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2008 Barbara Dahlhaus: Studienbegleitung fr auslndische Studierende

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Sddeutsche Zeitung 21. Januar 2008

Weltwirtschaftsforum

Tortillas und andere Krisen

Viele Nahrungsmittel werden knapp: Getreide, Milch und andere
Agrarerzeugnisse sind so teuer wie selten zuvor. Das trifft vor allem Menschen in
den rmsten Lndern dieser Erde.
(von Silvia Liebrich)

Die Welternhrungsorganisation FAO schlgt Alarm. Allein im vergangenen J ahr sind
die Preise fr Nahrungsmittel weltweit um 37 Prozent in die Hhe geschossen. Das ist
der grte Preissprung seit J ahrzehnten.

Vor allem Getreide, Milch und lsaaten sind erheblich teurer geworden, teilweise um
bis zu 80 Prozent. Die internationalen Reserven an Weizen sind zugleich auf den
niedrigsten Stand seit vierzig J ahren gesunken. Selbst bei einer guten Ernte in der
laufenden Anbausaison wird deshalb die Lage an den Agrarmrkten angespannt
bleiben, prognostizieren Experten.

Hhere Nachfrage

Die Grnde fr die zunehmende Knappheit sind vielschichtig. Zum einen fhrte der
wachsende Wohlstand in Schwellenlndern wie China, Indien oder Brasilien zu einer
hheren Nachfrage nach hochwertigen Lebensmitteln. Zum anderen entstand mit dem
zunehmenden Bedarf an Biokraftstoffen ein neuer Wettbewerb um die Anbauflchen.

Ei Kurswechsel in der Agrarpolitik vieler Industrienationen, vor allem in der
Europischen Union, fhrte auerdem zu einem Abbau der berproduktion. Die
berschsse hatten das weltweite Preisniveau viele J ahre niedrig gehalten.

Der Preisschock des vergangenen J ahres sitzt tief. Die Angst vor einer weltweiten
Nahrungsmittelknappheit wchst. Steigende Preise fr Nahrungsmittel treffen vor allem
die Menschen in den rmsten Lndern hart, weil sie schon jetzt den grten Teil ihres
Einkommens fr Essen ausgeben mssen. J acques Diouf, Generaldirektor der RAO,
warnt vor diesem Hintergrund vor einer Zunahme sozialer Unruhen. Erstes Zeichen fr
die sich zuspitzende Versorgungskrise war die Tortilla-Krise in Mexiko vor eineinhalb
J ahren. Damals hatte sich der Maispreis innerhalb weniger Monate verdoppelt und
Massenproteste ausgelst.

Einige Lnder versuchen mittlerweile, mit staatlichen Eingriffen solchen Krisen
vorzubeugen. So hat Indien 2007 Preiskontrollen bei wichtigen Grundnahrungsmitteln
wieder eingefhrt, nachdem diese erst Ende der neunziger J ahre abgeschafft worden
waren. Gestoppt wurden zudem die Ausfuhren von Weizen, Hlsenfrchten und Reis.

Diese Reaktion Indiens ist nicht unumstritten, vor allem weil das Land zugleich
ehrgeizige Ziele fr die Biosprit-Erzeugung verkndet hat. Mindestens zehn Prozent
der verbrauchten Menge an Diesel sollen durch Biokraftstoffe ersetzt werden. Dies
treibt die Preise fr Nahrungsmittel zustzlich nach oben. Diesen Fehler will man in
China unbedingt vermeiden. Vor wenigen Monaten wurden in der Volksrepublik auf
Anweisung von ganz oben alle Groprojekte fr nachwachsende Rohstoffe zur
Biospritherstellung eingestellt.

2008 Barbara Dahlhaus: Studienbegleitung fr auslndische Studierende
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Preisstopps

Der Druck auf die Politik wchst auch in anderen Lndern. Wie Indien beschlossen
China und Russland vor kurzem einen Preisstopp bei wichtigen Grundnahrungsmitteln.
Am Erfolg solcher Eingriffe bestehen allerdings erhebliche Zweifel.

Preisstopps sind grundstzlich kein geeignetes Instrument, um die Versorgungslage
zu verbessern, warnt J rgen Tangermann, Direktor der Organisation fr wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). Das Gleichgewicht von Angebot und
Nachfrage wird nur noch mehr gestrt. Dies fhrt ber kurz oder lang dazu, dass sich
lange Schlangen vor den Geschften bilden und der Schwarzhandel blht.

Tangermann fordert stattdessen mehr direkte Hilfen fr die Bauern in Entwicklungs-
und Schwellenlndern, damit sie mehr produzieren knnen. Nur so knne die
Leistungsfhigkeit in der Landwirtschaft nachhaltig gesteigert werden, argumentiert er.
Erst wenn das nicht funktioniert, kann ber andere Hilfen wie Subventionen und den
Kauf von Nahrungsmitteln durch den Staat nachgedacht werden, sagt der OECD-
Direktor.

Anhang 10: Zeitungsartikel Tortillas und andere Krisen