheras de la Primera Guerra Mundial, Robert Graves, Siegfried Sassoon y Rupert Brooke hallaron, para describir la violencia de masas, metforas hasta entonces inditas en el idioma ingls. El cuadro de Grosz en el que se ve a Cristo en la cruz con una mascarilla antigs, se inscribe en una tradicin figurativa antibelicista que incluye la obra de Goya y Picasso. A finales de la Segunda Guerra Mundial, artistas y escritores, acadmicos y polticos estaban preparados para explorar las posibilidades que ofreca un enfoque multilateral aplicado a una hipottica cultura de paz. En sus encuentros londinenses durante gran parte de la guerra, haban llegado a la conclusin de que las dcadas de los aos veinte y treinta haban presenciado un paroxismo de militarizacin, debido en parte a la atroz experiencia de las trincheras del conflicto anterior. El fascismo italiano enseaba a los nios desde la escuela primaria a recitar el lema obedece, cree, lucha. En los aos treinta, el nacionalsocialismo exhortaba a los nios alemanes a pensar con la sangre, mientras que un general de la guerra civil espaola proclamaba: Cada vez que oigo la palabra cultura, saco la pistola.
Creada en Londres en 1946, la Unesco no ha cejado en la tarea de construir los baluartes de la paz en la mente de los hombres. La esperanza de que la tolerancia y el dilogo logren conjurar la violencia, sigue siendo el ncleo de la misin tica de la organizacin. A pesar de las tensiones de la Guerra Fra y el equilibrio del terror nuclear que sta trajo consigo, la Unesco y quienes la apoyan en el mundo profesores, cientficos, escritores, periodistas, artistas han procurado promover la paz mediante la educacin, la cultura, la ciencia y las comunicaciones. Creemos que estas actividades del intelecto humano constituyen las avenidas hacia un futuro de mayor tolerancia y ms alta civilizacin. Ellas conforman la dimensin esttica del esfuerzo por alcanzar la Utopa, en contraste con las tendencias que impiden su consecucin. Los acontecimientos recientes han eliminado muchos de los obstculos ideolgicos que impedan una cooperacin internacional ms pertinente y sustantiva en torno a los asuntos del intelecto. Es probable que los visionarios de los aos cuarenta no llegasen a imaginar que su universo efmero y esperanzado iba a retoar cuatro dcadas ms tarde, aunque esos hombres y mujeres fueron soadores tenaces y pacientes e incluso, por paradjico que parezca, fueron soadores prcticos. Mi infancia en Barcelona estuvo marcada por la guerra civil. Viv la adolescencia y la madurez bajo la sombra del gran conflicto blico europeo y la Guerra Fra que le sucedi. Como cientfico, me he dedicado a investigar para asegurar el correcto desarrollo del cerebro del recin nacido. Como educador, he trabajado a fin de ganar espacio poltico para la libertad acadmica y la responsabilidad social de la Universidad en diferentes contextos. Como ciudadano comprometido, he participado en la transicin de mi pas hacia la democracia. En todos estos empeos he intentado expresar mi profunda conviccin de que la violencia no es nunca inevitable y que la cultura blica no tiene por qu ser imperecedera. La teora de la
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inestabilidad nos ensea no slo a esperar lo inesperado, sino a actuar de modo oportuno para impedir que las catstrofes lleguen a ser inevitables. Tambin nos ensea que, en los asuntos humanos, el ritmo de los acontecimientos puede acelerarse inesperadamente y que hemos de adaptarnos a su paso si no queremos quedar rezagados.
II. INDIVIDUOS O PERSONAS

Para ciertas corrientes sociolgicas, el individuo es a menudo una abstraccin. Se le presenta como consumidor, sujeto pasivo de los medios de comunicacin o poco menos que una pieza estadstica y previsible de un conjunto ms amplio. Sin embargo, creo que esa imagen de un individuo aislado, despojado de sentimientos, personalidad y aspiraciones constituye un concepto demasiado pobre para intentar explicar la naturaleza de la vida comunitaria. Al nacer, el nio depende por completo de los dems. Sin embargo, cada uno lleva en s un potencial gentico que lo convierte en un ser nico para la especie. De sobra sabemos que un nio privado de ternura y atencin, es decir, del calor y el apoyo de una familia, desarrolla trastornos emotivos al llegar a la adolescencia y suele convertirse en un adulto conflictivo. De este modo, al considerar a la gente como un conjunto de datos relativamente hueros o abstractos, podemos llegar a creer que la sociedad est integrada por elementos carentes de necesidades afectivas, creencias arraigadas, sentido esttico o ilusiones personales. No importa dnde nos hallemos o cun maduros nos creamos; nadie vive en completa soledad, totalmente desvinculado de los dems. John Donne lo expres con un aforismo: Nadie es una isla. El poeta ingls aluda a una idea que a mi juicio resume lo que el concepto de persona aade a lo meramente individual: el hecho de que al incorporarnos a la vida profesional y educacional acarreamos un bagaje de creencias, gustos e inquietudes que proceden del contacto con el prjimo. Pero no se trata tan slo de la interaccin con nuestros familiares ms
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cercanos, sino de la relacin con ideas, enseanzas, obras de arte o smbolos elaborados por una gama muy amplia de creadores, cuya influencia ha modulado nuestra personalidad. Al autodefinirnos como simples individuos, mostramos la tendencia a eludir la responsabilidad que conlleva asumir nuestra condicin soberana de seres vivos y en desarrollo. A menudo el concepto de individuo se emplea con una connotacin de anonimato para referirse a alguien carente de fama o de reputacin, cuya contribucin vital ha pasado inadvertida y cuya personalidad no recibe, por ende, el reconocimiento debido. Esta prdida se pone de manifiesto en nuestra incapacidad de recordar a quienes nos han precedido y han contribuido a lo que somos y a lo que podemos hacer en nuestra poca. Es como un mecanismo de abstraccin histrica que considera a esos predecesores como elementos de una masa indiferenciada. Un buen ejemplo de lo anterior es la preocupacin actual por el medio ambiente. Multitud de cientficos se han dedicado al estudio de las costas, de la atmsfera o de otros fenmenos del entorno. Cada uno de ellos ha aportado su grano de arena, como persona comprometida con la ampliacin del saber humano, a nuestra comprensin de los cambios que tienen lugar en el clima y el medio natural. Alguien que procure adquirir conocimiento o lo comparta tareas que a veces se realizan precariamente en condiciones de extrema pobreza es algo ms y mejor que un simple individuo en el seno de una masa indiferenciada. Cada uno de estos seres humanos tiene una condicin de persona y una autonoma que constituyen una contribucin insustituible al perfeccionamiento de la especie. Si imaginamos al individuo como una figura dibujada con palotes sobre una hoja en blanco, con un crculo en derredor, nos haremos una idea de la medida en que la moderna sociedad urbana alcanza a despojarnos del valor de nuestros actos, que no slo pueden tener relevancia para quienes nos rodean,
sino para muchos otros seres en el mundo. La impresin de encontrarnos aislados en un medio que slo en parte hemos creado, puede llevarnos a pensar que no somos responsables de lo que ocurra durante nuestra vida o despus de ella. Tal vez nos induzca a creer, por ejemplo, bajo el impacto de las imgenes que evocan el sufrimiento de otros seres en un rincn lejano del planeta, que nuestra compasin se agota, que nuestra sensibilidad est demasiado fatigada para responder al dolor de otro individuo que tambin es persona. Pensar que como simples individuos en un mundo tan vasto y complejo, con tantas instituciones y movimientos, nuestra contribucin personal ser siempre insignificante, es aceptar la derrota de antemano. Una desmoralizacin as no contribuye precisamente a la formacin de comunidades integradas por personas autnomas, activas y luchadoras, que procuran alcanzar los objetivos que consideran valiosos. De modo que la naturaleza annima de la figura de palotes no corresponde al verdadero ser del hombre. Conocemos la urdimbre de nuestra vida. La mayora de nosotros comprende que somos un eslabn de la gran cadena del ser, en la cual recibimos la herencia de las generaciones precedentes e intentamos contribuir, aunque sea un poco, al legado que dejaremos a nuestros descendientes. Es precisamente esta nocin de tiempo histrico, esta comprensin de la vida como un presente que lleva dentro de s el pasado y lo proyecta hacia el futuro enriquecindolo, lo que confiere al hombre su condicin de persona. Un conocido refrn sostiene que es una desgracia vivir en una poca interesante. No estoy de acuerdo. Una poca as pone a prueba lo que nos caracteriza como personas. Somete a tensiones inditas nuestra condicin humana y nos permite crecer y madurar espiritualmente; nos hace ms comprensivos y ms sensibles al mundo que nos rodea y a sus retos; nos obliga a trascender lo inmediato y personal, para contemplar el universo en su conjunto.
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Por eso nuestra poca debe ayudarnos a comprender lo que significa ser un nio callejero en una ciudad de Amrica Latina o un campesino asitico en una regin asolada por la sequa o un joven abandonado al vicio y la degradacin en una sociedad industrializada. Debe tambin ensearnos que podemos, en nuestra condicin de personas, asociarnos y coordinar esfuerzos, a fin de analizar y resolver los problemas contemporneos. Debe mostrarnos que formamos parte de una familia y que no somos seres aislados, solitarios y desvalidos. Quiz sea ms apropiado vernos como conjuntos de figuras que se comunican, investigan e intentan solucionar problemas actuando de consuno, no como individuos encapsulados y aislados entre s. Porque slo con los dems, mediante ellos y gracias a su cooperacin, alcanzaremos la autonoma y la influencia necesarias para que nuestra vida enriquezca la del prji mo y a las generaciones venideras. Forzoso es evocar aqu que en algunos de mis viajes por los pases ms pobres del mundo he visitado aulas sin tiza ni pizarra, en las cuales un solo profesor, con muchsimos alumnos, da lo mejor de s mismo para alfabetizarlos y permitirles acceder al mundo que se extiende ms all de las lindes de su aldea. En una de esas visitas me presentaron como el profesor Mayor Zaragoza. Recuerdo que me volv hacia el joven maestro, de pie en medio de la choza, y le repliqu: Al entrar aqu yo era el profesor Mayor Zaragoza. Pero me ir simplemente como el seor Mayor Zaragoza. Dejo mi ttulo aqu. Usted es el profesor y admiro su trabajo. Tenemos que trascender las jerarquas y el estrecho mbito de nuestras preocupaciones inmediatas para poder aprehender intelectual y emocionalmente lo que sucede en el ancho mundo. Cuando redacto estas lneas pienso asimismo en los casi 800 millones de seres humanos que no saben leer ni escribir y que a menudo viven al borde de la ms absoluta indigencia. Estas personas tienen que emplear todas sus potencias anmicas e in-
telectuales en la lucha por la supervivencia y sus aptitudes ms valiosas suelen quedar a medio desarrollar, de modo que no pueden contribuir al proyecto humano por antonomasia para este siglo y el prximo: mejorar la calidad de vida de todos. Por esto creo que no debe rechazarse a nadie porque haya carecido de oportunidades para desarrollarse o porque en un momento dado de su vida haya hecho un mal uso de las mismas. Creo que dentro de cada uno de nosotros hay una gama de aptitudes que podemos cultivar, desarrollar y fortalecer, de modo que lleguemos a estar en condiciones de contribuir a la comunidad, e incluso de ocupar puestos de responsabilidad en ella. En el sentido ms amplio del trmino, la educacin es la herramienta que nos permite trascender la condicin de individuos y llegar a ser personas, es decir, ciudadanos que aportan a la sociedad, capaces de buscar y expresar la verdad, de contribuir a que las comunidades y las naciones alcancen una vida mejor. En especial, me interesa la posibilidad de desarrollar lo mejor de cada ser humano desde su ms tierna infancia. Al respecto, basta pensar en el enorme costo econmico y social que suponen los nios nacidos con lesiones cerebrales debido a carencias nutritivas o falta de cuidados maternos durante el perodo de gestacin. Considrese el despilfarro de riqueza gentica que para la especie representa esta situacin, teniendo en cuenta que la aplicacin de los saberes actuales, de medidas preventivas relativamente simples, podran subsanar el problema y permitir el alumbramiento de un nio sano, con todo el potencial de crecimiento y desarrollo de una persona normal. Si logramos entender la relevancia de las inversiones destinadas a la unidad de cuidados intensivos de los hospitales para atender a los ancianos, por qu no alcanzamos a comprender que una nutricin y una atencin elementales bastaran en muchos casos para asegurar la prevencin de la subnormalidad y el retraso mental? Hemos sido incapaces de prestar la atencin de-
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bida a los cimientos mismos de la comunidad. El cuidado infantil y la nutricin, la atencin pre y perinatal, permiten que aumente el nmero de nios sanos, capaces de contribuir plenamente al desarrollo social durante toda la vida. Pero quiero dejar bien sentado que no trato de negar al nio minusvlido el derecho a la condicin de persona. Mediante el tratamiento y la educacin adecuada, esos nios pueden llegar a ofrecernos dones maravillosos. De manera que en la circunstancia contempornea, un nuevo concepto de la condicin personal nos exige una comprensin ms cabal de las opciones de que disponemos, individual y colectivamente, para enfrentarnos a problemas que nunca son inevitables. Nadie puede hacer caso omiso del efecto invernadero o del riesgo de guerra y sus repercusiones humanas y medio ambientales. En mi condicin de bioqumico y especialista en desarrollo cerebral, he tenido el privilegio de estudiar y comprender hasta qu punto nuestra evolucin personal depende del perodo de gestacin. La personalidad como expresin del conjunto de factores genticos y ambientales que nos forman, es un fenmeno de riqueza y complejidad extremas. Nuestro desarrollo personal comienza muy temprano y dura toda la vida. Quiz durante la infancia somos ms curiosos y aprendemos ms deprisa que en la madurez. La capacidad de un nio para comprender y recordar conceptos tales como arriba-abajo, luzoscuridad o hambre-saciedad, forma parte de un ingente proceso de aprendizaje que tiene lugar en un plazo muy breve. Esta adquisicin de conocimiento, con la ayuda de la nutricin y el cario adecuados, se realiza al margen de las estructuras institucionales y constituye un tributo a la capacidad sensorial y analtica del cerebro humano. Es asimismo un tributo a la capacidad docente de la madre, que es casi siempre el primer maestro del nio. Las madres tienen la enorme responsabilidad de transmitir a sus hijos los elementos bsicos del aprendizaje.
Con cario, ternura y perseverancia son nuestros primeros maestros, y cuando crecemos, siguen sindolo en el aspecto fundamental de proporcionar conocimientos con apoyo emocional. Este respaldo emotivo crea un vnculo que transmite al nio la impresin de que la enseanza se lleva a cabo en un contexto de preocupacin por el libre desarrollo de su personalidad. En diversos escritos y conferencias, el clebre especialista norteamericano en desarrollo infantil Urie Bronfenbrenner, ha analizado la importancia de ese lazo inicial entre madre e hijo. En familias muy pobres o muy numerosas, las funciones maternas recaen con demasiada frecuencia en las hermanas mayores, que tienen a su cargo el cuidado de los pequeos y, por ende, su aprendizaje. Bronfenbrenner destaca la gran importancia que tienen la alegra y la atencin que estas personas manifiestan hacia el cro. Usando una mxima espaola, la madre ha de quererlo ms que a la pupila de sus ojos. De este modo, desde que inicia la senda del aprendizaje, el nio entiende su importancia para la persona que lo cuida. La alegra que suscita su sola existencia desarrolla en la criatura una sensacin de confianza y seguridad. Pero no siempre la familia alcanza a proporcionar este grado de seguridad y apoyo inicial, ni aun en los pases ms ricos. En cualquier caso, sta sera la relacin ideal para forjar una personalidad abierta, estable e interesada en lo que le rodea durante el resto de su vida. Desde una perspectiva cientfica, lo que la madre hace es expresar, consciente o inconscientemente, la maravillosa exclusividad de cada ser humano que viene al mundo. Se suele decir, con mucho acierto, que los grandes monumentos de la civilizacin son fundamentales para llegar a comprendernos a nosotros mismos. Sitios como Moenjodaro, Borobudur, las Pirmides, la Esfinge o Machu Pichu constituyen un maravilloso recordatorio de las hazaas que la humanidad viene realizando desde tiempos remotos. Pero el sumo portento del universo es
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la persona humana, en cuanto ser nico, irrepetible. Todo hombre, mujer y nio est formado por una combinacin gentica indita y constituye por tanto un nuevo potencial de humanidad. Adems, cada uno de ellos representa un conjunto de factores sociales y culturales que se transmitirn al futuro y que se manifestarn en el presente por el modo de afrontar los retos y problemas de su tiempo. Por eso la educacin en su sentido ms amplio y la escolarizacin sensu stricto, tienen una importancia fundamental para el desarrollo de las personas y las comunidades. El papel que el profesor, en especial el maestro de escuela primaria, desempea en este mundo, slo puede calificarse de heroico y esencial. El educador de primaria tiene la responsabilidad de iniciar al nio en el camino del aprendizaje y la formacin permanente que lo caracterizarn como ser humano, cualesquiera que sean su experiencia o sus antecedentes familiares. Con su clido compromiso, el maestro, trabajando en las precarias circunstancias antes sealadas, consigue a menudo proyectar a una persona de origen modesto o que proviene de un entorno conflictivo hacia las cumbres del conocimiento y le permite realizar una contribucin valiosa a la sociedad. Sin embargo, los maestros de primaria y secundaria, e incluso los profesores universitarios, suelen percibir salarios bajos y reciben escasa consideracin social en nuestro medio. Es ste un ejemplo ms de los usos y valores que contradicen el ms elemental sentido comn. Confiamos nuestros hijos a educadores que quizs han de desempear especialmente en el Tercer Mundo dos o tres empleos para mantener a sus familias. De hecho, una de las primeras consecuencias que ha tenido la crisis de la deuda externa en los pases en vas de desarrollo, ha sido la reduccin del presupuesto destinado a la educacin as como el recorte salarial. Creo que estas medidas son absurdas. Difcilmente puede construirse un futuro mejor escatimando recursos en el nico sector que sin duda dar ms oportunidades de empleo
y desarrollo a las generaciones venideras. Muchos economistas y expertos en pedagoga estn convencidos de que el desarrollo acelerado de algunas sociedades, especialmente en el continente asitico, se ha basado en una ingente inversin en la enseanza primaria, secundaria y universitaria. Adems de ser un derecho humano reconocido universalmente, la educacin constituye una actividad de probado beneficio para la sociedad en su conjunto. Parafraseando a Juan Bautista Alberdi, hoy podramos decir: Educar es gobernar. En una cultura blica, las actividades militares reciben ms recursos y atencin que los servicios bsicos de instruccin, y quienes las ejercen suelen gozar adems de mayor prestigio social. La comparacin de las enormes sumas que se invierten en armamento y dispositivos de guerra, con las destinadas a la educacin de nuestra juventud, pone de relieve lo errneo de las prioridades que nos hemos fijado. Por supuesto, s muy bien que a pesar de los alentadores avances realizados en la senda del desarme y la comprensin internacional, los ejrcitos y los dispositivos militares tienen un papel importante que desempear como fuerzas de seguridad. No obstante, las prioridades deben cambiar y entenderse en la perspectiva de las necesidades educativas bsicas, as como de la posibilidad de facilitar el acceso al conocimiento a gente de todas las edades. Por tal motivo resulta sumamente preocupante que cientos de millones de personas no hayan tenido nunca la oportunidad de aprender a leer y escribir, y que decenas de millones de nios del Tercer Mundo no puedan recibir siquiera los rudimentos de una educacin primaria. Creo que esto equivale a una grave falta de visin cara al futuro. Aun en sociedades que padecen una severa carencia de recursos, la educacin elemental puede dotar al nio de conocimientos y tcnicas bsicas, e inculcarle una pasin por el saber que le acompae toda la vida.
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Por lo tanto, una inversin modesta destinada a ampliar la escolarizacin primaria podra traducirse en una expansin considerable del conocimiento, la conciencia individual y la participacin social en el desarrollo y la mejora de la comunidad. De hecho, las estadsticas de la Unesco referentes al perodo de 1991-1992, mostraban por primera vez una disminucin del total de analfabetos en el mundo. An queda mucho por hacer, pero el hecho de que cada da haya menos iletrados debera ser una fuente de inspiracin para todos. Es importante extraer de esta primera consideracin de la persona como tal, algunas conclusiones acerca de las prioridades a adoptar en relacin con el marco educativo y cultural en el que preparamos a las nuevas generaciones. Nuestra existencia transcurre en un espacio y un tiempo concretos. En nuestra condicin de personas, somos miembros de comunidades que afrontan una serie de problemas inmediatos, cuya solucin exige el esfuerzo de todos. Al mismo tiempo, compartimos este planeta verdiazul, que surca el espacio llevando a bordo un complejo sistema de preservacin de la vida, un mecanismo de mantenimiento que hasta ahora nos ha sido muy til. Nuestra relacin con el medio natural parece cada vez ms conflictiva. Si antao nos sentimos capaces de dominar la naturaleza, ahora empezamos a comprender que la presin demogrfica, el uso de combustibles de origen fsil, la quema de madera, la contaminacin y el empleo de sustancias qumicas nocivas tal vez han llevado al lmite la resistencia de la biosfera. Una de las dimensiones de nuestra condicin de persona consiste en la relacin con el medio, en la comprensin de que somos criaturas naturales, estrechamente vinculadas al ambiente y dependientes de l, y que por consiguiente debemos cambiar nuestro enfoque y empezar a respetar las normas que rigen el entorno. Sin embargo, aun en la cima de la estructura educativa y social, en el marco de las sociedades ms ricas, tenemos tendencia a aislarnos en el exiguo campo de la especialidad o los
quehaceres cotidianos, olvidando los vnculos que nos unen a los dems y las mltiples formas de interaccin con la naturaleza que amenazan la supervivencia de la especie. Algo no funciona en los sistemas educativos tradicionales cuando los alumnos ms brillantes llegan con frecuencia a convertirse en adultos de pocas luces, indiferentes a los problemas capitales de su tiempo. Debemos, pues, analizar detenidamente la axiologa que se inculca en todas las esferas de la educacin, incluso en las ms altas, ya que esos valores determinan lo que se espera de nosotros, gente instruida y con influencia social, tanto en la vida privada como en la profesional. No me canso de repetir que los hombres (y las mujeres) de ciencia tenemos la obligacin de expresar nuestro criterio acerca de los asuntos que dominamos y que pueden incidir en el bienestar colectivo. Siempre he credo que la Universidad y otros foros intelectuales deberan instar a cientficos y eruditos de todas las disciplinas a fomentar el debate sobre temas tales como el medio ambiente, el crecimiento econmico o el fortalecimiento de las instituciones democrticas. Sin embargo, el desarrollo de nuestras especialidades nos ha encasillado en una parcela reducida del conocimiento y nos ha condenado al empleo de jergas o enfoques que nos incomunican del colega que trabaja en el departamento acadmico contiguo. De este modo, la especializacin podra considerarse como un mecanismo que nos exonera de responsabilidad personal y nos reduce al papel de individuos pasivos y previsibles, que contemplan el mundo desde una torre de marfil. Esto se tiene que acabar. La torre de marfil no es el sitio adecuado para enfrentarse a los problemas del mundo moderno. No podemos ser meros espectadores de las fuerzas que determinarn las vidas de nuestros hijos y nietos en el futuro inmediato. En este punto, es preciso abordar uno de los problemas fundamentales de nuestra poca: la burocracia. Tanto en el mundo industrializado como en los pases en vas de desarrollo, la vida
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urbana alcanza un alto grado de complejidad, basado en la especializacin, la jerarqua y la disciplina. Cuando estos principios se aplican como es debido, se obtienen resultados positivos; pero es evidente que se aplican mal cuando las personas que poseen saberes o habilidades en ciertos campos se sienten incapaces de expresar libremente su criterio por miedo a disentir de las opiniones dominantes en el medio social. En este sentido, la burocracia puede ser un obstculo para el desarrollo integral de la persona. Al asumir un papel social predeterminado, podemos caer en la rutina y olvidar que vivimos en un mundo muy vasto al que todos tenemos que contribuir. Con frecuencia he dicho que admiro a los buenos burcratas. Me refiero a aquellas personas capaces de garantizar el correcto funcionamiento de una organizacin compleja; y por esto ltimo entiendo que tanto el individuo como el organismo sean capaces de aprender y desarrollarse. Por supuesto, no es esto lo que comnmente entendemos por burocracia en nuestra poca. Demasiadas carreras de xito se llevan a cabo en un marco burocrtico. Incluso la Universidad es una estructura de este tipo, similar en muchos aspectos a las complejas maquinarias nacionales e internacionales, pblicas o privadas, que tanto influyen en nuestra vida. Quiz dentro de esos aparatos burocrticos hemos perdido las caractersticas que permiten que un individuo llegue a ser una persona adulta y sensible. Quizs este punto de vista resulte sorprendente y aun molesto para algunos, pero mientras ms pienso en el tema ms convencido estoy de que el rasgo decisivo para llegar a ser una persona capaz de contribuir al mundo que nos rodea, es el inconformismo, la capacidad de cuestionar cuanto se acepta como lugar comn o norma habitual, y muy especialmente la disposicin a arriesgarse. Todos hemos de aprender a trascender los lmites de la especializacin y los cliss burocrticos que a menudo nos empequeecen. Debemos evitar la estrechez de miras que intenta
reducirnos exclusivamente a la tarea que la sociedad, la empresa o la estructura jerrquica nos ha asignado. En cada uno de nosotros hay un ser vivo, sensible y racional, que dispone de mltiples opciones. Debemos trabajar, en coordinacin con dichas estructuras, a fin de potenciar lo mejor que llevamos dentro y conseguir expresarlo de forma espontnea y democrtica. Qu significa esto en realidad? Desde mi perspectiva como ex rector universitario y actual director general de un organismo internacional de amplias competencias, creo que significa la obligacin moral de fomentar en nosotros y en nuestros hijos la capacidad de oponernos a que un sinfn de cosas parezcan normales, cotidianas y aceptables en el entorno, tanto natural como social. Significa, por ejemplo, la capacidad de sentir honda compasin por un nio que sufre en un pas remoto; o experimentar autntica indignacin cuando los gobiernos y las instituciones no logran solventar los conflictos internacionales por medios pacficos; o manifestar mayor respeto hacia los maestros, en especial hacia aquellos que ensean en las aldeas de los pases ms pobres, hombres y mujeres que trabajan en condiciones muy difciles y realizan ingentes sacrificios en aras del porvenir. Asimismo significa que debemos luchar contra la pereza y la tendencia al conformismo y el silencio que la sociedad fomenta. Aun viviendo en la ms democrtica de las comunidades, deberamos conservar una pizca de rebelda. Hemos de aplicar el criterio y los saberes adquiridos al debate social de nuestra poca y no limitarnos a contemplar los acontecimientos pasivamente, sin tratar de influir en su curso. No resignarnos a aceptar como ineluctables el crecimiento de la poblacin, la pobreza y la ignorancia, que pronto amenazarn la seguridad de todos, incluso en las sociedades ms opulentas. No hacer caso omiso del fundamentalismo y la violencia, que se originan en situaciones de injusticia y desesperacin, cuan-
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do parece que la miseria no tiene solucin. No soslayar el hecho de que el efecto invernadero y otros problemas ambientales ejercen una honda influencia sobre la produccin de los alimentos que las nuevas generaciones necesitan y en la supervivencia misma de la civilizacin, en su sentido ms amplio. Ante cuestiones de tanta trascendencia, es imposible permanecer indiferentes o permitir que prevalezca la inercia de la costumbre. Anteriormente seal la importancia del papel que desempea la madre. Ahora quisiera destacar el del padre, que a menudo tiene que sacar adelante a la familia en las ms adversas circunstancias. El ejemplo que tengo ms cercano es el de mi propio padre, que a pesar de todos los obstculos, no cej hasta realizar su contribucin a la sociedad en que viva. Mi padre era un simple obrero de la ciudad catalana de Tortosa. Se ganaba la vida limpiando ventanas. Ms tarde se traslad a Barcelona y comenz a hacer negocios en pequea escala. Careca de fondos; tampoco tena mucha instruccin ni gran experiencia en este campo. No obstante, lleg a administrar varias zapateras. Al terminar la Segunda Guerra Mundial, emple todos los ahorros familiares en una empresa muy arriesgada: crear la primera fbrica de penicilina en Espaa. Con valor y tesn lleg a convertirla en una compaa de primer orden. Tena tal confianza en su capacidad de triunfar en ese negocio, que cuando una importante firma farmacutica le hizo una oferta de compra, respondi diciendo: Dentro de unos aos, ser mi empresa la que estar en condiciones de comprar la suya. En efecto, eso fue lo que ocurri. A su modo, mi padre fue un rebelde, que quiso forjarse un destino propio y no se resign a un futuro trazado de antemano. Su vida no fue un camino de rosas. Durante nuestra guerra civil, los republicanos lo encarcelaron por catlico y los nacionales, por republicano. No obstante, persever en su traba-
jo y sigui dedicndose a su familia; actualmente puede decirse que su biografa es la de un triunfador. Hasta la fecha, sigue creyendo que un hombre puede alcanzar lo que se proponga, si se sacrifica y arriesga debidamente. Este concepto de la capacidad personal es al mismo tiempo muy anticuado y muy moderno. Yo tuve ocasin de experimentarlo cuando, muy joven an, fui nombrado rector de la Universidad de Granada, una venerable institucin fundada en z 5 17. Esta ciudad andaluza es la capital de una de las provincias ms pobres del pas. La regin presentaba entonces un elevado ndice de desnutricin infantil. En mi condicin de cientfico especializado en esta rama y comprometido a fomentar la prevencin de tales trastornos, me afect mucho descubrir que profesores y alumnos se mantenan desvinculados de lo que ocurra en su entorno. Decid, pues, que la Universidad tena que asumir su responsabilidad para con la ciudad que la albergaba. Se crearon instalaciones para el anlisis posnatal en las zonas ms pobres y se empezaron a prestar servicios clnicos a las embarazadas. Gracias a la orientacin nutricional y los consejos mdicos gratuitos, se logr reducir considerablemente el ndice de retraso mental en la provincia. Ms adelante, el Gobierno de la nacin adopt estas medidas, con lo cual se ampli la prevencin del retraso mental a bajo costo y con un mnimo de tiempo y esfuerzo. Tal vez valga la pena sealar que esta labor universitaria en beneficio de la comunidad se llev a cabo antes de la transicin a la democracia, cuando dichos esfuerzos despertaban un gran recelo. No obstante, yo tena el convencimiento de que era responsabilidad del personal docente y el estudiantado cambiar ese orden de cosas. Nuestra funcin, en el mbito universitario, no consista simplemente en hacer carrera y acumular conocimientos, sino tambin en compartirlos con quienes nos rodeaban. Aos despus, cuando ya ocupaba el cargo de director general de la Unesco, la
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Universidad de Madrid me invit a dar una conferencia. En el curso de la misma, cit estos versos del poeta cataln Jess Massip: Ara les hores tornen, i ens troben fets i dcils.1 Termin la charla diciendo: Sr. Rector, tengo la esperanza de que nunca seamos dciles. La Universidad nunca debe serlo. En ella se forjan los cientficos que han de aconsejar a los dirigentes y en ella han de formularse preguntas que tal vez irriten a muchos, pero que es necesario plantear. La docilidad, la pasividad, la sensacin de ser un simple espectador, quiz sean consecuencia de una cultura que nos convierte en receptores de informacin y en testigos inertes de problemas al parecer insolubles. Pero no tiene por qu ser as. Creo que todos tenemos un papel que desempear y que si compartimos la vivencia profunda del drama de nuestra poca hallaremos soluciones a muchos de los problemas. Sin duda la existencia cotidiana, especialmente la del mundo actual, tiende a aislar al ser humano y a transmitirle una impresin de irresponsabilidad. Esto se debe en parte a las estructuras burocrticas y en parte a la especializacin extrema de la vida profesional. Pero tambin es culpa nuestra. Siempre tenemos la posibilidad de trascender los lmites individuales y los que la circunstancia nos impone, a fin de contemplar, comprender y co-padecer el dolor del prjimo, doquiera se halle. Porque se trata de un sufrimiento que puede aliviarse y, en muchos casos, evitarse. Esto nos devuelve al ncleo de principios ticos que deberan servir de cimiento a la existencia. Las creencias religiosas, el aprendizaje filosfico y la experiencia vital y profesional,
1. Ahora vuelven las horas, y nos encuentran maduros y dciles. Llibre d'hores, Tortosa, 199o.
son las fuentes donde se originan estas normas bsicas, en un lento proceso que abarca de la cuna a la madurez. Sin embargo, en algn punto de esta evolucin, la tica cede el campo a la indiferencia, a la impresin de que nada puede hacerse para mejorar la condicin humana. Con demasiada frecuencia llegamos a creer que es preciso pugnar con los dems, para superarlos y avanzar a su costa. As es el cinismo implcito en la cultura blica; el concepto del individuo como gladiador que se bate en un universo hobbesiano, dominado por la guerra de todos contra todos. En un mundo tan inseguro y peligroso, el orden exige que los gobernantes ejerzan el poder absoluto y los sbditos les presten obediencia total. De no ser as, la vida sera desagradable, corta y brutal. se no es nuestro mundo. Ni siquiera era el mundo de Hobbes, si nos atenemos a la crtica de la lgica hobbesiana formulada por su rival, John Locke. La vida colectiva, sostena Locke, puede mejorarse mediante acuerdos contractuales ms o menos democrticos. Con todo el respeto debido a su categora intelectual, yo dira que Hobbes representa la cultura blica surgida de la contienda civil inglesa del siglo xvii. Por su parte, Locke fue uno de los precursores de la cultura de paz y la responsabilidad de la sociedad en el desarrollo de cada uno de sus integrantes. Por cierto, como se ha podido comprobar en la evolucin de la ciencia moderna, Locke fue tambin uno de los estudiosos ms perspicaces del proceso educativo. Estamos abocados a un cambio trascendental de modo de ser y de cosmovisin. A medida que nos aproximamos al final de esta centuria cruenta y a menudo horripilante, comprobamos que la gente puede unirse y derribar muros tan imponentes como el de Berln. Asistimos a la Revolucin de Terciopelo en Checoslovaquia y a otros movimientos relativamente incruentos, que han acabado con regmenes totalitarios que pa-
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recan destinados a perdurar muchsimos aos ms. Tenemos el privilegio de presenciar la lucha constante y exitosa que libran algunos pueblos en aras de sus derechos. En las sociedades desarrolladas de Occidente olvidamos a veces que estos pueblos han vivido una larga noche de opresin y sufrimiento hasta alcanzar el alba de libertad que ahora se inicia. Para ellos, el xito ha sido el fruto de un combate largo y peligroso contra un sistema que dispona de todos los recursos del poder. Al respecto, es preciso mencionar a Vaclav Havel, presidente de la Repblica Checa, que fue encarcelado en mltiples ocasiones bajo el rgimen anterior. Pese a haber vivido tan amarga experiencia, Havel ha demostrado ser un dirigente de espritu juvenil, carente de cinismo y con gran visin de futuro. En este sentido, es un buen ejemplo de la contribucin del arte y la cultura al perfeccionamiento personal y a la edificacin de una sociedad democrtica. Porque el principio fundamental de la democracia es el respeto al prjimo, as como el respeto a nosotros mismos en cuanto sujetos de derechos y deberes para con la comunidad. Por las razones antes expuestas, as como por otras implcitas en la dicotoma persona-individuo, tal como la concibo, he decidido marcar a la Unesco un nuevo rumbo, especialmente en lo que concierne a la educacin. Hace casi veinte aos que la Unesco public el que tal vez sea su mejor trabajo en este campo, un libro titulado Aprender a ser. La redaccin del mismo estuvo a cargo de un equipo de prestigiosos pedagogos y eruditos, dirigidos por el ex primer ministro francs Edgar Faure, que tambin haba ocupado la cartera de Educacin en su pas. Este volumen fue una obra capital, que preludi los mtodos actuales de estimular la mente mediante tcnicas de instruccin interactivas y con sistemas aplicables a todas las etapas de la escolaridad. Aprender a ser sigue ocupando un lugar relevante en la pedagoga actual. Pero a medida que nos acercamos al siglo xxi, creo que es
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preciso aadir a ese concepto de aprender a ser una nocin de humanidad ms simple y quiz ms novedosa, que abarque todo el sistema educacional y se extienda paulatinamente a la comunidad que lo sustenta. Esa idea podra resumirse en la frase aprender a pensar en los dems. Lo que significa actitud de compartir, de desprendimiento. El Abbe Pierre tiene sobre su modesta mesita de trabajo una tira de papel con esta inscripcin: Slo hay una urgencia: compartir. Entonces los individuos son personas. No son contados. Cuentan. Aprender a pensar en los dems significa que los programas acadmicos han de fomentar el respeto y la atencin necesarios para suscitar y mantener el altruismo, tanto en nuestros hijos como en nosotros mismos. El altruismo es un concepto difcil de explicar en trminos estrictamente cientficos o racionales. Pero equivale a la capacidad de pensar de modo que sea posible trascender la necesidad y el deseo inmediatos, a fin de que el amor y el respeto por los dems inspiren y modulen nuestra conducta; es sinnimo de la capacidad de superar los estrechos confines geogrficos o de especializacin profesional para ampliar el horizonte personal y realizar contribuciones relevantes al mundo en que vivimos. De modo que para m y espero que tambin para quienes compartan esta iniciativa aprender a pensar en los dems sera la forma de inculcar en la escuela esos valores ticos esenciales que han sido la piedra angular de casi todo cuanto de creativo y hermoso tiene la vida social. Esta actitud significa, en primer trmino, inters por uno mismo, es decir, el culto de la dignidad y el respeto propios que constituyen la raz de cualquier otro gesto social. Asimismo, aprender a interesarse equivale a preocuparse por el medio ambiente y por nuestra relacin con ste. A su vez, esto significa que es preciso adquirir cierta cultura cientfica o ecolgica que nos permita llegar a entender las tendencias ambientales capaces de amenazar o trastornar nuestra vida. Por ejemplo, si se mantiene la evolucin
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actual del clima hacia el llamado efecto invernadero, es evidente que la nica forma de atajarla consistira en cambiar de manera radical nuestro estilo de vida. De modo que la proteccin del medio ambiente habra de traducirse en decisiones e iniciativas concretas que fueran responsabilidad de todos. Asimismo, este nuevo enfoque de respeto hacia la naturaleza conlleva la limitacin del uso de fertilizantes industriales a los casos en que sea imprescindible, la reduccin del consumo de combustible de origen fsil, la bsqueda de fuentes alternativas de energa y la planificacin de las inversiones futuras segn una perspectiva que se fije horizontes mucho ms amplios tanto en el tiempo como en el espacio. De modo que al aprender a preservar el entorno natural y a preocuparnos por el prji mo, al ejercer la tolerancia mediante la comprensin, podemos llegar a ser ciudadanos dinmicos, capaces de encontrar soluciones a los problemas de una comunidad que no se limitara al marco geogrfico inmediato, sino que abarcara todo el planeta. En gran medida, esto significa tambin preocuparse por todas y cada una de las manifestaciones de la vida, lo suficiente para no sufrir lo que suele denominarse la fatiga dk la compasin. Esta fatiga se trasluce en el agotamiento de la fibra moral, en la apata o la anomia que la opinin pblica parece manifestar ante la reiterada difusin de imgenes que muestran la miseria y el sufrimiento cotidiano en los pases ms pobres. Sin embargo, la compasin debera ser una fuente inagotable. Creo que cuando este sentimiento encuentra un cauce de accin que le permite solucionar problemas concretos, no tiene por qu agotarse. En vez de limitarnos a la contemplacin y la indignacin por importantes que sean las causas hemos de estar dispuestos a actuar y procurar soluciones para el dolor y la pobreza. Pero este proceso de aprendizaje exige estructuras familiares y docentes capaces de educar al nio, desde la ms tierna in-
fancia, en la necesidad de observar y sentir empata por su entorno, as como de transmitirle la impresin de que sus actos contribuyen a transformar la realidad. Esto nos lleva de nuevo a las ideas de Urie Bronfenbrenner acerca de las relaciones entre madre e hijo. Tenemos que formar una generacin de educadores, en especial de maestros de primaria (aunque lo ideal sera que abarcara hasta la mxima categora universitaria), capaces de impregnar todo el corpus del saber acadmico con la responsabilidad tica debida. Jos Mart, cubano universal, escribi: Al venir al mundo, todo hombre tiene el derecho a que se le eduque. Despus, en pago, el deber de contribuir a la educacin de los dems. Ninguna parcela del conocimiento debera quedar al margen de este esfuerzo y compromiso. Nunca he credo que por mi condicin de cientfico tuviera que renunciar a la poesa o la poltica. Siento que hay en todos nosotros mltiples facetas que debemos explorar y expresar, si queremos encontrar la combinacin de sensibilidad y habilidades que nos permitan llegar a comportarnos con esta mirada permanente hacia el otro. Por eso, al despertar cada amanecer, pienso en los nios que en tierras lejanas pasan hambre, carecen de escuela y quiz ni siquiera alcancen a ver la luz del da siguiente. No es una tarea agradable, pero quin dice que la existencia ha de ser tan slo una interminable sucesin de momentos placenteros e indoloros? La vida exige un gran caudal de amor, dirigido incluso a seres tan alejados de nuestra experiencia cotidiana que es menester un esfuerzo consciente para recordar su existencia, su co-existencia. El principio de aprender a pensar en los dems se basa, pues, en la conviccin de que cada uno de nosotros ha de considerar como propios los problemas y las contradicciones que se suscitan a su alrededor y debe experimentar, en cierta medida, un deseo apasionado de darles solucin. En este sentido, la mejor garanta para el florecimiento de la democracia, tanto en
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el mbito local o nacional como a escala planetaria, yace en la posibilidad de que todos seamos rebeldes, pero rebeldes con causa. Estas reflexiones me inspiraron recientemente un breve poema: Te quejas de oleaje fuerte? Para eso querernos el valor de quienes no aceptan solamente lo visible. La calma es sumisin, abatimiento, muerte. La vida est en el remolino donde azota el viento y cada clula trepida y cree en lo imposible. Slo los rebeldes son vigas del cambio que la condicin humana exige.
III. "E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

A lo largo de nuestro desarrollo personal tropezamos una y otra vez con el problema de la perspectiva. sta es la resultante del conjunto de puntos de vista, categoras, opiniones y juicios de valor que adquirimos merced al contacto con el sistema educativo, el entorno social y la familia; el precipitado, en suma, de nuestra biografa en un lugar y un tiempo determinados. Esta cosmovisin resulta tan amplia y omnipresente que forma una especie de escenografa de todos nuestros actos. Influye, sin que nos percatemos de ello, sobre el modo en que percibimos y comprendemos las vivencias que van modulando nuestra personalidad. La percepcin constituye un elemento integrante de la realidad en la medida en que funciona como un tamiz a travs del cual el mundo exterior llega a nosotros, pero tambin puede convertirse en un lmite y un obstculo para que la mente y los sentidos capten cabalmente cuanto ocurre en derredor. La percepcin es asimismo objeto de estudios acadmicos. Algunos de los experimentos ms esclarecedores en este campo son los que han llevado a cabo varios cientficos conductistas. Tal vez el ms interesante sea el que realiz Leo Festinger en Stanford, a principios de los aos sesenta, que condujo a la formulacin de la teora de la disonancia cognitiva. Festinger y su equipo de investigadores agruparon a cierto nmero de estudiantes segn sus creencias religiosas o ideolgicas y les facilitaron una lista de datos con los cuales responder a un cuestionario. El equipo de Stanford descubri que los estudiantes que haban crecido en un ambiente donde la religin o la
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ideologa ejercan gran influencia, no alcanzaban a percibir los datos que contradecan esas creencias. As es posible llegar a desconectarse de un conjunto de datos o informaciones esenciales para el desarrollo intelectual y emocional. Esto significa que ser persona requiere de un esfuerzo continuo que permita valorar y comprender el esquema perceptivo desarrollado a lo largo de la vida, heredado de la cultura o adquirido en la especialidad acadmica. Lo cual, por supuesto, nos retrotrae a un planteamiento filosfico fundamental: que una vida irreflexiva no es digna de ser vivida. De hecho, se espera del investigador una actitud de duda y anlisis constante, tanto en las ciencias fsicas y sociales como en las humanidades. Al igual que otros expertos en diversos campos de la actividad humana, el cientfico ha de aprovechar las tcnicas aprendidas y la experiencia acumulada para revisar peridicamente su bagaje intelectual y decidir qu criterios, ideas y valores conservan vigencia y utilidad. En muchos trenes, especialmente en Europa, puede leerse junto a la ventanilla un rtulo que dice: E pericoloso sporgersi Es peligroso asomarse al exterior Ne pas se pencher au dehors Nicht hinaus lehnen Don't lean out. Pero si queremos ver el tren en el que viajamos la cultura, el entorno, el medio institucional no podemos permanecer en el interior. Tenemos que estar dispuestos a asomarnos de vez en cuando y contemplar el vehculo que nos lleva. Si permanecemos en el interior demasiado tiempo, nos extraviamos en los lugares comunes de la especialidad, la institucin y la cultura. A veces vale la pena correr el riesgo de asomarse todo lo posible para mirar el tren que nos lleva y decidir, con mejor perspectiva, si circula en la direccin correcta. En nuestra condicin de rebeldes con causa hemos de poner en tela de juicio hasta las vas sobre las que circulamos, porque aun las que suponemos llevan la direccin adecuada, quiz se trazaron hace tanto tiempo que ya no satisfacen las necesidades actuales.
Thomas Huxley, abuelo del primer director general de la UNESCO, Julian Huxley, escribi en 1893: El progreso social consiste en revisar a cada paso la evolucin csmica y reemplazarla con otra, que podra denominarse evolucin tica. La tarea de verificar el proceso csmico ha llegado a ser un asunto de gran relieve poltico y cientfico en el mundo de hoy. En los ltimos aos se han llevado a cabo encuentros internacionales sobre aspectos tan especficos del medio ambiente como la lluvia cida, la reduccin de la capa de ozono, el transporte de residuos y la tendencia al sobrecalentamiento de la atmsfera. Por las razones antes enunciadas, estoy interesado en que estos temas se vinculen en un enfoque ms amplio, que abarque la relacin general del ser humano con el medio ambiente. Creo que se trata de una necesidad perentoria, tanto de orden cientfico como poltico, porque estamos ante fenmenos estrechamente interdependientes, que exigen un enfoque integral a fin de lograr un conocimiento ms amplio y preciso de las tendencias ecolgicas y, al mismo tiempo, tomar medidas urgentes que a menudo son las ms sencillas para empezar a solucionar los problemas. Adems, en nuestro mundo cada da se ensancha la brecha que separa a los pases ricos, industrializados y de agricultura avanzada, de aquellos cuya capacidad de desarrollo disminuye constantemente. Estas tendencias no deben sumirnos hay que repetirlo tozudamente en la inercia o el derrotismo. Al contrario, deberan fortalecer nuestra resolucin de afrontar la responsabilidad generacional. Y al hablar de generacin no pienso slo en descendientes remotos; me refiero tambin a nuestros hijos. Porque el otro tema vinculado a la perspectiva y las percepciones concierne al tiempo y a la toma de decisiones para hacer frente a los problemas de hoy da. La teora del caos, a la que ya me he referido, nos ensea, segn el premio Nobel de Qumica Ilya Prigogine, que la ciencia ha vuelto a incorporar la nocin de tiempo, tanto en la prctica como en las formula-
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ciones tericas. Si los acontecimientos se suceden a un ritmo irregular que puede acelerarse y alcanzar un punto sin retorno, despus del cual poco puede hacerse para evitar la catstrofe, tenemos que considerar muy seriamente el factor tiempo. Es preciso comprender que si no somos capaces de actuar rpida y acertadamente, incluso antes de disponer de toda la informacin necesaria, el tiempo y los acontecimientos, ya sean humanos o naturales, pueden llegar a desbordarnos. Hegel advirti que el miedo a errar es ya un error y, si se analiza, se descubre en su fondo un miedo a la verdad. Uno de los problemas cruciales del siglo xx es sin duda la necesidad de tomar decisiones sin contar con toda la informacin pertinente. Se trata de una responsabilidad humana e intelectual que no admite dilacin. Si no actuamos a tiempo, las generaciones futuras ni siquiera tendrn la posibilidad de actuar: probablemente se vern atrapados por la dinmica incontrolable de los acontecimientos. Esos procesos desbocados podran ser alteraciones medio ambientales, en caso de que la presin demogrfica agotase las reservas vitales del planeta, o trastornos de ndole socioeconmica, resultantes de la escisin del mundo en una zona pequea y muy rica al norte y un vasto hemisferio de miseria y conflicto en la regin meridional. La necesidad de accin, la sensacin de urgencia, slo se generan cuando aprendemos a asomarnos, a comprender otros pases, otras culturas y otros pueblos. Aprender a interesarse por los dems es una tarea que exige libros de texto y maestros capaces de vincular la historia nacional con las costumbres y los tesoros artsticos y cientficos de pases lejanos. Desde los primeros aos de escolarizacin, debera fomentarse un enfoque global de la humanidad, que abarque su multiplicidad cultural. Se necesitan peridicos y medios electrnicos de comunicacin que informen de lo que ocurre en otras sociedades y regiones del mundo con la misma urgencia con la que cu-
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tiren los acontecimientos locales y nacionales. Asimismo, las decisiones polticas deberan basarse en una perspectiva global, que prestara la debida atencin al conocimiento cientfico ms reciente y a la experiencia de otros gobiernos enfrentados a problemas anlogos. Cada uno de estos cambios de enfoque nos ayudara a trascender las limitaciones geogrficas y culturales, a romper la rutina mental y a aprender a interesarnos por los dems. Para entender el mundo contemporneo, deberamos seguir el consejo implcito en el famoso tango de Eladia Blzquez, que tan hermosamente canta Susana Rinaldi: Tengo el corazn mirando al Sur. Nosotros tambin tendramos que mirar al Sur, superando la barrera planetaria que separa a ricos y pobres. El Muro de Berln ha cado. Sin embargo, en nuestro fuero interno persisten barreras aun ms formidables, que todava nos separan del prjimo. Ahora tenemos la tarea, titnica pero factible, de derribar esas murallas ntimas. Juntos podemos cambiar hbitos y actitudes, y evitar que siga creciendo el muro que separa el Norte del Sur. Por eso espero que en el futuro logremos desarrollar las tcnicas y los mtodos que nos permitan establecer contacto con quienes hoy resultan inaccesibles: tanto el aldeano que vive al margen de los modernos sistemas de comunicacin e ignora lo que ocurre en el resto del mundo, como el alto ejecutivo que, varado en la rutina y la burocracia institucionales, es incapaz de ver el drama humano que se desarrolla quizs a pocos kilmetros de su despacho. En una serie de experimentos de psicologa del comportamiento tan importantes e innovadores como los de Festinger, un equipo de la Universidad de Yale dirigido por el profesor Stanley Milgrim analiz la relacin entre la autoridad y la capacidad individual de infligir dolor a los dems. El propsito del estudio era explicar el mecanismo que llev a personas
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normales y corrientes a participar en actos genocidas durante la Segunda Guerra Mundial. De hecho, el laboratorio donde se llev a cabo el ensayo estaba decorado con la famosa fotografa en la que un soldado, sentado al borde de un foso lleno de cadveres, fuma despreocupadamente un pitillo mientras sostiene en el regazo una ametralladora. Antes de iniciar el experimento, el equipo predijo que slo el diez por ciento de los participantes recurriran a la violencia explcita contra otro ser humano. Pero, tal como qued establecido en el enfoque biolgico y gentico de la Declaracin sobre la violencia de Sevilla, este experimento dej bien claro que los factores sociales y culturales pueden inducir conductas inesperadas. No hay excusa: como reza el Artculo r de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, todos nacemos libres e iguales. No podemos amparamos en la gentica para explicar la violencia y la opresin.' No se nace. Se hace. Se hace oprimido, desigual y agresivo por el contexto en que se vive. El experimento se llev a cabo en un escenario, donde un estudiante de arte dramtico se hallaba atado a una silla supuestamente electrificada, y una cabina de control remoto, donde un cientfico de bata blanca se sentaba junto al sujeto. Este deba formular una serie de preguntas al actor. Tras cada respuesta incorrecta, el cientfico ordenaba al voluntario aumentar la carga elctrica que reciba la presunta vctima. Si las instrucciones de incrementar el castigo se transmitan en tono pausado y autoritario, la mayora de los sujetos suba gradualmente el voltaje hasta alcanzar el mximo. Los ndices de reaccin violenta que el equipo haba previsto se basaban en el porcentaje de enfermos mentales que suele hallarse en una poblacin escogida al azar. Aunque los voluntarios que participar. Shakespeare escribi en Julius Caesar: Men at some time are masters of their fates: / The fault, dear Brutus, is not in our stars / But in ourselves....
ron en el estudio podran considerarse cuerdos en sentido lato, muy pocos de ellos se negaron a cumplir las rdenes. Tras estos experimentos, Milgrim lleg a la conclusin de que los patrones de autoridad tradicionales de la cultura y la sociedad pueden utilizarse para inducir comportamientos crueles y violentos en ciudadanos de clase media habitualmente pacficos y responsables. Los sujetos del experimento eran, en su mayora, personas tranquilas y de reconocida vala profesional; trabajaban en una compaa de seguros prxima al recinto universitario de Yale. Por lo tanto, es preciso ampliar nuestra perspectiva para que llegue a abarcar tanto lo que llevamos dentro como lo que nos circunda y as entender qu podemos hacer y dnde debemos fijar nuestras prioridades. De hecho, inmersos en la dinmica del experimento, los sujetos no alcanzaron a ver ms all del marco de la universidad, el cientfico de bata blanca y la nocin de autoridad, que los indujo a realizar actos que normalmente no hubieran cometido. En ste como en otros contextos, asomarse y procurar una perspectiva ms amplia es un acto de rebelda, mediante el cual ponemos en tela de juicio tanto los supuestos y las creencias que nos han inculcado como la realidad circundante; es asimismo un modo de impugnar muchos de los lugares comunes que hemos recibido a lo largo de la vida. Incluso quienes han alcanzado la cspide de su carrera acadmica o social, quienes han recibido la educacin ms esmerada, se encuentran tan apremiados por el entorno, la jerga gremial y los esquemas profesionales, que no consiguen asomarse al exterior y empezar a percibir lo que ocurre a su alrededor. No basta con entender que al sur de los pases industrializados la pobreza es enorme. A menudo somos incapaces de ver la miseria que pulula a pocos de metros de donde nos encontramos. Recuerdo a una enfermera, empleada de la seguridad social en una importante zona urbana de un pas muy
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rico, que para intentar convencer a un concejal de salud de los problemas que la miseria suscitaba en torno a los barrios ms opulentos de la ciudad, le espet: Seor concejal, las ratas amenazan a los bebs a cien metros de aqu, no a cientos de kilmetros. El esfuerzo de ampliar la perspectiva para trascender la rutina cotidiana y los confines de lo inmediato, exige un gran caudal de energa y disciplina. Pero ms importante aun, requiere una comprensin profunda del potencial humano de cada persona, de su condicin de ser nico e irrepetible. Quiz la dinmica de la civilizacin moderna nos haya inculcado un grado de insensibilidad hacia las cosas del entorno que es menester confrontar y superar. No podemos considerarnos personas ticas o morales si no trasponemos los lmites de nuestra existencia y compartimos, a menudo dolorosamente, el sufrimiento que nos rodea. No basta, pues, con ser un cientfico sumamente cualificado y productivo; o un empresario prspero y talentoso. Hay que tratar de ser una persona cabal, que convive en un marco cvico y cumple las obligaciones contradas con la sociedad y consigo mismo. Esta amplitud de miras exige tambin cierta capacidad de liderazgo poltico y comunitario para escuchar a los expertos cuando se han reunido los datos suficientes y formular aunque sea en esbozo las conclusiones ms difciles de alcanzar. Los dirigentes polticos deben mantener una actitud receptiva ante los descubrimientos cientficos, en especial cuando stos conllevan la necesidad de revisar y cambiar rpidamente las normativas y los esquemas estratgicos. En los lti mos meses he comprobado con desnimo la lentitud con la que responde la maquinaria del poder, la comunicacin y el conocimiento al esfuerzo de cooperacin en asuntos como el medio ambiente y la pobreza. Cada especialidad tiene una estructura, una jerarqua y, por lo general, un lenguaje peculiar. Para el poltico o el hombre de ciencia resulta ms fcil
permanecer en el mbito de su especializacin que salir de ste y escuchar a los dems. Por lo tanto, mientras los seres humanos cambiamos con suma lentitud, el planeta se transforma rpidamente, los problemas polticos y sociales se agudizan y su evolucin podra acelerarse hasta el punto en que perdisemos toda posibilidad de influir sobre ella. La displicencia y la inercia son las flaquezas humanas que pueden llevarnos a la catstrofe. Abroquelados en la rutina diaria, instalados en ttulos y prerrogativas, no se percibe que el cambio planetario sea asunto de mxima prioridad o que la pobreza pueda amenazar la seguridad de las opulentas sociedades del Norte. De hecho, si alguna vez estos peligros empiezan a recibir la atencin debida, los gobiernos y las instituciones parecen incapaces de actuar con resolucin y celeridad. En parte, esto quiz se deba a que nuestra atencin se concentra en las instancias inmediatas de la vida privada y los intereses econmicos, lo que nos induce a pensar en trminos de corto plazo. La economa de mercado nos ha acostumbrado, errneamente, creo a invertir y obtener beneficios a toda prisa. Medimos las ganancias segn ndices calculados diaria o semanalmente. Rara vez una institucin poltica o econmica estudia con rigor los costes que habr de pagar al cabo de una o dos dcadas. Cuando ese plazo se cumple, la actitud ms frecuente consiste en traspasar la responsabilidad a otros: la siguiente generacin o tal vez algn deus ex machina cientfico. Esta postura es similar a la del millonario que padeca una enfermedad incurable y opt por la hibernacin, confiado en que en el futuro, una vez descubierto el medicamento capaz de sanarlo, lo descongelaran. Los asuntos y las lneas de accin ms relevantes (medio ambiente, cultura, educacin, etc.) requieren planteamientos a medio o largo plazo. Para formularlos y aplicarlos, es menester un perodo de tiempo que excede con creces el marco de los mandatos electorales. Por consiguiente, para asegurar la continuidad y evitar la aplicacin de una
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tctica de partido donde debe prevalecer una estrategia de Estado, hay que lograr pactos entre las principales fuerzas polticas. En cierta ocasin, un antroplogo muy perspicaz defini la cultura, con toda su riqueza y diversidad, como una conspiracin contra la muerte. El sentimiento religioso de devocin por la naturaleza, respeto a los mayores y responsabilidad hacia la infancia, uni antao a la gente en torno a un conjunto de sentimientos compartidos. Posteriormente, los valores ticos y filosficos implcitos en el concete a ti mismo y el compromiso con el bien comn, pasaron a desempear un papel anlogo en trminos seculares: el individuo y la vida biolgica no tenan una significacin insular, aislada, sino colectiva. Era en relacin con como adquiran sentido. En efecto, estos sistemas culturales conferan significado a la vida ms humilde y a los mnimos actos cotidianos. En su mejor y ms pura expresin, estas tradiciones religiosas y ticas echaron los cimientos de una cultura de paz, en un mundo donde la guerra era cosa de todos los das. Hoy est de moda desacreditar las tradiciones ticas y culturales calificndolas de mitos. De hecho, hay que reconsiderar cuidadosamente estos mitos con vistas a recuperarlos para nuestro futuro comn, a fin de que esos elementos, predecesores de una cultura de paz, vuelvan a desempear el papel histrico que les corresponde en la perspectiva adecuada. Fueron los vectores de la utopa, nuncios de una tierra prometida que finalmente empezamos a entrever al acabar el siglo xx. Los ltimos aos de los siglos xvii, xviii y xix fueron pocas prometeicas de replanteamiento y renovacin de las ideas y experiencias vividas durante varias dcadas de cambio poltico y social. Si al declinar el siglo xvir se afianz el racionalismo filosfico resumido en la mxima cartesiana Pienso, luego existo, a finales del xviii la Ilustracin formulaba el problema en trminos de Si pienso y por consiguiente existo, por qu el sistema poltico me impide pensar y ser?. Este fue el
reto al que se enfrentaron los rebeldes de ese siglo. Las obras de Montesquieu, Voltaire, Diderot y Rousseau, al analizar y explicar desde una nueva perspectiva las relaciones de poder que impiden la libre expresin de las ideas, dieron lugar a los primeros experimentos de liberalismo y democracia. Al concluir el siglo xIx, Freud, Planck, Einstein y otros cuestionaron la naturaleza misma del ser humano, el tiempo, las partculas y la energa, en lo que constituy una notable conjuncin de cambios en el pensamiento de la poca. Es una lstima que los avances en la comprensin del inconsciente y de la energa se vieran eclipsados por estallidos de histeria colectiva, que cristalizaron en regmenes totalitarios y por el aumento de la capacidad de destruccin masiva de la especie, que culmin en los cohetes y las ojivas nucleares. Desde luego, esta posibilidad no entraba en los clculos de los pensadores que concibieron las ideas originalmente. Ahora que ha cado el Muro de Berln, podemos sentirnos optimistas en cuanto a la posibilidad de que empiecen a derrumbarse otras murallas en nuestro interior y en nuestras instituciones. Quiz de ahora en adelante los conceptos y descubrimientos de este siglo permitan que en el prximo florezca el respeto por las mltiples facetas de la actividad humana y por la capacidad de mejorar la calidad de vida de todos, que la ciencia y el conocimiento poseen en grado eminente. Los precursores de la cultura de paz, ya fueran fundadores de grandes religiones, filsofos de siglos pasados o visionarios y soadores que han sealado la senda hacia nuevos horizontes, tenan en comn una caracterstica simple y poderosa: vean el mundo con ojos de nio. Su visin era como la del cro del cuento, que proclam que el traje nuevo del emperador no exista y que, en verdad, el monarca iba desnudo. Esta capacidad de controvertir lo que otros dan por sentado, de poner en tela de juicio la verdad recibida para replantear los elementos integrantes de la cultura y descubrir nuevas perspectivas y po-
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"E PERICOLOSO SPOAGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE
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sibles soluciones de los problemas, constituye el marchamo de la creatividad humana. Son actos de intrepidez: equivalen a asomarse cuando el rtulo anuncia E pericoloso sporgersi. La cultura blica nos ensea que la competencia salvaje y los principios darwinianos de la evolucin aplicados a los negocios o al mundo social, exigen que todo avance se logre a sangre y fuego. Este enfoque promueve un arquetipo que consigue el xito a costa de los dems y no un ser humano que crece y se perfecciona en beneficio del prjimo; muestra la violencia como inherente a la condicin humana, cuando, de hecho, es consecuencia de una determinada perspectiva cultural y social; justifica la agresin en aras del inters propio en vez de alentar la comprensin y la tolerancia. La divisin del mundo en bloques que rivalizaban ideolgica, poltica y militarmente, no facilit el dilogo cultural en los aos posteriores a la ltima guerra mundial. En realidad, la misma cultura blica que predominaba en esos bloques impeda que los intelectuales se asomaran para tratar de ver el mundo en su conjunto. En este perodo, la Unesco como pone de relieve un somero examen de sus archivos y programas sirvi de puente entre dos mundos poco comunicantes entre s, obsesionados por superar al adversario en la tarea de producir artefactos de destruccin cada vez ms complejos y potentes. Se trataba de un puente menudo y frgil, pero eficaz. Cumpla as el cometido que le haban asignado sus fundadores, basndose en ideales que haban resistido el paso de los siglos. Al plantear la necesidad de erigir los baluartes de la paz en la mente de los hombres, los creadores de la Unesco estaban vinculando los principios de la Organizacin con las creencias bsicas de las grandes religiones de la humanidad. Proclamaban el dilogo, la responsabilidad cvica y la cultura de paz como antdotos contra la intolerancia, el odio y la discriminacin. ste es el ideal que nos legaron. Ahora que se nos presenta una nueva oportunidad de construir una cultura de paz,
es de primordial importancia recuperar la pasin y la generosidad que impulsaron a esos fundadores, para que podamos hacer frente a la amenaza del cambio planetario y el crecimiento de la pobreza. Aquellos pioneros de la Organizacin se rebelaron tambin contra los horrores de su tiempo. Eran poetas y polticos, profesores y cientficos, que se unieron para dejarnos una herencia de esperanza. Al fundar la Unesco, las potencias victoriosas de 1945 configuraron una fuerza humanitaria con vocacin de futuro. Es evidente que entendieron la urgencia de crear lazos de comprensin, tanto en inters propio como del mundo en su conjunto, entre pueblos de muy distinta ideologa y trataron de fomentar el dilogo entre quienes se dedicaban al cultivo de la ciencia, la educacin, la comunicacin y la cultura, sin parar mientes en sus aparentes diferencias. Mucho antes que los Beatles, estos distinguidos pensadores y diplomticos repetan ya que la enseanza, la creatividad y la bsqueda del saber se basan en un solo compromiso: ALL YOU NEED IS LOVE; LOVE IS ALL YOU NEED. En la crisis actual, determinada por el cambio planetario y los problemas que genera el desarrollo, esto significa que todos y cada uno de los seres humanos del planeta comparten la responsabilidad de procurar respuestas y soluciones. Porque nadie puede limitarse a contemplar la amenaza como un simple espectador. Todo el mundo tiene un cometido que cumplir. El efecto invernadero procede de la interaccin de mltiples actividades que individualmente pueden parecer insignificantes. Tiene que ver, entre otras cosas, con los combustibles que empleamos y el uso de la energa que generan; con los bosques que talamos y el motivo que nos lleva a consumirlos, as como con muchos otros asuntos cotidianos. Mientras los criterios y la conducta del hombre no cambien es decir, mientras prevalezca la actitud presente hacia el entorno persistir la amenaza inminente de un cambio planetario. En tanto no alcancemos
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a comprender en todas sus dimensiones el vnculo entre la pobreza y el crecimiento demogrfico, entre los problemas ambientales y la lucha por la supervivencia en las zonas ms mseras del Tercer Mundo, es poco probable que encontremos soluciones que ofrezcan a todas las sociedades la oportunidad de conseguir un desarrollo sostenido. Porque tal desarrollo que consiste, por ejemplo, en servirse de los recursos naturales con prudencia y previsin exige tanto una estrategia para atajar las alteraciones a escala planetaria como un tratamiento eficaz de la pobreza en todo el mundo. Algunos de nosotros ocupamos cargos de relieve cientfico o poltico, que nos permiten actuar con mayor rapidez y eficacia que el resto de la gente. En estas funciones de direccin, reviste aun mayor importancia la ampliacin de la perspectiva, para trascender el enfoque de mbito limitado y a corto plazo que viene practicndose y alcanzar criterios ms universales. Tanto polticos y lderes espirituales como educadores, artistas, cientficos y periodistas, tienen un papel crucial a la hora de revitalizar la tica del amor y el inters por los dems, as como en el establecimiento de nuevos objetivos dentro de su especialidad y de la sociedad que habitan. Uno de los placeres de la enseanza universitaria, en particular cuando se imparten los cursos iniciales, consiste en recordar, merced a las sucesivas promociones estudiantiles, los puntos de vista que uno tena a esa edad. Los jvenes no dan nada por sentado, examinan detalladamente los supuestos de cualquier idea y an no se han acostumbrado a considerar las especializaciones como compartimientos estancos. Ven el universo en su conjunto y tratan de establecer vnculos entre las cosas. Por eso cuestionan a menudo el conocimiento y las ideas recibidas. Al mismo tiempo, estn lo suficientemente cerca de la infancia como para dar importancia al amor, a la amistad y a las relaciones. De ah que con frecuencia se rebelen apasionadamente contra la frialdad de las instituciones.
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Despus, la mayora de ellos maduran, se incorporan a esas mismas instituciones que criticaban y aceptan la rutina y las ceremonias. Aprenden a marcar el paso y a emplear el argot de su especialidad. En una conocida escena cinematogrfica, ambientada en la poca de la unificacin italiana, un joven garibaldino denosta la autoridad tradicional en presencia de un cardenal. Lstima, comenta ste, que la mayora de los rebeldes mueran a los dieciocho aos sin que nadie los mate.' La historia de Tancredi, el joven personaje de El gatopardo, ilustra esta evolucin con un enfoque novelesco. Entonces, cmo mantenernos abiertos y sensibles al mundo exterior, a la realidad que circunda nuestra vida privada y profesional, una vez que ya somos adultos? Aunque no existe una frmula universal, creo que hay que intentar preservar la frescura infantil que todos llevamos dentro y conservar el escepticismo para con las jerarquas y las instituciones. Cada amanecer debera recordarnos que el tiempo pasa inexorablemente y los retos siguen sin respuesta. Esta reflexin, en estrecho contacto con la realidad exterior y las fuerzas que transforman el planeta, puede mantener viva en nuestro espritu la llama de la discrepancia, la ilusin, la accin y la generosidad. Vale la pena tener siempre a mano una breve lista de los asuntos que son verdaderamente relevantes, tanto para nuestra vida privada como para la profesional. Es muy til echarle un vistazo cuando, en momentos difciles, hay que distinguir lo importante de lo meramente urgente. El meollo de la cuestin sigue siendo cmo reforzar nuestra capacidad tica, espiritual e intelectual para asomarnos, lograr una perspectiva global y compartirla luego con los dems. Cada vez que he de hablar ante una distinguida audiencia en cualquiera de las grandes capitales del mundo, pienso en quieI.
In nome dei Papa re, pelcula escrita y dirigida por Luigi Magni.
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nes he conocido durante mis viajes y que no estn all, en las ciudades prsperas o los centros universitarios de alto rango. En mi mente evoco a un maestro rural que trabaja con abnegacin para ensear a sus alumnos los rudimentos de la lectura y la aritmtica. Tambin recuerdo la preocupacin de los padres por la educacin de sus hijos, por prepararlos para que puedan enfrentarse mejor a las vicisitudes de la existencia. Pienso en las ms de seiscientas mil aldeas remotas de este mundo, la mayora a muchos kilmetros del telfono o el aparato de radio ms prximo, y me pregunto si seremos capaces de ayudarles a desarrollar mejores servicios de educacin y sanidad. Veo a un joven de los barrios marginales e imagino su desesperada bsqueda de trabajo y la exasperacin que podra llevarlo a la droga. Veo el aburrimiento y el despilfarro del joven acaudalado que lo tiene casi todo sin saber el precio y el valor de casi nada. Pienso tambin en un investigador que se esfuerza, en un laboratorio pobremente equipado, por dotar a su pas de una base cientfica y tcnica que facilite el desarrollo y la toma de decisiones. Las necesidades de estas personas deberan constituir el eje de cualquier estrategia educativa de mbito mundial, porque ellas forman el mundo, un mundo que es una totalidad, una gestalt, y no una simple acumulacin de conceptos. Cuando llegue el da en que podamos aprender los unos de los otros en un continuo intercambio, habremos superado la desconfianza ancestral de la cultura blica para iniciar la construccin de una cultura de paz. Esto conllevar el esfuerzo por asomarse y establecer vnculos entre la gente y la naturaleza, el campo y la ciudad, el tiempo y el espacio, en el marco de una nueva civilizacin de mbito planetario. Entonces esos nios, jvenes y adultos simbolizarn la conexin entre la crisis medio ambiental y la deuda externa; entre la exportacin neta de capital del Tercer Mundo al Norte industrializado, y las aulas y los laboratorios que probablemente nunca se construirn.
Necesitamos adoptar medidas urgentes antes de que el dao social y medio ambiental sea irreversible. Quienes dictan las leyes tienen el deber de poner rpidamente manos a la obra. Pero para hacerlo, necesitan el asesoramiento prudente de cientficos, pensadores y lderes religiosos. No podemos permanecer en silencio. Debemos hablar en voz alta y claramente inteligible. Sin embargo, no es posible hablar con claridad si los dirigentes cvicos y polticos no se muestran receptivos al mensaje. Es preciso establecer un dilogo entre especialistas. Hay que compartir la responsabilidad por el bienestar del planeta. No basta con publicar informe tras informe sobre el medio ambiente, el desarrollo o la pobreza. No basta con preparar documentos tiles, precisos y sesudos sobre temas de inters mundial. Hemos de aprender a cruzar la brecha que separa el estudio de la accin. Para salvar esa distancia debemos asumir, emocional e intelectualmente, la responsabilidad de actuar contra los intereses creados, combatir el cinismo y la fatalidad, y correr el riesgo de actuar de prisa a tiempo aunque no dispongamos de toda la informacin necesaria. El cientfico, en particular el mdico, sabe que el nico diagnstico total y definitivo es la autopsia. Debemos actuar a tiempo, conscientes de los riesgos que esto comporta, confiados en la intuicin y la capacidad de anlisis que nos permiten aprender de los errores y seguir adelante con paso firme y cada vez ms gil. Slo as, mediante una perspectiva mundial que incluya la adecuada previsin y el enfoque preciso de los problemas, podremos fijar nuevas prioridades y poner en ejecucin los medios requeridos para satisfacerlas. Esta forma de compartir y construir en el marco de la comunidad, requiere que cada uno de sus miembros sea una persona autnoma. Debemos empezar a trascender los lmites nacionales y continentales, y comprobar que nuestra sociedad
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planetaria se fundamenta en el talento y la personalidad exclusivos de todos y cada uno de los seres humanos que la integran. Slo mediante el incremento de la autonoma y la liberacin del potencial que cada persona lleva en s, conseguiremos suscitar el entusiasmo y el dinamismo necesarios para entrar en el siglo xxi con un ideal excelso, aunque factible. No hay cambio sin pasin, sin tensiones. Es preciso evitar que la tragedia y la catstrofe lleguen a ser un lugar comn. Todo esto, desde luego, exige libertad; a su vez, la libertad requiere el compromiso decidido de todos los sistemas polticos de respetar la dignidad y la diversidad humanas, la autonoma de cada cual y de cada cultura. No hay sustituto para la libertad ni lo hay para la democracia como escudo de la libertad. Slo una comunidad democrtica, donde se puedan expresar todos los puntos de vista y decidir libremente todas las opciones, puede sustentar una cultura de paz. Slo el respeto y la responsabilidad, radicados en la autonoma personal, pueden echar los cimientos de una comunidad capaz de hallar soluciones prontas y pacficas a sus problemas.
IV. DEMOCRACIA
Para Alexis de Tocqueville, que fue tan perspicaz en el anlisis de la poltica como desafortunado en su prctica, la democracia slo era concebible en Amrica, donde se estaba forjando una nueva cultura. En su propio pas, Francia, durante la Primavera de los pueblos de 1848, Tocqueville se mostr inflexible a la hora de oponerse al sufragio universal, tanto en su versin republicana como en la bonapartista. Ambos experimentos democrticos (uno parlamentario y el otro dictatorial) amenazaban el orden y la jerarqua social que los liberales moderados como l consideraban el junte milieu entre la turba revolucionaria y los excesos antiliberales implantados a golpe de bayoneta. Las conmociones revolucionarias de los siglos xviit y xIx produjeron, por supuesto, avances democrticos, pero tambin corroboraron en muchos espritus la creencia de que el orden y la razn estaban mejor protegidos por el gobierno directo o indirecto de la minora rica y aristocrtica. Hacia i 86o, la tozuda defensa que Tocqueville haba hecho de la oligarqua, salvo para Norteamrica, pareca justificada por la solitaria lucha de Abraham Lincoln al frente de la Unin contra los esclavistas sureos y los elitistas escpticos o autoritarios del otro lado del Atlntico. En una era de realpolitik y conflicto militar en torno a la consolidacin de Italia y Alemania como Estados nacionales, y la preservacin de la integridad de Estados Unidos, slo Lincoln fue capaz de entender la dinmica de una cultura de la democracia, basada en las vastas reservas de suelo frtil del pas y en una poblacin an poco numerosa y relativamente ho87
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mognea, formada en su mayora por colonos del Viejo Continente. En el campo de batalla de Gettysburg esa tierra oscura y sangrienta donde las tropas de la Unin obtuvieron la victoria decisiva sobre las fuerzas confederadas Lincoln pudo expresar con sencillez y sinceridad su propsito de que el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo no desaparezca de la faz de la tierra. En el espacio de una generacin, los contemporneos de Lincoln en Europa Bismarck, Cavour, Jules Ferry, Disraeli y otros realpolitikers conservadores haban empezado a construir sistemas polticos democrticos en sus propios pases, tanto si la idea les resultaba agradable como si no. La expansin de la enseanza primaria obligatoria, el crecimiento de los centros urbanos industriales, la proliferacin de mano de obra barata, la difusin de una prensa diaria de bajo costo y, por encima de todo, de un nuevo sentimiento de identidad nacional, impulsaron este proceso en Europa. Si la disponibilidad de una fuerza de trabajo instruida result esencial para las ltimas y ms complejas etapas de la Revolucin Industrial, la participacin obrera en la vida poltica fue vital para preservar el orden y la estabilidad: un mecanismo que evit la repeticin de estallidos desesperados de protesta. Las elecciones y el auge de los partidos laboristas o socialistas conjuraron en la Europa finisecular el espectro de las barricadas y demostraron que la democracia proporcionaba un orden social ms estable que cualquier rgimen oligrquico. La afinidad personal que el propio Marx senta por demcratas parlamentarios como Edouard Bernstein y Karl Kautsky, desmiente la pretensin leninista de que el modelo bolchevique representa el nico socialismo correcto. Entre las ruinas que caus el derrumbamiento de los imperios alemn, austrohngaro y ruso en 1917-1918, fueron los liberales y socialdemcratas quienes asumieron la responsabilidad poltica. Sin embargo, el apogeo de la Segunda Internacional con ministros laboristas en Inglaterra y fuertes mo-
vimientos socialistas y sindicalistas en Espaa y Estados Unidos, no tard en desvanecerse a causa de la pugna entre las corrientes extremistas y autoritarias de izquierda y derecha. La crisis econmica de los aos veinte y treinta amenaz el porvenir de las instituciones democrticas en todos los pases industrializados. En el centro y el sur de Europa, donde este rgimen era frgil y reciente, fueron barridas por un torbellino de nacionalismo e intolerancia. La guerra civil espaola, el auge del fascismo en Portugal e Italia, el colapso de la Repblica de Weimar y la entronizacin del nazismo, crearon las condiciones para otra confrontacin mundial, en la que, inicialmente, las democracias que haban sobrevivido se aliaron contra nazis, fascistas y comunistas. Incluso las democracias americana y britnica parecan amenazadas por el colapso econmico y el desempleo masivo, hasta que el New Deal y el National Government ampliaron el alcance del sistema a la economa, las finanzas y el bienestar social. Al final, sin embargo, la invasin de Rusia por las tropas de Hitler llev a Stalin a integrarse en la alianza de Naciones Unidas. Por consiguiente, de 1848 a 1945 la fortuna de la democracia fue muy desigual. De hecho, se ha demostrado que la escolarizacin obligatoria, la cultura de masas y los modernos sistemas de comunicacin, son recursos formidables para regmenes que no slo aplastan las instituciones democrticas, sino que tambin se empean en extirpar de la vida pblica y privada cualquier atisbo de libertad. Una democracia pervertida por movimientos de masas basados en la superioridad racial o ideolgica, tena que desembocar inexorablemente en el totalitarismo. Sin embargo, el sistema democrtico, consagrado internacionalmente en la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, volvi a triunfar despus de 1945, aunque en Europa su xito fuera slo parcial, debido a la rivalidad que desemboc en la Guerra Fra. En la penn-
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Sula Ibrica, el autoritarismo sobrevivi en forma de anticomunismo y, en Europa del Este, las dictaduras marxistas-leninistas ocuparon el lugar de los antiguos aliados del Eje y formaron, a lo largo de las fronteras occidentales de la Unin Sovitica, un teln defensivo que inclua el Este de Alemania, ocupado por el Ejrcito Rojo. El perodo de posguerra gener una distorsin considerable del sistema democrtico, tanto en el mbito de la defensa como en materia de poltica interior y exterior. Los valores inherentes a este tipo de rgimen fueron tergiversados y con frecuencia olvidados, en aras de la rivalidad militar e ideolgica entre las grandes potencias. Las democracias occidentales respaldaban a algunos dictadores por su papel de bastiones del anticomunismo, mientras los comunistas, tanto en el gobierno como en la oposicin, empleaban el mismo cinismo para elogiar a las democracias populares. En los pases del Tercer Mundo que se iban independizando, rara vez prevaleca la democracia. En Africa y Amrica Latina predominaban los regmenes militares, mientras que los gigantes asiticos divergan: India y Japn se orientaban decididamente hacia ella, mientras que China aplicaba su peculiar variante de comunismo. De hecho, hasta hace aproximadamente una dcada, incluso los partidarios de los valores democrticos parecan resignados a su condicin de minora en el mundo y a compartir el criterio de que su sistema era un lujo para pases ricos o particularmente afortunados. Tal vez haban olvidado que se trata como prctica, no como concepto de un invento muy reciente y que sus arquitectos, en Amrica del Norte, Europa y los pases en vas de desarrollo, no se caracterizaban precisamente por levantar castillos en el aire. Lderes tan distintos como Lincoln, Disraeli, De Gaulle y Nehru; Adenauer y los reformadores democrticos de Espaa y Portugal; Ral Alfonsin, Vaclav Havel o Lech Walesa, comprendieron que el verdadero sujeto de la poltica es el pueblo
y que la gente no puede trabajar, pensar, amar o desarrollarse en ausencia de libertad. No puede existir una comunidad genuina de mbito local, nacional o internacional si sus miembros no sienten que participan libremente en ella. La coercin y la falta de respeto lesionan la intimidad de la persona. El organismo humano es sumamente complejo; el hombre es, desde que nace, un ser social, pensante y consciente, capaz de imaginar el pasado y trascender el presente, proyectndolo en opciones de futuro. Para madurar, el joven necesita frmulas de convivencia con sus coetneos, modelos que renueva de continuo. Los mayores, por nuestra parte, necesitamos comunidades grandes y pequeas, que cooperen en la resolucin de los problemas, produzcan, y nos permitan compartir bienes y servicios, y hacer frente a las crisis de la existencia con dignidad y solidaridad. Por lo tanto, la democracia es el nico sistema poltico que no puede imponerse desde arriba o desde un centro. Su cultura slo nace de la raz, del barrio o la aldea donde la gente vive y trabaja. Es asimismo el nico sistema que protege y fomenta su propia vulnerabilidad. Por su misma naturaleza, est expuesto a la ruptura, la parlisis, el colapso o la histeria de las masas. La falta de censura previa en lo que se dice o se hace, constituye al mismo tiempo una necesidad y un peligro para el sistema. Es su grandeza y su servidumbre. A quienes ejercen el poder se les exige que limiten su ambicin personal, revelen sus errores y escndalos, acepten de buen grado el escrutinio pblico y dejen el cargo al ser derrotados. La oposicin no slo se tolera sino que se alienta, con frecuencia mediante el empleo de instalaciones pblicas y fondos del gobierno. Todos los riesgos que conlleva la libertad se aceptan gustosamente, porque los demcratas, sean de derecha, centro o izquierda, saben que la democracia es tambin el nico sistema que posee la fuerza tica suficiente para renacer de sus propias
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cenizas y dar fruto en las ms difciles circunstancias. Se trata de un dilogo perenne entre la irrepetible individualidad de cada persona y la bsqueda de integracin en la comunidad; entre la libertad y la responsabilidad; entre el desorden organizado y el orden desorganizado. La democracia es una cultura porque entraa, por encima de todo, una postura sobre uno mismo y sobre la sociedad en que vive, un sentido esttico y un ideal de conducta y carcter individual. Autntica religin secular, la democracia prefiere la duda a la fe ciega y el pragmatismo al dogma. Resulta a un tiempo pblica y privada, porque es un modo de vivir que en trminos ideales habra de impregnar nuestra actitud hacia los dems, tanto en el marco de la vida comunitaria como en el de la colectividad. Nacida de sociedades esclavistas (la antigua Atenas y la Norteamrica de Jefferson), la democracia requiere ocio, educacin y reflexin, puesto que lleva consigo una serie interminable de opciones y decisiones. Gusta del estilo igualitario, pero aplaude al lder que sobresale del montn. Respeta la ley, detesta la autoridad arbitraria y admira a los jueces, jurados o legisladores que hacen caso omiso de normas obsoletas. La democracia es, ante todo, cuestin de palabras habladas, escritas o rimadas que conforman un discurso siempre precario y sujeto a permanente escrutinio pblico. Como demostr Grecia y como insinuaron en mltiples ocasiones Shakespeare y Maquiavelo, la democracia es un teatro, una representacin perpetua donde las palabras y los gestos sirven de vehculo a las ideas y emociones que fluyen entre los lderes y su electorado; una obra en la cual la audiencia designa el elenco. En un ciclo de conferencias que pronunci en 1948-1949, Bertrand Russell reconoci que la democracia ateniense tena el grave inconveniente de excluir a la mujer y aceptar la esclavitud, pero seal que los ciudadanos podan participar merced
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al voto en casi todas las decisiones comunitarias y no tenan que delegar su poder en un representante. Elegan a sus dirigentes, incluidos los mandos militares, y si la actuacin de stos no satisfaca a la mayora, podan enviarlos a prisin. El nmero de ciudadanos era lo suficientemente reducido como para que cada hombre tuviera la impresin de que su voto era influyente. En lo que respecta a la iniciativa individual, era un sistema muy superior a los de hoy da. El problema consiste como acertadamente entendieron l y otros pensadores a mediados de este siglo en que tanto la sociedad ateniense como la inglesa de los siglos xvii y xvrii eran relativamente pequeas y homogneas, mientras que el mundo que surgi despus es demasiado grande y complejo para admitir la participacin directa de los ciudadanos en las decisiones colectivas. La poca de Jefferson, el siguiente florecimiento de la democracia que tanto debi a las lecturas de los clsicos griegos y latinos, presenta caractersticas similares a las dos primeras. Jefferson formaba parte de la aristocracia rural del Estado de Virginia y se relacionaba personalmente con otros tericos de la poca. Madison era vecino suyo. Hamilton, su gran rival, era miembro del gabinete y durante un tiempo fue su amigo. Todos los padres de la Constitucin americana y de la Declaracin de Independencia se conocan, tanto por correspondencia como por contactos personales, y actuaban en una sociedad de mbito muy reducido. Ese mundo inclua diferentes formas de organizar la vida poltica y cultural. Virginia era un Estado esclavista, mientras que en Nueva Inglaterra patria chica de Sam Adams y del futuro presidente John Adams prevalecan el puritanismo y las ideas igualitarias. A pesar de estar separados de Europa y lejos de Londres, este grupo de patricios rurales prolong a su modo la Ilustracin. La nocin jeffersoniana de democracia se basaba en la disponibilidad de tierras y en la posibilidad que cada inmigrante tena de adquirir una parcela y convertirse en
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granjero. Alexander Hamilton se mostraba ms escptico hacia la democracia y en su condicin de redactor de la Constitucin postul una concepcin del futuro del Nuevo Mundo ms urbana e industrial. La Constitucin es un documento mucho ms conservador que la Declaracin de Independencia de Jefferson y trata de limitar las prerrogativas del gobierno y la participacin popular en el mismo, tanto como sea posible. Sin embargo, en las primeras etapas de la nueva repblica prevaleceran las ideas de Jefferson y posteriormente las de Jackson y Lincoln con lo cual la democracia americana adquiri un talante mucho ms radical. La polmica sobre la naturaleza del sistema se llev a cabo, por tanto, entre un reducido grupo de polticos que se conocan entre s. Los debates de Lincoln y Douglas por todo Illinois y el norte del pas, antes de la candidatura presidencial del primero, fueron una representacin teatral con miles de espectadores. Aunque adversarios en lo que respecta a la abolicin de la esclavitud, ambos pretendieron a la mujer que llegara a ser esposa de Lincoln. De hecho, ste haba crecido a pocos kilmetros del pueblo natal de Jefferson Davis, el presidente de la Confederacin surea. As pues, la modalidad del sistema democrtico que prevaleci inicialmente se basaba en un pequeo nmero de dirigentes y electores que estaban en contacto casi permanente. Ya en nuestra poca Bertrand Russell, sir Isaiah Berlin y otros filsofos y pensadores polticos no tardaron en percatarse del riesgo que entraaba el aumento del tamao de los sistemas democrticos. Vieron cmo la depresin y la guerra llevaban a los gobiernos a inmiscuirse en sectores que nunca antes haban estado sujetos al control pblico en concreto, los relacionados con la economa, las finanzas y el bienestar social, lo que trajo consigo el desarrollo de vastas burocracias que han de dar cuenta de sus funciones a las autoridades elegidas por el pueblo. Esta evolucin gener la impresin de que se haban levantado nuevas barreras entre gobernantes y go-
bernados, que se estaba perdiendo el sentido de comunidad y la participacin personal en el sistema. La radio, y ms tarde la televisin, aumentaron la capacidad de comunicacin con los electores al tiempo que acababan con la relacin directa entre stos y el candidato o dirigente. En el mbito administrativo, las decisiones de los gobernantes eran puestas en prctica por funcionarios civiles no elegidos sino designados, que actuaban conforme a mtodos y reglamentos impersonales. Max Weber, a quien ya mencionamos, vea semejanzas entre este conflicto y el que se daba entre lo que l llamaba Gemeinschaft o comunidad y Gesellschaft u organizacin corporativa. En palabras de Russell: Entre las cosas que corren el riesgo de ser sacrificadas innecesariamente en aras de la igualdad democrtica, tal vez la ms importante sea el respeto a s mismo. Si un hombre carece de esta cualidad, pensar que la opinin oficial o mayoritaria es infalible. Semejante forma de pensar, de generalizarse, imposibilitara el progreso tanto moral como intelectual. [...] Un rgimen democrtico [...] puede crear las condiciones ptimas para que el hombre se respete a s mismo. Pero tambin puede hacer todo lo contrario. Dicho de otro modo, el alejamiento del individuo o la pequea comunidad de los centros de poder o de la relacin directa con el liderazgo, pueden generar lo que Weber llamaba alienacin y Durkheim, anomia, una situacin en la que el compromiso con el sistema se atrofia, y la iniciativa y la responsabilidad necesarias para mantener vivo el proceso corren el riesgo de desaparecer. No se trata slo de una cuestin terica. Despus de todo, fue la aparente impersonalidad de la democracia de Weimar lo que gener una bsqueda intensa de identidad racial entre los alemanes y contribuy al advenimiento del rgimen nazi. Asimismo, el desencanto de la juventud italiana por el lento avance de las reformas democrticas en su pas tras la Primera Guerra Mundial tuvo mucho que ver con la carrera poltica de Benito Mussolini, ex lder socialista
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que lleg a encabezar el movimiento fascista. La democracia es un sistema vulnerable, especialmente cuando los ciudadanos, que son su garanta de supervivencia, se desentienden del proceso porque se sienten excluidos. En esa coyuntura, el respeto y la tolerancia dan paso a la ira, los prejuicios y la violencia. La cuestin de las dimensiones del gobierno o ms concretamente, de la distancia que lo separa del individuo y la comunidad, sigue siendo un dilema para muchos demcratas. Ahora que la democracia experimenta un verdadero renacimiento en Europa Oriental, Asia, Africa y Amrica Latina, el asunto adquiere un relieve fundamental. Disponemos de la tecnologa y la capacidad necesarias para que los ciudadanos participen de manera ms intensa y continua en el proceso poltico. Pero esta capacidad de informacin y de dilogo no se ha integrado de manera orgnica en el sistema. El ordenador, la televisin, los medios de difusin masiva de tipo interactivo, constituyen un vehculo mediante el cual el rgimen del pueblo, por el pueblo y para el pueblo podra recuperar sus cualidades atenienses o jeffersonianas. Cuando particip en la transicin de mi propio pas del autoritarismo a la democracia, pude experimentar en persona lo difcil que resulta lograr que estas ideas adquieran realidad concreta para la gente comn. En una gira electoral conoc a un anciano campesino que se mostr elocuente sobre el asunto, al tiempo que preocupado. Yo acababa de explicar a mis electores algunas caractersticas de la transicin que el pas experimentaba, tanto en el mbito poltico como en otros aspectos, cuando el campesino me llev aparte para decirme: Profesor Mayor, yo me despierto por la maana y cargo los aperos en la mula. Me voy con ella al campo, trabajo de la maana al atardecer y cuando el sol se pone, vuelvo a casa, como toda la vida de Dios. A m me parece que la democracia, sa de la que usted habla, est all en Madrid, porque mi vida no ha cambiado en nada. Tambin, salvando las distancias, mis estudiantes
de la Universidad de Granada crean estar muy lejos de Madrid; pensaban que las ideas excelsas que aprendan, el apasionado compromiso que sentan, no podan llevarse a la prctica a escala local. Cuando lanc la campaa para la prevencin del retraso mental, que nos llev a trabajar con embarazadas y recin nacidos, tropec con la resistencia inicial de muchas instituciones, incluidas la Iglesia y la Universidad, as como de algunas capas del estudiantado. Estaban convencidos de que los problemas se resolvan desde el centro, desde Madrid. De modo que si resulta difcil movilizar a los estudiantes, que son una minora privilegiada de la sociedad, cunto ms arduo no ser transformar a hombres y mujeres comunes en ciudadanos activos y bien informados. En otro plano, he tenido ocasin de examinar en los ltimos aos varios informes muy interesantes, preparados por un grupo dirigido por Willy Brandt, por la primera ministra Gro Harlem Brundtland, por el presidente Julius Nyerere. Todos estos trabajos son tiles e importantes. Pero constituyen tambin una muestra de la sociedad informante, en la cual se corre el riesgo de que asuntos trascendentales como las relaciones entre desarrollo y medio ambiente o el perfil de la comunidad planetaria de maana, queden circunscritos a una exigua minora de expertos que se limitan a intercambiar impresiones entre s. De manera que el problema que se nos plantea reside en cmo revitalizar la democracia a fin de conseguir la participacin directa de todos, en cmo convencer a los ciudadanos de que tienen un papel que desempear en el futuro de su ciudad, de su regin, de su pas y del planeta en su conjunto. Aun en las democracias ms arraigadas, en las que disponen de la capacidad tecnolgica y econmica adecuada para facilitar la participacin popular, el gobierno y los dirigentes parecen alejarse da a da de los ciudadanos. stos, ya sean intelectuales que trabajan en la Universidad o campesinos que cultivan la tierra,
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se sienten incapaces de enfrentarse a los problemas que les conciernen. En los regmenes democrticos, la poltica parece cada vez ms una funcin especializada, exclusiva de una exigua minora de expertos, funcionarios y profesionales. La democracia pierde espritu y consistencia asimismo cuando los dirigentes dejan de dirigir y se enajenan el apoyo activo de sus colaboradores. El distanciamiento entre el lder y sus seguidores, y entre stos y el ciudadano de a pie alejamiento provocado por la complejidad y las dimensiones de la sociedad moderna slo puede entenderse como un problema de cultura y de comunicacin. Las cuestiones que se plantean en el mbito poltico son cada da ms complejas y, por ende, requieren conocimientos cientficos cada vez mayores, sobre todo en lo referente al medio ambiente y al ecosistema que nos sustenta. Por alguna razn, los cientficos, educadores, polticos y expertos en asuntos culturales no hemos logrado vincular el inters y la capacidad de comunicacin que poseemos con la cultura cvica de la democracia. Porque sta es un ente vivo que exige, sobre todo en materia de medio ambiente y desarrollo, una multiplicidad de gestos y actitudes de parte de cada ciudadano en particular, de un espritu de compromiso y responsabilidad que nos permita llevar a cabo la profunda transformacin necesaria para alcanzar el equilibrio entre la economa y la naturaleza, entre los pases ricos y los menos favorecidos. El hecho de haber celebrado recientemente el bicentenario de la publicacin de Los Derechos del Hombre de Thomas Paine, amigo de Jefferson y publicista de George Washington, pone de relieve la irona de la situacin actual. Paine escribi uno de los prrafos sin duda ms importantes en defensa de la igualdad y la participacin ciudadana en la toma de decisiones. Cada poca y cada generacin, afirma, han de tener la posibilidad de actuar libremente en todas las instancias, al igual que las generaciones que les precedieron. La vanidad y pre-
suncin de gobernar desde la tumba es la ms ridcula e insolente de las tiranas. As como el hombre no tiene derechos de propiedad sobre sus semejantes, tampoco una generacin los tiene sobre la siguiente. Paine sostena que slo la participacin directa de los ciudadanos en plano de igualdad permitira hallar soluciones a los problemas. No pensaba que la tarea de gobernar fuese demasiada tcnica o difcil, sino que era una actividad que requera la colaboracin constante de toda la comunidad. El creador del concepto de Estados Unidos de Amrica, y autor de El sentido comn el panfleto que levant la moral de las tropas revolucionarias americanas crea, con la intensidad de su formacin cuquera, que el gobierno de la minora atentaba contra la libertad y pona en peligro la capacidad de alcanzar un futuro de armona y comprensin. Por eso escribi: Nadie confiar en un grupo de hombres que no tengan que dar cuenta de sus actos. En un brillante artculo escrito con motivo del bicentenario de Paine, el ex ministro britnico sir Michael Foot afirma que es posible encontrar en su obra la huella de Jonathan Swift, tanto por sus profundas convicciones democrticas como por su sentido del humor. Como observa Foot: El gobierno en palabras de Swift es un asunto sencillo, asequible a muchas mentes. Sin embargo, esta doctrina de participacin popular convirti Los Derechos del Hombre en uno de los libros ms prohibidos en la historia de Inglaterra. Cuando el futuro canciller del Reino Thomas Erskine acudi en defensa del texto, trat al mismo tiempo de justificar las ideas de Paine. El alegato de Erskine, citado por Foot, es an hoy uno de los anlisis ms cabales del rgimen democrtico formulado en trminos jurdicos. Si a la razn se opone la razn, y a un argumento otro, todo buen gobierno estar a salvo. Las opiniones y el conocimiento no son artculos que puedan monopolizarse y cambiarse por billetes, estatuas o estandartes. No debemos convertir el conocimiento en una mercanca, etiquetarlo y gra-
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vario con impuestos, como si se tratase de un pao de algodn o un fardo de lana [...] el estrado, seoras, y la prensa, son dos de nuestros centinelas de vanguardia y si los anulamos, los amordazamos o dificultamos su trabajo, el enemigo nos sorprender. Conocimiento, razn, estrado, teatro y prensa: todo en un solo prrafo, como sntesis de la cultura de la democracia en su forma legal e institucional. Aunque perdi el caso, Erskine haba puesto los cimientos para la consolidacin de la democracia en Inglaterra. Paine abandon Londres en 1792 y march a Pars, donde goz de gran popularidad en los crculos revolucionarios y lleg a ser elegido diputado a la Asamblea Nacional. Pero durante el Terror fue enviado a prisin; al escapar de la crcel, huy a Estados Unidos, su patria adoptiva, donde muri pobre y olvidado. No obstante, su contribucin al desarrollo de la cultura de la democracia fue decisiva y conserva an toda su vigencia. Si la democracia es el autntico credo del mundo moderno, Los Derechos del Hombre de Paine constituyen la Biblia de esta nueva religin secular, aunque el pensador ingls detestaba la idea de establecer nuevas autoridades o creencias religiosas. Siempre insisti en que todas las ideas, incluyendo las suyas, haban de someterse a debate y, sobre todo, a la prueba de la libre difusin. Conoca y valoraba el poder de la letra impresa, que haba desempeado un papel fundamental en las revoluciones de su poca. Las races de la democracia y su evolucin como sistema poltico incluyen elementos procedentes tanto de la Antigedad clsica como de las grandes religiones de la humanidad. Desde las pginas en las que Herodoto describe la poltica de Atenas o los conflictos de sta con la totalitaria Esparta, narrados por Tucdides, pasando por las ideas de Plutarco, a travs de los siglos ha llegado a nosotros la nocin de austeridad cvica y de participacin rigurosa en la vida pblica. Estos conceptos adquieren luego un simbolismo religioso en el mandato de Je-
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ss a sus discpulos. Ms tarde resuenan en la cantinela igualitaria de Wat Tyler, cantada en tiempos de las grandes rebeliones campesinas del siglo xlv en Inglaterra: When Adam delved and Eve span, who was then the gentleman?. En ese mismo siglo, la presencia de una doncella campesina al mando de las tropas de la nobleza feudal francesa reforz aun ms esta nocin de igualdad democrtica. Estas imgenes y narraciones formaron una especie de precipitado cultural en los espritus. De hecho, durante la revuelta campesina de 1525 en Alemania, los caudillos del movimiento, que exigan la abolicin de la servidumbre de la gleba, emplearon con frecuencia el argumento de que Cristo nos redimi a todos con su preciosa sangre, tanto al campesino como al noble, al humilde como al poderoso, sin hacer excepciones. Uno de los debates ms importantes acerca de la democracia tuvo lugar en el seno del Ejrcito de los Santos que mandaba Cromwell, tras la victoria de Putney. Hubo quien adujo que si Dios haba dotado a los hombres de alma y a cualquiera poda conceder Su gracia, todos tenan derecho a participar directamente en el proceso poltico. En la pennsula Ibrica, la persistencia de fueros, tradiciones y privilegios gremiales del Medioevo, sirvi de freno a la arbitrariedad y el despotismo. La alianza tcita Monarqua-pueblo llano, en contra del abuso feudal y las ambiciones del clero y la nobleza, es tema recurrente del teatro clsico espaol: Lope (Peribez y el comendador de Ocaa, Fuenteovejuna), Caldern (El alcalde de Zalamea), etc. Entre los antecedentes tericos ms importantes debe citarse, en primer lugar, a Fray Bartolom de las Casas, que defendi lcidamente los derechos de los indgenas en el siglo xvl! Ms adelante, Luis Vives y Francisco de Vitoria contribuyen al marco conceptual de la igualdad y de la libertad, componentes esenciales de los derechos humanos. Pero fue sin duda el Padre Surez, al negar la teora del derecho divino de la realeza y de-
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fender la tesis de la soberana popular, quien estableci los puntos de referencia ms elevados y vanguardistas. As, influy en Descartes, Leibniz y en toda la filosofa europea de los siglos xvii y xviit. La brecha abierta a principios del siglo xrx por la Guerra de la Independencia contra las tropas napolenicas, permiti la irrupcin del liberalismo y la democracia en la vida pblica espaola. La Constitucin de Cdiz consagr en 1812 los prim cipios de soberana nacional y representacin popular mediante el sufragio, suprimi los privilegios nobiliarios y aboli la Inquisicin. Fue, como afirman muchos historiadores, el documento ms avanzado de su poca. Aunque incorporaba muchas ideas inglesas y francesas, tambin era un esfuerzo por vincular los derechos y las libertades proclamados por el liberalismo con las tradiciones y los principios de ms antiguo abolengo hispano. Al mismo tiempo, en la Amrica espaola, Bolvar, San Martn y el cura Hidalgo hacan saltar en pedazos un Imperio que haba durado tres siglos y fundaban, en nombre de la libertad y en condiciones sumamente precarias, una constelacin de nuevas repblicas. El ideal democrtico y constitucional experiment grandes reveses en el mundo hispanoamericano durante las dcadas siguientes. Pero arraig tan hondo, que toda tirana se vio luego obligada a invocar como coartada la defensa de la libertad o a proclamar una nueva constitucin. Es sin duda el homenaje que el vicio rinde a la virtud. Pero el esfuerzo y la abnegacin de aquellos fundadores ha sido un referente histrico de primer orden para el renacimiento democrtico que Hispanoamrica experimenta a finales del siglo xx. La idea de la igualdad de las almas y la perfectibilidad de la humanidad a travs del empeo de salvacin subyace en todas las grandes religiones del mundo y es uno de los pilares de la democracia. Mahatma Gandhi, que sintetiz en su prdica toda la tradicin religiosa de la India, preconizaba un enfoque no
violento de la poltica en el que laten los valores democrticos ms acendrados. Su ejemplo de sufrimiento, humildad, estoicismo y liderazgo mediante la enseanza y el servicio al prjimo, constituye un paradigma poltico cuya impronta diferencia hoy a la India de los dems pases en vas de desarrollo. Sin embargo, tanto en las naciones donde existe la democracia como en aquellas donde est amordazada o suprimida, el acto poltico fundamental radica siempre en el ejercicio del liderazgo. Este gesto incluye el dilogo con el ciudadano de a pie y la capacidad de aprender y ensear. Por tanto, una cultura democrtica viene a ser, en ltima instancia, un empeo permanente de formacin y desarrollo del espritu. Una de las deficiencias ms relevantes de los dirigentes democrticos y de la que todos somos un tanto responsables ha sido esta prdida de la pasin por la educacin y el conocimiento que ha de caracterizar a la clase poltica. De cierta forma, la especializacin ha trado consigo la separacin de la poltica de otros sectores donde se desarrolla el saber y la comprensin para buscar solucin a los problemas. Si las nuevas generaciones del Tercer Mundo y los jvenes de los pases industrializados (que aunque inferiores numricamente tienen una enorme importancia) pierden el sentido de compromiso con las necesidades y los objetivos de la colectividad, si llegan a sentirse al margen de un mundo carcomido por la rutina en el que tienen poco que decir, entonces el futuro del sistema est en peligro. Esta situacin sera en buena medida el resultado del abandono de la cultura democrtica, la incapacidad de preservar un clima social que permita a las instituciones de este tipo arraigar y dar fruto. Quienes han logrado enormes dividendos econmicos en el marco de un rgimen autoritario o consideran todos los asuntos en trminos de costo/beneficio a corto plazo, no suelen entender lo que realmente significa la democracia. En consecuencia, intentan evitar la transicin hacia un rgimen de libertades
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pblicas, en el que sus privilegios peligraran. La minora opulenta, rodeada de comodidades superfluas, no es capaz, en esta hora augural, de guiar al mundo por la senda de la libertad. S que no es tarea fcil la de superar los intereses creados que se oponen al cambio. Pero no hemos venido al sistema de las Naciones Unidas simplemente para limitarnos a administrar las instituciones; hemos accedido a esta responsabilidad para ser infatigables agentes de transformacin. Requerir muchos esfuerzos cambiar el estado de nimo actual. En cualquier caso, parece evidente que si no se reducen las disparidades y asimetras empezando por la mayor: el 20 por ciento de la poblacin mundial se beneficia del 8o por ciento de los recursos de toda ndole quienes tenemos las mximas responsabilidades seremos juzgados ms severamente por las generaciones venideras. Porque en estos momentos el cambio es factible. Tenemos los medios y los saberes que permitiran arbitrar soluciones, si fusemos capaces de variar los hbitos y las prioridades actuales. Es, en esencia, una cuestin de voluntad polti ca. Espero que un da tal vez no muy lejano las Naciones Unidas puedan afrontar las nuevas amenazas a la seguridad mundial. Y que destacamentos de cascos verdes se unan a los azules en misiones de paz. Creo que la democracia es la respuesta porque slo la libertad nos da el contexto que hace posible la consecucin de nuevos conocimientos y soluciones inditas. Slo ella nos permite trascender los prejuicios y la ignorancia, y alcanzar nuevas perspectivas acerca de la existencia individual o comunitaria. Cunta pobreza e ignorancia pueden soportar las alas de la libertad? sa es la pregunta que formul Dante Caputo en 1989, mientras presida la Asamblea General de las Naciones Unidas. Democracia es sinnimo de generosidad, de participacin; equivale, en suma, a contar como ciudadano activo y a no ser una simple estadstica, un sbdito al que se cuenta. A principios de este siglo, Miguel de Unamuno sealaba que slo son
libres quienes han recibido educacin y que cuanto ms instruidos, ms libres son. Todas las democracias construidas sobre el terreno movedizo de la ignorancia son frgiles y vulnerables. Cultura es seguridad., afirma Ortega y Gasset, y si nada es seguro bajo nuestras plantas, fracasarn todas las conquistas superiores. La democracia no puede instaurarse por decreto ni como recurso para obtener prstamos o conseguir ventajas en una negociacin; es una mentalidad social que ha de fraguarse da a da, desde la ms tierna infancia hasta la vejez. El aprendizaje de la democracia es la pedagoga de la paz. Es un proceso que cuenta con muchos maestros y diferentes escuelas: padres y parientes, amigos y educadores, medios de comunicacin, libros de texto, publicidad, y gestin de los dirigentes. Resulta de especial importancia en este sentido la labor de las autoridades locales, puesto que es en el mbito municipal donde la democracia directa adquiere plenitud de sentido, donde la condicin de ciudadano resulta ms real. Por ello sueo a menudo con una Unesco municipal, que haga posible el ideal de edificar los baluartes de la paz en cada pueblo y ciudad del mundo y, de este modo, logre edificarlos en la mente de todos los hombres.
V. LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA Y LA CULTURA DE LA DEMOCRACIA La cultura es el conjunto de elementos simblicos, estticos y significativos que forman la urdimbre de nuestra vida y le confieren unidad de sentido y propsito, de la cuna a la tumba. Pero no se trata slo de la vida y la identidad individual, sino tambin del modo en que las comunidades se expresan y vinculan entre s, como grupos que comparten preocupaciones y experiencias, que sirven a su vez para proyectar recuerdos, hallazgos e incluso traumas y temores, ms all de los lmites de nuestra existencia mortal, a las generaciones venideras. La cultura modula la forma en que ejercemos el ocio, la dimensin y amplitud que damos a la vida, los horizontes que le fijamos y la forma en que superamos lo cotidiano e inmediato para buscar valores trascendentes. En un sentido tradicional, cultura o ms bien lo que sola llamarse alta cultura era una prerrogativa de una minora afortunada o privilegiada, que tena dotes especiales para componer msica, escribir versos, pintar o esculpir, y de ese modo crear obras que otros afortunados the happy few disfrutaban. Sin embargo, la cultura es, sobre todo, comportamiento cotidiano, que refleja la forma de ser de cada cual, el resultado de sus percepciones y reflexiones, la eleccin ntima entre las distintas opciones que la mente elabora, la respuesta personal a las cuestiones esenciales, el fruto en cada uno del conocimiento adquirido, la huella de los impactos del contexto en que se vive. En este sentido lato, la cultura cobra un sentido personal, in111
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temporal, planetario. Las creencias, religiones, modas e ideologas dependen desde luego de un conjunto de decisiones que todos y cada uno realizamos en el marco de la sociedad y que responden, asimismo, a cierta adaptacin gregaria. No se trata de acontecimientos que ocurren espontneamente en una sociedad determinada sino de la interaccin, en ella, de diversas sensibilidades y modos de percibir la realidad, de pugnas entre lo nuevo y lo tradicional, entre los hbitos acreditados por el tiempo y la experimentacin en el terreno de las formas, las ideas y los sentimientos. La fuerza de la cultura y la influencia de sus transformaciones provienen de la manera en que inciden en nuestros sentimientos y en los valores implcitos en ellos. Toda cultura conlleva el sentido de las relaciones con los dems, que adquiere una dimensin tica ineludible: la de aceptar las obligaciones morales que tenemos para con el prjimo. En este mbito, como en el del enfrentamiento constante consigo mismo, los nuevos conceptos pueden ser irritantes y a menudo perturbadores pero, al mismo tiempo, permiten ampliar los horizontes del espritu. De manera que, en trminos poltico-culturales, quiz los acontecimientos de mayor entidad no sean los que a menudo denominamos revoluciones culturales, sino otros que en su momento pasaron inadvertidos o tuvieron escasa repercusin. En una poca que careca de experiencia democrtica en trminos institucionales, el leve susurro con que Galileo expres su eppur si muove, cuando la Iglesia lo oblig a abjurar de la teora heliocntrica, o la entereza con que Juana de Arco se enfrent a la muerte en la hoguera, tras negarse a renunciar a su concepcin de un Dios profundamente anclado en la individualidad de la persona, presagiaban las luchas posteriores en aras de la libertad de investigacin, la tolerancia y la igualdad. Estos acontecimientos conmovieron el poder de las instituciones y, a la larga, ejercieron una influencia mucho mayor que
cualquier suceso poltico. Llevaban en s la fuerza de una personalidad y una cultura o sea, un conjunto de valores tan hondamente arraigados que pudieron desafiar a los poderes fcticos de la poca. La ciencia es, en ltima instancia, la consecuencia de una cultura democrtica en la medida en que permite expresar sin cortapisas los resultados obtenidos mediante la reflexin o la experimentacin fundamentada en el respeto por la capacidad individual de investigar y buscar nuevas explicaciones a viejos fenmenos o soluciones ms precisas a problemas novedosos. La libre indagacin y la revolucin cientfica y tecnolgica de nuestra poca se basan, fundamentalmente, en los principios democrticos del derecho del individuo y la comunidad cientfica a plantear problemas y encontrar respuestas, sin prejuicios ni censura previa. Tambin la novela y la poesa modernas se basan en la capacidad de evolucin y desarrollo personal, as como en la libertad de usar y modificar el lenguaje, creando nuevos ritmos y estilos, que constituyen todo un smbolo de tolerancia. De igual modo, la msica y las artes plsticas contemporneas suelen someternos a imgenes chocantes e incmodas, o a secuencias sonoras inslitas, y nos obligan a abrirnos emocional e intelectualmente a una gran variedad de formas inditas. Todos estos fenmenos artsticos constituyen una modalidad de aprendizaje y exigen una buena disposicin de parte de la comunidad para aceptar retos e influencias inesperadas. Se trata de asuntos estrechamente vinculados a la imagen que tenemos de nosotros mismos y a la capacidad de considerar (y de aceptar o no) las propuestas de cambio que el tiempo trae consigo. La madurez consiste en estar abierto a toda interaccin y a la defensa de nuestra identidad en el marco de la diversidad cultural como fuente de enriquecimiento. Hace 2.500 aos, Herclito nos enseaba ya que nadie se baa dos veces en un mismo ro. Lo que nos rodea, el contexto natural y social de nuestra vida,
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est en constante flujo y debemos ser conscientes de nuestra propia metamorfosis, en el plano individual y en el colectivo, a fin de crear un mundo mejor y ms rico en cultura, tanto para nosotros como para quienes vendrn despus. Esto quiere decir que es preciso forjar algo que, a falta de un trmino ms adecuado, llamaremos pactos o contratos con nuestros vecinos y nuestros descendientes, a fin de reforzar la tolerancia, el respeto mutuo y la capacidad de superar las limitaciones para asegurar el desarrollo personal. Pero no se trata slo de un asunto individual, por muy relevante que sea, sobre todo en el mbito cultural. Es algo aun ms importante: la transformacin de la sociedad. Las ideas, la moda, la capacidad de comunicacin de una colectividad, estn en permanente evolucin y exigen en todo momento nuestra apertura de espritu, tanto para estimular la influencia y beneficio recprocos, como para evitar la uniformizacin. Muchos temen, con razn, el clonaje biolgico, sin percatarse de que el cultural se est produciendo ya, aunque de manera ms sutil. Esta pluralidad de culturas, con el conflicto de sensibilidades y cosmovisiones que comporta, es de hecho una forma de promover la libertad. Porque nos ofrece un amplio abanico de posibilidades que despiertan nuestras propias respuestas, forjan actitudes y, en suma, contribuyen a organizar responsablemente nuestra vida. El lugar de trabajo es asimismo una institucin cultural que, al desarrollarse cada vez ms, merced a los ordenadores y otras novedades tecnolgicas, libera al ser humano de las antiguas servidumbres de la cadena de produccin y le permite un grado de ocio y creatividad desconocido para la generacin precedente. Sin embargo, esta liberacin puede convertirse en pasividad y aislamiento intelectual, si poco a poco dejamos que se implante en nuestro proceder cotidiano la externalizacin que representan los medios audiovisuales, los pasatiempos informticos... que van substituyendo a la reflexin, la tertulia, la defensa de pareceres... Lo
propio sucumbe ante lo externo: los productos culturales elaborados por distintas instituciones ocupan una parte peligrosamente importante del yo. Hay que dominar, pues, los instrumentos que la ciencia y la tcnica ponen a nuestra disposicin, y no dejarse dominar por ellos. En efecto, todos estos cambios culturales traen consigo un proceso constante de enseanza y aprendizaje. Dos ejemplos de la ruptura de las antiguas barreras entre las llamadas culturas de lite y popular son el impacto del jazz en el mundo de la msica y el de la televisin en las artes escnicas. Los inicios del jazz no fueron precisamente aristocrticos ni se derivaron de formas musicales europeas. Sin embargo, el jazz, con sus ritmos africanos y latinoamericanos, ha llegado a ocupar un sitio preferente en la innovacin y la exploracin de nuevas posibilidades expresivas en el marco de la msica culta. De hecho, hemos llegado a un punto en el que el jazz, la msica clsica y la popular (en forma de rock and roll y rhythm and blues) se han fusionado, en una sntesis que va ms all de cualquier escuela precedente. La televisin ha llevado la cultura de lite y la popular a los hogares de millones de personas que nunca antes haban tenido acceso al teatro o a un auditorio de conciertos. Al describir la importancia de la aldea planetaria, Marshall McLuhan se refiri a las diversas formas de expresin cultural que en poco tiempo estaran a disposicin del pblico. El poder de la televisin para llevar a los hogares imgenes y sonidos, describir la actualidad o introducir nuevas modalidades artsticas, es especialmente relevante; con su fuerza y penetracin, la televisin ha provocado cambios en la jerarqua de nuestras percepciones, y lo que quiz sea aun ms trascendente, nos ha hecho comprender con meridiana claridad la naturaleza de nuestras carencias y limitaciones. Claro est que la televisin, la msica popular e incluso ciertas formas literarias de consumo masivo tienen un aspecto co-
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mercial menos atractivo o estimulante. Al procurar una audiencia lo ms amplia posible, la produccin cultural no alcanza a menudo a satisfacer las expectativas que muchos hemos puesto en ella. La respuesta a esto es que cuanto ms se extienda la educacin y ms crezcan las expectativas de ocio de la sociedad, mayores sern sus exigencias artsticas y culturales. ste es el caso de los pases occidentales, donde los medios electrnicos y en particular la televisin, dominada en buena medida por unas pocas empresas gigantescas, va dando paso a micro-mercados muy provechosos e interesantes, que satisfacen la demanda de una amplia gama de grupos tnicos, lingsticos, sociales y profesionales, caractersticos de sociedades ms complejas. De manera que el pluralismo terminar por imponerse, tambin en el terreno de la cultura. Pero en un mundo dividido entre una minora que vive con relativa abundancia y una gran mayora que lo hace al borde de la indigencia, se requiere una visin de la cultura que trascienda el mbito local o incluso el nacional. Para compartir los bienes no slo se precisa de sensibilidad medio ambiental sino, sobre todo, de una preocupacin profunda y constante por la justicia social. El inters y el apoyo que genera el sentimiento popular de los pases desarrollados en favor de las vctimas de catstrofes naturales o de quienes padecen hambre y necesidades en el Tercer Mundo, demuestra que la informacin inmediata puede acabar con las barreras espaciales, los prejuicios y el desconocimiento, al vincular electrnicamente las zonas ms alejadas del globo. La aldea global se enfrenta ahora a tres retos cruciales para la democracia y la cultura: el elevado ndice de crecimiento demogrfico, la migracin a las grandes ciudades, con el consiguiente despoblamiento de las zonas rurales, y la coexistencia pacfica entre los diversos grupos tnicos de un mismo pas. La educacin, y en particular la de las jvenes, es el mejor medio de frenar el crecimiento demogrfico. En diversos
contextos culturales y religiosos, las tasas de fertilidad han cado en picado al aumentar el acceso de nias y mujeres a la educacin. La emigracin rural tambin puede moderarse mediante una poltica imaginativa: incentivos para el desarrollo de pequeas industrias en el campo; disponibilidad, en tiempos de paz, de los recursos militares, y especialmente del transporte, para casos de emergencia mdica; creacin de ciudades satlite; inversin en educacin campesina; aumento de la fraccin del Producto Interior Bruto dedicado a la agricultura y la actividad agroindustrial, etc. No puede haber democracia si no se garantiza el dilogo entre las culturas. Es esencial generar patrones de conducta apropiados desde las primeras etapas de la vida; conocer al prjimo es la mejor estrategia de prevencin. Rodolfo Stavenhagen escribi recientemente: La internacionalizacin de los conflictos tnicos y la definicin de las relaciones internacionales en base a criterios de etnicidad apenas han comenzado. Es imposible hacer caso omiso de este problema o intentar negarlo. A medida que se extingue la pugna ideolgica que defini casi todo el siglo xx, aumenta la virulencia de las confrontaciones que tienen su origen en problemas de identidad y de valores. Es necesario desarrollar nuevos mtodos que nos permitan enfrentarnos a ellas y resolverlas. En la medida en que se transforman las funciones tradicionales del Estado-nacin, los pueblos que poseen una identidad tnica diferente y que se consideran al margen del poder central, adquieren mayor protagonismo en el mbito internacional. Al mismo tiempo, los choques tnicos pueden acarrear la participacin de otros Estados y organizaciones no-gubernamentales que no habran intervenido hace algunos aos. De manera que la comunidad internacional, y en particular las organizaciones de mbito regional o mundial, han de hacer frente al peligro que representa este tipo de conflictos.
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La cultura de la democracia y la democracia de la cultura tienen un punto de tangencia en el concepto de educacin, en particular en el fenmeno del liderazgo. Quienes dirigieron los grandes movimientos de masas que hicieron posible la participacin popular en poltica, y quienes promovieron la independencia de los pases del Tercer Mundo, eran todos grandes maestros. No pretendan imponer verdades absolutas ni rdenes rgidas a los pueblos que movilizaban. Lo que procuraban, mediante una combinacin de fuerza y humildad, era persuadir e involucrar a un nmero considerable de personas en actividades que stas ni siquiera haban imaginado con anterioridad. La capacidad de Gandhi para comunicarse con tantos y tan diferentes grupos religiosos y lingsticos; la de Cromwell para organizar un ejrcito democrtico en una sociedad que nunca haba conocido tales prcticas; la habilidad de Jefferson para criticar la esclavitud y promover la democracia en el marco de una sociedad con un importante componente esclavista, constituyen ejemplos de una voluntad pedaggica a la vez modesta y frrea. Esa capacidad de ensear y aprender, de hablar y escuchar, de proponer ideas y cambiarlas o adaptarlas a las necesidades de la gente, requiere un talante de sincero compadecer, de amor. La naturaleza vibrtil del liderazgo democrtico no le resta solidez. Es dctil, pero no frgil. Al contrario, es fuerte en su capacidad de aceptar la crtica, de escuchar, de ofrecer, de cambiar, de mantener sus principios. Los grandes lderes de los movimientos democrticos siempre han sido los ms sensibles a su entorno cultural y al poder de la palabra para conmover a la gente. Su generosidad, su apertura al sufrimiento y las necesidades de los dems, normalmente se ha expresado en un liderazgo fuerte, en su capacidad de iniciar el dilogo y en su flexibilidad para cambiar de rumbo. Movindose equilibradamente entre la significacin y el simbolismo del pretrito y las exigencias del presente, los movi-
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mientos democrticos han demostrado en pocas de crisis su habilidad para superar un pasado a menudo caracterizado por prejuicios y limitaciones, y para animar al pueblo a la consecucin de nuevas metas y a la construccin de una comunidad ms abierta y ms libre. Es en esta tarea de aglutinar una comunidad a partir de grupos dispares, donde los lderes han mostrado su talento. Esto se pone particularmente de manifiesto en la forma de comunicar con precisin y claridad sus pensamientos, de cumplir las promesas de manera que refuercen la fe de los dems en su propia capacidad de contribuir al progreso comunitario. Un rasgo notable de la democracia es lo efmera que ha sido en algunas sociedades y la longevidad y capacidad de adaptacin que ha mostrado en otras, a pesar de lagunas y contradicciones increbles. Despus de todo, hasta hace apenas una generacin el sistema electoral exclua a las mujeres. Aunque al final, y tras muchas vacilaciones, esta mitad esencial de la raza humana no slo ha alcanzado el derecho al sufragio sino que ha accedido a cargos dirigentes. Poco a poco, los prejuicios segn los cuales las mujeres no podan participar plenamente en el proceso poltico, han sido sustituidos con algunas excepciones bien notorias, incluso en pases de acrisolada tradicin democrtica por el compromiso tico de involucrar a todos los miembros de la comunidad en las decisiones. Lo mismo ocurri con la abolicin de la esclavitud cun tarda! y con la exclusin de las capas sociales ms humildes o de ciertas minoras tnicas del ejercicio y disfrute de la plena ciudadana. Todo esto significa que la democracia debe ser un proceso orientado a la apertura e interaccin de la comunidad; una dinmica integradora que procure incorporar a los diversos elementos de la sociedad respetando sus diferencias. Precisamente porque es un sistema que mejora su capacidad de tomar decisiones a lo largo del tiempo, puede cambiar y desarrollarse. Cuando no sucede as, debemos reaccionar, tanto a escala
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mundial como de nuestra comunidad local, para que las estructuras polticas sean siempre un ente activo y no una maquinaria inerte. Al igual que se est pasando de una pedagoga excesivamente descriptiva, repetitiva y memorstica a una enseanza experimental ms directa y heurstica, as la poltica debe conceder un valor medular a la participacin ciudadana, especialmente a escala local, para afrontar los problemas actuales. Como dice el clebre verso de Jorge Guilln: El hombre se cansa de ser cosa.... Lo repito de nuevo: democracia no es contar gente; es cuando la gente cuenta. Que cada ciudadano cuente: ste sera el ltimo paso para vincular la funcin educativa del liderazgo con su papel poltico (pol-tico!) en la toma de decisiones. Es el nexo entre lo local y lo universal. A pesar de las dificultades que entraa, sta parece ser la va ms efectiva para hacer frente a la crisis planetaria social y medio ambiental que padecemos, generada principalmente por la creciente pobreza en la que viven tantos seres humanos. Si aprendemos desde muy temprano nociones ticas, polticas y cientficas, podemos adquirir la capacidad y asumir la responsabilidad de trabajar en la solucin de estos desafos, ya sean locales, nacionales o planetarios. Todo consiste con cunta frecuencia lo olvidamos! en aprender a interesarnos por los dems. Quienes ejercen el liderazgo institucional o personal tienen que superar, especialmente en momentos de transicin, la sensacin de parlisis, de incapacidad de explorar nuevos derroteros que a veces se instala en la sociedad. Los dirigentes deben desprenderse de las adherencias de la rutina e inventar frmulas apropiadas a las presentes circunstancias y sus tendencias. Adems, los lderes deberan crear un semillero de dirigentes a su alrededor. Con demasiada frecuencia, la genialidad no halla eco. El poder se ejerce en solitario. En soledad acompaada. La pasividad del entorno pone en peligro la continuidad del esfuerzo y la visin del lder. Promover el debate
y la polmica, el choque de ideas, el contraste de soluciones y la pugna de enfoques: ahireside la fuerza de la democracia. En su tolerancia y capacidad de adaptacin, en el gusto por escuchar y ensayar los distintos puntos de vista y los diversos modos de plantear los problemas, en los mltiples significados de las frmulas que aplica. ste es el sntoma que seala la transicin de una poltica de rrinoras a una situacin en la que todos participamos en las decisiones que modulan la vida del planeta. Puede parecer una irona que la tolerancia, que admite y promueve discrepancia y rivalidad, sea al mismo tiempo garanta de paz. Al canalizar y respetar las ideas y las creencias de todos, el sistema democrtico elimina la mayora de las fuentes de intolerancia y hace posible una coexistencia que, aunque pugnaz, es pacfica. Esta tensin es el precio que hay que pagar por la paz. Sin tensin humana no hay mutacin. No hay mutacin sin compromiso permanente, cotidiano. Sin la accin denodada en favor de unos ideales concisos, claros. Qu error se ha cometido y se comete todava intentando exportar modelos democrticos en lugar de compartir e inculcar principios universales! Libertad, justicia, desvelo por el prjimo: stos son los cimientos sobre los que debe construirse la conciencia democrtica en todo el mundo. Un mundo que necesita ms que nunca darse cuenta de la irrelevancia de sus estratos y privilegios, recordando la sentencia del gran Leonardo da Vinci: Cuando un barco est en peligro, todos los pasajeros se asemejan. Todos sea cual sea su color de piel, su edad, su gnero, su graduacin, sus creencias corren la misma suerte. Y, advertidos de su destino comn, nadie ocultar cunto sabe o cunto tiene, a fin de lograr mantener la nave a flote y encaminarla a buen puerto. Todos los pasajeros se asemejan: ste es el requisito y fundamento de la democracia universal a la que aspiramos.
VI. EL PRECIO DE LA PAZ

De sus espadas harn rejas de arado y de sus lanzas, hoces. No alzarn la espada unos contra otros ni se ejercitarn para la guerra... Isaas, 2, 4
Debemos tener el valor de reconocer que, en conjunto, las consecuencias de la cultura blica no son satisfactorias, ni estn a la altura de la dignidad humana. Medimos la fuerza de un pas por sus soldados, sus tanques y sus cazabombarderos, no por los institutos de oncologa o de bioqumica que posee, o por el nmero de profesores, mdicos y enfermeras con que cuenta. Durante muchos siglos slo se ha odo el lenguaje de las armas. La fuerza destructiva que se ha logrado es tan inmensa que, en 1988, las dos superpotencias reconocieron, en un momento autnticamente histrico, que una confrontacin poda significar la aniquilacin mutua. Nuevos aires de libertad empezaron a soplar por doquier y los efectos de la perestroika alcanzaron su punto culminante cuando el Muro de Berln y el Teln de Acero se derrumbaron con inaudita rapidez, con lo que se demostr que ninguna ideologa impuesta por la fuerza tiene futuro en el mundo moderno. ste fue un triunfo de la democracia, las libertades pblicas y el derecho a la libre expresin de todos los ciudadanos. Debe sealarse, sin embargo, que en lugar de interpretarlo como la victoria de determinados valores y principios, el colapso del bloque sovitico fue reducido con frecuencia a simples trminos econmicos. Quienes haban luchado durante aos, soando con encontrar al final de la larga y oscura noche de 125
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la tirana las manos extendidas de sus compaeros de ideal, fueron recibidos por banqueros, inversores y comerciantes. Los negocios son, desde luego, importantes; pero lo son mucho ms los ideales democrticos. Vivimos en una poca de inmensas posibilidades. Con las mltiples transformaciones que, paulatinamente habrn de ocurrir en nuestros hbitos, costumbres y estrategias a escala nacional e internacional, podremos empezar a escribir la primera pgina de una nueva cultura de paz. Para que eso sea posible, debemos aceptar la complejidad de los temas, la ndole planetaria de los problemas y de sus soluciones, as como la aceleracin de nuevos retos internacionales. Somos, por desgracia, expertos que conocen con todo detalle lo que cuesta la guerra; debemos ahora empezar a calcular el precio de la paz. Sabemos que no ser tarea fcil y que hay enormes intereses pblicos y privados comprometidos en la defensa de la cultura blica. En primer lugar, es preciso reconocer que el proceso de toma de decisiones polticas tiene unos lmites cada vez ms reducidos. En efecto, no se trata ya solamente de olfato poltico acompaado de anlisis econmicos locales y a corto plazo, sino que se requieren datos relativos a los aspectos cientficos y tcnicos, a las tendencias de los distintos hemisferios, etc. Necesitamos sobre todo diagnsticos que nos permitan adoptar medidas urgentes antes de que se produzcan situaciones irreversibles, teniendo en cuenta la interaccin y la interdependencia con otros pases. La prosperidad y la seguridad de un pas en concreto ya no dependen nicamente de su propio desarrollo y sus relaciones con los vecinos, sino tambin de la reduccin, a escala mundial, de las desigualdades y la injusticia que hacen peligrar a la humanidad entera. Es urgente esforzarnos en generar y compartir el conocimiento. En la Era de la Informacin, el conocimiento es sin duda la autntica riqueza y la verdadera potencia de las naciones.
El excesivo crecimiento demogrfico, precisamente en las regiones ms pobres; los cambios medio ambientales; la violencia y la intolerancia provocadas sobretodo por la injusticia, la desigualdad y la ignorancia...: stos son los desafos que persuadirn a los dirigentes de que ya no pueden contemplarlo todo desde una perspectiva puramente econmica. Lo ecolgico, lo social y lo moral tienen ahora prioridad. Estas transformaciones deberan realizarse en lo sucesivo a un ritmo sumamente rpido. Durante dcadas, mientras dur la Guerra Fra, las instituciones y los organismos de cooperacin internacional slo pudieron hacer contribuciones li mitadas por valiosas que fueran para fomentar la paz, la seguridad y el desarrollo. Ahora, sin embargo, hay que reconsiderarlo todo, incluyendo, desde luego, a las Naciones Unidas. El papel de las Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz no tiene precedentes. Pero, adems, se espera que intervenga en cuestiones de energa, medio ambiente, trfico de drogas y de armamento. Se corre el peligro de que, al solicitar tan asiduamente su asistencia para el mantenimiento de la paz, se pierda de vista que su funcin primordial es evitar la guerra y promover el desarrollo social y econmico. Lo ms patente y ms costoso del Sistema de las Naciones Unidas sigue siendo la fuerza. Tenemos en nuestros presupuestos los fondos correspondientes. No los tenemos en cambio para luchar contra la pobreza y la desesperacin, que se hallan en la raz de todos los desrdenes y las tensiones que degeneran en confrontacin. Tal vez en ningn otro momento de la historia contempornea haya sido tan notable la evolucin conceptual y prctica del sistema internacional, tanto en trminos de la calidad como del ritmo de la transformacin. Es necesario anticiparse y adaptarse, a fin de establecer nuevos mtodos y arbitrios que nos permitan actuar eficazmente en el futuro. El grupo Carlsson estima que en el Norte, en el ao 2000, los dividendos de la paz podran oscilar entre 200.000 y
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300.00o millones de dlares. Opinan asimismo que, en los pases industrializados, gran parte de estos recursos podra utilizarse en servicios sociales (especialmente en salud y educacin) y en proteccin medio ambiental. Estos expertos sugieren que de 30.00o a 40.000 millones tendran que reservarse cada ao para la cooperacin internacional. En el Sur, los dividendos de la paz podran derivarse, en gran medida, de los esfuerzos que realicen los propios pases en vas de desarrollo, que en la actualidad gastan unos 300.00o millones de dlares al ao en armamento. En muchas de estas naciones, el presupuesto militar es dos o tres veces mayor que el destinado a salud y educacin. Una parte de lo que se gasta actualmente en las fuerzas armadas, habra de invertirse en servicios sociales, para lo cual sus gobernantes deberan saber resistir las enormes presiones que, sin duda, ejercern los productores y suministradores de armamento. El Unicef calcula que para evitar la mortandad infantil y la desnutricin o malnutricin de S o millones de nios, se necesitan 2.50o millones de dlares cada ao. Con 1.0o0 millones de dlares al ao, podra ponerse en marcha el programa Salud para todos de la OMS. Finalmente, segn los clculos de la Unesco y el PNUD, bastaran 5.000 millones de dlares anuales para que todos los nios pudieran recibir enseanza primaria en el ao 2000. Estos datos son parte del precio de la paz. Aunque en la dcada de los ochenta las tasas de crecimiento econmico se ralentizaron en los pases en vas de desarrollo, sobre todo en los ms pobres, al aplicar una perspectiva ms amplia resulta evidente que los esfuerzos realizados para mejorar la calidad de vida, tanto en el mbito nacional como en el internacional, han logrado xitos importantes. En 1960, la expectativa de vida en los pases del Tercer Mundo era de 46 aos, mientras que en 1987 alcanzaba los 62; en 1970, el porcentaje de adultos alfabetizados era del 43 por ciento, mientras que en 1985 se haba llegado al 6o por ciento.
La miseria podra erradicarse en veinticinco aos. Para que esto sea posible, entre ahora y el ao 2000 sera menester conseguir: educacin primaria para todos los nios; asistencia indiscriminada de nios y nias a la escuela; reduccin de un tercio en la tasa de mortalidad infantil. Al tiempo que fomentan la enseanza primaria, los pases en vas de desarrollo deben preparar tcnicos y mantener un ncleo por modesto que sea de cientficos y expertos universitarios capaces de seleccionar, adaptar y reparar los equipos de tecnologa extranjera. Este ncleo de profesionales especializados habra de conjugar los saberes tcnicos con el contacto personal con sus colegas de todo el mundo, que trabajan en la solucin de problemas especficos que afectan a los pases menos favorecidos: desertizacin, epidemias, dificultades en la red de transportes o el suministro de energa, etc. La competitividad exige eficacia y calidad. Las universidades deben desarrollar estas cualidades, en cooperacin con los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, y la industria, tanto a escala nacional como al igual que en los pases industrializados a travs de redes internacionales y acuerdos de cooperacin. La Universidad es a un tiempo la atalaya que sirve para avizorar el futuro y la institucin que facilita anlisis crticos e imparciales de la sociedad. Si la educacin bsica consiste sobre todo en aprender a aprender, la educacin superior sera aprender a emprender, el aprendizaje de la iniciativa. Todos los pases, sea cual sea su nivel de desarrollo, necesitan polticos, administradores y empresarios con audacia e imaginacin. Cuando hablamos del talento como un recurso fundamental, tendramos que pensar menos en la fuga de cerebros y ms en las mentes desperdiciadas; es preciso alentar por un lado la formacin de profesionales en cada pas y, por el otro, la reinsercin de quienes se han beneficiado de becas y ayudas para estudiar en el extrajero. Es cierto que en varios pases se ha producido un aumento considerable del porcentaje del Producto Interior Bruto desti-
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nado a la educacin bsica. Sin embargo, los recursos asignados a investigacin y desarrollo, que oscilan entre el 0,3 y el o,s por ciento, son entre S y I o veces menores que las inversiones que en ese campo realizan los pases industrializados y representan, sin duda, la gran diferencia existente entre las naciones que generan tecnologa y las que siguen condenadas a consumirla pasivamente. Cuando hablamos de mercado libre, al igual que cuando nos referimos a la libertad de expresin, tendramos que considerar si todos los pases e individuos tienen las mismas oportunidades de acceder a l. No cabe duda de que el proteccionismo debera modificarse, tanto en el mbito nacional como en el subregional, a fin de ampliar la participacin de los pases en vas de desarrollo en el comercio mundial. Esta medida, recomendada por el grupo de Carlsson, podra aplicarse mediante la creacin de alianzas econmicas o el establecimiento de convenios. Deben fijarse precios equitativos o un margen de fluctuacin razonable para las materias primas de estos pases. De otro modo, nunca sern capaces de establecer una estrategia viable de desarrollo nacional. Si no se procuran ciertas garantas para la compra de productos bsicos a los pases pobres, ser muy difcil contribuir a su transformacin econmica en trminos reales. Esto es as sobre todo por las normas imperantes totalmente anacrnicas relativas al pago de la deuda externa, contrada en muchos casos hace ms de quince aos. No slo necesitamos frmulas nuevas y ms solidarias, capaces de estimular el desarrollo del Tercer Mundo, sino que tambin debera cancelarse la deuda externa o al menos una fraccin de sta como parte del precio a pagar por la paz. Como medida de urgencia, deberamos fomentar la inversin y compartir el conocimiento necesario para que los pases en desarrollo puedan explotar y despus elaborar, aunque sea parcialmente, sus materias primas. Es preciso, en otro plano, destinar muchos recursos a la preservacin del medio ambiente. En ste, como en tantos otros
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asuntos, necesitamos una perspectiva global de lo que representa cada unidad de energa, mediante un minucioso anlisis de su coste real. Malgastamos el tiempo en consideraciones emotivas o anecdticas, que a veces comportan intereses econmicos de extraordinarias proporciones. Quiero aadir aqu que cuando se calcula el precio del carbn, por ejemplo, no deberamos tener en cuenta nicamente su valor econmico; no slo sus derivados (que dependen de la calidad de la materia prima); no slo el tratamiento previo que pueda requerir, a fin de prevenir la emisin de gases txicos aparte del dixido de carbono... sino tambin el costo en vidas humana por los accidentes que ocurren en las minas, la silicosis, etc. El precio de la paz nunca debe omitir el factor primario, esto es, el protagonista y el beneficiario: el ser humano, cada hombre y cada mujer. El costo de la vida no ha de definirse slo en trminos econmicos y a corto plazo, sino a largo plazo y segn criterios ecolgicos. En 199o, los 24 pases miembros de la OCDE produjeron cerca de 9.000 millones de toneladas de residuos, lo que demuestra que los 33o millones de personas que viven en ellos vierten residuos sin tratar. Los resultados conseguidos en algunas regiones en relacin con el control de las emisiones de gases txicos, podran perfeccionarse y, sobre todo, ponerse a disposicin de otras naciones en las cuales no existen las tcnicas adecuadas. Lo cierto es que estas sustancias no conocen fronteras, que el viento y el mar ignoran los lmites interestatales. Japn, que en veinte aos ha incrementado su Producto Interior Bruto en un 116 por ciento, ha reducido en este mismo perodo sus emisiones de dixido de azufre en un 8o por ciento. Sin embargo, el crecimiento exponencial del nmero de coches (en veinte aos se ha duplicado en Europa y cuadruplicado en Japn) no se compensa con el refinamiento tecnolgico alcanzado por algunos pases en el control de emisiones. La misma reflexin puede aplicarse en el caso de la agricultura intensiva que ahora pro-
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duce una enorme contaminacin del manto fretico a causa del uso excesivo de fertilizantes nitrogenados, pesticidas, etc. La tecnologa y la ciencia son necesarias para determinar con precisin el mtodo de cultivo que debera aplicarse de acuerdo con las cosechas que se necesiten, as como la tecnologa que podra utilizarse en diferentes industrias para evitar la contaminacin ambiental. Sin embargo, estas medidas encuentran a menudo gran resistencia, lo que dificulta su adopcin. Slo la conciencia de los cambios que pueden comprometer irreversiblemente el futuro mediato el de nuestros nietos o biznietos podra garantizar la aplicacin de las medidas adecuadas en un plazo oportuno. Tambin debemos tener en cuenta la enorme cantidad de nuevas sustancias que se producen cada ao y cuyos efectos en la biosfera no podremos medir hasta pasado un largo plazo. En el futuro, el medio ambiente ser un factor decisivo en la formulacin de la poltica exterior. De hecho, sta no puede existir sin una poltica de seguridad comn. Hasta hace poco, la seguridad se defina en trminos de la prevencin de la confrontacin militar entre las naciones. Hoy da, entre los factores que determinan la seguridad se incluye, junto a la poblacin excesiva y la pobreza, el medio ambiente, cuyo deterioro es una amenaza menos evidente pero ms perniciosa que los armamentos ultramodernos. La Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED) que tuvo lugar en Ro de Janeiro en 1992, fue un hito extraordinario: por primera vez se planteaba a escala mundial la relacin entre los dos conceptos. Las Naciones Unidas, junto con las organizaciones no gubernamentales ms representativas de la comunidad cientfica y tecnolgica, lograron un avance considerable al facilitar a los lderes mundiales los elementos cientficos bsicos. En Ginebra, en octubre de 199o, tuvo lugar la II Conferencia Mundial sobre Cambio Climtico. Ms de 800 hombres de ciencia estudiaron el informe que haba sido elabo-
rado por el Grupo Internacional sobre el Cambio Climtico (IPCC) y, en una segundafase, las conclusiones cientficas se sometieron a la consideracin de los delegados nacionales. Aunque ciertos pases se mostraron muy reticentes a aceptar algunas de las recomendaciones delos expertos, yo tuve la oportunidad, en nombre de todos los dirigentes de las agencias organizadoras ( Organizacin Meteorolgica Mundial, Programa Medioambiental, Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura, Comisin Oceanogrfica Intergubernamental, Consejo Internacional de Uniones Cientficas) de decir unas palabras en la sesin de clausura. Al final de las mismas, afirm que Lo importante del primer paso, por tmido que sea, es darlo en la direccin apropiada. De hecho, las cuestiones climatolgicas se discutieron rigurosamente, lo que proporcion a la UNCED una base inicial slida y prometedora. Las Naciones Unidas deben crear ahora mecanismos internacionales para prevenir el deterioro medio ambiental. Las cuestiones ms relevantes deberan ser discutidas por el Consejo de Seguridad, debidamente asesorado por las agencias especializadas, y sus decisiones podran aplicarse bajo la supervisin tcnica de los cascos verdes, que seran, junto a los cascos azules, quienes mantendran el equilibrio ecolgico y la paz entre las naciones. Hace apenas cien aos, el 90 por ciento de la energa provena de la madera. Hoy da, el 7o por ciento se obtiene de la combustin de gas y petrleo. Es preciso recordar que este combustible slo puede ser la fuente principal de energa durante un tiempo muy corto: se calcula que dentro de cuarenta, cincuenta o a lo sumo cien aos ya no quedarn reservas. Est previsto que las de carbn se agoten hacia el ao 2300. En todo caso, vivimos rodeados de fuentes energticas que no generan residuos txicos: la energa elica, la solar, la de las mareas y la fotosntesis. Lo importante es cmo almacenar la energa que producen para usarla despus. Por el momento, resulta difcil imaginar un sucedneo del
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combustible empleado en el transporte areo pero, para el terrestre, especialmente en las ciudades, es posible producir energa elctrica mediante generadores fotovoltaicos. La energa solar constituye una alternativa que debemos seguir explorando, a travs de las necesarias inversiones en investigacin y desarrollo. En ltima instancia, la madera, como el carbn y el petrleo, son resultado de la accin de la energa solar sobre el agua (fotolisis de la molcula de H 2 0) a travs de la clorofila. Todo es cuestin de actitudes. Si la amenaza nuclear escapaba al control del ciudadano de a pie y dependa exclusivamente de las superpotencias, en el caso del medio ambiente todos tenemos la responsabilidad de contribuir. Todos podemos garantizar la proteccin ambiental a fin de que las generaciones futuras puedan disfrutar plenamente de la vida en el planeta. De hecho, no es una cuestin del hombre y la biosfera, sino ms bien del hombre en la biosfera, de cmo vivir en un contexto especfico. Estas actitudes se promueven mediante la educacin. La instruccin medio ambiental debera ser obligatoria, desde los primeros aos de escolarizacin hasta la Universidad. El problema del excesivo crecimiento demogrfico se presenta en todas las esferas: ecolgica, social, poltica, familiar, etc. Con frecuencia olvidamos que la Nueva Europa, un continente sin mutilar, tiene cerca de 600 millones de habitantes. Esta cifra representa los dos tercios de la poblacin de la India y aproximadamente la mitad de la China. Pero, aparte de eso, habra que tomar en consideracin los ndices de natalidad y las corrientes migratorias. El incremento de poblacin no se debe slo a una mayor fertilidad sino a una mayor longevidad media. Las tasas de enfermedad y mortalidad se han reducido gracias a las vacunas, los antibiticos, etc. Todo ello demuestra que el desarrollo es indivisible: no podemos limitarnos a ayudar a sobrevivir sino a alimentarse, vestirse, albergarse... y a educarse. Me parece que el acuerdo alcanzado en la
Cumbre de la Infancia de 1991 es crucial para el desarrollo, en cuanto comprende tres pilares bsicos: sanidad, nutricin y educacin. Precisamente en este contexto decid, en 1991, proponer tres objetivos bsicos para la Unesco: las mujeres, frica y los pases ms desfavorecidos. En el Magreb, los resultados de la educacin femenina han sido espectaculares: en diez aos, no slo ha mejorado la enseanza primaria, sino tambin la secundaria y la superior; adems, la tasa de fertilidad de las mujeres se ha reducido en un So por ciento. La conclusin es obvia: la educacin es la clave de la moderacin del crecimiento de la poblacin y del desarrollo humano. Sin embargo en algunos pases la poblacin se ha duplicado en catorce o quince aos, lo que significa que la mitad de los ciudadanos son nios y adolescentes. Hay tanta gente que nace, vive y muere en un radio de cien kilmetros en numerosas regiones del mundo! En los pases en vas de desarrollo, estos jvenes tienen que afrontar los problemas inmediatos de supervivencia: tratar de mejorar su situacin econmica, conseguir techo, comida y agua potable. En contraste, en las ciudades y entre las clases sociales ms adineradas, hay muchos jvenes que no han tenido que esforzarse lo ms mnimo para disfrutar de las ms variadas la mayora superfluas herramientas del consumo. Pero para los jvenes, ricos o pobres, existe otro peligro nacido de la desesperacin y el aburrimiento. Se trata de otra de las grandes amenazas a la paz mundial y que por consiguiente hay que combatir hasta su erradicacin: la droga. En lugar de imponer reglas y criterios a los jvenes, debemos darles mejores ejemplos. En El profeta, Khalil Gibran escribe, refirindose a nuestros nios:
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Sus almas moran en el porvenir como en una casa que no puedes visitar, ni siquiera en sueos... Debes esforzarte en ser como ellos, pero no pretendas que sean como t. Porque la vida no retrocede.... En 1988, murieron en Espaa 249 jvenes, vctimas de una sobredosis; en 1989, por lo que sabemos fueron 579: ms del doble. En los primeros cuatro meses de 199o, 56 jvenes fallecieron en Madrid por la misma causa. Son cifras pasmosas. Hoy en da, las drogas son una gran pandemia y los narcotraficantes nuestros peores enemigos. Un informe del Banco Interamericano de Desarrollo, publicado recientemente en Chile, indica que cerca de 20 millones de nios viven en las calles de Amrica Latina y el Caribe. La mayora usan drogas legales o ilegales. Muchos de estos chicos inhalan sustancias adhesivas o gasolina, que afectan al cerebro de manera irreversible. El nmero de los que fuman marihuana se ha incrementado enormemente. Ellos dicen que toman drogas para no sentir el fro. De modo que los dos extremos, la suma pobreza y la excesiva disponibilidad de todo a una edad muy temprana, llevan al consumo de drogas. El trfico de estas sustancias ha aumentado, segn inform el secretario general de las Naciones Unidas en el Encuentro Ministerial sobre Drogas (Londres, 9-1I de abril de 199o), hasta generar un mercado de Soo.000 millones de dlares al ao. Una cantidad slo superada por el comercio internacional de armamento. Se calcula que hay 41 millones de consumidores. Pero, obviamente, no se trata de una cuestin de magnitud econmica sino de vidas humanas, especialmente vidas jvenes. Al igual que ocurre con el armamento, en el caso de las drogas habra que considerar simultneamente el suministro y el consumo. A causa de su relativa debilidad, los pases menos desarrollados son los que ms pagan por los conflictos armados o las
crisis econmicas que afigen a otras zonas ms ricas del mundo. La Conferencia sobre los Pases Menos Avanzados (organizada por las Naciones Unidas) que tuvo lugar en la Unesco en septiembre de 199o, Leg a la conclusin de que era necesario adoptar medidas urgentes de ayuda tanto econmica como en recursos humanos incluyendo la rpida promocin de la educacin y otros servicios sociales. Los pases ms pobres han sufrido enormemente a causa de los ajustes estructurales realizados por las instituciones financieras internacionales durante la ltima dcada. Esta poltica les ha obligado a reducir los gastos destinados a educacin, salud pblica y otros sectores clave para el bienestar de la poblacin. El precio de la paz incluye tambin el costo de las medidas para promover los factores bsicos de desarrollo entre los que hay que contar, en primer lugar, los recursos humanos. Por su propia seguridad evitando as los conflictos que se enraizan y anidan en la pobreza, como el extremismo y la emigracin masiva los pases ricos deberan aumentar la ayuda para el desarrollo endgeno de los PMA hasta alcanzar el 3 - 3,5 del Producto Interior Bruto. No podemos aplicar a estos pases los baremos polticos, econmicos y financieros que se emplean en las naciones industrializadas. En muchos casos, por ejemplo, la privatizacin equivale a poner la industria nacional en manos extranjeras y a que los inversores de fuera se queden con lo que el dbil sector privado local no puede absorber. La nada no se puede privatizar, me seal hace poco un brillante intelectual africano. Europa no puede pretender aplicar sus modelos y procedimientos sin adaptarlos a contextos culturales y econmicos diferentes, termin dicindome. Habr que saber pasar, aceleradamente, del ajuste estructural al ajuste social. Pagar el precio de la paz! Su costo es mucho menor que el de la guerra. Pero no estamos preparados para la paz: no invertimos en defendernos rpida y eficazmente contra el fuego, las inundaciones, o los cataclismos naturales; no invertimos en
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facilitar el desarrollo de nuestros vecinos, que podran convertirse en amigos y clientes, en lugar de amenazarnos con la destemplanza y hasta la violencia que sus condiciones de vida inducen; no invertimos en facilitar el aprendizaje de todos y en todas las edades, alcanzando a los inalcanzables gracias a los medios de comunicacin de que disponemos... Seguimos sin querer ver las 250.000 almas que cada da llegan al planeta azul, principalmente en los pases ms deprimidos; sin querer ver ms all de nuestro recinto, de nuestras fronteras; sin adoptar medidas drsticas que eliminen esta vergenza insoportable de los nios de la calle... mientras celebramos con grandes manifestaciones retricas El Ao Internacional de la Familia. Para pagar el precio de la paz no hay que mirar hacia fuera. La solucin no est en el extranjero, sino dentro de cada pas. La ayuda exterior puede desencadenar, ayudar al despegue, orientar las estrategias. De igual modo, las respuestas no estn fuera de nosotros, sino que hay que tener el valor de hallarlas en cada uno de nosotros. Porque el precio de la paz, no se paga slo por las administraciones nacionales o las instituciones internacionales. Se paga con el comportamiento cotidiano de cada uno. Y el comportamiento cotidiano, como ya he dicho antes, es la expresin suprema de la cultura.
VII. UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

La vida es una cadena interminable de transiciones. Como deca Shakespeare, el tiempo, al igual que la marea, no espera por nadie. No somos los amos de la historia ni somos sus esclavos. Tampoco dominamos la naturaleza, como en el pasado pareca anunciar la ciencia. Formamos parte de diversos sistemas en los que podemos desempear un papel ms o menos significativo, pero en el que las leyes que rigen el conjunto no son resultado exclusivo de nuestra voluntad. Las generaciones pretritas, las decisiones del pasado, los modelos actuales han inclinado la balanza en una u otra direccin, limitando y modulando nuestros espacios de accin. Por consiguiente, no empezamos con una tabula rasa. Como cientfico, investigador, profesor y poltico he descubierto que asuma mejor los cambios que implicaban las diversas etapas de mi vida si las consideraba como una oportunidad para, sin prejuicios, ampliar el campo de reflexin y plantearme nuevas exigencias personales y profesionales. No hay prontuarios que nos indiquen de forma inequvoca las pautas de conducta apropiadas a cada situacin. Si los hubiera y alguien decidiera seguirlas seran como las cartas modelo con sus frmulas rgidas segn el destinatario, sea cual fuere el remitente. Cada uno tiene que inventar su proceder, partiendo de un contexto dado. Inventar significa correr el riesgo de equivocarse. A veces, a la vista del pblico. Cualquiera que haya impartido clases o administrado una Universidad o ejercido algn cargo pblico, sabe que el riesgo de cometer errores es particularmente manifiesto. Dar un traspi en casa, a solas,
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puede hacernos rer a nosotros; darlo en pblico hace normalmente rer a los dems. La vida ha ido adquiriendo cada vez mayor complejidad a lo largo de este siglo y las decisiones que tomamos necesitan, progresivamente, mecanismos de correccin. Cuando nos dedicamos a la investigacin cientfica, a desarrollar la democracia en lugares donde no ha existido durante mucho tiempo o a reformar una organizacin internacional, la pasin tiene que ir de la mano de la persistencia. Una tenacidad enraizada en la conviccin de que las cosas no son como son. De que es posible cambiarlas. De que, con esfuerzo, puede descubrirse el medio de modificar lo que otros consideran inmutable. La incertidumbre no se elimina necesariamente con ms conocimiento, porque forma parte esencial del comportamiento de los sistemas cornplejos. Y el hombre es el ms complejo de todos los sistemas. Se trata del perenne combate dialctico entre el pusilnime y el reformador impaciente y apasionado. De hecho, la vida gira, en buena medida, en torno al contrapunto del distanciamiento cnico y la entrega romntica; entre la creencia de que es preciso comprometerse en la lucha por cambiar la realidad y la actitud diametralmente opuesta de que no vale la pena intentarlo y es preferible dejar las cosas como estn. Yo aborrezco la indiferencia y el fatalismo. Creo que los valores que han hecho posible el desarrollo de la ciencia, la educacin, la cultura y la libertad de informacin, son entes reales con un sentido concreto en nuestra vida cotidiana. No se trata de rtulos o consignas publicitarias para ocultar a personas e instituciones exteriormente aceptables pero amilanadas e ineficaces por dentro. En ltima instancia, somos responsables de la vida que ayudamos a florecer en derredor y el veredicto de nuestros descendientes depender de si hemos o no contribuido al avance del proyecto humano. En la cultura espaola, a Don Quijote se le considera a veces paradigma de la capacidad del hombre para autoengaarse.
Sin embargo, la crtica literaria e histrica especializada ha dejado bien claro que Cervantes describe el colapso de un sistema social basado en los valores caducos de la caballera andante, reflejados de manera tragicmica en una de las primeras obras maestras de la literatura moderna. De hecho, las obras de este tipo son contemporneas de los inicios de la ciencia. El autor intenta describir la realidad tal como se presenta, mediante recursos, sobre todo estticos, que nos obligan a reflexionar sobre la ndole misma de sta y sobre nosotros, en cuanto espectadores, a la vez, de la realidad exterior y de la descrita en la obra. Igual que el cientfico que, desde siempre, intenta medir y comprender la naturaleza y los fenmenos naturales tal como l los contempla y como han sido observados y experimentados anteriormente, los precursores de la ciencia moderna intentaron reproducir por vez primera en el laboratorio los fenmenos naturales mediante modelos predecibles y cuantificables. Es este sentido moderno de descubrir la verdad sin decoracin lo que hace tan fascinante nuestra poca. El siglo xx ha avanzado un paso ms en esta direccin, al trascender la concepcin mecnica del universo mediante la comprensin del principio de inestabilidad inherente a los sistemas naturales. La vida no es lineal sino indeterminada; hacemos un uso constante de probabilidades basadas en un conocimiento aproximado de la naturaleza de los fenmenos. Los mismos criterios, por supuesto, se aplican a nosotros mismos, a la sociedad que nos rodea y al mundo en general. Herclito tena razn. Todo fluye. Y, en consecuencia, existen mrgenes de libertad. Y la vida humana cobra sentido. La indeterminacin ha sido interpretada, sin embargo, en sentido contrario. Como si tuviramos que llegar delante de nuestros alumnos y soltarles de golpe el slo s que no s nada, y aconsejarles que se sienten en silencio en un rincn y dejen que todo siga su curso hasta alcanzar una comprensin ms cabal de la realidad.
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Desde la poca de James Joyce, el impulso modernista del siglo xx ha hecho -mucho antes de que Wittgenstein lo pusiera en forma de teora filosfica- que nos sirvamos de palabras, gestos y representaciones artsticas para simbolizar realidades que, en el fondo, ni el lenguaje ni la forma han alcanzado hasta ahora a expresar con plenitud. En cualquier caso -y con los medios de comunicacin heredados de generaciones pasadasintentamos decir lo que creemos que no se ha dicho o como no se ha dicho todava, y aprender cosas que se consideraba que no vala la pena conocer o que era peligroso saber. Pero ms importante aun, si cabe, es que pretendemos trascender el marco estrictamente individual de las ideas y las emociones, propio de la sociedad occidental moderna, aunque los resultados no traduzcan ms que de forma muy imperfecta el sentido profundo de nuestra experiencia. En cualquier caso este producto imperfecto es sin duda mejor que el silencio. Por esta razn, las generaciones ms recientes, la de los aos veinte, marcada por la Primera Guerra Mundial, la de los aos cuarenta y cincuenta, con la herida abierta de otra guerra mundial, y en particular la de los aos sesenta, han concedido tanta importancia a la expresin autntica y veraz. La verdad, toda la verdad y nada ms que la verdad, podra ser la divisa de esas promociones. Esta pasin por manifestar el yo profundo, que a veces se convierte en una catarsis de emociones tan abrumadoras que el destinatario pasa a segundo plano, tiene su origen en una vehemente necesidad de comunicacin y calor humano. Porque tanto en los pases ricos como en los pobres, se echa en falta progresivamente la paciencia y el solaz que se derivan de contemplar y compartir la realidad propia y la del prjimo. Mi cargo actual de director general de la Unesco ha sido por eso una de las pruebas ms estimulantes y difciles de mi vida. Es una verdad de Perogrullo decir que en el mundo han predominado las tradiciones de gobierno locales, regionales y naciona-
les, y que histricamente la; cosas se organizan en unidades municipales o estatales. Hoy da no hay nadie preparado para asumir una responsabilidad planetaria cuando a efectos polticos el mundo entero se ha convertido en una sola entidad. Las dimensiones mismas de las comunidades con las que hay que tratar y la interrelacin de los problemas naturales, sociales y educativos, constituyen un reto impresionante. Las tensiones que experimenta un mundo dividido entre una minora que acumula gran parte de la riqueza y una mayora que malvive en el lmite de la miseria, son absolutamente dramticas. Lo primero que hay que hacer para aprender a manejar problemas de mbito mundial es aparentemente sencillo: observar cmo vive, piensa y se expresa la gente en sitios donde uno nunca ha estado y en situaciones en las que uno nunca se ha visto. Estar, sobre todo, a la escucha de la voz de los sin voz, para poder luego hablar por ellos. No son pocos quienes piensan que viajo demasiado y que paso mucho tiempo fuera de la oficina de Pars. Creo, no obstante, que el director general de una institucin mundial que ha contrado responsabilidades que abarcan de la enseanza preescolar a la universitaria, del pequeo diario rural hecho a mano a las cadenas nacionales de televisin, y desde los centros cientficos carentes de instrumental bsico hasta los grandes laboratorios que marcan la pauta en su especialidad, necesita ver y sentir de cerca los problemas concretos de muchos pases del mundo. Nadie que asuma semejante responsabilidad puede realizar sus funciones slo con un conocimiento terico de lo que pasa en asuntos de educacin, ciencia, cultura o comunicacin en los r 8o Estados miembros de la Organizacin. A pesar de mi experiencia de tres aos largos como director general adjunto, no puedo decir -y seguramente sern muy pocos los que puedan decirlo seriamente- que, frente a una gama tan amplia de problemas, sea ni pueda llegar a ser un experto planetario. Puede adquirirse muchsima experiencia en el mbito regional e incluso nacional, en un sector determinado de
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la ciencia o las humanidades. Pero la experiencia vital y la formacin acadmica que poseemos no permiten abarcar la integridad del globo terrestre, aunque vivimos en una poca en la cual los asuntos mundiales tienen un impacto creciente sobre lo que sucede en cada localidad. Mi cargo no tiene carcter gerencial. Cuento con excelentes administradores profesionales, cuya labor previa me permite tomar las decisiones inherentes a mi cargo. Mi trabajo consiste en persuadir a los gobernantes de que la educacin es la solucin a la mayora de los problemas nacionales y a los riesgos internacionales. Slo de este modo la Unesco aumentar su capacidad y eficacia en la resolucin de problemas mundiales en el mbito de su competencia. Viajo a aldeas en medio de la selva o del desierto, a capitales de pases pobres o ricos, para hacerme una idea de las mejores soluciones posibles. Esta tarea sera irrealizable en el entorno abstracto de la sede central. De hecho, toda mi poltica al frente de la Unesco ha consistido en poner a la Organizacin en contacto ms estrecho con las realidades de la vida diaria en diferentes lugares del mundo. Slo la visin cercana puede llevar a la movilizacin necesaria de maestros, cientficos, periodistas, escritores, artistas... que ayuden en todos los pases a trabajar mejor en millones de aulas, en miles de laboratorios, en cientos de estudios artsticos, cinematogrficos o de televisin. Cada una de estas dimensiones forman parte de una cornplejsima realidad planetaria cuya comprensin excluye el reduccionismo o la homogeneizacin. Algunos aos despus de terminar la carrera de Bioqumica, tuve el privilegio de trabajar en el Metabolic Research Laboratory de Oxford a las rdenes del profesor Krebs, premio Nobel de Medicina. Su estilo de trabajo consista en no preguntar cul era la especialidad de quienes acudan a su laboratorio. Saba qu labor quera desarrollar cada uno, como parte de la investigacin que se llevaba a cabo en el marco de sus proyectos. Krebs sola decir que el principal cometido de un cientfico es
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ver lo que otros tambin pueden ver y pensar lo que nadie ha pensado. Ver de otro modo, para intentar descubrir la realidad an oculta. Cuando Krebs se retir, dej al frente del laboratorio a su ayudante principal quien, a pesar de ser un cientfico extraordinariamente dotado, no haba tenido tiempo ni ocasin de obtener titulaciones superiores. Lo que le interesaba a Krebs no eran los diplomas sino la agilidad mental y la habilidad prctica para adentrarse en el mundo biolgico. Los ttulos y la especializacin eran menos importantes para l y para m que la capacidad de pensar, plantear problemas y encontrar soluciones. No existe ningn recurso tcnico que pueda sustituir al conocimiento directo. La observacin y la reflexin son la base de toda ciencia. Por eso he considerado siempre antes, incluso, de la crisis previa a mi eleccin, que llev a la separacin de Estados Unidos, el Reino Unido y Singapur que la Unesco tiene que convertirse en una gran atalaya para los profesionales de la enseanza, la investigacin, la cultura y las comunicaciones. La Unesco puede ayudar de este modo a que los intelectuales comprendan mejor las tendencias del mundo que les rodea. Asimismo, puede aportar a quienes ejercen cargos de responsabilidad poltica o social un asesoramiento de calidad, basado en la informacin reciente y rigurosa. En el Secretariado de la Unesco hago cuanto est a mi alcance para que esa realidad viva que he experimentado sea el mvil que suscite la pasin y la altura intelectual necesarias para afrontar y resolver los problemas. Adems, quisiera que nuestros programas de adiestramiento permitiesen a muchas otras personas compartir esa realidad. Creo que la solucin de buen nmero de los problemas actuales, por difciles que sean, est a nuestro alcance. En cuanto a los que todava no podemos resolver, estamos al menos en condiciones de concentrar en ellos los esfuerzos conjuntos que puedan iniciar una respuesta o disminuir su impacto.
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La Unesco no debe limitarse a ser un super-ministerio de educacin, ciencia, cultura y comunicacin a escala mundial. Porque si bien reconozco la importancia de tales burocracias gubernamentales y el difcil trabajo que realizan, tambin cornprendo que sus fundadores intentaron forjar un organismo capaz de superar el debate poltico y abrirse a los enfoques ms novedosos y estimulantes que se formulan en todos los campos de su competencia. Los investigadores y especialistas hacen progresar la ciencia da a da. Algunos son ancianos y distinguidos; otros, jvenes y polmicos. Rara vez se les encuentra en despachos gubernamentales. Por consiguiente, creo que en su papel de gora para los proyectos ms interesantes, difciles y ambiciosos, la Unesco, como las grandes universidades, vera incrementarse automticamente su relevancia para la sociedad mundial que ha de servir. Como organizacin intelectual y de enseanza, debe permanecer abierta a quienes ofrecen soluciones nuevas para los problemas que afrontan tanto los dirigentes como la poblacin en general. A este fin, la Unesco podr tambin convertirse en una fuente directa de recursos intelectuales para hombres y mujeres de todo el mundo que investigan, crean o ensean. Los modernos sistemas de telecomunicacin y el desarrollo de medios rpidos y relativamente baratos para transmitir informacin, le permitirn actuar como una universidad a distancia de mbito mundial, un instituto de estudios avanzados sin muros, accesible al mismo tiempo a los mximos expertos en una materia y a quienes la ensean en el sistema escolar. Ciencia, Humanidades, Filosofa, Poesa, el acceso a la Informacin... no han de ser siempre asunto de los gobiernos. Estos tienen bastante que hacer con legislar e invertir para promover tales actividades; son los hombres de ciencia en sus laboratorios, los maestros en sus aulas, los escritores y artistas en sus talleres, quienes realizan el trabajo de enseanza, aprendizaje, investigacin e informacin que constituye la mdula de
la labor intelectual y hace posible el progreso y la cooperacin a escala mundial. Empecemos por un fenmeno bien delimitado y pasemos luego a otro de carcter mucho ms amplio. Decenas de millones de nios de los pases en vas de desarrollo no tendrn nunca la oportunidad de ir a la escuela si no aumenta el volumen actual de inversiones destinadas a la instruccin primaria. Algunos de ellos no pueden asistir a la escuela sencillamente porque sus padres no pueden permitirse el lujo de prescindir de las modestas sumas que su asistencia representa. Una de las mayores impresiones perplejidad, desasimiento, rebelin que he recibido como director general de la Unesco ha sido escuchar a ministros de Educacin solicitarme, como requerimiento ms urgente, tizas y pizarras, bolgrafos y papel. Estaba oyendo bien? No me pedan Escuelas Normales, o equipos para la formacin profesional, o libros de texto... No. Papel y lpiz! Pens en aquel poema que haba escrito un da en cualquier parte: Cuntos pupitres, aulas, libros, libres, podran salir de estos fusiles! Millares de soldados y carros de hierro abrillantados mientras millones viven inclinados, de hinojos suplicando siguen hasta que tengamos el coraje de concluir la farsa y, por fin, alzarles.
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Y pens que la mejor manera de que los nios de pases ricos supieran y sintieran esta diferencia era que fueran ellos mismos quienes les facilitaran estos ltiles ms elementales. En un pequeo experimento realizado en Francia porque all est nuestra sede, llegamos a un acuerdo con varios fabricantes de bollgrafos y con algunos proveedores de cuadernos escolares, para ofrecer a los nios del Tercer Mundo un cuaderno de ejercicios y un bolgrafo al coste de to francos, lo que equivale a unas 240 pesetas. Este tipo de ayuda directa, tan prctica y necesaria, tena dos propsitos: afrontar una necesidad obvia y flagrante y, sobre todo, demostrar a los nios del mundo industrializado que pueden ayudar, con un pequeo ahorro, con algo suyo a un nio o una nia en algn lugar remoto, para que disfrute de algunas de las oportunidades que ellos dan por sentadas. Es un modo de presentar la realidad de la pobreza, a veces desesperante, de los pases en desarrollo a una nueva generacin de escolares del hemisferio Norte. Espero que proliferen iniciativas de esta naturaleza para que todos los nios y jvenes aprendan tempranamente a preocuparse por sus compaeros prximos y distantes. Cada uno de nosotros, en su entorno, podra intentar que otros escolares participasen de un modo ms o menos directo en esta tarea, que es un elemento bsico del desarrollo universal: la educacin de todos los nios. Desde una perspectiva ms amplia, aunque no ms abstracta, deberamos recordar permanentemente que en algunos pases del Tercer Mundo la poblacin se duplica literalmente cada siete aos. Esto significa que ms de la mitad de la poblacin tiene menos de veinticinco aos y que una proporcin considerable nunca ha ido a la escuela. Quiz sus posibilidades de conseguir un empleo, de expresar sus ideas y sentimientos, de participar en la vida de su pueblo hayan quedado menoscabadas para siempre. Quizs, un da, el sufrimiento y la miseria los lleven a explosiones de ira contra los happy few. Por eso, la Unesco trabaja no slo para proporcionar enseanza primaria
a todos los nios, sino tambin educacin profesional y tcnica a jvenes y adultos. Para que nadie piense que ha perdido el tren de la educacin, para que todos puedan, a cualquier edad, con esfuerzo y vocacin, acceder a todos los niveles de la enseanza, dos condiciones son necesarias: oferta educativa permanente e intensiva, y desformalizacin del proceso educativo superando pruebas de nivelacin, todos pueden seguir cualquier tipo de estudios, sin requisitos previos de diplomas o ttulos. Con los modernos medios de comunicacin, la formacin a distancia permitir alcanzar a quienes viven en asentamientos humanos muy dispersos. Como he dicho antes, la educacin de la mujer sea cual sea el lugar donde reside es el medio ms eficaz para reducir el crecimiento demogrfico y garantizar la instruccin infantil. A los privilegiados de las naciones ms ricas o de muchos de los pases ms pobres del mundo en los que hay enclaves de riqueza equivalentes a los del Norte, puede costarles mucho entender lo que significa carecer literalmente de todo tipo de oportunidades de superacin. El acceso a la enseanza, y en especial a la educacin superior, despus de la Segunda Guerra Mundial, ha generado importantes cambios sociales en muchas regiones. Si no podemos extender estos servicios a quienes se encuentran fuera de nuestro radio de accin o de nuestro pas, el mundo tiene las de perder. Todos somos parte del mundo y, por consiguiente, todos perderemos. El problema radica en la incapacidad de ponerse en el lugar de otros seres humanos que viven cotidianamente esa situacin, simplemente porque estn lejos de nosotros ya sea conceptual o geogrficamente. He tenido la experiencia a la vez dolorosa y esperanzada, por su efecto revulsivo de ver a los nios de la calle de muchas ciudades, en pases ricos y pobres. Privados del apoyo material y emocional de un padre y una madre, abandonados a las fuerzas ms decadentes que uno pueda imaginar, son la tropa de reserva de la delincuencia, vctimas fciles de quienes reclutan
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nuevas generaciones para la droga, la violencia y la prostitucin. Su condicin es el resultado de la negligencia y la degradacin de sociedades que han vuelto la espalda a los ms vulnerables. Slo una cultura blica puede aceptar esta situacin como ley de vida. Confo en que los medios de comunicacin, los especialistas en desarrollo infantil y quienes sepan describir con senti miento y belleza lo que el sufrimiento y la desesperacin significan para un nio de siete u ocho aos, consigan transmitir esa imagen al pblico, a los encargados de trazar las grandes 11neas de accin poltica, a los parlamentarios y a los gobernantes. Slo entonces se fijarn las normas de conducta cvica y se destinarn los recursos necesarios para que las familias, las comunidades y los sistemas educativos puedan contener la marea de nios perdidos que, vctimas de tales circunstancias a una edad temprana, se convertirn si es que sobreviven en adultos speros e irreconciliables con una sociedad que les margin cuando eran ms dbiles para reaccionar. Los nios de la calle, los nios forzados a trabajar, explotados, inhalando pegamento y carburantes... Cmo podemos conciliar el sueo? Est en nuestras manos, en las de cada ciudadano, en las de cada autoridad municipal conseguir que esta vergenza colectiva desaparezca en unos meses. Digo bien, en unos meses. No podemos adquirir un avin ms, hacer otro tramo de carretera...; no podemos dejar que todo siga como siempre y procurar, adems, ayudar tibiamente a los nios excluidos. No. Debemos invertir en esta empresa de justicia y amor en lugar de en otras facetas de la vida rutinaria que nos lleva a veces a pensar, con cobarda y apata, que hay cosas que no tienen remedio Los nios de la calle deben hallar una mano tendida en los prximos meses. De otro modo, estar claro que, de nuevo, la retrica y los dispersos esfuerzos tan bien intencionados como irrelevantes han ocupado, una vez ms, el espacio tico que slo corresponde a la justicia. La ciencia es otro sector que se presenta frecuentemente abstracto y reservado para unos cuantos pases avanzados. Sin
embargo, compartir el conocimiento es esencial para el desarrollo genuino a escala mundial, para abordar y resolver los problemas especficos de cada pas. Las facultades de las naciones ms pobres tienen poco acceso a los libros y los dispositivos de investigacin disponibles en las grandes instituciones cientficas de Los pases industrializados. Por lo general, esto significa que un estudiante de enseanza media carece de los alicientes para cursar una carrera cientfica o tecnolgica. En estos campos, el talento ofrece un enorme potencial benfico a un Estado que procure aumentar la productividad agrcola e industrial. Despus de todo, el gasto en formacin superior constituye una de las inversiones fundamentales del proceso de desarrollo. La constitucin de grandes redes a travs de los medios de telecomunicacin permite la investigacin e interaccin que hace unos lustros era todava impensable. La Unesco proseguir esta tarea sencilla y prctica, llevando la enseanza y la orientacin de los grandes cientficos a lugares en los que antes slo se les conoca por vagas referencias o fichas bibliogrficas. Estas medidas no son demasiado onerosas. Requieren cierta capacidad de innovar, voluntad de buscar subvenciones y recabar ayuda y cooperacin en distintas instituciones y lugares diversos. Es cometido de todos los miembros de la comunidad cientfica y educativa permitir el intercambio de saberes, estimular el talento donde quiera que se encuentre. El mundo de hoy necesita cada vez ms ingenio y tesn para resolver problemas inesperados en lugares tambin inesperados. Estamos preparados para amenazas contra la soberana nacional. No lo estamos para hacer frente a los peligros que se ciernen sobre la soberana personal. Hay que cambiar radicalmente el surco, para que fructifique la mayor riqueza que juntos poseemos: la capacidad creativa de todos los ciudadanos del mundo. En las culturas de la democracia porque hay muchas y en sociedades deseosas de pagar el precio de la paz, stas son al-
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gunas medidas prcticas que los ciudadanos pueden adoptar a escala municipal. Para una empresa semejante es crucial la participacin de profesores, bibliotecarios, cientficos, tcnicos, administradores, banqueros y filntropos. Todos pueden participar en actividades prcticas de esta ndole, a fin de llevar el conocimiento y la pasin por el aprendizaje adonde nunca antes haba llegado. Es sta una manera de crear un espritu democrtico de investigacin y de erigir los baluartes de la libertad, que son tambin los de la paz, en la mente de todos los seres humanos. Con frecuencia se ha dicho y quiz debera repetirse una y otra vez que puesto que convivimos en este planeta y en esta poca, debemos aprender a compartirlo mejor. En gran medida eso significa no tanto compartir la riqueza como el saber y la experiencia, las habilidades y el dinamismo con los dems. Esto no representa un cambio trascendental en nuestro estilo de vida, sino el inicio de una nueva actitud tal vez ms austera y consciente, que nos permitir actuar a escala planetaria en beneficio de las generaciones futuras. Cuando a principios de los sesenta realizaba trabajos posdoctorales en la Costa Oeste de Estados Unidos, recuerdo que diversos movimientos polticos, de los que formaban parte estudiantes, miembros de la facultad y de las minoras raciales que vivan en los barrios bajos de las grandes ciudades, propusieron un lema que deca: Si no eres parte de la solucin, eres parte del problema. La Unesco se fund por iniciativa de una generacin que crea en esa misma idea: la cooperacin en la bsqueda de soluciones para los problemas educativos, culturales y cientficos, es el modo de progresar en la ms humanitaria de las empresas, a saber, trabajar para hacer evolucionar la especie humana hacia la paz, la libertad y la democracia. Julian Huxley propuso su filosofa del humanismo evolutivo como marco general para que la Unesco desarrollara su
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perspectiva mundial, antes de ser elegido primer director general de la Organizacin. Quizs esta valiente y controvertida declaracin de principios redujo su mandato. Sea como fuere, es un buen ejemplo de coherencia intelectual consigo mismo y con los cometidos de una organizacin internacional de este tipo que consiste en hablar con toda libertad sobre los temas de actualidad y vincularlos a la misin de la Unesco en materia de educacin, ciencia, cultura y comunicaciones. No admitir la separacin entre el mundo de las ideas y la experimentacin, entre la poltica y la resolucin de los problemas, constituye la esencia misma de la cultura de la democracia. Esos mundos deben co-existir en plano de igualdad, en una tensin incmoda, si queremos aprehender cuanto de prometedor y peligroso encierra el futuro, si deseamos que el ser humano procure la realizacin de sus valores ticos y estticos ms arraigados. Educado en el vrtice de la controversia ideolgica y teolgica en torno a la evolucin de las especies de Darwin, Julian Huxley fue un bilogo con profundas races en la tradicin democrtica del utilitarismo. Su antepasado T.H. Huxley fue un convencido defensor de los principios darwinianos y un gran hombre de ciencia. En cierta ocasin replic al obispo Samuel Wilberforce: Afirm y lo repito que un hombre no tiene por qu avergonzarse de tener a un mono por abuelo. En todo caso, me dara vergenza tener por antepasado a un hombre que, no satisfecho con haber logrado un xito equvoco en su oficio, pretende pontificar sobre asuntos cientficos que desconoce. Y en otra ocasin proclam: La gran tragedia de la ciencia: una hermosa hiptesis perece a manos de un vulgar dato. Julian Huxley consider a la Unesco como un hito en la espiral ascendente de la evolucin humana, que l crea orientada hacia la complejidad, el pensamiento planetario y el desarrollo integral de todos. Aunque escribi La Unesco: objetivos
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y principios hace ms de cuatro dcadas, su enfoque sigue vigente como llamamiento a la accin reflexiva y apasionada para que la Organizacin construya una cultura de la paz y la democracia. Al respecto, escribi: De especial importancia en la consideracin que el hombre realiza de su lugar en el cosmos y de su propio destino, es su condicin de nico heredero posible de la evolucin realizada hasta ahora. Adems, no slo es el heredero exclusivo de ese pasado, sino tambin el nico fideicomisario de todo progreso por venir. Desde una perspectiva evolucionista, el destino del hombre puede resumirse en pocas palabras: consiste en lograr el mximo de progreso en el menor tiempo posible. Por este motivo los principios de la Unesco han de sustentarse en una cosmovisin evolucionista y la idea de progreso ha de ser el eje axiolgico de su filosofa. Al afirmar que los principios democrticos deban guiar la nueva organizacin, Huxley aada: La Unesco no puede permanecer neutral ante valores antitticos que le conciernen. Aunque rehusara elegir de manera explcita entre ellos, la necesidad de actuar le llevara a hacerlo sobre la marcha, con lo cual acabara por asumir implcitamente un sistema de valores. Y es probable que cualquier sistema de este tipo asumido as resulte menos autntico y eficaz que otro que se procura activa y conscientemente. En todo caso, an existen valores ticos de ndole universal y perenne, como los que promueve una organizacin social que ha de facilitar a todos las mejores oportunidades de desarrollo y expresin personal, en consonancia con las transformaciones sociales. En su opinicn, tales valores exigan dedicacin al trabajo y mucha sensibilidad. Los sistemas ticos vigentes afirmaba se derivan, en gran medida, de una sociedad precientfica, dividida en Estados nacionales. Es preciso vincularlos de manera orgnica al conocimiento y la fraternidad humana propios de nuestra poca. Con notable premonicin conclua preguntndose si en una
atmsfera de inminente Guerra Fra La Unesco poda servir autnticamente a la comunidad mundial. Y en 1946! escriba: Dos ideologas opuestas enfrentan a Occidente con el Este, y no slo impiden la unidad sino que amenazan con convertirse en fuentes de conflictos armados... Podra evitarse este enfrentamiento, reconciliar a los adversarios, resolver la anttesis en una sntesis superior? No slo lo creo posible, sino pienso que a travs de la dialctica inexorable de la evolucin tiene que suceder... aunque no s si ocurrir antes o despus de otra guerra. Tres dcadas ms tarde, Huxley tendra que admitir que la Guerra Fra y sus derivaciones no impidieron a la Unesco alcanzar muchos de los objetivos que l y otros fundadores le haban fijado. Pero tambin podra verificar que la evolucin se haba detenido, en buena medida, con la divisin del mundo en dos campos hostiles y que luego, en este fin de siglo, la Unesco avanza hacia su cita con el destino. Comprobara tambin que ese destino es la democracia, la participacin activa y directa de cada ciudadano mediante el ejercicio de su libertad individual y su talento intransferible, para resolver problemas mundiales. A medida que las crisis que afrontamos nos fuerzan a pensar en trminos planetarios si queremos entender lo que ocurre en el entorno inmediato y las murallas de la cultura blica se abren y permiten una definicin ms amplia del concepto de comunidad, aumenta la importancia de que todos y cada uno de nosotros contribuyamos a pasar una nueva pgina en la historia de la Tierra. La transformacin se inicia, como siempre, en el interior de cada uno. A medida que empezamos a comprender que la cultura blica exalta la violencia como un valor positivo y menosprecia la poesa como una debilidad, en cuanto empezamos a percibir las terribles heridas que llevamos en el espritu y decidimos volver nuestra mirada hacia adelante, podemos convertirnos en vectores de profundas transformaciones. El poder
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necesitar siempre elementos de reflexin, suplementos de espritu, porque est muy a menudo sobrecargado y abrumado por lo inmediato. Los crticos de la democracia, que prefieren la disciplina dogmtica y militar a la libertad, se han burlado siempre de sus defensores calificndolos de dbiles por tolerar el debate y la disensin, de sentimentales por preocuparse por el bienestar de los pobres, los enfermos y los minusvlidos, y de leguleyos por su respeto a la normativa legal. Pero lo cierto es todo lo contrario: los hombres y las mujeres que construyen la cultura democrtica son fuertes en su individualidad y se sienten seguros en su identidad, sea cual sea su color de piel, su gnero, su lengua; son sensibles a su responsabilidad hacia las nuevas generaciones y decididos en la bsqueda de nuevas leyes que promuevan la libertad y la justicia para todos. Porque el liderazgo democrtico es una forma de ensear valores ticos, y su papel en la vida pblica consiste en procurar de forma rigurosa la verdad y, en ocasiones, desenmascarar la mentira y el cinismo. Por consiguiente, la Unesco al igual que una Universidad o un Instituto de Estudios Avanzados dir o har cosas que incomoden a quienes se aferran al dogma, la ignorancia o los prejuicios. Si queremos que su trabajo tenga relevancia para los Estados Miembros y las comunidades a las que debe de servir, la Organizacin ha de estar dispuesta a hablar cara a cara al Poder, manifestando las opiniones de la comunidad intelectual y los resultados de las investigaciones ms recientes. Al mismo tiempo, a fin de revitalizar la Unesco y hacerla ms relevante y accesible a los profesionales que en todo el mundo trabajan en las especialidades de su competencia, el Secretariado no debe olvidar nunca que para ejercer un liderazgo eficaz, primero hay que estar dispuesto a servir. Si una organizacin internacional necesita del replanteamiento y el anlisis permanente, sa es la Unesco. No pue-
de ser una burocracia annima irreflexiva, insensible y rutinaria. Cada sector del Secretariado ha de estar alerta e informarse sobre las innovaciones que se producen en su campo: nuevas ideas y enfoques novedosos. Las ltimas promociones de investigadores, cientficos, artistas y profesionales deben contribuir a actualizar los programas y el personal. El mundo de las ideas, la enseanza y el aprendizaje, slo puede hacer avanzar la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin en lo que Huxley llamaba los agujeros negros de la pobreza y la ignorancia, mediante el poder del conocimiento y la persuasin. La Unesco debe ser una comunidad de accin a la vez que de pensamiento, de forma que su personal trascienda las especialidades y los hbitos del pasado en favor de una perspectiva planetaria de los problemas y la oportunidad de trabajar con y para aqullos que carecen de acceso a la educacin, a los beneficios de la ciencia y al solaz de la cultura. No todos sern poetas, pero a todos ha de conmover la poesa. No todos sern cientficos, pero todos sern precisos. No todos sern maestros, pero todos compartirn el entusiasmo y la emocin de la enseanza y el aprendizaje. Sin duda somos criaturas complejas con un cerebro y una conciencia plantados encima de un conjunto de rganos y funciones, anlogos a los de los dems animales. Pero slo nosotros sabemos que navegamos por el espacio a bordo de una nfima mota de polvo, en un ramal exterior de la Va Lctea y que la presencia de nuestra especie en el universo es relativamente reciente. Slo nosotros hemos aadido el sentimiento amoroso al deseo biolgico; y es precisamente ese amor lo que nos permite establecer contacto con los dems, vencer el tiempo y trascender la muerte. Se puede sentir la angustia de la inanicin y el sufrimento del prjimo y transformar esos sentimientos en el placer de encontrar medios y arbitrios para mejorar la calidad de vida de los hombres. El primer paso ha-
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cia la solucin est a menudo ea las palabras... en el intento de expresar y describir y comunicar a los dems el sufrimiento de los desconocidos, la hermosura de unas ruinas o el peligro de la sequa que se avecina. En casos como stos, hablar es actuar y el futuro de la Unesco est ntimamente relacionado con el poder de la palabra, que nos permite proyectar pensamientos y sentimientos de lo local a lo mundial y del pasado al futuro. Mientras escribo, caigo en cuenta de que pronto llegar la Navidad y pienso en todas las religiones del mundo que consideran el renacimiento como sntoma inicial de un estado de Gracia, de sabidura y amor que se traslucen en la justicia de los actos y el significado de la vida. Pienso en los jvenes marginados que pasarn una noche ms sin calor ni alimentos, y comprendo que el estado de Gracia no equivale a la beatitud contemplativa sino al conocimiento claro y dramtico de qu ha de hacerse y con cunta urgencia. Para cruzar la divisoria de aguas que separa a la cultura blica, que considera la injusticia crnica como ttulo de guerra, de la cultura de paz, basada en la dignidad de cada hombre, mujer y nio, ser preciso realizar ingentes esfuerzos. Pero las palabras son importantes y yo he escrito stas convencido de que son necesarias para empezar a actuar, porque en el principio era el Verbo.
VIII. "NO BUSINESS AS USUAL!"

Cuando empec a trabajar en este concepto de una nueva pgina, la Unin Sovitica todava exista, el Muro de Berln an divida a Europa y slo se haban iniciado las primeras gestiones para desactivar la confrontacin nuclear. El esquema bipolar, que predomin durante la Guerra Fra ha cambiado; el mundo ha pasado de la pugna entre las superpotencias a los mltiples conflictos violentos, tnicos o religiosos, que devastan algunas zonas de la antigua Unin Sovitica, los Estados de la ex Yugoslavia, Africa y el Cercano Oriente. Al mismo tiempo ciertos problemas crnicos, que estuvieron enmascarados por la Guerra Fra, han cobrado mayor relieve: la pobreza, la ignorancia, la violacin de los derechos humanos y la democracia; la migracin en el interior de algunos pases y continentes, y la crisis medio ambiental. En la actualidad, las Naciones Unidas intentan desempear con mayor amplitud su papel de foro para la bsqueda de nuevos enfoques en materia de recursos humanos (Conferencia para la Educacin de Todos, celebrada en Jomtien, Tailandia, en 1990 y los encuentros subsecuentes), medio ambiente y desarrollo (la conferencia UNCED de Ro de Janeiro, en 1992), derechos humanos (la Conferencia sobre Derechos Humanos de Viena, en 1993) y el vnculo crucial entre la educacin, en particular de mujeres y nias, y la demografa (la reunin, en Nueva Delhi, diciembre de 1993, de los dirigentes de los nueve pases en desarrollo ms poblados del mundo). Adems, las tareas de mantenimiento de la paz que la ONU realiza han cambiado considerablemente: sus tropas han pasado de actuar
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como fuerza de interposicin en lugares tan dispares como Chipre, Gaza o el Lbano, a efectuar importantes intervenciones en los conflictos del Golfo Prsico, El Salvador, Camboya, Bosnia y Somalia. Estos cambios fundamentales en el papel de las organizaciones internacionales no hubieran podido producirse si no hubieran terminado las divisiones y tensiones que marcaron el perodo posterior a la Segunda Guerra Mundial: la divisin geopoltica de Europa y de buena parte del globo, el equilibrio del terror nuclear, que la mayora de los habitantes del planeta slo podan contemplar como espectadores impotentes, la urgencia que experimentaban muchos pases del Tercer Mundo recientemente independizados de intentar afirmar su soberana y su necesidad de desarrollo en medio de la pugna ideolgica de las superpotencias, y la tentacin totalitaria sostenida por la propaganda comunista como alternativa al pluralismo econmico y democrtico. Ese mundo tan familiar de los aos que siguieron a 1945 ha cambiado radicalmente y muy de prisa; tanto, que nos hemos quedado sin herramientas que nos permitan delimitar el perfil del futuro. Es cierto que la integracin de un nuevo orden mundial o, como yo prefiero denominarlo, diversos y plurales nuevos rdenes mundiales apenas si ha comenzado. Los signos esperanzadores en el terreno poltico son impresionantes: la liberacin de Kuwait por fuerzas que actuaron bajo la autoridad de las Naciones Unidas, la precaria paz de Centroamrica, el auge de la democracia multipartidista en toda Amrica Latina y en el antiguo bloque comunista del Centro y el Este de Europa, los exitosos esfuerzos de la ONU para poner fin a la guerra civil de Camboya, los progresos de las negociaciones que en Sudfrica han preparado el camino a la democracia multirracial y el reconocimiento mutuo de Israel y la OLP. Pero los sntomas de preocupacin, de alarma incluso, tambin son numerosos: prosigue la violencia tnica en Bosnia y Soma-
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lia; la guerra civil y el hambre, en Sudn; los ataques a inmigrantes en pases europeos; y el aumento de la intolerancia fundamentalista en muchas regiones. El cambio es ineludible e indispensable. Podemos ser sujetos pasivos del mismo: vctimas u objetos; o, mediante el esfuerzo concertado, convertirnos en sus agentes dinmicos y escribir nuestra propia historia. La rpida e inesperada evolucin poltica de los ltimos aos demuestra que, a nuestros ojos, estos cambios pueden aparecer como una aceleracin de la historia. No obstante, persisten fuerzas y factores subyacentes que siguen obstaculizando las transformaciones ms profundas. Aunque se lleve a cabo con gran pericia y tenacidad, la modificacin de los sistemas econmicos es mucho ms lenta que la poltica. Basta observar la parsimonia con que cambia la economa en los antiguos pases comunistas y los peligros que esta situacin entraa para su flamante democracia. Hay que evitar que quienes vivieron bajo tiranas que daban un margen, por magro que fuera, de seguridad econmica y social, lleguen a identificar la libertad con la inseguridad y la miseria. El empobrecimiento crnico de los pases menos desarrollados y de muchas comunidades, tanto en el Norte industrializado como en el Sur, es un obstculo tenaz para la paz y la democracia. El cambio cultural, la transformacin de nuestros valores y actitudes, ha sido ms lento incluso que los procesos econmicos, y se ha quedado muy a la zaga de los sucesos polticos: la limpieza tnica en Bosnia, la guerrilla en Somalia y otros lugares, los choques entre comunidades en algunas repblicas ex soviticas y, tal vez lo peor de todo, la pasividad de las sociedades opulentas de Europa Occidental y Norteamrica, que hubieran debido actuar ms rpida y eficazmente a fin de prevenir el conflicto o mitigar sus efectos desde el principio. Quienes tenemos el privilegio de vivir en sociedades democrticas e industrializadas, difcilmente podemos predicar la democracia y la coexistencia pacfica a las facciones tnicas en-
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frentadas, aun en la propia Europa, si no movilizamos recursos y conciencias para evitar la violencia y propiciar soluciones pacficas imaginativas. Con todo el inmenso respeto debido a quienes trabajan por la paz sobre el terreno en Bosnia y Somalia, slo podemos aadir que, aunque el fallo no fue suyo, el retraso en su llegada puso de manifiesto la falta de preparacin, la incapacidad de respuesta rpida y eficiente cuando hay una situacin tan pattica, en todos los aspectos, como la de este pas, a merced de los seores de la guerra. En su Agenda para la Paz, el secretario general Boutros Boutros Ghali pide un enfoque preventivo (gestiones diplomticas y de otros tipos antes del estallido de un conflicto) que podra ayudar a evitar el enorme costo de las actividades para el mantenimiento de la paz. En esto consiste la construccin de la paz, misin esencial de la Unesco: esfuerzos en materia de educacin, cultura y comunicacin para promover una actitud cvica que permita prevenir los conflictos o facilite su resolucin. Sin embargo, aunque gastamos miles de millones en las fuerzas de mantenimiento de la paz, slo damos el i por ciento o menos del Producto Nacional Bruto para construir escuelas, publicar libros, promover medios de comunicacin independientes y otras actividades bsicas para la construccin de la paz en zonas que presentan un potencial de conflicto o que ya lo padecen. La Agenda para la Paz y la idea de construir la paz reflejan las aspiraciones de quienes hace casi cincuenta aos fundaron las Naciones Unidas y la Unesco. Sobrevivieron a los horrores de la Segunda Guerra Mundial y presenciaron la exaltacin de la intolerancia, la irracionalidad y la violencia como soadores pragmticos, decididos a emplear la razn y el humanismo como palancas para la paz y la seguridad. Como dijo Dag Hammarskjold en 196o, en el decimoquinto aniversario de la fundacin de las Naciones Unidas: [En la Novena Sinfona]... Beethoven describe su propia trayectoria vital, de
la pasin de un espritu atormentado que se refleja en los primeros movimientos, a la plenitud jubilosa y reconciliada que vibra en el "Himno a la Alegra". Su legado es una confesin y un credo que quienes trabajamos en esta Organizacin bien podemos hacer nuestro. Nosotros participamos en la pugna continua entre intereses e ideologas opuestos, que han modulado la historia de la humanidad, pero no perdemos la fe en que a los compases iniciales seguir algn da un cuarto movimiento... Inspirados en esa fe, intentamos imponer las leyes de la razn y el poder de la voluntad a los acontecimientos que a todos nos afectan.... Dag Hammarksjold dio la vida por esa fe y ese sueo. Pero los lderes mundiales que fundaron las Naciones Unidas y la Unesco, esos soadores pragmticos que concibieron un futuro que superara la herencia de la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fra, han desaparecido. Y a veces parece como si nosotros, que en la actualidad vivimos la posGuerra Fra, careciramos de la lucidez y el coraje de aquella generacin para luchar por la armona y la esperanza simbolizados en el Himno a la Alegra. En vez de lderes, muy a menudo tenemos gestores, ms preocupados del cmo que del porqu de las cosas. Tal vez la complejidad de la cultura blica nos ha llevado a desplazar la atencin de los fines a los medios, de los objetivos que deberamos procurar a los artefactos con los que es posible lograrlos sin parar mientes en la textura tica de ninguno de los dos. Est claro que la gestin, el coste y la eficiencia son importantes en todas las empresas, privadas y pblicas. Pero son medios para lograr ciertos fines, y no objetivos per se. Como reza el proverbio chino: Cuando un dedo seala a la luna, slo el miope mira el dedo!. En Liderazgo, James MacGregor Burns describe la gestin poltica como una prdida del sentido tico en el gobierno. Si la actuacin de los dirigentes y sus gestores est siempre
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subordinada a la necesidad de ganar las elecciones, nunca podrn plantear verdaderos desafos a la imaginacin de sus votantes. Al seguir la corriente de las encuestas electorales, aspirantes y funcionarios canjean el valor y el liderazgo por la ganancia a corto plazo. La comunidad, la nacin y en ltima instancia el sistema internacional, salen perdiendo si los dirigentes sucumben a los prejuicios del electorado y dejan de decir la verdad a sus conciudadanos, por temor a que les resulte amarga. De hecho, como Burns seala, tanto el aspirante como el poltico en funciones han de ejercer un magisterio pblico que lleve a la comunidad a identificar y confrontar sus problemas. Enfrentarse a los mitos y los prejuicios e intentar cambiar actitudes es la va menos adecuada para lograr una popularidad fcil. Pero la pasividad y los cantos de sirena en medio del peligro constituyen la frmula segura para el desastre. Hay que reconocer, no obstante, que la inaccin, el retraso y el silencio han caracterizado muchas de las respuestas a las oportunidades y los peligros de nuestro tiempo. Cuntos alcaldes de pueblos y ciudades han animado a sus vecinos a preocuparse por la gente sin hogar, a echar una mano a los inmigrantes o a dar una oportunidad al joven que busca su primer empleo? Cuntos lderes de mbito local han buscado soluciones medio ambientales a los problemas del transporte, los residuos y la energa? Gran parte de la desconfianza actual hacia los partidos tradicionales de los sistemas democrticos, refleja un rechazo al inters por lo inmediato, a la pasividad de la gestin poltica, a la desidia en la esfera municipal, que es el espacio asequible a la gran mayora de los ciudadanos. En las democracias tanto las de nuevo cuo como las de ms solera el xito del pluralismo y la tolerancia dependen de la capacidad del gobierno local para solucionar los problemas de la comunidad. Hay dos razones fundamentales para que esto ocurra as: los hbitos y las actitudes del liderazgo poltico local son la escuela de los futuros dirigentes nacionales, as como la m-
quina de los votos para el partido en el poder. Adems, el barrio y el municipio son el entorno concreto donde vivimos, formamos, expresamos y cambiamos nuestras actitudes y, en resumen, desarrollamos la cultura. Es en el vecindario, el pueblo o la ciudad donde nuestros nios reciben educacin formal y viven sus primeras experiencias culturales, en el ms amplio sentido. Fomenta esa comunidad la tolerancia, el pluralismo y la democracia? Promueve un sentido de la seguridad y la responsabilidad personal al luchar contra la pobreza, la exclusin, la drogadiccin y otros males, mediante programas comunitarios de educacin, vivienda, planificacin urbana, ocio y cultura? Proporciona una base local slida para afrontar los acontecimientos tanto nacionales como internacionales? Porque si la cultura poltica en el mbito de la vida cotidiana contradice los altos ideales de las constituciones democrticas y los programas de partido, entonces el sistema est en peligro. Cultura democrtica significa compromiso ciudadano y participacin en la toma de decisiones que afectan a la vida colectiva. Esto exige lderes locales y nacionales dispuestos a someter su sentido tico y sus proyectos de gobierno a la prueba de las urnas, y a arriesgarse a perder en base a las ideas y las metas que proponen, antes que ganar gracias a la hbil manipulacin de la opinin pblica. Al describir las campaas hueras, el reverendo Martn Luther King, Jr. hablaba de los polticos en los siguientes trminos: La tendencia de la mayora es adoptar una postura tan ambigua que lo incluya todo y tan popular que incluya a todo el mundo. La cultura de la democracia y la cultura de la paz slo darn fruto si su raz comunitaria es sana y profunda. ste era el mensaje de Ibsen en El Enemigo del pueblo y el argumento de La peste de Camus. El valor cvico se perfila ms ntidamente cuando hay mujeres y hombres capaces de enfrentarse a los miedos.y prejuicios de sus amigos y vecinos, y animarlos a vivir a la altura de los preceptos ms elevados. Los gestos de
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contenido tico que se realizan en el mbito local refuerzan la posibilidad de conseguir una poltica de principios en el plano nacional e internacional. Sobre el teln de fondo de lo inmediato y la indecisin que caracteriza en gran medida al liderazgo de nuestra poca, se destacan ciertos ejemplos de cmo asumir la responsabilidad con audacia y resolucin: la Madre Teresa; Mijail Gorbachev; Dom Helder Cmera; el presidente de la Repblica Checa, Vaclav Havel; el presidente del Congreso Nacional Africano, Nelson Mandela; el presidente de Sudfrica, Frederick de Klerk; y, ms recientemente, el presidente y el ministro de Asuntos Exteriores de Israel, Isaac Rabin y Shimon Peres, y el lder de la OLP, Yassir Arafat. Cada uno a su manera, con grave riesgo personal, ha trabajado en favor del humanismo, la tolerancia, la democracia y la paz. Tambin hay muchos hroes locales que luchan en ayuntamientos o diputaciones en pro de su comunidad. Son gente que aporta un rayo de luz y esperanza en un ambiente de rutina y mediocridad. Y quedan en el anonimato. En este anonimato que constituye el sustrato que asegura que, a pesar de todo, se avanza hacia la dignidad de la humanidad en su conjunto. Por consiguiente, el cambio en especial ese cambio cultural y de actitudes que es el ms difcil puede empezar dentro de cada uno de nosotros si actuamos en el barrio, pensando en el planeta. Creo que esta transformacin se desarrolla ya, tenaz y silenciosamente, sobre todo en la juventud, los maestros y los muchos activistas municipales de todo el mundo, que estn a la vanguardia del esfuerzo colectivo para superar la inercia y la pasividad ante los problemas de nuestra poca: las exigencias de la construccin democrtica, la forja de una cultura de paz, la bsqueda de soluciones al dilema del crecimiento demogrfico, la pobreza, la ignorancia y el deterioro ambiental, la distancia cada vez mayor que separa a los pases ricos de los po-
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bres, as como el peligro del extremismo, con su mensaje de violencia e intolerancia. En el origen de este renacimiento de finales del siglo xx, est la voluntad de poner en tela de juicio las verdades recibidas y la impaciencia ante la inaccin. Dos mitos econmicos de nuestra era estn sometidos a intensa revisin una vez ms, en la medida en que sirven de coartadas a la inercia poltica. El primero, quiz el ms conocido, sostiene que el mercado libre es la nica solucin a los problemas que el desarrollo plantea al Tercer Mundo y la mejor herramienta para la transicin a la democracia en Rusia y buena parte del antiguo bloque comunista. Pero, hasta qu punto el llamado mercado libre merece ese calificativo? Aunque en fechas recientes ha habido algunos debates en torno a la rivalidad entre los campesinos europeos y norteamericanos con motivo de las negociaciones del GATT, el proteccionismo que el mundo industrializado en su conjunto practica de cara a las materias primas del Tercer Mundo ha recibido relativamente poca atencin. Las condiciones de intercambio impuestas por las naciones ms ricas, que tienen los mayores mercados, virtualmente condenan a los pases menos desarrollados a la pobreza permanente. Por un lado se les dice que deben exportar sus productos para conseguir divisa extranjera con la que pagar la deuda externa; por el otro, los trminos del comercio internacional los obligan a bajar los precios hasta niveles que permiten poca o ninguna inversin econmica o social. La disponibilidad de bienes baratos en los mercados occidentales significa que los pases del Tercer Mundo han de emplear un volumen cada vez mayor de sus ingresos en adquirir los productos manufacturados que necesitan. Adems, la frmula de mercado libre en estado puro, aplicada en Rusia, Polonia y otros pases del antiguo bloque comunista, ha generado sufrimiento, delincuencia e inestabilidad social, lo que amenaza las flamantes instituciones democrticas
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de la regin. Las grandes inyecciones de capital privado extranjero que se esperaban no se han producido porque la inestablidad poltica y social suscita la desconfianza de los inversores. Mientras tanto, la inversin pblica en educacin, investigacin cientfica, cultura y otros sectores cruciales para el arraigo de la democracia se ha reducido considerablemente. Para las democracias incipientes del Tercer Mundo y de Europa Central y del Este, el mercado libre todava no funciona como motor de libertad poltica, social, cultural y religiosa. Tampoco es razonable esperar que quienes han sufrido diferentes formas de tirana y totalitarismo vuelquen su pasin por la libertad exclusivamente en tareas mercantiles. No sobrevivieron a la larga y oscura noche de la opresin tan slo para encontrarse al alba con el mercado libre y el centro comercial. Tampoco es el capitalismo incontrolado un modelo viable para el desarrollo sostenido de las sociedades ms ricas. El xito y la estabilidad de la democracia dependen en buena medida de su capacidad de crear un sistema de seguridad social para los menos favorecidos y hacer la inversin pblica necesaria para reducir sensiblemente la pobreza, facilitando el acceso a la educacin, la salud, la vivienda y la vida activa. Como deca John Kenneth Galbraith: Si realmente queremos una democracia estable, la nica solucin es una poltica fiscal en la que los ricos paguen por los pobres. El mercado libre, por consiguiente, se ha visto modificado por decisiones polticas, aprobadas democrticamente, que fijan lmites ticos, humanos y legales al capitalismo salvaje. De modo similar, la preservacin del medio ambiente tambin precisa de medidas de regulacin del mercado, para garantizar el equilibrio entre la productividad y las necesidades humanas de una parte y de la otra las tendencias al recalentamiento de la atmsfera, el agujero de la capa de ozono, el desgaste de los recursos no renovables de la Tierra y la calidad del suelo, el aire y los ocanos.
Tal vez sea ms importante aun determinar si la sociedad de consumo constituye un modelo de cultura y convivencia adecuado para legarlo a las generaciones futuras. Parece evidente que en aras de preservar el medio ambiente para nuestros hijos y nietos, tendremos que prescindir de ciertos productos nocivos. El mito de la felicidad a travs del consumo creciente de artculos superfluos siempre ha tenido sus crticos, por marginales o inatendidos que hayan sido: la generacin beat, los hippies y los naturalistas al estilo de Scott Nearing y Rachel Carson, a quienes considero precursores de los ecologistas actuales. Sostenan, y yo coincido en gran medida, que la calidad de vida est amenazada, en parte, por la obsesin de consumir la ltima novedad salida al mercado. Es una carrera interminable, puesto que cada producto no tarda en ser reemplazado por una versin superior, y la competencia nos arrastra con la promesa de un horizonte de bienestar material cada vez ms lejano. La meta se aleja a medida que nos acercamos a ella y, al final, como he indicado, se puede acabar poseyendo casi de todo sin saber el valor de casi nada. Hanna Arendt, hacindose eco de las advertencias de Tocqueville, seala: Aunque es cierto que la libertad slo puede llegar a quienes tienen sus necesidades cubiertas, tambin es cierto que nunca la lograrn aquellos que estn resueltos a vivir de acuerdo con sus deseos. La tendencia a vivir y consumir con mayor austeridad y autenticidad ha empezado ya a influir en el mercado. La demanda de alimentos cultivados de forma orgnica se ha incrementado enormemente, al igual que la de productos reciclables y medio ambientales. Los fabricantes de automviles han aumentado el rendimiento y han rebajado las tasas de emisin de los vehculos de gasolina. Se producen ya coches propulsados por energa elctrica y etanol, lo que demuestra que existe una demanda significativa de medios de transporte que emplean fuentes de energa renovables. Esta preocupacin por las consecuencias de nuestros actos,
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esta crtica creciente a la verdad establecida ya sea econmica o poltica debe mucho al trabajo de cientficos y especialistas que han demostrado la estrecha vinculacin entre ciertas actividades humanas y algunas tendencias medioambientales de signo negativo. Tambin debe mucho a las telecomunicaciones modernas, que de forma instantnea ponen a nuestro alcance gran parte de lo que sucede en el mundo. Adems, refleja sin duda el hecho de que, al desaparecer los peligros de la Guerra Fra, podemos ahora seleccionar ms libremente los temas que nos ocupan, de manera que reflejen valores y opciones capaces de trascender las limitaciones impuestas por la antigua divisin del mundo en dos campos ideolgicos antagnicos. Nos vamos transformando en personas capaces de decidir conscientemente su futuro y dejamos de ser simples sujetos pasivos, movidos por fuerzas y dirigentes que escapan a nuestro control. De hecho, el margen de libertad, conocimiento y creatividad se incrementa rpidamente gracias a la educacin superior, as como a la educacin permanente de adultos en Europa, Amrica del Norte y muchas de las zonas urbanas de Asia y Amrica Latina. La tendencia se acentuar a medida que el ordenador personal, conectado a poderosas redes de informacin y bancos de datos, permita acceder a la educacin superior desde un mayor nmero de asentamientos humanos, muchos de ellos todava desprovistos de servicios tan elementales como la electricidad. A medida que la libertad y la autodisciplina de una cultura de paz reemplazan el rigor castrense impuesto por la cultura blica, empezamos a escribir una nueva pgina en la historia de la humanidad. Un nmero cada vez mayor de personas podrn disfrutar del ocio y la oportunidad de dedicar su tiempo libre a actividades creativas, intelectuales o artsticas. Profesores, pensadores y artistas hablarn en voz alta y sin ambages a quienes ejercen el liderazgo poltico, dando nuevo rigor intelectual y mayor dinamismo a los asuntos pblicos. Incluso la
fuerza de la razn podra sustituir a la razn de la fuerza en la resolucin de los conflictos. Las organizaciones internacionales, ms abiertas al escrutinio pblico en esta era de la informacin, tendrn que fijarse cotas ms altas de rigor y exigencia tica. Su legitimidad, basada tanto en su carcter intergubernamental como en la capacidad de comunicarse con especialistas y profesionales de mbito local y nacional, depender asimismo de la eficacia en la promocin de vnculos pacficos entre las naciones, asentados en principios de democracia, justicia y probidad. El fomento de los recursos humanos en el marco de un desarrollo medioambiental razonable, ser un aspecto bsico de la cooperacin multilateral. Este renacimiento posible, al final de nuestro siglo, no es cosa de ciencia ficcin. La cultura de la democracia, cimiento de la cultura de paz, debe saludar y promover la participacin ciudadana en los asuntos nacionales e internacionales. Debe construir la paz en la mente de los hombres y las mujeres, vinculando al individuo con quienes en el mundo comparten sus intereses y especialidades, y estrechando el nexo entre la comunidad local y la internacional. Las organizaciones internacionales, como la Unesco, deben aprender a comunicarse directamente con profesionales y ciudadanos de todo el mundo, para ayudarles a formar instituciones no gubernamentales capaces de cooperar con las autoridades nacionales y regionales en la solucin de los problemas. Un primer paso crucial, en lo que concierne a la Unesco, es involucrar a los parlamentos del mundo, y en particular a los comits especializados en educacin, ciencia y tecnologa, cultura y comunicaciones. Al mismo tiempo, podra utilizarse la tecnologa informtica moderna y barata para facilitar a las universidades y las asociaciones profesionales del Tercer Mundo el acceso a bases de datos y redes interactivas. Para iniciar este renacimiento, para aprovechar esta multipli-
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cidad de tendencias y circunstancias promisorias, integrndolas en un esquema eficiente, no debemos perder de vista los porqus. Por muy perfecta que sea la frmula de participacin ciudadana en las decisiones locales, nacionales, e internacionales, significar poco si no refleja y promueve los ms altos ideales y objetivos de la humanidad. Ir de una cultura a otra, viajar de regin en regin, conocer los ms diversos sistemas polticos, como he tenido que hacer por mi trabajo desde 1987, me ha enseado una verdad fundamental, reflejada en el espritu de la Carta de las Naciones Unidas y en la Constitucin de la Unesco: las culturas y las creencias ms que dividir, unen a la raza humana. Aunque quiz la cultura blica haya hecho ms hincapi en lo que nos divide que en los valores compartidos que pueden, y deben, unirnos. Si desarmamos la historia, si nos ponemos a examinar con espritu crtico el lastre de chovinismo y aldeanismo que acarreamos , descubriremos los valores esenciales que harn posible una autntica comunidad planetaria. Todas las religiones del mundo, todas las ideologas, todas las constituciones, proponen los mismos ideales: justicia, libertad y equidad. De hecho, el comunismo y el capitalismo comparten la misma meta de alcanzar un mundo de progreso universal, libertad poltica y bienestar econmico. Los enfoques y los medios difieren, sin duda, igual que la realidad y las deficiencias de cada sistema, pero los objetivos son los mismos. Si tenemos la disciplina suficiente para no perder de vista lo esencial, lo prioritario, los valores comunes que nos unen podrn convertirse en un programa para la cultura de paz. El obstculo, dentro de nosotros y en nuestras comunidades, tanto locales como nacionales e internacionales, seguir siendo el mismo e igual de formidable: quedarnos encerrados en vez de asomarnos; enclaustrarnos en los detalles superficiales y las rutinas del pasado, y cerrarnos a la diversidad y el desafo de un
mundo ancho y ajeno, que debemos hacer propio. La consecuencia de no atrevemos a trascender esos lmites sera que la inercia y la desidia seguiran dominando la vida, que desaprovecharamos las excepcionales oportunidades de transformacin que nuestra poca ofrece. De ocurrir esto ltimo, el nuevo renacimiento podra verse aplazado o incluso malogrado. Dado que Europa Occidental y Amrica del Norte tienen especial responsabilidad en el mundo de la pos-Guerra Fra, vale la pena considerar el precio de la pasividad desde su perspectiva. Occidente de momento no ha logrado actuar rpida y decisivamente para promover la paz y la democracia en sus propias fronteras. La ayuda a las antiguas repblicas soviticas y a las nuevas democracias de Europa del Este ha sido lenta y, comparada con el Plan Marshall de finales de los aos cuarenta, sorprendentemente timorata. Mientras que el secretario de Estado Marshall logr que se realizara un considerable sacrificio econmico para contener la amenaza de la expansin comunista en Europa, los lderes occidentales de hoy han vacilado a la hora de recabar de sus ciudadanos y empresas una inversin sustancial, que garantice la democracia y la seguridad futuras. La falta de una capacidad de respuesta rpida para afrontar la violencia en la antigua Yugoslavia, dentro de la misma Europa, ha permitido que prosiga la guerra civil, lo que ser una mancha en nuestra conciencia durante muchos aos. Occidente tampoco actu a tiempo para evitar que la situacin de Somalia degenerara en la inanicin masiva y el caos poltico. Una vez ms, predominaron la inercia y la incapacidad de concertacin, mientras la inhumanidad se cebaba en los Balcanes y el Cuerno de Africa. Lo que todos arriesgamos en esta crisis, al igual que en los problemas crnicos de pobreza, superpoblacin, migracin en masa y deterioro medio ambiental, es nada menos que la paz y la seguridad del mundo, aunque algunos hagan todava caso
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omiso da las seales de alarma. Se echa en falta, en estos pases, un enfoque comn que incluya el orden de prioridades y la esencia de los sueos y las necesidades colectivas; carencia particularmente crtica porque son ellos quienes disponen del podero poltico y econmico que les permitira actuar de manera decisiva y no slo por la fuerza! en todos esos frentes. El resultado es la imprevisin y el desconcierto. Este nuevo aislacionismo es particularmente preocupante cuando consideramos que todos los pueblos y todas las culturas pueden cooperar, como nunca antes, en la invencin de un porvenir realmente compartido. Adems, este ensimismamiento puede acentuarse hasta causar como hemos visto en la ex Yugoslavia y la antigua Unin Sovitica estallidos de violencia tnica en el interior de los Estados. Semejante implosin, basada en criterios seudocientficos de raza y etnicidad, me parece particularmente preocupante, no slo en mi condicin de director general de la Unesco, sino como bioqumico, como cataln y como espaol. Una cultura de la democracia y la paz no sera viable en una situacin en la que supuestos criterios tnicos se usen para determinar el derecho de pertenencia a una comunidad nacional o cultural. Quin decidir sobre la pureza tnica de un verdadero cataln? Y cmo? Durante miles de aos, Catalua fue una encrucijada de grupos tnicos y razas, religiones y lenguas, creencias y culturas. En ese rico intercambio, cada grupo se ha transformado cultural y biolgicamente, hasta el punto de que el concepto de cataln ha dejado de tener un sentido tnico. Ms bien, significa amor a la tierra, a su lengua y su estilo de vida, a sus canciones y sus bailes, a sus paisajes... a todo lo que traza el perfil de su identidad cultural. Podemos saludar la diversidad y enriquecerla al mismo tiempo, al afirmar los valores comunes compartidos entre culturas, regiones y naciones del mundo. La coherencia y la cohesin son imposibles si no existe un profundo respeto por los
diferentes modos en los que cada cultura y religin expresan valores comunes a la humanidad en su conjunto. La consecucin de un Estado tnicamente selectivo es una empresa que slo puede hacer revivir los prejuicios y la barbarie de un pasado de dolorosa inmediatez. Nuestra seguridad y la de nuestros hijos exige que derribemos los muros que la cultura de la guerra erigi, tras convencernos de que es necesario para sobrevivir. En nuestras mentes, escuelas, universidades y religiones; en nuestros principios polticos, estos muros son crceles para la imaginacin, ventanas tapiadas con la falsa esperanza de que el aislamiento proporcionar seguridad y la ignorancia, felicidad. Slo trascendindolos, asomndonos, podremos forjar la seguridad, la paz y la democracia verdaderas. Pero asomarse significa plantear preguntas difciles y aceptar responsabilidades urbi et orbi. La inmigracin del Tercer Mundo al Norte industrializado, es un excelente ejemplo. Al tiempo que se censura la supuesta invasin de quienes buscan una vida mejor, pocos sealan que la mayora de las naciones ricas no destinan ni siquiera el 0,7 por ciento de su Producto Interior Bruto al desarrollo de los pases menos favorecidos. Como ha escrito Mabul ul Haq: .Si las oportunidades no vuelan al Sur, la gente del Sur volar a donde estn las oportunidades. La misma postura de mirar hacia afuera, reconociendo el impacto que producimos en el mundo exterior, nos llevara a comprender la gnesis del fundamentalismo en los pases ms pobres. Si la modernizacin ha fracasado, si el xodo rural ha creado en las ciudades amplias bolsas de marginacin, cmo vamos a comprender su necesidad de dignidad, identidad y bienestar sin establecer un dilogo y sin fomentar el respeto mutuo? La apertura y el dilogo son los medios; la paz, la democracia y la seguridad, los objetivos para lograr un futuro que refleje lo mejor de las diversas culturas, las distintas regiones y la
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condicin humana que compartirnos. Slo nosotros todos juntos podemos asomarnos y escribir la primera pgina de la historia del futuro. No. El ao 2000 no es el fin de la historia. Pero debera ser el fin de esta historia, de la historia de la guerra. Y el principio de la paz, que ya alborea. As, toda la ilusin con que he escrito este libro se hara realidad. Como en el verso de Salvador Espriu: M'arriba de sobte la claror d'aquest nou da que esdevindr plenitud del meu sommi feli. Me llega de pronto la claridad de este nuevo da / que ser plenitud de mi sueo feliz.'
NDICE
Nota del editor

Prlogo de Ilya Prigogine Introduccin I. Cultura blica y cultura de paz II. Individuos o personas III. "E pericoloso sporgersi!" El riesgo de asomarse IV. Democracia
.........7 ........................................9 ....... 15 .......23 ....... 41 .......65 .......87
V. La dinmica democrtica de la cultura y la cultura de la democracia ............................................................................... 111 VI. El precio de la paz ................................................................. 125 VII. Un cambio radical de perspectiva ...................................... 141 VIII. "No business as usual!" ....................................................... 165
r.
Final de Laberint, xxvi. 187
Este libro se termin de imprimir y encuadernar en el mes de diciembre de 1999 en Impresora y Encuadernadora Progreso, S. A. de C. V. (LEPSA), Calz. de San Lorenzo, 244; 09830 Mxico, D. F. Se tiraron 1 000 ejemplares.

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SECCIN DE OBRAS DE POLTICA Y DERECHO LA NUEVA PGINA

Comentarios y sugerencias: correo electrnico: editor@fce.com.mx

FEDERICO MAYOR ZARAGOZA

FONDO DE CULTURA ECONMICA MXICO

NOTA DEL EDITOR

The New Page, de Federico Mayor Zaragoza

D. R. 1995, FONDO DE CULTURA ECONMICA Carretera Picacho-Ajusco, 227; 14200 Mxico, D. F.

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

CULTURA BLICA Y CULTURA DE PAZ

II. INDIVIDUOS O PERSONAS

III. "E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPOAGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

"E PERICOLOSO SPORGERSI!" EL RIESGO DE ASOMARSE

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICADE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

LA DINMICA DEMOCRTICA DE LA CULTURA

VI. EL PRECIO DE LA PAZ

VII. UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA

UN CAMBIO RADICAL DE PERSPECTIVA