La vialidad sostenible Es sostenible en el mundo?

Anayansi Forlini Ochoa (1) Mara Eugenia Molar Orozco (2) 1 Doctora en el Departamento.de Construccin Arquitectnica l de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura en Barcelona (UPC) Universidad Politcnica de Catalua. Universidad La Sapienza de Roma Valle Giulia 2 Doctoranda en la Universidad Politcnica de Catalunya, UPC de Barcelona a.forlini1@yahoo.es bmolar60@yahoo.es

Palabras clave: Peatn, urbanismo y reglamentos Keywords: Pedestrian, urbanism and regulations

RESUMEN Es una pequea sntesis de la ponencia expuesta por ambas autoras en ocasin del lV Simposium Territorio y Sociedades en un mundo en Cambio, realizado en la Universidad de Barcelona (Espaa) del 25 al 28 Marzo de 2008. Si analizamos la vialidad en todo el mundo, podemos apreciar diferencias urbansticas y de jerarquizacion en carreteras, mobiliario urbano y las sealizaciones. De acuerdo a estas diferencias y a la diversidad cultural, el peatn, agentes de trnsito y automovilistas se comportan de manera diferente en cada entorno. Se presenta un abanico de casos relevantes (investigados personalmente y estudiados a travs de documentacin bibliogrfica) de educacin urbana, asi como propuestas para mejorar la condicin del trfico.

ABSTRACT It is a small synthesis, of the presentation exposed by both authoresses, in occasion of the lV Simposium " Territory and societies in a world on the other hand ". In the Catalan Universida Politecnica in Barcelona Spain realized from 25 on March 28, 2008. If we analyze the vialidad in the whole world, we can estimate urban development differences, and of hierarchial structuring in roads, furniture urban and the signpostings. In agreement to these differences and to the cultural diversity; the pedestrian, agents of traffic and motorist behave in a different way in every environment. One presents a range of cases relevant (investigated personally and studied across bibliographical documentation) of urban education and proposed to improve the condition of the traffic.

INTRODUCCIN Al visitar ciudades de todo el mundo, se aprecian diferencias en la morfologa y trazo de las carreteras, el mobiliario urbano y en las sealizaciones. El comportamiento de los automovilistas, peatones y agentes de trnsito, cambia en relacin a la mentalidad de las poblaciones y su conducta, de acuerdo a las regulaciones y normas dictadas por las leyes.

En el presente artculo se hace una reflexin sobre las particularidades de la vialidad en las ciudades, europeas y americanas, a travs de un abanico de ejemplos y en este contexto, analizando las legislaciones vigentes en algunos pases de Europa y Amrica, asi como la problemtica ms relevante y acciones emprendidas por los Gobiernos dentro de la evolucin de reglas de transito definidas, que inducen el comportamiento ms adecuado de los ciudadanos, de acuerdo a sus derechos y responsabilidades.

REVISIN DE LITERATURA Los primeros estudios acerca de la vialidad, respecto a las referencias urbansticas, fueron los proyectos de carreteras realizados en el antiguo Egipto con el fin de distinguir las calles que llevaban hasta los templos para enfatizar el camino de los peregrinos; as, empezaron a proyectarse las Avenidas Sagradas. Los cartagineses, por su parte, proyectaron la carretera militar con empedrado para optimizar el camino de los carros. Viendo estos ejemplos, los antiguos romanos empezaron a revestir con empedrado los caminos militares ms importantes, como la Via Appia, construida en el 442 de la fundacin de Roma. Julio Csar fue nombrado curator viarum, sea Director de las grandes carreteras y ampli la Via Appia con el dinero pblico y el propio. Llamaban Via a la carretera larga de ocho pies romanos, medida para hacer pasar dos carros en sentido contrario (las ms grandes vas romanas no superaban 12 m de anchura). Las vas eran separadas en dos partes, llamadas margines, ms altas y anchas de dos pies romanos, que servan para los peatones. En la Roma Imperial se presentaban ya situaciones de congestin de trfico y existan tambin normas sobre la circulacin de mercancas durante la noche, establecidas en poca de Julio Csar y prcticamente vigentes durante todo el imperio romano, adems de reglas para la problemtica del polvo provocado por los carros. Las ciudades nacidas bajo influencia romana, utilizaban el cardus y decumano como lnea gua, para definir el centro de la ciudad, en la intercepcin de estas dos carreteras principales. Los campos militares romanos eran fundados en la interseccin de las dos calles cardo y decumano; el cardo estaba truncado de norte a sur. Despus, se pona en esta lnea un objeto o un sacerdote con los brazos abiertos, hacan caer sus sombras de modo que a medioda fuese perpendicular a la calle, truncando el Decumano de este a oeste. Se seguan trazando las otras calles paralelas formando una rejilla, estas plantas las utilizaban tambin los etruscos. En la interseccin se encontraba el Foro, el Capitolium y el Templo. En el punto en el cual las calles encontraban las murallas, se ponan las cuatro puertas principales, que concidian con los cuatro puntos cardinales. La calle recta, aparece desde las primeras culturas urbanas como forma de planeamiento y es el resultado de un orden consciente, introducida por el hombre, para favorecer el orden espacial urbano. Los trazados labernticos medievales, al contrario, servan a desorientar, construidos como estrategia de defensa, caracterstica de las ciudades europeas del 1300.

Hacia finales del 1800 y comienzos del 1900 en Europa, empez una crtica por la inmigracion de la gente que dejaba los campos para trabajar en las ciudades industrializadas. Un grupo de higienistas y pensadores dispuestos a analizar y replantear la calidad de vida en las grandes ciudades, empezaron una importante autocrtica en Inglaterra, promoviendo una vida en contacto con la naturaleza, para una mejor calidad de vida. En Amrcia fu distinto. Si consideramos las diferencias histricas del crecimiento urbano entre Europa y Amrica, se comprende que el desarrollo de las ciudades sea distinto, por ejemplo, en el medio oeste norteamericano, segn Adams, se distinguieron cuatro momentos de expansin urbana en relacin a las evoluciones de cuatro formas de transporte: 1880 (Carretera para traccin animal) 1880-1918 (Tranva) 1920-1941 (Auto-recreacional) 1945 (el Freeway) Muller, atribuy a la capacidad de movimiento de los transportes, la creacin de varias formas de extensin del plano urbano. Henri Lefevbre, socilogo marxista francs, consider: La observacin atenta en un recorrido por las calles de una ciudad, permite distinguir reas con caracteres morfolgicos diferentes, que reflejaban las etapas histricas de su evolucin. Las calles, son el elemento inicial organizador de una ciudad, como dicen los arquitectos G.Caniggia y G.L.Maffei: Antes de construir un edificio tiene que haber una estructura apropiada para llegar al lugar. En el siglo XIX, la llamada revolucin industrial provoca un crecimiento desordenado, donde se mezclan industrias, viviendas y vias de trfico. En Latinoamrica, como en muchas ciudades de los nuevos continentes, el fenmeno global del desenvolvimiento urbano en la periferia fue rpido y necesario; este fenmeno aport la mudanza de muchos servicios en zonas residenciales hacia la periferia. En 1980 y 1990, el automvil se convierte en un protagonista omnipresente, haciendo desaparecer las antiguas jerarquas viarias. El crecimiento de poblacin en las ciudades, trae problemas no slo en el aprovechamiento del suelo, sino tambin de trfico y de salubridad.

La Ciudad Jardn En el periodo 1850-1928, Sir Ebenezer Howard, fund el movimiento de las Ciudades Jardn. La ciudad jardn se entenda como un centro urbano con un lmite de poblacin, diseado para una vida saludable y de trabajo, a medida del hombre, para una vida social a plenitud y rodeada por un cinturn vegetal y comunidades rurales en proporcin de 3:1 respecto a la superficie urbanizada. El suelo, se consideraba de propiedad pblica o comunitaria, con el fin de evitar la especulacin de los terrenos. El centro habitado representaba una unidad autosuficiente, con actividades industriales y terrenos agrcolas, se planteaba en un 1/5 de la superficie, comprenda 400 hectreas, con lugar para albergar a 30 mil habitantes, en una superficie rodeada por dos mil hectreas verdes. Las viviendas deban tener una pequea rea de jardn respecto de las viviendas vecinas, con

la articulacin de calles rectas, con otras sinuosas, propias de las caractersticas geogrficas. La ciudad jardn fue un modelo urbanstico, analtico y prctico, capaz de adaptarse a las exigencias de un desarrollo planificado. Un siglo despus, tienen mucho en comn con la bsqueda de localidades que permitan un mayor contacto con la naturaleza, en reas fuera de la ciudad, que favorables a una mejor calidad de vida. La ciudad jardn dio origen a la denominada Carta de Urbanismo que resume la doctrina definida en dos Congresos Internacionales de la Arquitectura Moderna (CIAM).

La Ciudad Funcional La Ciudad Funcional, realizada en Atenas, es un documento urbanstico de 1933. Los requerimientos de la Carta de Atenas fueron, en esencia, los siguientes: a) Divisin de las ciudades en zonas residenciales por medio de tramos verdes. b) Consecuente separacin de zonas en: residenciales, de trabajo, de descanso y de trnsito. c) Disminucin de la densidad e incremento de superficies libres por medio de la construccin de bloques de viviendas de gran altura. d) Creacin de zonas residenciales, con ncleo urbano propio. e) Resolucin de los problemas de trfico y de estacionamiento. f) Consecuente separacin entre el trfico de peatones y el trfico rodado. g) Revisin del principio de la circulacin urbana y suburbana y clasificacin de las velocidades. Reforma de la zonificacin para una armona de las funciones claves de la ciudad, con la creacin de vnculos naturales para cuyo afianzamiento se prever una red racional de grandes arterias. h) Evaluar el urbanismo como una ciencia de tres dimensiones, y no slo de dos, dando importancia a la altura, como solucin a la compactacin de servicios.

La Ciudad Satlite La Ciudad Satlite fue un concepto empleado en muchos pases europeos como Inglaterra, Francia, Holanda, Escandinavia, Suiza, bajo el intento de conservar el centro principal de la ciudad y crear otros centros para los nuevos barrios urbanos en la proximidad de las nuevas zonas residenciales (ciudades satlite). En Inglaterra, por ejemplo, Cumbernauld y Hook, fueron proyectos para fomentar una vida urbana colectiva, centralizando las funciones y facilitando el trfico de peatones. El acceso al centro de la ciudad era por medio de una adecuada disposicin del trfico a varios niveles. La planificacin y legislacin vigente en Europa desde los aos setenta, ha creado ciudades donde, en cada barrio, los servicios cvicos y sanitarios son garantizados bajo criterios de salubridad y espacios mnimos, para habitantes. Definiendo tambin vnculos de construccin, estilo, altura, materiales, colores y del arredo urbano.

Tipos de actitudes en geografa La determinista. Defiende que el medio ambiente fsico es determinado por el comportamiento humano (que es instintiva y lgicamente planificacin en diseo) La posibilista. Define el medio ambiente fsico poniendo limitaciones y proponiendo variantes debidas a valoraciones y criterios culturales La probabilstica. Define el medio ambiente fsico, otorgando posibilidades varias de un ambiente fsico concreto.

LOS DERECHOS DEL PEATON EN EUROPA El 12 de octubre de 1988, el Parlamento Europeo dict una resolucin sobre los derechos del peatn, en el que se identifican numerosas necesidades, sistemticamente ignoradas en muchas ciudades extracomunitarias. Tales necesidades se mencionan a continuacin: 1. El peatn, tiene derecho a vivir en un ambiente sano y a disfrutar libremente del espacio pblico, en las condiciones de seguridad adecuadas para su salud fsica y psicolgica 2. El peatn tiene derecho a vivir en centros urbanos o rurales, organizados a la medida del hombre y no del automvil, y a disponer de infraestructuras a las que se pueda acceder fcilmente a pie o en bicicleta 3. Los nios, los ancianos y los minusvlidos tienen derecho a que la ciudad constituya un lugar de socializacin y no de empobrecimiento de su situacin de debilidad 4. Los minusvlidos tienen derecho a que se tomen medidas especficas que les permitan toda movilidad posible, como la demolicin de las barreras arquitectnicas y el acondicionamiento de los medios pblicos de transporte 5. El peatn tiene derecho a que se le reserven zonas urbanas lo ms amplias posible, que no sean meras islas de peatones, sino que se inserten coherentemente en la organizacin general de la ciudad 6. El peatn tiene derecho, en particular: a) Al respeto de las normas relativas a las emisiones qumicas y acsticas de los vehculos de motor consideradas cientficamente como soportables b) A la implantacin generalizada en el transporte pblico de vehculos que no sean fuente de contaminacin atmosfrica o acstica c) A la creacin de pulmones verdes, incluso mediante obras de repoblacin forestal urbana d) A la prohibicin de difundir mensajes publicitarios que fomenten el uso equivocado y peligroso del automvil

e) A sistemas eficaces de sealizacin concebidos tambin para quienes estn privados del sentido de la vista o del odo f) A medidas especficas que permitan detenerse, acceder y recorrer calles y aceras, por ejemplo: pavimentacin no resbaladiza, rampas que permitan superar el desnivel con el plano de la calle, adecuacin de las dimensiones al destino de las calles, medidas especiales durante el desarrollo de trabajos de construccin, proteccin contra el trfico automovilstico mediante elementos urbanos, creacin de puntos de parada y descanso, pasos subterrneos y puentes que faciliten el cruce g) A la introduccin de un sistema de responsabilidad objetiva o de riesgo de modo que aquel que sea responsable de la creacin de un riesgo asuma las consecuencias financieras (como, por ejemplo en Francia desde 1985)

7. El peatn tiene derecho a una movilidad completa y libre que puede realizarse mediante el uso integrado de los medios de transporte. En particular, tiene derecho a: a) A un servicio de transporte pblico articulado y debidamente equipado para responder a las exigencias de para todos los ciudadanos b) A la implantacin de carriles para bicicletas en todo el casco urbano c) A la disposicin de reas de estacionamiento que no incidan en la movilidad de los peatones y en la posibilidad de disfrute de los valores arquitectnicos. El Estado debe procurar que el pblico reciba toda la informacin necesaria sobre los derechos del peatn a travs de los canales ms idneos y a partir de los primeros niveles de enseanza escolar. En el Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Europa, se especifican los grados de conflicto peatn - vehculo, donde se justifica instalar un Paso de Cebra, y en qu grados debe implementarse otra medida.

LEGISLACIN VIGENTE EN LAS AMRICAS En general, todos los pases de la regin cuentan con cuerpos normativos integrales, que regulan lo relativo al trnsito vehicular que se dividen en Ttulos y Captulos, donde se incluyen los requisitos para obtener licencias de conducir, medidas de seguridad, normas de circulacin para peatones, automotores, motonetas, bicicletas, vehculos de traccin, registro automotor, seales de trnsito, estableciendo, asimismo, infracciones y sanciones, entre otros. Todas las leyes de trnsito hacen referencia expresa a la necesidad de implementar planes de educacin vial, incorporndola a niveles de enseanza en las escuelas, como es el caso de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mxico, Nicaragua, Per y Venezuela. Al respecto, se desconocen resultados concretos sobre si la educacin vial ha sido efectivamente incorporada al programa escolar de enseanza, en cumplimiento de lo que prescriben las normas legales.

Todos los pases estudiados implementan, en alguna medida, programas de prevencin dirigidos a la poblacin, campaas de educacin y seguridad vial a cargo de los ministerios de transporte, la polica de trnsito, los ministerios de educacin o salud, o de organizaciones no gubernamentales. Todas las normas de trnsito analizadas regulan los derechos y deberes de los peatones. Todas las leyes de trnsito regulan la circulacin peatonal; sin embargo, el nfasis en aplicar sanciones y la atencin de la polica de trnsito se orienta ms a los conductores de vehculos que a los transentes. El mantenimiento de calles y caminos es muy importante en la prevencin de colisiones. En el libro Seguridad de Trnsito, en la aplicacin de ingeniera para reducir accidentes (121) se cuestiona la creencia comn de que 90% de las colisiones y atropellamientos por vehculos son causados por el factor humano, y que las nicas soluciones son la educacin, la fiscalizacin y el castigo de conductores y peatones. Hay estudios que indican que el estado inadecuado de los los vehculos, la sealizacin, la construccin y mantenimiento de las vas y aceras, son factores que contribuyen a generar lesiones o defunciones por accidentes de trnsito, lo que indica que es posible reducir significativamente el nmero de colisiones por medio de la ingeniera de trnsito y generar grandes ahorros sociales, independientemente de la existencia de cambios en la conducta de las personas en el trnsito. Todos los pases deben tener normas relativas a la sealizacin, as como disposiciones relativas a que la colocacin de seales y su mantenimiento sea responsabilidad de las autoridades encargadas de la vialidad. Veamos algunos ejemplos:

Buenos Aires, Argentina Figura, junto con Per, entre las naciones latinoamericanas donde las calles son ms peligrosas, debido a sus trazos antiguos y estrechos, y a un mantenimento escaso. Se ha declarado la "emergencia vial", ya que se conduce a contramano, por la escasa educacin vial y a los peatones no se les otorga prioridad de paso, ni en esquinas ni sendas peatonales. Adems, ellos mismos son la causa de su propia muerte al no respetar las reglas bsicas de trnsito. En la ciudad de Buenos Aires sustituyen los semforos de aluminio por semforos de policarbonato para evitar los robos, y se est sustituyendo la iluminacin semafrica con led. Actualmente, la ciudad cuenta con ms de 3 mil 500 semforos, lo que equivale a uno cada cuatro esquinas, prcticamente cuatro veces ms que en las grandes ciudades de Europa y Estados Unidos. El incremento del nmero de cruces de semforos fue acompaado por una permanente renovacin y actualizacin de las tecnologas de control de los comandos de trnsito, implementando sistemas ITS (Inteligent Transit Systems) en los registros de cambios y adaptaciones al trnsito actual.

So Paulo y Ro de Janeiro, Brasil Los pasos de cebra no son respetados y en las afueras del centro de las grandes ciudades, muchas de las intersecciones de calles, no cuentan con semforos para el peatn. Tambien en Brasil se estn sustituyendo los semaforos clasicos con Led.

San Jos, Costa Rica La situacin es igual que en otros pases latinoamericanos: tramos donde no existen aceras y, donde existen, hay indigentes, basura y huecos. En la va de circunvalacin de San Jos, se cuenta con puentes peatonales que no son usados por los constantes ataques vandlicos.

El Distrito Federal, Mxico Se ubica en los primeros lugares de Amrica Latina en accidentes viales, con 16 muertes por cada 100 mil habitantes en promedio, debido al exceso de velocidad, la falta de sealizacin y la carencia de educacin vial entre automovilistas y peatones. Durante 40 aos, en la ciudad de Mxico, se ha privilegiado el uso del automvil privado y no se ha impulsado un proyecto de educacin vial, por lo cual las arterias principales son utilizadas como vas rpidas, ante la inexistencia de sealamientos que lo impida, adems de que los semforos no estn sincronizados. Los puentes peatonales generalmente no se utilizan -en parte, como consecuencia de la falta de educacin vial- adems de ser algo indeseable debido a los malos olores y por la falta de seguridad que es amenazada por la existencia de delincuentes.

Guadalajara, Mxico El urbanismo est puesto de forma que reduce la circulacin del peatn, sobre todo en barrios populares, lo que obliga a transitar por la vialidad baja, donde transitan los vehculos. Incluso las polticas municipales no establecen como prioridad las banquetas, y el mantenimiento de las mismas es asignado a los propietarios del inmueble; de tal manera que es comn encontrar diferencias en las mismas, y resultan difciles para el trnsito, repercutiendo en un problema para el peatn. La misma Direccin General de Infraestructura Vial, de la Secretara de Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco, admite que A la capital Tapata, le hace falta atender ms la infraestructura destinada al peatn. El bajo nivel de educacin vial de los conductores provoca el poco respeto a los sealamientos.

Monterrey, Mxico En esta metrpoli se observan fraccionamientos nuevos con anchos de predio mnimos y el uso de banquetas como estacionamiento. Valle Oriente es uno de los desarrollos ms notables en San Pedro Garza Garca, es atractivo por la caracterstica de usos y construcciones que alberga, aunque es psimo su diseo vial, al provocar congestionamientos en la avenida Lzaro Crdenas. En este proyecto se olvid la existencia de la escala humana, la ausencia del peatn se nota, aunque cuando se

aprob el desarrollo, exista ya la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano de Nuevo Len, que dentro del apartado de la vialidad seala una jerarqua (hacia el peatn) tomada del Plan de Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey, 1988-2010. Un rea cuyo diseo se bas visiblemente en el peatn con calidad, conocimiento, experiencia y creatividad, es el parque Rufino Tamayo, dentro del mismo Valle Oriente.

Tampico, Mxico En esta ciudad las aceras son estrechas y obstruidas por basura o escombros, as que el peatn camina debajo de las aceras. En algunos cruces no hay sealamiento para el peatn aportando molestia a los conductores que tienen que cuidarse de no atropellar algn imprudente. Actualmente, en los cruces donde se registr un alto ndice de accidente, se instalaron semforos y puentes peatonales, pero estos no son muy usados o considerados por los peatones. Slo en ciertas partes del centro de Tampico, se le est dando prioridad al peatn para circular con comodidad, lo que se espera que sea un comienzo para una mayor civilidad vial.

Panam, Panam La ciudad invierte enormes cantidades de dinero en infraestructuras para los automviles: puentes, autopistas, pasos elevados, carreteras, ampliaciones y acotamientos, y estacionamientos. La arquitectura contempla interactuar con el auto, como el autobanco o auto rpido, que ofrecen servicios comerciales desde el auto. Las torres de apartamentos, oficinas y los nuevos centros comerciales, destinan enormes espacios para guardar los automviles. Cuentan con un Reglamento de Trnsito, que aplica sanciones a los peatones que infrinjan normas, por ejemplo, castigos monetarios si no utilizan los pasos elevados y los cruces de calles.

Caracas, Venezuela Son muchos los ejemplos de deterioro de aceras, y barreras urbanas. Aunque existe una Norma Venezolana del Entorno Urbano y Edificaciones para la Accesibilidad de las Personas con definiciones y determinaciones acerca de las Barreras fsicas en los ambientes y entornos urbanos, que dificultan o impiden el desenvolvimiento y uso seguro, autnomo, normal y cmodo de las personas en ellos.

LEGISLACIN VIGENTE EN EUROPA En Europa, en el casco viejo, se tienen controladas la entrada de vehculos, con dispositivos elctricos, dando preferencia al peatn. El cruce de las calles cuenta con semforos, para automviles, bicicletas y peatones, en este caso, el sealamiento es visivo o visible y puede ser tambin acstico, para los invidentes. Existen fracciones de calle, diseadas para las bicicletas. Actualmente se han implantado bicicletas pblicas, que se utilizan pagando una cuota anual por hora de utilizacin, contada a travs de un Pas o tarjeta (que identifica el ciclista y la bicicleta, controlando los minutos en que la bicicleta es utilizada por el ciclista en el momento de ser desconectada

de la barra donde estn parqueada, este servicio a producido un aumento de ciclista y una esperada disminucin de uso de automviles).

Londres, Inglaterra En el 2003, se ha organizado la ciudad en reas de tarifacin internas respecto al anillo vehicular, que comprende 21 km y 174 puntos de accesos. El impuesto para un pasaje, fue de ocho libras esterlinas diarias, desde las 7:00 a las 18:30 horas. Para garantizar la movilidad de todos, se han previstos sistemas de taxis y vehculos especiales (medios de servicio pblicos, auto vehculos elctricos, a GPL y a gas naturales). Asimismo, se ha potenciado el sistema de transporte pblico, introduciendo tarifas diferenciadas, segn el horario, proyectando 900 km de pista ciclable urbana que se proyecta concluir en el 2010, incrementando las reas peatonales. Con esta poltica se han obtenido, hasta hoy, 30% de reduccin en el congestionamiento vehicular, 29% en el crecimiento del trfico ciclable y 40% de incremento en el uso de los medios pblicos.

En esta ciudad, existen sealizaciones en el suelo para indicar al peatn extranjero el lado por donde vienen los vehculos y hacia el cual tiene que mirar al momento de cruzar, esto, porque en Inglaterra se utiliza el lado de conduccin opuesto al de todos los pases.

SUSTITUCIN DE LA LMPARA NORMAL (SEMFORO) POR LA LED En una ciudad media, el consumo de los semforos inciden 10% sobre el total de la iluminacin pblica. La sustitucin de la lmpara normal, se trata de un nuevo diseo de control de trfico, como estrategia de ahorro de energa, definida con la sustitucin del semforo normal por el emisor de luz conocido como Led (Light-Emitting-Diode) Los semforos, se trasforman en Led slo poniendo nuevas lmparas con un mismo ingreso. Al principio, en Estados Unidos, Canad, y ahora en Europa, obtendrn: un menor consumo (80%-), mayor duracin, menor mantenimiento, mayor seguridad y mayor luminosidad. Los semforos inteligentes reconocern los medios pblicos para garantizar la precedencia. Todos los semforos peatonales debern tener un pulsante de llamada, para optimizar la circulacin y tendrn que tener un sealizador acstico. En algunos semforos se han ubicado ahora telecmaras para un control estricto del trfico.

Nueva York, Estados Unidos Se estn llevando a cabo esfuerzos por parte de grupos activistas para recuperar el uso pedestre en las carreteras, avenidas o calles, ya que el 30% no cuenta con aceras. En ciudades ms antiguas como Nueva York, donde el espacio peatonal es cuidado, se est estudiando un dispositivo semafrico que interfiere con ondas en radio y iPod, recordando que al cruzar se tendra que apagarlo y no utilizar mvil. Se trata, adems, de sensibilizar al respecto, representando en los semaforos un iPod, en vez de la silueta humana.

Madrid, Espaa La ciudad parece disear infraestructuras peatonales para un peatn "atltico" que cruza los pasos con semforos a 1,5 m/seg; aceras estrechas e interrumpidas en cada esquina por desniveles, vehculos estacionados y el trfico intenso, que degradan el "entorno peatonal. Frente a esta problemtica pareci relevante, desde marzo 2007, adoptar un programa municipal para los derechos, iguales en seguridad de camino, sustituyendo la silueta de 20 semforos con silueta femenina, con una programacin gradual en la sustitucin de todos los semforos, con silueta masculina y femenina, que se intercambiarn cada dos segundos, proporcionando una igualdad ms en tiempo real, (con.) 12 LED minsculos.

Pamplona, Espaa Se utiliza un semforo con cronmetro para avisar a los peatones de los segundos que dispone para cruzar. En Pamplona, los nuevos semforos incorporan las ltimas tecnologas, led en lentes anti-deslumbramiento e intercalan la figura del hombre y de la mujer durante su funcionamiento. El Modelo ha sido importado en Suiza. Roma, Italia En 1930, empez a utilizarse la semaforizacin automtica, con un tiempo de funcionamiento de 30 o 120 segundos, para permitir una sincronizacin entre varios semforos. Para separar el trfico vehicular del peatonal, empezaron a utilizarse los semforos para los peatones y despu para los ciclistas y el tranva. Actualmente existe un semforo nuevo, utilizado para los cruces de los nios. Como en todas las grandes ciudades europeas, para defenderse del smog y las vibraciones causadas por el intenso trfico, que puede afectar los monumentos, se ha limitado en los barrios histricos la circulacin de automviles a los que no son residentes y cualquier poltica trata de impulsar el uso de los medios pblicos.

Berlin, Alemania La silueta del semforo es un smbolo de la Alemania del Este, que hoy se ha rescatado por el fenmeno de la Ostalgia (Neologismo alemn compuesto de Ost -este- y Nostalgia) movimiento sociolgico, que ha pedido la presencia de este smbolo en Berlin de hoy, y viendo la importancia sociolgica de un elemento til, como el semforo en Zwickau, se propuso la silueta feminina. En esta ciudad es alto el respeto para el peatn, presentes en muchos medios pblicos en 17 lneas metropolitanas, servicios de 24 horas, 6 lneas de barcos fluviales; en las calles principales, parte de la aceras es destinada a los ciclista, la divisin es representada por la diferencias de pavimentacin. Las bicicleta son muy utilizadas y existe tambin el sistema de alquiler de bicicletas contribuyendo a un incremento de utilizacin de este medio de transporte.

Praga, Repblica Checa Existen semforos irreverentes que fueron ideados por algunos artistas, esta idea fue bien acogida por la poblacin, pero no aprobada por las autoridades.

Amsterdam, Holanda Los botones de los semforos, que alguna vez fueron realmente funcionales, fueron desactivados con la implementacin de sistemas computarizados de control de trfico. Es curioso que, a pesar que estos botones no funcionan, la gente, al presionarlo, reduce la percepcin del tiempo de espera. Es interesante ver cuanta psicologa se mueva alrededor de todos estos aparatos.

Japn Una compaa de automviles est desarrollando una tecnologa para mitigar distracciones y negligencias y hacer que se cumpla la normativa vial. Uno de los principales usos de la tecnologa en el automvil es la de corregir los errores humanos. En muchas ocasiones, la causa principal de un accidente de trfico proviene de un despiste y esto puede ser evitado gracias a dispositivos como un sistema de emisores de seales que deben colocarse en los semforos y en cierta sealizacin vertical. El objetivo es que el automvil reciba la informacin, de que nos acercamos a alguno de estos emisores: el dispositivo nos avisar con un testigo luminoso e, incluso, detendr el coche si tratamos de saltarnos el semforo. Sistemas basados en la tecnologa ITS (Sistema Inteligente de Transporte), tambin pueden aplicarse para detectar, a travs de GPS, otros coches o peatones cuando stos se encuentren en ngulos muertos, aunque es peligroso dejar toda nuestra atencin (responsabilidad) a una mquina.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES De acuerdo al anlisis realizado, los problemas de los peatones son de diversos tipos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Problemas de falta de continuidad de los acondicionamientos peatonales. Problemas de barrera arquitectnica en las aceras. Problemas de proteccin solar, indispensable en ciudades tropicales Problemas de seguridad, en los cruces. Problemas de contaminacin, atmosfrica y acstica. Falta de contactos sociales en las calles

La poltica correcta para una vialidad sostenible sera: Incremento de la oferta de nuevos medios de transporte no contaminantes, dando prioridad al peatn y al uso de la bicicleta, definiendo un diseo urbano que favorezca a los peatones y los ciclistas; incrementando transporte pblico urbano elctrico, dejando el camin de transporte de mercancas o comercial y circular solamente en los anillos de carretera extra-urbanas. La proyeccin de amplias reas peatonales, con estacionamientos subterrneos en sus proximidades, contando con carriles para bicicleta Proyectar reas peatonales, concebidas como lugares de encuentro, de recreacin y de convivencia, lo cual no sucede en muchos de los pases como los de Norteamrica, donde el protagonista es el automvil en lo referente a la movilidad, de acuerdo a los planes urbansticos y culturales.

Alternativas y propuestas Facilitar el andar como sistema de transporte econmico, sostenible y saludable. Diseo e implementacin de polticas urbanas vueltas a la creacin de ciudades vivibles a medida de hombre, con el objetivo de reducir las distancias entre las diversas actividades que se dan en la vida diaria. Incremento en la seguridad y la calidad urbana, en favor de los peatones La planificacin de infraestructuras de transporte pblico, limpio ecolgicamente, econmico y cmodo La red de caminos peatonales debe cubrir la totalidad del rea urbana y dotar de seguras, directas y atractivas conexiones entre espacios residenciales, escuelas, lugares de trabajo, comercios, centros de servicios, reas de esparcimiento, terminales y paradas del transporte y reas de estacionamiento El diseo de las infraestructuras peatonales y el paisaje urbano debe contribuir a un atractivo "entorno peatonal". El trnsito peatonal debe ser sin barreras, con un mantenimiento ptimo. Los reglamentos y normas, tendran que dar ms importancia al peatn. Las leyes de trfico deben dar la prioridad de paso a los viandantes. Deben imponerse sanciones elevadas, tanto a los conductores como a los peatones que no respeten ni observen la conducta definida por las leyes.

AGRADECIMIENTOS Al Comite Organizador del Simposio: Julio Guadarrama Garca (Mxico), Jeffer Chaparro Mendivelso (Colombia), Mara del Pilar Leal Londoo (Colombia), Juliana Barroso de Melo (Brasil), Josep Coma Guitart (Catalunya, Espaa), Luciana de Castro Souza Pinto (Brasil), Fabio Fonseca Figueiredo (Brasil) y Lilian Hernndez Gernimo (Mxico)

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Fotografas por: Anayansi Forlini Ochoa Mara Eugenia Molar Orozco