EL PETROLEO EN BOLIVIA

El Petroleo en Bolivia

Historia de los hidrocarburos en Bolivia.Los hidrocarburos son un componente muy importante de la historia del siglo XX en Bolivia. Si bien el pas ha estado histricamente asociado a la minera, a travs del descubrimiento del petrleo se logr vincular el Oriente con el resto del pas. Pero este proceso result ser altamente explosivo y voltil, con dos nacionalizaciones y un actual proceso de cambio de polticas en relacin con este sector. Los hechos ms importantes sern abordados a continuacin.

Las primeras concesiones de petrleo en Bolivia datan de 1865 aunque stas no tuvieron resultados prcticos. Gracias a las gestiones de un visionario empresario, Lus Lavadenz se perfor el primer pozo descubriendo petrleo en 1913, obteniendo una concesin de un milln de hectreas para la exploracin de petrleo. Debido a los cuantiosos gastos y capital requerido para esta tarea, Lavadenz vendi sus intereses y concesiones a la empresa Richmond Levering Company de Nueva York en 1920. Posteriormente, otra compaa norteamericana, Standard Oil Company compr las concesiones de Richmond Levering. En 1924 esta empresa descubri el campo Bermejo, en 1926 Sanandita, en 1927 Camiri y en 1931 instal refineras en estas dos ltimas localidades.

Pero esta empresa tendra problemas legales de gran envergadura con el estado boliviano. A partir de 1931 empez a retirar equipo y maquinaria del pas e incluso realiz exportaciones clandestinas a Argentina. Durante la Guerra del Chaco (donde se pele por territorio donde hipotticamente haba petrleo con Paraguay) se rehus a suministrar petrleo al gobierno boliviano para las Fuerzas Armadas en 1932. Estos hechos tensionaron la relacin entre estado y empresa. Cuando los militares asumieron el poder despus de la guerra, la imagen y reputacin de la empresa estaba gravemente daada. En 1935, el presidente Jos Lus Tejada inici un juicio contra la empresa por fraude y por las denuncias de exportaciones clandestinas de petrleo entre 1926 y 1927. Esta denuncia fue probada y luego admitida por la empresa.

Posteriormente, en 1937, otro militar, David Toro quien ocupaba la presidencia, expropi y confisc bienes de la empresa por cargos de traicin a la patria. Asimismo, el 21 de diciembre de 1936 se cre la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Recin en 1942 se logr un acuerdo transaccional por las expropiaciones con la Standard Oil Company.

Apenas un ao despus de concluida la contienda blica, el 21 de diciembre de 1936 se cre Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, empresa estatal para el manejo de las reas revertidas y sus instalaciones, comercializacin interna de petrleo y el manejo de la produccin de hidrocarburos. Personajes de notable aporte a la creacin de YPFB fueron Dionisio Foianini Banzer, Jorge Muoz Reyes, Jos Lavadenz Inchausti, Guillermo Mariaca y Jos Vzquez Machicado.

En 1939 YPFB perfor el primer pozo en Sanandita. En 1938, el presidente militar, Germn Busch, decret el pago del 11% de la produccin a favor de los departamentos productores. Asimismo, suscribi con Brasil un convenio de vinculacin ferroviaria que dio origen a las exportaciones de gas a este pas.

En 1941, la produccin tom impulso, llegado a 230.000 barriles por ao (BPA). Posteriormente en 1942 logr producir 334.000 BPA. En 1953, Camiri llegaba a producir 1.58 millones de BPA. Para 1954, produca 2.8 millones de BPA.

A partir de este momento, el pas y YPFB viviran el perodo denominado los aos dorados de YPFB, entre 1954-1958. Se aprob el Cdigo de Petrleo, o Davenport. Los volmenes de produccin se superaron cada ao. Las refineras de Cochabamba y Santa Cruz fueron complementadas con centros de acopio. Las estaciones de YPFB empezaron a proliferar por todo el pas y se extendi la actividad exploratoria.

A partir de la dcada de 1960, se otorgaron nuevas concesiones para empresas privadas. La ms importante y perdurable fue la Bolivian Gulf Oil Company (BOGOC). Esta empresa descubri y explot pozos en el norte cruceo, en la zona de Caranda, Colpa y Ro Grande entre 1960 y 1962. En 1965, la produccin de BOGOC en Caranda llegaba a los 40.000 BPD y sus reservas eran diez veces mayores a las de YPFB. Esta empresa tambin firm un contrato de veinte aos de venta de gas a Argentina. La explotacin de gas trajo un grave problema, porque no figuraba en el Cdigo de Petrleo. Aunque en 1969 derogaron el Cdigo de Petrleo para incluir al gas, el gobierno del presidente militar Alfredo Ovando declar la nacionalizacin de la empresa. En medio de una turbulenta situacin poltica, donde BOGOC hizo que embarguen la produccin petrolera del pas, Hugo Banzer asumi el gobierno, luego de que Juan Jos Torres haya derrocado a Ovando.

En 1972 se aprob la Ley General e Hidrocarburos, donde el estado mantena la propiedad sobre todos los yacimientos y el operador divida la produccin de petrleo y gas en porcentajes iguales (50/50). Mientras tanto, la produccin de gas natural llegaba a 400 millones de pies cbicos por da (MMPCD) y la exportacin de gas a 150 MMPC. Este perodo coincidi con el registro de precios de materias primas ms altos de la historia. Las refineras de Cochabamba y Santa Cruz duplicaron su capacidad. La produccin llegaba a 500.000 MMPBD y la exportacin a 200.000 MMBPD.

Sin embargo, la situacin cambiara. En la dcada de los aos ochenta, los presupuestos destinados a las empresas estatales se recortaron como medidas de poltica internacional. En 1990 se derog nuevamente la Ley General de Hidrocarburos, para permitir el ingreso de 20 nuevas compaas extranjeras. Luego de tratativas con otras empresas petroleras en 1993 se firm un contrato para la venta de gas al Brasil.

Con este hecho, empez un proceso de capitalizacin y privatizacin de YPFB. Este perodo coincidi con un rpido crecimiento del consumo interno. La venta de gas lleg a los 16 millones de m3. Los campos productores se dividieron en dos: Chaco S.A. por una inversin de $US 307 millones y Andina S.A. por $US 265 millones. El sistema de oleoductos fue para Transredes. Las empresas seran dueas del 50% de las acciones, mientras que un 34% se destinaran a un fondo de pensiones y el 16% para los trabajadores de las nuevas empresas constituidas. En este nuevo escenario, el estado sera propietario de los hidrocarburos hallados en el subsuelo, permitiendo la exploracin, explotacin, produccin y comercializacin con contratos de riesgo compartido con YPFB e inversionistas privados. Los contratos seran por 40 aos y las inversiones a riesgo del adjudicatario.

En mayo del 2006, el presidente populista Evo Morales decidi lanzar un decreto supremo de nacionalizacin donde se revisaron los contratos firmados con las

empresas petroleras y se aumentaron los porcentajes de pago de regalas. Esto se debi al descontento popular por las polticas estatales de hidrocarburos en los ltimos aos. Luego de ver la refundacin de YPFB, la poblacin boliviana est a la expectativa de las nuevas disposiciones legales para ver surgir a YPFB como lo hicieron sus fundadores, con institucionalidad, a favor de polticas de Estado y con visin a largo plazo.

Produccion.Ao Petrleo - produccin Posicin Cambio Porcentual Fecha de la Informacin

2003 2004 2005 2006 2007 2008

44.340 57 2001 est. 44.340 57 0,00 % 2001 est. 39.000 61 -12,04 % 2004 est. 42.000 62 7,69 % 2005 est. 42.000 63 0,00 % 2005 est. 41.570 66 -1,02 % 2007 est.

Petrleo - produccin: 41,570 barriles/da (2007 est.)

Definicin: Esta cifra es la cantidad total de petrleo producido en barriles por da. La discrepancia entre la cantidad de petrleo producido y / o importado y la cantidad consumida y / o exportada se debe a la omisin de cambios en el inventario, ganancias de refinera, y otros factores de complicacin.

Petrleo - importaciones: 8,600 barriles/da (2007 est.) Posicin: 136 Esta cifra es el total del petrleo importado en barriles por da, incluyendo el petrleo crudo y sus derivados.

Petrleo - exportaciones: 18,500 barriles/da (2007 est.) Posicin: 88 Esta cifra es el total del petrleo exportado en barriles por da, incluyendo el petrleo crudo y sus derivados. Petrleo - reservas comprobadas: 440,5 millones barriles (1 January 2006 est.) Ao Petrleo - reservas comprobadas Posicin Cambio Porcentual Fecha de la Informacin

2003 2004 2005 2006 2007 2008

458.800.000 46 January 2002 est. 458.800.000 46 0,00 % 1 January 2002 458.800.000 47 0,00 % 1 January 2002 458.800.000 49 0,00 % 1 January 2002 458.800.000 49 0,00 % 1 January 2002 440.500.000 50 -3,99 % 1 January 2006 est.

Esta variable es la cantidad total de reservas comprobadas de petrleo crudo en barriles. Reservas comprobadas son las cantidades de petrleo que, mediante el anlisis de datos geolgicos y de ingeniera, se pueden estimar con un alto grado de confianza que pueden ser recuperables comercialmente a partir de una fecha determinada, de yacimientos explorados, y bajo las condiciones econmicas actuales.

Nacionalizacin del Petrleo Boliviano.1ero de Mayo Queremos pedir (a las Fuerzas Armadas) desde ac, a partir de este momento, tomar todos los campos petrolferos en toda Bolivia con los batallones de ingenieros Bolivia ha sido el primer pas del continente en nacionalizar sus hidrocarburos; la de hoy es la tercera y definitiva nacionalizacin de nuestros recursos

dijo Evo. Las empresas estn obligadas a entregar toda su produccin a la empresa estatal YPFB (Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos), que comercializar la produccin y determinar las condiciones de venta tanto en el mercado interno y externo. Las empresas petroleras debern firmar un nuevo contrato dentro de los 180 das e YPFB se encargar de la operacin de los campos petroleros El Estado recuperar las acciones en poder de las AFPs (Administradoras de Fondos de Pensiones) y se nacionalizarn las acciones necesarias para llegar al 50% mas uno del capital accionario de las empresas petroleras, entre ellas Chaco y Andina (Repsol). Los campos que produjeron en promedio ms de 100 millones de pies cbicos diarios de gas en el 2005 (Sbalo y San Alberto, que representan el 70 por ciento del total nacional) pagarn una combinacin de impuestos y regalas de 82 por ciento Evo Morales dispuso la nacionalizacin del petrleo boliviano. La constitucin de Bolivia dice que lo que est bajo suelo pertenece al Estado boliviano, pero cuando una empresa lo saca a la superficie, pertence a la empresa. Ahora, luego de lo decretado por el gobierno de Evo Morales, lo que las empresas sacan a la superficie debe ser entregado al Estado.