CONCEPTO DE PROTECCIN INTEGRAL Constituye el conjunto de actividades orientadas a resguardar la integridad fsica de las personas y de las instalaciones, cualquiera

que sea su naturaleza y lugar donde se encuentren. Consiste adems en realizar la vigilancia y custodia de la institucin, as como el resguardo de las personas, instalaciones o bienes patrimoniales, para garantizar su seguridad integral. La Proteccin ntegral es de especial inter!s para los trabajadores, porque al mismo tiempo que permite controlar los riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, psico sociales, mecnicos y ergonmicos, influye directamente en el mejoramiento de la produccin y la productividad. Podramos citar m"ltiples e#periencias de empresas productoras de bienes y servicios a nivel local e internacional que luego de $aber implantado el sistema $an obtenido ptimos resultados. %olamente citemos el caso de Cuba, donde el &' ( de empresas que $an adoptado el sistema producen el ')( de las e#portaciones y se $an convertido en el eje de su economa.

HIGIENE INDUSTRIAL %eg"n la *sociacin +orteamericana de ,igienistas ndustriales es la

-Ciencia y *rte dedicado a la previsin, reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o derivadas del lugar de trabajo, los cuales pueden ocasionar enfermedades, ineficiencia notable, deterioro de la %alud, o trastorno marcado del .ienestar de los /rabajadores y de los miembros de la comunidad0. La $igiene industrial es la ciencia de la anticipacin, la identificacin, la evaluacin y el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relacin con !l y que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo tambi!n en cuenta su posible repercusin en las comunidades vecinas y en el medio ambiente en general.

1#isten diferentes definiciones de la $igiene industrial, aunque todas ellas tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, as como proteger el medio ambiente en general, a trav!s de la adopcin de medidas preventivas en el lugar de trabajo. La $igiene industrial no $a sido todava reconocida universalmente como una profesin2 sin embargo, en muc$os pases est crendose un marco legislativo que propiciar su consolidacin.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA PROTECCIN INTEGRAL DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de ue toda persona puede obtener ocupacin producti!a" ue le proporcione una e#istencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. $a ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. $a libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones ue las ue la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad" higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones ue permitan el control y la promocin de estas condiciones. Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y e uidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como acti!idad econmica ue crea !alor agregado y produce ri ueza y bienestar social. $as amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. Artculo 8%. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. $a ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales" morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. &ara el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios' (. )inguna ley podr establecer disposiciones ue alteren la intangibilidad y progresi!idad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales pre!alece la realidad sobre las formas o apariencias.

*. $os derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin" acuerdo o con!enio ue impli ue renuncia o menoscabo de estos derechos. +lo es posible la transaccin y con!enimiento al t,rmino de la relacin laboral" de conformidad con los re uisitos ue establezca la ley. -. .uando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de !arias normas" o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms fa!orable al trabajador o trabajadora. $a norma adoptada se aplicar en su integridad. /. Toda medida o acto del patrono contrario a esta .onstitucin es nulo y no genera efecto alguno. 0. +e prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica" edad" raza" se#o o credo o por cual uier otra condicin. 1. +e prohbe el trabajo de adolescentes en labores ue puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los o las proteger contra cual uier e#plotacin econmica y social. Artculo %2. $a jornada de trabajo diurna no e#ceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en ue la ley lo permita" la jornada de trabajo nocturna no e#ceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. )ing3n patrono o patrona podr obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas e#traordinarias. +e propender a la progresi!a disminucin de la jornada de trabajo dentro del inter,s social y del mbito ue se determine y se dispondr lo con!eniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico" espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. $os trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y !acaciones remunerados en las mismas condiciones ue las jornadas efecti!amente laboradas.

Anlisis 1n el campo laboral se reconocen los derec$os individuales al trabajo, a la estabilidad y a las vacaciones, as como los derec$os colectivos de sindicalizacin, contratacin colectiva y derec$o a la $uelga por parte de los trabajadores y de las trabajadoras. /odos estos derec$os constituyen la base fundamental del nuevo ordenamiento jurdico en el que la vida, la !tica, la moral, la libertad, la justicia, la

dignidad, la igualdad, la solidaridad, el compromiso, los deberes ciudadanos y la seguridad jurdica, son valores que concurren en la accin transformadora del 1stado, la +acin, el gobierno y la sociedad, en un propsito de realizacin compartida para producir la gobernabilidad corresponsable, la estabilidad poltica y la legitimidad jurdica necesarias para el funcionamiento de la sociedad democrtica. /ales disposiciones tienen por fin proteger y dar a conocer parte de los beneficios a los que tienen derec$o los trabajadores en cualquier mbito laboral, siendo el fundamento esencial ante situaciones en las que se $an evidenciado casos de contravencin al goce de este derec$o constitucional, como lo es el 3erec$o al /rabajo. gualmente, queda plasmado, de forma muy precisa, el Principio 4undamental de +o 3iscriminacin, el cual persigue por un lado, impedir toda clase de e#clusin y restriccin que lleve al menoscabo del goce o ejercicio, de los 3erec$os ,umanos que tiene toda persona bajo condiciones de igualdad, entre ellos el trabajo y a no ser discriminada en el mismo, y por el otro, garantizar la igualdad de trato entre todos los individuos sin que ninguno sea discriminado en relacin a otro, puesto que la discriminacin, en todas sus acepciones, adems de mermar el pleno desarrollo del potencial de la persona, motiva la e#clusin social, lo que ocasiona la disminucin de confianza en cuanto a la eficacia de una sociedad democrtica, en la que todas las personas somos libres e iguales. LEY ORGNICA PARA LA PREVENCIN CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT) Objeto de esta Ley Artculo (. El objeto de la presente $ey es'

(. Establecer las instituciones" normas y lineamientos de las polticas" y los rganos y entes ue permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras" condiciones de seguridad" salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales" mediante la promocin del trabajo seguro y saludable" la pre!encin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales" la reparacin integral del da4o sufrido y la promocin e incenti!o al desarrollo de programas para la recreacin" utilizacin del tiempo libre" descanso y turismo social. *. 5egular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras" y de los empleadores y empleadoras" en relacin con la seguridad" salud y ambiente de trabajo6 as como lo relati!o a la recreacin" utilizacin del tiempo libre" descanso y turismo social. -. 7esarrollar lo dispuesto en la .onstitucin de la 5ep3blica 8oli!ariana de 9enezuela y el 5,gimen &restacional de +eguridad y +alud en el Trabajo establecido en la $ey :rgnica del +istema de +eguridad +ocial. /. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normati!a. 0. )ormar las prestaciones deri!adas de la subrogacin por el +istema de +eguridad +ocial de la responsabilidad material y objeti!a de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. 1. 5egular la responsabilidad del empleador y de la empleadora" y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando e#istiere dolo o negligencia de su parte. Disposiciones de orden pblico Artculo *. $as disposiciones de la presente $ey son de orden p3blico" en concordancia con lo establecido en la .onstitucin de la 5ep3blica 8oli!ariana de 9enezuela y la $ey :rgnica del +istema de +eguridad +ocial. Disposiciones de derecho mnimo indisponible Artculo -. $os contratos indi!iduales" con!enciones colecti!as o acuerdos colecti!os de trabajo podrn establecer mayores beneficios o derechos de los a u contemplados en materia de seguridad y salud en el trabajo" siempre ue no modifi uen el 5,gimen &restacional de +eguridad y +alud en el Trabajo. Del mbito de aplicacin

Artculo /. $as disposiciones de esta $ey son aplicables a los trabajos efectuados bajo relacin de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora" cuales uiera sea su naturaleza" el lugar donde se ejecute" persiga o no fines de lucro" sean p3blicos o pri!ados e#istentes o ue se establezcan en el territorio de la 5ep3blica" y en general toda prestacin de ser!icios personales donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras" sea cual fuere la forma ue adopte" sal!o las e#cepciones e#presamente establecidas por la ley. ;uedan e#presamente incluidos en el mbito de aplicacin de esta $ey el trabajo a domicilio" dom,stico y de conserjera. ;uienes desempe4en sus labores en cooperati!as u otras formas asociati!as" comunitarias" de carcter producti!o o de ser!icio estarn amparados por las disposiciones de la presente $ey. +e e#cept3an del mbito de aplicacin de esta $ey" los miembros de la <uerza Armada )acional de conformidad con lo dispuesto en el artculo -*8 de la .onstitucin de la 5ep3blica 8oli!ariana de 9enezuela. A los efectos de las materias de promocin de la seguridad y la salud en el trabajo y de la pre!encin de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras materias compatibles" as como el estmulo e incenti!os de programas para la recreacin" utilizacin del tiempo libre" descanso y turismo social" las disposiciones de la presente $ey tambi,n son aplicables a las acti!idades desarrolladas por los trabajadores y trabajadoras no dependientes. A estos mismo efectos" cuando la ley" los reglamentos o normas t,cnicas se refieran a trabajadores y trabajadoras" comprenden tambi,n a trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea compatible con la naturaleza de sus labores. Derecho a ser consultado y deber de participar Artculo 0. $a participacin es un principio bsico para la aplicacin de la normati!a de la presente $ey y debe ser desarrollado en todos y cada uno de los organismos p3blicos y pri!ados con atribuciones en la misma. $os trabajadores y trabajadoras" los empleadores y empleadoras" y sus organizaciones" tienen el derecho a ser consultados y el deber de participar en la formulacin" puesta en prctica y e!aluacin de la poltica nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo a ni!el nacional" estadal" municipal y local y por rama de acti!idad y a !igilar la accin de los organismos p3blicos a cargo de esta materia" as como en la planificacin" ejecucin y e!aluacin de los programas de pre!encin y promocin

en las empresas" establecimientos y e#plotaciones en los lugares de trabajo donde se desempe4en.

Registro, afiliacin y cotizacin al R gimen !restacional de "eguridad y "alud en el #rabajo Artculo 1. Todos los empleadores o empleadoras estn en la obligacin de registrarse en la Tesorera de +eguridad +ocial en la forma ue dispone la $ey :rgnica del +istema de +eguridad +ocial y su 5eglamento. $os empleadores o empleadoras ue contraten uno o ms trabajadores o trabajadoras bajo su dependencia" independientemente de la forma o t,rminos del contrato de trabajo" estn obligados a afiliarlos" dentro de los primeros tres =-> das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral" en el +istema de +eguridad +ocial y a cotizar al 5,gimen &restacional de +eguridad y +alud en el Trabajo" de conformidad con lo establecido en la $ey :rgnica del +istema de +eguridad +ocial y en esta $ey. ?gualmente" los empleadores o empleadoras deben informar la suspensin y terminacin de la relacin laboral dentro de los tres =-> das hbiles siguientes a la suspensin o terminacin de la relacin de trabajo. $as cooperati!as y dems formas asociati!as comunitarias de carcter producti!o o de ser!icio debern igualmente registrarse y afiliar a sus asociados y asociadas y a los trabajadores y trabajadoras bajo su dependencia en la Tesorera de +eguridad +ocial y a cotizar conforme a lo establecido en la $ey :rgnica del +istema de +eguridad +ocial" en esta $ey y su 5eglamento. $inanciamiento Artculo 7. $as cotizaciones correspondientes a este 5,gimen &restacional" estarn a cargo e#clusi!o del empleador o empleadora" la cooperati!a" u otras formas asociati!as comunitarias de carcter producti!o o de ser!icio" seg3n sea el caso" uienes debern cotizar un porcentaje comprendido entre el cero coma setenta y cinco por ciento =2"70@> y el diez por ciento =(2@> del salario de cada trabajador o trabajadora o del ingreso o renta de cada asociado o asociada a la organizacin cooperati!a u otras formas asociati!as comunitarias de carcter producti!o o de ser!icio. El financiamiento para cubrir la promocin de los programas dirigidos a la utilizacin del tiempo libre" descanso y turismo social" ser por !a fiscal" sin perjuicio de ue trabajadores y trabajadoras" y empleadores y empleadoras"

acuerden mecanismos de financiamiento de los programas ue establezcan en su con!encin colecti!a de trabajo.

De la prescripcin de las acciones para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional Artculo 8. $a accin para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional ante la Tesorera de +eguridad +ocial prescribe a los cinco =0> a4os" contados a partir de la fecha de certificacin del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad t,cnicoA administrati!a del ?nstituto )acional de &re!encin" +alud y +eguridad $aborales correspondiente. De la prescripcin de las acciones para reclamar las indemnizaciones por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional Artculo %. $as acciones para reclamar las indemnizaciones a empleadores o empleadoras por accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales prescriben a los cinco =0> a4os" contados a partir de la fecha de la terminacin de la relacin laboral" o de la certificacin del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad t,cnico administrati!a del ?nstituto )acional de &re!encin" +alud y +eguridad $aborales correspondiente" lo ue ocurra de 3ltimo. %&!'#(LO )) De la !oltica *acional de "eguridad y "alud en el #rabajo Artculo (2. El Binisterio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo formular y e!aluar la poltica nacional destinada al control de las condiciones y medio ambiente de trabajo" la promocin del trabajo seguro y saludable" la pre!encin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales" la restitucin de la salud y la rehabilitacin" la recapacitacin y reinsercin laboral" as como la promocin de programas para la utilizacin del tiempo libre" descanso y turismo social y del fomento de la construccin" dotacin" mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas a tales efectos. 7icho Binisterio" a tales efectos" realizar consultas con las organizaciones representati!as de los empleadores y empleadoras" de los trabajadores y trabajadoras" organismos t,cnicos y acad,micos" asociaciones de trabajadores y trabajadoras con discapacidad y otras organizaciones interesadas.

&ara el establecimiento de la &oltica )acional de +eguridad y +alud en el Trabajo deben tenerse en cuenta" entre otros factores" las estadsticas de morbilidad" accidentalidad" mortalidad en el trabajo" horas laborales" tiempo libre" ingresos" estructura familiar" ofertas recreati!as y tursticas" as como los estudios epidemiolgicos y de patrones culturales sobre el apro!echamiento del tiempo libre" ue permitan establecer prioridades para la accin de los entes p3blicos y pri!ados en defensa de la seguridad y salud en el trabajo.

Anlisis 1l objeto principal de la L5PC67*/ es la promocin del trabajo saludable y seguro, del control de las condiciones y medio ambiente del trabajo, de la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, uso del tiempo libre y turismo social2 as como las prestaciones dinerarias e indemnizaciones a favor de los trabajadores y las sanciones por incumplimiento de la normativa en la materia. 3e los cinco ejes sobre los que se desarroll la reforma de la L5PCy7*/, y seg"n su 1#posicin de 7otivos, est el derec$o de los trabajadores a participar en la definicin de las polticas, el control de los programas y la vigilancia de las condiciones y ambiente del trabajo. 8na de las instituciones creadas para el logro de esos fines, es la de los -delegados de prevencin0, 9:figura que permite a las trabajadoras y trabajadores el ejercicio de la vigilancia sobre las condiciones y ambiente de trabajo para la defensa,proteccin y promocin de calidad de vida y salud de los mismos:; <1#posicin de 7otivos de la L5PCy7*/=. %e crea el >!gimen Prestacional de 1mpleo que tiene por objeto garantizar la atencin integral a la fuerza de trabajo ante las contingencias de la p!rdida involuntaria del empleo y de desempleo, mediante prestaciones dinerarias y no dinerarias y tambi!n a trav!s de polticas, programas y servicios de intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la facilitacin de la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo, as como la coordinacin de polticas y programas de

capacitacin y generacin de empleo con rganos y entes nacionales, regionales y locales de carcter p"blico y privado, conforme a los t!rminos, condiciones y alcances establecidos en la ley del >!gimen Prestacional de 1mpleo. La Ley del >!gimen Prestacional de 1mpleo establecer los mecanismos, modalidades, condiciones, t!rminos, cobertura y dems requisitos para la prestacin de los servicios.