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CONACINE BOLIVIA
Nina Santos, Demetrio Hacia la Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano: Del Caos creador al Arte y la Imagen / Demetrio Nina Santos. La Paz: Consejo Nacional del Cine, 2012. 200 p.; fots.; 21 x 16 cm. D.L.: 4-1-114-12 P.O. ISBN: 978-99954-88-00-0 / CONACINE / CINE / CINEMATOGRAFIA / AUDIOVISUALES / INDUSTRIA CULTURAL / LEGISLACIN / FESTIVALES DE CINE Y VIDEO / DIAGNOSTICO / CINEASTAS / CONVERSATORIOS / TESTIMONIOS /DIRECTORIO / INFORMES DE ACTIVIDADES / INFORMES ANUALES / BOLIVIA
Edicin al cuidado de DEMETRIO NINA SANTOS 2012, CONACINE Bolivia Calle Montevideo N 130. Edificio Requima, piso 8 Telfono (591 -2) 2444759 Fax (591 2) director@conacinebolivia.com.bo / demetrioconacine@hotmail.com www.conacinebolivia.com.bo La Paz Bolivia Diseo de Tapa e Ilustracin: Jos Alejandro Fernndez Condori Fotografas: Demetrio Nina, Gladiz Daza, Evelin Sosa, J. Alejandro Fernndez Produccin FXA Calle Chaco N 1161, esquina Ostria Telefax: (5912) 2416058 fundacion.xa@gmail.com www.fxa.org.bo La Paz Bolivia
A los Artistas Trabajadores del Cine y del Audiovisual Boliviano Quienes dedican su vida para la construccin de la identidad a partir de las imgenes y los sonidos, generando valores intangibles de avanzada. Su herramienta de trabajo, la cmara, el termmetro social, para plasmar los sueos, recrear la realidad o tratar de mostrar la realidad como es. El cine y el audiovisual, medios poderosos de transformacin de la educacin, la cultura, la economa, la poltica en la construccin de nuestro pas.
NDICE
Prlogo............................................................................................................. 13 Introduccin............................................................................................... 15 Captulo I. Institucionalidad del cine Boliviano ................ 17 El Consejo Nacional del Cine CONACINE BOLIVIA................................. 19 Estructura Organizacional................................................................................. 19 Marco Normativo.............................................................................................. 20 Tuicin del Ministerio de Culturas.................................................................... 20 Estados Financieros.......................................................................................... 21 Eleccin del Director Ejecutivo Gestin 2011 2013...................................... 25 Plan de Trabajo 2011 - 2013............................................................................. 28 Captulo II. Fondo de domento, programas internacionales y caso deudas al fondo....................................... 33 El Fondo de Fomento Cinematogrfico Boliviano........................................... 35 Legislacin Relevante....................................................................................... 36 La participacin de Bolivia en la CACI y el programa IBERMEDIA................ 36 La necesidad de reactivar el Fondo de Fomento Cinematogrfico................... 37 El Programa Doctv Latinoamrica III............................................................... 38 Fuentes y Mecanismos de Financiacin de Fondos privados ....................... 38 La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y las Culturas..................... 39 Situacin legal de las deudas al Fondo de Fomento.......................................... 41 Captulo III. Reuniones y conversatorios con asociaciones del cine y el audiovisual de Bolivia................. 43 Reunin con ASOCINE La Paz...................................................................... 45 Reunin con MNCVB La Paz......................................................................... 46
Reunin con Cinemateca Boliviana La Paz..................................................... 46 Reunin con SITRACINE La Paz................................................................... 46 Reunin con Bolivia Lab La Paz..................................................................... 47 Conversatorio en Tarija: 14 y 15 de Julio........................................................... 47 Conversatorio en Potos: 25 y 26 de Julio.......................................................... 51 Conversatorio en Sucre Chuquisaca: 27 y 28 de Julio..................................... 56 Conversatorio en Santa Cruz: 1 y 2 de Agosto................................................... 60 Conversatorio en Cochabamba: 4 y 5 de Agosto................................................ 65 Convesatorio en Oruro: 8 y 9 de Agosto............................................................ 72 Convesatorio en Cobija Pando: 15 y 16 de Agosto......................................... 73 Convesatorio en Trinidad Beni: 17 y 18 de Agosto......................................... 76 Captulo IV. Participacin en la XX reunin ordinaria de CACI - Ibermedia en Mexico del 20 al 24 de Junio de 2011............................................................................................. 83 Informe del Programa Doctv Latinoamrica III................................................. 85 Presentacin del portal institucional de la Fundacin FNCL............................. 85 Propuesta de ANCINE: Seminario sobre Mecanismos de Financia- miento................................................................................................................. 86 Ingreso de Paraguay a la CACI.......................................................................... 86 Participacin de Paraguay en la tercera edicin del Doctv................................. 86 Propuesta de Ley para descarga ilegal de pelculas por internet........................ 86 Consideracin de futuras sedes para reunin de la CACI e IBER- MEDIA............................................................................................................... 87 Eleccin del secretario ejecutivo de la cinematografa iberoameri- cana..................................................................................................................... 87 Aprobacin de fondos para proyectos bolivianos en IBERMEDIA................... 87 Informe sobre IBERMEDIA Tv.......................................................................... 89 Reformulacin de Programa Ibermedia.............................................................. 89 Captulo V. Congreso del CIne y Audiovisual Boliviano realizado en Santa Cruz de la Sierra, 12 y 13 de noviembre de 2011............................................................................ 93 Autoridades que participaron en el Congreso..................................................... 95 Invitado internacional: Gonzalo Castellanos, Colombiano................................. 95 Participantes de los Departamentos de Bolivia.................................................. 95 La inauguracin.................................................................................................. 98 Informe de la Consultora para la Ley de Cine................................................... 99 Participacin de Gonzalo Castellanos................................................................ 99 Mesa 1: Fondo de Fomento...............................................................................100 Diagnstico........................................................................................................100
La Propuesta................................................................................................... 100 La Reactivacin............................................................................................. 100 Propuestas para la administracin del FFC:.................................. ................ 101 Fondos Reembolsables.................................................................. ................ 101 Fondos no reembolsables............................................................................... 101 Mesa 2: El CONACINE y propuestas de CODECINES y COMU- CINES............................................................................................................... 101 Diagnstico.................................................................................................... 102 La Propuesta.................................................................................. ................ 102 Reestructuracin del CONACINE................................................................. 102 De la eleccin del director ejecutivo de CONACINE.................................... 103 Sobre la Descentralizacin............................................................................. 103 Tareas inmediatas para CONACINE.............................................................. 103 Mesa 3: El cine como industria cultural: Distribucin, Exhibicin, Aranceles........................................................................................................... 104 Diagnstico.................................................................................................... 104 Propuestas...................................................................................................... 104 Proyecto para la difusin de Cine Latinoamericano...................................... 104 Cochabamba y su Cinemateca....................................................................... 104 Compartir los aranceles por licencias de filmacin....................................... 105 Propuesta de los distribuidores de pelculas extranjeras................................ 105 Mesa 4: Escuelas de cine y formacin profesional........................................... 105 La Propuesta.................................................................................. ................ 106 Trabajar en coordinacin con los canales de televisin universita- rios................................................................................................. ................ 107 El rol de la televisin en la nueva Ley de Cine............................. ................ 107 Mesa 5: Cuota de Pantalla................................................................ ................ 107 La propuesta................................................................................................... 108 Hiptesis: por qu el productor nacional no registra su pelcula en CONACINE?.................................................................................................... 108 Ley 1322 de Derechos de Autor de Bolivia...................................................... 109 Hacia la creacin de la sociedad de gestin colectiva del cine y del audiovisual, para la defensa de los derechos de autor................... ................ 109 La nueva generacin de cineastas en Bolivia................................... ................ 110 La Fundacin Cinemateca Boliviana FCB y las expectativas de los trabajadores del cine y del audiovisual boliviano....................................... 110 Propuesta de cinetecas o cinematecas a nivel nacional.................... ................ 112 Ausencia de ASOCINE en el Congreso............................................................ 112 Primera vez que el CONACINE convoca a un congreso ................................. 113 Propuesta de Pando la Perla del Acre: la Constancia.................................... 113 Sede del prximo congreso del cine................................................................. 113 Santa Cruz con potencial para la industria cinematogrfica............................. 113 El congreso: el camino hacia la construccin del cine..................... ................ 114
El CONACINE no debe ser sillas: un cambio paradigmtico en la mirada tradicional......................................................................................... 114 No creamos solamente en las grandes pelculas bolivianas, sino tambin en las que han fallado haciendo cine................................................... 114
Captulo VI. Reflexiones transdisciplinares en el marco del congreso de cine............................................................... 117 La Universidad Mayor de San Simn de Cochabamba, impulsando la Carrera de Cine.............................................................................................. 119 Participacin de Hugo Ara, director de Diakona: Comunicacin Audiovisual........................................................................................................ 119 Propuesta de Bs. 1.- por entrada vendida en sala para el Fondo de Fomento............................................................................................................. 119 El grado de cumplimiento de la Ley de Cine 1302........................................... 120 La consultora del colombiano Gonzalo Castellanos, como insumo para la nueva Ley de Cine................................................................................. 120 El Alba Cultural y el proyecto de Alfabetizacin Audiovisual...................... 120 Acuerdo CONACINE y CEUB ........................................................................ 121 La Interculturalidad y la Descolonizacin en la nueva Ley de Cine ................ 121 El cine debe ser parte de una agenda de prioridad para el gobierno................ 121 Reflexiones sobre participacin y descentralizacin......................................... 122 La vinculacin de la Ley de Cine con la reglamentacin de la Ley de Telecomunicaciones...................................................................................... 122 La autonoma para ejercer el poder que le corresponde a las regiones................ 122 El cine y la promocin del turismo en los Municipios...................................... 123 La ruta para la nueva ley de cine....................................................................... 124 La evaluacin de la ley de cine realizada por el consultor Nelson Martnez............................................................................................................. 124 La participacin de CEFREC-CAIB en el Congreso........................................ 125 El Congreso de cine, fue Congreso o fue Encuentro......................................... 125 Las reuniones del Directorio de CONACINE son secretas?........................... 125 Veamos el presente y proyectemos el futuro del cine........................................ 126 El concepto sugestivo los cineastas cineastas................................................ 126 La Ley 2206 de exencin de impuestos a los artistas........................................ 126 Hay que confiar nuevamente en CONACINE................................................... 127 A Demetrio Nina le toc una gestin bisagra................................................ 127 Hacer una ley de cine sin instrumentos de financiacin es hacer papel................ 128 El trabajo en equipo entre Productores y Exhibidores....................................... 128 Propuesta: Bolivia Tv aliada de los Municipios................................................ 128 Generar empleos a travs de la industria del cine.............................................. 129 La investigacin en tema cinematogrfico........................................................ 129 Recomendaciones y puntualizaciones en el Congreso...................................... 129
Conformacin de Comisin en el Congreso...................................................... 130 Captulo VII. Participacin en la XXI reunin ordinaria de la CACI - Ibermedia en Brasil...................................... 133 Presentacin del libro Mecanismos Actuales de Financiacin de Contenidos Audiovisuales en Latinoamrica................................................... 136 Estatus de ratificacin / adhesin a los protocolos de enmienda al convenio de integracin cinematogrfica iberoamericana y al acuer- do latinoamericano de coproduccin cinematogrfica....................................... 136 Informe de Doctv Latinoamrica III.................................................................. 136 Proyecto de Distribucin para su presentacin al BID................................... 137 Modificacin del Reglamento de la CACI......................................................... 137 Reformulacin del Programa IBERMEDIA...................................................... 137 Proyectos bolivianos aprobados en la segunda convocatoria............................ 138 Total de proyectos bolivianos aprobados en IBERMEDIA gestin 2011................................................................................................................... 138 Prxima reversin de fondos: Proyectos Carga Sellada y La Casa................ 139 Informe sobre IBERMEDIA Tv........................................................ ................ 140 Se aprueba la propuesta de Bolivia para la inclusin de logotipo del CONACINE en producciones apoyadas con fondos de IBERMEDIA................. 140 Bolivia sede de la XXII Reunin de la CACI y del Programa IBER- MEDIA en Julio de 2012................................................................................... 140 Histrico de proyectos bolivianos que recibieron fondos de IBER- MEDIA desde el ao 2001 al 2011.................................................................... 142 Captulo VIII. Festivales de Cine y Video en bolivia................ 151 El Festival Internacional de Cine Digital - FENAVID...................................... 153 Festival Nacional de Cortometrajes Fragmentos Visuales............................. 154 Festival Internacional de Cine de los Derechos Humanos................................. 156 Festival Iberoamericano de Cine de Santa Cruz................................................ 157 Concurso Municipal de Video Amalia de Gallardo........................................ 158 Festival Internacional del Audiovisual para la Niez y la Adoles- cencia Kolibr................................................................................................. 159 Concurso de Cortometrajes Cine y Vino........................................................ 160 Festival de Cine Amaznico Mojeo y de Tierras Bajas Majarapa`i...................................................................................................... 161 Concurso de Video Sociojurdico....................................................................... 164 Captulo IX. Propuesta de los Premios Conacine ................ 165 Convocatoria....................................................................................................... 167 Principales Actividades Previstas....................................................................... 167 De los Premios.................................................................................................... 168
Captulo X. Contactos de Conacine y de personas e Instituciones del Cine y el audiovisual Boliviano.................. 171 La nueva pgina web del CONACINE.............................................. ................ 171 Contactos de Asociaciones e Instituciones del Sector Audiovisual... ................ 173 Beni.................................................................................................................... 173 Cochabamba....................................................................................................... 173 Chuquisaca.......................................................................................................... 173 La Paz................................................................................................................. 173 Oruro.................................................................................................................. 173 Pando.................................................................................................................. 174 Potos.................................................................................................................. 174 Santa Cruz.......................................................................................................... 174 Tarija................................................................................................................... 174 Pginas Web y Redes Sociales del Cine Boliviano............................................ 174 Organizaciones del Audiovisual......................................................................... 175 Captulo XI. Evaluacin del primer ao de gestin del Lic. Demetrio Nina 2011 - 2012 en la Direccin Ejecutiva de Conacine.......................................................... 177 Evaluacin en base a la Propuesta de la Representacin del Cine Cruceo: Objetivos para el Nuevo Director de CONACINE........................ 177 1) Diagnstico sobre Ley de Cine ............................................................... 177 2) Diagnstico sobre prdida de confianza en CONACINE......................... 178 3) Diagnstico sobre la Comunicacin Institucional.................................... 179 4) Diagnstico sobre Comunicacin Interinstitucional................................. 180 5) Diagnstico sobre Piratera...................................................................... 181 6) Diagnstico sobre los Recursos Financieros de CONACINE................. 182 7) Diagnstico sobre Mercado Cinematogrfico........................................... 182 8) Diagnstico sobre el Directorio de CONACINE...................................... 183 9) Diagnstico sobre Participacin de Pelculas Bolivianas en el Exterior................ 184 10) Diagnstico sobre Escuelas de Cine y Festivales..................................... 185 11) Diagnstico sobre Espacios Alternativos de Difusin.............................. 186 12) Diagnstico sobre relacin entre Ministerio de Culturas y CO- NACINE.................................................................................................... 186 13) Diagnstico sobre Cuota de Pantalla........................................................ 187 Conclusiones y Reflexiones................................................................. 189 Fragmentos de la actividad cinematogrfica y audiovisual de bolivia............................................................................. 191 Referencias..................................................................................... ................ 195 Documentos, fotografas, notas de prensa, entre otros................................................................................................................... 195
PRLOGO
A corazn abierto. Cuando se empieza una gestin en la administracin pblica, siempre se llega con muchos planes, grandes ideas y suficientes ganas para hacer una excelente gestin. El tema es si se tendr el tiempo suficiente para implementar lo que se quiere, si se podr armar un equipo que acompae la gestin o si se contar con los recursos suficientes para hacer las cosas planificadas. Creo que la administracin pblica requiere algo ms que buenas intenciones y grandes ideas; necesita un gestor que sepa sortear los problemas y hacer posible algunos logros en el tiempo que le corresponda estar en el cargo. Demetrio ha escogido un camino alternativo; mostrarnos el estado actual del CONACINE para que todos participemos de su rediseo. Con la publicacin de este libro nos muestra las venas y las arterias que alimentan un corazn sobrecargado que necesita aliviarse para poder oxigenar al cerebro que deber conducir los destinos del nuevo cine nacional. Hasta hoy, la Institucin, ha estado apoyando un tipo de cine, algo ms elitista, 13
que buscaba poner en valor un tipo de esttica que buscaba conquistar el mundo, sin importar el pblico local. Ahora las cosas parecen haber cambiado, por un lado est la tecnologa digital que ha democratizado el quehacer cinematogrfico, lo cual plantea el desarrollo de nuevos lenguajes, la apertura de nuevos mercados, el conseguir nuevos productores e incursionar en la televisin, en la venta de CD y en la promocin de locaciones para grandes producciones internacionales. Por otro lado, se necesita una Institucin diferente, una que descentralice la Institucin para liberar las fuerzas creativas a lo largo y ancho del pas y que cada uno pueda encontrar un camino propio, diferente, que le permita avanzar y convertir al sector en una verdadera industria. Se necesita una Institucin que apoye generando leyes que logren un mayor desarrollo cinematogrfico. Pero, a veces, cuando un gestor pblico quiere dejar de ser solo un administrador y quiere transformar las cosas buscando volverlas ms eficientes, se convierte en alguien peligroso porque no nos gusta que las cosas cambien, por eso, creo, Demetrio quiere que, juntos, hagamos una operacin a corazn abierto para que transformemos una Institucin, por hoy anquilosada, que no est preparada para acompaar los nuevos desafos que se plantea el cine universal y que, en algn momento, llegarn a Bolivia. Manos a la obra, quin toma el bistur... PAZ PADILLA La Paz, abril de 2012
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INTRODUCCIN
La presente obra Hacia la Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano, hace un recorrido por la situacin del audiovisual boliviano, desde aspectos normativos y organizacionales. El diagnstico se realiz a partir de visitas realizadas por el Director Ejecutivo de CONACINE, Lic. Demetrio Nina, a las capitales de los Departamentos de Bolivia, la realizacin de un Congreso Nacional en la ciudad de Santa Cruz y la propuesta de un Anteproyecto de Ley de Cine. Los dos aos de gestin en la Direccin Ejecutiva de CONACINE resultan cortos, para avanzar en temas de gestin y darle continuidad al trabajo iniciado. Sin embargo, el reto de esta gestin es trabajar en una nueva normativa del cine, acorde a estos tiempos y al desarrollo tecnolgico. Algunos pilares son: reestructuracin del CONACINE, descentralizacin, reactivacin del fondo de fomento cinematogrfico. Durante el desarrollo de los captulos se presentan documentos valiosos, tales como: Manifiestos, Actas, Notas Prensa, Fotografas, Informes y mucho ms. Tambin se presentan listados de productoras y pelculas bolivianas registradas a CONACINE. Se realizan el desglose de algunas producciones con fichas tcnicas, sinopsis, fotografas. Muchas de estas producciones no se vieron en forma masiva, por el problema de la distribucin. Por esta razn es que se propone los PREMIOS 15
CONACINE, para premiar, difundir y valorizar las obras cinematogrficas y audiovisuales en forma anual. Una labor permanente debe ser promover un mercado del cine boliviano. En el Congreso de Cine realizado en Santa Cruz en Noviembre de 2011, se realiz una reflexin transdisciplinar sobre Ley de Cine 1302 y los 20 aos de creacin del CONACINE Consejo Nacional del Cine Bolivia. Los desafos para el presente y el futuro estn planteados. En este caminar necesitamos la participacin de todos, desde cineastas, educadores, autoridades gubernamentales, departamentales, municipales, estudiantes, para el impulso de procesos de formacin, produccin, distribucin, archivo, entre otros. La produccin de imgenes en movimiento es una tarea de enorme valor social: su producto es un bien intangible, pero capaz de sugestionar las mentes de las personas. El concepto de Democratizacin inicia a partir de la elaboracin del presente texto, brindando informacin sobre la actividad cinematogrfica en la gestin del CONACINE, de los programas internacionales existentes, como el Doctv, Ibermedia y la membresa a la CACI Conferencia de Autoridades Cinematogrficas de Iberoamrica. Por ejemplo, en ocasin de la visita a la ciudad de Potos por parte del Director Ejecutivo, los realizadores potosinos no conocan de la existencia del CONACINE y menos de los programas en los que participa. La carencia de informacin reduce las oportunidades. La informacin oportuna y precisa, democratiza las oportunidades de los artistas trabajadores del cine y del audiovisual boliviano, para el acceso a fondos, becas, talleres, seminarios.
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CAPTULO I.
CONACINE - BOLIVIA
Consejo Nacional del Cine
EL CONSEJO NACIONAL DEL CINE CONACINE BOLIVIA El CONACINE es una entidad descentralizada y derecho pblico creada por Ley del Cine N 1302, estableciendo sus finalidades, atribuciones y composicin. Funciona bajo tuicin del Ministerio de Culturas de acuerdo a D.S. 0367. Cuenta con una Direccin Ejecutiva y un Directorio, que es la instancia superior de decisin. Misin. La misin institucional del CONACINE es impulsar, fomentar, coordinar, asesorar y ejecutar las actividades en el mbito de su competencia, en provecho del cine nacional, cuando ste es utilizado como medio de comunicacin social, recreacin, educacin, arte y cultura (Ley del Cine 1302). Atribuciones. Promover y difundir la cinematografa nacional en todos sus aspectos. Reconocer la calidad de film nacional. Asesorar en el mbito de su competencia sobre las condiciones para la con- certacin de convenios internacionales de coproduccin, intercambio y dis- tribucin de filmes en base a normas de reciprocidad y teniendo en cuenta las disposiciones favorables que existen en los procesos de integracin regional y subregional. Otorgar la licencia de acuerdo a reglamento a las productoras extranjeras pa- ra el rodaje en el territorio nacional a fin de proteger los valores culturales del pas. Certificacin de productoras audiovisuales Asesorar al Estado en todos los asuntos referentes a la actividad cinematogr- fica. Coordinar con todas las instituciones educativas, la implementacin de la educacin cinematogrfica y audiovisual. Administrar el Fondo de Fomento a la produccin cinematogrfica nacional.
Estructura organizacional. El Directorio est conformado por representantes del Estado: 1. Ministerio de Culturas 2. Ministerio de Relaciones Exteriores 3. Ministerio de Economa y Finanzas 19
Este cuerpo colegiado es presidido por el Ministerio de Culturas Marco normativo. El marco normativo que rige las acciones del CONACINE est establecido en las siguientes Leyes de la Repblica: Constitucin Poltica del Estado Ley 1302 de Cine (1991) y su Reglamento D.S. 23493 D.S. 0304 de 16 de septiembre de 2009 Ley 1322 de Derechos de Autor (1993) y su Reglamento Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales Ley 2027 Estatuto del Funcionario Pblico Tuicin del ministerio de culturas. El CONACINE funciona bajo tuicin del Ministerio de Culturas. De acuerdo al Decreto Supremo No 0304, de fecha 16 de septiembre de 2009, en su Artculo 5.- indica: TUICIN. I. La tuicin implica la responsabilidad de la Ministra o Ministro de la cartera correspondiente, de ejercitar las siguientes acciones: a) Controlar el cumplimiento de las polticas sectoriales. b) Promover, supervisar, vigilar y controlar la implementacin y funcionamien- to de los Sistemas de Planificacin e Inversin, Administracin y Control Interno. c) Efectuar el control exterior posterior, sin perjuicio de las atribuciones confe- ridas a la Contralora General del Estado. d) Evaluar y emitir pronunciamiento oficial sobre los proyectos de inversin pblica, de manera previa a su inclusin en el Programa de Inversin Pblica. II. Los Ministerios de Planificacin del Desarrollo y de Economa y Finanzas Pblicas, en el marco de sus competencias, implementarn los mecanismos necesarios que operativicen el ejercicio de la tuicin por parte de las Ministras o Ministros de Estado, realizando las modificaciones que se requieran en los procedimientos establecidos enel Sistema Nacional de Planificacin - SISPLAN y en el Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa - SIGMA, en el plazo mximo de treinta (30) das calendario computables a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.
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Propuestas y sugerencias
Tramitacin
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Dar seguimiento a los procesos 2011 - 2013 legales, para la recuperacin de las deudas, de acuerdo al mandato de las normativas y las auditoras realizadas. Gestionar fondos del programa 2011 - 2013 IBERMEDIA Convocatoria a proyectos IBER- Enero - Mayo 2012 MEDIA 2012 con amplia difusin en redes sociales y prensa escrita. 3. Fortalecimiento Institucional. Objetivos.
Promover el fortalecimiento institucional de CONACINE, a travs de la coordinacin con las Asociaciones Departamentales de Trabajadores del Cine y el Audiovisual Boliviano. Objetivo especifico Entrega de Reconocimien-tos a Trabajadores del Cine y el Audiovisual Boliviano. Realizacin de los Premios CONACINE, para premiar la produccin cinematogrfica y audiovisual que se realiza en todo el territorio boliviano. Bolivia es pas anfitrin de la XXII Reunin Ordinaria de la Conferencia de Autoridades Cinematogrfi-cas de Iberoamrica (CACI).
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En Cumplimiento al Decreto Supre- 21 de Marzo: Entremo N 29067 cuyo objeto es decla- ga de reconocimienrar el 21 de marzo como el Da del tos Cine Boliviano. Entrega de reconocimientos.
Entrega de los Premios CONACI- 19 de Marzo: Lanza- Entrega de Premios NE a pelculas producidas entre miento de Convolos aos: 2007 al 2011, por ser el catoria primer ao de la realizacin de este evento. Coordinacin con la SECI - Secre- 1 y 2 de Marzo tara Ejecutiva de la Cinematografa Iberoamericana. Reunin Directorio de CONACINE con Luis ngel Roa Coordinador de la SECI Taller Internacional sobre Legisla- 2 de Julio cin Cinematogrfica Taller Internacional de procesos 3 de Julio de aplicacin al Programa IBERMEDIA, con el personal tcnico de IBERMEDIA. 3. Reunin CACI -IBERMEDIA 4, 5 y 6 de Julio Evento Cinematogrfico internacional
4. Distribucin y comercializacin. Objetivos. Aplicar el Art. 23 inc. a de la cuota de pantalla en las salas de cine y canales de TV. Apoyar los trmites de la Sociedad de Gestin Colectiva Visual Autores Productores VAP, para la defensa de los Derechos de Autor. Objetivo especfico. Informar sobre la cuota de pantalla a asociados de los 9 departamentos, salas de cine y canales de televisin. Promover la reunin de Trabajadores del Cine y el Audiovisual para impulsar los trmites.
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Notificaciones a salas de cine so- 2012 bre registro obligatorio ante el CONACINE, adjunta la informacin sobre Cuota de Pantalla. Apoyo logstico desde CONACI- 2012 NE. 5. Formacin Objetivos.
Coordinar con todas las instituciones educativas, la implementacin de la educacin cinematogrfica Objetivo especfico. Tramitar ante el Ministerio de Educacin, la certificacin por competencias. Crear la Escuela Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, en coordinacin con escuelas de cine a nivel nacional. Actividades Cronograma RESULTADOS / metas
2012
Construir un proyecto educativo 2012 y el currculo en coordinacin con instituciones y personas dedicadas a la formacin en cine y artes audiovisuales
6. Investigacin y banco de datos. Objetivos.
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2012
7 de Julio 2011: Participacin boliviana en el III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe
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CAPTULO II
La CPE - Constitucin Poltica del estado y las Culturas El fondo de Fomento Cinematogrfico Boliviano. En Bolivia, el ao 1991 se promulg la Ley de Cine 1302 y en la misma se cre el CONACINE Consejo Nacional del Cine, ente rector del audiovisual boliviano. Tambin se cre el FFC - Fondo de Fomento Cinematogrfico, en un contexto poltico denominado neoliberal (gobiernos que sentaron sus bases econmicas en la empresa privada, liquidando las empresas estatales). En la Ley de Cine en su artculo 15 menciona: Artculo 15. Crase un Fondo de Fomento a la produccin cinematogrfica nacional, administrado por CONACINE, que estar constituido por: a) Una partida consignada en la Ley Financial de 1992, destinada a cubrir parte de las necesidades de arranque del Fondo de Fomento Cinematogrfico. b) Donaciones y contribuciones de organismos e instituciones nacionales e inter- nacionales. Durante los primeros aos de creacin de la Ley de Cine, se fueron haciendo los desembolsos al FFC, de fuentes del TGN - Tesoro General de la Nacin por un monto aproximado al milln de dlares. Estos dineros se otorgaron a los productores en la modalidad de prstamos, con intereses incluidos. Durante la primera dcada de la existencia del FFC, los cineastas lograron devolver los dineros, porque los espectadores asistan regularmente a las salas de cine. Y ya en la segunda dcada de existencia de la Ley 1302, los cineastas ya no pudieron devolver los dineros que se prestaron, entre algunas de las razones se podran aducir al incremento de la piratera, la venta masiva de videos en discos CDs y DVDs. El Estado Plurinacional Boliviano, a travs de la Nueva Constitucin menciona que las deudas con el Estado no prescriben, no se extinguen. Es as que los cineastas deudores, tienen procesos civiles para la recuperacin de los dine ros, de acuerdo al mandato de la legislacin boliviana. Hoy por hoy, el FFC boliviano no cuenta con dinero para apoyar ms producciones cinematogrficas. De acuerdo a testimonios del personal administrativo de CONACINE, el TGN condiciona el incremento del presupuesto del CONACINE y a un posible fondo, siempre y cuando se recupere los dineros prestados a los cineastas. Haciendo un parntesis sobre las causas de la no devolucin de los fondos se puede citar lo que pasa en la Feria 16 de Julio de la ciudad de El Alto, una de las Ferias ms grandes de Bolivia y de Amrica Latina, se venden 3 pelculas en DVD por 10 Bs. (1,5 USD aproximadamente). Esta realidad, permite que la gente disfrute de cine en casa a 35
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PROYECTO
DEUDOR
LUIS MERIDA
GUILLERMO AGUIRRE
HOMBRE LLORANDO
ARIEL GAMBOA
TRES DE NOSOTRAS
FERNANDO AGUILAR
CORAZON DE JESUS
MARCOS LOAYZA
EL ATRACO
PAOLO AGAZZI
ROBERTO CALASICH
JORGE SANJINEZ
5.522,68 10.000,00 32.000,00 60.000,00 50.000,00 90.000,00 29/06/2004 22/03/2005 45.000,00 80.000,00 11/12/2003 8.500,00
MARTIN PROCTOR
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VERONICA CORDOVA
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AMERICAN VISA
FELIPE GALDO
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CINEMA VENTURA
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NO LE DIGAS
CARMELA MARQUEZ
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ROBERTO LANZA
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PRODUCTORA WALPARRIMACHI 4.000,00 BAR FILM UTOPIA ICONOSCOPIO PEGASO KALASIC PRODUCCIONES UKAMAU ANDEAN DIGITAL IMAGEN PROPIA BOLA OCHO ANTONIO EGUINO AMARCORD PRODS. LA FABRICA TOTALES 8.000,00 980.000,00 150.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 78.551,40 150.000,00 0,00 80.000,00 22.088,12 48.000,00 5.455,96 42.544,04 57.911,88 150.000,00 150.000,00 150.000,00 8.000,00 901.448,60 130.000,00 0,00 130.000,00 10.000,00 0,00 10.000,00 5.954,00 74.471,67 18.692,43 9.871,22 71.199,00 71.284,00 65.958,00 3.145,60 431.273,07 100.000,00 45.000,00 55.000,00 24.529,33 100.000,00 0,00 100.000,00 54.062,93 26.333,34 7.281,39 1.633,33 31.915,00 10.654,92 0,00 28.662,50 18.591,67 17.491,67 822,67 297.731,29 10.000,00 2.293,74 7.706,26 4.216,35 25.538,55 35.000,00 0,00 35.000,00 22.841,00 115.710,00 0,00 4.000,00 3.825,01 9.653,11 13.478,12 138.551,00 29.754,89 80.396,27 31.810,72 7.587,33 106.386,67 29.347,35 9.871,22 99.861,50 89.875,67 83.449,67 3.968,27 729.004,36 5.000,00 3.713,58 1.286,42 1.222,55 3.443,15 4.665,70 5.952,12 17.478,12 173.551,00 37.461,15 180.396,27 86.810,72 17.587,33 236.386,67 71.891,39 67.783,10 249.861,50 239.875,67 233.449,67 11.968,27 1.630.452,96 CREDITO OTORGADO Interes Mora CAPITAL AMORTIZADO Interes Corriente CAPITAL POR COBRAR Total Intereses a Cobrar TOTAL DEUDA CAP. + INT.
PROYECTO
DEUDOR
LUIS MERIDA
GUILLERMO AGUIRRE
HOMBRE LLORANDO
ARIEL GAMBOA
TRES DE NOSOTRAS
FERNANDO AGUILAR
CORAZON DE JESUS
MARCOS LOAYZA
EL ATRACO (*)
PAOLO AGAZZI
ROBERTO CALASICH
JORGE SANJINEZ
MARTIN PROCTOR
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VERONICA CORDOVA
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AMERICAN VISA
FELIPE GALDO
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CINEMA VENTURA
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NO LE DIGAS
CARMELA MARQUEZ
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ROBERTO LANZA
CAPTULO III
Santa Cruz, 1 de Agosto 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Representacin Crucea del Cine
Reunin con ASOCINE - La Paz. Esta reunin se realiz en la primera semana de trabajo del Director Ejecutivo, Lic. Demetrio Nina. Entre los participantes estuvieron: Mela Marquez, Paolo Agazzi, Antonio Eguino, Guillermo Medrano, Ramiro Valdez, entre otros. Se mencion que es importante escuchar a los sectores. A pesar de haber aparecido el Multicine y los Megacenter, sigue el problema de la difusin y la exhibicin. Aunque se hizo mencin que el futuro de cine, est en la red, en el internet. Se recomend al CONACINE promover, vender las pelculas bolivianas en espacios en el exterior, constituyendo Maleta del Cine Boliviano, en el marco de los Festivales, Canales de Televisin y los Mercados. Se dio ejemplos del INCAA de Argentina, Chile, Ecuador, que son pases que difunden sus cinematografas en el exterior del pas. En cuanto a la Ley de Cine se dijo que es obsoleta, la madre de los males. Se destac la propuesta existente de la consultora del colombiano Gonzalo Castellanos en el ao 2004. La Ley de Culturas por ejemplo, debe estar articulada con patrimonio, aduanas, educacin, derechos de autor, entre otras. Se mencion el ejemplo de Chile, porque realiza un cabildeo internacional. A travs de su embajada despliega presencia cultural todo el ao. En cuanto a la gestin de los 1.000.000 de Euros, se dijo que el Estado lo sabote y no se concret la transferencia. No a las rupturas generacionales, con relacin a las aseveraciones de los grupos de videastas del MNCVB, que segn ASOCINE se gener una champa guerra (enredo, confusin). Se plante reconfiguracin de la organizacin. Se indic que por ejemplo, el SITRACINE es parte del Directorio de ASOCINE. El Cine para que tenga continuidad tiene que ser sostenible. En el caso de las pelculas digitales, se dijo que no generan trabajo. Se enfatiz en el trabajo profesional, que paga a la gente. Reunin con MNCVB - La Paz. La siguiente reunin fue con el MNCVB Movimiento del Nuevo Cine y Video Boliviano, en el estudio de la productora ESCORZO, de Reynaldo Lima. Hubieron alrededor de 25 participantes, de los cuales la mitad se sali a media reunin. Se indic que Milton Guzmn es el presidente del MNCVB, porqueviaja por toda Bolivia y trabaja con CEFREC. Se inform que las reuniones del Directorio de CONACINE en un 80% de los tema45
14 de Julio 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y ACIATAR Asociacin de Cineastas y Artistas de Tarija
Imagen Artstica Imagen Artstica Editora audiovisual SONICA ACIATAR Maquina de los Sueos ACIATAR De otro cuento films Toborochi films 10 profesional
churisima_2011@hotmail.com Direccin de Comunicacin milton_rios@hotmail.com jcarloschapaco@hotmail.com ooohkawi@gmail.com Rosca producciones director@conacinebolivia. CONACINE com.bo
Se transcribe un fragmento de uno de los participantes: Participacin de Rodrigo Ayala cineasta de Tarija, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Varios de nosotros, algunos, por ejemplo mi caso. Yo he colaborado con la creacin de CONACINE, con la elaboracin de La Ley de Cine, en la poca en la que viva en La Paz. Si hay una consecuencia. Lo que ha ocurrido en la leccin de estos 20 aos, es que hay pequeos grupos, pequeas camarillas, con todo el respecto por algunos co50
Se transcribe fragmentos de dos de los participantes: Participacin de Vladimir Vargas documentalista de Potos, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Primero, vamos a hacer una ley del audiovisual en Bolivia, muy bien, pero se est elaborando una Ley de Culturas. Qu tiene que ver la ley de audiovisuales con la ley de culturas. Segundo, la preocupacin respecto a las cartas orgnicas municipales y la legislacin que va a haber en los Municipios, respecto a la produccin audiovisual cultural de cada Municipio. Tercero, el tema de las Asambleas Departamentales, hay que elaborar un documento a nivel regional o nacional, de tal manera que se proponga a las Asambleas Departamentales, que en los Estatutos orgnicos de cada Departamento, incorporar captulos especficos sobre la Cultura Audiovisual y cmo se va a normar el tema impositivo para el fomento de la cultura audiovisual. Ya vivimos en un Estado Autonmico. Deberamos colocar en esta Ley (de Cine) que se est elaborando, en uno de los primeros artculos, que diga especficamente, como es Ley nacional, es obligacin tanto de los Gobiernos Departamentales como de los Municipios del pas, fomentar la produccin audiovisual. Con el tema de las Autonomas, ahora, no se sabe lo que va a pasar. Por ah a uno le dicen que eso no est en las leyes de Bolivia, por tanto no va a estar en la Carta Orgnica o en la Asamblea. Participacin de Marco Pearanda cineasta de Potos, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Yo les comento que anecdticamente, el ao pasado, cuando estbamos haciendo una pelcula en Potos, que es Almas Heridas, hubo una Resolucin que hasta permita un desembolso de 20.000 Bs. a apoyar la produccin que estbamos realizando, pero lamentablemente, de palabras a hechos, ni un peso. Es ms, hasta para barrer las calles, EMAP tena que darnos una mano, pero queran cobrarnos. Anecdticamente no ha ocurrido aquella situacin. Y cul es el problema? El gran problema que sopesamos en Potos? Los que manejan la parte acaparadora del cine es La Paz. Esta maana nos explicaban cunto de montos agarran las productoras grandes. Y que realmente se ren de las empresas que puedan existir en el Sur de Bolivia. Tenemos que tener participacin, los 9 departamentos, puesto que el tema del video 55
27 de Julio 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y ATACH Asociacin de Trabajadores y Cineastas de Chuquisaca
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A continuacin se transcriben dos participaciones, en este importante encuentro con los cineastas de Santa Cruz: Participacin de Paz Padilla cineasta de Santa Cruz, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Si nos ponemos de acuerdo por la va rpida de que hay una Ley con un consenso 64
4 de Agosto 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Representacin de Cineastas de Cochabamba.
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A continuacin, una de las participaciones: Participacin de Homero Rodas representante de ATIB Asociacin de Trabajadores de la Imagen de Cochabamba, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Uno de los planteamientos es la creacin de los CODECINES Consejos Departamentales de Cine, que puedan regular y velar por lo que significa el ingreso de equipos extranjeros, ya sea para documentales o publicidad. Si bien el CONACINE
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La ciudad de Oruro necesita promotores del cine y el audiovisual, como tambin del compromiso de sus autoridades para darle valor a la imagen en movimiento. Conversatorio en Cobija - pando: 15 y 16 de agosto. En la ciudad de Cobija se coordin el Conversatorio con Carlos Arce, realizador audiovisual y gestor cultural independiente. El temario del conversatorio fueron los siguientes puntos: En Cobija la produccin audiovisual es cosa de soadores, porque en realidad la gente no vive de esta actividad. Se quiere impulsar la Cinemateca de Cobija, para avanzar hacia la formacin de pblicos y el anlisis (propuesta de Wilson Asturizaga). Se quieren dar a conocer a travs del cine historias tan importantes como el de TARANO, importante lder de los Araona. Impulsar el Festival de Cine Verde, con temtica de la identidad Amaznica y que no es tomada en cuenta por el Estado Plurinacional, en sus polticas pblicas, ya sean econmicas, sociales y menos culturales. Se elabor un Documento en Cobija Pando.
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Se transcriben participaciones de una autoridad y de un gestor cultural independiente: Participacin de Lizardo Melgar Jefe de la Unidad de Culturas de la Gobernacin de Pando, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Siempre hemos querido y hemos reconocido como importante, recuperar el patrimonio cultural del Departamento de Pando. Su riqueza, su acervo folklrico, que es muy desconocido para el pas, la identidad amaznica, la identidad de todos los pueblos que ha habitado en esta floresta hermosa que Dios ha creado. Y proyectarla a nivel nacional e internacional, dando a conocer que Bolivia no es solamente un pas andino, sino un pas amaznico, muy rico en cultura y justamente la mayor variedad de esa riqueza, la tenemos en la Amazona. En el tema audiovisual no haba polticas, como en el tema cultural del Departamento de Pando. 184 aos de centralismo, no solamente poltico sino cultural, hizo que fueran excluidas la identidad amaznica, la cultura de los Araona, de los Pacahuara, que estn inclusive en peligro de extincin. Participacin de Carlos Arce Gestor Cultural en Cobija Pando, en la reunin conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE. Por cuenta propia me dedico a hacer gestin, teatro, cine, audiovisual. En la actualidad estamos impulsando un Festival Nacional de Cine, para que la gente pueda disfrutar, el Festival de Cine Verde, es de la FAM y un Festival de Colegios, en el cual estoy dando talleres de cine, de construccin dramtica, guin, un poco de actuacin y realizacin, que obviamente eso lo llevamos todo prctico, porque es un poco difcil darle a los jvenes teora. Esperemos que hasta Septiembre tengamos hecho el Festival y que sea una semilla, para que el prximo ao, podamos hacer otro. 75
18 de Agosto 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Representacin de Cineastas de Beni.
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Conclusiones de las visitas departamentales. Estas visitas a los Departamentos, sirvieron para informar sobre el trabajo de CONACINE, y en algunos casos sobre su existencia, con la posibilidad de articular esfuerzos, a travs de una RED que permita difundir adecuada y oportunamente la informacin, para democratizar las posibilidades de acceso a los pocos fondos con los que cuenta el CONACINE. Recomendaciones. En cuanto a las recomendaciones, se pueden extractar lo siguiente: Realizacin de un Congreso Nacional del Cine y el Audiovisual Boliviano. Descentralizacin del trabajo del CONACINE a travs de los CODECINES - Consejos Departamentales de Cine y COMUCINES Consejos Municipales les de Cine. Reactivar el Fondo de Fomento Cinematogrfico. Generar programas de formacin en todos los departamentos de Bolivia, a travs de la creacin de una Escuela de Cine, con Unidades descentralizadas en los niveles de los Gobiernos Departamentales y los Gobiernos Municipales. Combatir la piratera y proponer propuesta de mejoramiento de los produc- tores audiovisuales, a travs de una Sociedad de Gestin Colectiva del Au- diovisual Boliviano. Construir el Anteproyecto de una nueva Ley de Cine.
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CAPTULO IV
La XX Reunin Ordinaria de la CACI, se realiz en el MUNAL (Museo Nacional de Arte) de la ciudad de Mxico DF. Inici con la designacin en la presidencia de Marina Stavenhagen, Directora General del IMCINE - Instituto Mexicano de Cinematografa; en la mesa tambin acompaaron Adelfa Martnez, Directora Nacional de Cinematografa del Ministerio de Cultura de Colombia y Jorge Luis Serrano, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Cinematografa del Ecuador, como vocales. Los puntos ms importantes de la reunin fueron: Informe del programa DOCTV Latinoamrica III. Los coordinadores del Programa Doctv Latinoamrica III, Alicia de Oliveira y Sandino Saravia, presentaron el primer informe ejecutivo, correspondiente al periodo enero junio de 2011. Se resalt la importancia de la comercializacin de los documentales en mercados internacionales, velando tambin por los estndares de calidad, como por ejemplo el Betacam Digital, que es un formato adecuado para televisin. La Sra. Oliveira inform sobre el jurado supranacional para transparentar los procesos de seleccin, consistente en la evaluacin de 3 proyectos finalistas del Doctv en cada pas, para dar recomendaciones hacia la proclamacin del Proyecto Final. Este jurado no culminara su actividad en esta etapa, sino tambin participara en la recomendacin a los realizadores de los documentales, en su primer corte, para que el producto tenga una visin ms global en el espacio iberoamericano. Se convoc a los pases para que se propongan como sede de la Cuarta Versin del Doctv, pero no hubo propuestas. La sede actualmente est en Uruguay. Presentacin del portal Institucional de la fundacin FNCL. La Sra. Alquimia Pea, directora de la Fundacin de Nuevo Cine Latinoamericano (FNCL), present el portal institucional de la Fundacin. Inform sobre algunas lneas temticas de las investigaciones realizadas en los ltimos aos: Produccin y Mercados de Cine en Amrica Latina; nuevas tecnologas y formacin crtica de pblicos. En relacin a Bolivia, la Sra. Alquimia Pea dijo que se trabajar en investigacin sobre el Cine y el Audiovisual Comunitario, bajo la coordinacin de Alfonso Gumucio y Cecilia Quiroga. 85
Con la noche adentro IMAGO Kandire, Tierra sin Mal CINENOMADA Desarrollo: PROYECTO Cuando los hombres quedan solos Divirtanse, es mi funeral Lo peor de los deseos Operacin Cndor Pseudo Tres das despus del domingo Formacin: PROYECTO PRODUCTORA
AUTOR
PRODUCEN Viviana Saavedra BOLIVIA JOAQUIN Joaqun Carvajal CARVAJAL STUDIOS DIABLA CINE Claudio Araya PRODECINE Sergio Tonchy Antezana LA TERCERA PATA Germn Monje MOUSHON STUDIOS Alvaro Olmos SRL
FONDO DESIGNADO 10.000 USD 10.000 USD 10.000 USD 10.000 USD 10.000 USD 10.000 USD
PRODUCTORA
La decisin de la Direccin Ejecutiva de apoyar a los 9 proyectos, surge despus de la Reunin Extraordinaria del Directorio de CONACINE, que se realiz en fecha 17 de Junio de 2011, dos das antes del viaje a Mxico, con la finalidad de apoyar a ms 88
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Criterios de produccin.
Cooperacin artstico tcnica, desde el punto de vista de la integracin y de la formacin de profesionales en cinematografas emergentes. Potencial de circulacin (festivales, distribucin, audiencia) Financiamiento (consistencia y nivel de financiacin confirmada) La convocatoria para presentacin de proyectos al Programa IBERMEDIA necesitar mayor difusin, para que ms proyectos bolivianos participen y en un contexto de reformulacin del Programa. Desde un anlisis histrico, los proyectos participantes son en su mayora de la ciudad de La Paz, pero qu pas, dnde estn los proyectos de otros departamentos del pas, que tambin tienen produccin cinematogrfica y audiovisual emergentes.
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CAPTULO V
CONGRESO DEL CINE Y EL AUDIOVISUAL BOLIVIANO REALIZADO EN SANTA CRUZ DE LA SIERRA, 12 Y 13 DE NOVIEMBRE 2011
12 de Noviembre 2011: Participantes en el Congreso Nacional del Cine y el Audiovisual Boliviano en la ciudad de Santa Cruz
En este importante evento participaron Cineastas, Realizadores, Actores, Tcnicos, Estudiantes, Productores Indgenas, Trabajadores del Audiovisual Boliviano, de distintos departamentos de Bolivia. Tambin asistieron autoridades e invitados fraternales, para reflexionar sobre reas temticas en la construccin de la Nueva Ley de Cine. Autoridades que aprticiparon en el Congreso. Lic. Oscar Silva. Viceministro de Gestin Comunicacional y Miembro del Directorio de CONACINE, por el Ministerio de Comunicacin. Lic. Marcelo William Elio Chavez. Presidente de la Comisin de Planificacin, Poltica Econmica y Finanzas de la Cmara de Diputados. Diputado por Oruro. Lic. Demetrio Nina Santos. Director Ejecutivo de CONACINE Invitado internacional: Gonzalo Castellanos, Colombiamno. Gonzalo Castellanos Valenzuela, Consultor Colombiano. Es asesor de proyectos y polticas culturales en diversos pases de Amrica Latina y el Caribe. Promotor de legislaciones, polticas e integracin regional en sectores del cine, industria editorial, lectura, sistemas de bibliotecas, patrimonio cultural, sistemas de archivos y modelos de gestin comunitaria en el campo de la cultura. Especialista en proyectos sociales del Instituto para el Desarrollo Social del Banco Interamericano de Desarrollo y en organizacin territorial en el INAP-Espaa. Catedrtico y escritor de varios libros sobre asuntos culturales, el ms reciente Patrimonio Cultural, integracin y desarrollo en Amrica Latina del Fondo de Cultura Econmica, actualmente en libreras y ganador del premio Julio Gonzlez Gmez 2011 al mejor libro publicado en pases latinoamericanos en cultura. Columnista del diario El Tiempo y otros medios nacionales e internacionales. La importancia de la participacin de Gonzalo Castellanos en el Congreso fue porque hace ms de 5 aos realiz una consultora para la reforma de la ley de cine de Bolivia. Su experiencia y conocimiento sobre el tema fue fundamental sobre todo para las nuevas generaciones de cineastas. PARTICIPANTES DE LOS DEPARTAMENTOS DE BOLIVIA El Congreso Nacional de Cine y el Audiovisual Boliviano fue representativo a nivel nacional, desde las regiones: BENI: CAIB - CEFREC 95
CONACINE Diputado Nacional Viceministro de Gestin Comunicacional Gonzalo Castellanos Analista de Leyes de Cine Alejandro Fuentes FUNDAV Guillermo Terceros DIAKONIA Fernando Burgoa Cine Bella Vista Orlando Montalvo Independiente Mariam Melgar Mustafa MARKEART Melmus Ana Villagomez Gutirrez UAGRM Evelin Sosa Choque UAGRM Dora Fernndez Artefacto Visual
30 31 32 34 37 39 40 41 43 44 48 50 52
Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz La Paz Mexico La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz La Paz 97
La inauguracin. Tanto el Viceministro, Oscar Silva, como el diputado Marcelo Elio, manifestaron su respaldo a un proceso de impulso de una Ley de Cine, siempre y cuando las propuestas, fueran resultado de una demanda social y en beneficio de la sociedad. El Director Ejecutivo de CONACINE, Demetrio Nina Santos, dio la bienvenida a los participantes del Congreso y procedi a inaugurar este importante evento.
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CAPTULO VI
Demetrio Nina, Director de CONACINE, Nelson Martnez, consultor para la Ley del Cine, frente al Congreso de Cine en Santa Cruz
La universidad mayor de san simon de cochabamba, impulsando la carrera de cine. Es positiva la participacin de Gunar Zapata, director de Carrera de Comunicacin, de la UMSS Universidad Mayor de San Simn de Cochabamba, en el Congreso de Santa Cruz. Demuestra que existe voluntad para encaminarse en la creacin de las aoradas Carreras de Cine. Desde CONACINE se harn las gestiones necesarias para que se lleguen a resultados concretos. Se propuso que el financiamiento de dichas carreras se realizara con fondos del IDH, Impuesto Directo de los Hidrocarburos. Participacin de hugo ara, director de diakona: comunicacin audiovisual. Hugo Ara, director de DIAKONA Comunicacin Audiovisual relat sobre los inicios de este centro de formacin en audiovisuales: no exista recursos humanos en cuanto a cinematografa. Son 15 aos de formacin en Santa Cruz. La formacin no solamente es tcnica, sino tambin una formacin humana, filosofa, antropologa, sociologa. Para armar una carrera de cine, recomend que se necesita contar con pedagogos del cine y la imagen: una cosa es saber hacer y otra es saber ensear destac. Propuesta de Bs 1.- por entrada vendida en sala para el fondo de fomento. Se propuso un arancel de Bs. 1.- (Un boliviano) por entrada vendida en las salas de cine, tanto de pelculas extranjeras como de pelculas nacionales, para el Fondo de Fomento Cinematogrfico. Esta propuesta no requiere de una nueva Ley, sino que podra materializarse a travs de una Resolucin del Directorio de CONACINE y un Decreto Supremo por parte del Ministerio de Culturas. Bs. 1.- representa aproximadamente el 4% de una entrada, no se llega ni al 5% o al 10%. Es una propuesta razonable indic uno de los participantes. 119
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TARIJA
A esta Comisin, tambin pueden adherirse ms participantes y organizaciones, sin restricciones. 130
De izq. a der. Rodrigo Ayala, Demetrio Nina, Orlando Montalvo, Homero Rodas, Fernando Burgoa
CAPTULO VII
La XXI Reunin Ordinaria de la CACI Conferencia de Autoridades Cinematogrficas de Iberoamrica y la XX Reunin Ordinaria del Comit Intergubernamental IBERMEDIA (CII), se realiz en la Ciudad de Rio de Janeiro, Repblica Federativa del Brasil, del 28 de noviembre al 2 de Diciembre de 2011. En fechas 28 y 29 de Noviembre se Realiz el Seminario Internacional de Polticas Pblicas de Financiamiento del Audiovisual, en el Museo Histrico Nacional. En el seminario participaron las autoridades cinematogrficas de Iberoamrica, productores, realizadores, investigadores de Brasil y de pases vecinos como de Argentina. El evento fue iniciado por el presidente director de ANCINE Agencia Nacional del Cine Brasil, Manoel Rangel, quien promovi este importante seminario. Participaron en la exposicin los pases cuyas cinematografas estn en pleno auge, gracias a sus polticas pblicas de fomento, a travs del impulso de normativas audaces en cuanto a fuentes de recaudacin de fondos y la obligatoriedad de cuotas de pantallas. Liliana Mazure, presidenta del INCAA Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales Argentina, destac que el 50% de contenidos audiovisuales que difunde la televisin debe ser de produccin nacional y esto ha impulsado el auge de la produccin audiovisual argentina. Tambin ha promovido la produccin de internet, animacin y video juegos. Para el pblico las pantallas sern las mismas, porque a travs de ellas se ven las imgenes. Adelfa Martnez, directora de cinematografa de Colombia, dijo: que los recursos que generan por exhibicin, se destina en un 70% a la produccin y un 30% a lneas de accin, preservacin del patrimonio flmico. Su recaudacin anual es de un promedio de 11.000.000 USD. En Colombia existen 74 muestras y festivales, que se realizan de manera regular en 22 departamentos del pas. A pesar de los esfuerzos de los pases latinoamericanos, las autoridades cinematogrficas admitieron que no pueden contrarrestar los estrenos de las pelculas producidas en Hollywood Estados Unidos. La delegada de Cuba reflexion que existen asimetras dentro de la CACI, pases 135
Proyectos bolivianos aprobados en la segunda convocatoria. En la Reunin de Rio de Janeiro del Programa Ibermedia, la asignacin de Fondos para Bolivia qued de acuerdo al siguiente detalle: Coproduccin: Proyecto BOLIVIA, Nacionalizacin por derecho (Documental) Formacin: Proyecto IV Bolivia Lab Delivery: Proyecto Un abrazo en el Chaco Productora Escorzo Producciones SRL Autor Fondo Asignado 15.000 USD Productora Producen Bolivia Autor Fondo Asignado 35.000 USD Productora Huella Andina Producciones Autor Fondo Asignado Andrea Bohorquez 35.000 USD
Bolivia aport con 150.000 USD al Programa IBERMEDIA y logramos en proyectos 305.000 USD. en la gestin 2011. Excedimos nuestros aportes, con la aprobacin de ms proyectos para Bolivia. Total de proyectos bolivianos aprobados en ibermedia gestion 2011. En cuanto a la asignacin de Fondos para Bolivia, tanto de la primera y la segunda Convocatoria del Programa IBERMEDIA, qued de acuerdo al siguiente detalle: Coproduccin: Proyecto Con la noche adentro Kandire, tierra sin mal Productora IMAGO CINENOMADA Autor Sergio Estrada Juan Carlos Valdivia Fondo Asignado 40.000 USD 100.000 USD
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12 proyectos aprobados para Bolivia en la gestin 2011, en el Programa IBERMEDIA, con un total de 305.000.- USD. Prxima reversin de fondos: Proyectos carga sellada y la casa. El plazo para la reversin de fondos para ambos proyectos se cumpla en la Reunin 139
100.000 USD
Ayuda abonada
Coproduccin Ao 2002: Proyecto AMERICAN VISA Ayuda Concedida 150.000 USD Productores Titulares 72% BOLA OCHO (BOLIVIA) JUAN CARLOS VALDIVIA 28% PROD. POR MARCA (MXICO) Situacin Ayuda abonada
Coproduccin Ao 2003: Ayuda Concedida DI BUEN DA A 150.000 USD PAP Proyecto Productores Titulares 50% IMAGEN PROPIA SRL (BOLIVIA) VERONICA CORDOVA 40% MATANZA CINE (ARGENTINA) 10% ICAIC (CUBA) Situacin Ayuda abonada
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Coproduccin Ao 2005: Proyecto CARGA SELLADA ATRAPADOS EN AZUL Ayuda Concedida 90.000 USD 55.000 USD Productores Titulares Situacin El Programa IBERMEDIA acuerda paralizar las ayudas a proyectos bolivianos hasta liquidar la deuda al programa por parte de CONACINE BOLIVIA.
Coproduccin Aos 2006, 2007 y 2008: No postulan proyectos bolivianos por falta de pago al Programa IBERMEDIA. Coproduccin Ao 2009 primera convocatoria: Proyecto ATRAPADOS EN AZUL Ayuda Concedida 65.000 USD Productores Titulares MIRAMAR BOLIVIA FILMS (64,59%) BOLIVIA L. GUARANI FACTORA DIGITAL PROD. S.A.C. (16,83%) PER ILD (18,58%) BURKINA FASO Situacin Proyecto en proceso de ejecucin. Se retoma el proyecto despus de liquidar la deuda al Programa IBERMEDIA.
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20.000 USD
Coproduccin Ao 2009 segunda convocatoria: Ayuda Concedida LA CASA 80.000 USD Proyecto Productores Titulares CINE BANDA IMAGEN (80%) BOLIVIA CARINA OROZA RAMIRO FIERRO URRESTA (20%) COLOMBIA Situacin Contrato de ayuda todava sin formalizar por falta de documentacin.
Coproduccin Ao 2010 primera convocatoria: No hay proyectos Bolivianos seleccionados. Coproduccin Ao 2010 segunda convocatoria: Ayuda Productores Concedida Titulares NORTE 105.000 USD SQUARE EYE FILMS (77%) ESTRECHO BOLIVIA OMAR VILARROEL 1405 COM. SAC (13%) PER TOBIM LLC (10%) USA TRILOGA 105.000 USD IMAGEN PROPIA (52%) JUANA BOLIVIA VERONICA CORDOVA LAGARTO CINE (48%) ARGENTINA Proyecto Situacin
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Coproduccin Ao 2011 segunda convocatoria: Proyecto BOLIVIA: NACIONALIZACION POR DERECHO, SIN INDEMNIZACION Ayuda Concedida 35.000 USD Productores Titulares HUELLA ANDINA MARCIA MORALES Situacin
Apoyos a desarrollo de proyectos Bolivianos Desarrollo de Proyectos Ao 2001: Proyecto MAMA NO ME LO DIJO Empresa MARIA M. GALINDO Autor MARIA M. GALINDO Ayuda Concedida 10.000 USD Situacin Rodado. No reembolsado
Desarrollo de Proyectos Ao 2002: Proyecto DI BUEN DIA PAPA UTOPIA Empresa EGO AUDIOVISUAL UTOPIA IMAGEN Autor Fernando Vargas Fernando Vargas Ayuda Concedida 10.000 USD 10.000 USD Situacin Rodado. No reembolsado No reembolsado
Desarrollo de Proyectos Ao 2005: Proyecto LA TONADA DEL VIENTO BARROCO ANDINO Empresa PRODUCEN BOLIVIA IMAGEN PROPIA Autor Viviana Saavedra Viviana Saavedra Ayuda Concedida Situacin 6000 USD Proyecto abandonado. No reembolsado 10.000 USD Abandon con reembolso
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Desarrollo de Proyectos Ao 2010 primera convocatoria: Proyecto BOQUERON Empresa Autor Tonchy Antezana Ayuda Concedida 13.000 USD Situacin En Desarrollo
Desarrollo de Proyectos Ao 2010 segunda convocatoria: No hay proyectos Bolivianos seleccionados. Desarrollo de Proyectos Ao 2011 primera convocatoria: Proyecto CUANDO LOS HOMBRES QUEDAN SOLOS DIVIRTANSE ES MI FUNERAL LO PEOR DE LOS DESEOS OPERACIN CONDOR PSEUDO Empresa PRODUCEN BOLIVIA Autor Viviana Saavedra Ayuda Concedida 10.000 USD Situacin En Desarrollo
JC STUDIOS
Joaquin Carvajal
10.000 USD
En Desarrollo
DIABLA CINE Claudio Araya 10.000 USD PRODECINE Tonchy Antezana German Monje Alvaro Olmos 10.000 USD 10.000 USD 10.000 USD
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Proyectos de Formacin 2009 segunda convocatoria: Proyecto II BOLIVIA LAB Empresa PRODUCEN BOLIVIA Ayuda aprobada 19.000 USD Situacin Finalizado
Proyectos de Formacin 2010 primera convocatoria: Proyecto Empresa TALLER DE CINEMATECA PRESERVACIN BOLIVIANA Ayuda aprobada 20.000 USD Situacin Fecha prevista Abril 2011
Proyectos de Formacin 2010 segunda convocatoria: Proyecto III BOLIVIA LAB Empresa PRODUCEN BOLIVIA Ayuda aprobada 30.000 USD Situacin Finalizado
Proyectos de Formacin 2011 primera convocatoria: Proyecto 1 Taller de Cine Documental Iberoamericano Empresa Centro de Gestin Cultural Pukaawi Ayuda aprobada 20.000 USD Situacin
Proyectos de Formacin 2011 segunda convocatoria: Proyecto Empresa IV BOLIVIA LAB PRODUCEN BOLIVIA Ayuda aprobada 35.000 USD Situacin
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Proyectos Delivery 2011 segunda convocatoria: Proyecto UN ABRAZO EN EL CHACO Ayuda concedida 15.000 USD Productora solicitante ESCORZO - MARISOL BARRAGN Situacin
Es importante sealar que la mayora de los proyectos descritos no han presentado al CONACINE Bolivia los informes finales de conclusin, por lo que estn pendientes dichos informes y sus respectivas auditoras. Algunos proyectos desistieron en reclamar el 10% del apoyo final de IBERMEDIA, por no presentar informes auditados. Por estas razones descritas, todo productor que quiera continuar recibiendo apoyos de IBERMEDIA, deben regularizar sus papeles ante el CONACINE.
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CAPTULO VIII
En este captulo se presentan los Festivales de Cine y Video en Bolivia, que se convierten en importantes espacios de difusin de contenidos audiovisuales que en algunos casos no tuvieron difusin masiva. Adems son promotores de procesos de formacin cinematogrfica y audiovisual. El festival internacional de cine digital - fenavid. Festival que se realiza cada ao en Santa Cruz de la Sierra
El FENAVID es un potente espacio educativo, motivador y promotor de talentos de jvenes en el campo audiovisual. Me vienen al recuerdo los aos en los que participaba con mis trabajos hace ms de 10 aos, cuando era estudiante universitario en la UAGRM - Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno, de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra (Demetrio Nina). Entre los antecedentes del FENAVID, es el Festival TV 2000 PROYCTATE, que en mi experiencia fue un Festival de alto impacto, por su estructura organizacional y el nivel de produccin de un evento cultural audiovisual. El FENAVID es un espacio de encuentro de realizadores de diversas generaciones, para conversar, reflexionar, mirar las producciones audiovisuales, para compartir y sobre todo para soar y creer que esos sueos se pueden hacer realidad. 153
CONTACTOS: FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DIGITAL Calle Las Vegas # 197. Av. Busch 2do anillo, Barrio Faremafu Telfono (591-3) 336-6061 Santa Cruz de la Sierra Bolivia fundav.bolivia@gmail.com http://fenavidinternacional.com/ Festival nacional de cortometrajes fragmentos visuales. El Festival Nacional de Cortometrajes Fragmentos Visuales, fue creado como una forma de incentivar a la poblacin de la ciudad y de todo el pas, mostrar su trabajo, su ingenio y sobre todo premiar su esfuerzo, de tal modo que puedan continuar con realizaciones en este difcil arte. La realizacin de un cortometraje implica una serie 154
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CONTACTOS: FESTIVAL NACIONAL DE CORTOMETRAJES FRAGMENTOS VISUALES Calle Guido Villagomez N 25. Sucre Bolivia Telfono: (591) 4 64 56906. Celulares: 71173428 - 71152097 info@alucineproducciones.com http://www.facebook.com/AlucineProducciones.bo http://alucineproducciones.com/pags/ fragmentos_visuales.htm
Este Festival se realiza en la ciudad de Sucre y es organizado por el Centro de Gestin Cultural PUKAAWI, ojo rojo en quechua. El Festival es parte de dos redes, la general que tiene su base en Europa y agrupa a festivales de todo el mundo. (http:// humanrightsfilmnetwork.org/) y la red de cine social y derechos humanos que funciona en la Argentina por ser la ms antigua y agrupa a Chile, Bolivia, Per, Ecuador, Mxico, Brasil y Cuba. La programacin del Festival est acompaada de presentaciones, debates y actividades paralelas como msica, talleres, exposicin de libros, pintura y fotografas. En base a un jurado internacional se premia con el PUKAAWI al mejor largo, medio y cortometraje de defensa de los derechos humanos y de los derechos de los pueblos indgenas. El pblico otorga un premio mediante su voto. Cada ao existen temario relacionados a los Derechos Humanos. CONTACTOS: CENTRO DE GESTIN CULTURAL PUKAAWI Calle Capitn Manchego No. 197. Sucre Bolivia festivalcinebolivia@yahoo.es pukanawi@gmail.com http://www.festivalcinebolivia.org/ 156
Festival iberoamericano de cine de santa cruz. Exhibimos, reconocemos y ayudamos a producir, bajo este lema se han realizado ya DOCE versiones del Festival Iberoamericano de Cine de Santa Cruz que inicia el ao 1999. Este evento rene durante diez das a lo ms representativo del cine iberoamericano, unificando la labor de difusin con la de intercambio, presentando al pblico cruceo, boliviano y extranjero un programa repleto de iniciativas de autores y de encuentros con renombrados directores, productores, actrices y actores de Iberoamrica y el mundo, incluyendo adems componentes de apoyo a la produccin audiovisual. Por otra parte, el Festival establece un espacio para el intercambio de conocimientos, contactos e iniciativas entre productores nacionales, latinoamericanos, de Europa y el resto del mundo, a fin de promover la coproduccin, elemento fundamental en el desarrollo del cine iberoamericano; este esfuerzo se materializa a travs de la Plataforma Iberoamericana de Coproduccin Audiovisual - PIDCA, donde se generan encuentros entre productores, cineastas, casas productoras e instituciones, gubernamentales y privadas, que tienen inters en apoyar al desarrollo del audiovisual. As el FIAC, mediante el PIDCA, ayuda a producir a los cineastas de nuestro pas y del resto de Iberoamrica. 157
concurso municipal de video amalia gallardo. La experiencia del concurso municipal Amalia de Gallardo debera ser replicada en los Gobiernos Municipales de toda Bolivia, porque permite construir valores intangibles de una ciudad, de una regin. Los premios oscilan entre 15 a 30 mil bolivianos, o ms en algunos casos. Los participantes presentan cortometrajes de ficcin, documental o docuficcin, con temticas que abordan aspectos histricos, culturales, polticos, econmicos, tursticos, ambientales, urbanos, geogrficos, geolgicos etc., Entre los jurados del concurso participan representantes del Consejo Nacional de Cine CONACINE Bolivia, la Fundacin Cinemateca Boliviana, Escuela Cine y Audiovisual, un realizador independiente y el ganador de la ltima versin. 158
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CONTACTOS: FESTIVAL DE CINE AMAZNICO MAJARAPA`I Kenia Cruz Monasterio Telfono: (591) 70263257 Trinidad Beni - Bolivia keniapunk-7@hotmail.com club_cine_trinidad@hotmail.com
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CAPTULO IX
Con el objetivo de difundir y premiar a la produccin cinematogrfica y audiovisual, es que el CONACINE lanz la propuesta de los Premios CONACINE Bolivia 2012, con las siguientes caractersticas: Convocatoria. El Consejo Nacional del Cine CONACINE Bolivia invita a productores, realizadores, trabajadores del audiovisual independientes a participar ACTIVAMENTE en los PREMIOS CONACINE Bolivia 2012, cuyo acto de premiacin ser 20 de Diciembre de 2012 en la ciudad de La Paz. Sin embargo, las actividades de exhibicin iniciarn en el mes de Agosto de 2012. Desde CONACINE se concibe a la imagen en movimiento, con muchos valores culturales y educativos, para el fortalecimiento de las identidades de diferentes regiones del pas, en el marco de la democratizacin del cine y el audiovisual boliviano. Principales actividades previstas. Hasta Julio 2012: Agosto 2012: Septiembre y Octubre 2012: 20 de Diciembre 2012: Recepcin de producciones cinematogrficas y au- diovisuales Seleccin oficial de las producciones por categoras Exhibicin, Muestras y Votacin Premiacin a las mejores producciones
Las exhibiciones tanto de la seleccin oficial como de muestras paralelas, se realizarn en los 9 departamentos de Bolivia, inclusive hasta los Municipios, acompaados de actividades culturales, tales como exposiciones artsticas, fotografa, msica, entre otros. La etapa operativa de exhibicin ser coordinada entre CONACINE y las Asociaciones Departamentales. BASES. Participantes y Tema Podrn participar todos quienes hayan realizado y/o producido pelculas y videos en Bolivia. Existe una categora especial para pelculas extranjeras producidas en Bolivia. La temtica es libre. RECEPCIN DE TRABAJOS. Por ser la primera vez que se realizan los PREMIOS CONACINE, se recepciona167
El equipo de produccin de la pelcula LOS RESTOS DEL LTIMO AMANECER, del director Gustavo Castellanos
CAPTULO X
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CAPTULO XI
EVALUACIN DEL PRIMER AO DE GESTIN DEL LIC. DEMETRIO NINA 2011 - 2012, EN LA DIRECCIN EJECUTIVA DE CONACINE
Actualmente, la gestin de la Direccin Ejecutiva en CONACINE tiene una duracin de 2 aos. En el caso de la gestin del Lic. Demetrio Nina, inici el 6 de Mayo de 2011 hasta el 6 de Mayo de 2013. Si bien se present un Plan de Trabajo, expuesto en las primeras pginas de este texto, se fue retroalimentando con otras propuestas de organizaciones del cine y el audiovisual a nivel nacional. Una que llam la atencin fue la propuesta de la Representacin del Cine Cruceo, que lleg a la oficina de CONACINE durante los primeros das de la gestin del Lic. Demetrio Nina. Es interesante su carcter propositivo, razn por la cual es que se tomar como parmetro de la evaluacin del primer ao de gestin, agregando Comentarios en su estructura: Evaluacin en base a la propuesta de la representacin del cine cruceo objetivos para el nuevo director del conacine. A partir de la informacin intercambiada y analizada en las 2 primeras Asambleas de la Representacin del Cine Cruceo, en conjunto y con la manifestacin directa de los participantes se analiz en consenso el presente documento que por ahora est APROBADO por amplia mayora de los asistentes. Objetivos para el nuevo director del conacine. En el marco de anlisis sobre cul debera ser el perfil ideal o idneo del Nuevo Director de CONACINE, gestin 2011 2013, se considera pertinente establecer un marco o lineamiento de los objetivos que la Autoridad debera cumplir dentro de su gestin y con el compromiso entre partes de lograrlo con el apoyo de todos los sectores directamente involucrados en el quehacer cinematogrfico nacional. Como metodologa de trabajo, se ha identificado y/o diagnosticado varios de los principales problemas que hoy aquejan al cine boliviano en su conjunto y para solucionar se plantean los subsiguientes objetivos, mtodos o estrategias para gestionar su cumplimiento: Objetivos (especficos de gestin 2011 - 2013 en orden aleatorio). 1) Diagnostico sobre ley del cine: La actual legislacin del cine es centralista y en gran parte obsoleta. Sin embargo mientras se pueda generar la aprobacin de las modificaciones, consideramos que ya existen los mecanismos legales para que cada Gobierno Departamental pueda crear sus entidades y/o autoridades cinematogrficas. 177
Comentario de la direccin ejecutiva del conacine: Con las visitas del Director Ejecutivo a cada uno de los departamentos del pas, se logr avanzar ms all del eje central La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Por ejemplo se visit la ciudad de Potos donde existe produccin audiovisual que no se conoce a nivel nacional y que a partir de entonces ya se coordina y se informa sobre las actividades de CONACINE, invitaciones, becas, entre otras. Respecto a la propuesta de Asamblea nacional se avanz ms all al convocarse y realizarse el Congreso Nacional de Cine. En este evento se conform una comisin para hacer seguimiento a la tramitacin de la Nueva Ley de Cine. Es necesario puntualizar que resultado de las visitas departamentales, no basta con una reforma, sino una nueva ley de cine, a pedido de la mayora. 3) Diagnostico sobre la comunicacin institucional: Es muy deficiente la actual comunicacin institucional, traducida en desconfianza y prdida de oportunidades para la institucin como para los cineastas. Objetivo: Restablecer la comunicacin institucional de CONACINE como parte y herramienta imprescindible para el cumplimiento de sus objetivos de formacin, produccin, comercializacin y rea jurdica. Mtodos sugeridos: Renovar la imagen corporativa de CONACINE, reestableciendo el Departa- mento (cargo) de Comunicacin y RR.PP., a tiempo completo y dedicado a intercambiar informacin con los cineastas, autoridades de sector y socie- dad en general. Fortalecer la Comunicacin institucional interna como externa para que recu- pere su credibilidad institucional. Establecer un Plan de Comunicacin y RR.PP. de forma semestral y flexible a los nuevos cambios metodolgicos y tecnolgicos del mbito comunicacional. Reimplementar la gestin y administracin de diversos sistemas de comuni- cacin (incluyendo boletines de prensa, web, redes sociales, coloquios, etc). Comunicar a los Cineastas de forma peridica (bimensual?) un Informe de avance de Gestin del Director para mejorar la transparencia para que la co- munidad audiovisual se sienta ms cercana a la institucin. Implementar herramientas tecnolgicas de fcil acceso (skype y similares) en las principales actividades del sector (eventos, talleres, asambleas), de tal for- ma que tengan acceso virtual los cineastas de todo el pas. Reactivar y actualizar de forma permanente la Base de datos de la comunidad cinematogrfica. 179
Comentario dela direccin ejecutiva de conacine: Se est realizando conversaciones con los Distribuidores y Exhibidores, para que puedan aportar principalmente al Fondo de Fomento Cinematogrfico. Esperemos que se lleguen a buenos resultados. 7) Diagnostico sobre mercado cinematogrfico: Falta de informacin del Mercado Cinematogrfico. Ningn mercado puede desarrollarse sin 182
Comentario de la direccin ejecutiva de conacine: Se ha sostenido una reunin con la gente que trabaja en formacin para impulsar una Escuela Nacional de Cine, en coordinacin con la red de escuelas que existen en el pas. Del mismo modo en una Mesa de Trabajo en el Congreso de Cine se plante la necesidad de una Escuela. Existen interesantes experiencias como la Escuela de Cine de El Alto, pero que no otorgan certificacin con valor acadmico. Se continuar trabajando en el proyecto educativo y en la currcula, para su tramitacin ante el Ministerio de Educacin. 185
Comentario de la direccin ejecutiva de conacine: Con llegada del Ministro de Culturas Pablo Groux se ha restablecido una buena comunicacin entre ambas instituciones. Se est trabajando en actividades culturales importantes para 2012, como es la XXII Reunin de la Conferencia de Autoridades Cinematogrficas y del Programa IBERMEDIA en la ciudad de La Paz, del 2 al 6 de Julio. Entre otras, existe un decidido apoyo en la tramitacin de la Nueva Ley de Cine, 186
Comentario de la direccin ejecutiva de conacine: El tema de cuota de pantalla est incluida en la propuesta de Anteproyecto de Ley de Cine. Es cuanto la Representacin del Cine Cruceo ha resuelto proponer al Nuevo Director de CONACINE, para que incorpore estos Objetivos a su plan de trabajo y sean alcanzados dichos objetivos con el apoyo y participacin efectiva de los cineastas del pas.
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Conclusiones y Reflexiones. Se visualiza el cine para Bolivia como un medio promotor para el desarrollo social, econmico, educativo, cultural, entre otros campos. La actividad cinematogrfica y audiovisual, en todos sus eslabones de la cadena de produccin, desde la concepcin de la idea, hasta los procesos de distribucin y archivo, genera valores intangibles de manera transversal, como por ejemplo, en trminos de negocios entre pases, donde se genera la imagen pas. Otras actividades de impacto que se pueden citar, el desarrollo del turismo y toda la gama de la gestin cultural, en la construccin de imagen e identidad. Se ha hecho evidente, que la mayor actividad cinematogrfica se desarrolla en la ciudad de La Paz, seguido de Santa Cruz, Cochabamba, Tarija y Sucre. En otras ciudades el cine est poco a poco emergiendo. En este proceso, el apoyo e impulso institucional de CONACINE y del Ministerio de Culturas, son fundamentales, para promover la participacin de los 9 departamentos del pas, de manera equitativa en sus niveles de descentralizacin, donde se inicien con los procesos de formacin. Uno de los grandes retos de la gestin 2011 2013 en la Direccin Ejecutiva de CONACINE, fue la construccin de la Nueva Ley de Cine y Artes Audiovisuales, para reactivar el Fondo de Fomento Cinematogrfico y con un modelo de gestin basado la Ley de Autonomas y Descentralizacin, en coordinacin con las Gobernaciones Departamentales y los Gobiernos Municipales. Otra de las tareas es reformar la institucionalidad de CONACINE, en trminos de Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano, para aportar al pas en un modelo de desarrollo basado en la cultura, en el arte cinematogrfico y la alfabetizacin audiovisual, de lectura y escritura con imgenes. En esta tarea no solamente estn involucrados quienes producen los contenidos audiovisuales, sino tambin quienes consumen productos audiovisuales. Todo un pas involucrado en esta tarea, sus instituciones, Centros Culturales, las Universidades, el Sistema Educativo, profesores, padres de familia, aficionados, autoridades que toman decisiones, aduanas, impuestos, ministerios del gobierno. La hoja de ruta est planteada. Mano a la obra, construyamos una cinematografa boliviana con identidad...
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LOS PRIMEROS VIAJES DEPARTAMENTALES REALIZADOS POR EL LIC. DEMETRIO NINA SANTOS, DIRECTOR EJECUTIVO DE CONACINE, FUERON REALIZADOS CON SUS FONDOS PROPIOS. A continuacin se presentan algunas facturas
REFERENCIAS GACETA OFICIAL DE BOLIVIA (2009). Constitucin Poltica del Estado. Bolivia. Pp. 39 GACETA OFICIAL DE BOLIVIA (2010). Ley 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibaez. Bolivia. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA (2010). Ley 070 de la Educacin Avelino Siani y Elizardo Prez. Bolivia. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA (1991). Ley 1302 de Cine. Bolivia. GACETA OFICIAL DE BOLIVIA (1992). Ley 1322 de Derechos de Autor. Bolivia.
DOCUMENTOS, FOTOGRAFAS, NOTAS DE PRENSA, ENTRE OTROS Pgina 17: Logotipo institucional de CONACINE BOLIVIA. Pgina 21: Resumen ejecutivo del informe de auditora interna de CONACINE, del ao 2011. Pgina 22: Balance general comparativo de CONACINE, al 31 de Di- ciembre de 2011. Pgina 23: Estado de recursos y gastos corrientes comparativo de CONACINE, al 31 de Diciembre de 2011. Pgina 24: Estado de flujo de efectivo comparativo de CONACINE, entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2011. Pgina 25: Estado de cambios en el patrimonio neto comparativo de CONACINE, al 31 de Diciembre de 2011. Pgina 25. Fotografa: El Directorio de CONACINE designa al Nue- vo Director Ejecutivo. Fuente: Ministerio de Culturas de Bolivia. Pgina 26 y 27: Resolucin de Directorio de CONACINE No 02/2011. Pgina 32. Fotografa: 7 de Julio 2011: Participacin boliviana en el III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe. Fuente: ENDOC Argentina. Pgina 32. Fotografa: 7 de Julio 2011: III Encuentro de Documenta- listas Latinoamericanos y del Caribe. Fuente: ENDOC Argentina. Pgina 33: Logotipos institucionales de CACI y Doctv Latinoamrica III. Pgina 40. Nota de Prensa: El fondo boliviano para el cine quiebra. 195
Peridico EL DEBER. Santa Cruz de la Sierra. 3 de Agosto 2011. Pgina 41. Cuadro No 1: Prstamos del FFC, practicado al 31 de Diciembre de 2011. Pgina 42. Cuadro No 2: Deudas de capital e intereses, practicado al 31 de Diciembre de 2011. Pgina 43. Fotografa: Santa Cruz, 1 de Agosto 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Representacin Crucea del Cine. Fuente: Ana Carola Torrico Gutierrez. Pgina 47. Fotografa: 14 de Julio 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y ACIATAR Asociacin de Cineastas y Artistas de Tarija. Fuente: ACIATAR Tarija. Pginas 48 y 49. Documento: Manifiesto de ACIATAR Asociacin de Ci- neastas y Artistas de Tarija. Pginas 52 y 53. Documento: Manifiesto de Trabajadores del Audiovisual de Potos. Pgina 56. Fotografa: 27 de Julio 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y ATACH Asociacin de Trabajadores y Cineas- tas de Chuquisaca. Fuente: ATACH Sucre. Pginas 57 y 58. Documento: Manifiesto de ATACH Asociacin de Tra- bajadores del Audiovisual y el Cine de Chuquisaca. Pgina 58. Nota de Prensa: Sigue la fiesta del ojo. Peridico CORREO DEL SUR. Sucre. 28 de Julio 2011. Pgina 60. Fotografa: 1 de Agosto 2011: Cineastas de Santa Cruz. Fuente: Ana Carola Torrico Gutierrez. Pginas 61, 62 y 63. Documento: Acta de visita del director de CONACINE a los cineastas de Santa Cruz. Pgina 66. Fotografa: 4 de Agosto 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Representacin de Cineastas de Cochabamba. Fuente: ATIB Cbba. Pginas 67, 68, 69 y 70. Documento: Manifiesto de la representacin del cine cochabambino. Pgina 74. Documento: Acta de reunin y creacin del CODECINE Pando. Pgina 76. Fotografa: 18 de Agosto 2011: Representacin de los Artistas Cineastas del Beni. Fuente: ACIBEN. Pgina 77. Documento: Acta de reunin y creacin del CODECINE Beni. Pgina 79. Nota de Prensa: Preparan proyecto para nueva ley de cine. Peridico PGINA SIETE. La Paz. 2 de Octubre 2011. Pgina 80. Nota de Prensa: Recolectan propuestas para la Ley Audiovisual. Peridico LOS TIEMPOS. Cochabamba. 7 de Julio 2011. Pgina 81. Fotografa: 25 de Julio 2011: Cineastas Potosinos. Fuente: Cineastas de Potos. Pgina 81. Fotografa: 14 de Julio 2011: ACIATAR. Fuente: ACIATAR.
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Pgina 81. Fotografa: 1 de Agosto 2011: Cineastas de Santa Cruz. Fuente: Cineastas de Santa Cruz. Pgina 81. Fotografa: 27 de Julio 2011: ATACH. Fuente: ATACH. Pgina 82. Fotografa: 4 de Agosto 2011: Representacin Cochala. Fuente: Representacin Cochala. Pgina 82. Fotografa: 15 de Agosto 2011: CODECINE Pando. Fuente: Codecine Pando. Pgina 82. Fotografa: 17 de Agosto 2011: Cineastas del Beni. Fuente: ACIBEN. Pgina 82. Fotografa: 8 de Agosto 2011: Cineastas de Oruro. Fuente: Cineastas de Oruro. Pgina 90. Fotografa: Autoridades Cinematogrficas de Iberoamrica en Mxico. Fuente: CACI. Pgina 91. Fotografa: XX Reunin Ordinaria de la CACI. Fuente: CACI. Pgina 92. Fotografa: XX Reunin Ordinaria de la CACI. Fuente: CACI. Pgina 93. Fotografa: 12 de Noviembre 2011: Participantes en el Congreso Nacional del Cine y el Audiovisual Boliviano en la ciudad de Santa Cruz. Fuente: Evelin Sosa. Pgina 115. Nota de Prensa: El CONACINE convoca a reformar la Ley de Cine. Peridico EL DEBER. Santa Cruz. 13 de Noviembre 2011. Pgina 116. Nota de Prensa: La nueva ley de cine busca la reactivacin del fomento. Peridico EL DEBER. Santa Cruz. 20 de Noviembre 2011. Pgina 117. Fotografa: Demetrio Nina, Director de CONACINE, Nelson Martnez, consultor para la Ley del Cine, frente al Congreso de Cine en Santa Cruz. Fuente: Evelin Sosa. Pgina 131. Fotografa: De izq. a der. Rodrigo Ayala, Demetrio Nina, Or- lando Montalvo, Homero Rodas, Fernando Burgoa. Fuente: Evelin Sosa. Pgina 132. Fotografa: Primer anillo de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Fuente: Gladiz Daza. Pgina 141. Nota de Prensa: Bolivia ser sede del encuentro iberoamerica- no de cine en 2012. Peridico CAMBIO. La Paz. 26 de Noviembre 2011. Pgina 148. Fotografa: XXI Reunin Ordinaria de la CACI en Rio de Ja- neiro. Fuente: Marcos Peter Pereira. Pgina 149. Fotografa: Seminario Internacional de Polticas Pblicas de Financiamiento del Audiovisual en Rio de Janeiro. Fuente: Marcos Peter Pereira. Pgina 150. Fotografa: Autoridades Cinematogrficas de Iberoamrica en Rio de Janeiro. Fuente: CACI. Pgina 162. Fotografa: Reunin con el Gobernador del Beni, Haisen Rive- ra. Fuente: ACIBEN. Pgina 162. Fotografa: Entre los presentes el Secretario de Cultura de la Embajada de Brasil, Sergio Benevides. Fuente: ACIBEN.
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Pgina 163. Fotografa: Taller de Direccin Cinematogrfica, dictado por Juan Pablo Richter. Fuente: ACIBEN. Pgina 163. Fotografa: Jvenes de la ciudad de Trinidad Beni. Fuente: ACIBEN. Pgina 164. Fotografa: Concurso de Video Socio Jurdico de la UMSA. Fuente: Gladiz Daza. Pgina 165. Afiche de los PREMIOS CONACINE. Diseo: J. Alejandro Fernndez Pgina 170. Fotografa: En Rodaje de la pelcula VIDAS LEJANAS, del Director Okie Crdenas. Fuente: Cinecefirofilms. Pgina 170. Fotografa: El equipo de produccin de la pelcula LOS RES- TOS DEL LTIMO AMANECER, del director Gustavo Castellanos. Fuen te: Bolivia Interactiva. Pgina 171. Nota de Prensa: CONACINE presenta su nuevo sitio de inter- net. Peridico CAMBIO. La Paz. 25 de Noviembre 2011. Pgina 172. Nota de Prensa: CONACINE renueva su pgina web. Peri- dico EL DIARIO. La Paz. 25 de Noviembre 2011. Pgina 176. Fotografa: El equipo ALUCINE PRODUCCIONES de la ciu- dad de Sucre. Fuente: Alucine Producciones. Pgina 176. Fotografa: Elizabeth Prez de ALUCINE PRODUCCIO- NES. Fuente: Alucine Producciones. Pgina 191. Fotografa: Carlos Crespo, director de fotografa de la pel- cula ATRAPADOS EN AZUL. Fuente: Miramar Bolivia Film. Pgina 191. Fotografa: Lus Guaran, director de la pelcula ATRAPA- DOS EN AZUL. Fuente: Miramar Bolivia Film. Pgina 191. Fotografa: El equipo de produccin de la pelcula LOS RESTOS DEL LTIMO AMANECER. Fuente: Bolivia Interactiva. Pgina 192. Fotografa: Escena de la pelcula FUEGO DE LIBERTAD, de Miguel Huarina. Fuente: Miguel Huarina. Pgina 192. Fotografa: Estudio de Produccin en la pelcula en 3D LOS RESTOS DEL LTIMO AMANECER. Fuente: Bolivia Interactiva. Pgina 192. Fotografa: Escena de FUEGO DE LIBERTAD. Fuente: Miguel Huarina. Pgina 192. Fotografa: El equipo de produccin de la pelcula crucea AUTONOMA. Fuente: Peridico EL NUEVO DA. Pgina 192. Fotografa: En Rodaje de la pelcula VIDAS LEJANAS. Fuente: Cinecefirofilms. Pgina 193. Fotografa: El equipo de produccin TOBOROCHI FILMS, de Rodrigo Ayala. Fuente: Toborochi Films. Pgina 193. Fotografa: Los productores de la pelcula potosina ALMAS HERIDAS, de Marco Pearanda. Fuente: Serigrif Producciones. Pgina 193. Fotografa: Equipo de produccin y actores de la pelcula ALMAS HERIDAS, el da de su estreno. Fuente: Serigrif Producciones. 198
Pgina 193. Fotografa: ALUCINE PRODUCCIONES durante un da de trabajo. Fuente: Alucine Producciones. Pgina 193. Fotografa: Una escena de la pelcula EL ASCENSOR. Fuente: BolAr Producciones. Pgina 194. Fotografa: En rodaje de la pelcula crucea EL ASCEN- SOR, del productor Jorge Sierra. Fuente: BolAr Producciones. Pgina 194. Fotografa: El equipo de produccin del documental CON LA NOCHE ADENTRO, de Sergio Estrada. Fuente: Imago Audiovisual.
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