Atividade- Regime Domiciliar 1) Defina agentes pblicos?

R: agente pblico toda pessoa que presta um servio pblico, sendo funcionrio pblico ou
no, sendo remunerado ou no, sendo o servio temporrio ou no. todo aquele que exerce ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer forma de investidura ou vinculo, mandato, cargo, emprego ou funo pblica. Como exemplo podemos citar os agentes de sade que trabalham nos bairros da periferia ou em locais de difcil acesso, podemos tambm incluir os membros de diretoria dasassociaes de bairros, pois atravs do servio voluntrio prestam ajuda as pessoas e moradores de seus bairros. No confundir com o conceito de funcionrio pblico, servidor pblico ou empregado pblico.

2) Classifique agentes pblicos descrevendo todos os membros classificados.

R: Agente poltico exercem funes pblicas da estrutura constitucional do Estado e

desempenham atividades fundamentais e estratgicas na estrutura dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo. No poder executivo so os chefes do executivo (presidente, governador, prefeito) e seus auxiliares diretos (ministros e secretrios estaduais). No Legislativo (senadores; deputados federais, estaduais e distritais; e vereadores). No Judicirio (os ministros de tribunais superiores, desembargadores, juizestitulares e substituto. Para alguns doutrinadores, alm desses deve-se acrescentar os membros do Ministrio Pblico (procuradores de justia e promotores), os membros do Tribunal de Contas. Uma minoria ainda acrescenta os procuradores de estado e defensores pblicos. Esses agentes so remunerados por meio de subsdio. Servidores Estatais (agentes administrativos) so os agentes que possuem relao de trabalho com a administrao pblica direta e indireta. Essa relao de trabalho de natureza profissional, no-eventual e com vnculo de subordinao. So espcies de servidores estatais: a) os servidores pblicos (concursados - titulares de cargos pblicos, cargos em comisso e temporrios); b) empregado pblico funcionrios da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT); c) empregados de empresas estatais empregados das empresas pblicas e sociedades de economia mista regidos pela CLT. So remunerados por vencimentos. Agentes honorficos so agentes requisitados para prestar servio pblico de forma transitria . Os mais comuns so os mesrios eleitorais e jurado do tribunal do jri. Agentes delegados so agentes pblicos a quem destinada funo especfica, para que ele exera em nome prprio. Exemplos: titulares de cartrios judiciais e extrajudiciais ( tabelies, notrios, registradores). Agentes Credenciados so os que recebem poderes para representao do poder pblico em atos determinados, como ocorre, por exemplo, nas transaes internacionais. Cuidado quando for estudar para prova necessrio verificar a bibliografia cobrada, pois como

exposto anteriormente os principais administrativistas divergem sobre essa classificao. 3) Qual o regime contratual que rege titulares de cargos? E titulares de emprego? R:Servidores Titulares de cargos pblicos na Adm Direta, nas autarquias e fundaes de Direitos Pblicos. Obs: Lei 9986/2000 que estabeleceu o regime de emprego pblico para o pessoal das agencias reguladoras. Essa lei foi declarada inconstitucional, pois este povo depende da estabilidade para exerccio de suas funes. Particulares em Colaborao com a Administrao membros de mesa eleitoral, jurados, contratados por locao civil de servios Concessionrias e permissionrios de servio pblico, notrios. A espcie mais importante, por envolver um modelo jurdico todo peculiar so os servidores pblicos titulares de cargos pblicos, tambm chamados, pela Lei Federal de Serv. pblicos civis. Titulares de cargo, sob regime estatutrio; empregados, ou seja, contratados pela legislao trabalhista (pela administrao direta, autarquias e fundaes pblicas); contratados a teor do art. 37, IX, da Constituio, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico e por tempo determinado; servidores de empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes governamentais no caracterizvel como fundaes pblicas. (DE MELLO, Celso Antnio Bandeira, Regime Constitucional dos Servidores da Administrao Direta e Indireta, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2 Ed., 1989 P.9-10.).

4) Defina cargo, emprego e funo. -Cargo: os servidores titulares de cargos pblicos submetem-se a um regime especificamente concebido para reger esta categoria. Tal regime o estatutrio. Funo: atribuies, criadas por lei, a serem exercidas pelos titulares de cargos efetivos correspondentes a encargos de direo, chefia ou assessoramento e da confiana da autoridade que as preenche (artigos Art.37, V) -Emprego pblico Relao trabalhista Quando se trate de emprego permanente, s se cria por lei Aplica-se a CLT Nas pessoas de Direito Privado da Administrao Indireta (empresas pblicas, sociedades de economia mista, e fundaes Direito Privado)

5) Em relao acessibilidade ao servio pblico, diga quais so as excees.

R: Regra Geral para ingresso no servio pblico: APROVAO EM CONCURSO PBLICO; Excees: cargo em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao e contratao temporria de excepcional interesse pblico. Requisitos bsicos para ingresso em cargos efetivos no servio pblico: - aprovao em concurso pblico; - nacionalidade brasileira ou equiparada; - gozo dos direitos polticos; - quitao com as obrigaes militares e eleitorais; - nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; - idade mnima de dezoito anos; - boa sade fsica e mental. Outros requisitos podero ser acrescentados em razo das atribuies do cargo a ser provido. 6) Qual o prazo de validade para um concurso pblico? R: A administrao particular pode fazer o que a lei no probe, mas a administrao pblica s pode fazer o que a lei autoriza. Partindo dessa premissa, acolhida sem ressalvas na doutrina brasileira, veremos que no h amparo legal ou constitucional concluso de tratar-se de ato discricionrio. Vejamos o que diz a Constituio Federal, em seu art. 37, acerca do prazo de validade dos Concursos Pblicos, ex vi legis: III o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 anos, PRORROGVEL uma vez por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; Da leitura do dispositivo percebe-se que a norma constitucional autorizou o seguinte: O concurso pblico ter validade de qualquer tempo, at o limite de 02 anos, e ainda, possvel a sua prorrogao uma nica vez, por igual perodo. Nesta lgica foi permitido ao administrador estabelecer o prazo de validade do certame, dentro do limite expressado na norma, bem como prorrogar a validade do concurso uma vez, entretanto, no lhe foi conferido qualquer discricionariedade para decidir sobre a prorrogao ou no, sob o argumento de apoiar-se na mera convenincia e oportunidade. Urge salientar que a norma insculpida no inciso III do artigo 37 da Carta Poltica nos traz a expresso prorrogvel. Em verdade, esta expresso quer dizer que existe possibilidade de prorrogao, ou seja, possvel a validade do certame ser prorrogada. Mas, essa possibilidade no se confunde com: escolha, faculdade, ou, arbtrio, em nenhum momento o dispositivo trouxe expresses como a juzo do administrador ou outro semelhante, logo no houve autorizao para reconhecer tratar-se de poder discricionrio. Para exemplificarmos, vamos imaginar que possvel um concurso pblico ser anulado por ato da prpria administrao, todavia tal possibilidade no advm de uma opo, mas sim de uma necessidade, de uma obrigatoriedade, uma vez que constatada irregularidade insanvel, impe-se a anulao do certame.

O poder de prorrogar a valia do certame deve ser entendido como um poderdever, o que afasta por completo o juzo do administrador em escolher ou no pela prorrogao da validade do certame, mas apenas realizar a prorrogao quando cabvel. O inciso III, do art. 37 da CF, portanto, estabelece o primeiro requisito objetivo para avaliar a possibilidade de prorrogao, que o fato de no ter sido prorrogado anteriormente. Assim, o prazo poder ser prorrogado se j no o foi em momento anterior. 7) Pode haver outro concurso ao mesmo cargo durante a vigncia do concurso anterior? Explique. R: O aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos dever ser convocado com prioridade sobre novos concursados, em se tratando do mesmo cargo. As vagas que vierem a surgir no prazo de validade do certame, qualquer que seja a sua origem, mesmo criadas aps a sua efetuao, devero ser providas por aqueles que lograram aprovao no aludido concurso, podendo-se realizar um outro na medida em que essas vagas superem o nmero dos habilitados no concurso anterior. 8) Quais so os tipos constitucionais de vacncias? Defina-os. R:VACNCIA: o Fato administrativo que indica que um cargo pblico est sem titular. Decorre de exonerao, demisso, aposentadoria, promoo e falecimento. A lei que instituiu o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos (8112/90) alterada pela Lei 9527/97 prev, ainda, a readaptao e a posse em outro cargo inacumulvel, extinguindo, porm, a asceno e a transformao. Exonerao: no penalidade. Se d a pedido ou exoffcio. Exoffcio quando se tratar de cargo em comisso; quando no satisfeitas as exigncias do estgio probatrio; quando tomado posse, o servidor no entrar em exerccio. Demisso: constitui penalidade e decorre da prtica de ilcito administrativo. Usa-se para desligar o servidor dos quadros. Promoo: ao mesmo tempo ato de provimento no cargo superior e vacncia no inferior. Readaptao: Segundo a Lei 8112/90 ?, em seu artigo 24, readaptao a investidura de servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. So hipteses de vacncia: a) Exonerao dispensa do servidor pblico por pedido deste ou pela Administrao. b) Demisso imposta ao servidor pelo cometimento de falta disciplinar e tem a natureza de sancionatria. c) Falecimento. d) Aposentadoria a transferncia para inatividade remunerada, pode ser compulsria, voluntria e por invalidez. e) Readaptao quando ocorre a investidura do agente em cargo incompatvel com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, fixada por inspeo mdica. f) Posse em outro cargo inacumulvel. g) Ascenso - (revogada pela Lei n 9.527, de 10.12.97). h) Transferncia espcie de vacncia prevista no provimento). i) Avaliao insatisfatria de desempenho (art. 41, 1, III, da CF/88). j) Para atender limite de despesas com pessoal ativo e inativo (art. 169, 4, da CF/88) Nos casos de

provimento e vacncia, importante lembrar que o STJ e STF j decidiram que inexiste direito adquirido contra texto constitucional, em especial no que se refere a regime jurdico de servidores pblicos. Os temas referentes aposentadoria e ao concurso pblico sero tratados em um outro resumo. 9) Como classificado o regime peculiar do servio pblico? R: Regime peculiar ou regime estatutrio: o conjunto de regras que estabelecem a relao jurdica funcional entre o servidor pblico estatutrio e o Estado. - As normas gerais devem estar previstas em lei (Estatuto), porm, nada obsta que normas de carter organizacional estejam previstas em decretos, portarias, etc. - Deve respeitar as normas constitucionais traadas para os servidores. - Cada pessoa da federao deve ter sua lei estatutria que autnoma em relao s demais - A relao jurdica entre o Estado e seus servidores no tem carter contratual, pois trata-se de uma relao prpria, com base no direito pblico. - No mbito Federal encontra-se em vigor a Lei 8112/90 que dispe sobre o regime estatutrio dos servidores da Unio. - No Estado de Gois vigora o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civil Lei n10.460/88

10)Diga e defina as modalidades de aposentadoria conforme o RPSP. R: Regime Prprio dos Servidores Pblicos (RPSP), organizado e gerido por cada uma das entidades estatais (Unio, estados, distrito federal e municpios), que rene servidores que exercem ou j exerceram cargos pblicos efetivos. Alm da aposentadoria especial dos professores, a Emenda n 20/1998 vedou a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo RPPS, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, a serem definidos em lei complementar (artigo 40, 4). Posteriormente a Emenda n 47/2005 ampliou essa relao, incluindo os portadores de deficincia e os que exeram atividades de risco. Foi extinta a aposentadoria especial aos 30 anos de servio para magistrados, membros do Ministrio Pblico e de Tribunais de Contas, passando a se sujeitarem s mesmas regras dos demais servidores pblicos. Tanto a reforma de 1998 como a de 2003 asseguraram: a) a concesso dos benefcios com as regras anteriormente vigentes para os servidores que j tivessem completado todos os requisitos para a sua obteno; b) a definio de regras de transio, permitindo opes de aposentadoria mais flexveis em relao aos novos critrios previstos pelas regras permanentes, para os servidores que ingressaram no servio pblico antes de sua aprovao.

11)Diga e defina os tipos de sistema remuneratrios para agentes pblicos. R: a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao da EC n 41/19.12.2003-DOU 31.12.2003). 12)Defina regime jurdico nico. R: O regime jurdico administrativo consiste importante tema no contexto jurdico Brasileiro. Trata-se do conjunto de regras e princpios que estruturam o Direito Administrativo lhe conferindo autonomia enquanto um ramo autnomo da cincia jurdica. Para tanto, necessrio ser analisar os princpios concernentes ao tema, a fim de melhor compreend-lo. Maria Sylvia Zanella Di Pietro ensina que a expresso regime jurdico administrativo reservada to-somente para abranger o conjunto de traos, de conotaes que tipificam o Direito Administrativo, colocando a Administrao Pblica numa posio privilegiada, vertical, na relao jurdico-administrativa. Basicamente pode-se dizer que o regime administrativo resume-se a duas palavras apenas: prerrogativas e sujeies. Maral Justen Filho tem a seguinte definio: o regime jurdico de direito pblico consiste no conjunto de normas jurdicas que disciplinam o desempenho de atividades e de organizaes de interesse coletivo, vinculadas direta ou indiretamente realizao dos direitos fundamentais, caracterizado pela ausncia de disponibilidade e pela vinculao satisfao de determinados fins. Decorre do ensinamento de Celso Antnio Bandeira de Mello que o regime de direito pblico resulta da caracterizao normativa de determinados interesses como pertinentes sociedade e no aos particulares considerados em sua individuada singularidade. Juridicamente esta caracterizao consiste, no Direito Administrativo, segundo nosso modo de ver, na atribuio de uma disciplina normativa peculiar que, fundamentalmente se delineia em funo da consagrao de dois princpios: a) supremacia do interesse pblico sobre o privado; b) indisponibilidade, pela Administrao, dos interesses pblicos.