o a m r o f a i e m n o g a r a n t e um direito

Cartilha Estgio Supervisionado

Meia formao no garante um direito
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDB (1996) Lei no 11.788/2008 - Lei do Estgio Diretrizes Curriculares da ABEPSS (1996) Poltica Nacional de Estgio PNE (2009) Lei de Regulamentao da Profisso 8662/93 Cdigo de tica do/a Assistente Social (1993) Resoluo CFESS no 533/2008

Comisso de Orientao e Fiscalizao Prossional (COFI/CFESS) Rosa Prdes (coordenadora) Alessandra Ribeiro de Souza Eriv Garcia Velasco - Tuca Heleni Duarte Dantas de vila Marinete Cordeiro Moreira Marlene Merisse Assessoria de comunicao Diogo Adjuto e Rafael Werkema Projeto grco e diagramao Mariano Vale Tiragem 20 mil exemplares

Conselho Federal de Servio Social Gesto Tempo de Luta de Resistncia (2011-2014) Presidente: Smya Rodrigues Ramos (RN) Vice-Presidente: Marinete Cordeiro Moreira (RJ) 1 Sec.: Raimunda Nonata Carlos Ferreira (DF) 2 Secretria: Esther Luza de Souza Lemos (PR) 1 Tesoureira: Juliana Iglesias Melim (ES) 2 Tesoureira: Maria Elisa Dos Santos Braga (SP) Conselho Fiscal Ktia Regina Madeira (SC) Marylucia Mesquita (CE) Rosa Lcia Prdes Trindade (AL) Suplentes Heleni Duarte Dantas de vila (BA) Maurlio Castro de Matos (RJ) Marlene Merisse (SP) Alessandra Ribeiro de Souza (MG) Alcinlia Moreira De Sousa (AC) Eriv Garcia Velasco - Tuca (MT) Marcelo Sitcovsky Santos Pereira (PB)

sumrio
APRESENTAO ESTGIO, SUPERVISO DIRETA E PROFISSO

4 6 8 10

1. 2.

O ESTGIO SUPERVISIONADO NAS REGULAMENTAES DO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO

1.1 O Estgio Supervisionado na LDB....................................................8 1.2 Lei n11.788/2008 - A Lei do Estgio................................................9

O ESTGIO SUPERVISIONADO NAS REGULAMENTAES DA FORMAO PROFISSIONAL DO/A ASSISTENTE SOCIAL NO BRASIL

2.1  O Estgio Supervisionado nas Diretrizes Curriculares para os Cursos de Servio Social da Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS)...........................................11 2.2  O Estgio Supervisionado em Servio Social nas Resolues do Conselho Nacional de Educao (CNE)..........................................12 2.3  A Poltica Nacional de Estgio (PNE) da ABEPSS..........................14

3.

O ESTGIO SUPERVISIONADO NAS REGULAMENTAES PROFISSIONAIS DO/A ASSISTENTE SOCIAL NO BRASIL

3.1  O Estgio Supervisionado na Lei n 8662/1993 (Lei de Regulamentao da Profisso

16

de Assistente Social).........................................................................16 3.2  O Estgio Supervisionado no Cdigo de tica do/a Assistente Social.......................................................................17 3.3  Resoluo CFESS n 533/2008 - Superviso Direta de Estgio...............................................................................19

CONSIDERAES FINAIS

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

22 27

APRESENTAO

o longo dos ltimos 30 anos, o Servio Social brasileiro experimentou um processo de renovao terico-metodolgica, tcnico-operativa e tico-poltica em resposta s mudanas e s novas requisies da sociedade. Trata-se de um projeto prossional coletivo, em que as/os assistentes sociais, em sua interveno cotidiana, assumem compromisso com os interesses e a defesa de direitos da classe trabalhadora, sob a orientao de um Projeto tico-Poltico prossional, respaldado na Lei de Regulamentao da Prosso (Lei n 8662/1993), no Cdigo de tica do/a Assistente Social e nas Diretrizes Curriculares do Curso de Servio Social, elaboradas pela Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS). Em sintonia com um projeto de sociedade comprometido com os princpios da liberdade, da defesa dos direitos humanos, do aprofundamento da democracia, da equidade e da emancipao humana, o Projeto tico-poltico do Servio Social brasileiro tem sua direo poltico-organizativa nas entidades: Conselho Federal de Servio Social (CFESS) e Conselhos Regionais de Servio Social (CRESS), ABEPSS e Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social (ENESSO). Localizar este projeto no tempo presente condio fundamental para compreender a necessidade de mediaes histricas. Numa conjuntura de reordenamento do capital na busca de recuperao de seu ciclo reprodutivo, com impactos signicativos para a intensicao da precarizao da formao e do exerccio prossional, com uma contrarreforma expressa na expanso acelerada do ensino superior precarizado, algumas posies constitudas coletivamente no mbito do Servio Social brasileiro marcam de modo incisivo a crtica e a discordncia do processo em curso, de forma que regulaes se apresentam como instrumentos poltico-normativos estratgicos na luta pela qualidade na formao e no trabalho, e em defesa da prosso, com vistas a formar prossionais que tenham comprometimento com a qualidade dos servios prestados populao usuria, em consonncia com o Projeto tico-poltico do Servio Social. Algumas questes recentes sobre Superviso Direta de Estgio tm sido identicadas pela scalizao dos CRESS de todas as regies, registradas e problematizadas permanentemente no mbito do Conjunto CFESS-CRESS, muitas delas identicadas como irregularidades no tocante a: credenciamento de campo de estgio, nmero de estagirios/as por prossional, aplicao de multas, garantias ticas tcnicas para o exerccio prossional do/a supervisor/a. Essas so questes que vm exigindo, na
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

perspectiva da Poltica Nacional de Fiscalizao (PNF) do Conjunto, tanto aes polticopedaggicas, quanto orientaes e/ou outras instrues normativas capazes de dirimir processos e procedimentos tambm na sua dimenso normativo-disciplinadora, a exemplo da Resoluo CFESS n568/2010, voltada aplicao de multas, e da Resoluo CFESS n588/2010, que tratou de instruir na inscrio para ns de registro prossional, a emisso de declarao de estgio. Nestes termos, as regulamentaes se situam num campo de correlao de foras e luta, determinadas pelas condies objetivas e contradies postas pelo contexto histrico, e na busca pelo enfrentamento coletivo das questes vivenciadas. nessa perspectiva que foi aprovada a Resoluo CFESS n 533/2008, que regulamenta a Superviso Direta de Estgio em Servio Social, atribuio privativa da/o assistente social, prevista no Artigo 5, Inciso VI da Lei n 8662/1993, representando um avano na defesa da qualidade na formao e no exerccio prossional da/o assistente social, ao normatizar e orientar a relao direta, sistemtica e contnua entre as Instituies de Ensino Superior, as instituies campos de estgio e o CRESS Conselho Regional de Servio Social na busca da indissociabilidade entre formao e exerccio prossional. Com esta publicao, o CFESS disponibiliza aos CRESS, aos/s supervisores/as (acadmicos/as e de campo), aos/s estudantes e s/aos assistentes sociais um conjunto de informaes para consulta, que rene, em um nico documento, as determinaes legais e normativas acerca da Superviso Direta de Estgio em Servio Social, cujo processo constri a relao indissocivel entre formao prossional e trabalho prossional. Resguarda-se aqui, contudo, a natureza dinmica desta brochura, pois h que se compreender todas as injunes que o cotidiano da formao e do prprio exerccio prossional vm sofrendo na conjuntura recente. Nessa linha de reexo, coloca-se como imprescindvel a interlocuo crtica e permanente entre unidades formadoras, entidades organizativo-polticas e regulamentadoras da prosso e o prprio mundo do trabalho, que nos impem vigilncia, capacidade crtica de ler a realidade para alm de sua aparncia, para constituir estratgias e medidas para que a qualidade do trabalho prossional e da formao, como partes integrantes do Projeto tico-poltico, seja concretizada. Conselho Federal de Servio Social - CFESS Gesto Tempo de Luta e Resistncia
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

ESTGIO, SUPERVISO DIRETA E PROFISSO

trajetria histrica da prosso no Brasil legou uma concepo crtico-dialtica hegemnica formao e ao exerccio prossional. Esta concepo incide em especial no entendimento de que o estgio, na formao do/a assistente social, deva superar uma concepo praticista, dissociada do corpo terico que lhe d fundamento, rompendo com a viso voluntarista (ou ainda imediatista) do saber-fazer. Na perspectiva dessa superao, concebem-se o estgio e a superviso como unidades indissolveis. Nestes termos, a superviso que integra o projeto de formao igualmente componente de um projeto de prosso, pois comporta sua orientao terica e direo tico-poltica. A Lei de Regulamentao da Prosso de Assistente Social (Lei n8.662/1993), em seu artigo 70, estabelece que o CFESS e os CRESS tm o objetivo de disciplinar e defender o exerccio da prosso de assistente social em todo o territrio nacional; o artigo 80, inciso primeiro, estabelece que o CFESS, na qualidade de rgo normativo de grau superior, tem a competncia de orientar, disciplinar, normatizar, scalizar e defender o exerccio da prosso de assistente social, em conjunto com os CRESS. Portanto, cabe ao CFESS: estabelecer as normativas disciplinadoras que visam defesa da prosso; estabelecer os parmetros para a ao de scalizao do exerccio prossional, exercida pelos conselhos regionais; determinar os sistemas de registros dos/as prossionais; funcionar como segunda instncia em recursos ticos; lanar campanhas; interferir nos concursos pblicos para assistentes sociais e outros. A Poltica Nacional de Fiscalizao (PNF), revista e aprovada no 36o Encontro Nacional CFESS-CRESS, realizado em Natal (RN), em 2008, em consonncia com a Lei de Regulamentao e com os princpios e valores do Cdigo de tica Prossional, rearmou o carter preventivo da scalizao, na perspectiva de assegurar as condies adequadas e necessrias ao trabalho prossional, e a qualidade dos servios prestados populao usuria, sem desconsiderar a funo precpua do Conjunto CFESS-CRESS, que defender a prosso e scalizar o exerccio prossional, e, sobretudo, tm como atribuio a defesa da sociedade. Considerada, assim, como atividade-meio a funo scalizadora tem como escopo a concretiza6

A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

o desta nalidade, no podendo ser considerada como m, sob pena de reduzir a relevante funo pblica que desempenham os Conselhos, que ultrapassa os limites da corporao, para ter uma nalidade coletiva. Desse modo, o estatuto legal das normativas prossionais carregam contedos tico-polticos, o que demonstra que o Conjunto CFESS-CRESS, nestas ltimas dcadas, tambm caminhou par e passo com o movimento de renovao da prosso, para sustentar e assegurar uma concepo ampla de regulao prossional, manifesta numa PNF armativa de princpios e de aes de cunho poltico-pedaggico, no rme propsito de superao de uma dimenso scalizadora do exerccio prossional no seu sentido mais estrito. Importa registrar isso porque o processo de constituio da regulamentao da superviso direta de estgio em Servio Social reete aqui o empenho da scalizao dos CRESS, que vm, a partir do trabalho cotidiano das Comisses de Orientao e Fiscalizao (COFIs), enfrentando desaos, dilemas e contradies no seu cotidiano, para concretizar tal perspectiva. Neste sentido, falar da Superviso Direta de Estgio implica em abrir um campo de reexo e debate em que Estgio e Superviso gurem como aes e relaes intrnsecas ao saber-fazer do Servio Social. A superviso direta de estgio em Servio Social uma atribuio privativa dos/as assistentes sociais, e toda a sua dinmica e regulamentao vinculam-se a outros processos scio-polticos e normativos, ou seja, trazem implicaes de processos que se do no contexto do ensino superior, do mercado de trabalho, assim como de processos internos prosso. Deste modo, pode-se conrmar a complexidade que a envolve, pois diz respeito ao fato de que formao e exerccio prossional esto imersos em um conjunto de relaes sociais, o que faz com que sua compreenso no deva se esgotar em seu sentido estrito do fazer cotidiano.

A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO

As regulamentaes e orientaes sobre Estgio e Superviso conformam um marco regulatrio importante para a formao e para o exerccio prossional, podendo ser expressos tanto nos documentos e nas normativas do Ministrio da Educao (MEC), como nas normativas de competncia das entidades de scaliza7

A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

o (neste caso o Conjunto CFESS-CRESS), bem como da ABEPSS, que, portadora de natureza acadmico-cientca, tem a tarefa de instituir e coordenar a direo poltica da formao em intrnseca relao com o exerccio prossional e com a organizao poltica dos/as assistentes sociais. Ao Conjunto CFESS-CRESS, com esta mesma diretiva poltico-organizativa e com sua funo precpua de scalizao do exerccio prossional, compete a tarefa de perseguir a garantia da Superviso Direta de estgio como atribuio privativa, conferindo ao mesmo tempo o que acaba conferindo centralidade na atuao da scalizao, para cuidar das garantias dos princpios tico-polticos e das condies ticas e tcnicas do trabalho prossional, em acordo com a Resoluo CFESS n493/2006. Desse modo, se reconhecem nestas referncias a direo e a perspectiva que orientam este momento imprescindvel da formao e do exerccio prossional. A presente exposio aborda as regulamentaes em trs blocos, sendo o primeiro a que trata do Estgio Supervisionado nas regulamentaes do ensino superior brasileiro; em seguida o Estgio Supervisionado nas regulamentaes da formao prossional do/a assistente social no pas e, por m, o terceiro bloco apresenta o Estgio Supervisionado nas regulamentaes prossionais do/a assistente social no Brasil.

1.


O ESTGIO SUPERVISIONADO NAS REGULAMENTAES DO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO

O Estgio Supervisionado na LDB

1.1

De formulao bastante genrica, o estgio supervisionado disposto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional/1996 (LDB) baseia-se em dois princpios: 1. O princpio da autonomia universitria, que atribui a responsabilidade de normatizao para as Instituies de Ensino Superior.
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

2. O princpio regulatrio da relao entre o estgio supervisionado e o mercado de trabalho, onde estabelece que estgio supervisionado no caracteriza vnculo empregatcio. A LDB tambm dene que: Artigo 82 ---Os sistemas de ensino estabelecero as normas para realizao dos estgios dos alunos regularmente matriculados no ensino mdio ou superior em sua jurisdio. Pargrafo nico. O estgio realizado nas condies deste artigo no estabelece vnculo empregatcio, podendo o estagirio receber bolsa de estgio, estar segurado contra acidentes e ter a cobertura previdenciria prevista na legislao especfica. Pode-se observar que aqui esto previstas as responsabilidades das Instituies de Ensino Superior com a realizao do estgio e a sua insero na poltica de ensino superior. Outrossim, o texto da Lei dene bem o carter pedaggico e no trabalhista do estgio, bem como protege o/a estudante de possveis riscos e permite cobertura previdenciria de suas atividades.

1.2

Lei N11.788/2008 - A Lei do Estgio

A Lei Federal n11.788, do dia 25 de setembro de 2008, conhecida como Lei do Estgio, foi instituda para regulamentar o Estgio nas instituies de educao nos nveis superior, prossional, mdio, especial e dos anos nais do ensino fundamental, assim como na modalidade prossional da educao de jovens e adultos (Art. 1). Componente que deve estar expresso no projeto pedaggico do curso, o Estgio est legalmente denido, podendo ser obrigatrio ou no-obrigatrio (opcional), sendo que na primeira modalidade, deve ser explicitado com a carga horria a ser cumprida como condio para aprovao e obteno do diploma. Entendido como ato educativo supervisionado, o Estgio no gera vnculo empre9

A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

gatcio e a lei estabelece as obrigaes das unidades de ensino, abarcando, alm de toda a formalizao do compromisso entre as partes em instrumento prprio, a anlise das condies das instalaes da instituio, o processo de avaliao, a denio do supervisor acadmico, a construo do plano de atividades, incluindo a elaborao de normas complementares. Alm de oferecer condies fsicas adequadas ao processo de aprendizagem, as instituies concedentes tm, conforme estabelecido na lei, obrigao de denir o/a prossional da mesma rea de formao do/a estagirio/a para a superviso, assegurando, desse modo, o desempenho da superviso como atribuio privativa daquela rea prossional. Esto ainda resguardadas, com a lei, a limitao da carga horria e o recesso de 30 dias em caso de cumprimento de um ano ou mais de estgio, e garantida a proporcionalidade se em tempo inferior, alm de concesso de seguro e auxlios como transporte, alimentao e sade. No se pode negar o avano que essa Lei representa para a garantia de direitos historicamente negados para o/a estagirio, que muitas vezes se congura como fora de trabalho barata ou gratuita, no cenrio das instituies pblicas e privadas. A denio do lugar social do/a estagirio/a no mundo do trabalho e na sociedade, enquanto sujeito em processo de formao, e que tem direitos, ganha fora na referida Lei, quando estabelece o nmero de estagirios/as em relao quantidade de trabalhadores/ as da instituio concedente, conforme o Art 17. Este aspecto, considerado relevante para atingir os objetivos propostos de regulao do estgio, precisa ainda avanar na perspectiva de romper com a execuo de atividades distantes da rea de formao do/a estagirio/a.

2.
O ESTGIO SUPERVISIONADO NAS REGULAMENTAES DA FORMAO PROFISSIONAL DO/A ASSISTENTE SOCIAL NO BRASIL
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

2.1

O Estgio Supervisionado nas Diretrizes Curriculares para os Cursos de Servio Social da ABEPSS

As Diretrizes Curriculares do Curso de Servio Social, aprovadas pela ABEPSS em 1996, apontam pressupostos, princpios e diretrizes para nortear o projeto pedaggico de cada unidade de formao prossional e tratam o estgio supervisionado como um momento mpar do processo ensino-aprendizagem, elemento sntese da relao teoria-prtica, da articulao entre pesquisa e interveno prossional, e que se consubstancia como exerccio terico-prtico, mediante a insero do/a aluno/a nos diferentes espaos ocupacionais das esferas pblica e privada. O estgio supervisionado objetiva capacitar o/a aluno/a para o exerccio prossional, por meio da realizao das mediaes entre o conhecimento apreendido na formao acadmica e a realidade social. No estgio, exercita-se o conhecimento da realidade institucional, a problematizao terico-metodolgica, a elaborao e implementao do plano de interveno do/a estagirio/a, articulado discusso terico-metodolgica e utilizao do instrumental tcnico-operativo do Servio Social, pertinente ao campo especco da ao. O estgio realiza-se sob superviso direta de um/a prossional assistente social atuante na instituio onde ocorre o estgio, comumente designado de supervisor/a de campo e de professor assistente social vinculado a Instituio de Ensino Superior, comumente designado supervisor/a acadmico/a. As Diretrizes Curriculares da ABEPSS indicam, ainda, o perl do/a bacharel em Servio Social, como prossional que: Atua nas expresses da questo social, formulando e implementando propostas para seu enfrentamento, por meio de polticas sociais pblicas, empresariais, de organizaes da sociedade civil e movimentos sociais; Possui formao intelectual e cultural generalista crtica, competente em sua rea de desempenho, com capacidade de insero criativa e propositiva, no conjunto das relaes sociais e no mercado de trabalho;
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

comprometido com os valores e princpios norteadores do Cdigo de tica do/a Assistente Social. Dessa forma, o estgio supervisionado um dos elementos pedaggicos que colaboram para fomentar esse perl do futuro prossional. As Diretrizes Curriculares foram construdas com forte participao de amplo conjunto de Unidades de Formao Acadmica de Servio Social de todo o pas, com realizao de aproximadamente 200 ocinas locais (unidades de formao acadmica), 25 regionais e duas nacionais. As Diretrizes, portanto, so expresses de um processo de construo e pactuao nacional e constituem parmetros poltico-pedaggicos para a rea de Servio Social, ainda que no tenham efeito legal. Essas mesmas Diretrizes, aprovadas em 1996, foram apresentadas ao MEC, em cumprimento s exigncias do ministrio, visando a regulamentar a LDB.

2.2

O Estgio Supervisionado em Servio Social nas Resolues do Conselho Nacional de Educao (CNE)

O Conselho Nacional de Educao/Cmara Superior de Educao (CNE/CSE) publica as Resolues de nmeros 492, de 3/4/2001, 1.363, de 12/12/2001, e a de nmero 15, de 13/3/2002, deliberando sobre as Diretrizes Curriculares para o Curso de Servio Social. Nesta ltima, explicita que:
O Estgio Supervisionado e o Trabalho de Concluso de Curso devem ser desenvolvidos durante o processo de formao a partir do desdobramento dos componentes curriculares, concomitante ao perodo letivo escolar. O Estgio Supervisionado uma atividade curricular obrigatria que se congura a partir da insero do aluno no espao scio-institucional, objetivando capacit-lo para o exerccio prossional, o que pressupe superviso sistemtica. Esta superviso ser feita, conjuntamente, por professor supervisor e por prossional do campo, com base em planos de estgio elaborados em conjunto, pelas unidades de ensino e organizaes que oferecem estgio.
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

Acertadamente, esta Resoluo incorporou a concepo de estgio e superviso formulada nas Diretrizes Curriculares da ABEPSS, que estabelecem os aspectos centrais que orientam o processo de estgio. Observe-se que a superviso direta deve ser realizada conjuntamente por professor/a supervisor/a e por profissional de campo. Registre-se que a superviso por profissional da rea de formao do/a estagirio/a j est prevista na Lei de Estgio e, para o Servio Social, essa superviso direta e realizada por dois/duas assistentes sociais, devidamente inscritos/as no Conselho Regional de sua jurisdio. O Parecer CNE/CES 184/2006, de 07 de julho de 2006, por sua vez, que trata da carga horria mnima dos cursos de graduao, bacharelados, na modalidade presencial, indica a carga horria de trs mil horas para o curso de Servio Social e conclui:

Registre-se que os estgios e atividades complementares, j includos no clculo da carga horria total do curso, no devero exceder a 20% do total, exceto para os cursos com determinaes legais especficas, como o caso da medicina. (Parecer CNE/CES n. 184/2006, p. 18)
Na mesma perspectiva de regulao, o CNE/CES edita a Resoluo n2, de 18/7/2007, a qual define (e afirma) a carga horria mnima do curso de Servio Social e do estgio e atividades complementares dos cursos de graduao, bacharelados, na modalidade presencial, como o caso do Servio Social. Nessa direo, o processo do estgio no deve ser naturalizado, simplificado ou minimizado como a mera permanncia ou visita do/a aluno/a a uma instituio. Ao contrrio, deve ser concebido e materializado conjuntamente pelas instituies envolvidas, que detm responsabilidades, deveres e compromissos com a formao do/a estudante, os programas implementados e e a populao usuria atendida.

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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

2.3

A Poltica Nacional de Estgio (PNE) da ABEPSS

Aprovada em 2009, a Poltica Nacional de Estgio (PNE) da ABEPSS representa o resultado de uma maturao neste campo, pois consolida, no mbito da formao prossional, as diretrizes gerais para o estgio, em conformidade com as diretrizes curriculares da ABEPSS de 1996. Importante registrar o signicado do acmulo desta construo para orientaes sobre a integralizao da formao prossional. A PNE expressa um momento de intensa participao das trs entidades ABEPSS, CFESS e ENESSO e de construo democrtica: foram realizados, ao longo de 2009, 80 eventos, que envolveram 175 Unidades de Formao Acadmica (UFAs) e 4.445 participantes, entre docentes, discentes e convidados/as. (PNE, 2010, p. 2) Portanto, embora no tenha fora de lei, a PNE tem a legitimidade do debate coletivo no mbito da ABEPSS como entidade acadmica, e fornece parmetros nacionais para a construo das polticas de estgio em cada unidade acadmica, pois se apresenta como [...] instrumento fundamental na formao da anlise crtica e da capacidade interventiva, propositiva e investigativa do(a) estudante, que precisa apreender os elementos concretos que constituem a realidade social capitalista e suas contradies, de modo a intervir, posteriormente como profissional, nas diferentes expresses da questo social [...] (PNE, 2011, p11. )

A PNE afirma o estgio como possibilidade concreta de materializao da lgica curricular, na perspectiva das diretrizes curriculares da ABEPSS de 1996, assim como consoante aos princpios do Cdigo de tica dos/as assistentes sociais de 1993. Numa leitura atenta e crtica da realidade, a PNE enfatiza, ainda, que o estgio no Servio Social deve tambm se nortear por princpios que so preservadores desta lgica, quais sejam, indissociabilidade entre as dimenses terico-metodolgicas, tico-polticas e tcnico-operativas; articulao entre formao e exerccio profissional; indissociabilidade entre estgio, superviso acadmica e de campo; articulao entre universidade e sociedade;
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

unidade entre teoria e prtica; articulao entre ensino, pesquisa e extenso. (PNE, 2009, p.12-14) Alm de armar a concepo de estgio, a PNE aborda o processo e requisies para a superviso de estgio, articulado entre o/a docente da unidade de formao e o/a assistente social de campo, rearmando em toda sua processualidade o estabelecido na Resoluo CFESS n 533/2008. Por isso, dene os sujeitos envolvidos, incluindo ainda os/as estudantes e a coordenao de estgio, assim como os papis a eles/as atribudos (18-26). Chama a ateno para a o estgio curricular no-obrigatrio, regulamentado pela Lei n11.788/2008 (Lei do Estgio), demarcando sua natureza complementar, devendo constar no projeto pedaggico dos cursos, constituindo uma opo que deve reger-se pelas mesmas condies e garantias, seja aos/s docentes, seja aos/s estudantes, portanto, sem reducionismos e distores caractersticas do uso do/a estudante como fora de trabalho disponvel, destituindo o processo de toda sua natureza formativa. (17-18) Coerente com o que estabelece a Lei n11.788/2008 e a Resoluo CFESS n 533/2008, a PNE rearma as exigncias para a realizao do estgio curricular obrigatrio nos seguintes termos: a) insero discente em atividades atinentes ao exerccio da prosso; b) garantia de superviso acadmica e de campo; c) exigncia de relatrios semestrais; d) documento comprobatrio da carga horria cumprida no campo de estgio; e) pr-requisitos ou co-requisitos de disciplinas que abordem contedos relacionados a tica prossional e fundamentos histrico-terico-metodolgicos do Servio Social para a insero nesta atividade; f) o/a docente responsvel pela superviso destes estgios dever acompanhar o(a) estagirio/a por meio de encontros com os/as estudantes; avaliao das condies ticas e tcnicas do campo de estgio e da vinculao das atividades discentes previstas no Termo de Compromisso de Estgio (TCE) ao exerccio da prosso Servio Social; acompanhamento do instrumento comprobatrio da frequncia no campo; orientao e avaliao dos relatrios elaborados pelo/a estagirio/a; g) ser necessariamente ofertado como disciplina. A PNE, ao tratar do estgio curricular obrigatrio e do no-obrigatrio, apresenta diferenas entre estas duas experincias pedaggicas na trajetria da formao
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

prossional. Destaca o modo como o estgio no obrigatrio na atualidade, considerando todos os elementos contextuais e normativos, mesmo como componente curricular constante no projeto pedaggico, assume feies e cumprimento de exigncias que apenas se distinguem quanto no obrigatoriedade e quanto carga horria, uma vez que depende de relaes externas estabelecidas entre as UFAs e as instituies ofertantes.

3.
3.1

O ESTGIO SUPERVISIONADO NAS REGULAMENTAES PROFISSIONAIS DO/A ASSISTENTE SOCIAL NO BRASIL

O Estgio Supervisionado na Lei n 8.662/1993 (Lei de Regulamentao da Prosso de Assistente Social)

A Lei n8.662/1993 estabelece a superviso direta de estgio em Servio Social como atribuio privativa do/a Assistente Social. Artigo 50 Constituem atribuies privativas do assistente social:
----

VI treinamento, avaliao e superviso direta de estagirios de Servio Social O exerccio prossional do/a assistente social na condio de supervisor/a, est submetido a todas as regras emanadas pelo CFESS em relao ao exerccio prossional, inclusive s normas tcnicas e ticas que regulamentam o exerccio prossional respectivo. Isto inclui, portanto, a que se refere scalizao.
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

Em acordo com o Art.14 da Lei de Regulamentao: Artigo 14---Cabe s Unidades de Ensino credenciar e comunicar aos Conselhos Regionais de sua jurisdio os campos de estgio de seus alunos e designar os assistentes sociais responsveis por sua superviso. Pargrafo nico somente os estudantes de Servio Social, sob superviso direta do assistente social em pleno gozo de seus direitos profissionais, podero realizar estgio em Servio Social. Essas so as diretivas da regulamentao prossional que se complementam com a fundamentao tico-poltica presente no Cdigo de tica Prossional.

3.2

O Estgio Supervisionado no Cdigo de tica do/a Assistente Social

Os princpios gerais do Cdigo de tica prossional devem orientar todas as atividades e atribuies prossionais, incluindo a superviso direta realizada pelo/a supervisor/a de campo e supervisor/a acadmico, que devem ser pautadas pelos princpios de: Liberdade - na perspectiva da autonomia e da emancipao dos indivduos; Defesa dos direitos humanos - recusa do autoritarismo; Cidadania - garantia dos direitos civis, polticos e sociais; Democracia - socializao da participao poltica e da riqueza socialmente produzida; Equidade e justia social - universalidade no acesso a bens e servios;  liminao do preconceito - incentivo diversidade, s diferenas, estmulo E aos grupos discriminados; Pluralismo - respeito s correntes tericas existentes;
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A SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO EM SERVIO SOCIAL

 onstruo de nova ordem societria - sem dominao/explorao de clasC se, etnia, gnero;  rticulao com movimentos sociais: dos/as trabalhadores/as e de outras A categorias prossionais; Qualidade dos servios - aprimoramento e competncia prossional; No subalternidade - no discriminao da prosso. De modo especco, o Cdigo de tica do/a Assistente Social estabelece vedaes e deveres, em relao ao estgio:

Artigo 4o vedado ao assistente social:

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d) compactuar com o exerccio ilegal da profisso, inclusive nos casos de estagirios que exeram atribuies especficas, em substituio aos profissionais; e) permitir ou exercer a superviso de aluno de Servio Social em instituies pblicas e/ou privadas que no tenham em seu quadro assistente social que realize acompanhamento direto ao aluno estagirio Artigo 210
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So deveres do assistente social:

c) informar, esclarecer e orientar os estudantes, na docncia ou superviso, quanto aos princpios e normas contidas neste cdigo.

So, assim, normativas que devem orientar toda a formao e o exerccio prossionais, consubstanciando o Projeto tico-poltico prossional. As exigncias para
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a qualidade do estgio em Servio Social implicam na relao direta, sistemtica e contnua entre as instituies de ensino superior, as instituies campos de estgio e os CRESS, visando indissociabilidade entre formao e exerccio prossional.

3.3

 esoluo CFESS n 533/2008 R Superviso Direta de Estgio

O Conjunto CFESS-CRESS desde o 32 Encontro Nacional CFESS-CRESS, realizado em Salvador (BA), em 2003, tem buscado aprofundar o debate acerca da relao do estgio supervisionado com a Poltica Nacional de Fiscalizao. A partir do amadurecimento do debate, identicou-se a necessidade de regulamentar a superviso direta de estgio no mbito do Servio Social. A responsabilidade e competncia para regulamentar tais questes, uma vez que se trata de atribuio privativa dos/as assistentes sociais, exclusivamente do CFESS (conforme inciso I do artigo 8 da Lei n 8.662/1993), o que levou este Conselho a emitir resoluo prpria. Importa contextualizar, ainda de forma breve, que este foi um processo que resultou de debates intensos no mbito do Conjunto CFESS-CRESS, assessorado por manifestaes e pareceres jurdicos1, entendendo que a norma deveria conter no apenas a dimenso da ao scalizadora, mas resguardando a sua dimenso poltico-pedaggica, de modo a se tornar referncia como instrumento de fortalecimento da prosso e de resistncia dos assistentes sociais contra as prticas conservadoras e de mercantilizao do ensino. Contando ainda com as contribuies apresentadas pela ABEPSS e pelos CRESS em relao Minuta apresentada, em 2008 a Resoluo n533 aprovada no 38 Encontro Nacional, considerando todo o acmulo obtido no processo histrico de sua formulao, a necessria conformidade com as normativas da prosso (Cdigo de tica, Lei 8.662/1993 e Diretrizes Curriculares da ABEPSS), o cumprimento dos dispositivos legais denidos pela Lei Federal, buscando alcanar a garantia da aprendizagem e do exerccio prossional com qualidade e orientado pelo Projeto tico-poltico.

1. Manifestao Jurdica n 55/07 de 25 de agosto de 2007 e Parecer Jurdico n 19/08 de 28 de agosto de 2008, de autoria da assessora jurdica do CFESS, Sylvia H. Terra. 19

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ASPECTOS CENTRAIS:

Tipos de Estgio (Art. 1, 1 e 2)

A classicao de estgio constante da Resoluo 533/2008 rearma a caracterizao denida na Lei n 11.788/2008: - Estgio curricular obrigatrio: segundo a Lei, aquele denido no projeto pedaggico do curso, cuja carga horria requisito para aprovao e obteno de diploma. O estabelecido nas diretrizes curriculares da ABEPSS e no Parecer CNE/CES 15/2002 que esta modalidade de estgio deve constar do projeto pedaggico e da poltica de estgio da instituio de ensino superior (UFA), de forma a garantir maior qualidade formao prossional. - Estgio no-obrigatrio: denido na Lei como sendo aquele desenvolvido como atividade opcional, acrescida carga horria regular e obrigatria. Neste particular, enquanto rgo regulador, o CFESS dene em sua Resoluo as condies para a superviso direta de estgio, considerada pela Lei que regulamenta a prosso uma atribuio privativa de assistente social. A Resoluo n 533 especica que esta modalidade de estgio est submetida ao cumprimento de suas denies de igual forma que o estgio curricular obrigatrio.

Sobre a abertura do Campo de Estgio

A Resoluo CFESS n 533/2008, Artigo 1, estabelece que a abertura de campo de estgio compete aos/s coordenadores/as de curso, coordenadores/as de estgio e/ou outro/a prossional de servio social responsvel, nas respectivas Unidades de Ensino Superior (UFAs). A abertura do campo de estgio dever ser comunicada formalmente pela UFA ao CRESS, no prazo mximo de 30 dias, de modo a possibilitar os procedimentos necessrios scalizao da superviso direta, conforme estabelece o artigo 140 da Lei 8.662. Cabe aos coordenadores de curso, de estgio ou outro prossional da UFA e ao supervisor de campo vericar se o campo de estgio tem as condies necessrias sua realizao.
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O processo de abertura de campo estgio envolve compromisso e ao das UFAs, na relao de cooperao e intercmbio com diversas instituies pblicas e privadas, sendo imprescindvel a aceitao da instituio em se constituir como campo de estgio, a qual deve assegurar espao fsico, que possibilite o sigilo prossional, os equipamentos necessrios e a disponibilidade de assistente social vinculado/a instituio e devidamente habilitado/a pelo CRESS (Art. 2, nico da Resoluo CFESS n 533/2008).

Sobre o Processo de Superviso Direta

A superviso direta de estagirios/as em Servio Social se congura na relao entre unidade acadmica e instituio pblica ou privada que recebe o/a estudante, sendo que caber ( Artigo 4):

> ao/ supervisor de campo apresentar projeto de trabalho unidade de

ensino incluindo sua proposta de superviso, no momento de abertura do campo de estgio;

> aos/ supervisores acadmico e de campo e ao estagirio construir plano

de estgio onde constem os papis, funes, atribuies e dinmica processual da superviso, no incio de cada semestre/ano letivo. A responsabilidade da superviso direta incide, igualmente, ao supervisor de campo e ao/ supervisor/a acadmico/a (Art. 8), especialmente no estgio obrigatrio. A ambos/as cabe acordar a abertura e encerramento do campo de estgio, planejar conjuntamente as atividades inerentes ao estgio, garantir o cronograma de superviso sistemtica, elaborar o plano de estgio, realizar reunies de orientao, discutir e formular estratgias para enfrentar questes atinentes ao estgio, atestar/reconhecer as horas de estgio realizadas pelo/a estagirio/a, bem como emitir avaliao e nota, quando necessrio. Reconhecer essa corresponsabilidade reconhecer a indissociabilidade entre teoria e prtica e rearmar a necessria relao de cooperao e intercmbio entre essas duas instncias (formao e exerccio prossional) no processo de construo do estgio.
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Sobre as garantias de condies bsicas para realizao do estgio

Tendo por base a Lei n 11.788/2008, que estabelece o nmero mximo de at 10 estagirios/as por supervisor/a, a Resoluo CFESS n 533/08, Artigo 3, pargrafo nico, indicou como parmetros para denir o nmero de estagirios/as a serem supervisionados/as pelo/a assistente social: a carga horria do/a supervisor/a de campo, as peculiaridades do campo de estgio e a complexidade das atividades prossionais, estabelecendo que o limite mximo no dever exceder 1 (um/a) estagirio/a para cada 10 (dez) horas semanais de trabalho do/a prossional. Tambm assegurou que o desempenho da atividade prossional de superviso direta de estgio, as condies objetivas, bem como, a capacidade de estudantes a serem supervisionados/as, nos termos dos parmetros tcnicos e ticos do Servio Social, constituem prerrogativa do prossional assistente social, na hiptese de no haver qualquer conveno ou acordo escrito que estabelea tal obrigao em sua relao de trabalho (Resoluo CFESS n 533/2008, Artigo 3). Estabeleceu que a instituio campo de estgio dever assegurar espao fsico adequado, sigilo prossional, equipamentos necessrios, disponibilidade do/a supervisor/a de campo para acompanhamento presencial da atividade de aprendizagem, dentre outros requisitos bsicos, nos termos da Resoluo CFESS n 493/2006, que dispe sobre as condies ticas e tcnicas do exerccio prossional do/a assistente social. A Resoluo CFESS n 533/2008 estabeleceu, ainda, multa UFA pelo no cumprimento dos prazos e das exigncias previstas no Artigo 1, sobre o envio das informaes pelas instituies de ensino superior aos CRESS, no valor de 1 a 5 vezes a anuidade de pessoa fsica vigente, nos termos do pargrafo primeiro do artigo 16 da Lei 8662/1993, garantindo o direito de defesa e do contraditrio.

CONSIDERAES FINAIS
Enfrentamos uma conjuntura de fortes ataques qualidade da formao e do trabalho profissional, requerendo capacidade de analisar a realidade para encontrar propostas e respostas coerentes como nossas construes histricas,
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conquistas e investimento na garantia e defesa do exerccio profissional em todas suas dimenses. O acmulo que temos e o projeto que construmos fazem com que busquemos estratgias de rearmao dessa construo de mais 30 anos, na perspectiva de investir na consolidao das lutas pela garantia das condies necessrias e adequadas ao exerccio prossional, fazendo uso intenso dos requisitos estabelecidos no Cdigo de tica para construir uma prosso competente e crtica e lutar pela qualidade da formao e do exerccio prossional. Reforar a PNF e o sentido que a sustenta implica em entender nossos instrumentos normativo-legais como ferramentas para abordagem jurdica democrtica, possibilitando a atuao efetiva das COFIs, na sua dimenso normativa, poltico-pedaggica e armativa de princpios. com essa perspectiva estratgica de defesa dos direitos e da democracia, assim como da valorizao e ampliao dos espaos de atuao prossional na concretizao dos princpios tico-polticos do Servio Social que a Resoluo n 533 se coloca e, nessa direo, est a concretizao da PNF com o enraizamento dos valores que enuncia, rearmando os princpios que norteiam nossa atuao. Destaca-se a importncia que tem os CRESS em sistematizar informaes alimentadoras e subsidiadoras de nossas construes, posto que apreendem dados sobre a realidade social e prossional, por meio da scalizao das condies tcnicas e ticas do trabalho prossional. A unidade de esforos das entidades organizativas do Servio Social brasileiro Conjunto CFESS-CRESS, ABEPSS e ENESSO, em defesa da formao e do trabalho profissional com qualidade, renem estratgias construdas no interior de cada entidade, mas tambm em articulao entre elas, o que deu origem ao Plano de Lutas Em Defesa do Trabalho e da Formao e Contra a Precarizao do Ensino Superior2.
2

O GT Trabalho e Formao Prossional, institudo em setembro de 2008 composto pelo CFESS, um CRESS

de cada regio, ABEPSS e ENESSO, responsvel pelo monitoramento do Plano, coletivamente construdo,cujo documento estrutura aes, atividades, responsabilidades e prazos em sete eixos: Eixo de Aes Jurdicas Eixo de Aes Jurdicas Eixo de Aes Relativas Poltica Nacional de Fiscalizao, Eixo de Aes de Estudos e Pesquisas, Eixo de Aes de Articulao com Entidades, Movimentos Sociais e Conselhos, Eixo de Aes de Comunicao e Mobilizao, Eixo de Aes Junto ao MEC, Eixo de Aes Junto ao Poder Legislativo, Eixo de Aes Jurdicas. 23

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Um dos pilares do Projeto tico-poltico-prossional a formao prossional. Por meio dele, as entidades rearmam sua defesa e fortalecem sua continuidade. O que congura uma indispensvel referncia tendo em vista as ameaas sofridas mediante os constantes ataques da contrarreforma na educao, em que a expresso da mercantilizao e da precarizao do ensino superior se revela no fenmeno da modalidade da educao distncia, com fortes rebatimentos no exerccio prossional, sobretudo na qualidade do servio prestado populao usuria das polticas sociais. A armao do Projeto tico-poltico prossional por meio de propostas com ABEPSS e ENESSO coloca-se, assim, como condio estratgica fundamental no sentido de traarmos aes poltico-pedaggicas e jurdicas que articulem formao e exerccio prossional, que, muito distante de aes corporativistas, mas sem abrir mo da defesa da prosso, quer ao mesmo tempo e no mesmo movimento a articulao com as lutas sociais que fortaleam o processo de resistncia da classe trabalhadora em tempo de barbrie. Dossis atualizados pelos CRESS3, assim como reiteradas consultas ao CFESS, ressaltam as situaes problemticas que vm sendo identicadas por meio da scalizao, evidenciadas sobretudo aps a instituio da Resoluo n 588/20104 que inseriu alterao na Resoluo n 582/20105, incluindo no rol de documentos exigidos para ns de inscrio prossional a Declarao de Estgio. Dentre estas, destacamos: imprecises sobre a carga horria mnima para o estgio em relao carga horria total do curso; impreciso das instituies nas informaes sobre o total de horas de estgio; supervisores/as acadmicos/as com registro de CRESS de outra rea de jurisdio de sua atuao; estgio em projeto de extenso que no atende aos requisitos da Lei n 11.788/2008 e da Resoluo CFESS n 533/2008; superviso de campo realizada por prossionais na condio de voluntrio/a; remunerao pela UFA do/a assistente social supervisor/a de campo; ausncia
3

Os primeiros dossis realizados pelos Conselhos Regionais de Servio Social foram sistematizados em Resoluo CFESS n 588, de 16 de setembro de 2010, revoga o inciso do artigo 28 da Consolidao das

2010, e em 2012 as informaes foram atualizadas e sistematizadas pela Comisso de Formao do CFESS.
4

Resolues do CFESS n 582/2010, de 01 de julho de 2010, reordenando tal disposio, para que passe a vigorar na forma da citada Resoluo.
5

Resoluo CFESS n 582, de 01 de julho de 2010 regulamenta a Consolidao das Resolues do

Conjunto CFESS/CRESS. 24

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ou insucincia de informaes aos CRESS sobre os campos de estgio pelas UFAs, para efeito de credenciamento do estgio; desempenho de superviso acadmica e de campo pelo/a mesmo/a assistente social; nmero de estagirios/as superior ao denido pela Resoluo CFESS n 533/2008; realizao de estgio no primeiro semestre de curso; carga horria de superviso includa como horas de estgio; estagirios/as sendo orientados/as por pessoa em exerccio ilegal da prosso; falsicao no cadastramento de supervisores/as; constrangimento de prossionais para recebimento de estagirios de EAD, especialmente por parte de gestores/as dos servios aonde atuam os/as prossionais; superviso acadmica virtual (nos casos de cursos distncia), alm da ausncia de condies ticas e tcnicas para o exerccio prossional. Tais situaes explicitam o quadro em que se encontra o estgio supervisionado, mas especialmente no ensino distncia, o que conrma que, apesar de estar sob as mesmas normativas, gerais e especcas prosso, o EAD incompatvel com uma formao prossional de qualidade6. Do mesmo modo, a Resoluo CFESS n 590/2010, que trata da aplicao de multa pelos CRESS em caso de descumprimento da Lei 8662/1993, especialmente pelo exerccio da prosso sem o registro no CRESS, constitui instrumento jurdico importante que respalda a scalizao dos CRESS que deve, constatadas irregularidades e/ou ilegalidades, realizar aes poltico-jurdicas. nessa perspectiva que os CRESS podem potencializar o trabalho da scalizao adotando, entre outras, medidas e procedimentos como solicitao de esclarecimentos aos/s requerentes, aos/s supervisores, s UFAs, ao MEC, pedido de complementao de documentao, registros e comunicao de irregularidades, denncias ex-ofcio contra prossionais Comisso de tica do CRESS em caso de assinatura de Declarao de estgio irregular. Dessa forma, o CRESS cumpre sua atribuio normativa de scalizao, de modo que um possvel indeferimento da inscrio apenas se sustente fundamentado no descumprimento das exigncias que dizem respeito s normativas institudas pelo CFESS.
6

O Documento Sobre a incompatibilidade entre Graduao Distncia e Servio Social (2010), alm

de abordar o histrico e o contexto do ensino de graduao distncia, luz das normativas nacionais, destaca seu crescimento no contexto da contrarreforma do ensino superior no Brasil e como nicho de valorizao do capital, atingindo o Servio Social e, demonstra, por m, os elementos que atestam ser incompatvel esta modalidade com uma formao de qualidade em acordo com o perl requerente do projeto tico-poltico-prossional. 25

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Na mesma direo, est o Parecer Jurdico Normativo n 36/2011, da assessoria jurdica do CFESS, que esclarece sobre a exigncia da declarao de cumprimento do estgio curricular, apontando as situaes excepcionais em que o prprio CRESS deve suscitar sua prpria assessoria jurdica para orientar em casos de dvidas em relao a (in) deferimento do registro. O sistema de controle de credenciamento de estgio, em processo de implantao pelo Conjunto CFESS-CRESS, mais um investimento para potencializar o trabalho dos CRESS e das UFAs, que passaro a dispor de uma ferramenta que objetiva registrar os campos, estudantes e supervisores/as, em acordo com as requisies da Resoluo CFESS n 533/2008, da Poltica Nacional de Estgio da ABEPSS, e que possibilitar acompanhar o exerccio do estgio supervisionado em Servio Social como atribuio privativa. Por m, parece ser importante frisar que a ao scalizadora do Conjunto CFESSCRESS est sustentada em uma perspectiva normativa e poltico-pedaggica, o que exige dos regionais encaminhamentos administrativos, polticos e jurdicos, na defesa dos princpios de uma prosso socialmente referenciada. esse o legado desta prosso que atualiza, com outros sujeitos polticos coletivos, a luta permanente no atual contexto em que o ensino superior enfrenta as injunes de interesses privatistas, com rebatimentos nas prosses, assim como na prpria qualidade do trabalho prossional e do que dele resulta, qual seja o acesso, a ampliao e a garantia dos direitos.

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REFERNCIAS

ABEPSS-ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM SERVIO SOCIAL. Diretrizes Gerais para o Curso de Servio Social - Com base no Currculo Mnimo aprovado em Assembleia Geral Extraordinria de 8 de novembro de 1996. Rio de Janeiro Novembro de 1996. Disponvel em: http://www.abepss.org.br/brieng/documentos/Lei_de_Diretrizes_ Curriculares_1996.pdf ABEPSS-ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM SERVIO SOCIAL. Poltica Nacional de Estgio da Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social - ABEPSS, maio 2010. Disponvel em: http://www.abepss.org.br/brieng/documentos/Lei_de_ Diretrizes_Curriculares_1996.pdf ABEPSS e CFESS. As entidades do Servio Social brasileiro na defesa da formao prossional e do projeto tico-poltico. Revista Servio Social e Sociedade n 108, p.785-802, out/dez. Seo Polmicas e Debates. So Paulo: Cortez, 2011. CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. Legislao e Resolues sobre o Trabalho do/a Assistente Social. Lei de Regulamentao da Prosso (Lei 8.662/03). Braslia: CFESS, 2011. Disponvel em: www.cfess.org.br CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. Legislao e Resolues sobre o Trabalho do/a Assistente Social. Cdigo de tica do/a Assistente Social.. Braslia:CFESS, 2011. Disponvel em: www.cfess.org.br CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. Legislao e Resolues sobre o Trabalho do/a Assistente Social. Resoluo CFESS 533/2008. Regulamenta a SUPERVISO DIRETA DE ESTGIO no Servio Social. Braslia: CFESS, 2011. Disponvel em: www.cfess.org.br CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. Plano de Lutas Em Defesa do Trabalho e da Formao e Contra a Precarizao do Ensino Superior. Braslia: CFESS, 2011. Disponvel em: www.cfess.org.br CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. Sobre a Incompatibilidade entre Graduao DIstncia e Servio Social. Braslia: CFESS, 2011. Disponvel em: www.cfess.org.br MEC/CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. PARECER CNE/CES 492/2001. Aprova as Diretrizes Curriculares Nacionais. Braslia, 2001. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/ CES0492.pdf MEC/CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 LDB. Disponvel em: http://www.abepss.org.br/brieng/documentos/legislacao_graduacao_lei.pdf MEC/CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. Diretrizes Curriculares para os Cursos de Servio Social. Resoluo n 15, de 13 de maro de 2002. Disponvel em: http://www.abepss.org.br/ brieng/documentos/legislacao_diretrizes_cursos.pdf

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MEC/CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO/CMARA DE EDUCAO SUPERIOR. Resoluo n 2, de 18 de junho de 2007. Disponvel em: http://www.abepss.org.br/brieng/documentos/ legislacao_resolucao02.pdf TERRA, Sylvia H. Parecer Jurdico CFESS n 12. TERRA, Sylvia H. Parecer Jurdico CFESS n 12/2008. TERRA, Sylvia H. Parecer Jurdico Normativo CFESS n 36/2011.

A superviso direta de estgio em Servio Social constri uma relao indissocivel entre formao prossional e o trabalho de assistentes sociais. Contribui na qualidade da formao de prossionais que lutam por direitos da populao. Algumas questes recentes sobre este tema tm sido identicadas pela scalizao dos Conselhos Regionais de Servio Social (CRESS) de todas as regies, registradas e problematizadas permanentemente no mbito do Conjunto CFESS-CRESS. Muitas delas identicadas como irregularidades: credenciamento de campo de estgio, nmero de pessoas estagiando por prossional, aplicao de multas, garantias ticas tcnicas para o exerccio prossional de supervisores e supervisoras. Tais questes vm exigindo, na perspectiva da Poltica Nacional de Fiscalizao (PNF) do Conjunto, tanto aes polticopedaggicas, quanto orientaes e outras instrues normativas capazes de dirimir processos e procedimentos tambm na sua dimenso normativo-disciplinadora. Com esta publicao, o CFESS disponibiliza para estudantes e assistentes sociais, CRESS e pessoas responsveis pela superviso (acadmica e de campo) um conjunto de informaes para consulta, que rene as determinaes legais e normativas acerca da superviso direta de estgio em Servio Social. Meia formao no garante um direito.

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