Sie sind auf Seite 1von 282

RESUMEN DEL PROGRAMA DE DERECHO PROCESAL I (2 Ao) Y ESQUEMA SINOPTICO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES CONTENIDAS EN L.

- (2002) PROGRAMA DE DERECHO PROCESAL I (COD. 221) DESDE 2002. PRIMERA PARTE: Derecho Procesal General y Orgnico. CAPITULO I.- INTRODUCCION: a) Concepto, contenido y evolucin del derecho procesal. b) Fuentes del derecho procesal. c) Ley procesal. d) Unidad o diversidad del derecho procesal. e) Fundamentos constitucionales del derecho procesal.

P R I M E R A P A R T E .-

Captulo I .-

"INTRODUCCION" RESUMEN: A.- Concepto, clasificaciones, contenido, evolucin y caractersticas del D Proc.- B.- Fuentes del D Proc.- C.- Ley procesal: Concepto, clasificaciones, su naturaleza, caractersticas, interpretacin, eficacia, integracin.- D.- Unidad o diversidad del D Proc.- E.- Fundamentos constitucionales del Derecho Procesal.

DESARROLLO: A.1.- CONCEPTO.- (Definiciones) QUEZADA: "Conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad jurisdiccional." CHIOVENDA: "Conjunto de normas que regulan la actuacin de la ley en el proceso y, particularmente, la relacin procesal." CASARINO: "Conjunto de reglas referentes a la organizacin y atribuciones de los tribunales, a la forma de hacer valer las acciones en los juicios y a la manera de solicitar de los tribunales su intervencin en los actos de jurisdiccin voluntaria."

A.2.- CLASIFICACIONES (Segn Quezada).A.2.a.- POR EL CONTENIDO DE LAS NORMAS PROCESALES: A.2.a.1.- DERECHO PROCESAL ORGANICO.Comprende las normas referentes a la organizacin y atribuciones de los rganos jurisdiccionales. Son normas esencialmente de derecho pblico y de orden pblico y se contienen principalmente en el Cdigo Orgnico de Tribunales y sus leyes complementarias.

A.2.a.2.- DERECHO PROCESAL FUNCIONAL.Comprende todas las normas que se refieren a la conducta o actividad que las partes y el rgano jurisdiccional deben cumplir en la sustanciacin del proceso. Por regla general son normas de derecho pblico y de orden pblico; pero, excepcionalmente, en el proceso privado, civil y comercial, se permite la manifestacin de la voluntad de las partes con influencia en l como, por ejemplo, en el desistimiento de la accin, en el avenimiento, en el compromiso, etc. Se contienen en los Cdigos de Procedimiento Civil y Penal, especialmente.

A.2.b.- POR EL CONTENIDO DE LAS NORMAS MATERIALES: A.2.b.1.- DERECHO PROCESAL CIVIL. Tiene como fondo las leyes de derecho privado, especialmente del Cdigo Civil y del de Comercio y estudia las normas que regulan la forma o el procedimiento a travs del cual se pueden reclamar esos derechos sustantivos civiles. A.2.b.2.- DERECHO PROCESAL PENAL. Tiene como fondo las leyes penales de carcter material o sustantivo y estudia las normas adjetivas o instrumentales que regulan la forma o el procedimiento a travs del cual se aplican las normas sustantivas penales, normas instrumentales que contienen, especialmente, los Cdigos de Procedimiento Penal y Procesal Penal. A.2.b.3.- DERECHO PROCESAL LABORAL. Se refiere a las normas procesales del Derecho del Trabajo. En sus aspectos orgnico y funcional, se contiene en el Cdigo del Trabajo. A.2.b.4.- DERECHO PROCESAL DE MENORES. Tiene como fondo los derechos materiales de los menores y en sus aspectos orgnico y funcional se contiene en la Ley de Menores, n 16.618. A.2.b.5.- DERECHO PROCESAL MILITAR. Regula la aplicacin de las normas sustantivas del Cdigo de Justicia Militar y tiene como fuente directa tanto este Cdigo como el de Procedimiento Penal. A.2.b.6.- DERECHO PROCESAL DE POLICIA LOCAL. Se contiene en las leyes n 15.231 sobre Organizacin y Atribuciones de los Juzgados de Polica Local y n 18.287 sobre procedimiento ante los Juzgados de Polica Local.

A.3.- CONTENIDO del DERECHO PROCESAL.Segn Quezada, est constitudo por normas procesales, las que pueden ser orgnicas o funcionales. Se discute en doctrina el alcance de esta ltima clasificacin porque hay materias que no son estrictamente procesales, como el estatuto de los funcionarios judiciales, la llamada "jurisdiccin voluntaria", "el derecho probatorio", etc. y, sin perjuicio, se les da carcter procesal. As tenemos: 2

a) Normas ORGANICAS, que son las referentes a la organizacin y atribuciones de los rganos jurisdiccionales, a la jurisdiccin y a la competencia; b) Normas FUNCIONALES, las que regulan la accin, el proceso y el procedimiento, incluyendo las del derecho probatorio y la cosa juzgada; y, c) Normas CONEXAS con las anteriores, como algunas referentes al estatuto de los jueces y, para algunos, la facultad "no contenciosa o voluntaria" que pertenece a una funcin administrativa, pero que se consideran procesales por tener vinculacin con el proceso.

A.4.- EVOLUCION del DERECHO PROCESAL.Podemos distinguir tres perodos: A.4.a.- PERIODO ANTIGUO: Comprende las pocas histricas de la Antiguedad, la Edad Media y los Tiempos Modernos. En esta fase no existe Poder Judicial independiente y autnomo. La autoridad gubernamental, fuera sacerdotal, monrquica, oligrquica o asamblea democrtica, ejerca esa funcin directamente o por medio de otros rganos o servicios que dependan de ella. El procedimiento era esencialmente formalista y su objeto ms que decidir era dirimir controversias. En los Tiempos Modernos merece un anlisis especial el servicio judicial en las monarquas absolutas y la limitacin al poder real en Inglaterra con la Carta Magna de 1215 que estableci, como garanta fundamental, que "nadie poda ser apresado, despojado de sus bienes o muerto, sino que en virtud de un juicio y segn la ley del pas." Merecen estudiarse los procesos en el Derecho Germnico y en el Derecho Cannico y algunos juicios tan peculiares como los del Tribunal de la Inquisicin y las "ordalas". A.4.b.- PERIODO MODERNO.Se extiende desde la Revolucin Francesa hasta la formulacin de la doctrina publicstica del Derecho Procesal (1789-1856). Se caracteriza por la constitucin de un poder judicial independiente, autnomo, por la igualdad ante la ley y por el carcter de derecho privado de las normas procesales. No tena doctrina propia y sus instituciones como la capacidad, el mandato o la nulidad era la misma del Derecho Civil proyectadas al proceso. Escuela Privatstica. Prevalece la teora de la separacin de los Poderes Pblicos tal como fue enunciada por Montesquieu. A.4.c.- PERIODO CONTEMPORANEO.Comprende la doctrina actual del Derecho Procesal como ciencia independiente, autnoma, de matices pblicos. Escuela Publicstica. Empieza en 1856 con la publicacin del libro de Windscheid,"La Accin del Derecho Romano desde el punto de vista moderno". Le sigue la obra de Oscar Von Bulow "La Teora de las Excepciones y de los Presupuestos Procesales" (1868); la de Wach, "La Accin Declarativa" (1885), la de Jos Chiovenda, "Principios del Derecho Procesal Civil", la de Francisco Carnelutti, "Sistema del Derecho Procesal Civil" y la de Piero Calamandrei, "Instituciones de Derecho Procesal Civil". Los autores mencionados por va de ejemplo, han creado la doctrina actual del Derecho Procesal en base de la objetividad de la jurisdiccin, de la autonoma de la accin, de la existencia 3

de la relacin jurdica procesal, de los presupuestos procesales y de la naturaleza de Derecho Pblico de las normas procesales. EN CHILE, admitimos tres perodos: a) DERECHO ESPAOL, que corresponde al perodo de la dominacin espaola (15411810); b) DERECHO MIXTO, que comprende leyes y prcticas espaolas con leyes y prcticas chilenas (1810-1875).c) DERECHO NACIONAL, desde 1875 hasta ahora con un sistema mayoritariamente regido por las leyes chilenas. Slo despus de la dictacin de los Cdigos de Procedimiento -1902 y 1906- podemos afirmar la plenitud de la legislacin procesal nacional.

A.5.- CARACTERISTICAS:

A.5.a.- Es DERECHO PUBLICO.Se dice que el Derecho Pblico es la rama del derecho que regula las relaciones entre el Estado y los particulares o las de los Estados entre s. Y que el Derecho Privado regula las relaciones de los particulares entre s (Casarino). Tambin, que las normas jurdicas de Derecho Pblico se inspiran preponderantemente en el inters de la comunidad y son aquellas que regulan la organizacin y actividad del Estado y dems entes menores (como las Municipalidades), sus relaciones entre s o con los particulares, actuando el Estado y esos entes en cuanto sujetos dotados de "imperium", es decir, de poder pblico. En cambio, las normas de Derecho Privado se inspiran principalmente en el inters de las personas individuales y son aquellas que gobiernan las relaciones de los particulares entre s, o las de stos con el Estado o los dems entes polticos en cuanto no actan como poder poltico o soberano sino en calidad de particulares (Alessandri-Somarriva). As, Quezada dice que el Derecho Procesal es pblico porque los rganos jurisdiccionales forman un Poder Pblico y su funcin, la jurisdiccional, es eminentemente pblica al ser garanta de observancia del Derecho. Casarino dice que es pblico porque organiza y fija las atribuciones de un poder del Estado, como es el Judicial, regula las relaciones de las partes frente al Juez, precisa los efectos de las sentencias pronunciadas por ste como acto de soberana, etc. No obstante, tiene muchas relaciones con el Dereho Privado como, por ejemplo, el hecho de que los procesos se inician y continan, por regla general, a peticin de parte, que el Juez falla dentro de los lmites que las partes le han sealado, etc.

A.5.b.- Es de ORDEN PUBLICO. Normas de "orden pblico" son aquellas que han sido establecidas por razones de alta conveniencia social y que, de consiguiente, no pueden ser objeto de convenios privados por las partes que impliquen su renuncia. (Casarino) Se las denomina, tambin, imperativas, absolutas, necesarias, coactivas, forzosas, categricas, de derecho cogente, inderogables, etc. 4

Por regla general, las normas procesales son de orden pblico, salvo algunas que son de orden privado. As, las relativas a la organizacin del Poder Judicial, desde el momento que tocan a la constitucin misma del Estado, son de orden pblico. Tambin lo son las que fijan las atribuciones de los tribunales en materia de competencia absoluta; en cambio, las de competencia relativa en materia contenciosa civil pueden ser objeto de convenio y, aun, de renuncia. Por ltimo, las normas de procedimiento propiamente tales son ms difciles de encasillar por lo que resulta ms acertado analizar cada caso en particular.

A.5.c.- Es INSTRUMENTAL. En cuanto es "el medio", el instrumento de que se vale el Estado para conseguir el resguardo de la observancia del derecho material, de las leyes de fondo.

A.5.d.- Es FORMAL. En oposicin, al derecho sustancial; porque el derecho procesal no regula directamente el goce de los bienes de la vida, sino la forma de las actividades que se deben realizar para obtener del Estado la garanta de aquel goce. (Quezada, citando a Calamandrei)

A.5.e.- Es ADJETIVO. En cuanto necesita de la norma sustantiva para operar.

A.5.f.- Es AUTONOMO. Algunos le niegan el carcter adjetivo y sostienen su autonoma porque, en su concepto, est desvinculado de la norma material y tiene normas, doctrina e instituciones propias y con existencia independiente.

B.- FUENTES DEL DERECHO PROCESAL.Resumen: 1.- Clasificacin. 2.- La CPR como fuente del Derecho Procesal. 3.- Fuentes procesales legales. 4.- Fuentes procesales reglamentarias. 5.- Los autos acordados. 6.- La Costumbre. 7.- La jurisrpudencia. 8,. La legislacin comparada.-

B.1.- CLASIFICACION. 5

B.1.a.- DIRECTAS: a.1.- La Constitucin Poltica; a.2.- Las leyes procesales (COT, CPC, CPP, etc.) a.3.- Los reglamentos procesales; a.4.- Los autos acordados. B.1.b.- INDIRECTAS: b.1.- La costumbre; b.2.- La doctrina; b.3.- La jurisprudencia; b.4.- La legislacin comparada.

B.2.- LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA, como fuente del D Procesal.La Carta Fundamental contiene, entre otras, normas de carcter procesal. Podemos distinguir tres grandes grupos que estudiaremos en la letra "E".

B.3.- FUENTES PROCESALES LEGALES.-

B.3.a.- EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. Fue aprobado por la Ley n1.552 y empez a regir el 1 de marzo de 1903. Ha tenido muchas modificaciones; las ltimas de importancia fueron las que introdujo la Ley n 18.705, de 24 de mayo de 1988. Establece "disposiciones comunes a todo procedimiento", el procedimiento del "juicio ordinario" civil, los procedimientos de los "juicios especiales" civiles, como el del "juicio ejecutivo", el del "juicio sumario", los "juicios arbitrales" y otros, los procedimientos de recursos, como los de reposicin, de apelacin, de casacin, de revisin, etc. y los procedimientos de los "actos judiciales no contenciosos".

B.3.b.- EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL. Empez a regir el 1 de marzo de 1907 y tambin ha tenido numerosas modificaciones. Establece "disposiciones generales relativas al juicio criminal", el procedimiento del "juicio ordinario sobre crimen o simple delito", ciertos "procedimientos especiales" en materia criminal, como el procedimiento sobre "faltas", el procedimiento en que se ejercita la "accin privada", la "querella de captulos", etc. B.3.c.- EL CDIGO PROCESAL PENAL. Es el nuevo Cdigo que ha establecido diversas formas de juicio oral, en reemplazo de los sistemas escriturados del Cdigo de Procedimiento Penal. Respecto a su entrada en vigencia, dice el Artculo 484.- Entrada en vigencia respecto de hechos acaecidos en el territorio 6

nacional. Este Cdigo comenzar a regir, para las distintas Regiones del pas, al trmino de los plazos que establece el artculo 4 transitorio de la Ley N 19.640, Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico. En consecuencia, regir para las Regiones de Coquimbo y de la Araucana desde el 16 de diciembre de 2000; para las Regiones de Antofagasta, Atacama y del Maule desde el 16 de octubre de 2001; para las Regiones de Tarapac, de Aisn del General Carlos Ibez del Campo y de Magallanes y de la Antrtica Chilena, desde el 16 de octubre de 2002; para las Regiones de Valparaso, del Libertador General Bernardo O.Higgins, del Bo-Bo y de Los Lagos, desde el 16 de diciembre de 2003, y para la Regin Metropolitana de Santiago desde el 16 de diciembre de 2004. (*) (*) Nuevo inciso segundo inroducido por el n 2) del art. 2 de la Ley 19.762 de 13-10-01, y que sustituy los antiguos incisos segundo y tercero. B.3.c.- EL CODIGO ORGANICO DE TRIBUNALES. Tuvo su origen en la Ley Orgnica de Tribunales que entr en vigencia el 1 de marzo de 1876 y que fue sustituda por el Cdigo Orgnico de Tribunales el 15 de junio de 1943. Tambin este Cdigo ha tenido numerosas modificaciones. Trata de la organizacin del Poder Judicial y de la Administracin de Justicia en general, estableciendo los diversos tribunales ordinarios, su competencia y jerarqua, como tambin los tribunales arbitrales, los diversos auxiliares de la Administracin de Justicia, etc.

B.3.d.- EL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR. En materia procesal interesan su Libro I, que trata de "Los Tribunales Militares", y su Libro II, que trata "Del Procedimiento".

B.3.e.- EL CODIGO DEL TRABAJO. Promulgado por Ley n 18.620, de 6 de julio de 1987, su Libro V trata "De la Jurisdiccin Laboral", cuyo Ttulo I se refiere a "Los Juzgados de Letras del Trabajo" y al "Procedimiento". B.3.f.- LA LEY 16.618, DE MENORES. Publicada en el Diario Oficial el 8 de marzo de 1967, su Ttulo III trata "De la Judicatura de Menores, su Organizacin y Atribuciones". B.3.g.- LA LEY 15.231, sobre ORGANIZACION Y ATRIBUCIONES DE LOS JUZGADOS DE POLICIA LOCAL. Su ltimo texto fue fijado por DS de 3 de marzo de 1978, del Ministerio de Justicia. Su ttulo I trata "De los Jueces de Polica Local" y su ttulo II "De la Competencia" de aquellos. B.3.h.- LA LEY 18.287, de 7 de febrero de 1984. Establece "Procedimiento ante los Juzgados de Polica Local". ETC.

B.4.- FUENTES PROCESALES REGLAMENTARIAS.B.4.a.- EL REGLAMENTO DEL CODIGO DE MINERIA. De 27 de febrero de 1987, establece, entre otras cosas, el "Procedimiento de Constitucin de las Concesiones" y otros trmites sobre la materia. B.4.b.- EL REGLAMENTO SOBRE CONCESION DE PERSONALIDAD JURIDICA. A corporaciones y fundaciones. Es de 20 de marzo de 1979.B.4.c.- EL REGLAMENTO DEL REGISTRO CONSERVATORIO DE BIENES RAICES. Es de 24 de junio de 1857.ETC.

B.5.- LOS AUTOS ACORDADOS.-

B.5.a.- CONCEPTO. Normas de carcter general y obligatorio y de contenido administrativo y/o procesal, dictadas por rganos jurisdiccionales de nivel superior en el ejercicio de potestades reglamentarias, para la mejor aplicacin o interpretacin de las leyes o el rgimen del servicio mismo.

B.5.b.- ORGANOS CON FACULTAD PARA DICTARLOS. B.5.b.1.- LAS CORTES DE APELACIONES. Se deduce de lo preceptuado en el art. 590/1 COT: "Las Cortes de Apelaciones, ... podrn... dictar las medidas generales que sea menester para el recto desempeo de las funciones de los procuradores, notarios y dems personas que presten sus servicios en la Administracin de Justicia y se hallen sujetos a su autoridad." B.5.b.2.- LA CORTE SUPREMA. Se deduce de lo establecido en el art. 79/1, 1p, CPR: "La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la Nacin. ..." "Superintendencia" significa "suprema administracin en un ramo"; lo cual supone la facultad y la capacidad para impartir normas, de carcter general y obligatorias, para llevar adelante la administracin que le compete. Tambin le reconoce, implcitamente, esta facultad el art. 8

96/2 COT: "Todos los autos acordados de carcter y aplicacin general que dicte la Corte Suprema debern ser publicados en el Diario Oficial." Y, por ltimo, estn tambin los casos en que la ley ha facultado a la Corte Suprema (delegacin de facultad legislativa, segn algunos) para reglamentar determinadas materias, como: b.5.b.2.a.- La confeccin de la Tabla de Emplazammiento (art.259/1 CPC); 2.b.- La "Forma de las Sentencias" (5 transitorio de Ley 3.390, de 15-07-1918); Etc. b.5.b.3.- EL TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES. 12/1/2 Ley 18.460 (Orgnica Constitucional del Tribunal Calificador de Elecciones): "El procedimiento para la tramitacin de las causas y asuntos que se sustancien ante el Tribunal Calificador de Elecciones ser regulado por ste mediante autos acordados en los que se asegurar, en todo caso, un racional y justo proceso. "Los autos acordados se adoptarn en sesiones extraordinarias, debern ser aprobados o modificados con el voto conforme de, a lo menos, tres de los miembros del Tribunal y debern ser publicados en el Diario Oficial." b.5.b.4.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 90 Ley 17.997 (Orgnica del Trib.Constit.): "El Tribunal podr, mediante autos acordados, dictados en sesiones especialmente convocadas al efecto, reglamentar las materias a que se refiere esta ley."

B.5.c.- CARACTERISTICAS DE LOS AUTOS ACORDADOS. b.5.c.1.- Generalidad, en cuanto al alcance de su aplicacin; c.2.- Obligatoriedad; y, c.3.- Permanencia en el tiempo. Duran hasta su derogacin.

B.5.d.- CLASIFICACIONES DE LOS AUTOS ACORDADOS. B.5.d.1.- Segn el rgano que los dicta: 1.a.- De Corte de Apelaciones; 1.b.- De Corte Suprema; 1.c.- De Tribunal Calificador de Elecciones; 1.d.- De Tribunal Constitucional. b.5.d.2.- Segn el origen: 2.a.- Legislativos o, mejor dicho, normativos. Los que se dictan en virtud de un mandato o una delegacin especfica dispuesta en una ley. Se dice que stos no podran ser derogados por el rgano jurisdiccional que los dict, sino que por una ley. 2.b.- Jurisdiccionales (o judiciales). 9

Los que son dictados por el respectivo rgano jurisdiccional, de propia iniciativa. Es indudables que stos pueden ser derogados o modificados por el mismo rgano que los dict. b.5.d.3.- Segn la amplitud o alcance de la norma: 3.a.- Externos o de aplicacin general. Se aplican a todas las personas. 3.b.- Internos o exclusivos del servicio. Los que se aplican solamente a los miembros del Poder Judicial. Se les denomina, generalmente, instrucciones.

B.5.e.- ALGUNOS EJEMPLOS DE AUTOS ACORDADOS. B.5.e.1.- AA.C.Aps.Stgo., sobre "Minutas para demandas nuevas", de 19-12-88 (D.O.: 21-0189); e.2.- AA.C.Sup. sobre "Instrucciones respecto de documentos y expedientes que las C.de Aps.ordenan traer a la vista y diligencias para mejor resolver que decretan los tribunales", de 1208-63; e.3.- AA.C.Sup. sobre "Tramitacin y fallo de los recursos de queja", de 06-11-72 (D.O.: 0112-72); e.4.- AA.C.Sup. sobre "Reglamento para la labor de los Sbados y la distribucin de la jornada de trabajo en los tribunales y reparticiones judiciales los das lunes a viernes de cada semana", de 22-12-69 (D.O.:31-12-69); e.5.- AA.C.Sup. sobre "Tramitacin del Recurso de Proteccin de Garantas Individuales", de 29-03-77 (D.O.: e.6.- AA.C.Sup. que "Reglamenta la aplicacin del Recurso de Reclamacin en contra del Decreto Supremo que dispone la prdida de la nacionalidad en virtud de la causal n 4 del art.6 de la CPR", de 21-01-66 (D.O.: 31-01-66); e.7.- AA.C.Sup. sobre "Forma de las Sentencias", de 30-09-20; e.8.- AA.C.Sup. sobre "Substanciacin del Recurso de Inaplicabilidad de las leyes", de 22-0332; e.9.- AA.C.Sup. sobre "Tramitacin y fallo del recurso de amparo", de 19-12-32; e.10.- AA.CS., de 10-04-96, publicado en el D.O. de 24-05-96, sobre "Procedimiento para obtener la declaracin previa al ejercicio de la accin indemnizatoria que concede la letra i) del n7 del art.19 de la CPR".

B.6.- LA COSTUMBRE.B.6.a.- CONCEPTO. En general, es la repeticin de actos uniformes por un tiempo ms o menos prolongado, con la conviccin de que su realizacin obedece a una necesidad jurdica. Sus elementos son, entonces, "el uso" (actos uniformes repetidos) y la "opinio juris" o "necessitatis" (conviccin jurdica). B.6.b.- "USOS" Y "PRACTICAS" PROCESALES. La costumbre se aplica de preferencia en el ordenamiento jurdico privado y no en el pbli 10

co. Por tanto, es inaplicable en el Derecho Procesal en forma directa como norma obligatoria. Sin embargo, existen "usos" y "prcticas procesales" que son instituciones distintas a la costumbre propiamente tal. El uso es una costumbre forense que se produce en la tramitacin del proceso. As, por ejemplo, la divisin de la suma de los escritos en parte "principal" y en "otroses". La prctica es un simple hbito de los abogados y procuradores o del tribunal y su personal sobre la forma o manera de realizar el trabajo material que implica la confeccin de un proceso y el cumplimiento de la funcin jurisdiccional. En estas prcticas no hay, ni remotamente, opinio juris.

B.7.- LA DOCTRINA. B.7.a.- Importancia. Como fuente del derecho procesal tiene importancia porque se trata de un derecho nuevo, en plena formacin y evolucin. B.7.b.- Historia. En el desenvolvimiento de la doctrina procesal se puede distinguir cuatro perodos o fases. B.7.b.1.- Perodo de la Escuela Exegtica. Se caracteriza por el predominio de los comentarios de los textos legales en el mismo orden de materias que en ellos se contiene, sin entrar al estudio propiamente tal de las instituciones procesales. Escuela exegtica francesa. B.7.b.2.- Perodo de las teoras particulares. Representa una transicin entre el perodo anterior y el siguiente. Se caracteriza porque aparecen las primeras tendencias sobre la investigacin de los principios que informan cada institucin procesal en particular. Sobresalen los italianos Mattirolo y Mortara. B.7.b.3.- Perodo de la "Teora General del Proceso de Conocimiento" o de cognicin o del juicio declarativo. La directiva exegtica cede completamente el campo a la directiva doctrinaria y la influencia de la Escuela Francesa Procesal es reemplazada y superada, en primer lugar, por la germana, y despus, por la italiana. Se caracteriza por el vigoroso impulso alcanzado por el estudio del proceso de cognicin o declarativo. Su principal autor es Jos Chiovenda. B.7.b.4.- Perodo de la "Teora General del Proceso". Es una posterior evolucin de la fase precedente. Su principal autor es Francesco Carnelutti con sus "Lecciones" y su "Sistema de Derecho Procesal Civil". Se caracteriza por la tendencia a obtener una verdadera sntesis de los principios del derecho procesal, comprensiva, adems, de los procesos ejecutivos, penales, especiales, etc. B.7.c.- Autores ms destacados. En Alemania: James Goldschmidt: "Derecho Procesal Civil" y "El proceso como situacin jurdica" (1915). 11

En Espaa: Jos V. Carabantes: "Tratado histrico, crtico y filosfico de los procedimientos judiciales en materia civil" (1856). En Francia: Charles Rauter: "Curso de Procedimiento Civil" (1834). En Italia: Manuel Cuzzeri: "El Cdigo de Procedimiento Civil Ilustrado" (1908). En Chile: Jos Bravo Lira: "Prontuario de los juicios o tratados de procedimientos judiciales y administrativos con arreglo a la legislacin chilena" (1867).

B.8.- LA JURISPRUDENCIA. Es la resolucin uniforme y constante de una determinada cuestin jurdica. Segn el inc.2 del art.3 del CC, "las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren." Si embargo, si la jurisprudencia emana de la Corte Suprema, es indudable que tendr fuerza o influencia moral en todos los casos semejantes que se presenten. Hay varias revistas que han recopilado la jurisprudencia de nuestros tribunales: "Gaceta de los Tribunales", "Revista de Derecho y Jurispruedencia", "Gaceta Jurdica", "Fallos del Mes", etc.

B.9.- LA LEGISLACION COMPARADA. La legislacin comparada, que comprende el derecho extranjero, tambin ayuda a comprender e interpretar las normas procesales, por ser el fenmeno juridico procesal en s de carcter universal. Especialmente debe considerarse la legislacin espaola que ha servido de base a nuestro ordenamiento jurdco. (Quezada)

C.- L A L E Y P R O C E S A L.Resumen: 1. Concepto.- 2. Clasificaciones.- 3. Su naturaleza.- 4. Caractersticas.- 5. Interpretacin.- 6. Eficacia.-

C.1.- CONCEPTO.Las normas del Derecho Procesal, son normas jurdicas, pero procesales, o sea, tienen por finalidad la composicin de los conflictos de intereses deducidos en el proceso y determinados por el proceso. (Quezada) Atendiendo principalmente a su contenido, segn Lino Palacio (*), constituyen normas procesales, "aquellas que conceptualizan: 1) La clase de rganos habilitados para intervenir en los procesos, su competencia y los derechos,y deberes, etc., de las personas fsicas que los integran; 2) La actuacin de dichos rganos, de las partes, de los auxiliaries de aquellos y de stas y de los terceros durante el desarrollo del proceso, as como los requisitos y efectos de los actos procesales y el orden en que stos deben cumplirse; 3) Cmo debe comportarse el rgano judicial (o arbitral), en oportunidad de dictar la sentencia definitiva, para determinar el modo o los modos de ser de la relacin o situacin jurdica que motiv el proceso." Lo anterior, entendido que las normas materiales son "las que en razn de mentar el 12

modo o los modos de ser de la conducta procesal de las partes, son invocadas por stas como fundamento de sus pretensiones, peticiones o defensas." (*) Lino Enrique Palacio: "Manual de Derecho Procesal Civil", T.I.C.2.- CLASIFICACIONES.- (Lino Palacio: id.) C.2.a.- SEGUN LA MATERIA DE QUE TRATAN: Orgnicas, las que regulan la organizacin y competencia de los rganos judiciales; y, Funcionales o procesales propiamente dichas, las que regulan los actos del proceso y el desarrollo del procedimiento. C.2.b.- SEGUN SU NATURALEZA: Procesales formales o instrumentales, las que regulan las condiciones de forma, tiempo y lugar de los actos procesales; las que se dirigen directamente al juez y a las partes en el proceso, imponindoles determinadas conductas; por ejemplo, cmo debe presentarse la demanda, como debe dictarse una sentencia; son "ordenatoria litis"; y, Procesales materiales, las que determinan los requisitos de capacidad y legitimacin, el contenido y los efectos de dichos actos; las que sirven para "resolver" cuestiones, como una incompetencia o una implicancia; son "decisoria litis". C.2.c.- SEGUN SU DISPONIBILIDAD: Absolutas o necesarias (de orden pblico), aquellas que deben aplicarse siempre que concurra el supuesto para el que han sido dictadas, de modo tal que el juez no puede prescindir de ellas aunque las partes lo pidan de modo concordante; y, Dispositivas, optativas o voluntarias, aquellas de cuya aplicacin cabe prescindir, sea por mediar acuerdo expreso de las partes en tal sentido, sea por la omisin consistente en no poner de relieve su inobservancia.

C.3.- SU NATURALEZA.Son normas de derecho pblico, tanto las orgnicas como las funcionales. Tambin, de orden pblico, aunque en algunos casos la ley permite su renuncia.

C.4.- Principales CARACTERISTICAS.C.4.a.- Son normas de DERECHO PUBLICO. La ley procesal es derecho pblico porque establece y regula los Organos Jurisdiccionales que forman un Poder Pblico y su funcin, la jurisdiccional es eminentemente pblica al ser garanta de observancia del Derecho. C.4.b.- Es de ORDEN PUBLICO. Por regla general, las leyes procesales son de orden pblico, salvo algunas que, indudablemente, son de orden privado. As, las relativas a la organizacin del Poder Judicial, desde el momento que tocan a la constitucin misma del Estado, son de orden pblico. Tambin lo son las que fijan las atribuciones de los tribunales en materia de competencia absoluta; en cambio, las de competencia reltativa en materia conenciosa civil pueden ser objeto de convenio y, an, de renuncia. Por ltimo, las normas de procedimiento propiamente tales son ms difciles de 13

encasillar por lo que resulta ms acertado analizar cada caso en particular. C.4.c.- Son normas INSTRUMENTALES. En cuanto son "el medio", el instrumento de que se vale el Estado para conseguir el resguardo de la observancia del derecho material, de las leyes de fondo. C.4.e.- Son normas de carcter ADJETIVO. En cuanto necesitan de la norma sustantiva para operar.

C.5.- INTERPRETACION.Las normas de interpretacin del Cdigo Civil, rigen para las leyes procesales. Arts.19 a 24 CC. Recordar: El silogismo jurdico: 1) Premisa mayor: la ley; 2) Premisa menor: el caso; 3) Conclusin: la sentencia. Principios formativos del procedimiento.

C.6.- EFICACIA.-

C.6.a.- EN EL TIEMPO. C.6.a.1.- Regla general. El principio general es que las leyes producen efectos desde el da de su entrada en vigencia. C.6.a.1.a.- Entrada en vigencia. 6 CC: "La ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y publicada de acuerdo con los preceptos que siguen." 7 CC: "La publicacin de la ley se har mediante su insercin en el Diario Oficial, y desde la fecha de ste se entender conocida de todos y ser obligatoria. "Para todos los efectos legales, la fecha de la ley ser la de su publicacin en el Diario Oficial. "Sin embargo, en cualquiera ley podrn establecerse reglas diferentes sobre su publicacin y sobre la fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia." 9/1 CC: "La ley slo puede disponer para lo futuro, y no tendr jams efecto retroactivo. C.6.a.1.b.- Excepciones. Leyes interpretativas. 9/2, 1 p, CC: "Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entendern incorporadas a stas;

14

C.6.a.1.c.- Limitacin a la excepcin referida. 9/2, 2 p, CC: ... pero no afectarn de manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio." C.6.a.2.- Derogacin. 52 CC. "La derogacin de las leyes podr ser expresa o tcita. "Es expresa cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua. "Es tcita, cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la ley anterior. "La derogacin de una ley puede ser total o parcial." 53 CC: "La derogacin tcita deja vigente en las leyes anteriores, aunque versen sobre la misma materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley." La derogacin tcita debe ser absoluta. La doctrina considera tambin la derogacin orgnica, que se produce cuando una nueva ley disciplina toda la materia regulada por una o varias leyes precedentes, aunque no haya incompatibilidad entre las disposiciones de stas y las de la nueva ley. Adems, debemos distinguir conceptos de normas sobre RETROACTIVIDAD y de normas sobre ULTRACTIVIDAD de la ley procesal. C.6.a.3.- Leyes de los contratos. Ultraactividad de sus leyes e irretroactividad de leyes del procedimiento probatorio. 22 Ley de Efecto Retroactivo de las Leyes: "En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin. "Exceptanse de esta disposicin: "1 La leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; " ..... C.6.a.4.- Ultraactividad e irretroactividad de leyes probatorias de los contratos. 23 Ley de Efecto Retroactivo: "Los actos o contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn probarse bajo el imperio de otra, C.6.a.4.a.- (Ultractividad de la ley antigua): "por los medios que aquella estableca para su justificacin; ... C.6.a.4.b.- (Irretroactividad): "pero la forma en que debe rendirse la prueba estar subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere." C.6.a.5.- Vigencia de leyes procedimentales. 24 Ley de Efecto Retroactivo: 15

"Las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de los juicios ... C.6.a.5.a.- (Vigencia "in actum"): "prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir. Pero ... C.6.a.5.b.- (Ultractividad): "los trminos que hubiesen empezado a correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin."

C.6.b.- EN EL ESPACIO. C.6.b.1.- TERRITORIALIDAD. (Ver Cap.III, B.2.-) La ley procesal slo rige en el territorio del Estado chileno. La jurisdiccin es una funcin pblica derivada de la soberana que rige en el territorio nacional. C.6.b.1.a.- Principio de la territorialidad, en general. 14 CC: "La ley es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica, incluso los extranjeros." C.6.b.1.b.- La territorialidad de los tribunales: 7 COT: "Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado." "Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio." Estas ltimas son las que se cumplen mediante exhortos. Arts.71 ss CPC. C.6.b.1.c.- La territorialidad y los instrumentos pblicos: 17 CC: "La forma de los instrumentos pblicos se determina por la ley del pas en que hayan sido otorgados. ... "Su autenticidad se probar segn las reglas establecidas en el Cdigo de Enjuiciamiento.(*) "La forma se refiere a las solemnidades externas, y ... "la autenticidad al hecho de haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y de la manera que en los tales instrumentos se exprese." C.6.b.1.d.- Los instrumentos pblicos otorgados fuera de Chile. C.6.b.1.d.1.- Para que tengan valor en Chile: Legalizacin: (*) 345/1 CPC: "Los instrumentos pblicos otorgados fuera de Chile debern presentarse debidamente legalizados, y se entender que lo estn ... 16

1.a.- "cuando en ellos conste el carcter pblico... 1.b.- "y la verdad de las firmas de las personas que los han autorizado, ... 1.c.- "atestiguadas ambas circunstancias por los funcionario que segn las leyes o la prctica de cada pas, deban acreditarlas. C.6.b.1.d.2.- Formas de legalizar: 345/2 CPC: "La autenticidad de las firmas y el carcter de estos funcionarios se comprobar en Chile por alguno de los medios siguientes: "1. El atestado de un agente diplomtico o consular chileno, acreditado en el pas de donde el instrumento procede, y cuya firma se compruebe con el respectivo certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores; "2. El atestado de un agente diplomtico o consular de una nacin amiga acreditado en el mismo pas, a falta de funcionario chileno, certificndose en este caso la firma por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores del pas a que pertenezca el agente o del Ministro Diplomtico de dicho pas en Chile, y adems por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica en ambos casos; y "3. El atestado del agente diplomtico acreditado en Chile por el Gobierno del pas en donde se otorg el instrumento, certificndose su firma por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica." C.6.b.1.e.- Limitacin a los instrumentos privados extranjeros: 18 CC: "En los casos en que las leyes chilenas exigieren instrumentos pblicos para pruebas que han de rendirse y producir efecto en Chile, no valdrn las escrituras privadas, cualquiera que sea la fuerza de stas en el pas en que hubieren sido otorgadas."

C.6.b.2.- EXTRATERRITORIALIDAD. 6 COT: "Quedan sometidos a la jurisdiccin chilena los crmenes y simples delitos perpetrados fuera del territorio de la Repblica que a continuacin se indican: "1. Los cometidos por un agente diplomtico o consular de la Repblica, en el ejercicio de sus funciones; "2. La malversacin de caudales pblicos, fraudes y exacciones ilegales, la infidelidad en la custodia de documentos, la violacin de secretos, el cohecho, cometidos por funcionarios pblicos chilenos o por extranjeros al servicio de la Repblica; "3. Los que van contra la soberana o contra la seguridad exterior del Estado, perpetrados ya sea por chilenos naturales, ya por naturalizados, y los contemplados en el Prrafo 14 del Ttulo VI del Libro II del Cdigo Penal, cuando ellos pusieren en peligro la salud de los habitantes de la Repblica; (*) "4. Los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo de un buque chileno en alta mar, o a bordo de un buque chileno de guerra surto en aguas de otra potencia; "5. La falsificacin del sello del Estado, de moneda nacional, de documentos de crdito del Estado, de las Municipalidades o de establecimientos pblicos, cometida por chilenos, o por extranjeros que fueren habidos en el territorio de la Repblica; "6. Los cometidos por chilenos contra chilenos si el culpable regresa a Chile sin haber sido juzgado por la autoridad del pas en que delinqui; 17

"7. La piratera; "8. Los comprendidos en los tratados celebrados con otras potencias, y "9. Los sancionados por el Ttulo I del Decreto n 5.839, de 30 de setiembre de 1948, que fij el texto definitivo de la Ley de Defensa Permanente de la Democracia, cometidos por chilenos o por extranjeros al servicio de la Repblica." (**) (*): 55 Ley 19.366, sobre Trfico Ilcito de Estupefacientes y Substancias Psicotrpicas: "Para los efectos de lo establecido en el n 3 del artculo 6 del COT, en cuanto al sometimiento a la jurisdiccin chilena de crmenes y simples delitos perpetrados fuera del territorio de la Repblica, las disposiciones de la presente ley se entendern comprendidas en el Prrafo 14 del Ttulo VI del Libro II del CP, sobre crmenes y simples delitos contra la salud pblica." (**): 27 Ley 12.927 sobre Seguridad del Estado: "l) De los delitos previstos en la presente ley perpetrados fuera del territorio de la Repblica por chilenos, ya sea naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica, conocer en primera instancia un Ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, segn el turno que ella fije, y en seguida, la Corte con excepcin de ese Ministro y con arreglo al procedimiento sealado en esta ley;"

D.- UNIDAD O DIVERSIDAD DEL DERECHO PROCESAL.-

D.1.- TEORIAS: Al tratar de explicar la naturaleza del proceso, han surgido las teoras separatista y la unitarista.

D.1.a.- TEORIA SEPARATISTA. Se habla de diversidad de procesos cuando se sostiene que el proceso penal es totalmente diferente del civil, diferencia que lleva a la fijacin de zonas autnomas para cada uno de ellos, de manera que quedan separados por un abismo casi infranqueable. Los separatistas sostienen quee los fenmenos del proceso civil y penal son completamente diferentes, de conformidad a las mltiples divergencias que hemos sealado con ocasin del anlisis de los principios formativos. Estas diferencias son esenciales y determinantes de la completa separacin de ambos procesos.

D.1.b.- TESIS UNITARIA. Por el contrario, los UNITARIOS sostienen que tanto el proceso civil como el penal obedecen a un solo fenmeno: el proceso, sin adjetivos calificativos. Para comprender mejor debemos separar los conceptos de unidad y diversidad. Los separatistas, al hablar de las diferencias, sostienen que ambos procesos no son iguales y trasladan el plano de la unidad al de la identidad. La unidad es otra cosa, es buscar, por encima de las diferencias, lo que es comn y convergente en ambos procesos. 18

Los unitaristas, reconociendo que existen diferencias entre ambos procesos, afirman que stas no son esenciales, ni determinantes, sino que se trata de preeminencia de un factor dentro del proceso. As, por ejemplo, la publicidad y el secreto, concurren en diferente tonalidad. La mayor parte de la doctrina se inclina por la tesis unitaria.

D.2.- IMPORTANCIA. Es posible, guindonos por la Teora de la Unidad llegar a la elaboracin de la Doctrina General del Proceso, con instituciones que en su esencia son comunes, como ocurre con la accin, la jurisdiccin y el proceso. Si se acepta la teora de la unidad, es posible explicar cientficamente la interpretacin y la integracin de las leyes procesales civiles y penales.

D.3.- EL PROBLEMA EN CHILE. Prevalece la teora de la Unidad, tanto en la doctrina como en la propia legislacin. Las disposiciones orgnicas son comunes al proceso civil y al penal. Los jueces, por regla general, tienen competencia mixta y los tribunales colegiados, competencia comn. El art.43 CPP hace aplicable al proceso penal norma comunes del CPC. La jurisprudencia, por ejemplo, en la reconstitucin de expedientes civiles, hace aplicables las normas del CPP porque en el CPC no las hay. Los trminos "accin", "partes", "proceso", "resoluciones", "cosa juzgada", etc. se aplican con el mismo sentido tanto en el proceso civil como en el penal.

E.- FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PROCESAL. LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA, como fuente del D Procesal.Resumen: 1.- Normas sobre el Poder Judicial. 2.- Normas sobre igualdad ante la justicia en materia procesal. 3.- Normas sobre defensa jurdica. 4.- Normas sobre el debido proceso legal. 5.- Normas sobre el proceso penal. 6.- Indemnizacin. 7.- Normas sobre ciertos recursos procesales. La Carta Fundamental contiene, entre otras, normas de carcter procesal. Para su estudio, podemos agruparlas en

E.1.- NORMAS SOBRE EL PODER JUDICIAL: Resumen: Entre stas, podemos distinguir tres grandes grupos: a.- Normas que reconocen la funcin jurisdiccional de los tribunales. b.- Normas que otorgan superintendencia a la Corte Suprema. c.- Normas que consagran principios bsicos para los tribunales.-

19

E.1.a.- Normas que reconocen la FUNCION JURISDICCIONAL de los tribunales: 73/1 CPR: "La facultad de ... E.1.a.1.- "conocer de las causas civiles y criminales, ... E.1.a.2.- "de resolverlas y ... e.1.a.3.- "de hacer ejecutar lo juzgado ... "pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley..." Ver, adems, 1 COT.

E.1.b.- Normas que otorgan SUPERINTENDENCIA (jerarqua) a la Corte Suprema: E.1.b.1.- Regla general: 79/1 CPR: "La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin. ..." E.1.b.2.- Excepcin: 79/1 CPR: "... Se exceptan de esta norma ... 2.a.- "el Tribunal Constitucional, ... 2.b.- "el Tribunal Calificador de Elecciones, ... 2.c.- "los tribunales electorales regionales y ... 2.d.- "los tribunales militares de tiempo de guerra."

E.1.c.- Normas que consagran PRINCIPIOS BASICOS para los rganos jurisdiccionales. Resumen: 1.- Independencia. 2.- Inexcusabilidad. 3.- Imperio. 4.- Legalidad de la organizacin y atribuciones. 5.- Bases para nombramiento de los jueces. 6.- Responsabilidad penal. 7.Inamovilidad. 8.- Libertad personal.E.1.c.1.- INDEPENDENCIA y, tambin, INAVOCABILIDAD: 73/1 CPR: "La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos." 8 COT: "Ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad." E.1.c.2.- INEXCUSABILIDAD: 73/2 CPR: "Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisin." 20

Ver 170/1, N5, CPC. E.1.c.3.- IMPERIO: 73/3/4 CPR: "Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que decreten, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine. "La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar." Ver 11 COT. E.1.c.4.- LEGALIDAD de la organizacin y atribuciones de los tribunales: 74 CPR: " Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. La misma ley sealar las calidades que respectivamente deban tener los jueces y el nmero de aos que deban haber ejercido la profesin de abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados.

E.1.c.5.- Bases constitucionales para los NOMBRAMIENTOS de los jueces:

E.1.c.5.a.- LEGALIDAD: 75/1 CPR: "En cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se ajustar a los siguientes preceptos generales.

E.1.c.5.b.- NUMERO DE MINISTROS DE LA CORTE SUPREMA.: 75/2 CPR: "La Corte Suprema se compondr de veintin ministros.(*)

E.1.c.5.c.- AUTORIDAD QUE EFECTUA LOS NOMBRAMIENTOS: 75/3, 1p, CPR: "Los ministros y fiscales judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el Presidente de la Repblica, ..." 73/6, 1p, CPR: "Los ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones sern designados por el Presidente de la Repblica, ..." 73/7, 1p, CPR: "Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la Repblica, ..."

E.1.c.5.d.- SISTEMAS O FORMAS DE HACER LOS NOMBRAMIENTOS: 21

La CPR contempla bases distintas para el nombramiento: 1. De ministros y fiscal de la Corte Suprema, 2. De ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones, y, 3. De los jueces de letras. E.1.c.5.d.1.- De ministros y fiscal de la Corte Suprema: Hay que distinguir entre funcionarios de la carrera judicial y abogados extraos: 1.a.- De funcionarios de carrera: 75/3 CPR: "Los ministros y fiscales judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el Presidente de la Repblica, eligindolos de una nmina de cinco personas que, en cada caso, propondr la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este adoptar los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesin especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposicin del Presidente de la Repblica, la Corte Suprema deber completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado, repitindose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.(*) E.1.c.5.d.1.b.- De abogados extraos al Poder Judicial: 75/4 CPR: "Cinco de los miembros de la Corte Suprema debern ser abogados extraos a la administracin de justicia, tener a lo menos quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir los dems requisitos que seale la ley orgnica constitucional respectiva.(*) O sea, tanto para el nombramiento de funcionarios de la carrera judicial como de abogados extraos: 1.a.- Se confecciona la quina por la Corte Suprema; 1.b.- Se hace el nombramiento por el Presidente de la Repblica; y 1.c.- Se aprueba por el Senado. E.1.c.5.d.2.- De ministros y fiscales de Cortes de Apelaciones: 75/6 CPR: "Los ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones sern designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta en terna de la Corte Suprema." E.1.c.5.d.3.- De jueces de letras: 75/7 CPR: "Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin respectiva."

E.1.c.5.e.- TRIBUNAL COMPETENTE: 75/9, 1p, CPR: "La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarn las quinas o las ternas en pleno especialmente convocado al efecto, ...

22

E.1.c.5.f.- FORMACION DE LAS QUINAS Y TERNAS: 5.f.1.- De ministros y fiscal de la Corte Suprema: f.1.a.- Con funcionarios de carrera: 75/5, 1p, CPR: "La Corte Suprema, cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial, formar la nmina exclusivamente con integrantes de ste y deber ocupar un lugar en ella el ministro ms antiguo de Corte de Apelaciones que figure en lista de mritos. Los otros cuatro lugares se llenarn en atencin a los merecimientos de los candidatos. ..." f.1.b.- Con abogados extraos: 75/5, 2p, CPR: "... Tratndose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraos a la administracin de justicia, la nmina se formar exclusivamente, previo concurso pblico de antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos sealados en el inciso cuarto." (*) 5.f.2.- De ministros y fiscales de Cortes de Apelaciones: 75/8 CPR: "El juez letrado en lo civil o criminal ms antiguo de asiento de Corte o el juez letrado en lo civil o criminal ms antiguo del cargo inmediatamente inferior al que se trata de proveer y que figure en lista de mritos y exprese su inters en el cargo, ocupar un lugar en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarn en atencin al mrito de los candidatos."

E.1.c.5.g.- MANERA DE EFECTUAR LA VOTACION en la FORMACION DE LAS QUINAS Y TERNAS: 75/9, 2p, CPR: "... en una misma y nica votacin, donde cada uno de sus integrantes tendr derecho a votar por tres o dos personas, respectivamente. Resultarn elegidos quienes obtengan las cinco o las tres primeras mayoras, segn corresponda. El empate se resolver mediante sorteo.(*)

E.1.c.5.h.- Nombramiento de SUPLENTES: E.1.c.5.h.1.- De ministros: 75/10, 1p, CPR: "Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes, la designacin podr hacerse por la Corte Suprema ..." E.1.c.5.h.2.- De jueces de letras: 75/10, 2p, CPR: "... y, en el caso de los jueces, por la Corte de Apelaciones respectiva. ..." E.1.c.5.h.3.- Duracin de las suplencias: 75/10, p.fin, CPR: "... Estas designaciones no podrn durar ms de sesenta das y no sern prorrogables. En caso de que los tribunales superiores no hagan uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se proceder a proveer las vacantes en la forma ordinaria sealada 23

precedentemente."(**) (*) Nuevos incisos 2, 3, 4, 5 y 9, agregados por la Ley n 19.541, de 22-12-97.- (**) Inciso modific. por misma ley.

E.1.c.5.i.- TRASLADOS. 77/4 CPR: "La Corte Suprema, en pleno especialmente convocado al efecto y por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, podr autorizar u ordenar, fundadamente, el traslado de los jueces y dems funcionarios y empleados del Poder Judicial a otro cargo de igual categora." Ver, adems, 310 COT.

E.1.c.6.- RESPONSABILIDAD PENAL de los jueces: 76 CPR: "Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones. "Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad."

E.1.c.7.- INAMOVILIDAD de los jueces: E.1.c.7.a.- Regla general: 77/1 CPR: "Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los inferiores desempearn su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes." E.1.c.7.b.- Excepciones: E.1.c.7.b.1.- Edad, renuncia, incapacidad, sentencia. 77/2 CPR: "No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones ... "al cumplir 75 aos de edad; ... "o por renuncia ... "o incapacidad legal sobreviniente ... "o en caso de ser depuestos de sus destinos, por causa legalmente sentenciada. ... "La norma relativa a la edad no regir respecto al Presidente de la Corte Suprema, quien continuar en su cargo hasta el trmino del perodo. Ver: 332 COT; E.1.c.7.b.2.- Remocin: 77/3 CPR: "En todo caso, la Corte Suprema ... 7.b.2.a.- Iniciativa: 24

"por requerimiento del Presidente de la Repblica, ... "a solicitud de parte interesada, ... "o de oficio, ... 7.b.2.b.- Procedimiento: "podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, ... 7.b.2.b.1.- "previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, ... 7.b.2.b.2.- "acordar su remocin por la mayora del total de sus componentes. ... 7.b.2.b.3.- Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica para su cumplimiento." Ver: 332 n3 y 337 COT. Adems de estas excepciones, que contempla la CPR, hay otras que se estudiarn ms adelante (Cap.III, 1a.parte). E.1.c.7.b.3.- Notable abandono de sus deberes: 48/1, n2, c), CPR: "Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados: "..... "2) Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni ms de veinte de sus miembros formulen en contra de las siguientes personas: "..... "c) De los magistrados de los tribunales superiores de justicia y del Contralor General de la Repblica, por notable abandono de sus deberes;" 49/1, n1/1/2, CPR: "Son atribuciones exclusivas del Senado: "1) Conocer de las acusaciones que la Cmara de Diputados entable con arreglo al artculo anterior. "El Senado resolver como jurado y se limitar a declarar si el acusado es o no culpable del delito, infraccin o abuso de poder que se le imputa."

E.1.c.8.- LIBERTAD PERSONAL de los jueces: 78 CPR: "Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y slo para ponerlos inmediatamente a disposicin del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley."

E.2.- Normas sobre IGUALDAD ANTE LA JUSTICIA en materia procesal: 19 N3/1 CPR: "La Constitucin asegura a todas las personas: "..... 25

"3 La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos."

E.3.- Normas sobre DEFENSA JURIDICA: 19 N3/2/3 CPR: "Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir, en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos. " La ley arbitr los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos por s mismos."

E.4.- Normas sobre el DEBIDO PROCESO LEGAL: E.4.a.- Concepto, de la ctedra: Segn Quezada es "el que cumple con todas las normas esenciales que garantizan un correcto ejercicio de la funcin jurisdiccional y de la accin procesal." E.4.b.- Bases constitucionales (lo que dice la CPR): 19 n3/4/5 CPR: "Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle establecido con anterioridad por sta. "Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Correspomder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos." De acuerdo con estas normas constitucionales podemos decir que los principios del DEBIDO PROCESO que establece la CPR son: E.4.b.1.- Existencia de un TRIBUNAL, y no comisin especial, el cual debe: E.4.b.1.a.- ser competente, que es el "que le seale la ley"; E.4.b.1.b.- y estar "establecido con anterioridad" por la ley; E.4.b.2.- La SENTENCIA que se dicte de estar fundada en un "proceso previo" y "legalmente tramitado"; y, E.4.b.3.- "Un PROCEDIMIENTO y una INVESTIGACIN racionales y justos."

E.5.- Normas sobre el PROCESO PENAL:

E.5.a.- Elimina la PRESUNCION DE DERECHO como medio para acreditar la responsabilidad penal de un individuo: 26

19 n3/6 CPR: "La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal."

E.5.b.- Establece varias normas relativas a la LIBERTAD PERSONAL. Resumen: 1.- Legalidad. 2.- Competencia del funcionario pblico. 3.- Lugar hbil. 4.Incomunicacin. 5.- Libertad provisional. E.5.b.1.- Legalidad de la privacin o restriccin de la libertad: 19 n7, b), CPR: "La Constitucin asegura a todas las personas: "...7 El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. "En consecuencia: "...b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los CASOS y en la FORMA determinados por la Constitucin y las leyes." Ver 251 a 317 CPP. E.5.b.2.- Competencia del funcionario pblico que ordena un arresto o una detencin: 19 N7,c, CPR: "Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes. "Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin fundada, ampliar este plazo hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas terroristas;" (Ver 253 y 263 CPP) E.5.b.3.- Lugar hbil para mantener arrestado, detenido o en prisin preventiva a una persona: 19 n7, d/1, CPR: "d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto. "Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que ser pblico." E.5.b.4.- Amplitud de una incomunicacin: 19 N7, d/3, CPR: "Ninguna incomunicacin puede impedir que el funcionario encargado de la casa de detencin visite al arrestado, detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este funcionario est obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a trasmitir al juez competente la copia de la orden de detencin, o a reclamar para que se le d dicha copia, o dar el mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si al tiempo de su detencin se hubiere omitido este requisito." (Ver 298 a 305 CPP)

27

E.5.b.5.- Derecho a la libertad provisional: E.5.b.5.a.- Regla general: 19 n7, e), CPR: "e) La libertad provisional proceder ... E.5.b.5.b.- Excepciones: "a menos que la detencin o la prisin preventiva sea considerada por el juez como necesaria ... E.5.b.5.b.1.-"para las investigaciones del sumario ... b.2.- "o para la seguridad del ofendido ... b.3.- "o de la sociedad. ... "La ley establecer los requisitos y modalidades para obtenerla." Ver 356 a 379 CPP.

E.6.- Exencin de JURAMENTO: 19 n7, f), CPR: "f) En las causas criminales no se podr obligar al inculpado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste, sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley;" Ver 203 y 320 CPP.

E.7.- INDEMNIZACION: 19 n7, i), CPR: "i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia;"

E.8.- Normas sobre ciertos (mal llamados) RECURSOS PROCESALES: Segn Quezada, esta denominacin es errada puesto que los "recursos" suponen una "resolucin judicial" y un "proceso", lo que no sucede en la mayor parte de los casos que los fundamentan. Procesalmente, son "acciones que tienden a activar la funcin conexa a la jurisdiccin que es la conservadora, la que por su origen histrico, tiende a proteger, tutelar, los derechos fundamentales de los individuos, sean de tipo personal o social." Estos son:

E.8.a.- El RECURSO DE PROTECCION: 28

E.8.a.1.- Concepto: Accin para impedir o hacer cesar "toda perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio" de ciertos "derechos y garantas" constitucionales por "actos u omisiones arbitrarios o ilegales". Derecho a la accin de proteccin. Lo establece el art. 20 CPR: "El que por causa de ... "actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra ... "privacin, perturbacin o amenaza ... "en el legtimo ejercicio de los derechos y garantas establecidos ... "en el artculo 19, nmeros 1, 2, 3 inciso cuarto, 4, 5, 6, 9 inciso final, 11, 12, 13, 15, 16 en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19, 21, 22, 23, 24 y 25 ... Ejercicio de la accin: "podr ocurrir por s o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptar de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado, ... Otros derechos: "sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes. "Proceder, tambin, el recurso de proteccin en el caso del nmero 8 del artculo 19, cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin sea afectado por un acto arbitrario e ilegal imputable a una autoridad o persona determinada." E.8.a.2.- Derechos tutelados: E.8.a.2.a.- Vida e integridad fsica y squica (19 n1CPR); 2.b.- Igualdad ante la ley (19 n2 CPR); 2.c.- Igualdad ante la justicia (19 n3/4 CPR); 2.d.- Vida privada y pblica y honra de la persona y de su familia (19 n4 CPR); 2.e.- Inviolabilidad del hogar y comunicacin privada (19 n5 CPR); 2.f.- Libertad de conciencia y de ejercicio de cultos (19 n6 CPR); 2.g.- Derecho a elegir sistema de salud (19 n9,fin CPR); 2.h.- Libertad de enseanza (19 n11 CPR); 2.i.- Libertad de opinin y de informar sin censura previa (19 n12 CPR); 2.j.- Libertad de reunin (19 n13 CPR); 2.k.- Derecho de asociarse (19 n15 CPR); 2.l.- Libertad de trabajo (19 n16 CPR); 2.ll.- Derecho de sindicarse (19 n19 CPR); 2.m.- Derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica (19 n21 CPR); 2.n.- No discriminacin arbitraria (19 n22 CPR); 2..- Libertad para adquirir el dominio (19 n23 CPR); 29

2.o.- Derecho de propiedad en sus diversas especies (19 n24 CPR); 2.p.- Derecho de autor (19 n25 CPR); 2.q.- Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin (19 n8 CPR); E.8.a.3.- Tramitacin: Esta materia la reglamenta el Auto Acordado de 27 de junio de 1992, de la Corte Suprema y ser estudiada en Procesal III.-

E.8.b.- El RECURSO DE AMPARO (Habeas corpus): E.8.b.1.- Concepto: Accin para inpedir o hacer cesar el arraigo, detencin o prisin de una persona o "cualquiera otra privacin, perturbacin o amenaza en su derecho a la libertad personal y seguridad individual", hecha "con infraccin a lo dispuesto en la Constitucin y las leyes." E.8.b.2.- Tramitacin: 21 CPR: "Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso con infraccin a lo dispuesto en la Constitucin o en las leyes, podr ocurrir por s, o por cualquiera a su nombre, a la magistratura que seale la ley, a fin de que sta ordene se guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado. "Esa magistratura podr ordenar que el individuo sea trado a su presencia y su decreto ser precisamente obedecido por todos los encargados de las crceles o lugares de detencin. Instruda de los antecedentes, decretar su libertad inmediata o har que se reparen los defectos legales o pondr al individuo a disposcin del juez competente, procediendo en todo breve y sumariamente, y corrigiendo por s esos defectos o dando cuenta a quien corresponda para que los corrija. "El mismo recurso, y en igual forma, podr ser deducido en favor de toda persona que ilegalmente sufra cualquiera otra privacin, perturbacin o amenaza en su derecho a la libertad personal y seguridad individual. La respectiva magistratura dictar en tal caso las medidas indicadas en los incisos anteriores que estime conducentes para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado." 306 CPP: "Todo individuo contra el cual existiere orden de arraigo, detencin o prisin emanada de autoridad que no tenga facultad de disponerla, o expedida fuera de los casos previstos por la ley, o con infraccin de cualquiera de las formalidades determinadas en este Cdigo, o sin que haya mrito o antecedentes que la justifiquen, sea que dicha orden se haya ejecutado o no, podr, si no hubiere deducido los otros recursos legales, reclamar su inmediata libertad o que se subsanen los defectos denunciados." Ver, adems,307 a 317 CPP y AA.CS. de 19-12-32, sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Amparo:

30

E.8.c.- El RECURSO DE INAPLICABILIDAD: E.8.c.1.- Concepto: Accin para obtener que la Corte Suprema, declare inaplicable, en determinados casos particulares, todo precepto legal contrario a la Constitucin. (80 CPE) E.8.c.2.- Tramitacin: 80 CPR: "La Corte Suprema, ... "de oficio o a peticin de parte, ... "en las materias de que conozca, o que le fueren sometidas en recurso interpuesto en cualquier gestin que se siga ante otro tribunal, ... "podr declarar inaplicable para esos casos particulares todo precepto legal contrario a la Constitucin. Este recurso podr deducirse en cualquier estado de la gestin, pudiendo ordenar la Corte la suspensin del procedimiento." AA.CS. sobre Substanciacin del Recurso de Inaplicabilidad: "... Presentado el recurso, se conferir traslado comn por seis das, aumentados con el emplazamiento que corresponda segn la Tabla, a las dems partes del pleito. Transcurrido el plazo antedicho, con o sin la respuesta de los interesados, se pasarn los antecedentes para que dictamine el seor Fiscal; y evacuado el trmite se pondr la causa en tabla para su vista y fallo como los otros asuntos de que conoce el Tribunal Pleno."

E.8.d.- El RECLAMO POR PRIVACION DE NACIONALIDAD: E.8.d.1.- Concepto. Accin que la CPR concede a toda "persona afectada por acto o resolucin de autoridad administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la dezconozca." (12 CPR) E.8.d.2.- Norma constitucional que la establece: 12 CPR: "La persona afectada por acto o resolucin de autoridad administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la desconozca, podr recurrir, por s o por cualquiera a su nombre, dentro del plazo de treinta das, ante la Corte Suprema, la que conocer como jurado y en tribunal pleno. La interposicin del recurso suspender los efectos del acto o resolucin recurridos." Otras normativas aplicables: E.8.d.2.a.- DS.5.142 que fija el texto refundido de las disposiciones sobre nacionalizacin de extranjeros, de 29-10-60. E.8.d.2.b.- DL.1.094,establece Normas sobre Extranjeros en Chile. E.8.d.2.c.- DS.597, aprueba nuevo Reglamento de Extranjera. E.8.d.2.d.- AA.CS. de 26-1-76. En sntesis, establece la siguiente: E.8.d.3.- Tramitacin: 31

E.8.d.3.a.- Reclamacin; b.- Informe del Min.RR.EE., en el plazo de 10 das; c.- Trmino de 10 das para hacer observaciones; d.- Vista al Fiscal; e.- Sentencia, dentro de 10 das.

E.8.e.ACCION INDEMNIZATORIA POR INJUSTIFICADAMENTE ERRONEA O ARBITRARIA:

RESOLUCION

PENAL

E.8.e.1.- Concepto. Accin que la CPR concede a toda persona para resarcirse "de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido" al haber "sido sometido a proceso o condenado en cualquiera instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria." E.8.e.2.- Norma constitucional que la establece: 19, n7, i), CPR: "i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia;" AA.CS., de 10-04-96, publicado en el D.O. de 24-05-96, sobre "Procedimiento para obtener la declaracin previa al ejercicio de la accin indemnizatoria que concede la letra i) del n7 del art.19 de la CPR": "1. La solicitud se presentar ante la Corte Suprema dentro del plazo de seis meses, contados desde que quede ejecutoriada la sentencia absolutoria o el auto de sobreseimiento, dictados en la causa, cumpliendo con las exigencias de la Ley 18.120, sobre comparecencia, y deber ser acompaada, segn el caso, con alguno o algunos de los siguientes antecedentes: "a) Copia autorizada de la sentencia absolutoria expedida en favor del solicitante, con sus notificaciones y certificado de encontrarse ejecutoriada. "b) Copia autorizada del auto de sobreseimiento definitivo dictado en la causa, ya sea total o parcial, y en el ltimo caso, con copia de las notificaciones del procesado a quien se refiera y certificado de encontrarse ejecutoriado. "c) Copia autorizada del auto de procesamiento, dictado contra la persona a quien favorece el auto de sobreseimiento total o parcial a que se ha hecho referencia, con sus notificaciones. "d) Copia autorizada de la sentencia condenatoria de cualquier instancia expedida contra quien presenta la solicitud, con sus notificaciones y constancia autorizada de haber sido apelada o remitida en consulta. "e) Copia autorizada de la sentencia absolutoria dictada en virtud de la apelacin o consulta a que se refiere el nmero anterior o de algn recurso deducido para ante la Corte Suprema, con sus notificaciones y certificado de encontrarse ejecutoriada. f) Cualquier otro instrumento pblico o privado que la parte desee acompaar. 2. La solicitud que no cumpla con las exigencias sealadas en el numeral precedente, ser declarada inadmisible, de plano, por el Presidente del Tribunal. 3. La presentacin podr adicionarse con otros instrumentos pblicos o privados que se 32

desee acompaar. 4. De la solicitud se conferir traslado al Fisco por el trmino de veinte das, y transcurrido que sea este plazo, con su respuesta o sin ella, se enviarn los autos al Fiscal de la Corte Suprema para su dictamen. 5. Evacuada la vista fiscal, se ordenar dar cuenta de la solicitud en la Sala Penal de la Corte, lo que deber hacerse dentro de los quince das desde que sea ordenada. La Sala podr disponer, si lo estima conveniente o se le solicita con fundamento plausible, traer los autos "en relacin" para oir a los abogados de las partes, en cuyo caso se agregarn con preferencia a la tabla orodinaria de la misma sala. 6. Para entrar al conocimiento del asunto o para mejor acierdo del fallo, la Corte podr disponer las medidas o diligencias que estime necesarias. Se podr condenar en costas a la parte vencida, cuando as lo estime el Tribunal." NORMA TRANSITORIA: Este auto acordado reemplaza al de 30 de agosto de 1983, sobre la misma materia, y comenzar aregir a contar de su publicacin en el Diario Oficial, salvo en cuanto al numeral 2, que regir treinta das despues de esa publicacin. Etc...." O sea, en resumen, el procedimiento es: E.8.e.2.a.- Solicitud, con todos sus antecedentes; 2.b.- Traslado al Fisco, por 15 das; 2.c.- Informe del Ministerio Pblico; 2.d.- Resolucin "dese cuenta" en la Sala Penal; y, 2.e.- Sentencia.

E.8.f.- OTRAS ACCIONES ESPECIALES E.8.f.1.- Acciones para promover ante el Tribunal Constitucional las CUESTIONES SOBRE CONSTITUCIONALIDAD y los RECLAMOS a las cuales menciona en la mayora de los casos como "requerimiento" y a las que se refiere el art. 82, ns.7 y 10, CPR: "Son atribuciones del Tribunal Constitucional: ... "7. Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de los movimientos o partidos polticos, como asimismo la responsabilidad de las personas que hubieren tenido participacin en los hechos que motivaron la declaracin de inconstitucionalidad, ... "10. Resolver sobre las inhabilidades constitucionales que afecten a una persona para ser designada Ministro de Estado, permanecer en dicho cargo o desempear simultneamente otrs funciones; ... "Habr accin pblica para requerir al Tribunal respecto de las atribuciones que se le confieren por los nmeros 7 y 10 de este artculo. ..."

E.8.f.2.- La accin para la reclamacin sobre LEGALIDAD DEL ACTO EXPROPIATORIO que contempla el art. 19 n24/3 CPR: "Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de 33

alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de la ilegalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se fijar de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales." Ver DL 2186 de 1978, sobre Procedimiento de Expropiaciones.

E.8.f.3.- La accin para promover controversias sobre CADUCIDAD o EXTINCION de concesiones mineras: 19 n24/8 CPR: "Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de su derecho."

E.8.f.4.- Juicio poltico de que trata el art. 48/1, n2, CPR: "Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados: "..... "2) Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni ms de veinte de sus miembros formulen en contra de las siguientes personas: "a) Del Presidente de la Repblica, - - - "b) De los Ministros de Estado, - - - - "c) De los magistrados de los tribunales superiores de justicia y del Contralor General de la Repblica, por notable abandono de sus deberes; "d) De los generales o almirantes - - - "e) De los intendentes y gobernadores, - - - "La acusacin se tramitar en conformidad a la ley orgnica constitucional relativa al Congreso. " ..... " E.8.f.5.- El desafuero especial del art. 49/1 n2 CPR: "Son atribuciones exclusivas del Senado: ... "2) Decidir si ha o no lugar la admisin de las acciones judiciales que cualquier persona pretenda iniciar en contra de algn Ministro de Estado, con motivo de los perjuicios que pueda haber sufrido injustamente por acto de ste en el desempeo de su cargo;"

E.8.f.6.- Las acciones en materia contencioso-administrativa contempladas en el art. 38/2 CPR: "Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos o de las municipalidades, podr reclamar ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao." 34

Ver Ley 18.575 sobre Bases Generales de la Administracin del Estado.

1-02-Jurisdiccion 28/04/03 Captulo II (De la 1 Parte)

"LA JURISDICCION" Resumen: A. Concepto. Acepciones del vocablo.- B. Jurisdiccin de derecho y jurisdiccin de equidad.- C. Jurisdiccin, legislacin y administracin.- D. Lmites.- E. Caractersticas.- F. Momentos jurisdiccionales.G. Conflictos jurisdiccionales.H. Las inmunidades jurisdiccionales en general.- I. Los equivalentes jurisdiccionales.- J. Lo contencioso administrativo.- K. Actos judiciales no contenciosos.- L. Atribuciones conexas.-

A.- CONCEPTO.- Acepciones del vocablo.A.1.- Etimolgico. Declaracin (dicere) del derecho (jus) al juicio (judicium). A.2.- Sentido natural y obvio. (Dicc. Lengua Espaola. Real Academia. 2.a.- Poder o autoridad que tiene uno para gobernar y poner en ejecucin las leyes o para aplicarlas en juicio. 2.b.- Trmino de un lugar o provincia. 2.c.- Territorio en que un juez ejerce sus facultades de tal. 2.d.- Autoridad, poder o dominio sobre otro. A.3.- Escriche, Joaqun: (Dicc. razonado de legislacin y jurisprudencia). PODER o AUTORIDAD que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes y, especialmente, la POTESTAD de que se hallan investidos los jueces para administrar justicia. A.4.- Caravantes. POTESTAD pblica de conocer de los asuntos civiles y criminales y de sentenciarlos con arreglo a las leyes. A.5.- Manresa y Navarro, Jos Mara. POTESTAD de que se hallan investidos los jueces para administrar justicia.

35

A.6.- Chiovenda, Jos. FUNCION del Estado que tiene por fin la actuacin de la voluntad concreta de la ley mediante la substitucin, por la actividad de los rganos jurisdiccionales, de la actividad de los particulares o de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia de la voluntad de la ley, sea al hacerla prcticamente efectiva. A.7.- Alsina, Hugo. POTESTAD conferida por el Estado a determinados rganos para resolver mediante la sentencia las cuestiones litigiosas que le sean sometidas y hacer cumplir sus propias resoluciones. A.8.- Carnelutti, Francisco. ACTIVIDAD destinada a obtener el arreglo de un conflicto de intereses mediante la justa composicin de la litis, contenida en una sentencia. A.9.- Couture, Eduardo. FUNCION pblica realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. A.10.- Guasp, Jaime. FUNCION especfica estatal por la cual el poder pblico satisface pretensiones. A.11.- Calamandrei, Piero. POTESTAD o FUNCION que el Estado, cuando administra justicia, ejerce en el proceso por medio de sus rganos judiciales. A.12.- Carli, Carlo. POTESTAD propia y exclusiva del Estado poltico moderno para dirimir los conflictos de intereses entre los particulares o entre stos y el Estado, tendiente a mantener la paz social. A.13.- Casarino, Mario. FACULTAD que tiene el Poder Judicial de administrar justicia. A.14.- Alessandri, Fernando. FACULTAD de administrar justicia. A.15.- Galt, Jaime.

36

FACULTAD que tienen los tribunales de justicia de declarar el derecho, puesto que jurisdiccin significa decir el derecho. A.16.- Pereira, Hugo. FACULTAD abstracta que el Estado delega en los tribunales para solucionar en forma definitiva y obligatoria los litigios que se susciten entre los particulares mediante sentencia, como asimismo para hacer cumplir lo resuelto en ella. A.17.- Quezada, Jos. FUNCION pblica, complementaria y sucednea de la legislativa, que tiene por finalidad aplicar la ley para la solucin de conflictos, mediante el proceso y con autoridad de cosa juzgada. A.18.- Colombo, Juan. PODER que tienen los tribunales de justicia para resolver, por medio del proceso y con efectos de cosa juzgada, los conflictos de relevancia jurdica en cuya solucin les corresponde intervenir. A.19.- Nez, Evelyn. FACULTAD otorgada por la Constitucin a los tribunales de justicia para conocer, juzgar y hacer cumplir lo juzgado; para intervenir en los actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin y para ejercer las atribuciones conservadoras, disciplinarias y econmicas que les atribuye la ley. A.20.- Urrutia Salas, Manuel. ACTIVIDAD del Estado tendiente a resolver, entre partes, los conflictos jurdicos contrapuestos, que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la Repblica y en forma definitiva y para siempre. A.21.- Legislacin nacional. Indirectamente, al establecer el principio de la independencia de los tribunales, se refiere a ella el art. 73/1, 1p, CPR: "La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, ..." Tambin indirectamente, el art. 1 COT: "La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley."

37

B.- JURISDICCION DE DERECHO Y JURISDICCION DE EQUIDAD.

B.1.- JURISDICCION DE DERECHO. Tribunales de derecho. Jurisdiccin de derecho es aquella que supone la preexistencia de la ley que el juez debe aplicar. Tribunales de derecho son aquellos que tanto los procedimientos que aplican como las sentencias que dictan se fundan en normas legales preestablecidas. El juez no crea el derecho sino que declara el ya vigente. Es la regla general en nuestro ordenamiento jurdico. La consagran, especialmente, los arts.6, 7, 19 n3, CPR; 170 CPC; 500 CPP, etc.

B.2.- JURISDICCION DE EQUIDAD. Tribunales de equidad. B.2.a.- Concepto de equidad. La equidad (del latin aequitas-atis: proporcin, igualdad) es el sentimiento seguro y espontneo de lo justo y lo injusto que deriva de la sola naturaleza humana, con prescindencia del derecho positivo. Suele tomarse tambin como el cuerpo o conjunto de principios extrados de ese sentimiento universal. Este es el concepto de equidad considerada como "justicia natural". Equidad, segn el Diccionario de la Lengua Espaola, es 1. Igualdad de nimo; 2. Bondadosa templanza habitual; propensin a dejarse guiar o fallar por el sentimiento del deber o de la conciencia ms bien que por las prescripciones rigurosas de la justicia o por el texto terminante de la ley; 3. Justicia natural, por oposicin a la letra de la ley positiva. Sin embargo, la equidad referida a un caso determinado se la define brevemente como "la justicia del caso concreto", pues busca para ste la justicia adecuada. Pero nuestro ordenamiento jurdico no permite usar la equidad para corregir la injusticia que en un caso dado puede resultar de la norma general abstracta, no permite corregir las leyes.

B.2.b.- La equidad en la ley. B.2.b.1.el art. 24 CC: 38 El legislador recurre a ella como ltimo elemento para interpretar la ley. Segn

"En los casos a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretacin precedentes, se interpretarn los pasajes oscuros o contradictorios del modo que ms conforme parezca al espritu general de la legislacin y a la equidad natural." B.2.b.2.La equidad tambin suple la ley como norma jurdica cuando la misma ley se remite a ella. Por ejemplo, art. 2067 CC: "Los contratantes pueden encomendar la divisin de los beneficios y prdidas (*) a ajeno arbitrio, y no se podr reclamar contra ste, sino cuando fuere manifiestamente inicuo, ..." (*) En el contrato de sociedad. B.2.b.3.En las sentencias. En fin, la equidad rige en los casos en que hay lagunas de la ley, es decir, aquellas situaciones o hechos de la vida real no previstos por la ley en su letra ni en su espritu. 170/1, n5, CPC: "Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn: ..... "5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a las cuales se pronuncia el fallo;"

B.2.c.- Los tribunales de equidad. Se han estructurado como "amigables componedores", "jueces rbitros" o "comisiones arbitrales". Resuelven conflictos jurdicos pero prescindiendo del ordenamiento jurdico vigente y no debido a una laguna legal sino porque la misma ley les permite prescindir de la norma jurdica. Se consideran como ejemplos de tribunales de equidad: B.2.c.1. Los rbitros arbitradores. 223/3 COT: "El arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren, y no estar obligado a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso, y si stas nada hubieren expresado, a las que se establecen para este caso en el Cdigo de Procedimiento Civil." 636 CPC: "El arbitrador no est obligado a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso. Si las partes nada han dicho a este respecto, se observarn las reglas establecidas en los artculos que siguen." 637/1 CPC: "El arbitrador oir a los interesados; recibir y agregar al proceso los instrumentos que le presenten; practicar las diligencias que estime necesarias para el conocimiento de los hechos, y dar su fallo en el sentido que la prudencia y la equidad le dicten." Ver, adems, arts. 326 y 362 C del T. B.2.c.2. Los tribunales ordinarios cuando se les autoriza para fallar "en conciencia", es decir, 39

para apreciar los medios de prueba prescindiendo de las normas legales para su valorizacin, de la prueba tasada.

B.2.d.- Importancia de la equidad. B.2.d.1. En la interpretacin de la ley (24 CC); d.2. En la integracin de la ley (10/2 COT y 170 n5 CPC); d.3. En la apreciacin de la prueba. d.4. En la sentencia.

B.3.- EL JURADO. B.3.a.- Concepto. a.1.- CASARINO: Reunin de ciudadanos que no pertenecen a la clase de los jueces permanentes y que son llamados por la ley transitoriamente a administrar justicia, haciendo declaracin, segn su conviccin, sobre los hechos objeto de la contienda. a.2.- ESCRICHE, Joaqun: Reunin o junta de cierto nmero de ciudadanos que, sin el carcter pblico de los magistrados, son elegidos por sorteo y llamados transitoriamente ante el tribunal o juez de derecho para declarar segn su conciencia si un hecho est o no justificado (veredicto), a fin de que aquel pronuncie su sentencia de absolucin o de condenacin y aplique en este caso la pena con arreglo a la ley.

B.3.b.- Caractersticas. Forma parte de un tribunal mixto. Es colegiado. Son jueces legos y temporales o accidentales. Se pronuncia slo sobre las cuestiones de hecho del asunto. Su decisin es fundada en la libre conviccin y sus fallos de denominan "veredictos". Su actuacin constituye la forma ms directa del ejercicio de la soberana popular.

B.3.c.- El jurado en Chile. Nuestra legislacin no reconoce el sistema de jurado para ninguna clase de juicios. Cuando la ley autoriza a un tribunal para fallar "como jurado" (49 CPR) slo significa que debe fallar en conciencia o en equidad.

C.- JURISDICCION, LEGISLACION, ADMINISTRACION.

C.1.- Estado. Soberana. Divisin de Poderes. Administracin. 40

El Estado -cuerpo poltico de una nacin-, detenta o tiene "la soberana" -autoridad suprema del poder pblico-, que le ha sido delegada por la Nacin para gobernarla. En el cumplimiento de este cometido y con el poder o autoridad de la soberana, el Estado dicta normas de carcter general y obligatorio y las pone en ejecucin, administrando, por una parte, y solucionando en base a ellas, por la otra, los conflictos particulares que se promuevan entre sus gobernados. Esta labor o funcin la realiza por intermedio de sus rganos fundamentales: el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. As, stos cumplen, respectivamente, la funcin legislativa, la ejecutiva o administrativa y la jurisdiccional. No obstante, si bien cada uno de dichos rganos tiene una funcin que le es propia, ella no le es exclusiva. Tanto es as que, en algunos casos, rganos de los Poderes Legislativo y Ejecutivo desempean tambin funciones jurisdiccionales y los del Poder Judicial, por su parte, cumplen adems funciones administrativas, como lo veremos ms adelante. Esto lo explica la "teora de la preponderancia de funciones".

C.2.- Legislacin. Funcin legislativa. Tiene por objeto crear, dictar o emitir leyes. La cumple el Poder Legislativo a travs de un procedimiento que se denomina de "formacin de la ley" (62 a 72 CPR).

C.3.-Administracin. Funcin ejecutiva. Se propone la satisfaccin directa e inmediata de las necesidades colectivas por actos concretos de ejecucin del derecho (Eleazar Gmez). El Poder Ejecutivo (Presidente de la Repblica) administra el Estado de acuerdo a la Constitucin y a las leyes y sto se traduce, como se dijo, en la ejecucin de las leyes para la satisfaccin del bien comn. Al efecto, realiza "actos de gobierno" y "actos de administracin" propiamente tales; los primeros recaen sobre materias polticas y los segundos sobre materias administrativas. Los actos administrativos se diferencian de los jurisdiccionales, entre otras cosas, en que aquellos son revocables y estos ltimos irrevocables (cosa juzgada).

C.4.- Jurisdiccin. Funcin jurisdiccional. Ver A.1, de esta Captulo I.

D.- LIMITES DE LA JURISDICCION.-

D.1.- Concepto.Hasta qu lugar puede llegar la autoridad o poder de un tribunal? Hasta cundo puede durar? Los lmites de la jurisdiccin estn determinados por las restricciones de orden temporal o 41

espacial o constitucional que le afectan en su ejercicio.

D.2.- Clases de lmites. D.2.a.- TEMPORALES. La jurisdiccin es propia de cada tribunal. Nace y termina con l. Luego el ejercicio de la jurisdiccin por un rgano jurisdiccional slo puede comenzar con su creacin por ley y desde el da en que sta determina su funcionamiento. Termina cuando el tribunal cesa. En nuestro sistema, la regla general es la permanencia. Los tribunales son creados por tiempo indeterminado. Por excepcin, tenemos tribunales temporales como los rbitros que duran dos aos o el tiempo que determinen las partes.

D.2.b.- ESPACIALES. Son de dos clases: externos o internos: D.2.b.1.- EXTERNOS o INTERNACIONALES. Por regla general, los rganos jurisdiccionales chilenos ejercen su funcin sobre todo el territorio nacional, juzgan los hechos ocurridos dentro del territorio de su pas. A su vez, los rganos jurisdiccionales extranjeros no tienen facultad o poder para juzgar lo ocurrido dentro del territorio chileno. La base legal de este lmite se encuentra en los arts.5, 6 y 7 CPR, 14 CC, 2 y 6 COT y Cdigo Bustamante. Esto tiene las excepciones de la extraterritorialidad de la ley procesal, las inmunidades jurisdiccionales y el cumplimiento de resoluciones de tribunales extranjeros en Chile. Ver, adems: ? .D.2.b.2.- INTERNOS. Estn determinados por la competencia que la ley otorga a cada tribunal. (Se estudiar ms adelante) La dilucidacin de los lmites externos origina una "cuestin de jurisdiccin" y la de los lmites internos una "cuestin de competencia".

D.2.c.- CONSTITUCIONALES o FUNCIONALES. El poder jurisdiccional que tienen los tribunales no les permite invadir ni atribuirse las funciones que corresponden a los rganos Legislativo y Ejecutivo. Art. 7 CPR: Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale. 42

La norma del art. 7 de la CPR, est corroborada con lo dicho por el art.1 del COT, y, especialmente, su Art. 4, que establece: Es prohibido al Poder judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes pblicos y en general ejercer otras funciones que las determinadas en los artculos precedentes.

E.- CARACTERISTICAS.-

E.1.- Es una funcin pblica. Porque es del Estado y representa el ejercicio delegado de la soberana.

E.2.- Es complementaria de la legislativa. Tiene por objeto "la actuacin de la ley", segn Chiovenda. O sea, posibilita que la ley se cumpla cuando se la desconoce. Sirve de "tutela" o de "garanta" al ordenamiento jurdico.

E.3.- Es sucednea o secundaria de la legislativa. Slo se ejerce en caso de transgresin o de incertidumbre del derecho.

E.4.- Es unitaria. Slo existe una concepcin de jurisdiccin. Las clasificaciones que de ella se hacen corresponden ms bien a la competencia. Todos los tribunales tienen jurisdiccin, pero no todos tienen la misma competencia.

E.5.- Es improrrogable. Las partes no pueden traspasar el poder jurisdiccional que la ley ha otorgado a un tribunal a otro rgano o persona al que la ley no se la ha dado. El hecho de que las partes puedan designar un juez rbitro (222ss COT) no significa prrroga de jurisdiccin porque los jueces rbitros son tribunales, son rganos jurisdiccionales creados por la ley con determinadas facultades o competencia.

E.6.- Es indelegable.

43

Tampoco los tribunales pueden traspasar su poder ni entregar su funcin jurisdiccional a otros rganos a los que la ley no se los ha dado. Lo que s permite es la delegacin de actos aislados de competencia como es la prctica de ciertas diligencias procesales fuera del territorio de su competencia.

E.7.- Su ejercicio est limitado por la competencia. Tanto la materia, la cuanta y el fuero como el elemento territorio circunscriben el ejercicio de la facultad jurisdiccional de cada tribunal.

E.8.- Sus efectos tienen autoridad de cosa juzgada. El poder jurisdiccional permite construir un proceso cuya finalidad es resolver una controversia jurdica a travs de una sentencia, la que, una vez ejecutoriada produce cosa juzgada.

E.9.- Es privativa de los tribunales de justicia. Slo los tribunales de justicia tienen jurisdiccin. Sin embargo, hay que distinguir entre Poder Judicial y tribunales de justicia. Casi todos los tribunales de justicia pertenecen al Poder Judicial; sin embargo, tanto en el Poder Legislativo como en el Ejecutivo existen, por excepcin, determinados rganos a los que la ley le ha otorgado facultades jurisdiccionales.

F.- MOMENTOS JURISDICCIONALES.-

F.1.- Concepto. Segn Quezada, "son las expresiones o manifestaciones de la Jurisdiccin dentro de un proceso, expresadas en etapas," O sea, para saber de un momento jurisdiccional tenemos que ir a determinadas partes o etapas procesales. De acuerdo con el art.1 COT, son "conocer", "juzgar" y "hacer ejecutar lo juzgado".

F.2.- Etapas o momentos. F.2.a.- CONOCIMIENTO (Notio. Cognitio). En esta etapa el juez oye a las partes y recibe sus pruebas. En el juicio ordinario comprende, por tanto, los perodos de discusin, prueba y de anlisis de la prueba. F.2.b.- JUZGAMIENTO (Judicium). En esta etapa el tribunal juzga, resuelve, compone el conflicto. Corresponde al perodo de 44

la sentencia definitiva. F.2.c.- EJECUCION (Executio). Es el cumplimiento de la sentencia, la "ejecucin de lo juzgado", conforme al art.1 COT, para lo cual el tribunal dispone de "imperio" que es la facultad de emplear la fuerza pblica para llevar a cabo materialmente lo resuelto. Se realiza mediante un juicio ejecutivo, en procedimiento "con citacin", llamado por algunos "incidental", o en procedimiento "ejecutivo ordinario" (231 a 241 y 434 ss CPC). Es un momento contingente, eventual. NO SE DA: F.2.c.1.- En los procesos "meramente declarativos" y en "los constitutivos", en que la jurisdiccin se agota en el judicium. F.2.c.2.- En los de condena civil cuando el demandado cumple la sentencia. F.2.c.3.- En los penales en que el cumplimiento de la pena est a cargo de rganos administrativos (Servicio de Prisiones). F.2.c.4.- En los de condena al Fisco, en juicios de hacienda, en que se cumple mediante la dictacin del decreto correspondiente, en sede administrativa.

G.- CONFLICTOS JURISDICCIONALES. SU SOLUCION.

En el ejercicio de sus funciones, los rganos pblicos pueden traspasar los lmites espaciales o los funcionales que la CPR y la ley han fijado al ejercicio de sus atribuciones e invadir funciones privativas de otros, lo que puede provocar conflictos, controversias, entre ellos. Nos interesa determinar hasta qu lmite puede llegar el ejercicio de la jurisdiccin. En este caso los conflictos que se produzcan pueden recaer sobre los lmites espaciales o sobre los lmites funcionales. Veremos como se solucionan en cada caso.

G.1.- Solucin en conflictos sobre LOS LIMITES ESPACIALES Estos conflictos pueden ser de dos clases: G.1.a.- Sobre los lmites EXTERNOS o INTERNACIONALES. Son los que recaen sobre el lmite internacional de la jurisdiccin. Se resuelven de acuerdo con las normas del Derecho Internacional, contenidas en los arts. 45

314 y siguientes del CDIP y en las Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomticas y Consulares. G.1.b.- Sobre los lmites INTERNOS. Son conflictos de competencia entre los propios Tribunales de Justicia. Pueden ser cuestiones o contiendas de competencia: G.1.b.1.- Hay CUESTION cuando el conflicto lo promueve alguna de las partes. La resuelve el propio tribunal ante el cual se promueve. 101 a 112 CPC. G.1.b.2.- Hay CONTIENDA cuando la discrepancia se produce entre dos o ms tribunales. Las resuelve un tercer tribunal. Pero, en este caso, hay que distinguir si se produce: G.1.b.2.a.- Contienda entre tribunales ordinarios de justicia, o entre tribunales arbitrales o entre tribunales ordinarios y arbitrales. La solucin la entrega el art. 190 COT: "Las contiendas de competencia sern resueltas por el tribunal que sea superior comn de los que estn en conflicto. "Si los tribunales fueren de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda el superior de aquel que tenga jerarqua ms alta. "Si dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua, resolver la contienda el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto. "Los jueces rbitros de primera, de segunda o de nica instancia tendrn por superior, para los efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones." O sea, para saber cul es el tribunal superior que ha de resolver una contienda de competencia que se produzca entre tribunales ordinarios, o entre tribunales arbitrales o entre stos y los ordinarios, de acuerdo con el art.190 COT, hay que distinguir: si la contienda se produce entre tribunales que dependen: G.1.b.2.a.1.- de un mismo superior jerrquico. La resuelve ese superior jerrquico comn (190/1 COT). G.1.b.2.a.2.- o de distinto superior jerrquico. En este caso hay que subdistinguir: G.1.b.2.a.2.a.- Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarqua: Resuelve el superior jerrquico del de ms alta jerarqua (190/2 COT).

46

G.1.b.2.a.2.b.- Si los tribunales en conflicto son de igual jerarqua: Resuelve el superior del que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto (190/3 COT). G.1.b.2.b.- Contienda entre tribunales ordinarios y especiales o entre tribunales especiales. 191/1/2/3 COT: "Sin perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las contiendas de competencia que se susciten entre tribunales especiales o entre stos y los tribunales ordinarios, dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltos por ella. "Si dependieren de diversas Cortes de Apelaciones, resolver la contienda la que sea superior jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto. "Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la contienda la Corte Suprema." O sea, hay que distinguir: G.1.b.2.b.1.- Si dependen de una misma Corte: resuelve sta (191/1 COT); G.1.b.2.b.2.- Si dependen de Cortes distintas: resuelve la del que hubiere prevenido en el conocimiento (191/2 COT); G.1.b.2.b.3.- Si no pueden aplicarse reglas precedentes: resuelve la Corte Suprema (191/3 COT). G.1.b.2.c.- Contienda entre un juez del crimen o de letras con competencia criminal y un juez de garanta o un tribunal de juicio oral en lo penal . Artculo 8/1 transitorio de Ley 19.708: Las contiendas de competencia que se suscitaren entre un juez del crimen o de letras con competencia criminal y un juez de garanta o un tribunal de juicio oral en lo penal, sern resueltas por la Corte de Apelaciones que tuviere competencia sobre el respectivo territorio jurisdiccional. G.1.b.2.d.- Contienda entre un tribunal con competencia en lo penal y el ministerio pblico. Artculo 8/2 transitorio de Ley 19.708: Corresponder, asimismo, a la Corte de Apelaciones competente respecto del territorio de un tribunal con competencia en lo penal, dirimir las cuestiones que se planteen entre ste y el ministerio pblico sobre la competencia para investigar un determinado hecho punible. Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema.". (Artculo Transitorio.- Esta ley entrar en vigencia de conformidad a las reglas establecidas en el artculo 7 transitorio de la Ley N 19.665.".)

G.2.- Solucin de conflictos sobre los lmites CONSTITUCIONALES. 47

Hay que distinguir si se produce:

G.2.a.- Entre autoridades polticas o administrativas y los Tribunales Superiores de Justicia (Cortes Suprema y de Apelaciones). Los resuelve el Senado: 49 n3 CPR: "Son atribuciones exclusivas del Senado: ..... "3 Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia;"

G.2.b.- Entre las autoridades polticas o administrativas y los Tribunales inferiores de justicia. Los resuelve la Corte Suprema: 191/4 COT: "Corresponder tambin a la Corte Suprema conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado."

H.- INMUNIDADES JURISDICCIONALES. (EN GENERAL).H.1.- Concepto. Son exenciones a la jurisdiccin nacional consagradas por el Derecho Internacional en favor de agentes diplomticos o consulares extranjeros acreditados en Chile. Inmunidad significa exencin, libertad. Hay ciertas personas que no pueden ser juzgadas por los tribunales chilenos, en cualquier materia. H.2.- Caractersticas principales. Son renunciables. Son excepcionales. Estn reconocidas en el CPP y, tambin, las reglamentan el CDIP y las Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomaticas (18-4-61) y Consulares (24-4-63) H.3.- Legislacin. 1 CPP: "Los tribunales de la Repblica ejercen jurisdiccin sobre los chilenos y sobre los 48

extranjeros para los efectos de juzgar los delitos que se cometan en su territorio, salvo los casos exceptuados por las reglas generalmente reconocidas por el Derecho Internacional." 296 CDIP: "Estn exentos de las leyes penales de cada Estado contratante, los Jefes de los otros Estados que se encuentren en su territorio." 298 CDIP: "Gozan de igual exencin los Representantes Diplomticos de los Estados contratantes en cada uno de los dems, as como sus empleados extranjeros, y las personas de la familia de los primeros, que vivan en su compaa." 31 CVRD (Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas): "1.- El Agente Diplomtico gozar de inmunidad de la jurisdiccin penal del Estado receptor. Gozar tambin de la inmunidad de su jurisdiccin civil y administrativa excepto si se trata: "a) De una accin real sobre bienes inmuebles particulares radicados en el territorio del Estado receptor, a menos que el agente diplomtico los posea por cuanta del Estado acreditante para los fines de la misin; b) De una accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure, a ttulo privado y no en nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario; c) De una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales. "2. El agente diplomtico no est obligado a testificar; "3. El agente diplomtico no podr ser objeto de ninguna medida de ejecucin, salvo en los casos previstos en los incisos a), b) y c) del Prrafo 1 de este artculo y con tal de que no sufra menoscabo la inviolabilidad de su persona o de su residencia. "4. La inmunidad de jurisdiccin de un agente diplomtico en el Estado receptor no lo exime de la jurisdiccin del Estado acreditante." 32 CVRD: "1. El Estado acreditante puede renunciar a la inmunidad de jurisdiccin de sus agentes diplomticos y de las personas que gocen de inmunidad conforme al artculo 37. "2. La renuncia ha de ser siempre expresa. "3. Si un agente diplomtico o una persona que goce de inmunidad de jurisdiccin conforme al artculo 37 entabla una accin judicial, no le ser permitido invocar la inmunidad de jurisdiccin respecto de cualquier reconvencin directamente ligada a la demanda principal. 4. La renuncia a la inmunidad de jurisdiccin respecto de las acciones civiles o administrativas no ha de entenderse que entraa renuncia a la inmunidad en cuanto a la ejecucin del fallo, para lo cual ser necesario una nueva renuncia. 43 CVRC (Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares): "Inmunidad de jurisdiccin. "1. Los funcionarios consulares y los empleados consulares no estarn sometidos a la jurisdiccin de las autoridades judiciales y administrativas del Estado receptor por actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones consulares. "2. Las disposiciones del Prrafo 1 de este artculo no se aplicarn en el caso de un 49

procedimiento civil: a) Que resulte de un contrato que el funcionario consular, o el empleado consular, no haya concertado, explcita o implcitamente, como agente del Estado que enva, o b) Que sea entablado por un tercero como consecuencia de daos causados por un accidente de vehculo, buque o avin, ocurrido en el Estado receptor."

I.- EQUIVALENTES JURISDICCIONALES. Son otras formas o medios de solucionar los conflictos jurdicos que la va jurisdiccional (el proceso). Se dice que estos otros medios son la autocomposicin, el compromiso y la sentencia extranjera.

I.1.- LA AUTOCOMPOSICION. Es la composicin, arreglo o solucin del litigio por la voluntad de las partes. Puede producirse fuera o dentro de un proceso. I.1.a.- EXTRAPROCESAL. Puede ocurrir de tres formas: I.1.a.1.- La renuncia a una pretension. Hay un conflicto jurdico y el interesado renuncia al "derecho material" que pretende (12 CC). I.1.a.2.- La aceptacion de un pretension. Se ha producido un conflicto y el deudor abandona su resistencia y cumple la pretensin del acreedor. I.1.a.3.- La transaccion. Es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio o precaven uno eventual (2446 CC), hacindose concesiones recprocas. I.1.b.- EN SEDE PROCESAL. Tambin pueden ocurrir de tres formas: I.1.b.1.- El desistimiento de la demanda. Constituye un abandono expreso de la accin y la consiguiente pretensin, formulado por el actor dentro del proceso. (148 CPC). I.1.b.2.- El allanamiento a la demanda. Es la aceptacin expresa del demandado a la pretensin del actor o la admisin de los hechos en que se basa la demanda. (313 CPC). I.1.b.3.- La conciliacion. Es un avenimiento producido entre las partes de un juicio a instancias del tribunal. (262ss CPC) 50

I.2.- EL COMPROMISO. Convencin por la cual las partes sustraen determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, al conocimiento de las jurisdicciones comunes (de los tribunales ordinarios) y los someten al fallo de ciertos rbitros que designan. Carnelutti, entre otras razones porque el juicio arbitral est regulado por la ley, concluye que el compromiso no es equivalente jurisdiccional; opinin a la cual adherimos.

I.3.- LA SENTENCIA EXTRANJERA. Slo desde el punto de vista del ejercicio de la jurisdiccin nacional nicamente se puede aceptar que la sentencia extranjera sea un sucedneo de nuestra jurisdiccin.

J.- LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

J.1.- LA FUNCION ADMINISTRATIVA. Persigue la satisfaccin de las necesidades pblicas, mediante actos concretos y determinados, de carcter material o jurdico. Supone la ejecucin de la ley y es labor propia del Poder Ejecutivo. La labor o funcin administrativa la realiza el Ejecutivo a travs de dos clases de actos: los actos de gestin y los de autoridad.

J.1.a.- ACTOS DE GESTION. Son aquellos en que la autoridad obra como un particular cualquiera. No se discute la competencia de los tribunales ordinarios para conocer de las controversias jurdicas suscitadas con motivo de ellos.

J.1.b.- ACTOS DE AUTORIDAD. Son aquellos en que la autoridad obra en el carcter de tal, en el ejercicio de sus atribuciones, sin celebrar ningn acto de la vida civil privada. Ejs.: El P de la R concede jubilaciones, montepos, etc., el Director de un Servicio aplica 51

una clausura, una multa, etc., y un particular se siente perjudicado por uno de esos actos. Aqu, en esta actividad del Poder Ejecutivo, es donde se suscita el problema de lo contencioso administrativo.

J.2.- CONCEPTO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Comprende tanto el conjunto de normas jurdicas que regulan las contiendas o conflictos en que sea parte la Administracin Pblica, cuanto el asunto mismo que lo constituye. QUEZADA: "Conjunto de normas jurdicas que regulan las contiendas o conflictos en que sea parte la Administracin Pblica." HAURIOU: "Conjunto de reglas relativas a los litigios organizados que suscita la actividad de la Administracin Pblica." COLOMBO: "Controversia entre un particular y la Administracin con motivo del cumplimiento, por parte de esta ltima, de su funcin administrativa."

J.3.- NUESTRA LEGISLACION. NORMAS FUNDAMENTALES. 38/2 CPR: "Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos o de las municipalidades, podr reclamar ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao." En nuestro sistema legal lo contencioso administrativo puede ser conocido tanto por los tribunales ordinarios como por tribunales especiales administrativos.

J.4.- TRIBUNALES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO No existen como tales. Sin embargo, los que actualmente estn habilitados para conocer de esta materia pueden ser especiales y ordinarios.

J.4.a.- TRIBUNALES ESPECIALES de lo contencioso administrativo. J.4.a.1.- La Contralora General de la Repblica, como Tribunal de Cuentas. 87/1 CPR; 5/4 COT; 107 a 112 L.10.336.J.4.a.2.- La Comisin Resolutiva de la Ley de Defensa de la Libre Competencia. 17 DL 211 de 1973.J.4.a.3.- Los Tribunales Aduaneros: 3.a.- Los Administradores de Aduanas: 193 O.de A.; 3.b.- El Director Nacional de Aduanas: 194 O.de A.; y, 3.c.- La Junta General de Aduanas: 195 O.de A. J.4.a.4.- Los Tribunales Tributarios: 52

4.a.- El Director Regional de Impuestos Internos: 115 CT; 4.b.- Los Funcionarios Delegados, autorizados por el Director Regional: 116 CT; y 4.c.- Los Tribunales Especiales de Alzada: 121 CT: 4.c.1.- De reclamos de avalos de bienes de la primera serie: 121/4 CT: "El Tribunal Especial de Alzada encargado de conocer de los reclamos de avalos de los bienes de la primera serie estar integrado por un Ministro de la Corte de Apelaciones correspondiente, quien lo presidir, por un representante del Presidente de la Repblica y por un empresario agrcola con domicilio en el territorio jurisdiccional del respectivo Tribunal Especial de Alzada, que ser designado por el Presidente de la Repblica." 4.c.2.- De reclamos de avalos de bienes de la segunda serie: 121/5 CT: "El Tribunal Especial de Alzada encargado de conocer de los reclamos de avalos de los bienes de la segunda serie estar integrado por un Ministro de la Corte de Apelaciones correspondiente, quien lo presidir, con voto dirimente; por dos representantes del Presidente de la Repblica y por un arquitecto que resida en la ciudad asiento de Corte de Apelaciones en que ejerza su funcin el Tribunal, designado por el Presidente de la Repblica de una terna que le proponga el Colegio de Arquitectos de Chile." J.4.a.5.- Los Alcaldes de las Municipalidades.

J.4.b.- TRIBUNALES ORDINARIOS de lo contencioso administrivo. J.4.b.1.- Los jueces de letras. J.4.b.2.- Las Cortes de Apelaciones; y J.4.b.3.- La Corte Suprema.

J.5.- COMPETENCIA ADMINISTRATIVO.

DE

LOS

TRIBUNALES

DE

LO

CONTENCIOSO

J.5.a.- De los TRIBUNALES ESPECIALES de lo contencioso administrativo. J.5.a.1.- Competencia de la Contralora General de la Repblica, como Tribunal de Cuentas, en general. 87/1 CPR: 53

"Un organismo autnomo con el nombre de Contralora General de la Repblica ejercer el control de la legalidad de los actos de la Administracin, fiscalizar el ingreso y la inversin de los fondos del Fisco, de las Municipalidades y de los dems organismos y servicios que determinen las leyes; examinar y juzgar las cuentas de las personas que tenga a su cargo bienes de esas entidades; llevar la contabilidad general de la Nacin, y desempear las dems funciones que le encomiende la ley orgnica constitucional respectiva." J.5.a.1.a.- Como Tribunal de Cuentas de Primera Instancia: 107 Ley 10.336: "En caso de formularse reparos a las cuentas, se iniciar el juicio correspondiente. El reparo, que constituir la demanda, se dirigir por el Jefe del Departamento al juez de primera instancia, que lo ser el Subcontralor, quien deber dar traslado al cuentadante y a todas aquellas personas a quienes estime conveniente or. ..." J.5.a.1.b.- Como Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia: 108 Ley 10.336: "En los juicios de cuentas ser juez de segunda instancia el Contralor."

J.5.a.2.- Competencia de la COMISION RESOLUTIVA de la Ley de Defensa de la Libre Competencia. 17 DL.211 de 1973: "La Comisin Resolutiva supervigilar la adecuada aplicacin de las normas de la presente ley ... "Sern deberes y atribuciones de esta Comisin: "Conocer, de oficio o a solicitud del Fiscal, las situaciones que pudieren constituir infracciones a la presente ley e investigar respecto de ellas, con las ms amplias atribuciones... Pronunciarse respecto de las mismas situaciones y adoptar, en cada caso, una o ms de las siguientes resoluciones: ..."

J.5.a.3.- Competencia de los TRIBUNALES ADUANEROS. Se rigen por el DFL 2 de 1997, del Ministerio de Hacienda, D.O. de 21-07-98, que fij el texto refundido del DFL 213 de 1953, sobre ORDENANZA DE ADUANAS. 187 O.de A.: "Los tribunales establecidos en esta Ordenanza conocern con arreglo a las disposiciones de este Ttulo, de las infracciones aduaneras, de las contiendas civiles en que la Aduana figure como demandante o demandada, y, adems, de los delitos cuyo conocimiento le encomienda expresamente la ley.

J.5.a.3.a.- Competencia EN GENERAL de los Tribunales Aduaneros:

54

195, 2 p, O.de A.: J.5.a.3.a.1.- "de las infracciones aduaneras, ... J.5.a.3.a.2.- "de las contiendas civiles en que la Aduana figure como demandante o demandada, y, adems, ... J.5.a.3.a.3.- "de los delitos cuyo conocimiento le encomiende la presente ley."

J.5.a.3.b.- Competencia EN PARTICULAR de los Tribunales Aduaneros: J.5.a.3.b.1.- Competencia de los administradores de aduanas: 193 O.de A.: "Los Administradores de Aduanas conocern: "a) En nica instancia cuando la liquidacin de las multas o la cuanta del juicio no exceda de 2,5 Unidades Tributarias Mensuales; "b) En primera instancia, de los mismos juicios cuando la liquidacin de las multas o la cuanta de ellos sea superior a la suma antes indicada y no exceda de 100 Unidades Tributarias Mensuales." J.5.a.3.b.2.- Competencia del Director Nacional de Aduanas: 194 O.de A.: "El Director Nacional de Aduanas conocer: "a) En segunda instancia de los juicios civiles y causas por infracciones reglamentarias que los administradores conocen en primera; y "b) En primera instancia de los juicios cuya cuanta exceda de 100 Unidades Tributarias Mensuales." J.5.a.3.b.3.- Competencia de la Junta General de Aduanas: 195 O.de A.: "La Junta General de Aduanas conocer en segunda instancia de los juicios que el Director Nacional de Aduanas conoce en primera instancia."

J.5.a.4.- Competencia de los TRIBUNALES TRIBUTARIOS: J.5.a.4.a.- Del Director Regional del Servicio de Impuestos Internos: 115/1 CT: "El Director Regional conocer, en primera o en nica instancia, segn proceda ... J.5.a.4.a.1.- "de las reclamaciones deducidas por los contribuyentes y ... J.5.a.4.a.2.- "de las denuncias por infraccin a las disposiciones tributarias, salvo que expresamente se haya establecido una regla diversa." J.5.a.4.b.- De los funcionarios delegados: 55

116 CT: "El Director Regional podr autorizar a funcionarios del Servicio para conocer y fallar reclamaciones y denuncias obrando "por orden del Director Regional"." J.5.a.4.c.- De los tribunales especiales de alzada: 121/1/2/3 CT: "En cada ciudad que sea asiento de Corte de Apelaciones habr dos Tribunales Especiales de Alzada que conocern de las apelaciones que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por el Director Regional o quien haga sus veces, al conocer de los reclamos de avalos de los bienes races, en los casos a que se refiere el artculo 149. "Uno de los tribunales tendr competencia para conocer de los reclamos de avalos de la Primera Serie y el otro conocer de las reclamaciones de avalos de los bienes de la Segunda Serie. "El territorio jurisdiccional de estos tribunales ser el de la Corte de Apelaciones respectiva."

J.5.a.5.- Competencia de los ALCALDES: 140 Ley 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades: "Los reclamos que se interpongan en contra de las resoluciones u omisiones ilegales de las municipalidades se sujetarn a las reglas siguientes: a) Cualquier particular podr reclamar ante el alcalde contra sus resoluciones u omisiones o las de sus funcionarios, que estime ilegales, cuando stas afecten el inters general de la comuna. Este reclamo deber entablarse dentro del plazo de treinta das, contado desde la fecha de publicacin del acto impugnado, tratndose de resoluciones, o desde el requerimiento de las omisiones; "b) El mismo reclamo podrn entablar ante el Alcalde los particulares agraviados por toda resolucin u omisin de ste o de otros funcionarios, que estimen ilegales, dentro del plazo sealado en la letra anterior, contado desde la notificacin administrativa de la resolucin reclamada o desde el requerimiento, en el caso de las omisiones."

J.5.b.- De los TRIBUNALES ORDINARIOS: Puede ser expresa o tcita. J.5.b.1.- EXPRESA. (Algunos ejemplos) J.5.b.1.a.- De los JUECES DE LETRAS: 117 Cdigo Tributario: "Conocer en primera instancia de todo asunto relacionado con ... J.5.b.1.a.1- "la determinacin de los impuestos a las asignaciones por causa de muerte y a las donaciones y con 56

J.5.b.1.a.2.- "la aprobacin del pago respectivo, "el Juez de Letras de Mayor Cuanta en lo civil que haya concedido o deba conceder la posesin efectiva de la herencia del causante o del domicilio del donante, en su caso. El mismo juez conocer de ... J.5.b.1.a.3.- "la aplicacin de las sanciones que correspondan, en relacin a estos impuestos." 171/1 C.Sanitario: "De las sanciones aplicadas por el Servicio Nacional de Salud podr reclamarse ante la justicia ordinaria civil, dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la sentencia, reclamo que se tramitar en forma breve y sumaria. ..."

J.5.b.2.- De las CORTES DE APELACIONES: 120/1/3 C Tributario: "Corresponde a las Cortes de Apelaciones conocer en segunda instancia de los recursos de apelacin que se deduzcan contra las resoluciones del Director Regional, en los casos que ellos sean procedentes de conformidad a este Cdigo. Conocer de estos recursos la Corte de Apelaciones que tenga competencia en el territorio de la Direccin Regional que dict la resolucin apelada. En caso de que la respectiva Direccin Regional abarque un territorio en el cual tengan competencia dos o ms Cortes de Apelaciones, conocer de estos recursos la Corte que tenga competencia en el lugar del domicilio del contribuyente. "Igualmente corresponde a las Cortes de Apelaciones conocer de las apelaciones que se deduzcan contra las sentencias que se dicten de conformidad a los artculos 117 y 118." 140 Ley 18.695 (Orgnica de Municipalidades): (Reclamos de particulares por resoluciones u omisiones del Alcalde o de otros funcionarios, que estimen ilegales). "..... c) Se considerar rechazado el reclamo si el alcalde no se pronunciare dentro del trmino de quince das, contado desde la fecha de su recepcin en la municipalidad; "d) Rechazado el reclamo en la forma sealada en la letra anterior o por resolucin fundada del Alcalde, el afectado podr reclamar, dentro del plazo de quince das, ante la Corte de Apelaciones respectiva."

J.5.b.3.- De la CORTE SUPREMA: 122 CT: "Corresponde a la Corte Suprema el conocimiento de los recursos de casacin en la forma y en el fondo que se deduzcan contra las sentencias de segunda instancia dictadas por las Cortes de Apelaciones, en los casos en que ellos sean procedentes de conformidad al Cdigo de Procedimiento Civil y a las disposiciones del presente Cdigo."

57

J.5.c.- En casos NO SEALADOS EXPRESAMENTE o tcita: Se deduce de lo dicho en el art. 5/1 COT: "A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitucin y las leyes." La jurisprudencia de nuestros tribunales ordinarios estima actualmente que ellos tienen competencia para conocer de asuntos contencioso administrativos en los cuales no exista norma expresa que se las otorgue porque el art.5 COT se los da en forma amplia para "todos" los asuntos judiciales, entre los que estn indudablemente los contencioso administrativos y respecto de los cuales ninguna norma los excepta expresamente.

K.- LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS. Se los conoce tambin como "jurisdiccin voluntaria" o "graciosa".

K.1.- CONCEPTO. K.1.a.- Nuestra legislacin: 817 CPC: "Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes." K.1.b.- La Doctrina: Segn QUEZADA: "Facultad que en casos expresamente determinados, otorga la ley a los tribunales para intervenir en asuntos en que no hay litigio, pero s necesidad de tutela, control o comprobacin de ciertos actos jurdicos."

K.2.- NATURALEZA. Segn Couture y Quezada no es jurisdiccin porque no resuelve conflictos, ni es voluntaria porque est establecida en forma obligatoria por la ley. Para ellos es, en realidad, una funcin administrativa ejercida por los tribunales. Sin embargo, para otros es una funcin jurisdiccional por cuanto el rgano judicial conoce de una materia jurdica y la juzga resolviendo la peticin que formula el interesado, ordenando, en algunos casos, su cumplimiento; todo en resguardo de los intereses superiores de la comunidad. 58

Finalmente, para Casarino es una funcin mixta o "sui generis". En todo caso, no obstante se discuta su carcter administrativo o jurisdiccional, es un funcin pblica.

K.3.- ELEMENTOS, de acuerdo con nuestra legislacin. 3.a.- Existencia de una ley en que expresamente se requiera la intervencin del tribunal. 3.b.- Ausencia de conflicto, en su origen.

K.4.- CARACTERISTICAS:

K.4.a.- En materia de COMPETENCIA: K.4.a.1.- Juez competente. 45 COT: "Los jueces de letras conocern: ... "2 En primera instancia: ... "c) De los actos judiciales no contenciosos, cualquiera que sea su cuanta, salvo lo dispuesto en el artculo 494 del Cdigo Civil;" 134 COT: "En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales." K.4.a.2.- El fuero personal. K.2.a.2.a.- Regla general. Como se ver ms adelante, el fuero personal traslada la competencia normal de un tribunal a otro de mayor jerarqua. Por ejemplo, arts. 45, N 2, letra g) y 50, Ns. 2 y 4, del COT. K.2.a.2.b.- Excepciones. 133 COT: "No se considerar el fuero de que gocen las partes en los juicios de minas, posesorios, sobre distribucin de aguas, particiones, en los que se tramiten breve y sumariamente y en los dems que determinen las leyes. "Tampoco se tomar en cuenta el que tengan los acreedores en el juicio de quiebra ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos." 827 CPC: "En los asuntos no contenciosos no se tomar en consideracin el fuero personal de los 59

interesados para establecer la competencia del tribunal." K.4.a.3.- La prrroga de la competencia. 182 COT: "La prrroga de la competencia slo procede en primera instancia, entre tribunales ordinarios de igual jerarqua y respecto de negocios contenciosos civiles." O sea, por exclusin, la prrroga de la competencia no procede en los asuntos no contenciosos.

K.4.b.- Intervencin de AUXILIARES de la administracin de justicia. 825 CPC: "En todos los casos en que haya de obtenerse el dictamen por escrito de los oficiales del ministerio pblico o de los defensores pblicos, se les pasar al efecto el proceso en la forma establecida en el artculo 37."

K.4.c.- REGIMEN PROBATORIO. K.4.c.1.- Formalidades. K.4.c.1.a.- Regla general. 324 CPC: Toda diligencia probatoria debe practicarse previo decreto del tribunal que conoce en la causa, notificado a las partes. K.4.c.1.b.- Excepcin. Las informaciones sumarias. Concepto. 818 CPC: "Aunque los tribunales hayan de proceder en algunos de estos actos con conocimiento de causa, no es necesario que se les suministre este conocimiento con las solemnidades ordinarias de las pruebas judiciales. "As, pueden acreditarse los hechos pertinentes por medio de informaciones sumarias. "Se entiende por informacin sumaria la prueba de cualquiera especie, rendida sin notificacin ni intervencin de contradictor y sin previo sealamiento de trmino probatorio." 390 COT: "Los receptores son ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los Tribunales de Justicia, y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren. "Deben recibir, adems, las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdiccin voluntaria o en juicios civiles y actuar en estos ltimos como ministros de fe pblica en la recepcin de la prueba testimonial y en la diligencia de absolcin de posiciones."

60

K.4.c.2.- Valoracin de las pruebas. K.4.c.2.a.- Regla general. En nuestro sistema procesal rige la prueba legal o tasada. La ley seala su valor probatorio. Por ejemplo, arts. 47, 1700, 1702, 1706, 1712 y 1713 CC (Ttulo XXI De la Prueba de las Obligaciones); 384, 398, 394, 400, 408, 425, 426, 427, etc. Del CPC. K.4.c.2.b.- Excepciones. Cuando la ley dice expresamente que se apreciar en conciencia, prudencialmente, etc. Por ejemplo 819 CPC: "Los tribunales en estos negocios apreciarn prudencialmente el mrito de las justificaciones y pruebas de cualquiera clase que se produzcan. O sea, rige el principio de la sana crtica. K.4.c.3.- Iniciativa. Principio inquisitivo. 820 CPC: "Asimismo decretarn de oficio las diligencias informativas que estimen convenientes." En materia de prueba, rige tanto el principio dispositivo como el inquisitivo.

K.4.d.- COSA JUZGADA Y RESOLUCIONES NO CONTENCIOSAS. K.4.d.1.- Las sentencias definitivas. La forma de las sentencias, en general, en materia contenciosa civil, la establecen fundamentalmente el art. 170 del CPC y el Auto Acordado de la Corte Suprema sobre la forma de las sentencias, en los cuales se pormenorizan los detalles de sus partes expositiva, considerativa y resolutiva. Sin embargo, en materia no contenciosa tienen una forma ms breve. Al respecto, el art. 826 CPC, dice: "Las sentencias definitivas en los negocios no contenciosos expresarn el nombre, profesin u oficio y domicilio de los solicitantes, las peticiones deducidas y la resolucin del tribunal. Cuando ste deba proceder con conocimiento de causa, se establecern adems las razones que motiven la resolucin. "Estas sentencias, como las que se expidan en las causas entre partes, se copiarn en el libro respectivo que llevar el secretario del tribunal."

K.4.d.2.- Naturaleza de las resoluciones en materia no contenciosa o voluntaria. Desde que el art. 826 CPC se refiere a las sentencias definitivas y establece su forma, las resoluciones que fallan la peticin de fondo del asunto tienen indudablemente ese carcter porque la ley lo dice, de modo que la discusin doctrinaria si corresponde o no a la que describe el 61

art.158 del mismo Cdigo resulta intil. Las dems resoluciones sern interlocutorias, autos o decretos. K.4.d.3.- Rgimen de recursos y medios de impugnacin. 822 CPC: "Contra las resoluciones dictadas podrn entablarse los recursos de apelacin y de casacin, segn las reglas generales. Los trmites de la apelacin sern los establecidos para los incidentes." K.4.d.4.- La revocabilidad de las resoluciones dictadas en asuntos no contenciosos. 821 CPC: "Pueden los tribunales, variando las circunstancias, y a solicitud del interesado, revocar o modificar las resoluciones negativas que hayan dictado, sin sujecin a los trminos y formas establecidos para los asuntos contenciosos. "Podrn tambin en igual caso revocar o modificar las resoluciones afirmativas, con tal que aun est pendiente su ejecucin." O sea, en esta materia el Cdigo distingue entre resoluciones negativas y resoluciones positivas o afirmativas, para establecer su eventual revocabilidad. K.4.d.4.a.- Revocabilidad de las resoluciones negativas. Resoluciones negativas son las que niegan o no dan lugar a lo solicitado. K.4.d.4.a.1.- Regla general. Son irrevocables, porque slo pueden ser modificadas o revocadas, dndose las siguientes circunstancias: K.4.d.4.a.2.- Excepcin: Ver art. 821/1 CPC: Casos de resoluciones negativas revocables. a.2.a.- Variando las circunstancias que se tuvieron como su fundamento al denegarlas, y a.2.b.- A solicitud del interesado. K.4.d.4.b.- Revocabilidad de las resoluciones positivas o afirmativas. Son las que dan lugar a lo solicitado por el interesado. K.4.d.4.b.1.- Regla general. Son irrevocables, porque slo pueden ser modificadas o revocadas, dndose las siguientes circunstancias: K.4.d.4.b.2.- Excepcin: Ver art. 821/2 CPC: Casos de resoluciones positivas revocables. Pueden ser modificadas o revocadas en las siguientes condiciones copulativas: b.1.- Variando las circunstancias, b.2.- A solicitud del interesado, y b.3.- Que est pendiente su ejecucin. 62

K.4.d.4.b.3.- Irrevocabilidad absoluta. Sin embargo, hay casos en que no obstante darse la tres condiciones mencionadas en la letra precedente, las resoluciones positivas, son irrevocables: Cuando estn cumplidas: Ver art. 821/2 CP: K.4.d.5.- La cosa juzgada, en los actos judiciales no contenciosos. Algunos afirman que en esta clase de actos tambin puede hablarse de cosa juzgada porque, segn la ley, existe la firmeza de las resoluciones positivas cumplidas. Sin embargo, segn Mosquera, por su esencia y por la funcin que representan, en estos actos la cosa juzgada, en cualquiera de sus especies, no existe. Hay desasimiento del tribunal, en algunos casos, pero no cosa juzgada, ya que se trata de actividad administrativa y no jurisdiccional. La institucin de la cosa juzgada es propia y privativa de los actos jurisdiccionales.

K.4.e.- ENUMERACION TAXATIVA. 817 CPC: "Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez..." Estn contemplados en los Ttulos II a XV del Libro IV (arts.817 a 925) CPC; tambin en el CC y COT. e.1.- Habilitacin para comparecer en juicio: 829 CPC; e.2.- Autorizacin judicial para repudiar la legitimacin de un interdicto; e.3.- Emancipacin voluntaria: 836 CPC; e.4.- Autorizacin judicial para repudiar el reconocimiento de un interdicto como hijo natural; e.5.- Nombramiento de tutores y curadores y discernimiento de estos cargos; e.6.- Inventario solemne; e.7.- Procedimientos de la sucesin por causa de muerte: 7.a.- Especiales de la sucesin testamentaria; 7.b.- Guarda de muebles y papeles de la sucesin; 7.c.- Dacin de la posesin efectiva de la herencia; 7.d.- Declaracin de herencia yacente; e.8.- Insinuacin de donaciones; e.9.- Autorizacin judicial para enajenar, gravar o dar en arrendamiento por largo tiempo bienes de incapaces, o para obligar a stos como fiadores; e.10.- Venta voluntaria en pblica subasta; e.11.- Tasaciones; e.12.- Declaracin del derecho al goce de censos; e.13.- Informaciones para perpetua memoria; e.14.- Expropiacin por causa de utilidad pblica; e.15.- Declaracin de muerte presunta.

63

K.5.- CLASIFICACIONES.

K.5.a.- MEDIDAS DE PROTECCION en favor de los incapaces: a.1.- Autorizaciones judiciales para enajenar, gravar o dar en arrendamiento por largo tiempo bienes de incapaces, o para obligar a stos como fiadores: 891 CPC; a.2.- Nombramiento de tutores y curadores y discernimiento de estos cargos: 838 a 857 CPC; a.3.- Habilitacin para comparecer en juicio de la mujer casada o del hijo de familia: 829 a 832 CPC;

K.5.b.- DECLARACION SOLEMNE de ciertos derechos: b.1.- Dacin de la posesin efectiva de la herencia: 877 a 884 CPC; b.2.- Declaracin de herencia yacente: 885 ss CPC; 1240 CC; b.3.- Muerte presunta: 81 CC; 151 COT; b.4.- Derecho de goce al censo: 901 a 908 CPC;

K.5.c.- AUTENTIFICACION de ciertos actos o ACTOS DE SOLEMNIDAD: c.1.- Publicacin y protocolizacin del testamento abierto: 866 y 867 CPC; c.2.- Apertura del testamento cerrado: 868 ss CPC; c.3.- Inventario solemne: 858 a 865 CPC; c.4.- Insinuacin de las donaciones: 889 y 890 CPC; c.5.- Venta en pblica subasta, voluntaria: 892 a 894 CPC;

K.5.d.- PRECAUCION DE FRAUDES ILEGALES: d.1.- Guarda bajo llave y sello de muebles y papeles de la sucesin: 872 a 876 CPC; d.2.- Informaciones para perpetua memoria: 909 a 914 CPC.

K.6.- PARALELO ENTRE LA FUNCION JURISDICCIONAL Y LA VOLUNTARIA (Segn Quezada). 6.a.- En la primera, existe "conflicto jurdico" (litigio) que ella debe resolver. En la segunda, slo un "asunto o negocio" que el juez debe controlar, revisar, complementar. 6.b.- En la primera hay "partes", personas que pretenden y otras que resisten. En la segunda, slo "interesados" que peticionan en su favor o en el de otros, pero que no piden algo en contra de alguien. 6.c.- En la primera hay "demanda" o "acusacin" en que se pretende. En la segunda, una "presentacin" o "solicitud" en que no se pretende.

64

K.6.d.- En la primera hay "sentencia" que produce "cosa juzgada". En la segunda, la sentencia es "revocable" o "irrevocable". K.6.e.- La primera la ejerce el tribunal, aun sin ley que resuelva el conflicto. En la segunda, acta slo cuando una ley expresa le da competencia en un asunto determinado. K.6.f.- En la primera, el procedimiento es rgido, con fases preclusivas y prueba solemne y tasada. En la segunda, no hay procedimiento rgido ni fases preclusivas y la prueba se produce a travs de informaciones sumarias y se la aprecia prudencialmente o en conciencia.

K.7.- PROCEDIMIENTOS. El Libro IV del CPC est estructurado sobre la base de un procedimiento general y una serie de procedimientos especiales. 824/1 CPC: "En los negocios no contenciosos que no tengan sealada una tramitacin especial en el presente Cdigo, proceder el tribunal de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa." Entonces, existe un procedimiento general, que reglamenta el Ttulo I del Libro IV: "Disposiciones Generales", que es aplicable en todos los negocios que no tengan sealada una tramitacin especial. Y los procedimientos especiales son los que tienen sealada una tramitacin especial y estn tratados en los ttulos siguientes: II a XV, del mismo Libro IV.

K.7.a.- Procedimiento general. Lo trata el Ttulo I, "Disposiciones Generales", del Libro IV, y puede ser de dos tipos segn el art. 824 CPC: "En los negocios no contenciosos que no tengan sealada una tramitacin especial en el presente Cdigo, proceder el tribunal de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa." Tenemos, entonces, un procedimiento en que el tribunal resuelve de plano la solicitud del interesado, y otro procedimiento ms complejo en el que se debe practicar actuaciones para reunir las pruebas que proporcionan el conocimiento de causa al tribunal.

K.7.a.1.- Procedimiento general de plano. K.7.a.1.a.- Presentacin del escrito que contiene la solicitud de que el tribunal apruebe (tutela), 65

el acto jurdico que interesa al peticionario; acompaando pruebas si fueren necesarias. K.7.a.1.b.- Resolucin sobre el fondo del asunto, sin ms trmites. El juez dicta sentencia definitiva, acogiendo o rechazando la solicitud. K.7.a.1.c.- Notificacin de la sentencia, al interesado.

K.7.a.2.- Procedimiento general con informacin de causa. En este procedimiento el juez no puede resolver la solicitud de inmediato o de plano porque la ley le exige conocimiento de causa para dictar sentencia y ese conocimiento no se le proporcion junto con la solicitud. Entonces, debe disponer actuaciones para obtenerlo. As lo establece el art. 824/2 CPC: "Si la ley exige este conocimiento (*), y los antecedentes acompaados no lo suministran, mandar rendir previamente informacin sumaria acerca de los hechos que legitimen la peticin, y oir despus al respectivo defensor pblico." (*) "Conocimiento de causa" es el apoyo en medios de prueba que demuestran los fundamentos de la peticin. K.7.a.2.a.- Entonces, las circunstancias que determinan la aplicacin de este procedimiento son: K.7.a.2.a.1.- Existencia de una solicitud que contiene una pretensin jurdica no contenciosa. K.7.a.2.a.2.- Que para resolver esa solicitud la ley exija al juez conocimiento de causa; y K.7.a.2.a.3.- Que ese conocimiento de causa no lo proporciona la solicitud. K.7.a.2.b.- Etapas o partes de este procedimiento. K.7.a.2.b.1.- Presentacin de la solicitud. K.7.a.2.b.2.- Resolucin, de mero trmite, requiriendo pruebas o informaciones sumarias, en su caso. K.7.a.2.b.3.- Notificacin de la resolucin. K.7.a.2.b.4.- Rendicin de la informacin sumaria. K.7.a.2.b.5.- Resolucin ordenando vista al defensor pblico. Lo dice el art. 824/2, p.fin, CPC: "... y oir despus al respectivo defensor pblico." K.7.a.2.b.6.- Informe o dictamen del defensor pblico. K.7.a.2.b.7.- Sentencia definitiva, acogiendo o rechazando la solicitud. K.7.a.2.b.8.- Notificacin de la sentencia, al interesado.

K.7.b.- Procedimientos especiales. Son los que contemplan los Ttulos II a XV del Libro IV CPC, algunos de los cuales se 66

estudiarn ms adelante.

K.8.- OPOSICION POR LEGITIMO CONTRADICTOR, EFECTOS Y TRAMITACION DEL JUICIO POSTERIOR. No obstante que en los actos judiciales no contenciosos no hay controversia, sta se puede suscitar. 823 CPC: "Si a la solicitud presentada se hace oposicin por legtimo contradictor, se har contencioso el negocio y se sujetar a los trmites del juicio que corresponda. "Si la oposicin se hace por quien no tiene derecho, el tribunal, desestimndola de plano, dictar resolucin sobre el negocio principal." Frente a este artculo, es menester dilucidar los siguientes aspectos: K.8.a.- Concepto de legtimo contradictor; K.8.b.- Alcance de la voz "derecho"; K.8.c.- Oportunidad procesal para ejercitar la oposicin; K.8.d.- Procedimiento; K.8.e.- Cul es el juicio que corresponde; K.8.f.- Condicin jurdica de las partes.

K.8.a.- Concepto de legtimo contradictor. La ley no lo define pero Mosquera dice que es "aquel sujeto (tercero) que en una gestin no contenciosa se encuentra habilitado para oponerse a ella, toda vez que tiene un inters jurdicamente tutelado que tal procedimiento ha puesto en peligro." La Corte Suprema ha dicho que "es legtimo contradictor el que tiene un inters actual, un derecho comprometido que sera lesionado al acogerse la solicitud a que se opone." K.8.b.- Alcance de la voz "derecho". Es un derecho subjetivo sustancial, un inters jurdicamente protegido por el ordenamiento sustancial civil. El inters del contradictor, adems de estar amparado por el derecho, o sea, adems de ser legtimo, requiere que sea actual y no una mera expectativa. No obstante lo anterior, para los efectos de la oposicin, basta con la existencia de un principio del derecho de que se trata, puesto que la efectividad del inters ser materia de la controversia posterior.

K.8.c.- Oportunidad procesal para ejercitar la oposicin. La oportunidad procesal para oponerse al acto judicial no contencioso nacer para el legtimo contradictor desde que su existencia haya llegado a su conocimiento. Pero qu hay de la preclusin? 67

Una parte de la doctrina considera que el derecho a oponerse precluye desde que el Tribunal dicta sentencia. Otros autores afirman que la oposicin puede ejercitarse aun despus de dictada la resolucin definitiva. En este caso, la oposicin se traducir en la solicitud de modificacin de una resolucin ya dictada, todo lo cual nos reenva al artculo 821 en cuanto admite la revocacin. Entonces la preclusin se producir slo con las sentencias afirmativas cumplidas.

K.8.d.- Procedimiento de la oposicin. K.8.d.1.- Escrito de oposicin, presentado en el respectivo proceso no contencioso. K.8.d.2.- Resolucin. Puede ser de dos clases: K.8.d.2.a.- Rechazando de plano la oposicin; 823/2 CPC: "Si la oposicin se hace por quien no tiene derecho, el tribunal, desestimndola de plano, dictar resolucin sobre el negocio principal." K.8.d.2.b.- Admitiendo a tramitacin incidental la oposicin. En este caso, confiere traslado de la oposicin y el procedimiento contina de la siguiente manera: K.8.d.3.- Notificacin de la resolucin que confiere traslado. K.8.d.4.- Contestacin o rebelda del interesado. K.8.d.5.- Eventual prueba. K.8.d.6.- Sentencia resolviendo incidente. Puede ser de dos clases: K.8.d.6.a.- Acogiendo la oposicin y declarando contencioso el negocio. 823 CPC: "Si a la solicitud presentada se hace oposicin por legtimo contradictor, se har contencioso el negocio y se sujetar a los trmites del juicio que corresponda. O sea, en este caso se termina la gestin no contenciosa, declarndose contencioso el negocio, debiendo iniciarse el juicio que corresponda. K.8.d.6.b.- Rechazando la oposicin. Contina la gestin hasta fallarse la solicitud original. 823/2, 2p, CPC. Ver K.8.d.2.a.-

K.8.e.- Cul es el juicio que corresponde seguir, si el asunto se hace contencioso. Ser el procedimiento que contemple la ley de acuerdo a la naturaleza de la accin que se ejercita. Entonces podr ser un juicio ordinario, uno sumario, etc.

K.8.f.- Condicin jurdica de las partes. Esto depende del rol que asuman en el juicio posterior. Lo normal ser que el opositor 68

asuma la demanda y el interesado en la gestin no contenciosa interrumpida asuma el carcter de demandado. Pero podra ser que ste ltimo asumiera rol activo si quien se opuso a la gestin no activa el juicio posterior.

L.- LAS ATRIBUCIONES CONEXAS. LA JURISDICCION DISCIPLINARIA, CONSERVADORA Y ECONOMICA.

L.1.- FUENTE LEGAL. 79/1, 1p, CPR: "La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos los tribunales de la Nacin. ..." Ver este captulo: E.1.b.1.3 COT: "Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asigna en los respectivos ttulos de este Cdigo."

L.2.- CONCEPTO. Son facultades especiales que la ley otorga a los tribunales y que sin ser jurisdiccionales estn unidas a ellas y sirven a su finalidad, por lo que se las denomina, tambin conexas. No son facultades jurisdiccionales porque no resuelve "conflictos jurdicos" en forma integral, aunque algunos, indirectamente, lo hagan, como ocurre con los recursos de inaplicabilidad y de queja (Quezada).

L.3.- LA FACULTAD CONSERVADORA.

L.3.a.- CONCEPTO. a.1.- Casarino: Facultad de los tribunales de justicia para velar porque todos los Poderes Pblicos acten dentro de la rbita de sus atribuciones y, en especial, para velar porque las garantas individuales sean respetadas. a.2.- Quezada: Tiene por objeto velar por los lmites funcionales de todos los Poderes Pblicos, evitando 69

"desviaciones" o "abusos de poder" y proteger, en esta forma, los derechos individuales. No es jurisdiccional porque no resuelve "conflictos"; pero es parajurisdiccional porque aplica la ley a cuestiones determinadas y precisas que inciden en un "proceso jurisdiccional" o generan ste.

L.3.b.- EXPRESIONES DE LA FACULTAD CONSERVADORA. L.3.b.1.- Los llamados recursos procesales de proteccin, de amparo y de inaplicabilidad. Ver cap.I (1-01.- Introduccin): E.8.L.3.b.2.- La defensa y asistencia jurdica. Las Corporaciones de Asistencia Judicial (Ley 17.995) prestan asistencia gratuita a los pobres y sus patrocinados gozan de privilegio de pobreza. Adems, permiten la prctica de los postulantes a abogados. Ver 129 a 137 CPC y 591 a 602 COT.

L.4.- LA FACULTAD DISCIPLINARIA.

L.4.a.- CONCEPTO. Facultad que tienen los tribunales para corregir las faltas o abusos que puedan cometer los jueces o los auxiliares de la Administracin de Justicia en el ejercicio de sus funciones o los litigantes o abogados cuando no observen buen comportamiento (Quezada).

L.4.b.- AMBITO DE APLICACION. b.1.- A los jueces; b.2.- A los auxiliares de la Administracin de Justicia; b.3.- A los empleados subalternos; b.4.- A los abogados; b.5.- A las partes y a los interesados; b.6.- A todas las personas que encontrndose en la sala del juez no observen buen comportamiento.

L.4.c.- Casos especiales de INFRACCIONES a la disciplina en lo judicial. L.4.c.1.- Faltas o abusos de funcionarios judiciales. 544 COT: "Las facultades disciplinarias que corresponden a la Corte Suprema o a las Cortes de Apelaciones, debern especialmente ejercitarse respecto de los funcionarios del orden judicial que se encuentren en los casos que siguen: 70

"1. Cuando faltaren de palabra, por escrito o de obra a sus superiores en el orden jerrquico; "2. Cuando faltaren gravemente a las consideraciones debidas a otros funcionarios o empleados o a cualquiera persona que solicite el ejercicio de su autoridad o asista por cualquier otro motivo a estrados; "3. Cuando se ausentaren sin licencia del lugar de sus funciones, o no concurrieren a ellas en las horas sealadas, o cuando en cualquier forma fueren negligentes en el cumplimiento de sus deberes; "4. Cuando por irregularidad de su conducta moral o por vicios que eles hicieren desmerecer en el concepto pblico comprometieren el decoro de su ministerio; "5. Cuando por gastos superiores a su fortuna, contrajeren deudas que dieren lugar a que se entablen contra ellos demandas ejecutivas; "6. Cuando recomendaren a jueces o tribunales negocios pendientes en juicios contradictorios o causas criminales; "7. Cuando los nombramientos que dependieren de los jueces de letras para cargos de sndicos, depositarios, peritos u otros anlogos, recayeren generalmente sobre las mismas personas o pareciere manifiestamente que no se consulta en ellos el inters de las partes y la recta administracin de justicia; y "8. Cuando infringieren las prohibiciones que les impongan las leyes."(*) (*) Prohibiciones a los funcionarios judiciales: 316, 317, 320, 321 y 323 COT. L.4.c.2.- Infracciones de los ABOGADOS. 546 COT: "Las facultades disciplinarias que por la ley corresponden a los tribunales respecto de los abogados que intervienen en las causas de que dichos tribunales conozcan, debern especialmente ejercerse: "1. Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren oralmente, por escrito o de obra el respeto debido a los funcionarios judiciales; "2. Cuando llamados al orden en las alegaciones orales no obedecieren al juez o funcionario que preside el tribunal; "3. Cuando en la defensa de sus clientes faltaren a la cortesa que deben guardar a sus colegas, u oofendieren de manera grave e innecesaria a las personas que tengan inters o parte en el juicio o que intervengan en l por llamado de la justicia. "Las medidas que en ejercicio de estas facultades adoptaren los Tribunales Superiores de Justicia, sern apelables slo en el efecto devolutivo sin perjuicio del derecho del abogado para pedir reposicin y explicar sus palabras o su intencin, a fin de satisfacer al tribunal."

L.4.d.- INICIATIVA en el procedimiento para la aplicacin de medidas disciplinarias. d.1.- De oficio, que es la regla general; y d.2.- A peticin de parte, como ocurre en 2.a.- La queja; y 2.b.- El recurso de queja.

71

L.4.e.- TRIBUNALES CON FACULTADES DISCIPLINARIAS. L.4.e.1.- Los jueces de letras: 1.a.- Abusos cometidos en la sala de su despacho: 530 COT: "Los jueces de letras estn autorizados para reprimir o castigar los abusos que se cometieren dentro de la sala de su despacho y mientras ejercen sus funciones de tales, con alguno de los medios siguientes: "1. Amonestacin verbal e inmediata; "2. Multa que no exceda de cuatro unidades tributarias mensuales; "3. Arresto que no exceda de cuatro das. "Debern emplear estos medios en el orden expresado y slo podrn hacer uso del ltimo en caso de ineficacia o insuficiencia de los primeros." 1.b.- Faltas de respeto en los escritos: 531 COT: "Podrn tambin los jueces de letras, para la represin o castigo de las faltas de respeto que se cometieren en los escritos que les presentaren: "1. Mandar devolver el escrito con orden de que no se admita mientras no se supriman las palabras o pasajes abusivos; "2. Hacer tarjar por el secretario esas mismas palabras o pasajes abusivos; y dejar copia de ellos en un libro privado que al efecto habr en el juzgado; "3. Exigir firma de abogado para ese escrito y los dems que en adelante presente la misma parte, cuando sta no est patrocinada por un abogado en conformidad a la ley; "4. Apercibir a la parte o al abogado que hubiere redactado o firmado el escrito, o a uno y otro a la vez, con una multa que no exceda de un sueldo vital, o con una suspensin del ejercicio de su profesin al abogado por un trmino que no exceda de un mes y extensiva a todo el territorio de la Repblica; "5. Imponer efectivamente al abogado, o a la parte, o a ambos, las penas expresadas en el nmero anterior. "Podrn los jueces de letras hacer uso de cualquiera de estos medios, o de dos o ms de ellos simultneamente, segn lo estimaren necesario." 1.c.- Faltas o abusos en la conducta ministerial: 532 COT: "A los jueces de letras corresponde inmediatamente mantener la disciplina judicial en toda la extensin del territorio sujeto a su autoridad, haciendo observar las leyes relativas a la administracin de justicia, y los deberes de los empleados de secretara y dems personas que ejercen funciones concernientes a ella. "En consecuencia, debern vigilar la conducta ministerial de todas las personas que ejercen funciones concernientes a la administracin de justicia y que se hallan sujetas a su autoridad. "Las faltas o abusos en la conducta ministerial de las personas expresadas en el inciso anterior, as como las infracciones u omisiones en que stas y los empleados de la secretara incurrieren en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones, podrn ser corregidas por los jueces de letras con algunas de las siguientes medidas:

72

"1) Amonestacin privada; "2) Censura por escrito; "3) Multa de uno a quince das de sueldo o de una cantidad que no exceda de ocho y medias Unidades Tributarias Mensuales, y "4) Suspensin de sus funciones hasta por un mes, gozando del cincuenta por ciento de sus remuneraciones, cuando procediere. "Las faltas o abusos de los notarios se castigarn disciplinariamente por la Cortes de Apelaciones, las cuales podrn delegar estas atribuciones en los jueces de letras correspondientes cuando la notara no se halle en el mismo lugar del asiento de la Corte. "Las providencias que tomaren los jueces en el ejercicio de sus facultades disciplinarias se entendern sin perjuicio de formarse el proceso correspondiente al empleado que hubiere faltado gravemente a sus deberes o cuya conducta diere lugar a presumir que ha habido en ella dolo o malicia." L.4.e.2.- Las Cortes de Apelaciones: 2.a.- Faltas o abusos en la conducta ministerial de: a.1.- Sus miembros y de los jueces subalternos: 535 COT: "Corresponde a las Cortes de Apelaciones mantener la disciplina judicial en todo el territorio de su respectiva jurisdiccin, velando inmediatamente la conducta ministerial de sus miembros y la de los jueces subalternos y hacindoles cumplir todos los deberes que las leyes les imponen. "La misma facultad corresponder a las Cortes de Apelaciones respecto de los juzgados especiales de menores. "Es aplicable lo dispuesto en el artculo 537 a las faltas o abusos que los ministros de las Cortes de Apelaciones cometan en el ejercicio de sus funciones." 536 COT: "En virtud de la atribucin de que habla el artculo anterior, las Cortes de Apelaciones oirn y despacharn sumariamente y sin forma de juicio las quejas que las partes agraviadas interpusieren contra los jueces de letras por cualesquiera faltas y abusos que co9metieren en el ejercicio de sus funciones; y dictarn, con previa audiencia del juez respectivo, las medidas convenientes para poner pronto remedio al mal que motiva la queja." 537 COT: "Las faltas o abusos de que habla el artculo anterior podrn corregirlos las Cortes de Apelaciones por uno o ms de los medios siguientes: "1. Amonestacin privada; "2. Censura por escrito; "3. Pago de costas; "4. Multa de 1 a 15 das de sueldo o multa no inferior a una ni superior a cinco unidades tributarias mensuales: "5. Suspensin de funciones hasta por cuatro meses. Durante este tiempo el funcionario gozar de medio sueldo. "Lo dicho en este artculo se entiende slo respecto de aquellas faltas o abusos que las leyes no califiquen de crimen o simple delito."

73

2.b.- Sus fiscales y de relatores, secretarios, notarios, conservadores, archiveros, procuradores, receptores y empleados de secretara: 539 COT: "Las Cortes de Apelaciones vigilarn la conducta funcionaria de sus respectivos fiscales, y podrn corregirlos disciplinariamente en la forma establecida en el artculo 537. "La conducta ministerial de los relatores, secretarios, notarios, conservadores, archiveros, procuradores, receptores y empleados de secretara se halla bajo la vigilancia de las Cortes de Apelaciones, quienes podrn imponer a dichos funcionarios, procediendo de plano, las penas correccionales que se especifican en los artculos 537 y 542, y a ms la de suspensin hasta por sesenta das de sus respectivos empleos u oficios, siempre que la prudencia y la necesidad de mantener la disciplina as lo exigieren." L.4.e.3.- La Corte Suprema: 3.a.- Superintendencia correccional: 540/1 COT: "Corresponde a la Corte Suprema, en virtud del artculo 86 (*) de la Constitucin Poltica del Estado, ejercer la jurisdiccin correccional, disciplinaria y econmica sobre todos los tribunales de la Nacin." (*) Se refiere al actual Art. 79 CPR: La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin. Se exceptan de esta norma el Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones, los tribunales electorales regionales y los tribunales militares de tiempo de guerra. 3.b.- Faltas o abusos en la conducta ministerial de sus miembros, de su fiscal y cualesquiera jueces o funcionarios del orden judicial: 541 COT: "La Corte Suprema tiene respecto de sus miembros y de su fiscal las facultades que corresponden a las Cortes de Apelaciones por los artculos 535 y 539, inciso primero. "La Corte Suprema puede, adems, siempre que lo juzgare conveniente a la buena administracin de justicia, corregir por s las faltas o abusos que cualesquiera jueces o funcionarios del orden judicial cometieren en el desempeo de su ministerio, usando para ello de las facultades discrecionales que corresponden a las Cortes de Apelaciones con arreglo a los artculos 536 y 537." 3.c.- Faltas o abusos mientras ejercen sus funciones: 542 COT: "Para la represin y castigo de las faltas que se cometieren ante la Corte Suprema y ante las Cortes de Apelaciones, mientras ejercen sus funciones, stos tribunales podrn emplear alguno de los medios siguientes: "1. Amonestacin privada; "2. Censura por escrito; "3. Multa de 1 a 15 das de sueldo o multa no inferior a dos ni superior a diez UTM; "4. Arresto que no exceda de ocho das.

74

"Este arresto ser siempre conmutable en multa, en proporcin de media UTM por cada da. "Estos tribunales tendrn, tambin, las facultades que el artculo 531 otorga a los jueces de letras, para la represin o castigo de las faltas de respeto que se cometieren en los escritos que se les presentaren." 543 COT: "Si en las faltas de que habla el artculo anterior incurrieren los abogados, podrn tambin ser castigados con una suspensin del ejercicio de la profesin por un trmino que no exceda de dos meses y extensiva a todo el territorio de la Repblica."

L.4.f.- Principales TIPOS O CLASES DE SANCIONES: f.1.- Amonestacin privada o verbal e inmediata: 530/1, n1; 532/3, n1; 537/1, n1; 542/1, n1; COT. f.2.- Censura por escrito: 532/3, n2; 537/1, n2 y 542/1, n2, COT; f.3.- Multa que no exceda de 1 UTM o de 1 a 15 das de sueldo: 530/1, n2; 532/3, n3; 537/1, n4; y 542/1, n3, COT; f.4.- Suspensin de funciones hasta por un mes o cuatro meses con goce de medio sueldo: 532/3, n4; 537/1, n5; y 543 COT; f.5.- Arresto que no exceda de cuatro o de ocho das, conmutable por multa: 530/1, n3; y 542/1, n4, COT; f.6.- Pago de costas: 537/1, n3, COT; f.7.- Destitucin o remocin: 277 y 493 COT; 77 CPR; f.8.- Medidas y sanciones por abusos cometidos en los escritos: 531 y 542/3 COT.

L.4.g.- EJERCICIO de las facultades disciplinarias:

L.4.g.1.- La cuenta de los relatores: Obligacin de los relatores de referir o denunciar al tribunal toda falta o abuso de que tuvieren conocimiento con motivo del ejercicio de sus funciones. Por ejemplo: 373/1 COT: "Antes de hacer la relacin deben los relatores dar cuenta a la Corte de todo vicio u 75

omisin substancial que notaren en los procesos; de los abusos que pudieren dar mrito a que la Corte ejerza las atribuciones que le confieren los artculos 539 y 540 y de todas aquellas faltas o abusos que las leyes castigan con multas determinadas."

L.4.g.2.- Los estados y las publicaciones: Estados: Listas o nminas a los superiores jerrquicos de causas pendientes, falladas y en estado de sentencia. 564, 567, 586 y 587 COT. Publicaciones: Estadstica de movimiento de causas. 588 y 589 COT.

L.4.g.3.- Las visitas:

L.4.g.3.a.- Concepto. Determinadas inspecciones que se practican por los funcionarios judiciales a los tribunales, a los oficios de los auxiliares y empleados subalternos y a las crceles y dems lugares de detencin con el objeto de velar por la disciplina judicial (Quezada).

L.4.g.3.b.- Clasificacin: L.4.g.3.b.1.- Ordinarias: 1.a.- De los jueces de letras: a.1.- A los oficios de los secretarios, conservadores y archiveros: 540 COT: a.2.- A las crceles o establecimientos para detenidos o presos: 567 a 579 COT: 1.b.- De las Cortes de Apelaciones: b.1.- A los juzgados de letras: 555 a 558 COT: b.2.- A los oficios de los secretarios, notarios, conservadores y archiveros: 564/5 y 565 COT: b.3.- A las crceles y establecimientos para detenidos o presos: 578 a 580 COT: L.4.g.3.b.2.- Extraordinarias: 2.a.- Concepto: Las que se ordenan para ocasiones y casos especiales. 559 COT: "Los Tribunales Superiores de Justicia decretarn visitas extraordinarias por medio de alguno de sus ministros en los juzgados de su respectiva jurisdiccin, siempre que el mejor servicio judicial lo exigiere."

76

2.b.- Casos especiales en que pueden ser ordenadas: 560 COT: "El tribunal ordenar especialmente estas visitas en los casos siguientes: "1. Cuando se tratare de la investigacin de hechos o de pesquisar delitos que puedan afectar las relaciones internacionales de la Repblica, y de los que corresponda conocer y juzgar a los tribunales de justicia; "2. Cuando se trate de la investigacin y juzgamiento de crmenes o simples delitos que produzcan alarma pblica y exijan pronta represin por su gravedad y perjudiciales consecuencias, y "3. Siempre que sea necesario investigar hechos que afecten a la conducta de los jueces en el ejercicio de sus funciones y cuando hubiere retardo notable en el despacho de los asuntos sometidos al conocimiento de dichos jueces."

L.4.g.4.- El Ministro Visitador: Ministro de una Corte de Apelaciones encargado por sta de visitar permanentemente el orden de la administracin de justicia en determinados juzgados u oficios.

L.4.g.5.- La queja propiamente tal: L.4.g.5.a.- Concepto: a.1.- Quezada: Medio que otorga la ley a las partes, a sus representantes y a los tribunales de justicia para mantener la disciplina judicial, corrigiendo las faltas o abusos que los funcionarios cometan en el ejercicio de sus funciones. a.2.- N 14 de AA.CS. de 1-12-72: "En conformidad a lo dispuesto en los artculos 66 inciso segundo (*) y 96, nmero 4, del Cdigo Orgnico de Tribunales, el Tribunal Pleno conocer de las quejas propiamente tales, esto es, de aquellas que se refieren a la conducta ministerial o a las actuaciones de los jueces y dems funcionarios que estn sujetos a la jurisdiccin disciplinaria de las Cortes y no se funden en faltas o abusos que se hayan cometido en el pronunciamiento de una resolucin o en otra actuacin determinada." (*) La referencia debe entenerse hecha al actual inciso 4 de dicho art. 66. L.g.5.b.- Tribunal competente. El tribunal competente es el superior jerrquico del funcionario que haya incurrido en la falta o abuso. Entonces ser el respectivo Juez de garanta o de letras, o el Tribunal de juicio oral o Corte de Apelaciones, que correspdondan, o la Corte Suprema: arts. 66/4, 96 n 4 y 532 del COT y 14 AA.CS.

77

Art. 532 COT: A los jueces de letras corresponde inmediatamente mantener la disciplina judicial en toda la extensin del territorio sujeto a su autoridad, haciendo observar las leyes relativas a la administracin de justicia, y los deberes de los empleados de secretara y dems personas que ejercen funciones concernientes a ella. En consecuencia, debern vigilar la conducta ministerial de todas las personas que ejercen funciones concernientes a la administracin de justicia y que se hallan sujetas a su autoridad. Las faltas o abusos en la conducta ministerial de las personas expresadas en el inciso anterior, as como las infracciones u omisiones en que stas y los empleados de la secretara incurrieren en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones, podrn ser corregidas por los jueces de letras con algunas de las siguientes medidas: 1) Amonestacin privada; 2) Censura por escrito; 3) Multa de uno a quince das de sueldo o de una cantidad que no exceda de ocho y media unidades tributarios mensuales, y 4) Suspensin de sus funciones hasta por un mes, gozando del cincuenta por ciento de sus remuneraciones, cuando procediera. Las faltas o abusos de los notarios se castigarn disciplinariamente por las Cortes de Apelaciones, las cuales podrn delegar estas atribuciones en los jueces de letras correspondientes cuando la notara no se halle en el mismo lugar del asiento de la Corte. Las providencias que tomaren los jueces en el ejercicio de sus facultades disciplinarias se entendern sin perjuicio de formarse el proceso correspondiente al empleado que hubiere faltado gravemente a sus deberes o cuya conducta diere lugar a presumir que ha habido en ella dolo o malicia. En el caso de los juzgados de garanta y de los tribunales de juicio oral en lo penal, las facultades disciplinarias sobre los subadministradores, jefes de unidades y personal sern ejercidas por el administrador del tribunal, de conformidad a lo previsto en el artculo 389 F. Si el administrador del tribunal cometiere faltas o abusos, o incurriera en infracciones u omisiones en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones, podr ser removido de acuerdo al inciso final del mismo artculo. Art. 66/4 COT: Corresponder a todo el tribunal (*) el ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas, sin perjuicio de que las salas puedan ejercer las primeras en los casos de los artculos 542 y 543 en los asuntos que estn conociendo. Tambin corresponder a todo el tribunal el conocimiento de los desafueros de los Diputados y de los Senadores y de los juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras. (*) Se est refiriendo a las Cortes de Apelaciones. Art. 96, n 4 COT: Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... 4. Ejercer las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que las leyes le asignan, sin perjuicio de las que les correspondan a las salas en los asuntos de que estn conociendo, en conformidad a los artculos 542 y 543. En uso de tales facultades, podr

78

determinar la forma de funcionamiento de los tribunales y dems servicios judiciales, fijando los das y horas de trabajo en atencin a las necesidades del servicio; L.g.5.c.- Procedimiento Se resuelve previo informe del funcionario afectado. En las Cortes se usa el procedimiento en cuenta.

L.6.- El recurso de queja:

L.6.a.- Concepto: Medio que otorga la ley a las partes, a sus representantes y a los tribunales de justicia para corregir las faltas o abusos que los jueces y dems funcionarios del orden judicial hubieren cometido en el pronunciamiento de una resolucin.

L.6.b.- Finalidad: 545/1, 1 p, COT: "El recurso de queja tiene por exclusiva finalidad corregir las faltas o abusos graves cometidos en la dictacin de resoluciones de carcter jurisdiccional. ..." Ahora bien, de conformidad con lo establecido en los incisos 2 y 3 de dicho art.545 COT, la correccin de que trata el inciso 1 se realiza L.6.b.1.- Determinando el tribunal en su sentencia las medidas conducentes a remediar la falta o abuso; y, L.6.b.2.- Aplicando la o las medidas disciplinarias que estime pertinentes.

L.6.c.- Tribunal competente: El superior jerrquico del funcionario que hubiere cometido la falta o abuso: Corte de Apelaciones o Corte Suprema.

L.6.d.- Requisitos de procedencia: Resoluciones susceptibles de ser impugnadas por esta va. 545/1, 2p, COT: "... Slo proceder cuando la falta o abuso se cometa en ... L.6.d.1.- sentencia interlocutoria que ponga fin al juicio o haga imposible su continuacin o L.6.d.2.- definitiva, ... L.6.d.3.- y que no sean susceptibles de recurso alguno, ordinario o extraordinario, ... sin perjuicio de la atribucin de la Corte Suprema para actuar de oficio en ejercicio de sus facultades disciplinarias. L.6.d.4.- Se exceptan las sentencias definitivas de primera o nica instancia dictadas por rbitros arbitradores, en cuyo caso proceder el recurso de queja, adems del recurso de casacin en la forma." 79

L.6.e.- Requisitos de admisibilidad: L.6.e.1.- OPORTUNIDAD. Plazo para interponer el recurso. 548/1 COT: "El agraviado deber interponer el recurso en el plazo fatal de cinco das hbiles, contado desde la fecha en que se le notifique la resolucin que motiva el recurso. Este plazo se aumentar segn la tabla de emplazamiento a que se refiere el artculo 259 del CPC cuando el tribunal que haya pronunciado la resolucin tenga su asiento en una comuna o agrupacin de comunas diversa de aquella en que lo tenga el tribunal que deba conocer del recurso. Con todo, el plazo total para interponer el recurso no podr exceder de quince das hbiles, contado desde igual fecha." L.6.e.2.- TITULARIDAD. L.6.e.2.a.- Legitimario. 548/1 COT: "El agraviado deber interponer el recurso ..." L.6.e.2.b.- Titulares de la accin respectiva. 548/2, 1 p, COT: "El recurso lo podr interponer L.6.e.2.b.1.- la parte personalmente, o ... L.6.e.2.b.2.- su mandatario judicial, o ... L.6.e.2.b.3.- su abogado patrocinante, o ... L.6.e.2.b.4.- un procurador del nmero, ..." L.6.e.3.- PATROCINIO. Abogado patrocinante del recurso. 548/2, 2a.p, COT: "... y deber ser expresamente patrocinado por abogado habilitado para el ejercicio de la profesin." L.6.e.4.- CONTENIDO del escrito del recurso. 548/3 COT: "En el escrito ... L.6.e.4.a.- se indicarn nominativamente los jueces o funcionarios recurridos, ... L.6.e.4.b.- se individualizar el proceso en el cual se dict la resolucin que motiva el recurso; ... L.6.e.4.c.- se transcribir sta o se acompaar copia de ella, si se trata de sentencia definitiva o interlocutoria; ... L.6.e.4.d.- se consignar el da de su dictacin, la foja en que rola en el expediente y la fecha de su notificacin al recurrente; y ... L.6.e.4.e.- se sealarn clara y especficamente las faltas o abusos que se imputan a los jueces o funcionarios recurridos." L.6.e.5.- CERTIFICADO adjunto. 548/4 COT: "Asimismo, se deber acompaar un certificado, emitido por el secretario del tribunal, en el que conste: el nmero de rol del expediente y su cartula; el nombre de los jueces que 80

dictaron la resolucin que motiva el recurso; la fecha de su dictacin y la de su notificacin al recurrente, y el nombre del mandatario judicial y del abogado patrocinante de cada parte. El secretario deber extender este certificado sin necesidad de decreto judicial y a sola peticin, verbal o escrita, del interesado."

L.6.f.- Privilegio de pobreza: 550 COT: "Los miembros del Poder Judicial gozarn del privilegio de pobreza para su defensa en los recursos de queja o en la substanciacin de medidas disciplinarias que les afecten personalmente."

L.6.g.- Orden de no innovar: 548/5 COT: El recurrente podr solicitar orden de no innovar en cualquier estado del recurso. Formulada esta peticin, el Presidente del Tribunal designar la Sala que deba decidir sobre este punto y a esta misma le corresponder dictar el fallo sobre el fondo del recurso.

L.6.h.- Procedimiento. L.6.h.1.- Presentacin del escrito del recurso. Se presenta en la secretara de la Corte, donde se confecciona la cartula del proceso, se le asigna un nmero de rol y se deja constancia de la fecha de su presentacin. L.6.h.2.- Resolucin de mero trmite. El Presidente ordena dar cuenta en la Sala que corresponda, para los fines de lo dispuesto en el art.549, letra a) del COT, esto es, de su admisibilidad. L.6.h.3.- Notificacin. La resolucin dictada se notifica al quejoso. L.6.h.4.- Cuenta del relator. A continuacin se entrega el proceso al relator que hace relacin en cuenta en la sala designada. L.6.h.5.- Examen de admisibilidad y procedencia. 549, a), COT: ... la sala de cuenta del respectivo tribunal colegiado deber comprobar ... L.6.h.5.a.- que ste cumple con los requisitos que establece el artculo precedente y, ... (L.6.e.-) L.6.h.5.b.- en especial, si la resolucin que motiva su interposicin es o no susceptible de otro recurso. ... (L.6.d.-) L.6.h.6.- Resolucin sobre la admisibilidad y/o procedencia del recurso. Puede ser de dos clases: L.6.h.6.a.- de inadmisibilidad o de improcedencia del recurso; o 81

L.6.h.6.b.- de admisin a trmite. Veamos estas dos situaciones, por separado. L.6.h.6.a.- Procedimiento en caso de inadmisibilidad. L.6.h.6.a.1.- Resolucin declarando la inadmisibilidad y/o improcedencia, de plano. 549, a), COT: De no cumplir con los requisitos sealados o ser la resolucin susceptible de otro recurso, lo declarar inadmisible, sin ms trmite. ... L.6.h.6.a.2.- Notificacin de la resolucin. L.6.h.6.a.3.- Impugnacin de la inadmisibilidad. 549, a), COT: Contra esta resolucin slo proceder el recurso de reposicin fundado en error de hecho. ... L.6.h.6.a.4.- Posibilidad de un nuevo plazo. 549, a), COT: No obstante, si no se ha acompaado el certificado a que se r efiere el inciso cuarto del artculo anterior, por causa justificada, el tribunal dar un nuevo plazo fatal e improrrogable para ello, el cual no podr exceder de seis das hbiles.

L.6.h.6.b.- Procedimiento en el caso de que el recurso es admitido a tramitacin. L.6.h.6.b.1.- Resolucin. 549, b), 1p, COT: "El recurso de queja se tramitar de acuerdo a las siguientes normas: ... "b) Admitido a tramitacin el recurso, se pedir de inmediato informe al juez o jueces recurridos, ... O sea, el Tribunal dicta una resolucin: que admite a tramitacin el recurso y pide informe al juez o jueces recurridos: L.6.h.6.b.2.- Notificacin de la resolucin. L.6.h.6.b.3.- Oficio pidiendo informe. Se confecciona un oficio que se dirige al juez o jueces recurridos remitindole copia del recurso y de la resolucin que ordena que informen al respecto. L.6.h.6.b.4.- Trmites en el otro proceso: en el proceso en que se dict la resolucin que motiva el recurso de queja. Resolucin dejando constancia y notificacin: 549, b), 2a.p, COT: "... El tribunal recurrido deber dejar constancia en el proceso de haber recibido la 82

aludida solicitud de informe y disponer la notificacin de aqulla a las partes, por el estado diario. ..." L.6.h.6.b.3.- Contenido del informe de los jueces recurridos. 549, b), COT: "b) ..., informe al juez o jueces recurridos, el cual slo podr recaer sobre los hechos que, segn el recurrente, constituyen las faltas o abusos que se les imputan. ..." L.6.h.6.b.4.- Plazo para informar: 549, b), p.fin, COT: "... El informe deber ser evacuado dentro de los ocho das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del oficio respectivo;" L.6.h.6.b.5.- Vista del recurso: oportunidad y caractersticas especiales 549, c), COT: "c) Vencido el plazo anterior, se haya o no recibido el informe, se proceder a la vista del recurso, para lo cual se agregar preferentemente a la tabla. No proceder la suspensin de su vista y el tribunal slo podr decretar medidas para mejor resolver una vez terminada sta, y" L.6.h.6.b.6.- Sentencia: Se pronuncia sobre el fondo del recurso y puede ser de dos clases: L.6.h.6.b.6.a.- Sentencia que rechaza el recurso de queja. No necesita de especiales fundamentos. Basta con decir que en los hechos denunciados no se ha incurrido en falta o abuso grave. En todo caso, debe expresar la decisin de rechazo. L.6.h.6.b.6.b.- Forma y contenido de la sentencia que acoge el recurso. 545/2/3 COT: "El fallo que acoge el recurso de queja contendr... L.6.h.6.b.6.b.1.- "...las consideraciones precisas que demuestren la falta o abuso, as como los errores u omisiones manifiestos y graves que los constituyan y que existan en la resolucin que motiva el recurso, ... L.6.h.6.b.6.b.2.- "... y determinar las medidas conducentes a remediar tal falta o abuso. En ningn caso podr modificar, enmendar o invalidar resoluciones judiciales respecto de las cuales la ley contempla recursos jurisdiccionales ordinarios o extraordinarios, ..." L.6.h.6.b.6.b.3.- "En caso que un tribunal superior de justicia, haciendo uso de sus facultades disciplinarias, invalide una resolucin jurisdiccional, deber aplicar la o las medidas disciplinarias que estime pertinentes. En tal caso, la sala dispondr que se d cuenta al tribunal pleno de los antecedentes para los efectos de aplicar las medidas disciplinarias que procedan, atendida la naturaleza de las faltas o abusos, la que no podr ser inferior a amonestacin privada."

L.6.h.6.b.7.- Recursos: 83

L.6.h.6.b.7.a.- Recurso que procede. 551/1/2/3 COT: "Las resoluciones que pronuncien los tribunales unipersonales y colegiados en el ejercicio de sus facultades disciplinarias, slo sern susceptibles de recurso de apelacin. ... L.6.h.6.b.7.b.- Recursos improcedentes. 551/1, 2p, COT: ... Por consiguiente, aquellas que resuelvan recursos de queja, sea en primera o en segunda instancia, no son susceptibles del recurso de reposicin o de reconsideracin, cualquiera sea la jerarqua del tribunal que las dicte. L.6.h.6.b.7.c.- Tribunal competente. 551/2 COT: "Conocer de la apelacin el tribunal a quien corresponda el conocimiento del recurso de casacin contra las sentencias del tribunal que haya pronunciado la resolucin recurrida. L.6.h.6.b.7.d.- Forma de conocer y resolver la apelacin. 551/3 COT: "El tribunal superior resolver la apelacin de plano, sin otra formalidad que esperar la comparecencia del recurrente y si se trata de un tribunal colegiado, en cuenta, salvo que estime conveniente traer los autos en relacin." L.6.h.6.b.7.e.- Tramitacin de la apelacin. (Esquema). 7.e.1.- Interposicin del recurso. El agraviado presenta escrito apelando, en el proceso en que se dict la sentencia que fall el recurso de queja. 7.e.2.- Resolucin concediendo, en su caso, el recurso y ordenando elevar los antecedentes. 7.e.3.- Notificacin a las partes de la resolucin que concede la apelacin. 7.e.4.- Remisin (elevacin) del proceso al tribunal de alzada. 7.e.5.- Ingreso del proceso, en Secretara del tribunal de alzada. Se le asigna un nmero de rol de este tribunal y se certifica la fecha del ingreso. 7.e.6.- Plazo para hacerse parte. 7.e.7.- Resolucin designando sala para dar cuenta del recurso. 7.e.8.- Entrega del proceso al relator que corresponda y relacin, en cuenta, de ste en la Sala designada. En esta cuenta se estudia primero la admisibilidad del recurso y se resuelve al respecto. En caso de ser admisible se falla el fondo o, si el tribunal lo estima conveniente, ordena traer los autos en relacin. 7.e.9.- Vista en relacin, en su caso.

L.6.i.- Comparecencia de las partes: 549, d), COT: "d) Cualquiera de las partes (*) podr comparecer en el recurso hasta antes de la vista de la causa."

84

(*) Se refiere a las partes del juicio en que se dict la resolucin que motiva el recurso de queja.

L.5.- LA FACULTAD ECONOMICA.

L.5.a.- Concepto: Facultad de los tribunales para adoptar medidas tendientes a obtener una ms pronta y mejor administracin de justicia. Son normas de carcter general.

L.5.b.- Expresiones de esta facultad:

b.1.- Los autos acordados. Ver Captulo I, B.5.-

b.2.- Las circulares de la Corte Suprema: Son instrucciones menos generales e importantes que los autos acordados y se refieren a los usos forenses, principalmente.

b.3.- La cuenta de las Cortes al Presidente de la Repblica: 5 CC: "La Corte Suprema de Justicia y las Cortes de Alzada, en el mes de marzo de cada ao, darn cuenta al Presidente de la Repblica de las dudas y dificultades que les hayan ocurrido en la inteligencia y aplicacin de las leyes, y de los vacos que noten en ellas."

b.4.- Los informes de la Corte Suprema al P. de la R.: 96 n 5 COT: "Corresponde a la Corte Suprema en Pleno: ... "5 Informar al Presidente de la Repblica, cuando se solicite su dictamen, sobre cualquier punto relativo a la administracin de justicia, y sobre el cual no exista cuestin de que deba conocer."

b.5.- Intervencin en los nombramientos y otros actos administrativos: Los tribunales intervienen en el nombramiento, en la instalacin, en los permisos y en las 85

licencias de sus funcionarios y empleados, de acuerdo con lo prevenido en los arts.244 a 457 COT.

b.6.- Inauguracin del ao judicial: 102 COT: " El primer da hbil de marzo la Corte Suprema iniciar sus funciones en audiencia pblica, a la cual debern concurrir su fiscal y los miembros y fiscales de la Corte de Apelaciones de Santiago. "El Presidente de la Corte Suprema dar cuenta en esta audiencia: "1. Del trabajo efectuado por el tribunal en el ao judicial anterior; "2. Del que haya quedado pendiente para el ao que se inicia; "3. De los datos que se hayan remitido al tribunal por las Cortes de Apelaciones en conformidad al artculo 90, n9, de la apreciacin que le mereciere la labor de estos tribunales y de las medidas que a su juicio o a juicio del tribunal fuere necesario adoptar para mejorar la administracin de justicia, y "4. De las dudas y dificultades que hayan ocurrido a la Corte Suprema y a las Cortes de Apelaciones en la inteligencia y aplicacin de las leyes y de los vacos que se noten en ellas y de que se haya dado cuenta al Presidente de la Repblica en cumplimiento del artculo 5 del Cdigo Civil. "Esta exposicin ser publicada en el Diario Oficial y en la Gaceta de los Tribunales."

86

1-03-Organos Jurisd. 22/08/02 Captulo III (De la 1 Parte) "LOS ORGANOS JURISDICCIONALES. Resumen: A) Concepto y clasificaciones.- B) Bases de su organizacin.- C) Atribuciones.- D) Estudio particular de los tribunales ordinarios.-

A) CONCEPTO Y CLASIFICACIONES.

A.1.- CONCEPTO. Organo pblico que cumple funcin jurisdiccional o que administra justicia.

A.2.- CLASIFICACIONES. A.2.a.- Segn su naturaleza: A.2.a.1.- Ordinarios. 5/2 COT: "Integran el Poder Judicial, como tribunales ordinarios de justicia, A.2.a.1.a.- la Corte Suprema, A.2.a.1.b.- las Cortes de Apelaciones, A.2.a.1.c.- los Presidentes y Ministros de Corte, A.2.a.1.d.- los tribunales de juicio oral en lo penal, A.2.a.1.e.- los juzgados de letras y A.2.a.1.f.- los juzgados de garanta." A.2.a.2.- Especiales. 5/3/4 COT: "Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, A.2.a.2.a.- los Juzgados de Letras de Menores, A.2.a.2.b.- los Juzgados de Letras del Trabajo y A.2.a.2.c.- los Tribunales Militares en tiempo de paz, los cuales se regirn en su organizacin y atribuciones por las disposiciones orgnicas constitucionales contenidas en la ley n 16.618, en el Cdigo del Trabajo, y en el Cdigo de Justicia Militar y sus leyes complementarias, respectivamente, rigiendo para ellos las disposiciones de este Cdigo slo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a l. A.2.a.2.d.- "Los dems tribunales especiales (*) se regirn los por las leyes que los establecen y reglamentan, sin perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este Cdigo."

87

(*) Por ej.: La Comisin Antimonopolios, el Tribunal de Cuentas de la Contralora, los Tribunales Aduaneros. los Tribunales Tributarios, etc. Ver esta 1 Parte, Cap. II, J.4.A.2.a.3.- Arbitrales. Art. 5/5 COT: "Los jueces rbitros se regirn por el Ttulo IX de este Cdigo." Art. 222 COT: Se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso. Ver, adems: Arts.223 a 243 COT, y 628 a 666 CPC.

A.2.b.- Segn su composicin: A.2.b.1.- Unipersonales. Por ejemplo, los juzgados de garanta y los de letras que estn regidos por un juez. A.2.b.2.- Colegiados. Por ejemplo, las Cortes de Apelaciones que estn conformadas por cuatro, siete, trece o veinticinco ministros, segn el caso. (56 COT). Tambin la Corte Suprema que se compone de 21 ministros; los Tribunales de Juicio Oral en lo penal, que tienen tres miembros; etc.

A.2.c.- Segn la extensin de su competencia: A.2.b.1.- De competencia comn. Los que conocen de toda clase de materias, como los juzgados de letras en general. A.2.b.2.- De competencia especial. Los que conocen solamente de determinadas materias, como los jueces de letras con competencia exclusiva en lo criminal o en lo civil o de menores o del trabajo, etc.

A.2.d.- Segn su estabilidad: A.2.d.1.- Permanentes. Los que estn en funcin permanente, como los jueces de letras, las Cortes de Apelaciones, etc. A.2.d.2.- Accidentales. Los que entran en funciones en determinadas oportunidades para conocer de determinados procesos, como un ministro de Corte de Apelaciones, el Presidente de la Corte de Santiago, etc. A.2.d.3.- Temporales. Los que tienen un tiempo determinado de duracin, como algunos jueces rbitros: 235/3 COT: Si faltare la designacin del tiempo, se entender que el rbitro debe evacuar su encargo 88

en el trmino de dos aos contados desde su aceptacin.

B.- BASES DE SU ORGANIZACION. Son los principios o normas indispensables para que los rganos jurisdiccionales puedan dar una correcta y eficiente administracin de justicia. Estos son:

B.1.- LEGALIDAD. Significa que tanto en su organizacin como en su funcionamiento, los tribunales estn regidos, en forma expresa y pormenorizada, por la ley. Esto se deduce de diversas normas. Por ejemplo:

B.1.a.- EN LO ORGANICO: 19/1, n3/4, CPR: "Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle establecido con anterioridad por sta. 74 CPR: "Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. La misma ley sealar las calidades que respectivamente deban tener los jueces y el nmero de aos que deban haber ejercido la profesin de abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados. La ley orgnica constitucional relativa a la organizacin y atribuciones de los tribunales, slo podr ser modificada oyendo previamente a la Corte Suprema de conformidad a lo establecido en la ley orgnica constitucional respectiva. La Corte Suprema deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das contados desde la recepcin del oficio en que se solicita la opinin pertinente. Sin embargo, si el Presidente de la Repblica hubiere hecho presente una urgencia al proyecto consultado, se comunicar esta circunstancia a la Corte. En dicho caso, la Corte deber evacuar la consulta dentro del plazo que implique la urgencia respectiva. Si la Corte Suprema no emitiere opinin dentro de los plazos aludidos, se tendr por evacuado el trmite. Ver Cap.I, E.1.c.4.-

B.1.b.- EN LO FUNCIONAL: La ley seala las funciones que pueden cumplir los tribunales y cmo deben cumplirlas. 1 COT: "La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley." 2 COT: 89

"Tambin corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin." 3 COT: "Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a ellos se asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo." 7/1 COT: "Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado." 19/1, n3/5, CPR: "Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos." Ver Cap.I, E.4.- El debido proceso legal. As y en este mismo orden de cosas, el CPC, en su Libro II, establece todas las formalidades que se deben observar y los pasos que se deben dar o etapas que hay que superar para hacer un proceso, el valor que se debe atribuir a los distintos medios de prueba, etc.

B.1.c.- En RESGUARDO de este principio de la legalidad, la ley ha establecido diversas SANCIONES por su infraccin. Por ejemplo: B.1.c.1.- El delito de prevaricacin. 223, n1, CP: "Los miembros de los tribunales de justicia... sufrirn las penas de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y oficios pblicos... "1. Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa criminal o civil. ..." B.1.c.2.- La nulidad procesal, en sus diversas formas. (Esta materia se estudiar ms adelante).

B.2.- TERRITORIALIDAD.

B.2.a.- REGLA GENERAL: 7/1 COT: "Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado."

B.2.b.- EXCEPCIONES: B.2.b.1.- Exhortos: 7/2 COT: 90

"Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio." Estas ltimas son las que se cumplen a travs de actuaciones llamadas exhortos, que son rogatorias de un tribunal a otro para que este ltimo realice en su territorio actuaciones que aquel le solicita. Arts.71 ss CPC. Ver, adems, Cap.I, C.6.b.B.2.b.2.- Competencia de Juzgados de Santiago y San Miguel: 43/1/2/3 COT: "Los jueces del crimen de la comuna o agrupaciones de comunas de las provincias de Santiago y Chacabuco ejercern su jurisdiccin dentro del territorio que les asigne el Presidente de la Repblica, previo informe de la respectiva Corte. "El Presidente de la Repblica, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones que corresponda, podr fijar como territorio jurisdiccional exclusivo de uno o ms de los jueces civiles de la Regin Metropolitana de Santiago, una parte de la comuna o agrupacin comunal respectiva, y en tal caso autorizar el funcionamiento de estos tribunales dentro de sus respectivos territorios jurisdiccionales. "Tanto los jueces del crimen a que se refiere el inciso primero, como los tribunales civiles a los cuales se fije un territorio jurisdiccional exclusivo, podrn practicar sus actuaciones en cualesquiera de las comunas de la Regin Metropolitana de Santiago, en los asuntos sometidos a su conocimiento." DECRETO SUPREMO N.o 154 Ministerio de justicia FIJA TERRITORIOS JURISDICCIONALES DE LOS JUZGADOS DEL CRIMEN DEPENDIENTES DE LA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO (Publicado en el Diario Oficial de 9 de julio de 1997) Santiago, 21 de febrero de 1997.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 154.- Vistos: Lo dispuesto en el artculo 32, N 8, de la Constitucin Poltica de la Repblica; en la Ley N 18.776, de 1989; lo establecido en el inciso 4 del artculo 43 del Cdigo Orgnico de Tribunales, en relacin con el artculo 40 letra B, inciso primero, del mismo Cdigo; lo sealado por la Ley N 19.156; y lo informado por la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, mediante oficios N 896~96, de 2 de agosto de 1996 y N 1516~96, de 23 de diciembre de 1996. DECRETO: Articulo 1. Fjanse los siguientes territorios jurisdiccionales para los treinta y seis juzgados del Crimen dependientes de la Corte de Apelaciones de Santiago: PRIMER JUZGADO Norte: la lnea de edificacin norte de la avenida Santa Mara desde la baranda oriente del puente Los Carros hasta la prolongacin de la baranda oriente del puente Po Nono. Este: la baranda oriente del puente Po Nono y su prolongacin al norte y al sur, desde la lnea de edificacin norte de la avenida Santa Mara hasta la lnea de edificacin oriente de la avenida Benjamin Vicua Mackenna; y la lnea de edificacin oriente de la avenida Benjamn Vicua Mackenna desde la prolongacin al sur de la baranda oriente del puente Po Nono hasta la lnea de edificacin norte de la avenida del Libertador General Bernardo O'Higgins. 91

Sur: la lnea de edificacin norte de la avenida del Libertador General Bernardo O'Higgins, desde la lnea de edificacin oriente de la avenida Benjamn Vicua Mackenna hasta la lnea de edificacin oriente de la calle Enrique Mac-Iver. Oeste: la lnea de edificacin oriente de la calle Enrique MacIver, desde la lnea de edificacin norte de la avenida del Libertador General Bernardo O'Higgins hasta la lnea de edificacin norte de la calle Hurfanos; la lnea de edificacin norte de la calle Hurfanos, desde la lnea de edificacin oriente de la calle Enrique Mac-Iver hasta la lnea de edificacin oriente de la calle Estado; la lnea de edificacin oriente de la calle Estado, Plaza de Armas, calle 21 de Mayo y su prolongacin al norte, desde la lnea de edificacin norte de la calle Hurfanos hasta la baranda oriente del puente Los Carros; y la baranda oriente del puente Los Carros, desde la prolongacin al norte de la lnea de edificacin oriente de la calle 21 de Mayo hasta la lnea de edificacin norte de la avenida Santa Mara. SEGUNDO JUZGADO ................. Artculo 2. Dergase el Decreto Supremo del Ministerio de Justicia N. 213, de 15 de febrero de 1995, y sus modificaciones. Artculo 3. El presente Decreto empezar a regir a partir de la fecha en que la Corte de Apelaciones de Santiago disponga el funcionamiento simultneo del Trigsimo Primero, Trigsimo Segundo, Trigsimo Tercero, Trigsimo Cuarto, Trigsimo Quinto y Trigsimo Sexto Juzgados del Crimen de Santiago, creados por la Ley N. 19.156. Artculo transitorio. Las causas en actual tramitacin en los juzgados cuyo territorio se cambie, seguirn radicadas en dichos Tribunates, como tambin las iniciadas en ellos y archivadas, que vuelvan a tramitacin en el futuro. DECRETO SUPREMO N. 35 Ministerio de Justicia FIJA TERRITORIOS JURISDICCIONALES DE LOS JUZGADOS DEL CRIMEN DEPENDIENTES DE LA CORTE DE APELACIONES DE SAN MIGUEL (Publicado en el Diario Oficial de 9 de febrero de 1990) Santiago, 10 de enero de 1990.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 35.- Visto: Lo dispuesto en el artculo 32, N. 8, de la Constitucin Poltica de la Repblica; en la Ley N. 18.776, de 1989; lo establecido en el inciso 4. del artculo 43 del Cdigo Orgnico de Tribunales, en relacin con el artculo 40 letra B, inciso segundo, del mismo Cdigo; y lo informado por la Iltma. Corte de Apelaciones de San Miguel, DECRETO: Articulo 1. Fjanse los siguientes territorios jurisdiccionales para los once juzgados del crimen dependientes de la Corte de Apelaciones de San Miguel: PRIMER JUZGADO: Norte: Lindero norte del lmite norte de la comuna de San Miguel. Oriente: La lnea de edificacin oriente del lmite oriente de la comuna de San Miguel hasta la lnea de edificacin norte de la Avda. Departamental. Sur: La lnea de edificacin norte de la Avda. Departamental desde la lnea de edificacin oriente del lmite oriente de la comuna de San Miguel hasta la lnea de edificacin oriente del lmite poniente de dicha comuna. Poniente: La lnea de edificacin oriente del lmite poniente de la comuna de San Miguel desde la lnea de edificacin norte de la Avda. Departamental hasta el lindero norte del lmite norte de dicha comuna. 92

SEGUNDO JUZGADO: ..............

B.2.b.3.- Inspeccin personal del tribunal: 403/2 CPC: "La inspeccin podr verificarse aun fuera del territorio sealado a la jurisdiccin del tribunal."

B.3.- INDEPENDENCIA. 12 COT: "El Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones." Ver, adems, esta 1. Parte, Cap. I, B.9.-

B.4.- PASIVIDAD.

B.4.a.- REGLA GENERAL: 10/1 COT: "Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio."

B.4.b.- EXCEPCIONES. Pueden actuar de oficio, esto es, de propia iniciativa, en los casos de: B.4.b.1.- Nulidad absoluta: 1683 CC: "La nulidad absoluta puede y debe ser declarada por el juez, aun sin peticin de parte, cuando aparece de manifiesto en el acto o contrato; ..." B.4.b.2.- Medidas para mejor resolver: 159/1, 1p, CPC: "Los tribunales, slo dentro del plazo para dictar sentencia, podrn dictar de oficio medidas para mejor resolver. ..." B.4.b.3.- Implicancias: 200/1 COT: "La implicancia de los jueces puede y debe ser declarada de oficio o a peticin de parte."

93

B.4.b.4.- Inadmisibilidad de recursos de apelacin, de casacin y de queja: 213 CPC: "Elevado un proceso en apelacin, el tribunal superior examinar en cuenta si el recurso es admisible y si ha sido interpuesto dentro del trmino legal. "Si encuentra mrito el tribunal para considerar inadmisible o extemporneo el recurso, lo declarar sin lugar desde luego o mandar traer los autos en relacin sobre este punto." 781/1/2 CPC: "Elevado un proceso en casacin de forma, el tribunal examinar en cuenta si la sentencia objeto del recurso es de aquellas contra las cuales lo concede la ley y si ste reune los requisitos que establecen los artculos 772, inciso segundo, y 776, inciso primero. "Si el tribunal encuentra mrito para considerarlo inadmisible, lo declarar sin lugar desde luego, por resolucin fundada." 782/1/2/5 CPC: "Elevado un proceso en casacin de fondo, el tribunal examinar en cuenta si la sentencia objeto del recurso es de aquellas contra las cuales lo concede la ley y si ste rene los requisitos que se establecen en los incisos primeros de los artculos 772 y 776. "La misma sala, aun cuando se renan los requisitos establecidos en el inciso precedente, podr rechazarlo de inmediato si, en opinin unnime de sus integrantes, adolece de manifiesta falta de fundamento. "..... "Es aplicable al recurso de casacin en el fondo lo dispuesto en los incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 781." 549, a), COT: "El recurso de queja se tramitar de acuerdo a las siguientes normas: "a) Interpuesto el recurso, la sala de cuenta del respectivo tribunal colegiado deber comprobar que ste cumple con los requisitos que establece el artculo precedente y, en especial, si la resolucin que motiva su interposicin es o no susceptible de otro recurso. De no cumplir con los requisitos sealados o ser la resolucin susceptible de otro recurso, lo declarar inadmisible sin ms trmite. B.4.b.5.- Reposicin o reconsideracin de sentencias de la Corte Suprema. 97 COT: Las sentencias que dicte la Corte Suprema al fallar recursos de casacin de fondo y forma, de nulidad en materia penal, de queja, de proteccin y de amparo, as como la revisin de sentencias firmes, no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaracin, rectificacin y enmienda que establece el artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil. Toda solicitud de reposicin o reconsideracin de las resoluciones a que se refiere este articulo ser inadmisible y rechazada de plano por el Presidente de la Corte, salvo si se pide la reposicin a que se refieren los artculos 778, 781 y 782 del Cdigo de Procedimiento Civil. B.4.b.6.- Casacin de oficio. B.4.b.6.a.- En la forma: 775/1 CPC: "No obstante lo dispuesto en los artculos 769 y 774, pueden los tribunales, conociendo por va de apelacin, consulta o casacin o en alguna incidencia, invalidar de oficio las sentencias cuando los antecedentes del recurso manifiesten que ellas adolecen de vicios que dan lugar a la casacin en la forma, debiendo or sobre este punto a los abogados que concurran a alegar en la 94

vista de la causa e indicar a los mismos los posibles vicios sobre los cuales debern alegar." B.4.b.6.b.- En el fondo: 785/2, 1 p, CPC: "En los casos en que se desechare el recurso de casacin en el fondo por defectos en su formalizacin, podr invalidar de oficio la sentencia recurrida, si se hubiere dictado con infraccin de ley y esta infraccin haya influido substancialmente en lo dispositivo de la sentencia. ..." B.4.b.7.- Accin penal pblica: 105 CPP: "Sin esperar denuncia, ni querella alguna, deber el juez competente instruir sumario de oficio, siempre que, por conocimiento personal, por avisos confidenciales, por notoriedad o por cualquier otro medio, llegare a su noticia la perpetracin de un crimen o simple delito de accin pblica." 166 C. Procesal P.: Ejercicio de la accin penal. Los delitos de accin pblica sern investigados con arreglo a las disposiciones de este Ttulo. Cuando el ministerio pblico tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica, promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley. Tratndose de delitos de accin pblica previa instancia particular, no podr procederse sin que, a lo menos, se hubiere denunciado el hecho con arreglo al artculo 54, salvo para realizar los actos urgentes de investigacin o los absolutamente necesarios para impedir o interrumpir la comisin del delito.

B.5.- INAMOVILIDAD.

B.5.a.- REGLA GENERAL: 77/1, 1p, CPR: "Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; ..."

B.5.b.- EXCEPCIONES: B.5.b.1.- Edad. 77/2 CPR: "No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad; ... La norma relativa a la edad no regir respecto del Presidente de la Corte Suprema, quien continuar en su cargo hasta el trmino de su perodo." B.5.b.2.- Renuncia. 77/2 CPR: "No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones ...por renuncia ..." 332, n5, COT: 95

"El cargo de juez expira: ... "5. Por renuncia del cargo, hecha por el juez y aceptada por la autoridad competente;"

B.5.b.3.- Incapacidad. 77/2 CPR: "No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones ... por ... "incapacidad legal sobreviniente ... 332, n1, COT: "El cargo de juez expira: "1. Por incurrir el juez en alguna de las incapacidades establecidas por la ley para ejercerlo. "En cuanto a los jueces condenados se estar a lo establecido en el N 6 del artculo 256;" 256 COT: "No pueden ser jueces: "1. Los que se hallaren en interdiccin por causa de demencia o prodigalidad; "2. Los sordos; "3. Los mudos; "4. Los ciegos; "5. Los que se hallaren procesados por crimen o simple delito; (*) "6. Los que hubieren sido condenados por crimen o simple delito; "7. Los fallidos, a menos que hayan sido rehabilitados en conformidad a la ley, y "8. Los que hayan recibido rdenes eclesisticas mayores." (*) Si se tratare de un juez en funciones, se le suspende de ellas: 335, n1, COT: "Las funciones del juez se suspenden: 1 Por encontrarse ejecutoriada la sentencia que declara haber lugar a la querella de captulos por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, o por haberse formulado acusacin tratndose de delitos comunes. (*) Se entiende, para el efecto de este artculo, procesado el juez, desde que est ejecutoriada la sentencia que declara haber lugar a la querella de captulos, y tratndose de delitos comunes, desde que se libra el auto de procesamiento o el decreto de prisin cuando, segn la ley, quede sometido a proceso sin necesidad de dicho auto. (*) Nuevo N 1 del art. 335 introducido en sustitucin del anterior por el N 27 del art. 1 de la Ley 19.708 de 05-01-01.-

B.5.b.4.- Sentencia. 77/2 CPR: "No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones ... "en caso de ser depuestos de sus destinos, por causa legalmente sentenciada. ... 332, n9, COT: "El cargo de juez expira: ... "9. Por haber sido declarado responsable criminal o civilmente por delito cometido en razn de sus actos ministeriales;"

96

B.5.b.5.- Amovilidad por falta de buen comporta-miento: 332, n4, COT: "El cargo de juez expira: ... "4. Por sentencia ejecutoriada recada en el juicio de amovilidad, en que se declare que el juez no tiene la buena comportacin exigida por la Constitucin Poltica del Estado para permanecer en el cargo; ... 338 COT: "Los Tribunales Superiores instruirn el respectivo proceso de amovilidad, procediendo de oficio o a requisicin del oficial del Ministerio Pblico del mismo tribunal. "La parte agraviada podr requerir al tribunal o al ministerio pblico para que instaure el juicio e instaurado, podr suministrar elementos de prueba al referido ministerio." 339 COT: "Los tribunales procedern en estas causas breve y sumariamente, oyendo al juez inculpado y al ministerio pblico y las fallarn apreciando en conciencia la prueba y la culpabilidad del juez. "Las Cortes de Apelaciones que deban conocer de los juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 63, designarn en cada caso a uno de sus ministros para que forme proceso y lo tramite hasta dejarlo en estado de sentencia. "Toda sentencia absolutoria en los juicios de amovilidad debe ser notificada al fiscal de la Corte Suprema, a fin de que, si lo estima procedente, entable ante el Tribunal Supremo, el o los recursos correspondientes." B.5.b.6.- Remocin: B.5.b.6.a.- Concepto. Deponer o apartar a uno de su empleo o destino. 332, n3, COT: "El cargo de juez expira: ... "3. Por remocin acordada por la Corte Suprema en conformidad a la Constitucin Poltica o a las leyes;" B.5.b.6.b.- Iniciativa: 77/3 CPR: "En todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, ... "a solicitud de parte interesada, ... "o de oficio, ... B.5.b.6.c.- Procedimiento: "podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, ... B.5.b.6.c.1.- "previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, ... B.5.b.6.c.2.- "acordar su remocin por la mayora del total de sus componentes. ... B.5.b.6.c.3.- "Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica para su cumplimiento." B.5.b.6.d.- Causales. 337 COT: 97

"Se presume de derecho, para todos los efectos legales, que un juez no tiene buen comportamiento en cualquiera de los casos siguientes: "1. Si fuere suspendido dos veces dentro de un perodo de tres aos o tres veces en cualquier espacio de tiempo; "2. Si se dictaren en su contra medidas disciplinarias ms de tres veces en el perodo de tres aos; "3. Si fuere corregido disciplinariamente ms de dos veces en cualquier espacio de tiempo, por observar una conducta viciosa, por comportamiento poco honroso o por negligencia habitual en el desempeo de su oficio, y "4. Si fuere mal calificado por la Corte Suprema de acuerdo con las disposiciones contenidas en el prrafo tercero de este ttulo."

B.5.b.7.- Notable abandono de sus deberes: B.5.b.7.a.- Concepto. La ley no define este concepto, pero se deduce de las siguientes disposiciones que lo establecen y se refieren a l indirectamente: 49/1, n1/2, CPR: "El Senado resolver como jurado y se limitar a declarar si el acusado es o no culpable del delito, infraccin o abuso de poder que se le imputa. 51 Ley 18.918: "Cada captulo de la acusacin se votar por separado. Se entender por captulo el conjunto de hechos especficos que, a juicio de la Cmara de Diputados, constituyan cada uno de los delitos, infracciones o abusos de poder que, segn la Constitucin Poltica, autorizan para interponerla." B.5.b.7.b.- Tribunal competente: B.5.b.7.b.1.- Para acusar: 48/1, n2, c), CPR: "Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados: "..... "2) Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni ms de veinte de sus miembros formulen en contra de las siguientes personas: "..... "c) De los magistrados de los tribunales superiores de justicia y del Contralor General de la Repblica, por notable abandono de sus deberes;" B.5.b.7.b.2.- Para condenar: 49/1, n1, CPR: "Son atribuciones exclusivas del Senado: "1) Conocer de las acusaciones que la Cmara de Diputados entable con arreglo al artculo anterior. "El Senado resolver como jurado y se limitar a declarar si el acusado es o no culpable del delito, infraccin o abuso de poder que se le imputa.

98

"Por la declaracin de culpabilidad queda el acusado destituido de su cargo, y no podr desempear ninguna funcin pblica, sea o no de eleccin popular, por el trmino de cinco aos. "El funcionario declarado culpable ser juzgado de acuerdo a las leyes por el tribunal competente, tanto para la aplicacin de la pena sealada al delito, si lo hubiere, cuanto para hacer efectiva la responsabilidad civil por los daos y perjuicios causados al Estado o a particulares;" 333 COT: "Los magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia cesan, adems, en sus funciones por la declaracin de culpabilidad hecha por el Senado, por notable abandono de sus deberes, en conformidad a los artculos 39 y 42 de la Constitucin Poltica del Estado." B.5.b.7.b.3.- Procedimiento: Ver Ttulo IV, "Tramitacin de las Acusaciones Constitucionales", arts.37 a 52 de la Ley 18.918, Orgnica Constitucional del Congreso Nacional.

B.5.b.8.- Recepcin de rdenes eclesisticas mayores: 332, n2, COT: "El cargo de juez expira: ... "2. Por la recepcin de rdenes eclesisticas mayores;"

B.5.b.9.- Jubilacin: 332, n6, COT: "El cargo de juez expira: ... "6. Por la jubilacin concedida por el Presidente de la Repblica;"

B.5.b.10.- Promocin: 332, n7, COT: "El cargo de juez expira: ... "7. Por la promocin del juez a otro empleo del orden judicial, aceptada por l;"

B.5.b.11.- Traslado: 332, n8, COT: "El cargo de juez expira: ... "8. Por el traslado del juez a otro empleo del orden judicial;"

B.5.b.12.- Incompatibilidad: 332, ns.10 y 11, COT: "El cargo de juez expira: ... "10. Por la aceptacin de todo cargo o empleo remunerado con fondos fiscales, semifiscales o municipales, salvo la excepcin contemplada en el artculo 261, y "11. Por la aceptacin del cargo de Presidente de la Repblica." 261 COT: "Las funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales, con excepcin de los cargos docentes hasta un lmite mximo de doce 99

horas semanales."

B.5.b.13.- Vnculos matrimonial o de parentesco: 258 COT: "No pueden ser simultneamente jueces de una misma Corte de Apelaciones, los parientes consanguneos o afines en lnea recta, ni los colaterales que se hallen dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad." 259 COT: "No podr ser nombrado ministro de Corte de Apelaciones ni ser incluido en la terna correspondiente quien est ligado con algn ministro o fiscal de la Corte Suprema por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, por afinidad hasta el segundo grado o por adopcin. "Quien sea cnyuge o tenga alguno de los parentescos o vnculos indicados en el inciso anterior con un ministro de Corte de Apelaciones no podr figurar en terna o ser nombrado en cargo alguno del Escalafn Primario que deba desempearse dentro del territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones donde aquel ejerce su ministerio. "En caso de producirse el nombramiento de un ministro en una Corte en cuyo territorio jurisdiccional se desempeen en el Escalafn Primario su cnyuge o alguno de los parientes indicados en el inciso primero, estos ltimos debern ser trasladados de inmediato al territorio jurisdiccional de otra Corte. "En caso de producirse el nombramiento de un juez o ministro de Corte de Apelaciones que quede en situacin de participar en la calificacin de un receptor, procurador del nmero o miembro del Escalafn de Empleados y que se vincule con l por matrimonio o por alguno de los parentescos o vnculos indicados en el inciso primero, se deber proceder al traslado de este ltimo. "Si dos miembros de un mismo tribunal, estando ya en funciones, contrajeren matrimonio o alguno de los parentescos sealados en el artculo 258, uno de ellos ser trasladado a un cargo de igual jerarqua. El traslado afectar a aquel cuyo acto haya generado el parentesco y, en caso de matrimonio, a aquel que determinen los cnyuges de comn acuerdo o, a falta de asenso, la Corte Suprema. "El ministro de la Corte Suprema que sea cnyuge o tenga alguno de los parentescos o vnculos indicados en el inciso primero con un miembro del Poder Judicial, no podr tomar parte alguna en asuntos en que ste pueda tener inters." 260 COT: "No podrn ingresar en el Escalafn Secundario aquellos que sean cnyuges o tengan alguno de los parentescos o vnculos indicados en el artculo anterior con algn ministro o fiscal de la Corte Suprema o de Corte de Apelaciones, o con algn miembro del Escalafn Primario que se desempee en el territorio jurisdiccional del cargo que se trata de proveer. "No podr ingresar en el Escalafn del Personal de Empleados el que sea cnyuge o tenga alguno de los parentescos o vnculos indicados en el artculo anterior con algn ministro o con el fiscal de la Corte Suprema o con algn miembro del Escalafn Primario que se desempee en el territorio jurisdiccional del cargo que se trata de proveer. "Del mismo modo, no puede ser incluido en terna ni ser nombrado en el referido escalafn aquel que sea cnyuge o tenga alguno de los parentescos o vnculos indicados en el inciso anterior con quien, por razn de su cargo, deba o pueda participar en su calificacin." 469/1 COT: "Las incapacidades en razn de parentesco establecidas en el artculo 258, rigen para 100

todos los funcionarios del Escalafn Primario dependientes de una Corte de Apelaciones en su respectivo territorio jurisdiccional." 502 COT: "Las incapacidades establecidas en los artculos 258 y 469 son aplicables al secretario de una Corte con respecto al personal de su secretara."

B.6.- RESPONSABILIDAD.

B.6.a.- PENAL: 76 CPR: "Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones. "Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad." 324 COT: "El cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, la denegacin y la torcida administracin de justicia y, en general, toda prevaricacin o grave infraccin de cualquiera de los deberes que las leyes imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda segn la naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Cdigo Penal. "Esta disposicin no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegacin ni a la torcida administracin de justicia." 223 CP: "Los miembros de los tribunales de justicia colegiados o unipersonales y los funcionarios que desempeen el ministerio pblico, sufrirn las penas de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y oficios pblicos, derechos polticos y profesiones titulares y la de presidio o reclusin menores en cualesquiera de sus grados: "1. Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa criminal o civil; "2. Cuando por s o por interpuesta persona admitan o convengan en admitir ddiva o regalo para hacer o dejar de hacer algn acto de su cargo. "3. Cuando ejerciendo las funciones de su empleo o valindose del poder que ste les da, seduzcan o soliciten a mujer procesada o que litigue ante ellos." 224 CP: "Sufrirn las penas de inhabilitacin absoluta temporal para cargos y oficios pblicos en cualquiera de sus grados y la de presidio o reclusin menores en sus grados mnimos a medios: "1. Cuando por negligencia o ignorancia inexcusables dictaren sentencia manifiestamente injusta en causa criminal. "2. Cuando a sabiendas contravinieren las leyes que reglan la substanciacin de los juicios, en trminos de producir nulidad en todo o en parte sustancial. "3. Cuando maliciosamente nieguen o retarden la administracin de justicia y el auxilio o

101

proteccin que legalmente se les pida. "4. Cuando maliciosamente omitan decretar la prisin de alguna persona, habiendo motivo legal para ello, o no lleven a efecto la decretada, pudiendo hacerlo. "5. Cuando maliciosamente retuvieren en calidad de preso a un individuo que debiera ser puesto en libertad con arreglo a la ley, "6. Cuando revelen los secretos del juicio o den auxilio o consejo a cualquiera de las partes interesadas en l, en perjuicio de la contraria. "7. Cuando con manifiesta implicancia, que les sea conocida y sin haberla hecho saber previamente a las partes, fallaren en causa criminal o civil." Ver, adems, los arts. 225 a 230 CP.

B.6.b.- CIVIL (derivada de sus actuaciones como juez): 325 COT: "Todo juez delincuente ser, adems, civilmente responsable de los daos estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado a cualesquiera personas o corporaciones." 326 COT: "La misma responsabilidad civil afectar al juez si el dao fuere producido por un cuasidelito." Ver, adems, arts. 327 a 331 COT. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal de sus actos como juez, tiene tambin la responsabilidad civil o penal de toda persona comn y corriente.

B.6.c.- FUNCIONARIA o administrativa: 13 COT: "Las decisiones o decretos que los jueces expidan en los negocios de que conozcan no les impondrn responsabilidad sino en los casos expresamente determinados por la ley." Ver Cap.II, L.4: "La Facultad Disciplinaria".-

B.7.- PUBLICIDAD.

B.7.a.- REGLA GENERAL: 9 COT: "Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley." 380, n3, COT: "Son funciones de los secretarios: ... "3. Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado, salvo los casos en que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una disposicin expresa de la ley."

102

B.7.b.- EXCEPCIONES: B.7.b.1.- Libro privado sobre pasajes abusivos: 531, n2, COT: "Podrn tambin los jueces de letras, para la represin o castigo de las faltas de respeto que se cometieren en los escritos que les presentaren ... "2. Hacer tarjar por el secretario esas mismas palabras o pasajes abusivos y dejar copia de ellos en un libro privado que al efecto habr en el juzgado;" B.7.b.2.- Acuerdos de las Cortes: 81 COT: "Las Cortes de Apelaciones celebrarn sus acuerdos privadamente; pero podrn llamar a ellos a los relatores u otros empleados cuando lo estimen necesario." B.7.b.3.- Juicios de nulidad de matrimonio, si el juez lo ordena: 756 CPC: "En estos juicios (*) podr disponerse que el proceso se mantenga reservado, siempre que el tribunal lo estime conveniente." (*) Juicios de nulidad de matrimonio y de divorcio. B.7.b.4.- Sumario del proceso penal: 78 CPP: "Las actuaciones del sumario son secretas, salvo las excepciones establecidas por la ley." B.7.b.5.- Investigacin en el nuevo proceso penal: 92 C. Procesal P.: Prohibicin de informar. Los funcionarios policiales no podrn informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos, imputados, vctimas, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible. 182 C. Procesal P.: Secreto de las actuaciones de investigacin. Las actuaciones de investigacin realizadas por el ministerio pblico y por la polica sern secretas para los terceros ajenos al procedimiento. El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento podrn examinar los registros y los documentos de la investigacin fiscal y policial. El fiscal podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidas en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo considerare necesario para la eficacia de la investigacin. En tal caso deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva y fijar un plazo no superior a cuarenta das para la mantencin del secreto. El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar del juez de garanta que ponga trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones abarcadas por l, o a las personas a quienes afectare. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, no se podr decretar el secreto 103

sobre la declaracin del imputado o cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participare el tribunal, ni los informes evacuados por peritos, respecto del propio imputado o de su defensor. Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn obligados a guardar secreto respecto de ellas. B.7.b.6.- Procesos sobre adopcin de menores: 35/1 Ley 18.703: "Todas las tramitaciones, tanto judiciales como administrativas y la guarda de documentos a que d lugar la adopcin, sern reservadas; salvo que los solicitantes, en su demanda de adopcin, hayan solicitado lo contrario. ..."

B.8.- GRATUIDAD. Los jueces no cobran honorarios a las partes por tramitar y fallar sus causas. Salvo los jueces rbitros (665 CPC). Se suprimi el papel sellado o con impuestos que antiguamente se exiga. Adems, cuando un litigante es pobre y no tiene como pagar a un abogado, el Estado le proporciona asistencia jurdica gratuita para su defensa (Ley 18.120; arts.591 a 602 COT y 129 a 137 CPC).

El privilegio de pobreza. 591/2/3 COT: "Los que lo obtuvieren usarn papel simple en sus solicitudes y actuaciones y tendrn derecho para ser gratuitamente servidos por los funcionarios del orden judicial, y por los abogados, procuradores y oficiales subalternos designados para prestar servicios a los litigantes pobres. "Salvo que la ley expresamente ordene otra cosa, quedarn tambin exentos del pago de las multas establecidas para los litigantes, pero si procedieren con notoria malicia, podr el tribunal imponer la multa correspondiente, conmutable en arresto de un da por cada vigsimo de sueldo vital."

B.9.- INAVOCABILIDAD. Avocar, segn el Diccionario de la Lengua Espaola, significa "atraer o llamar a s un juez o tribunal superior, sin que medie apelacin, la causa que se estaba litigando o deba litigarse ante otro inferior. Hoy est absolutamente prohibido. - 2. Atraer o llamar a s cualquier superior un negocio que est sometido a examen y decisin de un inferior." No confundir con abocar, una de cuyas acepciones es "juntarse de concierto una o ms 104

personas con otra u otras para tratar un negocio." 73/1 CPR: "La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos." 8 COT: "Ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad."

B.10.- SEDENTARIEDAD.

B.10.a.- REGLA GENERAL: 311/1 COT: "Los jueces estn obligados a residir constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal en que deban prestar sus servicios." B.10.b.- EXCEPCIONES: 311/2 COT: "Sin embargo, las Cortes de Apelaciones podrn, en casos calificados, autorizar transitoriamente a los jueces de su jurisdiccin para que residan en un lugar distinto al del asiento del tribunal." 313/1 COT: "Las obligaciones de residencia y de asistencia diaria al despacho cesan durante los das feriados. ..."

B.11.- INEXCUSABILIDAD. 73/2 CPR: "Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisin." 10/2 COT: "Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisin." 170/1, N5, CPC: "Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn ... 105

"5. La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo;" 112 COT (Regla general de competencia): "Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto, pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes." Ver, adems, 9 AA.CS. sobre forma de las sentencias.

106

C.- ATRIBUCIONES.

C.1.- FACULTADES JURISDICCIONALES. Asuntos contenciosos: 1 COT: "La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley." Ver, adems, Cap. II, "La Jurisdiccin".

C.2.- FACULTADES EN LO NO CONTENCIOSO, o administrativas, segn algunos. 2 COT: "Tambin corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin." Ver, adems, Cap.II, k.- "Actos judiciales no contenciosos".

C.3.- FACULTADES CONSERVADORAS, DISCIPLINARIAS y ECONOMICAS (o parajurisdiccionales, segn algunos). 3 COT: "Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo."

D.- ESTUDIO PARTICULAR DE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS.

D.1. GENERALIDADES.

D.1.d.- CLASIFICACION o CATEGORIAS de los jueces. D.1.d.1.- Segn la categora del Escalafn: De acuerdo con el 267, inciso 1 del COT, los jueces se agrupan en tres categoras: 3, 4 y 5 Categoras: 267 COT: El Escalafn Primario tendr las siguientes categoras: Primera Categora: Presidente, ministros y fiscal judicial de la Corte Suprema. Segunda Categora: Presidente, ministros y fisca-les judiciales de las Cortes de Apelaciones, y relatores y secretario de la Corte Suprema. Tercera Categora: Jueces de tribunales de juicio oral en lo penal de ciudad asiento de 107

Corte de Apelaciones, jueces letrados de juzgados de ciudad asiento de Corte de Apelaciones, jueces de juzgados de garanta de ciudad asiento de Corte de Apelaciones y relatores y secretarios de Corte de Apelaciones. Cuarta Categora: jueces de tribunales de juicio oral en lo penal de ciudad asiento de capital de provincia, jueces letrados de juzgados de ciudad capital de provincia y jueces de juzgados de garanta de ciudad asiento de capital de provincia. Quinta Categora: jueces de tribunales de juicio oral en lo penal de comuna o agrupacin de comunas, jueces letrados de juzgados de comuna o agrupacin de comunas, jueces de juzgados de garanta de comuna o agrupacin de comunas, y secretarios de juzgados de letras de ciudad asiento de Corte de Apelaciones. O sea, tenemos jueces: D.1.d.1.a.- De comuna o agrupacin de comunas; D.1.d.1.b.- De capital de provincia; y D.1.d.1.c.- De asiento de Corte. D.1.d.2.- Segn la calidad de su nombramiento: 244 COT: "Los jueces pueden ser nombrados con calidad de propietarios, de interinos o de suplentes. "Es propietario el que es nombrado para ocupar perpetuamente o por el perodo legal una plaza vacante. "Es interino el que es nombrado simplemente para que sirva una plaza vacante mientras se procede a nombrar el propietario. "Es suplente el que es nombrado para que desempee una plaza que no ha vacado, pero que no puede ser servida por el propietario en razn de hallarse suspenso o impedido." 245 COT: "Nombrado un juez en la forma prescrita por la ley para ocupar una plaza vacante, y no expresndose en su ttulo con qu calidad es nombrado, se entiende que lo es con la de propietario."

D.2.- LOS JUZGADOS DE GARANTA.

D.2.a.- CONCEPTO. Son tribunales unipersonales y de derecho, que ejercen jurisdiccin en lo penal, dentro de una comuna o de una agrupacin de comunas. Art. 14/1 COT: Los juzgados de garanta estarn conformados por uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional, que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento. D.2.b.- COMPETENCIA. Art. 14/2 COT: Corresponde a los jueces de garanta: a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de 108

acuerdo a la ley procesal penal; b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal; c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley procesal penal; d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley procesal penal; e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de Alcoholes, cualquiera sea la pena que ella les asigne; f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal penal, y g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal penal les encomienden.

D.2.c.- CARACTERISTICAS. Son tribunales unipersonales, de derecho, ordinarios, permanentes, inferiores y remunerados. Tienen competencia penal. Sus jueces son letrados (abogados).

D.2.d.- TERRITORIO. La ley asigna un territorio a cada juzgado. Art. 16 COT: Existir un juzgado de garanta con asiento en cada una de las siguientes comunas del territorio de la Repblica, con el nmero de jueces y con la competencia que en cada caso se indican: Primera Regin de Tarapac: Arica, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de General Lagos, Putre, Arica y Camarones. Etc. D.2.e.- DISTRIBUCIN EN PARTICULAR: El art. 16 del COT establece, en particular, el territorios de cada juzgado de garanta.

D.3.- LOS JUECES DE LETRAS.

D.3.a.- CONCEPTO. Son tribunales unipersonales y de derecho, que ejercen jurisdiccin dentro de una comuna o de una agrupacin de comunas.

D.3.b.- CARACTERISTICAS. Son tribunales unipersonales, de derecho, ordinarios, permanentes, inferiores y 109

remunerados. Tienen competencia comn. Sus jueces son letrados (abogados).

D.3.c.- TERRITORIO. La ley asigna un territorio a cada tribunal. Por ejemplo: 27/1 COT: "Sin perjuicio de lo que se previene en los artculos 28 al 40, en cada comuna habr, a lo menos, un juzgado de letras."

D.3.d.- DISTRIBUCIN EN PARTICULAR: Los arts. 28 a 40 COT establecen, en particular, los territorios de cada juzgado de letras. D.3.e.- CASOS DE EXCEPCIN: Hay casos en que ciertos tribunales, que tienen asignado un territorio determinado de acuerdo a la ley, sta le otorga competencia para actuar ms all o fuera de su territorio en un mbito prefijado. Por ejemplo, Art. 43/1/2/3 COT: "Los jueces del crimen de la comuna o agrupaciones de comunas de las provincias de Santiago y Chacabuco ejercern su jurisdiccin dentro del territorio que les asigne el Presidente de la Repblica, previo informe de la respectiva Corte. "El Presidente de la Repblica, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones que corresponda, podr fijar como territorio jurisdiccional exclusivo de uno o ms de los jueces civiles de la Regin Metropolitana de Santiago, una parte de la comuna o agrupacin comunal respectiva, y en tal caso autorizar el funcionamiento de estos tribunales dentro de sus respectivos territorios jurisdiccionales. "Tanto los jueces del crimen a que se refiere el inciso primero, como los tribunales civiles a los cuales se fije un territorio jurisdiccional exclusivo, podrn practicar sus actuaciones en cualesquiera de las comunas de la Regin Metropolitana de Santiago, en los asuntos sometidos a su conocimiento." Ver, adems, DS. n36, de 10-02-90, que "Fija Territorios Jurisdiccionales de los Juzgados del Crimen dependientes de la Corte de Apelaciones de Santiago; y DS. n35, de 09-0290, que "Fija Territorios Jurisdiccionales de los Juzgados del Crimen dependientes de la Corte de Apelaciones de San Miguel.

D.3.f.- COMPETENCIA. La competencia de los juzgados de letras se la clasifica en ordinaria, extraordinaria y especial. D.3.f.1.- ORDINARIA. D.3.f.1.a.- En nica instancia: 45, n1, COT: "Los jueces de letras conocern "1. En nica instancia: "a) De las causas civiles cuya cuanta no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales; 110

"b) De las causas de comercio cuya cuanta no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales; y D.3.f.1.b.- En primera instancia: 45, ns.2 y 4, COT: "Los jueces de letras conocern: ... "2. En primera instancia: "a) De las causas civiles y de comercio cuya cuanta exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales; "b) De las causas de minas, cualquiera que sea su cuanta. Se entiende por causas de minas, aquellas en que se ventilan derechos regidos especialmente por el Cdigo de Minera; "c) De los actos judiciales no contenciosos, cualquiera que sea su cuanta, ... salvo lo dispuesto en el artculo 494 del Cdigo Civil; "d) Derogado. (Por ley 19.708, de 05-01-01) "e) Derogado. (Por ley 19.708, de 05-01-01) f) Derogado. (Por ley 19.708, de 05-01-01) "g) De las causas civiles y de comercio cuya cuanta sea inferior a las sealadas en las letras a) y b) del N 1 de este artculo, en que sean parte o tengan inters los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, el General Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los prrocos y viceprrocos, los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica, las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o de los establecimientos pblicos de beneficencia, y "h) De las causas del trabajo y de menores cuyo conocimiento no coresponda a los juzgados de letras del trabajo y de menores, respectivamente. "3 Suprimido. "4 De los dems asuntos que otras leyes les encomienden."

D.3.f.2.- EXTRAORDINARIA. D.3.f.2.a.- De jueces de letras ASIENTO DE CORTE, en general: D.3.f.2.a.1.- Causas del nuevo proceso penal: 46 COT: Los jueces de letras que cumplan, adems de sus funciones propias, las de juez de garanta, tendrn la competencia sealada en el artculo 14 de este Cdigo. D.3.f.2.a.2.- Causas de hacienda: 48 COT: "Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas de hacienda, cualquiera que sea su cuanta. "No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los juicios en que el Fisco obre como demandante, podr ste ocurrir a los tribunales all indicados o al del domicilio del demandado, cualquiera que sea la naturaleza de la accin deducida. "Las mismas reglas se aplicarn a los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters."

111

D.3.f.2.b.- De CIERTOS jueces de letras ASIENTO DE CORTE: D.3.f.2.b.1.- De jueces en lo civil de Santiago: En razn de la materia, en primera instancia, de las causas sobre constitucin de la propiedad salitrera: Ley 18.115. D.3.f.2.b.2.- De los jueces en lo criminal de Santiago: 167 COT: "De los delitos a que se refiere el artculo sexto conocern los tribunales de Santiago." AA.CA.Stgo., de 12-01-35: De los delitos cometidos fuera del territorio del Estado, de competencia de los tribunales chilenos, conocer el juzgado de turno en lo criminal de Santiago. D.3.f.2.b.3.- De los jueces de letras de Magallanes: 3.a.- De las causas sobre arrendamiento de tierras fiscales de la provincia de Magallanes: 123 DL 574, de 1974. 3.b.- De todos los asuntos civiles y criminales que se promuevan en la antrtida chilena: 13 y 14 DFL 298 de 1956. D.3.f.2.b.4.- Del juez de Isla de Pascua: De toda la competencia ordinaria y, adems, en nica instancia, de las materias propias de los jueces de polica local: 6 ley 16.441.

D.3.f.3.- ESPECIAL. De reclamaciones en contra de sanciones aplicadas por determinadas autoridades administrativas (Intendentes, Gobernadores, Directores General de Salud, de Impuestos Internos, de Estadsticas, de Inspecciones del Trabajo, etc.)

D.4.- TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL. D.4.a.- CONCEPTO. Son tribunales colegiados y de derecho, que ejercen jurisdiccin en lo penal, dentro de una comuna o de una agrupacin de comunas. Art. 17 COT: Los tribunales de juicio oral en lo penal funcionarn en una o ms salas integradas por tres de sus miembros. Sin perjuicio de lo anterior, podrn tambin integrar cada sala otros jueces en calidad de alternos, con el slo propsito de subrogar, si fuere necesario, a los miembros que se vieren impedidos de continuar participando en el desarrollo del juicio oral, en los trminos que contemplan los artculos 76, inciso final, y 281, inciso quinto, del Cdigo Procesal Penal. Cada sala ser dirigida por un juez presidente de sala, quien tendr las atribuciones a que alude el artculo 92 y las dems de orden que la ley procesal penal indique. La integracin de las salas de estos tribunales, incluyendo a los jueces alternos de cada una, 112

se determinar mediante sorteo anual que se efectuar durante el mes de enero de cada ao. La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente . D.4.b.- COMPETENCIA. Art. 18 COT: Corresponder a los tribunales de juicio oral en lo penal: a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta; b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su disposicin; c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y d) Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende. Art. 19 COT: Las decisiones de los tribunales de juicio oral en lo penal se regirn, en lo que no resulte contrario a las normas de este prrafo, por las reglas sobre acuerdos en las Cortes de Apelaciones contenidas en los artculos 72, 81, 83, 84 y 89 de este Cdigo. Slo podrn concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral. La decisin deber ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala. Cuando existiere dispersin de votos en relacin con una decisin, la sentencia o la determinacin de la pena si aquella fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinin ms desfavorable al condenado deber optar por alguna de las otras. Si se produjere desacuerdo acerca de cual es la opinin que favorece ms al imputado, prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala. Art. 21 COT: Existir un tribunal de juicio oral en lo penal con asiento en cada una de las siguientes comunas del territorio de la Repblica, con el nmero de jueces y con la competencia que en cada caso se indican: Primera Regin de Tarapac: Arica, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de General Lagos, Putre, Arica y Camarones. Iquique, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Huara, Camia, Colchane, Iquique, Pozo Almonte y Pica. ... Etc.

D.4.c.- CARACTERISTICAS. Son tribunales colegiados, de derecho, ordinarios, permanentes, inferiores y remunerados. Tienen competencia penal. Sus jueces son letrados (abogados).

D.4.d.- TERRITORIO. La ley asigna un territorio a cada tribunal. Art. 21 COT: Existir un tribunal de juicio oral en lo penal con asiento en cada una de las siguientes comunas del territorio de la Repblica, con el nmero de jueces y con la competencia que en 113

cada caso se indican: Primera Regin de Tarapac: Arica, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de General Lagos, Putre, Arica y Camarones. Iquique, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Huara, Camia, Colchane, Iquique, Pozo Almonte y Pica. ... Etc.

D.4.e.- DISTRIBUCIN EN PARTICULAR: El art. 21 del COT establece, en particular, el territorio de cada tribunal de juicio oral en lo penal.

D.5.- TRIBUNALES ACCIDENTALES O DE EXCEPCION. Son tribunales unipersonales, de derecho, de primera instancia y accidentales. Lo ejerce un ministro de Corte de Apelaciones, el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago, un ministro de la Corte Suprema o el Presidente de la Corte Suprema. Su secretario o actuario y personal auxiliar es de la Corte respectiva. Su territorio es el mismo que el del tribunal colegiado a que pertenece o, en algunos casos, toda la Repblica. Estos son:

D.5.a.- UN MINISTRO DE CORTE DE APELACIONES. D.5.a.1.- Designacin: 50/1 COT: "Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, segn el turno que ella fije, conocer ..." D.5.a.2.- Competencia: 50 COT: "Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, segn el turno que ella fije, conocer en primera instancia de los siguientes asuntos: ... D.5.a.2.a.- Causas con "fuero mayor": 50, n2, COT: "2. De las causas civiles y de las criminales por crmenes y simples delitos en que sean parte o tengan inters el Presidente de la Repblica, los ex Presidentes de la Repblica, los Ministros de Estado, los Intendentes y Gobernadores, los Agentes Diplomticos chilenos, los Embajadores y los Ministros Diplomticos acreditados con el Gobierno de la Repblica o en trnsito por su territorio, los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los Provisores y los Vicarios Capitulares. "La circunstancia de ser accionistas de sociedades annimas las personas designadas en este nmero, no se considerar como una causa suficiente para que un ministro de la Corte de Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que aqullas tengan parte, debiendo 114

stos sujetarse en su conocimiento a las reglas generales." D.5.a.2.b.- Causas con "fuero judicial": 50, n 4, COT: "4. De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones." Ver, adems, este Cap.B.6.- "Responsabilidad".D.5.a.2.c.- Otros asuntos: 50, n5, COT: "5. De los dems asuntos que otras leyes le encomienden." Por ejemplo: Delitos contra la libre competencia: 37 DL 211 DE 1973: "Ser competente para conocer en primera instancia, un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, como tribunal unipersonal."

D.5.b.- UN MINISTRO DE LA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO. 20 Ley 17.997, Orgnica del Tribunal Constitucional: "Un Ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, segn el turno que ella fije, conocer en primera instancia de las causas civiles y de las criminales, por crmenes o simples delitos, en las que sean parte o tengan inters los miembros del Tribunal."

D.5.c.- EL PRESIDENTE DE LA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO. D.5.c.1.- Amovibilidad de Ministros de la Corte Suprema: 51, n1, COT: "El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conocer en primera instancia: "1. De las causas sobre amovibilidad de los Ministros de la Corte Suprema, y ... D.5.c.2.- Acusaciones y demandas civiles contra miembros o el Fiscal de la Corte Suprema por actos ministeriales: 51, n2, COT: "2. De las demandas civiles que se entablen contra uno ms miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones."

D.5.d.- UN MINISTRO DE LA CORTE SUPREMA. D.5.d.1.- Designacin: 52, 1p, COT: "Un Ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, ... 115

D.5.d.2.- Competencia: D.5.d.2.a.- Causas entre la Corporacin de Ventas de Salitre y Yodo de Chile y las empresas adheridas: 52, n1, COT: "Un Ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, conocer en primera instancia: "1. De las causas a que se refiere el artculo 23 de la Ley 12.033 (*). (*) Dicha ley cre la Corporacin de Ventas de Salitre y Yodo de Chile y su artculo 23 establece que las cuestiones o juicios entre esa corporacin y las empresas adheridas o que en el futuro se adhieran, o que se retiren de la misma, sern resueltos en primera instancia por un Ministro de la Corte Suprema, que en cada caso designar ese Tribunal, y en segunda instancia por la misma Corte Suprema en Tribunal Pleno. D.5.d.2.b.- Procesos que puedan afectar las relaciones internacionales: 52, n2, COT: "2. De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado, y ..." D.5.d.2.c.- Procesos sobre extradicin pasiva. 52, n3, COT: 3. De la extradicin pasiva. D.5.d.2.d.- Otros asuntos: 52, n4, COT: 4. De los dems asuntos que otras leyes le encomienden.

D.5.e.- EL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA. D.5.e.1.- Amovibilidad de Ministros de Cortes de Apelaciones: 53, n1, COT: "El Presidente de la Corte Suprema conocer en primera instancia: "1. De las causas sobre amovibilidad de Ministros de Cortes de Apelaciones;" ... D.5.e.2.- Acusaciones o demandas civiles contra miembros o fiscales de Cortes de Apelaciones por actos ministeriales: 53, n2, COT: "2. De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones;" ... D.5.e.3.- Causas del Derecho Internacional: 53, n3, COT: "3. De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al Derecho 116

Internacional, y" ... D.5.e.4.- Dems asuntos. 53, n4, COT: "4. De los dems asuntos que otras leyes entreguen a su conocimiento. En estas causas no procedern los recursos de casacin en la forma ni en el fondo en contra de la sentencia dictada por la sala que conozca del recurso de apelacin que se interpusiera en contra de la resolucin del Presidente.

D.6.- LAS CORTES DE APELACIONES.

D.6.a.- CONCEPTO. Son tribunales de derecho, colegiados, compuestos por un nmero variable de miembros llamados ministros, que ejercen normalmente jurisdiccin de segunda instancia como superiores jerrquicos de los jueces de letras, y cuyo territorio jurisdiccional, por regla general, es una agrupacin de provincias o una determinada regin. En algunos casos se excluyen o incluyen de la regin ciertas provincias y/o comunas o agrupacin de comunas. (Casarino)

D.6.b.- CARACTERISTICAS. b.1.- Tribunales de derecho; b.2.- Colegiados; b.3.- De segunda instancia, por regla general; b.4.- Superiores; b.5.- Tienen asiento en comunas determinadas (54 COT); b.6.- Su territorio corresponde al de una regin o una agrupacin de provincias (55 COT); b.7.- Sus jueces son letrados.

D.6.c.- COMPOSICION. D.6.c.1.- Un Presidente. 1.a.- Duracin y designacin: 57/1 COT: "Las Cortes de Apelaciones sern regidas por un Presidente. Sus funciones durarn un ao contado del 1 de marzo y sern desempeadas por los miembros del tribunal, turnndose cada uno por orden de antigedad en la categora correspondiente del escalafn." 1.b.- Funciones propias de los Presidentes: 90 COT: A los Presidentes de las Cortes de Apelaciones, fuera de las atribuciones que otras disposiciones les otorgan, les corresponden especialmente las que en seguida se indican: 1. Presidir el respectivo tribunal en todas sus reuniones pblicas;

117

2. Instalar diariamente la sala o salas, segn el caso, para su funcionamiento, haciendo llamar, si fuere necesario, a los funcionarios que deben integrarlas. Se levantar acta de la instalacin, autorizada por el secretario, indicndose en ella los nombres de los ministros asistentes, y de los que no hubieren concurrido, con expresin de la causa que motivare su inasistencia. Una copia de esta acta se fijar en la tabla de la sala correspondiente; 3. Formar el ltimo da hbil de cada semana, en conformidad a la ley, las tablas de que deba ocuparse el tribunal o sus salas en la semana siguiente. Se destinar un da, por lo menos, fuera de las horas ordinarias de audiencia, para el conocimiento y fallo de los recursos de queja y de las causas que hayan quedado en acuerdo, en el caso del artculo 82; 4. Abrir y cerrar las sesiones del tribunal , anticipar o prorrogar las horas del despacho en caso que as lo requiera algn asunto urgente y grave y convocar extraordinariamente al tribunal cuando fuere necesario; 5. Mantener el orden dentro de la sala del tribunal, amonestando a cualquiera persona que lo perturbe y aun hacindole salir de la sala en caso necesario; 6. Dirigir los debates del tribunal, concediendo la palabra a los miembros que la pidieren; 7. Fijar las cuestiones que hayan de debatirse y las proposiciones sobre las cuales haya de recaer la votacin; 8. Poner a votacin las materias discutidas cuando el tribunal haya declarado concluido el debate; 9. Enviar al Presidente de la Corte Suprema, antes del quince de febrero de cada ao, la estadstica a que se refiere el artculo 589, y 10. Dar cuenta al Presidente de la Corte Suprema de las causas en que no se haya dictado sentencia en el plazo de treinta das, contados desde el trmino de la vista, y de los motivos del retardo. Las resoluciones que el Presidente dictare en uso de las atribuciones que se le confieren en este artculo, exceptuadas las de los nmeros 1, 2, 9 y 10, no podrn en caso alguno prevalecer contra el voto del tribunal. D.6.c.2.- Varios ministros. 57/2 COT: "Los dems miembros de las Cortes de Apelaciones se llamarn Ministros y tendrn el rango y precedencia correspondientes a su antigedad en la categora correspondiente del escalafn." D.6.c.3.- Uno o varios fiscales. Art. 58 COT: D.6.c.3.a.- La Corte de Apelaciones de Santiago tendr seis fiscales judiciales; 3.b.- la Corte de Apelaciones de San Miguel tendr cuatro fiscales judiciales; 3.c.- las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin tendrn tres fiscales judiciales; 3.d.- las Cortes de Apelaciones de Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrn dos fiscales judiciales. 3.e.- Las dems Cortes de Apelaciones tendrn un fiscal judicial cada una. El ejercicio de sus funciones ser reglado por el tribunal como lo estime conveniente para el mejor servicio, con audiencia de estos funcionarios. Ver, adems, arts. 350 a 364 COT. D.6.c.4.- Dos o ms relatores. 118

59 COT: D.6.c.4.a.- Cada Corte de Apelaciones tendr dos relatores. D.6.c.4.b.- Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrn cuatro relatores; D.6.c.4.c.- las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin tendrn diez relatores; D.6.c.4.d.- la Corte de Apelaciones de San Miguel te ndr doce relatores, y D.6.c.4.e.- la Corte de Apelaciones de Santiago tendr veintids relatores. Ver, adems, arts. 372 a 378 COT. D.6.c.5.- Uno o varios secretarios. 60 COT: D.6.c.5.a.- Cada Corte de Apelaciones tendr un secretario. D.6.c.5.b.- La Corte de Apelaciones de San Miguel tendr dos secretarios. D.6.c.5.c.- La Corte de Apelaciones de Santiago tendr tres secretarios. Cada tribunal reglar el ejercicio de las funciones de sus secretarios y distribuir entre ellos el despacho de los asuntos que ingresen a la Corte, en la forma que estime ms conveniente para el buen servicio. Ver, adems, arts. 379 a 389 COT. D.6.c.6.- Un oficial primero: 500 COT: Los oficiales primeros de las secretarias, sin perjuicio de las otras funciones que les correspondan segn las leyes, estarn obligados a desempear, bajo la responsabilidad de los secretarios, las funciones que a stos les encomienda el Ttulo VI del Libro 1 del Cdigo de Procedimiento Civil. Cuando la subrogacin de los secretarios se prolongue por un espacio superior a quince das, en los casos sealados en el artculo 388, los oficiales primeros tendrn derecho a percibir la diferencia que exista entre la remuneracin de su cargo y el que deban subrogar, incluida la asignacin establecida en el artculo 39 de la Ley 17.272, por el perodo que dure dicho reemplazo. Debern prestar juramento para el desempeo de su cargo ante el juez respectivo o ante el presidente del tribunal, si fuere colegiado. D.6.c.7.- Empleados u oficiales de secretara y de sala. Ver arts. 498 a 505 COT.

D.6.d.- NUMERO DE CORTES. 54 COT: "Habr en la Repblica diecisiete Cortes de Apelaciones, las que tendrn su asiento en las siguientes comunas: Arica, Iquique, Antofagasta, Copiap, La Serena, Valparaso, Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chilln, Concepcin, Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas."

D.6.e.- TERRITORIO JURISDICCIONAL. 119

55 COT: El territorio jurisdiccional de las Cortes de Apelaciones ser el sigui ente: a) El de la Corte de Arica comprender las provincias de Arica y Parinacota, de la Primera Regin de Tarapac; b) El de la Corte de Iquique comprender la provincia de Iquique, de la Primera Regin de Tarapac; c) El de la Corte de Antofagasta comprender la Segunda Regin de Antofagasta; d) El de la Corte de Copiap comprender la Tercera Regin de Atacama; e) El de la Corte de La Serena comprender la Cuarta Regin de Coquimbo; f) El de la Corte de Valparaso comprender la Quinta Regin de Valparaiso, exceptuada la provincia de San Antonio, salvo las comunas de El Quisco y Algarrobo; adems, comprender la comuna de Curacav, de la Regin Metropolitana de Santiago; g) El de la Corte de Santiago comprender la parte de la Regin Metropolitana de Santiago correspondiente a las provincias de Chacabuco y de Santiago, con exclusin de las comunas de Lo Espejo, San Miguel, San Joaqun, La Cisterna, San Ramn, La Granja, El Bosque, La Pintana y Pedro Aguirre Cerda; h) El de la Corte de San Miguel comprender la parte de la Regin Metropolitana de Santiago correspondiente a las provincias de Cordillera, Maipo y Talagante; a la provincia de Melipilla, con exclusin de la comuna de Curacav; a las comunas de Lo Espejo, San Miguel, San Joaqun, La Cisterna, San Ramn, La Granja, El Bosque, La Pintana y Pedro Aguirre Cerda, de la provincia de Santiago. Tendr asimismo jurisdiccin sobre la provincia de San Antonio, con excepcin de las comunas de El Quisco y Algarrobo, de la Quinta Regin de Valparaso y sobre la comuna de Navidad, de la Sexta Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins; i) El de la Corte de Rancagua comprender la Sexta Regin, del Libertador General Bernardo O'Higgins, exceptuada la comuna de Navidad de la provincia Cardenal Caro, de la misma Regin; j) El de la Corte de Talca comprender el de la Sptima Regin, del Maule; k) El de la Corte de Chilln comprender la provincia de uble y la comuna de Tucapel, de la provincia del Biobo de la Octava Regin del Biobo; 1) El de la Corte de Concepcin comprender las provincias de Concepcin, Arauco y Biobo, de la Regin del Biobo, con excepcin de la comuna de Tucapel; m) El de la Corte de Temuco comprender la Novena Regin, de la Araucana; n) El de la Corte de Valdivia comprender las provincias de Valdivia y Osorno, de la Dcima Regin de Los Lagos; o) El de la Corte de Puerto Montt comprender las provincias de Llanquihue, Chilo y Palena, de la Dcima Regin de Los Lagos; p) El de la Corte de Coihaique comprender la Dcimo Primera Regin de Aisn, del General Carlos Ibez del Campo, y q) El de la Corte de Punta Arenas comprender la Dcimo Segunda Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena.

D.6.f.- NUMERO DE MIEMBROS. 56 COT: "Las Cortes de Apelaciones se compondrn del nmero de miembros que a continuacin se indican: "1. Las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt, Coihaique y 120

Punta Arenas tendrn cuatro miembros; 2. Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia tendrn siete miembros; "3. Las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin tendrn diecisis miembros; 4. La Corte de Apelaciones de San Miguel tendr diecinueve miembros, y "5. La Corte de Apelaciones de Santiago tendr treinta y un miembros." (*) (*) Nmeros 3, 4 y 5, segn modificacin de Ley 19.805 de 22-05-02

D.6.g.- FUNCIONAMIENTO. Por regla general, las Cortes de Apelaciones funcionan en un solo cuerpo; pero aquellos tribunales de alzada en que las necesidades mismas del servicio lo requieren funcionan divididas en salas o en pleno, segn sea la naturaleza o calidad de los asuntos de que debe tomar conocimiento y resolver. Mirado desde el punto de vista de la cantidad de trabajo o de su acunulacin y retardo, el funcionamiento de las Cortes puede ser ordinario o extraordinario. D.6.g.1.- Desde el punto de vista de la CANTIDAD y RETARDO en el trabajo: D.6.g.1.a.- Funcionamiento ORDINARIO. A esta forma de funcionamiento se refiere la segunda parte del art.: 61, 2p, COT: "... Cada una de las salas en que se dividan ordinariamente las Cortes de Apelaciones tendrn tres ministros, a excepcin de la primera sala que constar de cuatro. Para la constitucin de las diversas salas en que se dividan las Cortes de Apelaciones para su funcionamiento ordinario, se sortearn anualmente los miembros del tribunal, con excepcin de su Presidente, el que quedar incorporado a la Primera Sala, siendo facultativo para l integrarla. El sorteo correspondiente se efectuar el ltimo da hbil de enero de cada ao." D.6.g.1.b.- Funcionamiento EXTRAORDINARIO. Tiene lugar cuando hay retardo y trata de l el art. 62 COT: "Las Cortes de Apelaciones integradas por sus fiscales o con abogados integrantes, se dividirn en salas de tres miembros para el despacho de las causas, cuando hubiere retardo. "Se entender que hay retardo cuando dividido el total de causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el nmero de salas, el cuociente fuere superior a ciento. "Producido este caso y si no bastaren los relatores en propiedad, el tribunal designar por mayora de votos los relatores interinos que estime conveniente, quienes gozarn durante el tiempo en que sirvieren de igual remuneracin que los propietarios."

D.6.g.2.- Segn la MATERIA o NATURALEZA del asunto que deben conocer y resolver: D.6.g.2.a.- EN SALA.

121

61, 1p, COT: "Las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia, se dividirn en dos salas; las Cortes de Apelaciones de Valparaso y Concepcin en cinco salas; la Corte de Apelaciones de San Miguel en seis salas; y la Corte de Apelaciones de Santiago en nueve salas. ..." 67/2 COT: "Las salas no podrn funcionar sin la concurrencia de tres jueces como mnimum."

D.6.g.2.b.- EN PLENO. 67/1 COT: "Para el funcionamiento del tribunal pleno se requerir, a lo menos, la concurrencia de la mayora absoluta de los miembros de que se componga la Corte."

D.6.h.- COMPETENCIA. D.6.h.1.- DE LAS SALAS: D.6.h.1.a.- Normas generales: 66/1/2/5 COT: "El conocimiento de todos los asuntos entregados a la competencia de las Cortes de Apelaciones pertenecer a las salas en que estn divididas, a menos que la ley disponga expresamente que deban conocer de ellos en pleno. "Cada sala representa a la Corte en los asuntos de que conoce. ... "No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, los recursos de queja sern conocidos y fallados por las salas del tribunal, segn la distribucin que de ellos haga el Presidente; pero la aplicacin de medidas disciplinarias corresponder al tribunal pleno."

D.6.h.1.b.- Normas especficas: D.6.h.1.b.1.- Competencia de UNICA INSTANCIA: 63, N 1, COT: Las Cortes de Apelaciones conocern: 1. En nica instancia: a) De los recursos de casacin en la forma que se interpongan en contra de las sentencias dictadas por los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o por uno de sus ministros, y de las sentencias definitivas de primera instancia dictadas por jueces rbitros. b) De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal. c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de polica local, jueces rbitros y rganos que ejerzan jurisdiccin, dentro de su territorio jurisdiccional; d) De la extradicin activa, y e) De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a 122

proporcionar determinada informacin, siempre que la razn invocada no fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional. 204/1 COT: "De la recusacin de un juez de letras conocer la Corte de Apelaciones." 126/1, 1p, CPC: "Las sentencias que se dicten en los incidentes sobre implicancia y recusacin sern inapelables, salvo la que pronuncie el juez de tribunal unipersonal desechando la implicancia deducida ante l, aceptando la recusacin en el caso del artculo 124 o declarndose de oficio inhabilitado por alguna causal de recusacin. (Ver arts.113 a 128 CPC y 194 a 205 COT.) 190/1 COT: "Las contiendas de competencia sern resueltas por el tribunal que sea superior comn de los que estn en conflicto." 192 COT: "Las contiendas de competencia sern falladas en nica instancia." D.6.h.1.b.2.- Competencia de PRIMERA INSTANCIA: 63, N 2, COT: Las Cortes de Apelaciones conocern: ..... 2. En primera instancia: a) De los desafueros de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 58 de la Constitucin Poltica; b) De los recursos de amparo y de proteccin, y c) De los procesos por amovilidad que se entablen en contra de los jueces de letras, y d) De las querellas de captulos. D.6.h.1.b.3.- Competencia de SEGUNDA INSTANCIA: Como tribunales de alzada, las Cortes de Apelaciones conocen del recurso de apelacin y del trmite de la consulta. D.6.h.1.b.3.a.- Apelaciones: 63, N 3, COT: Las Cortes de Apelaciones conocern: ..... 3. En segunda instancia: a) De las causas civiles y del trabajo y de los actos no contenciosos de que hayan conocido en primera los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o uno de sus ministros, y b) De las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un juez de garanta. 37/1 Ley 16.618, de Menores: "En los juicios de menores slo sern admisibles los recursos de apelacin y de queja, sin perjuicio del recurso de reposicin en su caso. ..." 120/1/3 CT: "Corresponde a las Cortes de Apelaciones conocer en segunda instancia de los recursos de apelacin que se deduzcan contra las resoluciones del Director Regional, en los casos que ellas sean procedentes de conformidad con este Cdigo. ... 123

"Igualmente corresponde a las Cortes de Apelaciones conocer de las apelaciones que se deduzcan contra las sentencias que se dicten de conformidad a los artculos 117 y 118." (Ver Cap.II, J.5.a.4.-) D.6.h.1.b.3.b.- Consulta: 63, n4, COT: 4. De las consultas de las sentencias civiles dictadas por los jueces de letras. D.6.h.1.b.4.- Competencia en OTROS ASUNTOS: 63, N5, COT: "Las Cortes de Apelaciones conocern: ... ..... "5. De los dems asuntos que otras leyes les encomienden."

D.6.h.2.- DEL PLENO: D.6.h.2.a.- Regla general: 66/1 COT: "El conocimiento de todos los asuntos entregados a la competencia de las Cortes de Apelaciones pertenecer a las salas en que estn divididas, a menos que la ley disponga expresamente que deban conocer de ellos en pleno. D.6.h.2.b.- Normas especficas: D.6.h.2.b.1.- Competencia en PRIMERA INSTANCIA: 66/4/5, fin COT: "Corresponder a todo el tribunal el ejercicio de las facultades disciplinarias, administrativas y econmicas, sin perjuicio de que las salas puedan ejercer las primeras en los casos de los artculos 542 y 543 en los asuntos que estn conociendo. Tambin corresponder a todo el tribunal el conocimiento de los desafueros de los Diputados y de los Senadores y de los juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras. "... la aplicacin de medidas disciplinarias corresponder al tribunal pleno. D.6.h.2.b.2.- Competencia en SEGUNDA INSTANCIA: Apelaciones y reclamaciones contra resoluciones de inferiores jerrquicos dictadas en ejercicio de facultades disciplinarias y econmicas: D.6.h.2.b.2.a.- Apelaciones: 551/1/2/3 COT: "Las resoluciones que pronuncien los tribunales unipersonales y colegiados en el ejercicio de sus facultades disciplinarias, slo sern susceptibles del recurso de apelacin. Por consiguiente, aquellas que resuelvan recursos de queja, sea en primera o en segunda instancia, no son susceptibles del recurso de reposicin o de reconsideracin, cualquiera sea la jerarqua del tribunal que las dicte. "Conocer de la apelacin el tribunal a quien corresponda el conocimiento del recurso de casacin contra las sentencias del tribunal que haya pronunciado la resolucin recurrida. 124

"El tribunal superior resolver la apelacin de plano, sin otra formalidad que esperar la comparecencia del recurrente y si se trata de un tribunal colegiado, en cuenta, salvo que estime conveniente traer los autos en relacin. D.6.h.2.b.2.a.- Reclamaciones: 551/4/5/6 COT: "De las resoluciones que en el ejercicio de sus facultades econmicas pronuncien los tribunales indicados en el inciso primero de este artculo, slo podr reclamarse para ante el superior jerrquico. La reclamacin deber interponerse dentro del plazo de tres das, ante el tribunal que haya dictado la resolucin. Este la elevar, con todos sus antecedentes, dentro de las 48 horas siguientes a su presentacin. "El superior jerrquico deber resolverla de plano, y si fuere un tribunal colegiado, en cuenta. "Si la reclamacin versa sobre la formacin de una tenrna y el tribunal superior la desechare, ste, junto con devolver los antecedentes al inferior, remitir la terna al Ministerio de Justicia."

D.6.h.3.- COMPETENCIA ESPECIAL DE LA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO. D.6.h.3.a.- EN SALA. 64 COT: "La Corte de Santiago conocer de los recursos de apelacin y de casacin en la forma que incidan en las causas de que haya conocido en primera instancia su Presidente." D.6.h.3.b.- EN PLENO. 66/6 COT: "La Corte de Apelaciones de Santiago conocer en pleno de los recursos de apelacin y casacin en la forma y de la consulta, en su caso, que incidan en los juicios de amovibilidad y en las acusaciones y demandas civiles contra los ministros y el Fiscal de la Corte Suprema."

D.6.i.- FORMA O MANERA DE IMPONERSE de los asuntos de que debe conocer. 161/2 CPC: "Los tribunales colegiados tomarn conocimiento del proceso por medio del relator o del secretario, sin perjuicio del examen que los miembros del tribunal crean necesario hacer por s mismos." 372, n4, COT: "Son funciones de los relatores: ... "4. Hacer relacin de los procesos;" 380, n1, COT: "Son funciones de los secretarios: "1. Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las solicitudes que presentaren las partes;"

D.6.j.- PROCEDIMIENTOS a traves de los cuales las Cortes toman conocimiento de los 125

asuntos que deben resolver. 68 COT: "Las Cortes de Apelaciones resolvern los asuntos en cuenta o previa vista de ellos, segn corresponda." D.6.j.1.- EN CUENTA: Esquema o sntesis de este procedimiento: 1.a.- Ingreso de la causa en la Secretara de la Corte; 1.b.- Comparecencia del apelante; 1.c.- Resolucin dse cuenta y designacin de sala, cuando esta designacin fuere procedente, y su notificacin; 1.d.- Cuenta (relacin) del relator de la Corte en la sala designada; 1.e.- Sentencia de la Corte (de segunda instancia). D.6.j.2.- EN RELACION o PREVIA VISTA de la causa: Esquema o sntesis de este procedimiento: 2.a.- Ingreso de la causa en Secretara; 2.b.- Comparecencia del apelante; 2.c.- Resolucin autos en relacin o en relacin y su notificacin; 2.d.- Colocacin de la causa en tabla; 2.e.- Anuncio; 2.f.- Vista de la causa: f.1.- Relacin; f.2.- Alegatos de abogados. 2.g.- Sentencia de la Corte (de segunda instancia).

D.6.k.- LOS ACUERDOS. D.6.k.1.- Concepto. En esta denominacin o trmino procesal, de acuerdo, estn comprendidos dos conceptos: a.- el de la etapa procesal que a.1.- se inicia a.1.a.- una vez terminada la relacin de la cuenta del relator en el procedimiento en cuenta, o a.1.b.- una vez finalizada la vista de la causa en el procedimiento en relacin y que a.2.- termina una vez firmado el fallo acordado. Esta es la etapa de acuerdo; y b.- el acto del acuerdo propiamente tal que se produce cuando se llega a la resolucin final del asunto. D.6.k.2.- Forma de celebrar los acuerdos. 81 COT: "Las Cortes de Apelaciones celebrarn sus acuerdos privadamente; pero podrn llamar a 126

ellos a los relatores u otros empleados cuando lo estimen necesario." (Ver este Cap.III, B.7.b.2.-) D.6.k.3.- Manera de adoptarlos. D.6.k.3.a.- Debate. 83 COT: "En los acuerdos de los tribunales colegiados, despus de debatida suficientemente la cuestin o cuestiones promovidas, se observarn las reglas siguientes para formular la resolucin: D.6.k.3.b.- Establecimiento de los hechos. 83, Ns 1, 2 y 3, COT: "1. Se establecern primeramente con precisin los hechos sobre que versa la cuestin que debe fallarse, sin entrar en apreciaciones ni observaciones que no tengan por exclusivo objeto el esclarecimiento de los hechos; "2. Si en el debate se hubiere suscitado cuestin sobre la exactitud o falsedad de uno o ms hechos controvertidos entre las partes, cada una de las cuestiones suscitadas ser resuelta por separado; "3. La cuestin que ya hubiere sido resuelta servir de base, en cuanto la relacin o encadenamiento de los hechos lo exigiere, para la decisin de las dems cuestiones que en el debate se hubieren suscitado: D.6.k.3.c.- Establecimiento del derecho a aplicar. 83, Ns 4 y 5, COT: "4. Establecidos los hechos en la forma prevenida por las reglas anteriores, se proceder a aplicar las leyes que fueren del caso, si el tribunal estuviere de acuerdo en este punto: "5. Si en el debate se hubieren suscitado cuestiones de derecho, cada una de ella ser resuelta por separado, y las cuestiones resueltas servirn de base para la resolucin de las dems, y D.6.k.3.d.- Resoluciones parciales. 83, N 6, COT: "6. Resueltas todas las cuestiones de hecho y de derecho que se hubieren suscitado, las resoluciones parciales del tribunal se tomarn por base para dictar la resolucin final del asunto." D.6.k.3.e.- Oportunidad en que se entienden producidos. 85/1 COT: "Se entender terminado el acuerdo cuando se obtenga mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y sobre un fundamento, a lo menos, en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo comprenda." D.6.k.4.- Orden de votacin. 84 COT: En los acuerdos de los tribunales colegiado s dar primero su voto el ministro menos antiguo, y continuarn los dems en orden inverso al de su antigedad. El ltimo voto ser el del Presidente. 127

D.6.k.5.- La "mayora legal". El COT distingue entre mayora absoluta o simple mayora y mayora del total. D.6.k.5.a.- Regla general. Es la mayora absoluta o simple mayora. O sea, ms de la mitad de los votos u opiniones de los ministros que concurrieron al conocimiento y acuerdo de un determinado asunto. Es la mayora de una sala. A ella se refiere la parte final del art. 72 COT: "Las Cortes de Apelaciones debern funcionar, para conocer y decidir los asuntos que les estn encomendados, con un nmero de miembros que no sea inferior al mnimum determinado en cada caso por la ley, y sus resoluciones se adoptarn por mayora absoluta de votos conformes." D.6.k.5.b.- Excepciones. Mayora del total de miembros. Hay casos en que la ley exige la mayora del total de los miembros del tribunal colegiado para que se produzca el acuerdo. Por ejemplo, el caso de una remocin. 77/3 CPR: "En todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica para su cumplimiento. D.6.k.5.c.- Situaciones especiales. D.6.k.5.c.1.- Dispersin de votos en materia criminal. 1.a.- Normas aplicables. 74 COT: Si con ocasin de conocer alguna causa en materia criminal, se produce una dispersin de votos entre los miembros de la Corte, se seguir las reglas sealadas para los tribunales de juicio oral en lo penal. 19/1/2/3 COT: Las decisiones de los tribunales de juicio oral en lo penal se regirn, en lo que no resulte contrario a las normas de este prrafo, por las reglas sobre acuerdos en las Cortes de Apelaciones contenidas en los artculos 72, 81, 83, 84 y 89 de este Cdigo. Slo podrn concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral. La decisin deber ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala. 1.b.- Materia de la dispersin. 19/4, 1p, COT: Cuando existiere dispersin de votos en relacin con a.- una decisin, b.- la sentencia c.- o la determinacin de la pena si aquella fuere condenatoria,

128

1.c.- Forma de solucionar la dispersin. 19/4, 1p,/5 COT: el juez que sostuviere la opinin ms desfavorable al condenado deber optar por alguna de las otras. Si se produjere desacuerdo acerca de cual es la opinin que favorece ms al imputado, prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala. D.6.k.5.c.2.- Discordia de votos. D.6.k.5.c.2.a.- Concepto. Hay discordia de votos cuando en los acuerdos para formar resolucin, las opiniones son discrepantes y ninguna obtiene mayora legal. D.6.k.5.c.2.a.- Forma de solucionar la discordia. 86 COT: "Cuando en los acuerdos para formar resolucin resultare discordia de votos, a.1.- cada opinin particular ser sometida separadamente a votacin a.2.- y si ninguna de ellas obtuviere mayora absoluta, se excluir la opinin que rena menor nmero de sufragios en su favor, repitindose la votacin entre las restantes. a.3.- "Si la exclusin pudiere corresponder a ms de una opinin por tener igual nmero de votos, decidir el tribunal cual de ellas debe ser excluida; a.4.- y si tampoco resultare mayora para decidir la exclusin, se llamarn tantos jueces cuantos sean necesarios para que cualquiera de las opiniones pueda formar sentencia, debiendo, en todo caso, quedar constituido el tribunal con un nmero impar de miembros. a.5.- "Los jueces que hubieren sostenido una opinin excluida, debern optar por alguna de las otras sometidas a votacin. a.6.- "El procedimiento de este artculo se repetir cada vez que ocurran las circunstancias mencionadas en l." a.7.- Nueva vista. 87 COT: "Cuando en el caso en el caso del inciso segundo del artculo anterior se llamaren otros jueces para dirimir una discordia, se ver la causa por los mismo miembros que hubieren asistido a la primera vista y los nuevamente llamados. "Antes de comenzar el acto podrn los jueces discordantes aceptar por s solos una opinin que rena la mayora necesaria para formar sentencia, quedando sin lugar la nueva vista, la cual se efectuar nicamente en el caso de mantenerse la discordia. "Si, vista de nuevo la causa, ninguna opinin obtuviere mayora legal, se limitar la votacin a las que hubieren quedado pendientes al tiempo de llamarse a los nuevos jueces. "En caso de nueva vista de la causa por discordia ocurrida en la primera, el Presidente del tribunal podr indicar a los abogados de las partes el punto materia del empate para que limiten a l sus alegaciones.

D.7.- LA CORTE SUPREMA.

129

D.7.a.- CONCEPTO. Tribunal colegiado compuesto por el nmero de miembros que la propia ley le asigna, que ejerce jurisdiccin sobre todo el territorio de la Repblica, y cuya funcin normal y especfica es velar por la correcta y uniforme aplicacin de la Constitucin Poltica y de las leyes (Casarino).

D.7.b.- TERRITORIO JURISDICCIONAL. La ley no lo dice directamente a su respecto; sin embargo se deduce de numerosas disposiciones, especialmente la que le otorga la superintendencia sobre todos los tribunales del pas (79 CPR).

D.7.c.- SEDE o LUGAR DE FUNCIONAMIENTO. 94 COT: "La Corte Suprema tendr su sede en la capital de la Repblica."

D.7.d.- FUNCIONES PRIMORDIALES. D.7.d.1.- Superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la Nacin (79 CPR y 540 COT). D.7.d.2.- Observancia de la CPR: recurso de inaplicabilidad (80 CPR y 96 n1 COT). D.7.d.3.- Observancia y respeto de las garantas individuales (20 y 21 CPR, 98 n7 COT, 306 ss CPP, etc.). D.7.d.4.- Velar por la correcta y uniforme aplicacin de las leyes, dndoles su verdadera y genuina significacin (98 n1 COT, 764 ss CPC, 546 ss CPP, etc.).

D.7.e.- COMPOSICION. D.7.e.1.- UN PRESIDENTE. D.7.e.1.a.- Designacin y duracin: 93/1/2 COT: "La Corte Suprema se compondr de veintin miembros, uno de los cuales ser su Presidente. "El Presidente ser nombrado por la misma Corte, de entre sus miembros, y durar en sus funciones dos aos, no pudiendo ser reelegido."

D.7.e.1.b.- Funciones propias. 105/1 COT: Corresponde al Presidente de la Corte Suprema, sin perjuicio de las atribuciones que otras disposiciones (*) le otorgan: 130

l. Ejercer con respecto a la Corte Suprema las facultades que los nmeros 1, 2, 4, 5, 6, 7 y 8 del artculo 90 de este Cdigo confieren a los Presidentes de las Cortes de Apelaciones; 2. Formar la tabla para cada sala, segn el orden de preferencia asignado a las causas y hacer la distribucin del trabajo entre los relatores y dems empleados del tribunal. Previo estudio de los asuntos que debern ocupar la atencin de l tribunal en cada semana, su Presidente formar la tabla con las siguientes indicaciones: da en que la Corte funcionar en un solo cuerpo; das en que se dividir en dos o tres salas; das que se destinarn a los acuerdos y horas precisas en que se dar comienzo a la vista de las causas. Si en alguna ocasin y por motivos graves y urgentes, acordare el tribunal retardar estas horas, dar de ello inmediata noticia a los abogados, por medio de un cartel que se fijar en la tabla, suscrito por el secretario; 3. Atender al despacho de la cuenta diaria y dictar los decretos o providencias de mera substanciacin de los asuntos de que corresponda conocer al tribunal, o a cualquiera de sus salas; 4. Vigilar la formacin del rol general de las c ausas que ingresen al tribunal y de los roles especiales para las causas que califique de despacho urgente u ordinario; 5. Disponer la formacin de la estadstica del movimiento judicial de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones, en conformidad a los estados bimestrales que stas deben pasar; 6. Adoptar las medidas convenientes para que las causas de que conocen la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones se fallen dentro del plazo que establece la ley y velar porque las Cortes de Apelaciones cumplan igual obligacin respecto de las causas de que conocen los jueces de sus respectivas jurisdicciones; 7. Or y resolver las reclamaciones que se interpongan contra los subalternos de la Corte Suprema, y 8. Designar a uno de los miembros del tribunal para que quede de turno durante el feriado de vacaciones. El ministro que ejerciere este cargo tendr la facultad de convocar extraordinariamente al tribunal siempre que algn asunto urgente y grave as lo exija. (*) El artculo 9 de la Ley N 16.436, de 24 de febrero de 1966, dispone: "Corresponder al Presidente de la Corte Suprema, la resolucin de las siguientes materias relativas a los funcionarios del Poder Judicial: aceptacin de renuncias; feriados; licencias, incluyendo las que declaren irrecuperable la salud de un funcionario; permisos con o sin goce de remuneraciones; prrrogas para asumir funciones; asignacin familiar; anticipos de sueldo y reconocimiento de renta de grado superior. Asimismo, le corresponder resolver los arrendamientos de propiedades destinadas a los tribunales de justicia y dems Oficinas dependientes del Poder Judicial, en las condiciones establecidas en el nmero 7 del prrafo correspondiente a las materias comunes a los Ministros de Estado, del artculo l de esta ley, y siempre que las rentas respectivas se paguen con cargo al presupuesto del Poder Judicial. El Presidente de la Corte Suprema podr delegar, en todo o en parte, la reslucin de las materias sealadas en el inciso primero en el Fiscal de dicha Corte, respecto del personal del Ministerio Pblico, y en los Presidentes de las Cortes de Apelaciones, para el personal de sus respectivas jurisdicciones. Las atribuciones contenidas en este artculo comenzarn a regir despus de noventa das de la vigencia de esta ley y las materias a que ellas se refieren estarn sujetas al trmite de toma de razn, sin perjuicio de la facultad del Contralor General para eximir algunas de ellas de dicho trmite, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica de dicho Servicio. 131

(Inciso modificado, como aparece en el texto, por la Ley N 17.590, de 31 de diciembre de 1971.) D.7.e.1.c.- Subrogacin del Presidente. 105/2 COT: En caso de licencia, imposibilidad u ot ra causa accidental, ser reemplazado por el ministro ms antiguo del mismo tribunal que se halle presente. D.7.e.1.d.- Horario de funciones del Presidente. 106 COT: El Presidente de la Corte Suprema desempear las atribuciones a que se refie ren los siete ltimos nmeros del artculo precedente, fuera de las horas ordinarias de audiencia. La cuenta deber despacharla, en todo caso, antes de la hora fijada para la instalacin del tribunal. D.7.e.2.- VEINTIUN MINISTROS. 93/1/3 COT: "La Corte Suprema se compondr de veintin miembros, uno de los cuales ser su Presidente. "Los dems se llamarn Ministros y gozarn de precedencia los unos respecto de los otros por el orden de su antigedad." D.7.e.3.- UN FISCAL JUDICIAL. 93/4 COT: "La Corte Suprema tendr un fiscal judicial..." 350 COT: La fiscala judicial ser ejercida por el fiscal judicial de la Corte Suprema que ser el jefe del servicio y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones. Los fiscales judiciales estn sujetos a las instrucciones que les imparta el jefe del servicio, verbalmente o por escrito, en los casos que este funcionario considere necesario seguir un procedimiento especial tendiente a uniformar la accin del referido ministerio. Las funciones de la fiscala judicial se limitarn a los negocios judiciales y a los de carcter administrativo del Estado en que una ley requiera especialmente su intervencin. En el presente Cdigo slo se trata de las judiciales. 353 COT: Corresponde especialmente al fiscal judicial de la Corte Suprema de Justicia: 1. Vigilar por s a los ministros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, y por s o por medio de cualesquiera de los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones la conducta funcionaria de los dems tribunales y empleados del orden judicial, exceptuados los miembros de la Corte Suprema, y para el solo efecto de dar cuenta a este tribunal de las faltas o abusos o incorrecciones que notare, a fin de que la referida Corte, si lo estima procedente, haga uso de las facultades correccionales, disciplinarias y econmicas que la Constitucin y las leyes le confieren. 2. Derogado. 3. Transmitir y hacer cumplir al fiscal judicial que corresponda los r equerimientos que el Presidente de la Repblica tenga a bien hacer con respecto a la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder judicial, para que reclame las 132

medidas disciplinarias que correspondan, del tribunal competente, o para que, si hubiere mrito bastante, entable la correspondiente acusacin. Las funciones que corresponden al ministerio pblico para los efectos del N 15, del artculo 32 de la Constitucin Poltica sern ejercidas, por lo que hace a medidas de carcter general, por el fiscal de la Corte Suprema, y por lo que hace a medidas que afecten a funcionarios determinados del orden judicial, por el fiscal de la respectiva Corte de Apelaciones.

D.7.e.4.- OCHO RELATORES. 93/4 COT: "La Corte Suprema tendr ... ocho relatores." (Ver, adems, 372 a 378 COT.)

D.7.e.5.- UN SECRETARIO. 93/4 COT: "La Corte Suprema tendr ... un secretario..." (Ver, adems, 379 a 389 COT.)

D.7.e.6.- UN PROSECRETARIO. 93/4 COT: "La Corte Suprema tendr ... un prosecretario..."

D.7.e.7.- CINCO OFICIALES AUXILIARES. 498/3 COT: Especialmente formarn parte de la secretara de la Corte Suprema, cinco oficiales auxiliares, que prestarn sus servicios como escribientes de los miembros del tribunal, en la forma que ste determine. Estos oficiales sern nombrados por el Presidente de la Repblica, a propuesta de la Corte Suprema; debern haber cursado cuarto ao de Derecho, a lo menos, y durarn slo tres aos en el ejercicio de sus funciones. Actualmente estos oficiales auxiliares estn convertidos en digitadores de sala. D.7.e.8.- Un oficial SECRETARIO del Presidente. 9 Ley 6.417, de 15-09-39: "----" D.7.e.9.- UN BIBLIOTECARIO ESTADISTICO. 19 Ley 14.548, de 08-02-61: "-----" D.7.e.10.- Varios EMPLEADOS u oficiales de secretara y de sala. VER arts. 498 a 505 COT.

D.7.f.- FUNCIONAMIENTO. 133

Del mismo modo que las Cortes de Apelaciones, la Corte Suprema funciona dividida en salas o en pleno, segn sea la naturaleza o calidad de los asuntos de que debe tomar conocimiento y resolver. Mirado desde el punto de vista de la cantidad de trabajo o de su acumulacin y retardo, su funcionamiento puede ser ordinario o extraordinario. D.7.f.1.- Formas de funcionamiento considerando la CANTIDAD y RETARDO en el trabajo: D.7.f.1.a.- Funcionamiento ORDINARIO. A esta forma de funcionamiento se refiere la primera parte del art.: 95/2 COT: "Para el conocimiento de los asuntos a que se refiere el artculo 98, la Corte funcionar ordinariamente dividida en tres salas..." D.7.f.1.b.- Funcionamiento EXTRAORDINARIO. Tiene lugar cuando la propia Corte lo determine, segn lo dice la segunda parte del art. 95/2 COT: "Para el conocimiento de los asuntos a que se refiere el artculo 98, la Corte funcionar ordinariamente dividida en tres salas o extraordinariamente en cuatro, correspondindole a la propia Corte determinar uno u otro modo de funcionamiento." D.7.f.2.- Formas de funcionamiento segn la MATERIA o NATURALEZA del asunto que deben conocer y resolver: D.7.f.2.a.- EN SALA. 95/4, 1p, COT: "En cualquier caso, las salas debern funcionar con no menos de cinco jueces cada una... D.7.f.2.b.- EN PLENO. 95/4, 2p, COT: "... y el pleno con la concurrencia de once de sus miembros a lo menos.

D.7.g.- COMPETENCIA. D.7.g.1.- DE LAS SALAS: D.7.g.1.a.- EN UNICA INSTANCIA o en UN SOLO GRADO. D.7.g.1.a.1.- Recursos de casacin en el fondo: 98, n 1, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: 1. De los recursos de casacin en el fondo; (Ver, adems; 239 COT, 767 CPC y 171 CJM.)

134

D.7.g.1.a.2.- Ciertos recursos de casacin en la forma: 98, n 2, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 2. De los recursos de casacin en la forma interpuestos contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia constituido por rbitros de derecho en los casos en que estos rbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas Cortes; D.7.g.1.a.3.- Recursos de nulidad del nuevo proceso penal. 98, n 3, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 3. De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por los tribunales con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal; D.7.g.1.a.4.- Recursos de revisin: 98, n 5, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 5. De los recursos de revisin; D.7.g.1.a.5.- Recursos de queja comunes: 98, n 7, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 7. De los recursos de queja, pero la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la competencia del tribunal pleno; D.7.g.1.a.6.- Recursos de queja en juicios de cuenta: 98, n 8, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 8. De los recursos de queja en juicio de cuentas contra las sentencias de segunda instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal que lo motiva; D.7.g.1.a.7.- Solicitudes sobre requerimientos de determinada informacin y de oposicin al allanamiento de ciertos lugares 98, n 9, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 9. De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada informacin o para oponerse a la entrada y registro de lugares religiosos, edificios en que funcione una autoridad pblica o recintos militares o policiales. D.7.g.1.a.8.- Dems negocios judiciales. 98, n 10, COT: Las salas de la Corte Suprema conocern: ... 10. De los dems negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno. Por ejemplo: 135

D.7.g.1.a.8.a.- Los exhortos a tribunales extranjeros: 76/1 CPC: "Cuando hayan de practicarse actuaciones en pas extranjero, se dirigir la comunicacin respectiva al funcionario que deba intervenir, por conducto de la Corte Suprema, la cual le enviar al Ministerio de Relaciones Exteriores para que ste a su vez le d curso en la forma que est determinada por los tratados vigentes o por las reglas generales adoptadas por el Gobierno." D.7.g.1.a.8.b.- El exequatur o pase para el cumplimiento en Chile de las resoluciones pronunciadas en pases extranjeros: 242 CPC: "Las resoluciones pronunciadas en pas extranjero tendrn en Chile la fuerza que les conceden los tratados respectivos; y para su ejecucin se seguirn los procedimientos que establezca la ley chilena, en cuanto no aparezcan modificados por dichos tratados." 243 CPC: "Si no existen tratados relativos a esta materia con la nacin de que proceden las resoluciones, se les dar la misma fuerza que en ella se d a los fallos pronunciados en Chile." 244 CPC: "Si la resolucin procede de un pas en que no se d cumplimiento a los fallos de los tribunales chilenos, no tendr fuerza en Chile." 245 CPC: "En los casos en que no pueda aplicarse ninguno de los tres artculos precedentes, las resoluciones de los tribunales extranjeros tendrn en Chile la misma fuerza que si se hubiesen dictado por tribunales chilenos, con tal que reunan las circunstancias siguientes: "1. Que no contengan nada contrario a las leyes de la Repblica. Pero no se tomarn en consideracin las leyes de procedimiento a que haya debido sujetarse en Chile la substanciacin del juicio: "2. Que tampoco se oponga a la jurisdiccin nacional; "3. Que la parte en contra de la cual se invoca la sentencia haya sido debidamente notificada de la accin. Con todo, podr ella probar que, por otros motivos, estuvo impedida de hacer valer sus medios de defensa; "4. Que estn ejecutoriadas en conformidad a las leyes del pas en que hayan sido pronunciadas." 247 CPC: "En todos los casos a que se refieren los artculos precedentes (*), la resolucin que se trate de ejecutar se presentar a la Corte Suprema en copia legalizada." (*) Las solicitudes de exequatur. D.7.g.1.a.8.c.- La extradicin activa: 635/1 CPP: "Cuando en la instruccin de un proceso resulte comprometido un individuo que se encuentre en pas extranjero como inculpado de un delito que tenga sealada en la ley una pena privativa de libertad que en cualquiera de sus grados exceda de un aos, el juez dem la causa elevar los antecedentes o compulsas a la Corte Suprema de Justicia a fin de que este tribunal declare si debe pedirse la extradicin del procesado al Gobierno del pas en el que actualmente se encuentre."

136

D.7.g.1.a.8.d.- Reclamaciones por aplicacin de la ley de residencia: 4 Ley 3.446: "El extranjero cuya expulsin hubiere sido decretada, podr recurrir judicialmente, por s o por medio de cualquiera persona, ante la Corte Suprema, dentro de cinco das, contados desde la publicacin en el Diario Oficial, de dicho decreto. "La Corte Suprema, procediendo breve y sumariamente y con audiencia del Fiscal, fallar como jurado la reclamacin dentro del plazo de diez das, contados desde la presentacin del reclamo. Durante estos plazos la Corte podr adoptar las medidas de precaucin y vigilancia que crea necesarias respecto del recurrente."

D.7.g.1.b.- EN SEGUNDA INSTANCIA o en SEGUNDO GRADO. D.7.g.1.b.1.- Apelaciones en amparos y proteccin: 98 n4 COT: "Las salas de la Corte Suprema conocern: 4. De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin; 316 CPP: "La resolucin que libre la Corte de Apelaciones en este recurso ser apelable para ante la Corte suprema, pero slo en el efecto devolutivo cuando sea favorable al recurrente de amparo. "La apelacin deber interponerse en el perentorio trmino de veinticuatro horas." D.7.g.1.b.2.- Apelaciones en causas por acusaciones o demandas civiles contra los miembros o fiscales de las Cortes de Apelaciones y causas que se juzguen con arreglo al Derecho Internacional: 98, n6, COT: 6. En segunda instancia, de las causas a que se refieren los nmeros 2. y 3. del artculo 53 y de las resoluciones que recaigan sobre las querellas de captulos; D.7.g.1.b.3.- Incompetencia declarada de oficio por las Cortes de Apelaciones: 209 CPC: "Del mismo modo podr el tribunal de segunda instancia, previa audiencia del ministerio pblico, hacer de oficio en su sentencia las declaraciones que por ley son obligatorias a los jueces, aun cuando el fallo apelado no las contenga. "Si en virtud de estas declaraciones se establece la incompetencia del tribunal para entender en la cuestin sometida a su conocimiento, podr apelarse de la resolucin para ante el tribunal superior que corresponda, salvo que la declaracin sea hecha por la Corte Suprema."

D.7.g.2.- EN PLENO. D.7.g.2.a.- En nica instancia o en un solo grado. D.7.g.2.a.1.- Recurso de inaplicabilidad: 96, n1, 1p, COT: 137

"Corresponde a la Corte Suprema en pleno: "1. Conocer del recurso de inaplicabilidad reglado en el artculo 80 de la CPR y ..." D.7.g.2.a.2.- Conflictos de jurisdiccin entre autoridades polticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia: 96, n1, 2p, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: "1. Conocer ... de las contiendas de competencia de que trata el inciso final de ese mismo artculo." (*) (*) Se refiere al art.79/2 CPR. Ver, adems, 190 y 191 COT. D.7.g.2.a.3.- Ejercicio de facultades administrativas, disciplinarias y econmicas: 96, n4, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... "4.- Ejercer las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que las leyes le asignan, sin perjuicio de las que les correspondan a las salas en los asuntos de que estn conociendo, en conformidad a los artculos 5442 y 543. En uso de tales facultades, podr determinar la forma de funcionamiento de los tribunales y dems servicios judiciales, fijando los das y horas de trabajo en atencin a las necesidades del servicio." Ver, adems, 79/1 CPR. Entre estas facultades, tenemos, por ejemplo: 3.a.- La formacin del Escalafn Judicial de antigedad: 270 COT: "El Escalafn Judicial de antigedad ser formado por la Corte Suprema, y se publicar en el Diario Oficial dentro de los quince primeros das del mes de marzo de cada ao." 3.b.- Confeccin de la Tabla de Emplazamiento: 259/1, 2p, CPC: "... Este aumento ser determinado en conformidad a una tabla que cada cinco aos formar la Corte Suprema con tal objeto, tomando en consideracin las distancias y las facilidades o dificultades que existan para las comunicaciones." D.7.g.2.a.3.c.- Informes al Presidente de la Repblica: 96, n5, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... "5.- Informar al Presidente de la Repblica, cuando se solicite su dictamen, sobre cualquier punto relativo a la administracin de justicia y sobre el cual no exista cuestin de que deba conocer;" D.7.g.2.a.3.d.- Informes art. 74 CPR.: 96, n6, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... 6. Informar las modificaciones que se propongan a la ley orgnica constitucional relativa a la Organizacin y Atribuciones de los Tribunales, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 74 de la Constitucin Poltica; 138

D.7.g.2.a.3.e.- Libertad condicional en presidio perpetuo calificado: 96, n7, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... 7. Conocer y resolver la concesin o revocacin de la libertad con dicional, en los casos en que se hubiere impuesto el presidio perpetuo calificado. La resolucin en este caso deber ser acordada por la mayora de los miembros en ejercicio. D.7.g.2.a.3.f.- Otros asuntos entregados expresamente al conocimiento del Pleno: 96, n8, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... 8. Conocer de todos los asuntos que leyes especiales le encomiendan expresamente. D.7.g.2.b.- En segunda instancia. D.7.g.2.b.1.- Apelaciones en causas por desafuero de diputados y senadores: 96, n2, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... "2.- Conocer de las apelaciones que se deduzcan en las causas por desafuero de senadores y diputados a que se refiere el artculo 58 de la Constitucin Poltica;" D.7.g.2.b.2.- Apelaciones en juicios por amovilidad: 96, n3, COT: "Corresponde a la Corte Suprema en pleno: ... "3.- Conocer en segunda instancia, de los juicios de amovilidad fallados en primera por las Cortes de Apelaciones o por el Presidente de la Corte Suprema, seguidos contra jueces de letras o Ministros de Cortes de Apelaciones, respectivamente;"

D.7.g.3.- OTRAS OBLIGACIONES. Inauguracin del Ao Judicial. 102 COT: "El primer da hbil de marzo la Corte Suprema iniciar sus funciones en audiencia pblica, a la cual debern concurrir su fiscal y los miembros y fiscales de la Corte de Apelaciones de Santiago. "El Presidentte de la Corte Suprema dar cuenta en esta audiencia: "1. Del trabajo efectuado por el tribunal en el ao judicial anterior; "2. Del que haya quedado pendiente para el ao que se inicia; "3. De los datos que se hayan remitido al tribunal por las Cortes de Apelaciones en conformidad al artculo 90 n9, de la apreciacin que le mereciere la labor de estos tribunales y de las medidas que a su juicio o a juicio del tribunal fuere necesario adoptar para mejorar la administracin de justicia, y "4. De las dudas y dificultades que hayan ocurrido a la Corte Suprema y a las Cortes de Apelaciones en la inteligencia y aplicacin de las leyes y de los vacos que se noten en ellas y de que se haya dado cuenta al Presidente de la Repblica en cumplimiento del artculo 5 del Cdigo

139

Civil. "Esta exposicin ser publicada en el Diario Oficial y en la Gaceta de los Tribunales."

D.7.h.- LOS ACUERDOS en la Corte Suprema. 103 COT: "Es aplicable a la Corte Suprema lo dispuesto para los acuerdos de las Cortes de Apelaciones por los artculos 72, 73 inciso segundo, 74 y siguientes, hasta el 89 inclusive." O sea, ver E.1.c.1.-

140

Ejecucin de las resoluciones pronunciadas por tribunales extranjeros.

I.- Exequatur. 1.- Concepto. Las resoluciones de los tribunales extranjeros pueden cumplirse en Chile previa autorizacin o "exequatur" de la Corte Suprema. Exequatur, en su origen, voz latina que significa "ejectese". Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, "Voz con que se designaba el pase que daba la autoridad civil de un Estado a las bulas y rescriptos pontificios para su observancia.- 2. Autorizacin que otorga el jefe de un Estado a los agentes extranjeros para que en su territorio puedan ejercer las funciones propias de sus cargos." Para Casarino es "la gestin tendiente a obtener el visto bueno, pase o autorizacin, y la autorizacin misma, del Estado en cuyo territorio se pretende que tenga fuerza ejecutiva un fallo extranjero." Procedimiento previo a la ejecucin misma en Chile de una resolucin extranjera. Resolucin de la Corte Suprema que autoriza dicha ejecucin.

2.- Fuentes legales. Especialmente arts.242 a 251 del CPC. Tambin, los respectivos tratados internacionales y otras normas de Derecho Internacional.

3.- Resoluciones que requieren de exequatur.El Ttulo XIX del Libro I del CPC, trata "De la ejecucin de las resoluciones" y el prrafo 2 de este Ttulo, de "De las resoluciones pronunciadas por tribunales extranjeros." En este prrafo se establece el exequatur para dicha clase de resoluciones, esto es, las pronunciadas por tribunales extranjeros. En consecuencia, sea que la sentencia emane de un tribunal ordinario, arbitral o especial; sea que resuelva un asunto civil o penal; sea que haya recado en un negocio contencioso o voluntario; si se pretende que esa sentencia extranjera produzca efectos en Chile, debe someterse a la formalidad previa del exequatur.(Casarino) Sin embargo, algunos discuten que las resoluciones recadas en asuntos no contenciosos que son meras formalidades tendientes a dar validez a un acto o contrato, requieran de exequatur.

4.- Tribunal competente. 98 COT: 141

"Las salas de la Corte Suprema conocern: ..... "8. De los dems negocios judiciales que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno." 247 CPC: "En todos los casos a que se refieren los artculos precedentes, la resolucin que se trate de ejecutar se presentar ala Corte Suprema en copia legalizada."

5.- Reglas legales sobre la procedencia y eficacia de un exequatur. Factores o circunstancias que se deben tener en consideracin: 5.a.- Existencia o no de tratados internacionales al respecto; 5.b.- Falta de tratados relativos a esta materia con el Estado de que proceda la resolucin, en cuyo caso se aplicar la reciprocidad; 5.c.- Falta de tratados y de precedentes de reciprocidad, en cuyo caso se aplicarn normas mnimas del art.245 CPC.

6.- Los tratados internacionales. En primer lugar se debe averiguar si existen tratados con el pas del cual proviene la resolucin que se trata de cumplir. Se deduce del art. 242, 1 parte, CPC: "Las resoluciones pronunciadas en pas extranjero tendrn en Chile la fuerza que les concedan los tratados respectivos;..." Por tanto, la fuerza que una resolucin extranjera pueda tener en Chile habr que buscarla en el tratado respectivo, bilateral o colectivo. Entre estos ltimos destaca el Cdigo Bustamante.

7.- El principio de la reciprocidad. Para nosotros, la reciprocidad es la aceptacin del cumpliento en Chile de las resoluciones extranjeras porque en el pas extrao se cumplen las resoluciones chilenas. Si no existen tratados se aplicar la reciprocidad en los trminos que establecen el art. 243 CPC: "Si no existen tratados relativos a esta materia con la nacin de que proceden las resoluciones, se les dar la misma fuerza que en ella a los fallos pronunciados en Chile." 244 CPC: "Si la resolucin procede de un pas en que no se d cumplimiento a los fallos de los tribunales chilenos, no tendr fuerza en Chile." O sea, este principio se aplica slo a falta de tratado internacional y siempre y cuando en el pas de donde proviene la resolucin se cumplen las resoluciones chilenas (reciprocidad positiva). Cuando se les ha negado su cumplimiento en el pas extranjero, las resoluciones que provengan de ste no pueden cumplirse en Chile. En doctrina, la reciprocidad puede tener su origen en la ley o en la jurisprudencia del pas 142

extranjero. Entonces, puede ser legal o judicial. Vale tanto la una como la otra.

8.- La regularidad internacional. Esta tercera situacin se aplica solamente cuando no hay tratados ni ha existido reciprocidad (positiva o negativa) con el pas del cual proviene la resolucin. Lo establece el art. 245 CPC: "En los casos en que no pueda aplicarse ninguno de los tres artculos precedentes, las resoluciones de los tribunales extranjeros tendrn en Chile la misma fuerza que si se hubiesen dictado por tribunales chilenos, con tal que reunan las circunstancias siguientes: "1. Que no contengan nada contrario a las leyes de la Repblica. Pero no se tomarn en consideracin las leyes de procedimiento a que haya debido sujetarse en Chile la substanciacin del juicio: "2. Que tampoco se oponga a la jurisdiccin nacional; "3. Que la parte en contra de la cual se invoca la sentencia haya sido debidamente notificada de la accin. Con todo, podr ella probar que, por otros motivos, estuvo impedida de hacer valer sus medios de defensa; "4. Que estn ejecutoriadas en conformidad a las leyes del pas en que hayan sido pronunciadas."

9.- Valor o eficacia de las resoluciones admitidas. 9.a.- Si el exequatur se fundamenta en "tratados", tendr la fuerza que stos le conceda (Art.242 CPC). 9.b.- Si se fundamenta en la "reciprocidad", se le reconcer la fuerza que en la nacin de que proviene la resolucin se acuerda a los fallos pronunciados en Chile (art.243 CPC). 9.c.- Si se funda en la "regularidad internacional", tendr la misma fuerza que si hubiese sido dictada por tribunales chilenos (Art.245 CPC).

10.- Procedimientos del exequatur. Al respecto, no hay que confundir el procedimiento para el conocimiento y resolucin del exequatur y el procedimiento para la ejecucin de la sentencia extranjera. De acuerdo con lo dicho en los arts.248 y 249 CPC, hay que distinguir si se trata de asuntos contenciosos o no contenciosos.

11.- Procedimiento en asuntos contenciosos. 11.a.- Solicitud. La pretensin respectiva debe hacerse por medio de un escrito que debe cumplir con todos los requisitos de una primera presentacin en juicio y cuya peticin ser de que "se mande cumplir" en Chile la resolucin pronunciada por un tribunal extranjero.

143

A l debe acompaarse una copia legalizada del fallo que se pretende cumplir en Chile. Lo exige el art. 247 CPC: "En todos los casos a que se refieren los artculos precedentes, la resolucin que se trata de ejecutar se presentar a la Corte Suprema en copia legalizada." De la legalizacin tratan los arts. 345 CPC: Los instrumentos pblicos otorgados fuera de Chile debern presentarse debidamente legalizados, y se entender que lo estn cuando en ellos conste el carcter pblico y la verdad de las firmas de las personas que los han autorizado, atestiguadas ambas circunstancias por los funcionarios que, segn las leyes o la prctica de cada pas, deban acreditarlas. La autenticidad de las firmas y el carct er de estos funcionarios se comprobar en Chile por alguno de los medios siguientes: 1. El atestado de un agente diplomtico o consular chileno, acreditado en el pas de donde el instrumento procede, y cuya firma se compruebe con el respectivo certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores; 2. El atestado de un agente diplomtico o consular de una nacin amiga acreditado en el mismo pas, a falta de funcionario chileno, certificndose en este caso la firma por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores del pas a que pertenezca el agente o del Ministro Diplomtico de dicho pas en Chile, y adems por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica en ambos casos; y 3. El atestado del agente diplomtico acreditado en Chile por el Gobierno del pas en donde se otorg el instrumento, certificndose su firma por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica. 347 CPC: Los instrumentos extendidos en lengua extranjera se mandarn traducir por el perito q ue el tribunal designe, a costa del que los presente, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre costas en la sentencia. Si al tiempo de acompaarse se agrega su traduccin, valdr sta; salvo que la parte contraria exija, dentro de seis das, que sea revisada por un perito, procedindose en tal caso como lo dispone el inciso anterior. Cuando se trata de resoluciones expedidas por jueces rbitros, la copia legalizada debe tener, adems, la aprobacin de que trata el art. 246 CPC: Las reglas de los artculos precedentes son aplicables a las resoluciones expedidas por jueces rbitros. En este caso se har constar su autenticidad y eficacia por el visto bueno u otro signo de aprobacin emanado de un tribunal superior ordinario del pas donde se haya dictado el fallo. 11.b.- Entrega de la solicitud en la Secretara de la Corte Suprema, donde se le pone cargo y asigna un rol. 11.c.- Resolucin de mero trmite. 248/1, 1p, CPC: "En los casos de jurisdiccin contenciosa se der conocimiento de la solicitud a la parte contra quien se pide la ejecucin, ..." 144

O sea, la resolucin dir "traslado". 11.d.- Emplazamiento. Notificacin, segn las reglas generales: al solicitante, por el estado diario; y, a la parte contraria, personalmente por ser la primera notificacin (art.42 CPC). Plazo: Lo establece el art. 248/1, 2p, CPC: "... la cual tendr para exponer lo que estime conveniente un trmino igual al de emplazamiento para contestar demandas." 258 CPC: El trmino de emplazamiento para contestar la demanda ser de quince das si el demandado es notificado en la comuna donde funciona el tribunal. Se aumentar este trmino en tres das ms si el demandado se encuentra en el mismo territorio jurisdiccional pero fuera de los lmites de la c omuna que sirva de asiento al tribunal. 259/1 CPC: Si el demandado se encuentra en un territorio jurisdiccional diverso o fuera del territorio de la Repblica, el trmino para contestar la demanda ser de dieciocho das, y a ms el aumento que corresponda al lugar en que se encuentre. 11.e.- Contestacin. A ella se refiere el art. 248/2, 1p, CPC: "Con la contestacin de la parte o en su rebelda..." (Recordar art.64 CPC). 11.f.- Audiencia del Fiscal Judicial. La establece el art. 248/2, 2p, CPC: "... y con previa audiencia del fiscal judicial, el tribunal declarar si debe o no darse cumplimiento a la resolucin." Para lo cual se dicta una resolucin que dice: "Vista al Fiscal" y, notificado personalmente de ella, el Fiscal emite un dictamen, es decir, opina si a su juicio procede o no dar el exequatur. 11.g.- Decreto de autos en relacin. Evacuado el informe del Fiscal, el Presidente dicta el decreto de "autos en relacin" y, notificado ste, se procede a la vista de la causa. 11.h.- Vista de la causa. h.1.- Se pone la causa en Tabla. h.2.- El da sealado se procede a la vista propiamente tal: 2.a.- Anuncio. 2.b.- Relacin. 2.c.- Alegatos. 11.i.- Eventual trmino de prueba. 250 CPC: 145

"Si el tribunal lo estima necesario, podr abrir un trmino de prueba antes de resolver, en la forma y por el tiempo que este Cdigo establece para los incidentes." 11.j.- Acuerdo y sentencia. 248/2, parte final, CPC: "... el tribunal declarar si debe o no darse cumplimiento a la resolucin."

12.- Procedimiento del exequatur en asuntos no contenciosos. 249 CPC: "En los asuntos de jurisdiccin no contenciosa, el Tribunal resolver con slo la audiencia del Ministerio Pblico." O sea, se suprimen los trmites sealados en 11.c, 11.d y 11.e.

II.- Ejecucin de las resoluciones extranjeras.

1.- Tribunal competente. 251 CPC: "Mandada cumplir una resolucin pronunciada en pas extranjero, se pedir su ejecucin al tribunal a quien habra correspondido conocer del negocio en primera o en nica instancia, si el juicio se hubiera promovido en Chile."

2.- Procedimiento. 242, p.fin, CPC: "...; y para su ejecucin se seguirn los procedimientos que establezca la ley chilena, en cuanto no aparezcan modificados por dichos tratados." O sea, 2.a.- El procedimiento que establezcan los tratados; y, a falta de stos 2.b.- El procedimiento de ejecucin que establezca la ley chilena.

146

1-04-Competencia 28/04/03 Captulo IV. (De la 1 Parte).

"LA COMPETENCIA" Resumen: A. Concepto.- B. Elementos que la determinan.- C. Clasificaciones.- D. Reglas generales.- E. Reglas de competencia absoluta.- F. Reglas de competencia relativa.- G. Reglas sobre distribucin de causas.- H. Subrogacin e integracin.- I. Cuestiones y contiendas.- J. Implicancias y recusaciones.-

A.- CONCEPTO. A.1.- FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. Art. 7 CPR.- Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale.

A.2.- CONCEPTO LEGAL. 108 COT: "La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones." Esta definicin adolece de un importante defecto formal, pues al decir que la competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal... la est asimilando al concepto de jurisdiccin que ya vimos. Tal como lo dicen los tratadistas que se mencionan a continuacin, la competencia no es una facultad ni un poder sino que un lmite de esa facultad o poder o, como lo dice la parte final del art.108 COT, "una esfera de atribuciones". A.3.- DOCTRINA. 3.a.- QUEZADA: Es la medida de la jurisdiccin. O, es el conjunto de asuntos que el rgano jurisdiccional puede conocer dentro de la esfera de sus atribuciones. 3.b.- MOSQUERA: Es la esfera u rbita de atribuciones dentro de la cual el juez o el tribunal ejerce la jurisdiccin. Esfera u rbita dentro de la cual el tribunal ejerce las facultades de conocer, juzgar y 147

hacer ejecutar lo juzgado. 3.c.- CHIOVENDA: Conjunto de causas sobre las cuales el rgano judicial puede ejercer, segn la ley, su fraccin de jurisdiccin. 3.d.- CARNELUTTI: con los dems. Extensin de poder que pertenece a cada oficio en comparacin

B.- REGLAS y ELEMENTOS o FACTORES para determinar el tribunal que es el COMPETENTE PARA CONOCER de un asunto judicial.

B.1.- La ley establece una serie de reglas que se deben observar para llegar a determinar cual es el tribunal competente para conocer de un asunto judicial. 1.a.- As tenemos las reglas generales de competencia que son: a.1.- de la radicacin o fijeza, a.2.- del grado o jerarqua, a.3.- de la extensin, a.4.- de la prevencin o inexcusabilidad y a.5.- de la ejecucin. 1.b.- La ley tambin establece reglas especiales como b.1.- las de competencia absoluta y b.2.- las de competencia relativa. 1.c.- Finalmente tenemos las reglas de distribucin de causas.

B.2.- Estas reglas toman como base determinados elementos o factores que la misma ley seala y que son: 2.a.- La materia. Naturaleza del negocio sometido a la decisin del tribunal. 2.b.- La cuanta. Valor pecuniario de la cosa objeto del asunto o negocio sometido a la decisin del tribunal (cuanta civil) o monto de la pena asignada al delito investigado (cuanta penal). 2.c.- El fuero personal. Calidad de ciertas personas que influye en la determinacin de la competencia de un tribunal. 2.d.- El territorio. Lugar que, segn la ley, determina el tribunal preciso -dentro de una jerarqua, clase o categora- que debe conocer de un asunto judicial. 148

C.- CLASIFICACIONES DE LA COMPETENCIA.

C.1.- SEGUN LA FUENTE. C.1.a.- Natural o propia. Es la que la ley asigna al tribunal mediante las reglas de competencia que ella establece. C.1.b.- Prorrogada. La que las partes atribuyen a un tribunal que no es el naturalmente competente. 181 COT: "Un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este negocio." C.1.c.- Delegada. La que un tribunal confiere a otro para que ste practique actuaciones dentro de su jurisdiccin y que corresponden a un proceso radicado ante aqul. Esto lo hace a travs del medio denominado exhorto. Art. 71 CPC. Todo tribunal es obligado a practicar o a dar orden para que se practiquen en su territorio, las actuaciones que en l deban ejecutarse y que otro tribunal le encomiende. El tribunal que conozca de la causa dirigir al del lugar donde haya de practicarse la diligencia la correspondiente comunicacin, insertando los escritos, decretos y explicaciones necesarias. El tribunal a quien se dirija la comunicacin ordenar su cumplimiento en la forma que ella indique, y no podr decretar otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva lo conveniente. Ver, adems, arts.72 a 77, 140, 168, 365 y 388 CPC.

C.2.- SEGUN SU AMPLITUD. (Slo respecto de los jueces de letras) C.2.a.- Comn. La que tienen ciertos jueces de letras para conocer de toda clase de asuntos, civiles y penales, contenciosos y voluntarios. C.2.b.- Especial. La que permite a ciertos jueces de letras para conocer slo de determinadas materias, como competencia civil, criminal, laboral, de menores, etc.

149

C.3.- SEGUN SU EXCLUSIVIDAD. C.3.a.- Privativa. La que corresponde slo a un tribunal por aplicacin de la reglas de competencia absoluta, relativa y de distribucin. No confundir con la competencia especial y exclusiva de la Corte Suprema apara conocer para conocer de determinados asuntos como los recursos de casacin, de inaplicabilidad, de revisin, etc. C.3.b.- Preventiva o acumulativa. La que la ley asigna, a un mismo tiempo, a dos o ms tribunales, por lo que, en tal caso, todos ellos son potencialmente competentes para conocer de un asunto; pero el hecho de intervenir o prevenir uno de ellos en el conocimiento del asunto, hace desaparecer la competencia de los restantes. Est contemplada como una regla general de competencia, segn lo establece el art. 112 COT: "Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto: pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes." Un ejemplo de lo anterior lo encontramos en el art. 135 COT: "Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante: "1. El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; o "2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada. "Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados."

C.4.- SEGUN LA NATURALEZA DE LOS NEGOCIOS. C.4.a.- Contenciosa. La que habilita a un tribunal para conocer de procesos en que hay contienda, es decir, un litigio o conflicto jurdico actual entre partes. C.4.b.- No contenciosa o voluntaria. La que habilita a un tribunal para conocer de asuntos de esa naturaleza, esto es, en negocios en que no existe contienda entre partes pero en los cuales debe intervenir por expresa disposicin de la ley (817 CPC).

C.5.- SEGUN EL GRADO DE CONOCIMIENTO.

150

C.5.a.- De nica instancia. C.5.b.- De primera instancia. C.5.c.- De segunda instancia. 188 COT: "La competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en una sola instancia, de modo que la sentencia sea inapelable; o para fallarlo en primera instancia, de manera que la sentencia quede sujeta al recurso de apelacin."

C.6.- SEGUN EL FACTOR O ELEMENTO QUE LA DETERMINA. C.6.a.- Absoluta. La que est determinada por los factores materia, cuanta y fuero y persigue establecer la jerarqua, clase o categora del tribunal que vca a conocer de un determinado asunto. C.6.b.- Relativa. La que est determinada por el factor territorio y cuya finalidad es establecer el tribunal preciso que dentro de dicha jeraqua, clase o categora habr de conocer del asunto. Adems, cabe sealar que la competencia absoluta ha sido establecida por razones de orden pblico y, por lo mismo, no puede ser alterada (renunciada) por las partes litigantes; en cambio, la relativa puede ser prorrogada, en algunos casos.

151

D.- R E G L A S G E N E R A L E S .

D.1.- REGLA DE LA RADICACION O FIJEZA. D.1.a.- Concepto. 109 COT: "Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviniente." D.1.b.- Requisitos o elementos de esta regla: b.1.- Radicacin del asunto ante un tribunal; b.2.- Que el tribunal sea competente, absoluta y relativamente. D.1.c.- Efectos. Se produce la inalterabilidad de la competencia del tribunal, no obstante la concurrencia de cualquiera causa posterior o sobreviniente, salvo excepciones. D.1.d.- Momento en que se produce la radicacin. d.1.- En materia civil: Cuando se ha efectuado emplazamiento de la demandada y sta no ha opuesto la excepcin de incompetencia o, habindola opuesto, desde que ha sido rechazada. d.2.- En materia penal: En el proceso antiguo, segn Casarino, se produce cuando el juez ordena instrur sumario. Segn Mosquera, cuando existe procesado en la causa y se han agotado las oportunidades procesales para hacer valer la incompetencia del tribunal. En el nuevo proceso penal, si bien esta institucin procesal es propia de los tribunales, se puede decir que respecto de los fiscales del ministerio pblico hay una especie de radicacin que se produce cuando ste dispone la primera actuacin de investigacin. Respecto del juez de garanta, cuando ste dispone la primera de las actuaciones que le corresponda resolver en el proceso respectivo. D.1.e.- Excepciones a la fijeza de la radicacin. Estas se producen con ocasin del compromiso, la acumulacin de autos y las visitas extraordinarias. e.1.- El compromiso. Convencin por la cual las partes acuerdan que un asunto que est radicado ante la justicia ordinaria y que no es de arbitraje prohibido, sea conocido y fallado por un juez rbitro. D.1.e.2.- La acumulacin de autos. Tiene lugar cuando se resuelve juntar en un solo proceso de un tribunal otro u otros procesos radicados ante el mismo tribunal o ante otros. La ley trata en forma diferente la acumulacin de causas civiles y de procesos penales. D.1.e.2.a.- Acumulacin en materia civil: 152

a.1.- Fundamentos. 92, 1p, CPC: "La acumulacin de autos tendr lugar siempre que ... 1.a.- "se tramiten separadamente dos o ms procesos... 1.b.- "que deban constitur un solo juicio y terminar por una sola sentencia, ... 1.c.- "para mantener la continencia, o unidad de la causa. ... a.2.- Casos. 92, 2p, CPC: "... Habr, por tanto, lugar a ella: "1.- Cuando la accin o acciones entabladas en un juicio sean iguales a las que se hayan deducido en otro, o cuando unas y otras emanen directa e inmediatamente de unos mismos hechos; "2. Cuando las personas y el objeto o materia de los juicios sean idnticos, aunque las acciones sean distintas; y "3. En general, siempre que la sentencia que haya de pronunciarse en un juicio deba producir la excepcin de cosa juzgada en otro." 93 COT: "Habr tambin lugar a la acumulacin de autos en los casos de quiebra. "De esta acumulacin se trata en la Ley de Quiebras." Ver, adems, arts.94 a 100 CPC. D.1.e.2.b.- Acumulacin en materia penal: D.1.e.2.b.1.- En el proceso penal antiguo o del Cdigo de Procedimiento Penal : 77 (98) CPP: Cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal ser materia de un sumario. Sin embargo, se comprendern en un solo sumario: 1.- Los delitos conexos; y 2.- Los diversos crmenes, simples delitos y faltas que se imputaren a un solo procesado, ya sea al iniciarse la causa o durante el progreso de sta. D.1.e.2.b.1.- En el nuevo proceso penal o del Cdigo Procesal Penal : Norma bsica de competencia territorial. 157/1/2/3 COT: Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin. Normas especficas. En relacin con la acumulacin de autos, el C. Procesal Penal contiene normas para los casos de pluralidad de delitos y de pluralidad de fiscales y de jueces de garanta.

153

D.1.e.2.b.1.a.- Pluralidad de delitos: 185/1 C. Procesal P.: Agrupacin y separacin de investigaciones. ... D.1.e.2.b.1.a.1.- El fiscal podr investigar separadamente cada delito de que conociere. ... D.1.e.2.b.1.a.2.- No obstante, podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resultare conveniente. ... D.1.e.2.b.1.a.3.- Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se llevaren en forma conjunta. D.1.e.2.b.1.b.- Pluralidad de fiscales: 185/2 C. Procesal P.: Cuando dos o ms fiscales se encontraren investigando los mismos hechos y con motivo de esta circunstancia se afectaren los derechos de la defensa del imputado, ste podr pedir al superior jerrquico o al superior jerrquico comn, en su caso, que resuelva cul tendr a su cargo el caso. D.1.e.2.b.1.c.- Pluralidad de jueces de garanta: 159 COT: Si en el ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Pblico, ste decidiere investigar en forma conjunta, hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo al artculo 157 de este Cdigo, correspondiere intervenir a ms de un juez de garanta, continuar conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garanta del lugar de comisin del primero de los hechos investigados. En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Pblico comunicar su decisin en cada uno de los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual solicitar la citacin a una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos. El o los jueces de garanta inhibidos harn llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garanta al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Pblico decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarn conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garanta competentes de conformidad al artculo 157. En dicho evento se proceder del modo sealado en los incisos segundo y tercero de este artculo.

D.1.e.3.- Las visitas extraordinarias. Pueden los Tribunales Superiores de Justicia decretar una visita extraordinaria disponiendo que alguno de sus ministros se avoque el conocimiento de un asunto radicado ante un juez, de acuerdo con lo previsto en los arts.559, 560 y 561 COT. En tal caso, el proceso que estaba radicado ante un juez pasa al conocimiento de un ministro.

D.2.- REGLA DEL GRADO O JERARQUIA. D.2.a.- Concepto. 154

110 COT: "Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia." D.2.b.- Casos en que procede. Solamente en procesos de doble instancia.

D.3.- REGLA DE LA EXTENSION. D.3.a.- Concepto. 111 COT: "El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan. "Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado." Segn Mosquera, "consiste en que el tribunal que es competente para conocer del asunto principal que se promueve ante l, es tambin competente para conocer de todo aquello que se vincula al asunto principal y que lo conduce a la decisin del conflicto." D.3.b.- Aplicacin o alcance. Entonces, adems del juicio principal, la competencia del tribunal se extiende a: D.3.b.1.- Los incidentes que en l se promuevan. Incidente es toda cuestin accesoria de un juicio que requiere un pronunciamiento especial del tribunal (82 CPC). D.3.b.2.- Las reconvenciones. Reconvencin es una demanda que el demandado en un juicio deduce en el mismo proceso en contra del demandante. (314 a 317 CPC). D.3.b.3.- Las compensaciones. La compensacin es un modo de extinguir las obligaciones segn el cual cuando dos personas son deudoras una de la otra, se extinguen sus deudas, por el solo ministerio de la ley, hasta la concurrencia de sus valores. (1655 a 1664 CC). La compensacin se formula mediante una excepcin perentoria.

D.4.- REGLA DE LA PREVENCION O INEXCUSABILIDAD. D.4.a.- Concepto. 112 COT: "Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o 155

ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes." Quezada: Es aquella que determina como tribunal competente al que haya prevenido en el conocimiento de un mismo asunto, cuando fueren dos o ms los tribunales que pueden conocer de l. Ver, adems, 10/2 COT y 73/2 CPR y esta 1 Parte, Cap.III, B.11, Base de la inexcusabilidad.- Y casos de 135, 138 y 140 COT.73/ CPR.: Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin. Id.: 10/2 COT. Ejemplo de norma que consagra la inexcusabilidad: 135 COT.: Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante: 1. El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; o 2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada. Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados. D.4.b.- Requisitos. D.4.b.1.- Pluralidad de tribunales (112 COT); D.4.b.2.- Identidad de competencia en todos los tribunales, tanto absoluta como relativa; y D.4.b.3.- Prevencin en el conocimiento del proceso por uno de ellos. Prevenir un tribunal significa que ste haya ordenado y ejecutado alguna diligencia inicial o preparatoria de un juicio civil o penal.

D.5.- REGLA DE LA EJECUCION. D.5.a.- Concepto de ejecucin. Es la realizacin o el cumplimiento de lo resuelto en un juicio civil o penal. Hay que distinguir: D.5.a.1.- En materia civil:

156

D.5.a.1.a.- Regla general. 113/1 COT: "La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica instancia." Ver arts. 231 y siguientes CPC. D.5.a.1.b.- Excepciones a la regla anterior. Cuando el que obtiene, elige demandar ante el tribunal competente de acuerdo a los "principios generales". 114 COT: "Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido en el pleito." ID.: Art. 232 CPC. Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva haga necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso 1 del artculo 231, o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que haya obtenido en el pleito. Ver, adems, esta 1 Parte, Cap.II, F.2.c.- Momentos jurisdiccionales. Ejecucin. Ver, tambin, 2 Parte, Cap.VI, F.11.- Actos jurdicos procesales. Actos del Tribunal. Generalidades sobre el cumplimiento de las resoluciones judiciales. D.5.a.2.- En materia penal: D.5.a.2.a.- Tribunal competente. 113/2/3/4 COT: No obstante, la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad previstas en a ley procesal penal ser de competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal. De igual manera, los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias firmes o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra sentencias definitivas penales, ejecutarn los fallos que dicten para su sustanciacin. Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en su tramitacin, reservndose el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia. D.5.a.2.b.- Forma de cumplimiento. D.5.a.2.b.1.- En el antiguo proceso penal. 3 CPP: "La ejecucin de las sentencias en materia criminal se efectuar en la forma que para cada caso est indicada en el Cdigo Penal." Esta forma la establecen los arts. 79 a 89 CP: Su estudio no corresponde a este curso. D.5.a.2.b.2.- En el nuevo proceso penal. 157

467 C. Procesal P.- Normas aplicables a la ejecucin de sentencias penales. La ejecucin de las sentencias penales se efectuar de acuerdo con las normas de este Prrafo y con las establecidas por el Cdigo Penal y dems leyes especiales. 468 C. Procesal P.- Ejecucin de la sentencia penal. Las sentencias condenatorias penales no podrn ser cumplidas sino cuando se encontraren ejecutoriadas. Cuando la sentencia se hallare firme, el tribunal decretar una a una todas las diligencias y comunicaciones que se requirieren para dar total cumplimiento al fallo. Cuando el condenado debiere cumplir pena privativa de libertad, el tribunal remitir copia de la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al establecimiento penitenciario correspondiente, dando orden de ingreso. Si el condenado estuviere en libertad, el tribunal ordenar inmediatamente su aprehensin y, una vez efectuada, proceder conforme a la regla anterior. Si la sentencia hubiere concedido una medida alternativa a las penas privativas o restrictivas de libertad consideradas en la ley, remitir copia de la misma a la institucin encargada de su ejecucin. Asimismo, ordenar y controlar el efectivo cumplimiento de las multas y comisos impuestos en la sentencia, ejecutar las cauciones en conformidad con el artculo 147, cuando procediere, y dirigir las comunicaciones que correspondiere a los organismos pblicos o autoridades que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto. 472 C. Procesal P.- Ejecucin civil. En el cumplimiento de la decisin civil de la sentencia, regirn las disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que establece el Cdigo de Procedimiento Civil. Adems, VER al final de este archivo 1-04-Competencia, un captulo del Cumplimiento de las Resoluciones Judiciales en Chile.

158

E.- REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA.

E.1.- CONCEPTO. Disposiciones legales que permiten establecer la jerarqua, clase o categora del tribunal que debe conocer de un determinado asunto judicial.

E.2.- FACTORES O ELEMENTOS QUE LA DETERMINAN. Estos son el fuero personal, la materia y la cuanta del asunto.

E.2.a.- EL FUERO PERSONAL. E.2.a.1.- Concepto. Privilegio que la ley concede a ciertas personas para ser juzgadas por un tribunal especial o de superior jerarqua que el naturalmente competente, en razn de su investidura o de la dignidad que se le atribuye. E.2.a.2.- Efectos. En unos casos (fuero mayor), sustrae el conocimiento de un asunto que, en principio, corresponde a un juez de letras y lo entrega a un ministro de Corte de Apelaciones como tribunal unipersonal de excepcin. 50 n2/1 COT: "Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, segn el turno que ella fije, conocer en primera instancia de los siguientes asuntos: ... "2. De las causas civiles en que sean parte o tengan inters el Presidente de la Repblica, los ex Presidentes de la Repblica, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, Miembros de los Tribunales Superiores de Justicia, Contralor General de la Repblica, Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, General Director de Carabineros de Chile, Director General de la Polica de Investigaciones de Chile, los Intendentes y Gobernadores, los Agentes Diplomticos chilenos, los Embajadores y los Ministros Diplomticos acreditados con el Gobierno de la Repblica o en trnsito por su territorio, los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los Provisores y los Vicarios Capitulares. En otros (fuero menor), convierte el conocimiento en un slo grado o nica instancia de un asunto de mnima cuanta, en conocimiento de doble instancia. 45 n2, g), COT: Los jueces de letras conocern: ... 2 En primera instancia: ... g) De las causas civiles y de comercio cuya cuanta sea inferior a las sealadas en las letras a) y b) del N 1 de este artculo, en que sean parte o tengan inters los Comandantes en jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, el General Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los prrocos y viceprrocos, los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica, las 159

corporaciones y fundaciones de derecho pblico o de los establecimientos pblicos de beneficencia, ... E.2.a.3.- Importancia. Contrariamente a lo que se pudiera pensar, no es un beneficio para la persona que lo goza sino una garanta para el que no lo tiene. E.2.a.4.- Clasificacin (Segn Mosquera). E.2.a.4.a.- Fuero mayor: 50 n2 COT: Ver E.2.a.E.2.a.4.b.- Fuero judicial. 50, n 4, COT: "Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, segn el turno que ella fije, conocer en primera instancia de los siguientes asuntos: ... "4. De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales." 51 COT: "El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conocer en primera instancia: "1. De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema, y "2. De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones." 53, ns.1 y 2, COT: "El Presidente de la Corte Suprema conocer en primera instancia: "1. De las causas sobre amovilidad de los Ministros de las Cortes de Apelaciones; "2. De las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones." Ver, adems, esta 1 Parte, Cap.III, D.2.a.2.b y c.- Tribunales accidentales o de excepcin. Un ministro de Corte de Apelaciones. Competencia. Causas con "fuero mayor" y "fuero judicial". E.2.a.4.c.- Fuero menor. 45, n2, g), COT: "Los jueces de letras conocern: ... "2. En primera instancia: ... "g) De las causas civiles y de comercio cuya cuanta sea inferior a las sealadas en las letras a) y b) del n 1 de este artculo, en que sean parte o tengan inters los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, el General Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los prrocos y viceprrocos, los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica, las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o de los establecimientos pblicos de beneficencia, ..." Ver, esta 1 Parte, Cap.III, D.1.e.1.b.- Tribunales ordinarios. Los jueces de Letras. 160

Competencia. En primera instancia.E.2.a.5.- Excepciones al fuero. E.2.a.5.a.- De las partes (en general) del juicio. 133/1 COT: "No se considerar el fuero de que gocen las partes en los E.2.a.5.a.1.- juicios de minas, 5.b.2.- posesorios, 5.c.3.- sobre distribucin de aguas, 5.d.4.- particiones, 5.e.5.- en los que se tramiten breve y sumariamente y determinen las leyes.

5.f.5.- en los dems (*) que

E.2.a.5.b.- De las partes que son acreedoras. 133/2, 1p, COT: "Tampoco se tomar en cuenta el que tengan los acreedores en los juicios de quiebra... E.2.a.5.c.- De los interesados. 133/2, 2p, COT: 5.h.- ... ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos." (*) Ej.: Juicios CANAEMPU: 2/2 DFL 1340-bis: "El juez de letras de turno de mayor cuanta del domicilio de la Caja es competente para conocer de los litigios en que la Caja tenga inters, sin que pueda alterarse esta competencia por razones de fuero."

E.2.b.- LA MATERIA. E.2.b.1.- Concepto. Es la naturaleza del asunto que debe juzgarse. E.2.b.2.- Importancia. E.2.b.2.a.- Determina la clase del tribunal, distribuyendo la competencia entre tribunales ordinarios, arbitrales o especiales, entre tribunales ordinarios comunes u ordinarios especializados, etc. As, una controversia sobre los efectos de un contrato que, por regla general, correspondera a un juzgado de letras en lo civil, si es un contrato de trabajo (materia laboral) desplaza la competencia a un tribunal especial: el juzgado de letras del trabajo. 48/1 COT: "Los jueces de letras de comuna asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas de hacienda, cualquiera que sea su cuanta."

161

En este caso quedan excluidos los jueces de letras de simple comuna o agrupacin de comunas y los de capital de provincia. Otros ejemplos son los casos contemplados en los arts. 52, n1, y 53, n3, COT.

E.2.c.- LA CUANTIA. E.2.c.1.- CONCEPTO. Valor pecuniario de la cosa que es objeto del asunto o del negocio sometido a la decisin del tribunal o el monto de la pena que el delito investigado lleva consigo, segn se trate de asuntos civiles o penales. 115 COT: "En los asuntos civiles la cuanta de la materia se determina por el valor de la cosa disputada. "En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo." 132 COT: "Para determinar la gravedad o levedad en materia criminal, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Penal."

E.2.c.2.- IMPORTANCIA. Determina el grado de conocimiento del asunto por el tribunal: nica o primera instancia. Determina el procedimiento aplicable: juicios de mnima, de menor o de mayor cuanta. Determina la procedencia de los recursos.

E.2.c.3.- CLASIFICACION, segn su monto (reforma de Ley 19.594, de 01-12-98) 3.a.- Mnima cuanta: hasta $ 10 UTM. 703 CPC: "Se aplicar el procedimiento de que trata este prrafo (*) a los juicios cuya cuanta no exceda de diez unidades tributarias mensuales y que por su naturaleza no tengan sealado en la ley un procedimiento especial." (*) Prrafo "De los juicios de mnima cuanta". 3.b.- Menor Cuanta: de ms de 10 UTM hasta 500 UTM. 698, 1p, CPC: "Los juicios de ms de diez unidades tributarias mensuales y que no pasen de quinientas unidades tributarias mensuales, y que no tengan sealado en la ley un procedimiento especial, se sometern al procedimiento ordinario de que trata el Libro II con las modificaciones siguientes: ..." 162

E.2.c.3.c.- Mayor cuanta: de ms de 500 UTM. Por lgica, mayor cuanta ser la que es superior a menor cuanta.

E.2.c.4.- REGLAS PARA DETERMINAR LA CUANTIA. (Esquema bsico). E.2.c.4.a.- ASUNTOS CIVILES: 115/1 COT. 4.a.1.- Asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria. 1.a.- Reglas generales: 1.a.1.- Demandante acompaa documentos: 1.a.- Obligaciones en moneda nacional: 116/1 COT. 1.b.- Obligaciones en moneda extranjera: 116/2 COT. 1.a.2.- Demandante no acompaa documentos: 2.a.- Accin personal: 117/1 COT. 2.b.- Accin real: 118 y 119 COT. 1.b.- Casos particulares: 1.b.1.- Multiplicidad de acciones: 121 COT. b.2.- Multiplicidad de demandados: 122 COT. b.3.- Reconvencin: 124 COT. b.4.- Juicios de arrendamiento: 125 COT. b.5.- Resto de deuda insoluto: 126 COT. b.6.- Juicios de alimentos: 127 COT. b.7.- Aumento o disminucin del valor de lo demandado: 128 y 129 COT. b.8.- Intereses, frutos o daos debidos antes de la demanda: 129/2 COT. b.9.- Rditos de capital acensuado, quiebras y convenios: 131 COT. 1.c.- Casos no esclarecidos: 120 COT. 4.a.2.- Asuntos NO susceptibles de apreciacin pecuniaria. E.2.c.4.b.- ASUNTOS CRIMINALES: 115/2 y 132 COT.

E.2.c.4.- REGLAS PARA DETERMINAR LA CUANTIA. (Desarrollo). E.2.c.4.a.- ASUNTOS CIVILES. E.2.c.4.a.1.- Asuntos SUSCEPTIBLES DE APRECIACION PECUNIARIA. E.2.c.4.a.1.a.- REGLAS GENERALES: 1.a.1.- Si el demandante acompaa documentos: Hay que distinguir si lo que se demanda es una: 163

a.1.a.- Obligacin en moneda nacional: 116/1 COT: "Si el demandante acompaare documentos que sirvan de apoyo a su accin y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estar para determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos." a.1.b.- Obligacin en moneda extranjera: 116/2 COT: "Para determinar la cuanta de las obligaciones en moneda extranjera, podr acompaar el actor, al tiempo de presentar la demanda, un certificado expedido por un banco, que exprese en moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho certificado no podr ser anterior en ms de quince das a la fecha de la presentacin de la demanda." 21 Ley 18.010, sobre operaciones de crdito: "En los juicios en que se persiga el cumplimiento de alguna de las obligaciones sealadas en el artculo anterior (*), basta un certificado otorgado por un banco de la plaza, referido al da de la presentacin de la demanda o a cualquiera de los diez das precedentes, para los efectos de lo dispuesto por los artculos 116 y 120 del Cdigo Orgnico de Tribunales." (*) Dicho "artculo anterior" (20 de la Ley 18.010), se refiere a las "Obligaciones expresadas en moneda extranjera" y a las "obligaciones cuyo pago se ha pactado en moneda extranjera". 1.a.2.- Si el demandante NO acompaa documentos o de los acompaados NO aparece esclarecido el valor de la cosa: En estos casos hay que distinguir la naturaleza de la accin deducida: a.2.a.- Si la accion es PERSONAL: Art. 578 CC: Derechos personales o crditos son los que slo pueden reclamarse de ciertas personas, que, por un hecho suyo o la sola disposicin de la ley, han contrado las obligaciones correlativas; como el que tiene el prestamista contra su deudor por el dinero prestado, o el hijo contra el padre por alimentos. De estos derechos nacen las acciones personales. 117 COT: "Si el demandante no acompaare documentos o si de ellos no apareciere esclarecido el valor de la cosa, y la accin entablada fuere personal, se determinar la cuanta de la materia por la apreciacin que el demandante hiciere en su demanda verbal o escrita." a.2.b.- Si la accin es REAL: Art. 577 CC: Derecho real es el que tenemos sobre una cosa sin respecto a determinada persona. Son derechos reales el de dominio, el de herencia, los de usufructo, uso o habitacin, los de servidumbres activas, el de prenda y el de hipoteca. De estos derechos nacen las acciones reales.

164

En este caso hay que distinguir si hay o no acuerdo de las partes respecto al valor de la cosa. a.2.b.1.- Si HAY acuerdo: 118 COT: "Si la accin entablada fuere real y el valor de la cosa no apareciere determinado del modo que se indica en el artculo 116, se estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn acuerdo. "Por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquiera diligencia o trmite del juicio todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente, sin que ninguna haya entablado reclamo por incompetencia nacida del valor de la cosa disputada, se presume de derecho el acuerdo de que habla el inciso anterior y se establece la competencia del juez para seguir conociendo del litigio que ante l se hubiere entablado." a.2.b.2.- Si NO HAY acuerdo: 119 COT: "Si el valor de la cosa demandada por accin real no fuere determinado del modo que se indica en el artculo anterior, el juez ante quien se hubiere entablado la demanda nombrar un perito para que avale la cosa y se reputar por verdadero valor de ella, para el efecto de determinar la cuanta del juicio, el que dicho perito le fijare."(*) (*) En esta ltima parte, relativa al valor probatorio del informe, se hace excepcin a la regla general que sobre este punto da el Art. 425 CPC. Los tribunales apreciarn la fuerza probatoria del dictamen de peritos en conformidad a las reglas de la sana crtica.

E.2.c.4.a.1.b.- CASOS PARTICULARES: 1.b.1.- Multiplicidad de acciones: Art. 17 CPC. En un mismo juicio podrn entablarse dos o ms acciones con tal que no sean incompatibles. Sin embargo, podrn proponerse en una misma demanda dos o ms acciones incompatibles para que sean resueltas una como subsidiaria de otra. 121 COT: "Si en una misma demanda se entablaren a la vez varias acciones, en los casos que puede hacerse sto conforme a lo prevenido en el Cdigo de Procedimiento (17 CPC), se determinar la cuanta del juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas." 1.b.2.- Multiplicidad de demandados: Art. 18 CPC. En un mismo juicio podrn intervenir como demandantes o demandados varias personas siempre que se deduzca la misma accin, o acciones que emanen directa e inmediatamente de un mismo hecho, o que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos en los casos que autoriza la ley. 122 COT: "Si fueren muchos los demandados en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad debida determinar la cuanta de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligacin no pueda cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad, sino tan slo al de la parte que le correspondiere." 165

1.b.3.- Reconvencin (314 a 317 CPC): En el caso de la demanda reconvencional, el COT contempla dos reglas para determinar la cuanta: 3.a.- Cuanta de la materia: 124/1, 1p, COT: "Si el demandado al contestar la demanda entablare reconvencin contra el demandante, la cuanta de la materia se determinar por el monto a que ascendieren la accin principal y la reconvencin reunidas; ..." 3.b.- Cuanta para la competencia: 124/1, 2p, COT: "... pero para estimar la competencia se considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de los que son materia de la demanda." 1.b.4.- Juicios de arrendamiento: En la determinacin de la cuanta, el COT se refiere slo a tres clases de stos juicios: desahucio, restitucin y reconvenciones de pago. 4.a.- Juicios de desahucio y de restitucin: 125, 1p, COT: "El valor de lo disputado se determinar en los juicios de desahucio y de restitucin de la cosa arrendada por el monto de la renta o del salario convenido para cada perodo de pago; ..." 4.b.- Juicios de reconvenciones de pago: 125, 2p, COT: "... y en los de reconvenciones, por el monto de las rentas insolutas." 1.b.5.- Resto insoluto de una deuda: 126 COT: "Si lo que se demanda fuere el resto insoluto de una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atender para determinar la cuanta de la materia, nicamente al valor del resto insoluto." 1.b.6.- Juicios de alimentos: En esta materia, el COT hace distincin entre pensiones futuras y devengadas: 6.a.- Cobro de pensiones futuras: Cuando se trata de stas hay que subdistinguir: a.1.- Pensiones que abarcan un tiempo indeterminado 127/1, 1p, COT: "Si se trata de pensiones futuras que no abracen un tiempo determinado, se fijar la cuanta de la materia por la suma a que ascendieren dichas pensiones en un ao. ..." a.2.- Pensiones por tiempo determinado: 166

127/1, 2p,COT: "... Si tienen tiempo determinado, se atender al monto de todas ellas." 6.b.- Cobro de pensiones devengadas: 127/2 COT: "Pero si se tratare del cobro de una cantidad procedente de pensiones peridicas ya devengadas, la determinacin se har por el monto a que todas ellas ascendieren." 1.b.7.- Aumento o disminucin del valor de lo demandado: En esta materia el COT distingue entre la variacin del valor de la cosa disputada durante el juicio y el de los intereses, frutos, costas o daos: 7.a.- Variacin del valor de la cosa disputada: 128 COT: "Si el valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrir alteracin alguna la determinacin que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley." 7.b.- Variacin del valor de los intereses, frutos, costas o daos: 129/1 COT: "Tampoco sufrir la determinacin alteracin alguna en razn de lo que se deba por intereses o frutos devengados despus de la fecha de la demanda ni de lo que se deba por costas o daos causados durante el juicio." 1.b.8.- Intereses, frutos o daos producidos antes de la demanda: 129/2 COT: "Pero los intereses, frutos o daos debidos antes de la demanda se agregarn al capital demandado y se tomarn en cuenta para determinar la cuanta de la materia." 1.b.9.- Rditos de capital acensuado, quiebras y convenios: 131 COT: "Se reputarn tambin, en todo caso, como materias de mayor cuanta, para el efecto de determinar la competencia del juez, las que en seguida se indican "1. El derecho al goce de los rditos de un capital acensuado, y "2. Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores."

E.2.c.4.a.1.c.- CASOS NO ESCLARECIDOS: 120 COT: "Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las gestiones convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie la sentencia. "Puede tambin el tribunal dictar de oficio las medidas y rdenes convenientes para el mismo efecto."

E.2.c.4.a.2.- ASUNTOS NO SUSCEPTIBLES DE APRECIACION PECUNIARIA. 167

130 COT: "Para el efecto de determinar la competencia se reputarn de mayor cuanta los negocios que versen sobre materias que no estn sujetas a una determinada apreciacin pecuniaria. Tales son, por ejemplo: "1. Las cuestiones relativas al estado civil de las personas; "2. Las relativas a la separacin de bienes entre marido y mujer y a la crianza y cuidado de los hijos; "3. Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre peticin de herencia, y sobre apertura y protocolizacin de un testamento y las dems relacionadas con la apertura de la sucesin, y "4. Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administracin de estos funcionarios, a su responsabilidad, a sus excusas y a su remocin."

E.2.c.4.b.- ASUNTOS CRIMINALES. 115/2 COT: "En los asuntos criminales se determina (la cuanta) por la pena que el delito lleva consigo." 132 COT: "Para determinar la gravedad o levedad en materia criminal, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Penal." 3 CP: "Los delitos, atendida su gravedad, se dividen en crmenes, simples delitos y faltas y se califican de tales segn la pena que les est asignada en la escala general del artculo 21." 4 CP: "La divisin de los delitos es aplicable a los cuasidelitos que se califican y penan en los casos especiales que determina este Cdigo." 21 CP: "Las penas que pueden imponerse con arreglo a este Cdigo y sus diferentes clases, son las que comprende la siguiente: ESCALA GENERAL. Penas de crmenes: Presidio perpetuo calificado. Presidio perpetuo. Reclusin perpetua. Presidio mayor. Reclusin mayor. Relegacin perpetua. Confinamiento mayor. Extraamiento mayor. Relegacin mayor. Inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y oficios pblicos, derechos polticos y profesiones titulares. Inhabilitacin especial perpetua para algn cargo u oficio pblico o profesin titular. Inhabilitacin absoluta temporal para cargos y oficios pblicos y profesiones titulares. Inhabilitacin especial temporal para algn cargo u oficio pblico o profesin titular. Penas de simples delitos: Presidio menor. Reclusin menor. Confinamiento menor. Extraamiento menor. Relegacin menor. Destierro. Suspensin de cargo u oficio pblico o profesin titular. Inhabilidad perpetua para conducir vehculos a traccin mecnica o animal. Suspensin para conducir vehculos a traccin mecnica o animal. Penas de faltas: Prisin. Inhabilidad perpetua para conducir vehculos a traccin mecnica o animal. Suspensin para conducir vehculos a traccin mecnica o animal. Penas comunes a las tres clases anteriores: Multa. Prdida o comiso de los instrumentos o efectos del delito. Penas accesorias de los crmenes y simples delitos: Incomunicacin con personas extraas al establecimiento penal, en conformidad al Reglamento carcelario." 168

169

F.- REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA.

F.1.- CONCEPTO. Disposiciones legales que determinan el tribunal preciso que, dentro de una jerarqua, clase o categora, es el llamado a conocer de un negocio judicial.

F.2.- FACTOR O ELEMENTO que la determina. El territorio, que puede ser: F.2.a.- El lugar designado en la convencin; F.2.b.- El lugar donde est la especie que se reclama; F.2.c.- El lugar del pago; F.2.d.- El domicilio del demandado; etc.

F.3.- CARACTERISTICA PRINCIPAL. Son normas renunciables.

F.4.- REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA. (Esquema bsico). F.4.a.- EN ASUNTOS CIVILES: F.4.a.1.- REGLA GENERAL: El domicilio del demandado F.4.a.1.a.- Demandado que tiene un solo domicilio. F.4.a.1.b.- Demandado con dos o ms domicilios. F.4.a.1.c.- Dos o ms demandados. F.4.a.1.d.- Demandado es persona jurdica. F.4.a.1.d.1.- Persona jurdica con un establecimiento u oficina. F.4.a.1.d.2.- Persona jurdica con varios establecimientos u oficinas que la representen. F.4.a.2.- CASOS ESPECIALES. F.4.a.2.a.- Accin inmueble. F.4.a.2.b.- Accin mueble e inmueble. F.4.a.2.c.- Accin mueble. F.4.a.2.d.- Interdictos posesorios. F.4.a.2.e.- Juicios de distribucin de aguas. F.4.a.2.f.- Avera comn. F.4.a.2.g.- Asuntos de minas. F.4.a.2.h.- Juicios sobre alimentos. F.4.a.2.i.- Juicios sucesorios (hereditarios). F.4.a.2.j.- Nombramiento de tutor o curador. F.4.a.2.k.- Presuncin de muerte por desaparecimiento. F.4.a.2.l.- Curatela del ausente, de herencia yacente y del que est por nacer. F.4.a.2.m.- Autorizacin para enajenar, hipotecar o arrendar inmuebles. F.4.a.2.n.- Quiebras, cesiones de bienes y convenios. F.4.a.2..- Goce de censo. 170

F.4.a.2.o.- Juicios de hacienda y asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters. F.4.b.- En ASUNTOS PENALES EXCLUSIVAMENTE: F.4.b.1.- Delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica: F.4.b.2.- Delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica: F.4.c.- ASUNTOS PENALES Y CIVILES: Reglas sobre competencia civil de tribunales en lo criminal.

F.4.- REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA RELATIVA. (Desarrollo).

F.4.a.- En ASUNTOS CIVILES: F.4.a.1.- REGLA GENERAL. El domicilio del demandado, (134,1p, COT) determinado de acuerdo a las circunstancias que se expresan a continuacin. Slo para recordar acerca del domicilio: Art. 59 CC. El domicilio consiste en la residencia, acompaada, real o presuntivamente, del nimo de permanecer en ella. Divdese en poltico y civil. Art.61 CC. El domicilio civil es relativo a una parte determinada del territorio del Estado. Art.62 CC. El lugar donde un individuo est de asiento, o donde ejerce habitualmente su profesin u oficio, determina su domicilio civil o vecindad. Art. 68 CC. La mera residencia har las veces de domicilio civil respecto de las personas que no tuvieren domicilio civil en otra parte. Art. 69 CC. Se podr en un contrato establecer de comn acuerdo un domicilio civil especial para los actos judiciales o extrajudiciales a que diere lugar el mismo contrato. F.4.a.1.a.- Demandado que tiene un solo domicilio. 134 COT: "En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales." F.4.a.1.b.- Demandado con dos o ms domicilios. Art. 67 CC. Cuando concurran en varias secciones territoriales, con respecto a un mismo individuo, circunstancias constitutivas de domicilio civil, se entender que en todas ellas; pero si se trata de cosas que dicen relacin especial a una de dichas secciones exclusivamente, ella sola ser para tales casos el domicilio civil del indiviiduo. 140 COT: "Si el demandado tuviere su domicilio en dos o ms lugares, podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquiera de ellos."

171

F.4.a.1.c.- Dos o ms demandados. 141 COT: "Si los demandados fueren dos o ms y cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente lugar, podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquier lugar donde est domiciliado uno de los demandados, y en tal caso quedarn los dems sujetos a la jurisdiccin del mismo juez." F.4.a.1.d.- Demandado es persona jurdica. Art. 545 CC. Se llama persona jurdica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente. F.4.a.1.d.1.- Persona jurdica con un establecimiento u oficina. 142/1 COT: "Cuando el demandado fuere una persona jurdica, se reputar por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporacin o fundacin. F.4.a.1.d.2.- Persona jurdica con varios establecimientos u oficinas que la representen. 142/2 COT: "Y si la persona jurdica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares, como sucede con las sociedades comerciales, deber ser demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento, comisin u oficina que celebr el contrato o intervino en el hecho que da origen al juicio."

F.4.a.2.- CASOS ESPECIALES. F.4.a.2.a.- Juicios por accin inmueble. En stos casos, el COT distingue si hay convenio de las partes acerca de cual ser el tribunal competente o no lo hay. F.4.a.2.a.1.- Competencia estipulada por las partes. 135/1, 1p, COT: "Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. ... (*) (*) Art. 69 CC. F.4.a.2.a.2.- Competencia no estipulada. 135/1, 2p, COT: ... A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante: F.4.a.2.a.2.a.- Lugar de la obligacin. 135/1, 2p, N1, COT: "1. El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; o F.4.a.2.a.2.b.- Lugar donde est la especie. 135/1, 2p, N2, COT: "2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada. F.4.a.2.a.2.c.- Inmueble o inmuebles que ocupan distintos territorios. 135/2 COT: 172

"Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados." F.4.a.2.b.- Accin mueble e inmueble. 137 COT: "Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. "Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble."

F.4.a.2.c.- Accin mueble. F.4.a.2.c.1.- Competencia estipulada. 138/1 COT: "Si la accin entablada fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. F.4.a.2.c.2.- Competencia no estipulada. F.4.a.2.c.2.a.- Regla general. 138/2 COT: "A falta de estipulacin de las partes, lo ser el del domicilio del demandado." F.4.a.2.c.2.b.- Caso de obligaciones que deben cumplirse en diversos territorios. 139 COT: "Si una misma demanda comprendiere obligaciones que deban cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas."

F.4.a.2.d.- Interdictos posesorios. Art. 549 CPC. Los interdictos o juicios posesorios sumarios pueden intentarse: 1.- Para conservar la posesin de bienes races o de derechos reales constituidos en ellos; 2.- Para recuperar esta misma posesin; 3.- Para obtener el restablecimiento en la posesin o mera tenencia de los mismos bienes, cuando dicha posesin o mera tenencia hayan sido violentamente arrebatadas; 4.- Para impedir una obra nueva; 5.- Para impedir que una obra ruinosa o peligrosa cause dao, y 6.- Para hacer efectivas las dems acciones posesorias especiales que enumera el Ttulo XIV, Libro II del Cdigo Civil. En el primer caso, el interdicto se llama querella de amparo; en el segundo, querella de restitucin; en el tercero, querella de restablecimiento; en el cuarto, denuncia de obra nueva; en el quinto, denuncia de obra ruinosa; y en el ltimo, interdicto especial.

173

Para determinar la competencia en los juicios posesorios, el COT discrimina segn la ubicacin de los bienes respectivos. F.4.a.2.d.1.- Bienes ubicados en un solo territorio. 143, 1p, COT: "Es competente para conocer de los interdictos posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes a que se refieren. ... F.4.a.2.d.2.- Bienes ubicados en varios territorios. 143, 2p, COT: ... Si ellos, por su situacin, pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser competente el juez de cualquiera de stos."

F.4.a.2.e.- Juicios de distribucin de aguas. Art.178 C. De Aguas. Ser competente para conocer de estos juicios, el Juez de Letras que corresponda, de acuerdo a las normas sobre competencia establecidas en el Cdigo Orgnico de Tribunales. F.4.a.2.e.1.- Predio del demandado en un territorio. 144, 1p, COT: "Ser juez competente para conocer de los juicios de distribucin de aguas el de la comuna o agrupacin de comunas en que se encuentra el predio del demandado. ... F.4.a.2.e.2.- Predio del demandado en diversos territorios. 144, 2p, COT: ... Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, ser competente el de cualquiera de ellas." F.4.a.2.f.- Avera comn. 145 COT: "La justificacin, regulacin y repartimiento de la avera comn se harn ante el tribunal que designa el Cdigo de Comercio." (*) (*) "Ante el tribunal competente del puerto de la descarga", por regla general, segn el art.1104 C de C, o "en el puerto de la expedicin", en los casos de excepcin que contempla el art.1106 del mismo Cdigo. F.4.a.2.g.- Asuntos de minas. 146 COT: "Conocer de todos los asuntos a que se refiere el Cdigo de Minas, el juez letrado que tenga jurisdiccin en la comuna o agrupacin de comunas en que est ubicada la pertenencia. Lo cual se entiende sin perjuicio de las disposiciones especiales que se establecen en el mismo Cdigo de Minas, en este Cdigo y en el de Procedimiento Civil." 37 CMin: "Ser competente para intervenir en la gestin de constitucin de las concesiones el juez de letras en lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que est ubicado el punto medio 174

sealado en el pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin." 231 CMin: "El juez de letras en lo civil en cuyo territorio jurisdiccional se encuentra ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin, es competente para conocer de todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la manifestacin, la concesin de exploracin o la pertenencia. "Sin embargo, ser juez competente para conocer de todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente a concesiones administrativas o judiciales, en trmite o ya constituidas a la fecha en que entre en vigencia este Cdigo, el de la ubicacin de la concesin o, en su caso, el de la ubicacin del sitio o punto del hallazgo sealado en la manifestacin. "Lo dispuesto en esta artculo se entiende sin perjuicio de otras normas de este Cdigo o de las especiales que las dems leyes establecen."

F.4.a.2.h.- Juicios sobre alimentos. La ley N 16.618, de Menores, contempla los casos de lugares en que no hay jueces de menores y lugares en que los hay. Artculo Primero transitorio de la Ley N 16.618. Mientras se establezcan los jueces de menores a que se refiere el artculo 18, el juez letrado de mayor cuanta desempear las funciones de tal en cada departamento, y en donde hubiere ms de uno, el tribunal de ms antigua creacin. F.4.a.2.h.1.- Regla general de competencia territorial. 147, 1p, COT: "Ser juez competente para conocer de las demandas sobre alimentos deducidas por el cnyuge o por los hijos menores el de la residencia del alimentario; ... F.4.a.2.h.2.- Casos de abandono de hogar o de rapto. 147, 2p, COT: ... pero si ste la hubiere cambiado por abandono del hogar o rapto, ser competente el del domicilio del alimentante." ID.: Art. 3/1 Ley 14.908, sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias. Ser juez competente para conocer de las demandas sobre alimentos deducidas por el cnyuge o por los hijos menores el de la residencia del alimentarlo; pero si ste la hubiere cambiado por abandono de hogar o rapto, ser competente el del domicilio del alimentante. F.4.a.2.h.3.- Casos de alimentos al cnyuge del alimentante solicitados conjuntamente con alimentos de menores. 3/2 Ley 14.908: "De los juicios de alimentos que se deban a menores o al cnyuge del alimentante cuando ste los solicitare conjuntamente con sus hijos menores, conocern los Jueces de Letras de menores y se tramitarn con arreglo a lo dispuesto en la ley sobre proteccin de menores. Lo mismo se aplicar en el caso del menor que hubiese llegado a su mayor edad estando pendiente el juicio de alimentos. F.4.a.2.h.2.b.- Alimentos en dems casos. Art. 3/3/4 de Ley 14.908: "En los dems casos regirn las reglas generales, en cuanto no sean contrarias a la 175

presente ley. Ser juez competente para conocer de la gest in sealada en los incisos segundo y tercero del artculo 188 del Cdigo Civil el juez a quien correspondiera conocer de la demanda de alimentos, en conformidad a las reglas contenidas en el presente artculo. Por ejemplo, los casos en que demanda alimentos slo el cnyuge del alimentante u otros beneficiarios que no son hijos menores, conoce el juez de letras comn.

F.4.a.2.i.- Juicios sucesorios (hereditarios). Hay que distinguir si la sucesin se abre en Chile o si se abre en el extranjero. F.4.a.2.i.1.- Sucesin abierta en Chile. Art. 955 CC. La sucesin en los bienes de una persona se abre al momento de su muerte en su ltimo domicilio; salvo los casos expresamente exceptuados. La sucesin se regla por la ley del domicilio en que se abre, salvas las excepciones legales. 148 COT: "Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones testamentarias, el del lugar donde su hubiere abierto la sucesin del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artculo 955 del Cdigo Civil. "El mismo juez ser tambin competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere dejado."

F.4.a.2.i.2.- Sucesin abierta en el extranjero. Art. 27 Ley 16.271. Impuestos Herencias. Cuando la sucesin se abra en el extranjero, deber pedirse en Chile, no obstante lo dispuesto en el artculo 955 del Cdigo Civil, la posesin efectiva de la herencia respecto de los bienes situados dentro del territorio chileno, para los efectos del pago de los impuestos establecidos por esta ley. La posesin efectiva en este caso deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que pida la posesin efectiva, si aquel no lo hubiere tenido. 149 COT: "Cuando una sucesin se abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del territorio chileno, la posesin efectiva de la herencia deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que la pida si aquel no lo hubiere tenido."

F.4.a.2.j.- Nombramiento de tutor o curador. Art. 338 CC. Las tutelas y las curaduras o curatelas son cargos impuestos a ciertas personas a favor de aquellos que no pueden dirigirse a s mismos o administrar competentemente sus negocios, y que no se hallan bao potestad de padre o madre, que pueda darles la proteccin debida. 176

Las personas que ejercen estos cargos se llaman tutores o curadores y generalmente guardadores. Art. 353 CC. Las tutelas o curaduras pueden ser testamentarias, legtimas o dativas. Son testamentarias las que se constituyen por acto testamentario. Legtimas, las que se confieren por la ley a los parientes o cnyuge del pupilo. Dativas, las que confiere el magistrado. ..... 150 COT: "Ser juez competente para conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias que, segn la ley, deban preceder a la administracin de estos cargos, el del lugar donde tuviere su domicilio el pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. "El mismo juez ser competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administracin de la tutela o curadura, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remocin." Ver Ttulo VI del Libro IV, arts. 838 y siguientes del CPC, Del Nombramiento de Tutores y Curadores y del Discernimiento de estos cargos. F.4.a.2.k.- Presuncin de muerte por desaparecimiento. 151 COT: "En los casos de presuncin de muerte por desaparecimiento, el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio ser competente para declarar la presuncin de muerte y para conferir la posesin provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que justifiquen tener derecho a ellos." Art. 81 CC. 1. La presuncin de muerte debe declararse por el juez del ltimo domicilio que el desaparecido haya tenido en Chile, justificndose previamente que se ignora el paradero del desaparecido, que se han hecho las posibles diligencias para averiguarlo, y que desde la fecha de las ltimas noticias que se tuvieron de su existencia, han transcurrido a lo menos cinco aos. ... F.4.a.2.l.- Curatela del ausente, de herencia yacente y del que est por nacer. 152 COT: "Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente, ser competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su ltimo domicilio. "Para nombrar curador a los derechos eventuales del que est por nacer, ser competente el juez del lugar en que la madre tuviere su domicilio."

F.4.a.2.m.- Autorizacin para enajenar, hipotecar o arrendar inmuebles. 153 COT: "Para aprobar o autorizar la enajenacin, hipotecacin o arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del lugar donde stos estuvieren situados."

F.4.a.2.n.- Quiebras, cesiones de bienes y convenios. 154 COT: "Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio." 177

F.4.a.2..- Goce de censo. Art. 2022 CC. Se constituye un censo cuando una persona contrae la obligacin de pagar a otra un rdito anual, reconociendo el capital correspondiente, y gravando una finca suya con la responsabilidad del rdito y del capital. Este rdito se llama censo o canon; la persona que le debe, censuario, y su acreedor, censualista. Art. 2023 CC. El censo puede constituirse por testamento, por donacin, venta, o de cualquier otro modo equivalente a stos. Art. 2027 CC. La constitucin de un censo deber siempre constar por escritura pblica inscrita en el competente Registro; y sin este requisito no valdr como constitucin de censo; pero el obligado a pagar la pensin lo estar en los trminos del testamento o contrato, y la obligacin ser personal. Art. 2030 CC. La redencin del censo es la consignacin del capital a la orden del juez, que en consecuencia lo declarar redimido. Inscrita esta donacin en el competente Registro, se extingue completamente el censo. El censalista ser obligado a constituirlo de nuevo con el capital consignado. 155 COT: "Ser tribunal competente para conocer de ... F.4.a.2..1.- la peticin para entrar en goce de un censo de transmisin forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el censo. F.4.a.2..2.- Si el censo se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redencin. F.4.a.2..3.- Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del ltimo censualista."

F.4.a.2.o.- Juicios de hacienda y asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters. 48 COT: "Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas de hacienda, cualquiera que sea su cuanta. (*) "No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los juicios en que el Fisco obre como demandante, podr ste ocurrir a los tribunales all indicados o al del domicilio del demandado (**), cualquiera que sea la naturaleza de la accin deducida. "Las mismas reglas se aplicarn en los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga inters." (*) Este inciso primero es regla de competencia absoluta pues se refiere a la materia (hacienda) y, tambin, a la cuanta. (**) Esta ltima es regla de competencia relativa pues se refiere al domicilio del demandado.

F.4.b.- En ASUNTOS PENALES EXCLUSIVAMENTE: 178

Esta materia esta reglada principalmente en el prrafo 5 del Ttulo VII del COT: Reglas que determinan la competencia en materias criminales entre tribunales de igual jerarqua. Tambin est tratada en otras leyes, que se mencionarn. Para determinar la competencia territorial de un tribunal, la ley distingue entre delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica y delitos cometidos dentro de su territorio.

F.4.b.1.- Delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica: Por regla general, estos delitos no estn sometidos a la jurisdiccin de los tribunales chilenos, salvo los sealados por el art. 6 del COT y por el art.27, letra l) de la Ley de Seguridad del Estado. F.4.b.1.a.- Delitos contemplados en el art. 6 del COT: 167 COT: "De los delitos a que se refiere el artculo sexto conocern los tribunales de Santiago." Y, entre stos, el que est de turno, segn lo establecido en el Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, de 12-01-35.F.4.b.1.b.- Delitos contra la seguridad del Estado: Antiguo art. 27, l), Ley 12.927 sobre Seguridad del Estado: "l) De los delitos previstos en la presente ley perpetrados fuera del territorio de la Repblica, por chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica, conocer en primera instancia un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, segn el turno que ella fije y, en seguida, la Corte con excepcin de ese ministro y con arreglo al procedimiento sealado en esta ley." Nuevo art. 27, Ley 12.927. La tramitacin de estos procesos se ajustar a las reglas establecidas en el Cdigo Procesal Penal, con las modificaciones que se expresan a continuacin : a) La investigacin de los delitos previstos en la presente ley perpetrados fuera del territorio de la Repblica por chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica, ser dirigida por el fiscal adjunto de la Regin Metropolitana que sea designado por el Fiscal Regional Metropolitano que tenga competencia sobre la comuna de Santiago, con arreglo al procedimiento sealado por esta ley, sin perjuicio de las potestades del Fiscal Nacional que contempla la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico; ... F.4.b.2.- Delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica: F.4.b.2.a.- Un solo delito. Regla general. 157/1/2/3 COT: "Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su 179

ejecucin. (*) (*) Excepto delitos de giro doloso de cheques. 22 L. Ctas.Ctes.Banc.y Ch.: "Ser juez competente para conocer de los delitos que se penan en la presente ley, el del domicilio que el librador del cheque tenga registrado en el Banco."

F.4.b.2.b.- Extensin de la competencia territorial. F.4.b.2.b.1.- Varios delitos. Acumulacin de autos en materia penal. Concepto. 92/1, 1p, CPC: "La acumulacin de autos tendr lugar siempre que se tramiten separadamente dos o ms procesos que deban constitur un solo juicio y terminar por una sola sentencia, para mantener la continencia, o unidad de la causa. ..." 77 CPP: "Cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal ser materia de un sumario. "Sin embargo, se comprendern en un solo sumario: "1. Los delitos conexos; y "2. Los diversos crmenes, simples delitos y faltas que se imputaren a un solo procesado, ya sea al iniciarse la causa o durante el progreso de sta." F.4.b.2.b.2.- Extensin por actuaciones en casos urgentes. F.4.b.2.b.2.a.- En el nuevo proceso penal. De los jueces de garanta. 157/4 COT: Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren ejecutarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa podr ser concedida por el juez de garanta del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garanta, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se dirimiere la competencia. F.4.b.2.b.2.b.- En el proceso penal antiguo. De los jueces de letras. 6 CPP: Cualquiera que sea el tribunal llamado a conocer de un juicio criminal, los jueces letrados con competencia penal y los dems jueces que tengan esta competencia, aunque slo sea respecto de delitos menores, faltas o contravenciones, estn obligados a practicar las primeras diligencias de instruccin del sumario con respecto a los delitos cometidos en el territorio de su jurisdiccin, sin perjuicio de dar inmediato aviso al tribunal a quien por ley corresponda el conocimiento de la causa. 47 CPP: Si se suscitare cuestin de competencia entre varios jueces para conocer o no conocer en una misma causa criminal, mientras no sea dirimida dicha competencia, todos ellos estn obligados a practicar, dentro del territorio de su respectiva jurisdiccin, las primeras diligencias que se expresan en el artculo 7.

180

De los jueces entre quienes se hubiere suscitado la con tienda, aquel en cuyo territorio jurisdiccional estuvieren detenidos los reos, resolver acerca de la libertad provisional de stos.

F.4.b.2.b.3.- Inalterabilidad de la competencia territorial. 157/5 COT: La competencia a que se refiere este artculo , as como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterar por razn de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales.

F.4.c.- ASUNTOS PENALES Y CIVILES: Reglas sobre competencia civil de tribunales en lo criminal. En un juicio penal se pueden suscitar cuestiones o controversias jurdicas de carcter civil. Estas son, fundamentalmente, 1.- las de la accin civil derivada de un delito penal y 2.- las llamadas cuestiones civiles, que pueden ser de dos clases: 2.a.- cuestiones calificantes del delito y 2.b.- cuestiones prejudiciales civiles. En algunos casos, la ley otorga competencia para conocer y resolver estas cuestiones civiles, al juez que conoce de un proceso criminal. En otros, no.

F.4.c.1.- GENERALIDADES sobre esta materia. F.4.c.1.a.- Fundamento de la responsabilidad civil derivada de un delito penal. 2314 CC: "El que ha cometido un delito o cuasidelito que ha inferido dao a otro, es obligado a la indemnizacin; sin perjuicio de la pena que le impongan las leyes por el delito o cuasidelito." 24 CP: "Toda sentencia condenatoria en materia criminal lleva envuelta la obligacin de pagar las costas, daos y perjuicios por parte de los autores, cmplices, encubridores y dems personas legalmente responsables." 10 CPP: "De todo delito nace accin penal para el castigo del culpable y puede nacer accin civil para obtener la restitucin de la cosa o su valor y la indemnizacin establecida por la ley a favor del perjudicado." 59 C. Procesal P.Principio general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189. Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho 181

punible. La vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal, no se podr deducir nuevamente ante un tribunal civil. Con la sola excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, debern plantearse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales.

F.4.c.1.b.- Acciones civiles derivadas del delito penal. Estas son determinadas acciones civiles propiamente tales y las llamadas cuestiones civiles del proceso penal.

F.4.c.1.b.1.- Las ACCIONES CIVILES PROPIAMENTE TALES. De lo establecido por las normas transcritas, LA ACCION CIVIL que nace de un delito puede ser de dos clases: F.4.c.1.b.1.a.- Restitutoria, la que persigue la devolucin "de la cosa" objeto del delito o de "su valor"; que, por lo dicho, puede, a su vez, ser de dos clases: F.4.c.1.b.1.a.1.- Meramente restitutoria, que es la que pretende solamente la restitucin o devolucin de "la cosa" misma objeto del delito; y, F.4.c.1.b.1.a.2.- Reparatoria, la que persigue obtener "el valor" de la cosa objeto delito cuando no es posible su devolucin en especie; y, F.4.c.1.b.1.b.- Indemnizatoria, la que persigue el resarcimiento de los daos y perjuicios ocasionados por el delito.

F.4.c.1.b.2.- Las llamadas CUESTIONES CIVILES DEL PROCESO PENAL. Pueden ser de dos clases: F.4.c.1.b.2.a.- Cuestiones civiles calificantes de lo penal. Que deben ser resueltas por el mismo tribunal. Concepto de cuestiones calificantes del delito. Hay acciones civiles que promueven controversias sobre hechos civiles que son calificantes del delito o de la responsabilidad penal. Indirectamente las define el art. 173/1 COT, al sealar su materia: "Si en un juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime ... F.4.c.1.b.2.a.1.- para definir el delito que se persigue, F.4.c.1.b.2.a.2.- o para agravar o disminuir la pena, o F.4.c.1.b.2.a.3.- para no estimar culpable al autor, ... el juez del crimen se pronunciar sobre tal hecho.

182

F.4.c.1.b.2.b.- Cuestiones civiles prejudiciales. Que deben resolverse por otro tribunal. Concepto y enumeracin. Son controversias jurdicas sobre hechos civiles que determinan la existencia o configuracin del delito o de la responsabilidad penal y que deben resolverse previamente al juicio penal. 173/2/3 COT: "Pero las cuestiones ... F.4.c.1.b.2.b.1.- sobre validez de matrimonio y ... F.4.c.1.b.2.b.2.- sobre cuentas fiscales ... sern juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de ellas. "La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las cuestiones ... F.4.c.1.b.2.b.3.- sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil." 174 COT: "Si contra la accin penal se pusieren ... F.4.c.1.b.2.b.4.- excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptacin por la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito. "El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo civil." F.4.c.1.c.- Efectos de las cuestiones civiles en el proceso penal. Hay que distinguir si se trata de efectos en el proceso penal antiguo, pero todava vigente, o en el nuevo proceso penal. F.4.c.1.c.1.- Efectos de las cuestiones civiles en el proceso penal antiguo. 4/1 CPP: "Siempre que para el juzgamiento criminal se requiera la resolucin previa de una cuestin civil de que deba conocer otro tribunal, el juicio criminal no se adelantar sino para practicar aquellas diligencias del sumario necesarias a la comprobacin de los hechos; y se paralizar en seguida hasta que sea fallada la cuestin civil." 409, n4, CPP: "Se dar lugar al sobreseimiento temporal ... "4. Cuando para el juzgamiento criminal se requiera la resolucin previa de una cuestin civil de que deba conocer otro tribunal; y entonces se observar lo prevenido en los artculos 4 de este Cdigo y 173 del Cdigo Orgnico de Tribunales." F.4.c.1.c.2.- Efectos en el nuevo proceso penal. Art. 171 C. PROCESAL P.: Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se suspender el procedimiento criminal hasta que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme. 183

Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la vctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren los hechos o la participacin del imputado y que pudieren desaparecer. Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber promover la iniciacin de la causa civil previa e intervendr en ella hasta su trmino, instando por su pronta conclusin.

F.4.c.2.- JUEZ COMPETENTE para conocer de las ACCIONES CIVILES y de las llamadas CUESTIONES CIVILES que se susciten en o en relacin con un juicio penal en el proceso penal antiguo. F.4.c.2.a.- De las acciones indemnizatoria y de la reparatoria: En estos casos hay dos clases de jueces, a eleccin del demandante: F.4.c.2.a.1.- El juez que conoce del respectivo proceso criminal. 171/1p, COT: "La accin civil derivada de un delito podr ejercitarse ante el tribunal que conoce del respectivo proceso criminal; F.4.c.2.a.2.- El juez civil que sea competente de acuerdo a las reglas generales; ya que la norma del 171/1, 1p, COT es facultativa: dice "podr ejercitarse" ... F.4.c.2.b.- De la accin meramente restitutoria: 171/1, 2p, COT: "... pero, si dicha accin tuviere por objeto la mera restitucin de una cosa deber ser deducida precisamente ante ese tribunal." (*) (*) O sea, solamente "ese tribunal", esto es, slo el tribunal del crimen que conoce del "respectivo proceso criminal". F.4.c.2.c.- De las cuestiones civiles calificantes de lo penal: 173/1 COT: "Si en un juicio criminal se suscita cuestin sobre un hecho de carcter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime para definir el delito que se persigue, o para agravar o disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor, el juez del crimen se pronunciar sobre tal hecho." O sea, slo el juez del crimen. F.4.c.2.d.- De las cuestiones prejudiciales civiles: 173/2/3 COT: "Pero las cuestiones sobre validez de matrimonio y sobre cuentas fiscales sern juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de ellas. "La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las cuestiones sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de estado civil." 184

174 COT: "Si contra la accin penal se pusieren excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptacin por la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito. "El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo civil." O sea, slo el juez en lo civil o la Contralora, segn el caso.

F.4.c.3.- JUEZ COMPETENTE para conocer de las ACCIONES CIVILES y de las llamadas CUESTIONES CIVILES que se susciten en o en relacin con un juicio penal, en el nuevo proceso penal.

F.4.c.3.a.- ACCIONES CIVILES del nuevo proceso penal. Las acciones civiles que se pueden ejercer en el nuevo proceso penal o que pueden estar relacionadas o tener influencia en l, son todas las acciones civiles reparatorias que emanan de un delito o cuasidelito y las llamadas cuestiones civiles de los delitos. El Cdigo Procesal Penal las trata en forma parcial de modo que su normativa debe ser complementada con las disposiciones de carcter general contempladas en los Cdigos Civil, de Procedimiento Civil, Orgnico de Tribunales, etc.

F.4.c.3.a.1.- ACCIONES CIVILES propiamente tales o reparatorias. Segn el procedimiento a que las somete, para el C. Procesal P. pueden ser de dos clases: F.4.c.3.a.1.a.- Accin civil restitutoria: Art. 59/1 C. PROCESAL P.: Principio general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189. Art. 189 C. PROCESAL P.: Reclamaciones o terceras. Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante el juez de garanta. La resolucin que recayere en el artculo as tramitado se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su conservacin. Lo dispuesto en el inciso precedente no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se entregarn al dueo en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio por cualquier medio y establecido su valor. En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren convenientes de las especies restituidas o devueltas en virtud de este artculo. F.4.c.3.a.1.b.- Otras acciones civiles: 185

Art. 59/2, 1 p, C. PROCESAL P.: Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. ... F.4.c.3.a.2.- CUESTIONES CIVILES. F.4.c.3.a.2.a.- Cuestiones civiles propiamente tales o del art. 173/1 del COT. Las alude indirectamente el Art 324/2 C. PROCESAL P.: Lo previsto en este artculo se aplicar tambin a las cuestiones civiles a que se refiere el inciso primero del artculo 173 del Cdigo Orgnico de Tribunales. F.4.c.3.a.2.b.- Cuestiones prejudiciales civiles. Art. 171/1, 1p, C. PROCESAL P.: Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley (*), un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, ... (*) Es indudable que se refiere a las cuestiones contempladas en los arts. 173/2/3/4 y 174 del COT. (VER Captulo IV, E.- LAS ACCIONES CIVILES.) En resumen, de acuerdo con el C. Procesal P., tenemos el siguiente esquema de clasificacin de las acciones en el nuevo proceso penal: a.- Acciones penales. a.1.- Accin Penal Pblica. a.1.a.- Accin Penal Pblica, propiamente tal. a.1.a.1.- Accin penal pblica ordinaria, a.1.a.2.- Accin penal pblica especial, a.1.b.- Accin Penal Pblica con denuncia previa. a.2.- Accin Penal Privada. b.- Acciones civiles. b.1.- Accin civil propiamente tal o reparatoria. b.1.a.- Accin civil restitutoria: b.1.b.- Otras acciones civiles: b.2.- Cuestiones civiles. b.2.a.- Cuestiones civiles propiamente tales o del art. 173/1 del COT. b.2.b.- Cuestiones prejudiciales civiles.

186

G.- REGLAS SOBRE DISTRIBUCION DE CAUSAS.

G.1.- CONCEPTO. Normas, de carcter administrativo segn algunos, para decidir el sometimiento de un proceso ante un determinado tribunal en comunas o agrupaciones de comunas donde hubiere ms de un juez de letras competente.

G.2.- CLASES DE REGLAS. G.2.a.- REGLA GENERAL: Tanto en asuntos civiles, contenciosos y no contenciosos, como en asuntos penales, es el sistema del TURNO. Lo establece el art. 175/1 COT: "En las comunas o agrupaciones de comunas en donde hubiere ms de un juez de letras, se dividir el ejercicio de la jurisdiccin, establecindose un turno entre los jueces, salvo que la ley hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas." Forma en que opera el sistema del "turno". G.2.a.1.- Para TODO EL PAIS, en forma general: 175/2/3/4 COT: "El turno se ejercer por semanas. Comenzar a desempearlo el juzgado ms antiguo, y seguirn desempendolo todos los dems por el orden de su antigedad. "En materia criminal este turno comenzar a las 24 horas del da domingo de cada semana. "Cada juez de letras deber conocer de todos los asuntos judiciales que se promuevan durante su turno, y seguir conociendo de ellas hasta su conclusin." G.2.a.2.- Para SANTIAGO, en exhortos y asuntos no contenciosos: 179/3 COT: "Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos de que trata el presente artculo y dems que leyes especiales dispongan ser ejercido simultneamente por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso segundo del artculo 175." G.2.b.- REGLAS ESPECIALES O DE EXCEPCION. Se producen en los lugares asiento de Corte de Apelaciones en los siguientes casos: G.2.b.1.- En asuntos CIVILES CONTENCIOSOS: 176 COT: "En los lugares de asiento de Corte en que hubiere ms de un juez de letras en lo civil, deber presentarse a la secretara de la Corte toda demanda o gestin judicial que se iniciare y que deba conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el juez a quien corresponda su conocimiento. 187

"Esta designacin se har por el presidente del tribunal, previa cuenta dada por el secretario, asignando a cada causa un nmero de orden, segun su naturaleza, y dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto que no podr se examinado sin orden del tribunal." Excepciones a esta regla especial: G.2.b.1.a.- Cuando ha habido designacin previa del juez, como ocurre en los siguientes casos: 178 COT: "No obstante lo dispuesto en el artculo 176, sern de la competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente, ... a.1.- "las demandas en juicios que se hayan iniciado por... 1.a.- "medidas prejudiciales, por ... 1.b.- "medidas preparatorias de la va ejecutiva o mediante... 1.c.- "la notificacin previa ordenada por el artculo 758 del Cdigo de Procedimiento Civil; ... a.2.- "todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y... a.3.- "aquellas a que de lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del artculo 114." G.2.b.1.b.- En los casos que contempla el art. 179/1/2 COT: "No estn sujetos a lo dispuesto en el artculo 176 (*) el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para... b.1.- "proceder de oficio en determinados casos, b.2.- "ni el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales (**), ... b.3.- "ni los asuntos de jurisdiccin voluntaria. "La jurisdiccin en estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno, a menos que se trate de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto, en cuyo caso la jurisdiccin podr tambin ser ejercida por ste." (*) A la distribucin por el Presidente de la Corte de Apelaciones. (**) En los exhortos.

G.2.b.2.- En asuntos PENALES iniciados por QUERELLA: 180/1 COT: "En la misma forma establecida en el artculo 176 se distribuirn los juicios criminales que se inicien por querella en las comunas o agrupaciones de comunas de asiento de Corte de Apelaciones en que hubiere ms de un juzgado en lo criminal." Excepciones: 180/2 COT: 188

"Lo dispuesto en el inciso anterior no regir respecto de los jueces del crimen de la Regin Metropolitana de Santiago, a los cuales se les asigne un territorio jurisdiccional determinado."

EN RESUMEN, EN MATERIA PENAL: G.2.b.3.a.- Los procesos iniciados de oficio, a requisicin del Ministerio Pblico o por denuncia, se distribuyen por el turno: 175 COT; G.2.b.3.b.- En los procesos iniciados por querella, hay que distinguir: b.1.- En lugar asiento de Corte de Apelaciones, distribuye su Presidente: 180 COT; b.2.- Si no es lugar asiento de Corte de Apelaciones, se rige por el turno: 175 COT; G.2.b.3.c.- Los procesos que conocen los jueces del crimen ubicados en las provincias de Santiago y Chacabuco (Cortes de Apelaciones de Santiago y San Miguel) no se distribuyen por el sistema del turno ni por el sorteo del Presidente de esas Cortes, sino que la competencia relativa se determina por el territorio que asign el Presidente de la Repblica a cada uno de los juzgados de esas jurisdicciones en los Decretos Supremos ns.497 y 551 del Ministerio de Justicia (43/1 y 180/2 COT). G.2.b.3.d.- Los procesos por delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica se distribuyen conforme a un "turno especial": 167 COT y AA.CAps.Stgo. de 21-01-35.-

189

H.- PRORROGA DE LA COMPETENCIA.

H.1.- CONCEPTO. 181 COT: "Un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este negocio." Quezada dice que "es la facultad que tienen las partes para convenir, expresa o tcitamente, en ser juzgadas por un tribunal diverso de aquel a quien segn la ley corresponde el conocimiento del asunto."

H.2.- REQUISITOS. H.2.a.- Convenio de las partes. H.2.a.1.- Expreso: 186 COT: "Se prorroga la competencia expresamente cuando en el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello las partes, designando con toda precisin el juez a quien se someten." H.2.a.2.- Tcito: 187 COT: "Se entiende que prorrogan tcitamente la competencia: "1. El demandante, por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda: "2. El demandado, por hacer, despus de personado en el juicio, cualquiera gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez." H.2.b.- Instancia o grado de conocimiento, tipo de tribunal y clase de negocio: 182 COT: "La prrroga de competencia slo procede ... H.2.b.1.- "en primera instancia, ... H.2.b.2.- "entre tribunales ordinarios... H.2.b.3.- "de igual jerarqua... H.2.b.4.- "y respecto de negocios contenciosos civiles." 9 CPP: "La competencia criminal no puede, en caso alguno, ser prorrogada por la simple voluntad de las partes."

H.3.- CAPACIDAD para prorrogar: 184 COT: "Pueden prorrogar competencia todas las personas que segn la ley son hbiles para estar en juicio por s mismas y por las que no lo son pueden prorrogarlas sus representantes legales." 190

H.4.- EFECTO principal. Radica el asunto ante un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de l: 181 COT.

H.5.- ALCANCE DE SUS EFECTOS. 185 COT: "La prrroga slo surte efecto entre las personas que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o codeudores."

H.6.- FORMA O MANERA DE IMPEDIRLA. H.6.a.- De oficio: a.1.- En materia penal: El tribunal, rechaza la prrroga, fundado en el art.9 CPP; sin perjuicio de su obligacin de practicar "las primeras diligencias de instruccin del sumario" al tenor de lo dicho en el art.6/1 del mismo Cdigo. a.2.- En materia civil: Cuando el tribunal sea incompetente en razn de la materia, la cuanta o el fuero (incompetencia absoluta). H.6.b.- A peticin del demandado: H.6.b.1.- Mediante la interposicin de una excepcin dilatoria: 303, n1, y 305 CPC; H.6.b.2.- Formulando una cuestin de competencia incidental:193 COT y 101 a 112 CPC.

I.- SUBROGACION E INTEGRACION.

I.1.- SUBROGACION.

I.1.a.- CONCEPTO. Reemplazo que se hace, por el solo ministerio de la ley, de una Corte, un ministro, un juez o un secretario, por otra Corte o funcionario, cuando aqullos, por cualquier causa, no pueden ejercer sus funciones. (Casarino)

I.1.b.- CLASES.

191

I.1.b.1.- DE LOS JUECES DE LETRAS: I.1.b.1.a.- Por el secretario del tribunal. Esta es la regla general. La establece el art. 211 COT: "En todos los casos en que el juez de letras falte o no pueda conocer de determinados negocios, ser subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado. "Slo a falta de dicho secretario la subrogacin se efectuar en la forma que se establece en los artculos siguientes." I.1.b.1.b.- A falta de secretario, hay que distinguir: I.1.b.1.b.1.- Comunas o agrupaciones de comunas con dos jueces: 212/1 COT: "Si en la comuna o agrupacin de comunas hay dos jueces de letras, aunque sean de distinta jurisdiccin, la falta de uno de ellos ser suplida por el secretario del otro que sea abogado, y a falta de ste, por el juez de este otro juzgado." I.1.b.1.b.2.- Comunas o agrupaciones de comunas con ms de dos jueces: Hay que subdistinguir: 2.a.- Jueces de una misma jurisdiccin: 212/2 COT: "Si hay ms de dos jueces de letras de una misma jurisdiccin, la subrogacin de cada uno se har en la forma sealada en el inciso anterior por el que le siga en el orden numrico de los juzgados y el del primero reemplazar al del ltimo." 2.b.- Jueces de distinta jurisdiccin: 212/3 COT: "En caso de de haber ms de dos de distinta jurisdiccin, la subrogacin corresponder a los otros de la misma jurisdiccin, conforme al inciso anterior, y si ello no es posible, la subrogacin se har por el secretario que sea abogado y a falta de ste por el juez de la otra jurisdiccin a quien corresponda el turno siguiente." I.1.b.1.b.3.- Comunas o agrupaciones de comunas con un solo juez de letras: 213/1/2/3 COT: "En las comunas o agrupaciones de comunas en que haya un solo juez de letras y siempre que el secretario no pueda reemplazarlo, o no pueda tener lugar lo dispuesto en los dos artculos precedentes, el juez de letras ser subrogado por el defensor pblico o por el ms antiguo de ellos, cuando haya ms de uno. "Si por inhabilidad, implicancia o recusacin, el defensor pblico no puede ejercer las funciones que le encomienda esta ley, ellas sern desempeadas por algunos de los abogados de la terna que anualmente formar la Corte de Apelaciones respectiva. No se podr ocurrir al segundo abogado designado en la terna, sino en el caso de faltar o estar inhabilitado el primero, ni al tercero, sino cuando falten o estn inhabilitados los dos anteriores. "En defecto de todos los designados en los incisos precedentes, subrogar el secretario abogado del juzgado del territorio jurisdiccional ms inmediato, o sea, el de aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles y rpidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterarse la jurisdiccin de la primitiva Corte. A falta o impedimento de ste, la subrogacin la har el juez de dicho tribunal, pudiendo, el uno o el otro, 192

segn corresponda, constituirse en el juzgado que se subroga."

I.1.b.2.- DE LAS CORTES DE APELACIONES: 216 COT: "Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningn miembro hbil se deferir el conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal y si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasar el asunto a la Corte de Apelaciones que deba subrogar segn las reglas siguientes. "Se subrogarn recprocamente las Cortes de Apelaciones de Arica con la de Iquique; la de Antofagasta con la de Copiap; la de La Serena con la de Valparaso; la de Santiago con la de San Miguel; la de Rancagua con la de Talca; la de Chilln con la de Concepcin; la de Temuco con la de Valdivia; y la de Puerto Montt con la de Punta Arenas. "La Corte de Apelaciones de Coihaique ser subrogada por la de Puerto Montt. "En los casos en que no puedan aplicarse las reglas precedentes, conocer la Corte de Apelaciones cuya sede est ms prxima a la de la que debe ser subrogada."

I.1.b.3.- DE LOS SECRETARIOS: 388 COT: "Cuando algn secretario se enfermare, o falleciere, o estuviere implicado, o fuere recusado, o faltare por cualquiera otra causa, ser subrogado en la forma siguiente: "El secretario de la Corte Suprema, por el prosecretario, y el de una Corte de Apelaciones, por otro, si lo hubiere. "Cuando no puedan observarse las reglas dadas en los dos incisos anteriores, la subrogacin se har por el oficial 1 de la Corte o por el ministro de fe que respectivamente designen los presidentes de las referidas Cortes o el juez en su caso."

I.2.- INTEGRACION.

I.2.a.- CONCEPTO. Llamamiento, por el solo ministerio de la ley, de un funcionario que no forma parte ordinariamente de un tribunal colegiado, con el objeto de que desempee funciones judiciales dentro de l, cuando uno de sus miembros falta.

I.2.b.- CLASES. I.2.b.1.- En las CORTES DE APELACIONES. 215 COT: "Si por falta o inhabilidad de algunos de sus miembros quedare una Corte de Apelaciones o cualquiera de sus salas sin el nmero de jueces necesarios para el conocimiento y resolucin de las causas que les estuvieren sometidas, se integrarn con los miembros no inhabilitados del 193

mismo tribunal, con sus fiscales y con los abogados que se designen anualmente con este objeto. "El llamamiento de los integrantes se har en el orden indicado y los abogados se llamarn por el orden de su designacin en la lista de su nombramiento. "La integracin de las salas de la Corte de Santiago se har preferentemente con los miembros de aquellas que se compongan de cuatro, segn el orden de antigedad." I.2.b.2.- En la CORTE SUPREMA. 217 COT: "Si la Corte Suprema o alguna de sus salas se hallare en el caso previsto en el artculo 215 se llamar a integrar a los miembros no inhabilitados de la misma Corte Suprema, al fiscal del tribunal o a los abogados que se designen anualmente con este objeto. "El llamamiento de los integrantes se har en el orden indicado, pero los abogados sern llamados guardando entre s el orden a que se refieren los incisos siguientes. "Cada vez que se regule por auto acordado las materias que conocer cada una de las salas en el funcionamiento ordinario o extraordinario y cada vez que se produzcan nombramientos de abogados integrantes, la Corte, atendiendo a las especialidades de aquellos, determinar la o las salas a que ellos se integrarn de preferencia. "El llamamiento de los abogados asignados preferentemente a una misma sala se har respetando el orden de su designacin en la lista de su nombramiento . Igual orden se respetar para llamar a los dems abogados integrantes cuando no sea posible hacerlo con los que hubieren sido asignados preferentemente a la sala de que se trate." 218 COT: "En los casos en que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayora o de la totalidad de sus miembros, ser integrada por ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad. "Las salas de la Corte Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario."

I.3.- LOS ABOGADOS INTEGRANTES.

I.3.a.- DESIGNACION. 219/1/2 COT: "Para los efectos de lo dispuesto en los artculos 215 y 217 de este Cdigo, el Presidente de la Repblica designar doce abogados para la Corte Suprema; quince para la Corte de Apelaciones de Santiago; ocho para la Corte de Apelaciones de Valparaso; siete para las Cortes de Apelaciones de San Miguel y de Concepcin; cinco para las Cortes de Apelaciones de Talca, Temuco y Valdivia; y tres para cada una de las dems Cortes, previa formacin por la Corte Suprema, de las respectivas ternas. "La designacin de abogados integrantes de las Cortes de Apelaciones se har en el mes de enero de cada ao. Los abogados designados para la Corte Suprema lo sern por un perodo de tres aos, efectundose el nombramiento en el mes de enero, en que comienza el trienio respectivo."

I.3.b.- REMUNERACION. 194

221 COT: "Los abogados que fueren llamados a integrar la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, percibirn una remuneracin equivalente a una treintava parte de la remuneracin mensual asignada al cargo de los ministros del respectivo tribunal, por cada audiencia a que concurran. "Los funcionarios judiciales llamados a integrar las Cortes de Apelaciones no percibirn remuneracin de ninguna naturaleza por este concepto."

195

J.- CUESTIONES DE COMPETENCIA.

J.1.- CONCEPTO. Incidencia formulada por las partes acerca de la falta de competencia del tribunal requerido para conocer de un determinado asunto judicial (Casarino).

J.2.- PROCEDIMIENTOS que la ley contempla para cuestionar la competencia de un tribunal. Bsicamente son tres tipos de procedimientos: a.- El de excepcin dilatoria; b.- el de incidente comn de incompetencia; y c.- los especiales de declinatoria y de inhibitoria.

J.2.a.- Procedimiento de excepcin dilatoria: 303, n1, CPC: "Slo son admisibles como excepciones dilatorias: "1. La incompetencia del tribunal ante quien se haya presentado la demanda;"

J.2.b.- Procedimiento de incidente comn de incompetencia. Fundado en cuestionamientos al fuero, la materia o la cuanta del juicio, el cual se puede promover en cualquier estado del juicio pues las infracciones a las normas que determinan la competencia absoluta constituyen vicios que anulan el proceso. 83 y 84 CPC.

J.2.c.- Procedimientos de los incidentes especiales de "declinatoria" y de "inhibitoria". Se refieren tanto a la competencia absoluta como relativa y estn nominados por el art. 101/1 CPC: "Podrn las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria. J.2.c.1.- Principales caractersticas Las seala el art. 101 CPC: "Podrn las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria. "Las que hayan optado por uno de estos medios, no podrn despus abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco podrn emplearse los dos simultnea ni sucesivamente." O sea, de acuerdo con el art.101 CPC, las cuestiones de competencia se caracterizan porque J.2.c.1.a.- Son un derecho o facultad de las partes de un juicio; J.2.c.1.b.- Las partes tienen, adems, derecho de optar o de elegir uno de los dos procedimientos; 196

J.2.c.1.c.- Pero no pueden emplear los dos procedimientos simultnea ni sucesivamente. Entonces, una vez iniciado un procedimiento precluye el derecho al otro.

J.2.c.2.- Tribunales que conocen de estos incidentes: J.2.c.2.a.- En la inhibitoria: 102/1 CPC: "La inhibitoria se intentar ante el tribunal a quien se crea competente, pidindole que se dirija al que est conociendo del negocio para que se inhiba y le remita los autos." O sea, se intenta ante el tribunal que no est conociendo del negocio pero que se estima que es el competente. J.2.c.2.b.- En la declinatoria: 111, 1p, CPC: "La declinatoria se propondr ante el tribunal a quien se cree incompetente para conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cual es el que se estima competente y pidindole se abstenga de dicho conocimiento. ..." O sea, se intenta ante el tribunal que est conociendo del negocio pero que se le estima incompetente.

J.2.d.- El procedimiento por INHIBITORIA. Es un incidente especial cuya tramitacin tiene dos etapas fundamentales: J.2.d.1.- Ante el tribunal que se estima competente y que no est conociendo de la causa, llamado tribunal requeriente. El procedimiento se inicia y contina con los siguientes trmites: 1.a.- Solicitud, acompaando los documentos o pidindolos. 102 CPC: "La inhibitoria se intentar ante el tribunal a quien se crea competente, pidindole que se dirija al que est conociendo del negocio para que se inhiba y le remita los autos. "Si el recurrente pretende acreditar con documentos su derecho, deber acompaarlos a la solicitud de inhibitoria, o pedir en ella los testimonios correspondientes." 1.b.- Resolucin del tribunal accediendo o denegando la solicitud, con el solo mrito de los documentos acompaados. 103 CPC: "Con el solo mrito de lo que exponga la parte y de los documentos que presente o que el tribunal de oficio mande agregar, si lo juzga necesario, se acceder a la solicitud o se negar lugar a ella."

197

1.c.- Comunicacin, mediante oficio, del tribunal requeriente al tribunal requerido, si se accede a la solicitud. 104 CPC: "Si el tribunal accede, dirigir al que est conociendo del negocio la correspondiente comunicacin, con insercin de la solicitud de la parte y de los dems documentos que estime necesario para fundar su competencia."

J.2.d.2.- Ante el tribunal que est conociendo del negocio, llamado tribunal requerido. Una vez recibida la comunicacin del tribunal requeriente, el procedimiento contina con: 2.a.- Resolucin del tribunal requerido concediendo audiencia a la parte que ante ste litiga. 105, 1p, CPC: "Recibida la comunicacin el tribunal requerido oir a la parte que ante l litigue, ..." 2.b.- Contestacin de la parte a que se otorg audiencia y resolucin del tribunal requerido acogiendo o denegando la inhibitoria: 105, 2p, CPC: "y con lo que ella exponga y el mrito de los documentos que presente o que el tribunal mande agregar de oficio, acceder a la inhibicin o negar lugar a ella." 2.c.- Remisin de los autos al tribunal requeriente, si se accede a la inhibitoria, o comunicacin de haber sido denegada 106/1/2, 1p, CPC: "Si el tribunal requerido accede a la inhibicin y esta sentencia queda ejecutoriada, remitir los autos al requeriente. "Si la deniega se pondr lo resuelto en conocimiento del otro tribunal, ..." 2.d.- En este ltimo caso, o sea, si el requerido rechaza la inhibicin, eventualmente se puede originar una contienda de competencia 106/2, p.fin, CPC: "y cada uno, con citacin de la parte que gestione ante l, remitir los autos a quien corresponda resolver la contienda."

J.2.e.- El procedimiento por DECLINATORIA. Este procedimiento se promueve directamente ante el tribunal que est conociendo del negocio y que la parte estima incompetente. Su tramitacin es la de un incidente comn. 111 CPC: "La declinatoria se propondr ante el tribunal a quien se cree incompetente plara conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cual es el que se estima competente y pidindole se abstenga de dicho conocimiento. Su tramitacin se sujetar a las reglas establecidas para los incidentes." O sea, sus trmites sern 198

J.2.e.1.- Solicitud al tribunal pidindole que se abstenga del conocimiento del asunto: 111 CPC. J.2.e.2.- Suspensin del procedimiento de la causa principal, salvo... 112/1 CPC: "Mientras se halle pendiente el incidente de competencia, se suspender el curso de la causa principal; pero el tribunal que est conociendo de ella podr librar aquellas providencias que tengan el carcter de urgentes." J.2.e.3.- Dems tramites de incidentes comunes: 3.a.- Audiencia de la otra parte y su contestacin; 3.b.- Recepcin del incidente a prueba, si procediere; 3.c.- Resolucin del incidente.

K.- LAS CONTIENDAS DE COMPETENCIA.

K.1.- CONCEPTO. Conflicto que se suscita entre dos o ms tribunales acerca de cual es competente para conocer de un determinado asunto judicial y que resuelve el superior jerrquico en nica instancia: 192 COT.

K.2.- CLASIFICACION. (Ver esta 1 Parte, Cap.II, letras D y G.- La Jurisdiccin. Lmites y conflictos jurisdiccionales.)

K.2.a.- Segn su contenido. K.2.a.1.- Positivas. Las que se originan afirmando el tribunal su competencia. K.2.a.2.- Negativas. Se originan declarando un tribunal su incompetencia.

K.2.b.- Segn los tribunales en contienda. (Ver esta 1 Parte, Cap.II, G.1.b.- La jurisdiccin. Conflictos sobre los lmites espaciales internos o de competencia.) K.2.b.1.- Entre tribunales ordinarios, entre tribunales arbitrales y entre tribunales ordinarios y arbitrales: 190 COT. K.2.b.2.- Entre tribunales especiales o entre stos y los ordinarios: 191 COT.

199

K.3.- ORIGEN Y CAUSAS. K.3.a.- Declaracin de incompetencia de oficio. K.3.a.1.- Incompetencia en razn de materia, fuero o cuanta. K.3.a.2.- Incompetencia en razn de territorio en asuntos penales o de jurisdiccin voluntaria. Ver este Cap.IV, letra K.3.b.- Desacuerdo entre los tribunales requeriente y requerido en el curso de una cuestin de competencia. Ver este Cap.IV, letra

K.4.- TRAMITACION. K.4.a.- Resolucin de un tribunal declarando su competencia o su incompetencia para conocer de un determinado proceso. K.4.b.- Resolucin de otro tribunal expresando su desacuerdo con la decisin anterior y remisin del proceso al superior jerrquico respectivo solicitando que la dirima. En este punto se produce, en realidad, la contienda de competencia. K.4.c.- Informe de la Fiscala Judicial, en su caso: 357, n2, COT: "Debe ser odo la Fiscala Judicial : ... "2. En las contiendas de competencia suscitadas por razn de la materia de la cosa litigiosa o entre tribunales que ejerzan jurisdiccin de diferente clase;" K.4.d.- Resolucin del superior jerrquico dirimiendo la contienda y remisin del proceso al tribunal declarado competente y comunicando lo resuelto al que result incompetente.

K.5.- SUPERIOR QUE DIRIME LA CONTIENDA. Ver esta 1 Parte, Cap.II, letra G.1.-: (Se transribe, en lo pertinente) G.1.- Solucin en conflictos sobre LOS LIMITES ESPACIALES Estos conflictos pueden ser de dos clases: G.1.a.- Sobre los lmites EXTERNOS o INTERNACIONALES. ........ G.1.b.- Sobre los lmites INTERNOS. Son conflictos de competencia entre los propios Tribunales de Justicia. Pueden ser cuestiones o contiendas de competencia: G.1.b.1.- Hay CUESTION cuando el conflicto lo promueve alguna de las partes. La resuelve el propio tribunal ante el cual se promueve: 101 a 112 CPC. 200

G.1.b.2.- Hay CONTIENDA cuando la discrepancia se produce entre dos o ms tribunales. Las resuelve un tercer tribunal. Pero, en este caso, hay que distinguir si se produce: G.1.b.2.a.- Contienda entre tribunales ordinarios de justicia, o entre tribunales arbitrales o entre tribunales ordinarios y arbitrales. La solucin la entrega el art. 190 COT: "Las contiendas de competencia sern resueltas por el tribunal que sea superior comn de los que estn en conflicto. "Si los tribunales fueren de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda el superior de aquel que tenga jerarqua ms alta. "Si dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua, resolver la contienda el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto. "Los jueces rbitros de primera, de segunda o de nica instancia tendrn por superior, para los efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones." O sea, para saber cul es el tribunal superior que ha de resolver una contienda de competencia que se produzca entre tribunales ordinarios, o entre tribunales arbitrales o entre stos y los ordinarios, de acuerdo con el art.190 COT, hay que distinguir: si la contienda se produce entre tribunales que dependen: G.1.b.2.a.1.- de un mismo superior jerrquico. La resuelve ese superior jerrquico comn (190/1 COT). G.1.b.2.a.2.- o de distinto superior jerrquico. En este caso hay que subdistinguir: G.1.b.2.a.2.a.- Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarqua: Resuelve el superior jerrquico del de ms alta jerarqua (190/2 COT). G.1.b.2.a.2.b.- Si los tribunales en conflicto son de igual jerarqua: Resuelve el superior del que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto (190/3 COT). G.1.b.2.b.- Contienda entre tribunales ordinarios y especiales o entre tribunales especiales. 191/1/2/3 COT: "Sin perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las contiendas de competencia que se susciten entre tribunales especiales o entre stos y los tribunales ordinarios, dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltos por ella. "Si dependieren de diversas Cortes de Apelaciones, resolver la contienda la que sea superior jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto. "Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la contienda la Corte Suprema." O sea, hay que distinguir: G.1.b.2.b.1.- Si dependen de una misma Corte: resuelve sta (191/1 COT); G.1.b.2.b.2.- Si dependen de Cortes distintas: resuelve la Corte del que hubiere prevenido en el conocimiento (191/2 COT); 201

G.1.b.2.b.3.- Si no pueden aplicarse reglas precedentes: COT).

resuelve la Corte Suprema (191/3

G.1.b.2.c.- Contienda entre un juez del crimen o de letras con competencia criminal y un juez de garanta o un tribunal de juicio oral en lo penal . Artculo 8/1 transitorio de Ley 19.708: Las contiendas de competencia que se suscitaren entre un juez del crimen o de letras con competencia criminal y un juez de garanta o un tribunal de juicio oral en lo penal, sern resueltas por la Corte de Apelaciones que tuviere competencia sobre el respectivo territorio jurisdiccional. G.1.b.2.d.- Contienda entre un tribunal con competencia en lo penal y el ministerio pblico. Artculo 8/2 transitorio de Ley 19.708: Corresponder, asimismo, a la Corte de Apelaciones competente respecto del territorio de un tribunal con competencia en lo penal, dirimir las cuestiones que se planteen entre ste y el ministerio pblico sobre la competencia para investigar un determinado hecho punible. Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema.". (Artculo Transitorio.- Esta ley entrar en vigencia de conformidad a las reglas establecidas en el artculo 7 transitorio de la Ley N 19.665.".)

L.- IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES. (Inhabilidades de los jueces)

L.1.- CONCEPTO. Las implicancias y las recusaciones son motivos o causas legales que constituyen o pueden originar la inhabilidad de un juez para conocer de un determinado asunto. 194 COT: "Los jueces pueden perder su competencia para conocer de determinados negocios por implicancia o por recusacin declaradas, en caso necesario, en virtud de causas legales.

L.2.- CLASIFICACION de las inhabilidades. L.2.a.- Segn la fundamentacin en su origen. L.2.a.1.- Motivadas. Aquellas en que debe expresarse causa. Se deduce de lo dicho en los arts.115 y 118 CPC. L.2.a.2.- Inmotivadas o perentorias. Aquellas en que no es necesario expresar causa y basta con oponerlas. Por ejemplo, la recusaciones al abogado integrante: 198/2 COT, y al receptor: 489 COT. L.2.b.- Segn su disponibilidad. 202

L.2.b.1.- Renunciables. Por ej.: las recusaciones: 125 CPC. L.2.b.2.- Irrenunciables. Las implicancias: 200/1 COT. L.2.c.- Segn el grado de conocimiento para su resolucin. L.2.c.1.- Apelables: la implicancia rechazada: 205/1 COT. L.2.c.2.- Inapelables: la implicancia aceptada: 205/1 COT. L.2.d.- Segn el impulso o iniciativa para su declaracin. L.2.d.1.- Declarables de oficio: las implicancias: 200 COT. L.2.d.2.- Declarables a peticin de parte: las recusaciones 200/2 y 201 COT. L.2.e.- Segn su causa legal y gravedad. L.2.e.1.- Implicancias: 195 COT. L.2.e.2.- Recusaciones: 196 COT.

L.3.- PARALELO entre las implicancias y las recusaciones. L.3.a.- Las implicancias son ms graves; pueden en algunos casos llegar a constitur delito de prevaricacin, como la de fallar un juez en causa criminal o civil, conociendo su implicancia, sin haberla hecho saber previamente a las partes: 224 n7 CP. L.3.b.- La implicancia obliga al juez a hacerla constar y a declararla de oficio: 199 y 200 COT. La recusacin slo a hacerlas constar: 199/1 COT y puede ser renunciada: 125 CPC y 200/2 COT. L.3.c.- La implicancia es conocida y resuelta por el propio juez afectado. La recusacin por el tribunal superior jerrquico correspondiente: 200, 203 y 204 COT, y 115 CPC. L.3.d.- La implicancia puede provocarla cualquier litigante; y la recusacin slo el favorecido por ella: 200 COT. L.3.e.- La implicancia anula todo lo obrado por el juez implicado y la recusacin slo produce efectos a futuro.

L.4.- FUNCIONARIOS que pueden ser INHABILITADOS. L.4.a.- Los jueces de tribunales unipersonales: 194 COT. L.4.b.- Los jueces de tribunales colegiados: 194 y 199 COT. L.4.c.- Los abogados integrantes: 198/1 COT. L.4.d.- Los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia: 483 a 491 COT. L.4.e.- Los jueces rbitros: 194, 204, 205 y 243 COT; y los partidores de bienes: 1323/2 CC. L.4.f.- Los actuarios de los juicios arbitrales: 632 CPC. L.4.g.- Los peritos: 113/2 CPC.

L.5.- CAUSAS DE IMPLICANCIA. 203

195 COT: "Son causas de implicancia : "1. Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el nmero 18 del artculo siguiente; "2. Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales; "3. Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesin, o sndico de alguna quiebra, o administrador de algn establecimiento, o representante de alguna persona jurdica que figura como parte en el juiicio; "4. Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del abogado de alguna de las partes; "5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa actualmente sometida a su conocimiento; "6. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes; "7. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar: "8. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia; "9. Ser el juez, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, heredero institudo en testamento por alguna de las partes. "Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1324 y en los incisos tercero y cuarto del artculo 1325 del Cdigo Civil." 1324 CC: "Valdr el nombramiento de partidor que haya hecho el difunto por instrumento pblico entre vivos o por testamento, aunque la persona nombrada sea albacea o coasignatario, o est comprendida en alguna de las causales de implicancia o recusacin que establece el Cdigo Orgnico de Tribunales, siempre que cumpla con los dems requisitos legales; pero cualquiera de los interesados podr pedir al juez en donde debe seguirse el juicio de particin que declare inhabilitado al partidor por alguno de esos motivos. Esta solicitud se tramitar de acuerdo con las reghlas que, para las recusaciones, establece el Cdigo de Procedimiento Civil." 1325/3/4 CC: "Los coasignatarios, aunque no tengan la libre disposicin de sus bienes, podrn nombrar de comn acuerdo un partidor. Esta designacin podr recaer tambin en alguna de las personas a que se refiere el artculo anterior, con tal que dicha persona reuna los dems requisitos legales. "Los partidores nombrados por los interesados no pueden ser inhabilitados sino por causas de implicancia o recusacin que hayan sobrevenido a su nombramiento." L.6.- CAUSAS DE RECUSACION. 196 COT: "Son causas de recusacin: ""1. Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afin hasta el segundo grado inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales; 204

"2. Ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las partes; "3. Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en el nmero 4 del artculo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia que se trata de revocar o confirmar; "4. Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o viceversa; "5. Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del sgundo grado. "Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si una de las partes fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin Nacional de Ahorro y Prstamo, o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa. "6. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez alguna de las partes; "7. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez deba fallar; "8. Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. "Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en que se intenta la recusacin; "9. Haber el juez declarado como testigo en la cuestin actualmente sometida a su conocimiento; "10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella; "11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegtimos del juez o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado, institudo heredero en testamente por alguna de las partes; "12. Ser alguna de las partes institudo heredero en testamento por el juez; "13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado; "14. Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga presumir empeada su gratitud; "15. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha familiaridad: 16. Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad; 17. Haber el juez recibido, despus de comenzado el pleito, ddivas o servicios de alguna de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y 18. Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea accionista. 205

No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituir causal de recusacin la circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad annima abierta. Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando concurra la causal sealada en el N 8 de este artculo. Tampoco regir cuando el juez, por s solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueo de ms del diez por ciento del capital social. En estos dos casos existir causal de recusacin.

L.7.- QUIEN EFECTUA la DECLARACION de inhabilidad. L.7.a.- De las causas de implicancia. L.7.a.1.- En los tribunales unipersonales: el mismo juez: 202 COT y 115 CPC. L.7.a.2.- En los tribunales colegiados: el mismo tribunal con exclusin del implicado: 203 COT y 115 CPC. L.7.a.3.- De los funcionarios subalternos: el tribunal respectivo: 117 CPC. L.7.b.- De las causas de recusacin. 204 COT: L.7.b.1.- "De la recusacin de un juez de letras conocer la Corte de Apelaciones. ... L.7.b.2.- "De la de uno o ms miembros de una Corte de Apelaciones conocer la Corte Suprema. ... L.7.b.3.- "De la de uno o ms miembros de la Corte Suprema conocer la Corte de Apelaciones de Santiago. ... L.3.b.4.- "De la de un juez rbitro conocer el juez ordinario del lugar donde se sigue el juicio."

L.8.- RECUSACION DE ABOGADOS INTEGRANTES. 198 COT: "Adems de las causales de implicancia o recusacin de los jueces, que sern aplicables a los abogados llamados a integrar la Corte Suprema o las Cortes de Apelaciones, ser causal de recusacin respecto de ellos la circunstancia de patrocinar negocios en que se ventile la misma cuestin que debe resolver el tribunal. "Los abogados o procuradores de las partes podrn, por medio del relator de la causa, recusar sin expresin de causa a uno de los abogados de la lista, no pudiendo ejercer este derecho sino respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes litigantes. Esta recusacin deber hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se trate de abogados que hayan figurado en el acta de instalacin del respectivo tribunal, o en el moento de la notificacin a que se refiere el artculo 166 del Cdigo de Procedimiento Civil en los dems casos. "Para recusar a un abogado integrante de la Corte Suprema deber pagarse en estampillas un impuesto de $ 4.198 (*) y para recusar a un abogado integrante de la Corte de Apelaciones, uno de $ 3.136 (*)." (*) AA.CS. de 26-02-99.-

206

L.9.- RECUSACION "AMISTOSA". 124 CPC: "Antes de pedir la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, podr el recusante ocurrir al mismo recusado, si funciona solo, o al tribunal de que forma parte, exponindole la causa en que la recusacin se funda y pidindole la declare sin ms trmite. "Rechazada esta solicitud, podr deducirse la recusacin ante el tribunal correspondiente."

L.10.- GRADO DE CONOCIMIENTO. L.10.a.- Regla general: nica instancia. 205/1, 1p, COT: "Las sentencias que se dictaren en los incidentes sobre implicancia o recusacin sern inapelables, ... L.10.b.- Excepciones: doble instancia, apelacin. 205/1, 2p, COT: "salvo la que pronuncie el juez de tribunal unipersonal... L.10.b.1.- "desechando la implicancia deducida ante l, ... L.10.b.2.- "aceptando la recusacin en el caso del artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil, ... L.10.b.3.- "o declarndose de oficio inhabilitado por alguna causal de recusacin." Id.: 126/1 CPC. L.10.c.- Tribunal de alzada. 205/2/3 COT: "Conocer de las apelaciones a que se refiere el inciso anterior el tribunal a quien corresponde o correspondera la segunda instancia del negocio en que la implicancia o recusacin inciden. "En el caso de un juez rbitro de nica o segunda instancia se entiende, para el efecto de este artculo, como tribunal de alzada la Corte de Apelaciones respectiva." L.10.d.- Comunicacin. 126/2 CPC: "Toda sentencia sobre implicancia o recusacin ser transcrita de oficio al juez o al tribunal a quien afecte."

L.11.- TRAMITACION. De incidentes especiales: 113 a 128 CPC.

207

3-3-Ejec.resol.jud. 20/09/13 DERECHO PROCESAL III.

Captulo I: Cumplimiento de resoluciones judiciales.

A.- Ejecucin de las resoluciones pronunciadas por tribunales extranjeros.

I.- Exequatur. 1.- Concepto. Las resoluciones de los tribunales extranjeros pueden cumplirse en Chile previa autorizacin o "exequatur" de la Corte Suprema. Exequatur, en su origen, voz latina que significa "ejectese". Segn el Diccionario de la Lengua Espaola, "Voz con que se designaba el pase que daba la autoridad civil de un Estado a las bulas y rescriptos pontificios para su observancia.- 2. Autorizacin que otorga el jefe de un Estado a los agentes extranjeros para que en su territorio puedan ejercer las funciones propias de sus cargos." Para Casarino es "la gestin tendiente a obtener el visto bueno, pase o autorizacin, y la autorizacin misma, del Estado en cuyo territorio se pretende que tenga fuerza ejecutiva un fallo extranjero." Procedimiento previo a la ejecucin misma en Chile de una resolucin extranjera. Resolucin de la Corte Suprema que autoriza dicha ejecucin.

2.- Fuentes legales. Especialmente arts.242 a 251 del CPC. Tambin, los respectivos tratados internacionales y otras normas de Derecho Internacional.

3.- Resoluciones que requieren de exequatur.El Ttulo XIX del Libro I del CPC, trata "De la ejecucin de las resoluciones" y el prrafo 2 de este Ttulo, de "De las resoluciones pronunciadas por tribunales extranjeros." En este prrafo se establece el exequatur para dicha clase de resoluciones, esto es, las pronunciadas por tribunales extranjeros. En consecuencia, sea que la sentencia emane de un tribunal ordinario, arbitral o especial; sea que resuelva un asunto civil o penal; sea que haya recado en un negocio contencioso o voluntario; si se pretende que esa sentencia extranjera produzca efectos en Chile, debe someterse a la formalidad previa del exequatur.(Casarino) Sin embargo, algunos discuten que las resoluciones recadas en asuntos no contenciosos que son meras formalidades tendientes a dar validez a un acto o contrato, requieran de exequatur. 208

4.- Tribunal competente. Art.98 COT: "Las salas de la Corte Suprema conocern: ..... "8. De los dems negocios judiciales que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno." Art.247 CPC: "En todos los casos a que se refieren los artculos precedentes, la resolucin que se trate de ejecutar se presentar ala Corte Suprema en copia legalizada."

5.- Reglas legales sobre la procedencia y eficacia de un exequatur. Factores o circunstancias que se deben tener en consideracin: 5.a.- Existencia o no de tratados internacionales al respecto; 5.b.- Falta de tratados relativos a esta materia con el Estado de que proceda la resolucin, en cuyo caso se aplicar la reciprocidad; 5.c.- Falta de tratados y de precedentes de reciprocidad, en cuyo caso se aplicarn normas mnimas del art.245 CPC.

6.- Los tratados internacionales. En primer lugar se debe averiguar si existen tratados con el pas del cual proviene la resolucin que se trata de cumplir. Se deduce del art.242, 1 parte, CPC: "Las resoluciones pronunciadas en pas extranjero tendrn en Chile la fuerza que les concedan los tratados respectivos;..." Por tanto, la fuerza que una resolucin extranjera pueda tener en Chile habr que buscarla en el tratado respectivo, bilateral o colectivo. Entre estos ltimos destaca el Cdigo Bustamante.

7.- El principio de la reciprocidad. Para nosotros, la reciprocidad es la aceptacin del cumpliento en Chile de las resoluciones extranjeras porque en el pas extrao se cumplen las resoluciones chilenas. Si no existen tratados se aplicar la reciprocidad en los trminos que establecen el art. 243 CPC: "Si no existen tratados relativos a esta materia con la nacin de que proceden las resoluciones, se les dar la misma fuerza que en ella a los fallos pronunciados en Chile." Y el art.244 CPC: "Si la resolucin procede de un pas en que no se d cumplimiento a los fallos de los tribunales chilenos, no tendr fuerza en Chile." O sea, este principio se aplica slo a falta de tratado internacional y siempre y cuando en el pas de donde proviene la resolucin se cumplen las resoluciones chilenas (reciprocidad positiva). Cuando se les ha negado su cumplimiento en el pas extranjero, las resoluciones que provengan de ste no pueden cumplirse en Chile. 209

En doctrina, la reciprocidad puede tener su origen en la ley o en la jurisprudencia del pas extranjero. Entonces, puede ser legal o judicial. Vale tanto la una como la otra.

8.- La regularidad internacional. Esta tercera situacin se aplica solamente cuando no hay tratados ni ha existido reciprocidad (positiva o negativa) con el pas del cual proviene la resolucin. Lo establece el art. 245 CPC: "En los casos en que no pueda aplicarse ninguno de los tres artculos precedentes, las resoluciones de los tribunales extranjeros tendrn en Chile la misma fuerza que si se hubieren dictado por tribunales chilenos, con tal que reunan las circunstancias siguientes: 1 Que no contengan nada contrario a las leyes de la Repblica. Pero no se tomarn en consideracin las leyes de procedimiento a que haya debido sujetarse en Chile la substanciacin del juicio; 2 Que tampoco se opongan a la jurisdiccin nacional; 3 Que la parte contra la cual se invoca la sentencia haya sido debidamente notificada de la accin. Con todo, podr probar que, por otros motivos, estuvo impedida de hacer valer sus medios de defensa; 4 Que estn ejecutoriadas en conformidad a las leyes del pas en que hayan sido pronunciadas."

9.- Valor o eficacia de las resoluciones admitidas. 9.a.- Si el exequatur se fundamenta en "tratados", tendr la fuerza que stos le conceda (Art.242 CPC). 9.b.- Si se fundamenta en la "reciprocidad", se le reconcer la fuerza que en la nacin de que proviene la resolucin se acuerda a los fallos pronunciados en Chile (art.243 CPC). 9.c.- Si se funda en la "regularidad internacional", tendr la misma fuerza que si hubiese sido dictada por tribunales chilenos (Art.245 CPC).

10.- Procedimientos del exequatur. Al respecto, no hay que confundir el procedimiento para el conocimiento y resolucin del exequatur y el posterior procedimiento para la ejecucin de la sentencia extranjera. De acuerdo con lo dicho en los arts.248 y 249 CPC, hay que distinguir si se trata de asuntos contenciosos o no contenciosos.

11.- Procedimiento en asuntos contenciosos. 11.a.- Solicitud. La pretensin respectiva debe hacerse por medio de un escrito que debe cumplir con todos los requisitos de una primera presentacin en juicio y cuya peticin ser de que "se mande cumplir" en Chile la resolucin pronunciada por un tribunal extranjero. 210

A l debe acompaarse una copia legalizada del fallo que se pretende cumplir en Chile. Lo exige el art. 247 CPC: "En todos los casos a que se refieren los artculos precedentes, la resolucin que se trata de ejecutar se presentar a la Corte Suprema en copia legalizada." De la legalizacin tratan el art. 345 CPC: "Los instrumentos pblicos otorgados fuera de Chile debern presentarse debidamente legalizados, y se entender que lo estn cuando en ellos conste el carcter pblico y la verdad de la firma de las personas que lo han autorizado, atestiguadas ambas circunstancias por los funcionarios que, segn las leyes o la prctica de cada pas, deban acreditarlas. "La autenticidad de las firmas y el carcter de estos funcionarios se comprobar en Chile por alguno de los medios siguientes: "1. El atestado de un agente diplomtico o consular chileno, acreditado en el pas de donde el instrumento procede, y cuya firma se compruebe con el respectivo certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores; "2. El atestado de un agente diplomtico o consular de una nacin amiga acreditado en el mismo pas, a falta de funcionario chileno, certificndose en este caso la firma por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores del pas a que pertenezca el agente o del Ministro Diplomtico de dicho pas en Chile, y adems por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica en ambos casos; y "3. El atestado del agente diplomtico acreditado en Chile por el Gobierno del pas donde se otorg el instrumento, certificndose su firma por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica." 347 CPC: "Los instrumentos extendido en lengua extranjera se mandarn traducir por el perito que el tribunal designe, a costa del que los presente, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre costas en la sentencia. "Si al tiempo de acompaarse se agrega su traduccin, valdr sta; salvo que la parte contraria exija, dentro de seis das, que sea revisada por un perito, procedindose en tal caso como lo dispone el inciso anterior." Cuando se trata de resoluciones expedidas por jueces rbitros, la copia legalizada debe tener, adems, la aprobacin de que trata el art. 246 CPC: "Las reglas de los artculos precedentes son aplicables a las resoluciones expedidas por jueces rbitros. En este caso se har constar su autenticidad y eficacia por el visto bueno u otro signo de aprobacin emanado de un tribunal superior ordinario del pas donde se haya dictado el fallo." 11.b.- Entrega de la solicitud en la Secretara de la Corte Suprema, donde se le pone cargo y asigna un rol. 11.c.- Resolucin de mero trmite. 248/1, 1p, CPC: "En los casos de jurisdiccin contenciosa se dar conocimiento de la solicitud a la parte contra quien se pide la ejecucin, ..."

211

O sea, la resolucin dir "traslado". 11.d.- Emplazamiento. Notificacin, segn las reglas generales: al solicitante, por el estado diario; y, a la parte contraria, personalmente por ser la primera notificacin (art.42 CPC). Plazo: Lo establece el art. 248/1, 2p, CPC: "... la cual tendr para exponer lo que estime conveniente un trmino igual al de emplazamiento para contestar demandas." O sea, el de los arts. 258 y 259/1 CPC: 11.e.- Contestacin. A ella se refiere el art. 248/2, 1p, CPC: "Con la contestacin de la parte o en su rebelda..." (Recordar art.64 CPC). 11.f.- Audiencia del Ministerio Pblico. La establece el art. 248/2, 2p, CPC: "... y con previa audiencia del Ministerio Pblico..." Para lo cual se dicta una resolucin que dice: "Vista al Fiscal" y, notificado personalmente de ella, el Fiscal emite un dictamen, es decir, opina si a su juicio procede o no dar el exequatur. 11.g.- Decreto de autos en relacin. Evacuado el informe del Fiscal, el Presidente dicta el decreto de "autos en relacin" y, notificado ste, se procede a la vista de la causa. 11.h.- Vista de la causa. h.1.- Se pone la causa en Tabla. h.2.- El da sealado se procede a la vista propiamente tal: 2.a.- Anuncio. 2.b.- Relacin. 2.c.- Alegatos. 11.i.- Eventual trmino de prueba. 250 CPC: "Si el tribunal lo estima necesario, podr abrir un trmino de prueba antes de resolver, en la forma y por el tiempo que este Cdigo establece para los incidentes." 11.j.- Acuerdo y sentencia. 248/2, parte final, CPC: "... el tribunal declarar si debe o no darse cumplimiento a la resolucin."

212

12.- Procedimiento del exequatur en asuntos no contenciosos. 249 CPC: "En los asuntos de jurisdiccin no contenciosa, el Tribunal resolver con slo la audiencia del Ministerio Pblico." O sea, se suprimen los trmites sealados en 11.c, 11.d y 11.e.

II.- Ejecucin de las resoluciones extranjeras.

1.- Tribunal competente. 251 CPC: "Mandada cumplir una resolucin pronunciada en pas extranjero, se pedir su ejecucin al tribunal a quien habra correspondido conocer del negocio en primera o en nica instancia, si el juicio 2.- Procedimiento. 242, p.fin, CPC: "...; y para su ejecucin se seguirn los procedimientos que establezca la ley chilena, en cuanto no aparezcan modificados por dichos tratados." O sea, 2.a.- El procedimiento que establezcan los tratados; y, a falta de stos 2.b.- El procedimiento de ejecucin que establezca la ley chilena.

B.- Ejecucin de las resoluciones pronunciadas por tribunales nacionales, en general. Y, ejecucin o cumplimiento "con citacin", en especial.

B.1.- Tribunal competente, en general. 113 COT: La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica instancia. No obstante, la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad previstas en a ley procesal penal ser de competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal. De igual manera, los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias firmes o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra sentencias definitivas penales, ejecutarn los fallos que dicten para su sustanciacin. Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en su tramitacin, reservndose el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia. 213

114 COT: "Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido en el pleito." 231 CPC: "La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hayan pronunciado en primera o en nica instancia. Se proceder a ella una vez que las resoluciones queden ejecutoriadas o causen ejecutoria en conformidad a la ley. No obstante, los tribunales que conozcan de los recursos de apelacin, casacin o revisin, ejecutarn los fallos que dicten para la substanciacin de dichos recursos. Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hayan intervenido en ellos, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia. 232 CPC: "Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva haga necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso 1 del artculo 231, o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que haya obtenido en el pleito.

B.2.- Oportunidad. En general, desde que la sentencia queda ejecutoriada o causa ejecutoria, hasta 3 aos despus de ejecutoriada.

B.3.- Procedencia. Requisitos o condiciones que se deben dar, en general, para cumplir una sentencia judicial. 3.a.- Que haya solicitud de parte interesada. Se desprende de lo dicho en el art. 233/1, 1 parte, CPC. "Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia..." 3.b.- Que se trate de una resolucin que tenga el carcter de sentencia, definitiva o interlocutoria. Se deduce del art. 175 CPC: "Las sentencias definitivas o interlocutorias firmes producen la accin o la excepcin de cosa juzgada." 3.c.- Que la sentencia se encuentre firme o ejecutoriada o que cause ejecutoria. 231/1 CPC "La ejecucin de las resoluciones... Se proceder a ella una vez que las resoluciones queden ejecutoriadas o causen ejecutoria en conformidad a la ley." 3.d.- Que la ejecucin sea actualmente exigible. 233/1 CPC: 214

"Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia ante el tribunal que la dict, dentro del plazo de un ao contado desde que la ejecucin se hizo exigible, ..." 3.e.- Que la obligacin sea lquida y que la accin no est prescrita. Requisitos que estudiaremos ms adelantes.

B.4.- Factores que influyen en la determinacin del procedimiento a seguir: 4.a.- Presencia o ausencia de una disposicin especial sobre cumplimiento de sentencia. Si existe un procedimiento especial, se debe aplicar ste. Lo dicen los arts. 233/1 CPC: "Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia ante el tribunal que la dict, dentro del plazo de un ao contado desde que la ejecucin se hizo exigible, si la ley no ha dispuesto otra forma especial de cumplirla, ..." 235 CPC: "Si no ha habido oposicin al cumplimiento de la sentencia solicitado conforme al artculo 233 o ella ha sido desestimada por sentencia de primera o de segunda instancia, se proceder a cumplirla, siempre que la ley no haya dispuesto otra forma especial, ..." 4.b.- Tribunal ante el cual se pretende obtener el cumplimiento de la sentencia. Segn el tribunal que la parte elija, cuando tiene esta opcin, ser el procedimiento que se aplicar. 4.c.- Plazo dentro del cual se puede pedir el cumpliento de la sentencia, con citacin. Dentro del plazo de un ao y ante el tribunal que dict la sentencia, su ejecucin puede tramitarse en un procedimiento con citacin, el que puede convertirse en incidental. 233/1 CPC: "Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia ante el tribunal que la dict, dentro del plazo de un ao, contado desde que la obligacin se hizo exigible, si la ley no ha dispuesto otra forma especial de cumplirla, se ordenar su cumplimiento con citacin de la persona en contra de quien se pide." 4.d.- Naturaleza de la prestacin declarada o reconocida en la sentencia que se trata de ejecutar. Obligaciones de dar, hacer o no hacer. Lo veremos ms adelante.

B.5.- Procedimientos aplicables. Cuando no existan procedimientos "especiales", se aplicarn los procedimientos generales "con citacin" o del "juicio ejecutivo", a eleccin del ejecutante. O sea, tenemos: 5.a.- Procedimientos ejecutivos especiales. La ley prefiere los procedimientos ejecutivos especiales a los comunes. Lo dice el art. 233/1 CPC: "... si la ley no ha dispuesto otra forma especial de cumplirla, se ordenar su cumplimiento con citacin de la persona en contra de quien se pide." Tambin lo establece el art. 235/1 CPC: 215

"... se proceder a cumplirla, siempre que la ley no haya dispuesto otra forma especial, de acuerdo con las reglas siguientes:" Las reglas que siguen son las del cumplimiento con citacin. 5.b.- Procedimiento ejecutivo ordinario. 237/1/2 CPC: "Las sentencias que ordenen prestaciones de dar, hacer o no hacer, y cuyo cumplimiento se solicite despus de vencido el plazo de un ao, concedido en el artculo 233, se sujetarn a los trmites del juicio ejecutivo. "Se aplicar tambin este procedimiento cuando se solicite el cumplimiento del fallo ante otro tribunal distinto del indicado en el artculo 233." 5.c.- Procedimiento ejecutivo "con citacin", mal llamado "incidental." Lo estudiaremos a continuacin.

B.6.- El procedimiento ejecutivo "con citacin". B.6.a.- Requisitos o condiciones que se deben dar para para el cumplimiento "con citacin". Los establece el art. 233/1 CPC: "Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia ante el tribunal que la dict, dentro del plazo de un ao contado desde que la ejecucin se hizo exigible, si la ley no ha dispuesto otra forma especial de cumplirla, se ordenar su cumplimiento con citacin de la persona en contra de quien se pide." Adems, los enumerados en B.3.O sea, B.6.a.1.- Ausencia de un procedimiento especial; a.2.- Peticin al tribunal que dict la sentencia; a.3.- Dentro del plazo de un ao desde que se hizo exigible. a.4.- Sentencia, definitiva o interlocutoria. a.5.- Sentencia firme o ejecutoriada o que cause ejecutoria.

B.6.b.- Los trmites o pasos del procedimiento "con citacin". b.1.- Solicitud. 233/1 CPC "Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia..." b.2.- Examen de admisibilidad. Si no cumple con los requisitos que se mencionan en el art.233/1 CPC, el Tribunal rechazar de plano la solicitud. Si los cumple, se pasa al trmite siguiente. B.6.b.3.- Resolucin. 233/1 CPC: "... se ordenar su cumplimiento con citacin de la persona en contra de quien se pide." 216

Entonces, la resolucin dir: "Santiago, - - - - "Como se pide, con citacin." B.6.b.4.- Emplazamiento del ejecutado. B.6.b.4.a.- Notificacin. Hay que distinguir: a.1.- A la parte ejecutada: 233/2, 1 p, CPC: "Esta resolucin se notificar por cdula al apoderado de la parte. El ministro de fe que practique la notificacin deber enviar la carta certificada que establece el artculo 46 tanto al apoderado como a la parte. a esta ltima, la carta deber remitrsele al domicilio en que se le haya notificado la demanda. ..." a.2.- A un tercero: 233/2, parte final, CPC: "... En caso que el cumplimiento del fallo se pida contra un tercero, ste deber ser notificado personalmente." a.3.- Al ejecutante: Reglas generales: Estado diario. B.6.b.4.b.- Plazo: b.1.- A la parte ejecutada: 234/1, parte final, CPC: "... La oposicin slo podr deducirse dentro del plazo de la citacin a que se refiere el artculo precedente." (Ver 69 CPC). b.2.- Al tercero: 234/2, parte final, CPC: "El tercero... deber formular su oposicin dentro del plazo de diez das."

B.6.b.5.- La oposicin a la ejecucin. Aqu veremos: a) sus fundamentos, b) el plazo para formularla y, c) el procedimiento de la oposicin. B.6.b.5.a.- Fundamentos de la oposicin. Hay que distinguir si la oposicin es de la parte ejecutada o de un tercero. B.6.b.5.a.1.- La oposicin de la parte ejecutada: El estudio de este punto comprende las excepciones que pueden oponer los ejecutados y ciertos requisitos de admisibilidad. 1.a.- Excepciones que puede oponer el ejecutado. Su enumeracin taxativa. 234/1 CPC: 217

"En el caso del artculo anterior, la parte vencida slo podr oponerse alegando alguna de las siguientes excepciones: pago de la deuda, remisin de la misma, concesin de esperas o prrrogas del plazo, novacin, compensacin, transaccin, la de haber perdido su carcter de ejecutoria, sea absolutamente o con relacin a lo dispuesto en el artculo anterior, la sentencia que se trate de cumplir, la del art.464 n 15, (o sea, la prdida de la cosa debida, en conformidad a lo dispuesto en el Ttulo XIX, Libro IV del Cdigo Civil) la del artculo 534, (esto es, la de imposibilidd absoluta para la ejecucin actual de la obra debida), ... Tambin podr alegarse la falta de oportunidad en la ejecucin. ..." B.6.b.5.a.1.b.- Requisitos especiales de admisibilidad: Los establece el art. 234/1,CPC, en la parte que dice: "... siempre que ellas (las excepciones ya enumeradas), salvo las dos ltimas, se funden en antecedentes escritos, pero todas en hechos acaecidos con posterioridad a la sentencia de cuyo cumplimiento se trata. Tambin podr alegarse la falta de oportunidad en la ejecucin. Esta excepcin y las del artculo 464 nmero 15 y del artculo 534 necesitarn, adems, para ser admitidas a tramitacin, que aparezcan revestidas de fundamento plausible. ..." O sea, tenemos tres requisitos de admisibilidad de la oposicin: B.6.b.5.a.1.b.1.- Hecho en que se funda la excepcin, acaecido con posterioridad a la sentencia de que se trata de cumplir; b.2.- Antecedentes escritos para acreditar el fundamento de la excepcin, salvo en las de prdida de la cosa que se debe y en la de imposibilidad de ejecucin de la obra debida; y, b.3.- Fundamento plausible respecto de las dos mencionadas en el nmero anterior y en la de falta de oportunidad en la ejecucin. B.6.b.5.a.2.- Oposicin de los terceros: Excepciones que pueden oponer: 234/2, 1 p, CPC: "El tercero en contra de quien se pida el cumplimiento del fallo podr deducir, adems, la excepcin de no empecerle la sentencia..." B.6.b.5.b.- Plazo para oponerse. 234/1, parte final,/2 CPC: "... La oposicin slo podr deducirse dentro de la citacin a que se refiere el artculo precedente. "El tercero... deber formular su oposicin dentro del plazo de diez das." O sea, la parte ejecutada tiene tres das y el tercero diez das. B.6.b.5.c.- Procedimiento de la oposicin: 218

234/3 CPC: "La oposicin se tramitar en forma incidental, pero si las excepciones no renen los requisitos exigidos por el inciso 1, se rechazar de plano." O sea, B.6.b.5.c.1.- Escrito formulando oposicin. El Tribunal debe estudiar la admisibilidad de la oposicin y resolver al respecto. Estudia las excepciones opuestas y resuelve si las admite a tramitacin o las rechaza de plano, segn art.234/3 CPC. B.6.b.5.c.2.- Resolucin. 2.a.- Si las rechaza, dir, por ejemplo, "no ha lugar, por carecer de fundamento plausible." 2.b.- Si las admite, dir, "traslado." B.6.b.5.c.3.- Emplazamiento del ejecutante. 3.a.- Notificacin de la resolucin anterior. Por el estado diario. 3.b.- Plazo para contestar el ejecutante. Reglas generales de incidentes: 3 das. B.6.b.5.c.4.- Contestacin del ejecutante a la oposicin del ejecutado. B.6.b.5.c.5.- Prueba, si hay hechos controvertidos. Igual que en los incidentes comunes. (Arts.90 y 323 CPC.) 234/3 CPC: "La oposicin se tramitar en forma incidental..." B.6.b.5.c.6.- Sentencia que acoge o rechaza la oposicin.

B.6.b.6.- Ejecucin o cumplimiento. Oportunidad. Se procede a l en la oportunidad que seala el art. 235 CPC: "Si no ha habido oposicin al cumplimiento de la sentencia solicitado conforme al artculo 233 o ella ha sido desestimada por sentencia de primera o de segunda instancia, se proceder a cumplirla, siempre que la ley no haya dispuesto otra forma especial, de acuerdo con las reglas siguientes: ..." O sea, se procede a la ejecucin o cumplimiento: 6.a.- Cuando no ha habido oposicin, una vez transcurrido el plazo de la citacin con que se orden el cumplimiento; o, 6.b.- Cuando hubo oposicin, una vez firme la sentencia que rechaza el incidente respectivo.

B.6.b.7.- Reglas para el cumplimiento de las sentencias, en el juicio ejecutivo "con citacin". 7.a.- Cuando la sentencia ordena la entrega de una especie o cuerpo cierto. Hay que 219

distinguir: a.1.- Si se tiene la especie: 235 CPC: "1 Si la sentencia ordena entregar una especie o cuerpo cierto, sea mueble o inmueble, se llevar a efecto la entrega, hacindose uso de la fuerza pblica si es necesario;" a.2.- Si la especie mueble no es habida: 235 CPC: "2 Si la especie o cuerpo cierto mueble no es habido, se proceder a tasarlo con arreglo al Ttulo XII del Libro IV y se observarn enseguida las reglas del nmero siguiente;" 7.b.- Cuando la sentencia manda pagar una suma de dinero. 235 CPC: "3 Si la sentencia manda pagar una suma de dinero se ordenar, sin ms trmite, hacer pago al acreedor con los fondos retenidos, hecha la liquidacin del crdito y de las costas causadas o se dispondr previamente la realizacin de los bienes que estn garantizando el resultado de la accin de conformidad al Ttulo V del Libro II. "Si no hay bienes que aseguren el resultado de la accin, se proceder a embargar y a enajenar bienes suficientes de la parte vencida de acuerdo con las reglas del procedimiento de apremio, sin necesidad de requerimiento y deber notificarse por cdula el embargo mismo y la resolucin que lo ordena;" 7.c.- Si la sentencia ordena el pago de una cantidad de un gnero determinado. 235 CPC: "4 Si la sentencia obliga a pagar una cantidad de un gnero determinado, se proceder de conformidad a la reglas del nmero anterior; pero si es necesario se practicar previamente su avaluacin por un perito con arreglo al Ttulo XII del Libro IV;" 7.d.- Si la sentencia ordena la ejecucin o destruccin de una obra material, la subscripcin de un instrumento o la constitucin de un derecho real o de una obligacin. 235 CPC: "5 Si la sentencia ordena la ejecucin o destruccin de una obra material, la subscripcin de un instrumento o la constitucin de un derecho real o de una obligacin, se proceder de acuerdo con el procedimiento de apremio en las obligaciones de hacer; pero se aplicar lo prescrito en el nmero 3 de este artculo cuando sea necesario embargar y realizar bienes;" 7.e.- Devolucin de frutos y/o indemnizacin de perjuicios. 235 CPC: "6 Si la sentencia ha condenado a la devolucin de frutos o a la indemnizacin de perjuicios- y, de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del artculo 173, se ha reservado al demandante el derecho de discutir esta cuestin en la ejecucin del fallo, el actor deber formular la demanda respectiva en el mismo escrito en que pida el cumplimiento del fallo. Esta demanda se tramitar como incidente y, de existir oposicin al cumplimiento del fallo, ambos incidentes se substanciarn conjuntamente y se resolvern en una misma y nica sentencia." 7.f.- Pago de prestaciones peridicas. 220

236 CPC: "Si la sentencia ordena el pago de prestaciones peridicas y el deudor retarda el pago de dos o ms, podr el juez compelerlo a prestar seguridades para el pago, tal como la de convertir las prestaciones en los intereses de un capital que se consigna al efecto, en un Banco, Caja de Ahorros u otros establecimientos anlogos. Este capital se restituir al deudor tan pronto como cese la obligacin. "Esta peticin se tramitar en forma incidental." 7.g.- Casos no comprendidos en los artculos anteriores. 238 CPC: "Cuando se trate del cumplimiento de resoluciones no comprendidas en los artculos anteriores, corresponder al juez de la causa dictar las medidas conducentes a dicho cumplimiento, pudiendo al efecto imponer multas que no excedan de una unidad tributaria mensual o arresto hasta de dos meses, determinados prudencialmente por el tribunal, sin perjuicio de repetir el apremio."

B.7.- Reclamaciones del obligado a restituir una cosa mueble o raz. 239 CPC: "Las reclamaciones que el obligado a restituir una cosa raz o mueble tenga derecho a deducir en razn de prestaciones a que est obligado el vencedor y que no haya hecho valer en el juicio en que se dict la sentencia que se trata de cumplir, se tramitarn en forma incidental con audiencia de las partes, sin entorpecer el cumplimiento de la sentencia, salvo las excepciones legales."

B.8.- Contravencin a lo ejecutado. Medidas y sanciones. 240 CPC: "Cumplida una resolucin, el tribunal tendr facultades para decretar las medidas tendientes a dejar sin efecto todo lo que se haga en contravencin a lo ejecutado. "El que quebrante lo ordenado cumplir ser sancionado con reclusin menor en su grado medio a mximo."

B.9.- Recursos. 241 CPC: "Las apelaciones que se deduzcan contra las resoluciones que se dicten en conformidad a lo dispuesto en los artculos precedentes de este ttulo, se concedern slo en el efecto devolutivo. Tratndose de juicios de hacienda, estas apelaciones se colocarn de inmediato en tabla y gozarn de preferencia para su vista y fallo."

221

1-05-Proceso 30/10/02 SEGUNDA PARTE Captulo I."EL PROCESO". RESUMEN: A.- Naturaleza jurdica. Sucesivas concepciones.- B.- Concepto. Definiciones.C.- El proceso como forma de solucin de los conflictos.- D.- Elementos subjetivos y objetivos del proceso.- E.- Finalidad.- F.- Terminologa.- G.- La formacin del proceso.- H.Las actuaciones procesales.- I.- La relacin jurdico procesal y el emplazamiento.-

A.- NATURALEZA JURIDICA. SUCESIVAS CONCEPCIONES.

A.1.- NATURALEZA JURIDICA. "Uno de los problemas ms debatidos en la ciencia procesal." (Casarino). Es un contrato? Un cuasicontrato? Una institucin distinta con vida propia? ... Qu es en esencia? Desde un punto de vista amplio, ms bien sociolgico, es la forma ms avanzada de solucionar los conflictos jurdicos suscitados entre las personas; es una actividad jurdica de naturaleza propia destinada a obtener la paz social. No corresponde ni puede ser asimilada a ninguna de las instituciones del D Civil. Se han formulado muchas teoras para explicarla.

A.2.- SUCESIVAS CONCEPCIONES.

A.2.a.- ES UN CONTRATO.(Pothier, Demolombe, Aubry et Rau) Doctrina francesa de los siglos XVIII y XIX que tomando concepto del Derecho Romano, especialmente del procedimiento de la "litis contestatio" (primera y segunda etapas), que supone un acuerdo de voluntades (arbitraje ante el pretor), estim que el juicio supona la existencia de una convencin entre las partes en la cual ambos litigantes se hallaban de acuerdo en aceptar la decisin de su conflicto por el juez. Se lo llam "contrato judicial". Crtica: no puede haber acuerdo desde que una parte obliga a la otra a ir al juicio.

A.2.b.- ES UN CUASICONTRATO. Pensando en las fuentes de las obligaciones se dice, entonces, que el proceso no es un contrato ni tampoco un delito o un cuasidelito y lo que ms se le asemeja es el cuasicontrato.

222

A.2.c.- ES UNA RELACION JURIDICA. A.2.c.1.- Principales sostenedores: Oscar von Blow: "La Teora de las Excepciones y Presupuestos Procesales". Adolf Wach: "La Pretensin de Declaracin". Giuseppe Chiovenda: "Principios de D Procesal Civil". A.2.c.2.- Concepto: RELACION JURIDICA es todo vnculo entre dos o ms sujetos, regulado por el derecho. RELACION JURIDICA PROCESAL es "todo vnculo ligamen que une a los sujetos del proceso, generando poderes y deberes en relacin con los actos procesales." En cuanto varios sujetos, investidos de poderes determinados por la ley, actan en vista a la obtencin de un fin. Los sujetos son el actor, el demandado y el juez. Sus poderes son las facultades que la ley les confiere para la realizacin del proceso. Su esfera de actuacin es la competencia. El fin es la solucin del conflicto. A.2.c.3.- Caractersticas: A.2.c.3.a.- Es autnoma. Porque es independiente de la situacin jurdica sustancial que origina el proceso. A.2.c.3.b.- Es compleja. Porque resulta del conjunto de derechos y deberes que la constituyen. A.2.c.3.c.- Es de derecho pblico. Porque est regida por normas atinentes a una autoridad pblica, a la funcin jurisdiccional. A.2.c.3.d.- Es de naturaleza dinmica. Porque todos los hechos, actos y negocios procesales inherentes a la relacin jurdica procesal se verifican en forma continuada y constante, mevindose progresivamente a un fin: la decisin jurisdiccional. A.2.c.4.- Forma de la relacin procesal: Segn Kohler: Segn Hellwig: actor <--> demandado. actor <--> juez <--> demandado juez | Segn Bach: actor <----------> demandado

A.2.d.- ES UNA SITUACION JURIDICA. 223

A.2.d.1.- Principal sostenedor: James Goldschmidt: "Principios Generales del Proceso." A.2.d.2.- Concepto. Segn Goldschmidt la teora de la relacin jurdica procesal no refleja la verdadera naturaleza del proceso porque no es cierto que los litigantes tengan obligaciones entre s ni que el juez est obligado para con ellos. En efecto: 2.a.- Las llamadas "obligaciones" del juez: No son otra cosa que vnculos de Derecho Pblico en su carcter de funcionario pblico: "deber administrativo" de administrar justicia, de dirigir el proceso y dictar sentencia. 2.b.- Las pretendidas obligaciones de las partes entre s: Las partes no tienen entre s obligacin alguna emanada del proceso mismo. El demandado no tiene la "obligacin" (en el sentido civil de dar, hacer o no hacer algo) de contestar la demanda, slo "la carga" de hacerlo. Si no contesta, ni el juez ni el demandante ni nadie puede constreirlo a que lo haga; slo una sancin eventual, "un riesgo": la declaracin de su rebelda. El demandante tiene menos obligaciones: slo "las cargas" de afirmar hechos y de aportar pruebas. Los IMPERATIVOS JURIDICOS. Para comprender mejor el problema hay que ir a la naturaleza de la norma jurdica. Esta es doble: a) Para los ciudadanos representan "imperativos". Cualidad inherente al funcionamiento extrajudicial de la norma, base de la consideracin esttica o material del derecho. b) Para el juez, no constituyen imperativos sino tan solo medidas para su juicio. El juez, como representante del poder soberano, no est sometido al derecho. Este slo es un medio, un instrumento de que se vale para juzgar. El juez aplica la ley con carcter profesional. De ah que "el juez se halle por encima, y por lo tanto, fuera del derecho". De esta consideracin es de donde deben deducirse los vnculos o ligmenes que se producen entre los sujetos del proceso. Pues bien, en el proceso no hay derechos ni deberes para las partes sino slo expectativas, perspectivas, posibilidades y cargas; reina un estado de incertidumbre de la relacin jurdica substancial que se proyecta a los vnculos procesales: expectativas de una sentencia favorable; y perspectivas de una sentencia desfavorable. Para aumentar sus expectativas las partes tienen que hacer valer sus razones. Esta facultad es posibilidad u ocasin procesal. De aqu la carga de realizar ciertos actos y el riesgo de asumir las consecuencias de su no ejecucin y una eventual sancin. Todas estas categoras son especficamente procesales y no conforman una relacin jurdica sino una situacin procesal, esto es, "el estado de una persona desde el punto de vista 224

de la sentencia judicial que se espera con arreglo a las normas jurdicas". DIFERENCIAS ENTRE OBLIGACION CIVIL Y CARGA (PROCESAL): a.- El inters tutelado en la carga es un derecho en beneficio propio, una facultad con un riesgo. En la obligacin es un derecho ajeno; b.- El incumplimiento de una obligacin hace nacer un derecho compulsivo. El de una carga no hace nacer ningn derecho sino slo el riesgo de un perjuicio, actual o eventual.

A.2.e.- ES UNA ENTIDAD JURIDICA COMPLEJA. Francesco Carnelutti: "Lecciones de Derecho Procesal Civil" y "Derecho y Proceso". El proceso no es una sino varias relaciones jurdicas. Hay pluralidad de elementos estrechamente coordinados entre s. As, desde el punto de vista normativo, es una relacin jurdica compleja. Desde el punto de vista esttico, es una situacin jurdica compleja. Y, desde el punto de vista dinmico, configura un acto jurdico complejo.

A.2.f.- ES UNA INSTITUCION. A.2.f.1.- Principales representantes: Maurice Hariou. Georges Renard. Jaime Guasp. A.2.f.2.- Concepto. Es una institucin porque el proceso es un complejo de actos, un mtodo, un modo de accin unitario que ha sido regulado por el derecho para obtener un fin. A.2.f.3.- Caractersticas: 3.a.- Tiene carcter objetivo. Es una idea superior y distinta de las voluntades subjetivas que contribuyen a constituirlo. 3.b.- Es una realidad jurdica permanente, como idea general expresiva de una situacin estatal, independiente de los procesos concretos originados, ya que stos pueden extinguirse, subsistiendo, sin embargo, aquella idea. 3.c.- Se sita en un plano de desigualdad o subordinacin jerrquica. 3.d.- Tiene un objeto que no puede ser modificado por la voluntad de los sujetos intervinientes en l, salvo en mnima parte. 3.e.- Es adaptable a la realidad, a las necesidades de cada momento.

A.2.g.- ES UNA REALIDAD JURIDICA. Alex Avsolomovich: "Nociones de Derecho Procesal". Es una realidad jurdica porque es independiente, distinta de las dems instituciones del derecho: es la institucin denominada "proceso".

B.- CONCEPTO.- Definiciones. 225

B.1.- ETIMOLOGICO: Del griego proseko o prosekso que significa venir de atrs e ir adelante. B.2.- COMUN: Estado dinmico de cualquier fenmeno. B.3.- COUTURE, Eduardo: Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin. B.4.- AVSOLOMOVICH, Alex y otros: Instrumento destinado a satisfacer pretensiones procesales. Institucin de Derecho Pblico regida por la idea de satisfaccin de pretensiones procesales mediante actos del demandante, del juez y del demandado o reo. B.5.- ROCCO, Alfredo y Hugo: Es la funcin jurisdiccional civil en ejercicio. B.6.- GOLDSCHMIDT, James: Procedimiento cuyo fin es la constitucin de la cosa juzgada. B.7.- GUASP, Jaime: Institucin jurdica destinada a la satisfaccin de pretensiones que han de verificar rganos especficos del Estado. B.8.- CASARINO, Mario: En sentido cientfico: "Es un conjunto de actuaciones judiciales destinadas a poner en movimiento la actividad jurisdiccional del Estado en favor de los particulares cuando ven lesionados sus derechos." En sentido material: 29/1 CPC: "Se formar el proceso con los escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presenten o veriquen en el juicio".

C.- EL PROCESO COMO FORMA DE SOLUCION DE LOS CONFLICTOS.

C.1.- HISTORIA Y EVOLUCION. C.1.a.- Autotutela. Es la justicia por mano propia. Fue el sistema ms primitivo. Sin embargo, nuestra legislacin la reconoce en C.1.a.1.- La legtima defensa: 10 n 4 CP; C.1.a.2.- En el derecho a cortar las races del rbol del vecino: 942 CC; C.1.a.3.- En el derecho legal de retencin: 1937 y 1942 CC. 226

C.1.b.- Autocomposicin. Es el arreglo, por el comn acuerdo de las partes, de su controversia jurdica. Ej.: la transaccin: 2446 CC: "La transaccin es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual". A lo anterior hay que agregar el requisito de "hacindose concesiones recprocas". C.1.c.- El proceso. "Serie de actos de carcter procesal que se desarrollan entre la interposicin de la demanda y la dictacin de la sentencia". (Casarino)

C.2.- REQUISITOS. Para que opere como forma de solucin de los conflictos, segn Avsolomovich: C.1.a.- Debe permitir que todos los interesados en la pretensin procesal acten en l, cualquiera que sea la razn en que se funde su inters. C.1.b.- La actuacin de las partes debe ser segn la naturaleza de su finalidad. C.1.c.- Los actos del proceso deben fundamentarse y vincularse unos a otros y estar concatenados entre s; unidad de fin y estructura racional. C.1.d.- Satisfaccin de las pretensiones procesales de acuerdo a la naturaleza de stas. Otros, mencionan los del "debido proceso".

C.3.- ESTRUCTURA BASICA. C.3.a.- Perodo de discusin cuando hay, eventualmente, reconvencin: C.3.a.1.- Demanda principal: 253 y 254 CPC. C.3.a.2.- Contestacin a demanda principal y Demanda reconvencional: 309 y 314 CPC. C.3.a.3.- Rplica en demanda principal y Contestacin a demanda reconvencional: 311 y 316/1 CPC. C.3.a.4.- Dplica en demanda principal y Replica en demanda reconvencional: 312 y 316/2 CPC. C.3.4.5.- Dplica en demanda reconvencional. C.3.b.- Perodo de prueba. Slo cuando hay hechos controvertidos que sean substanciales y pertinentes. C.3.b.1.- Resolucin que recibe la causa a prueba y fija hechos controvertidos: 318 CPC. C.3.b.2.- Trmino probatorio: 328 CPC. C.3.b.3.- Obsrvaciones a la prueba: 430 CPC. C.3.c.- Perodo de sentencia. 227

C.3.c.1.- Citacin para or sentencia: 432 y 433 CPC. C.3.c.2.- Sentencia definitiva: 162/3 y 170 CPC.

D.- ELEMENTOS DEL PROCESO. PRESUPUESTOS PROCESALES.

D.1.- CONCEPTO. Son los antecedentes necesarios para que el juicio tenga existencia jurdica y validez formal. (Couture) Requisitos exigidos por la ley para que el proceso tenga existencia y sea eficaz (Casarino).

D.2.- CLASIFICACIONES. La doctrina formula diferentes clasificaciones. As, D.2.a.- Francisco Hoyos: a.1.- Subjetivos: 1.a.- Las partes; y 1.b.- El juez. a.2.- Objetivos: El conflicto o litigio. D.2.b.- Mario Casarino: b.1.- Elementos constitutivos o de existencia del juicio: 1.a.- Contienda jurdica actual. 1.b.- Las partes. 1.c.- El tribunal. b.2.- Elementos o condiciones esenciales de validez: 2.a.- Observancia de formalidades. 2.b.- Competencia del tribunal. 2.c.- Capacidad de las partes. D.2.c.- Avsolomovich, Lhrs y Noguera: c.1.- De existencia: 1.a.- Demandante o acusador. 1.b.- Juez. 1.c.- Proceso pedido. 1.d.- Demanda o acusacin. 228

1.e.- Conflicto jurdico. c.2.- De eficacia: 2.a.- Demandante o acusador capaz. 2.b.- Juez competente. 2.c.- Proceso adecuado. 2.d.- Demanda o acusacin conforme a la ley. 2.e.- Conflicto jurdico. VER, adems, esta 2a.Parte, Cap.IV: "Los Presupuestos Procesales".

E.- FINALIDAD. La doctrina, segn sea el tratadista, destaca distintos aspectos de la finalidad del proceso: E.1.- Solucin de los conflictos jurdicos. E.2.- Satisfaccin de una pretensin procesal. E.3.- Establecimiento de la cosa juzgada. E.4.- Mantenimiento del orden jurdico (Rosemberg). E.5.- La sentencia. E.6.- Actuacin del derecho objetivo (Chiovenda). E.7.- Mantenimiento de la paz social (Carnelutti). E.8.- Satisfaccin de intereses: 8.a.- Particulares: Defensa del inters subjetivo, del derecho que se cree tener. 8.b.- Pblicos: Sometimiento a la decisin de la autoridad. 8.c.- Sociales: Adecuado funcionamiento y correcta aplicacin de la ley. E.9.- Averiguacin de la verdad. E.10.- Segn Francisco Hoyos: "Obtener la solucin pacfica de los conflictos de relevancia jurdica entre partes, con el propsito de obtener o de alcanzar la paz social." E.11.- Segn Avsolomovich: 11.a.- Actuacin de la ley o del derecho subjetivo, en su caso (Teoras que consideran al proceso como un medio de actuar el derecho, objetivo o subjetivo). 11.b.- Solucin de un conflicto o, mejor, satisfaccin de una pretensin procesal (Teoras que conciben al proceso como un medio para resolver conflictos).

F.- TERMINOLOGIA. F.1.- Litis. Contienda de intereses jurdicos. Relacin jurdica procesal. A veces sinnimo de 229

proceso: 1911 CC. F.2.- Litigio. Sinnimo de litis y tambin de proceso. F.3.- Juicio. Etimolgicamente: decir o aplicar el derecho. Acto de juzgamiento que implica valoracin de ciertos antecedentes para llegar a una decisin final. Nuestra ley lo usa, en algunos casos, como sinnimo de contienda, pleito, causa, proceso. Segn Toro y Echeverra: "legtima discusin de un asunto jurdico entre partes y ante juez competente para decidirla." Para Fernando Alessandri: "Controversia actual que se produce entre dos o ms personas y que se somete al fallo de un tribunal." F.4.- Procedimiento. Forma racional y metdica en que han de actuar los tribunales para administrar justicia y los particulares para solicitarla y obtenerla. F.5.- Expediente (dossier). Conjunto de documentos, actas, escritos, etc., en que los actos procesales se materializan. F.6.- Causa. Sinnimo de proceso (73 CPR, 1 COT) o de juicio. F.7.- Autos. Sinnimo de proceso (99ss CPC: acumulacin de autos) o de expediente (161 CPC: el juez examinar por s mismo los autos...) F.8.- Pleito. Sinnimo de proceso (159 n6 CPC); no obstante, ms preciso, sinnimo de conflicto jurdico. F.9.- Contienda. Sinnimo de litigio, de pleito.

230

G.- LA FORMACION DEL PROCESO.

G.1.- EL EXPEDIENTE.

G.1.a.- Cartula. Es la cubierta o portada del cuaderno o dossier que contiene el proceso, cuaderno que se va confeccionando en la forma que se indica ms adelante. Esta cubierta se confecciona en formularios tamao oficio, prefabricados, y en ella se anotan, bsicamente, los siguientes datos: 1) Nmero de rol; 2) Nombre del tribunal; 3) Nombres del juez y secretario; 4) Nombres de las partes y datos de sus representantes; y, 5) Materia. Indirectamente, al tratar la confeccin de "la tabla" de asuntos de que debe conocer un tribunal colegiado, se refiere a ella el art. 163/1 CPC: "En los tribunales colegiados se formar el da ltimo hbil de cada semana una tabla de los asuntos que ver el tribunal en la semana siguiente, con expresin del nombre de las partes, en la forma que aparezca en la cartula del respectivo expediente, del da en que cada uno deba tratarse y del nmero de orden que le corresponda."

G.1.b.- Elementos con que se forma el proceso: 29/1 CPC: "Se formar el proceso con G.1.b.1.- los escritos, G.1.b.2.- documentos y G.1.b.3.- actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen en el juicio." A los escritos nos referiremos a continuacin en G.1.d.Documento, segn el Dicc. de la R.A.E. (3acepcin) es escrito en que constan datos fidedignos o susceptibles de ser empleados como tales para probar algo. Esta materia se estudiar al tratar de la prueba. Las actuaciones se vern en H. G.1.c.- Manera y orden de formar el proceso: 34, 1a.p CPC: "Todas las piezas que deben formar el proceso, en conformidad al artculo 29, se irn agregando sucesivamente segn el orden de su presentacin. ..."

G.1.d.- Los escritos.

231

G.1.d.1.- Concepto. Son las presentaciones que hacen las partes en los procesos y en las cuales dejan constancia, en forma solemne, de las peticiones que formulan al tribunal (Casarino)

G.1.d.2.- Formalidades y contenido. Est determinado por lo dicho en los siguientes artculos. 30, 2p, CPC: "Todo escrito ... se encabezar con una suma que indique su contenido o el trmite de que se trata." 254 CPC: "La demanda debe contener: "1. La designacin del tribunal ante quien se entabla; "2. El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandante y de las personas que lo representen, y la naturaleza de la representacin; "3. El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandado; "4. La exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya; y "5. La enunciacin precisa y clara, consignada en la conclusin de las peticiones que se someten al fallo del tribunal." Lo anterior rige en su totalidad para el escrito de demanda y si se trata de su contestacin rige el Art. 309 CPC. La contestacin a la demanda debe contener: 1. La designacin del tribunal ante quien se presente ; 2. El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandado; 3. Las excepciones que se oponen a la demanda y la exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoyan; y 4. La enunciacin precisa y clara, consignada en la conclusin, de las peticiones que se sometan al fallo del tribunal. Sin embargo, para los dems escritos se acepta una adecuacin de esas exigencias, en los siguientes trminos: G.1.d.2.a.- Suma: 30 CPC. G.1.d.2.b.- La designacin del tribunal ante quien se presenta el escrito: "S.J.L." o "I. Corte" o "Excma. Corte", segn el caso G.1.d.2.c.- El nombre de la persona que presenta el escrito y la calidad en que lo hace: "Pedro Prez, por s..." o "P.P., por el demandado..." G.1.d.2.d.- Individualizacin del proceso o gestin: "Pedro Prez, por s, en los autos rol 15.255, caratulados 'Perez con Gonzlez', cuaderno principal..." G.1.d.2.e.- La exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya la

232

peticin. Esta parte se la conoce como "cuerpo del escrito". G.1.d.2.f.- La enunciacin precisa y clara, consignada en la conclusin de las peticiones que se someten al fallo del tribunal. Se usa decir, por ejemplo: "Por tanto, a US. pido se sirva ordenar la medida referida en el cuerpo de este escrito." G.1.d.2.g.- Firma del compareciente o persona que presenta el escrito. El CPC, entre sus normas comunes, no exige la firma como uno de los requisitos del escrito, pero, tratndose de un documento que emana de una persona, se acepta que sta es la nica forma en que ella respalda o da autenticidad a su contenido y el uso procesal as lo exige, de modo que si un escrito se presenta sin firma, el tribunal, antes de proveerlo, pedir que se firme. Sin embargo, se refiere en forma expresa a la firma cuando se trata de una actuacin procesal, el art. 61/1/2 CPC: "De toda actuacin deber dejarse testimonio escrito en el proceso, con expresin del lugar, da, mes y ao en que se verifique, de las formalidades con que se haya procedido, y de las dems indicaciones que la ley o el tribunal dispongan. "A continuacin y previa lectura, firmarn todas las personas que hayan intervenido; y si alguna no sabe o se niega a hacerlo, se expresar esta circunstancia." En materia penal, el CPP, exige la firma en los escritos de denuncia y de querella: Art. 90/2 CPP: La denuncia escrita ser firmada por el denunciante o por un apoderado especial, o por un tercero a ruego del denunciante que no pudiere o no supiere firmar. Art. 94, N8, CPP: Toda querella criminal debe presentarse por escrito y contener: ... 8.- La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.

G.1.d.3.- Presentacin al tribunal: 30, 1p, CPC: "Todo escrito deber presentarse al tribunal de la causa por conducto del secretario respectivo ..." En la prctica, los escritos son entregados en el mesn del Tribunal.

G.1.d.4.- Cargo y recibo. 32 CPC: "Entregado un escrito al secretario, deber ste el mismo da estampar en cada foja la fecha y su media firma, o un sello autorizado por la respectiva Corte de Apelaciones y que designe la oficina y la fecha de presentacin. Deber, adems, dar recibo de los documentos que se le entreguen, siempre que lo exija la parte que los presenta, sin que pueda cobrar derecho 233

alguno por los servicios a que este artculo se refiere."

G.1.d.5.- Costura y foliacin. La agregacin de las piezas del proceso se hace mediante costura manual (uso procesal), y la foliacin la exige el art. 34, 2a.p CPC: "... Al tiempo de agregarlas, el secretario numerar cada foja en cifras y en letras. Se exceptan las piezas que, por su naturaleza, no puedan agregarse o que por motivos fundados se manden reservar fuera del proceso."

G.1.d.6.- Presentacin a despacho. 33/1 CPC: "Todo escrito ser presentado por el secretario al tribunal para su despacho el mismo da en que se le entregue, o al da siguiente hbil si la entrega se hace despus de la hora designada al efecto. En casos urgentes podr el interesado recabar el despacho inmediato aun despus de la hora designada."

G.1.d.7.- COPIAS. Obligacin de acompaarlas. G.1.d.7.1.- Nmero de copias. 31/1 CPC: "Junto con cada escrito debern acompaarse en papel simple tantas copias cuantas sean las partes a quienes debe notificarse la providencia que en l recaiga, ... G.1.d.7.2.- Comprobacin de autenticidad de las copias. 31/1 CPC: y, confrontadas dichas copias por el secretario, ... G.1.d.7.3.- Destino de las copias. 31/1 CPC: G.1.d.7.3.a.- se entregarn a la otra u otras partes, ... G.1.d.7.3.b.- o se dejarn en la secretara a disposicin de ellas cuando la notificacin no se haga personalmente o por cdula. G.1.d.7.4.- Excepciones a la obligacin de acompaar copias. 31/2 CPC: "Se exceptan de esta disposicin los escritos que tengan por objeto personarse en el juicio, acusar rebeldas, pedir apremios, prrroga de trminos, sealamiento de vistas, su suspensin y cualesquiera otras diligencias de mera tramitacin. G.1.d.7.5.- Sanciones por no cumplir la obligacin de acompaar copias o estar disconformes las acompaadas. 31/3 CPC: "Si no se entregan las copias o si resulta disconformidad substancial entre aquellas y el escrito original, ... 234

G.1.d.7.5.a.- no le correr plazo a la parte contraria ... G.1.d.7.5.b.- y deber el tribunal, de plano, imponer una multa de un cuarto a un sueldo vital. G.1.d.7.6.- Otras consecuencias por no cumplir la obligacin de acompaar copias o estar disconformes las acompaadas. 31/4/5 CPC: "El tribunal ordenar, adems, que la parte acompae las copias dentro de tercero da, bajo apercibimiento de tener por no presentado el escrito. "Las resoluciones que se dicten en conformidad a este artculo sern inapelables."

G.1.e.- Desglose. Es el retiro de una o ms piezas del proceso. 35 CPC: "Siempre que se desglosen una o ms fojas del proceso, G.1.e.1.- deber colocarse en su lugar una nueva foja con la indicacin del decreto que orden el desglose y del nmero y naturaleza de las piezas desglosadas. G.1.e.2.- No se alterar, sin embargo, la numeracin de las piezas que queden en el proceso, G.1.e.3.- y se conservar tambin la de las que se hayan separado, en el nuevo expediente de que pasen a formar parte, agregndose la que en ste les corresponda."

G.1.f.- Mantencin y custodia del proceso. G.1.f.1.- Lugar en que debe mantenrsele. 36 CPC: "El proceso se mantendr en el oficio del secretario bajo su custodia y responsabilidad. Los autos no podrn retirarse de la secretara sino por las personas y en los casos expresamente contemplados en la ley. Corresponder al secretario velar por el estricto cumplimiento de lo establecido en el artculo 393 del Cdigo Orgnico de Tribunales." 393/3 COT.Los receptores slo podrn retirar de la secretara del tribunal las piezas del expediente que sean estrictamente necesarias para la realizacin de la diligencia que deban efectuar. El expediente o el respectivo cuaderno, en su caso, debern devolverse a la secretara del tribunal dentro de los dos das hbiles siguientes a la fecha en que se practic la diligencia, con la debida constancia de todo lo obrado. Todo incumplimiento a las normas de este inciso constituir falta grave a las funciones y ser sancionado por el tribunal, previa audiencia del afectado, con alguna de las medidas contempladas en los nmeros 2, 3 y 4 del artculo 532. En caso de reincidencia, el juez deber aplicar la medida de suspensin de funciones por un mes. G.1.f.2.- Funcionario responsable de la custodia. 36, 1p, CPC: "El proceso se mantendr en el oficio del secretario bajo su custodia y responsabilidad. ..." G.1.f.3.- Retiro de expedientes. Otros casos autorizados. Medidas para el caso de retardo en la devolucin. 235

37/1/2 CPC: "Siempre que los tribunales pidan o hayan de or dictamen por escrito del respectivo fiscal judicial o de los defensores pblicos, el secretario entregar el proceso a aquellos funcionarios, exigiendo el correspondiente recibo. Lo mismo se observar cuando haya de remitirse el proceso a una oficina distinta de aquella en que se ha formado. "Si los funcionarios a quienes se pide dictamen retardan la devolucin del proceso, podr el tribunal sealarles un plazo razonable para que la efecten, y ordenar a su vencimiento que se recojan por el secretario los autos.

G.1.g.- Remisin del proceso a otro tribunal. G.1.g.1.Regla general. Remisin de copias o fococopias. 37/3, 1p, CPC: "En aquellos casos en que otro tribunal requiera la remisin del expediente original o de algn cuaderno o piezas del proceso, el trmite se cumplir remitiendo, a costa del peticionario o de la parte que hubiere interpuesto el recurso o realizado la gestin que origina la peticin, las copias o fotocopias respectivas. Estas debern ser debidamente certificadas, en cada hoja, por el secretario del tribunal. ... G.1.g.2.Excepciones. Remisin del expediente original. 37/3, 2p, CPC: Se enviar el expediente original G.1.g.2.a.- slo en caso que haya imposibilidad para sacar fotocopias en el lugar de asiento del tribunal, lo que certificar el secretario. G.1.g.2.b.- En casos urgentes o G.1.g.2.c.- cuando el tribunal lo estime necesario, por resolucin fundada, o G.1.g.2.c.- cuando el expediente tenga ms de doscientas cincuenta fojas, podr remitirse el original."

G.1.h.- Reconstitucin de un proceso. En materia civil no hay normas como en el CPP para la reconstitucin de un expediente, pero se usa el procedimiento de plano con citacin.

H.- LAS ACTUACIONES PROCESALES.

H.1.- CONCEPTO. Toda resolucin, notificacin, diligencia o acto de cualquiera especie, que se consigne en un procedimiento judicial, autorizada por el funcionario a quien la ley confiere esta facultad. (Casarino)

236

H.2.- REQUISITOS DE VALIDEZ. Para que una actuacin procesal sea vlida, de acuerdo con lo establecido en el CPC, debe: a.- ser practicada en da y hora hbil; b.- dejarse testimonio escrito de ella; c.- ser autorizada por un ministro de fe. d.- ser practicada por funcionario competente. e.- tomarse juramento, cuando proceda, y f.- intervenir un intrprete, en su caso.

H.2.a.- Da y hora hbil. Lo exige el art. 59/1 CPC: Las actuaciones judiciales deben practicarse en das y horas hbiles. H.2.a.1.- Concepto de da y hora hbil. 59/2 CPC: Son das hbiles los no feriados. Son horas hbiles las que median entre las ocho y las veinte horas. H.2.a.2.- Das inhbiles: Para las actuaciones procesales, se considera das inhbiles: H.2.a.2.a.Los que la ley declara feriados o festivos: 1 Ley 2.977, fija das feriados: "Desde la fecha de la presente ley, slo se considerar como feriados los das siguientes: "1. Los domingos de todo el ao; "2. Los festivos correspondientes al 1 de enero, 15 de agosto, 1 de noviembre, y y 25 de diciembre. "Estas festividades religiosas podrn ser modificadas por el Presidente de la Repblica en virtud de concordato con la Santa Sede; "3. Los viernes y sbados de la Semana Santa; "4. El 18 de septiembre en conmemoracin de la Independencia Nacional; "5. El 19 de septiembre y el 21 de mayo en celebracin de todas las glorias del Ejrcito y la Armada de la Repblica; "6. El da que deba tener lugar la eleccin de electores de Presidente de la Repblica." (*) (*) La eleccin de electores fue suprimida. 169 Ley 18.700 sobre votaciones populares y escrutinios: "El da que se fije para la realizacin de las elecciones y plebiscitos ser feriado legal." H.2.a.2.b.- Los das del feriado judicial. 313/1 COT: "Las obligaciones de residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los das

237

feriados. Son tales los que la ley determine y los comprendidos en el tiempo de vacaciones de cada ao, que comenzar el 1 de febrero y durar hasta el primer da hbil de marzo. H.2.a.2.c.- Casos en que el feriado legal y el judicial no se consideran das inhbiles para las actuaciones procesales: H.2.a.2.c.1.- En los asuntos criminales. 313/2 COT: "Lo dispuesto en este artculo no regir, respecto del feriado de vacaciones, con los jueces letrados que ejercen jurisdiccin criminal." H.2.a.2.c.2.- Cuando el juez lo ordena, respecto a los trminos de das. 66/1 CPC: "Los trminos de das que establece el presente Cdigo, se entendern suspendidos durante los feriados, salvo que el tribunal, por motivos justificados, haya dispuesto expresamente lo contrario. H.2.a.2.c.3.- Cuando se concede habilitacin de da y hora por haber causa urgente: 60 CPC: "Pueden los tribunales, a solicitud de parte, habilitar para la prctica de actuaciones judiciales das u horas inhbiles, cuando haya causa urgente que lo exija. "Se estimarn urgentes para este caso, las actuaciones cuya dilacin pueda causar grave perjuicio a los interesados, o a la buena administracin de justicia, o hacer ilusoria una providencia judicial. "El tribunal apreciar la urgencia de la causa y resolver sin ulterior recurso." H.2.a.2.c.4.- En los casos del art. 314/2 COT. Esto lo dice el art. 66/2 CPC: "Lo anterior no regir con los asuntos indicados en el inciso 2 del artculo 314 del Cdigo Orgnico de Tribunales respecto del feriado de vacaciones." 314/2 COT: "Los jueces durante el feriado de vacaciones debern conocer de H.2.a.2.c.4.a.- todas las cuestiones de jurisdiccin voluntaria, H.2.a.2.c.4.b.- de los juicios posesorios, H.2.a.2.c.4.c.- de los asuntos a que se refiere el N 1 del artculo 680 del Cdigo de Procedimiento Civil (*), H.2.a.2.c.4.d.- de los juicios de alimentos, H.2.a.2.c.4.e.- de los juicios del trabajo y H.2.a.2.c.4.f.- de los asuntos relativos a menores cuando corresponda, H.2.a.2.c.4.g.- de las medidas prejudiciales y precautorias, H.2.a.2.c.4.h.- de las gestiones a que d lugar la notificacin de protestos de cheques, H.2.a.2.c.4.i.- de los juicios ejecutivos hasta la traba de embargo inclusive, y H.2.a.2.c.4.j.- de todas aquellas cuestiones respecto de las cuales se conceda especialmente habilitacin de feriado. H.2.a.2.c.4.k.- En todo caso, debern admitirse a tramitacin las demandas, de cualquiera naturaleza que ellas sean, para el solo efecto de su notificacin." (*) Juicios sumarios.

238

Art. 680 CPC. El procedimiento de que trata este Ttulo se aplicar en defecto de otra regla especial a los casos en que la accin deducida requiera, por su naturaleza, tramitacin rpida para que sea eficaz. Deber aplicarse, adems, a los siguientes casos: 1 A los casos en que la ley ordene proceder sumariamente, o breve y sumariamente, o en otra forma anloga;

H.2.b.- Testimonio escrito. 61/1/2 CPC: "De toda actuacin deber dejarse testimonio escrito en el proceso,... Contenido: H.2.b.1.- "con expresin del lugar, da, mes y ao en que se verifique, H.2.b.2.- "de las formalidades con que se haya procedido, y H.2.b.3.- "de las dems indicaciones que la ley o el tribunal dispongan. H.2.b.4. "A continuacin y previa lectura, firmarn todas las personas que hayan intervenido; y si alguna no sabe o se niega a hacerlo, se expresar esta circunstancia."

H.2.c.- Autorizacin del ministro de fe. 61/3 CPC: "La autorizacin del funcionario a quien corresponda dar fe o certificado del acto es esencial para la validez de la actuacin." Ver 380 n2 y 390 n2 COT, 43, 48, 50 CPC.

H.2.d.- Funcionario competente. 70, 1 p, CPC: "Todas las actuaciones necesarias para la formacin del proceso se practicarn por el tribunal que conozca de la causa..." O sea, el juez de la causa. Excepciones: 70, 2a.p CPC: "... salvo los casos H.2.d.1.- "en que se encomienden expresamente por la ley a los secretarios u otros ministros de fe, (*) H.2.d.2.- "o en que se permita al tribunal delegar sus funciones, (**) H.2.d.3.- "o en que las actuaciones hayan de practicarse fuera del lugar en que se siga el juicio." (***) (*) Por disposicin de la ley las notificaciones deben efectuarlas los secretarios (380 N 2 COT) o los receptores (390/1 COT). (**) La tasacin de costas procesales puede ser encomendada a los secretarios: 140/2 CPC. Los decretos de tribunales colegiados pueden ser firmados por uno solo de sus miembros: 239

168 CPC; Testimonios ante id. tribs.: 365/1 CPC; Confesin, al secretario o a otro ministro de fe: 388 CPC. (***) Exhortos: 71ss CPC.

H.2.e.- Juramento. 62 CPC: "Siempre que en una actuacin haya de tomarse juramento a alguno de los concurrentes, se le interrogar por el funcionario autorizante al tenor de la siguiente frmula: "Juris por Dios decir verdad acerca de lo que se os va a preguntar?", o bien, "Juris por Dios desempear fielmente el cargo que se os confa?", segn sea la naturaleza de la actuacin. El interrogado deber responder: "Si juro"."

H.2.f.- Intrprete. 63 CPC: "Cuando sea necesaria la intervencin de intrprete en una actuacin judicial, se recurrir al intrprete oficial, si lo hay, y en caso contrario, al que designe el tribunal. "Los intrpretes debern tener las condiciones requeridas para ser peritos, y se les atribuir el carcter de ministros de fe. "Antes de practicarse la diligencia, deber el intrprete prestar juramento para el fiel desempeo de su cargo."

H.3.- FORMAS O PROCEDIMIENTOS PARA ORDENAR, TRAMITAR Y CUMPLIR LAS ACTUACIONES PROCESALES.

H.3.a.- CON AUDIENCIA. H.3.a.1.- Concepto. Tramitar una actuacin procesal "con audiencia", significa que antes de resolver la solicitud respectiva, el tribunal debe or a la otra parte. Trmite incidental. 82 CPC: "Toda cuestin accesoria de un juicio que requiera pronunciamiento especial con audiencia de las partes, se tramitar como incidente y se sujetar a las reglas de este ttulo, si no tiene sealada por la ley una tramitacin especial." H.3.a.2.- Tramitacin (normal). H.3.a.2.a.- Solicitud pidiendo que se ordene una determinada actuacin. H.3.a.2.b.- Resolucin: Confiriendo "traslado", que es la forma de dar audiencia a la otra parte.

240

H.3.a.2.c.- Notificacin de la resolucin que confiri "traslado". H.3.a.2.d.- Plazo de tres das, fatal, para que la contraria se oponga o haga observaciones. 89, 1p, CPC: "Si se promueve un incidente, se concedern tres das para responder ..." H.3.a.2.e.- Contestacin, efectiva o en rebelda. 89, 1p, CPC: "...y vencido este plazo, haya o no contestado la parte contraria, resolver el tribunal la cuestin, si, a su juicio, no hay necesidad de prueba. ..." H.3.a.2.f.- Prueba, si hay necesidad. 90/1/2 CPC: "Si es necesaria la prueba, se abrir un trmino de ocho das para que dentro de l se rinda y se justifiquen tambin las tachas de los testigos, si hay lugar a ellas." No hay necesidad de recibir a prueba el incidente cuando no hay hechos controvertidos o cuando se dan las condiciones para decidir de plano la solicitud: 89, 2p, CPC: "... No obstante, el tribunal podr resolver de plano aquellas peticiones cuyo fallo se pueda fundar en... H.3.a.2.f.1.- "hechos que consten del proceso, o... H.3.a.2.f.2.- "sean de pblica notoriedad,... "lo que el tribunal consignar en su resolucin." H.3.a.2.g.- Resolucin, fallando el incidente, de oficio. En este caso, resolviendo si acoge o rechaza la actuacin procesal solicitada. 91 CPC: "Vencido el trmino de prueba, hyanla o no rendido las partes, y aun cuando stos no lo pidan, fallar el tribunal inmediatamente o, a ms tardar, dentro de tercero da, la cuestin que haya dado origen al incidente." H.3.a.2.h.- Cumplimiento, en su caso, de la actuacin ordenada. H.3.a.3.- Ejemplo: aumento extraordinario del trmino para rendir prueba fuera del pas: 336 CPC.

H.3.b.- CON CITACION. H.3.b.1.- Concepto. El tribunal la ordena o autoriza de inmediato la actuacin pedida, pero en los trminos y condiciones que contempla el art. 69/1 CPC: "Siempre que se ordene o autorice una diligencia con citacin, se entender que no puede llevarse a efecto sino pasados tres das despus de la notificacin de la parte contraria, la cual tendr el derecho de oponerse o deducir observaciones dentro de dicho plazo, suspendindose en tal caso la diligencia hasta que se resuelva el incidente." 241

H.3.b.2.- Procedimiento o tramitacin. H.3.b.2.a.- Solicitud pidiendo que se ordene una determinada actuacin. H.3.b.2.b.- Resolucin, acogiendo, de plano, cuando corresponde, la solicitud: "Como se pide, con citacin." H.3.b.2.c.- Notificacin de dicha resolucin H.3.b.2.d.- Plazo de tres das, fatal, para que la contraria se oponga o haga observaciones. H.3.b.2.e.- Alternativas a seguir: En esta etapa, puede ocurrir que la parte contraria inaccione o que reaccione en cualquiera de las siguientes formas: aceptando expresamente la solicitud de su contraria u oponindose a ella. H.3.b.2.e.1.- Caso en que la contraria inacciona, esto es, no se opone, dentro de los tres das, a la solicitud, y caso en que reacciona aceptndo la solicitud en forma expresa. Entonces, se cumple o lleva a efecto la actuacin pedida y queda terminado este procedimiento. H.3.b.2.e.2.- Caso en que la contraria deduce oposicin, dentro de los tres das. Entonces se origina un incidente y se suspenden los efectos de la resolucin que haba acogido de plano la solicitud (H.3.b.2.b.-) y el procedimiento contina en el incidente originado con la solicitud o escrito de oposicin. O sea, H.3.b.2.e.2.a.- Escrito de oposicin a la solicitud original (de H.3.b.2.b.-). H.3.b.2.e.2.b.- Resolucin confiriendo "traslado" de la oposicin y continuando con todos los trmites mencionados en H.3.a.2.c./d./e./f.H.3.b.2.e.2.g.- Resolucin fallando el incidente de oposicin. Puede ser: H.3.b.2.e.2.g.1.- Rechazando la oposicin y dejando firme la resolucin original de "como se pide" a la actuacin solicitada (H.3.b.2.b.-) En tal caso, se cumple o lleva a efecto la actuacin ordenada y cuyos efectos estaban suspendidos. H.3.b.2.e.2.g.2.- Acogiendo la oposicin, dejando sin efecto la resolucin original de "como se pide" y rechazando la solicitud de que se ordenara una actuacin. En esta forma, queda terminado el procedimiento sin cumplir la actuacin pedida. H.3.b.3.- Ejemplos: aumento extraordinario para rendir prueba dentro del pas: 336/1 CPC; agregacin de documentos al juicio: 795 n4 CPC; prctica de diligencias probatorias: 324, 768 n9 y 775 n5 CPC, etc.

H.3.c.- CON CONOCIMIENTO. 242

H.3.c.1.- Concepto. 69/2 CPC: "Cuando se manda proceder con conocimiento o valindose de otras expresiones anlogas, se podr llevar a efecto la diligencia desde que se ponga en noticia del contendor lo resuelto." Este procedimiento tiene lugar cuando la ley lo ordena o autoriza expresamente o cuando el tribunal considera que no existe o no puede existir controversia sobre lo pedido.

H.3.c.2.- Procedimiento o tramitacin. H.3.c.2.a.- Solicitud de que se ordene una determinada actuacin. H.3.c.2.b.- Resolucin acogiendo, de plano, la solicitud: "Como se pide, con conocimiento." U ordenando, de oficio, en su caso, una actuacin con conocimiento. H.3.c.2.c.- Notificacin de dicha resolucin. H.3.c.2.d.- Cumplimiento de la actuacin ordenada. H.3.c.3.- Ejemplos: 3.a.- De cuando la ley lo ordena o autoriza expresamente: Las medidas para mejor resolver. Estas actuaciones deben ser decretadas slo con conocimiento, por regla general, por cuanto el juez debe ordenarlas de oficio y porque, adems, son inapelables en la mayora de los casos: 159 CPC. 3.b.- De cuando el tribunal considera que no existe o no puede existir controversia sobre lo pedido: Una actuacin pedida de comn acuerdo las partes.

H.3.d.- DE CUMPLIMIENTO O EJECUCION INMEDIATA. H.3.d.1.- Concepto. Significa que el tribunal decreta de plano una actuacin y, adems, sta puede llevarse a efecto de inmediato, antes de notificarse. H.3.d.2.- Procedimiento o tramitacin. H.3.d.2.a.- Solicitud para que se ordene una actuacin. H.3.d.2.b.- Resolucin, de plano, acogiendo la solicitud en la forma pedida. "Como se pide, llvese a efecto de inmediato y antes de notificarse." H.3.d.2.c.- Cumplimiento de la actuacin.

243

H.3.d.2.d.- Notificacin a la parte afectada. H.3.d.3.- Ejemplos: las diligencias de instruccin del sumario en el juicio penal; las medidas precautorias ordenadas sin notificacin previa: 302/2, 1p, CPC: "Podrn, sin embargo, llevarse a efecto dichas medidas (*) antes de notificarse a la persona contra quien se dictan, siempre que existan razones graves para ello y el tribunal as lo ordene. ..." (*) Dichas medidas, son las medidas precautorias.

H.4.- LOS EXHORTOS. H.4.a.- Concepto. Medio para que un tribunal practique, a travs de otro, actuaciones que deben realizarse fuera de su territorio jurisdiccional. Se dice que son una excepcin al principio de la territorialidad...? Parece que, en realidad, son una forma de cumplirlo. Tribunal exhortante y tribunal exhortado. 7 COT: "Los tribunales slo pueden ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado. "Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio."

H.4.b.- Clases. H.4.b.1.- Nacionales, cuando el exhortante y el exhortado son tribunales chilenos; e Internacionales, cuando uno de los dos es extranjero. H.4.b.2.- Comunes, los de un tribunal a otro; y circulatorios o ambulantes, los de un tribunal a varios.

H.4.c.- Tramitacin.

H.4.c.1.- De exhortos nacionales. H.4.c.1.a.- Solicitud de exhorto. H.4.c.1.b.- Resolucin ordenando la actuacin y el correspondiente exhorto. H.4.c.1.c.- Oficio o comunicacin del exhortante. 244

1.c.1.- Contenido: 71/2 CPC: "El tribunal que conozca de la causa dirigir al del lugar donde haya de practicarse la diligencia la correspondiente comunicacin, insertando los escritos, decretos y explicaciones necesarias." 1.c.2.- Formalidades esenciales. 72, 1p CPC: "Las comunicaciones sern firmadas por el juez, (*) en todo caso; y si el tribunal es colegiado, por su presidente. ..." (*) Ver, adems, 61/3 CPC y 382/3 COT. H.4.c.1.d.- Tribunal exhortado. 72/2p CPC: "... A las mismas personas (*) se dirigirn las comunicaciones que emanen de otros tribunales o funcionarios." (*) Al juez o al presidente del tribunal, segn el caso. 75 CPC: "Toda comunicacin para practicar actuaciones fuera del lugar del juicio ser dirigida, sin intermedio alguno, al tribunal o funcionario a quien corresponda ejecutarla, aunque no dependa del que reclama su intervencin." H.4.c.1.e.- Diligenciamiento. 73 CPC: "En las gestiones que sea necesario hacer ante el tribunal exhortado, podr intervenir el encargado de la parte que solicit el exhorto, siempre que en ste se exprese el nombre de dicho encargado o se indique que puede diligenciarlo el que lo presente o cualquiera otra persona." H.4.c.1.f.- Cumplimiento. 71/1/3 CPC: "Todo tribunal es obligado a practicar o a dar orden para que se practiquen en su territorio, las actuaciones que en l deban ejecutarse y que otro tribunal le encomiende. ...... "El tribunal a quien se dirija la comunicacin ordenar su cumplimiento en la forma que ella indique, y no podr decretar otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva lo conveniente." H.4.c.1.g.- Traslado fsico del exhorto. 77 CPC: "Toda comunicacin dirigida por un tribunal a otro deber ser conducida a su destino por los correos del Estado, pudiendo, en casos especiales calificados por el tribunal, entregarse a la parte que lo haya solicitado, para que gestione su cumplimiento." H.4.c.1.h.- Devolucin del exhorto. Una vez tramitado, el exhorto se devuelve al tribunal de origen.

H.4.c.2.- Tramitacin de exhortos remitidos al extranjero. 245

H.4.c.2.a.- Solicitud de exhorto. H.4.c.2.b.- Resolucin ordenando la actuacin y el exhorto. H.4.c.2.c.- Oficio o comunicacin del exhortante. Contenido y formalidades: Las mismas de los exhortos nacionales. H.4.c.2.d.- Tribunal o funcionario exhortado. 76/1 CPC: "Cuando hayan de practicarse actuaciones en pas extranjero, se dirigir la comunicacin respectiva al funcionario que deba intervenir, ..." H.4.c.2.e.- Intervencin de la Corte Suprema. 76/1 CPC: "... por conducto de la Corte Suprema, ..." La Corte Suprema examina el exhorto y si lo estima procedente, le da curso remitiendolo al Min.de RR.EE. H.4.c.2.f.- Nmero de oficios. De lo dicho en el art.76/1, 1a.p, CPC, se desprende que el tribunal exhortante debe confeccionar dos oficios: 2.f.1.- Un oficio al tribunal o funcionario exhortado pidindole que efecte una determinada actuacin. Es el exhorto propiamente tal. 2.f.2.- Otro oficio a la Corte Suprema pidindole que autorice dicho exhorto y, en caso afirmativo, lo remita al Min.RR.EE. para su tramitacin. H.4.c.2.g.- Intervencin del Ministerio de Relaciones Exteriores Chileno. 76/1 CPC: "... la cual la enviar al Ministerio de Relaciones Exteriores para que ste a su vez le d curso en la forma que est determinada por los tratados vigentes o por las reglas generales adoptadas por el Gobierno." H.4.c.2.h.- Diligenciamiento. 76/2 CPC: "En la comunicacin se expresar el nombre de la persona o personas a quienes la parte interesada apodere para practicar las diligencias solicitadas, o se indicar la persona que lo presente o cualquiera otra."

H.4.c.3.- Tramitacin de exhortos recibidos desde el extranjero. 76/3 CPC: "Por este mismo conducto y en esta misma forma se recibirn las comunicaciones de los tribunales extranjeros para practicar diligencias en Chile." H.4.c.3.a.- Recepcin del exhorto en el Min.RR.EE.

246

H.4.c.3.b.- Actuaciones en el Min.RR.EE.: Legalizacin y traduccin, en su caso. 345 CPC: "Los instrumentos pblicos otorgados fuera de Chile debern presentarse debidamente legalizados, y se entender que lo estn cuando en ellos conste el carcter pblico y la verdad de la firma de las personas que lo han autorizado, atestiguadas ambas circunstancias por los funcionarios que, segn las leyes o la prctica de cada pas, deban acreditarlas. "La autenticidad de las firmas y el carcter de estos funcionarios se comprobar en Chile por alguno de los medios siguientes: "1. El atestado de un agente diplomtico o consular chileno, acreditado en el pas de donde el instrumento procede, y cuya firma se compruebe con el respectivo certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores; "2. El atestado de un agente diplomtico o consular de una nacin amiga acreditado en el mismo pas, a falta de funcionario chileno, certificndose en este caso la firma por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores del pas a que pertenezca el agente o del Ministro Diplomtico de dicho pas en Chile, y adems por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica en ambos casos; y "3. El atestado del agente diplomtico acreditado en Chile por el Gobierno del pas donde se otorg el instrumento, certificndose su firma por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica." 347 CPC: "Los instrumentos extendido en lengua extranjera se mandarn traducir por el perito que el tribunal designe, a costa del que los presente, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre costas en la sentencia. "Si al tiempo de acompaarse se agrega su traduccin, valdr sta; salvo que la parte contraria exija, dentro de seis das, que sea revisada por un perito, procedindose en tal caso como lo dispone el inciso anterior." Una vez legalizado y traducido, en su caso, el exhorto, el Min.RR.EE. lo enva a la Corte Suprema. H.4.c.3.c.- Intervencin de la Corte Suprema. Revisa su legalidad y lo remite, si acepta que sea tramitado en Chile, al tribunal o funcionario que corresponda. H.4.c.3.d.- Cumplimiento. Lo efecta el tribunal o funcionario exhortado. H.4.c.3.e.- Devolucin. Una vez cumplida la actuacin pedida, el tribunal o funcionario exhortado lo devuelve a la Corte Suprema y sta al Min.RR.EE. para que contine su curso internacional.

I.- LA RELACION JURIDICO PROCESAL Y EL EMPLAZAMIENTO. I.1.- Concepto. Relacin jurdico procesal es el vnculo jurdico que une a las partes entre s y a ellas con

247

el tribunal y cuyos efectos principales son el obligar al tribunal a dictar sentencia y a las partes a pasar por lo que ste resuelva en definitiva (Casarino). I.2.- Sujetos de la relacin procesal. El actor, el demandado y el juez. I.3.- Constitucin. Mediante el emplazamiento, que consiste en la notificacin en forma legal de la demanda al demandado y el otorgamiento a ste de un plazo para contestar. El emplazamiento es un trmite esencial: Art. 795 CPC: En general, son trmites o diligencias esenciales en la primera o en la nica instancia en los juicios de mayor o de menor cuanta y en los juicios especiales: 1. El emplazamiento de las partes en la forma prescrita por la ley; ... Art. 768 CPC: El recurso de casacin en la forma ha de fundarse precisamente en alguna de las causas siguientes: 9. En haberse faltado a algn trmite o diligencia declarados esenciales por la ley o a cualquier otro requisito por cuyo defecto las leyes prevengan expresamente que hay nulidad. I.4.- Efectos. Constituida la relacin procesal queda constituido el juicio, desde ese momento nace el juicio y las partes quedan obligadas a pasar por su resultado y el juez a tramitar y fallar. I.5.- Requisitos. 5.a.- Concurrencia de los presupuestos procesales de existencia y de validez; y 5.b.- Trmites vlidos hasta el emplazamiento. I.6.- Extincin. 6.a.- Sentencia definitiva. 6.b.- Transaccin: 2460 CC. 6.c.- Desistimiento de la demanda: 148ss CPC. 6.d.- Abandono del procedimiento: 152 a 157 CPC. 6.e.- El contrato de compromiso: 234 COT; 6.f.- La conciliacin: 262 CPC; 6.g.- La aceptacin de la excepcin dilatoria de incompetencia: 303 n1 CPC; 6.h.- La aceptacin de las excepciones perentorias de transaccin y cosa juzgada, opuestas como dilatorias: 304 CPC.

248

1-06-Accin Pretension 27/09/02 CAPITULO II. (De la 2. Parte) "ACCION Y PRETENSION". Resumen: A. Concepto y evolucin histrica.- B. Conflicto. Accin. Pretensin. Demanda.- C. Clasificaciones.- D. Pretensiones mltiples en un proceso.- E. Ejercicio forzado de la accin.- F. Acepciones del vocablo "accin".-

A.- CONCEPTO Y EVOLUCION HISTORICA. A.1.- Concepto de accin. Medio legal que tiene una persona para reclamar al Estado la satisfaccin de una pretensin jurdica. Derecho natural, subjetivo y pblico, cuyo sujeto es la persona (natural o jurdica) y cuyo trmino es el Estado, mediante el cual pueden los primeros exigir del segundo el ejercicio de la actividad jurisdiccional. (Avsolomovich) Poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho para recurrir al rgano jurisdiccional a fin de obtener la satisfaccin de su pretensin. Es atributo de la personalidad. (Couture) Derecho de activar la funcin jurisdiccional mediante el proceso. (Quezada) Poder jurdico de dar vida a la condicin para la actuacin de la ley mediante la intervencin de los rganos jurisdiccionales. (Chiovenda) Derecho subjetivo tendiente a colocar al titular de l en situacin de obtener una sentencia favorable. (Goldschmidt) Funcin procesal que es conjunto de actividades de las partes ante el juez para colocarlo en situacin de dictar sentencia (Carnelutti)

A.2.- Evolucin histrica. Teoras sobre la naturaleza jurdica de la accin. A.2.a.- Teoras monistas. A.2.b.- Teoras dualistas. A.2.b.1.- Concretas. A.2.b.2.- Abstractas.

A.2.a.- Teoras monistas. Es la concepcin tradicional o "clsica", de Savigny y otros. Siguiendo la huella del Derecho Romano se confundi accin con derecho. Se deca que la accin era el derecho substantivo puesto en movimiento o en ejercicio; el derecho substancial deducido en juicio. Identidad de accin con derecho material. Segn Mortara, la accin es "una relacin mediante la cual la pretensin, crislida de un derecho subjetivo privado, se convierte en mariposa, derecho subjetivo perfecto".

249

A.2.b.- Teoras dualistas. Segn stas, accin y derecho subjetivo o material son conceptos diversos. A.2.b.1.- Doctrinas dualistas concretas de la accin. La accin slo compete a los que tienen razn. La accin no es el derecho, pero no hay accin sin derecho. Uno de sus principales sostenedores es Chiovenda. Dice que la accin es un "derecho autnomo potestativo". Es un derecho contra el adversario, consistente en el poder de producir frente a ste el efecto jurdico de la actuacin de la ley. Se agota con su ejercicio. Su destinatario es el adversario y no el Estado. La accin est condicionada a la existencia de la violacin de una ley que garantiza a los justiciables un bien de la vida. Por consiguiente, slo existir en la medida en que efectivamente hubiere sido lesionado el inters jurdicamente protegido de una persona. En ello consiste su carcter concreto. A.2.b.2.- Doctrinas dualistas abstractas de la accin. La accin es para los que tienen razn y tambin para los que no la tienen. Para Carnelutti, la accin es un derecho subjetivo procesal, abstracto y pblico para el cumplimiento del proceso. Es "un derecho al juicio". Segn Couture, la accin es la manifestacin del derecho de peticin, garantizado por las Constituciones desde antiguo en el plano procesal. Es un derecho cvico, un poder inherente a la personalidad. Forma tpica del derecho de peticin. Es el derecho a la jurisdiccin. Para ambos existe por s solo, independiente del derecho material que se reclama.

B.- CONFLICTO. ACCION. PRETENSION. DEMANDA.-

B.1.- PRETENSION. B.1.a.- Concepto comn. Solicitacin para conseguir una cosa que se desea. Derecho, bien o mal fundado, que uno juzga tener sobre una cosa. (Dicc. Real Academia) Querer ntimo. Deseo insatisfecho. Solicitar algo. Voluntad manifestada de un sujeto de obtener un bien de otro. (Avsolomovich) B.1.b.- Elementos de toda pretensin. B.1.b.1.- Sujeto activo o pretendiente. B.1.b.2.- Bien deseado. B.1.b.3.- Sujeto pasivo o pretendido. B.1.b.4.- Manifestacin de voluntad del pretendiente. B.1.b.5.- Causa o motivacin que induce a solicitar. B.1.c.- Clases de pretensiones.

250

B.1.c.1.- Social. Toda la que no sea jurdica. B.1.c.2.- Jurdica. Segn se manifieste dentro o fuera de un proceso, puede ser: B.1.c.2.a.- Extraprocesal. Voluntad manifestada de un sujeto de que otra persona cumpla o reconozca un derecho que el primero cree tener en su contra. (Avsolomovich). Si es resistida se produce "el conflicto". B.1.c.2.b.- Procesal. Afirmacin de un sujeto de derecho de merecer tutela jurdica y la aspiracin concreta de que sta se haga efectiva. Auto atribucin de un derecho y la peticin de que sea tutelado. (Couture) Acto de voluntad de un sujeto manifestado por medio de una solicitud, para que un rgano jurisdiccional recoja, examine y decida sobre una pretensin extraprocesal resistida, real o aparentemente, por el sujeto contra el cual se dirige y para que, en caso de que sea declarada fundada, la satisfaga plenamente. (Avsolomovich) Ejercicio del derecho de accin.

B.2.- CONFLICTO. Pugna de intereses que surge cuando el sujeto pasivo se niega a satisfacer la pretensin del sujeto activo.

B.3.- ACCION. (Ver A.1.- de este captulo.) Segn Couture, es "poder jurdico para hacer valer una pretensin." Para Casarino, es "facultad que tiene una persona para presentarse ante los tribunales de justicia solicitando el reconocimiento o la declaracin de un derecho que le ha sido desconocido o menoscabado."

B.4.- DEMANDA. Acto procesal del actor mediante el cual ste ejercita ante un tribunal una accin tendiente a obtener el reconocimiento de una pretensin jurdica. Forma o manera de ejercitar la accin en juicio. Formalidades: 254 CPC.

C.- CLASIFICACIONES.

C.1.- SEGUN SU OBJETO O FINALIDAD. C.1.a.- De condena. Aquellas en que el actor pretende obtener del demandado una determinada prestacin en su favor. 251

Ejs. la accin reivindicatoria, la de cobro de un saldo insoluto, etc. C.1.b.- Declarativas. Las destinadas a obtener el simple reconocimiento de una situacin jurdica que aparece incierta. El inters del actor queda satisfecho con la sola declaracin que hace la sentencia; no necesita de un ulterior procedimiento compulsivo. Por ej.: la de nulidad de un contrato. C.1.c.- Constitutivas. Las que persiguen la obtencin de estados jurdicos nuevos. Pueden ser constitutivas de estados o de derechos. Ejemplos de las de estados: las de interdiccin, de divorcio, de nulidad de matrimonio, de filiacin, etc. Ejemplos de las de derechos: las de cobros de perjuicios por hechos ilcitos. Muchos las consideren involucradas dentro de las acciones declarativas o de condena, segn el caso, y les niegan existencia independiente. C.1.d.- Ejecutivas. Las que tienden a obtener el cumplimiento forzado de una obligacin que consta fehacientemente de un documento al que la ley le atribuye mrito ejecutivo. C.1.e.- Precautorias. Las destinadas a obtener una garanta que asegure el cumplimiento de una prestacin cuyo reconocimiento o declaracin judicial se halla aun pendiente. Ejs.: medidas precautorias: 290 CPC.

C.2.- SEGUN LA NATURALEZA DEL DERECHO QUE PROTEGEN. C.2.a.- Civiles. Las que protegen un derecho de carcter civil. Pueden subclasificarse en: C.2.a.1.- Muebles e inmuebles. 566 CC: "Las cosas corporales se dividen en muebles e inmuebles. 580 CC: "Los derechos y acciones se reputan bienes muebles o inmuebles, segn sea la cosa en que han de ejercerse o que se debe. As el derecho de usufructo sobre un inmueble, es inmueble. As la accin del comprador para que se le entregue la finca comprada, es inmueble; y la accin del que ha prestado dinero para que se le pague, es mueble. 581 CC: "Los hechos que se deben se reputan muebles. La accin para que un artfice ejecute la obre convenida, o resarza los perjuicios causados por la inejecucin del convenio, entra por consiguiente en la clase de los bienes muebles." C.2.a.2.- Reales y personales. 576 CC: 252

"Las cosas incorporales son derechos reales o personales. 577 CC: "Derecho real es el que tenemos sobre una cosa sin respecto a determinada persona. "Son derecho reales el de dominio, el de herencia, los de usufructo, uso o habitacin, los de servidumbres activas, el de prenda y el de hipotoeca. De stos derechos nacen las acciones reales. 578 CC: "Derechos personales o de crdito son los que slo pueden reclamarse de ciertas personas, que, por un hecho suyo, o la sola disposicin de la ley, han contrado las obligaciones correlativas; como el que tiene el prestamista contra su deudor por el dinero prestado, o el hijo contra el padre por alimentos. De estos derechos nacen las acciones personales. 579 CC: "El derecho de censo es personal en cuanto puede dirigirse contra el censuario, aunque no est en posesin de la finca acensuada, y real en cuanto se persiga sta. C.2.a.3.- Petitorias y posesorias. Petitorias las que protegen el derecho de dominio. Ej.: la accin reivindicatoria. Posesorias las que protegen la posesin. Ej.: los interdictos posesorios.

C.2.b.- Penales. C.2.b.1.- En el antiguo proceso penal. Se subclasifican en pblicas, privadas y mixtas. C.2.b.1.a.- Pblicas. 11 CPP: "La accin penal es pblica o privada. La primera se ejercita a nombre de la sociedad para obtener el castigo de todo delito que deba perseguirse de oficio; ..." 15 CPP: "La accin penal pblica puede ser ejercida por toda persona capaz de parecer en juicio, siempre que no tenga especial prohibicin de la ley y que se trate de delitos que deban ser perseguidos de oficio." 23, 1a.p, CPP: "Los oficiales del Ministerio Pblico tienen obligacin de ejercer la accin pblica con respecto a todo delito que deba perseguirse de oficio. ..." C.2.b.1.b.- Privadas. 11 CPP: "La accin penal es pblica o privada. ...; la segunda slo puede ejercitarse por la parte agraviada." 18 CPP: "No podrn ser ejercidas por el Ministerio Pblico ni por otra persona que no fuere la ofendida o su representante legal, las acciones que nacen de los delitos siguientes: "1.- Derogado. "2.- La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el culpable ha estado o 253

est empleado; "3.- Derogado. "4.- Derogado. "5.- Derogado. "6.- El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo, ...; "7.- La provocacin a duelo y el denuesto o descrdito pblico a otro por no haberlo aceptado; "8.- La calumnia y la injuria contra personas privadas, ..." "9.- La falta descrita en el nmero 11 del artculo 496 del Cdigo Penal." C.2.b.1.c.- Mixtas. 20/1/4 CPP: "Los empleados pblicos tienen derecho a exigir que se entable accin para que se persiga la responsabilidad de las injurias y calumnias de que se les hiciere objeto con motivo del desempeo de sus funciones, en la forma prevista en el Estatuto Administrativo. "Deducida la denuncia o querella, el procedimiento se seguir de acuerdo con las reglas del juicio ordinario de accin pblica." 23, 2a.p, CPP: "Los oficiales del Ministerio Pblico ... Si el delito es de aquellos que, para ser perseguido, necesita denuncia o requisicin previa de la persona ofendida, la accin pblica debe ponerse en ejercicio tan pronto como se presente la denuncia o requisicin." C.2.b.2.- En el nuevo proceso penal, o sea, segn el CDIGO PROCESAL PENAL: C.2.b.2.a.- ACCIN PENAL. Es la que se concede para la persecucin de todo delito. Y puede ser pblica o privada, tal como lo dice el Art. 53/1 C. PROCESAL P.: Clasificacin de la accin penal. La accin penal es pblica o privada. C.2.b.2.a.1.- Accin Penal Pblica. Esta puede, a su vez, ser de dos clases: C.2.b.2.a.1.a.- Accin Penal Pblica, propiamente tal. Como se dijo, a ella se refiere el Art. 53/2, 1p, C. PROCESAL P.: La accin penal pblica para la persecucin de todo delito que no est sometido a regla especial deber ser ejercida de oficio por el ministerio pblico. ... De lo dicho en el art. 53/2 C. Procesal P. se puede decir que la accin penal pblica es de dos clases: C.2.b.2.a.1.a.1.- Accin penal pblica ordinaria, que es la que se otorga para la persecucin de todo delito que no est sometido a una regla especial; y C.2.b.2.a.1.a.2.- Accin penal pblica especial, que es la que est sometida a reglas especiales. C.2.b.2.a.1.b.- Accin Penal Pblica con denuncia previa. 254

Art. 53/4 C. PROCESAL P.: Excepcionalmente, la persecucin de algunos delitos de accin penal pblica requiere la denuncia previa de la vctima. C.2.b.2.a.2.- Accin Penal Privada. Concepto. Se deduce de lo que dice el Art. 53/3 C. PROCESAL P.: La accin penal privada slo podr ser ejercida por la vctima.

C.3.- SEGUN SU AUTONOMIA O DEPENDENCIA. C.3.a.- Principales. Las que protegen un derecho independiente, que puede subsistir por s solo. Ej.: el cobro de precio de una compraventa. C.3.b.- Accesorias. Las que protegen un derecho accesorio. Ej.: la prendaria, la hipotecaria.

C.4.- SEGUN LA TITULARIDAD DEL DERECHO DEL QUE LA EJERCE. C.4.a.- Directas. Las que ejerce el titular del derecho mismo. Ej.: la reivindicatoria. C.4.b.- Indirectas. Las que se hacen valer por terceras personas a nombre del titular del derecho, por expresa autorizacin de la ley. E.: la accin pauliana. C.4.c.- Populares. Las que pueden hacerse valer por cualquiera persona del pueblo en el slo inters de la comunidad. Ej.: el interdicto de obra ruinosa.

D.- PRETENSIONES MULTIPLES EN UN PROCESO. Pluralidad y acumulacin de acciones. La pluralidad de acciones o de pretensiones en un proceso se puede producir porque en una misma demanda se ejercen dos o ms acciones o porque ejercidas en procesos separados, stos se acumulan, o porque en un mismo proceso, el demandado, al contestar, deduce accin reconvencional. 255

D.1.- PLURALIDAD DE PRETENSIONES EN UNA MISMA DEMANDA. 17 CPC: "En un mismo juicio podrn entablarse dos o ms acciones con tal que no sean incompatibles. "Sin embargo, podrn proponerse en una misma demanda dos o ms acciones incompatibles para que sean resueltas una como subsidiaria de otra." En consecuencia, deben darse los siguientes requisitos: 1.a.- Que se ejerciten entre un mismo demandante y un mismo demandado. 1.b.- Que estn sujetas a un mismo procedimiento. 1.c.- Compatibilidad, salvo subsidiaridad 17/2 CPC.

D.2.- ACUMULACION DE PROCESOS O "DE AUTOS". D.2.a.- Concepto. Consiste en unir o juntar dos o ms procesos que se tramitan separados haciendo uno solo de todos ellos. D.2.b.- Su fundamento, requisitos y objeto, tienen una base y un tratamiento distinto, aunque semejante, en materia civil y penal.

D.2.b.1.- Materia civil, los establece el art. 92 CPC: "La acumulacin de autos tendr lugar siempre ... D.2.b.1.a.- "que se tramiten separadamente dos o ms procesos... D.2.b.1.b.- "que deban constituir un solo juicio... D.2.b.1.c.- "y terminar por una sola sentencia, ... "para mantener la continencia, o unidad de la causa. "Habr, por tanto, lugar a ella: "1. Cuando la accin o acciones entabladas en un juicio sean iguales a las que se hayan deducido en otro, o cuando unas y otras emanen directamente de unos mismos hechos; "2. Cuando las personas y el objeto o materia de los juicios sean idnticos, aunque las acciones sean distintas; y "3. En general, siempre que la sentencia que haya de pronunciarse en un juicio deba producir la excepcin de cosa juzgada en otro." 93 CPC: "Habr tambin lugar a la acumulacin de autos en los casos de quiebra. "De esta acumulacin se trata en la Ley de Quiebras." Ver, adems, arts.94 a 100 CPC.

256

D.2.b.2.- Materia penal. 77 CPP: "Cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal ser materia de un sumario. "Sin embargo, se comprendern en un solo sumario: "1. Los delitos conexos; (*) y "2. Los diversos crmenes, simples delitos y faltas que se imputaren a un solo procesado, ya sea al iniciarse la causa o durante el progreso de sta." (**) (*) 165 COT. (**) 158 a 165 COT y 339/2 CPP.

D.3.- RECONVENCION. D.3.a.- Concepto. Accin deducida por el demandado en contra del actor, al contestar la demanda, en el juicio que ste ha provocado. Es una contrademanda del demandado frente al demandante, utilizando el procedimiento judicial que se haba originado por iniciativa de este ltimo. Su fundamento es la economa procesal. D.3.b.- Requisitos de procedencia. D.3.b.1.- Competencia del tribunal que conoce de la accin principal. 315 CPC: "No podr deducirse reconvencin sino cuando el tribunal tenga competencia para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea admisible la prrroga de la competencia. Podr tambin deducirse aun cuando por su cuanta deba ventilarse ante un juez inferior. "Para estimar la competencia, se considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de los que son materia de la demanda." No olvidar que en el caso de la demanda reconvencional, el COT contempla dos reglas acerca de la cuanta: D.3.b.1.a.- Cuanta de la materia: 124/1, 1p, COT: "Si el demandado al contestar la demanda entablare reconvencin contra el demandante, la cuanta de la materia se determinar por el monto a que ascendieren la accin principal y la reconvencin reunidas; ..." D.3.b.1.b.- Cuanta para la competencia: 124/1, 2p, COT: "... pero para estimar la competencia se considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de los que son materia de la demanda." La que ahora nos interesa es esta ltima regla.

257

D.3.b.2.- Identidad de procedimientos. Tanto la accin principal como la reconvencional, en razn de sus respectivas naturalezas, deben estar sometidas a un mismo procedimiento; slo as puede tener aplicacin el art. 316/1 CPC: "La reconvencin se substanciar y fallar conjuntamente con la demanda principal, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 172." D.3.b.3.- Procedimiento. Esquema del perodo de discusin cuando hay reconvencin: 3.a.- Escrito de demanda de la accin principal. (254 CPC). 3.b.- Resolucin: "Por interpuesta demanda, traslado". (257 CPC) 3.c.- Notificacin: Personal al demandado y por el estado diario al demandante. (40 CPC). 3.d.- Plazo para contestar: 15 das, fatal, ms aumentos, en su caso. (258 y 259 CPC). 3.e.- Escrito de contestacin: (suma): "En lo principal, contesta demanda"; "En el otros, deduce demanda reconvencional." 3.f.- Resolucin: "A lo principal, por contestada demanda, traslado para replicar; al otros, por interpuesta demanda reconvencional, traslado." 3.g.- Notificacin por el estado diario. 3.h.- Plazo al demandante principal, 6 das, fatal, para que replique y conteste demanda reconvencional. 3.i.- Escrito del demandante principal: (suma): "En lo principal, replica; en el otros, contesta la demanda reconvencional". 3.j.- Resolucin: "A lo principal, por evacuada la rplica, traslado para duplicar; al otros, por contestada la demanda reconvencional, traslado para replicar en la reconvencin." 3.k.- Notificacin por el estado diario. 3.l.- Plazo al demandado principal, 6 das, fatal, para qaue duplique en la demanda principal y replique en la reconvencional. 3.m.- Escrito del demandado principal: (suma): "En lo principal duplica en la demanda principal; en el otros, replica en la reconvencional." 3.n.- Resolucin: "A lo principal, por evacuada la dplica; al otros, por evacuada la rplica en la demanda reconvencional, traslado para duplicar en sta." 3..- Notificacin por el estado diario. 3.o.- Plazo al demandante principal, 6 das, fatal, para que duplique en la reconvencin. 3.p.- Escrito del demandado principal: "Duplica en la reconvencin." 3.q.- Resolucin, dando por evacuada la dplica en la reconvencin. 3.r.- Notificacin, por el estado diario.

E.- EJERCICIO FORZADO DE LA ACCION.

258

E.1.- CASO DEL ART.21 DEL CPC. E.1.a.- Concepto. 21/1 CPC: "Si la accin ejercida por alguna persona corresponde tambin a otra u otras personas determinadas, podrn los demandados pedir que se ponga la demanda en conocimiento de las que no hayan ocurrido a entablarla, quienes debern expresar en el trmino de emplazamiento si se adhieren a ella." E.1.b.- Requisito de procedencia. 21/1 CPC: "Si la accin ejercida por alguna persona corresponde tambin a otra u otras personas determinadas, ..." que, obviamente, no la hayan ejercido aun. E.1.c.- Objeto o finalidad. Economa procesal y obtener una cosa juzgada de efectos ms amplios. E.1.d.- Tramitacin. E.1.d.1.- Solicitud del demandado de que la demanda se ponga en conocimiento de XXX y WWW, personas que no han concurrido a entablarla: 21/1 CPC. E.1.d.2.- Resolucin. "Notifquese la demanda a XXX y WWW para los fines contemplados en el art.21 CPC". E.1.d.3.- Notificacin personal a XXX y WWW. E.1.d.4.- Plazo a XXX y WWW para contestar ("trmino de emplazamiento": 21/1, 258 y 259 CPC). E.1.d.5.- Actitudes de los emplazados y efectos consiguientes. 21/2 CPC: "Si las dichas personas... E.1.d.5.a.- "se adhieren a la demanda, se aplicar lo dispuesto en los artculos 12 y 13 (*); ... E.1.d.5.b.- "si declaran su resolucin de no adherirse, caducar su derecho; ... E.1.d.5.b.- "y si nada dicen dentro del trmino legal, les afectar el resultado del proceso, sin nueva citacin. En este ltimo caso podrn comparecer en cualquier estado del juicio, pero respetando todo lo obrado con anterioridad." (*) Deben designar y actuar a travs de procurador comn.

E.2.- LA ACCION DE JACTANCIA. E.2.a.- Concepto. 269 CPC: "Cuando alguna persona manifieste corresponderle un derecho de que no est gozando, todo aquel a quien su jactancia pueda afectar, podr pedir que se la obligue a deducir demanda 259

dentro del plazo de diez das, bajo apercibimiento, si no lo hace, de no ser oda despus sobre aquel derecho. Este plazo podr ampliarse por el tribunal hasta treinta das, habiendo motivo fundado." Entonces, jactancia es el hecho de que "alguna persona manifieste corresponderle un derecho de que no est gozando". Y, accin de jactancia es el derecho o facultad para solicitar que se imponga a una persona jactanciosa la carga procesal de "deducir demanda dentro del plazo de diez das, bajo apercibimiento, si no lo hace, de no ser oda despus sobre aquel derecho."

E.2.b.- Requisitos de procedencia (alternativos): 270 CPC: "Se entender haber jactancia siempre que... E.2.b.1.- "la manifestacin del jactancioso conste por escrito, ... E.2.b.2.- "o se haya hecho de viva voz, a lo menos, delante de dos personas hbiles para dar testimonio en juicio civil. E.2.b.3.- "Habr tambin lugar a deducir demanda de jactancia contra el que haya gestionado como parte en un proceso criminal del que puedan emanar acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de esas acciones."

E.2.c.- Procedimiento o tramitacin de la demanda de jactancia. E.2.c.1.- Primera parte: "Juicio sumario". 271/1 CPC: "La demanda de jactancia se someter a los trmites establecidos para el juicio sumario." E.2.c.1.a.- Demanda ejerciendo accin de jactancia. E.2.c.1.b.- Resolucin: "Por interpuesta demanda de jactancia, traslado. Ctese a comparendo de contestacin a la audiencia del quinto da hbil despus de la ltima notificacin" (271/1 y 683/1 CPC). E.2.c.1.c.- Comparendo. Contestacin de la demanda y conciliacin. E.2.c.1.d.- Prueba, si procediere. E.2.c.1.e.- Sentencia. Declarando que el jactancioso (demandado) debe deducir demanda dentro del plazo legal, bajo el apercibimiento sealado. E.2.c.1.f.- Notificacin. E.2.c.1.g.- Plazo al demandado para deducir demanda. 269 CPC: "...deducir demanda dentro del plazo de diez das, bajo apercibimiento, si no lo hace, de no ser oda despus sobre aquel derecho. Este plazo podr ampliarse por el tribunal hasta treinta das, habiendo motivo fundado." E.2.c.1.h.- Actitudes del jactancioso. h.1.- Demandar dentro del plazo legal. 260

h.2.- Inaccionar. En este caso, se pasa al cumplimiento incidental de la sentencia que dio lugar a la demanda de jactancia. E.2.c.2.- Segunda parte: "Cumplimiento incidental". 271/2 CPC: "Si se da lugar a ella, y vence el plazo concedido al jactancioso para deducir su accin sin que cumpla lo ordenado, deber la parte interesada solicitar que se declare por el tribunal el apercibimiento a que se refiere el artculo 269. Esta solicitud se tramitar como incidente." E.2.c.2.a.- Solicitud pidiendo se declare al jactancioso incurso en el apercibimiento. E.2.c.2.b.- Trmites de todo incidente. E.2.c.2.c.- Resolucin declarando al jactancioso incurso en el apercibimiento.

E.2.d.- Prescripcin de la accin de jactancia. 272 CPC: "La accin de jactancia prescribe en seis meses, contados desde que tuvieron lugar los hechos en que pueda fundarse."

E.3.- LA CITACION DE EVICCION. E.3.a.- Concepto. 1838 CC: "Hay eviccin de la cosa comprada, cuando el comprador es privado del todo o parte de ella, por sentencia judicial." 1839 CC: "El vendedor es obligado a sanear al comprador todas las evicciones que tengan una causa anterior a la venta, salvo en cuanto se haya estipulado lo contrario." 1843/1/2 CC: "El comprador a quien se demanda la cosa vendida, por causa anterior a la venta, deber citar al vendedor para que comparezca a defenderla. "Esta citacin se har en el trmino sealado por el Cdigo de Enjuiciamiento."

E.3.b.- Oportunidad. 548/1 CPC: "La citacin de eviccin deber hacerse antes de la contestacin de la demanda."

E.3.c.- Requisitos de procedencia. E.3.c.1.- Existencia de un juicio en que se demande una cosa vendida. En este juicio debe estar notificada la demanda. 261

E.3.c.2.- Acompaar antecedentes a la solicitud. 584/2 CPC: "Para que se ordene la citacin de eviccin debern acompaarse antecedentes que hagan aceptable la solicitud."

E.3.d.- Tramitacin. d.1.- Solicitud pidiendo se cite a XXX para los efectos del art.1843 CC. d.2.- Resolucin, de plano, ordenando la citacin. d.3.- Suspensin del procedimiento y plazo para citar (notificar). 585 CPC: "Decretada la citacin, se suspendern los trmites del juicio por diez das si la persona a quien debe citarse reside en el territorio jurisdiccional en que se sigue el pleito. Si se encuentra en otro territorio jurisdiccional o fuera del territorio de la Repblica, se aumentar dicho trmino en la forma establecida en el artculo 259. E.3.d.4.- Trmites posteriores. Pueden darse tres situaciones procesales: d.4.a.- El demandado no efecta la citacin y el demandante pida su caducidad: 585/2, 1a.p, CPC: "Vencidos estos plazos sin que el demandado haya hecho practicar la citacin, podr el demandante pedir que se declare caducado el derecho de aqul para exigirla y que continen los trmites del juicio, ... d.4.b.- El demandado no efecta la citacin y el demandante pide autorizacin para hacerla l: 585/2, 2a.p, CPC: "... o que se le autorice para llevarla a efecto a costa del demandado." d.4.c.- El demandado efecta la citacin. En este caso, como en el anterior, o sea, cuando se ha efectuado citacin, el proceso contina con los siguientes trmites.

E.3.d.5.- Nueva suspensin del juicio y plazo para contestar los citados. 586 CPC: "Las personas citadas de eviccin tendrn para comparecer al juicio el trmino de emplazamiento que corresponda en conformidad a los artculos 258 y siguientes, suspendindose entretanto el procedimiento. Si a peticin de ellas se hace igual citacin a otras personas, gozarn tambin stas del mismo derecho.

E.3.d.6.- Ultimos trmites de la citacin. 262

Hay que distinguir: 6.a.- Si el citado vendedor comparece: 1844 CC: "Si el vendedor comparece, se seguir contra l solo la demanda; pero el comprador podr siempre intervenir en el juicio para la conservacin de sus derechos." 587, 1a.p, CPC: "Si comparecen al juicio las personas citadas, se observar lo dispuesto en el artculo 1844 del Cdigo Civil, continuando los trmites de aquel segn el estado que a la sazn tengan. ..." 6.b.- Si el citado no comparece: 587, 2a.p, CPC: "... En caso contrario, vencido el trmino de emplazamiento, continuar sin ms trmite el procedimiento."

E.4.- LA CITACION DE LOS ACREEDORES HIPOTECARIOS. E.4.a.- Concepto. 2428 CC: "La hipoteca da al acreedor el derecho a perseguir la finca hipotecada, sea quien fuere el que la posea, y a cualquier ttulo que la haya adquirido. "Sin embargo, esta disposicin no tendr lugar contra el tercero que haya adquirido la finca hipotecada en pblica subasta, ordenada por el juez. "Mas para que esta excepcin surta efecto a favor del tercero deber hacerse la subasta con citacin personal, en el trmino de emplazamiento, de los acreedores que tengan constituidas hipotecas sobre la misma finca; los cuales sern cubiertos sobre el precio del remate en el orden que corresponda. "El juez entretanto har consignar el dinero." 492 CPC: "Si por un acreedor hipotecario de grado posterior se persigue una finca hipotecada contra el deudor personal que la posea, el acreedor o acreedores de grado preferente, citados conforme al artculo 2428 del Cdigo Civil, podrn, o exigir el pago de sus crditos sobre el precio del remate segn sus grados, o conservar sus hipotecas sobre la finca subastada, siempre que sus crditos no estn devengados. "No diciendo nada, en el trmino de emplazamiento, se entender que optan por ser pagados sobre el precio de la subasta. "Si se ha abierto concurso a los bienes del poseedor de la finca perseguida, o se le ha declarado en quiebra, se estar a lo prescrito en el artculo 2477 de dicho Cdigo. "Los procedimientos a que den lugar las disposiciones anteriores, se verificarn en audiencias verbales con el interesado o los interesados que concurran." E.4.b.- Requisito de procedencia. Citacin personal de los acreedores: 2483/3 CC. E.4.c.- Procedimiento. (La citacin de los acreedores hipotecarios se produce en el curso de un juicio 263

ejecutivo.) c.1.- Solicitud. c.2.- Resolucin ordenando la citacin. c.3.- Notificacin personal del acreedor hipotecario: 492/1 CPC y 2428/3 CC. c.4.- Plazo: trmino de emplazamiento: 492/2 CPC. c.5.- Audiencias verbales con el interesado o interesados que concurran: 492/2 CPC. c.6.- Resolucin teniendo por legalmente citados a los acreedores hipotecarios notificados y ordenando continuar la ejecucin.

F.- ACEPCIONES DEL VOCABLO "ACCION". F.1.- Sinnimo de derecho: el derecho subjetivo. F.2.- Sinnimo de pretensin. F.3.- Facultad de provocar la actividad de la jurisdiccin, poder jurdico para acudir ante los rganos jurisdiccionales y ser odo por ellos.

264

1-07-Excep.Contrapret. 22/10/02 Captulo III. (De la Segunda Parte) EXCEPCION Y CONTRAPRETENSION Resumen: A.- Actitudes que puede asumir el demandado una vez emplazado. B.- Las excepciones. C.- Clasificacin de las excepciones. D.- Correspondencia entre la accin y la excepcin. E.- Correspondencia entre la pretensin y la contrapretensin. F.- Formas y oportunidades para oponer y resolver las excepciones.

A.- ACTITUDES QUE PUEDE ASUMIR EL DEMANDADO UNA VEZ EMPLAZADO.

A.1.- INACCIONAR. Actitud pasiva que no implica aceptacin de la pretensin del actor. El proceso se sigue "en rebelda" del demandado. Se presumen controvertidos todos los hechos en que se funda la demanda, por lo que debe recibirse la causa a prueba, segn la Jurisprudencia. Esto se deduce del art.318 CPC en cuanto dice "...o pueda haber controversia". As el demandante deber probar los hechos de su pretensin. 1698/1 CC: "Incumbe probar las obligaciones o su extincin al que alega aqullas o sta."

A.2.- REACCIONAR. De tres maneras: A.2.a.- Allanndose. Es la adhesin expresa del demandado a la pretensin del actor. Puede ser total o parcial. No produce el efecto de poner trmino inmediato al juicio. Slo se omite el perodo de prueba. Concludo el perodo de discusin el juez cita para oir sentencia. 313/1 CPC: "Si el demandado acepta llanamente las peticiones del demandante, o en sus escritos no contradice en manera substancial y pertinente los hechos sobre que versa el juicio, el tribunal mandar citar a las partes para or sentencia definitiva, una vez evacuado el traslado de la rplica." A.2.b.- Defendindose. De dos maneras: A.2.b.1.- Formulando "defensas o alegaciones". El demandado niega simplemente las afirmaciones formuladas por el actor. Niega la existencia del derecho constitutivo del derecho reclamado por el actor. El peso de la prueba corresponde al actor. 265

A.2.b.2.- Oponiendo excepciones propiamente tales. Estos son medios legales que tiene el demandado para: 2.a.- oponer hechos independientes a los que se alegan como fundamento del derecho que se reclama y que al entablarse y prosperar destruyen o hacen ineficaz la accin, o 2.b.- corregir vicios del procedimiento. A.2.c.- Reconviniendo. Esta es una forma de reaccionar atacando con una demanda. Ver esta 2a. Parte, Cap.II, E.3.- Reconvencin.

B.- LAS EXCEPCIONES.

B.1.- Explicacin previa. Nacimiento y extincin de las relaciones jurdicas. Todo derecho nace, se transforma o extingue como consecuencia de un hecho. Entonces, estos hechos pueden ser: B.1.a.- Hechos constitutivos. Los que dan nacimiento a una relacin jurdica. Pueden ser voluntarios o involuntarios, lcitos o ilcitos, etc. Por ej.: un prstamo. B.1.b.- Hechos impeditivos. Aquellos que, no obstante existir el hecho constitutivo, importan un obstculo al nacimiento de la relacin jurdica. Ej.: la incapacidad, el dolo, etc. B.1..c.- Hechos extintivos. Los que ponen fin a la relacin jurdica. Por ej.: el pago, la prescripcin, etc.

B.2.- Concepto de excepcin (amplio). Toda defensa que el demandado opone frente a la accin. Poder jurdico de que se halla investido el demandado y que lo habilita para oponerse a la accin promovida contra l (Couture). Medio de que dispone el demandado para defenderse de una accin que se ha interpuesto en su contra (Casarino).

B.3.- Naturaleza jurdica de la excepcin. B.3.a.- Teoras monistas. Concepto tradicional. Atributo propio del derecho en discusin (D material), que permita al demandado 266

defenderse. Es otro aspecto del derecho mismo. B.3.b.- Teoras dualistas. Consideran que una cosa es el derecho material en discusin y otra el derecho procesal de defensa. Hay dos grandes grupos de teoras dualistas: B.3.b.1.- Concretas. Poder jurdico del demandado. Segn Chiovenda es "un contraderecho". B.3.b.2.- Abstractas. Potestad jurdica de defensa, aun para el que carece de razn o derecho material. Derecho procesal de defenderse: nadie puede ser condenado sin ser odo. As, constituye una garanta procesal de carcter fundamental o cvico que incumbe a cualquier sujeto de derecho en razn de su calidad de tal (Couture). Es un elemento del "debido proceso".

B.4.- Clasificacin de las excepciones. Segn sus efectos: B.4.a.- Dilatorias. (303 CPC) De acuerdo con el art.303, n6, CPC, son las que tienden a corregir vicios del procedimiento sin afectar el fondo de la accin deducida. Para Couture, son un medio legal para denunciar al juez la falta de presupuestos necesarios para la validez del juicio. Defensas previas alegadas y resueltas "in limine litis" que, normalmente, versan sobre el proceso y no sobre el derecho material alegado por el actor. Tienden a corregir errores (defectos de la demanda), a impedir nulidades procesales (incompetencia del tribunal, falta de capacidad o de personera de los representantes del demandante, etc.), a evitar procesos intiles (litis pendencia). En el derecho espaol se las llam primero "alongaderas" y, ms tarde, "artculos de no contestar". B.4.b.- Perentorias. Estas son defensas que consisten en la alegacin de un hecho impeditivo o extintivo de la accin. Peticiones que formula el demandado basadas en elementos de hecho y de derecho que tienen eficacia extintiva o impeditiva del efecto jurdico afirmado como fundamento de la pretensin (Veloso). Las que miran al fondo del juicio y tienen por objeto enervar la accin deducida (Couture), a destrur la pretensin de su base (Veloso). Persiguen "matar la accin". No estn enumeradas en la ley. Segn la oportunidad para oponerlas, las perentorias pueden subclasificarse en: B.4.b.1.- Perentorias propiamente tales. Las que pueden oponerse en la contestacin de la demanda: 303, n3, CPC. B.4.b.2.- Mixtas. 267

Son excepciones perentorias que pueden ser deducidas tambin en la oportunidad de las dilatorias. Se tramitan y resuelven como las dilatorias pero producen sus efectos propios, los de las perentorias. Son la cosa juzgada y la transaccin: 304 CPC. B.4.b.3.- Anmalas. Las que pueden oponerse en cualquier estado de la causa, antes de la citacin para sentencia en primera instancia o de la vista de la causa en segunda. Son las de prescripcin, cosa juzgada, transaccin y pago efectivo de la deuda cuando sta se funda en un antecedente escrito: 310 CPC.

D.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA ACCION Y LA EXCEPCION. La excepcin se opone a la accin y tiene por objeto atacar, destrur, "matar", una determinada accin. La accin es derecho o poder para atacar. La excepcin es el derecho o poder para defenderse de ese ataque. Las distintas teoras que explican la naturaleza jurdica de la accin admiten que existe correlacin entre la accin y la excepcin, pero cada cual la explica de acuerdo con los fundamentos que dan para sustentar esas teoras.

E.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA PRETENSION Y LA CONTRAPRETENSION. El contenido de la pretensin es lo que se pide, el derecho que reclama el demandante; el de la contrapretensin es una peticin contraria a la del actor. Segn Guasp, la contrapretensin es la pretensin del demandado que resulta opuesta o contraria a la del actor. Para algunos, es sinnimo de reconvencin, de contrademanda.

F.- FORMAS Y OPORTUNIDADES PARA OPONER Y RESOLVER LAS EXCEPCIONES. F.1.- LAS EXCEPCIONES DILATORIAS. F.1.a.- Forma en que deben oponerse. 305/1 CPC: "Las excepciones dilatorias deben oponerse todas en un mismo escrito ..." F.1.b.- Oportunidad. 305/1 CPC: "... y dentro del trmino de emplazamiento." Adems, antes de la contestacin de la demanda. Esto ltimo se deduce de lo dicho en art.308 CPC, en cuanto dispone que despus de rechazadas las excepciones dilatorias o subsanados los vicios, en su caso, se procede a la 268

contestacin de la demanda. (Ver F.1.c.-) Excepto: 305/1/2 CPC: "Si as no se hace, se podrn oponer en el progreso del juicio slo por va de alegacin o defensa, y se estar a lo dispuesto en los artculos 85 y 86. "Las excepciones 1a. y 3a. del artculo 303 podrn oponerse en segunda instancia en forma de incidente." F.1.c.- Tramitacin. 307/1 CPC: "Las excepciones dilatorias se tramitarn como incidentes." Adems, atendido su naturaleza estos incidentes son de previo y especial pronunciamiento, o sea, la tramitacin del juicio principal queda suspendida hasta que las dilatorias son resueltas al trmino del incidente respectivo. Esto se deduce de art. 308 CPC: "Desechadas las excepciones dilatorias o subsanados por el demandante los defectos de que adolezca la demanda, tendr diez das el demandado para contestarla, cualquiera que sea el lugar en donde le haya sido notificada." F.1.d.- Resolucin. 306 CPC: "Todas las excepciones propuestas conjuntamente se fallarn a la vez, pero si entre ellas figura la de incompetencia y el tribunal la acepta, se abstendr de pronunciarse sobre las dems. Lo cual se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 208." 307/2 CPC: "La resolucin que las deseche ser apelable slo en el efecto devolutivo."

F.2.- LAS EXCEPCIONES PERENTORIAS. F.2.a.- Forma en que deben oponerse. En el escrito de contestacin de la demanda. 309 n3 CPC: "La contestacin de la demanda debe contener: ... "3. Las excepciones que se oponen a la demanda y la exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en que se apoyan; y..." F.2.b.- Oportunidad. En el trmino de emplazamiento (arts.258 y 259 CPC) ya que deben oponerse en el escrito de contestacin a la demanda. F.2.c.- Tramitacin. Se tramitan en el juicio mismo y se resuelven al trmino de ste en la sentencia definitiva: 170 n6 CPC. Salvo: 304 CPC: "Podrn tambin oponerse y tramitarse del mismo modo que las dilatorias la excepcin de

269

cosa juzgada y la de transaccin; pero, si son de lato conocimiento, se mandar contestar la demanda, y se reservarn para fallarlas en la sentencia definitiva." 310 CPC: "No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, las excepciones de prescripcin, cosa juzgada, transaccin y pago efectivo de la deuda, cuando sta se funde en un antecedente escrito, podrn oponerse en cualquier estado de la causa; pero no se admitirn si no se alegan por escrito antes de la citacin para sentencia en primera instancia, o de la vista de la causa en segunda. "Si se formulan en primera instancia, despus de recibida la causa a prueba, se tramitarn como incidentes, que pueden recibirse a prueba, si el tribunal lo estima necesario, y se reservar su resolucin para definitiva. "Si se deducen en segunda, se seguir igual procedimiento, pero en tal caso el tribunal de alzada se pronunciar sobre ellas en nica instancia."

270

1-08-Presup.Proc. 22/10/02 CAPITULO IV. (De la 2. Parte.) "LOS PRESUPUESTOS PROCESALES".

A.- LA CONTROVERSIA JURIDICA. (Siguiendo a Casarino, es el primer elemento o presupuesto de existencia del proceso). Es la "contienda jurdica actual". "Contienda" es sinnimo de conflicto, litigio, discrepancia o controversia; que sea "jurdica" significa que recaiga sobre un punto de derecho; y que sea "actual" quiere decir que constituya una amenaza concreta, real y determinada, a un derecho cuya proteccin se solicita al tribunal.

B.- LAS PARTES. (Segundo elemento o presupuesto de existencia del proceso.) B.1.- Concepto. Son las personas que sostienen pretensiones encontradas en el proceso. El que litiga en el proceso. El titular de la relacin jurdica substancial. Aquel que en nombre propio o en cuyo nombre se pretende la actuacin de una norma legal y aquel respecto del cual se formula esa pretensin (Alsina), Fundamentalmente son B.1.a.- el demandante que es la persona que ejercita la accin en proteccin de su derecho material; B.1.b.- el demandado que es aquel en contra de quien se dirige esa accin y ante la cual esgrime su derecho de defensa en juicio. B.1.c.- Tambin se considera partes a los terceros admitidos al juicio.

B.2.- Pluralidad de partes. Se da cuando hay varios demandantes y/o varios demandados. Relacin procesal mltiple. B.2.a.- Casos en que se admite. 18 CPC: "En un mismo juicio podrn intervenir como demandantes o demandados varias personas siempre que ... B.2.a.1.- "se deduzca la misma accin, o ... B.2.a.2.- "acciones que emanen directa e inmediatamente de un mismo hecho, o ... B.2.a.3.- "que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos en los casos que autoriza la ley."

271

B.2.b.- Forma en que deben actuar. 19 CPC: "Si son dos o ms las partes que entablan una demanda o gestin judicial y deducen las mismas acciones, debern todos obrar conjuntamente, constituyendo un solo mandatario. "La misma regla se aplicar a los demandados cuando sean dos o ms y opongan idnticas excepciones o defensas." 15 CPC: "El procurador comn deber ajustar, en lo posible, su procedimiento a las instrucciones y a la voluntad de las partes que representa; y, en los casos en que stas no estn de acuerdo, podr proceder por s solo y como se lo aconseje la prudencia, teniendo siempre en mira la ms fiel y expedita ejecucin del mandato." B.2.c.- Actuacin por separado. Requisitos para concederla y actuaciones admitidas: B.2.d.- Requisitos para concederla: d.1.- Disconformidad en acciones o defensas. 20/1 CPC: "Si son distintas entre s las acciones de los demandantes o las defensas de los demandados, cada uno de ellos podr obrar separadamente en el juicio, salvo las excepciones legales." d.2.- Incompatibilidad de intereses. 20/2 CPC: "Se conceder la facultad de gestionar por separado en los casos del artculo anterior desde que aparezca haber incompatibilidad de intereses entre las partes que litigan conjuntamente." B.2.e.- Actuaciones admitidas: 16 CPC: "Cualquiera de las partes representadas por el procurador comn que no se conforme con el procedimiento adoptado por l, podr separadamente ... B.2.e.1.- "hacer las alegaciones y ... B.2.e.2.- "rendir las pruebas que estime conducentes, "pero sin entorpecer la marcha regular del juicio y usando de los mismos plazos concedidos al procurador comn. D.4.b.3.b.3."Podr, asimismo, solicitar dichos plazos o su ampliacin, o ... B.2.e.3.- "interponer los recursos a que haya lugar, tanto sobre las resoluciones que recaigan en estas solicitudes, como sobre cualquiera sentencia interlocutoria o definitiva."

B.3.- Clasificacin de las partes. B.3.a.- Directas o principales. a.1.- Demandante. a.2.- Demandado. B.3.b.- Indirectas o terceros. 272

Son personas que intervienen en un juicio como partes, diversas del demandante y del demandado originales, sosteniendo pretensiones concordantes, independientes o contradictorias con las de ellos. B.3.b.1.- Clases de terceras: B.3.b.1.a.- Forzadas: a.1.- Artculo 21 CPC. a.2.- Jactancia. a.3.- Citacin de eviccin. a.4.- Citacin de acreedores hipotecarios. a.5.- Citacin en ley de quiebras; etc. B.3.b.1.b.- Voluntarias: b.1.- Comunes: b.1.a.- Coadyuvantes. b.1.b.- Excluyentes. b.1.c.- Independientes. b.2.- Especiales (Del juicio ejecutivo): b.2.a.- De dominio. b.2.b.- De prelacin. b.d.c.- De pago. b.2.d.- De posesin. B.3.b.1.c.- Prohibidas: No se admiten en los juicios ejecutivos de: c.1.- Prenda agraria: 21 L.4097. c.2.- Prenda industrial: 43 L.5687. c.3.- Compraventas a plazo: 30 L.4702.

B.4.- Las terceras comunes. B.4.a.- Excluyentes. Son los que sostienen derechos incompatibles y contradictorios con los de las partes principales. 22 CPC: "Si durante la secuela del juicio se presenta alguien reclamando sobre la cosa litigada derechos incompatibles con los de las otras partes, admitir el tribunal sus gestiones en la forma establecida en el artculo 16 y se entender que acepta todo lo obrado antes de su presentacin, continuando el juicio en el estado en que se encuentre." B.4.b.- Coadyuvantes. Son los que sostienen pretensiones armnicas y concordantes con una de las partes principales. 23/1 CPC: 273

"Los que, sin ser partes directas en el juicio, tengan inters actual en sus resultados, podrn en cualquier estado de l intevenir como coadyuvantes, y tendrn en tal caso los mismos derechos que concede el artculo 16 a cada una de las partes representadas por un procurador comn, continuando el juicio en el estado en que se encuentre." B.4.c.- Independientes. Son los que sostienen un pretensin o tienen un inters propio, distinto a los del demandante y demandado, pero no contradictorio con los de stos. 23/3 CPC: "Si el inters invocado por el tercero es independiente del que corresponde en el juicio a las dos partes, se observar lo dispuesto en el artculo anterior." B.4.d.- Requisito de procedencia de las terceras comunes: El tercero debe tener comprometido en el juicio un inters actual. 23/2 CPC: "Se entender que hay inters actual siempre que exista comprometido un derecho y no una mera expectativa, salvo que la ley autorice especialmente la intervencin fuera de estos casos." B.4.e.- Oportunidad para interponerla. Cualquier estado del juicio: 22 y 23/1 CPC. B.4.f.- Procedimiento para su admisin. Incidental, segn jurisprudencia. B.4.g.- Limitacin. Aceptar todo lo obrado en el juicio y continuarlo en el estado en que se encuentre: 22 y 23/1CPC. B.4.h.- Representacin. Debern actuar a travs de un procurador comn: 23 y 16 CPC. B.4.i.- Efectos del juicio respecto de los terceros comunes: 24 CPC: "Las resoluciones que se dicten en los casos de los dos artculos anteriores producirn respecto de las personas a quienes dichos artculos se refieren los mismos efectos que respecto de las partes principales."

C.- EL TRIBUNAL.(Tercer elemento o presupuesto de existencia del proceso.) Es el juez, persona que ha sido investida por el Estado de la potestad de administrar justicia. Organo del Estado que posee jurisdiccin. (Se estudi en captulos anteriores.) 274

D.- LAS FORMALIDADES. (Primer elemento o condicin esencial de validez del proceso.) Son las previstas por la ley para la validez de los diversos actos que constituyen el proceso. Se estudian al tratar cada institucin de este ramo.

E.- COMPETENCIA DEL TRIBUNAL. (Segundo elemento o condicin esencial de validez del proceso.) Se estudi en captulo anterior.

F.- CAPACIDAD DE LAS PARTES. (Tercer elemento o condicin esencial de validez del proceso.)

F.1.- Para ser parte. Rigen los principios generales del derecho. Basta tener capacidad de goce. F.2.- Para comparecer la parte misma o personarse en el juicio ("Legitimatio ad processum").Es la capacidad para ejercer vlidamente el derecho que se pretende. Se rige por los principios generales de la capacidad de ejercicio. Todos los que pueden ejercitar derechos por s mismos, sin el ministerio o la autorizacin de otros, y todos los que tienen la representacin legal de las partes o interesados. F.3.- Para actuar en juicio ("Jus postulandi").Este captulo se estudiar en detalle ms adelante. Por el momento, slo diremos F.3.a.- Concepto. Facultad otorgada nicamente a determinados profesionales para que desarrollen, a travs de actuaciones procesales, las defensas de las partes y/o tengan su representacin. Es una capacidad especial, tcnica, tpica del derecho procesal, conocida tambin como "derecho de pedir en juicio" o "capacidad de postulacin". Si una parte no la tiene personalmente , debe actuar mediante "representacin procesal". F.3.b.- Estructura. b.1.- Capacidad civil de ejercicio; ms b.2.- "Jus postulandi": representacin y patrocinio. 275

F.3.d.- Efectos de la falta de capacidad. Impedir una actuacin o producir la nulidad de lo actuado. Puede operar o reclamarse, segn el caso: F.3.d.1.- Como impedimento para admitir a tramitacin una demanda o una solicitud. El tribunal resuelve no admitirla a tramitacin. Ej.: 254 n2 y 256 CPC y 1/2 L.18.120. F.3.d.2.- Como excepcin dilatoria: 303 n2 CPC. F.3.d.3.- Como incidente de nulidad de lo obrado: 84 CPC. F.3.d.4.- Recurso de casacin en la forma: 768 n9 CPC. F.3.d.5.- Declaracin de nulidad, de oficio: 83/1 CPC.

276

1-09-Plazos 22/10/02 L O S P L A Z O S.

1.- Concepto. Trmino o tiempo fijado para una cosa.(Dicc.R.A.) Espacio de tiempo que se fija para hacer o no hacer algo. Tiempo para ejercer un derecho o ejecutar un acto.

2.- Clasificaciones. 2.a.- Segn la naturaleza de la ley que lo establece: 2.a.1.- Civil: Doctrina: Hecho futuro y cierto del cual depende el ejercicio o la extincin de un derecho. 1494/1 CC: "El plazo es la poca que se fija para el cumplimiento de la obligacin y puede ser expreso o tcito. Es tcito el indispensable para cumplirlo. 2.a.2.- Procesal: El CPC no lo define. Para Sergio Rodriguez, es "el lapso dentro del cual debe realizarse una actuacin judicial se denomina plazo procesal." Segn Casarino, "plazo es aquel espacio de tiempo que fija la ley, una resolucin judicial o el convenio de las partes, para ejercer un derecho dentro del proceso."

2.b.- Segn la manera de computarlos: 2.b.1.- Continuos. Aquellos que corren sin interrupcin alguna. Son la regla general en nuestro derecho, atento lo que dispone el art. 50, 1p, CC: "En los plazos que se sealaren en las leyes, o en los decretos del Presidente de la Repblica, o de los tribunales o juzgados, se comprendern aun los das feriados; ..." 2.b.2.- Discontinuos o de das tiles. Aquellos que sufren interrupcin durante los das feriados. Se refiere a ellos el art. 50, 2p, CC cuando dice: "... a menos que el plazo sealado sea de das tiles, expresndose as, pues en tal caso no se contarn los feriados." Por ejemplo, los plazos de das que establece el CPC: 66/1 CPC: "Los trminos de das que establece el presente Cdigo, se entendern suspendidos 277

durante los feriados, salvo que el tribunal, por motivos justificados, haya dispuesto expresamente lo contrario.

2.c.- Segn el momento en que han de comenzar a correr: 2.c.1.- Individuales. Aquellos que corren separadamente para cada parte desde el momento en que se la notifica. Son la regla general en nuestro derecho. 65/1 CPC: "Los trminos comenzarn a correr para cada parte desde el da de la notificacin." 2.c.2.- Comunes. Los que corren para todas las partes del juicio desde la ltima notificacin. 65/2 CPC: "Los trminos comunes se contarn desde la ltima notificacin." Por ejemplo: 327/1, 1a.p, CPC: "Todo trmino probatorio es comn para las partes..."

2.d.- Segn su fuente u origen: De acuerdo con lo dicho en los arts.50, 1p, y 1494/1 del CC, se distingue entre plazos legales, judiciales y convencionales. 50, 1p, CC: "En los plazos que se sealaren en las leyes, o en los decretos del Presidente de la Repblica, o de los tribunales o juzgados, ... 1494/1 CC: "El plazo es la poca que se fija para el cumplimiento de la obligacin y puede ser expreso o tcito. Es tcito el indispensable para cumplirlo. 2.d.1.- Judiciales. Los que se establecen mediante una resolucin judicial. El CC prescribe la siguiente limitacin: 1494/2 CC: "No podr el juez, sino en casos especiales que las leyes designen, sealar plazo para el cumplimiento de una obligacin; slo podr interpretar el concebido en trminos vagos u oscuros, sobre cuya inteligencia y aplicacin discuerden las partes." 2.d.2.- Legales. Los que establece una ley o un reglamento del Presidente de la Repblica. 2.d.3.- Convencionales. Los que sealan las partes litigantes de comn acuerdo. Por ejemplo, el que se establece en el art. 64/2 CPC: Las partes, en cualquier estado del juicio, podrn acordar la suspensin del procedimiento hasta por un plazo mximo de noventa das. Este derecho slo podr ejercerse 278

por una vez en cada instancia, sin perjuicio de hacerlo valer, adems, ante la Corte Suprema en caso que, ante dicho tribunal, estuviesen pendientes recursos de casacin o de queja en contra de sentencia definitiva. Los plazos que estuvieren corriendo se suspendern al presentarse el escrito respectivo y continuarn corriendo vencido el plazo de suspensin acordado.

2.e.- Segn su posibilidad de ser aumentado: 2.e.1.- Prorrogables. Los que pueden aumentarse ms all de su natural vencimiento. Por ejemplo, los plazos judiciales. 67 CPC: "Son prorrogables los trminos sealados por el tribunal. "Para que pueda concederse la prrroga es necesario: "1. Que se pida antes del vencimiento del trmino; y "2. Que se alegue justa causa, la cual ser apreciada por el tribunal prudencialmente." 2.e.2.- Improrrogables. Los que no son susceptibles de aumento. Por ejemplo, los plazos legales. 68 CPC: "En ningn caso podr la prrroga ampliar el trmino ms all de los das asignados por la ley."

2.f.- Segn la forma en que opera la preclusin. 2.f.1.- Fatales. Aquellos en que la rebelda del emplazado se produce por el solo ministerio de la ley al vencimiento del plazo, extinguindose irrevocablemente, de este modo, los derechos que han debido hacerse valer dentro de ese plazo y no lo han sido. 49, 1a.p, CC: "Cuando se dice que un acto debe ejecutarse en o dentro de cierto plazo, se entender que vale si se ejecuta antes de la medianoche en que termina el ltimo da del plazo; y cuando se exige que haya transcurrido un espacio de tiempo para que nazcan o expiren ciertos derechos, se entender que estos derechos no nacen o expiran sino despus de la medianoche en que termine el ltimo da de dicho espacio de tiempo." 64/1 CPC: "Los plazos que seala este Cdigo son fatales cualquiera sea la forma en que se exprese, salvo aquellos establecidos para la realizacin de actuaciones propias del tribunal. En consecuencia, la posibilidad de ejercer un derecho o la oportunidad para ejecutar el acto se extingue al vencimiento del plazo. En estos casos el tribunal, de oficio o a peticin de parte, proveer lo que convenga para la prosecucin del juicio, sin necesidad de certificado previo."

2.f.2.- No fatales. Aquellos en que el solo vencimiento del plazo no produce preclusin del derecho procesal del emplazado sino que es necesario que se declare su rebelda, a peticin de parte, para que opere. 279

3.- Suspensin del procedimiento y de los plazos. 64/2 CPC: "Las partes, en cualquier estado del juicio, podrn acordar la suspensin del procedimiento hasta por un plazo mximo de noventa das. Este derecho slo podr ejercerse por una vez en cada instancia, sin perjuicio de hacerlo valer, adems, ante la Corte Suprema en caso que, ante dicho tribunal, estuviesen pendientes recursos de casacin o de queja en contra de sentencia definitiva. Los plazos que estuvieren corriendo se suspendern al presentarse el escrito respectivo y continuarn corriendo vencido el plazo de suspensin acordado."

4.- Forma de computar los plazos. 48 CC: "Todos los plazos de das, meses o aos de que se hace mencin en las leyes o en los decretos del Presidente de la Repblica, de los tribunales o juzgados, se entender que han de ser completos; y corrern, adems, hasta la medianoche del ltimo da del plazo. "El primero y el ltimo da de un plazo de meses debern tener un mismo nmero en los respectivos meses. El plazo de un mes podr ser, por consiguiente, de 28, 29, 30 o 31 das, y el plazo de un ao de 365 o 366 das, segn los casos. "Si el mes en que ha de principiar un plazo de meses o aos constare de ms das que el mes en que ha de terminar el plazo, y si el plazo corriere de alguno de los das en que el primero de dichos meses excede al segundo, el ltimo da del plazo ser el ltimo da de este segundo mes. "Se aplicarn estas reglas a las prescripciones, a las calificaciones de edad, y en general a cualesquiera plazos o trminos prescritos en las leyes o en los actos de las autoridades chilenas; salvo que en las mismas leyes o actos se disponga expresamente otra cosa."

L A S R E B E L D I A S.

1.- Concepto. Estado procesal del que, siendo parte en un juicio, no acude al llamamiento que formalmente le hace el juez o deja incumplidas las intimaciones de ste. (Dicc.R.A.) Toda rebelda origina la prdida o preclusin de un derecho procesal del rebelde, derecho que se le concedi al ser emplazado. Por regla general, cuando se produjo su emplazamiento, el proceso qued en espera de su actuacin. Si el emplazado asume una actitud totalmente pasiva, en un momento dado se producir su rebelda y el proceso continuar su curso.

2.- Clases. Segn su origen o causa que la produce: 2.a.- Rebelda de pleno derecho o por el solo ministerio de la ley. 280

Opera por el solo transcurso de un plazo fatal. Por ej.: 64/1 CPC: "Los plazos que seala este Cdigo son fatales cualquiera sea la forma en que se exprese, salvo aquellos establecidos para la realizacin de actuaciones propias del tribunal. En consecuencia, la posibilidad de ejercer un derecho o la oportunidad para ejecutar el acto se extingue al vencimiento del plazo (*). En estos casos el tribunal, de oficio o a peticin de parte, proveer lo que convenga para la prosecucin del juicio, sin necesidad de certificado previo." (*) Esta es una forma de preclusin. 201/1, 2a.p, CPC: "... y, si el apelante no comparece dentro de plazo, deber (el tribunal) declarar su desercin previa certificacin que el secretario deber efectuar de oficio. La parte apelada, en todo caso, podr solicitar la declaracin pertinente, verbalmente o por escrito. 202/1 CPC: "Si no comparece el apelado, se seguir el recurso en su rebelda por el solo ministerio de la ley y no ser necesario notificarle las resoluciones que se dicten, las cuales producirn sus efectos respecto del apelado desde que se pronuncien. 2.b.- Rebelda declarada judicialmente. 78 CPC: "Vencido un plazo judicial para la realizacin de un acto procesal sin que ste se haya practicado por la parte respectiva, el tribunal, de oficio o a peticin de parte, declarar evacuado dicho trmite en su rebelda y proveer lo que convenga para la prosecusin del juicio, sin certificado previo del secretario."

3.- Principales alcances o efectos de la rebelda. 3.a.- En primera instancia. 3.a.1.- Vencido el plazo fatal, ... "el tribunal, de oficio o a peticin de parte, ... "proveer lo que convenga para la prosecucin del juicio". (64/1 CPC) 3.a.2.- Vencido el plazo no fatal, el tribunal "de oficio o a peticin de parte ... 3.a.2.a.- "declarar evacuado dicho trmite en su rebelda y ... 3.a.2.b.- "proveer lo que convenga para la prosecucin del juicio" (78 CPC) En todo caso, al rebelde se le siguen notificando en forma normal todas las resoluciones que se dicten. 3.b.- En segunda instancia, est la carga de hacerse parte en el recurso de apelacin: La establece el art. 200 CPC: "Las partes tendrn el plazo de cinco das para comparecer ante el tribunal superior a seguir el recurso interpuesto, contado este plazo desde que se reciban los autos en la secretara del tribunal de segunda instancia. "Cuando los autos se remitan desde un tribunal de primera instancia que funcione fuera de 281

la comuna en que resida el de alzada, se aumentar este plazo en la misma forma que el de emplazamiento para contestar demandas, segn lo dispuesto en los artculos 258 y 259." Esta rebelda a comparecer "las partes" a seguir el recurso, tiene efectos distintos segn se trate de rebelda del apelante o rebelda del apelado: 3.b.1.- Respecto del apelante: 201/1, 2a.p, /2, 2a.p, CPC: "... y, si el apelante no comparece dentro de plazo, deber (el tribunal) declarar su desercin previa certificacin que el secretario deber efectuar de oficio. La parte apelada, en todo caso, podr solicitar la declaracin pertinente, verbalmente o por escrito. "... La resolucin que declare la desercin por la no comparecencia del apelante producir sus efectos respecto de ste desde que se dicte y sin necesidad de notificacin." O sea, la rebelda del apelante a seguir el recurso ante el tribunal de alzada, produce su desercin. 3.b.2.- Respecto del apelado: 202 CPC: "Si no comparece el apelado, se seguir el recurso en su rebelda por el solo ministerio de la ley y no ser necesario notificarle las resoluciones que se dicten, las cuales producirn sus efectos respecto del apelado desde que se pronuncien. "El rebelde podr comparecer en cualquier estado del recurso, representado por procurador del nmero." En consecuencia, la rebelda del apelado no produce la terminacin del recurso, slo la sancin de que las resoluciones que se dicten no ser necesario notificrselas para que produzcan efectos a su respecto y de que, adems, ya no podr comparecer personalmente.

282

Das könnte Ihnen auch gefallen