Un nouveau souffle pour les politiques culturelles Strasbourg

Une politique culturelle au plan local na de sens que si elle permet au plus grand nombre de dcouvrir, de crer, de rencontrer de lmotion et du plaisir, de se rencontrer ; cest un vecteur de cration, de crativit mais galement de citoyennet et de dbat. Cest un facteur de partage, de surprise, de rencontres La culture cest ce qui nous permet de vivre ensemble, de faire ensemble, de rver ensemble et donc de faire socit au quotidien quelque soit la place qui est la ntre dans cette ville. Le rle dune ville en matire culturelle, cest de dfinir des orientations qui ouvrent au plus grand nombre les modalits daccs, de pratique, de cration et de crativit, dexpression, dducation. Cest de permettre tous dtre partie prenante de ce bien commun . Pour la liste des cologistes pour Strasbourg, il est temps de lancer le dbat afin de formaliser des orientations afin de rebattre les cartes de la culture Strasbourg.
La culture est notre bien commun, toute lhumanit Mais pour que cela soit vrai, il faudrait que les mmes moyens soient donns chacun, daccder la culture JMG Le Clezio remise du prix Nobel dcembre 2008

A Strasbourg, la culture reste le 1 budget de la V ille et premier budget dans la Ville

Ce sont plus de 90 millions deuros qui, dans le budget de la Ville de Strasbourg, sont consacrs la culture soit 26 % du budget municipal. Cest une des villes de France o la part budgtaire lie aux politiques culturelles est la plus importante. A cela il convient dajouter 7 millions de la CUS principalement pour les mdiathques et le Conservatoire (sans oublier linvestissement pour le Znith). A cela sajoute : LEtat Ministre de la Culture avec le TNS ou la BNU (entre autres) ainsi que la culture scientifique lie lUniversit La Rgion Agence Culturelle, CEEAC, patrimoine et culture rgionale et des cofinancements Le Dpartement avec notamment le Vaisseau ainsi que des cofinancements qui diminuent.

80 % de ces budgets sont focaliss sur les grandes institutions culturelles

Effectivement 80 % de ces 90 millions deuros se trouvent focaliss sur les grandes institutions culturelles : Les muses (Historique, MACS, Alsacien, Beaux Arts) LOpra du Rhin LOrchestre Philarmonique La HEAR (Haute Ecole des Arts du Rhin) TAPS Archives Par ailleurs, plus de 200 associations bnficient de subventions de la ville ; dont prs dune centaine entre 1000 et 20 000euros. Combien (en termes de public) sont utilisateurs de ces 80 % : 10 % ? 20 % ? Et pourtant le tissu associatif est dense, cratif, prsent...mais labsence de cadre et plus gnralement de politique plus lisible a gnr dception et lassitude.

Un secteur reprsentant globalement prs de 8000 emplois

La vocation de la culture dans notre ville et dans notre agglomration, relve dabord des fonctions de cration/diffusion. Mais la culture est galement un vritable vecteur demploi et dactivit ; cette place dans le domaine de lemploi, trop souvent mconnue et pour partie structurellement prcaire. Plus de 8000 personnes, Strasbourg, exercent une profession culturelle et parmi eux plus de 40 % dans une structure culturelle. La localisation, Strasbourg, de nombreuses coles et centres de formation est directement lie la place quoccupe lemploi culturel sur lagglomration. Ce secteur est en mutation permanente. Lemploi a progress de 23 % en 6 ans et plus particulirement pour les non-salaris (+ 45 %). Seul de ces emplois sont exercs temps plein.

Strasbourg a un peu.disparu des radars

Malgr un investissement consquent dans le domaine culturel, malgr le nombre important d'institutions culturelles - grande scne, orchestre, muses - dont certaines ont vocation rayonner hors de l'espace rgional, malgr la prsence de plusieurs coles renommes , Strasbourg n'est plus identifi comme ville de culture, nest plus sur les crans radars nationaux et moins encore internationaux. Ce qui a pu faire son identit, sa notorit, sa spcificit partir du dbut des annes 90 sest progressivement effac. Une forme dassoupissement dommageable. Le rayonnement de nos grandes institutions sest rtrci. Et cest pourtant ce rayonnement, cette notorit qui fonde linvestissement financier qui y est consacr.

Des assises de la culture qui ont gnr unetrs grande frustration

Les assises de la culture, lances en t 2008, se devaient de ractiver une politique culturelle. Elles ont permis un vaste dbat, des confrontations, des changes...mais Cest le sentiment dun grand gchis et surtout dune frustration durable de la part des acteurs culturels strasbourgeois, quels quils soient : institutions, cration, associations, professionnels, amateurs et le public.

6 orientations dans la dure

Les cologistes, proposent 6 orientations pour la culture, 6 orientations soumises dbat, qui ne se prtendent ni exclusives ni compltes. Elles ont pour objet de fixer un cap lisible, de fournir une rfrence politique. Elles n'attribuent pas la ville le rle de faire et de tout faire mais de rendre possible, de dvelopper, de soutenir, dinitier des dynamiques o se rencontrent les acteurs les plus divers des politiques culturelles, les publics (trop peu associs et mobiliss) et les citoyens.

1. Rebattre les cartes

Cette refondation ncessite une ligne directrice et des choix. Il ne sagit pas de diminuer les budgets consacrs la culture mais de refonder le cadre sur lequel ils sont bass. Limpratif est de dgager des marges pour donner un nouveau souffle. Cette marge reprsente 5 % sur 5 ans. Elle concernera en priorit les grandes institutions auxquelles seront demands : effort de sobrit, communication plus cible, moins dispendieuse, prise en compte de lempreinte environnementale (dplacements, routage, impressions,) et davantage de mutualisation. Cette refondation est la cl de toute volution et de tout changement en encourageant galement mcnat, partenariat, parrainage Elle sappuiera laune de lAgenda 21 de la Culture, adopt par bien dautres villes et qui inscrit la culture comme 4 pilier du dveloppement durable.

2. Donner un nouveau souffle aux dynamiques culturelles

Cette refondation doit permettre de donner un nouveau souffle la dynamique culturelle strasbourgeoise. Les cologistes soutiendront en particulier : Lmergence de nouvelles pratiques et de jeunes crateurs, Les initiatives dans les quartiers, Les projets associatifs et solidaires de proximit, Les pratiques amateurs (locaux, appui technique), Accs et pratiques en milieu scolaire Ce renouveau devra sappuyer sur des lieux ressources identifis (lOGACA remplissait partiellement cette fonction) pour lappui aux crateurs, aux associations souhaitant sengager dans un projet culturel, des militants de quartier la recherche dun rseau, des jeunes sortis des coles, des centres de ressources capables de fournir des outils permettant de passer du foisonnement des ides la concrtisation des projets.

3. Une Ville crative qui sappuie sur le potentiel strasbourgeois

Strasbourg dispose dun potentiel privilgi dcoles ou de lieux de formations dans les domaines culturels : Haute Ecole dArt du Rhin Arts Dco et Conservatoire de Musique Ecole du TNS Ecole dArchitecture et INSA Formations universitaires MASTER - Politiques culturelles IEP Musicologie-histoire de lart Ces lieux de formation font de Strasbourg une ppinire de crateurs toutes disciplines confondues. Strasbourg doit enraciner cette vitalit, cette crativit, ces potentialits pour ractualiser les dynamiques culturelles de la Ville. Illustration, musiques, arts plastiques, spectaclesCest la collectivit de leurs donner les conditions de russite.

4. Hors les murs et dans la ville

La reproduction sociale est trop souvent la rgle ; dans le domaine de la culture en particulier. Des quipements culturels ne font pas une politique culturelle. Cette priorit dtre dans la ville doit fonder notre manire dapprhender la culture pour tous. Pour les cologistes, la prsence de la culture dans la ville, dans toute la ville, constitue une orientation centrale car elle contribue au vivre ensemble, la dcouverte, la curiosit, parfois aux agacements, mais cest partir de ce mode de concevoir la culture que nous contribuerons la cohsion sociale et au faire socit. Ce dans la ville cest la fois lOrchestre Philharmonique au Jardin des Deux Rives, le Maillon dans le Festival en Villes en Jeux mais cest galement une rorientation allant la rencontre des publics non captifs afin que hors les murs slaborent des projets ports et vcus collectivement. Cest galement le rle de la mdiation culturelle entre les artistes, les lieux en sappuyant sur le tissu socio-ducatif.

5. Les diversits culturelles et lgalit urbaine

Strasbourg est divers : de par ses habitants, de par ses identits, de par ses territoires, son histoire et sa situation gographique. Ces diversits sont trop rarement prises en compte dans les politiques culturelles limage de : Strasbourg Mditerrane qui, malgr sa qualit, son enracinement et son impact dans et hors la ville, na pas la reconnaissance (y compris financire) pourtant ncessaire pour lancrer durablement dans le paysage local avec les habitants, les associations, les institutions, De quartiers qui, malgr des potentiels qui se rvlent rgulirement, ne rencontrent pas de rponses plus ambitieuses leur permettant de relever le dfi de lgalit urbaine, de la cration et de lexpression artistique et culturelle.

6. Le transfrontalier, le rhnan et lEurodistrict

Strasbourg, de par son histoire et sa situation, a une responsabilit particulire : louverture sur le Rhin et donc une approche culturelle 360 . Qu elques initiatives intressantes se sont ancres dans ce territoire rhnan ( limage du Festival Premires qui donne sa chance aux premires mises en scnes de jeunes issus des coles de thtre de part et dautre du Rhin). LEurodistrict et son territoire (parfois largi en fonction des thmatiques sur Baden, Karlsruhe ou Fribourg) doit dvelopper cette coopration relle. Cest la responsabilit de notre ville de construire cet espace transfrontalier et europen dans les ralits culturelles de ses habitants et de ses crateurs.

Conclusion
La Ville de Strasbourg, autour de ses orientations, se doit de fdrer les dynamiques avec les autres collectivits et organismes publics intervenant sur le territoire (Rgion, Dpartement, Etat, Universit, Europe) De mobiliser les acteurs et citoyens autour de cette capacit faire socit au quotidien. Afin que la culture soit notre bien commun accessible tous et facteur essentiel du vivre ensemble.

28 novembre 2013
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