2 jornal do STAL AGOSTO 2009

Votar para mudar de rumo

Derrotar as políticas
Os próximos actos eleitorais constituem
mais um momento de luta dos
trabalhadores da Administração Local
contra as políticas de direita «por uma
efectiva mudança de rumo», salienta-
se na resolução aprovada pelo Plenário
Nacional do STAL e do STML, realizado
em 25 de Junho, em Lisboa.
tração Local, que devem penalizar
fortemente com o seu voto os res-
ponsáveis pelas políticas de direita
que vêm pondo em causa os seus
direitos».
O STAL e o STML fazem uma
apreciação profundamente negati-
va da actuação do Partido Socialis-
ta em maioria absoluta na Assem-
bleia da República e do seu gover-

N
a resolução sindical, que
foi entregue na Secretaria
de Estado da Administra-
ção Local no final de um desfile rea-
lizado após o plenário, o STAL e o
STML salientam que «os processos
eleitorais que se avizinham devem
constituir um efectivo momento de
luta dos trabalhadores da Adminis-
no, lembrando os efeitos devasta-
dores das políticas seguidas ao lon-
go desta legislatura nas condições
de vida e de trabalho da generalida-
de dos portugueses.
O documento aprovado repudia
igualmente a ofensiva contra o Po-
der Local Democrático, sublinhan-
do que o governo não só não cum-
priu as promessas eleitorais como
enveredou por uma «política de

Cedência de centralização das decisões e des-

centralização das dificuldades e
dos custos».
interesse público Condenação

Greve convocada inequívoca

A estrondosa derrota do Partido

abriu caminhos Socialista nas eleições europeias

traduz a inequívoca condenação
geral das políticas de direita pros-

negociais seguidas pelo actual governo e a

A greve nas empresas da esfera dos serviços da
Administração Local, que esteve convocada para
17 de Julho, acabou por não se realizar na maioria
das entidades, dada a disponibilidade negocial en-
tretanto manifestada por várias autarquias.
O processo de negociação do acordo de cedên-
cia de interesse público reivindicado pelo sindicato
foi assim iniciado nos municípios de Aveiro, Braga,
Barcelos, Esposende, Fafe, Guarda, Gaia, Santa-
rém, Ponta Delgada, entre outros.
A greve, que acabou por ter um impacto redu-
zido no plano nacional, realizou-se no entanto em
diversos concelhos, designadamente em Guima-
rães, onde registou uma forte adesão, e na empre-
sa de Águas da Covilhã, também com adesão sig-
nificativa.
Por seu lado, o Governo foi forçado a reconhecer
em parte a legitimidade da reivindicação do STAL,
ao incluir no projecto de diploma, que adapta a lei
de vínculos, carreiras e remunerações à Adminis-
tração Local, a obrigatoriedade de serem negocia-
dos os acordos de cedência de interesse público
até ao final do presente ano.
O STAL continuará a pugnar pela negociação
destes acordos, combatendo quaisquer tentativas
de automatismos de aplicação da lei e de limitação
dos direitos dos trabalhadores.
necessidade imperiosa de mudan-
ça de rumo há muito demonstrada
pela luta dos trabalhadores.
Numa saudação que dirigiu a to-
dos os trabalhadores da Adminis-
tração Local por terem levado «o
voto até às urnas», o STAL aler-
ta para a tentativa demagógica de
aproveitamento destes resultados
por parte de algumas forças que,
procuram interpretá-los como um
alegado apoio do eleitorado ao
aprofundamento das políticas ne-
oliberais.
Indicando a necessidade de
«estarmos atentos» às manobras
eleitorais, o STAL salienta que o
facto de o partido governante se
chamar «socialista» em nada alte-
ra o carácter das políticas de di-
reita que aplicou ao longo da le-
gislatura e que foram estas polí-
ticas neoliberais e não outras que
os trabalhadores e a ampla maio-
ria dos portugueses condenaram
nas urnas.
Por isso, os resultados das elei-
ções europeias só podem ser in-
terpretados como uma clara exi-
gência de «mudança de rumo e
Contratação colectiva
na Administração Pública
A Frente Comum realizou em 31 de Julho uma vigília de protesto
contra a política do Governo para a Administração Pública, em parti-
cular no que respeita ao processo negocial para um Acordo Colectivo
de Carreiras Gerais no sector.
Os sindicatos denunciam a forma como a Secretaria de Estado da
Administração Pública tem vindo a conduzir o processo, recusando-
se nomeadamente a apresentar a fundamentação das suas propostas,
e repudiam a indisponibilidade manifestada pelo próprio secretário de
Estado de acolher medidas que tenham impactos orçamentais.
A proposta entregue aos sindicatos tem assim um conteúdo mini-
malista, cingindo-se a matérias como direitos, deveres e garantias das
partes, período experimental, duração e organização do tempo de tra-
balho, férias, teletrabalho e actividade sindical.
Sobre esta matéria, o Plenário Nacional do STAL e do STML de 25 de
Junho condenou a tentativa de limitação das matérias a negociar por par-
te do executivo de Sócrates e reafirmou «o direito à negociação, à contra-
tação colectiva e ao diálogo social», exigindo em simultâneo «o reconhe-
cimento da autonomia do Poder Local para negociação própria».
Por outro lado, STAL e STML alertaram para o facto de o Gover-
no estar a preparar um «cozinhado azedo com a UGT/SINTAP» pa-
ra «aprovar regulamentação relacionada com o chamado regime de
adaptabilidade de horários de trabalho com aferição a períodos de
trabalho a 12 meses», o que conduziria «à destruição efectiva dos ho-
rários de trabalho, do direito à família e a ter vida pessoal».
 AGOSTO 2009
s de direita
adopção de políticas de esquer-
da verdadeiramente alternativas
que respeitem os cidadãos, pro-
movam o emprego e os direitos,
valorizem os salários, incentivem
o investimento público e os ser-
viços públicos de qualidade para
todos como factor de modernida-
de, de progresso, de democracia
e de justiça social.»
A necessidade
da mudança
O combate à actual crise eco-
nómica e financeira só poderá ter
êxito mediante a ruptura com um
modelo de sociedade subjuga-
do à lógica do mercado, com «to-
tal liberdade para o capitalismo e
uma fria indiferença e desprezo
pelos trabalhadores e pelos estra-
tos mais desfavorecidos da popu-
lação».
Para o STAL, os serviços públi-
cos locais devem tornar-se «expo-
ente privilegiado de investimento,
desenvolvimento e criação de em-
prego de qualidade, enquanto ver-
dadeiro instrumento de combate a
esta crise».
jornal do STAL 3
Editorial
Três momentos
P
de luta
ara além do que se lhe já conhecia, particularmente
enquanto responsável pela pasta do Ambiente no
governo de António Guterres, onde deixou uma marca
Exigir a opção gestionária profundamente negativa, nestes quase quatro anos de mandato
enquanto primeiro-ministro, José Sócrates, revelou-se um
Greve Nacional homem obstinado, prepotente e autoritário, que privilegiou os
interesses dos grandes grupos financeiros e do patronato e atacou
violentamente os direitos dos trabalhadores e das populações.
16 de Setembro A forma como o candidato Sócrates, chegado a primeiro-ministro,
rapidamente mudou de discurso, adaptando-o à verdadeira
No sentido de minorar os impactos negativos das medidas legisla-
essência das suas acções políticas, particularmente em relação aos
tivas aprovadas pelo Governo, particularmente o regime de vínculos direitos dos trabalhadores da Administração Pública e às matérias
carreiras e remunerações, o STAL tem vindo a exigir e a negociar com gravosas do Código do Trabalho, faz do longo nariz, reproduzido
as autarquias um conjunto de medidas com vista à valorização dos em inúmeras caricaturas de protesto durante este quatro anos, a
trabalhadores. imagem que melhor simboliza a sua governação e que sem dúvida
Entre estas assume particular importância a «opção gestionária» perdurará na memória dos trabalhadores.
prevista pela lei, que permite proceder à mudança de posicionamento
remuneratório sempre que os trabalhadores obtenham um conjunto
de cinco menções de bom, evitando assim que as mudanças só ocor-
ram ao fim de dez anos.
N o próximo dia 27 de Setembro, os portugueses serão
chamados às urnas para elegerem uma nova Assembleia da
República, da qual sairá o próximo executivo governamental.
No entanto, apesar de sistematicamente evocarem as restrições le- Desesperadamente, sobretudo após o desastroso resultado do
gislativas impostas pelo Poder Central como justificação para o não
PS nas eleições europeias, Sócrates mudou mais uma vez de
atendimento das legítimas aspirações dos trabalhadores, muitos elei-
discurso, vestindo a pele do compreensivo e humilde cordeiro.
tos autárquicos continuam a recusar-se a utilizar a «opção gestionária»
que só deles depende.
Pura ilusão que não fará esquecer os quatro anos de governação
Com o objectivo de pressionar as autarquias a utilizarem este meca- da maioria absoluta do Partido Socialista, nos quais levou a cabo
nismo legal em prol dos trabalhadores, atenuando a crescente degra- a maior ofensiva das últimas três décadas contra os direitos dos
dação dos seus salários e das suas condições de vida, o STAL convo- trabalhadores e das populações em geral.
cou uma Greve Nacional para o dia 16 de Setembro em toda a Admi- Tal como sucedeu nas recentes eleições europeias, os
nistração Local e regional. trabalhadores não deixarão de sancionar nas urnas os
responsáveis pelos ataques aos direitos laborais – o roubo na
aposentação, a destruição do vínculo público, a introdução
Também neste sentido a Frente Por seu lado, a CGTP-IN tornou do contrato de trabalho, dos despedimentos e das quotas de
Comum apresentou, em conferên- público um documento intitulado avaliação ou a aprovação de um código do trabalho de acordo
cia de imprensa realizada no dia «10 eixos estratégicos para mu-
exigências do patronato.
15 de Julho, o manifesto «Por uma dar de políticas», no qual apresen-
Administração Pública democráti- ta «propostas concretas, visando
ca e de qualidade – pela dignifica-
ção e valorização dos seus traba-
compromissos claros, para que
das eleições legislativas e autár-
E m Outubro, dia 11, voltaremos às urnas para, com
o nosso voto decisivo, escolhermos os próximos
executivos autárquicos. Enquanto trabalhadores das
lhadores». quicas saiam programas de gover-
Neste documento, reafirma-se a nação a favor dos trabalhadores e
autarquias não poderemos esquecer que estaremos também
«necessidade de uma política al- das trabalhadoras, dos cidadãos e a votar naqueles que serão os responsáveis pelas políticas
ternativa, que respeite e desenvol- das cidadãs e do desenvolvimento de gestão de pessoal que directamente nos afectam. É pois
va os princípios fundamentais da do país.» o momento de penalizar práticas arrogantes antilaborais que
Constituição da República e que dê A central sindical exige aos par- têm imperado em muitas autarquias e de votar em projectos
cumprimento às funções sociais a tidos políticos compromissos na democráticos, respeitadores dos direitos dos trabalhadores
que o Estado está obrigado – trans- criação de emprego estável e com e promotores de serviços públicos de qualidade para todos
versais a toda a Administração Pú- direitos, evitando os despedimen- – objectivo no qual estamos duplamente interessados
blica –, respeitando os direitos dos tos; a garantia do direito constitu- enquanto trabalhadores e enquanto munícipes.
trabalhadores e valorizando a sua cional de contratação colectiva; a É certo que as políticas governativas têm produzido um forte
intervenção e participação na toma- valorização do trabalho e os direi-
e negativo impacto nas condições de vida dos trabalhadores
da de decisões». tos dos trabalhadores; o combate à
e mesmo na capacidade realizadora das autarquias locais.
A Frente Comum apela aos tra- precariedade laboral; o alargamento
balhadores para utilizarem par- do subsídio de desemprego; a pro-
Mas também é verdade que muitos eleitos autárquicos
ticiparem nas próximas eleições moção do aumento real dos salá- desprezam e espezinham frequentemente os direitos dos
legislativas e autárquicas, «vo- rios, das pensões e do salário míni- trabalhadores, não utilizando sequer os recursos de que
tando naqueles que, consequen- mo nacional; o reforço da solidarie- dispõem para os promover e valorizar.
temente e ao longo de muitos dade, a promoção da coesão social
anos, sempre estiveram do seu
lado», e «penalizando os partidos
que têm desenvolvido uma políti-
e o combate às desigualdades; o
investimento nos serviços públicos
e na protecção social; a reorien-
A utilização da opção gestionária para efectuar a mudança
de posicionamento remuneratório dos trabalhadores que
tenham obtido o conjunto de cinco menções de bom é uma
ca de direita, contra os trabalha- tação das políticas económicas; a exigência central, em defesa da qual o STAL convocou a greve
dores e as camadas mais desfa- criação de um sistema fiscal mais nacional de 16 de Setembro.
vorecidas.» equitativo.
4 jornal do STAL
Bombeiros de Mirandela
Delegada despedida
ganha em tribunal
O Tribunal de Trabalho de Bragança deu pro-
vimento à providência cautelar interposta pe-
lo STAL requerendo a suspensão provisória do
despedimento de Maria Eduarda, delegada sin-
dical nos Bombeiros de Mirandela.
Recorde-se que esta operadora de central de
comunicações foi ilegalmente despedida na se-
quência de uma intervenção sua no Encontro
Regional de Bombeiros do STAL, realizado em
Bragança, no final de Janeiro.
Na qualidade de representante sindical,
Maria Eduarda denunciou o mau ambiente de
trabalho vivido na associação humanitária,
apontando designadamente as perseguições
movidas pela direcção contra colegas que
exigem o pagamento das horas extraordiná-
rias e o gozo das folgas a que têm direito.
Depois destes factos terem sido relatados na
imprensa, a delegada sindical foi alvo de um
Dirigentes e activistas sindicais do STAL exigiram ao governo regional igualdade de condições na
administração pública do arquipélago.
Açores
Discriminação inaceitável
Cerca de meia centena de dirigentes, delega-
dos e activistas sindicais, oriundos de todas as
câmaras dos Açores, entregaram ao Governo
Regional, no dia 11 de Maio, um abaixo-assina-
do com as primeiras 1583 assinaturas, exigindo
a aplicação à Administração Local do mesmo
estatuto profissional vigente na Administração
Regional.
Em causa está a diferenciação de regimes
estabelecida pelo diploma legislativo regional
26/2008/A, de 24 de Julho, que mantém na Ad-
ministração Regional o regime de nomeação e
as regras de progressão, mas exclui do seu âm-
bito as autarquias, quebrando assim os princí-
pios da igualdade, justiça e equidade que vi-
processo disciplinar que culminou em Abril com
a notificação do despedimento.
Já em Junho, o tribunal ordenou a imediata
integração da trabalhadora, «sem prejuízo de
quaisquer direitos ou regalias», condenando
ainda a Associação à liquidação da importân-
cia pecuniária de 100 euros «em caso de atra-
so no cumprimento da decisão e por cada dia
de atraso».
Congratulando-se com a decisão, o STAL
reafirma a necessidade da regulamentação
laboral nas associações humanitárias, exi-
gindo ao governo a negociação da propos-
ta de Regulamento de Condições Mínimas
apresentada pelo Sindicato com vista a ga-
rantir direitos e carreiras profissionais dignas
a todos os trabalhadores destas entidades
que prestam um serviço essencial às popu-
lações.
goravam entre trabalhadores da administração
pública da região autónoma.
Na audiência com representantes do governo
regional, o STAL insistiu igualmente na necessi-
dade de publicação do Regulamento de Condi-
ções Mínimas dos Bombeiros da Região, diplo-
ma que esteve em fase de discussão pública
em Fevereiro passado.
A delegação sindical, que contou com a par-
ticipação do presidente do STAL, Francisco
Braz, solicitou ainda esclarecimentos sobre
a interrupção do programa de formação pro-
fissional devido ao atraso na aprovação das
candidaturas oportunamente entregues pelo
Sindicato.
Consultório Jurídico
Mudança de posicionamento
remuneratório
Reclamar o direito
à progressão
O direito à mudança
de posicionamento
remuneratório, regulado
na Lei 12-A/2008, de
27/2, antes chamado
direito de progressão,
deve ser reclamado por
todos os trabalhadores
que reúnam os
requisitos exigidos.
A
mudança de posicio-
namento remunerató-
rio está condicionada
à prévia avaliação do desem-
penho anual dos trabalhado-
res, processo que obrigatoria-
mente ficou concluído no final
de Abril.
Deste modo, o resultado ob-
tido da avaliação de 2008 deve
ser somado à pontuação acu-
mulada no período de 2004 a
2007. Sublinhe-se que na au-
sência de avaliações neste pe-
ríodo, os trabalhadores têm di-
reito a um mínimo de um ponto
por ano, atribuição de que já de-
veriam ter sido notificados pela
entidade empregadora, com a
possibilidade de reclamação no
prazo de cinco dias úteis após
a notificação (art. 113.º da cita-
da Lei).
Assim, em condições normais,
os trabalhadores já dispõem de
todas as avaliações dos anos de
2004 a 2008, inclusive, para re-
querer a mudança do posiciona-
mento, a qual se torna obrigató-
ria sempre que tenham acumu-
lado dez pontos.
Recorde-se a propósito que a
nota máxima corresponde a três
pontos, a seguinte a dois pontos
e, finalmente, a nota mais baixa
positiva a um ponto.
Igualmente devem reclamar a
mudança de posicionamento os
que ainda não atingiram os dez
pontos mas obtiveram consecu-
tivamente duas menções máxi-
mas («Excelente») ou três «Muito
Bom» ou ainda cinco menções
consecutivas de «Bom». Nestes
casos, a mudança está condi-
cionada à existência de verbas
orçamentadas para essa finali-
dade.
AGOSTO 2009
José Torres
Questão prioritária
Todavia, esta é uma questão
que as autarquias têm o dever
de considerar prioritária, tendo
em conta que a evolução na ca-
tegoria é um direito dos trabalha-
dores, sobretudo num momento
em que praticamente deixaram
de existir promoções e a referi-
da mudança, ou seja a «progres-
são», passou a ser a única forma
de melhoria salarial.
O reconhecimento desse direito
de «progressão» é tanto mais legí-
timo quanto é certo que a maioria
dos trabalhadores já não progride
há muitos anos, particularmente
por força do congelamento decre-
tado em Agosto de 2005.
Sabemos que há autarquias
que já tomaram medidas ade-
quadas à atribuição do referi-
do direito, enquanto outras na-
da fizeram ou alegam não terem
verbas orçamentadas para es-
se fim.
Porém, todas podem e devem
tomar medidas consentâneas
com a justiça que os trabalha-
dores esperam do Poder Local,
sendo ainda possível a afecta-
ção de verbas para o pretendido
fim, nomeadamente através de
adequada rectificação ou revi-
são orçamental.
Sublinhamos que, no corrente
ano, um vultoso número de tra-
balhadores já preenche todos os
requisitos necessários à mudan-
ça de posicionamento mediante
a afectação das verbas neces-
sárias. A alteração remunerató-
ria tem efeitos desde 1 de Janei-
ro do corrente ano.
AGOSTO 2009
O nosso País atravessa
hoje uma crise profunda
que resultou da junção
de duas crises: a crise
interna, que se arrasta
pelo menos desde o
início desta década (2002)
e, a crise financeira
internacional cujos
primeiros sinais mais
visíveis se registaram em
meados do 3.º trimestre
de 2007.
S
e é verdade que pouco po-
díamos fazer em relação à
crise financeira internacional,
cujos impactos na nossa economia,
podendo ser atenuados nunca seriam
totalmente evitados, já em relação à
crise interna, ela é produto de três dé-
cadas de sucessivas políticas que con-
duziram à destruição de grande parte
do nosso aparelho produtivo, à subal-
ternização do interesse nacional ao in-
teresse dos nossos principais parcei-
ros comerciais na União Europeia (Es-
panha, Alemanha, França e Reino Uni-
do) e que culminaram com a nossa su-
bordinação ao Pacto de Estabilidade e
Crescimento e com a adesão ao euro.
A evolução da nossa economia nos
últimos oito anos ficará na nossa his-
tória como um dos períodos mais ne-
gros, em que, em permanente estag-
nação e divergência com o resto dos
países da zona euro, nos endividámos,
nos fragilizámos e aumentámos a di-
ferença entre os mais ricos e os mais
pobres.
O que é que tudo isto tem a ver com
o Poder Local, perguntarão os leito-
res chegados aqui? Como veremos a
seguir, o Poder Local pode desempe-
nhar um papel fundamental na supera-
ção deste período negro da nossa vida
económica e social.
As capacidades
do Poder Local
Os 308 municípios portugueses e
4260 freguesias, de acordo com a úl-
tima informação disponível de 2004,
empregavam 132.065 trabalhadores,
17,6 por cento dos trabalhadores da
Administração Pública.
Este conjunto de autarquias locais
era ao mesmo tempo responsável pela
arrecadação de 11,1 por cento do to-
tal das receitas da Administração Pú-
blica e por uma realização de despesa
que não ultrapassava 9,9 por cento do
seu total.
A importância das autarquias locais
no desenvolvimento do País espelha-
se no facto de serem responsáveis por
quase 50 por cento do investimento to-
tal das Administrações Públicas.
Assim sendo, os municípios têm ho-
je capacidades técnicas e humanas
instaladas, que lhes permite respon-
der a muito curto prazo à necessidade
Poder Local
para a saída da crise
de reanimar a actividade económica
e o emprego, através da assunção de
um grande conjunto de investimentos
da responsabilidade do Governo e de
que o Poder Local pode ser o execu-
tor eficaz.
Concretamente refiro-me à possibili-
dade de os municípios poderem avan-
çar com a construção e recuperação
de escolas do 2.º e 3.º ciclos do En-
sino Básico e do Ensino Secundário,
com a manutenção e construção de
equipamentos de apoio a idosos, de
centros de saúde e de outros edifícios
da responsabilidade da administração
central, com programas de reabilitação
urbana nos centros históricos das nos-
sas cidades, em suma todo um con-
junto de investimentos públicos cuja
responsabilidade é do Governo, cuja
execução imediata contribuiria forte-
mente para a reanimação da activida-
de económica, em especial das micro,
pequenas e médias empresas.
Para tal seria necessário que o Go-
verno criasse um fundo para estes in-
vestimentos ao qual os municípios te-
riam acesso e cujo financiamento seria
da responsabilidade do Governo.
Três décadas
de asfixia financeira
Infelizmente para o nosso País, o ac-
tual Governo PS continuou a subalter-
nizar as capacidades do Poder Local
e a olhar os municípios como os pa-
rentes pobres do Poder Democrático,
e embora a Constituição da República
Portuguesa, no seu artigo 238.º, n.º 2,
defina que o regime das finanças locais
visará a justa repartição dos recursos
públicos pelo Estado e pelas autar-
quias locais, a verdade é que o Poder
Central considera-se dono dos recur-
sos financeiros do Estado e sempre
que propõe alguma descentralização
de competências para o Poder Local,
quer fazê-lo poupando nos recursos fi-
nanceiros necessários.
Uma constante ofensiva neste senti-
do é facilmente detectável nas últimas
três décadas. Distorcendo o enqua-
dramento político e constitucional do
regime de finanças locais, os governos
têm procurado fazer passar a ideia de
que as transferências financeiras pa-
ra as autarquias seriam um encargo
pesado para o Estado e de que essas
transferências resultariam de um gesto
de boa vontade do Estado (entendido
como administração central ou poder
político em exercício). Nada mais er-
rado, as transferências para as autar-
jornal do STAL
O motor
quias são um imperativo constitucional
que as concebe e consagra ao mes-
mo nível dos recursos de que o Estado
Central dispõe para alcançar os seus
fins e as suas responsabilidades.
Na actual situação de crise profunda,
constitui um imperativo nacional a co-
operação estreita entre Poder Central
e Local, transferindo o Poder Central
os recursos financeiros necessários e
executando o Poder Local as investi-
mentos de que o nosso País necessita,
reanimando o nosso tecido económico
e empregando a nossa mão-de-obra
local para, mais cedo do que tarde, po-
dermos sair da crise.
Infelizmente para todos nós, os su-
cessivos governos do PS, PSD e CDS-
PP não têm tido esta visão do Poder
Local.
Responsabilizar
os eleitos locais
Mas se é um facto que as autarquias
locais têm estado permanentemente
submetidas a uma relação conflituosa
com o Poder Central, que procura su-
balternizá-las mediante uma crescente
dependência financeira, também é ver-
dade que, em muitos casos, os execu-
tivos autárquicos não só capitulam de
bom grado às pressões dos governos,
como, de mote próprio, enveredam
pela alienação crescente das suas res-
ponsabilidades e competências, con-
cessionando serviços directamente a
empresas privadas ou transferindo-os
para empresas municipais e outras de
capital público, cuja gestão e explora-
ção lucrativa é mais tarde entregue a
interesses privados.
Os efeitos nefastos destas políticas
locais são hoje fortemente sentidos
por muitas populações. Os acentuados
aumentos de taxas e tarifas, a degra-
dação dos serviços, a falta de transpa-
5
José
Alberto
Lourenço
Economista
rência nos procedimentos e a insensi- O aprovei-
tamento das
bilidade social marcam em geral a ac-
enormes
tuação das empresas privadas na área potencialidades
dos serviços públicos. Por isso, as po- do Poder Local,
pulações preferem a gestão municipal enquanto agente
directa e rejeitam as políticas priva- dinamizador do
desenvolvimento
tizadoras, como ainda recentemente
e bem-estar das
demonstrou uma sondagem efectuada populações,
pelo STAL sobre água, saneamento e passa pela
resíduos. descentralização
Mas para além de prejudicar seria- de competências
com os devidos
mente o interesse das populações,
recursos e
atingindo em especial as camadas pelo fim saga
mais desfavorecidas, o caminho da pri- privatizadora
vatização de serviços municipais con- nos serviços
duzirá inevitavelmente ao esvaziamen- municipais.
to e descaracterização do Poder Lo-
cal, comprometendo perigosamente o
seu enorme potencial enquanto agente
promotor e dinamizador do desenvolvi-
mento e do bem-estar social, com im-
pactes inegáveis no todo nacional.
No actual contexto de profunda cri-
se económica, o reforço do Poder Lo-
cal – através da justa descentralização
de competências do Poder Central, da
implementação da regionalização e de
alterações legislativas que aprofundem
a democraticidade dos órgãos eleitos
localmente – assume uma importância
acrescida.
Assim, é legítimo que os trabalhado-
res e as populações exijam às diferen-
tes forças políticas que se pronunciem
sobre a gestão municipal dos serviços
e condicionem o seu voto a compro-
missos formais das candidaturas de
que se empenharão no desenvolvi-
mento e melhoria dos serviços públi-
cos, se absterão de lançar novas pri-
vatizações e tudo farão para travar e
inverter processos concluídos ou em
curso.
Nos próximos actos eleitorais urge
barrar o avanço das forças que promo-
vem a ofensiva privatizadora dos servi-
ços públicos.
6 jornal do STAL
Os trabalhadores dos SM de Aveiro manifestaram-se espontaneamente, no dia 15 de Junho,
frente à sede da autarquia
Águas da região de Aveiro
Concentração ameaça
serviço público
A adesão de vários municípios
do distrito de Aveiro a uma
entidade controlada pela Águas
de Portugal é contestada pelo
STAL e trabalhadores que
manifestam preocupação sobre
o futuro dos seus postos de
trabalho e alertam para o perigo
da privatização deste serviço
público.
A
criação desta empresa, que irá concentrar
as redes e serviços de distribuição água
de dez municípios do distrito de Aveiro,
teve desde o início a oposição dos trabalhado-
res e do STAL.
A posição do Sindicato é desde logo motivada
pelo facto de o contrato estipular o controlo do ca-
pital pela Águas de Portugal, holding do Estado,
cuja privatização foi já por várias vezes anunciada
por diferentes governos.
Para além de não dar garantias de emprego e
de manutenção de direitos ao universo dos tra-
balhadores que hoje integram os serviços muni-
cipais de água e saneamento, a nova estrutura
implica a alienação tanto de um valioso patrimó-
nio das autarquias como sobretudo de uma com-
petência dos órgãos autárquicos democratica-
mente eleitos nesta área vital do abastecimento
de água.
Tal como tem sucedido em casos semelhan-
tes, a entrada em funcionamento da nova em-
presa significará menos direitos para os traba-
lhadores, taxas e tarifas mais elevadas para as
populações e métodos de gestão baseados na
lógica do mercado que, mais cedo ou mais tar-
de, se reflectirão numa degradação da qualida-
de do serviço.
Neste quadro, o Sindicato considera que os
trabalhadores dos municípios envolvidos (Águe-
da, Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, Ílhavo,
Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vou-
ga e Vagos) têm fundadas razões para manifes-
tar apreensão quanto ao seu futuro e salienta que
«em consonância com o interesse público e das
populações, tudo fará para combater a criação
desta empresa nos moldes anunciados», e «ga-
rantir os direitos dos trabalhadores, nomeadamen-
te o seu vínculo, estabilidade laboral e horários de
trabalho.»
Gestão pública
tem mais vantagens
Em carta dirigida aos eleitos das diversas as-
sembleias municipais, reunidas, no dia 26 de Ju-
nho, para discussão e aprovação desta proposta,
o Sindicato alertou para os perigos deste projecto
e apelou a uma maior ponderação da decisão.
A missiva sublinha que, «sem perder de vista
as pressões e os constrangimentos a que as au-
tarquias e os seus serviços se encontram actual-
mente submetidos», o STAL considera que a ges-
tão pública da água, democraticamente controla-
da pelos munícipes, é o modelo que reúne «mais
condições para a prestação de melhores serviços
com superiores vantagens para as populações,
relativamente a outros modelos sem rosto nem
legitimidade democrática».
A gestão pública é aquela que melhor pode
responder às necessidades sociais «no quadro
do respeito pelos princípios da solidariedade, da
coesão social e territorial e da sustentabilidade
ambiental».
Para manifestar a sua oposição à criação da
empresa, os trabalhadores dos serviços abran-
gidos fizeram questão de marcar presença nas
reuniões das assembleias municipais que deba-
teram o projecto.
Em Aveiro, os trabalhadores dos Serviços Mu-
nicipalizados manifestaram o seu protesto lo-
go no dia 15 de Junho, decidindo concentrar-se
frente à Câmara Municipal, onde decorria a reu-
nião do executivo que iria aprovar a adesão da
autarquia aveirense à empresa.
Por seu lado, o Município de Ovar decidiu não
aderir ao processo. A mesma decisão foi toma-
da num primeiro momento pela Assembleia Mu-
nicipal de Oliveira do Bairro. Mais tarde, porém, a
votação foi repetida, tendo a proposta sido apro-
vada depois de alguns eleitos do PS e do PP te-
rem mudado de posição sem darem qualquer ex-
plicação válida.
AGOSTO 2009
Nas eleições
Exigir
na defesa
Num momento em que,
pela mão do Governo
PS/Sócrates, se
acentuam as pressões
para a mercantilização
e privatização da água,
a escolha de forças
políticas e candidatos
às próximas autárquicas
com provas dadas na
defesa da gestão pública
municipal da água e
dos que sem hesitações
assumam esse
compromisso político,
será a melhor garantia
para defender os direitos
de quem trabalha e para
assegurar o acesso de
todos aos serviços de termunicipais não submetidas à ló-
água e saneamento. gica do lucro para gestão comum
do abastecimento em alta –, tem
sido em muitos casos facilitado, e
A
água foi durante muitos anos noutros até promovido, por maio-
uma responsabilidade exclu- rias autárquicas que se apressaram
siva das autarquias locais e a a alijar responsabilidades, defrau-
sua gestão uma tarefa nas mãos de dando o interesse dos trabalhado-
órgãos democraticamente eleitos e res e das populações.
orientados para a prestação de ser-
viços públicos. Esta realidade alte- Concentrar
rou-se profundamente na década para privatizar
de 90 com a retirada às autarquias
da competência exclusiva de ope- Apesar dos insistentes alertas,
rar no sector. lançados designadamente pelo
Desde então verificou-se a cres- STAL, um número significativo de
cente concentração da captação e municípios não só abdicou das su-
do tratamento da água nas socie- as infra-estruturas como cedeu a
dades entretanto criadas e contro- entidades terceiras a competência
ladas em 51 por cento pelo Estado, própria de decidir sobre a gestão e
via holding Águas de Portugal, e a os preços da água. Sem excepção,
abertura a capitais privados, por via todos estes processos decorreram
das concessões, da gestão e ex- nas costas ou à revelia da vontade
ploração das actividades de cap- das populações, que, em muitos
tação, tratamento e distribuição de casos, constituíram movimentos re-
água para consumo público. presentativos de utentes.
Este processo de concentração Na sequência ou não da adesão
e privatização, sem dúvida estimu- a empresas multimunicipais, várias
lado e forçado pelos sucessivos câmaras optaram pela privatização
governos – mediante pressões de directa da distribuição de água.
todo o tipo sobre as autarquias e Outras, como Braga, Covilhã, Fa-
mesmo boicote declarado à possi- ro, Santarém, S. João da Madeira e
bilidade de estas organizarem entre Tavira, sob o pretexto da simplifica-
si associações ou em empresas in- ção e eficiência, criaram empresas
s

r
10
STAL e FECTRANS
Motoristas rejeitam
pagar certificado
Motoristas profissionais da Administração Lo-
cal e do sector privado concentraram-se, dia 8
de Julho, frente ao Ministério dos Transportes,
em Lisboa, em protesto contra um novo diplo-
ma que impõe a aquisição do Certificado de
Aptidão Profissional, Carta de Qualificação de
Motorista e frequência de formação contínua
obrigatória.
O STAL e a Federação dos Sindicatos dos
Transportes e Comunicações (FECTRANS), que
convocaram conjuntamente a acção, conside-
ram que a nova legislação se traduz «numa me-
dida injusta e extremamente penalizadora».
Isto porque, já a partir de Setembro, o Gover-
no pretende que sejam os próprios motoristas
profissionais a custear os encargos relativos à
Os motoristas profissionais recusam custear os certificados e a formação contínua exigidos pela
nova regulamentação
STAL na feira do PIMEL
A Comissão Sindical dos
Trabalhadores das Autarquias
Locais de Alcácer do Sal es-
teve presente com um stand
na Feira Anual do Pinhão e do
Mel (PIMEL), que decorreu de
24 a 28 de Junho, na sede do
concelho
À semelhança de anos an-
teriores, a estrutura sindical
aproveitou este certame de-
dicado às actividades eco-
nómicas do Pinhão e do Mel
para chamar atenção para a
luta e revindicações dos tra-
balhadores da Administração O stand do STAL na Feira do PIMEL
Local.
Especial destaque foi dado à sição foram também lembra-
situação na empresa municipal das as promessas feitas pela
EMSUAS, cujos trabalhado- autarquia, há cerca de quatro
res exigem o cumprimento do anos, de ceder uma sede con-
acordo de empresa. Na expo- digna à Comissão Sindical.
jornal do STAL
aquisição da qualificação inicial e à formação
contínua, circunstância que põe em risco o em-
prego de milhares de trabalhadores ao mesmo
tempo que desresponsabiliza as entidades em-
pregadoras pela nova obrigação legal.
Ao invés, sobre os trabalhadores pesam pe-
sadas multas, entre mil e três mil euros, em caso
de incumprimento das normas, sendo-lhe ainda
imposta a frequência das acções de formação
contínua fora dos horários de trabalho.
No protesto foi apresentada uma petição di-
rigida à Assembleia da República, que exige a
alteração da lei de modo a que sejam os em-
pregadores a custear as certificações e que a
formação profissional se realize em horário la-
boral.
O funcionamento do stand
foi assegurado em permanên-
cia pelos membros da comis-
são sindical e pelo delegado
sindical da EMSUAS.
Conversas desconversadas
Adventino Amaro
O Zé
Quilhado,
outra vez!
V
ocês lembram-se do Zé Quilha-
do Dassssilva, de quem aqui
vos falei há quatro anos atrás?
Bom, a verdade é que o homem ainda
é vivo e continua fiel à sua temência a
Deus, à moral e aos bons costumes.
E, ao contrário do suposto, quando
em 2005 começou a interrogar-se so-
bre as promessas que ouvia, sobre os
sacrifícios que fez a pedido dos se-
nhores que se foram revezando nas
cadeiras do poder e que acusavam
sempre os seus antecessores de to-
dos os males que alegremente supor-
tava, o nosso bom amigo Zé Quilhado
voltou a ser enganado.
Sabem, é que o homem (que por
acaso também é Zé, mas Sócrates
e não Quilhado, pelo menos por en-
quanto…) fala tão bem, põe tanta bri-
lhantina no discurso, tem uma pose
tão “nice”, que é difícil resistir-lhe.
Pensou o nosso superlativamente
Quilhado que o «corajoso» Sócra-
tes iria ser diferente dos que até es-
sa altura o andaram a enganar. Do
Soares, que culpava o Gonçalvismo
pelo apertar do cinto; do Carneiro
que culpava o Soares e o Gonçalvis-
mo pelo apertar do cinto; do Soares,
outra vez, que culpava ainda o Gon-
çalvismo e também o Carneiro pelo
apertar do cinto; do Cavaco, que cul-
pava o Soares, sem esquecer ainda
o Gonçalvismo, pelo apertar do cin-
to; do Guterres, que culpava o Ca-
vaco (o Gonçalvismo já não vendia
muito bem…) pelo apertar do cinto
e por isso desertou; do Barroso, que
culpava o Guterres pelo apertar do
cinto, e por isso foi mamar numa teta
bem mais gorda lá nas Europas con-
nosco; e do Santana, que não culpa-
va ninguém em especial porque não
fazia a mínima ideia de como tinha
ido ali parar.
- Porra, minha Santa Bárbara, – gri-
tou o nosso bom Zé frente à câmara de
voto no momento decisivo. – Se não
acredito neste que me fala ao cora-
ção, se vou desconfiar deste que pro-
AGOSTO 2009
mete inovação, se me ponho a perder
tempo fazendo a comparação com
os que já me lixaram e os que nunca
governaram, então vou fazer o quê?
Eu sou um homem de fé, desconfiar
é pecado. Pronto, cá vou outra vez e
seja o que Deus quiser…
E o votinho cor-de-rosa lá caiu den-
tro da urna com uma cruz estampada
no quadrado armadilhado. O Zé caiu
outra vez na mesmíssima esparrela,
esperando porventura algum mila-
gre divino que lhe adocicasse a vida
amarga de muitos anos.
Depois, foi o que se viu. O tal ho-
mem bem-falante com brilhantina na
voz não passava, também ele, de um
mentiroso encartado.
Após o que prometeu, acabou por
lhe pedir que apertasse mais o cin-
to porque a bem aventurança só viria
bem mais tarde. Primeiro era preciso
baixar o défice, não é?
Então, a bem da nação, encerra-
ram-lhe a escola aonde o filho estu-
dava, fizeram falir a fábrica aonde ele
trabalhava, fecharam-lhe o hospital
aonde ele se tratava e assim, glória
a Deus nas alturas e paz na terra das
boas vontades, o tal défice foi posto
na sua devida ordem, o que até me-
receu dos mandantes da Europa os
mais rasgados encómios.
Pois é, mas o nosso Zé perdeu toda
a alegria de andar cá neste mundo. A
fome mal disfarçada, a vergonha in-
dignada, a raiva por padecer de inge-
nuidade encoirada, perseguem-no no
dia a dia da sua pobre existência.
Há dias foi-se crismar. Continua
a ser Quilhado mas deixou de ser
Dassssssilva.
Aprendeu no «Magalhães», que
também ele comprou, apelido mais
moderno que mantém a substância
do apelido que tinha.
Quem o quiser contactar vá à lista
telefónica e procure pelo nome de Zé
Quilhado Phoenix.
FOOONIX…
AGOSTO 2009 jornal do STAL 11

Reforma adaptada à Administração Local

Governo lesa trabalhadores
e instrumentaliza autarquias
A falta de vontade
política do actual
Governo para
O logro do SINTAP
No decorrer deste processo negocial, o Sintap alardeou que te-
entender e respeitar
ria conseguido retirar a mobilidade especial, justificando assim a
as especificidades subscrição de uma «acta de concordância» com o governo sobre
e autonomia do esta matéria.
Poder Local e a sua O STAL desmentiu tais afirmações, lembrando que o art 16.º do
determinação cega projecto de diploma em causa determina que, em casos de ra-
em liquidar direitos cionalização de efectivos, serão elaboradas listas dos postos de
trabalho necessários. E, se os efectivos de pessoal forem supe-
dos trabalhadores
riores ao número de postos de trabalho, «há lugar à colocação de
condicionaram o pessoal em situação de mobilidade especial ou, sendo o caso,
processo negocial à aplicação das disposições adequadas de cessação da relação
sobre a adaptação da As negociações do Governo com os sindicatos foram um mero jurídica de emprego público».
chamada reforma da simulacro Estamos portanto perante mais um logro de um pseudo-sindi-
Administração Pública cato que através da mentira procura valorizar-se aos olhos dos
SIADAP – a injustiça Igualmente, resultante de uma trabalhadores mais incautos e, ao mesmo tempo, salvar a ima-
à Administração Local. das quotas proposta do STAL, o diploma gem do Governo, que mantém intacto o seu odioso projecto de
simplifica o sistema de avalia- aplicar a mobilidade especial à Administração Local.

A
pesar do grande conjun-
to de propostas apre-
sentadas pelo STAL com
vista a minorar os efeitos nefas-
tos dos principais vértices da
«reforma» (SIADAP; vínculos,
carreiras e remunerações; mo-
bilidade e extinção, fusão; e re-
organização de serviços), o go-
verno insistiu na sua aplicação
rígida, sem levar em conta as
especificidades das autarquias.
Ainda assim, as escassas me-
lhorias em relação às intenções
iniciais do Executivo socialista
formam obtidas graças à per-
sistência do STAL – o único sin-
dicato a solicitar a marcação de
uma última reunião negocial da
primeira fase do processo.
Embora condenando viva-
mente a imposição de quotas
de avaliação, o STAL apresen-
tou uma proposta, que foi recu-
sada pelo Governo, no sentido
de que: 1) pudessem ser as au-
tarquias a definir sobre a aplica-
ção ou não do sistema de quo-
tas; 2) fossem aumentadas as
percentagens das quotas, no-
meadamente para 20 por cen-
to a avaliação máxima e 40 por
cento, a avaliação seguinte.
Porém, foi aceite a proposta
do STAL de consagrar a pon-
deração curricular como méto-
do de avaliação a aplicar aos
trabalhadores abrangidos pelo
regime de cedência de interes-
se público.
ção nas juntas de freguesia com
menos de 20 trabalhadores, on-
de deverá aplicar-se apenas o
parâmetro «competências». (O
sindicato pretendia que aquele
limite fosse de 60 trabalhadores
e que em juntas com menos de
dez trabalhadores se aplicasse
apenas a ponderação curricular,
o que foi recusado).
Mobilidade especial
escondida
Também nesta matéria o go-
verno recusou a generalidade
das propostas do Sindicato,
designadamente a necessidade
de corrigir situações de injustiça
relativa decorrentes da transi-
ção de carreiras (ex: a categoria
de encarregado de brigada).
Todavia, por pressão da luta
dos trabalhadores, e já após a
convocação da greve de 17 de
Julho (ver pág. 3), o Governo foi
forçado a reconhecer em parte
a legitimidade da reivindicação
do STAL, ao incluir no projecto
de diploma a obrigatoriedade
de serem negociados os acor-
dos de cedência de interes-
se público, até ao final do ano
de 2009, com os trabalhadores
que estavam em situação de re-
quisição em empresas privadas
e municipais.
Sem acolhimento ficou a po-
sição sindical de que não se
justifica a aplicação à Admi-
nistração Local de qualquer
regime de mobilidade espe-
cial, já que não existem tra-
balhadores excedentários nas
autarquias, mas pelo contrá-
rio, existem inúmeras situa-
ções de emprego precário que
urge regularizar.
No entanto, o Governo ad-
mitiu a proposta do STAL de
incluir os órgãos deliberativos
(assembleias municipais e de
freguesia), nos processos de
decisão que acarretem gra-
ves consequências para os
trabalhadores, particularmen-
te os de racionalização de
efectivos.

Quadros Técnicos Cooperação internacional

Seminário debate «reforma» Sindicatos partilham experiências
Os quadros técnicos da Adminis-
tração Local das regiões do Centro
do País (distritos de Castelo Branco,
Coimbra, Guarda, Leiria, Santarém e
Viseu), estiveram reunidos, no dia 7 de
Julho, em Mangualde, num seminário
dedicado às recentes alterações legis-
lativas, no âmbito da chamada «Refor-
ma da Administração Pública».
No debate foi realçado que as alte-
rações produzidas agravaram subs-
tancialmente a descaracterização
profissional e a subalternização dos
quadros técnicos na administração
local, marginalizando e desvalorizan-
do o conhecimento técnico e científi-
co destes trabalhadores nos diferen-
tes processos decisórios.
Entre os aspectos mais gravosos
da chamada «reforma», salienta-se a
quebra do vínculo público, que acen-
tua a precariedade, o congelamen-
to da progressão e a destruição das
carreiras, a que acresce o aumento
da responsabilização civil individual
destes trabalhadores.
Este seminário inseriu-se na série
de iniciativas regionais realizadas no
primeiro semestre, primeiro em Beja,
com quadros técnicos das regiões do
Sul, e depois no Porto, com profissio-
nais dos distritos do Norte.
Uma delegação da CGT de França esteve nos
dias 9 e 10 de Julho no nosso País para participar
num encontro com representantes de vários sindica-
tos da Frente Comum da Administração Pública.
Na iniciativa, que teve lugar na Sede Nacional do
STAL, foram abordados os principais aspectos que
caracterizam o regime jurídico dos trabalhadores
da Administração Pública de ambos os países.
Particular atenção foi dada a organização dos
serviços públicos, vínculos, carreiras, sistema
retributivo, avaliação do desempenho, aposen-
tação, protecção social, maternidade/paterni-
dade e condições de trabalho no âmbito da Se-
gurança, Higiene e Saúde no Trabalho.
A delegação sindical francesa deu conta das
reformas destruidoras promovidas pelo gover-
no de direita contra a administração pública e
os direitos dos cinco milhões trabalhadores que
laboram actualmente no sector.
Tal como em Portugal, verifica-se a tendência
para a externalização dos serviços e para a sua
entrega a empresas privadas, designadamente
nas áreas da água, energia e saúde.
A diminuição do peso do Estado tem sido,
nos últimos tempos, um dos principais objecti-
vos do governo presidido por Nicolas Sarkozy,
sob o pretexto da redução da despesa pública.
O governo francês pretende assim eliminar
até final do próximo ano cerca de 100 mil pos-
tos de trabalho na Administração Pública, dos
quais cerca de 30 mil pertencem à administra-
ção hospitalar.
12
7.º encontro
de metrologistas
Denunciar
práticas
dos privados
Cerca de uma centena de técnicos de metrologia da
Administração Pública participaram no 7.º Encontro de
profissionais do sector, realizado dia 20 de Maio, em
Penacova, no distrito de Coimbra
Na encontro, em cujos trabalhos participou o presi-
dente do STAL, Francisco Braz, foram analisados os
efeitos devastadores do novo regime da Administra-
ção Pública, designadamente ao nível das carreiras,
onde provocou distorções intoleráveis. Exemplo disto
é o tratamento desigual dado à carreira de Técnico de
Metrologia em relação à carreira de Fiscal.
Outra preocupação levantada no debate refere-se
ao papel negativo do Instituto Português da Qualida-
de, que tem vindo a dar preferência e incentivar a pri-
vatização do serviço de aferição de pesos e medidas
nas autarquias.
Os participantes notaram que enquanto a activida-
de dos técnicos municipais se rege pelas normas vi-
gentes, as entidades privadas, que operam crescen-
temente nesta área, seguem práticas pouco transpa-
rentes lesivas dos consumidores e cobram taxas mais
elevadas.
Neste sentido, o Encontro decidiu realizar uma cam-
panha de sensibilização e de alerta às instituições, Go-
verno, autarquias locais e a Assembleia da República,
mediante o envio de uma exposição demonstrando
que todos perdem com a privatização deste sector vi-
tal para todos os consumidores.
AHVB de Barcelos
Motorista
punido por
respeitar a lei
Um motorista da Associação Humanitária de Bombei-
ros Voluntários de Barcelos foi punido com 13 dias de
suspensão por se ter recusado a transportar um doente
sem a ajuda de outro bombeiro, como exige a lei.
Em comunicado à imprensa no dia 25 de Junho, o
STAL recorda que «o motorista pediu ao chefe de ser-
viço dos bombeiros a presença de um tripulante de
ambulância de socorro no transporte de um doente
cuja situação clínica se configurava muito grave», tal
como a legislação em vigor obriga.
Face à negativa do responsável, o motorista consi-
derou não ter condições para prestar o serviço, sendo
substituído pela chefia por outro trabalhador. Mais tar-
de foi alvo de um processo disciplinar que resultou na
sua suspensão.
O STAL, que condenou e denunciou o caso, exige a
anulação da sanção, acusando a direcção da associa-
ção de afrontar os elementares direitos do trabalhador
e violar sem qualquer justificação as normas vigentes
de segurança.
jornal do STAL
Polícias municipais protestam em Coimbra
Governo defraudou
Mais de meia centena de
expectativas
profissionais do sector,
activistas, delegados
e dirigentes sindicais
concentraram-se, dia
30 de Julho, exigindo
o direito ao vínculo por
nomeação, carreiras
profissionais valorizadas
e melhores condições de
trabalho.
N
a acção, que decorreu junto
à sede da Associação Nacio-
nal de Municípios Portugueses
(ANMP), em Coimbra, os presentes
aprovaram uma resolução,entregue
àquela entidade e enviada ao governo,
onde se exige resposta imediata às
principais reivindicações do sector.
O texto condena o Governo por ter
retirado o projecto de diploma apre-
O protesto dos polícias foi também dirigido contra a ANMP por esta associação ter dado parecer desfavorável sobre
o primeiro projecto de regulamentação
Motoristas AHBV de Foz Côa
No limite das forças
Há mais de três anos que os mo-
toristas da Associação Humanitá-
ria de Bombeiros Voluntários de Vila
Nova de Foz Côa cumprem quoti-
dianamente horários de trabalho de
16, 17 e 18 horas seguidas de servi-
ço, chegando fazer mais em alguns
casos, sem auferirem qualquer com-
pensação.
A denúncia desta situação inadmis-
sível foi feita, em Maio, pela Direcção
Regional da Guarda do STAL, após
ter colocado por várias vezes o pro-
blema à Autoridade para as Condi-
ções de Trabalho (ACT).
sentado em Março, cujo conteúdo
continha alguns aspectos positivos,
nomeadamente a manutenção do
vínculo por nomeação, regras sobre
carreiras e remunerações, que ali-
mentaram justas expectativas dos
trabalhadores.
Sem qualquer justificação, o Go-
verno substituiu-o, em Junho, por um
outro diploma que omite os aspec-
tos anteriores, limitando-se a definir
normas de natureza deontológica e
outras ligados ao equipamento dos
polícias.
Desprezando as legítimas aspira-
ções dos trabalhadores, o executivo
socialista fechou as portas ao diálogo
e impôs unilateralmente o novo pro-
Todavia, a intervenção da ACT
tem-se revelado ineficaz. A direc-
ção da Associação, apesar de já
ter sido multada e estar ameaçada
de novas sanções, nada tem fei-
to para aliviar a carga horária dos
motoristas, ignorando a legislação
e os direitos elementares dos tra-
balhadores.
Na mesma linha, tudo tem feito para
entravar o pagamento das horas ex-
traordinárias prestadas, reivindicação
que o STAL levou a Tribunal há mais
de um ano e que só ainda não foi sa-
tisfeita devido aos sucessivos recur-
AGOSTO 2009
jecto, o qual foi aprovado na reunião
de Conselho de Ministros de 30 de
Julho, precisamente no dia em que
os profissionais manifestavam o seu
protesto em Coimbra.
Condenando esta manobra pre-
potente, os polícias municipais vão
continuar a reclamar o reconheci-
mento por parte do Governo do di-
reito à negociação e instam a Asso-
ciação Nacional de Municípios, que
deu parecer desfavorável ao primei-
ro projecto, a alterar a sua posição e
a intervir junto do poder central no
sentido da urgente regulamentação
das carreiras, remunerações e de-
mais condições de trabalho destes
profissionais.
sos e impedimentos apresentados
pela Associação.
O STAL condena a atitude negligente e
irresponsável da direcção da associação
humanitária, sublinhando que a imposi-
ção de tais ritmos de trabalho provoca
o esgotamento físico e psicológico dos
motoristas e constitui uma violação gra-
ve das normas básicas de segurança.
Nestas condições, o Sindicato res-
ponsabiliza a direcção da associação
por eventuais acidentes, multas e ou-
tras penalizações causados por ho-
rários excessivos, cansaço físico ou
psicológico dos motoristas.
AGOSTO 2009 jornal do STAL 13

Conferência Internacional no Brasil

Juntar forças
A FSESP exige que os serviços públicos não sejam
para resistir
submetidos às regras do mercado e do lucro Organizada pela
Confederação dos
8.º Congresso da FSESP Servidores Públicos
do Brasil (CSPB), a 1ª

Serviços Conferência Sindical

Internacional reuniu
mais de 250 delegados

públicos sindicais do Brasil e de

cerca de 30 países dos
vários continentes.
para mais
N
este fórum, em que o STAL Na conferência participaram mais de 250 delegados de vários sindicatos

justiça social esteve representado pelo seu

presidente, Francisco Braz,
foram debatidos os públicos servi-
brasileiros e de cerca de 30 países

a Coordenadora Latino-Americana Durante os trabalhos, em que parti-

ços nos planos mundial, continental de Trabalhadores do Serviço Público ciparam mais de 150 representantes
O 8.º Congresso da Federação de Sindicatos Europeus e regional; as causas e impactos da (CLATSEP). de 30 países, foi analisada a realidade
dos Serviços Públicos (FSESP), na qual o STAL está filiado, crise mundial; e o processo de unifi- A Conferência terminou com uma dos serviços públicos no plano mun-
terminou com um claro apelo à promoção e defesa dos ser- cação do movimento sindical mun- sessão festiva de comemoração 50.º dial e debatida a estratégia de luta e
viços públicos, como um factor essencial de justiça social. dial. aniversário da Confederação dos planos de acção.
Os trabalhos, realizados de 8 a 11 de Junho, em Bruxelas, A iniciativa, realizada nos dias 26 e Servidores Públicos do Brasil. O Congresso aprovou os novos Esta-
na Bélgica, terminaram com a aprovação de dez prioridades 27 de Junho, na cidade de Brasília, tutos da organização e uma declaração
que irão orientar a acção dos 200 sindicatos filiados, repre- contou com representantes de cinco Congresso da UIS internacional. Na última sessão, foi elei-
sentando cerca de oito milhões de trabalhadores. centrais sindicais brasileiras (NCST, -Serviços Públicos to o novo Conselho Directivo e o Secre-
À cabeça destas dez orientações surge a exigência CGTB, CTB, Força Sindical e UGT), tariado desta União Internacional que
de manter os serviços públicos fora das regras do mer- do Fórum Sindical dos Trabalhadores Igualmente em Brasília decorreu, integra a Federação Sindical Mundial.
cado interno, isto é, fora da lógica do lucro e da con- (FST) e dirigentes de organizações in- nos dias 28 e 29 de Junho, o XI Con- O sul-africano Lulamile Sotaka foi
corrência capitalista. ternacionais como a Internacional de gresso Internacional dos Sindicatos reconduzido ao cargo de presidente,
A FSESP propõe-se levar a cabo uma campanha pa- Serviços Públicos (ISP), a Federação de Trabalhadores de Serviços Púbi- enquanto o brasileiro Sebastião So-
ra erradicar os baixos salários e diminuir o fosso sala- Sindical Mundial (FSM), a União In- cos (UIS-SP), no qual o STAL este- ares, secretário-geral da CSPB, foi
rial entre homens e mulheres. Em paralelo, empenhar- ternacional dos Sindicatos dos Ser- ve representado pelo seu presidente, eleito o novo secretário-geral da UIS
se-á na luta contra os cortes orçamentais nos servi- vidores Públicos e Similares (UIS) e Francisco Braz. – Serviços Públicos.
ços públicos, considerando que, no
actual contexto de profunda crise
económica, os trabalhadores e as
camadas desfavorecidas não po- Cooperação internacional Os sindicatos preconizam
igualmente políticas de valo-
dem continuar a ser os mais pena- rização salarial e dignificação
lizados.
Neste sentido, o Congresso exigiu
que as políticas europeias tenham uma
Sindicatos do Mediterrâneo profissional, a criação de con-
dições favoráveis ao exercício
da profissão pelas mulheres e
dimensão social, designadamente nas
áreas sensíveis dos cuidados de saúde
e no abastecimento de água, bem vital
debatem sector dos bombeiros a redução da idade de aposen-
tação dos bombeiros, profissão
que deve ser considerada de
que a FSESP pretende que seja reco- Um conjunto de sindicatos de salientou-se a necessidade de que os seus direitos e aspirações alto desgaste.
nhecido a todos os níveis da UE como países da UE da zona do Mediter- reconhecer o sector dos bombei- só podem ser adequadamente Este projecto de cooperação
um direito humano râneo, no qual o STAL se integra, ros como um serviço essencial e defendidos por organizações sin- entre organizações sindicais
Por último, o Congresso defendeu está a desenvolver um projecto de inverter a política de desinves- dicais de classe. da protecção civil partiu da ini-
uma regulamentação laboral mais que pretende caracterizar a situa- timento por parte dos governos. Na área da saúde, segurança e ciativa das centrais sindicais
forte e o reconhecimento de que os ção dos bombeiros profissionais Vendo vantagens na internacio- protecção, que assume um lugar CGIL (Itália) e CCOO (Espa-
direitos laborais fundamentais pre- nos vários países, com vista defi- nalização da luta, sem prejuízo central nas preocupações dos nha), que obtiveram o apoio da
valecem sobre as «liberdades» do nir estratégias para políticas mais dos processos reivindicativos na- bombeiros, destaca-se a neces- Comissão Europeia para a sua
mercado. adequadas, designadamente na cionais, os sindicatos entendem sidade de regulamentar o fabri- realização.
No final dos trabalhos, os delegados área da saúde, segurança e pro- que o bombeiro é essencialmen- co e comercialização de equipa- No grupo de trabalho, para
reelegeram Anne Marie Perret como tecção destes trabalhadores. te um trabalhador, devendo o vo- mentos de protecção individual além do STAL, participam sindi-
presidente e Carola Fischbach-Pyttel Nas reuniões já realizadas, a úl- luntariado ser visto apenas como e adoptar medidas e programas catos da Espanha, Grécia, Itá-
como secretária-geral da FSESP, que tima das quais teve lugar em Ma- um complemento do profissiona- específicos de combate e preven- lia, Malta e também da Bélgica,
recolheram cerca de 90 por cento dos drid, nos dias 13 e 14 de Maio, lismo. Neste sentido, sublinham ção das doenças profissionais. Croácia e Eslovénia.
votos.
14 jornal do STAL AGOSTO 2009

Internet
Victor Nogueira
Participar N.º 93
AGOSTO 2009

na vida política
Publicação
de informação

O
sufrágio universal, hoje re-
conhecido em grande par-
te dos países, consagra a
todos os cidadãos o direito de par-
ticipar na vida política e na direcção
dos assuntos políticos do seu país
ou, nalguns casos, no país de imi-
gração, quer de modo directo quer
indirectamente, através de repre-
sentação partidária.
Contudo a história do sufrágio
universal é bem recente e ainda
há caminho a percorrer para que
este direito humano possa ser ca-
balmente exercido.
A Declaração de Independência
dos EUA (1776) e a Revolução Fran-
cesa de 1789, sob o signo da Liber-
dade, Igualdade e Fraternidade es-
tabeleceram o regime parlamentar
e a separação (teórica) dos poderes
legislativo, executivo e judicial.
Porém, vastas camadas da po-
pulação continuaram afastadas do
exercício do poder político e com
direitos limitados ou nulos, em con-
sequência de discriminações base-
adas no sexo, na religião, na pro-
priedade ou na raça.
Só à custa de duras lutas so-
ciais ao longo do século XX es-
tas restrições foram sendo pro-
gressivamente atenuadas ou eli-
minadas, destacando-se neste
combate o papel das sufragistas
e do movimento operário, atra-
vés dos seus partidos e sindica-
tos. Em 1893, a Nova Zelândia
tornou-se no primeiro país a ga-
rantir o sufrágio feminino, graças
- um direito e um dever
ao movimento liderado por Kate
Sheppard.
Foi também na sequência de
ásperas lutas que as massas tra-
balhadoras conquistaram direitos
como os de associação, greve, fi-
xação e limitação da duração da
jornada de trabalho, melhoria de
salários e assistência social, esta,
inicialmente, através das associa-
ções operárias de socorros mútu-
os. Os trabalhadores criaram igual-
mente sociedades de instrução e
fundaram os seus próprios órgãos
de imprensa.
A Comuna de Paris foi o primeiro
governo operário da história, funda-
do em 1871 na capital francesa, du-
rante a resistência popular à invasão
alemã, tendo sido sangrentamente
esmagado ao fim de cerca de seis
semanas.
Outras revoluções, de que se
destacam a Mexicana de 1910 e a
Soviética de 1917, tiveram um pa-
pel importante na luta dos povos
por uma verdadeira democracia,
a qual não se reduz ao ritual pe-
riódico de votar, mas deve garantir
o exercício efectivo dos direitos à
saúde, ao trabalho, ao lazer, à edu-
cação e à segurança social, entre
outros.
Foi através da luta e na rua que
os trabalhadores portugueses in-
fluenciaram a redacção da Consti-
tuição da República, aprovada em
1976, que, apesar de sucessivas re-
visões, continua a consagrar várias
importantes conquistas históricas,
sindical do STAL
como é o caso do sufrágio univer-
Propriedade
STAL – Sindicato
Nacional dos
Trabalhadores
sal que foi primeira vez reconheci- da Administração
Local
do em Portugal neste Texto Cons-
titucional.
Atribuir aos parlamentos o que Director:
é devido à acção popular é pensar Santos Braz
que basta existir uma Constituição
para que haja liberdade e direitos
Coordenação
respeitados, o que, como sabemos e redacção:
está longe de ser verdade. José Manuel Marques
Sobre este tema, pode consultar e Carlos Nabais
a Declaração Universal dos Direitos
Humanos em: www.fd.uc.pt/hrc/
Conselho
enciclopedia/onu/textos_onu/du- Editorial:
dh.pdf; o Tratado Internacional dos Adventino Amaro
Direitos Civis e Políticos em: www. António Augusto
pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bi- António Marques
Helena Afonso
bliotecavirtual/instrumentos/pacto.
Isabel Rosa
htm; e o Tratado Internacional dos Jorge Fael
Direitos Económicos, Sociais e Cul- José Torres
turais em: www.pge.sp.gov.br/cen- Miguel Vidigal
trodeestudos/bibliotecavirtual/ins- Victor Nogueira
trumentos/direitos.htm.
Outras hiperligações com interes- Colaboradores:
se referem-se à história da evolução Adventino Amaro
do Conceito de Direitos Humanos António Marques
(pt.wikipedia.org/wiki/Direitos_hu- Jorge Fael,
José Alberto Lourenço
manos), a textos legislativos mar-
José Torres
cantes (www.dhnet.org.br/direitos/ Manuel Gameiro
textos/oquee/direitos_ac2.html e Rodolfo Correia
http://www.dhnet.org.br/direitos/ Victor Nogueira
anthist/index.html) bem como so-
bre o exercício efectivo do poder
Grafismo:
(www.espacoacademico.com. Jorge Caria
br/064/64esp_tragatenberg.htm,).

Redacção

Palavras cruzadas
e Administração:
R. D. Luís I n.º 20 F
1249-126 Lisboa
Tel: 21 09 584 00
Horizontais: 1. Pequena igreja; da e ritmadamente. 2. Mau cheiro; acto ou efeito de ri- to; batráquio; ecoara. 6. Gemidos; jovem presumi- Fax: 21 09 584 69
é parecida com um tacho mas ta- mar; utensílio de pesca. 3. Parte do sapato que cobre do, geralmente militante da JS ou JSD; abreviati- Email:
jornal@stal.pt.
cho não é... 2. Pus na cama; verbo o peito do pé; isolado; fiquei privado de. 4. Mete em vo de senhoras. 7. Exonera. 8. Parceiro; hábito de
Site Internet:
transitivo de maçar. 3. Formais em mala; cobrir com capa. 5. Interprete o que está escri- determinada época; de elevado preço. 9. Afecto; www.stal.pt
alas; cilindros. 4. Fileira; Reunião apelido; cozinhar. 10. Nádega; é o da saúde, o da
Geral de Alunos. 5. Atmosfera; vir- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 educação, o laboral… é só só embrulhos! 11. Re-
tude; observa. 6. Duas vezes; varas percute-se; saudável; língua falada pelos antigos Composição:
1 pré&press
com extremidade chata para impe- romanos. 12. Pêlos de certos animais; dança po-
Charneca de Baixo
lir pequenas embarcações; caneiro 2 pular minhota; objecto sem valor. 13. Atmosfera; Armazém L
televisivo que não é melhor que os 3 decência, compostura, dignidade, honestidade, 2710-449
outros. 7. Que está no lugar mais vergonha, pundonor… enfim, tudo o que este go- Ral - SINTRA
fundo; fiada; argola. 8. Dela; base 4 verno não tem; saudáveis.
aérea portuguesa, que esteve por 5 latim. 12. Las; vira; mono. 13. Ar; decoro; sãs. Impressão:
trás do célebre «jamais» de um fi- Lisgráfica
6 9. Amor; sa; cozer. 10. Nalga; pacote. 11. Ecoa; sa;
gurão do governo; Assembleia da ra. 6. Ais; beto; sras. 7. Demite. 8. Par; moda; caro. R. Consiglieri
República (sigla). 9. Utensílios do- 7 3. Pala; so; perdi. 4. Emala; capear. 5. Leia; ra; soa- Pedroso, nº90,
mésticos; óxido de cálcio. 10. To- 2730-053 Barcarena
8 Verticais: 1. Ca; cabide; rap. 2. Aca; rima; cana.
ros; espiam. 11. Tornar-se pouco
frequente; nitrogénios. 12. Cami- 9 Andara; retina. 13. Pairas; oremos. Tiragem:
nhara; membrana interna do glo- 10 Pas; cal. 10. Cepos; coçam. 11. Rarear; azotos. 12. 57 000 exemplares
bo ocular, onde se formam as ima- Bis; remos; sic. 7. Imo; atida; aro. 8. Da; Ota; ar. 9. Distribuição gratuita
gens. 13. Flutuas no ar; Rezemos. 11 çar. 3. Alais; rolos. 4. Ala; RGA. 5. Ar; bem; ve. 6. aos sócios
Verticais: 1. Aqui; estrutura trian- 12 Horizontais: 1. Capela; panela. 2. Acamei; ama-
gular para pendurar roupa; estilo Depósito legal
13 SOLUÇÕES:
musical em que a letra é dita rápi- Nº 43-080/91
AGOSTO 2009
Conhecer
António Marques
Do alto do seu castelo,
conquistado aos mouros
por D. Afonso Henriques em
1158, Santiago do Cacém,
ergue-se como atalaia
árabe no cimo dum outeiro
que domina o espaço em
redor. Lá longe, a Oeste,
a imensidão do Atlântico
e, olhos postos a Norte,
vemos a Serra da Arrábida
e o Cabo Espichel.
P
aisagem fantástica, mar de ter-
ra ondulada a perder de vista,
quietude infinita que nos corta
a respiração, sonho ou realidade, tanto
faz, a cidade do rei Kassen (Cacém) e
a toponímia mourisca tomam conta de
nós. O castelo foi palco de lutas cons-
tantes até 1217, quando os frades guer-
reiros da Ordem de Santiago recupera-
ram definitivamente a cidade de Kassen
aos Almóadas e lhe outorgaram a sua
actual denominação, juntando-lhe o no-
me da ordem, Santiago.
Foi um povoado pré-celta, depois agi-
gantou-se numa grande cidade romana
até ao século V, como testemunham as
ruínas de Miróbriga, a cerca de um qui-
lómetro a Leste da actual urbe.
Os vestígios de povoados paleolíti-
cos e neolíticos, mas também de ocu-
pações das idades do cobre, bronze e
ferro, lado a lado com as vilas e calça-
das romanas notavelmente conserva-
das, a que se junta a permanência ára-
be durante 500 anos, talharam neste
espaço do Alentejo uma permanência
humana das mais ricas e documenta-
das no nosso País.
Desde o início de 1800, estudiosos e
apaixonados têm vindo a estudar siste-
maticamente este sítio arqueológico e
os trabalhos e recolhas efectuados per-
mitem documentar Santiago do Cacém
como a Salatia Imperatoria e a Mirbriga
Celtici, centro de uma região com ex-
traordinária importância económica, so-
cial, cultural e religiosa, cidade opulenta
e luxuosa, por certo a mais importante de
toda a costa ocidental a Sul do rio Tejo.
A cidade velha terá fornecido a pedra
para a cidade nova. As ruínas, o mais
importante lugar a visitar no concelho a
par do centro histórico, dão-nos a co-
nhecer um património construído de
grande esplendor para a época. Antigos
templos romanos, um fórum de grandes
dimensões, termas e balneários, vestí-
gios habitacionais consideráveis, docu-
mentos de grande actividade comercial
caracterizados nas construções e até
um hipódromo romano, o único que se
conhece em Portugal. No Museu Muni-
cipal é-nos dado a conhecer parte do
jornal do STAL
Santiago do Cacém
Um Alentejo
diferente
vasto património arqueológico recolhi-
do e ainda a etnografia local.
Depois de Miróbriga, visitamos o co-
ração de Santiago do Cacém, centro
histórico de enorme interesse patri-
monial e arquitectónico, localizado a
Oriente do monte do castelo árabe (de
realçar que também os centros histó-
ricos de Cercal do Alentejo e Alvalade
merecem uma visita).
Tradições de luta
Todo este vasto espólio documental
mostra-nos a grandeza de uma cidade
que nos fala da sua história plena de
nobres acontecimentos, que legou aos
homens e mulheres de hoje um carác-
ter particular, entre eles, a entreajuda,
a solidariedade e a dignidade – valores
de uma cultura milenar.
D. Dinis entrega-lhe o seu primeiro
foral, e o rei D. Manuel concede-lhe a
tradição municipal que ainda hoje pos-
sui bem arreigada, passando a cidade
e a região a ser administrada por uma
Câmara com vereadores e com assen-
to nas Cortes dada a sua especial im-
portância entre o Sado e o Mira.
Nas pelejas pela reconquista deste
castelo transtagano, ocupado então
pelo exército de Castela, D. Nuno Alva-
res Pereira uma vez mais se cobriu de
glória expulsando os invasores desta
praça de armas, em 1383. Esta terra e
esta gente, sempre em busca de afir-
mação e portugalidade, acompanham
o Condestável e o Mestre de Avis na
luta contra a tentativa de usurpação
pelo país vizinho. Mais tarde, no sé-
culo XVIII, durante as invasões france-
sas, as populações da região uma vez
mais se destacam pela sua valentia e
resistência.
No século XIX grandes famílias terra-
tenentes fazem vida faustosa em San-
tiago graças à exploração do trabalho
braçal mal pago. Florescem quintas e
herdades agropecuárias que produzem
cereais, cortiça, frutos e gado.
Paralelamente, por impulso de uma
agricultura e pecuária em franco de-
senvolvimento, surgem as indústrias
e o comércio. Santiago contava então
com uma dezena de fábricas de corti-
ça, várias serrações de madeira, moa-
gens, forjas, oficinas. Em seu torno,
afirma-se a luta dos assalariados, dan-
do corpo aos movimentos reivindicati-
vos populares e sindicais que o escri-
tor Manuel da Fonseca imortalizou em
tantas páginas dos seus livros.
15
Depois na década de 30 a região es-
tagna e é só com o 25 de Abril de 1974,
libertada do jugo da grande exploração
latifundiária, que volta a despertar para
um novo ordenamento urbano, social
e cultural.
Beleza natural
De frente para o mar, quase dez qui-
lómetros de costa possuem uma defe-
sa de dunas com algumas arribas a Sul,
furadas pela praia da Fonte do Cortiço,
de uma beleza rara. Também a serra se
distingue pela sua diversidade orográfi-
ca, com as serras de Grândola, S. Fran-
cisco e Cercal. Aqui encontramos as
velhas minas abandonadas, que já os
romanos exploraram, e que hoje jazem
como despojos de um tempo passado.
Lugares do concelho como Cercal
do Alentejo, Alvalade, Er-
midas do Sado e a cidade
de Vila Nova de Santo An-
dré completam o roteiro tu-
rístico.
Um destaque especial pa-
ra a famosa Lagoa de Santo
André. Porto de barra aberta
em tempos remotos, é hoje
com os seus 200 hectares
um lugar de atracção muito
especial, com as suas en-
guias saborosas, os seus
peixes abundantes e um
dos lares ornitológicos mais
importantes de Portugal.
Abraçada pelas copas enor-
mes dos pinheiros mansos
que a rodeiam, entrecruza-
da por milhares de aves de
todos os matizes, a Lagoa é
o paraíso na terra e ninguém
que ame a natureza lhe fica indiferente,
tal a beleza que irradia.
Sabores a apreciar
São horas de apreciar a gastronomia
de Santiago do Cacem que é rica, sabo-
rosa e variada. Que tal uma sopa de lebre
para saber o que é bom ou então, mais le-
ve, de beldroegas. Depois uma caldeira-
da alentejana à moda de Santiago. Resta
um pequeno espaço para o ensopado de
enguias da Lagoa e, já agora, uma açorda
de coentros ou de poejos.
Claro que os vinhos são da adega de
Conqueiros ou então de Cebolal, néc-
tares aromáticos e encorpados dos vi-
nhedos do concelho. Para sobremesa
a doçaria local, as típicas alcomonias,
os torresmos e os bolos de Santiago
de tradição conventual.
Terminamos a visita na Lagoa com
a certeza de que voltaremos para co-
mungar com esta gente a sensação de
liberdade que colhemos do seu con-
tacto:
Vamos lá saindo
Por esses campos fora
Que a manhã vem vindo
Dos lados d’aurora.
(popular)
16 jornal do STAL AGOSTO 2009

O STAL assinou,
em 30 de Julho, um
Moveaveiro

Acordo pioneiro
acordo de empresa
na Moveaveiro, que
se aplica a todos
trabalhadores

Resumo da luta
13 a 14 de Maio – Representantes do
dos transportes
rodoviários,
Bugas, parques de
estacionamento,
nos transportes
grupo de trabalho de bombeiros do STAL
participam num encontro de sindicatos eu-
ropeus da zona do Mediterrâneo.

20 de Maio – Realiza-se em Penacova,

Coimbra, o 7.º Encontro de profissionais
bem como dos
transportes fluviais,
tendo sido para
o efeito subscrito
municipais O acordo de empresa foi
alcançado ao fim de quatro
anos de duras baralhas

de metrologia. pelo Sindicato dos Face à firmeza dos traba-

21 de Maio – Reúne em Lisboa o Plenário
da Frente Comum.
30 de Maio – O STAL promove em Santarém
um encontro regional de bombeiros.
lhadores, a negociação foi
Transportes Fluviais,
finalmente desbloqueada
Costeiros e da permitindo o alcance de um
Marinha Mercante. acordo que põe fim às dis-
criminações entre contrata-

7 de Junho – O Partido Socialista sofre
uma estrondosa derrota nas eleições eu-
ropeias.
8 a 11 de Junho – O STAL participa, em Brux-
elas, no 8.º Congresso da Federação Europeia
de Sindicatos de Serviços Públicos
15 de Junho – Os trabalhadores dos
Serviços Municipalizados de Aveiro, numa
acção espontânea, manifestam-se contra
a criação da empresa Águas da Região de
Aveiro.
25 de Junho – Realiza-se em Lisboa o
Plenário Nacional do STAL e do STML
26 e 27 de Junho – O STAL participa numa
Conferência Sindical Internacional realiza-
da no Brasil e promovida pela Confeder-
ação dos Serviços Públicos daquele país.
28 e 29 de Junho – Tem lugar no Brasil o XI
Congresso Internacional dos Sindicatos de
Trabalhadores de serviços Públicos (UIS-SP),
que integra a Federação Sindical Mundial.
7 de Julho – Realiza-se em Viseu um en-
contro de quadros técnicos do STAL.
A
negociação deste
acordo de empresa,
o primeiro na área
dos transportes municipais,
foi desencadeada pelo STAL
em 2006, desenvolvendo-se
a partir daí um longo pro-
cesso de luta marcado por
avanços e recuos, no qual a
persistência, o espírito com-
bativo e a unidade dos tra-
balhadores foram decisivos
para a sua conclusão.
Nestes quatro anos de du-
ras batalhas assumiu impor-
tância crucial o período de
greves consecutivas de 2008,
convocadas após a tentativa
do Conselho de Administra-
ção de inverter o processo,
recusando-se a consolidar
as matérias acordadas pelas
equipas negociais.
dos da empresa e funcioná-
rios da autarquia.
Neste domínio destaca-
se em particular a uniformi-
zação do horário de traba-
lho em 35 horas semanais,
que se traduzirá numa re-
dução faseada da semana
de trabalho dos trabalhado-
res com vínculo privado, aos
quais era aplicado o regi-
me das 40 horas, à razão de
uma hora semanal por ano, a
começar já a 2009.
O acordo mantém a pres-
tação de trabalho nocturno
entre as 20 e as 7.00 horas,
consagra o pagamento do
subsídio de turno 14 vezes
por ano, incluindo já o Na-
tal de 2009, e prevê uma
valorização salarial de 28
euros mensais na transição
para as novas tabelas da
empresa.
As partes acordaram ainda
a definição de um dia certo
para o pagamento dos salá-
rios, pondo fim aos intolerá-
veis atrasos antes verificados
e que motivaram uma série
de greves no ano passado. O
acordo estipula que o paga-
mento «será efectuado, em
regra, a 20 de cada mês, po-
dendo em casos pontuais e
excepcionais ser efectuado
até ao dia 25 de cada mês».
Recorde-se que os trabalha-
dores da Moveaveiro chega-
ram a receber o seu salário
do dia 5 do mês seguinte.
No acto formal da assina-
tura do Acordo de Empresa,
que decorreu com forte pre-
sença dos trabalhadores, o
STAL fez-se representar pe-
lo seu presidente, Francisco
Braz, e pelo coordenador da
Direcção Regional de Aveiro,
Jaime Ferreira.

8 de Julho – Motoristas profissionais da

Cartoon de: Miguel Seixas

Administração Local e do sector privado

protestam junto ao Ministério dos Trans-
portes, em Lisboa

9 e 10 de Julho – Uma delegação da CGT

de França reúne em Lisboa, na sede do
STAL, com diversos sindicatos da Frente
Comum, para troca de experiências.

15 de Julho – A Frente Comum apresenta

um manifesto em defesa da Administração
Pública tendo em vista os próximos actos
eleitorais.

17 de Julho – A Greve Nacional do STAL

não se realiza em muitas autarquias que
aceitam as reivindicações do sindicato.

30 de Julho – Mais de meia centena de

polícias municipais protestam em Coimbra.

30 de Julho – o STAL assina com a

Moveaveiro o primeiro acordo de empresa
na área dos transportes públicos

31 de Julho – A Frente Comum realiza em

Lisboa uma vigília de protesto contra a lim-
itação do âmbito das negociações para um
Acordo Colectivo de Carreiras Gerais.

7 de Agosto – STAL e STML promovem

uma concentração de bombeiros profis-
sionais junto à Secretaria de Estado da Ad-
ministração Interna para exigir o direito de
negociação.