México en el Nuevo Orden Mundial

Alberto Sánchez Estrada

El Término “Nuevo Orden Mundial” se refiere al nuevo Balance de Poder que se

da en el Sistema Internacional al final de una guerra o de un periodo en la historia.

Por ejemplo: Babilonia 1700 a 600 a.C Persia s. VII al V Grecia s. X al II a.C. Roma 27
a. C. — 476 Imperio Otomano 1299-1923 Edad Media s. V - XV.1598-1700 España
1700-1900 Inglaterra

Primera Guerra
Tratado secreto de Londres (1915) Italia se incorpora al conflicto junto a la Entente tras
serle prometido por Francia y Gran Bretaña diversas anexiones. Acuerdo Sykes-Picot
(1916) Francia y Gran Bretaña acuerdan el reparto de las posesiones del Imperio Turco
Declaración Balfour (1917) Gran Bretaña promete a las organizaciones sionistas la cesión
de parte de Palestina.

Segunda Guerra
Alemania fue ocupada por las tres potencias vencedoras, Gran Bretaña, EE.UU. y la
URSS, a las que se unió Francia Rumania, Hungría y Bulgaria fueron ocupadas por la
URSS e Italia por EE.UU. y el Reino Unido.

Finlandia tras firmar el armisticio con la URSS en 1944 no fue ocupada militarmente.
Japón fue ocupado por los norteamericanos Tailandia por los británicos Corea, fue
dividida en dos zonas: los soviéticos al norte y los estadounidenses al sur. La Unión
Soviética obtuvo: De Finlandia: la ciudad de Vyborg Los tres estados bálticos, Estonia,
Letonia y Lituania De Alemania: la parte norte de la Prusia Oriental (actual Kaliningrado)
Polonia Checoslovaquia Rumania

El proceso culminó en Europa con la firma de los Tratados de París el 10 de febrero de

1947. La Organización de las Naciones Unidas, nacida en Conferencia de San Francisco
en junio de 1945. La Gran Alianza que había derrotado al Eje en una guerra de casi seis
años se rompió en el corto plazo de unos meses.

Guerra Fría

George Kennan, experto en asuntos soviéticos del Departamento de Estado

norteamericano, envió un telegrama a Washington. Este telegrama de dieciséis páginas
contenía un análisis demoledor: la Unión Soviética era un estado irrevocablemente hostil
a Occidente que continuaría con su política expansionista.

El embajador soviético en Washington, Nikolai Novikov, envió también un largo

telegrama a Moscú en septiembre. En él afirmaba que los EE.UU. buscaban dominar el
mundo y estaban preparando una guerra para ello.
Doctrina Truman. Afirmando que EE.UU. ayudaría a cualquier gobierno que hiciera
frente a la amenaza comunista.

Las Naciones Unidas

Las Naciones Unidas sirven de centro para armonizar los esfuerzos internacionales
tendientes a dar solución a los problemas que afronta toda la humanidad. Más de 30
organizaciones afiliadas, que se conocen en su conjunto como el sistema de las Naciones
Unidas, colaboran en ese sentido.
Estados Unidos es el mayor contribuyente del organismo internacional, al cubrir
alrededor de 22 por ciento del presupuesto regular de la ONU.

La Corte Internacional de Justicia

Es el órgano judicial principal de la Organización de las Naciones Unidas. Está encargada
de decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurídico entre
Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurídicas que pueden serle
sometidas por órganos o instituciones especializadas de la ONU.

Washington 4 de Abril de 1949 Tratado del Atlántico Norte

En 1999, tres antiguos miembros del Pacto de Varsovia, Polonia, la República Checa y
Hungría se adhirieron a la Alianza .Les siguieron en el 2004 Rumania, Bulgaria, Estonia,
Letonia, Lituania, Eslovaquia y Eslovenia. El artículo 5 en caso de una agresión contra un
estado miembro compromete a sus miembros a tomar las medidas necesarias
"incluyendo el empleo de la fuerza armada para restablecer y asegurar la seguridad en la
región del Atlántico Norte".

BM Banco Mundial 1944 Es una fuente vital de asistencia financiera y técnica para los
países en desarrollo de todo el mundo, 185 países miembros. EE.UU. controla el 16.39%
de los votos

FMI El Fondo Monetario Internacional 1945 Es una organización de 185 países,

trabajando para fomentar la cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad
financiera, facilitar el comercio internacional, promover un alto nivel de empleo y el
crecimiento económico sostenible, y reducir la pobreza en todo el mundo. Con la caída
del muro de Berlín en 1989 y la disolución de la Unión Soviética en 1991 permitió al
FMI convertirse en una casi institución universal. En tres años, el número de miembros
aumentó de 152 países a 172.Estados Unidos es el mayor contribuyente del fondo con
51.200 millones dd, el 18% de las cuotas; dispone así de 371.743 votos, el 17,1% del
total.

GATT Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles 1948 Era parte del plan de
regulación de la economía mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que incluía la
reducción de aranceles y otras barreras al comercio internacional.

La Organización Mundial del Comercio (OMC). Es la única organización internacional

que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los
que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la
gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. La OMC obtiene la
mayoría de los ingresos para su presupuesto anual de las contribuciones señaladas a sus
152 Miembros. Estas contribuciones se establecen con arreglo a una fórmula basada en su
participación en el comercio internacional. Estados Unidos 25.094.574 francos suizos
14% presupuesto

DESPUES DE LA 2 GUERRA MUNDIAL, LA POLITICA EXTERIOR DE

MÉXICO TRATÓ DE MANTENERSE AISLADA DE LOS ACONTECIMIENTOS
MUNDIALES.

Durante los años de la Guerra Fría, México adquirió cierto prestigio internacional y se
colocó como potencia media regional. Había una estabilidad política por el régimen
presidencialista y autoritario, el crecimiento económico de la postguerra.

México ocupo un asiento en el Consejo de Seguridad como país fundador. Apoyó al

régimen de Castro en Cuba. Miguel Alemán asiste como primer presidente mexicano a
una Asamblea General de la ONU. En la Guerra de Corea 1950, la ONU legitimó el uso
de la fuerza al crear un ejército de intervención liderado por EEUU. México se negó a
participar con el envío de tropas. 1948 México participa activamente el la creación de la
OEA. Se firma el TIAR. México no rompió relaciones diplomáticas con la URSS. Esto
significaría desviarse de sus principios de política exterior. Ruiz Cortines no apoyó a
Estados Unidos en que Jacobo Arbenz, comunista, fuera una amenaza para los Estados
Americanos. López Mateos buscó diversificar las relaciones exteriores. Condenó la
intervención de EEUU a la Bahía de Cochinos en la ONU. En 1962 cuando expulsaron a
Cuba de la OEA, México estuvo en contra y se abstuvo de apoyar esa iniciativa. Luego
querían el rompimiento diplomático y comercial de todos los países americanos hacia
Cuba: México fue el único que votó en contra de eso y que no rompió relaciones. Luego
en 1965 México, Díaz Ordaz exigió el inmediato retiro de los marines de Republica
Dominicana que querían quitar a Juan Bosch. Se mantuvo neutral ante la guerra de
Vietnam.

Con Echeverría aumentaron las relaciones diplomáticas de 67 a 131 países. Hubo mayor
acercamiento hacia los países tercermundistas. Carta de Derechos y Deberes
Económicos, aprobada en la ONU, creación del SELA, visitó Cuba, apoyó a Allende y
rompió con Pinochet. Tres semanas a la llegada de López Portillo al poder, que firma
acuerdos con el FMI, se subordina a las políticas de EEUU. Estas políticas favorecían la
economía de mercado y a empresas privadas en vez de a la seguridad social y fuentes de
trabajo.
Miguel de la Madrid, tres objetivos fundamentales: reordenación y modernización de la
economía, apertura económica y mayor participación de México en las Finanzas y
comercio mundiales.
Grupo Contadora.
En enero de 1983, los cancilleres de Colombia, México, Panamá y Venezuela se
reunieron en la isla de Contadora, con el propósito de plantear una iniciativa de paz
conjunta para el conflicto centroamericano, creando al efecto el Grupo de Contadora. El
22 de julio de 1985, el Grupo se dirigió a la comunidad latinoamericana, invitándola a
"participar, en forma más decidida, en las tareas que promueve el grupo (...), mediante el
establecimiento de un mecanismo de apoyo político, que facilite el éxito de la gestión del
grupo. En Lima, el 29 de julio de 1985, los gobiernos de la Argentina, Brasil, Perú y
Uruguay anunciaron en forma conjunta su voluntad de ponerse "a disposición del Grupo
de Contadora para las consultas sobre aquellas cuestiones en las que puedan prestar
colaboración", originando de este modo el Grupo de Apoyo a Contadora o Grupo de
Lima. (...) la decisión de fortalecer, con acciones concretas y con una firme unidad
regional el esfuerzo de negociaciones diplomáticas que ha promovido el Grupo de
Contadora. En Centroamérica se debaten hoy cuestiones fundamentales que afectan su
desarrollo democrático libre e independiente. Este conflicto, de no encontrar una solución
pacífica y negociada, afectará la estabilidad política y social del conjunto de la América
Latina. 1989 Grupo de los Ocho, propusieron que una agencia institucional con capital
mayoritario de los países industrializados comprara la deuda externa de la región. La
propuesta era parte de un nuevo enfoque para resolver el endeudamiento latinoamericano,
calculado en 420.000 millones de dólares. Esta propuesta fue hecha pública a las pocas
horas del anuncio de un plan del secretario del Tesoro norteamericano, Nicholas Brady,
para reducir en hasta 30% la deuda regional.

MÉXICO Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL

DURANTE LOS AÑOS OCHENTA, LA POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

EXPERIMENTÓ UN CAMBIO NOTABLE: DE UNA POSICIÓN IDEALISTA-
AISLACIONISTA-PROGRESISTA Y DE RELATIVA AUTONOMÍA…

MÉXICO PASÓ A UNA POLITICA EXTERIOR REALISTA-PRAGMÁTICA-

CONSERVADORA-ABIERTA Y DE MAYOR ACERCAMIENTO A ESTADOS
UNIDOS.

AL FINAL DE LA GUERRA FRIA, LOS PAISES SE DIVIDIERON EN “CENTRO Y

PERIFERIA”.

Los criterios para pertenecer al “centro” son: poder económico, factores culturales y de
tipo de inserción al sistema internacional: Democracia, reglas de libre mercado,
interdependencia y uso de la no violencia.

LOS NUEVOS TEMAS EN LA ESCENA INTERNACIONAL ERAN: DERECHOS

HUMANOS, CORRUPCIÓN, DEMOCRÁCIA, NARCOTRÁFICO, MIGRACIÓN,
COMERCIO.

Para México estos eran temas de política interna.

EN LAS ELECCIONES DE 1994 SE ACEPTARON POR PRIMERA VEZ
OBSERVADORES INTERNACIONALES, DESPUÉS DE QUE SALINAS SE HABÍA
NEGADO A TAL POSIBILIDAD.

Esto marco el cambio, producto de la adecuación a la nueva agenda internacional.

México y el Nuevo Orden Mundial

Salinas, coincide con el fin de la Guerra Fría, y en el Plan Nacional de Desarrollo

sus objetivos destacados fueron: Apoyar el desarrollo político, económico y social del
país a partir de una mejor inserción de México en el mundo. Promover la imagen de
México en el exterior.

México ingresó a la OCDE, representó la entrada al círculo de países ricos. 1993 México
entra a la APEC Bush y Salinas se reúnen en Huston y la denominan “el espíritu de
Huston” 1988 1990 iniciaron negociaciones del TLC Certificación de las drogas,
propuesta 187, operación Gate Keeper, guardián.

La política económica de Salinas era neoliberal, menor participación en asuntos

económicos, comercio libre, atracción de inversiones, vigilancia gasto publico, reducción
del gasto social.

Se renegoció la deuda se firman cartas de intención con el FMI: aceleración de la venta

de paraestatales, mayor apertura comercial, desregulación bancaria, eliminación de
subsidios, racionalización del gasto social, mayores incentivos a la inversión privada, un
sistema de precios más competitivo a nivel internacional. Como resultado, el FMI y el
BM otorgaron un préstamo de más de 5 mil millones de dólares.

México redujo al 20% su tasa arancelaria más alta y eliminó casi por completo los
permisos de importación, de 7 mil a 320. Para cumplir con los requisitos del TLC,
México modificó su legislación interna: 1992 enmienda Art. 27 const., se reforman ley de
inversión extranjera, de comercio exterior y aduanera. De 1988 a 1993, México aumentó
su comercio con EEUU en casi 200% EEUU 75% AL 8%, Europa 12% Japón 5%

NUEVO ACTOR

COMENZÓ A SER PARTE DE LA FORMULACIÓN DE LA POLITICA EXTERIOR

UN GRUPO NUEVO: EMPRESARIOS

Zedillo continua el proyecto neoliberal. En los últimos años, México se ha convertido en

la octava potencia comercial mundial y la primera en América Latina, con una
participación del 44 por ciento en las exportaciones y 49 por ciento en las importaciones
totales de la región.

En sólo diez años, México ha: Triplicado sus exportaciones (de 51.9 mil millones de
dólares a 164.9 mil millones de dólares entre1993 y 2003) Incrementado sus
importaciones en 161 por ciento (de 65.4 a 170.6 mil millones de dólares entre1993 y
2003)

Acuerdo de Complementación Económica México-MERCOSUR. El Acuerdo marco

tiene por objeto crear un Área de Libre Comercio y establecer un marco jurídico y
normativo que permitirá establecer reglas claras para el comercio de bienes y servicios
entre las Partes así como la promoción de inversiones entre México y los socios del
bloque.

ALADI. La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la

región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres
mecanismos: Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios
de los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países. - Acuerdos de
alcance regional - Acuerdos de alcance parcial. Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

En general, los flujos anuales de IED han cambiado en gran proporción desde 1994,
periodo que coincide con la entrada en vigor del TLCAN, pasando de niveles de 3,468 a
12,599 millones de dólares, lo cual representa un incremento del 263%. Gracias a la
entrada en vigor del TLCAN, el comportamiento de los flujos promedio de IED
provenientes de América del Norte cambió en gran magnitud, al pasar de niveles de 2,151
a 8,556 millones de dólares, esto es, un incremento del 297%.

11 SEPT.

A PARTIR DEL 11 DE SEPTIEMBRE, MÉXICO DEJA DE SER PRIORIDAD PARA

ESTADOS UNIDOS. ESTO LE RESTA A MÉXICO LA CAPACIDAD
NEGOCIADORA QUE HABÍA ADQUIRIDO.

SE CAMBIÓ EL COMUNISMO POR EL TERRORISMO, Y LA PRIORIDAD ERA LA

SEGURIDAD NACIONAL.

SEGURIDAD FRONTERIZA

MÉXICO DE DEBE ADECUAR A LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE EEUU.

SE PUSO ESPECIAL ATENCION A LAS FRONTERAS CON EL “PLAN DE ACCION
PARA LA COOPERACIÓN EN SEGURIDAD FRONTERIZA”.
DOS CONTROVERSIAS AL RESPECTO: MÉXICO AUTORIZÓ QUE
AUTORIDADES FEDERALES DE ESTADOS UNIDOS REALIZARAN LA
INSPECCIÓN DE PASAJEROS EN AEROPUERTOS MEXICANOS. SE AUTORIZÓ
A LA PATRULLA FRONTERIZA USAR BALAS DE GOMA CONTRA MIGRANTES
MEXICANOS.

Calderón AGENDA
 La importancia de la relación con América Latina.

El tema Migratorio en Estados Unidos.

La Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN).

La relación con Europa.

La participación de México en los foros multilaterales,

Candidatura de México Consejo de Seguridad

Gira de trabajo por Asía Pacífico.

Consejo de la Competitividad en América del Norte (CCAN)

Creado en marzo de 2006 por los presidentes de Canadá, Estados Unidos y México e
integrado por representantes de alto rango del sector privado de los tres países.

Formuló un total de 51 recomendaciones dirigidas al apuntalamiento de la competitividad

en América del Norte.

En sus filas destacan el Consejo Coordinador Empresarial, el Consejo Mexicano de

Hombres de Negocios, la Confederación de Cámaras Industriales, el Consejo Mexicano
de Comercio Exterior, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado y sus pares
de Canadá y Estados Unidos

En el tema energético:
Permitir que corporaciones mexicanas celebren contratos a largo plazo para la compra de
energía eléctrica a productores estadounidenses. Liberalizar el comercio, almacenaje y
distribución de productos refinados. Incluiría la construcción, posesión y operación de
oleoductos.

ASPAN

La Cumbre de Líderes de la Asociación para la Seguridad y la Prosperidad para América

del Norte ASPAN. Se reunen los secretarios de Gobernación, Economía y Relaciones
Exteriores y sus equivalentes de Canadá y Estados Unidos, así como representantes de
corporativos privados de los tres países, para establecer diversas regulaciones, que
posteriormente asumen la forma de políticas públicas.

Establecer un marco para impulsar, desarrollar y facilitar actividades de cooperación

bilateral en materia de ciencia y tecnología y otros asuntos de seguridad nacional, que
contribuyan a mejorar las capacidades de seguridad nacional de ambos países en la
prevención y detección de amenazas a la seguridad nacional, así como la respuesta a las
mismas, la aplicación de métodos forenses y de atribución de amenazas terroristas, la
protección de infraestructura crítica y la respuesta a situaciones de crisis y el manejo de
sus efectos, así como la mitigación de eventos con consecuencias relevantes.

Competitividad: Continuar con la implementación de la estrategia para combatir la

piratería y la falsificación, así como seguir trabajando en la construcción del Marco de
Cooperación Regulatoria para colaborar en las iniciativas sectoriales, concretamente en el
sector automotriz

Alimentos y productos seguros: Reforzar la cooperación para mejorar la identificación,

evaluación y manejo de alimentos y productos antes de su entrada a América del Norte,
así como colaborar para alcanzar la compatibilidad de nuestros regímenes regulatorios y
de inspección.

Energía y medio ambiente: Desarrollar proyectos bajo el Acuerdo para la Ciencia y

Tecnología firmado recientemente y cooperar en la transferencia de nuevas tecnologías al
mercado, el establecimiento de estándares más eficientes de combustible para autos y
para la eficiencia energética.

Fronteras seguras e inteligentes: Fortalecer los protocolos de cooperación y establecer

nuevos mecanismos que permitan mejorar la seguridad de nuestras fronteras comunes,
facilitando el cruce legítimo de personas y mercancías en la región de América del
Norte;

Manejo de emergencias: Fortalecer la capacidad de cooperación para el manejo de

emergencias en la región de América del Norte antes, durante y después de desastres.

También, vías de cooperación y convergencia para abordar temas como crimen

organizado internacional, tráfico de armas, terrorismo, lavado de dinero, piratería, tráfico
y trata de personas y violencia fronteriza.

El Banco de Desarrollo América del Norte (BDAN)

Es una institución financiera binacional. Se rige igualmente por Estados Unidos y México
con el propósito de financiar proyectos ambientales certificados por la Comisión de
Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF). Las dos instituciones trabajan
conjuntamente con las comunidades y de los proyectos patrocinadores de ambos países
para desarrollar y financiar la infraestructura necesaria para un medio ambiente limpio y
saludable para los residentes fronterizos.

El eje militarista de Estados Unidos en relación con América Latina: control de recursos
estratégicos, como el petróleo, gas, minerales; la lucha contraria a sus intereses
económicos y políticos, y la apropiación de recursos naturales, fundamentalmente del
agua.