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ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica


JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Ministro de Educacin

REGLAMENTO DE LA LEY N 28740, LEY DEL SISTEMA DE


EVALUACIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA
CALIDAD EDUCATIVA
TTULO I : DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I : Del Objeto, mbito y Objetivos
Artculo 1 : Objeto
Artculo 2 : mbito
CAPTULO II : Del Ente Rector
Artculo 3 : Objetivos
Artculo 4 : Funciones especficas
Artculo 5 : Funciones de la Secretara Tcnica
CAPTULO III : Del Mejoramiento de la Calidad Educativa
Artculo 6 : Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa
Artculo 7 : Obligatoriedad de la evaluacin con fines de acreditacin
Artculo 8 : Vigencia de la acreditacin
CAPTULO IV : Del Proceso de Evaluacin de la Calidad Educativa con fines de
Acreditacin
Artculo 9 : Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines de acreditacin
Artculo 10 : Proceso de acreditacin
Artculo 11 : Etapa previa al proceso de acreditacin
Artculo 12 : Auto evaluacin
Artculo 13 : Evaluacin externa
Artculo 14 : Acreditacin
Artculo 15 : Estndares, criterios, indicadores y procedimientos de evaluacin y
acreditacin
Artculo 16 : Requisitos de las entidades evaluadora con fines de acreditacin
Artculo 17 : Autorizacin y registro de entidades evaluadoras.
Artculo 18 : Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades evaluadoras
Artculo 19 : Revocacin de autorizacin de entidades evaluadoras
CAPTULO V : De la Certificacin de Competencias Profesionales
Artculo 20 : Certificacin de competencias profesionales
Artculo 21 : Autorizacin a entidades certificadoras
Artculo 22 : Certificacin por Colegios Profesionales
Artculo 23 : Casos de obligatoriedad de la certificacin profesional
TTULO II : DE LOS RGANOS OPERADORES DEL SISTEMA
Artculo 24 : De los rganos Operadores

CAPTULO I : De la Organizacin del Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y


Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica IPEBA
Artculo 25 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 26 : Objetivos
Artculo 27 : Funciones
Artculo 28 : Conformacin y renovacin del Directorio.
Artculo 29 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 30 : Causales de remocin
Artculo 31 : rganos de Lnea
Artculo 32 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 33 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 34 : Objetivos de la Direccin de la Evaluacin y Certificacin
Artculo 35 : Funciones de la Direccin de la Evaluacin y Certificacin
Artculo 36 : rgano Consultivo
Artculo 37 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 38 : Funciones del Consejo Consultivo
CAPTULO II : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria - CONEACES
Artculo 39 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 40 : Objetivos
Artculo 41 : Funciones
Artculo 42 : Conformacin y renovacin del Directorio del CONEACES
Artculo 43 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 44 : Causales de remocin
Artculo 45 : rganos de Lnea
Artculo 46 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 47 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 48 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 49 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 50 : rgano Consultivo
Artculo 51 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 52 : Funciones del Consejo Consultivo
Artculo 53 : Comisiones Tcnicas
Artculo 54 : Organizacin de las Comisiones Tcnicas
Artculo 55 : Funciones de las Comisiones Tcnicas
CAPTULO III : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Universitaria CONEAU
Artculo 56 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 57 : Objetivos
Artculo 58 : Funciones
Artculo 59 : Conformacin y renovacin del Directorio
Artculo 60 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 61 : Causales de remocin
Artculo 62 : rganos de Lnea
Artculo 63 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 64 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 65 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 66 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin

Artculo 67 : rgano Consultivo


Artculo 68 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 69 : Funciones del Consejo Consultivo
Artculo 70 : Comisiones Tcnicas
Artculo 71 : Organizacin de las Comisiones Tcnicas
Artculo 72 : Funciones de las Comisiones Tcnicas
TTULO III : DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I : De los Estmulos
Artculo 73 : Estmulos
CAPTULO II : De las Infracciones y Sanciones a las Entidades Evaluadoras con Fines
de Acreditacin y Entidades Certificadoras
Artculo 74 : Infracciones
Artculo 75 : Sanciones
CAPTULO III : De las Infracciones y Sanciones a las Instituciones Educativas y
Personas Evaluadas
Artculo 76 : Infracciones
Artculo 77 : Sanciones
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO Y MBITO
Artculo 1.- Objeto
El presente reglamento tiene como objeto regular el funcionamiento del Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa
(SINEACE), de acuerdo a lo estipulado por la Ley N 28740, cuya finalidad es la de
garantizar la calidad educativa en el pas, a travs de acciones globales que involucren a
las personas naturales y jurdicas que tengan vinculacin directa o indirecta con el
Sistema Educativo Peruano.
Artculo 2.- mbito
El presente Reglamento se aplica al Consejo Superior del SINEACE, a los rganos
operadores, a las entidades evaluadoras con fines de evaluacin, acreditacin, a las
entidades certificadoras especializadas, a las instituciones educativas pblicas y
privadas del sistema educativo peruano, en sus etapas, niveles, modalidades, formas,

ciclos y programas, y a las personas que deban ser objeto de certificacin laboral y
profesional.
CAPTULO II
DEL ENTE RECTOR O CONSEJO SUPERIOR DEL SINEACE
Artculo 3.- Objetivos del SINEACE
Son objetivos del SINEACE los siguientes:
a) Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos en todas las etapas,
niveles, modalidades, formas, ciclos y programas e instituciones del pas.
b) Contribuir a la medicin y evaluacin de los aprendizajes en el sistema educativo
c) Asegurar a la sociedad que las instituciones educativas que forman parte del sistema
cumplen los requisitos de calidad y realizan su misin y objetivos.
d) Acreditar instituciones y programas educativos, as como certificar competencias
laborales y profesionales.
e) Garantizar el funcionamiento transparente de los rganos operadores.
f) Desarrollar procesos de certificacin de competencias profesionales
Artculo 4.- Funciones especficas
Adems de las establecidas en el artculo 6 de la Ley N 28740, son funciones
especficas del ente rector o Consejo Superior del SINEACE:
a) Propiciar la integracin de los procesos llevados a cabo por los rganos operadores,
respetando las peculiaridades del sistema educativo, en sus diversas etapas, niveles,
modalidades, formas, ciclos y programas.
b) Aprobar los lineamientos de poltica para el funcionamiento del SINEACE y de los
rganos operadores, a fin de garantizar la calidad del sistema educativo peruano en su
conjunto.
c) Ejecutar las acciones necesarias para la articulacin de los rganos operadores del
SINEACE, respetando la autonoma tcnica de cada rgano operador y las atribuciones
que les corresponde de acuerdo a Ley.
d) Realizar, a travs de los rganos operadores, actividades de difusin de los objetivos
del SINEACE, de las funciones de los rganos operadores y de los resultados de las
acciones de evaluacin, acreditacin y certificacin, haciendo uso de los medios de
comunicacin masiva, en coordinacin con instancias locales, regionales y nacionales.
e) Velar por el cumplimiento de las normas que rigen la tica de la funcin pblica por
parte de los rganos operadores y del propio ente rector.
f) Aprobar y publicar los instrumentos de gestin del SINEACE, a partir de las
propuestas elaboradas por los rganos operadores.
g) Llevar el Registro Nacional de las Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin y
Entidades Certificadoras, de manera diferenciada, a partir de la informacin
proporcionada por los rganos operadores.
h) Establecer otras fuentes de ingreso del SINEACE y de los rganos operadores,
adems de las establecidas en los literales a) al d) del artculo 7 de la Ley.
i) Cumplir las dems funciones establecidas en el artculo 16 de la Ley N 28044, Ley
General de Educacin.

Artculo 5.- Funciones de la Secretara Tcnica


El Consejo Superior cuenta con una Secretara Tcnica a cargo de un Secretario Tcnico
cuyas funciones son las siguientes:
a. Convocar a las reuniones del Consejo Superior, a solicitud del Presidente.
b. Llevar las actas de las sesiones del Consejo Superior.
c. Coordinar la ejecucin de los acuerdos del Consejo Superior.
d. Proponer los documentos tcnicos que el ente rector necesita para la toma de
decisiones.
e. Proponer el plan de accin y el presupuesto del SINEACE, en coordinacin con los
rganos operadores.
f. Efectuar seguimiento de las recomendaciones de poltica y propuestas aprobadas por
el Consejo Superior.
g. Integrar la informacin relacionada con los objetivos y funciones del SINEACE, y
distribuirla a los rganos operadores.
h. Mantener actualizado el registro de Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin,
y Entidades Certificadoras, de acuerdo a la informacin proporcionada por los rganos
operadores.
i. Mantener la unidad administrativa del SINEACE en coordinacin con los presidentes
de los rganos operadores.
j. Cumplir otras actividades que le sean encomendadas por el Presidente del SINEACE,
de acuerdo a Ley.
CAPTULO III
DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Artculo 6.- Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa
Los lineamientos que orientan la evaluacin de la calidad educativa son los siguientes:
a) Los principios y fines establecidos en los artculos 8 y 9 de la Ley N 28044 Ley
General de Educacin, y los establecidos en el artculo 4 de la Ley N 28740.
b) La generacin de una cultura de calidad de las personas y las instituciones, teniendo
en cuenta la autorregulacin, la mejora continua, as como las polticas de desarroll
educativo y de rendicin de cuentas.
c) La pertinencia del servicio educativo que se brindan en las instituciones educativas en
un contexto local y regional, debidamente vinculado con las necesidades nacionales y
los referentes internacionales.
d) La provisin de mecanismos que garanticen la transparencia de los procesos de
evaluacin, as como la imparcialidad y alto grado de credibilidad de las entidades
evaluadoras, acreditadoras y certificadoras.
e) La integracin de los procesos educativos realizados en las diversas etapas, niveles;
modalidades, formas, ciclos y programas del sistema educativo, as como su debida
vinculacin con las caractersticas particulares de la poblacin, el mercado de trabajo y
el ejercicio profesional.
f) El carcter holstico de la evaluacin, la acreditacin y la certificacin, que se refl eja
en el hecho de que se evalan las entradas, los procesos, el contexto, los resultados y el
impacto social y personal de la educacin.

g) Respeto a la autonoma acadmica, econmica y administrativa que la constitucin


reconoce a las universidades. En consecuencia, los estndares, criterios, indicadores y
procedimientos de evaluacin refl ejan la diversidad normativa que, en el marco de la
Ley, cada institucin puede definir en su Estatuto, reglamentos, planes curriculares,
operativos y de desarrollo.
CAPTULO IV
DEL PROCESO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA CON
FINES DE ACREDITACIN
Artculo 7.- Obligatoriedad de la evaluacin con fines de acreditacin
La evaluacin con fines de acreditacin es voluntaria, salvo cuando el servicio
educativo impartido est directamente vinculado a la formacin de profesionales de la
salud o de la educacin, en cuyo caso es obligatoria.
Artculo 8.- Vigencia de la acreditacin
El rgano operador correspondiente determinar el plazo de vigencia de la acreditacin,
de conformidad con la naturaleza de las instituciones educativas y programas, y la
duracin de los estudios.
Artculo 9.- Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines de acreditacin
9.1. Las etapas de evaluacin para el mejoramiento de la calidad educativa son: la
autoevaluacin, la evaluacin externa y la acreditacin.
9.2. Las etapas constituyen partes secuenciales de un solo proceso. El rgano operador
establece las especificidades y requisitos de cada etapa.
Artculo 10.- Proceso de acreditacin
El proceso de acreditacin consta de las siguientes etapas:
a) Etapa previa al proceso de acreditacin
b) Autoevaluacin
c) Evaluacin externa
d) Acreditacin
Artculo 11.- Etapa previa al proceso de acreditacin
Comprende las siguientes actividades:
a) Informacin al rgano operador del inicio del proceso de evaluacin de la calidad
educativa
b) Designacin del comit interno responsable del proceso y comunicacin de sus
integrantes al rgano operador
c) Capacitacin de los miembros del comit en la metodologa de autoevaluacin
aprobada por el rgano operador.
d) Inicio de la autoevaluacin

Artculo 12.- Autoevaluacin


12.1. La autoevaluacin es el proceso de evaluacin orientado a la mejora de la calidad,
y llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos con la
participacin de sus actores sociales, es decir, estudiantes, egresados, docentes,
administrativos, autoridades, padres de familia, y grupos de inters.
12.2. La autoevaluacin que realiza la institucin puede formar parte del proceso de
acreditacin o ser independiente del mismo, como componente del proceso de
autorregulacin.
12.3 Cuando la autoevaluacin se realiza con fines de acreditacin, la institucin o
programa utilizar los estndares, criterios y procedimientos aprobados por el rgano
operador correspondiente.
12.4 El resultado de la autoevaluacin se registra en un informe que es remitido a la
entidad evaluadora para su estudio, con la documentacin de respaldo que corresponda.
La estructura del informe de autoevaluacin y la documentacin de respaldo son
establecidas por el rgano operador.
Artculo 13.- Evaluacin Externa
13.1 La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin que se
realiza a un programa o a una institucin educativa, a cargo de una entidad evaluadora
que cuente con autorizacin vigente emitida por el rgano operador correspondiente. La
evaluacin externa permite constatar la veracidad de la autoevaluacin que ha sido
realizada por la propia institucin educativa o programa.
13.2 La institucin o programa puede impugnar la composicin de la comisin de
evaluacin si considera que tiene confl icto de inters con algunos de sus miembros, que
pudiera afectar la necesaria imparcialidad del proceso.
13.3 La evaluacin externa consta de las siguientes actividades:
a) Recepcin del informe de autoevaluacin acompaado de la solicitud de evaluacin,
por parte de la institucin o programa.
b) Designacin de la comisin evaluadora.
c) Revisin del informe de autoevaluacin.
d) Visita de verificacin de la comisin evaluadora a la sede de la institucin o
programa. La visita dura de tres a cinco das en dependencia de la complejidad del
objeto de evaluacin.
e) Elaboracin del informe de la comisin evaluadora.
f) Presentacin del informe preliminar a la institucin o programa, con las
observaciones correspondientes, si las hubiera.
g) Levantamiento de las observaciones por la institucin o programa.
h) Elaboracin del informe final por la comisin evaluadora
i) Propuesta sobre la acreditacin por el rgano directivo de la entidad evaluadora.
j) Informe sobre la propuesta al rgano operador.
k) Decisin del rgano operador acerca de la acreditacin de la institucin o programa.

l) Informe del rgano operador a la institucin o programa evaluador acerca de la


decisin.
13.4 La entidad evaluadora deber proponer alguna de las siguientes alternativas:
a) Institucin o programa acreditado. Se otorga cuando se cumple con todos los
estndares y criterios de evaluacin.
b) Institucin o programa no acreditado. Corresponde cuando las debilidades detectadas
afectan seriamente la calidad de los procesos y resultados de la institucin o programa.
En este caso, el proceso de acreditacin se retrotrae a la etapa previa al proceso de
acreditacin.
Artculo 14.- Acreditacin
La acreditacin es el reconocimiento formal de la calidad demostrada por una
institucin o programa educativo, otorgado por el Estado, a travs del rgano operador
correspondiente, segn el informe de evaluacin externa emitido por una entidad
evaluadora, debidamente autorizada, de acuerdo con las normas vigentes.
La acreditacin es temporal y su renovacin implica necesariamente un nuevo proceso
de autoevaluacin y evaluacin externa.
Artculo 15.- Estndares, criterios, indicadores y procedimientos de evaluacin y
acreditacin
15.1. El rgano operador del SINEACE establece, publica y pone a disposicin de las
instituciones y programas educativos los estndares, criterios, indicadores y
procedimientos de evaluacin, as como los requerimientos de evidencia documentaria
que deben servir de fuente de verificacin del contenido del informe de autoevaluacin.
15.2. El informe de autoevaluacin debe ceirse estrictamente a la informacin
cuantitativa y cualitativa que permita verificar el cumplimiento de los estndares,
criterios e indicadores de evaluacin.
15.3. La actividad evaluadora y el informe de la comisin evaluadora debe ceirse
estrictamente al cumplimiento de los estndares, criterios e indicadores de evaluacin,
en forma objetiva.
Artculo 16.- Requisitos de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin
Para funcionar como entidad evaluadora de instituciones o programas educativos, con
fines de acreditacin, es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser una institucin con personera jurdica debidamente registrada.
b) Disponer de un grupo de profesionales competentes estables, y de otro especializado
en materia de evaluacin de instituciones o programas y representativo de las diversas
reas del conocimiento sobre las que desarrollar su accin evaluadora, que hayan sido
capacitados y certificados como evaluadores para el tipo y nivel de instituciones o
programas que debern evaluar, por el rgano operador correspondiente. No deben tener
sanciones administrativas o judiciales que pongan en duda su idoneidad moral para
ejercer su funcin.
c) Demostrar poseer el respaldo econmico mnimo determinado por el rgano operador

correspondiente.
d) Disponer de una infraestructura y equipamiento bsico que le permita el desarrollo de
las funciones a que se compromete.
Artculo 17.- Autorizacin y registro de entidades evaluadoras.
17.1. El rgano operador establece los mecanismos de verificacin de los requisitos a
que se refiere el artculo anterior y el procedimiento para el otorgamiento de la
autorizacin de funcionamiento como entidad evaluadora.
17.2. Cada rgano operador registra las entidades evaluadoras con fines de acreditacin
que haya autorizado. Dicho registro es publicado por el rgano superior del SINEACE.
17.3. A solicitud de las instituciones y programas educativos, los rganos operadores
podrn reconocer procesos de acreditacin realizados por agencias acreditadoras del
extranjero, cuyas funciones sean compatibles con la naturaleza del SINEACE y tengan
reconocimiento oficial en sus respectivos pases o por el organismo internacional a que
pertenecen.
Cada rgano operador establecer los requisitos para el reconocimiento de estas
acreditaciones.
Artculo 18.- Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades evaluadoras.
El rgano operador supervisa la calidad del desempeo de las entidades evaluadoras con
fines de acreditacin autorizadas y registradas y sobre esta base renueva su autorizacin
y registro con una periodicidad de cinco aos.
Artculo 19.- Revocacin de autorizacin de entidades evaluadoras
Si durante el perodo de vigencia de la autorizacin se demostrara que la entidad
evaluadora no cumple con los principios, lineamientos y procedimientos de evaluacin,
la autorizacin puede ser revocada por el rgano operador, el cual establece los
mecanismos necesarios para este procedimiento.
CAPTULO V
DE LA CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES Y
PROFESIONALES
Artculo 20.- Certificacin de competencias laborales y profesionales
20.1 La certificacin de competencias profesionales se realiza a las personas naturales
que demuestren un conjunto de competencias laborales y profesionales adquiridas
dentro o fuera de una institucin educativa.
20.2 Se encuentran comprendidos tambin en la certificacin de competencias
profesionales quienes tengan Ttulos otorgados por Institutos Superiores Pedaggicos,
Escuelas Superiores, Institutos Superiores Tecnolgicos, Centros de Educacin Tcnico
Productiva y Universidades. Dicha certificacin le corresponde a los rganos
Operadores respectivos.
20.3 La certificacin de las competencias profesionales es otorgada por la entidad
certificadora autorizada por los rganos operadores respectivos.

20.4 Los rganos operadores respectivos aprueban y publican los estndares, criterios,
indicadores y procedimientos para la certificacin de las competencias profesionales, as
como los requisitos y los procedimientos de autorizacin y registro de las entidades
certificadoras.
Artculo 21.- Autorizacin a entidades certificadoras
Para ser autorizado como entidad certificadora de competencias profesionales son
requisitos los siguientes:
21.1 Disponer de un conjunto de instrumentos que permitan realizar la evaluacin y
certificacin de competencias laborales y/o profesionales actualizados de la profesin o
del perfil laboral seleccionado, elaborados de acuerdo a los anlisis funcionales
elaborados segn parmetros nacionales e internacionales de evaluacin y certificacin
de competencias.
21.2 Tener un equipo estable y un equipo disponible de especialistas en evaluacin por
competencias cuyos integrantes hayan sido previamente certificados como tales por el
rgano operador y que no tengan sanciones administrativas o judiciales que pongan en
duda su idoneidad moral para ejercer su funcin.
21.3 Disponer de un respaldo econmico mnimo establecido por el rgano operador.
21.4 Disponer de una infraestructura propia, o por convenio, que permita realizar la
evaluacin de desempeo de las personas naturales evaluadas con miras a la
certificacin de competencias.
21.5 En el caso de los Colegios Profesionales, acreditar la personera jurdica
correspondiente y el respaldo legal de su norma de creacin.
21.6 El rgano operador puede establecer requisitos adicionales de acuerdo a las
necesidades a las que hubiere que responder.
Artculo 22.- Certificacin por Colegios Profesionales
Los profesionales que cuenten con Colegio Profesional slo pueden ser certificados
profesionalmente por su respectivo Colegio, siempre que haya sido autorizado por el
CONEAU y se cumpla con los requisitos indicados en el presente Reglamento para
entidades certificadoras.
Los Colegios Profesionales que cuenten con la autorizacin para funcionar como
entidad certificadora son responsables de la aprobacin de sus respectivos estndares e
instrumentos de evaluacin.
El CONEAU supervisa la legitimidad poltica y tcnica de los procesos seguidos para la
elaboracin de instrumentos y la evaluacin con fines de certificacin; as como, la
aplicacin de las normas ticas en la difusin de resultados.
Artculo 23.- Casos de obligatoriedad de la certificacin profesional La evaluacin con
fines de certificacin profesional es voluntaria. Para los profesionales de salud y de
educacin es obligatoria.

TTULO II
DE LOS RGANOS OPERADORES DEL SISTEMA.

DISPOSICIN GENERAL
Artculo 24.- Los rganos Operadores
Los rganos Operadores tienen personera jurdica de derecho pblico interno y
autonoma normativa, administrativa, tcnica y financiera. Son rganos desconcentrados
del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa; y presupuestalmente se constituyen como programas de dicho Sistema.
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN DEL INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIN,
ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
BSICA - IPEBA
Artculo 25.- rgano de Direccin: Directorio
El rgano de Direccin del IPEBA est conformado por un Directorio de carcter
interdisciplinario, de acuerdo al artculo 24 de la Ley del SINEACE.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los
miembros del Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria, por lo menos,
dos veces al mes.
Artculo 26.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del IPEBA:
a) Contribuir al desarrollo y difusin de los procesos de evaluacin de la calidad de los
aprendizajes en los mbitos Nacional y Regional; as como, desarrollar los procesos de
acreditacin y certificacin.
b) Apoyar a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados
educativos y pedaggicos.
c) Facilitar mejoras de la gestin institucional y pedaggica.
Artculo 27.- Funciones
Son funciones del Directorio del IPEBA:
a) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin y de las entidades certificadoras.
b) Determinar los estndares que deben cumplir las instituciones de Educacin Bsica y
Tcnico Productiva remitindolos para su aplicacin a las instancias pblicas
encargadas de autorizar su funcionamiento.
c) Establecer los estndares y criterios en los mbitos nacional y regional de evaluacin
de los aprendizajes en coordinacin con el Ministerio de Educacin, as como de la
acreditacin de instituciones educativas, en concordancia con
el artculo 18 de la Ley N 28740 y el Proyecto Educativo Nacional aprobado por
Resolucin Suprema N 001-2007-ED.
d) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
e) Promover la evaluacin de las instituciones educativas pblicas y privadas con el fin

de mejorar la gestin escolar y el trabajo pedaggico.


f) Fomentar la participacin de la comunidad a travs de los rganos de participacin y
vigilancia establecidos por la Ley General de Educacin.
g) Establecer los lineamientos para las instituciones educativas sobre los medios de
articulacin comprendidos en el artculo 26 de la Ley General de Educacin, propiciar
la vinculacin de las instituciones educativas con el sector laboral y productivo.
h) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las
entidades certificadoras.
i) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 28.- Conformacin y renovacin del Directorio
Los miembros del Directorio del IPEBA son designados de acuerdo a los mecanismos
establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres aos. Pueden ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia, correspondiendo
renovar en dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los directores ms antiguos, con
excepcin del Presidente que es elegido para un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los Directores salientes presentarn sus propuestas
ante el Ministro de Educacin para su designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, conforme a lo establecido en el artculo
27 del presente Reglamento, la institucin o instituciones que lo propusieron cuentan
con un plazo no mayor de 30 das hbiles para proponer al Ministro de Educacin la
designacin de un nuevo miembro del Directorio del IPEBA, el cual lo reconocer con
el mismo procedimiento.
Artculo 29.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.
La conformacin del Directorio se realiza mediante procesos de acuerdo al artculo 24
de la Ley del SINEACE N 28740.
a) En el caso del Ministerio de Educacin, la propuesta la realiza la Direccin Nacional
de Educacin Bsica Regular, la Direccin Nacional de Educacin Superior y Tcnico
Profesional y la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa con la opinin favorable
del Viceministerio de Gestin Pedaggica.
b) Tratndose del Ministerio de Trabajo, la propuesta la realiza la Direccin Nacional de
Promocin del Empleo y Formacin Profesional con opinin favorable del
Viceministerio de Promocin del Empleo de la Micro y Pequea Empresa.
c) Para las instituciones educativas privadas la propuesta debe realizarse por las
organizaciones ms representantivas (Asociaciones de Instituciones Educativas
Privadas, CEOS y CETPROS Privados, reconocidos por el Ministerio de Educacin).
d) En relacin a los gremios empresariales el representante debe ser un profesional que
tenga experiencia o conocimiento de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva y
designado por la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
e) Un representante designado por el Directorio del Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional.
f) El SENATI debe estar representado por un profesional con dominio en Educacin
Bsica y Tcnico Productiva, y cuya designacin sea por decisin del Directorio.

Una vez designados los integrantes del Directorio, no estn sujetos a mandato
imperativo de las instituciones que los proponen.
Artculo 30.- Causales de remocin
La remocin del cargo de Director del IPEBA se produce por:
a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.
b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
c) Incurrir en incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la funcin pblica o incurrir en falta grave
de acuerdo a las disposiciones previstas en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del IPEBA.
Artculo 31.- rganos de Lnea.
Los rganos de Lnea del IPEBA son:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin
Las Direcciones de Lnea estn integradas por profesionales especializados en la
materia.
El IPEBA establece los requisitos adicionales para el cargo de Director.
Artculo 32.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del IPEBA:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad en las modalidades y niveles de la
Educacin Bsica, as como de la Educacin Tcnico Productiva, mediante el desarrollo
de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones y programas de Educacin
Bsica y Tcnico Productiva.
Artculo 33.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del IPEBA:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin para la acreditacin de las
instituciones educativas.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el IPEBA y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en
el mbito del IPEBA.
e) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias de autoevaluacin entre las
instituciones educativas.

f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de


acreditacin y proponer sanciones en caso de infraccin.
g) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 34.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin :
a) Contribuir con la calidad de los procesos de evaluacin de los estudiantes y
desarrollar procesos de certificacin de competencias.
b) Promover procesos de evaluacin de los estudiantes, as como el desarrollo de
procesos de evaluacin y certificacin de competencias profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las instituciones educativas.
d) Capacitar y proponer al Directorio del IPEBA, la certificacin de los especialistas de
las entidades evaluadoras.
Artculo 35.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del IPEBA :
a) Contribuir al desarrollo y difusin de los procesos de evaluacin de los estudiantes
teniendo en cuenta los diseos curriculares nacionales vigentes, con el propsito de
conocer sus niveles de logro.
b) Propiciar el desarrollo de las capacidades de los profesionales y tcnicos
especializados en evaluacin de competencias.
c) Promover e implementar la normalizacin y certificacin de competencias laborales.
d) Fomentar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las Entidades
Certificadoras.
e) Supervisar y evaluar las actividades de las Entidades Certificadoras.
f) Evaluar y certificar peridicamente las competencias de los especialistas en
evaluacin de las Entidades Certificadoras.
g) Proponer los lineamientos para las instituciones educativas sobre los medios de
articulacin sealados en el artculo 26 de la Ley General de Educacin.
h) Formular los criterios y requisitos para el funcionamiento de las Entidades
Certificadoras de competencias tcnico profesionales autorizadas y registradas por el
IPEBA.
i) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 36.- rgano Consultivo.
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por
profesionales de reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las
funciones del IPEBA.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de
carcter honorfico y ser efectuada por el Directorio del IPEBA.
Artculo 37.- Objetivos del Consejo Consultivo
Son objetivos del Consejo Consultivo del IPEBA:

a) Asesorar al Directorio del IPEBA.


b) Asesorar al rgano de lnea sobre temas de evaluacin, acreditacin y certificacin.
Artculo 38.- Funciones del Consejo Consultivo
Son funciones del Consejo Consultivo del IPEBA:
a) Proponer recomendaciones al Directorio para garantizar los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad en los niveles y modalidades de Educacin
Bsica y Tcnico Productiva.
b) Recoger, aportar y producir conocimientos para el control y mejoramiento de la
evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa desarrolladas por los
rganos de lnea del IPEBA.
c) Emitir opinin en aquellos asuntos que crea conveniente y en aquellos que sean
solicitados por el Directorio del IPEBA.
CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO DE EVALUACIN,
ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA CONEACES
Artculo 39.- rgano de Direccin: Directorio
El rgano de Direccin del CONEACES est conformado por un Directorio de carcter
interdisciplinario, de acuerdo al artculo 27 de la Ley N 28740.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los
miembros del Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria dos veces al
mes.
Artculo 40.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del CONEACES:
a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la
calidad de la educacin superior no universitaria.
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y
resultados educativos de la educacin superior no universitaria.
Artculo 41.- Funciones
Son funciones del Directorio del CONEACES:
a) Proponer polticas, programas y estrategias para los procesos educativos tomando en
cuenta las necesidades de la poblacin heterognea atendida en la educacin superior no
universitaria.
b) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin, y de las entidades certificadoras.
c) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de acreditacin en

la gestin institucional y acadmica de las instituciones de educacin superior no


universitaria.
d) Proponer los estndares y criterios para la certificacin laboral, en correspondencia
con lo establecido en el artculo 20 del presente reglamento.
e) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior no universitaria a
cargo de entidades evaluadoras autorizadas y registradas por el CONEACES.
f) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
g) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y certificadoras y proponer
sanciones en caso de infraccin.
h) Propiciar la vinculacin de las instituciones de educacin superior no universitaria
con el sector laboral y productivo.
i) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las
certificadoras.
j) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 42.- Conformacin y renovacin del Directorio del CONEACES
Los miembros del Directorio del CONEACES son designados de acuerdo a los
mecanismos establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres aos.
Pueden ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia, correspondiendo
renovar en dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los directores ms antiguos, con
excepcin del Presidente que es elegido para un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los directores salientes presentarn sus propuestas
ante el Ministro de Educacin, para su designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, la institucin o instituciones que lo
propusieron cuentan con un plazo no mayor de 30 das hbiles para proponer al
Ministro de Educacin la designacin de un nuevo miembro del CONEACES.
Artculo 43.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.
La conformacin del Directorio de CONEACES se realiza mediante procesos de
acuerdo al artculo 27 de la Ley del SINEACE N 28740:
a) En el caso del Ministerio de Educacin, la propuesta proviene de la Direccin
Nacional de Educacin Superior y Tcnico Profesional con la opinin favorable del
Viceministerio de Gestin Pedaggica.
b) Un representante designado por el Directorio del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, CONCYTEC.
c) Un representante de los Institutos Superiores privados con altas calificaciones
acadmicas y profesionales.
d) Un representante por el Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial,
SENATI elegido por su Directorio.
e) Por los gremios empresariales la propuesta la realiza la Confederacin Nacional de
Instituciones Empresariales Privadas por acuerdo de su ente directivo.
f) Un representante designado por el Directorio del Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional, CEPLAN.

Los representantes del SENATI y CONCYTEC deben tener experiencia en educacin


superior. Una vez designados los integrantes del Directorio, no estn sujetos a mandato
imperativo de las instituciones que los proponen.
Artculo 44.- Causales de remocin
La remocin del cargo de Director del CONEACES se produce por:
a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.
b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
c) Incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica o incurrir en falta
grave de acuerdo a las disposiciones previstas en el Reglamento de Organizacin y
Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del CONEACES.
Artculo 45.- rganos de Lnea
Los rganos de Lnea del CONEACES son:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin.
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de alta especializacin en la
materia.
Artculo 46.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad de las instituciones de la educacin superior
no universitaria, mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Garantizar el establecimiento de mecanismos de control y evaluacin de la calidad de
los procesos pedaggicos y de gestin.
c) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones de educacin superior no
universitaria.
Articulo 47.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y
Acreditacin del CONEACES:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de las instituciones
de educacin superior no universitaria.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el CONEACES y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en

el mbito del CONEACES.


e) Capacitar y proponer al directorio del CONEACES la certificacin de los
especialistas de las entidades evaluadoras.
f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y proponer sanciones en caso de infraccin.
Artculo 48.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin:
a) Contribuir a desarrollar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias laborales de los egresados de la educacin superior no universitaria.
b) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de competencias
laborales y profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las instituciones de educacin
superior no universitaria.
Artculo 49.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del CONEACES:
a) Aprobar los estndares, criterios y procedimientos de evaluacin, para la certificacin
de competencias laborales.
b) Sugerir los requisitos para el funcionamiento de las entidades certificadoras de la
educacin superior no universitaria.
c) Propiciar el desarrollo de las capacidades de los profesionales especializados en
evaluacin de competencias laborales.
d) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las entidades
certificadoras.
e) Supervisar las actividades de las entidades certificadoras y proponer sanciones en
caso de infraccin.
f) Garantizar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de competencias y
el respeto a la confidencialidad de los resultados.
Artculo 50.- rgano Consultivo
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por
profesionales de reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las
funciones del CONEACES.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de
carcter honorfico y ser efectuada por el Directorio del CONEACES.
Artculo 51.- Objetivos del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo tiene como objetivos:
a) Asesorar al Directorio.
b) Asesorar a los rganos de lnea sobre temas de evaluacin, acreditacin y
certificacin de las instituciones de educacin superior no universitaria.

Artculo 52.- Funciones del Consejo Consultivo


Son funciones del Consejo Consultivo:
a) Recoger y aportar conocimientos para el control y mejoramiento de la evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa desarrolladas por los rganos de
lnea del CONEACES.
b) Proponer recomendaciones para garantizar los procesos de evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad en la educacin superior no universitaria.
c) Emitir opinin en todos los asuntos que le sean solicitados por el CONEACES.
Artculo 53.- Comisiones Tcnicas
El CONEACES conforma comisiones tcnicas a solicitud de las direcciones,
convocando a especialistas y expertos, de acuerdo a las necesidades, para la elaboracin
de productos o prestacin de servicios especficos.
Artculo 54.- Organizacin de las Comisiones Tcnicas
La organizacin de las comisiones tcnicas est relacionada con el producto o
prestacin de servicios solicitados, teniendo en cuenta la experiencia de los sectores y
actores de la educacin superior no universitaria.
Artculo 55.- Funciones de las Comisiones Tcnicas
Son funciones de las comisiones tcnicas del CONEACES:
a) Elaborar productos o prestar servicios relativos a los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad de la educacin superior no universitaria.
b) Estudiar y analizar los insumos, procesos y resultados concernientes a la evaluacin
de la calidad educativa de la educacin superior no universitaria.
CAPTULO III
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO DE EVALUACIN
ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA - CONEAU
Artculo 56.- rgano de Direccin: Directorio
El rgano de Direccin del CONEAU est conformado por un Directorio de carcter
interdisciplinario, de acuerdo al artculo 32 de la Ley N 28740.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los
miembros del Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria, por lo menos,
dos veces al mes.
Artculo 57.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del CONEAU:

a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la


calidad de la educacin superior universitaria.
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y
resultados de la educacin superior universitaria.
c) Garantizar la calidad del servicio educativo universitario.
Artculo 58.- Funciones
Son funciones del Directorio del CONEAU:
a) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin, y de las entidades certificadoras.
b) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de acreditacin de
las instituciones y programas de educacin superior universitaria.
c) Aprobar los estndares y criterios de certificacin de competencias profesionales,
elaborados en concordancia con la Asamblea Nacional de Rectores y los colegios
profesionales correspondientes.
d) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior universitaria y de
sus filiales a cargo de entidades evaluadoras autorizadas y registradas por el CONEAU.
e) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
f) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y certificadoras y proponer
sanciones en caso de infraccin.
g) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las
certificadoras.
h) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 59.- Conformacin y renovacin del Directorio
Los miembros del Directorio del CONEAU son designados de acuerdo a los
mecanismos establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres aos. Pueden
ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia, correspondiendo
renovar en dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los directores ms antiguos, con
excepcin del Presidente que es elegido para un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los Directores salientes presentarn sus propuestas
ante el Ministro de Educacin para su designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, conforme a lo establecido en el artculo
61 del presente Reglamento, la institucin o instituciones que lo propusieron cuentan
con un plazo no mayor de 30 das para proponer, al Ministro de Educacin, la
designacin de un nuevo miembro del CONEAU.
Artculo 60.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.
La conformacin del Directorio del CONEAU se realiza mediante procesos de acuerdo
al artculo 32 de la Ley del SINEACE N 28740 :

a) Un representante designado por el Directorio del Consejo Nacional de Ciencia y


Tecnologa.
b) El representante de las universidades pblicas debern ser elegidos por los Rectores
de las Universidades Pblicas de la Asamblea Nacional de Rectores-ANR.
c) El representante de las universidades privadas deben ser elegidos por los Rectores de
las Universidades Privadas de la Asamblea Nacional de Rectores-ANR.
d) Por los gremios empresariales la propuesta la efectuar la Confederacin Nacional de
Instituciones Empresariales Privadas.
e) Un representante elegido por la Asamblea de Decanos de los Colegios Profesionales
del Per, debidamente reconocidos.
f) Un representante designado por el Directorio del Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional , CEPLAN.
Una vez designados los integrantes del Directorio del CONEAU no estn sujetos a
mandato imperativo de las instituciones que los proponen.
Artculo 61.- Causales de remocin
La remocin del cargo de Director del CONEAU se produce por:
a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.
b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
c) Incurrir en incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica o incurrir en falta
grave de acuerdo a las disposiciones previstas en el Reglamento de Organizacin Y
Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del CONEAU.
Artculo 62.- rganos de Lnea
Los rganos de Lnea del CONEAU:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin.
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de alta especializacin en la
materia.
Artculo 63.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de instituciones y programas
universitarios, mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Contribuir al establecimiento de mecanismos de control y evaluacin de la calidad de
los procesos de gestin institucional y acadmicos.
c) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones de la educacin superior
universitaria.

Artculo 64.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin


Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del CONEAU:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de las instituciones
de educacin superior universitaria.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el CONEAU y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en
el mbito del CONEAU.
e) Capacitar y proponer al directorio del CONEAU la certificacin de los especialistas
de las entidades evaluadoras.
f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y proponer sanciones en caso de infraccin.
Artculo 65.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del CONEAU:
a) Contribuir a desarrollar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias profesionales de los egresados de las universidades y de los institutos
superiores pedaggicos.
b) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de competencias
profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las instituciones de educacin
superior universitaria.
Artculo 66.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del CONEAU:
a) Proponer los estndares, criterios y procedimientos de evaluacin y certificacin de
los profesionales egresados de las instituciones universitarias y de los institutos
superiores pedaggicos, en correspondencia con lo establecido en el Art. 21 del
presente Reglamento.
b) Fomentar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las entidades
certificadoras.
c) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades certificadoras y proponer
sanciones en caso de infraccin.
d) Contribuir a garantizar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias y el respeto a la confidencialidad de los resultados.
Artculo 67.- rgano Consultivo
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por
profesionales de reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las
funciones del CONEAU.

El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de


carcter honorfico y ser efectuada por el Directorio del CONEAU.
Artculo 68.- Objetivos del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo tiene como objetivos:
a) Asesorar al Directorio.
b) Asesorar a los rganos de lnea en temas de evaluacin, acreditacin y certificacin.
Artculo 69.- Funciones del Consejo Consultivo
Son funciones del Consejo Consultivo:
a) Recoger, aportar y producir conocimientos para el control y mejoramiento de la
evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa desarrolladas por los
rganos de lnea del CONEAU.
b) Proponer recomendaciones para garantizar los procesos de evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad en la educacin superior universitaria.
c) Emitir opinin en los asuntos que le sean solicitados por el CONEAU.
Artculo 70.- Comisiones Tcnicas
El CONEAU conforma comisiones tcnicas a solicitud de las direcciones, aqullas se
establecen convocando a profesionales y expertos, de acuerdo a las necesidades, para la
elaboracin de productos o servicios especficos.
Artculo 71.- Organizacin de las Comisiones Tcnicas
La organizacin de las comisiones tcnicas est relacionada con el producto o
prestacin de servicios solicitados, teniendo en cuenta la experiencia de los sectores y
actores de la educacin superior universitaria.
Artculo 72.- Funciones de las Comisiones Tcnicas
Son funciones de las comisiones tcnicas del CONEAU:
a) Elaborar productos o prestar servicios relativos a los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa.
b) Estudiar y analizar insumos, procesos y resultados concernientes a la evaluacin de la
calidad educativa de la educacin superior universitaria.

TTULO III
DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LOS ESTMULOS

Artculo 73.- Estmulos


Las instituciones acreditadas sern beneficiadas con lo siguiente:
a) Priorizacin en la asignacin de fondos para la ejecucin y desarrollo de programas
de investigacin, innovacin tecnolgica, perfeccionamiento pedaggicos y becas a
alumnos y docentes.
b) Preferencia en los procesos pblicos de contratacin de servicios de su competencia,
convocados por las entidades pblicas.
c) Respaldo del Estado ante las instituciones internacionales donantes.
El Consejo Superior coordinar con el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin
Peruana -FONDEP- y con el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico FONDECYT- las polticas para la aplicacin de estmulos a las instituciones y
programas que logren su acreditacin.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS ENTIDADES
EVALUADORAS CON FINES DE ACREDITACIN Y ENTIDADES
CERTIFICADORAS.
Artculo 74.- Infracciones
Son infracciones de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y entidades
certificadoras:
a) No cumplir con las normas, principios y lineamientos de evaluacin y acreditacin
establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
b) Falsear la documentacin presentada en los informes de auto evaluacin con fines de
acreditacin.
c) No informar a la Direccin correspondiente la prdida de alguna de las condiciones
sealadas en el artculo 16 del presente Reglamento.
d) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador con el propsito de
favorecer a las instituciones, programas o personas evaluadas.
e) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano operador para
las acciones de supervisin.
f) Operar sin contar con la autorizacin vigente.
Artculo 75.- Sanciones
Ante las infracciones indicadas en el artculo 74 del presente Reglamento o el
incumplimiento de las disposiciones emitidas por el rgano operador, sin perjuicio de
las acciones legales que resulten pertinentes, las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y entidades certificadoras, estarn sujetas a las sanciones siguientes:
a) Amonestacin.
b) Multa.
c) Suspensin de actividades
d) Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento

Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del
Ministerio Pblico.
CAPTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS Y PERSONAS EVALUADAS
Artculo 76.- Infracciones
Son infracciones de las instituciones educativas y personas evaluadas:
a) Falsear los resultados de la evaluacin o la documentacin presentada para la
obtencin de la acreditacin o certificacin.
b) No informar al rgano operador sobre irregularidades cometidas por la entidad
evaluadora con fines de acreditacin o entidad certificadora.
c) Incurrir en colusin con las entidades evaluadoras con fines de acreditacin o
entidades certificadoras u otras instituciones, o personas naturales.
d) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano operador que
corresponda para las acciones de supervisin.
e) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador y las establecidas en la Ley
N 28740 y el presente Reglamento.
Artculo 77.- Sanciones
Si durante la evaluacin se detectara alguna irregularidad en el proceso que implique
responsabilidad de las instituciones educativas o personas evaluadas, o se incurra en
alguna de las infracciones sealadas en el artculo 76 del presente Reglamento, se
aplicarn las sanciones que correspondan, las cuales pueden ser:
a) Amonestacin
b) Multa
c) Prdida de la acreditacin o certificacin.
Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del
Ministerio Pblico.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA : CONVOCATORIA A ENTIDADES
El Ministro de Educacin convocar, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la
entrada en vigencia del presente Reglamento a las instituciones comprendidas en los
artculos 23, 27 y 32 de la Ley 28740, para que propongan, dentro del plazo de 20
das hbiles de recibida la convocatoria, a los miembros del Directorio de los rganos
operadores.
SEGUNDA : Instalacin del Directorio de los rganos Operadores

Dentro de los 15 das hbiles de efectuada la designacin mediante Resolucin


Suprema, los miembros designados procedern a la instalacin de los respectivos
Directorios y a la eleccin de sus Presidentes. Instalado el Directorio elaborarn sus
instrumentos de gestin en un plazo de sesenta das y lo presentarn al Ente Rector, el
Consejo Superior del SINEACE, para su aprobacin, de conformidad con lo dispuesto
en inciso f) del artculo 4 del presente Reglamento.
TERCERA : Constitucin del Consejo Superior
Instalados los Directorios de los rganos operadores y elegidos los Presidentes de los
mismos, dentro de los diez das hbiles siguientes, se constituir el Consejo Superior del
SINEACE y se proceder a la eleccin de su Presidente.
CUARTA: Elaboracin de Instrumentos de Gestin
Una vez instalado el Consejo Superior del SINEACE, en un plazo de sesenta das
hbiles, se aprobarn sus instrumentos de gestin:
a) Reglamento de Organizacin y Funciones
b) Manual de Organizacin y Funciones.
c) Cuadro de Asignacin de Personal.
d) Presupuesto Analtico de Personal.
e) Plan Operativo de Actividades.
f) Presupuesto Anual.
QUINTA: Coordinacin con el Ministerio de Educacin
El SINEACE y sus rganos operadores mantendrn una estrecha coordinacin con el
Ministerio de Educacin a fin de armonizar el ejercicio de su funcin normativa, con las
funciones y objetivos asignados al Sistema.
SEXTA: Evaluaciones Mustrales y Censales
Las evaluaciones mustrales y censales de estudiantes, docentes, directivos y otros
actores educativos las realiza el Ministerio de Educacin en coordinacin con el
SINEACE

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA: Aplicacin progresiva de los procesos
Los rganos operadores durante los primeros tres aos difundirn los objetivos y
funciones del SINEACE para fortalecer su reconocimiento pblico entre la comunidad
educativa y la sociedad en general.
Estos rganos promovern la incorporacin voluntaria de instituciones educativas y
programas, a procesos de autoevaluacin y evaluacin externa, con fines de
acreditacin.

Las instituciones formadoras de profesionales de la salud y la educacin, disponen de un


ao, a partir de la publicacin de los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin
establecidos por el CONEACES y el CONEAU, para adecuarse a los mismos.
En tanto los procedimientos de acreditacin no se implementen mediante los rganos
operadores, el Ministerio de Educacin seguir a cargo de los procesos de evaluacin de
instituciones de educacin superior no universitaria y del proceso de revalidacin
institucional y de carreras de los Institutos Superiores Tecnolgicos.
SEGUNDA: Comisin para la Acreditacin de Facultades o Escuelas de Medicina
La CAFME cesar en sus funciones a la entrada en vigencia del presente Reglamento.
De acuerdo con lo establecido por la Octava Disposicin Complementaria, Transitoria y
Final de la Ley, transferir, al CONEAU, el acervo documentario que obre en su poder,
incluido el relativo a los procedimientos que se encuentren en trmite ante ella,
acompaado del correspondiente informe.
Los procedimientos de acreditacin de las Facultades o Escuelas de Medicina que se
encuentren en trmite ante la CAFME, se suspendern a la entrada en vigencia del
presente Reglamento, hasta que el CONEAU culmine la aprobacin de los estndares,
criterios, indicadores y procedimientos para la evaluacin y registre a entidades
evaluadoras autorizadas. Al reiniciarse estos procedimientos de acreditacin se
adecuarn a lo aprobado por el CONEAU.
TERCERA: El Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades
A partir de la instalacin del SINEACE, se transfiere la competencia que tiene el
Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades
(CONAFU) de evaluar a las filiales de las universidades, al Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria
CONEAU.
CUARTA: Qurum para la instalacin
Si alguna de las entidades del sector pblico o privado no ha propuesto su representante
en el directorio del rgano operador, ste puede instalarse con dos tercios de sus
miembros. Una vez realizada la designacin pueden incorporarse al Directorio.
QUINTA: Autorizar al Ministerio de Educacin aprobar normas complementarias
Se autoriza al Ministerio de Educacin expedir las normas complementarias que sean
necesarias para el proceso de implementacin del SINEACE; as como, designar una
comisin encargada de apoyar el referido proceso mediante Resolucin Ministerial.
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento se tendrn en cuenta las
siguientes definiciones:
a) Acreditacin.- Procedimiento mediante el cual el rgano reconoce formalmente que
la institucin educativa, rea, programas o carrera profesional cumple con los estndares

de calidad previamente establecidos como consecuencia del informe de evaluacin


satisfactorio presentado por la entidad evaluadora, debidamente verificado, por el
rgano operador del SINEACE.
b) Autorregulacin.- Es la expresin del compromiso institucional con el mejoramiento
de la calidad, haciendo que sean las propias instituciones las que asuman internamente
la responsabilidad sobre la evaluacin de la calidad y la aplicacin de los ajustes
necesarios.
c) Calidad.- Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que cumple
los requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas.
d) Certificacin.- Resultado de un proceso por el que se verifica y documenta el
cumplimiento de requisitos de calidad referidas a competencias profesionales de
personas.
e) Certificacin de Competencias.- Proceso mediante el cual la entidad certificadora
reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una
persona natural en la evaluacin de desempeo, de acuerdo a los criterios establecidos
por el ente rector del SINEACE.
f) Competencias laborales.- son aquellas que adquieren las personas fuera del as
instituciones educativas en su desempeo ocupacional.
g) Competencias profesionales.- son aquellas que adquieren las personas en la
educacin tcnico productiva y educacin superior no universitaria y universitaria.
h) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior no Universitaria -CONEACES.- rgano operador encargado de definir los
criterios, indicadores y estndares de medicin para garantizar en las instituciones de
educacin superior no universitaria pblicas y privadas, niveles aceptables de calidad,
as como alentar la aplicacin de las medidas requeridas para su mejoramiento.
i) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria -CONEAU.- rgano operador encargado de definir los criterios,
indicadores y estndares de medicin para garantizar en las universidades pblicas y
privadas niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de las medidas
requeridas para su mejoramiento.
j) Entidad Certificadora.- Institucin especializada encargada de realizar la evaluacin
con fines de certificacin de competencias profesionales o laborales, previa autorizacin
y registro del rgano operador del SINEACE, la evaluacin de desempeo de las
personas naturales.
k) Entidad Evaluadora con fines de Acreditacin.- Institucin especializada encargada
de realizar, previa autorizacin y registro del rgano operador del SINEACE, la
evaluacin externa de las instituciones educativas o sus programas.
l) Evaluacin.- Proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o servicio,
de una situacin o fenmeno, as como el desempeo de una persona, institucin o
programa, por referencia a estndares previamente establecidos y atendiendo a su
contexto.
m) Grupos de inters.- Son las instituciones que reciben los beneficios indirectos del
servicio educativo y, por tanto, plantean demandas a la calidad de los mismos, como:
empleadores; gobiernos regionales y gobiernos locales, asociaciones profesionales entre
otras.
n) Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Bsica-IPEBA.- rgano operador encargado de definir los criterios,
indicadores y estndares de medicin para garantizar en las instituciones de la
Educacin Bsica y Tcnico Productiva pblicas y privadas niveles aceptables de
calidad, as como alentar la aplicacin de las medidas requeridas para su mejoramiento.

o) Ley.- La Ley del SINEACE Ley N 28740.


p) rgano Operador.- Encargado de garantizar la calidad educativa en el mbito de la
Educacin Bsica, Tcnico Productiva; en la Educacin Superior No Universitaria y en
la Educacin Superior Universitaria.
q) Proceso de acreditacin.- Proceso conducente al reconocimiento formal del
cumplimiento por una institucin o programa educativo, de los estndares y criterios de
calidad establecidos por el rgano operador, compuesto por las etapas de
autoevaluacin, evaluacin externa y acreditacin.
r) Regulacin.- Suele entenderse la accin de un rgano externo que establece ciertas
normas de operacin a las instituciones y evaluar su cumplimiento.
s) SINEACE.- Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad.

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