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ORDEN SOCIAL:

El orden social se constituye a partir de una concepción sistémica de la sociedad donde el estado
cumpla su función de promotor y garante del Bien Común mediante la aplicación del principio de
subsidiariedad y el respeto inclaudicable a la dignidad de la persona.

Principio de subsidiaridad: el estado ayuda a los gobernados a hacer lo que no pueden hacer solos.

El orden social es la causa formal de la sociedad; producto de la vigencia de una autoridad que tiene
como misión precisamente coordinar los esfuerzos de sus miembros con el objetivo de procurar con
la mayor eficiencia y eficacia posibles su finalidad propia. El Bien Común.

Se manifiesta a través del orden Físico y moral donde:

El orden físico está conformado por un conjunto de leyes naturales.
Y un orden moral que se conforma de un conjunto de convencionalismos sociales que rigen
exclusivamente el comportamiento del hombre.
Los ordenes anteriores se denominan orden natural e implica la existencia de dos tipos de leyes:
Leyes del orden físico que son leyes naturales que no dependen de la voluntad del hombre, y son
ineludibles, como la ley de la gravedad.
Leyes del orden moral son leyes que pueden ser o no cumplidas, son aleatorias, pues su
cumplimiento depende del ejercicio responsable del hombre.
Aquí encontramos tres distingos:
• Leyes morales religiosas.
• Leyes morales individuales.
• Leyes morales sociales.
Así el orden social resulta de tres componentes:
• Adecuada estructura social.
• Recta vida social.
• Ineludible fin social.

La estructura social:
Sociedad es un conjunto de dos o más personas unidas moral y permanentemente para la
consecución de un fin común bajo la coordinación de una autoridad social.
Es esta dinámica social el hombre a lo largo de su vida forma parte de diversas sociedades
concretas (familia, escuela, empresa, asociaciones, club, sindicatos, partidos políticos, etc.) a través
de las cuales busca su perfeccionamiento como persona y como ser social.
Todas estas sociedades mencionadas se integran a su vez en una sociedad mayor que podemos
denominar sociedad cuya organización jurídica recibe el nombre del estado.
Así tenemos que el ser humano tiene cuatro planos de convivencia:
1. El privado: delimitado por la familia.
2. Social: la sociedad civil organizada.
3. Político: sociedad política, comunidad internacional, quehacer político.
4. Religioso o Espiritual: búsqueda de la trascendencia.
Una adecuada estructura social resultará de la superposición jerárquica de todos estos planos. Para
ello es necesario que esa estructura social sea el reflejo de una concepción sistémica de la sociedad.
Esto significa que, en toda sociedad cada estructura u órgano social tiene una función que
desempeñar, y por lo tanto una sociedad estará más adecuadamente estructurada, en tanto sus
estructuras particulares cumplan con la mayor fidelidad posible el rol que le es propio.
Recta Vida Social.
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Búsqueda del bien común temporal por los actores sociales, donde el estado debe cumplir dos
funciones:
• Protección de los derechos: función primaria o jurídica del estado.
• Promoción de los intereses: promover el interés legitimo.
El liberalismo sostiene que el estado debe limitarse a cumplir únicamente la función primaria y
mínima intervención del estado.
El modelo totalitario el estado hace todo.

PODER m. (sustantivo)

1 Dominio, facultad o jurisdicción para mandar o ejecutar una cosa.

PODER tr. (verbo)

(Formas irregulares: indicativo, pres.: puedo, puedes, puede, pueden; pret. indef.: pude, pudiste,
pudo, etc.; fut. imperf.: podré, podrás, etc.; condicional: podría, podrías, etc.; subjuntivo, pres.:
pueda, puedas, pueda, puedan; pret. imperf.: pudiera o pudiese, pudieras o pudieses, etc.; fut.
imperf.: pudiere, pudieres, etc.; imperativo: puede, pueda, puedan; gerundio: pudiendo.)

1 Tener expedita la facultad o la potencia de hacer una cosa.

Poder suele estar más relacionada a la acción social colectiva que a la fuerza física.
Poder (sociología): la capacidad de elegir o de influir sobre resultados:
Poder político es el que se da en las relaciones entre gobernados y gobernantes
El poder es diferente a autoridad. La autoridad es la delegada por la gerencia de un
nivel superior.
Auctoritas: poder experto
Potestas: poder legitimo son las Facultades, autorización para hacer una cosa.

Poder regio, el del rey.

Poder constituyente, el poder que elabora la Constitución o que la reforma o enmienda.
Poder público.
Los tres poderes clásicos descritos por Montesquieu:
Poder legislativo. El que hace y reforma las leyes.
Poder ejecutivo. El que gobierna un Estado y hace ejecutar sus leyes.
Poder judicial. El que ejerce la administración de la justicia.

Cuarto poder, el de los medios de comunicación.

Quinto poder el uso de las empresas públicas y la capacidad de intervención económica (según
otros, sería INTERNET, donde se daría una plutarquia).

Sexto poder, el poder territorial o el ejercicio del poder por las comunidades autónomas indígenas.

Poder constituyente Órgano que traza la organización de un Estado mediante la Constitución.

Poder fáctico, el que se ejerce fuera de los cauces formales. Habitualmente usado en plural: factores
reales del poder…pueden ser la Iglesia, el Ejército y la Banca (o los capitalistas), sindicatos u otros.
Poder duro (hard power), en las relaciones internacionales, la fuerza militar.
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Poder blando (soft power), en las relaciones internacionales, la influencia económica e ideológica.
Poder temporal, se representa por el papa.
Poder espiritual, podríamos hablar del Daila Lama.

Es la base del líder: el poder. Es la manera que tienen los lideres par extender su influencia en los
demás.

El poder se gana y lo obtienen los lideres con base en sus respectivas personalidades, actividades y
situaciones en las que operan.

TIPOS DE PODER

Según (el poder en las organizaciones): hay 4 tipos principales de poder en las organizaciones con
sus fuentes:

• PODER PERSONAL: carisma, personalidad, magnetismo personal. Surge de forma individual en

cada líder.
 Es la capacidad que tienen aquellos para conseguir seguidores a partir de su personalidad.
Tienen fe en los objetivos que atrae y retiene a dichos seguidores.
 El líder percibe las necesidades de las personas y promete éxito para ellas. Ejemplo: Jesucristo.
• PODER LEGITIMO: poder de posición, poder oficial.
 Es el que se le adjudica por una autoridad superior.
 Culturalmente, las autoridades delegan el poder legitimo a otros para que les controlen los
recursos, compensen o castiguen a los demás en su nombre. Este poder es deseado por casi
todas las personas, cuya finalidad debe ser el orden de la sociedad. Ejemplo: el juez no dicta
sentencias por sus cualidades personales sino como miembros del poder judicial que tienen la
autoridad legitimada por un superior.
• PODER EXPERTO: autoridad del conocimiento.
 Proviene del aprendizaje especializado, de los estudios académicos o formativos. Nos lo
inculcan, los conocimientos y la información que tenga ese líder sobre una situación compleja.
También, influyen la educación, la capacitación, la experiencia. Es un poder muy importante en
esta época de tecnologías nuevas. Ejemplo: el poder que tiene un medico dentro de un hospital.
• PODER POLÍTICO: apoyo de un grupo.
 Es muy importante la habilidad que tenga ese líder para trabajar en equipo, con otras personas y
dentro de sistemas sociales cuya finalidad sea la de conseguir sus apoyos.
 Este poder surge dentro de los medios técnicos y organizaciones inciertos. Se da frecuentemente
en aquellas situaciones de apoyos recíprocos. Ejemplo: el político que pide votos a cambio de
mejoras laborales.
 El poder público, entendido, como el poder de una comunidad política independiente (i.e., Estado)
es considerado un poder irresistible. A diferencia de cualquier otro poder social, el cual se ejerce
en razón de ciertas condiciones (relaciones -parentesco-, ascendiente, compromisos, -pactos,
alianzas, promesas-, etc.), el poder público constituye una dominación (Herrschersgewalt) en la
que se manda de modo incondicionado (Jellinek, Gerber).
 Al imperium del poder público (poder político, poder del Estado), dentro de su ámbito de acción
no puede sustraerse nadie. El poder que está dotado de estas características (ser un poder
común, supremo, independiente, incondicionado) es un poder público, el poder del Estado. Estas
propiedades son las que diferencian al poder público de cualquier otro poder social. El poder
público es el Leviatán que habiendo devorado todas las demás fuerzas sociales, se constituye en
el monopolio legitimo del poder (Weber, Kelsen).
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Participación política es la acción de los ciudadanos destinada a influir en el proceso político y en su

resultado.
Según una definición más sofisticada, propuesta por Eva Anduiza y Agustí Bosch sería
"cualquier acción de los ciudadanos dirigida a influir en el proceso político y en sus resultados. Estas
acciones pueden orientarse a la elección de los cargos públicos; a la formulación, elaboración y
aplicación de políticas públicas que éstos llevan a cabo; o a la acción de otros actores políticos
relevantes. La participación política requiere por tanto de un comportamiento observable llevado a
cabo en un ámbito público o colectivo por parte de un ciudadano para poder ser considerada como
tal".
Esta definición incluye:
 acciones dirigidas a la composición de cargos representativos.
 acciones dirigidas a influir en las actitudes de los políticos
 acciones dirigidas a otros actores relevantes políticamente (empresas, ONG) - por
ejemplo, boicot a productos)
 actos a favor o en contra de medidas tomadas (manifestaciones)
 Participación en asociaciones de carácter político (partidos políticos, sindicatos)
De aquí se desprende la participación ciudadana son mecanismos que pretenden impulsar
el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al
quehacer político. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las
decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración
pública o de un partido político.
Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana es a través de las ONG’s las cuales
pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino evaluándolas,
cuestionándolas o apoyándolas. También puede proponerse a través de la discusión de temas de
importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vías para llegar a un consenso.
Últimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para la administración o evaluación
de las políticas públicas, formados de ciudadanos interesados y expertos independientes.
Durante los últimos años se viene potenciando la necesidad de un proceso de participación pública,
de un proceso de identificación e incorporación de las preocupaciones, necesidades y valores de los
distintos agentes en la toma de decisiones. Una correcta participación pública consiste en un
proceso de comunicación bidireccional que proporciona un mecanismo para intercambiar información
y fomentar la interacción de los agentes con el equipo gestor del proyecto.
Algunas Administraciones prestan muy poca atención a la participación de los agentes, bien
considerando que los profesionales son los más adecuados para tomar las decisiones de transporte
con una orientación técnica, bien porque los políticos locales piensen que ellos representan mejor los
intereses de los distintos agentes. Los beneficios de la participación son diversos:
- Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los proyectos y planes.
- Demuestra un compromiso con una gestión eficaz y transparente.
- Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptación general del proyecto.
- Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.
- Puede evitar serios problemas de contestación que demoren o invaliden el proyecto.
- Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construcción.

Modos de participación política

 toma de decisiones
 Participación en la campaña electoral
 Participación en organizaciones políticas
 Contacto directo con políticos y medios de comunicación
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 Protesta política

A este respecto, las Administraciones públicas deberían verse obligadas a poner en marcha
departamentos dedicados en exclusiva a la atención de quejas, protestas y consultas de la
ciudadanía.

MARCO JURÍDICO:

Artículos 1, 3 fracción II, 4, 6, 7, 39, 40, 41, 99 y 130 apartado d de la constitución política de los
estados unidos mexicanos y sus leyes reglamentarias.