POSTDOCTORADO GERENCIA PBLICA Y GOBIERNO CONVERSATORIO: TICA EN LA GESTIN PBLICA

Secretara de Gestin Pblica

DESAFIOS DE LA ETICA EN LA GESTIN PBLICA

Investigadores: Doctores Isabel Fuenmayor, Olimpades Prez y Alfonso Cruz

TEMAS CLAVES

tica Gestin Pblica Corrupcin

CMO ENTENDER LA TICA ?

La tica proviene del griego Ethos cuyo significado es Costumbre tiene

como objeto de estudio la Moral y la accin humana.

La Moral se refiere a pautas, valores y normas de grupos, comunidades, sociedades y culturas determinadas.

La tica permite establecer juicios tales como 'malo', 'bueno', 'correcto',

'incorrecto', 'obligatorio', 'permitido' en relacin a algo. tica Privada hace referencia a la concepcin de cada uno. tica Pblica, hace referencia a valoraciones para toda la colectividad. Por ejemplo valores constitucionales: libertad, igualdad, entre otros.

Cmo entender la tica ?

La tica estudia los fundamentos y explicaciones que las diferentes culturas y comunidades se han dado a s mismas, para ordenar su propio funcionamiento, estableciendo puntos en comn y puntos de diferencia entre todos los sistemas de normas.

Cmo entender la tica ?

tica Administrativa
hace referencia a valores que hacen posible el quehacer profesional en la Administracin Pblica Implica poner como centralidad el bien comn que es objetivo de la actividad del Estado Si se pierde el sentido social de servicio, la gestin pblica deja de tener sentido y se deslegitima.

FUNCIN PBLICA

Conjunto de actividades que se realizan a travs de las entidades gubernamentales, para el cumplimiento de las funciones del Estado y las polticas del gobierno.

Qu se entiende por corrupcin?

Mal uso del poder pblico o de la autoridad para el beneficio particular, por medio del soborno, la extorsin, la venta de influencias, el nepotismo, el fraude, el trfico de dinero y el desfalco.
(PNUD, 1998)

Aunque la corrupcin es considerada a menudo como un mal de los funcionarios del gobierno y del sector pblico, tambin prevalece en el sector privado.

La corrupcin surge cuando

Funcionarios tienen autoridad Poca responsabilidad Reglamentos defectuosos o informales Incentivos para actuar Salarios bajos Riesgo a la exposicin (probabilidad de ser descubiertos) No hay consecuencias para los corruptos. Costo beneficio del acto de corrupcin

La corrupcin es un asunto de gobernabilidad, una falla de las instituciones, que hace difcil implementar y hacer cumplir las leyes y las polticas que aseguran la rendicin de cuentas y la transparencia. LA CORRUPCION NO ES UN PROBLEMA EN SI MISMO, ES EXPRESION DE QUE ALGO ANDA MAL

POLITICAS ANTICORRUPCION
Son todas las acciones emprendidas desde el sector pblico, orientadas a evitar actos de corrupcin.

Justicia Punitiva

Reformas Administrativas Transparencia

Promocin de la tica, valores

ESTRATEGIAS PARA LA GESTION ETICA

Sensibilizacin permanente
Hay cosas que por sabidas se callan y por calladas se olvidan Miguel de Unamuno

Actividades promocionales Comportamientos de funcionarios pblicos Eliminacin de impunidad Fortalecer procesos y mecanismos de sancin Premiar buenas prcticas Generar incentivos

 Funcin Orientadora
Cdigo de tica del Servidor Pblico

Funcin preventiva
Difundir Principios y Deberes Prohibiciones (Otras normas) Fortalecer comisiones de Procedimientos administrativos Establecer mecanismos de denuncia y proteccin para el denunciante

Muchas Gracias Por su Atencin