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Service

Der

Unterhaltsvorsc huss
Eine Hilfe fr Alleinerziehende

3 Einfhrung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

I. Informationen zum Unterhaltsvorschuss . . . 7


Wer erhlt Unterhaltsvorschuss? . . . . . . . . . . . . . . . 7 Wie hoch ist der Unterhaltsvorschuss? . . . . . . . . . . 8 Wie lange wird der Unterhaltsvorschuss gezahlt? . . 9 Kann Unterhaltsvorschussleistung auch rckwirkend gezahlt werden? . . . . . . . . . . . . . 9 Wann ist der Anspruch ausgeschlossen? . . . . . . . . 10 Was mssen Sie tun, um Unterhaltsvorschuss zu erhalten? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Wie wird der Unterhaltsvorschuss gezahlt? . . . . . . 11 Wie erfahren Sie von der Entscheidung? . . . . . . . . 11 Was knnen Sie gegen eine Entscheidung tun? . . 11 In welchen Fllen muss der Unterhaltsvorschuss zurckgezahlt werden? . . . . . 12 Was mssen Sie beachten, wenn Sie Unterhaltsvorschuss beantragt haben? . . . . . . . . . . 12 Wann wird der Anspruch auf Unterhaltsvorschuss berprft? . . . . . . . . . . . . . . . 13 Muss der andere Elternteil jetzt keinen Unterhalt zahlen? . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Wie wirkt sich der Unterhaltsvorschuss auf andere Sozialleistungen aus? . . . . . . . . . . . . . . 14 Wer hilft Ihrem Kind bei weitergehenden Unterhaltsansprchen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

II. Weitere Hilfen fr Alleinerziehende . . . . . . 16 III. Text des Unterhaltsvorschussgesetzes . . . . . 25

Einfhrung

Einfhrung

Wer sein Kind allein erzieht, ist oftmals in einer schwierigen Lage. Arbeit, Kinder und Haushalt mssen allein bewltigt werden. Diese Situation verschrft sich noch, wenn das Kind keinen oder nicht mindestens Unterhalt in Hhe des Regelbetrags nach der Regelbetrag-Verordnung bekommt. Dann muss der alleinerziehende Elternteil nicht nur den Unterhaltsanspruch seines Kindes verfolgen, sondern auch im Rahmen der eigenen Leistungsfhigkeit fr den ausfallenden Unterhalt aufkommen. Schnell ist man dann auf Untersttzung angewiesen. Soweit sich die schwierige Erziehungssituation des alleinerziehenden Elternteils und seiner Kinder durch den Unterhaltsausfall verschrft, wird dem mit dem seit 1. Januar 1980 geltenden Unterhaltsvorschussgesetz begegnet. Dies stellt bergangsweise eine besondere Hilfe fr Alleinerziehende dar. Der ausfallende Unterhalt soll zumindest zum Teil ausgeglichen werden, ohne den unterhaltspflichtigen Elternteil aus der Verantwortung zu entlassen. Mit der Leistung nach dem Unterhaltsvorschussgesetz soll jedoch nicht nur die finanzielle Belastung von Alleinerziehenden gemildert werden, sondern auch die schwierige Erziehungssituation. Gerade Alleiner-

Einfhrung

ziehende von jngeren Kindern (unter 12 Jahren) haben es besonders schwer, die Aufgaben der Haushaltsfhrung, Betreuung des Kindes und Erwerbsttigkeit allein zu bewltigen. Mit zunehmendem Alter des Kindes entspannt sich die schwierige Erziehungssituation, da der besonders hohe Betreuungsaufwand, den gerade jngere Kinder erfordern, geringer wird. Diese Broschre soll helfen, grundstzliche Fragen zu Unterhaltsvorschussleistungen zu klren. Sie soll darber hinaus auch Hinweise auf andere Leistungen, Einrichtungen und Rechtsvorschriften geben, die helfen knnen, die besondere Lebenssituation zu meistern. Darber hinaus ist es aber wichtig, frhzeitig bei den zustndigen Stellen Beratung einzuholen. Zu Fragen des Unterhaltsvorschussgesetzes ist das Jugendamt der richtige Ansprechpartner.

Unterhaltsvorschuss

I.
Informationen zum Unterhaltsvorschuss

Wer erhlt Unterhaltsvorschuss?


Unterhaltsleistungen nach dem Unterhaltsvorschussgesetz sind Unterhaltsvorschussleistungen oder Unterhaltsausfallleistungen. Diese erhlt ein Kind, wenn es S in Deutschland einen Wohnsitz oder seinen gewhnlichen Aufenthalt hat und S hier bei einem alleinerziehenden Elternteil lebt und S von dem anderen Elternteil nicht oder nur teilweise oder nicht regelmig Unterhalt in Hhe des mageblichen Regelbetrages nach der Regelbetrag-Verordnung erhlt und S das 12. Lebensjahr noch nicht vollendet hat. Auslndischen Kindern werden Unterhaltsvorschussleistungen gezahlt, wenn ihr Aufenthalt in Deutschland nach der Art ihres Aufenthaltstitels oder des Aufenthaltstitels des betreuenden Elternteils sowie gegebenenfalls des Zugangs des betreuenden Elternteils zum Arbeitsmarkt voraussichtlich dauerhaft ist. Wer eine Niederlassungserlaubnis besitzt, erfllt diese Voraussetzungen ohne Weiteres. Eine Aufenthaltserlaubnis des betreuenden Elternteils

Unterhaltsvorschuss

erfllt die Anspruchsvoraussetzungen nur dann, wenn sie auch zur Erwerbsttigkeit in Deutschland berechtigt oder der betreuende Elternteil hier schon erlaubt gearbeitet hat. Erst nach einem Aufenthalt in Deutschland von drei Jahren und bei Bestehen eines Arbeitsverhltnisses oder Bezug von Arbeitslosengeld des betreuenden Elternteils kann das Kind Unterhaltsvorschuss erhalten, wenn der betreuende Elternteil eine Aufenthaltserlaubnis in Hrtefllen, zum vorbergehenden Schutz, bei Aussetzung der Abschiebung oder wegen des Bestehens von Ausreisehindernissen besitzt. Dies gilt nicht fr Staatsangehrige der Europischen Union sowie des Europischen Wirtschaftsraumes. Das Kind und der alleinerziehende Elternteil mssen in einem Haushalt zusammenleben. Dies muss aber nicht der eigene Haushalt des Elternteils sein. Die Voraussetzung ist z. B. auch erfllt, wenn Elternteil und Kind im Haushalt der Groeltern zusammenleben. Der Elternteil ist nicht alleinerziehend, wenn er verheiratet ist und nicht dauernd getrennt lebt oder wenn er unverheiratet mit dem anderen Elternteil zusammenlebt.

Wie hoch ist der Unterhaltsvorschuss?


Die Hhe des Unterhaltsvorschusses richtet sich wie der Unterhalt nach den fr die betreffende Altersstufe festgelegten Regelbetrgen in der Regelbetrag-Verordnung. Nach Abzug des halben Erstkindergeldes ergeben sich ab 1. 7. 2007 folgende Unterhaltsvorschussbetrge: In den alten Bundeslndern: S fr Kinder bis unter 6 Jahren 125 monatlich S fr ltere Kinder bis unter 12 Jahren 168 monatlich

Unterhaltsvorschuss

In den neuen Bundeslndern: S fr Kinder bis unter 6 Jahren 109 monatlich S fr ltere Kinder bis unter 12 Jahren 149 monatlich Die fr die Unterhaltsvorschussleistung mageblichen Regelbetrge in den neuen Lndern werden weiter schrittweise an die im alten Bundesgebiet geltenden Stze angeglichen. Von den genannten Unterhaltsvorschussbetrgen werden abgezogen:

S Unterhaltszahlungen des anderen Elternteils oder


die Waisenbezge, die das Kind nach dessen Tod oder nach dem Tod eines Stiefelternteils erhlt.

Nicht abgezogen werden sonstige Einknfte des Kindes und das Einkommen des alleinerziehenden Elternteils.

Wie lange wird der Unterhaltsvorschuss gezahlt?


Die Unterhaltsvorschussleistung wird insgesamt lngstens fr 72 Monate gezahlt. Die Zahlung endet sptestens, wenn Ihr Kind 12 Jahre alt wird. Das gilt auch dann, wenn die Unterhaltsleistung noch nicht volle 72 Monate gezahlt worden ist.

Kann Unterhaltsvorschussleistung auch rckwirkend gezahlt werden?


Die Unterhaltsvorschussleistung kann rckwirkend auch fr den Monat vor dem Eingang des Antrags bei der Unterhaltsvorschuss-Stelle gezahlt werden, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen bereits in dieser Zeit erfllt waren. Dazu gehrt auch, dass es nicht an zumutbaren Bemhungen Ihrerseits gefehlt hat, den unterhaltspflichtigen anderen Elternteil zu Unterhaltszahlungen zu veranlassen.

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Unterhaltsvorschuss

Wann ist der Anspruch ausgeschlossen?


Der Anspruch auf die Unterhaltsvorschussleistung ist ausgeschlossen, wenn S Sie sich weigern, ber den zahlungspflichtigen Elternteil Ausknfte zu erteilen, S Sie sich weigern, bei der Feststellung der Vaterschaft oder des Aufenthalts des anderen Elternteils mitzuwirken, oder S Sie verheiratet sind und von Ihrem Ehegatten nicht dauernd getrennt leben oder S Sie ob verheiratet oder nicht mit dem anderen

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Elternteil zusammenleben, Sie einen anderen als den leiblichen Elternteil des Kindes heiraten, der andere Elternteil Unterhalt mindestens in Hhe des mageblichen Regelbetrages geleistet hat. Dabei wird jede Unterhaltszahlung bis zur Hhe des Regelbetrages auf den Monat angerechnet, in dem sie erfolgt ist.

Was mssen Sie tun, um Unterhaltsvorschuss zu erhalten?


Die Leistung nach dem Unterhaltsvorschussgesetz (UVG) mssen Sie schriftlich beantragen. Ein mndlicher Antrag (z. B. durch Telefonanruf) gengt nicht. Der Antrag ist von Ihnen bei der zustndigen Unterhaltsvorschuss-Stelle in der Regel beim zustndigen Jugendamt zu stellen. Das ist das Jugendamt, in dessen Bezirk Ihr Kind lebt. Das Antragsformular und das UVG-Merkblatt erhalten Sie bei der Stadt-, Gemeinde- oder Kreisverwaltung. Das Jugendamt hilft Ihnen auf Wunsch beim Ausfllen des Antrags.

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Wie wird der Unterhaltsvorschuss gezahlt?


Der Unterhaltsvorschuss wird kalendermonatlich im Voraus gezahlt. Eine weitergehende Vorauszahlung ist nicht mglich. Besteht der Unterhaltsanspruch Ihres Kindes nicht fr den ganzen Monat, so wird die Unterhaltsvorschussleistung anteilig berechnet.

Wie erfahren Sie von der Entscheidung? S dem Antrag in vollem Umfang entsprochen wird oder S dem Antrag nicht oder nicht in vollem Umfang entS
sprochen werden kann oder der Unterhaltsvorschuss herabgesetzt oder die Zahlung ganz eingestellt werden muss. Auf Ihren Antrag erhalten Sie schriftlichen Bescheid. Darin wird Ihnen mitgeteilt, ob

Aus dem Bescheid knnen Sie entnehmen, S fr welches Kind die Leistung bestimmt ist, S wie hoch die monatliche Leistung ist, S fr welchen Zeitraum sie bewilligt wird und S welche Betrge gegebenenfalls angerechnet werden.

Was knnen Sie gegen eine Entscheidung tun?


Wird dem Antrag nicht oder nicht voll entsprochen, knnen Sie gegen die Entscheidung Widerspruch einlegen. Der Widerspruch bewirkt, dass die Entscheidung von einer besonderen Stelle nochmals berprft wird. Den Widerspruch mssen Sie innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe der Entscheidung bei der Unterhaltsvorschuss-Stelle (Jugendamt) einlegen. Sie knnen ihn schriftlich einreichen oder in der Unterhaltsvorschuss-Stelle persnlich zur Niederschrift erklren.

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Kann Ihrem Widerspruch nicht abgeholfen werden, erhalten Sie einen Widerspruchsbescheid, gegen den Sie Klage vor dem Verwaltungsgericht erheben knnen.

In welchen Fllen muss der Unterhaltsvorschuss zurckgezahlt werden?


Hat das Kind zu Unrecht Unterhaltsvorschuss erhalten, mssen Sie den Betrag ersetzen, wenn und soweit Sie S die berzahlung verursacht haben durch vorstzlich oder grob fahrlssig falsche oder unvollstndige Angaben oder nicht rechtzeitige Anzeige einer Vernderung in den Verhltnissen, die fr die Leistung erheblich sind (s. nchster Abschnitt), oder wussten oder zumindest wissen mussten, dass dem Kind der Unterhaltsvorschuss nicht oder nicht in der gezahlten Hhe zustand.

Das Kind muss den Unterhaltsvorschuss zurckzahlen, wenn es nach Antragstellung S von dem anderen Elternteil in einem Monat Unterhalt erhalten hat, der auf den in demselben Monat gezahlten Unterhaltsvorschuss nicht angerechnet wurde, oder S Waisenbezge erhalten hat, die bei der Berechnung der Hhe des Unterhaltsvorschusses htten angerechnet werden mssen.

Was mssen Sie beachten, wenn Sie Unterhaltsvorschuss beantragt haben?


Schon ab Antragstellung und fr die gesamte Zeit des Leistungsbezugs mssen Sie der UnterhaltsvorschussStelle unverzglich alle nderungen in den Verhltnissen mitteilen, die fr den Anspruch von Bedeutung sein knnen oder ber die Sie im Zusam-

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menhang mit dem Unterhaltsvorschussgesetz Erklrungen abgegeben haben. Mitteilungen an andere Behrden (z. B. an die Gemeindeverwaltung oder das Einwohnermeldeamt) gengen nicht. Das Jugendamt mssen Sie insbesondere sofort benachrichtigen, wenn S das Kind nicht mehr bei Ihnen lebt, S Sie heiraten, auch wenn der Ehepartner nicht der andere Elternteil ist, S Sie mit dem anderen Elternteil zusammenziehen, S Sie umziehen,

S Ihnen der bisher unbekannte Aufenthalt des S S

anderen Elternteils bekannt wird, der andere Elternteil regelmig Unterhalt fr das Kind zahlen will oder bereits zahlt, der andere Elternteil gestorben ist.

Wenn Sie dieser Anzeigepflicht nicht nachkommen, sind Sie zum Ersatz der zu viel gezahlten Unterhaltsvorschussleistung verpflichtet. Daneben kann die vorstzliche oder fahrlssige Verletzung dieser Anzeigepflicht mit Bugeld geahndet werden.

Wann wird der Anspruch auf Unterhaltsvorschuss berprft?


Die Unterhaltsvorschuss-Stelle muss in bestimmten Abstnden prfen, ob die Voraussetzungen fr den Anspruch auf Unterhaltsvorschuss noch vorliegen. So ist z. B. zu prfen, ob S Sie mit dem anderen Elternteil des Kindes zusammenleben, S Sie geheiratet haben, S das Kind noch in Ihrem Haushalt lebt und S Sie mit dem Kind in einen anderen Jugendamtsbezirk verzogen sind.

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Um diese berprfungen zu ermglichen, werden Sie vom Jugendamt aufgefordert, entsprechende Fragen zu beantworten und Unterlagen vorzulegen.

Muss der andere Elternteil jetzt keinen Unterhalt zahlen?


Der andere (barunterhaltspflichtige) Elternteil soll nicht entlastet werden, wenn der Staat dem Kind Unterhaltsvorschuss zahlt. Daher gehen etwaige Unterhaltsansprche des Kindes gegen den anderen Elternteil in Hhe des Unterhaltsvorschusses auf das Land ber, das diese Ansprche geltend macht und gegebenenfalls einklagt und vollstreckt. Der andere Elternteil wird sofort ber die Bewilligung des Unterhaltsvorschusses informiert und zur Zahlung bzw. zur Auskunft ber seine Einkommensverhltnisse aufgefordert. Wenn der Staat den vorausgeleisteten Unterhalt bei dem anderen Elternteil zurckholt, hat dies auch fr Sie und Ihr Kind groe praktische Bedeutung. Setzt der Staat nmlich seinen Anspruch erfolgreich durch, ist es durch die Klrung der Rechtslage leichter, auch dann regelmig Unterhalt fr das Kind vom Zahlungspflichtigen zu bekommen, wenn nach sptestens 6 Jahren oder bei Erreichen der Altersgrenze kein Unterhaltsvorschuss mehr geleistet wird.

Wie wirkt sich der Unterhaltsvorschuss auf andere Sozialleistungen aus?


Die Unterhaltsvorschussleistung nach dem Unterhaltsvorschussgesetz gehrt zu den Mitteln, die den Lebensunterhalt des Kindes decken sollen. Diese Leistung schliet

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den Anspruch des Kindes auf Sozialgeld oder Sozialhilfe nicht aus. Sie wird aber als vorrangige Sozialleistung auf die Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II oder SGB XII angerechnet. Soweit der notwendige Lebensunterhalt durch den Unterhaltsvorschuss nicht vollstndig gedeckt wird, kommen Sozialgeld oder Sozialhilfe in Betracht.

Wer hilft Ihrem Kind bei weitergehenden Unterhaltsansprchen?


Wenn Sie weitergehende Unterhaltsansprche des Kindes gegen den anderen Elternteil geltend machen wollen, knnen Sie vom zustndigen Jugendamt Beratung und Untersttzung erhalten. Wenn Ihnen die alleinige elterliche Sorge fr das Kind zusteht, knnen Sie durch einen schriftlichen Antrag beim Jugendamt die Beistandschaft des Jugendamtes herbeifhren. Das Jugendamt bernimmt dann fr das Kind die Geltendmachung und Durchsetzung der Unterhaltsansprche.

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Hilfen fr Alleinerziehende

II.
Weitere Hilfen fr Alleinerziehende

Hilfen aus der Bundesstiftung Mutter und Kind


Bundesstiftung Mutter und Kind Die Bundesstiftung Mutter und Kind Schutz des ungeborenen Lebens im Bundesministerium fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend in Bonn hilft schwangeren Frauen in Notlagen mit ergnzenden Zuschssen, um ihnen die Fortsetzung der Schwangerschaft und die Betreuung des Kleinkindes zu erleichtern. Die Zuschsse sind mglich fr die Schwangerschaftskleidung, Babyerstausstattung, Wohnung und Einrichtung und fr die Betreuung des Kleinkindes. Die Bundesstiftung begrndet keine Rechtsansprche, ihre Hilfen sind gegenber allen anderen Sozialleistungen nachrangig und sie zhlen dort nicht als Einkommen. Voraussetzungen der Stiftungshilfe: S Andere Hilfen sind nicht oder nicht rechtzeitig mglich oder nicht ausreichend. S Antrag bei einer Schwangerschaftsberatungsstelle (Antragsformular dort) am Wohnort der Frau vor der Entbindung (nicht bei der Bundesstiftung). Die rtlichen Schwangerschaftsberatungsstellen finden sich im Telefonbuch z. B. unter Arbeiterwohlfahrt, Caritas, Diakonisches Werk, donum vitae, Pro Familia, Sozialdienst katholischer Frauen oder bei der Stadt- oder Landkreisverwaltung.

Hilfen fr Alleinerziehende

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S Steuerliche Freibetrge fr Kinder, wenn das KinderS S S


geld fr die Steuerfreistellung des Existenzminimums des Kindes nicht ausreicht Entlastungsbetrag fr Alleinerziehende in Hhe von 1.308 , bercksichtigt in der Steuerklasse II Steuerliche Bercksichtigung von 2/3 der Kinderbetreuungskosten, max. 4.000 pro Kind bis zum 14. Lebensjahr Begnstigung bei Inanspruchnahme von haushaltsnahen Dienstleistungen sowie bei Beschftigung von Personen im Haushalt, z. B. fr Kinderbetreuung, Pflege, Haushaltsttigkeiten (nach Einzelnachweis)

Entlastungen bei der Einkommensteuer

Das Kindergeld und der Kinderfreibetrag


Alleinerziehende haben in der Regel Anspruch auf Kindergeld (154 fr das 1., 2. und 3. Kind und 179 fr jedes weitere Kind) oder, wenn die gebotene steuerliche Freistellung eines Einkommensbetrages in Hhe des Existenzminimums eines Kindes durch das Kindergeld nicht in vollem Umfang bewirkt wird, auf den steuerlichen Kinderfreibetrag und den Freibetrag fr den Betreuungs-, Erziehungs- oder Ausbildungsbedarf. Zahlt der unterhaltspflichtige Elternteil keinen Unterhalt, kann die ihm zustehende Freibetragshlfte auf den alleinerziehenden Elternteil bertragen werden. Der Kinder freibetrag beluft sich fr jeden Elternteil auf 152 monatlich (1.824 jhrlich), zusammen 304 monatlich (3.648 jhrlich). Der Freibetrag fr den Betreuungs-, Erziehungs- oder Ausbildungsbedarf beluft sich fr jedes Kind auf 1.080 jhrlich fr jeden Elternteil, zusammen 2.160 .

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Hilfen fr Alleinerziehende

Informationen enthlt das Merkblatt zum Kindergeld. Bestelladresse siehe Seite 24.

Erziehungsgeld, Elterngeld und Elternzeit


Das Erziehungsgeld fr Kinder, die bis zum 31. 12. 2006 geboren wurden, betrgt maximal 300 je Kind. Der Anspruch besteht vom Tag der Geburt des Kindes an. Das Erziehungsgeld kann bis zum 24. Lebensmonat des Kindes gezahlt werden. Eine Alternative ist das Budget-Angebot: monatlich maximal 450 bis zum 1. Geburtstag des Kindes. Erziehungsgeld wird einkommensabhngig gezahlt. Dabei gelten whrend der ersten 6 Lebensmonate und ab dem 7. Lebensmonat des Kindes unterschiedliche Einkommensgrenzen. Das Erziehungsgeld wird nicht auf die Sozialhilfe angerechnet. Das neue Elterngeld ersetzt das bisherige Erziehungsgeld und wird fr Kinder gezahlt, die ab dem 1. 1. 2007 geboren werden. Eltern, die ihre Berufsttigkeit bei der Geburt eines Kindes unterbrechen oder auf hchstens 30 Stunden wchentlich reduzieren, erhalten einen Einkommensersatz in Hhe von 67 Prozent, maximal 1.800 . Das Elterngeld betrgt mindestens 300 , auch wenn kein Einkommen wegfllt. Elterngeld kann in den ersten 14 Lebensmonaten des Kindes in Anspruch genommen werden. Ein Elternteil kann hchstens 12 Monate Elterngeld beziehen, zwei Monate stehen dem anderen Elternteil zu. Ausnahmen bestehen z. B. fr Alleinerziehende. Bei geringem Einkommen wird die Ersatzrate auf bis zu 100 Prozent angehoben. Mehrkindfamilien knnen einen zustzlichen Geschwisterbonus erhalten.

Hilfen fr Alleinerziehende

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Das Elterngeld wird bis zur Hhe des Mindestbetrages von 300 nicht auf die Sozialhilfe angerechnet. E l t e rn z e i t kann bis zur Vollendung des 3. Lebensjahres des Kindes genommen werden, mit Zustimmung des Arbeitgebers ist auch 1 Jahr bis zum 8. Geburtstag des Kindes bertragbar. Whrend der Elternzeit ist eine Teilzeitbeschftigung bis zu 30 Wochenstunden zulssig. Bei einer gemeinsamen Elternzeit knnen die Eltern bis zu 60 Wochenstunden arbeiten. Auerdem besteht whrend der Elternzeit ein grundstzlicher Anspruch auf Teilzeitarbeit. Weitere Informationen enthlt die Broschre Elterngeld und Elternzeit. Bestelladresse siehe Seite 24.

Elterngeld und Elternzeit

Die Sozialhilfe nach dem Sozialgesetzbuch Zwlftes Buch (SGB XII)


Kann das Kind Leistungen nach dem Unterhaltsvorschussgesetz nicht erhalten, weil es die Altersgrenze berschritten oder die Hchstleistungsdauer erreicht hat, und kann der alleinerziehende Elternteil, der nicht leistungsberechtigt nach dem SGB II ist, den ausfallenden Unterhalt nicht aus eigenem Einkommen und Vermgen aufbringen, kommen fr das Kind Leistungen nach dem SGB XII in Betracht. Der besonderen Situation Alleinerziehender wird mit einem Mehrbedarfszuschlag Rechnung getragen. Auch bei Bezug von Unterhaltsvorschuss kann ergnzende Sozialhilfe in Betracht kommen, soweit noch ein Bedarf besteht. Informationen erteilen die Sozialmter. Informationen enthlt auch die Broschre Sozialhilfe mit Grundsicherung im Alter und bei Er werbsminderung.

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Hilfen fr Alleinerziehende

Das Arbeitslosengeld II nach dem Sozialgesetzbuch Zweites Buch (SGB II)


Seit dem 1. Januar 2005 gilt das Zweite Buch Sozialgesetzbuch (SGB II). Das Gesetz regelt die Grundsicherung fr Arbeitsuchende, die erwerbsfhig, aber hilfebedrftig sind. Das bedeutet: gleiche Regeln und gleiche Leistung fr alle, Frderung und Service aus einer Hand. Ein wesentliches Anliegen der Reform war es, auch die bisherigen Sozialhilfeempfnger in den Fokus von Frderung und Vermittlung zu rcken. Hat ein Erwerbsfhiger kein ausreichendes Einkommen oder Vermgen, erhalten er und seine Angehrigen Leistungen, die den Lebensunterhalt sichern. Das Arbeitslosengeld II umfasst fr Hilfebedrftige und ihre Angehrigen eine Regelleistung, die den Lebensunterhalt sichert. Aber das ist nicht alles. Das Arbeitslosengeld II enthlt Zahlungen fr Miete und Heizung sowie fr die gesetzliche Kranken-, Pflege- und Rentenversicherung. Hinzu kommen gegebenenfalls Mehrbedarfe, zum Beispiel fr werdende Mtter, oder der befristete Zuschlag nach dem Bezug von Arbeitslosengeld I. Informationen enthlt auch die Broschre Grundsicherung fr Arbeitsuchende Sozialgesetzbuch Fragen & Antwor ten SGB II. Sie ist erhltlich beim Bundesministerium fr Arbeit und Soziales, Referat Information, Publikation, Redaktion; 53107 Bonn

Der Kinderzuschlag
Ab 2005 knnen Eltern, die mit ihrem Einkommen oder Vermgen zwar ihren eigenen Unterhalt sicherstellen knnen, nicht aber den Unterhalt fr ihre Kinder, einen Kinderzuschlag fr diese erhalten. Durch den Kinderzuschlag wird verhindert, dass Eltern allein wegen des Unterhalts der Kinder

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Arbeitslosengeld II/Sozialgeld-Leistungen beantragen msKinderzusen. Der Zuschlag kann bis zu 140 pro Monat pro Kind schlag betragen. Er wird bei der rtlichen Familienkasse beantragt. Informationen enthlt das Merkblatt Kinderzuschlag. Bestelladresse siehe Seite 24.

Der Anspruch auf Krankengeld nach dem Fnften Sozialgesetzbuch bei Erkrankung des Kindes Gesetzliche Krankenversicherung
Freistellung Anspruch auf Krankengeld besteht fr alleinerziehende bei Krankheit Versicherte fr jedes Kind, das das 12. Lebensjahr noch des Kindes nicht vollendet hat, in jedem Kalenderjahr lngstens fr 20 Arbeitstage; bei mehreren Kindern hchstens 50 Arbeitstage. Informationen hierzu erteilen die Krankenkassen.

Die Ausbildungsfrderung nach dem Bundesausbildungsfrderungsgesetz (BAfG)


In der Regel ist fr die Antragstellung zustndig: fr Schler das Amt fr Ausbildungsfrderung der Stadt-/ Kreisverwaltung am Wohnort der Eltern und fr Studierende das Studentenwerk der Hochschule, an der die Studierenden immatrikuliert sind. Dort sind Informationen und Antrge erhltlich. Weitere Informationen finden Sie im Internet unter www.bmbf.de

BAfG

Die Kinder- und Jugendhilfe nach dem Kinder- und Jugendhilfegesetz


Das Kinder- und Jugendhilfegesetz enthlt ein breites Spektrum von allgemeinen Frderungsangeboten und individuellen Erziehungshilfen. Sie werden von freien

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Hilfen fr Alleinerziehende

Trgern (Wohlfahrtsverbnden, Jugendverbnden, Elterninitiativen, Selbsthilfegruppen) und von den rtlichen Jugendmtern (Kreis, kreisfreie Stadt, kreisangehrige Gemeinde) erbracht. Hier sind folgende Leistungen zu nennen: S Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung S Beratung nicht miteinander verheirateter Eltern ber die Angabe einer Sorgeerklrung S Unterbringung von alleinerziehenden Eltern mit ihren Kindern in gemeinsamen Wohnfamilien

S Beratung und Untersttzung bei der Ausbung der S S S

Personensorge einschlielich der Geltendmachung von Unterhaltsansprchen des Kindes oder des Jugendlichen Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz, Tagesbetreuung fr Kinder anderer Altersgruppen z. B. in Krippen und Horten und in Tagespflege Hilfe zur Erziehung, wenn die elterliche Erziehungskompetenz dieser besonderen Form der Untersttzung bedarf. Hierzu gehren insbesondere S Erziehungsberatung S Soziale Gruppenarbeit S Erziehungsbeistandschaft S Sozialpdagogische Familienhilfe S Erziehung in einer Tagesgruppe S Kurzfristige oder dauerhafte Unterbringung eines Kindes in Vollzeitspflege, Heimerziehung oder einer sonstigen betreuten Wohnform S Intensive sozialpdagogische Einzelbetreuung Eingliederungshilfe fr seelisch behinderte Kinder und Jugendliche

Hilfen fr Alleinerziehende

23 Kinder- und Jugendhilfe

Informationen enthlt die Broschre Kinderund Jugendhilfe (Achtes Buch Sozialgesetzbuch). Bestelladresse siehe Seite 24.

Die Beistandschaft nach dem Beistandschaftsgesetz


Nach dem Inkrafttreten des Beistandschaftsgesetzes am 1. Juli 1998 kann jeder Elternteil, der allein sorgeberechtigt ist oder der ein Kind allein erzieht, beim Jugendamt zur Geltendmachung von Unterhaltsansprchen des Kindes eine Beistandschaft beantragen. Sie umfasst neben Beratung und Untersttzung auch die Vertretung des Kindes im Prozess. Informationen enthlt die Broschre Die Beistandschaft. Bestelladresse siehe Seite 24.

Die Beistandschaft

Ehe- und Familienrecht


Wer sein Kind allein erzieht, hat oft Fragen zu den rechtlichen Folgen von Trennung und Scheidung, insbesondere auch zum Unterhaltsrecht. Informationen enthlt die Broschre Das Eherecht. Bestelladresse siehe Seite 24.

Das Eherecht

Beratungshilfe und Prozesskostenhilfe


Wenn Sie Ihr Kind allein erziehen und von dem anderen Elternteil fr das Kind keinen oder nur unzureichend Unterhalt erhalten, kann es sein, dass Sie Ihre Rechte und die des Kindes notfalls gerichtlich durchsetzen mssen. Ob Ihnen dann kostenlose Rechtsberatung und Prozesskostenhilfe zusteht, ist gesetzlich geregelt.

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Hilfe fr Alleinerziehende

N h e re s z u r P ro z e s s ko ste n h i l fe u n d z u r B e ra t u n g s h i l fe fi n d e n S i e i n d e r I n fo rm a t i o n Guter Rat ist nicht teuer, die Sie zum Download auf der Homepage des Bundesministeriums d e r J u st i z u n te r w w w. b m j . b u n d . d e / ra t ge b e r Das neue fi n d e n . Kindschaftsrecht Das neue Kindschaftsrecht nach dem

Kindschaftsrechtsreformgesetz
Oft bestehen Fragen bei der Klrung der Abstammung des Kindes, bei der elterlichen Sorge, beim Umgang und zum Namen des Kindes. Diese Bereiche sind durch die Kindschaftsrechtsreform neu geregelt worden. Informationen enthlt die Broschre Das neue Kindschaftsrecht. Bestelladresse untenstehend.

Bezugsstelle: Publikationsversand der Bundesregierung: Postfach 48 10 09 18132 Rostock Tel.: 0 18 05/77 80 90* Fax: 0 18 05/77 80 94* E-Mail: publikationen@bundesregierung.de Internet: www.bmfsfj.de Diese und weitere Informationen erhalten Sie auch als Download unter www.bmfsfj.de.

* jeder Anruf kostet 12 Cent pro Minute

Unterhaltsvorschussgesetz

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III.
Text des Unterhaltsvorschussgesetzes

Gesetz zur Sicherung des Unterhalts von Kindern allein stehender Mtter und Vter durch Unterhaltsvorschsse oder -ausfallleistungen (Unterhaltsvorschussgesetz)
in der Fassung der Bekanntmachung vom 2. Januar 2002 (BGBl. I S. 2, 615) zuletzt gendert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 13. Dezember 2006 (BGBl. I S. 2915) 1 Berechtigte (1) Anspruch auf Unterhaltsvorschuss oder -ausfallleistung nach diesem Gesetz (Unterhaltsleistung) hat, wer 1. das zwlfte Lebensjahr noch nicht vollendet hat, 2. im Geltungsbereich dieses Gesetzes bei einem seiner Elternteile lebt, der ledig, verwitwet oder geschieden ist oder von seinem Ehegatten

dauernd getrennt lebt, und 3. nicht oder nicht regelmig a) Unterhalt von dem anderen Elternteil oder, b) wenn dieser oder ein Stiefelternteil gestorben ist, Waisenbezge mindestens in der in 2 Abs. 1 und 2 bezeichneten Hhe erhlt. (2) Ein Elternteil, bei dem das Kind lebt, gilt als dauernd getrennt lebend im Sinne des Absatzes 1 Nr. 2, wenn im Verhltnis zum Ehegatten oder Lebenspartner ein Getrenntleben im Sinne des 1567 des Brgerlichen Gesetzbuchs vorliegt oder wenn sein Ehegatte oder Lebenspartner wegen Krankheit oder Behinderung oder aufgrund gerichtlicher Anordnung fr voraussichtlich wenigstens sechs Monate in einer Anstalt untergebracht ist. (2a) Ein nicht freizgigkeitsberechtigter Auslnder hat einen Anspruch nach Absatz 1 nur, wenn er oder sein Elternteil nach Absatz 1 Nr. 2

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Unterhaltsvorschussgesetz
1. eine Niederlassungserlaubnis besitzt, 2. eine Aufenthaltserlaubnis besitzt, die zur Ausbung einer Erwerbsttigkeit berechtigt oder berechtigt hat, es sei denn, die Aufenthaltserlaubnis wurde a) nach 16 oder 17 des Aufenthaltsgesetzes erteilt, b) nach 18 Abs. 2 des Aufenthaltsgesetzes erteilt und die Zustimmung der Bundesagentur fr Abeit darf nach der Beschftigungsverordnung nur fr einen bestimmten Hchstzeitraum erteilt werden, c) nach 23 Abs. 1 des Aufenthaltsgesetzes wegen eines Krieges in seinem Heimatland oder nach den 23a, 24, 25 Abs. 3 bis 5 des Aufenthaltsgesetzes erteilt oder 3. eine in Nummer 2 Buchstabe c genannte Aufenthaltserlaubnis besitzt und a) sich seit mindestens drei Jahren rechtmig, gestattet oder geduldet im Bundesgebiet aufhlt und b) im Bundesgebiet berechtigt erwerbsttig ist, laufende Geldleistungen nach dem Dritten Buch Sozialgesetzbuch bezieht oder Elternzeit in Anspuch nimmt. 4. einer Aufenthaltserlaubnis zum Zwecke des Familiennachzugs zu einem Deutschen oder zu einer von den Nummern 1 bis 3 erfassten Person ist. Abweichend von Satz 1 besteht der Anspruch fr Angehrige eines Mitgliedstaates der Europischen Union oder eines anderen Vertragsstaates des Abkommens ber den Europischen Wirtschaftsraum mit Beginn des Aufenthaltsrechts. Auch bei Besitz einer Aufenthaltserlaubnis hat ein Auslnder keinen Anspruch auf Unterhaltsleistung nach diesem Gesetz, wenn der in Absatz 1 Nr. 2 bezeichnete Elternteil ein Saisonarbeitnehmer, ein Werkvertragsarbeitnehmer oder ein Arbeitnehmer ist, der zur vorbergehenden Dienstleistung nach Deutschland entsandt ist. (3) Anspruch auf Unterhaltsleistung nach diesem Gesetz besteht nicht, wenn der in Absatz 1 Nr. 2 bezeichnete Elternteil mit dem anderen Elternteil zusammenlebt oder sich weigert, die Ausknfte, die zur Durchfhrung dieses Gesetzes erforderlich sind, zu erteilen oder bei der Feststellung der Vaterschaft oder des Aufenthalts des anderen Elternteils mitzuwirken. (4) Anspruch auf Unterhaltsleistung nach diesem Gesetz besteht nicht fr Monate, fr die der andere Elternteil seine Unterhaltspflicht gegenber dem Berechtigten durch Vorausleistung erfllt hat. 2 Umfang der Unterhaltsleistung (1) Die Unterhaltsleistung wird vorbehaltlich der Abstze 2

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und 3 monatlich in Hhe der fr Kinder der ersten und zweiten Altersstufe jeweils geltenden Regelbetrge ( 1 oder 2 der Regelbetrag-Verordnung) gezahlt. Liegen die Voraussetzungen des 1 Abs. 1 Nr. 1 bis 3, Abs. 2 bis 4 nur fr den Teil eines Monats vor, wird die Unterhaltsleistung anteilig gezahlt. (2) Wenn der Elternteil, bei dem der Berechtigte lebt, fr den Berechtigten Anspruch auf volles Kindergeld nach dem Einkommensteuergesetz oder nach dem Bundeskindergeldgesetz in der jeweils geltenden Fassung oder auf eine der in 65 Abs. 1 des Einkommensteuergesetzes oder 4 Abs. 1 des Bundeskindergeldgesetzes bezeichneten Leistungen hat, mindert sich die Unterhaltsleistung um die Hlfte des fr ein erstes Kind zu zahlenden Kindergeldes nach 66 des Einkommensteuergesetzes oder 6 des Bundeskindergeldgesetzes. Dasselbe gilt, wenn ein Dritter mit Ausnahme des anderen Elternteils diesen Anspruch hat. (3) Auf die sich nach den Abstzen 1 und 2 ergebende Unterhaltsleistung werden folgende in demselben Monat erzielte Einknfte des Berechtigten angerechnet: 1. Unterhaltszahlungen des Elternteils, bei dem der Berechtigte nicht lebt, 2. Waisenbezge einschlielich entsprechender Schadenersatzleistungen, die wegen des Todes des in Nummer 1 bezeichneten Elternteils oder eines Stiefelternteils gezahlt werden. 3 Dauer der Unterhaltsleistung Die Unterhaltsleistung wird lngstens fr insgesamt 72 Monate gezahlt. 4 Beschrnkte Rckwirkung Die Unterhaltsleistung wird rckwirkend lngstens fr den letzten Monat vor dem Monat gezahlt, in dem der Antrag hierauf bei der zustndigen Stelle oder bei einer der in 16 Abs. 2 Satz 1 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch bezeichneten Stellen eingegangen ist; dies gilt nicht, soweit es an zumutbaren Bemhungen des Berechtigten gefehlt hat, den in 1 Abs. 1 Nr. 3 bezeichneten Elternteil zu Unterhaltszahlungen zu veranlassen. 5 Ersatz- und Rckzahlungspflicht (1) Haben die Voraussetzungen fr die Zahlung der Unterhaltsleistung in dem Kalendermonat, fr den sie gezahlt worden ist, nicht oder nicht durchgehend vorgelegen, so hat der Elternteil, bei dem der Berechtigte lebt, oder der gesetzliche Vertreter des Berechtigten den

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geleisteten Betrag insoweit zu ersetzen, als er 1. die Zahlung der Unterhaltsleistung dadurch herbeigefhrt hat, dass er vorstzlich oder fahrlssig falsche oder unvollstndige Angaben gemacht oder eine Anzeige nach 6 unterlassen hat, oder 2. gewusst oder infolge Fahrlssigkeit nicht gewusst hat, dass die Voraussetzungen fr die Zahlung der Unterhaltsleistung nicht erfllt waren. (2) Haben die Voraussetzungen fr die Zahlung der Unterhaltsleistung in dem Kalendermonat, fr den sie gezahlt worden ist, nicht vorgelegen, weil der Berechtigte nach Stellung des Antrages auf Unterhaltsleistung Einkommen im Sinne des 2 Abs. 3 erzielt hat, das bei der Bewilligung der Unterhaltsleistung nicht bercksichtigt worden ist, so hat der Berechtigte insoweit den geleisteten Betrag zurckzuzahlen. 6 Auskunfts- und Anzeigepflicht (1) Der Elternteil, bei dem der Berechtigte nicht lebt, ist verpflichtet, der zustndigen Stelle auf Verlangen die Ausknfte zu erteilen, die zur Durchfhrung dieses Gesetzes erforderlich sind. (2) Der Arbeitgeber des in Absatz 1 bezeichneten Elternteils ist verpflichtet, der zustndigen Stelle auf Verlangen ber die Art und Dauer der Beschftigung, die Arbeitssttte und den Arbeitsverdienst des in Absatz 1 bezeichneten Elternteils Auskunft zu geben, soweit die Durchfhrung dieses Gesetzes es erfordert. Versicherungsunternehmen sind auf Verlangen der zustndigen Stellen zu Ausknften ber den Wohnort und ber die Hhe von Einknften des in Absatz 1 bezeichneten Elternteils verpflichtet, soweit die Durchfhrung dieses Gesetzes es erfordert. (3) Die nach den Abstzen 1 und 2 zur Erteilung einer Auskunft Verpflichteten knnen die Auskunft auf solche Fragen verweigern, deren Beantwortung sie selbst oder einen der in 383 Abs. 1 Nr. 1 bis 3 der Zivilprozessordnung bezeichneten Angehrigen der Gefahr strafgerichtlicher Verfolgung oder eines Verfahrens nach dem Gesetz ber Ordnungswidrigkeiten aussetzen wrde. (4) Der Elternteil, bei dem der Berechtigte lebt, und der gesetzliche Vertreter des Berechtigten sind verpflichtet, der zustndigen Stelle die nderungen in den Verhltnissen, die fr die Leistung erheblich sind oder ber die im Zusammenhang mit der Leistung Erklrungen abgegeben worden sind, unverzglich mitzuteilen. (5) Die nach 69 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch zur Auskunft befugten Sozialleistungstrger und anderen Stellen sind verpflichtet, der zu-

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stndigen Stelle auf Verlangen Ausknfte ber den Wohnort und die Hhe der Einknfte des in Absatz 1 bezeichneten Elternteils zu erteilen, soweit die Durchfhrung dieses Gesetzes es erfordert. 7 bergang von Ansprchen des Berechtigten (1) Hat der Berechtigte fr die Zeit, fr die ihm die Unterhaltsleistung nach diesem Gesetz gezahlt wird, einen Unterhaltsanspruch gegen den Elternteil, bei dem er nicht lebt, oder einen Anspruch auf eine sonstige Leistung, die bei rechtzeitiger Gewhrung nach 2 Abs. 3 als Einkommen anzurechnen wre, so geht dieser Anspruch in Hhe der Unterhaltsleistung nach diesem Gesetz zusammen mit dem unterhaltsrechtlichen Auskunftsanspruch auf das Land ber. Satz 1 gilt nicht, soweit ein Erstattungsanspruch nach den 102 bis 105 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch besteht. (2) Fr die Vergangenheit kann der in Absatz 1 bezeichnete Elternteil nur von dem Zeitpunkt an in Anspruch genommen werden, in dem 1. die Voraussetzungen des 1613 des Brgerlichen Gesetzbuches vorgelegen haben oder 2. der in Absatz 1 bezeichnete Elternteil von dem Antrag auf Unterhaltsleistung Kenntnis erhalten hat und er darber belehrt worden ist, dass er fr den geleisteten Unterhalt nach diesem Gesetz in Anspruch genommen werden kann. (3) Ansprche nach Absatz 1 sind rechtzeitig und vollstndig nach den Bestimmungen des Haushaltsrechts durchzusetzen. Der bergang eines Unterhaltsanspruchs kann nicht zum Nachteil des Unterhaltsberechtigten geltend gemacht werden, soweit dieser fr eine sptere Zeit, fr die er keine Unterhaltsleistung nach diesem Gesetz erhalten hat oder erhlt, Unterhalt von dem Unterhaltspflichtigen verlangt. (4) Wenn die Unterhaltsleistung voraussichtlich auf lngere Zeit gewhrt werden muss, kann das Land bis zur Hhe der bisherigen monatlichen Aufwendungen auch auf knftige Leistungen klagen. Das Land kann den auf ihn bergegangenen Unterhaltsanspruch im Einvernehmen mit dem Unterhaltsleistungsempfnger auf diesen zur gerichtlichen Geltendmachung rckbertragen und sich den geltend gemachten Unterhaltsanspruch abtreten lassen. Kosten, mit denen der Unterhaltsleistungsempfnger dadurch selbst belastet wird, sind zu bernehmen. 8 Aufbringung der Mittel (1) Geldleistungen, die nach dem Gesetz zu zahlen sind, werden zu einem Drittel vom Bund, im brigen von den Lndern getragen. Eine ange-

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messene Aufteilung der nicht vom Bund zu zahlenden Geldleistungen auf Lnder und Gemeinden liegt in der Befugnis der Lnder. (2) Die nach 7 eingezogenen Betrge fhren die Lnder zu einem Drittel an den Bund ab. 9 Verfahren und Zahlungsweise (1) ber die Zahlung der Unterhaltsleistung wird auf schriftlichen Antrag des Elternteils, bei dem der Berechtigte lebt, oder des gesetzlichen Vertreters des Berechtigten entschieden. Der Antrag soll an die durch Landesrecht bestimmte Stelle, in deren Bezirk der Berechtigte seinen Wohnsitz hat (zustndige Stelle), gerichtet werden. (2) Die Entscheidung ist dem Antragsteller schriftlich mitzuteilen. In dem Bescheid sind die nach 2 Abs. 2 und 3 angerechneten Betrge anzugeben. (3) Die Unterhaltsleistung ist monatlich im Voraus zu zahlen. Auszuzahlende Betrge sind auf volle Euro aufzurunden. Betrge unter 5 Euro werden nicht geleistet. 10 Bugeldvorschriften (1) Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig 1. entgegen 6 Abs. 1 oder 2 auf Verlangen eine Auskunft nicht, nicht richtig, nicht vollstndig oder nicht innerhalb der von der zustndigen Stelle gesetzten Frist erteilt oder 2. entgegen 6 Abs. 4 eine nderung in den dort bezeichneten Verhltnissen nicht richtig, nicht vollstndig oder nicht unverzglich mitteilt. (2) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbue geahndet werden. (3) Verwaltungsbehrde im Sinne des 36 Abs. 1 Nr. 1 des Gesetzes ber Ordnungswidrigkeiten ist die durch Landesrecht bestimmte Stelle. 11 bergangsvorschriften 1 Abs. 2a in der am 19. Dezember 2006 geltenden Fassung ist in Fllen, in denen die Entscheidung ber den Anspruch auf Unterhaltsvorschuss fr Monate in dem Zeitraum zwischen dem 1. Januar 1994 und dem 18. Dezember 2006 noch nicht bestandskrftig geworden ist, anzuwenden, wenn dies fr den Antragsteller gnstiger ist. In diesem Fall werden die Aufenthaltsgenehmigungen nach dem Auslndergesetz den Aufenthaltstiteln nach dem Aufenthaltsgesetz entsprechend den Fortgeltungsregelungen in 101 des Aufenthaltsgesetzes gleichgestellt. 12 (weggefallen) 12a (Gegenstandslose bergangsvorschrift) 13 Inkrafttreten

Diese Broschre ist Teil der ffentlichkeitsarbeit der Bundesregierung; sie wird kostenlos abgegeben und ist nicht zum Verkauf bestimmt.

Herausgeber: Bundesministerium fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend 11018 Berlin Internet: www.bmfsfj.de

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Stand: Juli 2007

Gestaltung: KIWI GmbH, Osnabrck

Druck: DruckVogt GmbH, Berlin

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