:: portada :: Mundo :: 23-12-2013

La violencia machista ingresa a la agenda poltica de Kazajstn

Joanna Lillis IPS Cuando el banquero Darjan Botabayev intent reservar un vuelo en la aerolnea nacional de Kazajstn en septiembre, lo que empez como una compra de rutina se convirti en un asalto que conmocion al pas: el hombre perdi los estribos y le propin un puetazo en la cara a la joven vendedora de pasajes. Otro incidente violento tuvo lugar en octubre, cuando Kanatbay Turmaganbetov, un alcalde rural del norte del pas, se ofendi porque una mujer fotografi un afiche del presidente Nursultan Nazarbayev. La convoc a su oficina, donde "le golpe la cabeza contra la pared, le peg varias veces en el pecho y le dio un puntapi", segn una noticia publicada en medios locales.

A Turmaganbetov lo juzgaron, multaron y despidieron. Botabayev fue obligado a renunciar a la direccin del Kazinvestbank (banco kazajo de inversiones) y colocado en la lista negra de Air Astana, tras lo cual se disculp ante su vctima con un ramo de flores y don 10.000 dlares a obras de caridad.

Estos incidentes conmocionaron al pas, pero activistas sealan que no se trata de casos aislados. Lo ms perturbador es que muchos ataques contra mujeres quedan tras puertas cerradas.

Tal es el caso de Marina, quien se cas con un hombre abusador para escapar de un padre que se volvi violento con ella desde que, a los 15 aos, la violaron y qued embarazada. O el de Irina, cuyo esposo incendi el apartamento de su madre cuando ella se refugi all para huir de los abusos maritales.

Algunas vctimas no sobreviven, como Rashida, cuyo esposo irrumpi en su casa, encerr a sus hijas en un dormitorio y la mat a pualadas.

Estos casos se recabaron mediante testimonios por el Centro de Crisis Podrugi (Amigas) en Almaty, que ofrece apoyo psicolgico y legal a las vctimas, y capacita a profesionales dedicados a la aplicacin de la ley, la educacin y la salud. La organizacin tambin intenta que el problema se convierta en una prioridad poltica.

Cuando se cre Podrugi, hace 15 aos, la violencia de gnero no era reconocida como un problema o un delito. Se la sola retratar como parte de la vida privada de las familias.

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Esfuerzos incansables de activistas ayudaron a cambiar las percepciones. Y en el discurso sobre el estado de la nacin del ao pasado, un "alarmado" presidente Nazarbayev seal que este asunto requera atencin.

"La violencia no es un problema privado", dijo Nadezhda Gladyr, presidenta de Podrugi, en una entrevista con EurasiaNet.org. "Es un problema social, porque traspasa las fronteras de la familia. Es un problema del Estado".

Un hito en esta lucha fue la ley contra la violencia domstica, aprobada en 2009. El parlamento est discutiendo ahora reformas para hacerla ms severa y asegurar mayor apoyo a las vctimas.

Nadie sabe cuntas mujeres padecen abusos y maltratos en Kazajstn cada ao. Paradjicamente, las estadsticas oficiales (que en materia de violencia de gnero son notoriamente poco confiables en la mayora de los pases) muestran que la cantidad de crmenes sin reportar se redujo desde que se adopt la ley.

Segn datos del Comit de Estadsticas Legales de la Oficina del Fiscal General, en 2012 se registraron 783 casos, contra 887 en 2009. El ao pasado, 285 mujeres murieron en incidentes relacionados con violencia domstica, dijo Gulshara Abdykalikova, que dirigi la Comisin Nacional para los Asuntos de las Mujeres y la Poltica Demogrfica Familiar y fue nombrada vice primera ministra en noviembre.

Representantes de Podrugi estiman que la quinta parte de las familias kazajas sufren violencia. Mientras, el informe de la Agencia Nacional de Estadsticas sobre delitos contra mujeres en 2012 seala que se registraron 13.797 crmenes violentos contra ellas, "en muchos casos" de carcter machista.

Pero quien denuncia es estigmatizada, por lo tanto "no todas las mujeres hablan, no quieren lavar sus trapos sucios en pblico", dijo Abdykalikova en febrero.

Tatyana Usmanova, del no gubernamental Centro de Apoyo a las Mujeres, dijo en una mesa redonda celebrada en enero que "la sociedad es muy tolerante con la violencia domstica".

Aun cuando las mujeres acudan a la polica, a menudo las denuncias se desestiman por presin familiar o por la dependencia econmica que muchas tienen con el perpetrador.

Unas 20.000 mujeres presentaron denuncias policiales por violencia de gnero en 2011, dijo el ao

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pasado al parlamento el viceministro del Interior, Kayrat Tynybekov. Sin embargo, apenas una fraccin de las denuncias iniciales terminan en los registros oficiales.

La divergencia entre la cantidad de crmenes reportados y la de mujeres que buscan ayuda es enorme. En octubre se inform al parlamento que, en lo que iba del ao, 37.000 vctimas haban solicitado asistencia de las Unidades para Proteger a las Mujeres de la Violencia, dependientes del Ministerio del Interior, y que 11.000 haban recurrido a los 28 centros de crisis del pas.

La proporcin de condenas parece haber cado desde que se adopt la ley. En 2012 hubo 509 sentencias, contra 988 en 2009.

Esa reduccin de 48 por ciento es mucho mayor que la baja de 12 por ciento en los crmenes reportados, aunque las condenas por cargos menores pueden sesgar los nmeros. El ao pasado, 386 personas recibieron sentencias de custodia (76 por ciento de las condenas).

A propsito de la campaa 16 Das de Activismo contra la Violencia hacia las Mujeres, que se extiende entre el 25 de noviembre y el 10 de diciembre, Podrugi presion a Astana para que creara una red nacional de refugios financiados por el Estado para vctimas.

De momento, organizaciones no gubernamentales operan una red heterognea, y algunas ciudades importantes, entre ellas Almaty, no tienen refugios designados. Los legisladores se han manifestado en apoyo del rol estatal.

"Para quienes representamos los derechos de las mujeres, es importante que el Estado juegue un rol protagnico en la prevencin, y por lo tanto los refugios pblicos nos resultan realmente cruciales", dijo Gladyr.

El gobierno "ahora nos est escuchando, y est con nosotros", asegur.

Joanna Lillis es una periodista independiente que se especializa en temas de Asia central. Este artculo se public originalmente en EurasiaNet.org.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2013/12/violencia-machista-ingresa-la-agenda-politica-de-kazajstan/

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