CURSO: CINCIAS CONTBEIS

APOSTILA

DISCIPLINA: CONTABILIDADE PBLICA

A CONTABILIDADE PBLICA E O CAMPO DE SUA APLICAO INTRODUO A CONTABILIDADE PBLICA

Para SILVA (2003, p. 220) A Contabilidade a cincia !e e"t!da e pratica a" #!n$%e" e controle relati&o ao" ato" e #ato" ad'ini"trati&o", e a Contabilidade (o&erna'ental a e"peciali)a$*o &oltada para o e"t!do e a an+li"e do" #ato" ad'ini"trati&o" !e ocorre' da ad'ini"tra$*o p,blica-. (grifo nosso). Ainda "e.!ndo SILVA (2000, p. 1/0) a Contabilidade (o&erna'ental pode "er caracteri)ada co'o1
2'a e"peciali)a$*o da cincia cont+bil !e ob3eti&a #ornecer a ad'ini"tra$*o dado" "obre1 4or.ani)a$*o e e5ec!$*o do" or$a'ento"6 4nor'a" para o re.i"tro da" entrada" de receita6 4nor'a" para o re.i"tro de de"e'bol"o" da de"pe"a6 4re.i"tro, controle e aco'pan7a'ento da" &aria$%e" do patri'8nio do 9"tado6 4nor'a" para a pre"ta$*o de conta" do" re"pon"+&ei" por ben" e &alore"6 4nor'a" para a pre"ta$*o de conta" do .o&erno6 4controle de c!"to" e e#icincia do "etor p,blico-.

:a &i"*o de ;<=A>A (1//?, p. 00) A contabilidade P,blica !' do" ra'o" 'ai" co'ple5o" da cincia cont+bil e te' por ob3eti&o captar, re.i"trar, ac!'!lar, re"!'ir e interpretar o" #en8'eno" !e a#eta' a" "it!a$%e" or$a'ent+ria", #inanceira" e patri'oniai" da" entidade" de direito p,blico interno-. Co'o "e pode ob"er&ar, !n@ni'e a de#ini$*o da e"peciali)a$*o da contabilidade p,blica no !e tan.e a pr+tica do" re.i"tro" do" ato" e #ato" da ad'ini"tra$*o p,blica co' o int!ito de plane3ar e controlar ben", direito" e obri.a$%e", tornando e"ta #erra'enta de "er&i$o", ,til n*o "A do ponto de &i"ta do apoio ao controle" in"tit!cionai" e5terno", 'a" ta'b', co'o in"tr!'ento de controle interno da" a$%e" .o&erna'entai". 9 ne""e conte5to !e e"ta a contabilidade p,blica in"erida a ad'ini"tra$*o p,blica de #or'a .eral. O Campo de Atua o da Co!ta"#$#dade P%"$#&a < Ca'po de At!a$*o da Contabilidade P,blica "e.!ndo a &i"*o de SL<>S;I (2003, p. 2B) 1 -o da" Pe""oa" C!rDdica" de Eireito P,blico Interno, 2ni*o, 9"tado", Ei"trito Federal e >!nicDpio", "e!" #!ndo", "!a" a!tar !ia" e "!a" #!n$%e"-. Se.!ndo PISCIG9LLI et. al. (1//0, p.30)1
o ca'po de at!a$*o da Contabilidade P,blica deli'ita4"e1 A Contabilidade P,blica con"tit!i !'a da" "!bdi&i"%e" da Contabilidade Aplicada a di#erente" tipo" de ati&idade", de entidade". Se! ca'po de at!a$*o a""i', da" pe""oa" 3!rDdica" de direito p,blico1 2ni*o, 9"tado", Ei"trito Federal, >!nicDpio" e "!a" a!tar !ia".-

:ota4"e ent*o !' .rande ca'po de aplica$*o para a contabilidade p,blica, e' #ace do e5ten"o n,'ero de entidade" de direito p,blico interno, co'preendida" por toda" a" ad'ini"tra$%e" direta", indireta" e #!ndacionai" e"tendida" por e"te paD".

A I!'e( o da Co!ta"#$#dade P%"$#&a !a Adm#!#'t(a o P%"$#&a e o Cump(#me!to do' 'eu' P(#!&)p#o' *u!dame!ta#' Eo 'e"'o 'odo !e ocorre' no" de'ai" "etore" da ad'ini"tra$*o p,blica, a contabilidade p,blica b!"ca "e! e"pa$o de 'odo a de'on"trar "!a real i'port@ncia, atra&" do" re"!ltado" &eri#icado" pelo" re.i"tro" do" #ato" ad'ini"trati&o" e e' e"trita ob"er&@ncia ao" princDpio" #!nda'entai" tanto do ponto de &i"ta da tica pro#i""ional, !anto da obedincia ao" princDpio" con"tit!cionai". Ao tratar'o" de p(#!&)p#o' &o!'t#tu&#o!a#' aplic+&ei" a ad'ini"tra$*o p,blica, entende4"e aplic+&ei" a toda" a" +rea" da ad'ini"tra$*o p,blica, "e' di"tin$*o, a""i', pre&alecendo ta'b' no a"pecto Cont+bil. A Con"tit!i$*o Federal de 1/BB, e' "e! art. 3H, &er"a "obre o" princDpio" norteadore", o! "e3a, #!nda'entai", aplic+&ei" I" ad'ini"tra$%e" p,blica". 9""e art. 3H da Con"tit!i$*o Federal "o#rera e' 0J de 3!n7o de 1//B, altera$%e" tra)ida" pela 9.C. 9'enda Con"tit!cional de nK1/ !e a""i' di"p%e no cap!t de "e! art. 3K1 Art. 3H. A ad'ini"tra$*o p,blica direta e indireta de !al !er do" Podere" da 2ni*o, do" 9"tado", do Ei"trito Federal e do" >!nicDpio" obedecer+ ao" princDpio" de le.alidade, i'pe""oalidade, 'oralidade, p!blicidade e e#icincia, L...M. (Neda$*o dada pela 9'enda Con"tit!cional nK. 1/, de 1//B) D#+#' o Co!t,"#$ 4 C<:GAOILIEAE9 F9E9NAL 4 C<:GAOILIEAE9 9SGAE2AL 4 C<:GAOILIEAE9 >2:ICIPAL 4 C<:GAOILIEAE9 EAS A2GANP2IAS Ramo' da Co!ta"#$#dade P%"$#&a a- Co!ta"#$#dade O(ame!t,(#a: Grata da pre&i"*o da receita e #i5a$*o da de"pe"a e o aco'pan7a'ento da e5ec!$*o do or$a'ento a #i' de e&idenciar e' "e!" re.i"tro" o 'ontante do" crdito" or$a'ent+rio" &i.ente", a de"pe"a e'pen7ada e a de"pe"a reali)ada, a conta do" re"pecti&o" crdito" e a" dota$%e" di"ponD&ei". "- Co!ta"#$#dade *#!a!&e#(a: 9"tabelece nor'a" e re.i"tro" da arrecada$*o da receita e do pa.a'ento da" de"pe"a" or$a'ent+ria" e da" e5tra4or$a'ent+ria", 'antendo e' e&idncia o 'o&i'ento de toda" a" !antia" de entrada" e "aDda" !ere' co'o receita o! de"pe"a, !er co'o depA"ito" o! dbito" de te"o!raria. &- Co!ta"#$#dade Pat(#mo!#a$: Grata' do" re.i"tro" analDtico" de todo" o" ben" de car+ter per'anente e de ben" 'A&ei" e i'A&ei" co' a indica$*o do" ele'ento" nece""+rio" para a per#eita caracteri)a$*o de cada !' dele" e do" a.ente" re"pon"+&ei" pela "!a .!arda e ad'ini"tra$*o e ta'b' a" dD&ida" #!ndada" de lon.o pra)o. d- Co!ta"#$#dade I!du't(#a$: Grata do re.i"tro da" opera$%e" da" e'pre"a" o! reparti$%e" ind!"triai" pertencente" ao 9"tado, de'on"trando a deter'ina$*o do" c!"to", in.re""o" e re"!ltado". e- Co!ta"#$#dade A.()&o$a e Pa'to(#$: Grata da" opera$%e" de e'pre"a" e n,cleo" a.rDcola" pertencente" ao 9"tado.

AS *UN/ES BSICAS DO ESTADO

A" principai" #!n$%e" !e o 9"tado conte'por@neo de"e'pen7a e "!a" re"pecti&a" #!n$%e" preponderante" "*o1

*UN/ES PREPONDERANTES P(#!&#pa$ Le.#'$at#+a Ace""Aria" P(#!&#pa$ E3e&ut#+a Ace""Aria" P(#!&#pa$ 4ud#&#,(#a Ace""Aria"

*UN/ES ESPEC0*ICAS No(mat#+a &(#a( $e#'1!o(ma' Le.#'$a( em 2a+o( da 'o&#edade Ad'ini"trati&a C!dicati&a Ee Controle Interno Adm#!#'t(at#+a :or'ati&a. Eecreto"Q Portaria" C!dicati&a e de a&alia$*o Ee Controle Interno 4ud#&at#+a 5u$.a( e &ump(#( Ad'ini"trati&a :or'ati&a Ee Controle Interno

A *A6ENDA PBLICA
A Fa)enda P,blica o in"tit!to econ8'ico atra&" do !al a entidade p,blica proc!ra obter 'eio" indi"pen"+&ei" I reali)a$*o do" 'eio" !e per"e.!e, i"to , o atendi'ento da" ',ltipla" nece""idade" .erai", 'ediante a pre"ta$*o de "er&i$o" p,blico". R o con3!nto de Ar.*o" !e #or'a' o or.ani"'o econ8'ico #inanceiro do 9"tado. D#+#de7'e em T(8' E'2e(a': 4 Federal 4 pelo 'ini"trio da #a)enda 4 9"tad!al 4 pela "ecretaria da #a)enda 4 >!nicipal 4 pela "ecretaria o! diretoria da #a)enda Ca(a&te()'t#&a' *u!dame!ta#' 4 Per"onalidade 3!rDdica 4 C(C prAprio. 4 Co'!nidade de intere""e" 4 intere""e" co'!n". 4 Poder i'perati&o de "!a" deci"%e" 4 atra&" de lei" e diretri)e". 4 Inalienabilidade de "e!" Ar.*o" 4 n*o pode "er alienada ne' tran"#erida. Adm#!#'t(a o D#(eta 9ou &e!t(a$#:ada'Con"tit!i4"e do" "er&i$o" inte.rado" na e"tr!t!ra da Pre"idncia da Nep,blica e do" >ini"trio". :o ca"o do" 9"tado" e >!nicDpio" (o (o&ernador o! Pre#eito) e "!a" Secretaria" de"tinando4"e a" #!n$%e" principai" do e"tado1 C!"ti$a, Sa,de, 9d!ca$*o, Gran"porte, Co'!nica$*o, A""i"tncia e Pre&idncia, Se.!ran$a etc... Adm#!#'t(a o I!d#(eta 9ou de'&e!t(a$#:adaCo'preende a" cate.oria" de entidade" dotada" de per"onalidade 3!rDdica prApria e di#erenciada" e'1 a) A!tar !ia"6 b) 9'pre"a" P,blica"6 c) Sociedade" de 9cono'ia >i"ta6 d) F!nda$%e"6 e) Sr.*o" A!t8no'o"
J

*(b,c,d, e) So entidades Paraestatais:

;E!t#dade' pa(ae'tata#' "*o pe""oa" 3!rDdica" de direito pri&ado, c!3a cria$*o "e d+ atra&" de Lei para reali)a$*o de ati&idade", onde te' Patri'8nio P,blicoQ>i"to. Auta(<u#a' Ser&i$o A!t8no'o, criado por Lei, co' per"onalidade 3!rDdica de direito p,blico. Po""!e' patri'8nio e receita prApria para e5ercer ati&idade" tDpica" de ad'ini"tra$*o p,blica !e re !eira' para "e! 'el7or #!nciona'ento (e"t*o Ad'ini"trati&a Financeira de"centrali)ada. Ex: SA>A9 (Ar.*o" co'ple5o") Emp(e'a P%"$#&a R !'a entidade dotada de per"onalidade 3!rDdica de direito pri&ado, co' patri'8nio prAprio e capital e5cl!"i&o da 2ni*o ((o&erno), o! de "!a" entidade" da" ad'ini"tra$%e" indireta", criada" por Lei para de"e'pen7ar ati&idade" de nat!re)a e'pre"arial !e o .o&erno "e3a le&ado a e5ercer, por 'oti&o" de con&enincia o! contin.ncia" ad'ini"trati&a". Podendo tal entidade re&e"tir4"e de !al !er da" #or'a" ad'itida" e' Lei. Ex1 Correio" T 9'pre"a Ora"ileira de Correio" e Gel.ra#o", C9F T Cai5a 9con8'ica Federal. E&o!om#a M#'ta 9ntidade dotada de per"onalidade 3!rDdica de direito pri&ado, criada por Lei, para e5ercDcio de ati&idade de nat!re)a 'ercantil, "ob #or'a de S.A., c!3a" a$%e" co' direito a &oto, pertence' I 'aioria ao .o&erno o! entidade ad'ini"trati&a indireta. Ex: Petrobr+" S.A., Oanco do Ora"il S.A. *u!da=e': 9ntidade dotada de per"onalidade 3!rDdica, criada por Lei e "e' #in" l!crati&o". Ex: F!nda$*o >!nicipal de 9"porte", de C!lt!ra... >(. o' Aut?!omo': Po""!e' or$a'ento" e contabilidade" prApria" e "*o a""i"tida" e o! "!b&encionada" pelo Ar.*o da ad'ini"tra$*o direta co'petente. Ex: S9:AI, S9:AC, etc...

SER@IOS PBLICOS
Ser&i$o" p,blico" retrata' o con3!nto de ati&idade" e ben" !e "*o e5ercido" e colocado" I di"po"i$*o da coleti&idade, &i"ando abran.er e proporcionar o 'aior .ra! po""D&el de be' e"tar "ocial o! da pro"peridade p,blica. Pode "er cla""i#icado e'1 4 (a) (eral (indi&i"D&el) atin.e a todo" o" indi&Dd!o" de !' GerritArio (e51 "e.!ran$a) 4 (b) 9"peciai" (di&i"D&ei") n*o atin.e' a todo" e' deter'inado >o'ento. (ed!ca$*o, "a,de, tran"porte).

A AESTO *A6ENDRIA
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A .e"t*o p,blica a #!n$*o !e te' por #i' 'o&i'entar o patri'8nio da entidade. (erir a entidade p,blica 'o&i'ent+4la para !e po""a atin.ir o" "e!" ob3eti&o" de#inido" e' "e!" plano" e or$a'ento", e "er*o contabili)ado" por perDodo" a !e c7a'a'o" de e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o. E3e(&)&#o *#!a!&e#(o C7a'a4"e e5ercDcio #inanceiro o perDodo de te'po e' !e e5ec!tado o or$a'ento e "*o reali)ada" a" opera$%e" de orde' #inanceira. < e5ercDcio #inanceiro, pela le.i"la$*o at!al coincide co' o ano ci&il tendo "e! inDcio e' 01 de 3aneiro e encerrado e' 31 de de)e'bro. 9Le# BCDE1FB a(tG CB em &o!2o(m#dade da Co!'t#tu# o *ede(a$ a(tG HFI
J KL I-G

A#!da 'e.u!do o A(t#.o CI da Le# !M BCDE1FBL pe(te!&em ao e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o: I N a" receita" nele arrecadada"6 II N a" de"pe"a" nele le.al'ente e'pen7ada". (A de"pe"a le.al'ente e'pen7ada !ando ordenada" por a.ente le.al'ente in&e"tido na a!toridade de e'pen7ar, incl!"i&e por dele.a$*o de co'petncia, ten7a "ido pre&ia'ente e'pen7ada", ten7a pr&ia "ido pre&ia'ente a!tori)a$*o no or$a'ento &i.ente o! e' crdito" or$a'ent+rio" adicionai" e"peciai" e e5traordin+rio" e obede$a' ao proce""o de licita$*o o! ten7a' "ido di"pen"ada" da obri.a$*o). < e5ercDcio #inanceiro e' '!ito te' 7a&er co' a di"po"i$*o do" (e.#me' &o!t,"e#' de recon7eci'ento da receita" e de"pe"a". Re.#me' Co!t,"e#' Grad!)4"e co'o 'etodolo.ia relacionada co' o" procedi'ento" de controle e"crit!ral, adaptada I" pec!liaridade" da entidade, adotada para a i'p!ta$*o da" receita" e de"pe"a" ori!nda" da" tran"a$%e" praticada" e' !' perDodo #inanceiro, no "entido de "e deter'inar o re"!ltado da .e"t*o patri'onial. C7a'a4"e re.i'e cont+bil o! or$a'ent+rio a 'aneira pela !al "e #a) a li !ida$*o da" conta" do or$a'ento. =+ doi" tipo" de re.i'e"1 a) re.i'e de e5ercDcio o! de co'petncia6 b) re.i'e de .e"t*o o! de cai5a... Re.#me de &a#3a 9ou de .e't o:e"te re.i'e toda receita arrecadada e toda de"pe"a pa.a d!rante o pra)o da &i.ncia do or$a'ento pertence ao e5ercDcio e' &i.or, e'bora "e receba e "e pa.!e de"pe"a pertencente a e5ercDcio" pa""ado". A" renda" lan$ada" e a" de"pe"a" e'pen7ada" ainda n*o pa.a" pa""a' para o or$a'ento do ano #inanceiro "e.!inte, #a)endo parte inte.rante dele. Re.#me de &ompet8!&#a 9ou de e3e(&)&#oPelo re.i'e de co'petncia o! de e5ercDcio, toda" a" renda" e toda" a" de"pe"a" do or$a'ento do e5ercDcio pertence' ao prAprio e5ercDcio. A" renda" !e n*o #ore' arrecadada" e a" de"pe"a" !e n*o #ore' pa.a", !'a &e) ter'inada a &i.ncia do or$a'ento, pa""a' para o e5ercDcio "e.!inte para "ere' arrecadada" o! pa.a", co'o re"Dd!o" ati&o" e pa""i&o" do 'e"'o e5ercDcio, contin!ando, entretanto, a pertencer ao or$a'ento e5tinto. A receita lan$ada e n*o arrecadada no e5ercDcio e c!3o or$a'ento pertence, con"iderada co'o renda de""e e5ercDcio, pa""ando a con"tit!ir re"Dd!o" ati&o", cobrado" e' ano" po"teriore" co'o Neceita de ED&ida Ati&a.A de"pe"a le.al'ente e'pen7ada e n*o pa.a dentro do e5ercDcio a !e pertence con"iderado de"pe"a de""e e5ercDcio, pa""ando a con"tit!ir re"Dd!o" pa""i&o", !e "er*o pa.o" e' e5ercDcio" po"teriore" co'o re"to" a pa.ar. Re.#me M#'to 9Adotado !o B(a'#$?

:o Ora"il "e.!ndo preceit!a o art. 30 da Lei J.320Q?J citado aci'a, adota4"e o re.i'e 'i"to, 7a3a &i"ta recon7ece'o" a receita pelo re.i'e de &a#3a e a de"pe"a pelo re.i'e de &ompet8!&#a. EOERC0CIO DE *IOAO: H7A''#!a$e &om POQ a a$te(!at#+a &o((etaG Te!do em +#'ta a Le# !MBGCDE1FBL podemo' a2#(ma( <ue pa(a a &o!ta"#$#dade p%"$#&a o e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o: a) ( ) coincide co' o 'andato do .e"tor. b) ( ) per'ite 'ai" de !' e5ercDcio. c) ( ) n*o coincide co' o ano ci&il. d) ( ) coincide co' o ano ci&il. D7A''#!a$e &om POQ a a$te(!at#+a &o((etaG Na e!t#dade p%"$#&aL pa(a o (e.#'t(o da' t(a!'a=e' e +#'a!do a apu(a o do' (e'u$tado' .e(a#' do e3e(&)&#oL de+em 'e( o"'e(+ado' o' (e.#me' de: a) ( ) cai5a para a" receita" arrecadada" e de co'petncia para a" de"pe"a" le.al'ente e'pen7ada". b) ( ) cai5a para a" receita" arrecadada" e de co'petncia para a" de"pe"a" #i5ada". c) ( ) co'petncia para a" receita" arrecadada" e de cai5a para a" de"pe"a" le.al'ente e'pen7ada". d) ( ) co'petncia para a" receita" arrecadada" e de cai5a para a" de"pe"a" #i5ada". C7P(ee!&Ra a' $a&u!a' &o((etame!teG Co!'#de(a!do a' *u!=e' P(epo!de(a!te' do E'tado &omo 4ud#&#,(#aL Le.#'$at#+a e E3e&ut#+aL S &o((eto a2#(ma( <ue 'ua' 2u!=e' e'pe&)2#&a' p(#!&#pa#' ' o (e'pe&t#+ame!te:GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG L GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG e GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG a) ( ) ad'ini"trati&a, nor'ati&a e 3!dicati&a. b) ( ) nor'ati&a, ad'ini"trati&a e 3!dicati&a. c) ( ) 3!dicati&a, nor'ati&a e ad'ini"trati&a. d) ( ) 3!dicati&a, ad'ini"trati&a e nor'ati&a.

RECEITAS PBLICAS
Para #a)er #rente a "!a" nece""idade", c!'prindo "!a" precDp!a" #!n$%e", o 9"tado di"p%e de rec!r"o" o! renda" !e l7e "*o entre.!e" atra&" da contrib!i$*o da" coleti&idade".
A Neceita P,blica a""!'e, na ad'ini"tra$*o P,blica, #!nda'ental i'port@ncia por e"tar en&ol&ida e' "it!a$%e" "in.!lare", co'o a "!a di"trib!i$*o e de"tina$*o entre a" e"#era" .o&erna'entai", o e"tabeleci'ento de li'ite" le.ai" i'po"to" pela Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal. Ee""a #or'a, per'ite e"t!do" e an+li"e" acerca de car.a trib!t+ria "!portada pelo" di&er"o" "e.'ento" da "ociedade. R not+&el a rele&@ncia da Neceita P,blica no proce""o or$a'ent+rio, c!3a pre&i"*o di'en"iona a capacidade .o&erna'ental e' #i5ar a Ee"pe"a P,blica e, no 'o'ento da "!a arrecada$*o, torna4"e in"tr!'ento condicionante da e5ec!$*o or$a'ent+ria da de"pe"a-. (Neceita P,blica T >an!al de Procedi'ento"4 Portaria SG: T Secretaria do Ge"o!ro :acional n.KJ0Q0?).

9ntre o" rec!r"o" !e o 9"tado a!#ere, te'o" a" entrada" !e "e incorpora' de #or'a de#initi&a ao patri'8nio e a !ela" !e "*o re"tit!D&ei" no #!t!ro. :o pri'eiro .r!po, te'o" a" receita" p,blica"6 no "e.!ndo, te'o" o" in.re""o" p,blico", c!3a caracterD"tica a re"tit!ibilidade #!t!ra, poi" "*o "i'ple" 'o&i'ento" de #!ndo".
I:(N9SS<S P29 S9NU< N9SGIG2VE<S :< F2G2N< I:(N9SS<S P29 :U< S9NU< N9SGIG2VE<S SI>PL9S 9:GNAEAS E9 CAIWA

N9C9IGAS (9:GNAEA)

G<E<S <S
N9C9OI>9:G<S

N9C9IGA PXOLICA

Ee"te 'odo, pode'o" a#ir'ar !e o" in.re""o" o! receita" corre"ponde' a toda" a" !antia" recebida" pelo" co#re" p,blico", ao pa""o !e a" receita" p,blica" corre"ponde' ao in.re""o !e, inte.rando4"e ao patri'8nio p,blico "e' !ai" !er re"er&a", condi$%e" o! corre"pondncia no pa""i&o, &e' acre"centar "e! &!lto co'o ele'ento no&o e po"iti&o. C$a''#2#&a o $e.a$ da' Re&e#ta' a- Tua!to U Natu(e:a a Re&e#ta P%"$#&a S d#+#d#da em: Neceita <r$a'ent+ria 4 a !ela !e inte.ra o or$a'ento e !e o 9"tado pode di"por co'o propriedade "!a. Neceita 95tra4<r$a'ent+ria 4 a !e n*o con"ta do or$a'ento e co'preende a" entrada" e' din7eiro o! crdito" de terceiro", de !e o 9"tado de&edor co'o "i'ple" depo"it+rio o! co'o a.ente pa""i&o de obri.a$*o. "- Tua!to ao Pode( de T(#"uta( Sob e"te a"pecto, a receita di&idida con#or'e a di"cri'ina$*o con"tit!cional da" renda" e'1 4 Federal T !ando de co'petncia da 2ni*o. 4 9"tad!al T !ando de co'petncia do" 9"tado". 4 >!nicipal T !ando de co'petncia do" >!nicDpio".
B

&- Tua!to a Coe(&#t#+#dade :e"ta cla""i#ica$*o, te'o" a receita di&idida e' doi" .rande" ca'po"1 4<ri.in+ria o! de 9cono'ia Pri&ada N pro&eniente de ben" pertencente" ao patri'8nio do 9"tado, &ale di)er, a receita "e.!ndo a !al o" rec!r"o" o! 'eio" #inanceiro" "*o obtido" 'ediante a cobran$a de PNYZ<, pela &enda de ben" e "er&i$o". :e""e ca"o, o 9"tado #!nciona co'o partic!lar 'ediante a e5plora$*o de ati&idade" pri&ada" a e5e'plo da pre"ta$*o de "er&i$o" p,blico" pro&eniente" de e"trada" de tran"porte, teleco'!nica$%e" 4Eeri&ada o! de 9cono'ia P,blica T receita pro&eniente do e5ercDcio da co'petncia o! do poder de trib!tar o" rendi'ento" o! o patri'8nio da coleti&idade. R caracteri)ada pela i'po"i$*o le.al para "!a arrecada$*o a e5e'plo do" trib!to". d- Tua!to a A2eta& o Pat(#mo!#a$ P!anto I a#eta$*o patri'onial, a" receita" "*o di&idida" e'1 4Neceita" 9#eti&a" N a !ela" !e, "e' !ai" !er re"er&a", condi$%e", o! corre"pondncia no pa""i&o, inte.ra'4"e ao patri'8nio p,blico, co'o ele'ento no&o e po"iti&o, e de"te 'odo a!'enta' o patri'8nio lD !ido a e5e'plo da arrecada$*o de IPG2, ISS, IC>S, etc... 4Neceita" por >!ta$%e" Patri'oniai" N "*o a" ori!nda" de '!ta$%e" !e nada acre"ce' ao patri'8nio p,blico lD !ido, con"tit!indo "i'ple" entrada" o! altera$%e" co'pen"atAria" no" ele'ento" !e o co'p%e' a e5e'plo da" receita" de capital pro&inda" de opera$%e" de crdito, aliena$*o de ben"... e- Tua!to U Re.u$a(#dade Sob e"te a"pecto, a" receita" pode' "er de"dobrada" e'1 4<rdin+ria" N "*o a !ela" co' caracterD"tica" de contin!idade, o! "e3a, a" !e repre"enta' in.re""o" per'anente" e e"t+&ei" do Ge"o!ro, "er&indo4l7e de #onte perene de rec!r"o", pela re.!laridade na "!a arrecada$*o a e5e'plo da" receita" de i'po"to", ta5a"... 495traordin+ria" N "*o a !ela" "e' a caracterD"tica de contin!idade, o! "e3a, a" !e repre"enta' in.re""o" de car+ter acidental de nat!re)a tran"itAria, o!, pelo 'eno", incon"tante e, n*o raro, e5cepcional a e5e'plo" de I'po"to" lan$ado" por 'oti&o de .!erra, doa$%e" o! le.ado"6

A CLASSI*ICAO ECONVMICA DA RECEITA ORAMENTRIA

P!anto ao" a"pecto" le.ai", a e"tr!t!ra da Neceita <r$a'ent+ria obedece a Lei Federal J.320Q?J, re.!lada pela Portaria Inter'ini"terial nK 1?3, de J de 'aio de 2001 (Ane5o I 4 :at!re)a da Neceita) e at!al'ente cla""i#icada con#or'e Po(ta(#a &o!5u!ta da STN N Se&(eta(#a do Te'ou(o Na&#o!a$ e SO* N Se&(eta(#a de O(ame!to e *#!a!a' !MED1DEEWL &om a$te(a=e' dada' pe$a Po(ta(#a &o!5u!ta STN1SO* !MEH1DEEXG A Neceita <r$a'ent+ria "e di&ide e' d!a" .rande" &ate.o(#a' e&o!?m#&a' de (e&e#ta. 7Co((e!te' 7De Cap#ta$
/

A" Re&e#ta' Co((e!te' "*o o" in.re""o" de rec!r"o" #inanceiro" ori!ndo" da" ati&idade" operacionai", para aplica$*o e' de"pe"a" corre"pondente", ta'b' e' ati&idade" operacionai", corrente" o! de capital, &i"ando o atin.i'ento do" ob3eti&o" con"tante" do" pro.ra'a" e a$%e" de .o&erno. S*o deno'inada" de receita" corrente" por !e n*o t' "!a" ori.en" e' opera$%e" de crdito, a'orti)a$*o de e'pr"ti'o" e #inancia'ento" eQo! aliena$*o de co'ponente" do ati&o per'anente. 9la" "*o deri&ada" do poder de trib!tar o! re"!ltante" da &enda de prod!to" o! "er&i$o" colocado" I di"po"i$*o do" !"!+rio". Ee acordo co' a Lei nK J.320Q?J, a" Neceita" Corrente" "er*o cla""i#icada" no" "e.!inte" nD&ei" de "!bcate.oria" econ8'ica"1 9Cate.o(#a e&o!?m#&a9Su"&ate.o(#a e&o!?m#&aNeceita Grib!t+ria Neceita de Contrib!i$%e" Neceita Patri'onial Neceita A.ropec!+ria Neceita Ind!"trial Neceita de Ser&i$o" Gran"#erncia" Corrente" <!tra" Neceita" Corrente"

RECEITAS CORRENTES

A Ee"cri$*o "!cinta da" S!bcate.oria" econ8'ica" de receita corrente "e.!e1 7T(#"ut,(#a: S*o o" in.re""o" pro&eniente" da arrecada$*o de i'po"to", ta5a" e contrib!i$%e" de 'el7oria. Ee""a #or'a, !'a receita pri&ati&a da" entidade" in&e"tida" do poder de trib!tar da 2ni*o, 9"tado", Ei"trito Federal e o" >!nicDpio". Se.!ndo 'an!al da receita p,blica e' ane5o da Portaria nK3J0Q0? da Secretaria do Ge"o!ro :acional T SG:, o CAdi.o Grib!t+rio :acional de#ine trib!to e' "e! art. 3K co'o1 toda pre"ta$*o pec!ni+ria co'p!l"Aria, e' 'oeda o! c!3o &alor nela "e po""a e5pri'ir, !e n*o con"tit!a "an$*o de ato ilDcito, in"tit!Dda e' lei e cobrada 'ediante ati&idade ad'ini"trati&a plena'ente &inc!lada- e de#ine "!a" e"pcie" da "e.!inte #or'a1 a- Impo'to' T o trib!to obri.atArio !e o" .o&erno" #ederai", e"tad!ai" e '!nicipai" cobra' de "e!" cidad*o" a #i' de obter o" rec!r"o" nece""+rio" ao c!"teio da ad'ini"tra$*o p,blica. I'po"to o trib!to c!3a obri.a$*o te' por #ato .erador !'a "it!a$*o independente de !al !er ati&idade e"tatal e"pecD#ica, relati&a ao contrib!inte-. "- Ta3a': a" ta5a" cobrada" pela 2ni*o, pelo" 9"tado", pelo Ei"trito Federal o! pelo" >!nicDpio", no @'bito de "!a" re"pecti&a" atrib!i$%e", t' co'o #ato .erador o e5ercDcio re.!lar do poder de polDcia, o! a !tili)a$*o, e#eti&a o! potencial, de "er&i$o p,blico e"pecD#ico e di&i"D&el, pre"tado ao contrib!inte o! po"to I "!a di"po"i$*o- Ex: Ga5a de 95pediente, Ga5a de [.!a, etc... A di#eren$a entre i'po"to e ta5a re"ide no "e.!inte1 no i'po"to 7+ !'a cobran$a .enrica e coerciti&a de !' trib!to "e' e"peciali)a$*o de !' "er&i$o6 na ta5a, 7+ !'a co'pen"a$*o i'ediata de !' "er&i$o pre"tado o! po"to a di"po"i$*o. &- Co!t(#"u# o de Me$Ro(#a': a contrib!i$*o de 'el7oria cobrada pela 2ni*o, pelo" 9"tado", pelo Ei"trito Federal o! pelo" >!nicDpio", no @'bito de "!a" re"pecti&a" atrib!i$%e", in"tit!Dda para #a)er #ace ao c!"to de obra" p,blica" de !e decorra &alori)a$*o i'obili+ria tendo co'o li'ite total I de"pe"a reali)ada e co'o li'ite indi&id!al o acr"ci'o de &alor !e da obra re"!ltar para cada i'A&el bene#iciado-.
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Se.!ndo o art. /K da Lei J.320Q?J1

PA(tG KM 4 Grib!to a receita deri&ada, in"tit!Dda pela" entidade" de direito p,blico, co'preendendo o" i'po"to", a" ta5a" e contrib!i$%e", no" ter'o" da Con"tit!i$*o e da" lei" &i.ente" e' 'atria #inanceira, de"tinando4"e o "e! prod!to ao c!"teio de ati&idade" .erai" o! e"pecD#ica" e5ercida" por e""a" entidade".PA(tG IH 7 :en7!' trib!to "er+ e5i.ido o! a!'entado "e' !e a lei o e"tabele$a, nen7!' "er+ cobrado e' cada e5ercDcio "e' pr&ia a!tori)a$*o or$a'ent+ria, re""al&ado" a tari#a ad!aneira e o i'po"to lan$ado por 'oti&o de .!erra.-

Se.!ndo o art. 100 da Con"tit!i$*o Federal e 9'enda Con"tit!cional nKJ2Q031

PA(tG HIEG Se' pre3!D)o de o!tra" .arantia" a""e.!rada" ao contrib!inte, &edado I 2ni*o, ao" 9"tado", ao Ei"trito Federal e ao" >!nicDpio"1 I 4 e5i.ir o! a!'entar trib!to "e' lei !e o e"tabele$a6 (re#or$ado pela art. 11 da Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal) II 4 in"tit!ir trata'ento de"i.!al entre contrib!inte" !e "e encontre' e' "it!a$*o e !i&alente, proibida !al !er di"tin$*o e' ra)*o de oc!pa$*o pro#i""ional o! #!n$*o por ele" e5ercida, independente'ente da deno'ina$*o 3!rDdica do" rendi'ento", tDt!lo" o! direito"6 III 4 cobrar trib!to"1 a) e' rela$*o a #ato" .eradore" ocorrido" ante" do inDcio da &i.ncia da lei !e o" 7o!&er in"tit!Ddo o! a!'entado6 b) !o me'mo e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o em <ue Ra5a '#do pu"$#&ada a lei !e o" in"tit!i! o! a!'ento!6 c) a!te' de de&o((#do' !o+e!ta d#a' da data em <ue Ra5a '#do pu"$#&ada a lei !e o" in"tit!i! o! a!'ento!, ob"er&ado o di"po"to na alDnea b6 (Incl!Ddo pela 9'enda Con"tit!cional nK J2, de 1/.12.2003)- (.ri#o no""o)

9' re"!'o, de&e'o" ob"er&ar o p(#!&)p#o da a!te(#o(#dade pelo di"po"to do art. 100, III, bda Con"tit!i$*o Federal e e' al.!n" ca"o" relati&o" I" receita" trib!t+ria" ainda ob"er&ar o di"po"to da 9'enda Con"tit!cional nKJ2 de 1/Q12Q2003 !e trata do p(#!&)p#o da !o+e!te!a. Re&e#ta de Co!t(#"u#=e': R o in.re""o pro&eniente de contrib!i$%e" "ociai", de inter&en$*o no do'Dnio econ8'ico e de intere""e da" cate.oria" pro#i""ionai" o! econ8'ica", co'o in"tr!'ento de inter&en$*o na" re"pecti&a" +rea". a- Co!t(#"u#=e' 'o&#a#' N de"tinada" ao c!"teio da "e.!ridade "ocial, co'preendendo a pre&idncia "ocial, a "a,de e a a""i"tncia "ocial6 "- Co!t(#"u#=e' E&o!?m#&a' 7 Contrib!i$%e" de Inter&en$*o no do'Dnio econ8'ico T deri&a da contrapre"ta$*o I at!a$*o e"tatal e5ercida e' #a&or de deter'inado .r!po o! coleti&idade. Re&e#ta Pat(#mo!#a$: R o in.re""o pro&eniente de rendi'ento" "obre in&e"ti'ento" do ati&o per'anente, de aplica$%e" de di"ponibilidade" e' opera$%e" de 'ercado e o!tro" rendi'ento" ori!ndo" de renda de ati&o" per'anente". Re&e#ta A.(ope&u,(#a: R o in.re""o pro&eniente da ati&idade o! da e5plora$*o a.ropec!+ria de ori.e' &e.etal o! ani'al. Incl!e'4"e ne"ta cla""i#ica$*o a" receita" ad&inda" da e5plora$*o da a.ric!lt!ra (c!lti&o do "olo), da pec!+ria (cria$*o, recria$*o o! en.orda de .ado e de ani'ai" de pe !eno porte) e da" ati&idade" de bene#icia'ento o! tran"#or'a$*o de prod!to" a.ropec!+rio" e' in"tala$%e" e5i"tente" no" prAprio" e"tabeleci'ento".

11

Re&e#ta I!du't(#a$: R o in.re""o pro&eniente da ati&idade ind!"trial de e5tra$*o 'ineral, de tran"#or'a$*o, de con"tr!$*o e o!tra", pro&eniente" da" ati&idade" ind!"triai" de#inida" co'o tal pela F!nda$*o In"tit!to Ora"ileiro de (eo.ra#ia e 9"tatD"tica T IO(9. Re&e#ta' de Se(+#o': R o in.re""o pro&eniente da pre"ta$*o de "er&i$o" de tran"porte, "a,de, co'!nica$*o, port!+rio, ar'a)ena.e', de in"pe$*o e #i"cali)a$*o, 3!dici+rio, proce""a'ento de dado", &enda" de 'ercadoria" e prod!to" inerente" I ati&idade da entidade e o!tro" "er&i$o". Re&e#ta de T(a!'2e(8!&#a Co((e!te': R o in.re""o pro&eniente de o!tro" ente" o! entidade", re#erente" a rec!r"o" pertencente" ao ente o! entidade recebedora o! ao ente o! entidade tran"#eridora, e#eti&ado" 'ediante condi$%e" pree"tabelecida" o! 'e"'o "e' !al !er e5i.ncia, de"de !e o ob3eti&o "e3a a aplica$*o e' de"pe"a" corrente". Out(a' Re&e#ta' Co((e!te': S*o o" in.re""o" pro&eniente" de o!tra" ori.en" n*o cla""i#ic+&ei" na" "!bcate.oria" econ8'ica" anteriore". A" Re&e#ta' de Cap#ta$1 S*o deno'inado" receita de capital por !e "*o deri&ado" da obten$*o de rec!r"o" 'ediante a con"tit!i$*o de dD&ida", a'orti)a$*o de e'pr"ti'o" e #inancia'ento" eQo! aliena$*o de co'ponente" do ati&o per'anente.Ee acordo co' a Lei nKJ.320Q?J a" Neceita" de Capital "er*o cla""i#icada" no" "e.!inte" nD&ei" de "!bcate.oria" econ8'ica"1 9Cate.o(#a e&o!?m#&aRECEITAS DE CAPITAL 9Su"&ate.o(#a e&o!?m#&a<pera$%e" de Crdito Aliena$*o de Oen" A'orti)a$*o de 9'pr"ti'o" Gran"#erncia" de Capital <!tra" receita" de capital

A Ee"cri$*o "!cinta da" S!bcate.oria" econ8'ica" de receita de capital "e.!e1 Re&e#ta' de Ope(a=e' de C(Sd#to: R o in.re""o pro&eniente da coloca$*o de tDt!lo" p,blico" o! da contrata$*o de e'pr"ti'o" e #inancia'ento", obtido", 3!nto I" entidade" e"tatai" o! pri&ada". Re&e#ta de A$#e!a=e' de Be!': R o in.re""o pro&eniente da aliena$*o de co'ponente" do ati&o per'anente. Re&e#ta de Amo(t#:a o de Emp(S't#mo': R o in.re""o pro&eniente da a'orti)a$*o, o! "e3a, parcela re#erente ao recebi'ento de parcela" de e'pr"ti'o" o! #inancia'ento" concedido" e' tDt!lo" o! contrato". Re&e#ta de T(a!'2e(8!&#a' de Cap#ta$: R o in.re""o pro&eniente de o!tro" ente" o! entidade" re#erente" a rec!r"o" pertencente" ao ente o! entidade recebedora o! ao ente o! entidade tran"#eridora, e#eti&ado 'ediante condi$%e" pree"tabelecida" o! 'e"'o "e' !al !er e5i.ncia, de"de !e o ob3eti&o "e3a a aplica$*o e' de"pe"a" de capital. Out(a' Re&e#ta' de Cap#ta$: S*o o" in.re""o" pro&eniente" de o!tra" ori.en" n*o cla""i#ic+&ei" na" "!bcate.oria" econ8'ica" anteriore".

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EOERC0CIO DE *IOAO: H7 De a&o(do &om +a$o(e' da' (e&e#ta' me!&#o!ada' a"a#3oL de2#!a o mo!ta!te do' +a$o(e' da' (e&e#ta' &o((e!te' e de &ap#ta$1 Neceita Patri'onial 20.000,00 Neceita de Aliena$%e" de Oen" ?0.000,00 <!tra" Neceita" de Gran"#erncia Corrente" 000.000,00 Neceita de <pera$%e" de Crdito H1.000,00 Neceita de Gran"#erncia" de Capital 1J0.000,00 Neceita" A.ropec!+ria" 10.000,00 Neceita Ind!"trial 0.0000,00 Neceita" de Contrib!i$%e" 22.000,00 Neceita Grib!t+ria 1BB.000,00 Neceita de Ser&i$o" H/.000,00 TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES XDBGEEELEE TOTAL DAS RECEITAS DE CAPITAL DWHGEEELEE TOTAL DA RECEITA ORAMENTRIA HGEKIGEEELEE D7D#a!te do' dado' a"a#3o (e$a&#o!ado' do e3e(&)&#o de DEEW do Mu!#&)p#o de Re&e#tYpo$#'L (e'po!da a' <ue't=e' a 'e.u#(:
Previsto ou Orado Executado ou Realizado % de Repres. Resultado (Execut. Previsto) % Executado Sobre o

Receita Governamental !" !" # (a) Receitas (orrentes ( ! ) %.$!). * Tributria 720.000,00 De Contribuies 120.000,00 Patri onia! 80.000,00 De Trans#er$n%ias Correntes 1.302.000,00 &utras 'e%eitas Correntes 9".000,00 Receitas de (apital ( % ) , -. * &(eraes )e Cr*)itos 305.000,00 +!ienaes )e ,ens -./eis 118.000,00 De Trans#er$n%ias )e Ca(ita! 86.000,00 &O&/0 RE(E1&/ OR2/3E4&5R1/ ($)'!6% %..%,. *

$!"!%" # (b) s"&otal %.+# .,, * - *-$ 810.900,00 29,85 85.000,00 3,13 "0.150,00 1,"8 1."08.000,00 51,82 126.500,00 ",66 %+).+, * -* # 177.000,00 6,51 53.650,00 1,97 15.800,00 0,58 %.#!#. *

c ' ( b a ) Previsto !,+.,, * ! )*)# 90.900,00 112,63 (35.000,00) 70,83 (39.850,00) 50,19 106.000,00 108,1" 32.500,00 13",57 (%)%.,, * ) +.*+% (128.000,00) 58,03 (6".350,00) "5,"7 (70.200,00) 18,37 (! .. * ) -)*!.

DGH 7 A''#!a$e &om O a a$te(!at#+a &o((etaG De a&o(do &om o <uad(o a&#ma podemo' a2#(ma( <ue: a) ( ) =o!&e !' "!per+&it (e5ce""o) de arrecada$*o de Neceita" de Capital da orde' de N\2?2.000,00. b) ( ) =o!&e !' "!per+&it (e5ce""o) total de arrecada$*o de receita" da orde' de N\10B.000,00. c) ( ) =o!&e !' d#icit total de arrecada$*o de Neceita" de Corrente" da orde' de N\10J.000.,00. d) ( ) =o!&e !' d#icit total de arrecada$*o de receita" da orde' de N\10B.000,00. DGD7Em (e$a o ao' dado' do <uad(o a&#ma a''#!a$e 9@- 'e +e(dade#(o ou 9*- 'e 2a$'o: ( ) =o!&e !' e5ce""o de arrecada$*o de receita Grib!t+ria da orde' de N\/0./00,00. ( ) A arrecada$*o total de receita", "!pero! e' 'ai" de ?,00] o &alor do total de pre&i"*o de receita". ( ) A Neceita de Contrib!i$%e" e !i&ale a 3,13] da receita or$a'ent+ria reali)ada. ( ) A Neceita total pre&i"ta corre"ponde a N\2.B20..000,00. ( ) < >!nicDpio e5ec!to! apena" cerca de 00,1/] da Neceita Patri'onial pre&i"ta. ( ) < >!nicDpio con"e.!i! reali)ar a" <pera$%e" de Crdito" !e 7a&ia inicial'ente pre&i"to.
13

( ) < >!nicDpio reali)o! apena" /?,1B] do total da receita inicial'ente pre&i"ta. ( ) A Neceita de Capital e5ec!tada e !i&ale a cerca de /0,/3] do total da receita e5ec!tada. ( ) =o!&e !' d#icit de arrecada$*o de receita de Aliena$*o de Oen" I'A&ei" de N\?J.300,00. ( ) A Neceita de Gran"#erncia" de Capital reali)ada repre"enta 01,B2] da Neceita <r$a'ent+ria reali)ada. ( ) A Lei <r$a'ent+ria para 200H a!tori)a a reali)a$*o de Aliena$*o de Oen" >A&ei". ( ) A" receita" pro&eniente" de Aliena$%e" de Oen" (receita de capital) poder*o "er !tili)ada" para pa.a'ento de de"pe"a" corrente" (a" !ai" n*o "*o de"tinada" a #or'a$*o de capital). ( ) Pode4"e !tili)ar de Neceita Corrente para pa.a'ento de Ee"pe"a" de Capital. CODI*ICAO DA NATURE6A DA RECEITA: :a elabora$*o do or$a'ento p,blico a codi#ica$*o econ8'ica da receita or$a'ent+ria co'po"ta do" nD&ei" abai5o1 1K :D&el T Cate.oria 9con8'ica 2K :D&el T S!bcate.oria 9con8'ica 3K :D&el T Fonte JK :D&el T N!brica 0K :D&el T AlDnea ?K :D&el T S!balDnea O Deta$Rame!to do CYd#.o da Natu(e:a da Re&e#ta O(ame!t,(#a: Para atender a" nece""idade" interna", a 2ni*o, 9"tado", Ei"trito Federal e >!nicDpio" poder*o detal7ar a" cla""i#ica$%e" or$a'ent+ria" con"tante" do ane5o I, a partir do nD&el ainda n*o detal7ado. A ad'ini"tra$*o do" nD&ei" 3+ detal7ado" cabe I 2ni*o. Exemplo: HGHGHGDGEDGEE N IPTU: 1 ^ Neceita Corrente (Cate.oria 9con8'ica)6 1 ^ Neceita Grib!t+ria (S!bcate.oria 9con8'ica)6 1 ^ Neceita de I'po"to" (Fonte)6 2 ^ I'po"to" "obre o Patri'8nio e a Nenda (N!brica)6 02 ^ I'po"to "obre a Propriedade Predial e Gerritorial 2rbana (AlDnea)6 00 ^:VV9L 9WCL2SIV< EA SG:. 00 ^ :VV9L E9 E9GAL=A>9:G< <PGAGIV<.
A 'e.u#( ap(e'e!tamo' um mode$o (e'um#do de ta"e$a de &$a''#2#&a o de (e&e#ta' ap$#&ada' U e'2e(a de .o+e(!o Mu!#&#pa$:
(O4&/ 1000.00.00 1100.00.00 1110.00.00 1112.00.00 RE(E1&/ OR2/3E4&5R1/ 'e%eitas Correntes 'e%eita Tributria 0 (ostos 0 (ostos sobre o Patri 1nio e a 'en)a 7ES(R128O 7/ RE(E1&/

!!!%. %.
1112.0".00 1112.0".31 1112.0".3" 1112.08.00 1113.00.00 1113.05.00 1120.00.00

1mposto sobre a Propriedade Predial e &erritorial 9rbana

0 (osto sobre a 'en)a e Pro/entos )e 2ua!3uer 4ature5a 0 (osto )e 'en)a 'eti)o nas 6ontes sobre os 'en)i entos )o Traba!7o 0 (osto )e 'en)a 'eti)o nas 6ontes sobre &utros 'en)i entos 0 (osto sobre Trans iss8o 90nter :i/os; )e ,ens 0 ./eis e )e Direitos 'eais sobre 0 ./eis 0 (ostos sobre a Pro)u8o e a Cir%u!a8o 0 (osto sobre <er/ios )e 2ua!3uer 4ature5a Ta=as

1J

1121.00.00 1121.17.00 1121.25.00 1121.26.00 1121.27.00 1121.28.00 1121.29.00 1121.31.00 1121.32.00 1121.35.00 1121.36.00 1121.99.00 1122.00.00 1122.28.00 1122.90.00 1122.99.00 1130.00.00 1130.0".00 1200.00.00 1210.00.00 1210.29.00 1210.29.07 1210.29.09 1210.99.00 1210.99.01 1210.99.02 1220.00.00 1220.29.00 1300.00.00 1310.00.00 1311.00.00 1320.00.00 1325.00.00 1325.01.00 1325.01.02 1325.01.03 1325.01.05 1325.01.09 1325.01.10 1325.01.99 1325.02.00 1325.02.01 1325.02.99 1328.00.00 1328.10.00 1328.20.00 1329.00.00 1330.00.00 1331.00.00 1331.01.00

Ta=as (e!o >=er%?%io )o Po)er )e Po!?%ia Ta=a )e 6is%a!i5a8o )e :i@i!An%ia <anitria Ta=a )e Bi%ena (ara 6un%iona ento )e >stabe!e%i entos Co er%iais, 0n)Cstrias e Presta)oras )e <er/ios Ta=a )e Pub!i%i)a)e Co er%ia! Ta=a )e +(reens8o e De(.sito Ta=a )e 6un%iona ento )e >stabe!e%i entos e Ta=a )e Bi%ena (ara >=e%u8o )e &bras Ta=a )e Eti!i5a8o )e Frea )e Do ?nio PCb!i%o Ta=a )e +(ro/a8o )o ProGeto )e Constru8o Ci/i! Ta=a )e +!in7a ento e 4i/e!a ento Ta=a )e +(reens8o, De(.sito ou Bibera8o )e +ni ais &utras Ta=as (e!o >=er%?%io )o Po)er )e Po!?%ia Ta=as (e!a Presta8o )e <er/ios Ta=a )e Ce it*rios Ta=a )e Bi (e5a PCb!i%a &utras Ta=as (e!a Presta8o )e <er/ios Contribui8o )e -e!7oria Contribui8o )e -e!7oria (ara Pa/i enta8o e &bras Co (!e entares 'e%eitas )e Contribuies Contribuies <o%iais Contribuies (ara o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia )o <er/i)or PCb!i%o Contribui8o )o <er/i)or +ti/o (ara o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia Contribuies )o <er/i)or 0nati/o (ara o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia &utras Contribuies <o%iais &utras Contribuies Pre/i)en%irias Contribui8o Parte <er/i)or Contribuies >%on1 i%as Contribui8o (ara o Custeio )o <er/io )e 0!u ina8o PCb!i%a 'e%eita Patri onia! 'e%eitas 0 obi!irias +!u@u*is 'e%eitas )e :a!ores -obi!irios 'e unera8o )e De(.sitos ,an%rios 'e unera8o )e De(.sitos )e 'e%ursos :in%u!a)os 'e%eita )e 'e unera8o )e De(.sitos ,an%rios )e 'e%ursos :in%u!a)os H 6E4D>,I6E4D>6 'e%eita )e 'e unera8o )e De(.sitos ,an%rios )e 'e%ursos :in%u!a)os H 6un)o )e <aC)e 'e%eita )e 'e unera8o )e De(.sitos ,an%rios )e 'e%ursos :in%u!a)os H -anuten8o e Desen/o!/i ento )o >nsino H -D> 'e%eita )e 'e unera8o )e De(.sitos ,an%rios )e 'e%ursos :in%u!a)os H Contribui8o )e 0nter/en8o no Do ?nio >%on1 i%o (C0D>) 'e%eita )e 'e unera8o )e De(.sitos ,an%rios )e 'e%ursos :in%u!a)os H 6un)o 4a%iona! )e +ssist$n%ia <o%ia! (64+<) 'e%eita )e 'e unera8o )e &utros De(.sitos ,an%rios )e 'e%ursos :in%u!a)os 'e unera8o )e De(.sitos )e 'e%ursos n8o :in%u!a)os 'e%eita )e 'e unera8o )e De(.sitos )e Pou(ana 'e unera8o )e &utros De(.sitos )e 'e%ursos n8o :in%u!a)os 'e unera8o )os 0n/esti entos )o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia )o <er/i)or 'e unera8o )os 0n/esti entos )o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia )o <er/i)or e 'e unera8o )os 0n/esti entos )o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia )o <er/i)or e &utras 'e%eitas )e :a!ores -obi!irios 'e%eita )e Con%esses e Per isses 'e%eita )e Con%esses e Per isses J <er/ios 'e%eita )e Con%esses e Per isses J <er/ios )e Trans(orte 'en)a 6i=a 'en)a :ari/e! Dorrio >s(e%ia!

10

1331.01.05 1390.00.00 1500.00.00 1530.00.00 1530.01.00 1600.00.00 1600.13.00 1600.13.01 1600.13.03 1600.13.99 1600.17.00 1600.19.00 1600."6.00 1600.99.00 1700.00.00 1720.00.00 1721.00.00 1721.01.00 1721.01.02 1721.01.05 1721.33.00 1721.3".00 1721.35.00 1721.35.01 1721.35.02 1721.35.03 1721.35.0" 1721.35.99 1721.36.00 1721.99.00 1722.00.00 1722.01.00 1722.01.01 1722.01.02 1722.01.0" 1722.01.99 1722.33.01 1722.99.00 172".00.00 172".01.00 172".02.00 172".99.00 1730.00.00 1750.00.00 1760.00.00 1761.00.00 1761.01.00 1761.02.00 1761.03.00 1761.05.00

'e%eita )e &utor@a )os <er/ios )e Trans(orte Co!eti/o Bo%a! e 0nter uni%i(a! &utras 'e%eitas Patri oniais 'e%eita 0n)ustria! 'e%eita )a 0n)Cstria )e Constru8o Dabita8o 'e%eita )e <er/ios <er/ios +) inistrati/os <er/ios )e 0ns%ri8o e Con%ursos PCb!i%os

<er/ios >s(e%iais P-I,o beiro &utros <er/ios +) inistrati/os <er/ios +@ro(e%urios <er/ios 'e%reati/os e Cu!turais <er/ios )e Ce it*rio &utros <er/ios Trans#er$n%ias Correntes Trans#er$n%ias 0nter@o/erna entais Trans#er$n%ias )a Eni8o Parti%i(a8o na 'e%eita )a Eni8o CotaHParte )o 6un)o )e Parti%i(a8o )os -uni%?(ios CotaHParte )o 0 (osto <obre a Pro(rie)a)e Territoria! 'ura! Trans#er$n%ia )e 'e%ursos )o <iste a Kni%o )e <aC)e J <E< J 'e(asses 6un)o a 6un)o Trans#er$n%ias )e 'e%ursos )o 6un)o 4a%iona! )e +ssist$n%ia <o%ia! J 64+< Trans#er$n%ias )e 'e%ursos )o 6un)o 4a%iona! )o Desen/o!/i ento )a >)u%a8o J 64D> Trans#er$n%ias )o <a!rioH>)u%a8o Trans#er$n%ias Diretas )o 64D> re#erentes ao Pro@ra a Din7eiro Direto na >s%o!a J PDD> Trans#er$n%ias Diretas )o 64D> re#erentes ao Pro@ra a 4a%iona! )e +!i enta8o >s%o!ar J P4+> Trans#er$n%ias Diretas )o 64D> re#erentes ao Pro@ra a 4a%iona! )e +(oio ao Trans(orte )o >s%o!ar J P4+T> &utras Trans#er$n%ias Diretas )o 6un)o 4a%iona! )o Desen/o!/i ento )a >)u%a8o J 64D> Trans#er$n%ia 6inan%eira )o 0C-< J Desonera8o J B.C. 4L 87I96 &utras Trans#er$n%ias )a Eni8o Trans#er$n%ias )os >sta)os Parti%i(a8o na 'e%eita )os >sta)os CotaHParte )o 0C-< CotaHParte )o 0P:+ CotaHParte )o 0P0 sobre >=(orta8o &utras Parti%i(aes na 'e%eita )os >sta)os Trans#er$n%ia )e 'e%ursos )o >sta)o (ara Pro@ra a )e <aC)e J 'e(asses 6un)o a 6un)o &utras Trans#er$n%ias )os >sta)os Trans#er$n%ias -u!ti@o/erna entais Trans#er$n%ias )e 'e%ursos )o 6un)o )e -anuten8o e Desen/o!/i ento )a >)u%a8o ,si%a e )e :a!ori5a8o )os Pro#issionais )a >)u%a8o J 6E4D>, Trans#er$n%ias )e 'e%ursos )a Co (!e enta8o )a Eni8o ao 6un)o )e -anuten8o e Desen/o!/i ento )a >)u%a8o ,si%a e )e :a!ori5a8o )os Pro#issionais )a >)u%a8o J 6E4D>, &utras Trans#er$n%ias -u!ti@o/erna entais Trans#er$n%ias )e 0nstituies Pri/a)as Trans#er$n%ias )e Pessoas Trans#er$n%ias )e Con/$nios Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o e )e <uas >nti)a)es Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o (ara o <iste a Kni%o )e <aC)e J <E< Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o Destina)as a Pro@ra as )e >)u%a8o Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o Destina)as a Pro@ra as )e +ssist$n%ia <o%ia! Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o Destina)as a Pro@ra as )e <anea ento ,si%o

1?

1761.99.00 1762.00.00 1762.01.00 1762.02.00 1762.99.00 1900.00.00 1910.00.00 1911.00.00 1911.35.00 1911.38.00 1911."0.00 1911.98.00 1911.99.00 1911.99.01 1912.00.00 1912.99.00 1912.99.01 1913.00.00 1913.11.00 1913.13.00 1913.35.00 1913.98.00 1913.99.00 191".00.00 191".99.00 191".99.01 1915.00.00 1915.01.00 1915.99.00 1915.99.01 1918.00.00 1918.99.00 1919.00.00 1919.15.00 1919.26.00 1919.99.00 1920.00.00 1921.00.00 1921.06.00 1921.99.00 1922.00.00 1922.01.00 1922.99.00 1930.00.00 1931.00.00 1931.11.00 1931.13.00 1931.35.00 1931.98.00 1931.99.00 1931.99.01 1932.00.00

&utras Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o Trans#er$n%ia )e Con/$nios )os >sta)os e )o Distrito 6e)era! e )e <uas >nti)a)es Trans#er$n%ias )e Con/$nio )os >sta)os (ara o <iste a Kni%o )e <aC)e J <E< Trans#er$n%ias )e Con/$nio )os >sta)os Destina)os a Pro@ra as )e >)u%a8o &utras Trans#er$n%ias )e Con/$nio )os >sta)os &utras 'e%eitas Correntes -u!tas e Muros )e -ora -u!tas e Muros )e -ora )os Tributos -u!tas e Muros )e -ora )a Ta=a )e 6is%a!i5a8o e :i@i!An%ia <anitria -u!tas e Muros )e -ora )o 0 (osto sobre a Pro(rie)a)e Pre)ia! e Territoria! Erbana J 0PTE -u!tas e Muros )e -ora )o 0 (osto sobre <er/ios )e 2ua!3uer 4ature5a J 0<< -u!tas e Muros )e -ora )as Contribuies )e -e!7oria -u!tas e Muros )e -ora )e &utros Tributos -u!tas e Muros )e -ora )e &utros Tributos -u!tas e Muros )e -ora )as Contribuies -u!tas e Muros )e -ora )e &utras Contribuies -u!tas e Muros )e -ora )e &utras Contribuies J Prin%i(a! -u!ta e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )os Tributos -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )o 0 (osto sobre a Pro(rie)a)e Pre)ia! e Territoria! Erbana J 0PTE -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )o 0 (osto sobre <er/ios )e 2ua!3uer 4ature5a J 0<< -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )a Ta=a )e 6is%a!i5a8o e :i@i!An%ia <anitria -u!tas e Muros )e ora )a D?/i)a +ti/a )as Contribuies )e -e!7oria. -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )e &utros Tributos -u!ta e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )as Contribuies -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )e &utras Contribuies -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )e &utras Contribuies J Prin%i(a! -u!ta e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )e &utras 'e%eitas -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )as -u!tas (or 0n#ra8o N Be@is!a8o Traba!7ista &utras -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )e &utras 'e%eitas &utras -u!tas e Muros )e -ora )a D?/i)a +ti/a )e &utras 'e%eitas J Prin%i(a! -u!tas e Muros )e -ora )e &utras 'e%eitas &utras -u!tas e Muros )e -ora -u!tas )e &utras &ri@ens -u!tas Pre/istas na Be@is!a8o )e TrAnsito -u!tas Pre/istas na Be@is!a8o sobre De#esa )os Direitos Di#usos &utras -u!tas 0n)eni5aes e 'estituies 0n)eni5aes 0n)eni5aes (or Danos Causa)os ao Patri 1nio PCb!i%o &utras 0n)eni5aes 'estituies 'estituies )e Con/$nios &utras 'estituies 'e%eita )a D?/i)a +ti/a 'e%eita )a D?/i)a +ti/a Tributria 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )o 0 (osto sobre a Pro(rie)a)e Pre)ia! e Territoria! Erbana J 0PTE 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )o 0 (osto sobre <er/ios )e 2ua!3uer 4ature5a J 0<< 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )a Ta=a )e 6is%a!i5a8o e :i@i!An%ia <anitria 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )as Contribuies )e -e!7oria. 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )e &utros Tributos 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )e &utros Tributos J Prin%i(a! 'e%eita )a D?/i)a +ti/a n8o tributria

1H

1932.16.00 1932.16.01 1932.99.00 1932.99.01 1990.00.00 1990.99.00 2000.00.00 2100.00.00 2110.00.00 211".00.00 211".01.00 211".02.00 211".03.00 211".99.00 2200.00.00 2210.00.00 2219.00.00 2"00.00.00 2220.00.00 2"20.00.00 2"21.00.00 2"21.01.00 2"21.02.00 2"21.99.00 2"22.00.00 2"22.01.00 2"22.02.00 2"22.99.00 2"50.00.00 2"70.00.00 2"71.00.00 2"71.01.00 2"71.03.00 2"71.99.00 2"72.00.00 2"72.99.00 2500.00.00 2590.00.00 7000.00.00 7200.00.00 7210.29.00 7210.29.01 7210.99.00 7210.99.01

'e%eita )a D?/i)a +ti/a )e &utras Contribuies 'e%eita )a D?/i)a +ti/a )e &utras Contribuies HPrin%i(a! 'e%eita )a D?/i)a +ti/a 48o Tributria )e &utras 'e%eitas 'e%eita )a D?/i)a +ti/a 48oHTributria )e &utras 'e%eitas J Prin%i(a! 'e%eitas Di/ersas &utras 'e%eitas 'e%eitas )e Ca(ita! &(eraes )e Cr*)ito &(eraes )e Cr*)ito 0nternas &(eraes )e Cr*)ito 0nternas HContratuais &(eraes )e Cr*)ito 0nternas (ara Pro@ra as )e >)u%a8o &(eraes )e Cr*)ito 0nternas (ara Pro@ra as )e <aC)e &(eraes )e Cr*)ito 0nternas (ara Pro@ra as )e <anea ento &utras &(eraes )e Cr*)ito 0nternas J Contratuais +!iena8o )e ,ens +!iena8o )e ,ens -./eis +!iena8o )e &utros ,ens -./eis Trans#er$n%ias )e Ca(ita! +!iena8o )e &utros ,ens 0 ./eis Trans#er$n%ias 0nter@o/erna entais Trans#er$n%ias )a Eni8o Trans#er$n%ias )e 'e%ursos )o <iste a Kni%o )e <aC)e J <E< Trans#er$n%ias )e 'e%ursos Destina)os a Pro@ra as )e >)u%a8o &utras Trans#er$n%ias )a Eni8o Trans#er$n%ias )os >sta)os Trans#er$n%ias )e 'e%ursos )o <iste a Kni%o )e <aC)e J <E< Trans#er$n%ias )e 'e%ursos Destina)os a Pro@ra as )e >)u%a8o &utras Trans#er$n%ias )os >sta)os Trans#er$n%ias )e Pessoas Trans#er$n%ias )e Con/$nios Trans#er$n%ia )e Con/$nios )a Eni8o e )e suas >nti)a)es Trans#er$n%ias )e Con/$nio )a Eni8o (ara o <iste a Kni%o )e <aC)e J <E< Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o )estina)as a Pro@ra as )e <anea ento ,si%o &utras Trans#er$n%ias )e Con/$nios )a Eni8o Trans#er$n%ias )e Con/$nios )os >sta)os e )o Distrito 6e)era! e )e suas >nti)a)es &utras Trans#er$n%ias )e Con/$nio )os >sta)os &utras 'e%eitas )e Ca(ita! &utras 'e%eitas 'e%eita 0ntraH&ra entria Corrente 'e%eitas )e Contribuies Contribuies (ara o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia )o <er/i)or PCb!i%o Contribui8o Patrona! (ara o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia &utras Contribuies <o%iais Contribui8o Patrona! H 6+<<P0

90000.00.00 De)ues )a 'e%eita 92000.00.00 'estituies 91112.02.00 0 (osto sobre a Pro(rie)a)e Pre)ia! e Territoria! Erbana 91112.08.00 0 (osto sobre Trans iss8o 90nter :i/os; )e ,ens 0 ./eis e )e Direitos 'eais sobre 0 ./eis 91113.05.01 0 (osto sobre <er/ios )e 2ua!3uer 4ature5a 91121.17.00 Ta=a )e 6is%a!i5a8o )e :i@i!An%ia <anitria 91121.25.00 Ta=a )e Bi%ena (ara 6un%iona ento )e >stabe!e%i entos Co er%iais, 0n)Cstrias e Presta)oras )e <er/ios 91121.29.00 Ta=a )e Bi%ena (ara >=e%u8o )e &bras

1B

91121.99.00 &utras Ta=as (e!o >=er%?%io )o Po)er )e Po!?%ia 91122.99.00 &utras Ta=as (e!a Presta8o )e <er/ios 91210.29.07 Contribui8o )o <er/i)or +ti/o (ara o 'e@i e Pr.(rio )e Pre/i)$n%ia 91750.00.00 Trans#er$n%ias )e Pessoas 91721.01.00 De)u8o )as 'e%eitas )e Trans#er$n%ias )a Eni8o 91721.01.02 De)u8o )e 'e%eita )o 6P- J 6E4D>, e 'e)utor 6inan%eiro 91721.01.05 De)u8o )e 'e%eita (ara a 6or a8o )o 6E4D>, J 0T' 91721.36.00 De)u8o )e 'e%eita (ara a 6or a8o )o 6E4D>, J 0C-< Desonera8o J Bei Co (!e entar 87I96 91722.01.00 De)u8o )as 'e%eitas )e Trans#er$n%ia )os >sta)os 91722.01.01 De)u8o )e 'e%eita (ara a 6or a8o )o 6E4D>, J 0C-< 91722.01.02 De)u8o )e 'e%eita (ara a 6or a8o )o 6E4D>, J 0P:+ 91722.01.0" De)u8o )e 'e%eita (ara a 6or a8o )o 6E4D>, J 0P0 J >=(orta8o

9C$a''#2#&a o dada pe$a Po(ta(#a &o!5u!ta da STN N Se&(eta(#a do Te'ou(o Na&#o!a$ e SO* N Se&(eta(#a de O(ame!to e *#!a!a' !MED1DEEW &om a$te(a=e' dada' pe$a Po(ta(#a &o!5u!ta STN1SO* !MEH1DEEX-G

EOERC0CIO DE *IOAO: H7Pede7'e &a$&u$a( o mo!ta!te de (e&e#ta do Mu!#&)p#o de Aa'tYpo$#'L a&umu$ado de 5a!e#(o a de:em"(o do e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o de DEEWL &o!2o(me <uad(o a"a#3o:
RE(E1&/ E:E(9&/7/ (7epartamento de (ontabilidade) 3941(;P1O 7E G/S&<PO01S = Exerc>cio de % # 4omenclatura
1 2

&O&/0 -,.,. . .$.$. . * *

RE(E1&/ OR2/3E4&5R1/ '(%6+ 6+,=+)) RE(. (ORRE4&ES '($6!#6!-6%!6%,6$))

3 RE(. &R1?9&5R1/S '(+6-6!)) " 13POS&OS '(,6)6#6.) 5 0PTE H 0 (osto sI a Pro(. Pre)ia! e Teritoria! Erbana 6 0''6 H 0 (osto )e 'en)a 'eti)o na 6onte 7 0T,0 H i (osto sI Trans. 0nter :i/os )e ,ens 0 ./eis 8 0<<24 H i (osto sI <er/ios )e 2uais3uer 4ature5a 9 &/:/S '(! 6!!6!%6!$6!+6!,) 10 Bo%a!i5a8o e 6un%iona ento 11 Pe!a :i@i!An%ia <anitria 12 De >=(e)iente 13 De Presta8o <er/ios Di/ersos )e +) inistra8o 1" De <er/ios Erbanos 15 De Co!eta )e !i=o 16 (O4&R1?9128O 7E 3E0@OR1/S 17 RE(E1&/S P/&R13O41/1S '(!.) 18 'en)i ento )e a(!i%a8o #inan%eira 19 RE(E1&/ /GROPE(95R1/ ' (% ) 20 'e%eita )e ser/ios )a Patru!7a +@r?%o!a -e%ani5a)a 21 RE(E1&/S 7E SERA12OS (7E S/B7E = S9S) 22 6ar %ia ,si%a )o >sta)o e Eni8o 23 P<6 H Pro@ra a )e <aC)e )a 6a ?!ia 2" P+C< H Pro@ra s )e +@entes Co unitrios )e <aC)e 25 &R/4SCERD4(1/S (ORRE4&ES 26 &R/4SC. 7/ 9418O '(%)6$!6$,) '(%#6%.6%-6$ ) '(%%6%$6%+)

27 6P- H Cota (arte )o 6un)o )e Parti%i(a8o )os -uni%?(ios 28 0T' H 0 (osto Territoria! 'ura! 29 B>0 C&-P. 87I96 30 Trans#er$n%ias )o 64D> H 3ERE47/ ES(O0/R e S/05R1O E79(/28O

!.., . * !+.# . * 5.600.000,00 2.300.000,00 2.000.000,00 ".800.000,00 $.% . * "00.000,00 280.000,00 200.000,00 120.000,00 850.000,00 1.350.000,00 ) . * +, . * "50.000,00 %, . * 250.000,00 +.#, . * 2.000.000,00 1.900.000,00 850.000,00 ,,.$$ . * !#..$ . * 15.500.000,00 30.000,00 1.250.000,00 1.050.000,00

1/

31 &R/4SC. 7O ES&/7O 32 Cota Parte )o 0C-< 33 Cota Parte )o 0P:+

'($%6$$6$+)

3" Cota Parte )o 0P0 >=(orta8o 35 &R/4SC. 7O C947E? 36 O9&R/S RE(E1&/S (ORRE4&ES '($#6$.6$-) 37 -u!tas e Guros )e ora dos 1mpostos 38 0n)eni5aesI restituies 39 'e%eitas Di/i)a +ti/a de 1mpostos "0

RE(E1&/S 7E (/P1&/0

'(+!6+%6+$6++)

"1 &(eraes )e Cr*)ito 0nternas "2 +!ienaes )e ,ens "3 Trans#. De Con/$nios %I Eni8o (EF em tramitaGo) E79(/28O "" Trans#. De Con/$nios %I >sta)o (EF em tramitaGo) S/B7E "5 RE(E1&/S 14&R/=OR2/3E4&5R1/S "6 7eduGo da Receita p" CormaGo do C947E? ' H(%#6%-6$%6$+) x !.*$$%I 6 J($$6%.) x !$*$$%I "7 'CB H 'e%eita Corrente B?3ui)a O (Tota! 'e%. Correntes H De)ues 6E4D>,) "8 Per)a I Pan7o %o 6E4D>, O (Trans#. 6E4D>, H De)u8o (I6E4D>,) '(% = +))

$!. . * 26.000.000,00 3.600.000,00 1."00.000,00 )., . * +.! . * 750.000,00 150.000,00 3.200.000,00 -.# . * 7.500.000,00 250.000,00 950.000,00 1.000.000,00 %., . *

..,#).,#+* #+.. $.+%)* (%. #).,#+*

'($, = +))

D7C$a''#2#<ue a Re&e#ta P%"$#&a 'e.u!do e3emp$o' da Po(ta(#a STN !MED1DEEWL &#tada' a!te(#o(me!te em apo't#$aL pe$o 'eu &Yd#.o &o!t,"#$ e ou !ome!&$atu(a &o!2o(me a 'e.u#(: 1113.00.001 1122./0.001 1?00.13.031 1H22.01.021 1/11.00.001 Neceita da ED&ida Ati&a Grib!t+ria1 Cota4Parte do F!ndo de Participa$*o do" >!nicDpio"1 Aliena$*o de Oen" >A&ei"1 Cota4Parte do IC>S1 C7A''#!a$e &om POQ a a$te(!at#+a &o((etaG Co!'#de(e a '#tua o a"a#3o (e$at#+a a um dete(m#!ado e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o: Re&e#ta' Co((e!te' P(e+#'ta'Z R[FEGEEEGEEELEE Re&e#ta' Co((e!te' E3e&utada'Z R[FIGEEEGEEELEE Re&e#ta' de Cap#ta$ P(e+#'ta'Z R[DIGEEEGEEELEE Re&e#ta' de Cap#ta$ E3e&utada'Z R[DXGEEEGEEELEE De'pe'a' Co((e!te' *#3ada'Z R[IEGEEEGEEELEE De'pe'a' Co((e!te' E3e&utada'Z R[BEGEEEGEEELEE De'pe'a' de Cap#ta$ *#3ada'Z R[CIGEEEGEEELEE De'pe'a' de Cap#ta$ E3e&utada'Z R[CEGEEEGEEELEE a) ( ) A e5ec!$*o or$a'ent+ria de'on"tra !' "!per+&it corrente de N\20.000.000,00 e !' "!per+&it de capital da orde' de N\J.000.000,00.

20

b) ( ) A e5ec!$*o or$a'ent+ria de'on"tra !' "!per+&it corrente de N\2.000.000,00 e !' d#icit de capital da orde' de N\20.000.000,00. c) ( ) A e5ec!$*o or$a'ent+ria total apre"enta !' "!per+&it de N\23.000.000,00. d) ( ) A e5ec!$*o or$a'ent+ria de'on"tra !' "!per+&it corrente de N\20.000.000,00 e !' d#icit de capital de N\0.000.000,00. B7A''#!a$e &om POQ a a$te(!at#+a &o((etaG Co!'#de(e a '#tua o a"a#3o (e$at#+a a um dete(m#!ado e3e(&)&#o 2#!a!&e#(o: Re&e#ta' Co((e!te' P(e+#'ta'Z R[HIGEEEGEEELEE Re&e#ta' Co((e!te' E3e&utada'Z R[HBGEEEGEEELEE Re&e#ta' de Cap#ta$ P(e+#'ta'Z R[IGEEEGEEELEE Re&e#ta' de Cap#ta$ E3e&utada'Z R[IGIEEGEEELEE De'pe'a' Co((e!te' *#3ada'Z R[HCGEEEGEEELEE De'pe'a' Co((e!te' E3e&utada'Z R[HDGEEEGEEELEE De'pe'a' de Cap#ta$ *#3ada'Z R[WGEEEGEEELEE De'pe'a' de Cap#ta$ E3e&utada'Z R[IGEEEGEEELEE a) ( ) =o!&e !' d#icit total de arrecada$*o da orde' de N\000.000,00. b) ( ) =o!&e !' d#icit de arrecada$*o de receita corrente de N\000.000,00 e !' "!per+&it de arrecada$*o der receita de capital da orde' de N\1.000.000,00. c) ( ) =o!&e !' "!per+&it de arrecada$*o de receita corrente de N\1.000.000,00 e !' "!per+&it de arrecada$*o der receita de capital da orde' de N\1.000.000,00. d) ( ) =o!&e !' "!per+&it total de arrecada$*o da orde' de N\000.000,00.

ESTAIOS DA RECEITA PBLICA

A receita p,blica #l!i para o" co#re" p,blico" dentro de !'a "i"te'+tica e&ol!ti&a, tendo e' &i"ta a "e _ncia operacional de !e re"!lta "e! recebi'ento. Ee"ta #or'a &eri#ica4"e o" e"t+.io" aplic+&ei" I receita p,blica citado" abai5o1 a- PRE@ISO A pre&i"*o indica a e5pectati&a, a e"ti'ati&a da receita por parte da Fa)enda P,blica e con#i.!ra o !e "e pretende arrecadar no e5ercDcio #inanceiro co' o ob3eti&o de c!"tear o" "er&i$o" p,blico" pro.ra'ado" para o 'e"'o perDodo. Se.!ndo o art. 2/ e 30 da Lei J.320Q?J a e"ti'ati&a de receita con"i"te1
A(tG DK 4 Caber+ ao" Ar.*o" de contabilidade o! de arrecada$*o or.ani)ar de'on"tra$%e" 'en"ai" da receita arrecadada, "e.!ndo a" r!brica", para "er&ire' de ba"e I e"ti'ati&a da receita na propo"ta or$a'ent+ria-. PPa(,.(a2o %!#&o. P!ando 7o!&er Ar.*o central de or$a'ento, e""a" de'on"tra$%e" "er4l7e4*o re'etida" 'en"al'ente-. PA(tG CE 4 A e"ti'ati&a da receita ter+ por ba"e a" de'on"tra$%e" a !e "e re#ere o arti.o anterior I arrecada$*o do" tr" ,lti'o" e5ercDcio", pelo 'eno", be' co'o a" circ!n"t@ncia" de orde' con3!nt!ral e o!tra" !e po""a' a#etar a prod!ti&idade de cada #onte de receita-.

A Pre&i"*o da Neceita co'preende a" "e.!inte" #a"e"1 4or.ani)a$*o da" e"ti'ati&a" !e "er&ir*o de ba"e +" parcela" indicada" na propo"ta or$a'ent+ria6 4con&er"*o da propo"ta e' or$a'ento p,blico (ato le.i"lati&o)
21

:o e"t+.io Pre&i"*o, !al !er !e "e3a o 'todo adotado para "e e"ti'ar a pre&i"*o de receita", e"te 7a&er+ de le&ar e' con"idera$*o o" &+rio" #atore" de orde' polDtica, "ocial e econ8'ica, de tal #or'a !e o total da receita pre&i"ta e"te3a o 'ai" po""D&el dentro da realidade. "- LANAMENTO Pode'o" de#inir o 9"t+.io do Lan$a'ento da Neceita co'o o ato da reparti$*o co'petente !e &eri#ica a procedncia do crdito #i"cal, a pe""oa !e l7e de&edora e in"cre&e o dbito de"ta 9Le# BGCDE1FB a(tG IC-. 9"ta de#ini$*o, e'bora le.al, re"trita ao" i'po"to" direto" e o!tra" renda" co' &enci'ento deter'inado e' Lei, re.!la'ento o! contrato.9ntretanto, e5i"te' o!tra" 'odalidade" de lan$a'ento !e e"t*o per#eita'ente de#inida" no CAdi.o Grib!t+rio :acional. A""i', te'o"1 La!ame!to D#(eto ou de O2)&#o N o lan$a'ento #eito !nilateral'ente pela a!toridade ad'ini"trati&a, "e' inter&en$*o do contrib!inte a e5e'plo do I'po"to "obre a Propriedade Predial e Gerritorial 2rbana (IPG2)6 La!ame!to po( De&$a(a o ou M#'to N o lan$a'ento #eito pela a!toridade ad'ini"trati&a, co' a colabora$*o do prAprio contrib!inte o! de !'a terceira pe""oa obri.ada por Lei a pre"tar in#or'a$%e" "obre a 'atria de #ato indi"pen"+&el a "!a e#eti&a$*o a e5e'plo do I'po"to "obre a Nenda e Pro&ento" de P!al !er :at!re)a (NNF) o! o I'po"to "obre Ser&i$o" de P!al !er :at!re)a (ISSP:) La!ame!to po( \omo$o.a o ou Auto$a!ame!to N o lan$a'ento #eito pelo prAprio contrib!inte, e apena" po"terior'ente &eri#icado pela a!toridade p,blica a e5e'plo do I'po"to "obre Circ!la$*o de >ercadoria" e Ser&i$o" (IC>S) e ta'b' e' ca"o" do I'po"to "obre Ser&i$o" de P!al !er :at!re)a (ISSP:). O e't,.#o do $a!ame!to &ompo(ta a' 'e.u#!te' 2a'e': 4deter'ina$*o da 'atria trib!t+&el (coleta de dado", #i5a$*o da ba"e de c+lc!lo, etc.), c+lc!lo do i'po"to, identi#ica$*o do obri.ado ("!3eito pa""i&o) e noti#ica$*o. &- ARRECADAO < e"t+.io da arrecada$*o co'preende o ato pelo !al o 9"tado recebe o" trib!to", '!lta" e de'ai" crdito" a ele de&ido". Gai" recebi'ento" "*o pro'o&ido" pelo" a.ente" da arrecada$*o, !e recebe' o" rec!r"o" do" contrib!inte" e o" entre.a' ao Ge"o!ro P,blico. <" a.ente" da arrecada$*o pode' "er di&idido" e' doi" .r!po"1 4A(9:G9S PXOLIC<S (te"o!raria", coletoria", dele.acia", po"to" #i"cai", etc.)6 4A(9:G9S PNIVAE<S (banco" a!tori)ado") d- RECOL\IMENTO < recol7i'ento con"tit!Ddo da entre.a do n!'er+rio, arrecadado pelo" a.ente" p,blico" o! pri&ado", I" reparti$%e" o! ao Oanco <#icial. R o 'o'ento a partir do !al o &alor e"t+ di"ponD&el para o Ge"o!ro do 9"tado. R ne""e e"t+.io !e "e &eri#ica o princDpio da !nidade de te"o!raria, "e.!ndo o !al de&e' "er en.lobada" no recol7i'ento toda" a" receita" or$a'ent+ria" e e5tra4or$a'ent+ria", be' co'o a" pro&eniente" de opera$%e" de crdito le.al'ente a!tori)ada".Co'o decorrncia de"te princDpio &edada !al !er #ra.'enta$*o da" receita" para cria$*o de cai5a" e"peciai". A""i', "e.!ndo di"p%e o a(tG IF da Le# BGCDE1FB: A(tG IF 4 < recol7i'ento de toda" a" receita" #ar4"e4+ e' e"trita ob"er&@ncia ao princDpio de !nidade de te"o!raria, &edada !al !er #ra.'enta$*o para cria$*o de cai5a" e"peciai"-.

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Co' rela$*o ao" e"t+.io" da receita p,blica '!ito "e relaciona o arti.o 11 da Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal !ando deter'ina1
Art. 11. Con"tit!e' re !i"ito" e""enciai" da re"pon"abilidade na .e"t*o #i"cal a in"tit!i$*o, pre&i"*o e e#eti&a arrecada$*o de todo" o" trib!to" da co'petncia con"tit!cional do ente da Federa$*o-. Par+.ra#o ,nico. R &edada a reali)a$*o de tran"#erncia" &ol!nt+ria" para o ente !e n*o ob"er&e o di"po"to no cap!t, no !e "e re#ere ao" i'po"to"-.

DA RENNCIA DE RECEITA
R abdicar do direito I arrecada$*o da receita e' #!n$*o da conce""*o de i"en$%e", ani"tia" e o! "!b"Ddio". Ee&e4"e atentar, na ren,ncia de receita, ao di"po"to pela Lei nK101Q2000 T Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal e' "e! art. 1J, !e deter'ina critrio" a "ere' ob"er&ado" !anto a e"te #ato.
PArt.1J 4 A conce""*o o! a'plia$*o de incenti&o o! bene#Dcio de nat!re)a trib!t+ria da !al decorra ren,ncia de receita de&er+ e"tar aco'pan7ada de e"ti'ati&a do i'pacto or$a'ent+rio4 #inanceiro no e5ercDcio e' !e de&a iniciar "!a &i.ncia e no" doi" "e.!inte", atender ao di"po"to na lei de diretri)e" or$a'ent+ria" e a pelo 'eno" !'a da" "e.!inte" condi$%e"1 I 4 de'on"tra$*o pelo proponente de !e a ren,ncia #oi con"iderada na e"ti'ati&a de receita da lei or$a'ent+ria, na #or'a do art. 12, e de !e n*o a#etar+ a" 'eta" de re"!ltado" #i"cai" pre&i"ta" no ane5o prAprio da lei de diretri)e" or$a'ent+ria"6 II 4 e"tar aco'pan7ada de 'edida" de co'pen"a$*o, no perDodo 'encionado no cap!t, por 'eio do a!'ento de receita, pro&eniente da ele&a$*o de alD !ota", a'plia$*o da ba"e de c+lc!lo, 'a3ora$*o o! cria$*o de trib!to o! contrib!i$*o. ` 1o A ren,ncia co'preende ani"tia, re'i""*o, "!b"Ddio, crdito pre"!'ido, conce""*o de i"en$*o e' car+ter n*o .eral, altera$*o de alD !ota o! 'odi#ica$*o de ba"e de c+lc!lo !e i'pli !e red!$*o di"cri'inada de trib!to" o! contrib!i$%e", e o!tro" bene#Dcio" !e corre"ponda' a trata'ento di#erenciado. ` 2o Se o ato de conce""*o o! a'plia$*o do incenti&o o! bene#Dcio de !e trata o cap!t de"te arti.o decorrer da condi$*o contida no inci"o II, o bene#Dcio "A entrar+ e' &i.or !ando i'ple'entada" a" 'edida" re#erida" no 'encionado inci"o. ` 3o < di"po"to ne"te arti.o n*o "e aplica1 I 4 I" altera$%e" da" alD !ota" do" i'po"to" pre&i"to" no" inci"o" I, II, IV e V do art. 103 da Con"tit!i$*o, na #or'a do "e! ` 1o6 II 4 ao cancela'ento de dbito c!3o 'ontante "e3a in#erior ao do" re"pecti&o" c!"to" de cobran$a.-

DESPESA PBLICA
A de"pe"a p,blica, "e.!ndo >ANGI:S (2000, p. 113) Con"tit!e'4"e e' todo" o" de"e'bol"o" e#et!ado" pelo 9"tado no atendi'ento do" "er&i$o" e encar.o" a""!'ido" no intere""e .eral da co'!nidade, no" ter'o" da Con"tit!i$*o, da" lei", o! e' decorrncia de contrato" o! o!tro" in"tr!'ento"-. A""i' a Ee"pe"a P,blica cla""i#ica4"e e' doi" .rande" .r!po"1 Ee"pe"a <r$a'ent+ria e Ee"pe"a 95tra4or$a'ent+ria. Ge'o" de"e'bol"o" !e dentro de !'a a!tori)a$*o le.i"lati&a red!)e' o patri'8nio de #or'a de#initi&a 9e$eme!to !o+o e !e.at#+o- e a !ele" !e "e re#ere' I re"tit!i$*o de &alore" recebido" anterior'ente 9'#mp$e' 'a)da' de &a#3a-G :o pri'eiro .r!po te'o" a" Ee"pe"a" P,blica" propria'ente dita", e no "e.!ndo .r!po, te'o" o" de"e'bol"o" c!3a caracterD"tica o #ato de "ere' "i'ple" "aDda" de n!'er+rio "e' a#eta$*o do patri'8nio.
E9S9>O<LS<S N9LAGIV<S a N9SGIG2IZU< E9 I:(N9SS<S A:G9NI<N9S SI>PL9S SAVEAS E9 CAIWA

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E9SP9SAS (SAVEAS)

G<E<S <S PA(A>9:G<S

E9S9>O<LS<S P29 :U< G9> C<NN9SP<:EY:CIA C<> 9:GNAEAS A:G9NI<N9S

E9SP9SA PXOLICA

Fonte1 >ANGI:S (2000, p. 11J)

PRINC0PIOS APLIC@EIS A DESPESA PBLICA: a- UTILIDADE A !tilidade o princDpio e' #!n$*o do !al a de"pe"a de&e atender ao c!"teio do" .a"to" nece""+rio" ao #!nciona'ento do" or.ani"'o" do 9"tado, be' co'o do" "er&i$o" p,blico", ob3eti&ando ao atendi'ento da coleti&idade.< princDpio da !tilidade caracteri)a4"e n*o "o'ente diante da" nece""idade" de orde' polDtica, re#erente" I de#e"a do prAprio 9"tado, 'a" ta'b' "e e&idencia !ando 'o"tra a "ati"#a$*o de e5i.ncia" #!nda'entai" I &ida da coleti&idade. "- LEAITIMIDADE A !tilidade da de"pe"a de&e "er encarada de 'odo !e ela "e en !adre no" li'ite" da le.iti'idade. :*o "o'ente a !tilidade !e tra$a o #!nda'ento da le.iti'idade !e indicati&a da" ra)%e" de orde' coleti&a "e.!ndo a !al a de"pe"a re&ela !'a nece""idade do 9"tado. A""i', ale' de atender ao princDpio da !tilidade, a de"pe"a para "er le.iti'a preci"a #!nda'entar4 "e na" "e.!inte" condi$%e"1 4Con"enti'ento Coleti&o N 'ani#e"tado periodica'ente pela repre"enta$*o pop!lar. :e""a condi$*o, a" de"pe"a" p,blica" e"t*o le.iti'ada" pela di"c!""*o da Lei <r$a'ent+ria6 7Po""ibilidade Contrib!ti&a N a re.ra !e n*o "e pode e5i.ir e"#or$o e5ce""i&o do" contrib!inte", poi" tal pr+tica traria !'a !ebra na 7ar'onia !e de&e 7a&er entre a entidade arrecadadora e o" contrib!inte". &- OPORTUNIDADE < princDpio da oport!nidade decorre direta'ente da le.iti'idade e e"tabelece !e a de"pe"a, para a3!"tar4"e precip!a'ente I nece""idade coleti&a de&e "er oport!na. A oport!nidade e&idencia4"e na prApria e5ec!$*o da de"pe"a e' #!n$*o de !'a nece""idade p,blica (a$*o polDtica) o! de !'a nece""idade coleti&a. (a$*o "ocial) A oport!nidade da de"pe"a ta'b' anali"ada e' #!n$*o da "it!a$*o econ8'ica do 'o'ento. =+ de"pe"a" !e n*o "*o oport!na" e' oca"i%e" de precariedade econ8'ica e "!a e5ec!$*o, "e' intere""e i'ediato, a.ra&a ainda 'ai" a" di#ic!ldade" do" contrib!inte".A""i', o princDpio da oport!nidade e"tabelece !e a de"pe"a de&a adaptar4"e I" reai" po""ibilidade" #inanceira" do" contrib!inte", o! "e3a, a "!a capacidade contrib!ti&a. d- LEAALIDADE A le.alidade co'o princDpio de ad'ini"tra$*o "i.ni#ica !e o ad'ini"trador p,blico e"t+ e' toda a "!a ati&idade #!ncional "!3eito ao" 'anda'ento" da lei e I" e5i.ncia" do be' co'!', e dele" n*o de&e
2J

a#a"tar4"e "ob pena de praticar ato in&+lido e e5por4"e I re"pon"abilidade di"ciplinar, ci&il e cri'inal, con#or'e o ca"o. 9""e princDpio da de"pe"a p,blica #!nda'ental, poi" na ad'ini"tra$*o p,blica n*o 7+ liberdade ne' &ontade pe""oal. 9n !anto na ad'ini"tra$*o partic!lar licito #a)er t!do o !e a lei n*o proDbe, na ad'ini"tra$*o p,blica, "A per'itido #a)er o !e a lei a!tori)a. A lei, para o partic!lar, "i.ni#ica pode #a)er a""i'-, para o ad'ini"trador p,blico "i.ni#ica de&e #a)er a""i'- (=elb Lope" >eirele". Eireito Ad'ini"trati&o Ora"ileiro, p. ?0). e- ECONOMICIDADE A econo'icidade #oi introd!)ida pela Con"tit!i$*o Federal e "i.ni#ica !e a" ati&idade" da ad'ini"tra$*o de&e' "er a&aliada" pela rela$*o c!"to4bene#Dcio na aplica$*o do" rec!r"o" p,blico". A""i', preci"o !e o" .e"tore" colo !e' entre "!a" preoc!pa$%e" o" a"pecto" li.ado" I &iabilidade, e#icincia e e#ic+cia da" opera$%e". Se.!ndo (SILVA, 2003)1
< #!nda'ento da econo'icidade #oi introd!)ido pela con"tit!i$*o Federal, o !e "i.ni#ica !e, a" ati&idade" da ad'ini"tra$*o "er*o a&aliada" pela rele&@ncia da" ati&idade" direcionada" do" rec!r"o" p,blico, onde, re"pon"abili)a o" .e"tore" da +rea p,blica no" a"pecto" de &iabilidade, e#icincia e e#ic+cia de aplica$%e" do" rec!r"o" p,blico". Si.ni#ica !e a" entidade" p,blica" ante" de #a)er a" co'pra" de&e' "er anali"ada", a &iabilidade, e#icincia e e#ic+cia da opera$*o, n*o de&e "er #ec7ada !'a co'pra de !' prod!to o! "er&i$o !e n*o 7a3a nece""idade o! !e n*o tra.a nen7!' bene#icio a "ociedade-

A AERAO DE DESPESAS 9LR* 7 Le# Comp$eme!ta( !MHEH1EESe.!ndo a Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal T LNF a .era$*o de de"pe"a de&e "e.!ir1
A(tG HIG Ser*o con"iderada" n*o a!tori)ada", irre.!lare" e le"i&a" ao patri'8nio p,blico a .era$*o de de"pe"a o! a""!n$*o de obri.a$*o !e n*o atenda' o di"po"to no" art". 1? e 1H. A(tG HFG A cria$*o, e5pan"*o o! aper#ei$oa'ento de a$*o .o&erna'ental !e acarrete a!'ento da de"pe"a "er+ aco'pan7ado de1 I 4 e"ti'ati&a do i'pacto or$a'ent+rio4#inanceiro no e5ercDcio e' !e de&a entrar e' &i.or e no" doi" "!b"e _ente"6 II 4 declara$*o do ordenador da de"pe"a de !e o a!'ento te' ade !a$*o or$a'ent+ria e #inanceira co' a lei or$a'ent+ria an!al e co'patibilidade co' o plano pl!rian!al e co' a lei de diretri)e" or$a'ent+ria". ` 1o Para o" #in" de"ta Lei Co'ple'entar, con"idera4"e1 I 4 ade !ada co' a lei or$a'ent+ria an!al, a de"pe"a ob3eto de dota$*o e"pecD#ica e "!#iciente, o! !e e"te3a abran.ida por crdito .enrico, de #or'a !e "o'ada" toda" a" de"pe"a" da 'e"'a e"pcie, reali)ada" e a reali)ar, pre&i"ta" no pro.ra'a de trabal7o, n*o "e3a' !ltrapa""ado" o" li'ite" e"tabelecido" para o e5ercDcio6 II 4 co'patD&el co' o plano pl!rian!al e a lei de diretri)e" or$a'ent+ria", a de"pe"a !e "e con#or'e co' a" diretri)e", ob3eti&o", prioridade" e 'eta" pre&i"to" ne""e" in"tr!'ento" e n*o in#rin3a !al !er de "!a" di"po"i$%e". ` 2o A e"ti'ati&a de !e trata o inci"o I do cap!t "er+ aco'pan7ada da" pre'i""a" e 'etodolo.ia de c+lc!lo !tili)ada". ` 3o Ne""al&a4"e do di"po"to ne"te arti.o a de"pe"a con"iderada irrele&ante, no" ter'o" e' !e di"p!"er a lei de diretri)e" or$a'ent+ria". ` Jo A" nor'a" do cap!t con"tit!e' condi$*o pr&ia para1 I 4 e'pen7o e licita$*o de "er&i$o", #orneci'ento de ben" o! e5ec!$*o de obra"6 II 4 de"apropria$*o de i'A&ei" !rbano" a !e "e re#ere o ` 3o do art. 1B2 da Con"tit!i$*o.

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Ainda "e.!ndo o arti.o 1H da LNF, de&e4"e to'ar al.!'a" preca!$%e" !anto da ob"er&@ncia da" de"pe"a" obri.atAria" de car+ter contin!ado1
A(tG HW da Lei Co'ple'entar nK101, de J de 'aio de 2000 Con"idera4"e obri.atAria de car+ter contin!ado a de"pe"a corrente deri&ada de lei, 'edida pro&i"Aria o! ato ad'ini"trati&o nor'ati&o !e #i5e' para o ente a obri.a$*o le.al de "!a e5ec!$*o por !' perDodo "!perior a doi" e5ercDcio"-. ` 1o <" ato" !e criare' o! a!'entare' de"pe"a de !e trata o cap!t de&er*o "er in"tr!Ddo" co' a e"ti'ati&a pre&i"ta no inci"o I do art. 1? e de'on"trar a ori.e' do" rec!r"o" para "e! c!"teio. ` 2o Para e#eito do atendi'ento do ` 1o, o ato "er+ aco'pan7ado de co'pro&a$*o de !e a de"pe"a criada o! a!'entada n*o a#etar+ a" 'eta" de re"!ltado" #i"cai" pre&i"ta" no ane5o re#erido no ` 1o do art. Jo, de&endo "e!" e#eito" #inanceiro", no" perDodo" "e.!inte", "er co'pen"ado" pelo a!'ento per'anente de receita o! pela red!$*o per'anente de de"pe"a. ` 3o Para e#eito do ` 2o, con"idera4"e a!'ento per'anente de receita o pro&eniente da ele&a$*o de alD !ota", a'plia$*o da ba"e de c+lc!lo, 'a3ora$*o o! cria$*o de trib!to o! contrib!i$*o. ` Jo A co'pro&a$*o re#erida no ` 2o, apre"entada pelo proponente, conter+ a" pre'i""a" e 'etodolo.ia de c+lc!lo !tili)ada, "e' pre3!D)o do e5a'e de co'patibilidade da de"pe"a co' a" de'ai" nor'a" do plano pl!rian!al e da lei de diretri)e" or$a'ent+ria". ` 0o A de"pe"a de !e trata e"te arti.o n*o "er+ e5ec!tada ante" da i'ple'enta$*o da" 'edida" re#erida" no ` 2o, a" !ai" inte.rar*o o in"tr!'ento !e a criar o! a!'entar. ` ?o < di"po"to no ` 1o n*o "e aplica I" de"pe"a" de"tinada" ao "er&i$o da dD&ida ne' ao rea3!"ta'ento de re'!nera$*o de pe""oal de !e trata o inci"o W do art. 3H da Con"tit!i$*o. ` Ho Con"idera4"e a!'ento de de"pe"a a prorro.a$*o da !ela criada por pra)o deter'inado.

Ainda tratando4"e de .era$*o de de"pe"a" a Co!'t#tu# o *ede(a$ de HKXX em 'eu a(tG HFWL IIL a''#m +eda1 reali)a$*o de de"pe"a" o! a""!n$*o de obri.a$%e" direta" !e e5ceda' o" crdito" or$a'ent+rio" o! adicionai"-. DA CLASSI*ICAO DAS DESPESAS A de"pe"a pode "er cla""i#icada o" "e.!inte" a"pecto"1 4 !anto I nat!re)a6 4 !anto I co'petncia polDtico4in"tit!cional6 4 !anto I a#eta$*o patri'onial6 4 !anto I re.!laridade. a- TUANTO A NATURE6A Se.!ndo a nat!re)a, a de"pe"a pode "er di&idida e'1 49' E9SP9SA <NZA>9:G[NIA1 R a !ela c!3a reali)a$*o dependa de a!tori)a$*o le.i"lati&a. :*o pode "e reali)ar "e' crdito or$a'ent+rio corre"pondente6 e' o!tra" pala&ra", a !e inte.ra o or$a'ento, de"pe"a di"cri'inada e #i5ada no or$a'ento p,blico. Se.!ndo SILVA (2003 p. 132)1 a aplica$*o de rec!r"o" p,blico" na reali)a$*o do" .a"to" nece""+rio" a 'an!ten$*o e e5pan"*o do" "er&i$o" p,blico" e trata4"e de de"pe"a" !e inte.ra' o or$a'ento, o! "e3a, deri&a' da lei or$a'ent+ria o! do" crdito" adicionai", por i""o, "o#re' ri.oro"a" di"ciplina" no" art. 12 e 13 da Lei Federal nKJ.320Q?J-. S*o 95e'plo" de Ee"pe"a" <r$a'ent+ria"1 Pe""oal e 9ncar.o" Sociai" DESPESAS CORRENTES C!ro" e 9ncar.o" da ED&ida Interna C!ro" e 9ncar.o" da ED&ida 95terna <!tra" Ee"pe"a" Corrente"
2?

DESPESAS DE CAPITAL

In&e"ti'ento" In&er"%e" Financeira" A'orti)a$*o da ED&ida Interna A'orti)a$*o da ED&ida 95terna <!tra" Ee"pe"a" de Capital

49' E9SP9SA 9WGNA4<NZA>9:G[NIA1 R a !ela pa.a a 'ar.e' da lei or$a'ent+ria e, portanto, independente de a!tori)a$*o le.i"lati&a, poi" "e con"tit!i e' "aDda" do pa""i&o #inanceiro, co'pen"atArio de entrada" no ati&o #inanceiro, ori!nda" de receita" e5tra4or$a'ent+ria", corre"pondendo I re"tit!i$*o o! entre.a de &alore" recebido", co'o ca!$%e", depA"ito", con"i.na$%e" e o!tro". "- TUANTO ] COMPETNCIA POL0TICO7INSTITUCIONAL P!anto a e""e a"pecto, a de"pe"a a""i' cla""i#icada1 4F9E9NAL T !ando de re"pon"abilidade da 2ni*o, !e a reali)a para atendi'ento de "e!" "er&i$o" e encar.o" por #or$a da Con"tit!i$*o, da" lei" e do" contrato"6 49SGAE2AL 4 !ando de re"pon"abilidade do" 9"tado"6 4>2:ICIPAL T !ando de re"pon"abilidade do" >!nicDpio". &- TUANTO ] A*ETAO PATRIMONIAL P!anto I a#eta$*o patri'onial, a" de"pe"a" "*o di&idida" e'1 E9SP9SAS 9F9GIVAS 7 o con3!nto de de"pe"a" !e contrib!e' para o decr"ci'o do patri'8nio lD !ido do 9"tado. A" de"pe"a" e#eti&a" "*o, poi", a !ela" c!3a re"pon"abilidade de pa.a'ento o 9"tado obri.atoria'ente a""!'e, #i5ando dota$%e" or$a'ent+ria" an!ai", tai" co'o1 de"pe"a" co' pe""oal e encar.o" "ociai", 3!ro" e encar.o" da dD&ida interna, 3!ro" e encar.o" da dD&ida e5terna, o!tra" de"pe"a" corrente"... E9SP9SAS P<N >2GAZc9S PAGNI><:IAIS N "*o a" de"pe"a" ori!nda" de '!ta$%e" !e e' nada di'in!e' o patri'8nio lD !ido, con"tit!indo "i'ple" "aDda" o! altera$%e" co'pen"atAria" no" ele'ento" !e o co'p%e' a e5e'plo do"1 in&e"ti'ento", in&er"%e" #inanceira", a'orti)a$*o da dD&ida interna, a'orti)a$*o da dD&ida e5terna, o!tra" de"pe"a" de capital... 4 d- TUANTO ] REAULARIDADE P!anto I re.!laridade, a de"pe"a pode "er de"dobrada e'1 9' <NEI:[NIAS N "*o a" de"pe"a" con"tante", o! "e3a, a !ela" !e "*o .a"ta" na 'an!ten$*o do" "er&i$o" p,blico". S*o de"pe"a" !e "e repete' e' todo" o" e5ercDcio" a e5e'plo1 da" de"pe"a" de pe""oal e encar.o", 'aterial de con"!'o, "er&i$o" de terceiro" e encar.o", etc. 9' 9WGNA<NEI:[NIAS N "*o de"pe"a" e"por+dica" pro&ocada" por circ!n"t@ncia" de car+ter e5cepcional e !e, por i""o, ne' todo" o" ano" aparece' no" or$a'ento". CLASSI*ICAO LEAAL DA DESPESA ORAMENTRIA P!anto ao a"pecto le.al, a de"pe"a or$a'ent+ria pode "er e"t!dada de acordo co' o" "e.!inte" en#o !e"1 43!rDdico6 4econ8'ico6 4ad'ini"trati&o4le.al.
2H

a- EN*OTUE 4UR0DICO Sob e"te a"pecto, a de"pe"a de"dobra4"e e'1 4#i5a6 4&ari+&el. A' de'pe'a' fixas "*o a" !e t' car+ter per'anente. S*o e"tabelecida" por lei e, por con"e.!inte, "A por o!ra lei pode' "er alterada" a e5e'plo da" de"pe"a" co' pe""oal, c!"teio do" "er&i$o" e o!tra" #i5ada" e' lei. A' de'pe'a' variveis "*o a" !e "o'ente "er*o reali)ada" de acordo co' a nece""idade do" "er&i$o", co'o, por e5e'plo1 di+ria", a3!da de c!"to, "er&i$o" e5traordin+rio", in&e"ti'ento", etc. A" de"pe"a" &ari+&ei" !e en&ol&e' de"e'bol"o" e aplica$%e" "e3a' de c!"teio, "e3a' de in&e"ti'ento", encontra'4"e con"i.nada", apena", na Lei de <r$a'ento e, portanto, "!a reali)a$*o e"t+ condicionada ao poder di"cricion+rio da" a!toridade" encarre.ada" da e5ec!$*o or$a'ent+ria. "- EN*OTUE ECONVMICO Sob e""e en#o !e, a de"pe"a co'preende o "e.!inte de"dobra'ento1 4de"pe"a" corrente"6 4de"pe"a" de capital. De'pe'a' Co((e!te' N "*o a" !e "e re#ere' ao" de"e'bol"o" o! aplica$%e" da" !ai" n*o re"!lta co'pen"a$*o patri'onial. Sendo o" .a"to" de nat!re)a operacional, reali)ado" pela ad'ini"tra$*o p,blica, para a 'an!ten$*o e o #!nciona'ento de "e!" Ar.*o". De'pe'a' de Cap#ta$ N "*o a" !e con"tit!e' de"e'bol"o" o! aplica$%e" de !e re"!lte '!ta$*o co'pen"atAria no" ele'ento" do patri'8nio. Sendo o" .a"to" reali)ado" pela ad'ini"tra$*o p,blica, c!3o propA"ito o de criar no&o" ben" de capital o! 'e"'o de ad !irir ben" de capital 3+ e' !"o, co'o o ca"o do" in&e"ti'ento" e in&er"%e" #inanceira", re"pecti&a'ente, e, !e con"tit!ir*o, e' ,lti'a an+li"e, incorpora$%e" ao patri'8nio p,blico de #or'a e#eti&a o! atra&" de '!ta$*o patri'onial. &- EN*OTUE ADMINISTRATI@O7LEAAL Sob o en#o !e ad'ini"trati&o4le.al, a de"pe"a co'bina a" "e.!inte" cla""i#ica$%e"1 4in"tit!cional6 4#!ncional4pro.ra'+tica6 4econ8'ica6 4#onte de rec!r"o". A &$a''#2#&a o institucional "!bordinada ao" tr" nD&ei" de (o&erno1 2ni*o, 9"tado" e >!nicDpio", cada !' co' a!tono'ia #inanceira prApria, no" ter'o" da Con"tit!i$*o. A cla""i#ica$*o in"tit!cional corre"ponde ao" Ar.*o" e I" !nidade" or$a'ent+ria" !e con"tit!e' o a.r!pa'ento de "er&i$o" "!bordinado" ao 'e"'o Ar.*o o! reparti$*o a !e "er*o con"i.nada" dota$%e" prApria". DESDOBRAMENTO INTERPRETAO C>DIAO >(. o (abinete do Pre#eito 01 U!#dade O(ame!t,(#a Secretaria (eral 01.01 U!#dade O(ame!t,(#a Proc!radoria (eral do >!nicDpio 01.02 U!#dade O(ame!t,(#a A""e""oria de Co'!nica$*o 01.03 A &$a''#2#&a o funcional-pro ramtica repre"enta !'a 3!n$*o de d!a" cla""i#ica$%e"1 a cla""i#ica$*o #!ncional (nD&el de 'aior a.re.a$*o da" di&er"a" +rea" de de"pe"a") e !'a cla""i#ica$*o de pro.ra'a" (in"tr!'ento de or.ani)a$*o da a$*o .o&erna'ental &i"ando I concreti)a$*o do" ob3eti&o"
2B

pretendido", "endo 'en"!rado por indicadore" e"tabelecido" no plano pl!rian!al), "!r.ida a partir da introd!$*o do or$a'ento pro.ra'a na pr+tica ad'ini"trati&a bra"ileira. A PORTARIA NM BDL DE HB DE ABRIL DE HKKK , do ><( T >ini"trio de <r$a'ento e (e"t*o, p!blicada no E<2 T Ei+rio <#icial da 2ni*o de 10.J.//, at!ali)o! a di"cri'ina$*o da de'pe'a po( 2u!=e' de !e trata' o inci"o I do ` 1K do art. 2K e ` 2K do art. BK, a'bo" da Lei nK J.320, de 1H de 'ar$o de 1/?J, e"tabelece o" conceito" de pro.ra'a, pro3eto, ati&idade, opera$%e" e"peciai", #!n$*o, "!b#!n$*o e d+ o!tra" pro&idncia". A""i' te'o"1 PROARAMA T in"tr!'ento de or.ani)a$*o da a$*o .o&erna'ental &i"ando + concreti)a$*o do" ob3eti&o" pretendido", "endo 'en"!rado por indicadore" e"tabelecido" no plano pl!rian!al. PRO4ETO 7 in"tr!'ento de pro.ra'a$*o para alcan$ar o ob3eti&o de !' pro.ra'a, en&ol&endo !' con3!nto de opera$%e" no te'po, da" !ai" re"!lta !' prod!to !e concorre para a e5pan"*o o! aper#ei$oa'ento da a$*o do .o&erno. ATI@IDADE N in"tr!'ento de pro.ra'a$*o para alcan$ar o ob3eti&o de !' pro.ra'a, en&ol&endo !' con3!nto de opera$%e" !e "e reali)a' de 'odo contDn!o e per'anente, da" !ai" re"!lta !' prod!to nece""+rio I 'an!ten$*o da a$*o do .o&erno. OPERA/ES ESPECIAIS N a" de"pe"a" !e n*o contrib!e' para a 'an!ten$*o da" a$%e" de .o&erno, da" !ai" n*o re"!lta !' prod!to, e n*o .era' contrapre"ta$*o direta "ob #or'a de ben" o! "er&i$o". Pa(a o' P(o.(ama'L P(o5eto'L At#+#dade' e Ope(a=e' E'pe&#a#' 'e( o dado' U' &od#2#&a=e' p(Yp(#a' de2#!#da' d#2e(e!teme!te em &ada Y(. o 9e!t#dade- &o!2o(me a 'ua e't(utu(a .o+e(!ame!ta$G *UNO N Se.!ndo o art. 1K, ` 1K da Portaria SG: J2Q//, entende4"e co'o #!n$*o, de&e entender4"e o 'aior nD&el de a.re.a$*o da" di&er"a" +rea" de de"pe"a !e co'pete' ao "etor p,blico. Exemplo: 12 EDUCAO! SUB*UNO 7 Se.!ndo o art. 1K, ` 3e JK da Portaria SG: J2Q//, entende4"e co'o "!b#!n$*o !'a parti$*o da #!n$*o, &i"ando a a.re.ar deter'inado "!bcon3!nto de de"pe"a do "etor p,blico. ` Jo A" "!b#!n$%e" poder*o "er co'binada" co' #!n$%e" di#erente" da !ela" a !e e"te3a' &inc!lada", na #or'a do Ane5o a e"ta Portaria. Exemplo: 364 E !" O !U#E$"O$. A &$a''#2#&a o Econ"mica repre"enta a Cate.oria 9con8'ica, o (r!po de Ee"pe"a, a >odalidade de Aplica$*o e o 9le'ento de Ee"pe"a. Fa)4"e o de"ta !e de !e toda a" de"pe"a" or$a'ent+ria" e"tar*o &inc!lada" a #onte de $ecursos !e indica a ori.e' do" rec!r"o" de"tinado" a atender a" de"pe"a" cla""i#icada" anterior'ente. O A!e3o II da Po(ta(#a I!te(m#!#'te(#a$ !MHFC1EH C$a''#2#&a a DESPESA SEAUNDO A SUA NATURE6A 9O(ame!t,(#a e E3t(a7O(ame!t,(#a- &o!2o(me a 'e.u#(: I N DA ESTRUTURA A N CATEAORIAS ECONVMICAS

2/

A cla""i#ica$*o econ8'ica, !e abran.e tanto a de"pe"a, !anto a receita po""ibilita anali"ar o i'pacto da" a$%e" .o&erna'entai" e' toda a econo'ia. 9la pode proporcionar !'a indica$*o de contrib!i$%e" do .o&erno na #or'a$*o br!ta do capital do paD" 3 T Ee"pe"a" Corrente" J T Ee"pe"a" de Capital B N ARUPOS DE NATURE6A DA DESPESA: 9ntende4"e por .r!po" de nat!re)a de de"pe"a a a.re.a$*o de ele'ento" de de"pe"a !e apre"enta' a" 'e"'a" caracterD"tica" !anto ao ob3eto de .a"to. 1 T Pe""oal e 9ncar.o" Sociai" 2 T C!ro" e 9ncar.o" da ED&ida 3 T <!tra" Ee"pe"a" Corrente" J T In&e"ti'ento" 0 T In&er"%e" Financeira" ? T A'orti)a$%e" da ED&ida C N MODALIDADE DE APLICAO R de"tinado indicar "e o .a"to &ai "er #eito direta'ente I !nidade !e recebe! o rec!r"o o! "er+ tran"#erida a de"centrali)a$*o o! o!tra" #or'a" de .o&erno, Ar.*o" o! entidade" ob"er&ando o" "e.!inte" detal7a'ento"1 20 T Gran"#erncia" I 2ni*o 30 T Gran"#erncia" a 9"tado" e ao Ei"trito Federal J0 T Gran"#erncia" a >!nicDpio" 00 T Gran"#erncia" a In"tit!i$%e" Pri&ada" "e' Fin" L!crati&o" ?0 T Gran"#erncia" a In"tit!i$%e" Pri&ada" co' Fin" L!crati&o" H0 T Gran"#erncia" a In"tit!i$%e" >!lti.o&erna'entai" :acionai" H1 T Gran"#erncia" a Con"Arcio" P,blico" 9I!&$u)do pe$a Po(ta(#a STN1SO* !MFXX1EIB0 T Gran"#erncia" ao 95terior /0 T Aplica$%e" Eireta" /1 T Aplica$*o Eireta Eecorrente de <pera$*o entre Sr.*o", F!ndo" e 9ntidade" Inte.rante" do" <r$a'ento", Fi"cai" e de Se.!ridade Social. 9I!&$u)do pe$a Po(ta(#a STN1SO* !MFXX1EI-. // T A Ee#inir D N ELEMENTOS DE DESPESA < ele'ento de de"pe"a te' por #inalidade identi#icar o" ob3eto" de .a"to. 01 03 0J 00 0? 0H 0B 0/ 10 Apo"entadoria" e Ne#or'a" Pen"%e" Contrata$*o por Ge'po Eeter'inado <!tro" Oene#Dcio" Pre&idenci+rio" Oene#Dcio >en"al ao Ee#iciente e ao Ido"o Contrib!i$*o a 9ntidade" Fec7ada" de Pre&idncia <!tro" Oene#Dcio" A""i"tenciai" Sal+rio4Fa'Dlia <!tro" Oene#Dcio" de :at!re)a Social
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11 12 13 1J 10 1? 1H 1B 1/ 20 21 22 23 2J 20 2? 2H 2B 30 31 32 33 3J 30 3? 3H 3B 3/ J1 J2 J3 J0 J? JH JB J/ 01 02 ?1 ?2 ?3 ?J ?0 ?? ?H H1

Venci'ento" e Vanta.en" Fi5a" 4 Pe""oal Ci&il Venci'ento" e Vanta.en" Fi5a" 4 Pe""oal >ilitar <bri.a$%e" Patronai" Ei+ria" 4 Ci&il Ei+ria" 4 >ilitar <!tra" Ee"pe"a" Vari+&ei" 4 Pe""oal Ci&il <!tra" Ee"pe"a" Vari+&ei" 4 Pe""oal >ilitar A!5Dlio Financeiro a 9"t!dante" A!5Dlio Farda'ento A!5Dlio Financeiro a Pe" !i"adore" C!ro" "obre a ED&ida por Contrato <!tro" 9ncar.o" "obre a ED&ida por Contrato C!ro", Ee"+.io" e Ee"conto" da ED&ida >obili+ria <!tro" 9ncar.o" "obre a ED&ida >obili+ria 9ncar.o" "obre <pera$%e" de Crdito por Antecipa$*o da Neceita <bri.a$%e" Eecorrente" de PolDtica >onet+ria 9ncar.o" pela =onra de A&ai", (arantia", Se.!ro" e Si'ilare" Ne'!nera$*o de Cota" de F!ndo" A!t+r !ico" >aterial de Con"!'o Pre'ia$%e" C!lt!rai", ArtD"tica", CientD#ica", Ee"porti&a" e <!tra" >aterial de Ei"trib!i$*o (rat!ita Pa""a.en" e Ee"pe"a" co' Loco'o$*o <!tra" Ee"pe"a" de Pe""oal decorrente" de Contrato" de Gerceiri)a$*o Ser&i$o" de Con"!ltoria <!tro" Ser&i$o" de Gerceiro" 4 Pe""oa FD"ica Loca$*o de >*o de <bra Arrenda'ento >ercantil <!tro" Ser&i$o" de Gerceiro" 4 Pe""oa C!rDdica Contrib!i$%e" A!5Dlio" S!b&en$%e" Sociai" 9 !ali)a$%e" de Pre$o" e Ga5a" A!5Dlio4Ali'enta$*o <bri.a$%e" Grib!t+ria" e Contrib!ti&a" <!tro" A!5Dlio" Financeiro" a Pe""oa" FD"ica" A!5Dlio4Gran"porte <bra" e In"tala$%e" 9 !ipa'ento" e >aterial Per'anente A !i"i$*o de I'A&ei" A !i"i$*o e Prod!to" para Ne&enda A !i"i$*o de GDt!lo" de Crdito A !i"i$*o de GDt!lo" Nepre"entati&o" de Capital 3+ Inte.rali)ado Con"tit!i$*o o! A!'ento de Capital de 9'pre"a" Conce""*o de 9'pr"ti'o" e Financia'ento" EepA"ito" Co'p!l"Ario" Principal da ED&ida Contrat!al Ne".atado
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H2 H3 HJ H0 H? HH B1 /1 /2 /3 /J /0 /? //

Principal da ED&ida >obili+ria Ne".atado Corre$*o >onet+ria o! Ca'bial da ED&ida Contrat!al Ne".atada Corre$*o >onet+ria o! Ca'bial da ED&ida >obili+ria Ne".atada Corre$*o >onet+ria da ED&. de <pera$%e" de Crdito por Antecipa$*o da Neceita Principal Corri.ido ED&ida >obili+ria Ne#inanciada Principal Corri.ido da ED&ida Contrat!al Ne#inanciada Ei"trib!i$*o de Neceita" Senten$a" C!diciai" Ee"pe"a" de 95ercDcio" Anteriore" Indeni)a$%e" e Ne"tit!i$%e" Indeni)a$%e" e Ne"tit!i$%e" Grabal7i"ta" Indeni)a$*o pela 95ec!$*o de Grabal7o" de Ca'po Ne""arci'ento de Ee"pe"a" de Pe""oal Ne !i"itado A Cla""i#icar

E3emp$#2#&a o de Ba$a!&ete A!a$)t#&o da De'pe'a:

DKKKKKEE CEEEEEEE CHEEEEEE CHKEEEEE 31/00100 31/00300 31/00J00 31/00/00 31/01100 31/01300 31/01?00 31/03J00 31/0JH00 31/0/100 31/0/200 31/0/J00 31/10000 CDEEEEEE CDKEEEEE 32/02100 32/02200 32/0/100 32/0/200 32/0/300 CCEEEEEE CCBEEEEE 33J0J100 CCIEEEEE 33003/00 3300J100 3300J300 3300/200 CCKEEEEE 33/00100 DESPESA ORCAMENTARIA DESPESAS CORRENTES PESSOAL E ENCARAOS SOCIAIS APLICA/ES DIRETAS AP<S9:GAE<NIA 9 N9F<N>AS P9:S<9S C<:GNAGAC<9S P<N G9>P< E9G9N>I:AE< SALANI< FA>ILIA V9:CI>9:G<S VA:GA(9:S FIWAS4P9SS<AL CIVI <ONI(AC<9S PAGN<:AIS <2GNAS E9SP9SAS VANI[V9IS 4P9SS<AL CIVIL <2GNAS E9SP9SAS E9 P9SS<A 4G9NC9INIdACA< <ONI(AC<9S GNIO2GANIAS 9 C<:GNIO2GIVAS S9:G9:CAS C2EICIAIS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S I:E9:IdAC<9S N9SGIG2IC<9S GNAOAL=ISGAS E9SP9SAS I:GNA<NZA>9:G[NIAS (...) 4UROS E ENCARAOS DA DI@IDA APLICAC/ES DIRETAS C2N<S S<ON9 A EIVIEA P<N C<:GNAG< <2GN<S 9:CAN(<S SQA EIVIEA P<N C<:GNAG< S9:G9:CAS C2EICIAIS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S I:E9:IdAC<9S 9 N9SGIG2IC<9S OUTRAS DESPESAS CORRENTES TRANS*ERENCIAS A MUNICIPIOS C<:GNIO2IC<9S TRANS*GA INSTG PRI@ADAS S1*INS LUCRATI@G <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A C2NIEI C<:GNIO2IC<9S S2OV9:C<9S S<CIAIS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S APLICA/ES DIRETAS AP<S9:GAE<NIAS 9 N9F<N>AS

32

33/00300 33/00J00 33/00B00 33/00/00 33/01J00 33/01?00 33/01B00 33/03000 33/03100 33/03200 33/03300 33/03000 33/03?00 33/03/00 33/0J?00 33/0JH00 33/0JB00 33/0J/00 33/0B100 33/0/100 33/0/200 33/0/300 BEEEEEEE BBEEEEEE BBBEEEEE JJJ0J100 JJJ0/200 BBIEEEEE JJ003/00 JJ00J100 JJ00J200 JJ00J300 JJ000100 JJ000200 BBKEEEEE JJ/00100 JJ/00200 JJ/0?100 JJ/0/200 JJ/0/300 BIEEEEEE BIIEEEEE J000??00 BIKEEEEE J0/0?100 J0/0/200 J0/0/300 BFEEEEEE BFKEEEEE J?/0H100 J?/0H200 J?/0H300

P9:S<9S C<:GNAGAC<9S P<N G9>P< E9G9N>I:AE< <2GN<S O9:9FICI<S ASSISG9:CIAIS SALANI< FA>ILIA EIANIAS 4 CIVIL <2GNAS E9SP9SAS VANIAV9IS 4P9SS<AL CIVIL A2WILI< FI:A:C9IN< A 9SG2EA:G9S >AG9NIAL E9 C<:S2>< PN9>IAC<9S C2LG.ANG. CI9:G.E9SP<G.9 <2G. >AG9NIAL E9 EISGNIO2ICA< (NAG2IGA PASSA(9:S 9 E9SP9SAS C<> L<C<><CA< S9NVIC<S E9 C<:S2LG<NIA <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A FISICA <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A C2NIEI A2WILI< ALI>9:GACA< <ONI(AC<9S GNIO2GANIAS 9 C<:GNIO2GIVAS <2GN<S A2W. FI:A:C9IN<S A P9SS<AS FISICA A2WILI<4GNA:SP<NG9 EISGNIO2ICA< E9 N9C9IGAS S9:G9CAS C2EICIAIS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S I:E9:IdAC<9S 9 N9SGIG2IC<9S DESPESAS DE CAPITAL IN@ESTIMENTOS TRANS*ERENCIAS A MUNICIPIOS C<:GNIO2IC<9S E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S TRANS*GA INSTG PRI@ADAS S1*INS LUCRATI@OS <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A C2NIE. C<:GNIO2IC<9S A2WILI<S S2OV9:C<9S S<CIAIS <ONAS 9 I:SGALAC<9S 9P2IPA>9:G< 9 >AG9NIAL P9N>A:9:G9 APLICA/ES DIRETAS <ONAS 9 I:SGALAC<9S 9P2IPA>9:G< 9 >AG9NIAL P9N>A:9:G9 AP2ISICA< E9 I><V9IS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S I:E9:IdAC<9S 9 N9SGIG2IC<9S IN@ERS/ES *INANCEIRAS TRANS*GA INSTG PRI@ADAS S1*INS LUCRATI@O C<:C9SSA< E9 9>PN9SGI><S 9 FI:A:CIA>9:G< APLICA/ES DIRETAS AP2ISICA< E9 I><V9IS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S I:E9:IdAC<9S 9 N9SGIG2IC<9S AMORTI6AO DA DI@IDA APLICA/ES DIRETAS PNI:CIPAL EA EIVIEA C<:GNAG2AL N9S(AGAE< PNI:CIPAL EA EIVIEA ><OILIANIA N9S(AGAE< C<NN.><:. EA EIVIEA C<:GNAG2AL N9S(AGAE<

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J?/0HJ00 J?/0H?00 J?/0HH00 J?/0/100 J?/0/200

C<NN.><:. EA EIVIEA ><OILIANIA N9S(AGAE< PNI:C.C<NN.EA EIVIEA ><OILIANIA N9FI:A:C PNI:C.C<NN.EA EIVIEA C<:GNAG2AL N9FI:A:C S9:G9:CAS C2EICIAIS E9SP9SAS E9 9W9NCICI<S A:G9NI<N9S

*o!te: O Auto(L "a'eado pe$a Po(ta(#a I!te(m#!#'te(#a$ !MHFC1EEG

EOERC0CIO DE *IOAO: H7Ide!t#2#<ue a' !ome!&$atu(a' de &o!ta' &o!2o(me &od#2#&a o &o!t,"#$ da' de'pe'a' a"a#3o: J.J./0.021 3.3.00.J31 3.1./0.0J1 3.2./0.211 D7C$a''#2#<ue a' 2(a'e' a"a#3o em +e(dade#(o ou 2a$'o e a''#!a$e a 'e<^8!&#a &o((etaG Em (e$a o U De'pe'a P%"$#&a podemo' a2#(ma( <ue: ( ) A Ee"pe"a P,blica cla""i#icada "e.!ndo a "!a Cate.oria 9con8'ica e' Ee"pe"a" Corrente" e de Capital. ( ) :*o "*o Fi5ada" e' Lei <r$a'ent+ria An!al (<r$a'ento). ( ) Ee&e' atender dentre o!tro" ao" princDpio" da !tilidade, le.iti'idade, oport!nidade e le.alidade. ( ) Ser*o recon7ecida" Contabil'ente "e.!ndo o art. 30 da Lei J.320Q?J, pelo Ne.i'e de Co'petncia. a- 9 - @L *L *L @G "- 9 - *L @L @L @G &- 9 - *L *L *L@G d- 9 - @L *L @L @G C7Com (e$a o , &$a''#2#&a o da de'pe'a p%"$#&aL a''#!a$e a a$te(!at#+a <ue &o!tSm 'ome!te e3emp$o' de e$eme!to' de de'pe'a: a) ( ) pen"%e", 'aterial de con"!'o e aplica$%e" direta". b) ( ) pen"%e", obri.a$%e" patronai" e tran"#erncia" a >!nicDpio". c) ( ) 'aterial de con"!'o, 'aterial de di"trib!i$*o .rat!ita e a!5Dlio". d) ( ) de"pe"a" corrente", de"pe"a" de capital e o!tra" de"pe"a" corrente". B7 Ca$&u$e o' +a$o(e' de de'pe'a' a"a#3oL &o!2o(me dado' 2o(!e&#do' pe$o "a$a!&ete a!a$)t#&o de de'pe'a' do Mu!#&)p#o de Aa'tYpo$#':
! % $ + , ) #

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S ?/0/4(E&E /4/0;&1(O 7E 7ESPES/ (Res. movimento Eaneiro a dezembro = % DESPESA ORCAMENTARIA Z9D_DXDESPESAS CORRENTES Z9C_HD_HIPESSOAL E ENCARAOS SOCIAIS Z 9BAPLICA/ES DIRETAS Z'oma9I atS HHAP<S9:GAE<NIA 9 N9F<N>AS (pa.o" co' prAprio" do te"o!ro) P9:S<9S (pa.o" co' prAprio" do te"o!ro) C<:GNAGAC<9S P<N G9>P< E9G9N>I:AE<

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650.000,00 "80.000,00 6.750.000,00 3J

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V9:CI>9:G<S VA:GA(9:S FIWAS4P9SS<AL CIVI <ONI(AC<9S PAGN<:AIS <2GNAS E9SP9SAS VANI[V9IS 4P9SS<AL CIVIL <2GNAS E9SP9SAS E9 P9SS<A 4G9NC9INIdACA< 4UROS E ENCARAOS DA DI@IDA Z9HCAPLICAC/ES DIRETAS Z9HBC2N<S S<ON9 A EIVIEA P<N C<:GNAG< OUTRAS DESPESAS CORRENTES Z9HFAPLICA/ES DIRETAS Z'oma9HW atS DWEIANIAS 4 CIVIL A2WILI< FI:A:C9IN< A 9SG2EA:G9S >AG9NIAL E9 C<:S2>< PN9>IAC<9S C2LG.ANG. CI9:G.E9SP<G.9 <2G. >AG9NIAL E9 EISGNIO2ICA< (NAG2IGA PASSA(9:S 9 E9SP9SAS C<> L<C<><CA< S9NVIC<S E9 C<:S2LG<NIA <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A FISICA <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A C2NIEI A2WILI< ALI>9:GACA< A2WILI<4GNA:SP<NG9 DESPESAS DE CAPITAL Z 9DK_CBIN@ESTIMENTOS Z 9CEAPLICA/ES DIRETAS Z9CH_CD_CC<ONAS 9 I:SGALAC<9S 9P2IPA>9:G< 9 >AG9NIAL P9N>A:9:G9 AP2ISICA< E9 I><V9IS AMORTI6AO DA DI@IDA Z9CIAPLICA/ES DIRETAS Z9CFPNI:CIPAL EA EIVIEA C<:GNAG2AL N9S(AGAE<

21.500.000,00 6.215.000,00 800.000,00 1.200.000,00 -. . * -. . * 980.000,00 $$.%. . * $$.%. . * 280.000,00 25.000,00 15.530.000,00 30.000,00 ".250.000,00 60.000,00 225.000,00 850.000,00 10.180.000,00 1."50.000,00 "00.000,00 !$.+, . * !!.. . * !!.. . * 5.850.000,00 ".150.000,00 1.800.000,00 !.), . * !.), . * 1.650.000,00

ESTAIOS DA DESPESA 9A(t#.o' IX a FW da Le# BGCDE1FBA de"pe"a or$a'ent+ria co'preende o con3!nto de crdito" o! a!tori)a$%e" con"i.nada" na Lei de <r$a'ento e "e reali)a por 'eio da deno'inada ad'ini"tra$*o de crdito".A ad'ini"tra$*o de crdito" corre"ponde, e' "entido a'plo, I prApria reali)a$*o da de"pe"a e, e' "entido e5plDcito, I co'petncia para e'pen7ar, li !idar, re !i"itar adianta'ento" e ordenar pa.a'ento", o! "e3a, praticar todo" o" ato" nece""+rio" I reali)a$*o da de"pe"a. A de"pe"a p,blica percorre o" "e.!inte" e"t+.io"1 7*#3a o` 7Empe!Ro` 7L#<u#da o` 7Pa.ame!toG a- *IOAO A #i5a$*o con"tit!i etapa obri.atAria da de"pe"a p,blica !ando da #i5a$*o e' Lei <r$a'ent+ria da" dota$%e" or$a'ent+ria" (cla""i#ica$*o da de"pe"a) e "e!" re"pecti&o" crdito" (&alore").A Con"tit!i$*o Federal &eda, e5pre""a'ente, a reali)a$*o, por !al !er do" Podere", de de"pe"a" !e e5ceda' o" crdito" or$a'ent+rio" o! adicionai" o! a" !ai" n*o e"te3a' #i5ada" (a!tori)ada") co'o ta'b' i'p%e re"tri$*o ao prAprio Poder Le.i"lati&o, &edando a conce""*o de crdito" ili'itado", e proibindo a abert!ra de crdito
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e"pecial o! "!ple'entar "e' pr&ia a!tori)a$*o le.i"lati&a e, ainda, a tran"po"i$*o de rec!r"o" de !'a cate.oria de pro.ra'a$*o para o!tra. < e"t+.io da #i5a$*o pode "er "!bdi&idido na" "e.!inte" etapa"1 4or.ani)a$*o da" e"ti'ati&a" 4con&er"*o da propo"ta e' or$a'ento p,blico (a!tori)a$*o le.i"lati&a) 4pro.ra'a$*o da" de"pe"a". "- EMPEN\O Se.!ndo di"p%e a Lei J.320Q?J I de"pe"a o ato e'anado de a!toridade co'petente !e cria para o 9"tado, obri.a$*o de pa.a'ento pendente o! n*o de i'ple'ento de condi$*o o ato pre&i"to de a!toridade (Art. 0B). < e'pen7o da de"pe"a n*o poder+ e5ceder o li'ite do" crdito" concedido" (Art. 0/). R &edada a reali)a$*o de de"pe"a "e' pr&io e'pen7o (Art. ?0). A i'port@ncia da de"pe"a e'pen7ada #ica abatida do crdito or$a'ent+rio re"pecti&o e con"tit!i !'a .arantia para o #ornecedor. Ee""e 'odo, o e'pen7o cria, para o poder p,blico, a obri.a$*o de pa.ar e, por con"e.!inte, a #alta do e'pen7o n*o obri.a ao pa.a'ento. A""i', "e !'a a!toridade, !al !er !e "e3a, a!tori)a a reali)a$*o de !'a de"pe"a, "e' pro&idenciar o e'pen7o, a re"pon"abilidade pelo pa.a'ento "!a, pe""oal, e n*o da reparti$*o. Por o!tro lado, !ando a reparti$*o reali)a pa.a'ento de de"pe"a "e' e'pen7o, a re"pon"abilidade do ordenador e "er+ ap!rada 'ediante abert!ra de !' proce""o deno'inado to'ada de conta". < <rdenador da Ee"pe"a a a!toridade "!3eita a Go'ada de Conta". < e'pen7o co'preende tr" #a"e"1 4a licita$*o o! "!a di"pen"a6 4a a!tori)a$*o6 4a #or'ali)a$*o. 4LICIGAZU< <2 EISP9:SA A licita$*o o! di"pen"a precede ao e'pen7o da de"pe"a e te' por ob3eti&o &eri#icar, entre &+rio" #ornecedore", !e' o#erece condi$%e" 'ai" &anta3o"a" I ad'ini"tra$*o. A licita$*o de"tina4"e a .arantir a ob"er&@ncia do princDpio con"tit!cional da i"ono'ia e a "elecionar a propo"ta 'ai" &anta3o"a para a ad'ini"tra$*o. 4A2G<NIdAZU< A a!tori)a$*o con"tit!i a deci"*o, 'ani#e"ta$*o o! de"pac7o do <rdenador, i"to , a per'i""*o dada pela a!toridade co'petente para a reali)a$*o da de"pe"a. A a!tori)a$*o e#et!ada pelo" ordenadore" de de"pe"a !e "*o de#inido" co'o toda e !al !er a!toridade de c!3o" ato" re"!ltare' recon7eci'ento de dD&ida, e'i""*o de e'pen7o, a!tori)a$*o de pa.a'ento, conce""*o de adianta'ento, "!pri'ento de #!ndo" o! di"pndio de rec!r"o" do 9"tado o! pelo" !al e"te re"ponda. 4F<N>ALIdAZU< A #or'ali)a$*o corre"ponde I ded!$*o do &alor de de"pe"a #eita no "aldo di"ponD&el da dota$*o, e co'pro&ada pela e'i""*o da" :<GAS E9 9>P9:=<. A #or'ali)a$*o atrib!Dda ao" "er&idore" o! Ar.*o" e5ec!ti&o" !e e'ite' a" :ota" de 9'pen7o e I" Contadoria" Seccionai" !e pela a""inat!ra e contabili)a$*o l7e d*o &alidade. O' empe!Ro' ' o &$a''#2#&ado' !a' 'e.u#!te' moda$#dade': O(d#!,(#o T !ando de"tinado a atender a de"pe"a c!3o pa.a'ento "e proce""e de !'a "A &e)6

3?

E't#mat#+a N !ando de"tinado a tender a de"pe"a" para a" !ai" n*o "e po""a pre&ia'ente deter'inar o 'ontante e5ato6 A$o"a$ N !ando de"tinado a atender a de"pe"a" contrat!ai" e o!tra" "!3eita" a parcela'ento, c!3o 'ontante e5ato po""a "er deter'inado. &- LITUIDAO A li !ida$*o da de"pe"a o ato do Ar.*o co'petente !e, apA" o e5a'e da doc!'enta$*o, torna, e' princDpio, lD !ido e certo o direito do credor contra a Fa)enda P,blica. Con#or'e VAd E9 LI>A (2003, p.B0) &ale di)er !e a li !ida$*o re#ere4"e I co'pro&a$*o de !e o credor c!'pri! toda" a" obri.a$%e" con"tante" do e'pen7o, o! "e3a, #ornece! o be' o! e5ec!to! o "er&i$o contratado (#ato .erador). R ne""e e"ta.io !e "e &eri#ica "e o contratante c!'pri! o i'ple'ento de condi$*o. A li !ida$*o da de"pe"a con"i"te na &eri#ica$*o de""e direito do credor, tendo por ba"e o" tDt!lo" e doc!'ento" co'probatArio" do re"pecti&o crdito. Na $#<u#da oL o Y(. o &o!t,"#$ de+e(, apu(a(: 4ori.e' e ob3eto do !e "e de&e pa.ar6 4i'port@ncia e5ata a pa.ar6 4a !e' "e de&e pa.ar a i'port@ncia, para e5tin.!ir a obri.a$*oG A $#<u#da o da de'pe'a po( 2o(!e&#me!toL 'e(+#o p(e'tado ou o"(a e3e&utada te(, po( "a'e: 4contrato, a3!"te o! acordo, "e 7o!&er6 4nota de e'pen7o 4co'pro&a$*o da entre.a do 'aterial, da pre"ta$*o e#eti&a do "er&i$o o! e5ec!$*o da obra6 4pro&a de !ita$*o, pelo credor, da" obri.a$%e" #i"cai" incidente" "obre o ob3eto da li !ida$*o. P!ando o "i"te'a de contabilidade e"t+ &oltado para a plena e&idencia$*o do" #ato" praticado", a conta de de"pe"a de&e "er i'ediata'ente a#etada !ando do e"t+.io da li !ida$*o, tendo co'o contrapartida conta do Pa""i&o Financeiro. A #alta de re.i"tro cont+bil na #or'a aci'a procedi'ento contr+rio ao" princDpio" cont+bei" aplic+&ei" I contabilidade .o&erna'ental, 'or'ente o relati&o I co'petncia de e5ercDcio". d- PAAAMENTO A Lei J.320Q?J a""i' de#ine a" !e"t%e" do pa.a'ento1
PA(tG FD 7 < pa.a'ento da de"pe"a "A "er+ e#et!ado !ando ordenado apA" "!a re.!lar li !ida$*o L...M-. PA(tG FI 4 < pa.a'ento da de"pe"a "er+ e#et!ado por te"o!raria o! pa.adoria re.!lar'ente in"tit!Ddo" por e"tabeleci'ento" banc+rio" credenciado" e, e' ca"o" e5cepcionai", por 'eio de adianta'ento-.

9' re"!'o o pa.a'ento o ato pelo !al a Fa)enda P,blica "ati"#a) o credor e e5tin.!e a obri.a$*o, de&endo obedecer I" "e.!inte" #or'alidade"1 R pro'o&ido por 'eio de orde' de pa.a'ento, de#inida co'o o de"pac7o e5arado por a!toridade co'petente, deter'inando !e a de"pe"a, de&ida'ente li !idada, "e3a pa.a- (art. ?J da Lei Federal nKJ.320Q?J)6
4a orde' de pa.a'ento "o'ente poder+ "er e5arada e' doc!'ento proce""ado pelo" Ar.*o" de contabilidade6

3H

4o" pa.a'ento" "er*o #eito" e' c7e !e" no'inati&o", orden" de pa.a'ento, crdito e' conta o!, e' ca"o" e"peciai", e' tDt!lo" da dD&ida p,blica6 nen7!'a !ita$*o "er+ #eita "ob re"er&a o! condi$*o6 4o" pa.a'ento" de&ido" pela Fa)enda P,blica, e' &irt!de de "enten$a 3!dici+ria, #ar4"e4*o na orde' de apre"enta$*o do" precatArio" e I conta do" crdito" re"pecti&o", "endo &edada I de"i.na$*o e"pecial de ca"o" o! pe""oa" na" dota$%e" or$a'ent+ria" e no" crdito" adicionai" aberto" para e""e #i'6 para !e o pa.a'ento "e3a e#eti&ado, o Ar.*o co'petente e5a'inar+ "e1 1 T con"ta' o no'e do credor e a i'port@ncia a pa.ar6 no ca"o de orden" coleti&a", o no'e e o n,'ero de credore", be' co'o a" !antia" parciai" e o total do pa.a'ento6 2 T a de"pe"a #oi li !idada pelo" Ar.*o" de contabilidade-.

A re"pon"abilidade pela corre$*o e re.!laridade do" pa.a'ento" cabe ao" "er&idore" inc!'bido" de "e! preparo, ao" a.ente" pa.adore", ao" re"pon"+&ei" pela li !ida$*o e ao" ordenadore" !ando a de"pe"a ti&er "ido pre&ia'ente i'p!.nada pelo" "er&i$o" de contabilidade o! o!tro" Ar.*o" e !i&alente". :o #inal do e5ercDcio, a" de"pe"a" e'pen7ada" e n*o pa.a" con"tit!e' o" Ne"to" a Pa.ar !e e"t*o a""i' de#inido" na Le# *ede(a$ !M BGCDE1FB em 'eu a(tG CF1 PA(tG CF 7 Con"idera'4"e Ne"to" a Pa.ar a" de"pe"a" e'pen7ada", 'a" n*o pa.a" at o dia 31 de de)e'bro, di"tin.!indo4"e a" proce""ada" da" n*o proce""ada"-. O' Re'to' a Pa.a( N o7P(o&e''ado' 1 o" !ai" pro&eniente" de de"pe"a" e'pen7ada" ainda n*o li !idada". O' Re'to' a Pa.a( P(o&e''ado'1 o" !ai" 3+ de&ida'ente proce""ado" pelo" Ar.*o de contabilidade, o! "e3a, pro&eniente de de"pe"a" e'pen7ada" e li !idada", re"tando apena" o "e! pa.a'ento

3B

O PATRIMVNIO PBLICO
9' re"!'o conceit!a4"e Patri'8nio P,blico co'o1 Con3!nto de ben", direito" e obri.a$%e" &inc!lada" a !'a pe""oa #D"ica o! 3!rDdica- (>ANGI:S, p. 21H). E!rante a e5ec!$*o do" or$a'ento" "e reali)a dentre '!ita" opera$%e" a" !e en&ol&e' o" .a"to" e'preendido" na con"tr!$*o o! a !i"i$*o de ben" c!3o con3!nto "e de&e ad'ini"trar e con"er&ar. 9""e con3!nto con"tit!i o" O9:S PXOLIC<S. < 'e"'o acontece e' decorrncia da a""!n$*o de co'pro'i""o" 3!nto a terceiro" tai" co'o a obten$*o de e'pr"ti'o" interno" e e5terno" !e ir*o con"tit!ir a deno'inada EVVIEA PXOLICA. <" Oen" p,blico" pode' "er #acil'ente di"tin.!ido" e' doi" .rande" .r!po"1 4<" Financeiro"1 :!'er+rio" e crdito" de te"o!raria6 4<" Per'anente"1 "endo ben" de !"o, de renda, de crdito" de #inancia'ento", de crdito" de #!nciona'ento e ben" de con"!'o. <" ben" !e #or'a' o patri'8nio do 9"tado cla""i#ica'4"e "e.!ndo doi" critrio" o" !ai" o critrio 3!rDdico e o cont+bil. Se.u!do o &(#tS(#o 5u()d#&o em: Be!' de u'o &omum do po+o, ta'b' deno'inado" de do'Dnio p,blico o" !ai" por "ere' de !"o co'!' n*o "*o contabili)ado", in&entariado", "*o inalien+&ei", "*o i'pen7or+&ei" e i'pre"critD&ei", "e! !"o pode "er onero"o o! .rat!ito e e5cl!Ddo" do patri'8nio de "!a in"tit!i$*o. S*o di&idido" e'1 4:at!rai"1 o" 'are", rio", praia", la.o"... 4Arti#iciai"1 a !ele" c!3a e5i"tncia "!p%e inter&en$*o do 7o'e', co'o r!a", pra$a", canai"... Be!' de u'o e'pe&#a$ ' o o" !tili)+&ei" e indi"pen"+&ei" na e5ec!$*o do" "er&i$o" p,blico" e te' #inalidade" per'anente". S*o contabili)ado", in&entariado", "*o inalien+&ei" !ando e'pre.ado" no "er&i$o p,blico, e5ceto !ando "e' !tilidade pa""D&ei" de aliena$%e" na #or'a e' !e a lei a!tori)ar. Be!' de u'o dom#!#&a#'L de patri'8nio di"ponD&el, o" !ai" inte.ra' o do'Dnio p,blico, por' !"ado" para !al !er #i', e "*o "!3eito" a contabili)a$*o, in&ent+rio, alienado" na #or'a da lei, incl!Ddo" no patri'8nio da in"tit!i$*o, d*o e pode' prod!)ir renda. Ca"e a#!da (e''a$ta( a' &$a''#2#&a=e' <ua!to ao' "e!' mY+e#'L #mY+e#' e 'emo+e!te' Be!' mY+e#'L !e "*o "!"cetD&ei" de 'o&i'ento prAprio, o! de re'o$*o #or$a al7eia. Be!' #mY+e#'L o "olo a "!per#Dcie, rec!r"o" nat!rai", prdio" e edi#Dcio"... Be!' 'emo+e!te'L o" ani'ai" de"tinado" I tra$*o, loco'o$*o e o! de !al !er #or'a !tili)ado" na e5ec!$*o de !ai" !er "er&i$o" p,blico". Eo lado da" obri.a$%e" re.i"tr+&ei" e' Pa""i&o", te'o" a" contra4"!b"t@ncia" patri'oniai" #or'ada" pelo pa""i&o #inanceiro e per'anente. *#!a!&e#(oL #or'ado pelo" re"to" a pa.ar, depA"ito" e con"i.na$%e", al' do" dbito" de te"o!raria (e'pr"ti'o" e' c!rto pra)o). 9""e con3!nto ta'b' pode "er deno'inado co'o d)+#da 2$utua!te, o! "e3a, de c!rto pra)o. Pe(ma!e!teL caracteri)ado por e'pr"ti'o" e #inancia'ento" contraDdo" e' lon.o pra)o, o" !ai" "!pera' 'ai" de !' e5ercDcio #inanceiro. 9""e con3!nto ta'b' pode "er deno'inado co'o d)+#da 2u!dada, o! "e3a, de lon.o pra)o.

3/

ORAMENTO PBLICO E O PROCESSO ORAMENTRIO A PARTIR DO TEOTO CONSTITUCIONAL DE HKXX:

A pe$a or$a'ent+ria de #or'a .eral con"i"te ba"ica'ente e' pro.ra'a" de trabal7o in"tit!Ddo" de #or'a le.al, o! "e3a, atra&" de lei, o" !ai" ocorrer*o por conta da pre&i"*o de receita" e #i5a$*o de de"pe"a". < proce""o or$a'ent+rio at!al #oi de#inido pela Con"tit!i$*o de 1/BB, !e e"tabelece! co'o in"tr!'ento" de plane3a'ento .o&erna'ental, o" "e.!inte"1 4 4 4 Le# do P$a!o P$u(#a!ua$ 9PPA7 ESTRATaAICO Le# de D#(et(#:e' O(ame!t,(#a' 9LDO- 7 OPERACIONAL Le# do O(ame!to A!ua$ 9LOA7 OPERACIONAL

LOA LDO 9d#(et(#:PPA 9"a'e-

DO PLANO PLURIANUAL N PPA 9@IANCIA TUADRIENAL< in"tr!'ento con"tit!cional !tili)ado para o plane3a'ento e"trat.ico a lei do plano pl!rian!al !e e"tabelecer+ de #or'a re.ionali)ada1 4 Eiretri)e", ob3eti&o" e 'eta" da ad'ini"tra$*o p,blica para de"pe"a" de capital e o!tra" de"pe"a" dela" decorrente"6 4 Eiretri)e", ob3eti&o" e 'eta" da ad'ini"tra$*o p,blica para pro.ra'a" de d!ra$*o contin!ada. < PPA, na #or'a co'o e"t+ de#inido na Lei >aior, abran.e a" a$%e" coerente" e relacionada" co' a #inalidade da ad'ini"tra$*o p,blica, inte.rado" n!' todo !e at!e coordenada e contin!ada'ente, e' deter'inado perDodo (J ano"). A""i', o plano de#ine a polDtica e o" propA"ito" e"trat.ico" a atin.ir. Indica o .ra! de participa$*o !e cabe ao .o&erno na dire$*o do" proce""o" "ociai". Portanto, na de#ini$*o do ob3eti&o e da nat!re)a e"pecD#ico" da plani#ica$*o e"trat.ica o .o&erno de&e p8r e' realce !atro ele'ento" principai"1 4 A i'port@ncia da re#le5*o, e""encial'ente !alitati&a, no #!t!ro a lon.o pra)o6 4 A concentra$*o da an+li"e do" #atore" e""enciai" da" ati&idade"4#in" da ad'ini"tra$*o p,blica6 4 A nat!re)a e"trat.ica da" deci"%e" a to'ar, deci"%e" !e co'pro'ete' de 'odo !a"e irre&er"D&el o #!t!ro da :a$*o6 4 < predo'Dnio do proce""o "obre o" plano" !e dele" deri&a'

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LEI DE DIRETRI6ES ORAMENTRIAS N LDO 9@IANCIA ANUALCo'preende a" 'eta" e prioridade" da ad'ini"tra$*o, incl!indo a" de"pe"a" de capital para o e5ercDcio #inanceiro "!b"e _ente e ter+ co'o ob3eti&o" #!nda'entai"1 4 <rientar a elabora$*o da lei or$a'ent+ria an!al, be' co'o "!a e5ec!$*o6 4 Ei"por "obre a" altera$%e" na le.i"la$*o trib!t+ria6 4 9"tabelecer a polDtica de aplica$*o da" a.ncia" o#iciai" de #o'ento. LEI ORAMENTRIA ANUAL N LOA 9@IANCIA ANUALA Lei <r$a'ent+ria An!al obedecer+ I orienta$*o da Lei de Eiretri)e" <r$a'ent+ria" e co'preender+1 < O(ame!to 2#'&a$ de'on"trar+ a a$*o .o&erna'ental do" Podere" Le.i"lati&o, 95ec!ti&o e C!dici+rio, "e!" #!ndo", Ar.*o" e entidade" da ad'ini"tra$*o direta e indireta. < O(ame!to de #!+e't#me!to' da" e'pre"a" e' !e a ad'ini"tra$*o p,blica deten7a direta o! indireta'ente a 'aioria do capital "ocial co' direito a &oto detal7ar+ a" #onte" de rec!r"o" e a pro.ra'a$*o de "e!" in&e"ti'ento". < O(ame!to de Se.u(#dade co'preende a" a$%e" inte.rada" do" podere" p,blico" e da "ociedade, de"tinada" a a""e.!rar o" direito" relati&o" I "a,de, pre&idncia e a""i"tncia "ocial. :o" ter'o" do arti.o 1/0 da Con"tit!i$*o Federal, a "e.!ridade "ocial "er+ #inanciada por toda a "ociedade, de #or'a direta e indireta, no" ter'o" da lei, 'ediante rec!r"o" pro&eniente" do" or$a'ento" da 2ni*o, do" 9"tado", do Ei"trito Federal e do" >!nicDpio", e da" "e.!inte" contrib!i$%e" "ociai"1 4Eo" e'pre.adore", incl!"i&e "obre a #ol7a de "al+rio", o #at!ra'ento e o l!cro6 4Eo" trabal7adore"6 4Sobre a receita de conc!r"o" de pro.nA"tico". PNI:CVPI<S APLIC[V9IS Ee"taca'o" al.!n" p(#!&)p#o' ap$#&,+e#' ao' o(ame!to'1 7A!ua$#dade: de#ine periodicidade. A pe$a or$a'ent+ria de re"trin.ir4"e ao ano calend+rio. 7E'pe&#2#&a o: a pe$a or$a'ent+ria de&e "er e"peci#icada, por'enori)ada &edando a!tori)a$%e" .lobai". 7E3&$u'#+#dade: e5p%e &eda$*o a di"po"iti&o" e"tran7o" a pre&i"*o da receita e #i5a$*o da de"pe"a. 7U!#dade: o or$a'ento de&e con"tit!ir4"e de !'a "A pe$a, con"olidada. 7U!#+e('a$#dade: a pe$a or$a'ent+ria de&e de'on"trar, conter toda a 'atria relacionada a receita e a de"pe"a, n*o ab"tendo4"e de re.i"tro" por &alor br!to. A L9I <NZA9:G[NIA A:2AL T L<A na C<:SGIG2IZU< F9E9NAL A(tG HFI III 7 Lei" de iniciati&a do Poder 95ec!ti&o e"tabelecer*o o" or$a'ento" an!ai". A(tG HFIL J DM 7 A L<A "er+ elaborada obedecendo I orienta$*o dada na LE<. A(tG HFIL J IM 7 A Lei <r$a'ent+ria An!al co'preender+1 I T < <r$a'ento Fi"cal de toda" a" !nidade" .e"tora"6 II T < <r$a'ento de in&e"ti'ento da" e'pre"a" e' !e deten7a a 'aioria do Capital co' direito a &oto6 III T < <r$a'ento da "e.!ridade "ocial de toda" a" !nidade" .e"tora"6

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A(tG HFIL J XM 7 A Lei <r$a'ent+ria An!al n*o conter+ di"po"iti&o e"tran7o I pre&i"*o da receita e a #i5a$*o da de"pe"a, n*o incl!indo na proibi$*o a!tori)a$*o para abert!ra de crdito" "!ple'entare" e contrata$*o de opera$%e" de crdito. A(tG HFFL J CM 7 A" e'enda" a Lei <r$a'ent+ria An!al o! ao" pro3eto" !e a 'odi#i !e' "o'ente pode' "er apro&ado" ca"o1 I T Co'patD&ei" co' o Plano Pl!rian!al e a Lei de Eiretri)e" <r$a'ent+ria"6 II T Indi !e' a #onte de rec!r"o", e5cl!Dda" a" relacionada" a pe""oal e "er&i$o" da dD&ida6 III T "e relacionada" I corre$*o de erro" o! o'i""%e"6 IV T relacionada" co' di"po"iti&o" do te5to do pro3eto de lei. A(tG HFFL J XM 7 <" rec!r"o" !e e' decorrncia de &eto, e'enda o! re3ei$*o do Pro3eto de Lei do <r$a'ento An!al #icare' "e' de"pe"a" corre"pondente", poder*o "er !tili)ado", con#or'e o ca"o, 'ediante crdito" e"peciai" o! "!ple'entare", co' pr&ia a!tori)a$*o e' lei. A(tG HFW 7 S*o &edado"1 I T InDcio de pro.ra'a" o! pro3eto" n*o incl!Ddo" na Lei <r$a'ent+ria An!al6 II T reali)a$*o de de"pe"a" o! a""!n$*o de obri.a$%e" !e e5ceda' o" crdito" or$a'ent+rio"6 III T reali)a$*o de opera$%e" de crdito !e e5ceda' a" de"pe"a" de capital6 IV T &inc!la$*o de receita" de i'po"to" a #!ndo" o! de"pe"a", e5ce$*o I 'an!ten$*o e de"en&ol&i'ento do en"ino e "a,de6 V T abert!ra de crdito "!ple'entar o! e"pecial "e' pr&ia a!tori)a$*o e' lei e "e' a indica$*o do" rec!r"o"6 VI T tran"po"i$*o de rec!r"o" de !'a cate.oria de pro.ra'a$*o para o!tra "e' pr&ia a!tori)a$*o le.i"lati&a6 VII T conce""*o o! !tili)a$*o de crdito" ili'itado". A(tG HFWL J CM 7 crdito" e5traordin+rio" "o'ente para atender de"pe"a" i'pre&i"D&ei" e !r.ente", co'o cala'idade p,blica. A(tG HFX 7 o" rec!r"o" do Poder Le.i"lati&o "er*o entre.!e" at o dia 20 de cada '". A LEI ORAMENTRIA ANUAL NA LEI DE RESPONSABILIDADE *ISCAL A(tG IM 7 A Lei <r$a'ent+ria An!al de&e "er co'patD&el co' o PPA, co' a Lei de Eiretri)e" <r$a'ent+ria" e co' a" nor'a" da Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal6 4 A Lei <r$a'ent+ria An!al de&er+1 I T conter de'on"trati&o da co'patibilidade da pro.ra'a$*o do" or$a'ento" co' a" 'eta" #i"cai" e"tabelecida" na Lei de Eiretri)e" <r$a'ent+ria"6 II T indicar a" 'edida" de co'pen"a$*o a ren,ncia" de receita e a!'ento de de"pe"a obri.atAria de car+ter contin!ado, "e #or o ca"o6 III T conter+ Ne"er&a de Contin.ncia, obedecendo I #or'a de !tili)a$*o e 'ontante de#inido" na Lei de Eiretri)e" <r$a'ent+ria"6 IV T &edado con"i.na$*o de crdito or$a'ent+rio co' #inalidade i'preci"a o! co' dota$*o ili'itada. A(tG HH 7 con"tit!e' re !i"ito" e""enciai" da re"pon"abilidade #i"cal, a in"tit!i$*o, pre&i"*o e arrecada$*o de todo" o" trib!to" de "!a co'petncia.
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A(tG HD 7 a pre&i"*o da" receita" ob"er&ar*o a" nor'a" tcnica" e le.ai" e "er*o aco'pan7ada" de de'on"trati&o de "!a e&ol!$*o no" ,lti'o" ano" e pro3e$*o para o" doi" "e.!inte" a !e "e re#erire', co' 'etodolo.ia de c+lc!lo e pre'i""a" !tili)ada". A(tG CD 7 a contrata$*o de opera$%e" de crdito de&er+ ter pr&ia e e5pre""a a!tori)a$*o no te5to da Lei <r$a'ent+ria An!al, e' crdito" adicionai" o! lei e"pecD#ica. A(tG BX 7 incenti&o a participa$*o pop!lar e reali)a$*o de a!dincia p,blica d!rante o" proce""o" de elabora$*o e di"c!""*o da Lei <r$a'ent+ria An!al. A(tG FD 7 a""!n$*o de c!"teio de o!tro" ente" "o'ente co' a!tori)a$*o na Lei de Eiretri)e" <r$a'ent+ria" e Lei <r$a'ent+ria An!al. OS CRaDITOS ORAMENTRIOS <" Crdito" Adicionai" ao or$a'ento "e.!ndo a Lei nK J.320Q?J: PA(tG BE 4 S*o crdito" adicionai" I" a!tori)a$%e" de de"pe"a n*o co'p!tada" o! in"!#iciente'ente dotada" na Lei de <r$a'ento. A(tG BH 4 <" crdito" adicionai" cla""i#ica'4"e e'1 I 7 'up$eme!ta(e', o" de"tinado" a re#or$o de dota$*o or$a'ent+ria6 II 7 e'pe&#a#', o" de"tinado" a de"pe"a" para a" !ai" n*o 7a3a dota$*o or$a'ent+ria e"pecD#ica6 III 7 e3t(ao(d#!,(#o', o" de"tinado" a de"pe"a" !r.ente" e i'pre&i"ta", e' ca"o de .!erra, co'o$*o inte"tina o! cala'idade p,blica. A(tG BD 4 <" crdito" "!ple'entare" e e"peciai" "er*o a!tori)ado" por lei e aberto" por decreto e5ec!ti&o. A(tG BC 4 A abert!ra do" crdito" "!ple'entare" e e"peciai" depende da e5i"tncia de rec!r"o" di"ponD&ei" para ocorrer I de"pe"a e "er+ precedida de e5po"i$*o 3!"ti#icati&a. ` 1K 4 Con"idera'4"e rec!r"o" para o #i' de"te arti.o, de"de !e n*o co'pro'etido"1 I 4 o "!per+&it #inanceiro ap!rado e' balan$o patri'onial do e5ercDcio anterior6 II 4 o" pro&eniente" de e5ce""o de arrecada$*o6 III 4 o" re"!ltante" de an!la$*o parcial o! total de dota$%e" or$a'ent+ria" o! de crdito" adicionai", a!tori)ado" e' lei6 IV 4 o prod!to de opera$%e" de crdito a!tori)ada", e' #or'a !e 3!ridica'ente po""ibilite ao Poder 95ec!ti&o reali)+4la". ` 2K 4 9ntende4"e por "!per+&it #inanceiro a di#eren$a po"iti&a entre o ati&o #inanceiro e o pa""i&o #inanceiro, con3!.ando4"e, ainda, o" "aldo" do" crdito" adicionai" tran"#erido" e a" opera$%e" de crdito a ele" &inc!lada". ` 3K 4 9ntende4"e por e5ce""o de arrecada$*o, para o" #in" de"te arti.o, o "aldo po"iti&o da" di#eren$a" ac!'!lada" '" a '", entre a arrecada$*o pre&i"ta e a reali)ada, con"iderando4"e, ainda, a tendncia do e5ercDcio. ` JK 4 Para o #i' de ap!rar o" rec!r"o" !tili)+&ei", pro&eniente" de e5ce""o de arrecada$*o, ded!)ir4"e4+ a i'port@ncia do" crdito" e5traordin+rio" aberto" no e5ercDcio.

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A(tG BB 4 <" crdito" e5traordin+rio" "er*o aberto" por decreto do Poder 95ec!ti&o, !e dele" dar+ i'ediato con7eci'ento ao Poder Le.i"lati&o. A(tG BI 4 <" crdito" adicionai" ter*o &i.ncia ad"trita ao e5ercDcio #inanceiro e' !e #ore' aberto", "al&o e5pre""a di"po"i$*o le.al e' contr+rio, !anto ao" e"peciai" e e5traordin+rio". A(tG BF 4 < ato !e abrir crdito adicional indicar+ a i'port@ncia, a e"pcie do 'e"'o e a cla""i#ica$*o da de"pe"a, at onde #or po""D&el.-

A AESTO *ISCAL E EOECUO ORAMENTRIA

< te5to con"tit!cional de 1/BB, art. 1?0, `3K, 3+ na poca #a)ia 'en$*o, e' e"pecial a" e5i.ncia" de p!blica$*o do relatArio re"!'ido da e5ec!$*o or$a'ent+ria, dito NN9<. Art. 1?0 L...M 4 `3K 4 < Poder 95ec!ti&o p!blicar+, at trinta dia" apA" o encerra'ento de cada bi'e"tre, relatArio re"!'ido da e5ec!$*o or$a'ent+ria. <corre !e at o inDcio da &i.ncia da Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal n*o "e tin7a' 'odelo" pr4de#inido", padroni)ado" para tal. I"to, "A &eio a ocorrer de #ato co' o ad&ento da LNF, !e tro!5e con"i.o, ta'b', a obri.a$*o de con#ec$*o e p!blica$*o do" relatArio" de .e"t*o #i"cal, dito N(F. A prApria Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal, "e encarre.o! de cla""i#icar tai" de'on"trati&o" co'o in"tr!'ento" de tran"parncia de .e"t*o co'o trata e' "e! art. JB1
S*o in"tr!'ento" de tran"parncia da .e"t*o #i"cal, ao" !ai" "er+ dada a'pla di&!l.a$*o, incl!"i&e e' 'eio" eletr8nico" de ace""o p,blico1 o" plano", or$a'ento" e lei" de diretri)e" or$a'ent+ria"6 a" pre"ta$%e" de conta" e o re"pecti&o parecer pr&io6 o NelatArio Ne"!'ido da 95ec!$*o <r$a'ent+ria e o NelatArio de (e"t*o Fi"cal6 e a" &er"%e" "i'pli#icada" de""e" doc!'ento". Par+.ra#o ,nico. A tran"parncia "er+ a""e.!rada ta'b' 'ediante incenti&o I participa$*o pop!lar e reali)a$*o de a!dincia" p,blica", d!rante o" proce""o" de elabora$*o e de di"c!""*o do" plano", lei de diretri)e" or$a'ent+ria" e or$a'ento"-.(.ri#o no""o).

A partir de ent*o, a SG: T Secretaria do Ge"o!ro :acional, co'o Ar.*o co'petente para a .e"t*o do Si"te'a de Contabilidade Federal e !e dentre o!tra" obri.a$%e", b!"ca a con"olida$*o da" conta" da" tr" e"#era" de (o&erno, o! "e3a, e"#era" Federal, 9"tad!al e >!nicipal, incl!indo4"e o Ei"trito Federal, &' ao lon.o de"te" ,lti'o" ano" per"e.!indo a padroni)a$*o da" receita" e de"pe"a" da" entidade" p,blica", be' co'o do" 'odelo" para o" NelatArio" de (e"t*o Fi"cal e Ne"!'ido da 95ec!$*o <r$a'ent+ria, e5i.D&ei" pelo" art. 02 a 00 da Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal. Para o e5ercDcio #inanceiro de 200B, &i.ora' a" Portaria" SG: nK0HJQ0H !e di"p%e do" 'odelo" do" Ane5o" do" NelatArio" de (e"t*o Fi"cal 4 N(F, per#a)endo !' total de "ete ane5o", !e &*o de"de o" Ee'on"trati&o" da" Ee"pe"a" co' Pe""oal (Ane5o I) at o Ee'on"trati&o do" Li'ite" (Ane5o VII), C+ a Portaria SG: nK. 0H0Q0H, di"p%e do" 'odelo" do" Ane5o" do" NelatArio" Ne"!'ido" da 95ec!$*o <r$a'ent+ria 4 NN9<, per#a)endo !' total de de)oito ane5o", !e &*o de"de o Ee'on"trati&o do Oalan$o <r$a'ent+rio (Ane5o I) at o Ee'on"trati&o Si'pli#icado do NelatArio Ne"!'ido da 95ec!$*o <r$a'ent+ria (Ane5o WVIII). < pra)o de p!blica$*o do" ane5o" de .e"t*o #i"cal, 'encionado" no `2K do art. "!pra 'encionado de trinta dia" apA" o encerra'ento de cada perDodo de ap!ra$*o, !e !adri'e"tral.
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Por' para '!nicDpio" co' 'eno" de 00.000 7abitante" a LNF e' "e! art. ?3 #ac!lta a p!blica$*o "e'e"tral. Se.!e abai5o o" pra)o" para p!blica$*o do" Ane5o" do NelatArio de (e"t*o Fi"cal, aplic+&ei" a >!nicDpio" co' 'eno" de 00.000 7abitante", optante" do art. ?3 da LNF, o !al #ac!lta a di&!l.a$*o "e'e"tral do" N(F. Se.!e a" data" li'ite para p!blica$*o1
PHM SEMESTRE: DEMONSTRATI@OS PRA6O PARA PUBLICAO Ane5o I T Ee'on"trati&o da Ee"pe"a co' Pe""oal Ane5o II T Ee'on"trati&o da ED&ida Con"olidada Ane5o III T Ee'on"trati&o da" (arantia" e Contra.arantia" de Valore" Ane5o IV T Ee'on"trati&o da" <pera$%e" de Crdito Ane5o VII T Ee'on"trati&o do" Li'ite" AtS o d#a CE de 5u$RoG DM SEMESTRE: DEMONSTRATI@OS PRA6O PARA PUBLICAO Ane5o I T Ee'on"trati&o da Ee"pe"a co' Pe""oal Ane5o II T Ee'on"trati&o da ED&ida Con"olidada Ane5o III TEe'on"trati&o da" (arantia" e Contra.arantia" de Valore" Ane5o IV T Ee'on"trati&o da" <pera$%e" de Crdito Ane5o V T Ee'on"trati&o da Ei"ponibilidade de Cai5a Ane5o VI T Ee'on"trati&o do" Ne"to" a Pa.ar Ane5o VII T Ee'on"trati&o do" Li'ite" AtS o d#a CE de 5a!e#(o do a!o 'u"'e<^e!te ao de (e2e(8!&#a do Re$atY(#o de Ae't o *#'&a$ Co!'o$#dadoG AtS CE d#a' apY' a d#+u$.a o do (e$atY(#o do %$t#mo <uad(#me't(e do e3e(&)&#oQG (Portaria SG: nK0HJQ0H, p. 11?)

Se.!ndo a LNF e' "e! art. ?31

Art. ?3. a 2a&u$tado ao' Mu!#&)p#o' &om popu$a o #!2e(#o( a &#!<^e!ta m#$ Ra"#ta!te' opta( po(: I 4 aplicar o di"po"to no art. 22 e no ` JK do art. 30 ao #inal do "e'e"tre6 II 7 d#+u$.a( 'eme't(a$me!te: a) (V9GAE<) "- o Re$atY(#o de Ae't o *#'&a$` c) o" de'on"trati&o" de !e trata o art. 03-. ( rifo nosso)

< NelatArio Ne"!'ido da 95ec!$*o <r$a'ent+ria, In"tit!Ddo pelo art. 1?0, `3K da Con"tit!i$*o Federal, #ora re.!la'entado pelo" art. 02 e 03 da Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal. Co' periodicidade de p!blica$*o bi'e"tral, o! "e3a co' periodicidade 'enor a !adri'e"tral e "e'e"tral, &eri#icada" para o" ane5o" de 95ec!$*o <r$a'ent+ria, o le.i"lador #e) do" ane5o" de 95ec!$*o <r$a'ent+ria, !' in"tr!'ento de aco'pan7a'ento periAdico da" conta" p,blica". Para a "!a p!blicidade ta'b' "e aplica o di"po"to do art. JB da LNF. A co'po"i$*o do" ane5o" da 95ec!$*o <r$a'ent+ria, &i"a' principal'ente o aco'pan7a'ento da e5ec!$*o da" receita" e con#ronto co' a" de"pe"a" a #i' da 'an!ten$*o do e !ilDbrio or$a'ent+rio, al' da con#ronta$*o de"ta" co' "!a" re"pecti&a" pre&i"%e". Ga'b', o aco'pan7a'ento da e&ol!$*o da" de"pe"a" pro #!n$*o e "!b#!n$*o de .o&erno, da" 'eta" de re"!ltado" pri'+rio e no'inal pre&i"ta" no" plano" e or$a'ento", be' co'o de"en&ol&i'ento do" Dndice" relati&o" a ed!ca$*o e "a,de, dentre o!tro".

J0

Se.!e abai5o o" pra)o" para p!blica$*o do" Ane5o" do NelatArio Ne"!'ido de 95ec!$*o <r$a'ent+ria, aplic+&ei" o" >!nicDpio" co' 'eno" de 00.000 7abitante", optante" do art. ?3 da LNF1
PPERIODICIDADE DE PUBLICAO BIMESTRAL ANEOOS DEMONSTRATI@OS I Oalan$o <r$a'ent+rio II Ee'on"trati&o da 95ec!$*o da" Ee"pe"a" por F!n$*oQS!b#!n$*o W Ee'on"trati&o da" Neceita" e Ee"pe"a" co' >an!ten$*o e Ee"en&ol&i'ento do 9n"ino PER0ODO PRA6OS PARA PUBLICAO CanQFe& At 30 de 'ar$o CanQAbr At 30 de 'aio CanQC!n At 30 de 3!l7o CanQA.o At 30 de "ete'bro CanQ<!t At 30 de no&e'bro CanQEe) At 30 de 3aneiro PERIODICIDADE DE PUBLICAO SEMESTRAL ANEOOS DEMONSTRATI@OS III Ee'on"trati&o da Neceita Corrente LD !ida V Ee'on"trati&o da" Neceita" e Ee"pe"a" Pre&idenci+ria" do Ne.i'e PrAprio do" Ser&idore" P,blico" VI Ee'on"trati&o do Ne"!ltado :o'inal VII Ee'on"trati&o do Ne"!ltado Pri'+rio IW Ee'on"trati&o do" Ne"to" a Pa.ar por Poder e Sr.*o WVI Ee'on"trati&o da Neceita de I'po"to" LD !ida e da" Ee"pe"a" PrApria" co' Sa,de WVIII Ee'on"trati&o Si'pli#icado do NelatArio Ne"!'ido da 95ec!$*o <r$a'ent+ria PER0ODO PRA6OS PARA PUBLICAO CanQC!n At 30 de 3!l7o CanQEe) At 30 de 3aneiro PERIODICIDADE DE PUBLICAO ANUAL ANEOOS DEMONSTRATI@OS WI Ee'on"trati&o da" Neceita" de <pera$%e" de Crdito e Ee"pe"a" de Capital WIII Ee'on"trati&o da Pro3e$*o At!arial do Ne.i'e PrAprio de Pre&idncia Social do" Ser&idore" P,blico" WIV Ee'on"trati&o da Neceita de Aliena$*o de Ati&o" e Aplica$*o do" Nec!r"o" WVII Ee'on"trati&o da" Parceria" P,blico4Pri&ada". PER0ODO PRA6O PARA PUBLICAO CanQEe) At 30 de 3aneiro-. (Portaria SG: nK0H0Q0H, p. 2B2)

ALAUNS PERCENTUAIS M0NIMOS E MOIMOS TUE DE@EM SER OBSER@ADOS TANTO NA ELABORAO TUANTO NA EOECUO DOS ORAMENTOS E SERO OB4ETO DE ACOMPAN\AMENTO PELOS N RA* e RREO: <" <r$a'ento" p,blico" at!a' n*o "A co'o pe$a de a!tori)a$*o le.al a pre&i"*o de receita" e #i5a$*o de de"pe"a", 'a" ta'b' co'o #erra'enta de plane3a'ento e .e"t*o. Para i""o 3+ na "!a #a"e de elabora$*o o" plano" e or$a'ento" de&e' re"peitar critrio" le.ai" entre o!tro", o" relati&o" a percent!ai" de 'Dni'o" de aplica$*o na" #!n$%e" Sa,de, 9d!ca$*o, e' percent!ai" '+5i'o" (li'ite") e' Ee"pe"a" de Pe""oal e 9ncar.o" (Poder 95ec!ti&o e Le.i"lati&o e C!dici+rio), e' repa""e de "!b"Ddio" ao Poder
J?

Le.i"lati&o reali)ado pelo Poder 95ec!ti&o, e' li'ite" de co'pro'eti'ento" co' 'ontante" de dD&ida" contrat!ai", co' pa.a'ento de 3!ro" e a'orti)a$*o da" dD&ida" 3+ contratada", etc. A""i', #a$a'o" abai5o !' bre&e relato do" percent!ai" le.ai" e "e!" re"pecti&o" #!nda'ento" le.ai" "ob o a"pecto do controle de aplicabilidade e' nD&el de e"#era '!nicipal. 7Da' De'pe'a' de Pe''oa$ e E!&a(.o'1 < Ee'on"trati&o da Ee"pe"a co' Pe""oal, #!nda'entado pelo art. 00, inci"o I, alDnea a- da LNF, parte inte.rante do NelatArio de (e"t*o Fi"cal e de&er+ "er elaborado pelo" Podere" 95ec!ti&o, Le.i"lati&o e C!dici+rio e pelo >ini"trio P,blico, "e.!ndo preceit!a o art. 0J da LNF, co'binado co' o art. 00 `1K. < pre"ente de'on"trati&o e'itido ent*o, pelo" Podere" 95ec!ti&o e Le.i"lati&o da" tr" e"#era" de .o&erno", &i"ando de'on"trar ao" Ar.*o" de #i"cali)a$*o e controle, be' co'o a "ociedade e' .eral, de #or'a tran"parente, o" .a"to" totai" co' de"pe"a" de pe""oal e encar.o" do" podere", #rente a "!a NCL 4 Neceita Corrente LD !ida. <" li'ite", be' co'o a" reparti$%e" de Ee"pe"a" de Pe""oal e 9ncar.o" para a" tr" e"#era" de .o&erno e"t*o di"po"to" do" art. 1B a 23 da Lei Co'ple'entar Federal nK101Q00, 'ai" con7ecida co'o LNF T Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal. Para a e"#era '!nicipal a lei pre& para o Poder 95ec!ti&o !' li'ite .lobal ('+5i'o) de 0J,0], e e"tabelecendo !' li'ite pr!dncial, onde 3+ "*o i'po"ta" ao" '!nicDpio" !ando do atin.i'ento al.!'a" re"tri$%e" a ato" de pe""oal de cerca de 01,30], o! "e3a, /0] do 'ontante do li'ite .lobal e"tabelecido. Poder Le.i"lati&o >!nicipal #ica e"tabelecido !' li'ite .lobal ('+5i'o) de ?,0] para '!nicDpio" !e n*o ten7a' trib!nai" de conta" '!nicipai", ta'b' e"tabelecendo !' li'ite pr!dncial, de 0,H0], o! "e3a, /0] do 'ontante do li'ite .lobal e"tabelecido. A'bo" o" percent!ai" para o" doi" podere" "*o calc!lado" e' #!n$*o da "o'a da" de"pe"a" de pe""oal e encar.o", ac!'!lada" do" ,lti'o" do)e 'e"e", o! "e3a, '" de co'petncia (da ap!ra$*o) e o" on)e 'e"e" i'ediata'ente anteriore", calc!lado" e' rela$*o (] de repre"enta$*o) ao 'ontante da NCL T Neceita Corrente LD !ida, ta'b' ac!'!lada do" ,lti'o" 12 'e"e". E3e(&)&#o de *#3a o: H7Ca$&u$e o' +a$o(e' e pe(&e!tua#' a"a#3oL (e$at#+o' U' de'pe'a' de pe''oa$:
3941(;P1O 7E G/S&<PO01S LR*L a(tG IIL #!&#'o IL a$)!ea bab 7 A!e3o I E9SP9SA C<> P9SS<AL TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA *INS DE APURAO DO LIMITE 9IPe""oal Ati&o Pe""oal Inati&o e Pen"ioni"ta (Pa.o" co' prAprio" do Ge"o!ro >!nicipal). <!tra" Ee"pe"a" de Pe""oal (Gerceiri)a$*o art. 1B, I da LNF). RECEITA CORRENTE L0TUIDA 7 RCL 9IIc do TOTAL DAS DESPG COM PESSOAL PARA *INS DE APURG DO LIMITE ] Li'ite >+5i'o (inci"o", I, II e III, art. 20 da LNF) IBLEEc da RCL ] Li'ite Pr!dencial (par+.ra#o ,nico, art. 22 da LNF) IHLCEc da RCL E3e(&)&#o 7 DEEW E9SP9SA LIP2IEAEA (Xlti'o" 12 >e"e") CWGIKIGEEELEE 30.2?0.000,00 1.130.000,00 1.200.000,00 WBGXECGBDFLEE IELDF J0.3/3.B00,0J 3B.3HJ.10H,0J

7Do' Mo!ta!te' de Comp(omet#me!to da D)+#da Co!t(atua$ 9D)+#da *u!dada-: < Ee'on"trati&o da ED&ida Con"olidada LD !ida, "!r.e para a" 9ntidade" P,blica" e' c!'pri'ento do di"po"to da LNF, art. 00, inci"o I, alDnea b-, e Ne"ol!$*o nK J0Q2001, do SF T Senado Federal, no "e! art. 1K, `1K, inci"o V. Para #in" de co'p!to da ED&ida Con"olidada, "e.!ndo art. 2/ da LNF, de&e' "er "o'ada"1 Art. 2/. Para o" e#eito" de"ta Lei Co'ple'entar, "*o adotada" a" "e.!inte" de#ini$%e"1 I 4 dD&ida p,blica con"olidada o! #!ndada1 'ontante total, ap!rado "e' d!plicidade, da" obri.a$%e" #inanceira" do ente da
JH

Federa$*o, a""!'ida" e' &irt!de de lei", contrato", con&nio" o! tratado" e da reali)a$*o de opera$%e" de crdito, para a'orti)a$*o e' pra)o "!perior a do)e 'e"e"-6 L...M <" percent!ai" de co'pro'eti'ento co' &alore" relati&o" I contrata$*o, 3!ro" e a'orti)a$*o de dD&ida" contrat!ai" "*o de#inido" ba"ica'ente pela" Ne"ol!$%e" nKJ0 e J3 do Senado Federal, a'ba" de 20 e 21 de de)e'bro de 2001, re"pecti&a'ente. 9' re"!'o ao" '!nicDpio" "e aplica1 4Li'ite de Co'pro'eti'ento do &alor total da Ei&ida Contrat!al (Pa""i&o F!ndado) e' percent!al do total da NCL T Neceita Corrente LD !ida do" ,lti'o" do)e 'e"e"1 120,0] o! "e3a, 1,2 &e)e" o &alor da NCL. 4Li'ite de Contrata$*o An!al (libera$*o)1 1?,0] do &alor do total da NCL T Neceita Corrente LD !ida do" ,lti'o" do)e 'e"e". 4Li'ite de co'pro'eti'ento an!al co' pa.a'ento de a'orti)a$*o, 3!ro" e encar.o" da dD&ida contratada1 11,0] do &alor do total da NCL T Neceita Corrente LD !ida do" ,lti'o" do)e 'e"e". 4Li'ite de co'pro'eti'ento .lobal co' .arantia" e contra .arantia" o#erecida" a dD&ida contratada1 22,0] do &alor do total da NCL T Neceita Corrente LD !ida do" ,lti'o" do)e 'e"e". E3e(&)&#o' de *#3a o: 14Calc!le o" &alore" e percent!ai" abai5o, relati&o" I EC e ECL 'ediante dado" in#or'ado" pelo !adro1
3941(;P1O 7E G/S&<PO01S LR*L a(tG IIL #!&#'o IL a$)!ea b"b 7 A!e3o II ESPECI*ICAO D0@IDA CONSOLIDADA 9DCE9E2Zc9S (Nelati&o" a di"ponibilidade" e 7a&ere" #inanceiro") D0@IDA CONSOLIDADA L0TUIDA 9DCLN9C9IGA C<NN9:G9 LVP2IEA T NCL c da DC 'o"(e a RCL c da DCL 'o"(e a RCL LI>IG9 (]) E9FI:IE< P<N N9S<L2ZU< E< S9:AE< F9E9NAL Valor Li'ite e' reai" para o" 120] E3e(&)&#o DEEW Sa$do em CH1HD XGIIEGEEELEE 1.?/B.J2?,00 FGXIHGIWBLEE HJ.B03.J2?,00 HHLBC KLHF 120] B/.H?J.111,20

D7Ca$&u$e o' +a$o(e' a"a#3o at(a+S' da ap$#&a o do' pe(&e!tua#' #!2o(mado' em (e$a o a RCL do <uad(o aci'a1 a- Li'ite de Contrata$*o An!al (libera$*o)1 HFLEc do &alor do total da NCL1........................................... "- Li'ite de co'pro'eti'ento an!al co' pa.a'ento de a'orti)a$*o, 3!ro" e encar.o" da dD&ida contratada1 HHLIc do &alor do total da NCL1................................................................................. &- Li'ite de co'pro'eti'ento .lobal co' .arantia" e contra .arantia" o#erecida" a dD&ida contratada1 DDLIc do &alor do total da NCL1........................................................................................ 7Da' De'pe'a' &om Sa%de: A Con"tit!i$*o Federal de 1/BB e' "e! art. 1/B, `2K, co' reda$*o alterada pela 9C T 9'enda Con"tit!cional nK2/ de 13 de "ete'bro de 2000, deter'ina !anto I aplica$*o e' de"pe"a" co' Sa,de, !e para a e"#era '!nicipal "er+ de no 'Dni'o 10] da receita de i'po"to" e tran"#erncia" de i'po"to"G E'te' li'ite" 'Dni'o" a "ere' aplicado" e' de"pe"a" co' Sa,de, ta'b' e"t*o e"tabelecido" no arti.o HH, do Ato da" Ei"po"i$%e" Con"tit!cionai" Gran"itAria" T AECG. Ea 'e"'a #or'a !e o di"po"iti&o le.al aplicado I ed!ca$*o, ta'b' na Sa,de "e con"tit!i de #ator deter'inante para a elabora$*o do de'on"trati&o, o di"po"to no arti.o 20, ` 1K, inci"o IV, alDnea b, da
JB

LNF, !e deter'ina co'o condi$*o para o recebi'ento de Gran"#erncia" Vol!nt+ria" por parte do ente da Federa$*o, o c!'pri'ento do" li'ite" con"tit!cionai" relati&o" I ed!ca$*o e I "a,de. 9"tabelece a 9.C. T 9'enda Con"tit!cional nK2/ de 13.0/.2000, !e a e"#era '!nicipal (o" '!nicDpio") de&e aplicar na F!n$*o Sa,de, no 'Dni'o, 10] ( !in)e por cento) do "e! total an!al arrecadado co' Neceita de I'po"to" e Gran"#erncia" de I'po"to". 7Da' De'pe'a' &om Ma!ute! o e De'e!+o$+#me!to do E!'#!o 9Edu&a o- 1 Ee Neceita" e Ee"pe"a" co' >an!ten$*o e Ee"en&ol&i'ento do 9n"ino, inte.rante do NelatArio Ne"!'ido da 95ec!$*o <r$a'ent+ria, apre"enta o" rec!r"o" p,blico" de"tinado" I ed!ca$*o, pro&eniente" da receita re"!ltante de i'po"to" e da" receita" &inc!lada" ao en"ino, I" de"pe"a" co' a 'an!ten$*o e de"en&ol&i'ento do en"ino por &inc!la$*o de receita, o" acr"ci'o" o! decr"ci'o" na" tran"#erncia" do F!ndo de >an!ten$*o e Ee"en&ol&i'ento da 9d!ca$*o O+"ica e de Valori)a$*o do" Pro#i""ionai" da 9d!ca$*o T F2:E9O, o !al at 200?, tratado co'o F2:E9F, &i"ando ap!rar o c!'pri'ento do" li'ite" con"tit!cionai", con"tante" do art. 212 da Con"tit!i$*o Federal1 Art. 212. A 2ni*o aplicar+, an!al'ente, n!nca 'eno" de de)oito, e o" 9"tado", o Ei"trito Federal e o" >!nicDpio" &inte e cinco por cento, no 'Dni'o, da receita re"!ltante de i'po"to", co'preendida a pro&eniente de tran"#erncia", na 'an!ten$*o e de"en&ol&i'ento do en"ino-. 9"tabelece o art. 212 da Con"tit!i$*o Federal e co'bina$*o co' o art. ?0 do AECG T Ato" da" Ei"po"i$%e" Con"tit!cionai" Gran"itAria" e a Lei /3/JQ/? e' "e! art. H2, !e a e"#era '!nicipal (o" '!nicDpio") de&e aplicar na F!n$*o 9d!ca$*o, no 'Dni'o, 20] (&inte e cinco por cento) do "e! total an!al arrecadado co' Neceita de I'po"to" e Gran"#erncia" de I'po"to". < AECG e' "e! art. ?0 di"p%e da obri.atoriedade de aplica$*o pelo" '!nicDpio" de no 'Dni'o ?0] do" 20] e5i.ido" e' ed!ca$*o co' pro#e""or e' e#eti&o e5ercDcio da #!n$*o. 9ntende4"e co'o e#eti&o e5ercDcio o pro#e""or !e e"te3a e' "ala de a!la, e5cl!indo4"e o" !e de"e'pen7a' de'ai" "er&i$o", a e5e'plo do" de"tacado" a de"e'pen7ar "er&i$o de "ecretaria. E3e(&)&#o de *#3a o: H7Com "a'e !o' dado' a"a#3o do mu!#&)p#o de Aa'tYpo$#' o(#u!do' da (e&e#ta de #mpo'to' e t(a!'2e(8!&#a de #mpo'to'L &a$&u$e o c 9pe(&e!tua$- de .a'to' &om 'a%de e edu&a o do' #te!' HGH e HGD a"a#3o:
P0/410@/ 7E (50(90O 7/ RE(E1&/ 7E 13POS&OS E 7E &R/4SCERD4(1/ 7E 13POS&OS 7O 3941(;P1O 7E G/S&<PO01S E3 % # 13POS&OS A/0OR E3 RK 0PTE 5.600.000,00 0''6 2.300.000,00 0T,0 2.000.000,00 0<<24 ".800.000,00 6P15.500.000,00 0T' 30.000,00 B.C H 87I96 1.250.000,00 0C-< 26.000.000,00 0P:+ 3.600.000,00 0P0H >QP&'T+RS& 1."00.000,00 -EBT+< > ME'&< D> -&'+ ()e i (ostos) 750.000,00 D0:0D+ +T0:+ ()e i (ostos) 3.200.000,00 &O&/0 )).+$ . *

HGH7Do &,$&u$o de de'pe'a' em Sa%de:

J/

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S = Gastos com SaLde ADCTL A(tG WW 7 A!e3o O@I REALI6ADO Re&e#ta' de Impo'to' e T(a!'2G De Impo'to' Li'ite Con"tit!cional (m)!#mo de HIc a "er aplicado) Gotal da" Ee"pe"a" co' Sa,de e#eti&a'ente reali)ada" (4) Ee"pe"a" C!"teada" co' Nec!r"o" Vinc!lado" + Sa,de De'pe'a' P(Yp(#a' Ap$#&ada' em Sa%de c de Re&u('o' P(Yp(#o' Ap$#&ado' em Sa%de

E3e(&)&#o DEEW FFGBCEGEEELEE /./?J.000,00 1?.B00.?00,00 0.H00.000,00 HHGHEEGFIELEE HFLWH

HGD7Do &,$&u$o de de'pe'a' em Edu&a o:

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S = Gastos com EducaGo Le# KCKB1KFL a(tG WD 7 A!e3o O REALI6ADO Re&e#ta' de Impo'to' e T(a!'2G De Impo'to' 9ILi'ite Con"tit!cional (>Dni'o de 20] da" Neceita" I'po"to") CLCULO DAS DESPESAS PR>PRIAS COM EDUCAO Ee"pe"a" co' 9d!ca$*o O+"ica (4) (an7o o! (e) Perda na" Gran"#erncia" do F2:E9O (4) Ee"pe"a" co' 9d!ca$*o pa.a" cQ Nec!r"o" &inc!lado" TOTAL DE DESPESAS PARA *INS DE APURAO DE LIMITE 9IIL#m#te Co!'t#tu&#o!a$ em Pe(&e!tua$ da Re&G De Impo'to' M)!#mo DIc Ma!GDe'GE!'G III Z 9II 1 ICLCULO DO M0NIMO DE FEc DO *UNDEB NA REMUNERAO DO MAAISTaRIO NO ENSINO *UNDAMENTAL Pa.a'ento de Pro#i""ionai" do >a.i"trio no 9n"ino F!nda'ental Gran"#erncia" de Nec!r"o" do F2:E9O 9c- PERCENTUAL @ERI*ICADO 9M0NIMO DE FEc- @IZ 9I@ 1 @E3e(&)&#o DEEW FFGBCEGEEELEE 1?.?0H.000,00 23.0/0.300,00 2.0H?.0HJ,00 4B.000.000,00 HFGFWHGXWBLEE c DILHE

E3e(&)&#o DEEW ?.?/H.?3H,00 ?.000.000,00 HECLEB

7Do Pode( Le.#'$at#+o Mu!#&#pa$: Co' cerca de cinco ponto" de controle e"tabelecido" pela 9'enda Con"tit!cional nK20 de 2000, 'enciona4"e abai5o1 14 Li'ite co' Ne'!nera$*o an!al de Vereadore" de at 0] da Neceita do >!nicDpio T CF arti.o 2/, VII6 24 < "!b"Ddio do &ereador n*o poder+ !ltrapa""ar o" ] do ANG. 2/, VI da Con"tit!i$*o e' rela$*o ao "!b"Ddio do Eep!tado 9"tad!al6 34< li'ite '+5i'o de H0] da receita da C@'ara para o total da de"pe"a relati&a I #ol7a pa.a'ento, incl!"i&e do" &ereadore" #oi i'po"to pelo art. 2/4A, `1K, da Con"tit!i$*o Federal6 J4Li'ite" Pr!dncial (0,H0]) e (lobal (?,00]) para o" .a"to" totai" de pe""oal e encar.o" e' rela$*o I receita corrente lD !ida (NCL), art. ANG". 1/, III6 20, III, fAf 9 fOf LNF 4 Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal nK 101Q00. 04< total do" "!b"Ddio" da c@'ara n*o poder+ !ltrapa""ar de 0] a B] do total da receita trib!t+ria do '!nicDpio con#or'e o n,'ero pop!lacional. E3e(&)&#o de *#3a o: H7Com "a'e !o' +a$o(e' 2o(!e&#do' &a$&u$e o' .a'to' de pe''oa$ do Pode( Le.#'$at#+o:
7ESPES/S 7E PESSO/0 7O PO7ER 0EG1S0/&1AO 7E G/S&<PO01S +P&<>4T+D&'0+< > '>6&'-+< 28.000,00

00

C&4T'+T+C&>< P&' T>-P& D>T>'-04+D& :>4C0->4T&< :+4T+P>4< 60Q+<HP><<&+B C0:0B &,'0P+C&>< P+T'&4+0< &ET'+< D><P><+< :+'0F:>0< HP><<&+B C0:0B &ET'+< D><P><+< D> P><<&+ HT>'C>0'0T+C+& &O&/0 7OS G/S&OS 7E PESSO/0 E E4(/RGOS P" C14S 7E /P9R/28O 7E 0131&ES RE(E1&/ (ORRE4&E 0;M917/ P/R/ O PER;O7O = R(0 PER(E4&9/0 ( % ) 7E 7ESPES/S 7E PESSO/0 em relaGo a R(0 0imite Global de )* % 0imite Prudencial de ,*# %

"5.000,00 2.900.000,00 638.000,00 9.850,00 130.000,00 $.#, .., * #+.. $.+%)* ,* ! +.+...% ,*,) +.%)$.#-,*%.

D7Com "a'e !o' +a$o(e' 2o(!e&#do' &a$&u$e o +a$o( do' 'u"')d#o' a 'e(em (epa''ado' pe$o Pode( E3e&ut#+o ao Pode( Le.#'$at#+o:
REP/SSE 7E S9?S;71O /O PO7ER 0EG1S0/&1AO 7E G/S&<PO01S 'e%eita Tributria e )e Trans#er$n%ias )o -uni%?(io )e Past.(o!is (e=er%?%io anterior) Bi ite )e .% )a 'e%. Tribut. e )e Trans#. Para uni%. Co (H) 50.000 7abitantes 70.230.000,00 ,.)!..+ *

01

DOS SISTEMAS E BALANOS

Se.!ndo (gISI:GAI:9N, apo"tila, 2000), a conceit!a$*o de Oalan$o reporta4"e a Ee'on"tra$*o "inttica do e"tado patri'onial de !'a e'pre"a o! de !'a entidade, atra&" de "e!" in&e"ti'ento" e da ori.e' de"te" in&e"ti'ento". R a e&idncia$*o de e !ilDbrio de &alore", e ne"ta #or'a de ob"er&ar, pode e5i"tir balan$o de conta, balan$o de .r!po" de conta", balan$o de "i"te'a etc-. 4P!anto a 9ti'olo.ia1 Oalan$o o 'e"'o !e balan$a, dando a'bo" o" ter'o" a idia de e !ilDbrio-. O SISTEMA ORAMENTRIO A" conta" or$a'ent+ria", !e #or'a' o S#'tema O(ame!t,(#o, t' a" 'e"'a" caracterD"tica" operacionai" da" conta" de co'pen"a$*o6 #a)e' partida e contrapartida con"i.o 'e"'a", "e' prod!)ire' !al !er &aria$*o patri'onial. < "i"te'a or$a'ent+rio re.i"tra a &i"ta do or$a'ento, a pre&i"*o or$a'ent+ria e, a &i"ta de lei", decreto" o! portaria", a" altera$%e" da pre&i"*o6 re.i"tra o e'pen7a'ento da de"pe"a e a e5ec!$*o or$a'ent+ria. :o #inal do e5ercDcio, co'para pre&i"*o co' a reali)a$*o, pondo e' de"ta !e I" di#eren$a" ap!rada". < "i"te'a de conta" or$a'ent+ria" da ori.e' ao Ba$a!o O(ame!t,(#o O BALANO ORAMENTRIO Con#or'e di"po"to no art. 102 da Lei nKJ.320Q?J, o Oalan$o <r$a'ent+rio de'on"trar+ a" receita" e de"pe"a" pre&i"ta" e' con#ronto co' a" reali)ada".
?/0/42O OR2/3E4&5R1O = /nexo !% RE(E1&/ 7ESPES/ PrevisGo ExecuGo 7iNerena &>tulo CixaGo ExecuGo 7iNerena Cr*)itos &ra ent..I<u(!e entares. 'e%eitas Correntes Cr*)itos >s(e%iais 'e%eitas )e Ca(ita! Cr*)itos >=traor)inrios

&>tulo

SO3/ 7OC1(1& &O&/0

SO3/ S9PER5A1& &O&/0

O SISTEMA *INANCEIRO A" conta" #inanceira", !e #or'a' o Si"te'a Financeiro, re.i"tra' t*o "o'ente a 'o&i'enta$*o de n!'er+rio co'o1 Ge"o!raria, Oanco", Cai5a e toda" a" !e co' ela" "e relaciona', !er e' partida", !er e' contrapartida", e !e repre"enta' o" dbito" e o" crdito" #inanceiro", a" re"pon"abilidade" #inanceira", a 'o&i'enta$*o de #!ndo", a" receita" e de"pe"a" or$a'ent+ria" e e5tra4or$a'ent+ria". < "i"te'a de conta" #inanceira" da ori.e' ao Ba$a!o *#!a!&e#(oG
02

O BALANO *INANCEIRO Se.!ndo o di"po"to do a(tG HEC da Le# !MBGCDE1FB o Oalan$o Financeiro de'on"trar+ o Oalan$o Financeiro de'on"trar+ a receita e a de"pe"a or$a'ent+ria" be' co'o o" recebi'ento" e o" pa.a'ento" de nat!re)a e5tra4or$a'ent+ria, con3!.ado" co' o" "aldo" e' e"pcie, pro&eniente" do e5ercDcio anterior, e o" !e "e tran"#ere' para o e5ercDcio "e.!inte. Par+.ra#o ,nico. <" Ne"to" a Pa.ar do e5ercDcio "er*o co'p!tado" na receita e5tra4or$a'ent+ria para co'pen"ar "!a incl!"*o na de"pe"a or$a'ent+ria.
?/0/42O C14/4(E1RO = /nexo = !$ RE(E1&/ 7ESPES/ T?tu!os T?tu!os OR2/3E4&5R1/ OR2/3E4&5R1/ 'e%eitas Correntes Des(esas (or 6un8o 'e%eitas )e Ca(ita! (e)u%a8o, saC)e, trans(orte...) E:&R/=OR2/3E4&5R1/ 'estos a (a@ar D.D.& S/07O E:. /4&ER1OR Cai=a I ,an%os :in%u!a)o e %I% ban%ria &O&/0 E:&R/=OR2/3E4&5R1/ 'estos a (a@ar D.D.& S/07O P" E:. SEG914&E Cai=a I ,an%os :in%u!a)o e %I% ban%ria &O&/0

Se.!ndo a lei J.320Q?J e' "e! art. J3, `2K, entende'4"e co'o "!per+&it #inanceiro1 PA(tG BC L...M JDM 7 9ntende4"e por "!per+&it #inanceiro a di#eren$a po"iti&a entre o ati&o #inanceiro e o pa""i&o #inanceiro L...MSISTEMA PATRIMONIAL A" conta" Patri'oniai", !e #or'a' o Si"te'a Patri'onial, re.i"tra' o Ati&o e o Pa""i&o Per'anente, o" ben" 'A&ei" ('eno" din7eiro), i'A&ei", &alore" (a$%e", tDt!lo, 3Aia" etc) a dD&ida p,blica, a dD&ida ati&a, o" ben" ind!"triai", a" &aria$%e" patri'oniai" decorrente" o! n*o da e5ec!$*o or$a'ent+ria e o "aldo patri'onial. < "i"te'a de conta" patri'oniai" da ori.e' ao Ba$a!o Pat(#mo!#a$. O BALANO PATRIMONIAL Se.!ndo o di"po"to do a(tG HEI da Le# !MBGCDE1FB o Oalan$o Patri'onial de'on"trar+1 Art. 100. < Oalan$o Patri'onial de'on"trar+1 I 4 < Ati&o Financeiro6 II 4 < Ati&o Per'anente6 III 4 < Pa""i&o Financeiro6 IV 4 < Pa""i&o Per'anente6 V 4 < Saldo Patri'onial6 VI 4 A" Conta" de Co'pen"a$*o. ` 1K < Ati&o Financeiro co'preender+ o" crdito" e &alore" reali)+&ei" independente'ente de a!tori)a$*o or$a'ent+ria e o" &alore" n!'er+rio". ` 2K < Ati&o Per'anente co'preender+ o" ben", crdito" e &alore", c!3a 'obili)a$*o o! aliena$*o dependa de a!tori)a$*o le.i"lati&a.

03

` 3K < Pa""i&o Financeiro co'preender+ a" dD&ida" #l!t!ante" e o!tra", c!3o pa.a'ento independa de a!tori)a$*o or$a'ent+ria. ` JK < Pa""i&o Per'anente co'preender+ a" dD&ida" #!ndada" e o!tra" !e dependa' de a!tori)a$*o le.i"lati&a para a'orti)a$*o o! re".ate. ` 0K :a" conta" de co'pen"a$*o "er*o re.i"trado" o" ben", &alore", obri.a$%e" e "it!a$%e" n*o co'preendida" no" par+.ra#o" anteriore" e !e, i'ediata o! indireta'ente, po""a' &ir a a#etar o patri'8nio-.
?/0/42O P/&R13O41/0 = /nexo = !+ /&1AO P/SS1AO C14/4(E1RO 'estos a Pa@ar D.D.& D*bitos Tesouraria PER3/4E4&E Di/i)a 6un)a)a (internaIe=terna)

C14/4(E1RO Cai=a ,an%os

PER3/4E4&E ,ens -./eis ,ens 0 ./eis Cr*)itos S/07O P/&R13O41/0 P'D H Passi/o 'ea! a Des%oberto &O&/0

S/07O P/&R13O41/0 +'B H +ti/o 'ea! B?3ui)o &O&/0

P!ando no e5ercDcio o Ati&o Financeiro #or h !e o Pa""i&o Financeiro, tere'o" !' S!per+&it Financeiro, o! "e3a, !' Ati&o Neal LD !ido, ca"o contr+rio tere'o" !' E#icit Financeiro, o! "e3a, !' Pa""i&o Neal a Ee"coberto. Ne""alta'o" !e co' rela$*o ao Pa""i&o Financeiro e Per'anente a Lei J.320Q?J a""i' de"cre&e1 Pa''#+o *#!a!&e#(o 9d#+#da 2$utua!te-: A(tG KD 4 A dD&ida #l!t!ante co'preende1 I 4 o" re"to" a pa.ar, e5cl!Ddo" o" "er&i$o" da dD&ida6 II 4 o" "er&i$o" da dD&ida a pa.ar6 III 4 o" depA"ito"6 IV 4 o" dbito" de te"o!raria. Par+.ra#o ,nico. < re.i"tro do" Ne"to" a Pa.ar #ar4"e4+ por e5ercDcio e por credor, di"tin.!indo4 "e a" de"pe"a" proce""ada" da" n*o4proce""ada". Pa''#+o Pe(ma!e!te 9d#+#da 2u!dada-: A(tG KX 4 A dD&ida #!ndada co'preende o" co'pro'i""o" de e5i.ibilidade "!perior a 12 (do)e) 'e"e", contraDdo" para atender a de"e !ilDbrio or$a'ent+rio o! a #inanceiro de obra" e "er&i$o" p,blico". Par+.ra#o ,nico. A dD&ida #!ndada "er+ e"crit!rada co' indi&id!a$*o e e"peci#ica$%e" !e per'ite' &eri#icar, a !al !er 'o'ento, a po"i$*o do" e'pr"ti'o", be' co'o o" re"pecti&o" "er&i$o" de a'orti)a$*o e 3!ro". DEMONSTRATI@O DAS @ARIA/ES PATRIMONIAIS Ge' obri.atoriedade e5i.ida pelo art. 10J da Lei J.320Q?J !e de#ini1
0J

Art. 10J. A Ee'on"tra$*o da" Varia$%e" Patri'oniai" e&idenciar+ a" altera$%e" &eri#icada" no patri'8nio, re"!ltante" o! independente" da e5ec!$*o or$a'ent+ria, e indicar+ o re"!ltado patri'onial do e5ercDcio.
7E3O4S&R/&1AO 7/S A/R1/2PES P/&R13O41/1S = /nexo !, A/R1/2PPES /&1A/S A/R1/2PES P/SS1A/S &>tulos &>tulos
RES90&/4&ES 7/ E:E(928O OR2/3. RES90&/4&ES 7/ E:E(928O OR2/3.

'e%eita &ra entria Correntes Ca(ita! Por -uta8o Patri onia! 0n%or(oraes )e ,ens e Direitos
147EPE47E4&ES 7/ E:E(928O OR2/3.

Des(esa &ra entria Correntes Ca(ita! Por -uta8o Patri onia! Desin%or(ora8o )e ,ens e Direitos
147EPE47E4&ES 7/ E:E(928O OR2/3.

<u(er/eni$n%ias +ti/as I 0nsubsist$n%ias Passi/as <u(er/eni$n%ias Passi/as I 0nsubsist$n%ias +ti/as RES90&/7O P/&R13O41/0 D*#i%it &O&/0 GER/0 RES90&/7O P/&R13O41/0 <u(er/it &O&/0 GER/0

EOERC0CIO DE *IOAO: 4Con"iderando o" "aldo" da" conta" cont+bei" abai5o elencada", elabore o" balan$o" or$a'ent+rio, #inanceiro, patri'onial e da" &aria$%e" patri'oniai"1
Pre/is8o )a 'e%eita Tributria Pre/is8o )a 'e%eita Patri ionia! Pre/is8o )a 'e%eita )e &(eraes )e Cr*)itos Pre/is8o )a 'e%eita )e Trans#. Correntes Pre/is8o )a 'e%eita )e +!ienaes )e ,ens Pre/is8o )a 'e%eita De &utras 'e%. Correntes Cr*)itos &ra entriosI+)i%ionaisI<u(!e entares +rre%a)a8o )a 'e%eita Tributria +rre%a)a8o )a 'e%eita Patri ionia! +rre%a)a8o )a 'e%eita )e &(eraes )e Cr*)itos +rre%a)a8o )a 'e%eita )e Trans#. Correntes +rre%a)a8o )a 'e%eita De &utras 'e%. Correntes <en)o 25.000,00 (ro/eniente )e 'e%. De D?/i)a +ti/a >=e%u8o )a Des(esa (Consu os )os Cr*)itos &r.) 'e%eita >=traH&ra entria Des(esa >=traH&ra entria <a!)o 6inan%eiro )o >=er%?%io +nterior (200") <a!)o 6inan%eiro (ara o >=er%?%io <e@uinte C/movimetno 25.000,00 e c/Vinculado 130.000,00 <a!)o )a Conta )e 'estos a (a@ar <a!)o )a Conta )e DD& H De(.sitos )e Di/ersas &ri@ens <a!)o )a Conta )e ,ens -./eis ""0.000,00 10.000,00 200.000,00 1.500.000,00 50.000,00 300.000,00 2.500.000,00 "50.000,00 15.000,00 150.000,00 1."00.000,00 220.000,00 2.200.000,00 100.000,00 100.000,00 120.000,00 155.000,00 60,000,00 10.000,00 580.000,00 00

<a!)o )a Conta )e ,ens 0 ./eis <a!)o )os Cr*)itos a 'e%eber Di/i)a 6un)a)a 0nterna

720.000,00 150.000,00 "20.000,00

(ontas Rec. (orrentes Tributrias Patri oniais Trans#. Correntes &utras 'e%. Correntes Rec. 7e (apital &(eraes )e Cr*)itos +!ienaes )e ,ens SO3/ 7OC1(1& &O&/0

/4E:O !% = ?/0/42O OR2/3E4&5R1O PrevisGo ExecuGo 7iNerena (ontas Cr*)itos +)i%ionais e <u(!e entares

CixaGo

ExecuGo

7iNerena

SO3/ S9PER5A1& &O&/0

/4E:O !$= ?/0/42O C14/4(E1RO RE(E1&/ &ra entria >=traH&ra entria <a!)o +nterior H <.0. &O&/0 &ra entria >=traH&ra entria <a!)o (I >=er%. <e@uinte &O&/0 7ESPES/

......................

.....................

/4E:O !+ = ?/0/42O P/&R13O41/0 /&1AO C14/4(E1RO ,an%os %I-o/i ento ,an%os %I:in%u!a)o +(!i%aes 6inan%eiras PER3/4E4&E ,ens -./eis ,ens 0 ./eis Cr*)itos /&1AO RE/0 S/07O P/&R13O41/0 P.'.D. &O&/0 ..................... C14/4(E1RO 'estos a Pa@ar DD& <er/. Da D?/i)a a Pa@ar PER3/4E4&E D?/i)a 6un)a)a 0nterna P/SS1AO

P/SS1AO RE/0 S/07O P/&R13O41/0 +.'.B. &O&/0 ..................................... 0?

/4E:O !, = 7E3O4S&R/&1AO 7/S A/R1/2PES P/&R13O41/1S A/R1/2PES /&1A/S A/R1/2PES P/SS1A/S Resultante da Exec. OramentFria Resultante da Exec. OramentFria 'e%eita Corrente Des(esas CorrentesICa(. 'e%eita )e Ca(ita! 1ndependente da Exec. OramentFria 1ndependente da Exec. OramentFria H Cobrana D?/i)a +ti/a Saldo Patrimonial DU60C0T &O&/0 Saldo Patrimonial <EP>'F:0T &O&/0 ............................

0H

DA ESCRITURAO DAS CONTAS A tDt!lo de conceito de e"crit!ra$*o pode'o" a#ir'ar !e1 A e"crit!ra$*o na contabilidade p,blica ob"er&a !' "i"te'a de conta". A" conta" t' !'a intit!la$*o prApria, "!bordinado" a nat!re)a da" opera$%e". < or$a'ento I ba"e da contabilidade p,blica, poi" ele !e no" d+ a arrecada$*o da" renda" p,blica" !e nele #ora' pre&i"ta" e no" e"clarece o li'ite do" di"pndio" co' o" .a"to" p,blico" para a" !ai" a" de"pe"a" encontra'4"e a!tori)ada" no or$a'ento. Cita'4"e abai5o al.!n" arti.o" da Lei J.320Q?J relacionado" ao" e&ento" de re.i"tro e e"crit!ra$*o de conta" pela Contabilidade1
PA(tG KE 4 A contabilidade de&er+ e&idenciar, e' "e!" re.i"tro", o 'ontante do" crdito" or$a'ent+rio" &i.ente", a de"pe"a e'pen7ada e a de"pe"a reali)ada, I conta do" 'e"'o" crdito", e I" dota$%e" di"ponD&ei". A(tG KH 4 < re.i"tro cont+bil da receita e da de"pe"a #ar4"e4+ de acordo co' a" e"peci#ica$%e" con"tante" da Lei de <r$a'ento e do" crdito" adicionai". A(tG KC 4 Goda" a" opera$%e" de !e re"!lte' dbito" e crdito" de nat!re)a #inanceira, n*o co'preendida" na e5ec!$*o or$a'ent+ria, "er*o ta'b' ob3eto de re.i"tro, indi&id!a$*o e controle cont+bil. A(tG KB 4 =a&er+ re.i"tro" analDtico" de todo" o" ben" de car+ter per'anente, co' indica$*o do" ele'ento" nece""+rio" para a per#eita caracteri)a$*o de cada !' dele" e do" a.ente" re"pon"+&ei" pela "!a .!arda e ad'ini"tra$*o. A(tG KI 4 A contabilidade 'anter+ re.i"tro" "inttico" do" ben" 'A&ei" e i'A&ei". A(tG KF 4 < le&anta'ento .eral do" ben" 'A&ei" e i'A&ei" ter+ por ba"e o in&ent+rio analDtico de cada !nidade ad'ini"trati&a e o" ele'ento" da e"crit!ra$*o "inttica na contabilidade. A(tG KW 4 Para #in" or$a'ent+rio" e deter'ina$*o do" de&edore", ter4"e + o re.i"tro cont+bil da" receita" patri'oniai", #i"cali)ando4"e "!a e#eti&a$*o-.

;A CONTABILI6AO NO SISTEMA ORAMENTRIOL *INANCEIRO E PATRIMONIAL Exemplos de Lanamentos Comuns: H7NO SISTEMA ORAMENTRIO 7 SO: a-Pe$a P(e+#' o da Re&e#ta: E T Neceita Pre&i"ta C T <r$a'ento da Neceita "-Pe$a *#3a o da De'pe'a: E 4 <r$a'ento da Ee"pe"a C T Crdito" Ei"ponD&ei" &-Pe$a E3e&u o da Re&e#ta 9a((e&ada oE T 95ec!$*o da Neceita C T Neceita Pre&i"ta d-Pe$o Empe!Rame!to da De'pe'a: E T Crdito" Ei"ponD&ei" C T Ee"pe"a 9'pen7ada e-Pe$a E3e&u o da De'pe'a !o O(ame!to: E T Ee"pe"a 9'pen7ada C T 95ec!$*o da Ee"pe"a
0B

D7NO SISTEMA *INANCEIRO 7 S*: 2-Pe$a a((e&ada o de (e&e#ta: E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria (Corrente" o! Capital) .-Pe$a L#<u#da o da De'pe'a: E T Ee"pe"a <r$a'ent+ria C T Ee"pe"a 9'pen7ada a Pa.ar R-Pe$o Pa.ame!to da De'pe'a: E T Ee"pe"a e'pen7ada a Pa.ar C 4 Oanco" C7NO SISTEMA PATRIMONIAL 7 SP: #-Pe$a I!&o(po(a o de Be!': E T Oen" >A&ei" o! I'A&ei" C T Varia$%e" Ati&a" T Por >!ta$*o Patri'onial da Ee"pe"a T A !i"i$*o de Oen" >A&ei"QI'A&ei" 5-Pe$a A$#e!a o de Be!' 9+e!da1de'#!&o(po(a o-: E T Varia$%e" Pa""i&a" T Por >!ta$*o Patri'onial da Neceita T Oai5a de Oen" >A&ei"QI'A&ei" C T Oen" >A&ei" o! I'A&e EOERC0CIO DE *IOAOG Pede4"e1 Co' ba"e no" 'odelo" aci'a, e#et!e o" lan$a'ento" cont+bei" para o" e&ento" abai5o1 Re&e#ta' De'pe'a' Neceita" Corrente" 200.000,00 Ee"pe"a" Corrente" 2J0.000,00 Neceita" de Capital 00.000,00 Ee"pe"a" de Capital ?0.000,00 14Fa)er o" Lan$a'ento" de Pre&i"*o da Neceita e Fi5a$*o de Ee"pe"a" do !adro or$a'ent+rio aci'a. 24Arrecada$*o de Neceita" de Gran"#erncia" no Valor de N\230.000,00 34Ee"pe"a" de Pe""oal e 9ncar.o" da orde' de N\100.000,00 9PAAAJ4Arrecada$*o de Neceita" de <pera$%e" de Crdito" de N\00.000,00 04Ee"pe"a" co' A !i"i$*o de Gerreno no &alor de N\?0.000,00 9PAAA?4Neceita de Aliena$*o de Oen" >A&ei" no &alor de N\3.000,00
!= Pela Previso da $eceita - S% E T Neceita Pre&i"ta Co((e!te' C T <r$a'ento da Neceita Co((e!te Pela Previso da $eceita - S% E T Neceita Pre&i"ta Cap#ta$ C T <r$a'ento da Neceita Cap#ta$ Pela #ixa(o da 'espesa- S% E 4 <r$a'ento da Ee"pe"a Co((e!te C T Crdito" Ei"ponD&ei" Co((e!te' Pela #ixa(o da 'espesa- S% E 4 <r$a'ento da Ee"pe"a Cap#ta$ C T Crdito" Ei"ponD&ei" Cap#ta$ ,= Pelo Empen&amento da 'espesa - S% E T Crdito" Ei"ponD&ei" Cap#ta$ ........................ C T Ee"pe"a 9'pen7ada Cap#ta$ Pela Execu(o da 'espesa no %r(amento - S% E T Ee"pe"a 9'pen7ada Cap#ta$ C T 95ec!$*o da Ee"pe"a Cap#ta$ Pela )i*uida(o da 'espesa - S# E T Ee"pe"a <r$a'ent+ria C T Ee"pe"a 9'pen7ada a Pa.ar Pelo Pa amento da 'espesa- S# E T Ee"pe"a e'pen7ada a Pa.ar C T Oanco" 0/

..............................

%= Pela Execu(o da $eceita (arrecada(o) - S% E T 95ec!$*o da Neceita Co((e!te C T Neceita Pre&i"ta Co((e!te Pela arrecada(o de receita - S# E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria Co((e!te' $= Pelo Empen&amento da 'espesa - S% E T Crdito" Ei"ponD&ei" Co((e!te' C T Ee"pe"a 9'pen7ada Co((e!te' Pela Execu(o da 'espesa no %r(amento - S% E T Ee"pe"a 9'pen7ada Co((e!te' C T 95ec!$*o da Ee"pe"a Co((e!te' Pela )i*uida(o da 'espesa - S# E T Ee"pe"a <r$a'ent+ria C T Ee"pe"a 9'pen7ada a Pa.ar Pelo Pa amento da 'espesa - S# E T Ee"pe"a e'pen7ada a Pa.ar C 4 Oanco" += Pela Execu(o da $eceita (arrecada(o) - S% E T 95ec!$*o da Neceita Cap#ta$ C T Neceita Pre&i"ta Cap#ta$ Pela arrecada(o de receita - S# E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria Cap#ta$

Pela +ncorpora(o de ,ens - SP E T Oen" I'A&ei" 4 Gerreno" C T Varia$%e" Ati&a" T >P da Ee"pe"a A !i"i$*o de Oen" I'A&ei" 4 Gerreno" )= Pela Execu(o da $eceita (arrecada(o) - S% E T 95ec!$*o da Neceita Cap#ta$ C T Neceita Pre&i"ta Cap#ta$ Pela arrecada(o de receita - S# E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria Cap#ta$ Pela -liena(o de ,ens ./veis - SP E T Varia$%e" Pa""i&a" T >P da Neceita +!iena8o )e ,ens -./eis C H ,ens -./eis

;E01$E2- 'E E3E$454+%S 4%.P)E.E01-$ES (E31$---P%S1+)-)

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OS SISTEMAS DE CONTROLE Para !e a #!n$*o controle "e3a e5ec!tada nece""+rio !e "e ten7a, pri'eira'ente, doi" pre""!po"to"1 o p$a!e5ame!to, onde "e d+ o e"tabeleci'ento do" ob3eti&o", da" polDtica", e da "it!a$*o propo"ta !e "e de"e3a atin.ir, atrib!indo4"e ta'b' o" padr%e" de de"e'pen7o6 co'o ta'b' a ope(a&#o!a$#:a oL o! a e5ec!$*o, onde "e con"tata a e#eti&a$*o do" padr%e" tra$ado", o! a i'ple'enta$*o da !ilo !e #oi plane3ado. 9nt*o, o &o!t(o$e "e d+ no con#ronto entre o" padr%e" de 'edida co' a" tare#a" reali)ada", i"to , a &ompa(a o e!t(e o p$a!e5ame!to e a e3e&u oG < "!r.i'ento do controle &ai de encontro co' o princDpio da le.alidade (art. 3H, %&p'(, da CNFOQBB), apre"entando4"e co'o 'eio de .arantia da con"ec!$*o da" #inalidade" p,blica" e de prote$*o do" direito" e intere""e" do" ad'ini"trado" contra ato" le"i&o", o! "i'ple"'ente ile.ai", da Ad'ini"tra$*o P,blica, e' todo" o" @'bito" do .o&erno. (Fonte1 (attrin.er, apo"tila, 2000). 9"te Si"te'a de Controle pode "er di&idido e' doi" .rande" .r!po" deno'inado" de Si"te'a" de controle interno e de controle e5terno. O Co!t(o$e I!te(!o "i"te'ati)ado dentro de cada ad'ini"tra$*o e encontra apoio le.al no art. HJ do Ge5to Con"tit!cional de 1/BB, para o !al deter'ina !e o" Podere" 95ec!ti&o, Le.i"lati&o e C!dici+rio de&e' 'anter, de #or'a inte.rada, o "i"te'a de controle interno e' cada !' do" Podere". O Co!t(o$e E3te(!o e5ec!tado co' a prApria pala&ra 3+ di) por Ar.*o e5terno, e"tran7o I Ad'ini"tra$*o, "endo praticado pelo Poder Le.i"lati&o, pelo" Grib!nai" de Conta", pelo >ini"trio P,blico e pela "ociedade e' .eral. O SISTEMA DE CONTROLE EOTERNO Se.!ndo o di"po"to do Art. H1 da Con"tit!i$*o Federal o controle e5terno na ad'ini"tra$*o p,blica e5ec!tado1
Art. H1. < controle e5terno, a car.o do Con.re""o :acional, "er+ e5ercido co' o a!5Dlio do Grib!nal de Conta" da 2ni*o, ao !al co'pete1 I 4 apreciar a" conta" pre"tada" an!al'ente pelo Pre"idente da Nep,blica, 'ediante parecer pr&io !e de&er+ "er elaborado e' "e""enta dia" a contar de "e! recebi'ento6 II 4 3!l.ar a" conta" do" ad'ini"tradore" e de'ai" re"pon"+&ei" por din7eiro", ben" e &alore" p,blico" da ad'ini"tra$*o direta e indireta, incl!Dda" a" #!nda$%e" e "ociedade" in"tit!Dda" e 'antida" pelo Poder P,blico #ederal, e a" conta" da !ele" !e dere' ca!"a a perda, e5tra&io o! o!tra irre.!laridade de !e re"!lte pre3!D)o ao er+rio p,blico6 III 4 apreciar, para #in" de re.i"tro, a le.alidade do" ato" de ad'i""*o de pe""oal, a !al !er tDt!lo, na ad'ini"tra$*o direta e indireta, incl!Dda" a" #!nda$%e" in"tit!Dda" e 'antida" pelo Poder P,blico, e5cet!ada" a" no'ea$%e" para car.o de pro&i'ento e' co'i""*o, be' co'o a da" conce""%e" de apo"entadoria", re#or'a" e pen"%e", re""al&ada" a" 'el7oria" po"teriore" !e n*o altere' o #!nda'ento le.al do ato conce""Ario6 IV 4 reali)ar, por iniciati&a prApria, da C@'ara do" Eep!tado", do Senado Federal, de Co'i""*o tcnica o! de in !rito, in"pe$%e" e a!ditoria" de nat!re)a cont+bil, #inanceira, or$a'ent+ria, operacional e patri'onial, na" !nidade" ad'ini"trati&a" do" Podere" Le.i"lati&o, 95ec!ti&o e C!dici+rio, e de'ai" entidade" re#erida" no inci"o II6 V 4 #i"cali)ar a" conta" nacionai" da" e'pre"a" "!pranacionai" de c!3o capital "ocial a 2ni*o participe, de #or'a direta o! indireta, no" ter'o" do tratado con"tit!ti&o6 VI 4 #i"cali)ar a aplica$*o de !ai" !er rec!r"o" repa""ado" pela 2ni*o 'ediante con&nio, acordo, a3!"te o! o!tro" in"tr!'ento" con.nere", a 9"tado, ao Ei"trito Federal o! a >!nicDpio6 VII 4 pre"tar a" in#or'a$%e" "olicitada" pelo Con.re""o :acional, por !al !er de "!a" Ca"a", o! por !al !er da" re"pecti&a" Co'i""%e", "obre a #i"cali)a$*o cont+bil, #inanceira, or$a'ent+ria, operacional e patri'onial e "obre re"!ltado" de a!ditoria" e in"pe$%e" reali)ada"6 ?1

VIII 4 aplicar ao" re"pon"+&ei", e' ca"o de ile.alidade de de"pe"a o! irre.!laridade de conta", a" "an$%e" pre&i"ta" e' lei, !e e"tabelecer+, entre o!tra" co'ina$%e", '!lta proporcional ao dano ca!"ado ao er+rio6 IW 4 a""inar pra)o para !e o Ar.*o o! entidade adote a" pro&idncia" nece""+ria" ao e5ato c!'pri'ento da lei, "e &eri#icada ile.alidade6 W 4 "!"tar, "e n*o atendido, a e5ec!$*o do ato i'p!.nado, co'!nicando a deci"*o I C@'ara do" Eep!tado" e ao Senado Federal6 WI 4 repre"entar ao Poder co'petente "obre irre.!laridade" o! ab!"o" ap!rado". ` 1K 4 :o ca"o de contrato, o ato de "!"ta$*o "er+ adotado direta'ente pelo Con.re""o :acional, !e "olicitar+, de i'ediato, ao Poder 95ec!ti&o a" 'edida" cabD&ei". ` 2K 4 Se o Con.re""o :acional o! o Poder 95ec!ti&o, no pra)o de no&enta dia", n*o e#eti&ar a" 'edida" pre&i"ta" no par+.ra#o anterior, o Grib!nal decidir+ a re"peito. ` 3K 4 A" deci"%e" do Grib!nal de !e re"!lte i'p!ta$*o de dbito o! '!lta ter*o e#ic+cia de tDt!lo e5ec!ti&o. ` JK 4 < Grib!nal enca'in7ar+ ao Con.re""o :acional, tri'e"tral e an!al'ente, relatArio de "!a" ati&idade".

O Co!t(o$e E3te(!o !o' Mu!#&)p#o'G Co'o di"p%e o art. 31 da con"tit!i$*o Federal o controle e"terno no @'bito '!nicipal "er+ e5ercido1
Art. 31. A #i"cali)a$*o do >!nicDpio "er+ e5ercida pelo Poder Le.i"lati&o >!nicipal, 'ediante controle e5terno, e pelo" "i"te'a" de controle interno do Poder 95ec!ti&o >!nicipal, na #or'a da lei. ` 1K 4 < controle e5terno da C@'ara >!nicipal "er+ e5ercido co' o a!5Dlio do" Grib!nai" de Conta" do" 9"tado" o! do >!nicDpio o! do" Con"el7o" o! Grib!nai" de Conta" do" >!nicDpio", onde 7o!&er.

< controle e5terno, e5ec!tado pelo Grib!nal de Conta", "e concreti)a tanto na" a!ditoria" reali)ada" no" '!nicDpio", !anto na" re'e""a" de doc!'ento" enca'in7ado" ao Grib!nal pela Ad'ini"tra$*o, para a an+li"e e parecer. (Fonte1 (attrin.er, apo"tila, 2000). O SISTEMA DE CONTROLE INTERNO: Se.!ndo o art H0 da Con"tit!i$*o Federal a #i"cali)a$*o na Ad'ini"tra$*o P,blica bra"ileira, relati&a'ente I le.alidade, le.iti'idade, econo'icidade, aplica$*o da" "!b&en$%e" e ren,ncia de receita" "er+ e5ercida pelo Con.re""o :acional, 'ediante controle e5terno, e pelo "i"te'a de controle interno de cada Poder. 9 ainda1
Art. HJ. <" Podere" Le.i"lati&o, 95ec!ti&o e C!dici+rio 'anter*o, de #or'a inte.rada, "i"te'a de controle interno co' a #inalidade de1 I 4 a&aliar o c!'pri'ento da" 'eta" pre&i"ta" no plano pl!rian!al, a e5ec!$*o do" pro.ra'a" de .o&erno e do" or$a'ento" da 2ni*o6 II 4 co'pro&ar a le.alidade e a&aliar o" re"!ltado", !anto I e#ic+cia e e#icincia, da .e"t*o or$a'ent+ria, #inanceira e patri'onial no" Ar.*o" e entidade" da ad'ini"tra$*o #ederal, be' co'o da aplica$*o de rec!r"o" p,blico" por entidade" de direito pri&ado6 III 4 e5ercer o controle da" opera$%e" de crdito, a&ai" e .arantia", be' co'o do" direito" e 7a&ere" da 2ni*o6 IV 4 apoiar o controle e5terno no e5ercDcio de "!a 'i""*o in"tit!cional. ` 1K 4 <" re"pon"+&ei" pelo controle interno, ao to'are' con7eci'ento de !al !er irre.!laridade o! ile.alidade, dela dar*o cincia ao Grib!nal de Conta" da 2ni*o, "ob pena de re"pon"abilidade "olid+ria. ` 2K 4 P!al !er cidad*o, partido polDtico, a""ocia$*o o! "indicato parte le.Dti'a para, na #or'a da lei, den!nciar irre.!laridade" o! ile.alidade" perante o Grib!nal de Conta" da 2ni*o.

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Ee""a #or'a, o at!al ordena'ento Con"tit!cional deter'ina !e ao "i"te'a de controle interno n*o cabe apena" e#et!ar &eri#ica$%e" "obre !e"t%e" li.ada" I ob"er&@ncia da" nor'a" e de'ai" e5i.ncia" le.ai", o! "e3a, ao "i'ple" c!'pri'ento do" a"pecto" le.ai" e #or'ai" do .a"to p,blico, 'a" ta'b', condiciona a &eri#ica$*o do controle !antitati&o e !alitati&o da e#icincia e e#ic+cia do" rec!r"o" p,blico" e do" 7a&ere" e dD&ida" da Ad'ini"tra$*o P,blica. (Fonte1 (attrin.er, apo"tila, 2000). Vale de"tacar ainda o papel da" Lei" <r.@nica" >!nicipai" !e e' partic!lar .eral'ente di"p%e dentre o!tro" da cria$*o e #!n$%e" do "i"te'a de controle interno no @'bito de cada '!nicDpio re"peitando4"e a" di"po"i$%e" .eria" da contida" no Ge5to Con"tit!cional. 9' nD&el de >!nicDpio '!ito te' "e #alado de controle interno, onde '!ito" 3+ di"p!"era' "e!" "i"te'a" !e .eral'ente criado" por Lei e re.!la'ento" por decreto" !e apro&a' re.i'ento" interno", !e co' a!5Dlio da" nor'ati)a$%e" do" procedi'ento", a3!da' o" Ar.*o" p,blico" a orientar a$%e" e #i"cali)ar procedi'ento" a #i' de "al&a.!ardar a" ad'ini"tra$%e" para a correta cond!$*o e .e"t*o da" a$%e" e do" rec!r"o" p,blico". O CONTROLE INTERNO E EOTERNO NA LEI DE RESPONSABILIDADE *ISCAL: A Lei de Ne"pon"abilidade Fi"cal co' o en#o !e da Fi"cali)a$*o da (e"t*o Fi"cal da" conta" p,blica" e o "al&a.!ardo do patri'8nio p,blico ta'b' di"p!n7a da" !e"t%e" do controle interno e e5terno "e.!ndo "e! art. 0/1
Art. 0/. < Poder Le.i"lati&o, direta'ente o! co' o a!5Dlio do" Grib!nai" de Conta", e o "i"te'a de controle interno de cada Poder e do >ini"trio P,blico, #i"cali)ar*o o c!'pri'ento da" nor'a" de"ta Lei Co'ple'entar, co' n#a"e no !e "e re#ere a1 I 4 atin.i'ento da" 'eta" e"tabelecida" na lei de diretri)e" or$a'ent+ria"6 II 4 li'ite" e condi$%e" para reali)a$*o de opera$%e" de crdito e in"cri$*o e' Ne"to" a Pa.ar6 III 4 'edida" adotada" para o retorno da de"pe"a total co' pe""oal ao re"pecti&o li'ite, no" ter'o" do" art". 22 e 236 IV 4 pro&idncia" to'ada", con#or'e o di"po"to no art. 31, para recond!$*o do" 'ontante" da" dD&ida" con"olidada e 'obili+ria ao" re"pecti&o" li'ite"6 V 4 de"tina$*o de rec!r"o" obtido" co' a aliena$*o de ati&o", tendo e' &i"ta a" re"tri$%e" con"tit!cionai" e a" de"ta Lei Co'ple'entar6 VI 4 c!'pri'ento do li'ite de .a"to" totai" do" le.i"lati&o" '!nicipai", !ando 7o!&er. ` 1o <" Grib!nai" de Conta" alertar*o o" Podere" o! Ar.*o" re#erido" no art. 20 !ando con"tatare'1 I 4 a po""ibilidade de ocorrncia da" "it!a$%e" pre&i"ta" no inci"o II do art. Jo e no art. /o6 II 4 !e o 'ontante da de"pe"a total co' pe""oal !ltrapa""o! /0] do li'ite6 III 4 !e o" 'ontante" da" dD&ida" con"olidada e 'obili+ria, da" opera$%e" de crdito e da conce""*o de .arantia "e encontra' aci'a de /0] (no&enta por cento) do" re"pecti&o" li'ite"6 IV 4 !e o" .a"to" co' inati&o" e pen"ioni"ta" "e encontra' aci'a do li'ite de#inido e' lei6 V 4 #ato" !e co'pro'eta' o" c!"to" o! o" re"!ltado" do" pro.ra'a" o! indDcio" de irre.!laridade" na .e"t*o or$a'ent+ria. ` 2o Co'pete ainda ao" Grib!nai" de Conta" &eri#icar o" c+lc!lo" do" li'ite" da de"pe"a total co' pe""oal de cada Poder e Ar.*o re#erido no art. 20. ` 3o < Grib!nal de Conta" da 2ni*o aco'pan7ar+ o c!'pri'ento do di"po"to no" `` 2 o, 3o e Jo do art. 3/.

O CONTROLE INTERNO E EOTERNO DISPOSTO NA CONSTITUIO ESTADUAL 9SC-: A Con"tit!i$*o 9"tad!al a""i' di"p%e do controle interno e e5terno1
Art. 113. A #i"cali)a$*o cont+bil, #inanceira, or$a'ent+ria, operacional e patri'onial do" Ar.*o" e entidade" da ad'ini"tra$*o p,blica '!nicipal, !anta I le.alidade, le.iti'idade, econo'icidade, a aplica$*o de "!b&en$%e" e ren!ncia" de receita", e5ercida1 I T pela C@'ara >!nicipal, 'ediante controle e5terno6 ?3

II T pelo" "i"te'a" de controle interno do Poder 95ec!ti&o >!nicipal6 ` 1K 4 < controle e5terno da C@'ara >!nicipal e5ercido co' a!5Dlio do Grib!nal de Conta"-.

De2#!#=e' e Co!&e#to' .e(a#' ma#' ut#$#:ado': 7Co!t(o$e' I!te(!o': S*o o" 'eio" de !e "e !tili)a' o" Ar.*o" e "etore" para "e e&itar, erro" #ra!de" e de"perdDcio". 7S#'tema de Co!t(o$e: o #!nciona'ento inte.rado do" controle" interno". 7U!#dade Ce!t(a$ de Co!t(o$e e ou Co!t(o$ado(#a Ae(a$: R o Ar.*o re"pon"+&el pela coordena$*o do" "i"te'a" de controle. 7Aud#to(#a I!te(!a: !'a tcnica !tili)ada a #i' de certi#icar4"e "obre o #!nciona'ento do" controle", be' co'o do "i"te'a. (Fonte1 Correa, apo"tila, 200J).

O"'e(+a=e' #mpo(ta!te':
a-Eiante da di&er"idade do" Ane5o" !e co'p%e o" NelatArio" de (e"t*o Fi"cal e 95ec!$*o <r$a'ent+ria ire'o" trabal7ar co' e5e'plo pr+tico e' "ala, &i"ando tra)er e5e'plo" de conta" p!blicada" e' 3ornal, '!ral..., Se po""D&el e5e'plo de conta" Ar.*o" p,blico" da re.i*o, tra)ida" pelo" Acad'ico" e o! pelo Pro#e""or. Co'ple'enta$*o co' &i"ita e' A!dincia P,blica e' data "er pro.ra'ada. "-A" "an$%e" e penalidade" para o" ad'ini"tradore" p,blico", !e praticare' ato contra a re"pon"abilidade na (e"t*o Fi"cal, "er*o tratado" d!rante o "e'e"tre "e'pre !e oport!no, e ter*o "e!" #!nda'ento" na le.i"la$*o a "e.!ir1 7Le# HEGEDX de DEEEG 7Le# XGBEK de HKKDG 7De&(eto Le# DGXBX de HKBEG 7De&(eto Le# DEH de HKFWG 7CYd#.o Pe!a$ B(a'#$e#(oG &-A Le.i"la$*o pertinente I di"ciplina, tai" co'o1 Lei", o Ge5to Con"tit!cional, o" Eecreto", Ne"ol!$%e", Portaria", In"tr!$%e" :or'ati&a" o! !al !er ato nor'ati&o "er+ abordada e' 'o'ento oport!no d!rante o "e'e"tre con#or'e anda'ento do" te'a" e a""!nto". d-E!rante todo o "e'e"tre leti&o "er*o aplicado" e' "ala de a!la o" e5ercDcio" de #i5a$*o, pertinente" a di"ciplina e' di"c!""*o, e' con#or'idade da di"ponibilidade de te'po. <" e5ercDcio" por &ent!ra aplicado" receber*o o trata'ento de"crito do plano de en"ino na co'po"i$*o da 3K nota de a&alia$*o de de"e'pen7o. P,.#!a' !a #!te(!et #mpo(ta!te' pa(a pe'<u#'a: dddGt&eG'&G.o+G"( dddG't!G2a:e!daG.o+G"( dddGp(e'#de!&#aG.o+G"( P(o2e''o(: @$ad#m#( Ste#!e( e7ma#$: 'te#!e(G+e#.G&omG"( &o!t(o$e#!te(!oe#!da#a$G'&G.o+G"(
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*o!e: BW 7 KHCIFIBD &e$G

Previsto ou Orado

Executado ou Realizado

% de Repres.

Resultado (Execut. Previsto)

% Executado Sobre o

Receita Governamental !"!" # (a) $!"!%" # (b) s"&otal Receitas (orrentes ( ! ) %.$!). * %.+# .,, * - *-$ Tributria 720.000,00 810.900,00 29,85 De Contribuies 120.000,00 85.000,00 3,13 Patri onia! 80.000,00 "0.150,00 1,"8 De Trans#er$n%ias Correntes 1.302.000,00 1."08.000,00 51,82 &utras 'e%eitas Correntes 9".000,00 126.500,00 ",66 Receitas de (apital ( % ) , -. * %+).+, * -* # &(eraes )e Cr*)itos 305.000,00 177.000,00 6,51 +!ienaes )e ,ens -./eis 118.000,00 53.650,00 1,97 De Trans#er$n%ias )e Ca(ita! 86.000,00 15.800,00 0,58 &O&/0 RE(E1&/ OR2/3E4&5R1/ ($) '!6% %..%,. * %.#!#. *

c ' ( b a ) !,+.,, * 90.900,00 (35.000,00) (39.850,00) 106.000,00 32.500,00 (%)%.,, * ) (128.000,00) (6".350,00) (70.200,00) (! .. * )

Previsto ! )*)# 112,63 70,83 50,19 108,1" 13",57 +.*+% 58,03 "5,"7 18,37 -)*!.

?0

RE(E1&/ E:E(9&/7/ (7epartamento de (ontabilidade) 3941(;P1O 7E G/S&<PO01S = Exerc>cio de % 4omenclatura 1 RE(E1&/ OR2/3E4&5R1/ '(%6+ 6+,=+)) 2 RE(. (ORRE4&ES '($6!#6!-6%!6%,6$)) 3 RE(. &R1?9&5R1/S '(+6-6!)) " 13POS&OS '(,6)6#6.) 5 0PTE H 0 (osto sI a Pro(. Pre)ia! e Teritoria! Erbana 6 0''6 H 0 (osto )e 'en)a 'eti)o na 6onte 7 0T,0 H i (osto sI Trans. 0nter :i/os )e ,ens 0 ./eis 8 0<<24 H i (osto sI <er/ios )e 2uais3uer 4ature5a 9 &/:/S '(! 6!!6!%6!$6!+6!,) 10 Bo%a!i5a8o e 6un%iona ento 11 Pe!a :i@i!An%ia <anitria 12 De >=(e)iente 13 De Presta8o <er/ios Di/ersos )e +) inistra8o 1" De <er/ios Erbanos 15 De Co!eta )e !i=o 16 (O4&R1?9128O 7E 3E0@OR1/S 17 RE(E1&/S P/&R13O41/1S '(!.) 18 'en)i ento )e a(!i%a8o #inan%eira 19 RE(E1&/ /GROPE(95R1/ ' (% ) 20 'e%eita )e ser/ios )a Patru!7a +@r?%o!a -e%ani5a)a 21 RE(E1&/S 7E SERA12OS (7E S/B7E = S9S) 22 6ar %ia ,si%a )o >sta)o e Eni8o 23 P<6 H Pro@ra a )e <aC)e )a 6a ?!ia 2" P+C< H Pro@ra s )e +@entes Co unitrios )e <aC)e 25 &R/4SCERD4(1/S (ORRE4&ES 26 &R/4SC. 7/ 9418O '(%)6$!6$,) '(%#6%.6%-6$ ) '(%%6%$6%+) # &O&/0 .#. !.., !+.# $.+%)* * * * . . .$.$. .

5.600.000,00 2.300.000,00 2.000.000,00 ".800.000,00 $.% . * "00.000,00 280.000,00 200.000,00 120.000,00 850.000,00 1.350.000,00 ) . * * * * +, . %, . +.#, .

"50.000,00 250.000,00 2.000.000,00 1.900.000,00 850.000,00 ,,.$$ . !#..$ . * *

27 6P- H Cota (arte )o 6un)o )e Parti%i(a8o )os -uni%?(ios 28 0T' H 0 (osto Territoria! 'ura! 29 B>0 C&-P. 87I96 30 Trans#er$n%ias )o 64D> H 3ERE47/ ES(O0/R e S/05R1O E79(/28O 31 &R/4SC. 7O ES&/7O 32 Cota Parte )o 0C-< 33 Cota Parte )o 0P:+ 3" Cota Parte )o 0P0 >=(orta8o 35 &R/4SC. 7O C947E? '($%6$$6$+)

15.500.000,00 30.000,00 1.250.000,00 1.050.000,00 $!. . * 26.000.000,00 3.600.000,00 1."00.000,00 )., . *

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36 O9&R/S RE(E1&/S (ORRE4&ES '($#6$.6$-) 37 -u!tas e Guros )e ora dos 1mpostos 38 0n)eni5aesI restituies 39 'e%eitas Di/i)a +ti/a de 1mpostos "0 RE(E1&/S 7E (/P1&/0 '(+!6+%6+$6++) "1 &(eraes )e Cr*)ito 0nternas "2 +!ienaes )e ,ens "3 Trans#. De Con/$nios %I Eni8o (EF em tramitaGo) E79(/28O "" Trans#. De Con/$nios %I >sta)o (EF em tramitaGo) S/B7E "5 RE(E1&/S 14&R/=OR2/3E4&5R1/S "6 7eduGo da Receita p" CormaGo do C947E? ' H(%#6%-6$%6$+) x !.*$$%I 6 J($$6%.) x !$*$$%I "7 'CB H 'e%eita Corrente B?3ui)a O (Tota! 'e%. Correntes H De)u8o 6E4D>,) "8 Per)a I Pan7o %o 6E4D>, O (Trans#. 6E4D>, H De)u8o (I6E4D>,) '(% = +))

+.!

750.000,00 150.000,00 3.200.000,00 -.# . * 7.500.000,00 250.000,00 950.000,00 1.000.000,00 %., . * ..,#).,#+* #+.. $.+%)* (%. #).,#+* )

'($, = +))

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S ?/0/4(E&E /4/0;&1(O 7E 7ESPES/ (mov. Eaneiro a dezembro = % ! DESPESA ORCAMENTARIA Z9D_DXDESPESAS CORRENTES Z9C_HD_HI% PESSOAL E ENCARAOS SOCIAIS Z 9B$ APLICA/ES DIRETAS Z'oma9I atS HH+ AP<S9:GAE<NIA 9 N9F<N>AS (pa.o" co' prAprio" do te"o!ro) , P9:S<9S (pa.o" co' prAprio" do te"o!ro) ) C<:GNAGAC<9S P<N G9>P< E9G9N>I:AE< # V9:CI>9:G<S VA:GA(9:S FIWAS4P9SS<AL CIVI . <ONI(AC<9S PAGN<:AIS <2GNAS E9SP9SAS VANI[V9IS 4P9SS<AL CIVIL ! <2GNAS E9SP9SAS E9 P9SS<A 4G9NC9INIdACA< !! 4UROS E ENCARAOS DA DI@IDA Z9HC!% APLICAC/ES DIRETAS Z9HB!$ C2N<S S<ON9 A EIVIEA P<N C<:GNAG< !+ OUTRAS DESPESAS CORRENTES Z9HF!, APLICA/ES DIRETAS Z'oma9HW atS DW!) EIANIAS 4 CIVIL !# A2WILI< FI:A:C9IN< A 9SG2EA:G9S !. >AG9NIAL E9 C<:S2>< !PN9>IAC<9S C2LG.ANG. CI9:G.E9SP<G.9 <2G. % >AG9NIAL E9 EISGNIO2ICA< (NAG2IGA %! PASSA(9:S 9 E9SP9SAS C<> L<C<><CA< %% S9NVIC<S E9 C<:S2LG<NIA %$ <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A FISICA %+ <2GN<S S9NV.E9 G9NC9IN<S 4 P9SS<A C2NIEI %, A2WILI< ALI>9:GACA< %) A2WILI<4GNA:SP<NG9 %# DESPESAS DE CAPITAL Z 9DK_CB%. IN@ESTIMENTOS Z 9CE%APLICA/ES DIRETAS Z9CH_CD_CC$ <ONAS 9 I:SGALAC<9S $! 9P2IPA>9:G< 9 >AG9NIAL P9N>A:9:G9 $% AP2ISICA< E9 I><V9IS $$

#) .,.$ ,. #!..,,. $#.,-,. $#.,-,.

* * * *

650.000,00 "80.000,00 6.750.000,00 21.500.000,00 6.215.000,00 800.000,00 1.200.000,00 -. . * -. . * 980.000,00 $$.%. . * $$.%. . * 280.000,00 25.000,00 15.530.000,00 30.000,00 ".250.000,00 60.000,00 225.000,00 850.000,00 10.180.000,00 1."50.000,00 "00.000,00 !$.+, . * !!.. . * !!.. . * 5.850.000,00 ".150.000,00 1.800.000,00 ?H

$+ $, $)

AMORTI6AO DA DI@IDA Z9CIAPLICA/ES DIRETAS Z9CFPNI:CIPAL EA EIVIEA C<:GNAG2AL N9S(AGAE<

!.), . !.), .

* *

1.650.000,00

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S
LR*L a(tG IIL #!&#'o IL a$)!ea bab 7 A!e3o I E3e(&)&#o 7 DEEW E9SP9SA LIP2IEAEA E9SP9SA C<> P9SS<AL TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA *INS DE APURAO DO LIMITE 9IPe""oal Ati&o Pe""oal Inati&o e Pen"ioni"ta (Pa.o" co' prAprio" do Ge"o!ro >!nicipal). <!tra" Ee"pe"a" de Pe""oal (Gerceiri)a$*o art. 1B, I da LNF). RECEITA CORRENTE L0TUIDA 7 RCL 9IIc do TOTAL DAS DESPG COM PESSOAL PARA *INS DE APURG DO LIMITE: ] Li'ite >+5i'o (inci"o", I, II e III, art. 20 da LNF) IBLEEc da RCL ] Li'ite Pr!dencial (par+.ra#o ,nico, art. 22 da LNF) IHLCEc da RCL (Xlti'o" 12 >e"e") CWGIKIGEEELEE 30.2?0.000,00 1.130.000,00 1.200.000,00 WBGXECGBDFLEE IELDF J0.3/3.B00,0J 3B.3HJ.10H,0J

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S
LR*L a(tG IIL #!&#'o IL a$)!ea b"b 7 A!e3o II E3e(&)&#o DEEW

ESPECI*ICAO D0@IDA CONSOLIDADA 9DCE9E2Zc9S (Nelati&o" a di"ponibilidade" e 7a&ere" #inanceiro") D0@IDA CONSOLIDADA L0TUIDA 9DCLN9C9IGA C<NN9:G9 LVP2IEA T NCL c da DC 'o"(e a RCL c da DCL 'o"(e a RCL LI>IG9 (]) E9FI:IE< P<N N9S<L2ZU< E< S9:AE< F9E9NAL Valor Li'ite e' reai" para o" 120]

Sa$do em CH1HD XGIIEGEEELEE 1.?/B.J2?,00 FGXIHGIWBLEE HJ.B03.J2?,00 HHLBC KLHF 120] B/.H?J.111,20

P0/410@/ 7E (50(90O 7/ RE(E1&/ 7E 13POS&OS E 7E &R/4SCERD4(1/ 7E 13POS&OS 7O 3941(;P1O 7E G/S&<PO01S E3 % 13POS&OS 0PTE 0''6 0T,0 0<<24 6P0T' B.C H 87I96 # A/0OR E3 RK 5.600.000,00 2.300.000,00 2.000.000,00 ".800.000,00 15.500.000,00 30.000,00 1.250.000,00

?B

0C-< 0P:+ 0P0H >QP&'T+RS& -EBT+< > ME'&< D> -&'+ ()e i (ostos) D0:0D+ +T0:+ ()e i (ostos) &O&/0 )).+$ . *

26.000.000,00 3.600.000,00 1."00.000,00 750.000,00 3.200.000,00

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S = Gastos com SaLde

ADCTL A(tG WW 7 A!e3o O@I REALI6ADO Re&e#ta' de Impo'to' e T(a!'2G De Impo'to' Li'ite Con"tit!cional (m)!#mo de HIc a "er aplicado) Gotal da" Ee"pe"a" co' Sa,de e#eti&a'ente reali)ada" (4)Ee"pe"a" C!"teada" co' Nec!r"o" Vinc!lado" + Sa,de De'pe'a' P(Yp(#a' Ap$#&ada' em Sa%de c de Re&u('o' P(Yp(#o' Ap$#&ado' em Sa%de E3e(&)&#o DEEW FFGBCEGEEELEE /./?J.000,00 1?.B00.?00,00 0.H00.000,00 HHGHEEGFIELEE HFLWH

3941(;P1O 7E G/S&<PO01S = Gastos com EducaGo

Le# KCKB1KFL a(tG WD 7 A!e3o O

REALI6ADO
Re&e#ta' de Impo'to' e T(a!'2G De Impo'to' 9ILi'ite Con"tit!cional (>Dni'o de 20] da" Neceita" I'po"to") CLCULO DAS DESPESAS PR>PRIAS COM EDUCAO Ee"pe"a" co' 9nd!ca$*o O+"ica (4) (an7o o! (e) Perda na" Gran"#erncia" do F2:E9O (4) Ee"pe"a" co' 9d!ca$*o pa.a" cQ Nec!ro" &inc!lado" TOTAL DE DESPESAS PARA *INS DE APURAO DE LIMITE 9IIL#m#te Co!'t#tu&#o!a$ em Pe(&e!tua$ da Re&G De Impo'to' M)!#mo DIc Ma!GDe'GE!'G III Z 9II 1 I-

E3e(&)&#o DEEW
FFGBCEGEEELEE 1?.?0H.000,00

23.0/0.300,00 2.0H?.0HJ,00 4B.000.000,00 HFGFWHGXWBLEE c DILHE

CLCULO DO M0NIMO DE FEc DO *UNDEB NA REMUNERAO DO MAAISTaRIO NO ENSINO *UNDAMENTAL Pa.a'ento de Pro#i""ionai" do >a.i"trio no 9n"ino F!nda'ental Gran"#erncia" de Nec!r"o" do F2:E9O 9c- PERCENTUAL @ERI*ICADO 9M0NIMO DE FEc- @IZ 9I@ 1 @E3e(&)&#o DEEW ?.?/H.?3H,00 ?.000.000,00 HECLEB

7ESPES/S 7E PESSO/0 7O PO7ER 0EG1S0/&1AO 7E G/S&<PO01S +P&<>4T+D&'0+< > '>6&'-+< C&4T'+T+C&>< P&' T>-P& D>T>'-04+D& :>4C0->4T&< :+4T+P>4< 60Q+<HP><<&+B C0:0B &,'0P+C&>< P+T'&4+0< &ET'+< D><P><+< :+'0F:>0< HP><<&+B C0:0B &ET'+< D><P><+< D> P><<&+ HT>'C>0'0T+C+& &O&/0 7OS G/S&OS 7E PESSO/0 E E4(/RGOS P" C14S 7E /P9R/28O 7E 0131&ES RE(E1&/ (ORRE4&E 0;M917/ P/R/ O PER;O7O = R(0 28.000,00 "5.000,00 2.900.000,00 638.000,00 9.850,00 130.000,00 $.#, .., * #+.. $.+%)*

?/

PER(E4&9/0 ( % ) 7E 7ESPES/S 7E PESSO/0 em relaGo a R(0 0imite Global de )* % 0imite Prudencial de ,*# %

,* ! +.+...% ,*,) +.%)$.#-,*%.

REP/SSE 7E S9?S;71O /O PO7ER 0EG1S0/&1AO 7E G/S&<PO01S 'e%eita Tributria e )e Trans#er$n%ias )o -uni%?(io )e Past.(o!is (e=er%?%io anterior) Bi ite )e .% )a 'e%. Tribut. e )e Trans#. Para uni%. Co (H) 50.000 7abitantes 70.230.000,00 ,.)!..+ *

Pre/is8o )a 'e%eita Tributria Pre/is8o )a 'e%eita Patri ionia! Pre/is8o )a 'e%eita )e &(eraes )e Cr*)itos Pre/is8o )a 'e%eita )e Trans#. Correntes Pre/is8o )a 'e%eita )e +!ienaes )e ,ens Pre/is8o )a 'e%eita De &utras 'e%. Correntes Cr*)itos &ra entriosI+)i%ionaisI<u(!e entares +rre%a)a8o )a 'e%eita Tributria +rre%a)a8o )a 'e%eita Patri ionia! +rre%a)a8o )a 'e%eita )e &(eraes )e Cr*)itos +rre%a)a8o )a 'e%eita )e Trans#. Correntes +rre%a)a8o )a 'e%eita De &utras 'e%. Correntes <en)o 25.000,00 (ro/eniente )e 'e%. De D?/i)a +ti/a >=e%u8o )a Des(esa (Consu os )os Cr*)itos &r.) 'e%eita >=traH&ra entria Des(esa >=traH&ra entria <a!)o 6inan%eiro )o >=er%?%io +nterior (200") <a!)o 6ianan%rio (ara o >=er%?%io <e@uinte C/movimetno 25.000,00 e c/Vinculado 130.000,00 <a!)o )a Conta )e 'estos a (a@ar <a!)o )a Conta )e DD& H De(.sitos )e Di/ersas &ri@ens <a!)o )a Conta )e ,ens -./eis <a!)o )a Conta )e ,ens 0 ./eis <a!)o )os Cr*)itos a 'e%eber Di/i)a 6un)a)a 0nterna

""0.000,00 10.000,00 200.000,00 1.500.000,00 50.000,00 300.000,00 2.500.000,00 "50.000,00 15.000,00 150.000,00 1."00.000,00 220.000,00 2.200.000,00 100.000,00 100.000,00 120.000,00 155.000,00 60,000,00 10.000,00 580.000,00 720.000,00 150.000,00 "20.000,00

(ontas Rec. (orrentes Tributrias Patri oniais Trans#. Correntes &utras 'e%. Correntes Rec. 7e (apital &(eraes )e Cr*)itos +!ienaes )e ,ens SO3/ 7OC1(1& &O&/0

PrevisGo

/4E:O !% = ?/0/42O OR2/3E4&5R1O ExecuGo 7iNerena (ontas Cr*)itos %.%, . * %. .,. * (!),. * ) ""0.000,00 "50.000,00 10.000,00 +)i%ionais e 10.000,00 15.000,00 5.000,00 <u(!e entares
1.500.000,00 300.000,00 %, . * 1."00.000,00 220.000,00 !, . * H %.%$,. = %., . * %.%$,. * * = (%),. * ) (100.000,00) (80.000,00) (! . * )

CixaGo

ExecuGo

7iNerena

2.500.000,00

2.200.000,00

(300.000,00)

200.000,00 50.000,00 %., . *

150.000,00

(50.000,00) (50.000,00) (%),. * )

SO3/ S9PER5A1& &O&/0

%., %.,

. .

* = *

%.%

* * *

($

. $,.

* * *

) )

$,. %.%$,.

(%),.

H0

/4E:O !$= ?/0/42O C14/4(E1RO RE(E1&/ &ra entria >=traH&ra entria <a!)o +nterior H <.0. &O&/0 2.235.000,00 &ra entria 100.000,00 >=traH&ra entria 120.000,00 <a!)o (I >=er%. <e@uinte %.+,,. * &O&/0 7ESPES/ 2.200.000,00 100.000,00 155.000,00 %.+,,. *

/4E:O !+ = ?/0/42O P/&R13O41/0 /&1AO C14/4(E1RO ,an%os %I-o/i ento ,an%os %I:in%u!a)o +(!i%aes 6inan%eiras PER3/4E4&E ,ens -./eis ,ens 0 ./eis Cr*)itos /&1AO RE/0 S/07O P/&R13O41/0 P.'.D. &O&/0 !,,. * 25.000,00 130.000,00 H C14/4(E1RO 'estos a Pa@ar DD& <er/. Da D?/i)a a Pa@ar P/SS1AO # . * 60.000,00 10.000,00 H +% . * "20.000,00

!.+, . * PER3/4E4&E 580.000,00 D?/i)a 6un)a)a 0nterna 720.000,00 150.000,00 !.) ,. * = P/SS1AO RE/0 S/07O P/&R13O41/0 +.'.B. &O&/0

+- . * !.!!,. * 1.115.000,00 !.) ,. *

!.) ,.

/4E:O !, = 7E3O4S&R/&1AO 7/S AER1/2PES P/&R13O41/1S A/R1/2PES /&1A/S A/R1/2PES P/SS1A/S Resultante da Exec. OramentFria Resultante da Exec. OramentFria 'e%eita Corrente 2.085.000,00 Des(esas CorrentesICa(. 'e%eita )e Ca(ita! 150.000,00 1ndependente da Exec. OramentFria 1ndependente da Exec. OramentFria H Cobrana D?/i)a +ti/a Saldo Patrimonial DU60C0T &O&/0 %.%$,. * Saldo Patrimonial <EP>'F:0T &O&/0

2.200.000,00

25.000,00

10.000,00 %.%%,. *

H1

!= Pela Previso da $eceita - S% E T Neceita Pre&i"ta Co((e!te' C T <r$a'ento da Neceita Co((e!te Pela Previso da $eceita - S% E T Neceita Pre&i"ta Cap#ta$ C T <r$a'ento da Neceita Cap#ta$ Pela #ixa(o da 'espesa- S% E 4 <r$a'ento da Ee"pe"a Co((e!te C T Crdito" Ei"ponD&ei" Co((e!te' Pela #ixa(o da 'espesa- S% E 4 <r$a'ento da Ee"pe"a Cap#ta$ C T Crdito" Ei"ponD&ei" Cap#ta$ %= Pela Execu(o da $eceita (arrecada(o) - S% E T 95ec!$*o da Neceita Co((e!te C T Neceita Pre&i"ta Co((e!te Pela arrecada(o de receita - S# E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria Co((e!te' $= Pelo Empen&amento da 'espesa - S% E T Crdito" Ei"ponD&ei" Co((e!te' C T Ee"pe"a 9'pen7ada Co((e!te' Pela Execu(o da 'espesa no %r(amento - S% E T Ee"pe"a 9'pen7ada Co((e!te' C T 95ec!$*o da Ee"pe"a Co((e!te' Pela )i*uida(o da 'espesa - S# E T Ee"pe"a <r$a'ent+ria C T Ee"pe"a 9'pen7ada a Pa.ar Pelo Pa amento da 'espesa - S# E T Ee"pe"a e'pen7ada a Pa.ar C 4 Oanco" += Pela Execu(o da $eceita (arrecada(o) - S% E T 95ec!$*o da Neceita Cap#ta$ C T Neceita Pre&i"ta Cap#ta$ Pela arrecada(o de receita - S# E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria Cap#ta$ 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 230.000,00 230.000,00 230.000,00 230.000,00 60.000,00 60.000,00 2"0.000,00 2"0.000,00 50.000,00 50.000,00 250.000,00 250.000,00

,= Pelo Empen&amento da 'espesa - S% E T Crdito" Ei"ponD&ei" Cap#ta$ C T Ee"pe"a 9'pen7ada Cap#ta$ Pela Execu(o da 'espesa no %r(amento - S% E T Ee"pe"a 9'pen7ada Cap#ta$ C T 95ec!$*o da Ee"pe"a Cap#ta$ Pela )i*uida(o da 'espesa - S# E T Ee"pe"a <r$a'ent+ria C T Ee"pe"a 9'pen7ada a Pa.ar Pelo Pa amento da 'espesa- S# E T Ee"pe"a e'pen7ada a Pa.ar C 4 Oanco" Pela +ncorpora(o de ,ens - SP E T Oen" I'A&ei" 4 Gerreno" C T Varia$%e" Ati&a" T >P da Ee"pe"a A !i"i$*o de Oen" I'A&ei" 4 Gerreno" )= Pela Execu(o da $eceita (arrecada(o) - S% E T 95ec!$*o da Neceita Cap#ta$ C T Neceita Pre&i"ta Cap#ta$ Pela arrecada(o de receita - S# E T Oanco" C T Neceita <r$a'ent+ria Cap#ta$ Pela -liena(o de ,ens ./veis - SP E T Varia$%e" Pa""i&a" T >P da Neceita +!iena8o )e ,ens -./eis C H ,ens -./eis 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00

H2