Contenido

PRESENTACIN ............................................................................................................................................................ 1 SNTESIS ....................................................................................................................................................................... 3 I. II. INTRODUCCIN ................................................................................................................................................... 7 DESCRIPCIN GENERAL DEL ESTADO DE OAXACA .............................................................................................. 9

Aspectos ambientales ................................................................................................................................................... 11 Infraestructura hidrulica y usos del agua ....................................................................................................................... 15 Aspectos sociales ......................................................................................................................................................... 19 Aspectos econmicos ................................................................................................................................................... 20
La productividad del agua .............................................................................................................................................. 22 La productividad del agua en la agricultura ..................................................................................................................... 22 Fenmenos extremos ................................................................................................................................................... 23 PROBLEMTICA HDRICA PREVALECIENTE .................................................................................................................................. 24 Cuencas y acuferos en equilibrio ................................................................................................................................... 24 Ros Limpios ................................................................................................................................................................ 25 Cobertura Universal...................................................................................................................................................... 25 Asentamientos seguros ante inundaciones catastrficas .................................................................................................. 25 III. LA POLTICA HDRICA DE SUSTENTABILIDAD AL 2030 ...................................................................................... 27 LOGROS DE LA POLTICA HDRICA ACTUAL ................................................................................................................................. 27 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA POLTICA HDRICA DE SUSTENTABILIDAD ........................................................................................ 29 AGENDA DEL AGUA 2030 ..................................................................................................................................................... 31 LOS RETOS Y SOLUCIONES ESTATALES AL 2030 ......................................................................................................................... 33 Anlisis Tcnico Prospectivo ......................................................................................................................................... 33 IV. LOS PROYECTOS Y ACCIONES PARA LA SUSTENTABILIDAD ............................................................................... 43 CUENCAS Y ACUFEROS EN EQUILIBRIO ..................................................................................................................................... 44 Programas, acciones y proyectos ................................................................................................................................... 45 Indicadores y metas ...................................................................................................................................................... 55 Programa de Inversiones y financiamiento...................................................................................................................... 56 ROS LIMPIOS ..................................................................................................................................................................... 60 Programas, acciones y proyectos ................................................................................................................................... 61 Indicadores y metas ...................................................................................................................................................... 66 Programa de inversiones y financiamiento ...................................................................................................................... 66 COBERTURA UNIVERSAL ....................................................................................................................................................... 70 Programas, acciones y proyectos ................................................................................................................................... 71 Indicadores y metas ...................................................................................................................................................... 81 Inversin y financiamiento ............................................................................................................................................ 82 Programas, acciones y proyectos ................................................................................................................................... 88 Indicadores y metas ...................................................................................................................................................... 98

Programa de Inversiones y financiamiento...................................................................................................................... 98

V. RESUMEN GENERAL DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL ESTADO DE OAXACA .................................. 103

Acciones transversales ................................................................................................................................................104 Objetivos y estrategias ...............................................................................................................................................107

VI. REFLEXIONES FINALES .................................................................................................................................... 113

APNDICES .............................................................................................................................................................. 115

A. B. C. D.

Siglas y acrnimos .............................................................................................................................................115 Glosario de trminos ..........................................................................................................................................116 Definicin de medidas utilizadas en el ATP ..........................................................................................................117 Municipios por clula .........................................................................................................................................119

Presentacin
Los desafos y retos que se presenten en el futuro, en materia de oferta y demanda de agua en el estado de Oaxaca, son enormes, por su diversidad cultural, variabilidad climtica, espacial y temporal, dispersin poblacional, rezago social y la distribucin desigual de las fuentes de abastecimiento de las aguas subterrneas y superficiales. Aunado a lo anterior, los efectos del cambio climtico son ya una realidad en este estado y se empiezan a manifestar con la alteracin de los ciclos de lluvia y la presencia de fenmenos atpicos como precipitaciones torrenciales de corta duracin, inundaciones por desbordamiento de ros y arroyos, y estiajes severos, entre otros fenmenos. Frente a esta realidad y dando cumplimiento a la Ley de Planeacin, as como a las orientaciones en materia hdrica del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa Nacional Hdrico 2007-2012 y de las iniciativas, sugerencias y demandas planteadas, durante la consulta, con los diversos usuarios del agua representados en los Consejos de Cuenca y de sus rganos auxiliares; organizaciones de la sociedad civil; instituciones acadmicas y de investigacin; organismos gremiales, servidores pblicos de los tres rdenes de gobierno y de la ciudadana en general que aporto en cada una de las subregiones de planeacin de los Organismos de Cuenca presentes en el estado, Balsas, Frontera Sur, Pacfico Sur y Golfo Centro de la CONAGUA, que sirvieron para integrar el Program a de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030. Estado de Oaxaca, el cual se presenta como una contribucin de la CONAGUA para la formacin del Programa Hdrico de este estado. La estructura de su contenido consider una visin de futuro clara y realista, que incluye las medidas necesarias que deben llevarse a cabo, en un horizonte de planeacin al ao 2030, partiendo de la simulacin de diferentes escenarios futuros, usando el modelo de Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP), de oferta y demanda de agua, y su relacin con cada uno de los sectores usuarios del agua, al integrar los resultados de los Programas Hdricos Regionales de los Organismos de Cuenca de la CONAGUA presentes en el estado, en las clulas que forman el estado de Oaxaca. El modelo incluye el clculo del costo que representara la aplicacin de las medidas para satisfacer las demandas de agua, todo ello definido mediante la aplicacin de un modelo matemtico denominado Curva de Costos el cual tiene como objetivo el anlisis de los servicios que presta el sector 1 hidrulico para cubrir las demandas de la poblacin en general, a partir de la infraestructura existente, en un marco que establece objetivos al ao 2030. La demanda no satisfecha o sin cobertura, se denomina brecha; que es lo que define la curva de costos. Es decir, el monto de inversin requerida para contar con la infraestructura necesaria para reducir esta brecha hasta eliminarla o bien para que las coberturas de la demanda de agua sean totales. Adems se proponen las medidas necesarias de menor costo, para satisfacer la demanda de agua de la poblacin, y de los dems sectores usuarios, incluyendo al medio natural con el gasto ecolgico, el cual actualmente no es considerado; las medidas de mitigacin estructurales y no estructurales para compensar los dficits de agua, y las necesidades de inversin para la rehabilitacin, modernizacin y construccin de infraestructura hidrulica, as como para la renovacin, reubicacin e instalacin de infraestructura de medicin del agua superficial y subterrnea, y de las redes climatolgicas y meteorolgicas. Se proponen medidas de previsin y adaptacin, as como el desarrollo de la infraestructura para compensar las demandas crecientes de agua en todos los sectores usuarios ante la dinmica natural de crecimiento poblacional que confieren una caracterstica especial a las proyecciones de demanda de agua y alimentos para cada uno de los usos, sin embargo por las caractersticas geogrficas del estado de Oaxaca la disponibilidad no siempre coincidir con las zonas de demanda. Si bien en el estado de Oaxaca existen recursos disponibles, se debe hacer conciencia para hacer el uso del agua de manera racional y sustentable. En resumen, este documento es un instrumento surgido del consenso con la sociedad y de un proceso ordenado y sistematizado de planeacin y programacin, con metas ambiciosas, en donde posiblemente los recursos financieros de origen pblico no sean los suficientes para dar solucin en su totalidad a la problemtica del agua en el estado de Oaxaca, lo que hace necesario la participacin de todos los sectores de la sociedad, por lo que hay que cuidar el recurso para garantizar su disponibilidad para las generaciones presentes y futuras en calidad y cantidad, si es un problema de todos, todos debemos contribuir a la solucin.
Com isin Nacional del Agua Organism o de Cuenca Pacfico Sur Oaxaca de Jurez, Oaxaca, octubre 2012

Sntesis
La desigual disponibilidad del agua en el territorio nacional, la dinmica poblacional, el desarrollo de las actividades econmicas, asentamientos desordenados, la degradacin de las cuencas, la sobreexplotacin de los acuferos y los efectos del cambio climtico que se reflejan en sequas e inundaciones ms intensas en ciertas regiones del pas, entre otros aspectos, constituyen la problemtica principal que enfrenta el sector hdrico en Mxico, cuya tendencia a futuro pone en riesgo la sustentabilidad de los recursos hdricos. Durante varias dcadas el desarrollo de los recursos hdricos se bas en la idea de que los recursos naturales son abundantes. La problemtica muestra que tal visin ha llegado a su lmite y que es necesario un manejo del agua que garantice su sustentabilidad en el largo plazo, esto es, satisfacer las demandas de agua de los usuarios actuales sin comprometer las demandas futuras. Esta situacin despert el compromiso de un gran nmero de mexicanos para que, de manera conjunta, sumaran voluntades, capacidades y recursos, para consolidar una poltica hdrica de sustentabilidad, por lo que el pasado mes de marzo de 2011, se present la Agenda del Agua 2030. La informacin existente sobre el recurso hdrico en el estado de Oaxaca, obtenida mediante consultas en diferentes fuentes documentales de procesos de planeacin anteriores y estudios previos, as como los resultados de los diferentes foros que se realizaron para la Agenda del Agua 2030 y reuniones de trabajo con diferentes actores del sector y especialistas, permiti identificar los retos, los objetivos y las acciones y proyectos necesarios, para enfrentar la situacin a futuro. Para la definicin de los objetivos dirigidos a resolver los problemas mediante diferentes lneas de accin, medidas y procesos, se realiz un Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP), que permiti priorizar las alternativas de solucin en funcin de sus costos y de los beneficios que se obtienen al realizarlas. El anlisis se efectu dividiendo las subregiones hidrolgicas en once clulas de planeacin, estas se conforman por un conjunto de municipios que pertenecen a un slo estado dentro de los lmites, aproximadamente, de una subregin hidrolgica Los principales resultados que se obtuvieron de este proceso, alineado a los ejes temticos de la Agenda del Agua 2030, a nivel estatal son los siguientes. 3

Cuencas y acuferos en equilibrio

La demanda actual de agua en el estado de Oaxaca es del orden de 1,918 hm3, sin atender el caudal ambiental de aproximadamente 148 hm3. Esta demanda implica 73.9% de la agricultura (1,418 hm3), 308 hm3 del sector pblico urbano y 44 hm3 del industrial. Del otro lado se tiene una oferta superficial sustentable por capacidad instalada de 1,770 hm3, que en la parte subterrnea es 294 hm3 y en la superficial de 1,476 hm3. Considerando que la demanda, por el crecimiento de la poblacin y las demandas asociadas, el desarrollo en la agricultura (aproximadamente 1% anual), el industrial, recreativo, etc., aunados al hecho de que el exceso de agua es aparente, ya que los escurrimientos excedentes se dan en un periodo corto, junio a septiembre, y no se tiene la infraestructura adecuada para captar esta agua, para el ao 2030 se tendr un crecimiento en la demanda que podra provocar una brecha de 625 hm3, que se concentrara en las clulas de Ro Verde con 31.8% y el Complejo Lagunar con 20.0%. Por lo que se rebasara la oferta disponible con la infraestructura actual, que aunada a la deficiencia en la administracin y manejo del recurso limita el desarrollo de esta regin. Para dar solucin a esta problemtica y enfrentar el reto al 2030, se propone en este eje un objetivo de poltica hdrica regional. Objetivo 1. Propiciar la sustentabilidad en las cuencas y los acuferos, privilegiando la reduccin del consumo, y evitando el desperdicio y las prdidas de agua en todos los usos Se recomienda cerrar la brecha hdrica mediante la implementacin de 27 medidas tcnicas, que aportan el volumen de agua necesario para cerrar la brecha, estas medidas requerirn una inversin del orden de 9,342.56 millones de pesos en 228 proyectos. Este objetivo se fortalece con estrategias encaminadas a promover el intercambio de aguas de primer uso a actividades econmicas ms rentables o prioritarias; aprovechar de una manera sustentable el potencial que genera la combinacin del agua con el suelo y los dems recursos naturales que conforman los ecosistemas vitales

para generar riqueza y continuar con el crecimiento econmico del estado de Oaxaca, beneficiando a todos los usos del agua; al aplicar medidas que aumenten la productividad del agua y la produccin agrcola, as como a que reduzcan las prdidas de los productos agrcolas; ampliar y mejorar los canales de comercializacin de los productos agropecuarios para que los productores estn en mejores condiciones econmicas y sociales, que les permitan sustentar las acciones relacionadas con sus sistemas hidrulicos.

Ros Limpios
En este eje se concentran los problemas que se han generado en las cuencas y acuferos que contribuyen al agotamiento, alteracin y contaminacin de los ecosistemas vitales relacionados con los recursos hdricos, como es la deforestacin, erosin acelerada, prdidas de suelo, disminucin de capacidad de cauces y vasos por azolvamiento, sobreexplotacin de los recursos naturales, eutrofizacin de cuerpos de agua, desarrollo de malezas acuticas, deterioro de los principales cuerpos de agua y la falta de disposicin controlada de residuos slidos. La segunda vertiente est relacionada con los problemas de la contaminacin del agua en forma directa en los cuerpos de agua, cauces, acuferos y playas. Actualmente, se estima que el volumen de agua residual municipal generada en el estado de Oaxaca es aproximadamente 139.26 hm3 y solamente 21.55 hm3 son tratados. Para el ao 2030 la brecha de tratamiento de las aguas municipales se estima ser de 162.9 hm3, correspondiendo 87.18% a un dficit en la capacidad instalada, 11.35% a plantas operando ineficientemente y 1.5% a plantas instaladas sin operar por falta de conexin (colectores) a la red. En este eje para dar solucin a estos problemas se propone el objetivo: Objetivo 2. Preservar y restablecer la calidad de los cuerpos de agua superficiales y subterrneos, adems de contribuir a rehabilitar los ecosistemas. Para sanear todas las aguas residuales se proponen tres medidas estructurales. Dos enfocadas en la optimizacin del funcionamiento de la infraestructura de tratamiento existente y una en la construccin de infraestructura nueva de saneamiento. 4

Las dos medidas contribuirn a mejorar el tratamiento de todas las aguas residuales municipales al ao 2030. Para ello se requerir una inversin de 4,891.21 millones de pesos, de esta solucin 27.3% corresponde a la inversin para nueva infraestructura y para optimizar la operacin y la falta de conexin a la red ser 72.7%. La inversin principal se da en las clulas de Bajo Papaloapan (66%), aunque 1,098 millones de pesos son para el sector industrial. Para el sector municipal la inversin mayor tambin es en esta clula con 814.4 millones de pesos (22.0%), 18.45% (682 millones de pesos) en la clula de Ro Verde, seguida de Costa de Oaxaca con 665 millones de pesos (17.99%). Las aguas industriales debern ser tratadas por los propios usuarios al 100%, se estima que la capacidad instalada deber incrementarse para un volumen a tratar de 76.5 hm3.

Cobertura Universal
La problemtica que se identifica para poder satisfacer que todos los mexicanos tengan acceso al agua potable en cantidad suficiente y calidad del servicio al ao 2030, se dividi en dos grupos. Por un lado, todas aquellas localidades que hoy da no cuentan con el acceso al recurso y que en general son las ms vulnerables. Por el otro lado se tiene a la gran mayora de la poblacin que, si bien cuentan con los servicios de agua potable y alcantarillado, estos son deficientes. Se estima que la cobertura global de atencin de estos servicios en el estado de Oaxaca anda, en el ao base, del orden de 74% en agua potable y 61% en alcantarillado. Esta situacin afecta el bienestar social y la calidad de vida de los mexicanos que estn afectados por el mal servicio. Para resolver estos problemas se propone el objetivo siguiente. Objetivo 3. Favorecer la ampliacin de las coberturas de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a toda la poblacin con la calidad adecuada. Por lo que respecta al incremento de las coberturas para llegar al 100% al ao 2030, para satisfacer a los 1,448,859 personas que podran no contar con el servicio de agua potable y 1, 921,625 sin alcantarillado. Se requerir invertir 24,412.47 millones de pesos, en agua potable 10,424.79 y en el alcantarillado 13,987.68 millones de pesos, con 217 proyectos en total.

Asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas

La problemtica que se detecta en esta poltica rectora de sustentabilidad hdrica, tiene que ver con los riesgos ambientales que se presentan en el estado de Oaxaca por los fenmenos hidrometeorolgicos extremos que afectan a la poblacin que se asienta en lugares vulnerables y que se ven afectados por deslaves e inundaciones. La falta de inseguridad por no respetar o hacer respetar, por parte de la autoridad, el ordenamiento territorial y ecolgico, hacen que ante la presencia de estos fenmenos recurrentes y con diferente grado de afectacin, en los ltimos 30 aos se hayan registrados daos por la presencia de los ciclones tropicales afectando a ms de 600,000 personas. El fortalecimiento en la coordinacin entre los gobiernos estatales y municipales, quienes son los responsables de vigilar el cumplimiento del ordenamiento territorial, es en gran medida, uno de los retos al ao 2030. En este eje temtico se plantea un objetivo que se enfoca a: Objetivo 4. Reducir los riesgos y mitigar los efectos provocados por los fenmenos naturales extremos. Para ello se proponen estrategias con medidas estructurales: infraestructura de proteccin y compra de equipos e instalacin de sistemas de medicin. Las otras son acciones no estructurales orientadas a controlar que no se den asentamientos humanos en zonas de riesgo, a prevenir y mitigar los fenmenos que ocasionan los riesgos ambientales, a alertar a la poblacin ante situaciones de emergencia y a desarrollar una cultura de prevencin para la mitigacin de los impactos por estos fenmenos. La infraestructura est enfocada a conservar, rehabilitar y construir obras para el control de inundaciones principalmente. En ese sentido, considerada en la cartera de proyectos, con la construccin de presas, bordos, espigones, etc. para el control de avenidas, infraestructura urbana para proteccin de poblaciones, realizar estudios tcnicos y socioeconmicos y acciones de desazolve y rectificacin de cauces. Para el sistema de medicin, significa comprar pluvigrafos digitales, radares, formar redes, transmitir a tiempo real, capacitar personal, compra de equipos computacionales de vanguardia, etc. El monto

inicial requerido para este paquete ser una inversin de 1,747.69 millones de pesos.

Acciones transversales
Realizar la Agenda del Agua 2030 y poder llevar a cabo el Programa de acciones para la sustentabilidad hdrica en las entidades federativas, requiere de enormes esfuerzos para superar el desafo de heredar cuencas y acuferos en equilibrio, ros limpios, cobertura universal y asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas. Actualmente se avanza hacia una gestin hdrica integrada eficaz, por esa razn la AA2030 propone una estrategia general para asegurar que todas las cuencas del pas cuenten con una estructura de gobierno slida, con la capacidad suficiente para gestionar los recursos hdricos de forma corresponsable y sustentable, y asegurar una mejor y ms equilibrada distribucin de competencias de fomento, regulacin y prestacin de los servicios de agua y saneamiento, con responsabilidades de los tres rdenes de gobierno, para lograr un Sistema Nacional de Gestin del Agua (SNGA) ms equilibrado, capaz de responder a los desafos presentes y futuros del agua. Los tres objetivos que surgen del anlisis de la problemtica del sector, en el estado de Oaxaca, recogen esa demanda de favorecer los cambios necesarios para alcanzar el futuro deseado y generar el ambiente adecuado para lograr que funcione el SNGA, son de orden general y su instrumentacin rebasa incluso el mbito regional, sin embargo son en las cuencas donde debe de impulsarse su aplicacin: Objetivo 5. Aprovechar el potencial de los recursos hdricos para la produccin sustentable de alimentos, energa, bienes y servicios, y para la generacin de empleos Objetivo 6. Promover la Gobernabilidad regional para una mejor gestin de los recursos hdricos, incluyendo la educacin hdrica ambiental Objetivo 7. Gestionar los recursos financieros suficientes y oportunos para el Programa de Acciones Estatal

Estos objetivos engloban estrategias que contribuyen a fortalecer la implementacin de las 38 Iniciativas de la Agenda del Agua y sus correspondientes acciones, vinculadas a los desafos de los cuatro ejes temticos de poltica hdrica que establece la misma, incluyendo las de carcter general.

Inversiones estimadas al 2030

El Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 Estado de Oaxaca, concentra los retos, estrategias y acciones que permiten hacer realidad la Agenda del Agua 2030 en el mbito del estado de Oaxaca, pero adems, integra una cartera de acciones y proyectos que respaldan las inversiones en el sector hdrico y orientan las acciones para lograr el desarrollo sustentable y la gestin integrada de los recursos a nivel estatal. Para lograr la poltica hdrica de sustentabilidad al ao 2030, en el estado de Oaxaca, se requerirn inversiones del orden de 40,394 millones de pesos, distribuidos de la siguiente manera.
2012 20132018 20192024 12,071.1 20252030 9,507.1 Inversin total (M$) 40,394.0

municipales, organismos operadores de sistemas de agua y saneamiento, usuarios de riego e iniciativa privada, es de suma importancia en el diseo e instrumentacin de los programas de financiamiento para lograr los objetivos planteados en este Programa, as como para realizar el fortalecimiento institucional del sector hdrico a travs de las acciones en todos los niveles de gobierno, incluyendo los referentes a la capacidad tcnica, administrativa y de utilizacin de tecnologa.
Eje Inversin (M$) Asentamientos seguros 1,747.69 Cobertura universal 24,412.47 Cuencas en equilibrio 9,342.56 Ros limpios 4,891.23 Total general 40,393.95

2,686.7 16,129.1

Los requerimientos iniciales de inversin se estiman elevados, por lo que la participacin de otros actores, tales como el gobierno federal, los gobiernos estatales y

Es conveniente resaltar que el xito de las estrategias asociadas a la poltica hdrica depender de la disponibilidad de recursos financieros para la ejecucin de los distintos programas, proyectos y acciones que concreten los objetivos establecidos. Sobre todo, requerir de la participacin decidida y coordinada de la sociedad y de diversas dependencias del Ejecutivo Federal, adems de la CONAGUA, como son SEMARNAT, SAGARPA, SS, SHCP, SEDESOL, SE, SRA, SEP, SFP, CONAFOR, PROFEPA, INEGI, IMTA, INIFAP, CONABIO y CONACYT, entre otras, as como del Congreso de la Unin, los congresos locales, los gobiernos estatales y los ayuntamientos.

I.

Introduccin
mecanismos y estrategias que garanticen equilibrios de mediano y largo plazo. Visin integral y de largo plazo, en todas las polticas, programas y proyectos que inciden o pueden incidir en la disponibilidad y en la calidad de los recursos hdricos. Subsidiariedad, dentro del marco de sus atribuciones legales, las autoridades en los tres rdenes de gobierno deben intervenir temporalmente en aquellos casos en que la instancia responsable carezca de las capacidades para cumplir con su responsabilidad en la administracin de los recursos hdricos. Esta planeacin se bas en un conocimiento y anlisis multidisciplinario de la problemtica, as como en la definicin de soluciones viables desde el punto de vista tcnico, econmico, social, poltico y ambiental para el mediano y largo plazo, con la participacin de la poblacin en general y de los actores polticos, econmicos y sociales ms relevantes, incluyendo a funcionarios de los tres rdenes de gobierno, empresarios, agricultores, acadmicos, investigadores y medios de comunicacin. En este proceso, se establecieron las estrategias de mediano y largo plazo para un uso sustentable del agua y el abastecimiento seguro a los diferentes usuarios del agua al menor costo posible con mximos beneficios. Adicionalmente, se identificaron las acciones y proyectos para lograr la sustentabilidad, mismas que se integraron en una cartera con la participacin de los gobiernos estatales, municipales y organizaciones de usuarios, para lograr la visin altamente deseable de contar con ros limpios, cuencas y acuferos en equilibrio, cobertura universal de agua potable, alcantarillado y saneamiento, y ciudades no vulnerables a inundaciones catastrficas, elementos esenciales de la Agenda del Agua 2030. Este proceso de planeacin emprendido en el mbito regional, se present como el Programa Regional Hdrico 2010-2030 de la CONAGUA de los Organismos de Cuenca Balsas, Golfo Centro, Frontera Sur y Pacfico Sur, que sirve de base para integrar el Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 Estado de Oaxaca, como una aportacin de la CONAGUA al correspondiente Programa Hdrico del Estado y con el fin de mantener la coherencia en las acciones del sector que se ejecuten en el estado de Oaxaca. 7

Las orientaciones o directrices que han regido la administracin, uso y cuidado del agua en Mxico, han evolucionado ante un entorno dinmico donde la gestin de los recursos hdricos y sus problemas inherentes se vuelven cada vez ms complejos debido a la interaccin del medio ambiente y las sociedades que lo conforman, por lo que la necesidad de planear los recursos hdricos se vislumbra como un desafo que plantea una nueva forma de identificar y emprender las acciones de solucin, por ello, la bsqueda de un proceso de planeacin ms flexible, estratgico, participativo y adaptativo. Estratgicamente planear los recursos hdricos implica un anlisis minucioso de la capacidad institucional y de organizacin con la que se cuenta, pero al mismo tiempo, explorar el entorno y el medio ambiente en el que se insertarn las acciones a desarrollar. Planear desde un enfoque prospectivo invita a pensar que es posible disear un mejor futuro y no slo la posibilidad de adaptarse a l. Asimismo, implica que la sociedad tenga un papel cada vez ms activo respecto a su entorno presente y futuro, al ser corresponsable de lo que suceda con ste, por tal motivo la planeacin deber hacerse atendiendo a las necesidades, intereses y derechos con los que cuentan los actores que participan en el proceso. En este contexto, como parte del proceso de planeacin por cuenca hidrolgica, se realiz la planeacin regional para la sustentabilidad hdrica en el mediano y largo plazo en las regiones hidrolgico-administrativas de la CONAGUA en todo el pas, para definir la poltica regional en materia de agua para un horizonte al ao 2030, tomando como base los siguientes principios: El manejo del agua debe realizarse por cuencas hidrolgicas, que considera a stas como las unidades de gestin del recurso. La participacin organizada de los usuarios es indispensable, desde la definicin de objetivos y estrategias para resolver la problemtica del agua, hasta la implantacin de las acciones requeridas para lograr el xito en la conservacin y preservacin del recurso. La sustentabilidad, que permitir satisfacer las demandas de los usuarios actuales sin comprometer a las futuras generaciones, encontrando y operando

Es conveniente resaltar que en su elaboracin se tomaron en cuenta las propuestas de los diferentes usuarios del agua, especialistas, organizaciones y personas involucradas en la gestin integrada del agua; adems de las opiniones de los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares y los resultados de una serie de talleres a nivel regional relacionados con la formulacin e integracin de la Agenda del Agua 2030. El proceso de formulacin, aprobacin y ejecucin de los Programas Regionales Hdricos, responde a los principios que emanan de varios ordenamientos legales, siendo el principal la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que seala que el Estado es el responsable de la planeacin nacional de desarrollo en Mxico, bajo el esquema del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica (SNPD), tomando en cuenta el principio de concurrencia y los instrumentos jurdicos de coordinacin necesarios para la participacin de los gobiernos federal, de las entidades federativas y de los municipios. En este Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030, se presenta

inicialmente una descripcin general del estado de Oaxaca; posteriormente los resultados del Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP), basado en el anlisis de las curvas de costos, las alternativas de oferta y demanda de agua para definir los lineamientos y criterios que permitan el uso sustentable y el abastecimiento seguro a los diferentes usuarios del agua al menor costo posible con mximos beneficios. Finalmente, se detallan las acciones a implementar para dar cumplimiento a los cuatro ejes temticos de las polticas de estado que propone la Agenda del Agua 2030. Estos elementos, son parte del proceso de planeacin regional, integrado al estado, cuyos resultados se presentan en esta aportacin de la CONAGUA como Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 Estado de Oaxaca.

II.

Descripcin general del Estado de Oaxaca

Caracterizacin del estado

El estado de Oaxaca se ubica en la porcin Sur-Sureste de la Repblica Mexicana. Limita al norte con los estados de Veracruz y Puebla, al oeste con Guerrero, al sureste con Chiapas y al sur con el Ocano Pacfico. Cubre una extensin territorial de 93,793.33 km2, 4.8% de la superficie nacional. Administrativamente al estado lo conforman 570 municipios.

Localizacin del estado de Oaxaca

Fuente: OCPS. SGP-CONAGUA. 2010.

En el estado se presentan 9 Subregiones de Planeacin de la CONAGUA, las cuales son: 18A Alto Balsas, 20B Ro Verde, 21 Costa de Oaxaca, 22A Ro Tehuantepec, 22B

Complejo Lagunar, 23 Costa de Chiapas, 28B Ro Papaloapan, 29 Coatzacoalcos y 30A Alto Grijalva.

Regiones Hidrolgicas de la CONAGUA en el estado de Oaxaca

Fuente: Estadsticas del Agua en Mxico, Edicin 2011. SGP-CONAGUA.

El estado de Oaxaca se encuentra integrado por 65 cuencas hidrolgicas principales. Formadas a partir del parteaguas que se origina en la Sierra Madre Occidental y norte de Oaxaca hasta el Ocano Pacfico, denominada la

franja costera del estado de Oaxaca. Cabe mencionar que sobresalen, por su extensin territorial, la cuenca del ro Verde con 17,617 km2, Mixteco con 11,072.17 km2 y el Alto ro Coatzacoalcos con 10,597.45 km2.

Principales cuencas hidrolgicas en el estado de Oaxaca

Fuente: OCPS. SGP-CONAGUA. 2010.

Bajo este contexto, la caracterizacin del estado de Oaxaca, tiene como objetivo contribuir a priorizar y programar las acciones y proyectos en el mediano y largo plazos, en las cuencas y municipios que la integran, para tal fin, el estado de Oaxaca se ha dividido en 11 clulas de planeacin (una clula de planeacin se define como un conjunto de municipios que pertenecen a un slo

estado dentro de los lmites de una subregin hidrolgica, Modelo del Anlisis Tcnico Prospectivo. SGP-OCPS. CONAGUA 2010), las cuales son Alto Balsas, Costa Chica, Ro Verde, Costa de Oaxaca, Tehuantepec, Complejo Lagunar, Bajo Papaloapan, Medio Papaloapan, La Caada, Coatzacoalcos y Costa de Chiapas.

Clula y nm ero de m unicipios en el estado de Oaxaca Clave clula 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nom bre clula Alto Balsas Costa Chica Ro Verde Costa de Oaxaca Tehuantepec Complejo Lagunar Bajo Papaloapan Medio Papaloapan La Caada Coatzacoalcos Costa de Chiapas Total No. de Municipios 78 28 2 200 34 44 24 3 88 60 9 2 570 rea km
2

8,424.00 5,131.78 19,291.81 8,427.37 12,040.03 7,436.28 1,483.37 13,372.53 7,776.35 9,046.50 1,075.58 93,505.60

Porciento de la clula respecto al estado 9.01 5.49 20.63 9.01 12.88 7.95 1.59 14.30 8.32 9.67 1.15 100.00

Fuente: Modelo ATP. OCPS-SGP. 2010. Superficies obtenidas de las municipales de INEGI 2010. En este caso, como se analiza el estado fsicamente, se incluye en esta clula el municipio de Nochixtln que es administrado por el OCGC.

10

Clulas de planeacin del estado de Oaxaca

Fuente: CONAGUA. Direccin de Programacin del OCPS. 2010.

Para coordinar el proceso de la gestin integrada del agua, se cuenta con el apoyo de: 5 Consejos de Cuenca: Ro Tuxpam al Jamapa, Costa de Oaxaca, Ro Papaloapan, Ro Coatzacoalcos y Costa de Chiapas. 9 Comits de Cuenca. En el OCPS: Ro Los Perros, Ro Copalita-Tonameca, Ro Verde y Ro Tehuantepec. En el OCGC: Tuxpam al Jamapa,

Papaloapan y Coatzacoalcos. En el OCB el Ro Mixteco. En el OCFS el de Costa de Chiapas. 4 Comits municipales de Playas Limpias: Santa Mara Huatulco, Santa Mara Colotepec, San Pedro Mixtepec y el de San Pedro Pochutla. 1 Comit Tcnico de Aguas Subterrneas A. C.: Cotas de Valles Centrales A. C.

Consejos de Cuenca en el estado de Oaxaca

Fuente: Estadsticas del Agua en Mxico 2011. SINA-SGP. CONAGUA.

Aspectos ambientales
El estado de Oaxaca comprende una amplia gama de climas, se clasifican trece climas dominantes 1 desde
1

Clasificacin de climas de Kppen, modificado por E. Garca.

los clidos hmedos hasta fros. Predominan el clido subhmedo con 29.06%, templado subhmedo con 22.62%, clido hmedo con 16.79% y semiclido subhmedo con 10.75% dentro del estado. 11

Tipos de clim as en el estado de Oaxaca

Fuente: INEGI 2000. Unidades climticas. CONAGUA, SGP-SINA. 2011.

La precipitacin media anual en el estado de Oaxaca es de 1,070 mm, que producen un volumen medio anual de 62,475.6 hm3. La regin que recibe la mayor precipitacin es la de Papaloapan con una media anual de 2,840 mm y la de Coatzacoalcos que recibe 3,300 mm,

la Costa de Oaxaca 1,347 milmetros, la Costa de Chiapas con 1,633 mm, Costa Chica y Ro Verde con 609 mm, Alto Balsas con 502 mm y finalmente Tehuantepec con 1,018 mm.

Precipitacin m edia anual en el estado de Oaxaca

Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional Comisin Nacional del Agua, 2010.

La evaporacin potencial anual vara de 1,606 a 2,757 mm con una media mensual de 144 mm en septiembre y 214 mm en abril. Cuenta con una litoral de 568 km en cuyos esteros y lagunas costeras existe un gran potencial de produccin pesquera, aunado al amplio potencial turstico. 12

Los escurrimientos superficiales del estado de Oaxaca suman un volumen anual de 62,475.6 hm (DOF Disponibilidad de aguas superficiales de las cuencas hidrolgicas 2007.), de los cuales se destinan a satisfacer las demandas de los diversos usos consuntivos 1,103 hm, de donde resulta una cantidad de agua excedente o disponible para nuevos aprovechamientos de 61,372.6

hm/ao, que representa la oferta actual de aguas superficiales del estado de Oaxaca, en condiciones de Disponibilidad, la cual resulta aparente ya que ocurre en un periodo corto (junio a septiembre) y no se dispone de infraestructura para su captacin. Se tienen 21 acuferos principales en el estado de Oaxaca, todos subexplotados,

con una recarga del orden de 1,366.9 hm3 y una extraccin de 310.7 hm3. Los volmenes de agua reservados en el estado de Oaxaca, para los sistemas forestales y otros ecosistemas son del orden de 3,040 hm/ao en aguas superficiales y 173.63 hm/ao subterrneos.

Acuferos en el estado de Oaxaca

Fuente: Geobase de datos actualizado a 2010. SINA-SGP. CONAGUA, 2011.

En lo que se refiere a la cobertura del suelo, la vegetacin vara, desde valles montaosos y bosques de conferas en las zonas de la sierra, a bosques tropicales en las costas y amplias zonas con vegetacin de xerfita. Bajo condiciones climticas que van de climas hmedos, principalmente a subhmedos y muy ridos. Los suelos

son poco desarrollados con alguna acumulacin de calcio y arcilla, pero aptos para la agricultura. En general se han tenido abundantes cambios de la cobertura, entre ellos, se ha pasado de suelos dedicados a la agricultura o con vegetacin natural a suelos para infraestructura bsica.

Cobertura agrcola en el estado de Oaxaca

Fuente: SINA-SGP, CONAGUA. 2010.

13

En el estado de Oaxaca existen siete reas Naturales Protegidas Federales, que a continuacin se muestran. Tambin se tienen varias Unidades de Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida

Silvestre (UMAS), entre ellas Jalapa del Marqus, Ixhuatn, Santa Mara Chimalapas y Magdalena Tequisistln, entre otras.

reas Naturales Protegidas Federales en el estado de Oaxaca

Fuente: Geobase de datos actualizado a 2010. SINA-SGP. CONAGUA, 2011.

La calidad del agua superficial y subterrnea es variable en el estado de Oaxaca, se tienen 30 sitios de muestreo en todo el estado. El agua con calidad deficiente es atribuible a factores como la contaminacin difusa en reas de riego, descargas domsticas, urbanas e industriales de aguas residuales sin tratar; los impactos principales se dan en las zonas costeras y cerca de las zonas urbanas principales. La contaminacin de los cuerpos de agua superficial y subterrneo es puntual, se presenta en sitios tales como: en el ro Papaloapan al cruzar Tuxtepec, Puerto Escondido y La Ventosa en Salina Cruz; en los ros, Atoyac, San Felipe y Salado en el Valle de Oaxaca, en el ro Los Perros en Juchitn de Zaragoza y en el ro Tehuantepec en Oaxaca, todos por descargas de aguas residuales de

origen pblico urbano e industrial, con sus efectos de degradacin de la calidad del agua, disminucin de la disponibilidad real del recurso y deterioro del medio ambiente. La calidad del agua se mide considerando tres indicadores bsicos que son la Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO5), la Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) y los Slidos Suspendidos Totales (SST). En lo general, con mediciones muy puntuales, se pretende tener una idea de la calidad del agua en el estado de Oaxaca. Los sitios de muestreo son los mismos, aunque no siempre se miden todos los parmetros. En la siguiente figura se presentan los puntos donde se muestrea la Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5).

14

Puntos de m edicin de DBO5 en el estado de Oaxaca

Fuente: CONAGUA. Subdireccin General Tcnica. Puntos de medicin de DBO5 al 2009.

Infraestructura hidrulica y usos del agua

En el estado de Oaxaca, existen 82 presas en general, seis en la clula Alto Balsas, cincuenta y tres en Ro Verde, una en Costa de Oaxaca, ocho en Tehuantepec, cuatro en Complejo Lagunar, tres en Medio Papaloapan y siete en la clula de La Caada. Las principales presas de almacenamiento son la Presidente Benito Jurez (El Marqus) sobre el ro Tehuantepec en la clula del mismo nombre (RHA V PS), la Presidente Miguel Alemn (Temascal) y Miguel de La Madrid Hurtado (Cerro de Oro) ambas en la clula de Medio Papaloapan de la RHA X GC; se encuentra la presa de San Francisco Yosocuta de la RHA IV Balsas. Destacan las presas derivadoras para fines agrcolas, entre ellas la Ricardo Flores Magn en el ro Atoyac de la clula Ro Verde y Las Pilas en la clula Tehuantepec.

Presas en el estado de Oaxaca

Fuente: CONAGUA, Sistema de Informacin de Seguridad de Presas. Mxico, D.F.

15

En materia de los usos del agua en el sector agrcola, existen en el estado de Oaxaca dos Distritos de Riego: 110 Ro Verde y 019 Tehuantepec, ambos con un total de 53,455 usuarios, una lmina media de riego de 0.79

m y una superficie media de 1.92 ha por parcela unitaria. Con una superficie fsica dominada total del orden de 80,000 hectreas, el Distrito de Riego 019 tiene slo una superficie regada de 22,180 ha.

Distritos de Riego en el estado de Oaxaca

Fuente: Estadsticas del Agua en Mxico. SGP, CONAGUA. 2011.

Las actividades agropecuarias son las mayores extractoras de agua, con un volumen anual de 867 hm3 (78.60%), por aguas superficiales con 654 hm3 y por aguas subterrneas con 213 hm3. De la superficie total de riego del estado de Oaxaca, se estima que 80,613 hectreas son regadas en las Unidades de Riego para el Desarrollo Rural (URDERALES) organizadas y no organizadas. Estas obras de pequeo riego, son operadas, conservadas y administradas por los propios usuarios que se agrupan en asociaciones de Usuarios de Unidades de Riego para el Desarrollo Rural. Segn el tipo de aprovechamiento y de acuerdo a la obra de cabeza, estas unidades se clasifican en de almacenamiento, derivaciones, manantiales, pozos profundos y aprovechamientos mixtos. En el uso pblico-urbano, para abastecer de agua a la poblacin, se tiene una oferta total de 201 hm3 anuales; el 60.4% de este volumen proviene de aguas subterrneas (122 hm3) y el restante 39.6% (80 hm3) de aguas superficiales.

Se cuenta con una cobertura de agua potable 2, en todo el estado de Oaxaca, aproximadamente de 75% y de alcantarillado 61%, siendo las de menor cobertura las clulas de Ro Verde, La Caada y Alto Papaloapan. En cuanto al tratamiento de aguas residuales, la capacidad instalada de las plantas de tratamiento municipales existentes en el estado de Oaxaca era, al ao base, 47.62 hm/ao (66 plantas); pero por diferentes causas, el volumen realmente operado era 31.09 hm/ao, que, aproximadamente, corresponde a 65% de las aguas residuales generadas en el estado de Oaxaca. Para la industria se cuenta con 15 plantas con una capacidad instalada de 38.5 hm3 anuales, pero con una eficiencia de 73.8%.

2Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2010.

16

Plantas de tratam iento de aguas residuales en el estado de Oaxaca

Fuente: Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilizacin y de Tratamiento de Aguas. Residuales en Operacin. CONAGUA, 2009.

Para el estado de Oaxaca se cuenta con 6 plantas potabilizadoras las cuales se encuentran en las siguientes clulas de planeacin: una en Alto Balsas, cuatro en Ro

Verde y una en la clula de Tehuantepec, con una capacidad instalada total de 1.291 m3 y con un caudal tratado de 0.771 m3/s (59.7%).

Plantas Potabilizadoras, estado de Oaxaca

Fuente: Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilizacin y de Tratamiento de Aguas. Operacin, CONAGUA. 2009.

Residuales en

Respecto a los usos del agua, el REPDA en el 2009, registr 557.4 hm3 en usos consuntivos de los cuales 61.6% son de fuentes superficiales y 38.4% de fuentes subterrneas, el mayor consumidor de agua es el sector agrcola con 65% del total de extraccin, seguido de 25% para el sector pblico urbano, el restante es utilizado 17

por el sector de servicios, usos mltiples, industrial, pecuario y acucola en ese orden. En cuanto a los usos no consuntivos, en la cuenca del ro Tonto afluente del ro Papaloapan, se aprovecha el potencial de este para la generacin de energa elctrica; la presa Presidente Alemn (Temascal) proporciona el

agua para las turbinas de la central hidroelctrica del mismo nombre, con potencia efectiva de 354 MW. Y en el ro Del Oro esta la central hidroelctrica de nombre

Tamazulapan, misma que opera con una capacidad instalada de 2 MW.

3

Distribucin de los usos por fuente de abastecim iento (hm ) Sector Uso Consuntivo Agrcola Dom stico, pblico- urbano Industrial Pecuario Agro industrial Acucola Usos m ltiples Total
Fuente: Registro Pblico de Derechos de Agua. REPDA. 2009.

Fuente superficial Fuente subterrnea 396.5 136.1 0.1 0.2 0.5 24.0 557.4 193.1 92.2 3.7 2.5 0.0 56.7 348.2

Total 589.6 228.3 3.8 2.7 0.5 80.7 905.6

Respecto a los sistemas de monitoreo de cantidad y calidad del agua se tiene en el estado de Oaxaca: 397 estaciones climatolgicas con informacin cada 24 horas. 49 estaciones hidromtricas.

22 estaciones que miden la calidad del agua superficial. En las siguientes figuras se muestra la ubicacin de las estaciones climatolgicas e hidromtricas, y las de la calidad del agua respectivamente, en el estado de Oaxaca.

Estaciones clim atolgicas e hidrom tricas en el estado de Oaxaca

Fuente: Banco Nacional de Aguas Superficiales BANDAS, CONAGUA. 2009.

18

Estaciones de calidad del agua en el estado de Oaxaca

Fuente: Red Nacional Medicin de Calidad del Agua (RENAMECA), Gerencia de Calidad del Agua. CONAGUA 2007.

Aspectos sociales
La poblacin total del estado de Oaxaca es 3,801,962 habitantes; lo que corresponde a 3.38% del total del pas, 48% son hombres (1,812,471 habitantes) y 52% mujeres (1,977,453 habitantes) (INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Mxico), la densidad de poblacin es 40.5 habitantes por kilmetro cuadrado. La poblacin rural del estado representa 52% de la poblacin total (2,002,757 habitantes), el restante 48% (1,799,205 habitantes) se ubica en zonas urbanas. De los 10,496 asentamientos humanos en el estado, 98% son rurales, con una poblacin menor o igual a 2,500 habitantes. De los 175 asentamientos urbanos, dos son mayores a los cien mil habitantes: Oaxaca de Jurez y San Juan Bautista Tuxtepec con 255,029 y 101,810 habitantes respectivamente (INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Mxico). En cuanto al ndice de Marginacin que mide las privaciones y carencias de la poblacin relacionadas a las necesidades bsicas establecidas como derechos constitucionales, desarrollado por CONAPO con datos a 2010, muestra que el estado cuenta con 2,367 localidades con Muy alta marginacin que representan el 29.13% del total de poblaciones marginadas (8127), que con las de Alta marginacin (5,285) significa que en esta situacin esta el 94% de las localidades marginadas.

Nm ero de localidades por ndice de m arginacin ndice Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo No. de localidades 2,367 5,285 284 128 63 Porcentaje 29.13 65.03 3.49 1.57 0.78

Fuente: CONAPO. Elaborado a partir de lNEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010

19

Nm ero de localidades por ndice de m arginacin 284 128 63 2,367 Muy alto Alto 5,285 Medio Bajo Muy bajo

Fuente: CONAPO. Elaborado a partir de lNEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

La poblacin en situacin de pobreza en el estado creci de 2008 a 2010 en 5.4%, al pasar de 61.8 a 67.2%, con lo que se increment el nmero de pobres en 247 mil personas. Del total de la poblacin en situacin de pobreza 40.5% se encuentra en situacin de pobreza moderada y 26.6% en situacin de pobreza extrema. La poblacin indgena se calcula en 1,575,736 habitantes, lo que representa 16% del total de poblacin indgena a nivel nacional y 41.45% de la poblacin total del estado. Oaxaca cuenta con 234 municipios con poblacin indgena dispersa; 16 con presencia de poblacin indgena, 311 municipios son considerados como indgenas y 9 de ellos no cuentan con poblacin indgena (CDI-PNUD. Sistema de Indicadores sobre la poblacin indgena en Mxico con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, Mxico, 2010). La CDI clasifica los municipios y localidades a partir de la proporcin y el tamao de la poblacin indgena residente en ellos.

La tipologa de municipios identifica tres categoras: 1)municipios con poblacin indgena dispersa (menos de 40% de PI); 2)municipios con presencia de poblacin indgena (menos de 40% de PI y ms de 5,000 indgenas, as como municipios con presencia importante de hablantes de lengua minoritaria) y 3) municipios indgenas (40% y ms de PI).

Aspectos econmicos
El Producto Interno Bruto (PIB) del estado de Oaxaca ascendi en el ao 2009 a 123,946 millones de pesos (precios constantes de 2003). Su contribucin al PIB total nacional para ese mismo ao es de 1.6%. En el cuadro de abajo puede apreciarse la tasa de crecimiento del PIB, la cual disminuy durante los aos de la crisis econmica, 2008-2009.

Producto Interno Bruto (M$, precios de 2003) Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total nacional 7,162,773 7,454,148 7,698,197 8,087,457 8,359,312 8,461,193 7,929,588 Estado de Oaxaca 113,735 119,158 122,150 123,051 125,068 127,710 123,946 4.8 2.5 0.7 1.6 2.1 -2.9 Variacin anual (%)

Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, INEGI, 2011. Cifras preliminares a partir del ao 2004.

20

Evolucin del PIB del estado de Oaxaca (2003-2009)

130,000 125,000 120,000 115,000 110,000 105,000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, INEGI, 2011.

Respecto a la participacin sectorial en las actividades econmicas del estado, el Sector Terciario tiene gran relevancia: represent 69% del PIB total del estado de

Oaxaca, en el ao 2009. Lo cual se observa en el siguiente cuadro y su grfica correspondiente.

Producto Interno Bruto Sectorial, 2009 Sector Primario Secundario Terciario Total (M$, precios de 2003) 12,147 26,277 85,523 123,947 Participacin (%) 9.80 21.20 69.00 100

Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico y Mxico en Cifras, INEGI, 2011.

En el ao 2009, el Sector Secundario fue el segundo en importancia con 21.2% de participacin en el PIB total y

el Sector Primario lo hizo con 9.8% del PIB total del estado.

Participacin Sectorial del PIB Estatal, 2009

Primario 10%

Secundario 21%

Terciario 69%

Fuente: Sistemas de cuentas nacionales y Mxico en Cifras, INEGI, 2011.

21

La productividad del agua Por su importancia en la generacin de valor, destaca el Sector Terciario en donde por cada m3 de agua utilizada se obtienen $3,563.50, le sigue en importancia, el Sector Primario con $12 por m3, luego el Sector Secundario con $1.7 por m3 y finalmente el Subsector Generacin de Energa Elctrica con $0.3 por cada m3 utilizado. En cuanto a los volmenes utilizados, el orden se invierte, ya que el sector que utiliza un mayor volumen de agua es el Sector Secundario, seguido por la Generacin de Electricidad y el Sector Primario, y finalmente el Sector Terciario es el que utiliza un menor volumen de agua, como se muestra en el cuadro de abajo.

Productividad del agua por sector, 2009

Sector Prim ario Secundario Terciario Total Generacin de Energa Elctrica PIB, M$ (precios de 2003) 12,147 26,277 85,523 123,947 2,648 Volum en utilizado 3 (Mm ) 1,010.9 15,894.8 24.0 16,929.7 10,160.9 Productividad del 3 agua ($/m ) 12.0 1.7 3,563.5 7.3 0.3

Fuente: Elaboracin con base en la informacin de Mxico en Cifras y Censos Econmicos 2009, INEGI, 2011; EAM y REPDA, CONAGUA, 2011. Los volmenes utilizados son los volmenes concesionados excepto para el uso hidroelctrico, en el cual se utiliz el volumen declarado.

La productividad del agua en la agricultura

En 2009 en Oaxaca la produccin agrcola total abarc 1.3 millones de ha, con una produccin fsica de 14.5 millones de toneladas y un valor bruto de esa produccin por 10,517 millones de pesos. Los cultivos que reportaron mayores ingresos fueron maz grano, pastos, caa de azcar y caf cereza. El cultivo que mayor superficie abarc fue maz grano 606 mil ha, con una produccin por 594 mil toneladas con rendimiento promedio bajo de 1.27 toneladas/ha, e ingresos totales por 2,137 millones de pesos. En Oaxaca se ubican dos distritos de riego con 22.1 mil ha, que en relacin al total cultivado en el 2009 este represent el 1.6%. Los cultivos principales en los distritos de riego fueron otros pastos, 60%, maz grano 21%, sorgo grano 8%, y limn 3%. La produccin fue de 351 mil toneladas con ingresos por 249 millones de pesos. El riego se lleva a cabo principalmente de agua almacenada y por gravedad. Como se puede observar en el cuadro siguiente, la lmina aplicada promedio es muy alta de 2.39 m/ha, a esta situacin se adiciona el bajo rendimiento en la cosecha de maz grano que fue de 2.0 ton/ha, todo lo cual resulta en una productividad del agua en la agricultura de riego igual a $0.38, $0.44, $0.52 y $0.50 para los ciclos de cultivos citados.

Productividad del agua en los distritos de riego (2005-2009) Fuente de extraccin ha/volum en
Gravedad presas Gravedad derivacin Bombeo corrientes Bombeo pozos TOTAL Ingresos brutos. Millones $ corrientes 3 m /ha

2005-2006 Miles ha
22.8 2.1 0.0 0.0 24.9

2006-2007
3

2007-2008
3

2008-2009
3

hm

Miles ha
22.3 1.6 0.0 0.0 23.9

hm

Miles ha
20.9 1.5 0.0 0.0 22.4

hm

Miles ha
20.6 1.6 0.0 0.0 22.2

hm 3
476.2 19.0 0.0 0.0 495.1 248.95

666.6 32.3 0.0 0.0 698.9 267.70

549.6 21.8 0.0 0.0 571.3 250.85

457.8 18.5 0.0 0.0 476.3 246.92

28,083

23,907

21,247

22,319

22

Fuente de extraccin ha/volum en

Productividad 3 corrientes/m del agua $

2005-2006 Miles ha hm
3

2006-2007 Miles ha hm
3

2007-2008 Miles ha hm
3

2008-2009 Miles ha hm 3
$0.50

$0.38

$0.44

$0.52

Fuente: Ordenamiento de las Estadsticas Agrcolas de los Distritos de Riego, publicadas para los ciclos de cultivos 2005-2006, 2006-2007, 20072008 y 2008-2009 CONAGUA. Se presentan diferencias en los totales registrados en la produccin agrcola en los distritos de riego y los registros del agua distribuida.

Fenmenos extremos
El estado de Oaxaca, por su posicin geogrfica, sus caractersticas orogrficas y accidentada topografa, es una porcin territorial expuesta a la ocurrencia de acontecimientos climatolgicos extremos. Las inundaciones en el estado de Oaxaca provocan daos importantes sobre todo en los permetros urbanos de los principales centros de poblacin, como consecuencia del desbordamiento de los cauces provocados por las lluvias intensas. Estos fenmenos agravan el riesgo de los asentamientos de las nuevas zonas urbanas, generalmente precarias, en las mrgenes de los ros que cruzan las ciudades, tal es el caso de Oaxaca de Jurez y su zona conurbada, Juchitn de Zaragoza, entre otras. Al mismo tiempo que su orografa favorece la ocurrencia de tormentas y escurrimientos severos, ha constituido una limitante para el desarrollo regional, en el estado de Oaxaca la mayor parte de los habitantes se asientan en comunidades rurales, que se caracterizan por presentar una traza irregular, consecuencia de las fuertes pendientes del terreno, pero que resultan zonas de riesgo por posibles deslaves. De acuerdo con los registros existentes de los 160 ciclones que han cursado por las aguas del Pacfico, 16 (10%) tocaron tierra en las costas del Pacfico con intensidades de vientos superiores a los 200 km/hora identificados como de grado 5, con una enorme fuerza destructiva, como fue el caso del huracn Paulina en 1988 y el Stan en 1998 que provocaron la muerte de varias personas en la costa del estado de Oaxaca. En el estado de Oaxaca, los incendios forestales se presentan en la temporada de sequa, alcanzando sus niveles crticos durante el periodo de marzo a junio. Con frecuencia las reas de ms alta posibilidad de incendio se encuentran prximas a caminos, carreteras o poblados, as como en reas de fuertes pendientes, zonas de pastoreo, lugares de recreo, reas con aprovechamiento maderable, etc. El estado de Oaxaca ha sido afectado por diferentes eventos hidrometeorolgicos extremos en los ltimos aos que han ocasionado inundaciones, como se muestra en la siguiente tabla, adems de otros daos que han ocurrido en los aos 2003, 2005, 2007 y 2008 en diferentes poblaciones del estado.

Efectos de eventos extrem os

LOCALIDAD LOMA BONITA REFORMA DE PINEDA JUCHITN DE ZARAGOZA JUCHITN DE ZARAGOZA SANTIAGO JOCOTEPEC JUCHITN, TEHUANTEPEC, CD. IXTEPEC, SALINA CRUZ, UNIN HIDALGO, SANTA MARA HUATULCO, PINOTEPA NACIONAL, POCHUTLA Y ASTATA OAX. JUCHITN SAN FRANCISCO IXHUATN FECHA 03/07/1981 02/06/1986 03/10/1986 19/06/1991 28/09/1992 02/07/1996 22/08/1996 09/10/1996 ENCHARCAMIENTOS E INUNDACIONES EN PARTES BAJAS, CADA DE ARBOLES Y CABLES DE ENERGA ELCTRICA, DAOS EN CARRETERAS ENCHARCAMIENTO EN PARTES BAJAS Y PROBLEMAS DE TRANSITO VEHICULAR COMENTARIO DAOS EN LA POBLACIN DE TUXTEPEC HUBO DAMNIFICADOS, SE DAARON CULTIVOS HUBO DAMNIFICADOS DESBORD RO OSTUTA

Fuente: CENAPRED: Reportes de Impactos de eventos catastrficos 1980-2007.

23

Problemtica hdrica prevaleciente

En el estado de Oaxaca, se consider el diagnstico de la problemtica hdrica, producto de los Foros que se realizaron para la AA2030 organizados por los Organismos de Cuenca correspondientes al estado, contando con la participacin de instituciones federales, estatales y municipales, acadmicas, ONGs, asociaciones civiles, entre otras, que se complement con informacin que manejan los mismos Organismos. A continuacin para cada uno de los Ejes de la Agenda del Agua 2030, se presenta la problemtica hdrica prevaleciente que surge del anlisis y del conocimiento que tienen los Organismos de Cuenca correspondientes sobre el estado de Oaxaca. Cabe destacar que la presin sobre los recursos naturales aumenta da con da y el efecto sobre los ecosistemas se manifiesta notablemente en la prdida de especies y en la desaparicin, fragmentacin y degradacin del paisaje y los ecosistemas, diariamente son deforestadas miles de hectreas y cientos de toneladas de basura y contaminantes son vertidos a las aguas, suelos y atmsfera. fuerte demanda por el crecimiento urbano de la ciudad de Oaxaca y su conurbado. Debe fomentarse un crecimiento del sector agrcola sustentable, ya que se tiene mucho desperdicio del recurso en general y en particular en este sector, un aspecto importante es la falta de organizacin y capacitacin de los usuarios del agua. Adems, se requieren aumentar las acciones estructurales y no estructurales para preservar la conservacin de las cuencas, principalmente en la cabecera de las mismas, con el fin de prevenir su deterioro y los efectos de estos hacia aguas abajo para el aprovechamiento y mantenimiento de la calidad del agua. En este eje la brecha que se prev para el ao 2030, de no realizar las acciones correspondientes, podra llegar a ser del orden de 630.89 hm3 en el estado. Cabe mencionar que, la falta de coordinacin entre los tres niveles de gobierno y los usuarios, tanto en la actuacin como en las polticas de trabajo, de normatividad, programas, etctera, impide que se tengan resultados ms eficientes en las acciones dentro del sector hdrico. Actualmente en el estado de Oaxaca hace falta la creacin de un circuito comunicacional que permita la negociacin, el consenso, la circulacin de la informacin y la participacin activa de la sociedad, que redundar en una corresponsabilidad social por el agua y el ambiente. Los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares requieren incluir la presencia de diferentes actores sociales y gubernamentales para lograr acuerdos que realmente se apliquen en las cuencas; en un espacio que debera ser ms utilizado para la negociacin de logros comunes de los pobladores de la cuenca y no como un espacio en donde prevalezcan los intereses de un grupo sobre los de los dems, sin capacidad de decisin y seguimiento a las acciones en el estado de Oaxaca. La falta de representatividad de grupos de usuarios y el conflicto de intereses, ha sido uno de los problemas que han dificultado la consolidacin del Consejo de Cuenca, y de los Comits de Cuenca. Tambin es necesario fomentar una educacin hdrica y ambiental a todos los niveles, de manera estructurada y formal en el sistema educativo y para la ciudadana, pero continua y sistemtica, no campaas puntuales que luego se olvidan. Es importante mejorar la capacitacin del personal profesional y tcnico en las instituciones vinculadas al sector, como los Organismos de Cuenca, los 24

Retos relevantes identificados

Cuencas y acuferos en equilibrio
Para mantener las cuencas en equilibrio, se dispone de una oferta adecuada de agua superficial y subterrnea, sin embargo es una disponibilidad aparente, debido a que ocurre en un perodo corto el excedente de agua (junio a septiembre) y esta no se puede captar por falta de obras de almacenamiento y control, y no necesariamente cerca de donde estn las poblaciones. En el ao base la oferta por capacidad instalada de agua superficial en todo el estado de Oaxaca es del orden de 1,476 hm3 y en lo subterrneo de 294 hm3. Pero el crecimiento poblacional del orden de 1% y el 2% en el sector agrcola, generarn un incremento en la demanda del recurso hdrico de manera importante, principalmente en las clulas de Ro Verde y Complejo Lagunar, las zonas vinculadas a los centros tursticos y a las capitales estatales y sus zonas conurbadas. En el caso de los acuferos, el de los Valles Centrales, est casi en condiciones de sobrexplotacin, ya que tiene una

Organismos Operadores, las Comisiones Estatales, etc., ya que actualmente no se tiene el personal en nmero y formacin que responda a las necesidades profesionales y tcnicas. Otros problemas inherentes al eje de cuencas en equilibrio son: a) La necesidad de articular los programas estatales para el manejo del agua y alinearlos a un solo programa de acciones para la sustentabilidad hdrica. b) Mejorar el control institucional y el control de usuarios. c) Mejorar la supervisin de las descargas de aguas residuales por parte de los distintos usuarios, para evitar la contaminacin de los cuerpos de agua. d) La falta de coordinacin y conjuncin de acciones y objetivos comunes a nivel regional y micro regional en el estado.

Cobertura Universal
La cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado es, en el ao base, insuficiente, ya que solamente 75% de la poblacin cuenta con el servicio de agua potable y 61% con saneamiento o alcantarillado. Por lo que se requiere brindar los servicios al 100% a la poblacin, y prevenir, con base en el crecimiento poblacional y sus requerimientos, que en el futuro, esta deficiencia se incremente. Principalmente es necesario disponer de infraestructura para el tratamiento de las aguas residuales en las zonas rurales y atender el crecimiento poblacional de las grandes ciudades. Tambin es muy importante revisar la legislacin y normatividad para los servicios de agua potable y alcantarillado, tanto en los aspectos administrativos, financieros, normativos, legales y de la operacin y manejo tanto a nivel estatal como federal para que sea ms efectiva y permita una operacin, crecimiento y mantenimiento eficiente, ya que ahora, por la falta de continuidad y certeza jurdica en los organismos operadores, se tiene un gran deterioro de la infraestructura existente y nulo crecimiento para atender las nuevas demandas. Se estima que para el ao 2030, a partir del ao base, la poblacin que demandar agua potable ser de 1, 448,859 habitantes y 1, 921,625 para alcantarillado. Hay que tomar en cuenta que para las zonas rurales adems de los sistemas tpicos, se debe considerar el uso de sistemas no convencionales para satisfacer los servicios de agua potable y el alcantarillado.

Ros Limpios
En el ao base el agua residual generada es de 139 hm3, pero slo se trata adecuadamente el 21.47%, tambin se requiere incrementar los servicios para el manejo de los residuos slidos. Es importante, en este momento, prestar atencin a toda esta situacin con el fin de evitar que esta problemtica, falta de infraestructura para el tratamiento del agua residual y sus consecuencias como la contaminacin en cauces y cuerpos de agua, tienda a ir en aumento y llegue a crear problemas de salud por enfermedades de origen hdrico. Conviene destacar que, vinculado a esta situacin y en general a toda la problemtica del agua, la falta de educacin hdrica y ambiental ha propiciado conductas que no favorecen el uso sustentable del agua y del ambiente (desperdicio de agua, fugas domiciliaria, tirar basura al ambiente, no reciclar el agua, etc.), por lo que es muy importante incluir en la educacin formal y a nivel de ciudadanos, acciones que transformen el comportamiento y as realmente se tenga una cultura hdrico-ambiental sustentable. Tambin cabe sealar, como un problema transversal a los cuatro ejes de la Agenda, est la falta de integracin y comunicacin entre los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, y para con la ciudadana. Existe una descoordinacin que provoca retraso y en algunos casos duplicidad de acciones que impiden un desarrollo eficiente de las acciones y los programas propuestos.

Asentamientos seguros ante inundaciones catastrficas

En el estado de Oaxaca persiste la fuerte presencia de fenmenos extremos, que podra incrementarse con el cambio climtico, y que afectan de manera peridica a las poblaciones costeras y algunos puntos especficos como las regiones tursticas de la baha de Huatulco, Puerto Escondido, y poblaciones importantes como: Oaxaca de Jurez, Ciudad Ixtepec, Juchitn de Zaragoza, Salina Cruz y Tehuantepec entre otras, y tambin, en general, a las zonas de produccin agrcola, de los Distritos y Unidades de Riego como en las zonas como Ometepec, Tehuantepec y Valles Centrales, por sealar algunas. Estrechamente ligado al punto de las inundaciones, se presenta la invasin de cauces en las zonas urbanas y 25

periurbanas, accin que altera la funcionalidad de la red fluvial al reducir la capacidad del paso del agua en los cauces, adems de que van desapareciendo las lagunas y bajos aledaos, que amortiguan y controlan el agua que llega y ayudan a evitar inundaciones, ocurriendo que el agua excedente reconozca otros caminos e inunde las zonas adjuntas que resultan ser ya zonas habitadas, y en una gran mayora, por gente de escasos recursos. Esta situacin se propicia, principalmente, por la inexistencia de un ordenamiento territorial adecuado y la falta de respeto a la normatividad actual, en conjunto con la falta de programas de atencin a la poblacin sin vivienda, as como la distribucin inadecuada de avisos de situaciones de riesgo a estas poblaciones. En el estado de Oaxaca se tienen los casos de los desbordes del ro Los Perros y algunos afluentes en las clulas de Tehuantepec y Complejo Lagunar, que causan inundaciones frecuentes en Juchitn, Ciudad Ixtepec y zonas aledaas. Tambin los continuos problemas de daos en la zona conurbada de la ciudad de Oaxaca de Jurez y algunas otras ciudades menores entre otras, eventos que son peridicos y que presentan una carga econmica muy alta, debindose propiciar una buena inversin que minimice los gastos de atencin a las emergencias. A manera de resumen, a continuacin se sealan los puntos relevantes y las clulas que se consideran ms afectadas.

Se deben fortalecer los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares. Se requiere una mejor coordinacin de los tres niveles de gobierno, entre ellos y con la poblacin. El crecimiento agrcola y la falta de caudal ambiental, podran generar desequilibrio al incrementar la brecha en las clulas de Ro Verde y Complejo Lagunar; estas clulas representan el 52% del problema de las cuencas en equilibrio. Los acuferos de Valles Centrales podran llegar a ser sobrexplotados si no se prioriza el uso sustentable de estos. La brecha de calidad del agua se concentra en la clula de Ro Verde (Valles Centrales) y representa 32.6% de la brecha en 2030. Las dos clulas con el mayor reto en la cobertura universal (agua potable y alcantarillado) son Ro Verde y Medio Papaloapan que representan 55.63% en agua potable y 54.15% en el alcantarillado del total de habitantes por cubrir. Las clulas con mayor ndice de impacto de inundaciones estn en las costas de Oaxaca y la zona del Istmo.

26

III.

La Poltica Hdrica de Sustentabilidad al 2030

Informacin oportuna. Para la mejor gestin de los recursos hdricos y particularmente para su conservacin es esencial contar con la informacin oportuna, plena y fidedigna acerca de la ocurrencia, disponibilidad y necesidades de agua, superficial y subterrnea, en cantidad y calidad, en el espacio geogrfico y en el tiempo, as como lo relacionado con fenmenos extremos, ya que esto permite la participacin informada y responsable de la sociedad, y reforzar la base de la educacin hdricaambiental y la cultura del agua.

La Poltica Nacional Hdrica tiene como fundamento a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que en sus disposiciones contiene los principios bsicos para la Gestin Integral del Recurso Hdrico (GIRH), y los aspectos ambientales y ecolgicos que se vinculan con sta. La LAN por su parte atendiendo a los principios constitucionales y bajo el esquema de planeacin democrtica del desarrollo, establece tambin las bases y principios de la poltica hdrica. Por esta razn, se promueve la conformacin de un Sistema Nacional de Planeacin de los Recursos Hdricos que, por un lado permita la definicin de la poltica nacional hdrica a travs de su alineacin con las polticas nacionales de desarrollo, y por el otro, gue por medio de esta poltica el proceso de planeacin estatal, regional o por cuenca, valindose de diversas herramientas de anlisis y generando un ciclo de retroalimentacin continuo. Los siguientes principios de poltica hdrica se han delineado para la programacin nacional hdrica, por Regin hidrolgica-administrativa y cuenca hidrolgica de la CONAGUA, aspectos que se deben tomar para la planeacin estatal y su integracin al Sistema Nacional de Planeacin: Delimitacin por cuencas. La cuenca o acufero constituye la unidad territorial ms apta para la planificacin y gestin coordinada de los recursos hdricos y naturales, dado que el movimiento de las aguas no reconoce fronteras poltico-administrativas sino leyes fsicas. Disponibilidad efectiva del recurso y eje integrador. Los criterios para la asignacin y concesin del recurso deben estar fundamentados en la disponibilidad efectiva del agua; el ejecutivo federal instrumentar los mecanismos necesarios que posibiliten mantener el equilibrio hidrolgico de las cuencas y de sus ecosistemas vitales, promoviendo el aprovechamiento sustentable y la gestin integrada del agua por cuenca. Motor del desarrollo econmico y regional. Relevancia del agua como generadora de recursos econmicos y financieros, con base en principios como: "quien contamina, paga, restaura e indemniza"; "el agua paga el agua"; "usuariopagador, entre otros. 27

Logros de la poltica hdrica actual

Durante la presente administracin, la CONAGUA ha realizado grandes esfuerzos para cumplir con los compromisos contrados en el Programa Nacional Hdrico 2007-2012, a la fecha, en algunos casos se ha logrado rebasar las metas programadas. A continuacin se mencionan los principales logros y avances, donde ha participado la CONAGUA, en el estado de Oaxaca respecto al Sector Hdrico.

Manejo sustentable del agua en cuencas y acuferos

Una parte muy importante es conocer el potencial del escurrimiento en las cuencas del estado de Oaxaca, ya que es el factor principal para realizar la planeacin hdrica, por lo que se realizaron estudios para la determinacin de la disponibilidad del escurrimiento superficial, 29 de ellos publicados en Diario Oficial de la Federacin, y los estudios correspondientes al clculo de la disponibilidad de 33 acuferos identificados en el estado de Oaxaca publicados en el DOF 3. Se trabaja cotidianamente a travs de los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares para mejorar las condiciones ambientales de las cuencas y los acuferos, con estas organizaciones, anualmente se realizan diversas actividades que contribuyen en la gestin de los recursos hdricos, al intervenir desde la etapa del anlisis de los problemas hdrico prevalecientes hasta la implementacin de sus soluciones, los logros alcanzados hasta la fecha son:

3 DOF Disponibilidad de aguas superficiales de las cuencas hidrolgicas 2007 y

disponibilidad de aguas subterrneas 2010.

 Los Consejos de Cuenca en el estado, gestionan de manera integrada los Programas Regionales Hdricos, como el documento rector de la poltica hdrica para su aplicacin en Oaxaca. Se ha fortalecido administrativa, tcnica y financieramente a los Consejos de Cuenca y rganos auxiliares, mediante el establecimiento de cinco Gerencias Operativas. Se han establecido acuerdos transversales con otras instituciones para el seguimiento de programas y proyectos concertados. De acuerdo con lo mencionado anteriormente y con la finalidad de promover la planeacin a nivel local, en el periodo 2009-2010 en el estado de Oaxaca se iniciaron los siguientes proyectos emblemticos: Manejo integral de la cuenca del ro Copalita. Manejo de la cuenca altamedia de los ros Atoyac y Salado, Rescate de los Valles Centrales de Oaxaca. Estos proyectos se desarrollan en las cuencas del mismo nombre, y contemplan el manejo integral de la misma, es decir, incluyen acciones para el rescate, conservacin, restauracin, saneamiento y aprovechamiento de los recursos con criterios de sustentabilidad, de tal manera que puedan ser aprovechados por futuras generaciones y con un alto grado de participacin social. Adicionalmente, en el ao 2010, se puso en operacin en el estado de Oaxaca un Banco de Agua, en la parte correspondiente a la RHA V Pacfico Sur, el cual es una instancia de gestin de las operaciones de transmisin de derechos, que coadyuva en la regulacin de las prcticas informales existentes en la materia, para con ello impulsar el manejo integral y sustentable del recurso.

Con las acciones realizadas, en coordinacin con los usuarios agrcolas y autoridades locales, se tienen los siguientes avances: Se ha modernizado y/o tecnificado en los distritos y unidades de riego una superficie de 11,050 ha con riego presurizado. Se desarroll un Plan Director para los Distritos de Riego: 110 Ro Verde y 019 Tehuantepec. Desarrollo de la infraestructura de agua potable y alcantarillado A travs de la coordinacin entre los tres niveles de Gobierno en el periodo 2007 a 2010 se logr incorporar en los municipios de menor ndice de desarrollo, un incremento a 83.3% de la cobertura urbana de agua potable y en la rural de 65.1%, y para el alcantarillado urbano a 71.2%.

Calidad del agua y ros limpios

Para incrementar la cobertura del tratamiento de las aguas residuales, en el estado de Oaxaca, se inici el Programa de Rescate y Operacin de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, para garantizar la eficiencia en materia de saneamiento, beneficiando a ms de un milln 500 mil personas en el estado de Oaxaca.

Infraestructura hidrometeorolgica moderna

Como parte del Programa de Modernizacin del Sistema Meteorolgico Nacional (SMN), el cual tiene el propsito de colocar al pas a la vanguardia en materia de servicios de prediccin meteorolgica y climatolgica, actualmente en el estado de Oaxaca se tiene en existencia 157 estaciones meteorolgicas, las cuales estn vinculadas al seguimiento y anlisis de los fenmenos atmosfricos. Cabe mencionar que la cobertura se da en un rango de aproximadamente 2,451 km2 por estacin, esto es considerando la sierra abrupta y montaosa, a lo largo y ancho del estado de Oaxaca, lo cual dificulta los estudios, porque esta cobertura no se considera adecuada para los estudios hidrometeorolgicos. En este contexto es necesario considerar la instalacin de un radar hidrometeorolgico en el estado de Oaxaca lo que mejorar el soporte y la orientacin de los esfuerzos de proteccin contra los efectos de los fenmenos meteorolgicos extremos, ya que se permitir caracterizar los sistemas de tormentas que ingresen al estado de 28

Fortalecimiento de la infraestructura en el sector agrcola

Ante los retos que representa la preservacin de los cuerpos de agua subterrneos y superficiales, en el sector agrcola se ha impulsado y fortalecido la modernizacin de la infraestructura y la tecnificacin de los sistemas de riego; as como el incremento en la productividad, con lo cual se posibilitar el ahorro de agua en las fuentes de abastecimiento.

Oaxaca o siguen trayectorias paralelas a la costa, que afectan al estado, aunado a la prediccin de su evolucin y severidad, as como estimar con mayor precisin la precipitacin y el escurrimiento en tiempo real.

Objetivos y estrategias de la poltica hdrica de sustentabilidad

Las estrategias en el mbito estatal, estn orientadas a contribuir con el cumplimiento de los objetivos que se persiguen en el Programa Hdrico Regional. Visin 2030 y se encuentran debidamente alineados a los ejes de la Agenda del Agua 2030; han sido validados por usuarios, instituciones acadmicas, ONGs y dependencias de los tres niveles de gobierno, Comits y Consejos de Cuenca que participan. Para el cumplimiento de los siguientes objetivos, se plantean las 27 lneas estratgicas que cubren la mayor parte de las necesidades del estado en cuestin de desarrollo humano e infraestructura hidrulica. Llevar a cabo el Programa de Acciones Hdricas 20102030 en el estado de Oaxaca, requiere de enormes esfuerzos para superar el desafo de heredar Cuencas y acuferos en equilibrio, Ros limpios, Cobertura universal y Asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas, por lo que el planteamiento de los objetivos de poltica hdrica regional, alineados a los cuatro ejes rectores de la AA2030, ser analizado tomando en cuenta los resultados del Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP), con la finalidad de definir los criterios estratgicos que permitan el uso sustentable y el abastecimiento seguro a los diferentes usuarios del agua, al menor costo posible y mximos beneficios. Para el eje de Cuencas y acuferos en equilibrio, se identificaron las acciones y los proyectos de infraestructura que tienen un impacto directo en el cierre de la brecha hdrica. En el caso del eje de Ros limpios, se presentar el volumen de aguas residuales que se requerir tratar al ao 2030. Para el eje de Cobertura universal se indicarn los habitantes que es necesario incorporar a los servicios de agua potable y alcantarillado. En el caso del eje de Asentamientos seguros ante inundaciones catastrficas, se consideran los daos que se han tenido y las inversiones que se deben llevar a cabo, con lo que se propone incrementar las obras y acciones para solucionar los problemas que se identifican en el estado de Oaxaca. A continuacin se indican los objetivos y estrategias clasificadas para el objetivo en cuestin, de la poltica hdrica de sustentabilidad en el estado de Oaxaca.

Prevencin de riesgos
Actualmente se tiene planeado la instalacin de un Centro Regional de Atencin de Emergencias; estas instalaciones permitirn reducir tiempos de respuesta en la atencin de emergencias hidrometeorolgicas para evitar prdidas de vidas humanas y para mitigar daos a la poblacin. Como parte de las acciones preventivas para enfrentar de mejor forma las afectaciones producidas por los fenmenos hidrometeorolgicos, se tienen obras en proceso de construccin, en la etapa del proyecto ejecutivo, la presa de usos mltiples, Paso Ancho que adems de controlar avenidas ser principalmente para dotar de agua potable la ciudad de Oaxaca de Jurez y su zona conurbada en la clula de Ro Verde. En lo referente a la asignacin del presupuesto federal, el estado de Oaxaca se situ en el extremo inferior nacional, al haber destinado en 2008 solamente un 2.5% de los recursos presupuestales para este fin, prcticamente el 60% de stos se emplearon para la construccin de infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Para la inversin en programas hidroagrcolas, se le destin la quinta parte de estos recursos.

Cultura del buen uso del agua

Con el fin de que la sociedad mexicana cobre mayor conciencia sobre el valor social y econmico del agua, se logr una apertura en un periodo de cuatro aos, en conjunto con el gobierno del estado y municipios, de 168 espacios de cultura del agua en el estado de Oaxaca.

Cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales

La incorporacin de servicios de internet mejora la capacidad del estado de Oaxaca para disminuir los costos de transaccin de trmites, consultas y para acotar e inhibir prcticas de corrupcin; de ah haber habilitado ya la consulta remota a la base de datos del REPDA, el Trmite Electrnico (Tr@mite Electrnico), el sistema de seguimiento de trmites y el sistema de declaraciones y el pago electrnico (declar@gua).

29

Objetivos y estrategias de sustentabilidad en el estado de Oaxaca

Eje Objetivo Estrategias 1.1.1 Mejorar el aprovechamiento de las fuentes de aguas nacionales y promover el uso de fuentes alternas. 1.1.2 Promover el manejo integrado del agua. 1.1.3 Definir y aplicar la normatividad para establecer el caudal ambiental. 1.1.4 Rehabilitar y ampliar la infraestructura de almacenamiento y de captacin de agua superficial. 1.1.5 Recargar artificialmente los acuferos en condiciones sustentables. 1.1.6 Optimizar las polticas de operacin de embalses. 1.1.7 Reusar las aguas en todos los usos. 1.1.8 Mejorar la medicin del suministro y el consumo del agua. 1.1.9 Promover y aplicar tecnologas de bajo consumo en todos los usos. 1.1.10 Reducir prdidas en los sistemas hidrulicos de todos los usos. 1.1.11 Incentivar patrones de cultivo de menor consumo. 2.2.1. Contribuir al control y disposicin de los residuos slidos. 2.2.2. Contribuir al saneamiento de las aguas residuales. 2.2.3. Establecer sistemas de monitoreo, informacin y comunicacin para mantener y preservar la calidad del agua. 2.2.4. Favorecer el pago de los servicios ambientales. 2.2.5. Fortalecer las actividades de inspeccin y vigilancia para el control de la contaminacin. 3.3.1. Fomentar tecnologas apropiadas de suministro de agua y saneamiento en la poblacin vulnerable. 3.3.2. Fortalecer la capacidad de planeacin, construccin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua 3.3.3. Fortalecer la capacidad institucional, administrativa y financiera de los organismos operadores 3.3.4. Contribuir a la adecuacin del marco jurdico del sector de los servicios de agua potable y alcantarillado 3.3.5. Promover la educacin hdrico-ambiental para mejorar el buen uso del agua. 4.4.1 Fortalecer la coordinacin institucional para realizar programas integrales contra inundaciones 4.4.2 Contribuir a la prevencin y mitigacin de los impactos de los fenmenos naturales extremos 4.4.3 Establecer programas y acciones para controlar los asentamientos humanos en zonas de riesgo ambiental 4.4.4 Pronosticar y alertar a la poblacin de emergencias hidrometeorolgicas. 4.4.5 Contribuir al desarrollo e investigacin de medidas de adaptacin y mitigacin ante los efectos del cambio climtico vinculado a los fenmenos hidrometeorolgicos 4.4.6 Rehabilitar, ampliar y modernizar las redes de medicin hidrometeorolgicas

Cuencas y acuferos en equilibrio

1. Propiciar la sustentabilidad en las cuencas y los acuferos, privilegiando la reduccin del consum o, y evitando el desperdicio y las prdidas de agua en todos los usos.

Ros lim pios

2. Preservar y restablecer la calidad en los cuerpos de agua superficiales y subterrneos, adem s de contribuir a rehabilitar los ecosistem as

Cobertura universal

3. Favorecer la am pliacin de las coberturas de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneam iento a toda la poblacin con la calidad adecuada.

Asentam ientos seguros frente a inundaciones catastrficas

4. Reducir los riesgos y m itigar los efectos provocados por los fenm enos naturales extrem os

Fuente: SGP-OCPS. CONAGUA 2011.

30

Para poder realizar estas estrategias, es necesario ejecutar una cantidad importante de acciones de todo tipo, de manera simultnea o secuencial, que involucran a todos los actores del sector, representantes del gobierno y de la sociedad, usuarios del recurso, organizaciones civiles interesadas en la sustentabilidad del mismo, entidades acadmicas, entidades financieras, etctera. Ello implica una gran coordinacin, y una forma de lograrlo es definir programas que agrupen las acciones, medidas, procesos y proyectos, as como a los responsables de su ejecucin, para que contribuyan a la consumacin de las estrategias de manera eficiente y precisa. Es conveniente indicar que algunas de ellas ya estn vigentes, y las otras habr que impulsar su inclusin dentro de la normatividad o procurar que algunas de las medidas se incluyan como parte de los programas actuales. Hay que remarcar que la meta final es la preservacin del recurso hdrico para las generaciones futuras, tanto en aguas superficiales como subterrneas, mediante acciones que promuevan el consumo eficiente, reducir el desperdicio, controlar y disminuir las prdidas, as como incrementar la oferta a travs de nueva infraestructura y la optimizacin en el manejo de la existente.

Esta promueve una visin que recoge las prioridades que no deben ser postergadas en el sector. Con fundamento a los principios bsicos del sector hdrico, la visin de la AA2030 es: Entregar en el ao 2030 a la siguiente generacin un Mxico con cuencas y acuferos en equilibrio, ros lim pios, agua potable en todos los hogares, y ciudades no vulnerables a inundaciones catastrficas. A su vez, postula una estrategia general de largo plazo, cuyos avances debern ser revisados continuamente para su correspondiente actualizacin, a modo de dotar permanentemente al sistema nacional de gestin del agua de un adecuado seguimiento y orientacin estratgica. De esa visin se derivan las cuatro ms importantes prioridades nacionales que se establecen como los ejes rectores de la poltica hdrica regional de sustentabilidad al mediano y largo plazos, contar con: Cuencas y acuferos en equilibrio Ros limpios Cobertura universal de agua potable, alcantarillado y saneamiento Asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas Se muestra en la siguiente figura los Ejes y estrategias de la Agenda del Agua 2030.

Agenda del agua 2030

Considerando la problemtica actual y la trascendencia del recurso en el bienestar y el desarrollo del pas, se plantea la Agenda del Agua 2030.

Ejes y estrategias de la Agenda del Agua 2030

Fuente: Agenda del Agua 2030, CONAGUA 2010.

31

Asimismo, la AA2030 define la naturaleza y magnitud de los desafos a superar y las soluciones a desplegar para poder entregar a la siguiente generacin un pas con ms fortalezas y oportunidades que las existentes en el momento presente. La AA2030 asume como vlidos los planteamientos conceptuales y metodolgicos surgidos de las reuniones internacionales celebradas en las ltimas dos dcadas en materia de desarrollo sustentable en general y de uso sustentable de los recursos hdricos en particular. Especial importancia le concede a los conceptos de gobernanza y gestin integrada de los recursos hdricos. Adicionalmente el proceso es participativo, puesto que la AA2030 es el instrumento que promueve una actitud solidaria entre los mexicanos de las diversas regiones y localidades del pas en el momento presente y de la generacin actual respecto a las generaciones futuras. Alienta tambin la accin concurrente de todas las instituciones -Gubernamentales y No Gubernamentalesen los mbitos nacional, regional y local. La Agenda del Agua 2030 debe entenderse tambin como una prctica generadora de una cultura de sustentabilidad hdrica. Un instrumento para difundir y dar testimonio de valores tales como la unidad, la responsabilidad y la solidaridad. Es un instrumento que impacta positivamente en las creencias generalizadas respecto de la capacidad que se tiene como pas, como regin y como localidad para crear el futuro deseado. A su vez la AA2030 es un insumo fundamental para la realizacin de los ajustes de carcter estructural en el

sistema nacional de gestin del agua, y para la conformacin del Cartera de proyectos en materia de agua en los mbitos nacional, estatal, regional y local. Finalmente la Agenda del Agua 2030, forma parte del Sistema Nacional de Planeacin Hdrica; y tiene como insumos las definiciones de la poltica de desarrollo, las definiciones de las polticas en materia de agua y los resultados de los anlisis de carcter tcnico. En el Sistema Nacional de Planeacin Hdrica se establecen un conjunto de actividades que se vinculan de manera ordenada, sistemtica y alineada para definir los lineamientos y estrategias de mediano y largo plazos, as como una cartera de proyectos para lograr el uso sustentable del agua. El sistema se concibe como un proceso de planeacin estratgica, normativa y participativa, por lo que la Agenda del Agua, al formar parte central de ste, plantea una visin estratgica a largo plazo para hacer realidad en un futuro, un pas con cuencas y acuferos en equilibrio, ros limpios, cobertura universal de agua potable y alcantarillado y asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas. Es normativa porque define la situacin entre el estado deseado y la realidad existente, y prioriza las lneas de accin que es necesario desplegar para tal efecto e identifica los cambios que habrn de generarse en el entorno institucional y social para dar viabilidad a cada uno de sus componentes, esto es, a partir de ahora hay que normar las acciones que lleven a alcanzar el estado futuro deseado, la Visin. La figura siguiente presenta el esquema del Sistema Nacional de Planeacin Hdrica.

Sistem a Nacional de Planeacin Hdrica

Fuente: Agenda del Agua 2030, CONAGUA 2010.

32

As concebida la Agenda del Agua 2030 contiene los siguientes elementos: I. La visin sobre la realidad a construir en el largo plazo en materia de agua.

II. El dimensionamiento de los problemas a superar para hacer realidad dicha visin. III. Los principios y lneas estratgicas necesarias para alcanzar los objetivos. IV. La identificacin de los cambios necesarios en el arreglo institucional para hacer viables todos los componentes de la visin. El xito de las estrategias asociadas a la poltica hdrica depender de la disponibilidad de recursos financieros para la ejecucin de los distintos programas, proyectos y acciones que concreten los objetivos establecidos. Sobre todo, requerir de la participacin decidida y coordinada de la sociedad y de diversas dependencias del Ejecutivo Federal, adems de la CONAGUA, como son SEMARNAT, SAGARPA, SS, SHCP, SEDESOL, SE, SRA, SEP, SFP, CONAFOR, PROFEPA, INEGI, INIFAP, CONABIO y CONACYT, entre otras, as como del Congreso de la Unin, los congresos locales, los Gobiernos Estatales y los Ayuntamientos. El Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 Estado de Oaxaca se propone como una aportacin de la CONAGUA y como un instrumento de Poltica Pblica Transversal, en apoyo al Programa Hdrico Estatal.

alternativas de oferta y demanda de agua, as como para determinar los retos y las soluciones para cada uno de los ejes de la Agenda del Agua 2030. Para lograr la Poltica Regional Hdrica con el cumplimiento de la AA2030, se determinaron las implicaciones, se generaron las recomendaciones, y se definieron, priorizaron y programaron las estrategias, acciones y proyectos que la respaldarn en el mediano y largo plazos. El Anlisis Tcnico Prospectivo se realiz considerando como unidad bsica la clula de planeacin, por lo que la metodologa del ATP se aplic en cada una de las 11 clulas que conforman el estado de Oaxaca.

Cuencas y acuferos en equilibrio

El estado de Oaxaca cuenta (al ao base del ATP), con una oferta sustentable por capacidad instalada de 1,770 hm3, de los cuales 1,476 hm3 (83.4%) corresponden a la infraestructura para aprovechamiento superficial y 294 hm3 (16.6%) a infraestructura para aprovechamiento subterrneo. Por otra parte, en el ao base la demanda total en el estado para los sectores industrial, pblico urbano y agrcola es de 1,918 hm3; de los cuales 1,418 hm3 (73.9%) corresponden al sector agrcola, 308 hm3 al sector pblico urbano, 44 hm3 al sector industrial y 148 hm3 para cubrir el gasto ecolgico. La diferencia entre la oferta sustentable y la demanda es de 148 hm3, a esta diferencia se le llamar brecha. Para el ao 2030, la oferta sustentable por capacidad instalada, con base en proyectos autorizados para su ejecucin, aumentar a 1,792 hm3 (considerando que, como hiptesis, a futuro no se realizarn ms obras),mientras que ese mismo ao se espera llegar a un crecimiento en la demanda de 2,416 hm3, de los cuales 1,790 hm3 (74.1%) correspondern al sector agrcola 360 hm3, al pblico urbano 118 hm3, al industrial y 148 hm3 a cumplir con el gasto ecolgico; por lo que la brecha al ao 2030 ser de 630 hm3. El reto principal ser apoyar el crecimiento agrcola y abastecer la demanda pblico urbano, y el volumen no sustentable de 148 hm3 que se tiene actualmente.

Los retos y soluciones estatales al 2030

Anlisis Tcnico Prospectivo
Con la finalidad de definir los lineamientos y criterios estratgicos que permitan el uso sustentable y el abastecimiento seguro a los diferentes usuarios del agua, al menor costo posible con mximos beneficios, se realiz el Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP) para generar las

33

Brecha del eje de cuencas y acuferos en equilibrio en el estado de Oaxaca Brecha en 2006 hm
3

Brecha en 2030
3

1,77 Subterrnea 294

148

1,91 44 Industrial Pblico 308 1,79 Otras renovables

630

2,41 118 Industrial Pblico 360 urbano

294
1,790 Agricultura

Superficial

1,47

1,41 Agricultura Subterrneo 1,35 Superficial 148 Oferta

1

148
Oferta
1

148 Brecha Dem anda

Brecha Dem anda

1

Gasto

Oferta sustentable accesible por capacidad instalada

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

El 31.9% de la brecha total al 2030 en el estado de Oaxaca se concentrar en la clula de Ro Verde, mientras que esta clula con la de Complejo Lagunar y la de Costa

Chica representan 63% de la brecha. Hay que sealar que la clula Costa de Chiapas, no tiene brecha en este eje, por lo que no se menciona en el texto.

Distribucin de la brecha por clula de planeacin al 2030, estado de Oaxaca

Clula de planeacin Rio Verde Com plejo Lagunar Costa Chica Costa de Oaxaca Tehuantepec Bajo Papaloapan La Caada Medio Papaloapan Alto Balsas Coatzacoalcos Total general Contribucin a la brecha 3 (hm ) 201.11 126.20 68.03 59.00 58.30 56.61 32.86 17.96 8.15 2.68 630.89 % 31.88 20.00 10.78 9.35 9.24 8.97 5.21 2.85 1.29 0.42 100.00

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

34

Porcentaje de la brecha hdrica (631 hm ) al 2030 por clula de planeacin

Tehuantepec Bajo papaloapan 9.24% 8.97% Medio La caada papaloapan 5.21% 2.85% Alto Balsas 1.29% Coatzacoalcos 0.42%

Costa de Oaxaca 9.35% Costa chica 10.78%

Complejo lagunar 20.00%

Ro verde 31.88%

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

El eje de Cuencas y acuferos en equilibrio contempla un objetivo, definido para la recuperacin y mantenimiento del equilibrio tanto en las cuencas como en los acuferos, que es: Propiciar la sustentabilidad en las cuencas y los acuferos, privilegiando la reduccin del consumo, y evitando el desperdicio y las prdidas de agua en todos los usos. Con este objetivo se busca la preservacin del recurso hdrico para las generaciones futuras, tanto de las aguas superficiales como las subterrneas, mediante acciones que promuevan eficientar el consumo, reducir el desperdicio, controlar y disminuir las prdidas, as como incrementar la oferta a travs de nueva infraestructura y la optimizacin en el manejo de la existente. Para poder cumplir con el objetivo, se necesita ejecutar una cantidad importante de acciones o medidas de todo tipo, de manera simultnea o secuencial, que involucran a todos los actores del sector, representantes del gobierno y de la sociedad, usuarios del recurso, organizaciones civiles interesadas en la sustentabilidad del mismo, entidades acadmicas, entidades financieras, etctera. En el ATP, realizado por la CONAGUA en el ao 2010, se propuso la llamada Solucin Tcnica para cerrar la brecha al ao 2030; esta solucin se enfoca principalmente a la recuperacin de volmenes de agua mediante la mejora de las eficiencias, y as incrementar la disponibilidad de agua dentro de las cuencas del estado. La Solucin Tcnica contempla la implementacin de 24 medidas o acciones las cuales mejoran la eficiencia en los 35

sectores pblico urbano, industrial y agrcola, y tres para la construccin de infraestructura sustentable superficial y subterrnea. Con las 27 medidas, se contribuye con un volumen al cierre de la brecha de 630.89 hm3, es decir cierra la brecha del estado en un 100%. El sector que contribuye ms al cierre de la brecha es el agrcola, el cual contribuye a la misma con un volumen de 454.86 hm3, que corresponde a 72.2% de la brecha estatal. El sector industrial solamente contribuye a la brecha con 13.6% del volumen. En el Apndice C se presenta la descripcin de cada una de las medidas.

Ros Limpios
En el ao base del ATP en el estado de Oaxaca se genera un volumen de agua residual municipal de 139.3 hm3 y 39.1 hm3 de origen industrial. Del volumen total de agua residual municipal generado, 92.10 hm3 (66.2%) no es captado por falta de infraestructura, por lo que solamente 18.10 hm3 es captado por las PTARs, adems existen PTARs que no operan debido a la falta de conexin a la red (2.16 hm3) y otras que operan de manera ineficiente 15.90 hm3. Al ao 2030 se estima que se generar un volumen de agua residual municipal de 162.9 hm3 e industrial de 76.5 hm3. El volumen de agua no captado ser de 116.90 hm3 (83.6% de la brecha). Con la capacidad instalada solamente el 76.5 hm3 sern tratados al nivel requerido por la normatividad; un

volumen de 2.0 hm3 no se tratar debido a la falta de conexin a la red y por trabajar de manera ineficiente 15.1 hm3 (11.35%). Por lo que la brecha al ao 2030 de las aguas residuales municipales ser 133.1 hm3 y la

brecha de aguas residuales industriales se incrementar a 76.5 hm3.

Brecha hdrica al 2030 de todas las aguas residuales, estado de Oaxaca

Bajo Papaloapan Costa Chiapas 5.5% 0.8% Coatzacalcos 4.0% Medio Papaloapan 16.9% Alto Balsas 5.8%

Ro Verde 32.6%

La Caada 2.8% Costa Chica 6.9% Costa Oaxaca 7.4%

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

Tehuantepec 8.1% Complejo Lagunar 9.2%

De la brecha de aguas residuales municipales al ao 2030 en el estado de Oaxaca, la cual es 133.1 hm3, el principal reto se concentrar en la clula de Ro Verde (32.6%), tomando en cuenta que aqu est la capital del estado con una zona conurbada y periurbana muy amplia, principalmente debido a la falta de infraestructura de tratamiento y al volumen tratado de manera ineficiente, siguindole Medio Papaloapan en falta de infraestructura,
3

16.9% de la brecha, y Complejo Lagunar en ineficiencia en el tratamiento. En lo que se refiere a las aguas residuales industriales del estado, 76.5 hm3 y se generaran en la clula Bajo Papaloapan 53.1 hm3 (69.5%) que con Complejo Lagunar llegan a una brecha de 93% de todo el volumen industrial.

Componentes de la brecha hdrica (hm ) al 2030 de las aguas residuales por clula de planeacin Clula de planeacin Alto Balsas Ro Verde Complejo Lagunar Tehuantepec Costa Oaxaca Costa Chica La Caada Medio Papaloapan Coatzacoalcos Bajo Papaloapan Costa Chiapas Total Oaxaca Agua residual m unicipal generada 10.7 54.8 16.8 13.8 14.5 11.1 4.0 22.6 5.5 8.1 1.2 162.9 Agua residual no captada 6.0 36.5 9.6 8.5 8.0 8.2 3.6 22.4 5.3 6.9 1.0 116.0 Agua Capacidad residual operando sin operar ineficiente 0.1 0.7 0.1 0.6 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 1.6 6.1 2.5 1.6 1.6 1.0 0.1 0.1 0.0 0.4 0.0 15.1 Brecha m unicipal total % Agua residual % industrial generada 0.0 0.0 1.0 1.3 18.1 23.6 0.2 0.2 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 3.4 4.4 0.7 0.9 53.1 69.5 0.0 0.0 76.5 100

7.7 5.8 43.4 32.6 12.2 9.2 10.7 8.1 9.9 7.4 9.2 6.9 3.7 2.8 22.5 16.9 5.4 4.0 7.3 5.5 1.1 0.8 133.1 100.0

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

36

Brecha hdrica al 2030 de las aguas residuales m unicipales por clula (hm )
1.1 1.2 7.3 8.1 5.4 5.5 22.5 22.6 3.7 4 9.2 11.1 9.9 14.5 10.7 13.8 12.2 16.8 43.4 7.7 0 10 10.7 20 30 40 50 60 54.8

Brecha m unicipal total (hm 3)

Costa Chiapas Bajo Papaloapan Coatzacoalcos Medio Papaloapan La Caada Costa Chica Costa Oaxaca Tehuantepec Complejo Lagunar Ro Verde Alto Balsas

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

Brecha hdrica al 2030 (133.1 hm ) de las aguas residuales m unicipales por clula Bajo Costa de Papaloapn Chiapas 82% 5.52%

Coatzacalcos 4.05% Medio Papaloapn 16.87% La Caada 2.81% Costa Chica 6.95% Costa de Oaxaca 7.4%

Alto Balsas 5.77%

Ro Verde 32.59%

Tehuantepec 8.07%

Complejo Lagunar 9.17%

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

La brecha de calidad del agua que enfrenta el estado se debe principalmente a la falta de plantas de tratamiento y a la ineficiencia en el tratamiento de las actuales, adems, para garantizar el saneamiento, se requiere que el agua sea tratada eficientemente al menos con el nivel descrito por la normatividad en cada uno de los municipios. Sin embargo el principal reto yace en lograr que los municipios 37

se responsabilicen de mantener la operacin continua y eficiente de la infraestructura. De acuerdo con lo anterior, al ao 2030 se deben realizar acciones para dar un tratamiento de acuerdo al nivel requerido por la normatividad a todas las aguas residuales

municipales (brecha 133.7 hm3) generadas y a todas las aguas residuales de origen industrial (76.5 hm3). La solucin tcnica desarrollada para cerrar la brecha de las aguas residuales municipales plantea acciones que permitan: Contar con capacidad instalada de tratamiento suficiente para tratar la totalidad de aguas residuales generadas. Contar con recursos financieros suficientes para garantizar la operacin eficiente de las plantas. El eje rector de Ros Limpios tiene el objetivo de: Sanear todas las cuencas y los acuferos y todos los cuerpos de agua, hasta llegar a la desembocadura de los cauces con su parte correspondiente de playas y zonas de esteros. Para dar cumplimiento al objetivo, se necesitan ejecutar una cantidad importante de acciones o medidas para lograr en un plazo de veinte aos, contar con las aguas limpias en todos los cuerpos de agua, cauces sin basura y, controladas y tratadas las aguas residuales de los usuarios agrcolas, urbanos e industriales. En el ATP, realizado por la CONAGUA en el ao 2010, se propuso una solucin para cerrar la brecha al ao 2030; sta contempla la implementacin de dos medidas o acciones para el tratamiento de las aguas residuales municipales y una medida ms para el tratamiento de las aguas residuales industriales. En el apndice D se presenta la descripcin de cada una de las medidas.

Con la implementacin de stas medidas, se logra el tratamiento a nivel de calidad suficiente de todas las aguas residuales municipales generadas al ao 2030 en el estado de Oaxaca. La contribucin a la brecha de las nuevas PTAR ser 121.1 hm3 (84.6%) mientras que la optimizacin y conexin de las PTAR existentes contribuir a la brecha con 17.1 hm3 (12.8%).

Cobertura Universal
De acuerdo con el INEGI en 2010 el estado de Oaxaca contaba con 3, 801,962 habitantes, de los cuales alrededor de 2, 002,757 pertenecen al medio rural y 1, 799,205 al medio urbano. En lo que se refiere al servicio de agua potable, en el estado se tiene una cobertura de 74%. En el servicio de alcantarillado, la cobertura es de 61% principalmente en la zona rural. De seguir con esta tendencia de crecimiento de la poblacin al ao 2030, considerando las condiciones actuales de infraestructura, el nmero de habitantes que no contarn con el servicio de agua potable (brecha) ser de 1,448,859, de los cuales 901,742 habitantes (62%)se localizan en la zona rural y 547,117 (38%) en la zona urbana. En lo que respecta al servicio de alcantarillado, el nmero de habitantes que no contar con el servicio (brecha) al ao 2030 es 1, 921,625, de los cuales 1, 357,924 habitantes (71%) se localizan en la zona rural y 563,701 (29%) en la zona urbana.

Distribucin de la brecha por sector y zona

Alcantarillado
Alcantarillad o urbano 29% Alcantarillad o rural 71% Agua potable urbana 38%

Agua potable

Agua potable rural 62%

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

38

En la siguiente tabla se muestra como est conformada la brecha al ao 2030, retando que en las zonas rurales es donde se concentra el mayor porcentaje de la brecha, tanto en agua potable como en alcantarillado. En la clula Ro Verde es donde se concentra el mayor porcentaje de la

brecha del estado, siendo 36.8% de la brecha en agua potable y 35.1% en alcantarillado. Principalmente la brecha se da entre esta clula y Bajo Papaloapan, que en conjunto llegan a 55.6% en agua potable y a 54% en el alcantarillado.

Brecha de agua potable y alcantarillado (habitantes) al ao 2030 en cada una de las clulas Clula Alto Balsas Bajo Papaloapan Coatzacoalcos Complejo Lagunar Costa de Chiapas Costa Chica Costa de Oaxaca La Caada Medio Papaloapan Ro Verde Tehuantepec Totales Agua potable zona rural 49,843 19,640 27,833 30,730 1,804 66,853 101,906 18,405 239,847 282,591 62,290 901,742 Agua potable zona urbana 20,342 8,145 17,034 86,449 4,849 45,007 38,204 11,796 32,672 250,834 31,785 547,117 Total agua potable 70,185 27,785 44,867 117,179 6,653 111,860 140,110 30,201 272,519 533,425 94,075 1,448,859 Alcantarillado Alcantarillado Total zona rural zona urbana alcantarillado 123,253 22,133 40,751 37,789 1,811 101,789 141,307 52,428 314,345 431,269 91,049 1,357,924 21,759 9,752 9,976 93,183 1,804 36,821 43,216 14,210 49,491 243,524 39,965 563,701 145,012 31,885 50,727 130,972 3,615 138,610 184,523 66,638 363,836 674,793 131,014 1,921,625

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

Brecha de agua potable al ao 2030 en cada una de las clulas

Ro Verde 36.82%

Tehuantepec 6.49%

Medio Papaloapan 18.81%

Alto Balsas 4.84% Costa Oaxaca 9.67% Bajo Papaloapan 1.92% Coatzacoalcos 3.10% Complejo Lagunar 8.09% Costa Chica 7.72% Costa de Chiapas 0.46%

La Caada 2.08%

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

39

Brecha de alcantarillado al ao 2030 en cada una de las clulas

Ro Verde 35.12% Medio Papaloapan 18.93%

Tehuantepec 6.82% Alto Balsas 7.55% Bajo Papaloapan 1.66% Coatzacoalcos 2.64% Complejo Lagunar 6.82% Costa de Chiapas 0.19%

Costa Oaxaca 9.60% La Caada 3.47% Costa Chica 7.21%

Fuente: Modelo Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP). SGP-CONAGUA 2010.

El eje rector de Cobertura Universal, el abastecimiento de agua potable y la recoleccin de aguas residuales, tiene un objetivo, el cual es: Garantizar que todos los m exicanos tengan agua potable y calidad en la prestacin de los servicios por parte de los organism os operadores, as como que todas las aguas residuales sean recolectadas por las redes de alcantarillado para su posterior tratam iento. Para dar cumplimiento a este objetivo se necesita ejecutar una serie de medidas o acciones para lograr al ao 2030 que el 100% de la poblacin del estado cuente con el servicio de agua potable y alcantarillado. En el ATP realizado por la CONAGUA, se contemplaron cinco medidas o acciones para poder cumplir con el objetivo, tres medidas estn enfocadas al servicio de agua potable y dos ms al servicio de alcantarillado. En el apndice D se presenta la descripcin de cada una de las medidas. Con la implementacin de stas medidas, se logra cerrar la brecha en el estado de Oaxaca al 100% en 2030. En lo que respecta al agua potable, la ampliacin de la red de agua potable en las zonas urbanas contribuye a la brecha con 37.8%. La construccin de pozos profundos en las zonas rurales contribuye a la brecha con 35.86%. Por ltimo la aportacin a la brecha de los pozos someros es de 26.4%.

Asentamientos seguros contra inundaciones catastrficas

Fortalecer el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos es fundamental para la proteccin de la poblacin frente a los fenmenos hidrometeorolgicos extremos, ya que a menudo los desastres naturales arruinan de golpe los esfuerzos de desarrollo de muchos aos, especialmente en las zonas rurales. Por otro lado, es poco factible, aunque a veces necesario, mover a las poblaciones que se encuentran asentadas en las zonas inundables, por lo que se hace necesario fortalecer los sistemas de alerta, con el propsito de evitar que la poblacin, en su persona, sufra daos, pero con esto no se evitarn las prdidas materiales. Por lo anterior se hace necesario considerar la delimitacin y demarcacin de las zonas federales, las zonas inundables y las obras de infraestructura de proteccin en zonas frecuentemente afectadas o con riesgo mayor, para lo cual se requieren fortalecer los siguientes puntos: Lograr un eficaz ordenamiento territorial. Evitar que las zonas inundables sean ocupadas o invadidas. Instalar sistemas de alerta y prevencin con tecnologa de punta.

40

 Disponer de sistemas de proteccin civil interinstitucionales para las tres etapas ante eventos extremos (antes, durante y despus). El estado de Oaxaca se ve sujeto frecuentemente a los efectos de los ciclones que se generan en el ocano Pacfico en la zona del Istmo de Tehuantepec, afectando las clulas de la costa de Oaxaca, y por el lado del Atlntico tambin se tienen afectaciones por los ciclones y frentes fros que provocan lluvias fuertes en las clulas de Medio y Bajo Papaloapan as como en la de Coatzacoalcos. Se tuvieron afectaciones en todo Oaxaca, causando daos materiales abundantes, por los ciclones Paulina en 1988 y Stan en 1998 y principalmente en los

aos 2003, 2005, 2007 y 2008 por ciclones tropicales y lluvias intensas en los meses de junio a octubre, afectando las clulas ya mencionadas y tras ms. Las clulas ms afectadas por los eventos hidrometeorolgicos, debido a su alta vulnerabilidad (grandes poblaciones e infraestructura) es la de Ro Verde, con un ndice de impacto de 1.27, siguindole las clulas de Medio Papaloapan, Costa de Oaxaca y Tehuantepec con valores similares 0.45, 0.44 y 0.42 respectivamente, un poco menos de la mitad que en Ro Verde. En la tabla siguiente se observan los valores indicativos del eje de Asentamientos seguros en Oaxaca.

Resumen de Asentamientos seguros en el estado de Oaxaca Clula ndice de im pacto de inundaciones Rio Verde 1.27 Costa Chica 0.20 Complejo Lagunar 0.27 Medio Papaloapan 0.45 Costa de Oaxaca 0.44 Costa de Chiapas Oaxaca 0.04 Tehuantepec 0.42 La Caada 0.06 Coatzacoalcos 0.13 Bajo Papaloapan 0.22 Alto Balsas 0.00 Total Oaxaca 3.49
Fuente: Modelo ATP. SGP-OCPS. CONAGUA 2010.

Por lo anterior se hace necesario enfrentar los siguientes retos en el estado de Oaxaca: Fortalecer el ordenamiento respecto a los asentamientos humanos, esto es de fundamental importancia, requiere la participacin de la sociedad y las diferentes instituciones que se involucran en este tipo de actividades como Proteccin Civil en sus diferentes niveles de gobierno. Gestionar la movilizacin de las poblaciones que se encuentren en zonas inundables, actividad basada en el necesario fortalecimiento de los sistemas de planeacin, proteccin civil y alerta; la identificacin de los riesgos y la elaboracin de los planes de emergencia, para generar las acciones correspondientes, entre ellas definir zonas seguras y avisos a la poblacin, para evitar daos a las personas, aunque con esto no se evitarn los daos materiales.

Delimitar y demarcar las zonas federales y zonas inundables. Apoyar programas para la construccin de infraestructura adecuada (por ejemplo palafitos), en las zonas de asentamientos humanos y as como de obras de proteccin en zonas peridicamente afectadas. Para este eje se plantea el objetivo de: Reducir los riesgos y mitigar los efectos provocados por los fenmenos naturales extremos y el cambio climtico Y las estrategias propuestas sern, entre otras, las siguientes: Implementar acciones de gestin y estructurales de manera integral en las cuencas que permitan disminuir los efectos por los fenmenos hidrometeorolgicos, entre ellas mediante la modernizacin de los sistemas de medicin e informacin, as como trabajos de conservacin en las cuencas. 41

Promover la formacin de comits de carcter interinstitucional para realizar acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno para eficientar su impacto y el ejercicio de los recursos aplicados para el control de inundaciones. Construir la infraestructura necesaria como bordos, espigones entre otros, y llevar a cabo las acciones adecuadas para el control de la erosin de suelos que permitan mitigar sus efectos ante los fenmenos hidrometeorolgicos en toda la superficie de las cuencas. Aplicar la normatividad derivada del ordenamiento ecolgico y territorial, para reubicar a la poblacin que est en las zonas con riesgo por inundacin o deslaves, y evitar nuevos asentamientos. Una de las causas principales de las inundaciones en localidades y reas aledaas a las corrientes fluviales, es la reduccin de la capacidad hidrulica de los cauces. En la mayora de los casos, esta situacin se produce por la invasin de las zonas adyacentes (que regulan el volumen), por el azolvamiento, arrastre de sedimentos y acumulacin de residuos slidos (basura), este fenmeno se acenta en forma considerable a consecuencia de la prdida de la cobertura vegetal que resulta de las actividades de deforestacin, por lo que se deben promover acciones para el control de sedimentos y la conservacin del suelo en las partes altas de las cuencas, as como mantener limpios las mrgenes de los ros, arroyos y barrancas, antes de la temporada de lluvias. El principio de prevencin es la mejor estrategia para evitar riesgos, por ello resulta importante contar con una red eficaz de monitoreo de los principales parmetros climticos e hidromtricos que permitan con bastante antelacin, as como a tiempo real, estar bien informado para tomar las mejores decisiones que contribuyan a evitar los riesgos. Con ello, se podr oportunamente avisar a la poblacin las acciones que debern de realizar para salvaguardar sus vidas y su patrimonio. Mejorar y mantener la infraestructura del sistema hidrometeorolgico para la operacin y generacin de

informacin a tiempo real, que permita su anlisis para producir los avisos de alerta a la poblacin. Y evaluar los efectos del cambio climtico, para plantear las medidas de mitigacin contra los efectos nocivos incrementados de los fenmenos hidrometeorolgicos, actuando de manera preventiva. En el estado de Oaxaca, en apoyo a estas estrategias al ao 2030, se deber contar con un sistema completo, moderno y eficiente de observacin, previsin y alertamiento, para reducir los daos a centros de poblacin y reas productivas afectadas por los ciclones, las inundaciones y las sequas, y tener en su jurisdiccin, debidamente constituidos, organizados y equipados los comits y brigadas de Proteccin Civil, para realizar con diligencia y eficacia las tareas de auxilio, rescate y salvamento de la poblacin en caso de desastre por fenmenos extremos. Tambin el estado de Oaxaca deber contar con una red hidroclimatolgicas completa y confiable, un nmero suficiente de sitios debidamente caracterizados y establecidos para el monitoreo de la calidad del agua, una red piezomtrica de amplia cobertura, una red hidroclimatolgicas automtica y funcional y, en suma, un sistema integral moderno de observacin, medicin, monitoreo, pronstico, previsin e informacin. Otro aspecto relevante, y poco atendido, son las sequas, estas son los desastres naturales ms dainos, pero los menos entendidos. Es probable que debido a su inicio lento y efectos ms duraderos, en comparacin con los desastres ms inmediatos, y que tienen un mayor impacto en un perodo ms corto de tiempo, como los huracanes o inundaciones, las sequas atraigan menos atencin de los medios de comunicacin. Como resultado, es posible que la tendencia general sea que los tomadores de decisiones descuiden la necesidad de incluir el manejo de riesgos por sequas en los programas generales de desarrollo. Por tanto, es importante dar ms importancia a las medidas para la prevencin de sequas y tener disponible la tecnologa y medidas adecuadas para enfrentar su impacto.

42

IV.

Los proyectos y acciones para la sustentabilidad

no estructurales como campaas y actividades educativas y de capacitacin, que promuevan el uso eficiente del agua, el uso de medidas tecnolgicas en el hogar y los comercios, atencin y respeto a las medidas legales, normativas y reglamentarias, etc., y en el mismo tenor elaborar estudios y proyectos especficos para mejorar la operacin de la infraestructura. En el eje Ros limpios las clulas ms crticas son, tambin, Ro Verde con una brecha al 2030 de 43.40 hm3 y Medio Papaloapan con 22.5 hm3 por lo que tendrn el reto de mejorar la eficiencia de operacin de su capacidad instalada y de construir nueva infraestructura. En el eje Cobertura universal la clula de Ro Verde es la ms crtica, debido al crecimiento urbano, a 2030 se debern atender ms de 800 mil personas en la zona rural y 500 mil personas en la zona urbana para proporcionarles el servicio de agua potable y alcantarillado. La clula menos crtica es Costa de Chiapas, pero tambin debe ser prioritaria su atencin, se deben canalizar recursos para el cierre de la brecha. En el eje de Asentamientos seguros, el ndice de impacto de inundaciones, en general es de 3.49 para el estado, sin embargo las clulas ms afectadas por los eventos hidrometeorolgicos, debido a su alta vulnerabilidad (centros tursticos y grandes poblaciones e infraestructura) es Ro Verde, con un ndice de impacto de 1.27, siguiendo la clula Medio Papaloapan con 0.45. En el siguiente cuadro se muestra el nmero de prioridad de cada clula y por eje de la AA2030, en funcin de la brecha hdrica, saneamiento, habitantes beneficiados y habitantes protegidos.

Para poder cerrar la brecha se integr una Cartera de proyectos con medidas del ATP y proyectos identificados en el Organismo de Cuenca Pacfico Sur, responsable del estado de Oaxaca, con alrededor de 705 proyectos en total, de donde se extraen aquellos que aportan a las brecha en los ejes de la AA2030. Para poder seleccionar los proyectos que se deben implementar de manera inmediata, se aplic la herramienta de priorizacin de la CONAGUA, que permite, a travs del costo marginal de cada proyecto (compuesto por el costo de inversin, costo de vencer barreras, costo operativo anual neto y el costo del agua), saber qu proyectos deben ser los primeros en implementarse; es decir, los de menor costo marginal. Para este apartado se tomaron como base los resultados del Modelo ATP, principalmente las brechas, y se introdujeron los proyectos ya existentes en planeacin o ejecucin que atienden este fin, o en su caso se propusieron medidas como proyectos; con esto se modifica la jerarquizacin al dar prioridad a proyectos ya en fase de construccin o por inters especfico del estado o del organismo de cuenca. Esto lleva a cubrir las brechas al 100 % y adems modificar las inversiones, por lo que, obviamente, son diferentes a las inicialmente planteadas en el modelo y son las que ahora se consideran como propuesta. En el eje Cuencas y acuferos en equilibrio, la clula Ro Verde es la ms crtica con una brecha a 2030 de 201.11 hm3, mientras que en la clula Complejo Lagunar se tiene una brecha de 126.20 hm3 pero con la implementacin y ejecucin de programas y proyectos, apoyando el crecimiento agrcola, la mejora de aprovechamientos, eficiencias y reduccin de prdidas, se cierra la brecha, pero deben ser complementados con acciones y proyectos

Com paracin de las brechas entre las clulas al 2030 en el estado de Oaxaca Clula\ Eje Alto Balsas Costa Chica Ro Verde Costa de Oaxaca Tehuantepec Complejo Lagunar Bajo Papaloapan Medio Papaloapan La Caada Cuencas en equilibrio 9 3 1 4 5 2 6 7 8 Ros lim pios 7 6 1 5 4 3 8 2 10 Cobertura Universal 7 4 1 3 6 5 10 2 8 Asentam ientos seguros 7 1 3 4 5 6 2 9

43

Clula\ Eje Coatzacoalcos Costa de Chiapas

Cuencas en equilibrio 10 -

Ros lim pios 9 11

Cobertura Universal 9 11

Asentam ientos seguros 8 10

Nota: El nmero 1 indica la clula con la mayor brecha y el nmero 11 con la menor. Fuente: Modelo ATP. SGP-OCPS. CONAGUA 2010.

Como se observa en la tabla anterior, la clula crtica para el estado de Oaxaca es Ro verde, ya que en ella se concentra la brecha ms grande en todos los ejes de la AA2030. Sin embargo con la implementacin y ejecucin de programas y proyectos, apoyando el crecimiento agrcola, la mejora de aprovechamientos, eficiencias y reduccin de prdidas, se cierra la brecha, pero deben ser complementados con acciones y proyectos no estructurales como campaas y actividades educativas y de capacitacin, que promuevan el uso eficiente del agua, el uso de medidas tecnolgicas en el hogar y los comercios, atencin y respeto a las medidas legales, normativas y reglamentarias, etc., y en el mismo tenor elaborar estudios y proyectos especficos para mejorar la operacin de la infraestructura. A continuacin se muestra una tabla resumen, donde se puede observar que del total de proyectos (230) el 32.62% estn en el eje de Cuencas en equilibrio que tiene

una inversin de 9,342 millones de pesos (22.9%), sin embargo la mayor inversin est en el eje de Cobertura universal con 59.9%. En cambio, Ros limpios tiene slo el 10.5% de los proyectos con una inversin menor de 5,244 millones de pesos. En Asentamientos seguros el nmero de proyectos es 184 (26.1%) con la menor inversin de 1,538 millones de pesos. Cabe destacar que desde 2011 y para el perodo 20132018 se tiene programado el denominado proyecto Bicentenario, cuyo objetivo es atender las demandas de agua potable en la ciudad de Oaxaca de Jurez y en toda su zona conurbada con una inversin del orden de los 3,500 millones de pesos. En relacin a la aplicacin de medidas de ATP, consideradas como proyectos a nivel de identificacin, se tiene que estas no se requieren en Asentamientos seguros, y en Cobertura es el eje que mayor nmero de proyectos requiere (50%).

Proyectos que contribuyen al cierre de la brecha al 2030 en el estado de Oaxaca Eje Cuencas en equilibrio (hm ) Ros Limpios (hm ) Asentamientos seguros (hab) Cobertura Universal (hab) Agua potable Alcantarillado
3 3

Total de proyectos 230 74 184 217 137 80

Proyectos ATP 107 25 129 21 16

Inversin (M$) 9,342.26 4,897.26 1,591.98 24,412.49 10,424.77 13,987.72

Aportacin a la brecha 713.99 207.02 1,615,321 1,475,956 1,913,555

Brecha clula 630.89 206.43 --1,450,485 1,928,219

A continuacin se presentan los resultados obtenidos en la priorizacin de los proyectos por eje de la AA2030 y por clula de planeacin.

hm3 (16.6%) a infraestructura para aprovechamiento subterrneo. Por otra parte, en el ao base la demanda total en el estado para los sectores industrial, pblico urbano y agrcola es de 1,918 hm3; de los cuales 1,418 hm3 (73.9%) corresponden al sector agrcola, 308 hm3 al sector pblico urbano, 44 hm3 al sector industrial y 148 hm3 para cubrir el gasto ecolgico. La brecha entre la oferta sustentable y la demanda es de 148 hm3. 44

Cuencas y acuferos en equilibrio

El estado de Oaxaca cuenta (al ao base del ATP), con una oferta sustentable por capacidad instalada de 1,770 hm3, de los cuales 1,476 hm3 (83.4%) corresponden a la infraestructura para aprovechamiento superficial y 294

Programas, acciones y proyectos

Clula Alto Balsas
La brecha a 2030 para Alto Balsas es de 8.15 hm3, representa el 1.29 % de la brecha total del estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que las medidas de eficiencia hidroagrcola son las adecuadas para y recuperando volumen, pero por otro lado, con los proyectos en proceso de construccin estn tambin en primer lugar. Con estos se logra cubrir una brecha de 13.8 hm3 y se requiere de una inversin del orden de 684.42 millones de pesos.

Proyectos en Alto Balsas, Oax. Nom bre del proyecto Atencin a zonas de riego de la presa Yosocuta Estudio de Factibilidad de la presa Tototaya y Zona de Riego, Mpio. Mariscala de Jurez, Oax. Modernizacin del sistema de riego Tonal-Los Nuchita Construccin de la Zona de Riego Yuchazana (Benito Jurez) en el Municipio de San Miguel El Grande, Tlaxiaco, Oaxaca. Reparacin de fugas municipal Calendarizacin de riego Labranza ptima riego Riego de alta presin Construccin de la presa de almacenamiento y Zona de Riego La Cueva Del Toro Estudio de Modernizacin del Proyecto San Jorge Nuchita, Oax. Construccin de la presa de almacenamiento y Zona de Riego Tototaya Ao Ao inicial final 2012 2014 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2015 2017 2018 2019 2015 2022 2012 2023 2014 2018 2019 2019 2022 2022 Aportacin a la 3 brecha (hm ) 0.03 0.20 10.22 0.24 4.05 1.84 1.53 0.69 0.41 10.27 0.13 Inversin (M$) 2.00 4.50 127.43 1.21 25.63 4.62 9.95 5.18 50.00 132.53 10.00

Clula Costa Chica

La clula de Costa Chica tiene una brecha al 2030 de 68.03 hm que representa 11% de la brecha total en el estado de Oaxaca. Los resultados indican que es inicialmente mejor atender el sector hidroagrcola mediante la modernizacin y ampliacin de la infraestructura. Por otro lado, con 22 proyectos en estudios que aportan a la brecha, esta se logra cubrir llegando a 80.73 hm3, para esto se requiere de una inversin total de 930.08 millones de pesos.

Proyectos en Costa Chica, Oax. Nom bre del proyecto Agua activada Reso riego parques Construccin de lnea de conduccin para la Unidad de Riego "Santa Mnica Norte" Ao inicial 2012 2012 2012 Aportacin Ao Inversin a la brecha final (M$) 3 (hm ) 2012 0.02 2012 0.01 0.08 2012 0.01 0.19

45

Nom bre del proyecto Cambio de aspersin por alta presin Ampliacin del Proyecto de Riego de Ro Verde, Mpios. de Villa de Tututepec Melchor Ocampo y de Santiago Jamiltepec Actualizacin de Estudios y proyecto de las Unidades de Riego de Ro La Arena, 6200 ha. Perforacin de pozo y Construccin de sistema de riego presurizado del proyecto "Huazolotitln" Construccin del Sistema de Riego presurizado para la Unidad de Riego "Santa Claudia No. 2" Construccin de la presa derivadora y Zona de Riego del Ro de la Arena de Pinotepa Nacional Inodoro comercial sustitucin Reparacin de fugas Control de presin Calendarizacin de riego Labranza ptima en riego Estudio y Proyecto de Riego Presurizado Ro La Arena Reduccin presin agua Red fugas industriales Ejecucin de las obras hidrulicas del Proyecto La Arena, en la cuenca del ro La Arena, para el aprovechamiento en el riego de 4810 ha, Oax Implementacin de Sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "El Limonal" Perforacin de pozo y Construccin de sistema de riego presurizado del proyecto "Santa Claudia III" Riego por aspersin Ampliacin de las Unidades de Riego "Ro Pajaritos"

Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2018 2025 2025 2025 2025

Aportacin Ao Inversin a la brecha final (M$) 3 (hm ) 2015 0.08 0.68 2013 2013 2014 2014 2014 2019 2030 2030 2024 2030 2029 2012 2012 2024 2028 2027 2030 2030 0.03 4.50 4.70 4.70 1.84 0.58 3.74 1.93 29.27 16.36 100 3.49 0.11 4.70 1.82 0.66 250.00 0.59 1.99 10.83 17.60 0.86 1.13 1.28 1.83 3.78 5.12 25.89 30.59 34.07 103.46 423.26

Clula Ro Verde
Ro Verde tiene una brecha al 2030 de 201.11 hm que representa 31.9 % de la brecha total en el estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como puede verse en las tablas, que las medidas de eficiencia (Hidroagrcola y Pblico-urbano), adems de las de mejora de eficiencia y rehabilitacin son las ms adecuadas para el cierre de la brecha. As, se observa que con 61 con lo que se logra cubrir una brecha de 219.27 hm3, y para esto se requiere de una inversin total de 1,281.80 millones de pesos. Esta clula ser la que se beneficiar con Proyecto Bicentenario para la ciudad de Oaxaca y su zona conurbada, que se inici desde 2011 y se espera terminar en el perodo de 2013 a 2018, que se tiene anotado en la clula Costa de Oaxaca, por considerar ah la construccin de la presa y el acueducto hacia la ciudad de Oaxaca.

46

Proyectos en Ro Verde, Oax. Nom bre del proyecto Construccin de la Unidad de Riego La Arena y El Limn Rehabilitacin y sobreelevacin de la Presa de Almacenamiento Los Ocotes Construccin de la Unidad de Riego San Miguel el Grande Tlaxiaco Construccin de la Unidad de Riego Huaxlotipac Perforacin de pozo y Construccin de sistema de riego presurizado del proyecto "Tillo No. 2" Rehabilitacin y sobreelevacin de la Presa Derivadora "El Rincn" Construccin de ramales elctricos y suministros de equipos de bombeo para la Unidad de Riego "Monte del Toro No. 1, 2, 3, 4 y 5" Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para la industria Terminacin del sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "Surcos Largos" (remodelacin) Rehabilitacin de la obra civil y obra mecnica de la presa de almacenamiento "El Bayito" Rehabilitacin de la obra de toma y obra mecnica de la presa de almacenamiento "El Capitn" Rehabilitacin de la obra de toma y obra mecnica de la presa de almacenamiento "El Guayabo" Rehabilitacin de la Obra de toma y obra mecnica de la presa de almacenamiento "Tilcajete" Rehabilitacin de la obra de toma y obra mecnica de la presa de almacenamiento " La Mina" Rehabilitacin de la obra civil y obra mecnica de la presa de almacenamiento "El Matadero" Implementacin del sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "Jalpan" Rehabilitacin de la obra de toma y obra mecnica de la presa de almacenamiento "La Pe" Terminacin del sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "El Palmar" Implementacin del sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "Tlacochahuaya" Reposicin del pozo profundo con profundidad mxima de 55 m, incluye el aforo de la Unidad de Riego "Alemn" Reposicin del pozo profundo con profundidad mxima de 80 m, incluye el aforo de la Unidad de Riego "Sangre de Cristo" Reposicin del pozo profundo con profundidad mxima de 60 m, incluye el aforo de la Unidad de Riego "La Laguna" Reposicin del pozo profundo con profundidad mxima de 60 m, incluye el aforo de la Unidad de Riego "Zaachila No. 21" Implementacin de Sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "Jamiltepec" Terminacin del sistema de riego por aspersin para la Unidad de Riego "Surcos Largos" (infraestructura) Uso eficiente del agua y de energa elctrica en Yusatoto, San Mateo Etlatongo Uso eficiente del agua y de energa elctrica en Matadamas, Soledad Etla Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2015 0.01 12.29 2012 2013 1.20 5.91 2012 2013 0.58 3.39 2012 2013 0.44 2.78 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 0.59 0.46 0.03 0.00 0.13 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.11 0.09 0.09 0.08 0.01 1.30 0.01 0.01 0.06 0.06 0.04 0.04 2.60 2.26 0.68 0.07 0.63 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.53 0.45 0.42 0.38 0.34 0.33 0.32 0.32 0.30 0.27 0.15 0.12

47

Nom bre del proyecto Rehabilitacin del Canal Principal de la Unidad de Riego "Huazolotipac" Uso eficiente del agua y de energa elctrica en La Laguna, San Pablo Huixtepec Construccin de la Zona de Riego Ro de la Pea, Municipio de Santa Mara Peoles, Oaxaca. Construccin de la Zona de Riego Yuchazana (Benito Jurez) en el Municipio de San Miguel El Grande, Tlaxiaco, Oaxaca. Nuevos proyectos, estudios e inversiones para la industria existente en la clula Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para sectorizacin y control de presin en las zonas urbanas de la clula Nuevos proyectos, estudios e inversiones para agua tratada aplicable a las poblaciones de los municipios Actualizacin de Estudios y proyecto de la Unidad de Riego "La Roca", 307 ha. Actualizacin de Estudios y proyecto de la Unidad de Riego "Daz Ordaz", 367 ha. Rehabilitacin de la presa de almacenamiento y Zona de Riego La Roca de San Juan del Estado Construccin de la Unidad de Riego Camalotillo Construccin de ramales elctricos y suministros de equipos de bombeo para la Unidad de Riego "Atzompa" Rehabilitacin de la Presa Derivadora "La Ardilla" Rehabilitacin de la Zona de Riego de la Unidad de Riego "Teita" Nuevos proyectos, estudios e inversiones para riego en las zonas correspondientes de la clula Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para la industria Construccin del bordo de almacenamiento "Tetipac" Construccin de presa de almacenamiento "La Colorada " Construccin del bordo de almacenamiento "Mitla " Nuevos proyectos, estudios e inversiones para mejora de eficiencia a nivel urbano en las poblaciones de los municipios Construccin de presa de almacenamiento "Daz Ordaz" Estudios y Proyectos de la Unidad de Riego "Los Molinos" Construccin de la Unidad de Riego Zaniza Construccin de la Unidad de Riego Ro de la Pea Construccin de la Unidad de Riego El Calicanto Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para riego Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para reparacin de fugas a nivel urbano Construccin de la presa de almacenamiento y Zona de Riego Caada de la Rosa en San Fco. Telixtlahuaca Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para riego presurizado Rehabilitacin de la presa de almacenamiento y Zona de Riego de Daz Ordaz Rehabilitacin de la obra de toma y colchn amortiguador de la Presa Derivadora "Shutendaca" Construccin de presa de almacenamiento "El Salto"

Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2018 2018 2019 2019 2019 2019 2019 2020 2024 2024 2025 2025 2025 2012 2012 2014 2012 2012 2030 2012 2013 2018 2015 2015 2014 2013 2013 2027 2013 2018 2018 2019 2030 2023 2023 2020 2020 2020 2030 2030 2028 2029 2028 2026 2028 0.04 0.03 0.55 0.24 0.60 5.36 0.05 0.01 1.90 2.43 0.02 0.06 0.23 0.21 42.12 0.06 0.32 0.55 0.32 7.52 0.94 4.40 0.01 0.01 0.02 126.25 12.89 0.54 1.32 3.80 0.35 0.09 0.11 0.07 5.10 1.21 12.19 159.34 0.29 0.15 35.99 30.55 9.83 1.53 1.15 1.04 233.34 35.00 35.00 35.00 94.07 85.00 31.55 16.86 8.43 7.39 127.08 130.22 39.61 5.87 33.95 1.70 65.00

48

Clula Costa de Oaxaca

La clula de Costa de Oaxaca tiene una brecha al 2030 de 59.00 hm que representa 9.35% de la brecha total en el estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como puede observarse en las siguientes tablas, que las medidas de eficiencia (hidroagrcola y municipal) son inicialmente adecuadas, al igual que las de rehabilitacin, para cerrar la brecha. As que, se tienen 26 proyectos, con lo que se logra cubrir una brecha hasta 62.56 hm3, para esto se requiere de una inversin total de 673.29 millones de pesos. As que, se tienen, en construccin, el Proyecto Bicentenario para la ciudad de Oaxaca y su zona conurbada, que se inici desde 2011 y se espera terminar en el perodo de 2013 a 2018, la inversin total para este proyecto es del orden de 3,746 millones de pesos.

Proyectos en Costa de Oaxaca, Oax. Nom bre del proyecto Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 0.05 33.95 22.12 0.01 0.03 0.09 10 0.09 0.03 0.01 3.20 2.83 0.21 0.20 0.06 0.02 0.50 4.00 0.17 2.83 0.05 0.05 4.95 7.00 33.72 2.00 1.25 3.40 1.23 0.25 1.70 1.70 0.12 0.29 0.08 0.36 3.42 35.03 3.40 6.79 4.53 17.12 42.02 6.88 1.07 0.25 0.07 0.45

Implementacin de Sistema de riego por aspersin para la Unidad 2012 2016 de Riego "El Limn" Terminacin de la Construccin y Supervisin del canal principal margen izquierda del km 1+190 al km 11+500 y sus estructuras 2012 2012 respectivas y canales laterales y sublaterales Construccin de Zona de Riego Ro Grande 2012 2012 Proyecto Bicentenario. Presa y Acueducto Paso Ancho Actualizacin de Estudios y proyecto de las Unidades de Riego de Ro Grande, 2800 ha. Reso riego en parques Estudios de Factibilidad, diseo ejecutivo y Zona de Riego Morro Mazatn, Oax. Construccin de Zona de Riego Ro La Arena Agua activada Construccin de Zona de Riego Cozoaltepec, Oaxaca Construccin de toma directa en el Ro Cozoaltepec Captacin de Manantial y Construccin de Sistema de Riego Presurizado del proyecto "Llano Nopal" Construccin de la presa derivadora y Zona de Riego Ro Grande Perforacin de pozo y Construccin de sistema de riego presurizado del proyecto "El Limn" Rehabilitacin de la obra civil y electromecnica de la presa de almacenamiento "Ricardo Flores Magn" (Ro Verde) Reparacin de fugas Proyecto Copalita Proyecto Bajos del Arenal de Santa Mara Huatulco Reso condensados Red fugas industriales Reduccin presin agua industrial Labranza ptima en riego Control de presin Calendarizacin de riego Dispositivos ahorradores de agua 2011 2015 2013 2014 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2019 2016 2019 2019 2028 2019 2022 2019 2022 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2028 2028 2022 2020 2020 2019 2019

0.01 3,579.02

49

Clula Tehuantepec
La clula de Tehuantepec tiene una brecha al 2030 de 58.30 hm que representa 9.24 % de la brecha total en el estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como puede observarse en las siguientes tablas, que las medidas de eficiencia (hidroagrcola y municipal) son adecuadas, al igual que los de rehabilitacin y modernizacin, para recuperar volumen. As que, se tienen 27 proyectos con los que se logra cubrir una brecha de 59.92 hm3, y para esto se requiere de una inversin total de 456.68 millones de pesos.

Proyectos en Tehuantepec, Oax. Nom bre del proyecto Reduccin de fugas industriales Agua activada Rehabilitacin del Canal Principal de la Unidad de Riego "San Bartolo" Uso de agua tratada en riego Unidad de Riego Jalapa del Mrquez Rehabilitacin y modernizacin en la Unidad de Riego Jalapa del Mrquez Rehabilitacin de la obra civil y mecnica de la presa derivadora "El Progreso" Rehabilitacin de la Presa Derivadora "Santo Domingo Ingenio" Rehabilitacin de la obra civil y electromecnica de la presa de almacenamiento "Benito Jurez" Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 5A Reparacin de fugas en red Riego de alta precisin/localizado Sectorizacin y control de presin Distrito de Riego 019 Tehuantepec, Juchitn de Zaragoza, San Pedro Comitancillo, Asuncin Ixtaltepec, El Espinal, San Pedro Huilotepec, San Blas Atempa, Santa Mara Xadani, Santa Mara Mixtequilla, Unin Hidalgo, Jalapa del Marques y Santo Domingo Tehuantepec Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 3 Reduccin de la presin del agua Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 9 Calendarizacin del riego Labranza ptima Rehabilitacin de la toma directa y Zona de Riego Santa Cruz de Santo Domingo Ingenio Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2012 0.42 2012 2012 2012 2013 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2012 2013 2012 2015 2012 2021 2012 2120 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2015 2019 2030 0.01 0.03 0.03 0.06 0.07 0.11 0.21 0.25 1.11 6.35 8.25 3.05 0.88 1.31 0.13 0.79 16.51 7.82 0.69 1.15 0.82 0.03 1.40 0.74 0.04 0.07 0.19 0.52 0.59 0.93 1.70 2.04 9.11 39.91 42.46 43.65 45.27 61.21 6.50 17.03 43.54 5.66 5.66 6.50 9.05 11.53 14.17

2019 2021 2022 2023 2030 2030 2030

Construccin de la Zona de Riego "Espritu Santo" de Santo Domingo 2019 Ingenio 2019 Inodoro eficiente - comercial sustitucin Construccin de la Zona de Riego Tlacotepec, Mpio. de Asuncin 2019 Tlacotepec, Oax. 2019 Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 1 Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 2 San Blas Atempa, Santa Mara Mixtequilla y Santo Domingo 2019 Tehuantepec

50

Nom bre del proyecto Construccin de la Unidad de Riego Zoquitln Nuevos proyectos, estudios e Inversiones para riego por aspersin

Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2019 2030 0.71 15.17 2025 2030 7.01 34.23

Clula Complejo Lagunar

Complejo Lagunar tiene una brecha al 2030 de 126.20 hm representa 20% de la brecha total del estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que las medidas de eficiencia y nueva infraestructura son importantes para recuperar volumen, esto se logra con 37 proyectos que cubren una brecha de 164.01 hm3, para lo que se requiere de una inversin total de 621.01 millones de pesos.

Proyectos en Com plejo Lagunar, Oax. Nom bre del proyecto Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Mdulo 7 Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 5A Modernizacin y Supervisin en los mdulos 2 y 3; 38 km. En canales; y 3 km en los caminos de Operacin; en los Mpios. de Sta. Mara Mixtequilla; Santo Domingo Tehuantepec, San Blas Atempa y Juchitn de Zaragoza Rehabilitacin, Modernizacin y Supervisin en 28.5 km de canales en los Mpios. de Asuncin Ixtaltepec, el Espinal y Juchitn de Zaragoza Construccin de la 3a etapa de la red de distribucin del canal principal margen derecha de la Zona de Riego "Ixtepec", Mpio. de Cd. Ixtepec Rehabilitacin y Supervisin de 4.0 km de canal principal, 1.0 km del dren la ventosa y 6.0 km en caminos de operacin en el mdulo 6 en los municipios de Asuncin Ixtaltepec, El Espinal y Juchitn de Zaragoza Rehabilitacin y Modernizacin de 17 km en canales y 3 km en los caminos de operacin en los municipios de Asuncin Ixtaltepec, el Espinal y Juchitn de Zaragoza Rehabilitacin y Supervisin de 12.7 km en canales, desmonte de los canales laterales 33+000 del km 9+000 al 12+400; 36+580 del km 7+600 al 18+000 en Juchitn de Zaragoza Ampliacin de la Zona de Riego Chihuitn de Santo Domingo Chihuitn Diseo ejecutivo de la Zona de Riego Cozoaltepec, Edo. de Oaxaca Rehabilitacin de equipo de bombeo de la Unidad de Riego "Santo Domingo Ingenio N 9" Rehabilitacin de equipo de bombeo de la Unidad de Riego "Cazadero" Labranza ptima Tiem po ejecucin 4 4 Ao inicial 2012 2012 Ao final 2015 2015 Costo Total (M$) 22.22 9.11

2012

2014

6.03

2 2

2012 2012

2013 2013

4.95 3.78

2012

2013

2.76

2012

2013

2.68

1 1 1 1 1 19

2012 2012 2012 2012 2012 2012

2012 2012 2012 2012 2012 2030

2.18 1.70 0.68 0.25 0.22 30.21

51

Nom bre del proyecto Construccin de la Zona de Riego de Santo Domingo Ingenio Proyecto Ixtepec Inodoro eficiente - comercial sustitucin Construccin de la estructura de desfogue en el canal de conduccin y Construccin de segunda etapa de la Zona de Riego "Ixtepec" Mpio. de Cd. Ixtepec Calendarizacin del riego Reduccin de la presin del agua Reduccin de fugas Sectorizacin y control de presin Reparacin de fugas en red Regaderas bajo flujo nuevo Uso de agua tratada en riego Inodoro eficiente - comercial nuevo Inodoro eficiente - comercial sustitucin Rehabilitacin y modernizacin del Distrito de Riego 019 Modulo 6 Mpio. Juchitn de Zaragoza Construccin de la Zona de Riego "La Mata" de Asuncin Ixtaltepec Regaderas eficientes sustitucin Llaves bajo flujo nuevo Agua activada Rehabilitacin, Modernizacin y Supervisin en el mdulo No. 7 en 20 km de canales y 13.5 km en los caminos de operacin y 1.5 en drenes, en los Mpios. de Juchitn de Zaragoza y Unin de Hidalgo Construccin de la Zona de Riego Ostuta Rehabilitacin y Modernizacin en el mdulo No. 6 de 0.7 km en la red de canales y 22 km en la red de caminos en el municipio de Juchitn de Zaragoza Construccin de la Zona de Riego Ixtepec Construccin de la presa de almacenamiento y Zona de Riego Tabln de Primavera de Ciudad Ixtepec Construccin de la Unidad de Riego Tagolaba

Tiem po ejecucin 18 12 2 1 18 1 1 10 10 2 1 1 2 3 10 1 1 2 3 2 2 11 6 6

Ao inicial 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2018 2018 2019 2020 2021 2025

Ao final 2030 2024 2014 2013 2030 2013 2013 2022 2022 2014 2013 2013 2014 2016 2023 2014 2014 2015 2020 2019 2020 2030 2026 2030

Costo Total (M$) 28.01 25.35 1.18 0.39 41.90 39.45 38.54 1.99 0.12 0.68 4.59 10.51 6.79 3.46 3.07 1.39 6.68 5.66 5.01 53.31 226.33 29.85

Clula Bajo Papaloapan

La brecha a 2030 para medio Papaloapan es de 56.61 hm3, representa el 8.97 % de la brecha total del estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que las medidas de eficiencia son prioritarias, con tienen 18 proyectos en nivel de identificacin y se logra cubrir una brecha de 57.2 hm3 con una inversin total de 1,168.09 millones de pesos.

52

Proyectos en Bajo Papaloapan, Oax. Nom bre del proyecto Agua activada Cosecha de lluvia domstico rural Enjuague en seco Inodoro comercial sustitucin Retencin humedad Control de presin Fugas comerciales Fugas domesticas Inodoro comercial nuevo Inodoro domestico sustitucin Llaves nuevo Mingitorio sin agua Potencial Extraccin Subterrnea Regaderas nuevo Regaderas sustitucin Reparacin de fugas Reso aguas grises domesticas Reso condensados Ao inicial Ao final 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2012 2013 2012 2012 2013 2012 2012 2013 2012 2030 2029 2030 2029 2029 2029 2030 2030 2030 2029 2030 2029 2029 2030 2029 2029 2030 2029 Aportacin a la brecha (hm ) 25.23 0.32 0.01 0.02 1.40 0.07 1.10 0.08 0.68 0.08 0.50 24.70 0.34 0.61 1.61 0.45 Inversin (M$) 24.90 5.19 81.57 3.30 2.70 42.80 18.20 124.90 88.50 22.30 113.60 22.90 18.90 118.40 479.93

Clula Medio Papaloapan

La brecha a 2030 para Medio Papaloapan es de 17.96 hm3, representa el 2.85 % de la brecha total del estado de Oaxaca. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en las siguientes tablas, que la medida de eficiencia son ms adecuadas para recuperar volumen y cerrar la brecha, se tienen 10 proyectos en nivel de identificacin, con los que se logra cubrir una brecha de 18.37 hm3 con una inversin total de 220.48 millones de pesos.

Proyectos Medio Papaloapan, Oax. Nom bre del proyecto Calendarizacin de riego Labranza ptima en riego Riego de alta presin Control de presin Reparacin de fugas Reso riego parques Red fugas industriales Reduccin presin agua Reso condensados Potencial Extraccin Subterrnea Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 Ao final 2012 2012 2012 2030 2030 2012 2012 2012 2030 2030 Aportacin a la brecha (hm ) 1.3 0.38 0.22 3.35 4.77 0.04 0.32 0.05 1.25 6.69 Inversin (M$) 1.29 0.38 0.21 106.60 48.70 0.20 32.24 30.76

53

Clula La Caada
La Caada tiene una brecha al 2030 de 32.86 hm representa 5.21% de la brecha total del estado de Oaxaca. Los resultados se enfocan a las medidas de eficiencia para atender la brecha, por lo que se tienen 9 proyectos, y se logra cubrir una brecha de 33.02 hm3 y para esto se requiere de una inversin total de 151 millones de pesos.

Proyectos en La Caada, Oax. Nom bre del proyecto Reso riego parques Reso condensados Infraestructura de Temporal (riego suplementario) Reparacin de fugas Riego por aspersin Control de presin Riego de alta presin Calendarizacin de riego Potencial Extraccin Subterrnea Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2015 2018 2018 2012 2012 2012 2021 2014 2022 2027 2024 2024 0.02 0.01 0.10 0.94 1.10 0.67 8.90 14.80 6.49 0.10 0.17 9.73 11.10 1.94 25.70 58.50 13.90 29.85

Clula de Coatzacoalcos
La clula de Coatzacoalcos tiene una brecha al 2030 de 2.68 hm representa 0.42 % de la brecha total del estado de Oaxaca. Se tienen 7 proyectos en identificacin con los que se logra cubrir una brecha de 2.77 hm3. Para esto se requiere de una inversin total de 117.96 millones de pesos.

Proyectos en Coatzacoalcos, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Reso riego parques Reparacin de fugas Potencial Extraccin Subterrnea Control de presin Reso condensados Red fugas industriales Reduccin presin Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2012 0.02 0.10 2012 2013 1.15 1.31 2012 2013 0.38 1.73 2012 2030 0.81 106.60 2013 2022 0.32 8.22 2013 2013 0.08 2013 2013 0.01

Clula Costa de Chiapas

Hay que sealar que la clula Costa de Chiapas, Oax. no tiene brecha en este eje de Cuencas en equilibrio, por lo que no se menciona. Nm ero de proyectos en Cuencas en equilibrio Tambin se destaca, como se esperaba, la clula con ms proyectos es la de Ro Verde (26.75%) y menos la de 54 Costa de Chiapas (0.44%), y por el lado de las medidas del ATP, consideradas como proyectos a nivel de identificacin se tienen 45.2%, siendo 20% para la brecha industrial y 48% para la pbico-urbano, principalmente con medidas de eficiencia.

Nm ero de proyectos por clula, Oaxaca. Cuencas en equilibrio

Clula Alto Balsas_Oax Complejo Lagunar _Oax Costa Chica_Oax Costa de Oaxaca _Oax Ro Verde_Oax Tehuantepec _Oax Bajo Papaloapan_Oax Coatzacoalcos_Oax La Caada_Oax Medio Papaloapan_Oax Costa de Chiapas_Oax Totales

Total de proyectos 12 37 22 24 61 27 18 7 9 10 1
228

Proyectos con m edidas ATP (identificacin) 5 14 11 9 12 11 18 7 8 10 1

106

Indicadores y metas
El reto principal ser apoyar el crecimiento agrcola y abastecer la demanda pblico urbano, y el volumen no sustentable de 148 hm3 que se tiene actualmente. La solucin al problema del agua el estado de Oaxaca debe estar enfocada principalmente al sector agrcola, al municipal y a incrementar la oferta sin perder de vista el punto productivo y el desarrollo de las capacidades de todos los actores individuales e institucionales. Se deben considerar en principio el uso de agua residual tratada en los Distritos de Riego, el objetivo es incrementar el uso del agua residual tratada en los DR, liberando agua para otros usos y as optimizar el aprovechamiento del agua y mantener disponibilidad para el futuro. Para ello se debe ir incrementado anualmente las superficies regadas con agua residual tratada, estableciendo metas acordes con la infraestructura requerida para el tratamiento y para su distribucin. El otro indicador es el volumen concesionado, el que, en el caso de este Organismo, debe cuidar el balance subterrneo en los acuferos en riesgo (Valles Centrales) e incrementar el uso donde se tenga disponibilidad sin llegar a la sobrexplotacin. En el caso del agua superficial, se deben incrementar los aprovechamiento, pero preservando el balance para atender los usos requeridos, entre ello el caudal ambiental. El reto principal ser apoyar el crecimiento agrcola y abastecer la demanda pblico urbano, y el volumen no sustentable de 148 hm3 que se tiene actualmente.

Indicadores y m etas para Cuencas en Equilibrio, estado de Oaxaca

Sector Agrcola Indicador Unidad Actual 32,000 50 0 2012 11,000 55 0 2018 12,015 60 1 2024 2030 Meta

Superficie agrcola ha modernizada o tecnificada Eficiencia fsica de la red de Pblico-urbano % suministro de agua potable Infraestructura Obras nuevas Cantidad
Fuente: SGP, CONAGUA, 2012

12,015 12,015 80,000 70 1 80 0 80 2

55

Programa de Inversiones y financiamiento

La inversin que se requiere para el equilibrio de las cuencas de la regin se estima en 9,342.56 millones de pesos. Su financiamiento requerir de una mezcla de recursos provenientes de los propios usuarios y de los contribuyentes en general, va los presupuestos pblicos federal y estatal. La siguiente tabla muestra las inversiones para cada sector en cada una de las clulas que integran el estado de Oaxaca.

Inversin para Cuencas en Equilibrio con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector
Alto Balsas, Oax.

2012

2013-2018

2019-2024

2025-2030

Inversin total (M$)

Hidroagrcola Municipal Oferta 1.79 Industrial Subtotal 1.79 Bajo Papaloapan, Oax. Hidroagrcola Municipal 11.19 Oferta 6.60 Industrial 32.27 Subtotal 50.05 Coatzacoalcos, Oax. Hidroagrcola 0.87 Municipal 6.37 Oferta Industrial Subtotal 7.24 Com plejo Lagunar, Oax. Hidroagrcola 10.85 Municipal Oferta 10.67 Industrial Subtotal 21.52 Costa Chica, Oax. Hidroagrcola 32.79 Municipal 3.69 Oferta 2.45 Industrial 0.02 Subtotal 38.95 Costa de Chiapas, Oax. Hidroagrcola 4.89 Municipal Oferta

28.07 4.62 4.71 37.40

12.69 10.00 22.69 -

40.76 4.62 16.50 61.88

154.30 39.60 193.60 387.50 0.87 34.32 4.93 40.12 30.58 61.89 52.18 1.39 146.05 192.07 21.68 39.23 252.98

154.30 39.60 193.60 387.50

143.11 33.00 166.94 343.04

462.90 118.79 586.40 1,168.09 1.74 108.01 8.22 117.97 88.44 93.09 406.71 1.39 589.63 577.99 61.69 273.57 0.02 913.27 4.89

33.66 3.29 36.95 23.50 31.20 200.14 254.85 189.48 18.48 214.29 422.25

33.66

33.66 23.50 0 143.71 167.22 163.65 17.84 17.6 199.09

56

Sector

2012

2013-2018

2019-2024

2025-2030

Inversin total (M$)

Industrial Subtotal 4.89 Costa de Oaxaca, Oax. Hidroagrcola 6.74 Municipal Oferta 3.25 Industrial Subtotal 9.99 La Caada, Oax. Hidroagrcola 9.73 Municipal 1.21 Oferta Industrial 0.17 Subtotal 11.11 Medio Papaloapan, Oax. Hidroagrcola 1.88 Municipal 8.37 Oferta 1.62 Industrial 1.70 Subtotal 13.57 Ro Verde, Oax. Hidroagrcola 15.55 Municipal 8.68 Oferta 7.28 Industrial 3.06 Subtotal 34.56 Tehuantepec, Oax. Hidroagrcola 4.83 Municipal 6.48 Oferta 8.08 Industrial 0.04 Subtotal 19.43

29.79 1.23 32.39 1.70 65.11 3.93 22.08 4.26 30.27

1.82 2.29 20.08 42.36 66.56 11.91 13.61 25.59 51.11

1.36 23.66 25.02

4.89 38.36 4.88 55.72 67.72 166.68 25.57 36.90 29.85 0.17 92.49 1.88 155.49 30.75 32.24 220.36 423.71 384.97 424.19 12.26 1,245.13 137.90 90.26 171.21 0.04 399.42

49.04 9.71 10.18 68.93 133.52 58.60 137.46 6.13 335.70 54.65 37.73 34.64 127.02

49.04 9.71 10.18 68.93 157.86 152.93 148.81 3.07 462.66 29.68 32.26 69.90 131.85

49.04 9.71 10.18 68.93 116.80 164.76 130.64 412.20 48.74 13.79 58.59 121.11

Resumiendo los resultados, se puede mencionar que la inversin mayor, 30.6% (1,905.34 millones de pesos), similar a sector municipal con 28.2%, y se da en el

perodo de 2019 a 2024 siendo el sector de oferta el que requiere la mayor inversin (1,527.29 millones de pesos).

57

Inversin total para Cuencas en Equilibrio con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal 2012 88.13 45.99 41.74 37.26 213.11 2013-2018 473.48 445.48 354.18 217.93 1,491.08 2019-2024 426.95 487.77 738.13 252.50 1,905.34 2025-2030 352.69 423.56 393.24 200.77 1,370.27 Inversin total (M$) 1,341.24 1,402.80 1,527.29 708.46 4,979.80

Para la inversin en Proyecto ejecutivo/Construccin, se presenta la siguiente tabla, donde se quitaron las clulas donde no se tiene inversin en esta etapa.
Inversin para Cuencas en Equilibrio con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector 2012 2013-2018 69.51 59.84 129.35 2019-2024 46.34 122.69 169.03 2025-2030 Inversin total (M$) 128.64 182.53 311.17 31.38 31.38

Alto Balsas, Oax. 12.79 Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal 12.79 Com plejo Lagunar, Oax. Hidroagrcola Municipal 2.01 Oferta Industrial 2.01 Subtotal Costa Chica, Oax. Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Hidroagrcola Municipal 894.76 Oferta Industrial Subtotal La Caada, Oax. Hidroagrcola Municipal 894.76

16.69 16.69

12.67 12.67

0.28 0.28 -

0.28 0.28 3,579.02 3,579.02 0 -

2,684.27 2,684.27 -

58

Sector

2012

2013-2018 18.00 18.00

2019-2024 27.00 27.00

2025-2030 13.50 13.50

Inversin total (M$) 58.50 58.50 17.31 17.31 0.11 0.33 35.99

Oferta Industrial Subtotal Medio Papaloapan, Oax. Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal Ro Verde, Oax. Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal Tehuantepec, Oax. Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal

3.13 3.13 0.11 0.33

14.18 14.18 -

35.99 0.44 3.13 35.99 14.18 -

36.43 17.31 17.31

3.13

14.18

Comentando en resumen los resultados de la inversin en esta etapa, a nivel de proyecto ejecutivo, la inversin

mayor se da en el sector de oferta, principalmente por el proyecto Bicentenario.

Inversin total para Cuencas en Equilibrio con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal 2012 16.03 0.33 899.90 916.26 2013-2018 83.69 2,829.25 2,912.94 2019-2024 46.34 162.36 208.70 2025-2030 13.50 13.50 Inversin total (M$) 146.06 0.33 3,905.01 4,051.40

Respecto al resultado conjunto, destaca igualmente el sector de oferta por lo arriba mencionado, siendo as el

60.2% de la inversin total y principalmente en el perodo de 2013 a 2018.

59

Inversin total para Cuencas en Equilibrio en el estado de Oaxaca Sector Hidroagrcola Municipal Oferta Industrial Subtotal 2012 116.95 46.32 941.63 37.26 1,142.16 2013-2018 626.68 445.48 3,243.27 217.93 4,533.36 2019-2024 519.62 487.77 1,023.18 252.71 2,283.28 2025-2030 352.69 423.56 406.74 200.77 1,383.76 Inversin total (M$) 1,615.94 1,403.13 5,614.82 708.67 9,342.56

En la clula de la Costa de Oaxaca, como se seal antes, por el proyecto Bicentenario se requiere la mayor inversin de 3,745.7 millones de pesos (40.1%) y en la clula de Costa de Chiapas, la menor, con 4.89 millones de pesos (0.1%). En segundo, como era de esperarse est la clula

de Ro Verde con el 13.72% de la inversin. Tehuantepec se requiere una inversin de 17.31 millones de pesos. Se requiere una inversin total mayor en Costa de Oaxaca con 3,579.02 millones de pesos en nivel de construccin.

Inversin total para Cuencas en Equilibrio en el estado de Oaxaca Clula Alto Balsas_Oax Complejo Lagunar _Oax Costa Chica_Oax Costa de Oaxaca _Oax Ro Verde_Oax Tehuantepec _Oax Bajo Papaloapan_Oax Coatzacoalcos_Oax La Caada_Oax Medio Papaloapan_Oax Costa de Chiapas_Oax Inversin (M$) 684.42 621.01 913.25 3,745.70 1,281.56 416.72 1,168.09 117.96 150.99 237.67 4.89

Ros Limpios
En el ao base del ATP en el estado de Oaxaca se genera un volumen de agua residual municipal de 139.3 hm3 y 39.1 hm3 de origen industrial. Del volumen total de agua residual municipal generado, 92.10 hm3 (66.2%) no es captado por falta de infraestructura, por lo que solamente 18.10 hm3 es captado por las PTAR, adems existen PTARs que no operan debido a la falta de conexin a la red (2.16 hm3) y otras que operan de manera ineficiente 15.90 hm3. Al ao 2030 se estima que se generar un volumen de agua residual municipal de 162.9 hm3 e industrial de 60 76.5 hm3. El volumen de agua no captado ser de 116.90 hm3 (83.6% de la brecha). Con la capacidad instalada solamente el 76.5 hm3 sern tratados al nivel requerido por la normatividad; un volumen de 2.0 hm3 no se tratar debido a la falta de conexin a la red y por trabajar de manera ineficiente 15.1 hm3 (11.35%). Por lo que la brecha al ao 2030 de las aguas residuales municipales ser 133.1 hm3 y la brecha de aguas residuales industriales se incrementar a 76.5 hm3.

Programas, acciones y proyectos

Clula Alto Balsas
La brecha de saneamiento para esta clula a 2030 es de 7.73 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que los proyectos, en nivel de identificacin, estn enfocados a construir nueva infraestructura, son los de mayor prioridad para cubrir la brecha y aportan 7.73 hm con una inversin de 76.92 millones de pesos.

Proyectos en Alto Balsas, Oax. Nom bre del proyecto Planta de tratamiento en diferentes poblaciones de la clula Alto Balsas Construccin de PTAR industriales en la clula Alto Balsas Rehabilitacin de las PTAR existentes para mejorar su eficiencia en la clula Alto Balsas Ao inicial 2012 2012 2013 Ao final 2030 2012 2017 Aportacin a la brecha 3 (hm ) 5.96 0.01 1.71 Inversin (M$) 71.54 0.19 5.00

Clula Costa Chica

La brecha de saneamiento para esta clula a 2030 es de 9.2 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en las siguientes tablas, que los proyectos enfocados a la mejora de eficiencia y construccin de plantas de tratamiento, son los de mayor aportacin al cierre de la brecha, ya que con solo 4 proyectos en identificacin y un proyecto en construccin logran aportar 10.07 hm3 con una inversin de 64.85 millones de pesos.

Proyectos en Costa Chica, Oax. Nom bre del proyecto Construccin de Planta de Tratamiento para la localidad de San Sebastin Ixcapa Proys. para mejorar la capacidad sin operar y la ineficiencia de las plantas Proyecto de planta de tratamiento en Putla Villa de Guerrero. Estudios y proyectos en 53 municipios de las clulas de Costa Chica Oaxaca Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de las PTARs (2a etapa) en la clula Ao inicial 2012 2012 2018 2019 2012 Ao final 2013 2012 2021 2024 2013 Aportacin a la brecha (hm ) .07 1.00 1.1 2.9 5.00 Inversin (M$) 3.40 1.50 41.76 10.19 8.00

Clula Ro Verde
De la brecha de aguas residuales municipales al ao 2030 en el estado de Oaxaca es 133.1 hm3, el principal reto, a nivel municipal, se concentrar en la clula de Ro Verde con 45.86 hm el cual representa el 32.6% estatal. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en las siguientes tablas, que los proyectos estn enfocados a 61 la construccin de plantas de tratamiento, son los de mayor aportacin al cierre de la brecha, ya que con 16 proyectos en Ro Verde se logra aportar 38.08 hm3. La inversin total en la clula ser de 684.01 millones de pesos.

Proyectos en Ro Verde, Oax. Nom bre del proyecto Estudios y proyectos en 199 municipios de Ro Verde Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR (1a etapa) para los municipios de Ro Verde Proyecto de planta de tratamiento en Zimatln de lvarez Construccin de Planta de Tratamiento para la localidad de La Reforma Proyecto de Planta de Tratamiento en Teotitln del Valle Proys. para cap. sin operar e ineficiencia de las PTARs en los municipios de Ro Verde (1a etapa) Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR (1a etapa) Construccin de Planta de Tratamiento para la localidad de San Miguel Ejutla Proyecto de Planta de Tratamiento en Santiago Jamiltepec, Municipio de Santiago Jamiltepec Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR (2a etapa) para los municipios de Ro Verde Proys. para cap. sin operar e ineficiencia en los municipios de Ro Verde (2a etapa) Construccin de Plantas de Tratamiento para la industria en la clula de Ro Verde Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR, mediano plazo (1a etapa) Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR mediano plazo (2a etapa) Proyecto de planta de tratamiento en Ejutla de Crespo, Ejutla de Crespo Construccin de Planta de Tratamiento para la localidad de Santa Cruz Zenzontepec Construccin de planta de tratamiento de aguas residuales (2a. Etapa) en localidades medias de Ro Verde Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales (2a. ETAPA) en localidades medias de Ro Verde Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. para ciudad mayor de 10,00 hab Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2023 3.70 22.04 2012 2030 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2017 2013 2015 2013 2014 2013 2014 2014 2030 2014 2014 2014 2014 2017 2020 2019 2023 2019 2020 2019 2020 2020 2021 2021 2022 2025 2026 5.40 1.14 0.41 0.46 6.10 2.19 0.24 1.80 2.85 0.70 0.99 0.91 3.58 0.89 0.38 4.20 5.43 4.50 346.62 4.60 3.04 2.19 15.00 8.00 2.01 2.50 232.47 3.00 2.00 7.24 10.00 4.20 3.06 5.56 6.50 3.99

Clula Costa de Oaxaca

La brecha de saneamiento a nivel municipal para esta clula a 2030 es de 9.2 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, que se tienen 14 proyectos, la mayora enfocados a construccin y rehabilitacin de sistemas de saneamiento, con los cuales se logra cubrir una brecha de 10.55 hm con una inversin de 666.27 millones de pesos.

62

Proyectos en Costa de Oaxaca, Oax. Nom bre del proyecto Ejecucin de obras para la ampliacin y modernizacin de la red de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales en la cuenca del Ro Copalita, Oax Estudios y proyectos en 35 municipios de Costa de Oaxaca Proyecto de Planta de Tratamiento en Puerto ngel, San Pedro Pochutla Proyecto de Planta de Tratamiento en Santos Reyes Nopala, Santos Reyes Nopala Proyecto de Planta de Tratamiento en San Pedro Mixtepec. Proyecto de Planta de Tratamiento en Santa Mara Huatulco. Proyectos ejecutivos de saneamiento en 18 municipios de la cuenca del ro Copalita Verificacin del funcionamiento de Construccin de nueva infraestructura en Salina Cruz, Salina Cruz Verificacin de la operacin de varias plantas de tratamiento en la clula de Costa de Oaxaca Proyecto de planta de tratamiento en Puerto Escondido, San Pedro Mixtepec Proyecto de Planta de Tratamiento en Ro Grande, Villa de Tututepec de Melchor Ocampo Proys. para cap. sin operar e ineficiencia industrial en la clula 40 proyectos y obras de saneamiento en los municipios de Costa de Oaxaca Proys. para cap. sin operar e ineficiencia en la clula Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2030 2012 2030 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2012 2012 2014 2012 2012 2013 2015 2013 2014 2013 2013 2019 2022 2019 2028 0.60 1.40 0.62 0.53 0.42 0.68 0.85 0.10 0.30 0.25 0.49 0.05 0.52 2.80 29.00 24.72 3.00 2.80 2.04 2.04 2.00 1.80 0.05 5.00 2.50 1.32 46.00 544.00

Clula Tehuantepec
La brecha de saneamiento para esta clula a 2030 es de 10.7 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, que se tienen 10 proyectos, la mayora enfocados a construccin y rehabilitacin de plantas de tratamiento, con los cuales se logra cubrir una brecha de 10.28 hm con una inversin de 70.75 millones de pesos.

Proyectos en Tehuantepec, Oax. Nom bre del proyecto Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR (1a etapa) Estudios y proyectos en 44 municipios de Tehuantepec Verificacin de la operacin de distintas plantas de tratamiento en esta clula Proyecto de planta de tratamiento en Miahuatln de Porfirio Daz. Proyecto de Planta de Tratamiento en San Blas Atempa (1a. Etapa) Proyecto de Planta de Tratamiento de agua en la localidad de San Carlos Yautepec. Estudios y proyecto de planta de tratamiento en San Blas Atempa. (2a. Etapa) Proys. para cap. sin operar e ineficiencia (etapa 1)en Tehuantepec Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2016 2012 2012 2012 2012 2014 2016 2015 2016 2016 2017 2019 2023 2019 2022 1.58 1.40 0.02 0.37 2.17 0.97 2.17 1.60 24.00 1.49 0.05 6.60 3.00 1.68 16.97 10.95

63

Nom bre del proyecto Proys. para capacidad sin operar e ineficiencia industrial en esta clula Proys. para capacidad sin operar e ineficiencia de las plantas de tratamiento en la clula de Tehuantepec (2a etapa)

Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2019 2020 2020 2021 0.16 0.60 2.00 4.00

Clula Complejo Lagunar

La brecha municipal de saneamiento a 2030 es de 12.2 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que los proyectos enfocados a la mejora de eficiencia, rehabilitacin y construccin de infraestructura de saneamiento, son los prioritarios para cubrir la brecha. En la tabla siguiente se presentan los proyectos en orden de prioridad tanto en nivel de identificacin con 8 proyectos, los cuales contribuyen con 12.05 hm3 y con una inversin de 385.76 millones de pesos. La brecha industrial es de 18.07 hm3 y se requiere una inversin de 6 millones de pesos.

Proyectos en Com plejo Lagunar, Oax. Nom bre del proyecto Estudios y proyectos en 27 municipios de Complejo Lagunar Diseo, construccin, equipamiento, puesta en marcha y operacin transitoria de la PTAR (1a etapa) Obras complementarias para la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Construccin de Planta de Tratamiento para la localidad de Santa Rosa de Lima, Mpio. de San Blas Atempa Verificacin de la operacin de diferentes plantas de tratamiento en esta clula Proys. para mejorar la cap. sin operar y la ineficiencia en la clula. Proys. para mejorar la cap. sin operar y la ineficiencia en la industria Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales para la clula de C. Lagunar (2a. etapa) Proyecto de planta de tratamiento en Ciudad Ixtepec. Ao inicial Aportacin Ao Inversin a la brecha final (M$) 3 (hm ) 2012 2021 4.59 23.03 0.29 0.85 0.80 0.02 2.80 18.07 0.55 2.15 5.00 3.70 3.62 0.05 1.00 6.00 4.00 345.30

2012 2015 2012 2013 2012 2016 2012 2012 2012 2012 2012 2016 2015 2018 2017 2025

Clula Bajo Papaloapan

La brecha de saneamiento, a nivel municipal, para esta clula a 2030 es de 7.3 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, los proyectos en nivel de identificacin, enfocados a la rehabilitacin y a nueva infraestructura, son los de mayor prioridad para cubrir la brecha y aportan 7.3 hm con una inversin de 1,236.12 millones de pesos. La brecha industrial es de 43.95 hm3.

Proyectos en Bajo Papaloapan, Oax. Nom bre del proyecto Nueva infraestructura Rehabilitacin y conexin Nueva infraestructura industrial Aportacin Ao Ao Inversin a la brecha inicial final (M$) (hm ) 2012 2030 2012 2030 2012 2030 6.90 86.00 0.40 51.40 43.95 1,098.72

64

Clula Medio Papaloapan

La brecha de saneamiento municipal a 2030 es de 22.5 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en las siguientes tablas, que los proyectos de construccin de infraestructura de saneamiento, son los prioritarios para cubrir la brecha. Se tienen proyectos que contribuyen con 22.5 hm3 para el cierre de la brecha y con inversin de 884.09 millones de pesos. La brecha industrial es de 2.79 hm3.

Proyectos en Medio Papaloapan, Oax. Nom bre del proyecto Nueva infraestructura Nueva infraestructura industrial Rehabilitacin y conexin Aportacin Ao Ao a la brecha inicial final (hm ) 2012 2030 22.40 2012 2030 2.79 2012 2030 0.10 Inversin (M$) 280.80 69.69 533.60

Clula La Caada
La brecha de saneamiento para esta clula a 2030 es de 3.7 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que los proyectos en nivel de identificacin (no se tienen proyectos en nivel de construccin) enfocados a nueva infraestructura, son los de mayor prioridad para cubrir la brecha y aportan 3.70 hm con una inversin de 127 millones de pesos.

Proyectos en La Caada, Oax. Nom bre del proyecto Nueva infraestructura Rehabilitacin y conexin Nueva infraestructura industrial Aportacin Ao Ao a la brecha inicial final (hm ) 2012 2030 3.60 2012 2030 0.10 2012 2012 0.001 Inversin (M$) 42.60 84.40 -

Clula de Coatzacoalcos
La brecha municipal de saneamiento para Coatzacoalcos a 2030 es de 9.7 hm3. Los resultados de la priorizacin indican, como se observa en la siguiente tabla, que los proyectos en nivel de identificacin (no se tienen proyectos en nivel de construccin) enfocados a obras de nueva infraestructura, son los de mayor prioridad y logran cubrir la brecha aportando los 9.7 hm con una inversin de 669.52 millones de pesos.

Proyectos en Coatzacoalcos, Oax. Nom bre del proyecto Nueva infraestructura Nueva infraestructura industrial Rehabilitacin y conexin Aportacin Ao Ao a la brecha inicial final (hm ) 2012 2030 5.3 2012 2025 0.57 2012 2030 4.40 Inversin (M$) 63.90 14.12 591.50

65

Clula Costa de Chiapas

La brecha de saneamiento para esta clula a 2030 es de 1.087 hm3 y slo, a nivel de identificacin, se considera atender nuevas obras que aportan los 1.087 hm con una inversin de 20.10 millones de pesos.

Proyectos en Costa de Chiapas, Oax. Nom bre del proyecto Nueva infraestructura para atencin a varias poblaciones Aportacin Ao Ao a la brecha inicial final (hm ) 2012 2021 1.087 Inversin (M$) 20.10

Indicadores y metas
Como puede advertirse, la mayor parte de las inversiones calculadas para Ros limpios se destinan a aumentar la capacidad instalada e incrementar la eficiencia de las plantas de tratamiento. Para ello, habr que darle seguimiento a las medidas que se proponen mediante indicadores que permitan vigilar su cumplimiento y evaluar el desempeo de los actores responsables. El porcentaje de tratamiento de las aguas residuales colectadas de origen municipal e industrial es un indicador del grado de saneamiento de los ros en el Estado. As mismo, en el momento en que se cuente con toda la capacidad instalada para el tratamiento de las aguas residuales generadas en los municipios y en la industria, la eficiencia de las plantas de tratamiento ser un buen indicador de la calidad de los efluentes. Estos indicadores se muestran en la siguiente tabla.

Indicadores y m etas en Ros Lim pios, estado de Oaxaca Indicador Tratamiento de aguas residuales colectadas Eficiencia de las plantas de tratamiento de aguas residuales Sector Municipal Industrial Municipal Industrial Unidad % % % % Tiem po Actual * 44 40 65.4 50 2012 52 40 70 60 2018 75 45 75 70 2024 75 85 80 80 2030 100 100 85 90 Meta 100 100 100 100

* Se considera, de acuerdo al ATP, que el ao 2006 es el actual o de referencia.

Programa de inversiones y financiamiento

De acuerdo a la priorizacin de proyectos para ros limpios la inversin acumulada a 2030 que se requiere en el estado es de 4,891.21 millones de pesos con un volumen tratado de 207.03 hm3. Su financiamiento requerir de una mezcla de recursos provenientes de los usuarios que generan y descargan aguas residuales a los cuerpos receptores nacionales y de los presupuestos pblicos federal (a travs de la CONAGUA) y estatal. Se estima que actualmente en el estado, las inversiones en este eje son financiadas con recursos federales. Esta excesiva concentracin del financiamiento en los recursos fiscales no es consistente con el principio del que contamina, deber pagar el costo de la descontaminacin, y tambin hace endeble la sustentabilidad del sector 66 comprometiendo la salud ambiental y cuestionando la asignacin de los escasos recursos fiscales. Se plantea un mejor camino hacia la meta de Ros limpios con el desarrollo de nuevos y variados esquemas de financiamiento en los que la aportacin de los usuarios ser cada vez ms relevante. Para la aportacin de los usuarios, se podra considerar como financiada mediante ingresos adicionales de la recaudacin de derechos por descarga de aguas residuales, con destino especfico y con inversiones privadas en sistemas concesionados de tratamiento de aguas residuales previo a su descarga y el cobro de las respectivas tarifas.

En las siguientes tablas, se muestra el total de la inversin por clula para proyectos en nivel de identificacin y en

nivel de construccin por sector, para el eje de Ros limpios.

Inversin para Ros Lim pios con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Alto Balsas, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Bajo Papaloapan, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Coatzacoalcos, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Com plejo Lagunar, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Costa Chica, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Costa de Chiapas, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin 2012 3.77 2013-2018 22.59 5.00 0.19 3.96 4.53 2.71 57.83 65.07 3.36 31.13 1.01 35.50 4.88 1.05 1.20 7.13 1.70 1.50 27.59 27.16 16.23 346.96 390.35 20.18 186.79 6.05 213.02 99.30 22.59 27.16 16.23 346.96 390.35 20.18 186.79 6.05 213.02 237.11 22.59 27.16 16.23 346.96 390.35 20.18 186.79 1.01 207.98 38.37 2019-2024 22.59 2025-2030 22.59 Inversin total (M$) 71.54 5.00 0.19 76.73 86.01 51.40 1,098.71 1,236.12 63.90 591.50 14.12 669.52 379.66 1.05 6.00 386.71 55.35 1.50 56.85 20.10

4.80 104.10 12.14

237.11 41.51

38.37 -

3.20 2.01

12.14 12.06

41.51 6.03

2.01 33.15 0.65

12.06 181.81 1.20

6.03 171.79 17.40 171.79 11.60

20.10 558.54 30.85 -

67

Sector Nueva infraestructura industrial Subtotal La Caada, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Medio Papaloapan, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Ro Verde, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Tehuantepec, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal

2012 33.80 2.24 4.44 6.68 14.78 28.08 3.67 46.53 22.69 2.50

2013-2018 1.32 184.33 13.45 26.65 0.02 40.13 88.67 168.51 22.01 279.18 193.97 12.50 3.00 2.00 211.47 30.48

2019-2024 189.19 13.45 26.65 40.11 88.67 168.51 22.01 279.18 195.50

2025-2030

Inversin total (M$) 1.32 183.39 590.71 13.45 26.65 40.11 88.67 168.51 22.01 279.18 220.01 42.60 84.40 0.02 127.02 280.80 533.60 69.69 884.08 632.16 15.00 3.00 2.00 652.16 52.26 15.00 2.00 69.26

25.19 4.80 0.05

195.50 16.97 14.95 2.00 33.92

220.01

4.85

30.48

Resumiendo los resultados del eje de Ros limpios, se puede sealar que la inversin mayor se da para la construccin de nuevas plantas de tratamiento, siendo el

58.6% de la inversin requerida en el sector municipal y principalmente en el perodo del 2019 al 2024.

Inversin total para Ros Lim pios con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal 2012 97.91 36.88 35.23 63.90 233.92 2013-2018 2019-2024 701.82 200.49 219.39 383.16 1,504.85 840.97 219.14 211.39 377.02 1,648.51 2025-2030 602.23 198.39 211.39 369.98 1,381.98 Inversin total (M$) 2,242.92 654.90 677.40 1,194.05 4,769.26

Para los proyectos a nivel de Proyecto ejecutivo o construccin, se tiene la siguiente propuesta de

planeacin, se quitan aquellas clulas donde no se tienen proyectos.

68

Inversin para Ros Lim pios con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Com plejo Lagunar, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Costa Chica, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Ro Verde, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal Tehuantepec, Oax. Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal 2012 1.25 0.05 2013-2018 3.75 2019-2024 2025-2030 Inversin total (M$) 5.00 0.05 5.05 8.00

1.30 2.67

3.75 2.67

2.67

2.67 3.72

2.67 10.23 -

2.67 35.41

26.21

8.00 75.57

3.72 2.3

10.23 15.92

35.41 13.62

26.21

75.57 31.84 0 0 0 31.84 1.49 0 0 0 1.49

2.30 1.49

15.92

13.62

1.49

En este caso, proyectos a nivel ejecutivo, tambin el enfoque est pensado para atender la construccin de nuevos proyectos.

69

Inversin total para Ros Lim pios con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal 2012 2013-2018 2019-2024 11.43 32.57 51.70 0.05 2025-2030 26.21 Inversin total (M$) 121.90 0.05

11.48

32.57

51.70

26.11

121.95

Los resultados totales y el nmero de proyectos requeridos se presentan en las siguientes tablas. Como prcticamente no se tienen muchos proyectos en construccin, estos

quedan como se seal en la construccin de nuevas plantas con cerca del 59% de la inversin a nivel municipal y en el perodo 2019 a 2024.

Inversin total para Ros Lim pios en el estado de Oaxaca Sector Nueva infraestructura Mejora de eficiencia y rehabilitacin Conexin a red y rehabilitacin Nueva infraestructura industrial Subtotal 2012 109.33 36.93 35.23 63.90 245.40 2013-2018 734.38 200.49 219.39 383.16 1,537.41 2019-2024 2025-2030 892.67 219.14 211.39 377.02 1,700.21 628.44 198.39 211.39 369.98 1,408.19 Inversin total (M$) 2,364.82 654.95 677.40 1,194.05 4,891.21

La principal se tiene en la clula de Bajo Papaloapan con 1,236.12 millones de pesos, sin embargo 1,098 son para el sector industrial, de tal manera que para el sector municipal la inversin mayor es en esta clula con 814.4 millones de pesos (22.0%), con 18.45% (682 millones de pesos) se da en la clula de Ro Verde, seguida de Costa de Oaxaca con 665 millones de pesos (17.99%).

Cobertura Universal
De acuerdo con el INEGI en 2010 el estado de Oaxaca contaba con 3, 801,962 habitantes, de los cuales alrededor de 2, 002,757 pertenecen al medio rural y 1, 799,205 al medio urbano. En lo que se refiere al servicio de agua potable, en el estado se tiene una cobertura de 74%. En el servicio de alcantarillado, la cobertura es de 61% principalmente en la zona rural. La poblacin al ao 2030, considerando las condiciones actuales de infraestructura, el nmero de habitantes que no contarn con el servicio de agua potable (brecha) ser de 1, 448,859, de los cuales 901,742 habitantes en la zona rural y 547,117 en la zona urbana.

En lo que respecta al servicio de alcantarillado, el nmero de habitantes que no contar con el servicio (brecha) al ao 2030 es 1, 921, 625, de los cuales 1, 357,924 habitantes se localizan en la zona rural y 563,701 en la zona urbana. Para lo cual, se necesita ejecutar una serie de medidas o acciones para lograr al ao 2030 que el 100% de la poblacin del estado cuente con el servicio de agua potable y alcantarillado. La inversin total requerida para cerrar la brecha es de 24,412.47 millones de pesos, en agua potable 10,424.79 y en alcantarillado 13,987.68 millones de pesos.

70

Programas, acciones y proyectos

Clula Alto Balsas
La brecha 2030 para esta clula es de 70,185 habitantes en agua potable y 145,012 habitantes en alcantarillado. En las tablas siguientes se presenta la prioridad de proyectos, se consideran en etapa identificacin y que contribuyen a cerrar la brecha en 2030 beneficiando al total de habitantes de la brecha (215,197). La inversin requerida es del orden de los 739.68 millones de pesos.

Proyectos en Alto Balsas, Oax. Nom bre del proyecto Agua potable rural Agua potable urbana Alcantarillado rural Alcantarillado urbano Ao inicial 2012 2012 2012 2012 Ao final 2030 2030 2030 2030 Habitantes 49,843 20,342 123,253 21,759 Inversin (M$) 194.60 66.27 443.71 35.10

Clula Costa Chica

La brecha 2030 para esta clula es de 111,848 habitantes en agua potable y 138,693 habitantes en alcantarillado. En las tablas siguientes se presentan los proyectos con su orden de prioridad, tanto en etapa identificacin como en etapa de construccin que contribuyen a cerrar la brecha al 100% beneficiando en total a 252,997 habitantes en 2030. La inversin requerida es del orden de los 721.20 millones de pesos.

Proyectos priorizados en Costa Chica, Oax. Nom bre del proyecto Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Antonio Tepetlapa Estudios para la incrementar el abasto y ampliacin del sistema de a. potable para la Cd. de Santiago Pinotepa Nacional, Oax. (1a. etapa) Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de San Miguel Tlacamama Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Agustn Chayuco Estudios y proyectos en diferentes localidades de Costa Chica. de alcantarillado urbano Ampliacin de la Infraestructura en 53 localidades de diversos municipios en la Subregin Costa Chica para agua potable. urbana Atencin a otras poblaciones en alcantarillado urbano Realizacin de obras de saneamiento rural en 210 comunidades Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de Cerro Cruz Estudios y proyectos en la localidad de Santiago Pinotepa Nacional, Pinotepa Nacional, Oax. Estudios y proyectos en la localidad de Santiago Pinotepa Nacional. Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 Ao final 2012 2013 2012 2012 2030 2030 2030 2030 2012 2014 2016 Habitantes 2,621 29,604 2,004 2,131 50,707 21,990 43,559 97,628 147 29,604 29,604 Inversin (M$) 0.26 3.5 0.24 1.78 77.58 68.17 143 351.46 0.81 4.07 11.46

71

Nom bre del proyecto Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la localidad de Santiago Pinotepa Nacional, Oax. Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de Santa Mara Yucunicoco Sistema de alcantarillado sanitario en la poblacin de Coicoyn de las Flores Estudios y Proyectos en 61 localidades de diversos municipios en la Subregin Costa Chica Construccin de sistema de agua potable para la localidad de San Antonio Tepetlapa Estudios, proyectos y Construccin de obras para incrementar el abasto y ampliacin del sistema de agua potable para la Cd. de Santiago Pinotepa Nacional (2a. etapa) Ampliacin y Rehabilitacin de la Infraestructura de agua potable para la Cd. de Santiago Pinotepa Nacional Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Pedro Tulixtlahuaca

Ao inicial 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2015 2017

Ao final 2018 2013 2014 2016 2013 2016 2017 2018

Habitantes 29,604 1,376 1,753 2,419 10,000 29,604 29,604 1,717

Inversin (M$) 22.05 1.72 2.31 8 1.45 9.74 9.97 3.63

Clula Ro Verde
Para lograr la Cobertura Universal en esta clula a 2030, se debe proporcionar servicio de agua potable y alcantarillado aproximadamente a 1, 211,665 habitantes (534,764 en agua potable y 676,901 en alcantarillado). En las siguientes tablas se incluye la priorizacin de proyectos que proporcionan beneficio al total de habitantes de la brecha y se requiere una inversin del orden de 7,993.09 millones de pesos.

Proyectos priorizados en Ro Verde, Oax Nom bre del proyecto Proyecto Bicentenario de la Independencia para abastecimiento de agua potable a la zona conurbada de Oaxaca, Oax. Sistema de alcantarillado sanitario en la poblacin de San Lucas Quiavini Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de Buena Vista la Paz Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Plan del Aire Construccin de sistema de agua potable para la localidad de San Juan Quiaije Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Juan Lachao Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Zaragoza Construccin de sistema de agua potable para la Colonia Villanueva Agua potable en zonas rurales en los municipios de Ro Verde Alcantarillado en zonas rurales en los municipio de Ro Verde Construccin de nuevas fuentes de abastecimiento y lnea de conduccin para la Cd. de Oaxaca. Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 Ao final 2018 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2021 2030 2022 Habitantes 25,502 2,088 296 213 2,120 700 448 217 151,000 300,327 25,400 Inversin (M$) 2,283.00 1.59 1.39 0.85 0.80 0.45 0.43 0.33 82.00 500.00 800.00

72

Nom bre del proyecto Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Chalcatongo de Hidalgo Proyecto de alcantarillado sanitario en Tlacolula de Matamoros, Tlacolula de Matamoros (1a. etapa) Rehabilitacin de infraestructura de agua potable en la localidad de Sta. Cruz Tepenixtlahuaca Proyecto de obras de captacin y distribucin en la localidad del Trapiche Estudios y proyectos en la localidad de Ocotln de Morelos, Municipio de Ocotln de Morelos Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de San Andrs Nuxio Realizacin de 89 obras de saneamiento rural en 89 comunidades Atencin a otras poblaciones en alcantarillado urbano (1a etapa) Atencin a otras poblaciones en alcantarillado urbano (complemento) Colector Hacienda Blanca Colector pluvial Santa Elena Estudios y proyectos en la localidad de Santa Cruz Xoxocotln. (2a. Etapa) Estudios y proyectos en la localidad de Santa Luca del Camino, Mpio. de Santa Luca del Camino Estudios y proyectos en la localidad de Santa Cruz Xoxocotln Municipio de Santa Cruz Xoxocotln (2a. Etapa) Estudios y proyectos en la localidad de Santa Cruz Xoxocotln, Municipio de Santa Cruz Xoxocotln (1a. Etapa) Sistema de alcantarillado sanitario en la poblacin de Santo Domingo Yanhuitln Construccin de sistema de agua potable para la localidad de San Juan del Estado Estudios y proyectos en la localidad de Santa Luca del Camino. Estudios y proyectos en la localidad de Villa de Zaachila, Municipio de Villa de Zaachila (1a. etapa) Estudios y proyectos en la localidad de Villa de Zaachila, Villa de Zaachila, Oax. Colector Hoteleros Colector La Joya-Esmeralda Colector Perifrico Colector Libertad Estudios y proyectos en diferentes localidades de Ro Verde Estudios para la Ampliacin de la Infraestructura de Agua Potable para la Cd. de Oaxaca Estudios para ampliacin de la infraestructura de agua potable para la Cd. de Oaxaca. (2a. etapa)

Ao inicial 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015

Ao final 2015 2014 2013 2013 2013 2013 2030 2030 2030 2015 2015 2023 2023 2015 2015 2015 2015 2014 2014 2014 2015 2018 2021 2016 2026 2024 2018

Habitantes 2,447 1,380 2,551 882 5,150 155 115,575 19,430 63,000 8,300 8,650 5,480 3,800 6,620 9,800 1,002 2,157 3,700 4,359 1,395 4,860 4,330 5,700 9,400 127,433 8,600 4,850

Inversin (M$) 9.08 3.91 1.77 0.76 0.45 0.29 401.67 748.45 1,463.01 15.60 3.20 35.11 23.54 7.42 5.00 3.39 3.28 1.22 0.46 0.33 5.16 84.82 25.89 6.21 455.16 339.49 10.00

73

Nom bre del proyecto Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Santa Cruz Tepenixtlahuaca Ampliacin del sistema de agua potable en la localidad de San Mateo Peasco. Ro Verde Estudios y proyectos en la localidad de Ocotln de Morelos, Ocotln de Morelos, Oax. Colector Triplay Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la Cd. de Sta. Cruz Xoxocotln, Oax. Ampliacin de la Infraestructura en 51 localidades de diversos municipios en Ro Verde Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la Cd. de Sta. Luca del Camino, Oax. Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santa Cruz Itundujia Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Pedro Rincn Ampliacin de la infraestructura para la Cd. de Oaxaca. (2a etapa) Proyecto de obra de la red de distribucin en la localidad de Santa Mara Vigallo Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la Cd. de Sta. Luca del Camino, Oax. (2a etapa) Estudios y proyectos en la localidad de Santa Cruz Xoxocotln. (1a. Etapa) Proyecto de obras de captacin, conduccin, regularizacin y distribucin en la localidad de San Sebastin Ro Dulce Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Lzaro, Municipio de Reyes Etla Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la Cd. de Sta. Cruz Xoxocotln, Oax. (2a etapa) Proyecto de alcantarillado sanitario en Tlacolula de Matamoros. (2a. Etapa) Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santa Cruz, Municipio de San Jacinto Amilpas Estudios y proyectos en 51 localidades de diversos municipios en Ro Verde Estudios y proyectos en la localidad de Santa Luca del Camino, Municipio de Santa Luca del Camino, Oax. (2a. etapa) Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Raymundo Jalpan. Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Lzaro, municipio Reyes Etla Proyecto de obras de captacin, conduccin, regularizacin y distribucin en la localidad de San Sebastin Las Sedas Proyecto de obras de captacin, conduccin, regularizacin y distribucin en la localidad de San Miguel Suchixtepec Estudios y proyectos en la localidad de Santa Luca del Camino

Ao inicial 2015 2015 2015 2015 2016 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2022 2023 2023

Ao final 2015 2015 2015 2018 2025 2025 2019 2017 2016 2026 2017 2027 2021 2018 2019 2028 2022 2019 2023 2021 2020 2021 2022 2023 2023

Habitantes 2,551 932 1,508 6,740 9,790 100,000 6,400 932 693 10,400 835 8,780 6,700 413 883 9,800 1,380 1,386 34,700 15,400 1,882 638 496 1,675 8,400

Inversin (M$) 0.68 0.50 0.33 7.87 132.91 81.94 25.34 4.11 0.51 227.14 0.53 80.37 14.92 0.56 1.60 48.43 13.10 0.74 8.00 2.50 1.95 1.81 0.25 1.68 1.68

74

Nom bre del proyecto Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Lucas Quiavini, Municipio del mismo nombre Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santiago Yosonda Proyecto de obras de captacin, conduccin, regularizacin y distribucin en la localidad de San Jernimo Zegache Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Cristbal Amoltepec Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Agustn Tlacotepec Proyecto de alcantarillado sanitario en San Francisco Telixtlahuaca, mpio. San Francisco Telixtlahuaca Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santa Cruz, Mpio. San Jacinto Amilpas

Ao inicial 2023 2024 2025 2025 2026 2027 2028

Ao final 2024 2024 2025 2025 2026 2027 2028

Habitantes 2,115 1,705 536 461 367 8,750 7,950

Inversin (M$) 1.85 1.37 1.16 0.99 0.97 0.96 0.83

Clula Costa de Oaxaca

Para lograr la cobertura universal en esta clula a 2030, se debe proporcionar servicio de agua potable y alcantarillado a 331,759 habitantes (142,476 en agua potable y 189,283 en alcantarillado). En la siguiente tabla se incluye la priorizacin de proyectos que proporcionan beneficio a estos habitantes y requiere una inversin del orden de 1,374.15 millones de pesos.

Proyectos en Costa de Oaxaca, Oax. Nom bre del proyecto Realizacin de 89 obras de saneamiento rural en 89 comunidades Estudios y proyectos en diferentes localidades de Costa de Oaxaca Ampliacin de infraestructura en la localidad de Puerto Escondido, Oax. Ejecucin de obras para la ampliacin de agua potable en 19 municipios de la cuenca del ro Copalita, Oax Proyectos ejecutivos de agua potable en 19 municipios de la cuenca del ro Copalita Proyecto ejecutivo de agua potable para el centro turstico de Bahas de Huatulco, Oax Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de La Hamaca, Copalita Terminacin de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Sebastin Ixcapa. Estudios y proyectos en la localidad de Puerto Escondido, San Pedro Mixtepec, Oax. Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de Constancia del Rosario Proyecto de alcantarillado sanitario en Santos Reyes Nopala, Santos Reyes Nopala (1a. etapa) Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 Ao final 2030 2030 2030 2030 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 Habitantes 138,575 15,589 5,560 4,560 5,500 6,420 150 1,337 2,592 750 520 Costo Total (M$) 401.67 255.16 124.15 100.00 3.00 2.50 2.41 1.39 1.34 0.95 0.89

75

Nom bre del proyecto Construccin de sistema de agua potable para la localidad de San Juan Ozolotepec Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Santa Cruz Ozolotepec Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Santa Catarina Xanaguia Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de San Sebastin Ro Hondo Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Cieneguilla Construccin de sistema de agua potable para la localidad de San Juan Guivini Construccin de sistema de agua potable para la localidad de San Gregorio Ozolotepec Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de Santa Mara Temaxcaltepec Estudios y proyectos en el Distrito de Juquila Estudios para la Identificacin de nuevas fuentes y ampliacin del sistema de agua potable para Puerto Escondido, Oax. (1a. etapa) Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Santiago Lapaguia Estudios y proyectos en la localidad de Puerto Escondido. Oax. Proyectos ejecutivos para la ampliacin y modernizacin de la red de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales de San Pedro Pochutla, Oax. Ejecucin de obras para la ampliacin y modernizacin de la red de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales de San Pedro Pochutla, Oax. Ejecutar obras para el mejoramiento de la oferta de agua potable en Bahas de Huatulco, Oax Ampliacin de la Infraestructura en 10 localidades de diversos municipios en Costa de Oaxaca Ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro Pochutla, Oax. Ampliacin del sistema de agua potable de Puerto ngel Estudios y proyectos en 10 localidades de diversos municipios en la Costa de Oaxaca Proyecto de alcantarillado sanitario en Santa Ma. Huatulco. Estudios y proyectos en la localidad de Puerto Escondido, Municipio de San Pedro Mixtepec (1a. etapa) Proyecto Agua Potable Rural (ATP) Ampliacin de la Infraestructura de agua potable para la localidad de Puerto Escondido Estudios para la Identificacin de nuevas fuentes y ampliacin del sistema de agua potable para Puerto Escondido

Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2014 2014 2017 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2020 2020

Ao final 2013 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2030 2017 2013 2014 2014 2020 2030 2028 2020 2019 2020 2020 2020 2028 2020 2021

Habitantes 694 1,400 1,748 2,248 693 655 702 582 1,498 15,806 4,226 466 14,860 2,368 1,568 6,600 25,000 3,368 2,645 4,634 1,350 90 47,500 3,590 25

Costo Total (M$) 0.86 0.81 0.81 0.77 0.56 0.53 0.51 0.43 0.16 62.81 10.00 0.44 5.09 2.00 100.00 200.00 23.41 11.32 2.83 2.50 2.26 2.06 33.56 11.32 2.26

76

Nom bre del proyecto Proyecto de alcantarillado sanitario en Santa Mara Huatulco, Santa Mara Huatulco (1a. etapa) Proyecto de alcantarillado sanitario en Santos Reyes Nopala.

Ao inicial 2021 2022

Ao final 2022 2023

Habitantes 4,000 1,890

Costo Total (M$) 1.11 2.26

Clula Tehuantepec
La brecha 2030 para esta clula es de 102,360 habitantes en agua potable y 131,310 habitantes en alcantarillado. En las tablas siguientes se presentan los proyectos con su orden de prioridad, tanto en etapa identificacin como en etapa de construccin que contribuyen a cerrar la brecha a 2030 al 100% en ambos sectores, la inversin requerida para lograrlo es del orden de los 1,609.02 millones de pesos.

Proyectos en Tehuantepec, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la localidad de Santo Domingo Tehuantepec, Oax. Estudios y proyectos en 15 localidades de diversos municipios en Tehuantepec Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de San Lorenzo Albarradas Proyecto de alcantarillado sanitario en Santo Domingo Tehuantepec, Santo Domingo Tehuantepec (1a. etapa) Estudios para la incrementar el abasto y ampliacin del sistema de agua potable para Santo Domingo Tehuantepec Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de El Camarn Estudios y proyectos en la localidad de Unin Hidalgo, Oax. municipio de Unin Hidalgo. Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Jos El Paraso Estudios y proyectos en la localidad de Santo Domingo Tehuantepec, Mpio. de Santo Domingo Tehuantepec Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Pedro Yososcua Proyecto de alcantarillado sanitario en San Blas Atempa, Mpio. San Blas Atempa (1a. etapa) Estudios para Incrementar el Abasto y Ampliacin del Sistema de Agua Potable para Santo Domingo Tehuantepec Proyecto de obras de captacin, conduccin, regularizacin y distribucin en la localidad de San Andrs Tlahuilotepec Estudios y proyectos en la localidad de Santo Domingo Tehuantepec, Oax. Proyecto de obras de captacin, conduccin, regularizacin y distribucin en la localidad de San Jos Quianitas Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Pedro Retoo. Tehuantepec Construccin del sistema de agua potable en la localidad de Santa Mara Teposlantongo Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 Ao final 2014 2013 2013 2012 2013 2013 2012 2013 2013 2012 2013 2013 2012 2012 2012 2012 2012 Habitantes 1,200 2,100 18,512 6,907 2,200 2,114 1,268 900 5,208 266 3,495 1,242 1,388 1,900 338 45 723 Inversin (M$) 16.97 3.50 2.43 2.36 1.70 1.35 1.00 0.99 0.78 0.61 0.58 0.57 0.56 0.50 0.43 0.23 0.08

77

Nom bre del proyecto Realizacin de 224 obras de saneamiento rural en 224 comunidades Atencin a otras poblaciones en la clula Estudios para mantener cobertura en la Cd. de Salina Cruz, Oax. Estudios para la Identificacin de nuevas fuentes y ampliacin del sistema de agua potable para la Cd. de Salina Cruz, Oax. (1a. etapa) Estudios para la ampliacin de infraestructura en la localidad de Salina Cruz Estudios y proyectos en la localidad de Miahuatln de Porfirio Daz, Oax. Proyecto Agua Potable Rural (ATP) Estudios y proyectos en diferentes localidades de Tehuantepec Proyecto de alcantarillado sanitario en Santo Domingo Tehuantepec. (2a etapa) Estudios para la Identificacin de nuevas fuentes y ampliacin del sistema de agua potable para la Cd. de Salina Cruz, Oax. Ampliacin de la Infraestructura en 15 localidades de diversos municipios en Tehuantepec Construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la localidad de Miahuatln de Porfirio Daz, Oax. Ampliacin y Rehabilitacin de la Infraestructura de agua potable para la Localidad de Santo Domingo Tehuantepec Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de San Juan Mixtepec Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santa Cruz Mixtepec Proyecto de alcantarillado sanitario en San Blas Atempa. (2a. etapa) Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de Arroyo de Sabino Ampliacin de Infraestructura en la Localidad de Salina Cruz Estudios y proyectos en la localidad de Salina Cruz, Mpio. de Salina Cruz Estudios y proyectos en la localidad de Salina Cruz, Mpio. de Salina Cruz

Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019

Ao final 2030 2030 2013 2014 2013 2013 2030 2030 2015 2016 2025 2022 2021 2020 2020 2020 2019 2030 2020 2021

Habitantes 39,850 5,065 3,100 2,200 2,100 1,850 45,000 9,272 6,208 1,950 7,300 1,184 1,900 1,904 17,338 4,195 118 3,400 2,100 1,560

Inversin (M$) 1,004.17 106.57 5.00 1.00 0.85 1.13 80.00 240.16 13.09 1.13 33.95 11.00 6.79 5.46 5.46 4.02 3.06 46.48 4.81 0.25

Clula Complejo Lagunar

Para lograr la cobertura universal en esta clula a 2030, se debe proporcionar servicio de agua potable y alcantarillado a 254,561 habitantes (123,251 en agua potable y 131,310 en alcantarillado). En las siguientes tablas se incluyen los proyectos en identificacin y en construccin, que proporcionan beneficio a la poblacin objetivo y requieren una inversin del orden de 1,182.98 millones de pesos.

78

Proyectos en Com plejo Lagunar, Oax. Nom bre del proyecto Estudios y proyectos en diferentes localidades Complejo Lagunar Estudios y proyectos en la localidad de Juchitn de Zaragoza, Mpio. de Juchitn de Zaragoza Estudios para la Identificacin de nuevas fuentes y ampliacin del sistema de agua potable para la Cd. de Juchitn, Oax. (1a. etapa) Proyecto de alcantarillado sanitario en Juchitn de Zaragoza, Juchitn de Zaragoza (1a. etapa) Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de San Francisco del Mar Estudios para la ampliacin de la infraestructura para la Cd. de Juchitn, Oax. Construccin de sistema de agua potable para la localidad de Huazantln del Ro Construccin del sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santa Mara Xadani Estudios y proyectos en la localidad de Cd. Ixtepec, Oax. (1a. etapa) Realizacin de 134 obras de saneamiento rural en 134 comunidades de los municipios de la clula Rehabilitacin del sistema de agua potable en la localidad de Santo Domingo Chihuitn Atencin a otras poblaciones para atender agua potable en las zonas rurales del Complejo Lagunar rural Proyecto de sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Santa Rosa de Lima. Proyecto de alcantarillado sanitario en Reforma de Pineda, Reforma de Pineda (1a. etapa) Estudios para la Identificacin de nuevas fuentes y ampliacin del sistema de agua potable para la Cd. de Juchitn Ampliacin de Infraestructura en la Localidad de Juchitn de Zaragoza Estudios y Proyectos en 22 localidades de diversos municipios en Complejo Lagunar Ampliacin de la Infraestructura en 22 localidades de diversos municipios en Complejo Lagunar Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la localidad de Cd. Ixtepec, Oax. Proyecto de alcantarillado sanitario en Reforma de Pineda. (2a. etapa) Estudios y proyectos en la localidad de Cd. Ixtepec (2a. etapa) Ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura de agua potable de la localidad de Unin Hidalgo, Oax. Proyecto de alcantarillado sanitario en Juchitn de Zaragoza. (2a. Etapa) Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2017 2017 2019 2019 2019 2020 2024 2025 Ao final 2030 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2012 2030 2013 2030 2015 2014 2019 2022 2026 2028 2020 2020 2022 2025 2029 Habitantes 37,808 7,458 8,428 6,423 3,825 8,500 1,514 7,613 3,700 36,000 1,385 30,264 1,802 2,694 4,079 9,428 27,350 37,700 5,530 2,740 4,538 4,360 1,422 Inversin (M$) 255.16 4.51 4.00 3.34 2.83 2.50 2.32 1.81 1.50 602.50 0.73 124.88 3.32 1.32 21.95 46.00 25.00 40.28 5.29 1.70 8.69 3.12 20.23

79

Clula Bajo Papaloapan

La brecha 2030 para esta clula es de 27,785 habitantes en agua potable y 32,085 habitantes en alcantarillado. En la tabla siguiente se presentan los proyectos con su orden de prioridad, en etapa identificacin (no se tienen proyectos en construccin) que contribuyen a cerrar la brecha en 2030 al 100%, con una inversin del orden de 7,741.35 millones de pesos.

Proyectos en Bajo Papaloapan, Oax. Nom bre del proyecto Ampliacin de red de alcantarillado urbano Ampliacin de red de alcantarillado rural Ampliacin de red para cobertura urbana Pozos profundos Pozos someros Ao Ao Habitantes inicial final 2012 2012 2012 2012 2012 2030 2030 2030 2030 2030 9,752 22,133 8,145 9,160 10,480 Inversin (M$) 889.21 4,888.53 1,769.02 60.86 133.73

Clula Medio Papaloapan

Para lograr la cobertura universal en esta clula a 2030, se debe proporcionar servicio de agua potable y alcantarillado a 640,355 habitantes (276,519 en agua potable y 363,836 en alcantarillado). En la siguiente tabla se incluye la priorizacin de proyectos en identificacin (no se tienen en construccin) que proporcionan beneficio a al total de habitantes propuestos y requieren una inversin del orden de 2,117.40 millones de pesos.

Proyectos en Medio Papaloapan, Oax. Nom bre del proyecto Pozos profundos Pozos someros Ampliacin de red para cobertura urbana Ampliacin de red de alcantarillado rural Ampliacin de red de alcantarillado urbano Ao Ao Habitantes inicial final 2012 2030 2012 2030 2012 2030 2012 2030 2012 2030 135,445 104,402 32,672 313,345 49,491 Inversin (M$) 94.32 764.47 118.43 1,054.63 85.55

Clula La Caada
La brecha 2030 para esta clula es de 30,201 habitantes en agua potable y 66,638 habitantes en alcantarillado. En la tabla siguiente se presentan los proyectos con su orden de prioridad, solo en etapa identificacin (no se tienen proyectos en construccin) que contribuyen a cerrar la brecha a 2030 al 100%, con una inversin de 541.77 millones de pesos.

Proyectos en La Caada, Oax. Nom bre del proyecto Ampliacin de red de alcantarillado urbano Ampliacin de red de alcantarillado rural Ampliacin de red para cobertura urbana Ao inicial 2012 2012 2012 Ao Inversin Habitantes final (M$) 2030 14,210 219.30 2030 7,058 174.09 2030 11,796 37.73

80

Nom bre del proyecto Pozos profundos Pozos someros

Ao inicial 2012 2012

Ao Inversin Habitantes final (M$) 2030 11,348 60.19 2030 7,057 50.46

Clula de Coatzacoalcos
La brecha 2030 para esta clula es de 44,864 habitantes en agua potable y 50,727 habitantes en alcantarillado. En la tabla siguiente se presentan los proyectos con su orden de prioridad, solo en etapa identificacin (no se tienen proyectos en construccin) que contribuyen a cerrar la brecha a 2030 al 100%, con una inversin requerida de 349.77 millones de pesos.

Proyectos en Coatzacoalcos, Oax. Nom bre del proyecto Ampliacin de red de alcantarillado rural Pozos profundos Ampliacin de red de alcantarillado urbano Ampliacin de red para cobertura urbana Ampliacin del sistema de agua potable para la localidad de Santa Mara Chimalapa Pozos someros Ao inicial 2012 2012 2012 2012 Ao Inversin Habitantes final (M$) 2030 40,751 146.70 2030 19,727 53.32 2023 9,976 20.60 2030 17,034 68.36 2,540 8,106 2.83 57.96

2012 2013 2012 2030

Clula Costa de Chiapas

Para lograr la cobertura universal en esta clula a 2030, se debe proporcionar servicio de agua potable a 6,652 habitantes y alcantarillado a 3,615. En la siguiente tabla se observa que se proporciona el beneficio al 100% de los habitantes y se requiere una inversin del orden de 42.07 millones de pesos.

Proyectos en Costa de Chiapas, Oax. Nom bre del proyecto Ampliacin de red de agua potable para cobertura urbana Captacin de agua superficial Pozos someros rurales Ampliacin de red de alcantarillado urbano Ampliacin de red de alcantarillado rural Ao inicial 2012 2014 2015 2016 2017 Ao Inversin Habitantes final (M$) 2024 4,848 18.20 2018 701 6.00 2019 1,103 7.89 2020 1,804 3.46 2021 1,811 6.52

Indicadores y metas
En las siguientes tablas se pueden ver las metas de cobertura calculadas para cumplir con las demandas de agua potable y alcantarillado y alcanzar el 100% de ambas. Puede verse la gran diferencia entre las inversiones para cubrir ambos parmetros, debido sobre todo a que se espera una reduccin de la poblacin en el medio rural y un aumento de ella en las diferentes ciudades de la regin.

Indicadores y m etas en Cobertura universal

Indicador Cobertura de agua potable (%) Urbano Rural Actual 2012 2018 2024 2030 62 38 85 65 90 80 95 90 100 100 Meta 100 100

81

Indicador Actual 2012 2018 2024 2030 Cobertura de alcantarillado (%) Urbano 71 75 80 90 100 Rural 29 25 60 80 100 Eficiencia global de los organismos operadores (%) 34 40 50 70 85
Fuente: D. L. CONAGUA, 2012.

Meta 100 100 85

Inversin y financiamiento
El cierre de la brecha en el estado de Oaxaca se debe dar en cada una de las clulas de planeacin que conforman el estado. La cobertura universal de agua potable y alcantarillado en el estado a 2030 requiere una inversin de 24,412 millones de pesos. Su financiamiento requerir de una mezcla de recursos provenientes de los propios usuarios conectados a las redes de abastecimiento de agua y alcantarillado y de los contribuyentes en general a travs de los presupuestos pblicos federal y estatal o de las inversiones de presupuestos pblicos. En las siguientes tablas, se muestra el total de la inversin para cada sector por clula para proyectos en nivel de identificacin y en nivel de construccin.

Inversin para Cobertura Universal con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Alto Balsas, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Bajo Papaloapan, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Coatzacoalcos, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Com plejo Lagunar, Oax. 2012 10.24 3.49 23.35 1.85 2013-2018 61.45 20.93 140.12 11.08 2019-2024 61.45 20.93 140.12 11.08 2025-2030 61.45 20.93 140.12 11.08 Inversin total (M$) 194.59 66.28 443.71 35.09 739.67 1,769.03 4,888.54 889.20 60.86 133.73 7,741.36 2.82 68.36 146.70 20.60 53.32 57.96 349.76

38.93

233.58

233.58

233.58

93.11 257.29 46.80 3.20 7.04 407.44 1.41 3.60 7.72 1.72 2.81 3.05 20.30

558.64 1,543.75 280.80 19.22 42.23 2,444.64 1.41 21.59 46.33 10.30 16.84 18.30 114.76

558.64 1,543.75 280.80 19.22 42.23 2,444.64

558.64 1,543.75 280.80 19.22 42.23 2,444.64

21.59 46.33 8.58 16.84 18.30 111.64

21.59 46.33 16.84 18.30 103.05

82

Sector Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Costa Chica, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Costa de Chiapas, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal La Caada, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Medio Papaloapan, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales

2012 2.58 4.75 4.83

2013-2018 44.93 20.81 3.32 9.83

2019-2024 41.63 44.09 16.70

2025-2030 41.63 .17.67 25.23

12.16 3.09 5.34 18.50 11.61

78.89 1.72 73.04 116.93 85.19

102.42 21.53 110.99 69.66

84.53 21.53 110.99 69.66

Inversin total (M$) 130.77 87.32 3.32 56.59 278.00 4.81 121.43 357.40 236.11 0 0 719.75 6.00 18.20 6.52 3.46 7.89 42.07 128.78 230.40 405.56 367.86 1,132.60 37.73 174.09 219.30 60.19 50.46 541.77 118.43 1,054.63 85.55 94.32 764.47

38.54 1.40 -

276.87 6.00 8.40 2.61 2.08 6.31 25.39 22.62 127.54 138.79

202.17 8.40 3.91 1.38 1.58 15.28 57.95 124.90 129.34 133.95

202.17 -

1.40 4.48 5.50 21.84 14.55

43.72 100 126.84 80.58

46.37

288.95

446.14

351.15

1.99 9.16 11.54 3.17 2.66 28.51

11.91 54.98 69.25 19.01 15.93 171.09

11.91 54.98 69.25 19.01 15.93 171.09

11.91 54.98 69.25 19.01 15.93 171.09

6.23 55.51 4.50 4.96 40.24

37.40 333.04 27.02 29.79 241.41

37.40 333.04 27.02 29.79 241.41

37.40 333.04 27.02 29.79 241.41

83

Sector Subtotal Ro Verde, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Tehuantepec, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal

2012 111.44 10.37 326.14 26.32 -

2013-2018 668.65 76.85 2,565.19 171.89 265.31

2019-2024 668.65 76.52 788.99 167.35 294.28

2025-2030

Inversin total (M$) 668.65 2,117.39 11.32 589.87 157.89 251.28 175.05 4,270.20 523.45 810.87 5,779.58 92.34 32.74 7.89 362.76 495.74

362.83 2.65 12.87 1.21 8.26

3,079.24 27.84 19.62 1.21 117.67

1,327.15 35.18 0.25 5.46 118.42

1,010.36 26.67 118.42

25.00

166.35

159.31

145.08

Agrupando y resumiendo los resultados del eje de Cobertura universal en esta etapa se presentan en la siguiente tabla. Donde se destaca que la atencin se debe

brindar a la zonas rurales en el alcantarillado (40.1% de la inversin) y en agua potable para las zonas urbanas (34.2%).

Inversin total para Cobertura Universal con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal 2012 34.82 464.42 420.90 105.65 14.13 52.99 1,092.91 2013-2018 242.82 3,337.54 2,541.71 1,017.31 84.85 324.19 7,548.41 2019-2024 2025-2030 272.73 1,638.63 2,535.27 1,031.12 84.85 319.46 5,882.05 184.79 1,379.54 2,513.94 933.31 84.85 317.88 5,414.30 Inversin total (M$) 735.16 6,820.12 8,011.82 3,087.39 268.69 1,014.51 19,937.68

Respecto a proyectos a nivel de Proyecto ejecutivo o construccin, se presentan algunas propuestas y donde no

existe informacin se quit la clula correspondiente.

Inversin para Cobertura Universal con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Com plejo Lagunar, Oax. Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales 2012 2013-2018 15.33 190.26 2019-2024 30.67 190.26 2025-2030 Inversin total (M$) 46.00 602.49

31.71

190.26

84

Sector Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Costa Chica, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Ro Verde, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal Tehuantepec, Oax. Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal

2012 13.43

2013-2018 81.90

2019-2024 80.58

2025-2030 80.58

Inversin total (M$) 256.49

45.14

287.49 1.45

301.51

270.84

904.98 1.45 0 0 0 0 0 1.45 3.08 236.22 2.26 241.56 7.89 1,187.36 406.65 611.61 2,213.52 0.43 103.88 1,004.17 4.80 1,113.28

2.21 11.80

1.45 0.87 80.79

70.79

72.85 2.26

14.01 2.08 1.59 -

81.66 5.81 663.66 137.28 280.90

75.11 523.70 133.89 254.84

70.79 133.89 75.86

3.67 0.43 0.42 52.85 0.39

1,087.66 0.42 317.11 0.39

912.43 74.94 317.11 4.02

209.75 28.09 317.11 -

54.09

317.92

396.07

345.19

Resumiendo los resultados, de igual manera se atiende principalmente el alcantarillado rural y el agua potable en

zonas urbanas.

85

Inversin total para Cobertura Universal con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales 2012 4.72 12.22 86.15 13.82 2013-2018 8.13 760.20 644.65 363.19 1,776.18 2019-2024 702.16 641.26 341.71 1,685.12 2025-2030 98.87 641.26 156.44 896.57 Inversin total (M$) 12.85 1,573.46 2,013.31 875.16 4,474.78

Subtotal 116.91

Para el estado, conjuntando todas las inversiones se mantiene que el alcantarillado rural tiene una mayor inversin 41% del total, seguida del agua potable en

zonas urbanas con 34.4%, en el caso rural es slo del 8.32% considerando redes y pozos.

Inversin total para Cobertura Universal en el estado de Oaxaca Sector Agua potable en zonas rurales Agua potable en zonas urbanas Alcantarillado en zonas rurales Alcantarillado en zonas urbanas Construccin de pozos profundos en zonas rurales Construccin de pozos someros en zonas rurales Subtotal 2012 39.54 476.64 507.05 119.48 14.13 52.99 1,209.83 2013-2018 2019-2024 2025-2030 250.95 4,097.74 3,186.36 1,380.50 84.85 324.19 9,324.59 272.73 2,340.79 3,176.53 1,372.83 84.85 319.46 7,567.18 184.79 1,478.41 3,155.19 1,089.75 84.85 317.88 6,310.87 Inversin total (M$) 748.01 8,393.58 10,025.13 3,962.55 268.69 1,014.51 24,412.47

A continuacin se agrupan las inversiones y el nmero de proyectos.

Inversin total y nm eros de proyectos por clulas para Cobertura Universal en el estado de Oaxaca Clula Alto Balsas_Oax Complejo Lagunar _Oax Costa Chica_Oax Costa de Oaxaca _Oax Ro Verde_Oax Tehuantepec _Oax Bajo Papaloapan_Oax Coatzacoalcos_Oax La Caada_Oax Inversin (M$) 739.68 1,182.98 721.20 1,374.15 7,993.09 1,609.02 7,741.35 349.77 541.77 Total de proyectos 4 23 19 38 70 37 5 6 5 Proyectos propuestos por el ATP 4 1 3 1 2 2 5 5 5

86

Clula Medio Papaloapan_Oax Costa de Chiapas_Oax Total

Inversin (M$) 2,117.40 42.07 24,412.48

Total de proyectos

Proyectos propuestos por el ATP 5 5 5 4 217 37

De las tablas presentadas arriba se puede concluir lo siguiente: La clula en donde se requiere la menor inversin es Costa de Chiapas con 42.07 millones de pesos con tan slo 5 proyectos y 4 propuestos por ATP. La mayor inversin se tiene en la clula Ro Verde con 7,993.09 millones de pesos (32.74%), seguida muy cerca por Bajo Papaloapan con 7,741.35 millones de pesos (31.71%). Sin embargo el Ro Verde se tiene el 32.26% del total de los proyectos con slo dos de ATP y en Bajo Papaloapan son slo 5 a nivel de identificacin propuestos por ATP. Del total de proyectos (217) el 17.05% (37) son propuestos a nivel de identificacin (ATP) principalmente en las clulas pertenecientes al Organismo de cuenca Golfo Centro.

frentes fros que provocan lluvias fuertes en las clulas de Medio y Bajo Papaloapan as como en la de Coatzacoalcos. Se tuvieron afectaciones en todo Oaxaca, causando daos materiales abundantes, por los ciclones Paulina en 1988 y Stan en 1998 y principalmente en los aos 2003, 2005, 2007 y 2008 por ciclones tropicales y lluvias intensas en los meses de junio a octubre, afectando las clulas ya mencionadas y otras ms, adems; afectan de manera peridica a las poblaciones costeras y algunos puntos especficos como las regiones tursticas de la baha de Huatulco, Puerto Escondido, y poblaciones importantes como: Oaxaca de Jurez, Ciudad Ixtepec, Juchitn de Zaragoza, Salina Cruz y Tehuantepec entre otras, y tambin, en general, a las zonas de produccin agrcola, de los Distritos y Unidades de Riego como en las zonas como Ometepec, Tehuantepec y Valles Centrales, por sealar algunas. El estado tiene un ndice de impacto de inundaciones de 3.49 y las clulas ms afectadas por los eventos hidrometeorolgicos, debido a su alta vulnerabilidad (grandes poblaciones e infraestructura) es la de Ro Verde, con un ndice de impacto de 1.27, siguindole las clulas de Medio Papaloapan, Costa de Oaxaca y Tehuantepec con valores similares 0.45, 0.44 y 0.42 respectivamente, un poco menos de la mitad que en Ro Verde.

Asentamientos inundaciones.

seguros

contra

El estado de Oaxaca se ve sujeto frecuentemente a los efectos de los ciclones que se generan en el ocano Pacfico en la zona del Istmo de Tehuantepec, afectando las clulas de la costa de Oaxaca, y por el lado del Atlntico tambin se tienen afectaciones por los ciclones y

87

Programas, acciones y proyectos

Clula Alto Balsas
La clula de Alto Balsas no presenta ndice de impacto de inundaciones. Se tienen identificados un total de 6 proyectos para el eje de Asentamientos seguros. En los resultados de la priorizacin, como se observa en las siguientes tablas, los proyectos enfocados a la construccin de obras de proteccin, principalmente rectificacin de cauces son las accione a realizar. La inversin requerida al 2030 es del orden 328.13 millones de pesos.

Proyectos en Alto Balsas, Oax. Nom bre del proyecto Rectificacin, encauzamiento y proteccin con gaviones en ambas mrgenes de los ros San Antonino y Salado, Mpios. de Tezoatln de Segura y Luna, Oax. Construccin de obras para proteccin contra inundaciones de centros de poblacin Construccin de obras para proteccin contra inundaciones en el Mpio. San Pedro Tapanatepec Rectificacin, encauzamiento y proteccin con gaviones en ambas mrgenes de los Ros San Antonino y Salado, afluentes del Ro Mixteco, municipios de Tezoatln de Segura y Luna, Oaxaca. Rectificacin, encauzamiento y proteccin con gaviones en ambas mrgenes de los Ros Tototaya y Mixteco, Mpios. de Santa Cruz Tacache de Mina y Mariscala de Jurez, Oaxaca. Anteproyecto revestimiento de un tramo de 2.6 km del Ro Mixteco en la zona urbana de la Cd. de Huajuapan de Len, Edo. de Oax. Ao inicial 2012 2012 2012 2018 2022 2025 Ao Inversin final (M$) 2014 2012 2014 2021 2025 2027 40.00 0.19 8.94 41.60 155.71 81.69

Clula Costa Chica

Costa Chica presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.20. Se tienen un total de 11 proyectos para tener asentamientos seguros. En los resultados de la priorizacin, como se observa en las siguientes tablas, los proyectos enfocados a la construccin de obras de proteccin, encauzamiento y rectificacin de cauces para proteccin de reas productivas y centros de poblacin son de mayor prioridad, tanto en nivel de identificacin como en construccin. La inversin requerida para asentamientos seguros al 2030 es del orden 81.58 millones de pesos.

Proyectos en Costa Chica, Oax. Nom bre del proyecto Formacin de bordos contra inundaciones del Ro Manialtepec para proteccin de la Poblacin de San Jos Manialtepec. Mantenimiento y Conservacin del Cauce Rectificado del Ro La Arena; Mpios. Santiago Pinotepa Nacional y Santa Mara Huazolotitln, Edo de Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin, Ro La Arena para la proteccin de Collantes, Mpio. Pinotepa Nacional Formacin de bordos contra inundaciones del Ro La Arena para proteccin de la Poblacin de Collantes. Formacin de Bordos contra inundaciones del Rio Manialtepec para proteccin de la Poblacin de Hidalgo y Manialtepec, Oax. Ao Ao Inversin inicial final (M$) 2012 2014 2012 2013 2012 2014 2013 2015 2013 2015 7.52 3.43 10.19 7.34 9.35

88

Nom bre del proyecto Formacin de Bordos contra inundaciones del Ro Manialtepec para proteccin de la Poblacin de Hidalgo y Manialtepec, Oax. Formacin de Bordos contra inundaciones del Arroyo Grande para proteccin de la Poblacin de Yutanicani, Mpio de Santa Mara Huazolotitln, Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro La Arena en Los Pocitos, Mpio. Santiago Pinotepa Nal. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro La Arena en Paso La Garrocha, Mpio. Pinotepa Nal. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro La Arena en La Boquilla, Mpio. Sta. Ma. Huazolotitln Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro La Arena en Cerro La Esperanza, Mpio. Pinotepa Nacional.

Ao Ao Inversin inicial final (M$) 2014 2016 2015 2016 2017 2019 2018 2020 2019 2022 2019 2021 8.99 9.60 5.65 5.66 7.25 6.60

Clula Ro Verde
sta clula presenta un ndice de impacto de inundaciones de 1.27. Se tienen identificados un total de 42 proyectos para construccin de infraestructura, 28 para delimitacin y demarcacin y dos transversales, en total 72 proyectos para enfrentar el reto de tener Asentamientos seguros. Los resultados de la priorizacin, como se observa en las siguientes tablas, los proyectos enfocados a la construccin de obras de proteccin y delimitacin de cauces son prioritarios. La inversin requerida al 2030 es del orden de 608.47 millones de pesos.

Proyectos en Ro Verde, Oax. Nom bre del proyecto Mantenimiento del cauce rectificado del Ro Verde, estado de Oaxaca. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Zautla Rectificacin y Encauzamiento de Arroyo Ro Verde en San Juan Chilateca Terminacin de las obras de proteccin del Ro Pajaritos o Chiquito Rectificacin, Encauzamiento y Formacin de bordos y proteccin marginal de 500 m, para proteccin de 35 ha agrcolas de cultivo de hortalizas y huertos y centro de investigacin y desarrollo integral rural IPN Rectificacin y encauzamiento del Ro Ocotln, en Ocotln de Morelos Ampliacin y Supervisin del Desazolve del arroyo Morn y Encauzamiento del arroyo "Las Ahumadas" en los Mpios. de Valdeflores y Santa Gertrudis, Zimatln Demarcacin de Zona Federal del Ro San Felipe, en la localidad de Oaxaca de Jurez Proteccin de muro lateral margen izquierdo del Arroyo Esquela, Mpio. de San Pedro Juchatengo, Distrito de Juquila, Oax. Proteccin de muro lateral margen izquierdo del arroyo Esquela, Mpio. de San Pedro Juchatengo, Distrito de Juquila, Oax. Rectificacin y encauzamiento del Arroyo Ro Atoyac, en Santiago Suchilquitongo (Proyecto Tlaltinango) Rectificacin y encauzamiento del Arroyo Ro Verde, en San Juan y San Jacinto Chilateca, Ocotln Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 Ao final 2013 2023 2014 2014 2013 Habitantes 9,640 1,233 1,309 1,700 14,000 Inversin (M$) 8.15 6.79 4.53 4.18 3.25

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012

6,000 2,742 8,600 1,693 1,693 5,304 562

2.41 0.90 0.38 0.34 0.33 0.09 0.06

89

Nom bre del proyecto Construccin del Centro Regional de Atencin de Emergencias en Tlacolula de Matamoros (Valles Centrales) del Edo. de Oax. Construccin del Centro Regional de Atencin de Emergencias, Tlacolula, Oax. (1a etapa) Rectificacin y Encauzamiento del Ro Tejalapan Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Atoyac en Reyes Etla, Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Morn Demarcacin de Zona Federal del Ro Chiquito, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Montoya, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Ro Viguera, en la localidad de Pueblo Nuevo Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Culebra, en la localidad de Sta. Cruz Xoxocotln Proyecto Ejecutivo en los Ros Chiquito y Montenegro para minimizar riesgos por inundacin y erosin en las localidades de Ro Chiquito y Montenegro. Desazolve y proteccin marginal con muro lateral de mampostera y revestimiento de concreto hidrulico en la plantilla del dren del arroyo El Bajo en los municipios de Oaxaca de Jurez y Santa Luca del Camino, estado de Oaxaca. Demarcacin de Zona Federal del Arroyo El Vivero, en la localidad de Oaxaca de Jurez. Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Ro Blanco, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Jacarandas, en San Martn Mexicapam. Desazolve, formacin de bordo y proteccin marginal en talud del bordo del Ro Salado, en el sitio denominado Las Moras del Municipio San Antonio de la Cal, estado de Oaxaca. Desazolve y Proteccin del bordo marginal del Ro Jalatlaco en los municipios de Santa Luca del Camino y Oaxaca de Jurez, estado de Oaxaca. Desazolve, proteccin marginal a base de concreto hidrulico y mampostera en el ro Chiquito en los municipios de Santa Luca del Camino y Oaxaca de Jurez, estado de Oaxaca. Proteccin de muro lateral margen izquierdo del arroyo Esquela, municipio de San Pedro Juchatengo, Distrito de Juquila, Oaxaca Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Bugambilias, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Arroyo El Arenal, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Arroyo San Martn, en San Martn de Mexicapam Demarcacin de Zona Federal del Arroyo San Jacinto, en San Juan Chapultepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Salado, en San Antonio de la Cal

Ao inicial 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013

Ao final 2015 2015 2014 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013

Habitantes 9,625 2,685 1,300 3,568 8,000 9,500 7,900 86 6,800 4,780

Inversin (M$) 10.40 9.57 4.53 1.70 1.56 0.46 0.22 0.18 0.13 2.27

2013

2014

2,580

9.28

2014 2014 2014 2014

2014 2014 2014 2017

10,000 8,000 8,500 12,000

0.11 0.11 0.10 19.72

2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2016

2017 2015 2014 2015 2015 2015 2015 2018

12,000 12,000 1,404 7,600 4,900 8,500 8,600 1,456

19.72 11.60 0.60 0.09 0.09 0.07 0.07 10.18

90

Nom bre del proyecto Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Santa Luca, en la localidad de Santa Luca del Camino Demarcacin de Zona Federal del Ro Atoyac, en la localidad de San Agustn de las Juntas Demarcacin de Zona Federal del Ro Salado, en la localidad de San Agustn de las Juntas Demarcacin de Zona Federal del Ro Salado, en la localidad de Santa Lucia del Camino Rectificacin y encauzamiento, formacin de bordos de proteccin marginal del Ro Atoyac, en Suchilquitongo, Nazareno y Guadalupe, Etla, Zaachila, Zimatln, Huixtepec, Quian y Santa Mara Coyotepec, Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Atoyac, en Colonia Bugambilias y Fracc. Los Sauces Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Tejalapan, para proteccin de San Felipe Tejalapan, Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Salado, en la Colonia Las Moras y Satlite Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Ojo de Agua, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Ro Santa Mara, en la localidad de Oaxaca de Jurez. Desazolve del Ro Salado y proteccin marginal en el municipio de Santa Lucia del camino, San Antonio de la Cal, Santa Cruz Amilpas, San Sebastin Tutla y Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Seco, en Daz Ordaz, Tlacolula de Matamoros Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Salado, en Santa Luca del Camino Demarcacin de Zona Federal del Arroyo La Azucena, en San Martn Mexicapam Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Santa Luca, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Arroyo El Zompantle, en la localidad de Oaxaca de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Ro Salado, San Antonio de la Cal. Demarcacin de Zona Federal del Ro Atoyac, en la localidad de Sta. Cruz Xoxocotln Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Atoyac en "San Bartolo y Santa Mara Coyotepec" Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro San Felipe, en Colonia Loma Linda, Guadalupe Victoria y Manuel vila Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Atoyac, en San Jacinto Amilpas, Pueblo Nuevo y Yahiche Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Atoyac en San Juan Bautista, La Raya y San Agustn de las Juntas

Ao inicial 2016 2016 2016 2016

Ao final 2016 2016 2016 2016

Habitantes 6,000 3,868 3,868 8,900

Inversin (M$) 0.06 0.06 0.06 0.06

2016 2017 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2019

2025 2020 2018 2018 2017 2017 2020 2022 2019 2018 2018 2018 2018 2018 2030 2020 2021 2021

7,400 10,000 2,122 10,230 3,450 9,800 10,000 120 9,000 6,900 9,800 9,800 8,800 9,800 8,684 8,400 10,000 9,318

45.27 10.64 9.96 5.14 0.05 0.05 14.42 11.16 9.05 0.05 0.05 0.04 0.03 0.03 44.13 14.44 10.75 9.85

91

Nom bre del proyecto Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Mitla, en Mitla, Tlacolula de Matamoros. Proyecto Ejecutivo Ro San Felipe, Atoyac, Salado y Seco, en Col. Loma Linda, Gpe. Victoria, Santa Rosa Panzacola, San Jacinto Amilpas, San Juan Bautista, La Raya, San Jernimo, Tlacolula. Diseo ejecutivo Ro Mixtepec, Seco y Zautla, en Oaxaca de Jurez, Tlacolula de Matamoros, Santo Toms Mazaltepec y Santos Reyes Nopala Rectificacin, Encauzamiento y Desazolve del Arroyo Doa Beatriz y El Limn Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Salado, en la Col. Los Pinos, Mpio. Oax. de Jurez Demarcacin de Zona Federal del Arroyo La Loma, en San Felipe del Agua. 1a, 2a. y 3a. Etapa para la delimitacin de Zona Federal de la margen de la Laguna de Mitla. Control de inundaciones en el "Ro Jalatlaco", Mpios. de Oaxaca de Jurez y Santa Lucia del Camino Demarcacin de Zona Federal del Ro Nazareno, en la localidad de Sta. Cruz Xoxocotln Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Atoyac en "La Cinega y Santa Catarina Quian" Mantenimiento, Desazolve, formacin de bordos y proteccin marginal del Ro Atoyac a base de concreto hidrulico y/o gaviones en tramos del Municipio de Oaxaca de Jurez, estado de Oaxaca. Encauzamiento, rectificacin, desazolve y formacin de bordos de proteccin en el Ro Atoyac en "San Agustn de las Juntas y nimas Trujano" Mantenimiento, Desazolve, formacin de bordos y proteccin marginal del Ro Salado a base de concreto hidrulico y/o gaviones en tramos de los Municipio de Santa Cruz Amilpas, San Sebastin Tutla, Tlalixtac de Cabrera, Santa Mara del Tule Mantenimiento, Desazolve, formacin de bordos y proteccin marginal del Ro Atoyac a base de concreto hidrulico y/o gaviones en tramos de los Municipio de Santa Cruz Xoxocotla, San Agustn de las Juntas, Animas Trujano, San Bartolo Coyotepec, Villa

Ao inicial 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2021 2021 2022

Ao final 2021 2020 2021 2021 2020 2019 2021 2022 2021 2022 2030 2023

Habitantes 252 8,900 2,600 600 14,000 9,800 11,825 12,000 11,200 4,598 12,000 8,089

Inversin (M$) 8.49 6.22 6.22 5.13 3.28 0.02 27.23 11.32 5.67 9.85 81.20 4.29

2023

2028

9,800

46.40

2025

2030

12000

40.588

Clula Costa de Oaxaca

Costa de Oaxaca presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.44. Se tienen identificados un total de 10 proyectos para construccin de infraestructura, 11 para demarcacin y delimitacin y 4 transversales. En los resultados de la priorizacin, los proyectos enfocados a la construccin de obras de proteccin son los que se deben ejecutar primero, para los cuales se requiere una inversin al 2030 del orden de 89.28 millones de pesos.

Proyectos en Costa de Oaxaca, Oax. Nom bre del proyecto Mantenimiento del cauce rectificado del ro Chacalapa, Mpio. de San Pedro Tututepec, Oax. Ao inicial 2012 Ao final 2012 Inversin (M$) 2.97

92

Nom bre del proyecto Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Grande, para la proteccin de Ro Grande, Mpio. Villa Tututepec. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del ro San Francisco y Arroyo Yutaaa, en Santa Rosa de Lima y Camalotillo, Mpio. Tututepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del ro Cozoaltepec en Sto. Dmgo. de Morelos, Mpio. Sto. Domingo Morelos Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el ro Santo Domingo Demarcacin de Zona Federal del ro Seco, en la localidad de Ro Seco. Demarcacin y delimitacin de Zona Federal del Ro Zaachila, en la localidad de Zaachila Demarcacin de Zona Federal del Ro Ayuta, en la localidad de Morro Ayuta. Demarcacin de Zona Federal del Ro Seco, en la localidad de Pob. Paja Blanca Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro San Pedro Huamelula, en Paja Blanca, Mpio. San Pedro Huamelula Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Camino Regadillo, en Puerto Escondido; Mpio. de San Pedro Mixtepec Demarcacin de Zona Federal del Ro Manialtepec, en San Jos Manialtepec Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Marinero, en Puerto Escondido Construccin de bordo y proteccin de talud del bordo del Ro Grande en una distancia de 1.0 Km para proteccin de la poblacin de Ro Grande, municipio Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Sta. Mara, en El Coyul, Mpio. San pedro Huamelula Mantenimiento y Conservacin del Cauce Rectificado del Ro San Francisco, en los tramos comprendidos: del poblado de San Francisco Abajo (La Maquinita), Palma Sola, El Gachupn y Santa Rosa de Lima. Mpio. de San Pedro, Tututepec, Oax. Diseo ejecutivo Ros Ostuta, Santa Mara, Morro, Huamelula, Arroyo Limn, Yutaaa, en Ro Grande, San Fco. del Mar, Paja Blanca, El Coyul, Ayutla, San Pedro Huamelula, Santa Rosa de Lima y Camalotillo, San Pedro Tututepec. Desazolve del dren B del km 0+000 al km 4+500 y del dren B1 del km 0+000 al km 4+000 del proyecto Ro Verde, Mpio. De San Pedro Tututepec Demarcacin de Zona Federal del Ro Cozoaltepec, en San Fco. Cozoaltepec, Santa Mara Tonameca Demarcacin de Zona Federal del Ro Santa Mara, en la localidad de Santiago Astata Demarcacin de Zona Federal del Ro Huamelula, en la localidad de San Pedro Huamelula Demarcacin y de limitacin de Zona Federal del Ro El Coyul, en la localidad de El Coyul. Atencin de quejas y denuncias relacionadas con la contaminacin de agua Capacitacin y asistencia especializada en acuacultura y pesca riberea Aprovechamiento del potencial acucola y pesquero Apoyo a Programas de Consejos de Cuenca

Ao inicial 2012 2013 2014 2014 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017

Ao final 2014 2014 2016 2015 2014 2014 2015 2015 2017 2016 2016 2016 2018 2018 2018

Inversin (M$) 7.31 6.29 6.17 5.09 0.04 0.04 0.02 0.02 5.09 0.12 0.12 0.06 5.00 4.64 3.69

2017

2018

3.17

2017 2017 2017 2017 2017 2012 2012 2013 2012

2018 2018 2017 2017 2017 2012 2014 2015 2018

2.04 2.00 0.14 0.08 0.07 0.03 2.40 2.64 33.00

93

Clula Tehuantepec
sta clula presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.42. Se tienen identificados un total de 10 proyectos para construccin de obras, 2 de delimitacin y 4 transversales para enfrentar el reto de tener Asentamientos seguros. En los resultados de la priorizacin, los proyectos enfocados a la construccin de obras de proteccin de centros de poblacin, son los prioritarios. La inversin requerida al 2030 es del orden de 100.89 millones de pesos.

Proyectos en Tehuantepec, Oax. Nom bre del proyecto Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Mazatn Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Corralito en el Ejido Miguel Hidalgo Formacin de bordos contra inundaciones del Ro Cacalote para proteccin de la poblacin de Cacalote, Oax. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Tequisistln, para proteccin de la poblacin de Tequisistln Construccin de drenes y encauzamiento de los arroyos "Maravillas" y "Cajn de Aguas" en la poblacin de Morro Mazatn Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Tehuantepec, en Sto. Dmgo. Tehuantepec. Demarcacin de Zona Federal del Ro Tehuantepec, en la localidad de Sto. Dmgo. Tehuantepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Tehuantepec, en San Blas Atempa Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin en el Ro Chicapa Demarcacin de Zona Federal del Ro Tehuantepec, en la localidad de San Blas Atempa Diseo ejecutivo Ro Espritu Santo, Chicapa, Morro, Salado, en Sto. Dmgo. Ingenio, Mazatn, Guelaguichi, Las Moras, Col. Satlite y Los Pinos, Sto. Dmgo. Tehuantepec, Tlacolula de Matamoros Atencin de quejas y denuncias relacionadas con la contaminacin del agua Aprovechamiento del potencial acucola y pesquero Capacitacin y asistencia especializada en acuacultura y pesca riberea Apoyo a Programas de Consejos de Cuenca Ao inicial 2012 2012 2013 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2015 2016 2012 2013 2014 2012 Ao final 2014 2013 2014 2014 2013 2015 2014 2016 2017 2015 2017 2012 2014 2015 2030 Habitantes 39,174 325 3,624 6,182 2,062 39,174 38,174 11,312 13,444 11,312 3,250 Inversin (M$) 6.26 4.56 7.61 7.16 3.73 9.48 0.12 9.64 7.70 0.09 3.51 0.03 2.64 2.40 33.00

Clula Complejo Lagunar

Complejo Lagunar presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.27. Se tienen identificados un total de 24 para obras de proteccin y 16 para delimitacin y demarcacin. La inversin total requerida al 2030 es del orden 321.01 millones de pesos.

94

Proyectos en Com plejo Lagunar, Oax. Nom bre del proyecto Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Novillero, en Chahuites, Mpio. Chahuites Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Ostuta en San Francisco del Mar, mismo Mpio. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Ostuta, en San Francisco Ixhuatn Demarcacin de Zona Federal del Ro Espritu Sto. o Chicapa, en Unin Hidalgo Demarcacin de Zona Federal del Ro Ostuta, en la localidad de Barrio San Fco. Ixhuatn Demarcacin de Zona Federal del Ro Niltepec, en la localidad de Santiago Niltepec Demarcacin de Zona Federal del Ro Espritu Sto. o Chicapa, en Chicapa de Castro Demarcacin de Zona Federal del Ro Niltepec, en la localidad de Las Palmas. Demarcacin de Zona Federal del Ro Ostuta, en la localidad de Barrio Ostuta Demarcacin de Zona Federal del Ro Ostuta, en la localidad de Colonia El Guamol. Formacin de bordos en Santo Domingo Zanatepec Diseo ejecutivo Arroyos Hidalgo, Ro La Soledad, San Francisco, Guiguchunni; Los Perros y Atoyac. Formacin de bordos en Santa Mara Xadani, Juchitn, El Espinal y Cd. Ixtepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Ostuta en Reforma de Pineda Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Niltepec en Las Palmas, Mpio. Santiago Niltepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Espritu Santo, en Santo Domingo Ingenio Desazolve del Arroyo Niza Lubaa en una longitud total de 3.5 Km. y proteccin marginal en un tramo de 1.0 km de talud con concreto hidrulico en el municipio de Ciudad Ixtepec, en el estado de Oaxaca. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Niltepec en Santiago Niltepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Novillero, en San Pedro Tapanatepec, mismo Mpio. Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Zanatepec en Santo Domingo Zanatepec, Mpio. Sto. Dom. Zanatepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Espritu Santo, en La Venta, Mpio. Unin Hidalgo Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Santa Gertrudis, en Santa Gertrudis Miramar, Mpio. de Santo Domingo Tehuantepec, en Barrio Ostuta municipio de Santiago Niltepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Los Perros en Ixtepec Obras de proteccin en el Ro Los Perros Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Espritu Santo, para proteccin de Chicapa de Castro, Mpio. Juchitn de Zaragoza Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Niltepec, en Barrio Ostuta Ao inicial 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2014 2015 2015 2016 2017 2019 2019 2019 2020 2020 Ao final 2014 2013 2013 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2014 2014 2015 2015 2014 2016 2016 2017 2018 2020 2020 2023 2021 2021 Inversin (M$) 19.70 8.54 8.13 0.19 0.16 0.09 0.06 0.05 0.02 1.58 0.06 4.00 7.89 6.04 6.86 5.53 4.64 6.62 10.79 6.62 6.58 4.38 7.38 57.36 7.38 3.94

95

Nom bre del proyecto Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Los Perros, en El Espinal Diseo ejecutivo Ro Tehuantepec, Arroyo Guamol, Niltepec, Zanatepec, Los Perros, Chicapa, en San Fco. Cozoltepec, San Blas Atempa, Col. El Guamol, Barrio Ostuta, Las Palmas Sto. Dmgo. Zanatepec, El Espinal y La Venta, Tehuantepec, Santiago Niltepec, Juchitn, Unin Hidalgo, Chicapa de Castro Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Arroyo Guamol, en la Col. El Guamol Desazolve y proteccin marginal del talud del bordo del Ro Los Perros; Municipio de Juchitn de Zaragoza, estado de Oaxaca Demarcacin de Zona Federal del Ro Los Perros, en la localidad de Juchitn de Zaragoza Demarcacin de Zona Federal del Ro Los Perros, en la localidad de Cd. Ixtepec Encauzamiento, rectificacin y formacin de bordos de proteccin del Ro Los Perros en Santa Mara Xadani Demarcacin de Zona Federal del Ro Espritu Sto. o Chicapa, en La Venta. Demarcacin de Zona Federal del Ro Los Perros, en la localidad de El Espinal Demarcacin de Zona Federal del Ro Los Perros, en la localidad de Asuncin Ixtaltepec Demarcacin de Zona Federal del Ro Comecapa, en la localidad de Santo Domingo Zanatepec Demarcacin de Zona Federal del Arroyo Nizalova, en la localidad de Cd. Ixtaltepec Demarcacin de Zona Federal del Ro Zanatepec, en la localidad de Santo Domingo Zanatepec Demarcacin de Zona Federal del Ro Espritu Santo o Chicapa, en Sto. Domingo Ingenio

Ao inicial 2021

Ao final 2022

Inversin (M$) 6.59

2021

2022

3.06

2022 2026 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016

2023 2030 2012 2012 2015 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016

4.59 116.00 0.36 0.32 4.73 0.08 0.23 0.06 0.13 0.12 0.11 0.08

Clula Bajo Papaloapan

sta clula presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.22. Se identific un proyecto para nueva infraestructura al nivel de identificacin que requiere al 2030 una inversin de 0.75 millones de pesos.

Proyectos en Bajo Papaloapan, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Nueva infraestructura para proteccin contra inundaciones en la clula Ao inicial 2012 Ao final 2012 Inversin (M$) 0.75

Clula Medio Papaloapan

Medio Papaloapan presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.45. Se identificaron 5 proyectos enfocados a la construccin de obras de proteccin al nivel de identificacin. La inversin al 2030 para la ejecucin de estos proyectos es del orden de 21.71 millones de pesos.

96

Proyectos en Medio Papaloapan, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Estudio y Proyecto ejecutivo en los Ros Chiquito y Montenegro para minimizar riesgos por inundacin y erosin en las localidades de Ro Chiquito y Montenegro, Mpio. de Santiago Jocotepec, Oaxaca. Proyecto ejecutivo en el Ro Grande para minimizar riesgos por inundacin y erosin en la localidad de Cuicatln Estudio y Proyecto ejecutivo en el Ro Valle Nacional para riesgos por inundacin y erosin en las localidades de Valle Nacional, Tres Maras y El Jobo, Mpio. de San Juan Bautista Valle Nacional, Oax. Estudio y Proyecto ejecutivo en el Ro Grande para riesgos por inundacin y erosin en la localidad de Cuicatln, Mpio. de San Juan Bautista, Oax. Infraestructura para la Proteccin a Centros de Poblacin y reas Productivas (PAP); Ro Cajonos Ao Ao inicial final 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2012 2013 2013 2015 Inversin (M$) 4.36 3.04 3.03 2.49 8.79

Clula La Caada
sta clula presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.06. Se tienen identificados tres proyectos para enfrentar el reto de tener asentamientos seguros, y la inversin requerida al 2030 es del orden de 20.59 millones de pesos.

Proyectos en La Caada, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Ao Ao inicial final 2012 2013 Inversin (M$) 2.36 8.70 9.53

Construccin de infraestructura para proteccin de inundaciones Estudio, proyecto ejecutivo, desazolve, construccin de bordo y proteccin marginal en talud del bordo del ro Grande en el municipio de San Juan 2016 2019 Bautista Cuicatln, estado de Oaxaca. Formacin de Bordos contra inundaciones del Ro Grande para proteccin de la 2017 2020 Poblacin de Ro Grande.

Clula de Coatzacoalcos
Costa de Chiapas presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.04. Se tiene solamente un proyecto para tener asentamientos seguros con una inversin de 1.70 millones de pesos.

Proyectos en Coatzacoalcos, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Construccin de infraestructura para proteccin de inundaciones Ao Ao inicial final 2012 2012 Inversin (M$) 1.70

Clula Costa de Chiapas

Costa de Chiapas presenta un ndice de impacto de inundaciones de 0.04. Se tienen identificados tres proyectos para tener asentamientos seguros, por lo que se 97 requiere una inversin al 2030 del orden 174 millones de pesos.

Proyectos en Costa de Chiapas, Oax. (Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad) Nom bre del proyecto Proteccin marginal a base de gavin de bordo de camino entre las calles de Oaxaca Poniente y Ayuntamiento Poniente margen izquierda del ro Novillero en el municipio de Chahuites, Oaxaca Construccin de obras para proteccin contra inundaciones en el Mpio. San Pedro Tapanatepec Construccin de infraestructura para proteccin de inundaciones Rectificacin, encauzamiento y proteccin con gaviones en ambas mrgenes de los Ros Tototaya y Mixteco, Mpios. de Santa Cruz Tacache de Mina y Mariscala de Jurez, Oaxaca. Ao Ao inicial final 2012 2012 2012 2014 2013 2017 2022 2025 Inversin (M$) 2.98 8.98 5.96 155.71

Indicadores y metas
Los indicadores que se deben tomar en cuenta son el nmero de habitantes protegidos y el nmero de sistemas de alerta instalados. En el primer caso se estima que pueden llegar a ser, al ao 2030, del orden de 95,000 habitantes que es necesario atender. Uno de los problemas a los que se les deber dar una solucin, si se quiere obtener el mayor beneficio de estos proyectos y de las acciones futuras, es evitar que las personas se sigan estableciendo en los lugares vulnerables con riesgo de sufrir afectaciones por los fenmenos hidrometeorolgicos, o de lo contrario la proteccin que se brinde por las obras ser insuficiente. Por lo que, con esto ltimo, los sistemas de alerta sern otra instancia para actuar de manera preventiva. Se recomienda disponer de al menos un sistema de alerta en las ciudades principales y en los centros tursticos, esto equivale a tener en estado del orden de cinco a siete sistemas de alerta, sin embargo hay que invertir en el mantenimiento y operacin de los mismos para asegurar la utilidad de estos.

Indicadores y m etas Indicador Poblacin protegida Sistem as de alerta instalados Unidad hab cantidad 2 3 5 Meta 2012 2018 2024 2030 95,000 7

Fuente: PHR-PG Visin 2030. SGP, CONAGUA, 2012.

Programa de Inversiones y financiamiento

La inversin que se requiere para tener asentamientos seguros en el estado es 1,747.69 millones de pesos. En las siguientes tablas, se muestra el total de inversin para cada sector por clula para proyectos en nivel de identificacin y en nivel de construccin.

Inversin para Asentam ientos Seguros con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Alto Balsas, Oax Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal 2012 16.50 2013-2018 43.03 2019-2024 147.98 2025-2030 120.62 Inversin total (M$) 328.13 328.13

16.50

43.03

147.98

120.62

98

Sector Bajo Papaloapan, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Coatzacoalcos, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Com plejo Lagunar, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Costa Chica, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Costa de Chiapas, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal La Caada, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Medio Papaloapan, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal

2012 0.75

2013-2018

2019-2024

2025-2030

Inversin total (M$) 0.75

0.75 1.70

0.75 1.70

1.70 0.06 2.15 2.21 4.22

40.13 1.48 41.61 19.72

78.70

116.00

1.70 234.89 3.63 238.52 43.45 43.45 173.59 17.88 28.91 2.72 38.07 69.70 11.06 11.06 21.71 21.71

78.70 19.51

116.00

4.22 5.96

19.72 167.63

19.51

5.96 2.44

11.92 26.47 2.72 32.53 61.72 7.71

5.54 7.98 1.18

2.18

1.18 1.25

7.71 20.47

2.18

1.25

20.47

99

Sector Ro Verde, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Tehuantepec, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal

2012 13.16 0.53 1.74 15.43 4.36

2013-2018 134.55 2.18 10.42 147.15 28.91 0.22 15.46 44.59

2019-2024 168.72 32.93 10.42 212.07

2025-2030 146.83 10.42 157.25

Inversin total (M$) 463.26 35.65 33.00 531.91 33.27 0.22 38.07 71.56

1.77 6.13

10.42 10.42

10.42 10.42

Resumiendo los resultados se tiene que la principal inversin, 88.67%, se da en obras de infraestructura, y otra parte importante (109.14 millones de pesos) en

acciones transversales, en apoyo a los Consejos, a la capacitacin, etctera.

Inversin total para Asentam ientos Seguros con proyectos en nivel de Identificacin/Prefactibilidad/Factibilidad Estado de Oaxaca Sector Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal 2012 51.57 2.68 9.05 63.30 2013-2018 488.61 6.60 58.41 553.62 2019-2024 417.09 32.93 20.84 470.86 2025-2030 383.45 20.84 404.29 Inversin total (M$) 1,340.72 42.21 109.14 1,492.07

Para los proyectos a nivel de proyecto ejecutivo o construccin se requiere una inversin de 255.62 millones

de pesos, se presentan slo las clulas donde se tienen programadas actividades.

Inversin para Asentam ientos Seguros con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Com plejo Lagunar, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Costa Chica, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Costa de Oaxaca, Oax. Infraestructura 2012 14.90 2013-2018 67.59 2019-2024 2025-2030 Inversin total (M$) 82.49 82.49 38.13 38.13 22.55

14.90 3.40

67.59 34.73

3.40 2.97

34.73 19.58

100

Sector Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal La Caada, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Ro Verde, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal Tehuantepec, Oax. Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal

2012

2013-2018

2019-2024

2025-2030

Inversin total (M$) 22.55 9.53 9.53 66.99 0 .9.57 76.56 26.37 29.37

2.97 4.76

19.58 4.76

4.76

4.76 ..17.48 9.57 27.05 26.37

49.51

49.51

26.37

Aqu tambin la inversin principalmente es para la construccin de obras de proteccin.

Inversin total para Asentam ientos Seguros con proyectos en nivel de Proyecto Ejecutivo/En Construccin Estado de Oaxaca Sector Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal 2012 26.03 26.03 2013-2018 170.51 9.57 180.08 2019-2024 49.51 49.51 2025-2030 Inversin total (M$) 246.05 9.57 255.62

La siguiente tabla muestra la inversin total por sector para proyectos todos los proyectos en el eje de Asentamientos seguros.
Inversin total para tener Asentam ientos Seguros en el Estado de Oaxaca Sector Infraestructura Delimitacin y demarcacin Transversal Subtotal 2012 77.60 2.68 9.05 89.33 2013-2018 659.12 6.60 67.98 733.70 2019-2024 466.60 32.93 20.84 520.37 2025-2030 383.45 20.84 404.29 Inversin total (M$) 1,586.77 42.21 118.71 1,747.69

101

102

V.

Resumen general del programa de inversiones para el estado de Oaxaca

de los proyectos prioritarios para cubrir la brecha de los ejes de la Agenda del Agua 2030. Se seala que, el hecho de tener la mayor inversin (39.93%) en el perodo 2013 a 2018, en parte es por la inclusin del Proyecto Bicentenario que atendera los requerimientos de agua, principalmente en la ciudad de Oaxaca y su zona conurbada.

Es recomendable aumentar la participacin de los municipios en la atencin de sus propias necesidades y estimular la educacin hdrica y ambiental en las instituciones educativas, buscar fuentes de financiamiento ptimas a cada sector y para mayor beneficio de usuarios. A continuacin se muestra la distribucin sexenal de la inversin en el estado, para cumplir con la programacin

Inversin Sexenal y Total a 2030 para el estado de Oaxaca 2012 2,686.71 2013-2018 16,129.07 2019-2024 12,071.05 2025-2030 9,507.12 Inversin total (M$) 40,393.95

Estado de Oaxaca

Por la naturaleza de este tipo de obras, su financiamiento ha sido prcticamente a cargo del erario federal, ejercido a travs del presupuesto de inversin de la CONAGUA. Se estima que dada la evolucin reciente de los presupuestos destinados a este concepto por la CONAGUA y las perspectivas de crecimiento futuro al ao 2030, el presupuesto sera insuficiente y slo alcanzara a cubrir parte de las necesidades. En cuanto a la forma de financiar cada uno de los cuatro ejes de la Agenda 2030 se identifican dos fuentes principales de recursos: los presupuestos pblicos: federales, estatales y municipales y por otro lado, las aportaciones de los propios usuarios del agua. La modalidad que ha seguido la administracin del agua en Mxico desde hace dcadas, ha hecho que el financiamiento de los costos del agua se haya concentrado principalmente en los presupuestos pblicos y otra parte pequea haya sido aportacin de los propios usuarios. En el esquema actual el presupuesto federal que se destina al sector agua lo ejerce principalmente la CONAGUA y en menor medida, otras dependencias federales como la SAGARPA que apoya trabajos del uso del agua en la agricultura de riego y SEDESOL que realiza inversiones para dotar a comunidades de servicios de agua potable y alcantarillado.

La CONAGUA aplica su presupuesto de inversin de dos maneras principales: directamente, construyendo infraestructura hidrulica como oferta en el eje de cuencas en equilibrio de la Agenda, e indirectamente, a partir de programas federalizados sujetos a reglas de operacin en los que aporta slo un porcentaje de los costos totales, El propsito de estos programas adems de cubrir parte de los costos es inducir la participacin de los propios usuarios y de los estados y municipios a aportar recursos, cubriendo parte o el resto de los costos necesarios de inversin. Llevar a cabo las acciones contempladas en la Agenda del Agua 2030 en el estado implica una inversin en sus cuatro ejes rectores entre 2012 y 2030 de 40,394 millones de pesos. Con la finalidad de poder realizar estas inversiones, el sector requiere capital de trabajo, que se considera gasto corriente (con una vida til de un ao o menor), para este fin, la CONAGUA ha presupuestado recursos totales acumulados a nivel nacional al 2030 de: 5.15 mil millones de pesos para costos de operacin y mantenimiento y 7.21 mil millones de pesos para gastos de administracin, ambos denominados: Acciones de gobierno. Estas cantidades se distribuyeron entre las RHA del pas en forma proporcional a sus montos de inversin. En la grfica siguiente se muestra el presupuesto estimado de inversin y gasto corriente del estado de Oaxaca al 2030.

103

Estado de Oaxaca
25.0

Distribucin de la inversin al 2030 (m iles de m illones de pesos)

21.1

20.0

4.9 0.7

15.8 3.7 12.4 0.5 7.6 2.9 0.4 6.3 1.7 2.3 2019-2024 1.4 1.4 2025-2030

15.0 9.3

10.0 3.5 0.8 1.2 1.1 2012 0.1 0.2

5.0

1.5 4.5 2013-2018

0.0

Cuencas en equilibrio Cobertura Universal de AP y Alc Acciones de Gobierno

Rios Limpios Asentamientos seguros vs. Inundaciones Inversin Total

Acciones transversales
Realizar la AA2030 y poder llevar a cabo el Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 Estado de Oaxaca requiere de enormes esfuerzos para superar el desafo de heredar cuencas y acuferos en equilibrio, ros limpios, cobertura universal y asentamientos seguros frente a inundaciones catastrficas. El sector hdrico requiere de grandes e importantes cambios para ello, y el actual ambiente an no est propicio para cumplir una gestin hdrica integrada eficaz. Por esa razn, la AA2030 propone una estrategia general para asegurar que todas las cuencas del pas cuenten con una estructura de gobierno slida, con la capacidad suficiente para gestionar los recursos hdricos de forma corresponsable y sustentable, y asegurar una mejor y ms equilibrada distribucin de competencias de fomento, regulacin y prestacin de los servicios de agua y saneamiento, con responsabilidades de los tres rdenes de gobierno, para lograr un Sistema Nacional de Gestin del Agua (SNGA) ms equilibrado, capaz de responder a los desafos presentes y futuros del agua. Es indudable que se requieren cambiar muchos de los paradigmas actuales respecto a la gestin del agua. Ya no 104 se puede ver a este recurso de probada escasez, vital para la vida, tanto como para el desarrollo social y econmico de nuestros pueblos, con una visin solo productivista y operativista con enfoque de corto y mediano plazo. Tampoco se debe ver su manejo en forma aislada de los dems recursos asociados y sin visin de cuenca, cuando de suyo es un elemento transversal y necesario en todas las actividades humanas. La unidad hidrolgica marca por razones naturales la necesidad de considerar en la poltica de su aprovechamiento esa unidad geopoltica. Ha sido tradicional que las leyes y las instituciones a las que se orientan las polticas y las acciones que se ejecutan respecto a la gestin de este recurso, parecen estar encargadas de promover su explotacin, uso o aprovechamiento ms que a cuidarlo y conservarlo. Este programa regional debe empezar a construir nuevos derroteros que lleven a una visin distinta respecto a la gestin tradicional del agua, con una orientacin mayormente conservacionista y sustentable. Luego entonces, se debe fortalecer la capacidad de gestin del Estado y la Federacin, y de las acciones que le den legitimidad a la gobernabilidad del agua, por lo que

se hace necesario una mayor participacin de todos los rdenes de gobierno y un mayor involucramiento de la sociedad en las distintas acciones de su gestin y manejo, atendiendo al carcter que tiene el agua como asunto de seguridad nacional. Uno de los ms grandes retos para Mxico es enfrentar los problemas que se derivan de la forma inadecuada en que se est llevando a cabo la gestin del agua, de no encontrarse una nueva forma de ser respecto al agua, como pas, regin, estado, municipio, localidad, comunidad e individuo, los conflictos en esta materia sern irresolubles. El modelo que se requiere para la fundamentacin legal del presente programa y su sustentabilidad, est conformado por tres grandes mdulos: Legal Institucional Financiero

Prevencin y control de la contaminacin del agua, que incluye lo relativo a aguas residuales y manejo integral de residuos peligrosos, de manejo especial y urbano, saneamiento de cuencas y saneamiento bsico para la prevencin de enfermedades hdricas Atencin y respuesta oportuna a emergencias y contingencias ambientales, prevencin de riesgos ante desastres naturales y proteccin civil

Atendiendo a los principios de coordinacin que se deriven de los convenios que se establezcan, en los que se sealen las responsabilidades de la Federacin a travs de CONAGUA, las entidades federativas, los municipios, los usuarios, las empresas prestadoras de servicios de agua potable y tratamiento, as como la sociedad organizada, se estar en las condiciones necesarias para la ejecucin del presente programa y se crear como la instancia responsable de la coordinacin de acciones, ejecucin, evaluacin y en su caso ajuste del mismo programa al organismo u organismos de cuenca para la regin. La poltica hdrica ser adaptada en los programas por cuenca, subcuenca y acuferos, en los que siempre debern establecerse la instancia coordinadora y la presencia de los tres rdenes de gobierno, de las entidades ejecutoras y de la sociedad organizada. Atendiendo al esquema que marca la Ley, el Programa ser el objeto de los Convenios de Coordinacin, siguiendo lo sealado en la legislacin general aplicable y en la legislacin estatal.

Los tres mdulos permiten crear el marco regulador de la coordinacin regional que es la unidad bsica del programa. Una vez identificados los elementos y los principios legales e institucionales de la coordinacin regional, se requiere establecer los criterios de atencin a las especificidades de la regin, en funcin de: La disponibilidad del recurso hdrico y de su calidad La situacin de vulnerabilidad y respuesta ante desastres naturales sequas e inundaciones

Legal
La regulacin del agua adquiere cada vez mayor importancia en los mbitos internacional y nacional, en los que se pone nfasis en el reconocimiento y fortalecimiento de los derechos y obligaciones que existen, entre los usuarios y la gestin de los recursos hdricos compartidos. Estas reglas y principios legales estn orientadas a prevenir conflictos y a promover la cooperacin. En el mbito local, la legislacin nacional relativa al agua, implica tener que establecer mecanismos para la distribucin equitativa de un bien comn, que en el caso mexicano, es un bien nacional que para su gestin. Los tres objetivos que surgen del anlisis de la problemtica del sector en la regin recogen esa demanda de favorecer los cambios necesarios para alcanzar el estado futuro deseado y generar el ambiente adecuado para lograr que funcione el SNGA. 105

Con ello se construye el marco jurdico institucional del Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 que atender a la aplicacin de las normas que tienen como objetivo: Regular los usos del suelo y los aspectos territoriales. La atencin a los aspectos ambientales, que tiene dos vertientes: Preservacin y manejo integral de los ecosistemas acuticos, incluyendo a la proteccin de especies amenazadas, protegidas o en peligro de extincin, conservacin de hbitats y reas naturales protegidas

Institucional
Se requiere de nuevos arreglos institucionales, que fortalezcan la gestin integrada y descentralizada por cuenca, que posibiliten la coordinacin transversal e interinstitucional de las diversas leyes aplicables y de las distintas instituciones vinculadas con dicha gestin. Se han delineado algunos de los principios de la poltica nacional hdrica relevantes para esos fines: Delimitacin por cuencas. En un nuevo paradigma se debe convenir que la cuenca o acufero constituyen la unidad territorial ms apta para la planificacin y gestin coordinada de los recursos hdricos y naturales, dado que el movimiento de las aguas no reconoce fronteras poltico-administrativas, sino leyes fsicas. Disponibilidad efectiva del recurso y eje integrador. La GIRH conforme a la LAN, establece que los criterios para la asignacin y concesin del recurso estn fundamentados en la disponibilidad efectiva del agua. En estos casos, el Ejecutivo Federal instrumentar los mecanismos necesarios que posibiliten mantener el equilibrio hidrolgico de las cuencas y de sus ecosistemas vitales. Con ello, se promueve el aprovechamiento sustentable y reconoce la relacin del agua como elemento integrador de la gestin integrada por cuenca, que incluye el aire, suelo, flora, fauna y otros recursos naturales. Motor del desarrollo econmico regional y estatal. La relevancia del agua como motor del desarrollo econmico, as como generadora de recursos econmicos y financieros, ha dado lugar al establecimiento de principios como: "quien contamina, paga, restaura e indemniza"; "el agua paga el agua"; "usuario-pagador, entre otros, que fundamentan el establecimiento de incentivos econmicos y de acciones inductivas para que, a quienes hagan un uso eficiente y limpio del agua, tengan beneficios y reconocimientos por ello. Informacin oportuna. Para la mejor gestin de los recursos hdricos y particularmente para su conservacin, es esencial contar con la informacin oportuna, plena y fidedigna acerca de la ocurrencia, disponibilidad y necesidades de agua, superficial y subterrnea, en cantidad y calidad, en el espacio geogrfico y en el tiempo, as como lo relacionado con fenmenos extremos del ciclo hidrolgico, ya que esto permite la participacin informada y responsable 106

de la sociedad que es la base de la educacin ambiental y la cultura del agua, esta ltima derivada de los procesos de desarrollo social y econmico del pas y del estado. Estos principios de poltica hdrica son la gua de los contenidos de la programacin nacional hdrica, por regin hidrolgica-administrativa y cuenca hidrolgica. La poltica nacional hdrica, es el instrumento que bajo los principios que seala la Constitucin y las leyes que de ella se derivan, brinda el fundamento a este y a todos los programas regionales por cuenca que contienen estrategias objetivos, y acciones especficas, para que se lleven a cabo los proyectos particulares de cada regin hidrolgica, cuenca o acufero. El enfoque de gestin en los programas hdricos incluye al agua como elemento integrador, al considerar la interrelacin natural del recurso con el suelo, bosques, flora y fauna, adems de observar los programas econmicos y sociales de desarrollo que se planteen para cada cuenca, regin o estado.

Financiero
Para establecer un sistema financiero en el estado es importante recurrir al pacto federal, que fundamenta los mecanismos de concurrencia, coordinacin y concertacin que se derivan de la propia Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Planeacin y de la Ley de Coordinacin Fiscal, para convenir con los estados y municipios que componen la regin un sistema financiero del agua sustentable, coordinado, coparticipativo y eficaz que permita, en lo posible, la autosuficiencia financiera de la gestin de las aguas nacionales y los diversos servicios hidrulicos que proporcionan las obras y sistemas de aprovechamiento hidrulico. Para establecer un sistema financiero en la regin es importante recurrir al pacto federal, que fundamenta los mecanismos de concurrencia, coordinacin y concertacin que se derivan de la propia Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Planeacin y de la Ley de Coordinacin Fiscal, para convenir con los estados y municipios que componen la regin un sistema financiero del agua sustentable, coordinado, coparticipativo y eficaz que permita en lo posible, la autosuficiencia financiera de la gestin de las aguas nacionales y los diversos servicios hidrulicos que proporcionan las obras y sistemas de aprovechamiento hidrulico.

La coordinacin de dicho sistema financiero del agua regional, estara a cargo de la autoridad regional o estatal del agua, segn corresponda, con la observacin y sancin determinante, de los Consejos de Cuenca u Organismos Auxiliares. Esto permitir un mejor ordenamiento de las polticas de ingreso y gasto, el financiamiento adecuado para la ejecucin o aplicacin de los programas hdricos y la posibilidad de implementar mejores polticas distributivas y subsidiarias. Particularmente es importante crear fondos financieros regionales de carcter mixto, autnomo y descentralizado. La LEGEEPA establece que son instrumentos financieros los crditos, las fianzas, los seguros de responsabilidad civil, los fondos y los fideicomisos, cuando sus objetivos estn dirigidos a la preservacin, proteccin, restauracin o aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y Con el fin de apoyar el logro del Programa de Acciones y Proyectos para la Sustentabilidad Hdrica Visin 2030 en el estado de Oaxaca y en consecuencia el Programa Hdrico Estatal correspondiente, el Programa Hdrico Regional, la Agenda del Agua 2030, adems de implementar las acciones como tal, se requieren otras actividades, que no necesariamente son estructurales, si no que caen en el mbito de la gestin, la administracin, la legislacin, etc. Estas actividades necesitan el apoyo y participacin de todos los organismos institucionales, (en todos los niveles), y sobre todo la participacin ciudadana, el espacio de actuacin es transversal en todo, y estas actan como soporte o complemento para lograr el objetivo o la meta propuesta. En estos objetivos se plantea una propuesta de estrategias, no exhaustivas, que se encuentran en

el ambiente, as como al financiamiento de programas, proyectos, estudios e investigacin cientfica y tecnolgica para la preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente. Son instrumentos de mercado las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos que corresponden a volmenes de aguas nacionales. Todos los instrumentos antes mencionados deben ser incorporados de manera efectiva al funcionamiento y a la restructuracin financiera de las cuencas teniendo como ventaja que permiten la agilizacin de los recursos, su transparencia y la aplicacin efectiva a las acciones prioritarias establecidas en cada regin.

Objetivos y estrategias
sincrona con las Iniciativas de carcter general que se presentan en la AA2030, donde resalta la Iniciativa 24 al sugerir la creacin de un Instituto de Planeacin, las otras competen a aspectos de gestin y fortalecimiento de los aspectos financieros del sector hdrico; tambin es importante la Iniciativa 37 que insiste en promover la Cultura del Agua para un manejo eficiente, pero como un programa a largo plazo, que debe ser parte del Objetivo de la Educacin Hdrica aqu propuesto. A continuacin se presenta una tabla con los Objetivos y Estrategias que se deben considerar, y por sus caractersticas de transversalidad contribuyen a fortalecer la implementacin de las iniciativas y sus correspondientes acciones vinculadas a los desafos de los cuatro ejes rectores de poltica hdrica que establece la AA2030, incluyendo las de carcter general.

Objetivos y Estrategias transversales en el estado de Oaxaca

Objetivos Estrategias 5.1. Adecuar el marco jurdico del sector hdrico y ambiental y asegurar su aplicacin 5.2. Promover la educacin y la cultura para el desarrollo sustentable 5.3. Dar autoridad efectiva a los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares y mejorar la participacin social en los mismos 5.4. Adecuar el arreglo institucional para la gestin integrada de los recursos hdricos 5.5. Crear empresas pblicas intermunicipales de servicios de agua 5.6. Fortalecer las capacidades institucionales del sector hdrico y ambiental 5.7. Establecer el sistema de gestin de proyectos del sector hdrico 5.8. Establecer sistemas de informacin y comunicacin oportuna, adecuada, accesible y transparente

5. Prom over la Gobernabilidad regional para una m ejor gestin integrada de los recursos hdricos incluyendo la educacin hdrica am biental

107

Objetivos 6. Aprovechar el potencial de los recursos hdricos para la produccin sustentable de alim entos, energa, bienes y servicios, y para la generacin de em pleos.

Estrategias 6.1. Aprovechar el potencial agropecuario, acucola y pesquero 6.2. Aprovechar el potencial hidroelctrico de corrientes naturales y artificiales 6.3. Aplicar medidas que aumenten la produccin y reduzcan las prdidas de productos agrcolas 6.4. Ampliar y mejorar los canales de comercializacin para los productos agropecuarios 6.5. Mejorar la comunicacin y la participacin social 6.6. Promover el intercambio de agua de primer uso a actividades econmicas ms rentables o prioritarias 7.1. Alinear y focalizar los subsidios e incentivos del sector 7.2. Desarrollar sistema de precios y tarifas de agua 7.3. Desarrollar criterios de recuperacin de inversiones 7.4. Desarrollar mecanismos de captacin de recursos 7.5. Desarrollar nuevas fuentes financieras para los programas hdricos 7.6. Desarrollar criterios de aplicacin de recursos financieros 7.7. Establecer fondos financieros regionales por RHA 7.8. Establecer indicadores de gestin y me tas de la aplicacin de recursos financieros 7.9. Desarrollar criterios para la rendicin de cuentas 7.10. Adecuar el marco jurdico para instrumentar el Sistema Financiero del Agua (SFA)

7. Propiciar que se disponga del financiam iento suficiente y oportuno para la gestin integrada de los recursos hdricos

Fuente: Direccin de Programacin OCPS. 2010.

Debe perseguirse que las leyes, reglamentos y manuales sean sencillos, directos, claros y cortos evitando el exceso de legislacin y normatividad que complica su entendimiento, interpretacin, y complica y desalienta su aplicacin. Uno de los ms grandes retos para Mxico es enfrentar los problemas que se derivan de la forma inadecuada en que se est llevando a cabo la gestin del agua, de no encontrarse una nueva forma de ser respecto al agua, como pas, regin, estado, municipio, localidad, comunidad e individuo, los conflictos en esta materia sern irresolubles. Voluntad poltica En torno a la poltica nacional del agua se entrelazan una serie de factores e intereses que pueden generar conflictos y alianzas por la distribucin del agua y los diversos usos. Es por ello de capital importancia poner nfasis en un manejo y aplicacin de polticas tomando en cuenta los aspectos sociales, para conocer y reconocer las relaciones que surgen en las regiones y cuencas hidrolgicas. Enfrentar los problemas y conflictos, y resolverlos en las regiones hidrolgicas, requiere de una suma real de voluntades, de acciones, de polticas y de decisiones compartidas. Acaso uno de los problemas que ms complejidad y dificultad presenta la relacin entre el desarrollo social y la gestin ambiental.

nicamente como parte integral del desarrollo y de sus polticas de estado, la gobernabilidad del agua podra funcionar, en un marco de gestin integral de cuencas, como una orientacin hacia un objetivo comn, que tienda a superar los retos sociales de marginacin, pobreza y acceso a los servicios bsicos. Donde se enfoquen los recursos (financieros y humanos) a las prioridades sociales que integren estrategias claras, compartidas y orientadas hacia metas precisas. Lo anterior supone una accin clara y eficiente de todos, principalmente los tres niveles de gobierno, para la bsqueda de soluciones, la planeacin participativa, la implementacin de proyectos con corresponsabilidad social y la evaluacin de la aplicacin de polticas, pero tambin supone un compromiso compartido de la sociedad en su conjunto. Un aspecto muy importante es lograr la estabilidad social para fomentar el crecimiento de las empresas e industrias en la regin considerando, en lo general, la favorable disponibilidad del agua. Fortalecimiento de los Consejos de cuenca y sus rganos auxiliares En aras de una mayor gobernabilidad y legitimizacin de los actos de gobierno, es fundamental la participacin concertada, incluyente y representativa de los usuarios del agua y de los recursos asociados y de la sociedad organizada. La figura que aglutina de manera concurrente a todos los actores gubernamentales y no 108

gubernamentales es precisamente los Consejos de Cuenca y sus rganos auxiliares (Iniciativa 2 de la AA2030), cuyo papel se destaca cuando la LAN establece que es funcin de stos: promover la participacin de los tres niveles de gobierno y asegurar la participacin de los usuarios y organizaciones sociales en todas las etapas de la programacin hdrica de la cuenca y fomentar su instrumentacin, seguimiento, evaluacin de resultados y retroalimentacin. Es importante involucrar a todos los usuarios del agua y que participen tanto en el aprovechamiento como en su reparto, en bien de todas las comunidades y con sistemas ptimos, donde se paguen las cuotas o tarifas de los servicios considerando las condiciones socio econmicas prevalecientes para cada grupo o persona. Fortalecimiento de la capacidad y gestin de las instituciones, entidades federativas, estatales y municipios para el sector hdrico Las labores que se tienen que realizar, por todas las instancias involucradas en los actos de operacin y gestin, demandan un empeo y esfuerzo material y humano, que implica un gran esfuerzo de gestin y coordinacin de mediano y largo plazo que permita darle permanencia y seguimiento a todas las acciones que se deben realizar ahora y en el futuro; esto significa, de alguna manera, dar continuidad a los programas y acciones del sector, y que no se queden atorados o inacabados por los tiempos polticos actuales de 3, 6 aos o a veces menos, para lograr la conservacin, restauracin, saneamiento y sustentabilidad de las cuencas y acuferos. Por lo que es necesario fortalecer los recursos humanos, tcnicos y administrativos de las instituciones locales, estatales y federales del sector hdrico. Los programas de crecimiento de capacidades facilitan el desarrollo e intercambio de conocimiento a diferentes niveles y para distintos usuarios, con el objetivo general de mejorar capacidades para la gestin sustentable de los recursos hdricos. Estos programas ayudan a optimizar el desempeo e impacto de las instituciones. Para desarrollar las capacidades de las instituciones que conforman el Sector Agua, se requiere incrementar las plantillas del personal con un cuidadoso proceso de seleccin, capacitacin y actualizacin del personal de todos los niveles, invertir en este rubro y fortalecer el Servicio Civil (o Profesional) de Carrera, es indispensable. El desarrollo y actualizacin de estndares de competencias laborales y la certificacin de las mismas, puede ayudar a elevar las capacidades institucionales. Los 109

programas de becas para estudios especializados en temas de agua y medio ambiente tambin pueden fortalecer al sector y constituyen una inmejorable inversin. Arreglos institucionales Se requiere de nuevos arreglos institucionales, que fortalezcan la gestin integrada y descentralizada por cuenca, que posibiliten la coordinacin transversal e interinstitucional de las diversas leyes aplicables y de las distintas instituciones y niveles de gobierno vinculados con dicha gestin. Un aspecto prioritario que se requiere atender en el estado de Guerreo, es la dispersin de la poblacin; se necesitan establecer polticas de ordenamiento territorial que propicien el fortalecimiento de ciudades intermedias, por ejemplo con el agrupamiento de municipios, que puedan contar con todos los servicios. Esto propiciara un mejor manejo de todos los recursos y una mayor calidad de vida y zonas de atraccin para la industria, y en general una mejora econmica de la regin. Otra propuesta con la programacin a tiempo real del riego, y en general en el manejo agrcola, se deben establecer y conjuntar acciones entre la produccin y comercializacin para lograr un mayor crecimiento en el mercado y un mayor beneficio econmico, lo que se puede lograr con planes, arreglos, acuerdos interinstitucionales (gubernamentales y/o privados) para tener un real incremento de la productividad agrcola y del agua. Directiva marco de largo plazo, congruente con la poltica nacional de desarrollo Se requiere institucionalizar una directiva marco del sector hdrico de largo plazo, congruente con la poltica nacional de desarrollo, de la que se deriven las polticas pblicas de planeacin y gestin sectorial, y a su vez las polticas regionales aplicables a cada cuenca o regin y a cada entidad federativa, considerando sus aspiraciones de desarrollo social y econmico y sus particulares caractersticas y problemtica regionales de disponibilidad del agua y de los recursos naturales en cantidad y calidad. Por ejemplo, con el fin de impulsar el uso de equipos, dispositivos, sistemas ahorradores de agua, etc., se deben impulsar, tanto por la industria como por el gobierno, acciones que incentiven la fabricacin, la compra y el uso de estos dispositivos, equipos e implementos. Estas disposiciones deben llevarse a travs de acciones legislativas, normativas, hacendarias o lo que

corresponda, para que la industria se enfoque a producir esta tecnologa a precios accesibles a la poblacin. Sistema Regional de Planeacin en Cuencas Hidrolgicas y el de la Cartera de Proyectos De la directiva marco se debe derivar el Sistema Regional de Planeacin de la Cuencas Hidrolgicas, que debe ser permanentemente revisado y actualizado, y de ah deben elaborarse los programas regionales hdricos para cada una de las cuencas o grupos de cuencas, estados, los subprogramas especficos regionales de cuencas hidrolgicas y acuferos, los programas especiales o de emergencia, las estrategias y polticas para la regulacin de la explotacin, uso o aprovechamiento del agua y para su conservacin, los mecanismos de consulta, concertacin, participacin y asuncin de compromisos para la ejecucin de programas y para su financiamiento y los programas multianuales de inversin y operativos anuales a que se refiere la LAN, as como un Sistema Regional de Cartera de Proyectos, consensado con los gobiernos estatales, instituciones involucradas, etc., permanentemente actualizado, tcnica y econmicamente factible, socialmente conveniente y financieramente sustentable. Sistema Regional de Informacin del Agua La planeacin y toma de decisiones relacionadas con los recursos hdricos requiere contar con informacin oportuna, confiable, actualizada y de fcil acceso. En este sentido, en forma paralela a la elaboracin de los planes hdricos regionales, la CONAGUA, desarrolla el sistema informtico nacional que contiene informacin sobre la cantidad, calidad, usos y conservacin del agua elaborando el Sistema Informtico Nacional del Agua (SINA). Uno de los componentes de este sistema ser una base de datos que contendr la informacin geogrfica y estadstica requerida para cumplir con los objetivos del SINA; adems de informacin a nivel nacional y regional, que es considerada como la ms relevante para la planeacin regional hdrica. Otro de los componentes del sistema informtico ser una interfaz para consulta y actualizacin de la informacin, que permitir realizar consultas por Internet en un modo multiusuario. Sistema financiero del sector La mayor parte de la recaudacin de derechos federales proviene de los ingresos que resultan de la aplicacin de 110

los derechos por la explotacin, uso o aprovechamiento del agua, aplicando la cuota general (usuarios distintos de los municipales y organismos operadores de los mismos), ingresos que no tienen actualmente fin especfico para reintegrarlos al financiamiento de los diversos programas de administracin del agua y de fomento de los diferentes programas hdricos, por lo que se requiere que se establezca por la Ley Federal de Derechos y otras disposiciones aplicables, el fin especfico total o parcial de la recaudacin generada de los derechos y dems contribuciones, esto junto con el fortalecimiento institucional de la CONAGUA, de los Organismos de Cuenca, de los rganos dependientes de las entidades federativas y municipios involucrados en la gestin del agua, que permitir vigilar y medir los consumos e incrementar los mecanismos de control y fiscalizacin de usuarios y disminuir sustancialmente las prcticas de evasin y elusin de pagos lo que constituye la posibilidad de ir avanzando a la constitucin, del lado de los ingresos, de un verdadero sistema financiero del agua integral, autosuficiente y subsidiario, que permitira financiar los programas hdricos regionales actuales y del futuro al incrementar la recaudacin de los derechos y dems contribuciones, y de esa manera implementar los principios de "quien contamina, paga, restaura e indemniza el agua paga el agua", "usuario-pagador a que se refiere la ley aplicable. Programas de apoyo para la atencin del cambio climtico Establecer programas de estudios e investigaciones para atender los efectos del cambio climtico a nivel local y especfico, de manera integral, y poder plantear las medidas, estructurales y no estructurales, para mitigar sus efectos, tanto en escasez de agua como en exceso de ella, considerando que estos estn a la vista y a corto plazo. Programa Regional de la Educacin Hdrica Ambiental La ciencia y la tecnologa pueden proveer medios para reducir el impacto sobre el medio ambiente, pero por si solas no pueden solucionar los problemas ambientales, ya que stos se originan esencialmente en la conducta humana. Si se considera que el conocimiento altera la conducta, la mejor manera de modificarla positivamente es mediante la educacin. La educacin en general, y la ambiental en particular, resultan factores clave para el xito de polticas, planes y programas hdricos. Ello requiere el desarrollo de estrategias educativas que brinden a la poblacin, desde

edad temprana, el conocimiento acerca de la dinmica de los procesos naturales y sociales. La educacin para el desarrollo sustentable compete a todos los niveles, mbitos y tipos de educacin. Por tanto, no se debe concebir como una accin en s misma, sino como una parte integral de cualquier sistema educativo y estrategia del desarrollo de capacidades y proyectos. Recaudacin de Derechos Por la importancia en el financiamiento del uso del agua en la regin, adquiere relevancia la aplicacin de la Ley Federal de Derechos en materia de aguas.

La tendencia ha sido a disminuir las aportaciones por concepto de pago de derechos por descarga. Este efecto se puede deber en que aquellos organismos operadores o empresas que pagaban por tal concepto, ahora tratan el agua residual que producen y por lo tanto ya no pagan por sus descargas. Sin embargo, si se aplicara la Ley Federal de Derechos en materia de aguas residuales se podran generar ingresos mayores, en promedio, lo que sera una fuente de recursos financieros importante a la vez que fomentara el cuidado a la contaminacin del agua y ambiental.

111

112

VI.

Reflexiones finales
hacer un trabajo grande, integral, participativo e inclusivo entre las autoridades, a todos los niveles, y la sociedad. Aqu el tema de la Gobernabilidad, en sus diferentes acepciones, requiere llevarse a su mxima expresin para poder tener xito y llegar a una sociedad desarrollada y sin carencias bsicas. Resalta, en las mltiples reuniones y foros realizados para la Agenda del Agua, la entusiasta participacin de los ciudadanos y la sociedad organizada, que demanda educacin hdrica y ambiental, avanzar hacia una nueva cultura del agua, involucrarse ms en la toma de decisiones, en fin, ser una sociedad participativa. Estos elementos y sus propuestas, se tomaron y se convirtieron en acciones en la Agenda, para que tengan presencia constante, apoyo y la misma sociedad le de seguimiento hasta llegar a su trmino, si es el caso, o preservar la accin en un entorno eficiente y sustentable.

La Agenda del Agua abre un camino para el anlisis y la reflexin, pero como tal es un instrumento que permitir dar seguimiento y continuidad a las acciones que, en un horizonte amplio a 2030, sealen diferentes caminos, todos ellos comunicados, que se requieren recorrer para lograr la sustentabilidad en el sector hdrico. Se deben reconocer grandes retos, tanto por los aspectos administrativos, econmico y financiero, para que con su control y seguimiento, llegar a ejecutar las acciones sin comprometer el futuro econmico del pas, avanzar proponiendo nuevos desarrollos cientficos y tecnolgicos que mejoren el aprovechamiento de los recursos en calidad y cantidad. En el estado de Oaxaca, el reto se da en todos los temas, principalmente por la dispersin de la poblacin, la amplia poblacin indgena, el gran nmero de municipios y actores polticos de todos los tipos. Por lo que se tiene que

113

114

Apndices
A. Siglas y acrnimos
AA2030 ATP CDI CENAPRED CONABIO CONAGUA Cotas DBO5 DOF DQO hm 3 IDH IMTA INEGI LAN LEGEEPA OCPS PEA Agenda del Agua 2030 Anlisis Tcnico Prospectivo Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas Centro Nacional de Prevencin de Desastres Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Comisin Nacional del Agua Comit Tcnico de Aguas Subterrneas Demanda Bioqumica de Oxgeno Diario Oficial de la Federacin Demanda Qumica de Oxgeno Hectmetros cbicos ndice de Desarrollo Humano de los Pueblos Indgenas Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica Ley de Aguas Nacionales Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente Organismo de Cuenca Pacfico Sur Poblacin Econmicamente Activa PIB PROFEPA Producto Interno Bruto Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente PTAR Plantas de tratamiento de aguas residuales REPDA Registro Pblico de Derechos de Agua RHA Regin Hidrolgica-Administrativa SAGARPA Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SE Secretara de Economa SEDESOL Secretara de Desarrollo Social SEMARNAT Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales SFP Secretara de Finanzas y Planeacin SG Secretara de Gobierno SGP Secretara de General de Programacin SHCP Secretara de Hacienda y Crdito Pblico SINA Sistema Nacional de Informacin del Agua SNGA Sistema Nacional de Gestin del Agua SNPD Sistema Nacional de Planeacin Democrtica SST Slidos Suspendidos Totales URDERALES Unidades de riego para el Desarrollo Rural

115

B. Glosario de trminos
La metodologa empleada para realizar el Anlisis Tcnico Prospectivo (ATP) emplea una terminologa especfica, por lo que es necesario definir algunos conceptos de las principales variables que se analizan: Clula. Es el territorio de una cuenca o Regin Hidrolgica que corresponde a una entidad federativa. Est integrada por un conjunto de municipios. Oferta sustentable accesible por capacidad instalada. Volumen de agua que se puede entregar al usuario final a travs de la infraestructura. Brecha. Es la diferencia entre la oferta sustentable accesible por capacidad instalada y la demanda total. Medida. Accin tcnicamente factible, que puede cerrar la brecha; puede enfocarse en incrementar el volumen de agua accesible, o bien, a reducir la demanda en algunos de los sectores. Curva de costos. Representacin de la totalidad de medidas aplicables para superar la brecha en una unidad territorial, ordenada por su costo marginal. Costo m arginal. Es el costo que implica la implementacin de la medida dividido entre el volumen potencial que puede aportar para cerrar la brecha. Oferta por capacidad instalada. Volumen de agua que puede ser extrado anualmente del sistema a travs de la capacidad instalada. Oferta sustentable por capacidad instalada. Oferta por capacidad instalada que considera el volumen sustentable como prioritario. Para volmenes subterrneos excluye la capacidad instalada que genera sobrexplotacin y para volmenes superficiales excluye la capacidad instalada que se extrae el volumen destinado al gasto ecolgico. Otras dem andas. Otras extracciones anuales no realizadas por usuarios distintos a los agropecuarios, pblico urbano e industrial, por ejemplo compromisos que se tengan con otros pases. Eficiencia de conduccin prim aria. Cociente del volumen entregado a nivel mdulo de distrito de riego (nivel concesin) y volumen bruto (a nivel fuente de abastecimiento). Eficiencia de conduccin secundaria. Para los Distritos de Riego es el cociente del volumen neto (entregado a nivel parcela) y volumen bruto entregado a nivel mdulo. En las unidades de riego se asume como el cociente del volumen utilizado a nivel parcela y fuente de abastecimiento. Dem anda com ercial. Volumen de agua anual utilizado por los comercios (oficinas, hoteles, centros comerciales, etc.). Dem anda dom stica. Volumen de agua anual utilizado por los habitantes para las distintas actividades realizadas dentro del hogar. Dem anda servicios. Volumen de agua anual utilizado por los distintos servicios pblicos/ municipales (escuelas, hospitales, riego de parques, etc.). Caudal tratado a nivel inferior al requerido por la norm atividad. Se refiere al caudal que actualmente se trata en el municipio pero que se trata a un nivel inferior al requerido por la Ley Federal de Derechos y la NOM-001SEMARNAT-1996 de acuerdo al tipo de cuerpo receptor.

116

C. Definicin de medidas utilizadas en el ATP

Calendarizacin de riego. La calendarizacin de riego (riego en tiempo real), es una medida que consiste en la reduccin del consumo de agua aplicando los requerimientos de riego de acuerdo con las necesidades de la planta para cada lugar y poca del cultivo. Cambio de riego de aspersin por alta precisin. Esta medida se refiere a la sustitucin de los sistemas de riego con aspersores (prdidas por evaporacin y dispersin), por aquellos que son de tecnologa de alta precisin, como es el riego por goteo, cintilla o micro aspersin, que de manera puntual atienden a los cultivos. Labranza ptima riego. Esta tcnica est ligada al increment de la productividad agrcola la cual consiste en mantener los nutrientes y el agua en el suelo, evitando mayor evaporacin del agua. Riego de alta precisin. El riego de alta precisin (localizado) se identifica como una tecnologa para la reduccin del consumo de agua mediante la sustitucin de prcticas de riego rodado o por inundacin por sistemas de riego por goteo, cintilla o alguna otra tcnica de aplicacin del riego directo al cultivo. Riego por aspersin. El riego por aspersin es una tecnologa para reducir el consumo de agua en zonas agrcolas regables donde actualmente se sigue aplicando el mtodo tradicional de inundacin que es el menos eficiente. Control de presin. Esta medida se refiere a la sectorizacin y control de la presin en la red municipal para reducir prdidas Reparacin de fugas comerciales. Se refiere a la reparacin de las fugas al interior de los edificios comerciales. Reparacin de fugas domesticas al interior de las viviendas. Consiste en la reparacin de fugas en el interior de las viviendas. Instalacin de inodoros comerciales nuevos de bajo consumo. Consiste en la instalacin de nuevos inodoros de doble descarga en comercios. Sustitucin de los inodoros comerciales existentes por inodoros comerciales nuevos de bajo consumo. Consiste en remplazar los inodoros existentes en los comercios por nuevos inodoros de doble descarga. Sustitucin de los inodoros domsticos existentes por inodoros domsticos nuevos de bajo consumo. Se refiere a remplazar los inodoros existentes en las viviendas por nuevos inodoros de doble descarga. Instalacin de llaves nuevas de bajo flujo. Consiste en instalar grifos de bajo flujo en nuevas viviendas. Instalacin de mingitorios que no usan agua. Consiste en la instalacin de mingitorios ecolgicos, los cuales no usan agua. Instalacin de regaderas nuevas de bajo flujo. Se refiere a la instalacin de regaderas de bajo flujo en viviendas nuevas. Sustitucin de las regaderas existentes por regaderas nuevas de bajo flujo. Consiste en sustituir las regaderas actuales de las viviendas por regaderas de bajo flujo. Reparacin de las fugas en la red de agua potable. Consiste en la reparacin de las fugas en la red de distribucin municipal. Retencin de humedad en el jardn. Uso de tcnicas de retencin de humedad en los jardines privados para disminuir las prdidas del agua por evaporacin. Reutilizacin de las aguas grises domsticas. Consiste en captar las aguas residuales grises domsticas y rehusarlas en el hogar u otros sitios. Reso del agua en el riego de parques. Consiste captar y transportarlas aguas tratadas, para su uso en riego de las reas verdes de la ciudad. Agua activada. Limpieza qumica de equipo del llenado de botellas, eliminando el uso del agua. Empaste de desechos. Solidificacin de los desechos en la extraccin de minerales. Reduccin de las fugas industriales. Reparacin de las fugas industriales.

117

Reso de condensados. Consiste en aplicar en la industria de papel y celulosa un sistema de captura y condensacin de vapor para su utilizacin en otros procesos. Reduccin de la presin de agua. Reduccin de la presin en tuberas para reducir prdidas por fugas en la red. Cosecha de lluvia domstica. Consiste en la construccin de obras para la captacin de agua de lluvia en casas habitacin y su uso correspondiente. Nuevas presas para riego. Se refiere a la planeacin y construccin de nuevas presas de almacenamiento o derivacin para el riego. Aumentar la extraccin de agua subterrnea. Consiste en aumentar la extraccin del agua subterrnea o bien la construccin de nuevos pozos, en aquellos acuferos con disponibilidad. Ampliacin de las redes de agua potable en las zonas urbanas. Esta medida consiste en conectar todas las viviendas a la red actual, adems de ampliar la red de distribucin existente a las zonas periurbanas. Construccin de nuevos pozos profundos en las zonas rurales. La construccin de pozos profundos se refiere a incrementar la extraccin con nuevos pozos, con profundidad mayor a 30 metros en las zonas rurales, en acuferos con disponibilidad.

Construccin de nuevos pozos someros en zonas rurales. La construccin de pozos someros se refiere a incrementar la extraccin con nuevos pozos, con profundidad no mayor a 30 metros en las zonas rurales, en acuferos con disponibilidad. Ampliacin de la red de alcantarillado en las zonas urbanas. Esta medida consiste en conectar a todas las viviendas de las zonas urbanas a la red actual y ampliar la ya existente a las zonas periurbanas. Construccin de nueva infraestructura de tratamiento y ampliacin de la red de alcantarillado en el sector municipal. Esta medida contempla la construccin de nuevas PTAR y la expansin de la red de alcantarillado que conduce las aguas residuales desde la red de alcantarillado hasta las PTAR. Tratamiento de todas las aguas residuales industriales. Los usuarios industriales deben tratar y cubrir la totalidad de los costos de tratamiento de las aguas residuales que se generan en el estado. Operacin adecuada de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) existentes en el sector municipal. El objetivo de la implementacin de esta medida es que las PTAR funcionen a su mxima capacidad, operen de manera eficiente y las aguas tratadas tengan un nivel de calidad conforme a la normatividad vigente (NOM-001-SEMARNAT-1996)

118

D. Municipios por clula

Clave Clula
2001

Clula
Alto Balsas_Oax

Clave Municipio
20004 20011 20022 20032 20034 20039 20055 20065 20081 20089 20093 20099 20105 20106 20152 20160 20164 20165 20181 20183 20186 20199 20208 20210 20221 20230 20237 20239 20240 20242 20245 20251 20259 20261 20286 Asuncin Cuyotepeji Calihual Cosoltepec Fresnillo de Trujano

Municipio

Guadalupe de Ramrez Heroica Ciudad de Huajuapan de Len Mariscala de Jurez Ixpantepec Nieves San Agustn Atenango San Andrs Dinicuiti San Andrs Lagunas San Andrs Tepetlapa San Antonino Monte Verde San Antonio Acutla San Francisco Tlapancingo San Jernimo Silacayoapilla San Jorge Nuchita San Jos Ayuquila San Juan Bautista Suchitepec San Juan Bautista Tlachichilco San Juan Cieneguilla San Juan Ihualtepec San Juan Mixtepec -Dto. 08 San Juan um San Juan Teposcolula San Lorenzo Victoria San Marcos Arteaga San Martn Huamellpam San Martn Itunyoso San Martn Peras San Martn Zacatepec San Mateo Nejpam San Miguel Ahuehuetitln San Miguel Amatitln San Miguel Tlacotepec

119

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20290 20317 20321 20339 20340 20341 20346 20348 20352 20373 20376 20379 20381 20397 20400 20405 20408 20423 20455 20456 20459 20461 20462 20476 20480 20484 20486 20499 20501 20520 20521 20524 20528 20529 20532 20536 San Nicols Hidalgo

Municipio
San Pedro Mrtir Yucuxaco San Pedro Nopala San Pedro y San Pablo Teposcolula San Pedro y San Pablo Tequixtepec San Pedro Yucunama San Sebastin Nicananduta San Sebastin Tecomaxtlahuaca San Simn Zahuatln Santa Catarina Zapoquila Santa Cruz de Bravo Santa Cruz Nundaco Santa Cruz Tacache de Mina Heroica Ciudad de Tlaxiaco Santa Mara Camotln Villa de Chilapa de Daz Santa Mara del Rosario Santa Mara Nduayaco Santiago Ayuquililla Santiago Cacaloxtepec Santiago Chazumba Santiago del Ro Santiago Huajolotitln Santiago Miltepec Santiago Nundiche Santiago Tamazola Villa Tejpam de la Unin Santiago Yolomcatl Santiago Yucuyachi Santo Domingo Tonal Santo Domingo Tonaltepec Santo Domingo Yodohino Santos Reyes Tepejillo Santos Reyes Yucun Santo Toms Ocotepec San Vicente Nu

120

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20537 20540 20547 20549 20556 20567 20568 Silacayopam

Municipio
Villa de Tamazulpam del Progreso Teotongo Tezoatln de Segura y Luna La Trinidad Vista Hermosa Zapotitln Lagunas Zapotitln Palmas Coicoyn de las Flores Constancia del Rosario Mesones Hidalgo Mrtires de Tacubaya Pinotepa de Don Luis Putla Villa de Guerrero San Agustn Chayuco San Andrs Huaxpaltepec San Antonio Tepetlapa San Jos Estancia Grande San Juan Bautista Lo de Soto San Juan Cacahuatepec San Juan Colorado San Lorenzo San Miguel Tlacamama San Pedro Amuzgos San Pedro Atoyac San Pedro Jicayn San Sebastin Ixcapa Santa Mara Cortijo Santa Mara Huazolotitln Santa Mara Ipalapa Santa Mara Zacatepec Santiago Juxtlahuaca Santiago Llano Grande Santiago Pinotepa Nacional Santiago Tapextla Santo Domingo Armenta Asuncin Nochixtln

2002

Costa Chica_Oax

20016 20020 20037 20056 20070 20073 20082 20090 20111 20168 20180 20185 20188 20225 20285 20300 20302 20312 20345 20402 20414 20415 20447 20469 20474 20482 20485 20507

2003

Ro Verde_Oax

20006

121

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20007 20013 20015 20017 20023 20026 20028 20033 20045 20046 20048 20049 20050 20051 20054 20061 20063 20067 20068 20069 20072 20076 20077 20078 20080 20083 20084 20086 20087 20088 20091 20092 20094 20096 20101 20102 Asuncin Ocotln Cinega de Zimatln Coatecas Altas La Compaa

Municipio

Cuilpam de Guerrero Chalcatongo de Hidalgo Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo Guadalupe Etla Magdalena Apasco Magdalena Jaltepec Magdalena Mixtepec Magdalena Ocotln Magdalena Peasco Magdalena Teitipac Magdalena Zahuatln Monjas Nazareno Etla Oaxaca de Jurez Ocotln de Morelos La Pe San Jos del Progreso La Reforma Reyes Etla Rojas de Cuauhtmoc San Agustn Amatengo San Agustn de las Juntas San Agustn Etla San Agustn Tlacotepec San Agustn Yatareni San Andrs Cabecera Nueva San Andrs Huaypam San Andrs Ixtlahuaca San Andrs Nuxio San Andrs Sinaxtla San Andrs Zabache San Andrs Zautla

122

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20103 20104 20107 20108 20110 20115 20118 20119 20121 20123 20127 20132 20133 20135 20137 20140 20144 20145 20147 20149 20150 20155 20157 20158 20159 20161 20172 20174 20178 20192 20193 20195 20197 20202 20213 20215 San Antonino el Alto

Municipio
San Antonino Castillo Velasco San Antonio de la Cal San Antonio Huitepec San Antonio Sinicahua San Bartolo Coyotepec San Bartolom Quialana San Bartolom Yucuae San Bartolo Soyaltepec San Bernardo Mixtepec San Cristbal Amoltepec San Dionisio Ocotln San Esteban Atatlahuca San Felipe Tejalpam San Francisco Cahuacu San Francisco Chinda San Francisco Jaltepetongo San Francisco Lachigol San Francisco Nuxao San Francisco Sola San Francisco Telixtlahuaca San Ildefonso Sola San Jacinto Amilpas San Jacinto Tlacotepec San Jernimo Coatln San Jernimo Sosola San Juan Achiutla nimas Trujano San Juan Bautista Guelache San Juan Chilateca San Juan del Estado San Juan Diuxi San Juan Guelava San Juan Lachao San Juan Quiahije San Juan Sayultepec

123

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20217 20218 20219 20224 20227 20229 20233 20238 20241 20243 20250 20252 20255 20258 20268 20269 20271 20272 20273 20274 20277 20281 20289 20291 20292 20293 20294 20295 20297 20298 20301 20310 20314 20315 20320 20329 San Juan Tamazola San Juan Teita San Juan Teitipac San Juan Yucuita

Municipio

San Lorenzo Cacaotepec San Lorenzo Texmelcan San Lucas Quiavin San Martn de los Cansecos San Martn Lachil San Martn Tilcajete San Mateo Etlatongo San Mateo Peasco San Mateo Sindihui San Miguel Achiutla San Miguel Ejutla San Miguel el Grande San Miguel Mixtepec San Miguel Panixtlahuaca San Miguel Peras San Miguel Piedras Villa Sola de Vega San Miguel Tecomatln San Nicols San Pablo Coatln San Pablo Cuatro Venados San Pablo Etla San Pablo Huitzo San Pablo Huixtepec San Pablo Tijaltepec San Pablo Villa de Mitla San Pedro Apstol San Pedro Ixtlahuaca San Pedro Juchatengo San Pedro Mrtir San Pedro Molinos San Pedro Teozacoalco

124

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20331 20332 20338 20342 20343 20344 20349 20350 20351 20353 20356 20358 20360 20362 20364 20367 20368 20369 20370 20371 20372 20375 20377 20378 20380 20382 20383 20384 20385 20386 20387 20388 20389 20390 20392 20393 San Pedro Tida San Pedro Topiltepec Villa de Etla

Municipio

San Raymundo Jalpan San Sebastin Abasolo San Sebastin Coatln San Sebastin Teitipac San Sebastin Tutla San Simn Almolongas Santa Ana Santa Ana del Valle Santa Ana Tlapacoyan Santa Ana Zegache Santa Catarina Cuixtla Santa Catarina Juquila Santa Catarina Mechoacn Santa Catarina Minas Santa Catarina Quian Santa Catarina Tayata Santa Catarina Ticu Santa Catarina Yosonot Santa Cruz Amilpas Santa Cruz Itundujia Santa Cruz Mixtepec Santa Cruz Papalutla Santa Cruz Tacahua Santa Cruz Tayata Santa Cruz Xitla Santa Cruz Xoxocotln Santa Cruz Zenzontepec Santa Gertrudis Santa Ins del Monte Santa Ins Yatzeche Santa Luca del Camino Santa Luca Monteverde Santa Luca Ocotln

125

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20398 20399 20403 20404 20409 20411 20420 20426 20429 20430 20444 20445 20446 20448 20450 20452 20466 20467 20477 20479 20481 20483 20487 20489 20491 20492 20493 20494 20500 20510 20511 20516 20518 20519 20523 20530

Municipio
Ayoquezco de Aldama Santa Mara Atzompa Santa Mara Coyotepec Santa Mara Chachopam Santa Mara del Tule Santa Mara Guelac Santa Mara Lachixo Santa Mara Peoles Santa Mara Sola Santa Mara Tataltepec Santa Mara Yolotepec Santa Mara Yosoya Santa Mara Yucuhiti Santa Mara Zaniza Santiago Amoltepec Santiago Apstol Santiago Ixtayutla Santiago Jamiltepec Santiago Minas Santiago Nejapilla Santiago Nuyo Santiago Suchilquitongo Santiago Tenango Santiago Tetepec Santiago Textitln Santiago Tilantongo Santiago Tillo Santiago Tlazoyaltepec Santiago Yosonda Santo Domingo Ixcatln Santo Domingo Nuxa Santo Domingo Teojomulco Santo Domingo Tlataypam Santo Domingo Tomaltepec Santo Domingo Yanhuitln Santo Toms Jalieza

126

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20531 20534 20535 20539 20542 20543 20546 20550 20551 20553 20555 20560 20562 20563 20564 20565 20566 20569 20570 San Vicente Coatln San Vicente Lachixo Soledad Etla Taniche Tataltepec de Valds Teotitln del Valle

Municipio
Santo Toms Mazaltepec

San Jernimo Tlacochahuaya Tlacolula de Matamoros Tlalixtac de Cabrera Trinidad Zaachila Villa Daz Ordaz Magdalena Yodocono de Porfirio Daz Yogana Yutanduchi de Guerrero Villa de Zaachila San Mateo Yucutind Santa Ins de Zaragoza Zimatln de lvarez Candelaria Loxicha Pluma Hidalgo San Agustn Loxicha San Baltazar Loxicha San Bartolom Loxicha San Francisco Ozolotepec San Gabriel Mixtepec San Juan Ozolotepec San Marcial Ozolotepec San Mateo Pias San Mateo Ro Hondo San Miguel Coatln San Miguel del Puerto San Miguel Suchixtepec San Miguel Tenango San Pedro el Alto San Pedro Huamelula

2004

Costa de Oaxaca _Oax

20012 20071 20085 20113 20117 20148 20153 20211 20236 20253 20254 20263 20266 20279 20282 20306 20307

127

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20318 20324 20334 20347 20366 20391 20401 20413 20424 20433 20439 20453 20495 20497 20509 20512 20526 San Pedro Pochutla

Municipio
San Pedro Mixtepec -Dto. 22 Villa de Tututepec de Melchor Ocampo San Sebastin Ro Hondo Santa Catarina Loxicha Santa Luca Miahuatln Santa Mara Colotepec Santa Mara Huatulco Santa Mara Ozolotepec Santa Mara Temaxcaltepec Santa Mara Tonameca Santiago Astata Santiago Xanica Santiago Yaitepec Santo Domingo de Morelos Santo Domingo Ozolotepec Santos Reyes Nopala Asuncin Tlacolulita Magdalena Tequisistln Miahuatln de Porfirio Daz Nejapa de Madero Santa Catarina Quioquitani Salina Cruz San Andrs Paxtln San Baltazar Chichicpam San Bartolo Yautepec San Carlos Yautepec San Cristbal Amatln San Dionisio Ocotepec San Francisco Logueche San Ildefonso Amatln San Jernimo Taviche San Jos del Peasco San Jos Lachiguiri San Juan del Ro San Juan Juquila Mixes

2005

Tehuantepec _Oax

20008 20052 20059 20064 20074 20079 20095 20112 20122 20125 20126 20131 20146 20154 20162 20167 20170 20194 20200

128

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20203 20204 20209 20226 20235 20284 20316 20319 20325 20328 20333 20357 20361 20410 20418 20428 20440 20449 20470 20475 20506 20515 20533 20538 20561 San Juan Lachigalla San Juan Lajarcia

Municipio

San Juan Mixtepec -Dto. 26 San Lorenzo Albarradas San Luis Amatln San Miguel Tilquipam San Pedro Mrtir Quiechapa San Pedro Mixtepec -Dto. 26 San Pedro Quiatoni San Pedro Taviche San Pedro Totolpam Santa Ana Tavela Santa Catalina Quier Santa Mara Ecatepec Santa Mara Jalapa del Marqus Santa Mara Quiegolani Santa Mara Totolapilla Santa Mara Zoquitln Santiago Lachiguiri Santiago Matatln Santo Domingo Albarradas Santo Domingo Tehuantepec Santo Toms Tamazulapan Sitio de Xitlapehua Yaxe Asuncin Ixtaltepec Ciudad Ixtepec El Espinal Guevea de Humboldt Heroica Ciudad de Juchitn de Zaragoza Magdalena Tlacotepec Santiago Niltepec Reforma de Pineda San Blas Atempa San Dionisio del Mar San Francisco del Mar

2006

Complejo Lagunar _Oax

20005 20014 20030 20036 20043 20053 20066 20075 20124 20130 20141

129

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20143 20248 20265 20305 20308 20412 20421 20441 20472 20505 20508 20525 20557 San Mateo del Mar

Municipio
San Francisco Ixhuatn San Miguel Chimalapa San Pedro Comitancillo San Pedro Huilotepec Santa Mara Guienagati Santa Mara Mixtequilla Santa Mara Xadani Santiago Laollaga Santo Domingo Ingenio Santo Domingo Chihuitn Santo Domingo Zanatepec Unin Hidalgo Loma Bonita San Jos Chiltepec San Juan Bautista Tuxtepec Acatln de Prez Figueroa Asuncin Cacalotepec Ayotzintepec Cosolapa Cuyamecalco Villa de Zaragoza Chiquihuitln de Benito Jurez Eloxochitln de Flores Magn Tamazulpam del Espritu Santo Villa Hidalgo Huautepec Huautla de Jimnez Mazatln Villa de Flores Mixistln de la Reforma San Andrs Solaga San Andrs Teotillpam San Andrs Ya San Baltazar Yatzachi el Bajo San Bartolom Ayautla San Bartolom Zoogocho San Cristbal Lachirioag

2007

Bajo Papaloapan_Oax

20044 20166 20184 20002 20003 20009 20021 20024 20027 20029 20031 20038 20040 20041 20058 20060 20097 20098 20100 20114 20116 20120 20128

2008

Medio Papaloapan_Oax

130

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20134 20136 20138 20139 20142 20156 20163 20169 20171 20182 20187 20189 20190 20201 20205 20212 20216 20222 20223 20228 20232 20234 20246 20249 20257 20275 20276 20278 20280 20288 20299 20303 20309 20322 20323 20326 San Felipe Usila

Municipio
San Felipe Jalapa de Daz San Francisco Cajonos San Francisco Chapulapa San Francisco Huehuetln San Ildefonso Villa Alta San Jernimo Tecatl San Jos Independencia San Jos Tenango San Juan Bautista Tlacoatzintepec San Juan Coatzspam San Juan Comaltepec San Juan Cotzocn San Juan Juquila Vijanos San Juan Lalana San Juan Petlapa San Juan Taba San Juan Yae San Juan Yatzona San Lorenzo Cuaunecuiltitla San Lucas Ojitln San Lucas Zoquipam San Mateo Cajonos San Mateo Yoloxochitln San Melchor Betaza San Miguel Quetzaltepec San Miguel Santa Flor San Miguel Soyaltepec Villa Tlea de Castro San Miguel Yotao San Pablo Yaganiza San Pedro Cajonos San Pedro Ixcatln San Pedro Ocopetatillo San Pedro Ocotepec San Pedro Sochipam

131

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20330 20335 20337 20354 20355 20374 20394 20396 20406 20417 20432 20434 20435 20437 20438 20442 20454 20457 20460 20468 20471 20473 20490 20498 20502 20503 20514 20517 20522 20541 20554 20559 San Pedro Teutila San Pedro Yaneri

Municipio

San Pedro y San Pablo Ayutla Santa Ana Ateixtlahuaca Santa Ana Cuauhtmoc Santa Cruz Acatepec Santa Mara Alotepec Santa Mara la Asuncin Santa Mara Chilchotla Santa Mara Jacatepec Santa Mara Temaxcalapa Santa Mara Teopoxco Santa Mara Tepantlali Santa Mara Tlahuitoltepec Santa Mara Tlalixtac Santa Mara Yalina Santiago Atitln Santiago Camotln Santiago Chopam Santiago Jocotepec Santiago Lalopa Santiago Laxopa Santiago Texcalcingo Santiago Yaveo Santiago Zacatepec Santiago Zoochila Santo Domingo Roayaga Santo Domingo Tepuxtepec Santo Domingo Xagaca Tanetze de Zaragoza Totontepec Villa de Morelos San Juan Bautista Valle Nacional Abejones Concepcin Buenavista Concepcin Ppalo Guelatao de Jurez

2009

La Caada_Oax

20001 20018 20019 20035

132

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20042 20047 20062 20109 20129 20151 20173 20175 20176 20177 20179 20191 20196 20206 20214 20220 20244 20247 20256 20260 20262 20264 20267 20270 20283 20287 20296 20304 20311 20313 20336 20359 20363 20365 20395 20416 Ixtln de Jurez

Municipio
Santa Magdalena Jicotln Natividad San Antonio Nanahuatpam San Cristbal Suchixtlahuaca San Francisco Teopan San Juan Atepec San Juan Bautista Atatlahuca San Juan Bautista Coixtlahuaca San Juan Bautista Cuicatln San Juan Bautista Jayacatln San Juan Chicomezchil San Juan Evangelista Analco San Juan de los Cus San Juan Quiotepec San Juan Tepeuxila San Martn Toxpalan Capullpam de Mndez San Mateo Tlapiltepec San Miguel Alopam San Miguel Amatln San Miguel Chicahua San Miguel del Ro San Miguel Huautla San Miguel Tequixtepec San Miguel Tulancingo San Pablo Macuiltianguis San Pedro Coxcaltepec Cntaros San Pedro Jaltepetongo San Pedro Jocotipac San Pedro Ylox Santa Ana Yareni Santa Catarina Ixtepeji Santa Catarina Lachatao Santa Mara Apazco Santa Mara Ixcatln

133

Clave Clula

Clula

Clave Municipio
20419 20422 20425 20431 20436 20443 20451 20458 20463 20464 20478 20488 20496 20504 20527 20544 20545 20548 20552 20558

Municipio
Santa Mara Jaltianguis Santa Mara Nativitas Santa Mara Ppalo Santa Mara Tecomavaca Santa Mara Texcatitln Santa Mara Yavesa Santiago Apoala Santiago Comaltepec Santiago Huauclilla Santiago Ihuitln Plumas Santiago Nacaltepec Santiago Tepetlapa Santiago Xiacu Nuevo Zoquipam Santos Reyes Ppalo Teococuilco de Marcos Prez Teotitln de Flores Magn Tepelmeme Villa de Morelos Tlacotepec Plumas Valerio Trujano El Barrio de la Soledad Matas Romero Avendao San Juan Guichicovi San Juan Mazatln San Lucas Camotln Santa Mara Chimalapa Santa Mara Petapa Santiago Ixcuintepec Santo Domingo Petapa Chahuites San Pedro Tapanatepec

2010

Coatzacoalcos_Oax

20010 20057 20198 20207 20231 20407 20427 20465 20513

2011

Costa de Chiapas_Oax

20025 20327

134