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Ao del Bicentenario del Natalicio de Juan Pablo Duarte

PLIEGO DE CONDICIONES ESPECFICAS PARA CONTRATACIN DE OBRAS

REPARACION MENOR DE 863 AULAS EN 91 CENTROS EDUCATIVOS EN DIFERENTES REGIONALES EDUCATIVAS DEL PAS LICITACIN PBLICA NACIONAL ME-CCC-LPN-2013-04-GD

Santo Domingo, Distrito Nacional Abril de 2013

SNCC.P.006 Pliego Estndar de Condiciones Especficas de Obras

TABLA DE CONTENIDO GENERALIDADES ....................................................................................................................... 5


Prefacio ..................................................................................................................................................... 5

PARTE I..................................................................................................................................... 8 PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIN .......................................................................................... 8


Seccin I .................................................................................................................................................... 8 Instrucciones a los Oferentes (IAO) ........................................................................................................... 8
1.1 Objetivos y Alcance ...................................................................................................................................... 8 1.2 Definiciones e Interpretaciones ..................................................................................................................... 8 1.3 Idioma .......................................................................................................................................................... 12 1.4 Precio de la Oferta ........................................................................................................................................ 12 1.5 Moneda de la Oferta ..................................................................................................................................... 13 1.6 Normativa Aplicable .................................................................................................................................... 13 1.7 Competencia Judicial ................................................................................................................................... 13 1.8 De la Publicidad ........................................................................................................................................... 13 1.9 Etapas de la Licitacin ................................................................................................................................ 14 1.10 rgano de Contratacin ............................................................................................................................. 14 1.11 Atribuciones ............................................................................................................................................... 14 1.12 rgano Responsable del Proceso ............................................................................................................... 15 1.13 Exencin de Responsabilidades ................................................................................................................. 15 1.14 Prcticas Corruptas o Fraudulentas ............................................................................................................ 15 1.15 De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles ..................................................................................... 15 1.16 Prohibicin de Contratar ............................................................................................................................ 16 1.17 Demostracin de Capacidad para Contratar ............................................................................................... 17 1.18 Representante Legal ................................................................................................................................... 18 1.19 Agentes Autorizados .................................................................................................................................. 18 1.20 Subsanaciones ............................................................................................................................................ 18 1.21 Rectificaciones Aritmticas........................................................................................................................ 19 1.22 Garantas .................................................................................................................................................... 19 1.22.1 Garanta de la Seriedad de la Oferta ........................................................................................................ 19 1.22.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato ........................................................................................... 20 1.23 Devolucin de las Garantas ...................................................................................................................... 20 1.24 Garanta de Buen Uso del Anticipo ............................................................................................................ 21 1.25 Garanta Adicional ..................................................................................................................................... 21 1.26 Consultas, Circulares y Enmiendas ............................................................................................................ 21 1.27 Direccin .................................................................................................................................................... 21 1.28 Circulares ................................................................................................................................................... 22 1.29 Enmiendas .................................................................................................................................................. 22 1.30 Visita al lugar de las Obras ........................................................................................................................ 22 1.31 Reclamos, Impugnaciones y Controversias ............................................................................................... 22

Seccin II ................................................................................................................................................. 24 Datos de la Licitacin (DDL) ..................................................................................................................... 24


2.1 Objeto de la Licitacin ................................................................................................................................. 24 2.2 Procedimiento de Seleccin ......................................................................................................................... 27 2.3 Fuente de Recursos ...................................................................................................................................... 27 2.4 Condiciones de Pago .................................................................................................................................... 27 2.5 Cronograma de la Licitacin ........................................................................................................................ 28 2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones ............................................................................ 29 2.7 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones .............................................................................. 30 2.8 Especificaciones Tcnicas ............................................................................................................................ 30 2.9 Tiempo Estimado de Ejecucin de la Obra .................................................................................................. 30 2.10 Presentacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas Sobre A y Sobre B ............................................ 30

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2.11 Lugar, Fecha y Hora ................................................................................................................................... 31 2.12 Forma para la Presentacin de los Documentos Contenidos en el Sobre A .......................................... 31 2.13 Documentacin a Presentar ........................................................................................................................ 31 2.14 Presentacin de la Documentacin Contenida en el Sobre B ................................................................. 35

Seccin III ................................................................................................................................................ 38 Apertura y Validacin de Ofertas ............................................................................................................. 38


3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres .......................................................................................................... 38 3.2 Apertura de Sobre A, contentivo de Propuestas Tcnicas ........................................................................ 38 3.3 Validacin y Verificacin de Documentos .................................................................................................. 38 3.4 Criterios de Evaluacin ................................................................................................................................ 39 3.5 Apertura de los Sobres B, Contentivos de Propuestas Econmicas .......................................................... 42 3.6 Confidencialidad del Proceso ....................................................................................................................... 43 3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta ............................................................................................................... 43 3.8 Evaluacin Oferta Econmica ...................................................................................................................... 43 3.9 Evaluacin Combinada: Oferta Tcnica y Oferta Econmica ...................................................................... 44

Adjudicacin............................................................................................................................................ 45
4.1 Criterios de Adjudicacin ............................................................................................................................ 45 4.2 Empate entre Oferente .................................................................................................................................. 46 4.3 Acuerdo de Adjudicacin ............................................................................................................................. 47 4.4 Adjudicaciones Posteriores .......................................................................................................................... 47

PARTE 2 .................................................................................................................................. 48 CONTRATO ............................................................................................................................. 48


Seccin V ................................................................................................................................................ 48 Disposiciones Sobre los Contratos .......................................................................................................... 48
5.1 Condiciones Generales del Contrato ............................................................................................................ 48 5.1.1 Validez del Contrato ................................................................................................................................. 48 5.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato ............................................................................................. 48 5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato ................................................................................................................ 48 5.1.4 Plazo para la Suscripcin del Contrato...................................................................................................... 48 5.1.5 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin ............................................................................................. 48 5.1.6 Finalizacin del Contrato .......................................................................................................................... 49 5.1.7 Subcontratos .............................................................................................................................................. 49 5.2 Condiciones Especficas del Contrato .......................................................................................................... 49 5.2.1 Vigencia del Contrato ............................................................................................................................... 49

Seccin VI................................................................................................................................................ 49 Incumplimiento del Contrato .................................................................................................................... 49


6.1 Se considerar Incumplimiento del Contrato ............................................................................................... 49 6.2 Efectos del Incumplimiento ......................................................................................................................... 49 6.3 Tipos de Incumplimientos ............................................................................................................................ 50 6.4 Sanciones ..................................................................................................................................................... 50

PARTE 3 .................................................................................................................................. 51 DE LAS OBRAS ........................................................................................................................ 51


Seccin VII............................................................................................................................................... 51 Ejecucin y Recepcin de la Obra............................................................................................................ 51
7.1 Inicio de la Construccin ............................................................................................................................. 51 7.2 Recepcin Provisional .................................................................................................................................. 51 7.3 Recepcin Definitiva .................................................................................................................................... 51 7.4 Garanta de Vicios Ocultos .......................................................................................................................... 51

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Seccin VIII .............................................................................................................................................. 52 Obligaciones de las Partes ...................................................................................................................... 52


8.1. Obligaciones de la Entidad Contratante ...................................................................................................... 52 8.2 Obligaciones del Contratista ........................................................................................................................ 52 8.2.1 Normas Tcnicas ....................................................................................................................................... 52 8.2.2 Seguridad .................................................................................................................................................. 53 8.2.3 Vas de Acceso y Obras Provisionales ...................................................................................................... 54 8.2.4 Responsabilidad de Seguros ...................................................................................................................... 54 8.2.5 Seguro contra daos a terceros .................................................................................................................. 55 8.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo .......................................................................................................... 55 8.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo ....................................................................... 55 8.2.8 Seguridad Industrial .................................................................................................................................. 56 8.2.9 Contabilidad del Contratista ...................................................................................................................... 56

Seccin IX................................................................................................................................................ 57 Formularios ............................................................................................................................................. 57


9.1 Formularios Tipo.......................................................................................................................................... 57 9.2 Anexos ......................................................................................................................................................... 57

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GENERALIDADES

Prefacio
Este modelo estndar de Pliego de Condiciones Especficas para la ejecucin o contratacin Obras, ha sido elaborado por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, para ser utilizado en los Procedimientos de Licitaciones regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) de agosto del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto No. 543-12 de fecha seis (6) de septiembre del 2012. A continuacin se incluye una breve descripcin de su contenido.

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PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) Esta seccin contiene informacin general sobre el Procedimiento de Licitacin. Las disposiciones de esta seccin son de uso obligatorio en todos los procedimientos de Licitacin para la Contratacin de Obras regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de aplicacin aprobado mediante Decreto No. 543-12. Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL) Esta seccin contiene disposiciones especficas para la Contratacin de Obra y proporciona informacin al Oferente de cmo preparar sus Ofertas. Seccin III. Apertura y Validacin de Ofertas Esta seccin incluye el procedimiento de apertura y validacin de Ofertas, Tcnicas y Econmicas, incluye los criterios de evaluacin y el procedimiento de Estudio de Precios. Seccin IV. Adjudicacin Esta seccin incluye los Criterios de Adjudicacin y el Procedimiento para Adjudicaciones Posteriores. PARTE 2 CONTRATO Seccin V. Disposiciones sobre los Contratos Esta seccin incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deber ser modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que estn permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato. Incluye las clusulas generales y especficas que debern incluirse en todos los contratos. Seccin VI. Incumplimiento de Contrato Esta seccin incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento y las sanciones que devienen de estos. PARTE 3 OBRAS Seccin VII. Ejecucin y Recepcin de Obras Esta seccin incluye los requisitos de entrega de las Obras, la Recepcin Provisional y la Recepcin Definitiva.
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Seccin VIII.

Obligaciones de las Partes Esta seccin incluye las obligaciones tanto de la entidad contratante como las del contratista.

Seccin IX.

Formularios Tipo Esta seccin contiene los formularios de informacin sobre el oferente, presentacin de oferta y garantas que el oferente deber presentar conjuntamente con la oferta.

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PARTE I PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIN

Seccin I Instrucciones a los Oferentes (IAO)


1.1 Objetivos y Alcance El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de clusulas jurdicas, econmicas, tcnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en la Licitacin para la Reparacin Menor de 863 Aulas en 91 Centros Educativos en diferentes Regionales del Pas llevada a cabo por el Ministerio de Educacin (Referencia: ME-CCCLPN-2013-04-GD).

Este documento constituye la base para la preparacin de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la informacin requerida en el presente Pliego de Condiciones Especficas o presenta una informacin que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estar a su cargo y el resultado podr ser el rechazo de su Propuesta. 1.2 Definiciones e Interpretaciones A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayscula y que se citan a continuacin tienen el siguiente significado: Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato. Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes/Proponentes a los fines de realizar en nombre de ellos determinados trmites en el proceso. Anlisis de Costo: Anlisis del Precio de los puntos de partida. Bienes: Equipos que El Oferente est obligado a suministrar a la Entidad Contratante, segn las exigencias del presente Pliego de Condiciones Especficas. Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extrao a la voluntad de las personas. Certificado de Recepcin Definitiva: El o los certificados expedidos por el Supervisor al Contratista al final del o de los perodos de garanta, en el que se declare que el Contratista ha cumplido sus obligaciones contractuales. Circular: Aclaracin que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del Pliego de Condiciones, formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Comit de Compras y Contrataciones: rgano Administrativo de carcter permanente responsable de la designacin de los peritos que elaborarn las especificaciones tcnicas del bien a adquirir y del servicio u
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obra a contratar, la aprobacin de los Pliegos de Condiciones Especficas, del Procedimiento de Seleccin y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas. Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir informacin de la Licitacin. Consorcio: Asociacin de personas jurdicas que no constituyen un ente con personalidad jurdica independiente y que se establece con el objeto de participar en la Licitacin. Consulta: Comunicacin escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaracin, interpretacin o modificacin sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones. Contrato: Documento suscrito entre la institucin y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas y en la Ley. Contratista: Oferente/Proponente que habiendo participado en la Licitacin Pblica Nacional, resulta adjudicatario del Contrato de acuerdo al Pliego de Condiciones Especficas. Credenciales: Documentos que un Oferente/Proponente presenta en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Especfica, para ser evaluados y calificados por el Comit de Compras y Contrataciones con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para participar en el proceso de Licitacin. Cronograma de Actividades: Cronologa del Proceso de Licitaciones. Cronograma de Ejecucin: Documento que contiene el Cronograma de Ejecucin de las actividades y el Plan de Trabajo para entrega de la Obra objeto de la Licitacin. Desglose de Precios Unitarios: La lista detallada de tarifas y precios que muestren la composicin de cada uno de los precios de las partidas que intervienen en el Presupuesto Detallado. Diseo Arquitectnico: Conforme a los planos de construccin y las Especificaciones Tcnicas. Empresa Vinculada: Empresa subsidiaria, afiliada y/o controlante. Se considera que una empresa es subsidiaria a otra cuando esta ltima controla a aquella, y es afiliada con respecto a otra u otras, cuando todas se encuentran bajo un control comn. Empresas controlantes son aquellas que estn en posibilidad de controlar a otras, ya sea por su participacin directa o indirecta en ms del cincuenta por ciento (50%) del capital, o en ms del cincuenta por ciento (50%) de los votos de las Asambleas, o en el control de la direccin de las empresas subsidiarias. Emplazamiento: Los terrenos proporcionados por la Entidad Contratante, en los cuales debe ejecutarse la Obra, y otros lugares que citados en el Contrato formen parte del emplazamiento. Entidad Contratante: El organismo, rgano o dependencia del sector pblico, del mbito de aplicacin de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato. Estado: Estado Dominicano.

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Enmienda: Comunicacin escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el contenido del Pliego de Condiciones Especficas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Especificaciones Tcnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Tcnicas requeridas. Fuerza Mayor: Cualquier evento o situacin que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que est envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, accidentes, catstrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo. Interesado: Cualquier persona natural o jurdica que tenga inters en cualquier procedimiento de contratacin que se est llevando a cabo. Licitacin Pblica Nacional: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado pblico y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionar la ms conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Va dirigida a los Contratista nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el pas. Licitacin Restringida: Es la invitacin a participar a un nmero limitado de Contratista que pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de las Obras a ejecutarse, razn por la cual slo puede obtenerse un nmero limitado de participantes, de los cuales se invitar un mnimo de cinco (5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitacin restringida se har de conocimiento pblico por los medios previstos. Lder del Consorcio: Persona natural o jurdica del Consorcio que ha sido designada como tal. Mxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la autorizacin para celebrar Contrato. Notificacin de la Adjudicacin: Notificacin escrita al Adjudicatario y a los dems participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitacin, dentro de un plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir del Acto de Adjudicacin. Oferta Econmica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta. Oferta Tcnica: Especificaciones de carcter tcnico-legal de las Obras a ser ejecutadas. Obras: Son los trabajos relacionados con la construccin, reconstruccin, demolicin, reparacin o renovacin de edificios, vialidad, transporte, estructuras o instalaciones, la preparacin del terreno, la excavacin, la edificacin, la provisin e instalacin de equipo fijo, la decoracin y el acabado, y los servicios accesorios a esos trabajos, como la perforacin, la labor topogrfica, la fotografa por satlite, los estudios ssmicos y otros servicios similares estipulados en el contrato, si el valor de esos servicios no excede del de las propias Obras. Obra adicional o complementaria: Aquella no considerada en los documentos de Licitacin ni en el Contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de
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la Obra principal y que d lugar a un presupuesto adicional que no supere el 25% del monto total Adjudicado. Oferente/Proponente: Persona natural o jurdica legalmente capacitada para participar en el proceso de Licitacin. Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitacin y resulta Conforme en la fase de Evaluacin Tcnica del Proceso. Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista. Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pblica o contratados para el efecto y que colaborarn asesorando, analizando y evaluando propuestas, elaborando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comit de Compras y Contrataciones. Prcticas de Colusin: Es un acuerdo entre dos o ms partes, diseado para obtener un propsito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuacin de otra parte. Prcticas Coercitivas: Es daar o perjudicar, o amenazar con daar o perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuacin de una parte. Prcticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participacin en un proceso de compra o incidir en la investigacin o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensin de impedir sustancialmente una investigacin de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prcticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propsito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigacin, o que lleve adelante la investigacin, o la ejecucin de un contrato. Pliego de Condiciones Especficas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrn de regirse las partes en la presente Licitacin. Representante Legal: Persona fsica o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente. Resolucin de la Adjudicacin: Acto Administrativo mediante el cual el Comit de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicacin al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratacin. Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Tcnicas o Econmicas. Supervisor: Persona natural o jurdica, competente, designada por el Contratista, responsable de dirigir o supervisar la ejecucin de acuerdo con el diseo, planos, tiempo de ejecucin, presupuestos y especificaciones tcnicas y de construccin del Contrato de Obra y en quien el Contratista puede delegar derechos y/o poderes con arreglo al Contrato.

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Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones. Capacidad de Adjudicacin: Se refiere al monto total adjudicable al oferente, basado en la capacidad financiera, crdito, otros contratos abiertos con la institucin (Como Contratista principal, Miembro de consorcio o accionista) y la capacidad operativa del oferente. Para la interpretacin del presente Pliego de Condiciones Especficas: Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretacin de los textos escritos lo requiera. El trmino por escrito significa una comunicacin escrita con prueba de recepcin. Toda indicacin a captulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresin correspondiente de este Pliego de Condiciones Especficas, salvo indicacin expresa en contrario. Los ttulos de captulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarn su interpretacin. Las palabras que se inician en mayscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarn de acuerdo a las normas legales dominicanas. Toda clusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretar en el sentido ms favorable a sta. Las referencias a plazos se entendern como das calendario, salvo que expresamente se utilice la expresin de das hbiles, en cuyo caso sern d as hbiles de acuerdo con la legislacin dominicana. 1.3 Idioma El idioma oficial de la presente Licitacin es el espaol, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comit de Compras y Contrataciones debern ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, debern contar con la traduccin al espaol realizada por un intrprete judicial debidamente autorizado. 1.4 Precio de la Oferta Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentacin de Oferta Econmica debern ajustarse a los requerimientos que se indican a continuacin. Todas las partidas debern enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentacin de Oferta Econmica. (Listado de Partidas). Si un formulario de Oferta Econmica detalla partidas pero no la cotiza, se asumir que est incluido en el precio total de la Oferta. Asimismo, cuando alguna partida no aparezca en el formulario de Oferta Econmica se asumir de igual manera, que est incluida en el precio total de la Oferta. Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la ejecucin del Contrato y no estarn sujetos a ninguna variacin por ningn motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitacin.

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1.5 Moneda de la Oferta El precio en la Oferta deber estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a excepcin de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podr expresarse en la moneda del pas de origen de los mismos. 1.6 Normativa Aplicable El proceso de Licitacin, el Contrato y su posterior ejecucin se regirn por la Constitucin de la Repblica Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, as como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir. Todos los documentos que integran el Contrato sern considerados como recprocamente explicativos. Para la aplicacin de la norma, su interpretacin o resolucin de conflictos o controversias, se seguir el siguiente orden de prelacin: 1) La Constitucin de la Repblica Dominicana 2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; 3) El Reglamento de Aplicacin de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012. 4) El Pliego de Condiciones Especficas. 5) La Oferta y las muestras que se hubieren acompaado. 6) La Adjudicacin. 7) El Contrato. 8) La Orden de Compra. 1.7 Competencia Judicial Todo litigio, controversia o reclamacin resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades sern sometidos al Tribunal Contencioso Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del 2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo. De igual modo, y de comn acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la Repblica Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008). 1.8 De la Publicidad La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones Pblicas deber efectuarse mediante la publicacin, al menos en dos (02) diarios de circulacin nacional por el trmino de dos (2) das consecutivos, con un mnimo de treinta (30) das hbiles de anticipacin a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del da siguiente a la ltima publicacin.
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La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones Restringidas deber efectuarse mediante la publicacin de avisos en la pgina Web de la institucin, por el trmino de dos (2) das consecutivos, con un mnimo de veinte (20) das hbiles de anticipacin a la fecha fijada para la presentacin de las Ofertas, computados a partir del da siguiente a la ltima publicacin. En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrirlo dando un plazo para la presentacin de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido. La comprobacin de que en un llamado a Licitacin Pblica se hubieran omitido los requisitos de publicidad, dar lugar a la cancelacin inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicacin en cualquier estado de trmite en que se encuentre. 1.9 Etapas de la Licitacin Las Licitaciones podrn ser de Etapa nica o de Etapas Mltiples. Etapa nica: Cuando la comparacin de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto. Etapa Mltiple: Cuando las Ofertas Tcnicas y las Ofertas Econmicas se evalan en etapas separadas: Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los Sobres A, contentivos de las Ofertas Tcnicas, en acto pblico y en presencia de Notario Pblico. Concluye con la valoracin de las Ofertas Tcnicas y la Resolucin emitida por el Comit de Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologacin. Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto pblico y en presencia de Notario Pblico de las Ofertas Econmicas Sobre B, que se mantenan en custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolucin de Adjudicacin a los Oferentes/Proponentes. 1.10 rgano de Contratacin El rgano administrativo competente para la contratacin de los Bienes a ser adquiridos es la Entidad Contratante en la persona de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la institucin. 1.11 Atribuciones Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carcter limitativo, las siguientes: a) Definir la Unidad Administrativa que tendr la responsabilidad tcnica de la gestin. b) Nombrar a los Peritos. c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partcipe y por funcionario vinculado al proceso.

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d) Cancelar, suspender, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitacin, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podr efectuar otras Licitaciones en los trminos y condiciones que determine. 1.12 rgano Responsable del Proceso El rgano responsable del proceso de Licitacin es el Comit de Compras y Contrataciones. El Comit de Compras y Contrataciones est integrado por cinco (05) miembros: El funcionario de mayor jerarqua de la institucin, o quien este designe, quien lo presidir; El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado; El Consultor Jurdico de la entidad, quien actuar en calidad de Asesor Legal; El Responsable del rea de Planificacin y Desarrollo o su equivalente; El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin.

1.13 Exencin de Responsabilidades El Comit de Compras y Contrataciones no estar obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningn Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Especficas. 1.14 Prcticas Corruptas o Fraudulentas Las prcticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Cdigo Penal o en de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prcticas restrictivas a la libre competencia, sern causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de seleccin, o de la rescisin del Contrato, si ste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entender por: a) prctica corrupta, al ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuacin de un funcionario pblico con respecto al proceso de contratacin o a la ejecucin del Contrato, y, b) prctica fraudulenta, a una tergiversacin de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratacin o en la ejecucin de un Contrato de obra pblica en perjuicio del contratante; la expresin comprende las prcticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentacin de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta. 1.15 De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendr derecho a participar en la presente Licitacin, siempre y cuando rena las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el rgimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.

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1.16 Prohibicin de Contratar No podrn participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas fsicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuacin: 1) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la Repblica; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los dems tribunales del orden judicial, de la Cmara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la Repblica y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificacin y el Subdirector; el Procurador General de la Repblica y los dems miembros del Ministerio Pblico; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y dems funcionarios de primer y segundo nivel de jerarqua de las instituciones incluidas bajo el mbito de aplicacin de la Ley No. 340-06; 2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, as como el jefe y subjefes de la Polica Nacional; 3) Los funcionarios pblicos con injerencia o poder de decisin en cualquier etapa del procedimiento de contratacin administrativa; 4) Todo personal de la entidad contratante; 5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratacin cubiertos por la prohibicin, as como los cnyuges, las parejas en unin libre, las personas vinculadas con anloga relacin de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas; 6) Las personas jurdicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participacin superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria; 7) Las personas fsicas o jurdicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratacin o hayan participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o los diseos respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisin; 8) Las personas fsicas o jurdicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversacin de fondos pblicos, trfico de influencia, prevaricacin, revelacin de secretos, uso de informacin privilegiada o delitos contra las finanzas pblicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administracin pblica, la prohibicin para contratar con el Estado ser perpetua;

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9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administracin pblica, delitos contra la fe pblica o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el pas sea signatario; 10) Las personas fsicas o jurdicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurdico; 11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratacin; 12) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente para contratar con entidades del sector pblico, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos; 13) Las personas naturales o jurdicas que no estn al da en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes; PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibicin se extender hasta seis (6) meses despus de la salida del cargo. PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibicin ser de aplicacin en el mbito de la institucin en que estos ltimos prestan servicios. En adicin a las disposiciones del Artculo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO podrn ser Oferentes ni contratar con el Estado Dominicano, los Oferentes que hayan sido inhabilitados temporal o permanentemente por la Direccin General de Contrataciones Pblicas en su calidad de rgano Rector del Sistema. En el caso de inhabilitacin temporal, la prohibicin ser por el tiempo establecido por el rgano Rector. Tampoco podrn contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado. 1.17 Demostracin de Capacidad para Contratar Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que: 1) No estn embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidacin; sus negocios no han sido puestos bajo administracin judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes; 2) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social; 3) Han cumplido con las dems condiciones de participacin, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones; 4) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el pas, cuando se trate de licitaciones nacionales;
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5) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 6) Que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su conducta profesional o por declaracin falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar un Contrato adjudicado. 1.18 Representante Legal Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitacin debern estar firmados por l, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto. 1.19 Agentes Autorizados Cada Oferente/Proponente, antes de realizar su primera consulta, podr nombrar hasta tres (3) personas fsicas, que puedan actuar indistinta y separadamente como sus Agentes Autorizados a los efectos de la Licitacin. La designacin de los Agentes Autorizados deber efectuarse mediante comunicacin escrita de acuerdo con el modelo de Carta de Designacin o Sustitucin de Agentes Autorizados y el modelo de Carta de Aceptacin de Designacin como Agentes Autorizados , ambos modelos se anexan a este Pliego de Condiciones. Los Agentes Autorizados sern las nicas personas facultadas por el Oferente/Proponente para efectuar todas las Consultas en relacin con el proceso de Licitacin y recibir, en nombre del Oferente/Proponente y con efecto obligatorio para ste, todas las Circulares y/o Enmiendas que formule el Comit de Compras y Contrataciones. El Oferente/Proponente podr sustituir y revocar la designacin de cualquiera de los Agentes Autorizados, o cambiar su domicilio, telfono, fax, correo electrnico, etc., mediante comunicacin escrita de acuerdo con el modelo de Carta de Designacin o Sustitucin de Agentes Autorizados y el modelo de Carta de Aceptacin de Designacin como Agentes Autorizados. La sustitucin de uno o ms Agentes Autorizados o el cambio de domicilio, telfono, fax, correo electrnico, etc., estarn vigentes desde la fecha de recepcin por parte del Comit de Compras y Contrataciones de las cartas antes indicadas. La sustitucin de uno o ms Agentes Autorizados no requerir el consentimiento del o los Agente(s) Autorizado(s) sustituido(s). 1.20 Subsanaciones A los fines de la presente Licitacin se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los trminos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable. La determinacin de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitacin se basar en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas. Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por stos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse

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sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podr solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la informacin faltante. Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretar en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad. No se podr considerar error u omisin subsanable, cualquier correccin que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore. La Entidad Contratante rechazar toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Especfica. No se admitirn correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo. 1.21 Rectificaciones Aritmticas Para fines de subsanaciones, los errores aritmticos sern corregidos de la siguiente manera: Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecer la cantidad parcial y el total ser corregido. Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se proceder de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales. Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras. Si el Oferente no acepta la correccin de los errores, su Oferta ser rechazada. 1.22 Garantas Los Oferentes/Proponentes debern presentar las siguientes garantas: 1.22.1 Garanta de la Seriedad de la Oferta Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta. En caso de licitacin por lotes, debe presentarse una Garanta equivalente al UNO PORCIENTO (1%) del monto de cada lote ofertado. Esta garanta consistir, en una garanta bancaria, un cheque certificado o en una pliza de seguros. En cualquiera de los casos, la garanta de seriedad de la oferta debe mantenerse por un plazo no menor a 28 das posteriores al plazo de validez de la oferta, es decir, hasta el 11 de Septiembre de 2013. Estas garantas debern estar contenidas dentro de la Oferta Econmica (sobre B).

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Est a opcin del oferente la presentacin de esta garanta por cada lote ofertado, siempre y cuando cumpla con el requisito de cubrir al menos un 1% del monto ofertado, siendo causa de exclusin (no subsanable) la presentacin de una garanta insuficiente. PRRAFO I. La Garanta de Seriedad de la Oferta ser de cumplimiento obligatorio y vendr incluida dentro de la Oferta Econmica. La omisin en la presentacin de la Oferta de la Garanta de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevar la desestimacin de la Oferta sin ms trmite. 1.22.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil Dlares de los Estados Unidos de Norteamrica con 00/100 (US$10.000,00), estn obligados a constituir una Garanta Bancaria o Plizas de Fianzas de compaas aseguradoras de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco (5) das hbiles, contados a partir de la Notificacin de la Adjudicacin, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposicin de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicacin del Contrato. La misma debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana. Para las MIPYMES, la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato podr ser de un Uno por ciento (1%) del monto total de la adjudicacin. La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entender que renuncia a la Adjudicacin y se proceder a la ejecucin de la Garanta de Seriedad de la Oferta. Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y suscribir el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante , mediante comunicacin formal. 1.23 Devolucin de las Garantas a) Garanta de la Seriedad de la Oferta: Les ser devuelta a los Oferentes/ Proponentes que no resulten Adjudicatarios, en un plazo no mayor de DIEZ (10) das hbiles, contados a partir de la constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato establecida en el numeral 1.23.2, o en su caso, de ejecutado el contrato por el Adjudicatario. A los Adjudicatarios una vez integrada la de cumplimiento del contrato o, en su caso, de ejecutado el mismo. b) Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y Garanta de Adjudicaciones Posteriores: Despus de aprobada la liquidacin del Contrato, si no resultaren responsabilidades que conlleven la ejecucin de la Garanta y transcurrido el plazo de la misma, se ordenar su devolucin.

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1.24 Garanta de Buen Uso del Anticipo De acuerdo con las caractersticas de la Obra a licitar o a razones de comprobada conveniencia administrativa, la Entidad Contratante podr autorizar anticipos financieros al Contratista de hasta el 20% del monto total del Contrato. 1.25 Garanta Adicional Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta de las Obras ejecutadas por l a satisfaccin de la Entidad Contratante, (Garanta de Vicios Ocultos), por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos realizados al concluir la Obra. Esta garanta deber ser por un perodo de tres (3) aos contados a partir de la Recepcin Definitiva, con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier reparacin que surja por algn defecto de construccin no detectado en el momento de recibir la Obra. La garanta deber ser otorgada por una compaa de seguros con su correspondiente fianza, a entera satisfaccin de la Entidad Contratante. Esto en adicin a lo establecido en los artculo 1792 y siguientes del Cdigo Civil Dominicano. 1.26 Consultas, Circulares y Enmiendas Los interesados podrn solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de Condiciones Especficas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentacin de las Ofertas. Las consultas las formularn los Oferentes, sus representantes legales, o agentes autorizados por escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones dentro del plazo previsto, quien se encargar de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma. Aquellos oferentes que hayan descargado los Documentos Bases y/o Pliego de Condiciones Especficas en los portales del Ministerio de Educacin o en el de Compras y Contrataciones, deben mantenerse revisando las emisiones de circulares, enmiendas y dems comunicaciones referente a los procedimientos de seleccin, as como tambin pasar por el departamento de Compras y Contrataciones del MINERD para fines de inscripcin y suministro de los datos generales de la empresa participante, a los fines de mantener comunicacin en caso de ser necesario. 1.27 Direccin Las Consultas se remitirn al Comit de Compras y Contrataciones, dirigidas a: COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Educacin Departamento de Compras y Contrataciones Referencia: ME-CCC-LPN-2013-04-GD 1 Direccin: Av. Mximo Gmez, Esq. C/Santiago No. 2, 1er piso; Sto.Dgo., D.N. Fax: 809-688-9700 Telfonos: 809-688-9700 Ext: 2377 y 2384

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones-Licitacin Pblica Nacional o Licitacin Restringida- Ao-nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para dar respuestas a tales consultas, deber emitir circulares aclaratorias. Dichas circulares debern ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consult, en un plazo no ms all de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentacin de las Ofertas y debern ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Especficas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector. 1.28 Circulares El Comit de Compras y Contrataciones podr emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harn de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. 1.29 Enmiendas De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comit de Compras y Contrataciones podr modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Especficas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harn de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicaran en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector. Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comit de Compras y Contrataciones pasarn a constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, sern de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes. 1.30 Visita al lugar de las Obras Los Oferentes/Proponentes debern realizar una visita de inspeccin al lugar de Emplazamiento de la Obra y sus alrededores y obtener por s mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la informacin que pueda ser necesaria para preparar sus Ofertas. De no hacerlo, no podrn alegar desconocimiento de las caractersticas de dicho Emplazamiento y sern a su cargo las consecuencias econmicas o de otro tipo que de ello pudieran derivarse. El costo de esta visita ser por exclusiva cuenta de los Oferentes. Asimismo, los Oferentes debern examinar el sitio y los alrededores de la Obra e informarse por su cuenta acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y caractersticas del sitio, las cantidades, localizacin y naturaleza de la Obra y la de los materiales necesarios para su ejecucin, transporte, mano de obra, zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las condiciones del ambiente y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el clculo del valor de su Propuesta, debiendo dejar los mismos en idnticas condiciones a las que se encontraban previamente a la ejecucin de tales trabajos. La Entidad Contratante suministrar, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar estos trabajos. 1.31 Reclamos, Impugnaciones y Controversias En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estn conformes con la Resolucin de Adjudicacin, tendrn derecho a recurrir dicha Adjudicacin. El recurso contra el acto de Adjudicacin deber formalizarse por escrito y seguir los siguientes pasos:

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1) El recurrente presentar la impugnacin ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor de diez das (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debi haber conocido el hecho. La Entidad pondr a disposicin del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuacin en cuestin, con la excepcin de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento. 2) En los casos de impugnacin de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regir por las reglas de la impugnacin establecidas en los Pliegos de Condiciones Especficas. 3) Cada una de las partes deber acompaar sus escritos de los documentos que har valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deber analizar toda la documentacin depositada o producida por la Entidad Contratante. 4) La entidad notificar la interposicin del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de dos (2) das hbiles. 5) Los terceros estarn obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) das calendario, a partir de la recepcin de notificacin del recurso, de lo contrario quedarn excluidos de los debates. 6) La entidad estar obligada a resolver el conflicto, mediante resolucin motivada, en un plazo no mayor de quince (15) das calendario, a partir de la contestacin del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo. 7) El rgano Rector podr tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolucin de una impugnacin para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensin de la adjudicacin o la ejecucin de un Contrato que ya ha sido Adjudicado. 8) Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrn ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el rgano Rector, dando por concluida la va administrativa. Prrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelacin, la Entidad Contratante deber poner a disposicin del rgano Rector copia fiel del expediente completo. Prrafo II.- La presentacin de una impugnacin de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicar la participacin de ste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no est basada en hechos falsos. Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artculo anterior sern sometidas al Tribunal Contencioso Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del 2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo De igual modo, y de comn acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la Repblica Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008). La informacin suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitacin, o en el proceso de impugnacin de la Resolucin Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podr ser divulgada si dicha informacin pudiese perjudicar los intereses comerciales legtimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.
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Seccin II Datos de la Licitacin (DDL)


2.1 Objeto de la Licitacin Constituye el objeto de la presente convocatoria la Reparacin Menor de 863 Aulas en 91 Centros Educativos en diferentes Regionales del Pas de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Especficas. Descripcin de las rehabilitaciones de obras a contratar: LISTADO DE OBRAS DE LA LICITACION ME-CCC-LPN-2013-04-GD Ubicacin tem Labor a Distrito / Lote Nombre del Proyecto No. Realizar Localidad Provincia Regional Educativa
1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 6 11 12 7 13 14 15 9 10 16 17 18
SAN RAFAEL MARIA TERESA MIRABAL (BARRANCA) ANTONIO DUVERGE DUBAL (HONDURAS) ACTIVO 20-30 LAS CHARCAS DE GARABITO GUANITO LOS OROZCOS MIJO KM 13 MARIA DIONISIO LA PEA LAS AUYAMAS LOS GUAYABOS SAN ANDRES RODOLFO ENCARNACION PAULINO - LOS FUNDOS SABANA DE LA LOMA APOLINAR SUERO (ARROYO CAAS) EL MACAO SAN ANTONIO PARAISO TAMAYO TAMAYO SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA LA LA LA LA LA LA LA LA BARAHONA BAHORUCO BAHORUCO SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA SAN JUAN DE MAGUANA LA LA LA LA LA LA LA LA LA LA 01-02 18-02 18-02 02-05 02-05 02-05 02-05 02-05 02-05 02-05 02-05 02-05 02-05 02-06 02-07 03-03 04-01 04-03

No. de Aulas
3 2 3 8 11 8 2 2 1 2 3 1 10

Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin

ARROYO CANO VALLEJUELO SAN JUAN DE LA MAGUANA JUAN DE HERRERA RANCHO ARRIBA CAMBITA GARABITOS SAN CRISTOBAL

SAN JUAN DE LA MAGUANA ELIAS PIA SAN JOSE DE OCOA SAN CRISTOBAL SAN CRISTOBAL

Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin

2 7 4 4

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HOYOS DE HATO DAMA QUITA SUEO CRISTO REY MERCEDES LAURA AGUIAR LOS CHICHARRONES LOMA DE MAGUA DARIO ANTONIO PEA SURIEL LA JOYA ALEJANDRINA BAUTISTA DE PERALTA EL CAIMITO AFUERA (PROF. FEDERICO MUOZ) LOS PELADEROS (EUGENIO DE LA CRUZ) REPARADERO ( PROF. LUDOVINA MUOZ) SEORITAS VILLA DEL ORBE - EL TANQUE SAN LORENZO GREGORIO LUPERON PUESTO GRANDE REGINO CAMILO LICEO CIENTIFICO DR. MIGUEL CANELA LZARO ESCUELA PRIMARIA JUANA DIAZ ARRIBA CESAR NICOLAS PENSON (VESPERTINO)ESTADOS UNIDOS (NOCTURNO) MIGUEL ANGEL JIMENEZ NUESTRA SEORA DEL CARMEN ANA MERCEDES ZOUAIN OJO DE AGUA DOA ELSA CABRERA ANA JOAQUINA HIDALGO TV CENTRO LA GINITA BASICA LA GINITA COLEGIO PARROQUIAL SAN IGNACIO DE LOYOLA TV CENTRO LOS JOBOS

SAN CRISTOBAL HAINA LA ROMANA LA ROMANA CONSUELO SABANA DE LA MAR CONSTANZA JARABACOA JARABACOA LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA GASPAR HERNANDEZ TENARES VILLA TAPIA CASTILLO SAN FRANCISCO DE MACORIS SANTIAGO

SAN CRISTOBAL SAN CRISTOBAL LA ROMANA LA ROMANA SAN PEDRO DE MACORIS HATO MAYOR LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA LA VEGA ESPAILLAT ESPAILLAT HNAS. MIRABAL HERMANAS MIRABAL DUARTE

04-02 04-06 05-03 05-03 05-06 05-05 06-02 06-03 06-03 06-04 06-04 06-04 06-04 06-05 06-07 06-06 07-01 07-07 07-03

Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin

4 13 30 32 3 3 24 3 3 14 9 4 9 12 20 4 25 8 1

15

16

28 29 30

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18 19

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20

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DUARTE

07-05

Rehabilitacin

14

39 21 40 41 22 23 24 25 26 42 43 44 45 46 47 48

SANTIAGO SANTIAGO

08-05 08-05 08-06 09-02 09-02 09-03 09-03 09-03 09-03 09-03

Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin

24 32 21 2 4 14 6 9 16 8

SANTIAGO ESPERANZA ESPERANZA SABANETA SAN IGNACIO DE SABANETA SABANETA SAN IGNACIO DE SABANETA SAN IGNACIO DE SABANETA

SANTIAGO VALVERDE VALVERDE SANTIAGO RODRIGUEZ SANTIAGO RODRIGUEZ SANTIAGO RODRIGUEZ SANTIAGO RODRIGUEZ SANTIAGO RODRIGUEZ

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SNCC.P.006 Pliego Estndar de Condiciones Especficas de Obras

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77

PROF. ELIAS CABRAL DE JESUS (LAS CAOBAS) MERCEDES LUISA RAMIREZ ISLABON LOMA BAJITA JAGUA MOCHA LA CIENAGA GREGORIO LUPERON AURORA TAVAREZ DEMETRIO RODRIGUEZ LA GUAJACA CERRO GORDO ABAJO VILLA LOBO ABAJO CARMELA BELLIARD PADRE MANUEL GONZALEZ QUEVEDO JOSE RODRIGUEZ PEA -LOS PLATANOS GETSEMANI EL PUENTE SIMON RODRIGUEZ NUESTRA SEORA DEL CARMEN COCREF BERMEJO ROSALIO DE LA ROSA (EL CAIMITO) ADRIANA HERASME DE MENDEZ - PLAZA APOLINAR PERDOMO MARIA TRINIDAD SANCHEZ ANACAONA LICEO SECUNDARIO JARAGUA PROF. JOVINA MEDINA FERRERAS - BELLER PROF. JOSE ALTAGRACIA FERRERAS (LA SOLETA) GREGORIO LUPERON (EL FARO DEL CERRO) ALTAGRACIA EDITH DAVID RAMIREZ - LAS BAITOAS BSICA JOSE CABRERA BATEY 9 FIDELINA ANDINO MANOLO PERDOMO JORGE MENDEZ Y MENDEZ- ANGOSTURA

SANTO DOMINGO NORTE SANTO DOMINGO ESTE SOSUA SOSUA SOSUA SOSUA PUERTO PLATA GUAYUBIN GUAYUBIN GUAYUBIN GUAYUBIN GUAYUBIN GUAYUBIN PARTIDO BONAO BONAO COTUI BONAO

SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO PUERTO PLATA PUERTO PLATA PUERTO PLATA PUERTO PLATA PUERTO PLATA MONTE CRISTI MONTE CRISTI MONTE CRISTI MONTECRISTI MONTECRISTI MONTE CRISTI DAJABON MONSEOR NOUEL MONSEOR NOUEL SANCHEZ RAMIREZ MONSEOR NOUEL DISTRITO NACCIONAL MONTE PLATA MONTE PLATA BAHORUCO BAHORUCO BAHORUCO BAHORUCO BAHORUCO INDEPENDENCIA BAHORUCO BAHORUCO INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA

10-02 10-03 11-01 11-01 11-03 11-01 11-02 13-02 13-02 13-02 13-02 13-02 13-03 13-04 16-04 16-05 16-01 16-06 15-03 17-02 17-01 18-01 18-01 18-02 18-03 18-03 18-04 18-03 18-03 18-05 18-05 18-05 18-05 18-05 18-05

Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin

2 14 3 9 2 12 26 12 4 12 4 2 12 12 4 17 8 9 20 7 8 5 6 3 26 28 14

39 40 41 42 43 44 45 46 47

MONTE PLATA YAMASA NEIBA NEYBA TAMAYO VILLA JARAGUA VILLA JARAGUA LA DESCUBIERTA VILLA JARAGUA VILLA JARAGUA DUVERGE DUVERGE DUVERGE DUVERGE DUVERGE MELLA

48

6 9 10 5 4 9 5

49 50 51 52 53

78 79 80 81 82 83

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54 55 56 57 58 59 60 61

84 85 86 87 88 89 90 91

PROF. CASTULO ALCIBIADES PEREZPROYECTO AGRARIO AC-151 CARLOS JULIO TEJADA GASTON FERNANDO DELIGNE MARIA DE LA CRUZ (CABRETO I) BSICA SOCORRO SNCHEZ FRAY RAMON PANE LUISA ORTEA GASPAR FLETE TINEO

MELLA VILLA FUNDACION COMENDADOR GUERRA VILLA DUARTE LA VEGA SAN FELIPE ESPERALVILLO

INDEPENDENCIA PERAVIA ELIAS PIA SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO LA VEGA PUERTO PLATA MONTE PLATA

18-05 03-04 02-01 10-03 10-04 06-04 11-02 17-05

Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin

13 30 4 12 18 14 3

Las ofertas debern presentarse por lotes de acuerdo a la capacidad del oferente y su posibilidad de completar la obra ofertada en la fecha requerida. 2.2 Procedimiento de Seleccin Licitacin Pblica Nacional de Etapas Mltiples (2 etapas) 2.3 Fuente de Recursos El Ministerio de Educacin, de conformidad con el Artculo 32 del Reglamento 543-12 sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios y Obras, toma las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiacin de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del ao 2013, que sustentar el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos mediante la presente Licitacin. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas sern debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningn tipo de variacin durante el tiempo de ejecucin del mismo. 2.4 Condiciones de Pago La Entidad Contratante proceder a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo, el cual ser de un veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. Este pago se har con la firma del Contrato y contra presentacin de una Pliza de Seguro que cubra la totalidad del Avance Inicial. La suma restante ser pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones peridicas por Obras realizadas y certificadas por la Supervisin. Estos pagos se harn en un perodo no mayor de quince (15) das a partir de la fecha en que la cubicacin sea certificada por El Supervisor. El monto de la Primera Cubicacin realizada por el Contratista, deber exceder o por lo menos alcanzar el 80% del monto del Anticipo o Avance Inicial. La Entidad Contratante podr retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garanta por los trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual le ser devuelto a ste ltimo, cuando cumpla con los requisitos previstos en el Artculo 210 del Cdigo de Trabajo, con la presentacin de una relacin de todas las nminas pagadas y segn los procedimientos establecidos en el Contrato a intervenir.

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El Contratista presentar cubicaciones cada [30 das] que deben corresponderse con los Calendarios de Ejecucin y la Programacin de Tiempos estimados. Las cubicaciones presentadas por el Contratista, sern pagadas luego de su aprobacin por la Supervisin y la instancia de la Entidad Contratante autorizada para tal asunto. La Entidad Contratante retendr un veinte por ciento (20%) de cada cubicacin para la amortizacin del Avance Inicial. La Entidad Contratante retendr adems, un cinco por ciento (5%) del costo de la Obra para el pago del personal tcnico que inspeccionar y supervisar residentemente en la Obra y un uno por ciento (1%) en virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de Pensiones. El pago final se har posterior a la ltima cubicacin y luego de presentar el Contratista los documentos que avalen el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones laborales. Todas las cubicaciones parciales tienen carcter provisorio, al igual que las cubicaciones que les dan origen, quedando sometidas a los resultados de la medicin y cubicacin final de los trabajos, en la que podrn efectuarse los reajustes que fueren necesarios. 2.5 Cronograma de la Licitacin ACTIVIDADES PERODO DE EJECUCIN MIERCOLES 24 de ABRIL y JUEVES 25 de ABRIL de 2013 (Dos das consecutivos/ dos diarios de circulacin nacional) Desde el MIERCOLES 24 de ABRIL de 2013 hasta el MIERCOLES 15 de MAYO de 2013 Desde el MIERCOLES 24 de ABRIL de 2013 hasta el MIERCOLES 15 de MAYO de 2013 (50% del plazo para presentar Ofertas) Hasta el LUNES 27 de MAYO de 2013 (No ms all de la fecha que signifique el 75% del plazo para presentar Ofertas) El JUEVES 16 de MAYO de 2013, a las 3:00 PM. Lugar: Saln de reuniones del primer piso de la Sede Central del MINERD MIERCOLES 12 de JUNIO de 2013, desde las 10:00 a.m. hasta las 2:00 p.m. Lugar: Saln del primer piso de la Sede Central del MINERD (30 das hbiles contados a partir de la ltima publicacin) Desde el JUEVES 13 de JUNIO de 2013. hasta el VIERNES 21 de JUNIO 2013. (Discrecional-conforme a la complejidad del procedimiento) 28

1. Publicacin llamado a participar en la licitacin 2. Adquisicin del Pliego de Condiciones Especficas 3. Perodo para realizar consultas por parte de los adquirientes 4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comit de Compras y Contrataciones, mediante circulares o enmiendas 5. Reunin Tcnica

6. Recepcin de Propuestas: Sobre A y Sobre B y apertura de Sobre A Propuestas Tcnicas.

7. Verificacin, Validacin y Evaluacin contenido de las Propuestas Tcnicas Sobre A.

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8. Notificacin de resultados de la evaluacin de las Propuestas Tcnicas Sobre A y Homologacin de Muestras 9. Notificacin de errores u omisiones de naturaleza subsanables. 10. Perodo de Ponderacin de Subsanaciones 11. Notificacin de Resultados del Proceso de Subsanacin y Oferentes Habilitados para la presentacin de Propuestas Econmicas Sobre B 12. Apertura y lectura de Propuestas Econmicas Sobre B 13. Evaluacin Ofertas Econmicas Sobre B

Aproximadamente el MARTES 25 de JUNIO de 2013 (Discrecional-prudente) MIERCOLES 26 de JUNIO de 2013 (Discrecional-prudente) Desde el MIERCOLES 26 de JUNIO de 2013 hasta el MIERCOLES 03 de JULIO de 2013 (Discrecional-prudente) Aproximadamente el MIERCOLES 10 de JULIO de 2013 (Discrecional-prudente) VIERNES 12 de JULIO de 2013 a partir de las 03:00 p.m. (Discrecional-prudente) Desde el LUNES 15 de JULIO de 2013 de 2013 hasta el VIERNES 19 de JULIO de 2013. (Discrecional-conforme a la complejidad del procedimiento) Aproximadamente el MARTES 23 de JULIO de 2013. (Concluido el proceso de evaluacin) Aproximadamente el MIERCOLES 24 de JULIO de 2013. (5 das hbiles a partir del Acto Administrativo de Adjudicacin) Desde el LUNES 24 de JULIO de 2013 hasta el MIERCOLES 31 de JULIO de 2013. (Dentro de los siguientes 05 das hbiles, contados a partir de la Notificacin de Adjudicacin) Desde el MIRCOLES 24 de JULIO de 2013 hasta el VIERNES 22 AGOSTO de 2013. No mayor a 20 das hbiles contados a partir de la Notificacin de Adjudicacin. Inmediatamente despus de suscritos por las partes.

14. Adjudicacin

15. Notificacin y Publicacin de Adjudicacin

16. Plazo para la constitucin de la Garanta Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato

17. Suscripcin del Contrato 18. Publicacin de los Contratos en el portal institucin y en el portal administrado por el rgano Rector.

2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones El Pliego de Condiciones estar disponible para quien lo solicite, en las oficinas del Departamento de Compras y Contrataciones de la sede central del Ministerio de Educacin, ubicada en la Av. Mximo Gmez, Esq. C/Santiago No. 2, 1er piso, Santo Domingo, D.N en el horario de lunes a viernes desde las 9:00 a.m. hasta las 4:00 p.m., en la fecha indicada en el Cronograma de la Comparacin de Precios y en la pgina Web de la institucin www.minerd.gob.do y en el portal administrado por el rgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.

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2.7 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones El slo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitacin implica pleno conocimiento, aceptacin y sometimiento por l, por sus miembros, ejecutivos, Representante Legal y Agentes Autorizados, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepcin alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carcter jurdicamente obligatorio y vinculante. 2.8 Especificaciones Tcnicas Ver Anexo 2.9 Tiempo Estimado de Ejecucin de la Obra Mnimo 45 das despus de la firma de Contrato Mximo 90 das despus de la Firma de Contrato. Los tiempos de ejecucin deben ser presentados acompaados de Diagramas de Tareas, Grficas de Gantt y Calendarios de Ejecuciones, como base de programacin de los tiempos estimados. El tiempo de ejecucin del proyecto no debe exceder los noventa (90) das. Los trabajos se ejecutarn dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y en los Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante. 2.10 Presentacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas Sobre A y Sobre B Las Ofertas se presentarn en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones: NOMBRE DEL OFERENTE (sello social) Firma del Representante Legal COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Educacin Referencia: ME-CCC-LPN-2013-04-GD2 Direccin: Ministerio de Educacin, Saln de Reuniones primer piso, ubicado en la Av. Mximo Gmez, esquina Santiago. Fax: 809-689-0687 Telfonos: 809-688-9700 Ext: 2377 y 2384 Este Sobre contendr en su interior el Sobre A Propuesta Tcnica y el Sobre B Propuesta Econmica.

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones-Licitacin Pblica Nacional o Licitacin Restringida- Ao- nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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2.11 Lugar, Fecha y Hora La presentacin de Propuestas Sobre A y Sobre B se efectuar en acto pblico, ante el Comit de Compras y Contrataciones y el Notario Pblico actuante, Saln de Reuniones del 1er piso de la Sede Central del Ministerio de Educacin, sito Avenida Mximo Gmez No 2 esquina calle Santiago, Gazcue. Santo Domingo, D.N., Repblica Dominicana, desde las 10:00 a.m. hasta las 2:00 p.m, del da indicado en el Cronograma de la Licitacin y slo podr postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Especficas. Los Sobres B quedarn bajo la custodia del Consultor Jurdico de la institucin, en su calidad de Asesor Legal del Comit de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido. La Entidad Contratante no recibir sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados segn lo dispuesto anteriormente. 2.12 Forma para la Presentacin de los Documentos Contenidos en el Sobre A Los documentos contenidos en el Sobre A debern ser presentados en original debidamente marcado como ORIGINAL en la primera pgina del ejemplar, junto con dos (2), fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su primera pgina, como COPIA. Las copias debern ser una (1) copia completa y una (1) copia slo conteniendo los documentos para la evaluacin financiera indicados en la seccin 2.13. El original y las copias debern firmarse en todas las pginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y debern llevar el sello social de la compaa. El Sobre A deber contener en su cubierta la siguiente identificacin: NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social) Firma del Representante Legal COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Educacin PRESENTACIN: REFERENCIA : OFERTA TCNICA ME-CCC-LPN-2013-04-GD 3

El Sobre A es contentivo de todos los documentos que sustentan y acompaan la Oferta Tcnica en cuanto a idoneidad, capacidad y solvencia. Su clasificacin se detalla a continuacin. 2.13 DOCUMENTACION A PRESENTAR EN EL SOBRE A: Contentivo de todos los documentos que sustentan y acompaan la Oferta Tcnica en cuanto a idoneidad, capacidad y solvencia. Su clasificacin se detalla a continuacin.

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones-Licitacin Pblica Nacional o Licitacin Restringida- ao - nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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2.13.1 Formularios Estndar a verificar en el acto de apertura (aplica a personas fsicas, mipymes y grandes empresas): 1) Formulario de Presentacin de Oferta. (SNCC.F.034). En este formulario se deben enunciar los siguientes datos: Seccin B: Nmeros de los lotes en los cuales participan (sin monto de la oferta), Seccin C: Cantidad de das hbiles para los cuales mantiene su oferta en conformidad con la seccin 3.7 de este pliego de condiciones. 2) Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.D.042). 3) Certificacin de Mipyme (si aplica) 2.13.2 Documentos para Evaluacin Legal (aplica a personas fsicas, mipymes y grandes empresas): 1) 2) Registro Nacional de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Direccin General de Contrataciones Pblicas que evidencie la inscripcin del rubro Construccin y Edificacin. Si est en proceso de inscripcin, debe presentar la constancia. Certificacin original emitida por la Tesorera de la Seguridad Social (TSS), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social. Dicha certificacin debe ser actualizada y no debe exceder los 30 das de vigencia entre la fecha de emisin de la certificacin y la fecha de apertura del sobre A. Nota aclaratoria: Esta certificacin no aplica para personas fsicas con cdulas registradas o no y sin nminas activas en la base de datos de la Tesorera de Seguridad Social ya que estas no pertenecen al rgimen contributivo. Copia del carnet de identificacin o certificacin del Registro Nacional del Contribuyente (RNC) Declaracin Jurada (en original) donde se manifieste que no se encuentra afectado por las prohibiciones establecidas en el Artculo 14 de la Ley No. 340-06, con firma legalizada por un Notario Pblico. Declaracin Jurada (en original) donde manifieste si tiene o no juicio con el Estado dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autnomas no Financieras, y de las Instituciones Pblicas de la Seguridad Social. Nota: Las declaraciones juradas indicadas en los numerales 4 y 5 pueden ser presentadas en un solo documento. Certificacin de no antecedentes penales (original y actualizada) del representante legal de la empresa expedido por la Procuradura General de la Repblica en su instancia correspondiente, si la empresa es nacional; si es extranjera, la Certificacin del rgano judicial penal competente para emitir la misma en el pas de origen del oferente, debidamente apostillada. Cdula del responsable legal del contrato (persona fsica o empresa) Certificacin de Mipyme (si aplica): En caso de tratarse de una micro, pequea o mediana empresa, deber presentarse una certificacin del Ministerio de Industria y Comercio que la avale dentro de esta clasificacin. El objetivo de esta certificacin es otorgar a las PYMES los derechos indicados en la ley y su reglamento que consisten en: a. Participar en los lotes reservados para las mipymes que representan el 20% del proceso. b. En adicin, se establece la posibilidad de presentar ofertas en el 80% restante, para ampliar sus oportunidades de participacin y competencia. c. Reduccin del porcentaje aplicable a la garanta de fiel cumplimiento del contrato.
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Para Empresas (grandes y mipymes) en adicin se requieren los siguientes documentos: Copia del certificado de Registro Mercantil actualizado, donde se especifique la actividad descripcin del negocio que sea afn al objeto o rubro de esta contratacin (Construccin y Edificacin). Copia de los Estatutos Sociales y Acta Constitutiva debidamente registrada y certificada por la Cmara de Comercio y Produccin correspondiente al domicilio de la empresa; certificada y firmada de conformidad a su original por la gerencia o por quienes ostenten poder de representacin otorgado por dicha gerencia y debidamente sellada con el sello social de la empresa. Lista de Nmina de accionistas con composicin accionaria actualizada, debidamente registrada y certificada por la Cmara de Comercio y Produccin correspondiente al domicilio de la empresa; certificada y firmada de conformidad a su original por la gerencia o por quienes ostenten poder de representacin otorgado por dicha gerencia y debidamente sellada con el sello social de la empresa. Lista de presencia y acta de las dos ltimas asambleas generales ordinarias anuales, donde se evidencie el nombramiento del actual Consejo de Administracin y el cierre de su ejercicio social, debidamente registrada y certificada por la Cmara de Comercio y Produccin correspondiente al domicilio de la empresa; certificada y firmada de conformidad a su original por la gerencia o por quienes ostenten poder de representacin otorgado por dicha gerencia, debidamente sellado con el sello social de la empresa. Poder especial de representacin (actualizado) en el cual la empresa autoriza a la persona a contratar en su nombre, debidamente legalizado por un notario y sellado con el sello de la empresa. Especificar en el poder el proceso de seleccin (No. de Referencia) que se est autorizando. Convenio de Consorcio (si aplica) En caso de Consorcio, Acta de Asamblea de cada empresa que sea socia, en la que se refiera la decisin de participar en el Consorcio y la designacin de un representante dentro del mismo debidamente registrada y certificada por la Cmara de Comercio y Produccin correspondiente al domicilio de la empresa y debidamente sellada con el sello social de la empresa.

2.13.3 Documentos para Evaluacin Tcnica (para personas fsicas, mipymes y grandes empresas): 1) Enfoque, Metodologa y Plan de Actividades (SNCC.D.044) 2) Plan de Trabajo o programacin de obras: El programa de trabajo (con recursos nivelados) propuesto para la ejecucin de las obras de referencia (PDT), donde consten las principales actividades a ser desarrolladas para la ejecucin de los trabajos, el orden de precedencia, los recursos humanos asignados y el personal responsable. Este documento deber adjuntarse en formato impreso y tambin en formato digital, presentado en un diagrama de barras (diagrama de GANTT), con lnea base, para ser utilizado para el monitoreo y control durante la fase de ejecucin del proyecto, objeto de la presente convocatoria. Este documento formar parte del contrato suscrito entre la Entidad Contratante y el Adjudicatario. 3) Personal responsable de la Obra y experiencia previa en la realizacin de este tipo de actividad: a. Resumen de Experiencia como contratista, (de igual magnitud) (SNCC.D.049).

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b. Currculo del personal profesional propuesto (SNCC.D.045). Debe indicar un Ingeniero Residente por cada lote ofertado. c. Copia de la tarjeta o matrcula profesional (CODIA), donde se especifique que el oferente es Ingeniero Civil o Arquitecto, que indique la fecha de expedicin, y certificacin original vigente con el fin de determinar la experiencia general. 4) Curriculum Vitae (CV) de la empresa si el oferente es una persona jurdica. 5) Dos (2) copias de contratos de obras civiles (edificaciones), acompaado de sus dos (2) certificaciones, evidenciando haber cumplido anteriormente de manera satisfactoria la ejecucin de la obra de dicho contrato. Dicha certificacin debe ser emitida por el contratante y debe contener: nombre de la entidad contratante (emisor), nombre del contratista (oferente), nmero de orden o contrato, nombre del bien adquirido, cantidades suministradas y la fecha final de cumplimiento del contrato. Para ser vlidas, las certificaciones no pueden ser emitidas por empresas socias o relacionada al oferente. 2.13.4 Documentos para Evaluacin Financiera: Requisito General (personas fsicas, mipymes y grandes empresas): 1. Certificacin original emitida por la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones fiscales. Dicha certificacin debe ser actualizada y no debe exceder los 30 das de vigencia entre la fecha de emisin de la certificacin y la fecha de apertura del sobre A. 2. Certificacin de poseer disponibilidad de crdito comercial emitida para este procedimiento en particular (relacionadas al sector construccin) y/o lneas de crdito de bancos comerciales establecidos en la Repblica Dominicana por un monto no menor al 30% del valor adjudicable. Para ser vlidas, las certificaciones de crdito no pueden ser emitidas por empresas socias o relacionada al oferente. 3. Para el caso de oferentes que resulten adjudicados, para el pago se requiere evidencia de registro de cuenta bancaria en la Direccin General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG). Para grandes empresas (empresas sin certificacin de mipyme) en adicin: 4. Los dos (2) ltimos formularios IR2 con sus anexos. Esta declaracin de IR2 debe ser presentada con una certificacin de la Direccin General de Impuestos Internos (DGII) 5. Dos (2) estados financieros auditados de los ltimos 2 periodos fiscales, certificados por una firma de auditores o un CPA (contador pblico autorizado), cuando la empresa tenga ms de un ao de constituida. Dichos estados financieros deben incluir los estados de resultados, mediante el cual se verifique una facturacin anual mnima igual al monto total adjudicable. Nota aclaratoria: La no presentacin segn se requiera de alguno de los documentos solicitados, luego de la etapa de subsanacin ser causa de descalificacin. Validacin de documentacin presentada: El Ministerio de Educacin como entidad contratante se reserva el derecho de validar con las entidades correspondientes todos los documentos suministrados como parte de las ofertas, es decir, que es requerido presentar la autorizacin de verificacin y validacin de los datos suministrados ante instancias competentes de la documentacin entregada para este procedimiento de seleccin. Dicha autorizacin est contenida en el acpite i del Formulario SNCC_F034_Presentacin_de_Oferta (Anexo 1)

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2.14 Presentacin de la Documentacin Contenida en el Sobre B A) Formulario de Presentacin de Oferta Econmica (SNCC.F.33), presentado en Un (1) original debidamente marcado como ORIGINAL en la primera pgina de la Oferta, junto con dos fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera pgina, como COPIA. El original y las copias debern estar firmados en todas las pginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y debern llevar el sello social de la compaa. En este formulario incluye la descripcin y ubicacin de cada lote y en este documento se deber incluir el precio ofertado por cada lote de manera totalizada. El formulario debe de estar sellado y firmado por el oferente y en el momento de la apertura, el original ser sellado por el notario pblico, siendo invlida toda oferta bajo otra presentacin. B) Garanta de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente al 1% del total del monto del(los) lote(s) ofertado(s) en forma de: Pliza de Fianza o Garanta Bancaria. C) Presupuesto, con el desglose de precios unitarios utilizado para las diferentes partidas, en formato fsico (papel) y en digital (CD). D) Anlisis de Costos Unitario (con el ITBIS transparentado en la partida de materiales y equipos) en formato fsico (papel) y en digital (CD). E) Listado Oficial de Partidas con volumetra. Los errores NO subsanables en este procedimiento de contratacin son: No Subsanables:
* La falta Formulario de Presentacin de Oferta SNCC.F.034. * La falta de presentacin del Formulario de la Oferta Econmica SNCC.F.033. o la inclusin de este en el Sobre A. * La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Oferta, cuando la misma fuera insuficiente en monto y\o tiempo o cuando est incluida dentro del Sobre A.

Aclaraciones sobre los documentos presentados con la oferta: Todos los datos y documentos correspondientes a la oferta econmica son de naturaleza NoSubsanable, excepto errores aritmticos (suma, resta, multiplicacin, divisin). Validacin de documentacin presentada: El Ministerio de Educacin como entidad contratante se reserva el derecho de validar con las entidades correspondientes todos los documentos suministrados como parte de las ofertas, es decir, que con la oferta se autoriza a la institucin a validar sus informaciones. La presentacin de cualquier documento falsificado o con datos alterados implica la anulacin inmediata de la oferta en cualquier etapa del proceso, an despus de adjudicado. Si se presentara tales casos, dependiendo de la gravedad de la falta, sta ser utilizada como aval para la inhabilitacin temporal o definitiva del oferente para participar en procesos futuros del Ministerio de Educacin o incluso del Estado a travs del rgano rector que es la Direccin General de Contrataciones Pblicas (DGCP).

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Sobre la forma de presentacin de las ofertas: Toda la documentacin requerida debe ser presentada en sobre cerrado con el nombre de Sobre A en un (1) original y dos (2) copias. Las copias debern ser una (1) copia completa y una (1) copia slo conteniendo los documentos para la evaluacin financiera indicados en la seccin 2.13.4. Los documentos deben estar encuadernados con su original y sus copias debidamente identificadas como tal se indica en la seccin 2.13 de este pliego de condiciones. Los documentos encuadernados deben estar organizados con separadores y deben contener un ndice debidamente numerado. Ver en el anexo No. 17 el modelo del ndice con el orden solicitado para la presentacin de los documentos.

El Sobre B deber contener en su cubierta la siguiente identificacin: NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social) Firma del Representante Legal COMIT DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Educacin PRESENTACIN: OFERTA ECONMICA REFERENCIA : ME-CCC-LPN-2013-04-GD 4 Las Ofertas debern ser presentadas nicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto (SNCC.F.033) y el cual estar debidamente firmado y sellado por el oferente, siendo invlida toda oferta bajo otra presentacin, y en el momento de la apertura, el original ser sellado por el notario pblico. El Oferente/Proponente cotizar el precio global de la Obra, no obstante lo cual deber presentarse detalle de partidas, designacin correspondiente, unidad de medida, precio unitario y metraje. La sumatoria de los productos del precio unitario por el metraje de cada partida deber ser igual al precio global cotizado. Los precios unitarios se tomarn en cuenta, exclusivamente, para la liquidacin mensual de los trabajos y los aumentos o disminuciones de Obra que ordene la Entidad Contratante. La Entidad Contratante no efectuar pagos por las partidas ejecutadas para las cuales no se hayan indicado precios, por cuanto se considerarn comprendidas en los dems precios que figuren en el cuadro de metrajes. El Contratista no podr, bajo pretexto de error u omisin de su parte, reclamar aumento de los precios fijados en el Contrato. Los errores u omisiones en el cmputo y presupuesto en cuanto a extensin o valor de la Obras, se corregirn en cualquier tiempo hasta la terminacin del Contrato. Si los defectos fuesen aparentes y el Contratista no los hubiera sealado en forma previa o concomitante a la formulacin de su Propuesta no tendr derecho a formular reclamo alguno. La Oferta deber presentarse en Pesos Oro Dominicanos (RD$). Los precios debern expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrn que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que correspondan, transparentados e implcitos segn corresponda.

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones-Licitacin Pblica Nacional o Licitacin Restringida- Ao- nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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Los precios no debern presentar alteraciones ni correcciones y debern ser dados por la unidad de medida establecida en los listados. El Oferente que resulte favorecido con la Adjudicacin de la presente Licitacin, debe mantener durante todo el plazo de ejecucin del Contrato el precio que proponga en el momento de presentacin de la Oferta. El Oferente ser responsable y pagar todos los impuestos, derechos de aduana, o gravmenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la Repblica Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados. El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Oro Dominicano (RD$), se autodescalifica para ser objeto de Adjudicacin. A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del Dlar de los Estados Unidos de Norteamrica (US$), el Ministerio de Educacin podr considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relacin al precio adjudicado o de ltima aplicacin. La aplicacin del ajuste podr ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial del Dlar Americano (US$) publicada por el Banco Central de la Repblica Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Econmica. En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, el Ministerio de Educacin se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco (5) das laborables, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada. La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que, el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programacin de entrega de los Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud. Los precios no debern presentar alteraciones ni correcciones y debern ser dados por la unidad de medida establecida en el Formulario de Oferta Econmica. En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, Los Oferentes/Proponentes participantes deben cotizar nicamente lo evaluado CONFORME, en el proceso de evaluacin tcnica. Ser responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuacin de los precios unitarios a las unidades de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicacin el precio consignado en la Oferta Econmica como el unitario y valorndolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos productos. El Comit de Compras y Contrataciones, no realizar ninguna conversin de precios unitarios si stos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.

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Seccin III Apertura y Validacin de Ofertas


3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres La apertura de Sobres se realizar en acto pblico en presencia del Comit de Compras y Contrataciones y del Notario Pblico actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Licitacin. Una vez pasada la hora establecida para la recepcin de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptar la presentacin de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora sealada. 3.2 Apertura de Sobre A, contentivo de Propuestas Tcnicas El Notario Pblico actuante proceder a la apertura de los Sobres A, segn el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentacin contenida en los mismos est correcta de conformidad con el listado que al efecto le ser entregado. El Notario actuante, deber rubricar y sellar cada una de las pginas de los documentos contenidos en los Sobres A, haciendo constar en el mismo la cantidad de pginas existentes. En caso de que surja alguna discrepancia entre la relacin y los documentos efectivamente presentados, el Notario Pblico autorizado dejar constancia de ello en el acta notarial. El Notario Pblico actuante elaborar el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere. El Notario Pblico actuante concluido el acto de recepcin, dar por concluido el mismo, indicando la hora de cierre. Las actas notariales estarn disponibles para los Oferentes/ Proponentes, Representantes Legales o Agentes Autorizados, quienes para obtenerlas debern hacer llegar su solicitud a travs de la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI). 3.3 Validacin y Verificacin de Documentos Los Peritos Especialistas, proceder a la validacin y verificacin de los documentos contenidos en el referido Sobre A. Ante cualquier duda sobre la informacin presentada, podr comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la informacin recibida. No se considerarn aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaracin por la Entidad Contratante y la respuesta debern ser hechas por escrito. Antes de proceder a la evaluacin detallada del Sobre A, los Peritos determinarn si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Especfica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral 1.21 del presente documento.
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En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos Especialistas procedern de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Especficas. 3.4 Criterios de Evaluacin (aplica a personas fsicas, mipymes y grandes empresas) Las Propuestas debern contener la documentacin necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que sern verificados bajo la modalidad CUMPLE/ NO CUMPLE: 3.4.1 Elegibilidad: a) Que el Oferente/Proponente al cumplir con todos los Requisitos de la Evaluacin Legal est autorizado para realizar sus actividades comerciales en el pas. b) Que el Formulario de Presentacin de Oferta (SNCC.F.034) est debidamente completado segn lo indica la seccin 2.13.1.1 de este pliego de condiciones, firmado por el Representante Legal y llevar el sello social de la compaa (si aplica). c) Que la planeacin integral propuesta por el Oferente/Proponente para el desarrollo y organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos d) Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el Oferente/Proponente conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente. Dicho procedimiento debe ser acorde con el Programa de Ejecucin considerado en su Oferta. e) Que el Plan de Trabajo propuesto con los recursos nivelados (Diagrama de GANTT) cumpla con los Tiempos de Ejecucin, que presente las principales actividades a ser desarrolladas para la ejecucin de los trabajos, cumpla con el orden de precedencia, presente los recursos asignados y el personal responsable. Este documento deber adjuntarse tambin en formato digital, con lnea base, para ser utilizado para el monitoreo y control durante la fase de ejecucin del proyecto, objeto de la presente convocatoria. Este documento formar parte del contrato suscrito entre la Entidad Contratante y el Adjudicatario. 3.4.2 Situacin Financiera (slo aplica a grandes empresas) La empresa deber demostrar que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual Contrato. El Oferente deber presentar los Estados Financieros de los dos (2) ltimos ejercicios contables consecutivos. Obligatoriamente estarn firmados por un Contador Pblico Autorizado, siendo causal de exclusin la no presentacin de alguno de los mismos o la falta de certificaciones en la etapa de entrega de documentos subsanables. Sobre el ltimo balance, se aplicarn para su anlisis los siguientes indicadores: (los otros balances sern analizados para evaluar tendencias).
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a) ndice de solvencia = ACTIVO TOTAL / PASIVO TOTAL Lmite establecido: Igual o Mayor 1.00 b) ndice de liquidez corriente = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE Lmite establecido: Igual o Mayor 1.00 c) Capital de trabajo = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE Lmite establecido: Igual o Mayor de 0.00
Facturacin anual mnima y capacidad crediticia (comercial y bancaria): Igual o mayor al monto total adjudicable; de los cuales mnimo el 40% de esos ingresos deben provenir por conceptos de contratos vinculados a la actividad del cual se estn licitando.

En caso de no cumplir alguno de estos ndices financieros, significar el no cumplimiento en la evaluacin financiera. NOTA: Para la evaluacin de la capacidad de adjudicacin, se tomarn en cuenta los compromisos de contratos vigentes con el MINERD ya sea como contratista principal, como Miembro de consorcio o como accionista de una empresa (para el clculo se tomar el porcentaje que le corresponda a un accionista y/o miembro de consorcio), en cuanto al cumplimiento de los mismos en calidad, entrega y montos pendientes por ejecutar. Oferentes con incumplimiento de contrato en estos aspectos podrn ser descalificados en casos de resultar adjudicatarios. Criterio de aceptacin de capacidad de adjudicacin: Se tomar en cuenta la facturacin anual mnima, la capacidad crediticia (comercial y bancaria) y los compromisos de contratos vigentes (sin entregar o cubicar) con el MINERD. Para esto se utilizar la siguiente frmula para calcular su capacidad mxima de adjudicacin: Monto Mximo Adjudicable = (Facturacin Anual + Lneas de Crdito) (Monto Total Comprometido con el MINERD). Se proceder a determinar el puntaje de evaluacin de la Propuesta tcnica obtenido por la empresa o Persona Fsica en cuanto a su Experiencia y Tiempo de Entrega. 3.4.3 Experiencia y Tiempo de Ejecucin El Oferente/Proponente deber demostrar que cuenta con experiencia en Obras similares y con un personal tcnico capacitado y con la experiencia necesaria para llevar a cabo la adecuada administracin de la Obra. Aspecto Puntuacin Experiencia de la Empresa 35 puntos Experiencia del Personal Clave 40 puntos Cronograma de Ejecucin 25 puntos TOTAL 100

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3.4.4 Experiencia de la Empresa El Oferente/Proponente deber acreditar una experiencia mnima de tres (3) aos, en la ejecucin de Obras similares, y haber ejecutado al menos 2 contratos de naturaleza similar en ese periodo. Puntuacin Mxima: Treinta y Cinco (35) puntos Experiencia General Obras Similares5 3.4.5 Experiencia del Personal Clave El Oferente/Proponente deber acreditar que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de los trabajos. Puntuacin Mxima: Cuarenta (40) puntos Desglose de la puntuacin correspondiente al Director de Obra: DIRECTOR DE OBRA Graduado de las reas de ingeniera o arquitectura, con un mnimo de tres (3) aos de experiencia6 en construcciones de obras civiles, desarrollando roles similares. Obras similares Aos de graduado Certificacin del CODIA (Original y Actualizada) PUNTAJE MAXIMO 23 PUNTOS 10 Puntos 3.5 p/ obra (max. 2 obras) 1 p/ao (mnimo 3 aos, mximo 5 aos) 1 punto 20 Puntos (Mayor o igual a 3 aos de constituida) 7.5 puntos / Obra (mximo 2 Obras)

*En el caso de Personas Fsicas el Director de Obra Evaluado ser el Mismo Oferente. Desglose de la puntuacin correspondiente al Ingeniero Residente: INGENIERO RESIDENTE Graduado de las reas de ingeniera o arquitectura, Colegiado. Obras similares Aos de graduado Certificacin del CODIA (Original y Actualizada). PUNTAJE MAXIMO 17 PUNTOS 10 Puntos 2 p/ obra (mx. 2 obras) 0.4 p/ao (min. 2 aos, mx. 5 aos) 1 punto

*Para el Caso de los Ingenieros Residentes se evaluar cada profesional propuesto para cada lote por separado y se tomar el promedio de las calificaciones obtenidas para determinar el puntaje.
5

Las Obras Similares sern vlidas siempre y cuando presenten copia de contrato y su correspondiente certificacin de recepcin satisfactoria. 6 Experiencia profesional, contada a partir de la emisin de la certificacin profesional correspondiente.

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3.4.6 Tiempo de Entrega Puntuacin Mxima: Veinticinco (25) puntos 45 das 60 das 90 das 25 puntos 20 puntos 15 puntos

EL PUNTAJE MINIMO PARA SER APROBADO EN LA VALORACION TECNICA ES DE UN 70%. 3.5 Apertura de los Sobres B, Contentivos de Propuestas Econmicas El Comit de Compras y Contrataciones, dar inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Econmicas, Sobre B, conforme a la hora y en el lugar indicado. Slo se abrirn las Ofertas Econmicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Son estos aquellos que una vez finalizada la evaluacin de las Ofertas Tcnicas, Cumplan con los criterios sealados en la seccin 3.4.1 y 3.4.2, y adems hayan superado un mnimo de 70 puntos en la evaluacin de las Propuestas Tcnicas en la seccin 3.4.3 Las dems ofertas les sern devueltas sin abrir. De igual modo, slo se dar lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluacin de las Ofertas Tcnicas. A la hora fijada en el Cronograma de la Licitacin, el Consultor Jurdico de la institucin, en su calidad de Asesor Legal del Comit de Compras y Contrataciones, har entrega formal al Notario actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Econmicas, Sobre B, que se mantenan bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas. En acto pblico y en presencia de todos los interesados el Notario actuante proceder a la apertura y lectura de las Ofertas Econmicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada pgina contenida en el Sobre B. Las observaciones referentes a la Oferta que se est leyendo debern realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procedern hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura. Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procedern a invitar a los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se proceder a la clausura del acto. No se permitir a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de las casas participantes. El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitacin tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algn producto compaa, ser sancionado con el retiro de su presencia del saln, con la finalidad de mantener el orden.

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En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, debidamente recepcionado por el Notario Pblico actuante y la lectura de la misma, prevalecer el documento escrito. El o los Notarios Pblicos actuantes elaborarn el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deber estar acompaada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarn disponibles para los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas debern hacer llegar su solicitud a travs de la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI). 3.6 Confidencialidad del Proceso La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicacin del Contrato no podrn ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisin de la Adjudicacin por parte del Contratante podr dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente . 3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta Los Oferentes/Proponentes debern mantener las Ofertas por el trmino de cuarenta y cinco (45) das hbiles contados a partir de la fecha del acto de apertura, es decir, hasta el 14 de Agosto de 2013. Si no manifiesta en forma fehaciente su voluntad de no renovar la Oferta con una antelacin mnima de diez (10) das hbiles al vencimiento del plazo, aquella se considerar prorrogada automticamente por el mismo plazo original o el que fije la Entidad Contratante y as sucesivamente. La Entidad Contratante, excepcionalmente podr solicitar a los Oferentes/Proponentes una prrroga, antes del vencimiento del perodo de validez de sus Ofertas, con indicacin del plazo. Los Oferentes/Proponentes podrn rechazar dicha solicitud, considerndose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante proceder a efectuar la devolucin de la Garanta de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrn modificar sus Ofertas y debern ampliar el plazo de la Garanta de Seriedad de Oferta oportunamente constituida. 3.8 Evaluacin Oferta Econmica (SOBRE B): Una vez finalizada la evaluacin de las Ofertas Tcnicas se proceder a evaluar exclusivamente las respectivas Ofertas Econmicas Sobre B de los Oferentes que hayan superado un mnimo de 70 puntos en la evaluacin de las Propuestas Tcnicas. a) El Formulario de Presentacin de Oferta Econmica (SNCC.F.33), deber incluir la descripcin, ubicacin y el precio ofertado por cada lote de manera totalizada con el ITBIS transparentado firmado por el Representante Legal, y llevar el sello social de la compaa (si aplica). Siendo invlida toda oferta bajo otra presentacin. b) La Garanta de la Seriedad de la Oferta correspondiente a una Pliza de Fianza o Garanta Bancaria por el monto de un uno por ciento (1%) del monto total de cada lote ofertado. Debe cumplir con el periodo de validez especificado en la seccin 1.22.1 de este Pliego de condiciones.
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c) Los Presupuestos con el desglose de los precios unitarios utilizados para las diferentes partidas deben corresponder con los anlisis de costos unitarios presentados. Se aplicarn las rectificaciones aritmticas sealadas en la seccin 1.21 y ser causa de descalificacin la variacin del Listado Oficial de partidas con volumetra entregado. d) Los Anlisis de Costos Unitario deben presentarse con el ITBIS transparentado en las partidas materiales y equipos. Dichos anlisis deben cumplir con todas las especificaciones tcnicas sealadas en la seccin 2.8 de este pliego de condiciones. El no cumplimiento de las especificaciones tcnicas es causa de descalificacin. 3.8.1 Evaluacin de la Oferta Econmica ms Conveniente Paso 1: Para fines de adjudicacin, las ofertas se ponderarn partiendo del promedio simple de aquellas que hayan cumplido en la parte tcnica y econmica de este pliego de condiciones, bajo el criterio de que las que sean tan bajas que disten de manera sustancial de dicho promedio, (porcentaje indicado ms adelante), se considerarn no sustentables, a los fines de garantizar la calidad de los trabajos, el cumplimiento del cronograma y el desempeo apropiado de los trabajos, al tiempo de evitar la solicitud de adicionales posteriores que pudieren superar el lmite porcentual permitido en las normas vigentes para la correcta conclusin de los trabajos. Por lo que aquella oferta que resulte ser menor al diez por ciento (10%) de dicho valor, ser descartada por considerarse inconsistente o no sostenible para la correcta y oportuna ejecucin del proyecto. Paso 2: La evaluacin de la Propuesta Econmica consistir en que, despus de agotado el paso anterior, asignar un puntaje de 100 establecido a la Oferta Econmica de menor monto. Al resto de propuestas se le asignar puntaje segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi Propuesta Puntaje de la Propuesta Econmica Propuesta Econmica Propuesta Econmica ms baja Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica.

Donde: I = Pi = Oi = Om = PMPE =

El puntaje de la Propuesta Econmica se calcular tomando en consideracin el puntaje mximo para la Propuesta Econmica de 100 puntos. 3.9 Evaluacin Combinada: Oferta Tcnica y Oferta Econmica El Criterio de evaluacin para las Ofertas Combinadas es el siguiente: Oferta Tcnica---------------50 puntos (C1) x 100 Oferta Econmica-----------50 puntos (C2) x100 Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluacin Tcnica y Econmica se proceder a determinar el puntaje de las mismas.
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Tanto la evaluacin Tcnica como la evaluacin Econmica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total de la Propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula: PTPi Donde: PTPi PTi PEi c1 c2 = = = = = Puntaje Total del Oferente Puntaje por evaluacin Tcnica del Oferente Puntaje por evaluacin econmica del Oferente Coeficiente de ponderacin y/o reduccin para la evaluacin tcnica Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = c1PTi + c2PEi

Los coeficientes de ponderacin debern cumplir con las condiciones siguientes: 1. 2. 3. La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00). El valor absoluto entre la diferencia de ambos coeficientes no deber ser mayor de 0.5 Los valores que se aplicarn para los coeficientes de ponderacin son:

C1 = 70% C2 = 30% Posteriormente, luego de aplicar la frmula precedente, se proceder a la Adjudicacin del Oferente que haya presentado la Propuesta que obtenga el mayor puntaje.

Seccin IV Adjudicacin
4.1 Criterios de Adjudicacin El Comit de Compras y Contrataciones evaluar las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economa, celeridad y dems, que regulan la actividad contractual, y comunicar por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrn en cuenta los factores econmicos y tcnicos ms favorables. La Adjudicacin ser decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la ms conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las dems condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Especficas. Si se presentase una sola Oferta, ella deber ser considerada y se proceder a la Adjudicacin, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Especficas, se le considera conveniente a los intereses de la Institucin.

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Para los casos de micro, pequea o mediana empresa (MIPYME) se otorgar los derechos indicados en la ley que consisten en: 1) Reservar el 20% de la adjudicacin total de la licitacin a las MIPYMES. 2) Adems de la reserva del 20%, se establece la posibilidad de presentar ofertas y ser adjudicatarios en el 80% restante, para ampliar sus oportunidades de participacin y competencia. El Ministerio de Educacin se reserva el derecho de adjudicacin por tems o por lotes, de acuerdo al cumplimiento tcnico, al precio ofertado y a la disponibilidad de entrega especificada para las obras ofertadas, conforme los intereses institucionales conservando los principios que rigen las compras y contrataciones segn la Ley No. 340-06. Lotes adjudicables: A los fines de garantizar mayor oportunidad a los oferentes participantes, queda limitada la cantidad mxima de lotes a adjudicar en este procedimiento a tres (3) lotes por oferente. Para el caso de las ofertas presentadas por consorcios o clusters de mipymes, la cantidad de lotes adjudicables es ilimitada. En caso de que por las opciones de adjudicacin disponibles, exista la posibilidad de quedar lotes desiertos, podran adjudicarse lotes adicionales a los oferentes que cumplan los requisitos y tengan la capacidad operativa y financiera para ser adjudicados con ms lotes y con condiciones que satisfagan los intereses institucionales. Tambin queda limitada la participacin de cada oferente nicamente como persona fsica (profesional independiente) o como persona jurdica (empresas grandes y MIPYMES). Nota aclaratoria: Aquellos socios de empresas participantes en el proceso que tengan una participacin superior al diez por ciento (10%) del capital social de la empresa, no podrn inscribirse como persona fsica, y viceversa. Para el caso de empleados del Estado, en caso de participar y resultar adjudicados, previo a la firma del contrato debern presentar su renuncia o licencia aprobada en caso de ser empleado dentro de la carrera administrativa, segn aplique. Para el presente procedimiento no podrn participar como oferentes ni ser adjudicatarios personas fsicas o jurdicas, as como accionistas o miembros de consorcios con contratos sin concluir con el MINERD cuya sumatoria sea mayor o igual a 65 Millones de pesos sin importar el nivel de ejecucin de los mismos. Esto aplica a contratistas adjudicados con contratos de obras no concluidos con el Ministerio de Educacin. 4.2 Empate entre Oferentes En caso de empate entre dos o ms Oferentes/Proponentes, se proceder a realizar una distribucin proporcional entre los Oferentes/Proponentes empatados, de ser posible. De no ser aceptada por uno o ms de los Oferentes/Proponentes empatados, o de no ser posible la distribucin proporcional por la naturaleza de la compra, el Comit de Compras y Contrataciones proceder por una eleccin al azar, en presencia de Notario Pblico y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo. El Comit de Compras y Contrataciones podr declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos:
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Por no haberse presentado Ofertas. Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la nica presentada. Por violacin sustancial del procedimiento de Licitacin. 4.3 Acuerdo de Adjudicacin El Comit de Compras y Contrataciones luego de proceso de verificacin y validacin del informe de recomendacin de Adjudicacin, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Resolucin de Adjudicacin. Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificacin de la Adjudicacin y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especficas. Concluido el proceso de evaluacin, el Comit de Compras y Contrataciones dictar la Resolucin Definitiva de Adjudicacin y ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificacin de la Adjudicacin y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones. 4.4 Adjudicaciones Posteriores En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante proceder a solicitar, mediante Carta de Solicitud de Disponibilidad, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si est en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor a noventa (90) das. Dicho Oferente/Proponente contar con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deber presentar la Garanta de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.

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PARTE 2 CONTRATO

Seccin V Disposiciones Sobre los Contratos


5.1 Condiciones Generales del Contrato 5.1.1 Validez del Contrato El Contrato ser vlido cuando se realice conforme al ordenamiento jurdico y cuando el acto definitivo de Adjudicacin y la constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos. 5.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato Consistir en una Garanta Bancaria, Pliza de Fianza de Seguros de Fiel Cumplimiento, la cual debe ser entregada en el plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la adjudicacin, por el importe del 4% del monto total del contrato. 5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato Para su perfeccionamiento debern seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deber ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones Especficas, conforme al modelo estndar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas. El Contrato se perfeccionar con la recepcin de la Orden de Compra por parte del Proveedor o por la suscripcin del Contrato a intervenir. 5.1.4 Plazo para la Suscripcin del Contrato Los Contratos debern celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Especficas no obstante a ello, debern suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles, contados a partir de la fecha de Notificacin de la Adjudicacin. La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entender que renuncia a la Adjudicacin y se proceder a la ejecucin de la Garanta de Seriedad de la Oferta. Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin al Oferente Adjudicatario que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y suscribir el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicacin formal. 5.1.5 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin

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La Entidad Contratante podr modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento (25%) el monto del Contrato original de la Obra, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de Contratacin, y esa sea la nica forma de satisfacer plenamente el inters pblico. 5.1.6 Finalizacin del Contrato El Contrato finalizar por vencimiento de su plazo, de su ltima prrroga, si es el caso, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolucin: Incumplimiento del Proveedor. Incursin sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibicin de contratar con la Administracin Pblica que establezcan las normas vigentes, en especial el Artculo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones. 5.1.7 Subcontratos El Contratista podr subcontratar la ejecucin de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego de Condiciones Especficas, con la previa autorizacin de la Entidad Contratante. El Oferente, en su propuesta, debe indicar las Obras que subcontratara y las empresas que ejecutaran cada una de ellas; en el entendido, que El Contratista ser el nico responsable de todos los actos, comisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los subcontratistas, de sus agentes, empleados o trabajadores. 5.2 Condiciones Especficas del Contrato 5.2.1 Vigencia del Contrato La vigencia del Contrato ser de 180 das, a partir de la fecha de la suscripcin del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, el cual formar parte integral y vinculante del mismo.

Seccin VI Incumplimiento del Contrato


6.1 Se considerar Incumplimiento del Contrato La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato. Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin al Oferente Adjudicatario que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y firmar el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicacin formal. 6.2 Efectos del Incumplimiento

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El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinar su finalizacin y supondr para el mismo la ejecucin de la Garanta Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procedindose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar. 6.3 Tipos de Incumplimientos A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, los incumplimientos se clasifican en leves, graves y gravsimos, conforme se indica a continuacin: A) Incumplimientos leves Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones, que no impidan la Ejecucin de la Obra. B) Incumplimientos graves Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones, que afecten la Ejecucin de la Obra. C) Incumplimientos gravsimos Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones, que impidan la Ejecucin de la Obra. En caso de acumulacin de infracciones, estas se consideraran de la siguiente manera: Cada ocho (8) infracciones leves, se entender configurada una grave. Cada cuatro (4) infracciones graves, una gravsima. 6.4 Sanciones La ocurrencia de los incumplimientos detallados hace pasible al Contratista de la aplicacin de las siguientes sanciones: EL CONTRATISTA adeudar al MINISTERIO, como justa indemnizacin por daos y perjuicios, una compensacin igual a CINCO MIL PESOS ORO CON/100 (RD$5,000.00) por cada da de atraso en la entrega de la obra, y sern descontadas del pago final y/o de las garantas constituidas en efecto o de las sumas acreditadas a EL CONTRATISTA. En caso de infracciones gravsima la Entidad Contratante podr rescindir el contrato, sin perjuicio de las dems acciones que la Ley pone a su alcance en reparacin del perjuicio causado. El clculo de los das de retraso se har tomando en consideracin los tiempos de ejecucin establecidos en el numeral 2.9 del presente documento y siempre que la causa del retraso sea imputable al Contratista. La mora en la ejecucin de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos previstos en el Cronograma de Ejecucin de la Obra.

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PARTE 3 DE LAS OBRAS

Seccin VII Ejecucin y Recepcin de la Obra


7.1 Inicio de la Construccin Una vez formalizado el correspondiente Contrato entre la Entidad Contratante y El Contratista, este ltimo iniciar la ejecucin de los trabajos conforme al Plazo de Ejecucin y Plan de Trabajo presentados en su Propuesta Tcnica. 7.2 Recepcin Provisional Al concluir la construccin de la Obra, conforme a las prescripciones tcnicas y calidades exigidas en este Pliego de Condiciones Especficas, El Contratista har entrega de la misma al personal designado por la Entidad Contratante como responsable de la supervisin. Se levantar el Acta de Recepcin Provisional, formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o persona en la que ste delegue, quien acreditar que la obra est en condiciones de ser recibida en forma provisional. De existir anomalas, se darn instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos y proceda, en un plazo no superior a quince (15) das hbiles, a la correccin de los errores detectados. 7.3 Recepcin Definitiva Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por la Entidad Contratante, se proceder a realizar una nueva evaluacin de la Obra y solamente cuando la evaluacin realizada resultare conforme, de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas requeridas, se proceder a la Recepcin Definitiva de la Obra. Para que la Obra sea recibida por la Entidad Contratante de manera definitiva, deber cumplir con todos y cada uno de los requerimientos exigidos en las Especificaciones Tcnicas. Si la supervisin no presenta nuevas objeciones y considera que la Obra ha sido ejecutada conforme a todos los requerimientos de las Especificaciones Tcnicas, se levantar el Acta de Recepcin Definitiva, formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o persona en la que ste delegue, quien acreditar que la Obra est en condiciones de ser recibida en forma definitiva. La Obra podr recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la recepcin parcial tambin podr hacerse cuando se considere conveniente por la Mxima Autoridad de la Entidad Contratante. La recepcin total o parcial tendr carcter provisorio hasta tanto se haya cumplido el plazo de garanta que se hubiese fijado. 7.4 Garanta de Vicios Ocultos

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Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta (Garanta de Vicios Ocultos), consistente en una Pliza de Fianza o Garanta Bancaria por un monto equivalente al (5%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos realizados al concluir las Obras ejecutadas por l a satisfaccin de la Entidad Contratante. Esta garanta deber ser por un perodo de un (1) ao contado a partir de la Recepcin Definitiva, con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier reparacin que surja por algn defecto de construccin no detectado en el momento de recibir la Obra. La garanta deber ser otorgada por una compaa de seguros con su correspondiente fianza, a entera satisfaccin de la Entidad Contratante. Esto en adicin a lo establecido en los artculos 1792 y siguientes del Cdigo Civil Dominicano.

Seccin VIII Obligaciones de las Partes


8.1. Obligaciones de la Entidad Contratante a) Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones sern tramitados y obtenidos por cuenta de la Entidad Contratante. b) La asignacin de la correspondiente Supervisin Tcnica. c) Los pagos al Contratista en un plazo no mayor de quince (15) das, contados a partir de que la cubicacin sea certificada por El Supervisor. 8.2 Obligaciones del Contratista 8.2.1 Normas Tcnicas El Contratista ser responsable de la correcta interpretacin de los Planos para la realizacin de la Obra y responder por los errores de interpretacin en que incurra durante la ejecucin y conservacin de la misma, hasta la Recepcin Definitiva. Cualquier deficiencia o error que constatara en el Proyecto o en los Planos, deber comunicarlo de inmediato al funcionario competente y abstenerse de realizar los trabajos que pudiesen estar afectados por esas deficiencias, salvo que el funcionario competente, le ordene la ejecucin de tales trabajos. En este ltimo caso, el Contratista quedar exento de responsabilidad, salvo cuando los vicios advertidos puedan llegar a comprometer la estabilidad de la Obra y provocar su ruina total o parcial. La falta de notificacin a la administracin o la ejecucin de los trabajos sin orden escrita de sta, har responsable al Contratista. De igual manera que con las deficiencias tcnicas del proyecto, proceder el Contratista con respecto a los vicios del suelo, a los de los materiales provistos por la Entidad Contratante y a las deficiencias de los sistemas o procedimientos constructivos exigidos por los Pliegos u ordenados por aquella. Los procedimientos y mtodos de construccin, para llevar a cabo la ejecucin de la Obra, son responsabilidad del Contratista. La ejecucin de la construccin, lo mismo que el suministro de Bienes y Equipos por parte del Contratista, debern cumplir los requisitos de las Normas y Especificaciones Generales para la Construccin de Obra Civil de la Secretara de Obras Pblicas, SEOPEC.

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Los materiales y dems elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido previsto por el Contrato quedarn de propiedad de la Entidad Contratante. El Contratista ser responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisin o el uso indebido de materiales, sistemas de construccin o implementos utilizados. El Contratista no podr recusar a quien la Entidad Contratante haya designado para la direccin, inspeccin, control o tasacin de la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las expondrn, para que la Entidad Contratante las resuelva, sin que esto sea motivo para que se suspendan los trabajos. El contratista ser responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si sta procede de vicios de construccin o de vicios del suelo, si el Contratista debi realizar estos estudios, o de mala calidad de los materiales, siempre y cuando estos materiales hayan sido provistos por este, en el caso de que la ruina se produzca dentro de los cinco (05) aos de recibida la Obra en forma definitiva. El plazo de prescripcin de la accin ser de un (1) ao a contar desde el momento en que la ruina total o parcial fue detectada por la entidad Contratante. No es admisible la dispensa contractual de responsabilidad por ruina total o parcial. El Contratista deber mantener al da el pago del personal que empleo en la Obra y no podr deducirle suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado Dominicano y dar estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislacin del trabajo y a las que en adelante se impusieran. Toda infraccin al cumplimiento de estas obligaciones podr considerarse negligencia grave a los efectos de la rescisin del contrato por culpa del Contratista y en todos los casos impedir el trmite y el pago de las cubicaciones. 8.2.2 Seguridad El Contratista deber garantizar la seguridad de las personas autorizadas a estar presentes en la Zona de Obras y mantener stas y las Obras mismas (mientras no hayan sido aceptadas u ocupadas por la Entidad Contratante) en buen estado con el fin de evitar todo riesgo para las personas. Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminacin, proteccin, cierre, seales de alarma y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director de Obra, por cualquier otra autoridad debidamente constituida y por la reglamentacin vigente, para la proteccin de las Obras y para la seguridad y comodidad del pblico en general. Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio previo de impacto ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la Zona de Obras, evitando con ello todo perjuicio o dao a las personas o bienes pblicos resultantes de la contaminacin, tales como el ruido, el manejo de residuos peligrosos u otros inconvenientes producidos por los mtodos utilizados para la realizacin de la Obra. La instalacin de las plantas y equipos necesarios para la ejecucin de la Obra, deber ceirse a las disposiciones vigentes. El Contratista solventar a su costa y ser de su absoluta responsabilidad, las reclamaciones que en su caso resulten por utilizacin de zonas para la disposicin de desechos sin el cumplimiento de normas de proteccin del medio ambiente o por fuera del plan de manejo ambiental.

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Durante la ejecucin de la obra, el Contratista tendr la obligacin de seguir procedimientos adecuados de construccin y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda afectar su calidad, estabilidad y acabados, inclusive en aquellas obras que durante la construccin permanezcan prestando servicio pblico. 8.2.3 Vas de Acceso y Obras Provisionales Durante su permanencia en la Obra sern de su cargo la construccin, mejoramiento y conservacin de las Obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del Proyecto, tales como: vas provisionales, cercas, oficinas, bodegas, talleres y dems edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depsitos de combustibles y lubricantes; las Obras necesarias para la proteccin del medio ambiente y de propiedades y bienes de terceros que puedan ser afectados por razn de los trabajos durante la ejecucin de los mismos, y en general toda Obra provisional relacionada con los trabajos. Igualmente, deber considerar que son por cuenta del Contratista, las acometidas y distribucin temporal de los servicios de energa, agua y telfono, en los sitios que se requieran y los elementos necesarios de proteccin y seguridad, tanto para su personal como para sus instalaciones, debidamente autorizados por la Autoridad Competente, la cual deber autorizar la instalacin provisional de los medidores y controles necesarios para la utilizacin y consumo de estos servicios pblicos, debiendo presentar a la terminacin de la obra los recibos de pago correspondientes debidamente cancelados. Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vas pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta con otros Contratistas. Durante la ejecucin del Contrato deber observar las leyes y los reglamentos de Salud relativos a la salud ocupacional y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones, insalubres, as como dotar a su personal de los medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud como establecen los reglamentos y normas de riesgos laborales. A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la Adjudicacin del Contrato deber retirar todas las Obras provisionales a la terminacin de los trabajos y dejar las zonas en estado razonable de limpieza y de orden. As mismo, ser responsable de la desocupacin de todas las zonas que le fueron suministradas para las Obras provisionales y permanentes. 8.2.4 Responsabilidad de Seguros El Contratista ser en todo momento el nico responsable y proteger a la Entidad Contratante frente a cualquier reclamacin de terceros por concepto de indemnizacin por daos de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecucin del presente Contrato por El Contratista y su respectivo personal. El Contratista contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentacin vigente, para la ejecucin de este tipo de trabajo. La Entidad Contratante se reserva el derecho de objetar aquellas plizas de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que entienda de una cobertura insuficiente. A tales efectos los adjudicatarios debern realizar los ajustes correspondientes.

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8.2.5 Seguro contra daos a terceros Durante la ejecucin de la Obra, as como durante el plazo de garanta, El Contratista suscribir un seguro de responsabilidad civil que comprender los daos corporales y materiales que puedan ser provocados a terceros como consecuencia de la realizacin de los trabajos. La pliza de seguros debe especificar que el personal de la Entidad Contratante, el Director de Obra, as como el de otras empresas que se encuentren en la Zona de Obras, se considerarn como terceros a efectos de este seguro de responsabilidad civil. 8.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo El Contratista suscribir todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos por la reglamentacin vigente. El Contratista mantendr indemne a la Entidad Contratante frente a todos los recursos que el personal de El Contratista pudiera ejercer en este sentido. Los seguros contra daos a terceros y accidentes de trabajo debern permanecer vigentes durante toda la vigencia del Contrato Todas estas plizas contendrn una disposicin que subordina su cancelacin a un aviso previo a la compaa de seguros por la Entidad Contratante. En caso de que algn reclamo o demanda se dirigiera contra la Entidad Contratante, la Adjudicataria queda obligada a comparecer como tercero y asumir la responsabilidad solidaria. En caso de que la accin prosperara, el Contratista deber restituir el monto de la condena, incluidos los gastos, costas y honorarios, y todo otro gasto que surja por tal motivo, pudiendo hacerse efectivo de sus bienes a deducrsele al efectuarse el pago de las cubicaciones pendientes de pago y/o del depsito en garanta, el que deber ser repuesto dentro de los cinco (5) das. 8.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo El Contratista deber, salvo disposicin contraria en el Contrato, encargarse de la contratacin de todo el personal y de toda la mano de obra necesaria para la ejecucin del Contrato; as como de su remuneracin, alimentacin, alojamiento y transporte, atendindose estrictamente a la reglamentacin vigente y respetando, en particular la reglamentacin laboral (sobre todo en lo que respecta a los horarios de trabajo y das de descanso), a la reglamentacin social y al conjunto de reglamentos aplicables en materia de higiene y seguridad. Para todos los efectos legales el Contratista actuar como empleador y el personal a su cargo ser directamente subordinado de ste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros de vida, todo de conformidad con la norma laboral vigente y ejercer en consecuencia la representacin legal ante cualquier reclamacin que se derive de la ejecucin del Contrato, que con ocasin de esta Licitacin se suscriba. Independientemente de las obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos referentes a la mano de Obra, El Contratista deber comunicar al Director de Obra, a peticin de ste, la lista actualizada del personal contratado para la ejecucin de los trabajos y sus respectivas calificaciones.
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La Entidad Contratante, previa consulta con el Director de Obra, podr exigir a El Contratista el despido de cualquier empleado que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia, imprudencias repetidas, falta de probidad o, en general, cuya actuacin sea contraria a la buena ejecucin de la Obra. El Contratista ser el nico responsable de las consecuencias perjudiciales de los fraudes o defectos de construccin cometidos por su personal en la ejecucin de las obras. 8.2.8 Seguridad Industrial Ser responsabilidad del Contratista el diseo e implementacin del Programa de Higiene y Seguridad Industrial que aplicar durante la ejecucin del Contrato, de acuerdo con la legislacin vigente de Seguridad Social. El Contratista deber tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. Deber modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del Supervisor, quien podr, adems, ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria. El Contratista deber responsabilizar a una persona de su organizacin aprobada por el Supervisor para velar por el cumplimiento de dichas medidas. El Contratista mensualmente deber suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que hayan ocurrido en la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se repitan. Los servicios y medidas anteriores no tendrn pago por separado y su costo deber estar cubierto por tems de presupuesto. El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir su personal, visitantes autorizados o transentes, como resultado de su negligencia o descuido en tomar las medidas de seguridad necesarias. Por consiguiente, todas las indemnizaciones sern cubiertas por cuenta del Contratista. El Supervisor podr ordenar en cualquier momento que se suspenda la construccin de un sector de la Obra o las Obras en general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico de los requisitos generales de seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a reclamacin alguna o a la ampliacin de los plazos de construccin. 8.2.9 Contabilidad del Contratista El Contratista deber llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente las operaciones de sus negocios, segn lo establecido por la legislacin vigente que rige en la materia. A tal fin la Entidad Contratante queda facultado para tomar vista de los libros contables, en cualquier momento, con el solo requisito de la previa comunicacin.

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Seccin IX Formularios
9.1 Formularios Tipo El Oferente/Proponente deber presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Especficas, los cuales se anexan como parte integral del mismo. 9.2 Anexos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Presentacin de Oferta (SNCC.F.034). Formulario de Oferta Econmica (SNCC.F.033). Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038). Estructura para brindar Soporte Tcnico (SNCC.F.035). Cronograma de Ejecucin de la Obra Equipos del Oferente (SNCC.D.036). Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.D.037). Enfoque, Metodologa y Plan de Actividades (SNCC.D.044). Resumen de Experiencia del personal profesional propuesto (SNCC.D.045). Resumen de Experiencia de la compaa en Obras similares, (de igual magnitud) (SNCC.D.049). Modelo de Contrato de Ejecucin de Obras (SNCC.C.026). Modelo de carta de designacin o sustitucin de Agentes Autorizados (SNCC.D.051). Modelo de carta de aceptacin de designacin como Agentes Autorizados (SNCC.D.052). Declaracin Jurada del solicitante en la que manifieste que no se encuentra dentro de las prohibiciones establecidas en el Artculo 14 de la Ley No. 340-06 y donde manifieste si tiene o no juicio con el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autnomas no financieras, y de las Instituciones Pblicas de la Seguridad Social, o si est sometida a un proceso de quiebra. 15. Especificaciones tcnicas. 16. Formulario de Informacin del Oferente (SNCC.F042) 17. Modelo de ndice para la oferta tcnica (Sobre A)

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X - CREACIN7: Fecha Mayo 2010 Referencia: Realizado por: Dpto. de Polticas, Normas y Procedimientos. Aprobado Por: Firma: DR. ERIC HAZIM Director General de Contrataciones Pblicas Nombre Cargo

XI - CONTROL DE CAMBIOS: No. Fecha Realizada /Aprobada por: Realizada por: Dpto. de Polticas, Normas y Procedimientos. Aprobada por: Dra. Yokasta Guzmn S. 1 3/10/2012 Descripcin y Referencias. Sustitucin Decreto 490-07 por Decreto 543-12 Sustitucin Comit de Licitaciones por Comit de Compras y Contrataciones. Punto 1.2 concepto del Comit de Compras y Contrataciones y Consorcios. Punto 1.8 adicin das consecutivos para la convocatoria. Punto 1.12, nuevos integrantes para el Comit de Compras y Contrataciones. 1.20 Subsanaciones de conformidad Art. 91 Decreto 543-12. Se elimin punto 1.22 del Pliego anterior sobre excepciones para las subsanaciones. 1.22 Modificacin en los montos para las garantas. Punto 4.1 Criterios de idoneidad del proponente no es considerado para la adjudicacin sino para la habilitacin. Inclusin de requisitos institucionales del MINERD como entidad contratante. Inclusin de requisitos particulares de este proceso.

Marzo 2013

Adaptado para este proceso por: Departamento de Compras y Contrataciones del MINERD

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Las secciones en azul son de uso exclusivo de la Direccin General de Contrataciones Pblicas.

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