Manual de Fuentes

ndice
Consecucin y utilizacin del empleado Localizacin del empleado Investigacin y contacto inicial Asignacin de tareas Colocacin de empleados Adiestramiento del empleado Comunicacin con los empleados Desarrollo de una identidad Escrutinio de empleados Separacin de empleados Control de los empleados

Consecucin y utilizacin del empleado

Prologo El propsito de este folleto es de proporcinar la informacin bsica sobre el manejo de fuentes Este folleto est dedicado a los conceptos de si en el manejo de fuentes! consecucin y utilizacin" localizacin del empleado" investigacin y contacto inicial" asignacin de tareas" colocacin de empleados" adiestramiento del empleado" comunicacin con los empleados" desarrollo de una identidad" escrutinio de empleados" separacin de empleados y control de los empleados Los t#rminos agente especial de contrainteligencia cae$ se refiere a todas a%uellas personas %ue conducen o contribuyen en contrarrestar la coleccin de informacin de la inteligencia multidisciplinaria de los servicios &ostiles Este folleto est orientado primordialmente a a%uellas personas involucradas en el control o ejecucin de las operaciones de ci De igual manera" este folleto tiene un valor significativo para otros miembros de las fuerzas armadas %ue funcionan en las reas o servicios de seguridad y otros departamentos de inteligencia

Captulo 1 Introduccin Este cap'tulo tiene como objetivo presentar los procedimientos %ue se deben seguir en la consecucin y utilizacin de personal re%uerido para recopilar informacin con valor de inteligencia para el gobierno (ambi#n se discute la necesidad de) a Contar con fuentes del gobierno en lugares y organizaciones %ue podr'an caer en mano de los elementos insurrectos b Los tipos de fuentes *empleados$ utilizados en el sistema de inteligencia del gobierno c La e+plotacin de las debilidades in&erentes a todo movimiento de insurreccin d La misin y el anlisis del objetivo e El procedimiento relativo a la consecucin y el emple de los servicios del empleado

DESA,,-LL-) A EL E./LEAD-) /odemos definir al 0empleado0 como a%uella persona %ue presta sus servicios a cambio de remuneracin o recompensacin Debido a %ue los movimientos de insurreccin pueden surgir en distintas zonas de influencia econmica" pol'tica y geogrfica" el gobierno no puede depender 1nicamente de la informacin proporcinada voluntariamente por ciudadanos leales o de informacin obtenida involuntariamente de insurgentes %ue &an sido capturados Debe e+istir alg1n incentivo para asegurar el suministro continuo de informacin al gobierno /or consiguiente" es preciso diseminar en todos los segmentos de la sociedad a individuos suministradores de informacin cuyos servicios sean remunerados 2n empleado es a%uella persona %ue proporcine informacin de valor para la inteligencia a cambio de alguna recompensa" ya sea monetaria o de otra 'ndole Esta persona puede ser un campesino de la aldea" un miembro de la c#lula de la organizacin insurgente" o un jefe de propaganda

Los suministradores de informacin deben ser dispersados en todos los lugares considerados Importantes" en toda organizacin popular" no importa su tama3o y en todo sitio donde pudiese aparecer alg1n brote de insurreccin 4 (I/-S DE E./LEAD-S) El agente de CI debe valerse de los servicios de una variedad de personas para poder evaluar todos los aspectos de la vida nacional Estas personas presentaran una diversidad de caracter'sticas Cada empleado es un individuo con su propia personalidad y se le debe tratar como tal Las tareas %ue &an de realizar estos empleados son tambi#n de carcter individual 5abr ocasiones cuando los supervisores se vern obligados a dirigir las actividades de varios empleados 6 El Supervisor) 2n supervisor es el jefe de una red de empleados" organizados para realizar tareas espec'ficas de coleccin de informacin Cuando el agente de CI del gobierno no puede supervisar a los empleados o no lo &ace por motivos de seguridad" procura &allar a un supervisor a %uien adiestra para %ue se ocupe de esta tarea Dic&o supervisor responde ante el agente de CI y trabaja bajo su direccin El grado de orientacin %ue proporcione el agente al supervisor depender de su competencia" adiestramiento" lealtad" ejecutoria" personalidad" etc Al planear actividades de coleccin de informacin" el agente debe emplear un supervisor solamente cuando sea necesario a (areas) El supervisor debe dirigir las actividades del grupo de empleados y proporcionar la direccin y control %ue normalmente proporcionar'a el agente Debe desempe3ar funciones tanto administrativas como operativas Adems" le corresponde evaluar la labor de los empleados para comprobar su motivacin" disciplina y las medidas de seguridad %ue observan en sus operaciones Se le puede e+igir conseguir empleados para luego presentarlos con antecedentes ficticios Al realizar todas estas funciones el supervisor sirve de pantalla para el agente de CI y %ue act1a como intermediario entre #l y los empleados 7 Los Colectores de Informacin) El colector de informacin es una persona adiestrada y remunerada para efectuar tareas relativas a la coleccin de informacin A dic&o individuo se le puede pedir %ue se afilie a un sindicato" %ue asista a las reuniones y %ue informe sobre todo lo acontecido As' mismo" se le puede pedir %ue obtenga informacin de los comerciantes acerca del por%ue de la falta de determinados art'culos de primera necesidad /uede presentarse como un individuo desconforme" %ue encajar'a bien en la organizacin insurgente El colector de informacin es la persona directamente vinculada a la misin de inteligencia Le corresponde obtener la informacin solicitada e informar sobre la misma 8 El /ersonal de Apoyo) Se conoce como personal de apoyo a todas a%uellas personas %ue colaboran con los colectores de informacin Estas personas no participan directamente en las actividades de coleccin de informacin" pero sin ellas los colectores de informacin no podr'an llenar su cometido El agente utiliza el personal de apoyo para realizar tareas de seguridad" comunicaciones" asistencia t#cnicas y un sin n1mero de trabajos varios a /ersonal de Seguridad) El personal de seguridad comprende al intermediario" el vigilante y el investigador El intermediario sirve de enlace entre los miembros de una organizacin de coleccin de informacin %ue no se conocen mutuamente El puede transmitir informacin o puede entregar documentos u otros objetos Su funcin principal consiste en velar por la seguridad de las operaciones El vigilante se ocupa de observar e informar sobre las actividades de los otros empleados" de individuos %ue podr'an ser considerados como empleados en el futuro y de otros asuntos de inter#s relacionados con la administracin de personal de inteligencia El investigador realiza investigaciones discretas acerca del individuo supuesto a ser empleado como colector de informacin para el gobierno (ambi#n puede investigar a determinadas organizaciones y personas para proporcinar al agente informacin sobre la cual basar futuras operaciones

b /ersonal (#cnico) El personal t#cnico proporciona el apoyo necesario para realizar ciertas misiones /ueden ser especialistas en demoliciones" carpinter'a" sastrer'a" la confeccin de documentos o cual%uier otra rama de especializacin c /ersonal de Servicio) El personal de servicio especial es variado y verstil Este grupo comprende empleados %ue &acen las veces de personal de contacto" %uienes poseen e+cepcionales dones de persuasin" personal versado en la ense3anza y personal %ue procura encontrar empleados prometedores 5ay tambi#n empleados" generalmente un matrimonio" cuya residencia ofrece toda la seguridad del caso" de modo %ue tanto el agente como el colector de informacin pueden reunirse en ella para fines de adiestramiento" consulta o la realizacin de ensayos cuando esto sea necesario En esta categor'a tambi#n se encuentra el personal de compra %ue discretamente y en secreto ad%uiere el e%uipo re%uerido para efectuar una misin determinada El agente de CI debe dirigir m1ltiples y diversas actividades de coleccin de informacin a fin de identificar y e+plotar al insurgente /ara realizar esta misin con buen #+ito" debe valerse de los servicios de una variedad de empleados Los mejores resultados dependern de la &abilidad del agente de poder &allar" emplear" adiestrar y evaluar al personal capaz de llevar a cabo una diversidad de tareas C 92L:E,A4ILIDADES DE L-S I:S2,;E:(ES) 2n aspecto importante de todo movimiento de insurreccin y una gran dificultad para la implantacin de contramedidas es el &ec&o de %ue las actividades subversivas y la organizacin de los Insurgentes permanecen ocultas en las etapas in'ciales La aparicin de unidades de guerrillas o paramilitares ocurre cuando el movimiento ya &a tomado cuerpo Dic&as unidades son organizadas solamente despu#s %ue se &aya establecido una base solida de direccin y de apoyo 6 CA,AC(E,IS(ICAS) El proceso de crear una base revolucionaria se caracteriza por el numero de actividades %ue deben realizarse) a ,eclutamiento de /ersonal b -rganizacin de C#lulas Clandestinas c Infiltracin en -rganizaciones %ue agrupan grandes masas de personas d Ad%uisicin y almacenamiento de suministros Los elementos subversivos suelen desatar una ofensiva psicolgica" vali#ndose de la agitacin y la propaganda" con el objeto de desacreditar al gobierno e intensificar y canalizar el descontento popular 7 /LA:I<ICACI-:) Al planear operaciones es sumamente importante advertir %ue aun cuando no se palpe actividad alguna por parte de las guerrillas" puede &aber un movimiento de insurreccin en gestacin (oda contramedida %ue se concentre 1nicamente sobre las actividades de las guerrillas" sin considerar la organizacin secreta y la gran preparacin necesaria antes de estallar la violencia" est destinada a fracasar La mera eliminacin de las guerrillas no alterara de manera alguna la organizacin bsica de los insurgentes Si se a de lograr una victoria de carcter permanente" las operaciones de defensa interna deben de planearse con fines de atacar a la organizacin insurgente antes de iniciar las guerrillas sus operaciones" ata%ue %ue contemplara tanto a los elementos secretos subversivos como su brazo militar una vez llegue el movimiento a la segunda fase 8 2(ILI=ACI-:) /ara utilizar a los empleados del gobierno de la manera ms eficaz en su tarea de coleccin de informacin" debemos saber distinguir las vulnerabilidades propias en la estructura y los m#todos de funcionamiento de dic&a organizacin" a fin de poder indicar a los empleados los puntos espec'ficos donde deben de concentrar sus esfuerzos > SE;2,IDAD) a La organizacin secreta insurgente justificadamente concede muc&a importancia a la seguridad" pues funciona clandestinamente 2na organizacin creada para proporcionar el mayor grado de seguridad al personal %ue labora en ella adolece de ciertas deficiencias in&erentes En una organizacin secreta dividida en departamentos" e+iste muy poca comunicacin &orizontal entre c#lulas (oda comunicacin escrita es transmitida por un sistema laberintico de intermediarios y terceras personas Adems" en la organizacin insurgente se ejerce control centralizado Si bien este sistema permite mayor seguridad" tiene por otra parte

sus desventajas 2n desertor" por ejemplo" puede estar ms o menos seguro %ue no &abr represalia si todos los dems miembros de su c#lula *%uienes son los 1nicos %ue saben %ue #l forma parte de ella$ son eliminados por las fuerzas de seguridad del gobierno Esta circunstancia puede emplearse para persuadir a desertores insurgentes para %ue proporcionen informacin al gobierno E?E./L-) En una plantacin de cauc&o en .alasia se observo a un trabajador mientras llevaba suministros en forma ilegal a los terroristas comunistas La polic'a" al tanto de sus actividades" permiti %ue continuara &asta lograr suficiente informacin y pruebas comprometedoras 2na tarde lo detuvieron en un camino abandonado presentndole todas las pruebas en su contra El trabajador se &allaba en un dilema /odr'a ser encarcelado por diez anos por &aber ayudado a los terroristas o podr'a ser ajusticiado por los terroristas de saber ellos %ue &ab'a cooperado con la polic'a Debido a medidas secretas de seguridad" solo cinco terroristas sab'an el nombre del trabajador La polic'a le sugiri al trabajador %ue podr'a resolver su dilema si mencionaba los nombres de los terroristas De esta manera" dic&o trabajador se gano una recompensa" librndose al mismo tiempo de la amenaza de venganza b Si el gobierno logra convencer a una organizacin insurgente %ue &a &abido una infiltracin en ella" la organizacin normalmente aumentara sus medidas de seguridad .ientras ms severas sean las medidas de seguridad" menos son las probabilidades de %ue dic&a organizacin se ocupe en actividades secretas en contra del gobierno c La organizacin insurgente secreta generalmente coloca a los nuevos elementos en posiciones donde no tienen acceso a informacin valiosa Solo despu#s de m1ltiples pruebas severas logra el miembro recibir una posicin de responsabilidad El gobierno" no obstante" puede obviar estas medidas de seguridad d En un esfuerzo por &allar una persona para infiltrar la organizacin 5u@" el mando militar <ilipino se puso en contacto secretamente con los parientes de varios comandantes 5u@ &asta %ue encontr al primo de un comandante %uien manifest estar dispuesto a cooperar (ras algunos meses de adiestramiento especial" al primo se le envi donde su pariente 5u@ Como pariente ten'a acceso al primo" mas para justificar su ingreso a las filas de los 5u@s" el Ej#rcito <ilipino incendio su casa" encarcelo a su &ermano y evacuo a sus padres El gobierno" desde luego" acepto pagar todos los da3os y la molestia %ue le &ab'an ocasionado En vista de %ue ten'a motivos obvios para tenerle antipat'a al gobierno" el primo fue aceptado sin problema alguno en la organizacin 5u@" asignndosele el puesto de recaudador de impuestos de la Comisin :acional de 5acienda *el brazo secreto de abastecimiento de la organizacin e /ara permitir avanzar a este 0infiltrador0 dentro de la organizacin 5u@" el gobierno le ayudaba a coleccionar medicinas" municiones" y armas Durante varios meses los 5u@s recib'an suministros del gobierno por conducto del 0infiltrador0 .ediante un sistema complejo de se3ales y contactos" este empleado del gobierno transmit'a informacin valiosa a las fuerzas de seguridad acerca de los mas importantes colaboradores y los miembros de la Comisin :acional de 5acienda 5u@ f Los m#todos de comunicacin empleados por los elementos secretos insurgentes tambi#n tienen fallas" las cuales proporcionan la oportunidad para la infiltracin de empleados del gobierno En las etapas in'ciales" casi toda actividad de insurreccin se origina entre la poblacin Los insurgentes dependen primordialmente de mensajeros y de lugares secretos escogidos con anticipacin para recibir y transmitir mensajes Cuando son descubiertos por las fuerzas de seguridad del gobierno" por lo general no son apresados inmediatamente" sino %ue se les mantiene bajo vigilancia para poder identificar a los otros contactos /or medio de esta vigilancia" las fuerzas de seguridad del gobierno pueden llegar a conocer a los mensajeros insurgentes principales" %uienes podr'an ser persuadidos a trabajar como empleados del gobierno

g Durante las fases in'ciales" los insurgentes se ocupan febrilmente en formar organizaciones de fac&ada y de infiltrarse en instituciones %ue agrupan grandes masas de personas Aa &emos visto %ue un n1mero relativamente pe%ue3o de individuos puede llegar a controlar una organizacin por medio de infiltracin y elecciones arregladas El gobierno puede enterarse oportunamente de la actividad insurgente en estas organizaciones" mediante la distribucin de sus empleados en toda organizacin %ue se sospec&a podr'a interesar al grupo insurgente Entre las organizaciones principales de este tipo pueden mencionarse los partidos pol'ticos" los sindicatos y las agrupaciones juveniles y estudiantiles La manera de obrar de los insurgentes puede ser advertida por los empleados del gobierno" ya %ue las tcticas siguen un patrn %ue se repite continuamente & El gobierno debe" cuanto antes" vigilar a los miembros del partido comunista en la localidad" %uienes se dedican a escoger personas para adiestramiento fuera del pa's en tcticas subversivas e insurgentes Cuando se logra identificar a los individuos escogidos" se debe procurar inducirles a trabajar para el gobierno sin abandonar la organizacin insurgente Igualmente se debe tratar cuanto antes de infiltrar la organizacin insurgente colocando a empleados del gobierno en posiciones donde podr'an ser reclutados por los insurgentes i Aa %ue la organizacin insurgente es d#bil y vulnerable en la primera fase" la consecucin de informacin precisa y oportuna tiene capital importancia para los insurgentes Durante esta fase concentra todos sus esfuerzos &acia la subversin de individuos y organizaciones" al establecimiento de bases de operacin y a la consolidacin de la posicin de ellos El buen #+ito en la formacin o subversin de organizaciones est directamente relacionado con la &abilidad del insurgente para colectar informacin Los insurgentes dependen casi totalmente de la poblacin para obtener informacin Dic&a informacin se obtiene mediante observacin discreta por esp'as" delatores e informantes /or tanto" toda informacin proporcionada a los insurgentes puede llegar al conocimiento de los empleados del gobierno Cuando e+isten grupos de personas %ue se dedican a suministrar informacin a los insurgentes" el gobierno puede sencillamente colocar a sus empleados entre dic&os grupos j Durante el movimiento de insurreccin en .alasia" por ejemplo" los ingleses depend'an de ciertos aldeanos para %ue les proporcionaran informacin a las autoridades locales 5ab'a %ue ingeniarse para proteger a dic&as personas contra la amenaza del terrorismo de los elementos insurgentes En un caso" la polic'a visito cada casa en una aldea" entregando a los &abitantes una &oja de papel sobre la cual deb'an escribir" sin poner sus nombres" cual%uier informacin relativa a las actividades de los insurgentes en la aldea Al d'a siguiente la polic'a regreso con una urna sellada y procedi a recoger todos los papeles" ya fuesen en blanco o de otra manera Como cada casa en la aldea &abla sido visitada" los insurgentes no pod'an determinar %ui#nes eran empleados del gobierno @ Los insurgentes dependen de la poblacin no solo para recibir informacin" sino tambi#n como fuente de suministro de personal y pertrec&os La importancia de este apoyo aumenta a medida %ue aumenta el alcance y la magnitud de las operaciones de los insurgentes Los insurgentes necesitan de la poblacin para la e+pansin y reemplazo de sus fuerzas militares y paramilitares" para el establecimiento y funcionamiento de redes suministradoras de informacin y servicio de alarma temprana y la construccin de arcas de base y campos de adiestramiento La poblacin representa la fuente principal de alimentos" medicinas y materiales de construccin /or otra parte" la poblacin proporciona al insurgente los medios de encubrimiento necesarios" permiti#ndole confundirse con la poblacin para as' evitar ser descubierto por el gobierno Aa %ue el insurgente depende tanto del apoyo de la gente en la localidad" el agente de CI del gobierno puede aprovec&ar esta situacin empleando a personal proveniente de la localidad l El objetivo principal de los insurgentes en la segunda fase consiste en aumentar continuamente su fuerza de guerrillas Esto puede lograrse 1nicamente por la intensificacin del programa de reclutamiento de elementos insurgentes El mando insurgente debe aumentar sus fuerzas de guerrilla &asta alcanzar el tama3o de un ej#rcito regular Esta e+igencia" no obstante pugna con la prctica normal de observar sumo cuidado al comprobar la lealtad de

todo recluta de guerrilla ,esulta imposible lograr un aumento rpido de las fuerzas y conservar al mismo tiempo normas elevadas de seguridad en el proceso /or consiguiente" la organizacin militar insurgente se &alla e+puesta a la infiltracin y penetracin por empleados del gobierno m La mano de obra re%uerida para los trabajos de construccin en las arcas de base supera" por lo general" la capacidad de las fuerzas militares insurgentes Los insurgentes dependen de la mano de obra civil" %ue puede obtenerse voluntaria o involuntariamente /or tanto" una gran cantidad de las personas %ue viven en la localidad tendr conocimiento de la ubicacin de dic&as clases de operacin El agente de CI debe procurar obtener esta informacin de estas personas Algunas &ablaran voluntariamente" mientras %ue otras tendrn %ue ser persuadidas n Sea cual fuere su motivacin" no obstante" e+iste una condicin %ue debe garantizarse antes de %ue persona alguna acepte ser empleado del gobierno en una zona dominada por elementos insurgentes El &ec&o de ser empleado del gobierno no debe implicar comprometimiento alguno" y de &aberlo" se debe proteger tanto al individuo como a su familia contra posibles represalias de los insurgentes Esta necesidad de sigilo envuelve la realizacin de actividades encubiertas tales como la proliferacin y funcionamiento de redes de coleccin de informacin para el gobierno Sin embargo" tambi#n pueden emplearse m#todos abiertos de coleccin de informacin para aprovec&ar la vulnerabilidad antes apuntada en la organizacin de los insurgentes El sistema del 0informe annimo0" usado por los ingleses en .alasia" es un ejemplo de coleccin de informacin de manera abierta" mediante el cual se protege la identidad de la fuente o Los insurgentes tendrn forzosamente %ue ponerse en contacto con ciertas personas en la localidad" tales como comerciantes y proveedores" para obtener v'veres y dems art'culos Cuando se logra persuadirlos" para %ue sean empleados del gobierno" dic&os comerciantes pueden ayudar a identificar a los individuos de enlace utilizados por los insurgentes en estas operaciones Luego se vigilar'a a dic&os individuos a fin de descubrir la identidad de otros elementos claves de la insurreccin y asimismo &allar sus bases de operacin La informacin relativa a compras efectuadas por los insurgentes tambi#n puede ser utilizada por los peritos en anlisis de inteligencia para evaluar los efectivos" la demanda de abastecimientos esenciales y las operaciones %ue podr'an intentar los insurgentes p ,esultar'a imposible tratar todas las posibles deficiencias o vulnerabilidades de %ue adolece una organizacin insurgente /or esta razn" nos &emos limitado a &acer observaciones en lugar de afirmaciones categricas Aun cuando el movimiento de insurreccin en su etapa inicial es clandestino y aparentemente intangible" se puede descubrir y destruir mediante el empleo oportuno y eficaz de personal encargado de suministrar informacin La insurreccin es un mal %ue no debe tolerarse La organizacin secreta puede ser identificada y aprovec&ada Sin embargo" el agente de CI debe saber cmo y dnde buscar para &allar los focos de insurreccin y para ello debe poseer la informacin necesaria Adems" debe conocer las fallas caracter'sticas de la organizacin insurgente y como proceder para aprovec&arse de ellas D .ISI-: A A:ALISIS DEL 4LA:C-) 6 Antes de &ablar sobre la consecucin y utilizacin de empleados" veamos los m1ltiples factores %ue debe considerar el agente de CI antes de emplear a personas para determinada misin Dijimos %ue se deb'a contar con individuos colectores de informacin antes de aparecer indicios del movimiento de insurreccin .encionamos tambi#n %ue apenas comience el movimiento" el agente de CI debe escoger los blancos %ue deben ser investigados por los empleados del gobierno" a fin de permitir la obtencin fcil y oportuna de informacin esencial Luego las misiones pueden variar desde la obtencin de informacin en general &asta la infiltracin del cuadro de los insurgentes" el sistema secreto de abastecimiento o las c#lulas de los insurgentes El agente de CI debe estudiar cada misin y analizar cada blanco antes de proceder a escoger los empleados para la misin Los pasos %ue deber tomar el agente de CI al recibir una orden de sus superiores de coleccionar informacin son)

a Analizar la misin 6 7 8 > B Analizar los ,e%uerimientos Analizar el 4lanco Elaborar /lanes Escoger a los Empleados Ejecutar el /lan

2. ANALIZAR L ! R"#$"RIMI"N% !& (al como lo indica este diagrama" el agente de CI debe primero" analizar los re%uerimientos de informacin Debe preguntarse" 0CDu# informacin es la %ue se %uiereE0 Debe estudiar la directiva para asegurar %ue la entiende enteramente Luego debe reducir la orden a la forma ms sencilla y escoger blancos espec'ficos %ue &an de ser investigados Debe tambi#n realizar una investigacin e+&austiva para lograr toda informacin pertinente y e+periencia" ad%uirida previamente sobre la materia De esta manera" ad%uirir conocimientos generales %ue le permitirn elaborar un plan solido" lgico y conciso (odo planeamiento tendr como base la informacin espec'fica %ue se busca acerca de determinado blanco '. ANALIZAR "L (LANC & a 9amos a considerar a&ora el blanco El tipo de blanco escogido depende" con frecuencia" de la etapa del movimiento de insurreccin Dic&o blanco puede estar en una zona rural o urbana" puede tratar de asuntos comerciales o pol'ticos o puede implicar infiltracin o vigilancia Donde %uiera %ue e+ista un movimiento de insurreccin siempre pueden encontrarse una multiplicidad de circunstancias %ue pueden ser e+plotadas para obtener informacin 6$ /odemos definir el anlisis del blanco como la investigacin minuciosa del blanco y la zona del mismo para &allar cual%uier condicin %ue podr'a impedir o facilitar la misin del gobierno El anlisis del blanco tambi#n puede describirse como el proceso de colectar" cotejar y evaluar informacin respecto a un blanco a fin de poder elaborar planes para determinada misin 7$ Despu#s de colectar y ordenar toda la informacin pertinente" se procede a la evaluacin de la misma En este aspecto" se le da primordial importancia al anlisis del blanco para &allar la manera ms apropiada de e+plotarlo De este proceso se ira encontrando e identificando blancos secundarios Se determinara al mismo tiempo la prioridad del blanco principal > ELA4-,A, /LA:ES) a 2na vez analizado el blanco" debe procederse a elaborar un plan de operacin El agente de CI debe considerar el tipo Fde empleado %ue se necesitara para realizar la misin" si precisa o no buscar a una persona de determinadas aptitudes" cmo y cuando le asignara tareas especificas al empleado" la identidad %ue dic&o empleado &abr de adoptar" la naturaleza del apoyo %ue se la &abr de brindar" etc b Los factores de consideracin en el escogimiento de un empleado sern resumidos en este cap'tulo y e+plicados detalladamente en cap'tulos posteriores A este respecto" deben considerarse las e+igencias de la misin" el sitio donde se &an de llevar a cabo las actividades y los re%uisitos %ue debe reunir la persona %ue a de efectuar la misin El dejar de analizar cuidadosamente al empleado potencial" de enterarse de sus antecedentes" acceso y motivacin puede dar al traste con toda la misin ). "*"C$%AR "L PLAN&

<inalmente" debe tomarse una decisin respecto a la ejecucin del plan La e+periencia del agente de CI" la &abilidad de los individuos %ue participan en la operacin" la disponibilidad de los art'culos de apoyo esenciales para la feliz realizacin del plan" y sobre todo" el tiempo disponible determinaran cmo y cuando &abr de ponerse en ejecucin el plan ". !"C$"NCIA +" LA C N!"C$CI N , $%ILIZACI N +"L "MPL"A+ & 6 A estas alturas %uiz tengan cierta curiosidad acerca del asunto practico relativo a la consecucin" el adiestramiento y la utilizacin de empleados A lo mejor estarn preguntndose) CDuienes son las personas empleadas por el gobierno para coleccionar informacinE CCmo son esas personasE E Dnde pueden encontrarseE CCmo son adiestradas para realizar sus tareasE CCmo pueden utilizarse sus servicios con mayor provec&oE CDu# salario se les debe pagarE Cul es la suerte de dic&os individuos cuando el gobierno ya no necesita de ellosE 7 Esperamos poder contestar todas estas preguntas durante este manual E+plicaremos tambi#n algunos procedimientos %ue &an sido usados y %ue se emplean en la actualidad en otros pa'ses para obtener inteligencia para apoyar operaciones de estabilizacin 8 La consecucin y utilizacin de empleados representa una cadena c'clica de sucesos %ue comprenden los siguientes procedimientos generales) a Localizar al empleado potencial b Investigacin inicial de los antecedentes del empleado c Contacto y negociacin d Asignacin de tareas e Adiestramiento del empleado f Desarrollando una identidad g Escrutinio del empleado & (erminacin del empleado

> E+plicaremos estos procedimientos" paso por paso en los siguientes cap'tulos Estudiaremos tambi#n los m#todos empleados para colocar al empleado en la zona del blanco" proporcionar proteccin al individuo y a la c#lula" establecer comunicacin segura entre el agente de CI y el empleado" y conservar registros de personal B Cada paso en la secuencia de consecucin y utilizacin del empleado no termina repentinamente al comenzar el pr+imo paso Algunos pasos" como veremos" son continuados El planeamiento" si bien no aparece en la lista anterior" es una tarea continua %ue comienza al momento de recibir el agente de CI la orden de obtener informacin y termina despu#s %ue el empleado &aya sido separado del servicio del gobierno Dic&o planeamiento debe ser integro y cabal" mas tambi#n debe ser fle+ible Debe abarcar" de manera general" todos los aspectos de un proyecto y un anlisis especifico de cada fase Debe tomar en consideracin las caracter'sticas de la zona del blanco as' como la personalidad" los antecedentes y la competencia de cada empleado La coleccin eficz de informacin re%uiere un planeamiento detallado Si el agente de CI deja de elaborar planes completos y en forma continua" fracasara a menudo en su intento por lograr la informacin re%uerida -. L CALIZAR AL "MPL"A+ P %"NCIAL&

a El agente de CI debe planear e iniciar una b1s%ueda temprana y continua de empleados potenciales %ue tengan el entusiasmo y reunan las aptitudes necesarias para obtener la informacin %ue re%uiera el gobierno Debe saber donde &allar los distintos tipos de empleados %ue pueden necesitarse El poder &allar en todo momento a colectores potenciales de informacin es indispensable para el buen #+ito de la misin de inteligencia b Antes de %ue sea obvia la infiltracin de elementos insurgentes en la comunidad" deben procurarse los servicios de individuos %ue esten en una posicin o %ue puedan ser colocados en una posicin %ue les permita obtener informacin esencial Debe establecerse redes de empleados de gobierno tanto en las zonas rurales como urbanas Dic&os empleados deben ser dispersados en organizaciones antiF gobiernistas" en los centros comerciales y en cual%uier sitio donde se sospec&a %ue puedan surgir brotes de insurreccin c El agente de CI debe estar preparado para utilizar a dic&os individuos en la obtencin de informacin espec'fica en zonas especificas cuando surjan indicios de alguna insurreccin Las organizaciones %ue &an sido infiltradas" las aldeas de las cuales se obtienen productos agr'colas y los grupos de personas des&eredadas de la fortuna representan lugares de inter#s para los elementos insurgentes d El agente de CI debe utilizar los servicios de todos los empleados disponibles para e+plotar al m+imo toda vulnerabilidad de la organizacin insurgente Debe infiltrar la organizacin secreta de los insurgentes" enterarse de la estructura de la misma" preparar una lista de los miembros" determinar sus esferas de influencia y e+plotar su sistema de comunicaciones Debe estar constantemente en b1s%ueda de empleados potenciales en las zonas y organizaciones donde puede obtenerse informacin valiosa Los individuos empleados deben tener acceso a la informacin deseada y estar lo suficientemente motivados para realizar la misin e El tener acceso entrena la &abilidad del empleado de situarse en una posicin %ue le permita obtener determinada informacin sin ser descubierto por los insurgentes Esto implica la presencia subrepticia o aceptada del empleado del gobierno en el mismo sitio donde e+iste la informacin Dic&o empleado Cdebe tener los medios para llegar &asta la organizacin o zona del blanco y permanecer en ella sin %ue nadie se entere %ue anda en busca de informacin f Cuando &ablamos de motivacin" nos referimos al incentivo o entusiasmo %ue anima al empleado a trabajar para el gobierno E+isten muc&os tipos de motivacin" algunos mejores %ue otros" desde el punto de vista del agente de CI De acuerdo con los sentimientos %ue lo motive" un empleado puede ser leal a su gobierno o convertirse en traidor Como %uiera %ue la motivacin del empleado sirve para indicar si &abr de ser leal y digno de confianza" el agente de CI debe analizar este factor con sumo cuidado .. IN/"!%I0ACI N INICIAL +" L ! AN%"C"+"N%"! +"L "MPL"A+ & a (odo empleado potencial debe ser objeto de investigacin antes de solicitar sus servicios El agente de CI debe determinar s' se trata de una persona en la cual se puede confiar" los motivos %ue pueda tener para trabajar con el gobierno y si re1ne aptitudes para dedicarse a actividades secretas con el objeto de colectar informacin La primera investigacin se efectua antes de emplear al individuo y se repite mientras permanezca empleado con el gobierno Se trata de una investigacin parecida a la %ue se le somete a las personas antes de permitirles acceso a informacin confidencial (anto la primera investigacin como las posteriores deben realizarse con discrecin" sin despertar sospec&a alguna en el individuo de %ue se le esta investigando b La investigacin inicial se comienza tras &aber descubierto a un individuo %uien se concept1a podr'a ayudar al gobierno a obtener informacin El agente investigador debe averiguar toda informacin acerca del individuo %ue lo descartar'a! es decir" deslealtad" indicios de inestabilidad emocional" el estar empleado con otra agencia de inteligencia" etc La investigacin debe ser prolija" a fin de permitir recabar datos sobre el valor" las debilidades" la personalidad" la ideolog'a" las creencias religiosas" la situacin econmica" las afiliaciones pol'ticas" los v'nculos familiares" la educacin" el adiestramiento profesional y los antecedentes

militares del empleado potencial A por lo %ue es mas importante aun" dic&a investigacin inicial debe contribuir a determinar la motivacin del empleado potencial para establecer si seria compatible en su condicin de empleado del gobierno 1. C N%AC% , N"0 CIACI N&

a En esta etapa" el agente de CI procura persuadir al empleado potencial a %ue acepte trabajar con el gobierno Esto puede realizarse en un d'a" mas tomara" con toda probabilidad" semanas o &asta meses El agente de CI debe cultivar la amistad del empleado potencial" procurando ocultar el motivo de su inter#s en el Debe estudiar al individuo y sugerirle" discretamente" en el momento oportuno" aceptar trabajar con el gobierno (erminan estas gestiones cuando la persona debidamente capacitada y motivada" %ue puede ser controlada" acepta trabajar con el gobierno b Deben tomarse medidas apropiadas de seguridad en todo el proceso de tratar al empleado potencial El grado de control debe ser tal %ue permita lograr el objetivo sin menoscabo de las medidas de seguridad Cuando resulta evidente %ue esto no puede &acerse" entonces deben suspenderse las gestiones c Es preciso efectuar un planeamiento detallado y una investigacin inicial cuidadosa antes de abordar al empleado potencial Este proceso implica por parte del agente de CI una serie de pasos %ue permitan tener constantemente bajo vigilancia al empleado potencial (rataremos este asunto en forma mas detallada en un cap'tulo subsiguiente 2. A!I0NACI N +" %AR"A!& a El agente de CI debe planear minucioF samente cada aspecto de la tarea %ue se le &a de asignar al empleado Debe considerar la capacidad del empleado en relacion con la misin de inteligencia Debe estar totalmente familiarizado con los distintos aspectos de la zona del objetivo" a fin de poder proporcionar al empleado datos de actualidad relativos a la situacin" las condiciones y el ambiente en %ue &abr de trabajar El agente de CI debe tambi#n elaborar y proporcinar al empleado la documentacin necesaria" el vestuario" el e%uipo y demas art'culos %ue &abr de necesitar para realizar su misin La asignacin de tareas debe planearse y al empleado se le debe dar instrucciones detalladas y especificas respecto a la misin %ue a de efectuar y la manera como a de efectuarla b El agente de CI tambi#n debe enterarse en %ue se adopten medidas apropiadas de seguridad al escoger y asignar tareas a un empleado La e+istencia de medidas convenientes de seguridad aumenta la probabilidad de la feliz realizacin de la misin y garantiza %ue en caso de deslealtad o captura" el empleado no estar en condicin de revelar sino una cantidad limitada de informacin Debe procurarse a toda costa la mayor proteccin al esfuerzo de inteligencia del gobierno 13. A+I"!%RAMI"N% +"L "MPL"A+ &

a El propsito del adiestramiento consiste en asegurar %ue el empleado tenga los conocimientos y la competencia necesaria para desempe3ar sus funciones con buen #+ito /ara mayor seguridad" al empleado se le debe adiestrar 1nicamente en a%uellos aspectos espec'ficos de las tareas %ue se le &abr de asignar A medida %ue se le vaya asignando nuevas tareas" asimismo se le ira dando el adiestramiento re%uerido El adiestramiento de los empleados debe ser esmerado y continuo b E+isten tres factores %ue determinan el contenido y el alcance del adiestramiento proporcinado al empleado Dic&os factores son) La naturaleza de la misin" la capacidad y e+periencia del empleado y la situacin operacional La naturaleza de la misin por lo general se3ala el tipo de adiestramiento %ue se le a de proporcinar al empleado! la competencia y

e+periencia del empleado influira en su capacidad de asimilar datos y ad%uirir nuevas destrezas" mientras %ue la situacin operacional determinara el ambiente de adiestramiento 6$/or ejemplo" la misin puede e+irgirle al empleado el determinar si la oposicin en una organizacin %ue reuna a un gran numero de personas obedece a influencias subversivas" determinar el tipo y la cantidad de art'culos de consumo desviados de su destino original Los antecedentes del empleado pueden influir en la forma como reaccione respecto al adiestramiento y la falta de determinadas &abilidades La situacin operacional puede determinar si el empleado estar disponible para recibir el adiestramiento" asimismo como la actitud de la gente en el rea de adiestramiento y la posibilidad de %ue &aya infiltracin de elementos insurgentes en dic&a rea

11.+"!ARR LLAN+

$NA I+"N%I+A+&

a 9eamos a&ora" brevemente" la manera de escoger una identidad para el empleado 2na vez %ue el empleado potencial acepte trabajar con el gobierno" el agente de CI debe crearle una identidad y adiestrarle en su uso La identidad de un empleado puede compaginarse con sus antecedentes reales" ocultandose 1nicamente lo referente a sus actividades de colector de informacin - puede ocultar no solo sus actividades" sino tambi#n todo lo relacionado con su vida real Su identidad puede servir para justificar la razn por la cual trabaja y vive en determinado sitio o puede servir para e+plicar sus acciones cuando se &aya dedicado a la tarea de obtener informacin b E+iste un sin n1mero de identidades %ue pueden escogerse Antes de seleccionar una identidad para un empleado" el agente de CI debe analizar la misin" considerar los antecedentes" la personalidad y la inteligencia del empleado y estudiar el ambiente donde se &abr de realizar la operacin El empleado debe entender el por%ue se le &a dado determinada identidad Debe igualmente estudiar y ejercitarse en el uso de ella" de modo %ue su reaccin sea inmediata y correcta en cual%uier circunstancia 12. "!CR$%INI +"L "MPL"A+ &

a El escrutinio del empleado comienza desde el momento %ue se le acerca el agente de CI para inducirle a trabajar con el gobierno y termina &asta %ue sea separado del servicio del gobierno Al empleado se le debe someter a prueba para determinar la veracidad de su declaracin respecto a sus antecedentes" su sentido de responsabilidad y estabilidad emocional De esta manera se podr determinar si el movimiento insurgente goza de la simpat'a del empleado o si a estado empleado por ellos" el grado de control %ue debe ejercer el agente de CI sobre las actividades del empleado y la e+actitud de los informes presentados por el La frecuencia con %ue sea sometido a prueba el empleado ser asunto de competencia del agente de CI El agente de CI debe evaluar continuamente las informaciones y actividades del empleado Debe cotejarlas con datos conocidos y con las actividades de otros empleados En esta forma" el agente de CI podr descubrir discrepancias indicativas de des&onestidad o falta de control b 2stedes aprendern %ue e+isten muc&as maneras de someter a prueba a un empleado Es siempre necesario un informe completo por el empleado tras &aber realizado la misin asignada El agente de CI debe prepararse para la presentacin de este informe con el mismo esmero y cuidado observados en el planeamiento y la asignacin de la tarea Debe escuc&ar atentamente" observar todas las acciones del empleado cuando &ace su relato y estar alerta para descubrir cual%uier discrepancia %ue podr'a presentarse El escrutinio del empleado debe ser escrupuloso y continuo durante todo el periodo %ue permanezca el

empleado al servicio del gobierno De esta manera" el agente de CI podr conservar el control necesario y el grado de seguridad indispensable en estas operaciones 1'. %"RMINACI N +"L "MPL"A+ & a Debe considerarse la separacin del empleado antes del proceso de solicitar la colaboracin del mismo Al aceptar el individuo trabajar con el gobierno" el agente de CI debe tener ya preparado un plan %ue contemple el momento en %ue los servicios de dic&o individuo no sean ya necesarios (ambi#n debe estar preparado para considerar toda condicin al respecto %ue pudiese proponer el empleado El agente de CI debe ponerse de acuerdo con el empleado sobre cual%uier asunto %ue este dentro del alcance de su autoridad b El agente de CI debe igualmente considerar la forma en %ue se libraria de un empleado %ue resultase incompetente o desleal E+isten muc&as alternativas en lo %ue a la destitucin de empleados se refiere (oda destitucin debe considerarse en relacin con la misin" el rendimiento en el pasado del empleado" su eficiencia presente" etc (ambi#n debe considerarse la posibilidad de utilizar con provec&o en el futuro los servicios de dic&o empleado El agente de CI" como ustedes aprendern" debe preparar informes completos y detallados inmediatamente despu#s %ue el empleado rinda su Informe previo su separacin del servicio del gobierno ,ES2.E: A Durante este cap'tulo &emos considerado resumidamente algunos procedimientos utilizados en la consecucin y utilizacin de personas al servicio del gobierno dedicadas a actividades secretas de coleccin de informacin E+isten muc&as otras fuentes de informacin y es considerable la informacin %ue puede obtenerse en forma abierta Sin embargo" &ay cierta informacin %ue solo puede lograrse por m#todos secretos Si el gobierno a de estar al tanto de indicios de insurreccin y preparado para e+plotar las vulnerabilidades in&erentes a la organizacin insurgente" es preciso %ue emprenda actividades de amplias proyecciones" vali#ndose para ello de los servicios de empleados remunerados 4 Debe tenerse presente %ue todo movimiento de insurreccin adolece de deficiencias en lo %ue respecta a la misma organizacin insurgente y la forma en %ue suele llevar a cabo sus operaciones El agente debe recopilar cuanta informacin pueda acerca de la organizacin" el sistema de comunicacin" las organizaciones objeto de infiltracin y las tcticas de reclutamiento de personal empleados por los insurgentes Luego" debe ordenar y estudiar esta informacin mediante anlisis de la misin y de los blancos <inalmente" debe elaborar un plan y escoger a los empleados para e+plotar determinados blancos /ara escoger a los empleados apropiados sin menosprecio de la seguridad" el agente de CI debe atenerse al procedimiento relativo a la consecucin y utilizacin de empleados" a saber) 6 Localizar al empleado potencial 7 Investigacin inicial de los antecedentes del empleado 8 Contacto y negociacin > Asignacin de tareas B Adiestramiento del empleado

6. Desarrollando una identidad.

G Escrutinio del empleado H (erminacin del empleado

C El agente de CI debe planear minuciosamente cada fase de estas actividades Debe considerar sus propias potencialidades y las de los insurgentes" los posibles cursos de accin

%ue podr'an adoptar tanto el cmo los insurgentes y debe determinar cules son los objetivos ms lucrativos D 2na vez &aya tomado esta determinacin" el agente de CI debe elaborar planes detallados" procurar encontrar a personas aptas para el trabajo por realizarse" investigar minuciosamente los antecedentes de dic&as personas" y cultivar su amistad con el fin de persuadirles para %ue acepten trabajar con el gobierno Antes de asignar tarea alguna al empleado" el agente de CI debe evaluar la competencia del empleado" y analizar cada aspecto de la misin y del objetivo Luego" debe adiestrar cabalmente al empleado" proporcionndole todas las instrucciones e informacin necesaria para permitirle llevar a cabo las tareas asignadas E El agente de CI debe cerciorarse de la &onestidad del empleado para evitar %ue lo enga3e o %ue se ponga tambi#n al servicio de los insurgentes /or esta razn" al empleado &ay %ue someterle constantemente a prueba Deben elaborarse planes para cuando llegue el momento de prescindir de los servicios del empleado muc&o antes de interesarle en trabajar con el gobierno El agente de CI debe esmerarse constantemente por realizar actividades de coleccin de informacin %ue tengan buen #+ito mediante el planeamiento sistematizado y la utilizacin apropiada de una multiplicidad de personas

Localizacin del empleado

Introduccin Los blancos de inteligencia deben ser escogidos e investigados por el agente de CI en el inicio de una insurreccin y preferiblemente" antes del comienzo de la misma El agente debe estar constantemente en busca de individuos domiciliados en el mismo foco o zona de la insurreccin" o %uienes" podr'an" con el tiempo" lograr acercarse directa o indirectamente" de manera continua" al sitio objeto de la investigacin El agente debe tambi#n saber cmo determinar si un individuo tiene los re%uisitos necesarios para ser colector de informacin Debe ejercerse el debido control sobre el empleado desde el momento en %ue se le pide %ue trabaja para el gobierno &asta la separacin de su emple o uso 2no de los factores ms importantes para poder ejercer el debido control sobre un empleado lo constituye el motivo %ue lo induce a trabajar con el gobierno DESA,,-LL-) A ,ED2ISI(-S D2E DE4E ,E2:I, EL E./LEAD-) 6 Entre los factores %ue deben considerarse al buscar a una persona para el servicio de inteligencia pueden mencionarse las manifestaciones patentes de su carcter" la manera en %ue puede servir los intereses del gobierno y la forma de desenvolverse en su ambiente a Las dos cualidades mas importantes %ue debe poseer en empleado potencial son) 6 7 El estar dentro o cerca de la zona del blanco El tener acceso

b El estar dentro o cerca de la zona del blanco se refiere a la ubicacin f'sica del empleado con respecto al blanco u objetivo El empleado debe estar dentro o poder entrar en esta zona para realizar una labor fruct'fera 2n individuo %ue sea oriundo de la zona geogrfica donde se &alla el blanco tiene la ventaja de estar familiarizado con la regin y sus &abitantes c El tener acceso se refiere a la &abilidad del empleado de poder lograr la informacin espec'fica %ue desea el gobierno Este es un factor sumamente importante al considerar la seleccin de un empleado :o importa las dems cualidades deseables" el tener acceso o la posibilidad de lograr acceso a la informacin re%uerida es absolutamente indispensable d Lo ideal" desde luego" ser'a un empleado %ue se encuentre en la misma zona del blanco La coleccin de informacin en estas condiciones implica un m'nimo de esfuerzo y riesgo" aumentando as' la seguridad tanto del empleado como de la operacin .ientras ms elevada sea la posicin %ue ocupe el empleado en la organizacin objeto de infiltracin" mayor es la posibilidad de obtencin de informacin /ero" sea cual fuere la posicin del empleado" la importante es %ue este lo ms cerca posible del blanco e A veces resulta imposible reclutar a un individuo dentro de la misma zona del blanco por tratarse de una zona con e+celentes medidas de seguridad y custodiada por personal competente En dic&o caso puede %ue sea necesario escoger a una persona fuera de la zona del blanco Duiz la organizacin %ue se desea infiltrar efect1a transacciones con empresas comerciales %ue env'an representantes peridicamente a esta rea En este caso" lo atinado seria procurar obtener los servicios de un individuo %ue tenga necesidad de visitar con frecuencia el rea Si bien tendr'a acceso muy limitado a la informacin" esto ser'a muc&o mejor %ue no disponer de informacin alguna Es posible" a veces" reclutar a una persona fuera del blanco para luego colocarlo en el

f En ciertas ocasiones" resulta imposible aun la penetracin mas leve en la zona del blanco En este caso" el agente de CI podr'a valerse de los servicios de una persona %ue viva cerca de la zona" %uien a su vez obtendr'a informacin mediante una estrec&a vigilancia del objetivo y sonsacndose a algunos de los individuos empleados en dic&a zona g -tro factor %ue debe considerarse en lo %ue a la accesibilidad se refiere" es el deseo de penetrar la zona del blanco en los escalones ms elevados posibles :ormalmente" resulta preferible reclutar a uno de los jefes de la organizacin objeto de penetracin en lugar de ocuparse de los miembros ordinarios (ratndose de una organizacin subversiva" sin embargo" esto no es siempre posible puesto %ue los miembros son cuidadosamente escogidos y desconf'an los unos de los otros ,esulta dif'cil afiliarse a una organizacin de esa 'ndole" donde siempre investigan los antecedentes de sus miembros potenciales Adems" la lealtad de los miembros es sometida a pruebas continuas" lo cual incluye a menudo interrogatorios y vigilancia por los elementos de seguridad & 2n funcionario de alto nivel en una organizacin subversiva tendr'a" probablemente" acceso a informacin valiosa" responsabilizndose de la ejecucin de las normas de la organizacin :o obstante" si no pueden obtenerse los servicios de dic&o individuo" puede escogerse a un empleado %ue tenga posibilidades de convertirse en funcionario de alto nivel dentro de un plazo prudente otra posibilidad ser'a &allar a un empleado %ue proporcione la informacin necesaria %ue permita al agente de CI dar con alg1n miembro directo de la organizacin dispuesto a colaborar con el gobierno i Dijimos %ue el estar cerca o dentro de la zona del blanco y el tener acceso a informacin valiosa son los dos re%uisitos ms importantes %ue debe reunir el individuo cuyos servicios se &an de solicitar Los servicios de un individuo sin estos re%uisitos carecen de valor 9amos a mencionar a&ora algunas otras cualidades %ue son deseables Discutiremos a%uellas cualidades positivas %ue deben poseer todos los empleados as' como a%uellas necesarias para realizar tareas especiales %ue e+igen conocimientos especiales j (rate de pensar en todos los re%uisitos %ue se le podr'a e+igir al empleado %ue &a de realizar misiones secretas de coleccin de informacin Considere primero las caracter'sticas generales %ue usted desear'a %ue posean en todos los empleados" para luego e+aminar a%uellas %ue podr'a necesitarse en situaciones muy especiales 4 C2ALIDADES A C-:SIDE,A,) 6 IN%"LI0"NCIA) El empleado debe poseer por lo menos una inteligencia media" buen juicio y sentido com1n Debe tener una buena memoria retentiva" de modo %ue solo necesite tomar pocas notas para poder presentar un informe veraz y preciso Los re%uisitos en cuanto a capacidad intelectual del empleado se refiere" var'an considerablemente seg1n la naturaleza de la misin %ue &a de realizarse La inteligencia siempre es un factor de primer'sima importancia en la capacidad del empleado de poder absorber el adiestramiento 7 "+$CACI N) Esto incluye educacin acad#mica y todo tipo de adiestramiento as' como la educacin militar y en el trabajo /or ejemplo" una persona %ue no sepa leer se &alla" a menudo" en tremenda desventaja Se obtendrn" por lo general" mejores resultados si el empleado &a recibido instruccin relacionada con la materia sobre la cual &abr de informar Si el empleado" por ejemplo" debe presentar un informe sobre una situacin pol'tica es preciso %ue sea versado en asuntos de pol'tica La capacidad del empleado de entender materias especializadas avanzadas depende" en gran parte" de su preparacin acad#mica 8 4A(ILI+A+ %5CNICA) E+isten un sin n1mero de &abilidades especiales %ue podr'an necesitarse para ayudar al individuo en la realizacin de las tareas asignadas Dic&as &abilidades pueden variar de la &abilidad de conducir determinados tipos de ve&'culos y &acer funcionar ciertos aparatos" a ser perito en electrnica

> P !ICI N ! CIAL) :os referimos a%u' a la posicin %ue ocupa el individuo dentro de la estructura social de su pa's Esta condicin la determina una serie de factores tales como el nacimiento" la educacin" el estado econmico" el lugar de residencia" la religin" la nacionalidad" los modales" el estado marital" el empleo y las aspiraciones del individuo A menudo resulta %ue el individuo desconoce su verdadera posicin social FEl agente de CI debe determinar esto comparando los antecedentes del empleado potencial" su apariencia" su educacin aparente y modales con las condiciones sociales conocidas de la comunidad en %ue vive La condicin social muy rara vez puede cambiarse sin considerable esfuerzo" de modo %ue es un factor %ue debe considerarse al evaluar la &abilidad del empleado potencial de poder adaptarse a determinado ambiente Esto es particularmente cierto cuando al empleado se le &abr de e+igir penetrar en un rea objetivo B "!%A+ FI!IC ) Es importante saber si el empleado potencial sufre de alg1n mal o dolencia %ue podr'a impedirle realizar sus tareas" Se sobre entiende %ue el empleado &abr de trabajar regularmente" obtener y proporcionar informacin sobre el blanco se3alado" a tiempo y en reuniones previamente acordadas El dedicarse por tiempo completo a buscar informacin sobre cual%uier objetivo ser'a una tarea sumamente dif'cil para cual%uier empleado %ue tenga un impedimento f'sico I !"6 ) El agente de CI no debe descartar la posibilidad de emplear a mujeres En algunas situaciones deben emplearse a las mujeres" mientras %ue en otras" pueden ser utilizadas con mayor eficacia %ue los &ombres ,ecuerde %ue las mujeres son" por lo general" ms emotivas %ue los &ombres" pero no e+iste ninguna diferencia en su inteligencia Cual%uier #+ito %ue tenga el empleado depender del individuo La decisin de emplear a una mujer estar'a sujeta" desde luego" a muc&os factores G "+A+) Los empleados dignos de mayor confianza son individuos maduros" objetivos y emocionalmente estables" %uienes no son dados a permitir %ue sus propias personalidades influyen sobre sus poderes de observacin Las personas inmaduras e inestables emocionalmente" preocupadas por sus propios problemas" son" por lo general" personas en las cuales no se puede confiar Los ni3os son" a menudo" muy observadores y pueden proporcionar informacin precisa sobre cosas %ue &an visto u o'do" si se les interroga en la forma apropiada :o obstante" si bien aceptamos %ue los ni3os son buenos observadores" ellos no pueden" por lo general" interpretar los %ue &an visto /ara realizar ciertas tareas" podr'an ser convenientes utilizar los servicios de una persona ya vieja o demasiado joven para el servicio militar o para trabajos arduos H CARAC%"R) El carcter del empleado potencial debe ser compatible con los re%uerimientos de la misin El &ec&o de %ue un individuo no tenga buena fama en la comunidad no significa %ue sus servicios no pueden ser utilizados por el gobierno El tener antecedentes criminales no debe ser motivo para %ue se descarte al individuo" especialmente si se trata de una persona %ue vive dentro del rea objetivo con acceso a la informacin re%uerida Sin embargo" es imprescindible %ue dic&o individuo sea digno de confianza" &onesto y sincero en sus relaciones con el agente de CI J R"LI0I N) Las creencias religiosas del empleado potencial pueden" a veces" resultar factor de suma consideracin en el escogimiento del individuo 2na persona puede tener ciertas convicciones o creencias %ue le impedir'an ejecutar determinadas tareas C Esta lista de las cualidades %ue debe poseer el empleado potencial no abarco" indudablemente" todas las cualidades positivas /ara determinar los re%uisitos deseados" el agente de CI debe considerar el ambiente local" las costumbres" las necesidades" y las aspiraciones de la poblacin" as' como la estructura pol'tica" econmica y social de la zona Los re%uisitos %ue deben reunir los candidatos a emple deben ser lo suficientemente fle+ibles" de modo %ue puedan compaginarse con las e+igencias de la misin para la cual se &aya empleado al individuo ,ara vez encontraremos a una persona %ue reuna todas las cualidades %ue consideramos recomendables /or consiguiente" el agente de CI debe evaluar al empleado potencial teniendo presente las cualidades positivas" y de a&' proceder al escogimiento del

individuo mas capacitado Algunas cualidades son indispensables" mientras %ue otras pueden pasarse por alto siempre y cuando demuestre el individuo poseer aptitudes para ser adiestrado /or ejemplo" casi cual%uier &abilidad t#cnica %ue debe poseer un empleado la puede ad%uirir despu#s de &aber sido empleado D .-(I9ACI-: DE E./LEAD-S) 6 /asaremos a&ora a discutir algunos de los factores %ue suelen considerarse en el escogimiento de personas %ue &an de ocuparse en operaciones de inteligencia Limitaremos la discusin a los factores %ue se relacionan al empleado" tales como su personalidad y el ambiente donde vive Consideraremos particularmente sus motivaciones" es decir" ese impulso interior %ue determina su manera de pensar" sentir y actuar" y %ue revela la forma en %ue el agente de CI puede ejercer influencia sobre dic&o empleado 7 E+isten una diversidad de motivos %ue inducen a los individuos a aceptar empleo en actividades de inteligencia del gobierno Anlizaremos detalladamente algunas de las razones mas comunes" para luego considerar como pueden advertirse o identificarse dic&os motivos El empleado potencial puede alegar cual%uier razon para justificar su inter#s en el emple" mas le corresponde al agente de CI saber discernir los verdaderos motivos al empleado si &a de poder persuadirle para %ue acepte trabajar con el gobierno Sin embargo" esto resulta a menudo dif'cil y la &abilidad necesaria solo puede ad%uirerse por medio de la e+periencia El agente" por ejemplo" debe saber cuando apelar al sentido de patriotismo del individuo" cuando indicarle %ue le conviene mejor ser anticomunista" o cuando ofrecerle dinero o alguna cosa material 8 /ongase por un momento en la posicin de la persona %ue se presenta a ofrecer sus servicios para este tipo de empleo Esa persona esta arriesgando su seguridad y posiblemente su propia vida al comprometerse a entrar en la zona del blanco para obtener la informacin %ue necesita el gobierno Se trata de una decision seria en la cual el agente de CI puede contribuir en la determinacin final %ue adopte el empleado potencial /ero" para ello" el agente de CI debe conocer al individuo" los sentimientos %ue le motivan y los factores %ue ejercen influencia sobre su manera de pensar > 9amos a discutir a&ora la variedad de motivos %ue atraen a las personas a estas actividades 2stedes" por sus e+periencias en el trato de personas" podrn aportar muc&as ideas a esta discusin Consideremos tres preguntas) *6$ Cuales son los motivos %ue inducen a los individuos a ocuparse en operaciones de inteligenciaE *7$ En %ue forma se manifiestan o pueden advertirse dic&os motivosE *8$ Due t#cnicas debe utilizar el agente de Ci para aprovec&ar dic&os motivos en provec&o del gobiernoE B IDE-L-;IA) Se &a comprobado con frecuencia %ue la creencia en una ideolog'a es la motivacin mas conveniente %ue puede poseer el empleado potencial Cuando al empleado lo motiva el concepto idelogico" sus puntos de vista" especialmente en lo %ue a pol'tica y ecnomia se refiere" armonizan con los del gobierno /or consiguiente" dic&o empleado aceptara con frecuencia llevar a cabo tareas y misiones %ue normalmente declinar'a si estuviese motivado por otros factores El empleado motivado por idelogia es" por lo general" mas confiable" leal y dedicado a su trabajo %ue las personas animadas por otros motivos La motivacin idelogica implica atenerse a determinados conceptos del gobierno" como lo son las luc&as anticomunistas o a favor de la democrcia La devocin al conservatismo" el liberalismo" el individualismo" etc " tambi#n puede clasificarse como motivacin idelogica Aun cuando se estan necesariamente vinculadas a partido pol'tico determinado" se propugnan" no obstante" determinadas ideas pol'ticas y modos de vida a La motivacin idelogica del individuo puede advertirse por el inter#s %ue demuestre en la pol'tica! es decir" su participacin en discusiones sobre asuntos de pol'ticas" su lectura de libros sobre pol'tica y su condicin de miembro en grupos de accin pol'tica o %ue se dedican a comentar acontecimientos pol'ticos (ambi#n puede manifestarse por su reaccin ante sucesos de actualidad" por su actitud respecto a reformas sociales y aun por su manera de vestir

Cuando el empleado potencial esta motivado por una ideolog'a" el agente de CI puede demostrar inter#s en ideas pol'ticas y ecnomicas %ue no tienen %ue ser necesariamente analogas a las del candidato a emple /uede identificar al gobierno con los mismos ideales %ue tenga el empleado potencial y sugerirle %ue estando en el empleo del gobierno estar'a en mejor posicin de contrinuir eficazmente &acia la realizacin de dic&os ideales I /A(,I-(IS.-) El patriotismo es otra motivacin conveniente en el caracter del empleado potencial El patriota ama a su pa's y vive dedicado a el Le preocupa sobremanera el bienestar de su pa's" y desea acrecentar su prestigio 2n individuo motivado por patriotismo comprendera" normalmente" el peligro %ue representa la amenaza de insurreccin y estar dispuesto a &acer muc&o mas de lo %ue se espera de el si fuese necesario La motivacin patriotica marc&a" por lo general" apreada con la motivacin idelogica a La motivacin patriotica puede distinguirse por la manera de pensar" acturar y sentir del individuo Sus aseveraciones no son necesariamente un claro indicio de motivacin patriotica 2n empleado" potencial motivado por patriotismo" no estar dispuesto" por lo general" a aceptar empleo en una situacin peligrosa ajena a toda consideracin patriotica Sin embargo" a dic&o individuo se le podr'a inducir a trabajar para el gobierno con tal %ue su emple estuviese relacionado con determinado objetivo patriotico 0CC2AL ES EL <AC(-, DE .-(I9ACI-: .AS C-.2: E:(,E /-(E:CIALESE 0,ES/2ES(A) La Esperanza de alguna remuneracin o recompensa 0 G DESE- DE L2C,-) La gran mayor'a de los empleados potenciales son impulsados por el deseo del lucro! es decir" trabajan con la intencin de%ue se les pague por sus servicios Cuando se advierte esta tendencia en el individuo" esto debe comprobarse &asta %ue no e+ista la menor duda de ello La forma en %ue solicite ser pagado y la manera como &a de gastar lo %ue recibe debe determinarse Ademas" el &ec&o de %ue se le pague a corto o largo plazo debe considerarse para fines de seguridad a El deseo de lucro es" probablemente" el mas comun entre los motivos mercenarios ,esulta %ue con frecuencia el empleado potencial esta trabajando" pero desea complementar sus entradas Aun cuando el dinero es el medio de transaccin comunmnete utilizado" el individuo podria pedir %ue se le pagase con determinados art'culos dif'ciles de obtener La remuneracin por los servicios del individuo puede originar un problema de seguridad de no &aberse tomado las precauciones de tener e+plicaciones satisfactorias para justificar cual%uier mejoramiento repentino en la condicin ecnomica o nivel de vida del individuo H DESE- DE /,-9EC5- /E,S-:AL) El deseo de provec&o personal es algo similar al deseo de beneficio material Sin embargo" un individuo motivado por beneficio personal no pretende beneficiarse en mentido material /uede pedir en recompensa un trabajo %ue le proporcina respecto y cierta condicin social en la comunidad -" puede pedir un favor de gran valor personal" carente totalmente de valor monetario a /or lo general" no es dif'cil" distinguir al individuo %ue aceptara trabajar por recompensa material o para fines personales 2na prueba negativa suele dar buenos resultados El agente de CI sencillamente pretende averiguar si el individuo trabajara gratuitamente La persona motivada por fines mercenarios generalmente aceptara trabajar con el gobierno si se accede a sus e+igencias :o obstante" debe recurrirse a cual%uier otro m#todo %ue se supone podria inter#sar al individuo J <I:ES /,-<ESI-:ALES) -tro tipo de empleado es a%uel motivado por fines profesionales Dic&o individuo pudo &aber tenido e+periencia como investigador policial" detective privado" E./LEAD-S

agente de CI" o investigador para otra agencia del gobierno Las personas con e+periencia en trabajos de investigacin pueden realizar tareas como colectores secretos de informacin con mayor facilidad y destreza %ue a%uellas %ue no &an tenido tal e+periencia El motivo profesional en estos casos es importante" ya %ue dic&os individuos %uerrn" a menudo" continuar en este tipo de trabajo 6K DESE- DE 9E:;A:=A) El deseo de venganza es otro factor de motivacin %ue prevalece entre muc&os empleados potenciales La venganza es el afn de des%uitarse de injusticias reales o imaginarias Algunas de las razones ms sobresalientes %ue impulsan a los individuos en esta direccin son) la p#rdida de sus propiedades o negocios" la p#rdida del privilegio de ejercer una profesin" y motivos personales como el &aber sido v'ctima de robos" violacin o lesiones personales Aun%ue estos individuos pueden a menudo proporcionar muy buena informacin" el agente de CI debe percatarse %ue debido a sus sentimientos personales pueden prejuzgar las cosas y" por tanto" presentar informes e+agerados o tergiversados Se debe tratar a los empleados motivados por venganza con sumo cuidado" pues" generalmente" son personas emocionalmente inestables a Los empleados potenciales animados por motivos de agravio podrn fcilmente distinguirse puesto %ue estos generalmente %uedaran revelados en la conversacin De no ser as#" las ofensas mas flagrantes podrn advertirse mediante un estudio de los antecedentes del individuo 2na muestra de simpat'a y el deseo de ayudar por parte del agente de CI" normalmente inducir a ese tipo de individuo a aceptar trabajar con el gobierno El reclutamiento de personas de esta 'ndole es cosa comparativamente fcil El agente de CI puede sugerirle al empleado potencial a %ue se afilie a un movimiento" alguna actividad u organizacin con los cuales puede identificarse" proporcionndole al mismo tiempo la oportunidad de desa&ogarse 66 C2ALES S-: LAS DES9E:(A?AS DEL (E.-, C-.- 2: <AC(-, DE .-(I9ACI-: a El temor no puede emplearse normalmente con buen #+ito para motivar a los individuos La e+periencia &a demostrado %ue la informacin obtenida a base del temor es informacin indigna de confianza Los empleados con actitudes negativas tienden a ofrecer resistencia pasiva /or tanto" la presencia del menor obstaculo sera motivo para %ue dejen de cumplir con sus tareas Ademas" si a un individuo se le &a reclutado valiendose del temor como arma" el agente de CI debe estar en condiciones de mantener la amenaza b /or ejemplo" un idividuo %ue &abia cometido un crimen en determinado pais fue reclutado tras amenazas de %ue si dejaba de &acerlo se le castigaria por &aber violado la ley El individuo" desde luego" acepto la oferta generosa del gobierno y trabajo satisfactoriamente por siete anos Sin embargo" al terminar dic&o lapso presento su renuncia El sabia perfectamente %ue e+istia una disposicin legal mediante la cual los casos criminales prescriben a los siete anos y" por tanto" el gobierno ya no le pod'a encausar por el crimen cometido 67 5emos tratado &asta a&ora la manera de precisar e identificar algunas de las motivaciones mas comunes %ue suelen animar al empleado potencial 5emos considerado distintos m#todos mediante los cuales el agente de CI puede valerse de la motivacin del individuo para inducirle a participar en operaciones de coleccin de informacin para el gobierno Dijimos %ue en algunos casos resulta dif'cil deterimar los verdaderos motivos %ue pudiesen alentar a determinadas personas a trabajar con el gobierno En otros casos" pueden e+istir razones %ue aparentan estar 'ntimamente relacionadas .uy rara vez se encontrara a un individuo motivado unica y e+clusiamente por un solo factor 2d como agente de CI debe saber %ue procedimientos emplear cuando se trata de separar e identificar motivos y emociones aparentemente en conflicto Cuando el individuo esta impulsado 1nicamente por fines mercenarios" es preciso andar con sumo cuidado Si el gobierno puede ad%uirir los servicios de la persona por determinado precio" las guerrillas tambi#n pueden obtenerlos por una suma superior

E .L(-D-S /A,A 5ALLA, A E./LEAD-S /-(E:CIALES) 6 9amos a considerar a&ora algunos m#todos %ue pueden utilizarse para &allar a empleados competentes El agente de CI debe agotar todos los esfuerzos en esta b1s%ueda" procurando realizar sus actividades con discrecion y sin revelar el por%ue de su inter#s en determinada persona 7 Son inmensas las posibilidades de encontrar a personas dispuestas a colaborar con el gobierno en el lugar donde se desarrolla un movimiento de insurreccin Determinados individuos" organizaciones y empresas comerciales deben ser objeto de infiltracin por empleados del gobierno" a fin de lograr informacin sobre las guerrillas Consideraremos a&ora como el agente de CI puede" con discrecin" &allar e identificar a los empleados potenciales %ue estan colocados y %ue tienen acceso a la informacin deseada El sabe e+acamente las cualidades %ue debe reunir el empleado potencial" mas el problema es encontrar a la persona apropiada 8 .L(-D-S /A,A L-CALI=A, E./LEAD-S) Arc&ivos y ,egistros Actividades del Agente de CI -tras Agencias del ;obierno Actividades .ilitares (rabajadores ,eligiosos Locales" .edicos" etc -tros Empleados

a A,C5I9-S A ,E;IS(,-S) 6$ Los arc&ivos" registros y publicaciones representan un buen punto de partida en la b1s%ueda de empleados potenciales Los arc&ivos y registros contienen informacin relativa a objetivos de valor Las listas de nombres de personas y organizaciones pueden ayudar a encontrar a las personas %ue reunan los re%uisitos necesarios 2n arc&ivo" por ejemplo" %ue contenga los nombres e informacin acerca de las familias y amistades de personas %ue &an sido victimas de las guerrillas podr'a ser de gran valor Es logico suponer %ue dic&os individuos detestan a las guerrillas y %ue podr'an estar anuentes a participar en las actividades de inteligencia del gobierno 7$ Los arc&ivos sobre asuntos criminales tambi#n pueden ser muy utiles El agente de CI debe tener presente %ue un criminal no tiene %ue ser necesariamente un guerrillero Si bien los guerrilleros muc&as veces acostrumban valerse de los criminales para realizar operaciones de contrabando" circular dinero falso" traficar en art'culos de contrabando" etc " no debe cometerse el error de confundir a los dos Si el gobierno coloca al criminal y al guerrillero en la misma categor'a" el puede obligar al criminal a colaborar con el guerrillero /or otra parte" un e+F delincuente %ue no simpatiza con la causa de la guerrilla" podr'a de buena gana aceptar trabajar con el gobierno 8$ Los registros de compa3ias comerciales %ue comercian en municiones" material sanitario y demas e%uipo %ue &an de necesitar las guerrillas pueden proporcinar datos %ue permitan &allar a empleados potenciales en dic&as empresas El contar con un empleado del gobierno en una casa comrecial de este tipo permitira percatarse con anticipacin de posibles actividades de guerrilla y obtener informacin detallada sobre operaciones especificas La comprobacin de los arc&ivos tambi#n puede suministrar informacin adicional sobre personas ya consideradas como posibiles candidatos para nuestro empleo b AC(I9IDADES DEL A;E:(E DE CI)

6$ La b1s%ueda de empleados potenciales debe realizarse como parte de las actividades normales del agente de CI /uede ocuparse" de ordinario" en trabajos de tipo policial o de otra 'ndole %ue le permitan recorrer toda la zona /ero" no importa el tipo de trabajo %ue efectua" es indispensable %ue cuente con el respeto y la cooperacin voluntaria de la poblacin De lograr este cometido" podr considerar a la poblacin en su totalidad como empleados potenciales 7$ En sus recorridos" el agente de CI tendra indudablemente" la oportunidad de conocer a funcionarios del gobierno" comerciantes e individuos de todas las clases sociales Debe procurar tratar a campesinos" propietarios de pe%uenos negocios" obreros" etc Dic&as personas bien podr'an convertirse en guerrilleros o colectores de informacin para el gobierno El agente de CI puede orientar las conversaciones &acia temas %ue le permitan evaluar a su interlocutor y as' lograr informacin %ue podr'a comprobar posteriormente en los arc&ivos Sin embargo" debe tener siempre presente %ue cual%uier individuo con %uien entable conversacin muy bien podr'a resultar ser miembro de la organizacin de la guerrilla c -(,AS A;E:CIAS DEL ;-4IE,:-) 6$ Las agencias del gobierno pueden en muc&os casos ayudar a descubrir empleados potenciales :o obstante" aun en este caso" el agente de CI debe disimular todo inter#s %ue tuviese en la persona indicada" ya %ue e+iste la posibilidad de %ue las guerrillas tenganF informantes dentro del gobierno /or otra parte" un funcionario leal podr'a revelar inadvertidamente dic&a informacin 7$ El agente de CI debe revisar los registros en todos las dependencias del gobierno %ue se dedican a la investigacin y comprobacin de los antecedentes de los empleados Esto permitira identificar a parientes y amistades de las guerrillas" as' como a individuos provenientes de zonas dominadas por ellos" %uienes podr'an ser de utilidad al gobierno Es de esperarse %ue en los campamentos y centros de refugiados" en los lugares donde se efectuan interrogatorios" en los puntos de control y distribucin de alimentos" y aun en los almacenes y mercados" &abrn de encontrarse registros de alguna especie 8$ El agente de CI puede aprovec&arse de los programas de asistencia mediante los cuales el gobierno le suministra alimentos" vesturario" asistencia medica vivienda a la poblacin Como se trata de progamas con los cuales el gobierno esta ya identificado" a los individuos %ue se &an beneficiado de ellos se le puede persuadir para %ue colaboren en la b1s%ueda de personas dispuestas a trabajar con el gobierno El agente de CI debe de dar dadivas y recompensas para informacin %ue conduzca al arresto" captura o muerde de guerrillas es otro m#todo %ue tambi#n puede utilizarse con provec&o en localizar empleados potenciales d AC(I9IDADES .ILI(A,ES) 6$ El realizar servicio de patrulla y demas actividades militares %ue implican establecer contacto con la poblacin" es otra manera discreta de lograr informacin Las unidades miltares" al efectuar sus tareas normales de reconocimiento en las aldeas" suelen registrar las casas e interrorgar a los aldeanos El agente de CI o uno de sus supervisores podr'a acompanar la patrullas y &acer ver %ue realiza una misin rutinaria de interrogacin e (,A4A?AD-,ES ,ELI;I-S-S L-CALES" .EDIC-S" E(C) 6$ Los educadores" doctores" trabajadores sociales y religiosos en la localidad tambi#n pueden proporcinarle muc&a informacin al agente de CI Dic&os individuos mantienen" por lo general" una estrec&a relacin con la poblacin y gozan del respeto de la misma Acostumbran conservar tambi#n uan diversidad de registros %ue podr'an ser una fuente de informacin util

f -(,-S E./LEAD-S) 6$ A veces" los individuos en el servicio del gobierno pueden ayudar a encontrar a otros empleados En algunos casos" el empleo de personas %ue ya trabajan para el gobierno es absolutamente indispensable En otros casos" el agente de CI puede emplear a un individuo cuya unica misin sera la de &allar a empleados potenciales /or razones de seguridad" desde luego" al individuo encargado de la tarea de encontrar a empleados potenciales no se le debe decir si las personas recomendadas por el fueron posteriormente empleados por el gobierno La practica de utilizar los servicios de personas ya empleadas con el gobierno para &allar a otros empleados puede resultar peligrosa El agente de CI debe conservar absoluto control en estas situaciones y tener plena confianza en el juicio de la persona a %uien &ubiese delegado la misin de encontrar a nuevos empleados < LA 4MSD2EDA DE E./LEAD-S DE:(,- DE LA -,;A:I=ACI-: 6 ,emos considerado" de manera mas o menos detallada" los re%uisitos esenciales y los factores %ue motivan a los empleados o empleados potenciales Discutimos algunos de los procedimientos mas comunes utilizados para &allar a dic&os empleados Al destacar la importancia de la accesibilidad a informacin valiosa" dijimos %ue en estas situaciones era muc&o mas aconsejable procurar los servicios de personas %ue se encuentran dentro de la organizacin de guerrilla ,esulta logico" por tanto" comprender %ue la b1s%ueda de individuos apropiados debe concentrarse y circunscribirse" en primer termino" a las personas %ue militan en las filas de la organizacin subversiva :o debe descuidarse de ninguna manera la posibilidad de utilizar los servicios de las personas vinculadas en una u otra forma con el movimiento de insurreccin 7 Lo ideal en cuanto a todo intento de infiltracin seria realizarlo en el nivel mas elevado de la organizacin de guerrilla Considerando las medidas de seguridad propias en estas organizaciones y el adoctrinamiento idelogico de los dirigentes de estos movimientos" semejante empresa podr'a parecer demasido osada :o obstante" no debe descartarse nunca la posibilidad sin antes pensar en ella seria y juiciosamente El guerrillero es &umano y" por consiguiente" sujeto a cometer errores" a incurrir en apreciaciones erradas y a descuidarse en lo %ue a medidas de seguridad se refiere Abundan los casos en la &istoria de individuos claves %ue &an abandonado las filas de un movimiento de guerrilla por motivos casi de todo tipo imaginable" desde lo filosofico &asta lo psicopatico 8 El escalon medio de la organizacin de guerrilla es el siguiente lugar mas aconsejable donde usted debe buscar a sus empleados E+iste una cantidad mas numerosa a este nivel" %uienes son" por lo general" personas menos decididas y convencidas en sus creencias personales e idelogicas Esto proporcina un campo mas amplio donde encontrar a empleados potenciales" pero" naturalmente el grado de acceso a informacin %ue puedan tener estos individuos disminuye" generalmente" en proporcin a la influencia y poder del individuo > Debe tenerse presente %ue dentro de la estructura de la organizacin de guerrilla" e+isten personas %uienes ya sea por neglicencia" descuido y otras razones" ajenes a toda consideracin idelogica" se &allan en posiciones vulnerables A menudo" algunos miembros principales del movimiento pueden desconfiar de otros por celos" producto de ciertas decisiones tomadas" por diferencias de personalidad o en la luc&a por alcanzar el poder Las personas %ue &an sido disciplinadas por la organizacin de guerrilla son" por lo general" buenos candidatos para nosotros A veces" el gobierno puede &asta fomentar la discordia entre las filas de los elementos de la guerrilla mediante ma%uinaciones &abilmente planificadas y ejecutadas B Cual%uiera de estos factores o una multiplicidad de ellos" pueden proporcinar al agente de CI la opportunidad de ad%uirir los servicios de individuos en puestos de direccin en la organizacin de la guerrilla Sin embargo" todo intento por abordar a individuos en el escalan medio o superior de dic&a organizacin debe &acerse con suma discrecin tras cuidadosa seleccin de los empleados El escudrinamiento continuo y metodico de los arc&ivos" registros

e informes debe complementarse y confirmarse mediante la observacin cuidadosa del individuo %ue se esta investigando para nuestros fines I En los niveles inferiores de operacin de actividades $e la guerrilla" el accesso de los individuos a informacin valiosa es sumamente limitado" pero si se logra una gran infiltracin a este nivel" ello puede ser una fuente valiosa de informacin acerca de las actividades de la guerrilla en la localidad Las medidas de seguridad en estos niveles inferiores no son del todo eficaces y a menudo se encuentra %ue los individuos en este nivel" con la promesa de conseguirles algun beneficio personal o una recompensa monetaria estarian dispuestos a cooperar G -tro m#todo de lograr infiltrarse en la organizacin de la guerrilla consiste en reclutar personas %ue se sabe estan ocupadas en actividades clandestinas de inteligencia en provec&o de las guerrillas Aun cuando este m#todo es dif'cil e implica cierta medida de riegso" si se logra ejecutarlo con #+ito" los resultados pueden ser sumamente satisfactorios Cual%uier empleado &ostil %ue sea apresado por o %ue se encuentre en una situacin comprometedora con el gobierno" debe ser objeto inmediatamente de una evaluacin e+&austiva" a fin de determinar si sus servicios serian debeneficio para el gobierno H La base de apoyo de las guerrillas es otro sitio propicio en donde buscar empleados potenciales A medida %ue crece su organizacin" mayor es la dependencia de las guerrillas en la poblacin local para fines de apoyo log'stico" apoyo ecnomico" recursos &umanos y medios de refugio Dentro de esta base de apoyo" las medidas de seguridad suelen ser debil" siendo probable la e+istencia de un numero de personas no identificadas con la causa de la guerrilla Algunas pueden oponerse a las guerrillas" aun cuando sea con discrecin bien sea por motivos idelogicos o patrioticos" o debido a alguna desventura atribuida directa o indirectamente a actos de intimidacin" terrorismo y represin de elementos de la guerrilla Las personas en estas situaciones pueden afiliarse al movimiento de insurreccin por %ue les conviene o como medio de supervivencia En consecuencia" los individuos en estas condiciones podr'an considerarse como nuestros candidatos logicos J En los lugares donde las guerrillas &an logrado atraer a trabajadores" tenderos" estudiantes" campesinos" mujeres y otros grupos en nucleos disciplinados de apoyo" el gobierno debe procurar contar con empleados en cada grupo ,esulta" por lo general" muc&o mas facil el tratar de obtener los servicios de los miembros fundadores en estos grupos %ue el intentar de introducir a una persona en dic&as organizaciones 6K En las zonas donde las guerrillas &an logrado establecer una base de apoyo dentro de la poblacin" los educadores" los doctores" el clero y los dirigentes civicos suelen" con frecuencia" permanencer leales al gobierno en virtud de sus posiciones Dic&os individuos pueden proporcinar informacin y &acer recomendaciones muy valiosas respecto a empleados potenciales :o debe pasarse por alto" arbitrariamente" a ninguna empresa" organizacin o grupo %ue mantenga relaciones o efectue transacciones con las guerrillas 66 La e+periencia &a demostrado %ue el radio de accion de las guerrillas se &alla limitado 1nicamente por su capacidad f'sica para abarcar todos sus blancos Algunos blancos de alta prioridad son universales" mientras %ue otros pueden ser propios de un pa's determinado Entre los blancos mas comunes de las guerrillas pueden mencionarse las universidades" los sindicatos" organizaciones religiosas" los organos de divulgacin" los partidos pol'ticos en la localidad y las organizaciones policiales y militares 67 2n gobierno amenazado con un brote de insurreccin no debe dejarse aventajar de las guerrillas en el reclutamiento de empleados dentro de dic&as organizaciones Cada objetive conocido y lo %ue se espera &abr de ser blanco en el futuro" deben ser objetos de una investigacin periodica con miras de procurar los servicios de a%uellos individuos %ue reunan los re%uisitos necesarios

68 El alcance o la magnitud de toda infiltracin dentro de una organizacin debe considerarse en relacin con las circunstancias e+istentes en la misma En algunos casos" puede ser necesario el escogimiento de un solo empleado clave para lograr la informacin re%uerida" mientras %ue en otras ocasiones la proliferacin de empleado del gobierno en la organizacin puede ser tanto posible como aconsejable ;eneralmente" es preferible infiltrar toda organizacin conocida donde laboran elementos de la guerrilla en vez de pretender vaticinar su estrateg'a para luego salir e%uivocado ,ES2.E:) A 5emos discutido los m#todos empleados para encontrar a personas aptas para trabajar al servicio del gobierno en actividades secretas de coleccin de informacin Consideramos algunos de los re%uisitos %ue deben reunir dic&as personas y fijamos algunas normas generales para %ue sirvan de criterio en el escogimiento del personal :o obstante" reconocemos %ue toda norma debe ser lo suficientemente fle+ible para permitir ligeras adaptaciones seg1n la naturaleza del trabajo %ue &a de realizar la persona Ademas" dijimos %ue rara vez podr encontrarse en una persona todas las cualidades positivas deseables 4 5ablamos tambi#n de la manera de percatarse e identificar algunas de las motivaciones mas comunes %ue animan a los empleados potenciales Advertimos %ue resulta dificil precisar las verdaderas motivaciones %ue impulsan al individuo en algunas casos y %ue en otros" dic&as motivaciones pueden estar intimamente relacionadas De a&i" la importancia de saber como separar e identificar las distintas emociones y motivos %ue pudiesen estar animando al individuo C <inalmente" discutimos la utilidad de los registros y arc&ivos y la ayuda %ue pueden proporcinar los funcionarios de gobierno" las agencias del gobierno y otros empleados en la tarea de &allar a empleados potenciales dentro de la organizacin de la guerrilla" en su base de apoyo y en los lugares donde proyectan desarrollar sus actividades

Investigacin y contacto inicial

Introduccin& Como probablemente ya &an supuesto" &ay tres pasos %ue se deben seguir en la consecucin de un empleado potencial) encontrarlo" investigar sus antecedentes y establecer el contacto (odos los demas pasos subsiguientes son parte de la fase de utilizacin 5emos considerado el procedimiento %ue el agente de CI debe seguir a fin de encontrar a un presunto empleado Deber considerar la posible colocacin del presunto empleado y la facilidad con %ue podr operar en un ambiente dado" ademas de considerar todas sus aptitudes (ambi#n deber escudrinar la motivacin %ue puede tener el individuo Deber conocer las vulnerabilidades de los guerrillas y como y donde buscar a los presuntos empleados DESA,,-LL-) A Cuando el agente de CI &aya encontrado" de manera tentativa" a un presunto empleado" el deber iniciar una investigacin de sus antecedentes a fin de obtener Ftoda la informacin disponible" antes de realmente comenzar a establecer el contacto en si Al realizar la investigacin deber utilizar a su personal de apoyo en donde sea necesario /ara obtener la informacin pertinente se podrn usar todos los recursos de investigacin El agente de CI deber des&acerse del personal" %ue por alguna razn u otra no sea apropiado para la misin El deber investigar todos los arc&ivos incluyendo los de todas las agencias gubernamentales pertinentes sin revelar la verdadera naturaleza de la investigacin El agente de CI en esencia" realizara una investigacin inicial cabal de lo antecedentes del presunto empleado" de su personalidad" de sus caracter'sticas sobresalientes y vicios" de sus gustos y de sus adversiones" etc 4 2na vez %ue se &aya terminado la investigacin inicial" el agente de CI anlizara la informacin y desarrollara un plan para abordar al individuo En otras palabras" el inicia el procedimiento para establecer el contacto" en el momento en %ue comienza a anlizar la informacin y a evaluar al individuo Como se les informo en la fase de consecucin" el paso para establecer el contacto es un procedimiento completo %ue debe ser planeado y desarrollado a fin de %ue el agente de CI pueda convencer a un individuo de %ue acepte el empleo ,econocemos %ue e+istiran ocasiones cuando" debido a la naturaleza de la misin y al &ec&o de %ue el agente de CI &aya entablado una buena amistad con el individuo" %uiza no sea necesario realizar la investigacin minuciosa y el procedimiento elaborado para establecer el contacto En tales casos raros" se podr prescindir de la fase de consecucin /ero" en la mayor'a de los casos" el agente de CI tendra %ue seguir el procedimiento para establecer el contacto C Este procedimiento se puede dividir en pasos definidos de acuerdo con la accion %ue se tenga %ue realizar Aa mencionamos el paso de la evaluacin" en el cual analizamos la informacin obtenida durante la investigacin inicial y determinar el m#todo %ue vamos a emplear para convencer al individuo de %ue colabore con el gobierno Despu#s planeamos la manera como se va a abordar al individuo Esto se &ara afablemente a fin de %ue podamos ganarnos su respecto" su amistad y su confianza 5ay muc&as maneras de abordar a un individuo! el agente de CI" valiendose de su imaginacin" decidira la mas coveniente Antes de tratar de abordar al individuo" deber establecer las relaciones necesarias para poder ganarse su confianza y respeto al comienzo" as' como posteriormente" su lealtad y control El agente de CI" en la fase de encontrar a un presunto empleado" debe &aber analizado la motivacin %ue puede tener el individuo y debe &aber e+tendido su estudio despu#s de la investigacin inicial Al tratar de familiarizarse con el individuo" el agente de CI determinara la motivacin %ue este puede tener y aprovec&arla totalmente Cultivara la amistad del presunto empleado y la desarrollara &asta %ue &aya tenido suficiente tiempo para estudiarlo detenidamente! despu#s" y

solamente despu#s es cuando el realmente tratara de establecer el contacto FFF tratar de convencerlo de colaborar con el servicio de inteligencia D Como pueden observar" para %ue se pueda terminar la fase de consecucin se necesita muc&o tiempo" planeamiento minucioso" anlisis y gran destreza Estamos tratando con seres &umanos %ue tienen sus propias ideas y actuan individualmente Cuando se termina la investigacin y se comienza a establecer el contacto en si" dependemos de la informacin y de la &abilidad para anlizar al individuo y desarrollar las situaciones La mayor'a de las operaciones relacionadas con presuntos empleados son anal'ticas Sin embargo" debido a %ue estamos trabajando con idividuos" ciertas partes de nuestras operaciones pueden considerarse como un 0arte0 Debemos reconocer este &ec&o y desarrollar este arte necesario para terminar fructuosamente el procedimiento para establecer el contacto" Si estudian la parte anal'tica y aprenden a aplicarla tan bien como su sentido comun" intuicin" conocimientos y arte" indudablemente tendran #+ito E I:9ES(I;ACI-: DE L-S /,ES2:(-S E./LEAD-S) 6 ESC2D,I:A.IE:(- SIS(E.A(IC-) /2:(-S <2E,(ES DE4ILIDADES /E,S-:ALIDAD IDE-L-;IA ,ELI;I-: SI(2ACI-: EC-:-.ICA I:CLI:ACI-:ES /-LI(ICAS ED2CACI-: I:S(,2CCI-: 9IA?ES C-S(2.4,ES A.IS(ADES IDI-.AS

7 Supongamos %ue se asigno una misin y %ue ya la &emos analizado" as' como sus re%uerimientos y el blanco (ambi#n &emos encontrado algunos presuntos empleados %uienes parecen reunir las cualidades necesarias para ser colocados en un rea y operar con facilidad en un ambiente dado a fin de cumplir una misin A&ora debemos estudiar la lista para determianr cual es el individuo %ue reuna las mejores cualidades para llevar a cabo la misin Este anlisis es un estudio sistematico del individuo" %ue incluye sus puntos fuertes" debilidades" personalidad" idelogia" religin" situacin ecnomica" inclinaciones pol'ticas y afiliaciones" linaje" educacin" instruccin profesional superior a la obligatoria" viajes al estranjero" costumbres" amistades y sus conocimientos linguisticos" :osotros realizamos una investigacin minuciosa de cada individuo a fin de %ue podamos eliminar a los %ue no sean aptos y seleccionar a los mas apropiados

8 Esta investigacin se lleva a cabo minuciosamente pero sin %ue nadie se entere El agente de CI y sus superiores son los unicos %ue deben conocer la verdadera razn por la cual se esta realizando la investigacin Se debe tener en mente %ue toda la informacin" aun%ue sea derogatoria o no" es importante para la investigacin /or lo tanto" el agente de CI al investigar los arc&ivos" deber buscar toda la informacin %ue se puede obtener sobre el presunto empleado" debido a %ue solamente el podr planear y perfeccionar su procedimiento para establecer el contacto" cuando tenga toda esta informacin en su poder Al igual %ue en cual%uiera otra operacin" el" a fin de lograr su propsito" planeara cada movimiento para poder asegurar una operacin sistematica y sin problemas < /,-CEDI.IE:(-S DE LA I:9ES(I;ACI-: I:ICIAL) 6 El agente de CI" durante la investigacin inicial" deber desarrollar la informacin necesaria" teniendo la siguiente pregunta en mente" EDebo continuar la investigacionE Si la evidencia indica %ue el individuo trabaja para otro servicio amigo" o %ue colabora con el movimiento de la guerrilla" debemos coordinar su utilizacin para otro tipo de mision en el ultimo caso /odemos continuar la investigacion" pero probablemente ya no sera con la intencin de utilizar al individuo en la mision %ue le ten'amos destinada Si se determina %ue el individuo es un criminal o un estafador conocido en los c'rculos de inteligencia" normalmente se descontinuara la investigacion Sin embargo" recuerden %ue %uiza en algunas situaciones se re%ueriran los servicios deuna persona de esa naturaleza" as' %ue no lo descarten automaticamente 2stedes ya &abrn analizado su mision y sabran el tipo de individuo %ue podr cumplir la misin! asi %ue seleccionen el mas apropiado 7 En casi todos los casos es necesario %ue la investigacin se comience con una comprobacin de los arc&ivos en nuestra propia oficina /ueden e+istir casos aislados en %ue se re%uerira %ue se lleve a cabo una comprobacin inmediata de los arc&ivos de otra agencia" ya %ue es posible %ue dic&a informacin no este disponible mas adelante o debido a %ue la informacin en tales arc&ivos se re%uiere con urgencia Cual%uiera %ue ea el caso" el agente de CI deber seguir fle+ible y aplicar su sentido comun /or lo general" nosotros realizamos una investigacion en nuestros propios arc&ivos a fin de determinar si algunos de nuestros presuntos empleados &an contribuido informacin voluntariamente o si se &an anotado sus nombres en dic&os arc&ivos por alguna razon u otra Con frecuencia" se &an desarrollado buenas pistas y e+celentes investigaciones debido a %ue el agente de CI comenzo con una comprobacion cabal de sus propios arc&ivos Aa %ue la oficina principal esta en un nivel superior" esta" ademas de tener informacin sobre nuestra rea de inter#s" tambi#n tiene informacin sobre todas las actividades bajo su responsabilidad (enemos dos grandes ventajas cuando se realizan las investigaciones en los arc&ivos de nuestra propia agencia) /rimero" lo mas probable es %ue la veracidad de la fuente de dic&a informacin se &aya evaluado con precisin" simplificando as' el analisis! y" seg1ndo" e+isten menos probabilidades de %ue se comprometa la seguridad y los problemas pertinintes se podrn resolver son mayor facilidad En el primer caso" el agente de CI siempre podr &acerles preguntas a sus compa3eros %ue interrogaron a la fuente o %ue llevaron a cabo la investigacin anterior Si no puede establecer contacto con el investigador original" podr obtener la clasificacin asignada por el sobre la veracidad de la fuente Si realiza la investigacion dentro de su propia organizacin" es menos probable %ue se desarrollen problemas de seguridad debido a %ue no e+iste la necesidad de tener %ue revelarles los nombres de los individuos a otras personas fuera de su agencia 8 <recuentemente" ni la oficina de pertenencia ni la oficina principal tienen la informacin %ue se re%uiere y el agente de CI tendra %ue analizar los arc&ivos de las otras agencias Al investigar dic&os arc&ivos" no debe indicar el propsito de la investigacin /or ejemplo" nuestra agencia de F inteligencia normalmente tendr'a relaciones con otras unidades y agencias militares y civiles de inteligencia y de policia Debe e+iste un buen enlace" probablemente podr'a investigar los arc&ivos de la otra agencia y eliminar de esa manera los riesgos de comprometer la seguridad Sin embargo" todas las agencias no permiten %ue nadie vea sus

arc&ivos" pero si usted les proporcina una lista" ellos mismos llevaran a cabo la investigacion El agente de CI puede ocultar su verdadero propsito o la naturaleza de la investigacion de diversas maneras" Ejemplo) el puede someter una lista de 6B o de mas nombres algunos de los cuales son presuntos empleados y F puede solicitar %ue se le proporcine toda la informacin %ue las agencias tengan sobre cada uno de los individuos Esto ocultar'a la verdadera naturaleza de la investigacin ademas de desfrazar los nombres Se pueden utilizar otros m#todos! pero" el debe de %ue cercirarse de %ue se mantenga la seguridad en todo momento > El agente de CI" al terminar su investigacion puede determinar %ue el individuo no este colaborando con otra agencia Aun%ue &aya establecido contacto con la agencia" es posible %ue sus representantes &ayan tenido sus razones para no proveer la informacin solicitada 2na investigacin de los arc&ivos %ue de un resultado negativo generalmente le deja conclusiones al agente de CI) /rimero" %ue el informante no tiene antecedentes criminales para la inteligencia! seg1ndo" %ue si es un criminal o un guerrillero" &a sido lo suficientemente audaz para no ser descubierto 2na fuente o un agente de inteligencia competente del enemigo estar bien adiestrado y evitara %ue los descubran El &abr aprendido muc&as de las mismas t#cnicas %ue el agente de CI del gobierno y estar tan inter#sado como el en no comprometer la seguridad" La falta de informacin" como resultado de una investigacion de los arc&ivos" indica %ue se debe seguir la investigacion El agente de CI no puede sacar sus conclusiones ni desarrollar un plan si no tiene informacin B El agente de CI" despu#s de investigar los arc&ivos" debe llevar a cabo una investigacin en la comunidad para averiguar sobre la reputacin" personalidad" caracter" costumbres" pasatiempos favoritos" costumbres sociales" etc " del presunto empleado /uede realizar esta parte de la investigacin el mismo" J puede asignarl# la misin al personal de apoyo de investigaciones En reas amigas podrn llevar a cabo la investigacion en la comunidad con facilidad :ormalmente no es conveniente %ue el agente de CI lleve a cabo investigaciones en arcas controladas por las guerrillas Debemos suponer %ue las guerrillas estan vigilando a numerosos agentes de CI del gobierno Si el le &ace preguntas a los aldeanos y a otros personas sobre una persona o un grupo de personas" las guerrillas sospec&aran inmediatamente y su operacin fracasara! debe emplear a su personal de apoyo de investigaciones secretas para buscar informacin Estos pueden utilizar cuales%uiera medios para la coleccion de la informacin" dependiendo del personal implicado y de la situacin espec'fica El esta ubicado en el rea" conoce a la mayoria de los aldeanos y puede &acer preguntas casualmente sin levantar sospec&as El puede desempe3ar el papel de un viajero ambulante locuaz %ue esta inter#sado en vender sus mercanc'as" &ay %ue buscar la informacin sin levantar sospec&as I (anto el agente de CI como su ayudante tienen numerosas identidades de las cuales pueden escoger cuando llevan a cabo una investigacion en una comunidad amiga /or ejemplo" debido a %ue el gobierno tiene numerosos proyectos %ue abarcan mejoras urbanas" reconstrucciones rurales o reformas agrarias" es comun ver representantes en la comunidad &aciendo preguntas y tomando notas Simular la identidad de un investigador para el departamento de estad'sticas %ue esta tomando el censo de la poblacin es una muy util El agente de CI" al simular la identidad de tal representante puede busacr muc&'sima informacin sin levantar sospec&as G Aun%ue las t#cnicas de vigilancia seran consideradas detalladamente mas adelante en la instruccin" debemos considerarlas a%u' desde el punto de vista de su utilidad en la investigacin de un presunto empleado Durante nuestra consideracion de la investigacin" estipulamos %ue se pueden desarrollar pistas %ue podr'an ayudar desmesuradamente Si por alguna razn u otra no &ay informacin en los arc&ivos y una investigacion cabal en la comunidad de resultados inadecuados" el agente de CI puede emplear la vigilancia para desarrollar su investigacion Duiza desee averiguar las actividades o inter#ses! y puede %ue desee investigar la relacion o las ideas %ue tenga el presunto empleado con respecto al movimiento de la guerrilla Se necesitan un planeamiento cabal" as' como personal adiestrado e inteligencia para llevar a cabo una vigilancia de investigacion" la vigilancia se debe llevar a

cabo en secreto a fin de %ue el individuo no las guerrillas descubran la operacion Al igual %ue todas las otras medidas H En los casos singulares en donde todos los otros m#todos de investigacin no rindan la informacin adecuada" el agente de CI podr intentar conversar con el presunto empleado Debe planear tal conversacin &asta el ultimo detalle antes de tratar de &ablar con el presunto empleado La conversacin es tal como la palabra lo implica" una c&arla informal El individuo tendra la impresin de %ue esta conversando amistosamente con un individuo cortes El agente de CI debe tratar de lograr la informacin %ue le &ace falta sin %ue el individuo sospec&e su propsito 2na vez %ue tal conversacion &aya sido planeada! es decir" cuando &aya determinado la manera como se le va a presentar al individuo y desarrollar la informacin %ue se re%uiera casualmente" la conversacin en si dependera de la ingeniosidad y de su imaginacin El debe estar pendiente para captar cual%uier observacin %ue pueda usarse y debe estar preparado para desarrollar informacin adicional El debe retener en su mente toda la informacin %ue obtenga ; /,-CEDI.IE:(- /A,A ES(A4LECE, EL C-:(AC(-) 6 Es dif'cil considerar la investigacion inicial en relacin con el inicio del procedimiento para establecer el contacto debido a %ue se traslapn El agente de CI" naturalmente" debe comenzar a evaluar la presunta fuente tan pronto como tenga la informacin %ue re%uiere para planear la manera como va a abordar al individuo y establecer el contacto /ero el individuo debe mantenerse bajo una investigacin continua Como resultado de la investigacion inicial" se desarrollara un arc&ivo grande del cual podrn seguirse otras pistas El agente de CI deseara saber cada accin e inclinacion del individuo" no solamente durante las fas#s de la investigacin inicial y de contacto sino tambi#n durante su adiestramiento" desempe3o de sus obligaciones y todos sus empleos /or lo tanto" se mantendra una investigacion continua" no diaria" sino una de manera irregular para estar al tanto de todas las actividades del presunto empleado 7 2na vez %ue el agente de CI &aya buscado toda la informacin adecuada para anlizar y evaluar al presunto empleado" el comenzara el procedimiento para establecer el contacto en si 2n procedimiento es un m#todo particular %eu se sigue para llevar a cabo algo %ue generalmente abarca distintos pasos u operaciones " El procedimiento para establecer el contacto es el m#todo %ue se sigue para conocer" cultivar la amistad y subsiguientemente" convencerlo de %ue colabore Esta es una secuencia %ue se debe seguir si el agente de CI &a de convencer al individuo de %ue acepte el empleo :o es una enumeracin arbitaria de paso o de acciones %ue se &an de llevar a cabo con sentido comun El procedimiento se comienza con la evaluacin Esto se realiza al estudiar la inforamcin recopilada durante la investigacion inicial Concurrentemente" una vez %ue &ayamos acabado de reunir las caract#risticas principales sobre nuestro individuo" elaboraremos un plan para abordarlo y posteriormente" realizar el encuentro con el Debemos entablar las relaciones necesarias con el individuo" cultivarlas y ganarnos la confianza de el El procedimiento llega a su punto culminante cuando le preguntamos si %uiere trabajar con nosotros El sentido comun revela %ue aun%ue estos pasos siguen cierto orden" algunos seran continuos y otros ciertamente se traslaparan La evaluacion del informante es un procedimiento continuo El agente de CI debe estar pendiente para captar cual%uier indicacion de desafeccion" de demasiada confianza o de locuacidad El debe estar preparado para cambiar la manera como &ab'a planeado cultivar las relaciones con el individuo" despu#s de evaluarlo en la fase de abordarlo /uede %ue el presunto empleado no tenga la personalidad %ue revelo el analisis de la informacin obtenida en la investigacin inicial El desarrollo de las relaciones con el individuo es otro paso continuo %ue durara todo el tiempo %ue se tenga %ue mantener las relaciones Debe entablar unas relaciones de respeto mutuo y de lealtad para mantener esta armon'a 8 2na vez %ue se &aya terminado la investigacion inicial" el agente de CI anlizara la informacin y evaluara al presunto empleado Debe determinar cuando" donde y como se va abordar al individuo Esto se debe planear cuidadosamente y &asta el final" ya %ue la manera como se va a abordar al individuo es un paso sumamente delicado en el procedimiento para

establecer el contacto Si se e%u'voca en la evaluacion inicial" la manera como aborde al individuo se refleja en el grado de #+ito %ue puede lograrse Consideraremos" en el anlisis del seg1ndo paso %ue vamos a seguir" el plan de la manera como vamos a abordar al individuo El agente de CI realiza el encuentro con el Durante este encuentro personal inicial" sigue analizando al individuo 2sando esta evaluacin personal como una base" el puede determinar si el individuo es adecuado para el empleo Analiza la personalidad del individuo y termina el plan para cultivar su amistad y finalmente" puede convencerlo de %ue colabore :o &ay limite en la cantidad y tipo de informacin %ue se pueden obtener en este encuentro inicial Este le ofrece el agente de CI la oportunidad para obtener los detalles %ue necesita para terminar su arc&ivo Es posible %ue dic&os detalles no &ayan estado disponibles &asta este encuentro inicial" sencillamente por%ue el presunto empleado era el unico %ue conoc'a estos factores > Ademas" los siguentes encuentros permitiran %ue el agente de CI puede seguir evaluando al individuo" cultivando su amistad y desarrollando sus m#todos para establecer el contacto en si" de acuerdo con su personalidad y las motivaciones %ue puede tener /or lo tanto" aun%ue comienza el procedimiento para establecer el contacto con una evaluacion inicial" el continua estudiandol y evaluandolo a fin de %ue pueda determinar la mejor manera de convencerlo B La evaluacion inicial ayudara al agente de CI a desarrollar un plan para abordar al individuo Se formula un plan para anticipar los problemas %ue puedan surgir y para reducir los errores /or ejemplo" si de acuerdo con su evaluacin" se determina %ue el presunto empleado no es adecuado" el debe tener un m#todo previsto para alejarse del individuo casualmente y descontinuar las relaciones" sin %ue este llegu# a sospec&ar la verdad /or otra parte" si la evaluacin es favorable para el presunto empleado" el agente de CI debe &aber planeado la &ora y el lugar en donde va a realizar el encuentro Se planea cada detalle del encuentro inicial para cercioramos de %ue se &ayan considerado todas las posibilidades imaginables El propsito es realizar un encuentro real y natural con el presunto empleado Se prepara un plan por escrito" para %ue se pueda estudiar detenidamente y se pueda anotar toda la inforamcin pertinente Aun%ue no e+iste un formato %ue se debe seguir infle+iblemente) sin embargo" a continuacion mostramos un ejemplo tipic) a E:CA4E=A.IE:(-) Como en cual%uier otro plan"&ay un encabezaFmiento Anotamos toda la informacin como el nombre del presunto empleado" la fec&a y lugar de nacimiento" su residencia" lugar de empleo" etc (ambi#n incluimos la fec&a del plan" el numero del proyecto" y cual%uier referencia adicional El encabezamiento debe escribirse como un formulario con espacios en blanCo delineado claramente %ue &an de llenarse! estos espacios deben ofrecer facilidad para &acer las anotaciones" ademas de ser sencillos para leer El numero del proyecto es designado claramente a fin de %ue se pueda arc&ivar y encontrarse con facilidad mas adelante b ,ES2.E: DE LA I:9ES(I;ACI-: I:ICIAL DE LA I:<-,.ACI-:) Aun%ue la informacin %ue se recibio como resultado de la investigacin inicial es controlada y arc&ivada bajo el numero del proyecto asignado" el plan para abordar al individuo debe contener un resumen de la informacin El compendio incluye todos los datos pertinentes junto con los numeros de los arc&ivos y le debe ofrecer al agente de CI unas referencias adecuadas para formar la evaluacin Es decir" incluye todos los factores principales relacionados con la adecuacion" lealtad" personalidad y antecedentes del presunto empleado %ue pudieran influir en su colaboracin con el gobierno c E9AL2ACI-:) El siguiente paso en el plan es el anlisis de la informacin obtenida en la invest'gacion inicial y la evaluacin del presunto empleado El agente de CI debe &aber estudiado toda la informacin pertinente obtenida de los arc&ivos" de la comunidad de la vigilancia y el" utilizando esa informacin como una base" deduce unas conclusiones firmes con respecto al individuo El

describe la personalidad del presunto empleado" al indicar sus caracter'sticas fuertes" debilidades" idiosincracias" as' como a%uellas e+periencias %ue &aya tenido %ue podr'an afectar su empleo El agente de CI indica las posibles motivaciones %ue pueda tener el individuo Ademas" el anliza la informacin para determinar la mejor manera de abordarlo El determina cuando" donde y como realizara el encuentro con el individuo Se tienen %ue contestar las siguientes preguntas Due tipo de encuentro se esta proyectandoE Donde y cuando se llevara a caboE Due prete+to utilizara el presunto empleado para estar alliE Cuales son los detalles de su recorrido y el del agente de CI para llegar al lugar del encuentroE Due medida de vigilancia y de contravigilancia se van a utilizarE Due otras medidas de seguridad se van a utilizarE Due razones tiene el individuo para estar lejos del lugar donde trabajaE d A:ALICE L-S DE(ALLES DEL E:C2E:(,-) 6$ 5ay numerosos factores %ue se deben considerar cuando se va a realizar el primer encuentro El agente de CI enumera cada uno" formula los planes para cada unog y determina de antemano su propia identidad" ademas de las frases con %ue va a iniciar la conversacin y la manera como la va a seguir 7$ Si el presunto empleado re1ne todas las cualidades y ya esta listo para tratar de convencerlo de %ue colabore con el gobierno" el agente de CI debe estar preparado para establecer el contacto en si El debe estar preparado para ofrecerle una garant'a o un contrato" as' como para adiestrarlo sobre los medios de comunicaciones" de identidad y de seguridad Se debe &aber formulado los planes para un encuentro en el futuro" junto con las se3ales y la identidad %ue se van a utilizar para llegar all' /or otra parte" si el agente de CI determina %ue el individuo no re1ne las cualidades para el empleo" el debe &aber previsto la manera como se va a alejar del individuo sin %ue este se entere de la razon del encuentro o de su verdadera identidad <inalmente" el agente de CI debe &aber dispuesto la manera como va a terminar el encuentro" reuna el individuo las cualidades o no e -4SE,9ACI-:ES) 6$ La parte final del plan incluira observaciones adicionales o recomendaciones El plan debe someterse para %ue sea estudiado minuciosamente y aprobado antes de establecerse el contacto inicial 7$ Aun%ue el agente de CI &abr analizado la informacin %ue recopilo durante la investigacion inicial" no estar seguro de la manera como va a reaccionar el presunto empleado en ese encuentro /or lo tanto" el a planeado ese encuentro basta el ultimo detalle" pero permitiendo suficiente fle+ibilidad para poder &acerle frente a cual%uier eventualidad %ue pueda surgir Al formular sus planes" el agente de CI considera cuidadosamente el lugar en donde va a conversar El encuentro inicial" as' como los demas %ue se realiz#n en los plazos en donde se esta cultivando la amistad y la confianza del individuo" debern realizarse en establecimientos tran%uilos %ue no sean frecuentado por sus amigos" conocidos o asociados En circunstancias mormales" para este propsito no se utilizan establecimientos bien conocidos ni edificios del gobierno El lugar %ue se seleccione depende completamente de la posicin social y del trabajo del presunto empleado" asi como del ambiente En algunas circunstancias" basta con un cuarto en un &otel inocuo FF en otras" un bote de pescar podria ser oportuno 8$ 5ay diversas maneras en %ue el agente de CI puede presentarsele al presunto empleado 2n m#todo %ue se utiliza es ser presentado por una tercera persona" es decir" el agente de CI es presentado al individuo por una mutua amistad Este tipo de encuentro tiene una desventaja desde el punto de vista de seguridad Esa tercera persona conocera la identidad del presunto empleado y el inter#s %ue tiene el agente de CI en el Esta desventaja se puede superar si esta tercera persona trabaja para el agente de CI o si dic&o agente de CI &a simulado una identidad falsa para ocultarle su verdadera ocupacin o sus motivos Si esa mutua amistad tiene confianza en el agente de CI" el presunto empleado tambi#n tendera a confiar en el" ofreciendole una buena oportunidad para cultivar su amistad y ganarse su confianza

>$ Si la seguridad es upa de las preocupaciones principales y la situacion lo permite" el agente de CI puede valerse del m#todo de un encuentro casual Es un encuentro aparentemente accidental y e+traordinario" como en una fiestas" festival" cantina" juego deportivo" etc Aun%ue el individuo crea %ue este es un encuentro accidental" el agente de CI lo &a planeado &asta el ultimo detalle El m#todo de un encuentro casual es el mas seguro debido a %ue no &ay terceras personas implicadas Sin embargo" en este m#todo es dif'cil entablar una amistad inmediata y ganarse la confianza de la persona B$ En casos espec'ficos" el agente de CI puede valerse de los periodicos" publicando oportunidades de empleo" para atraer a los presuntos empleados Al individuo se le re%uiereF %ue someta una solicitud por escrit o %ue se presente personalmente para celebrar una entrevista para un empleo" lo %ue proporcina una manera directa para abordarlo al comienzo Esta t#cnica tambi#n ofrece uan salida facil en caso de %ue el individuo no se considere adecuado Si re1ne todas las cualidades" puede concertar otra entrevista con el prete+to de %ue lo va a emplear Se pueden publicar avisos similares en circulares o se pueden fijar en tablillas en %ue se fijan aviso" con la ayuda de la oficina de empleos local Due clase de empleo puede anunciar el agente de CIE En primer lugar" publicara las cualidades personales %ue debe reunir el presunto empleado" sin dar detalles del empleo El puede indicar el salario" las &oras de trabajo" las oportunidades para avanzar" etc La entrevista con el presunto empleado se celebrara en un lugar como un cuarto en un &otel La informacin inicial %ue se puede obtener dependera del &ombre ,ecuerd#n" no es necesario %ue el agente de CI le proporcine informacin alguna Debe dejar %ue el presunto empleado &able" ya %ue puede evaluarlo mejor al escuc&ar su conversacin Si el agente de CI cree %ue es necesario describir el empleo" la descripcion %ue le ofrezca deber ser similar al verdadero empleo El empleo %ue se ofrezca debe atraer al individuo apropiado /or ejemplo) usted es un especialista de investigaciones industriales o agr'colas %ue necesita un asistente local para recopilar material o informacin para cierta instalacin espec'fica filantrpica o de educacin 2sted puede &acerse pasar como un economista %ue esta recopilando datos para un libro sobre el desarrollo economico del pa's o puede &acerse pasar por un ingeniero llevando a cabo levantamientos topgraficos y geodesicos para la preparacin de unos mapas Estas son solamente algunas ideas %ue pueden utilizarse Las otras identidades %ue se simulen dependeran de la misin" del presunto empleado y de la situacin El propsito es obtener datos del individuo" evaluarlo personalmente y proporcinar una oportunidad para ser aceptado y ganarse la confianza de el o rec&azarlo I$ Aun%ue ya consideramos este paso como el %ue se lleva a cabo antes de abordar al individuo" sabemos %ue el agente de CI mantiene relaciones armoniosas mientras desarrolla la manera de abordar El esta evaluando la personalidad del individuo para determinar cuales temas y manera de &ablar seran adecuados en la conversacion 2na vez %ue ya &aya conocido al presunto empleado" el agente de CI debe tratar de establecer unas relaciones amistosas pero profesionales con el Esto se puede lograr mediante un estudio minucioso y consideracin de los inter#ses del individuo El buen agente de CI no revela sus propias creencias en temas contenciosas tales como los problemas sociales" economicos y religiosos en la actualidad en el pa's El debe &acerle preguntas pertinentes e inteligentes al individuo sobre temas de conversacion y permitir %ue bable el G$ El desarrollo de la amistad y el mantenimiento de relaciones armoniosas no terminan con el encuentro inicial! mantiene estas relaciones armoniosas apropiadas mientras el individuo este empleado Sin embargo" debemos recordar %ue el agente de CI debe controlar la operacin! el empleado debe obedecerlo Se deben desarrollar y mantener una mutua lealtad y respeto El agente de CI es el superior y el empleado el subalterno /ara mentener el control necesaro y e+igir la lealtad y respeto necesarios" el agente de CI muestra confianza y sus conocimientos En resumidas cuentas" demuestra sus cualidades de don de mando cuando controla al individuo H$ En nuestro estudio de Encontrar a un /resunto Empleado consideramos detalladamente las motivaciones %ue el pueda tener Determinamos %ue e+isten numerosas motivaciones y %ue &ay diversos m#todos para aprovec&arlas La motivacin es otro paso en el procedimiento para

establecer contacto %ue se traslapa considerablemente Como sabemos" el agente de CI considera las motivaciones %ue pueda tener el presunto empleado cuando el inicia la b1s%ueda 2na de las preocupaciones principales durante la investigacin inicial es descubrir lo %ue impulsara al individuo a aceptar el trabajo Durante la evaluacin analizamos la motivacin %ue puede tener el presunto empleado y formulamos los planes para desarrollarlas El agrega mas detalles al plan despu#s del encuentro inicial y decide el m#todo %ue se va a seguir al tratar de convencer al individuo %ue colabore El agente de CI debe reconocer la importancia %ue tiene la motivacion Ciertamente" esa es la fuerza %ue impulsa a los &ombres a tratar de superarse y &acerle frente a la vida Due es lo %ue impulsa a este individuo a colaborar con usted" el agente de CI del gobiernoE una vez %ue &aya &ec&o esta determinacion con predicion" el podr desarrollar fructuosamente y madurar la motivacion El a la vez" percibira correctamente el control %ue puede ej#rcerse sobre el individuo y estar pendiente a cual%uier indicio de desafeccion En resumen" el agente de CI debe conocer la motivacin y su intensidad a fin de poder controlar a su empleado y desarrollar sus capacidades I C2L(I9A, S2 A.IS(AD A ;A:A,SE LA C-:<IA:=A) a Antes de %ue el agente de CI realmente le ofrezca el empleo al individuo" el debe cultivar su amistad y ganarse la confianza 5ay ocasiones cuando dic&a amistad se cultivara durante el encuentro inicial /or ejemplo" uno de los re%uisitos podr'a e+igir %ue esta amistad se granjeara inmediatamente El agente de CI no tiene tiempo para cultivar la amistad del individuo y para emplear el tacto %ue normalmente se emplea El debe abordar al individuo de una manera 0audaz0 Esto implica una investigacin inicial" anlisis y una evaluacin llevados a cabo rapidamente y cuando el agente de CI aborda al individuo" realizar una evaluacin personal apresurada y establecer el contacto en si con el /or lo tanto" este m#todo re%uiere una evaluacin apresurada b Sin embargo" en circunstancias normales" &abr tiempo para desarrollar la amistad y preparar al individuo antes de %ue acepte el empleo Algunos individuos no depositan su confianza rapidamente en otra persona Cultivar una amistad toma una &abilidad intuitiva y talento art'stico Este es un paso en %ue un agente de CI" con e+periencia y bien adiestrado puede mostrar su &abilidad .encionamos anteriormente %ue estas operaciones re%uieren analis's y arte El agente de CI" al cultivar la amistad de un presunto empleado indeciso" emplea su e+periencia y sentido comun" es fle+ible y esta preparado para &acerle frente a todas las contigencias %ue puedan surgir! es el arte de una persuasin sutil &ay %ue convencer al individuo de %ue el" el agente de CI" es confiable" competente y profesional (iene %ue ganar la lealtad y confianza del presunto empleado antes de ofrecerle el empleo si el paso de cultivar la amistad se &a llevado a cabo debidamente" el individuo normalmente aceptara el puesto G ES(A4LECI.IE:(- DE C-:(AC(-) a La culminacin y el propsito de toda la investigacin" planeamiento y cultivacion de la amistad se realiza durante el contacto en si! es decir" %ue el individuo acepte el empleo Cuando &ablamos del contacto" %ueremos decir a%uel momento cuando el agente de CI realmente le ofrece el empleo al individuo El contacto en si puede ocurrir en el encuentro inicial si el presunto empleado esta listo o si se le tiene %ue abordar con audac'a" o puede ocurrir despu#s de muc&os meses de estarse cultivando su amistad y ganadose su confianza /lanea la conversacin %ue lo llevara al establecimiento del contacto en si y planea la manera como va a convencer con destreza a un individuo indeciso b El agente de CI" para preparse para el establecimiento de contacto" considera todos los temas %ue se estudiaron en el plan para abordar al individuo Al analizarlo desde un punto de vista practico" podemos darnos cuenta %ue un plan preparado cabalmente para abordar al individuo le prepara el camino al agente de CI para &acerle frente a cual%uiera eventualidad %ue se pueda concebir /or ejemplo" si el plan incluye a%uellas acciones %ue se deben tomar al establecer el contacto cuando el individuo esta anuente a aceptar el empleo y si no puede &acer la pregunta durante el encuentro inicial" el podr utilizar el plan mas adelante Debe

&aber formulado los planes para ofrecer un salario o contrato %ue &aya sido aprobado por sus superiores El debe discutir los terminos con el presunto empleado y si es posibile" &acer %ue los firme" y estar preparado para adiestrar al presunto empleado con respecto a los futuros procedimientos de seguridad El individuo recibe adiestramiento sobre las t#cnicas de comunicacion a fin de permitir %ue pueda encontrarse con el agente de CI mas adelante Se la debe dar una identidad" una justificacin para futuros encuentros con el agente de CI y una razon para estar lejos de su &ogar" empleo" familia" etc En otras palabres" se deben disimular sus verdaderas relaciones con el agente de CI y sus paraderos durante estas reunines /or lo tanto" &ay %ue planear esta accion delicada &asta el ultimo detalle Sus consideraciones son persuasivas y cabales" debido a %ue es en el punto del establecimiento de contacto donde culmina todo el esfuerzo de la consecucin del presunto empleado Resu7en& A En el capitulo anterior consideramos dos pasos esenciales en la consecucin de un presunto empleado Estipulamos %ue una vez %ue el agente de CI &aya encontrado a un presunto empleado" el debe llevar a cabo una investigacin cabal para determinar si el individuo re1ne las cualidades para el empleo Esta investigacin es conocida como la investigacin inicial El propsito de dic&a investigacin es recopilar toda la informacin %ue se pueda obtener sobre el presunto empleado a fin de %ue el agente de CI pueda evaluarlo" al determinar las motivaciones %ue el pueda tener" sus cualidades" antecedentes" etc Esta evaluacin permite %ue el agente de CI pueda terminar el procedimiento para establecer el contacto y conseguir al empleado 5ay varias fuentes %ue podemos aprovec&ar y diversas t#cnicas %ue podemos utilizar para investigar a los presuntos empleados /rimero" debemos investigar nuestros propios arc&ivos :osotros" utilizando la informacin obtenida como resultado de la investigacion en los arc&ivos" desarrollamos las pistas y e+tendemos la investigacin a los arc&ivos de los servicios %ue coopern con nosotros :osotros nunca deberemos divulgar el verdadero propsito de nuestra investigacin" ni la identidad de nuestro individuo Si la investigacin de los arc&ivos no produce la informacin %ue se re%uiere" el agente de CI debe iniciar una investigacin en la comunidad y una vigilancia del individuo La seguridad es una de las preocupaciones principales debido a %ue ni el personal %ue se entreviste ni el individuo deben descubrir %ue se esta llevando a cabo una investigacion El agente de CI" como ultimo recurso" debe encontrarse con el individuo y entrevistarlo personalmente! sin embargo" esta t#cnica es sumamente peligrosa y re%uiere un planeamiento minucioso 4 2na vez %ue se &aya recopilado la informacin" comenzara el procedimiento para establecer el contacto :osotros no abarcaremos cada paso detalladamente otra vez" pero debemos recordar %ue el contacto es una serie de acciones %ue se llevan a cabo solamente despu#s de un planeamiento minucioso y un estudio cabal Debe &aber evaluado totalmente al presunto empleado y planeado detalladamente cade fase del encuentro inicial FFF la manera como va a abordarlo El procedimiento completo" el tiempo" el lugar donde se lleva a cabo" los m#todos %ue se utilizan" dependen de la mision" del individuo y de la situacin operacional .uy pocos procedimientos para establecer el contacto se llevaran a cabo en la misma manera Algunos tomaran meses para completarse mientras %ue otros re%ueriran solamente &oras o d'as El agente de CI esta evaluando al individuo constantemente y mantiene una fle+ibilidad a medida %ue desarrolla cada situacin y estar pendiente a cada accin La cultivacin diestra de la amistad y el desarrollo &abil de la confianza del individuo &asta %ue acepte el empleo" despu#s %ue se &aya establecido el contacto con el" es cuando el agente de CI &abr terminado fructuosamente el procedimiento para establecer el contacto

Asignacin de tareas
Introduccin& 2na de las metas %ue el agente diestro desea alcanzar es la obtencion de la mayor cantidad de informacin utilizable de sus empleados en la forma mas segura 5ay %ue considerar siempre la misin o el propsito por el cual fue originalmente contratado el empleado" y evaluar la cantidad de trabajo %ue el tiene %ue &acer Se consideran factores como) la seguridad" la capacidad y disponibilidad del empleado Solo con una evaluacin cuidadosa de estos factores con relacin a la misin" podr el agente cumplir su misin y mantener una relacin de trabajo estable y eficaz con el empleado en forma individual En este capitulo se discutiran los detalles %ue un agente debe considerar cuando asigne las tareas a sus empleados (ambi#n se discutira la preparacin de la -rientacin y la /osorientacin DESA,,-LL-) A /ropsito del Empleado) Si el agente &a evaluado y contratado al empleado debidamente" no &abr duda en cuanto a lo %ue el puede o no puede &acer" y de acuerdo a esto lo debe ocupar Solo utilizando cada empleado debidamente seg1n sus capacidades individuales podr el agente cumplir con #+ito su misin 4 Seguridad del Empleado) :o se le deben asignar tareas al empleado %ue lo colo%uen en una posicin en la %ue el no pueda dar una e+plicacin logica de su presencia Sin embargo" &ay algunos casos en %ue la necesidad de las operaciones nos obliga a desviarnos de este principio El agente debe &acer todo esfuerzo para asegurar la seguridad de su empleado El agente debe mantener a su empleado dentro de sus normas de accin ya establecidas Si el generalmente regresa a su casa temprano en la noc&e" no se le debe pedir %ue asista a reunines tarde en la noc&e Las reunines y las comunicaciones con el empleado se deben planear teniendo en mente la seguridad El agente se debe preocupar por la seguridad del empleado pero debe tener presente ante todo la importancia de la misin C Las Capacidades del Empleado) Al asignar una tarea operacional a un empleado" el agente debe considerar cuidadosamente la aptitud del empleado para llevar a cabo la misin Debe tener un e+tenso conocimiento de los antecedentes del empleado" de los cuales gran parte los debio &aber obtenido antes y despu#s de contratarlo El agente debe poder asignarle al empleado tareas validas y apropiadas en base a las aptitudes individuales (ambi#n debe pensar en tales cosas como la ocupacion regular del empleado y evitar asignarle demasiadas misiones %ue podr'an arriesgar su trabajo y posiblemente su seguridad /or ejemplo" si la posicin o ubicacin de un empleado lo coloca en un rea de gran inter#s para las operaciones" estar'amos tentados al e+tremo de darle mas tareas de las %ue posiblemente el pueda completar 5acer trabajar en e+ceso a un empleado puede contribuir a %ue el empleado se desanime" o lo %ue es peor" puede ocasionar %ue sea detectado por las guerrillas D SE;2,IDAD) 6 El agente le &ace frente a dos distintos aspectos de seguridad al llevar a cabo cual%uier orientacin con el empleado El primero trata sobre una evaluacion de %ue bien &a respondido el empleado al adiestramiento sobre seguridad %ue el &a recibido" y %ue tan eficazmente &a puesto en practica lo aprendido A este respecto" el agente %uiere estar seguro de %ue el

empleado tiene una oportunidad razonable de llevar a cabo eficazmente la tarea operacional %ue le &a sido asignada" utilizando las medidas de seguridad personal %ue le &an ensenado La orientacion especial de un empleado para una determinada tarea" debe darle una completa guia y objetividad /ara eficiencia" el empleado debe recibir las instrucciones mas precisas" e+actas y especificas posibles Es a%u' donde surge el seg1ndo aspecto Al contraponer la seguridad a la eficiencia" el agente debe decidir &asta %ue punto podr'a ser perjudicada la organizacion de inteligencia si el empleado fuese descubierto Ademas" aun%ue la tarea en si fuese pe%uena" su divulgacin a personas no autorizadasFFesto aplicar'a comunmente a cual%uier divulgacin" a cual%uier persona ya %ue el agente es la unica persona autorizada0 en cuanto a lo %ue el empleado se refiereFF puede proporcinarle a las guerrillas informacin sobre la e+istencia de la organizacin de inteligencia y sus objetivos en general Darle demasiada informacin al empleado tambi#n baria mas dif'cil el trabajo de evaluar al empleado para %ue fabrl%ue la informacin El agente debe impartir suficiente informacin para darle a la mision toda oportunidad razonable de #+ito" pero no debe dar mas informacin de la necesaria para llevar a cabo la mision 7 /or lo general la orientacin se da oralmente 2na guia para la orientacin debe ser usada como una lista de verificacin para tener la seguridad de %ue se informo con suficientes detalles" y desde el punto de vista de inteligencia" para tener mas control sobre esa informacin %ue le sera divulgada al empleado La gula para la orientacion %ue utiliza el agente como una lista de verificacin para la orientacin oral debe ser parte de los arc&ivos del agente %ue seran usados para la posorientacion del empleado cuando el regrese de su mision Las ayudas de orientacin deben limitarse a las %ue son necesarias para cumplir con #+ito la mision" y no debe revelar mas de lo necesario sobre la zona objetivo Si se le debe proporcinar algun material escrito al empleado" se deben &acer dos cosas) a El material escrito debe mantenerse al minimo y servir principalmente como un recordatorio b Lo %ue necesita ser escrito debe reducirse a una clave y ocultarse adecuadamente Al darle su e+plicacin al empleado" el agente debe tener cuidado de evitar usar jergas de inteligencia o terminos inprecisos E ,e%uerimientos de un Nrea para la -rientacin o la /osForientacin) 6 El rea para la orientacin o la posorientacin sera determinada en base a las limitaciones de tiempo e+istentes" los re%uerimientos de seguridad de las operaciones" las condiciones bajo las cuales debe trabajar el agente" y la complejidad y sensibilidad de la orientacin o la posorientacin %ue se le dara al empleado Cuando sea necesario para la orientacin o posorientacin el uso de ayudas t#cnicas considerables" tales como mapas a gran escala" arc&ivos fotograficos" etc " el lugar debe ser uno en donde tales facilidades puedan ser proporcinadas Ademas" cuando los re%uerimientos para presentar la informacin son complejos" tales como en casos donde se deben trazar coordenadas" la identificacin debe ser e+acta y se debe mantener la orientacion" se &ace obligatorio %ue el agente use lugares en donde se pueda lleavr a cabo la orientacin sin interrupciones Las preguntas acerca de la conveniencia" as' como del re%uerimiento de la tarea de inteligencia deben contestarse favorablemetne al escoger un sitio para la orientacin o posorientacion El lugar escogido debe permitirle al agente" a su organizacin y al empleado conservar su identidad < Duracin de la -rientacin o /osorientacin) La duracin de una orientacionOposorientacion se rige por la complejidad de la misin" el enfo%u# del objetivo" el empleado" y el m#todo de operacin Si un empleado %ue vive en la zona objetivo esta recibiendo una orientacin o posorientacin" su documentacion as' como los ultimos &ec&os de la operacin referente al ambiente o las condiciones operacionales en la

zona objetivo presentan pocos problemas" y se puede informar de ello en forma muy breve Se &ace &incapie en el cumplimiento de la mision y en %ue se le de al empleado instrucciones especificas en forma detallada sobre la naturaleza de la tarea %ue &a de desempe3ar /or otro lado" si el empleado %ue esta siendo orientado necesita un conjunto de documentos" la introduccin a este y la e+plicacion de su relacin con la mision a ser realizada" deber ser en forma muc&o mas detallada (amblen se puede &acer una comparacin de una orientacin o posorientacin de un empleado %ue vive en la zona objetivo" %ue es orientado o posorientado por un agente bajo condiciones %ue re%uieren ma+ima seguridad de parte de los participantes" con una orientacin o posorientacin efectuada en una zona domestica bajo condiciones proporcinadas por las viviendas ; 2tilizacion de las Ayudas de -rientacion) 6 Debido a %ue el agente esta familiarizado de antemano con la naturaleza y la ubicacion del objetivo" el debe &acer todas las preparaciones posibles para proporcinar esos elementos %ue son necesarios para una orientacin completa Ante todo" el agente debe preparar un plan de orientacin a fin de %ue pueda darle al empleado todos los detalles de la operacin El plan de orientacin sirve como una lista de verificacin durante una orientacin y asegura %ue no &aya una omisin perjudicial 7 Las orientaciones del empleado bajo practicamente toda situacion operacional deben ser un proceso verbal en su totalidad /or consiguiente" el agente debe poder comunicarse de una manera eficaz con el empleado Esto se facilita con el uso de las ayudas de orientacin *algunas en forma de artes grficas" fotogrficas o modelos para propsitos de ilustracin$ al grado %ue sea necesario para una perfecta comprension durante la orientacin 8 Los mapas deben ser utilizados para indicar la ubicacin del objetivo" y las rutas del viaje &acia y desde la zona objetivo Los modelos de las barreras de seguridad conocidas deben ser usados para orientar al empleado sobre los m#todos de infiltracin y e+filtracin Ademas de eso" se pueden utilizar fotgrafias" modelos de los objetivos y del e%uipo" uniformes" grabadoras y otros tipos de ayuda %ue puedan ser utilizados para facilitar la orientacin > Las diversas ayudas antes mencionadas son por lo general usadas durante la fase del adiestramiento para preparar al empleado para su tarea antes de la orientacin final La orientacin le mostrara luego al empleado como este adiestramiento particular aplicara a esta situacin especifica" y tambi#n permitira al agente determinar la eficacia del adiestramiento del empleado B Los mismos principios %ue aplican a las ayudas utilizadas durante la orientacion tambi#n aplican a la posorientacin 5 -bjetivo de la -rientacin) 6 La orientacion de un empleado puede considerarse como una e+tension de su adiestramiento en campos muy especificos Si bien es" &asta cierto punto" una continuacin del adiestramiento" es mas %ue eso por%ue realmente prepara o debe preparar al empleado para una tarea operacional inmediata %ue se espera %ue el realice Caso invariablemente" el grado de #+ito %ue el empleado tendra al cumplir su misin est directamente relacionada a la orientacion %ue el recibi del agente antes de emprender la tarea La orientacin del empleado consiste en proporcinarle los mas recientes acontecimientos %ue puedan afectar la operacin" una revisin general de los &ec&os operacionales pertinentes" e instrucciones detalladas respecto a la tarea en si Asi %ue podemos decir %ue la orientacion de un empleado consta de dos partes diferentes)

a /reparar al empleado para la tarea" dandole la mas reciente informacin sobre las condiciones y el ambiente dentro de los cuales se espera %ue el lleve a cabo su tarea espec'fica La primera fase de la orientacion la constituye la revisin y la apreciacion de la situacin La preparacion de un empleado para emprender una determinada tarea incluye todas esas &abilidades" conocimientos y e+periencias %ue forman la base de su seleccin para el trabajo Incluye" ademas" el adiestramiento %ue se le dio para permitirle alcanzar esa pericia %ue el agente considera necesaria para la tarea La orientacin" pues" debe dar en su primera fase toda la informacin pertinente sobre la situacin actual" basada en los &ec&os mas recientes de %ue dispone la organizacin de inteligencia Debe incluir una revisin de la informacin mas reciente respecto a las medidas y las restricciones de seguridad en vigor en el rea de operacin *tales cosas como to%ues de %ueda" restricciones de viaje" re%uerimientos para la documentacin" la presencia de personal de seguridad especifico$ /or otra parte" este paso proporcina una e+celente oportunidad para una revisin general de los &ec&os pertinentes" mas una revisin de la comprensin %ue el empleado tiene de su tarea" pero no puede substituir la preparacin necesaria del empleado para la tarea" %ue debio babersele dado durante los periodos de adiestramiento b /reparar al empleado para la tarea" dandole instrucciones especificas y detalladas concernientes a la tarea o tareas %ue se espera %ue el realice y la manera en %ue se desea %ue el las lleve a cabo Esto constituye la emisin de ordenes El seg1ndo paso en la orientacin es la instruccin detallada respecto a la tarea en si El agente debe darle al empleado las instrucciones mas precisas" e+actas y especificas concerniente a la naturaleza de la operacion" la forma de realizacin y su programacin I La -rientacin) 6 Es necesario una planificacion previa pero fle+ible para realizar con #+ito la orientacin del empleado" as' como todas las demas fases de la operacin La planificacin apropiada re%uiere una secuencia logica durante la orientacin Esta secuencia consiste de lo siguiente) a /eriodo inicial de la reunin EstableciF miento de Armon'a) /or lo general este no es el primer encuentro del agente responsable con el empleado y" como tal" esta fase esta destinada para cortes'as sociales" para el relajamiento de la atmosfera y para la continuacin de la 0Armonia0 entre el agente y el empleado El agente" aun%ue se preocupe por el bienestar general del empleado" debe tener cuidado en guardar una relacin apropiada y mantener el control de la reunin Se puede facilitar el control durante la reunin mediante una preparacion completa de parte del agente y su &abilidad para contestar eficazmente cuales%uier preguntas %ue puedan ser formuladas por el empleado Esto es en e+tremo importante El empleado debe respetar el criterio y la opinin del agente La incapacidad del agente de darle al empleado respuestas completas y verosimiles" disminuira en parte el respeto %ue siente el empleado por el agente Esto puede poner en peligro el #+ito de la misin por la falta de control Como resultado de una situacin como esta" el empleado puede criticar el plan y" si continua la misin" el podr'a no seguir las instrucciones del agente El agente puede usar la fase preliminar del establecimiento de armon'a para revisar informacin reciente sobre las actividades y los antecedentes del empleado" la cual a veces puede tener relacin con el futuro empleo b ,evisin del Estado del Empleado) Antes de %ue los verdaderos detalles de la misin planeada puedan ser revelados" el agente debe determinar si el empleado esta capacitado" listo y dispuesto a llevar a cabo las tareas asignadas Los primeros asuntos de inter#s para el empleado son las ultimas informacines referente al empleado" su familia" su salud" su empleo normal *si tiene alguno$" su identidad para el empleo *si &ay alguna$" y su modo de pensar El agente debe ocuparse luego de si el

empleado esta o no esta dispuesto y capacitado *desde el punto de vista de seguridad$ para realizar las tareas asignadas <inalmente" el agente debe asegurarse de %ue el empleado esta completamente adiestrado como se espera y %ue todav'a retiene el grado de pericia indicado al momento de terminar su instruccin Al concluir esta fase" el agente debe determinar si el empleado esta preparado o no para la mision planeada c Descripc'on ;eneral de la .isin 2na vez se &aya determinado si el empleado esta capacitado" listo y dispuesto a realizar las tareas asignadas" el agente esta preparado a entrar a la fase de la orientacin sobre la 0Descripcin ;eneral de la .isin0 Al empleado se le da durante esta fase una idea general preliminar sobre lo %ue se espera %ue el &aga" cuando se espera %ue lo &aga" y como se espera %ue lo &aga /or lo general" esta es la primera oportunidad del empleado para aprender con precisin lo %ue se espera %ue el &aga /or consiguiente" el agente debe utilizar esta fase para sonsacarle comentarios al empleado en cuanto a la conveniencia" la viabilidad y la aceptabilidad de cada punto Sin embargo" al empleado no se le debe dar la prerrogativa de re&usar una tarea o de descartar la identidad ficticia planeada en base a sus sentimientos personales" gustos o disgustos La orientacin durante esta fase sera general con respecto al itinerario" el modo de viaje" la duracin del viaje y el tiempo de estad'a en la zona objetivo" la forma y los puntos de infiltracin y e+filtracin la limitacin y el uso de los fondos" la documentacion" las comunicaciones" y las tareas operacionales a ser realizadas El agente debe estar preparado para contestar cual%uier cr'tica del plan y para ajustar el plan si el lo cree necesario d E+plicacion de la Identidad) La orientacin es espec'fica y detallada durante esta fase Se e+plica detalladamente todo tipo de identidad *de &aber alguna$ %ue el empleado estar usando Aun%ue la identidad ficticia ya le fue ensenada al empleado durante su per'odo de adiestramiento" se repite a%ui! los documentos *de &aber alguno$ se introduciran seg1n sea necesario" y sus funciones se e+plicaran a su debido tiempo De esta manrea" su identidad ficticia sera mas clara %ue s' solo se &ubiese entregado como un lote al empleado al principio o al final de la orientacin e Instrucciones sobre el Itinerario) En este momento" el agente le da al empleado instrucciones especificas sobre el itinerario de la misin Esto incluira instrucciones referente al punto de entrada al rea" la ruta y el modo de viaje" la actividad dentro del rea" y la ruta y el modo de viaje desde el rea a cual%uier punto de e+filtracin Estas instrucciones re%uieren con frecuencia el uso de mapas" dibujos" planos de la ciudad" etc " %ue se tenga disponible La necesidad de mapas e+tensos" y detallados dependera de la complejidad y tipo de mision a ser realizada f (areas Especificas) En este punto de la orientacin" se le dan al empleado instrucciones especificas sobre las tareas de apoyo y de b1s%ueda a ser realizadas Con respecto a las tareas de b1s%ueda" se le da al empleado una descripcion detallada y la ubicacion de cada re%uerimiento de conformidad con las limitaciones de seguridad y la asignacin del empleado! %ue informacin se desea saber punto por punto! la manera de encontrar y acercarse al sitio o posicion! el per'odo de observacion deseada y la manera de observaci visual o fotografica En esta etapa al empleado tambi#n se le advierte %ue al regresar de su mision" deber entregar un informe completo con la descripcion de la manera en %ue se realizo la misin" la eficacia de la identidad y de la documentacin" las precauciones de seguridad en vigor en el rea" etc Esencialmente" el empleado debe ampliar los conocimientos %ue usted tiene F &agaselo saber

g Dotar al empleado de lo %ue :ecesita) Durante esta fase" se le dan al empleado los fondos para ser usados durante la misin" la ropa" y los dispositivos t#cnicos o especiales %ue se necesiten seg1n las tareas asignadas El tipo de empleado y el tipo de mision a ser realizada determinara el tipo o cantidad de e%uipo a ser entregado El empleado debe &aber recibido adiestramiento previo y debe poder usar debidamente todos los dispositivos t#cnicos o especiales %ue le son entregados & Instrucciones de Seguridad Especificas) Antes de terminar la orientacin" al empleado se le dan instrucciones breves y especificas sobre %ue &acer y %ue no &acer en relacin a la misin asignada Algunas de estas seran una repeticion de las instrucciones dadas anteriormente! otras dadas al empleado por primera vez" seran instrucciones %ue limitan ciertas actividades del empleado" %ue podr'an ser afectadas por i nf ormac' n ad%uirida recientemente i ,evisin e Inspeccin de la .ision) En este punto" todas las fases instructivas de la orientacion del empleado &an sido completadas y el empleado &a recibido todas las instrucciones" as' como la guia necesaria para realizar con #+ito todas las tareas %ue le fueron asignadas Esta fase es empleada ante todo" para revisar completamente todas las instrucciones dadas al empleado y para probar la aptitud del empleado para llevar a cabo las tareas asignadas El agente trata de desmentir la identidad ficticia del empleado mediante preguntas sobre sus antecedentes y su documentacin Se deben observar y corregir de inmediato todos los campos en los %ue el empleado evidentemente muestra debilidad o en los %ue no &aya entendido claramente lo %ue se desea Esta fase es empleada luego para la inspeccin final de todo e%uipo y material entregado o por entregar al empleado seg1n las treas %ue le &an sido asignadas (anto el agente como el empleado deben probar cada pieza de e%uipo o material para asegurarse de %ue funciona" de %ue es apropiada o necesaria y %ue no comprometera al empleado El agente tambi#n debe asegurarse de %ue el empleado esta familiarizado con cada pieza y como usarla debidamente <inalmente" el agente debe asegurarse de %ue el empleado no lleve algo" ademas de a%uello %ue es absolutamente necesario para la realizacion de la tarea" %ue pudiese comprometer al empleado o a la misin El tiempo %ue se le &a de dedicar a esta revision e inspeccin0 dependera de la complejidad" la sensibilidad y el tipo de misin j (erminacin de la ,eunin) Se supone %ue a&ora el empleado &a sido orientado completamente y %ue esta capacitado para llevar a cabo la m'sion! por lo tanto" se enftiza la fijacion de fec&a" &ora y lugar de reunin o las instrucciones sobre la reunin Se discuten los planes alternos y se establecen las se3ales de emergencia y los medios de comunicacin Se determinan los asuntos financieros y otros asuntos de apoyo El agente advierte al empleado del peligro latente %ue implica el descuido y la seguridad inconstante" &aciendolo refle+ionar sobre lo %ue puede ocurrir si relaja sus propias t#cnicas de seguridad personal" si es confianzudo con la gente del lugar" o si visita a sus amigos o parientes en el rea Al llegar a este punto" la orientacion se &a completado 'ntegramente y el empleado esta listo para su mision El agente debe mostrar un sincero inter#s por el bienestar del empleado El empleado reconocera y agradecera esto" llevandose a cabo la terminacion de la orientacin y el despac&o en constante armon'a Este &a sido un tipo de orientacin :o se puede seguir una forma e+acta por%ue cada orientacin se llevara a cabo seg1n el tipo de misin y el tipo de empleado ? -bjetivo de la /osorientacin) 6 El objetivo de la posorientacion es obtener del empleado la mayor cantidad de informacin posible Esto empieza inmediatamente despu#s de la e+filtracin 2sted no puede esperar %ue

un empleado %ue acaba de regresar de una mision venga a usted y le proporcine un informe completo" respondiendo automaticamente a cada uno de sus re%uerimientos 2sted debe trabajar bajo el concepto de %ue usted adiestra al empleado" lo prepara para la misin o lo orienta sobre lo %ue debe buscar" asegurandose as' de %ue solo informacin pertinente y utilizable" dentro de la estructura del re%uerimiento" se produce En la posorientacion" ademas de la tarea de obtener la informacin" usted tambi#n debe inter#sarse en la moral y problemas personales del empleado /or consiguiente" es su deber como agente" no solo e+traer informacin util del empleado cuando el regrese de una mision" sino de &acerlo de tal manera %ue el tenga el deseo de %uedarse con el trabajo y progresar en el desempeno de sus deberes 7 En la secuencia de la posorientacion" todo se debe planear minuciosamente Como en los otros encuentros con el empleado" el agente debe guardar completo control) a Establecer la Armon'a) El agente se confronta con una persona %ue &a estado realizando una rea %ue e+ige inciativa" ingenio y e+posicion al peligro El empleado puede ser %ue este nervioso" cansado y asustado" y se espera el debido inter#s por su bienestar f'sico y el agradecimiento por &aber completado su misin pero debe mantenerse en todo momento la debida relacin entre empleador y empleado b /osorientacin) Con la ayuda del plan de posorientacion y varias ayudas de posorientacion" el agente &ace todo esfuerzo por obtener toda informacin respecto a la misin El empleado debe narrar la mision desde la &ora de partida &asta el regreso El agente formulara las preguntas pertinentes a fin de asegurar una informacin completa y precisa Los bos%uejos" los mapas las fotgrafias" etc " identificaran con precision el rea y aseguraran un informe completo en respuesta a sus re%uerimientos" Si el empleado reunio elementos f'sicos o e%uipo" el sera interrogado sobre la ubicacin y circunstancias de la agrupacion Se debe &acer un esfuerzo especial por preguntarle al empleado sobre sus e+periencias en el rea en cuanto a su identidad ficticia" y los documentos %ue llevo Cuando el tiempo y la seguridad lo permitan se debern &acer arreglos tan pronto sea posible para una posorientacin adicional despu#s de una evaluacin tentativa a fin de permitir aclaracion" e+pansion o verificacin de la informacin proporcinada durante la posorientacion inicial c Evaluacion (entativa) El agente debe estudiar la conducta del empleado" la manera de &ablar" y &acer una comparacion entre la informacin conocida! la versin del empleado para poder &acer una evaluacion tentativa de la veracidad del empleado y de su informacin d /ago) Al empleado se le paga por sus servicios y sus gastos Se pagan 'ntegramente los gastos de operacin Se pagan bonos u otros pagos especiales de acuerdo con los planes %ue usted &aya decidido previamente e Armon'a <inal) El agente debe concentrarse en garantizar %ue las futuras relaciones con el empleado seran armoniosas El empleado debe sentir %ue se toman en consideracin su bienestar y sus problemas personales Si se deben &acer arreglos para reunines futuras" se debe establecer una fec&a" &ora y lugar %ue sea aceptable para ambos Se le debe recordar %ue es necesario su seguridad personal f El <racaso de la .isin)

5asta a&ora &emos basado nuestra e+plicacin en la suposicin de %ue la misin &a tenido #+ito En caso de %ue el empleado indi%ue %ue no pudo obtener la informacin para la cual se emprendio la misin" no es de esperar %ue el agente rebose de alegr'a" pero tampoco debe el criticar al empleado &asta %ue conozca todos los &ec&o" 4ien podr'a ser %ue las razones del fracaso de la mision no se deban a la ineficiencia del empleado y podr'a demostrarse %ue son de valor para futuras operaciones Cuales%uiera %ue sean las causas del fracaso" se debe tomar una accion correctiva Este &a sido un tipo de posorientacion :o se puede seguir una forma e+acta por%ue cada posorientacin se llevara a cabo seg1n el tipo de mision y el tipo de empleado Resu7en& A fin de tener #+ito" el agente debe planear" adiestrar y aprovec&ar sus empleados eficazmente Cada empleado debe saber %ue es lo %ue busca" como buscarlo" y finalmente" como suministrar la informacin una vez la &aya obtenido El agente debe tener en mente las razones por las cuales el empleado fue contratado y usarlo para ese propsito El agente debe preocuparse por la seguridad del empleado pero ante todo debe tener presente siempre la importancia de la misin Al empleado se le debe enfatizar la seguridad constantemente Antes de asignarle tareas al empleado" el agente debe prepararse y utilizar para la orientacion planos del lugar" &orarios y medios au+iliares Cuando realmente se le asigne una misin al empleado" e+isten tres pasos para abarcar un campo) La preparacin de la orientacin" la orientacin y la posorientacin Estos son de vital importancia tanto para el empleado como para el agente por%ue si alguno de las tres es imperfecta" la misin y tal vez el empleado se veran comprometidos Cada empleado es una inversin considerable de tiempo" dinero y esfuerzo :o los emplees mal" pero recuerde %ue ellos estan para producir informacin para usted" y es su trabajo ver %ue ellos as' lo &agan La orientacin y la posorientacin determinan en gran parte el valor y la puntualidad de la informacin %ue el empleado obtendra para usted

Colocacin de empleados
Introduccin& Luego de tomar los pasos para desarrollar todo tipo de empleados" 2stedes se daran cuenta de %ue aun" &ay arcas en donde no se cuenta con empleado alguno Esta podr'a ser un rea %ue se encuentra fuera del control del gobierno Este factor %uiza se deba a medios deficientes de comunicacin o de transporte (ambi#n podr'a ser un rea a'slada por barreras naturales" tales como selvas tupidas o monta3as Las arcas %uiza no esten cubiertas por sus empleados por estar &abitadas por personas %ue se mantienen alejadas o %ue son antagnicas al gobierno legal Cual%uiera %ue sea la razon" es preciso %ue reconozcan las vulnerabilidades del rea ante las operaciones de las guerrillas /or consiguiente" debern tomar inmediatamente pasos para colocar empleados en estas arcas Es posible %ue ya sea tarde y %ue las guerrillas operen activamente en el rea" dificultando asi la colocacion de empleados :o obstante" surgiran preguntas importantes %ue solo podrn contestarse mediante la colocacin de empleados en el rea y dentro de la organizacin de las guerrillas .ientras mas pronto logre el agente de CI colocar empleados en el rea %ue esta bajo la influenc del enemigo e infiltrarlos dentro de su organizacin" mas pronto podr el gobierno neutralizar o destruir el movimiento de insurreccin DESA,,-LL-) A Colocacin de Empleados en un rea 6 Antes de %ue las guerrillas tomen control) La colocacion de un empleado en un rea es muc&o mas facil cuando las guerrillas aun no se encuentran bien organizadas Sin embargo" una vez %ue se &allan organizado en un rea remota" estarn pendientes de descubrir a los empleados %ue el gobierno tenga en la regin La mejor manera de evitar %ue una insurreccin se convierta en una amenaza es descubriendola temprano Es preciso contar con empleados en todo el pais para %ue descubran cual%uier indicio de una insurreccin Estos indicios sin duda daran blancos adicionales" lo cual bara %ue el agente de CI necesite empleados adicionales El agente de CI por necesidad deber tener empleados en un rea antes de %ue las guerrillas aparezcan" a fin de descubrir y neutralizarlas en la fase incipiente del movimiento Cada agente de CI debe seleccionar sus empleados y sypervisores y adiestrarlos en la identificac' n de los indicios de la insurreccin Al surgir estos indicios" debe anticipar lo %ue puede suceder y seleccionar a los empleados mas eficientes y dignos de confianza para %ue operen en el rea" aun cuando las guerrillas logren controlar el rea Estos empleados y supervisores necesitaran un adiestramiento e+tensivo si las guerrillas ya &an tomado el control Cuando &ay indicio de %ue las guerrillas aumentan cada vez mas su control del rea" el agente de CI %uiza decida descontinuar comunicandose con los empleados y sus supervisores por razones de seguridad .ientras las guerrillas refuerzan su seguridad y ad%uieren mayor fuerza" el agente de CI tendra %ue depender de otros empleados para obtener la informacin %ue necesita La tarea principal de los supervisores %ue ya &an logrado introducirse en el rea sera permanecer en esa" continuar sus actividades acostumbradas aceptadas por las guerrillas Cuando los supervisores decidan &acer el acercamiento a presuntos empleados" se pondran en contacto con el agente usando los m#todos de comunicacin acordados de antemano para recibir instrucciones y gu'a El agente de CI %uiza decida &acer contacto con los empleados y sus supervisores con el fin de verificar la eficacia de los medios de comunicacin o para dar instrucciones adicionales El agente de CI debe comprender %ue los supervisores necesitan tiempo para organizar a sus empleados en el rea controlada por las guerrillas La informacin inicial %ue someteran algunos empleados a trav#s de los m#todos de comunicacion acordados de antemano se referira a guerrillas recien llegadas y a otras actividades de insurrreccin (odos los empleados prestarn dos clases de servicios) La tarea inmediata de enviar informacin sobre las actividades de las guerrillas dentro del rea y la tarea prolongada de permanecer inactivos

&asta ganarse la confianza de las guerrillas y luego formar celulas dentro del rea de insurreccin A fin de desarrollar estos empleados y sus supervisores" el agente de CI inicia su b1s%ueda de empleados potenciales antes de %ue surjan indicios de una insurreccion 7 Durante el Control por las ;uerrillas) La tarea de colycar a un empleado dentro del rea durante la organizacion de las guerrillas es un tanto mas dif'cil %ue antes de %ue esto suceda El agente de CI tendra menos libertad de accin debido a la amenaza %ue ya representan las guerrillas" y es posible %ue la poblacion se muestre mas &ostil /or consiguiente" tendra %ue depender de los empleados %ue el &a adiestrado para encontrar ayudantes potenciales Le sera facil encontrar muc&os empleados potenciales durante este periodo! por tanto" debe esforzarse por adiestrarlos lo mas pronto posible El agente de CI busca individuos %ue esten dispuestos a infiltrarse en el rea de las guerrillas e informarle sobre las actividades de estos Es preciso encontrar a otros individuos %ue pueden moverse dentro del rea sin llamar la atencin e informar sobre las actividades de las guerrillas" sus campamentos y su personal Deben seleccionarse a%uellas personas %ue tienen parientes entre los elementos de las guerrillas y acercarse a ellas con el objeto de &acer %ue estos parientes abandonen la organizacin de las guerrillas Aun cuando las actividades de las guerrillas limitaran el movimiento de los agentes de CI &asta cierto grado" las oportunidades %ue brindan estas actividades para colocar empleados compensan con creces las desventajas Es de esperarse %ue las guerrillas esten ocupadas reclutando miembros para su organizacin" y en general" obteniendo apoyo para su movimiento Cada agente de CI puede aprovec&arse de estas actividades para colocar empleados en reas claves dentro del ambiente en %ue se mueven las guerrillas Las guerrillas estarn alertas a cual%uier movimiento contra ellos por parte del gobierno y emplearan su propio personal de seguridad para protegerse Es de suma importancia %ue el agente de CI localize" identifi%ue e investigue a este personal de seguridad El agente de CI busca a estos individuos por dos razones En primer lugar" el debe localizarlos con el fin de proteger las operaciones de sus empleados En seg1ndo lugar" debe encontrar la motivacin y las debilidades de estos individuos y buscar la manera de inducirlos a %ue abandonen su organizacion y se unan a la causa del gobierno Duiza se logre persuadir al individuo apelando a el a traves de sus parientes" garantizandole su seguridad y prometiendole una remuneracin El objetivo principal" es persuadir a estos individuos a %ue abandonen su causa sin abandonar el lugar de modo %ue puedan prestar valioso servicio al gobierno El agente de CI tambi#n deber usar su sistema de consecucion de empleados para localizar a las guerrillas Ellos podrn prestar valioso servicio identificando a los miembros de la organizacin de las guerrillas y sus blancos enganandolos y a la vez suministrndoles informacin erronea Este mismo plan tendra #+ito si el agente de CI lograra colocar a uno de sus empleados en el rea de las guerrillas &aciendole pasar como uno de sus informates En todas las operaciones de este tipo" el agente de CI debe asegurarse de la lealtad del empleado manteniendo el debido control sobre el mismo El debe guardarse de los empleados %ue puedan estar suministrano informacin tanto a el como a las guerrillas al mismo tiempo" o a el y a otro representante del gobierno tambi#n Este tipo de empleado es especialmente peligroso 8 Despu#s de %ue las ;uerrillas tomen el Control) El colocar a un empleado en un rea controlada por las guerrillas es un verdadero problema Es muy posible %ue el agente de CI no tenga absolutamente acceso alguno al rea En este caso" tendra %ue reclutar a una persona %ue viaje con regularidad al rea donde se encuentran las guerrillas Este personal necesitara un adiestramiento especial" puesto %ue tambi#n deber aprender a localizar y posiblemente reclutar y adiestrar a otros empleados dentro del rea Si se espera &asta %ue las guerrillas se apoderan del control de un rea" el agente de CI se encontrara con %ue no tiene acceso al rea" solo contara con un numero limitado de empleados y tendra %ue confiarles mas informacin de la %ue les confiara normalmente 2na alternativa en caso de poder reclutar a un empleado entre los individuos %ue viajan con regularidad al rea y permanecen en ella (endra %ue localizar a un individuo %ue este dispuesto a entrar a un rea

controlada por las guerrillas" ganarse la confianza de estos y luego comenzar a suministrar informacin a traves de los m#todos de comunicacin acordados de antemano" una desventaja obv'a de este tipo de empleado es el factor del tiempo" %ue es critico (omara muc&o tiempo adiestrar a este empleado para %ue pueda prestar un servicio valioso -tra posibilidad es infiltrar a un empleado para %ue localize empledos potenciales y funde organizaciones de empleados bajo su control Las operaciones de empleados %ue se inician despu#s de %ue las guerrillas se &ayan apoderado del control tendran marcadas desventajas desde un principio El agente de CI no tendra control directo sobre sus empleados! por consiguiente" siempre &abr dudas en cuanto a su confiabilidad y a la veracidad de la informacin %ue suministran Es posible %ue pueda colocar muc&os empleados en un rea! sin embargo" su 9alor como suministradores de informacin sera limitado debido a su baja posicin" las restricciones %ue les impiden moverse de un lado a otro" las medidas de seguridad de las guerrillas y los problemas relacionados con los medios de comunicacin /ara %ue sea valiosa" la informacin tiene %ue ser sumininistrada a tiempo ;ran parte de la informacin suministrada por los empleados en un rea %ue esta bajo el control de las guerrillas no llegara a manos del agente de CI lo suficientemente temprano como para %ue tenga valor El agente de CI debe contar con empleados en un rea antes de %ue las guerrillas se apoderen del control de la misma 4 Colocacin de Empleados en las -rganizaciones 6 Antes de %ue las ;uerrillas tomen el Control) El agente de CI debe considerar a todas las organizaciones como posibles simpatizantes de las guerrillas El debe adiestrar y colocar a sus empleados dentro de estas organizaciones para %ue le informen sobre sus actividades y descubran cual%uier indicio de una insurreccin latente Estamos especialmente inter#sados en identificar a los miembros de la estructura de comando de las guerrillas" el cuadro organico y la base de apoyo Infiltrando a sus empleados en las diversas organizaciones juveniles" obreras" pol'ticas" comerciales" sociales y beneficas" podemos identificar a las organizaciones %ue tienen elementos de las guerrillas entre sus miembros El empleado tambi#n podr identificar a los parientes de estos elementos de las guerrillas" sus agentes de apoyo y los simpatizantes del movimiento de insurreccin De este modo" el agente de CI podr adiestrar supervisores %ue podrn luego formar c#lulas dentro de las diversas organizaciones .ientras mas empleados tenga el gobierno trabajando dentro de estas organizaciones" mas facil sera controlar la amenaza de un movimiento de la guerrilla! a medida %ue este crece" estos empleados logrararn posiciones de mayor responsabilidad y" por consiguiente" seran aun mas valiosos para el gobierno 7 Durante el Crecimiento del .ovimiento de la ;uerrilla) Cuando las guerrillas se encuentran activos tratando de formar su organizacin" le sera mas dif'cil al agente de CI colocar a sus empleados dentro de las diversas organizaciones .uc&as organizaciones se conoceran como simpatizantes del movimiento de insurreccin El agente de CI debe colocar empleados dentro de estas organizaciones con el propsito de identificar a los l'deres" el personal de cuadro y los simpatizantes de la insurreccin Algunos de estos empleados %uiza tengan %ue unirse a una organ'zacion" ganarse la aceptacin de los otros miembros y ad%uirir importancia en la misma con el fin de poder proporcinar informacin de nivel mas alto El agente de CI tambi#n debe investigar otras organizaciones %ue aun no estan bajo el control de las guerrillas" puesto %ue estas sin duda tendran miembros %ue simpatizan con el movimiento de insurreccin! por lo tanto" sera preciso identificar a estas personas Los empleados debern identificar al personal de la guerrilla y sus procedimientos de seguridad de modo %ue el agente de CI pueda desarrollar programas para inducirlos a %ue abandonen su causa o" por lo menos" para neutralizar sus actividades A los empleados del gobierno les sera facil infiltrarse en la organizacion de la guerrilla cuando ellos estan preparando su movimiento ya %ue su meta es obtener un apoyo masivo y aceptan muc&os reclutas en su organizacin Es preciso %ue algunos de estos reclutas sean empleados

del gobierno %ue podrn" entonces" prestar valiosa ayuda en el intento por destruir la insurreccin 8 Despu#s de %ue las ;uerrillas &ayan (omado el Control) 2na vez %ue las guerrillas se &ayan apoderado del control de una organizacion" le sera muc&o mas dif'cil al agente de CI colocar a sus empleados dentro d e dic&a organizacin Las guerrillas intensificarn su programa de seguridad con el fin de protegerse Aun cuando un empleado del gobierno se una a una organizacin controlada por las guerrillas en un nivel bajo" podr no solo identificar a los lideres del movimiento y algunas de sus actividades" sino" lo %ue es mas importante" podr suministrar informacin sobre posibles reclutas para el programa del gobierno El empleado %ue pueda identificar a un guerrillero de alta jerar%u Deber comenzar a infiltrar a sus empleados en las organizaciones y en los movimientos de insurreccin tan pronto como sea posible .ientras mas pronto pueda el gobierno descubrir" localizar e identificar a las guerrillas" mas pronto podr destruir el movimiento de insurreccin C El 4lanco) 6 Debilitades de la guerrilla %ue el agente de CI puede e+plotar a b c d -bteniendo reclutas Desarrollando un sistema de abastecimiento Actos %ue identifican a las guerrillas Adaptacin local

El agente de CI esta en el proceso de obtener informacin acerca de las guerrillas en todo momento! antes" durante y despu#s de %ue estos elementos &ayan logrado controlar una organizac'dn o un rea Como parte de esta informacin" tamblen le corresponde recoger informacin %ue le ayuda a colocar a sus empleados en la organizacin de la guerrilla Durante sus investigaciones el agente de CI se enterara de %ue las guerrillas adolecen de debilidades especificas %ue el puede utilizar para infiltrar la organizacion de dic&os elementos E+amine a&ora algunas de estas debilidades 7 Es necesario %ue el agente de CI conozca e+actamente como conducen las guerrillas su programa de reclutamiento En las primeras fases del programa" cuando las guerrillas estan cimentando su base" normalmente se muestran muy cautelosos en su seleccin de nuevos miembros Cuando esten preparados para e+tender su base y su organizacin" tendran %ue dirigirse a numerosas personas con el propsito de obtener reclutas El agente de CI debe conocer %ue tipo de persona prefieren las guerrillas" a %ue persona se &an acercado para inducirla a %ue se una a su causa" como se le &izo el acercamiento a la persona y en %ue forma aceptaron a un recluta 8 Ademas" las guerrillas frecuentemente desarrollan un sistema de abastecimiento empleando compradores" portadores y guardianes de los puntos de abastecimiento El agente de CI debe determinar como obtienen las guerrillas los abastecimientos cr'ticos" %uien compra o roba estos abastecimientos" donde los guardan" y como los transportan > Las guerrillas tambi#n estan sujetas a ser inmediatamente identificadas como tales debido a los actos %ue envuelven algunas de sus actividades A pesar de las medidas de seguridad %ue tomen" estan e+puestas a ser descubiertos cuando reclutan informantes" compran o usan e+plosivos" difunden su propaganda o realizn allanamientos As' como reclutan miembros para formar su organizacin y su sistema de abastecimiento" tambi#n tendran %ue buscar ayuda entre la poblacion para estas actividades especiales

B Aun cuando todas las operaciones de las guerrillas son similares" las guerrillas tienen %ue adaptarlas a cada region La adaptacion local puede crear debilidades adicionales en la organizacin de las guerrillas! por consiguiente" el agente de CI debe investigar cuales son estas debilidades Si las guerrillas &an estado lejos de su &ogar por largo tiempo" posiblemente trate de comunicarse con su familia /or otra parte" %uiza sus familiares traten de comunicarse con el guerrillero en caso de %ue muera un miembro de la familia" en d'as festivos importantes o si reciben noticias de %ue el guerrillero esta &erido La guerrilla puede carecer de un alimento basico indispensable" lo cual &ara %ue estos salgan de su escondite en busca de ayuda Estos son ejemplos de algunas debilidades de %ue adolecen las guerrillas" las cuales podrian ser e+plotadas por el agente de CI! por consiguiente" esta no es una lista completa de todas las debllidades Con el fin de infiltrar a sus empleados en la organizacin de las guerrillas cada agente de CI debe buscar y e+plotar las vulnerabilidades de estos elementos D La Colocacin de un Empleado) Despu#s de localizar al blanco guerrillero" analizar sus puntos debiles y estudiar la manera de infiltrar a uno de sus empleados" el agente de CI planeara en detalle los pasos %ue debe tomar para colocar a dic&o empleado En general" &ay tres tipos de colocacion) 6 7 8 2niendose a las guerrillas /ermaneciendo en la organizacion de las guerrillas Ascendiendo en la organizacin despu#s de ser reclutado como empleado del gobierno

6 2niendose a las ;uerrillas) a El empleado puede aparentar ser un recluta ideal fingiendo estar descontento con el gobierno y su propia posicin Estas acciones deben parecer reales y naturales! deben ser cuidadosamente presentadas de modo %ue llamen la atencin del reclutador o agente de la organizacin de las guerrillas b El empleado puede ser ordenado a %ue se acer%uen a un individuo %ue se sabe o se sospec&a %ue es un reclutador de la organizacin de las guerrillas En este caso" el empleado deber demostrar su descontento con el gobierno (endra %ue ganarse la confianza y la aceptacion del reclutador De ser as'" el reclutador probablemente se acercara al empleado para proponerle %ue se una a su causa c El sistema de patrocinadores" verificaciones y vigilancia estrec&a %ue emplean los reclutadores es un obstaculo para infiltrarse a la organizacin de las guerrillas Esto significa %ue el empleado probablemente tendra %ue ser recomendado por lo menos por dos elementos de las guerrillas de confianza" %uienes actuaran como sus patrocinadores Luego" el empleado probablemente tendra %ue pasar por un periodo de prueba durante el cual sera vigilado y tanteado con el fin de determinar si su motivacion es verdaderamente ant'Fgobiernista yOo proF guerrillero Aun despu#s de todo esto" el empleado probablemente tendra %ue someterse a un e+amen final como prueba positiva de su lealtad >$ -tras maneras de unirse a las guerrillas dependeran de la &abilidad del empleado para suministrar un servicio o producto valioso a las guerrillas Las guerrillas posiblemente se inter#sen en el empleado si al parecer este puede dar informacin valiosa" difundir propaganda o actuar como mensajero Este inter#s tambi#n podr'a desarrollarse si el empleado pareciera ser capaz de suministrar armas" minas" e+plosivos" aparatos de radio o cartas Sin embargo" este servicio o producto %uiza sea 1nicamente el primer paso para infiltrar la organizacin! el agente deber evitar %ue el valor del empleado para las guerrillas como simpatizante o agente carezca en tal forma %ue ello impida su infiltracin en la organizacin de las guerrillas

e En esta operacion cuidadosamente planeada y controlada" el agente debe descubrir %ue otras acciones se necesitan para reforzar el fingimiento del empleado como el recluta guerrillero ideal 2na parte vital de este programa es el sistema educativo tendiente a adoctrinar y recompensar a los empleados del gobierno %ue informen cuando un elemento de las guerrillas se dirige a ellos para tratar de reclutarlos El agente de CI podr causar el arresto o detencin de los parientes del empleado" encarcelar al empleado o darle una paliza como parte del plan de colocacion de dic&o empleado en la organizacion de las guerrillas /or supuesto %ue el tendra %ue planear cuidadosamente todas estas demonstraciones y emplearlas en el momento preciso a fin de reforzar las aseveraciones del empleado 7 /ermaneciendo en la -rganizacin) a El agente de CI debe estar pendiente siempre de localizar a a%uellos guerrilleros %ue puedan ser reclutados para %ue permanezcan en la guerrilla como empleados del gobierno Esta tarea de reclutamiento re%uiere cuidadoso planeamiento por parte del agente de CI b Las interrogaciones minuciosas de los guerrilleros capturados son una parte vital de este programa El primer programa consiste en establecer medios de comunicacion! por tanto" el agente de C'debe estar dispuesto a correr un riesgo deliberado poniendo en libertad a un guerrillero prisionero" un pariente o un amigo suyo para %ue &aga las veces de eslabon entre el agente de CI y el empleado potencial Este es un medio indirecto y arriesgado para desarrollar un empleado" y el agente de CI debe usar todos los recursos %ue el conoce para tantear" verificar y controlar el empleado c Es posible %ue el agente de CI tenga control sobre guerrilleros desilusionadas %ue &an sido capturados como terroristas" agentes o informantes Debe apresurarse a considerar y verificar la posibilidad de persuadir al guerrillero capturado a %ue trabaje para el volviendose a unir a las guerrillas (ambi#n debe considerar %ue medidas se deben tomar para ocultar la captura y liberacin del empleado potencial Seria conveniente %ue el empleado regresara a la organizacin de las guerrillas tan pronto sea posible mientras las guerrillas esten aun reorganizandose despu#s de un allanamiento o antes de %ue tengan conocimiento de %ue el individuo &a sido arrestado 8 Ascendiendo en las <ilas de la -rganizacin de las ;uerrillas) a 2sando empleados %ue se &an unido" %ue se &an vuelto a unir o %ue &an permanecido en la organizacin de las guerrillas" el agente de CI puede continuar desarrollando los medios de colocacin y acceso de su empleado Esto puede lograrse aumentando el valor del empleado ante los ojos de las guerrillas" causando una serie de incidentes tendientes a reforzar la confianza %ue tengan las guerrillas en el empleado y demostrando el don de mando de este Debe estar dispuesto a esperar con paciencia" no actuar cada vez %ue reciba informacin de una fuente %ue ocupe un alto puesto y" mas importante aun" debe mantener control pero limitar las comunicaciones al m'nimo b El agente de CI puede aumentar el valor del empleado destruyendo la estructura de la organizacin de las guerrillas %ue rodea a dic&o empleado Esto puede &acerse por medio de arrestos" ejecuciones o allanamientos teniendo el cuidado de no e+poner al empleado como la fuente de informacin Si el empleado es uno de los pocos sobrevivientes" el podr ser un miembro clave en una organizacin de las guerrillas nueva o diferente (ambi#n puede reforzar la reputacin del empleado en esta ocasion por medio de la fabricacion de &istorias" documentos y testigos" %ue no solo seran creibles" pero dif'ciles de refutar" puesto %ue seran muy pocos las guerrillas %ue &abrn sobrevivido c 2n m#todo mas dif'cil de contribuir al ascenso del empleado en las filas de las guerrillas es asegurar su #+ito en las tareas %ue le &aya asignado la guerrilla Acumulando una serie de #+itos" el empleado podria lograr su ascenso

d El agente de CI debe seleccionar a un individuo %ue posee el don de mando" cualidad %ue le ayudara a surgir en las filas de la organizacin de las guerrillas Es poco comun encontrar a un individuo %ue posea la &abilidad e+cepcional de poder enga3ar a un gran numero de personas por medio de una identidad ficticia En muc&os casos" es posible %ue esta &abilidad sea ficticia! sin embargo" es preciso %ue el individuo posea cierta &abilidad natural e 5ay otros m#todos de proporcinar ayuda e+terior con el fin de asegurar el ascenso de un empleado 2n m#todo de lograr este ascenso es por influencia de un empleado %ue ocupe una posicion mas alta en la organizacion de la guerrilla! otro es eliminando un rival potencial entre las guerrillas Estos m#todos demostraran el valor %ue tienen los empleados %ue &an infiltrado las filas de las guerrillas Resu7en& Es muc&o mas dif'cil colocar a un empleado en un rea o en una organizacion despu#s de %ue las guerrillas se &an apoderado del control El agente de CI puede colocar a un empleado antes" durante o despu#s de %ue las guerrillas &an logrado controlar un rea! sin embargo" mientras mas pronto lo &aga" mayor sera su #+ito Las t#cnicas para colocar empleados en un rea o en la organizacin de las guerrillas re%uieren un conocimiento detallado y continuo de las personalidades y las actividades de los mismos /rimero" el agente de CI debe recopilar la informacin esencial para colocar a sus empleados a trav#s de sus propios esfuerzos o por medio de los empleados %ue ya se encuentran en el rea .ediante esta recopilacion" el agente de CI se dara cuenta de los blancos espec'ficos en la base de apoyo de las guerrillas" sus redes de comunicacion" su personal del cuadro y su estructura de comando" y deber colocar empleados en todas estas reas El siguiente paso es determinar el m#todo para colocar a un empleado en el blanco Despu#s de estas dos fases" podr tomar pasos para colocar al empleado" ya sea &aciendo %ue este se una" permanezca o ascienda en la organizacin de las guerrillas El colocar empleados en la organizacin de las guerrillas es la operacion mas eficaz aun cuando %uiza sea la mas lenta El agente de CI debe iniciar este tipo de operacion lo mas pronto posible y dedicar a este gran cantidad de tiempo y esfuerzo

Adiestramiento del empleado

Introduccin& El Agente debe considerar la misin del empleado" sus antecedentes y la situacin operacional para determinar %ue clase de adiestramiento debe recibir el mismo Con el fin de mantener la seguridad" al empleado se le debe ense3ar 1nicamente a%uellas t#cnicas %ue el necesita conocer DESA,,-LL-) A El adiestramiento del empleado consta de tres fases generales) 6 El adiestramiento esencial %ue incluye medidas de seguridad" como pasar y recibir informacin y como usar una identidad fictic'a 7 El adiestramiento general o basico %ue incluye la lectura de cartas" el uso de la bruj1la" observacin y descripcin" preparar bos%uejos y someter informes 8 El adiestramiento para una mision espec'fica %ue incluye las destrezas %ue debe usar un empleado para llevar a cabo tareas especificas El adiestramiento es un medio importante por el cual el agente puede desarrollar empleados eficientes y mejorar la situacin operacional del empleado en general 4 <I:ALIDAD DEL ADIES(,A.IE:(- DE L-S E./LEAD-S) 6 La finalidad del adiestramiento es proporcinar al empleado el conocimiento general y las destrezas especiales %ue necesita para llevar a cabo eficazmente y sin riesgo las tareas %ue se le asignan El adiestramiento del empleado alcanza su valor m+imo cuando este individuo comprende y acepta los principios bsicos de la actividad de inteligencia 7 A&ora %ue conocen la finalidad" anlizaremos las posibilidades del adiestramiento El adiestramiento debe impartir al empleado lo siguiente) a La comprensin de las t#cnicas %ue garantizarn la seguridad de la organizacin" sus miembros y sus actividades b Las aptitudes re%ueridas y las destrezas necesarias para el cumplimiento eficiente de sus tareas de intel' gencia c La comprensin de su identidad y las t#cnicas necesarias para vivirla a cabalidad 8 El adiestramiento es un proceso continuo Esto no termina nunca Comienza con el primer contacto entre el empleado y el agente de CI y continua &asta la terminacin de los servicios del empleado 5ay tres factores %ue rigen el programa de adiestramiento) 6 7 8 La :aturaleza de la .isin Los Antecedentes del Empleado La Situacin -peracional

> La mision determina" pero no limita" el tipo del adiestramiento %ue debe recibir el empleado Si las responsabilidades del empleado aumentn" la necesidad de adiestrarlo en t#cnicas especiales aumenta propocionadamente El adiestramiento alcanza su valor m+imo cuando todos los principios bsicos de las actividades de inteligencia &an sido e+plicados" comprendidos y aceptados por el empleado 2na vez %ue se &a logrado esto" el empleado puede continuar desarrollandose y perfeccionandose mediante la e+periencia B La e+periencia %ue &aya tenido el empleado sera un factor determinante en su capacidad para aprender y ad%uirir nuevas destrezas Sus antecedentes etnicos pueden influir en su actitud y el grado de instruccion %ue tenga influira en su capacidad para ad%uirir nuevas destrezas La e+periencia reporteril %ue &aya ad%uirido en el servicio militar gracias a la observacin y la practica facilitaran su adiestramiento La especialidad %ue &aya ad%uirido profesionalmente o como aficionado tambi#n tendra importancia en el adiestramiento de un empleado I El agente de CI debe planear el adiestramiento %ue va a darse al empleado de acuerdo con el ambiente operacional Los factores %ue deben considerarse a%u' son) > B I La disponibilidad del empleado para ser adiestrado La actitud de las personas %ue viven en el rea donde el empleado esta recibiendo el adiestramiento El numero de elementos de las guerrillas %ue operan en el rea donde se esta llevando a cabo el adiestramiento

C SE;2,IDAD E: EL ADIES(,A.IE:(-) 6 Debido a la importancia del adiestramiento del empleado y debido a %ue este adiestramiento debe llevarse a cabo de manera discreta" la seguridad es un factor de suma importancia Al igual %ue cual%uier otra actividad de inteligencia" el adiestramiento debe ser protegido mediante una identidad apropiada A veces sera necesario utilizar mas de una identidad para poder llevar a cabo el adiestramiento en las mas rigurosas condiciones de sigilo 9eamos %ue identidades o actividades sera preciso proteger durante la fase de adiestramiento a Con el fin de mantener la seguridad de la operacin" sera preciso crear identidades ficticias individuales para el sitio o sitios de adiestramiento" el *presunto$ empleado" el agente de CI encargado del adiestramiento y el encuentro entre el y su empleado Es posible %ue surjan otros factores generales de seguridad %ue tendran %ue ser considerados Sin embargo" el factor mas importante es el &ec&o de %ue el adiestramiento" particularmente el adiestramiento especial" revelara al empleado las verdaderas metas de la organizacin de inteligencia Es preciso %ue todo agente de CI comprenda esto" por tanto" se tendran %ue tomar las medidas necesarias para asegurar %ue la organizacin de inteligencia y el agente de CI comparen cuidadosamente la seguridad con la eficienc'a y pueden as' decidir &asta %ue grado e+pondra esta revelacin a la organ'zacion y sus miembros" dado el caso %ue el empleado se viera comprometido o desertara a la organizacin de las guerrillas b /ara poder garantizar la seguridad de la operacin" todos los miembros de la organizacin de inteligencia" incluso los empleados" deben comprender a cabalidad los principios y los m#todos %ue deben seguirse a fin de lograr la seguridad personal de todos y cada uno de los miembros de la organizacion de inteligencia /or consiguiente" el adiestramiento del empleado debe incluir toda

informacin %ue contribuya a esta comprensin A continuacin enumeramos los puntos %ue debern recalcarse) G H J La identidad individual y su ocultacin Las t#cnicas de vigilancia y de contravigilancia Los lugares y las arcas %ue deben evitarse A%ui debemos comprender %ue estos no son iguales en todas partes Sin embargo" un anlisis de los datos operacionales disponibles nos dara la informacin necesaria para adiestar al empleado /or ejemplo" es posible %ue las guerrillas controlen ciertos caminos A menos %ue estos sean blancos espec'ficos asignados al empleado" el no debe frecuentar estos caminos

6K /ersonas con %uien se debe evitar contacto A%u' podemos enumerar las siguientes personas) a b c d Delincuentes conocidos /ol'ticos cuyos pasos sean vigilados por el gobierno o por las guerrillas /ersonas %ue esten bajo la vigilancia de la polic'a Cual%uier persona %ue pueda atraer la atencin de las guerrillas &acia el empleado

66 Conducta personal del empleado <actores %ue podr'an atraer la atencin del publico &acia un empleado y comprometerlo) a b 2n empleado %ue frecuente clubes nocturnos" cantinas" etc " y %ue gaste considerables sumas de dinero en esos lugares 2n empleado %ue fume cigarrillos e+tranjeros y %ue posea articulos de lujo %ue lo vinculan con otros privilegios de %ue no gozan la mayor parte de sus vecinos" se e+pondra a ser descubierto 2n empleado %ue tenga relaciones amorosas con una mujer celosa podr'a verse comprometido por causa de esa mujer 2n empleado %ue suela visitar lugares de reputacin dudosa se e+pondr'a el mismo o a su organizacin Estos lugares con frecuencia son allanados por la polic'a y este empleado podr'a facilmente ser arrestado con el resto de los concurrentes El frecuentar casas de juego tambi#n podr'a poner en peligro la seguridad personal del empleado Los empleados deben evitar situaciones %ue podr'an dar por resultado demandas judiciales en contra de ellos Es importante %ue en un ambiente de insurreccin el empleado se abstenga de tomar parte en cual%uier actividad %ue llame la atencion de las guerrillas &acia el" tal como demostraciones de simpat'a &acia el gobierno La disciplina del empleado) La disciplina es de vital importancia yara la seguridad tanto del empleado como de la organizacion 2n empleado %ue visite a un pariente o a un amigo %ue resida en cierta rea cuando se le &a advertido %ue no lo &aga" no solo se compromete el mismo sino %ue tambi#n e+pone a su organizacion Es preciso recalcar la

c d

e f

importancia %ue tiene la disciplina en las actividades de inteligencia durante el adiestramiento del empleado La disciplina es un atributo vital %ue debe tener el empleado D SI(2ACI-: DE LA I:S(,2CCI-:) En primer lugar vamos a anlizar los m#todos de instruccin reglamentarios Estos incluyen los elementos bsicos %ue se encuentran en una universidad civil" en una escuela de servicios del Ej#rcito o en el adiestrameinto de cual%uier empleado Estos elementos bsicos son los siguientes) 6 7 8 > B /reparacin de la Instruccin /resentacin Aplicacin E+amen o Evaluacin ,epaso Critico

6 /,E/A,ACI-:) a En nuestra situacion" el estudiante es el empleado y usted" el agente de CI" es el instructor La preparacin del instructor es de suma importanciFa puesto %ue es preciso %ue usted conozca bien la materia antes de poder ense3arla al estudiante o empleado De a&' %ue nuestro propos'to es comenzar su preparacin! usted ad%uirira mas e+periencia en la materia a trav#s de la practica y el continuar estudiando esta misma materia" una vez %ue se le &a asignado una misin" le ayudara a ad%uirir mas e+periencia aun 7 /,ESE:(ACI-:) a La fase de presentacion se e+plica por si sola A%u' comienza el adiestramiento en si 2sted comienza diciendole al empleado e+actamente %ue es lo %ue usted %uiere %ue el aprenda" &asta cierto grado e+plicarle por %ue debe aprenderlo y" posiblemente" se3alarle el grado de pericia %ue usted espera %ue el ad%uiera Luego presente la materia a su empleado ya sea %ue se trate de una lectura de cartas" un reconocimiento" una observacin" etc .as adelante e+plicaremos varias maneras de &acer esto 8 A/LICACI-:) Si fuese posible" de a su empleado algunos problemas" ej#rcicios" etc " a fin de %ue practi%u# lo %ue &a aprendido Esto aplica particularmente a materias como la observacin" la lectura de cartas" el reconocimiento" la operacin del e%uipo" etc > EPA.E: - E9AL2ACI-:) /eriodicamente durante el adiestramiento" es preciso evaluar como responde el empleado a las instrucciones %ue recibe" su capacidad para recordar y comprender y la &abilidad del agente de CI para ense3ar Esta evaluacin puede llevarse a cabo asignando misiones de prueba bajo supervisin" e+amenes escritos y preguntas (#cnicas audioFvisuales %ue &an tenido #+ito incluyen" entre otras cosas" el uso de modelos" situetas" dibujos" grabadoras de cinta y fotgrafias Esta de mas decir %ue debern corregirse las debilidades %ue pueda demostrar el empleado :o debe darse por &ec&o de %ue algo %ue

es simple y claro p ara usted tambi#n sera claro para el empleado La mision sera el factor decisivo si el empleado regresa de la mision con la informacin %ue se le mando a buscar" y si &a obedecido todas las ordenes" su adiestramiento &asta este punto &a tenido #+ito Si no regresa" es posible %ue el agente de CI &aya fracasado en su adiestramiento o %ue se &aya e%uivocado en un principio al evaluar la capacidad del empleado B ,E/AS- C,I(IC-) Cuando un empleado regresa de una misin de prueba" sera sometido a una posorientacin con relacion a su mision Esta posorientacin se3alara algunos de los errores %ue pueda &aber cometido el empleado" o puntos %ue re%uieren una e+plicacion adicional Este es el momento de corregir estos errores" ensenar nuevas t#cnicas al empleado y asegurarse de %ue &aya aprendido bien todo lo %ue usted le &a ense3ado 5ec&o esto" usted puede continuar la instruccion con una materia mas avanzada E .L(-D-S DE ADIES(,A.IE:(-) 6 Los m#todos de adiestramiento incluyen) a b c d Ejercicio /ractico Demostracin /reguntas y ,espuestas -rientacin

7 E?E,CICI- /,AC(IC-) La mejor manera de evaluar la destreza del empleado es mediante la practica De esta manera" puede determinar el grado de destreza %ue &a ad%uirido el empleado" y darle un adiestramiento adicional si fuese necesario En este m#todo de adiestramiento" el empleado deber trabajar independientemente &asta donde sea posible Debe mostrarse paciente con el empleado cuando tenga %ue contestar sus preguntas" corregir sus errores y repetir el adiestramiento Es mas" debe repetir el adiestramiento como una manera de desarrollar mayor confianza con el empleado 8 DE.-S(,ACI-:) La demostracion no difiere grandemente de otros m#todos de adiestramiento Esta no es mas %ue una e+plicacin" mediante ejemplos" o una manera practica de mostrar como funciona o como se usa alguna cosa Este sistema generalmente se usa junto con una orientacin" con frecuencia conduce a preguntas" y deber complementarse con una aplicacin" practica y pruebas Es una parte importante del m#todo de adiestramiento %ue incluye orientacin" preguntas y respuestas Siempre %ue el empleado tenga %ue aprender como llevar a cabo una tarea %ue re%uiere destreza el agente de CI puede usar el m#todo de demostracin Si fuese necesario adiestrar al empleado para una serie de tareas" es mas conveniente usar t#orias aprendidas Debe efectuarse una demostracin final %ue cubra la serie de tareas completa 2na demostracin re%uiere una cuidadosa preparacin con una descripcin e+acta del procedimiento Debe determinar %ue e%uipo se necesita y verificar dic&o e%uipo antes de reunirse con el empleado para inciar el adiestramiento El m#todo de demostracion comprende determinar el propsito de la demostracin" estudiar las tareas o las destrezas %ue debe aprender el

empleado" preparar las fases de la instruccion en el orden correspondiente" decidir %ue fas#s pueden re%uerir mas adiestramiento" y ensayar la reunin con el empleado > .L(-D- DE /,E;2:(AS A ,ES/2ES(AS) a 2n m#todo eficz de adiestramiento es la reunin" la cual consiste en una discusin controlada donde se aplica el sistema de preguntas y respuestas Este m#todo puede ser usado para cubrir una e+tensa variedad de temas relacionados con el adiestramiento Este sistema es de valor especial pues da oportunidad al empleado a participar en el adiestramiento y a la vez permite al agente de CI corregir inmediatamente cual%uier error %ue pueda cometer el empleado b (ambi#n da oportunidad al empleado de ejercer la mente y demuestra si &a comprendido bien la instruccin Sin embargo" este m#todo es mas dif'cil de controlar y es mas lento Ademas" el agente de CI debe estar mejor preparado para contestar las preguntas y mantener el adiestramiento bajo su control Debe analizar cuidadosamente todas las preguntas %ue &aga el empleado por insignificantes %ue parezcan (odas las preguntas %ue &aga el empleado son importantes" por consiguiente" debe usarlas para adapatar el adiestramiento de acuerdo con las necesidades del empleado B .L(-D- DE -,IE:(ACI-:) El m#todo de orientacin permite cubrir gran cantidad de informacin detallada en corto tiempo /ermite al agente de CI repasar y recalcar lecciones anteriores y dar instrucciones para lecciones futuras /or otra parte" la orientacion tiene desventajas %ue debemos reconocer Durante la orientacin" e+iste la posibilidad de presentar demasiado material y confundir al empleado Es posible %ue el agente de CI se encuentre tan enfrascado en la e+plicacion de detalles %ue se de cuenta de %ue el empleado %uizs no los entienda" no este inter#sado o no %uiera aplicar la teor'a %ue se esta ense3ando Sin embargo" la orientacin es uno de los m#todos mas importantes %ue usara el agente para impartir instrucciones al empleado cuando el tiempo es limitado y justamente antes de enviar al empleado a cumplir una misin < A/(I(2DES D2E DE4E ,E2:I, EL I:S(,2C(-,) 6 5ay ciertas aptitudes %ue debe poseer un agente de CI a fin de ser un buen instructor Estas actitudes incluyen) e f g & i Conocimiento de la materia Conocimiento de las t#cnicas de ense3anza /ersonalidad Don de .ando Actitud /rofesional

7 Discussin de las Aptitudes) a C-:-CI.IE:(- DE LA .A(E,IA) 2na de las aptitudes mas importantes %ue debe poseer es el conocimiento de la materia Esta de mas decir %ue el instructor debe conocer bien su materia para poder ense3arla a otros Sin embargo" el instructor incurre en un grave

error cuando da por sentado %ue la e+periencia por si sola le da suficiente conocimiento para ensenar una materia sin una preparacin adicional y un estudio continuo del material aplicable El instructor debe estar empapado en su materia para poder ense3arla y" por supuesto" debe estar preparado para contestar virtualmente cual%uier pregunta sobre dic&a materia b (LC:ICAS DE E:SEQA:=A) Conocimiento de las t#cnicas de instruccin El propsito de esta instruccin es dar a cr ocer las t#cnicas de ensenanaza lo cual es definitivamente un re%uisito previo para un buen instructor c /E,S-:ALIDAD) La personalidad del instructor 2stedes &an aprendido en otras lecciones %ue es necesario establecer buenas relaciones con el empleado y motivarlo al grado %ue cumpla con lealtad las tareas %ue se le asignen /or consiguiente" es esencial %ue el instructor posea el tipo de personalidad %ue le permita establecer buenas relaciones con el empleado Este debe tener confianza en su instructor y en las instrucciones %ue le imparte d D-: DE .A:D-) El agente de CI debe poseer el don de mando para poder controlar a su empleado de manera eficiente El empleado debe someterse voluntariamente a su autoridad Esto debe establecerse" preferiblemente" antes de iniciarse el adiestramiento e AC(I(2D /,-<ESI-:AL) El agente de CI es imparcial" firme y amable Demuestra un inter#s sincero en su empleado y en sus &abilidades La actitud del agente de CI influye grandemente el comportamiento del empleado y en el #+ito %ue este ultimo tenga Es obvio %ue la actitud profesional del instructor" su conocimiento de la materia y su dedicacion a este tipo de trabajo deben ser genuinos ; AA2DAS DE I:S(,2CCI-:) 6 La seleccin del lugar de adiestramiento se determina de varios factores) o o o El tiempo de %ue dispone el agente de CI y el empleado El tipo de operacion %ue va a llevarse acabo La seguridad de la operacion

El agente de CI seleccionara la &ora y el lugar en %ue debern encontrarse Cada caso y cada empleado presentara un problema particular 7 Con muc&a frecuencia sera preciso efectuar el adiestramiento del empleado en el rea donde operan las guerrillas cuando este empleado reside dentro de esta rea y no fuese posible justificar su ausencia En tales casos" el adiestramiento podr'a llevarse a cabo en lugares como un rea rural abandonada" el cuarto de un &otel o un sitio apartado La seguridad y el establecimiento de una identidad apropiada para justificar el encuentro son los factores mas importantes %ue deben tenerse presente al seleccionarse un lugar %ue sea apropiado para el adiestramiento Sin embargo" si el empleado reside en un lugar %ue esta fuera de los limites del rea controlada por los elementos de la guerrilla" o si con prete+tos de un viaje de negocios" unas

vacaciones" etc " el empleado puede ser 0e+filtrado0 del rea en la cual el reside" el adiestramiento podr llevarse a cabo con toda tran%uilidad en un rea seguro 8 El adiestramiento rara vez se lleva a cabo en el ambiente formal de un salon de clase Las ayudas de instruccion pueden utilizarse eficazmente en un ambiente informal siempre %ue se tom#n las medidas de seguridad pertinentes Los e%uipos de instruccion compuestos de fotograf'as" modelos y folletos %ue ayuden a identificar el objetivo pueden ser preparados por el agente de CI Si la misin lo e+ige" se puede andir e%uipo t#cnico tal como camaras fotgraficas y dispositivos de grabacin > 2na advertencia para el instructor) :o debe mostrar al empleado e+actamente los objetos o las caracteristicas distintivas sobre las cuales debe informar" sino mas bien mostrarle objetos del mismo tipo de modo %ue el empleado pueda reconocerlos e informar al respecto B Algunos empleados afirmaran &aber visto e+actamente lo %ue se les &a mostrado durante el adiestramiento si el agente de CI no tiene cuidado de evitar %ue ocurra esto .a%uetas de obstaculos fronterizos y modelos de defensas contribuirn grandemente a atenuar el impacto sicolgico de estas barreras en la mente del empleado A veces no es facil obtener ayudas de instruccin apropiadas! sin embargo" con un poco de esfuerzo" iniciativa e ingeniosidad se pueden obtener ayudas de instruccin satisfactorias El agente d# CI debe tener cuidado de ocultar las ayudas de instruccin cuando va al lugar de adiestramiento y cuando regrese de este Deber llevarlas con muc&o disimulo" tal como en una maleta obtenida localmente o en una caja %ue no llame la atencion Cuando el empleado sabe lo %ue se espera de el" comprende la mision %ue va a llevarse a cabo" &a vencido el temor a lo desconocido" entonces podr llevar a cabo la operacion serenamente y con #+ito 5 /,I:CI/I-S DEL A/,E:DI=A?E) El agente de CI debe conocer los principios bsicos del aprendizaje de modo %ue pueda usarlos para su propio beneficio durante el adiestramiento del empleado 6 .-(I9ACI-:) El primero y probablemente el mas importante de estos principios es la motivacin El empleado tuvo algun motivo %ue lo impulso a aceptar trabajar con usted o su organizacion Sin embargo" esto no termina a%u' 2sted debe &acer todo lo posible por mantener y si fuese posible aumentar la motivacion del empleado Esta no es una tarea facil" sin embargo" es un factor esencial y un re%uisito previo absoluto para el futuro #+ito del empleado Es preciso remotivar al empleado a cada oportunidad ,ecuerde %ue) a b Con frecuencia el empleado mismo no sabe realmente %ue es lo %ue lo impulsa a &acer ciertas cosas ,ara vez es una persona impulsada por un solo motivo a razn! la mayor parte de las personas tienen varios motivos %ue las impulsan a &acer ciertas cosas o a actuar de cierta manera

c d

:o importa cual sea el motivo" asegurese de &aberlo identificado y uselo provec&osamente Si usted reconoce ciertas razones poderosas %ue motivan a un empleado" desarrollelas" teniendo cuidado de %ue el empleado no se entere de %ue usted lo &a analizado

El instructor puede valerse de la situacion pol'tica de la actualidad para motivar a muc&os de sus empleados /or esta razn debe mantenerse al d'a de los acontecimientos pol'ticos leyendo los periodicos gubernamentales y los antigubernamentales .anteniendose informado de la situacin" el instructor puede iniciar su sesion de adiestramiento citando el dano %ue estan causando los elementos de la guerrilla al pa's La mayor parte de los empleados con %uienes usted tratara tendran razones personales" tales como remuneracion monetaria" la proteccin de su familia" etc " sin embargo" si usted convence a estos empleados de %ue ellos tambi#n estan contribuyendo al bienestar de su patria" su operacion tendra mayor #+ito Algunas maneras de motivar a un empleado durante el adiestramiento son) 6 Demostrando la necesidad del adiestramiento) Incluya razones validas por las cuales su empleado debe recibir adiestramiento especifico 5aga &incapie en el &ec&o de %ue su futuro #+ito y %uizas su vida pueden depender de su adiestramiento .anteniendo el inter#s del empleado) 5aga uso de su personalidad" demuestre entusiasmo" de ejemplos e ilustraciones .ientras mas inter#sante es el material mas pronto lo aprendera el empleado Alentando al empleado a superarse durante las primeras etapas del adiestramiento) El deseo de superacion es una fuerza %ue impulsa al empleado a esforzarse durante el adiestraF miento Durante las primeras etapas del programa de adiestramiento dele oportunidad al empleado de demostrar sus aptitudes para la observacion y el reconocimiento de objetivos Asignele misiones sencillas %ue" si las cumple con #+ito" aumentaran su confianza en si mismo y en usted ,econociendo sus meritos) .encione los puntos buenos de alg1n trabajo %ue &aya efectuado el empleado Comience con un comentario favorable y luego sugiera diversas maneras de mejorar su trabajo

>

7 -4?E(I9-) Esto simplemente significa darle al empleado un incentivo %ue lo anime a trabajar y se3alarle el grado de pericia %ue usted espera %ue el ad%uiera 8 ACCI-:) Debe brindarse al empleado oportunidad para pensar" &ablar" escribir y resolver problemas durante el adiestramiento > ,EALIS.-) Este principio es bastante facil de adaptar al adiestramiento inmediatamente desde las fases iniciales de la instruccin /resente al empleado el material tal como lo usara en la practica El asignarle misiones simples de prueba dara al empleado una idea real de la tarea a %ue tendra %ue enfrentarse B A/,ECIACI-:) El adiestramiento es completo 1nicamente cuando el empleado &a ad%uirido

las actitudes" apreciaciones" inter#ses" ideales" y &abitos %ue le permitan aplicar correctamente lo %ue usted le &a ense3ado (ambi#n debe &aber ad%uirido emp1je" iniciativa e ingeniosidad (odas estas cualidades no se ensenan directamente sino mas bien son ad%uiridas como resultado de un programa de adiestramiento fructuso I ELI.I:ACI-: DE -4S(AC2L-S) 6 Cada empleado reaccionara de manera diferente &acia la disciplina a %ue tendra %ue someterse y es posible %ue muc&os de ellos se muestren aprensivos Duizas comience a preocuparse por la naturaleza de la tarea %ue se le asignara" por la seguridad de su familia o por la clase de recompensa %ue recibir El agente de CI debe tratar de disipar estos temores demostrando al empleado %ue estos obstaculos son conocidos" %ue los puede vencer y %ue el adiestramiento %ue recibir le ayudara a eliminar las barreras operacionales con facilidad (odo empleado tendra dudas y temores" lo cual el agente de CI tendra %ue tomar en consideracion y tratar de eliminar de modo %ue el empleado pueda concentrarse en su adiestramiento 7 2n paso &acia la solucion de estas dificultades es el desarrollo de un plan de adiestramiento bien definido basado en las capacidades del empleado" lo cual le ayudara a realizar con #+ito las tareas %ue se le asignen La aptitud %ue &aya demostrado el agente de CI durante el adiestramiento contribuira a desarrollar la confianza del empleado Las distracciones f'sicas" tales como un alumbrado deficiente" estorbarn el adiestramiento! por consiguiente" sera preciso eliminar'as seleccionando un lugar de adiestramiento apropiado Ademas" debe acordarse de llevar al lugar de adiestramiento y brindar al empleado algun refrigerio con el propsito de evitar tensiones e iniciar el adiestramiento en un ambiente de cordialidad Debe mantenerse alerto en todo momento y observar todas las reacciones del empleado durante el adiestramiento 8 -tro factor %ue el agente debe tener presente es %ue es natural %ue el empleado se muestre renuente a aceptar lo %ue es nuevo para el o lo %ue le obligara a cambiar sus &abitos 2na de las principales causas de esta actitud es %ue el empleado %uizas este bajo la impresin de %ue el agente esta empe3ado en cambiar el orden de su vida /uede vencer este obstaculo imponiendose el mismo una estricta disciplina y limitando los puntos bsicos del adiestramiento a unos cuantos problemas sencillos" no debe agobiar al empleado con detalles innecesarios Ademas" puede a veces desarrollar todo el adiestramiento en torno a la idea basica de %ue el empleado ira a lugares %ue el acostumbra visitar y %ue no &ara nada fuera de lo ordinario La unica diferencia es %ue el observara e informara al respecto > Las preguntas %ue reflejan las dudas" los temores las inseguridades del empleado debern contestarse tan franca y sinceramente como sea posible! pero sobre todo" no deber &acer promesas %ue no pueda cumplir /rocediendo con imparcialidad" comprensin y cortes'a" usted podr ej#rcer gran influencia en el e+'to futuro del empleado ? <ASES DEL ADIES(,A.IE:(-) 6 .uc&as de las tareas %ue se asignan al empleado consistiran en acciones tendientes a preservar la seguridad individual y de la celula" desarrollar comunicaciones secretas y vivir una identidad ficticia Estas tareas son una parte de la misin del empleado tan importante como lo es la coleccin de informacin Ademas" al empleado se le puede asignar una misin operacional especial tal como localizar" investigar" reclutar y adiestrar a otros empleados El empleado tambi#n podr'a contribuir a la operacin" actuando como personal de

apoyo o como supervisor (odas estas tareas re%uieren adiestramiento y presentan diferentes problemas al agente de CI encargado del adiestramiento 7 A modo de gu'a general" el adiestramiento puede considerarse en tres fases generales) <ASE I) Inmediatamente despu#s de %ue el empleado accede a trabajar para el agente <ASE II) La preparacion general para la misin <ASE III) La preparacin especial para la misin a LA <ASE I) es a%uella %ue se da inmediatamente despu#s de %ue el empleado accede a trabajar Consiste en las instrucciones pertinentes a los medios de comunicacin %ue debern establecerse! la necesidad de tomar medidas de seguridad! y la identidad %ue deber establecerse para justificar las reunines concertadas entre el empleado y el agente de CI b LA <ASE II) El empleado es preparado para la misin :o se le informa sobre la naturaleza de la mision" sino mas bien se le dan instrucciones sobre todas las materias %ue debe conocer Los medios de comunicacin" las medidas de seguridad" y la Identidad se e+plicn detalladamente y se adaptan al individuo Luego se le ense3an las materias de naturaleza general tales como) B I G H J La lectura de cartas 2so de 4rujula /reparacion de 4os%uejos -bservacin y Descripcin Anotacin de la Informacin

c /ASE III) ES un adiestramiento especial pertinente a la misin Este incluye un adiestramiento tecnico en cual%uier e%uipo %ue pueda e+igir la misin Este puede ser un ve&'culo" una camara fotgrafica" o un aparato de radio (ambi#n el empleado recibir instruccuiones mas especificas Sobre la seguridad" Las comunicaciones y la identidad d DISC2SI-: C-./LE(A DE LAS (,ES <ASES DEL ADIES(,A.IE:(-) 6$ <ASE I) En esta fase la Seguridad es muy elemental Ea accedido a trabajar aun cuando no ignore los peligros a %ue se e+pone si sus actividades fuesen descubiertas por los elementos de la guerrilla Se le &ace presente la e+istencia de estos peligros y tambi#n se le &ace comprender %ue el no tendra ningun valor para" el agente de CI si los elementos de la guerrilla llegasen a descubrir sus actividades Le e+plica %ue el menor descuido de su parte podr'a delatarlo" %ue la mejor manera de protegerse el mismo es actuar con naturalidad" no cambiar la rutina normal de su 9ida diaria y evitar llamar la atencin" y %ue no debe comentar con nadie" ni con su esposa" amigo" ni con un pariente" su verdadera relacin con el agente de CI Luego se le garantiza %ue si el sigue al pie de la letra estas simples instrucciones no correra peligro y la mision tendra #+ito Esta fase del adiestramiento se presenta en la misma

reunin en %ue se le propone al individuo %ue trabaje para el gobierno El indoctrinamiento pertinente a la Seguridad comienza tan pronto el individuo accede a trabajar La identidad para la reunin de reclutamiento ya &abr sido establecida y" como parte del adiestramiento de seguridad" se e+plicara al empleado %ue debe actuar con naturalidad Sin embargo" el agente de CI debe dar una e+plicacion sencilla sobre la identidad de la reunin en caso de %ue esta sea interrumpida por e+tra3os" funcionarios publicos" elementos de la guerrilla" amigos o parientes Al empleado se le debe senalar la identidad %ue usara para la siguiente reunin y" seg1n la aptitud del individuo" para las reunines subsiguientes Sin embargo" si al empleado se le asigna una misin especial %ue re%uiera una identidad ficticia" entonces solo se establecera la identidad de la reunin siguiente Las instrucciones pertinentes a la identidad %ue se dan al empleado como parte de la <ase I son muy sencillas y tienen relacin con su verdadera identidad El adiestramiento pertinente a la seguridad y a la identidad catan estrec&amente relacionados La <ase I del adiestramiento pertinente a los medios de comunicacin se presenta &acia el final de la reunin dedicada al reclutamiento del empleado Esta fase consiste simplemente en las instrucciones %ue se dan con el propostio de concertar las reunines futuras Se e+plica al empleado %ue se comunicara con el de cierta manera prescrita con el fin de concertar la &ora y el lugar de la reunin siguiente El agente de CI tambi#n debe tener presente la seguridad de la mision! por tanto" no debe revelar al empleado mas de lo %ue realmente necesita saber 7$ <ASE II) Esta fase comienza despu#s de %ue el empleado &a sido reclutado y lo &abilita en a%uellas destrezas %ue pueden usarse en mas de una mision Esta fase puede considerarse como un adiestramiento general %ue cubre a%uellas destrezas basicas %ue el agente de CI juzgue necesarias para la coleccion de informacin Las tareas %ue se &an de efectuar determinaran %ue clase de adiestramiento se debe dar al empleado /or ejemplo" un gu'a no necesitara ayuda en la t#cnica de observacin y descripcin! sin embargo" necesitara adiestramiento en las t#cnicas necesarias para evitar las medidas de seguridad de los elementos de la guerr' l'a La lectura y el uso de la cartas es una de las destrezas mas importantes %ue puede ensenar el agente al empleado en la <ase II El propsito de la carta es permitirOdescubrir la superficie de un rea con todas sus caracter'sticas principales tal como las vera el empleado sobre el terreno Cuando se usa correctamente" la carta puede se3alar con e+actitud las distancias" los lugares" las alturas" las mejores rutas" las principales caracter'sticas del terreno y la informacin sobre operaciones de encubrimiento y cobertura para el uso del empleado El empleado normalmente podr determinar su propia ubicacin con un rea cicunvencina relativamente pe%ue3a o en relacin con los caminos" senderos o aldeas por donde el acostrumbra transitar en sus actividades diarias Esta &abilidad no siempre es adecuada para el sometimiento de informacin" debido a %ue el empleado debe poder localizar de manera uniforme y precisa diferentes puntos en cual%uier parte de su rea Ademas" el empleado podr usar las cartas para identificar lugares %ue no son faciles de relacionar con los puntos caracter'sticos del terreno reconocido Las cartas mas faciles de usar para adiestrar al empleado son las %ue se obtienen localmente de empresas privadas El adiestramiento en la lectura de cartas se efectua paulativamente &asta %ue el empleado aprenda esta t#cnica a cabalidad una vez %ue el

empleado conozca bien la superficie del terreno" podr identificar cual%uier movimiento o actividad %ue se este llevando a cabo en dic&o terreno El simple conocimiento de la ubicacin de un objeto" la distancia y la altura a %ue se encuentra" y la forma y declive de un terreno tendra poco valor para el empleado a menos %ue conozca bien la direccin en %ue se puede viajar o la direccin en %ue se &a movido la guerrilla El adiestramiento %ue se da a un empleado sobre la lectura de cartas tambi#n incluye instrucciones sobre como trazar a la ligera un mapa topgrafico de un rea" un camino o la posicion de las guerrillas /uede ense3ar al empleado a trazar una sola l'nea para senalar el &orizonte tal como el empleado lo ve desde su punto de observacion Debe insistir en %ue el empleado incluya en su dibujo puntos caracter'sticos del terreno faciles de reconocer de modo %ue se pueda encontrar el rea sobre la carta La <ase II tambi#n puede incluir el uso de la brujula y la preparacion de bos%uejos Esta no es una tarea dif'cil! por tanto" el empleado debe progresar rapidamente Este adiestramiento se presta para una orientacion seguida de un ej#rcicio practico ;ran parte de la practica %ue necesitara para ad%uirir e+periencia en la lectura de cartars y el uso de la brujula la podr llevar a cabo por si solo! por lo tanto" este es un factor ventajoso para la seguridad de la mision El arte de la observacin y la descripcin es otra materia %ue podr'a ense3arse al empleado como parte de la <ase II En la vida diaria" una persona generalmente se da cuenta de lo %ue sucede dentro del pe%ue3o circulo %ue esta a su vista y solo se da cuenta de lo %ue sucede fuera de este circulo cuando algo e+cepcional llama su atencin Los &abitos de observacion inconsciente dan por resultado impresiones incompletas y confusas La observacin consciente permite al empleado reconocer" recordar y dar cuenta de objetos y personas de modo %ue la informacin %ue somete al agente de CI sera clara" completa y concisa Ense3a al empleado a ad%uirir nuevos &abito) de observacin de modo %ue pueda describir detalladamente los objetos y las personas! dirigir su atencin para percibir lo e+cepcional junto con lo rutinar'o! y desarrollar nuevas destrezas y t#cnicas de observacin Ambos deben conocer los obstaculos %ue limitan la visin del empleado El empleado debe aprender a eliminar estos obstaculos usando las t#cnicas de patrulla para trasladarse al mejor puesto de observacin ?unto con las t#cnicas de observacin y descripcin el empleado aprende a calcular el tiempo y las distancias Con frecuencia esto resultara dif'cil en reas donde las actividades no se llevan a cabo a determinadas &oras! sin embargo" para %ue pueda someter informes correctos" sera preciso adiestar el empleado en estas destrezas Si tiene acceso a un reloj pulsera o de cual%uier otra clase" se le puede ense3ar a leerlo si fuese necesario Se le podr'a proporcinar un relj pulsera siempre %ue encaje con su identidad El empleado debe" por lo menos" poder calcular la &ora &aciendo referencia a un momento dado" por ejemplo" 0inmediatamente despu#s de la siesta0" o 0e+actamente a la puesta del sol0 La mayor parte de los empleados pueden aprender a calcular distancias y los tamanos" &aciendo de nuevo referencia a cosas conocidas El agente podr'a determinar mas o menos el tamano de un ve&'culo de propiedad de las guerrillas si el empleado e+plicase %ue este era 0tan alto como un buey completamente desarrollado y tan largo como dos bueyes completamenta desarrollados0 Sera preciso repetir el adiestramiento y someter al empleado a numerosas pruebas &asta %ue aprenda a ser e+acto en sus calculos Las t#cnicas de observacin y descripcin y de calculo del tiempo y las distancias son algunas de las destrezas mas basicas /uede llevarse a cabo

con un m'nimo de riesgo ya %ue no re%uiere ningun e%uipo especial y se pueden emplear ejercicios practicos en los cuales el empleado no tiene %ue &acer nada fuera de lo ordinario" solo tiene %ue mantenerse mas alerta El tiempo es el factor importante pues es necesario %ue el empleado aprenda estas destrezas lo mas pronto posible El R empleado usara todas las t#cnicas %ue se le &an ensenado" por consiguiente" no debern tratarse como materias separadas" sino mas bien deben integrarse para formar un programa completo de instruccin La /ase II probablemente incluira tambi#n la preparacion de cro%u's El cro%u's consiste en representar ideas correctamente en forma grafica sin el uso de instrumentos especiales El empleado &ace uso del cro%u's para asegurarse de %ue se comprenda lo %ue el esta describiendo" por consiguiente" sus cro%uis deben ser precisos" de forma e+acta" proporcinados y facil de entender El uso del cro%u's tiende a &acer al observador mas metodico ya %ue el busca cuidadosamente los detalles correctos para trasladarse al papel y por eso sus e+plicaciones verbales tendran aun mas valor /ara la preparacion de los cro%u's solo se necesita una cantidad m'nima de e%uipo Estos materiales son faciles de obtener en casi cual%uier parte del mundo y son faciles de ocultar" se puede usar casi cual%uier clase de papel" pero si fuese necesario se puede usar en su lugar un pedazo de tela" la piel de un animal" y &asta la corteza o las &ojas de ciertas clases de arboles El instrumento de dibujo puede ser un bol'grafo" un lapiz corriente" un lap'z de cera" un pedazo de tiza o &asta un pedazo de madera con la punta %uemada El tipo de cro%uis mas sencillo es el cro%uis lineal tal como se divisa el terreno o el objeto desde lo alto Este simplemente es una cartaOcro%u's %ue describe los contornos" las fronteras" etc " a la %ue se &a agregado una leyenda con el propsito de e+plicar los objetos representados y las dimensiones y direccines %ue aparecen en el cro%u's Debido a %ue los objetos artificiales son dise3ados conforme a las reglas de la gemetria" se pueden ensenar algunas de estas reglas basicas al empleado a fin de %ue el pueda dibujar un cro%u's" no es preciso %ue sea un artista Aun cuando no sirva otro propsito" el cro%uis sirve para retener y recordar lo %ue se &a observado en el pasado Sin embargo" el empleado debe ad%uirir suficiente destreza de modo %ue sus cro%uis sean facil de entender Al igual %ue las otras materias generales %ue se ense3an al empleado como parte de la <ase II" el trazado de cro%uis puede combinarse con otras materias durante los ej#rcicios practicos Esto se presta especialmente bien para las sesiones en las cuales se practica la observacin y descripcin Debido a %ue esta materia es sencilla" puede ense3arse con bastante seguridad y practicarse sin despertar sospec&as La seguridad en la <ase II es un factor importante En la <ase I simplemente se le e+plico al empleado %ue deb'a actuar con naturalidad y se le advirtio %ue no confiara en ninguna persona La seguridad en la /ase II es mas compleja y se inicia en la reunin %ue sigue el reclutamiento Como sabemos" la mayor parte del adiestramiento) durante la <ase II proporcina el empleado las destrezas generales %ue necesitara para llevar a cabo su tarea El adiestramiento de seguridad %ue recibe el empleado durante la <ase II debe proporcinarle el conocimiento necesario para proteger sus sesiones de adiestramiento El adiestramiento general %ue recibir el empleado pertinente a la lectura de cartas" la observacin y descripcin de objetos y personas" la preparacin de cro%u's" etc " puede cambiar su patrn normal de vida" por lo tanto " el agente de CI debe ense3arle diversas maneras de dar razones convincentes a los amigos y a la familia para justificar su ausenc'a durante estas sesiones de adiestramiento Estas e+plicaciones deben ser logicas y sencillas El empleado debe aprender como determinar si se le estan vigilando" siguiendo o investigando y %ue medidas debe tomar :o solo debe tener una e+plicacin para justificar las entrevistas %ue tendra frecuentemente"

sino tambi#n los viajes %ue tendra %ue &acer como parte del programa de adiestramiento otro factor %ue debe tomarse en consideracin es %ue el debe tener una e+plicacin logica para justificar las nuevas destrezas %ue esta aprendiendo" o deber abstenerse de demostrar'as /or ejemplo" si usted &a ense3ado a un empleado a leer el relj" el debe fabricar una &istoria logica para e+plicar donde" como y por %ue &a ad%uirido esta destreza o deber continuar pretendiendo no saber leer el reloj El demostrar nuevas destrezas sin duda llamara la atencin &acia el empleado lo cual podr'a e+poner su valor como un observador discreto La remuneracin del empleado" seg1n arreglo previo con el mismo" puede &acerse durante las sesiones de adiestramiento Debe advertirse al empleado de no gastar su dinero en forma %ue llame la atencin Cual%uier e%uipo %ue se le de al empleado como parte de su adiestramiento debe ser protegido ya sea mediante una e+plicacin logica o manteniendo oculto 5asta cosas tan sencillas como una libreta de anotaciones y un lap'z podr'an causar problemas si no fuese costumbre del empleado usar estos materiales El e%uipo ad%uirido localmente pasar'a en la mayor parte de los casos inadvertido con mas facilidad %ue un e%uipo ad%uirido en un lugar distante 2n factor importante respecto al adiestramiento de seguridad es la posicion social del empleado 2n simple agricultor %ue sea reclutado y adiestrado en un rea rural para trabajar en esa misma rea solo necesitar'a conocer los principios bsicos de la instruccin de seguridad Su patron de vida cambiar'a tan poco despu#s de ser reclutado" %ue solo seria necesario e+plicarle %ue no debe confiar a nadie la informacin %ue posee Sin embargo" &ay casos en %ue el empleado podr'a ocupar una posicion elevada en una organizacin %ue mantiene estrictas medidas de seguridad De ser as'" este empleado necesitara muc&a mas instruccin sobre la seguridad a fin de protegerse el mismo y poder cumplir la mision El adiestramiento %ue se de a este empleado tendra %ue ser adecuado a la misin y a las medidas de seguridad %ue emplea su organizacion La <ase I pertinente a las comunicaciones consistio principalmente en instrucciones sobre como concertar la entrevista siguiente La /ase II comienza con la sesion %ue sigue el reclutamiento Esta es una instruccion general sobre las comunicaciones %ue abarcara los medios de comunicacin %ue se usan durante el periodo de adiestramiento y los medios de comunicacin %ue se usaran en el curso de la mision Las comunicaciones %ue se mantendran durante este periodo consistiran en su mayor parte en instrucciones de parte del agente de CI para el empleado Sin embargo" sera preciso establecer un sistema por medio del cual el empleado pueda comunicarse con el agente de CI en caso de emergencia Se establecen tres conductos de comunicacin) El Conducto :ormal) se usara para atender a los problemas regulares y es el %ue se utilizara con mas frecuencia El Conducto Secundario)se usara en caso %ue el conducto normal no se puede poner en practica El Conducto de Emergencia)se usa cuando tanto el conducto normal como el secundario no sean adecuados En caso de usarse este sistema de comunicacin de tres conductos" debe e+plicarsele al empleado %ue el debe saber como funciona y como usarlo Este sistema sera modificado seg1n sea necesario en el curso de la misin Si comprende su funcionamiento al comienzo de la instruccin podr adaptarse a los cambios a medida %ue sucedan y el periodo de adiestramiento se llevara a cabo con mayor seguridad Estos per'odos comprenden entrevistas personales El agente de CI determinara la &ora y el lugar de estas entrevistas

Es muy posible %ue estas entrevistas se lleven a cabo a la misma &ora y en el mismo lugar durante todo el periodo de adiestramiento Esto dependera de la situacion y la identidad %ue se use para justificarlas Durante la seg1nda parte de la <ase II pertinente a la seguridad" el empleado recibe la informacin general sobre las comunicaciones %ue necesitara para cumplir su misin El debe conocer el sistema de tres conductos de comunicacin y las diversas se3ales %ue se usan para activar cada sistema Si las condiciones lo permiten" se le daran instrucciones sobre el uso de un telefono %ue pueda ser usado para concertar una entrevista personal" el cual normalmente no deber ser usado para transmitir informacin de inteligencia ya %ue el debe suponerse %ue una conversacin telefnica puede ser interceptada Si el empleado &a de usar los dispositivos de comunicacion durante el cumplimiento de su misin" se le e+plicara cuales son y como deben usarse A fin de evitar %ue los elementos operacionales establezcn contacto directo" se usa un escondite seguro designado de antemano donde una persona deposita una informacin o un material para ser recogido por otra persona Duizas el empleado tenga %ue tratar con una persona %ue guarde temporalmente la informacin o el material depositado por una persona y subsiguiente recogido por otra" o con un mensajero! es decir" cual%uier individuo %ue a sabiendas lleva mensaje y material entre dos puntos o individuos En estos casos" es posible %ue el empleado mismo se le asigne la misin de custodio o de mensajero" por lo cual la mayor parte de la <ase II de su adiestramiento tratara sobre este aspecto de la instruccin Si la misin e+ige %ue el empleado conozca una direccin de conveniencia" una direccin en la cual el custodio pueda recibir una forma de comunicacin publica (al como se e+plico anteriormente" la mayor parte de la <ase II pertinente a las comunicaciones tratara de a%uellos medios %ue usara el empleado durante el adiestramiento o de a%uella informacin general sobre las comunicaciones %ue el necesitara para cumplir las misiones %ue se le asignen mas adelante Sin embargo" debe tenerse presente %ue algunos empleados tendran la misin de convertirse en0 una direccin de conveniencia" un custodio o un mensajero" y por Lo tanto" la mayor parte de su adiestramiento girara alrededor de la misin espec'fica %ue tendran %ue llevar a cabo La cantidad de instruccin %ue recibe el empleado sobre cual%uier materia dependera de la naturaleza de su misin La <ase II pertinente a la identidad consistira en su mayor parte en ense3ar al empleado el arte de fabricar e+plicaciones para justificar sus frecuentes entrevistas con el agente de CI" los viajes %ue efectua para dirigirse al lugar de las entrevistas o los ej#rcicios prcticos (ambi#n es preciso dar una e+plicacin convincente acerca de la ad%uisicin y el uso de cual%uier e%uipo %ue el empleado pueda recibir como parte de su adiestramiento /or ejemplo" el podr dar como e+cusa %ue esta proyectando un viaje para justificar la ad%uisicin de una carta" o un regalo por parte del gobierno a los babitantes de una aldea seria una buena e+plicacin en cuanto al papel y los lapices %ue &aya recibido Ciertas destrezas recien ad%uiridas podr'an ser dif'ciles de e+plicar En este caso" se debe advertir al empleado %ue se abstenga de desplegar dic&as destrezas Duizas se pueda establecer un programa de adiestramiento paralelo tendiente a ocultar la verdadera naturaleza del adiestramiento La remuneracin %ue reciba tambi#n debe ir acompanada de una e+plicacin veros'mil En la instruccion %ue daremos sobre la remuneracin de los empleados discutiremos detalladamente este problema" no obstante" deben tener presente %ue el empleado no tendra ningun valor si llama la atencin debido al repentino aumento de sus ingresos

En primer lugar" la <ase II pertinente a la identidad consistira en proporcinar al empleado una identidad %ue el puede usar durante el adiestramiento Sin embargo" si se le &a asignado una misin %ue re%uiera una identidad ficticia" el recibir un adiestramiento mas minucioso y se le preparara para dic&a misin Igualmente" algunos empleados ascenderan a supervisores y" por lo tanto" necesitaran una instruccion muc&o mas detallada sobre el uso de una identidad fictic'a ,ecalcamos de nuevo" la cantidad de adiestramiento %ue recibe un empleado en este aspecto de la instruccin dependera de la naturaleza de su misin 8$ <ASE III) Despu#s de ser reclutado el empleado recibe la basica" o sea la <ase I" del adiestramiento pertinente a la seguridad" los medios de comunicacin y el uso de la identidad Desde el momento en %ue es reclutado &asta %ue este listo para su misin el empelado recibe un adiestramiento general de la instruccion" la cual le proporcinara el conocimiento basico %ue usara en el cumplimiento de su mision Cuando el agente de CI juzgue %ue el empleado esta listo" entonces comienza la <ase III del adiestramiento" durante la cual el aprende los detalles espec'ficos %ue necesita para cumplir su misin La <ase III incluye no solo la orientacion %ue se re%uiere para una mision en particular sino tambi#n cuales%uier destrezas especiales %ue necesite el empleado aun cuando posiblemente las necesite solo una vez Esta <ase podr'a incluir instruccin en cual%uier tipo de e%uipo t#cnico %ue necesita para llevar a cabo una tarea espec'fica Es posible %ue tenga %ue tomar fotgrafias de determinada instalacin" grupo de personas o e%uipo! por lo tanto! se le tendra %ue ensenar como usar una camara fotgrafica Duizas la mision re%uiera %ue maneje un ve&'culo! de ser as'" es preciso %ue aprenda esta t#cnica Lo %ue debe tenerse presente es %ue si el empleado &a de usar determinada destreza) repetidas veces" el debe recibir instrucciones al respecto como parte de la /ase II! si esta destreza se necesita principalmente para un solo caso" es durante la <ase III cuando el ad%uiera este conocimiento t#cnico (al como recordaran ustedes" una orientacion puede considerarme como una e+tensin del adiestramiento del empleado %ue abarca destrezas especificas (odo empleado recibe una orientacin antes de ser enviado a cumplir su misin Esta orientacin es parte de la <ase III" puesto %ue consiste en instrucciones especificas Este segmenteo del adiestramiento tambi#n incluye un periodo de preguntas y respuestas durante el cual el empleado puede aclarar cual%uier duda %ue tenga La <ase III pertinente a la seguridad es muy precisa se le &ace presente al empleado %ue no debe revelar a nadie su mision o su relacin con el agente de CI (ambi#n se le ensena como debe conducirse durante el cumplimiento de su mision El aprende todos los detalles pertinentes acerca de la seguridad en torno a su objetivo y las mejores maneras de evitar ser descubierto por los elementos de seguridad de las guerrillas" si el empleado aprende a manejar un e%uipo tambi#n debe aprender %ue medidas de seguridad debe usar para protegerme el mismo y el e%uipo La <ase III pertinente a las comunicaciones abarca a%uellos detalles espec'ficos %ue el empleado necesita conocer a fin de poder recibir instrucciones de parte del agente de CI y transmitirle informacin La radiocomunicacin permite la rapida transmisin de informacin y anade un elemento de control sobre la informacin en arcas inaccesibles al agente Si el empleado tiene %ue usar un radioreceptor como parte de su misin el recibir instrucciones en el uso de este e%uipo durante esta fase Asimismo se le

podr'a ense3ar al empleado el uso de la tinta invisible" y los mensajes en cifra en caso de %ue tenga necesidad de usarlos Las se3as" los dispositivos de comunicacin y los medios de transmitir mensajes %ue utilizara el empleado son repasados minuciosamente a%u' Cuando el empleado comprende su misin" el agente debe cerciorarse de %ue se podr establecer un medio de comunicacin con el primero a fin de poder recibir la informacin %ue se persigue La <ase III pertinente a la identidad abarca a%uellos aspectos de la instruccin %ue necesitara para la coleccion de informacin Duizs necesite una identidad para viajar al rea de operaciones y otra identidad diferente mientras se encuentra dentro de esta rea El puede asumir una identidad enteramente diferente para comunicarse con el agente En muc&os casos" la identidad %ue el empleado recibio durante la <ase II continuara" modificada solo un poco La verdadera identidad es generalmente la mejor y sern necesarios pocos cambios /or supuesto" se le debe informar sobre el cuento inventado para e+plicar cual%uier e%uipo %ue el empleado pueda recibir para su misin En algunos casos" el cuento no surtira efecto y el e%uipo deber ser ocultado El adiestramiento sobre la identidad de la <ase III puede ser no mas %ue un repaso de la identidad con el empleado para cerciorarse de %ue el comprende por %ue son necesarios todos los aspectos de esta Resu7en& 5emos abarcado varios fundamentos del adiestramiento del empleado" los principios del aprendizaje" las cinco fases de instruccin" los factores disuasivos para desanimar el aprendizaje y como superarlos" y como aplica todo esto en su caso como entrenador del empleado 5emos e+plicado las tres fases del adiestramiento del empleado %ue abarcan la seguridad" las comunicaciones y la identidad" y varios otros temas sobre lo %ue se le podr'a ense3ar al empleado Adiestrar a un empleado en el campo" las t#cnicas seran y deben ser diferentes a las del salon de clase usadas a%u') El adiestramiento sera individual! este se llevara a cabo bajo condiciones discretas" y no sera uniforme" pero si adaptado al empleado individual La t#cnica mas importante usada durante el adiestramiento del empleado es la de mantener la armon'a con el aprendiz 2n buen empleado debe ser debidamente motivado! un empleado insatisfec&o es un considerable riesgo de seguridad /ara motivar a otra persona" uno debe motivarse a si mismo /ara adiestrar a una persona" uno debe conocer la materia /ara establecer y mantener la armon'a" el empleado debe tener confianza en su instructor un buen agente" %ue desea ser un buen entrenador" debe ser sincero y debe poder reflejar esta sinceridad al empleado

Comunicacin con los empleados

Introduccin) 5asta a&ora se &a tratado la necesidad de contar con empleados y la importancia general %ue tiene la misin %ue ellos desempe3an en el esfuerzo de inteligencia del gobierno 5emos discutido los factores %ue determinan la seleccin en el reclutamiento de un presunto empleado" &aciendo &incapie en el acceso %ue este puede tener a la informacin %ue deseamos Este capitulo trata sobre las comunicaciones con los empleados 2n empleado puede tener el mejor acceso posible a la informacin %ue deseamos pero si no se puede comunicar con el agente para transmitirla la operacin no tiene valor alguno Lo ideal es %ue el agente se ponga en contacto directo con el empleado" pero &ay veces %ue tienen %ue &acer contacto indirecto DESA,,-LL-) A LAS (,ES C-:DICI-:ES 4ASICAS) 6 5ay tres cosas basicas %ue el agente debe tener presente cuando considere comunicarse con el empleado" estas son) Control" Continuidad y Seguridad a Control) El agente es reponsable de planear la forma en %ue se llevara a cabo la comunicacion con sus empleados y de probar y garantizar %ue esta sea constante (eniendo en cuenta la seguridad de sus empleados" determina la &ora" el lugar y las circunstancias en %ue se &aran los contactos :o se pondran en contacto con sus empleados sin antes tener la aprobacion espec'fica o una orden precisa del agente de control Antes de usar el sistema" tambi#n se deben considerar cuidadosamente el tipo y el m#todo de transmision de material b Continuidad) La corriente de informacin" instrucciones y material debe ser continua Se debe &acer todo esfuerzo posible por evitar interrupciones en las operaciones de inteligencia La informacin no tiene valor alguno si no es completa" clara y oportuna Las condiciones operacionales pueden limitar la cantidad y la variedad de los conductos de comunicacin disponibles /ara mejores resultados" se deben establecer tres conductos separados de comunicacin! esto es" el normal" el secundario y el de urgencia El contacto normal se usara para tender las demandas regulares y es el %ue con mas frecuencia se utiliza El secundario se usara en caso %ue no se pueda utilizar el normal El de urgencia se usara para transmitir informacin o material cuando tanto el normal como el secundario no sean suficientes Este puede ser el caso si tanto el conducto normal como el secundario fallan al momento debido o caso %ue se tenga %ue pasar informacin tan importante como lo seria una alerta En el caso de un ata%u# inminente o una -rden de cese de operaciones a un empleado comprometido El conducto de urgencia puede forzosamente ser el mas peligroso" no obstante" debe ser el mas seguro y rapido &asta donde sea posible c Seguridad) En las operaciones de inteligencia debemos considerar tanto la seguridad interna como la seguridad e+terna Cada miembro debe estar desligado de los otros miembros en lo %ue se refiere al conocimiento de las operaciones en general A los miembros se les da tan solo esa informacin de la operacion %ue ellos necesitan para desempe3ar las tareas %ue se les asignn La informacin %ue se transmite a trav#s de los conductos de comunicacion debe estar sellada u oculta de manera %ue le sea imposible leerla a los miembros %ue manejan el mensaje Se deben emplear envolturas especiales" sellos de cera u otras t#cnicas para descubrir si el mensaje &a sido comprometido Siempre %ue sea posible se le debe ocultar

materialmente La mejor defensa es evitar %ue cual%uier e+trano se entere de %ue se establece o se establecera comunicacin alguna 4 E:C2E:(,- /E,S-:AL) Cual%uier contacto cara a cara entre los miembros de una operacin es un encuentro personal Este es el m#todo mas com1n de comunicacin Algunas de sus ventajas y desventajas son) 6 9entajas) a Se puede lograr en menos tiempo un mayor intercambio de informaciSn y un mejor entendimiento b Se pueden &acer preguntas y obtener respuestas c Se desarrolla una relacin personal %ue ayuda al estado de animo del empleado d Es el mejor m#todo para adiestrar o dar instrucciones especificas e Se puede evaluar la actitud" la veracidad y la condicin f'sica y mental del empleado f -frece la oportunidad de cambiar informacin" dinero o e%uipo 7 Desventajas) a -tros pueden asociarlos si se les ve juntos de manera regular b E+iste la posibilidad de %ue ca'ga en una trampa si el empleado esta bajo el control de las guerrillas c /uede verse muy 'ntimamente comprometido en los problemas personales del empleado 8 Antes de autorizar un encuentro personal o de participar en el" debe pesar las ventajas y las desventajas del mismo La seguridad debe ser una consideracin principal CSe puede efectuar el encuentro en un rea protegida y de manera seguraE CCual es la finalidad del encuentroE CSe podr'a lograr este propsito de alguna otra maneraE EDue posible peligro &ay de comprometer al empleado del agente de CIE Si despu#s de este anlisis operacional se determina %ue es necesario el encuentro personal" el debe comenzar a planearlo cuidadosamente > El encuentro personal puede servir de conducto de comunicacin" ya sea normal" secundario o de urgencia Al considerar encuentros personales" el debe incluir en sus planes diferentes lugares de contacto" distintas &oras y los procedimientos %ue se deben emplear para establecer nuevos contactos En mas de una ocasion las partes inter#sadas no &an podido llegar ni al lugar ni a la &ora previamente acordados" as' %ue es menester %ue se prevea esto en los preparativos %ue se &agan Si el encuentro es para fines de adiestramiento del empleado" el agente de CI debe cerciorarse de %ue tiene todas las ayudas de instruccin disponibles en el lugar del encuentro Estas ayudas pueden ser maps" fotgrafias" etc B El lugar en %ue se tendra el encuentro lo determina la finalidad de la reunin" las identidades operacionales de los individuos %ue se &an de ver y la situacion tactica *v g barricadas por las %ue tenga %ue pasar el empleado" zonas de combate y reas bajo el control de las guerrillas$ /ara reunines cortas" cual%uier lugar" ya sea bajo tec&o o al aire libre" sirve el propostio" pero para encuentros largos o para sesiones de posorientacion un lugar bajo tec&o resulta mas conveniente .uc&as veces" cuando el empleado es un miembro del movimiento de las guerrillas" el agente de CI tiene %ue tener cuidado de mantener al empleado fuera de arcas donde pueda ser reconocido Si el empleado tiene %ue viajar grandes distancias para llegar al lugar del encuentro" se &ara arreglos para alojarlo y alimentarlo temporalmente en un lugar seguro Este sitio no debe ser el mismo en el %ue se encuentra el agente de CI I La consideracin fundamental al planear un encuentro es el momento en %ue estar disponible el empleado Si el empleado es un miembro de un movimiento de las guerrillas" sus actividades deben concordar con las de los otros miembros El no puede escabullirse" ni permanecer alejado" cuando se le necesite" ni durante el tiempo %ue el desee La proteccin de la obscuridad puede mejorar la seguridad de la reunin personal en casos en %ue uno o los dos miembros puedan ser reconocidos por el populac&o local -tros puntos a ser consideradosion la disponibilidad de medios de trasporte" los reglamentos del to%ue de %ueda y el pronstico del tiempo G Es menester %ue ambas personas sean puntuales cuando se tengan encuentros a fin de evitar levantar sospec&oas por estar vagando en los alrededores del rea en %ue se &a de establecer el contacto Debe &aber una razn plausible para %ue el individuo este en un sitio en particular a una &ora prescrita Cuando el agente de CI no llega a tiempo a los encuentros" el

empleado tiende a sobrecogerse de miedo y puede cancelar la reunin o cual%uier contacto futuro Sea puntual H La cantidad de contactos %ue &aga el personal operacional la determinaran las e+igencias operacionales" la seguridad y otros factores La seguridad nos e+ige %ue mantengamos a un m'nimo la cantidad de contactos cara a cara a fin de evitar el peligro de ser descubiertos :o obstante" la necesidad operacional puede re%uerir encuentros frecuentes si es %ue &emos de cumplir nuestra misin :o e+iste formula establecida para los encuentros! el agente de CI y su agente de control tienen %ue considerar cada caso individualmente Sea lo %ue fuere %ue se decida" se deben evitar los patrones de accion /or ejemplo" no debemos siempre encontrarnos en el mismo sitio Esto establecera un patron %ue puede ser de inter#s para los e+tranos J Los miembros %ue participan en un encuentro personal Lo &acen a sabiendas de %ue e+isten un cierto grado de riesgo o de peligro Las personas %ue van al encuentro deben tener gran cuidado al ir al lugar de la reunin y al venir de el a fin de disminuir este riesgo Ellos deben detenerse y ver %ue no los esten siguiendo y saber %ue curso de accin tomar en caso tal El mejor sitio para un encuentro es uno donde resulte dif'cil seguirlo u observarlo pero %ue le permita un claro campo de visin a los %ue esten tomando medidas de contravigilancia El sitio debe ser uno en el %ue se pueden vigilar adecuadamente los alrededores :o se debe descuidar la vigilancia %un cuando se celebre la reunin Si la reunin se celebra bajo tec&o" mantengan las voces bajas y de ser posible to%uen la radio o el tocadisco Esto &ara dif'cil %ue las guerrillas usen dispositivos t#cnicos de radioescuc&a y puede impedir %ue los %ue escuc&an escondidos oigan la conversacin El planeamiento de cual%uier encuentro personal debe incluir medidas de escape en caso %ue se descubra la reunin Los miembros %ue asisten a la reunin deben conocer senderos" los caminos y las otras entradas o salidas del local Si la reunin se celebra bajo tec&o" cerciorese de %ue los empleados sepan adonde %uedan las puertas" las ventanas y cuales%uiera otras rutas de escape %ue se puedan usar Asegurese de antemano %ue todas las medidas de escape &an sido bien consideradas y %ue los empleados saben lo %ue tienen %ue &acer en caso de una emergencia se deben prever procedimientos para establecer nuevos contactos en caso de %ue ocurra tal emergencia Cuando se celebra un encuentro con un empleado cuya lealtad sea dudosa o cuyas acciones sean sospec&osas" el agente de CI debe tener ayudantes armados apostados en sitios ocultos cerca del lugar de la reunin para %ue lo ayuden de ser ello necesario Las precauciones planeadas" no conocidas por el empleado" son una buena garant'a contra el secuestro o la captura por parte de la guerrilla Ej#rza cuidado cuando trate con empleados %ue porten armas y no debe permitir %ue se le colo%ue en ningun momento en una situacin en la %ue pueda ser intimidado 6K Si por cual%uiera razn una de las personas deja de aparecer en un encuentro planeado" se contara con %ue la reunin se celebrara a una &ora y en un lugar distintos dispuestos de antemano El agente de CI y el empleado deben acordar %ue si por alguna razn imprevista se pierden contacto" ambos acudiran en un cierto d'a o d'as a un sitio determinado Esto se conoce como una 0reunin concertada0 All' el %ue dejo de acudir a las reunines anteriores indica por medio de una sena si se le puede abordar o ser afirmativa la indicacion" se celebra la reunin 66 una sena es un gesto" s'mbolo o palabra concertado entre individuos para indicar un entendimiento secreto /or ejemplo" usted &a convenido con un empleado %ue deber buscar una piedra debajo de un determinado arbol a lo largo de un camino en particular %ue el toma todos los d'as para ir y venir de su trabajo La presencia de la piedra significa %ue se &an de encontrar esa tarde en un lugar acordado de antemano De no encontrar ninguna piedra" no se programa reunin alguna Este es tan solo un ejemplo de la manera como se pueden emplear las senas para determinar el lugar y la &ora en %ue convienen encontrarse Las posibilidades son casi ilimitadas 67 Si las personas %ue van al encuentro personal no se conocen y es la primera vez %ue se re1nen" empleamos una sena de identificacion Esto sirve para establecer la identidad de los dos individuos como miembros autorizados de la organizacin Estas senas son cruces

verbales de palabras %ue deben parecer parte de una conversacin normal Es sencillamente un 0pedido de identificacion0 y una 0consigna0 /or ejemplo" usted como agente de CI le &a dado instrucciones a un mensajero para %ue visite un lugar de encuentro con el fin de pasarle un mensage a un empleado %ue estar esperandolo" al %ue nunca &a visto El mensajero se acerca al &ombre y le pregunta" 0EEs usted amigo de ?uanE0 *La sena de identificacion previamente convenida para el empleado$ El empleado responde" 0:o" pero conozco a su &ermano 0 *La respuesta previamente acordada para la pregunta$ Esto permite %ue los dos sepan %ue pueden confiar el uno en el otro y %ue pueden proseguir con la misin %ue los llevo all' Se deben establecer diferentes series de pedidos de identificacin y de consignas para cada empleado %ue debe anotar el agente para %ue no las olvide En este sentido" es esencial adiestrar a cada empleado para estar seguros de %ue &ay un entendimiento cabal y comprobar su &abilidad para recordar las senas de 0identificacin0 %ue se le asignan Las preguntas y las respuestas deben ser lo suficientemente sencillas" distintivas y corrientes como para no levantar sospec&oas en caso %ue alguien alcance a o'rlas 68 A veces" el procedimiento de reconocimiento re%uiere %ue cada parte inter#sada presente un objeto previamente convenido %ue no pueda ser facilmente duplicado /or ejemplo" A y 4 deben presentar un billete de un dolar" portando ambos billetes numeros sucesivos 5ubo un tiempo en %ue los servicios de inteligencia de una cantidad de paises divid'an un objeto en dos partes y le daban una parte a cada una de las personas %ue ten'an %ue celebrar el ecuentro Sin embargo" un servicio de inteligencia arresto a dos agentes secretos" cada cual con la mitad del mismo billete de un dolar en su cartera De este modo" el medio de identificacin" las dos mitades de un billete de un dolar" constituyo prueda de %ue los dos individuos %ue negaban conocerse pertenec'an a la misma organizacin conspirativa 6> El dialgo acordado entre las partes inter#sadas" %ue sirve en cierto modo de consigna" debe ser especifico! de lo contrario" puede ser enganoso y ser motivo de dificultades" tal como podrn apreciar del siguiente incidente En Alemania" un joven agente de CI fue enviado a una determinada parada suburbana de autobuses en 4erlin con instrucciones de encontrarse con un mensajero %ue el desconoc'a y de entregarle una pe%uena caja de polvos de talco %ue contenia un rollo de pel'cula secreta Al llegar a la parada de autobuses" el joven observo inmediatamente a una persona %ue respondia enteramente a la descripcin del &ombre %ue estaba supuesto a encontrar Se le acerco" le sonr'o y le dijo" Soy (urista Admiro su bello pa's Si" es muy bello Ao tambi#n soy turista"0 respondio el &ombre Su respuesta era e+acta a lo %ue es &ab'a acordado El jov#n agente de CI informo mas tarde %ue estaba al punto de entregarle el pa%uete al e+tranjero cuando este e+clamo repentinamente" 0TEse es mi autobusT y abordo rapidamente el ve&'culo 6B En las reunines en %ue las partes inter#sadas se conocen y &an estado trabajando juntas" se usa una serie distinta de senas .ientras %ue espera en el punto de contacto convenido para la reunin" el empleado ejecuta algun acto positivo para %ue el agente de CI sepa %ue el cree %ue las condiciones no ofrecen peligro alguno para la reunin Esto %uiere decir %ue el &a tomado las debidas medidas de contravigilancia al asistir a la reunin" no esta bajo sospec&a y espera %ue se establezca contacto con el p 2na sena de peligro se usa para advertirle al agente de CI %ue se mantenga alejado del empleado La ausencia de la sena de seguridad constituye la sena de peligro in otras palabras" si no se da la sena de seguridad es %ue &ay peligro y el agente de CI no debe encontrarse con el empleado Si el empleado usa una sena positiva para indicar %ue &ay peligro" e+iste la probabilidad de %ue esta sena pueda ser observada por la oposicin poniendo as' en peligro al agente de CI" al empleado y a la operacin C -(,-S .L(-D-S) 6 El telefono no se debe usar de manera usual para transmitir informacin de inteligencia Se usa casi siempre para concertar encuentros personales El agente de CI debe estar siempre conciente del &ec&o de %ue tanto su telefono como el de sus socios pueden estar interceptados /or consiguiente" el no debe usar su propio tel#fono para comunicarme con sus

empleados Lo mejor es usar tellfonos publicos en tales ocasiones Al concertar telefonicamente una cita con un empleado" debe tratar de enga3ar a las posibles personas %ue escuc&#n a escondidas cambiando la &ora y el lugar del encuentro /or ejemplo" si desea ver al empleado el miercoles a las H / . Si el agente de CI agrega 0en su casa o en mi casa"0 ello puede significar el lugar principal o alterno de la reun'an 7 Si tiene una razon justificada para sospec&ar %ue el tel#fono de la persona %ue esta llamando esta interceptado" debe ser doblemente precavido Al contestar el empleado la llamada" el agente de CI puede fingir %ue &a marcado el numero incorrecto" e+cusarse en una forma espec'fica y colgar Este sera el ind icio %ue le de a entender al empleado %ue se debe llegar a un determinado tel#fono publico adonde lo llamara en el lapso de una &ora y" de no poder estar all' a esa &ora" una media &ora despu#s de la &ora convenida Ambas personas deben acordar de antemano el significado de unas cuantas frases y unos pocos terminas indispensables %ue les permitan e+presarme mutuamente las cosas sencillas de su ramo Se deben inventar e+presiones breves cifradas para situaciones de urgencia %ue le permitan al empleado informarle a su agente de CI %ue esta bajo vigilancia! por ejemplo %ue su casa &a sido registrada y %ue se &an apoderado de datos comprometedores" etc Cambiar una llamada de un telefono privado a un telefono publico es una practica general muy usada por muc&as agencias de inteligencia por%ue ofrece la posibilidad de %ue sus empleados &ablen sin temor a %ue el tel#fono este interceptado De esta manera" puede diariamente mantenerse en contacto con diversos empleados usando varios tel#fonos Las radiocomunicaciones &an dado lugar a muc&os cambios significativos en las practicas de inteligencia El verdadero valor de la inteligencia esta relacionado con la rapidez con %ue el empleado le pueda suministrar la informacin a sus superiores Las radiocomunicaciones &an aumentado tremendamente la rapidaez de CI Ademas de la rapida transmisin de inteligencia" las radiocomunicaciones &an aumentado el factor de control En el pasado" cuando un empleado entraba en un rea dominada por las guerrillas" %uedaba fuera del control inmediato De ser necesario cambiar las ordenes del empleado" el agente de CI ten'a %ue enfrentarse al problema de %ue ten'a %ue comunicarme rapidamente con el Asimismo" el empleado no le pod'a transmitir rapidamente la informacin %ue &ab'a obtenido" no pudiendo tampoco recibir instrucciones nuevas o instrucciones adicionales mientras se encontrara en un rea dominada por las guerrillas El resultado era %ue el agente de CI perd'a el control eficaz tan pronto como el entraba al rea de las guerrillas El uso de la radio" ya sea el radiorreceptor o el transmisorF receptor" &a mejorado tanto el control del empleado como el recibo oportuno de informacin de inteligencia La introduccin de la radio en la t#cnica de coleccin de informacin tambi#n &a planteado nuevos problemas ademas de las ventajas %ue presenta 2n problema es %ue la operacin de un transmisorFreceptor re%uiere una destreza t#cnica %ue resulta dif'cil para muc&os empleados Cuando esto es as'" se deben reclutar" de ser ello posible" personas %ue tienen &abilidad t#cnica en las operaciones de radiotransmisores y en la reparacin de e%uipos otro problema es el %ue plantea el e%uipo de radiogoniometr'a Esta t#cnica &a sido perfeccionada al grado %ue es posible se3alar con precision la casa desde donde se &ace la radiotransmisin en una gran ciudad tal como Londres o :ueva Aor@ o en un distrito rural no densamente poblado .ediante una constante vigilancia de todas las transmisiones se pueden separar todas las transmisiones de origen desconocido de las de origen conocido Cuando se tropieza con una transmisin de origen desconocido" se toman radiomarcaciones desde dos estaciones de radiogonmetria situadas en distintos lugares Estas radiomarcaciones se trazan en un mapa y su interSeccin indicara la posicin general del transmisor desconocido Se env'an dos estaciones de radiogoniometr'a al rea y se repite el procedimiento Esto definira con mas e+actitud la posicin del transmisor en la seg1nda etapa En la tercera etapa el aparato logra precisar un rea en general" en una calle o en el campo En la cuarta etapa" pueden indicar e+actamente una casa en particular A pesar de lo eficiente del aparato detector" al operador del radio le %uedaran medios para evitar %ue lo capturen Solo en casos de necesidad" trabajara en una casa o grupo de casas aisladas :ormalmente" de ser posible" escoge una ciudad grande y bulliciosa 5ay %ue

siempre pensar %ue la oposicion esta enterada de su presencia en la ciudad" y no debe permanecer en un solo sitio y transmitir desde puntos bien separados En las primeras fases de una insurreccion" la t#cnica de comunicaciones basicas deben ser los encuentros personales" se menciona la radio ya %ue si las guerrillas tienen buen #+ito en sus tempranas etapas pueden controlar ciertas reas %ue sean inaccesibles para un agente de CI (I:(AS I:9ISI4LES) Al igual %ue la radio" las tintas invisibles" se usan cuando un agente y su empleado no pueden verse por razones de seguridad (odav'a se usan e+tensamente /ara %ue sean efectivas deben tener tres cualidades) deben pasar inadvertidas a la oposicin! debe ser facil de usar y debe ser de forma tal %ue un empleado la pueda llevar consigo sin levantar sospec&as en caso de %ue se le registren sus pertenencias /ara leerlas" &ay %ue revelarlas Las tintas %ue se usan tienen sus reveladores Laboratorios de inteligencia &an trabajado para encontrar tintas cuyas revelaciones sean desconocidas para el enemigo Estas tintas &an llegado a tal punto %ue aun%ue es facil usarlas" su revelacin re%uiere un proceso complicado Esto limita el uso casual %ue le pueda dar el agente de CI con su empleado El uso de tintas es e+tensa cuando los dos estan en distintos paises En las primeras etapas de una insurreccin esta t#cnica se usa solamente si el empleado esta en una posicin delicada y el contacto pudiera poner en peligro la operacin Si las guerrillas ganan el control del rea entonces las tintas" al igual %ue la radio" su pueden utilizar .IC,-<-(-;,A<IA)Con este m#todo es posible reducir una pagina a un punto de celulo'de no mas grande %ue la cabeza de un alfiler Al reducir el documento" se puede tratar este punto micrfotografico para %ue parezca un punto blanco opaco %ue puede ser ad&erido a una &oja de papel o a un sobre y es sumamente dif'cil de descubrir A la persona %ue lo vaya a recibir se le proporcina el 0revelador0 el cual el utiliza en el sobre para %ue el punto pierde su opacidad y aparezaca como un punto negro visible a simple vista Esta t#cnica tiene sus desventajas) El aparat necesario para &acerlo es muy grande y complicado para drselo al empleado Esto significa %ue solo tiene un uso" del agente de CI al empleado El empleado necesitara un microscopio con una potencia de aumento de por lo menos 7KK veces para poder leer el punto microfot graf ico 2n empleado %ue posee un microscpio de esa 'ndole dar'a motivos para %ue sospec&en de el C,I/(-) Esta palabra significa 0Algo -culto0" sirve para distinguir entre 0claves0 y 0codigos0 por%ue se refiere a todos los sistemas para convertir en secreto *por medio de simblos$ a un 0te+to normal0 o un 0te+to claro0 El termino general en todo este campo es &oy en d'a 0criptlogia0 E+isten dos Seccines) La criptgrafia %ue tiene %ue ver con la confeccin" proyeccin" invencin o proteccin de claves y codigos para el uso de nuestro gobierno El criptoanlisis" tiene %ue ver con la simplificacion y desciframiento de criptgramas" %ue es la traduccin de mensajes ajenos interceptados en el idioma correcto El arte de confeccionar nuestros propios mensajes en clave o en codigo es escribir te+tos por medio de la criptgrafia La traduccin de nuestros propios mensajes y su escritura en lenguaje normal y corriente" es sin embargo" 0desciframiento0 2n criptograma es cual%uier documento cifrado o mensaje escrito en clave 0Inteligencia de Comunicaciones0 es informacin %ue se &a logrado a traves de criptoanlisis satisfactorios &ec&os de mensajes de terceros

Ciertas claves y codigos se pueden descifrar mediante el anlisis de mensajes interceptados tal como el criptoanlisis" o de manera mas dramatica y sencilla con tan solo obtener copias o libros de los codigos o informacin sobre las cifras %ue este usando la oposicin o mediante una combinacin de estos m#todos De manera normal" cuando la comunicacin con los empleados se lleva a cabo indirectamente" ya sea por la radio o a traves de medios postales o de mensajeros" por razones de seguridad el mensaje debe ser escrito de manera enigmtica o ininteligible" cosa %ue usualmente se &ace a trav#s de un sistema de claves y de codigos En un codigo" se reemplaza cierta palabra" simblo o grupo de s'mbolos por una palabra o &asta por un grupo de palabras o un pensamiento completo (enemos" por lo tanto" %ue 0PL.D/0 o 0GJI>H0" seg1n el codigo" ya sea de letras o de numeros %ue se use" podr significar 0guerra0 y cada vez %ue aparecieran en un mensaje esto es lo %ue significar'a En una clave" un s'mbolo" tal como lo es una letra o un numero" representa una sola letra en una palabra! por lo tanto 0b0 o 070 pueden significar 0e0 o alguna otra letra En claves sencillas" el mismo s'mbolo siempre significar'a la misma letra" En las cla ves complejas %ue se usan &oy d'a" el mismo simblo representar'a una letra diferente cada vez %ue apareciera A veces un mensaje se confecciona primero en codigo y despu#s en clave 42=-:ES) A fin de evitar contactos cara a cara entre los elementos operacionles" se puede usar un sistema de 4uzones 2n buzn es un escondite seguro" designado de antemano" donde una persona deja informacin o material %ue recoge posteriormente otro individuo 2n buzon es un medio de evitar encuentros personales entre los individuos de una operacion y puede ser un impedimento en una investigacin en caso %ue uno de los miembros sea apre&endido El no puede dar otra informacin respecto a la operacin %ue no sea el &ec&o de %ue el recoge ordenes en un buzn y deja informacin en otro buzon El agente de CI debe comprender %ue el uso de buzones entra3a ciertos peligros ya %ue el material %ueda temporalmente fuera de su control y esta e+puesto a %ue se le descubra por casualidad El material %ue se coloca en un buzon debe permanecer all' el menor tiempo posible de conformidad con las condiciones operacionales .ientras mas permanezca all'" mayor el riesgo de ser descubierto /ara evitar el establecimiento de un patron" no se deben usar los mismos buzones repetidamente Se les debe cambiar tan frecuentemente como lo permitan las condiciones operacionales Al seleccionar los escondites %ue se &an de usar como buzones" se deben mantener presentes las siguientes cons' derac' ones) Acceso) CCuan cerca %ueda de las personas %ue lo van a usarE CSe le puede usar sin salirse del patron de actividad normalE CSe le puede usar siempre o solo durante las &oras del d'a o la noc&eE Condiciones .eteorlogicas)ESera dif'cil de encontrar en condiciones lluviosas" o en otras condiciones climaticasE ESera necesaria una envoltura especial a prueba del mal tiempo para proteger el contenidoE E/ermitiran las condiciones meteorologicas e+tremas o e+traordinarias la llegada al reaE Compatibilidad) C/ueden los individuos %ue andan libremente por el rea atenderlo sin llamar muc&o la atencinE ESe encuentra en un sitio %ue solo ciertos tipos de personas" frecuentan" *campesinos" cazadores" etc $E (ama3o) CCuan voluminoso es el material %ue se colocara en este esconditeE Seguridad) CEst el buzon ubicado en un rea en la %ue pueden &aber peligrosE C/uede el empleado usarlo sin ser capturado por fuerzas amigasE

FDescripcion) CSe le puede describir facilmente de manera %ue un e+trano lo pueda encontrar con tan solo seguir sus instruccionesE (ambi#n &ay ciertas senas %ue se deben usar con los buzones para ma+ima seguridad Estas son las senas 0en0 y 0fuera0 Cuando un empleado o un agente de CI coloca material en el buzn" uno u otro va a otro sitio designado de antemano y le indica por medio de una sena al %ue presta servicio %ue el tiene un mensaje 0en0 el lugar oculto Esta se puede &acer de muc&as maneras" una marca de tiza en un ciero edificio" una marca en forma de una incision larga en un arbol en particular" etc La sena se debe &acer lo mas lejos posible del buzon a fin de %ue el %ue presta servicio pueda tomar medidas apropiadas de contravigilancia al ir y al venir del punto en %ue se &ace la sena al sitio 2na vez la persona recoja el material en el lugar oculto" ella deber ir &asta un nuevo sitio y &acer la sena de 0fuera0 Esto sirve para informarle a la persona %ue coloco el mensaje de %ue &a sido transferido sin novedad La distancia &asta el lugar en %ue se &ace la sena la determinan las mismas precauciones de seguridad %ue se usan al &acer la sena 0en0 Los buzones no deben %uedar cerca de las casas de los empleados Si se descubre accidentalmente un buzn" esto puede ser motivo de %ue se sospec&e de todo un rea Los buzones no deben %uedar cerca de puentes" terminales ferroviarios" tunees u otras arcas %ue puedan tener significado militar y ser por lo tanto zonas proteg idas 42=-: 52.A:-) Es alguien %ue guarda temporalmente informacin o material %ue deja una persona y recoge posteriormente otra La persona escogida como buzon &umano debe ser una cuya profesion le de la oportunidad de tratar personas de todas las capas sociales se debe establecer una razon plausible %ue de razn de las repetidas visitas %ue &agan los miembros de la organizacin %ue utilizn sus servicios Los medicos" los cantineros" los tenderos" etc " &acen buenos buzones &umanos EL .E:SA?E,-) Es un individuos %ue a sabiendas porta mensajes y material entre puntos o individuos operacionales El no debe conocer el contenido de los mensajes %ue el porta ni la verdadera naturaleza del material La mejor persona para este puesto es una %ue tenga la capacidad de andar entre los elementos operacionales sin ocasionar sospec&as Esta persona puede ser un conductor de autobuses" un agente vendedor" un vendedor ambulante" etc En muc&as situaciones" las mujeres resultan los mejores mensajeros Las mujeres con bastante frecuencia no tienen jefes a %uienes rendirle cuenta de su tiempo" no estan sujetas al servicio militar y en la mayor'a de los casos no estan" como los &ombres" e+puestas a registros muy minuciosos Siempre se deben usar m#todos de camuflaje y de encubrimiento para ocultar el &ec&o de %ue el mensajero esta llevando un mensaje El agente de CI debe estar seguro de %ue el conocimiento del mensajero es limitado siempre %ue se le utilice Se les puede utilizar entre los miembros de una red %ue no celebra reunines entre si" pero se debe tener cuidado de %ue el mensajero no llegue a conocer a todos los individuos Se logra esto &aciendo %ue el mensajero use buzones a fin de %ue no &ayan encuentros personales entre los miembros de la red El mensajero debe ser adistrado en los m#todos %ue se emplean para descubrir si lo estan vigilando y en los distintos usos %ue se le dan a las senas" a los buzones y a los encuentros personales DI,ECCIU: DE C-:9E:IE:CIA) es una en la %ue el custodio puede recibir una forma de comunicacin publica *carta" tarjeta" tel#grama" etc $ y retenerla para ser recogida o entregada al agente o a una persona designada El custodio no debe conocer la verdadera naturaleza del contenido de los mensajes %ue se env'an por su conducto Estos mensajes son normalmente cartas inofensivas %ue contienen senas ocultas El custodio debe tener una e+plicacin plausible para recibir correspondencia y una razon logica para ponerse en contacto con la perVona %ue sera eventualmente el recibidor Este tipo de comunicacion resulta satisfactorio donde los servicios postales son rapidos" seguros y adecuados Se le puede usar cuando un empleado puede dar motivo para sospec&as si recibe la comunicacin en su propia direccin

.uc&as veces" los empleados son aparentemen te buscados por la polic'a a causa de su participac in ilegal en el movimiento de la guerrilla Como consecuencia" la polic'a" como un asunto de rutina" puede confiscar cual%uiera correspondencia %ue se env'a a la casa del empleado 2na carta enviada a un tercero" reclutado y F adiestrado previamente %ue sea poseedor de una direccin de conveniencia" podr'a ser recogida por el empleado La carta debe ser dirigida al custodio de la direccin" no obstante" se le advertira mediante una sena convenida de antemano en el sobre o en la tarjeta" %ue la correspondencia esta destinada a un tercero en particular Esta sena puede ser parte del te+to del mensaje o la forma en %ue se coloca la estampilla" etc De ser necesarias las senas del remitente en la correspondencia %ue se env'a a una direccin de conveniencia" esta debe ser una direccin verdadera aun%ue no debe ser el nombre y la direccin de una persona relacionada con la red de informacin 2sualmente son mejores los nombres corrientes" escogidos al azar de los directorios tel#fonicos" anuncios" etc L2;A,ES SE;2,-S) El agente de CI y sus empleados se ven constantemente frente a la necesidad de buscar arcas donde puedan mantener sus actividades ocultas a elementos e+tranos Estas reas" bajo tec&o o al aire libre" se conocen como lugares seguros 2n lugar seguro es un sitio sobre el %ue se ej#rce cierto grado de control Cuando el sitio es uno al aire libre" tal como un claro en el bos%ue" una vareda de montana" una banca en el par%u#" etc " se le conoce como un lugar seguro Sin embargo" si el lugar seguro es una residencia" edificio o refugio de alguna naturaleza" se le conoce a veces como un edificio seguro 4uscamos constantemente lugares seguros deseables cuando se tengan %ue celebrar encuentros de larga duracin 2n lugar seguro puede ser usado para efectuar encuentros" como alojamiento temporal de empleados y para el almacenamiento de material %ue no sea comprometedor 2n buen lugar seguro debe contar con varias avenidas de apro+imacin y se le debe escoger teniendo en consideracin medidas de contravigilancia Solo por%ue llamemos a un rea un lugar seguro" no por eso se la torna segura Los usuarios deben estar constantemente alertas a cual%uier posible descubrimiento o compromiso El operario debe mantener un registro de los lugares seguros y de su utilizacion Si uno de los sitios resulta e+puesto" se le debe evitar en todos los futuros contactos 2n edificio seguro no debe ser usado en el reclutamiento de un empleado o en operaciones con empleados cuya lealtad se desconozca Como en todas las fases de las operaciones" se debe &acer &incapie en %ue se debe evitar el contacto entre los empleados se les debe mantener separados y no se les debe permitir %ue usen los mismos lugares seguros Al usar un edificio" no se le deben revelar los distintos edificios %ue pueda tener bajo su control a menos %ue las operaciones lo e+ijn Aun%ue es posible %ue vatios empleados tengan %ue acudir al mismo edificio seguro" se debe tener cuidado de %ue no todos se enteran de la relacin %ue cada cual guarda con la operacin Alterne las fec&as y las &oras de las reunines entre las fuentes y el agente a fin de %ue no se encuentren al ir o venir del lugar seguro D AL.ACE:A.IE:(-) 6 Almacenamiento es el proceso de esconder e%uipo o material en apoyo de una operacion con miras a %ue se le recoja para uso en una fec&a futura En muc&as ocasiones un empleado tendra %ue ser provisto de alimentos" medicina" dinero u otro material %ue le sirva de ayuda en el cumplimiento de su misin El puede encontrarse en un rea aislada o desconocida donde no tenga el articulo necesario a su pronta disposicin En tales casos" es la responsabilidad del agente de CI cerciorarse de %ue los art'culos re%ueridos &ayan sido colocados de manera %ue elempleado los pueda recoger conforme se presente la necesidad 7 5ay tres m#todos de almacenar %ue son) a b c Entierro -cultacin Sumersion

El entierro es el %ue ms se usa y el %ue ofrece un alto grado de seguridad El emplazador debe tener presente los cuatro siguientes pasos %ue son de muc&a importancia) a Empa%uetado) 6 7 8 Se debe seleccionar un envase a prueba de &umedad de tama3o apropiado para acomodar el material Se debe inspeccionar cada articulo para ver %ue este en estado servible antes de colocarlo en el envase se debe proteger todo articulo individualmente para evitar %ue se rompa

b Seleccin del Sitio) 6 7 8 > Se debe escoger un rea f'sica y operacionalmente accesible al personal encargado de recoger el material" tan cerca como sea posible a una caracter'stica permanente e identificable del terreno :o se debe emplazar nada en un rea %ue pueda tener importancia militar" *debajo de un puente" ferroviario" cuarteles militares" centrales de energ'a$ Se debe seleccionar un sitio %ue ofrezca cierto grado de reserva Se debe escoger un sitio tan cerca como sea operacionalmente factible al rea donde se usara el material

c Emplazamiento) 6 7 8 > Se debe tener una razn logica para estar en el rea Se debe emplazar el material lo mas prontamente posible" &abiendo planeado de antemano la mejor &ora para ello Se debe estar al tanto de las fuerzas de seguridad del enemigo %ue se encuentren operando en el rea Se debe cerciorar de %ue se inspeccione el rea despu#s del emplazamiento para estar seguro de %ue se ve igual %ue antes de %ue se emplazara el material

d ,egistro) 6 7 8 Se debe llevar un registro del sitio de almacenamiento a fin de %ue se le puede encontrar con facilidad se debe anotar en el registro el material %ue se emplace en cada sitio Las instrucciones para recoger el material deben ser siempre sencillas! incluya bos%uejos" mapas" fotograf'as y cual%uiera otra informacin %ue puede ser de ayuda Se deben registrar la fec&a" la &ora" y las circunstancias del emplazamiento

> ,esumen)

Se &an discutido varias maneras de comunicarse con su empleado Se recalco %ue en las fases tempranas de la guerrilla los encuentros personales son el mejor medio de comunicarse con su empleado A Las ventajas de estos encuentros son) 6 Le proporcina una mejor armon'a y modo de entenderme con su empleado

7 8 > B

Le da mas control en %ue de un modo directo usted le da instucciones" usted recibe la informacin y usted le paga Le permite evaluar continuamente a su empleado Le proporcina el m#todo mas eficz de reclutar a un empleado y de terminar con sus servicios Le permite al agente de CI y al empleado estar en la misma rea durante las fases tempranas de la insurreccin

4 Las desventajas de estos encuentros son) 6 7 8 > Si el empleado trabaja para la resistencia" estar estrec&amente vigilado por los otros miembros del movimiento Si es un 0agente secreto0 el puede entonces obtener informacin descriptiva respecto al agente de CI y a los lugares de reunin A menos %ue ellos tengan una razn obv'a para estar juntos" pueden despertar las sospec&as de otros observadores El agente de CI" a medida %ue vaya conociendo mejor a su empleado" puede perder su objetividad en sus relaciones con el mismo

El tel#fono solo se debe usar para concertar reunines y no para transmitir informacin" salvo %ue la informacin sea sumamente importante El usuario del tel#fono debe desconfiar de los telefonos publicos y evitar usar su tel#fono privado" por%ue este puede estar interceptado Los mensajes telefonicos deben estar cifrados La radio" los mensajeros" los lugares seguros" el punto microfotogrfico" las tintas invisibles" los escondites" los codigos y las claves" y el almacenamiento" son todos medios valiosos de comunicacin cuando no se desee o no sea posible un encuentro personal Es posible %ue estas t#cnicas se puedan usar en las fases tempranas de la insurreccin" mas esto es mas bien improbable De lograr las guerrillas tener buen #+ito y lograr el dominio de ciertas reas" el agente de CI se puede ver forzado entonces a usar algunos de estos m#todos de comunicacin Los ejemplos dados estan destinados a mostrarles %ue no es necesario y tal vez es &asta indeseable" estar complicado en sus comunicaciones con su empleado La esencia de su sistema de comunicacin con los empleados es %ue los medios %ue usted escoja sean seguros y constantes

Desarrollo de una identidad

Introduccin& En cap'tulos anteriores discutimos las vulnerabilidades de las guerrillas Aa vimos %ue el agente de CI debe estar alerta para reconocer estas vulnerabilidades" y basar en ellas las operaciones de sus empleados /or ejemplo" debe conocer los cinco pasos relacionados con la insurreccion latente" y como e+plotar los objetivos %ue &ay en cada paso El reconoce tambi#n las relaciones %ue e+isten entre los pasos de inteligencia" la propaganda" la organizacion" el adiestramiento y la luc&a en si El agente de CI continua recopilando o buscando informacin a traves de su e+tensa red de empleados DESA,,-LL-) A Como futuros agentes de CI 2ds saben perfectamente %ue e+isten muc&os tipos de empleados y diversas operaciones %ue estos deben realizar /or ejemplo" el supervisor del empleado es inteligente" digno de confianza" fle+ible y capaz! tiene cualidades de buen administrador y de l'der" pues probablemente sea empleado por diversas razones) 9eamos Si por razones de seguridad" :- DE4E &acer contacto directo con el empleado! si la operacin se lleva a cabo en un ambiente particularmente &ostil! si tiene una red e+tensa de empleados" etc La persona encargada de la b1s%ueda de la informacin es la %ue ejecuta el trabajo! esta persona da cumplimineto a la misines decir" satisface el re%uisito A&ora bien! el re%uisito o el problema puede ser complicado Fpor ejemploF este puede ser una operacin de penetracion en una organizacin rural disidente (ambi#n puede ser el de simple o8ser9acion de la poblacion y de las inmediaciones de una aldea" para luego dar parte de toda la actividad observada /ara satisfacer este re%uisito" o dar solucion a este problema" el agente de CI localiza" controla o vigila y &ace contacto con los empleados Debe contar con lugares o zonas seguras" donde pueda adiestrar y poner a prueba a sus empleados A menudo tiene %ue recurrir a la ayuda de e+pertos cuando la misin e+ige apoyo tecnico De esta forma vemos %ue se necisita un (E,CE, (I/- DE E./LEAD- el empleado de apoyo (odos sabemos %ue el agente de CI es un individuo %ue aun%ue &aya sido bien adiestrado" solo puede &acer un numero de cosas en un tiempo especifico! por lo tanto" el emplea personal de apo:o como ayuda en las operaciones (enemos entonces %ue e+isten muc&os tipos de empleados y diversos tipos de misiones %ue oscilan entre la mas compleja penetracin" &asta las e+igencias sencillas de observacin en una aldea CDu# identidad ficticia debe poseer este individuo para poder dar cumplimiento a su misinE 4 Antes de enviarlo en pos de su misin" al empleado se le debe dar una identidad detallada %ue le servira para ocultar la tarea %ue va a desempe3ar Dic&a identidad puede ser (-(AL.E:(E fictic'a o CASI verdadera6 esta ultima es la mas aconsejable Sea cual fuere su naturaleza" la identidad debe convertirse en parte del empleado! el deber conocer &asta su mas intimo detalle Le debe ser tan natural" como lo era su identidad anterior (odo lo %ue posee el empleado da credito a su identidad desde sus documentos de identificacin personal" &asta lo %ue lleva en sus bolsillos En otras palabras" el empleado vive su identidad! se convierte verdaderamente en la persona %ue esta representando :o importa %ue tipo de empleado seaFsupervisor" colector de informacin" o empleado de apoyo" la persona utiliza una identidad cuando lleva a cabo sus deberes de b1s%ueda o coleccin de informacin Ademas" el agente de CI proporcina identidades a una celula o grupo de celulas %ue esten trabajando en una misin conjuntamente (odas estas personas pueden trabajar al 0amparo0 de una organizacin establecida %ue" al ser publicada o privada" proporcine un servicio" o venda un producto En este aspecto" la identidad &a de ser completa! es decir" el servicio %ue se presta o el producto %ue se elabora &an de ser verdaderos De esta manera" mientras subrepticiamente

lleva a cabo su mision" el individuo 9I9E su identidad y trabaja en bien de la causa comun de la organizacin C :ECESIDAD DE A C-.- ES(A4LECE, 2:A IDE:(IDAD /A,A LAS -/E,ACI-:ES -C2L(AS) 6 La razn %ue apoya el uso de las identidades" ya sean individuales o de celula" puede resumirse en una sola palabra) SE;2,IDAD Aa &emos tratado los principios generales de la seguridad individual" de celula" y de operaciones! tambi#n tratamos las medidas especificas %ue se ponen en practica para .A:(E:E, esta segurioud Dijimos %ue la identidad" el encubrimiento" y los principios generales de seguridad eran los medios %ue se pon'an en practica para .A:(E:E, un buen sistema de seguridad La identidad proporcina al empleado la razn de vivir donde vive" de trabajar donde trabaja" y de tratar socialmente" a las personas %ue trata La identidad" como dijimos antes" da credito a las acciones del individuo a la vez %ue 0oculta0 sus movimientos clandestinos La identidad le permite a una celula" o a un grupo de empleados trabajar ?2:(-S Le ayuda al empleado o a la celula a evitar sospec&as de las guerrillas De esta manera" la identidad protege al empleado contra las guerrillas" y lo coloca en una posicion desde la cual puede realizar su misin Con gran tino" la identidad tambi#n debe proteger a la misin contra las peores consecuencias si el empleado es descubierto 4ien podemos decir %ue la identidad es un verdadero arte ya %ue trata con seres &umanos" las relaciones" entre estos" lo %ue ellos creen y lo %ue sienten" con sus &abitos y sus e+presiones" sus aspiraciones y sus acciones 7 Los mismos pasos generales %ue se dan para desarrollar una identidad pueden ponerse en practica ya sea %ue el empleado permanezca fijo en el rea" viaje a traves de dic&a rea" o tenga %ue introducirse en esta despu#s de &aber sido entrevistado En todos los casos" lo importante es recordar %ue el empleado esta capacitado para desempe3ar las tareas encomendadas y a la vez vivir su vida normal :o obstante" el agente de CI prepara una identidad %ue oculte las acitividades clandestinas del empleado en la &ora %ue este las ejecute" ya %ue la 4MSD2EDA DE I:<-,.ACI-: o la recopilacin de esta informacin puede estar fuera de las actividades normales del empleado /or ejemplo" un empleado %ue viva su identidad en una aldea %ue esta bajo el control de las guerrillas tiene %ue ocultar el acto de interrogar a los aldeanos con respecto ala organizacion de guerrillas" y dar apariencias de %ue solo tiene un inter#s casual en el asunto La informacin debe o8tenerse" pero las verdaderas razones de ad%uirirla" deben ocultarse detras de una identidad protectora %ue de credito" y %ue el empleado pueda vivir totalmente /or lo tanto" cuando el agente de CI procede a desarrollar o 0confeccionar0 una identidad" tiene en mente lo siguiente) 0Como puede la verdadera identidad y la actividad natural de este empleado adaptarse a las actividades naturales %ue se utilizan para ocultar dos tipos generales de identidades) La %ue el empleado vive diariamente" y la %ue le da al empleado una razon para realizar su mision durante a%uellas ocasiones en %ue el realiza acciones clandestinas La primera la llamaremos I+"N%I+A+ +" P !ICI N y a la seg1nda" I+"N%I+A+ +" ACCI N La identidad de posicin le da al empleado una razn para %ue viva donde vive! la identidad de accin proporcina el prete+to inocente %ue oculte la accion de b1s%ueda o recoleccin de informacin Al dar al empleado sus identidades" el agente tiene en mente lo siguiente) a A:ALI=A, LA .ISI-: DEL E./LEAD-) /or ejemplo" a menudo se utiliza un empleado de apoyo solo en ciertas fases de la operacion de b1s%ueda dentro de la zona controlada por las guerrillas" ya sea para localizar" investigar" o &acer contacto con otros empleados" mientras %ue un supervisor de empleados por lo general tiene la misin de controlar a una celula" o a mas de un empleado" en todos sus movimientos /or consiguiente" el agente de CI estudia cuidadosamente cada fase de la mision para asegurarse de %ue la identidad esta de acuerdo con la misma b C-:SIDE,A, AL E./LEAD-) Despu#s de analizar la misin" el agente de CI considera al empleado Entonces decide %ue identidad e+plicar'a el D2IE:" D2E" D-:DE" C2A:D- y

/-, D2E de las acciones del empleado y ademas de todo esto" estar de acuerdo con sus antecedentes personales Debe trabajar con el empleado" estudiar sus antecedentes" anlizar su inteligencia y sus cualidades personales para entonces decidir %ue identidad seria mas apropiada Lo ideal seria %ue el empleado pudiese desempe3ar sus multiples tareas utilizando su verdadero nombre" &istorial personal /or ejemplo" veamos el caso en %ue el empleado tiene edad militar" y por supuesto" normalmente estaria cumpliendo servicio militar! si divulga su verdadera edad" un guerrillero sospec&ar'a %ue este empleado tiene alguna cone+in con el gobierno Luego de anlizar la mision del empleado" su &istorial personal" y su personalidad" retenemos a%uella parte de su verdadero &istorial %ue pueda utilizarse para propsitos de identidad" y descartar el resto El agente de CI combina la informacin util del &istorial" con el resto de la identidad Debe asegurarse de %ue la nueva identidad del empleado le &ara frente a la investigacion de las guerrillas E+amina la identidad detenidamente para asegurarse de %ue es real'sta y esta de acuerdo con las costumbres y activdades del rea La identidad satisfacera las preguntas %ue comunmente &acen las guerrillas Es imposible crear una identidad para un individuo si los ultimos detalles no se arreglan a completa satisfaccin del empleado El empleado debe reunir los re%uisitos necesarios par poder 9I9I, su identidad con naturalidad y complaciencia" y tambi#n debe poder cumplir la misin asignada La identidad no es tan compleja o e+tenuante %ue no le de tiempo al empleado para cumplir su mision /or ejemplo" no se le debe dar la identidad de pescador a un empleado %ue debe introducirse en una zona rural costera y %ue a la vez" trabaja de sol a sombra" pescando en un bote lejos de la costa /or el contrario" se le da una identidad menos e+igente y los medios economicos %ue le permiten cierta libertad de movimiento A la vez" la identidad debe proporcinar al empleado una e+plicacion razonable de ciertas 0&erramientas relacionadas con la misin0 %ue puedan estar en su posesin 2na vez mas" debemos ser fle+ibles y poner en practica nuestro sentido comun :o &ay identidad imaginable %ue pudiese disfrazar la razon de %ue un supuesto agricultor ambulante tuviese en su poder una camara Lei@a con lente telefotografico En este caso" ocultamos nuestras acciones /or lo tanto" la identidad esta de acuerdo con el caracter del individuo" a la vez %ue debe proporcinarle un medio de apoyo %ue no sean las compensaciones %ue se reciben de las actividades de b1s%ueda o recoleccion de informacin c C-:SIDE,A, EL .EDI- A.4IE:(E) Seguidamente" el agente de contrainteligencia considera el medio ambiente en el cual el empleado se dispone a trabajar Anliza las condiciones bajo las cuales el empleado va a desempe3arse Se trata de un rea urbana o ruralE En una zona urbana" un rostro e+trano despertar'a menos sospec&a %ue en una comunidad rural 4ajo %ue F circunstancias puede en individuo solicitar informacin en el reaE Due libertad de movimiento tiene el empleadoE Despertar'a sospec&as un viajero ambulanteE El empleado debe estar preparado para e+plicar por %ue viaja de un lugar a otro" donde &a estado" y %ue &ace actualmente Seg1n lo %ue tratamos con respecto a la comprobacin inicial" se debe &acer una investigacion del rea para determinar las condiciones y actividades %ue prevalecen en ella En el caso del empleado %ue es ;a8itante de la zona" el agente de contraintel'genc'a o un empleado %ue presta apoyo" &ara la investigacion La informacin ad%uirida" como tambi#n otros informes obtenidos de arc&ivos u otros medios de investigacion" deben entonces incorporarse a la identidad general Si un empleado va a ser introducido a un rea" a la cual el agente de CI no /2EDE entrar" dic&o agente puede utilizar un agente investigador de apo:o" si esto no es posible" el agente de CI tendra %ue depender de la informacin %ue tiene sobre el empleado" de la informacin %ue &a recopilado de los guerrilleros locales capturados" o de la investigacin %ue se &ace de los arc&ivos y publicaciones D (I/-S DE IDE:(IDAD) 6 Ademas de las identidades de posicin y accion" e+isten otros dos tipos de identidades En vez de basarse en acciones del empleado" las otras dos cat#gorias se basan en el grado de veracidad %ue tenga la informacin En otras palabras" definimos los tipos de identidades" seg1n la cantidad de informacin precisa %ue se utilice para desarrollarlas

7 Aa &emos discutido la verdadera identidad durante la c&arla relacionada con el desarrollo de la identidad Dijimos %ue el agente de contrainteligencia debe analizar el &istorial personal del empleado y su personalidad" y C-.4I:A,L-S para adaptarlos a la identidad De esta manera" la verdadera identidad es la propia identidad del empleado Lo ideal seria %ue el unico aspecto :- ,EAL del prete+to del empleado *o identidad$ fuera las relaciones con el agente de CI o supervisor en su misin secreta La identidad ,EAL es el mejor tipo ya %ue esta puede substanciarse De manera %ue no importa cuan intensamente estudien o investiguen las guerrillas al empleado" esas partes de su identidad %ue son reales permaneceran siendo cre'bles en todo momento /or otra parte" un empleado %ue resida en la zona y permanezca all'" puede usar la identidad real con buenos resultados El solo tendra %ue ocultar las relaciones %ue tiene con el representante del gobierno y dar razones cre'bles por su ausencia durante los per'odos o los momentos en %ue esta reuniendose con el agente de contrainteligencia la identidad real se combina con la identidad de accin para disfrazar los actos clandestinos con una accion aparentemente :A(2,AL y C-:(I:2A De otro modo" un empleado %ue &a efectuado una penetracin y se &a colocado en una organizacin o grupo" puede usar su verdadera identidad y sacarle buen provec&o El debe disfrazar la razn por la cual se unio al grupo y ocultar sus actividades clandestinas" pero su propia identidad podr contrarrestar cual%uier investigacion" si utiliza su verdadero &istorial personal En esta forma vemos %ue la verdadera identidad proporcina credibilidad y una base solida de e+istencia Esta solo puede desarrollarse a traves de un minucioso analisis del &istorial personal del individuo y de su personalidad Como ya 2ds saben" el agente de CI trata con el empleado (-D-S los aspectos de su identidad de manera %ue esta este de acuerdo con la verdadera naturaleza del empleado y conste principalmente de &ec&os e+tra'dos de su vida real As'" el guerrillero tiene menos probabilidades de sospec&ar de %ue el primero &aga una investigacin del seg1ndo" no se descubrira la verdadera misin del empleado 8 Como su nombre lo indica" la identidad fictic'a es falsa y por lo tanto" no resiste un alisis constante Debe utilizarse &asta cierto punto! todo depende de la misin" del ambiente en %ue debe operar el empleado" y del empleado en si El agente de CI" %uien trabaja en estrec&a coordinacion con el empleado" decidira %ue parte de la identidad deber ser falsa para proteger al empleado y a la misin" si esta es cre'ble y podr soportar un minucioso e+amen > 5ay casos en los %ue es preciso introducir al empleado en una organizacion de la guerrilla El empleado puede representar el papel de un desertor del gobierno %ue esta dispuesto a trabajar por la causa de las guerrillas El gobierno le proporcina cierta informacin %ue el debe presentar a las guerrillas a la vez %ue" por su parte" trata de recopilar informacin Su identidad por lo general es completamente falsa y puede ser descubierta con facilidad Las guerrillas sospec&an de estos &ombres y ellos tambi#n los investign detenidamente Estos empleados 0introducidos0 rara vez se utilizan La introduccin0 de un empleado %ue reside en el rea es muc&o can facil" por%ue aun%ue sus razones para unirse a la fuerza de la guerrilla son falsas" el resto de su identidad es real A%u' debemos recordar %ue las guerrillas comunistas estan al tanto de estas acciones y llevan a cabo investigaciones e+&austivas de los reclutas %ue aspirn unirse a sus filas De esta manera vemos %ue en cual%uier operacion %ue efectue el empleado" la identidad" ya sea real o falsa" debe poder resistir un minucioso anli sis B -tro tipo de identidad fictic'a es el %ue se usa cuando el empleado es sorprendido en el acto de cumplir con su mision Es logico pensar %ue al empleado se le proporcina una identidad de accion razonable" y %ue sirva para disfrazar su verdadera accion A&ora bien! %ue ocurrir'a si fracasara esta identidadE El empleado esta preparado para presentar otra razn cre8le" aun%ue falsa" por su conducta En circunstancias normales" si la identidad de accion no disfrasa el &ec&o como es debido" el empleado se convierte en centro de sospec&a ya %ue las actividades de inteligencia son sospec&osas" y cuando la identidad de accin fracasa" el empleado debe entonces &acer %ue el guerrillero crea %ue el esta llevando a cabo actos criminales en vez de operaciones de inteligencia Es posible %ue el empleado pueda disfrazar sus actividades de inteligencia si admite culpabilidad en un acto criminal %ue e+plicar'a razonablemente" su accin sospec&osa

I A&ora %ue sabemos %ue las identidades pueden ser verdaderas o falsas A diferencia de las identidades de posicion y de accin" %ue se basan en la posicion %ue ocupa el empleado en la comunidad" en sus acciones y en las identidades verdaderas y ficticias %ue se definen de acuerdo con la veracidad de la informacin utilizada" las identidades del tipo celula se catalogn de acuerdo con los tipos de posiciones %ue gozan las celulas individuales Estas dos cat#gorias de identidad de celula pueden basarse en informacin real o falsaFtodo depende de la identidad %ue se necesite G Decimos %ue una celula consta de mas de un empleado o agente de contrainteligencia %ue trabajan conjuntanmente en una misin clandestina en particular /or razones de coordinacin" de adiestramiento" o debido a la naturaleza de la misin" %uizas sea necesario celebrar reunines periodicas con miembros de las celulas %uienes" por su posiocin" no son de la misma clase social y por tal razon no pueden reunirse con la misma frecuencia sin despertar sospec&as El agente de contraintel'gencia o el supervisor del empleado debe entonces seleccionar una razon natural y franca para celebrar su reunin! por lo tanto" debe tener una identidad %ue proporcine una razon cre'ble para %ue este grupo de individuos se reuna En una zona rural" una reunin de esta naturaleza es muy dif'cil de prepararse e imposible de celebrarse sin despertar sospec&as de la poblacin y de las guerrillas Como ustedes saben" en una zona rural es muy facil vigilar todos los movimientos %ue &aga una persona %ue vive en ella Los v'nculos familiares" el numero relativamente reducido de personas" los odios y las pasiones del puebloFtodos estos factores se combinan y &acen %ue el ambiente sea muy sospec&oso y abierto" lo %ue por supuesto" constituye una amenaza a la seguridad /or otra parte tenemos %ue la situacion en reas urbanas es del todo diferente Debido al ambiente urbano" la gente acostumbra a cambiar constantemente de empleo y de residencia! todo esta atestado en la ciudad Debido a %ue reina en el ambiente urbano" una actitud %ue podr'amos llamar 0despreocupada0 es mas facil celebrar a%u' reunines de celula y utilizar la identidad de celula Amparado con dic&a identidad" tal como una celebracion de una fiesta nacional" una reunin de estudios telogicos" o de un club de libros" o juegos" etc " el agente de contrainteligencia o el supervisor de empleados puede celebrar una reunin sin despertar alarma o sospec&as El tipo de reunin y la naturaleza *sencilla o sofisticada$ de la identidad %ue se necesita dependen de la misin y de los re%uisitos del empleado! no obstante" tales reunines deben celebrarse solo cuando sea estrictamente necesario y la identidad de celula debe ser cabal y totalmente cre'ble /or supuesto" igual %ue en el caso de las demas identidades" esta debe estar de acuerdo con las actividades e identidades naturales del empleado especi fico a IDE:(IDAD DE -,;A:I=ACI-:) 6$ A&ora vamos a considerar una identidad %ue les proporcine a los miembros de la celula" una razn positiva de trabajar juntos regularmente! por ejemplo" cuando la administracin" la direccin o el apoyo dado a la actividad clandestina debe realizarse a traves del esfuerzo unido de personas %uienes tienen %ue justificar su constante asociacin" se debe entonces crear una identidad de organizacion bajo el amparo de la cual" puedan trabajar juntos todos los inter#sados En el primer caso" una identidad falsa seria necesaria! en el ultimo" se podr'a utilizar la verdadera identidad La identidad de organizacion de utiliza para enmascarar y proteger a los empleados y a sus actividades como tambi#n a las instalaciones donde se llevan a cabo las actividades clandestinas 9eamos un ejemplo) En el caso de paises latinoamericanos" una compania frutera podr'a servir como frente o 0cobertura0 e+celente para una organizacin" real o falsa" pues bajo el prete+to de comprar tierra o fruta" o de inspeccionar ciertos sitios con respecto al mercadeo de la fruta" los empleados pueden recopilar gran cantidad de informacin sumamente util A&ora bien! es logico suponer %ue el tipo de identidad de organizacin utilizado dependera de los re%uisitos de seguridad y de la eficiencia %ue se le e+ige al personal empleado Como ustedes se pueden imaginar" la identidad de organizacion es muy conveniente ya %ue permite una coordinacin estrec&a y proteccin a los arc&ivos de facil acceso Igual %ue en el caso de los demas tipos de identidades" la identidad de organizacin depende del individuo Es decir" cada empleado o agente debe 9I9I, su identidad para poder sustener el prete+to del grupo

E A2(E:(ICACI-: DE LA IDE:(IDAD) 6 La identidad se usa para disfrazar el &ec&o de %ue se estan llevando a cabo operaciones clandestinas Dic&a identidad debe ser un resumen completo del pasado" presente y futuro del empleado" presentado en forma tan logica y realistica" %ue evite despertar las sospec&as del guerrillero" y la subsiguiente identificacin del empleado El agente de contrainteligencia debe asegurarse de %ue todos los aspectos de la identidad del empleado sean debidamete comprobados y autenticados! por ejemplo" %ue la identidad total sea cre'ble y realista /ara la autenticacion de un empleado se dan tres pasos) se desarrolla la identidad" se selecciona los documentos %ue sustenten dic&a identidad" se inspecciona la propiedad personal y se le da apariencia natural a los art'culos %ue el individuo lleva en su bolsillo a DESA,,-LL- DE 2:A IDE:(IDAD) 6$ Aa &emos considerado los puntos %ue considerar cuando desarrolla mas la identidad de un empleado 2na buenW identidad comprende una identidad de posicion y de accion %ue le de al empleado acceso al objetivo La identidad debe) Seguir de cerca los antecedentes personales del individuo ser suficientemente detallada como para %ue parezca real! ser sustentada por la documentacion necesaria! considerar todas las contigencias posibles! ser memorizada fielmente por el empleado El agente de contrainteligencia debe adiestrar y ensayar al empleado en el uso de su identidad Debe asegurarse de %ue el empleado la conozca a cabalidad y %ue mientras permanezca desempe3ando su misin" olvide su verdadera identidad El empleado se env'a al rea solo despu#s de %ue &aya sido adiestrado a cabalidad" y este suficientemente capacitado para desempe3ar todos los aspectos de su identidad Ademas" el empleado debe vivir en el rea y practicar su identidad &asta %ue esta le sea del todo natural A&ora bien! esto es necesario cuando se &aya determinado el grado de identidad %ue se necesita Seg1n &emos visto" &ay casos en %ue algunos empleados pueden retener todos los aspectos de su vida real y actual" y solo tienen %ue disfrazar su asociacin o sus relaciones con el agente de contrainteligencia 9emos otros" en %ue los empleados asumen una identidad totalmente nueva o diferente para poder realizar su mision (ales empleados practican y viven su Identidad" antes de %ue intenten realizar la misin 7$ Al seleccionar la identidad del empleado" el agente de containteligencia selecciona tambi#n los documentos %ue necesita este para sustentar dic&a identidad Los documentos identifican" otorgan privilegios" o proporcinan una medida de control La cantidad de documentos necesarios para autenticar la identidad de un empleado depende del rea objetivo y de la misin %ue se va a realizar 9eamos En reas urbanas" es muy posible %ue un empleado solo necesite a%uellos documentos %ue acrediten su identidad /or ejemplo" si el caso es el de un empleado %ue tiene la identidad de un vendedor ambulante" los documentos pueden incluir una tarjeta de identificacin en la %ue consta el lugar de nacimiento" residencia" etc " una autorizacin para viajar" y" si su identidad lo e+ige" una tarjeta falsificada de afiliacin a la organizacion de las guerrillas En .alas'a" el gobierno ten'a empleados colocados0 dentro de la organizacin de las guerrillas" cuyas misiones eran las de ad%uirir pases o permisos y tarjetas de identificacin de la organizacin guerrillera Cada vez %ue las guerrillas cambiaban la forma de preparacin" color" u otros aspectos de las tarjetas" el gobierno tambi#n cambiaba las suyas y se las e+ped'a a los empleados Era relativamente poco el numero de empleados %ue fueron descubiertos ante las guerrillas como resultado del uso de estos documentos (enemos entonces %ue la documentacin re%uerida depende de la identidad %ue adopte! el agente de contrainteligencia debe asegurarse de %ue el documento complementa la identidad El empleado debe familiarizarse cabalmente con su documentacin! sin embargo" este es un sistema mejor %ue el anonimatoFFcontar con un juego e+celente de documentos y saber %ue el empleado esta totalmente familiarizado con su identidad! por lo tanto" no debe sustituirse La identidad del empleado la sustentan los documentos pero el #+ito de ambos es el disimulo 7 Aa %ue la mayor'a de empleados de bajo nivel %ue se disponen a efectuar una operacin de defensa interna seran residentes de su aldea o ciudad" ni la apariencia personal de los mismos"

ni la propiedad" tal como el vestuario" representaran un problema por cuanto se refiere a la identidad :o obstante" al autenticar la identidad del empleado" el agente de contrainteligencia considera tales puntos como los manerismos del individuo" su estatura" su acento y le+ico familiar %ue usa! debe asegurarse %ue todos ellos estarn de acuerdo con la posicion %ue ocupa en la localidad" 2n vendedor ambulante %ue tenga una motocicleta podr'a despertar sospec&as si se encuentra en un rea donde los caminos son muy deficientes" o donde &ay muy pocos medios mecanicos 2n aldeano atraer a muc a atencin si de 0buenas a primeras0 y sin justificacion aceptable" ad%uiriese ropa nueva u otras conveniencias 8 Si por alguna razon" el empleado es sometido a un registro de parte de las guerrillas" todos los papeles o art'culos %ue se encuentren en su posicin &an de confirmar o verificar su identidad Es decir" aun cuando sus documentos certifi%u#n su identidad" es muy posible %ue los art'culos %ue lleva en sus bolsillos puedan incriminarlo 9eamos un ejemplo) El recibo de un articulo comprado en una aldea puede apoyar la declaracin del individuo %ue insiste &aber estado en dic&a poblacin! por otra parte" puede confirmar las sospec&as de las guerrillas de %ue el individuo esta mintiendo Resu7en& 5emos tratado el tema de las identidades del empleado y de la celula" y por supuesto" &emos visto %ue ellas son muy necesarias a la seguridad /or ser tan e+tensas las operaciones del empleado" la seguridad se convierte en constante motivo de pre-cupacion para el agente de contrainteligencia /ara mantener un buen sistema de seguridad" desarrolla identidades cre'bles en su organizacin de empleados Al &acerlo" tiene en cuenta la misin %ue va a realizarse" el empleado especifico %ue la va a llevar a cabo" y el rea donde se va a efectuar" A:(ES de %ue /2EDA DECIDI, %ue identidad es la mas conveniente /or supuesto" las e+igencias o los re%uisitos %ue se deben satisfacer limitan &asta cierto punto las posibles alternativas :o obstante" trata entonces de &acer lo posible por%ue la identidad este de acuerdo con el verdadero &istorial y la personalidad del empleado Luego de analizar al empleado y de trabajar con el" pasa a considerar el ambiente operacional en el cual se va a realizar la misin El debe desarrollar una identidad de posicin y otra de accin a fin de dar al empleado una razn cre'ble de su presencia en el rea y otra para disfrazar sus acciones Al desarrollar una identidad" se usa el &istorial personal del empleado tanto como sea posible se puede introducir una identidad ficticia siempre %ue surja la necesidad de &acerlo" pero esta es realistica y cre'ble 5ay veces en %ue debe desarrollar una identidad de celula para disfrazar la razdn clandestina %ue apoye la reunin de personas %ue aparentemente" son de diferentes clases sociales El agente de contrainteligencia desarrolla una identidad de organizacin cuyo propsito es disfrazar de manera realistica" las actividades de un grupo de personas %ue laboran juntas Luego de considerar y desarrollar la identidad" debe autenticar'a con documentos" y obtener art'culos miscelaneos para el bolsillo del empleado" para sustentar'a El agente de contrainteligencia debe adiestrar y comprobar con insistencia lo mismo %ue analizar la apariencia y posesiones del agente para asegurarse de %ue todo ello" estar de acuerso con la identidad escogida :o debemos olvidar %ue para desarrollar la identidad" se debe efectuar una cuidadosa preparacin de planes y una estrec&a coordinacin con el individuo o individuos %ue tengan %ue ver con el asunto" Si no damos a cada fase de la identidad el realismo y la credibilidad necesaria y si el empleado no se memriza y representa su papel fielmente" 5A4,E.-S /E,DID- LA SE;2,IDAD" y es probable %ue este en juego el #+ito de la misin

Escrutinio de empleados
Introduccin& Durante los ultimas capitulo sobre la seguridad individual y sobre la seguridad de la celula" aprendieron cuan importante es el apegarse estrictamente a ciertos m#todos" t#cnicas y principios establecidos (ambi#n &an aprendido %ue con el fin de lograr una red de empleados segura y efectiva" debemos mantener la accin controlada de estos" a base de un cuidadoso anlisis y planeamiento apropiado /or consiguiente" el agente de CI debe planear e iniciar el escrutinio de los empleados a fin de asegurar %ue todos los miembros de la red se sometan a la disciplina establecida! sirve tambi#n para evitar %ue los empleados actuen por su cuenta! permite comprobar la &onestidad" determinar el nivel de adiestramiento y %ue adiestramiento adicional es necesario! por ultimo" pero no menos importante" sirve para frustrar los atentados por parte de las guerrillas" de penetrar las actividad del agente" y por consiguiente subvertir a sus empleados induciendolos a cooperar con la oposicin Como se puede ver" el escrutin'o de los empleados se lleva a cabo por muc&as t#cnicas diferentes Durante esta &ora trataremos el asunto de cuando" bajo %ue circumstancias" como y con %ue propos'to" el agente comienza el escrutinio de los empleados Durante la presentacin sera posible determinar %ue no somos personal dedicados a comprobar solamente las actividades de los empleados" sino %ue tambi#n tenemos %ue comprobar las lineas de comunicacin" los escondites" y las direccines de conveniencia A DESA,,-LL-) 6 Al &ablar del escrutinio de los empleados en terminos generales" debemos considerar los factores siguientes) /rimero" como cual%uier otra actividad %ue tenga %ue ver con los empleados" el escrutinio de estos debe llevarse a cabo bajo un debido control Cada e+amen debe ser debidamente planeado y debe tener como base un analisis concreto de la situacin Seg1ndo" el e+amen debe ser ideado de tal manera %ue sirva para verificar o producir un &ec&o o &ec&os espec'ficos (ercero" cada e+amen y los resultados correspondientes debern ser registrados y los arc&ivos verificados antes de iniciarse una nueva encuesta Cuarto" el e+am#n debe ser valido! es decir" deber prepararse de tal manera %ue los resultados producidos sean de &ec&o positivo o negativo en naturaleza 6 -4?E(I9-S ;E:E,ALES) a Debido a la misma naturaleza y propsito del escrutino de los empleados" los m#todos y las t#cnicas de e+amen seran diferentes para cada empleado y para las diferentes reas Los m#todos y las t#cnicas dependeran de los antecedentes del empleado o empleados sometidos al escrutinio" la disponibilidad de ciertas facilidades y de los re%uerimientos y directivas locales En el escrutinio de los empleados" el desarrollo de la armon'a" debe ser un proceso continuo (oda evaluacin deber ser respaldada mediante una verificacin b Aa &emos dic&o %ue los m#todos para el escrutinio de los empleados varia de un rea a otra E/or %ue varianE c A&ora &ablaremos del problema subsiguiente %ue por cierto esta bastante vinculado al primero" o sea tomar en consideracin los antecedentes del empleado C/or%u# es #sta una consideracion importanteE d /ara ilustrar lo antedic&o veamos el ejemplo siguiente) Supongamos %ue estamos e+aminando a un empleado para determinar la veracidad de sus declaraciones A fin de &acer esto nos velamos de un e+amen sencillo Interrogamos al individuo detalladamente y &acemos anotaciones precisas de su declaracin unos cuantos d'as despu#s interrogamos de nuevo al

empleado &aciendole las mismas preguntas Si encontramos discrepancias entre las dos declaraciones se puede asumir %ue e+iste una posible decepcion Sin embargo" con el fin de tener pruebas validas" debemos tomar en cuenta el nivel de educacin y de inteligencia del inter#sado" por %ue es posible %ue una persona de escasa educacin o de poca inteligencia pueda olvidarse de algunos de los &ec&os" pueda malinterpretarlos" o aun relatarlos falsamente" lo cual producir'a discrepancias en sus declaraciones" de ser este el caso" no se deber pensar %ue el individuo esta mintiendo intencionalmente /or otra parte" en el caso de un individuo mas inteligente" tales discrepancias bien podr'an ser indicativos de un engano intencional e El tercer factor determinante para el tipo de e+amenes y m#todos a ser usados" es la disponibilidad de medios para realizar el escrutinio de los empleados" como todas las demas actividades de inteligencia" debe ser una actividad bien planeada Antes de e+aminar a un empleado es imperativo considerar muc&os factores y compilar mumerosos datos operacionales 7 .#todos de E+aminar El agente basicamente tiene disponible los tres siguientes tipos de e+amenes a b c El e+amen investigativo El e+amen mental El e+amen mecanico

d EPA.E: I:9ES(I;A(I9-) 6$ Analizemos pues el primer tipo" el e+amen investigativo Como en cual%uier otro tipo de comprobacin" con el fin de investigar es preciso contar con ciertos datos pertinentes /ara obtener la informacin deseada se &acen preguntas previamente planteada Se toma nota de las respuestas" a su vez estas se e+aminn y se comparan con otros datos concretos" de esta manera se puede determinar la veracidad de la primera declaracin Debemos de recordar una cosa aun durante los interrogatorios de caracter amigable" el agente de CI tomara siempre la iniciativa en &acer las preguntas El nunca deber aceptar como veraz la declaracin de un empleado" a no ser %ue primero la &aya e+aminado y comprobado como cierta 5ay %ue recordar %ue nosotros no somos periodistas en busca de una &istorieta sensacional" nosotros somos agentes de contrainteligencia en busca de &ec&os concretos Es imperativo tener presente" %ue aun tratandose de un empleado antiguo" este debe ser sometido al escrutinio" sus declaraciones debern ser investigadas y su &onestidad determinada :unca se deber aceptar la declaracin de un empleado sin previa verificacin El problema esta en &acer la verificacin sin danar la armon'a ya desarrollada con el #+ito deseado es &acer %ue el empleado comprenda %ue el interrogatorio directo es asunto rutinario" %ue es un buen sistema" y %ue es necesario para cumplir con la misin" as' como tambi#n para protegerlo a el y al resto del personal 5ay %ue &acerle ver al empleado %ue uno esta comprobando los asuntos operacionales no por falta de confianza en el" sino %ue mas bien con el propsito de garantizar su propia seguridad personal" es decir" asegurarse de %ue el no &aya sido descubierto por la oposicin (odo agente debe estar enterado de %ue las medidas de control operacional" inclusive el escrutinio de los empleados" raras veces son realizadas tan solo con el propsito de investigar personalmente al empleado" sino %ue mas bien sirven como un medio para mantenerse al tanto de las guerrillas as' como para proteger a los miembros de la red 7$ El e+amen investigativo :o todo empleado %ue &aya sido des&onesto es un simpatizante de las guerrillas Las razones para la falta de &onestidad son muc&as Algunos empleados mienten con el fin de obtener ganancia monetaria" para encubrir errores" o para aparentar no tener miedo /ero sea la razn %ue fuera" a fin de proteger nuestra mision" es nuestro deber descubrir las faltas de &onestidad donde%uiera y cuando ocurran El agente de contrainteligencia profesional constantemente debe anlizar sus empleados! el debe tratar de detectar en ellos cual%uier indicaciones de tener

demasiada confianza o de tener miedo! una vez &ec&o esto" se debe descubrir la causa y darle solucion al problema La seguridad impone este deber en el agente 8$ Ilustremos este punto con un caso ver'dico ocurrido durante una operacin La empleada era una dama de edad madura" %ue trabajaba como enfermera y %uien durante una sublevacin logro entrar como tal al rea" ella &ab'a logrado reclutar un empleado local *un residente del rea de las guerrillasW %uien estaba de acuerdo en suministrar informacin sobre los movimientos de las fuerzas de las guerrillas :aturalmente" la empleada proporcino datos pertinentes del nuevo empleado Se &izo la debida comprobacion de los arc&ivos pero los resultados fueron negativos /oco tiempo despu#s el nuevo empleado comenzo a resultar bastante productivo Cada mes la enfermera en cuestion &acia viaje al rea de las guerrillas en donde ella permanec'a dos o tres d'as A su regreso de estos viajes" ella manifesto &aber establecido un escondite cercano a la aldea del empleado y en el cual este plantaba la informacin La enfermera informo al agente de contrainteligencia todos los detalles relativos al escondite as' como de las circunstancias de la coleccin El agente de contrainteligencia estaba satisfec&o con el informe &asta %ue se dio cuenta %ue la enfermera no le &ab'a dado suficientes detalles en cuanto a su viaje al rea" ni como es %ue ella &ab'a establecido el escondite! es decir" como &izo el viaje" la distancia" etc El supervisor del agente de contrainteligencia le &izo mencion de este asunto a este" y acordarn %ue en la pro+ima cita el agente ad%uirira los datos pertinentes El estuvo anuente a la sugerencia pues de este modo eliminar'a toda duda %ue su supervisor podr'a tener con respecto a la enfermera Esta por demas decir %ue en cuanto la dama en cuestin suministro todos los detalles re%ueridos" fue facil determinar %ue ella no &ab'a establecido escondite alguno en el rea de las guerrillas Ella mostro el escondite en el mapa e indic %ue ella &ab'a &ec&o el viaje a pie de ida y vuelta &acia dic&o lugar empleando la misma ruta y con una duracin de tiempo de cuatro &oras Despu#s de %ue el agente de CI midio la distancia entre el poblado y el escondite" el se %uedo convencido de %ue la enfermera &ab'a mentido" por %ue era imposible &acer el recorrido en cuatro &oras .ediante una investigacion fue posible determinar %ue la enfermera &ab'a actuado operacionalmente des&onesta Ella &ab'a reclutado un empleado de la localidad %uien &ab'a estado de acuerdo en cooperar" pero resulto %ue poco tiempo despu#s el fue obligado a salirse del rea por las guerrillas La enfermera penso %ue por el &ec&o de &aber perdido a su empleado" ella tambi#n perder'a su empleo" por consiguiente" ella opto por mentir acerca de La operacin La informacin %ue ella rindio fue inventada en el rea amiga" y no como ella lo &ab'a relatado con anterioridad" cuando manifesto %ue los sucesos ocurrieron en el rea controlada por las guerrillas 5aciendo &incapie en el problema basico" o sea el escrutinio de los empleados" podemos ver claramente %ue la verdad se desarrollo por las acciones investigativas) /rimero" mediante la posorientacin detallada y seg1ndo" al &acerse una comparacion entre la informacin y otros datos operacionales disponibles >$ A&ora les dare otro caso inter#sante para ilustrar este punto una agencia de intelige3cia contaba con un empleado de muc&a confianza" %uien por algun tiempo estuvo suministrando valiosa informacin de inteligencia Era un empleado facil de controlar y bastante disciplinado Sus informes siempre fueron detallados y e+actos Es facil de comprender" el por %ue tanto el agente de contrainteligencia como el supervisor del grupo le ten'an al citado empleado una alta estimacion Con el tiempo el agente de contrainteligencia fue asignado a un nuevo puesto" y fue reemplazado por otro agente El nuevo agente estudio el e+pediente del empleado en cuestion y pudo darse cuenta %ue en efecto el individuo era una fuente sumamente productiva de informacin" y seg1n los informes operacionales" era tambi#n un empleado &onesto El noto %ue el e+pediente estaba al d'a" pero opto %ue con el fin de tenerlo lo mas completo posible" seria preferible preparar una nueva Declaracion del 5istorial del /ersonal *D5/$ El agente aprovec&o esta oportunidad para comparar la D5/ antigua con la nueva El agente se entrevisto con el empleado y preparo la D5/! el comenzo con los anos de juventud del empleado y anoto todos los detalles correspondientes! el tomo nota del servicio militar del empleado" inclusive del periodo cuando este estuvo de prisionero de guerra de los Sovieticos" as' como de su registro como tal

:o &ubo nada derogatorio en la nueve D5/! aun durante el interrogatorio el empleado dejo completamente satisfec&o al agente Cuando el agente regreso a su oficina" el volvio a repasar y a estudiar la D5/ Esta vez" el nombre de una ciudad en la 2nin Sovietica" (all'n" le llam la atencion En su declaracion el empleado &ab'a manifestado %ue el &ab'a estado prisionero personal militar en varios campos de prisioneros! tambi#n dijo" %ue en 6J>> el y otros fueron trasladados a (allin El agente se acordo %ue (allin ten'a un significado especial" pero el no recordaba e+actamente %ue era /or lo tanto" reviso los arc&ivos y dio con lo %ue buscaba De acuerdo con informes fidedignos" los sovieticos trasladaban a (allin 1nicamente a prisioneros escogidos para ser adiestrados en el lavado de cerebro (ambi#n se &ab'a informado %ue un numero de graduandos fuern reclutados por el Servicio de inteligencia Sovietico para servir como informantes clandestinos B$ Con esta informacin a su disposicion" el agente de contrainteligencia inicio su tarea Antes de %ue pasara muc&o tiempo el empleado admitio %ue el era un informante sovietico" cuya mision especial era infiltrar una de las agencias de inteligencia del gobierno (ambi#n aEmitio %ue la informacin %ue el &ab'a estado suministrando la &ab'a recibido por conducto de su agente de control y %ue todo era falso Se puede observar %ue esta clase de problemas no son faciles de resolver! no &ay manera facil de determinar cuando es %ue un empleado no dice la verdad Debemos tener presente una cosa F un empleado doble bien adiestrado no actua como tal El siempre aparecera como el empleado mas valioso" el mas disciplinado y el mas &onesto /or consiguiente" es necesario e+aminer a todo el mundo F a todos los empleados bajo el control de ustedes" sin importarles %ue aportaciones ellos &an &ec&o con anterioridad ni cuales son sus factores positivos a favor de ellos El m#todo y la t#cnica %ue &an de emplearse dependeran de acuerdo con el caso" los antececentes del individuo y de los medios disponibles Eay %ue &acer uso de todo" pero mas %ue nada de la logica! &ay %ue ser objetivo y emplear el sentido comun 2no no debe desarrollar el sentimentalismo con sus empleados y no se debe dejar influenciar por creencias o ilusiones falsas El agente debe mantener el control y la seguridad valiendose del planeamiento" del escrutinio y su &abilidad profesional A&ora &ablaremos de los otros tipos de acciones investigativas %ue podemos utilizar en el escrutinio de nuestros empleados En primer lugar &ay la vigilancia y la contravigilancia Cuando nos reunimos con nuestro empleado debemos &acernos las siguientes preguntas) a$ C5a sido seguido el agente de contrainteligencia al lugar de la citaE b$ C5a sido seguido *vigilado$ el empleado al lugar de la reuninE c$ EEsta bajo vigilancia el lugar de la reuninE I$ Con el fin de obtener las respuestas a estas preguntas y poner a prueba a nuestro empleado" debemos &acer arreglos para establecer la vigilancia y la contravigilancia La vigilancia puede establecerse de dos maneras) sencilla" llevada a cabo por el mismo agente de CI o compleja efectuada con la asistencia de un e%uipo de vigilancia G$ -tros m#todos de escrutinio pueden incluir lo siguinete! Supongamos %ue un agente de CI desea averiguar si su empleado mantiene arc&ivos de la informacin suministrada o no El &acer esto constituye una seria violacin operacional la cual debe impedirse por varias razones) primero" podr'a ser %ue el empleado le esta vendiendo la informacin ya sea a otra agenciaF de inteligencia amiga o a las guerrillas! seg1ndo" el empleado %uizas mantiene su arc&ivo con el fin de presionar al agente posteriormente! tercero" %uizas el empleado desea mantener el arc&ivo sin tener motivo alguno De cual%uier manera" el agente de CI debe asegurarse %ue el empleado no mantenga arc&ivo alguno 2na de las maneras mas sencillas de descubrir esto es la siguiente) El agente de CI le dice al empleado %ue al rendir su ultimo informe a sus superiores

8) Otro mtodo de hacer el examen es asignandole al empleado arcas ya conocidas. Mediante este mtodo se puede determinar si el empleado ha entrado en el rea indicada o no, se puede determinar tambin si observa bien las cosas y cuan bueno es para cumplir ordenes asi como para absorber adiestramiento. Otro mtodo que se puede emplear es asignandole al empleado tareas ficticias, de esta manera me puede corroborar su honestidad y la confian a que se le puede tener. !ste

mtodo es. excelente para aquellos casos cuando se sospecha que el empleado ha estado rindiendo informes falsos. ". !# !$%M!& M!&'%#( a. )ay un numero de examenes, los cuales nos proporci*nar+an una indicacion sobre la estabilidad y reacci*n sic*logica del empleado. ,) !$%M!& M!-.%&'! !# %#/O)O#( #os antiguos 0omanos ten+an un dicho 1in vino veritras1 en el vino bay verdad 2 con esto quer+an decir que el hombre borracho revela sus pensamientos verdaderos y sus reacciones reales, si nosotros observamos a nuestro empleado bebiendo o en estado de embriague , mucho podr+amos aprender acerca de el. 3) !# !$%M!& 4%0% /OM40O5%0 )O&!6'.-%-( 7na excelente manera de comprobar la honestidad es la siguiente( %l pagarle al empleado pretenda incurrir en un error al contar y paguele de mas. 6i el es honesto y se da cuenta del dinero en exceso el deber manifestar que hay una equivocaci*n en el pago8 si el se queda callado entonces se puede deducir que el emplaeado es deshonesto. ") !$%M!& 4%0% /OM40O5%0 #% 0!%//.O&( 6i es necesario determinar como reaccionaria el empleado al estar ba9o tensi*n o presion, uno puede provocar la situaci*n para crear tales condiciones, se puede crear una situaci*n en la cual se le hace creer al empleado que el ha perdido algo valioso. 6u reacci*n sera una clara indicaci*n de como actuar+a el ba9o condiciones reales, Otro tipo de examen de reaccion importante es la prueba que se hace para determinar si el empleado posee la aptitud para sostener se falsa identidad. :a hemos aprendido que el empleado deber vivir ba9o una identidad. 4or consiguiente, nos valemos del examen de reaccion para asegurar que en caso de que el empleado sea interrogado por las guerrillas o los partidarios de estos, el no va a revelar sin querer su verdadera identidad8 o tambin que en caso de tener que pasar por un puesto de control no vaya a hacer lo mismo o llegue a despertar sospechas al actuar nerviosamente. 4ar comprobar la actitud y reacci*n del empleado, uno puede simular tales condiciones, por e9emplo, se le podr+a despertar durante la noche y hacerle preguntas respecto a su identidad. !n ciertos casos se puede llegaar a los extremos y se simula un arresto para ver como el reacciona ba9o condiciones adversas. ;. !# !$%M!& M!/%&./O( a. <oy a mencionar algunos de los mtodos. mecanicos para hacer la comprobaci*n, los cuales podrn ser usados ba9o ciertas circunstancias atenuantes. !l compuesto sodiopentathol, el cual es una droga anestetica e hipn*tica, podr+a ser inyectada intravenosamente y tendr+a resultados de un 1suero de la verdad1. !n la mayor+a de los casos el agente tendr+a que tener una cl+nica u hospital a su disposici*n para poner la inyecci*n. %demas, esta tendr+a que ser puesta por especialistas de sanidad. otro mtodo que se puede emplear es el hipn*tismo. 'ambin para esta prueba mediante el

hipn*tismo se necesita contar con personal altamente adiestrado. -ebemos tener presente que aun contando con el personal y los medios necesarios, estos mtodos no pueden ser usados indistintamente. 'ales examenes debern hacerse =nicamente si lo requiere espec+ficamente la operaci*n y si tal proceso ha sido aprobado por un cuartel general debidamente autori ado. >. 40O/!-.M.!&'O 4%0% #% !<%#7%/.O& -!# !M4#!%-O( a. #a evaluaci*n del empleado se efectua a base de la optnic?n formulada por el agente acerca del empleado, de los resultados del escrutinio, y de la evaluaci*n general que prepara el agente acerca de la actuaci*n del empleado. !l agente de contrainteligencia a nivel del rea de actividades no evalua el producto, o sea la informaci*n de inteligencia. !l evalua =nicamente la credibilidad, la confiabilidad, la honestidad, la integridad y la inteligencia del empleado as+ como la valide de la operacion. % travem de la cuidadosa evaluacion y cuidadoso anlisis del empleado por el agente, que el cuartel general superior determina la veracidad de la informaci*n remitida por el empleado. 'al como ya se explico con anterioridad durante la instruccion acerca de los contactos, el agente de contrainteligencia formula una opini*n acerca del empleado, primero, por medio de un analisis de la -)4 y seg=ndo, mediante el contacto personal. -urante las reuni*nes el agente se vale de los examenes previamente mencionados para poder formular una opinion mas concreta del empleado. -ebe comprobar todos los aspectos de la actuaci*n del empleado, tambin debe verificar el estado de adiestramiento y la inteligencia de este, pues en realidad tan solo mediante un escrutinio adecuado el podr evaluar al empleado. 0esumen( -urante este capitulo hemos hablado de los diferentes tipos de examenes a que pueden ser sometidos los empleados y de los cuales nos valemos para evitar que las guerrillas penetren nuestras filas, los citados examenes tambin sirven para evitar que los estafadores y los traficantes de informaci*n se impongan sobre nosotros. -ebemos tener presente que los examenes no son mas que ayudas para el agente. #os examenes no reempla an en forma alguna el sentido comun y el conocimiento intuitivo, no tampoco le han de servir como muleta o sea en que apoyarse. %un el me9or examen no sirve para nada si los resultados no son debidamente evaluados, dicho examen tampoco tendra valide alguna sino es aplicado correctamente o si no es el examen correspondiente al caso en cuesti*n. % menudo un solo examen no basta para lograr resultados satisfactorios. &ormalmente sera necesario contar con mas de un examen as+ como con diferentes tipos de examenes. )as que todo, debemos recordar que aquel empleado que pase un examen con resultados negativos tendra que ser sometido a otros examenes una y otra ve , con el fin de que el agente de contrainteligencia pueda formular su opinion debidamente. &osotros debemos preocuparnos del empleado que es eficiente y disciplinado y no de aquel que comete errores y no produce. 6i las guerrillas nos env+an a uno de sus agentes de penetraci*n hara todo lo posible por ser tan eficiente y tan sobresaliente como para no dar motivo par que se sospeche de el. !n cierta ocasi*n, cuando se le ordeno a un agente de contrainteligencia que sometiera a su empleado a un escrutinio, el respondio 1% el@ 4ero se este hombre es mi bra o derecho. 1:o le tengo mas confian a a el que la

que le tengo a algunos de mis companeros de traba9o.1 4oco tiempo despus el citado agente de contrainteligencia tuvo que someter a su empleado a un examen. @/uales fueron los resultados@ /omo ustedes se lo han de suponer, el empleado hab+a estado traba9ando para las guerrillas desde hace tiempo.

Separacin de empleados
Introduccin& 5asta a&ora en la secuencia de utilizacion y obtencin del empleado &emos e+plicado las funciones del agente de inteligencia en localizar" investigar" reclutar y utilizar un empleado Sin embargo" puede llegar el d'a en %ue el empleado %uiere descontinuar sus actividades Esto puede suceder en cual%uier momento El agente de inteligencia" por otra parte" puede decidir terminar los servicios del empleado por cual%uier numero de razones En cual%uier caso" el agente de inteligencia debe estar siempre preparado para iniciar los tramites de terminacion con muy poco tiempo de aviso DESA,,-LL-) A EL /LA: DE SE/A,ACI-:) 6 El medio mas eficz mediante el cual un agente de inteligencia puede efectuar una separacin rapida es %ue e agente mantenga un plan de separacin corriente El plan inicial de separacin debe proyectarse en la fase de reclutamiento del empleado y" si es posible antes de ser abordado para el reclutamiento E/or%ue puede ser esto necesarioE Se pudiera determinar" despu#s de un cuidadoso anlisis de los problemas %ue pueden surgir relacionados a la separacion de un empleado potencial" %ue seria mejor no continuar con un posible reclutamiento Los riesgos" tiempo y dinero" mas las posibles dificultades de la separacin %uizas no valgan la pena por la informacin o servicios %ue 2d espera obtener del empleado Aun si los problemas no parecen ser muy grandes" y se decide ir adelante con el reclutamiento" algunos de estos problemas de separacion re%uieren planeamiento y coordinacin avanzada" y deben esbozarse en detalle a fin de %ue el planeamiento y la coordinacin adecuada se pueda lograr 7 El plan inicial de separacion puede ser muy breve pero" a medida %ue pasa el tiempo y de acuerdo con la actividad del empleado" el plan puede ser bastante e+tenso El formato del plan de separacion puede ser dictado por la pol'tica del gobierno o dejado a la discrecin del agente Sin embargo" debe contener la siguiente informacin) a 2n resumen del caso &asta la fec&a de preparation del plan de separacin Esto debe incluir informacin relacionada con la localizacin" evaluacion" reclutamiento" las circunstancias del reclutamiento" la fec&a del reclutamiento y el personal envuelto en el reclutamiento b Los aspectos de seguridad se deben registrar tan detalladamente como sea posible /ara una e+plicacin detallada" esta porcin de la terminacin debe incluir) 6$ (odas las t#cnicas de operacion empleadas por el agente de inteligencia %ue son conocidos por el empleado 7$ Los medios operacionales conocidos al empleado tales como los sitios de reunin utilizados 8$ Los m#todos de comunicacin conocidos al empleado >$ Los re%uerimientos de obtencion de datos del agente de inteligencia %ue son conocidos por el empleado B$ .iscelaneos *conocimiento del personal operacional" identidad" nombres" descripcin del personal" numeros de tel#fono y se3ales $) La informacion en este parrafo probablemente cambiara de tiempo en tiempo) por lo tanto" se debe enmendar de conformidad La necesidad de registrar esta informacin puede servir como control eficaz de la cantidad de informacin %ue se da al empleado Si en cual%uier momento parece %ue el sabe mas de lo %ue debe o %ue debido a operaciones contempladas el necesitara saber mas" esto en si puede ser un factor determinante en su separacin c Compromisos &ec&os) Esta porcin I 6 plan debe incluir solo los compromisos &ec&os con un empleado en el momento o antes del borrador del plan de separacin (ambi#n debe incluir cuales%uiera promesas especiales &ec&as a un empleado en cual%uier momento durante su

empleo d Acciones de Separacion /ropuestas) 6$ En 4uenos (erminos) a$ Esta porcin del plan debe contener informacin sobre la accion propuesta en caso de %ue el empleado sea separado en 04uenos (erminos0 La terminacin de un empleado en esta condicin normalmente se logra con facilidad y sin serios problemas de seguridad El puede decidir renunciar o el agente de inteligencia puede tener %ue dar por terminado su empleo por muc&as razones sin sentimientos &ostiles entre si -casionalmente" los empleados son despedidos si sus puestos son abolidos El agente de inteligencia recluta empleados para cumplir ciertos re%uerimientos" y cuando los re%uerimientos dejan de e+istir" entonces el debe separar a los empleados %ue ocupan esos puestos El empleado ademas podr'a perder su trabajo en el rea El puede ser trasladado o ascendido a una posicion no relacionada con un rea de inter#s para el agente b$ otra razn para la terminacin podr'a ser el deseo del empleado de renunciar debido a problemas personales o familiares (al vez los procedimientos de seguridad &an aumentado en el rea" y su temor de ser descubierto &aya aumentado el punto en %ue el siente %ue debe renunciar El %uisiera aprovec&arme de una oportunidad de cambiar su empleo regular 2n cambio en la ideolog'a" compensacin insuficiente" un deseo de mudarse a otro lugar o un conflicto de personalidades con el agente pudiera tambi#n causar %ue el empleado renuncie Si una solucion adecuada al problema no es posible" generalmente es prudente separar a un empleado insatisfec&o ya %ue su retencin podr'a constituir un riesgo de seguridad y por%ue el probablemente no desempe3aria sus deberes de manera aceptable c$ 2na enfermedad cronica es tambi#n una razon para despedir*terminar$ a un empleado 2n empleado %ue esta continuamente enfermo sera de poco valor para el agente E+iste la probabilidad de %ue sus informes esten continuamente errados" y %ue confundan y agraven la labor del agente La cobertura y movimiento del empleado dentro del rea meran limitados El tendra dificultad en cumplir sus citas con su agente a tiempo" o en algunos casos pudiera no asistir a sus reunines del todo Ademas" el empleado posiblemente e+igira mas ayuda monetaria para ayudar a sufragar los gastos medicos d$ Este tipo de empleado generalmente no &ace demandas ni amenazas Se convierte en un e+Fempleado" %ue es elegible para reF empleo :o obstante" aun%ue estas personas son separadas bajo circunstancias amistosas" ellas representan una amenaza de seguridad Aa sea %ue cesen de ser amigables o simplemente se descuidan" son un peligro para 2d y su operacin" de modo %ue 2d debe continuar ejerciendo control sobre ellas 7$ En .alos (erminos) a$ Esta porcin del plan debe contener informacin relativa a la accin propuesta %ue se &a de tomar en el caso de %ue sea necesario separar un empleado en 05alos (erminos0 En esta categor'a estan incluidos individuos %ue" por culpa prop'a" &an sido comprometidos" apre&endidos" e+puestos o %ue de otro modo se &an descalificado ellos mismos para empleo posterior b$ Las razones mas comunes para el despido de empleados en 0.alos (erminos0 son) 6 9iolaciones de Seguridad) El agente se debe preocupar del grado de peligro %ue representa el empleado /or ejemplo" si el empleado es un alco&olico" un adicto a las drgas o un desviado se+ual" su despido debe ser obligatorio El empleado puede ser competente! pero si bajo la influencia J6 alco&ol" los narcticos o por cual%uiera otra razon se asocia abiertamente con el agente" entonces debe ser despedido 7 Estafador) Esta categor'a incluye a a%uellas personas %ue venden informacin a diversas agencias gubernamentales y fabricantes %ue proporcinan opiniones" informacin falsa disponible al gobierno de fuentes tales como periodicos" comunicados de prensa" publicaciones y comunicados de la polic'a 8 Ineptitud) 4ajo este titulo cae el empleado %ue &a sido constantemente inestable El empleado %ue no produce durante un periodo de tiempo tambi#n debe considerarse inepto El empleado %ue no produce puede deberse a t#cnicas pobres del agente" o como se menciono antes" puede ser debido a un c&o%u# de personalidades entre ellos > 9ioladores de la Ley) En una situacin de insurreccin" las personas envueltas en actividades ilegales son aprovec&adas mas %ue lo serian en una situacin convencional Esto es posible por%ue las actividades del gobierno incluyen la coordinacin con las agencias de polic'a %ue evitaran %ue el empleado sea apre&endido :o obstante" un empleado %ue no participe en actividades ilegales cuando es reclutado y despu#s se ve envuelto en tales actividades sin el conocimiento de su agente" debe ser separado inmediatamente despu#s de la revelacin de sus activadades B 2n empleado %ue &a estado o se descubre %ue esta bajo la influencia de las guerrillas o de su sistema de inteligencia es separado eventualmente despu#s %ue &a sido completamente aprovec&ado Este tipo de empleado es normalmente separado en malos termino0 I 2n individuo %ue proporcina informacin a otras agencias amigas de inteligencia tambi#n sera terminado debido a %ue causa el doble esfuerzo de las agencias de inteligencia" y puede estar brindandole la misma informacin a ambas agencias

8 /LA:EA.IE:(- A:(E,I-, A LA SE/A,ACI-:) a El agente tratara siempre de iniciar los procedimientos de separacion" no el empleado Esto le permite &acer los planes necesario %ue la situacin puede demandar Esto debe incluir los cambios necesarios en las operaciones" las t#cnicas de operacin" las comunicaciones de personal" y medios operacionales" para neutralizar o eliminar tantos riesgos de seguridad como sea posible en preparacion de la separacin real Si esto se &ace apropiadamente" el empleado no podr obstaculizar la operacion aun si demuestra &ostilidad &acia el gobierno > (LC:ICAS C-:9E:CI-:ALES /A,A SE/A,ACI-: DE E./LEAD-S) a (rataremos las t#cnicas de separacion dividiendolas en dos tipos generales! t#cnicas convencionales y las t#cnicas informales de separacin) 6$ Convencionales) Son las mas comunes y preferidas Las informales no se usaran a menos %ue el empleado sea &ostil" amenazante" incontrolable o un riesgo conocido de segur 'd ad Las t#cnicas normales e%uivalen meramente a proporcinar una indemnizacin por cese de empleo al empleado y la firma de un documento de separacion por el empleado Si el agente sospec&a %ue podr'a tener dificultad en separar a un empleado" le sera necesario fabricar una razn para convencer al empleado de %ue la separacion es ventajosa para el empleado Esto se puede &acer convenciendo al empleado %ue &a sido comprometido por las guerrillas Due continuar trabajando para el gobierno pudiera resultar en serias consecuencias para el empleado y su familia Si el empleado no cree esta &istoria" se pueden tomar otras medidas para convencerlo colocando telegramas anonimos o enviandole cartas anonimas :umerosas otras t#cnicas se pueden utilizar ya %ue solo estan limitadas por la imaginacin del agente Algunas veces un empleado %ue va a ser separado tendra e%uipo costoso o comprometedor %ue le fue entregado Se debe &acer un intento por retirar este material antes de entregar la notificacin de terminacin El m#todo por el cual esto se puede lograr sin despertar las sospec&as del empleado dependera de nuevo de la ingeniosidad del agente Si esto no se &ace discretamente" el empleado puede apropiarse de una costosa camara" tinta invisible" etc Como se &a mencionado" la separacin formalmente consta de la notificacin de %ue los servicios del empleado no se desean mas" o no se pueden utilizar mas" un posible pago en la forma de indemnizacin por cese de empleo para demostrar %ue las acciones del agente son &omorables" y la firma del documento de separacion por el empleado Este documento de separacion debe declarar en sustancia %ue el empleado no revelara voluntariamente cual%uier capacidad de identidad %ue &a asumido" %ue se le &a pagado en plenitud por los servicios prestados" y %ue ni el ni su familia &ara reclamos posteriores 7 (LC:ICAS I:<-,.ALES DE SE/A,ACI-:) a Estas t#cnicas solo se deben usar cuando sea imposible o imprctico separar a un empleado de la manera convencional 2n empleado puede re&usar ser separado a menos %ue se cumpla una indemnizacin irrazonable por cese de empleo u otra demanda irrazonable /odr'a ser un empleado %uien" por alguna razn despu#s de un largo periodo de empleo" se torne desafecto y este abiertamente realizando actos para destruir el esfuerzo del gobierno /odr'a ser un empleado %ue &a estado bajo el control o la influencia de las guerrillas" y seria impractico por razones de seguridad para un agente encontrarse con tal persona si%uiera una vez mas E+isten muc&os otros casos en los cuales las t#cnicas informales se pueden aplicar En casi todos los casos donde la separacin informal se aplica" la separacion tendra su razon de ser b En la mayor'a de los casos" el propsito de las t#ncicas informales de separacin sera tener al empleado 0puesto en la Lista :egra0 por todas las agencias del gobierno! o &acer %ue tema e+ponerse o admitir sus actividades! o efectuar su remocion por medio de la prision" amenaza de prisin o restablecimiento forzado o voluntario Los m#todos %ue se &an de usar en las

separaciones informales deben ser cuidadosamente planeados y aprobados por la autoridad supreior antes de ser aplicados El agente debe asegurar %ue la t#cnica no pondra el gobierno en aprieto :o se deben &acer amenazas a menos %ue se puedan llevar a cabo y el empleado se de cuenta %ue tales amenazas se pueden llevar a cabo 5ay muc&as desventajas en el uso de amenazas de violencia f'sica o verdadero abuso f'sico c E+isten muc&as t#cnicas %ue se pueden aplicar para obligar al empleado a aceptar la separacion o para neutralizarlo a tal grado %ue no constituya una amenaza al esfuerzo de inteligencia del gobierno Algunas de las t#nicas sugeridas siguen a continuacion 6$ Se debe aprovec&ar el &ec&o de %ue su pago &a sido e+ento de impuestos Dependiendo de la urgencia de des&acerse del empleado" se le puede amenazar con revelarlo o desenmascararlo 2sted por su puesto no se presenta como el acusador de impuestos un medio mas sutil es por medio de un soplo anonimo a las autoridades de impuestos de %ue el empleado tiene una fuente de ingresos %ue no &a sido declarada Ellos investigaran al empleado y esto lograra su ca'da El agente no debe inmiscuirse en esta investigacion" aun%ue si debe coordianr con ellos 7$ -tro m#todo %ue se puede utilizar" si el empleado esta recibiendo bienes ilegales como compensacion" tales como cigarriloos e+tranjeros" licor o cafe" el agente advierte secretamente a las autoridades de aduana justamente despu#s %ue el empleado reciba sus bienes 8$ El inducir al empleado a cometer un acto ilegal por el cual se le puede responsabilizar puede resultar efectivo" especialmente si el agente puede mantener el control de la situacion de suerte %ue pueda usar esto como palanca para obtener control del individuo >$ Si la insurreccin avanza a las ultimas fas#s y si las guerrillas dominan ciertas arcas %ue crean fronteras" e+iste una serie de cosas %ue se pueden &acer" especialmente si lo principal es des&acerse de el y no importa si &abla o no con las guerrillas El cambiar su identificacin de modo %ue no pueda pasar comprobaciones por el elemento de seguridad guerrilla" enviarlo en una misin especialmente peligrosa para la cual &a sido inadecuadamente preparado" o pasar informacin a los elementos de seguridad de las guerrillas son m#todos %ue se pueden usar 8 I:9ES(I;ACI-: DES/2LS DE LA SE/A,ACI-:) a La accin de inteligencia casi nunca termina La terminacion de los servicios de un empleado no %uiere decir %ue la responsabilidad de la unidad de inteligencia &aya terminado Investigaciones discretas deben continuar para asegurar %ue el empleado separado no este intencionalmente o no &aciendo" algo considerado perjudicial para sus actividades de inteligencia" un empleado puede ser separado de acuerdo con las t#cnicas convencionales 5as tarde 2d puede descubrir %ue este individuo demuestra &ostilidad &acia su gobierno E+iste un peligro particular de %ue esto suceda con los empleados cuando parece inminente el tri1nfo de las guerrillas y ellos %uieren estar del lado victorioso para evitar repr#salias si las guerrillas ganan y descubren %ue &an colaborado con las fuerzas del gobierno De ocurrir esta situacin entonces 2d tendr'a %ue recurrir al uso de las t#cnicas informales para impedir %ue comprometa tanto su asociacin como tambi#n la operacin El punto importante para recordar es %ue el agente debe retener algun elemento de control sobre el empleado separado > E:;AQ-S -/E,ACI-:ALES DES/2LS DE LA SE/A,ACI-:) a Se menciono anteriormente durante esta leccion %ue el agente debe iniciar los procedimientes de separacin a fin de %ue los cambios operacionales necesarios puedan &acerse para distraer al empleado a ser separado de las operaciones activas corrientes Esto debe &acerse a fin de in&abilitar al empleado en lo %ue respecta a operaciones corrientes" personal e instalaciones operacionales En algunos casos como se &a mencionado" sera el empleado %uien inicie los procedimientos de separacin" y la separacin puede entrar en vigencia de una vez" Cuando esto ocurre" sera necesario &acer los cambios operacionales necesarios despu#s de la separacion del empleado Los cambios despu#s de la separacin

deben continuar &asta %ue el empleado separado sea considerado completamente inofensivo para los esfuerzos de inteligencia del gobierno Los cambios operacionales deben incluir" pero no limitarme a cambiar el nombre de identidad del operario y posiblemente cambiar su localizacin" cambiar mus numeros de tel#fonos de ser necesario" evitar los lugares de reunin usados con el empleado" cambiar los numeros de licencia ve&iculares" y si el empleado tiene conocimiento de otros empleados del gobierno" entonces se debe determinar si estos empleados deben ser retenidos B ES/ECIALIS(A DE SE/A,ACI-:) a En todas las discusioens anteriores" no se &izo mencin de %uiern llevara a cabo el proceso de separacion Duizas se considero tacitamente %ue el agente del empleado &ar'a esto En algunos casos esto es conveniente" especialmente si la separacion se debe efectuar rapidamente" ya %ue no &abr'a propsito en e+poner a otro agente a este empleado En todo caso" sin embargo" se debe considerar pasar a este empleado a otra persona para la separacion Esto tiene algunas ventajas) 6$ Este especialista de separacin puede retirar el empleado de las misiones" t#cnicas operacionales y medios operacionales Si el operario" anterior intentara esto " viendo un cambio en el patron" el empleado puede sospec&ar %ue algo anda mal" mientras %ue el esperaria %ue un nuevo agente lo manejara de una manera diferente 7$ El especialista de separacion es un especialista en las t#cnicas y debe &acer un mejor trabajo %ue el agente %uien tiene muc&os otros re%uerimientos %ue cumplir 8$ El agente anterior es revelado de una fuente inproductiva >$ Se puede lograr la divisin por compartimentos ya %ue el especialista de separacin puede llevar a cabo tal operacin %ue no se pueda rastrear a ninguna otra operacion del gobierno I /LA:ES DE 52E9- C-:(AC(-) a Se declaro anteriormente %ue muc&os empleados separados deben ser considerados como reFempleables Con tales individuos" se deben &acer arreglos necesarios para un posible nuevo contacto en una fec&a futura Al empleado se le puede dar una direccin de conveniencia para %ue escriba si desea ponerse en contacto con 2d o se le puede dar una senal de reconocimiento %ue pudiera usar otro agente del gobierno u otro empleado en el futuro 2n empleado separado &a sido con frecuencia reFempleado con resultados efectivos" pero aun si 2d no tiene intenciones de reFemplearlo" &aciendole un reconocimiento e informandole de %ue puede ser llamado puede dejar en el empleado una sensacion de amistad &acia el agente y el gobierno y le &ara sentirse como %ue es apreciado :unca olvide %ue por muy conveniente %ue esto sea desde el punto de vista de relaciones publicas" la razon para separar al individuo es %ue 2d ya no lo necesita Asegure %ue ningun arreglo para ponerse de nuevo en contacto con el empleado crea una situaccin en la cual 2d no se des&ace de el Separese de el sobre la base mas amistosa posible considerando las circunstancias e+istentes" y dejelo partir con el sentimiento de %ue de surgir la necesidad" se le buscara R"!$M"N. En resumen" podr'amos enumerar lo %ue &emos tratado acerca de separar empleados como una serie de acciones 0/-SI(I9AS0 y 0:E;A(I9AS0 a E./IECE el planeamiento de la separacion del empleado tan pronto como sea posible" preferiblemente antes de su reclutamiento :- reclute a nadie cuyos problemas de separacion son tan dif'ciles %ue pongan en duda el valor de sus servicios

b ,E9ISE y enmiende el plan de separacion frecuentemente c ,EC2E,DE %ue el factor mas importante en la separacion de un empleado es el aspecto de seguridad d E./IECE los procedimientos de separacion 2d mismo de modo %ue el empleado &abr sido completamente removido de las operaciones corrientes antes de su separacin e C-:SIDE,E el uso de un especialista de separacin cuando planee la separacion de un empleado f (rate al empleado de manera correcta en su separacin de modo %ue no sienta &ostilidad &acia el gobierno g C2./LA todas las promesas &ec&as al empleado & :- &aga promesas e+traordinarias tales como el restablecimiento o grandes sumas de dinero sin aprobacin espec'fica de la autoridad apropiada i :- considere la aplicacion de una t#cnica de separacion informal sin consultar primero con sus superiores j :- &aga amenazas a menos %ue estas me puedan llevar a cabo y asegure %ue el empleado este conciente de esto @ :- &aga amenazas de violencia f'sica o utilice la violencia o abuso f'sico l :- pierda control del empleado despu#s de su separacion

Anexo Control de los empleados

Introduccin& Durante los estadios de los 1ltimos cap'tulos %ue &asta el momento ustedes &an &ec&o de los empleados pueden &aber derivado la idea de %ue 6K8 agentes trabajan independientemente sin la supervisin de sus superiores Esto no es as' Los procedimientos para localizar" entrevistar" reclutar" probar" adiestrar" y utilizar y despedir a los empleados re%uiere gran cantidad de planeamiento y de coordinacin Con el numero de personas involucradas en tales actividades" la delicadeza de muc&as operaciones y debido a los problemas de seguridad %ue tienen %ue confrontar los agentes y sus empleados" los agentes deben observar estrictamente los re%uerimientos administrativos necesarios En algunos casos un agente piensa %ue es restringido e+cesivamente por los distintos re%uerimientos administrativos" pero el debe comprender %ue la estricta aplicacin de tales re%uerimientos es esencial para evitar la duplicacin de esfuerzos" para aumentar la seguridad de las operaciones y para asegurar un programa general de empleados mas eficaz y efectivo Los agentes deben aceptar %ue es en aras de sus mejores inter#ses %ue deben cooperar completamente con los administradores y %ue al enviar ellos rapida y precisamente todos los datos re%ueridos" recibirn a cambio una respuesta mas rapida a sus solicitudes La mayor'a de las funciones de control de empleados estan ideadas para proporcinar apoyo y gu'a al agente 2na buena Seccin de Control de Empleados puede asesorar generalmente al agente en cuanto a la cantidad de dinero %ue debe ofrecer a un empleado potencial" advertirle si esta desarrollando un patron de comportamiento definido en las entrevistas con sus empleados" proporcinarle informacin con base en los informes de otros agentes cuando sean aplicables a sus necesidades" ademas de muc&os otros servicios En este ane+o discutiremos los fundamentos sobre los cuales un buen programa de control de empleados deber basarse como tambi#n los distintos informes necesarios para proveer al gobierno con un programa eficiente de empleados DESA,,-LL-) A /,I:CI/I-S DE C-:(,-L DE E./LEAD-S) 6 Coordinacin del /rograma de ,eclutamiento de Empleados) a 5emos &ablado muc&as veces del gran numero de personasFobjetivos %ue los empleados del gobierno entrevistan durante una situacion de insurreccin 86 gobierno intenta la cobertura de casicada uno de los aspectos de su sociedad Este programa tiene como finalidad la continuacin de este esfuerzo Las nuevas personasFobjetivos sumadas a las dificultades %ue se presentan para entrevistar a las personas previamente designadas &acen imperativo el mantenimiento de un programa continuo de reclutamiento con el fin de efectuar una cobertura satisfactoria La coordinacin y el control administrativo son necesarios para evitar %ue un empleado trabaje para dos o mas agentes sin el conocimiento de los mismos El peligro a%ui esta en %ue al recibir estos informes los agentes del gobierno de los escalones superiores" al no percatarse de %ue estos informes fueron escritos" de &ec&o" por el mismo individuo" los consideraran como informes de confirmacin b Es esencial" por lo tanto" %ue el gobierno establezca por necesidad un sistema centralizado de control de empleados para evitar %ue dos o mas agentes entrevisten al mismo individ1o (al sistema debe evitar %ue los agentes entrevisten a cual%uier individuo sin notificar a la Seccin de Control de Empleados central de sus intenciones para recibir la autorizacin correspondiente

7 /reparacin y .antenimiento de la Informacin basica de Antecedentes sobre todos los empleados corrientes" potenciales y anteriores .as adelante discutiremos el contenido de este arc&ivo 8 Compilacin y mantenimiento del 5istorial del Empleado) Este es el registro mas importante del empleado mantenido por el gobierno Discutiremos el contenido del 5istorial del Empleado en este periodo > Iniciacin y .antenimiento de los ,egistros Administrativos relacionados con el reclutamiento y relevo de empleados) Esto incluye toda la correspondencia entre los agentes de inteligencia y otros escalones del gobierno con relacin a los permisos de reclutamiento y relevo de empleados (ales solicitudes originaran comprobaciones en los arc&ivos a niveles superiores para determinar si la informacin disponible en tales niveles es favorable o desfavorable con respecto al posible empleado o al empleado actual B .antenimiento de los ,egistros de /roduccin y Evaluacin del Empleado) Esto comprende generalmente registros mensuales %ue contienen por titulo de informe" numero de arc&ivo y fec&a" todos los informes de los agentes escritos de la informacin presentada al gobierno por un empleado El ,egistro de Evaluacion se refiere a la evaluacin periodica de la confiabilidad de un empleado El agente de inteligencia deber evaluar periodicamente la confiabilidad de su empleado y ademas" al principio" los informes de inteligencia %ue presenta ,econozco %ue en &oras anteriores se les 'ndico %ue todos los informes de inteligencia son evaluados por la seccin de produccin y esto es cierto Sin embargo" recuerden %ue el agente de inteligencia conoce a su empleado muc&o mejor %ue cual%uier otra persona (odas las otras personas se forman un concepto de este empleado solamente a traves de su trabajo escrito :ingun otro funcionario del gobierno conoce personalmente a este individuo mas %ue el agente con el cual establece contacto A trav#s de las entrevistas personales el agente puede detectar cuales%uiera problemas %ue el empleado &aya tenido en el acopio de informacin o problemas personales %ue &ayan surgido recientemente %ue obstaculizar'an la efectividad del empleado El sabe cuan confiable y puntual es su empleado como tambi#n su actitud &acia su trabajo y su caracter en general /or consiguiente el agente esta en mejor posicin para evaluar a su empleado %ue el yersonal de la seccin de produccin %ue basa su evaluacion 1nicamente en los informes presentados A&ora con respecto a los informes" el agente de inteligencia esta generalmente calificado para &acer una evaluacion inicial ya %ue se le re%uirio efectuar un anlisis de la personaF objetivo al comienzo de su operacin y el debio familiarizarse completamente con la personaFobjetivo Esto le permitira al agente juzgar debidamente el verdadero valor de un informe El personal de la seccin de produccin generalmente tienen mas conocimientos acerca de las actividades en general" principalmente por%ue dispone de otros recursos de los cuales no dispone el agente en su nivel de operaciones De modo %ue en la evaluacin de los informes de inteligencia" la duplicacin de esfuerzos es realmente conveniente" particularmente cuando los escalones" el inferior y el superior" &acen uso de diferentes perspectivas En efecto" esto da como resultado un sistema de comprobaciones balanciadas B .antenimiento del Arc&ivo de ,egistro de la /ersonaFobjetivo) Esto permite a las autoridades responsables conocer la e+tension de la cobertura de la personaFobjetivo Estos arc&ivos serviran de guia para el reclutamiento de mas empleados o la eliminacion de algunos con el fin de evitar el gasto innecesario de recursos I .antenimiento de ,egistros Comparativos de ;astos de un Empleado con relacion al numero de informes %ue presenta)

a El mantenimiento de tales registros no es ni si%uiera tan dif'cil como es la tarea de anlizar objetiva y cabalmente los resultados si un empleado entregaba di#z *6K$ informes por mes a un agente anterior y a&ora solo presenta dos *7$ informes a su agente presente" EDue tiende a indicar esta situacinE La reaccion inicial es generalmente de %ue el empleado no esta trabajando tanto para el agente %ue tiene en el presente como lo &acia para el agente anterior /osiblemente su nuevo agente no lo entrevista tan a menudo como lo &acia su predecesor Duizs los dos informes son siempre muy e+tensos y estan llenos de detalles valiosos" mientras %ue los 6K informes presentados anteriormente conten'an un m'nimo de informacin b Este tipo de registro es un recurso valioso para la autoridad de la evaluacin general del programa de empleados del gobierno Sin embargo" el peligro e+iste de %ue se convierta en un fin de por si EnFotras palabras" este tipo de registro alienta el establecimiento de normas arbitrarias /or ejemplo" la autoridad responsable puede establecer costos arbitratrariosOnormas de produccin tales como) los empleados %ue entreguen BK informes recibirn como pago tanto! los %ue entreguen de BK a 6KK informes recibirn tanto" etc Este modo de pensar no es el correcto y debe ser evitado 5emos recalcado en todas nuestras discusiones sobre empleados %ue cada empleado es distinto" con problemas in&erentemente diferentes y cada uno debe ser evaluado individualmente y no bajo un sistema o cantidades arbitrarias El valor de estos registros de relacion produccinFcosto es %ue pueden usarse como un indicacion de la eficienc'a del empleado Cuando la cantidad de informes con relacin al costo es baja" se deber iniciar una investigacion entonces para determinar la causa Esta investigacion deber incluir una discusin entre el control de empleados y el agente del emple ado particular una cantidad baja de informes con relac' n al costo en muy pocos casos deber ser la causa unica para prescindir de un empleado La calidad y otros factores pueden ser mas importantes G ,E;IS(,-S DE E./LEAD-S) a En esta Seccin se discutiran la utilizacion de los registros necesarios en el control de empleados Estos registros deben ser compilados en algun nivel por alguien si el control deseado de empleados &a de ser usado por el gobierno b una vez %ue el agente &a desarrollado una plata" deber enviar inmediatamente el nombre de este individuo a la Seccin de control de empleados para la investigacin del nombre (oda la informacin necesaria &asta este punto es informacin basica de antecedentes Al agente se le re%uiere %ue presente una justificacin o declaracin de intencin de uso de este individuo El agente no deber entrevistar a este individuo &asta no &aber recibido una respuesta de la investigacin del nombre y la aprobacion correspondiente para continuar con el proceso de reclutamiento c /ara la proteccion de los empleados deber &aber un acceso muy limitado a los registros de los empleados y estos registros deben mantenerse en un rea restringida aparte de todos los otros registros del gobierno Solamente a%uellas personas %ue tienen una necesidad absoluta de informarse debern tener acceso a estos registros Los agentes no deben conocer las identidades de los empleados de los otros agentes" a no ser %ue sea por una razon especifica De conocer los insurrectos la identidad de los empleados del gobierno" no solo se &ar'a da3o grave a los esfuerzos del gobierno" sino %ue la vida de los empleados estar'a en peligro otra practica de seguridad es la de asignar a los empleados un numero clave %ue &a de usarse en cual%uier correspondencia necesaria pertinente al empleado La asignacion de numeros claves debe estar centralizada para evitar %ue dos empleados tengan el mismo numero clave o %ue un empleado tenga dos numeros claves d Suponiendo %ue el agente recibe aprobacin para continuar con su reclutamiento" el sigue evaluando al individuo &asta asegurarme de %ue este posee todas las cualidades deseadas y %ue el desea reclutarlo Al agente se le deber re%uerir entonces %ue presente un plan de entrevista" este deber contener informacin pertinente a) 6 Donde tendra lugar la entrevista

7 8 > B

:ombres de las personas %ue estarn presentes Cuando se verificara la entrevista Como intenta el agente abordar al individuo Due encargos desea &acer el agente

e Si el individuo acepta la oferta de trabajar" entonces el agente debe obtener tanta informacin como el pueda acerca de los antecedentes del individuo f La informacin de antecedentes de los empleados se encontrara generalmente por lo menos en dom registros distintos) 6 7 La (arjeta de ,egistro del Empleado El 5istorial del Empleado

g (A,?E(A DE ,E;IS(,-) Se usa como un arc&ivo de referencia al instante para los empleados anteriores y los empleados presentes del gobierno Incluye informacin relacionada con el empleado y se emplea cuando se desea informacin inmediata y concisa del mismo El tama3o de la tarjeta en si" es generalmente pe%ue3a" re%uiere %ue la informacin sea breve La informacin incluida en esta tarjeta es normalmente proporcinada a la Seccin de control de Empleados por el agente La informacin siguiente deber aparecer en la tarjeta) 6 7 8 Datos personales) :ombre verdadero" el nombre de identidad" el numero de clave y una fotograf'a 4iogrfia) Deber incluir solamente los aspectos sobresalientes de la vida del empleado 5istorial /ol'tico y .ilitar) (oda posicin pol'tica %ue &aya tenido" ya sea por nombramiento o por eleccin" sea esta a favor o en contra del gobierno" su &istorial militar contendra la informacin sobre su servicio militar"! cuanto tiempo sirvio! en %ue ramo del servicio estuvo" tal como infant#ria" artill#ria" etc"! %ue rango obtuvo y bajo %ue circunstancias se dio de baja del servicio 5abitos" /asatiempos y caracter'sticas) ;eneralmente cuando se selecciona a un agente para %ue trate con un empleado particular" una de las consideraciones es %ue el agente debe ser compatible con el empleado Algunas veces esta compatibilidad se establece y se mantiene mediante un inter#s mutuo de algun tipo" de modo %ue la informacin pertinente a los pasatiempos o caracter'sticas es muy importante cuando se tenga %ue reemplazar al agente <ec&a y Circunstancias del primer Contacto <recuencia" lugares y m#todos de contacto a incluir las disposiciones para encontrarse en casos de emergencia) :o se puede saber cuando el agente o cual%uier otra persona puede tener una emergencia de modo %ue es conveniente incluir este dato en esta tarjeta Identidad de todos los Subempleados" de &aberlos /ersonasF-bjetivos Cubiertas y ,elacion del Empleado con las mismas) En algunos casos el empleado tiene acceso directo a una personaFobjetivo y puede tener acceso indirecto &acia otras Es necesario conocer la relacin del empleado con la personaFobjetivo con el fin de poder evaluar mejor la informacin (ipo" Cantidad y .#todo de ,emuneracin *paga$) Es preciso tener esta informacin disponible para en caso %ue se suscite una emergencia y otra persona %ue no sea el agente regular tenga %ue &ablarle al empleado

>

B I

G H

Cuando &ablamos del tipo de remuneracion nos referimos a dinero o a bienes materiales" etc La canyidad se e+plica de por si El m#todo de remuneracion debe incluir la forma de recompensa" es decir" si la persona recibe un salario regular o si por el contrario este dinero se mantiene en una cuenta &asta %ue la persona complete sus servicios Si se le paga directamente" EDue a menudo se le pagaE La remuneracion de los empleados es un punto muy importante" particularmente para a%uellos empleados cuya un'ca motivacin es el dinero o la ganancia material" y se deber &acer un esfuerzo para asegurar %ue todos los pagos se &agan a tiempo 6K Evaluacin corriente del empleado 66 :ombre verdadero del agente y de su sustituto) El uso del agente substituto es una practica %ue todavia esta en duda Algunas personas alegan %ue el uso de substitutos es de valor por%ue ayuda a %ue el cambio de un agente a otro tenga lugar sin complicaciones Ademas" en situaciones de emergencia" el empleado no tendra %ue entrevistarse con un agente %ue jamas &aya visto -tras personas insisten %ue las ventajas de emplear a un substituto no son suficientes para compensar las desventajas de seguridad in&erente al uso de un substituto Alegan %ue mas agentes del gobierno estarn e+puesto si el empleado se ve en apuros & 5IS(-,IAL DEL E./LEAD-) Debido a %ue la (arjeta del ,egistro del Empleado permitira solamente la identificacin breve e instantanea" la informacin detallada con relacion al empleado se podr encontrar en el 5istorial del Empleado El 5istorial del Empleado es el registro del empleado mas importante y completo mantenido por el gobierno En este registro se &a incluido toda la informacin disponible sobre el empleado Este registro es usado por la Seccin de Control de empleados siempre %ue se desea obtener informacin detallada sobre un empleado (ambi#n es de gran utilidad en la orientacion del agente seleccionado para asumir el control de un grupo de empleados El agente puede informarse rapidamente por el 5istorial del Empleado sobre todos los %ue estarn bajo su control :o es suficiente %ue el agente revise el 5istorial una sola vez" deber revisarlo ocasionalmente por %ue en algunos casos se le agrega informacin recibida de otras fuentes Este registro es establecido por la Seccin de Control de Empleado antes de reclutamiento del empleado y deber contener lo siguiente) 6 7 8 5istorial /ersonal incluyendo &uellas digitales y una fotografia de la persona Informacin de Antecedentes) Esta deber incluir las investigaciones" la original y las futuras" efectuadas sobre el empleado Su identidad *si es aplicable$) /recauciones de Seguridad tomadas por el empleado para evitarse contratiempos /recauciones de seguridad %ue debe tomar el agente al entrevistarse con el empleado Nreas cubiertas por el empleado *y sus empleados$ su posicion *y la de sus subempleadosW con relacion a la personaFobjetivo" m#todos utilizados para obtener informacin de la personaFobjetivo y capacidades del empleado Identidad de (-D-S los subempleados del empleado y antecedentes de los mismos <recuencia de las reunines" ubicacin de los sitios de reunin" y m#todos de contacto entre el empleado y (-D-S sus subempleados ,egistros de Evaluacin y /roduccin del Empleado Informacion de pago del empleado y de los subempleados

>

B I G H

(odos los informes especiales y correspondencia oficial sobre el empleado y los subempleados

6K una copia de todos los informes sobre Entrevistas -peracionales i I:<-,.E S-4,E E:(,E9IS(A -/E,ACI-:AL) 6$ Este es un resumen detallado de toda la informacin relacionada a una reunin entre un agente y un empleado Este informe debe ser preparado por el agente despu#s de cada reunin con el empleado Es un medio de asegurar el uso de las precauciones de seguridad efectivas y de las t#cnicas operacionales Este informe no debe incluir informacin alguna sobre los re%uerimientos de coleccin 7$ Este informe es normalmente preparado en forma narrativa :o se deber emplear un formulario preparado para evitar el patron rutinario y para obligar al agente a incluir observaciones especificas Lo siguiente se deber incluir en el informe" pero no necesariamente en el orden indicado) a b c Los nombres o designacines en clave de las personas presentes en la reunin La fec&a y &ora e+acta" y la ubicacin del lugar de la reunin El transporte utilizado por el agente para viajar &acia el lugar de reunin y de vuelta Si uso un ve&'culo del gobierno indi%uese el numero de matr'cula del ve&'culo Se deber tomar nota detalladamente de las precauciones de seguridad tomadas por el agente &acia el sitio de reunin y de vuelta del mismo Se debern anotar los pagos" de &aberlos Se deber anotar la fuente de esta informacin si no fue producto del empleado Las nuevas asignaciones de obtencin de informacin dadas al empleado durante la reunin deben registrarse con la inclusin de las fec&as apro+imadas de vigencia Se incluira la informacin de antecedentes relacionada con las actividades pasadas" corrientes y futuras del empleado descubiertas en la reunin Entre mas conocimientos tenga usted acerca de las actividades del empleado" en mejor capacidad estar usted para controlarlo y lograr la mazima utilizacion de el El ultimo punto deber incluir cuales%uiera comentarios %ue el agente crea sean pertinentes con respecto a la reunin con su empleado El tipo de comentario %ue &a de incluirme en este parraf seria una referencia a una falta de seguridad" una indicacin de %ue la reunin estuvo bajo vigilancia o una opinin acerca del comportamiento o actitud del empleado durante la reunin El Informe sobre Entrevista -peracional es de inter#s particular para el personal supervisor responsable de asegurar %ue las t#cnicas de seguridad y operacin son debidamente utilizadas por el agente de inteligencia y %ue los re%uerimientos de coleccin son asignados y satisfec&os dentro de la cantidad adecuada de tiempo Este informe permite %ue el personal supervisor siga el curso de las operaciones de los agentes de inteligencia y de sus empleados

d e f g

&

(A,?E(A DE ,E;IS(,- DE /E,S-:AF-4?E(I9-)

-tro registro mantenido por la Seccin de Control de Empleados" %ue no tiene relacion directa con los empleados" es la (arjeta de ,egistro de /ersonaF-bjetivo La Seccin de Control de Empledos mantiene todos los arc&ivos de personasFobjetivos" de modo %ue e+aminemos brevemente este aspecto) 6 7 8 > B I :ombre o s'mbolo clave de la personaFobjetivo 2bicacin precisa de la personaF objetivo" ya sea la direccin de la calle y numero" o la coordenada de cuadriculado La base para la designacin de la personaFobjetivo es generalmente el objetivo y fec&a de la Lista de /ersonaF-bjetivo mas reciente El simblo clave del empleado o los empleados %ue efectuan la cobertura de la personaFobjetivo El nombre del agente asignado a la personaFobjetivo La apreciacion del porcentaje de cobertura de la personaFobjetivo y la fec&a

6K Se considera %ue estos son los registros bsicos del empleado %ue deben ser compilados y mantenidos en buen orden para establecer el control necesario de empleados con el fin de disponer de un programa efectivo y eficaz de empleados del gobierno en general Estos deben considerarse como la cantidad minima de registros %ue &an de mantenerse 66 Aun%ue es la responsabilidad de la Seccin de Control de Empleados compilar estos registros" La mayor'a de la informacin contenida en los registros es provista por los agentes de inteligencia generalmente en respuesta a un re%uerimiento de la Seccin de Control de Empleados Duizs" se deber recalcar en este punto %ue la Seccin de Control de Empleados es responsable del establecimiento de procedimientos administrativos relacionados con los empleados y necesariamente debe imponer ciertos re%ueriminetos en el agente de inteligencia Sin embargo" la Seccin de Control de Empleados tendra generalmente ningun control de operacin o autoridad de comando sobre el agente 4 5-:-,A,I-S) 6 Anteriormente &ablamos de registros relacionados a la produccin y costo de los empleados y en otra ocasin discutimos brevemente la paga o compensacin de algun tipo Duizs" sea este un buen momento para discutir con ciertos detalles los &onorarios de los empleados 7 La mayor'a" no todos" los empleados %ue usa el gobierno recibirn remuneracin por sus servicios 2n peligro es la posibilidad de %ue los pagos &ec&os a los empleados ocasionen el comprometimiento de los empleados La determinacin de la cantidad %ue el empleado recibir es generalmente concordada en una conferencia entre el agente y la Seccin de Control de Empleados 8 Los siguientes factores son considerados al determinar la cantidad de dinero %ue &aya de recibir un empleado) a El tipo de empleado) El tipo de empleado o la misin del empleado obligara a considerar la cantidad de compensacin %ue el recibir /or ejemplo" el empleado introducir recibir generalmente una cantidad mayor de paga %ue el empleado %ue colecciona informacin rutinaria de naturaleza general durante sus actividades normales debido entre otras cosas a %ue la informacin coleccionada por el primero es mas dif'cil de obtener b Econom'a del Nrea de -peraciones)

La econom'a de un rea particular donde el agente trabaja sera una gu'a &acia la compensacin %ue recibir el empleado La seguridad del empleado e+ige %ue el empleado no tenga en su posesin mas dinero %ue a%uel %ue podria e+plicarme por su fuente visible de entrada c Calidad de la Informacin) La calidad de la informacin suministrada por el empleado afectara su paga Es lgico asumir %ue la persona %ue presenta la informacin ms importante reciba ms %ue la persona %ue suministra informacin de calidad inferior d La cantidad de la informacin debe merecer solamente un criterio menor en la determinacin de la compensacin del empleado e /resentacin de La informacin oportunamente" riesgo y esfuerzo) Estos tres factores deben recibir considerable atencin A menudo" con cierto tipo de informacin" e+iste solamente una pe%ue3a cantidad de tiempo con la %ue poder determinar la diferencia en cuanto a %ue si esta es inteligencia o &istoria y" esto es particularmente cierto en el ambiente de la guerrilla -bviamente" el riesgo envuelto y el esfuerzo empleado en la obtencin de la informacin influira en la cantidad de paga del empleado > Los &onorarios de los empleados sern determinados por sus motivaciones y por la situacin econmica en el rea ;eneralmente la compensacin se &ace en dinero de la localidad Sin embargo" la entrega de dinero al empleado envuelve un riesgo de seguridad" especialmente en el caso de grandes sumas de dinero ;ran parte de los agentes &an dado a esto una solucin saludable reteniendo una porcin de la paga del empleado y depositandola en una cuenta &asta %ue el empleado &aya cumplido su obligacin Esto evitara %ue el empleado se comprometa mediante el uso indiscreto de su dinero B Se puede pagar a los empleados en art'culos de consumo propio tales como comida" cigarrillos" caf#" te" etc En algunos casos estos art'culos son dif'ciles de obtener y la posesin por el empleado de grandes cantidades estos art'culos %ue escasean en la localidad puede acarrearle problemas I Los pagos a intervalos regulares son comunes ;eneralmente se le paga a los empleados mensualmente Esto reduce el esfuerzo administrativo y se puede dedicar mas tiempo a las actividades de operacin ;eneralmente el pago a intervalos regulares es mas satisfactorio para el empleado El sabe la cantidad de dinero %ue recibir y puede planear su presupuesto Sin embargo" si un empleado se &ace perezoso y no presenta toda la informacin re%uerida por%ue sabe %ue recibir el mismo pago mensual a pesar de lo %ue presente" entonces su compensacin puede ser reducida o eliminada /or &aberse desempe3ado sobresalientemente en un caso particular" se le deber dar al empleado una bonificacin Las bonificaciones no debern e+tenderse muy a menudo ya %ue de ser as' perdern su valor sicolgico G Los pagos al empleado con base en el numero de informes presentados tienen ventajas y desventajas A pesar de algunas desventajas obvias" algunos agentes prefieren este m#todo de pago ya %ue se piensa %ue esto inducira al empleado a un mayor esfuerzo R"!$M"N& Durante este ane+o &emos discutido la Seccin de Control de Empleados del gobierno y &emos determinado %ue la coordinacin del reclutamiento de empleados" el mantenimiento de los arc&ivos de todos los empleados y de las personasFobjetivos constituyen la funcin principal de esta seccin Esta seccin asesora a los funcionarios responsables sobre cobertura de

personasFobjetivos" la utilizacin y despliegue de empleados y mantiene estad'sticas actualizadas %ue muestran la productividad de los empleados individualmente y el porcentaje de cobertura de personaFobjetivo La mayor'a de los empleados recibirn una compensacin de acuerdo con sus esfuerzos" los riesgos tomados" sus condiciones sociales y" desde luego" seg1n el valor de la informacin presentada ,ecalcamos el &ec&o de %ue el pago diferido" o el establecimiento de una cuenta de retencin es a menudo un m#todo conveniente de pago para el empleado