LAUREA MAGISTRALE

SCIENCE PEDAGOGICHE PER LA INTERCULTURALIT E LA MEDIA EDUCATION

STORIA DELLA PEDAGOGIA

Janeth Carolina Reyes Ziga

DICEMBRE 2013

REPBLICA DE VENEZUELA
La historia escrita de Venezuela se remonta a la llegada de los primeros espaoles a finales del siglo XV pero la historia de lo que hoy se conoce como Venezuela comienza en realidad con el poblamiento del territorio por las migraciones amerindias hace miles de aos. Venezuela se conforma como estado en 1777 a partir de la Capitana General de Venezuela, colonia del Imperio espaol que haba sido fundada en 1527. Para poder describir la historia de Venezuela en el siglo XX, debemos comenzar por recontar los acontecimientos de finales del siglo XIX, epoca conocida como la Hegemonia Andina.

Hegemona Andina (1899-1959)

La Revolucin Liberal Restauradora de 1899 organizada por Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez hizo huir del pas a Andrade (el candidato sucesor a Joaqun Crespo, Ignacio Andrade, venci en las elecciones de 1897, pero su contrincante Jos Manuel Hernndez, desconoci los resultados acusando fraude, y se rebel en Queipa, Valencia en 1898), llevando al poder a Castro, quien sin embargo, ratific en sus cargos a algunos ministros del derrotado gobierno, desvirtuando el lema principal de su campaa: Nuevos hombres, nuevos ideales, nuevos procedimientos. En 1901, la Asamblea Nacional Constituyente lo eligi Presidente y como segundo Vicepresidente a Gmez. Al igual que sus predecesores, por su autoritarismo combati sediciones internas. La ms sobresaliente de stas fue la Revolucin Libertadora, liderada por el banquero Manuel Antonio Matos, que culmin con el triunfo de Castro en 1903 tras las batallas de La Victoria y de Ciudad Bolvar, y cerrando el captulo de las grandes rebeliones caudillistas. Adems, su gestin sigui una fuerte lnea antiimperialista contra las grandes potencias extranjeras, negndose a cancelar la deuda nacional con el Reino Unido y Alemania. Debido a esto, debi encarar el bloqueo naval que impusieron estos pases. Debido a una enfermedad, en noviembre de 1908 Castro se dirigi a Pars con el propsito de someterse a tratamientos pertinentes. Das despus, su vicepresidente y amigo Gmez perpetr un golpe de estado en diciembre de ese ao, traicionando a Castro y prohibiendo su regreso a Venezuela. Gmez fue oficialmente presidente desde 1910, cuando el Congreso lo eligi para un trmino de cuatro aos, pero decidi permanecer el poder, y para solventar la crisis posterior suspendi las elecciones. Gmez sera designado como Presidente Constitucional por perodos de siete aos establecidos por una nueva constitucin, con gobernantes ttere presidiendo por poco tiempo y actuando de fachada a Gmez. Fue inmisericordioso tanto con opositores como con todo aquel que le cuestionase. Muchos prisioneros polticos cumplieron su condena realizando trabajos forzados para construir diversas carreteras por todo el pas. Para resistir protestas del estudiantado, cerr la Universidad Central de

Venezuela durante diez aos, con lo cual sumi al pas en un franco atraso educativo. Tambin promulg la primera Ley del Trabajo, cre bancos para obreros y agricultores, inici la explotacin petrolera y logr la cancelacin de la deuda externa en 1930. El movimiento opositor ms recordado de su poca fue protagonizada por los estudiantes universitarios en 1928, de donde surgiran nuevos lderes polticos. Tambin tuvo lugar un intento de golpe de estado en los cuarteles de Caracas, as como la invasin del Falke en 1929. Su mayor contribucin fue la pacificacin definitiva del pas, al exterminar a los caudillos importantes y crear la Academia Militar de Venezuela, como base de un Ejrcito Nacional consolidado. Su rgimen es considerado como la dictadura ms frrea que ha tenido Venezuela. Gmez muri en 1935, y el General Eleazar Lpez Contreras fue designado Encargado de la Presidencia hasta 1936, y luego Presidente Constitucional por siete aos. Con l se inicia la transicin a la democracia: decreta amnista para los prisioneros polticos y restablece la libertad de prensa. En los Carnavales de este ao una gran manifestacin pblica frente al Palacio de Miraflores demandando por mayores libertades civiles, a las que Lpez accedi en parte con su Programa de Febrero. En julio reform la constitucin, reduciendo el perodo presidencial de 7 a 5 aos, y focaliz sus polticas gubernamentales en la creacin de programas asistenciales de salud pblica. Adems, concret obras de suma importancia para la nacin como la creacin de la Guardia Nacional de Venezuela en 1937, la apertura del Museo de Bellas Artes y del Museo de Ciencias en 1938, y la creacin del Banco Central de Venezuela en 1940. Al trmino de su mandato en abril de 1941, el Congreso design como Presidente a Isaas Medina Angarita, militar que promulg una Ley de Hidrocarburos en 1943 que traera ms dividendos monetarios al pas y restringira la participacin de las empresas multinacionales. En su gestin se decret la eleccin directa de los diputados, el sufragio femenino y la legalizacin de todos los partidos, se permiti el regreso de todos los exiliados polticos y la liberacin de la totalidad de los presos polticos. Tambin cre el primer plan de cedulacin venezolana en 1944, activ una reforma agraria, e inici la modernizacin de las ciudades. Apoy a los aliados en la Segunda Guerra Mundial e intent la anexin de las Antillas Neerlandesas. El aspecto ms negativo fue la firma del Tratado de Lmites de 1941 entre Colombia y Venezuela. Aunque continu con mayor rapidez el camino a la democracia, existan muchos adversarios polticos, como Rmulo Betancourt y su partido Accin Democrtica. Desde su seno se fragu en 1945 un golpe militar en su contra con ayuda de un grupo de jvenes militares dirigidos por los Tenientes Coroneles Marcos Prez Jimnez, Luis Llovera Pez y Carlos Delgado Chalbaud, quienes disentan con el tipo de eleccin presidencial empleada y con muchas medidas de Medina. Se instaur entonces una Junta Revolucionaria de Gobierno presidida por Betancourt. En breve tiempo la Junta llam a comicios libres y directos. El famoso escritor Rmulo Gallegos result ser el primer presidente venezolano

electo de esta forma, asumiendo en febrero de 1948. A pesar de eso, Gallegos no complet su perodo debido al golpe de estado del 24 de noviembre de ese ao, en el que se hizo con el control del pas una Junta Militar integrada por los mismos rebelados de hace tres aos, y que derog la constitucin de 1947. De los triunviros, Carlos Delgado Chalbaud era candidato a presidir el pas luego de que la Junta Militar convocara a elecciones, pero es secuestrado y asesinado por un grupo liderado por Rafael Simn Urbinay su sobrino Domingo Urbina el 13 de noviembre de 1950. Tras el incidente, Germn Surez Flamerich fue designado presidente provisional. Aunque no se ha podido confirmar, es creencia popular que el autor intelectual del magnicidio fue Marcos Prez Jimnez, el segundo triunviro que ejerca como Ministro de Defensa. Prez Jimnez permaneci en tal cartera hasta diciembre de 1952, fecha de las votaciones para una Asamblea Constituyente. Al observar que el partido opositor URD se estaba llevando el mayor porcentaje de votos, el oficialista Frente Electoral Independiente desconoci los resultados y suspendi las elecciones. Dos das ms tarde, los poderes de la Junta fueron transferidos en su totalidad a Prez Jimnez, quien en abril de 1953 es proclamado Presidente Constitucional por cinco aos. Su gobierno, que en ese ao impuls una constitucin, tuvo el formato de una dictadura personalista que no vacil en proscribir a la oposicin, coartar libertades civiles y censurar sistemticamente a los medios de comunicacin. Su principal organismo policial, la Direccin de Seguridad Nacional en su Seccin Poltico-Social (f. 1949), tuvo la tarea de arrestar a opositores, recluirlos en el Campo de Concentracin de Guasina, y tambin ejecutarlos. Tuvo especial apoyo del gobierno de los Estados Unidos por ser parte de la red de distribucin petrolera y por su lucha contra el comunismo. Sin embargo, su rgimen tambin se caracteriz por un progreso en infraestructura sin igual para el pas, lo que posteriormente se conocera como la dictadura desarrollista de Venezuela. La explosin de la infraestructura visionaria y tecnolgicamente puntera, el fomento especial a la inmigracin europea que cambi a la sociedad venezolana, y la completacin de ambiciosos y emblemticos proyectos de obras pblicas, se enmarcaron como la prctica de una corriente de pensamiento nacionalista denominada el Nuevo Ideal Nacional.39 A pesar de esto, la antipata generada por sus actos represivos y sus intenciones de perpetuarse en el poder, increment el descontento en su contra. En diciembre de 1957 se organiz un plebiscito para definir su permanencia para otro perodo en el poder. Los boletines oficiales le dieron la victoria, aunque era de sobre entendimiento en la poblacin y en la Fuerza Armada que se trat de un fraude orquestado. Esto produjo un fraccionamiento en las Fuerzas Armadas que lo haban apoyado hasta entonces, y que protagoniz una rebelin fallida en el da de Ao Nuevo de 1958. La crisis poltica que se origin entonces desestabiliz las bases del rgimen, concluyendo con su deposicin por un movimiento cvico-militar en la madrugada del 23 de enero, lo que le oblig a huir hacia Repblica Dominicana para posteriormente trasladarse a Espaa junto a su familia. Al da siguiente se organiz una Junta de Gobierno presidida por el Contralmirante Wolfgang Larrazbal. Aunque se llam a

elecciones para ese ao, la Junta rechaz varios conatos de golpe por parte de militares Perezjimenistas. En octubre se procedi a la firma del Pacto de Punto Fijo, que dispona de la alternancia en el poder de los partidos Accin Democrtica, COPEI y URD, para encauzar la futura vida poltica del pas40 y excluyendo a los partidos de izquierda. Larrazbal renunci a la junta en noviembre para participar en los comicios, siendo sustituido por Edgar Sanabria. La eleccin a Presidente se decant finalmente por Rmulo Betancourt, quien asumi el cargo en febrero del ao siguiente. Las obras ms perdurables de Prez Jimnez se manifiestan en la construccin de gran parte de la infraestructura vial en el Distrito Federal. La Autopista Caracas-La Guaira, Autopista Tejeras-Valencia, Autopista Francisco Fajardo, el Paseo de los Prceres y otras muchas fueron obras del Gobierno Militar. Una Junta cvico - militar de Gobierno, presidida por el Contralmirante Wolfgang Larrazbal Ugueto se encarga del gobierno de transicin hasta las nuevas elecciones presidenciales. Una medida populista de esta Junta de Gobierno, denominada Plan de Emergencia, por la cual se le daba una especie de salario mientras consegua trabajo a todos los campesinos y obreros que lo solicitaran, dio origen a un masivo xodo rural que se dirigi a las ciudades, especialmente, a Caracas, lo cual dio origen, a su vez, a una macrocefalia de la capital con respecto al resto del pas, y al rpido y descontrolado incremento de las reas de poblamiento marginal en las barriadas de las principales ciudades.

Historia Poltica 1950-1980

A partir de 1950 hasta 1980 la evolucin econmica y poltica de Venezuela comienza a tener una gran relevancia y que hasta es a partir de aqu cuando se tiene un mayor conocimiento sobre la evolucin del pas. Venezuela ha sido un pas dedicado ntegramente a los energticos sobre los que sostuvieron su economa, en la agricultura y en la manufactura. Puede decirse que la historia poltica de Venezuela fue hasta 1958 un continuo vaivn entre anarqua y despotismo. En 1948 se constituy una nueva junta presidida por Carlos Delgado Chalbaud e integrada por los tenientes coroneles Marcos Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez, quienes asumieron los ministerios de la defensa y relaciones interiores En 1950 la junta de gobierno emiti un decreto que elimino el voto directo secreto y universal pero debido a la muerte de Delgado Chalbaud, las elecciones fueron suspendidas. En ese momento la crispacin era tal que un grupo armado secuestr al comandante Carlos Delgado para finalmente asesinarlo. Pocos das ms tarde, despus de largas discusiones, el alto cargo militar decidi nombrar a Germn Surez como presidente de la nueva junta, donde se intensific la represin poltica. Cerca de 500 detenidos polticos fueron enviados a Guasina, una prisin que funcionaba como una especie de campo de concentracin. Pese a la fuerte

represin existente, la campaa electoral se desarroll con relativa libertad para los partidos legales, pero una vez terminado el recuento de los votos una situacin inesperada sucedi. Se haban manipulado los votos. Jvito Villalba era el virtual ganador de las elecciones y el que tendra mayora en la asamblea constituyente que elegira al presidente de la repblica; pero la junta de gobierno suspendi el conteo de votos y obligaron a Jvito Villalba a salir del pas. En 1952, el alto mando militar entreg a Marcos Prez Jimnez los poderes de la junta de gobierno como presidente provisional de Venezuela hasta tanto fuese designado presidente constitucional. En 1953 Marcos Prez Jimnez implant la dictadura y tanto la prensa como las radios fueron totalmente censuradas. Se ilegalizaron los sindicatos y se abrieron crceles inhumanas donde todos los opositores fueron recluidos donde finalmente orden que los torturaran y asesinaran. Durante la dictadura se ejecutaron polticas como: Poltica militar: Se elev el nivel de vida de los oficiales del ejrcito mejorando la profesionalizacin de las fuerzas armadas y se adquiriendo equipos y materiales blicos ms modernos. Poltica petrolera: Se otorgaron nuevas concesiones a las compaas petroleras extranjeras,. Con los ingresos petroleros se cre el Instituto Venezolano De Petroqumica De Morn con capital del estado, y se financiaron otras obras de construccin. Poltica industrial: Se inici una poltica proteccionista de la industria nacional al prohibir la importacin de bienes de suficiente produccin en el pas, y se realizaron inversiones de capital extranjero y nacional. Se contrataron las firmas italianas Fiat e Innocenti para la instalacin de una planta siderrgica en el estado Bolvar con el fin de atender la demanda interna de hierro y exportar los excedentes. En 1958 el pueblo de Venezuela, empez a enfrentar a la dictadura; los estudiantes se enfrentaban con la polica, se realizaron diversos llamamientos para luchar contra la dictadura, hasta lograr que Prez Jimnez tuviese que huir al exterior. Una vez que lograron la huida del dictador, la junta de gobierno provisional permiti el regreso de los exiliados y la actuacin legal de los partidos polticos, as como la libertad de prensa y de manifestacin. Igualmente, anunci la realizacin de elecciones para diciembre de ese ao, siendo esta su labor ms significativa por haber posibilitado el retorno al sistema de democracia representativa.

Los cambios polticos y estructurales en el sistema capitalista que ocurri con posterioridad de la cada de la dictadura de Prez Jimnez permitieron diversos movimientos sociales, que cumplieron un papel fundamental a favor de la lucha poltica por conquistar la democracia liberal con propuestas nacionalistas y socialistas. La historia de Venezuela desde 1958 comprende el perodo democrtico actual iniciado tras el derrocamiento de la ltima dictadura militar de Marcos Prez Jimnez.

Democracia
La nueva era democrtica trajo consigo cambios a nivel poltico y econmico. En su gobierno no se otorg ms concesiones petroleras a las empresas que operaban en el pas, se constituy la Corporacin Venezolana del Petrleo, y se cre la OPEP en 1960, por iniciativa de Juan Pablo Prez Alfonzo. Paralelamente se adelant una ley de Reforma Agraria que redistribuira los terrenos improductivos con el fin de detener el declive de la produccin agrcola, debido al boom petrolero. Igualmente, se sancion una nueva constitucin en 1961. El nuevo orden tuvo sus antagonistas. Durante un desfile militar, el Presidente sufri un atentado planeado por el dictador dominicano Rafael Lenidas Trujillo con el fin de reiniciar la dictadura en Venezuela. Los grupos izquierdistas excluidos del Pacto iniciaron una insurgencia armada, organizados en los focos guerrilleros de lasFuerzas Armadas de Liberacin Nacional, auspiciadas por el Partido Comunista. En 1962, intentaron la desestabilizacin va los cuerpos militares, protagonizando dos fallidas revueltas, una en Carpano y otra en Puerto Cabello. Paralelo a esto, Betancourt promovi una doctrina internacional, en la que slo reconoca a los gobiernos electos por votacin popular y rompa con los regmenes dictatoriales. En las siguientes elecciones de 1963 result electo Ral Leoni. Su gobierno comenz con una coalicin de partidos a la que se denomin la Amplia Base, integrando a AD, URD y el FND. Aunque su gobierno fue de concordia general y entendimiento entre los sectores de la poblacin, tuvo que lidiar con numerosos ataques de la guerrilla. De entre stos destaca la invasin a las playas de Machurucuto en mayo de 1967. Viendo que renda pocos frutos, la mayor parte de los guerrilleros abandonaron la lucha armada por la poltica electoral en ese ao. El gobierno de Leoni tambin se destac por la conclusin de obras pblicas y el desarrollo cultural. Rafael Caldera result vencedor en los siguientes comicios. Antes de tomar posesin, en 1969, estall la insurreccin de Rupununi en Guyana, que represent una oportunidad para anexar parte del Esequibo que reclamaba Venezuela. En este contexto, firm el Protocolo de Puerto Espaa en 1970, congelando las reclamaciones por 12 aos. Pact la tregua definitiva con la guerrilla y garantiz su integracin a la vida poltica, legalizando elPCV. En 1974 asumi la presidencia Carlos Andrs Prez. En su gobierno se hizo notable el profuso ingreso de divisas por concepto del petrleo y los altos estndares de

vida que adquiri la poblacin, llegndose a la acepcin de la Venezuela Saudita, en la que creci aceleradamente el Producto Interno Bruto. En 1975 nacionaliz la industria del hierro, y al ao siguiente, la del petrleo, creando la empresa estatal PDVSA. Tanto Caldera como Prez rompieron parcialmente con la Doctrina Betancourt. En 1979, Luis Herrera Campins es investido como Presidente. Inaugur mltiples instalaciones culturales y deportivas, as como el Metro de Caracas. Aunque los ingresos petroleros siguieron acrecentndose, ello no impidi que el pas se endeudara en las finanzas internacionales, forzando el apego a los dictmenes del Fondo Monetario Internacional. En 1983 se produjo la devaluacin del bolvar en el llamado Viernes Negro, desatando una fuerte crisis econmica. En el gobierno del prximo presidente, Jaime Lusinchi, se hara poco para contrarrestarla. Los ndices de corrupcin se vieron incrementados, y la poltica econmica sigui manteniendo la lnea rentista. Por otra parte, en 1987 se vivi el mayor momento de tensin militar internacional en los ltimos aos, cuando la corbeta colombiana A.R.C. Caldas ingres clandestinamente en aguas del Golfo de Venezuela. Fue una crisis que se origin en la disputa por la soberana en dicho golfo entre ambas naciones, y sobre la que no se haba alcanzado acuerdo. Los medios hablaban de una posible guerra, pero el conflicto se resolvi por medio del dilogo y el retiro de la corbeta.

Puntofijismo
Rmulo Betancourt es investido como Presidente en 1959. Le sigue Ral Leoni (AD), Rafael Caldera (COPEI), Carlos Andrs Prez (AD), Luis Herrera Campins (COPEI), Jaime Lusinchi (AD) y nuevamente Carlos Andrs Prez. Esta estabilidad se bas en el Pacto de Punto Fijo, donde se excluy alPartido Comunista de Venezuela, que asume la Lucha Armada en contra del Pacto de Punto Fijo ya que segn ellos la represin y el pacto no permitan una participacin democrtica. A este alzamiento se le suma el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), divisin del Partido Accin Democrtica. Estos partidos se pacificaron en el gobierno de Rafael Caldera (COPEI), aunque se mantuvieron otros movimientos como Bandera Roja(Stalinista) y el Partido de la Revolucin Venezolana (Bolivariano). Durante el mandato de Rmulo Betancourt tuvo que enfrentar los ataques de movimientos de extrema derecha, de los cuales destaca el alzamiento en San Cristbal; y de la extrema izquierda con el apoyo del comunismo cubano, traducido en motines callejeros y movimientos insurreccionales como el protagonizado en la base naval de Carpano. Coincidieron estos movimientos subersivos con una crisis econmica, que Betancourt trat de apalear con algunas medidas como la Ley de Reforma Agraria, dictada por el Congreso Nacional el 22 de febrero de 1960; la creacin

de la Corporacin Venezolana del Petrleo, el 19 de abril de 1960; y la creacin de la Corporacin Venezolana de Guayana, el 25 de diciembre de 1960. El 11 de marzo de 1964 asumi la primera magistratura Ral Leoni. Su gobierno se caracteriz por acentuar los rasgos de poltica social, econmica y cultural de su antecesor. Durante su mandato increment 98% el presupuesto de Educacin, promulg la ley de Seguridad Social, inaugur la Universidad Simn Bolvar y el puente de Angostura, sobre el Ro Orinoco. En diciembre de 1968 es elegido Presidente Rafael Caldera. Durante el segundo gobierno de Carlos Andrs Prez la situacin del pas se vuelve inestable, sobre todo despus de la implementacin de un "paquete econmico" auspiciado por el Fondo Monetario Internacional, que trajo como consecuencias inmediatas un aumento en la cesta alimentaria bsica, del pasaje estudiantil, y de la gasolina, por lo cual se produce una revuelta popular conocida como el Caracazo, la cual fue violentamente reprimida por la polica y el ejrcito, dejando miles de muertos y desaparecidos. Durante su convulsionado gobierno tambin se dieron dos intentos de golpe de Estado, durante el ao 1992, uno en febrero comandado por el teniente coronel Hugo Chvez, y otro en noviembre, al mando de un buen nmero de militares de laaviacin venezolana. Ambos golpes fracasaron por la poca o nula respuesta del resto de la Fuerza Armada, ms no contribuy a mejorar la ya desacreditada imagen del Presidente. El 21 de mayo de 1993 Carlos Andres Prez fue destituido por el Congreso Nacional luego de ser acusado de corrupcin por el Ministro de Justicia. El Presidente del Congreso (Octavio Lepage) estuvo a cargo del gobierno hasta que Ramn Jos Velsquez fue elegido por el Congreso el 4 de junio de 1993. Rafael Caldera llega al poder por segunda vez en 1994. Con este triunfo, recoge los frutos de su discurso del 4 de febrero de 1992, fecha de una intentona golpista en contra del segundo gobierno de Carlos Andrs Prez. La frase de Caldera "no se le puede pedir a un pueblo hambreado que se inmole por la democracia que no ha sido capaz de darle de comer", junto a su apoyo tcito al Caracazo con anterioridad en 1989, marc el inicio de su marcha a Miraflores, para su segundo mandato. El gobierno de Caldera se caracteriz por ser ampliamente ineficaz, aunque prometi durante su campaa no acudir jams ante el Fondo Monetario Internacional (FMI), debi hacerlo ante la crisis econmica y su incapacidad de gestin, siendo la Agenda Venezuela su punta de lanza para aplicar su proyecto econmico que prometa restablecer el equilibrio macroeconmico y apalear la inflacin. Tambin se inici un proceso de apertura petrolera que muchos catalogaron como el preludio a la privatizacin del sector, aunque no se lleg a concretar por factores externos. Un hecho recalcable, es la realidad que a consta del inmenso ingreso que represento para la nacin la renta petrolera, alrededor de 500 mil millones de dlares se perdieron en la corrupcin que carcterizo los gobiernos de la ltima mitad del siglo XX.

Gobierno de Hugo Chvez

En 1992 Hugo Chvez lidera un golpe de estado en el 4 de febrero contra el presidente Carlos Andrs Prez . El intento falla, Chvez asume la responsabilidad de los hechos y es apresado. Sin embargo a partir de este momento Chvez comenzar a gozar de una gran popularidad y en 1998 es elegido presidente por mayora de votos, contando con el apoyo del partido fundado por l, Movimiento V Repblica, y una alianza de izquierda llamada "Polo Patritico", conformado por los partidos izquierdistas como Patria Para Todos, Partido Comunista de Venezuela y, en un primer momento Movimiento al Socialismo (MAS), si bien este ltimo actualmente pertenece a la oposicin. El 16 de diciembre del ao siguiente sucede una de los desastres naturales ms destructivos de Venezuela, unas severas lluvias, causan inundaciones que destruyen a pueblos enteros y la prdida de muchas vidas humanas as como ingentes daos materiales en muchas zonas del pas, pero especialmente el recin constituido estado Vargas, en el litoral central en la costa caribea venezolana (vase, Tragedia de Vargas (1999)). El mismo da en el que sucede la tragedia natural, el gobierno haba convocado un referndum para la aprobacin de la nueva Constitucin. A pesar de los llamados de la oposicin, Chvez no lo suspende. En dicho referndum se aprob por mayora, aunque con poca asistencia de votantes, el texto de la nueva constitucin venezolana en el cual se cambia el nombre oficial de la Repblica de Venezuela, por el de Repblica Bolivariana de Venezuela. Las polticas de Chvez dentro de lo que denomina Revolucin Bolivariana generaron un amplio apoyo entre sus partidarios, mayoritariamente pertenecientes a las clases populares, y un gran rechazo entre los sectores de la oposicin, pertenecientes en su gran mayora a la clases media y altas venezolana. La oposicin comenzar a acusar de corrupcin al gobierno de Chvez, cuya poltica internacional ms destacable en un primer momento fue una alianza con los pases rabes productores de petrleo y especialmente con la Cuba de Fidel Castro. Desde un principio Chvez tuvo que lidiar con la oposicin de Estados Unidos a su gobierno, que en el transcurrir de su presidencia se vuelven ms contundentes. En 2002 comenzaron grandes protestas en su contra, debido a la aprobacin de una serie de 47 leyes a travs de un decreto habilitante, que segn el gobierno tenan como objetivo promover una nueva reforma agraria, beneficiar a los campesinos, al pescador artesanal y reactivar miles de hectreas de tierras ociosas en manos de grandes latifundistas, siendo el mayor de todos ellos el mismo estado venezolano. La oposicin alegaba que las leyes perjudicaban al empresario y a los ganaderos y guiaban al pas hacia un modelo de gobierno "castrocomunista". La oposicin poltica, conformada principalmente por las grandes cmaras empresariales y los grandes medios de comunicacin, ampliada por sectores

polticos socialdemocratas y de centro-izquierda (AD, COPEI, Primero Justicia, Proyecto Venezuela, etc.), as como algunos sectores de izquierda descontenta (MAS, La Causa Radical y Bandera Roja), exigi convocar a un referndum para sacarlo del poder. Chvez manifest que no renunciara y record que, segn la Constitucin de 1999, slo poda haber un referndum revocatorio al alcanzarse la mitad de su mandato, momento que se cumpla en agosto de 2003. Declar que, si renunciaba antes, estara violando la Constitucin. Desde entonces, hubo un enfrascamiento pblico de insultos entre los "revolucionarios" y la oposicin. Advirtiendo una gran polarizacin social que tradujo entre marchas de ambos mandos, de manera continua, solo se redujeron en el ao 2004, cuando Chvez gan el referndum para revocar su mandato (vase ms abajo), pero la inestabilidad poltica y las recriminaciones mutuas no ha cesado. Sus polticas no slo causaron resentimiento en la poblacin de clase media y alta, sino que tambin roces con el gobierno de los Estados Unidos, debido a su relacin con el mencionado apoyo a Fidel Castro y su posicin frente a las invasiones contra Afganistn en 2002 y contra Irak en 2003. El 11 de abril del 2002 se consum un golpe de estado contra Chvez que lo derroc por dos das, ese mismo da se genera uno de los hechos violentos ms relevantes de la historia contempornea, la cual es la masacre de 14 personas, seis opositores y ocho oficialistas en la ciudad de Caracas-. El dirigente de Fedecamaras (Cmara de comerciantes) Pedro Carmona se autoproclama presidente de Venezuela violando el hilo constitucional, y aprovecha junto a otro grupo de personas de disolver el Tribunal, los ministerios, la Asamblea y en general la constitucin lo cual le dejaba pleno poder para gobernar la nacin, hecho que fue repudiado por el pueblo debido a su fuerte contenido dictatorial. Este mina rpidamente la imagen del gobierno, pierde el apoyo de los militares, y Chvez es restituido el 13 de abril.En ese mismo ao se realiz un paro general, siendo el tercero hecho por la oposicin, llamado "paro nacional de carcter indefinido" segn el lenguaje de los opositores, el gobierno lo tilda de "Sabotaje petrolero" ya que en l se vio afectado PDVSA, la compaa estatal de petrleo y pilar fundamental de la economa venezolana, con prdidas estimadas entre los quince y veinte mil millones de dlares para el pas, as como tambin prdidas humanas causadas por accidentes debido al manejo personal de la gasolina y por el entorpecimiento del rea del transporte pblico y privado. El gobierno acusaba a los trabajadores petroleros de conspirar y realizar sabotajes en la misma, se despiden a ms de 15.000 de trabajadores de PDVSA y son acusados de "conspiradores", "traidores a la patria" y "tecnocratas". En el lapso que dur la huelga general las manifestaciones de opositores y oficialista se suceda todos los das y los canales de televisin privados suspendieron su programacin habitual y dejaron de emitir publicidad, para transmitir los incidentes de la huelga, que dur dos meses desde diciembre de 2002 hasta principios de febrero de 2003. El mencionado referndum para destituir a Chvez fue planteado por el oposicionismo a Chvez desde 2002, donde miles de personas exigen la renuncia

de Chvez mediante manifestaciones, y se pide la realizacin de un referndum revocatorio (elemento que fue introducido en la nueva constitucin), siendo realizado finalmente el 2004 y en l Chvez es ratificado. A partir de ese mismo ao Chvez comienza a definir el carcter socialista de la Revolucin Bolivariana, enmarcado dentro de lo que denomina Socialismo del siglo XXI y se agudiza los ataques al gobierno de Estados Unidos de George W. Bush. En verano del 2005 se celebr en Venezuela el 16 Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes, que congregaron a cerca de 20.000 jvenes. A finales de ese mismo ao, en un acto pblico se declar al pas libre de analfabetismo, debido a la erradicacin segn los estndares de la ONU de ese problema, en gran medida por el programa alfabetizador llamado Misin Robinson. Sin embargo, con posterioridad ciertas cifras del Estado venezolano, as como de las mismas Naciones Unidas[cita requerida], han puesto en evidencia que los avances son enormes pero hay an analfabetismo en Venezuela. El chavismo gan la mayora de cargos en las elecciones municipales de agosto en ese ao. La poltica internacional se vuelve cada vez ms activa en el gobierno de Chvez. En noviembre de 2005, Venezuela tiene un incidente diplomtico con Mxico, y en contrapartida se afianzan las relaciones con los pases del Mercosur. A su vez, se distancia con la Comunidad Andina. La conflictividad con Estados Unidos prosigue, en donde se expuls del territorio nacional a agregados militares, agentes estadounidenses en distintos organismo como los de la DEA, es reseable la expulsin tambin de evangelizadores religiosos (Las Nuevas Tribus). Se mejora las relaciones con Espaa, con intencin de compra de patrulleras y equipos militares, hecho entorpecido por el gobierno estadounidense que ha intentado bloquear su venta, igualmente se adquiere material blico a Irn y Rusia. Las compras han sido muy criticadas por Estados Unidos. El 4 de diciembre del 2005 se celebraron las elecciones legislativas, en las cuales los partidos que apoyaban al presidente Chvez obtuvieron la totalidad de escaos en el parlamento al haberse retirado de la contienda la mayora de candidatos de la oposicin acusndolas de fraudulentas y que no garantizaban el voto secreto, decisin que tomaron a pocos das de los comicios. Esta decisin tuvo como resultado un alto nivel de abstencin en dichos comicios de ms del 70%. En enero de 2006 Venezuela fue sede del Foro Social Mundial, siendo visitado el pas por miles de activistas de izquierda y pacifistas de todo el mundo, en este aspecto Chvez abog por la independencia de Puerto Rico y salida de los soldados estadounidenses en Iraq. En diciembre de 2006 es reelecto Hugo Chvez como presidente de Venezuela. En diciembre de 2007 resulta rechazada la reforma constitucional promovida por Hugo Chvez.

El 7 de octubre de 2012, Hugo Chvez es reelecto para su tercer perodo constitucional. Ante una nueva intervencin quirrgica realizada en Cuba en diciembre, el mandatario no estuvo en condiciones de prestar su nuevo juramento establecido para el 10 de enero de 2013. El 5 de marzo de 2013, Hugo Chvez falleci tras luchar varios meses con el cncer.

Evolucion histrica de la educacion en Venezuela desde la Colonia

La evolucin de la Educacin en Venezuela se realiz de una forma lenta. El Ministerio de Educacin tiene su origen en 1870, cuando el entonces Presidente de la Repblica Guzmn Blanco, establece por Decreto la Instruccin Pblica, gratuita y obligatoria. Para el ao de 1873, el Sistema Educativo slo atenda 3.744 alumnos en 100 escuelas pblicas. Pero en 1874, cuando se crean la Direccin de Instruccin Pblica y la Direccin de Instruccin Secundaria, se alcanza la cifra de 15.000 alumnos y se construyen 336 escuelas federales y 383 escuelas municipales y particulares. As mismo, se comienza con la creacin de los colegios secundarios, de primera y segunda categora, los cuales, aos ms tarde, fueron autorizados para otorgar grados de educacin superior. En 1881, se crea el Ministerio de Instruccin Pblica, que continu llamndose as hasta el final de la dictadura gomecista. En el perodo que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se encuentra dominada por sistemas dictatoriales y la educacin sufre un estancamiento. Reflejo de ello es la paralizacin casi total de la educacin superior. Para el ao 1936, cuando finaliza el perodo de la dictadura, la educacin se convierte en una de las prioridades del Estado Venezolano y el Ministerio cambia de nombre, el cual ser de Educacin Nacional. Se impulsa el proceso de alfabetizacin de adultos y en 1948 se crea la Ley Orgnica de Educacin Nacional. Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Prez Jimnez (1948-58), es decir, las escuelas que impartan la educacin primaria y secundaria, adems de las restantes instituciones como las de educacin superior fueron creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de la dcada de los aos 60, donde la educacin venezolana present una expansin espectacular, estimulado por un proceso de masificacin educativa que se torn favorable y un aumento en el acceso a la educacin de forma notoria para todas las clases sociales del pas. Por lo tanto, no es de extraarse que el gran desarrollo del sector educativo en Venezuela para los aos 60, se deba principalmente a la cada de la dictadura, que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo, entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la "democratizacin de la enseanza", con especial atencin a los sectores de educacin primaria y secundaria, por lo que se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el nmero de maestros y profesores.

Se puede decir que la evolucin de la alfabetizacin ha sido creciente y especialmente acelerada desde que finaliz la Dictadura de Prez Jimnez hasta la poca actual. Cabe sealar, que una segunda explicacin posterior de este desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al entorno econmico favorable que presentaba el pas para los aos 70, sustentado entre otras cosas, en un aumento de los precios del petrleo en los mercados internacionales, lo cual permiti la entrada de grandes cantidades de divisas al pas, situacin no esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano. Con base a lo anterior, se inicia posteriormente una poltica educativa agresiva, sustentada en la teora del Capital Humano y la cual se encuentra de manera explicita en el V Plan De La Nacin, donde el Estado Venezolano, adems, se fija una poltica desarrollista para las reas econmico y social, incluyendo por supuesto la educacin. Haciendo un breve repaso de la evolucin educativa en los ltimos aos se tiene que: La tasa de alfabetizacin en los habitantes de ms de 10 aos pas del 51,2% en 1950 al 91,1% en 1995. En 1994 se inscribieron 695.320 nios en educacin preescolar, atendidos en 8.703 centros por un total de 42.267 profesores docentes y auxiliares. Las 15.984 escuelas de educacin bsica o primaria registraron una inscripcin de 4.262.221 alumnos en 1996, con una plantilla de 185.748 maestros. En un total de 1.774 centros de educacin secundaria, diversificada y profesional, se registraron 377.984 alumnos y 37.791 profesores. Un total de 594.344 estudiantes estaban inscritos en ms de cien instituciones de educacin superior, en universidades nacionales y privadas, instituciones pedaggicas, politcnicas y militares, con un personal de 49.760 docentes e investigadores.

Crisis educativa en Venezuela, poca actual

El sistema educativo necesita, para realizar su labor, recursos humanos, fsicos y financieros cada vez mayores; por eso, en las ltimas dcadas, los diferentes gobiernos han dado a la educacin la primera prioridad, destinando, para ello, importantes porciones del Presupuesto Nacional. El sistema educativo venezolano, sin embargo, acusa graves fallas, de las cuales se pueden citar como las ms evidentes: el analfabetismo, el dficit escolar, la extra edad, la baja prosecucin, la desercin como los excluidos de la escuela y las repitencias. Por otro lado, la cobertura de la enseanza no es universal, no llega a todos los pueblos y caseros, la mayora de las edificaciones escolares estn totalmente deterioradas, los maestros y maestras estn muy mal pagados y las clases se imparten de manera irregular. El comportamiento actual de las tasas en cada una de las fallas anteriormente mencionadas, nos permite pensar que, a pesar del notable impulso que se ha impartido al sistema educativo en su conjunto, y el incremento de la calidad del estudiante no ha sido paralelo: el rendimiento no es bueno en ninguno de los niveles educativos.

Sin embargo, cabe mencionar el intento sistemtico de modernizacin que se ha venido operando en los ltimos aos. El intento de hacer que la Educacin responda al desarrollo del pas y del hombre y de la mujer del futuro, que tienden al educando la posibilidad real de enriquecerse gradual y progresivamente en una cultura que lo conduzca a adquirir una visin compresiva y orgnica del mundo fsico, social y espiritual y que le apoye para la proyeccin de su personalidad. El inters del caso deriva del hecho de que Venezuela, a pesar de haber sido uno de los pases que ms recursos ha destinado a la educacin confronta muy pobres resultados del sistema educativo. Estas fallas del sistema educativo en educar a la ciudadana y para obtener empleo productivo no son ajenas a la fragilidad del sistema poltico. El caso ilustra que el desarrollo del sistema educativo no puede slo esperarse automticamente con invertir mucho dinero en el sector. Hay tres hiptesis centrales para explicar el fracaso del sistema educativo venezolano: 1) El uso del sistema educativo como instrumento para clientelismo poltico. 2) El descuido de los niveles bsicos de educacin, a los que tiene acceso la mayora de la poblacin, en dos reas: educacin de calidad, que permita acceder a empleos productivos, y educacin para la participacin democrtica.15 3) La falta de autonoma de las escuelas, que ha impedido a los directores y docentes coordinar su tarea con la comunidad educativa para generar respuestas propias a las dos reas mencionadas en la hiptesis anterior. Actualmente el gobierno ha implantado otras formas de estudio, dirigida principalmente a personas con escasos recursos; tambin se les da la oportunidad a personas mayores que no pudieron concluir estudios bsicos o superiores y a personas excluidas en general. Nos referiremos esencialmente a 2 de las 3 misiones propiamente educativas han venido implantando: la Misin Robinson y la Misin Ribas. La Robinson es un programa nacional de alfabetizacin masiva. Segn el censo de 2001, haba en Venezuela poco ms de un milln de analfabetas, de los cuales 22% eran mayores de 55 aos. Esto es importante, ya que los de esa edad no se beneficiaron de la masificacin de la educacin oficial de los aos 1960 y 1970. Los dems son vctimas de la incapacidad de la escuela y del sistema educativo. Son analfabetas que pasaron por el sistema educativo pero se vieron obligados a abandonar el sistema muy prematuramente. Un programa nacional de alfabetizacin sin duda ataca un problema social grave, y no puede negarse que era necesario y muy conveniente. No se dispone de ningn tipo de informacin para opinar sobre la veracidad de las cifras oficiales al respecto. Se habla de ms de 2 millones de personas alfabetizadas y de declarar a Venezuela territorio libre de analfabetismo en octubre de 2005. La poca capacidad del Estado venezolano no permite ser muy optimista respecto a los resultados de la Misin Robinson. Especialmente en trminos de la calidad de los resultados. En cuanto a la Misin Ribas, es necesario acotar que tambin ataca un problema social grave representado por centenares de miles de jvenes y adultos

que abandonaron los estudios antes del noveno grado. Pero como hemos argumentado, una de las causas de ese abandono es la baja calidad que caracteriza la educacin. La informacin disponible sobre la Misin Ribas no permite estar seguros de que la calidad de sus contenidos y mtodos sea mejor. Al contrario. Adems de obtener el ttulo de bachiller en slo 2 aos durante los cuales el estudiante se beneficia con una beca de 160 mil bolvares mensuales, es sin duda ms atractivo que lo mismo en 5 aos y sin beca. No ser pues de extraar que la Misin Ribas est haciendo a muchos jvenes abandonar prematuramente la educacin formal. Por lo dems, la formacin de los excluidos del sistema educativo hubiera requerido tomar en cuenta otras variables como la heterogeneidad en edad y experiencia de los inscritos y otras variables que permitiran disear programas variados en el marco de la misma finalidad que es la inclusin de los excluidos. Como puede apreciarse, las polticas educativas estn lejos de la orientacin que se requiere para alcanzar los objetivos de igualdad de oportunidades que justifican la existencia del sistema educativo. La desigualdad en la distribucin de la calidad afecta severamente a quienes ms necesitan sacarle provecho a la educacin formal, y los programas destinados a los ya excluidos tampoco parecen mostrar mucho nfasis en la calidad. La cobertura es importante, pero la calidad es la productora de justicia social. Si la educacin es mediocre, lo que produce es injusticia social.

Bibliografa
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