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CUERPO DE TRAMITACIN TURNO LIBRE TEMA 1 LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978: ESTRUCTURA Y CONTENIDO. LAS ATRIBUCIONES DE LA CORONA.

. LAS CORTES GENERALES: COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO. LA ELABORACIN DE LAS LEYES. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: COMPOSICIN Y FUNCIONES.

LEGISLACIN
Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978. Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio reguladora de los estados de alarma, excepcin y sitio. Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, reguladora del Tribunal Constitucional. Ley Organica de Regimen Electoral General 5/1985 de 19 de junio.

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

1. TITULO PRELIMINAR ...................................................................... 5


1.1. Los principios inspiradores de la Constitucin. ........................................... 5

2. TITULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES ........................................................................................................ 7


2.1. Espaoles y extranjeros (captulo I del ttulo I) ........................................... 2.2. Derechos y libertades (captulo II del ttulo I) ............................................. 2.2.1. Derechos fundamentales y libertades pblicas (seccin 1)............................ 2.2.2. Derechos y deberes de los ciudadanos (seccin 2) ...................................... 2.3. Principios rectores de la poltica social y econmica (captulo III) ............. 2.4. De las garanta de las libertades y derechos fundamentales (capitulo IV).. 2.5. De la suspensin de los derechos y libertades (capitulo V) ........................ 8 8 9 12 13 15 15

3. TTULO II: LA CORONA .................................................................. 19


3.1. Sucesin ....................................................................................................... 3.2. Cnyuge del Rey o de la Reina .................................................................... 3.3. Regencia ....................................................................................................... 3.4. Tutela............................................................................................................ 3.5. Juramento .................................................................................................... 3.6. Funciones del rey ......................................................................................... 3.7. El refrendo.................................................................................................... 3.8. Sucesin de la Corona ................................................................................. 19 20 20 20 20 21 22 23

4. TTULO III: LAS CORTES GENERALES ...................................... 26


4.1. Composicin y funciones ............................................................................ 26 4.2. Congreso de los Diputados .......................................................................... 27 4.3. Senado ......................................................................................................... 27 4.4. Incompatibilidad, inelegibilidad, inviolabilidad e inmunidad de los Diputados y Senadores ........................................................................................................ 28 4.5. Funcionamiento ........................................................................................... 31 4.5.1. Sesiones ............................................................................................. 31 4.5.2. Las Comisiones de Investigacin. Art. 76 CE............................................. 33 4.5.3. Peticiones individuales y colectivas. Art. 77 CE. ....................................... 33 4.5.4. Diputacin Permanente. Art. 78 CE. ........................................................ 33 4.5.5. Adopcin de acuerdos y sesiones plenarias. Art. 79 y 80 CE. ....................... 34

5. LA ELABORACIN DE LAS LEYES ............................................... 34


5.1. La funcin legislativa .................................................................................. 34 5.2. De los tratados internacionales..................................................................... 38

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6. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ................................................ 39


6.1. Magistrados del Tribunal Constitucional .................................................... 6.2. Funciones .................................................................................................... 6.3. Procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad .............................. 6.3.1. Recurso de inconstitucionalidad .............................................................. 6.3.2. Cuestin de inconstitucionalidad. ............................................................ 6.3.3. Recurso de amparo ............................................................................... 6.4. Reforma constitucional ............................................................................... 6.4.1. Procedimiento ..................................................................................... 39 41 43 44 45 46 47 48

7. TTULO VII: ECONOMA Y HACIENDA ....................................... 56

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TEMA 1
LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978: ESTRUCTURA Y CONTENIDO. LAS ATRIBUCIONES DE LA CORONA. LAS CORTES GENERALES: COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO. LA ELABORACIN DE LAS LEYES. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. COMPOSICIN Y FUNCIONES.
La Constitucin Espaola aprobada por las Cortes el 31 de octubre de 1978, ratificada por el pueblo espaol en Referndum de 6 de diciembre de 1978, sancionada por SM. el Rey ante las Cortes el 27 de diciembre de 1978, y Publicada en el Boletn Oficial del Estado el 29 de diciembre de 1978, esta estructurada en un Prembulo, un Ttulo Preliminar, diez Ttulos ms, cuatro Disposiciones Adicionales, nueve Disposiciones Transitorias, una Disposicin Derogatoria y una Final. Contiene un total de 169 artculos. Contenido de la Constitucin: En el Prembulo se enuncian unos principios y valores que despus se desarrollan en el Texto. Los 169 artculos de que consta la Constitucin estn distribuidos en su Ttulo Preliminar y diez Ttulos. Consta de una parte dogmtica y otra orgnica.

Parte dogmtica Ttulo Preliminar, donde se contienen las grandes definiciones sobre la esencia del Estado, los principios fundamentales de su organizacin y los valores reconocidos como superiores por el Estado. Comprende los artculos 1 al 9. Ttulo I, de los derechos y deberes fundamentales en el que se reconocen los derechos y deberes fundamentales de los espaoles, se garantiza su cumplimiento y ejercicio, as como las circunstancias de su suspensin. Sobre el contenido de este Ttulo nos extendemos ms adelante en este Tema, dicho titulo esta dividido en cinco captulos.

Capitulo I. De los espaoles y extranjeros, artculos del 11 al 13. Capitulo II. Derechos y libertades, artculos 14 al 38, dividido a su vez en dos secciones. - Seccin 1 De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas. - Seccin 2 De los derechos y deberes de los ciudadanos. Capitulo III. De los principios rectores de la poltica social y econmica, artculos 39 al 52. Capitulo IV. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales, artculos 53 al 54. Capitulo V. De la suspensin de los derechos y libertades, artculo 55.
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Parte orgnica Ttulo II. De la Corona (artculos 56 al 65). Ttulo III. De las Cortes Generales (artculos 66 al 96). Capitulo I. De las Cmaras. Capitulo II. De la elaboracin de las leyes. Capitulo III. De los tratados Internacionales. Ttulo IV. Del Gobierno y de la Administracin (artculos 97 al 107). Ttulo V. De las Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (artculos 108 al 116). Ttulo VI. Del Poder Judicial (artculos 117 al 127). Ttulo VII. Economa y Hacienda (artculos 128 al 136). Ttulo VIII. De la Organizacin Territorial del Estado (artculos 137 al 158). Capitulo I. Principios generales. Capitulo II. De la Administracin Local. Capitulo III. De las Comunidades Autnomas. Ttulo IX. Del Tribunal Constitucional (artculos 159 al 165). Ttulo X. De la Reforma Constitucional (artculos 166 al 169). Disposiciones. Cuatro Disposiciones Adicionales y nueve Transitorias que en su mayor parte se refieren a problemas de la ordenacin territorial. Tan slo las Disposiciones Transitorias Octava y Novena tienen en cuenta verdaderamente la transicin del rgimen establecido por la Ley de la Reforma Poltica al nuevo rgimen establecido por la Constitucin. Una Disposicin Derogatoria por la que se deroga expresamente la Ley para la Reforma Poltica y las llamadas Leyes Fundamentales del antiguo rgimen poltico. Igualmente deroga cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la Constitucin. Una Disposicin Final, la cual determina la entrada en vigor de la Constitucin el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y adems ordena la publicacin en las dems lenguas de Espaa.

1. TTULO PRELIMINAR
1.1. LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA CONSTITUCIN. El Ttulo Preliminar recoge aquellos conceptos bsicos sobre los que la constitucin establece el orden social, poltico, institucional y territorial del Estado. Estado social y democrtico de Derecho. El Art. 1.1 de la constitucin recoge que el Estado espaol es un Estado social y democrtico de Derecho, a) Estado de Derecho: En la propia Ley fundamental encontramos de forma primaria el significado de esta cuestin como el aseguramiento del imperio de la ley como expresin de la voluntad popular.
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b) Estado democrtico: El principio representativo, que significa el carcter electivo de los titulares de los rganos del poder poltico, (un gobierno representativo, sufragio universal). c) Estado Social: Supone ello la obligatoriedad de los poderes pblicos a promover las condiciones para que la libertad sea real y efectivo, removiendo los obstculos que impidan o dificulten su plenitud. Estos principios inspiradores se recogen en la constitucin en su art. 1.1 Articulo 1 1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. 2. (Principio de soberana popular) La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado. 3. (Principio monrquico y principio parlamentario) La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria. Articulo 2 (Principio de autonoma, solidaridad y unidad) La constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. Articulo 3 (Principio de pluralismo lingstico) 1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho de usarla. 2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas comunidades autnomas de acuerdo con sus Estatutos. 3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin. Articulo 4 La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en sus actos oficiales. Articulo 5. La capital del Estado es la villa de Madrid. Articulo 6 (Principio de pluralismo poltico) Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin poltica. Su creacin y el ejerci de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

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Articulo 7 (Principio de pluralismo social) Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos. Articulo 8. 1. Las fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y Ejrcito del Aire, tienen como misin garantizar la soberana e independencia de Espaa, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional. Una Ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los principios de la presente Constitucin. No debemos confundir la misin de las fuerzas Armadas con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que tienen como misin proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. Articulo 104 de la Constitucin. 2. Una Ley Orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los principios de la presente Constitucin. Articulo 9 1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico. 2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica econmica, cultural y social. 3. La constitucin garantiza: el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidad y la interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.

2. TITULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES (artculos 10 al 55)


Articulo 10 1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo del a personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden poltico y de la paz social.

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2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades a que la constitucin reconoce, se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa.

2.1. ESPAOLES Y EXTRANJEROS. (CAPTULO I) Articulo 11 1. La nacionalidad espaola se adquiere, conserva y pierde de acuerdo con lo establecido en la Ley (el Cdigo Civil regula esta materia). 2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad. 3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases iberoamericanos o con los que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con Espaa. En estos mismos pases podrn naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen. Articulo 12 Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos. Articulo 13 1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el presente Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la ley. 2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23, salvo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. 3. La extradicin se conceder en cumplimiento de una tratado o de ley, atendiendo al principio de reciprocidad, Quedan excluidos de la extradicin los delitos polticos, no considerndose como tales los actos de terrorismo. 4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas podrn gozar del derecho de asilo en Espaa. Hay que tener en cuenta que slo se ha efectuado una reforma de la constitucin, de acuerdo con la reforma aprobada por las Cortes Generales en sesiones plenarias del Congreso de los diputados, de 22 de julio, y del Senado, de 30 de julio de 1992, y sancionada por SM el Rey el 27 de agosto de 1992 para introducir en el Art. 13.2 el derecho de sufragio pasivo de los extranjeros residentes en Espaa en las elecciones municipales, como requisito para la ratificacin del tratado de Maastricht. Esta reforma fue efectuada conforme al procedimiento ordinario recogido en el Titulo X artculo 167 de la Constitucin.

2.2. DERECHOS Y LIBERTADES . (CAPTULO II) Articulo 14 Los espaoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

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2.2.1. De los Derechos fundamentales y de las libertades pblicas (Seccin 1) artculos 15 al 29 Articulo 15 Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral. Se deja sin efecto la pena de muerte y se prohbe la tortura y las penas y tratos inhumanos o degradantes. Quedan abolida al pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra. Articulo 16 1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades, sin ms limitacin en sus manifestaciones que la necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido por la Ley. . 2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias. 3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones. Articulo 17 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la forma previsto en la ley. 2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesaria para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de 72 horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial. 3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la Ley establezca. 4. La Ley regular un procedimiento de Habeas Corpus>,(regulado en la Ley Orgnica 6/1984 de 24 de mayo) para producir la inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por Ley se determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional. Articulo 18; 1. Se garantiza el derecho, al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito. 3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial de las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial. 4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

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Articulo 19: Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la Ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos Articulo 20: 1. Se reconoce y protegen los derechos: a. Derecho a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier mtodo de reproduccin; b. A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica; c. A la libertad de ctedra. d. A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La Ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. 2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura previa. 3. La Ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa. 4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en el Ttulo I de la Constitucin, en los preceptos de las Leyes que lo desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia. 5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones, y otros medios de informacin en virtud de resolucin judicial. Articulo 21 1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitar autorizacin previa.. 2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden pblico, o con peligro para personas o bienes. Articulo 22. 1. Se reconoce el derecho de asociacin. 2. Las asociaciones que persiguen fines o utilicen medios tipificados como delitos son ilegales. 3. Las asociaciones constituidas al amparo de este articulo debern inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad. 4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucin motivada. 5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

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Articulo 23. 1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos en elecciones peridicas de sufragio universal; 2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos pblicos con los requisitos que sealen las Leyes. Articulo 24. 1. Derecho de todos a obtener la tutela efectiva de los Jueces y Tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin. 2. Derecho al Juez ordinario predeterminado por la Ley, a la defensa y a la asistencia de Letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de pruebas pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia. La ley regular los casos en que por razn de parentesco o de secreto profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos. Articulo 25. 1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en momentos de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la legislacin vigente en aquel momento. 2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los derechos fundamentales de este Captulo , a excepcin de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la Ley Penitenciaria. En todo caso, tendrn derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente impliquen privacin de libertad. Articulo 26. Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las organizaciones profesionales. Articulo 27. 1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 3. Los poderes pblicos garantizar el derecho a que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. 4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita. 5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza y la creacin de centros docentes. Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. 11

6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos en los trminos que la Ley establezca. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la Ley establezca. 8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes. 9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la ley establezca. 10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos a que la ley establezca. Articulo 28. 1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La Ley podr limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato. 2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La Ley que regula el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la Comunidad. Articulo 29. 1. Todos los espaoles tienen derecho de peticin individual y colectiva por escrito, en la forma y con los efectos que determina la Ley. 2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrn ejercer ese derecho slo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislacin especfica. 2.2.2. Derechos y deberes de los ciudadanos (Seccin 2) artculos 30 al 38 En la Seccin 2 del Captulo II se reconocen los derechos y deberes de todos los espaoles. 1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa. 2. La objecin de conciencia. (artculo 30). Todos contribuirn con un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningn caso, tendr alcance confiscatoria. (artculo 31) El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurdica de hombre y mujer (Art. 32).

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Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia. Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pblica o inters social, mediante la correspondiente indemnizacin y de conformidad con lo dispuesto por las leyes (artculo 33). Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general. Las fundaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delitos son ilegales. Las fundaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucin judicial motivada (artculo 34). Todos los espaoles tienen el deber de y el derecho al trabajo y a la libre profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda hacerse discriminacin por razn de sexo (artculo 35). Por Ley se regularn las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos (Art. 36). Derecho a la negociacin colectiva entre los representantes de los trabajadores y empresarios; se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo (artculo 37). Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad de acuerdo con las exigencias de la economa general y, en su caso, de la planificacin (artculo 38).

2.3. PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y ECONMICA (CAPTULO III) artculos 39 al 52 Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia, la proteccin integral de los hijos, iguales stos ante la Ley con independencia de su filiacin, y de las madres cualquiera que sea su estado civil. La Ley posibilitar la investigacin de la paternidad. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro 0 fuera del matrimonio, durante su minora de edad y en los dems casos en que legalmente proceda (Art. 39). Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso social y econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa; realizarn una poltica orientada al pleno empleo. Asimismo, fomentarn una poltica que garantice la formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarn el descanso necesario, las vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros adecuados (Art. 40).

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Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo (Art. 41). El Estado velar por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los trabajadores espaoles en el extranjero (Art. 42). Derecho a la proteccin de la salud. Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios, fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el deporte (Art. 43). Los poderes pblicos promovern y tutelarn el acceso a la cultura, la ciencia y la investigacin cientfica y tcnica en beneficio del inters general (Art. 44). Derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona (Art. 45). Los poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico de los pueblos de Espaa y de los bienes que lo integran (Art. 46). Derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho (Art. 47) Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural (Art. 48). Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, (Art. 49) Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad, promovern su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda, cultura y ocio (Art. 50). Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y usuarios, promovern la informacin y la educacin de los consumidores y usuarios, fomentarn sus organizaciones y oirn a stas en las cuestiones que puedan afectar a aqullos (Art. 51). La Ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses econmicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos (Art. 52).

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2.4. DE LAS GARANTA DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES. (CAPITULO IV) artculos 53 al 54 Articulo 53. 1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo Segundo del Ttulo I de la Constitucin (artculos 14 al 38) vinculan a todos los poderes pblicos y slo por ley, que en todo caso deber respetar su contenido esencial, podr regularse el ejercicio de tales derechos y libertades. La forma de tutelar los mismos ser a travs del recurso de inconstitucionalidad. ( articulo 161.1 a de la Constitucin ) 2. Como garanta a los derechos y libertades reconocidos, cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el Artculo 14 y la Seccin primera del Capitulo segundo (artculos 14 al 29 y la objecin de conciencia del artculos 30.1 de la Constitucin) ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumarie dad y, en su caso, a travs del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el artco 30. 3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el Captulo Tercero (articulo 39 al 52 de la Constitucin) informarn la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen. Articulo 54. Una Ley orgnica regulara la institucin del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por estas para la defensa de los derechos comprendidos en este Titulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin, dando cuenta a las Cortes Generales. 1 2.5. DE LA SUSPENSIN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES (CAPITULO V) Articulo 55. 1. Podrn ser suspendidos, en el caso de que se acuerde la declaracin del estado de excepcin o de sitio en los trminos previstos en la Constitucin, los siguientes derechos fundamentales: Derecho a la libertad y a la seguridad, suspendindose igualmente las garantas sobre detencin recogidas en el artculo 17 de la Constitucin, esto es: plazo mximo de 72 horas.

Es el alto comisionado de las Cortes Generales. Depende nica y exclusivamente y debe dar cuenta a las Cortes G. No recibir instrucciones de ninguna autoridad. Tiene como misin la vigilancia y defensa del Ttulo I de la Constitucin y Supervisar la actividad de la Administracin. 1) El Defensor del Pueblo.( cualquier espaol) 2) Dos Adjuntos, auxilian al D.P y lo sustituyen 3) Los asesores, designados libremente por el Defensor del Pueblo, necesarios para el ejercicio de sus funciones. 4) Ser nombrado por 5 aos y se efectuara por las Cortes Generales.

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Derechos de la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones (Art. 18.2 y 18.3). Derechos a la libertad de residencia y a la circulacin interior y exterior (Art. 19). Libertad de expresin y derecho a comunicar y recibir informacin veraz, quedando asimismo en suspenso las clusulas de conciencia y secreto profesional (Art. 20.1, a y d), y la prohibicin de secuestro de publicaciones y grabaciones por otra autoridad que no sea la judicial (Art. 20.5). Derecho de reunin (Art. 21). Derecho de huelga (Art. 28.2). Derecho a declarar conflicto colectivo por trabajadores y empresarios (Art. 37.2).

Quedan exceptuados de tal suspensin los derechos de informacin y de asistencia de abogado al detenido, en el caso de declaracin de estado de excepcin. 2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en que, de forma individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artculos 17.2 y 18.2 y 3 pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relacin con las investigaciones correspondientes a la actuacin de bandas armadas o elementos terroristas La Ley de Enjuiciamiento Criminal, determina la forma y los casos en que los derechos reconocidos en los artculos indicados en el prrafo anterior pueden ser suspendidos.

Sealado los siguientes: Artculo 17.2: Derecho a ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial en el plazo mximo de 72 horas desde su detencin. La detencin podr prolongarse el tiempo necesario para los fines investigadores hasta un lmite mximo de otras 48 horas, siempre que solicitada tal prrroga mediante comunicacin motivada dentro de las primeras 48 horas desde la detencin, sea autorizada por el Juez en las 24 horas siguientes. Artculo 18.2: Derecho a la inviolabilidad del domicilio y a no soportar en l registro alguno sin conocimiento o resolucin judicial que lo supla. Este derecho queda suspendido pero del registro efectuado se dar cuenta inmediata al Juez competente, con indicacin de las causas que lo motivaron y de los resultados obtenidos en el mismo, con especial referencia a las detenciones que, en su caso, se hubieran practicado. Artculo 18.3: Derecho al secreto de las comunicaciones. Igualmente puede ser suspendido este derecho en relacin con la materia que tratamos, es decir, de forma individual y en investigaciones correspondientes a bandas armadas o elementos terroristas.

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Estado Alarma

Declarado Por el Gobierno, dando cuenta al Congreso

Duracin 15 das, prorrogable por el Congreso.

Derechos suspendidos Solo se limitan algunos derechos.

Excepcin

Gobierno, previa autorizacin del Congreso.

No ms de 30 das prorrogables por el mismo plazo.

Sitio

Congreso, por mayora absoluta propuesta del Gobierno

Ser fijada por el Congreso.

* Libertad y seguridad art. 17. * 17.3 solo en el estado de sitio. * Inviolabilidad de domicilio art. 18.2. * Secreto de comunicaciones art. 18.3 * Libertad de circulacin art. 19. * Libertad de expresin, salvo produccin literaria, libertad e ctedra y censura: art. 20.1, a y d, punto 5. * Reunin y manifestacin art. 21. * Huelga art. 28.2. * Negociacin colectiva art. 37.2. Art. que se suspenden Inviolabilidad del domicilio. Art. 18.2 Secreto de comunicaciones. Art. 18.3 Duracin mxima de la detencin preventiva. Art. 17.2

Art. 55 CE. Suspensin de forma individual

Se aplica Bandas armadas Elementos terroristas

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Titulo I. DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES

Art. 10. Los derechos de la persona

Captulo 1 De los espaoles y los extranjeros.

Captulo 2 Derechos y libertades

Captulo 3 De los principios rectores de la poltica social y econmica. Art.: 39 a 52

Captulo 4 De las garantas de las libertades y derechos fundamentales

Captulo 5 De la suspensin de los derechos y libertades

Art. 11 Art. 12 Art. 13

Art. 14

Art. 53 54

Art. 55

Igualdad ante la Ley

Derecho a la vida 15 Religin 16 Libertad y seguridad 17 Honor, intimidad, domicilio, comunicaciones 18 Expresin, produccin y creacin, ctedra, comunicacin. 20 Reunin. 21 Asociacin. 22 Participacin. 23 Tutela. 24 Prisin. 25 Tribunales de honor. 26 Educacin y liberad de enseanza. 27 Sindicarse, Huelga. 28 Peticin individual y colectiva. 29.

Seccin 1 De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas Art.: 15 a 29

Seccin 2 De los derechos y deberes de los ciudadanos

Art.: 30 a 38

Derecho y deber de defender Espaa, objecin de conciencia. 30 Sistema tributario. 31 Matrimonio. 32 Propiedad. 33 Fundacin. 34 Trabajo.35 Colegidos profesionales. 36 Negociacin Colectiva. 37 Libertad de empresa 38

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3. TTULO II: LA CORONA


La Corona viene regulada en el Ttulo II, De la Corona>, Ttulo que comprende los Art. 56 a 65. El Art. 1,3 CE, establece, como forma poltica del Estado espaol, la Monarqua Parlamentaria regulndose en el Ttulo II. Conforme al Art. 56, el Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la ms alta representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales, especialmente con las Naciones de su comunidad histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitucin y las Leyes Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que correspondan a la Corona (Real Decreto 1.368/1987, de 6 de noviembre, sobre rgimen de ttulos, tratamientos y honores de la Familia Real y de los Regentes). La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Sus actos estarn siempre refrendados en la forma establecida en el Art. 64 ,Presidente del Gobierno, Ministros competentes ,, el Presidente del Congreso, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el Art. 65,2 el Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.

3.1. SUCESIN Viene regulada en el Art. 57, 1. La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de SM. Don Juan Carlos I de Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono seguir el orden regular de primogenitura y representacin, siendo preferida siempre la lnea anterior a las posteriores; en la misma lnea, el grado ms prximo al ms remoto; en el mismo grado, el varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos. 2. El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe de Asturias y los dems ttulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espaa. 3. Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las Cortes Generales proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa. 4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono contrajeren matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de las Cortes Generales, quedarn excluidas en la sucesin a la Corona por s y sus descendientes. 5. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesin a la Corona se resolvern por una Ley orgnica. (La abdicacin comporta ceder los derechos sucesorios al siguiente en la lnea de sucesin, mientras que la renuncia comporta la prdida de los mismos por s y por los descendientes).
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3.2. CNYUGE DEL REY O DE LA REINA Regulndose en el Art. 58 que, la Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.

3.3. REGENCIA El Art. 59 establece que: 1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden establecido en la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el tiempo de la minora de edad del Rey. 2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales (reunidas, al efecto, en sesin conjunta, conforme al Art. 74,1 CE, al igual que en los restantes supuestos en que este Ttulo II les atribuye expresamente competencias no legislativas), entrar a ejercer inmediatamente la Regencia el Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la mayora de edad. 3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas. 4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad. 5. La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.

3.4. TUTELA Conforme al Art. 60, ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey. El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o representacin poltica,

3.5. JURAMENTO El Art. 61 establece que: 1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y las Leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autnomas. Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. 20

2. El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como el de fidelidad al Rey. Como puede observarse, la Constitucin no ha previsto el juramento del Prncipe heredero como tal cuando acceda a esta condicin siendo mayor de edad, aunque, sin duda, lo prestar al ser proclamado como Rey.

3.6. FUNCIONES DEL REY Vienen sealadas en los Art. 62 y 63 CE, 1. Sancionar y promulgar las Leyes. (Al respecto, el Art. 91 CE establece que el Rey sancionar en el plazo de quince das las Leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin, de lo que se deduce que el Rey carece de veto en esta materia, y, por otro lado, que la sancin de las Leyes de las Comunidades Autnomas no le est atribuida, sino a sus respectivos Presidentes, en virtud de lo dispuesto en los distintos Estatutos de Autonoma). 2. Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los trminos previstos en la Constitucin. La convocatoria ha de entenderse respecto del comienzo de cada Legislatura, es decir, de las Cortes elegidas nuevamente tras la celebracin de elecciones generales, dentro de los veinticinco das siguientes a la celebracin de las elecciones, conforme al Art. 68,6 CE (referido al Congreso de los Diputados). En cuanto a la disolucin de las Cortes Generales, se producir en los siguientes supuestos: Por expiracin del mandato de cuatro aos (Art. 68,4 y 69,6 CE). Por disolucin anticipada, propuesta por el Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales (Art. 115 CE), en cuyo caso el Decreto de disolucin lo refrendar el Presidente del Gobierno. Por transcurrir el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura (para el nombramiento del Presidente del Gobierno), sin que ningn candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso (Art. 99,5 CE). En cuanto a la convocatoria de elecciones, salvo en los supuestos de disolucin anticipada, el Decreto se convocara, publicndose al da siguiente en el Boletn Oficial del Estado, entrando en vigor el mismo da de su publicacin En este caso, el Real Decreto de convocatoria debe ser refrendado por el Presidente del Gobierno, correspondiendo al Presidente del Congreso el refrendo del Decreto de disolucin de las Cortes Generales y de convocatoria de nuevas elecciones (lo que se har conjuntamente, como en el caso del Art. 115 CE) en el supuesto previsto en el Art. 99,5 CE . 3. Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin Se trata de los supuestos de referndum consultivo -Art. 92-, constitucional -Art. 167 y 168-, y autonmico -arts. 151 y 152-, Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. 21

4. Proponer al candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, as como poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin estando a lo dispuesto en los Art. 99 y 101 CE). 5. Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente, a lo que se refiere, asimismo, el Art. 100 CE. 6. Expedir los Decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las Leyes. 7. Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente del Gobierno. 8. El mando supremo de las Fuerzas Armadas, no confundirla con el art. 97 C.E., que atribuye la direccin de la poltica militar y la defensa del Estado al Gobierno. 9. Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la Ley, que no podr autorizar indultos generales. 10. Alto Patronazgo de las Reales Academias. 11. Acreditar a los Embajadores y otros representantes diplomticos, los representantes extranjeros en Espaa estn acreditados ante l. 12. Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de Tratados, de conformidad con la Constitucin y las Leyes (habr que estar a lo dispuesto en el Captulo 3 del Ttulo III de la Constitucin). 13. Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de las Cortes Generales

3.7. EL REFRENDO Viene regulado en el Art. 64, conforme al cual los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolucin prevista en el Art. 99 (de las Cortes Generales, cuando ningn Candidato a Presidente del Gobierno hubiere obtenido la confianza del Congreso, a partir de los dos meses de la primera votacin de investidura) sern refrendados por el Presidente del Congreso. De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden, Dada la irresponsabilidad poltica del Rey reconocida en el Art. 56,3, se hace necesario refrendar sus actos, para darles validez, respondiendo de los mismos la persona que la refrenda, que, as, asume la responsabilidad que al Rey hubiera correspondido.

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Como actos no necesitados de refrendo la Constitucin seala en su Art. 65 dos supuestos, al disponer que el Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.

3.8. SUCESIN DE LA CORONA Articulo 57 CE. La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de SM. Don Juan Carlos I de Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono seguir el orden regular de primogenitura y representacin, siendo preferida siempre la lnea anterior a las posterior; en la misma lnea el grado ms prximo al ms remoto; en el mismo grado, el varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos.

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SUCECIN A LA CORONA La sucesin en el trono seguir en el trono el orden regular de primogenitura.

Hijo nacido en primer lugar.

La sucesin seguir el orden regular de representacin.

Muerto el Rey y el Prncipe heredero ser Rey el mayor de los hijos varones del Prncipe, si hubiera. Si el Rey contrae varios matrimonios y tiene hijos en los dos, sern sucesores los hijos del primer matrimonio, ya sean varones o mujeres.


Siendo preferida siempre la lnea anterior a las posteriores.


En la misma lnea se prefiere el grado ms prximo al ms remoto.

Primero heredara los hijos del Rey, si no tiene hijos, heredara un hermano del Rey, y si no viven seguir a los sobrinos siempre buscando los grados de parentesco. Tiene preferencia el varn, tanto en sus hijos como en los hermanos del Rey, sobrinos etc.

En el mismo grado, el varn a la mujer.

En el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos

Tanto en los hijos, hermanos del Rey, sobrinos.., sean varones o mujeres, se prefiere a la persona de ms edad.

Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las CG, proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa.

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El Prncipe Felipe es mayor de edad.

Ser proclamado Rey ante las Cortes Generales. Presta juramento. Art. 61 CE.

El Prncipe D Felipe es menor de edad

Titulo II CE. Art. 56 -65 Sucesin Regencia. Tutela.

Fallecimiento del Rey

Regente: Art. 59 CE Padre o madre. Pariente ms prximo Lo nombran las CG 1, 3 5 Espaol mayor de edad. Tutor: Art. 60 CE El que el Rey difunto nombrara en su testamento. Mayor de edad. Espaol de nacimiento. El padre o la madre mientras estn viudos. En su defecto lo nombran las CG.

El prncipe no vive pero si un sucesor. No existe sucesor

Si es mayor de edad se le proclama rey y presta juramento. Si es menor de edad regente y tutor.

Art. 57 CE las CG prevern a la sucesin en la Corona

Inhabilitacin del Opositas Andujar, S.L. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. a los casos anteriores. Avda. Lo reconocen las CG y volveramos Rey. Art. 59 CE

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4. TITULO III: LAS CORTES GENERALES


Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa, recogindose en el Titulo III de la Constitucin, del artculo 66 al 96, dividida en tres Captulos: Capitulo I: De las Cmaras, artculo 66 al 80. Capitulo II: De la elaboracin de las Leyes, artculos 81 al 92. Capitulo III. De los Tratados Internacionales, artculos 93 al 96.

Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado, (Art. 66.1 de la Constitucin Espaola) La representacin poltica del pueblo espaol se expresa a travs de las Cortes Generales, no por medio del congreso de los Diputados o del Senado separadamente, sino a travs de ambas Cmaras conjuntamente. Este sistema bicameral asegura una doble discusin y garantiza una mayor madurez en las resoluciones adoptadas por las Cmaras. El Rgimen Electoral General viene regulado por la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, que ha sufrido diversas modificaciones a lo largo de su vigencia; una importante modificacin de la LOREG tuvo lugar por la Ley Orgnica 1/1997, de 30 de mayo, para la transposicin de la Directiva 94/1980/CE, de Elecciones Municipales, que introduce la posibilidad que todo ciudadano de la Unin Europea que resida en Espaa sin haber adquirido la nacionalidad espaola, tendr derecho a ser elector y elegible en las elecciones municipales de nuestro pas, en las mismas condiciones que los nacionales del mismo 2. Otra modificacin se produjo, mediante Ley Orgnica 3/1998, de 15 de junio, que establece la celebracin simultnea de las elecciones municipales y autonmicas y de las elecciones al Parlamento europeo, siempre que coincidan en el mismo ao para su celebracin, en un espacio no superior a cuatro meses.

4.1. COMPOSICIN Y FUNCIONES. Conforme al artculo 66 de la C.E las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. ( cmara 3 baja y cmara alta) Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la Constitucin.
2

Adems la nica modificacin de la vigente Constitucin es debida a esta posibilidad de las elecciones locales; concretamente la modificacin habida en el Art. 13.3

Reglamento del Congreso de los Diputados de 1982(BOE 05-03-1982) Reglamento del Senado, texto refundido aprobado por la Mesa del Senado, oda la Junta de Portavoces, en su reunin del da 3 de mayo de 1994 Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

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Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso. Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.

4.2. CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Conforme al Art. 68: 1. El Congreso se compone de un mnimo de 300 y un mximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los trminos que establezca la LOREG 5/1985, de 19 de junio4. 2. La circunscripcin electoral es la Provincia . Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarn representadas cada una de ellas por un Diputado. La Ley distribuir el nmero total de Diputados, asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo los dems en proporcin a la poblacin. 3. La eleccin se verificar en cada circunscripcin atendiendo a criterios de representacin proporcional. 4. El Congreso es elegido por cuatro aos. El mandato de los Diputados termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara. 5. Son electores y elegibles todos los espaoles que estn en pleno uso de sus derechos polticos. La Ley reconocer y el Estado facilitar el ejercicio del derecho de sufragio a los espaoles que se encuentren fuera del territorio de Espaa. 6. Las elecciones tendrn lugar entre los treinta y sesenta das desde la terminacin del mandato (en concreto, en los das antes sealados, sobre la base del Art. 42,2 LOREG). El Congreso electo deber ser convocado dentro de los veinticinco das siguientes a la celebracin de las elecciones.

4.3. SENADO Lo regula el Art. 69 de la Constitucin, al establecer que: 1. El Senado es la Cmara de representacin territorial.

Segn la Referida Ley Orgnica, actualmente son 350 los Diputados.

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2. En cada Provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los trminos que seale una LOREG. 3.En las Provincias insulares, cada Isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo Insular, constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de Senadores, correspondiendo tres a cada una de las Islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y Tenerife- y uno a cada una de las siguientes Islas o agrupaciones: Ibiza -Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma. 4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas dos Senadores. 5. Las Comunidades Autnomas designarn, adems, un Senador y otro ms por cada milln de habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponder a la Asamblea Legislativa o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que asegurarn, en todo caso, la adecuada representacin proporcional. 6. El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.

4.4. INCOMPATIBILIDAD, INELEGIBILIDAD, INVIOLABILIDAD E INMUNIDAD DE LOS DIPUTADOS Y SENADORES El artculo 70.1 de la C.E establece que La Ley electoral determinar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad, de los Diputados y Senadores que comprendern, en todo caso: A los componentes del Tribunal Constitucional. A los altos cargos de la Administracin del Estado que determine la Ley, con la excepcin de los miembros del Gobierno. Al Defensor del Pueblo. A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo. A los Militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Polica en activo. A los miembros de las Juntas Electorales. La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cmaras estar sometido al control judicial, en los trminos que establezca la ley electoral5. Conforme se establece en la LOREG los Diputados y Senadores estn obligados a formular declaracin de todas las actividades que puedan constituir causa de incompatibilidad, estando obligados los diputados a formular declaracin de sus bienes patrimoniales en los trminos previstos en la LOREG.
5

Se establece un procedimiento contencioso electoral de trmite rpido y preferente.

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Las prerrogativas parlamentarias suponen la inviolabilidad de los Diputados y Senadores por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones, as como que durante el perodo de su mandato gozarn de inmunidad y slo podrn ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin la previa autorizacin de la Cmara respectiva. En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las respectiva Cmaras. Conforme se recoge en la Ley de Enjuiciamiento Criminal estn exentos de concurrir al llamamiento del Juez pero no de declarar 6, pudiendo informar por escrito sobre los hechos de que tengan conocimiento por razn de su cargo los Presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado. Los Diputados y Senadores estn exentos tambin de concurrir al llamamiento del Juez, pero no de declarar, pudiendo hacerlo en su despacho oficial. Las Cmaras establecen sus propios Reglamentos (anteriormente hemos hecho constar sus respectivas fechas), aprueban autnomamente sus presupuestos y, de comn acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales. Los Reglamentos y su reforma sern sometidos a una votacin final sobre su totalidad, que requerir la mayora absoluta. (Art. 72.1 CE.) Las Cmaras eligen sus respectivos Presidentes y los dems miembros de sus Mesas. Las sesiones conjuntas sern presidas por el Presidente del Congreso y se regirn por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado pro mayora absoluta de cada Cmara. Los Presidentes de las Cmaras ejercen en nombre de las mismas todos los poderes administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas sedes. El procedimiento para la eleccin de los Presidentes de las Cmaras se recoge en los Reglamentos. La Eleccin del Presidente del Congreso de los Diputados y del Senado, se requerir la mayora absoluta de la Cmara en una primera votacin. Si esta mayora no se consigue, resultar elegido en segunda votacin aqul ms votado de entre los dos que ms votos hubiesen obtenido en la primera vuelta. La mesa de la Cmara es el rgano rector, y se compone por el Presidente de la Cmara, y cuatro Vicepresidentes, (en el caso de la mesa del senado sern 2 vicepresidentes) y cuatro Secretarios.

A esta materia se refieren los Art. 410 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.-

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El artculo 74 de la CE recoge los casos en los que las Cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el Ttulo II de la constitucin La Corona atribuye expresamente a las Cortes Generales: Artculo 57.3 para proveer a la sucesin de la Corona en el caso de que se extingan las lneas sucesorias. Artculo 59.2 para reconocer la incapacidad del Rey. Artculo 59.3 para nombrar la Regencia en el caso de ausencia de Regencia legtima. Artculo 60.1 para nombrar Tutor del Rey menor en caso de que el Rey difunto no lo recoja en su testamento y no haya tutor legitimo. Artculo 61.1 para recibir el juramento del Rey. Artculo 63.3 para autorizar al Rey a declarar la guerra o hacer la paz. Articulo 74 Las Cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el titulo II atribuya expresamente a las Cortes Generales. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos 94.1; 145.2 y 158.2, se adoptarn por mayora de cada una de las Cmaras. En el primer caso el procedimiento se iniciara por el Congreso y en los otros dos por el Senado. En ambos casos, si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso, se intentara obtener por una Comisin Mixta compuesta de igual nmero de Diputados y Senadores. La Camisn presentara un texto que era votado por ambas Cmaras. Si no se aprueba en la forma establecida, decidir el Congreso por mayora absoluta. Autorizacin para suscribir un Tratado Internacional. (Artculo 94.1 CE.) Distribucin del Fondo de Compensacin nter territorial. (Artculo 158.2 CE.) Autorizacin de un acuerdo de cooperacin entre CCAA. (Artculo 145.2 CE)

94.1: La prestacin de l consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o convenos requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los siguientes casos: a) Tratados de carcter poltico. b) Tratados o convenios de carcter militar. c) Tratados o convenios que afecten ala integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el titulo I. d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pblica. e) Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna Ley o exijan medidas legislativas para su ejecucin. El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los restantes tratados o convenios.

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145.2: En ningn caso se admitir la federacin de Comunidades Autnomas. Los Estatutos podrn prever los supuestos, requisitos y trminos en que las Comunidades Autnomas podrn celebrar convenios entre s para la gestin y prestacin de servicios propios de las mismas, as como el carcter y efectos de la correspondiente comunicacin a las Cortes Generales. En los dems supuestos, los acuerdos de cooperacin entre las Comunidades Autnomas necesitarn la autorizacin de las Cortes Generales. 158.2: - En los Presupuestos Generales del Estado 7 podr establecerse una asignacin a las Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y actividades estatales que hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la prestacin de los servicios pblicos fundamentales en todo el territorio espaol. Con el fin de corregir desequilibrios econmicos nter territorial y hacer efectivo el principio de solidaridad, se constituir un fondo de Compensacin con destino a gastos de inversin, cuyos recursos sern distribuidos por las Cortes Generales entre las Comunidades Autnomas y provincias, en su caso.

4.5. FUNCIONAMIENTO Antes de ello, no obstante, ha de sealarse que cada legislatura va precedida de una solemne sesin de apertura de la misma, que, con arreglo al Art. 5 del Reglamento del Congreso, tiene lugar dentro del plazo de los quince das siguientes a la celebracin de la sesin constitutiva del propio Congreso, que, a su vez, se celebra el da y hora sealados en el Real Decreto de convocatoria de elecciones generales. 4.5.1. Sesiones Se recogen en el Art. 73 , las Cmaras se reunirn anualmente en dos perodos de sesiones: El primero, de septiembre a diciembre, Y el segundo, de febrero a junio. Las Cmaras podrn reunirse en sesiones extraordinarias a peticin del Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la mayora absoluta de los miembros de cualquiera de las Cmaras. Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado. El Art. 75 establece que las Cmaras funcionarn en Pleno y por Comisiones.

Corresponde al Gobierno su elaboracin y a las Cortes Generales su examen, enmienda y aprobacin.

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Las Cmaras podrn delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacin de proyectos o proposiciones de Ley. El Pleno podr, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votacin de cualquier proyecto o proposicin de Ley que haya sido objeto de esta delegacin. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las Leyes Orgnicas y de Bases y los Presupuestos Generales del Estado. El Pleno es la reunin de todos los miembros de la Cmara, teniendo las sesiones plenarias carcter solemne. Las Comisiones son secciones de las Cmaras a travs de las que se opera la divisin del trabajo parlamentario. Estn compuestas en funcin de los Grupos Parlamentarios y en proporcin a la importancia numrica de los mismos. Todos los Grupos Parlamentarios estarn representados en todas las Comisiones, cuando menos por un miembro. Las Comisiones legislativas permanentes, que como su nombre indica son fijas, no concluyen con la legislatura. En la actualidad las Comisiones Legislativas Permanentes son las siguientes: (pueden modificarse) En el Congreso de los Diputados: Constitucional. Asuntos exteriores. Justicia. Interior. Defensa. Educacin y ciencia. Medio ambiente. Fomento y Vivienda. Rgimen de las Administracin Pblicas. Sanidad y consumo. Trabajo y Asuntos Sociales. Presupuestos. Economa y Hacienda. Agricultura, Pesca y Alimentacin. Industria, Turismo y Comercio. Cultura. En el Senado; Comisin General de las CCAA. Medio Ambiente. Sanidad y consumo. Trabajo y Asuntos Sociales. Educacin, cultura y deporte. Constitucional. Interior y Rgimen de las Administraciones Pblicas. Justicia. Defensa. Asuntos exteriores. Econmica, comercio y Turismo. Hacienda. Presupuestos. Infraestructuras. Ciencia y Tecnologa. Agricultura, ganadera, Pesca y Alimentacin.

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Tambin existen otros tipos de Comisiones permanentes que no son legislativas, o Comisiones Mixtas (Art. 74.2 de la CE) que estarn compuestas por igual nmero de Diputados y Senadores y se constituirn cuando no exista acuerdo entre ambas Cmaras acerca de alguno de los siguientes temas. Existen otro tipo de Comisiones Mixtas que se forman para relacionarse con rganos o instituciones, como la comisin de mixta congreso y senado de relaciones con el Defensor del Pueblo. Tambin encontramos Comisiones no permanentes como la de investigacin. 4.5.2. Las Comisiones de Investigacin. Art. 76 CE. El Congreso y el Senado y, en su caso, ambas Cmaras conjuntamente, podrn nombrar Comisiones de Investigacin sobre cualquier asunto de inters pblico. Sus conclusiones no sern vinculantes para los Tribunales, ni afectarn a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigacin sea comunicado al Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones oportunas. Ser obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras. La Ley regular las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligacin. 4.5.3. Peticiones individuales y colectivas. Art. 77 CE. Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito, quedando prohibida la presentacin directa por manifestaciones ciudadanas. Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno est obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cmaras lo exijan. 4.5.4. Diputacin Permanente. Art. 78 CE. En cada Cmara habr una Diputacin Permanente compuesta por un mnimo de veintin miembros, que representarn a los grupos parlamentarios, en proporcin a su importancia numrica. Las Diputaciones Permanentes estarn presididas por el Presidente de la Cmara respectiva, y tendrn como funciones la prevista en el artculo 73, ( pedir la reunin de las Cmaras en sesin extraordinaria cuando se estuviese fuera del perodo ordinario de sesiones) la de asumirlas facultades que corresponden a las Cmaras, de acuerdo con los artculos 86 ( decretos-Leyes) y 116, ( estados de alarma, excepcin y sitio) en caso de que stas hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato y la de velar por los poderes de las Cmaras, cuando stas no estn reunidas. Espirado el mandato o en caso de disolucin, las Diputaciones Permanentes seguirn ejerciendo sus fundones hasta la constitucin de las nuevas Cortes Generales.

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Reunida la Cmara correspondiente, la Diputacin Permanente dar cuenta de los asuntos tratados y de sus decisiones. 4.5.5. Adopcin de acuerdos y sesiones plenarias. Art. 79 y 80 CE Para adoptar acuerdos, las Cmaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros. Dichos acuerdos, para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucin o las Leyes Orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan los Reglamentos de las Cmaras. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable. El Orden del Da ser fijado por el Presidente, de acuerdo con la Junta de Portavoces en el caso del Congreso, y de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de Portavoces en el caso del Senado. Asimismo, los Presidentes de las Cmaras intervienen en la fijacin del Orden del Da de las Comisiones, que es establecido por su respectiva Mesa, teniendo en cuenta el calendario fijado por la Mesa del Congreso. Establece el Art. 80 que las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.

5. LA ELABORACIN DE LAS LEYES.


5.1. LA FUNCIN LEGISLATIVA Segn lo dispuesto en el articulo 66 de la Constitucin Espaola, las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la Constitucin. Sobre la materia relativa a la elaboracin de las leyes (principal funcin de las Cortes, conocidas tambin como Poder Legislativo), dispone el articulo 81 que son LEYES ORGNICAS las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueben los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general y las dems previstas en la Constitucin.- La aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes orgnicas exigir mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

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Las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno la facultad de dictar normas con rango de ley, que no tengan carcter de leyes orgnicas.La delegacin legislativa debe otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo.- La delegacin ha de otorgarse de forma expresa para materia concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio.- Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de la delegacin legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.- Las leyes de bases no podrn en ningn caso autorizar la modificacin de la propia ley de bases o facultar para dictar normas con carcter retroactivo.- Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de DECRETOS LEGISLATIVOS . En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podr dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarn la forma de DECRETOS-LEYES y que no podrn afectar al ordenamiento de las instituciones bsicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Ttulo I, al rgimen de las Comunidades Autnomas ni al Derecho Electoral General.- Los Decretos Leyes debern ser inmediatamente sometidos a debate y votacin de la totalidad del Congreso de los Diputados en el plazo de los treinta das siguientes a su promulgacin. El Congreso habr de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidacin o derogacin. La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, de acuerdo con la Constitucin y los Reglamentos de las Cmaras.Las Asambleas de las Comunidades Autnomas pueden solicitar del Gobierno la adopcin de un proyecto de Ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposicin de ley, delegando ante dicha Cmara un mximo de tres miembros de la Asamblea encargados de su defensa. Igualmente, existe la iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de Ley, cuya posibilidad deber desarrollarse mediante Ley Orgnica (LO. 3/84 de 26 de Marzo, BOE numero 74 de 27 de marzo), exigindose un mnimo de al menos 500.000 firmas de electores debidamente autenticadas. No pueden ser objeto de iniciativa popular las siguientes materias: 1. 2. 3. 4. 5. Las Las Las Las Las que, segn la Constitucin, son propias de Leyes Orgnicas. de naturaleza tributaria. de carcter internacional. referencias a la prerrogativa de gracia. mencionadas en los artculos 131 y 134.1 de la Constitucin.

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En cuanto al trmite de aprobacin de las leyes, los proyectos de ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al Congreso, acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre ellos.- Aprobada la proposicin por el Congreso de los Diputados, su Presidente dar inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado, el cual lo someter a la deliberacin de ste. El Senado en el plazo de dos meses, a partir del da de la recepcin del texto, puede oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto deber ser aprobado por mayora absoluta. El proyecto no podr ser sometido al Rey para sancin sin que el Congreso ratifique por mayora absoluta, en caso de veto, el texto inicial, o por mayora simple, una vez transcurridos dos meses desde la interposicin del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas, aceptndolas o no por mayora simple. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto se reducir al de veinte das naturales en los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso de los Diputados. El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin Por otro lado, las decisiones polticas de especial trascendencia podrn ser sometidas a referndum consultivo de todos los ciudadanos. Este ser convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados. Adems de las funciones expresadas, de la propia Constitucin Espaola resultan otras propias de las Cortes Generales, como son: Controlan la accin del Gobierno Aprueban sus Presupuestos. Examen, enmienda y aprobacin de los Presupuestos Generales del Estado. En los casos de extincin de las lneas llamadas en Derecho, proveer a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa. Resolver por ley orgnica las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden a la sucesin a la Corona. Reconocimiento de la imposibilidad del Rey para el ejercicio de su autoridad. Nombramiento de Regente en los casos de que no hubiera ninguna persona a quien correspondiere; y de igual forma el nombramiento de tutor. Autorizar al Rey para las declaraciones de guerra o hacer la paz. Autorizacin para contraer matrimonio a aquellas personas que tuvieren derecho a la sucesin en el trono.
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GOBIERNO Anteproyecto de ley al Consejo de Ministros; aprobado recibe el nombre de proyecto de Ley

INICIATIVA Se pone en marcha el proceso de aprobacin de una ley, art 87 CE

CONGRESO SENADO ASAMBLEAS LEGISLATIVAS


Si se dirigen al Gobierno Proyecto de Ley. Si se dirigen al Congreso proposicin de Ley, delegando ante dicha cmara un mximo de 3 miembros de la Asamblea para su defensa.

INICIATIVA POPULAR Recibe el nombre de proposicin de Ley, tramitndose igual que un proyecto de Ley. Se remite a la Comisin Permanente correspondiente, art. 75 CE

CONGRESO La mesa manda publicar el proyecto en el Boletn de la Cmara, abrindose un plazo para presentar enmiendas.

Enmiendas a la totalidad: Debatindose en el Pleno, que si son aprobadas se devolvern al gobierno. Si las enmiendas son rechazadas se devolvern a la Comisin que puede enmendar al articulado y que sern deliberadas en el Pleno. Si se aprueba el Presidente del Congreso lo remite al Presidente del Senado.

SENADO Lo tramitara en el plazo de 2 meses 20 das, si el proyecto es urgente, a partir del da de la recepcin del texto. (En dicha cmara
tambin existen Comisiones que estudian el texto).

Que no se presentan enmiendas Se remite al Congreso donde finaliza la tramitacin

Que se aprueben enmiendas Se remiten al Congreso donde se pronuncian sobre ellas y si obtienen mayora simple, se incorporan al proyecto.

Que opongan su veto El Senado esta rechazando el texto, siendo necesario la mayora absoluta de dicha Cmara remitindose al Congreso

Sancin y promulgacin por el Rey en el plazo de 15 das, ordenando su inmediata publicacin. Art. 91 CE. Entran en vigor en el plazo sealado por la Ley en 20 das, si no se establece plazo.

CONGRESO Se ratifica el texto por mayora absoluta espera 2 meses, en cuyo es suficiente la mayora simple.

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5.2. DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES CAPTULO TERCERO. Artculos del 93 al 96 Mediante Ley orgnica se podr autorizar la celebracin de Tratados por los que se atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, segn los casos, la garanta del cumplimiento de estos Tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin. Articulo 94 La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de Tratados o convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los siguientes casos: Tratados de carcter poltico. Tratados o convenios de carcter militar. Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el Ttulo primero. Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pblica. Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna Ley o exijan medidas legislativas para su ejecucin. El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los restantes Tratados o convenios.

La celebracin de un Tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la Constitucin exigir la previa revisin constitucional. El Gobierno o cualquiera de las Cmaras puede requerir al Tribunal Constitucional para que declare si existe o no esa contradiccin. Los Tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones solo podrn ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios Tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho Internacional. Para la denuncia de los Tratados y convenios internacionales se utilizar el mismo procedimiento previsto para su aprobacin en el artculo 94.

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6. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMPOSICIONES Y FUNCIONES.


Su regulacin la encontramos en el Ttulo IX de la Constitucin Espaola y en la Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, publicado en el BOE el da 5 del mismo mes ao. El Tribunal Constitucional, como intrprete supremo de la Constitucin, es independiente de los dems rganos constitucionales y est sometido slo a la Constitucin y a la referida Ley Orgnica. Es nico en su orden y extiende su jurisdiccin a todo el territorio nacional. Su regulacin la encontramos en el referido Ttulo IX de la Constitucin Espaola y en la Ley Orgnica. El Presidente del Tribunal Constitucional Ostenta la representacin del mismo, convoca y preside el Tribunal en Pleno y convoca las Salas; adopta las medidas precisas para el funcionamiento del Tribunal, de las Salas y de las Secciones; comunica a las Cmaras, al Gobierno o al Consejo General del Poder judicial, en cada caso, las vacantes; ejerce las potestades administrativas sobre el personal del Tribunal, e insta del Ministerio de justicia la convocatoria para cubrir las plazas de Secretarios, y dems personal El Tribunal en Pleno elige de entre sus miembros por votacin secreta a su Presidente y propone al Rey su nombramiento. En primera votacin se requerir la mayora absoluta. Si sta no se alcanzase se proceder a una segunda votacin, en la que resultar elegido quien obtuviese mayor nmero de votos. En caso de empate se efectuar una ltima votacin y si ste se repitiese, ser propuesto el de mayor antigedad en el cargo y en caso de igualdad el de mayor edad. El nombre del elegido se elevar al Rey para su nombramiento por un perodo de tres aos, expirado el cual podr ser reelegido por una sola vez. El Tribunal en Pleno elegir entre sus miembros, por el procedimiento sealado anteriormente y por el mismo perodo de tres aos, un Vicepresidente, al que incumbe sustituir al Presidente en caso de vacante, ausencia u otro motivo legal y presidir la Sala Segunda.

6.1. MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL El Tribunal Constitucional est integrado por doce miembros, con el ttulo de Magistrados del Tribunal Constitucional, que sern nombrados por el Rey, a propuesta de las Cmaras, del Gobierno y del Consejo General del Poder judicial, en las condiciones que establece el artculo 159.1 de la Constitucin.8
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Artculo 159 Constitucin Espaola. 1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos, cuatro a propuesta del Congreso por mayora de tres quintos de sus miembros; cuatro a propuesta del Senado, Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. 39

La designacin para el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional se har por nueve aos, renovndose el Tribunal por terceras partes cada tres. Ningn Magistrado podr ser propuesto al Rey por otro perodo inmediato salvo que hubiera ocupado el cargo por un plazo no superior a tres aos. Antes de los cuatro meses previos a la fecha de expiracin de los nombramientos, el Presidente del Tribunal solicitar de los Presidentes de los rganos que han de hacer las propuestas para la designacin de los nuevos Magistrados, que inicien el procedimiento para ello. Los Magistrados del Tribunal Constitucional continuarn en el ejercicio de sus funciones hasta que hayan tomado posesin quienes hubieren de sucederles. Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados entre ciudadanos espaoles que sean Magistrados, Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios pblicos o Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con ms de quince aos de ejercicio profesional o en activo en la respectiva funcin. Los Magistrados del Tribunal Constitucional cesan por: a) Por renuncia aceptada por el Presidente del Tribunal, b) Por expiracin del plazo de su nombramiento, c) por incurrir en alguna causa de incapacidad de las previstas para los miembros del Poder judicial, d) por incompatibilidad sobrevenida, e) por dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo, f) por violar la reserva propia de su funcin,

g) por haber sido declarado responsable civilmente por dolo o condenado por delito doloso o por culpa grave. El cese o la vacante en el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional, en los casos a) y b), as como en el de fallecimiento, se decretar por el Presidente. En los restantes supuestos decidir el Tribunal en Pleno, por mayora simple en los casos tercero y cuarto y por mayora de las tres cuartas partes de sus miembros en los dems casos. * La responsabilidad criminal de los Magistrados del Tribunal Constitucional slo ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

con idntica mayora; dos a propuesta del Gobierno y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

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* La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo mandato representativo; con los cargos polticos o administrativos,; con el desempeo de funciones directivas en un partido poltico o en un sindicato y con el empleo al servicio de los mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y Fiscal, y con cualquier actividad profesional o mercantil; adems tendrn las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial; sern independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato. El Secretario General.- Se le elige por el Pleno y es nombrado por el Presidente entre los Letrados del Tribunal Constitucional.- Ostenta la jefatura de los Letrados, organiza, dirige y distribuye los servicios jurdicos, administrativos y subalternos del Tribunal, dando conocimiento al Presidente; y dirige, coordina y ejerce la jefatura de los funcionarios del Tribunal; igualmente le corresponde la recopilacin clasificacin y publicacin de la doctrina constitucional.

Las resoluciones del Secretario General en materia de personal sern recurribles en alzada ante el Presidente del Tribunal, cuya decisin agotar la va administrativa. Los letrados del Tribunal Constitucional. Son seleccionados por medio de concursooposicin; el concurso se ajustar a lo establecido por el reglament del Tribunal, valorndose especialmente la especializacin en Derecho pblico de los aspirantes. Secretarios de justicia.- Procedern del Cuero de Secretarios de la Administracin de Justicia y las vacantes se cubrirn por concurso de mritos entre quienes pudieran ocupar plaza en el Tribunal Supremo. Ejercern en el Tribunal la fe pblica judicial y desempearn las funciones que la legislacin orgnica y procesal de los Juzgados y Tribunales atribuye a los Secretarios.

6.2. FUNCIONES El Tribunal Constitucional conocer: a) Del recurso y de la cuestin de inconstitucionalidad contra leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de ley. b) Del recurso de amparo por violacin de los derechos y libertades pblicos relacionados en el artculo 53.2 de la Constitucin. c) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades autnomas o de los de stas entre s. d) De los conflictos entre los rganos constitucionales del Estado. d) bis: De los conflitos en defensa de la autonomia local. e) De la declaracin sobre constituicoalidad de los tratados internacionales. f) De las impugnaciones previstas en el nmero 2 del artculo 161 de la Constitucin.
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g) De la verificacin de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Constitucional, para juzgar si los mismos renen los requisitos requeridos por la Constitucin y la presente ley. h) De las dems materias que le atribuyen la Constitucin y las leyes orgnicas. El Tribunal Constitucional podr dictar reglamentos sobre su propio funcionamiento y organizacin, as como sobre el rgimen de su personal y servicios, dentro del mbito de la presente ley. Estos reglamentos, que debern ser aprobados por el Tribunal en Pleno, se publicarn en el Boletn Oficial del Estado, autorizados por su Presidente. En ningn caso se podr promover cuestin de jurisdiccin o competencia al Tribunal Constitucional. El Tribunal Constitucional apreciar, de oficio o a instancia de parte, su falta de jurisdiccin o de competencia. El Tribunal Constitucional est integrado por doce miembros, con el ttulo de Magistrados del Tribunal Constitucional. El Tribunal Constitucional acta en Pleno o en Sala. El Pleno est integrado por todos los Magistrados del Tribunal. Lo preside el Presidente del Tribunal y, en su defecto, el Vicepresidente y, a falta de ambos, el Magistrado ms antiguo en el cargo y, en caso de igual antigedad, el de mayor edad. El Tribunal Constitucional consta de dos Salas. Cada Sala est compuesta por seis Magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno. El Presidente del Tribunal lo es tambin de la Sala Primera, que presidir en su defecto, el Magistrado ms antiguo y, en caso de igual antigedad, el de mayor edad. El Vicepresidente del Tribunal presidir en la Sala Segunda y, en su defecto, el Magistrado ms antiguo y, en caso de igual antigedad, el de mayor edad. Para el despacho ordinario y la decisin sobre la admisibilidad o in admisibilidad de los recursos, el Pleno y las Salas constituirn Secciones, compuestas por el respectivo Presidente o quien le sustituya y dos Magistrados. El Tribunal en Pleno conoce de los siguientes asuntos: a) De los recursos y de las cuestiones de inconstitucionalidad. b) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades autnomas o de los de stas entre s. c) De los conflictos entre los rganos constitucionales del Estado. c) Bis: De los conflitos en defensa de la autonomia local. d) Del control previo de constitucionalidad.
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e) De las impugnaciones previstas en el nmero 2 del artculo 161 de la Constitucin. f) De la verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para el nombramiento de Magistradodel Tribunal Constitucional. g) Del nombramiento de los Magistrados que han de integrar cada una de las Salas. h) De la recusacin de los Magistrados del Tribunal Constitucional. i) Del cese de los Magistrados del Tribunal Constitucional en los casos previstos en el artculo 23 de la presente Ley.

j) De la aprobacin y modificacin de los reglamentos del Tribunal. k) De cualquier otro asunto que, siendo competencia del Tribunal, recabe para s el Pleno, a propuesta del Presidente o de tres Magistrados, as como de los dems asuntos que le puedan ser atribuidos expresamente por una Ley Orgnica.

* Las Salas del Tribunal Constitucional conocern de los asuntos que, atribuidos a la justicia constitucional, no sean de la competencia del Pleno9. * Tambin conocern las Salas de aquellas cuestiones que habiendo sido atribuidas al conocimiento de las Secciones, entiendan que por su importancia deba resolver la propia Sala. * La distribucin de asuntos entre las Salas del Tribunal se efectuar segn un turno establecido por el Pleno a propuesta de su Presidente. * Cuando una Sala considere necesario apartarse en cualquier punto de la doctrina constitucional precedente sentada por el Tribunal, la cuestin se someter a la decisin del Pleno. * El Tribunal en Pleno puede adoptar acuerdos cuando estn presentes, al menos, dos tercios de los miembros que en cada momento lo compongan. Los acuerdos de las Salas requerirn asimismo la presencia de dos tercios de los miembros que en cada momento las compongan. En las Secciones se requerir la presencia de dos miembros, salvo que haya discrepancia, requirindose entonces la de sus tres miembros.

6.3. PROCEDIMIENTOS DE DECLARACIN DE INCOSTITUCIONALIDAD Mediante los procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad regulados en este ttulo, el Tribunal Constitucional garantiza la primaca de la Constitucin y enjuicia la conformidad o disconformidad con ella de las leyes, disposiciones o actos impugnados.

Vemos, por tanto, que las competencias de las Salas son normalmente el recurso de amparo.-

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Son susceptibles de declaracin de inconstitucionalidad: 1. Los Estatutos de Autonoma y las dems leyes orgnicas. 2. Las dems leyes, disposiciones normativas y actos del Estado con fuerza de ley. En el caso de los Decretos legislativos, la competencia del Tribunal se entiende sin perjuicio de lo previsto en el nmero seis del artculo 82 de la Constitucin, 3. Los tratados internacionales. 4. Los Reglamentos de las Cmaras y de las Cortes Generales. 5. Las leyes, actos y disposiciones normativas con fuerza de ley de las Comunidades autnomas, con la misma salvedad formulada en el apartado b) respecto a los casos de delegacin legislativa. 6. Los Reglamentos de las Asambleas legislativas de las Comunidades autnomas. La declaracin de inconstitucionalidad podr promoverse mediante: - El Recurso de inconstitucionalidad. - La cuestin de inconstitucionalidad promovida por Jueces y Tribunales. La admisin de un recurso o de una cuestin de inconstitucionalidad no suspender la vigencia ni la aplicacin de la ley, de la disposicin normativa o del acto con fuerza de ley, excepto en el caso en que el Gobierno se ampare en lo dispuesto por el artculo 161.2 ( Articulo 161.2 Constituicn Espaola: El Gobierno podr impugnar ante el Tibunal Constituiconal las disposicones y resoluciones adoptadas por los rganos de las Comunidades Autnomas. La impugnacin producir la suspencin d ela disposicone o resolucin recurrida, pero el Tribunal , en su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior a 5 meses) de la Constitucin para impugnar, por medio de su Presidente, leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de ley de las Comunidades autnomas, 6.3.1. Recurso de inconstitucionalidad El recurso de inconstitucionalidad se interpondr dentro del plazo de tres meses a partir de la publicacin de la ley o acto impugnado, expresando las circunstancias de identidad de las personas u rganos que ejercitan la accin, concretar la ley, Disposicin o acto impugnado, y precisar el precepto constitucional que se entiende infringido Estn legitimados para interponer el recurso de incostitucuonalidad. a) El Presidente del Gobierno. b) El Defensor del Pueblo. c) Cincuenta Diputados. d) Cincuenta Senadores. e) Los rganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autnomas y, en su caso, las Asambleas de las mismas.
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El Presidente del Gobierno y organos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autonomas podrn interponer el Recurso de Inconstitucionalidad en el plazo de 9 meses contra leyes, disposiciones o actos confuerza de ley. Admitida a trmite la demanda, el Tribunal dar traslado al Congreso de los Diputados y al Senado por conducto de sus presidentes, al Gobierno por conducto del Ministerio de Justicia, y en su caso a los rganos legislativo y ejecutivo de la Comunidad Autnoma (cuando se impugne una resolucin de la Comunidad Autnoma); a todos dichos rganos a fin de que puedan personarse dentro del plazo de quince das para formular las alegaciones que estimaren oportunas.- Transcurrido dicho plazo, el Tribunal dictar sentencia en el de 10 das, salvo que el Tribunal considere oportuno su ampliacin que en ningn caso podr exceder de 30 das. 6.3.2. Cuestin de inconstitucionalidad Cuando un juez o Tribunal, de oficio o a instancia de parte, considere que una norma con rango de ley aplicable al caso y de cuya validez dependa el fallo pueda ser contraria a la Constitucin, podr plantear dicha cuestin. El rgano judicial slo podr plantear la cuestin una vez concluso el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, debiendo concretar la ley o norma con fuerza de ley cuya constitucionalidad se cuestiona, el precepto constitucional que se supone infringido y especificar y justificar en qu medida la decisin del proceso depende de la validez de la norma en cuestin. Antes de adoptar mediante auto su decisin definitiva, el rgano judicial oir a las partes y al Ministerio Fiscal para que en el plazo comn e improrrogable de diez das puedan alegar lo que deseen sobre la pertinencia de plantear la cuestin de inconstitucionalidad, resolviendo el juez seguidamente y sin ms trmite en el plazo de tres das. Dicho auto no ser susceptible de recurso de ninguna clase. El rgano judicial elevar al Tribunal Constitucional la cuestin de inconstitucionalidad junto con testimonio de los autos principales Recibidas las actuaciones en el Tribunal constitucional, ste puede acordar la inadmisin del recurso, mediante auto, previa audiencia del Fiscal General del Estado De admitir el Tribunal la cuestin dar traslado al Congreso de los Diputados y al Senado por conducto de sus Presidentes, al Fiscal General del Estado, al Gobierno, por conducto del Ministerio de Justicia, y, en caso de afectar a una ley o a otra disposicin normativa con fuerza de ley dictadas por una Comunidad autnoma, a los rganos legislativo y ejecutivo de la misma, todos los cuales podrn personarse y formular alegaciones sobre la cuestin planteada en plazo comn improrrogable de 15 das. Concluido ste, el Tribunal dictar sentencia en el plazo de quince das, salvo que estime necesario, mediante resolucin motivada, un plazo ms amplio, que no podr exceder de treinta das. Las sentencias recadas en procedimientos de inconstitucionalidad tendrn el valor de cosa juzgada, vincularn a todos los Poderes Pblicos y producirn efectos generales desde la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

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6.3.3. Recurso de amparo Los derechos y libertades reconocidos en los artculos 14 a 29 de la Constitucin sern susceptibles de amparo constitucional, la misma proteccin ser aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el artculo 30 de la Constitucin. Los plazos para interponer el recurso de amparo sern, respectivamente: - Si se trata de decisiones o actos emanados de las Cortes o de cualquiera de sus rganos, o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades autnomas, o de sus rganos, que violen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional, podrn ser recurridos dentro del plazo de tres meses desde que sean firmes. - Las violaciones de los derechos y libertades antes referidos originadas por disposiciones, actos jurdicos o simple va de hecho del Gobierno o de sus autoridades o funcionarios, o de los rganos ejecutivos colegiados de las Comunidades autnomas o de sus autoridades o funcionarios ,una vez que se haya agotado la va judicial procedente, de acuerdo con el artculo 53.2 de la Constitucin. El plazo para interponer el recurso de amparo constitucional ser el de los 20 das siguientes a la notificacin de la resolucin recada en el previo proceso judicial. - Las violaciones de los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional que tuvieran su origen inmediato y directo en un acto u omisin de un rgano judicial podrn dar lugar a este recurso , que habr de interponerse dentro del plazo de 20 das a partir de la notificacin de la resolucin recada en el proceso judicial. Estn legitimados para interponer el recurso de amparo: a) La persona directamente afectada, b) El Defensor del Pueblo y c) El Ministerio Fiscal. Podrn comparecer con el carcter de demandado con el de coadyuvante, las personas favorecidas por la decisin, acto o hecho en razn del cual se formule el recurso o que ostenten un inters legtimo en el mismo. El Ministerio Fiscal intervendr en todos los proceso de amparo, en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley.El Recurso de amparo se iniciar mediante demanda en la que se expondrn con claridad y concisin los hechos que la fundamenten citando los preceptos constitucionales que se estimen infringidos y se fijar con precisin el amparo que se solicita para preservar o restablecer el derecho o libertad que se considere vulnerado; se deben acompaar: el documento que acredite la representacin del solicitante de amparo; y en su caso, la copia, traslado o certificacin de la resolucin recaa en el procedimiento judicial o administrativo. Presentada la demanda, el Tribunal podr inadmitirla mediante providencia cuando concurra motivo justificado para ello; contra ella solo cabe recurso de suplica interpuesto por el Ministerio Fiscal. Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. 46

Admitida la demanda de amparo, se requiere con carcter de urgente al rgano de que deriva la decisin o al Juez o Tribunal que conoci del procedimiento para que en el plazo mximo de 10 das remita las actuaciones o testimonio de ellas.- El rgano, autoridad, Juez o Tribunal, acusar inmediato recibo y emplazar a quienes fueron parte en el procedimiento que motiva el amparo, para que puedan comparecer en el proceso constitucional en el plazo de 10 das. Recibidas las actuaciones, la Sala da vista a quien promovi el amparo, a los personados en el proceso, al Abogado del Estado, y al Ministerio Fiscal, por un plazo que no podr exceder de 20 das para presentacin de alegaciones.Puede sustituirse este trmite de alegaciones por la celebracin de vista oral.Sin ms trmite, la Sala pronunciar la sentencia en el plazo de 10 das. La Sala , al conocer del fondo del asunto, pronunciar en su sentencia alguno de estos fallos: A) Otorgamiento de amparo. B) Denegacin de amparo. La sentencia que otorgue el amparo contendr alguno o algunos de los pronunciamientos siguientes: a) Declaracin de nulidad de la decisin, acto o resolucin que hayan impedido el pleno ejercicio de los derechos o libertades protegidos, con determinacin en su caso de la extensin de sus efectos. b) Reconocimiento del derecho o libertad publica, de conformidad con su contenido constitucionalmente declarado. c) Restablecimiento del recrrete en la integridad de su derecho o libertad con la adopcin de las medidas apropiadas, en su caso, para su conservacin. 6.4. REFORMA CONSTITUCIONAL La reforma de la Constitucional viene regulada en el Ttulo X de la Constitucin artculos 166 a 169. La iniciativa de reforma constitucional se ejercer en los trminos previstos en los apartados 1 y 2 del artculo 87, que se refiere a la iniciativa legislativa en general. As corresponde la iniciativa para reformar la constitucin, al Gobierno, al Congreso y al Senado, segn lo establecido en la propia Constitucin y en los Reglamentos de las Cmaras, y a las Asambleas de las Comunidades Autnomas, mediante la solicitud de stas al Gobierno o a la Mesa del Congreso.

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6.4.1. Procedimiento En la Constitucin, artculos 167 y 168, se regulan dos procedimientos distintos para la reforma constitucional, uno ordinario y otro extraordinario. Procedimiento ordinario Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiere acuerdo entre ambas, se intentar obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de composicin paritaria de Diputados y Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso y el Senado. De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado, el Congreso, por mayora de dos tercios, podr aprobar la reforma. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin, una dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras. Procedimiento extraordinario. El artculo 168 recoge un procedimiento ms rgido para la reforma de la Constitucin en determinados casos. Estos son: a. Revisin total de la Constitucin. b. Revisin parcial de la Constitucin que afecte a: El Ttulo Preliminar. El Captulo II, Seccin 1a del Ttulo I, referente a los derechos fundamentales y a las libertades pblicas. El Ttulo II, de la Corona. En todos estos casos se proceder a la aprobacin del principio por mayora de dos tercios de Cada Cmara, y a la disolucin inmediata de las Cortes. Las Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo texto constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos tercios de ambas Cmaras. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su ratificacin. No podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de los estados de alarma, excepcin o sitio regulados en el artculo 116 de la Constitucin. Prohbe, pues, la Constitucin la iniciativa de la reforma en tales circunstancias, pero no la aprobacin de una reforma ya planteada.

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Hasta el momento slo se ha efectuado una reforma de la Constitucin; fue con fecha de 27 de agosto de 1992 para introducir en el art. 13.2 el derecho de sufragio pasivo de los extranjeros residentes en Espaa en las elecciones municipales, como requisito para la ratificacin del Tratado de Maastricht. Esta reforma se efectu siguiendo el procedimiento ordinario.
INICIATIVA Gobierno. Congreso. Senado. Asambleas de las Comunidades autnomas

Reforma de la Constitucin

ARTICULO 167 Supuesto: Reforma de la constitucin que no sea objeto del articulo 168.

Tramite: Aprobacin por 3/5. No hay acuerdo, comisin paritaria de Diputados y Senadores que presentan un texto, y bastara con mayora absoluta del Senado, y 2/3 del Congreso. Referndum, cuando lo solicite al menos una dcima parte de Diputados o Senadores dentro de los 15 das ss. ARTICULO 168 Supuesto: Reforma total de la Constitucin. Reforma del parcial que afecte: Titulo Preliminar. Capitulo segundo, seccin primera del titulo I. Titulo II.

Tramite: Aprobacin de la iniciativa por 2/3. Disolucin de las Cmaras. Las Cmaras elegidas ratifican la decisin. Aprobacin del nuevo texto por 2/3 de ambas Cmaras. Referndum.

NO PROCEDE REFORMA EN TIEMPOS DE GUERRA. DURANTE LOS ESTADOS DE ALARMA, EXCEPCION Y SITIO.

Regulacin Titulo IX CE. LO 2/1979 de 3 de Octubre Interprete supremo de la CE. Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

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EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESTA INTEGRADO POR:

12 Miembros Titulo de Magistrado Nombrados por el Rey. A propuesta: 4 Diputados Por mayora de 3/5 de sus miembros 4 Senado. 2 Gobierno 2 CGPJ Nombrados por 9 aos renovndose por terceras partes cada tres. Entre Ciudadanos espaoles que sean: Magistrados. Fiscales Profesores de Universidad, Funcionarios pblicos Abogados: Todos ellos juristas de recocida competencia COM MS de 15 aos de ejercicio profesional. Juran ante el Rey. Cesan: Renuncia Expiracin del plazo Presidente Fallecimiento. Incapacidad. Mayora Simple el Pleno Incompatibilidad Dejar de atender los deberes Violar la reserva de su funcin M, 3/4 del Pleno Declarado responsable civil Responsabilidad Civil, Penal o Recursos Contencioso admn. contra actos y disposiciones ser exigible ante la Sala correspondiente del Tribunal Supremo.

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Presidente: Uno de los 12 miembros. Elegido por el pleno de entre sus miembros por votacin: Primera votacin M, Absoluta. Si no se alcanza, Segunda votacin, el mas votado En caso de empate, otro votacin. Otra vez se empata, el de mayor antigedad. Caso de igualdad, mayor edad. Nombrado por el Rey por 3 aos reelegido por una sola vez. Vicepresidente Elegido por el pleno por las mismas votaciones que el Presidente y elegido por 3 aos.

Secretario General: Elegido por el Pleno Nombrado por el Presidente entre los letrados del Tribunal Ejerce la jefatura de los funcionarios Sus resoluciones en materia de personal recurribles en alzada ante el Presidente del Tribunal. Secretarios de justicia Por concurso de mritos ente quines pudieran ocupar plaza en el Tribunal Supremo Ejercen la fe pblica judicial. Reglamentos: Aprobados por el Pleno Autorizados por su Presidente publicndose en BOE

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Acta en Pleno y en Salas Pleno todos los magistrados Preside el Presidente, en su defecto, el Vicepresidente y a falta de ambos el Magistrado ms antiguo y en caso de igual antigedad, el de mayor edad. Conoce Del Nombramiento de los magistrados de cada Sala. De la Recusacin de los Magistrados del Tribunal Recursos y de las Cuestiones de Inconstitucionalidad Conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las CCAA y o de los de estas ente si Conflictos ente los rganos constitucionales del Estado. Verificacin del cumplimento de los requisitos exigidos para su nombramiento. Aprobacin y modificacin de sus reglamentos. Del Cese de sus magistrados. Salas : Consta de dos, Sala 1 Compuesta por seis magistrados Preside el Presidente del Tribunal Constitucional, en su defecto el magistrado ms antiguo, en caso de igual antigela, el de mayor edad. Sala 2 Compuesta por seis magistrados Preside el Vicepresidente del Tribunal Constitucional, en su defecto el magistrado ms antiguo, en caso de igual antigela, el de mayor edad. Conoce de los asuntos que no sean del Pleno. La distribucin de asuntos ente las Salas del Tribunal Se efectuar segn un turno establecido por el Pleno a propuesta del Presidente. Acuerdos en el Pleno cuando estn presentes, Al menos 2/3 de los miembros. Acuerdos en las Salas se requiere la presencia de 2/3 de los miembros. Acuerdos en las Secciones se requiere la presencia de 2 miembros, salvo que haya discrepancia, requirindose entonces la de sus tres miembros.

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SON SUSCEPTIBLES DE DECLARACION DE INCOSTITUCIONALIDAD Estatutos de Autonoma y dems Leyes Orgnicas. Leyes, disposiciones normativas y actos del Estado y de las CCAA con fuerza de Ley. Los tratados internacionales. Los reglamentos de las Cmaras y de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas de las CCAA. RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD Se interpone dentro del plazo de 3 meses a partir de la publicacin de la ley o acto. Estn legitimados: Presidente del Gobierno. Defensor del Pueblo. 50 Diputados. 50 Senadores. rganos colegiados ejecutivos de las CCAA y en su caso Asambleas de las mismas. Admitida la demanda se da traslado: Congreso de los Diputados y Senado, por conducto de sus presidentes. Al Gobierno por conducto del Ministerio de Justicia. Y en su caso a los rgano legislativo y ejecutivo de la CCAA, si se impugna un acto de dicha Comunidad. Para personarse dentro del plazo de 15 das para formular las alegaciones oportunas. Sentencia 10 das, salvo que se considere oportuno su

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CUESTIN DE INCONSTITUCIONALIDAD Legitimados: Juez o Tribunal de oficio o a instancia de parte. Podr plantearlo una vez concluso el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia. Ante de decidir oir a las parte y al Ministerio Fiscal para que en el plazo comn e improrrogable de 10 das aleguen El Juez resuelve en 3 das por Auto que no ser recurrible. Se eleva la cuestin junto con testimonio al Tribunal, y si este admite. Dar traslado: Congreso de los Diputados y Senado, por conducto de sus presidentes. Fiscal General del Estado. Al Gobierno por conducto del Ministerio de Justicia. Y en su caso a los rgano legislativo y ejecutivo de la CCAA, si se impugna un acto de dicha Comunidad. Para personarse dentro del plazo de 15 das para formular las alegaciones oportunas. Sentencia 15 das, salvo que se considere oportuno su ampliacin que en ningn caso podr exceder de 30 das.

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RECURSO DE AMPARO Estn legitimados: La persona directamente afectada. El defensor del Pueblo El Ministerio Fiscal que intervendr en todos los procesos de Amparo. Sern susceptibles: Los derechos y libertades de los artculos 14 a 29 de la Constitucin y la objecin de conciencia del artculo 30. Plazos para interponer: Si se trata de rganos legislativos podrn ser recurridos dentro del plazo de 3 meses desde que sean firmes. Si se trata de rganos Ejecutivo, una vez agotado la va judicial podr interponerse en el plazo de 20 das siguientes a la notificacin de la resolucin judicial. Si se trata de rgano judiciales se interpondr dentro del plazo de 20 das a partir de la notificacin de la resolucin judicial. Se inicia mediante demanda, exponindose los hechos y los preceptos infringidos y lo que se solicita. Si se admite se requiere al rgano que conoci del procedimiento para que el plazo de 10 das remita las actuaciones o testimonio. Dicho rgano acusara recibo y emplazara a las partes para que comparecer en el plazo de 10 das. Cuando se reciban las actuaciones la Sala da vista: Al que promovi el amparo A los personados ene. Proceso. Al abogado del Estado y Al Ministerio Fiscal Por un plazo que no podr exceder de 20 das para alegaciones, pudindose sustituirse las alegaciones por la celebracin de vista oral. Sentencia en el plazo de 10 das.

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7. TTULO VII: ECONOMA Y HACIENDA


Artculo 128. 1. Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad est subordinada al inters general. 2. Se reconoce la iniciativa pblica en la actividad econmica. Mediante Ley se podr reservar al sector pblico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio y asimismo acordar la intervencin de empresas cuando as lo exigiere el inters general. Artculo 129. 1. La Ley establecer las formas de participacin de los interesados en la Seguridad Social y en la actividad de los organismos pblicos cuya funcin afecte directamente a la calidad de la vida o al bienestar general. 2. Los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas de participacin en la empresa y fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas. Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de produccin. Artculo 130. 1. Los poderes pblicos atendern a la modernizacin y desarrollo de todos los sectores econmicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana, a fin de equiparar el nivel de vida de todos los espaoles. 2. Con el mismo fin, se dispensar un tratamiento especial a las zonas de montaa. Artculo 131. 1. El Estado, mediante Ley, podr planificar la actividad econmica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su ms justa distribucin. 2. El Gobierno elaborar los proyectos de planificacin, de acuerdo con las previsiones que le sean suministradas por las Comunidades Autnomas y el asesoramiento y colaboracin de los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y econmicas. A tal fin se constituir un Consejo, cuya composicin y funciones se desarrollarn por Ley. Artculo 132. 1. La Ley regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico y de los comunales, inspirndose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, as como su desafectacin. 2. Son bienes de dominio pblico estatal los que determine la Ley y, en todo caso, la zona martimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona econmica y la plataforma continental. 3. Por Ley se regularn el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administracin, defensa y conservacin. Artculo 133. 1. La potestad originaria para establecer los tributos corresponde exclusivamente al Estado, mediante Ley.
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2. Las Comunidades Autnomas y las Corporaciones locales podrn establecer y exigir tributos, de acuerdo con la Constitucin y las Leyes. 3. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deber establecerse en virtud de Ley. 4. Las administraciones pblicas slo podrn contraer obligaciones financieras y realizar gastos de acuerdo con las Leyes.

Artculo 134. 1. Corresponde al Gobierno la elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado y a las Cortes Generales su examen, enmienda y aprobacin. 2. Los Presupuestos Generales del Estado tendrn carcter anual, incluirn la totalidad de los gastos e ingresos del sector pblico estatal y en ellos se consignar el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado. 3. El Gobierno deber presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiracin de los del ao anterior. 4. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer da del ejercicio econmico correspondiente, se considerarn automticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobacin de los nuevos. 5. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, slo el Gobierno podr presentar proyectos de Ley que impliquen aumento del gasto pblico o disminucin de los ingresos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario. 6. Toda proposicin o enmienda que suponga aumento de los crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios requerir la conformidad del Gobierno para su tramitacin. 7. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr modificarlos cuando una Ley tributaria sustantiva as lo prevea. Artculo 135. 1. El Gobierno habr de estar autorizado por Ley para emitir Deuda Pblica o contraer crdito. 2. Los crditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pblica del Estado se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no podrn ser objeto de enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de emisin. Artculo 136. 1. El Tribunal de Cuentas es el supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de la gestin econmica del Estado, as como del sector pblico. Depender directamente de las Cortes Generales y ejercer sus funciones por delegacin de ellas en el examen y comprobacin de la Cuenta General del Estado. 2. Las cuentas del Estado y del sector pblico estatal se rendirn al Tribunal de Cuentas y sern censuradas por ste. El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdiccin, remitir a las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicar las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido. 3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarn de la misma independencia e inamovilidad y estarn sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces. 4. Una Ley orgnica regular la composicin, organizacin y funciones del Tribunal de Cuentas. Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar. 57

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