CURSO ESPECIAL DE FORMAO DE SARGENTOS

ANLISE CRIMINAL

UBERABA/MG 2012

Sumrio UNIDADE I .................................................................................................................. 3 1. GESTO DAS INFORMAES CRIMINAIS ................................................. 3 1.1. 1.2. 1.3. Dado ........................................................................................................ 5 Informao ............................................................................................... 5 Conhecimento .......................................................................................... 6

UNIDADE II ............................................................................................................... 10 2. ANLISE CRIMINAL .................................................................................... 10 2.1. 2.2. 2.3. A anlise criminal e seu campo de aplicao ........................................ 10 Conceito de anlise criminal .................................................................. 10 Por quem e como realizada a Anlise Criminal A Anlise Criminal .... 11

2.4. A Anlise Criminal: ....................................................................................... 12 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12. 2.13. 2.14. O processo de anlise na Polcia Militar ................................................ 13 Anlise Criminal na Polcia Militar de Minas Gerais. .............................. 15 Finalidades ............................................................................................ 15 A comunidade de estatstica e geoprocessamento ............................... 16 Geoprocessamento ............................................................................... 16 Avaliao do Desempenho Operacional ................................................ 18 Acordo de Resultados ........................................................................... 19 Monitoramento de Metas ....................................................................... 19 Indicadores de avaliao ....................................................................... 20 ndices de segurana pblica ................................................................ 20

UNIDADE III .............................................................................................................. 23 3. ESTATSTICA APLICADA A ANLISE CRIMINAL ...................................... 23 3.1. 3.2. 3.3. Definies essenciais ............................................................................ 23 Apresentao tabular de dados ............................................................. 27 Elaborao geral de tabela .................................................................... 28

3.3.1. Elementos da Tabela: ............................................................................ 29 3.3.2. Diagramao da tabela: ......................................................................... 32

3.4.

Anlise grfica ....................................................................................... 35

3.4.1. Histograma ............................................................................................ 36 3.4.2. Ogiva ..................................................................................................... 36 3.4.3. Grfico de barras ................................................................................... 38 3.4.4. Grfico de pontos (diagrama de disperso) ........................................... 38 3.4.5. Grfico de setores (diagrama circular ou grfico de pizza) .................... 40 3.4.6. Grfico de linhas .................................................................................... 40 3.5. Medidas de Tendncia Central .............................................................. 42

3.5.1. Mdia ....................................................................................................... 42 3.5.2. Mediana ................................................................................................... 43 3.6. Clculo da Medida de Tendncia Central .............................................. 43

3.7. Medidas de Disperso ou variabilidade. ....................................................... 45 3.7.1. Varincia .................................................................................................. 45 3.7.2. Desvio padro .......................................................................................... 46 3.7.3 Coeficiente de variao (CV)..................................................................... 46 UNIDADE IV .............................................................................................................. 51 4. NOES DE CARTOGRAFIA E GEOPROCESSAMENTO ........................ 51 4.1. 4.2. 4.3. Definio ................................................................................................ 51 Cartografia ............................................................................................. 52 Sistema GIS (Geographic Information Systems) ................................... 53

UNIDADE V ............................................................................................................... 55 5. MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE ......................................................... 56 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. Introduo .............................................................................................. 56 Viso geral ............................................................................................. 56 Informaes do mapa ............................................................................ 58 Elementos do mapa ............................................................................... 59 Tipos de informao dos mapas ............................................................ 60 Mapas temticos .................................................................................... 63 Funo dos mapas da criminalidade ..................................................... 71

5.8. 5.9. 5.10.

Utilidade e significado do mapa ............................................................. 72 Atividade cientfica ................................................................................. 74 Anlise de mapas .................................................................................. 76

Referncias:........................................................................................................... 78

UNIDADE I

1. GESTO DAS INFORMAES CRIMINAIS

Os estudos da Anlise Criminal baseiam-se no Pensamento Cientifico Moderno, ou seja, o saber que em estgios histricos anteriores era constitudo unicamente pelas experincias e observaes pessoais (empirismo) passa a ratificar-se pela experimentao. Coloca-se no cenrio moderno da gesto do conhecimento o saber emprico prova e observam-se cientificamente seus resultados, assim, o saber deixa de repousar na especulao para o exerccio do pensamento. Foi no contexto de desenvolvimento de um saber cientfico de cunho positivista que o conhecimento estatstico foi assumido como uma ferramenta para a construo da objetividade na investigao dos fenmenos sociais e na gesto pblica em muitos pases. A difuso do uso da estatstica surge como representao de um perodo em que a possibilidade de quantificao e controle da realidade constitua-se em pensamento reinante entre analistas sociais e dirigentes. Ao se fundamentar em uma viso cientfica da realidade, a gesto pblica incorpora uma srie de caractersticas do saber cientifico: A necessidade de adquirir os conhecimentos por meio da experincia sensvel; O fato de buscar controlar ao mximo os preconceitos que deturpam a viso da realidade; 3

A fundamentao do conhecimento em experincias empricas rigorosamente determinadas em termos metodolgicos;

A busca pelo estabelecimento de previses. A Gesto de Informaes Criminais, alm de demandar a utilizao de

tcnicas cientficas deve possuir algumas caractersticas, a saber: Relevncia: fundamental que as informaes a serem priorizados na Gesto de Informaes sejam relevantes ao contexto da segurana pblica; Validade: as informaes trabalhadas devem estar mais prximas o possvel da realidade em que esto inseridas, no devendo nunca serem destorcidas ou incoerentes ao contexto. Confiabilidade: as informaes coletadas devem ser de fontes confiveis e fidedignas, deve se observar o contexto em que foram coletadas e suas fontes e o quanto estas correspondem realidade; Cobertura Territorial e Populacional: deve-se sempre delimitar de forma eficiente o territrio e a populao a que se referem s informaes analisadas, com fulcro a possibilitar sempre uma comparao com outros ndices demogrficos daqueles; Transparncia Metodolgica: todas as etapas da gesto de informaes devem ser informadas, explicadas, demonstradas e justificadas para que no paire dvidas sobre a legitimidade dos indicadores; Comunicabilidade: as informaes devem ser divulgadas e remeterem aos interlocutores um sentido ou significado, ou seja, devem ser inteligveis; Periodicidade: esta permite uma linha histrica de resultados e comparaes pretritas e estimativas futuras. Permite ainda o acompanhamento de resultados; Comparabilidade: os indicadores devem permitir a sua inferncia com ndices anteriores ou similares. Devem, contudo refinar-se a sua coleta e interpretao ao longo do tempo; 4

Estas consideraes iniciais interpretam precariamente os contedos que a seguir sero tratados do universo de conhecimentos que abarca a Anlise Criminal Moderna. Contudo so essenciais a uma reflexo da importncia do tema tratado neste curso.

1.1. Dado

um registro acerca de um determinado evento para o sistema. Mesmo que em grande quantidade, facilmente obtido, armazenado e catalogado com a moderna tecnologia. Entretanto, o dado carece de valor por ser um evento fora do contexto e sem significado para o sistema. Para que os dados se tornem teis como informaes necessrio que a pessoa possa correlacion-los e atuar sobre eles. Assim, eles se tornam uma forma de observao sobre o estado do mundo. fcil capturar, comunicar e armazenar os dados. De acordo com Bellinger (1996), dados so apenas pontos inteis, sem sentido no espao e no tempo, sem referncia a outro espao ou tempo, enfim, um evento, uma carta, ou uma palavra, todos fora do contexto. Segundo Fialho (2001), os atributos para serem descritos em qualquer nvel conduzem a uma representao simblica. Tal representao recebe o nome de dado, o qual pode ser oral (fonema), grfico (grafema), gestual (querema) ou escrito (monema ou sintagma).

1.2. Informao

 um conjunto de dados, os quais devidamente processados so providos de um determinado significado e contexto para o sistema. Entretanto, apesar da relevncia e propsito, carecer de valor se faltar riqueza da interpretao. Conforme Drucker (1992), informao so dados que possuem relevncia e propsito, aos quais, depois de coletados, organizados e ordenados, so atribudos significados e contexto. Para que os dados se transformem em informao fundamental que as correlaes entre vrios fatos e suas aplicaes para os indivduos e para a organizao sejam evidenciadas, tornando-se visveis e explcitas. No entendimento de Drucker (1992), para que dados sejam convertidos em informaes, preciso perguntar do que se necessita de quem, quando e de que forma, alm da certeza de que aqueles que podem prover as informaes conhecem e compreendem suas responsabilidades. Segundo Nonaka e Takeuchi (1997), a informao um fluxo de mensagens e por meio dela no s se extrai como tambm se constri o conhecimento. Alerta Sveiby (1998) que o valor no est na informao armazenada, mas na criao de conhecimento de que ela pode fazer parte. Informao a disposio dos dados de tal forma que possuam sentido, criando padres e ativando significados na mente das pessoas. Entende Fialho (2001) que um conjunto de dados analisados e organizados sob um determinado contexto e que satisfaam um objetivo inscrito (gravado) sob a forma escrita (impressa ou numrica), oral ou audiovisual. um significado transmitido a um ser consciente por meio de uma mensagem escrita em um suporte espacial e temporal, seja ele impresso, seja ele um sinal eltrico ou uma onda sonoro.

1.3. Conhecimento

O interesse pelo tema conhecimento muito antigo. Alm de ter sido estudado, profundamente, por vrios filsofos e escritores renomados, foi abordado por diversas reas do saber humano. No entendimento do filsofo grego Plato, conhecimento a crena verdadeiramente justificada. Nonaka e Takeuchi (1997), inspirados em Plato, consideram o conhecimento como um processo humano dinmico de justificar a crena pessoal com relao verdade. Cabe ressaltar que a epistemologia tradicional ocidenta l se concentrou na verdade como atributo essencial do conhecimento. Sempre que nos indagamos a respeito do conhecimento, estamos, automaticamente, tratando do problema da verdade. Todo conhecimento pressupe o sujeito que quer conhecer e o objeto a ser conhecido, que se apresentam frente a frente, em uma relao. O conhecimento o ato, o processo pelo qual o sujeito se coloca no mundo e, com ele, estabelece uma ligao. A relao de conhecimento implica uma transformao tanto do sujeito quanto do objeto. O verdadeiro conhecimento se d no cerne do processo dialtico de ida e vinda do concreto para o abstrato, processo esse que jamais tem fim e que vai revelando o mundo humano na sua riqueza e diversidade. Crawford (1994) afirma que conhecimento a capacidade de aplicar a informao a um trabalho ou a um resultado especfico. O conhecimento internalizado pela pesquisa, estudo ou experincia que tem valor para a organizao. No entendimento de Davenport (1998), conhecimento so a informao valiosa da mente combinada com experincia, contexto, interpretao e reflexo. Assim, o contedo de valor agregado do pensamento humano, resultante da percepo e manipulao inteligente das informaes, se transforma em conhecimento. Os conhecimentos existem to somente na mente do pensador e so base das aes inteligentes. Traduzindo tal pensamento em esquema, chegar-se-ia ao que est explicitado no Quadro 1.

Dado Simples observao estado do mundo. sobre

Informao Dados dotados de relevncia e propsito. Conjunto de dados com um determinado significado para o sistema. Provida de determinado significado e contexto para o sistema, porm carece do valor da interpretao. A informao dinmica e exige a mediao humana. e Apesar de requerer unidade de anlise muito mais fcil de transferir do que o conhecimento. Cria padres e ativa significados na mente das pessoas e exige consenso com relao ao significado.

Conhecimento Informao valiosa da mente humana. Informao que devidamente tratada muda o comportamento do sistema. Possui contexto significado alm da reflexo interpretao e sntese. Implica envolvimento e entendimento ativo e est vinculada ao humana. Frequentemente tcito e de fcil estruturao e transferncia. a base das aes inteligentes e est ancorado nas crenas de seu detentor.

Registro acerca de um determinado avento para o sistema. Evento fora do conceito e sem significado para o sistema. No existe correlao entre os fatos e suas implicaes. O dado inerte. Facilmente transfervel. estruturado

apenas a representao de eventos e no h correlao e atuao humana sobre eles.

Embora os termos informao e conhecimento sejam usados com freguncia como termos intercambiveis, existe uma ntida distino entre informao e conhecimento. O conhecimento, ao contrrio da informao, diz respeito a crenas e compromissos. O conhecimento uma funo de uma atitude, perspectiva ou inteno especifica... O conhecimento, ao contrrio da informao, est relacionado ao.

Figura 01 Dados/Informao/Conhecimento Ao. 8

O conhecimento se encontra no somente em objetos reais, como documentos e sistemas, mas tambm nas prticas realizadas na organizao e na experincia acumulada pelas pessoas. Por isso, o processo da gesto estratgica do conhecimento estar sendo assimilado, o conhecimento tem sido um recurso muito mal gerido em muitas empresas e, por isso, no raro, encontram-se ainda aquelas que operam com estruturas imprprias, sistemas obsoletos e gerentes ultrapassados. O mundo atual est repleto de informao desmedida, equivocada, manipulada, dispersa, sonegada, ambgua e no confivel, e o grande desafio dos gerentes saber distingui-las. A mquina, cada vez mais, elimina a necessidade e a oportunidade de contato humano, fazendo com que o homem moderno tenha pouco tempo para se relacionar com os outros. Anestesiado pela profuso de estmulos, ele acaba trabalhando, se distraindo e aprendendo sozinho. A mesma sociedade que lhe cobra participao tira-lhe as condies de convivncia e de contato humano. O supremo paradoxo das relaes interpessoais na atualidade o de: Amar as coisas e usar as pessoas.

Texto Complementar: Para entender o que Gesto do Conhecimento - Gesto do Conhecimento Estratgia Competitivas para a Criao e Mobilizao do Conhecimento na Empresa, de Saulo P. Figueiredo, pela editora QualityMark, edio 2005.

UNIDADE II

2. ANLISE CRIMINAL

2.1. A anlise criminal e seu campo de aplicao

O campo de aplicao da anlise criminal pode ser descrito a partir de suas dimenses principais: a. Orientar os gestores quanto ao planejamento, execuo e redirecionamento das aes do sistema de segurana pblica, contribuindo para uma melhor distribuio dos recursos materiais e humanos; b. Dar conhecimento populao e a outros rgos governamentais e nogovernamentais quanto situao da segurana.

2.2. Conceito de anlise criminal

um processo analtico e sistemtico de produo de conhecimento, orientado segundo os princpios da pertinncia e da oportunidade, sendo realizado a partir do estabelecimento de correlaes entre conjuntos de fatos delituosos

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ocorridos e os padres e tendncias histricas da criminalidade de um determinado local ou regio. A anlise criminal serve o propsito de apoiar as reas operacionais e da gesto administrativa das organizaes policiais, orientando o planejamento e emprego de recursos humanos e materiais no sentido da preveno e represso do fenmeno da criminalidade e da violncia. Contribui de maneira objetiva para as atividades de investigao, priso de delinquentes, esclarecimento de crimes e preveno criminal. A anlise criminal atividade desenvolvida por pessoa capacitada, que visa identificao dos fatores que envolvem a criminalidade, em termos quantitativos e qualitativos, bem como a identificao de variveis que se relacionam com esses fatores, apresentando correlaes entre si ou no.

2.3. Por quem e como realizada a Anlise Criminal A Anlise Criminal

O Analista Criminal profissional capacitado a realizar a coleta quantitativa e qualitativa de dados dos eventos de defesa social, e de posse destes dados, realizar inferncias e relaes com outros dados disponveis, a fim de estabelecer correlaes ou no entre estes, gerando informaes teis a preveno e combate a criminalidade. O Analista deve ser capaz de operar Sistema, de bancos de dados, estatsticos e de geoprocessamento, alm de possuir senso crtico e experincia profissional para gerar conhecimento acerca de suas anlises. So tarefas rotineiras do analista criminal: A utilizao de aplicativos de computador; A realizao de amostragens estatsticas aleatrias; Elaborao de analises e estudos de correlao e regresso; 11

 Estudos probabilsticos; Alm das tarefas rotineiras de coleta e anlise de dados so ainda funes do Analista Criminal: Deteco de padres de criminalidade; Estabelecimento de correlaes de dados cometimento de delitos; Elaborao de perfis de suspeitos e projeo da ocorrncia futura de determinados delitos; Preparao de relatrios sobre dados e tendncias criminais; Realizao de apresentaes para membros da instituio policial, da comunidade e de organizaes externas; Monitoramento da criminalidade e estabelecimento de programas preventivos, inclusive em parceria com outros rgos do Poder Executivo local. Como analista; este dever exercer suas atividades tcnicas da maneira mais independente possvel, formulando concluses baseadas exclusivamente em convico de carter tcnico-profissional; dever exercer elevado grau de independncia tcnica na identificao e seleo de seus processos, mtodos e tcnicas de pesquisa; estabelecer e manter canais de comunicao direta com os diversos rgos envolvidos na segurana pblica. acerca de suspeitos do

2.4. A Anlise Criminal:

A anlise criminal atividade desenvolvida por pessoa capacitada, que visa identificao dos fatores que envolvem a criminalidade, em termos quantitativos e qualitativos, bem como a identificao de variveis que se relacionam com esses fatores, apresentando correlaes entre si ou no. A anlise criminal feita com 12

base nos aspectos de espao e tempo e fundamental no planejamento de aes e operaes policiais. Na atuao policial a anlise criminal procura chegar s causas da criminalidade, atravs do estudo de seus efeitos; procura decompor os fatores e as variveis da criminalidade e estud-las detalhadamente. A anlise criminal abordada no aspecto quantitativo e qualitativo. A anlise quantitativa determina a proporo de fatores e variveis que influenciam no comportamento criminal. uma abordagem numrica e de fcil interpretao, podendo, muitas vezes, tornar-se apenas uma composio de estrutura geral da anlise criminal. A anlise qualitativa responsvel pela identificao dos fatores e das variveis que influenciam no comportamento criminal. A identificao um processo mais complexo porque, alm do apontamento simples dos fatores, na realizao da anlise qualitativa, o analista deve conhecer a relao que os fatores identificados tm com o comportamento criminal e entre si. A anlise qualitativa identifica o problema a ser solucionado.

2.5. O processo de anlise na Polcia Militar

A anlise criminal na Polcia Militar tem como princpios bsicos: viso sistmica do problema e anlise com nfase na ao preventiva , a saber: Viso Sistmica do Problema: o modo como o analista criminal deve abordar a criminalidade; dentro de um sistema social e como um dos tpicos principais da segurana pblica. Este processo se d em quatro etapas:

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i.

Identificao do Problema: deve se identificar objetivamente o problema no o confundindo com as conseqncias, sendo assim, faz-se necessrio identificar primeiramente suas conseqncias;

ii.

Relacionar o Problema com a Atividade fim da Polcia Militar: o analista deve conhecer bem os objetivos da organizao;

iii.

Identificao de variveis primrias do problema: diretamente relacionadas ao problema, pode ser a causa principal do problema;

iv.

Identificao de variveis secundrias: so as variveis que esto indiretamente relacionadas ao problema; A verificao de solues para o problema parte da viso sistmica

construda pelo analista que abrange, inclusive, outros atores do sistema de defesa social que compartilham o problema e podem atuar na sua soluo. A anlise com nfase na ao preventiva: deve enfocar no problema da criminalidade, os fatores tempo, espao, modo de atuao do cidado infrator e tipo de crime ou delito. Na ao policial, a anlise deve verificar a correta alocao dos recursos logsticos e potencial humano para uma preveno eficiente e eficaz.

Figura 01. 14

2.6. Anlise Criminal na Polcia Militar de Minas Gerais.

A atividade de anlise criminal deve ser desenvolvida nos diversos nveis operacionais, com o objetivo de identificar os fatores que envolvem a criminalidade, em termos qualitativos e quantitativos, bem como, identificar as variveis que se relacionam com esses fatores, apresentando correlaes entre si ou no. No contexto da moderna gesto policial orientada por resultados, a atividade de anlise criminal apresenta preponderante papel, e aliada s tcnicas de planejamento, inteligncia e resoluo de problemas, configura-se em importante instrumento gerencial para a efetividade das aes. Na atuao policial a anlise criminal procura chegar s causas da criminalidade, atravs do estudo de seus efeitos; procura decompor os fatores e as variveis da criminalidade e estud-las detalhadamente.

2.7. Finalidades

a. Facilitar a identificao e localizao de problemas de segurana publica; b. Proporcionar um acompanhamento geral e especfico dos servios e da populao da organizao, alm de identificar as possveis deficincias no policiamento; c. Proporcionar o emprego racional dos meios; d. Proporcionar segurana para o pblico interno; e. Possibilitar a produo de melhores resultados operacionais; f. Dar confiabilidade s informaes produzidas pela corporao;

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Torna-se importante ressalvar que as variveis estudadas pelo processo de Anlise Criminal devem ser observadas sob a tica sistmica, em um contexto social, cultural, histrico e geogrfico. No podem ser consideradas de forma isolada. A nfase do estudo deve estar com o foco na ao preventiva a ser desenvolvida pelo policiamento.

2.8. A comunidade de estatstica e geoprocessamento

constituda uma rede de profissionais denominada comunidade de estatstica e geoprocessamento, composta por analistas de criminalidade nos diversos nveis da instituio, caracterizada pelo interesse comum no estudo e desenvolvimento das tcnicas de anlise. Dever ento haver pelo menos um profissional habilitado por RPM, UEOp, Cia PM e Pelotes Destacados.

2.9. Geoprocessamento

de forma geral, o conjunto de tcnicas computacionais relacionadas com a coleta, o armazenamento e o tratamento de informaes espaciais ou

georefenciadas, para serem utilizadas em varias aplicaes nas quais o espao fsico geogrfico representa relevncia. Constitui-se em uma das principais ferramentas do processo de anlise da criminalidade. O Geoprocessamento permite: o Mapeamento e caracterizao das reas integradas; o Tendncia e padres de evoluo do fenmeno criminal; 16

o Padro de comportamentos dos agressores; o Possveis alvos; o Regies de vulnerabilidade; o Pontos geogrficos estratgicos; o Distncia entre fatores, elementos e fenmenos; o Relao entre percepes sociais do medo (sensao de insegurana) e taxas reais de criminalidade. A construo de mapas digitais procura incorporar a dimenso espacial dimenso temporal da criminalidade, alm da aplicao das diversas teorias sociolgicas do crime na busca da localizao dos fatores causadores dos fenmenos, buscando servir de orientaes ao planejamento operacional. Desta forma, construo de geo-arquivos consiste na montagem de bases georeferenciadas de informaes de diversas fontes administrativas, da justia criminal e de dados censitrios. A base espacial torna-se o denominador comum de todas essas bases de informao oriundas de diferentes fontes, com distintas unidades de contagem, tornando-se possvel a construo de uma base de dados que agregue os mais diversos tipos de informao. Os arquivos de base devem conter dados estruturais da rea integrada como: eixos de ruas, quarteires, bairros, centros comerciais, reas verdes, favelas, divises administrativas dos diversos rgos, subreas das Companhias, reas dos batalhes, alm de informaes georeferenciadas sobre pontos comerciais e aparelhos pblicos, como bancos, supermercados, mercearias, padarias, casas lotricas, escolas, linhas de nibus, prdios pblicos, feiras, etc. As informaes de segurana pblica a serem plotadas e analisadas no mapa devem ser produzidas por meio dos registros de ocorrncias policiais, pesquisas, e por intermdio de atividades de inteligncia como o caso da identificao de infratores contumazes e gangues.

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 uma das metas do Comando-Geral a extenso desta ferramenta de trabalho a todo territrio mineiro, e desta forma, os Comandantes Regionais e de UEOp devem envidar esforos no sentido de implantar o geoprocessamento, inicialmente nos municpios sede, estendendo posteriormente s sedes de Companhias PM. A atualizao das informaes geogrficas no sistema informatizado Geosite deve ser uma constante, de forma a permitir a utilizao das bases desse sistema na atividade de anlise criminal por intermdio do geoprocessamento.

2.10. Avaliao do Desempenho Operacional

O principio constitucional da eficincia no servio pblico, exige que a administrao, em todos os seus servios, busque formas de alcanar eficincia na prestao de servios. A avaliao de resultados citada como mecanismo para mensurao da eficincia. Em conseqncia da poltica estadual para a avaliao de desempenho, o Comando Geral da PMMG implementa medidas de aferio do desempenho por Comando Regionais, e por estes, a avaliao do desempenho das Unidades de Execuo. Na Polcia Militar, o uso de processos de avaliao de desempenho uma demanda resultante do prprio fortalecimento da cultura mundial de prestao de contas (accountability). Desta forma, alguns instrumentos so desenvolvidos com a finalidade de garantir uma avaliao de desempenho sistemtica e a possibilidade da correo dos procedimentos dentro de um perodo de tempo que possibilite a influncia positiva nos resultados. Ressalta-se que a busca por melhores resultados no pode e nem deve implicar desrespeito aos princpios legais que norteiam a atividade de polcia ostensiva. 18

Os instrumentos descritos a seguir representam prticas de sucesso utilizadas, sobretudo na administrao gerencial e que so importantes mecanismos de planejamento e avaliao que devem ser desdobrados pelos Comandos Regionais de forma a adapt-los com propriedade para todos os escales subordinados.

2.11. Acordo de Resultados

o instrumento de contratualizao de resultados institudo pelo Governo Estadual, j celebrado pelo Comando da PMMG, de forma integrada ao Sistema de Defesa Social. Baseia-se na projeo de metas a serem atingidas periodicamente, tanto de produtividade quanto de reduo da incidncia da criminalidade. Metas estas que so desdobradas aos Comandos Regionais, e estes por sua vez a todas as Unidades de Execuo.

2.12. Monitoramento de Metas

Uma vez que existam metas definidas e acordadas para as diversas Unidades Operacionais, deve haver a fragmentao destas em metas parciais dispostas em perodos de tempo que permitam a observao de distores em menor proporo temporal. O monitoramento de metas permitir a correo das medidas de interveno focalizadas no problema, garantindo o cumprimento da meta geral ao final do perodo.

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2.13. Indicadores de avaliao

Indicadores so instrumentos quantitativos de avaliao de aspectos e variveis que fazem parte de um processo de produo ou servio. Os indicadores so unidades de mensurao referencial que permitem a rpida visualizao de parmetros-chave para a produo de servios, possibilitando ao gestor a identificao imediata do problema ou de queda no desempenho. Na PMMG os indicadores devem ser projetados de forma a auxiliar os gestores na verificao de parmetros de resultado como o caso da criminalidade incidente em uma unidade territorial, mensurao da produtividade alcanada pelos diversos servios, bem como mensurao de parmetros de processo, como o caso, por exemplo, do tempo de resposta ou atendimento. Existem ainda os indicadores de parmetros administrativos ou de apoio. A fim de possibilitar um painel ou mapa gerencial de apoio a deciso, os comandos regionais devem produzir instrues normativas para a construo e definio dos indicadores tcnicos em cada regio de subordinao, observando-se os parmetros cientficos de criao desses indicadores.

2.14. ndices de segurana pblica

Os ndices e taxas de segurana pblica correspondem relao das ocorrncias em cada municpio com dados fornecidos pelos indicadores de segurana pblica. Os totais de ocorrncias especficas, relacionadas com a populao, resultam nos seguintes ndices de segurana pblica: a. ndice de Criminalidade; 20

b. ndice de Criminalidade Violenta; c. ndice de Contraveno; d. ndice de Assistncia; Conforme norma internacional, os ndices so calculados por intermdio da frmula: n de ocorrncias x 10.000/populao. Tendo em vista que vrias cidades do Estado possuem populao com menos de 10.000 habitantes, devem ser utilizados para o clculo do ndice os valores: n de ocorrncias x 1.000 / populao. O que corrige a discrepncia que ocorreria em cidades com menos de 10.000 habitantes. A definio das naturezas relacionadas aos ndices so as seguintes: a. ndice de Criminalidade: relacionadas conforme artigos do Cdigo Penal e Legislao Especial; b. ndice de Criminalidade Violenta: Memorando 90.495/2011 EMPM: o Crimes Violentos CV: B01.121 Homicdio (tentado/consumado); B01.148 Sequestro ou Crcere Privado (consumado); C01.157 Roubo (consumado); C01.159 Extorso Mediante Seguestro (consumado); D01.213 Estupro (tentado/consumado). o Crimes Violentos Contra o Patrimnio (CVPat.) - C01.157 Roubo (consumado); C01.159 Extorso Mediante Seguestro (consumado);

c. ndices de Contravenes: relacionados conforme artigos da Lei das Contravenes Penais e Legislao Especial (Cdigo de Trnsito Brasileiro, Cdigo Florestal);

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d. ndice de Assistncia: selecionadas as classes voltadas diretamente assistncia. A Relao entre o nmero de bancos, veculos, escolas, bem como outros, agregados quantidade de ocorrncias respectivas, resultam em taxas. As taxas devem ser separadas nos seguintes grupos: Taxas de Crimes contra o patrimnio Furtos; Taxas de Crimes contra o patrimnio Roubos;

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UNIDADE III

3. ESTATSTICA APLICADA A ANLISE CRIMINAL

Estatstica uma cincia aplicada que fornece mtodos para coleta, organizao, descrio, anlise e interpretao de dados, para utilizao dos mesmos na tomada de decises. A coleta, a organizao, a descrio dos dados, o calculo e a interpretao de coeficientes pertencem Estatstica Descritiva, enquanto a anlise e a interpretao de coeficientes pertencem Estatstica Indutiva ou Inferencial, tambm denominada medida da incerteza ou mtodos que se fundamentam na teoria da probabilidade.

3.1. Definies essenciais

Fenmeno: todo fato observado na natureza. Para os fins de estatstica,

interessam aqueles fatos que possam ser medidos de algum modo, seja numericamente, seja quanto variao de suas qualidades. A anlise quantitativa de fenmenos de simples compreenso, porque trata da quantidade de vezes em que eles so observados. A anlise qualitativa requer outro tipo de percepo, que tente apreender o estado como o fenmeno se apresente. Por exemplo, o sexo dos indivduos da espcie humana um fenmeno que, estatisticamente analisado, pode ser visto sob a forma de variao entre masculino e feminino. Aqui no entram observaes de ordem psicolgica, religiosa ou filosfica, nem a rarssima ocorrncia do hermafroditismo, nem preferncias sexuais possveis, nos indivduos 23

da espcie humana, mas apenas a variao entre duas possibilidades comuns que interessam na anlise do fenmeno. Dado Estatstico: um dado numrico, considerado a matria-prima sobre a

qual se vo aplicar os mtodos estatsticos.

Populao: o conjunto total de elementos portadores de, pelo menos, uma

caracterstica comum ou observvel; tambm pode ser definida como qualquer coleo de indivduos ou valores, finita ou infinita. Assim pode-se falar em populao dos Cabos da PMMG, populao dos revlveres calibre .38 da PMMG e assim por diante. Desta forma, possvel afirmar que populao refere-se somente a uma coleo de indivduos (Cabos), ou ao objeto a que se refere o interesse da pesquisa (revlveres calibre .38).

Amostra: em termos estatsticos, uma parcela representativa da populao,

examinada para se tirar concluses sobre esta. Na estatstica existem tcnicas apropriadas de seleo da amostra que asseguram, com pequena margem de erro, a extenso das concluses da amostra para toda a populao.

Estimador: uma caracterstica numrica determinada na amostra, uma

funo dos dados amostrados. Genericamente, estimadores so as equaes matemticas utilizadas para determinar um parmetro de amostra.

Parmetro: toda medida estatstica que caracteriza uma determinada

distribuio de probabilidades ou que fornece alguma informao sobre os dados amostrais. Exemplo: mdia, mediana.

Estimativa: um valor aproximado do parmetro e calculado com o uso da

amostra. Todo valor obtido da amostra denominado estimativa. Por exemplo: no Batalho de Solenidade, os militares possuem altura mdia de 1,645m. . Assim, conforme mencionado, o estimador a frmula matemtica usada para calcular a 24

mdia, e , a estimativa o valor assumido como mdia, isto , 1,645m. Em outras palavras, estimador uma frmula matemtica e estimativa, o resultado numrico desta frmula. Distribuio Estatstica: Ferramenta matemtica que tem como funo

prever a ocorrncia de um fenmeno, baseado na coleta de um nmero limitado de informaes. Exemplo: pesquisas de inteno de voto. Varivel: o conjunto de resultados possveis de um fenmeno.

Varivel qualitativa ou (categrica): o tipo de varivel na qual os valores so expressos por atributos, isto , por

caractersticas no-numricas dos elementos do conjunto, como sexo, cor da pele, estado de conservao, grau de satisfao de cliente, etc. So as caractersticas que no possuem valores quantitativos; so definidas por categorias: a) Varivel nominal: no existe ordenao dentre as categorias. Ex: sexo, cor dos olhos, doente, sadio etc. b) Varivel ordinal: existe uma ordenao entre as categorias. Ex: escolaridade (ensino fundamental, mdio, superior), estgio da doena (inicial,

intermedirio, terminal), meses do ano (janeiro, fevereiro, maro, etc.), etc.

a) Varivel quantitativa: Tipo de varivel expressa em nmeros e qual est sempre vinculada a idia de valor, de quantidade. Dividi-se em varivel discreta e varivel contnua. a) Varivel discreta: tipo de varivel expressa em nmeros inteiros, no negativos. Em matemtica, equivale ao conjunto dos nmeros naturais. Geralmente, resulta de contagens e assume valores inteiros. Por exemplo: 12 homicdios; 14 furtos. Variveis como essas no devem ser expressas em valores como 15,5, pois no existe, para a estatstica, registro de meio delito. b) Varivel contnua: resulta de uma mensurao, e a escala numrica de seus possveis valores corresponde ao conjunto dos nmeros reais, ou seja, podem assumir, teoricamente, qualquer valor entre dois limites ou, 25

equivalentemente, aquela que pode assumir qualquer valor ao longo de uma reta. Exemplo: altura de pessoas em cm. Diagrama:

Discreta Quantitativa Contnua Varivel

Nominais
Qualitativa Ordinais Figura 02.

Estatstica Descritiva e Estatstica Inferencial: Os registros de dados vm utilizando apenas a descrio, resumo e anlise de dados, tais procedimentos limitava-se a apresentao de dados em forma de tabelas e grficos e constituem o que chamamos de estatstica descritiva, sem procurar inferir qualquer coisa que ultrapassem os prprios dados. Embora a estatstica descritiva seja um ramo importante da estatstica e continue sendo amplamente utilizada, isto exige que na sua anlise haja generalizaes que ultrapassem as informaes obtidas na sua amostra, como por exemplo, prever o fluxo de trfego em uma rodovia ainda em construo com base no trfego observado em rodovias alternativas. Esses mtodos estatsticos que permitem a generalizao a denominada inferncia estatstica, cuja principal caracterstica, alm da generalizao, a incerteza que ocorre na generalizao, porque dispomos apenas de informaes parciais, incompletas ou indiretas. A anlise exploratria de dados ferramenta crucial no estgio de sntese de dados, atravs de tcnicas estatsticas; um mtodo cientfico de organizao, resumo, apresentao e anlise de dados. 26

Na anlise estatstica, importante distinguir entre dados contnuos e dados discretos, pois so de vital importncia, existindo tcnicas de anlise estatstica especficas para cada tipo de dado.

3.2. Apresentao tabular de dados

A apresentao tabular de dados so orientaes que visam fixar conceitos e procedimentos aplicveis elaborao de tabelas de dados numricos, de modo a garantir a clareza das informaes apresentadas, atendendo o rigor estatstico de acordo com as Normas de Apresentao Tabular do IBGE (1993). Tabela: uma forma no discursiva de apresentar informaes, das quais o dado numrico se destaca como informao central. Na sua forma, identificam-se espaos e elementos.

27

3.3. Elaborao geral de tabela

Diviso da Tabela Topo

Centro

Rodap
Figura 03.

28

3.3.1. Elementos da Tabela:

a. Nmero: uma tabela deve ter nmero inscrito no eu topo, sempre que um documento apresentar duas ou mais tabelas, para identific-las, permitindo assim sua localizao. A localizao da tabela deve ser feita com algarismos arbicos, de modo crescente, precedidos da palavra Tabela, podendo ser subordinada ou no a captulos e sees de um documento. Exemplos: Tabela 5 (identifica a quinta tabela de um documento); Tabela 17.5. (identifica a quinta tabela do dcimo stimo captulo de um documento).

b. Ttulo: toda tabela deve ter ttulo inscrito no topo, para indicar a natureza e as abrangncias geogrficas e temporal dos dados numricos. Notadamente o ttulo deve indicar o fenmeno estudado; a sua localizao e a data ou espao de tempo de ocorrncia do fato. As indicaes da natureza e abrangncia geogrfica dos dados numricos devem ser feitas sem abreviaes, por extenso, de forma clara e concisa. Exemplos: Tabela 3.1.3.1: Furtos e Roubos a Estabelecimentos Lotricos, por Municpios, Minas Gerais; perodo de Brasil 1980-1990. Tabela 3.1.3.2: Total de Homicdios, em nmeros absolutos e relativos, por bairro Belo Horizonte Minas Gerais 2011.

29

c. Moldura: a estruturao dos dados numricos e dos termos necessrios compreenso de uma tabela deve ser feita com, no mnimo, trs traos horizontais paralelos. O primeiro para separar o topo. O segundo para separar o espao do cabealho e o terceiro para separar o rodap ( Figura 03). A moldura de uma tabela no deve ter traos verticais que a delimitem esquerda e direita. Exemplo:

Tabela 1: Taxa de desemprego por 1000 habitantes, nos principais bairros da cidade de Enrico Dutra/ES, perodo de 1998 1999. Bairro Santo Andr Santo Antnio Aimor Lisboa Rio Doce Porto Pedreira Fonte: Dados fictcios Taxa de Desemprego/1000 habitantes 6,10 7,10 6.50 7,16 11,80 15,21 7,77

d. Cabealho: toda tabela deve ter cabealho, inscrito no espao deste, para indicar, completamente ao ttulo, o contedo das colunas. A indicao do contedo das colunas deve ser feita com palavras ou com notaes de forma

30

clara e concisa. A indicao com palavras dever ser feita por extenso e sem abreviaes.

e. Indicador de Linha: toda tabela deve ter indicadores de linha, inscritos nas colunas indicadoras, para apontar, completamente ao titulo, o contedo das linhas. A indicao do contedo das linhas deve ser feita com palavras ou anotaes, de forma clara e concisa. A indicao com palavras dever ser feita por extenso e sem abreviaes.

f. Sinais convencionais: uma tabela deve ter sinal convencional, inscrito em uma clula, sempre que houver necessidade de se substituir um dado numrico. A substituio de um dado numrico deve ser feita por um dos sinais abaixo, conforme o caso: a) dado numrico igual a zero, no resultante de arredondamento;

b) .. no se aplica dado numrico; c) ... dado numrico no disponvel; d) 0 ; 0,0 ou 0,00 dado numrico igual a zero, resultante de

arredondamento de um dado numrico originalmente positivo. e) -0; -0,0 ou -0,00 dado numrico igual a zero, resultante de

arredondamento de um dado numrico originalmente negativo.

g. Apresentao de tempo: toda srie temporal consecutiva deve ser apresentada, em uma tabela, por seus pontos, inicial e final, ligados por hfen (-). Exemplos:

31

- 1981-1985 (apresenta dados numricos para os anos de 1981, 1982, 1983, 1984 e 1985) - OUT 1991 MAR 1992 (apresenta dados numricos para os meses de outubro, novembro e dezembro de 1991 e janeiro, fevereiro e maro de 1992); - 30.05.1991-06.06.1991 (apresenta dados numricos para os dias 30 e 31 de maio de 1991 e 1,2,3,4,5 e 6 de junho de 1991).

3.3.2. Diagramao da tabela:

Toda tabela que ultrapassar, em nmero de linhas e/ou de colunas, as dimenses de uma pgina, deve ser apresentada em duas ou mais partes. Se a tabela ultrapassar a dimenso de uma pgina, em nmero de linhas, e tiver poucas colunas, basta apresentar a tabela em duas partes, lado a lado, separando-se as partes por um trao vertical duplo, repetindo o cabealho, conforme FIG. 4:

32

FIGURA 04 Modelo de diagramao lado a lado Se a tabela tiver muitas colunas, que ultrapassarem a dimenso de uma pgina, mas tiver poucas linhas, basta apresentar o contedo em duas ou mais partes, na mesma pgina, separadas por um trao horizontal duplo, repetindo o cabealho e as colunas e linhas indicadoras (ver FIG. 5).

FIGURA 05 Modelo de tabela com muitas colunas 33

Para tabelas cujo contedo no couber em uma pgina, ela dever ser dividida, em quantas partes (pginas) forem necessrias. Cada pgina dever ter a indicao da tabela, o cabealho da tabela e a indicao de continua para a primeira pgina, continuao para as demais e concluso para a ltima. O trao horizontal dever aparecer somente na ltima Lina da ltima tabela, conforme FIG. 6.

FIGURA 06 Modelo de tabela muito longa, em mais de uma pgina

Toda tabela que ultrapassar as dimenses da pgina obedecendo ao que se segue: a. Cada pgina deve ter o contedo do topo e o cabealho da tabela ou o cabealho da parte; b. Cada pgina deve ter uma das seguintes indicaes: continua para a primeira, concluso para a ltima e continuao, para as demais; c. Cada pgina deve ter colunas indicadoras e seus respectivos cabealhos. 34

Nota: no caso de tabela que contenha um nmero de colunas tal que seja possvel a sua apresentao em duas pginas confrontantes,

independentemente do nmero de linhas, dispensvel a apresentao das colunas indicadoras e seus respectivos cabealhos na pgina confrontante direita. Nesse caso, a primeira e a ltima coluna devem ser de indicao do nmero de ordem das linhas. d. O trao horizontal da moldura que separa o rodap deve ser apresentado somente em cada pgina que contenha a ltima linha da tabela; O contedo do rodap s deve ser apresentado na pgina de concluso.

3.4. Anlise grfica

Antes do uso de qualquer ferramenta estatstica, necessria uma anlise atravs de grficos, pois eles fornecem informaes relevantes para a sntese dos dados. Os principais tipos de grficos usados na representao estatstica so: Histograma; a. Histograma; b. Ogiva; c. Grfico de barras; d. Grfico de pontos; e. Grfico de setores; f. Grfico de linhas;

35

O objetivo das explicaes seguintes permitir que sejam eles utilizados de forma adequada, respeitando o rigor estatstico. Os grficos so construdos facilmente pelo Excel, SPSS, Minitab e muitos outros softwares existentes no mercado.

3.4.1. Histograma O histograma usado para variveis continuas; uma das informaes bsicas por ele fornecidas trata da simetria da distribuio (se simtrica ou assimtrica). Exemplo:

Grfico 01.

3.4.2. Ogiva Apresenta uma distribuio de freqncias acumuladas, utiliza uma poligonal ascendente utilizando os pontos extremos. 36

Exemplo:

Grfico 02.

37

3.4.3. Grfico de barras

O grfico de barras usado para variveis discretas e no para mensuraes em escala contnua; fornece as mesmas informaes do histograma. usado normalmente para representar variveis do tipo de crimes (nmero de homicdios, nmero de roubos, etc.). Exemplo:

Grfico 03.

3.4.4. Grfico de pontos (diagrama de disperso)

Um diagrama de disperso a representao da relao entre duas ou mais variveis atravs de grficos cartesianos, em que cada eixo representa uma das variveis. Assim, os registros de uma mesma observao so tomados como sendo as coordenadas de um ponto num espao bidimensional (dois eixos cartesianos). O objetivo bsico dessa forma de se representar dados procurar identificar, no 38

conjunto de pontos que constituem os dados de um experimento ou observao, padres que sugiram a natureza da relao entre as variveis consideradas. A idia bsica implcita no uso de diagrama de disperso a de que, existindo uma relao entre as variveis pesquisadas, tal relao passvel de expresso atravs de uma equao matemtica. Assim sendo, um determinado padro que surja de um levantamento de dados dever refletir tal relao matemtica. As eventuais diferenas entre a efetiva posio dos pontos e a posio que seria de se esperar deles, segundo a relao matemtica que se supe existir, so interpretadas como sendo devidas a erros de medida, aos efeitos de variveis intervenientes e/ou a flutuaes aleatrias. Exemplo:

Grfico 04.

39

3.4.5. Grfico de setores (diagrama circular ou grfico de pizza)

Para construir um diagrama circular ou grfico de pizza, repartimos um disco em setores circulares correspondentes s porcentagens de cada valor (calculadas multiplicando-se a freqncia relativa por 100). Este tipo de grfico adapta-se muito bem para as variveis qualitativas nominais. Exemplo:

Grfico 05.

3.4.6. Grfico de linhas

um tipo de grfico de extrema importncia na anlise criminal; representa observaes ao longo do tempo, em intervalos iguais ou no. Tais conjuntos de 40

dados so denominados sries histricas ou sries temporais. Estas traduzem o comportamento de um fenmeno ao longo do tempo. As informaes bsicas desse tipo de grfico so tendncia e sazonalidade. Denomina-se tendncia um comportamento assumido pela varivel, como, por exemplo, o aumento ou diminuio do nmero de furtos ao longo do tempo. A sazonalidade refere-se a padres idnticos, ou quase, que uma srie temporal parece obedecer durante anos sucessivos. Por este grfico pode-se observar quais crimes ocorrem com maior ou menos freguncia em determinadas pocas e, com isto, planejar mecanismos para combate especifico modalidade delituosa. Exemplo:

Grfico 06.

41

3.5. Medidas de Tendncia Central

As medidas de tendncia central mostram o valor representativo em torno do qual os dados tendem a se agrupar, com maior ou menor freguncia. So utilizadas para sintetizar em um nico nmero o conjunto de dados observados. As duas medidas mais utilizadas so a mdia e a mediana. Em alguns conjuntos de dados aparecem nmeros que divergem muito dos demais. Tais nmeros so considerados valores discrepantes. So tambm medidas de tipicidade, indicando os valores que melhor representam um conjunto de dados.

3.5.1. Mdia

o quociente da diviso de dois nmeros. Na parte superior da diviso (numerador), coloca-se o resultado da soma dos valores dos elementos do conjunto de dados. Na parte inferior da diviso (denominador), coloca-se o nmero que corresponda quantidade de elementos desse mesmo conjunto. Em termos grficos, para fins de clculo, este nmero representado pela letra n. Assim, se um conjunto composto pelos nmeros 2,17,40 e 85, a mdia ser calculada: 1. Somando-se esses valores; 2. Dividindo o valor obtido, por 4, pois so quatro os elementos do conjunto. A mdia representada pela frmula:

Onde o numerador significa o somatrio dos valores dos elementos do conjunto, e o denominador (n) representa a quantidade de elementos somados.

42

A mdia deve ser usada quando a distribuio dos dados simtrica. Consideram-se simtricos os dados de um conjunto que ficam distribudos de maneira relativamente uniforme em torno da mdia, isto , existe uma quantidade aproximadamente semelhante, entre o grupo de elementos que est acima e o que est abaixo da mdia.

3.5.2. Mediana

uma medida e tendncia central, em que 50% do conjunto de dados ficam abaixo de um certo valor e os outros 50%, acima.

3.6. Clculo da Medida de Tendncia Central

O clculo da medida de tendncia central consiste em estimar, dentre outras medidas, quais so a mdia e a mediana do conjunto de nmeros que se tem em mos. Em um conjunto de dados, quando a mdia e a mediana possuem valores prximos, indiferente usar uma ou outra. Entretanto, quando possuem valores muito diferentes, deve-se retornar ao conjunto de dados e observar se existe algum nmero discrepante, isto , se h algum nmero considerado outlyer. Se a distribuio assimtrica, caso possua pelo menos uma das duas situaes, a mediana dever ser preferida em detrimento da mdia. Exemplo: Em determinada cidade, o nmero de homicdios mensal no ano de 1998 apresentou os seguintes valores:

43

Tabela 3.3 : Quantidade de homicdios mensal na cidade de Vilaas ano 1988 Jan 8 Fev 10 Mar 7 Abr 8 Mai 11 Jun 11 Jul 12 Ago 12 Set 9 Out 6 Nov 8 Dez 11

Fonte: Dados Fictcios.

A mdia () =

= , .

Mediana (), tambm denominada de 2 quartil dos dados amostrais, o valor do meio do conjunto de dados, quando os dados esto dispostos em ordem crescente. Se n impar, esse valor nico; se par, a mediana a mdia aritmtica simples dos valores centrais. Exemplo: considerando o exemplo, para calcular a mediana necessrio colocar os dados em ordem crescente e depois pegar o valor central.

06 07 08 08 08 09 10 11 11 11 12 12 Como n par (n=12), a mediana ser a mdia aritmtica simples dos valores centrais.

Mediana (x) =

9+10 2

= 9,5

09 10 12 12 17 18 19 19 22 23 25 Como n impar (n=11), a mediana o valor 18, pois divide ao meio o conjunto de dados ordenados (cinco valores acima e abaixo de 18). 44

3.7. Medidas de Disperso ou variabilidade.

Uma medida nica, seja mdia ou mediana, no suficiente para descrever de modo satisfatrio um conjunto de dados. Torna-se, ento, necessrio estabelecer medidas que indiquem o grau de disperso, ou variabilidade, em relao ao valor central. Vrias so as medidas de disperso existentes na literatura estatstica, porm, apenas as duas mais comuns utilizadas sero apresentadas; a varincia e o desvio padro.

3.7.1. Varincia

A varincia de um conjunto de dados reflete os desvios destes ou valores em relao ao valor central, ou seja, mdia. Para eliminar os desvios negativos sem elevar ao quadrado, o que favorece em clculos para grandes amostras. Esta medida obtida (mdia dos quadrados dos desvios), denominada Varincia, expressa pela seguinte equao matemtica:

Na frmula, n o tamanho da amostra e x a mdia aritmtica dos dados. Ressalta-se que a varincia uma grandeza quadrtica, no refletindo a grandeza original da medida. Assim, caso se torne o nmero de acidentes automobilsticos mensais no decorrer de um ano, sua varincia ser expressa em nmeros de acidentes elevado ao quadrado. Essa medida de disperso uma das importantes da literatura estatstica, mas pelo fato de sua apresentao na forma quadrtica, torna sua interpretao, em alguns casos, inconveniente. Por isso o ideal usar o desvio padro.

45

3.7.2. Desvio padro

O desvio padro nada mais do que a raiz quadrada da varincia. uma medida de disperso baseada em dados e na sua grandeza original. Desta forma, na hipottica situao de se observarem, em mdia, 34 acidentes mensais em determinada rodovia, com desvio-padro 4, pode-se concluir que esta mdia varia em 4 acidentes para mais ou para menos. Assim a equao matemtica resume-se:

A varincia e desvio padro so valores que dependem da magnitude dos dados. Desta forma, no razovel comparar a varincia ou os desvios padro de dados com naturezas diferentes. Por exemplo: sabe-se que, em localidades com maior concentrao de pessoas, o nmero de furtos, em termos de dados brutos, bem superior aquele verificado em localidades com menos concentrao de pessoas. Desta forma, se numa cidade A, de aproximadamente 2.000.000 pessoas, ocorrem 540 furtos mensais com um desvio padro de 144,50 e numa cidade B, com aproximadamente 500.000 pessoas, ocorrem 128 furtos com desvio padro de 44,80, qual a maior variabilidade dos delitos ocorridos? Na cidade A ou B? Existe uma medida esttica denominada coeficiente de variao, que usada para responder a este tipo de questo.

3.7.3 Coeficiente de variao (CV)

O desvio padro tem a mesma unidade de medida que os dados, mas o coeficiente de variao uma medida adimensional (uma porcentagem), pois tanto o desvio padro quanto a mdia so expressos em unidades originais dos dados. A 46

grande utilidade o CV permitir a comparao das variabilidades de diferentes conjuntos de dados. Matematicamente, o CV definido como: CV =
s x

100

O CV nada mais que o desvio padro dos dados, dividido pela mdia destes mesmos dados, e a multiplicao disto por 100. No caso abordado acima, tem-se que o CV da cidade A, :

x = 540 e s = 144,50

CV =

144 ,50 540

(100) = 26,75%

Para a cidade B, tem se: x = 128 e s = 44,80 CV =

44,80 128

(100) = 35%

Desta forma, conclui-se que o total de roubos na cidade A permanece estvel ou est mais sob controle do que na cidade B.

47

3.8. ndices de criminalidade, taxas e coeficientes

ndices e taxas so medidas estatsticas idealizadas para mostrar as variaes de um grupo ou de uma varivel, correlacionadas ao tempo, localizao geogrfica, ou a outras caractersticas como rendimento, produtividade, etc. Os ndices so razoes entre duas grandezas tais que uma no inclui a outra. Exemplo:

Densidade demogrfica = ICV =

As taxas so coeficientes multiplicados por uma potncia de 10 (10, 100, 1000, ...) para tornar o resultado mais inteligvel. Exemplos: Taxa de mortalidade = coeficiente de mortalidade x 1000 Taxa de natalidade = coeficiente de natalidade x 1000 Taxa de Crimes Violentos = ICV x 1000 Os principais ndices usados na rea operacional so os ndice de criminalidade violenta (ICV) e o ndice de criminalidade (IC). Estas duas medidas estatsticas tornam-se comparveis s modalidades delituosas ao longo do tempo ou em relao localizao geogrfica. Os coeficientes so razes entre o nmero de ocorrncias e o nmero total, tais que uma inclui a outra, exemplo:

48

a.

Roubos em que houve pris o do agente Total de roubos

, esta medida poderia ser um coeficiente

de eficincia de determinada companhia. b.

Armas apreendidas no batalh o

Tota l de apreens es no Estado

, coeficiente de apreenses de armas.

Notadamente se estes coeficientes forem expressos em termos de percentual, a interpretao ser facilitada. Observa-se que todas as medidas, ndices, taxas ou coeficientes refletem as relaes (quociente) entre dois valores numricos.

3.9. ndices relativos

ndices relativos a relao entre a quantidade de uma modalidade de crimes em um perodo determinado, e essa mesma quantidade noutro perodo, denominado bsico ou de referncia. De maneira geral, se qa e qb so total de crimes durante perodo a e b, respectivamente, o ndice relativo ou variao do perodo b, referido ao perodo a, denominado por q a e representado por qa/qb. Exemplo: suponha que o nmero total de veculos furtados no 1 semestre de 2000, em certo bairro, foi de 25 (q a veculos e que a quantidade de veculos furtados no 2 semestre de 2000 seja de 30 (q b ) veculos. Logo, a quantidade relativa ou a variao do nmero de furtos do 2 semestre (semestre dado), em relao ao 1 semestre (perodo bsico), dada por:

qa/qb =

qb qa
=

Total 2 semestre de 2000 Total 1 semestre de 2000

=

30 25
= 1,2

49

Para facilitar a compreenso, conveniente multiplicar por 100 e subtrair por 100, ficando assim: variao 1 semestre 2000/ 2 semestre 2000 = 1,2 x 100 100 = 20 (l-se: variao do 2 semestre de 2000 em relao ao 1 semestre de 2000), ou seja, um aumento de 20% em relao ao perodo anterior.

Propriedade de Reversibilidade no tempo: Se qa, qb, qc ...., representam os totais de crimes dos perodos a,b,c, ... respectivamente, tem-se a seguinte propriedade:

qa/b = qb/a

Exemplo: O aumento do furto de veculos no 2 semestre de 2000 em relao ao 1 semestre de 2000 foi de 1,2, ou seja, 20% (q a/b). Para se determinar a variao do 1 semestre de 2000, em relao ao 2 semestre de 2000 (q b/a):

qb/a = qa/b = 1,2 = 0,83.

Logo, 0,83 x 100 100 = 17 (l-se a variao do 1semestre em relao ao 2 semestre de 2000). Portanto, em relao ao 2 semestre, o nmero de furtos do 1 semestre 17% menor do que o 2 semestre. Ela estabelece que, se dois perodos so permutados, os totais relativos so correspondentes.

Texto Complementar: Regras de Arredondamento; 50

UNIDADE IV

4. NOES DE CARTOGRAFIA E GEOPROCESSAMENTO

4.1. Definio

Pode-se

definir

Geoprocessamento

como

conjunto

de

tcnicas

computacionais relacionadas com a coleta, o armazenamento e o tratamento de informaes espaciais ou georeferenciadas, para serem utilizadas em sistemas especficos a cada aplicao que, de alguma forma, utilize espao fsico geogrfico. Segundo LAZZAROTTO, geoprocessamento o uso automatizado de informaes que, de alguma forma, est vinculada a um determinado lugar no espao, seja por meio de um simples endereo ou por coordenadas. Pode-se citar pelo menos quatro categorias de tcnicas relacionadas ao tratamento da informao espacial a. Tcnicas para coleta de informao espacial; b. Tcnicas de armazenamento de informao espacial; c. Tcnicas para tratamento e anlise de informao espacial; d. Tcnicas para o uso integrado de informao espacial. Informaes georeferenciadas tm como caracterstica principal a localizao, ou seja, esto ligadas a uma posio especifica do globo terrestre por meio de suas 51

coordenadas. Vrios sistemas fazem parte do Geoprocessamento, dentro os quais o GIS (Sistema de Informaes Geogrfica), que o sistema que rene maior capacidade de processamento e anlise de dados espaciais. A Utilizao destes sistemas produz informaes que permitem tomar decises para colocar em prtica aes. Estes sistemas se aplicam a qualquer tema que manipule dados ou informaes vinculadas a um determinado lugar no espao, e que seus elementos possam ser representados em um mapa, tais como, casas, escolas, hospitais, etc... Muitas vezes o volume de informaes inviabiliza no apenas a qualidade da informao, mas, tambm, a unio dos fatores importantes para uma deciso acertada. neste aspecto que entra a colaborao dos sistemas de Geoprocessamento, e principalmente do GIS. Utilizando-se de software apropriado, pode-se plotar em um mapa os locais em que houver a incidncia de determinados delitos, possibilitando uma anlise espacial da criminalidade. possvel, ainda, obter informaes temporais sobre os delitos (dias da semana, horrios), informaes sobre agentes criminais (quantidade, descrio fsica, armamento, modo de operao), etc. o cruzamento destas informaes e a anlise criminal possibilitam a identificao de padres e auxiliam na preveno de futuros delitos. Um sistema GIS poder apresentar respostas a estas exigncias sem nenhum esforo e dentro de poucos minutos. Esta busca pode ser feita sem auxilio de um GIS, mas no se pode, neste caso, avaliar o esforo e o tempo para encontrar o desejado.

4.2. Cartografia

Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), citada por

52

LAZZAROTTO, cartografia a arte de levantamento, construo e edio de mapas e cartas de qualquer natureza. Mapas, segundo um conceito moderno, so apresentaes ou abstraes da realidade geogrfica, ferramentas para a apresentao da informao geogrfica nas modalidades visual, digital e ttil. Cartografia , portanto, cincia e arte que se prope a representar, atravs de mapas, cartas e outras formas grficas (computao grfica), os diversos ramos do conhecimento do homem sobre a superfcie e o ambiente terrestre. cincia quando se utiliza do apoio cientifico da Astronomia, da Matemtica, da Fsica, da Geodsia, da Estatstica e de outras cincias para alcanar exatido satisfatria; arte quando recorre s leis estticas da simplicidade e da clareza, buscando atingir o ideal artstico da beleza. A cartografia, cuja funo essencial representar a realidade atravs de informaes espaciais de uma forma organizada e padronizada, incluindo acuracidade, preciso, recursos matemticos de projees cartogrficas, para a determinao de coordenadas e ainda recursos grficos de smbolos e texto, tem tido suas aplicaes estendidas a todas as atividades que, de alguma forma, necessitem conhecer parte da superfcie terrestre. O mapa , portanto, uma ferramenta fundamental no estudo da distribuio espacial da criminalidade.

4.3. Sistema GIS (Geographic Information Systems)

Geographic Information Systems (GIS) so sistemas automatizados usados para armazenar, analisar e manipular dados geogrficos, ou seja, dados que representam objetos e fenmenos em que a localizao geogrfica uma caracterstica inerente informao e indispensvel para analis-la. GIS um sistema computacional composto de softwares e hardwares, que permite a integrao entre bancos de dados alfanumricos (tabelas) e grficos (mapas), para o processamento, anlise e sada de dados georefenciados. Os 53

produtos criados so arquivos digitais contendo mapas, grficos, tabelas e relatrios convencionais. O GIS engloba, em sua definio, vrios aspectos j abordados na definio de Geoprocessamento, porm, ao GIS agregam-se ainda os aspectos institucionais, de recursos humanos (peopleware) e principalmente a aplicao especfica a que se destina. A tecnologia GIS se utiliza de um sistema composta por softwares e hardwares que esto submetidos a uma organizao de pessoas interligadas para um mesmo fim, que se utilizam de dados georefenciados visando possibilidade de mesmo fim, que se utilizam de dados georefenciados visando possibilidade de planejar e monitorar questes ligadas ao espao fsico geogrfico, atravs dos produtos gerados pelo sistema. Estes so arquivos digitais contendo mapas, grficos, tabelas e relatrios convencionais. GIS um conjunto de ferramentas computacionais composto de

equipamentos e programas que, por meio de tcnicas, integra dados, pessoas e instituies, de forma a tornar possvel a coleta, o armazenamento, o

processamento, a anlise e a disponibilizao, a partir de dados georefenciados, de informao produzida por meio das aplicaes disponveis, visando maior facilidade, segurana e agilidade nas atividades humanas referentes ao monitoramento, planejamento e tomada de deciso relativas ao espao geogrfico. Muitas pessoas, quando falam em GIS, referem-se, especificamente, aos softwares e no tecnologia. Percebem-se frequentemente dificuldades de comunicao entre profissionais que se utilizam da mesma nomenclatura para se referir a conceitos diferentes. Assim, para um entendimento mais completo, necessrio explicar os principais componentes de um GIS, no qual o software apenas um desses componentes. Software: formado por um conjunto de programas (geridos por um determinado sistema operacional), cuja finalidade bsica coletar, armazenar, processar e analisar dados geogrficos, tirando partido do aumento da velocidade, facilidade de

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uso e segurana no manuseio destas informaes, apontando para uma perspectiva interdisciplinar de sua utilizao. Hardware: o conjunto de equipamentos necessrios para que o software possa desempenhar as funes descritas. De forma sucinta, inclui o computador e perifricos, como impressora, plotter, scanner, mesa digitalizadora, unidades de armazenamento (unidades de disco flexvel, disco rgido, CD-ROM, fitas magnticas e ZIP drives). A comunicao entre computadores tambm pode ser citada, sendo realizada por meio de um ambiente de rede. Dados: so os dados fsicos, compostos por arquivos onde os dados so armazenados. Se estes dados so associados programas de gerenciamento, os quais permitem executar rotinas de manuteno e controle, o que resulta so bancos de dados. Basicamente, os sistemas de bancos de dados so recebidos para gerenciar grandes quantidades de informao. Recursos humanos (usurios): so pessoas com objetivos comuns, que formam uma organizao ou grupo de trabalho. O GIS por si s no garante a eficincia nem a eficcia de sua aplicao. Como em qualquer organizao, ferramentas novas s se tornam eficientes quando se consegue integr-las adequadamente a todo o processo de trabalho. Para isto no basta apenas investimento, mas o treinamento de pessoal, usurios e dirigentes, para maximizar o potencial de uso de uma nova tecnologia. Metodologia ou tcnicas de anlise: esto diretamente ligadas ao conhecimento e experincia do profissional que, a partir de um objetivo definido, submete seus dados a um tratamento especifico, para obter os resultados desejados. Este aspecto mostra que a qualidade dos resultados de um GIS no est ligada somente sua sofisticao e capacidade de processamento. Muito mais que isso, proporcional a experincia do usurio. Texto Complementar: Sistemas de Coordenadas; G.P.S; 55

UNIDADE V

UNIDADE V

5. MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE

5.1.

Introduo

Pode-se considerar o mapeamento da criminalidade como uma das tcnicas utilizadas pelo analista criminal para a produo de informaes necessrias ao planejamento operacional, proporcionando a preveno do crime. O mapeamento do crime, aliado s tcnicas de estatstica, geoprocessamento e conhecimentos de bancos de dados, torna-se uma ferramenta importantssima na gesto da informao para a preveno e combate criminalidade. Para se utilizar o mapeamento do crime, como ferramenta, deve-se conhecer os conceitos de geoprocessamento e SIG (Sistema de Informao Geogrfica). O analista criminal tambm deve saber operar um SIG, para a realizao de diversas anlises.

5.2.

Viso geral

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O mapeamento da criminalidade a representao grfica da distribuio espacial dos dados de criminalidade, atravs de mapas. Antes da informtica, o geoprocessamento do crime era realizado atravs da utilizao de alfinetes e etiquetas sobre mapas cartogrficos de papel. Esse trabalho tinha o mesmo efeito dos realizados atualmente, contudo requeria muito tempo, trabalho e conhecimento por parte dos analistas, para produzir mapas explicativos e adequados. Muitos mapas, depois de prontos, j haviam se tornado obsoletos, por motivo da evoluo do modo de operao do infrator da lei. Com o passar dos anos e com o desenvolvimento da informtica, a utilizao de computadores para produzir mapas e processar dados tornou-se cada vez mais freqente, devido ao desenvolvimento e facilidade de aquisio dos equipamentos e programas. Hoje em dia, um mapa de acompanhamento de determinado delito, que demorava semanas para ficar pronto, em tempos passados, pode ser produzido em apenas alguns minutos, bem como modificado e copiado. O mapeamento de dados no , contudo, uma prerrogativa e nem uma iniciativa as foras policiais. Vrios rgos pblicos e privados utilizam-se de mapas para a visualizao de dados e informaes. Aps a dcada de 1990, varias prefeituras de cidades brasileiras comearam a utilizar mapas para a gesto de informaes relacionadas a saneamento bsico, educao, impostos e tributos, sade pblica, urbanizao, trnsito urbano e administrao pblica em geral. Atualmente, algumas empresas pblicas e privadas tambm se utilizam de mapas para estudo do solo, controle de grandes propriedades agropecurias, acompanhamento de recursos hdricos, redes pluviais, redes de distribuio, gerenciamento de energia eltrica, malha rodoviria, controle florestal, transporte de cargas e pessoas, dentre outros. Os rgos policiais, que tm como principais funes o combate e a preveno do crime, atravs de policiamento preventivo, repressivo e investigatrio, tambm viram nessa metodologia a possibilidade de mapear e conhecer o comportamento criminal na sociedade, para uma melhor prestao de servios. A 57

ausncia de indicadores sociais de criminalidade que faam uma medida adequada entre aos fatos ocorridos (fatores objetivos) e a sensao de segurana (fatores subjetivos) pode ser apontada como um dos principais motivos para a utilizao do mapeamento do crime. Para as polcias, os mapas proporcionam a verificao da concentrao de crimes e delitos por tempo e espao (local), bem como tm um importante papel na pesquisa, anlise e apresentao dos dados. Atravs dos mapas, podem-se formular hipteses para crimes e delitos, para posterior verificao e comportamento criminal. Outro aspecto que, atravs dos mapas, pode-se estudar o padro de mobilidade da populao e acompanhar o crime organizado, informao fundamental ao trabalho policial.

5.3. Informaes do mapa

Os mapas so definidos com as seguintes caractersticas: i. So desenhos de informaes sobre reas e lugares; ii. Auxiliam na visualizao dos dados; iii. So como aquelas figuras proverbiais que valem mais que mil palavras; iv. Permitem a rpida visualizao da informao. Assim como outras formas de visualizao, os mapas so resultado da atividade cientifica: formulao de hipteses, coleta de dados, anlise, reviso dos resultados e avaliao da hiptese inicial como aceita ou rejeitada em prol de uma verso modificada. A construo dos mapas envolve tomar um conjunto de dados e decidir de acordo com o mtodo j padronizado. Deve-se tomar decises acerca do tipo de

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mapa a ser preparado, de como sero os smbolos ou os tons, de como sero tratadas as informaes estatsticas, etc. Smbolos ou legendas exageradas podem, por exemplo, chamar a ateno para partes dos mapas que deveriam ser menos enfatizadas do ponto de vista puramente cientifica. Uma m escolha de cores ou de intervalos tambm pode fazer muita diferena. A misso cientifica do mapa pode, assim, ser subvertida por escolhas artsticas inadequadas, e escolhas ruins do lado da cincia podem afetar de maneira semelhante os elementos artsticos. Os mapas tentam mostrar algum aspecto da realidade. Mas assim como os livros, filmes, televiso ou jornais que tentam fazer o mesmo, eles so insuficientes. Afinal de contas, a nica representao perfeita da realidade a prpria realidade.

5.4. Elementos do mapa

Os mapas apresentam, em geral, os seguintes elementos que ajudam a proporcionar consistncia e careza aos leitores: i. ii. Um ttulo (ou legenda) para a descrio do mapa; Uma legenda para a interpretao do contedo do mapa, como smbolos e cores; iii. iv. Uma escala para a traduo da distncia no mapa em distncia no solo; Orientao indicando a direo. Alguns mapas podem ser to simples que a legenda no necessria. Um exemplo seria um mapa mostrando pontos, cada qual representando um arrombamento residencial. O ttulo do mapa pode conter informaes necessrias, dispensando, assim, a necessidade de uma legenda.

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Exemplo:

Mapa 01.

5.5. Tipos de informao dos mapas

Os mapas podem fornecer uma ampla variedade de informaes, que incluem localizao, distncia e direo, bem como padro apresentao de dados pontuais ou de rea. Cada tipo de dado tem significados diferentes, conforme o tipo de usurios a que se destine. Localizao: , na perspectiva do analista criminal, o tipo mais importante de informao a ser representado ou reunido em um mapa. Onde as coisas aconteceram, ou onde podem acontecer no futuro, a informao mais procurada e potencialmente til, pois tem diversas implicaes para os investigadores me para a 60

alocao dos recursos da polcia e da comunidade, alm da sua utilidade no campo do planejamento e da poltica. Distncia: a distncia no muito til como informao abstrata. Ela toma vida quando traduzida em algum tipo de relao: qual a distncia da casa da vitima at o local em que foi assaltada? Qual a distncia mxima que as viaturas so capazes de percorrer dentro de um ambiente urbano especifico para que atendam s chamadas em tempo aceitvel? Que distncia em suspeito poderia ter percorrido em um perodo de tempo especfico? Direo: a direo mais til quando combinada com a distncia, embora seja uma informao tipicamente importante na anlise criminal, a menos que ela se relacione a outros processos e condi es relevantes. utilizada, em geral, num contexto descritivo, como a zona quente dos arrombamentos est se movendo para o oeste, ou roubos seriais se movem para o sudeste, ou o lado leste se tornando uma rea de alta criminalidade. Padro: o padro um conceito especialmente til na anlise criminal, na medida em que esta envolve a descrio ou anlise do padro das ocorrncias. O padro pode ser uma ferramenta investigatria poderosa, porque o modo como os pontos se configuram podem nos dizer algo acerca do processo que leva a esta configurao. Os padres so, em geral, classificados como aleatrio, uniforme, aglomerado ou disperso. Pontos: em uma configurao aleatria, os pontos tm a mesma possibilidade de estar em qualquer lugar do mapa. Os pontos se distribuem aleatoriamente pelo mapa. Em uma distribuio uniforme, os pontos se encontram igualmente espaados. Tambm se pode dizer que um padro de aglomeraes, os pontos vizinhos maximizada. Em um padro de aglomeraes, os pontos se encontram aglomerados, com reas substancialmente vazias. Distribuies discretas: quando dados pontuais so combinados dentro de unidades de rea como distritos, reas de patrulha, de recenseamento ou bairros, uma rea separada da outra; ela discreta. O mapeamento por reas discretas pode ser utilizado para reorganizar os dados pontuais em um contexto mais 61

significativo para um propsito especfico. Os comandantes podem, por exemplo, desejar visualizar a distribuio das transgresses relacionadas a drogas por ronda de patrulha para decidir como a carga de trabalho deve ser dividida. Isto pode ser medido atravs da densidade, que expressa a freqncia com que algo ocorre dentro de uma rea.

62

5.6. Mapas temticos

Mapa temtico , como o nome sugere, um mapa para um tema ou tpico. Os mapas temticos so de uma variedade quase infinita e incluem a maioria dos mapas mostrados pela mdia, como, por exemplo, a disperso das formigas vermelhas, a situao dos impostos sobre vendas por Estado, ou a densidade populacional mundial. Os mapas temticos so como uma grande kit de ferramentas pode-se escolher um tpico e ento selecionar as diversas maneiras possveis de converter os dados em um mapa inteligvel que comunique audincia de maneira eficaz. Os mapas temticos podem ser quantitativos ou qualitativos. Exemplo:

Mapa 02. 63

Os mapas quantitativos apresentam informaes numricas, como o nmero de crimes em uma rea ou a taxa de criminalidade. Mapas qualitativos mostram dados no numricos, como o tipo de utilizao da terra ou caractersticas vtima/criminoso, como homem ou mulher, jovem ou adulto. A informao no nvel de endereo demanda um tipo de mapa temtico, enquanto os dados medidos apenas no nvel do bairro, distrito ou unidade de recenseamento exigem outra abordagem. Na seguinte caracterizao dos mapas temticos, h exemplos dos diversos modos com que eles podem ser produzidos: Os mapas estatsticos utilizam smbolos proporcionais, grficos de setores circulares ou histogramas para visualizar os aspectos quantitativos dos dados. So colocados smbolos estatsticos em cada subdiviso do mapa, como reas de patrulha, caso contenham uma grande quantidade de detalhes, especialmente quando so mapeadas muitas subdivises geogrficas e diversas propriedades de informaes. Dados nominais, como raa das vitimas em grficos de setores circulares com base nos distritos, podem ser representados em um mapa estatstico. Mapas pontuais (de pino) utilizam pontos para representar incidentes individuais ou nmeros especficos, como quando um ponto equivale a cinco incidentes (a agregao de diversos incidentes em um nico ponto seria feita em um mapa de pequena escala). Um mapa que mostre a localizao do trfico por tipo de droga dominante em cada caso um exemplo de mapa pontual com dados em escala nominal. Os mapas pontuais so provavelmente os mais utilizados pela polcia, na medida em que mostram a localizao dos incidentes de maneira bastante precisa quando se utiliza dados no nvel de endereos. Onde h muitos pontos a serem mapeados, a utilizao dos dados pontuais pode resultar em uma baguna de pontos sobrepostos ou nenhum significado. Isso pode acontecer, por exemplo, se as chamadas de emergncia forem mapeadas utilizando os endereos de uma cidade grande. Pode ser necessrio sintetizar os dados pontuais por rea para que os dados se tornem inteligveis. Os mapas 64

pontuais tambm ficam confusos caso sejam sintetizadas as categorias criminais mais freqentes durante longos perodos de tempo. Portanto, embora seja possvel representar a informao locacional com preciso razovel nos mapas pontuais, a agregao por rea na forma de um mapa pode produzir um mais inteligvel que a apresentao de cada ponto individual. Uma desvantagem da utilizao de smbolos estatsticos nos mapas que eles podem sobrepor um ao outro, resultando em uma baguna ininteligvel. O desenho do mapa deve levar em conta o seu tamanho final, a escala a ser utilizada e a possibilidade de excesso de smbolos. Exemplo:

Mapa 03.

Os mapas lineares mostram ruas e rodovias, bem como fluxos, atravs de smbolos lineares como linhas proporcionais em espessura representando os fluxos. 65

Alm dos mapas bsicos de ruas e rodovias, os analistas da criminalidade no utilizam mapas lineares com freqncia sua aplicao mais comum a investigao do roubo de veculos, mostrando as conexes entre o local do roubo e o local da recuperao. Exemplo:

Mapa 04. Mapa de Kernel: por sua elevada aplicabilidade no campo do mapeamento do crime, um tipo especfico de mapa receber enfoque. Trata-se do Mapa de Kernel. Compreender a teoria em que est fundamentado esse tipo de mapa requer algumas consideraes sobre conhecimentos da Matemtica, como se v adiante. Como, alm disso, a idia central que envolve o mapa de Kernel a probabilidade, isto , o ramo do conhecimento humano que estuda possibilidades de ocorrncias de determinados eventos, ambos sero intercalados e s vezes relacionados entre si. Trata-se, pois, de verificar se um determinado evento pode ou no ocorrer e qual o percentual dessa possibilidade. Por questes de pura conveno a possibilidade total, que seria de 100% de chance do fato x acontecer, indicada matematicamente pelo numero 1, ao passo que a probabilidade zero, isto , a total 66

impossibilidade desde mesmo evento ocorrer indicada matematicamente pelo nmero 0. Desse modo, quando se fala em probabilidade, tem-se como extremos do raciocnio os nmeros 0 e 1. Exemplificando, se a tcnica probabilstica indica que um individuo tem uma chance em quatro, de ser atropelado em um certo cruzamento, isso seria expresso, dentro da probabilstica, pelo nmero 0,25. De modo anlogo, ao se analisar as chances de uma pessoa saudvel sofrer um ataque cardaco fulminante, um grupo de cientistas constata, hipoteticamente, que seria uma chance a cada 1000 indivduos saudveis. Isso seria indicado, dentro da probabilstica, pelo nmero 0,001. Esse entendimento base para a compreenso do mapa de Kernel, porque este um tipo especial de mapa que indica, graficamente, as possibilidades de ocorrncia de determinado evento, no espao geogrfico que se decida analisar. Por exemplo, uma cidade. Na PMMG, em regra, tal mapa utilizado na representao de probabilidades no espao correspondente a uma quadrcula, que mede 200m x 200m. Geralmente, esse tipo de diviso espacial em quadrculas, serve para construir cartes-programa. No entanto, com o advento do geoprocessamento aplicado ao planejamento operacional, essas quadriculas passaram a ser base para construo de mapas e Kernel que representam os antigos espaos territoriais definidos em simples quadrculas. Estas continuam existindo, contudo, so lanadas em um arquivo virtual que passa a calcular, entre 0 e 1, o valor da probabilidade associada a cada quadrcula, no que diz respeito a um ou mais tipos de delitos. O nmero resultante em cada quadricula denominado Kernel, que o nome abreviado da expresso kernel estimation, de origem norte-americana, que traduzido significa ncleo-estimador. Desse modo, analisando-se o municpio de Findomodoplis, percebe-se que ele, por exemplo, divisvel em 80(oitenta) quadriculas de 200m x 200m. Como se trata de indicar, dentro de cada quadrcula, a probabilidade, entre 0 e 1 (zero e total), isto , cada kernel de certo delito, ter-se-, ao final dos lanamentos, cada quadrcula com um kernel, isto , com uma probabilidade associada a um delito, 67

expressa em valor numrico probabilstico. At esse ponto, no est, tecnicamente, trabalhando sobre um mapa de kernel, mas importante introduzir o conceito de kernel nessa etapa do conhecimento sobre o tema, para se obter, com maior facilidade, e clara e fcil compreenso final. Compreendida esta etapa de lanamentos de dados, deve-se passar agora ao entendimento de como as cores so usadas para facilitar a visualizao do conjunto de probabilidades expresso no conjunto de quadrculas em que se repartiu um municpio. Frise-se que no precisa necessariamente ser um municpio, podendo tal mapa ser construdo a respeito de uma regio de uma cidade, ou ainda sobre um conjunto de ruas de um grande bairro, ou ainda de uma rea localizada em torno de um estdio. Enfim, depende do desejo de quem est lanando os dados e pretenda analis-los por meio de um mapa de Kernel. Por pura conveno, semelhante quela que estimulou como limites da probabilidade os nmeros 0 e 1, definiu-se que probabilidades maiores, ou seja, prximas de 1, so representadas em cores mais escuras, ou mais fortes, indicando assim, maior intensidade de ocorrncias do delito. Por outro lado, probabilidades menores so expressas em cores mais brandas tendendo ao branco, indicando valores prximos impossibilidade absoluta, extrema, ou seja, zero. Obtida essa varincia de coloraes e intensidades, vai-se ter, logicamente, ao se observar o municpio de Findomundpolis, uma imagem geral, expressa em quadrculas, que traz um mapa dotado de espaos mais escuros, outros mais claros. Eis um mapa de Kernel! Graas aos avanos da tecnologia grfica, essa colorao feita automaticamente, medida que se lana no computador dotado do programa especfico, os dados sobre quantidades de delitos de natureza x, y, ou z (se forem trs, por exemplo, os tipos de crimes lanados). Em outras palavras, a utilidade do mapa de Kernel est em permitir estimarse a intensidade de um padro de pontos, estimativas que , por fim, expressa em cores mais ou menos fortes, no mapa. Pois bem, essa a explicao visual do mapa de Kernel. No entanto, preciso inserir mais um raciocnio a respeito de seus bastidores. O que cada kernel 68

no indica apenas quantidade (intensidade) de delitos, em determinada quadrcula, mas sim a posio de cada um desses delitos, dentro da quadrcula. Isto no muda o fato de que o mapa de Kernel trar sempre uma viso de intensidades maiores ou menores de cores em um mapa de um certo espao geogrfico, mas interessante saber que, na verdade, o que permite a transformao de nmeros em cores no simplesmente um clculo baseado em valores, mas em posies. O valor seria uma medida de influencia das amostras na quadrcula. Esta denominada clula, no contexto de mapeamento de crimes. Para fins tcnicos, devese conhecer a frmula utilizada automaticamente pelo programa de computador, para a gerao das estimativas de kernel, isto , dos pontos expressos em cores, dentro de cada clula de 200m x 200m (quadrcula), que equivale a quatro quilmetros quadrados (4km2). Exemplos:

Mapa 05. 69

Mapa 06.

70

5.7. Funo dos mapas da criminalidade

Os mapas normalmente so vistos como ferramentas de exibio. Na realidade, os mapas desempenham um papel importante no processo de pesquisa e anlise. O mapeamento mais eficaz quando suas mltiplas capacidades so reconhecidas em toda sua extenso. O mapa de criminalidade o produto final de um processo que comea com o primeiro relatrio policial, que passa pela equipe do processamento de dados, introduzido no banco de dados e finalmente transformado em um smbolo no papel. Mas os mapas podem ser teis de outras formas, como adiante se v. Pensamento visual: neste caso, o mapa utilizado para criar idias e hipteses acerca do problema que est sendo investigado. Analisando um mapa, pode-se, por exemplo, notar uma relao, correlao, entre fatores ambientais que de outra forma no teriam sido notados. Esta correlao pode ser vertical no sentido de que se captam as conexes entre fenmenos distintos, como os crimes, a ocupao da terra e a demografia. Pode-se, alternativamente, perceber uma relao horizontal na qual se reconhece um fator comum que perpassa um tipo especifico de crime, como pichaes em tipos semelhantes de locais onde houve crimes. Comunicao visual: medida que passa do pensamento visual comunicao visual, avana-se do domnio individual s atividades de sntese e apresentao. A sntese implica em mesclar diversos tipos de informaes, neste caso, as camadas do sistema de informao geogrficas (SIG) em um produto final coerente. Embora a sntese seja essencialmente cientifica, o julgamento humano o ncleo do processo de filtragem e refinamento. A apresentao junta todos os pedaos relevantes do mapa. O mapa pode ser altamente persuasivo, caso fornea informaes relevantes para a questo com a qual se lida, e seja bem projetado.

Um problema pouco reconhecido pelos analistas criminais que, para algumas pessoas, os mapas no significam nada. Elas podem no compreender nem a escala, nem a simbolizao. Como resultado, no se tem senso de distncia, 71

relativa ou absoluta, e so incapazes de tirar concluses significativas a partir de um mapa. Enquanto os policiais possuem uma percepo geogrfica razovel, devido em parte sua experincia de campo, os membros da comunidade podem no possu-la. Uma ateno especial dever ser dada aos mapas direcionados comunidade. Deve-se inserir em um mapa para a comunidade, por exemplo, fotos digitais de pontos de referncia para mostrar aos moradores como os mapas se relacionam ao seu ambiente.

5.8. Utilidade e significado do mapa

Um problema pouco conhecido pelos analistas criminais que, para algumas pessoas, os mapas no significam nada. Elas podem no compreender nem a escala, nem a simbolizao. Como resultado, no tm senso de distncia, relativa ou absoluta, e so incapazes de tirar concluses significativas a partir de um mapa. Enquanto os policiais possuem uma percepo geogrfica razovel, devido em parte sua experincia de campo, os membros da comunidade podem no possu-la. Uma ateno especial dever ser dada aos mapas direcionados comunidade. Deve-se inserir em um mapa para a comunidade, por exemplo, fotos digitais de pontos de referncia para mostrar aos moradores como os mapas se relacionam ao seu ambiente. PETERSON(1995) APUD HARRIES (1999) desenvolveu diversas teorias e modelos para explicar como a informao visual processada: Modelo fsico a informao visual caminha ao longo de trs estgios (ou fases) da memria. O primeiro (icnico) muito curto e lida com o reconhecimento inicial. O segundo (armazenagem visual e curto prazo) mais longo, porm tem menos capacidade, introduzindo ento a questo da complexidade. A mudana do 72

icnico para o de curto prazo demanda ateno. A informao ento enviada para a memria visual de longo prazo. As imagens de longo prazo constituem pistas que auxiliam o reconhecimento de novos estmulos visuais. Teoria do padro de reconhecimento as imagens icnicas so convertidas em algo reconhecvel atravs do padro de associao. Modelo computacional este sofisticado modelo tridimensional se assemelha ao processo de abstrao na cartografia. Essas consideraes tcnicas lembram que a produo do mapa s metade do caminho. Tambm necessrio atentar para como ele interpretado. O armazenamento de pistas para a interpretao das imagens visuais na memria de longo prazo significa que a familiaridade proporciona uma vantagem substantiva na interpretao dos mapas. Frequentemente se esquece o fato de que o mapa que se construiu extremamente familiar para seu construtor, porm, pouco ou nada familiar para aqueles que no possuem pontos de referncia em sua memria de longo prazo, ou que no tiveram tempo suficiente para estudar e processar os detalhes. A utilizao dos diversos tipos de instrumentos estatsticos nos mapas depende da imaginao do analista. Pode ser til, por exemplo, combinar o mapa com um diagrama de disperso que mostre uma relao colateral, como as chamadas de emergncia segundo hora do dia (grfico) e segundo a localizao (mapa). Os softwares de mapeamento oferecem inmeras possibilidades, pois os programas geralmente so capazes de produzir tanto grficos quanto mapas, e de combin-los em layouts de maneira til. Por isso, so teis algumas orientaes: Evitar mapas temticos de taxas de criminalidade para pequenas reas como quarteires, porque eles podem produzir resultados falsos em reas onde no h moradores, mas h crimes; Acrescentar, em alguns mapas, uma indicao de que algumas reas com altas taxas de criminalidade tm populao residencial pequena ou zero. Outra 73

forma de comunicar este fato seria avisar que no foram calculadas, ou mesmo que foram omitidas intencionalmente tm a populao residencial pequena ou zero. Outra forma de comunicar este fato seria avisar que no foram calculadas, ou mesmo que foram omitidas intencionalmente as taxas para reas com pequena ou nenhuma populao residencial. Isto deve ser feito com cuidado, pois alguns leitores podem concluir que a Polcia tem algo a esconder, caso pensem que os dados foram manipulados de maneira seletiva; Na utilizao de cores e tonalidades, usar cores mais escuras ou tonalidades de cinza para valores maiores e cores mais claras para valores menores.

5.9. Atividade cientfica

O mapeamento do crime, devido aos seus aspectos relacionados ao levantamento de informaes, pode ser abordado como uma atividade cientifica. Segundo HARRIES (1999), tal mapeamento abrange a cartografia e o processo hipottico-dedutivo. O mapeamento do crime concebido no campo cartogrfico identificado por trs escolas que seguem uma linha temporal: a) A escola geogrfica, predominante na Frana entre 1830 e 1880, onde o mapeamento se baseava em dados sociais e seus resultados tendiam a se concentrar na influencia de variveis como o fator econmico e densidade populacional sobre a criminalidade; b) A escola tipolgica, onde o enfoque era a relao entre as caractersticas fsicas e mentais das pessoas e a criminalidade;

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c) A escola da ecologia social, surgida no incio do sculo XX, relacionando os padres de criminalidade s variaes geogrficas em condies sociais. Sob o ponto de vista hipottico-dedutivo, HARRIES (1999) entende que assim como outras formas de visualizao, os mapas so resultados da atividade cientfica: formulao de hipteses, coleta de dados, anlise, reviso dos resultados e avaliao da hiptese inicial como aceita ou rejeita em prol de uma verso modificada. Para o autor, a construo dos mapas envolve tomar um conjunto de dados e decidir de acordo com o processo hipottico-dedutivo. Os mapas podem ser vistos como uma abstrao da realidade, contudo, essa abstrao pode demonstrar mais ou menos informaes. HARRIES (1999) menciona que, quanto maior a abstrao, menor a informao, pois a abstrao fica mais longe da realidade, mas a comunicao visual do mapa mais eficaz por ser mais simples e inteligvel. J uma menor abstrao igual a mais informao, por estar mais prxima da realidade; todavia, a comunicao visual menos eficaz, devido maior complexidade e menor inteligibilidade. Outras perspectivas importantes so o espao e o tempo. Nesse sentido, o mapeamento do espao envolvendo distancia, direo e local pode ser relacionado a mapas de: dia da semana, ms, ano, hora do fato e tempo decorrido do fato. Esses mapas so fundamentais nas anlises e apontam padres. Os padres so fatores que ligam o mapeamento da criminalidade atividade cientifica. As atuais pesquisas cientficas buscam padres em determinados comportamentos. Aos padres, podem ser aplicadas as teorias que, se confirmadas, podem tornar-se regras. Os mapas, devidamente construdos, podem identificar certos padres no comportamento criminoso, que por sua vez geram teorias que podem ser comprovadas com aes policiais preventivas.

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5.10. Anlise de mapas

A anlise de mapas pode ser abordada em dois pontos, segundo HARRIES (1999). O primeiro aponta o escopo da anlise, envolvendo os nveis de anlise macro e anlise micro. A anlise macro, no contexto da Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG), pode ser apontada como anlise da criminalidade em Minas Gerais ou anlise da criminalidade na 5 Regio de Polcia Militar, por exemplo, ou ainda, anlise da rea do 4 Batalho de Polcia Militar. A anlise macro mostra-se til apenas a nvel estratgico e governamental, ou seja, quando abrange a populao do Estado de Minas Gerais, principalmente no que se refere alocao de recursos e polticas de governo. A anlise micro se restringe atuao de uma Companhia da PMMG, por exemplo, a subrea da 191 Cia PM, que responsvel por alguns bairros da cidade de Uberaba/MG. Esse tipo de anlise mais eficaz, principalmente pelo fato de que o comportamento da criminalidade percebido mais localmente. A Anlise de mapas pode se desenvolver por duas perspectivas tericas mencionados por HARRIES (1999): interpretao da anlise rotineira e interpretao do comportamento espacial criminoso. A interpretao da atividade rotineira apresenta onde os crimes ocorrem devido a trs fatores: a) Objetivos satisfatrios existncia de fatores que possibilitem o cometimento de infraes que traro resultados satisfatrios aos infratores; b) Provvel ofensor cidado propenso prtica de delitos; c) Ausncia de preveno ausncia de fatores que possam prevenir o ato delituoso.

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Diagrama do Crime (Tringulo do Crime):

Autor motivado

CRIME

Vtima Potencial

Ausncia de preveno

Trabalhando com a perspectiva da interpretao da atividade rotineira, o analista tenta encontrar nos mapas os trs fatores, relacionando-os e extrapolando as informaes e os dados apresentados, buscando em outras fontes as respostas de perguntas decorrentes da identificao dos trs elementos. A segunda perspectiva apontada por HARRIES (1999) enfoca o

comportamento espacial criminoso, ou seja, todo criminoso utiliza pistas e sinais ambientais para escolher suas vtimas, podendo ser interpretado , tambm, como todo criminoso escolhe seus alvos ou vtimas em um estudo de aspectos sociais, fsicos e ambientais. Nesse caso o analista deve, alm de utilizar diversas fontes de informao, fazer uma empatia, colocando-se no lugar do infrator e observando os fatores analisados pelos criminosos, tentando perceber o padro do comportamento. As perspectivas tericas so bastante teis na anlise micro.

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REFERNCIAS:

DANCEY, CHISTINE P, REIDY, JONH, REIDY. Estatstica sem matemtica para Psicologia. Porto Alegre: Bookmam, 2006. 3ed. HARRIES, Keith. Mapping Crime: Principle and Practice. Dezembro 1999. KELLING, George R, J. BRATTON, William. Taxas de criminalidade em declnio: Uma viso de bastidores sobre a histria de Nova York. LEVIN, JACK. Estatstica Aplicada Cincias Humanas. Harba. 2ed. 1987. MINAS GERAIS, Polcia Militar. Seo de Emprego Operacional. Manual de Conhecimentos Bsicos de Banco de Dados, Estatstica e Geoprocessamento. Belo Horizonte/2003.

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QUINTA REGIO DE POLCIA MILITAR QUARTO BATALHO DE POLCIA MILITAR 105 COMPANHIA DE ENSINO E TREINAMENTO
Praa Governador Magalhes Pinto, 530 (0xx34) 3318-3817

PLANO DE DISCIPLINA
IDENTIFICAO Estabelecimento de Ensino: 105 Companhia de Ensino e Treinamento Curso: Especial de Formao de Sargentos Carga Horria Total: 40horas-aula Ano Letivo: 2012 Modalidade: Educao Profissional Tipo de Ensino: Presencial Atividade: Formativa de Aperfeioamento Disciplina: Anlise Criminal Carga Horria: 20 horas-aula Coordenador da Disciplina: 1 Ten. PM Marcos Csar Rodrigues Alves Ementa:
O planejamento eficiente das aes e operaes policiais uma das principais condies para uma prestao de servios adequada aos anseios da comunidade. Para garantir essa eficincia, preciso que dados sejam analisados e explicitados de forma clara e objetiva e, para tanto, a PMMG adotou o modelo da Polcia de Resultados, desenvolvendo programas e mtodos que permitem diagnosticar o movimento e comportamento da violncia e da criminalidade por regies especficas. Tais programas representaram um grande salto qualitativo na produo de segurana, permitindo que as aes de polcia possam ser planejadas e executadas com maior direcionamento para as demanda peculiares de cada localidade. A principal ferramenta utilizada pela Polcia de Resultados o Geoprocessamento, que compreende as atividades de aquisio, tratamento e anlise de dados. Envolve desde um conjunto de tecnologias para a coleta de imagens do espao fsico geogrfico, at o processamento e anlise desses dados, em forma de mapas digitais, tornando possvel que cada policial obtenha informaes precisas sobre o que ocorre ou caracteriza o espao geogrfico de sua responsabilidade. A PMMG foi pioneira na utilizao desse recurso para o desenvolvimento de mapas da criminalidade e tem como meta levar essa ferramenta de trabalho a toda a Corporao, difundindo-a para todos. Por isso, fundamental torn-la conhecida pelo profissional em formao, pois, alm de contribuir para a compreenso dos aspectos administrativos que norteiam as aes policiais, a compreenso e o uso estratgico das informaes certamente uma habilidade que tem sido cada vez mais valorizada no processo de desenvolvimento de O planejamento eficiente das aes e operaes policiais uma das principais condies para uma prestao de servios adequada aos anseios da comunidade. Para garantir essa eficincia, preciso que dados sejam analisados e explicitados de forma clara e objetiva e, para tanto, a PMMG adotou o modelo da Polcia de Resultados, desenvolvendo programas e mtodos que permitem diagnosticar o movimento e comportamento da violncia e da criminalidade por regies especficas. Tais programas representaram um grande salto qualitativo na produo de segurana, permitindo que as aes de polcia possam ser planejadas e executadas com maior direcionamento para as demanda peculiares de cada localidade. A principal ferramenta utilizada pela Polcia de Resultados o Geoprocessamento, que compreende as atividades de aquisio , tratamento e anlise de dados. Envolve desde um conjunto de tecnologias para a coleta de imagens do espao fsico geogrfico, at o processamento e anlise desses dados, em forma de mapas digitais, tornando possvel que cada policial obtenha informaes precisas sobre o que ocorre ou caracteriza o espao geogrfico de sua responsabilidade.

OBJETIVOS GERAIS DA DISCIPLINA:

Padronizar os mtodos e as tcnicas estatsticas no sentido de racionalizar os trabalhos de coletas, transferncias, tratamentos e tabelamentos das

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informaes, de forma a revelar o comportamento da criminalidade, sua distribuio espacial, seus indicadores e tendncias conforme especificidades de cada Unidade da Polcia Militar de Minas Gerais, atravs do uso de tcnicas e mtodos j conhecidos, como a estatstica convencional e a introduo de novas tecnologias, como o uso de ferramentas de Geoprocessamento, Sistema de Informao Geogrfica, Estatstica Espacial e mapeamento da criminalidade e reas de risco para a segurana pblica.

UNIDADE DIDTICA I GESTO DAS INFORMAES CRIMINAIS CONTDO DA UNIDADE Apresentao da Disciplina UNIDADE I 1 Gesto das Informaes Criminais 1.2 Dado 1.3 Informao 1.4 Conhecimento OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATGIAS METODOLGIAS Aula expositiva participativa; Aula expositiva Leitura e discusso em sala de aula

N DE AULAS: 04 (QUATRO) RECURSOS DIDTICOS Quadro Apostila Computador Multimdia Textos complementares

-Melhor interao dos alunos e professor e estabelecer o cronograma das atividades; -Compreender a diferena entre dados, informao e conhecimento; -Correlacionar dado, Informao, conhecimento e processo decisrio; - Entender o processo de gesto das Informaes criminais UNIDADE DIDTICA II: ANLISE CRIMINAL CONTDO DA UNIDADE OBJETIVOS ESPECFICOS

ESTRATGIAS METODOLGIAS 2.1 A anlise criminal e seu campo de Proporcionar conhecimentos e Aula expositiva aplicao desenvolver as habilidades dos participativa; 2.2. Conceito de anlise criminal discentes acerca do conceito da Aula expositiva 2.3. POR QUEM E COMO Anlise Criminal dos dados estatsticos, Leitura e discusso em REALIZADA A ANLISE CRIMINAL que possam execut-lo ou melhor sala de aula 2.4. A Anlise Criminal ainda saber aproveit-los em suas 2.5. O processo de anlise na Polcia tarefas policiais militares, Militar especificamente no que concerne s 2.6. Anlise Criminal na Polcia Militar de atividades de polcia ostensiva de Minas Gerais preservao da ordem pblica. 2.7. Finalidades Conhecer o processo de anlise na 2.8. A comunidade de estatstica e PMMG e compreender sua importncia Geoprocessamento. para o planejamento de aes 2.9. Geoprocessamento operacionais

N. DE AULAS: 04 (quatro) RECURSOS DIDTICOS Quadro Apostila Computador Multimdia Textos complementares

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2.10. Avaliao do Desempenho Operacional 2.11. Acordo de Resultados 2.12. Monitoramento de Metas 2.13. Indicadores de avaliao 2.14. ndices de segurana pblica UNIDADE DIDTICA III: ESTATSTICA APLICADA ANLISE CRIMINAL CONTDO DA UNIDADE OBJETIVOS ESPECFICOS

3. ESTATSTICA APLICADA A Conhecer a aplicar as principais ANLISE CRIMINAL tcnicas para a obteno, anlise 3.1. Definies essenciais estatstica e apresentao de dados. 3.2. Apresentao tabular de dados Entender alguns processos estatsticos. 3.3. Elaborao geral de tabela Desenvolver uma postura cientfica por 3.4. Anlise grfica parte dos policiais militares frente ao 3.5. Medidas de Tendncia Central fenmeno da criminalidade e da 3.6. Clculo da Medida de Tendncia violncia Central UNIDADE DIDTICA IV: NOES DE CARTOGRAFIA E GEOPROCESSAMENTO CONTDO DA UNIDADE OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATGIAS METODOLGIAS 4. NOES DE CARTOGRAFIA E Compreender a necessidade e a Aula expositiva GEOPROCESSAMENTO viabilidade do uso de ferramentas de participativa; 4.1. Definio anlise cartogrfica no planejamento Aula expositiva 4.2. Cartografia das operaes preventivas e Leitura e discusso em 4.3. Sistema GIS (Geographic repressivas na corporao sala de aula Information Systems)

ESTRATGIAS METODOLGIAS Aula expositiva Quadro participativa;. Apostila Aula expositiva Computador Leitura e discusso em Multimdia sala de aula Textos complementares

N. DE AULAS: 06 (seis) RECURSOS DIDTICOS

N. DE AULAS: 02 (duas) RECURSOS DIDTICOS Quadro Apostila Computador Multimdia Textos complementares

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UNIDADE DIDTICA V: MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE CONTDO DA UNIDADE OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATGIAS METODOLGIAS Aula expositiva participativa;. Aula expositiva Leitura e discusso em sala de aula

N. DE AULAS: 04 (quatro) RECURSOS DIDTICOS

UNIDADE V Entender o processo de construo e Quadro 5. MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE anlise dos mapas de criminalidade Apostila 5.1. Introduo Computador 5.4. Elementos do mapa Multimdia 5.2. Viso geral Textos complementares 5.3. Informaes do mapa 5.5. Tipos de informao dos mapas 5.6. Mapas temticos 5.7. Funo dos mapas da criminalidade 5.8. Utilidade e significado do mapa 5.9. Anlise de mapas 5.10. Atividade cientfica AVALIAO SOMATIVA: Prova escrita, no VALOR DE 10 PONTOS, mensurando a compreenso correta das aulas ministradas e a apropriao do conhecimento pelo aluno, atravs da capacidade de interpretao das questes e exposio escrita. REFERNCIAS:
1 BRASIL, Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Plan Nacional de Segurana Pblica. Braslia, 2003. 2 MINAS GERIAS, Secretaria de Estado da Defesa Social. Plano Estadual de Segurana Pblica. Belo Horizonte, 2003. 3 MINAS GERAIS, Polcia Militar. Diretriz para produo de servios de segurana pblica (DPSSP) Nr 01/2002-CG. Belo Horizonte: omando Geral,maro 2002. 4 MINAS GERAIS, Polcia Militar. Seo de Emprego Operacional. Manual de Conhecimentos Bsicos de Banco de Dados, Estatstica e geoprocessamento. Belo Horizonte. 2011. 5 BRASIL, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Normas de Apresentao Tabular. Rio de Janeiro, 1993. 6 HARRIES, Keith. Mapping Crime: Principle and Practice. Dezembro 1999 7 SOARES,F.J.,FARIAS,A. F.,CESAR, C. C. Introduo Estatstica. Livros Tcnicos e Cientficos LTC, 1991. 8 ALMEIDA, Maria Cristina de Mattos. Manual para Treinamento MAPINFO professional verso 4.0.2. Sistema de Informao Secretaria Municipal de Sade de Belo Horizonte. Belo Horizonte, 2001. MINAS GERAIS, Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS) Instruo conjunta nr 01/2003 Orientaes para o preenchimento do boletim de ocorrncia. Belo Horizonte/2003. 9 MINAS GERAIS, Polcia Militar de Minas Gerais. DIRETRIZ PARA PRODUO DE SERVIOS DE SEGURANA PBLICA N 3.01.01/2010. Diretriz Geral para Emprego Operacional da PMMG (DGEOp), 2010 10 KELLING,George R, J. BRATTON , William. Taxas de criminalidade em declnio: Uma viso de bastidores sobre a histria de Nova York. 11 LEVIN, JACK. Estatstica Aplicada Cincias Humanas. Harba. 2ed.1987 12 MINAS GERAIS, Polcia Militar. Seo de Emprego Operacional. Manual de Conhecimentos Bsicos de Banco de Dados, Estatstica e

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Geoprocessamento. Belo Horizonte 2010. 13 MINAS GERAIS, Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS) Instruo conjunta nr 01/2003 Orientaes para o preenchimento do boletim de ocorrncia. Belo Horizonte/2003.

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