I.

INTRODUCCION La violencia colectiva en forma de linchamientos es uno de los principales retos que enfrenta el Estado guatemalteco, y es uno de los problemas que ms ha llamado la atencin mundial hacia Guatemala despus de finalizado el prolongado y trgico conflicto armado interno. Casi 500 casos de formacin de turbas y linchamientos, ocurridos entre 1996-2002, han sido reportados y verificados por la Misin de las Naciones Unidas en Guatemala (MINUGUA).1 Hasta el momento no existe consenso sobre las causas de esta peculiar forma de violencia, que generalmente se ha caracterizado por reacciones espontneas de la poblacin en contra de presuntos delincuentes, quienes algunas veces son capturados en flagrante delito o, en otras ocasiones, son arrebatados de las manos de la polica, en abierto desafo a la autoridad del Estado.2 Este estudio cuantitativo tiene como finalidad alcanzar un mejor entendimiento sobre los determinantes de los linchamientos en Guatemala. Las principales preguntas que se desean responder son las siguientes: Son la extrema pobreza y el conflicto armado las variables cruciales que explican la ocurrencia de linchamientos en Guatemala? Qu efecto tienen las fuertes identidades tnicas, o territoriales, y la ausencia del Estado, especialmente la falta de provisin de justicia, en la propensin de la poblacin al uso de este tipo de violencia colectiva? La primera parte de este ensayo presenta un breve contexto de la violencia en Guatemala. La segunda resume las principales caractersticas de los linchamientos. La tercera es el marco terico que sirve para entender mejor el fenmeno. El cuarto apartado presenta las hiptesis que se evalan empricamente. El quinto presenta el mtodo y los datos empleados. Luego se resumen y discuten los resultados del anlisis estadstico realizado. La conclusin incluye algunas limitaciones del estudio y preguntas para futura investigacin.

II. CONTEXTO Despus de treinta y seis aos de conflicto armado interno, los guatemaltecos no slo lloran a sus vctimas, sino que tambin lamentan la destruccin de sus instituciones polticas. El terror fue una estrategia militar utilizada por ambos actores, el ejrcito y la guerrilla.3 A la tragedia humana le sigui la debacle institucional, pues la guerrilla tena como uno de sus objetivos deslegitimar la autoridad del Estado, y el ejrcito, paradjicamente, defendiendo al Estado termin por debilitarlo al violar el Estado de derecho y convertir sus polticas contrainsurgentes en un fin en s mismo. Tras la democratizacin y pacificacin del pas, los guatemaltecos enfrentan diversos retos, como la reduccin de la pobreza y la desigualdad en la distribucin del ingreso. Sin embargo, una de las principales preocupaciones es la inseguridad ciudadana. Las encuestas de opinin pblica muestran que la delincuencia comn y el crimen organizado son una pesadilla para los ciudadanos.4 La vida, la libertad y los bienes de los guatemaltecos estn siempre en peligro, pues la polica, la fiscala, las cortes y las prisiones no funcionan apropiadamente para detener la delincuencia. Existe la percepcin generalizada de que el Estado es inefectivo para proteger a la poblacin y que muchos de sus agentes son corruptos y, por lo tanto, indignos de confianza. A esta desesperacin ciudadana le sigue cierta desilusin con la democracia por ser un rgimen poltico que no resuelve por s mismo los problemas econmicos y de inseguridad.5 Como reaccin, muchas personas estn dispuestas a aceptar lderes polticos que ofrecen mano dura contra el crimen y, peor an, hay quienes estn decididos a hacer justicia por su propia mano. En este contexto de post-conflicto y de crnica debilidad del Estado ocurren los linchamientos, que algunos califican de barbarie y otros de justicia popular.6

A pesar de todo, los linchamientos no son el principal problema de violencia homicida en el pas. Por cada muerte a consecuencia de una turba ocurren ms de 72 homicidios (55 por arma de fuego, 14 por arma blanca, 1 por estrangulamiento, y 2 por causa ignorada). En el ao 1997 se alcanz una tasa de 32 homicidios por cada cien mil habitantes, la ms alta registrada en el perodo 1986-2003 (para el cual se cuenta con estadsticas comparables). En el ao 1999 se logr reducir la tasa hasta 20 homicidios por cien mil, la ms baja en el mismo perodo. Pero desde el ao 2000 se ha ido incrementando paulatinamente hasta llegar a 29 por cien mil en el 2003.7 La violencia homicida no se distribuye homogneamente en el territorio guatemalteco (ver Mapa 1). Las tasas son bastante elevadas en la Costa Sur, el Oriente, el Nor-oriente y el Petn. Por ejemplo, a nivel municipal, San Jos Acatempa (Jutiapa), San Benito (Petn), Ayutla (San Marcos), Santa Mara Ixhuatn y Cuilapa (ambos de Santa Rosa), tienen una tasa promedio anual (1996-2002) que supera los 100 homicidios por cada cien mil habitantes. En contraste, en el Occidente y Nor-occidente del pas se encuentran tasas bastante bajas, incluso segn estndares internacionales.8 Por ejemplo, en los municipios de San Jos Poaquil y Comalapa (ambos de Chimaltenango), Santa Mara Visitacin y San Jos Chacay (ambos de Solol), San Bartolo (Totonicapn), Cabricn y Almolonga (ambos de Quetzaltenango), el Instituto Nacional de Estadstica registra una tasa promedio anual (1996-2002) de cero homicidios por cada cien mil habitantes. De hecho, se confirma estadsticamente lo que la simple observacin de los mapas sugiere: hay una correlacin significativa y negativa entre las tasas de homicidio y el porcentaje de poblacin indgena en los 331 municipios del pas (el coeficiente de correlacin es -0.504 y es significativo a p < 0.01). Es decir que en los municipios con mayora indgena hay menor probabilidad de encontrar altas tasas de homicidio.

III. CARACTERISTICAS DEL FENOMENO El linchamiento es el asesinato de un presunto criminal a manos de una turba. Es darle muerte a alguien acusado de cometer cierto delito, por medio de violencia tumultuaria, sin permitirle el acceso al debido proceso legal (incluyendo la presuncin de inocencia y el derecho a defensa). Sin embargo, la MINUGUA redefini el fenmeno en Guatemala incluyendo los casos donde se conforma una turba para detener al supuesto delincuente, aunque el desenlace no sea fatal. Por ello, en el presente trabajo se distingue entre linchamientos propiamente dichos (donde fallece la vctima de la turba) y los casos no fatales. MINUGUA ha documentado 480 casos de violencia colectiva (linchamientos y casos no fatales) en Guatemala, de 1996 al 2002 (ver Figura 1). Esos casos afectaron a 155 de los 331 municipios del pas (ver Tabla 1). Un total de 133 de esos casos fueron fatales (28%), dejando un saldo de 235 muertes (equivalente al 1.4% del total de homicidios ocurridos en el mismo perodo). Es decir que los restantes 347 casos fueron no fatales (esto es el 72% de los casos verificados), por lo que las vctimas de las turbas resultaron heridas (297) o, simplemente, salieron ilesas (417). En el 65% de los casos, los detenidos y castigados por las turbas fueron acusados por robos o asaltos a mano armada. En el 18% de los casos se les acus de haber cometido algn homicidio. El restante 16% de las acusaciones van desde secuestro, violacin sexual, y corrupcin, hasta brujera. El trabajo de verificacin en el terreno permiti a los oficiales de MINUGUA establecer que los miembros de las turbas no son habitualmente criminales sino ciudadanos ordinarios, vecinos de pequeas aldeas o pueblos indgenas del rea rural. Los principales actores de la violencia colectiva son un pequeo nmero de instigadores y perpetradores, generalmente

hombres de unos 35 aos de edad. La mayora de las personas que conforman la turba son, de hecho, espectadores pasivos.9 Sin embargo, MINUGUA estableci que en el 78% de los casos, la propia comunidad fue la instigadora. En un 12% de los casos fueron las autoridades locales las instigadoras de la turba. Ex agentes del Estado contrainsurgente, como antiguos comisionados militares o patrulleros civiles, constituyen el 4% de los casos donde se verific al instigador. El restante 6% de los instigadores fueron individuos no identificados plenamente. Respecto a la identificacin tnica de la comunidad donde ocurri algn caso de violencia colectiva, MINUGUA registra que en el 79% de los casos se trat de comunidades indgenas, en el 8% de los casos de comunidades mixtas (compuestas de indgenas y ladinos), y en el restante 13% de comunidades ladinas.10

IV. MARCO TEORICO Los linchamientos son un tipo de violencia colectiva. Las revueltas callejeras son otra forma de comportamiento colectivo violento. En ese sentido, el componente colectivo de los linchamientos puede ser analizado tomando en cuenta teoras que se aplican en la literatura sobre los movimientos sociales y las protestas. Por otro lado, lo violento de esta accin colectiva puede analizarse desde la ptica de los modelos racionalistas sobre el comportamiento humano y desde algunos modelos sociolgicos sobre el uso de la fuerza bruta en lugares donde nadie posee el monopolio de los medios de coercin. Las teoras son abstracciones y simplificaciones que hacemos de la realidad para comprender mejor los fenmenos que nos interesan, como es el caso de la violencia colectiva. Entre las distintas alternativas tericas es necesario determinar cul es la que mejor nos permite explicar la realidad. Tras ese objetivo, en el presente apartado se sintetiza brevemente el debate

entre algunas de las teoras sobre el comportamiento colectivo e individual, niveles de anlisis indispensables para entender el problema de los linchamientos en Guatemala. La violencia colectiva no puede explicarse simplemente como un problema de sicopatologa social, como lo hacan las clsicas teoras sociolgicas sobre el comportamiento colectivo. Dichas teoras asuman la visin idealizada de una sociedad pluralista en la que todos tienen la posibilidad de expresar sus intereses a travs de canales institucionalizados, como los partidos polticos. En ese modelo, los protagonistas de protestas eran individuos afectados emocionalmente por algn cambio social.11 Por ejemplo, la teora sobre la masificacin de la sociedad argumentaba que la ausencia de estructuras grupales que permitieran a las personas integrarse a la vida social y poltica, conduca a la atomizacin social, lo que a su vez generaba ansiedad y una disposicin a comportamientos colectivos extremos que permitieran recuperar el sentido de pertenencia a una comunidad y liberar las tensiones provocadas por el estrs social.12 Las explicaciones que enfatizan lo psicolgico de la accin colectiva noinstitucionalizada (es decir, la accin colectiva no sancionada legalmente o no aceptada socialmente) se utilizan con frecuencia en Guatemala para analizar el fenmeno de los linchamientos. Sin embargo, dichas explicaciones, que hacen referencia a los traumas de la guerra y a la histeria colectiva, pueden ser sustituidas por teoras ms integrales que toman en cuenta los factores polticos de la movilizacin social y la racionalidad de los individuos. Los modelos meramente psicolgicos han sido superados por teoras ms complejas que resaltan la importancia de la movilizacin de recursos y los procesos polticos, y que explican la accin colectiva tomando en cuenta el papel de las elites, las oportunidades polticas, los recursos financieros y organizativos disponibles, y la concienciacin de quienes participan.13 Dentro de esta tradicin acadmica, Tilly ha propuesto que la activacin de identidades polticas latentes,

que separan a las personas entre nosotros y ustedes, regularmente detona la violencia colectiva.14 Para l, la violencia, propiamente dicha, no emerge de odios preexistentes entre grupos, pero s de la incertidumbre repentina y de abruptos cambios en las condiciones sociales de los miembros pertenecientes a cada grupo, particularmente si se trata de una disminucin en la capacidad de las autoridades para hacer efectivos los contratos o controlar las fronteras establecidas. Adems de las teoras sociolgicas sobre el comportamiento colectivo (y violento), tambin existen teoras que parten del comportamiento de los individuos, y en las cuales predomina la suposicin de actores racionales que toman decisiones a partir del anlisis costobeneficio de las opciones disponibles. Generalmente, se modela el micro-comportamiento a partir de la nocin de utilidad esperada, segn la cual los individuos escogen la opcin que les representa el mximo valor absoluto, tomando en cuenta los posibles pagos y la probabilidad de los mismos. La utilidad esperada se ha aplicado en el caso de la brutalidad extrema, considerada como instrumental en las guerras civiles donde el terror ha sido empleado para condicionar el comportamiento de las personas y reducir as la probabilidad de traicin. Se trata, entonces, de alterar la (des)utilidad esperada por medio del aumento de la intensidad de la sancin y de la probabilidad de castigar a quien traiciona.15 Dentro de ese paradigma racionalista, la teora de la accin colectiva de Olson reconoce que los individuos enfrentan grandes dificultades, en trminos de incentivos, para la accin conjunta que se requiere en la obtencin de bienes pblicos.16 Debido a que estos bienes benefician a todos por igual y es prcticamente imposible excluir a quienes no contribuyeron a su generacin, siempre existe la tentacin de no cooperar, en espera de que otros asuman los costos. Si todos deciden no cooperar, buscando cada cual su propio inters, el bien pblico jams sera

provisto y todos se encontraran en peor situacin. La solucin a este dilema depende de la existencia de incentivos selectivos, mecanismos de coordinacin y reglas que guen el comportamiento individual, de tal forma que el mnimo necesario de individuos contribuya o participe para hacer posible la provisin del bien pblico.17 La nocin de la utilidad esperada se podra aplicar a los linchamientos y darle as una racionalidad al comportamiento de las turbas, pero sta se basa en supuestos que no siempre cuentan con respaldo emprico. Por ello, parece ms adecuado aplicar la teora prospectiva, la cual fue desarrollada a partir de experimentos sobre el funcionamiento de la mente humana, que revelan distintos grados de aversin al riesgo en la toma de decisiones, segn las propias percepciones del individuo respecto a su posicin y status quo.18 De acuerdo a esta teora, las personas tienden a tomar riesgos cuando se enfrentan a amenazas contra su bienestar, pero son precavidas cuando estn ante la posibilidad de una eventual ganancia. Estos hallazgos contradicen algunos supuestos de la utilidad esperada, pues si los individuos toman decisiones en trminos de prdidas y ganancias relativas, entonces la utilidad marginal decreciente y la aversin al riesgo slo existen en el dominio de las ganancias.19 Consecuentemente, se podra sugerir que los individuos que integran las turbas en Guatemala se perciben a s mismos en el dominio de las prdidas debido al constante acecho de los delincuentes, quienes no slo les roban sus escasas pertenencias sino que tambin amenazan su vida. Estos individuos valoran en gran medida el orden y seguridad en su comunidad, y por eso desean que se apliquen castigos severos sobre aquellos que atentan contra la integridad y propiedad de alguno de sus miembros. Sin embargo, ante la falta de dichos bienes pblicos, debido a la ausencia del Estado-como-ley y de la ineficacia del Estado-como-burocracia,20 las comunidades se han visto obligadas a lidiar directamente con los criminales tomando riesgos

extraordinarios, como la posterior persecucin penal por violar los derechos de los capturados. Lo cierto es que, sobre todo en los municipios con mayora indgena, aquello que parece un delito de poca cuanta se convierte en una grave afrenta, y lo que le ocurre a un miembro de la comunidad se interpreta como una agresin contra todos, lo cual activa los fuertes vnculos de solidaridad que facilitan la accin colectiva, que luego se torna violenta. La llamada era de los linchamientos en el Sur de los Estados Unidos de Amrica, entre 1882-1937, ha sido bastante estudiada.21 En dicho perodo de violencia colectiva fueron asesinadas ms cinco mil personas, en su mayora afro-americanos. Los socilogos norteamericanos han tratado de entender las causas de esos linchamientos buscando la influencia de condiciones econmicas, como el precio del algodn, o explorando hiptesis como la de competencia y amenaza, la cual sugiere que la competencia econmica y los retos polticos han determinado el patrn geogrfico y temporal de violencia que se ha observado en contra de la poblacin negra.22 En la academia norteamericana se ha rechazado la hiptesis de la justicia popular y se ha apostado por teoras de control social, aunque la evidencia emprica a favor de estas ltimas tampoco es muy convincente.23 De hecho, no est claro en el caso Estadounidense que exista relacin alguna entre las tasas de linchamiento (como mecanismo informal de control social) y formas alternativas y formales de control social, como la prisin y las ejecuciones legalmente sancionadas.24 Una influyente nocin terica sobre la violencia privadamente ejercida en el Sur de los Estados Unidos parece til para iluminar el caso de la violencia homicida en el Oriente de Guatemala y, al mismo tiempo, la violencia colectiva en el Occidente del pas. Se trata del trmino cultura del honor.25 El mismo sugiere que el comportamiento masculino violento es ms probable que surja en contextos donde el hombre percibe constantes amenazas a uno de sus

ms preciados activos: su reputacin de fortaleza y rudeza, pues obtener recursos y mantenerlos depende de hacer creer a los otros de que es capaz de defenderse ante cualquier depredador.26

V. HIPOTESIS MINUGUA afirma que los linchamientos estn relacionados con la destruccin, a consecuencia del conflicto armado interno, del tejido social y de los tradicionales modelos de convivencia grupal y de distribucin del poder social, lo cual ha provocado la prdida de valores morales y el irrespeto a las leyes.27 Tambin sugiere que la pobreza genera frustracin y un sentimiento de desproteccin, Estados psicolgicos que explican tanto la delincuencia como la reaccin violenta de los afectados por la misma.28 El modelo propuesto por MINUGUA, sin embargo, no puede explicar por qu en El Salvador, con un conflicto armado interno de similar brutalidad y tambin con altos niveles de pobreza, no han ocurrido linchamientos como los registrados en Guatemala.29 Adems, las conclusiones de la MINUGUA se basan en un error metodolgico: el sesgo en la seleccin de la variable dependiente. Esto es, nicamente observan los departamentos, o algunos municipios, donde hubo casos de violencia colectiva e ignoran aquellos donde no ocurri algo semejante. Ello provoca que se pasen por alto lugares donde s hubo violencia durante el conflicto armado, y donde hay actualmente pobreza, pero donde no ha habido casos de linchamiento. MINUGUA, en sus informes, tambin ha omitido una variable que debera sobresalir en el anlisis de los lugares donde han ocurrido los casos de violencia colectiva: la mayora de esos departamentos o municipios tienen un alto porcentaje de poblacin indgena.30 Una explicacin alternativa, o incluso complementaria, a la presentada por MINUGUA debe incluir la variable tnica. Entonces, se sugiere que el componente colectivo de los

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linchamientos es facilitado por la enorme capacidad de organizacin, coordinacin y contribucin para proveer bienes pblicos, que poseen las comunidades indgenas, en comparacin con las comunidades no indgenas. Generalmente, se reconoce que cualquier problema de accin colectiva que enfrentan las comunidades indgenas es frecuentemente superado gracias a las fuertes identidades tnicas, o territoriales, que comparten sus miembros. El agudo sentido de pertenencia a la comunidad hace que una ofensa contra un miembro de la misma sea considerada como algo que afecta a todos los vecinos.31 De esta forma, cualquier actividad criminal dentro de una comunidad indgena no es nicamente el problema de la vctima sino algo que concierne a todos. Por lo tanto, dicho sentido de pertenencia y fuerte identidad facilitan la accin colectiva para proveer la seguridad y justicia que el Estado no provee. Para entender el componente violento de los linchamientos, la ausencia del Estado es la segunda variable explicativa que hace falta en el modelo sugerido por MINUGUA. En muchos lugares apartados del centro del poder econmico y poltico del pas (es decir, la Ciudad de Guatemala), la nica presencia del Estado en tiempos de guerra fue el ejrcito. Con la implementacin de los Acuerdos de Paz el ejrcito se retir de dicho lugares y dej un vaco institucional que no ha sido ocupado por ningn otro representante de la autoridad del Estado. Este vaco podra haber sido aprovechado por el crimen organizado y la delincuencia comn para operar a sus anchas. En reaccin, la poblacin ha decidido sustituir al Estado por medio de mecanismos informales para el control de la delincuencia y el crimen. Se sugiere, entonces, el aparecimiento de una cultura del honor que implica que la comunidad se ve en la necesidad de aparecer como fuerte, ruda e intolerante ante cualquier trasgresin a sus normas bsicas de convivencia (como no robar y no matar), pues est en juego nada menos que su propia subsistencia. Esta cultura es ms probable que emerja, precisamente, donde el Estado-como-ley y

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sus mecanismos de aplicacin estn ausentes, o son muy dbiles. En ese contexto de ausencia estatal surgen instituciones informales que utilizan una violencia instrumental para lidiar con la delincuencia. Este es el caso de la violencia colectiva en forma de linchamientos. Es recomendable, entonces, verificar empricamente si en las regiones indgenas de Guatemala es ms probable que la ausencia del Estado (traducida en la falta de seguridad y justicia para defender a la poblacin del acecho de los criminales) haya sido enfrentada por las comunidades de forma colectiva y violenta. La Figura 2 presenta las cuatro posibles causas de los linchamientos que sern evaluadas estadsticamente en el siguiente apartado.

VI. METODO Y DATOS Una de las principales fortalezas metodolgicas de este trabajo cuantitativo es que analiza todos los municipios de Guatemala y no slo aquellos en los que se ha registrado algn episodio de violencia colectiva. De esta forma se evita caer en una seleccin sesgada de la variable dependiente. Adems, se ampla de nmero de unidades de anlisis de 22 departamentos, o algunos municipios, a 331 municipios, lo que aumenta los grados de libertad para el anlisis estadstico. En este anlisis hay dos variables dependientes: i) El nmero de casos fatales en cada municipio entre 1996 y 2002, que es una variable de conteo que va de 0 a 7 (ver Mapa 2, nicamente en 82 municipios ocurri algn caso fatal, es decir, en el 25% del total de municipios del pas). ii) La ocurrencia de turbas, sin importar el resultado final (es decir, incluyendo casos fatales y no fatales). Esta variable de conteo vara de 0 a 34.32 La distribucin geogrfica de todos los casos de violencia colectiva en forma de turbas contra algn presunto criminal se presenta a nivel municipal en el Mapa 3.

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Debido al uso de variables de conteo (nmeros enteros y positivos), la presencia de muchas observaciones donde la variable dependiente asume el valor de 0 (es decir, 249 municipios donde no ha ocurrido un solo linchamiento, propiamente dicho; y 176 municipios donde nunca se ha registrado algn caso de conformacin de turba), y la sobre-dispersin debida al contagio positivo (es decir que un evento aumenta la probabilidad de que ocurra otro) es recomendable estimar el modelo propuesto utilizando la regresin binomial negativa.33 La primera variable independiente es la tasa promedio anual de violaciones a los derechos humanos durante el conflicto armado interno por cien mil habitantes en cada municipio, de 1960 a 1995 (ver Mapa 4, incluye desaparecidos, heridos, muertos, secuestrados y torturados).34 La segunda variable independiente es el porcentaje de extrema pobreza para cada municipio, teniendo en cuenta la encuesta de condiciones de vida del 2000 y el censo de poblacin del 2002 (ver Mapa 5).35 La tercera variable independiente es el porcentaje de poblacin indgena en cada municipio segn la auto-identificacin tnica de la poblacin reportada en el censo del 2002 (ver Mapa 6).36 La cuarta variable independiente es la presencia del Organismo Judicial en el territorio guatemalteco, medida como el nmero de juzgados por cada cien mil habitantes en cada municipio, en el ao 2003 (ver Mapa 7).37 Dos variables de control fueron agregadas: a) la densidad poblacional, y b) el porcentaje de poblacin urbana en cada municipio, segn los datos del censo de poblacin del 2002.38 La Tabla 2 muestra los coeficientes de correlacin entre cada una de las variables independientes. Como era de esperarse, las dos variables de control estn fuertemente correlacionadas. Tambin hay una correlacin significativa entre la tasa de juzgados y el porcentaje de poblacin urbana.

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VII. RESULTADOS Los resultados del modelo de regresin binomial negativa se resumen en la Tabla 3. En el modelo 1 se utiliza como variable dependiente la ocurrencia de linchamientos o casos fatales. El modelo 2 corresponde a la formacin de turbas en general. La violencia durante el conflicto armado interno no explica la formacin de turbas en contra de supuestos criminales, pero es estadsticamente significativa en la explicacin de los casos fatales. Tiene signo positivo, lo que indica que en los municipios con mayor tasa promedio anual de violaciones a los derechos humanos entre 1960-95 es ms probable que ocurra un linchamiento. El nivel de extrema pobreza en los municipios no es estadsticamente significativo para explicar los casos de violencia colectiva en general, ni los casos con un desenlace fatal. Tiene signo negativo, lo que podra indicar que en lugares extremadamente pobres es ms difcil superar el problema de la accin colectiva. El porcentaje de poblacin indgena en cada municipio es altamente significativo para explicar ambas variables dependientes, los casos en general y los casos fatales en especfico. El coeficiente muestra el signo esperado, es decir que es positivo: a mayor porcentaje de poblacin indgena, mayor probabilidad de que ocurra un caso de violencia colectiva, fatal o no.39 La presencia del Estado, en trminos de los juzgados disponibles a nivel municipal por cada cien mil habitantes, tambin es muy significativa para explicar ambas variables dependientes. El coeficiente de la regresin presenta el signo predicho por la teora, es negativo: a mayor presencia del Organismo Judicial, menor probabilidad de que ocurran muertes por linchamiento o se formen turbas con la intencin de castigar a presuntos delincuentes.

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La densidad poblacional es estadsticamente significativa para explicar la formacin de las turbas, pero no para explicar los casos fatales. El signo que presenta su coeficiente es positivo, sugiriendo que en lugares donde la poblacin est ms concentrada es ms probable que se organice y movilice para detener a un presunto criminal. En otras palabras, donde las personas se encuentran ms aisladas unas de otras es ms difcil superar el problema de la accin colectiva debido, entre otras razones, a la escasa comunicacin entre ellas.40 El porcentaje de poblacin urbana en cada municipio es significativo en el modelo 1, que incluye como variable dependiente los casos fatales. Presenta signo negativo, lo que sugiere que en reas ms urbanas es menos probable que ocurra alguna muerte por linchamiento. Esto tiene sentido porque en esos lugares hay mayor presencia del Estado y le es ms fcil a sus agentes llegar a tiempo para rescatar a la vctima de la turba.41 La Tabla 4 muestra el impacto que cada uno de los coeficientes estimados para las variables independientes tiene para ambas variables dependientes. Las cifras indican el valor esperado en el nmero de casos fatales y turbas debido al incremento de una desviacin estndar en cada variable independiente respecto a su valor medio (dejando el resto de variables independientes en sus respectivas medias). Tambin se indica el cambio porcentual. El porcentaje de poblacin indgena es la variable independiente que muestra el mayor efecto en las variables dependientes: el aumento de una desviacin estndar implica un aumento del 92% en el nmero de casos fatales, y un aumento del 99% en el nmero de turbas. Sin embargo, el efecto del nmero de juzgados por cada cien mil habitantes es el crucial en trminos de implicaciones para la poltica pblica, porque es la variable que puede ser intervenida y la que, al menos tericamente, est ms relacionada con el componente violento de este tipo de accin colectiva.

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La tasa de juzgados por cien mil habitantes tiene una media nacional de 7.36. Con dicha media, y las dems variables independientes en sus respectivas medias, el nmero esperado de linchamientos (casos fatales) sera de 0.22. Pero si se aumentara la tasa de juzgados en 6.55 juzgados por cada cien mil habitantes (equivalente a una desviacin estndar, hasta llegar a una tasa de 14 por cien mil), y se dejan las dems variables independientes en su media, entonces el nmero esperado de linchamientos bajara a 0.08. Lo cual representa una disminucin del 63%. De igual forma, un aumento igual en la tasa de juzgados significara una disminucin del 43% para los casos de formacin de turbas. Bajara de 1.03 a 0.58. A nivel nacional, ese aumento en la tasa de juzgados significara unos 732 juzgados ms. Pero lo importante no es ese nmero propiamente dicho, sino lo que representa: aumentar la capacidad de Organismo Judicial para atender, procesar y resolver las demandas de la poblacin, puede reducir de manera significativa el nmero de linchamientos. Si en la actualidad hay unos 562 juzgados a nivel nacional, y se necesitan 732 adicionales, eso significa ms que duplicar la capacidad y presupuesto del Organismo Judicial. Es un aumento del 130%. Sin embargo, dado que dichas cifras son a nivel nacional y, como se muestra en el Mapa 7, hay mucha disparidad en la distribucin o cobertura territorial del Organismo Judicial, se puede mejorar la tasa de juzgados en algunos municipios sin necesidad de crear nuevos. Lo que se requiere es una reasignacin de los recursos a nivel nacional, especialmente los humanos y financieros.42 Las violaciones a los derechos humanos durante el conflicto armado interno tambin tienen algn efecto en el nmero de linchamientos, pero ste es menor a un sexto del efecto de la variable tnica, y es un tanto mayor a un quinto del efecto de la variable de presencia estatal. Es imposible que dicha variable sea intervenida, est fija en el pasado.

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VIII. DISCUSION Uno de los principales problemas de Guatemala es la debilidad de su Estado. El Estado guatemalteco es incapaz de ejercer control sobre todo su territorio por medio del uso legtimo de la fuerza. La escasa penetracin del Estado-como-ley y del Estado-como-burocracia ha facilitado la existencia de zonas marrn donde los caciques locales ejercen poder discrecional y, por lo tanto, los derechos individuales bsicos no estn garantizados.43 Esta debilidad del Estado no es consecuencia exclusiva del reciente conflicto armado interno, sino que tiene races histricas bastante profundas. A pesar de la violenta conquista espaola (1524-1570), la Corona tuvo serios problemas para ejercer su autoridad. Por ejemplo, se enfrent a innumerables motines de indios como respuesta a sus intentos por aumentar la recaudacin tributaria. Adems, le tom casi 175 aos someter a toda la poblacin indgena. Durante la independencia, despus de casi trescientos aos de rgimen colonial, en muchas comunidades indgenas no se reconoci por algn tiempo el nuevo arreglo poltico. Hoy, el Estado contina ausente en muchas regiones del pas, especialmente en aquellas ms alejadas del centro poltico. La poblacin de dichas regiones tiene, entonces, que proveerse por s misma de diversos bienes pblicos, como infraestructura o educacin, por medio de la organizacin local. Como resultado de varios siglos de resistencia y supervivencia, las comunidades indgenas han desarrollado y acumulado un repertorio cultural de estrategias para superar el problema de la accin colectiva descrito por Olson. Las aldeas indgenas en Guatemala se caracterizan por contar con fuertes habilidades organizativas, a pesar de los muchos aos de guerra y sus limitaciones econmicas, o precisamente debido a esas difciles circunstancias. Diversos modelos de organizacin han sido adoptados y luego legitimados a lo largo de la historia.44 Por ejemplo, la presencia de la Iglesia Catlica desde tiempos coloniales ha sido crucial en trminos de ese repertorio organizacional

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que posee la poblacin indgena a nivel local. La cofrada es una institucin de origen religioso que en nuestros das funciona como mecanismo para el reconocimiento de estatus y la redistribucin del poder. Incluso se ha adaptado para responder a retos contemporneos provenientes del exterior como la incursin de la poltica partidista en las comunidades. La continua lucha por la supervivencia ha forjado las habilidades indgenas para la accin colectiva. Redes locales preexistentes en las aldeas indgenas, ya sea de carcter religioso o militar, son activadas de forma casi instantnea en casos de emergencia.45 Ello se hace por medio de mtodos tradicionales para llamar la atencin de todos lo miembros de una comunidad, como el repicar de campanas del templo catlico. En el caso especfico de los linchamientos, se han utilizado diversos mecanismos para generar la accin colectiva. Por ejemplo, en el conocido caso del linchamiento de un juez en Alta Verapaz (marzo del 2001), donde una turba de ms de mil personas lo atac despus de dejar en libertad a dos sospechosos de haber secuestrado y violado a una nia, el reporte del fiscal seala que los instigadores haban utilizado la radio local das antes para diseminar varios mensajes en idioma Qeqchi llamando a la accin colectiva.46 Este caso muestra el papel central que juegan los medios de comunicacin al facilitar la coordinacin y la movilizacin.47 A lo largo de la historia, las comunidades indgenas han aprendido que no pueden esperar la respuesta del Estado porque lo ms seguro es que sta nunca llegar. Entonces, la movilizacin de recursos en las comunidades indgenas para actuar conjuntamente ha sido una de sus principales estrategias para salir adelante. Algunas veces, el detonante de dicha movilizacin es un desastre natural o una oportunidad (o amenaza) poltica. La forma de la accin puede variar, de una simple contribucin monetaria para las festividades de la localidad, hasta una accin conjunta y riesgosa como la requerida para apagar un incendio. Lo cierto es que las

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comunidades indgenas han alcanzado altos niveles de efectividad en diversas reas donde la accin colectiva es requerida para proveer bienes pblicos. Adicionalmente, la relacin de la poblacin indgena con el Estado guatemalteco ha sido casi siempre conflictiva. Desde tiempos coloniales, instituciones como la encomienda, o el repartimiento de indios, se constituyeron en mecanismos para el control de los recursos de la poblacin indgena, como su fuerza laboral y sus tierras. Con la independencia los mecanismos de explotacin simplemente se hicieron ms sofisticados y el grado de subordinacin de los indgenas no vari mucho. Recientemente, durante el conflicto armado interno, la poblacin indgena fue la ms afectada por las estrategias contrainsurgentes del Estado guatemalteco. Hoy, la mayora de los servicios bsicos del Estado an no llegan a gran cantidad de comunidades indgenas en el rea rural. Entonces, es comprensible que las comunidades indgenas desconfen del Estado guatemalteco y sienta, incluso, cierto resentimiento hacia la poblacin criolla y mestiza que ha controlado el aparato estatal y ha implementado polticas pblicas muchas veces discriminatorias contra los indgenas.

IX. CONCLUSION Puede ser que la sociedad guatemalteca sea una sociedad ansiosa y enferma debido a los traumas del reciente conflicto armado interno,48 pero eso no basta para explicar un comportamiento que es violento y colectivo al mismo tiempo. La violencia tiene una racionalidad, y el actuar conjunto no es el resultado de la histeria colectiva (en todo caso, la histeria colectiva dificulta an ms superar el problema de la accin colectiva).49 Las clsicas teoras sociolgicas basadas en la anomia social y la fragmentacin social no slo sobredimensionan los Estados sicolgicos de la

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mente humana, sino que tambin fallan a la hora de explicar cmo surge el comportamiento colectivo. En una sociedad donde las instituciones formales para preservar el orden y proteger la vida y propiedad de las personas no existen, o no son aplicables, es ms probable que surjan instituciones informales que utilizan la violencia de manera instrumental. Cuando existen altos niveles de criminalidad e impunidad, y dichos problemas afectan a comunidades con fuertes identidades tnicas, o territoriales, es ms probable que dichos grupos logren superar los problemas de accin colectiva para proveer un bien pblico tan valorado como la seguridad. Si ambos escenarios ocurren al mismo tiempo, en el mismo lugar, entonces existe una alta probabilidad de que la violencia colectiva en forma de linchamientos emerja. La evidencia emprica muestra que la ausencia del Estado, particularmente la escasa presencia del Organismo Judicial, y los altos porcentajes de poblacin indgena, que indirectamente reflejan la existencia de fuertes identidades tnicas y sus correspondientes habilidades organizativas, son factores determinantes para explicar el nmero de muertes por linchamiento y la formacin de turbas en los municipios de Guatemala entre 1996 y 2002.50 La variable tnica podra estar explicando el componente colectivo de los linchamientos, mientras que la ausencia estatal facilitara el surgimiento de una cultura del honor que podra estar explicando el componente violento del fenmeno. Resaltar la importancia de la variable tnica no es lo mismo que afirmar que los linchamientos son parte del derecho tradicional indgena. Sin embargo, no se puede negar que en el repertorio de las instituciones informales indgenas para el control social existen castigos fsicos y pblicos. El origen de dichas prcticas puede ser muy diverso, pues en tiempos coloniales se acostumbraba la flagelacin en la plaza central para aquellos que violaban las

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normas en los pueblos de indios. En este mismo sentido, es probable que el principal efecto del conflicto armado interno haya sido aumentar el repertorio de formas crueles de castigo que han sido adoptadas por algunas comunidades.51 En la actualidad, hay quienes incluso reivindican ciertas prcticas indgenas que evidentemente contradicen la concepcin occidental de los derechos humanos.52 Esto invita a profundizar en la nocin terica de las estrategias culturales de accin,53 la cual podra ayudar a comprender cmo y en qu medida las diferencias culturales entre indgenas y el resto de la poblacin afectan el tipo de respuestas colectivas para lidiar con los criminales. En el caso de las comunidades indgenas, parece que es la solidaridad (no la fragmentacin), y el control social ejercido para garantizar el cumplimiento de las normas comunitarias (y no la anomia) las que estn detrs de la violencia colectiva. El fenmeno de los linchamientos es como un rompecabezas en el cual hacen falta muchas piezas. Entre otras, hace falta explicar cules son las causas del vaco institucional que propicia la delincuencia y la respuesta violenta de la poblacin (a veces privada e individual, como en el Oriente ladino, y otras veces pblica y colectiva como en el Occidente indgena).54 Se han sugerido algunas hiptesis, pero an se est lejos de construir una teora consistente que d buena cuenta del fenmeno. Esa teora deber explicar por qu los linchamientos surgen con tanta notoriedad en la segunda mitad de la dcada de 1990. Por supuesto, hace falta trabajar en los mecanismos causales que este estudio apenas sugiere. Por ejemplo, cmo es que las fuertes identidades tnicas y el sentido de pertenencia se traducen en un actuar conjunto o, previamente, por qu facilitan el que un agravio individual se interprete como uno colectivo. Una de las principales limitaciones metodolgicas de este anlisis estadstico de tipo transversal es que no revela relaciones entre las variables cuando stas cambian a lo largo del

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tiempo, lo cual podra hacerse con la adicin de un anlisis longitudinal. Sin embargo, no se cuenta con series de tiempo para las variables independientes.55 Finalmente, es fundamental explorar cmo, y qu tanto, la severidad de los linchamientos (por ejemplo, el nmero de vctimas fatales en un mismo episodio de violencia colectiva), la distancia en el tiempo, su efectividad en el control de la delincuencia, y la distancia geogrfica entre el lugar donde ocurren y otros lugares con potencial a imitar dicha conducta, podran afectar el riesgo de que el fenmeno se repita en estos ltimos lugares en el futuro. Podra utilizarse algunos modelos de difusin aplicados en los Estados Unidos para entender el contagio de las revueltas callejeras ocurridas en los aos sesentas.56 Ello brindar evidencia emprica sobre la relacin que hay entre linchamientos ocurridos en diversos lugares y momentos. La hiptesis a evaluar es que los linchamientos no son eventos independientes, y que las aldeas o poblados donde han ocurrido no slo tienen una diferente propensin intrnseca hacia la violencia colectiva sino que tambin tienen diversos niveles de respuesta y resistencia a la difusin de eventos previos.57 Sobre estas causas de la difusin de los linchamientos, se ha acusado repetidamente a los medios de comunicacin, pero valdra la pena explorar la hiptesis de la efectividad de los linchamientos como medida extraordinaria para detener el crimen y la delincuencia en las comunidades. Entre la poblacin de los lugares donde ha habido linchamientos, parece existir cierta percepcin sobre los resultados positivos del castigo violento y pblico para disuadir a potenciales criminales.58 Esta percepcin podra estimular a otras comunidades a seguir el ejemplo. Habra que evaluar si dicha percepcin corresponde con la realidad.

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XI. TABLAS Y FIGURAS Tabla 1. Distribucin de la violencia colectiva en Guatemala, 1996-2002

Nmero de turbas (k) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 13 15 17 22 34 Total Nmero de municipios con k turbas 176 68 35 20 5 9 4 3 1 3 1 1 1 1 2 1 331 Total de turbas 0 68 70 60 20 45 24 21 8 30 11 13 15 17 44 34 480

Figura 1. Violencia colectiva por ao, 1996-2002

500

480

450

419
400

Cuenta Anual
350

Cuenta Acumulada

345

300

284

250

200

180

150

113
100

104 67 61 74 61

78 35 35

50

0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

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Figura 2. Posibles causas de los linchamientos

CAUSAS EFECTO

Identidades tnicas y territoriales compartidas

Accin Colectiva Solidaridad y capacidades de organizacin

Ausencia del Estado: falta de seguridad y justicia

Cultura del honor Necesidad de represalia violenta para proteger vida y propiedad

LINCHAMIENTOS Turbas

Conflicto armado: crueldad y brutalidad

Cultura de la violencia Erosin del capital social

Pobreza y exclusin social

Estados sicolgicos Enojo y frustracin

Tabla 2. Coeficientes de correlacin y estadsticas de las variables independientes

conflicto 1.000 -0.015 0.056 -0.105 -0.068 -0.057 6.298 13.759 0.000 150.360 pobreza 1.000 -0.138 -0.004 -0.103 -0.010 19.776 14.242 0.000 65.000 indgena juzgados densidad urbano

Tasa anual de violaciones a los DDHH, 1960-95 Porcentaje de extrema pobreza, 2000 Porcentaje de poblacin indgena, 2002 Tasa de juzgados, 2003 Densidad poblacional por Km2, 2002 Porcentaje de poblacin urbana, 2002 Media Desviacin estndar Mnimo Mximo

** *

1.000 0.072 -0.035 -0.033 47.495 40.463 0.000 100.000

1.000 -0.081 0.283 7.358 6.549 0.000 52.190

***

1.000 0.424 290.126 518.526 1.580 4398.570

***

1.000 38.722 25.200 3.000 100.000

* p < 0.10, ** p < 0.05, *** p < 0.01

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Tabla 3. Determinantes de la violencia colectiva: resultados

Linchamiento Modelo 1 0.009 (0.004) -0.005 (0.007) 0.016 (0.002) -0.153 (0.042) 0.000 (0.000) -0.011 (0.005) -0.770 (0.407) Turba Modelo 2 0.019 (0.013) -0.006 (0.007) 0.017 (0.002) -0.087 (0.020) 0.001 (0.000) -0.005 (0.004) -0.240 (0.286)

Tasa anual de violaciones a los DDHH, 1960-95 Porcentaje de extrema pobreza, 2000 Porcentaje de poblacin indgena, 2002 Tasa de juzgados, 2003 Densidad poblacional por Km2, 2002 Porcentaje de poblacin urbana, 2002 Constante

**

*** ***

*** *** ***

** *

Nmero de observaciones 331 331 Wald chi2 (6) 77.82 86.07 Log likelihood -234.452 -470.020 Alpha 0.791 1.354 Todas las estimaciones fueron hechas usando la opcin robusta de errores estndar del comando nbreg de STATA 8.2. Los errores estndar estn entre parntesis. * p < 0.10 ** p < 0.05 *** p < 0.01

Tabla 4. Cambio esperado en la variable dependiente debido a + una desviacin estndar

Linchamiento 0.22 0.25 0.20 0.42 0.08 0.25 0.16 % Cambio 14 -7 92 - 63 15 - 25 Turba 1.03 1.33 0.94 2.04 0.58 1.72 0.90 % Cambio 30 -8 99 - 43 68 - 12

Referencia (todas las variables en su media) Tasa anual de violaciones a los DDHH, 1960-95 Porcentaje de extrema pobreza, 2000 Porcentaje de poblacin indgena, 2002 Tasa de juzgados, 2003 Densidad poblacional por Km2, 2002 Porcentaje de poblacin urbana, 2002

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XII. MAPAS* Mapa 1. Distribucin de la violencia homicida a nivel municipal, 1996-2002 Tasa de homicidios por cien mil habitantes

Fuente: elaboracin propia con datos del INE 2004.

* Todos los mapas fueron elaborados utilizando IRIS 3.0 del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informacin de Mxico. Agradezco al INE de Guatemala por facilitarme el acceso a dicho software y ensearme a utilizarlo.

30

Mapa 2. Distribucin de linchamientos (casos fatales) a nivel municipal, 1996-2002

Fuente: elaboracin propia con datos de MINUGUA 2004.

31

Mapa 3. Distribucin de la violencia colectiva (turbas) a nivel municipal, 1996-2002

Fuente: elaboracin propia con datos de MINUGUA 2004.

32

Mapa 4. Distribucin de las violaciones a los DDHH durante el conflicto armado interno a nivel municipal, 1960-1995 Tasa promedio anual de violaciones por cien mil habitantes

Fuente: elaboracin propia con datos de Ball 1999.

33

Mapa 5. Distribucin de la extrema pobreza a nivel municipal, 2000-2002 Porcentaje respecto al total de poblacin

Fuente: elaboracin propia con datos de SEGEPLAN 2002.

34

Mapa 6. Distribucin de la poblacin indgena a nivel municipal, 2002 Porcentaje respecto al total de poblacin

Fuente: elaboracin propia con datos del INE 2003.

35

Mapa 7. Distribucin de juzgados a nivel municipal, 2003 Tasa por cien mil habitantes

Fuente: elaboracin propia con datos del Organismo Judicial 2004.

36

MINUGUA (2000), MINUGUA (2002), y MINUGUA (2004).

Adems de los informes de la MINUGUA, acadmicos de diversas especialidades (sobre todo desde la antropologa) han estudiado el fenmeno de los linchamientos en Guatemala: Gutirrez y Kobrak (2001), Snodgrass (2002), Adams y Bastos (2003), Fernndez (2004), y Handy (2004).
3

Las referencias obligadas sobre los datos de la violencia durante el conflicto armado interno son las siguientes: ODHAG (1998), Ball, Kobrak, et al. (1999), y CEH (1999).
4

Garmendia y Reynoso (2004). Azpuru (2000).

Desde una perspectiva comparada, a nivel internacional, hay que tomar en cuenta que en otros pases tambin han ocurrido linchamientos y que Guatemala es tan slo un caso, entre otros, de sociedades post-conflicto, de democracias jvenes y con graves problemas socioeconmicos.
7

INE (2004).

En siete departamentos con alto porcentaje de poblacin indgena (ms del 60%), el promedio anual de la tasa de homicidios es de 5.9 por cien mil habitantes (de 1986 a 1997). En el mismo perodo, la tasa de homicidios en los Estados Unidos fue de 9.2 por cien mil habitantes (NCHS 2005).
9

Estas personas posiblemente son vctimas del llamado dilema de los voluntarios: ciertos experimentos han mostrado que entre ms personas se encuentren presentes al momento de una emergencia es menos probable que cualquier individuo tome la iniciativa de hacer algo al respecto. Parece que cuando algn tipo de actividad indeseable est ocurriendo, la cual puede ser detenida por la intervencin de otros, las personas tienden a no actuar si hay otras presentes porque cada una espera que el otro haga algo (Felkins 1995).
10

Pocos han sido los investigadores sociales que han reconocido la importancia de la variable tnica en el tema de los linchamientos, por ejemplo Adams y Bastos (2003).
11

Smelser (1962). Arendt (1951). Jenkins y Perrow (1977) y McAdam (1982). Tilly (2003). Kalyvas (1999). Olson (1965). Hardin (1982). Kahneman y Tversky (1979). Weyland (2002). ODonnell (1994). Beck y Tolnay (1990), y Soule (1992). Corzine, Creech, et al. (1983), y Olzak (1990).

12

13

14

15

16

17

18

19

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21

22

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23

Tolnay y Beck (1995). Massey y Myers (1989). Nisbett y Cohen (1996).

24

25

26

La tradicin del cazador de hombres en los Estados Unidos era una prctica de los sureos blancos que se armaban a s mismos para capturar extraoficialmente a un presunto criminal. Este mtodo de vigilancia evolucion y persisti en la frontera, es decir, en los lugares donde el poder policial era insuficiente (Raper 1969).
27

MINUGUA (2000). MINUGUA (2002).

28

29

Recientemente, en enero del 2006, ocurri un caso de linchamiento en El Salvador dentro del contexto de la campaa electoral. Un militante del partido ARENA fue arrollado por un automvil cuando se encontraba colocando propaganda electoral. Unos 25 correligionarios persiguieron al conductor, y al capturarlo lo golpearon hasta provocarle la muerte (Iraheta y Zaldaa 2006).
30

Sobre este punto estoy en deuda con Rodolfo Kepfer, investigador de AVANCSO, quien en 1999 me plante la pregunta sobre la violencia colectiva en zonas indgenas en contraste con las bajas tasas de violencia homicida en esas mismas regiones.
31

Oberschall y Kim (1996). MINUGUA (2004). Kennedy (2003). Ball (1999). SEGEPLAN (2002). INE (2003).

32

33

34

35

36

37

Tericamente es defendible el uso de este indicador como aproximacin al nivel de ausencia del Estado como ley y como burocracia (OJ 2004). No se incluyeron la presencia de la Polica Nacional Civil y del Ejrcito porque ninguna de las dos entidades facilit los datos.
38

INE (2003).

39

Es curioso que la variable tnica es siempre significativa desde el punto de vista estadstico, sin importar el modelo economtrico que se utilice. Si se corre la regresin tomando en cuenta nicamente los casos de turbas donde no hubo un desenlace fatal, la nica variable independiente que permanece significativa es el porcentaje de poblacin indgena por municipio.
40

Posiblemente esto explica el elevado nmero de casos de formacin de turbas en la Ciudad de Guatemala, muchas de ellas en los mercados. En dichos lugares tambin existe una identidad compartida que facilita la accin colectiva.
41

Esto podra explicar por qu en la Ciudad de Guatemala se han dado 34 casos de turbas, pero nicamente un caso fatal con el saldo de una persona muerta. Tomando en cuenta que en la Ciudad de Guatemala vive el 21% de la poblacin del pas, se corri nuevamente cada modelo y se le excluy. La nica diferencia importante es que la variable de control sobre densidad poblacional dej de ser significativa en el modelo 2.

38

42

Debido a que no se cuenta con los datos del Ejrcito, la Polica Nacional Civil y otras entidades estatales, y por lo tanto las mismas no se incluyen en el anlisis estadstico, vale la pena hacer la aclaracin que se podra estar sobredimensionando la importancia del Organismo Judicial. No a nivel terico, pero s a nivel de su impacto emprico. Podra ser que no haga falta tanto esfuerzo por parte del Organismo Judicial sino que el mismo se comparta con otras entidades, como aumentando la cobertura de la Polica Nacional Civil.
43

ODonnell (1994). Clemens (1993).

44

45

En otros contextos se ha mostrado evidencia emprica a favor de la hiptesis segn la cual las personas que ya estn involucradas en algn tipo de organizacin son ms propensas a participar en esfuerzos colectivos. Ello ocurre especialmente en pequeas comunidades donde los individuos pertenecen a densas redes conformadas por organizaciones que se traslapan (Fernndez y McAdam 1988).
46

Reuters (2001). Roscigno y Danaher (2001). Torres-Rivas (2003).

47

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49

Como lo ilustran numerosas tragedias en sitios cerrados y pblicos, como salas de cine o discotecas, cuando stas se incendian. Muchas de las muertes se podran haber evitado si las personas se hubieran coordinado para salir ordenadamente del lugar, en vez de tratar de aplicar el slvese quien pueda que slo provoca pnico y el que se bloqueen unos a otros.
50

Mendoza (2004). Coincido con varios puntos expresado por Colop (2006).

51

52

Tenemos una jurisdiccin especial, que se aplica a pesar de que muchas veces consideran que el fuete o los azotes violan los derechos humanos, pero en nuestra comunidad se aplica eso para algunas faltas menores y otras mayores, dependiendo de la gravedad pues se aplica el castigo Clemencia Herrera del Pueblo Itoto, en Colombia (IIDH 2003). Parece ser que en Amrica Latina tambin se observa cierta correlacin entre linchamientos y poblacin indgena, como lo sugieren los casos recientes en Bolivia y Ecuador, y casos previos en Mxico (Vilas 2001, y Vilas 2006).
53

Pattillo-McCoy (1998). Mendoza (2003).

54

55

Aunque hay algunas que varan muy poco en el tiempo, como la variable tnica, y otras que estn fijas en el tiempo, como las violaciones a los derechos humanos durante el conflicto armado interno.
56

Myers (2000).

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De acuerdo con un anlisis preliminar (event history analysis) realizado con datos del ao 1996, la difusin tambin es importante para explicar el patrn de los linchamientos en Guatemala: los efectos de contagio respecto a previos episodios de violencia colectiva son mitigados por la distancia geogrfica (heterogeneidad espacial) y dependen de la severidad del episodio mismo. La hiptesis sobre el efecto del tiempo transcurrido entre un evento y otro (heterogeneidad temporal) no pudo ser confirmada. Es decir que la cercana (o lejana) en el tiempo no explica la ocurrencia (o no) de nuevos linchamientos, segn los datos analizados. Estos resultados fueron brevemente presentados en Mendoza (2006).
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Gutirrez y Kobrak (2001).

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