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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO FACULDADE DE DIREITO

Marcelo Adelino Asam ra A!e"edo

As Dire#ri!es im$os#as $elo Decre#o n%& '%()* de +, de mar-o de *.+/% No"as Re0ras so1re o Com2rcio Ele#r3nico%

SO PAULO

XLIII

Marcelo Adelino Asam ra A!e"edo

As Dire#ri!es im$os#as $elo Decre#o n%& '%()* de +, de mar-o de *.+/% No"as Re0ras so1re o Com2rcio Ele#r3nico%

Trabalho de Monografia Jurdica apresentado ao Curso de Graduao, como parte dos re uisitos para obteno do ttulo de bacharel em !ireito, na "rea de !ireito Comercial sob orientao da #rofessora$%rientadora Maria &ug'nia (eis )in*elstein+

,o #aulo $ ,# ,etembro de -./0

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2os meus pais e ao meu irmo ue sempre me apoiaram em toda a minha 3ornada acad'mica e profissional+

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(&,4M%

% !ecreto n+5 6+78- de /9 de maro de -./0 regulamentou os direitos dos consumidores e os de:eres dos fornecedores no com;rcio eletr<nico+ Trata$se da introduo de no:as regras ue de:em ser obedecidas pelas lo3as :irtuais de todo o pas no ue di= respeito > preser:ao dos direitos dos consumidores e a imposio de de:eres ao fornecedor+ Te:e por principal ob3eti:o reafirmar no mercado digital a aplicao de conceitos consubstanciados em princpios :aliosos pre:istos no C?digo de !efesa do Consumidor como o #rincpio da @oa$f;, #rincpio da Confiana, #rincpio da Transpar'ncia, #rincpio da Isonomia, #rincpio da Informao, entre outros princpios ue buscam resguardar os direitos fundamentais do consumidor+ % C?digo de !efesa do Consumidor no possua leis especficas atinentes ao com;rcio :irtual e a publicao do referido !ecreto trouAe ino:aBes rele:antes no ue concerne > clare=a das informaBes apresentadas pela empresa ue comerciali=a produtos e ser:ios pela Internet+ Com o crescimento acelerado deste tipo de com;rcio, no:as regras foram criadas para se ter informaBes mais claras a respeito de produtos, ser:ios e sobre o fornecedorC a disponibili=ao de um atendimento facilitado ao consumidor e os meios para eAerccio do direito de arrependimento pre:isto no artigo D7 do C!C ue de:em ser informados de forma clara e ostensi:a ao comprador+ 2inda no ue tange >s compras :irtuais, o !ecreto apresentou no:as regras para os sites de compras coleti:as uanto ao nEmero de pessoas para efeti:ao do contrato, o pra=o para utili=ao da oferta pelo consumidor e a identificao completa do respons":el pela di:ulgao da oferta no site e dados do fornecedor do produto ou ser:io ofertado+

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2@,T(2CT

!ecree 678-, of /9 March -./0 regulates consumer rights and duties of suppliers in electronic commerce+ This is the introduction of neF rules to :irtual stores across the countrG must meet in relation to the preser:ation of consumer rights and the imposition of duties to suppliers+ The main goal of the referred !ecree Fas to reaffirm in the digital mar*et concepts embodied in :aluable principles of the Code of Consumer #rotection such as #rinciple of Good )aith , #rinciple of Trust, #rinciple of TransparencG, #rinciple of & ualitG , #rinciple of Information, among other principles see*ing to protect the fundamental rights of the consumer+ The Code of Consumer #rotection had no specific laFs for e$commerce and the publication of the !ecree brought significant inno:ations regarding the claritG of the information presented bG the companG that sells products and ser:ices :ia the Internet+ Hith the rapid groFth of e$commerce , neF rules Fere created to ha:e clearer information regarding products, ser:ices and the supplier, the a:ailabilitG of a consumer ser:ice and facilitated means to eAercise the right of cancellation pro:ided for in 2rticle D7 C!C should be informed in a clear and conspicuous FaG to the purchaser+ Hhen it comes to collecti:e purchases, the !ecree introduced neF rules for this *ind of sites+ These rules relates to the number of persons for the eAecution of the contract, the time limit for use of the offer bG the consumer and the complete identification of the responsible for the ad:ertiser of the offer on the Febsite and information about the supplier of product or ser:ice offered+

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SUM4RIO

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................................LXXIX ANEXOS........................................................................................................................ LXXXII

/+!ecreto 6+78-I-./0 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++LXXXII -+Lei n5 /D+79/I-./0 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++LXXX1 In#rod -5o % presente trabalho tem por finalidade analisar as no:as regras sobre o com;rcio eletr<nico apresentadas no !ecreto nJ 6+78- de /9 de maro de -./0+ Tais regras buscam assegurar os direitos dos consumidores :irtuais e esclarecer sobre os de:eres dos fornecedores de produtos e ser:ios pela Internet+ Kos dias atuais, com a ascenso do com;rcio :irtual e conse uentemente a necessidade de regramento das operaBes de compra e :enda na Internet, ; cada :e= mais importante ue o C?digo de !efesa do Consumidor se3a aplicado para garantir a proteo dos consumidores ue muitas :e=es so :timas de abusos de direitos e pela falta de clare=a nas informaBes prestadas pela empresa contratada+ % !ecreto nJ 6+78-I-./0 trouAe maior detalhamento > regulamentao sobre as regras 3" dispostas no C!C de forma a asse:erar a manuteno dos direitos e garantias consitucionais do consumidor Internet+ % trabalho est" organi=ado em cinco captulos, o primeiro captulo trata do com;rcio eletr<nico e da Internet, apresentando conceitos fundamentais e dados informati:os sobre o crescimento desta forma de com;rcio :irtual+ @usca$se demonstrar como o mercado eletr<nico tem se desen:ol:ido rapidamente e as conse u'ncias ue esse crescimento trouAe para os consumidores :irtuais+ % captulo 0 apresenta a dinLmica das relaBes de consumo no com;rcio eletr<nico, adu=indo a respeito dos direitos do consumidor e de:eres do fornecedor assegurados no C?digo de !efesa do Consumidor+ % tema do captulo D so os contratos eletr<nicos ue buscam regular as relaBes de consumo entre consumidores e fornecedores no meio :irtual+ Tais contratos possuem especificidades uanto > sua forma principalmente por ocorrerem por meio da rede mundial de computadores+ ue reali=a compras de produtos e ser:ios por meio da

XL1III

% Eltimo captulo trata do assunto principal do presente trabalho ue ; o !ecreto nJ 6+78-I -./0 e suas implicaBes no cotidiano das empresa fornecedores e dos e$consumidores+ % intuito deste trabalho ; apresentar conceitos atinentes ao direito do consumidor ue participa do com;rcio eletr<nico, apresentando tamb;m aplicao da Lei em casos concretos+

XLIX

+%

Com2rcio Ele#r3nico e Internet 2 Internet foi respons":el por di:ersas mudanas na forma em ue os indi:duos

interagem em di:ersas partes do mundo+ Muitos autores entendem

ue a Internet foi

respons":el pelo processo de Globali=ao+ &la mudou a forma como os pes uisadores, as pessoas, instituiBes acad'micas e go:ernamentais e as empresas interagem, possibilitando uma troca muito mais r"pida de informaBes+ Com o ad:ento da Internet, ficou muito mais simples manter contato entre os di:ersos pases do mundo para praticamente ual uer finalidade+ M poss:el en:iar ar ui:os uantias de dinheiro para familiares possibilidades+ Katuralmente, a Internet se tornou parte do cotidiano das pessoas e das empresas o ue possibilitou a criao do com;rcio eletr<nico ue pretendemos tratar mais adiante no ue tange ao seu hist?rico e conceitos+ eletr<nicos, ou:ir mEsica de outros pases, en:iar outras

estrangeiros, receber notcias, con:ersar e trocar mensagens de e-mail e uma infinidade de

+%+%

6is#7rico da Internet

Conforme ensinamentos de ,heila Leal/, a Internet te:e origem na d;cada de 8., e partir de um pro3eto criado por militares americanos ue, no auge da Guerra )ria uando dois blocos econ<mico hegem<nicos eAerciam controle sobre o mundo+ Com receio de sofrer um ata ue nuclear russo e para e:itar ue as informaBes arma=enadas em seus computadores se perdessem de:ido > obstruo de um tronco de tr"fego de sinais eletr<nicos, in:estiram na criao de um sistema descentrali=ado ue permitisse a interao de :"rios computadores simultaneamente+ )oi assim ue, em /787, surgiu a 2rpanet NAdvanced Research Projects AgencyO, respons":el pela coneAo de uni:ersidades e centros de pes uisaP as sedes da 4ni:ersidade da Calif?rnia em Los 2ngeles e ,anta @arbaraC o Instituto de #es uisa de ,tanford e a 4ni:ersidade de 4tah+

LEAL, Sheila do Rocio Cercal Santos. Contratos Eletr nicos! "alidade #$r%dica dos Contratos "ia Internet. apud ARR&'A AL(I), *os+ )anoel et al. C,di-o do cons$.idor co.entado. S/o 0a$lo! R1, 1221, 3.14 e 15.

!e acordo com Maria &ug'nia )in*elstein -, essa rede foi desen:ol:ida para testar tecnologias, le:ando em conta a hip?tese de uma guerra termonuclear global+ Kos meios acad'micos, por;m, acredita$se ue a Internet surgiu com o ob3eti:o de pes uisa de um pro3eto de ag'ncia norte$americana 2rpa+ 2 coneAo te:e incio ao interligarem$se os computadores de uatro uni:ersidades, passando a partir disso, a ser conhecida como 2rpanet &m /76., esse pro3eto foi intensamente estudado por pes uisadores, o concepo de um con3unto de protocolos ue ; a base da Internet+ &m ue resultou na de /76/, meados

1inton Cerf e sua e uipe de cientistas tenta:am conectar tr's redes diferentes em um processo descrito em ingl's como interneting+ #osteriormente, esse nome foi abre:iado na pala:ra ue se tornou sin<nimo de toda a rede mundial de compurtadores QInternetR+ Ko incio da d;cada de /7S., a 2rpa iniciou a integrao das redes de computadores dos outros centros de pes uisa > 2rpanet+ 2ssim, :"rias uni:ersidades conectaram$se > 2rpanet+ J" em /7S9, a entidade americana K,) interligou os supercomputadores de seus centros de pes uisa, criando a K,)K&T+ #ouco depois, o National Center for Supercomputing Applications, da 4ni:ersidade de Illinois N&42O, ue 3" reunia alguns dos melhores pes uisadores nas "reas de fsica, engenharia de materiais e astrofsica do mundo, comeou a perseguir o desen:ol:imento de um software ue tornasse mais abrangente o acesso a este con3unto de redes+ &m /7S8, a K,)K&T foi conectada > 2rpanet+ % con3unto de todos os computadores e redes ligados a essas duas estruturas fsicas de rede tornou$se conhecido oficialmente como Internet+ &m /7SS, a K,)K&T passou a ser mantida com o apoio das empresas, I@M, MCI e M&(IT, ue formaram uma associao conhecida como 2K,+ 1ale ressaltar ue em /7S7, Tim @erners$Lee desen:ol:eu um pro3eto de hiperteAtos a fim de facilitar a passagem de um teAto para outro, dentro de um sistema mundialmente reconhecido como Horld Hide Heb, ue entrou em funcionamento na d;cada subse uente+ &m /77., a 2rpanet foi desati:ada, criando$se em seu lugar o !(I+ &m /77/, a 2K, desen:ol:eu uma no:a estrutura fsica, a 2nsnet, ue passou a Internet uma estrutura europ;ia N&boneO, interligando alguns pases da &uropa > Internet+

)IKT&L,T&IK, Maria &ug'nia (eis+ !ireito do Com;rcio &letr<nico+ -U ed+ $(io de Janeiro, &lse:ier, -.//, p+-0 e -D+

LI

2 partir de /770, a Internet deiAou de ser um instituio de nature=a apenas acad'mica e passou a ser eAplorada comercialmente, em Lmbito mundial, tamb;m para fornecimento de ser:ios di:ersos+ &m /77/ foi criada a World Wide We , cu3a autoria ; reputada a Tim @erners$Lee, sob a forma de um sistema de documentos interligados na:egadores+ 2 World Wide We Internet+ +%+%+% 6is#7rico da Internet no 8rasil Conforme indica Maria &ug'ncia )in*elstein0, o ano de /7SS foi considerado o ano de incio da Internet no @rasil+ 2 iniciati:a pioneira coube > )undao de 2mparo > #es uisa no &stado de ,o #aulo N)apespO, ligada > ,ecretaria &stadual de Ci'ncia e Tecnologia+ 2 necessidade de utili=ar a Internet foi apresentada pelos bolsistas da )apesp, ue retorna:am dos cursos nos &stados 4nidos e sentiam falta do intercLmbio mantido no eAterior com outras instituiBes cientficas+ &m /7SS, di:ersas uni:ersidades e centros de pes uisa conectaram seus computadores a uma dessas instituiBes americanas+ 2p?s di:ersos contatos, a troca de dados comeou a ser feita, logo a seguir e o ser:io foi inaugurado, oficialmente, em abril de /7S7+ &m /7S7, a linha da )apesp utili=ou a !itnet " !ecause is #ime to Networ$ , ue permitia apenas a retirada de ar ui:os e correio eletr<nico+ &m /77/, uma linha internacional foi conectada > )apesp para ue fosse liberado o acesso > Internet a instituiBes educacionais, fundaBes de pes uisa, entidades sem fins lucrati:os e ?rgos go:ernamentais+ &m /77-, durante a &C%$7-, o Instituto @rasileiro de 2n"lises ,ociais e &con<micas NIbaseO, com sede no (io de Janeiro, firmou um con:'nio com a 2ssociao para o #rogresso das ComunicaBes, para dar espao > organi=aBes no go:ernamentais brasileiras na rede+ % con:'nio foi alterado em /77-, com a criao da (ede Kacional de &nsino e #es uisa N(K#O pelo Minist;rio da Ci'ncia e Tecnologia NMCTO+ Contou com o apoio da )apesp, )aper3 e )apergs sob a coordenao orament"ria do CK# + (K# organi=ou o acesso > Internet, ue so acessados por meio de te:e fundamental importLncia no desen:ol:imento da

)IKT&L,T&IK, Maria &ug'nia (eis+ !ireito do Com;rcio &letr<nico+ -U ed+ $(io de Janeiro, &lse:ier, -.//, p+-9 e -8+

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criando uma estrutura fsica, estabelecendo pontos de presena nas capitais e operando no #as+ 4ma portaria con3unta do Minist;rio das ComunicaBes e do Minist;rio da Ci'ncia e Tecnologia, publicada em maio de /779, criou a figura do pro:edor de acesso pri:ado, liberando a operao comercial no @rasil+ Ko dia -9 de maio de /779, o @radesco lanou o primeiro site +com+br+ Kascia a Internet comercial em nosso pas+ Ko @rasil, o nEmero de endereos :em crescendo :ertiginosamente, a cada m's+ 2 contagem feita pelo comit' gestor da Internet no @rasil indica ue, em 0/ de 3aneiro de /778, eAistiam /6+D-7 endereos+ &m agosto de /776, o total ha:ia subido para 9D+996+ 2tualmente o nEmero de endereos passa de / milho+ Ko @rasil, de acordo com a pes uisa Q2cesso > Internet e #osse de Telefone M?:el Celular para 4so #essoalR da #es uisa Kacional por 2mostra de !omiclios N#K2!O -.// reli=ada pelo Instituto @rasileiro de Geografia e &statstica NI@G&O, estima$se ue o nEmero de usu"rios ue ha:iam acessado a internet nos tr's meses anteriores > coleta da #K2! se3a de 66, 6 milhBes de brasileiros com /. ou mais anos de idade+ Conforme pes uisa do I@%#& Media, no primeiro trimeste de -./0, o nEmero de brasileiros com acesso > internet aumentou, segundo le:antamento da empresa, o total de internautas chegou a /.-,0 milhBes no perodo, um incremento de /-,7V em comparao ao primeiro trimestre do ano anterior uando ha:ia no pas S0,D milhBes de usu"rios da rede digital+ &m -..7, o pro3eto de Lei #L -/-8I-.// do #oder &Aecuti:o > CLmara dos !eputados conhecido como Marco Ci:il da Internet foi apresentado e tem por ob3eti:o regular o uso da Internet no @rasil+ Tem por finalidade estabelecer princpios, garantias, direitos e de:eres para o uso da rede mundial de computadores no @rasil, tendo com um dos seus fundamentos basilares a defesa do consumidor conforme trecho abaiAoP
Q2rt+ /5 $ &sta Lei estabelece princpios, garantias, direitos e de:eres para o uso da Internet no @rasil e determina as diretri=es para atuao da 4nio, dos &stados, do !istrito )ederal e dos Municpios em relao > mat;ria+ 2rt+ -5 $ 2 disciplina do uso da Internet no @rasil tem como fundamentosP I $ o reconhecimento da escala mundial da redeC

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II $ os direitos humanos e o eAerccio da cidadania em meios digitaisC III $ a pluralidade e a di:ersidadeC I1 $ a abertura e a colaboraoC e 1 $ a li:re iniciati:a, a li:re concorr'ncia e a de9esa do cons midor+R

+%*%

Concei#o de In#erne# Conforme denota Leal, a Internet ; um sistema transnacional de comunicao,

operacionali=ado por um con3unto de computadores interligados, permitindo a consulta, recepo e transmisso de dados NteAtos, sons e imagensO, entre pessoas fsicas e 3urdicas e entre m" uinas Nsistemas auto$aplicati:osO, de um ponto a outro do planeta+ !e acordo com 2lbertinP
Qa Internet NIntercontinetal networ$sO ; um sistema de distribuio de informao espalhado em :"rios pases+ ,ua infraestrutura muito geral atinge, no apenas aplicaBes de TI, tais como :deo sob demanda ou home shopping, mas tamb;m uma grande lista de ser:ios baseados em computador, tais como e-mail, %&I, publicao de informao, recuperao de informao e :ideoconfer'ncia+ % ambiente de internet ; uma combinao Enica de ser:io postal, sistema de telefonia, pes uisa bibliogr"fica, supermercado e centro de tal$ show, ue permite >s pessoas compartilhar e comprar informaBes+ &ssa troca acontece rapidamente, geralmente em uesto de segundos, usando tecnologia ra=oa:elmente barata e normalmente dispon:el+R

Kas pala:ras de Marcel LeonardiP


Q2 Internet pode ser definidida como uma rede internacional de compoutadores conectados entre si+ M uma meio de comunicao ue possibilita o intercLmbio de informaBes de toda nature=a, em escala global, com um n:el de interati:idade 3amais :isto anteriormente+ N+++O &m sua ess'ncia, a Internet funciona graas ao sistema TC#II#, acr<nimo de #ransmission Control Protocol'Internet Protocol , o ual transmite ue diferentes computadores se comuni uem entre si, bastando, para tanto, ue transmitam informaBes utili=ando pacotes de dados+R

+%/%

6is#7rico do Com2rcio Ele#r3nico 2s primeiras aplicaBes de com;rcio eletr<nico ocorreram no incio da d;cada de 6.,

com no:idades como a transfer'ncia eletr<nica de fundos NT&)O, na ual se podia transferir dinheiro eletronicamente+ Ko entanto, suas aplicaBes esta:am restritas apenas > grandes corporaBes, instituiBes financeiras e algumas empresas mais arro3adas+ ,urgiu ento a troca eletr<nica de dados Nelectronic data interchange " %&IO, tecnologia ue permite a

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transfer'ncia eletr<nica de documentos como ordens de compra, faturas e pagamentos eletr<nicos entre organi=aBes+ &ssa no:a possibilidade ampliou a participao de empresas financeiras, de manufatura, de re:enda e prestadoras de ser:ios, por eAemplo+ %utras aplicaBes de com;rcio eletr<nico se se seguiram, en:ol:endo desde negociaBes de esto ues at; o sistema de reser:as de :iagens+

W medida ue a Internet se tornou mais comercial e ue os usu"rios passaram a fa=er parte da World Wide We no incio da d;cada de 7., a eApresso eletronic commerce passou a ser utili=ada, e suas aplicaBes se eApandiram rapidamente+ 4m dos moti:os dessa r"pida eApanso foi o desen:ol:imento de no:as redes, protocolos, softwares e especificaBes+ %utro moti:o foi o aumento da competiti:idade e das pressBes sobre os neg?cios+ !esde /779 os usu"rios da Internet :'m acompanhando o desen:ol:imento de di:ersas aplicaBes, desde comerciais interati:os at; eAperi'ncias com realidade :irtual+ Xuase todas as empresas de m;dio e grande porte, em todo o mundo, 3" possuem um site, e a maioria das corporaBes norte$americanas tem grandes portais em ue os funcion"rios, os parceiros comerciais e o pEblico podem acessar informaBes corporati:as+ 2lguns possuem centenas de p"ginas e lin$s+ &m /777, o foco do com;rcio eletr<nico passou do @-C N usiness-to-consumerO para o @-@ N usiness-to- usinessO+ 2l;m disso, a consolidao de organi=aBes ue ingressam no com;rcio eletr<nico, tem ocorrido ap?s o fracasso de di:ersas iniciati:as no final da d;cada de 7. e nos primeiros anos deste s;culo+ +%:% Concei#o de Com2rcio Ele#r3nico 2ntes de adentrarmos no conceito de com;rcio eletr<nico, ; rele:ante apresentar o conceito de estabelecimento :irtual ue para )abio 4lhoa Coelho, ;P
Qo tipo de acesso ao estabelecimento empresarial define a classificao deste+ Xuando feito por deslocamento no espao, ; fsicoC uando por transmisso e recepo eletr<nica de dados, :irtual+ Y" aspectos comuns aos dois tipos de estabelecimento, como o fundo de empresa, mas h" direitos referentes ao estabelecimento fsico ue no eAistem relati:amente ao :irtual, como o de reno:ao compuls?ria da locaoR+

#ara Turban e Ting apud Talalota e Hhinston N/776O, o com;rcio eletr<nico se define a partir de uatro perspecti:asP

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2 perspecti:a da comunicaoP o com;rcio eletr<nico ; a distribuio de produtos, ser:ios, informao ou pagamentos por meio de redes de computadores ou outros meios eletr<nicos+

2 perspecti:a de processo comercialP o com;rcio eletr<nico ; a aplicao de tecnologia para a automao de transaBes e do fluAo de trabalho+

2 perspecti:a de ser:iosP o com;rcio eletr<nico ; uma ferramenta ue satisfa= a necessidade de empresas, consumidores e administradores atendimento+ uanto > diminuio de custos e > ele:ao dos n:eis de ualidade e agilidade de

2 perspecti:a on-lineP o com;rcio eletr<nico ; a possibilidade de compra e :enda de produtos e informaBes pela Internet e por outros ser:ios on-line+

!e acordo com Turban e Ting, adicionam$se mais duas perspecti:as > lista acimaP 2 perspecti:a da cooperaoP o com;rcio eletr<nico ; um instrumento de mediao inter e intracooperati:a dentro de uma organi=ao+ 2 perspecti:a comunit"riaP o com;rcio eletr<nico ; um ponto de encontro para os membros da comunidade poderem aprender, reali=ar neg?cios e cooperar uns com os outros+ #ara muitos, a definio mais ampla de com;rcio eletr<nico seria e- usiness, pois o termo al;m de concluir ue com;rcio eletr<nico ; a compra e :enda de produtos e ser:ios, ainda abarca a prestao de ser:ios a clientes, a cooperao entre parceiros comerciais e a reali=ao de neg?cios eletr<nicos dentro de uma organi=ao+ Tendo apresentado os conceitos acima, :ale ressaltar a perspecti:a dos 3uristas para a definio de com;rcio eletr<nico+ #ara )"bio 4lhoa CoelhoP
QCom;rcio eletr<nico ; a :enda de produtos N:irtuais ou fsicosO ou a prestao de ser:ios reali=ados em estabelecimento :irtual+ 2 oferta e o contrato so feitos por transmisso e recepo de dados+ % com;rcio eletr<nico pode reali=ar$se por meio da rede mundial de computadores Ncom;rcio intern"uticoO ou fora delaR+

!e acordo com o #rofessor 2lberto Lui= 2lbertinP

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Q; a reali=ao de toda a cadeia de :alor dos processos de neg?cios num ambiente eletr<nico, por meio da aplicao intensa das tecnologias de comunicao e informao, atendendo aos ob3eti:os do neg?cioR+

#ara Hagner Meira JEniorP


Qcom;rcio eletr<nico inclui todas as interaBes entre empresas e consumidores ue possam ser reali=adas utili=ando a Internet ou outro meio de comunicao de dadosR+

2 diferenciao do com;rcio reali=ado entre empresas, ou se3a, !usiness-to-!usiness N@-@O e o com;rcio reali=ado com consumidores, ou se3a, !usiness-to-Consumer N@-CO ; importante para entendermos as operaBes ue ocorrem na Internet+ ,egundo Maria &ug'nia (eis )in*elsteinP
Qo @-@ en:ol:e relaBes comerciais entre empresas uanto > comerciali=ao de produtos e prestao de ser:ios entre produtores, fabricantes, fornecedores e importadores, sem a participao direta do consumidor final+ 2s mercadorias ad uiridas pelo @-@ normalmente so produtos, insumos e suprimentos por parte das empresas, com a Internet integrando as partesR+

Conforme %=a*i e 1asconcellos apud Taplan e ,aFheG N-...O, os mercados eletr<nicos @-@ so chamados de e-hu s, de:ido ao seu papel de ponto de distribuio+ &les separam os produtosIser:ios comprados por uma empresa entre insumos para manufatura e insumos operacionais+ !e acordo com Maria &ug'nia (eis )in*elsteinP
Qo @-C ; ditado por relaBes de consumo do tipo fornecedor$consumidor+ Keste sentido, mediante a utili=ao da Internet, as empresas, na ualidade de produtoras eIou fabricantes eIou distribuidoras, :endem seus produtos ao consumidor final+ M o chamado :are3o eletr<nicoR+

!e:emos ressaltar ue as operaBes de com;rcio eletr<nico ue nos interessam no presente trabalho so a ueles ue possuem um relao de consumo entre fornecedor e consumidor+ ,o estas ue demandam uma especial ateno no ue tange aos direitos do consumidor no ambiente eletr<nico+

+%,%

Crescimen#o do Com2rcio "ia Internet % com;rcio eletr<nico :em crescendo :ertiginosamente no @rasil e no mundo+ Cada

:e= mais empresas esto criando operaBes :irtuais para atender uma demanda crescente de e$ consumidores+

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!e acordo com o relat?rio da &$bit, principal refer'ncia na a:aliao das lo3as :irtuais, conforme a -6U edio do Hebshoppers, o setor apresentou um crescimento nominal de -.V em relao ao ano anterior, atingindo um faturamento de --,9 bilhBes de reais+ &m -./-, 88,6 milhBes de pedidos foram reali=ados, um :alor -D,-V maior ue em -.//+ 2l;m disso, no ano de -./-, hou:e um aumento eApressi:o no nEmero de e$consumidores, /.,0 milhBes no:os entrantes, ou se3a, D-,- milhBes de pesssoas fi=eram, ao menos uma compra online at; ho3e no @rasil+ % t uete m;dio ue representa o :alor gasto pelo consumidor em lo3as :irtuais di:idido pelo nEmero de pedidos pagos, foi de (Z 0D-,..+ Isso significa ue o e$ consumidor gasta em m;dia (Z 0D-,.. em cada compra reali=ada em lo3as :irtuais+ M importante apresentar ue o ndice de satisfao do consumidor no ano de -./- foi de S8,/V, isso significa ue mais de S9V dos consumidores ficaram satisfeitos com as compras reali=adas em lo3as :irtuais+ % com;rcio eletr<nico brasileiro faturou (Z /-,6D bilhBes no primeiro semestre de -./0+ &sse :alor ;, nominalmente, -DV maior ue o registrado no mesmo perodo de -./-+ 2 uantidade de pedidos feitos :ia we aumentou -.V, chegando a 09,9D milhBes+ % com;rcio eletr<nico de:e fechar o ano de -./0 com um faturamento de (Z -S bilhBes, o ue representa um crescimento de -9V em relao a -./-+ Ko primeiro semestre de -./0, 0,7S milhBes de pessoas fi=eram a sua primeira compra online+ Com isso, o nEmero total de e$consumidores, ue 3" fi=eram ao menos um pedido :ia internet, chegou a D8,/8 milhBes+ % t uete m;dio apresentou crescimento nominal de DV em relao > mesma ;poca do ano de -./-, ficando em (Z 097,D7+ Considerando ue temos um crescimeto eAponencial do com;rcio eletr<nico no @rasil e ue cada :e= mais consumidores acessam a internet para reali=ar compras, :erifica$se uma maior necessidade de preser:ar os direitos do consumidor na Internet+ *% Com2rcio Ele#r3nico e Direi#o do Cons midor

%s direitos do consumidor esto assegurados no C?digo de !efesa do Consumidor e da mesma forma ue estes direitos de:em ser respeitados no :are3o fsico, eles tamb;m de:em ser respeitados no :are3o :irtual+ % ue diferencia uma compra no :are3o fsico da compra no :are3o :irtual ; principalmente o acesso ao ue o produto ; ad uirido, pois trata$se de uma

L1III

operao em ambiente :irtual+ Kada difere portanto de um compra no estabelecimento fsico, portanto de:em$se atribuir as mesmas regras ao :are3o :irtual ue so aplicadas no :are3o fsico+ Kos Eltimos anos, :erificamos no com;rcio eletr<nico :are3ista, di:ersas pr"ticas por parte de lo3as :irtuais ue no esta:am em conssonLncia com os direitos pre:istos no C?digo de !efesa do Consumidor+ Temos como eAemplo a suspenso das ati:idades de com;rcio eletr<nico dos sites 2mericanas+com e ,ubmarino pertencentes > @-H Companhia Global de 1are3o por 6- horas pela )undao #rocon$,# em maro de -./-+ Como penalidade, a empresa te:e ue pagar (Z /+6DD+0-.,..+ Isso ocorreu de:ido > um alto nEmero de reclamaBes por parte de consumidores, ue foi de 8+--0 atendimentos ante -+--D em -./., uma alta de /S.V sendo a maior parte por falta de entrega de produtos ou defeitos no itens+ !e -..D a -.//, a @-H foi r; em // processos administrati:os ue resultaram em multa, segundo a entidade+ 2l;m disso, ti:emos a ascenso dos sites de compras coleti:as e por conse u'ncia do crescimento destas ofertas, foi e:idenciada a falta de preparo destas empresas e de seus parceiros no atendimento ao consumidor+ &m algumas situaBes, os internautas ad uiriam um cupom com desconto para utili=ar em determinado estabelecimento e recebiam tratamento inade uado ue os diferencia:a dos demais consumidores+

*%+%

Com2rcio Ele#r3nico e as Rela-;es de Cons mo

Conforme )"bio 4lhoa, o com;rcio eletr<nico est" su3eito >s mesmas regras do fornecedor tradicionalP
Q2 circunstLncia de a :enda ter$se reali=ado num estabelecimento fsico ou :irtual em nada altera os direitos dos consumidores e os correlatos de:eres dos empres"rios+ % contrato eletr<nico de consumo entre brasileiros est", assim, su3eito aos mesmos princpios e regras aplic":eis aos demais contratos Norais ou escritosO disciplinados pelo C?digo de !efesa do Consumidor+R

*%*%

Com2rcio Ele#r3nico e Le0isla-5o A$lic<"el

LIX

2 proteo do consumidor possui pre:iso legal na Constituio )ederal de /7SS no artigo 9J, XXXII em ue o &stado ter" ue promo:er na forma da lei a defesa do consumidor+ 2demais, pre:' tamb;m no artigo -D, 1III, o fato da 4nio, &stados e !istrito )ederal serem os entes competentesa para legislar concorrentemente sobre a responsabilidade por dano ao consumidor+ 2inda no ue tange > Magna Carta, no artigo /9., [95, de:ero ser apresentados ao consumidor por meio de medidas pre:itas e lei, os impostos ue incidam sobre mercadorias e ser:ios+ % C?digo de !efesa do Consumidor ue foi institudo em /77., dispBe sobre a proteo do consumidor, so normas ue estabelecem os direitos dos consumidores e os de:eres dos fornecedores de de produtos e ser:ios no @rasil+ % referido diploma legal busca assegurar aos cidados direitos b"sicos referente >s relaBes consumeristas+ Ko C?digo Ci:il de -..-, temos algumas refer'ncias > proteo do consumidor+ &m seu artigo D-0, o C?digo Ci:il trata do contrato de adeso e confere ao aderente a interpretao mais fa:or":el, portanto, h" uma clara inteno de =elar pelos direitos do consumidor+ 2dicionalmente, o artigo 7-6, CC, h" uma pre:iso legal acerca dos direitos do consumidorP
Qa uele ue, por ato ilcito Narts+ /S8 e /S6O, causar dano a outrem, fica obrigado a repar"$lo+ #ar"grafo Enico+ Ya:er" obrigao de reparar o dano, nos casos especificados em lei, ou uando a ati:idade normalmente desen:ol:ida pelo autor do dano implicar, por sua nature=a, risco para os direitos de outremR+

% C?digo de #rocesso Ci:il estabelece ue ; do r;u o <nus de pro:ar a eAist'ncia de fatos impediti:os, modificati:os ou eAtinti:os do direito+ Considerando o #rincpio da hipossufici'ncia do consumidor, h" a necessidade de estabelecer uma igualdade entre as partes nas relaBes de consumo+ !esta forma, o C?digo de !efesa do Consumidor determina, em seu artigo 85, 1III, ue ; um direito do consumidorP
Qa facilitao da defesa de seus direitos, inclusi:e com a in:erso do <nus da pro:a, a seu fa:or, no processo ci:il, uando, a crit;rio do 3ui=, for :erossmil a alegao ou uando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordin"rias de eAperi'nciasR+

(ecentemente, foi promulgado o !ecreto nJ 6+78- de /9 de maro de -./0 ue dispBe sobre a regulamentao do C?digo de !efesa do Consumidor no ue se refere > contratao de produtos e ser:ios no com;rcio eletr<nico+ &ste decreto busca reafirmar alguns dos de:eres dos fornecedores de produtos e ser:ios no com;rcio eletr<nico ao criar no:as regras >s lo3as :irtuais+ %s principais assuntos de ue trata o !ecreto foram a criao obrigat?ria de canais de atendimento, o direito de arrependimento e impor regras >s empresas ue oferecem

LX

ofertas em stios de compras coleti:as na Internet+ Tais regras :alem para as empresas ue atendem ao consumidor final, ou se3a, para o destinat"rio da mercadoria e buscam garantir o respeito aos direitos dos consumidores+ 2 Lei nJ /0+6D6 de .6 de outubro de -..7 do &stado de ,o #aulo foi alterada pela Lei &stadual nJ /D+79/ de fe:ereiro de -./0 e trata da entrega agendada+ Conhecida como Lei da &ntrega, esta Lei determina ueP
Qficam os fornecedores de bens e ser:ios ue atuam no mercado de consumo, no Lmbito do &stado, obrigados a fiAar uma data e turno para a reali=ao de ser:ios ou entrega dos produtos, sem ual uer <nus adicional aos consumidoresR+

&sta lei obriga o agendamento da entrega dos produtos em tr's turnos, manh, das 6h.. >s //h.., tarde, das /-h.. >s /Sh.. e noite, das /7h.. >s -0h.. sem nenhum <nus adicional ao consumidor+ 2 lei determina ue se3a informado por escrito ao consumidor ual ser" a data de entrega e perodo do dia em ue a entrega ser" reali=ada+

*%/%

Os De"eres do Fornecedor no Com2rcio Ele#r3nico Conforme pre:isto no art+ 05 do C?digo de !efesa do ConsumidorP
Q)ornecedor ; toda pessoa fsica ou 3urdica, pEblica ou pri:ada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonali=ados, ue desen:ol:em ati:idade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, eAportao, distribuio ou comerciali=ao de produtos ou prestao de ser:ios+R

Kas pala:ras de Claudia Lima Mar uesD, este conceito ; amplo, pois uanto ao fornecimento de produtos, o ue o caracteri=a ; o desen:ol:imento de ati:idades profissionais, como a comerciali=ao, a produo, a importao, indicando tamb;m a necessidade de certa habitualidade, como a transformao, a distribuio de produtos+ !entro deste conceito, :amos nos atentar > ati:idade profissional de comerciali=ao de produto ou ser:io, pois trata$se dos de:eres do fornecedor no com;rcio eletr<nico+ 2 definio legal de fornecedor abrange ual uer pessoa fsica, bem como ual uer pessoa 3urdica ue oferea produtos e ser:ios, mediante desempenho habitual de ati:idade ci:il mercantil9+
6

)AR7&ES, Claudia Lima, Contratos no C?digo de !efesa do ConsumidorP o no:o regime das relaBes contratuais, 8U edio, re:ista, atuali=ada e ampliada, &d+ (e:ista dos Tribunais, ,o #aulo, -.//, p+ D.6 e D.S+
8

@2(@I&(I, !io:ana+ 2 #roteo do Consumidor no Com;rcio &letr<nico+ &studo Comparado > Lu= dos %rdenamentos Jurdicos @rasileiro e #ortugu's+ CuritibaP Juru", -./0, p+ D8+

LXI

Com relao ao conceito de fornecedor, ,heila do (ocio Leal, numa adaptao do conceito de fornecedor formulado por James Marins8, fornecedor no meio eletr<nico ; todo ente ue pro:isione o mercado de consumo de produtos e ser:ios, por meio eletr<nico, atra:;s da rede mundial de computadores+ Ko art+ 05 do C!C, ainda ; apresentado o conceito de produto e ser:ioP
Q[ /J #roduto ; ual uer bem, m?:el ou im?:el, material ou imaterial+ [ -J ,er:io ; ual uer ati:idade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusi:e as de nature=a banc"ria, financeira, de cr;dito e securit"ria, sal:o as decorrentes das relaBes de car"ter trabalhista+R

2s lo3as :irtuais so nas pala:ras de !io:ana @arbieri6P


Q&ntidades ue disponibili=am produtos ou prestam ser:ios atra:;s de sites alocados na Internet Ncy erstore ou virtual storeO+ 2tualmente 3" lo3as eletr<nicos para todos os segmentos de com;rcio, fornecendo os mais :ariados bens e ser:ios on-line+R

!esta forma, o comerciante ue reali=a :endas pela internet de produtos ou ser:ios est" su3eito >s normas pre:istas no C?digo de !efesa do Consumidor+ 4m dos aspectos rele:antes ue o art+ 05 do C!C pre:' ; ue o sistema de proteo do consumidor considera como fornecedores todos a ueles ue participam da cadeia de fornecimento de produtos e ser:iosS+ !esta forma, uando h" uma pluralidade de su3eitos na cadeia de fornecimento, eAiste a solidariedade entre os participantes pre:ista no artigo 65, par"grafo Enico ue ad:;m da teoria do risco da ati:idade profissional desempenhada pelos mesmos+ 2ssim, possuem responsabilidade ob3eti:a em caso de :cio de produto o fabricante e o comerciante conforme pre:isto no art+ /S do C!C+ Ko ue tange aos re uisitos 3urdicos do we site, ensina )"bio 4lhoa ueP
Qo empres"rio brasileiro ue pretende organi=ar estabelecimento :irtual de:e, ao disponibili=ar informaBes no site, atentar ao pre:isto na legislao consumerista uanto aos re uisitos da oferta+ &m outros termos, os produtos e ser:ios ue os consumidores podem ad uirir atra:;s da internete de:em ser apresentados por meio
9

LEAL, Sheila do Rocio Cercal Santos. Contratos Eletr nicos! "alidade #$r%dica dos Contratos "ia Internet. apud ARR&'A AL(I), *os+ )anoel et al. C,di-o do cons$.idor co.entado. S/o 0a$lo! R1, 1221, 3.1:.
;

@2(@I&(I, !io:ana+ 2 #roteo do Consumidor no Com;rcio &letr<nico+ &studo Comparado > Lu= dos %rdenamentos Jurdicos @rasileiro e #ortugu's+ CuritibaP Juru", -./0, p+ 86+
:

)AR7&ES, Claudia Lima, Contratos no C?digo de !efesa do ConsumidorP o no:o regime das relaBes contratuais, 8U edio, re:ista, atuali=ada e ampliada, &d+ (e:ista dos Tribunais, ,o #aulo, -.//, p+ D --+

LXII

de informaBes corretas, claras, precisas, ostensi:as e em portugu's e referir$se >s caractersticas, ualidade, uantidade, composio, preo, garantia, pra=os de :alidade, origem e e:entuais riscos > saEde ou segurana do consumidor NC!C, art+ 0/O+ 2l;m disso, os fabricantes dos produtos postos > :enda de:em estar identificados pelo nome e endereo NC!C, art+ 00O+ #ara a regularidade 3urdica do Febsite, no pode faltar nenhum desses re uisitos+R

Conforme apresentado pelo autor, os artigos 0/ e 00 do C!C tratam de alguns dos de:eres impostos aos fornecedores, respecti:amente a clare=a nas informaBes sobre produtos e ser:ios e os contatos do fabricante+

*%:%

Os Direi#os do Cons midor no Com2rcio Ele#r3nico #ara ,heila do (ocio Leal, consumidor ;P
Qtoda pessoa fsica ou 3urdica, ente despersonali=ado ou coleti:idade de pessoas, sem eAcluso dos e uiparados por lei, ue, por meio eletr<nico, manifesta sua :ontade para utili=ar ou ad uirir, como destinat"rio final, produto ou ser:io ofertados na Internet+R

Conforme adu= !io:ana @arbieri7, a destinao final do produto pode ser interpretada de duas maneirasP restriti:a ou eAtensi:a+
Q !e maneira restriti:a, como defende a corrente finalista, le:a$se em conta a finalidade com ue foi ad uirido o bem ou ser:io e encarado como consumidor apenas o su3eito ue ad uire ou utili=a um produto para uso p?prio e de sua famlia e no a uele ue age com intuito de desen:ol:er a ati:idade mercantil+ !e forma eAtensi:a, segundo a corrente maAimalista, considera$se apenas a destinao f"tica do produtos ou do ser:io, :ale di=er, a efeti:a retirada do mercado ou a efeti:a utili=ao, independentemente da destinao econ<mica do bem ou do intuito lucrati:o do consumidor+R

2 tend'ncia na doutrina e 3urisprud'ncia ; adotar a teoria finalista, eAceto uando o profissional esti:er agindo fora da sua especialidade, caso em ue poder" ser considerado consumidor+ % C?digo de !efesa do Consumidor reconhece duas categorias de consumidoresP os consumidores efeti:os, partcipes ati:os da relao de consumo conforme o artigo -5, caput e os consumidores e uiparados, uais se3am a coleti:idade Nart+ -5, pargrafo EnicoO, as :timas de acidentes de consumo Nart+ /6O e os su3eitos a determinadas pr"ticas comerciais Nart+ -7O, concedendo a todos, indistintamente, tratamento igualit"rio+
2

@2(@I&(I, !io:ana+ 2 #roteo do Consumidor no Com;rcio &letr<nico+ &studo Comparado > Lu= dos

%rdenamentos Jurdicos @rasileiro e #ortugu's+ CuritibaP Juru", -./0, p+ D0+

LXIII

2o ad uirir produtos ou ser:ios, o indi:duo re:este$se de direitos inerentes > relao de consumo firmada+ &stes direitos esto pre:istos nos incisos do artigo 85 do C?digo de !efesa do ConsumidorP
,o direitos b"sicos do consumidorP I $ a proteo da :ida, saEde e segurana contra os riscos pro:ocados por pr"ticas no fornecimento de produtos e ser:ios considerados perigosos ou noci:osC II $ a educao e di:ulgao sobre o consumo ade uado dos produtos e ser:ios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataBesC III $ a informao ade uada e clara sobre os diferentes produtos e ser:ios, com especificao correta de uantidade, caractersticas, composio, ualidade, tributos incidentes e preo, bem como sobre os riscos ue apresentemC I1 $ a proteo contra a publicidade enganosa e abusi:a, m;todos comerciais coerciti:os ou desleais, bem como contra pr"ticas e cl"usulas abusi:as ou impostas no fornecimento de produtos e ser:iosC 1 $ a modificao das cl"usulas contratuais ue estabeleam prestaBes desproporcionais ou sua re:iso em ra=o de fatos super:enientes ue as tornem eAcessi:amente onerosasC 1I $ a efeti:a pre:eno e reparao de danos patrimoniais e morais, indi:iduais, coleti:os e difusosC 1II $ o acesso aos ?rgos 3udici"rios e administrati:os com :istas > pre:eno ou reparao de danos patrimoniais e morais, indi:iduais, coleti:os ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrati:a e t;cnica aos necessitadosC 1III $ a facilitao da defesa de seus direitos, inclusi:e com a in:erso do <nus da pro:a, a seu fa:or, no processo ci:il, uando, a crit;rio do 3ui=, for :erossmil a alegao ou uando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordin"rias de eAperi'nciasC

% Consumidor ue ad uire produtos ou ser:ios pela Internet, tem direito a ue este bem ou ser:io se3a seguro e este3a em perfeitas condiBes, permitindo ue no ha3am danos ao seu patrim<nio ou a sua pessoa+ Keste sentido, o consumidor tem direito > reparao de danos causados pelo fornecedor ue de:em cumprir o contrato firmado na sua integralidade+ &m conssonLncia com as diretri=es pre:istas no C?digo de !efesa do Consumidor, encontramos 3urisprud'ncia referente > proteo do consumidor ue reali=a operaBes de compra por meio da Internet, o Tribunal de Justia do &stado de ,o #aulo, em 2pelao nJ...DDD.$-D+-./-+S+-8+.098, da Comarca de Mirand?polis, deu pro:imento ao recurso do autor ue em contrato de compra e :enda com a empresa @-H Companhia Global de 1are3o, recebeu aparelho de celular com :cio de ualidade do produto ad uirido na lo3a :irtual 2mericanas+com+ 2 pretenso do autor na petio inicial foi 3ulgada parcialmente procedente, condenando a r; a substituir o produto :iciado por outro aparelho de telefonia celular, da

LXI1

mesma marca e modelo, em perfeitas condiBes de uso e decorrente de sucumb'ncia recproca, cada parte acaria com 9.V das custas, despesas processuais, al;m de honor"rio ad:ocatcios correspondente a cada patrono, obser:ado uanto ao autor ue, a eAigibilidade das :erbas, fica suspensa nos termos do art+/- da Lei n5 /+.8.I9., por ue benefici"rio da assist'ncia 3udiciaria gratuita+ Ko entanto, inconformado com a setena proferida, o autor interp<s recurso de apelao, pois de:e ser reformada a sentena no ue tange ao pedido de danos morais uma :e= ue a substituio do produto ocorreu ap?s 67 dias e tal fato utrapassou o mero dissabor, tornando$se eAcessi:amente demorado+

% pra=o para sanao de :cio de produto ; de no m"Aimo 0. dias conforme dispBe o [ /5, do art+ /S, do C?digo de !efesa do Consumidor tornando inaceit":el a iseno de responsabilidade da r; pelo :cio da mercadoria, imputando > fabricante > culpa eAclusi:a+ !iante de atraso recorrente da r; para atendimento ao consumidor, apresentada em documentos comprobat?rios, o atraso da r; na substituio do aparelho no poderia ser apenas um aborrecimento, mas tamb;m um constrangimento uma :e= ue o autor te:e ue emprestar o aparelho do seu genitor+ % no atendimento ao consumidor reiteradas :e=es trata$se de medida de necess"ria inter:eno do #oder Judici"rio na an"lise do caso concreto+ % aparelho celular nos dias atuais ser:e como instrumento necess"rio e indispens":el+ Com elementos suficientes para identificao do dano moral, arbitrou$se a uantia de (Z 0+...,.. com correo monet"ria e 3uros legais de mora desde a citao e pagamento de custas, despesas processuais, al;m de honor"rios ad:ocatcios arbitrados em -.V N:inte por centoO sobre o montante da condenao nos termos do art+ -., [05 do C#C+

&m posicionamento similar ao caso ante mencionado, o Tribunal de Justia do &stado do (io Grande do ,ul acolheu a apelao c:el n5 6..076886/- em ue o autor ingressou com o recurso para solicitar a reforma da sentena uanto ao pedido de danos morais em :irtude de contrato de compra e :enda pela Internet+

Compro:a$se o dano moral de:ido ao desgaste suficiente para causar dor e sofrimento em decorr'ncia da espera de mais de uarenta dias na entrega do produto sem nenhuma pro:id'ncia da demandada+ Trata$se de caso de in:erso do <nus da pro:a, competindo a

LX1

demandada

ue compro:e

ue no hou:e pre3u=o moral ao autor+ % autor alega

ue

despendeu tempo e esforo para encontrar uma soluo perante a demandada, sem sucesso, acarretando perturbao de seu sossego e tran uilidade+

Tem$se configurado portanto o dano moral, suscet:el de compensao pela indeni=ao pleiteada pelo fato da demandada ue tem por ob3eti:o oferecer uma operao de compra e :enda perfeita em meio eletr<nico o ue no ocorreu gerando frustrao do autor ue mesmo buscando contato reiteradas :e=es com a empresa re uerida, no te:e uma 3ustificati:a plaus:el ou ao menos reconheceu a falha na prestao do ser:io e a de:oluo do preo+ % :alor determinado para compensao do mal impingido pela demandada ; de (Z S+...,.. Noito mil reaisO+ Tal uantia arbitrada :ai acrescida de correo monet"ria pela :ariao mensal do IG#$M e 3uros de mora de /V ao m's, ambos tendo como termo inicial a data do ac?rdo+

%s casos supracitados so tpicos das relaBes de consumo contemporLneas em ue h" e:idente desrespeito aos direitos assegurados ao consumidor no C?digo de !efesa do Consumidor+ /% Con#ra#os Ele#r3nicos

Kas pala:ras de Luis HieleFic*iP


Q ainda ue sucintamente os contratos eletr<nicos podem ser definidos como instrumentos obrigacionais de :eiculao digital, so todas as esp;cies de signos eletr<nicos transmitidos pela Internet ue permitem a determinao de de:eres e obrigaBes 3urdicosR+

%s contratos eletr<nicos podem ser definidos nas pala:ras de ,emG Glan= comoP
Qa uele celebrado por meio de programas de computador ou de aparelhos com tais programas+ !ispensam a assinatura ou eAigem assinatura codificada ou senhaR+

#ara )"bio 4lhoa CoelhoP


Q% contrato eletr<nico ; celebrado por meio de transmisso eletr<nica de dados+ 2 manifestao de :ontade dos contratantes Noferta e aceitaoO no se :eicula nem oralmente, nem por documento escrito, mas pelo registro em meio :irtual Nisto ;, despapeli=adoO+R

Conforme esclarece ,heila do (ocio Leal, os contratos eletr<nicos no de:em ser confundidos com contratos deri:ados da inform"tica ou inform"ticos+ &stes se caracteri=am

LX1I

por possurem Qob3eto contratual :oltado ao ambiente digital,R 1< tais comoP contratos de fornecimento de conteEdos a We site, contratos de desen:ol:imento de We sites e contratos de criao, :eiculao de anEncios publicit"rios em Internet, contratos de hot-sites e contratos de compra e :enda de domnios na Internet+

2 3urista ainda diferencia contratos concludos por computador de contratos eAecutados por computador+ Ko primeiro caso, o computador atua como mecanismo de formao e manifestao da :ontade negocial, mediante elaborao de dados ue so fornecidos pelas partes como etapa do processo de desen:ol:imento da relao 3urdica contratual+ &ntretanto, os contratos eAecutados por computador tem as suas fases de formao no formato tradicional, ou se3a, as etapas no ocorrem em meio eletr<nico, o acordo de :ontades ocorre fora do espao :irtual e portanto no so considerados contratos eletr<nicos+ #ara ue um contrato se3a considerado eletr<nico, a manifestao de :ontade de:er" ocorrer no meio :irtual+ Ko ue se refere ao C?digo de !efesa do Consumidor, apresenta$se a figura do contrato eletr<nico de consumo, contrato ue ocorre em meio eletr<nico sendo ue seu ob3eto ; a relao 3urdica consumerista+ &m toda relao de consumo, de:em as partes consumidor e fornecedor estarem presentes+ #ara ,heila do (ocio Leal os contratos eletr<nicos tem tr's fases para sua formao tais comoP as tratati:as ou negociaBes preliminaresC a oferta ou policitaoC a aceitao ou oblao+ Ka primeira fase, uma das partes manifesta a :ontade ine u:oca de contratar > outra parte+ 2 proposta ou oferta desde ue s;ria, clara e e:idente, torna o contrato :inculat?rio+ 2demais, a oferta tamb;m apresenta a caracterstica de obrigatoriedade e irretratabilidade, de forma ue o fornecedor de:e atender integralmente ao conteEdo da oferta+ 2 autora ainda ressalta ue uando a oferta ; :eiculada em sites especiali=ados e lo3as :irtuais, a proposta ; permanente, estando dispon:el o tempo todo na (ede para adeso dos interessados em contratar+ Conforme ensinamentos de )"bio 4lhoaP

1<

LEAL, Sheila do Rocio Cercal Santos. Contratos Eletr nicos! "alidade #$r%dica dos Contratos "ia Internet. apud =IELE=IC>I, L$%s. Contratos e Internet! contornos de $.a ?re"e an@lise. In! LE)OS 'A SIL(A *R., Ronaldo, =AISBERG, I"o AOr-.B. Comrcio Eletrnico. S/o 0a$lo! R1, 4<<1, 3. 12:.

LX1II

QKo com;rcio eletr<nico, considera$se feita a oferta no momento em ue os dados disponibili=ados pelo empres"rio em seu we site ingressam no computador do consumidor ou ad uirente+ 2 aceitao, por sua :e=, :erifica$se uando os dados transmitidos por estes ingressam nas m" uinas do empres"rio+R

!e acordo com ,heila do (ocio LealP


Q2 aceitao ou oblao ; a fase final de formao do contrato+ 2 uela na ual o aceitante a uiesce com as condiBes estabelecidas, na oferta, ense3ando >s partes o de:er de dar cumprimento >s obrigaBes pactuadas+

#ara oferecer maior segurana >s contrataBes eletr<nicas, o #ro3eto de Lei n /+9S7I77 da %2@ de ,o #aulo enumera di:ersos re uisitos para as ofertas em meio :irtual conforme transcre:e$se abaiAoP
2rt+ D5 $ 2 oferta de contratao eletr<nica de:e conter claras e ine u:ocas infonnaBes sobreP aO nome do ofertante e o nEmero de sua inscrio no cadastro geral do Minist;rio da )a=enda ainda, em se tratando de ser:o su3eito ao regigme de profisso regulamentada, o nEmero de nscrio no ?rgo fiscali=ador ou regulamentadorC bO endereo fsico do estabelecimentoC oO idantificao e endereo fsico do arma=enador, dO meio pelo ual ; poss:el contatar o ofertante, inclusi:e correio eletr<nicoC eO o ar ui:amento do contrato eletr<nico, pelo ofertanteP fO instruBes para ar ui:amento do contrato eletr<nico, pelo aceitante, bem como pra sua recupenso, em caso de necessidadeC e gO ,istemas de segurana empregados na operao+

Tais regras :o de encontro com o disposto no !ecreto 6+78-I-./0 ue apresenta em seu teor inEmeras normas para regulamentao das relaBes de consumo por meio da Internet+

:%

Decre#o '%()*=*.+/ e s as Im$lica-;es

% !ecreto 6+78-I-./0 trouAe di:ersas implicaBes no ue tange ao regramento do com;rcio reali=ado no meio :irtual no @rasil+ Trataremos da regulao das relaBes de com;rcio eletr<nico, compras coleti:as, os de:eres do fornecedor, o direito de arrependimento e as sanBes pelo no cumprimento ue foi regulamentado pelo !ecreto+

:%+%

A re0 la-5o das Rela-;es de Com2rcio Ele#r3nico % !ecreto de:e ser interpretado e aplicado em con3unto com as disposiBes

consumeristas do C?digo de !efesa do Consumidor por se tratar de um subsistema+ 1e3a$se ue alguns princpios formadores do C!C foram utili=ados no !ecreto como a boa$f;, princpio geral do !ireito+

LX1III

% art+ 85 do C!C pre:' essas obrigaBes, no entanto, a ui, so especficas e, mesmo assim, no eAcluem a uelas do C?digo de !efesa do Consumidor+ 2demais, h" conceitos do C?digo de !efesa do Consumidor ue de:em ser utili=ados no com;rcio eletr<nico+ Consumidor ; toda pessoa fsica ou 3urdica ue ad uire ou utili=a produto ou ser:io como destinat"rio final e e uipara$se a consumidor a coleti:idade de pessoas, ainda ue indetermin":eis, ue ha3a inter:indo nas relaBes de consumo Nart+ -5 do C!COC )ornecedor ; toda pessoa fsica ou 3urdica, pEblica ou pri:ada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonali=ados, ue desen:ol:em ati:idade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, eAportao, distribuio ou comerciali=ao de produtos ou prestao de ser:ios Nart+ 05O+ #roduto ; ual uer bem, m?:el ou im?:el, material ou imaterial+ ,er:io ; ual uer ati:idade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusi:e as de nature=a banc"ria, financeira, de cr;dito e securit"ria, sal:o as decorrentes das relaBes de car"ter trabalhista+ Ko artigo -o, o !ecreto estabeleceu informaBesP nome empresarial e nEmero de inscrio do fornecedor, uando hou:er, no Cadastro Kacional de #essoas )sicas ou no Cadastro Kacional de #essoas Jurdicas do Minist;rio da )a=endaC endereo fsico e eletr<nico, e demais informaBes necess"rias para sua locali=ao e contatoC Ka pr"tica ; obrigat?rio ue conste de maneira de f"cil :isuali=ao, algum nEmero de registro do fornecedor, se3a ele, C#), CK#J ou inscrio estadual, al;m de endereo fsico, eletr<nico e meios de contato efeti:os+ Tais informaBes de:em ter desta ue e f"cil ue os stios eletr<nicos e demais meios

eletr<nicos de:em conter em local de desta ue ou de f"cil :isuali=ao, as seguintes

LXIX

:isuali=ao para ue o consumidor tenha condiBes de eAercer seus direitos e manter$se protegido+ 2 ideia ; a de ue o fornecedor se3a facilmente contatado pelos consumidores ue ueiram tirar dE:idas ouIe reclamar sobre algo ue no ocorreu de forma esperada, garantido a transpar'ncia das transaBes nas relaBes eletr<nicas+ %u se3a, o atendimento de:e ocorrer de forma efica= e em pra=o ra=o":el+ :%*% Com$ras Cole#i"as % artigo 0o trata das transaBes comerciais na modalidade de compra coleti:a e modalidades an"logas ue de:ero apresentar outras informaBes ue :eremos abaiAo, al;m das pre:istas do artigo -o do !ecreto+ 2 modalidade de compra coleti:a, em resumo, ; a forma de oferta ue garante o neg?cio por um determinado preo e em determinadas condiBes e pra=o, desde ue um determinado grupo de consumidores ad uira a uele produto ou ser:io+ Kesse tipo de neg?cio h" um ofertante e um fornecedor+ Kormalmente uma empresa busca bons neg?cios para os consumidores em geral+ 2ssim, por eAemplo, uma empresa disponibili=a para os consumidores um 3antar em um restaurante, por um preo diferenciado em condiBes ou preos, desde ue um nEmero de consumidores compre essa oferta+ % consumidor recebe um cupom, voucher ou similar ue tem as informaBes e ; o documento ue garante a utili=ao do ue foi ad uirido+ ,e o ue foi ad uirido Nproduto, ser:io, etcO no for utili=ado em determinado pra=o, o :alor pago pode ser perdido+ %s stios eletr<nicos ou demais meios eletr<nicos utili=ados para ofertas de compras coleti:as ou modalidades an"logas de contratao de:ero conter, al;m das informaBes pre:istas no item acima e Nart+ -o do !ecretoO, NaO uantidade mnima de consumidores para a efeti:ao do contratoC NbO pra=o para utili=ao da oferta pelo consumidorC e NcO identificao do fornecedor respons":el pelo stio eletr<nico e do fornecedor do produto ou ser:io ofertado, com as informaBes de endereo, contato e registro desse fornecedor NC#), CK#J, inscrio estadual, endereo fsico e eletr<nico, e demais informaBes necess"rias para locali=ao e contato, de ofertante e fornecedorO+ &m stios de compra coleti:a ou similares ; essencial ue as informaBes e condiBes para a utili=ao do ue foi ad uirido este3a em condiBes de entendimento por todos, com

LXX

linguagem clara e simplificada+ #or isso ; interessante colocar

uadros ou campos bem

definidos, com o preo, descrio do ser:io, condiBes, limitaBes e pra=o NsO de utili=ao da oferta+ &ssas informaBes de:em estar bem eAplcitas e simplificadas, com os mesmos uadros e campos demonstrati:os no documento ue ficar em posse do consumidor, se3a digital ou impresso+ 2s informaBes de contato do fornecedor so de suma importLncia, pois muitas ofertas eram :endidas e no era poss:el contatar o fornecedor, pois no ha:iam informaBes de contato+ % documento gerado pela a uisio do produto ou ser:io :incula as partes e as obriga, ou se3a, o ue esti:er escrito, de:e ser cumprido+ M claro ue h" determinadas eAceBes eAcepcionais em caso de erro ou engano+ !e ual uer maneira, de:e$se sempre lembrar da boa$f; e comportamento do homem m;dio, ou se3a, como se comportaria uma pessoa em condiBes de normalidade e honestidade+ Ko se pode imaginar ue um carro :endido em stio :irtual normalmente estaria em :alor to inferior ao de mercado+ M importante tamb;m ressaltar ue a cadeia de ofertantes ou fornecedores gera a responsabilidade coleti:a e solid"ria, como regra+ Todos os en:ol:idos e ue t'm apro:eitamento econ<mico respondem pelos riscos do neg?cio essa ; a regra no nosso sistema e ue :em tradu=ida em di:ersos dispositi:os legais, tais como o art+ 7-6, p"r+ En+ do C?digo Ci:il e no art+ /S do C?digo de !efesa do ConsumidorP
2rt+ /S+ %s fornecedores de produtos de consumo dur":eis ou no dur":eis respondem solidariamente pelos :cios de ualidade ou uantidade ue os tornem impr?prios ou inade uados ao consumo a ue se destinam ou lhes diminuam o :alor, assim como por a ueles decorrentes da disparidade, com as indicaBes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicit"ria, respeitadas as :ariaBes decorrentes de sua nature=a, podendo o consumidor eAigir a substituio das partes :iciadas+

#or nosso sistema, se hou:e apro:eitamento econ<mico, h" responsabili=ao+ %u se3a, essa ; a regra+ %utros e:entuais atores en:ol:idos na cadeia ue no tenham contribudo para o resultado danoso no podem ser responsabili=ados, por eAemplo, empresas ou pessoas ue faam a gesto de fideli=ao, ou ue disponibili=em ferramentas auAiliares mas como dito, desde ue no tenham contribudo diretamente para o dano N:+ p+ eA+, art+ D.0, CCO+

LXXI

!e nada :ale o discurso de ue somos empresas de di:ulgao e no podemos nos responsabili=ar por nossos fornecedores de produtos ou ser:ios+ &sse tipo de colocao ; um :erdadeiro atentado > boa$f; e intelig'ncia+ Ya:endo apro:eitamento econ<mico, h" reponsabilidade das partes+ :%/% De"eres do Fornecedor

% !ecreto n+ 6+78-I/0 te:e a preocupao de facilitar a maneira de oferecimento de informaBes e atendimento ao consumidor+ !essa maneira, foram estabelecidos alguns de:eres do fornecedor ue se somam aos demais de:eres especialmente no C?digo de !efesa do Consumidor+ &m bre:es consideraBes esto os de:eres do fornecedorP apresentar sum"rio do contrato antes da contratao, com as informaBes necess"rias ao pleno eAerccio do direito de escolha do consumidor, enfati=adas as cl"usulas ue limitem direitos, assim como disponibili=ar o contrato ao consumidor em meio ue permita sua conser:ao e reproduo, imediatamente ap?s a contrataoC %s contratos de:em ser de f"cil compreenso e no podem gerar dE:idas ou contradiBes em seu teAto+ M importante usar uma linguagem simples e acess:el+ 2o menos de:e ser disponibili=ado um sum"rio do contrato, ou se3a, um resumo ue contenha todas as disposiBes essenciais sobre o neg?cio, dentre elas, NfornecedorNesO, preo, forma e condiBes do pagamento, custos di:ersos ou de frete, pontos essenciais sobre o produto ou ser:io e e:entuais limitaBes ou ad:ert'ncias N uando o produto oferecer risco ou perigoO, resciso, de:oluo e arrependimento+ Ka dE:ida, ; prefer:el disponibili=ar o contrato como um todo, especialmente uando se tratar de uestBes mais simples ou corri ueiras ou na uelas de maior compleAidade+ M recomend":el ue se3a poss:el sal:ar ou imprimir a :erso de sum"rio ou contrato+ 2s cl"usulas ue limitarem direitos de:em ser destacadas, no sum"rio ou contrato de:em estar em negrito, sublinhadas ou em caiAa alta, por eAemplo+ &ssas cl"usulas so a uelas ue contenham disposiBes ue limitem os direitos normalmente estabelecidos ; o caso de no reposio da mercadoria ou troca por outra igual por se tratar de pea Enica, s? restando a de:oluo de :alores+ ue 3" esta:am na legislao,

LXXII

% contrato integral de:e ser disponibili=ado em meio ue permita sua conser:ao+ M preciso permitir a impresso ou ue o contrato possa ser ar ui:ado em meio eletr<nico pelo consumidor+ !e ual uer maneira, ; importante informar o meio pelo ual isso pode ocorrer para ue o consumidor tenha condiBes de ter tais ferramentas, antes de concluir o contrato+ M recomend":el permitir ue o consumidor tenha mais de um meio para o ar ui:amento ou impresso, permitindo ue use programa ue 3" tenha ou baiAe para tanto+ 2 ineAist'ncia desses mecanismos, com a respecti:a pro:a poder" ser desfa:or":el ao fornecedor de maneira geral, sendo deste Eltimo, em regra, o <nus de pro:ar de:er, como eApressamente colocado no !ecreto n+ 6+78-I/0+ fornecer ferramentas efica=es ao consumidor para identificao e correo imediata de erros ocorridos nas etapas anteriores > finali=ao da contratao e confirmar imediatamente o recebimento da aceitao da ofertaC 2 ui estamos tratando da uela famosa tela de confira seus dados+ ,ugere$se ue ha3a alguma participao ati:a sempre, com a concordLncia eApressa com os termos da tela ue confirma os dados do consumidor, neg?cio e pagamento+ Ko basta apenas isso+ M importante ue o consumidor tamb;m tenha a possibilidade de corrigir ual uer informao ali contida e mesmo cancelar o neg?cio+ manter ser:io ade uado e efica= de atendimento em meio eletr<nico, ue possibilite ao consumidor a resoluo de demandas referentes a informao, dE:ida, reclamao, suspenso ou cancelamento do contrato com resposta no m"Aimo em 9 dias+ !e:e ha:er a confirmao imediata do recebimento das demandas do consumidor, pelo mesmo meio empregadoC % ser:io em meio eletr<nico, se3a chat, mensagem ou outro meio de:e ser efica= e permitir a comunicao eficiente e em linguagem acess:el para possibilitar ao consumidor a resoluo de demandas referentes a informao, dE:ida, reclamao, suspenso ou cancelamento do contrato+ % pra=o estabelecido pelo !ecreto ; de 9 dias+ Kos ser:ios eApressos de entrega ; con:eniente manter ser:io ue responda em pra=o inferior+ &m todos os casos de:e ha:er a confirmao imediata do recebimento das demandas do consumidor, pelo mesmo meio empregado, ou se3a se o consumidor mandar e-mail, de:e ha:er um e-mail de resposta de confirmao de recebimento desse e-mail+ @asta a confirmao de recebimento ue disponibili=ou tais meios para o consumidor NC!C, art+ 8, inc+ 1III, e art+ /D, [ 0JO, sendo um

LXXIII

dessa demanda do consumidor Ninformao, dE:ida, reclamao, suspenso ou cancelamento do contratoO, podendo a resposta seguir em at; 9 NcincoO dias+ 2 resposta de:e compro:ar o recebimento da demanda+ Ko ha:endo resposta, e:entual <nus pela desist'ncia ou e:entuais danos decorrentes da falta dessa resposta, podero ser aplicados ao fornecedor+ utili=ar mecanismos de segurana efica=es para pagamento e para tratamento de dados do consumidor+ %s dados pessoais so preser:ados por disposio constitucional+ ,ua recepo, guarda e proteo so responsabilidade do stio fornecedor+ 2inda ue dependa de outros para o arma=enamento, a partir do momento ue coleta os dados passa a ser respons":el por sua guarda perante o consumidor+ !ifundir as informaBes significa permitir ue os dados se3am utili=ados por terceiros, no relacionados ao neg?cio e sem a de:ida autori=ao+ (ecentemente comeou a se discutir a necessidade da regulao da proteo de dados, especialmente em ra=o do crescimento do comercio eletr<nico+ % pro3eto de Lei de proteo dos dados pessoais /0 ue trata do assunto regulou alguns assuntos, sendo interessante tra=er alguns dos conceitos utili=adosP !ados pessoais so ual uer informao relati:a a uma pessoa identificada ou identific":el, direta ou indiretamente, incluindo todo endereo ou nEmero de identificao de um terminal utili=ado para coneAo a uma rede de computadoresC TratamentoP toda operao ou con3unto de operaBes, reali=adas com ou sem o auAlio de meios automati=ados, ue permita a coleta, arma=enamento, ordenamento, conser:ao, modificao, comparao, a:aliao, organi=ao, seleo, eAtrao, utili=ao, blo ueio e cancelamento de dados pessoais, bem como o seu fornecimento a terceiros por meio de transfer'ncia, comunicao ou interconeAoC banco de dadosP todo con3unto estruturado de dados pessoais, locali=ado em um ou :"rios locais, em meio eletr<nico ou noC dados sens:eisP dados pessoais cu3o tratamento possa ense3ar discriminao do titular, tais como a ueles ue re:elem a origem racial ou ;tnica, as

LXXI1

con:icBes religiosas, filos?ficas ou morais, as opiniBes polticas, a filiao sindical, partid"ria ou a organi=aBes de car"ter religioso, filos?fico ou poltico, os referentes > saEde e > :ida seAual, bem como os dados gen;ticos e biom;tricosC difusoP ato de re:elar dados pessoais a um ou mais su3eitos indeterminados di:ersos do seu titular, sob ual uer formaC :%:% Direi#o de Arre$endimen#o % consumidor pode arrepender$se de uma compra feita por meio eletr<nico+ M uma forma de resilio do contrato, ou se3a, de arrepender$se propriamente+ % fornecedor tem o de:er de informar de fora clara e ostensi:a, os meios ade uados e efica=es para o eAerccio do direito de arrependimento pelo consumidor+ % consumidor poder" eAercer seu direito de arrependimento pela mesma ferramenta utili=ada para a contratao, sem pre3u=o de outros meios disponibili=ados+ % eAerccio do direito de arrependimento implica a resciso dos contratos acess?rios, o ue ocorrer" sem ual uer <nus para o consumidor+ %s stios de com;rcio eletr<nico de:em disponibili=ar de forma f"cil as informaBes sobre como pode ser eAercido o direito de arrependimento, possibilitando ue se faa pelo mesmo mecanismo de compra, de:endo o fornecedor ter ferramentas ue informem imediatamente > instituio financeira ou administradora de carto de cr;dito para ue ha3a o cancelamento da operao, sem o lanamento em conta ou fatura, ou a de:oluo de :alores pagos+ Todas essas disposiBes respeitam o ue 3" eAistia no C?digo de !efesa do

Consumidor ao se garantir a de:oluo de produtos comprados pre:ista no art+ D7P


2rt+ D7+ % consumidor pode desistir do contrato, no pra=o de 6 dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou ser:io, sempre ue a contratao de fornecimento de produtos e ser:ios ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domiclio+ #ar"grafo Enico+ ,e o consumidor eAercitar o direito de arrependimento pre:isto neste artigo, os :alores e:entualmente pagos, a ual uer ttulo, durante o pra=o de refleAo, sero de:ol:idos, de imediato, monetariamente atuali=ados+

LXX1

% pra=o para a de:oluo, sem a necessidade de 3ustificati:a ; de sete dias a partir do recebimento do produto, ob:iamente no pode ha:er o uso ou consumo do produto, ele de:e ser de:ol:ido nas mesmas condiBes em ue foi recebido+ &sse tipo de arrependimento gera efeitos retroati:os ao momento da contratao NeA tuncO, sem <nus para o consumidor+ Y" ainda os casos de no arrependimento, mas em ue h" um :cio do produto ou ser:ios Ndefeito ou no ade uado para o consumoO+ Kessa situao, o consumidor tem 0. NtrintaO dias para bens no dur":eis e 7. Nno:entaO para bens dur":eis, para reclamar+ % C?digo de !efesa do Consumidor ainda garanteP NaO a substituio do produto por outro da mesma esp;cie, em perfeitas condiBes de usoC NbO refa=imento do ser:ioC NcO a restituio imediata da uantia paga, monetariamente atuali=adaC NdO o abatimento proporcional do preoC ou NeO a complementao do peso ou medida do produto+ Kas pala:ras do 3urista Marcel LeonardiP
Q% teAto do artigo D7 do C?digo de !efesa do Consumidor ; eAtremamente gen;rico, no mencionando limitaBes ou eAceBes ao direito de arrependimento+ &m ra=o disso, a doutrina brasileira se di:ide entre a ueles ue defendem ue esse direito ; absoluto, em ra=o da interpretao literal do teAto desse artigo, e a ueles ue defendem ue o referido direito comporta restriBes, ha:endo necessidade de interpretao teleol?gica do artigo+R

Keste sentido, na interpretao literal, o direito de arrependimento est" atrelado ao risco do neg?cio, cabendo ao fornecedor buscar alternati:as para se ade uar ao custo gerado pela desist'ncia do consumidor+ Ka interpretao e:itar abusos por parte do consumidor+ :%,% As San-;es $elo n5o C m$rimen#o do Decre#o n% '%()*=+/ %s contratos gerados no com;rcio eletr<nico de:ero obser:ar o cumprimento das condiBes da oferta, com a entrega dos produtos e ser:ios contratados, obser:ados sempre os pra=os, uantidade, ualidade e ade uao+ Ko caso de no obser:Lncia dessas obrigaBes, as condutas descritas do !ecreto de -./0, ense3am a aplicao das sanBes pre:istas no art+ 98 do C?digo de !efesa do Consumidor+ Tamb;m no ue couber, de:e ser aplicado o !ecreto n+ 9+7.0, de -. de ue comporta restriBes, o direito de arrependimento no seria absoluto, sendo aplicado ap?s a:aliar o caso concreto, buscando

LXX1I

setembro de -..8, ue regulamentou a Lei no /.+78-, de // de outubro de -..D, e o pr?prio C!C+ % C?digo de !efesa do Consumidor, para as infraBes ue descre:e, impBe sanBes administrati:as, sem pre3u=o das demais aplic":eis, se3am elas, ci:is, penais, mesmo ue definidas em normas especiais ou esparsas+ 2ssim, mesmo administrati:as, nada impede percebidos por ele+ 2 fiscali=ao ; feita pelos #(%C%K, e outros ?rgos competentes sendo as sanBes administrati:as, aplicadas pela autoridade administrati:a, no Lmbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulati:amente, inclusi:e por medida cautelar, antecedente ou incidente de procedimento administrati:o, sendo elasP I multa N2 pena de multa, graduada de acordo com a gra:idade da infrao, a :antagem auferida e a condio econ<mica do fornecedor ser" aplicada mediante procedimento administrati:o nos termos da leiOC II $ apreenso do produtoC III $ inutili=ao do produtoC I1 $ cassao do registro do produto 3unto ao ?rgo competenteC 1 $ proibio de fabricao do produtoC 1I $ suspenso de fornecimento de produtos ou ser:ioC 1II $ suspenso tempor"ria de ati:idadeC 1III $ re:ogao de concesso ou permisso de usoC IX $ cassao de licena do estabelecimento ou de ati:idadeC X $ interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de ati:idadeC XI $ inter:eno administrati:aC XII $ imposio de contrapropaganda+ ue aplicadas as sanBes ue um consumidor eAi3a o ressarcimento pelos danos

LXX1II

2inda so pre:istos no art+ 8- do C?digo de !efesa do Consumidor, os crimes contra as relaBes de consumo, sem pre3u=o do disposto no C?digo #enal e leis especiais, as condutas tipificadas no C!C so suficientes para gerar a condenao pelos crimes ali tipificados+ %u se3a, a :iolao da Lei nas relaBes de consumo, pode gerar condenao criminal+ 2 base dos crimes le:a especialmente em considerao as situaBes em ue o consumidor ; enganado ou lhe no lhe so informadas caracterstica pr?prias de periculosidade do produto+ % cerne sempre gira em torno da boa$f; e do direito a ser informado+ % produto ou ser:io no pode ser usado para tirar inde:ida :antagem do consumidor e todas as informaBes de:em ser direcionadas ao consumidor, mesmo a uelas negati:as, fa=endo parte, todos esses aspectos da ideia de tutela da confiana+ Cabe destacar ue em -8 de setembro de -./0, o Minist;rio da Justia por meio da

,ecretaria Kacional do Consumidor $ ,&K2C%K, notificou /0 empresas de com;rcio


eletr<nico a apresentarem informaBes sobre medidas tomadas a partir da promulgao do !ecreto 6+78-I-./0, entre as empresas notificadas esto @-H, Compra )"cil, Ko:a #ontoCom, M" uina de 1endas, Groupon, Mercado Li:re, #eiAe 4rbano, Clic*on, !ecolar+com, T2M, Gol, 2=ul e 2:ianca, ue ti:eram at; /. dias para responder a notificao+ Isso demonstra ue as empresas ue no se ade uarem >s regras pre:istas no !ecreto sero notificadas e caso no faam os de:idos a3ustamentos, podero incorrer em sanBes+

,%

Considera-;es Finais

Conforme demonstrado no presente trabalho, o com;rcio eletr<nico tem se desen:ol:ido rapidamente e por esta ra=o, as regras ue regulamentam as relaBes de consumo entre fornecedor e consumidor de:em acompanhar esse r"pido crescimento+ 2 tend'ncia ; ue os conflitos, entre as partes da relao consumerista, ocorram com mais fre u'ncia, pois o mercado de com;rcio eletr<nico apresenta um crescimento superior a -.V desde o ano de -../, o ue implica em grande eApanso do nEmero de consumidores ue utili=am a Internet como meio de a uisio de produtos e ser:ios+ Todos os anos, no:os e-consumidores comeam a reali=ar as suas compras por meio da Internet+ Com di:ersas lo3as

LXX1III

:irtuais em uase todos os segmentos do mercado e sites de compras coleti:as com uma infinidade de ofertas, os consumidores ue antes tinham o h"bito de reali=ar as suas compras no :are3o fsico, acabam tendo o seu primeiro contato com o com;rcio :irtual+ 2pesar das relaBes de consumo 3" serem regidas pelo C?digo de !efesa do Consumidor, o !ecreto 6+78-I-./0, buscou tra=er no:idades no ue se refere ao direito de arrependimento, informaBes mais claras e precisas a respeito do fornecedor e do produtos ou ser:io oferecido e melhoria do atendimento ao consumidor+ Tais disposiBes oferecem maior garantia dos direitos dos consumidores na Internet+ %s sites de com;rcio eletr<nico e compras coleti:as agora esto sendo obrigados a promo:er maior segurana 3urdica ao consumidor de:ido >s no:as normas impostas pelo !ecreto 6+78-I-./0+ #ortanto, cabem aos fornecedores ue desrespeitarem as referidas normas, a imposio de sanBes administrati:as pre:istas no art+ 98 do C!C+ Considerando as regras eApostas no presente trabalho, podemos concluir ue a

legislao caminha no sentido de acompanhar as ino:aBes do com;rcio :irtual, se ade uando >s no:as relaBes de consumo de forma a e:itar ue o consumidor on-line tenha ual uer direito fundamental desconsiderado pelo fornecedor+

LXXIX

REFER>NCIAS 8I8LIO?R4FICAS )IKT&L,T&IK, Maria &ug'nia (eis+ !ireito do Com;rcio &letr<nico+ -U ed+ $(io de Janeiro, &lse:ier, -.//+ L&2L, ,heila do (ocio Cercal ,antos+ Contratos &letr<nicosP :alidade 3urdica dos contratos :ia internet+ /U ed+ \ -+ reimpr+ \ ,o #aulo, 2tlas, -..7+ 12KCIM, 2driano (oberto e M2TI%LI, Jefferson Lui=+ !ireito e InternetP contrato eletr<nicoP e responsabilidade ci:il na H&@P 3urisprud'ncia selecionada e legislao internacional correlata $ Leme, Lemos ] Cru=, -.//+ G(IK%1&(, 2da #ellegrini et al+ C?digo @rasileiro de !efesa do ConsumidorP coment"rios pelos autores do antepro3eto+ SU ed+ $(io de Janeiro, )orense 4ni:ersit"ria, -..9+ C%&LY%, )abio 4lhoa+ Curso de !ireito Comercial, :olume 0, /-U ed+ ,o #auloP ,arai:a, -./-+ M&I(2 J(, Hagner et al+ ,istemas de Com;rcio &letr<nicoP #ro3eto e !esen:ol:imento+ (io de JaneiroP Campus, -..-+ 2L@&(TIK, 2lberto Lui=+ Com;rcio &letr<nicoP Modelos, 2spectos e ContribuiBes de ,ua 2plicao+ ,o #auloP 2tlas, -..-+ T4(@2K, &fraim e TIKG, !a:id+ Com;rcio &letr<nicoP &strat;gia e Gesto+ ,o #auloP #rentice Yall, -..D+ 12,C%KC&LL%,, &duardo NcoordenadorO+ &$commerce nas empresas brasileiras+ /U ed+ D reimpr+ \ ,o #auloP 2tlas, -./-+ )IL%M&K%, Jos; Geraldo @rito+ Curso )undamental de !ireito do Consumidor+ -U ed+$ ,o #auloP 2tlas, -..S+ M2(X4&,, Claudia Lima+ Contratos no C?digo de !efesa do ConsumidorP % no:o regime das relaBes contratuais+ 8U ed+ 1er+ 2tual+ 2mpl+ \ ,o #auloP &ditora (e:ista dos Tribunais, -.//+ GL2K^, ,emG+ Internet e contrato eletr<nico+ ,o #auloP + &d+ (e:ista dos Tribunais ,/77S+ !2 ,IL12, (egina @eatri= Ta:ares NcoordenadoraO e outros+ (esponsabilidade Ci:il na Internet e nos demais Meios de Comunicao+ -U ed+ $ ,o #auloP ,arai:a, -./-+

LXXX

L4CC2, KeFton !e e ,IM_% )ILY%, 2dalberto NcoordenadoresO e outros+ !ireito ] Internet \ aspectos 3urdicos rele:antes -U ed+ \ ,o #auloP Xuartier Latin, -..9+ @2(@I&(I, !io:ana+ 2 #roteo do Consumidor no Com;rcio &letr<nico+ &studo Comparado > Lu= dos %rdenamentos Jurdicos @rasileiro e #ortugu's+ CuritibaP Juru", -./0+ &@IT, -6U edio do (elat?rio Hebshoppers, -./-+ !ispon:el emP

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arre3endi.entoCE 2cesso em .6I.7I-./0+

)(2KCI,CY&LLI, (enato+ Ko:as (egras para o &$Commerce \ !ecreto n5 678-I-./0+ !ispon:el emP`httpPIIadmad:+Fordpress+comI-./0I.9I/DIno:as$regras$para$o$e$commerce$ decreto$no$678--./0Ia+ 2cesso em .6I.7I-./0+ @%4b2,, Cibele+ Internet no @rasil ultrapassa /.. milhBes de usu"rios, aponta Ibope+ !ispon:el emP`httpPIIFFF+:alor+com+brIempresasI0/70978Iinternet$no$brasil$ultrapassa$ /..$milhoes$de$usuarios$aponta$ibopea+ 2cesso em .SI.7I-./0+ )%(!&L%K&, colanda+ /. direitos em compras online pouco conhecidos pelos consumidores+ !ispon:el emP`httpPIIblogs+estadao+com+brIno$a=ulI-./0I.DI-0I/.$direitos$ em$compras$online$pouco$conhecidos$pelos$consumidoresIa+ 2cesso em .SI.7I-./0+ #%(T2L @(2,IL+ KEmero de usu"rios de internet e de pessoas com celular cresceu mais de /..V !ispon:el no @rasil+ emP`httpPIIFFF+brasil+go:+brIinfraestruturaI-./0I.9Inumero$de$usuarios$de$

internet$e$de$pessoas$com$celular$cresceu$mais$de$/..$no$brasila+ 2cesso em .SI.7I-./0+

LXXXI

&C%K%MI2 T&((2+ #rocon$,#P 2mericanas+com e ,ubmarino t'm :endas suspensas+ !ispon:el emP `httpPIIeconomia+terra+com+brIprocon$sp$americanascom$e$submarino$tem$ :endas$suspensas,ffSS8D-8c7c-/D/.1gnCL!-.....bbcceb.a(C(!+htmla+ .DI/.I-./0+ Yist?ria .9I/.I-./0+ K&T%, 2ntonio (ulli, 2^&1&!%, (enato 2samura, 2^&1&!%, Marelo 2delino 2samura+ (egulamentao do com;rcio eletr<nico no @rasil e um conteAto de tutela > pessoa na ,ociedade da Informao !ispon:el emP `httpPIIpor$ leitores+3usbrasil+com+brInoticiasI/..D7//86Iregulamentacao$do$comercio$eletronico$no$ brasil$e$um$conteAto$de$tutela$a$pessoa$na$sociedade$da$informacaoa 2cesso em .9I/.I-./0+ G4&((&I(%, Lucas+ Compras Coleti:as no !ecreto 678-I/0+ !ispon:el emP `
htt3!CCl$cas-$erreiro.#$s?rasil.co..?rCarti-osC111996<28Cco.3rasFcoleti"asFnoFdecretoF;294F 15E 2cesso em .8I/.I-./0+

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LXXXII

ANE@OS

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!ecreto 6+78-I-./0

#resid'ncia da (epEblica Casa Ci:il ,ubchefia para 2ssuntos Jurdicos !&C(&T% K5 6+78-, !& /9 !& M2(b% !& -./0 1ig'ncia (egulamenta a Lei no S+.6S, de // de setembro de /77., para dispor sobre a contratao no com;rcio eletr<nico+ 2 #(&,I!&KT2 !2 (&#e@LIC2, no uso da atribuio ue lhe confere o art+ SD, caput, inciso I1, da Constituio, e tendo em :ista o disposto na Lei no S+.6S, de // de setembro de /77., !&C(&T2P 2rt+ /o &ste !ecreto regulamenta a Lei no S+.6S, de // de setembro de /77., para dispor sobre a contratao no com;rcio eletr<nico, abrangendo os seguintes aspectosP I $ informaBes claras a respeito do produto, ser:io e do fornecedorC II $ atendimento facilitado ao consumidorC e III $ respeito ao direito de arrependimento+ 2rt+ -o %s stios eletr<nicos ou demais meios eletr<nicos utili=ados para oferta ou concluso de contrato de consumo de:em disponibili=ar, em local de desta ue e de f"cil :isuali=ao, as seguintes informaBesP I $ nome empresarial e nEmero de inscrio do fornecedor, uando hou:er, no Cadastro Kacional de #essoas )sicas ou no Cadastro Kacional de #essoas Jurdicas do Minist;rio da )a=endaC II $ endereo fsico e eletr<nico, e demais informaBes necess"rias para sua locali=ao e contatoC III $ caractersticas essenciais do produto ou do ser:io, includos os riscos > saEde e > segurana dos consumidoresC I1 $ discriminao, no preo, de uais uer despesas adicionais ou acess?rias, tais como as de entrega ou segurosC

LXXXIII

1 $ condiBes integrais da oferta, includas modalidades de pagamento, disponibilidade, forma e pra=o da eAecuo do ser:io ou da entrega ou disponibili=ao do produtoC e 1I $ informaBes claras e ostensi:as a respeito de uais uer restriBes > fruio da oferta+ 2rt+ 0o %s stios eletr<nicos ou demais meios eletr<nicos utili=ados para ofertas de compras coleti:as ou modalidades an"logas de contratao de:ero conter, al;m das informaBes pre:istas no art+ -o, as seguintesP I $ uantidade mnima de consumidores para a efeti:ao do contratoC II $ pra=o para utili=ao da oferta pelo consumidorC e III $ identificao do fornecedor respons":el pelo stio eletr<nico e do fornecedor do produto ou ser:io ofertado, nos termos dos incisos I e II do art+ -o+ 2rt+ Do #ara garantir o atendimento facilitado ao consumidor no com;rcio eletr<nico, o fornecedor de:er"P I $ apresentar sum"rio do contrato antes da contratao, com as informaBes necess"rias ao pleno eAerccio do direito de escolha do consumidor, enfati=adas as cl"usulas ue limitem direitosC II $ fornecer ferramentas efica=es ao consumidor para identificao e correo imediata de erros ocorridos nas etapas anteriores > finali=ao da contrataoC III $ confirmar imediatamente o recebimento da aceitao da ofertaC I1 $ disponibili=ar o contrato ao consumidor em meio ue permita sua conser:ao e reproduo, imediatamente ap?s a contrataoC 1 $ manter ser:io ade uado e efica= de atendimento em meio eletr<nico, ue possibilite ao consumidor a resoluo de demandas referentes a informao, dE:ida, reclamao, suspenso ou cancelamento do contratoC 1I $ confirmar imediatamente o recebimento das demandas do consumidor referidas no inciso, pelo mesmo meio empregado pelo consumidorC e 1II $ utili=ar mecanismos de segurana efica=es para pagamento e para tratamento de dados do consumidor+ #ar"grafo Enico+ 2 manifestao do fornecedor >s demandas pre:istas no inciso 1 do caput ser" encaminhada em at; cinco dias ao consumidor+ 2rt+ 9o % fornecedor de:e informar, de forma clara e ostensi:a, os meios ade uados e efica=es para o eAerccio do direito de arrependimento pelo consumidor+ [ /o % consumidor poder" eAercer seu direito de arrependimento pela mesma ferramenta utili=ada para a contratao, sem pre3u=o de outros meios disponibili=ados+

LXXXI1

[ -o % eAerccio do direito de arrependimento implica a resciso dos contratos acess?rios, sem ual uer <nus para o consumidor+ [ 0o % eAerccio do direito de arrependimento ser" comunicado imediatamente pelo fornecedor > instituio financeira ou > administradora do carto de cr;dito ou similar, para ueP I $ a transao no se3a lanada na fatura do consumidorC ou II $ se3a efeti:ado o estorno do :alor, caso o lanamento na fatura 3" tenha sido reali=ado+ [ Do % fornecedor de:e en:iar ao consumidor confirmao imediata do recebimento da manifestao de arrependimento+ 2rt+ 8o 2s contrataBes no com;rcio eletr<nico de:ero obser:ar o cumprimento das condiBes da oferta, com a entrega dos produtos e ser:ios contratados, obser:ados pra=os, uantidade, ualidade e ade uao+ 2rt+ 6o 2 inobser:Lncia das condutas descritas neste !ecreto ense3ar" aplicao das sanBes pre:istas no art+ 98 da Lei no S+.6S, de /77.+ 2rt+ So % !ecreto no 9+7.0, de -. de setembro de -..8, passa a :igorar com as seguintes alteraBesP Q2rt+ /.+ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ #ar"grafo Enico+ % disposto nos arts+ -o, 0o e 7o deste !ecreto aplica$se >s contrataBes no com;rcio eletr<nico+R NK(O

2rt+ 7o &ste !ecreto entra em :igor sessenta dias ap?s a data de sua publicao+ @raslia, /9 de maro de -./0C /7-5 da Independ'ncia e /-95 da (epEblica+

!ILM2 (%4,,&)) Jos; &duardo Cardo=o &ste teAto no substitui o publicado no !%4 de /9+0+-./0 $ &dio eAtra

LXXX1

*% Lei n& /D+79/I-./0

L&I K5 /D+79/, !& 8 !& )&1&(&I(% !& -./0 N#ro3eto de lei n5 8S-I/-, da !eputada 1anessa !amo $ #M!@O 2ltera a Lei n5 /0+6D6, de 6 de outubro de -..7, ue obriga os fornecedores de bens e ser:ios a fiAar data e turno para reali=ao de ser:ios ou entrega de produtos aos consumidores+ % G%1&(K2!%( !% &,T2!% !& ,_% #24L%P )ao saber ue a 2ssembleia Legislati:a decreta e eu promulgo a seguinte leiP 2rtigo /5 $ %s artigos /5, -5, 95 e 85 da Lei n5 /0+6D6, de 6 de outubro de -..7, passam a :igorar com a seguinte redaoP I $ o artigo /5P Q2rtigo /5 $ )icam os fornecedores de bens e ser:ios ue atuam no mercado de consumo, no Lmbito do &stado, obrigados a fiAar data e turno para a reali=ao dos ser:ios ou entrega dos produtos, sem ual uer <nus adicional aos consumidoresR+ NK(O II $ o artigo -5P Q2rtigo -5 $ %s fornecedores de bens e ser:ios de:ero estipular, antes da contratao e no momento de sua finali=ao, o cumprimento das suas obrigaBes nos turnos da manh, tarde ou noite, em conformidade com os seguintes hor"rios, sendo assegurado ao consumidor o direito de escolher entre as opBes oferecidasP I $ turno da manhP compreende o perodo entre 6h.. e //h.. Nsete e on=e horasOC II $ turno da tardeP compreende o perodo entre /-h.. e /Sh.. Ndo=e e de=oito horasOC III $ turno da noiteP compreende o perodo entre /7h.. e -0h.. Nde=eno:e e :inte e tr's horasO+ [ /5 $ Ko ato de finali=ao da contratao de fornecimento de bens ou prestao de ser:ios, o fornecedor entregar" ao consumidor documento por escrito contendo as seguintes informaBesP / $ identificao do estabelecimento, da ual conste a ra=o social, o nome de fantasia, o nEmero de inscrio no Cadastro Kacional de #essoas Jurdicas do Minist;rio da )a=enda NCK#JIM)O, o endereo e o nEmero do telefone para contatoC - $ descrio do produto a ser entregue ou do ser:io a ser prestadoC 0 $ data e turno em ue o produto de:er" ser entregue ou reali=ado o ser:ioC

LXXX1I

D $ endereo onde de:er" ser entregue o produto ou prestado o ser:io+ [ -5 $ Ko caso de com;rcio > distLncia ou no presencial, o documento a ue refere o par"grafo anterior de:er" ser en:iado ao consumidor, pre:iamente, > entrega do produto ou prestao do ser:io, por meio de mensagem eletr<nica, fac$smile, correio ou outro meio ade uadoR+ NK(O III \ :etado+ I1 \ :etado+ 2rtigo -5 $ 2crescente$se o artigo 65 com o seguinte teorP Q2rtigo 65 $ % descumprimento do disposto nesta lei su3eitar" o infrator >s sanBes estabelecidas no C?digo de !efesa e #roteo ao Consumidor, Lei n5 S+.6S, de // de setembro de /77.R+ NK(O 2rtigo 05 $ :etado+ 2rtigo D5 $ &sta lei entra em :igor na data de sua publicao+ #al"cio dos @andeirantes, 8 de fe:ereiro de -./0+ G&(2L!% 2LCTMIK &loisa de ,ousa 2rruda ,ecret"ria da Justia e da !efesa da Cidadania &dson 2parecido dos ,antos ,ecret"rio$Chefe da Casa Ci:il #ublicada na 2ssessoria T;cnico$Legislati:a, aos 8 de fe:ereiro de -./0+

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