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FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY N 18.892, DE 1989 Y SUS MODIFICACIONES, LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA.

VALPARAISO, 28 de septiembre de 1991

N 430

VISTO: Lo dispuesto en la Ley N 18.892, de 1989, y sus modificaciones; las facultades que me son conferidas en la Constitucin Poltica del Estado, y en las Leyes N 19.079 y N 19.080, ambas de 1991, y

C O N S I D E R A N D O:

Que resulta conveniente y necesario reunir en un slo cuerpo normativo los numerosos artculos de la Ley General de Pesca y Acuicultura, y de las leyes que la modifican en forma sustantiva, con el propsito de facilitar al intrprete su comprensin.

Que se me han conferido las facultades necesarias para refundir, coordinar y sistematizar las disposiciones contenidas en las precitadas leyes, en un solo texto, de manera que ellas guarden la debida correspondencia y armona, dicto el siguiente.

D E C R E T O:

Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 18.892, de 1989 y sus modificaciones, como Ley General de Pesca y Acuicultura:

Divisin Jurdica Subsecretara de Pesca

LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- A las disposiciones de esta Ley quedar sometida la preservacin de los recursos hidrobiolgicos, y toda actividad pesquera extractiva, de acuicultura y de investigacin, que se realice en aguas terrestres, playa de mar, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica y en las reas adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdiccin nacional de acuerdo con las leyes y tratados internacionales.1 - 1 - 2 Quedarn tambin sometidas a ella las actividades pesqueras de procesamiento y transformacin, y el almacenamiento, transporte o comercializacin de recursos hidrobiolgicos. Lo dispuesto en los dos incisos anteriores se entender sin perjuicio de las disposiciones legales vigentes o de los convenios internacionales suscritos por la Repblica, respecto de las materias o especies hidrobiolgicas a que ellos se refieren. Artculo 1A.- Los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas estn sometidos a la soberana del Estado de Chile en las aguas terrestres, aguas interiores y mar territorial, as como a sus derechos de soberana y jurisdiccin en la Zona Econmica Exclusiva y en la Plataforma Continental, de acuerdo a las normas de derecho internacional y a las de la presente ley. En conformidad a la soberana, a los derechos de soberana y a su jurisdiccin a que se alude en el inciso anterior, el Estado de Chile tiene el derecho de regular la exploracin, explotacin, conservacin y administracin de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas existentes en todos los espacios martimos antes mencionados. De acuerdo con lo dispuesto en los incisos anteriores, el Estado de Chile podr autorizar la exploracin y explotacin de los antes mencionados recursos hidrobiolgicos existentes en los espacios referidos, sujeto a las disposiciones de esta ley. 3 Artculo 1 B.- El objetivo de esta ley es la conservacin y el uso sustentable de los recursos hidrobiolgicos, mediante la aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmico en la regulacin pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos.4 Artculo 1 C.- En el marco de la poltica pesquera nacional y para la consecucin del objetivo establecido en el artculo anterior, se deber tener en consideracin al momento de adoptar las medidas de conservacin y administracin as como al interpretar y aplicar la ley, lo siguiente: a) establecer objetivos de largo plazo para la conservacin y administracin de las pesqueras y proteccin de sus ecosistemas as como la evaluacin peridica de la eficacia de las medidas adoptadas. aplicar en la administracin y conservacin de los recursos hidrobiolgicos y la proteccin de sus ecosistemas el principio precautorio, entendiendo por tal:

b)
1 1 2 3 4

Ley N 18.892, Art. 1 Ley N 19.079, Art.1 N 1, 2 y 3 Ley N 20.256, modifica artculo 1 Ley N 20.437, modifica artculo 1. Ley 20.657, incorpora Artculo 1 A. Ley 20.657, incorpora Artculo 1 B.

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i)

Se deber ser ms cauteloso en la administracin y conservacin de los recursos cuando la informacin cientfica sea incierta, no confiable o incompleta, y No se deber utilizar la falta de informacin cientfica suficiente, no confiable o incompleta, como motivo para posponer o no adoptar medidas de conservacin y administracin.

ii)

c)

aplicar el enfoque ecosistmico para la conservacin y administracin de los recursos pesqueros y la proteccin de sus ecosistemas, entendiendo por tal un enfoque que considere la interrelacin de las especies predominantes en un rea determinada. administrar los recursos pesqueros en forma transparente, responsable e inclusiva. recopilar, verificar, informar y compartir en forma sistemtica, oportuna, correcta y pblica los datos sobre los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas. considerar el impacto de la pesca en las especies asociadas o dependientes y la preservacin del medio ambiente acutico. procurar evitar o eliminar la sobreexplotacin y la capacidad de pesca excesiva. fiscalizar el efectivo cumplimiento de las medidas de conservacin y administracin. minimizar el descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental.

d) e)

f)

g) h) i)

Cada cinco aos se evaluar la eficacia e implementacin de las medidas de conservacin y administracin.5 Artculo 2.- Para los efectos de esta ley se dar a las palabras que en seguida se definen, el significado que se expresa: 6 1) Actividad pesquera extractiva: actividad pesquera que tiene por objetivo capturar, cazar, segar o recolectar recursos hidrobiolgicos. En este concepto no quedarn incluidas la acuicultura, la pesca de investigacin y la deportiva.7-8-9 2) Actividad pesquera de transformacin: actividad pesquera que tiene por objeto la elaboracin de productos provenientes de cualquier especie hidrobiolgica, mediante el procesamiento total o parcial de capturas propias o ajenas obtenidas en la fase extractiva. No se entender por actividad pesquera de transformacin la evisceracin de los peces capturados, su conservacin en hielo, ni la aplicacin de otras tcnicas de mera preservacin de especies hidrobiolgicas10. Las personas naturales y jurdicas que deseen desarrollar dichas actividades, debern inscribirse en un Registro que al efecto llevar el Servicio, el cual eliminar de aqul a las plantas de transformacin que no hayan operado e informado, por el plazo de dos aos sucesivos, en los trminos establecidos en el artculo 63 de la ley y su reglamento.11
5 6 7 8 9 Ley 20.657, incorpora Artculo 1 C. Ley N 20.434, suprime N 10), pasando los numerales 11) a 51) a ser 10) a 50). Ley 18.892, Art. 2 Ley 18.892, Art. 2 letra a) Ley 19.079, Art.1 N 4.

10 Ley 18.892 Art. 2 letra b). Ley 19.079 Art.1 N 4. 11 Ley 20.451, incorpora prrafo final.

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3) Acuicultura: actividad que tiene por objeto la produccin de recursos hidrobiolgicos organizada por el hombre.12 Cultivo abierto: actividad de acuicultura en la cual la produccin de recursos hidrobiolgicos se realiza aprovechando el ciclo biolgico de especies, como las andromas y catdromas, que permite que una o ms de las fases del cultivo se realice en reas no confinadas. Se entender por especies andromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida se inicia en aguas terrestres para posteriormente migrar al mar, lugar donde crecen y se desarrollan hasta que alcanzan su madurez sexual, etapa en que vuelven a sus cursos de origen completando su ciclo con el proceso reproductivo, y en algunos casos luego de ocurrido ste, mueren. Se entender por especies catdromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida se inicia en el mar, lugar desde donde migran a cursos de agua dulce, en donde crecen y se desarrollan hasta volver a las aguas de origen cuando han alcanzado su madurez sexual, donde completan el proceso reproductivo. 4) Aguas interiores: son aquellas aguas situadas al interior de la lnea de base del mar territorial13. 5) Aparejo de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos hidrobiolgicos, formado por lneas o cabos con anzuelos o con otros tiles que, en general, sean aptos para dicho fin, pero sin utilizar paos de redes14. 6) Apozamiento: es la acumulacin de recursos hidrobiolgicos bentnicos en su mismo medio de vida, ya sea que estn confinados o libres, los cuales han sido removidos y trasladados desde los lugares en donde habitan en forma natural15. 7) Area de pesca: espacio geogrfico definido como tal por la autoridad para los efectos de ejercer en l actividades pesqueras extractivas de una especie hidrobiolgica determinada16. 8) Armador pesquero industrial: persona inscrita en el registro industrial, que ejecuta por su cuenta y riesgo una actividad pesquera extractiva o de transformacin a bordo, utilizando una o ms naves o embarcaciones pesqueras, cualquiera sea el tipo, tamao, diseo o especialidad de stas, las que debern estar identificadas e inscritas como tales en los registros a cargo de la autoridad martima17. En adelante, en esta ley se denominan dichas naves "nave o embarcaciones pesqueras", o simplemente "naves o embarcaciones". 9) Artes de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos hidrobiolgicos, formado principalmente con paos de redes18. 10) Autorizacin de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara faculta a una persona natural o jurdica, por tiempo indefinido, para realizar actividades pesqueras extractivas con una determinada nave, condicionada al cumplimiento de las obligaciones que en la respectiva resolucin se establezcan.19
12 Ley 18.892 Art.2 letra c) Ley 19.079, Art.1 N 4 y 5.
13 Ley 18.892, Art.2 letra d) 14 Ley 18.892, Art. 2 letra e). 15 Ley 19.079, Art.1 N 15. 16 Ley 18.892, Art.2 letra f). Ley 19.079, Art.1 N 6 y 4. 17 Ley 18.892, Art.2 letra g). Ley 19.079, Art.1 N 4. 18 Ley 18.892, Art. 2 letra h). 19 Ley 19.079, Art. 1 N 15.

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11) Barcos fbrica o factora: es la nave que realiza faenas de pesca y efecta a bordo procesos de transformacin a las capturas, incluyendo en ellos la congelacin de las mismas. No se considerarn procesos de transformacin la mera evisceracin, como el uso de tcnicas de preservacin para la mantencin de las capturas en fresco, entendiendo por tales el uso de hielo o de productos qumicos y la sola refrigeracin20. Entre los diversos tipos de barcos fbrica o factora existentes, clasificados de acuerdo a su sistema o aparejo de pesca, se entender por barco fbrica o factora arrastrero: aquel que en sus operaciones de pesca extractiva utiliza como arte de pesca la red de arrastre; por barco fbrica o factora espinelero o palangrero: aquel que en sus operaciones de pesca extractiva utiliza como aparejo de pesca el espinel o palangre, y por barco fbrica o factora cerquero: aquel que utiliza en sus operaciones de pesca extractiva la red de cerco.

11 bis) Captacin de semillas: fijacin de larvas de invertebrados y propgulos de algas, mediante la disposicin de colectores.21
12) Concesin de acuicultura: es el acto administrativo mediante el cual el Ministerio de Defensa Nacional otorga a una persona los derechos de uso y goce, por el plazo de 25 aos renovables sobre determinados bienes nacionales, para que sta realice en ellos actividades de acuicultura. 22 4 23 13) Conservacin: uso presente y futuro, racional, eficaz y eficiente de los recursos naturales y su ambiente24. 14) Embarcacin pesquera artesanal o embarcacin artesanal: es aquella explotada por un armador artesanal e inscrita en el Registro Pesquero Artesanal, de una eslora mxima no superior a 18 metros y 80 metros cbicos de capacidad de bodega, garantizando la seguridad y el que no haya aumento del esfuerzo pesquero. No obstante lo anterior, nica y exclusivamente para embarcaciones pesqueras artesanales, se excluirn del volumen total del arqueo bruto aquellos espacios cerrados destinados nica y exclusivamente a la habitabilidad y bienestar de la dotacin, es decir, cocina, comedor, camarotes, puente, baos y salas de descanso, que se encuentren en la cubierta superior y que no excedan de un mximo de 50 metros cbicos y de un francobordo mnimo de 200 milmetros a lo largo de toda la eslora, que d garantas de seguridad y navegabilidad.25 Por reglamento se establecern categoras de embarcaciones artesanales por eslora. Asimismo, se determinar para cada categora, su capacidad de carga mxima y el volumen mximo de bodega, segn corresponda al arte de pesca, teniendo en consideracin la explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos. En todo caso, la capacidad de carga mxima por viaje de pesca de la categora correspondiente a la mayor eslora, no podr exceder de 80 toneladas. En el evento que sea constatada la operacin de una embarcacin artesanal que no cumpla lo dispuesto en el reglamento antes mencionado en relacin a su volumen, se suspendern sus actividades extractivas quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora hasta que se certifique la adecuacin de sus caractersticas a dicho texto.26

20 21 22 4 23 24
25

Ley 19.079, Art. 1 N 15. Ley N 20.437, incorpora N 11 bis. Ley 19.079, Art.1 N 15. Ley 20.091, elimina prrafo 2 Ley N 20.434, reemplaza frase. Ley 19.079, Art. 1 N 15. Ley 20.528, modifica N 14). Ley 20.451, modifica N 14).

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Si se constata por tres veces, en el plazo dos aos, que una embarcacin artesanal ha desembarcado capturas que exceden la capacidad mxima por viaje de pesca, se suspendern los derechos derivados de la inscripcin en el registro pesquero artesanal por el plazo de tres meses, quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora desde que se comunique dicha circunstancia.27-28- 1. 14) bis. Descarte: es la accin de devolver al mar especies hidrobiolgicas capturadas.29 15) Enfermedades de alto riesgo: se entender por enfermedades de alto riego, la desviacin del estado completo de bienestar fsico de un organismo, que involucra un conjunto bien definido de sntomas y etiologa, que conduce a una grave limitante de sus funciones normales, asociada a altas mortalidades y de carcter transmisible a organismos de la misma u otras especies. 30 16) Esfuerzo de pesca: accin desarrollada por una unidad de pesca durante un tiempo definido y sobre un recurso hidrobiolgico determinado.31 17) Especie hidrobiolgica: especie de organismo en cualquier fase de su desarrollo, que tenga en el agua su medio normal o ms frecuente de vida. Tambin se las denomina con el nombre de especie o especies. 32-33 18) Especies objetivo: son aquellas especies hidrobiolgicas sobre las cuales se orienta en forma habitual y principal el esfuerzo pesquero de una flota en una unidad de pesquera determinada.34 19) Especies pelgicas pequeas: subgrupo de especies pelgicas, compuesto por los gneros Clupea, Sardinops, Engraulis, Trachurus y Scomber, entre los ms representativos, los que corresponden a las especies chilenas sardina comn, sardina, anchoveta, jurel y caballa, respectivamente.35 20) Derogado.36 21) Fauna acompaante: es la conformada por especies hidrobiolgicas que ocupan temporal o permanentemente un espacio martimo comn con la especie objetivo, y que, por efecto tecnolgico del arte o aparejo de pesca, se capturan cuando las naves pesqueras orientan su esfuerzo de pesca a la explotacin de las especies objetivo. 37- 38 21 bis) Pesca incidental: aquella conformada por especies que no son parte de la fauna acompaante y que est constituida por reptiles marinos, aves marinas y mamferos marinos.39 22) Fondo de mar, ro o lago: extensin del suelo que se inicia a partir de la lnea de ms baja marea aguas adentro en el mar, y desde la lnea de aguas mnimas en sus bajas normales aguas adentro en ros o lagos. 40

27 28 1
29

Ley 18.892, Art. 2 letra j). Ley 19.079, Art.1 N 7 y 4. Ley 20.187, sustituye nmero 15). Ley 20.625, sustituye artculo 14 bis. Ley 19.079, Art. 1 N 15. Ley 19.080, Art. 1 letra a. Ley 18.892, Art. 2 letra k). Ley 19.079, Art. 1 N 4. Ley 19.080, Art. 1 letra a. Ley 19.079, Art. 1 N 15. Ley 20.657, deroga numeral 20). Ley 19.080, Art. 1, letra a. Ley 20.657, modifica numeral 21). Ley 20.625, intercala nmero 21 bis). Ley 18.892, Art. 2, letra l). Ley 19.079, Art. 1, N 4 y N 4 bis

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

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23) Lnea de base normal: lnea de bajamar de la costa del territorio continental e insular de la Repblica41. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras, o en los que haya una franja de islas o a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, podr adoptarse, de conformidad al Derecho Internacional, como mtodo para trazar la lnea de base desde la que ha de medirse el mar territorial, el de lneas de base rectas que unan los puntos apropiados. 24) Mar presencial: es aquella parte de la alta mar, existente para la comunidad internacional, entre el lmite de nuestra zona econmica exclusiva continental y el meridiano que, pasando por el borde occidental de la plataforma continental de la Isla de Pascua, se prolonga desde el paralelo del hito N 1 de la lnea fronteriza internacional que separa Chile y Per, hasta el Polo Sur42. 25) "Ministerio": el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; "Ministro": el titular de dicho Ministerio; "Subsecretara": la de Pesca; "Subsecretario": el de Pesca; "Servicio": el Servicio Nacional de Pesca. 43 - 44 - 45

25 bis) Organizacin de pescadores artesanales: persona jurdica, en los trminos establecidos en el inciso segundo del nmero 28, inscrita en el Registro Artesanal, para los efectos establecidos en la presente ley.46 26) Pequeo armador pesquero industrial: persona inscrita en el Registro Nacional Pesquero Industrial que ejecuta una actividad pesquera extractiva utilizando hasta tres naves, de hasta 22,5 metros de eslora mxima y de hasta 100 toneladas de registro grueso cada una.47 26 bis) Observador cientfico: persona natural designada por la Subsecretara de Pesca encargada de la observacin y recopilacin de datos a bordo de naves pesqueras, puntos de desembarque o en plantas de proceso, exclusivamente para la investigacin con fines de conservacin y administracin de los recursos hidrobiolgicos. La recopilacin de datos en ningn caso incluir la individualizacin de las naves ni de los armadores, los cuales debern ser codificados para estos efectos. En relacin a los tratados internacionales pesqueros de los cuales Chile sea parte, la informacin del rea regulada por ellos que corresponda a alta mar se entregar de conformidad con las disposiciones del respectivo instrumento internacional. La destruccin, sustraccin o revelacin indebida de los datos recopilados por parte del observador cientfico constituir infraccin grave al principio de probidad o incumplimiento grave del convenio de administracin, segn corresponda. El observador cientfico no tendr bajo ningn respecto el carcter de inspector, fiscalizador, ministro de fe, certificador o verificador de capturas, quedando limitadas sus funciones a las expresadas en este numeral.48 27) Permiso extraordinario de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara a travs del procedimiento establecido en esta ley faculta a las personas adjudicatarias de cuotas individuales de captura para realizar actividades pesqueras extractivas, por el tiempo de vigencia

41 42 43 44 45 46 47
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Ley 18.892, Art. 2, letra ll). Ley 19.080, Art. 1, letra a. Ley 19.079, Art. 1, N 14. Ley 18.892, Art. 2, letra u). Ley 20.657, reemplaza expresin. Ley N 20.437, incorpora N 25 bis. Ley 19.079, Art. 1, N 15. Ley 20.625, reemplaza nmero 26 bis).

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del permiso, en pesqueras declaradas en los regmenes de plena explotacin, o en pesqueras en desarrollo incipiente o en pesqueras en recuperacin49. 28) Pesca artesanal: actividad pesquera extractiva realizada por personas naturales que, en forma personal, directa y habitual, trabajan como pescadores artesanales inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, con o sin el empleo de una embarcacin artesanal. Sin perjuicio de lo anterior, se considerar tambin como pesca artesanal la actividad pesquera extractiva realizada por personas jurdicas que estn compuestas exclusivamente por personas naturales inscritas como pescadores artesanales en los trminos establecidos en esta ley. Esta excepcin ser aplicable slo a armadores y a organizaciones de pescadores artesanales. Para los efectos de esta ley, la actividad pesquera artesanal se ejerce a travs de una o ms de las siguientes categoras: armador artesanal, pescador artesanal propiamente tal, buzo, recolector de orilla, alguero o buzo apnea: a) Armador artesanal: es el pescador artesanal, la persona jurdica constituida en los trminos establecidos en el inciso segundo de este numeral o la comunidad en los trminos que establece el Cdigo Civil, propietarios de hasta dos embarcaciones artesanales.50 Para efectos de determinar la limitacin de titularidad de embarcaciones artesanales, se considerar la calidad de socio que revista la persona natural en cualquier persona jurdica o comunidad que, a su vez, tenga la calidad de armador artesanal. Sin perjuicio de lo anterior, no se considerar para efectos de establecer la limitacin antes sealada, hasta una embarcacin que sea de titularidad de una organizacin de pescadores artesanales, respecto de la cual el armador artesanal cuando sea persona natural, tenga la calidad de socio o comunero. Lo antes sealado slo ser posible en la medida que el recurso hidrobiolgico como especie objetivo lo permita.51 En el caso que el armador sea una comunidad, deber estar integrada slo por pescadores artesanales, existiendo siempre responsabilidad solidaria entre todos ellos para el pago de las patentes y de las multas que se deriven de las sanciones pecuniarias impuestas de acuerdo con esta ley, segn corresponda. Slo podrn inscribirse en esta categora los pescadores artesanales propiamente tales y los buzos. b) Pescador artesanal propiamente tal: es aquel que se desempea como patrn o tripulante en una embarcacin artesanal, cualquiera que sea su rgimen de retribucin. c) Buzo: es la persona que realiza actividad extractiva de recursos hidrobiolgicos mediante buceo con aire, abastecido desde superficie o en forma autnoma.

d) Recolector de orilla, alguero o buzo apnea: es la persona que realiza actividades de extraccin, recoleccin o segado de recursos hidrobiolgicos. Las categoras antes sealadas no sern excluyentes unas de otras, pudiendo, por tanto, una persona ser calificada y actuar simultnea o sucesivamente en dos o ms de ellas, siempre que todas se ejerciten en la misma regin, sin perjuicio de las excepciones que contempla el ttulo IV de la presente ley. 52 - 53 - 54 - 2
49 Ley 19.080, Art. 1, letra a. 50 51 Ley 20.528, modifica letra a). Ley 20.632, incorpora oraciones finales.

52 Ley 18.892, Art. 2, letra m). 53 Ley 19.079, Art. 1, N 9.

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29) Pesca de investigacin: extraccin sin fines de lucro de individuos de una especie hidrobiolgica o parte de ellos, con la finalidad de obtener datos e informacin para alguno de los siguientes propsitos: generar conocimiento cientfico o tecnolgico, realizar actividades de docencia, contar con antecedentes para adoptar medidas de administracin o proteger la biodiversidad, el ambiente acutico y el patrimonio sanitario del pas. Asimismo, se considerarn pescas de investigacin aquellas de carcter exploratorio, de prospeccin y experimental. La extraccin podr comprender la captura con retencin temporal o permanente de los individuos.55 Las capturas obtenidas mediante pesca de investigacin no sern consideradas en la determinacin de las asignaciones futuras que se efecten de acuerdo con esta ley.56 30) Pesca industrial: actividad pesquera extractiva realizada por armadores industriales, utilizando naves o embarcaciones pesqueras, de conformidad con esta ley.57 31) Derogado.58 32) Derogado.59 33) Plan de manejo: compendio de normas y conjunto de acciones que permiten administrar una pesquera basados en el conocimiento actualizado de los aspectos biopesquero, econmico y social que se tenga de ella.60 34) Porcin de agua: espacio de mar, ro o lago, destinado a mantener cualquier elemento flotante estable.61 35) Propagacin: accin que tiene por objeto introducir artificialmente una o ms especies hidrobiolgicas en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica62. 36) Recursos hidrobiolgicos: especies hidrobiolgicas hombre.63 37) Derogado.64 38) Registro nacional de acuicultura: nmina nacional de titulares de concesiones y autorizaciones de acuicultura habilitados para efectuar actividades de cultivo, que llevar el Servicio para los efectos de esta ley.65 39) Registro Nacional Pesquero Artesanal o Registro Artesanal: nmina de pescadores y embarcaciones artesanales habilitados para realizar actividades de pesca artesanal, que llevar el
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55 56

susceptibles de ser aprovechadas por el

Ley 19.984, sustituye palabras Ley 20.187, sustituye nmero 29). Ley 20.560 reemplaza N 29). Ley 20.657, agrega inciso final. Ley 18.892, Art. 2, letra n). Ley 20.657, deroga numeral 31). Ley 20.657, deroga numeral 32). Ley 19.079, Art. 1, N 15. Ley 18.892, Art. 2, letra ). Ley 18.892, Art. 2, letra o). Ley 18.892, Art. 2, letra p). Ley 20.657, deroga numeral 37). Ley N 19.079, Art.1, N 15.

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Servicio por regiones, caletas base, categoras y pesqueras con sus respectivos artes y aparejos de pesca. Tambin se inscribirn en este registro las organizaciones de pescadores artesanales. El Registro ser pblico y estar disponible en la pgina de dominio electrnico del Servicio, actualizado al mes de junio de cada ao. 66 - 67 - 68- 69 40) Registro nacional pesquero industrial: nmina de las personas que realizan pesca industrial que llevar el Servicio Nacional de Pesca, para los efectos de esta ley70-71. 41) Repoblamiento: conjunto de acciones que tienen por objeto incrementar o recuperar la poblacin de una determinada especie hidrobiolgica, por medios artificiales o naturales, dentro de su rango de distribucin geogrfica. 72 - 73 42) Reserva marina: rea de resguardo de los recursos hidrobiolgicos con el objeto de proteger zonas de reproduccin, caladeros de pesca y reas de repoblamiento por manejo. Estas reas quedarn bajo la tuicin del Servicio y slo podr efectuarse en ellas actividades extractivas por perodos transitorios previa resolucin fundada de la Subsecretara.74 43) Derogado.75 44) Talla crtica: es aquella talla que maximiza el rendimiento en biomasa de una cohorte, dada una determinada sobrevivencia de sta. Se entender por cohorte aquel grupo de individuos de una especie que poseen igual edad.76 45) Unidad de pesquera: conjunto de actividades de pesca industrial ejecutadas respecto de una especie hidrobiolgica determinada, en una rea geogrfica especfica.77-78 46) Valor de sancin: monto en dinero expresado en unidades tributarias mensuales y en toneladas de peso fsico de la especie hidrobiolgica de que se trate, en estado natural, que servir de unidad de cuenta para la aplicacin de las sanciones que establece esta ley. El valor de sancin por especie ser fijado anualmente por decreto supremo del Ministerio, previo informe tcnico de la Subsecretara. Un reglamento establecer los procedimientos, metodologa y criterios que se considerarn en su determinacin, los que debern lograr estimaciones de alta calidad estadstica.79- 80-81 47) Veda: acto administrativo establecido por autoridad competente en que est prohibido capturar o extraer un recurso hidrobiolgico en un rea determinada por un espacio de tiempo.82

66 Ley 18.892, Art. 2, letra r). 67 Ley 19.079, Art. 1, N 11. 68


69

Ley N 20.437, sustituye N 39. Ley 20.528, modifica N 39).

70 Ley 18.892, Art. 2, letra q). 71 Ley 19.079, Art. 1, N 10. 72 Ley 19.079, Art. 1, N 15. 73 Ley N 20.437, reemplaza N 41.

74 Ley 19.079, Art. 1, N 15. 75 Ley 20.657, deroga numeral 43). 76 Ley 19.079, Art. 1, N 15. 77 Ley N 18.892, Art.2, letra s). 78 Ley 19.079, Art. 1, N 12. 79 Ley 18.892, Art. 2, letra t). 80 Ley 19.079, Art. 1, N 13. 81 Ley 20.657, modifica numeral 46). 82 Ley 19.079, Art. 1, N 15.

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Veda biolgica: prohibicin de capturar o extraer con el fin de resguardar los procesos de reproduccin y reclutamiento de una especie hidrobiolgica. Se entender por reclutamiento la incorporacin de individuos juveniles al stock. Veda extractiva: prohibicin de captura o extraccin en un rea especfica por motivos de conservacin. Veda extraordinaria: prohibicin de captura o extraccin, cuando fenmenos oceanogrficos afecten negativamente una pesquera. 48) Centro de acopio: establecimiento que tiene por objeto la mantencin temporal de recursos hidrobiolgicos provenientes de centros de cultivo o actividades extractivas autorizados, para su posterior comercializacin o transformacin.2- 83 49) Centro de faenamiento: establecimiento que tiene por objeto el sacrificio, desangrado y eventual eviscerado de recursos hidrobiolgicos, para su posterior transformacin. Se entender tambin por centro de faenamiento, los pontones destinados a los objetos antes indicados, slo respecto de recursos hidrobiolgicos provenientes de cultivo, quedando los dems sometidos a lo dispuesto en el artculo 162 de esta ley.3 84 50) Organismo genticamente modificado (OGM): Organismo cuyo material gentico ha sido alterado en una forma que no ocurre naturalmente por cruzamiento y/o por recombinacin natural.1 51) Acuicultura experimental: actividad de cultivo de recursos hidrobiolgicos que tiene por objeto la investigacin cientfica, mejora gentica, el desarrollo tecnolgico o la docencia. No se comprende dentro de esta actividad la mantencin de recursos hidrobiolgicos para su exhibicin pblica con fines demostrativos o de recreacin.85 52) Agrupacin de concesiones: conjunto de concesiones de acuicultura que se encuentran dentro de un rea apta para el ejercicio de la acuicultura en un sector que presenta caractersticas de inocuidad epidemiolgicas, oceanogrficas, operativas o geogrficas que justifican su manejo sanitario coordinado por grupo de especies hidrobiolgicas, as declarado por la Subsecretara. El Servicio establecer perodos de descanso coordinado y medidas profilcticas y tratamientos teraputicos para los centros que cultiven el grupo de especies respectivo, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86. En los casos que corresponda conforme al grupo de especies hidrobiolgicas, por resolucin del Servicio, se establecern programas de vigilancia bacteriolgica, qumica y toxicolgica, de conformidad con el reglamento que se dicte en virtud del artculo 122 letra b) de esta ley. La prestacin de servicios a los centros de cultivo respectivos, as como la operacin de centros de acopio de peces, quedarn sometidas a las medidas coordinadas.86 Podrn establecerse agrupaciones de concesiones que comprendan centros de cultivo cuyo objeto exclusivo sea la smoltificacin de peces o la mantencin de reproductores y el manejo gentico de especies hidrobiolgicas.87 La declaracin de agrupacin de concesiones no afectar la libre navegacin, el ejercicio de la actividad pesquera, ni los derechos emanados de las reas de manejo y explotacin de recursos

2 83 3 84 1 85 86 87

Ley 20.091, incorpora N 49. Ley N 20.434, sustituye locucin. Ley 20.091, incorpora N 50. Ley N 20.434, reemplaza palabra. Ley 20.116, incorpora N 51. Ley 20.583, intercala frase. Ley 20.583, modifica inciso primero. Ley 20.583, intercala prrafo segundo.

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bentnicos o de las concesiones martimas o de acuicultura, que habilitan el ejercicio de actividades diversas a las sealadas en el prrafo anterior. Tampoco se afectar con ellas el libre y actual ejercicio de actividades tursticas, ni los derechos reconocidos en la ley N 20.249, que crea el espacio costero marino de los pueblos originarios. El reglamento determinar la distancia que deber mantenerse entre las agrupaciones de concesiones y entre stas y las concesiones de acuicultura. En el plazo de dos meses contados desde la fecha de establecimiento de una agrupacin de concesiones, el Servicio dictar por resolucin los programas que contengan las condiciones sanitarias a que se someter el transporte desde y hacia los centros de cultivo de dichas agrupaciones. En el mismo plazo el Servicio, mediante resolucin, establecer los perodos de descanso por agrupacin de concesiones. Los titulares de los centros de cultivo que pertenezcan a una agrupacin de concesiones podrn acordar condiciones sanitarias y ambientales adicionales a las establecidas en virtud de los reglamentos de esta ley y de las que dicte el Servicio en ejercicio de sus atribuciones, que sean especficas para la agrupacin de concesiones respectiva y que no afecten el medio ambiente o el desarrollo de otras actividades en la zona. El reglamento establecer las materias en que procedern estas medidas, el procedimiento y el qurum de aprobacin de las mismas. Para los efectos de establecer los acuerdos, cada concesin tendr derecho a un voto. Estos acuerdos se sometern a todas las limitaciones previstas en este numeral. Todas las medidas adoptadas sern de carcter pblico y debern informarse en el sitio de dominio electrnico del Servicio. Las medidas acordadas debern ser comunicadas al Servicio para su aprobacin y posterior fiscalizacin y su incumplimiento se sancionar de conformidad con el artculo 118. 53) Caladero de pesca: rea martima que se caracteriza por configurar el hbitat de los recursos hidrobiolgicos, presentar una habitual agregacin de los mismos y donde se desarrolla o se ha desarrollado actividad pesquera extractiva de manera recurrente. 54) Caracterizacin preliminar de sitio (CPS): informe presentado por los solicitantes o titulares de centros de cultivo que contiene los antecedentes ambientales, topogrficos y oceanogrficos del rea en que se pretende desarrollar o modificar un proyecto de acuicultura para someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, cuyos requisitos establecer el reglamento segn el grupo de especies hidrobiolgicas y el sistema de produccin. 55) Centro de investigacin en acuicultura: lugar e infraestructura donde se mantienen o cultivan recursos hidrobiolgicos en forma permanente, en sistemas de circuito semi-cerrado o controlado, con fines de investigacin, docencia, experimentacin, innovacin, difusin, creacin o traspaso de tecnologa. 56) Especies ornamentales: organismos hidrobiolgicos pertenecientes a diversos grupos taxonmicos que, dadas sus particulares caractersticas morfolgicas y fisiolgicas, son destinados a fines culturales, decorativos o de recreacin. La captura de dichos organismos deber ser autorizada por la Subsecretara, previo informe tcnico fundado.88 57) Zonificacin del borde costero: proceso de ordenamiento y planificacin de los espacios que conforman el borde costero del litoral, que tiene por objeto definir el territorio y establecer sus mltiples usos, expresados en usos preferentes, los que no sern excluyentes, salvo en los casos que se establezcan incompatibilidades de uso con actividades determinadas en sectores delimitados en la misma zonificacin y graficados en planos que identifiquen, entre otros aspectos,
88 Ley 20.657, agrega inciso segundo nuevo.

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los lmites de extensin, zonificacin general y las condiciones y restricciones para su administracin, en conformidad con lo dispuesto en la Poltica Nacional de Uso del Borde Costero establecida en el decreto supremo (M) N 475, del Ministerio de Defensa Nacional, de 1995, o la normativa que lo reemplace.89 58) Punto biolgico: valor o nivel estandarizado que tiene por objeto evaluar el desempeo de un recurso desde una perspectiva de la conservacin biolgica de un stock, pudiendo referirse a: a) biomasa, b) mortalidad por pesca, o c) tasa de explotacin. La determinacin de estos puntos se deber efectuar mediante decreto del Ministerio, segn la determinacin que efecte el Comit Cientfico Tcnico.90 59) Estado de situacin de las pesqueras: Pesquera subexplotada: aquella en que el punto biolgico actual es mayor en caso de considerar el criterio de la biomasa, o menor en el caso de considerar los criterios de la tasa de explotacin o de la mortalidad por pesca, al valor esperado del rendimiento mximo sostenible y respecto de la cual puede obtenerse potencialmente un mayor rendimiento. Pesquera en plena explotacin: aquella cuyo punto biolgico est en o cerca de su rendimiento mximo sostenible. Pesquera sobreexplotada: aquella en que el punto biolgico actual es menor en caso de considerar el criterio de la biomasa o mayor en el caso de considerar los criterios de la tasa de explotacin o de la mortalidad por pesca, al valor esperado del rendimiento mximo sostenible, la que no es sustentable en el largo plazo, sin potencial para un mayor rendimiento y con riesgo de agotarse o colapsar. Pesquera agotada o colapsada: aquella en que la biomasa del stock es inferior a la biomasa correspondiente al punto biolgico lmite que se haya definido para la pesquera, no tiene capacidad de ser sustentable y cuyas capturas estn muy por debajo de su nivel histrico, independientemente del esfuerzo de pesca que se ejerza.91 60) Rendimiento mximo sostenible: mayor nivel promedio de remocin por captura que se puede obtener de un stock en forma sostenible en el tiempo y bajo las condiciones ecolgicas y ambientales predominantes.92 61) Uso sustentable: es la utilizacin responsable de los recursos hidrobiolgicos, de conformidad con las normas y regulaciones locales, nacionales e internacionales, segn corresponda, con el fin de que los beneficios sociales y econmicos derivados de esa utilizacin se puedan mantener en el tiempo sin comprometer las oportunidades para el crecimiento y desarrollo de las generaciones futuras.93 62) Contrato a la parte o Sociedad a la parte: Forma de asociacin destinada a la realizacin de actividades extractivas que considera el aporte de los socios en embarcaciones, materiales, implementos, financiamiento y trabajo y el posterior reparto de las utilidades que genera la jornada de pesca en funcin de la contribucin que cada persona realiz, de conformidad con las siguientes reglas: a) b) c) d) Slo podrn participar pescadores artesanales propiamente tales inscritos en el Registro Pesquero; La embarcacin que se aporte deber estar inscrita en el Registro Pesquero en la pesquera respectiva; Determinar en forma previa al viaje de pesca las partes en las cuales se distribuir el resultado de la operacin pesquera y los gastos que se descontarn; Los gastos que se pueden descontar slo podrn ser en vveres, combustibles, lubricantes, en la operacin pesquera de recursos pelgicos, as como los gastos directos que irroga un viaje de pesca tales como carnada y descarga en las dems operaciones pesqueras.94

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Ley 20.434, incorpora numerales 51) al 57) nuevos.

90 Ley 20.657, incorpora numeral 58). 91 Ley 20.657, incorpora numeral 59). 92 Ley 20.657, incorpora numeral 60). 93 Ley 20.657, incorpora numeral 61). 94 Ley 20.657, incorpora numeral 62).

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63) Embarcacin de transporte: Nave utilizada para el traslado de capturas de embarcaciones pesqueras, desde la zona de pesca hasta el puerto de desembarque. Estas embarcaciones debern inscribirse en el registro especial que para estos efectos llevar el Servicio.95 64) Poltica Pesquera Nacional: Directrices y lineamientos mediantes los cuales el Ministerio orienta a los organismos competentes en materia pesquera en la consecucin del objetivo de lograr el uso sustentable de los recursos hidrobiolgicos, mediante la aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmico en la regulacin pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos.96 65) Informe Tcnico: Acto administrativo mediante el cual el rgano competente expresa los fundamentos de orden cientfico, ambiental, tcnico, econmico y social, cuando corresponda, que recomiendan la adopcin de una medida de conservacin o administracin u otra que establezca esta ley. Los datos e informacin que sustentan el informe tcnico sern pblicos, as como el informe tcnico, el que, adems, deber estar publicado en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.97 66) Captura: peso fsico expresado en toneladas o kilogramos de las especies hidrobiolgicas vivas o muertas que en su estado natural hayan sido extradas ya sea en forma manual o atrapadas o retenidas por un arte, aparejo o implemento de pesca.98 67) Desembarque: peso fsico expresado en toneladas o kilogramos de las capturas que se sacan de la nave pesquera o de la nave de transporte, que hayan sido procesadas o no, incluyndose aquellas capturas obtenidas mediante recoleccin sin el uso de una embarcacin.99 68) Ecosistema Marino Vulnerable: unidad natural conformada por estructuras geolgicas frgiles, poblaciones o comunidades de invertebrados de baja productividad biolgica, que ante perturbaciones antrpicas son de lenta o escasa recuperacin, tales como en montes submarinos, fuentes hidrotermales, formaciones coralinas de agua fra o caones submarinos.100 69) Pesca de fondo: actividad pesquera extractiva que en las operaciones de pesca emplea artes, aparejos o implementos de pesca, que hacen contacto con el fondo marino.101 70) Monte submarino: elevaciones del piso ocenico que no emergen a la superficie y cuya altura sobrepasa los 1.000 metros, medidos desde el fondo marino circundante que constituye su base.102 71) Punto biolgico de referencia: valor o nivel estandarizado que tiene por objeto establecer la medida a partir de la cual o bajo la cual queda definido el estado de situacin de las pesqueras, pudiendo referirse a: biomasa, mortalidad por pesca, o tasa de explotacin. Sern puntos biolgicos de referencia la biomasa al nivel del mximo rendimiento sostenible, la biomasa lmite y la mortalidad o tasa de explotacin al nivel del mximo rendimiento sostenible, u otro que el Comit Cientfico Tcnico defina.103

95 Ley 20.657, incorpora numeral 63). 96 Ley 20.657, incorpora numeral 64). 97 Ley 20.657, incorpora numeral 65). 98 Ley 20.657, incorpora numeral 66). 99 Ley 20.657, incorpora numeral 67). 100 Ley 20.657, incorpora numeral 68). 101 Ley 20.657, incorpora numeral 69). 102 Ley 20.657, incorpora numeral 70). 103 Ley 20.657, incorpora numeral 71).

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TITULO II

DE LA ADMINISTRACION DE LAS PESQUERIAS PRRAFO 1 FACULTADES DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS

Artculo 3.- En cada rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre sometida, el Ministerio, mediante decreto supremo fundado, con informe tcnico de la Subsecretara y comunicacin previa al Comit Cientfico Tcnico, correspondiente y dems informes que se requieran de acuerdo a las disposiciones de la presente ley, para cada uno de los casos sealados en este inciso, podr establecer una o ms de las siguientes prohibiciones o medidas de administracin de recursos hidrobiolgicos:104-105-106 a) Veda biolgica por especie en un rea determinada, cuya duracin se fijar en el decreto que la establezca, facultndose al Ministerio para exceptuar de esta prohibicin la captura de especies pelgicas pequeas destinadas a la elaboracin de productos de consumo humano directo y a carnada. Las vedas se aplicarn procurando la debida concordancia con las polticas aplicadas al respecto por los pases limtrofes. Sin perjuicio de lo anterior, el decreto que establezca la veda podr sealar un periodo referencial respecto de su duracin, quedando condicionado su inicio y trmino a la verificacin de determinados indicadores biolgicos que sern determinados por el respectivo Comit Cientfico Tcnico. La verificacin de los indicadores deber comunicarse por la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.107-108 Veda extractiva por especie o por sexo en un rea determinada. Esta veda slo se podr establecer inicialmente por un periodo de hasta dos aos y deber contar con un informe tcnico del Comit Cientfico correspondiente. En caso de renovacin de la misma, se establecer por el perodo que determine el Comit Cientfico respectivo.109 b) Prohibicin de captura temporal o permanente de especies protegidas por convenios internacionales de los cuales Chile es parte. c) Fijacin de cuotas anuales de captura por especie en un rea determinada o cuotas globales de captura. Estas cuotas globales de captura se podrn determinar por perodos de hasta tres aos, debiendo siempre establecerse la magnitud anual. En el evento que no se capture la totalidad en un determinado ao no se podr traspasar al ao siguiente. Podrn establecerse fundadamente las siguientes deducciones a la cuota global de captura:110 Cuota para investigacin: Se podr deducir para fines de investigacin hasta un 2% de la cuota global de captura para cubrir necesidades de investigacin. Para lo anterior, la Subsecretara deber informar al Consejo Nacional de Pesca los proyectos de investigacin para el ao calendario siguiente y las toneladas requeridas para cada uno de

104 Ley 18.892, Art. 3 105 Ley 19.079, Art. 1, N 16.


106

Ley 20.657, modifica inciso.

107 Ley 20.528, agrega prrafo final.


108

Ley 20.657, modifica inciso.

109 Ley 20.657, incorpora inciso tercero. 110 Ley 20.657, reemplaza letra c).

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ellos. Dicho listado deber publicarse en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara. Cuota para imprevistos: Se podr deducir para imprevistos hasta un 1% de la cuota global de captura al momento de establecer la cuota o durante el ao calendario. Los criterios para la asignacin de esta reserva por la Subsecretara sern propuestos por sta y aprobados por la mayora de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Pesca y se publicar en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara. Cuota de reserva para consumo humano de las empresas de menor tamao de conformidad con la ley N 20.416: se podr reservar hasta el 1% de la cuota global de captura de las especies, con excepcin de los recursos bentnicos, los demersales y las algas, para licitarla entre los titulares de las plantas de proceso inscritas en el Registro que lleva el Servicio y que califiquen como empresas de menor tamao, para realizar actividades de transformacin sobre dichas especies y destinarlas exclusivamente a la elaboracin de productos para el consumo humano directo.

La cuota no licitada acrecer a la cuota global de captura. La licitacin se efectuar cada tres aos, de conformidad con las reglas establecidas en un reglamento que deber establecer cortes que permitan la participacin de todas las plantas que califiquen. La cuota slo podr ser extrada por armadores artesanales debidamente inscritos en el Registro Pesquero. La inscripcin deber corresponder a la misma pesquera objeto de la licitacin y slo permitir operar en el rea autorizada a la respectiva embarcacin. Los adjudicatarios de la subasta slo podrn procesarla para consumo humano directo quedando prohibido su traspaso o venta antes de dicho proceso. En el caso de las pesqueras de pequeos pelgicos, con excepcin del jurel y la caballa, salvo en el caso de las pesqueras de pez espada y tiburn, se podr reservar del porcentaje a licitar una parte para destinarla exclusivamente a carnada. Esta reserva se adjudicar mediante licitacin, en la que slo podrn participar armadores artesanales inscritos en la pesquera de que se trate. Las normas de la licitacin sern establecidas en un reglamento y deber garantizarse que sta se efecte en cortes que permitan la participacin de todas las categoras dentro de los armadores artesanales. Las deducciones a que se refieren los prrafos anteriores se efectuarn de la cuota global anual de captura en forma previa al fraccionamiento de la cuota entre el sector pesquero artesanal e industrial. En la determinacin de la cuota global de captura se deber: 1. Mantener o llevar la pesquera hacia el rendimiento mximo sostenible considerando las caractersticas biolgicas de los recursos explotados. 2. Fijar su monto dentro del rango determinado por el Comit Cientfico Tcnico en su informe tcnico, que ser publicado a travs de la pgina de dominio electrnico del propio Comit o de la Subsecretara. No obstante lo anterior, en el caso de las pesqueras de recursos bentnicos el Comit Cientfico Tcnico establecer criterios para la determinacin de la cuota global, cuando corresponda, considerando la informacin disponible y las particularidades de los recursos de que se trate. 16

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3. Cualquier modificacin de la cuota global de captura que implique un aumento o disminucin de la misma, deber sustentarse en nuevos antecedentes cientficos, debiendo someterse al mismo procedimiento establecido para su determinacin.

d) Declaracin de reas especficas y delimitadas que se denominarn Parques Marinos, destinados a preservar unidades ecolgicas de inters para la ciencia y cautelar reas que aseguren la mantencin y diversidad de especies hidrobiolgicas, como tambin aquellas asociadas a su hbitat. Para la declaracin se consultar a los Ministerios que corresponda. Los Parques Marinos quedarn bajo la tuicin del Servicio y en ellos no podr efectuarse ningn tipo de actividad, salvo aquellas que se autoricen con propsitos de observacin, investigacin o estudio. Las declaraciones de parques marinos, a que hacen mencin esta letra, sern realizadas mediante decreto del Ministerio del Medio Ambiente.111- 112 e) f) Declaracin de Reservas Marinas, mediante decreto del Ministerio del Medio Ambiente.113 Establecimiento de porcentaje de desembarque de especies como fauna acompaante. En aquellas pesqueras de especies pelgicas pequeas en que las especies constituyan una pesquera mixta y que su estado de explotacin haga que las cuotas de captura sean significativamente diferentes, que adems se encuentren en estado de plena explotacin y que el sector pesquero artesanal est sometido al rgimen artesanal de extraccin, en la fraccin artesanal de la cuota global de captura la Subsecretara podr establecer, por regin y organizacin, una cuota objetivo para la especie dominante y una cuota en calidad de fauna acompaante de la especie minoritaria, fijando porcentajes de sta respecto de ambas especies, medido en peso para cada viaje de pesca. En los casos en que la cuota de fauna acompaante se haya agotado y exista remanente sin capturar de la cuota de la especie objetivo, la Subsecretara podr autorizar la continuidad de la operacin en la regin u organizacin correspondiente, autorizando que el Servicio impute la captura de la especie minoritaria a la especie dominante, en una proporcin de uno es a tres, con un lmite equivalente al 25% de la cuota global de captura que se haya fijado para la especie minoritaria.114 Artculo 4.- En toda rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre sometida, la Subsecretara, mediante resolucin fundada, previa consulta al Consejo Zonal de Pesca que corresponda y comunicacin previa al Comit Cientfico Tcnico, podr establecer una o ms de las siguientes prohibiciones o medidas de administracin de los recursos hidrobiolgicos.115-116 - 117 a) Fijacin de tamaos o pesos mnimos de extraccin por especie en un rea determinada y sus mrgenes de tolerancia. En ningn caso la talla mnima podr ser inferior al valor menor entre la talla de primera madurez sexual o la talla crtica de la especie respectiva.118

b) Fijacin de las dimensiones y caractersticas de las artes y los aparejos de pesca.

111 Ley 20.417, modifica letra d). 112 Ley 20.657, elimina expresiones. 113 Ley 20.657, agrega nueva letra e), pasando la actual a ser letra f). 114 Ley 20.657, agrega prrafos segundo y tercero, nuevos. 115 Ley 18.892, Art.3 116 Ley 19.079, Art.1, N 17. 117 Ley 20.657, reemplaza frases. 118 Modificado por la Ley N 19.849

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c)

Establecimiento de uso y porte en las embarcaciones de dispositivos o utensilios para minimizar la captura de fauna acompaante o para evitar o minimizar la captura incidental, propendiendo a que la pesca sea ms selectiva.

d) Establecimiento de uso y porte en las embarcaciones de utensilios para liberar ejemplares capturados incidentalmente por las artes y aparejos de pesca. e) Establecimiento de buenas prcticas pesqueras para evitar, minimizar o mitigar la captura incidental de mamferos, aves y reptiles acuticos.119

Prohbese realizar actividades pesqueras extractivas en contravencin a lo dispuesto en este artculo. Artculo 4 A.- La Subsecretara deber, en el mes de marzo de cada ao, elaborar un informe sobre el estado de situacin de cada pesquera que tenga su acceso cerrado, declarada en estado de plena explotacin, recuperacin o desarrollo incipiente. El informe se deber efectuar de conformidad con las definiciones del estado de situacin de las pesqueras contenidas en esta ley, las medidas de administracin y la investigacin desarrollada durante el periodo. Dicho informe deber publicarse en su pgina de dominio electrnico.120 Artculo 4 B.- El Servicio deber, en el mes de marzo de cada ao, elaborar un informe sobre las actividades y acciones de fiscalizacin efectuadas en materia de pesca y acuicultura, en el ao anterior. La cuenta deber comprender, asimismo, los resultados de las acciones de fiscalizacin efectuadas y el cumplimiento de las medidas de administracin y conservacin del ao anterior. El informe deber publicarse en su pgina web.121 Artculo 4 C.- La Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante deber, en el mes de marzo de cada ao, elaborar un informe sobre las actividades y acciones de fiscalizacin en el mbito pesquero y de acuicultura efectuadas en el ao anterior. La cuenta deber comprender, asimismo, los resultados de las acciones efectuadas y el cumplimiento de las medidas de administracin y conservacin del ao anterior. Tambin deber dar cuenta de las acciones de fiscalizacin pesquera del rea de alta mar aledaa a las costas nacionales. El informe deber publicarse en la pgina web. 122 Artculo 4 D.- La Subsecretara mediante resolucin, previo informe tcnico y consulta al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, determinar los recursos hidrobiolgicos que se exceptan de consumo humano directo y que pueden ser destinados a la elaboracin de harina y aceite.123 Artculo 5.- Prohbense las actividades pesqueras extractivas con artes, aparejos y otros implementos de pesca, que afecten el fondo marino, en el mar territorial dentro de una franja de una milla marina, medida desde las lneas de base desde el lmite norte de la Repblica hasta el paralelo 4128,6' de latitud sur; y en las aguas interiores, en la forma que determine el reglamento, con excepcin de la franja de mar de una milla marina medida desde la lnea de ms baja marea de la costa continental y alrededor de las islas124-125. Esta prohibicin regir tambin en las bahas y dentro de las reas que se delimiten con lneas imaginarias entre puntos notables de la costa mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio y previo informe tcnico de la Subsecretara.

119 Ley 20.657, incorpora letras c), d) y e), nuevas. 120 Ley 20.657, agrega Artculo 4 A. 121 Ley 20.657, agrega Artculo 4 B. 122 Ley 20.657, agrega Artculo 4 C. 123 Ley 20.657, agrega Artculo 4 D. 124 Ley 18.892, Art. 4 125 Ley 19.079, Art.1, N 18 y N 19.

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Asimismo, en virtud del principio precautorio, tratndose de montes submarinos, no se permitir la pesca de fondo, a menos que exista una investigacin cientfica realizada de acuerdo al protocolo y reglamento a que se refiere el artculo 6 B, que demuestre que la actividad de pesca no genera efectos adversos sobre los ecosistemas marinos vulnerables presentes en el rea.126 Sin perjuicio de lo anterior, previo a que la Subsecretara autorice las actividades de pesca de fondo en algn monte submarino, los estudios cientficos que funden dicha decisin sern sometidos al procedimiento de informacin pblica, de conformidad con el artculo 39 de la ley N 19.880.127 Artculo 5 bis.- Prohbase la mutilacin de las aletas de cualquier especie de tiburn, accin denominada aleteo o finning, a bordo de naves o embarcaciones de pesca o su transbordo. Ser obligatorio realizar el desembarque de las especies antes sealadas con sus aletas total o parcialmente adheridas a su cuerpo en forma natural. Si se encontrare una aleta de tiburn en una nave pesquera, sin que est completa y naturalmente adosada al tronco correspondiente, se presumir que se ha contravenido lo dispuesto en este artculo.128 Artculo 6.- En el evento de fenmenos oceanogrficos, en un rea o pesquera determinada, que causen dao a una o ms especies, podr excepcionalmente, por decreto supremo fundado del Ministerio, previo informe tcnico de la Subsecretara, establecerse vedas extraordinarias o prohibiciones de captura, referidas a reas especficas.129-130 Artculo 6 A.- En las aguas martimas de jurisdiccin nacional, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre sometida, el Ministerio, mediante decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y comunicacin previa al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, deber establecer en reas geogrficas delimitadas un rgimen de administracin pesquera para Ecosistemas Marinos Vulnerables, cuando se verifique en ellas la existencia de invertebrados o estructuras geolgicas que den cuenta, de conformidad con el reglamento, de la existencia de un ecosistema marino vulnerable. Sin perjuicio de otras medidas de administracin o prohibiciones contempladas en esta ley, en las reas que se aplique el rgimen antes indicado, la Subsecretara deber establecer, mediante resolucin fundada, las siguientes prohibiciones o medidas de administracin pesquera: a) Prohibicin de realizar actividades de pesca de fondo con artes, aparejos o implementos de pesca que afecten al ecosistema marino vulnerable en un rea determinada. b) Regulacin de las caractersticas y diseo de las artes, aparejos e implementos de pesca. c) Prohibicin del uso y porte de las artes y aparejos e implementos de pesca a que se refiere la letra a) o que no cumplan con las caractersticas y diseo indicados en la letra b). La Subsecretara, mediante resolucin, podr autorizar por perodos transitorios la realizacin de actividades de investigacin cientfica en el rea en que se aplique el rgimen dando cumplimiento al reglamento a que se refiere el artculo 6 B. El resultado de dicha investigacin se someter al procedimiento de informacin pblica de conformidad con el artculo 39 de la ley N 19.880. Las prohibiciones o medidas de administracin adoptadas se podrn modificar slo con antecedentes cientficos fundados y que hayan sido sometidos al mismo procedimiento de informacin pblica del inciso anterior.131

126 Ley 20.657, agrega inciso final. 127 Ley 20.657, agrega inciso final. 128 Ley 20.525, agrega artculo 5 bis. 129 Ley 18.892, Art.5 130 Ley 19.079, Art.1, N 20. 131 Ley 20.657, intercala Artculo 6 A.

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Artculo 6 B.- Mediante resolucin de la Subsecretara y la determinacin del Comit Cientfico correspondiente, se establecer la nmina de recursos hidrobiolgicos cuyas pesqueras califiquen como pesca de fondo que pueden afectar Ecosistemas Marinos Vulnerables. Para realizar actividades extractivas de aquellos recursos hidrobiolgicos establecidos en dicha nmina, el armador deber comunicar al Servicio, antes del zarpe, su intencin de efectuar actividad de pesca de fondo, el rea en la cual efectuarn operaciones y los equipos de deteccin que utilizarn en las operaciones de pesca, sometindose al Protocolo de Operacin en Ecosistemas Marinos Vulnerables, que se contendr en el reglamento. En este reglamento se regular la informacin que se deber entregar de las operaciones de pesca, la cual al menos deber comprender: a) individualizacin del armador, nave o embarcacin y caractersticas principales de sta; b) descripcin del equipo de comunicacin y deteccin; c) probables especies que constituirn fauna acompaante; d) rea de operacin y huella de pesca proyectada; e) periodo de pesca; f) lugar de zarpe y recalada; g) detalles de construccin y de maniobra y operacin del arte o aparejo de pesca; h) cuota de captura autorizada, en su caso; i) nmero de lances proyectados por da y duracin de stos. Asimismo, se deber acreditar antes del zarpe que la nave cuenta con el observador cientfico a bordo y con la implementacin requerida para aplicar el respectivo protocolo. Si durante las actividades extractivas de pesca de fondo, de aquellos recursos hidrobiolgicos establecidos en dicha nmina, una nave captura accidentalmente elementos que sean constitutivos de un Ecosistema Marino Vulnerable, el observador cientfico a bordo aplicar el Protocolo de Evidencia de Ecosistema Marino Vulnerable establecido en el reglamento. Si la aplicacin del protocolo antes sealado establece que los elementos capturados son constitutivos de la presencia de un Ecosistema Marino Vulnerable, el capitn de la nave deber suspender inmediatamente las faenas de pesca en el rea ubicada en torno a las coordenadas en que se efectu el lance de pesca que gener dicha captura accidental. El rea en que se suspendern las faenas de pesca se establecer en el reglamento, la cual deber tomar en consideracin los elementos constitutivos de ecosistema marino vulnerable que fueron objeto de la captura accidental. El observador deber remitir a la Subsecretara un informe emanado de la aplicacin del Protocolo de Evidencia de Ecosistema Marino Vulnerable en un plazo mximo de 48 horas desde la recalada a puerto habilitado. Los lmites de captura accidental que den cuenta de la presencia constitutiva de un Ecosistema Marino Vulnerable sern establecidos de conformidad con el reglamento. La Subsecretara deber publicar en su sitio de dominio electrnico los informes de hallazgo de los observadores cientficos a que se refiere el inciso anterior. El reglamento a que se refiere este artculo ser expedido conjuntamente por el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo y por el Ministerio del Medio Ambiente.132 Artculo 6 C.- Las naves o embarcaciones, cuyos armadores cuenten con autorizaciones de pesca, permisos extraordinarios de pesca, licencias transables de pesca o inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal sobre los recursos hidrobiolgicos que figuren en la nmina a que se refiere el inciso primero del artculo 6 B, debern contar con observadores cientficos a bordo en todos los viajes de pesca que tengan por objeto la extraccin de dichos recursos. El armador y el capitn o patrn de la nave debern otorgar todas las facilidades necesarias a los observadores cientficos que permita la aplicacin del Protocolo de Evidencia de Ecosistemas Marinos Vulnerables.133 Artculo 7.- La actividad pesquera que se lleva a cabo en establecimientos de acuicultura quedar siempre excluida de las prohibiciones o medidas de administracin a que se refiere este prrafo, adoptadas para la misma especie en estado natural.134

132 Ley 20.657, intercala Artculo 6 B. 133 Ley 20.657, intercala Artculo 6 C. 134 Ley 18.892, Art. 6

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PRRAFO 1 BIS 135 DEL DESCARTE DE ESPECIES HIDROBIOLGICAS Artculo 7 A.- La Subsecretara, mediante resolucin y previo informe tcnico, aprobar, para una o ms especies objetivo y su fauna acompaante, un programa de investigacin destinado a recopilar antecedentes tcnicos que permitan elaborar un plan de reduccin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental. Dicho programa de investigacin deber comprender a lo menos la cuantificacin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental, la determinacin de sus causas, la forma en que se realiza y los medios a travs de los cuales se dejar constancia de esta informacin. El programa deber considerar, a lo menos, la informacin biolgica pesquera recopilada por los observadores cientficos designados por la Subsecretara de Pesca de conformidad con el Ttulo VIII. El programa tendr una duracin no inferior a dos aos y deber incluir una propuesta de las medidas orientadas a la disminucin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental. En el plazo mximo de tres aos de ejecucin del programa de investigacin, la Subsecretara de Pesca establecer un plan de reduccin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental, el que deber contener, a lo menos, los siguientes elementos: a) Las medidas de administracin y conservacin y los medios tecnolgicos necesarios para reducir el descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental.

b) Un programa de monitoreo y seguimiento del plan. c) Una evaluacin de las medidas adoptadas para reducir el descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental.

d) Un programa de capacitacin y difusin. El plan de reduccin deber considerar un cdigo de buenas prcticas en las operaciones de pesca, como medida de mitigacin complementaria. Asimismo, podr considerar incentivos para la innovacin en sistemas y artes de pesca, que tengan como objetivo la mitigacin o disminucin del descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental. La Subsecretara de Pesca establecer anualmente, mediante resolucin fundada, la nmina de las especies objetivo y su fauna acompaante que se encuentren sometidas al programa de investigacin a que se refiere este artculo. Artculo 7 B.- No podr realizarse el descarte de individuos de una especie objetivo, cualquiera sea su rgimen de acceso, y su fauna acompaante, salvo que se cumplan los siguientes requisitos: a) Que se hayan recopilado antecedentes tcnicos suficientes del descarte, de acuerdo a un programa de investigacin ejecutado de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior.

b) Que se mantenga en ejecucin el programa de investigacin sealado en la letra anterior. c)


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Que se haya fijado una cuota global anual de captura para la especie objetivo.

Ley 20.625, incorpora Prrafo 1 Bis, Del Descarte de Especies Hidrobiolgicas.

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d) Que en el proceso de establecimiento de la cuota global anual de captura se haya considerado el descarte. e) Que la especie objetivo y su fauna acompaante se encuentren sometidas al plan de reduccin a que se refiere el artculo anterior. Que el descarte no afecte la conservacin de la especie objetivo.

f)

La Subsecretara de Pesca establecer anualmente, mediante resolucin fundada y previo informe tcnico, la nmina de las especies objetivo y su fauna acompaante que cumplan con los requisitos antes sealados. Artculo 7 C.- Ser obligatoria la devolucin al mar de mamferos marinos, reptiles, pinginos y otras aves marinas, salvo que se encuentren severamente daados o heridos, en cuyo caso sern retenidos a bordo para efectos de ser enviados a un centro de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas. Asimismo, ser obligatoria la devolucin de ejemplares de una especie hidrobiolgica, en los casos en que as lo disponga expresamente la medida de administracin vigente. La Subsecretara establecer, mediante resolucin y previo informe tcnico, la nmina de especies que se encuentren en los casos previstos en este artculo. Artculo 7 D.- Sin perjuicio de las normas de este Prrafo, se deber dar cumplimiento a las medidas de administracin establecidas de conformidad con la normativa vigente. ARTCULO TRANSITORIO LEY 20.625 En el plazo mximo de dieciocho meses, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, deber efectuarse un programa de investigacin conforme a las disposiciones del artculo 7 A de la Ley General de Pesca y Acuicultura. En el plazo de dos aos, contado desde la publicacin de esta ley, se dictar el reglamento a que se refiere el artculo 64 E de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el que considerar los resultados del programa de investigacin mencionado en el artculo 7 A de dicho texto normativo. Mientras no se dicte el reglamento a que alude el inciso anterior, quedarn suspendidas las obligaciones establecidas en los artculos 64 E y 64 F de la Ley General de Pesca y Acuicultura, as como la aplicacin de las sanciones contenidas en el artculo 111 B del mencionado cuerpo legal. PRRAFO 2 136 IMPLEMENTACIN DE TRATADOS Y PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MEDIDAS DE CONSERVACIN O ADMINISTRACIN DE CARCTER INTERNACIONAL EN MATERIA PESQUERA. Artculo 7 E.- Las medidas de conservacin y administracin de recursos hidrobiolgicos, adoptadas en el marco de Tratados u Organizaciones Internacionales de los cuales Chile sea Parte o miembro, una vez aceptadas por Chile sern publicadas en el Diario Oficial mediante resolucin de la Subsecretara ntegramente o en extracto, segn la extensin de la medida adoptada. Debern, asimismo, publicarse ntegramente en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara. Artculo 7 F.- En caso que un Tratado u Organizacin Internacional de aquellos mencionados en el artculo anterior contemplen un derecho de objecin o aceptacin posterior por el Estado Parte, respecto de las medidas adoptadas por los rganos de dicho Tratado u Organizacin, se deber seguir el siguiente procedimiento, previo a la publicacin de la medida de conservacin y administracin por la Subsecretara:
136 Ley 20.657, incorpora Prrafo 2, nuevo, pasando el actual a ser 3 y as sucesivamente.

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a)

El Ministerio de Relaciones Exteriores informar a la Subsecretara, acerca de la decisin adoptada en el marco del respectivo Tratado u Organizacin;

b) La Subsecretara se pronunciar favorable o desfavorablemente mediante oficio dirigido al Ministerio de Relaciones Exteriores. En caso de opinin desfavorable, la Subsecretara propondr, si correspondiere, las medidas de conservacin o administracin alternativas a fin de garantizar la conservacin y el uso sustentable de los recursos de que se trate, durante el perodo de objecin de la medida; c) El Ministerio de Relaciones Exteriores comunicar la objecin o la no aceptacin de la medida, de acuerdo con el procedimiento establecido en las normas del Tratado u Organizacin de que se trate;

d) Las medidas alternativas que se hayan adoptado, podrn mantenerse, modificarse o dejarse sin efecto de conformidad a los resultados del Panel de Revisin o del procedimiento que establezca el Tratado u Organizacin aplicable en la materia. Artculo 7 G.- Tratndose de pesqueras transzonales y altamente migratorias que se encuentren dentro de la Zona Econmica Exclusiva y en la alta mar adyacente a sta, reguladas por un Tratado internacional del cual Chile sea parte, se debern seguir las siguientes reglas para concurrir a adoptar las medidas de conservacin o administracin a ser acordadas en el marco de dicho Tratado: a) En aquellos casos en que, de conformidad con el tratado internacional, se contemple la aplicacin de medidas de conservacin o administracin adoptadas dentro de la Zona Econmica Exclusiva, se requerir el expreso consentimiento del Estado de Chile. Para este efecto, el Ministerio de Relaciones Exteriores deber, previa consulta a la Subsecretara, expresar la manifestacin de voluntad del Estado de Chile al momento de adoptarse la medida. b) Si la medida de conservacin a adoptar se refiere a la cuota global de captura se deber, adems de lo establecido en la letra anterior, considerar lo siguiente: i. Si la medida intenta abarcar tanto la Zona Econmica Exclusiva como el alta mar adyacente, se deber instar por ajustarla dentro de los rangos establecidos por el Comit Cientfico Tcnico Nacional; El Comit Cientfico Tcnico Nacional, para emitir su pronunciamiento sobre dicha medida de conservacin deber tener en consideracin el informe del Comit Cientfico del Tratado u Organizacin Internacional que se trate; Si la cuota global ha sido adoptada en forma previa en la Zona Econmica Exclusiva, de conformidad con la regulacin nacional, sta podr modificarse en caso que se adopte con posterioridad una cuota global distinta de conformidad con las reglas del Tratado.

ii.

iii.

Artculo 7 H.- Los Planes de Accin Internacional adoptados por Organizaciones Internacionales de los cuales Chile sea parte, podrn adoptarse mediante decreto del Ministerio, previo informe de la Subsecretara. Las medidas de administracin, conservacin y manejo de recursos hidrobiolgicos recomendadas en el marco de dichos planes de accin debern seguir el procedimiento establecido en esta ley, a menos que las medidas incorporadas no estn reguladas, en cuyo caso se adoptarn por decreto del Ministerio y se requerir un informe del Comit Cientfico Tcnico correspondiente y consulta al Consejo Nacional de Pesca.

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PARRAFO 3 137 DE LOS PLANES DE MANEJO

Artculo 8.- Para la administracin y manejo de las pesqueras que tengan su acceso cerrado, as como las pesqueras declaradas en rgimen de recuperacin y desarrollo incipiente, la Subsecretara deber establecer un plan de manejo, el que deber contener, a lo menos, los siguientes aspectos: a) Antecedentes generales, tales como el rea de aplicacin, recursos involucrados, reas o caladeros de pesca de las flotas que capturan dicho recurso y caracterizacin de los actores tanto artesanales como industriales y del mercado.

b) Objetivos, metas y plazos para mantener o llevar la pesquera al rendimiento mximo sostenible de los recursos involucrados en el plan. c) Estrategias para alcanzar los objetivos y metas planteados, las que podrn contener: i. Las medidas de conservacin y administracin que debern adoptarse de conformidad a lo establecido en esta ley, y Acuerdos para resolver la interaccin entre los diferentes sectores pesqueros involucrados en la pesquera.

ii.

d) Criterios de evaluacin del cumplimiento de los objetivos y estrategias establecidos. e) f) Estrategias de contingencia para abordar las variables que pueden afectar la pesquera. Requerimientos de investigacin y de fiscalizacin.

g) Cualquier otra materia que se considere de inters para el cumplimiento del objetivo del plan. Para la elaboracin de la propuesta, implementacin, evaluacin y adecuacin, si correspondiere, del plan de manejo, la Subsecretara constituir un Comit de Manejo que tendr el carcter de asesor y ser presidido por el funcionario que el Subsecretario designe al efecto. Dicho Comit deber estar integrado por no menos de dos ni ms de siete representantes de los pescadores artesanales inscritos en la pesquera involucrada, debiendo provenir de regiones distintas en caso que haya ms de una involucrada; tres representantes del sector pesquero industrial que cuenten con algn ttulo regulado en la ley sobre dicha pesquera, debiendo provenir de regiones o unidades de pesquera distintas en caso que haya ms de una involucrada; un representante de las plantas de proceso de dicho recurso; y un representante del Servicio. Un reglamento determinar la forma de designacin de los integrantes de dicho Comit. El Comit de Manejo deber establecer el periodo en el cual se evaluar dicho plan, el que no podr exceder de cinco aos de su formulacin. La propuesta de plan de manejo deber ser consultada al Comit Cientfico Tcnico correspondiente, quien deber pronunciarse en el plazo de dos meses de recibida. El Comit de Manejo recibir la respuesta del Comit Cientfico y modificar la propuesta, si corresponde. La Subsecretara aprobar el plan mediante resolucin, y sus disposiciones tendrn carcter de obligatorio para todos los actores y embarcaciones regulados por esta ley que participan de la actividad.
137 Ley 19.079, Art. 1, N 20 bis.

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En el plan de manejo se podr considerar un procedimiento de certificacin de la informacin de desembarque a que se refiere el artculo 63 de esta ley, para aquellas pesqueras que no contemplen un sistema obligatorio, el cual ser efectuado conforme a las reglas establecidas en el artculo 64 E y ser obligatorio para todos los participantes de la pesquera.138 Artculo 9.- Derogado.139

Artculo 9 bis.- Para la administracin y manejo de una o ms pesqueras de recursos bentnicos de invertebrados y algas, la Subsecretara podr establecer un plan de manejo aplicable a todo o parte de una regin o regiones, el que deber contener las menciones y se implementar de conformidad a las reglas establecidas en el artculo 8.140 No obstante lo anterior, en la formulacin de estos planes de manejo se deber determinar los pescadores artesanales involucrados en la o las pesqueras que lo integren. En los casos en que ste sea aplicable slo a una parte de la regin o regiones, participarn los pescadores artesanales inscritos en la pesquera que cumplan con los criterios de participacin establecidos en el plan, entre los cuales deber considerarse el haber efectuado operaciones extractivas en el rea de aplicacin del plan. Slo podrn continuar operando en el rea quienes cumplan con los requisitos de participacin y operacin establecidos en el plan. Al menos cada tres aos se evaluar el esfuerzo pesquero aplicado al rea, pudiendo la Subsecretara, mediante resolucin fundada, determinar el ingreso de nuevos pescadores artesanales, siempre que ello no afecte la sustentabilidad de la pesquera. Adems de las medidas de conservacin y administracin contempladas en esta ley, en los planes de manejo a que se refiere este artculo se podrn establecer por resolucin del Subsecretario las siguientes medidas: a) Rotacin de reas de pesca.

b) Criterio y limitacin de la extraccin. c) Traslocacin y repoblacin de recursos bentnicos.

d) Tcnicas de extraccin o cosecha. e) Instalacin de arrecifes artificiales, de conformidad con los requisitos y caractersticas establecidas en el reglamento.141 Buenas prcticas, sustentabilidad y recuperacin de ecosistemas.

f)

g) Programas de educacin y capacitacin. En el plan de manejo se podr considerar un procedimiento de certificacin de la informacin de desembarque a que se refiere el artculo 63 de esta ley, el cual ser efectuado, previa licitacin, por entidades auditoras externas. La certificacin de desembarques ser obligatoria para todos los pescadores artesanales que participen en el plan de manejo. Los requisitos para la certificacin sern establecidos por el Servicio, asimismo, la entidad que realice la certificacin deber ser evaluada anualmente por aqul y los resultados de dicha evaluacin sern pblicos. Para la elaboracin de la propuesta, implementacin, evaluacin y adecuacin si correspondiere del plan de manejo, la Subsecretara constituir un Comit de Manejo que tendr el carcter de asesora y ser presidida
138 Ley 20.657, reemplaza Artculo 8. 139 Ley 20.657, deroga Artculo 9. 140 Ley 20.657, sustituye expresin. 141 Ley 20.657, intercala letra e) nueva, pasando las actuales letras e) y f) a ser f) y g), respectivamente.

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por el funcionario que el Subsecretario designe al efecto. Dicho Comit deber estar integrado por no menos de dos ni ms de siete representantes de los pescadores artesanales inscritos en la o las pesqueras de que se trate, as como un representante de las plantas de proceso, un representante de la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante Nacional y un representante del Servicio.142 La propuesta de plan de manejo ser sometida a consulta pblica a travs del sitio de dominio electrnico de la Subsecretara, mediante mensaje radial y publicacin en extracto en un diario de circulacin regional. Se podrn formular observaciones dentro del plazo de un mes contado de la fecha de publicacin en el sitio de dominio electrnico. Recibidas las observaciones, la Subsecretara evaluar la pertinencia de reformular la propuesta y dar pblica respuesta a las observaciones planteadas, aprobando el plan de manejo mediante resolucin. Una vez aprobado el plan de manejo ser obligatorio para todos los pescadores artesanales, as como las embarcaciones, incluidas las transportadoras y las plantas de proceso.143 Artculo 9A.- En los casos en que una pesquera, de conformidad con los puntos biolgicos de referencia determinados, se encuentre en estado de sobreexplotacin o agotada, se deber establecer dentro del plan de manejo, previo acuerdo del Comit de Manejo, un programa de recuperacin que deber considerar, a lo menos, lo siguiente: Evaluar y establecer los objetivos y metas para la recuperacin de la pesquera en el largo plazo y de forma transparente; y establecer un sistema de evaluacin del cumplimiento de tales metas y objetivos; b) Evaluar la eficacia de las medidas de administracin y conservacin y establecer los cambios que debern introducirse a fin de lograr el objetivo de la recuperacin de la pesquera; c) Evaluar la eficacia del sistema de control de la pesquera y definir los cambios que debern introducirse para aumentar su eficacia en caso que sta no sea bien evaluada; d) Evaluar la investigacin cientfica desarrollada y establecer los cambios que deberan introducirse, si ello es pertinente; e) Tener en cuenta los efectos econmicos y sociales de la adopcin de las medidas propuestas; f) Considerar las medidas de mitigacin y compensacin para pescadores artesanales, tripulantes de naves especiales y trabajadores de planta, y g) En caso de pesqueras en colapso, evaluar y proponer la operacin alternada en el tiempo de caladeros de determinadas pesqueras a que se refiere el inciso primero por distintas flotas, as como evaluar la limitacin temporal del uso de determinados artes o aparejos de pesca en dichos caladeros. Una vez establecido el programa de recuperacin de la pesquera, ste se deber evaluar con la periodicidad establecida en el respectivo plan de manejo.144 Artculo 10.- Los planes de manejo sern pblicos y su consulta podr efectuarse en las sedes de los Consejos Zonales de Pesca.145 a)

142 Ley 20.657, modifica inciso quinto. 143 Ley 20.560, incorpora Artculo 9 bis. 144 Ley 20.657, incorpora Artculo 9 A. 145 Ley 19.079, Art.1, N 20 bis.

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PARRAFO 4 DE LA IMPORTACION DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS

Artculo 11.- La importacin de especies hidrobiolgicas, ovas y gametos exigir siempre la presentacin, ante el Servicio Nacional de Aduanas, de los certificados sanitarios y otros que se determinen, previo informe de la Subsecretara, mediante decretos supremos del Ministerio, expedidos bajo la frmula: "Por orden del Presidente de la Repblica".146 Los certificados sanitarios debern ser emitidos por las autoridades oficiales del pas de origen, y en ellos se certificar que los ejemplares correspondientes se encuentran libres de las enfermedades y que cumplan con las condiciones que se indiquen en los decretos mencionados en el inciso anterior para cada especie y en cualquiera de sus diferentes estados. Estos certificados debern ser previamente visados por el Servicio.147 La Subsecretara podr exigir, previamente a la importacin de las especies, certificaciones sanitarias complementarias de confirmacin, emitidas sobre la base de anlisis realizados en Chile, pero nicamente respecto de las enfermedades a que se refieren los decretos a que alude en el inciso anterior y acerca de la adaptabilidad e impacto ambiental de stas. Tales certificaciones debern ser presentadas al Servicio Nacional de Aduanas, debidamente visadas por el Servicio.148 Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de otras exigencias establecidas en leyes o reglamentos de la Repblica. 149 Artculo 12.- La primera importacin al pas de una especie hidrobiolgica requerir, adems de la autorizacin previa de la Subsecretara, conformarse al siguiente procedimiento150-151: Presentada la solicitud, la Subsecretara dentro del plazo de 60 das, podr aprobarla con el mrito de los certificados exigidos por el artculo anterior, denegarla fundadamente por medio de una resolucin que as lo exprese, o exigir, antes de pronunciarse, que se efecte por cuenta y cargo del peticionario un estudio sanitario que incluya efectos del impacto ambiental, de una duracin no superior a un ao, destinado a verificar la presencia de signos de enfermedades, o la ocurrencia de deterioro del ecosistema y la evaluacin de ellos, para lo cual podr autorizar una internacin limitada de la especie. Por resolucin fundada de la misma Subsecretara, podr ampliarse el plazo del estudio por una sola vez, hasta por un ao152. Tratndose de la importacin de organismos genticamente modificados, la Subsecretara slo podr autorizarla, previa realizacin de un estudio sanitario, que incluye efectos del impacto ambiental.2 El reglamento determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de los estudios, las entidades que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud de internacin de especies de primera importacin. Prohbense las internaciones a que se refiere este artculo y el anterior, sin cumplir las exigencias que en ellos se imponen.
146 147 148 149 150 151 152 2 Ley 18.892, Art. 7 Ley 19.079, Art.1, N 21. Ley 19.079, Art.1, N 22. Ley N 20.434, modifica artculo. Ley 18.892, Art.8 Ley 19.079, Art.1, N 23. Ley 19.079, Art. 1, N 24. Ley 20.116, intercala inciso tercero.

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Artculo 13.- Para los efectos de este prrafo, anualmente y en el mes de septiembre de cada ao, la Subsecretara deber remitir al Servicio y al Servicio Nacional de Aduanas una nmina de todas las especies cuya importacin ha sido autorizada153-154. Se entender que las especies no contenidas en dicha nmina son especies de primera importacin. Por decreto supremo, expedido a travs del Ministerio, se determinar el procedimiento y las dems condiciones que debern cumplirse para la importacin de organismos genticamente modificados, que sean incluidos en la nmina a que alude el inciso anterior.3

153 Ley 18.892, Art. 9 154 Ley 19.079, Art.1, N 25. 3 Ley 20.116, agrega inciso final.

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PARRAFO 5 1 DE LA PROTECCIN, RESCATE, REHABILITACIN, REINSERCIN, OBSERVACIN Y MONITOREO DE MAMFEROS, REPTILES Y AVES HIDROBIOLGICAS Artculo 13 A.- La Subsecretara, mediante resolucin, establecer el procedimiento y caractersticas a las que deber someterse el rescate de los individuos de una especie hidrobiolgica que se encuentren en amenaza evidente e inminente de muerte o dao fsico, o que se encuentren incapacitados para sobrevivir en su medio. Para estos efectos, se entender por rescate el proceso orientado a salvaguardar o a liberar a uno o ms individuos, de una amenaza evidente o inminente de muerte o dao fsico, cuando ello sea producto de efectos de actividades antrpicas, contaminacin de su medio o factores ambientales adversos, y reinsertarlo a su medio natural cuando las condiciones lo permitan. Artculo 13 B.- Los ejemplares que, siendo afectados por actividades antrpicas, contaminacin de su medio o factores ambientales adversos, hayan sido rescatados conforme al procedimiento establecido de acuerdo con el artculo anterior, o que hayan sido retenidos, incautados, confiscados o decomisados por alguna autoridad fiscalizadora, debern ser devueltos en forma inmediata al medio natural. No obstante lo anterior, en caso que tales ejemplares no puedan ser devueltos al medio natural en condiciones que no menoscaben su supervivencia natural, o en caso que exista alta incertidumbre sobre si su incorporacin al medio perjudicar a las poblaciones del sector en que sern devueltos, tales ejemplares debern ser enviados en forma inmediata a un centro de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas. En el evento que no exista un centro de rehabilitacin en la respectiva provincia, o que los ejemplares pertenezcan a especies o poblaciones alctonas, dichos individuos podrn ser enviados a un establecimiento autorizado en que se mantengan especies en cautiverio, como zoolgicos, centros de exhibicin pblica u otros que cuenten con la infraestructura adecuada y personal capacitado para realizar tales funciones. Esta autorizacin ser otorgada caso a caso y slo con el fin de ser rehabilitados y devueltos a su medio ambiente natural y no podrn ser comercializados o utilizados de forma alguna con fines comerciales. Para estos efectos, se entender por centros de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas los establecimientos destinados a mantener temporalmente a los ejemplares con el fin de efectuarles controles sanitarios o proporcionarles el tratamiento veterinario o asistencial apropiado para su recuperacin o rehabilitacin, segn sea el caso. La permanencia de los ejemplares en dichos centros de rehabilitacin deber ser evaluada peridicamente por un profesional competente. Las actividades de rehabilitacin debern respetar las caractersticas biolgicas y de comportamiento de las distintas especies, en especial, no proceder la rehabilitacin "ex situ" tratndose de cetceos mayores. Artculo 13 C.- Mediante resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico del Servicio, se establecer el procedimiento de reconocimiento oficial de los centros de rehabilitacin autorizados a mantener ejemplares de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior, los requisitos que debern cumplir para efectos de dicho reconocimiento, la clasificacin de acuerdo con el tipo de actividades que le sean autorizadas y el procedimiento de certificacin al que debern someterse peridicamente. El Registro de los centros de rehabilitacin que llevar el Servicio deber ser pblico y actualizado mediante evaluaciones peridicas que garanticen el cumplimiento de estndares sanitarios y medio ambientales. Artculo 13 D.- La reinsercin o liberacin de los ejemplares mantenidos en un centro de rehabilitacin deber efectuarse en su hbitat natural. Un reglamento establecer el procedimiento de reinsercin, sus caractersticas y la calidad tcnica que deber poseer el personal que ejecute dicha actividad. Artculo 13 E.- La observacin de mamferos, reptiles y aves hidrobiolgicas consistente en el acercamiento voluntario a ejemplares de tales especies en forma directa o desde un medio de transporte areo, terrestre, martimo, lacustre o fluvial, con la finalidad de propiciar un contacto visual con stas en su
1

Ley 20.293, agrega prrafo 4.

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hbitat natural, con fines recreativos, de investigacin o educativos, quedar sometida a las disposiciones del presente prrafo. En el desarrollo de las actividades de observacin se deber garantizar un comportamiento respetuoso con los ejemplares as como asegurar el resguardo de las caractersticas especficas de cada especie y la seguridad de los observadores. Se prohbe la realizacin de cualquier acto de acoso o de persecucin que altere la conducta de algn ejemplar, o que implique forzar el contacto fsico con algn ejemplar ocasionando maltrato, estrs o dao fsico al mismo. Uno o ms reglamentos establecern los procedimientos y requisitos a que se someter el registro del avistamiento de cetceos, as como la observacin de mamferos, reptiles y aves hidrobiolgicas.

PARRAFO 6 155 DEL BIENESTAR ANIMAL Artculo 13 F.- La acuicultura deber contemplar normas que resguarden el bienestar animal y procedimientos que eviten el sufrimiento innecesario.

155 Ley 20.434, incorpora prrafo 5

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TITULO III

DEL ACCESO A LA ACTIVIDAD PESQUERA EXTRACTIVA INDUSTRIAL

PARRAFO 1 DEL REGIMEN GENERAL DE ACCESO

Artculo 14.- En el mar territorial, con excepcin del rea de reserva para la pesca artesanal, y la zona econmica exclusiva de la Repblica, existir un rgimen general de acceso a la actividad pesquera extractiva industrial, en aquellas pesqueras que no se encuentren declaradas en los regmenes de plena explotacin, en pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente a que se refieren los prrafos segundo y tercero de este ttulo156. Si la actividad requiere la utilizacin de naves pesqueras de cualquier tipo, ellas debern estar matriculadas en Chile, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Navegacin. Artculo 15.- Las personas interesadas en desarrollar pesca industrial, debern solicitar, para cada nave una autorizacin de pesca a la Subsecretara, la que se pronunciar mediante resolucin fundada del Subsecretario, previo informe tcnico del Servicio. Un extracto de la resolucin, redactado por la Subsecretara, deber publicarse en el Diario oficial, a costa del interesado, dentro de los treinta das contados desde la fecha de la resolucin respectiva157. La denegacin de una solicitud en conformidad con lo establecido en el artculo 19 se efectuar por Resolucin del Subsecretario. La autorizacin de pesca habilitar a la nave para realizar actividades pesqueras extractivas, sobre las especies y reas que en ella se indiquen, por tiempo indefinido, conforme con la normativa vigente. Las autorizaciones de pesca que otorgue la Subsecretara a una nave debern estar referidas todas ellas a una misma persona. La autorizacin de pesca no podr enajenarse, arrendarse ni constituir a su respecto otros derechos en beneficio de terceros a ningn ttulo, sin perjuicio de su transmisibilidad. Artculo 16.- Las personas interesadas en obtener una autorizacin de pesca debern presentar en su solicitud los siguientes antecedentes158: a) Identificacin de la persona que solicita la autorizacin quien deber acreditar documentalmente su dominio vigente sobre la nave para la cual solicita autorizacin de pesca. Si la persona tiene un derecho sobre la nave, diferente del dominio, deber acreditarlo de la misma manera y tener vigencia futura de a lo menos seis meses;

b) Identificacin de las especies hidrobiolgicas que se desea explotar y el rea de pesca en la cual se pretende desarrollar las actividades pesqueras extractivas; c) Identificacin y caractersticas de la nave que se utilizar, y

d) Especificacin del arte, sistema o aparejo de pesca por utilizar.


156 157 158 Ley 19.080, Ar. 1, letra b. Ley 19.080, Art.1, letra b. Ley 19.080, Art.1, letra b.

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La solicitud deber tramitarse totalmente dentro del plazo de 90 das corridos, contados desde su presentacin. La Subsecretara podr fundadamente prorrogar este plazo hasta 180 das corridos contados desde la misma fecha. Artculo 17.- En el caso de ser el solicitante una persona natural, deber ser chileno o extranjero que disponga de permanencia definitiva159. En el caso de ser la solicitante una persona jurdica, deber estar constituida legalmente en Chile. Si en ella hubiere participacin de capital extranjero, deber acreditarse cuando corresponda, el hecho de haber sido autorizada previamente la inversin, conforme con las disposiciones legales vigentes. Artculo 18.- Se sometern a trmite slo aquellas solicitudes que cuenten con todos los antecedentes que se sealan en los artculos 16 y 17 de este ttulo; en caso contrario stas sern devueltas al interesado160.

159 160

Ley 19.080, Art.1, letra b. Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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DENEGACION DE SOLICITUDES

Artculo 19.- La solicitud podr ser denegada mediante resolucin fundada por una o ms de las siguientes causales:161 a) Por constituir la o las especies solicitada unidades de pesquera declaradas en estado de plena explotacin o encontrarse cerrado transitoriamente su acceso, de acuerdo con lo sealado en el prrafo segundo de este ttulo y del Prrafo I del Ttulo IV;162

b) Por constituir la o las especies solicitadas unidades de pesquera declaradas en rgimen de recuperacin de desarrollo incipiente, segn lo dispuesto en el prrafo tercero de este ttulo; c) Porque la actividad pesquera solicitada utilice un arte aparejo de pesca que, por efectos tecnolgicos, capture una especie hidrobiolgica que constituya una unidad de pesquera declarada en rgimen de pesqueras en recuperacin o en rgimen de pesqueras en desarrollo incipiente; o en rgimen de pesqueras en plena explotacin, o con su acceso transitoriamente cerrado por los artculos 20 y 50 de esta ley;163

d) Cuando la nave individualizada en la solicitud tenga una autorizacin vigente para persona distinta del solicitante; e) Cuando la actividad solicitada sea contraria a la normativa vigente relativa al sector pesquero nacional. Por no tener el recurso solicitado distribucin geogrfica en el rea solicitada conforme al informe fundado del Comit Cientfico Tcnico correspondiente.164

f)

Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de lo establecido en el artculo 9 de la ley N 18.575. Artculo 20.- Cuando una especie hidrobiolgica alcance un nivel de explotacin que justifique que se la estudie para determinar si debe ser declarada como una unidad de pesquera en estado de plena explotacin, o de rgimen de pesqueras de desarrollo incipiente, o de rgimen de pesqueras en recuperacin, por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, se suspender la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones de pesca para capturar esa especie en el rea que fije el decreto, incluida su fauna acompaante, por un lapso no inferior a seis meses ni superior a un ao. Asimismo mediante decreto supremo y previo informe de la Subsecretara, se limitar la captura y el desembarque total para el perodo de suspensin, teniendo como lmite mximo el promedio de la captura y desembarque correspondiente a igual perodo de los dos aos inmediatamente anteriores. Concluido el plazo sealado en el decreto y no habindose declarado la unidad de pesquera en estado de plena explotacin de la especie correspondiente, quedar vigente el rgimen general.165

161 Ley 19.080, letra b. 162 Ley 20.657, modifica letra a). 163 Ley 20.657, modifica letra c). 164 Ley 20.657, incorpora letra f). 165 Ley 19.080, letra b.

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PARRAFO 2 DEL REGIMEN DE PLENA EXPLOTACION

Artculo 21.- A iniciativa de la Subsecretara, mediante decreto supremo, y consulta a los Consejos Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, podr declararse una unidad de pesquera en plena explotacin en aquellos casos en que de conformidad con los puntos biolgicos definidos conforme a esta ley, la pesquera se encuentre en dicho estado.166 Artculo 22.- Declarada una unidad de pesquera en plena explotacin, la Subsecretara deber publicar, anualmente en su sitio de dominio electrnico, una resolucin que contenga el listado de armadores industriales y de embarcaciones que cumplan los requisitos para realizar actividades pesqueras extractivas en dicha unidad de pesquera.167 - 168 Artculo 23.- Las autorizaciones de pesca vigentes, que facultan a sus titulares para desarrollar actividades pesqueras extractivas, en unidades de pesqueras declaradas en estado de plena explotacin y sometidas a dicho rgimen de administracin, sern transferibles con la nave, en lo que concierne a dichas unidades de pesqueras, e indivisibles.169 La Subsecretara otorgar para estos efectos un certificado que acredite: la individualizacin del armador industrial titular de la autorizacin; las caractersticas bsicas de la nave y la individualizacin de la o las unidades de pesquera sobre las cuales podr operar. Estos certificados sern otorgados a peticin del titular. Tendrn una duracin indefinida mientras se mantenga la vigencia del rgimen de plena explotacin y no se vean afectados por las causales de caducidad, en que pueden incurrir los titulares de las autorizaciones que fundamentan el otorgamiento de estos certificados. Artculo 24.- Declarado el rgimen de plena explotacin se suspender la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones de pesca, as como la inscripcin en el Registro Artesanal en las regiones y unidades de pesquera artesanal y su fauna acompaante, si correspondiere. Lo anterior, sin perjuicio de la declaracin de vacantes en el Registro Artesanal establecido en el artculo 50.170 Artculo 25.- Los titulares de autorizaciones de pesca, habilitados para desarrollar actividades pesqueras en pesqueras declaradas en plena explotacin o en pesqueras con su acceso transitoriamente cerrado, podrn sustituir sus naves pesqueras sin que signifique un aumento del esfuerzo pesquero. Para estos efectos, el Ministerio, por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y consulta al Consejo Nacional de Pesca, establecer el Reglamento que fije las normas correspondientes.171 Artculo 26.- En las pesqueras sujetas al rgimen de plena explotacin, se podrn fijar cuotas globales anuales de captura para cada unidad de pesquera, las que regirn a partir del ao calendario siguiente. No obstante lo anterior, para el ao de la declaracin del rgimen de plena explotacin, se podr tambin fijar cuotas globales anuales de captura para cada unidad de pesquera, las que regirn ese mismo ao.172 En los casos en que dos o ms unidades de pesquera comprendan un mismo stock o unidad poblacional de un determinado recurso hidrobiolgico se podr determinar una sola cuota global anual de captura para todas ellas. Una vez determinada la cuota global anual se proceder a su fraccionamiento y luego se distribuir entre las distintas unidades de pesquera que integren el stock o unidad poblacional.173 - 174
166 Ley 20.657, reemplaza Artculo 21. 167 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 168 Ley 20.657, modifica Artculo 22. 169 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 170 Ley 20.657, reemplaza Artculo 24. 171 Ley 20.657, sustituye Artculo 25. 172 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 173 Inciso intercalado por la Ley 20.485.

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Las cuotas globales anuales de captura podrn ser distribuidas en dos o ms pocas del ao. Dichas cuotas se establecern de acuerdo al procedimiento de la letra c) del artculo 3.175 Las cuotas globales anuales de captura no podrn ser objeto de modificacin, a menos que existan nuevos antecedentes cientficos que la funden, debiendo efectuarse con el mismo procedimiento del inciso anterior.176 Artculo 26 A.- En aquellas pesqueras que se declaren en plena explotacin y se establezca una cuota global de captura se les otorgarn licencias transables de pesca clase A, a los titulares de autorizaciones de pesca, modificndose dichas autorizaciones de pesca en el sentido de eliminar el recurso sujeto a licencia transable de pesca. Estas licencias temporales se otorgarn por un plazo de 20 aos renovables y equivaldrn al coeficiente de participacin de cada armador expresado en porcentaje con siete decimales el cual podr decrecer si se realiza una o ms subastas de conformidad con el artculo 27 de esta ley. En este caso los coeficientes de cada armador no podrn disminuir en ms de un quince por ciento del coeficiente de participacin original. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, la autorizacin de pesca regulada en el artculo 12 transitorio de esta ley, seguir vigente a efectos de la autorizacin de la operacin de los buques fbrica de conformidad con la regulacin establecida en dicho artculo. El coeficiente de participacin original de cada armador titular de autorizaciones de pesca vigente para la unidad de pesquera de que se trate, se determinar dividiendo las capturas de todas las naves autorizadas al armador, correspondientes a los 3 aos calendario anteriores a la declaracin del rgimen, por las capturas totales, extradas durante el mismo perodo, correspondientes a todos los armadores que cuenten con autorizacin de pesca vigente a esa fecha. En el evento que alguna de las naves se encuentre autorizada en virtud de una sustitucin, se considerarn las capturas efectuadas en el mismo perodo por la o las naves que dieron origen a sta. Si en virtud de la sustitucin se otorg una autorizacin a dos o ms naves sustitutas, se distribuirn entre ellas las capturas de las naves que les dieron origen en la proporcin que corresponda de acuerdo con el parmetro especfico contenido en el Reglamento de Sustitucin de embarcaciones pesqueras industriales. Se entender por captura lo informado de conformidad con el artculo 63 de esta ley, una vez imputadas las diferencias entre lo capturado y lo desembarcado.177 Artculo 26 B.- Antes del vencimiento de las licencias transables de pesca clase A, a solicitud del titular, arrendatario o mero tenedor de las licencias transables de pesca, mediante decreto supremo fundado se asignarn segn la legislacin vigente, siempre que el solicitante o los titulares previos no hayan incurrido en un lapso de 10 aos en uno o ms de los siguientes hechos: a) Haber sido sancionado con ms de cuatro infracciones de las contempladas en los artculos 40 B y 40 C de esta ley, en una misma pesquera, no existiendo por parte del armador recursos administrativos ni judiciales pendientes.

b) Haber sido sancionado con ms de tres caducidades parciales en una misma pesquera, declaradas mediante resolucin firme y ejecutoriada. c) El reiterado incumplimiento grave de las normas laborales y de seguridad social con sus trabajadores. Se tendrn como vulneraciones de este tipo, los atrasos u omisiones en el pago de remuneraciones, cotizaciones previsionales o de salud que excedan tres perodos mensuales o la existencia de cuatro o ms condenas ejecutoriadas por infracciones a los

174

Ley 20.485.

175 Ley 20.657, reemplaza inciso cuarto. 176 Ley 20.657, sustituye inciso quinto. 177 Ley 20.657, incorpora Articulo 26 A.

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derechos del trabajador sobre remuneraciones, feriados, proteccin a la maternidad, sindicalizacin y prcticas antisindicales en el plazo de siete aos. Para los efectos de este artculo, si en un perodo de 10 aos, el titular de la licencia transable de pesca, no cuenta con ninguna sentencia condenatoria ejecutoriada o resolucin ejecutoriada, no se contabilizarn las infracciones por las cuales haya sido condenado durante el perodo anterior. El acto administrativo que niegue la solicitud del inciso primero deber ser notificado al peticionario por carta certificada. Este ltimo dispondr de un plazo de 30 das contado desde la fecha del despacho de la notificacin, para reclamar de esa resolucin ante el Ministro, el que resolver dentro de igual plazo. Esta ltima decisin no ser susceptible de recurso administrativo alguno. Las licencias transables de pesca que no se renueven se licitarn conforme a las reglas establecidas en el reglamento para la licitacin de licencias transables de pesca clase B y por un perodo de 20 aos.178

Artculo 27.- En los casos que una determinada pesquera sujeta a rgimen de plena explotacin y administrada con cuota global de captura, se encuentre en un nivel igual o superior al 90 por ciento de su rendimiento mximo sostenible, se iniciar un proceso de pblica subasta de la fraccin industrial de la cuota global de la siguiente forma: a) El 5 por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura una vez que la pesquera de que se trate se encuentre en un nivel del 90 por ciento de su punto biolgico del rendimiento mximo sostenible;

b) El 5 por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura una vez que la pesquera de que se trate se encuentre en un nivel del 95 por ciento de su punto biolgico de su rendimiento mximo sostenible; c) El 5 por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura una vez que la pesquera de que se trate se encuentre en un nivel de su punto biolgico del rendimiento mximo sostenible.

Las licitaciones que se produzcan darn origen a las licencias transables de pesca clase B. Estas licencias tendrn una vigencia de 20 aos al cabo de los cuales se vuelven a licitar por igual perodo. Las licencias transables de pesca clase A, decrecern en el mismo coeficiente de participacin que se licite de las licencias transables de pesca clase B, hasta un lmite de 15 por ciento de su coeficiente de participacin. Las licencias transables de pesca clase A tendrn una vigencia de 20 aos renovables de conformidad con el artculo 26 B. Para determinar las toneladas a licitar se deber restar de la fraccin industrial de la cuota del ao en que se aplicar la licitacin, la fraccin industrial de la cuota correspondiente al punto biolgico de la licitacin respectiva. Estas licitaciones debern efectuarse en el ao calendario anterior al de su aplicacin. El reglamento determinar los procedimientos de la subasta y el establecimiento de los cortes de los derechos a subastar que permita un adecuado acceso a la actividad pesquera extractiva de que se trate incluyendo a las empresas pequeas y medianas de conformidad con la definicin de la ley N 20.416. Las subastas tendrn un precio mnimo anual de 4,2 por ciento del valor de sancin. En el caso que una subasta se declare desierta, se podr hacer un segundo llamado. Si esta ltima tambin se declara desierta, las toneladas correspondientes no sern asignadas a ningn actor. Los dineros a pagar como consecuencia de las subastas de este artculo se expresarn en unidades tributarias mensuales por tonelada y la primera anualidad se pagar dentro de los quince das siguientes a la fecha de la adjudicacin y las siguientes durante el mes de marzo de cada ao.
178 Ley 20.657, incorpora Articulo 26 B.

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Los pagos anuales por licencias transables clase B correspondern al valor de la adjudicacin multiplicado por las toneladas que le corresponda a ese ao de acuerdo al coeficiente de su licencia transable de pesca.179 Artculo 28.- Para determinar las toneladas que cada titular de licencias transables de pesca clase A puedan capturar en cada ao calendario, se multiplicar el coeficiente de participacin relativo por la fraccin industrial de la cuota de captura de la respectiva unidad de pesquera. Mediante Resolucin de la Subsecretara, se establecer, anualmente, el universo de titulares, arrendatarios y meros tenedores inscritos en el Registro de Licencias a que se refiere esta ley, al 20 de diciembre de cada ao.180 Artculo 28 A.- Para los efectos tanto de la aplicacin de la licencia transable de pesca como de los permisos extraordinarios de pesca, se deber fijar anualmente una cuota global de captura para cada una de las unidades de pesquera administradas bajo este sistema, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.181 Artculo 29.- Las naves que se utilicen para hacer efectivos los derechos provenientes de licencias transables de pesca o de los permisos extraordinarios de pesca, sea que cuenten o no con autorizacin de pesca de conformidad a esta ley, debern inscribirse previamente en el Registro que para estos efectos llevar el Servicio. La inscripcin en el Registro de Naves habilitar a la nave a operar en la unidad de pesquera que corresponda a la licencia transable de pesca o al permiso extraordinario de pesca, por un perodo equivalente al de la vigencia de dicha licencia o permiso. No obstante, en cualquier momento la nave podr desinscribirse y volverse a inscribir ya sea por el mismo titular, o por otro. La nave deber estar inscrita a nombre de un solo titular en un viaje de pesca. Las naves que se inscriban en el Registro debern estar matriculadas en Chile y cumplir con las disposiciones de la Ley de Navegacin. Asimismo, debern cumplir con las disposiciones vigentes de esta ley y con el procedimiento que establezca el Servicio.182 Artculo 30.- Las licencias transables de pesca sern divisibles, transferibles, transmisibles y susceptibles de todo negocio jurdico. Las licencias transables de pesca se debern inscribir en un Registro Pblico que llevar la Subsecretara en un soporte electrnico y estar disponible en su sitio de dominio electrnico. Las transferencias, arriendos o cualquier acto que implique la cesin de derechos de las licencias de pesca, debern inscribirse en el Registro sealado, previa verificacin de la solicitud, a la que deber adjuntarse el certificado del pago de la patente de pesca, y de no tener deudas por concepto de multas de las sanciones administrativas establecidas en esta ley, y de la escritura pblica o del instrumento privado autorizado ante Notario, en el que conste el acto respectivo. La Subsecretara recabar informacin sobre valores de transferencias y arriendos con fines estadsticos. En el evento que la solicitud de inscripcin no cumpla con los requisitos sealados en el inciso anterior, se devolvern los antecedentes al peticionario. Los actos jurdicos a que se refiere el inciso anterior no sern oponibles a terceros mientras no sean inscritos de conformidad con el presente artculo. La Subsecretara tendr un plazo de 5 das para resolver, contado desde la fecha de ingreso de la solicitud de inscripcin del acto jurdico que tiene por objeto la licencia transable de pesca.

179 Ley 20.657, reemplaza Artculo 27. 180 Ley 20.657, sustituye Artculo 28. 181 Ley 20.657, incorpora Artculo 28 A. 182 Ley 20.657, sustituye Artculo 29.

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La unidad mnima de divisin de las licencias transables de pesca respecto de las cuales podr recaer algn acto jurdico ser un coeficiente de 0,00001. Sin perjuicio de otros negocios jurdicos, la prenda sin desplazamiento se someter a las normas de la ley N 20.190.183 Artculo 30 A.- En el Registro a que se refiere el artculo anterior, se inscribirn adems los embargos y prohibiciones judiciales que recaigan sobre las licencias, encontrndose la Subsecretara impedida de inscribir cualquier acto jurdico que se solicite con posterioridad a la inscripcin de las medidas antes sealadas y mientras stas se encuentren vigentes. La Subsecretara deber emitir los certificados que sean requeridos por los interesados, respecto del estado en que se encuentren las licencias transables de pesca.184 Artculo 31.- La autorizacin de pesca, el permiso extraordinario de pesca y licencia transable de pesca no garantizan a sus titulares la existencia de recursos hidrobiolgicos, sino que slo les permiten, en la forma y con las limitaciones que establece la presente ley, realizar actividades pesqueras extractivas en una unidad de pesquera determinada.185 - 186 El permiso extraordinario de pesca ser divisible, transferible una vez al ao y transmisible; y podr ser arrendado y dado en comodato. Artculo 32.- La licencia transable de pesca se har efectiva en las unidades de pesqueras determinadas de conformidad a esta ley con los artes y aparejos de pesca y la fauna acompaante establecidas en las autorizaciones de pesca original. Los porcentajes de fauna acompaante se fijarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 3, letra f) de la presente ley.187 Artculo 33.- El titular de licencia transable de pesca podr capturar las especies asociadas al arte de pesca definidas por resolucin de la Subsecretara, que no se encuentren declaradas en rgimen de plena explotacin, desarrollo incipiente o recuperacin. En caso que alguna de las especies asociadas se encuentren administradas mediante licencia transable de pesca o permisos extraordinarios de pesca, el titular deber contar con dicha licencia o permisos para hacer efectiva su operacin de pesca, a lo menos en la proporcin establecida por la Subsecretara. Asimismo, el titular de una autorizacin de pesca deber contar con la licencia transable de pesca o permisos extraordinarios de aquellas especies asociadas para ejercer la actividad.188 Artculo 34.- El titular de una autorizacin de pesca que opere una nave alterando las caractersticas bsicas consignadas en ella, ser sancionado con una multa cuyo monto ser equivalente al resultado de la multiplicacin de las toneladas de registro grueso de la nave infractora por media unidad tributaria mensual vigente en la fecha de la sentencia.189 La nave que origin la infraccin no podr volver a operar, mientras el titular de la autorizacin de pesca no restituya a sta las caractersticas especificadas en dicha autorizacin. Artculo 34 A.- Tratndose de pesqueras altamente migratorias y transzonales, segn los tratados internacionales sobre la materia ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, para desarrollar actividades pesqueras extractivas en el rea de alta mar aledaa a la zona econmica exclusiva sobre dichas especies, se deber cumplir con los siguientes requisitos:

183 Ley 20.657, sustituye Artculo 30. 184 Ley 20.657, incorpora Artculo 30 A. 185 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 186 Ley 20.657, modifica inciso primero. 187 Ley 20.657, sustituye Artculo 32. 188 Ley 20.657, sustituye Artculo 33. 189 Ley 19.080, Art. 1, letra b.

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a)

Contar con autorizacin de la Subsecretara para ejercer actividades en reas de alta mar, o aledaas a la zona econmica exclusiva.

b) La nave con la cual se ejerzan dichas actividades extractivas debe estar matriculada en Chile, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Navegacin. c) Dependiendo del rgimen de administracin de la pesquera, quien ejerza la actividad pesquera debe contar, ya sea con una autorizacin de pesca, licencia transable de pesca o permisos extraordinarios de pesca, segn corresponda.

d) Cumplir con las normas de conservacin, manejo y cumplimiento, establecidas de conformidad a esta ley, as como con las normas de conservacin, manejo y cumplimiento que hayan sido adoptadas por tratados internacionales de los cuales Chile es parte, y que sean aplicables.190 Artculo 35.- Tratndose de pesqueras sujetas a rgimen de plena explotacin, recuperacin o desarrollo incipiente, en que se establezcan cuotas por reas dentro de la unidad de pesquera o en que la cuota se divida en dos o ms perodos, el coeficiente de participacin o el porcentaje licitado, segn corresponda, deber aplicarse respecto de cada una de las cuotas que se establezcan para cada rea dentro de la unidad de pesquera o para cada perodo en que se divida la respectiva cuota.191 Artculo 36.- En caso de cambio en la titularidad de un permiso extraordinario o licencia transable de pesca durante el ao calendario, el nuevo titular slo dispondr del derecho para usar el remanente no consumido por el titular original.192 - 193 Artculo 37.- Si un permiso extraordinario o licencia transable de pesca terminare por renuncia de su titular o por efecto de la declaracin de su caducidad, la Subsecretara lo adjudicar mediante subasta por un perodo equivalente a lo que le restare de su vigencia.194 - 195 Artculo 38.- A iniciativa y previo informe tcnico de la Subsecretara, durante el primer semestre de cada ao, mediante decreto supremo, podrn modificarse las reas de las unidades de pesquera declaradas en rgimen de plena explotacin, previa consulta al Consejo Nacional y Zonal de Pesca que corresponda.196- 197

190 Ley 20.657, incorpora Artculo 34 A. 191 Ley 20.657, reemplaza Artculo 35. 192 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 193 Ley 20.657, modifica Artculo 36. 194 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 195 Ley 20.657, modifica Artculo 37. 196 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 197 Ley 20.657, reemplaza frase.

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PARRAFO 3

DEL REGIMEN DE PESQUERIAS EN RECUPERACION Y DE DESARROLLO INCIPIENTE

Artculo 39.- Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, y consulta a los Consejos Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, en las pesqueras en estado de sobreexplotacin, en las cuales se demuestre que el recurso hidrobiolgico se encontrare en recuperacin, se las declarar en rgimen de pesqueras en recuperacin y se autorizar a la Subsecretara para adjudicar anualmente en pblica subasta el derecho a capturar, cada ao, el equivalente, en toneladas, al diez por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura.198 - 199 Desde la fecha en que se declara una pesquera en rgimen de recuperacin, expirarn por el slo ministerio de la ley todas las autorizaciones de pesca relativas a esas unidades de pesquera. Mientras se mantenga la vigencia de este rgimen, no se otorgarn nuevas autorizaciones. Este rgimen no ser aplicable a las pesqueras declaradas en plena explotacin administradas con licencias transables de pesca. 200 Para estos efectos, se entender por pesquera en recuperacin aquella que se encuentra sobreexplotada y sujeta a una veda extractiva de, a lo menos tres aos, con el propsito de su recuperacin, y en las cuales sea posible fijar una cuota global de captura. Declarado el rgimen, se deber determinar el fraccionamiento de la cuota global de captura entre el sector pesquero artesanal y aquella parte de cuota que se subastar. Para lo anterior, se deber determinar el coeficiente de participacin del sector pesquero artesanal en la pesquera con anterioridad al establecimiento de la veda. Para este efecto, se dividir la sumatoria de las capturas efectuadas en el rea de la unidad de pesquera del sector artesanal en los tres aos anteriores a la fecha del establecimiento de la veda por la sumatoria de la totalidad de capturas efectuadas en dicha rea. La subasta a que se refiere este artculo se aplicar en la parte de la cuota global una vez descontada la cuota que corresponda al coeficiente de participacin artesanal regulado en el inciso anterior, multiplicado por la cuota global establecida para un ao determinado.201 El reglamento determinar los procedimientos de la subasta y el establecimiento de cortes en los derechos por subastar que permitan un adecuado acceso a los armadores medianos y pequeos.

A los adjudicatarios de las subastas se les otorgar un permiso extraordinario de pesca que les dar derecho a capturar anualmente, por un plazo de diez aos, hasta un monto equivalente al resultado de multiplicar la cuota global anual de captura correspondiente por el coeficiente fijo adjudicado en la unidad de pesquera respectiva, y comenzar a regir a partir del ao calendario siguiente al de la adjudicacin. Con el propsito de que se efecten subastas durante todos los aos de vigencia de este sistema, en la primera subasta pblica se adjudicar el total de la cuota global anual de captura por una vigencia de diez aos, otorgando permisos extraordinarios de pesca con un coeficiente variable, el que disminuir en el diez por ciento cada ao. A partir del segundo ao de vigencia de la primera adjudicacin, se subastarn
198 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 199 Ley 20.657, modifica Artculo 39. 200 Ley 20.657, agrega frase final. 201 Ley 20.657, incorpora incisos tercero, cuarto y quinto, nuevos, pasando los actuales a ser sexto, sptimo y octavo.

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anualmente cortes de diez por ciento cada uno, los que sern obtenidos durante los primeros diez aos a travs del descuento proporcional a todos los adjudicatarios que se encuentren en posesin de los permisos extraordinarios de pesca originales que se otorguen al efecto. A los adjudicatarios de estas subastas se les otorgarn permisos extraordinarios de pesca con las mismas caractersticas que se sealan en el inciso anterior. Artculo 40.- Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y consulta a los Consejos Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, en aquellas unidades de pesqueras que se califiquen como pesqueras incipientes se las podr declarar en rgimen de pesqueras en desarrollo incipiente y se autorizar a la Subsecretara para que adjudique anualmente, mediante subasta pblica, el derecho a capturar el equivalente, en toneladas, al diez por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura.202 - 203 Se entender por pesquera incipiente aquella sujeta al rgimen general de acceso en la cual se pueda fijar una cuota global de captura, en que no se realice esfuerzo de pesca o ste sea en trminos de captura anual menor al 10% de dicha cuota. La subasta regulada en este artculo se efectuar sobre el 50% de la cuota global de captura de la pesquera. El otro 50% de la cuota global de captura se deber reservar para ser extrada por el sector pesquero artesanal por un periodo de tres aos. Si al cabo de dicho periodo el sector pesquero artesanal no ha capturado la totalidad de la cuota asignada a dicho sector, se deducir el porcentaje no capturado e incrementar el porcentaje licitado.204 Los armadores que, en el momento de publicarse en el Diario Oficial el decreto supremo antes mencionado, demuestren tener vigente su autorizacin de pesca para desarrollar actividades pesqueras extractivas en la correspondiente unidad de pesquera, podrn continuar desarrollndolas por el plazo de tres aos, contados desde la fecha antes sealada, al cabo de los cuales se les asignar un permiso extraordinario de pesca, con el porcentaje promedio que resulte de dividir su captura anual promedio por la correspondiente cuota global anual de captura promedio en el mismo perodo. Este permiso tendr una duracin de diez aos. En caso de no existir autorizaciones vigentes en el momento de la publicacin del decreto antes mencionado, la Subsecretara deber, en la primera subasta, adjudicar el ciento por ciento de la cuota global anual de captura. En caso contrario, slo subastar la fraccin correspondiente al noventa por ciento de dicha cuota. Mientras se encuentre vigente este rgimen, no se otorgarn autorizaciones de pesca. Las caractersticas de estos permisos extraordinarios y el procedimiento de adjudicacin sern los establecidos en el artculo 39. Al momento de la declaracin de la pesquera en este rgimen, se deber abrir el Registro Pesquero Artesanal en las regiones correspondientes a la unidad de pesquera, por un plazo de 120 das, en caso que estuviese cerrado. Al trmino de dicho plazo se deber cerrar el Registro en todas sus categoras.205

Artculo 40 A.- A los adjudicatarios de la subasta a que se refieren los artculos 39 y 40, se les otorgar un permiso extraordinario de pesca, que les dar derecho a capturar anualmente, a partir del ao calendario siguiente al de la licitacin, hasta un monto equivalente al resultado de multiplicar la cuota global anual de captura correspondiente por el coeficiente determinado en el permiso extraordinario de pesca en la unidad de pesquera respectiva. A los permisos extraordinarios de pesca se les aplicar lo dispuesto en los artculos 30 y 30 A.206
202 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 203 Ley 20.657, sustituye frases. 204 Ley 20.657, incorpora incisos segundo y tercero, nuevos, pasando los actuales a ser cuarto y quinto y as sucesivamente. 205 Ley 20.657, incorpora inciso final nuevo. 206 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 A.

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PARRAFO 4 NORMAS COMUNES Artculo 40 B.- Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca, cuyas naves inscritas sobrepasen las toneladas autorizadas a capturar para un ao calendario, se le sancionar administrativamente con una multa equivalente al resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por el triple del exceso, expresado en toneladas. Asimismo, lo capturado en exceso por el infractor se le descontar de las toneladas autorizadas a capturar para el ao calendario siguiente. En el evento que el sancionado no cuente con una licencia o permiso extraordinario que lo habilite a realizar actividades extractivas o sta sea insuficiente, el descuento se reemplazar por una multa equivalente a lo que resulte de multiplicar el nmero de toneladas que deba descontarse por cinco veces el valor de sancin de la especie respectiva. Con todo, la sancin de descuento siempre se har efectiva en la cuota asignada va licencia transable de pesca o permiso extraordinario, aun cuando el infractor titular, arrendatario o mero tenedor, la haya enajenado durante la secuela del procedimiento sancionatorio o de reclamacin judicial, salvo que la sancin o la existencia del procedimiento sancionatorio se haya inscrito al margen de la inscripcin en el registro a que se refiere el artculo 30 con posterioridad a la enajenacin, arrendamiento o cambio de tenedor. Asimismo, el capitn de la nave con la cual se cometa la infraccin establecida en los incisos anteriores ser sancionado con una multa de 100 a 300 unidades tributarias mensuales.207 Artculo 40 C.- Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca, cuyas naves inscritas desembarquen y no informen sus capturas de acuerdo con el procedimiento a que se refiere el artculo 63; no d cumplimiento al procedimiento de certificacin a que se refiere el artculo 64 E de esta ley; o realice sus capturas con una nave no inscrita, se le sancionar administrativamente con una multa que se determinar de la siguiente forma: a) una parte de la multa ser a todo evento de 1.000 unidades tributarias mensuales y, b) la otra parte de la multa ser equivalente al resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por el doble de las toneladas del recurso hidrobiolgico que hayan sido objeto de la infraccin. Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca, cuyas naves inscritas para capturar efecten descartes en contravencin a las normas de esta ley, o efecten operaciones de pesca extractiva en reas de reserva artesanal no autorizadas conforme al artculo 47 de esta ley o efecten capturas en una unidad de pesquera distinta a la inscrita, se le sancionar administrativamente con una multa que se determinar de conformidad con el procedimiento del inciso anterior, pero aplicando en la multiplicacin el triple de las toneladas que hayan sido objeto de la infraccin. Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca que efecte operaciones de pesca sin estar inscrito en el Registro del artculo 29, se le sancionar administrativamente con una multa que se determinar con el procedimiento del inciso anterior. En caso que no puedan establecerse las toneladas objeto de la infraccin, en la determinacin de la multa se aplicar el resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por las toneladas promedio de las capturas desembarcadas por viaje de pesca de la nave en el ao inmediatamente anterior. Si la nave no oper durante el ao calendario anterior se considerar el promedio de dos naves que tengan las mayores capturas por viaje de pesca y de similares caractersticas nuticas, arte o aparejo de pesca y pesquera objeto de la infraccin. Tratndose de buques fbrica, ser el promedio de las capturas informadas para un perodo de cinco das del perodo o ao calendario inmediatamente anterior.
207 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 B.

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Asimismo, el capitn de la nave con la cual se cometa la infraccin establecida en el inciso segundo ser sancionado con una multa de 100 a 300 unidades tributarias mensuales.208 Artculo 40 D.- El titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca, que acte en contravencin a lo dispuesto en el artculo 34 A, letras a) y b), ser sancionado con multa de hasta 600 unidades tributarias mensuales. Sin perjuicio de las sanciones previstas en los artculos 40 B y 40 C, el titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca que acte en contravencin a lo dispuesto en el artculo 34 A, letra d), respecto de las normas de conservacin, manejo y cumplimiento que hayan sido adoptadas por tratados internacionales de los cuales Chile es parte y que sean aplicables, ser sancionado de conformidad con las normas del Prrafo 4 del Ttulo IX. En el evento de que el Capitn sea reincidente en una de las infracciones contempladas en los artculos anteriores ser sancionado con una multa de 300 a 500 unidades tributarias mensuales.209 Artculo 40 E.- Ser sancionado con multa de 300 a 2.000 unidades tributarias mensuales el titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca el armador pesquero industrial o artesanal que contravenga la medida de prohibicin establecida de conformidad con la letra a) del inciso segundo del artculo 6 A, en los casos que se establezca un Rgimen de Ecosistemas Marinos Vulnerables. Asimismo las embarcaciones artesanales o industriales que contravengan dicha medida sern sancionadas con la suspensin de los derechos derivados de la inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal, de las autorizaciones o de los permisos extraordinarios de pesca por el plazo mximo de 15 das, segn corresponda. Si dentro del plazo de dos aos contado desde la ejecucin de la infraccin se incurriere nuevamente en la conducta antes indicada, se sancionar dicha infraccin con el doble de la sancin antes indicada. Durante el perodo de suspensin, quedar prohibido el zarpe de la embarcacin infractora desde que se comunique por el Servicio dicha circunstancia a la Autoridad Martima.210 Artculo 40 F.- En el evento de que el titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca cometa ms de dos infracciones de este prrafo en dos aos calendario consecutivos, cualquiera sea su naturaleza, se le sancionar con la suspensin por seis meses del ejercicio de su licencia de pesca, sin perjuicio de las sanciones previstas en los artculos anteriores.211 Artculo 40 G.- Las sanciones administrativas sern aplicadas conforme al procedimiento contenido en el artculo 55 O y siguientes de esta ley.212

208 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 C. 209 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 D. 210 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 E. 211 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 F. 212 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 G.

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Artculo 41.- Le corresponder al Servicio llevar el registro de armadores y sus naves correspondientes a las autorizaciones y permisos. El Servicio proceder, a peticin de parte, a inscribirlos y extender a su titular un certificado que acredite la inscripcin213. La inscripcin en el registro es una solemnidad habilitante para el ejercicio de los derechos inherentes a las autorizaciones o permisos. Para proceder a la inscripcin de las naves pesqueras, stas debern estar matriculadas en Chile y cumplir con las disposiciones de la Ley de Navegacin. Artculo 42.- El titular de una autorizacin o permiso deber informar por escrito al Servicio, en la forma que determine el reglamento, sobre cualquier modificacin que ocurriere respecto de la informacin contenida en el registro, dentro del plazo de treinta das hbiles, contados desde la ocurrencia del hecho214. Para los efectos de la presente ley, ser siempre responsable el titular de una autorizacin o permiso que est inscrito en el registro. Artculo 43.- Los titulares de autorizaciones de pesca y permisos pagarn anualmente una patente nica pesquera de beneficio fiscal, por cada embarcacin que efecte actividades pesqueras extractivas, correspondiente a 0,4 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves de hasta 80 toneladas de registro grueso; de 0,5 unidad tributaria mensual por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a 80 y de hasta 100 toneladas de registro grueso; de 1,0 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a 100 y de hasta 1.200 toneladas de registro grueso; y de 1,5 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a 1.200 toneladas de registro grueso.215 - 216 El valor de la unidad tributaria mensual ser el que rija en el momento del pago efectivo de la patente, el que se efectuar en el mes de marzo de cada ao calendario.217 No obstante lo sealado precedentemente, los aportes directos en dinero que hagan los agentes al Fondo de Investigacin Pesquera o para estudios, programas o proyectos de investigacin pesquera y de acuicultura contenidos en el programa de investigacin, durante el ejercicio anual inmediatamente anterior a aquel en que correspondiere el pago de la patente nica pesquera o de la patente e impuesto especfico a que se refieren los artculos 43 bis y 43 ter, constituirn un crdito que podr alcanzar hasta el equivalente al ciento por ciento de su valor. Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha de su recepcin por el Fondo de Investigacin Pesquera, multiplicado por un factor igual a: 1+ 0,015 (N + 3), siendo N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao calendario en que ha sido recibido el aporte.218 Las embarcaciones pesqueras chilenas, cuya tripulacin est formada al menos en un 85% por nacionales y que realicen faenas pesqueras extractivas exclusivamente en la alta mar o en el mar presencial, estarn exentas del pago de patente nica pesquera. Artculo 43 bis.- Los titulares de licencias transables de pesca clases A y B pagarn anualmente en el mes de marzo una patente de beneficio fiscal por cada una de las naves inscritas de conformidad con el artculo 29 de la presente ley, la que ser equivalente a 0,44 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves de hasta 80 toneladas de registro grueso; de 0,55 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves mayores a 80 y de hasta 100 toneladas de registro grueso; de 1,1 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves mayores a 100 y de hasta 1.200 toneladas de registro grueso; y de 1,66 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de
213 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 214 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 215 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 216 Inciso Modificado por la Ley 19.849 217 Ley 20.657, reemplaza frase. 218 Ley 20.657, reemplaza frases y elimina los incisos cuarto y quinto.

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registro grueso, para naves mayores a 1.200 toneladas de registro grueso. Se exceptuarn de este pago las naves que cuenten con autorizacin de pesca y paguen la patente a que se refiere el artculo 43.219

Artculo 43 ter.- Los titulares de licencias transables de pesca clase A, pagarn anualmente en el mes de julio, adems de la patente a que se refiere el artculo anterior, un impuesto especfico cuyo monto corresponder al nmero de toneladas que tengan derecho a extraer, de conformidad con el coeficiente de participacin que representen sus licencias, multiplicado por el tipo de cambio observado de Estados Unidos de Amrica al ltimo da hbil del mes de junio anterior y multiplicado por el resultado ms alto obtenido en las letras a) o b) siguientes: a) El 4,2 por ciento del valor de sancin asociado a la especie respectiva contenido en el decreto exento N 1108, de 2011, del Ministerio de Economa, multiplicado por el valor de la UTM a diciembre de 2011 y dividido por el valor del dlar observado de Estados Unidos de Amrica del 30 de diciembre de 2011, ambos valores publicados por el Banco Central de Chile, multiplicado por el cuociente entre el ltimo valor anual del ndice estimado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO) asociado a dicha especie o el que lo reemplace, y dividido por el valor de este mismo ndice en el ao 2011 o, a falta de ste, el ms cercano a esa fecha. En el caso de la merluza de tres aletas se considerar el mismo procedimiento anterior, considerando el valor de sancin contenido en el decreto exento del Ministerio de 2012 y ajustando los valores de UTM y dlar para el ao 2012.

b) El resultante de aplicar el siguiente polinomio:

qNL qL + P P = P * F * * Donde: t t 1 L Q Q
es el impuesto especfico unitario por especie que el titular deber pagar por las toneladas equivalentes a sus licencias transables de pesca clase A en el ao correspondiente o ao, expresado en dlares de Estados Unidos de Amrica por tonelada.

Pt

Pt 1
F

es el impuesto especfico unitario asociado al ao anterior.

es el factor de reajuste calculado como el cuociente entre el ltimo valor anual del ndice estimado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO) asociado a dicha especie o el que lo reemplace, dividido por el valor de este mismo ndice en el ao anterior. Para los efectos de los clculos de las letras a) y b), a cada especie se le asociar el ndice que se lista a continuacin: Jurel, Anchoveta, Sardina comn y Sardina espaola: FAO Fish Price Index, Pelagic excluding tuna; Merluza comn, Merluza de tres aletas, Merluza del sur, Merluza de cola y Congrio dorado: FAO Fish Price Index, whitefish; Camarn nayln, Langostino colorado y Langostino amarillo: FAO Fish Price Index, shrimp. son aquellas toneladas, de la fraccin industrial de la cuota global de captura, que por subastas o cualquier otro acto o contrato que transfiera la propiedad o ceda el uso o goce temporal de licencias clase A o B, al 31 de diciembre del ao anterior o t-1 se encuentran inscritas por primera vez o a nombre de un
219 Ley 20.657, reemplaza Artculo 43 bis.

qL

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titular distinto al titular inscrito al 1 de enero de ese ao en el registro a que hace referencia el artculo 30, ya sea como dueo, arrendador o titular del uso o goce a cualquier ttulo, siempre que dichos titulares fueren partes no relacionadas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores. En caso que no se registren licitaciones o transacciones o stas no produzcan el resultado sealado precedentemente, el valor de esta variable ser igual a cero. son las toneladas, de la fraccin industrial de la cuota global de captura, que no fueron objeto de subastas o transaccin alguna durante el ao anterior o que, de haberlas, no produjeron el efecto sealado en la definicin anterior.

qNL

Q son las toneladas de la fraccin industrial de la cuota global de captura, es decir, la suma de( qNL ) y
de (

q L ).

es el promedio ponderado por toneladas de los valores de adjudicacin de subasta de licencias clase B y de los precios anualizados de las enajenaciones, arriendos o cualquier acto entre partes no relacionadas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores, que implique la cesin de derechos de las licencias clase A y B, de acuerdo al Registro a que hace referencia el artculo 30, ocurridas durante el ao anterior al del clculo de la patente. Este valor deber expresarse en dlares de Estados Unidos de Amrica por tonelada ocupando el dlar observado del da de la transaccin. Para los efectos de anualizar los precios a que alude el inciso anterior, se utilizar un factor de descuento anual de 10 por ciento. Para el clculo del promedio ponderado se usarn los valores equivalentes a dlares de Estados Unidos de Amrica por tonelada. A fin de determinar el precio de cesin de derechos de las licencias clase A y B en el caso de las enajenaciones de derechos sociales, acciones u otro ttulo representativo del capital o utilidades de la sociedad o persona jurdica titular de la licencia, el nuevo titular deber informar al Servicio de Impuestos Internos el precio total de la transaccin y el precio que se le asign a la o las licencias respectivas dentro de ella. El Servicio de Impuestos Internos podr tasar el precio asignado a la o las licencias respectivas en los trminos de lo dispuesto en el artculo 64 del Cdigo Tributario. Para los efectos del inciso anterior, la determinacin del nuevo titular en el caso de sociedades annimas abiertas, se efectuar segn lo dispuesto en el Ttulo XV de la ley N 18.045, de Mercado de Valores y, en el caso de las sociedades annimas cerradas, segn lo dispuesto en la ley N 18.046, sobre Sociedades Annimas. El valor del impuesto especfico calculado segn lo dispuesto en este artculo se informar en junio de cada ao mediante Resolucin del Ministerio. Este impuesto especfico ser de competencia del Servicio de Impuestos Internos y se regir por las disposiciones del Cdigo Tributario. En caso que se otorguen licencias transables de pesca clase A por primera vez en una pesquera, el impuesto especfico unitario que regir para el primer ao de vigencia de dicha licencia ser el establecido en el literal a). Un reglamento regular el procedimiento interno para el clculo del impuesto establecido en este artculo y en el artculo 43. Si para un ao determinado, el Servicio constata que en una pesquera los desembarques totales capturados por el sector industrial fueron un 50 por ciento o menos de las toneladas que representa de la fraccin industrial de la cuota global de captura, deber informarlo pblicamente antes del 31 de marzo del ao siguiente mediante resolucin. Dicha constatacin permitir a todos los armadores industriales de esa pesquera, que no hayan capturado el 100% de sus licencias transables de pesca clase A, solicitar un crdito para el pago del impuesto especfico del ao siguiente.

PL

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Dicho crdito ser igual al 50% del impuesto especfico que hayan pagado por la diferencia entre las toneladas de sus licencias transables de pesca clase A y lo efectivamente capturado.220 Artculo 44.- Cuando el titular de una autorizacin o permiso sea una persona jurdica con aporte de capital extranjero, las naves pesqueras que requiera para hacerlo efectivo debern estar matriculadas a su nombre, conforme con lo dispuesto en la Ley de Navegacin.221 Artculo 45.- En aquellas materias que se requiera de aprobacin por parte de los Consejos Zonales o Nacional de Pesca, stos podrn ser convocados por su respectivo Presidente en segunda citacin con no menos de tres das de posterioridad a la primera y sesionarn con los miembros presentes, tomndose las resoluciones con las mayoras exigidas en cada caso, pero referidas a la asistencia efectiva a la sesin correspondiente.222 Artculo 46.- Los dineros a pagar como consecuencia de las subastas pblicas a que se refieren los artculos 37, 39 y 40 de este ttulo, se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha en que dicha subasta se haya efectuado y se dividirn en tantas anualidades como aos de vigencia tenga el permiso extraordinario de pesca que se otorgue.223 Los pagos anuales correspondientes se efectuarn en el mes de diciembre del ao anterior a aquel que corresponda hacerlos, al valor de la unidad tributaria mensual de esa fecha. No obstante, el primero de estos pagos deber efectuarse a la fecha de adjudicacin de la subasta. Los pagos anuales correspondientes a las licencias transables de pesca a que se refiere el artculo 37 se pagarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 43 ter.224

220 Ley 20.657, agrega Artculo 43 ter. 221 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 222 Ley 19.080, Art. 1, letra b. 223 Ley 20.657, elimina expresin 27. 224 Ley 20.657, incorpora inciso final.

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TITULO IV

DE LA PESCA ARTESANAL

PRRAFO 1 REGIMEN DE ACCESO Y ATRIBUCIONES PARA LA CONSERVACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS

Artculo 47.- Resrvase a la pesca artesanal el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas en una franja del mar territorial de cinco millas marinas medidas desde las lneas de base normales, a partir del lmite norte de la Repblica y hasta el paralelo 43 25' 42" de latitud sur, y alrededor de las islas ocenicas.225 - 226 - 227 Asimismo, resrvase a la pesca artesanal el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas en la playa de mar y en las aguas interiores del pas.228 No obstante lo anterior, mediante resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, se podrn efectuar operaciones pesqueras extractivas por naves de titulares de licencias transables de pesca o de autorizaciones de pesca en las Regiones de Arica y Parinacota; Tarapac y Antofagasta, sobre los recursos sardina espaola y anchoveta. 229 Asimismo, mediante el mismo procedimiento del inciso anterior pero con el acuerdo de los integrantes artesanales del Consejo Zonal de Pesca, se podrn efectuar operaciones pesqueras extractivas por naves de titulares de licencias transables de pesca y autorizaciones de pesca en la Regin de Coquimbo, sobre los recursos camarn naylon; langostino amarillo; langostino colorado; gamba y sardina espaola y anchoveta. La extraccin de recursos hidrobiolgicos que se encuentran dentro de las aguas interiores son de exclusividad, en dicha rea, de los pescadores artesanales inscritos en pesqueras que correspondan. El rgimen de acceso a los recursos hidrobiolgicos de la actividad pesquera industrial, que puede excepcionalmente realizarse dentro del rea de reserva sealada en el inciso anterior, deber ser igual al rgimen que se aplique para la pesca industrial de la misma especie, sobre la zona colindante con el rea de reserva. Si el estado de las pesqueras fuera de plena explotacin o se encuentren sometidas al rgimen de pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente, accedern a ella nicamente quienes tengan los permisos correspondientes, los que se entendern extendidos automticamente a esta rea por la misma resolucin que permite la operacin de las embarcaciones pesqueras industriales en ellas, sin necesidad de variar la definicin geogrfica. En todo caso, en estas reas podr siempre efectuarse actividades de pesca artesanal.

225 Ley 18.892, Art. 29, 226 Ley 19.079, Art. 1, N 26 227 Ley 20.657, reemplaza expresin. 228 Ley N 20.437, sustituye inciso. 229 Ley 20.657. sustituye inciso tercero pos los siguientes incisos tercero, cuarto y quinto, nuevos, pasando el inciso cuarto a ser sexto.

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Artculo 47 bis.- No obstante lo establecido en el artculo anterior, la primera milla marina del rea de reserva artesanal, entre el lmite norte de la Repblica y el grado 432542 de Latitud Sur, con exclusin de las aguas interiores quedar reservada para el desarrollo de actividades pesqueras extractivas de embarcaciones de una eslora total inferior a 12 metros. No obstante lo establecido en el inciso anterior, cuando en una o ms zonas especficas dentro del rea de una milla, no haya actividad pesquera artesanal efectuada por embarcaciones de eslora inferior a 12 metros, o si la hubiere, sea posible el desarrollo de actividad pesquera artesanal por naves de mayor eslora a las establecidas en el inciso anterior, sin que interfieran con la actividad pesquera existente, podr autorizarse transitoriamente el ejercicio de actividades por embarcaciones de una eslora mayor a 12 metros. En ningn caso podrn autorizarse actividades pesqueras artesanales que afecten el fondo marino y los ecosistemas de los peces de roca. La autorizacin indicada en el inciso anterior se deber efectuar a travs del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la pesquera respectiva. En caso que no exista acuerdo entre los pescadores artesanales que operan en el rea indicada en el inciso primero, se requerir de un informe tcnico de la Subsecretara y el acuerdo del Consejo Zonal de Pesca involucrado. Si se extiende la operacin de los pescadores artesanales en los trminos indicados en el inciso anterior, se deber establecer la obligatoriedad del uso del sistema de posicionamiento satelital y de certificacin de capturas de las embarcaciones que operen. Adems se podrn establecer restricciones de reas de operacin, nmero o tamao de las embarcaciones.230 Artculo 48.- En el rea de reserva para la pesca artesanal indicada en el artculo anterior, as como en las aguas terrestres, adems de las facultades generales de administracin de los recursos hidrobiolgicos mencionados en el prrafo 1 del ttulo II, podrn establecerse, por decreto supremo del Ministerio, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal de Pesca respectivo, las siguientes medidas o prohibiciones231 - 232: 233 a) Autorizacin de las actividades pesqueras extractivas sobre determinados recursos en los estuarios, entendiendo por tal, aquella parte del ro que se ve afectado por las mareas.234

b) Instalacin de arrecifes artificiales en un rea determinada de conformidad con los requisitos y caractersticas establecidas por reglamento.235 c) Medidas para la instalacin de colectores u otras formas de captacin de semillas en bancos naturales de recursos hidrobiolgicos, quedando igualmente prohibido efectuar actividades pesqueras extractivas en contravencin a ellas.
Derogada por Ley N 20.437.

d) e)

Podr aplicarse a las unidades de pesquera de recursos bentnicos que alcancen el estado de plena explotacin un sistema denominado "Rgimen Bentnico de Extraccin". Este rgimen consistir en la fijacin de una cuota total de extraccin y en la asignacin de cuotas individuales de extraccin236.

230 Ley 20.657, incorpora Artculo 47 bis. 231 Ley 19.079, Art.1, N 27. 232 Ley 18.892, Art.30. 233 Ley 20.437, modifica inciso 1. 234 Ley 20.657, reemplaza letra a). 235 Ley 20.657, reemplaza letra b). 236 Ley 19.384, D.O. 13/5/95

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Las cuotas individuales de extraccin se asignarn a los pescadores artesanales debidamente inscritos en el registro respectivo y que cumplan con los dems requisitos establecidos en esta ley para operar sobre el recurso especfico que se trate. El reglamento de esta ley regular el sistema de asignacin de estas cuotas de extraccin. Podrn tambin establecerse estas medidas o prohibiciones y las mencionadas en los artculos 3 y 4 de esta ley para que rijan fuera de las reas de reserva de la pesca artesanal, y extenderse a espacios delimitados, cuando se trate de especies altamente migratorias o demersales de gran profundidad que sean objeto mayoritariamente de actividades extractivas por armadores pesqueros artesanales237. Artculo 48 A.- El Subsecretario podr, mediante resolucin fundada: a) organizar das o perodos de captura, los que podrn ser continuos o discontinuos.

b) limitar el nmero de viajes de pesca por da. c) Distribuir la fraccin artesanal de la cuota global de captura por regin, flota o tamao de embarcacin y reas, segn corresponda. Asimismo, se deber considerar la disponibilidad de los recursos hidrobiolgicos, sin que en ningn caso se afecte la sustentabilidad de los mismos. En este caso el Subsecretario deber consultar al Consejo Zonal y al Comit de Manejo, que corresponda.

d) En el caso que la fraccin artesanal de la cuota global de captura sea distribuida en dos o ms pocas en el ao calendario y comprenda a ms de una regin o a ms de una unidad de pesquera, la Subsecretara mediante Resolucin, podr redistribuir el 50% de los saldos no capturados al trmino de cada perodo, asignando dichos saldos a otra regin o unidad de pesquera que se encuentre comprendida en la respectiva cuota global de captura. En el evento en que existan acuerdos de esta naturaleza en el Comit de Manejo del Plan de Manejo de una pesquera respectiva stos debern ser aprobados por el Subsecretario.238 Artculo 48 B. En el caso de las pesqueras de la merluza comn, anchoveta y sardina comn, de la V a X regiones, y jurel, para determinar la participacin de cada regin en la cuota de captura artesanal de una unidad de pesquera, se deber considerar anualmente lo siguiente: En el caso que una regin capture menos del 80% de la cuota de captura artesanal que le corresponde, durante los dos aos de mayor porcentaje de cumplimiento de la cuota en el perodo de los tres aos anteriores al ao de fijacin de la cuota, el porcentaje que resulte de la resta del 80% y el porcentaje promedio capturado, ser distribuido entre las regiones que tengan desembarque promedios por sobre el 80% a prorrata considerando los porcentajes regionales de participacin del ao anterior. Si en una regin la pesquera de que se trate est sometida al rgimen artesanal de extraccin, la medicin se efectuar a la unidad de asignacin que corresponda.239

237 Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.384, publicada en el Diario Oficial de 13/05/95 238 Ley 20.657, reemplaza Artculo 48 A. 239 Ley 20.657, incorpora Artculo 48 B.

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Artculo 49.- Prohbese el apozamiento de recursos hidrobiolgicos bentnicos en todo el litoral del pas, en perodos que correspondan a su veda240. Prohbese tambin en las reas reservadas a la pesca artesanal a que se refieren los incisos primero y segundo del artculo 47 de esta ley el empleo tanto de redes como de sistemas de arrastre de fondo.241 Exceptanse de la prohibicin establecida en el inciso precedente las pesqueras de recursos hidrobiolgicos que slo pueden ser capturados con dichas redes y sistemas. La autorizacin para efectuar estas capturas se otorgar previo informe tcnico que asegure la preservacin del medio marino.242 Con todo, las disposiciones de los incisos segundo y tercero de este artculo no se aplicarn a las pesqueras de crustceos que seale el reglamento..243 Artculo 50.- El rgimen de acceso a la explotacin de los recursos hidrobiolgicos para la pesca artesanal es el de libertad de pesca. No obstante, para ejercer actividades pesqueras extractivas, los pescadores artesanales y sus embarcaciones debern previamente inscribirse en el registro artesanal que llevar el Servicio, salvo que se configure alguna de las causales denegatorias del Artculo 50 A. 244-245-246 No obstante, con el fin de cautelar la preservacin de los recursos hidrobiolgicos cuando una o ms especies hayan alcanzado un estado de plena explotacin, la Subsecretara, mediante resolucin, previo informe tcnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, podr suspender transitoriamente por categora de pescador artesanal y por pesquera, la inscripcin en el registro artesanal en una o ms regiones. En este caso, no se admitirn nuevas inscripciones de embarcaciones ni de personas para esa categora y pesquera en la regin respectiva. Mediante igual procedimiento se podr dejar sin efecto la medida de suspensin establecida247. En el caso en que se suspenda transitoriamente la inscripcin en el Registro Artesanal para las especies altamente migratorias o demersales de gran profundidad, ella deber extenderse, simultneamente, a todas las regiones del pas.248 En los casos en que se suspenda transitoriamente la inscripcin en el Registro Artesanal, conforme a lo sealado en los incisos anteriores, se paralizar, tambin, mientras dure tal medida, la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones industriales. Las naves industriales autorizadas para operar en estas pesqueras quedarn afectas a lo establecido en el rgimen de pesqueras declaradas en estado de plena explotacin. 249- 250 Podr extenderse el rea de operaciones de los pescadores artesanales a la regin contigua, cundo stos realicen actividades pesqueras en las otras regiones. Para establecer esta excepcin, se deber efectuar a travs del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la pesquera respectiva y que registren desembarques en los ltimos tres aos.251 En cualquier caso que se autorice, se deber establecer la obligatoriedad del uso del sistema de posicionamiento satelital, con excepcin de las embarcaciones inscritas en recursos bentnicos, y de
240 Ley 19.079, Art. 1, N 27 bis. 241 Artculo incorporado por la Ley N 19.907 242 Artculo incorporado por la Ley N 19.907 243 Artculo incorporado por la Ley N 19.907 244 Ley 18.892, Art. 31 245 Ley 19.079, Art. 1
246

Ley 20.560, intercala frase final.


Ley 19.079, Art.1, N 29. Ley 20.528, reemplaza prrafo 3 Ley 19.079, Art.1, N 30. Ley 20.528, reemplaza prrafo 3

247
248

249
250

251 Ley 20.657, sustituye inciso quinto por los siguientes incisos quinto y sexto nuevos, pasando los actuales a ser sptimo y octavo, y as sucesivamente.

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certificacin de capturas de las embarcaciones que operen. Adems, se podrn establecer restricciones de reas de operacin, nmero o tamao de las embarcaciones.252 Mediante igual procedimiento al sealado en el inciso anterior se podr extender el rea de operacin de los pescadores artesanales a ms de una regin, tratndose de pesqueras de especies altamente migratorias y demersales de gran profundidad.253 El reglamento determinar el procedimiento de sustitucin de embarcaciones artesanales, como asimismo el procedimiento de reemplazo en los casos que se produzcan vacantes en el nmero de pescadores inscritos, durante el perodo de suspensin de inscripcin en el registro artesanal254. La Subsecretara determinar, por resolucin fundada, el nmero de inscripciones vacantes que podrn ser reemplazadas, de modo que el esfuerzo de pesca ejercido en cada pesquera no afecte la sustentabilidad del recurso255. Las modificaciones de las embarcaciones artesanales inscritas en pesqueras con acceso cerrado o suspendido, de conformidad con los artculos 33 y 50, que importen un aumento de sus caractersticas principales, se sometern al procedimiento de sustitucin de esta ley. En caso de que las modificaciones antes referidas correspondan a embarcaciones inscritas slo en pesqueras con acceso abierto, se entendern aqullas como modificacin a la inscripcin en el Registro Artesanal, de conformidad al reglamento correspondiente. Con todo, ninguna modificacin ni sustitucin de una embarcacin artesanal inscrita en una pesquera con acceso cerrado o suspendido podr importar un aumento del esfuerzo pesquero, ya sea por las caractersticas de la embarcacin o por la modificacin o incorporacin de nuevas artes, aparejos o implementos de pesca, segn lo determine el reglamento.256 Artculo 50 A.- Se inscribirn en el Registro Artesanal las solicitudes de inscripcin que recaigan sobre las pesqueras que se encuentran incorporadas en una nmina que determinar la Subsecretara por regin. La Subsecretara establecer, mediante resolucin, la nmina de pesqueras y las especies que la constituyen por regin, el respectivo arte o aparejo de pesca y categora de pescador artesanal que la puede extraer, y que conformarn el Registro Artesanal. En caso de la Isla de Pascua, el Registro Artesanal ser independiente del de la V Regin de Valparaso. Dicha nmina se deber actualizar, a lo menos, cada dos aos.257 La solicitud de inscripcin ser denegada cuando concurra alguna de las siguientes causales: a) Encontrarse suspendida transitoriamente la inscripcin de la pesquera solicitada en el Registro Artesanal, de conformidad con los artculos 20, 33 y 50 de esta ley.

b) Constituir la o las pesqueras solicitadas, unidades de pesqueras declaradas en rgimen de recuperacin o de desarrollo incipiente, segn lo dispuesto en el Prrafo 3 del Ttulo III de esta ley. c) Constituir la o las especies solicitadas, en conformidad a una nmina que establecer la Subsecretara de Pesca, fauna acompaante de las pesqueras sealadas en las letras a) o b) anteriores, salvo que el solicitante se encuentre inscrito en ellas.

En el evento que la especie solicitada no se encuentre en la nmina el Servicio deber remitir dicha solicitud a la Subsecretara la que deber pronunciarse en el plazo de un mes, incluyendo en la nmina las
252 Ley 20.657, sustituye inciso quinto por los siguientes incisos quinto y sexto nuevos, pasando los actuales a ser sptimo y octavo, y as sucesivamente. 253 Ley 19.079, Art.1, N 31. 254 Ley 19.079, Art.1, N 32. 255 Ley 19.713, Art. 20 N 2. durante los ciento veinte das siguiente a la publicacin de esta ley, los pescadores artesanales de la Primera y Segunda Regiones que se encuentran actualmente en lista de espera, podrn inscribirse en el Registro Regional Artesanal que lleva el Servicio Nacional de Pesca, en las pesqueras de anchoveta y sardina. 256 Ley 20.528, agrega prrafos finales. 257 Ley 20.657, intercala oracin.

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respectivas especies y artes o denegndola mediante resolucin fundada en virtud de las siguientes causales: a) Por no tener distribucin geogrfica en el rea solicitada.

b) Cuando la actividad solicitada sea contraria a la normativa pesquera vigente.258

Artculo 50 B.- Las inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal podrn ser reemplazadas en pesqueras con el acceso cerrado, en conformidad con lo previsto en los artculos 33 y 50 de esta ley. Asimismo, podr efectuar el reemplazo la sucesin del pescador artesanal en conformidad con el inciso tercero del artculo 55 de esta ley.3 El reemplazo operar en forma indivisible respecto de todas las categoras, y en todas las pesqueras cerradas y vigentes que el reemplazado tenga inscritas en el Registro, quedando sin efecto la inscripcin respecto de las pesqueras con acceso abierto, por el solo ministerio de la ley. Los armadores que cuenten con dos embarcaciones inscritas en el Registro Pesquero Artesanal podrn efectuar el reemplazo de una o de ambas, manteniendo en el primer caso su inscripcin respecto de la embarcacin no reemplazada con las pesqueras que tuviere inscritas, conservando, asimismo, el resto de sus categoras.259 Para estos efectos, el Servicio otorgar, a peticin del titular de la inscripcin, un certificado que acredite la individualizacin del titular de aqulla, las caractersticas bsicas de la nave, en su caso, y la individualizacin de la o las pesqueras inscritas que mantiene vigentes. Este certificado tendr una duracin indefinida, mientras se mantenga la vigencia de la suspensin del acceso y no se vea afectado por la causal de caducidad en que pueda incurrir el titular de la inscripcin. Para estos efectos, se deber presentar una solicitud ante el Servicio, en que conste la manifestacin de voluntad de ambas partes de ejercer la facultad establecida en el inciso primero. El Servicio efectuar el reemplazo en aquellas pesqueras que se encuentren vigentes.4 El reemplazante deber ser pescador artesanal inscrito en el Registro Artesanal en cualquiera de sus categoras y cumplir, en todo caso, con los requisitos establecidos en el artculo 51. El armador reemplazante deber, adems, acreditar el ttulo de dominio sobre la embarcacin, en la forma establecida en el artculo 52, letra a), quedando sujeto a la limitacin establecida en la mencionada disposicin y en el artculo 2, nmero 29. 260 -5 - 261 El reemplazante deber ser pescador artesanal, inscrito en el Registro Artesanal, debiendo acreditar habitualidad en la actividad pesquera extractiva conforme a lo dispuesto en los incisos siguientes. El Servicio deber llevar un Registro Pblico de las solicitudes y reemplazos autorizados, por regin.262
258

Ley 20.560, incorpora nuevo Artculo 50 A, pasando el actual 50 A a ser 50 B.

3 Ley 20.187, elimina oracin. Artculo 1 Transitorio.- En el caso de las solicitudes de reemplazo que se presenten al Servicio Nacional de Pesca entre el 26 de

diciembre de 2002 y el 31 de diciembre del ao de publicacin de la presente ley, el requisito de habitualidad que ser exigido al reemplazante que no se encuentre en la categora de armador artesanal, corresponder al ao calendario inmediatamente anterior a la fecha de publicacin de esta ley. Respecto de aquellas que se presenten durante el segundo ao calendario de vigencia de la presente ley, el requisito de habitualidad que ser exigido al reemplazante corresponder a los dos aos calendarios inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud. En estos casos, la habitualidad ser acreditada mediante la informacin de los zarpes de embarcaciones en cuya tripulacin hubiere participado el reemplazante, que consten ante la autoridad martima. En el caso del armador artesanal, el requisito de habitualidad se acreditar del modo previsto en el artculo 50 A. No ser exigible el requisito de habitualidad a las peticiones de reemplazos que hubieren sido presentadas en tre el 26 de diciembre de 2002 y la fecha de vigencia de la presente ley, si el reemplazante se encontrare inscrito en el registro pesquero artesanal con anterioridad al 27 de diciembre de 2002. 259 Ley 20.451, sustituye inciso segundo. 4 Ley 20.187, intercala incisos segundo, tercero y cuarto, ordenndose los dems correlativamente.

260 Articulo incorporado por la Ley N 19.849 5 Ley 20.187, elimina expresin.

261 Ley 20.657, intercala oracin. 262 Ley 20.657, agrega inciso sptimo, nuevo, pasando el actual a ser octavo y as sucesivamente.

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Se entender por habitualidad el registro de un mnimo del 50% de viajes de pesca, continuos o alternados, o das de actividad pesquera extractiva, segn corresponda, en relacin al promedio anual de la totalidad de viajes de pesca o das de actividad pesquera extractiva en que se hayan efectuado capturas, en la regin correspondiente, en una de las pesqueras que tenga inscrita en la categora invocada, en a lo menos, dos aos, consecutivos o no, en los ltimos cuatro aos. En el caso de especies altamente migratorias o demersales de gran profundidad, la habitualidad ser considerada en relacin con la o las Regiones en que se ha ejercido actividad pesquera. Se entender por viajes de pesca los que consten en formularios de desembarque artesanal, entregados de conformidad con el artculo 63, y que den cuenta de capturas efectuadas en la pesquera respectiva. En el caso de los buzos y de los pescadores propiamente tales, se acreditar la habitualidad mediante la informacin de los zarpes de embarcaciones en cuya tripulacin hubiere participado el reemplazante, que consten ante la autoridad martima. En el caso que se modifique parcialmente la integracin de una comunidad o persona jurdica, el o los nuevos integrantes o socios debern cumplir con el requisito de habitualidad antes sealado. En el evento que la modificacin de la integracin sea total, la inscripcin se someter a las normas del reemplazo. El requisito de habitualidad no ser exigible en los casos en que el reemplazante sea descendiente del reemplazado, hasta el cuarto grado de consanguinidad en lnea recta, ni a los ascendientes del reemplazado, ni a los colaterales hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, inclusive. Con todo, para los efectos de lo dispuesto en el inciso sptimo del presente artculo, se considerar acreditada la habitualidad durante el lapso en que la mujer se encuentre en estado de gravidez, as como aqul en que est gozando del descanso de maternidad a que se refiere el artculo 195, inciso primero, del Cdigo del Trabajo.263 El reemplazo no operar respecto de la categora de recolector de orilla, alguero y buzo apnea, ni podr ser invocada por el reemplazante.6 Artculo 50 C.- Los pescadores artesanales propiamente tales y los buzos, debern contar con un seguro de vida vigente contra riesgo de muerte accidental e invalidez. Se eximir de dicha obligacin a los pescadores y buzos mayores de 65 aos de edad. El pescador que no cuente con el seguro no podr desarrollar actividades pesqueras extractivas a bordo de embarcaciones artesanales. La embarcacin artesanal slo podr zarpar si la totalidad de su tripulacin cuenta con dicho seguro.264 Artculo 50 D.- Los armadores de embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a 12 metros, pagarn una patente equivalente a las unidades tributarias mensuales que se determinan en las letras siguientes por cada tonelada de registro grueso de la nave: Embarcaciones de una eslora igual o superior a 12 metros e inferiores a 15 metros, equivalente a 0,2 unidades tributaria mensuales. b) Embarcaciones de una eslora igual o superior a 15 metros, equivalente a 0,4 unidades tributarias mensuales. El valor de la unidad tributaria mensual ser el que rija al momento del pago efectivo de la patente, el que se efectuar en dos cuotas iguales pagaderas en los meses de enero y julio de cada ao calendario. a)

263 Ley 20.528, modifica Artculo 50 A. 6 Ley 20.187, agrega incisos.

264 Ley 20.657, incorpora Artculos 50 C y Artculo 50 D, pasando el actual Artculo 50 C a ser artculo 50 E.

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Los armadores artesanales que hayan incurrido en un gasto de inversin por adquisicin e instalacin de un sistema de posicionador satelital de conformidad con el artculo 64 B, podrn descontar de la patente el 100% de dicho gasto, por una sola vez, durante el o los aos siguientes. Asimismo, podrn descontar hasta el 50% del gasto operacional del sistema de posicionador satelital. Los armadores que paguen por la certificacin de desembarque a que se refiere el artculo 64 E, podrn descontar del pago de la patente hasta el 50% del gasto de dicha certificacin. El Servicio deber requerir la documentacin necesaria que acredite los gastos incurridos para hacer efectivo este beneficio fiscal e informar a la Subsecretara. En ningn caso los descuentos establecidos en los incisos anteriores, podrn superar el valor total de la patente anual. Asimismo, estos descuentos no sern aplicables en aquella parte en que el armador haya recibido un subsidio o asignacin del Estado en la adquisicin del equipo del sistema de posicionador. Artculo 50 E.- Dos o ms pescadores artesanales de la Regin XI de Aysn del General Carlos Ibez del Campo podrn constituir una organizacin de pescadores artesanales de conformidad con la normativa vigente, a la que podrn aportar hasta dos embarcaciones artesanales de las que alguno de ellos sea titular. Los aportes se inscribirn en el Servicio correspondiente, quedando sin efecto para el aportante la inscripcin original de la categora de armador respectiva, conservando el resto de sus categoras. En el caso que el armador que realiza el aporte sea titular de dos embarcaciones mantendr la inscripcin en la embarcacin que no sea objeto del aporte, conservando adems el resto de sus categoras. Para todos los efectos legales la organizacin ser continuadora del o los armadores artesanales que efecten el respectivo aporte. Lo antes sealado slo ser posible en la medida que el recurso hidrobiolgico como especie objetivo lo permita.265

PRRAFO 2 DEL REGISTRO NACIONAL DE PESCADORES ARTESANALES Artculo 51.- Para inscribirse en el Registro Artesanal debern cumplirse los siguientes requisitos 266- 267-7 a) Ser persona natural, chilena o extranjera con permanencia definitiva, o ser persona jurdica de conformidad con el artculo 2, N 29, de esta ley.8

b) Haber obtenido el ttulo o matrcula de la Autoridad Martima que lo habilite para desempearse como tal. Este requisito no ser aplicable a la categora de recolector de orilla, alguero y buzo apnea. 8 c) Acreditar domicilio en la regin especificando comuna y caleta base en la cual se solicita la inscripcin, y no encontrarse inscrito en otras regiones en el registro artesanal. 9

265 Ley 20.632, agrega artculo 50 C. 266 Ley 18.892, Art.33 267 Ley 19.079, Art.1, N 34. Reg. D.S. 635 Economa 20/12/91, D.O. 17/2/92 7 8 8 9 Ley 20.187, sustituye encabezado. Ley 20.187, reemplaza letras a) y b). Ley 20.187, reemplaza letras a) y b). Ley 20.187 elimina letra c), sustituye expresin en la letra d) que pas a ser letra c).

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d) Los pescadores artesanales, para estar en el Registro, debern acreditar residencia efectiva de al menos tres aos consecutivos en la Regin respectiva. 10 Las notificaciones de todas las actuaciones que digan relacin con la inscripcin podrn ser practicadas en el domicilio acreditado de conformidad con la letra c).268 Artculo 52.- Para inscribir embarcaciones con sus respectivos armadores y caleta base en el registro artesanal, debern cumplirse los siguientes requisitos269:- 11 a) Acreditar el dominio270 de ellas mediante su inscripcin como embarcacin pesquera, en los registros a cargo de la autoridad martima, de acuerdo con las leyes y reglamentos. 271 - 272- 273

b) Acreditar las caractersticas principales de la embarcacin artesanal, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2, N 15, de esta ley. 274-12 c) Acreditar que el armador, se encuentra inscrito como pescador artesanal.275- 276 - 277

10 Ley 20.187, incorpora letra d). Artculo 2 Transitorio.- El Servicio Nacional de Pesca, dentro del plazo de un ao contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, deber reestructurar el Registro Artesanal conforme al nmero 29 del artculo 2, incorporando de oficio, en la categora que corresponda, a los pescadores artesanales y a las personas jurdicas que tengan inscripcin vigente. Artculo 3 Transitorio.- Las personas naturales que, directamente, y a travs de personas jurdicas o comunidades, tengan bajo su titularidad ms de dos embarcaciones artesanales inscritas en el Registro Pesquero Artesanal a la fecha de publicacin de la presente ley debern, dentro del plazo de 2 aos, optar por las dos inscripciones que mantendrn bajo su titularidad, renunciando o siendo reemplazado en las dems. La limitacin para inscribirse como armador artesanal establecida para los algueros, recolectores de orilla y buzos apnea se aplicar a las inscripciones que se efecten a partir de la fecha de publicacin de la presente ley.
268

Ley 20.528, incorpora inciso final.

269 Ley 18.892, Art.34 11 Ley 20.187, intercala expresin.

270 Ley 19.984, sustituye expresin 271 Ley 19.079, Art.1, N 35. 272 Ley 19.984, elimina prrafo 2 de letra a) 273 Ley 20.528, incorpora Artculo 2.- Los armadores artesanales cuyas inscripciones hayan quedado sin efecto, por no haber acreditado ante el Servicio Nacional de Pesca su
dominio sobre la o las embarcaciones que tengan inscritas en el Registro Artesanal o por no haberlas sustituido por otra u otras de su propiedad, de conformidad con lo dispuesto en los incisos primero y segundo del artculo transitorio de la ley N 19.984, podrn optar, dentro del plazo de doce meses contado desde la fecha de publicacin de la presente ley, por: a) Acreditar el dominio de las respectivas embarcaciones. b) Acreditar el dominio con una embarcacin distinta de aquella cuya inscripcin fue dejada sin efecto, la que deber contar con matrcula y certificado de navegabilidad vigente otorgados por la Autoridad Martima y ser de las mismas caractersticas nuticas principales de la embarcacin cuya inscripcin fue dejada sin efecto. En este caso, la nueva embarcacin slo podr inscribir aquellas pesqueras, con sus respectivos artes de pesca, que haya tenido inscritas la embarcacin cuya inscripcin fue dejada sin efecto. Lo dispuesto en el inciso anterior, slo podr ser solicitado por los armadores artesanales que hayan efectivamente operado e informado capturas al Servicio Nacional de Pesca dentro de los doce meses consecutivos anteriores a la fecha de trmino del plazo establecido en el inciso primero del artculo transitorio de la referida ley N19.984. Para dicho efecto, la Subsecretara publicar una nmina de los armadores que cumplan con el requisito de operacin a que se refiere el presente inciso. El armador que no figure en dicha nmina podr reclamar de tal omisin ante el Subsecretario, quien deber resolver dentro del plazo de treinta das. El Servicio Nacional de Pesca proceder a inscribir a los armadores y sus embarcaciones que hayan acreditado las circunstancias indicadas en el inciso primero del presente artculo, en las mismas categoras y pesqueras que hayan sido dejadas sin efecto por la aplicacin de los incisos primero y segundo del artculo transitorio de la ley N19.984. Para estos propsitos, se presume de derecho que la fecha de la inscripcin otorgada en virtud del presente artculo corresponde a la de la inscripcin que, como consecuencia de lo dispuesto en los incisos primero y segundo del artculo transitorio de la citada ley, fue dejada sin efecto. En el caso de las embarcaciones inscritas en pesqueras sometidas al rgimen artesanal de extraccin, la Subsecretara de Pesca deber considerar, para el ao calendario de su inscripcin, realizada conforme al inciso anterior, el coeficiente relativo de participacin que a dicha embarcacin le hubiera correspondido de haberse encontrado ella vigente al momento de aplicarse el rgimen antes indicado.

274 Ley 19.079, Art.1, N 35 bis, N 36. 12 Ley 20.187, reemplaza letra b). Artculo 4 Transitorio.- Las embarcaciones artesanales que se encuentren inscritas en el Registro Pesquero Artesanal a la fecha

de publicacin de la presente ley, debern adecuar sus caractersticas principales en el plazo de dos aos contado desde la fecha de publicacin del reglamento a que se refiere el artculo 2, N 15, de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Mientras no se dicte el reglamento antes mencionado, ninguna embarcacin artesanal podr desembarcar ms de 80 toneladas por viaje de pesca. 275 276 Ley 19.079, Art.1, N 36 bis. Ley 19.984, reemplaza frase

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Las embarcaciones que califiquen como artesanales, cuyos dueos sean instituciones sin fines de lucro, destinadas a la capacitacin de pescadores artesanales, podrn ser autorizadas para inscribirse en el registro artesanal, con la aprobacin del respectivo Consejo Zonal de Pesca, previo informe tcnico de la Subsecretara278. Artculo 53.- La inscripcin en el registro artesanal no podr ser denegada sino por falta de cumplimiento de los requisitos establecidos en los artculos anteriores, debiendo practicarse o denegarse fundadamente, en el plazo de 60 das contado desde que sea requerida por el pescador artesanal. A falta de pronunciamiento expreso dentro de dicho trmino por el Servicio, deber entenderse la solicitud como aceptada, debiendo el Servicio proceder de inmediato a efectuar la inscripcin279-280. Artculo 54.- Cualquier modificacin en la informacin proporcionada al registro artesanal para practicar las inscripciones solicitadas, deber ser informada al Servicio por medio de comunicacin escrita, que deber presentarse dentro de los 30 das siguientes a aqul en que se haya producido legalmente esa modificacin281-282. El incumplimiento en la comunicacin antes mencionada se sancionar conforme a las normas del ttulo IX283. Artculo 55.- El Servicio Nacional de Pesca deber, en el mes de junio de cada ao, caducar la inscripcin en el Registro Artesanal en los siguientes casos:284- 285- 286 a) Si el pescador artesanal o su embarcacin no realizan actividades pesqueras extractivas por tres aos sucesivos, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditados.

277 Ley 19.984 de 2004, publicada en D.O. el 11/12/04, artculo transitorio.- Aquellos armadores artesanales que a la fecha de publicacin de la presente ley no sean
propietarios de la o las embarcaciones que tengan inscritas en el Registro Artesanal, tendrn un plazo de cuatro aos para acreditar su dominio sobre ellas ante el Servicio Nacional de Pesca o para sustituirlas por otra u otras embarcaciones de su propiedad. En caso de no cumplirse la exigencia anterior, quedarn sin efecto la o las inscripciones en el Registro Artesanal. Durante el plazo establecido en el inciso primero de este artculo, los armadores artesanales que no sean propietarios de la o las embarcaciones inscritas a su nombre en el Registro Artesanal, quedarn sujetos a las siguientes limitaciones: 1) El armador que slo tenga una embarcacin inscrita, no podr inscribir una segunda embarcacin, aun cuando sea propietario de esta ltima, y 2) El armador slo podr sustituir la o las embarcaciones inscritas, por embarcaciones de su propiedad. No obstante lo establecido en la ley N 19.922, en el plazo de ciento veinte das, contado desde la entrada en vigencia de esta ley, los pescadores artesanales que cumplan con los siguientes requisitos, podrn ser reemplazantes de un armador pesquero artesanal: a) que el reemplazante se encuentre inscrito en el Registro Artesanal en una categora distinta a la de armador, al 31 de diciembre de 2001. En caso que el reemplazante sea una persona jurdica, los socios de ella debern acreditar el cumplimiento de este requisito. b) que el reemplazante sea propietario de una embarcacin artesanal, al 31 de diciembre del ao 2001, conforme a la matrcula otorgada por la Autoridad Martima. C) que el reemplazante acredite habitualidad. Se entender acreditada sta si la operacin de la embarcacin artesanal de la que es propietario es igual o superior a un tercio del promedio de los viajes de pesca de las naves inscritas en la misma pesquera en la Regin correspondiente, en el ao 2003. La habitualidad se acreditar mediante los formularios de desembarque debidamente recibidos por el Servicio Nacional de Pesca, conforme las disposiciones comunes contenidas en el Ttulo V de la Ley General de Pesca y Acuicultura. d) que la embarcacin artesanal de la que el reemplazante es dueo, cuente con inscripcin vigente en el Registro Artesanal a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Con todo, los propietarios de embarcaciones artesanales que de acuerdo a esta ley pueden ser reemplazantes de una inscripcin artesanal, slo podrn adquirir la inscripcin artesanal del pescador artesanal con la que la embarcacin se encuentre operando a la fecha de entrada en vigencia de esta ley. Asimismo, el titular de la inscripcin artesanal slo podr adquirir la embarcacin con la cual est desarrollando la actividad pesquera inscrita.

278 279 280 281 282

Ley 19.079, Art.1, N 37. Ley 18.892, Art. 35. Ley 19.079, Art. 1, N 38. Ley 18.892, Art. 36, inciso 1. Ley 19.079, Art. 1 N 39.

283 Ley 18.892, Art.36 inciso 4. 284 Ley 18.892, Art. 37


285

Ley 20.528, reemplaza encabezado. Ley 20.528, Artculo transitorio.- No obstante lo establecido en inciso primero del artculo 55 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el Servicio Nacional

286

de Pesca deber en el plazo de un mes contado desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la presente ley, caducar las inscripciones en el Registro Artesanal que se encuentren en los supuestos del artculo 55 antes citado.

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En el evento que se configure una causal de caso fortuito o fuerza mayor, sta deber ser invocada ante el Servicio antes del vencimiento del plazo establecido en el inciso anterior, en cuyo caso el Servicio podr autorizar la ampliacin del plazo en hasta un ao, contado desde el vencimiento del plazo de tres aos antes indicado. Se entender por captura lo informado en el formulario de desembarque, debidamente recepcionado por el Servicio, conforme al artculo 63 de esta ley. 287- 288 b) Si el pescador artesanal fuere reincidente en las infracciones a que se refieren las letras b) y f) del artculo 110. 289 c) d) Si al pescador artesanal se le cancelare su matrcula por la autoridad martima. Si el pescador artesanal fuere condenado por alguno de los delitos que sancionan los artculos 135 136, o no mantiene los requisitos de inscripcin establecidos en los artculos 51 52.290 Si el armador artesanal no paga la patente pesquera a que se refiere el artculo 50 D por dos aos consecutivos. 291 No contar con el certificado de navegabilidad otorgado por la Autoridad Martima vigente por tres aos consecutivos. 292 - 293

e)

f)

La caducidad ser declarada por resolucin del Director Nacional del Servicio. El afectado podr reclamar de ella ante el Subsecretario. El reglamento determinar los plazos mximos en que podr hacerse efectivo el reclamo y la posterior resolucin del Subsecretario.294 La inscripcin quedar sin efecto por defuncin del pescador artesanal. No obstante, su sucesin, mediante mandatario comn, tendr el derecho de presentar al Servicio, dentro del plazo de dos aos de ocurrido el fallecimiento del causante, copia autorizada de la resolucin que otorga la posesin efectiva, para que dicha autoridad proceda a asignar la inscripcin a la persona que designe la sucesin y que cumpla con los requisitos establecidos en los artculos 51 y 52 de esta ley. Con todo, la sucesin podr optar, en el mismo plazo antes sealado, por mantener la inscripcin a nombre de la comunidad hereditaria. Dentro del mismo plazo, la sucesin podr reemplazar la inscripcin conforme a las normas del artculo 50 A. 295 En el caso que el causante hubiese tenido la categora de armador artesanal, y durante el tiempo que transcurra entre el fallecimiento del mismo y el plazo indicado en el inciso anterior, la sucesin podr asignar provisionalmente la inscripcin en el Registro a la misma comunidad hereditaria o a una persona que rena los requisitos establecidos en el artculo 51 de esta ley, quien podr continuar desarrollando las actividades con la o las embarcaciones correspondientes a la inscripcin del causante. Vencido el plazo antes sealado, sin que se hubiere efectuado la asignacin definitiva, quedar sin efecto la inscripcin.296 Con todo, si un pescador artesanal desaparece como consecuencia de un accidente ocurrido durante las faenas de pesca y no es posible ubicar su cuerpo, una vez transcurridos diez das de su bsqueda oficial, la sucesin mediante mandatario comn podr, previa acreditacin de ese hecho, solicitar se le otorgue el derecho a reservar la vacante en forma provisoria, hasta por un plazo de cinco aos o hasta que se inscriba

287 Ley 19.713, Art. 20, N 3 letra a) 288 Ley 20.528, sustituye letra a). 289 Ley 19.079, Art.1, N 42. 290 Ley 20.528, reemplaza letra d). 291 Ley 20.657, intercala letra e) nueva, pasando la actual a ser letra f). 292 Ley 20.528, agrega letra e). 293 Ley 20.657, reemplaza expresin dos aos por tres aos. 294 Ley 19.079, Art.1, N 44. 295 Ley 19.079, Art.1, N 44. 296 Ley 19.713, Art. 20, N 3, letra b)

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la resolucin que concede la posesin efectiva de sus bienes. Durante los mismos plazos, la sucesin podr ejercer el derecho a que se refieren los incisos anteriores.297 En el plazo de dos meses a contar de la resolucin del Servicio a que se refiere el inciso primero, la Subsecretara deber dictar la resolucin estableciendo el nmero de vacantes, si procede de conformidad al inciso noveno del artculo 50 de esta ley.298 Para proveer la vacante slo se considerar a los pescadores artesanales que cumplan las reglas de habitualidad establecidas en el artculo 50 B.299 La inscripcin en las listas de espera caducar en el plazo de tres aos a contar de la inscripcin.300 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.451 Primera.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 50 A de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el requisito de habitualidad a las peticiones de reemplazos de inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal de la V Regin de Valparaso, de la VI Regin del Libertador General Bernardo OHiggins, de la VII Regin del Maule, de la VIII Regin del Biobo y de la IX Regin de la Araucana, que sean presentadas en el plazo de un ao de entrada en vigencia de la presente ley, ser de un ao cualquiera dentro de los tres aos calendarios anteriores a la presentacin de la solicitud. Para estos efectos, el reemplazante deber encontrarse inscrito en el Registro Pesquero Artesanal con anterioridad al 27 de febrero de 2010. Segunda.- Para todos los efectos de la Ley General de Pesca y Acuicultura, no se considerar la paralizacin de operaciones extractivas durante los aos 2010 y 2011 en la que hayan incurrido los pescadores artesanales y sus embarcaciones, inscritas en el Registro Pesquero Artesanal de las regiones sealadas en la disposicin anterior, siempre que hayan operado e informado capturas al Servicio Nacional de Pesca durante los aos 2008 2009, en los trminos establecidos en el artculo 63 de la citada ley y su reglamento. Asimismo no se considerar la paralizacin de las actividades pesqueras de transformacin durante los aos 2010 y 2011 en la que hayan incurrido las plantas de transformacin ubicadas en las regiones sealadas en el inciso anterior. Tercera.- Autorzase por el plazo de dos aos, contado desde la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, a los armadores artesanales inscritos en las regiones referidas en la disposicin primera transitoria, para reponer y operar sus embarcaciones siniestradas de acuerdo con lo informado al Servicio Nacional de Pesca, por otras que no sean de su propiedad. Estas ltimas debern cumplir con los dems requisitos establecidos en el artculo 2, nmero 14) de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Para acogerse a lo dispuesto en el inciso anterior, los armadores artesanales debern presentar la solicitud de inscripcin de la nueva embarcacin ante el Servicio Nacional de Pesca en el plazo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, e indicar el nmero de matrcula e inscripcin de la embarcacin en el Registro de Naves que lleva la Autoridad Martima. En caso que la embarcacin se encuentre inscrita en el Registro Pesquero Artesanal a nombre de otro armador, el armador no propietario deber, adems, adjuntar el ttulo en virtud del cual detenta la tenencia de la misma, quedando suspendida, durante la vigencia del respectivo ttulo, la inscripcin del armador propietario respecto de la embarcacin que no operar. Las embarcaciones que se acojan a lo dispuesto en los incisos anteriores, slo podrn ser de igual o menor clase, conforme a la clasificacin establecida en el artculo 2 del decreto supremo N388, de 1995, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, o la norma que la reemplace.
297 Ley 20.528, sustituye incisos tercero y cuarto por los tres ltimos. 298 Ley 20.657, agrega inciso final. 299 Ley 20.657, agrega inciso final. 300 Ley 20.657, agrega inciso final.

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Asimismo, durante el plazo indicado en el inciso primero del presente artculo, las organizaciones de pescadores artesanales que se encuentren sometidas a Rgimen Artesanal de Extraccin por organizacin, podrn decidir que toda o parte de la asignacin entregada sea capturada por una o ms embarcaciones inscritas en el Registro Pesquero Artesanal con anterioridad al 27 de febrero de 2010, y que no se encuentren sometidas a dicha medida de administracin al interior de la respectiva organizacin. En tal caso, la directiva de la misma deber comunicar, por escrito, dicha circunstancia al Servicio Nacional de Pesca, adjuntando copia del acta de la asamblea, con presencia de ministro de fe, en la cual conste el acuerdo adoptado por la mayora absoluta de los afiliados inscritos en la pesquera respectiva, en orden a determinar la embarcacin que capturar la asignacin y el monto en toneladas de la misma. Para tal efecto, la Subsecretara de Pesca dictar una resolucin que autorizar el traspaso antes indicado, disminuyendo la asignacin de la organizacin sometida al Rgimen Artesanal de Extraccin, e individualizando la embarcacin que capturar la cuota entregada. Una vez vencido el plazo establecido en el inciso primero, quedar sin efecto, por el solo ministerio de la ley, la autorizacin otorgada de conformidad con el presente artculo. Cuarta.- En el plazo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, el Servicio Nacional de Pesca deber inscribir, de oficio, a los titulares de autorizaciones para realizar actividades pesqueras de transformacin, que hayan operado e informado, en los trminos establecidos en el artculo 63 de la Ley General de Pesca y Acuicultura y su reglamento, en el registro de que trata el artculo 2, nmero 2), de dicha ley, en los dos aos anteriores a la fecha de entrada en vigencia antes indicada. Las solicitudes de autorizaciones de actividades pesqueras de transformacin que se encontraren pendientes a la fecha de publicacin de la presente ley, sern remitidas por la Subsecretara de Pesca al Servicio Nacional de Pesca para su inscripcin, en los trminos establecidos en el artculo antes indicado. PRRAFO 3 301 DEL RGIMEN DE REAS DE MANEJO Y EXPLOTACIN DE RECURSOS BENTNICOS

Artculo 55 A.- En las reas sealadas en el inciso primero del artculo 48, podr establecerse por decreto del Ministerio, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal correspondiente, un rgimen denominado reas de Manejo y Explotacin de Recursos Bentnicos, al que podrn optar las organizaciones de pescadores artesanales inscritas en el Registro Pesquero Artesanal. Una vez establecida el rea, el Servicio deber solicitar su destinacin al Ministerio de Defensa Nacional, debiendo sta encontrarse vigente, a la fecha de tramitacin de la solicitud de asignacin de la respectiva rea de manejo, por parte de la o las organizaciones de pescadores artesanales.

Artculo 55 B.- Las reas de manejo sern entregadas mediante resolucin del Servicio, previa aprobacin, por parte de la Subsecretara de Pesca, de un plan de manejo y explotacin del rea solicitada, el que deber comprender, a lo menos, un estudio de situacin base de sta en conformidad con el Reglamento a que se refiere el artculo 55 D, a travs de un convenio de uso, cuya vigencia ser de carcter indefinida, mientras no se incurra en las causales de caducidad establecidas en esta ley.302 El citado convenio deber incorporar, dentro de sus causales de caducidad, lo establecido, al respecto, en el decreto con fuerza de ley N340, de 1960, del Ministerio de Defensa Nacional, y aquella normativa que la complemente o reemplace. Los derechos emanados de la resolucin que habilita a la organizacin para el uso de esta rea de manejo no podrn enajenarse, arrendarse ni constituirse, a su respecto, otros derechos en beneficio de terceros.

301 Ley 20.437, intercala prrafo 3. 302 Ley 20.657, modifica inciso.

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Artculo 55 C.- Las reas de manejo y explotacin quedarn sujetas a las medidas de administracin de los recursos hidrobiolgicos consignados en el prrafo 1 del Ttulo II, como tambin a las que seala este prrafo. No obstante, se podr exceptuar del cumplimiento de tales medidas, mediante decretos del Ministerio o resoluciones de la Subsecretara. Los pescadores artesanales que pertenezcan a la organizacin titular del rea de manejo podrn extraer los recursos hidrobiolgicos comprendidos en el plan de manejo con independencia de su inscripcin en el Registro Artesanal, dentro de su rea de manejo, debiendo cumplir, en todo caso, con las exigencias que establezcan para el otorgamiento del ttulo o matrcula a que se refiere el artculo 51.303 Artculo 55 D.- El funcionamiento de este rgimen ser establecido por un reglamento, el cual adems determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de los planes de manejo y explotacin, los informes de seguimiento que deben entregar las organizaciones de pescadores artesanales titulares del rea, el cual tendr una periodicidad de no menos de un ao ni ms de tres y dar cuenta de la evaluacin del desempeo biolgico pesquero, econmico y social del rea, las acciones de manejo sealadas que puedan realizarse en el rea respectiva, de conformidad con el plan aprobado las instituciones que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud. Dicha determinacin se efectuar mediante decreto que llevar las firmas de los Ministros de Medio Ambiente y de Economa, Fomento y Turismo.304 El plan de manejo y explotacin podr comprender actividades de acuicultura y captacin de semillas, siempre que ellas no afecten las especies naturales del rea y cumplan con las normas establecidas, al efecto, en los reglamentos respectivos. En estos casos y en el rea que se autorice, la destinacin deber comprender la porcin de agua y fondo de mar para la instalacin de las estructuras necesarias para el ejercicio de estas actividades, siempre que ellas se encuentren aprobadas en el plan de manejo y explotacin.305 Sin perjuicio de lo anterior, el porcentaje total del rea de manejo destinada a estas actividades, en conjunto, no podr exceder el 40% de la superficie decretada. Las organizaciones titulares de reas de manejo, podrn solicitar, en aquellos casos que la superficie del rea no incluya la playa de mar, la explotacin exclusiva de aquellos recursos que hayan sido incorporadas en su plan de manejo y que se encuentren en el espacio de la playa de mar colindante con el rea. Dicha autorizacin se establecer por resolucin de la Subsecretara previa consulta al Consejo Zonal de Pesca que corresponda.306 Artculo 55 E.- En el evento que dos o ms organizaciones de pescadores artesanales soliciten acceder a una misma rea de manejo, y, a lo menos, dos de ellas cumplan con los requisitos exigidos por esta ley y el reglamento, podr asignarse en forma conjunta, previo acuerdo voluntario de estas organizaciones, el cual deber constar por escrito y debidamente autorizado por notario pblico. En caso de no existir tal acuerdo, se preferir a aquella organizacin que no sea titular de un rea de manejo. No pudiendo asignarse el rea de manejo conforme a lo dispuesto en el inciso anterior, se preferir a la organizacin que obtenga el mayor puntaje ponderado, de acuerdo a los siguientes criterios:

a)

Superficie por socio, considerando todas las reas de manejo que posea, en titularidad, la respectiva organizacin.

b) Cercana al rea de manejo de que se trate.

303 Ley 20.657, agrega inciso final. 304 Ley 20.657, modifica inciso primero. 305 Ley 20.657, reemplaza palabra proyecto por plan y agrega expresin y fondo de mar. 306 Ley 20.657, incorpora inciso final nuevo.

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c)

Nmero de socios inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, que posean una antigedad de, a lo menos, un ao como afiliado a la organizacin.

d) Antigedad de la organizacin de pescadores artesanales legalmente constituida y de su inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal. El reglamento determinar la ponderacin y la frmula de clculo para el puntaje asociado a cada uno de los criterios sealados. Artculo 55 F.- Derogado.307 Artculo 55 G.- Las organizaciones de pescadores artesanales titulares de un rea de manejo podrn renunciar a ella en favor de otras organizaciones de pescadores artesanales inscritas de conformidad con el artculo 55 A. Para estos efectos, en el instrumento en el cual se efecte la renuncia y cesin del rea de manejo deber constar la manifestacin de voluntad de la mayora absoluta de los integrantes de la respectiva organizacin de pescadores artesanales, debiendo, en todo caso, ser suscrito ante notario pblico. Asimismo la organizacin de pescadores artesanales que contine explotando el rea de manejo deber estar constituida por, a lo menos, el 80% de los integrantes de la organizacin de pescadores artesanales renunciante.308 Artculo 55 H.- En caso de renuncia o caducidad de un plan de manejo y explotacin, de conformidad con el artculo 144, la organizacin de pescadores artesanales, que era titular de la misma, no podr solicitarla nuevamente sino transcurridos tres aos, contados desde la fecha de la notificacin de la resolucin que declar la caducidad, segn corresponda.309 Para estos efectos, se considerar como una misma organizacin aqulla en que participen ms del 20% de los pescadores artesanales asociados a otra. Se considerar como referencia, la organizacin que tenga el menor nmero de asociados. Asimismo, en caso de caducidad del rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos por alguna de las causales previstas en el artculo 144 bis, dicho sector no podr volver a ser propuesto para su establecimiento de acuerdo al artculo 55 A, por un plazo de 5 aos, contado desde la fecha de la resolucin que declare la caducidad.310 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.437 Artculo 1.- Las organizaciones de pescadores artesanales que sean titulares de reas de manejo, tendrn derecho, por el solo ministerio de la ley, a una reduccin del setenta y cinco por ciento (75%) del cargo, incluidos los recargos legales correspondientes, por concepto de pago de la patente nica de las reas de manejo, en el perodo comprendido entre los aos 2004 y 2009. Con todo, las organizaciones de pescadores artesanales que sean titulares de reas de manejo ubicadas entre la Quinta Regin de Valparaso y Novena Regin de La Araucana, ambas inclusive, tendrn derecho, por el solo ministerio de la ley, a una condonacin del cien por ciento (100%) del cargo, incluidos los recargos legales correspondientes, por concepto de pago de la patente nica de las reas de manejo, en el perodo comprendido entre los aos 2004 y 2009.

307 Ley 20.657, deroga Artculo 55 F. 308 Ley 20.657, reemplaza Artculo 55 G. 309 Ley 20.657, reemplaza frase. 310 Ley 20.657, incorpora inciso tercero.

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Sin perjuicio de lo anterior, las cantidades que hayan pagado tales organizaciones por concepto de patente nica de estas reas, en la forma y perodo sealados en los incisos anteriores, se descontarn a favor de ellas de los pagos que deban hacer a futuro, segn lo contempla la ley. Artculo 2.- Redcese el 75% de las deudas por concepto de patente nica de acuicultura devengadas y no pagadas a la fecha de publicacin de la presente ley, a los titulares de una concesin de acuicultura, otorgada exclusivamente para el cultivo de algas, y que se encuentren en alguno de los siguientes casos: a) Ser persona natural cuya nica concesin tenga una extensin total inferior a una hectrea, o b) Ser una organizacin compuesta, a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por pescadores artesanales, cuya nica concesin de acuicultura tenga una extensin total igual o inferior a 50 hectreas. Artculo 3.- Exmese, desde el ao 2010 al ao 2012, ambos inclusive, a las organizaciones de pescadores artesanales que sean titulares de reas de manejo ubicadas entre las Regiones Quinta de Valparaso y Novena de La Araucana, ambas inclusive, del pago de las patentes a que se refiere el artculo 55 F.

PRRAFO 4 311 DEL RGIMEN ARTESANAL DE EXTRACCIN Artculo 55 I.- Adems de las facultades de administracin de los recursos hidrobiolgicos establecidas en el Prrafo Primero del Ttulo II y de lo previsto en el artculo 48, en las pesqueras que tengan su acceso suspendido conforme a los artculos 50 33 de esta ley, podr establecerse por decreto, previo informe tcnico de la Subsecretara y consulta al Consejo Zonal de Pesca respectivo, y con consulta o a solicitud de las organizaciones de pescadores artesanales, un sistema denominado "Rgimen Artesanal de Extraccin". Este rgimen consistir en la asignacin de la fraccin artesanal de la cuota global de captura en una determinada Regin, ya sea por rea o flota, tamao de las embarcaciones, caleta, organizaciones de pescadores artesanales o individualmente. Para estos efectos se considerarn, segn corresponda, los pescadores artesanales debidamente inscritos en el Registro Pesquero Artesanal en la respectiva pesquera, la caleta, la organizacin, o el tamao de las embarcaciones. La asignacin de la fraccin artesanal de la cuota global se efectuar por Resolucin del Subsecretario, de acuerdo a la historia real de desembarques de la Caleta, Organizacin, pescador artesanal o tamao de las embarcaciones, segn corresponda, y teniendo en cuenta la sustentabilidad de los recursos hidrobiolgicos. No obstante lo anterior, en caso de catstrofe natural declarada por la autoridad competente, la Subsecretara podr no considerar el o los aos durante los cuales estuvo vigente dicha declaracin para efectos de determinar la historia real de desembarque. Del mismo modo, la Subsecretara no considerar las capturas que se imputen a la reserva de la cuota global anual fijada para efectos de atender necesidades sociales urgentes, establecida de conformidad con lo dispuesto en el prrafo primero de la letra c) del artculo 3. Una vez establecido el Rgimen Artesanal de Extraccin, el Subsecretario podr, por Resolucin, organizar das de captura, los que podrn ser continuos o discontinuos. Artculo 55 J.- Para la distribucin de la cuota regional se considerar uno o ms de los siguientes criterios: a) desembarques informados por cada embarcacin al Servicio de conformidad con el artculo 63 de esta ley en un perodo determinado.

311 Ley 20.657, agrega Prrafo 4, pasando el actual a ser Prrafo 5.

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b) antigedad de la inscripcin del armador artesanal o buzo inscrito en la pesquera, siempre y cuando haya registrado capturas en el mismo perodo. c) habitualidad de la embarcacin en la pesquera, entendiendo por tal los viajes de pesca, alternados o continuos, determinado de acuerdo al promedio anual regional de la pesquera, segn se establezca por resolucin del Servicio.

d) nmero de pescadores artesanales, nmero de embarcaciones artesanales o buzos inscritos en el Registro para la pesquera respectiva en la regin. Siempre se deber considerar el criterio contemplado en la letra a). Para la determinacin del coeficiente de participacin, la Subsecretara, mediante resolucin, fijar el o los criterios y sus ponderaciones. Asimismo, podr aplicar factores de correccin si corresponde. La informacin que sirva de antecedente para dicha determinacin deber publicarse por un perodo de un mes en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara y mantenerse disponible en las oficinas de las Direcciones Zonales de Pesca que corresponda, por igual perodo.

Artculo 55 K.- Los pescadores artesanales que puedan ser afectados por la resolucin que se dicte en base a los antecedentes publicados segn lo dispuesto en el artculo anterior, podrn interponer en el plazo de tres meses, contado desde el trmino del plazo de la publicacin de la informacin que establece el artculo anterior, con antecedentes fundados, un recurso de reposicin ante la Subsecretara, y jerrquico en subsidio ante el Ministerio, el cual deber fundarse en que la publicacin de la informacin es inexacta, errnea o incompleta. Dicho recurso deber indicar y acompaar los antecedentes en los que se funda y no ser admitido a trmite si no se cumple con este requisito. La Subsecretara deber resolver en el plazo de un mes contado del vencimiento del plazo de interposicin del recurso antes sealado y dicha resolucin se notificar mediante carta certificada al interesado y se publicar en el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara. En caso que la Subsecretara rechace el recurso y se haya interpuesto un recurso jerrquico en subsidio, deber elevar los antecedentes al Ministerio para que resuelva el recurso jerrquico en el plazo de tres meses. La Resolucin del Ministerio se notificar por carta certificada y se publicar en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara. Artculo 55 L.- Vencido el plazo de publicacin de la informacin a que se refiere el artculo 55 J, o resueltos los recursos administrativos establecidos en el artculo anterior, en su caso, la Subsecretara dictar una resolucin que sealar los coeficientes de participacin y las toneladas determinadas para el respectivo ao que le corresponden a cada pescador artesanal y a cada tipo de rgimen segn corresponda. Si durante el ao de establecimiento del rgimen, los coeficientes de participacin se modifican con posterioridad al vencimiento de los plazos, esto no alterar la asignacin del resto de los asignatarios, acreciendo la cuota. A partir del segundo ao de aplicacin del rgimen, la resolucin se dictar una vez adoptada la cuota global de captura para la especie respectiva.

Artculo 55 M.- En caso de muerte de un pescador artesanal, si no se ha reservado la vacante de conformidad con el artculo 55, su coeficiente se redistribuir al ao siguiente a prorrata entre los beneficiarios del rgimen en la regin. Artculo 55 N.- Dentro del marco del Rgimen Artesanal de Extraccin establecido de conformidad con el artculo 48 A, los titulares de asignaciones podrn ceder las toneladas asignadas para el respectivo ao 64

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calendario a otro titular de la misma regin o a titulares de otras regiones, siempre que se trate de una misma unidad poblacional. Tambin se podrn celebrar estos actos jurdicos en beneficio de uno o ms pescadores artesanales inscritos en el Registro Artesanal en el recurso respectivo no sometidos al rgimen y dentro de la misma unidad poblacional.312 Asimismo, los titulares de asignacin artesanal a que se refiere el inciso anterior podrn ceder total o parcialmente las toneladas asignadas para un ao calendario a un titular de licencia transable de pesca de la especie de que se trate, quienes podrn extraerlas de acuerdo a su normativa y dentro de la unidad de pesquera autorizada, debiendo sta siempre efectuarse dentro de la misma unidad poblacional. En el caso de rgimen artesanal de extraccin por rea, flota u organizaciones, en la solicitud de cesin deber constar el acuerdo de la mayora absoluta de los pescadores artesanales que formen parte de las distintas unidades de dicho rgimen.313 La Subsecretara, mediante resolucin fundada, autorizar las cesiones a que se refiere el inciso anterior. El Servicio llevar, de oficio, un registro pblico de traspasos que estar disponible en su pgina de dominio electrnico, en el que se registrar la cesin celebrada, debiendo constar en ella el cedente y el cesionario y las toneladas objeto de la cesin, as como el listado de los pescadores artesanales propiamente tales que hayan participado en el ltimo zarpe de la embarcacin del cedente, en su caso de conformidad con el registro de zarpe otorgado por la Autoridad Martima o en el contrato de embarque, cualquiera que conste en la solicitud de cesin. En el evento de que las toneladas objeto de la cesin superen los saldos de asignacin disponibles al momento de la autorizacin, sta se realizar hasta el lmite disponible. En estos casos y dependiendo del rgimen contractual o laboral que rija la relacin entre el armador y el patrn o tripulantes, se deber pagar la parte acordada en el respectivo contrato o la remuneracin correspondiente, por el traspaso de cuota que se haya efectuado.314 En los casos antes regulados las capturas se imputarn al titular original de la asignacin. No obstante lo anterior, el titular de la asignacin slo podr ceder, en un perodo de tres aos corridos, hasta el 50% de la cuota asignada para dicho perodo. La limitacin del inciso anterior no regir respecto de la pesquera de merluza austral y congrio dorado en las regiones X, de Los Lagos; XI, de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, y XII, de Magallanes y Antrtica Chilena.315 La infraccin a la obligacin sealada en el inciso anterior ser causal de caducidad de la inscripcin en el Registro Artesanal del pescador o pescadores titulares de la asignacin y de la embarcacin artesanal, en su caso.316 - 317
312 Ley 20.657, sustituye expresin en regiones no sometidas por no sometidos. 313 Ley 20.657, intercala incisos segundo y tercero, pasando los actuales a ser cuarto y quinto, y as sucesivamente. 314 Ley 20.657, modifica inciso. 315 Ley 20.657, incorpora inciso octavo nuevo, pasando el actual a ser noveno. 316 Ley 20.560 agrega Artculo 55 I. Ley 20.560 Artculo 1.- Se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en la pesquera respectiva, a los armadores artesanales y sus embarcaciones que, no encontrndose inscritos en la misma, hubieren informado desembarques al Servicio Nacional de Pesca, de acuerdo a lo establecido en el artculo 63 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011, en el marco de pescas de investigacin autorizadas por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, en las pesqueras que a continuacin se individualizan: a) Jurel (Trachurus Murphy) de la III, V y VIII Regiones, con cerco. b) Raya volantn (Zearaja chilensis) de la X y XI Regiones, con espinel. c) Pejegallo (Callorhynchus callorhynchus) y Tollos (Mustelus mento, Squalus acanthias y Mustelus whitneyi) de la X Regin, con espinel y enmalle. d) Reineta (Brama australis) de la VII, VIII y X Regiones, con espinel y enmalle.
e) Sardina austral (Sprattus fueguensis) de la X y XI Regin, con cerco. f) Merluza comn (Merluccius gayi) de la VII y VIII Regiones, con enmalle y espinel. g) Pez espada (Xiphias Gladius) de la III Regin, con enmalle y arpn. h) Congrio dorado (Genypterus Blacodes) de la X Regin, con espinel. Asimismo, se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en la pesquera respectiva, a los buzos y recolectores de orilla, algueros o buzos apnea que, no encontrndose inscritos en la misma, acrediten operacin

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Artculo 55 .- Al pescador de una asignacin individual artesanal o a los pescadores artesanales titulares de una asignacin colectiva, cualquiera sea la forma de sta, que sobrepasen las toneladas autorizadas a capturar para un ao calendario, se les sancionar administrativamente con una multa equivalente al resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por el doble del exceso, expresado en toneladas. Asimismo, lo capturado en exceso se descontar de las toneladas autorizadas a capturar para el ao calendario siguiente. En el evento que el sancionado no cuente con una asignacin artesanal que lo habilite a realizar actividades extractivas o sta sea insuficiente, el descuento se reemplazar por una multa equivalente a lo que resulte de multiplicar el nmero de toneladas que deba descontarse por cuatro veces el valor de sancin de la especie respectiva. Con todo, la sancin de descuento siempre se har efectiva en la cuota asignada, aun cuando el infractor titular, arrendatario o mero tenedor, la haya enajenado durante la secuela del procedimiento sancionatorio o
pesquera extractiva en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011, en el marco de pescas de investigacin autorizadas por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, y que se encuentren individualizados en los informes entregados a la Subsecretara de Pesca por las entidades ejecutoras de dichas investigaciones con anterioridad al 31 de enero de 2012, en las pesqueras que a continuacin se individualizan: a) Algas pardas (Lessonia trabeculata, Lessonia nigrescens y Macrocystis integrifolia) de la XV, I, II, III y IV Regiones, mediante buceo y recoleccin de alga varada. b) Pulpo del norte (Octopus mimus), Erizo (Loxechinus albus) y Lapas (Fissurela spp) de la III Regin, mediante buceo o recoleccin. c) Macha (Mesodesma donacium) y Pulpo chilote (Enteroctopus megalocyathus) de la X Regin, mediante buceo y recoleccin. d) Erizo (Loxechinus albus) de la X y XI Regiones, mediante buceo. Artculo 2.- En el caso de la XII Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en la pesquera respectiva, a los armadores artesanales y sus embarcaciones que, no encontrndose inscritos en la misma, se hubieren inscrito en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011 en las pescas de investigacin autorizadas por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, en las pesqueras que a continuacin se individualizan: a) Centolln (Paralomis granulosa), con trampas. b) Centolla (Lithodes santolla), con trampas. c) Congrio dorado (Genypterus blacodes), con espinel. d) Raya volantn (Zearaja chilensis), con espinel. e) Reineta (Brama australis), con espinel y enmalle. Asimismo, en la Regin sealada en el inciso anterior, se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en todas las pesqueras que a continuacin se indican a los buzos que, no encontrndose inscritos en cualquiera de ellas, se hubieren inscrito en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011 en la pesca de investigacin autorizada por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, y que se encuentren individualizados en los informes entregados a la Subsecretara de Pesca por las entidades ejecutoras de dicha investigacin con anterioridad al 31 de enero de 2012: Caracol trofon (Trofon geversianus), Ostin patagnico (Chlamys patagnica), Ostin del sur (Chlamys vitreae), Loco (Concholepas concholepas), Huepo (Ensis macha) y Erizo (Loxechinus albus), mediante buceo. Artculo 3.- Para los efectos indicados, mediante una o ms resoluciones, la Subsecretara de Pesca establecer, conjunta o separadamente, una o ms nminas de los pescadores artesanales y embarcaciones que cumplan con los requisitos contemplados en los artculos anteriores. Dichas resoluciones debern ser publicadas en extracto en el Diario Oficial, a ms tardar el da 31 de marzo de 2012, sin perjuicio de la publicacin de su texto ntegro en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara de Pesca. Los pescadores artesanales y embarcaciones que, cumpliendo con los requisitos anteriores, no hubieren sido incorporados en la nmina respectiva, podrn interponer los recursos administrativos que correspondan de conformidad con la ley N 19.880, con las siguientes salvedades: a) El plazo para presentar el recurso de reposicin ser de 15 das hbiles contados desde la fecha de publicacin en extracto en el Diario Oficial de la ltima resolucin que establece la nmina de la pesquera que se impugna, y b) En caso de que slo se interponga el recurso jerrquico, el plazo ser el establecido en la letra anterior. La Subsecretara de Pesca establecer, mediante una o ms resoluciones, las nminas definitivas resultantes del procedimiento antes indicado. Dichas resoluciones se publicarn en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara de Pesca y en extracto en el Diario Oficial, y en contra de ellas no proceder recurso administrativo alguno. En el plazo de treinta das, contado desde la publicacin en extracto en el Diario Oficial de la resolucin indicada en el inciso anterior, los pescadores artesanales y sus embarcaciones que se encuentren individualizados en las nminas debern acreditar ante el Servicio Nacional de Pesca el cumplimiento de las normas de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus reglamentos en materia de inscripcin en el Registro Artesanal. Una vez vencido el plazo establecido en el inciso anterior, el Servicio Nacional de Pesca, en el trmino de un mes, proceder a modificar el Registro Artesanal en la seccin de pesquera que corresponda, incorporando las embarcaciones con el arte o aparejo de pesca respectivo, as como a los pescadores artesanales de acuerdo a su categora. Artculo 4.- Lo dispuesto en los artculos anteriores se entender sin perjuicio de las inscripciones vigentes en el Registro Artesanal a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Disposiciones Transitorias Ley 20.560. Artculo primero.- Las pescas de investigacin en las pesqueras a que se refieren los artculos 1 y 2 de esta ley se entendern prorrogadas hasta el da 30 de junio de 2012, en los mismos trminos autorizados. Con todo, en las citadas pescas de investigacin slo podrn participar los pescadores artesanales y embarcaciones que se encuentren operando en el marco de la respectiva pesca de investigacin con anterioridad al 1 de enero de 2012. Artculo segundo.- Los armadores industriales que se encuentren sometidos a la medida de administracin de lmite mximo de captura por armador, de conformidad con la ley N 19.713 y sus modificaciones, podrn ceder total o parcialmente las toneladas asignadas durante el ao calendario a un armador artesanal inscrito en dicha pesquera, el que podr extraerla en la regin de su inscripcin y dando cumplimiento a las exigencias de certificacin de las capturas al momento del desembarque de conformidad con la ley antes citada, o a un titular de lmite mximo de captura, el que deber extraerla en la unidad de pesquera autorizada. En ambos casos, las cesiones slo podrn efectuarse dentro de la misma unidad poblacional. Asimismo, los titulares de asignacin artesanal como consecuencia del Rgimen Artesanal de Extraccin, establecido de conformidad con el artculo 48 A de la Ley General de Pesca y Acuicultura, podrn ceder las toneladas asignadas para el respectivo ao a un armador industrial, quien deber extraerlas de acuerdo con la normativa del sector industrial y dentro de la unidad de pesquera autorizada. En este caso las cesiones tendrn un lmite del 50% de las toneladas asignadas cada ao. Las cesiones a que se refieren los incisos anteriores debern ser autorizadas mediante resolucin fundada de la Subsecretara de Pesca. En todos los casos precedentes, una vez autorizadas las cesiones, stas se debern publicar en el registro que llevar el Servicio al efecto, de conformidad con las reglas del artculo 55 I de la Ley General de Pesca y Acuicultura. En los casos antes regulados las capturas se imputarn al titular original de la asignacin. Artculo tercero.- Dictada la resolucin a que se refiere el inciso segundo del artculo 50 A el Servicio, de oficio, deber proceder a reinscribir a los pescadores artesanales y sus embarcaciones, si corresponde, que tengan inscritas una o ms especies con su acceso cerrado en una determinada pesquera de conformidad con la nmina, esto es, incorporando en la inscripcin todas aquellas especies contenidas en la nmina y que tengan su acceso abierto. En relacin a las especies que tengan su acceso cerrado, slo se permitir que puedan ser extradas como fauna acompaante de la especie principal en los porcentajes que determine la Subsecretara de Pesca.

317 Ley 20.657, Artculo 55 I, pasa a ser Artculo 55 N.

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de reclamacin judicial, salvo que la sancin o la existencia del procedimiento sancionatorio se hayan inscrito al margen de la inscripcin en el registro a que se refiere el artculo 30 con posterioridad a la enajenacin, arrendamiento o cambio de tenedor. Los pescadores que sean titulares de una asignacin colectiva, cualquiera sea sta, sern solidariamente responsables de la infraccin a que se refiere el inciso anterior. Al pescador cuyas naves desembarquen y no informen sus capturas de acuerdo con el procedimiento a que se refiere el artculo 63, cuando corresponda, o no d cumplimiento al procedimiento de certificacin, cuando corresponda, a que se refiere el artculo 64 E de esta ley, se le sancionar administrativamente con una multa que se determinar de la siguiente forma: a) una fraccin de la multa a todo evento de 30 unidades tributarias mensuales en las naves de hasta 12 metros y de 60 unidades tributarias mensuales en las dems embarcaciones artesanales y, b) una fraccin de la multa equivalente al resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por las toneladas de recurso hidrobiolgico que hayan sido objeto de la infraccin. Al pescador, cuyas naves efecten descarte en contravencin a las normas de esta ley, se le sancionar administrativamente con una multa que se determinar de conformidad con el procedimiento del inciso anterior pero aplicando en la multiplicacin el doble del exceso de las toneladas descartadas que hayan sido objeto de la infraccin. En caso que no puedan establecerse las toneladas objeto de la infraccin, en la determinacin de la multa se aplicar el resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por las toneladas promedio de las capturas desembarcadas por viaje de pesca de la nave en el ao inmediatamente anterior. Si la nave no oper en el ao calendario anterior ser el promedio de dos naves que tengan las mayores capturas por viaje de pesca y de similares caractersticas nuticas, arte o aparejo de pesca y pesquera objeto de la infraccin. Artculo 55 O.- Las sanciones administrativas a que se refieren los artculos anteriores, sern aplicadas de conformidad con el procedimiento previsto en el presente artculo, por resolucin del Director Regional del Servicio que tenga competencia en el lugar donde tuvieren principio de ejecucin los hechos que configuran la infraccin. En los casos que, a juicio del Servicio, se configure algn hecho constitutivo de infraccin, notificar esta circunstancia al presunto infractor, remitindole el informe de infraccin y de todos los antecedentes en que sta se funda. El procedimiento previsto en el presente artculo podr iniciarse de oficio o a solicitud de persona interesada. El denunciado dispondr de un plazo de 30 das corridos para hacer valer sus descargos y en la misma presentacin, deber fijar domicilio en el radio urbano donde funciona la Direccin Regional de Pesca competente, para efectos de practicar las notificaciones que se libren en el expediente. La omisin facultar al Servicio para notificar al denunciado o infractor a travs de su sitio de dominio electrnico o por medio de un aviso publicado en un diario de circulacin regional correspondiente a los das primero o quince, o al da siguiente hbil, si fueren feriados. Recibidos los descargos o transcurrido el plazo otorgado para ello, el Servicio podr ordenar la apertura de un perodo de prueba, por un plazo no superior a treinta das ni inferior a diez, a fin de que puedan practicarse las medidas o diligencias que se estimen pertinentes. El presunto infractor en sus descargos, podr proponer la realizacin de las medidas o diligencias probatorias, las que slo podrn ser rechazadas cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resolucin motivada. Los hechos investigados podrn acreditarse mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho, los que se apreciarn conforme a las reglas de la sana crtica.

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Las resoluciones de mero trmite en el procedimiento sancionatorio, a solicitud del infractor, podrn ser notificadas a la direccin de correo electrnico que indique en su primera presentacin. Transcurrido el plazo para hacer valer los descargos, o vencido el perodo de prueba, el Servicio dictar una resolucin de absolucin o condena, la cual deber ser notificada al infractor por carta certificada, la que se entender legalmente practicada despus de un plazo adicional de tres das, contado desde su despacho por la oficina de correos. El Director Regional Respectivo deber designar a un funcionario de su dependencia para que ejerza la funcin de ministro de fe, respecto de las actuaciones probatorias y las resoluciones que se libren en el procedimiento. 318 Artculo 55 P.- En el evento que los pescadores artesanales cometan ms de dos infracciones de este prrafo, en el plazo de dos aos calendario, cualquiera sea su naturaleza, se aplicar, adems, la sancin ms alta contemplada para dichas infracciones. 319 Artculo 55 Q.- Los sancionados dispondrn de un plazo de 15 das hbiles, contado desde la notificacin de la resolucin sancionatoria, para reclamar de ella ante la Corte de Apelaciones que corresponda, la que deber pronunciarse en cuenta sobre la admisibilidad del reclamo y si ste se ha interpuesto dentro del trmino legal. Admitido el reclamo, la Corte dar traslado por 15 das hbiles al Servicio. Evacuado el traslado, la Corte ordenar traer los autos en relacin, agregndose la causa en forma extraordinaria a la tabla del da siguiente, previo sorteo de la sala cuando corresponda. La Corte dictar sentencia dentro del trmino de 15 das. La resolucin que expida la Corte de Apelaciones ser apelable en el plazo de diez das, recurso del que conocer en cuenta la Corte Suprema, sin esperar la comparecencia de las partes, salvo que estime conveniente traer los autos en relacin. En contra de la sentencia definitiva dictada por la Corte de Apelaciones no proceder el recurso de casacin. El Servicio tendr siempre la facultad de hacerse parte en estos procesos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 123.320 Artculo 55 R.- Las resoluciones que apliquen sanciones de conformidad con los artculos anteriores slo debern cumplirse una vez que stas se encuentren ejecutoriadas. El monto de las multas impuestas por el Servicio ser a beneficio fiscal, y deber ser pagado en la Tesorera General de la Repblica, dentro del plazo de diez das, contado desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que la imponga. El pago de toda multa aplicada de conformidad a este Ttulo deber ser acreditado ante el Servicio, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que sta debi ser pagada. El titular de una asignacin artesanal ser solidariamente responsable de las multas impuestas al arrendatario o mero tenedor de su asignacin. El sancionado, titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca o el armador de una asignacin individual artesanal o los armadores artesanales titulares de una asignacin colectiva, que no hubiere enterado la multa en tesorera dentro del trmino legal, como medida de apremio podr imponrsele la suspensin de sus derechos de pesca y consecuentemente, la prohibicin de zarpe de su embarcacin, en tanto no haga pago ntegro de la multa impuesta. Asimismo, si el sancionado careciere de tales instrumentos o le fueren caducados, el pago de la multa ser ejecutado por la Tesorera General de la Repblica.

318 Ley 20.657, agrega Artculo 55 O. 319 Ley 20.657, agrega Artculo 55 P. 320 Ley 20.657, agrega Artculo 55 Q.

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El apremiado que incumpliere la medida impuesta de conformidad con el inciso anterior, ser sancionado con la suspensin de la licencia, permiso o asignacin individual o colectiva por un ao. En caso de reincidencia dentro de los tres aos desde el trmino de la suspensin se caducar la licencia, permiso o asignacin individual o colectiva.321 Artculo 55 S.- Para los efectos de prescripcin tanto para la accin como de las sanciones ser aplicable el artculo 132 bis.322 Artculo 55 T.- En el caso que un titular de licencia transable de pesca ceda, total o parcialmente, las toneladas que represente su licencia transable de pesca, en un ao calendario, a uno o ms armadores artesanales inscritos en la pesquera respectiva, ste deber inscribirse en el registro a que hace referencia el artculo 29 de esta ley y podr extraer las toneladas cedidas dentro de la regin correspondiente a su respectiva inscripcin en el Registro Artesanal, dando cumplimiento a la exigencia de certificacin de las capturas al momento de desembarque de conformidad con el artculo 64 E.323

321 Ley 20.657, incorpora Artculo 55 R. 322 Ley 20.657, incorpora Artculo 55 S. 323 Ley 20.657, agrega Artculo 55 T.

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PRRAFO 5 DEL FONDO DE FOMENTO PARA LA PESCA ARTESANAL

Artculo 56.- Crase el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal dependiente del Ministerio, cuyo destino ser el fomentar y promover los siguientes aspectos324: a) El desarrollo de la infraestructura para la pesca artesanal.

b) La capacitacin y asistencia tcnica de los pescadores artesanales y sus organizaciones. c) El repoblamiento de los recursos hidrobiolgicos mayoritariamente explotados por los pescadores artesanales y el cultivo artificial de ellos.

d) La comercializacin de los productos pesqueros y la administracin de los centros de produccin. Artculo 57.- La Subsecretara deber consultar anualmente en su presupuesto, recursos para financiar el fomento para la Pesca Artesanal que posibilite el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley325. Artculo 58.- El Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal estar constituido principalmente por los aportes que se consulten en el presupuesto de la Subsecretara de Pesca, por otros aportes y por la recaudacin del 50% de las multas provenientes de la contravencin a la presente Ley326. Artculo 59.- El Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal ser administrado por el Consejo de Fomento de la pesca artesanal; estar presidido por el Director Nacional del Servicio y funcionar en las dependencias de dicho Servicio.327 Adems, estar integrado por: a) El Director Ejecutivo del Instituto de Fomento Pesquero;

b) El Director Nacional de Obras Portuarias; c) Un representante del Ministerio de Planificacin y Cooperacin;

d) Un representante de la Subsecretara de Pesca, y e) Tres representantes de los pescadores artesanales, que representen a los pescadores artesanales propiamente tales, a los mariscadores y a los cultivadores y algueros. Estos representantes debern provenir de las siguientes macrozonas pesqueras del pas: de la I a la IV Regin; de la V a la IX Regin e Islas Ocenicas, y de la XIV, la X, la XI y la XII Regin. Durarn en sus cargos dos aos, no podrn ser nuevamente designados y quienes los reemplacen debern provenir de una regin distinta, dentro de la macrozona respectiva. 328

324 325 326 327 328

Ley 19.079, Art.1, N 46. Ley 19.079, Art. 1, N 46 Ley 19.079, Art. 1, N 46. Ley 19.079, Art. 1, N 46 Ley N 20.597, sustituye letra e).

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El reglamento determinar las normas de funcionamiento interno del Consejo, las formas de designacin de los Consejeros sealados en la letra e), as como tambin los requisitos que debern reunir dichos Consejeros. Artculo 60.- La Subsecretara solicitar anualmente a los pescadores artesanales, a travs de los Consejos Zonales de Pesca, y a los organismos encargados de las obras de infraestructura para la pesca artesanal, las sugerencias que estiman pertinentes para la elaboracin del programa anual de inversin en infraestructura para la pesca artesanal. Igualmente, requerir de sugerencias e informacin respecto de necesidades de capacitacin, asistencia tcnica, repoblamiento y cultivo de los recursos hidrobiolgicos y comercializacin de productos pesqueros, a los organismos pertinentes. Una vez completado dicho trmite, la Subsecretara pondr el programa anual a disposicin del Consejo de Fomento de la Pesca Artesanal para su aprobacin y el establecimiento de las prioridades anuales correspondientes. El programa anual priorizado ser enviado a los Consejos Nacional y Zonales de Pesca para que, si lo estimaran convenientes, hagan llegar sus sugerencias en un plazo no superior a 20 das al Consejo de Fomento de la Pesca Artesanal.329 - 330 Artculo 61.- El Consejo de Fomento de la Pesca Artesanal efectuar la asignacin de proyectos y programas que contenga el programa anual, la que deber efectuarse a travs de concurso pblico, de acuerdo a las normas que se establezcan en el reglamento. El mecanismo de asignacin de los proyectos deber considerar una mayor ponderacin a aquellas instituciones regionales que participen en los concursos que se realicen en su zona. Asimismo, el mecanismo de asignacin de los proyectos deber considerar, en el caso de proyectos que compitan en una misma categora, una mayor ponderacin para aquellos que contemplen un cofinanciamiento por parte de los pescadores artesanales u organizacin de pescadores artesanales que los presentan.331- 332 El estado de avance y los resultados finales de cada uno de los proyectos y programas realizados sern enviados por el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal a la Subsecretara, los que, en conjunto, darn destino final a las obras y proyectos y se encargarn de difundir los programas de capacitacin y asistencia tcnica impartidos, a travs de las organizaciones de pescadores artesanales. Ser tambin labor conjunta de ambos organismos, la difusin de los programas de repoblamiento y cultivo de los recursos hidrobiolgicos y comercializacin de productos pesqueros financiados a travs de este Fondo.333 Artculo 62.- Por intermedio de la Subsecretara, los Consejos Nacional y Zonales de Pesca tomarn conocimiento del resultado de los proyectos y programas ejecutados y realizarn las observaciones que estimen pertinentes. Estos resultados estarn disponibles para los usuarios a travs de los Consejos precitados.334- 335

329 Ley 19.079, Art. 1, N 46. 330 Ley 20.597, reemplaza referencias.

331 Ley 19.079, Art. 1, N 46 332 Ley 20.597, agrega oracin final. 333 Ley 20.597, sustituye expresin.

334 Ley 19.079, Art. 1 N 46. 335 Ley 20.597, reemplaza expresin.

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TITULO V

DISPOSICIONES COMUNES

Artculo 63.- Los armadores pesqueros, industriales o artesanales debern informar al Servicio, sus capturas y desembarques por cada una de las naves o embarcaciones que utilicen, de conformidad a las siguientes reglas: a) Las capturas se debern registrar e informar en la bitcora de pesca que cada armador deber llevar a bordo. En el caso de los armadores industriales dicha bitcora ser electrnica y deber tener la capacidad de informar las capturas lance a lance. Un reglamento determinar la informacin que deber contener la bitcora, la que al menos comprender la captura por lance de pesca u otra forma de conformidad con la operacin pesquera, la fecha y ubicacin del lance de pesca. El Servicio determinar la oportunidad y condiciones de la entrega de la informacin de captura. b) Los desembarques se debern informar, en las condiciones y oportunidad que determine el reglamento, al momento que ste se produzca o al tiempo que el Servicio determine, ya sea en Chile o en el extranjero. c) En caso que existan diferencias entre la informacin de captura y desembarque, el Servicio deber establecer un procedimiento y criterios tcnicos mediante los cuales se resolvern las diferencias de captura y desembarque, debiendo considerar lo establecido en el plan de reduccin de descarte o fauna acompaante. Todo aquello que exceda conforme al procedimiento anterior, ser imputado a la cuota global de captura o a las cuotas individuales o colectivas asignadas. La misma obligacin de la letra b) debern cumplir las lanchas transportadoras, los recolectores de orilla, buzos, buzos apnea y organizaciones de pescadores artesanales asignatarias de reas de manejo, en las condiciones y oportunidad que determine el reglamento. Los titulares de Plantas de Proceso o de transformacin y las personas que realicen actividades de comercializacin de recursos hidrobiolgicos, debern informar al Servicio el abastecimiento de recursos hidrobiolgicos y de los productos finales derivados de ellos, en las condiciones y oportunidad que determine el reglamento. Los que realicen cualquier tipo de actividad de acuicultura y a cualquier ttulo, debern informar conforme al reglamento, sobre las estructuras utilizadas en el cultivo, el abastecimiento, existencia, cosecha, situacin sanitaria, origen y destino de los ejemplares. Toda la informacin de captura, desembarque, abastecimiento y comercializacin de recursos hidrobiolgicos, a que se refieren los incisos anteriores deber tener origen legal, entendiendo por tal, aquellos capturados o adquiridos, procesados o comercializados cumpliendo con la normativa pesquera nacional y los tratados internacionales vigentes en Chile. El procedimiento, condiciones y requisitos de la acreditacin del origen legal de los recursos hidrobiolgicos, sern establecidos mediante resolucin del Servicio.336 Artculo 63 bis.- Los armadores pesqueros artesanales e industriales debern informar la recalada de la nave, antes de su arribo a puerto, en los casos, forma y condiciones que establezca el Servicio mediante resolucin.337 Artculo 63 ter.- Los armadores pesqueros industriales o artesanales debern informar, en los trminos
336 Ley 20.657, sustituye Artculo 63. 337 Ley 20.528, incorpora Artculo 63 bis.

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establecidos en los artculos anteriores, el descarte de especies sometido a las disposiciones del Prrafo 1 bis del Ttulo II de esta ley.338 Artculo 63 quter.- Slo se podrn desembarcar recursos hidrobiolgicos en los puntos o puertos de desembarque que el Servicio autorice mediante resolucin. Para otorgar esta autorizacin, el Servicio deber tener en cuenta lo siguiente: a) La forma en cmo se desarrollan las actividades pesqueras extractivas con el objeto de no interferir sustantivamente en stas, teniendo en consideracin las caractersticas del lugar de desembarque, el tipo de naves o embarcaciones que las realizan as como los horarios y las condiciones naturales de la operacin pesquera.

b) Los medios necesarios para el efectivo control de los desembarques. c) Las caractersticas sanitarias de la infraestructura de apoyo al desembarque del lugar a autorizar, de forma que sean apropiadas para realizar esta actividad.

d) El cumplimiento de los titulares del punto o puerto de desembarque de las condiciones del decreto de concesin martima y de la normativa pesquera. El incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones y condiciones establecidas por el Servicio, respecto de los puntos o puertos de desembarque por ste autorizados, har incurrir al infractor en las sanciones que al efecto se prevn en el artculo 113 B de esta ley.339 Artculo 64.- El reglamento establecer las normas para asegurar informes adecuados de los armadores industriales o artesanales, a fin de facilitar el seguimiento de las capturas en los procesos de transformacin y comercializacin. 340-341 Asimismo, este reglamento incluir las disposiciones de la legislacin martima sobre identificacin de naves y embarcaciones, segn su categora pesquera y respecto a las unidades de pesquera. 342-343 Artculo 64 A.- Habr un sistema de posicionamiento automtico de naves pesqueras y de investigacin pesquera en el mar que se regir por las normas de la presente ley y sus reglamentos complementarios. 344 Artculo 64 B.- Los armadores de naves pesqueras industriales de embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a 15 metros y embarcaciones transportadoras, as como para las embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a doce metros e inferior a quince metros inscritas en pesqueras pelgicas con el arte de cerco matriculadas en Chile, que desarrollen actividades pesqueras extractivas en aguas de jurisdiccin nacional, debern instalar a bordo y mantener en funcionamiento un

338

Ley 20.625, intercala artculo 63 ter.

339 Ley 20.657, incorpora Artculo 63 quter. 340 Ley 18.892, Art.40, inciso 1. 341 Ley 19.079, Art.1, N 51. 342 Ley 18.892, Art.40 343 Ley 19.079, Art.3, N 51.

344

Ley 19.521 Establece obligacin de instalar sistema de posicionamiento geogrfico automtico con apoyo satelital en naves que indica.

Modificado como aparece en el texto por la Ley 19521, D.O. 23/10/97. Ley 19.521, Disposiciones transitorias. Artculo 1.- Esta ley entrar en vigor sesenta das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Artculo 2.- Lo dispuesto en el inciso 1, del artculo 64 B, relativo a las naves que operan en pesqueras declaradas en rgimen de plena explotacin, no sujetas a cuotas globales anuales de captura y respecto de las naves autorizadas a armadores industriales que califican como pequeo armador pesquero industrial, se aplicar a partir de los dos aos siguientes, contados desde la fecha de publicacin de esta ley.

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dispositivo de posicionamiento automtico en el mar. Con excepcin de las embarcaciones que efectan operaciones extractivas inscritas en recursos bentnicos.345 - 346 - 347 La misma obligacin debern cumplir los armadores de naves matriculadas en Chile que operen en aguas no jurisdiccionales; los armadores de naves que, estando o no estando matriculadas en Chile, realicen pesca de investigacin dentro o fuera de las aguas jurisdiccionales; los armadores de buques fbricas que operen en aguas jurisdiccionales o en la alta mar. Asimismo, esta obligacin ser aplicada a los armadores de naves pesqueras o buques fbricas de pabelln extranjero que sean autorizados a recalar en los puertos de la Repblica. El sistema deber garantizar, a lo menos, la transmisin automtica de la posicin geogrfica actualizada de la nave. El dispositivo de posicionamiento deber siempre mantenerse en funcionamiento a bordo de la nave, desde el zarpe hasta la recalada en puerto habilitado. La forma, requisitos y condiciones de aplicacin de la exigencia establecida en este artculo sern determinados en el reglamento, previa consulta al Consejo Nacional de Pesca. Asimismo, se deber instalar un posicionador geogrfico automtico en los casos en que el juez competente sancione como reincidente a alguna nave pesquera mayor por actuar ilegalmente en un rea reservada a los pescadores artesanales o cayese en las infracciones que seala el Ttulo IX de esta ley. La instalacin y mantencin del dispositivo de posicionamiento y transmisin automtica, as como la transmisin de la seal al satlite y desde ste hasta la primera estacin receptora, sern de cargo del armador. La transmisin desde dicha estacin a las estaciones de fiscalizacin ser de cargo del Estado. Artculo 64 C.- Corresponder a la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante la administracin del sistema a que se refieren los artculos 64 A y 64 B. El Servicio Nacional de Pesca ser receptor simultneo de la informacin que registre dicho sistema. El reglamento determinar la forma y modalidades de operar el sistema entre la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante y el Servicio Nacional de Pesca, con el objeto de asegurar el adecuado cumplimiento del monitoreo, control y vigilancia de la actividad pesquera. Ambas instituciones podrn suscribir protocolos adicionales en todo aquello que no est sealado en el reglamento. La Subsecretara de Pesca podr requerir la informacin procesada que suministre el sistema para fines de administracin y manejo de los recursos hidrobiolgicos. Artculo 64 D.- La informacin que se obtenga mediante el sistema tendr el carcter de reservada. Su destruccin, sustraccin o divulgacin ser sancionada con las penas sealadas en los artculos 242 o 247 del Cdigo Penal, segn corresponda. La informacin que reciba el sistema, certificada por la Direccin General del Territorio Martimo o por el Servicio Nacional de Pesca, en su caso, tendr el carcter de instrumento pblico y constituir plena prueba para acreditar la operacin en faenas de pesca de una nave en una rea determinada. La operacin de una nave con resultados de captura sin mantener en funcionamiento el sistema constituir una presuncin fundada de las infracciones establecidas en en las letras c) y e) del artculo 110 de esta Ley y, en su caso, para imputarle lo capturado a su cuota individual o a la del rea correspondiente, segn sea el caso.

345 Inciso Modificado por la Ley N 19.849 Artculo 6 Transitorio de Ley N 19.849: La obligacin que se establece para los armadores artesanales de la I y II Regiones, en el nuevo inciso primero del artculo 64 B que esta Ley Incorpora a la Ley General de Pesca y Acuicultura, entrar en vigor a contar de los 18 meses de la publicacin de la presente Ley. 346 Inciso Modificado por el artculo 1 de la Ley N 19.977 de 2004 347 Ley 20.657, modifica inciso primero.

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Ante la falla del sistema de posicionamiento automtico instalado a bordo, se informar de inmediato a la autoridad martima de tal circunstancia. Si la falla no es evidenciada a bordo, la autoridad martima informar a la nave sobre el hecho tan pronto sea detectado por su propia estacin monitora. De no producirse la regularizacin del sistema dentro de las seis horas siguientes a su deteccin, la nave deber suspender sus faenas y retornar a puerto habilitado. Sin perjuicio de ello y mientras la falla no sea reparada, la nave afectada deber informar su posicin cada dos horas, conjuntamente con el total de la captura obtenida al momento de detectarse la falla y su actualizacin cada vez que deba informar su posicin. Lo dispuesto en el inciso precedente no ser aplicable a las embarcaciones que prestan servicios a los centros de cultivo en el caso que les sea exigible el uso del sistema de posicionamiento automtico de conformidad con los artculos 86 ter y 122 letra l). Para estas embarcaciones en el evento de no producirse la regularizacin del sistema de posicionamiento dentro de las seis horas siguientes a su deteccin, la nave podr continuar la navegacin hasta su destino informado al zarpe. Si persiste la falla del sistema, la nave no podr continuar prestando servicios a los centros de cultivo. 348 El cumplimiento de las acciones ordenadas en el inciso precedente podr considerarse como circunstancia eximente de responsabilidad por las infracciones establecidas en los artculos 110 letra h) y 86 ter, segn corresponda.349 Artculo 64 E.- Los titulares de cualquier instrumento que autorice a la extraccin de la fraccin industrial de la cuota global o de las autorizaciones de pesca, as como los armadores artesanales de embarcaciones de una eslora igual o superior a 12 metros y los titulares de embarcaciones transportadoras debern entregar al Servicio la informacin de desembarque por viaje de pesca a que se refiere el artculo 63 de esta ley, certificada por una entidad auditora acreditada por el Servicio. 350 Para otorgar el certificado, se debern pesar los desembarques o productos de la pesca en su caso, a menos que el Servicio fundadamente, mediante resolucin, la excepte por la aplicacin de una metodologa equivalente. El sistema de pesaje utilizado deber estar habilitado por el Servicio. La forma, requisitos y condiciones de la certificacin y acreditacin de las entidades auditoras y del pesaje, as como la periodicidad, lugar, forma de pago y dems aspectos operativos del sistema, sern establecidos por el Servicio mediante resolucin. El Servicio deber dar cumplimiento a los mecanismos de la ley N 19.886, en lo que resulte pertinente, para efectos de determinar a la empresa autorizada para operar en cada zona. La empresa que resulte como adjudicataria de este proceso en cada zona ser la que, cumpliendo con los requerimientos exigidos en las bases de licitacin, ofrezca las mejores condiciones para el ejercicio de sus labores. Las tarifas mximas por los servicios de certificacin que debern ser pagadas por los armadores o, en su caso, por los titulares de las embarcaciones transportadoras sern establecidas en cierta cantidad de la respectiva moneda de curso legal por tonelada de recurso o materia prima desembarcada, pudiendo contemplarse aranceles diferenciados en consideracin a la especie, cantidad, horario y ubicacin geogrfica del desembarque, y sern fijadas en la resolucin del Servicio que resuelva la contratacin de la certificacin. Las tarifas referidas sern pagadas a la entidad auditora a travs del Servicio. Para estos efectos, la Direccin Regional del Servicio correspondiente al lugar en el cual se presten los servicios de certificacin, recibir los fondos que se perciban por el pago que efecten los titulares y armadores de estos servicios. Dichos fondos sern administrados en forma extrapresupuestaria utilizando las cuentas complementarias abiertas para dicho efecto. En caso de no pago, la entidad auditora podr suspender la certificacin, previa autorizacin del Servicio. El plazo que tendrn los titulares y armadores para pagar por los servicios de certificacin ser el fijado en la resolucin del Servicio. Asimismo, para los efectos de lo dispuesto en la letra b) del artculo 5 de ley N 19.983, el Servicio certificar, a solicitud de la entidad auditora, el hecho de haber transcurrido el respectivo
348 Ley 20.583, intercala inciso quinto nuevo, pasando el actual a ser sexto. 349 Ley 20.583, reemplaza oracin. 350 Ley 20.657, Intercala Artculos 64 E, 64 F, 64 G y 64 H, pasando los actuales Artculos 64 E y 64 F a ser Artculos 64 I y 64 J, respectivamente.

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plazo sin que el armador haya consignado en la cuenta dispuesta para dicho efecto los fondos necesarios para cubrir el pago de que se trate. El Servicio no tendr responsabilidad alguna respecto de los pagos adeudados por parte de los titulares y armadores a las entidades auditoras. El certificador que certifique un hecho falso o inexistente o el que haga una utilizacin maliciosa de la certificacin de desembarques ser sancionado con las penas establecidas en los artculos 194 196 del Cdigo Penal, segn corresponda. Para todos los efectos, se entender que los certificados constituyen instrumento pblico. Las entidades auditoras sern fiscalizadas por el Servicio, debiendo, entre otros, efectuar directamente, o a travs de terceros, auditoras para evaluar el desempeo de las entidades auditoras. Los resultados de estas auditoras debern publicarse en el sitio de dominio electrnico de este Servicio. Artculo 64 F.- La habilitacin y control de los sistemas de pesaje utilizados para la certificacin del desembarque a que se refiere el artculo anterior, corresponder al Servicio, as como la verificacin de los parmetros metrolgicos e inspeccin de su funcionamiento y uso. El Servicio establecer un procedimiento de habilitacin y control de los sistemas de pesaje y un periodo de calibracin y verificacin de los parmetros metrolgicos de operacin del sistema. El Servicio podr suspender o caducar la habilitacin del sistema de pesaje cuando los parmetros metrolgicos estn fuera de los mrgenes establecidos o hayan sido adulterados. Artculo 64 G.- Se prohbe a los buques pesqueros y embarcaciones artesanales que operen en reas de pesca sujetas a restriccin o prohibicin de artes o aparejos de pesca, llevar o mantener a bordo dichas artes o aparejos prohibidos. Artculo 64 H.- El Servicio a objeto de efectuar el control de cuota global de captura de una determinada pesquera, determinar con 24 horas de antelacin la fecha de su cierre. Dicha informacin se publicar en su pgina de dominio electrnico y deber ser informada por la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante a quienes se encuentren realizando faenas de pesca. Artculo 64 I.- Los armadores de naves pesqueras a que se refiere el artculo 64 B y los armadores artesanales respecto de sus embarcaciones que tengan una eslora igual o superior a 15 metros debern instalar a bordo y mantener en funcionamiento, durante todo el viaje de pesca, un dispositivo de registro de imgenes que permita detectar y registrar toda accin de descarte que pueda ocurrir a bordo. El Servicio Nacional de Pesca deber requerir la entrega de la informacin registrada desde las naves pesqueras, en ejercicio de su funcin fiscalizadora. La instalacin y mantencin del dispositivo de registro de imgenes sern de cargo del armador. Asimismo, la recopilacin y procesamiento de las imgenes podr efectuarse por el Servicio directamente o encargndolo a entidades externas. En este ltimo caso, sern tambin de cargo del armador. Este sistema deber guardar relacin en sus costos de instalacin y operacin con los que signifiquen los objetivos de proteccin de los recursos hidrobiolgicos respectivos. La forma, requisitos y condiciones de aplicacin de las exigencias establecidas en este artculo, as como los resguardos necesarios que eviten la manipulacin e interferencia del funcionamiento de los dispositivos, sern determinados en el reglamento, pudiendo ste distinguir por pesquera, tipo de nave y arte de pesca. El Servicio acreditar, directamente o por intermedio de entidades externas, el cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento. La Subsecretara de Pesca podr requerir la informacin de que trata este artculo para fines de administracin y manejo de los recursos hidrobiolgicos.351 Artculo 64 J.- Las imgenes que registre el dispositivo a que se refiere el artculo 64 E tendrn el carcter
351

Ley 20.625, agrega artculo 64 E. Ver artculo transitorio Ley 20.625 Prrafo 1 BIS.

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de reservado de conformidad con la ley N 20.285. Su destruccin, sustraccin o revelacin indebida ser sancionada con las penas sealadas en los artculos 242 247 del Cdigo Penal, segn corresponda. La informacin que genere el dispositivo de registro de imgenes, certificada por el Servicio Nacional de Pesca, en su caso, tendr el carcter de instrumento pblico y constituir una presuncin para acreditar infracciones a la normativa pesquera. La informacin, en este caso, no revestir el carcter de reservada y su publicidad quedar sometida a las normas generales que regulan el procedimiento administrativo o judicial, segn corresponda.352 Artculo 65.- Los armadores, transportistas, elaboradores, comercializadores y distribuidores debern portar junto con los productos, los documentos que acrediten el origen legal de los recursos hidrobiolgicos y sus productos derivados.353 Artculo 66.- Los registros de que trata esta ley sern pblicos.354 Ser incompatible la titularidad de una autorizacin de pesca con la inscripcin en el Registro Artesanal.355 Artculo 66 bis.- Todo chileno, con matrcula o ttulo inscrito en Chile y que realice o participe en actividades de pesca en alta mar a bordo de una nave de pabelln extranjero, deber comunicar dicha circunstancia a la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, con anticipacin al embarque. Por resolucin de dicha Direccin se establecern los requisitos y la forma de efectuar tal comunicacin, la que deber indicar, a lo menos, la informacin de contacto del oficial o tripulante, la fecha y el puerto de embarque, y el nombre de la nave y el pabelln respectivo. Todo cambio en alguna de las circunstancias que deben informarse deber comunicarse, inmediatamente, a la misma autoridad. Al personal martimo que no cumpla con dicho requisito o no entregue informacin fidedigna no se le reconocer el tiempo navegado a bordo de dicha nave, de conformidad con lo dispuesto en el decreto ley N 2.222, de 1978, Ley de Navegacin, y los reglamentos respectivos, sin perjuicio de las dems sanciones previstas en esta ley. La Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante llevar registro de esta informacin.356

352 Ley 20.625, agrega artculo 64 F. Ver artculo transitorio Ley 20.625 Prrafo 1 BIS. 353 Ley 20.657, sustituye Artculo 65. 354 Ley 19.079, Art.1, N 53. 355 Ley 20.528, modifica Artculo 66. 356 Ley 20.509, introduce Artculo 66 bis. Ley 20.509 Artculo transitorio.- La resolucin a que se refiere el artculo 66 bis de la ley N 18.892, General de Pesca y Acuicultura, incorporado por la presente ley, ser dictada dentro de los seis meses siguientes a la publicacin de sta en el Diario Oficial.

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TITULO VI DE LA ACUICULTURA PRRAFO 1 DE LAS CONCESIONES Y AUTORIZACIONES DE ACUICULTURA357

Artculo 67.- En las reas de playas de mar, terrenos de playa fiscales, porciones de agua y fondo, y rocas, dentro y fuera de las bahas, y en los ros que sean navegables por buques de ms de cien toneladas de registro grueso, fijadas como apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, por grupo o grupos de especies hidrobiolgicas, por uno o ms decretos supremos, expedidos por el Ministerio de Defensa Nacional, existirn concesiones de acuicultura para actividades acucolas, las que se regirn slo por las disposiciones de este ttulo y sus reglamentos358-359. En los ros no comprendidos en el inciso primero, la facultad de otorgar concesiones de Acuicultura se ejercer slo sobre la extensin en que estn afectados por las mareas y respecto de los mismos bienes o sectores all indicados360-361.

En las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura en los ros a que se refieren los incisos anteriores, slo podrn otorgarse concesiones de acuicultura para cultivos extensivos de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 87.
Los cultivos que se desarrollen en cursos y cuerpos de agua que nacen, corren y mueren en una misma heredad o en terrenos privados, que se abastezcan de aguas terrestres o martimas de conformidad con la normativa pertinente, debern inscribirse en el registro nacional de acuicultura, en forma previa al inicio de sus actividades, debiendo someterse a las restricciones de distancia mnima que establece el reglamento. Ser de responsabilidad de la Subsecretara la elaboracin de los estudios tcnicos para la determinacin de las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, la debida consulta a los organismos encargados de los usos alternativos de esos terrenos o aguas, considerando especialmente la existencia de recursos hidrobiolgicos o de aptitudes para su produccin y la proteccin del medio ambiente. Se considerarn tambin las actividades pesqueras extractivas artesanales y sus comunidades, los canalizos de acceso y salida de puertos y caletas, las reas de fondeo de la escuadra nacional y de ejercicios navales, las reas de desarrollo portuario, los aspectos de inters turstico y las reas protegidas que se encuentren contempladas en la zonificacin del borde costero. Asimismo, se excluirn para el establecimiento de las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura los caladeros de pesca que se establezcan en la forma que defina el reglamento. 362-363. Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, no se otorgarn concesiones ni autorizaciones de acuicultura en aquellas reas en que existan bancos naturales de recursos hidrobiolgicos incluidas las praderas naturales de algas. En los casos de solicitudes de concesin de acuicultura en que se determine que no existen bancos naturales de recursos hidrobiolgicos en el sector solicitado, la Subsecretara publicar en su sitio electrnico el informe tcnico que as lo establezca, la que ser complementada mediante mensaje radial en una emisora con cobertura territorial del rea correspondiente. Dicha publicacin se realizar antes de requerir al titular de la solicitud respectiva someterse al Sistema de Evaluacin de
357 Ley 19.079, Art. 1, N 54. 358 359 360 361 362 363 Ley 18.892, Art.43 Ley 19.079, Art.1, N 55 y N 56. Ley 18.892, Art.43, inciso 5. Ley 19.079, Art.1, N 57, Ley 18.892, Art.43, inciso 2. Ley 19.079, Art.1, N 58.

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Impacto Ambiental de conformidad con el reglamento. En el plazo de dos meses contados desde la fecha de publicacin, cualquier interesado podr reclamar del contenido del informe tcnico con antecedentes fundados ante el Subsecretario de Pesca, el que deber resolver la presentacin en el plazo de 10 das.364. Los cultivos intensivos o cultivos extensivos de especies hidrobiolgicas exticas, mantendrn una distancia mnima de 1,5 millas nuticas de parques marinos y reservas marinas. En los casos en que las reas protegidas terrestres colinden con el mar, la zonificacin del borde costero deber establecer una franja marina mnima de resguardo para excluir el desarrollo de cultivos intensivos o extensivos de especies hidrobiolgicas exticas. La Subsecretara, una vez elaborados los estudios tcnicos, deber publicar en el Diario Oficial y en otro de la zona respectiva, en una sola ocasin, las reas determinadas como apropiadas para la acuicultura, pudiendo cualquier particular o institucin afectado, en el plazo de 60 das de efectuada la ltima publicacin, expresar por escrito las opiniones que los referidos estudios y fijacin de reas les merezcan. En tal caso, la Subsecretara deber responder a los interesados en el plazo de 60 das. Los referidos informes tcnicos debern ser remitidos al Ministerio de Defensa Nacional para la dictacin de los decretos supremos a que alude el inciso primero de este artculo365. Las clases de concesiones y autorizaciones de acuicultura reconocidas por esta ley son: de playa; de terrenos de playa; de porcin de agua y fondo, y de rocas.366-367 Los decretos que se dicten de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero de este artculo, debern delimitar claramente las reas geogrficas que se fijen como apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, especificndose el permetro de ellas.368 En el caso que en la regin respectiva se haya establecido una zonificacin del borde costero cuyo decreto supremo de aprobacin haya sido publicado en el Diario Oficial, las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura debern modificarse a fin de compatibilizarse con dicha zonificacin. Desde la fecha de publicacin del decreto supremo que establezca la zonificacin, no podrn otorgarse nuevas concesiones de acuicultura en los sectores que se hayan definido de uso incompatible con dicha actividad. En estos casos, la modificacin de las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura no se someter al procedimiento sealado en el presente artculo, debiendo ser slo aprobada por decreto supremo.369 En los casos en que la Subsecretara de Pesca proponga reas apropiadas para la acuicultura, la Comisin Regional de uso del Borde Costero de la regin respectiva, deber pronunciarse en el plazo de seis meses contado desde el requerimiento. Vencido este plazo sin que se haya emitido el pronunciamiento de la Comisin respecto de las reas propuestas, se entender que ellas son aprobadas, sin ms trmite. 370 Artculo 67 bis. Las concesiones y autorizaciones acucolas no entregan dominio alguno a su titular sobre las aguas ni el fondo marino ubicado en los sectores abarcados por ellas, y slo les permitir realizar aquellas actividades para las cuales les han sido otorgadas, de manera armnica y sustentable con otras que se desarrollen en el rea comprendida en la respectiva concesin o autorizacin, tales como la pesca artesanal y el turismo, entre otras. Artculo 67 ter.- Las personas naturales o jurdicas que soliciten realizar, en forma exclusiva, acuicultura experimental en bienes nacionales de uso pblico y los centros de investigacin en acuicultura que se emplacen en tales sectores, se sometern a las disposiciones de las concesiones de acuicultura o de las concesiones martimas, dependiendo del tipo, magnitud y plazo de ejecucin de las actividades
364 Letra b), Ley 19.492. 365 Ley 19.079, Art.1, N 61. 366 Ley 18.892, Art.43, inciso 4. 367 Ley 19.079, Art.1, N 62. 368 Ley 19.079, Art.1, N 63. 369
370

Ley N 20.434, modifica Artculo 67. Ley 20.583, agrega inciso final.

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comprendidas en el proyecto tcnico, de conformidad con lo establecido en el reglamento. Las reas apropiadas para la acuicultura podrn comprender sectores para el otorgamiento de concesiones de acuicultura cuyo objeto exclusivo sea la realizacin de actividades de acuicultura experimental. Podr realizarse acuicultura experimental en concesiones otorgadas cuyo objeto no sea la experimentacin cuando se cumplan las siguientes condiciones: a) no se destine a la actividad de experimentacin ms del 10% del rea de la concesin;

b) se mantenga o disminuya la intensidad del sistema de produccin autorizado al centro de cultivo; c) se d cumplimiento a las exigencias ambientales y sanitarias establecidas para el centro de cultivo y la agrupacin de concesiones en su caso;

d) no se utilicen especies hidrobiolgicas de primera importacin de conformidad con lo establecido en el artculo 12; e) se someta al sistema de evaluacin de impacto ambiental en su caso.

La actividad experimental sealada en el inciso anterior no tendr una duracin superior a cinco aos, renovables por una sola vez, previa presentacin de resultados de la actividad. Artculo 67 quater.- Los establecimientos que se destinen a la reproduccin y mantencin de especies ornamentales debern obtener una concesin de acuicultura para desarrollar su actividad en bienes nacionales de uso pblico. Si dichos establecimientos se instalan en terrenos privados, debern inscribirse en el Registro Nacional de Acuicultura, previa acreditacin de los requisitos previstos en el reglamento. Para los efectos de esta ley, ser siempre responsable del cumplimiento de la normativa, el titular de la correspondiente inscripcin. En cualquier caso, los establecimientos que operen o mantengan especies ornamentales exticas slo podrn desarrollar su actividad en circuitos controlados. Artculo 67 quinquies.- Las condiciones ambientales y sanitarias a las que debern someterse la acuicultura experimental, los centros de investigacin en acuicultura, la instalacin de establecimientos destinados a la reproduccin y mantencin de especies ornamentales as como la de acreditacin del origen de los mismos, el procedimiento de aprobacin del proyecto tcnico y la distancia con otros centros de cultivo, sern establecidas por reglamento. La actividad experimental que se realice en terrenos privados y los centros de investigacin que se emplacen en tales sectores requerirn su inscripcin previa al inicio de las operaciones en el Registro Nacional de Acuicultura y se sometern a las condiciones ambientales y sanitarias que establezca el reglamento. La forma y requisitos de entrega de informacin de la actividad de los establecimientos que operan sobre especies ornamentales en terrenos privados, se establecer en el reglamento. Se eliminar del registro a quien no informe operaciones por cuatro aos consecutivos.371 Artculo 68.- La Direccin General de Aguas deber preferir a la persona que acredite la calidad de acuicultor, en el caso de oposicin a que se refiere el inciso tercero del artculo 141, del Cdigo de Aguas, salvo aquellas referidas a la obtencin de derechos consuntivos de aguas destinadas a consumo humano.372373 374 6 - 371 372 373 374 6 Ley N 20.434, agrega artculos nuevos. Ley 18.892, Art.44 Ley 19.079, Art.1, N 64. Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.364, publicada en el Diario Oficial de 06/01/95 Ley 20.091, elimina primera parte.

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Artculo 69.- La concesin o autorizacin de acuicultura tienen por nico objeto la realizacin de actividades de cultivo en el rea concedida, respecto de la especie o grupo de especies hidrobiolgicas indicadas en la resolucin o autorizacin que las otorgan375, y permiten a sus titulares el desarrollo de sus actividades, sin ms limitaciones que las expresamente establecidas en esta ley y sus reglamentos.376 Las concesiones de acuicultura tendrn un plazo de 25 aos y se renovarn por igual plazo, a menos que la mitad de los informes ambientales hayan sido negativos; as como no se hayan verificado las causales de caducidad de la presente ley. Las concesiones y autorizaciones de acuicultura sern transferibles y en general susceptibles de negocio jurdico.7 - 377 Toda resolucin que otorgue una concesin o autorizacin de acuicultura o la modifique en cualquier forma, quedar inscrita en el registro nacional de acuicultura que llevar el Servicio desde la fecha de publicacin del extracto respectivo. El reglamento fijar los procedimientos que normarn la inscripcin y funcionamiento del registro.378 En el caso que para el ejercicio de la actividad slo se requiera inscripcin de conformidad con el artculo 67, el interesado del centro de cultivo deber requerir la inscripcin al servicio de conformidad con el reglamento respectivo. La inscripcin en el registro es una solemnidad habilitante para el ejercicio de la actividad de acuicultura. 8 Se prohbe la transferencia de solicitudes de concesiones y autorizaciones de acuicultura y la celebracin de todo acto o contrato preparatorio de transferencias, arriendos u otra forma de explotacin por terceros, en forma previa al otorgamiento de la concesin o autorizacin de acuicultura, segn corresponda.9 - 379 Artculo 69 bis.- El titular de una concesin o autorizacin de acuicultura deber iniciar sus operaciones dentro del plazo de un ao contado desde la entrega material de la misma. Para los efectos previstos en este artculo, se entender que existe operacin cuando la actividad del centro es igual o superior a los niveles mnimos de operacin por especie y rea que se establezcan mediante reglamento. Adems, se entiende que existe operacin cuando el centro debe cumplir con el perodo de descanso o paralizacin por resolucin de autoridad. Asimismo el titular de una concesin o autorizacin de acuicultura podr paralizar operaciones por dos aos consecutivos, pudiendo solicitar a la Subsecretara de Marina o de Pesca, en su caso, la ampliacin de dicho plazo por el equivalente al doble del tiempo de operacin que haya antecedido a la paralizacin, con un mximo de cuatro aos. Para tales efectos se considerar incluida en la operacin el plazo que transcurra entre una cosecha y la prxima siembra, el que ser fijado por reglamento y no podr ser inferior a seis meses, como tambin el plazo que corresponda a un perodo de descanso o paralizacin por resolucin de autoridad. 380 - 381 Artculo 70.- Prohbese la captura de especies andromas y catdromas, provenientes de cultivos abiertos, en las aguas terrestres, aguas interiores y mar territorial, en aquellas reas en que dichas especies inician o
375 376 7 Ley 19.079, Art.1, N 65. Ley 18.892, Art.45 Ley 20.091, intercala inciso segundo.

377 Ley 20.657, elimina frase. 378 Ley 20.657, elimina frase. 8 9 Ley 20.091, reemplaza inciso tercero y cuarto. Ley 20.091, agrega inciso final.

379 Ley N 20.434, modifica artculo 69. 380 Ley N 20.434, modifica artculo 69 bis. 381 Ley 20.657, elimina inciso final.

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culminan su ciclo migratorio, ya sea como alevn o juvenil, o en su etapa de madurez apropiada para su explotacin comercial382. Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, se determinar la extensin de las zonas en que se aplicar la prohibicin establecida en el inciso anterior. Por resolucin fundada de la Subsecretara, se podr exceptuar de esta prohibicin a las empresas de cultivo en que se verifique que se han originado dichas especies. Asimismo, por decreto supremo, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal de Pesca correspondiente, se reglamentar la captura de las especies andromas y catdromas en las aguas que no queden comprendidas en la prohibicin establecida en el inciso primero de este artculo. Este reglamento deber considerar, entre otros, los siguientes aspectos: a) Sistema, artes y aparejos de pesca.

b) Areas, temporadas de captura y cuotas de captura. c) Participacin de los cultivadores, de los pescadores artesanales y pescadores deportivos en la pesquera.

Artculo 71.- Slo podrn ser concesionarios de acuicultura o titulares de una autorizacin para realizar actividades de acuicultura las siguientes personas383-384: a) Personas naturales, que sean chilenas, o extranjeras que dispongan de permanencia definitiva.

b) Personas jurdicas que sean chilenas constituidas segn las leyes patrias. Si la persona jurdica chilena tiene participacin de capital extranjero, ser necesario que sta haya sido debidamente aprobada en forma previa por el organismo oficial apropiado para autorizar la correspondiente inversin extranjera, de conformidad con las leyes y regulaciones vigentes. Artculo 72.- Los concesionarios y los titulares de autorizaciones podrn realizar en la concesin todas aquellas obras materiales, muelles, atracaderos, inversiones e instalaciones previa autorizacin del rgano competente, cuando proceda385. Artculo 73.- Las mejoras y construcciones introducidas por el concesionario o titular de una autorizacin y que, adheridas permanentemente al suelo, no puedan ser retiradas sin detrimento de ellas, quedarn, en el evento de caducidad o trmino de la concesin, a beneficio fiscal, sin cargo alguno para el Fisco386-387. Las dems debern ser retiradas por el concesionario o por el titular de una autorizacin dentro de los 90 das siguientes de producirse la caducidad o trmino de la concesin, pasando sin ms trmite a beneficio fiscal sino se ejecuta su retiro en ese trmino.388-389 El concesionario o el titular de una autorizacin responder preferentemente con las obras, instalaciones y mejoras existentes, si quedare adeudando al Fisco patentes, rentas, tarifas, indemnizacin, intereses penales y costas, o cualquier otro derecho establecido en esta ley y su reglamento390-391.
382 Ley 19.079, Art.1, N 66. 383 384 385 386 387 388 389 390 Ley 18.892, Art.46 Ley 19.079, Art.1, N 67. Ley 19.079, Art. 1, N 69. Ley 18.892, Art.48, inciso 1. Ley 19.079, Art.1, N 70. Ley 18.892, Art.48, inciso 2. Ley 19.079, Art.1, N 70. Ley 18.892, Art.48, inciso 3.

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Artculo 74.- La concesin o autorizacin de porciones de agua y fondo otorgar por s sola a su titular el privilegio de uso exclusivo del fondo correspondiente al rea en l proyectada verticalmente por la superficie de la porcin de agua concedida392. Los titulares de autorizaciones de acuicultura tendrn, para los efectos de constituir las servidumbres necesarias para el desarrollo de sus actividades, los mismos derechos que otorga el Cdigo de Aguas, a los titulares de derechos de aprovechamiento. La mantencin de la limpieza y del equilibrio ecolgico de la zona concedida, cuya alteracin tenga como causa la actividad acucola ser de responsabilidad del concesionario, de conformidad con los reglamentos que se dicten. Artculo 75.- Las concesiones o autorizaciones de acuicultura otorgadas de conformidad con este ttulo sern sin perjuicio de los derechos vlidamente establecidos de terceros, quienes slo podrn hacerlos valer contra el concesionario o el titular de una autorizacin de acuerdo con las normas generales de derecho393. Artculo 75 bis.- Ninguna persona natural o jurdica ni personas vinculadas a ella, en los trminos del inciso dcimo primero del artculo 81 bis, podr solicitar concesiones de acuicultura que representen ms del 20% del total de la superficie concesible de una regin, entendiendo por tal las reas apropiadas para la acuicultura descontada la superficie ya otorgada en concesin o destinacin, la que haya sido objeto de una declaracin oficial para una finalidad distinta de la acuicultura y las distancias entre centros de cultivo exigidas por los reglamentos a que se refieren los artculos 86 y 87. Artculo 75 ter.- El reglamento establecer el procedimiento y las condiciones para la instalacin de colectores de captacin de semillas fuera de las concesiones de acuicultura y de las reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos. Asimismo, determinar las limitaciones de rea que podrn ser establecidas por solicitante en cada sector, conforme a las cuales se asegurar un adecuado aprovechamiento de los sectores disponibles.394

PRRAFO 2 PROCEDIMIENTO

Artculo 76.- Las personas que deseen obtener concesiones o autorizaciones de acuicultura de cualquier clase en las reas fijadas conforme al artculo 67, debern solicitarlo por escrito a la Subsecretara, conforme al procedimiento de este prrafo y a las normas complementarias que fije el reglamento395. Se declarar un rea apropiada para el ejercicio de la acuicultura como actualmente no disponible para nuevas solicitudes de concesin o autorizacin de acuicultura, sea totalmente o por tipo de actividad, en los casos en que la Subsecretara determine que con el nmero de concesiones o autorizaciones otorgadas y solicitudes presentadas a la fecha en el rea respectiva, no quedan espacios disponibles. La declaracin deber efectuarse, previo informe tcnico, por resolucin de la Subsecretara, la cual ser publicada en el Diario Oficial y en un diario de circulacin regional, y afectar un rea debidamente delimitada conforme la cartografa en que se encuentre establecida la respectiva rea apropiada para el ejercicio de la acuicultura.
391 Ley 19.079, Art. 1, N 70 y N 71 392 Ley 19.079, Art.1, N 72. 393 Ley 19.079, Art.1, N 73. 394 Ley N 20.434, agrega artculos 75 bis y 75 ter. 395 Ley 19.079, Art.1, N 74.

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La declaracin afectar a todas las solicitudes que a esa fecha, no hubieren sido acogidas a tramitacin por el Servicio Nacional de Pesca, las que no debern ser consideradas en el informe tcnico para efectos de la declaracin de no disponibilidad. La declaracin de no disponibilidad ser dejada sin efecto en los casos en que, como resultado del trmino de trmite de las solicitudes que la determinaron o de la caducidad de las concesiones o autorizaciones otorgadas en la respectiva rea, se constate que quedan espacios disponibles de ser otorgados en concesin o autorizacin de acuicultura. En dicho evento se dictar una resolucin que as lo disponga, la que ser publicada en el Diario Oficial y en un diario de circulacin regional. Slo se recibirn nuevas solicitudes de acuicultura para el sector cuya no disponibilidad fue levantada conforme a lo sealado en el inciso anterior, transcurridos 10 das hbiles contados desde la fecha de la ltima publicacin. 396 Artculo 77.- A las solicitudes de concesin o autorizacin de acuicultura deber acompaarse un proyecto tcnico y los dems antecedentes que se sealen en el reglamento.397 - 398 Artculo 78.- Recibida la solicitud por la Subsecretara, deber verificarse si ella da cumplimiento a lo establecido en los artculos 87 y 88 de la presente ley y si el rea se sobrepone, en forma total o parcial, a una o ms concesiones o autorizaciones de acuicultura ya otorgadas o a las solicitudes en trmite presentadas con anterioridad. Asimismo, deber verificarse si la solicitud cumple con los requisitos de distancia con concesiones de acuicultura o solicitudes en trmite establecidos en los reglamentos. 399- 400 Si el rea solicitada ya estuviere concedida o se sobrepone con la de otra solicitud en trmite, o la solicitud no cumple con los requisitos de distancia con concesiones otorgadas o con tres solicitudes previas en trmite en el sector la Subsecretara devolver al solicitante los antecedentes, dictando una resolucin denegatoria fundada al efecto; en los dems casos, se proceder de acuerdo a lo establecido en el reglamento. Se publicarn los extractos de las resoluciones denegatorias en el Diario Oficial.401

Artculo 79.- Verificada por la Subsecretara la ausencia de superposicin y el cumplimiento de los requisitos indicados en los artculos 86, 87 y 88 de la presente ley, deber remitir los antecedentes al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de Marina, con su correspondiente informe tcnico, dentro del plazo de 30 das, para su pronunciamiento definitivo.402 - 403 Artculo 80.- Al Ministerio de Defensa Nacional le corresponder el otorgamiento de toda concesin de acuicultura, mediante la dictacin de una resolucin al efecto por el Subsecretario de Marina.404 Esta resolucin, que ser la misma en que el Ministerio de Defensa Nacional se pronuncie sobre la solicitud del interesado, se dictar en el plazo de 90 das, contados desde que se reciban los antecedentes remitidos por la Subsecretara.405

396 Ley N 20.434, introduce incisos al artculo 76. 397 Ley 19.079, Art.1, N 75. 398 Ley 20.657, suprime incisos segundo y tercero. 399 Ley 19.079, Art.1, N 76. 400 Ley 20.583, elimina frase previo informe tcnico del Servicio. 401 Ley 20.657, elimina inciso final. 402 Ley 19.079, Art.1, N 77. 403 Ley N 20.434, modifica artculo 79. 404 Ley 19.079, Art.1, N 78. 405 Ley 20.657, elimina oracin final.

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El Ministerio de Defensa Nacional deber remitir copia a la Subsecretara y al Servicio de todas las resoluciones que dicte para concesiones de acuicultura. El interesado deber publicar un extracto de la resolucin en el Diario Oficial dentro del plazo de 45 das contados desde su notificacin. Asimismo, el titular deber solicitar la entrega material a la Autoridad Martima en el plazo de tres meses, contado desde la fecha de la publicacin de la resolucin que otorg la concesin o autorizacin, acreditando previamente el pago de la patente a que se refiere el artculo 84.14 En el evento que no se cumpla con cualquiera de las obligaciones indicadas en el inciso precedente, se dejar sin efecto la resolucin respectiva. No obstante, el titular de la concesin o autorizacin, segn corresponda, podr acreditar, pendiente el plazo original, que no cumpli por caso fortuito o fuerza mayor. En dicho caso el titular contar con un nuevo plazo que no podr exceder de tres meses, contado desde la fecha de la notificacin de la resolucin que acogi dicho caso fortuito o fuerza mayor, para realizar la publicacin o solicitar la entrega, segn corresponda.15 En el plazo de un mes, contado desde la entrega material, la Autoridad Martima deber informar esta circunstancia a la Subsecretara, la que deber inscribir la concesin en el Registro de Concesiones de Acuicultura. El registro ser pblico y la informacin contenida en l deber mantenerse actualizada en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.406 - 407 Artculo 80 bis.- Eliminado por Ley 20.657. Artculo 80 ter.- Eliminado por Ley 20.657. Artculo 81.- Las transferencias, arriendos y todo acto que implique la cesin de derechos de las concesiones de acuicultura o que habilite el ejercicio de la actividad de acuicultura en ellas, se inscribirn en el Registro de Concesiones de Acuicultura que llevar la Subsecretara de Pesca y Acuicultura, previa verificacin de la solicitud que contenga el certificado de operacin emitido por el Servicio que d cuenta que no se ha incurrido en la causal de caducidad del artculo 142, letra e), de la escritura pblica o del instrumento en que conste el acto respectivo, en su caso, y del certificado de vigencia de las partes contratantes, si correspondiere, como asimismo el poder del representante legal de las partes contratantes, cuando corresponda; un certificado de hipotecas, gravmenes y prohibiciones de enajenar emitido por el Conservador de Bienes Races que tenga competencia en la comuna en la que se encuentre ubicada la concesin; el comprobante de pago de la patente de acuicultura correspondiente al ao en que se solicite la inscripcin y un certificado emitido por Tesorera que d cuenta que no existen deudas de patente nica de acuicultura pendientes.408 El Registro de Concesiones ser pblico y deber estar disponible para su consulta en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara. Se dejar constancia en el Registro de Concesiones del ingreso de todas las solicitudes de inscripcin, desde la fecha de su recepcin. No se inscribirn los actos referidos a concesiones respecto de los que exista prohibicin legal o judicial, o mientras sean objeto de una negociacin de conformidad con la ley N 19.220 y respecto de los dems que seale el reglamento. Las prohibiciones convencionales se inscribirn para el solo efecto previsto en el artculo 81 bis.409 Transcurrido el plazo de dos meses desde la fecha del ingreso de la solicitud de inscripcin, sin que sta se haya efectuado, se entender ella aceptada de conformidad con el artculo 64 de la ley N 19.880.
14 Ley 20.091, agrega inciso. 15 Ley 20.091, agrega inciso. 406 Ley N 20.434, agrega inciso final. 407 Ley 20.657, elimina palabras y agrega oracin final. 408 Ley 20.657, modifica inciso primero. 409 Ley 20.657, reemplaza inciso segundo por los siguientes incisos segundo y tercero.

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Los actos de transferencia, arriendo y cualquier otro que implique la cesin de derechos sobre las concesiones de acuicultura, no sern oponibles a terceros ni habilitarn el ejercicio de actividad alguna en las concesiones respectivas, mientras no sean inscritos de conformidad con los incisos anteriores. La concesin que se transfiera, arriende o que sea objeto de otro acto jurdico, quedar sometida al mismo objeto, superficie y a las exigencias y modalidades que se encontraban vigentes al momento de la transferencia. 410 El Servicio slo podr visar documentos y habilitar el movimiento de ejemplares desde el centro de cultivo correspondiente a la concesin, a quien acredite su titularidad o derechos para ejercer la actividad de acuicultura en la misma mediante su inscripcin en el Registro de Concesiones. Los das 1 y 15 de cada mes o el da siguiente hbil si aqullos no lo fueran, la Subsecretara de Marina o de Pesca, en su caso, comunicarn al Servicio las inscripciones que hayan realizado en los quince das corridos previos. Las obligaciones e infracciones de que trata esta ley y sus reglamentos sern de cargo del titular o de quien tenga un derecho sobre la concesin que habilite el ejercicio de la actividad de acuicultura en ella. En ambos casos se estar a la inscripcin en el Registro de Concesiones vigente a la fecha de hacerse exigible la obligacin o de la comisin de la infraccin, segn corresponda. 411 - 412 Artculo 81 bis.- Sin perjuicio de otros negocios jurdicos, podr constituirse hipoteca sobre la concesin o autorizacin de acuicultura, la que deber otorgarse por escritura pblica e inscribirse en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races que tenga competencia en la comuna en la que se encuentre ubicada la concesin o autorizacin. La hipoteca se someter a las disposiciones contenidas en el Ttulo XXXVIII del Libro IV del Cdigo Civil, denominado De la Hipoteca, en lo que no se opongan a las disposiciones de esta ley. La hipoteca se extender sobre los derechos de uso y goce que otorga la concesin, de conformidad con lo establecido en el artculo 67 bis. No se aplicarn las causales de caducidad de las concesiones y autorizaciones de acuicultura sobre las cuales se haya trabado embargo o dictado una medida prejudicial o precautoria fundada en la hipoteca, entre la fecha de la resolucin que los decrete y la fecha de inscripcin de la concesin o autorizacin del nuevo titular que se la haya adjudicado en venta forzada. La misma norma se aplicar en los casos de declaracin de quiebra o presentacin de convenio preventivo del titular de la concesin o autorizacin de acuicultura hipotecada o del deudor del crdito garantizado con la hipoteca de la misma. El beneficio de que trata el inciso anterior no podr exceder de tres aos. La aplicacin de causales de caducidad comenzar nuevamente a regir desde la fecha del vencimiento de este ltimo plazo o a partir de la fecha de la enajenacin de la concesin o autorizacin, segn cual sea el evento primero en ocurrir. En caso que se hubiese convenido que la concesin o autorizacin hipotecada no puede gravarse o enajenarse, deber inscribirse en el Registro de Interdicciones y Prohibiciones de Enajenar del Conservador de Bienes Races respectivo, y su infraccin dar derecho al acreedor para exigir su inmediata realizacin, considerndose la obligacin caucionada como de plazo vencido. Si vencido el plazo de no aplicacin de las causales de caducidad, se encontrare pendiente la realizacin de la hipoteca, el acreedor hipotecario podr pedir su inmediata realizacin, aunque se hubieren opuesto excepciones. El juez deber decretar la inmediata realizacin de la hipoteca, solicitando al acreedor hipotecario que caucione previamente las resultas del juicio. Sin perjuicio de lo anterior, el juez no podr decretarla si el deudor hubiere fundado su oposicin en alguna de las siguientes excepciones:
410 Ley 20.657, elimina inciso tercero y reemplaza inciso quinto por los siguientes incisos quinto y sexto, nuevos. 411 Ley N 20.434, sustituye artculo 81. 412 Ley 20.657, elimina incisos sptimo y octavo.

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1) Pago de la deuda. 2) Prescripcin. 3) No empecer el ttulo al ejecutado. En este caso, no podr discutirse la existencia de la obligacin hipotecaria, y para que sea admitida a tramitacin deber fundarse en algn antecedente escrito y aparecer revestida de fundamento plausible. Si no concurrieren estos requisitos, el tribunal la desechar de plano. En estos casos, la oposicin se tramitar como incidente. La apelacin de las resoluciones que se dicten en contra del demandado se conceder en el solo efecto devolutivo. El tribunal de alzada podr decretar, a peticin de parte, la suspensin del cumplimiento de la sentencia del de primera instancia mientras se encuentre pendiente la apelacin, si existieren razones fundadas para ello, lo que resolver en cuenta. Desechada la oposicin formulada, se proceder al remate de la concesin o autorizacin hipotecada. El cumplimiento de las obligaciones establecidas en la ley y sus reglamentos seguirn siendo de cargo del titular o del ejecutante, segn corresponda, mientras no se adjudique la concesin o autorizacin a un tercero. La no aplicacin de las causales de caducidad antes sealadas no regir en los casos en que el ejecutante o el adquirente, en venta forzada, sea la misma persona natural o jurdica titular de la concesin o autorizacin de acuicultura o personas vinculadas a ella. Se entender por personas vinculadas, las personas naturales que tengan la calidad de cnyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad inclusive o quienes sean directores, gerentes, administradores, ejecutivos principales o liquidadores de la sociedad, as como toda entidad controlada, directa o indirectamente, por cualquiera de ellos; sus socios, si se trata de una sociedad de personas, sea que participen directamente o a travs de otra persona vinculada, sea sta natural o jurdica; las sociedades de personas que tengan uno o ms socios en comn, directamente o en la forma sealada precedentemente; las entidades del grupo empresarial al que pertenece la sociedad; las personas jurdicas que tengan, respecto de la sociedad, la calidad de matriz, coligante, filial o coligada a que se refiere el Ttulo VIII de la ley N 18.046, sobre Sociedades Annimas, y toda persona que, por s sola o con otras con que tenga acuerdo de actuacin conjunta, pueda designar al menos un miembro de la administracin de la sociedad o controle un 10% o ms del capital o del derecho a voto. Se entender como concesin o autorizacin de acuicultura nueva para los efectos del artculo 142, aqulla que sea inscrita como resultado de una venta forzada o efectuada de conformidad al Libro IV del Cdigo de Comercio, denominado De las Quiebras, con la excepcin de lo sealado en el inciso anterior. En cualquier caso, el adquirente deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 71 de esta ley. El procedimiento de ejecucin no habilitar la adquisicin de la concesin por parte de una persona jurdica que no tenga dentro de su objeto social la actividad de acuicultura, salvo en el caso que se trate de un banco y para el solo efecto de enajenar la concesin, de conformidad con el artculo 84, N 5, letra b), del decreto con fuerza de ley N 3, de 1997, del Ministerio de Hacienda, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Bancos.413 Artculo 81 ter.- La inscripcin de la hipoteca contendr: a) El nombre, apellido y domicilio del acreedor y su profesin, si tuviere alguna; y las mismas designaciones respecto del deudor y de los apoderados o representantes legales del uno o del otro, que requieran la inscripcin. Las personas jurdicas sern denominadas por su nombre legal y por el lugar de su establecimiento; y se extender a sus personeros lo que se dice de los apoderados o representantes legales en el inciso anterior;
413 Ley N 20.434, incorpora artculo 81 bis.

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b) La fecha y naturaleza del contrato a que accede la hipoteca, y el archivo en que se encuentra. Si la hipoteca se ha constituido por acto separado, se expresar tambin la fecha de este acto, y el archivo en que se encuentra; c) La ubicacin del centro de cultivo, indicando sector, comuna, provincia y regin; d) La superficie del centro de cultivo y coordenadas geogrficas que lo delimitan y las especies o grupo de especies objeto del cultivo; e) El nmero de la resolucin que otorg la concesin o autorizacin, fecha y autoridad de la que emana y fecha de su publicacin en el Diario Oficial; f) La suma determinada a que se extiende la hipoteca en el caso de haberse limitado a determinada cantidad, y g) La fecha de la inscripcin y la firma del Conservador.414 Artculo 82.- En el evento de fallecimiento del titular de una concesin de acuicultura, la sucesin, mediante mandatario comn, deber presentar a la Subsecretaria para las Fuerzas Armadas, dentro del plazo de dos aos de ocurrido el fallecimiento del causante, copia autorizada de la inscripcin de la posesin efectiva en el Registro Civil e Identificacin, para que proceda a dictar una nueva resolucin a favor de los herederos, la que deber ser inscrita por la Subsecretara en el Registro de Concesiones de Acuicultura.415 Artculo 83.- Las concesiones y autorizaciones de acuicultura terminan por renuncia voluntaria de su titular a la totalidad o parte de ella416, la que deber efectuarse por escritura pblica417. Ser obligatorio para el renunciante enviar copia de la escritura a la Subsecretara de Marina o a la Subsecretara, segn corresponda y al Servicio. En el caso de una renuncia total o parcial, la Subsecretara o la Subsecretara de Marina, segn corresponda deber dictar una nueva resolucin para fijar la extensin restringida de la concesin418. Terminan, adems, por incurrir el titular en una causal de caducidad, debidamente declarada en los trminos establecidos en el ttulo XI. 419-420 Artculo 84.- Los titulares de concesiones y autorizaciones de acuicultura pagarn anualmente una patente nica de acuicultura, correspondiente a dos unidades tributarias mensuales por hectrea, salvo en el caso de concesiones o autorizaciones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere peces exticos, las que pagarn 20 unidades tributarias mensuales por hectrea por las concesiones y autorizaciones de acuicultura de superficie inferior a una hectrea se pagar la patente antes indicada en la proporcin que corresponda.421-422- 1- 18- 423

414 Ley N 20.434, agrega artculo 81 ter. 415 Ley 20.657, reemplaza Artculo 82. 416 Ley 18.892, Art.58 417 Ley 19.079, Art.1, N 81. 418 Ley 19.079, Art.1, N 82. 419 Ley 18.892, Art.58, inciso 3. 420 Ley 19.079, Art.1, N 83. 421 Ley 18.892, Art.59 422 Ley 19.079,Art.1, N 84. 1 Ley 20.033, Art. 8, suprime frase de beneficio fiscal.

18 Ley 20.091, sustituye inciso primero.


423

Ley 20.583, reemplaza guarismo 10 por 20.

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En los casos en que el centro de cultivo a que se refiere la concesin no sea usado en los cincuenta y cuatro meses anteriores y no proceda la aplicacin de la causal de caducidad por falta de operacin, se pagarn 10 UTM por hectrea adicionales por cada ao de no uso. El centro de cultivo que no opere slo se eximir del pago adicional por no uso cuando se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias: 424 a) sometido a descanso obligatorio conforme a un plan de manejo sanitario de la agrupacin de concesiones respectiva.

b) se encuentre en un sector afectado por un evento ambiental, catstrofe natural o fuerza mayor. c) se encuentre en un sector declarado en emergencia sanitaria por la Autoridad.

d) la autoridad hubiere dispuesto una suspensin de operaciones obligatoria. Para efectos que se realice el cargo de patentes aumentado por no uso, en el mes de agosto de cada ao, la Subsecretara de Pesca, previo informe tcnico del Servicio, informar a la Subsecretara para las Fuerzas Armadas las concesiones que han dejado de ser usadas los cincuenta y cuatro meses previos y que no se encuentran en los casos indicados en las letras del inciso anterior. 425 El producto de la patente que sea pagada por los titulares de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere especies hidrobiolgicas que no sean peces exticos, y 10 UTM por hectrea de las que corresponda pagar a cada uno de los titulares de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere peces exticos, se distribuirn entre las regiones y comunas del pas en la forma que a continuacin se indica: 426 1) El 50% se incorporar a la cuota del Fondo Nacional de Desarrollo Regional que anualmente se le asigne, en el Presupuesto Nacional, a la regin correspondiente a la concesin o autorizacin de acuicultura. La Ley de Presupuestos de cada ao incluir en los presupuestos de los gobiernos regionales pertinentes, estas cantidades; 2) El 50% restante corresponder a las municipalidades de las comunas en que estn ubicadas las concesiones o autorizaciones de acuicultura. En el caso que una concesin o autorizacin se encuentre ubicada en el territorio de dos o ms comunas, las respectivas municipalidades debern determinar, entre ellas, la proporcin en que habrn de percibir el producto de beneficio municipal de la patente correspondiente, dividiendo su monto a prorrata de la superficie que en cada comuna abarque la concesin o autorizacin. Si no hubiere acuerdo entre las municipalidades, la Subsecretara de Marina determinar la proporcin que queda comprendida en cada comuna. El Servicio de Tesoreras pondr a disposicin de las municipalidades los recursos a que se refiere el presente numeral, dentro del mes subsiguiente al de su recaudacin. 2

No obstante lo sealado precedentemente, los aportes directos en dinero que hagan los agentes al Fondo de Investigacin Pesquera, durante el ejercicio anual inmediatamente anterior a aqul en que correspondiere el pago de la patente nica de acuicultura, constituirn un crdito que podr alcanzar hasta el equivalente al ciento por ciento de su valor. Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha de su recepcin por el Fondo de Investigacin Pesquera, multiplicado por un factor igual a: 1 + 0,015 (N + 3), siendo N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao calendario en que ha sido recibido el aporte. 427

424 425 426

Ley 20.583, intercala incisos segundo y tercero, pasando el actual segundo a ser cuarto y as sucesivamente. Ley 20.583, intercala inciso tercero. Ley 20.583, reemplaza encabezado del inciso segundo, que pasa a ser cuarto. Ley 20.033, Art. 8, Incorpora inciso segundo, nuevo.

427 Ley 19.079, Art.1, N 87.

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Se exceptan de estas disposiciones las autorizaciones otorgadas en cursos de aguas fluviales. 428 - 19 Se exceptan adems de las disposiciones contenidas en el presente artculo, las concesiones de acuicultura otorgadas para desarrollar actividades de cultivo de algas, cuya extensin total sea igual o menor a una hectrea y cuyo titular no posea ms concesin que aquella que le permite acogerse a esta excepcin. 429 Se exceptan tambin de las disposiciones de este artculo, las organizaciones compuestas slo por pescadores artesanales, cuya concesin o concesiones otorgadas exclusivamente para el cultivo de algas tengan una extensin total igual o inferior a 50 hectreas o en el caso que sea superior la proporcin de superficie por afiliado no exceda de una hectrea.430 Se exceptan, asimismo, de las disposiciones contenidas en este artculo, por un perodo de tres aos, a contar de la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que las autoriza, las concesiones de acuicultura de que sean titulares las organizaciones de pescadores artesanales, cualquiera que sea el tipo de cultivo, cuando la proporcin de superficie total, dividida por el nmero total de afiliados sea igual o menor a 0,5 hectreas. 431 - 20- 432 Se excepta asimismo del pago de la patente a los titulares de concesiones o autorizaciones de acuicultura afectados por catstrofes naturales a que se refiere el artculo 142 letra e), por el trmino que dure este evento.21 El titular de la concesin o el que realice actividades de acuicultura a cualquier ttulo que cometa una prctica desleal o antisindical, ser sancionado con una multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales. Tambin se sancionar con una multa de 50 a 150 unidades tributarias mensuales al contratista o subcontratista que incurra en estas prcticas. Igual multa se aplicar a la empresa que simule la contratacin de trabajadores a travs de terceros. Las sumas recaudadas por este concepto se distribuirn entre las regiones y comunas en la forma sealada en el inciso segundo de este artculo. No se renovar la concesin al titular que no se encuentre al da en el pago de la multa a que se refiere el inciso anterior. Tampoco se renovar la concesin al titular que acumule tres sanciones judicialmente ejecutoriadas por prcticas desleales o antisindicales en tres ciclos productivos continuos. Las infracciones debern referirse a hechos acaecidos en un mismo centro de cultivo, respecto de trabajadores del concesionario que hayan prestado sus servicios en el referido centro en la poca de ocurrencia de la infraccin. El rgimen laboral aplicable ser el contenido en la ley N 20.123. Las multas por prcticas desleales o antisindicales aplicadas al titular de una concesin se contabilizarn respecto de sus sucesivos titulares cuando la transferencia de la concesin se efecte directa o indirectamente a una persona o empresa relacionada a que se refiere el artculo 81 bis de esta ley.433 Artculo 85.- El reglamento determinar la forma de acreditar la procedencia de las especies producidas en concesiones o autorizaciones de acuicultura, a fin de excluirlas de las medidas de administracin pesquera de las mismas especies hidrobiolgicas en estado silvestre434-435.
428 Ley 19.079, Art.1, N 88. 19
429

Ley 20.091, elimina oracin. Ley 20.583, reemplaza inciso quinto que pasa a ser sptimo.

430 Ley 20.657, agrega inciso octavo, nuevo. 431 Ley 19.079, Art.1, N 89 bis. 20 Ley 20.091, intercala frase. 432 Ley 20.583, reemplaza inciso sexto que pasa a ser octavo. 21 Ley 20.091, agrega inciso final. 433 Ley N 20.434, modifica artculo 84. 434 Ley 18.892, Art.60 435 Ley 19.079, Art.1, N 90.

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Artculo 86.- El Ministerio, mediante decreto supremo previo informe tcnico fundado de la Subsecretara, y previa consulta a la Comisin Nacional de Acuicultura, dictar un reglamento que establecer las medidas de proteccin y control para evitar la introduccin de enfermedades de alto riesgo y especies que constituyan plagas, aislar su presencia en caso de que stas ocurran, evitar su propagacin y propender a su erradicacin. El mismo reglamento determinar las patologas que se clasifican como de alto riesgo y las especies hidrobiolgicas que constituyan plagas.436 - 437 Dichas medidas podrn incluir la eliminacin de las especies hidrobiolgicas en cultivo, el establecimiento de condiciones sanitarias para las actividades de acuicultura, as como para el transporte, lavado, procesamiento, desinfeccin y dems actividades relacionadas con el cultivo de especies hidrobiolgicas y la sujecin a la vigilancia y control de la autoridad de la aplicacin de antimicrobianos y otros productos destinados al control de patologas y plagas. El reglamento establecer las condiciones y el procedimiento para el establecimiento de las agrupaciones de concesiones, las condiciones que debern cumplir las pisciculturas y los centros de cultivo en agua dulce, los informes que debern ser entregados peridicamente por los titulares de los centros de cultivo cuyo contenido deber referirse como mnimo al uso de antimicrobianos, vacunas, qumicos y tratamiento de desechos. Prohbese la aplicacin de antimicrobianos en forma preventiva la acuicultura y todo uso perjudicial para la salud humana. Los procedimientos especficos y las metodologas de aplicacin de las medidas antes sealadas sern establecidos mediante programas generales y especficos dictados por resolucin del Servicio.

El incumplimiento de cualquiera de las medidas establecidas en el reglamento, ser sancionado conforme a las normas del ttulo IX.438 Artculo 86 bis.- La Subsecretara deber establecer, por resolucin, densidades de cultivo por especie o grupo de especies para las agrupaciones de concesiones que se hubieren fijado, de conformidad con el siguiente procedimiento. La Subsecretara formular una propuesta preliminar de densidad de cultivo mediante informe tcnico, econmico y ambiental que ser remitido en consulta al Servicio y al Instituto de Fomento Pesquero. Emitido el pronunciamiento de ambas instituciones y analizadas e incorporadas, en lo que corresponda, las observaciones formuladas, se remitir en consulta la propuesta a los titulares de las concesiones de acuicultura que se encuentren dentro de cada una de las agrupaciones de concesiones. Dichos titulares tendrn el plazo de un mes para remitir sus observaciones aportando los antecedentes que las funden. Vencido el plazo antes sealado, la Subsecretara fijar, por resolucin fundada que se publicar en el Diario Oficial, la densidad de cultivo para cada una de las agrupaciones de concesiones. Dentro del plazo de 10 das, contado desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial, se podr reclamar la densidad fijada ante el Ministro, acompaando los antecedentes en que se funde el reclamo. El Ministro se pronunciar en el plazo de 10 das hbiles. Al trmino de la etapa de engorda del ciclo productivo, ser revisada la densidad de cultivo, a peticin de cualquiera de los titulares de las concesiones de acuicultura integrantes de la agrupacin de concesiones respectiva, atendiendo a los antecedentes que den cuenta de su condicin sanitaria. Se considerar densidad de cultivo la biomasa de peces existente por rea utilizada con estructuras de cultivo, al trmino de la etapa de engorda del ciclo productivo. Para dar cumplimiento a las exigencias de densidad en el caso de los peces, se establecer el nmero de ejemplares mximo a ingresar a las estructuras al inicio de la etapa de engorda del ciclo productivo considerando a lo menos la profundidad til de las estructuras, la mortalidad esperada y el peso promedio de los ejemplares a la cosecha. El reglamento,
436 Ley 19.079, Art.1, N 91. 437 Ley 20.597, sustituye frase.

438 Ley 20.434, modifica artculo 86.

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previo informe tcnico de la Subsecretara, establecer la frmula de clculo. En los dems casos se estar a lo dispuesto en el reglamento.439 Artculo 86 ter. En los casos en que el Servicio haya determinado una condicin sanitaria de riesgo entre zonas o agrupaciones de concesiones, no se autorizar el trnsito de embarcaciones que presten servicios a los centros de cultivo desde zonas o agrupaciones de concesiones que presenten una condicin sanitaria de mayor riesgo a otra de menor riesgo, salvo que estas embarcaciones sean desinfectadas en estaciones de desinfeccin autorizadas por el Servicio o que se disponga otra medida de mitigacin de los riesgos, previa evaluacin de los mismos mediante la realizacin de un anlisis de riesgo. Estas estaciones debern cumplir los protocolos de desinfeccin establecidos en el reglamento. 440 Las estaciones de desinfeccin se ubicarn en los sectores que determine el Servicio atendiendo a condiciones de bioseguridad y la obtencin de las concesiones martimas o permisos que se requieran para estos efectos se sometern a las disposiciones del D.F.L. N 340 de 1960 sobre concesiones martimas o la normativa que la reemplace. Para los efectos de la fiscalizacin de la prohibicin de trnsito o del sometimiento a protocolos de desinfeccin de conformidad con este artculo, se exigir a las embarcaciones antes sealadas el uso del sistema de posicionamiento automtico a que se refiere el artculo 122 letra l). El armador cuya embarcacin no de cumplimiento a las disposiciones de este artculo ser sancionado con la prohibicin de zarpe de la nave por el plazo de tres meses. Estas infracciones no se sometern al procedimiento establecido en el prrafo 2 del Ttulo IX. Las sanciones sern impuestas por resolucin de la Subsecretara, previo informe del Servicio y audiencia del interesado. Podr reclamarse de la resolucin que impone la sancin ante el Ministerio en el plazo de 10 das hbiles, contados desde la notificacin de la resolucin, el que deber resolver en el plazo de 15 das hbiles. Resuelto el recurso de reclamacin o vencido el plazo para interponerlo, la Subsecretara comunicar a la Autoridad Martima la resolucin que impone la sancin para que haga efectiva la prohibicin de zarpe a partir de la fecha de dicha comunicacin. En caso de reiteracin de la infraccin por una misma nave, el plazo de duracin de la prohibicin de zarpe se duplicar. La prohibicin de zarpe que dispone el presente artculo se entender sin perjuicio de la facultad de la Autoridad Martima para autorizar el zarpe en casos de peligro de la vida humana en el mar, para la seguridad de la embarcacin, o para reparaciones o mantencin de la misma. Los titulares de las estaciones de desinfeccin autorizadas que no cumplan los protocolos establecidos, sern sancionadas con la suspensin de actividades por un perodo de tres meses. En caso de reiteracin de la infraccin en una misma estacin de desinfeccin, el plazo de suspensin se duplicar. Estas infracciones se sometern al procedimiento previsto en este artculo.441 Artculo 86 quter.- No podr negarse el uso de los puntos de embarque o desembarque sealados por el Servicio de conformidad con el artculo 122 letra ) y su uso gozar de preferencia. El titular o administrador del punto de embarque o desembarque podr cobrar a quien los utiliza el costo en que incurra. 442 Artculo 87.- Por uno o ms decretos supremos expedidos por intermedio de los Ministerios de Economa, Fomento y Reconstruccin y del Medio Ambiente, previo informe tcnico fundado de la Subsecretara y previa consulta a la Comisin Nacional de Acuicultura y al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, se debern reglamentar las medidas de proteccin del medio ambiente para que los establecimientos que
439 Ley 20.434, incorpora artculo 86 bis. 440 Ley 20.583, intercala frase.
441 442 Ley 20.434, incorpora artculo 86 ter. Ley 20.583, intercala artculo 86 quter.

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exploten concesiones o autorizaciones de acuicultura operen en niveles compatibles con las capacidades de carga de los cuerpos de agua lacustres, fluviales y martimos, que asegure la vida acutica y la prevencin del surgimiento de condiciones anaerbicas en las reas de impacto de la acuicultura. Asimismo, debern contemplarse, entre otras, medidas para la prevencin de escapes y desprendimiento de ejemplares exticos en cultivo, las que incluirn las referidas a la seguridad de las estructuras de cultivo atendidas las caractersticas geogrficas y oceanogrficas del sector, las obligaciones de reporte de estos eventos y las acciones de mitigacin, las que sern de costo del titular del centro de cultivo. 443_ 444-445 Los solicitantes de concesiones de acuicultura debern presentar una caracterizacin preliminar del sitio como requisito para la evaluacin ambiental de la solicitud respectiva y las condiciones aerbicas de las concesiones de acuicultura se verificarn mediante la elaboracin de informes ambientales peridicos sobre la condicin aerbica de los centros de cultivo. El incumplimiento de cualquiera de las medidas establecidas en el reglamento, indicado en el inciso anterior, ser sancionado conforme a las normas del ttulo IX.446 Artculo 87 bis.- Por decreto supremo expedido a travs del Ministerio, se determinarn las medidas de proteccin y control bajo las cuales se autorizar la introduccin, investigacin, cultivo y comercializacin de organismos genticamente modificados a fin de evitar su propagacin al ambiente natural. El reglamento, asimismo, determinar el registro en que deban inscribirse las personas que realicen las actividades anteriormente sealadas con organismos genticamente modificados y el sistema de acreditacin de origen de los mismos o de sus productos y las garantas pecuniarias que sean exigibles para asegurar la reparacin de posibles daos ambientales.4 Artculo 87 ter.- A fin de tener un control en lnea de los parmetros ambientales de las agrupaciones de concesiones acucolas, debern stas disponer de una tecnologa que registre y transmita al menos indicadores de conductividad, salinidad, temperatura, profundidad, corrientes, densidad, fluorescencia y turbidez, segn lo establezca el reglamento. Artculo 87 quter.- Los instrumentos de evaluacin ambiental y sanitaria, as como las certificaciones que se requieran por los reglamentos establecidos en los artculos 12, 86, 87, 87 bis y 90 bis debern ser elaborados por las personas naturales o jurdicas inscritas en el registro a que se refiere el artculo 122 letra k).447 Artculo 88.- Con el fin de lograr un adecuado aprovechamiento de las porciones de agua y fondo, el Ministerio, mediante decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, podr limitar las reas de las concesiones o autorizaciones, considerando las dimensiones y naturaleza de los elementos que se utilicen en los cultivos de recursos hidrobiolgicos, los cultivos especficos de estos recursos hidrobiolgicos y las aguas utilizadas.448-449 Artculo 89.- En aguas terrestres, aguas interiores, o mar territorial, podr el Ministerio por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, establecer en las reas especficas que se dispongan al efecto, vedas temporales o prohibiciones especiales para la proteccin de especies andromas o catdromas.450

443 444 445 446 4 447 448 449 450

Ley 19.079, Art.1, N 92. Ley 20.417, modifica inciso. Ley 20.597, reemplaza frase. Ley 20.434, modifica artculo 87. Ley 20.116, agrega artculo 87 bis. Ley N 20.434, incorpora artculos 87 ter y 87 quater. Ley 18.892, Art.63 Ley 19.079, Art.1, N 93 y N 94 Ley 18.892, Art.64

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Artculo 90.- Los establecimientos de cultivos en reas de propiedad privada, que no requieran de concesin de parte del Ministerio de Defensa Nacional o autorizacin de la Subsecretara, estarn obligados a dar cumplimiento a todas las disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten. Artculo 90 bis.- Los centros de acopio y centros de faenamiento en bienes nacionales de uso pblico requerirn de una autorizacin de la Subsecretara para su funcionamiento, previa acreditacin del cumplimiento de los requisitos sanitarios y de proteccin ambiental que sean previstos en los reglamentos dictados conforme al procedimiento establecido en los artculos 86 y 87 de esta ley. Debern dar cumplimiento, asimismo, durante su operacin, cualquiera sea el rgimen de propiedad de los bienes en que se encuentran, a las obligaciones y prohibiciones establecidas en los reglamentos sealados. Se autorizar la operacin de centros de acopio de peces en los casos en que se utilice una tecnologa o procedimiento que asegure que no se produce la diseminacin de patgenos y se implemente un mecanismo bioseguro de descarga a las plantas de procesamiento, de conformidad con las condiciones establecidas en el reglamento.451 Los requisitos y el procedimiento para otorgar la autorizacin a que se refiere el inciso precedente se establecern en el reglamento. Los permisos o concesiones sobre bienes nacionales de uso pblico que se requieran para el ejercicio de estas actividades se regirn por las disposiciones sobre concesiones martimas.22 - 452 Artculo 90 ter.- Las resoluciones que autoricen la operacin de centros de acopio o centros de faenamiento en bienes nacionales de uso pblico o que las modifiquen en cualquier forma sern inscritos por el Servicio en el registro. Los titulares de centros de faenamiento y de centros de acopio, en terrenos privados debern inscribirlos de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, previa acreditacin del cumplimiento de los requisitos sanitarios y de proteccin ambiental sealados en el artculo anterior.453 Para los efectos de esta ley, ser siempre responsable del cumplimiento de la normativa, el titular de la correspondiente inscripcin. Los titulares de centros de acopio o centros de faenamiento debern informar respecto del abastecimiento, existencias y cosechas de las especies, segn corresponda, de conformidad con el reglamento. El Servicio eliminar del registro la inscripcin de las pisciculturas, los centros de cultivo que utilizan cursos o cuerpos de agua que nacen, corren y mueren en la misma heredad y los centros de faenamiento en terrenos privados, que no informen operacin por el plazo de cuatro aos en las condiciones sealadas en el reglamento, pudiendo ampliarse por un ao en el evento de caso fortuito o fuerza mayor. Asimismo, ser dejada sin efecto la autorizacin otorgada para la operacin de centros de acopio o centros de faenamiento en bienes nacionales de uso pblico en los casos en que sus titulares no hubieren informado la operacin por un plazo de cuatro aos.23 454 Artculo 90 quater.- Sin perjuicio de las normas sobre acceso a la informacin pblica, el Servicio deber mantener en su sitio de dominio electrnico la informacin actualizada sobre las siguientes materias: a) Solicitudes de concesin de acuicultura ingresadas a trmite sealando su nmero de ingreso, ubicacin, superficie y grupo de especies hidrobiolgicas incorporadas en el proyecto tcnico;

451 22 452 453 23 454

Ley 20.583, elimina oracin por intercambio de aguas en destino Ley 20.091, agrega artculo 90 bis. Ley N 20.434, modifica artculo 90 bis. Ley 20.583, intercala frase. Ley 20.091, agrega artculo 90 ter. Ley 20.434, modifica artculo 90 ter.

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b) Informes sobre situacin sanitaria y uso de antimicrobianos por cantidad y tipo de las agrupaciones de concesiones e informes sobre el programa nacional de vigilancia de enfermedades de alto riesgo, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86; La informacin ser actualizada semestralmente. c) Resultados de los informes ambientales de los centros de cultivo;

d) Zonificacin sanitaria que se realice de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86, indicando las zonas libres, infectadas y de vigilancia; e) Centros de cultivo con suspensin de operaciones por incumplimiento de las condiciones ambientales dispuestas en el reglamento; y La identificacin de las embarcaciones sancionadas de conformidad con el artculo 86 ter.455

f)

PRRAFO 3 456 DE LA COMISIN NACIONAL DE ACUICULTURA Artculo 90 A.- Crase la Comisin Nacional de Acuicultura, en adelante la Comisin, cuya funcin ser asesorar al Presidente de la Repblica, a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, en la formulacin y evaluacin de las acciones, medidas y programas que se requieran para implementar la Poltica Nacional de Acuicultura. Artculo 90 B.- La Comisin ser presidida por el Subsecretario de Pesca y Acuicultura, y estar integrada adems por los siguientes miembros: a) Un representante de la Subsecretara para las Fuerzas Armadas.

b) Un representante del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. c) Un representante del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

d) Un representante del Ministerio del Medio Ambiente. e) f) Un representante de la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante. Un representante del Instituto de Fomento Pesquero.

g) Siete miembros provenientes de las asociaciones de acuicultores legalmente constituidas, designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Subsecretario de Pesca y Acuicultura. h) Tres miembros provenientes de una asociacin de prestadores de servicios de la acuicultura legalmente constituida, designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Subsecretario de Pesca y Acuicultura. i) Dos representantes de los trabajadores de centros de cultivo designados por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Subsecretario de Pesca y Acuicultura.

455 Ley N 20.434, incorpora artculo 90 quater. 456 Ley 20.597, agrega prrafo 3.

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Artculo 90 C.- Correspondern a la Comisin, en especial, las siguientes tareas: a) Dar su opinin respecto de los reglamentos a que se refieren los artculos 86 y 87 de esta ley.

b) Elaborar y proponer las medidas, planes y programas tendientes a la ejecucin e implementacin de la Poltica Nacional de Acuicultura. c) Dar su opinin respecto de la zonificacin del borde costero en relacin con actividades de acuicultura.

d) Dar su opinin sobre asuntos internacionales con relevancia para el sector. e) Dar su opinin sobre las modificaciones a la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de acuicultura, que proponga el Presidente de la Repblica, antes que sean presentadas al Congreso Nacional.

La Comisin podr referirse a las dems materias que estime pertinentes y que incidan en la actividad de acuicultura, quedando facultada para solicitar los antecedentes necesarios de los organismos pblicos o privados del sector, a travs de su Presidente. Artculo 90 D.- La Comisin contar con una Secretara Ejecutiva, que estar radicada en la Subsecretara. Corresponder a la Secretara Ejecutiva coordinar las reuniones de la Comisin, levantar acta de los acuerdos adoptados, elaborar una memoria anual que resuma las actividades desarrolladas por la Comisin durante el ao calendario anterior y, en general, efectuar todas aquellas tareas que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de la Comisin establecidos en la presente ley. Artculo 90 E.- La Comisin podr invitar a sus sesiones a representantes de otros Ministerios y Servicios relacionados con las materias a tratar, as como a representantes del sector privado y de las organizaciones de trabajadores del sector que lo soliciten. Artculo 90 F.- Las autoridades y directivos de los rganos de la Administracin del Estado debern prestar a la Comisin, dentro del mbito de sus respectivas competencias, toda la colaboracin que sta les solicite. Artculo 90 G.- Corresponder a la Subsecretara prestar el apoyo tcnico y administrativo que sea menester para el funcionamiento de la Comisin y de su Secretara Ejecutiva. Artculo 90 H.- La Comisin acordar las dems normas para su funcionamiento interno, el que deber considerar al menos tres reuniones ordinarias anuales.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY 20.091 Artculo 1.- Los titulares de concesiones y autorizaciones de acuicultura otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley, cuyo acto administrativo de otorgamiento no hubiere sido publicado o se hubiere efectuado la publicacin fuera del plazo establecido por la normativa vigente a su fecha y no hubieren sido dejados sin efecto o se encontrare pendiente el recurso administrativo interpuesto por este motivo, debern publicar el acto de otorgamiento dentro del plazo de seis meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley. El no cumplimiento de dicha obligacin importar la extincin del acto administrativo correspondiente. Artculo 2.- En el caso de las concesiones o autorizaciones de acuicultura que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley se encuentren dentro del primer ao de su vigencia contado desde la publicacin del extracto de la respectiva resolucin en el Diario Oficial, el plazo de inicio de operaciones se contar a partir de la fecha de la entrega material. Para estos efectos, debern cumplir con la obligacin de requerir la 96

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entrega material dentro del plazo de tres meses contados desde la publicacin de la presente ley, bajo apercibimiento de dejar sin efecto la resolucin. Artculo 3.- Dentro del plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de la presente ley, las concesiones y autorizaciones de acuicultura otorgadas podrn ser objeto de transferencias y arriendos de conformidad con el rgimen vigente a dicha fecha. Al mismo rgimen quedarn sometidas las solicitudes ingresadas al Servicio Nacional de Pesca hasta el 1 de junio de 2004, por el trmino de un ao contado desde la fecha de publicacin de la resolucin de la Subsecretara de Pesca o de Marina, segn corresponda, que otorga la concesin o autorizacin. Sern autorizadas por la Subsecretara de Marina o de Pesca, segn corresponda, conforme al rgimen sealado en el inciso anterior, slo las solicitudes para transferir y arrendar presentadas dentro de los plazos indicados. Vencidos los plazos antes sealados las concesiones o autorizaciones de acuicultura indicadas en el inciso anterior quedarn sometidas al rgimen establecido en el artculo 80 bis. Los solicitantes de concesiones de acuicultura ingresadas al Servicio Nacional de Pesca a partir del 2 de junio de 2004 y que a la fecha de la presente ley no hubieren obtenido concesin o autorizacin de acuicultura, podrn optar por quedar sometidos al rgimen establecido en el artculo 80 bis pagando, dentro del plazo de tres meses contado desde la publicacin de esta ley, un monto equivalente a 42 unidades tributarias mensuales por cada hectrea o fraccin de hectrea de la solicitud, con un mximo de 210 unidades tributarias mensuales, de conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 77. Si el solicitante no realiza el pago, lo realiza fuera de plazo o por un monto inferior al sealado, se entender que renuncia definitivamente a esta opcin, quedando sometida la solicitud al rgimen del artculo 80 ter. Las solicitudes de autorizacin de acuicultura para operar pisciculturas que se encontraren pendientes a la fecha de publicacin de la presente ley y que cumplan con los requisitos previstos en los artculos 86 y 87 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, sern remitidas por la Subsecretara de Pesca al Servicio Nacional de Pesca para su inscripcin en el Registro Nacional de Acuicultura. Las dems sern remitidas a sus titulares con carta certificada que indique la circunstancia por la cual no ha podido procederse a su inscripcin. Se entender por pisciculturas, los centros de cultivo instalados en terrenos de propiedad privada que utilizan derechos de aprovechamiento de aguas obtenidos de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo de Aguas. Artculo 4.- Mientras no se dicte el reglamento que fija los niveles mnimos de operacin por especie y rea, se aplicar el requisito de operacin vigente a la fecha de publicacin de esta ley. Artculo 5.- Dentro del plazo de dieciocho meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley, la Subsecretara de Marina o de Pesca, segn corresponda, procedern a declarar la caducidad de las concesiones o autorizaciones de acuicultura que no sean beneficiadas con la declaracin de vigencia prevista en el artculo 2 de la presente ley.

En los casos en que la causal de caducidad sea la letra e) del artculo 142 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, corresponder a la Subsecretara de Pesca solicitar la declaracin de caducidad correspondiente, previo informe del Servicio. Tratndose de concesiones de acuicultura, previo a la declaracin de caducidad, la Subsecretara de Marina deber verificar si se hizo ocupacin del sector otorgado en concesin. Si no se hubiere ocupado el sector, no se cobrarn las patentes adeudadas a esa fecha. En este caso, junto con la declaracin de caducidad, la Subsecretara de Marina deber descargar las patentes de acuicultura que se hubieren informado a la Tesorera General de la Repblica.

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Artculo 6 transitorio.- Condnase las deudas por concepto de patente nica de acuicultura devengadas y no pagadas a la fecha de publicacin de la presente ley, a los titulares de una concesin de acuicultura, otorgada exclusivamente para el cultivo de algas, y que se encuentren en alguno de los siguientes casos: a) Ser persona natural cuya nica concesin tenga una extensin total inferior a una hectrea; o

b) Ser una organizacin compuesta, a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por pescadores artesanales, cuya nica concesin de acuicultura tenga una extensin total igual o inferior a 50 hectreas.

ARTICULOS DE LA LEY 20.434 Artculo 2.- Desde la fecha de publicacin de la presente ley, suspndese en las Regiones Dcima de Los Lagos, y Undcima de Aysn del General Carlos Ibez del Campo el ingreso de solicitudes y el otorgamiento de nuevas concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere peces, salvo las solicitudes que, a dicha fecha, cuenten con proyecto tcnico aprobado por la Subsecretara de Pesca. La suspensin sealada estar referida a las reas apropiadas para la acuicultura vigentes a la fecha de publicacin de esta ley. En las regiones antes sealadas, slo se tramitarn las solicitudes de ampliacin de rea presentadas al 31 de enero de 2009 y los cambios de proyectos tcnicos. Adems, se permitir la relocalizacin de las concesiones de conformidad con el artculo 5 de esta ley. Las solicitudes de concesiones de acuicultura para peces presentadas en la Dcima Regin de Los Lagos, que no se encuentren en los casos previstos en los incisos anteriores, debern ser denegadas. Las solicitudes de concesiones de acuicultura, cualquiera sea la especie o grupo de especies a cultivar, que hayan sido presentadas en la Undcima Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo y que no se encuentren en los casos previstos en los incisos anteriores, debern ser denegadas, con excepcin de las solicitudes de relocalizacin. 457 La Subsecretara de Pesca deber determinar, previo informe de la Autoridad Martima, los sectores que encontrndose dentro de reas apropiadas para la acuicultura en las Regiones Dcima de Los Lagos, y Undcima de Aisn del General Carlos Ibez del Campo, sean canalizos de acceso a caletas de pesca artesanal, atracaderos y reas de seguridad de embarcaciones menores. Una vez delimitados dichos sectores debern desafectarse las reas apropiadas para la acuicultura en ellos, con el solo mrito de lo informado por la Autoridad Martima.
458

Derogado.

Vencido el plazo de cinco aos desde la fecha de la publicacin de esta ley, en la Dcima Regin de Los Lagos y en la Undcima Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo slo se otorgarn nuevas concesiones de acuicultura de peces en las reas apropiadas para la acuicultura vigentes a la fecha de publicacin de esta ley, en el evento que existan nuevos espacios disponibles originados por la renuncia o declaracin de caducidad de concesiones actualmente vigentes. Los espacios disponibles sern determinados por la Subsecretara de Pesca previo informe tcnico. Las nuevas concesiones se otorgarn de conformidad con las disposiciones de la presente ley y de los reglamentos vigentes a la fecha de otorgamiento. 459 Artculo 3.- Se considerarn agrupaciones de concesiones en las Regiones Dcima de Los Lagos, y Undcima, de Aisn del General Carlos Ibez del Campo, aqullas en que el Servicio Nacional de Pesca haya establecido medidas coordinadas a la fecha de publicacin de esta ley, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86 de la Ley General de Pesca y Acuicultura.

457 Ley 20.583, modifica inciso. 458 Ley 20.583, deroga inciso. 459 Ley 20.583, modifica inciso.

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La modificacin o eliminacin de estas agrupaciones se someter al procedimiento previsto en los artculos 2, N 52, y 86 de la referida ley. En el plazo de dos meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley, el Servicio dictar por resolucin los programas que contengan las condiciones sanitarias a que se someter el transporte desde y hacia centros de cultivo de las agrupaciones de concesiones establecidas a esa fecha. Artculo 4. Suspndese el ingreso de solicitudes de nuevas concesiones de acuicultura y el otorgamiento de la misma clase de concesiones en la Duodcima Regin de Magallanes y Antrtica Chilena mientras no se modifiquen las reas apropiadas para la acuicultura, establecindolas por grupos de especies hidrobiolgicas, de conformidad con los incisos siguientes. En el plazo mximo de doce meses, contado desde la fecha de publicacin de la presente ley, el Gobierno Regional de la Duodcima Regin de Magallanes y Antrtica Chilena deber remitir a la Subsecretara de Pesca las propuestas de reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura en las comunas de Timaukel, Porvenir, Punta Arenas, Cabo de Hornos, Ro Verde, Natales, Primavera y San Gregorio. Dichas propuestas podrn ser entregadas por comunas o grupo de comunas conforme el avance del proceso de zonificacin del borde costero. Recibida la propuesta por comuna o grupo de comunas, la Subsecretara de Pesca emitir una resolucin que se publicar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, contndose con un plazo de 15 das hbiles para formular opiniones y 15 das hbiles para responderlas y emitir el informe tcnico respecto de las reas propuestas para la comuna de que se trate. Dicho informe se remitir al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de Marina, para que en el plazo de 10 das hbiles emita el decreto respectivo para la comuna correspondiente. Una vez emitido el decreto de establecimiento de las reas apropiadas para la acuicultura, la Subsecretara fijar los sectores en que debern declararse agrupaciones de concesiones para la comuna o grupo de comunas conforme a las cuales se reanudar el ingreso de solicitudes y el otorgamiento de concesiones de acuicultura. En el plazo de dos meses contados desde la fecha de establecimiento de agrupaciones de concesiones a que se refiere el inciso anterior, el Servicio dictar por resolucin los programas que contengan las condiciones sanitarias a que se someter el transporte desde y hacia centros de cultivo de dichas agrupaciones. Vencido el plazo mximo sealado para que el Gobierno Regional proponga modificaciones a las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura en los trminos antes sealados, quedar sin efecto la suspensin del ingreso de nuevas solicitudes y el otorgamiento de concesiones. Artculo 5.- Los centros de cultivo de peces en las Regiones Dcima de Los Lagos, Undcima de Aysn del General Carlos Ibez del Campo y Duodcima de Magallanes y Antrtica Chilena, podrn relocalizarse, en la misma regin, dentro de una agrupacin de concesiones fijada por la Subsecretara o el Servicio, segn corresponda, o cambiarse a otra, cumpliendo con los siguientes requisitos: 460 a) Mantener el grupo de especies hidrobiolgicas y rea de la concesin autorizada; b) Presentar una renuncia a la concesin de que es titular. En caso de no otorgarse la concesin de reemplazo la renuncia quedar sin efecto; c) La solicitud de concesin de reemplazo deber ubicarse dentro de reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, dar cumplimiento a la zonificacin del borde costero que establece esta ley y someterse a los requisitos establecidos en el artculo 79 de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Toda relocalizacin de concesiones deber someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
460 Ley 20.583, reemplaza frase.

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La concesin de reemplazo quedar sometida al mismo rgimen que la concesin original. Por el solo ministerio de la ley, la hipoteca que grave una concesin se extender a aqulla que la reemplace de conformidad a lo previsto en el presente artculo, conservando la fecha de constitucin de la hipoteca sobre la concesin original. El titular de dos o ms concesiones de acuicultura podr fusionarlas, sometindose a las condiciones antes sealadas. Asimismo, podr dividir una concesin para fusionar una o ms de sus fracciones a otras concesiones de su misma titularidad. En el caso de concesiones de acuicultura ubicadas en el Fiordo de Aisn o en la comuna de Chaitn de la Dcima Regin de Los Lagos, cada una de las fracciones que resulten de una divisin podr ser objeto de relocalizacin. En estos casos, se requerir la autorizacin del acreedor hipotecario, si corresponde. Para efectuar la relocalizacin y las fusiones, el reglamento podr fijar una distancia inferior a la establecida en virtud del artculo 87 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, entre los centros de cultivo integrantes de agrupaciones de concesiones.
461

Derogado.

Asimismo, tendr preferencia en la relocalizacin la solicitud cuyo objeto sea reemplazar una concesin cuyo titular haya tenido una produccin de salmn del pacfico o trucha arcoiris que represente a lo menos el 50% de su produccin total, en los dos aos anteriores a la fecha de la solicitud de relocalizacin. Esta preferencia slo ser aplicable respecto de las solicitudes de relocalizacin que hayan sido presentadas antes del 8 de abril de 2011. 462 En los casos en que exista sobreposicin entre solicitudes de relocalizacin y exista una zonificacin del borde costero aprobada por decreto supremo, se dar preferencia a aquella solicitud que implique la renuncia a una concesin de acuicultura ubicada en un sector definido de uso incompatible con la acuicultura y la relocalizacin en un sector definido de uso compatible con dicha actividad. En los dems casos, se estar al procedimiento general. Asimismo, se considerar que la concesin de acuicultura se encuentra en un rea de uso incompatible con la acuicultura, conforme al criterio de incompatibilidad fijado mediante la zonificacin del borde costero, cuando quede emplazada en un sector que sea declarado por la Subsecretara como una franja de distancia obligatoria entre agrupaciones de concesiones o de macro zonas por razones sanitarias y con el solo mrito del acto que as lo establezca, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86. 463 Artculo 6.- Para los efectos de los artculos 2, 3, 4 y 5 de esta ley se entender por agrupaciones de concesiones aqullas definidas de conformidad con el nmero 52), del artculo 2, de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Artculo 7. Crase, en el Servicio Nacional de Pesca, la Subdireccin Nacional de Acuicultura, a cargo de un Subdirector, cuya funcin ser planificar y coordinar, a nivel nacional, regional y local, la fiscalizacin y otras funciones en materia de acuicultura en el mbito del Servicio. A tales efectos, se deber establecer por decreto con fuerza de ley la reestructuracin orgnica de los departamentos del Servicio y sus funciones a nivel nacional, regional y local. Artculo 8.- Sustityese la letra b) del artculo 27 del decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de 1983, por la siguiente: b) Subdirector Nacional y Subdirector Nacional de Acuicultura; Artculo 9. Crase, en la Planta de Directivos de la Subsecretara de Pesca, fijada por el decreto con fuerza de ley N 5 de 1983, de la Subsecretara de Pesca del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
461 Ley 20.583, deroga inciso. 462 Ley 20.583, agrega oracin final. 463 Ley 20.583, agrega inciso final.

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y sus adecuaciones y modificaciones posteriores, un cargo de Director Zonal, grado 5 EUS, que para el slo efecto del artculo 7 de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, se considerar equivalente a Jefe de Divisin. El cargo de Director Zonal que se crea ser destinado al ejercicio de funciones en la XI regin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY 20.434

Artculo 1.- El aumento del monto de la patente por concepto de concesiones o autorizaciones de acuicultura, cuyo proyecto tcnico considere peces exticos, consagrado en el artculo 84 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, entrar en vigencia de acuerdo al siguiente calendario: a) En el ao 2010: 4 UTM por hectrea. b) En el ao 2011: 6 UTM por hectrea. c) En el ao 2012: 8 UTM por hectrea. d) A partir del ao 2013: 10 UTM por hectrea. Durante los aos 2010 a 2015, los titulares de concesiones o autorizaciones de acuicultura de peces exticos que hayan utilizado, en el ao calendario anterior, la franquicia tributaria para capacitacin de sus trabajadores hasta por el 90% del total del 1%, a que se refiere el artculo 36 de la ley N 19.518, tendrn derecho a un descuento en el cargo por concepto de pago de la patente nica de acuicultura para el ao respectivo, equivalente a un 33% de la diferencia resultante entre el valor de la patente que se deba pagar, de conformidad con el inciso anterior, y el valor de la patente vigente al 1 de enero del ao 2009, multiplicada por el nmero de hectreas por el cual el titular del centro de cultivo pag la patente el ao calendario anterior. En el caso que el descuento sea superior al cargo que corresponda pagar por concepto de patente el ao respectivo, el saldo expresado en UTM se imputar al pago de la patente del ao o aos siguientes, segn corresponda. Artculo 2.- Prohbese el otorgamiento de nuevas autorizaciones para la operacin de centros de acopio de peces y la renovacin de las concesiones martimas de playa de mar, de porcin de agua o fondo de mar otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley para la operacin de aqullos. Mientras no se dicte el reglamento a que se refiere el inciso segundo del artculo 90 bis de la Ley General de Pesca y Acuicultura, que contemple la tecnologa o procedimiento que asegure que no se produzca la diseminacin de patgenos, la Subsecretara no podr autorizar ninguna nueva solicitud de centros de acopio de peces. 464 En el caso de los centros cuya concesin martima tenga fecha de vencimiento entre los aos 2009 y 2013, podrn seguir operando, previa renovacin, hasta el 31 de marzo de 2014. 465 Artculo 3. El plazo de inactividad en que hubieren incurrido las concesiones y autorizaciones de acuicultura, en el lapso comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 31 de diciembre de 2011, no se contabilizar para efectos de la configuracin de la causal de caducidad prevista en el artculo 142, letra e), de la Ley General de Pesca y Acuicultura. 466 Artculo 4 Los efectos laborales que se produzcan por aplicacin de la presente ley se regularn mediante la normativa que se dicte al efecto.

464 Ley 20.583, elimina frase por intercambio de aguas en destino. 465 Ley 20,583, reemplaza frase. 466 Ley 20.583, modifica artculo tercero transitorio.

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Artculo 5.- Mientras no se dicte el reglamento que establecer los caladeros, su determinacin para efectos del establecimiento de reas apropiadas para la acuicultura se realizar considerando la informacin tcnica disponible acerca de los sectores en que dichas reas de pesca extractiva habituales se ubican, la que ser complementada con aqulla proveniente del sector pesquero. Artculo 6. Mientras no se establezca la distancia entre centros de cultivo integrantes de una agrupacin de concesiones en el reglamento a que se refiere el artculo 5, la distancia mnima exigible ser de una milla nutica. Artculo 7. El Presidente de la Repblica deber fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Pesca y Acuicultura, eliminando de ella las referencias a las autorizaciones de acuicultura, salvo en las disposiciones transitorias. Las autorizaciones otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley continuarn sometidas al rgimen de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Artculo 8. La elaboracin de la informacin ambiental a que se refiere el artculo 122 bis por parte del Servicio o de personas naturales o jurdicas a quienes ste lo encomiende, comenzar a regir un ao contado desde la fecha de publicacin de esta ley. La publicacin actualizada de la informacin en el sitio de dominio electrnico del Servicio Nacional de Pesca, a que se refiere el artculo 90 quater de la Ley General de Pesca y Acuicultura, comenzar a regir mxime un ao despus contado de la publicacin de la presente ley. Artculo 9. En el plazo de cuatro meses desde la fecha de publicacin de la presente ley la Subsecretara dictar la resolucin conforme a la cual se fije la metodologa para la determinacin del banco natural de recursos hidrobiolgicos conforme a la cual establece la existencia o ausencia de los mismos en los informes de solicitudes de concesin de acuicultura. Mientras no se fije la metodologa para la determinacin de banco natural, no podrn solicitarse relocalizaciones ni concesiones de acuicultura de peces exticos. Artculo 10.- La ubicacin de las solicitudes de relocalizacin que sean presentadas en las Regiones de Los Lagos y de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, de conformidad con el artculo 5 de esta ley, sern informadas por el Director Zonal de Pesca mediante reuniones peridicas a las que sern convocados los representantes de las organizaciones de la pesca artesanal de la regin respectiva. Dichos representantes podrn manifestar sus observaciones en el plazo de 10 das hbiles contado desde la comunicacin. Asimismo, dicha informacin se publicar por el mismo plazo en el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara de Pesca pudiendo cualquier interesado formular sus observaciones. Artculo 11- En el plazo de seis meses desde la entrada en vigencia de la presente ley, se dictar el reglamento a que se refiere el artculo 87 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, para complementar las medidas para prevenir los escapes de especies hidrobiolgicas y establecer las acciones de mitigacin de los impactos de dichos eventos. Artculo 12- El titular de la concesin de acuicultura que hubiera constituido prenda sobre la concesin de acuicultura con anterioridad a la publicacin de esta ley, podr acordar con el acreedor el cambio de la prenda por la hipoteca mediante escritura pblica que deber contener las menciones que seala el artculo 81 ter e inscribirse en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races respectivo. La hipoteca se entender constituida desde la fecha de constitucin de la prenda. En caso de no efectuarse la inscripcin mencionada, permanecer plenamente vigente la prenda en los trminos en que ella fue constituida originalmente. Artculo 13.- Sin perjuicio de las normas vigentes sobre tratamiento y disposicin de desechos, en un plazo mximo de dos aos a partir de la publicacin de esta ley, se dictar un reglamento especfico que establecer las condiciones sobre tratamiento y disposicin final de los desechos slidos y lquidos, orgnicos e inorgnicos en centros de cultivo, plantas de proceso, centros de acopio, centros de faenamiento y centros de investigacin, y dems instalaciones destinadas al proceso productivo de la acuicultura, propendindose al reciclaje en los casos que corresponda. 102

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En el plazo de seis meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley se incorporar en los programas sanitarios que correspondan las condiciones de uso, frecuencia y tiempo del listado de qumicos y desinfectantes autorizados para el tratamiento de enfermedades y la desinfeccin de las instalaciones en las diversas etapas de cultivo. Dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin dictar un plan de uso de antimicrobianos cuyas medidas debern estar destinadas a reducir su utilizacin en la acuicultura. Artculo 14.- En el plazo de seis meses contados desde la fecha de publicacin de la presente ley se establecer el estatuto de la acuicultura de pequea escala. Artculo 15.- Las concesiones de acuicultura otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley mantendrn su carcter indefinido, a menos que se haya verificado una causal de caducidad. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, las concesiones vigentes a la fecha de publicacin de esta ley que, a partir de esa fecha sean relocalizadas o dentro de los dos aos siguientes sean objeto de un crdito garantizado por la Corporacin de Fomento, tendrn una vigencia de 25 aos contados desde la fecha de la relocalizacin o del otorgamiento del crdito, segn corresponda, y sern renovables en los trminos sealados en el artculo 69. Artculo 16.- Durante el ao 2010, la Subsecretara del Trabajo podr destinar hasta el 20% de los recursos del programa escuela de formacin sindical a la capacitacin y desarrollo sindical de los trabajadores de la industria acucola y de los dirigentes de sus organizaciones sindicales.

ARTCULOS DE LA LEY 20.583 Artculo 3.- Condnase el 100% de las deudas por concepto de patente nica de acuicultura devengadas y no pagadas a la fecha de publicacin de la presente ley a los titulares de una o ms concesiones de acuicultura otorgadas exclusivamente para el cultivo de algas, y que se encuentren en alguno de los siguientes casos: a) Ser persona natural cuya concesin o concesiones tengan una extensin total inferior a una hectrea.

b) Ser una organizacin compuesta, a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por pescadores artesanales, cuya concesin o concesiones tengan una extensin total igual o inferior a 50 hectreas. c) Ser una organizacin compuesta a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por pescadores artesanales, cuya concesin o concesiones de acuicultura, cualquiera sea su extensin, tengan una proporcin de superficie por afiliado que no exceda de una hectrea.

No sern dejados sin efecto los actos administrativos que otorgaron las concesiones que resulten beneficiadas con la condonacin a que se refiere el inciso anterior, por no haber cumplido con la solicitud de entrega material de la concesin dentro del plazo sealado en el artculo 80 de la Ley General de Pesca y Acuicultura cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante decreto supremo N 430, de 1992, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Declrase la vigencia de los actos de otorgamiento de concesiones de acuicultura de algas que se encuentren en las hiptesis previstas en las letras a), b) y c) del inciso primero de este artculo y que hayan sido dejados sin efecto entre el 1 de enero de 2010 y la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario Oficial. En el plazo de seis meses contado desde la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario 103

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Oficial, el Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara para las Fuerzas Armadas, establecer, por uno o ms actos administrativos, el listado de concesiones que resultan beneficiados por esta disposicin. Los titulares de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico no contemple peces y no sean beneficiados por la condonacin a que se refiere el inciso primero de este artculo, que hayan incurrido a la fecha de publicacin de esta ley en la causal de caducidad prevista en el artculo 142 letra b) de la Ley General de Pesca y Acuicultura antes sealada, por no pago de la patente nica de acuicultura, cuya caducidad no hubiere sido declarada, podrn enervar dicha causal de caducidad celebrando un convenio de pago con Tesorera General de la Repblica por un plazo que no exceda de tres aos, previo pago de un monto inicial de, al menos, el 5% de la deuda. Para tales efectos, quienes se acojan al beneficio, debern celebrar dichos convenios de pago en el plazo de seis meses contado desde la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario Oficial. Vencidos los seis meses, la Tesorera General de la Repblica remitir al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara para las Fuerzas Armadas, el listado de convenios de pago que haya celebrado en virtud de esta norma. En los casos en que la causal de caducidad por falta de pago de patente de acuicultura haya sido declarada por acto administrativo entre el 1 de enero de 2011 y la fecha de publicacin de la presente ley, podr ser dejada sin efecto de la misma forma, en los plazos y casos previstos en el inciso anterior. Artculo 4.- Declrase que las exenciones previstas en la ley N16.528 o la normativa que la reemplace no comprenden las patentes nicas, pesquera y de acuicultura, establecidas en la Ley General de Pesca y Acuicultura o la normativa que la reemplace. Artculo 5.- Suspndese el ingreso de solicitudes, cualquiera sea la especie o grupo de especies a cultivar, en la XI regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, entre la fecha de la publicacin de la presente ley en el Diario Oficial y el 31 de diciembre de 2015. Artculo 6.- Las concesiones de acuicultura para el cultivo de peces, ubicadas dentro de las franjas de distancia obligatoria entre las macro zonas establecidas por la Subsecretara de Pesca, cuyos titulares soliciten relocalizarlas en otros sectores hasta el 8 de abril de 2015, gozarn de una exencin del aumento de la patente que, por esta ley, se establece por el plazo de cinco aos contado desde la fecha de notificacin de la resolucin que otorga la concesin relocalizada en el nuevo sector. En caso de sobreposicin entre solicitudes de relocalizacin o entre stas y otro tipo de solicitudes, las que correspondan a solicitudes de relocalizacin de concesiones ubicadas en franjas de distancias obligatorias entre macro zonas preferirn frente a cualquiera otra solicitud, siempre que se presente la solicitud antes de la aprobacin del proyecto tcnico de aqulla a la que se sobrepone y, en todo caso, hasta el 8 de abril de 2015. Sin perjuicio de lo anterior, no regir esta preferencia respecto de las solicitudes de relocalizacin presentadas antes del 1 de enero de 2012.

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ARTCULOS TRANSITORIOS LEY 20.583

Artculo primero.- El aumento de patente para las concesiones de acuicultura de peces exticos que, en virtud de la presente ley, se introduce en el artculo 84 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por decreto supremo N 430, de 1992, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, entrar en vigencia de acuerdo al siguiente calendario: a) En el ao 2014: 12 UTM por hectrea. b) En el ao 2015: 14 UTM por hectrea. c) En el ao 2016: 17 UTM por hectrea. d) A partir del ao 2017: 20 UTM por hectrea. Artculo segundo.- El plazo de cincuenta y cuatro meses, a que se refiere el artculo 84 de la Ley general de Pesca y Acuicultura, comenzar a contarse a partir del 1 de enero de 2015. Artculo tercero.- La obligacin del Servicio Nacional de Pesca, a que se refiere el artculo 122 bis de la Ley General de Pesca y Acuicultura, de elaborar los informes ambientales para los centros de cultivo cuyo proyecto tcnico no comprenda salmnidos, se iniciar a partir del 1 de enero de 2015. Artculo cuarto.- Sin perjuicio de lo sealado en el inciso tercero del artculo 2 de la ley N 20.434, las solicitudes de concesin de acuicultura de peces presentadas en la XI Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, que a la fecha de publicacin de la presente ley tengan resolucin de calificacin ambiental favorable y tengan como antecedente el requerimiento de la Subsecretara de Pesca para ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, sern suspendidas en su tramitacin hasta el 8 de abril de 2015, renovndose la tramitacin slo en el caso que los espacios solicitados no hayan sido otorgados en concesin de acuicultura producto de una solicitud de relocalizacin y cumplan los requisitos legales y reglamentarios vigentes.

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TITULO VII 467

DE LA INVESTIGACION

PRRAFO 1 DE LA INVESTIGACION PARA LA ADMINISTRACION PESQUERA 468-469

Artculo 91.- La Subsecretara elaborar el programa de investigacin necesario para la regulacin de la pesca y la acuicultura.470 El programa generar un conjunto de observaciones sistemticas en el tiempo y reas geogrficas determinadas, de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas, cuyo anlisis permita conocer su estado de situacin, patrones y tendencias. Asimismo, tal programa comprender la investigacin y el monitoreo y anlisis de las condiciones oceanogrficas, ambientales y sanitarias apropiadas para el ejercicio sustentable de la acuicultura. Los resultados de la ejecucin del programa de investigacin servirn de base para la fundamentacin de las medidas de administracin y conservacin, as como, en general, del proceso de toma de decisiones para la actividad pesquera extractiva y de acuicultura. El programa de investigacin tendr proyectos de carcter permanente y otros de carcter ocasional. Sin perjuicio de lo anterior, los permanentes podrn ser revisados en el tiempo, conforme al incremento de la demanda de conocimiento de las variables relevantes para la regulacin de la actividad pesquera y de acuicultura. Para la elaboracin del programa, la Subsecretara podr requerir propuestas de investigacin a los Consejos Nacional y Zonales de Pesca y a la Comisin Nacional de Acuicultura, as como al Instituto de Fomento Pesquero. Asimismo, deber requerir propuestas a los Comits Cientficos Tcnicos, as como al Instituto de Fomento Pesquero. La Subsecretara efectuar el requerimiento en el mes de enero del ao anterior en que deba regir el programa y los organismos requeridos tendrn hasta el 31 de marzo para enviar sus propuestas. Con la informacin obtenida, la Subsecretara elaborar el programa de investigacin priorizado, aprobndolo mediante Resolucin y ser publicado en su pgina de dominio electrnico. Artculo 92.- El programa de investigacin bsica o permanente para la regulacin pesquera y de acuicultura, podr ser efectuado por el Instituto de Fomento Pesquero y en l se debern considerar al menos: a) La evaluacin directa de biomasa y abundancia de los recursos pesqueros.

b) La evaluacin de stock mediante modelamientos, con el objeto de determinar el estado de situacin y posibilidades de explotacin biolgicamente sustentable o captura total permisible. c) El monitoreo y seguimiento sistemtico de las pesqueras, dinmica poblacional y sus condiciones oceanogrficas.

d) El monitoreo o seguimiento de las actividades de acuicultura, de las especies hidrobiolgicas que constituyan plagas y la obtencin de la informacin oceanogrfica requerida para asegurar el ejercicio sustentable de esta ltima.
467 Ley 18.892, Ley 19.079, Art.1, N 96. 468 Ley 18.892 469 Ley 19.079, Art. 1 N 96, N 97. 470 Ley 20.657, reemplaza Artculos 91 y 92 por los siguientes Artculos 91, 92 y 92 A.

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e)

Los programas referidos al estado sanitario y ambiental de las reas en que se realiza acuicultura.

Dentro del programa de investigacin bsica que ser ejecutado por el Instituto de Fomento Pesquero, se podr contemplar una reserva de emergencia para financiar proyectos o actividades fundadas en cambios en las condiciones oceanogrficas y ambientales que causen, a su vez, alteraciones o cambios en el comportamiento de los recursos surgidos en forma imprevista. El monto de dichos proyectos deber imputarse al presupuesto anual de la investigacin bsica y no podr exceder del 3% del mismo. El Instituto de Fomento Pesquero podr subcontratar la ejecucin de los proyectos que constituyan el programa de investigacin bsica, lo que deber efectuar mediante licitacin pblica. La investigacin contenida en el programa de investigacin que no sea efectuada por el Instituto de Fomento Pesquero podr ser efectuada a travs del Fondo de Investigacin Pesquera. Artculo 92 A.- El presupuesto del Ministerio de Economa deber consultar anualmente recursos para financiar el programa de investigacin bsica pesquera y de acuicultura que realice el Instituto de Fomento Pesquero, de conformidad con los artculos anteriores. La Subsecretara elaborar los trminos tcnicos de referencia de los proyectos, informando de ello al Ministerio en la oportunidad que ste determine. Para la aplicacin de estos recursos se deber firmar un convenio entre el organismo receptor y la Subsecretara de Economa y Empresas de Menor Tamao, que incluya un programa de trabajo que defina especficamente, segn sea el caso: cada uno de los conceptos a los que sern aplicados los recursos traspasados; cada uno de los estudios de investigacin para determinar la situacin de las distintas pesqueras, condiciones oceanogrficas, y cada uno de los estudios de investigacin destinados a evaluar los efectos sanitarios y medioambientales de la acuicultura, que sean financiados con estos recursos. Dentro del programa de investigacin debern contemplarse fondos para la contratacin de evaluacin externa para cada proyecto, mediante la cual se verifique el cumplimiento de los Trminos Tcnicos de Referencia, y la calidad tcnica de los resultados obtenidos. El reglamento determinar el procedimiento de seleccin de los evaluadores externos y de acreditacin de su experiencia, especializacin e idoneidad para llevar a cabo dicha labor. Deber contemplarse un sistema transparente y pblico de seleccin de los evaluadores externos.

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PRRAFO 2 DEL FONDO DE INVESTIGACION PESQUERA Y DE ACUICULTURA471

Artculo 93.- Crase el Fondo de Investigacin Pesquera y de Acuicultura, dependiente del Ministerio, destinado a financiar los proyectos de investigacin pesquera y de acuicultura, necesarios para la adopcin de las medidas de administracin de las pesqueras y de las actividades de acuicultura, que tienen como objetivo la conservacin de los recursos hidrobiolgicos, considerando tanto aspectos biolgicos como los pesqueros, econmicos y sociales.472 - 473 Se entender la investigacin sealada en el inciso anterior en un sentido integral, incluyendo investigacin aplicada a los recursos y su ecosistema. Este fondo estar constituido por los aportes que se consulten anualmente en la Ley de Presupuestos de la Nacin, y otros aportes. Artculo 94.- El Fondo de Investigacin Pesquera y de Acuicultura ser administrado por un Consejo, integrado por las siguientes personas: 474 a) el Subsecretario, quien lo presidir.

b) un representante del Comit Oceanogrfico Nacional. c) un cientfico proveniente del mbito pesquero, debiendo acreditar contar con ttulo profesional, de a lo menos, 8 semestres y especialidad en ciencias del mar, elegido por la Sociedad Chilena de Ciencias del Mar.

d) un representante nominado por los presidentes de los Comits Cientficos Tcnicos de Pesqueras. e) un representante nominado por los presidentes de los Comits Cientficos Tcnicos de Acuicultura. dos profesionales especialistas en el mbito pesquero, que sern elegidos por el Ministerio de una quina presentada por los estamentos laboral, industrial y artesanal del Consejo Nacional de Pesca.

f)

g) dos profesionales especialistas en el mbito de la acuicultura, de la salud animal o en materias ambientales o recursos naturales, elegidos por el Ministerio de una quina presentada por la Comisin Nacional de Acuicultura. En los casos de las letras b), c) y d) se deber designar, adems, a un suplente.

Artculo 95.- Las normas de funcionamiento del Consejo y toma de decisiones se determinarn por reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, se seguirn las siguientes reglas: a) Los miembros del Consejo sern nombrados por decreto del Ministerio, bajo la frmula por orden del Presidente de la Repblica, y durarn cuatro aos en sus

471 Ley 20.657, agrega expresin. 472 Ley 19.079, Art.1, N 97. 473 Ley 20.657, agrega palabra y de Acuicultura. 474 Ley 20.657, sustituye los Artculo 94, 95 y 96 por los siguientes Artculos 94, 95, 96 y 96 A.

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cargos, renovndose por parcialidades cada dos aos y pudiendo ser reelegidos conforme al mismo procedimiento. b) El qurum para sesionar ser la mayora de los miembros en ejercicio del Consejo. Los acuerdos del Consejo se adoptarn por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. Los miembros del Consejo individualizados en las letras e) y g) no tendrn derecho a voto en las materias relacionadas con la actividad pesquera, as como los miembros individualizados en las letras d) y f) no tendrn derecho a voto en las materias relacionadas con las actividades de acuicultura, y en ambos casos no se considerarn en el qurum para sesionar y adoptar acuerdos. c) Es incompatible la funcin de los integrantes de las letras d), e), f) y g) del Consejo con la condicin de funcionario pblico dependiente del Ministerio de Economa o de las reparticiones pblicas dependientes de ste; trabajador dependiente del Instituto de Fomento Pesquero o de empresas pesqueras o de acuicultura, asociaciones gremiales de la actividad pesquera artesanal, industrial o de acuicultura o de plantas de transformacin o de sus matrices, filiales o coligadas. Las personas que al momento del nombramiento detenten cualquiera de dichas condiciones debern renunciar a ellas. En todo caso, el desempeo como integrante del Consejo es compatible con funciones o cargos docentes. d) Sern causales de cesacin en el cargo de miembro del Consejo las siguientes: a. Expiracin del plazo por el cual fue designado; b. Renuncia; c. No asistir a dos sesiones sin causa justificada en un ao calendario; d. Sobreviniencia de alguna causal de inhabilidad. En el caso de las letras c) y d), la cesacin ser declarada por el Ministro. En el caso de la letra b), la renuncia ser aceptada por el Ministro. Si un miembro del Consejo cesare en su cargo, podr ser reemplazado por el mismo procedimiento contemplado en la letra a) de este artculo. Artculo 96.- El Consejo de Investigacin Pesquera y de Acuicultura tendr las siguientes funciones: a) Priorizar el programa anual.

b) Asignar, conforme a los mecanismos establecidos en la ley N19.886 y sus reglamentos, los proyectos de investigacin y los fondos para su ejecucin. c) Asignar, conforme al reglamento, recursos para financiar tesis de pre grado o postgrado relacionadas con las materias de su competencia.

d) Sancionar la calificacin tcnica de los proyectos de investigacin, la que deber efectuarse por evaluadores externos que sean de igual o superior calificacin o experiencia profesional de aqullos que efecten la investigacin. e) Preparar y divulgar la memoria anual de actividades.

Antes de iniciar el procedimiento de contratacin, los trminos tcnicos de referencia de cada proyecto sern remitidos a la Subsecretara para que sta pueda formular sus observaciones y sugerencias en el plazo de quince das, contado desde su remisin. Si la Subsecretara no se pronuncia en el plazo sealado, 109

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se proceder sin ms trmite. En el caso de formularse observaciones o sugerencias, ellas debern ser consideradas y slo podrn ser rechazadas por decisin fundada del Consejo. El reglamento establecer las normas de inhabilidad aplicables a quienes participen en los proyectos de investigacin, las debidas garantas y dems disposiciones que aseguren la calidad en la ejecucin de los proyectos, as como la idoneidad e independencia de quienes se los adjudiquen. Deber contemplarse, asimismo, el procedimiento de registro y seleccin de los evaluadores externos y de acreditacin de su experiencia, especializacin e idoneidad para llevar a cabo dicha labor. Deber contemplarse un sistema transparente y pblico de seleccin de los evaluadores externos. Los recursos asignados al Fondo podrn contemplar un monto destinado a financiar tesis de pregrado o postgrado en materias propias de sus actividades. El reglamento determinar los requisitos y condiciones conforme a los cuales se asignar este tipo de financiamiento. El mecanismo de asignacin de proyectos deber considerar una mayor ponderacin de aquellas instituciones regionales que participen en los concursos de investigaciones que se realicen en su zona. El estado de avance e informes finales de cada una de las investigaciones realizadas sern entregados a la Subsecretara y servirn de base para la adopcin de las medidas de administracin y conservacin y, en general, al proceso de toma de decisiones. Artculo 96 A.- El Fondo contar con un Director Ejecutivo, que ser designado por el Subsecretario de Pesca. Corresponder al Director Ejecutivo: a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e instrucciones del Consejo, y realizar los actos y funciones que ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.

b) Proponer al Consejo la priorizacin del programa de investigacin del Fondo, ejecutar el programa de investigacin una vez aprobado, y proponer las modificaciones en la priorizacin que se requieran durante su ejecucin. c) Administrar el Fondo, sujetndose a los acuerdos e instrucciones que, al efecto, adopte el Consejo.

d) Asistir, con derecho a voz, a las sesiones del Consejo y adoptar las providencias y medidas que requiera su funcionamiento. e) Informar peridicamente al Consejo acerca de la ejecucin tcnica y presupuestaria del programa de investigacin y del cumplimiento de sus acuerdos e instrucciones. Ofertar, licitar, adjudicar, adquirir y contratar bienes y servicios para la adecuada marcha y funcionamiento del Fondo de Investigacin Pesquera con cargo del presupuesto del Fondo asignado mediante la Ley de Presupuestos de cada ao, cualquiera sea su monto. Para estos efectos, el Director Ejecutivo deber recurrir a los mecanismos contemplados en la ley N 19.886 y su Reglamento.

f)

g) Otras que determinen las leyes. Artculo 97.- Por intermedio de la Subsecretara, el Consejo Nacional de Pesca y los Consejos Zonales de Pesca tomarn conocimiento de los resultados de las investigaciones y realizarn las observaciones que estimen pertinentes. Estos resultados sern pblicos y estarn disponibles para los usuarios a travs del Consejo Nacional de Pesca y de los Consejos Zonales de Pesca.475

475

Ley 19.079, Art.1, N 97.

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Prrafo 3 DE LA PESCA DE INVESTIGACION 476-477

Artculo 98.- La Subsecretara autorizar mediante resolucin la pesca de investigacin de conformidad con las normas de este Prrafo. Las solicitudes debern enmarcarse dentro de los propsitos definidos en el nmero 29) del artculo 2 de esta ley. Los resultados de las investigaciones debern comunicarse a la Subsecretara mediante el envo de informes, incluyendo los datos recopilados, dentro de los plazos y de acuerdo con la metodologa y objetivos del proyecto aprobado. Dentro del plazo de diez das de cumplida la exigencia de enviar el informe de resultados, stos debern publicarse en el sitio web de la Subsecretara. El incumplimiento de la obligacin antes sealada se considerar como causal suficiente para denegar cualquier nueva solicitud de pesca de investigacin, mientras no se regularice la entrega y aprobacin del informe final, el que ser pblico. Todos los resultados y bases de datos obtenidos mediante la investigacin realizada con pesca de investigacin sern pblicos. La Subsecretara deber llevar un registro de ellos y publicarlos en su sitio web. 478 Artculo 99.- Las personas naturales y jurdicas interesadas en realizar pesca de investigacin debern presentar una solicitud a la Subsecretara de Pesca, acompaada de los trminos tcnicos de referencia del proyecto y de los dems antecedentes que establezca el reglamento. Si el solicitante es una persona natural o jurdica extranjera deber contar con el patrocinio de una institucin pblica o privada chilena dedicada a la investigacin. Los trminos tcnicos de referencia y la ejecucin de las actividades de investigacin debern ser realizadas por personas naturales y jurdicas que tengan conocimiento y experiencia profesional o acadmica en relacin a los objetivos planteados en el estudio. 479 Artculo 100.- La Subsecretara podr autorizar, en casos fundados, la ejecucin de proyectos de investigacin, exceptundolos de las medidas de administracin vigentes para las especies en estudio. No obstante, tratndose de recursos hidrobiolgicos sometidos a cuotas globales anuales de captura, slo se podrn eximir de tales medidas de administracin las pescas de investigacin que se efecten con cargo a la cuota de investigacin. Asimismo, tratndose de recursos hidrobiolgicos no sometidos a cuotas globales de captura, no se podr autorizar a capturar ms del 2% de los desembarques del ao calendario anterior exceptundolos de las medidas de administracin. Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicar tratndose de los proyectos de investigacin que tengan por objeto proteger la biodiversidad, el ambiente acutico o el patrimonio sanitario del pas, en cuyo caso la Subsecretara podr, fundadamente, eximir de las medidas de administracin vigentes para las especies en estudio. En ningn caso podr eximirse de las prohibiciones contempladas por esta ley ni de las obligaciones legales y reglamentarias establecidas para la realizacin de actividades pesqueras extractivas. 480
476 477 478 479 480 Ley 19.079, Art.1, N 98, letra a). Ley 18.892. Vase el reglamento contenido en el D.S. N 461 de 1995, publicado en el D.O. del 03/11/95 Ley 20.560, reemplaza Artculo 98. Ley 20.560, reemplaza Artculo 99. Ley 20.560, reemplaza Artculo 100.

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Artculo 101.- Las naves industriales o embarcaciones artesanales que se utilicen en pesca de investigacin debern estar inscritas en el Registro Nacional Pesquero Industrial o en el Registro Artesanal, segn corresponda, y en los casos que la pesquera est declarada en plena explotacin o con su acceso cerrado, dichas naves debern contar con autorizacin o inscripcin sobre el respectivo recurso. En el caso de las pesqueras bentnicas la obligacin antes sealada se har aplicable al buzo y al recolector de orilla, alguero o buzo apnea. Quedarn exceptuados de las disposiciones antes sealadas los buques de investigacin matriculados como tales ante la Autoridad Martima o aquellos con dedicacin preferente a la ejecucin de actividades de investigacin, lo cual deber ser acreditado ante la Subsecretara. En el caso de proyectos de investigacin sobre recursos bentnicos, o que tengan por objeto proteger la biodiversidad, el ambiente acutico o el patrimonio sanitario del pas, quedarn exceptuados los muestreadores cientficos acreditados por instituciones de investigacin. La Subsecretara podr exigir al peticionario la obligacin de admitir a bordo al o a los observadores cientficos o profesionales que sta determine y las dems obligaciones necesarias para el cabal cumplimiento de los objetivos de la investigacin. Los armadores podrn disponer de las capturas obtenidas, incluyendo el desembarque y procesamiento de las mismas, una vez recopilada la informacin necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la investigacin.481 Artculo 102.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del artculo 11 del decreto ley N 2.222, de 1978, del Ministerio de Defensa Nacional, que sustituye la Ley de Navegacin, se podr autorizar la operacin de naves extranjeras para los efectos de la pesca de investigacin, supeditada a la celebracin de un convenio con organismos de investigacin pblicos o privados chilenos. La solicitud deber sealar el nombre y direccin de la persona responsable, domiciliada en el pas, para efectos de esta ley. Los armadores extranjeros debern cumplir con las disposiciones de la presente ley y con aquellas que otorgan atribuciones a la Autoridad Martima.482

481

Ley 20.560, reemplaza Artculo 101.

482 Ley 20.560, reemplaza Artculo 102.

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TITULO VIII 483 DE LOS OBSERVADORES CIENTFICOS Artculo 103.- Los observadores cientficos tendrn como nicas funciones, las de recopilar, registrar y dar cuenta de los datos e informacin biolgico-pesquera de las operaciones de pesca industrial y artesanal, puntos de desembarque o procesamiento de recursos pesqueros. Su labor no ser de fiscalizacin. Los observadores cientficos debern acreditar conocimientos y aptitudes para llevar a cabo tareas cientficas bsicas y podrn ser profesionales o tcnicos ligados a las ciencias marinas, pesqueras o acucolas, de universidades e institutos profesionales acreditados. Artculo 104.- El reglamento establecer un procedimiento de coordinacin de embarque, el que deber contemplar un plazo mnimo de 10 das para informar de la designacin de observadores cientficos a los armadores respectivos. La autoridad martima no otorgar la autorizacin de zarpe a las naves o embarcaciones que, habindoles sido designado un observador, no est incluido en la dotacin a bordo. Los armadores debern asegurarse que los capitanes o patrones de sus naves o embarcaciones brinden a los observadores una amplia cooperacin, de manera que stos puedan llevar a cabo las tareas de recopilacin de datos. Para estos efectos se les deber proporcionar un espacio adecuado para la toma de informacin y el anlisis de las muestras como asimismo un lugar habilitado para procesar los datos de captura obtenidos. El cumplimiento de la obligacin de cooperacin incluye, adems, brindar las facilidades adecuadas de alojamiento, alimentacin, comunicacin y seguridad personal a los observadores cientficos. Los observadores cientficos debern contar con un dispositivo de localizacin de emergencia personal que accionarn exclusivamente en caso de peligro de su integridad fsica. La llamada de auxilio deber ser respondida por la autoridad martima, quien deber contactarse con el capitn de la nave o embarcacin a fin de indagar respecto de la situacin denunciada y tomar las medidas necesarias para resguardar la integridad del observador cientfico. Artculo 105.- La informacin proveniente de los datos recopilados por los observadores cientficos ser pblica en los trminos de la ley N 20.285. La informacin recopilada por los observadores cientficos en el marco del programa de investigacin, previamente codificados los nombres de naves y armadores, ser pblica pudiendo requerirla cualquier institucin de investigacin, acadmica u organizacin no gubernamental, para efectos de su evaluacin y propuestas al plan de reduccin de la pesca incidental y el descarte. La informacin recopilada por los observadores ser administrada por la Subsecretara y utilizada exclusivamente para fines cientficos, de conservacin y administracin pesquera. Artculo 106.- La Subsecretara de Pesca podr encomendar a una o ms instituciones la administracin del sistema de observadores cientficos. Para tales efectos, la Subsecretara suscribir un convenio de administracin y operacin por el cual encargar a una o ms instituciones la administracin del sistema de observadores cientficos. El convenio ser aprobado por resolucin y deber suscribirse con personas jurdicas, pblicas o privadas, las que debern tener por objeto social o giro la investigacin en el mbito de las ciencias del mar y contar con experiencia en la recopilacin y procesamiento de datos e informacin biolgico-pesquera a bordo de
483

Ley 20.625, agrega Ttulo VIII De Los Observadores Cientficos.

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naves y en plantas. El reglamento establecer los requisitos y obligaciones que deber cumplir el administrador del sistema.

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TITULO IX

INFRACCIONES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS

PRRAFO 1 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 107.- Prohbese capturar, extraer, poseer, propagar, tener, almacenar, transformar, transportar y comercializar recursos hidrobiolgicos con infraccin de las normas de la presente ley y sus reglamentos o de las medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad 484 - 485- 486 Artculo 108.- Las infracciones a la presente ley, a sus reglamentos o a las medidas de administracin pesquera de la presente ley, adoptadas por la autoridad, sern sancionadas con todas o algunas de las siguientes medidas: 487-488 - 489 a) Multas, que el juez aplicar dentro de los mrgenes dispuestos por esta ley, teniendo en especial consideracin el dao producido a los recursos hidrobiolgicos y al medio ambiente.490

b) Suspensin o caducidad del ttulo del capitn o patrn, decretadas por la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante.491 c) Clausura de los establecimientos comerciales o industriales.492

d) Comiso de las artes y aparejos de pesca con que se hubiere cometido la infraccin y de los medios de transporte.493 e) Comiso de las especies hidrobiolgicas o de los productos derivados de stas. Esta sancin ser aplicable a las infracciones a las normas de pesca recreativa, cuando as corresponda segn la naturaleza de la infraccin.494

No se considerarn elementos con que se hubiere cometido la infraccin las naves o embarcaciones.495-496 Lo sealado en el presente artculo es sin perjuicio de otras sanciones que para casos especiales establezca esta ley.497

484 Ley 18.892, Art.76 485 Ley 19.079, Art.1, N 111. 486 Ley 20.657, sustituye palabra elaborar por tener, almacenar, transformar. 487 Ley 18.892, Art.77, inciso 1. 488 Ley 19.079, Art.1, N 112, N 114. 489 Ley 20.657, modifica inciso primero. 490 Ley 18.892, Art.77, letra a) 491 Ley 18.892, Art.77, letra b) 492 Ley 18.892, Art.77, letra c). 493 Ley 19.079, Art.1, N 114. 494 Ley 20.657, sustituye letra e). 495 Ley 18.892, Art.77, inciso 2 496 Ley 19.079, Art.1, N 115. 497 Ley 20.657, agrega inciso final.

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Artculo 108 A.- Para los efectos de la presente ley, se entender por reincidencia la reiteracin de cualquiera de las infracciones a las normas de la presente ley y sus reglamentos, o de las medidas de administracin pesquera, cometidas dentro del plazo de dos aos, contado desde la fecha en que haya quedado ejecutoriada la sentencia condenatoria. En caso de reincidencia, las sanciones pecuniarias y el perodo de clausura se duplicarn, salvo disposicin en contrario.498 Artculo 109.- De las infracciones sern responsables: 499 a) De las infracciones a las prohibiciones de captura o extraccin o desembarque de especies hidrobiolgicas, y realizacin de operaciones de pesca sin resultado de captura, responder el armador pesquero industrial o el armador pesquero artesanal y el capitn o patrn de la nave con la cual se cometa la infraccin.

b) De las infracciones a las prohibiciones de transporte responder el empresario de transporte, al tenor de lo dispuesto en el inciso final del artculo 166 del Cdigo de Comercio. c) De las infracciones a las prohibiciones de comercializacin responder la persona natural o jurdica que ejerce la actividad comercial, al tenor de lo dispuesto en el artculo 7 del Cdigo de Comercio.

d) De las infracciones a las prohibiciones de posesin y tenencia responder el poseedor o mero tenedor. El porte de los recursos hidrobiolgicos y los productos derivados de stos en medios de transporte privados, o que son conducidos como parte del equipaje del conductor o de personas que viajan como pasajeros en el transporte pblico, constituye, para estos efectos, tenencia. e) De las infracciones a las prohibiciones de transformacin responder la persona natural o jurdica titular de la inscripcin que la habilita para ejercer la actividad. A falta de sta, responder la persona natural o jurdica que incurra en la infraccin. De las infracciones a las prohibiciones de almacenamiento responder la persona natural o jurdica que ejerce la actividad de depsito de mercancas, entendiendo por tal el almacenamiento, guarda, conservacin, manejo y distribucin de los bienes o mercancas que se encomiendan a su custodia. El almacenamiento en lugares cuyo objetivo especial no es el depsito de acuerdo a lo sealado precedentemente, constituye, para estos efectos, tenencia.

f)

g) Si una infraccin ha sido cometida por dos o ms personas, cada una de ellas ser solidariamente responsable del pago de la multa respectiva. h) Si la infraccin es cometida por una persona jurdica, junto a ella ser solidariamente responsable, en el mbito civil y administrativo, su representante legal, a menos que constare su falta de participacin o su oposicin al hecho constitutivo de infraccin, no obstante cualquier limitacin establecida en los estatutos o actos constitutivos de la sociedad, corporacin o fundacin. Artculo 110.- Sern sancionados con multa de tres a cuatro veces el resultado de la multiplicacin del valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la denuncia, por la cantidad de recursos hidrobiolgicos objeto de la infraccin, reducida a toneladas de peso fsico y con el comiso de las especies hidrobiolgicas y de las artes y aparejos de pesca, o equipo y traje de buceo, segn corresponda, con que se hubiere cometido la infraccin, los siguientes hechos:500-501 - 502

498 Ley 20.657, incorpora Artculo 108 A. 499 Ley 20.657, reemplaza Artculo 109. 500 Ley 18.892, Art.79, inciso 1. 501 Modificado por Ley 19.521 502 Ley 20.657, modifica inciso primero.

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a)

Informar capturas de especies hidrobiolgicas mayores de las reales, en la presentacin de los informes de captura a que se refiere el artculo 63. La sancin se aplicar sobre el exceso de la captura informada.503-504

b) Informar capturas de especies hidrobiolgicas menores que las reales, incluido el ocultamiento de capturas desembarcadas. La sancin se aplicar sobre el total de la captura efectuada.505 c) Capturar especies hidrobiolgicas en perodo de veda.506-507

d) Capturar especies hidrobiolgicas sin la autorizacin o permiso correspondiente, o en contravencin a lo establecido en stos. 508 - 509 e) Capturar especies hidrobiolgicas sin estar inscritos en el registro pesquero artesanal o en contravencin a lo establecido en la respectiva inscripcin.510 - 511 Capturar especies hidrobiolgicas en contravencin a lo dispuesto en las letras c) y d) del artculo 3 y en la letra c) del artculo 48.512

f)

g) Capturar especies hidrobiolgicas en el rea de reserva de la pesca artesanal, sin contar con la autorizacin establecida en los artculos 47 y 47 bis. 513 h) Capturar en alta mar con naves que enarbolen el pabelln chileno, infringiendo las normas de los tratados o convenciones internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes, salvo en los casos de pesqueras transzonales y altamente migratorias, en que se sancionar segn lo previsto en el artculo 40 D y Prrafo 4 del Ttulo IX. 514 i) Capturar especies hidrobiolgicas con una nave, con infraccin a las normas sobre funcionamiento del sistema de posicionamiento automtico en el mar. 515 Capturar especies protegidas por convenios internacionales de los cuales Chile es parte, siempre que se haya decretado la prohibicin de captura temporal o permanente.516

j)

k) Capturar especies hidrobiolgicas bajo la talla mnima de extraccin establecida y en exceso al margen de tolerancia autorizado por cada especie. La sancin ser aplicable slo sobre el exceso mencionado.517 La cantidad de recursos bajo talla se podr determinar mediante un sistema de muestreo, cuyo procedimiento se establecer mediante resolucin del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. l) Capturar especies hidrobiolgicas con artes o aparejos de pesca prohibidos o en contravencin a las regulaciones establecidas en el artculo 4 de esta ley.518

503 Ley 18.892, Art.79, letra a). 504 Ley 19.079, Art.1, N 117. 505 Ley 20.657, intercala letra b) nueva, pasando la actual letra b) a ser c). 506 Ley 18.892, Art.79, letra b). 507 Ley 19.079, Art.1, N 118. 508 Ley 19.079, Art.1, N 119. 509 Ley 20.657, agrega frase final. 510 Ley 19.079, Art.1, N 119. 511 Ley 20.657, reemplaza expresin. 512 Ley 20.657, sustituya letra f). 513 Ley 20.657, sustituya letra g). 514 Ley 20.657, sustituya letra h). 515 Ley 20.657, sustituya letra i). 516 Ley 20.657, incorpora letra j). 517 Ley 20.657, incorpora letra k)

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m) Capturar una especie hidrobiolgica en calidad de fauna acompaante en una proporcin superior a la establecida en el decreto supremo correspondiente. La sancin ser aplicable slo sobre el exceso mencionado. 519 Artculo 110 bis.- Los armadores que infrinjan la prohibicin a que se refiere el artculo 5 bis sern sancionados con multa de 50 a 500 unidades tributarias mensuales.520 Artculo 110 ter.- Ser sancionado con dos unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso de la nave con que se cometa la infraccin, y el comiso de las artes y aparejos de pesca, o equipo y traje de buceo, segn corresponda, la realizacin de operaciones de pesca sin resultado de captura, en los siguientes casos: a) Sin contar con la autorizacin, permiso o licencia correspondiente, o en contravencin a lo establecido en stas.

b) Sin estar inscrito en el registro pesquero artesanal o en contravencin a lo establecido en la respectiva inscripcin. c) En alta mar con naves que enarbolen el pabelln chileno, infringiendo las normas de los tratados o convenciones internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, salvo en los casos de pesqueras transzonales y altamente migratorias, en que se sancionar segn lo previsto en el artculo 40 D y Prrafo 4 del Ttulo IX.

d) Con infraccin a las normas sobre funcionamiento del sistema de posicionamiento automtico en el mar. e) Con artes o aparejos de pesca prohibidos. Si no se usaren naves o embarcaciones pesqueras, la sancin ser una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales y responder quien ejerza tal actividad. Se sancionar de la misma manera el porte o tenencia de artes y aparejos prohibidos, en conformidad a lo dispuesto en la letra c) del artculo 6 A de esta ley. 521

Artculo 110 quter.- Ser sancionado con multa de 30 a 100 unidades tributarias mensuales el capitn o patrn de una nave industrial o artesanal que entorpezca, por s o por terceros, las labores de los observadores cientficos a bordo de las mismas, o que no otorgue las facilidades necesarias para que stos desempeen sus funciones. Igual sancin se aplicar al capitn o patrn de una nave industrial o artesanal que no d cumplimiento a la obligacin establecida en el inciso cuarto del artculo 6 B.522 Artculo 111.- Los armadores cuyas naves presenten los sellos de inviolabilidad del sistema de posicionamiento satelital adulterados, sern sancionados con una multa de cuatro unidades tributarias mensuales por tonelada de registro grueso de la nave donde se cometi la infraccin. En todo caso, la multa no podr ser inferior a 150 Unidades Tributarias Mensuales. El patrn de la nave ser sancionado en el caso del inciso anterior, con la suspensin de su licencia por el trmino de 90 das.523

518 Ley 20.657, incorpora letra l). 519 Ley 20.657, incorpora letra m). 520 Ley 20.525, agrega Artculo 110 bis. 521 Ley 20.657, incorpora Artculo 110 ter. 522 Ley 20.657, incorpora Artculo 110 quter 523 Ley 20.657, sustituye Artculo 111.

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Artculo 111 A.- El armador de la nave industrial o embarcacin artesanal que realice descarte que no corresponda a los casos previstos en el Prrafo 1 bis del Ttulo II de esta ley, ser sancionado con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de que se trate de especies sometidas a las licencias transables de pesca, se aplicar la sancin establecida en el artculo 40 C de la presente ley.524 - 525 En el caso del inciso anterior, el capitn o patrn de la nave pesquera industrial en que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado personalmente con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales, y el patrn de la embarcacin artesanal, con multa de 3 a 30 unidades tributarias mensuales. Artculo 111 B.- El armador de una nave pesquera industrial o de una embarcacin artesanal de eslora igual o superior a 15 metros que haya operado sin mantener en funcionamiento el dispositivo de registro de imgenes, o lo haya manipulado o interferido, ser sancionado con multa de 20 a 300 unidades tributarias mensuales. El capitn o patrn de la nave en que se hubiere cometido la infraccin a que se refiere el inciso anterior ser sancionado personalmente con multa de 3 a 30 unidades tributarias mensuales.526 Artculo 112.- En los casos de los artculos 110, 110 bis y 110 ter, el capitn o patrn de la nave pesquera industrial con que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado personalmente con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales, y el patrn de la embarcacin artesanal, con multa de 15 a 150 unidades tributarias mensuales. Adems, se les aplicar, de acuerdo con las reglas del Prrafo 3 de este Ttulo, la sancin de suspensin del ttulo de capitn o patrn desde 30 hasta 90 das. En caso de reincidencia, la pena ser de cancelacin del mismo.527 Artculo 113.- Ser sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales el armador pesquero industrial o artesanal y las personas naturales o jurdicas que no cumplan con la presentacin de informes o comunicaciones, en conformidad con lo establecido en los artculos 63 y 64. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar. 528-529 -530 Iguales sanciones se aplicarn al o los responsables de proporcionar informacin falsa acerca de la posicin de la nave en las situaciones previstas en los artculos 64 B y 64 D. 531 Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades de acuicultura y entreguen informacin falsa acerca de la operacin de los centros de cultivo de que sean titulares a cualquier ttulo, sern sancionados con multas de 50 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar.24 La omisin de la entrega o la entrega incompleta de la informacin a que se refiere el artculo 63 ter ser sancionada con multa de 3 a 30 unidades tributarias mensuales. 532 Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades de acuicultura a cualquier ttulo y entreguen informacin falsa acerca de la operacin de los centros de cultivo de que son titulares, o sobre la condicin sanitaria de los mismos referida a las enfermedades de alto riesgo, sern sancionados con multas de 500 a 3.000 UTM y suspensin de operaciones hasta por dos ciclos de cultivo consecutivos. La misma sancin ser impuesta a quienes entreguen informacin incompleta o subreportes o entreguen informacin fuera de plazo,
524 Ley 20.625, agrega Artculo 111 A. 525 Ley 20.657, reemplaza oracin final. 526 Ley 20.625, agrega Artculo 111 B. 527 Ley 20.657, sustituye Artculo 112. 528 Ley 18.892, Art. 82 529 Modificado por Ley 19.521 530 Ley 20.528, modifica Artculo 113. 531 Ley 19.521 agreg inciso 2. D.O. 23/10/97. 24 Ley 20.091, agrega inciso final.

532 Ley 20.625, incorpora inciso cuarto.

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salvo que se trate en este ltimo caso de la informacin a que se refiere el artculo 118 ter letra g), en cuyo evento se aplicar el procedimiento y la sancin indicada en dicha norma. Sern sancionados de la misma forma, las personas naturales o jurdicas que realicen actividades sometidas a las medidas de proteccin previstas en los reglamentos a que se refieren los artculos 86 y 87 de esta ley y que incurran en las conductas antes sealadas. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar. 533 - 534 Artculo 113 A.- Ser sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales el armador pesquero industrial o artesanal que no informe la recalada de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 63 bis.535 Artculo 113 B.- Ser sancionado con una multa cuyo monto ser equivalente al resultado de la multiplicacin de las toneladas de registro grueso de la nave infractora por media unidad tributaria mensual a la fecha de la sentencia, el titular de una autorizacin de pesca o inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal que opere una nave alterando las caractersticas bsicas consignadas en la autorizacin. La nave que origin la infraccin no podr volver a operar, mientras el titular no restituya a sta las caractersticas especificadas en dicha autorizacin.536 Artculo 113 C.- Durante el desarrollo del programa de investigacin a que se refiere el artculo 7 A no sern aplicables, a todas aquellas naves que participen de la investigacin, las sanciones sobre descarte contempladas en esta ley. 537 - 538 Artculo 113 D.- Sern sancionados con multa de 30 a 500 unidades tributarias mensuales el armador pesquero industrial o artesanal cuya nave o embarcacin desembarque recursos hidrobiolgicos en un punto o puerto no autorizado por el Servicio, o con incumplimiento de las obligaciones y condiciones establecidos en la resolucin que autorice dichos lugares de desembarque. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar.539 Artculo 114.- Ser sancionada con multa equivalente a media unidad tributaria mensual por cada tonelada de registro grueso de la nave o embarcacin pesquera infractora, la realizacin de actividades pesqueras extractivas con artes o aparejos de pesca prohibidos sin resultado de captura, ya sea en relacin a las reas de pesca o a la selectividad de ellos. Si no se usaren naves o embarcaciones pesqueras, la sancin ser una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar.540 Artculo 115.- Prohbense las faenas de pesca extractiva en aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva por naves o embarcaciones que enarbolen pabelln extranjero, salvo que estn especialmente autorizadas para realizar pesca de investigacin. Los infractores sern sancionados con multa desde 60 hasta 400 UTM por tonelada de registro grueso, o su equivalente en unidades de arqueo. Adems, las especies hidrobiolgicas capturadas caern en comiso, como asimismo los artes y aparejos de pesca empleados. En caso de reincidencia, la multa se duplicar.541 - 542 Si se sorprende la comisin de una infraccin, la nave deber ser apresada y conducida a puerto chileno, donde quedar retenida a disposicin del tribunal competente, el que podr decretar que se prohba el zarpe de la nave desde el puerto o lugar en que se encuentre, mientras no se constituya una garanta suficiente para responder al monto de la sancin correspondiente.

533 Ley 20.625, incorpora inciso quinto. 534 Ley 20.657, reemplaza inciso final. 535 Ley 20.528, incorpora Artculo 113 A. 536 Ley 20.657, incorpora Artculo 113 B, pasando el actual Artculo 113 B a ser Artculo 113 C. 537 Ley 20.625, incorpora Artculo 113 B. 538 Ley 20.657, suprime frase. 539 Ley 20.657, agrega Artculo 113 D nuevo. 540 Ley 19.079, Art.1, N 121. 541 Ley 19.080, Art.1, letra c. 542 Ley 20.657, reemplaza oracin.

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Esta medida se cumplir mediante notificacin a la autoridad martima del lugar en que aqulla se encuentre, o por oficio o notificacin al Director General del Territorio Martimo y Marina Mercante, si la nave no se encontrare dentro de la jurisdiccin del tribunal que hubiere decretado la medida. No ser necesaria la notificacin previa a la persona contra quien se solicite la medida. El tribunal podr comunicar la medida por telegrama, tlex u otro medio fehaciente. Artculo 115 bis.- Prohbase a los nacionales chilenos embarcarse, a sabiendas, en naves de pesca sin nacionalidad, que no enarbolen pabelln, o en aquellas que se encuentren incluidas en listados que realizan pesca ilegal, elaborados por organizaciones competentes y avaladas por los Estados partes, o en virtud de tratados de los cuales Chile es parte, salvo en casos de fuerza mayor debidamente justificada. La contravencin a esta norma ser sancionada con una multa de hasta 300 UTM para los capitanes y quienes se desempeen como patrones de pesca, y hasta 50 UTM para los dems oficiales y miembros de la tripulacin, sin perjuicio de las sanciones previstas en el prrafo 4, del Ttulo IX, de esta ley. Los listados indicados en el inciso anterior sern publicados en la pgina web de la Subsecretara, y producirn sus efectos transcurridos diez das desde su publicacin. Las sanciones sern impuestas por la Subsecretara, previa audiencia del interesado e informe de la Autoridad Martima. La sancin se determinar apreciando fundadamente la gravedad de la conducta, las consecuencias del hecho y si existe reiteracin de infracciones. Con todo, la tramitacin del procedimiento sancionatorio se sujetar a las disposiciones de la ley N 19.880, en lo que resulten pertinentes. En contra de toda resolucin dictada durante el procedimiento el interesado podr deducir los recursos contemplados en la ley N 19.880, en los mismos trminos establecidos en dicho cuerpo legal.543 Artculo 116.- A las infracciones de las normas de la presente ley y sus reglamentos, o de las medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad, que no tuvieren prevista una sancin especial se les aplicar una multa equivalente a una o dos veces el resultado de la multiplicacin del valor de sancin de la especie afectada, vigente a la fecha de la denuncia, por cada tonelada o fraccin de tonelada, de peso fsico de los recursos hidrobiolgicos objeto de la infraccin, y el comiso de las especies hidrobiolgicas, de las artes o aparejos de pesca y medios de transporte, cuando corresponda a las infracciones que no pudieren sancionarse conforme con lo dispuesto precedentemente, se les aplicar una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales.544 - 545 En el caso de infracciones de la normativa sobre acuicultura que no tuvieren prevista una sancin especial en la ley, se les aplicar una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales. Artculo 117.- En los casos de los artculos 112, 114 y 116, el capitn de la nave en que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado personalmente con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales; y el patrn de ella, con una multa de 3 a 150 unidades tributarias mensuales546. Adems, se aplicar, de acuerdo con las reglas del prrafo 3 de este ttulo, la sancin de suspensin del ttulo de capitn o patrn hasta por 45 das. La reincidencia ser sancionada con la suspensin del ttulo hasta por 180 das. Artculo 118.- El que ejerciere actividades de acuicultura a cualquier ttulo u otra de las actividades sometidas a los reglamentos establecidos de conformidad con los artculos 86 y 87 y no adoptare las medidas de proteccin dispuestas en ellos, o en los programas sanitarios dictados por resolucin del Servicio de conformidad con dichos reglamentos, ser sancionado con una multa de 50 a 3.000 unidades
543 Ley 20.509, introduce Artculo 115 bis. 544 Ley 19.079, Art.1, N 122. 545 Ley 20.657, modifica inciso primero y elimina inciso final. 546 Ley 18.892, Art.86

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tributarias mensuales. Si la infraccin se refiere al incumplimiento de las medidas de proteccin dispuestas en los artculos 88 90, la sancin ser una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales. 547 En caso de reincidencia, el juez podr aplicar las sanciones establecidas precedentemente, multiplicadas por tres o por cuatro. En caso de actuar con dolo, se sancionar de acuerdo a lo establecido en el artculo 136 del ttulo X. El gerente o administrador del establecimiento de acuicultura ser sancionado personalmente con una multa de 3 a 150 unidades tributarias mensuales548. 549 Artculo 118 bis.- El titular de la autorizacin otorgada por la Subsecretara para realizar actividades de introduccin, investigacin, cultivo o comercializacin de organismos genticamente modificados, que no adoptare las medidas de proteccin y control establecidas de conformidad con el artculo 87 bis, ser sancionado con multa de 50 a 1.000 UTM. En aquellos casos en que la conducta descrita en el inciso anterior causare dao al medio ambiente acutico o a otras especies hidrobiolgicas o en caso de reincidencia, el juez podr aplicar las sanciones establecidas precedentemente, multiplicadas por tres o cuatro.5 Artculo 118 ter.- Sern sancionados los titulares de las concesiones y autorizaciones de acuicultura que incurran en las siguientes infracciones: a) En el caso de los cultivos de peces, sembrar ejemplares en el centro de cultivo sin contar con la informacin ambiental evaluada por el Servicio, dentro del plazo establecido en el reglamento o, en el caso de los dems cultivos, no suspender el ingreso de ejemplares al centro de cultivo desde la fecha de comunicacin de la evaluacin negativa de la informacin ambiental efectuada por el Servicio, dentro del plazo establecido en el reglamento. En los casos en que el Servicio no apruebe la informacin ambiental en el plazo que corresponda conforme al reglamento, se entender aprobada sin ms trmite. 550

b) No dar cumplimiento a las condiciones de densidad o descanso en los centros de cultivo, dispuestas de conformidad con la ley y sus reglamentos. c) No dar cumplimiento a las medidas coordinadas de densidad, descanso o vacunaciones, que se hayan establecido para la agrupacin de concesiones respectiva, de conformidad con la ley y sus reglamentos.

d) No eliminar los ejemplares en cultivo o eliminarlos fuera de plazo, cuando as lo haya dispuesto el Servicio como medida para enfrentar una emergencia sanitaria o en aplicacin de un programa sanitario de control de una enfermedad de alto riesgo. e) No dar cumplimiento a los tratamientos teraputicos ordenados obligatoriamente por el Servicio en emergencia sanitaria, dispuesta de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86. No dar cumplimiento a los tratamientos teraputicos establecidos por el Servicio en un programa especfico de control de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86.

f)

547 Ley 20.657, elimina inciso segundo. 548 Ley 18.892, Art.87, inciso 2. 549 Ley 20.434, modifica artculo 118. 5 Ley 20.116, agrega artculo 118 bis.

550 Ley 20.583, agrega oracin final y reemplaza, en su inciso primero, la letra b) por las siguientes b), c), d), e) y f).

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g) No entregar la informacin sobre la condicin sanitaria del centro de cultivo referida a las enfermedades de alto riesgo exigida en virtud del reglamento a que se refiere el artculo 86 o en los programas sanitarios dictados conforme a dicho reglamento o entregarla fuera de plazo.551 En el caso de las letras a) y d) anteriores, el titular del centro de cultivo en que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado con multa entre 2.000 unidades tributarias mensuales y hasta el equivalente al valor de cosecha de los ejemplares sembrados. En el caso de las letras b), c) y e) anteriores, el titular del centro de cultivo en que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado con multa entre 2.000 unidades tributarias mensuales y hasta el equivalente al valor de cosecha de los ejemplares que exceden el nmero fijado para dar cumplimiento a la densidad de cultivo o de los ejemplares que permanecieron en el centro de cultivo excediendo el perodo de descanso o que hayan debido ser objeto de las vacunaciones o de los tratamientos teraputicos respectivos. En todos estos casos, se podr sancionar con la suspensin de las operaciones del centro de cultivo por hasta los cuatro aos consecutivos siguientes al de la infraccin. 552 En los casos de las letras f) y g) anteriores, el titular del centro de cultivo en que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado con multa entre 2.000 y 3.000 unidades tributarias mensuales, equivalentes al valor en pesos que corresponda a la fecha del pago.553 El valor de la multa deber enterarse en la Tesorera comunal correspondiente, dentro del plazo de diez das contado desde la fecha de notificacin de la resolucin sancionatoria o la sentencia firme que pone trmino a la reclamacin judicial. El pago de la multa deber acreditarse ante la Subsecretara acompaando el comprobante respectivo. El no pago de la multa constituir una nueva infraccin que se sancionar con una suspensin de operaciones equivalente a los tres ciclos productivos siguientes y se someter al procedimiento previsto en este artculo. Para la aplicacin de las multas, el valor de cosecha corresponder al valor de los ejemplares al trmino de un ciclo productivo completo y se fijar por especie o grupos de especies en cultivo en el mes de enero y junio de cada ao por resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico. Si en el plazo de cuatro aos contados desde la primera infraccin, se configura una segunda infraccin de las antes sealadas en el mismo centro, se sancionar al titular de la concesin con la suspensin de operaciones del centro respectivo por el plazo de cinco aos y con la multa indicada en el inciso anterior. Se caducar la concesin o autorizacin respectiva, al titular de la misma que no d cumplimiento a la suspensin de operaciones indicadas en el presente inciso y el segundo. 554 La suspensin se har efectiva a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de la Subsecretara que la impone. No obstante, en los casos en que existan ejemplares en cultivo a dicha fecha, la suspensin ser aplicada a partir de la cosecha de stos, quedando prohibido el nuevo ingreso de ejemplares. El plazo de suspensin de operaciones dispuesto en virtud de este artculo no se computar para los efectos de tipificar la causal de caducidad prevista en el artculo 142, letra e), de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Se declarar la caducidad de la concesin de acuicultura, si se configura una tercera infraccin de las sealadas precedentemente, en el plazo de tres aos contados desde el cumplimiento de la segunda suspensin respecto de este centro de cultivo. En el evento de escape, desprendimiento o prdida de recursos exticos, cualquiera sea su magnitud y la prdida, desprendimiento o escape de recursos nativos, que revistan el carcter de masivos, y siempre que se hubiere constatado el incumplimiento de la adopcin de medidas de seguridad de los mdulos de cultivo

551 Ley 20.657, agrega letra g). 552 Ley 20.583, reemplaza inciso segundo por los siguientes cinco incisos, pasando el actual inciso tercero a ser sptimo, y as sucesivamente. 553 Ley 20.657, reemplaza frase. 554 Ley 20.583, reemplaza oracin en inciso tercero, que pas a ser sptimo.

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y fondeo o la mantencin de las mismas en los casos que corresponda conforme al reglamento, el titular del centro de cultivo ser sancionado con multa de 500 a 3.000 unidades tributarias mensuales. 555 El titular del centro de cultivo en que se constate el uso de frmacos o de sustancias qumicas prohibidas para la acuicultura, ser sancionado con multa de 500 a 3.000 unidades tributarias mensuales. En caso de reiterarse la infraccin dentro del plazo de dos aos, la multa se duplicar. Las infracciones de este artculo no se sometern al procedimiento establecido en el prrafo 2 del Ttulo IX. Tales sanciones sern impuestas por resolucin de la Subsecretara, previo informe del Servicio y audiencia del interesado. Podr reclamarse de la resolucin que impone la sancin ante el Ministro en el plazo de 10 das hbiles, contados desde la notificacin de la resolucin, el que deber resolver en el plazo de 15 das hbiles.556 Artculo 118 quter.- Sin perjuicio de lo sealado en el inciso sptimo del artculo anterior, en caso de escape o prdida masiva de recursos en sistemas de cultivo intensivo o el desprendimiento o prdida de recursos hidrobiolgicos exticos en sistemas extensivos, se presumir que existe dao ambiental de conformidad con la Ley N 19.300 si el titular del centro no recaptura como mnimo el 10% de los ejemplares en el plazo de 30 das contados desde el evento, prorrogables por una vez en los mismos trminos.557 Artculo 118 quinquies.- Se aplicar la suspensin de operaciones por el plazo de dos aos, a un centro de cultivo por haber sido clasificado en bioseguridad baja por dos veces consecutivas, al trmino de los descansos sanitarios respectivos, de conformidad con la metodologa establecida en el reglamento a que se refiere el artculo 86. La suspensin de operaciones se aplicar de conformidad al procedimiento previsto en el artculo 118 ter.558 Artculo 119.- Ser sancionado con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales, y el comiso de las especies hidrobiolgicas y medios de trasporte utilizados, cuando corresponda, y, adems, con la clausura del establecimiento o local en que se hubiere cometido la infraccin por un plazo no inferior a 3 ni superior a 30 das, el transporte, posesin, tenencia, almacenamiento y comercializacin de especies hidrobiolgicas bajo la talla mnima establecida y recursos hidrobiolgicos vedados, o extrados con violacin al artculo 3, letra c), o a la cuota establecida en virtud del rgimen artesanal de extraccin, y los productos derivados de stos.559 Artculo 120.- Derogado, Ley 20.657. Artculo 120 A.- La extraccin de recursos hidrobiolgicos desde un rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos, tanto por los asignatarios de dicha rea como por terceros ajenos a la misma, en trasgresin a la normativa que rige tal medida de administracin pesquera, ser sancionada con multa de 30 a 100 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar. Artculo 120 B.- El procesamiento, el apozamiento, la elaboracin, la transformacin y el almacenamiento de los recursos sealados en el artculo anterior, as como tambin de productos derivados de stos, sern sancionados con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales y, adems, con la clausura del establecimiento o local en que se hubiere cometido la infraccin, hasta por un plazo de 30 das. El gerente y el administrador del establecimiento industrial sern sancionados, personalmente, con una multa de 15 a 150 unidades tributarias mensuales.

555 Ley 20.583, reemplaza oracin inicial en inciso stimo, que pas a ser undcimo. 556 Ley 20.434, incorpora artculo 118 ter. 557 Ley 20.434, incorpora artculo 118 quater. 558 Ley 20.583, intercala artculo 118 quinquies. 559 Ley 20.657, reemplaza Artculo 119.

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En caso de reincidencia en las infracciones de este artculo, las personas responsables sern sancionadas con la pena de presidio menor en su grado mnimo y las multas se duplicarn.560 Artculo 120 C.- Por resolucin, y previo informe favorable de la Subsecretara, el Servicio determinar los incumplimientos menores que darn lugar a disconformidades. Formulada por escrito una disconformidad, deber ser subsanada en un plazo que no exceda de 10 das corridos. Vencido el plazo, si subsiste la disconformidad, se cursar la infraccin conforme a las normas que correspondan y si ha sido subsanada, no se cursar la infraccin. Las disconformidades slo podrn formularse respecto de procedimientos, incumplimiento de plazos u otras faltas menores que no importen como resultado poner en riesgo el patrimonio ambiental y sanitario del pas.561 Artculo 121.- La transformacin, transporte, posesin, tenencia, comercializacin y almacenamiento de aletas obtenidas en contravencin a la prohibicin establecida en el artculo 5 bis sern sancionados con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales con el comiso de las aletas y de los medios de transporte utilizados, en su caso y, adems, con clausura del establecimiento o local en el que se hubiere cometido la infraccin, por un plazo no inferior a 3 ni superior a 30 das.562 - 563 Artculo 121 bis.- Ser sancionada con multa de 30 a 100 unidades tributarias mensuales toda persona natural o jurdica que, sometida a fiscalizacin, de cualquier forma obstaculice, dificulte, impida o intente obstaculizar la labor de los funcionarios del Servicio Nacional de Pesca.564 - 565 Artculo 121 ter.- Ser sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales el que obstaculice el ejercicio de las funciones del observador cientfico a bordo de las naves o en las plantas de proceso. En las mismas sanciones incurrirn los armadores pesqueros y los gerentes o administradores de las plantas de proceso por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones sealadas en los artculos precedentes o en el reglamento respectivo.566

PRRAFO 2 PROCEDIMIENTO 567

Artculo 122.- La fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, sus reglamentos y medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad, ser ejercida por funcionarios del Servicio y personal de la Armada y de Carabineros, segn corresponda, a la jurisdiccin de cada una de estas instituciones.568 - 569 En el ejercicio de la funcin fiscalizadora de la actividad pesquera y de acuicultura, los funcionarios del Servicio y el personal de la Armada tendrn la calidad de Ministros de Fe.570 - 571 En el ejercicio de la funcin fiscalizadora, el Servicio estar facultado para:
560 561 Ley 20.437, introduce artculos 120 A y 120 B. Ley 20.657, incorpora Artculo 120 C.

562 Ley 20.525, incorpora artculo 121. 563 Ley 20.657, modifica Artculo 121. 564 Ley 20.528, incorpora Artculo 121 bis. 565 Ley 20.657, sustituye nmero 10 por 30. 566 Ley 20.625, agrega Artculo 121 ter. 567 Ley 19.079, Art.1, N 127. 568 Ley 19.079, Art.1, N 128. 569 Ley 20.657, modifica inciso primero. 570 Ley 19.713, Art. 20, N 4, letra a). 571 Ley 20.657, modifica inciso segundo.

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a)

Inspeccionar y registrar inmuebles, establecimientos, centros de cultivo, centros de acopio, centros de faenamiento, recintos, naves, aeronaves, trenes, vehculos, contenedores, cajas, embalajes, envases o elementos que hayan servido para cometer las infracciones, tales como artes y aparejos de pesca donde se produzcan, cultiven, elaboren, procesen, almacenen, distribuyan y comercialicen especies hidrobiolgicas y sus productos derivados. Asimismo, el Servicio podr inspeccionar y registrar los establecimientos en que realicen sus funciones las personas inscritas en el registro a que se refiere la letra k) de este artculo, centros de experimentacin u otros que importen, mantengan o utilicen, material biolgico o patolgico. El Servicio podr efectuar muestreos de las especies hidrobiolgicas vivas o muertas y material de alto riesgo, patolgico o gentico, en los establecimientos y centros a que se refiere esta letra. 572 En el evento de oposicin al registro o inspeccin, los funcionarios del Servicio podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica, la que contar con la facultad de descerrajar, si fuere necesario, para ingresar a lugares cerrados que no constituyan morada.

b) Controlar la calidad sanitaria de los materiales y embarcaciones de importacin usados destinados a las actividades de pesca o acuicultura, y de los productos de importacin, que se destinen a carnada, a usos alimenticios, o medicinales de los recursos hidrobiolgicos. 573 - 574 c) Efectuar los controles sanitarios, zoosanitarios y fito sanitarios de las especies acuticas vivas de exportacin e importacin y otorgar los certificados oficiales correspondientes; y controlar la internacin de alimentos y de productos biolgicos de uso en la acuicultura de acuerdo con los requisitos que fije el reglamento. 575 La labor de anlisis, para efectos de control, podr ser encomendada a las entidades que cumplan con los requisitos que fije el reglamento. d) Adoptar las medidas necesarias para evitar la internacin al territorio nacional, de sustancias que se usen en la actividad pesquera o de acuicultura y que afecten o puedan afectar los recursos o los productos hidrobiolgicos. El reglamento determinar la forma y condiciones en que se harn efectivas las medidas de proteccin necesarias para el adecuado cumplimiento de lo dispuesto en el inciso precedente. e) Registrar bodegas y centros de distribucin y consumo, cuando se presuma fundadamente que en ellos se encuentran recursos o productos adquiridos con infraccin a la normativa pesquera, o elementos que hayan servido para cometer dichas infracciones, tales como artes o aparejos de pesca.576 Requerir y examinar toda la documentacin que se relacione con la actividad pesquera extractiva y de acuicultura, de elaboracin y de comercializacin que se fiscaliza, tales como libros, cuentas, archivos, facturas, guas de despacho y rdenes de embarque. 577 - 578

f)

g) Requerir de los fiscalizados, a travs de sus gerentes, representantes legales o administradores, los antecedentes y aclaraciones que sean necesarias para dar cumplimiento a su cometido.

572 573 574 575 576 577 578

Ley 20.583, intercala prrafos segundo y tercero. Ley 20.583, intercala expresin embarcaciones. Ley 20.657, elimina frase final y suprime prrafo segundo. Ley 20.583, intercala expresin e importacin. Ley 19.713, Art. 20, N 4 letra b) Idem anterior Ley 20.583, intercala expresin y de acuicultura.

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h) Requerir de los fiscalizados, bajo declaracin jurada, informes extraordinarios de abastecimiento, existencia, traslado o cosecha, produccin y declaraciones de stock de los recursos pesqueros o cultivados, elaborados y de los productos derivados de ellos, respecto de los centros de cultivo, de las plantas de procesamiento y transformacin de recursos hidrobiolgicos, centros de consumo y comercializacin de los recursos hidrobiolgicos. 579 i) Proceder a la colocacin de sellos en containers, objetos, vehculos o lugares sujetos a fiscalizacin y que contengan o trasladen recursos o productos derivado de ellos. Registrar plantas de elaboracin de productos alimenticios destinados a las especies hidrobiolgicas y requerir, bajo declaracin jurada, informes de produccin, declaraciones de stock de productos elaborados y destino de los mismos. Llevar un registro de las personas naturales o jurdicas acreditadas para elaborar los instrumentos de evaluacin ambiental y sanitaria as como las certificaciones de que trata esta ley o los reglamentos dictados conforme a ella. El reglamento establecer los requisitos tcnicos y financieros que deban cumplir, con el fin de velar por la calidad, confiabilidad e idoneidad de sus funciones, las normas relativas al cumplimiento de stas y las garantas que debern rendir para su correspondiente inscripcin. Los inscritos en el registro tendrn la obligacin de remitir al Servicio copia fidedigna de los instrumentos elaborados dentro del plazo de cinco das, contado desde su emisin. El Servicio suspender del registro, hasta por un plazo de cinco aos, a quienes pierdan uno o ms de los requisitos establecidos para la inscripcin. Asimismo, el Servicio suspender del registro, en los mismos trminos antes sealados, a quienes incumplan con las obligaciones legales y reglamentarias, en los casos que el reglamento establezca. Se eliminar del registro a quienes elaboren los instrumentos sin someterse a los procedimientos y metodologas establecidas al efecto por la normativa vigente o entreguen informacin falsa en ellos. La suspensin o eliminacin del registro afectar a la persona jurdica y a sus socios personalmente considerados, quienes no podrn inscribirse por el mismo plazo de la eliminacin, ya sea directamente o a travs de otra persona jurdica de la que formen parte. La inscripcin en el registro tendr una vigencia de tres aos y podr ser renovada a peticin de los interesados. l) Exigir el uso de un sistema de posicionamiento automtico a las embarcaciones que prestan servicios de cualquier naturaleza a los centros de cultivo integrantes de agrupaciones de concesiones, de conformidad con las disposiciones del Ttulo V de esta ley.580

j)

k)

m) Llevar un registro de personas naturales o jurdicas, segn corresponda, de acuerdo a la categora indicada en el reglamento, que realicen las actividades de prestacin de servicios de transporte, lavado, desinfeccin, procesamiento y embarque y desembarque, en los casos en que los reglamentos as lo dispongan para verificar el cumplimiento de los requisitos de operacin establecidos para estas actividades. El Servicio deber notificar al prestador de servicios las disconformidades menores que pueda constatar en el cumplimiento de las obligaciones sealadas en el reglamento, otorgndole un plazo que no exceda de diez das corridos para subsanarlas. Asimismo, el Servicio deber suspender del registro hasta por un plazo de tres aos, a quienes incumplan con los requisitos y obligaciones legales y reglamentarias o no subsanen las disconformidades constatadas en el plazo antes

579 Ley 20.583, sustituye letra h). 580 Ley 20.434, agrega letras j), k) y l).

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referido. El reglamento determinar el plazo de la suspensin aplicable a cada tipo de incumplimiento dependiendo de su gravedad y reiteracin. La suspensin del registro afectar a la persona jurdica y a sus socios personalmente considerados, quienes no podrn inscribirse por el mismo plazo de la suspensin, ya sea directamente o a travs de otra persona jurdica de la que formen parte. La inscripcin en el registro mantendr su vigencia mientras no se configure alguna causal de suspensin. 581 n) Destruir el material biolgico o patolgico que, sin contar con la autorizacin correspondiente, sea encontrado por el Servicio en el ejercicio de controles fronterizos o de la actividad de fiscalizacin. La destruccin ser obligatoria, sin mediar autorizacin judicial previa, en los casos en que se trate de patgenos no presentes en Chile, de un agente causal de una enfermedad de alto riesgo de Lista 1 o Lista 2, de material biolgico sin identificar, de material patolgico o que constituyan plagas. Los gastos que demande la ejecucin de estas medidas sern de cargo de su tenedor. 582 ) Disponer obligatoriamente los puntos de embarque y desembarque que debern ser utilizados para el transporte de ejemplares, sean vivos o muertos, que provengan de centros de cultivo en que se haya producido una emergencia sanitaria, para evitar o disminuir en el mayor grado posible la diseminacin del agente causal de la enfermedad de alto riesgo respectiva. El titular de los ejemplares deber utilizar los puntos de embarque y desembarque sealados por el Servicio y asumir los costos que de ello se derive. 583

o) Requerir a los rganos de la Administracin del Estado la informacin y datos que sean necesarios para el cumplimiento de las funciones encomendadas en la presente ley. 584 p) Ordenar a los capitanes o patrones de naves o embarcaciones pesqueras la recalada obligatoria en el puerto ms cercano de la operacin de la nave, en el cual pueda descargar su captura, con el objeto de inspeccionar la nave, las artes y aparejos y la captura a bordo, cuando se presuma fundadamente el incumplimiento de medidas de administracin de cuota y tamao mnimo legal. En el evento de oposicin a la orden impartida, el funcionario del Servicio podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica a la Autoridad Martima, la cual podr apresar la nave y conducirla a puerto. 585 q) En caso de emergencia sanitaria, determinar el lugar de disposicin final de mortalidades y residuos que los titulares de centros de cultivo debern utilizar, previo cumplimiento de los requisitos definidos por las autoridades competentes. El titular del centro de cultivo asumir los costos que de la disposicin final se derive. 586 r) Controlar la inocuidad de los productos pesqueros y de acuicultura de exportacin y otorgar los certificados oficiales correspondientes, cuando as lo requieran los peticionarios. 587

Las labores de inspeccin, muestreo, anlisis y cobro de estos procedimientos, podrn ser encomendadas a las entidades que cumplan con los requisitos que fije el Reglamento. s) Requerir a aquellos armadores cuyas embarcaciones realizan viajes de pesca superiores a 5 das, informacin de la actividad pesquera, en relacin tanto a las capturas diarias y acumuladas por

581 Ley 20.583, incorpora letra m). 582 Ley 20.583, incorpora letra n). 583 Ley 20.583, incorpora letra ). 584 Ley 20.657, agrega letra o). 585 Ley 20.657, agrega letra p). 586 Ley 20.657, agrega letra q). 587 Ley 20.657, agrega letra r).

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especie como a la elaboracin de productos por especie, en el caso de los buques factora, conforme lo determine el Servicio mediante Resolucin. 588 t) Designar certificadores oficiales para realizar labores de inspeccin, muestreo, anlisis y certificacin de la condicin sanitaria requeridos por los programas sanitarios de vigilancia y control de enfermedades de alto riesgo dictados de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86, a costo de los titulares de los centros de cultivo, cuya labor deber ser supervisada por laboratorios de referencia del Servicio. El incumplimiento de los procedimientos o de las metodologas de anlisis as como la entrega de informacin fuera de plazo, incompleta o falsa, ser causal de revocacin de la designacin. 589

Para los efectos de lo dispuesto en la letra b) precedente, dergase el artculo 41 de la Ley N 18.768. Artculo 122 bis.- El Servicio deber elaborar, por cuenta y costo de los titulares de centros de cultivo, a cualquier ttulo, la informacin ambiental que acredite que el centro est operando de conformidad con el artculo 87 de esta ley. El Servicio podr encomendar esta labor, previa licitacin, a personas naturales o jurdicas, inscritas en el registro a que se refiere el artculo 122 letra k). La tarifa por la elaboracin de la informacin ambiental que deba ser pagada por los titulares de los centros de cultivo ser fijada por resolucin del Ministerio, previo informe tcnico del Servicio, salvo que este ltimo encomiende dicha labor, en virtud del inciso primero de este artculo, a personas naturales o jurdicas, de conformidad con la ley N 19.886, sobre contratacin pblica. En tal evento, el Servicio fijar dicha tarifa en la resolucin que resuelva la contratacin de la elaboracin de la informacin ambiental. Los titulares debern entregar al Servicio, previo a la elaboracin de la informacin ambiental, en la oportunidad fijada en la resolucin respectiva, el comprobante de pago de la tasa correspondiente ante la Tesorera General de la Repblica. 590 Los resultados de los muestreos efectuados conforme a este artculo se presumirn vlidos salvo que los afectados acrediten por cualquier va que los mismos son errneos, falsos, infundados o que en su elaboracin se han cometido omisiones.591 Artculo 123.- En el ejercicio de su funcin fiscalizadora, el Servicio tendr la facultad de hacerse parte en los procesos que se originen por infraccin alas normas que regulan las actividades pesqueras, sin perjuicio de las facultades que corresponden al Consejo de Defensa del Estado592. Artculo 124.- El conocimiento de los procesos por infracciones de la presente Ley corresponder a los jueces civiles con jurisdiccin en las comunas donde ellas se hubieren cometido o donde hubiesen tenido principio de ejecucin593. Si la infraccin se cometiere o tuviere principio de ejecucin en aguas interiores marinas, el mar territorial, en la zona econmica exclusiva, o en el mar presencial o en la alta mar en el caso de la letra h) del artculo 110, ser competente el juez civil de las ciudades de Arica, Iquique, Tocopilla, Antofagasta, Chaaral, Caldera, Coquimbo, Valparaso, San Antonio, Pichilemu, Constitucin, Talcahuano, Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Castro, Puerto Aysn, Punta Arenas, o el de Isla de Pascua594 595 1 - 2.

588 Ley 20.657, agrega letra s) 589 Ley 20.657, agrega letra t) 590 Ley 20.583, reemplaza oraciones. 591 Ley 20.434, incorpora artculo 122 bis. 592 Ley 19.079, Art.1, N 129 Modificado por ley 19 806 D.O. 31/05/02

593 Ley 19.080, Art.1, letra d. 594 Ley 19.520. D.O. 03/10/97 595 Modificado como aparece en el texto por Ley 19.624 D.O. 28/08/99 1 2 Ley 20.107 Modifica Artculo N 124. Ley 20.107. Artculo transitorio.- Las causas actualmente tramitadas en otros tribunales, y que a partir de la publicacin de la presente ley deban ser conocidas

por los jueces de Pichilemu y Temuco, continuarn tramitndose en los tribunales en que originalmente estaban siendo incoadas, hasta su total terminacin.

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Cuando se trate de infracciones cometidas dentro de la Zona Econmica Exclusiva por naves que enarbolen pabelln extranjero, ser competente el Juez Civil de las ciudades de Arica, Iquique, Valparaso, Talcahuano, Puerto Montt, Puerto Aysn o Punta Arenas.596 Corresponder el conocimiento de estas causas al tribunal ms prximo al lugar en que se cometi la infraccin. En los lugares en que exista ms de un tribunal con la misma jurisdiccin, corresponder el conocimiento al que se encuentre de turno a la fecha en que se sorprenda la infraccin segn la regla establecida en el artculo 175 del Cdigo Orgnico de Tribunales.597 - 598 Artculo 125.- A los juicios a que se refiere el artculo precedente se aplicar el procedimiento que a continuacin se seala: 599 1) Los funcionarios del Servicio y personal de la Armada y de Carabineros que sorprendan infracciones de las normas de la presente Ley y sus reglamentos o de las medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad, debern denunciarlas al juzgado y citar personalmente al inculpado si estuviere presente, o por escrito si estuviere ausente, mediante nota que se dejar en lugar visible del domicilio del infractor, o en la nave o embarcacin utilizada. En ella deber sealarse la ley o el reglamento infringido y el lugar o rea aproximada del mar en que la infraccin hubiere sido cometida, cuando corresponda.600 Ser aplicable a estas infracciones lo dispuesto en el artculo 28 de la ley N 18.287, sobre procedimiento ante los Juzgados de Polica Local, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. La persona citada por los fiscalizadores del modo antes sealado se entender debidamente emplazada para efectos de la referida comparecencia.601 En esta nota se le citar para que comparezca a la audiencia ms prxima, indicando da y hora, bajo apercibimiento de proceder en su rebelda. Una copia de esta citacin deber acompaarse a la denuncia. La denuncia as formulada, constituir presuncin de haberse cometido la infraccin.

1 bis) Sin perjuicio de lo sealado en el nmero anterior, en el caso que las infracciones se cometan dentro de reas de manejo, adems podrn efectuar la denuncia aquellas organizaciones de pescadores artesanales que cuenten con resolucin y convenio de uso vigente respecto del rea asignada, la que deber ser presentada ante el tribunal competente y contener las siguientes menciones: a) la individualizacin del o los denunciados;

b) una relacin detallada y circunstanciada de los hechos, y c) la disposicin legal o reglamentaria que se estima infringida.

Acogida a tramitacin la denuncia, el tribunal citar al o a los infractores a audiencia indagatoria, fijando da y hora, bajo apercibimiento de proceder en su rebelda.602

596 597

Modificado como aparece en el texto por la ley 19.323. D.O. 18/08/94 Artculo modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.323, publicada en el Diario Oficial del 18/08/94.

598 Ley 20.657, reemplaza frase. 599 Ley 19.080, Art.1, letra d. 600 Ley 20.657, agrega locucin. 601 Ley 20.657, incorpora oracin final. 602 Ley N 20.437, intercala N 1 bis.

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2) El juez interrogar al denunciado en la audiencia sealada y si del interrogatorio resultaren hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, fijar los puntos de prueba y citar a las partes a comparendo, el que se llevar a efecto en una fecha lo ms prxima posible, la que no podr exceder de diez das, y al cual las partes debern concurrir personalmente o representadas conforme a derecho, con sus testigos y dems medios de prueba, bajo apercibimiento de proceder en rebelda del inasistente. Las audiencias que se realicen se celebrarn ante un funcionario del tribunal, incluyendo aqulla en que se reciba la prueba testimonial.603 Para los efectos de la prueba testimonial, las partes debern presentar la lista de sus testigos, indicando sus nombres, profesin u oficio y residencia, con, por lo menos, dos das de antelacin a aqul fijado para el comparendo. Cada parte podr presentar dos testigos por cada punto de prueba con un mximo de seis. 3) Las partes podrn presentar observaciones o complementos a la denuncia o defensa en la primera audiencia, de lo que se dejar constancia por escrito. 4) El juez podr requerir la comparecencia de testigos, bajo los apercibimientos legales a que se refiere el artculo 380 del Cdigo de Procedimiento Civil y apreciar la prueba rendida conforme a las reglas de la sana crtica. 5) El juez deber dictar sentencia de inmediato, si a su juicio no hubiere necesidad de practicar diligencias probatorias. Las medidas para mejor resolver que estime del caso practicar, las decretar al ms breve plazo, el que no podr exceder de cinco das. 6) La sentencia deber dictarse dentro de diez das desde que el proceso se encuentre en estado de fallarse. 7) La sentencia expresar la fecha, la individualizacin de las partes, una sntesis de la materia controvertida, un breve anlisis de la prueba rendida, la resolucin del asunto y la normativa legal y reglamentaria en que ella se fundamenta. La sentencia, una vez ejecutoriada, tendr mrito ejecutivo y su cumplimiento se har efectivo ante el mismo tribunal. 8) Las resoluciones se notificarn por el estado diario, con excepcin de la resolucin que recibe la causa a prueba y la sentencia definitiva, las cuales debern notificarse por cdula, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 48, 49 y 53 del Cdigo de Procedimiento Civil. Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de las partes de solicitar al juez su notificacin en forma electrnica o por cualquier otro medio que elijan para s, y que el juez califique como expedito y eficaz. 604 9) Las multas aplicadas por los tribunales a que se refiere esta ley, deber enterarse en la Tesorera Regional o Provincial correspondiente dentro del plazo de diez das. El Tesorero Regional o Provincial emitir un recibo por duplicado, entregar un ejemplar y enviar otro al Juzgado a ms tardar al da siguiente del pago. El secretario del tribunal agregar dicho recibo a los autos, dejando en ellos constancia del pago de la multa.605 Las multas y el producto de las subastas de los bienes decomisados se destinarn en el 50% a beneficio municipal de la comuna en la que o frente a cuyas costas se hubiere cometido la infraccin y en el 50% a beneficio del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal.

603 Ley 20.657, agrega oracin final. 604 Ley 20.657, reemplaza numeral 8). 605 Ley 20.657, reemplaza expresiones.

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10) Si transcurrido el plazo a que se refiere el nmero anterior, no estuviere acreditado el pago de la multa, se despachar orden de arresto en contra del infractor. Si la infraccin es cometida por personas jurdicas, la orden de arresto se despachar en contra de su representante legal, a menos que constare su falta de participacin o su oposicin al hecho constitutivo de infraccin, no obstante cualquier limitacin establecida en los estatutos o actos constitutivos de la sociedad, corporacin o fundacin.606 Despachada una orden de arresto, no podr suspenderse o dejarse sin efecto, sino por orden del tribunal que la dict, fundada en el pago de la multa. El apremio a que se refieren los incisos anteriores ser acumulativo; por consiguiente, por las primeras 30 unidades tributarias mensuales se aplicar un da de prisin por cada unidad tributaria mensual; si la multa fuere superior a 30 unidades tributarias mensuales y no excediere de 300 unidades tributarias mensuales, se aplicar un da de prisin por cada 5 unidades tributarias mensuales; y si excediere de 300 unidades tributarias mensuales, se aplicar un da de prisin por cada 10 unidades tributarias mensuales. Si el sentenciado no tuviere bienes para satisfacer la multa impuesta, sufrir la pena de reclusin, regulndose un da por cada unidad tributaria mensual, sin que ella pueda exceder de seis meses. 11) Para hacer efectivo el cumplimiento de la sancin y la prctica de las diligencias que decrete, el juez podr requerir el auxilio de la fuerza pblica, directamente del jefe de la unidad respectiva ms inmediata al lugar en que deba cumplirse la resolucin o diligencia, an fuera de su territorio jurisdiccional. 12) En contra de la sentencia definitiva slo proceder el recurso de apelacin para ante la Corte de Apelaciones respectiva, el que deber interponerse en el plazo de diez das, contado desde la notificacin de la parte que entable el recurso, y fundarse someramente, debiendo el apelante exponer las peticiones concretas que formula respecto de la resolucin apelada.607 Los autos se enviarn a la Corte de Apelaciones al tercer da de notificada la resolucin que concede el ltimo recurso de apelacin. Las partes se considerarn emplazadas en segunda instancia por el hecho de notificrseles la concesin del recurso de apelacin. Las resoluciones que se dicten en esta instancia se notificarn por el Estado Diario.608 13) En las causas por infraccin de esta ley, de sus reglamentos o de las medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad, no proceder la adhesin a la apelacin, ni ser necesaria la comparecencia de las partes en segunda instancia, aplicndose en lo dems las normas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil para la apelacin de los incidentes. Estas causas gozarn de preferencia para su vista y su conocimiento se ajustar estrictamente al orden de su ingreso al tribunal. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 69 del Cdigo Orgnico de Tribunales, deber designarse un da a la se mana, a lo menos, para conocer de ellas, completndose las tablas, si no hubiere nmero suficiente, en la forma que determine el Presidente de la Corte de Apelaciones.609 14) El tribunal de alzada podr admitir a las partes aquellas pruebas que hayan podido rendir en primera instancia, pero no ser admisible la testimonial. La confesional slo podr admitirse una vez a cada parte.
606 Ley 20.657, elimina expresin de cinco das y agrega oracin final. 607 Ley 20.597, suprime prrafo 2. 608 Ley 20.657, reemplaza prrafo final. 609 Ley 20.657, reemplaza frase.

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Las medidas para mejor resolver que decrete el tribunal de alzada no se extendern a la prueba testimonial ni a la confesional. 15) Las Cortes de Apelaciones slo oirn alegatos cuando estimen que hay motivos fundados. 16) Si de los antecedentes de la causa apareciere que el tribunal de primera instancia ha omitido pronunciarse sobre alguna accin o excepcin hecha valer en el juicio, la Corte se pronunciar sobre ella. Podr asimismo, fallar las cuestiones tratadas en primera instancia y sobre las cuales no se haya pronunciado la sentencia por ser incompatibles con lo resuelto. Deber la Corte, en todo caso, invalidar de oficio la sentencia apelada, cuando aparezca de manifiesto que se ha faltado a un trmite o diligencia que tenga carcter esencial o que influya en lo dispositivo del fallo. En el mismo fallo, sealar el estado en que debe quedar el proceso y devolver la causa dentro de segundo da de pronunciada la resolucin, salvo que el vicio que diere lugar a la invalidacin de la sentencia fuere alguno de los contemplados en las causales nmeros 4, 5, 6 y 7 del artculo 768 del Cdigo de Procedimiento Civil, caso en el cual el mismo tribunal deber, acto continuo y sin nueva vista, pero separadamente, dictar la sentencia que corresponda con arreglo a la ley.610 - 611 17) La sentencia deber pronunciarse dentro del plazo de cinco das, contado desde el trmino de la vista de la causa. La Corte de Apelaciones se har cargo en su fallo de las argumentaciones formuladas por las partes en los escritos que al efecto le presenten. Dictado el fallo el expediente ser devuelto dentro del segundo da, al tribunal de origen, para el cumplimiento de la sentencia.612 18) En lo no previsto en este artculo, se aplicarn supletoriamente las normas contenidas en los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil, salvo el abandono del procedimiento, el desistimiento de la demanda y lo que resulte contrario a la naturaleza contravencional de este procedimiento.613 Artculo 126.- Las infracciones a la pesca recreativa cometidas en el mar sern de competencia de los Tribunales a que se refiere el artculo 124.614 - 615 Las cometidas en aguas dulces sern de competencia de los juzgados de polica local y se sustanciarn conforme al procedimiento del artculo 125. Artculo 127.- El conocimiento en primera instancia de los delitos relativos a la normativa pesquera, corresponder a los juzgados de garanta en cuyo territorio jurisdiccional o su proyeccin martima, incluido el mar territorial y la zona econmica exclusiva, se sorprenda la existencia del mismo.616 - 617 Artculo 128.- En todos aquellos casos en que personas que no sean funcionarios del Servicio presenten una denuncia por infraccin a la normativa pesquera, los Tribunales de Justicia informarn ese hecho de

610 Art. 432, del Cdigo del Trabajo. 611 Ley 20.657, intercala expresin 5 y elimina frase. 612 Ley 20.657, deroga prrafo cuarto. 613 Ley N 20.434, modifica artculo 125. 614 Ley 19.080, Art.1, letra d. 615 Ley 20.657, reemplaza expresin deportiva por recreativa. 616 Ley 19.080, Art.1, letra d. 617 Ley 20.657, sustituye expresin del crimen por de garanta.

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inmediato a la respectiva Direccin Regional del Servicio. Proceder de igual forma el Ministerio Pblico cuando se le denuncie la perpetracin de alguno de los delitos a que se refiere esta ley618. Artculo 129.- Las especies hidrobiolgicas, en su estado natural o procesadas, y los materiales biolgicos o patolgicos, objeto de la infraccin, como tambin las artes y aparejos de pesca, equipo y traje de buceo, segn corresponda, y medios de transporte utilizados al efecto, debern ser incautados por los fiscalizadores que hayan constatado la infraccin, quedando en poder del denunciado en calidad de depositario provisional, bajo la responsabilidad legal del artculo 470, N 1, del Cdigo Penal, mientras el juez competente determine su destino, conforme las facultades establecidas en el presente artculo, con excepcin de los materiales biolgicos o patolgicos, respecto de los cuales, salvo los casos en que se haya procedido de conformidad con el artculo 122 letra n) de esta ley, el Servicio podr inactivar o destruir estos productos, previa autorizacin judicial. 619 - 620 Podr el juez de la causa, tratndose de especies hidrobiolgicas incautadas, en su estado natural o procesadas, y actuando como representante legal de su propietario, ordenar a un almacn general de depsito u otro establecimiento similar el bodegaje de ellas y su inmediata subasta por intermedio de un martillero pblico que designe al efecto. El producto de la subasta, luego de descontarse el valor de los servicios de bodegaje, martillo y otros proporcionados, deber depositarse en la cuenta corriente del tribunal en garanta del pago de las multas que pudieren ser aplicadas. Si por las condiciones existentes no es posible decretar el inmediato almacenamiento y subasta, podr el juez de la causa permitir el procesamiento de las especies hidrobiolgicas incautadas, reteniendo el producto elaborado. No obstante, el juez deber ordenar la devolucin de las especies hidrobiolgicas incautadas al propietario si ste constituye una garanta suficiente por el valor de lo incautado, considerando el valor de sancin correspondiente, la que quedar respondiendo por el pago de las multas que se apliquen en el procedimiento respectivo. Se considerar como garanta suficiente para estos efectos una boleta bancaria de garanta, emitida a la vista y pagadera en Chile, por cualquier banco o institucin financiera domiciliada en Chile, por dicho valor, expedida nominativamente al juzgado que conoce de la infraccin, u otra forma de garanta similar que califique el juez de la causa. Sin perjuicio de lo anterior, tratndose de especies hidrobiolgicas o sus productos derivados, sujetos a las medidas de administracin pesquera de veda, extrados de parques marinos o reservas marinas, stas debern destinarse slo a instituciones de beneficencia o similares, u ordenarse su destruccin. Si se hubiere dispuesto la donacin de los mismos, la Autoridad Sanitaria competente deber evaluar las condiciones de inocuidad alimentaria o aptitud para el consumo humano.621 Artculo 130.- Los bienes decomisados por sentencia ejecutoriada, atendida su naturaleza y el estado en que se encuentren, podrn ser donados a instituciones de beneficencia, educacionales dedicadas a la formacin en materia de actividad pesquera o acuicultura, rematados en pblica subasta o destruidos, segn lo determine el juez que conozca de la denuncia.622 Artculo 131.- En los casos en que la infraccin denunciada sea de aqullas de que trata el artculo 110, 110 bis y 110 ter y que los fiscalizadores, junto con constatar el hecho, hayan incautado las especies hidrobiolgicas, ponindolas a disposicin del juez de la causa del modo antes sealado, podr ste decretar se prohba el zarpe de la nave infractora desde el puerto o lugar en que se encuentre, mientras no se

618 Ley 19.080, Art.1, letra d Modificado por Ley 19.806 D.O. 31/05/02. 619 Ley 20.583, modifica inciso. 620 Ley 20.657, modifica inciso primero. 621 Ley 20.657, agrega inciso final. 622 Ley 20.657, reemplaza Artculo 130.

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constituya una garanta suficiente para responder del monto de la sancin correspondiente. Igual facultad tendr el juez de la causa si el armador es reincidente.623 - 624 Esta medida se cumplir mediante notificacin a la autoridad martima del lugar en que aqulla se encuentre, por oficio o notificacin al Director General del Territorio Martimo y Marina Mercante. No ser necesaria la notificacin previa a la persona contra quien se solicita la medida. Podr el tribunal comunicar la medida por telegrama, tlex, facsmil u otro medio fehaciente. Artculo 132.- Toda sentencia firme condenatoria, recada en procesos por infracciones a la presente ley, deber ser comunicada al ms breve plazo por los Tribunales de Justicia al Servicio.625 Artculo 132 bis. Las acciones para perseguir las infracciones a esta ley prescribirn en el plazo de tres aos contados desde la fecha en que se cometi la infraccin.626 Las sanciones que se impongan, prescribirn en el plazo de tres aos, contados desde que quede firme la sentencia o acto administrativo condenatorio, segn corresponda.627 - 628 Los plazos de das establecidos en este Ttulo son de das hbiles, entendindose que son inhbiles los feriados.629

623 Ley 18.892, Art.96 624 Ley 20.657, intercala expresin 110 bis y 110 ter. 625 Ley 20.657, elimina inciso segundo. 626 Ley 20.657, reemplaza expresin. 627 Ley N 20.434, incorpora artculo 132 bis. 628 Ley 20.657, sustituye expresin. 629 Ley 20.657, agrega inciso final.

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PRRAFO 3 RESPONSABILIDAD DE LOS CAPITANES Y PATRONES PESQUEROS

Artculo 133.- La Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, de conformidad con su ley orgnica, ser competente para aplicar administrativamente las sanciones de suspensin o cancelacin del ttulo o licencia profesional que se establecen en esta ley, a los capitanes y patrones pesqueros, por las infracciones y faltas por ellos cometidos630-631. Artculo 134.- Las sentencias ejecutoriadas en que se condene a los capitanes y patrones por las infracciones de la presente ley, debern ser comunicadas por el juez de la causa a la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante632-633.

630 631 632 633

Ley 18.892, Art.99 Ley 19.079, Art.1, N 132. Ley 18.892, Art.100 Ley 19.079, Art.1, N 133.

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PRRAFO 4 634 SANCIONES CONTRA NACIONALES QUE REALICEN O PARTICIPEN EN ACTIVIDADES DE PESCA ILEGAL EN AGUAS ANTRTICAS CON NAVES DE PABELLN EXTRANJERO. Artculo 134 A.- Las personas naturales chilenas que, a sabiendas, realicen o participen en actividades de pesca a bordo de naves de pabelln extranjero, en contravencin a las Medidas de Conservacin adoptadas por la Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos, que sean aplicables a Chile y cuyo incumplimiento menoscabe los objetivos de la Convencin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos, promulgada mediante decreto supremo N 662, de 1981, del Ministerio de Relaciones Exteriores, sern sancionadas de la siguiente forma: Los capitanes y patrones de pesca con multa de entre 100 y 900 UTM. En el caso de contar ellos con matrcula chilena, sern, adems, suspendidos de su respectivo ttulo por un perodo de entre tres meses y tres aos. Los dems oficiales y tripulantes con amonestacin, verbal o escrita, o con multa de hasta 100 UTM. Artculo 134 B.- Las personas naturales y jurdicas chilenas que sean propietarias, poseedoras, meras tenedoras o armadoras, totales o parciales, de naves pesqueras de pabelln extranjero y que, con su conocimiento, realicen o participen en las actividades de pesca a que se refiere el inciso primero del artculo 134 A, sern sancionadas con multa de entre 100 y 3000 UTM. Artculo 134 C.- Las sanciones de este prrafo sern impuestas por la Subsecretara, previa audiencia del interesado e informe de la Autoridad Martima. La sancin se determinar apreciando fundadamente la gravedad de la conducta, las consecuencias del hecho, la capacidad econmica del infractor y si existe reiteracin de infracciones. Con todo, la tramitacin del procedimiento sancionatorio se sujetar a las disposiciones de la ley N 19.880, en lo que resulten pertinentes. En contra de toda resolucin dictada durante el procedimiento, el interesado podr deducir los recursos contemplados en la referida ley, en los mismos trminos establecidos en ella. Artculo 134 D.- Las infracciones a que se requiere este prrafo sern perseguidas por las autoridades nacionales en forma subsidiaria y slo cuando la jurisdiccin del Estado del pabelln no sea ejercida, en relacin con los mismos hechos que son materia de la infraccin. Artculo 134 E.- Las resoluciones que condenen al pago de multas sern ejecutadas por el Servicio de Tesoreras de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo III del decreto ley N 1.263, de 1975, Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Estado. En el caso de las personas jurdicas, las sanciones podrn hacerse efectivas, de forma subsidiaria, en cualquiera de sus representantes legales o apoderados con poder general de administracin. Artculo 134 F.- Para efectos de aplicar las sanciones previstas en este prrafo, las naves que no porten pabelln, que no indiquen nombre alguno o que naveguen sin nacionalidad, se considerarn de pabelln extranjero.

634

Ley 20.509, agrega prrafo 4.

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TITULO X

DELITOS ESPECIALES Y PENALIDADES

Artculo 135.- El que capturare o extrajere recursos hidrobiolgicos utilizando elementos explosivos, txicos u otros cuya naturaleza provoque dao a esos recursos o a su medio, ser sancionado con multa de 50 a 300 unidades tributarias mensuales, y con la pena de presidio menor en su grado mnimo635-636. Artculo 135 bis.- El que d muerte o realice actividades de caza o captura de un ejemplar de cualquier especie de cetceos ser sancionado con la pena de presidio mayor en su grado mnimo y comiso, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan de conformidad a la ley. Asimismo, el que tenga, posea, transporte, desembarque, elabore o efecte cualquier proceso de transformacin, as como comercialice o almacene estas especies vivas o muertas o parte de estas ser sancionado con la pena de comiso y presidio menor en su grado medio, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan de conformidad a la ley. No tendr responsabilidad penal el que con fines de investigacin y rehabilitacin, mantenga en cautiverio, posea o transporte ejemplares vivos, siempre que cuente con un permiso temporal y especfico otorgado por la Subsecretara o el Servicio, segn corresponda. Asimismo, no tendr responsabilidad penal, el que tenga, posea o transporte ejemplares muertos, partes de estos o sus derivados, siempre que cuente con un permiso otorgado por el Servicio. Dicha autorizacin slo podr ser otorgada a instituciones de educacin reconocidas por el Estado, museos y centros de investigacin y conservacin marina ubicados en el territorio nacional que tengan fines de docencia, investigacin, depsito o exhibicin. No constituir delito la muerte accidental de los ejemplares de cetceos siempre que se acredite el cumplimiento de las normas de seguridad emanadas de las autoridades competentes y lo establecido en la ley. Estas debern referirse especficamente a como evitar colisiones en reas determinadas.2 Artculo 135 ter.- Las naves que circulen en espacios martimos de soberana y jurisdiccin nacional y las aeronaves que sobrevuelen sobre dichos espacios que desarrollen actividades de avistamiento y observacin debern dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 13 E. El incumplimiento de estas obligaciones ser sancionado de conformidad a lo sealado en el artculo 116. Lo anterior es sin perjuicio del cumplimiento de las normas sobre seguridad martima y area, y sobre navegacin y aeronavegacin establecidas por la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante y por la Direccin General de Aeronutica Civil, segn corresponda.3 Artculo 136.- El que introdujere o mandare introducir en el mar, ros, lagos o cualquier otro cuerpo de aguas, agentes contaminantes qumicos, biolgicos o fsicos que causen dao a los recursos hidrobiolgicos, sin que previamente hayan sido neutralizados para evitar tales daos, ser sancionado con multa de 50 a 3.000 unidades tributarias mensuales. Si procediere con dolo, adems de la multa, la pena a aplicar ser la de presidio menor en su grado mnimo637-638.

635 636 2 3 637 638

Ley 18.892, Art.101 Ley 19.079, Art.1, N 134 y N 135. Ley N 20.293, agrega artculo 135 bis. Ley N 20.293, agrega artculo 135 ter. Ley 18.892, Art.102 Ley 19.079, Art.1, N 136 y N 137

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Si el responsable ejecuta medidas destinadas a reparar el dao causado y con ello se recupera el medio ambiente, el tribunal rebajar la multa hasta en un cincuenta por ciento, sin perjuicio de las indemnizaciones que corresponda639. Artculo 136 bis.- El que realizare actividades de introduccin, investigacin, cultivo o comercializacin con organismos genticamente modificados sin contar con la autorizacin a que se refiere el artculo 87 bis, ser sancionado con multa de 100 a 3.000 UTM y con pena de presidio menor en su grado mnimo. De la misma forma ser sancionado aqul que importare dichos organismos sin contar con la autorizacin a que se refiere el artculo 12, inciso tercero. El que con dolo o culpa introdujere o mandare introducir organismos genticamente modificados al mar, ros, lagos o cualquier otro cuerpo de aguas, sin contar con la autorizacin a que se refiere el artculo 87 bis, ser sancionado con multa de 500 a 5.000 UTM y presidio menor en su grado medio. En aquellos casos en que la conducta descrita en el inciso anterior causare dao al medio ambiente acutico o a otras especies hidrobiolgicas o en caso de reincidencia, se aplicar la pena aumentada en un grado.6 Artculo 137.- El que internare especies hidrobiolgicas sin obtener la autorizacin previa a que se refiere el prrafo 3 del ttulo II de la presente ley, ser sancionada con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales, y con la pena de prisin en su grado mximo.640-641-642 Si la internacin se refiere a organismos genticamente modificados, la pena ser de multa de 100 a 3.000 UTM, clausura del establecimiento, temporal o definitiva, y pena de presidio menor en su grado mnimo a medio.7 Si adems la especie internada causare dao a otras existentes, o al medio ambiente, se aplicar la pena aumentada en un grado643. El que internare carnada en contravencin a lo dispuesto en el artculo 122, letra b), de la presente ley, ser sancionado con las mismas penas y multas sealadas en los incisos precedentes644. Las especies y la carnada, ilegalmente internadas caern siempre en comiso645. Artculo 137 bis.- El que liberare especies hidrobiolgicas exticas desde centros de cultivo al ambiente sin obtener la autorizacin previa a que se refiere el reglamento del artculo 87, ser sancionado con multa de 100 a 3000 unidades tributarias mensuales y con la pena de presidio menor en su grado mnimo a medio.646 Artculo 138.- El capitn o patrn de la nave o embarcacin pesquera con que se hubiesen cometido los delitos referidos en este ttulo, sufrir la pena accesoria de cancelacin de su matrcula o ttulo otorgado por la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante647-648. Artculo 139.- El procesamiento, el apozamiento, la elaboracin, la transformacin y el almacenamiento de recursos hidrobiolgicos vedados, as como tambin el almacenamiento de productos derivados de stos, sern sancionados con multa de 3 a 4 veces el resultado de la multiplicacin del valor de sancin de la
639 6 640 641 642 7 643 644 645 646 647 648 Ley 19.079, Art.1, N 138 Modicicado ley 19.806 D.O. 31/05/02 Ley 20.116, agrega artculo 136 bis. Ley 18.892, Art.103 Ley 19.079, Art.1, N 139 Modificado como aparece en el texto por la Ley 19.364. D.O. 06/01/95 Ley 20.116, agrega inciso segundo. Ley 19.079, Art.1, N 140,letra a). Ley 19.079, Art.1, N 140,letra b). Ley 18.892, Art.103 Ley N 20.434, incorpora artculo 137 bis. Ley 18.892, Art.104 Ley 19.079, Art.1, N 141

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especie respectiva, vigente a la fecha de la denuncia o querella, por la cantidad de producto o recurso hidrobiolgico objeto de la infraccin, reducida a toneladas de peso fsico de recurso, y adems con la clausura del establecimiento o local en que se hubiere cometido la infraccin, hasta por un plazo de 30 das649. El gerente y el administrador del establecimiento industrial sern sancionados con la pena de presidio menor en su grado mnimo, y personalmente con una multa de 3 a 150 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia en las infracciones de este artculo, las sanciones pecuniarias se duplicarn. Artculo 139 bis.- El que extrajere o capturare por cualquier medio recursos hidrobiolgicos provenientes de un rea de manejo y de explotacin de recursos bentnicos, sin ser titular de los derechos a que se refiere el inciso final del artculo 55 B de esta ley, ser sancionado con las multas y penas establecidas para el delito de hurto, de conformidad con el artculo 446 del Cdigo Penal, segn el valor de los recursos extrados y, si tuviere la calidad de pescador artesanal, se suspender la inscripcin artesanal por dos aos. El tribunal ordenar el comiso de los equipos de buceo y de las embarcaciones utilizadas en la perpetracin del delito.650 Artculo 140.- En el caso de reincidencia en las infracciones a que se refiere el artculo 119 de la presente ley, las personas que resulten responsables sern sancionadas con la pena de presidio menor en su grado mnimo y las sanciones pecuniarias se duplicarn.651

649 Ley 19.079, Art.1, N 142 650 Ley 20.657, incorpora Artculo 139 bis. 651 Ley 19.079, Art.1, N 142

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TITULO XI CADUCIDADES

Artculo 141.- Las normas sobre caducidades contenidas en este ttulo se aplicarn tanto a las autorizaciones como a los permisos a que se refiere la presente ley, as como tambin a las concesiones y autorizaciones de acuicultura de la misma.652 Artculo 142.- Son causales de caducidad de las concesiones y autorizaciones de acuicultura las siguientes:653 a) Explotar la concesin con un objeto diferente de aqul para el cual se otorg.

b) No pagar la patente que exige el artculo 84. c) Incurrir, dentro del plazo de dos aos contados desde la fecha de comisin de la primera infraccin, en tres infracciones sancionadas de conformidad con el inciso primero del artculo 118.26

d) Haber sido condenado el titular mediante sentencia firme por alguno de los delitos de que tratan los artculos 136 y 137654. e) No iniciar operaciones en el centro de cultivo dentro del plazo de un ao contado desde la entrega material de la concesin o autorizacin, o paralizar actividades por ms de dos aos consecutivos, sin perjuicio de la ampliacin de plazo otorgada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 bis. Los plazos antes sealados se suspendern en los casos en que la autoridad hubiese dispuesto descanso obligatorio, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86.655 Para estos efectos, se entender que existe operacin cuando la actividad del centro es igual o superior a los niveles mnimos de operacin por especie y rea que se establezcan mediante reglamento. En ningn caso el reglamento podr establecer como operacin mnima anual ms del 50% de la operacin mxima prevista cada ao para el centro de cultivo en la resolucin de calificacin ambiental. En el caso de acreditarse la fuerza mayor o caso fortuito, la Subsecretara de Marina o de Pesca, segn corresponda, podr autorizar una ampliacin de plazo por el tiempo de duracin del evento que configure la fuerza mayor o el caso fortuito. Se considerar como evento de fuerza mayor, entre otros, la paralizacin de actividades que se justifique por la situacin sanitaria de la zona aledaa a la concesin o autorizacin de que se trate. Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos precedentes, en los casos de catstrofes naturales que afecten un rea determinada, declaradas por la autoridad competente y que impidan la realizacin de actividades de cultivo sobre una o ms especies, la Subsecretara de Marina o Pesca, segn corresponda, otorgarn de oficio una prrroga para iniciar o reanudar las actividades en los centros de cultivo afectados. En estos casos los titulares de las concesiones o autorizaciones respectivas estarn exentos del pago de la patente nica de acuicultura durante el perodo de prrroga decretada.
652 Ley 19.079, Art.1, N 143. 653 Ley 19.079, Art.1, N 144. 26 Ley 20.091, reemplaza letra c).

654 Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.364, publicada en el Diario Oficial del 06/01/95 655 Ley 20.657, elimina frase.

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El titular de la concesin o autorizacin de acuicultura slo podr acreditar la instalacin de estructuras y las actividades sealadas en los incisos precedentes a travs de los formularios entregados oportunamente de conformidad con el artculo 63.27 El acreedor hipotecario podr solicitar al Servicio el certificado que d cuenta de la operacin del centro de cultivo de conformidad con el reglamento. f)
g)

Fallecimiento del titular, cuando no se cumpla lo establecido en el artculo 82. Eliminada por Ley 20.657.

h) Haber sido sancionado tres veces, dentro del plazo de cuatro aos contados desde la fecha de la comisin de la primera infraccin, por el subreporte o la entrega de informacin incompleta o falsa, de conformidad con el inciso final del artculo 113 de esta ley.28 29 - 656 i) j) Haber infringido la suspensin de operaciones dispuesta de conformidad con el artculo 118 ter. Incurrir en una tercera infraccin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 118 ter.

k) En el caso de los centros de cultivo que en virtud de esta ley se mantengan en operacin en lagos, incurrir por tres veces en condicin anaerbica, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 87. l) Haber sido sancionado el titular tres veces en dos aos en virtud de lo dispuesto en el artculo 118 ter, letra b, prrafo sptimo o del artculo 137 bis.

m) Haber sido clasificado el centro de cultivo con bioseguridad baja de acuerdo con el reglamento a que se refiere el artculo 86, inmediatamente despus de la suspensin de operaciones aplicada de conformidad con el artculo 118 quinquies. 657 n) En los casos en que se trate de concesiones que se encuentren ubicadas en franjas de distancia obligatoria entre macro zonas y que no hayan solicitado relocalizarse al 8 de abril de 2015, existiendo reas apropiadas al efecto, incurrir por dos veces, al trmino del descanso sanitario correspondiente a la concesin, en una clasificacin de bioseguridad baja, conforme a la metodologa establecida en el reglamento a que se refiere el artculo 86. 658

27 28 29

Ley 20.091, reemplaza letra e). Ley 20.091, agrega letras g) y h). Ley 20.091, Artculo 2.- Declranse vigentes las concesiones y autorizaciones de acuicultura que a la fecha de la presente ley hubieren incurrido en alguna

de las causales de caducidad establecidas en las letras a), b), c), e) y f) del artculo 142 de la Ley General de Pesca y Acuicultura slo cuando cumplan con las siguientes condiciones: a) Que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley no se hubiere declarado la caducidad por resolucin de la Subsecretara de Marina o de Pesca, segn corresponda, o no se hubiere resuelto el recurso administrativo establecido en el artculo 142 de la citada ley interpuesto en contra de la resolucin que declara la caducidad. b) Que hubieren informado abastecimiento, existencia o cosecha durante los aos 2001, 2002, 2003 2004, a travs de los formularios entregados oportunamente de conformidad con el artculo 63 de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Este requisito no ser exigible a las concesiones y autorizaciones de acuicultura que hubieren sido publicadas a partir del ao 2004. c) En el caso que la causal de caducidad corresponda a la prevista en la letra b) del artculo 142 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, deber adems acreditarse el pago de las patentes de acuicultura adeudadas o la celebracin de un convenio de pago dentro del plazo de 6 meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley. La Tesorera podr, excepcionalmente, otorgar hasta dos aos de plazo para el pago de las patentes atrasadas. d) En el caso que la causal de caducidad corresponda a la prevista en la letra f) del artculo 142, de la Ley General de Pesca y Acuicultura, la sucesin deber dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 82 de la misma ley en el plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de la presente ley. 656 Ley 20.657, modifica letra h). 657 Ley 20.583, incorpora letra m). 658 Ley 20.583, incorpora letra n).

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La caducidad que declare por resolucin el Subsecretario de Marina, deber ser notificada al titular de la concesin de acuicultura por carta certificada. Este ltimo dispondr de un plazo de 30 das, contado desde la fecha del despacho de la carta, para reclamar de la resolucin ante el Ministerio de Defensa Nacional, el que resolver previo informe tcnico de la Subsecretara de Marina dentro de igual plazo. Esta ltima decisin no es susceptible de recurso administrativo alguno. Cuando la caducidad de una autorizacin de acuicultura sea declarada por resolucin de la Subsecretara, su titular ser notificado en la misma forma y dentro de igual plazo que el que se indica precedentemente. Asimismo, podr reclamar de esta resolucin ante el Ministro, el que resolver previo informe de la Subsecretara. Esta ltima decisin tampoco ser susceptible de recurso administrativo alguno. El tribunal que haya conocido de una infraccin a esta ley y cuya reiteracin pueda dar lugar a la configuracin de causales de caducidad de conformidad con este artculo, deber comunicar la sentencia que impone la sancin al acreedor hipotecario inscrito en el Registro de Concesiones de acuicultura que lleva la Subsecretara de Marina, en el plazo de un mes contado desde la fecha de la resolucin respectiva. Dentro del mismo plazo, la Subsecretara deber comunicar al acreedor hipotecario las sanciones impuestas de conformidad con el artculo 118 ter.659 Artculo 143.- Son causales de caducidad de las autorizaciones de pesca, permisos y licencias transables de pesca los siguientes hechos, segn corresponda: 660-661-662 - 663 a) Incurrir en un exceso superior al 10% de las cuotas individuales de la captura anual a que tienen derecho los titulares de permisos extraordinarios de pesca y licencias transables de pesca en una unidad de pesquera, por dos aos consecutivos, sin perjuicio de las sanciones a que estuvieren afectos por aplicacin de las normas de esta ley.664

b) En el caso de autorizaciones de pesca, no iniciar actividad pesquera extractiva, entendindose por tal la no realizacin de operaciones de pesca con una o ms naves, por dos aos consecutivos, o suspender dichas actividades por ms de 12 meses sucesivos, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditados en cuyo caso la Subsecretara autorizar por una sola vez una ampliacin de plazo, la que ser de hasta un ao, contado desde la fecha de trmino de la vigencia de la resolucin original correspondiente, o desde el cumplimiento del ao de la suspensin de actividades, segn sea el caso.665 Podr caducarse parcialmente una autorizacin, cuando se incurre en las causales sealadas en el inciso precedente, respecto de una o ms naves, reas de pesca o especies autorizadas. c) Capturar menos del 70 por ciento del promedio de los desembarques del conjunto de titulares de licencias transables de pesca de una determinada unidad de pesquera, durante los tres aos de mayor desembarque de un perodo de cinco aos continuos. La caducidad se referir al porcentaje que resulte de la resta del promedio del conjunto de titulares de licencias y el promedio del armador que corresponda. En este caso se excluyen los casos en que el titular haya sufrido una circunstancia de fuerza mayor debidamente acreditada. Para este efecto, no se considerarn las capturas efectuadas en exceso de lo autorizado. Asimismo, si al titular, arrendatario o mero tenedor se le ha impuesto alguna de las sanciones establecidas en este esta ley, se considerar como autorizado el que resulte despus de aplicada la o las sanciones.666
659 Ley N 20.434, modifica artculo 142.

660 Ley 19.079, Art.1, N 145. 661 Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.364, publicada en el Diario Oficial del 06/01/95 662 Modificado por Ley 19.521 663 Ley 20.657, modifica inciso primero. 664 Ley 20.657, modifica letra a) 665 Ley 20.657, reemplaza expresin. 666 Ley 20.657, intercala letra c), nueva, pasando la actual letra c) a ser letra d), y as sucesivamente.

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d) Reincidir en el incumplimiento de la obligacin de entregar los informes o comunicaciones a que se refieren los artculos 63 y 64, dentro de los 45 das siguientes al de la fecha del despacho postal de requerimiento escrito dirigido al infractor por el Servicio. e) Haber transcurrido 1 mes desde la fecha de vencimiento del pago de la patente nica a que se refieren los artculos 43 y 43 bis de esta ley. Tratndose de las licencias transables de pesca la caducidad ser del porcentaje que represente las toneladas que haya capturado la nave a que se refiere la patente en el ao calendario anterior. Haber transcurrido 30 das desde la fecha de vencimiento del pago del impuesto especfico a que se refiere el artculo 43 ter de esta ley.667 f) Haber sido el titular condenado por alguno de los delitos de que tratan los artculos 135 y 136, por sentencia ejecutoriada.

g) Reincidir en la infraccin que se refiere el artculo 34, consignado en el ttulo III de la ley. h) Si el titular, cuando sea una persona natural extranjera, pierde su condicin de residente definitivo en Chile, segn las normas del Reglamento de Extranjera. i) j) No pagar la cuota anual a que se refiere el artculo 46 del ttulo III de esta ley. Reincidir en la entrega de informacin falsa acerca de la posicin de la nave en las situaciones previstas en los artculos 64 B y 64 D.668

k) Haber incurrido el titular, arrendatario o mero tenedor de licencias transables de pesca en al menos 3 sentencias condenatorias ejecutoriadas por el Juzgado de Letras del Trabajo, por infraccin al artculo 289 del Cdigo del Trabajo, en un perodo de dos aos. Las infracciones debern referirse a los trabajadores embarcados. En este caso la caducidad ser de un 10 por ciento de la licencia transable de pesca de la especie preponderante con cargo a la cual se encontraba operando a la fecha de la comisin de la infraccin.669 La caducidad ser declarada por resolucin del Subsecretario, y deber ser notificada al titular del permiso, autorizacin o licencia transable de pesca por carta certificada. Este ltimo dispondr de un plazo de 30 das contados desde la fecha del despacho de la notificacin, para reclamar de esa resolucin ante el Ministro, el que resolver dentro de igual plazo. Esta ltima decisin no es susceptible de recurso administrativo alguno.670 En caso de que no exista reclamacin, o de que sta se resuelva confirmando la caducidad, el Ministro deber proceder a reasignar los permisos o licencias transables de pesca llamando a subasta pblica, dentro de un plazo de 90 das, en la forma y condiciones que se establezcan en el reglamento.671 Las infracciones que dan lugar a las caducidades respecto de los permisos, autorizaciones o licencias transables de pesca, se aplicarn asimismo respecto de los sucesivos titulares de stas, salvo que la sancin o la existencia de un procedimiento sancionatorio se haya anotado al margen de la inscripcin en el registro a que alude el artculo 30, con posterioridad a la enajenacin o transferencia del mismo.672

667 Ley 20.657, reemplaza letra d), que pas a ser letra e). 668 Ley 19.521. D.O. 23/10/97. Agreg letra i). 669 Ley 20.657, incorpora letra k). 670 Ley 20.657, modifica inciso segundo. 671 Ley 20.657, agrega expresin autorizacin o licencia transable de pesca. 672 Ley 20.657, incorpora inciso cuarto.

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Artculo 144.- Son causales de caducidad de los planes de manejo y explotacin de las reas de manejo las siguientes: 673 a) Explotar el rea en contravencin al plan de manejo y explotacin aprobado por la Subsecretara.

b) No cumplir con la entrega de los informes de seguimiento de conformidad con el artculo 55 D, por un perodo de 2 aos desde que ste sea exigible. c) No haber declarado actividad extractiva o no realizar ningn tipo de acciones de manejo en su interior, por un plazo de 3 aos consecutivos.

Sin perjuicio de lo anterior, los plazos indicados en los literales b) y c), se suspendern de pleno derecho en el evento que la autoridad declare zona de catstrofe en aquellos sectores en que se encuentren situadas las reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos. La caducidad ser declarada, previa audiencia de la organizacin titular, por resolucin del Subsecretario y notificada a la organizacin de pescadores artesanales respectiva, de conformidad con lo dispuesto en la ley N19.880. La organizacin de pescadores artesanales tendr el plazo de 30 das contado desde la notificacin para presentar recurso jerrquico al Ministro. Una vez ejecutoriada la resolucin que declara la caducidad, quedar sin efecto, por el solo ministerio de la ley el convenio de uso celebrado con la organizacin de pescadores artesanales respectiva.

Artculo 144 A.- Son causales de caducidad de un rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos, las siguientes: 674 a) Que el estudio de situacin base del rea de manejo no d cuenta de la existencia de un banco natural que presente las condiciones para el desarrollo de un plan de manejo y explotacin de recursos bentnicos, y

b) En caso que no se asigne el rea a una organizacin de pescadores artesanales dentro de un plazo de 2 aos desde la fecha del decreto de destinacin martima a que se refiere el artculo 55 A, o de la fecha de trmino del ltimo convenio de uso vigente. La caducidad ser declarada por decreto del Ministro, suscrito por orden del Presidente de la Repblica, previo informe de la Subsecretara, y publicado de conformidad con el artculo 174 de esta ley. Caducada el rea, se comunicar al Ministerio de Defensa Nacional y quedar sin efecto por el solo ministerio de la ley la destinacin que se haya otorgado.

673 Ley 20.657, reemplaza Artculo 144. 674 Ley 20.657, agrega Artculo 144 A.

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TITULO XII 675

DE LOS CONSEJOS DE PESCA

PRRAFO 1 DEL CONSEJO NACIONAL DE PESCA

Artculo 145.- Crase un organismo, denominado Consejo Nacional de Pesca, que contribuir a hacer efectiva la participacin de los agentes del sector pesquero en el nivel nacional en materias relacionadas con la actividad de la pesca y de la acuicultura676. El Consejo Nacional de Pesca tendr carcter resolutivo, consultivo y asesor en aquellas materias que la ley establece. Emitir sus opiniones, recomendaciones, proposiciones e informes tcnicos debidamente fundamentados a la Subsecretara, en todas aquellas materias que en esta ley se sealan, as como en cualquier otra de inters sectorial. El Consejo Nacional de Pesca tendr su sede en la ciudad de Valparaso y sesionar en las dependencias de la Subsecretara. Artculo 146.- El Consejo Nacional de Pesca ser presidido por el Subsecretario, quien designar a un funcionario de esta misma entidad para que ejerza el cargo de Secretario Ejecutivo y Ministro de Fe. En ausencia del Subsecretario, las sesiones sern presididas por el Director Nacional del Servicio.677 Estar integrado, adems, por: 1. a) En representacin del sector pblico: El Director General del Territorio Martimo y Marina Mercante;

b) El Director del Servicio Nacional de Pesca, y c) 2. Derogada.678 Cinco representantes de las organizaciones gremiales del sector empresarial legalmente constituidas, designados por las respectivas organizaciones, entre los que debern contarse representantes de las siguientes macrozonas del pas: I, XV y II Regiones; III a IV Regiones; V a IX Regiones e Islas Ocenicas y XIV, X, XI y XII Regiones; y un representante de los pequeos armadores industriales.2_ 1 - 679

675 676

Ley 19.080, Art.1, letra e. Ley 19.080, Art.1, letra e.

677 Modificado por la Ley 19.849 Art. 1 Transitorio de la Ley N 19.849: En el plazo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia de la presente

ley, deber estar constituido el Consejo Nacional de Pesca conforme a las modificaciones que esta ley incorpora al artculo 146 de la ley General de Pesca y Acuicultura, quedando sin efecto las nominaciones vigentes a partir de la fecha de las nuevas nominaciones. Las normas sobre fraccionamiento que esta ley incorpora en el artculo 147 A de la ley General de Pesca y Acuicultura, entrarn en vigencia una vez que se encuentre en funcionamiento el Consejo Nacional de Pesca que se constituya conforme al inciso precedente.
678 Ley 20.657, deroga letra c). 2 1 Ley 20.174, modifica expresin. Ley 20.175, modifica expresin.

679 Ley 20.597, elimina prrafo 2.

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3.

Siete representantes de las organizaciones gremiales legalmente constituidas del sector laboral, designados por sus propias organizaciones, en donde debern quedar integrados: un representante de los oficiales de naves pesqueras; un representante de los tripulantes de naves pesqueras, y cuatro representantes de plantas de procesamiento de recursos hidrobiolgicos, dos de los cuales debern provenir de plantas de procesamiento de recursos hidrobiolgicos destinados al consumo humano, que facturen ventas por un monto igual o inferior a 25.000 unidades de fomento al ao, y que los titulares de dichas plantas no sean titulares de autorizaciones de pesca para naves, y un representante de los encarnadores de la pesca artesanal 680. Cinco representantes de las organizaciones gremiales del sector pesquero artesanal, designados por sus propias organizaciones, entre los cuales debern quedar representadas las siguientes macrozonas del pas: I, XV y II Regiones; III a IV Regiones; V a IX Regiones e Islas Ocenicas, y X a XII Regiones. 681_ 2 Siete consejeros nominados por el Presidente de la Repblica, con el acuerdo de los tres quintos del Senado. Entre estos consejeros debern nominarse, al menos, un profesional con especialidad en ecologa, un profesional universitario relacionado con las ciencias del mar, un abogado y un economista. No podrn desempearse como consejeros de nombramiento presidencial, las siguientes personas: a) Las personas que tengan relacin laboral regida por el Cdigo del Trabajo con una empresa o persona que desarrolle actividades pesqueras. b) Los dirigentes de organizaciones de pescadores artesanales e industriales legalmente constituidas. c) Las personas que tengan participacin en la propiedad de empresas que desarrollen directamente actividades pesqueras extractivas y de acuicultura, cuando los derechos sociales del respectivo consejero excedan del 1% del capital de la correspondiente entidad; as como las personas naturales que desarrollen directamente tales actividades. d) Los funcionarios pblicos de la Administracin Central del Estado. e) Las personas que presten servicios remunerados a cualquier ttulo, al Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin o a los servicios dependientes de dicho Ministerio. Los miembros del Consejo nominados conforme a este nmero, antes de asumir el cargo, debern declarar bajo juramento y mediante instrumento protocolizado en una notara, la circunstancia de no afectarles alguna de las incompatibilidades sealadas precedentemente. Asimismo, debern presentar una declaracin de intereses en conformidad con la ley orgnica constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado. Si alguno de los consejeros designados de conformidad a este nmero incurriere, durante el ejercicio del cargo, en alguna de las circunstancias inhabilitantes sealadas precedentemente, cesar de inmediato en sus funciones, y ser reemplazado de acuerdo con las reglas generales por el tiempo que reste al consejero inhabilitado. 682

4.

5.

Los miembros representantes del sector institucional durarn en sus funciones mientras permanezcan como titulares en sus cargos. Los miembros del Consejo, representantes de los sectores empresarial y laboral, y aquellos nominados por el Presidente de la Repblica, durarn cuatro aos en sus cargos.

680 681 2 682

Modificado por la Ley 19.849 Modificado por la Ley 19.849 Modificado por la Ley 20.175. Modificado por la ley 19.849

147

Divisin Jurdica Subsecretara de Pesca

El reglamento determinar el procedimiento de eleccin de los Consejeros titulares y suplentes683, cuando corresponda. Por decreto supremo, que se publicar en el Diario Oficial, el Presidente de la Repblica oficializar la nominacin definitiva de los miembros titulares y suplentes del Consejo Nacional de Pesca. Los Consejeros no percibirn remuneracin. Artculo 147.- El Consejo Nacional de Pesca podr ser citado por su Presidente o por siete Consejeros en ejercicio y sesionar con un qurum de doce de sus miembros en ejercicio. En caso de no darse el qurum requerido, para los efectos del inciso segundo del artculo 26 del ttulo III, podr sesionar con los miembros presentes. En su primera sesin constitutiva establecer sus normas de funcionamiento interno, considerando, a lo menos, una sesin ordinaria cada tres meses 684. Artculo 147 A.- Salvo en las pesqueras fraccionadas por ley, para la aprobacin del fraccionamiento de la cuota global de captura entre el sector artesanal e industrial, en unidades de pesqueras declaradas en plena explotacin, el Consejo deber designar una Comisin integrada por siete de sus miembros presentes, entre los que debern contarse dos consejeros representantes del sector artesanal, un consejero representante del sector industrial, un consejero representante del sector laboral y tres consejeros representantes de los miembros indicados en el numeral 5 del artculo 146. Los consejeros representantes de los estamentos artesanal, industrial y laboral, sern elegidos por los miembros representantes de cada uno de dichos estamentos y, en caso de que no exista acuerdo, lo sern por sorteo entre los miembros presentes. En el caso de los otros miembros, sern siempre elegidos por sorteo entre los miembros presentes. La Subsecretara efectuar una propuesta de fraccionamiento a la Comisin, la que deber ser aprobada por la mayora de sus miembros y ratificada por los dos tercios de los miembros en ejercicio del Consejo. En el evento de que la Comisin rechace la propuesta de la Subsecretara, o que la propuesta sea aprobada por la Comisin y rechazada por el Consejo, regir el fraccionamiento del ao inmediatamente anterior. El fraccionamiento podr establecerse mediante decreto para ms de un ao, aplicndose a las cuotas globales de captura que se fijen para esos aos. Una vez establecido, no podr ser modificado. La propuesta fundada de fraccionamiento que proponga la Subsecretara deber considerar criterios socioeconmicos en los casos de las caletas con pescadores artesanales inscritos en la respectiva pesquera, cuyas cuotas no les permitan un sustento bsico y que sean su nica fuente de ingresos. 685 Artculo 148.- Las materias a ser tratadas en las sesiones del Consejo Nacional de Pesca debern presentarse debidamente documentadas 686. Las opiniones y recomendaciones vertidas y las propuestas presentadas por los miembros del Consejo durante dichas sesiones quedarn consignadas en actas, las que sern de conocimiento pblico. Toda resolucin del Consejo deber ser fundada con, al menos, un informe tcnico. Adicionalmente cinco miembros tendrn derecho a aportar un segundo informe de similar calificacin. El plazo mximo que tendr el Consejo para evacuar los informes tcnicos ser de un mes, a contar de la fecha de requerimiento, salvo los casos en que en la presente ley se asigne un plazo distinto. Cumplidos los plazos, la Subsecretara y el Ministerio podrn prescindir de ellos en el proceso de toma de decisiones. Los informes tcnicos debern dejar constancia de las opiniones de mayora y de minora, cuando sea el caso. Artculo 149.- Adems de las materias en que la ley establece la participacin del Consejo Nacional de Pesca, la Subsecretara lo consultar respecto de lo siguiente: 687
683 684 685 686 Ley 19.713, Art. 20, N 5, letra c). Ley 19.080, Art.1, letra e. Articulo incorporado por la Ley 19.849 Ley 19.080, Art.1, letra e.

148

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a)

Sobre el Plan Nacional de Desarrollo Pesquero;

b) Sobre la Poltica Pesquera Internacional; c) Sobre modificaciones de la Ley General de Pesca y Acuicultura;

d) Sobre las medidas de fomento de la pesca artesanal, y e) Sobre el Plan Nacional de Investigacin Pesquera.

El Consejo Nacional de Pesca tambin podr referirse a las dems materias sectoriales que se estimen pertinentes, quedando facultado para solicitar los antecedentes tcnicos necesarios de los organismos pblicos o privados del sector, a travs de su Presidente. Los Consejeros podrn hacer presente a las autoridades sectoriales, los hechos que a su juicio afecten las actividades pesqueras, los recursos hidrobiolgicos y su medio ambiente. El Consejo Nacional de Pesca, por mayora absoluta de los miembros presentes, podr requerir iniciativas al Subsecretario en cualquiera materia de su competencia, requerimiento que ste slo podr denegar por resolucin fundada.

687

Ley 19.080, Art.1, letra e.

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PRRAFO 2 DE LOS CONSEJOS ZONALES DE PESCA

Artculo 150.- Cranse ocho organismos zonales, denominados Consejos Zonales de Pesca:688 a) Uno en la zona correspondiente a las Regiones XV de Arica y Parinacota, I de Tarapac y II de Antofagasta, con sede en la comuna de Iquique.

b) Uno en la zona correspondiente a las Regiones III de Atacama y IV de Coquimbo, con sede en la comuna de Coquimbo. c) Uno en la zona correspondiente a las Regiones V de Valparaso, VI del Libertador Bernardo OHiggins y VII del Maule e Islas Ocenicas, con sede en la comuna de Constitucin.

d) Uno en la zona correspondiente a la Regin VIII del Biobo, con sede en la comuna de Talcahuano. e) Uno en la zona correspondiente a las Regiones IX de La Araucana y XIV de Los Ros, con sede en la comuna de Valdivia. Uno en la zona correspondiente a la Regin X de Los Lagos, con sede en la comuna de Puerto Montt.

f)

g) Uno en la zona correspondiente a la Regin XI de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, con sede en la comuna de Aysn. h) Uno en la zona correspondiente a la Regin XII de Magallanes y de la Antrtica Chilena, con sede en la comuna de Punta Arenas. Los Consejos Zonales de Pesca contribuirn a descentralizar las medidas administrativas que adopte la autoridad y a hacer efectiva la participacin de los agentes del sector pesquero en el nivel zonal, en materias relacionadas con la actividad de pesca y acuicultura. Tendrn carcter consultivo o resolutivo, segn corresponda, en las materias que la ley establezca. Artculo 151.- La Subsecretara deber consultar al Consejo Zonal de Pesca cuando el Ministerio o ella misma deban establecer decretos o resoluciones, segn corresponda, sobre aquellas materias en que la misma ley establece la obligatoriedad de su consulta689. La Subsecretara tambin consultar al Consejo Zonal de Pesca respecto del plan de investigaciones pesqueras y de acuicultura en lo que afecte a la respectiva zona. El plazo mximo que tendrn los Consejos Zonales de Pesca para evacuar sus respuestas, aprobaciones o informes tcnicos, ser de un mes a contar de la fecha de requerimiento, salvo que la ley especifique un plazo diferente. Concluidos dichos plazos y no habindose pronunciado los Consejos, el Ministerio o la Subsecretara podr prescindir de dichas respuestas, aprobaciones o informes tcnicos. Asimismo, el Consejo Zonal de Pesca har llegar a la Subsecretara, al Consejo Nacional de Pesca y al Servicio Regional de Pesca sus opiniones, recomendaciones y propuestas, mediante informes tcnicos debidamente fundamentados, en aquellas materias en que la ley as lo establezca.
688 Ley 20.597, reemplaza inciso 1. 689 Ley 19.080, Art.1, letra e.

150

Divisin Jurdica Subsecretara de Pesca

Artculo 152.- Los Consejos Zonales de Pesca estarn integrados por: 690 a) El Director Zonal de Pesca, que lo presidir, y un Director Regional del Servicio Nacional de Pesca de la zona respectiva.691

b) El Gobernador Martimo de la Regin sede del Consejo Zonal. c) Eliminada.692

d) Un Secretario Regional Ministerial de Planificacin y Cooperacin de la zona respectiva. e) Un Secretario Regional Ministerial de Economa, Fomento y Reconstruccin de la zona respectiva. Dos representantes de universidades o institutos profesionales de la zona, reconocidos por el Estado, vinculados a unidades acadmicas directamente relacionadas con las ciencias del mar. Las designaciones sealadas con las letras a), d), e) y f), debern distribuirse de tal manera que estn representadas al menos dos Regiones si la zona comprendiere ms de una. g) El nmero de consejeros que en cada caso se indica, en representacin de las organizaciones gremiales legalmente constituidas de armadores; de pequeos armadores; de plantas procesadoras de productos pesqueros, y de acuicultores de la zona.693 En el Consejo Zonal de la I, XV y II Regiones, uno de ellos representar a los armadores industriales de la industria de reduccin; otro, a los armadores industriales de productos para la alimentacin humana directa; otro, a los pequeos armadores industriales, y un cuarto, a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros.4 En el Consejo Zonal de la III y IV Regiones, uno de ellos representar a los armadores industriales; otro, a los pequeos armadores industriales; otro, a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros, y un cuarto, a los acuicultores. En el Consejo Zonal de la V, VI y VII Regiones e Islas Ocenicas, uno representar a los armadores industriales de la pesca pelgica; otro, a los armadores industriales de pesca demersal; otro, a los pequeos armadores industriales, y un cuarto, a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros.694 En el Consejo Zonal de la VIII Regin, uno representar a los armadores industriales de la pesca pelgica; otro a los armadores industriales de la pesca demersal; otro a los pequeos armadores industriales y, un cuarto a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros.695 En el Consejo Zonal de la IX y XIV Regiones, uno representar a los armadores industriales de la pesca pelgica; otro a los armadores industriales de la pesca demersal; otro a los pequeos armadores industriales; otro a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros, y otro a los acuicultores.696

f)

690 Ley 19.80, Art.1 691 Ley 20.597, sustituye expresin. 692 Ley 20.657, elimina letra c). 693 Ley 20.597, reemplaza prrafo 1. 4 Ley 20.175, modifica expresin.

694 Ley 20.597, sustituye frase. 695 Ley 20.597, agrega prrafo 5 nuevo. 696 Ley 20.597, agrega prrafo 6 nuevo.

151

Divisin Jurdica Subsecretara de Pesca

En el Consejo Zonal de la X Regin, uno representar a los armadores industriales; otro, a los pequeos armadores; otro, a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros, y un cuarto, a los acuicultores.5 - 697 En el Consejo Zonal de la XII Region y Antrtica Chilena, uno representar a los armadores industriales; otro, a los pequeos armadores industriales; otro, a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros, y un cuarto, a los acuicultores. En el Consejo Zonal de la XI Regin, uno representar a los armadores industriales, otro a los pequeos armadores, otro a los industriales procesadores de productos pesqueros, y otro a los acuicultores. 698

h) Tres Consejeros en representacin de las organizaciones gremiales de oficiales de naves especiales; de tripulantes de naves especiales; de trabajadores de la industria, todas ellas legalmente constituidas699. i) Tres consejeros en representacin de las organizaciones gremiales legalmente constituidas del sector pesquero artesanal, entre los cuales debern quedar representados, los armadores artesanales, los pescadores artesanales propiamente tales y los mariscadores o algueros700. Integrar tambin los Consejos Zonales un representante de todas las entidades jurdicas sin fines de lucro que en sus estatutos tengan como objeto fundamental, conjunta o separadamente, dos de los siguientes fines: defensa del medio ambiente o la preservacin de los recursos naturales o la investigacin de los recursos naturales o la investigacin. Este representante ante cada Consejo Zonal ser designado por el Presidente de la Repblica. En el caso de que el Consejo Zonal agrupe a ms de una regin, la composicin deber ser equitativa a fin de asegurar la representacin pblica y privada de las regiones que tengan actividades pesqueras relevantes. En el Consejo Zonal de la XI Regin, uno representar a los armadores industriales, otro a los pequeos armadores, otro a los industriales procesadores de productos pesqueros, y otro a los acuicultores.701 El Consejero de la letra d) y su suplente, sern propuestos al Presidente de la Repblica por el Ministerio de Planificacin y Cooperacin, elegidos de entre los Secretarios Regionales Ministeriales de Planificacin y Cooperacin de la zona respectiva. El Consejero de la letra e) y su suplente, sern propuestos al Presidente de la Repblica por el Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin y elegidos de entre los Secretarios Regionales Ministeriales de Economa Fomento y Reconstruccin de la zona respectiva. Consejeros sealados en la letra f) y sus suplentes, sern propuestos al Presidente de la Repblica por los rectores de las universidades o de los institutos profesionales de la respectiva zona, que cuenten con una unidad acadmica vinculada con las ciencias del mar. Los miembros del Consejo mencionados en las letras h) e i), y sus suplentes, sern elegidos por las asociaciones gremiales, federaciones sindicales y sindicatos o cooperativas, segn corresponda702.
5 697 698 699 700 Ley 20.174, modifica expresin. Ley 20.597, sustituye frase en prrafo quinto que pasa a ser sptimo. Ley 20.597, agrega prrafo noveno. Ley 19.713, Art. 20, N 6, letra a). Ley 19.713, Art. 20, N 6, letra b)

j)

701 Ley 20.597, agrega prrafo sexto que pasa a ser octavo.

152

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Por decreto supremo, que se publicar en el Diario Oficial, el Presidente de la Repblica oficializar la nominacin definitiva de los miembros titulares y suplentes de los Consejos Zonales de Pesca. Una misma persona no podr ser, simultneamente, miembro de un Consejo Zonal y del Consejo Nacional de Pesca. Los miembros de los Consejos Zonales de Pesca durarn en sus funciones mientras estn vigentes sus nominaciones por parte del Presidente de la Repblica o mientras sean titulares de sus cargos, segn corresponda, con un plazo mximo de cuatro aos para los primeros, terminados los cuales debern ser reemplazados. Los Consejos Zonales de Pesca se reunirn, con un qurum de diez de sus miembros en ejercicio, en la forma y oportunidad que seale su propio reglamento. En ste se determinarn las reglas de su funcionamiento interno y los mecanismos de vinculacin con la Subsecretara y de coordinacin con el Consejo Nacional de Pesca, entre otros. Los Consejos Zonales podrn fijar el lugar de sus sesiones en cualquier Regin comprendida dentro de la zona respectiva y no slo en la ciudad sede. Toda resolucin de los Consejos Zonales deber ser fundada, previa consideracin de, al menos, un informe tcnico. Adems, un nmero de miembros que fijar el reglamento tendr derecho a aportar un segundo informe de similar calificacin. Asimismo, las opiniones y recomendaciones vertidas y las propuestas presentadas por los miembros de los Consejos Zonales de Pesca durante las sesiones quedarn consignadas en actas, las que sern de conocimiento pblico. Los Consejeros de los Consejos Zonales no percibirn remuneracin.

ARTCULOS TRANSITORIOS LEY 20.597 Artculo primero.- Las personas que a la fecha de publicacin de esta ley integren los Consejos Zonales de Pesca de las Regiones V a IX e Islas Ocenicas, y los de las Regiones XIV a XI, continuarn integrando, respectivamente, los Consejos Zonales de Pesca de las Regiones VIII a IX y los de las Regiones XIV y X. Artculo segundo.- Los Consejos Zonales de Pesca de las Regiones V de Valparaso, VI del Libertador Bernardo OHiggins y VII del Maule, de las Regiones IX de La Araucana y XIV de Los Ros, y el de la XI Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo debern constituirse dentro de un plazo mximo de seis meses contado desde la fecha de publicacin de esta ley. Mientras no se encuentren constituidos dichos Consejos Zonales con el nmero mnimo de miembros necesario para reunirse de conformidad a lo dispuesto en los artculos 150 y siguientes de la Ley General de Pesca y Acuicultura, tendrn competencia en las Regiones V de Valparaso, VI del Libertador Bernardo OHiggins y VII del Maule, el Consejo Zonal de Pesca de la VIII Regin del Biobo; y en la XI Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo tendr competencia el Consejo Zonal de la X Regin de Los Lagos. Asimismo, mientras no se encuentre constituido el Consejo Zonal de Pesca de las Regiones IX de La Araucana y XIV de Los Ros con el nmero mnimo de miembros necesario para reunirse de conformidad a lo dispuesto en los artculos 150 y siguientes de la Ley General de Pesca y Acuicultura, tendrn competencia en la IX Regin de La Araucana y en la XIV Regin de Los Ros, el Consejo Zonal de Pesca de la VIII Regin del Biobo y el de la X Regin de Los Lagos, respectivamente.

702

Ley 19.713, Art. 20, N 6, letra c).

153

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PRRAFO 3 DE LOS COMITS CIENTFICOS TCNICOS 703

Artculo 153.- Cranse ocho Comits Cientficos Tcnicos pesqueros, como organismos asesores y,o de consulta de la Subsecretara en las materias cientficas relevantes para la administracin y manejo de las pesqueras que tengan su acceso cerrado, as como, en aspectos ambientales y de conservacin y en otras que la Subsecretara considere necesario, pudiendo un mismo Comit abocarse a una o ms pesqueras afines o materias. Los Comits sern consultados y requeridos a travs de la Subsecretara. Los Comits debern determinar, entre otras, las siguientes materias: a) El estado de situacin de la pesquera.

b) Determinacin de los puntos biolgicos de referencia. c) Determinacin del rango dentro del cual se puede fijar la cuota global de captura, el que deber mantener o llevar la pesquera al rendimiento mximo sostenible. La amplitud del rango ser tal que el valor mnimo sea igual al valor mximo menos un 20%.

Asimismo, adems de las materias contempladas en esta ley, se podr consultar a los Comits las siguientes materias: a) Diseo de las medidas de administracin y conservacin.

b) Formulacin de los planes de manejo. Para la elaboracin de sus informes el Comit deber considerar la informacin que provea el Instituto de Fomento Pesquero, as como la proveniente de otras fuentes. Artculo 154.- Cranse los Comits Cientficos Tcnicos de Acuicultura, como organismos asesores y de consulta en las materias cientficas relevantes para la administracin de la actividad acucola, pudiendo un mismo Comit abocarse a uno o ms recursos hidrobiolgicos o materias. Los Comits sern consultados y requeridos a travs de la Subsecretara. Debern existir tres Comits para las siguientes materias: ambiental, sanitario y de ordenamiento territorial. Adems de las materias contenidas en la presente ley a los Comits se les deber consultar: a) La metodologa para clasificar los centros de cultivo y las agrupaciones de concesin, de acuerdo a su nivel de bioseguridad.

b) Las propuestas para el establecimiento de macro-zonas de acuerdo al reglamento a que se refiere el artculo 86. c) La evaluacin de los programas sanitarios a la acuicultura.

Artculo 155.- Las normas de funcionamiento, toma de decisiones y la integracin de los Comits se determinarn mediante reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, se seguirn las siguientes reglas:
703 Ley 20.657, reemplaza prrafo 3.

154

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a)

Cada Comit estar integrado por no menos de tres ni ms de cinco miembros. Para participar en dicho Comit se deber acreditar contar con un ttulo profesional de, a lo menos, 8 semestres y especialidad en ciencias del mar relacionadas con el manejo y conservacin de recursos pesqueros en caso de los Comits Cientficos Tcnicos Pesqueros. En el caso de los Comits Cientficos Tcnicos de Acuicultura del artculo 154, se deber acreditar contar con un ttulo profesional de, a lo menos, 8 semestres y especialidad en ciencias del mar, medicina veterinaria u otra carrera de ciencias con especializacin en materias ambientales o recursos naturales. Los miembros del Comit podrn participar en ms de uno de ellos. En el caso del Comit Cientfico de recursos bentnicos podr estar integrado por un mximo de hasta 7 miembros. Asimismo, en el caso del Comit de recursos pelgicos podr estar integrado hasta por el mismo nmero de miembros, debiendo provenir dos de ellos de las dos principales regiones en las que se desarrolle la pesquera.

b) Los miembros del Comit sern nombrados previo concurso pblico que llevar a efecto el Ministerio, pudiendo ser reelegidos conforme al mismo procedimiento. Los miembros del Comit durarn cuatro aos en sus funciones, renovndose por parcialidades cada dos aos. El nombramiento se efectuar por decreto del Ministerio bajo la frmula por orden del Presidente de la Repblica. c) Al menos uno de sus integrantes, adems de cumplir con el requisito de la letra a), deber provenir de instituciones de investigacin o universidades que tengan su sede en la o las regiones en las cuales se distribuye la principal pesquera o actividad objeto del Comit.

d) Es incompatible la funcin de los integrantes del Comit Cientfico Tcnico sealados en la letra a), con la condicin de funcionario pblico dependiente o asesor independiente del Ministerio de Economa o de las reparticiones pblicas dependientes de ste; trabajador dependiente o asesor independiente del Instituto de Fomento Pesquero o de empresas pesqueras, asociaciones gremiales de la actividad pesquera artesanal o industrial, o de plantas de transformacin o de sus matrices filiales o coligadas. Las personas que, al momento del nombramiento detenten cualquiera de dichas condiciones, debern renunciar a ellas. Las limitaciones contenidas se mantendrn hasta un ao despus de haber cesado en sus funciones de miembro del Comit. En todo caso el desempeo como integrante del Comit es compatible con funciones o cargos docentes. Los integrantes de los Comits debern presentar la declaracin de intereses regulada en los artculos 57 y siguientes del decreto con fuerza de ley N 1, de 2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.575, previo a asumir sus funciones. e) Adems de los integrantes sealados en la letra a), dos representantes de la Subsecretara y dos del Instituto de Fomento Pesquero integrarn el Comit por derecho propio. Un integrante de la Subsecretara ejercer las funciones de Secretario, quien ser responsable de las actas del Comit. Asimismo, podrn participar en los Comits Cientficos Tcnicos de Pesca, hasta dos profesionales a los cuales se configure alguna causal de inhabilidad, pero no tendrn derecho a voto ni a recibir vitico ni reembolso de los gastos en que incurran para concurrir a las sesiones del Comit. Los integrantes de cada Comit debern elegir a un presidente. En caso de no existir consenso en la adopcin de los acuerdos debern quedar reflejadas todas las opiniones en los informes que se emitan.

f)

g) El qurum para sesionar ser la mayora de los miembros en ejercicio del Comit. h) Los acuerdos de los Comits se adoptarn por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. 155

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i)

Sern causales de cesacin en el cargo de miembro del Comit las siguientes: a) b) c) d) Expiracin del plazo por el cual fue designado; Renuncia; No asistir a dos sesiones sin causa justificada en un ao calendario, y Sobreviniencia de alguna de las causales de inhabilidad contempladas en este artculo.

Si un miembro del Comit cesare en su cargo, podr ser reemplazado por el mismo procedimiento contemplado en el literal b) por el perodo que reste al reemplazado. La cesacin del cargo ser declarada por el Ministro. El Comit tendr un plazo de 15 das corridos a contar de la fecha del requerimiento, prorrogables por otros 15 das corridos, para pronunciarse sobre las materias en las que ha sido requerido. Cumplido dicho plazo sin que exista pronunciamiento del respectivo Comit, la Subsecretara o el Ministerio adoptar la decisin fundado en informe tcnico. Los miembros de los Comits, a excepcin de los miembros de la Subsecretara y del Instituto, recibirn una dieta de tres unidades tributarias mensuales por cada sesin a la que asistan, con un mximo de dieta para seis sesiones dentro de un ao calendario. En caso que sus miembros tengan su residencia en una localidad distinta de aquella en la que sesionen, se financiarn los gastos en que incurran para asistir, as como un vitico equivalente al que le corresponde a un funcionario grado 4 de la Escala nica de Sueldos. La Subsecretara deber consultar en su presupuesto anual los fondos necesarios para el financiamiento de los Comits. Artculo 156.- Derogado.704

PRRAFO 4 DEL INSTITUTO DE FOMENTO PESQUERO705

Artculo 156 bis.- El Instituto de Fomento Pesquero, en su calidad de organismo tcnico especializado en investigaciones cientficas en materia de pesqueras y acuicultura, es un colaborador y asesor permanente en la toma de decisiones con respecto al uso sustentable de los recursos pesqueros y la conservacin del medio ambiente marino, contribuyendo activamente con el desarrollo sustentable del pas. El Instituto podr realizar la investigacin de continuidad definida en los programas de investigacin. El Instituto administrar las bases de datos generadas en las actividades de investigacin y monitoreo de las pesqueras y de la acuicultura, conforme a las polticas que se definan por el Ministerio. Estas bases de datos sern de propiedad del Estado y de acceso pblico. Debern establecerse, con consulta a los Comits Cientficos Tcnicos, estndares referidos a la calidad estadstica, forma y contenido de los datos obtenidos en la ejecucin de los programas de investigacin. El Instituto de Fomento Pesquero podr subcontratar la ejecucin de los proyectos que constituyan el programa de investigacin bsica, lo que deber efectuar de conformidad con la ley N 19.886.

704 Ley 20.657, droga Artculo 156. 705 Ley 20.657, incorpora prrafo 4.

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Artculo 156 A.- La investigacin que realice el Instituto de Fomento Pesquero deber cumplir con los siguientes requisitos: a) b) c) Estar disponible en forma oportuna para apoyar la toma de decisiones. Cumplir con los trminos tcnicos de referencia que elabore la Subsecretara. El Ministerio deber velar por la calidad de la investigacin de conformidad con las siguientes reglas: 1. Deber someter los informes del Instituto a la revisin de evaluadores externos a fin de determinar si cumplen con los trminos tcnicos de referencia. Dichas evaluaciones debern verificar la calidad tcnica de la investigacin realizada as como de los resultados obtenidos. Los informes de evaluacin sern pblicos. 2. Las metodologas, toma de datos y los procedimientos utilizados debern someterse a la revisin de pares externos a fin de asegurar su calidad, de conformidad al procedimiento de la letra anterior. Los Comits Cientficos podrn requerir esta revisin. 3. El Ministerio deber consultar en su presupuesto los fondos necesarios para efectuar las evaluaciones externas referidas en los nmeros anteriores.

Un reglamento determinar el procedimiento de seleccin de los evaluadores externos y de acreditacin de su experiencia, especializacin e idoneidad para llevar a cabo dicha labor. Deber contemplarse un sistema transparente y pblico de seleccin de los evaluadores externos. Artculo 156 B.- Los informes y dems antecedentes recabados de conformidad a los artculos anteriores, debern ser puestos a disposicin del pblico general de forma permanente en el sitio de dominio electrnico del Instituto tan pronto como sean remitidos a la Subsecretara.

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TITULO XIII

DISPOSICIONES VARIAS

Artculo 157.- El cobro de las patentes pesqueras y de acuicultura a que se refiere la presente ley, se regir por las normas sobre cobranza de impuestos fiscales del Cdigo Tributario y leyes complementarias706-707. Artculo 158.- Las zonas lacustres, fluviales y martimas que formen parte del Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado, quedarn excluidas de toda actividad pesquera extractiva y de acuicultura.708. No obstante, en las zonas martimas que formen parte de Reservas Nacionales y Forestales, podrn realizarse dichas actividades. Previa autorizacin de los organismos competentes, podr permitirse el uso de porciones terrestres que formen parte de dichas reservas, para complementar las actividades martimas de acuicultura. Artculo 159.- Para los efectos de la declaracin de parques nacionales, monumentos naturales o reservas nacionales que hayan de extenderse a zonas lacustres, fluviales o martimas, deber consultarse previamente a la Subsecretara709. Artculo 160.- Agrgase el siguiente nuevo inciso segundo al artculo 3 del decreto con fuerza de ley N 340, de 1960: "Son concesiones de acuicultura para los efectos de esta ley, las definidas como tales en la Ley General de Pesca y Acuicultura, que se otorgan para fines de cultivo de especies hidrobiolgicas, en las reas fijadas como apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, por el Ministerio de Defensa Nacional, y se rigen por las disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuicultura"710-711. Artculo 161.- Sustityese el inciso final del artculo 11 de la Ley de Navegacin, contenida en el Decreto Ley N 2.222, de 1978, por los siguientes: "Podrn tambin matricularse en Chile las naves especiales, con excepcin de las pesqueras, pertenecientes a personas naturales o jurdicas extranjeras domiciliadas en el pas, siempre que tengan en Chile el asiento principal de sus negocios, o ejerzan en el pas alguna profesin o industria en forma permanente. Estos hechos debern comprobarse a satisfaccin de la autoridad martima. La Direccin podr por razones de seguridad nacional, imponer a estas naves normas especiales restrictivas de sus operaciones. Sin perjuicio de lo anterior aplicando el principio de reciprocidad internacional, la autoridad martima podr liberar de las exigencias de este artculo, en condiciones de equivalencia, a las empresas pesqueras constituidas en Chile con participacin mayoritaria de capital extranjero, cuando en el pas de origen de dichos capitales existan requisitos de matrcula de naves extranjeras y disposiciones para el desarrollo de actividades pesqueras acordes a dicho principio, a que se puedan acoger personas naturales o jurdicas de Chile. Para los efectos de determinar la reciprocidad y equivalencia, se requerir certificacin previa del Ministerio de Relaciones Exteriores.

706 707 708 709 710 711

Ley 18.892, Art.116 Ley 19.079, Art.1, N 146. Ley 18.892, Art. 117 Modificado por ley 19.800. D.O. 25/05/02 Ley 18.892, Art.118 Ley 18.892, Art.119, Ley 19.079, Art.1, N 148.

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Artculo 162.- Prohbese la operacin de buques que califiquen como fbrica o factora en el mar territorial y zona econmica exclusiva de Chile.712 No obstante lo anterior, cuando se trate de de pesqueras que no hayan alcanzado el estado de plena explotacin, el Ministerio por decreto supremo podr autorizar, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Nacional de Pesca, la operacin de buques fbrica o factora, por plazos fijos, al oeste de las 150 millas marinas medidas desde las lneas de base, y al sur del paralelo 4700' de latitud sur por fuera de las lneas de base rectas. La operacin de estas naves no habilitar a las personas autorizadas para exigir el otorgamiento de nuevas autorizaciones o permisos cuando las pesqueras se declaren en estado de plena explotacin. Prohbese la operacin de barcos madres o nodrizas y pontones donde se procese la pesca, con o sin propulsin, en las aguas interiores, mar territorial y zona econmica exclusiva del pas; prohbese adems la operacin de buques transportadores de pescado en pesqueras declaradas en plena explotacin, recuperacin y desarrollo incipiente o con su acceso cerrado.713 No obstante lo anterior, el Servicio slo podr autorizar el uso de embarcaciones de transporte en pesqueras contempladas en el inciso anterior, en cuyo caso deber establecer el rea de operacin, el uso obligatorio de posicionamiento automtico en el mar y certificacin de desembarque, as como un sistema de control de la informacin de desembarque de la nave transportadora y de las capturas de la o las naves o pescadores a los cuales les ha transportado sus capturas.714 Las infracciones a estas prohibiciones sern sancionadas conforme al artculo 115. Artculo 163.- Derganse, a contar de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, los ttulos I, II, IV y V, y los artculos 22 y 23, todos ellos del decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, publicado en el Diario Oficial el 15 de noviembre de 1983715-716. Artculo 164.- Modifcase el decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, agregando como inciso segundo del artculo 18, el siguiente: "La Subsecretara, en el ejercicio de los derechos y responsabilidades que le corresponden conforme a esta ley, deber reunir los antecedentes e informaciones necesarios, para lo cual podr solicitar directamente la ejecucin de estudios a personas u organismos tcnicos.717-718 Artculo 165.- El Ministerio mediante decreto supremo, previo informe de la Subsecretara y consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores, podr establecer normas de conservacin y manejo sobre aquellas poblaciones comunes o especies asociadas existentes en la zona econmica exclusiva y en la alta mar. Dictadas que sean estas normas podr prohibirse o regularse el desembarque de capturas o productos derivados de stas, cuando stas se hayan obtenido contraviniendo dichas normas719. Lo dispuesto en el inciso precedente podr hacerse extensivo respecto de las especies altamente migratorias, as como tambin respecto de poblaciones andromas y mamferos marinos, cuando se estime pertinente. Asimismo, previo informe de la Subsecretara y consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio por decreto supremo podr prohibir el desembarque, abastecimiento y cualquier tipo de servicios directos o indirectos a embarcaciones en puertos de la Repblica y en toda la zona econmica exclusiva y mar territorial, cuando existan antecedentes que hagan presumir fundadamente que la actividad pesquera

712 Ley 19.079, Art.1, N 150. 713 Ley 20.657, agrega frase. 714 Ley 20.657, intercala inciso cuarto, nuevo, pasando el actual a ser quinto. 715 Ley 18.892, Art.122 716 Ley 19.079, Art.1, N 151. 717 Ley 18.892, Art.123 718 Ley 19.079, Art.1, N 152 y N 153. 719 Ley 19.079, Art.1, N 154.

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extractiva que realicen esas naves afecta los recursos pesqueros o su explotacin por naves nacionales en la zona econmica exclusiva. Artculo 166.- La presente ley entrar en vigencia el 6 de septiembre de 1991, salvo los artculos transitorios 1, 2, 3, 4 y 6, que regirn desde la fecha de su publicacin720-721. Artculo 167.- Tratndose de cuerpos lacustres limtrofes compartidos, la Subsecretara podr autorizar el desarrollo de actividades pesqueras extractivas cuando sea aconsejable su aprovechamiento. La determinacin de cada cuerpo lacustre en los que se faculte el desarrollo de estas actividades, deber aprobarse por decreto supremo del Ministerio, previo informe tcnico de la Subsecretara y consultas al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, la que estar facultada para ejercer en ellos las atribuciones que le otorgan los artculos 3, 4 y 48 de la presente ley722. Artculo 168.- Cuando se construyan represas en curso de agua fluviales que impidan la migracin natural de los peces que en dichos cursos habitan con anterioridad a su construccin, ser obligacin de los propietarios de dichas obras civiles el efectuar un programa de siembra de dichas especies a objeto de mantener el nivel original de sus poblaciones, en ambos lados de la represa, o alternativamente construir las obras civiles que permitan dichas migraciones723. Artculo 169.- No podrn ser matriculados en el registro de naves mayores, buques pesqueros cuyos estndares de construccin no cumplan la normativa dispuesta por el decreto supremo N 543, de 1985, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que aprob el Convenio Internacional de Torremolinos para la seguridad de buques pesqueros724. Adems, las naves pesqueras que se internen al pas debern tener vigente su clasificacin en los registros de sociedades clasificadas reconocidas por la autoridad martima y debidamente representadas en el pas. Artculo 170.- El Ministerio, mediante decreto supremo, previa consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores, podr, en conjunto con los organismos que corresponda de los pases con fronteras martimas y lacustres con Chile, establecer medidas de administracin en reas limtrofes sobre recursos hidrobiolgicos compartidos725. Artculo 171.- A contar de la entrada en vigencia de la presente ley, el Instituto de Fomento Pesquero dejar de regirse por el sistema de remuneraciones establecido en el decreto ley N 249, de 1974726. Las remuneraciones de dicha entidad se fijarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 del decreto ley N 1953, de 1977. Artculo 172.- Corresponder a la Armada Nacional y a la Subsecretara llevar una relacin de las actividades pesqueras que se realicen en el rea definida como Mar Presencial, en virtud de los tratados y acuerdos bsicos internacionales que se realicen o se hayan realizado al respecto727. Artculo 173.- Crase el Fondo de Administracin Pesquero en el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, destinado a financiar:728

720 721 722 723 724 725 726 727

Ley 18.892, Art.126 Ley 18.977, 18.999, 19.009,19.043, 19.066, 19.076 Ley 19.079, Art.1, N 156. Ley 19.079, Art.1, N 156. Ley 19.079, Art.1, N 156. Ley 19.079, Art.1, N 156. Ley 19.079, Art.1, N 156. Ley 19.080, Art.1, letra f.

728 Ley 20.657, reemplaza en su inciso primero el texto que va a continuacin de la palabra financiar.

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a)

Proyectos de investigacin pesquera y de acuicultura.

b) Programas de vigilancia, fiscalizacin y administracin de las actividades pesqueras. c) Programas y proyectos de fomento y desarrollo a la pesca artesanal.

d) Programa de reinsercin laboral para ex trabajadores de la industria pesquera que hayan perdido su trabajo como consecuencia de la aplicacin de esta ley y no imputable al trabajador, y becas de estudios para los hijos de dichos ex trabajadores durante el perodo que dure la reinsercin y segn las reglas que establece el reglamento. Ambos programas tendrn una vigencia de hasta tres aos a contar de la entrada en vigencia de esta ley. e) Acciones de capacitacin tanto para trabajadores que se encuentren contratados en la industria pesquera como para ex trabajadores de la industria pesquera que hayan perdido su trabajo como consecuencia de esta ley y no imputable al trabajador, las que se ejecutarn en conformidad a algunos de los programas sealados en el artculo 46 de la ley N 19.518. Para estos fines se celebrarn convenios entre la Subsecretara y el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, debiendo ste ltimo implementarlas priorizando a los trabajadores del sector industrial antes sealado. Adems con cargo de este fondo se financiarn becas de estudios para los hijos de dichos ex trabajadores durante el periodo que dure el programa de capacitacin y segn las reglas que se establezcan en el reglamento. Programas de estudios tcnicos de nivel superior destinados a trabajadores que se encuentren contratados en la industria pesquera y ex trabajadores de la industria pesquera que hayan perdido su trabajo como consecuencia de la aplicacin de la ley y no imputable al trabajador, la que no podr exceder de 4 semestres; para la realizacin de estudios tcnicos de nivel superior y becas de estudios para los hijos de dichos ex trabajadores durante el periodo que dure el programa de estudios y segn las reglas del reglamento.

f)

g) Programas de apoyo social destinados a ex trabajadores de la industria pesquera extractiva o de procesamiento, que hayan perdido su trabajo como consecuencia de la aplicacin de esta ley y por causal no imputable al trabajador, siempre que tengan ms de 55 aos de edad y 15 aos de antigedad en el sector, a lo menos, y que no sean beneficiarios de alguna pensin estatal o jubilacin anticipada o por enfermedad, para lo cual se estar a la informacin que el Ministerio del Trabajo y Previsin Social proveer a travs de los servicios que corresponda. Estos beneficios no sern reembolsables y slo se entregarn de forma anual, por un mximo de tres aos, de acuerdo al procedimiento que establezca el reglamento, priorizndose en su entrega a aquellas personas que acrediten mayor vulnerabilidad social. En todo caso, este beneficio no podr exceder de 40 unidades de fomento anual por cada trabajador beneficiario. h) Proyectos de investigacin y restauracin de hbitat para especies hidrobiolgicas de importancia para la pesca recreativa y programas de promocin, difusin, administracin, vigilancia y fiscalizacin para esta actividad. i) j) Programas o proyectos de promocin del consumo de recursos hidrobiolgicos. Programas de recuperacin de las pesqueras para pescadores artesanales, tripulantes de naves especiales y trabajadores de planta.

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El Fondo ser administrado por el Consejo de Administracin Pesquera, integrado por el Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin, quien lo presidir; el Ministro de Hacienda o un representante permanente designado por ste; el Ministro del Trabajo y Previsin Social o un representante permanente designado por ste; el Subsecretario de Pesca y el Director Nacional de Pesca. Los recursos que contemple este Fondo para cada ao calendario debern distribuirse para los objetivos que seala el inciso primero de este artculo, priorizndose los fines contenidos en las letras d) y e).729 Para la administracin del Fondo, la Subsecretara de Pesca proveer los recursos necesarios, y designar un Director Ejecutivo.730 El Fondo se financiar con cargo a rentas generales de la Nacin. 731 Artculo 174.- La publicacin en el Diario Oficial de las resoluciones y decretos dictados en el marco de esta ley, con excepcin de los reglamentos, se efectuar en extracto, debiendo asimismo publicarse ntegramente en el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara y del Servicio. Para todos los efectos legales el acto administrativo de que se trate entrar en vigencia en la fecha de la ltima publicacin del texto ntegro en el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara o del Servicio.732

729 Ley 20.657, agrega frase.

730 Ley 20.597, agrega expresin final. 731 Ley 19.849, incorpora Articulo 732 Ley 20.528, agrega Artculo 174

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ARTICULOS TRANSITORIOS

Artculo 1.- A contar de la fecha de publicacin de la ley 19.080, las siguientes unidades de pesquera se declaran en estado de plena explotacin: a) Pesquera pelgica de la especie sardina espaola (Sardinops sagax), en el rea de pesca correspondiente al litoral de las Regiones I, XV y II, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte en conformidad a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 120 millas marinas, medidas desde las lneas de base normales;5 Pesquera pelgica de la especie anchoveta (Engraulis ringens), en el rea de pesca correspondiente al litoral de las Regiones I, XV y II, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 120 millas marinas, medidas desde las lneas de base normales;6 Pesquera pelgica de la especie jurel (Trachurus murphyi), en el rea de pesca correspondiente al litoral de las Regiones I, XV y II, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 200 millas marinas, medidas desde las lneas de base normales;7

b)

c)

d) Pesquera pelgica de la especie jurel (Trachurus murphyi), en el rea de pesca correspondiente al litoral de las Regiones V a IX, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 200 millas marinas, desde las lneas de base normales; e) Pesquera demersal de la especie langostino colorado (Pleuroncodes monodon), en el rea de pesca correspondiente al litoral de las Regiones V a VIII, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte en conformidad a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 60 millas marinas, medidas desde las lneas de base normales; Pesquera demersal de la especie merluza comn (Merluccius gayi), en el rea de pesca correspondiente al litoral de las Regiones IV hasta el paralelo 4128,6' de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 60 millas marinas, medidas desde las lneas de base normales;

f)

g) Pesquera demersal de la especie merluza del sur (Merluccius australis), en el rea de pesca correspondiente al litoral comprendido entre el paralelo 4128,6' de Latitud Sur y el paralelo 4700' de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 60 millas marinas, medidas desde las lneas de base rectas; h) Pesquera demersal de la especie merluza del sur (Merluccius australis), en el rea de pesca correspondiente al litoral comprendido entre el paralelo 4700' de Latitud Sur y el paralelo 5700' de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado en el artculo 47 permanente o por la Resolucin que se
5 6 7 Ley 20.175, modifica expresin. Ley 20.175, modifica expresin. Ley 20.175, modifica expresin.

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dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 80 millas marinas, medidas desde las lneas de base rectas; i) Pesquera demersal de la especie congrio dorado (Genypterus blacodes), en el rea de pesca correspondiente al litoral comprendido entre el paralelo 4128,6' de Latitud Sur y el paralelo 4700' de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 60 millas marinas, medidas desde las lneas de base rectas; Pesquera demersal de la especie congrio dorado (Genypterus blacodes), en el rea de pesca correspondiente al litoral comprendido entre el paralelo 4700' de Latitud Sur y el paralelo 5700' de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado en el artculo 47 permanente o por la resolucin que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite correspondiente a la lnea imaginaria trazada a una distancia de 80 millas marinas, medidas desde las lneas de base rectas;

j)

Artculo 2.- En tanto no se dicten las resoluciones de la Subsecretara a que se refiere el artculo 47 permanente, mantendrn su vigencia las normas reglamentarias existentes a la fecha que imponen restricciones al uso de artes y aparejos de pesca733. Mientras no se constituya el Consejo Nacional de Pesca, el Ministerio deber consultar a la Comisin Nacional de Pesca, creada por decreto supremo N 142,de 1990, del Ministerio, para resolver las materias de las cuales la ley exige la opinin o consulta de dicho Consejo. Asimismo, el Ministerio y la Subsecretara podrn prescindir de las consultas e informes tcnicos de los Consejos Zonales de Pesca, mientras estas entidades no se constituyan. Artculo 3.- No podrn ingresar a las reas de pesca sealadas en el artculo 1 transitorio para realizar actividades pesqueras extractivas, naves o embarcaciones pesqueras distintas de las autorizadas a la fecha de publicacin de la ley 19.079, en virtud de resoluciones de la Subsecretara dictadas en conformidad al decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, y que hubiesen informado capturas desembarcadas en dichas reas, segn corresponda a cada unidad de pesquera, dentro de los ltimos doce meses anteriores a la fecha de publicacin de la ley 19.079. Sin embargo, podrn efectuarse sustituciones de naves o embarcaciones pesqueras, o de sus titulares, en conformidad al reglamento734. Con todo, dentro de un plazo de 24 meses a partir de la entrada en vigencia de la ley 19.079, podrn ingresar a las reas de pesca de las unidades de pesquera establecidas en el artculo 1 transitorio, los armadores pesqueros que, no habiendo an iniciado actividades pesqueras extractivas en ellas, cuenten con autorizacin vigente de la Subsecretara, y acrediten fehacientemente, ante la Subsecretara, en un plazo de treinta das contados desde la vigencia de la ley 19.079, que las naves antes referidas se encuentran en proceso de construccin.735 Asimismo, aquellos armadores autorizados para operar naves pesqueras en las regiones que en virtud de lo dispuesto en la letra d) del artculo 1 transitorio se incorporan al rgimen de plena explotacin y los industriales autorizados para operar plantas reductoras, que tengan, estn instalando o acrediten trmites de concesin de terrenos o de arriendo de terrenos portuarios o acrediten inversin realizada antes del 1 de abril de 1990 para construir dichas plantas situadas en dichas regiones, podrn incorporar nuevas naves en las regiones citadas, teniendo como lmite una relacin proporcional entre la capacidad de procesamiento y los requerimientos de captura para su abastecimiento el que ser verificado por el Servicio. Esa relacin ser de 40 metros cbicos de capacidad de bodega a flote por cada tonelada de capacidad de procesamiento de materia prima por hora, que dichas plantas tengan. La solicitud para hacer efectiva esta excepcin deber presentarse a la Subsecretara dentro del plazo de 90 das de la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079. Las plantas a que se refiere el inciso anterior debern haber completado la instalacin de su capacidad autorizada antes de 24 meses a partir de la entrada en vigencia de la ley 19.079.
733 734 735 Ley 19.079, Art.1, N 157. Ley 19.079, Art.1, N 157. Ley 19.245, D.O. 1/9/93, ampli plazo hasta el 31/12/93.

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En caso de incumplimiento a lo sealado precedentemente, caducar su autorizacin por el solo ministerio de la ley, as como tambin aquellas autorizaciones de pesca referidas a los barcos pesqueros a que stas dieron origen.736 Los desembarques que se realicen hasta el 31 de diciembre de 1996, y que estn destinados a abastecer las plantas reductoras a que se refiere el inciso tercero de este artculo, no sern imputables a la cuota global que se fije para la zona comprendida entre la V y la IX Regin. Artculo 4.- Las unidades de pesquera sealadas en las letras a), b), c), d), f), g), h),i) y j) del artculo 1 transitorio, quedarn sometidas al rgimen de plena explotacin y se le otorgar un certificado a cada nave que cumpla con los requisitos consignados en el artculo 21 del Ttulo III de esta ley, y de conformidad a lo dispuesto en el artculo 23 del ttulo III. 737 En las unidades de pesquera sealadas en el inciso anterior, la Subsecretara no podr adjudicar, mediante pblica subasta, el derecho a capturar una fraccin de la cuota global anual de captura a que se refiere el artculo 27 permanente del ttulo III, por un plazo de tres aos, contado desde la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.080. La unidad de pesquera sealada en la letra e) del artculo 1 transitorio, se asimilar al rgimen de pesqueras en recuperacin y las subastas correspondientes se efectuarn durante el segundo semestre de 1991. Los permisos extraordinarios que se otorguen comenzarn a regir a partir del primer da del ao calendario siguiente.738 A partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.080 y hasta el 31 de diciembre de1991, la Subsecretara suspender la recepcin de solicitudes y el otorgamiento de las autorizaciones correspondientes, para las unidades de pesquera sealadas en este artculo. Artculo 5.- Los titulares de concesiones martimas que, a la fecha de la entrada en vigencia de la ley N 19.079, se encontraban debidamente autorizados por resolucin de la Subsecretara para desarrollar actividades de acuicultura, se entender que optan por quedar regidos por las disposiciones del Ttulo VI de la ley, a menos que comuniquen por escrito a la Subsecretara de Marina, del Ministerio de Defensa Nacional, dentro del plazo de treinta das, contados desde la entrada en vigencia de esta ley, su intencin de seguir regulados por las normas del decreto con fuerza de ley N 340, de 1960, y su reglamento.739 Las disposiciones del ttulo VI comenzarn a regir a partir del 1 de julio de 1991, para quienes opten por esta normativa y regir respecto de ellos la obligacin de pagar la patente nica de acuicultura. Quienes ejercieren la opcin antes mencionada se mantendrn en todo regidos por las normas del decreto con fuerza de ley N 340, de 1960, y su reglamento. Sin embargo, en lo relativo al pago de la patente nica de acuicultura debern atenerse a las disposiciones de la presente ley a contar del primero de enero de 1992. Adems, les sern aplicables las normas reglamentarias que se dicten en virtud de los artculos 86 y 87 de la ley.740 Los titulares de concesiones martimas que se encuentren en la situacin prevista en el inciso1 de este artculo, que hagan uso de la opcin a que ste se refiere, se entender que estn operando en reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, y no les afectarn las normas reglamentarias que se dicten de conformidad con el artculo 67 inciso primero. Mientras estas normas no se dicten, las concesiones y autorizaciones con fines de acuicultura que se encuentran en tramitacin se seguirn sustanciando conforme a las disposiciones del decreto con fuerza de ley N 340 y sus reglamentos y dems preceptos vigentes a esa fecha. Sin perjuicio de lo anterior, ellas quedarn regidas en todo lo dems por las disposiciones del ttulo
736 737 738 739 740 Ley 19.245, D.O. 04/9/93, ampli plazo hasta el 31/12/93. Ley 19.080, Art.1, letra g. Ley 19.106, publicada en el Diario Oficial del 31/12/91, ampli plazo Subasta. Ley 19.079, Art. 1, N 157. Inciso modificado por Ley 19.348 D.O. 16/11/94 Ley 19.348, D.O. 16/11/94

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VI de esta ley. Aquellas que adicionalmente cuenten a la fecha de publicacin de la ley 19.079 con permiso de ocupacin anticipada otorgado por la autoridad martima se entender que estn en reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, no afectndoles las normas que se dicten de conformidad al inciso 1 del artculo 67, despus de iniciada esa tramitacin. Si en los 18 meses siguientes a la publicacin de la ley 19.079 no hubiese pronunciamiento respecto de la solicitud de concesin en que incide el permiso de ocupacin anticipada, se dar por aprobada debiendo dictarse el decreto de concesin respectivo. En igual condicin quedarn aquellos titulares de concesiones martimas cuyo plazo de duracin haya expirado y se encuentren tramitando su renovacin. Los decretos y reglamentos que se dicten de conformidad con las disposiciones de la presente ley no podrn afectar los derechos de los acuicultores en su esencia. Las solicitudes pendientes para obtener la dictacin de decretos de concesiones martimas con fines de acuicultura, que cuenten a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079, con resoluciones de la Subsecretara de Pesca que autoricen iniciar actividades pesqueras, slo podrn ser acogidas para constituir una concesin de acuicultura en los trminos del ttulo VI. Las personas que a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079 tengan solicitudes pendientes para la dictacin de decretos de concesiones martimas, y que no cuenten a dicha fecha con resoluciones de la Subsecretara de Pesca que las autoricen a iniciar actividades de acuicultura, debern reformular sus solicitudes dentro de los 90 das siguientes, en los trminos del ttulo VI, manteniendo en todo la prioridad por la fecha original de su presentacin.741 Artculo 6.- Suspndese transitoriamente, a contar de la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.080 y hasta el 31 de diciembre de 1991, la inscripcin en el registro artesanal, seccin pesquera del pez espada (Xiphias gladius), por haberse alcanzado el estado de plena explotacin. Asimismo, suspndese, por igual perodo, el ingreso de nuevas solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones de pesca a naves pesqueras industriales para esta pesquera.742 Las naves industriales que cuenten con autorizacin vigente y que hayan registrado captura de esta especie en el Servicio durante el ao anterior al de la entrada en vigencia de la ley 19.080, quedarn sometidas al rgimen de plena explotacin. Las naves artesanales mayores de 15 toneladas de registro grueso que cuenten con resolucin vigente de la Subsecretara, se entendern por este solo hecho como inscritas en el registro artesanal, en la seccin pesquera del pez espada, en las regiones correspondientes. Las naves artesanales de hasta 15 toneladas de registro grueso, que cuenten con un certificado otorgado por el Servicio que acredite que estas naves operan en la pesquera del pez espada, se entendern por este solo hecho inscritas en el registro artesanal. Artculo 7.- Facltase al Presidente de la Repblica para que dentro del plazo de 180 das, a contar de la fecha de entrada en vigencia de la ley19.079, pueda modificar la estructura orgnica de la Subsecretara y del Servicio, mediante la dictacin de un decreto con fuerza de ley.743 Artculo 8.- Los pequeos armadores pesqueros industriales, podrn operar sus embarcaciones en las reas de reserva para la pesca artesanal establecidas en el artculo 47 permanente, por un perodo de 5 aos a partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079. No obstante, el rea de operacin de su o sus embarcaciones, estar restringida a las regiones en que se le otorg autorizacin en conformidad al decreto supremo N 175, de 1980, y decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, y no podrn operar en la franja de una milla de la costa, medida desde la lnea de base normal o desde la lnea de ms baja marea en las aguas interiores.744

741 742 743 744

Modificada como aparece en el texto por la Ley N 19.348, artculo 2, publicada en el Diario Oficial del 16/11/94 Ley 19.080, Art.1, letra g. Ley 19.079, Art.1, N 157. Ley 19.079, Art.1, N 157.

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La captura que realicen estas embarcaciones en el rea de excepcin antes referida, se contabilizar para todos los efectos que corresponda en la administracin de las pesqueras declaradas en los regmenes de plena explotacin, de recuperacin o de desarrollo incipiente a que se refiere el ttulo III de esta ley. En ningn caso podrn incorporarse nuevas embarcaciones de pequeos armadores industriales con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley 19.079, a las reas sealadas en el artculo 47. Artculo 9.- Las personas y embarcaciones que a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079, califiquen como artesanales y se encuentren desarrollando actividades pesqueras extractivas, debern inscribirse en el registro correspondiente que deber tener habilitado el Servicio.745 El plazo para dicha inscripcin ser de 150 das para las embarcaciones artesanales y sus armadores, y 270 das para el resto de las categoras de pescador artesanal, contados a partir de la entrada en vigencia de la ley 19.079. Asimismo, el plazo para que el Servicio se pronuncie respecto de la inscripcin en el registro artesanal de los pescadores artesanales y sus embarcaciones que se encuentren desarrollando actividades pesqueras a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079, ser de 180 das. Artculo 10.- La exigencia de nacionalidad chilena, establecida en el artculo 11 del decreto ley N 2.222, de 1978, Ley de Navegacin, no ser aplicable a los propietarios de naves pesqueras inscritas antes del 30 de junio de 1991, en conformidad al inciso final del mismo artculo, segn su texto vigente a esa fecha.746 Artculo 11.- Derogado.747 Artculo 12.- Para los efectos de la operacin en las aguas exteriores por fuera de la lnea de base recta al sur del paralelo 4430' de latitud sur, se exceptan de lo sealado en el artculo 162, los barcos factoras que, disponiendo de autorizacin de pesca vigente para operar en dichas reas al da de la publicacin de la ley 19.079.748 - 749 Los antes mencionados barcos factoras como tambin los barcos industriales que califique como factoras podrn continuar operando hasta el 31 de diciembre de 1996, dentro del rea fijada a cada uno de ellos por la correspondiente resolucin de la Subsecretara que les haya otorgado su autorizacin para iniciar actividades pesqueras de acuerdo al Decreto de Economa N 175, de 1980, o por decreto supremo del Ministerio de Agricultura de acuerdo al Decreto de Agricultura N 524, de 1964.750 El plazo antes mencionado slo se extender para aquellos armadores que al trmino del mismo perodo sean titulares de inversiones en activos fijos, de un valor tcnico actualizado no inferior al valor tcnico actualizado a la misma fecha de las naves factoras de su explotacin acogidos a esta disposicin, descontado ste de aqul, lo cual deber comprobarse ante la Subsecretara con un certificado emitido por una firma auditora registrada en la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, o alternativamente sean titulares de inversiones en acciones o participaciones sociales en sociedades constitudas en Chile, que a su vez sean propietarias de activos fijos que no sean naves pesqueras que califiquen como fbricas del mencionado valor mnimo. Estas inversiones debern estar situadas en cualesquiera de las Regiones X, XI o XII exceptundose de esta ltima condicin aquellas que, al 23 de diciembre de 1989, se encontraran materializadas en otras regiones y que tengan directa relacin con la operacin productiva de los barcos acogidos a esta excepcin. En todo caso, todas las inversiones mencionadas debern tener un destino referido a la explotacin o produccin de recursos hidrobiolgicos.

745 Ley 19.079, Art.1, N 157. 746 Ley 19.079, Art.1, N 157. 747 Ley 20.657, deroga Artculo 11 transitorio. 748 Ley 19.079, Art.1, N 157. 749 Ley 20.657, elimina oracin. 750 Ley 20.657, elimina incisos segundo y tercero, y elimina frase en inciso cuarto.

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Cada ao calendario, a partir del ao 1997 inclusive, deber acreditarse el cumplimiento de dicha relacin entre los valores tcnicos actualizados de las inversiones en ambas clases de activos fijos. Artculo 13.- Los titulares de concesiones martimas de hasta 0,5 hectreas de extensin, que cuenten con una autorizacin vigente de la Subsecretara para desarrollar actividades de cultivo de algas, podrn acogerse por un perodo de tres aos, a contar de la fecha de puesta en vigencia de la ley 19.079, a lo dispuesto en el inciso final del artculo 84 de la presente ley.751 Artculo 14.- Mientras no se dicte el reglamento de la presente ley, continuarn rigiendo los decretos supremos reglamentarios vigentes, en lo que no contravengan las disposiciones de esta ley.752 Artculo 15.- Lo dispuesto en el artculo 169 no ser aplicable a las naves con matrcula vigente o que se encuentran en proceso de construccin, entendindose por tal la colocacin de quilla ya efectuada, al momento de la entrada en vigencia de esta ley.753 Artculo 16.- La limitacin a que se refiere el artculo 88 no afectar los derechos de titulares de concesiones o autorizaciones vigente, salvo que stas se modifiquen producto de ampliaciones de reas o especies. Artculo 17.- Las patentes nica pesquera y de acuicultura que deban pagarse durante el ao 1992, se rebajarn en el 20% respecto de su valor total. Para el ao calendario 1991, los aportes en dinero que efecten los armadores industriales pesqueros al Instituto de Fomento Pesquero, para los solos fines de evaluacin directa de recursos hidrobiolgicos en el mar territorial y en la zona econmica exclusiva de Chile y que cuentan con la aprobacin previa de la Subsecretara, constituirn un crdito contra el pago de la patente nica pesquera a que se refiere el ttulo III de esta ley, correspondiente al ao 1992. Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha de su recepcin por el Instituto de Fomento Pesquero, multiplicado por un factor igual a: 1+0,015 (N + 3), siendo N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao calendario 1991. Artculo 18.- Facltase a la Subsecretara para que, por resolucin fundada, suspenda el otorgamiento de nuevas autorizaciones de pesca, durante el ao 1992, para aquellas unidades de pesquera en rgimen de plena explotacin sealadas en los artculos 4 y 6 transitorios de esta ley.754 Artculo 19.- Las declaraciones de plena explotacin y el cierre de las pesqueras expirarn el 1 de enero de 1993, salvo que el Consejo Nacional de Pesca y los Consejos Zonales de pesca resuelvan mantener estas medidas de acuerdo al procedimiento establecido en esta ley.755 Artculo 20.- El Ministerio o la Subsecretara podrn prescindir de las consultas, informes o aprobaciones de los Consejos de Pesca mientras stos no se hayan constituido.756 Artculo 21.- Los armadores o grupo de armadores titulares de Lmites Mximos de Captura de las especies pelgicas a que se refiere el numeral 19 del artculo 2, que pertenezcan a dos o ms unidades de pesquera que correspondan a un mismo stock o unidad poblacional, podrn optar por someterse a lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley N 19.713, hasta por un 10% de su Lmite Mximo de Captura. En estos casos la asociatividad podr solicitarse en cualquier periodo del ao y quedar sometida a la regulacin de esta ley en el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas.757
751 752 753
754 755 756 757

Ley 19.079, Art.1, N 157. Ley 19.079, Art.1, N 157. Ley 19.079, Art.1, N 157.
Ley 19.080, Art.1, letra h. Ley 19.080, Art.1, letra h. Ley 19.080, Art.1, letra h. Ley 20.485, introduce artculo transitorio.

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OTROS ARTCULOS LEY 20.657

Artculo 2.- Cranse, en el Servicio Nacional de Pesca, las siguientes Subdirecciones: a) Subdireccin de Comercio Exterior, a cargo de un Subdirector, grado 4 de la Escala nica de Sueldos del decreto ley N249, de 1974, y su legislacin complementaria, de Segundo Nivel Jerrquico y que estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica.

b) Subdireccin de Pesqueras, a cargo de un Subdirector, grado 4 de la Escala nica de Sueldos del decreto ley N249, de 1974, y su legislacin complementaria, de Segundo Nivel Jerrquico y que estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica. c) Subdireccin Administrativa, a cargo de un Subdirector, grado 4 de la Escala nica de Sueldos del decreto ley N249, de 1974, y su legislacin complementaria, de Segundo Nivel Jerrquico y que estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica.

d) Subdireccin Jurdica, a cargo de un Subdirector, grado 4 de la Escala nica de Sueldos del decreto ley N249, de 1974, y su legislacin complementaria, de Segundo Nivel Jerrquico y que estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica.

Artculo 3.- Modifcase el decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de la siguiente forma: a) Agrgase el siguiente artculo 17 bis:

Artculo 17 bis.- La Subsecretara, previo a proponer al Ministerio la dictacin de normas legales y reglamentarias, as como las medidas de conservacin y administracin que sean establecidas por primera vez en una determinada pesquera, que incidan en la fiscalizacin, deber solicitar un informe tcnico al Servicio, el cual se pronunciar dentro del plazo de 10 das, respecto del alcance e impacto que la normativa propuesta implica para la fiscalizacin.. b) Incorprase, al artculo 28, la siguiente letra k), nueva, pasando la actual letra k) a ser letra l):

k)Regular y administrar el sistema de servicios de certificacin de desembarques y emitir los certificados que correspondan para los efectos de lo dispuesto en la letra b) del artculo 5 de la ley N 19.983.. c) Agrgase, en el artculo 31, la siguiente letra l), pasando la actual letra l) a ser letra m): l)Recibir, dentro de la regin respectiva, los fondos correspondientes al pago que efecten los titulares y armadores a las entidades auditoras, por los servicios de certificacin a los que se refiere la Ley General de Pesca y Acuicultura.. Artculo 4.- Cranse cuatro cargos de Subdirector, grado 4 en la planta de personal de Directivos del Servicio Nacional de Pesca, contenida en el artculo nico del decreto con fuerza de ley N6, de 1990, del Ministerio de Economa y Fomento, y sus normas complementarias. Artculo 5.- Crase en la planta de directivos de la Subsecretara de Pesca y Acuicultura, un cargo de Jefe de Departamento, grado 4 E.U.S., correspondiente a Director Ejecutivo del Fondo de Investigacin Pesquera. Artculo 6.- Modifcase el artculo transitorio de la ley N 20.625 en el sentido siguiente: a) En el inciso segundo, reemplzase la expresin artculo 64 E por artculo 64 I. 169

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b) Incorprase el siguiente inciso tercero, nuevo: Las obligaciones contenidas en los artculos 64 E y 64 F de la Ley General de Pesca y Acuicultura, que pasan a ser artculos 64 I y 64 J, sern exigibles para los armadores de embarcaciones artesanales de una eslora igual o superior a 15 metros, en el plazo de 3 aos contado desde la publicacin en el Diario Oficial del reglamento que regule tal actividad.. c) En el inciso final, sustityese la frase artculos 64 E y 64 F por artculos 64 I y 64 J.

Artculo 7.- Desde la fecha de publicacin de la presente ley y hasta el 31 de diciembre de 2015, suspndese en la X Regin, de Los Lagos, el ingreso de solicitudes de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere especies pertenecientes al grupo mitlidos. Suspndese, asimismo, en la X Regin, de Los Lagos, hasta el 31 de diciembre de 2015, el otorgamiento de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere especies pertenecientes al grupo mitlidos, salvo las solicitudes ingresadas al Servicio Nacional de Pesca al 30 de septiembre de 2012, cuya superficie solicitada no exceda de seis hectreas o, siendo superior a seis hectreas y menor a 9 hectreas, el solicitante modifique la superficie hasta una extensin total de seis hectreas. Exceptanse, asimismo, de esta disposicin, las solicitudes que cuenten con proyecto tcnico aprobado por la Subsecretara de Pesca. Las solicitudes de concesin de acuicultura para mitlidos ingresadas al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura con posterioridad al 30 de septiembre de 2012 o las que no se encuentren en los casos previstos en el inciso anterior debern ser denegadas. Las suspensiones de que trata este artculo estarn referidas a las reas apropiadas para la acuicultura vigentes a la fecha de publicacin de esta ley. Artculo 8.- Se prohbe lavar redes industriales en reas reservadas a los artesanales.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY 20.657

Artculo primero.- Esta ley entrar en vigencia el 1 de enero del ao 2013. Artculo segundo.- En el plazo de 6 meses contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, los armadores titulares de autorizaciones de pesca de pesqueras administradas mediante lmite mximo de captura por armador, de conformidad con la ley N19.713, podrn optar por cambiar sus autorizaciones de pesca por licencias transables de pesca clase A con las regulaciones del Ttulo III de la Ley General de Pesca y Acuicultura. La opcin se deber ejercer por un armador para todas las autorizaciones de pesca de que sea titular respecto de la o las pesqueras que se encontraban administradas por la ley N19.713, modificndose dichas autorizaciones de pesca en el sentido de eliminar el recurso sujeto a licencia transable de pesca. Los titulares de certificados del artculo 9 de la ley N19.713, podrn, asimismo, ejercer dicha opcin. En este caso, si no se ejerce la opcin anterior, el certificado quedar sin efecto por el solo ministerio de la ley. Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, la autorizacin de pesca regulada en el artculo 12 transitorio de la Ley General de Pesca y Acuicultura, seguir vigente a efectos de la autorizacin de la operacin de los buques fbrica de conformidad con la regulacin establecida en dicho artculo. Las licencias transables de pesca otorgadas de conformidad a este artculo en una determinada pesquera, sern equivalentes a la sumatoria de los coeficientes de participacin relativo de cada una de sus embarcaciones de conformidad con la ley N19.713. Si el armador no opta dentro del plazo establecido en el inciso primero, mantendr vigentes sus autorizaciones de pesca con las regulaciones contenidas en la Ley General de Pesca y Acuicultura y las har efectivas en el remanente de cuota de la fraccin industrial una vez efectuados los descuentos de todos aquellos que hayan optado por cambiar las autorizaciones de pesca por licencias transables de pesca y por los descuentos que puedan efectuarse por la regulacin del artculo 27 de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Asimismo, las naves de aquellos armadores que no opten por las licencias transables de pesca y que mantengan naves autorizadas en las pesqueras administradas con licencias transables de pesca, pagarn la patente a que se refiere el artculo 43 de la Ley General de Pesca y Acuicultura incrementada en un 110%. En el evento de que uno o ms titulares de autorizaciones de pesca no ejerzan la opcin regulada en los incisos anteriores, igualmente se debern efectuar las licitaciones contempladas en el artculo 27 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, si se da cumplimiento a los supuestos contemplados en dicho artculo. El rea de las unidades de pesqueras a que hace referencia este artculo, se extender hacia el oeste a toda la zona econmica exclusiva de la Repblica. Durante el plazo de seis meses que otorga este artculo y sin perjuicio de lo establecido en la ley N19.713 se mantendrn vigentes los lmites mximos de captura. Los titulares de autorizaciones de pesca a que se refiere el inciso primero, hayan o no ejercido la opcin establecida en el presente artculo, as como los titulares de certificados otorgados de conformidad al artculo 9 de la ley N 19.713, slo pagarn en el ao 2013 la patente establecida en el artculo 43 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, incrementada en un 110 por ciento.

Artculo tercero.- Si al cabo de tres aos de determinados los puntos biolgicos de referencia de las pesqueras a que se refiere el artculo segundo transitorio de la presente ley, no se ha cumplido con la condicin establecida en el inciso primero del artculo 27 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se realizar, por unidad de pesquera, la pblica subasta del 15% de la fraccin industrial de la cuota global en tres aos consecutivos, a razn de 5% anual. En el caso de las pesqueras colapsadas, estas subastas 171

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procedern cuando de conformidad con la determinacin de los puntos biolgicos de referencia se haya alcanzado el estado de sobreexplotacin. Artculo cuarto.- Las obligaciones establecidas en los artculos 50 C y 50 D de la Ley General de Pesca y Acuicultura para los pescadores artesanales, sern exigibles al cabo de dos aos de la entrada en vigencia de la presente ley. Artculo quinto.- En el plazo de dos aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, la Subsecretara deber determinar los puntos biolgicos de referencia de las pesqueras que se administren con licencias transables de pesca. Artculo sexto.- El fraccionamiento de la cuota global de captura entre el sector pesquero artesanal e industrial entre los aos 2013 y 2032, ambos aos inclusive, en los recursos hidrobiolgicos y reas que a continuacin se indican, ser el siguiente: a) Sardina espaola (Sardinops sagax) y Anchoveta (Engraulis ringens), en el rea martima entre el lmite norte de la XV Regin y el lmite sur de la II Regin: De la suma de ambas cuotas globales: Hasta 500.000 toneladas, el 16% para el sector pesquero artesanal y 84% para el sector pesquero industrial. Entre 500.000 y 1.000.000 de toneladas al monto que le corresponde al sector artesanal en el tramo anterior se le sumar un 12% de la diferencia entre la cuota global de captura a fraccionar y las 500.000 toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial. Entre las 1.000.000 a 1.500.000 toneladas el monto que le corresponde al sector artesanal en el tramo anterior se le sumar un 8% de la diferencia entre la cuota global de captura a fraccionar y las 1.000.000 de toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial. Sobre 1.500.000 toneladas un 12% de la cuota global de captura para el sector pesquero artesanal y 88% para el sector pesquero industrial. No obstante lo anterior, la cuota correspondiente al sector artesanal de la II regin se incrementar en un 1% de lo que le corresponde segn el inciso anterior al sector industrial decreciendo la fraccin industrial en la misma proporcin. b) Jurel (Trachurus murphy) en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la XV Regin al lmite sur de la X Regin, 10% para el sector pesquero artesanal y 90% para el sector pesquero industrial. No obstante lo anterior, la fraccin de la cuota artesanal para el rea comprendida entre el lmite norte de la XV regin y el lmite sur de la II regin, corresponde a un 5% para el sector artesanal y 95% para el sector industrial. c) Anchoveta (Engraulis ringens), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la V Regin al lmite sur de la X Regin, 78% para el sector pesquero artesanal y 22% para el sector pesquero industrial.

d) Sardina comn (Strangomera benticki), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la V Regin al lmite sur de la X Regin, 78% para el sector pesquero artesanal y 22% para el sector pesquero industrial. e) Anchoveta (Engraulis ringens), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la III Regin al lmite sur de la IV Regin, 50% para el sector pesquero artesanal y 50% para el sector pesquero industrial. Sardina espaola (Sardinops sagax), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la III Regin al lmite sur de la IV Regin, 50% para el sector pesquero artesanal y 50% para el sector pesquero industrial.

f)

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g) Merluza Comn (Merluccius gayi) en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la IV Regin al paralelo 4128,6 de latitud sur, 40% para el sector pesquero artesanal y 60% para el sector pesquero industrial. h) Merluza del sur (Merluccius australis), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la X Regin al lmite sur de la XII Regin para el sector pesquero artesanal y entre el 4128,6 latitud sur al 57 latitud sur para el sector pesquero industrial, 60% para el sector pesquero artesanal y 40% para el sector pesquero industrial. i) Congrio dorado (Genypterus blacodes), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la X Regin al lmite sur de la XII Regin para el sector pesquero artesanal y entre el 4128,6 latitud sur al 57 latitud sur para el sector pesquero industrial, 50% para el sector pesquero artesanal y 50% para el sector pesquero industrial. Camarn naylon (Heterocarpus reedi), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la II Regin y el lmite sur de la VIII Regin: Hasta las 600 toneladas el total de la cuota global ser para el sector pesquero artesanal. Entre 600 y 4.000 toneladas al monto que le corresponde al sector artesanal en el tramo anterior se le sumar un 5,88% de la diferencia entre la cuota global de captura a fraccionar y las 600 toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial. Sobre 4.000 toneladas de la cuota global un 20% ser para el sector pesquero artesanal y 80% para el sector pesquero industrial. De la fraccin artesanal el 75% ser distribuido en las Regiones que comprenden la unidad de pesquera considerando las capturas desembarcadas durante los dos aos anteriores al ao de aplicacin de la distribucin. k) Langostino Colorado (Pleuroncodes monodon), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la I Regin y el lmite sur de la IV Regin: hasta las 700 toneladas el total de la cuota global ser para el sector pesquero artesanal. Entre 701 y 2.100 toneladas, el sector pesquero artesanal conservar una fraccin de 700 toneladas, siendo el exceso para el sector pesquero industrial. Sobre las 2.100 toneladas, el 30% de la cuota global ser para el sector pesquero artesanal y 70% para el sector pesquero industrial. De la fraccin artesanal el 75% ser distribuido en las Regiones que comprenden la unidad de pesquera considerando las capturas desembarcadas durante los dos aos anteriores al ao de aplicacin de la distribucin. l) Langostino amarillo (Cervimunida johni), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la III Regin y el lmite sur de la IV Regin: hasta las 350 toneladas el total de la cuota global ser para el sector pesquero artesanal. Entre 350 y 1.350 toneladas al monto que le corresponde al sector artesanal en el tramo anterior se le sumar un 10% de la diferencia entre la cuota global de captura a fraccionar y las 350 toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial. Sobre 1.350 toneladas de cuota global un 33% ser para el sector pesquero artesanal y 67% para el sector pesquero industrial. De la fraccin artesanal el 75% ser distribuido en las Regiones que comprenden la unidad de pesquera considerando las capturas desembarcadas durante los dos aos anteriores al ao de aplicacin de la distribucin. El porcentaje de la fraccin artesanal que acrece con este artculo, se distribuir preferentemente en aquella Regin en que se registren los mayores desembarques por parte del sector industrial. Artculo sptimo.- Los programas de reinsercin laboral a que hace referencia la letra d) del artculo 173 que se incorpora en la Ley General de Pesca a travs de la presente ley, se podrn aplicar por el plazo de un ao, a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, a los trabajadores que hayan perdido su trabajo con posterioridad al 27 de febrero de 2010, por causas no imputables a su voluntad. 173

j)

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Artculo octavo.- Mientras no se establezcan por resolucin de la Subsecretara, los planes de manejo a que se refiere el artculo 9 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se entendern vigentes aquellos establecidos sobre recursos bentnicos y algas con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley N20.560 aprobados por la Resolucin N 540, de 2005, modificada por Resolucin N 194 de 2011, ambas de la Subsecretara de Pesca, respecto de los recursos almeja, erizo y luga roja en las regiones de Los Lagos y de Aysn y aprobado por Resolucin N 2187, de 2010, de la Subsecretara de Pesca, respecto del recurso Huiro en la Regin de Atacama. Artculo noveno.- Facltase al Presidente de la Repblica, por el plazo de un ao a contar de la publicacin de la presente ley, para establecer la reestructuracin orgnica del Servicio y las funciones de los Subdirectores. Tal facultad la ejercer mediante decreto con fuerza de ley, dictado a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Artculo dcimo.- Las inscripciones de los pescadores artesanales propiamente tales que sean asignatarios de los regmenes artesanales de extraccin, establecidos de conformidad con el artculo 48 A de la Ley General de Pesca y Acuicultura, con anterioridad a la publicacin de esta ley, podrn ser objeto de reemplazo o transmisin en beneficio de otro pescador artesanal propiamente tal inscrito en la misma pesquera y sometido al mismo rgimen. Artculo undcimo.- Dentro del plazo de seis meses a contar de la entrada en vigor de la presente ley, se deber iniciar el procedimiento de modificacin de los estatutos del Instituto de Fomento Pesquero, en el sentido de adecuarlo a las modificaciones contempladas en la presente ley. Artculo duodcimo.- En el primer nombramiento de los miembros de los Comits Cientficos Tcnicos, se deber determinar aquellos miembros cuyo perodo durar dos aos, para efectos de lo dispuesto en la letra b) del artculo 155 de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se encuentra contenido en el decreto supremo N 430, de 1991, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Artculo dcimo tercero.- La obligacin establecida en el artculo 64 B de la Ley General de Pesca y Acuicultura, modificado por esta ley, para las embarcaciones artesanales ser exigible a contar de dos aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley. Artculo dcimo cuarto.- La obligacin establecida en el artculo 64 E incorporado en la Ley General de Pesca y Acuicultura mediante la presente ley, para las embarcaciones artesanales ser exigible a contar de un ao de la entrada en vigencia de la presente ley. El Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura podr recurrir al trato directo con los adjudicatarios que mantengan contratos de prestacin de servicios para el Programa de Certificacin de Desembarques Industriales vigentes al 31 de diciembre de 2012, por un perodo que no podr ir ms all del 31 de diciembre de 2013, tiempo durante el cual las tarifas sern pagadas directamente a las entidades auditoras de conformidad a dicho programa y a los actos administrativos dictados al efecto con las adecuaciones pertinentes. Artculo dcimo quinto.- Las modificaciones incorporadas a los artculos 39 y 40 de la Ley General de Pesca y Acuicultura mediante la presente ley, regirn respecto de las pesqueras que se declaren en rgimen de recuperacin y desarrollo incipiente con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley. Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, tratndose de la unidad de pesquera del bacalao de profundidad (Dissostichus eleginoides) declarada en rgimen de desarrollo incipiente por decreto N 328, de 1992, del Ministerio de Economa, en el rea de las aguas jurisdiccionales al sur del paralelo 47 Latitud Sur, el porcentaje a subastar a que se refiere el artculo 40 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, durante un perodo de 5 aos a partir del ao 2013, se dividir en dos partes iguales, subastndose un 5% para el sector pesquero industrial y un 5% para el sector pesquero artesanal, hasta alcanzar el 30% para el sector pesquero artesanal.

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Los remanentes no asignados en la subasta durante un ao calendario acrecern la cuota a licitar del otro sector. En la subasta del 5% para los pescadores artesanales slo podrn participar los armadores que cuenten con inscripcin vigente en el Registro Pesquero Artesanal en la pesquera del bacalao de profundidad as como los pescadores artesanales inscritos en el Registro Artesanal de la XI Regin, de Aysn del General Carlos Ibez del Campo y de la XII regin, de Magallanes y Antrtica Chilena. A los adjudicatarios se les otorgar un permiso extraordinario de pesca de una vigencia de 10 aos, con coeficiente fijo. Los permisos extraordinarios de pesca slo sern transferibles entre pescadores artesanales que tengan inscrita la pesquera del bacalao de profundidad. Los pagos anuales correspondientes a la subasta de los pescadores artesanales se efectuarn en dos cuotas, pagaderas los meses de junio y diciembre. La primera cuota se pagar en el mes de junio del ao siguiente a la subasta. El no pago de una de las cuotas a las que se refiere el inciso anterior constituir causal de caducidad del permiso extraordinario de pesca y su titular no podr participar en nuevas subastas. Las embarcaciones que se utilicen para hacer efectivos los permisos extraordinarios de pesca debern dar cumplimiento a la exigencia de posicionador satelital y certificacin de las capturas. La subasta y los permisos extraordinarios se regirn en todo lo no contemplado en este artculo por las normas generales contempladas en esta ley y sus normas reglamentarias. Junto con establecer la cuota de captura para la unidad de pesquera licitada se deber establecer la cuota de captura para el rea situada al norte del paralelo 47 de Latitud Sur. La cuota licitada conforme a los incisos anteriores, as como la de la ley N 20.642, slo podr ser extrada por embarcaciones artesanales. Las embarcaciones artesanales desde una eslora igual o superior a quince metros inscritas en la pesquera del bacalao, sea que operen o no en la unidad de pesquera del sur del paralelo 47 de Latitud Sur, debern contar con un sistema de posicionamiento satelital. Las embarcaciones artesanales que operen en la pesquera del bacalao no podrn efectuar operaciones extractivas en ambas unidades de pesquera en un mismo viaje de pesca, sin que previamente hayan sido autorizadas por el Servicio y ste haya certificado las capturas que tengan a bordo. Artculo dcimo sexto.- En el caso que se autorice la operacin extractiva por naves industriales en la franja de cinco millas, stas no podrn contemplar un rea mayor a la autorizada en las Resoluciones de autorizacin vigente a la fecha de entrada en vigor de la presente ley. En el evento de que se encuentre autorizada la operacin de la flota pesquera industrial en el rea de reserva artesanal de la IV Regin, de Coquimbo, respecto de las especies hidrobiolgicas Langostino colorado, Langostino amarillo, Gamba y Camarn naylon, segn lo establecido en el artculo 47 de esta ley, se incrementar la fraccin artesanal de la cuota de captura de dicha Regin, durante el perodo y para los porcentajes que correspondan, de conformidad con lo establecido en el artculo quinto transitorio, en los siguientes recursos y cantidades: 160 toneladas de Langostino colorado; 160 toneladas de Langostino amarillo, y 230 toneladas de camarn naylon.

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Artculo dcimo sptimo.- Para los efectos del artculo 43 ter de la Ley General de Pesca y Acuicultura, incorporado por la presente ley, el guarismo 4,2% contenido en su letra a) se reemplazar en cada uno de los aos indicados por el guarismo que se indica: 2014: 2015: 2016: 2017: 5,7% 5,4% 5,1% 4,8%

En ningn caso un mismo titular de licencias transables de pesca, pagar en los aos 2014, 2015 o 2016, por concepto de patente nica pesquera y de impuesto especfico, una suma que exceda en un 40% a lo pagado por concepto de patente nica pesquera en el ao 2012. A contar del ao 2018, y en lo sucesivo, el guarismo a aplicar ser el fijado por el artculo 43 ter. Artculo dcimo octavo.- En el plazo de seis meses contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, el Ministerio dictar el reglamento para el establecimiento de caladeros a que se refiere el artculo 67, inciso quinto, de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Artculo dcimo noveno.- La regulacin de la reserva de la primera milla contenida en el artculo 47 bis, incorporado en la Ley General de Pesca y Acuicultura mediante la presente ley, entrar en vigor un ao despus de la entrada en vigencia de la presente ley. Por el plazo de cinco aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, en el caso de la VIII Regin, la primera milla contemplada en el citado artculo 47 bis de la Ley General de Pesca y Acuicultura quedar abierta a la operacin de las naves de una eslora igual o superior a 12 metros y, con el acuerdo del Comit de Manejo, se cerrar en todas aquellas reas en que se afecte la operacin de la flota de inferior eslora. En todo caso, en la primera milla marina medida desde la lnea de base normal de las reas de Baha de Coliumo, desde Piedra La Peluda hasta Punta Chapehue; Baha de Concepcin, desde Punta El Arco hasta Punta Tumbes; Baha de San Vicente, desde Punta Piedra Blanca hasta Punta Longav Chico, y en el Golfo de Arauco, desde el Faro Puchoco hasta Ro Tubul, la primera milla costera medida en lnea de base normal, quedar cerrada a la actividad pesquera artesanal de embarcaciones de eslora igual o superior a 12 metros y, asimismo, en ningn caso se autorizar la operacin de actividades pesqueras que afecten el fondo marino. Asimismo, en el mencionado plazo, en la pesquera de sardina comn y anchoveta, las embarcaciones de una eslora inferior a doce metros, y las embarcaciones de una eslora igual o superior a doce metros e igual o inferior a quince metros sin tecnificacin, operarn por un lapso de diez das al inicio del perodo de pesca en forma exclusiva. Artculo vigsimo.- Los planes de manejo respecto de las pesqueras que se encuentren en estado de sobreexplotacin o colapso debern estar aprobados 18 meses despus de la entrada en vigencia de la presente ley. Artculo vigsimo primero.- Los Comits Cientficos Tcnicos debern comenzar su funcionamiento en el plazo de seis meses a contar de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Las medidas de administracin y manejo que se adopten durante el plazo a que se refiere el inciso anterior se adoptarn mediante decreto expedido a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, previo informe tcnico fundado de la Subsecretara de Pesca y del Instituto de Fomento Pesquero, en caso de establecimiento o modificaciones de las cuotas globales de captura. Artculo vigsimo segundo.- No se establecern nuevas reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos, ni sern tramitadas ampliaciones a los sectores decretados bajo este rgimen, por el plazo de tres aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley. Sin embargo, en ambos casos se considerarn 176

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ingresadas, para efectos de esta ley, todas aquellas solicitudes presentadas hasta seis meses despus de la entrada en vigencia de la misma. Artculo vigsimo tercero.- Los pescadores artesanales inscritos en la XIV Regin de Los Ros que hubieren informado desembarque al Servicio Nacional de Pesca, en el marco de una o ms pescas de investigacin a las que se refiere el artculo 1 de la ley N 20.560, en la X Regin de Los Lagos, y cuya participacin haya sido establecida por resolucin de la Subsecretara de Pesca, podrn optar por quedar inscritos en esta ltima regin en la o las pesqueras a que se refiere el artculo antes sealado y en las que haya sido reconocida su participacin. Artculo vigsimo cuarto.- En el plazo de hasta tres meses a contar de la entrada en vigencia de la presente ley se deber presentar un proyecto de ley, por parte del Presidente de la Repblica, que cree un organismo pblico descentralizado denominado Instituto de Desarrollo de la Pesca Artesanal y Acuicultura a Pequea Escala, cuyo objetivo ser el de contribuir a elevar la capacidad empresarial, productiva y comercial de los sectores de pesca y acuicultura, promover el consumo de los productos del mar y coordinar, financiar y ejecutar, segn corresponda, la accin del Estado orientada a dichos objetivos, con el fin de fomentar y promover el desarrollo productivo de sus beneficiarios en el marco de la sustentabilidad de la actividad pesquera y de acuicultura, as como programas de capacitacin, diversificacin productiva y asistencia tcnica. Asimismo, en dicho proyecto de ley se eliminar de los fines del Fondo de Administracin Pesquero el financiamiento de fomento y desarrollo a la pesca artesanal y programas de vigilancia, fiscalizacin y administracin de las actividades pesqueras. Artculo vigsimo quinto.- En el plazo de seis meses a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, el Presidente de la Repblica enviar al Congreso Nacional un proyecto de ley que establezca un sistema de bonificacin por parte del Estado al repoblamiento y cultivo de algas para empresas de menor tamao de conformidad a lo estipulado en la ley N 20.416. La entrega de tal bonificacin se supeditar a la aprobacin del proyecto ejecutado mediante calificacin tcnica la que deber dar cuenta de la generacin de impactos positivos en la recuperacin de la cobertura algal en las zonas de intervencin mediante indicadores recomendados por un Grupo Tcnico Asesor de Expertos, el cual deber constituirse con tal propsito. Artculo vigsimo sexto.- Para los efectos del artculo 4 D de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se entendern regulados los recursos hidrobiolgicos contenidos en el decreto supremo N 316, de 1985, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, modificado por los decretos supremos Nos 423, de 2001; 120, del 2003, y 169, del 2004, de la misma Cartera. Artculo vigsimo sptimo.- Los titulares de concesiones de acuicultura que habindose sometido al rgimen del artculo 80 bis de la Ley General de Pesca y Acuicultura, hubieren pagado la consignacin por la solicitud de la concesin establecida en el artculo 77 de la referida ley, podrn solicitar a la Subsecretara de Pesca la restitucin del 50% de dicha consignacin, si no lo hubieren hecho antes, en el plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario Oficial o desde que obtengan la concesin, segn corresponda. El registro de concesiones a que se refiere el artculo 81 de la Ley General de Pesca y Acuicultura comenzar a operar en la Subsecretara de Pesca y Acuicultura a partir del 1 de julio de 2013. En el plazo que medie entre la fecha de publicacin de esta ley y el 1 de julio de 2013, la Subsecretara para las Fuerzas Armadas seguir inscribiendo los actos que tengan por objeto la concesin de acuicultura. Las transferencias, arriendos y dems actos que se hayan presentado a la Subsecretara para las Fuerzas Armadas para su inscripcin y que al 1 de julio de 2013 se encuentren pendientes, sin que haya vencido el plazo de tramitacin, sern remitidas a la Subsecretara de Pesca. Artculo vigsimo octavo.- Los miembros del Consejo del Fondo de Investigacin Pesquero vigente al momento de la entrada en vigor de la presente ley se mantendrn en sus cargos en tanto no se nombren los nuevos integrantes en conformidad con las modificaciones incorporadas por esta ley. Dicho plazo no podr exceder de un ao a contar de la entrada en vigencia de la presente ley. 177

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Artculo vigsimo noveno.- Por el slo ministerio de la ley, para el ao 2013, en las pesqueras administradas con cuotas globales de captura se establecer la reserva de cuota de imprevistos y cuota de reserva para consumo humano, de conformidad con el artculo 3 de esta ley. Los tres primeros aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, para la aplicacin del artculo 48 B de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se destinarn las cuotas de imprevistos de sardina comn para las Regiones IX de La Araucana y V de Valparaso; de merluza comn para las Regiones VI del Libertador Bernardo OHiggins y VII del Maule; y de jurel para las Regiones III de Atacama y IV de Coquimbo; y sardina espaola y anchoveta para la Regin XV de Arica y Parinacota..

ANOTESE, TOMESE RAZON, REGISTRESE, PUBLIQUESE E INSERTESE EN LA RECOPILACION DE LEYES DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. Firmado, PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la Repblica.

CARLOS OMINAMI PASCUAL, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin.

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LEYES QUE MODIFICAN LA LEY 18.892

LEY 18.899, Diario Oficial 30/12/89. Sustituye en el artculo 121, la expresin 44 30' por 47 desde el 1 de julio de 1990. LEY 18.959, Diario Oficial 24/02/90. Artculo 28 modifica artculo 1, 4 y 6 (agreg "extractivas"). LEY 18.977, Diario Oficial 30/03/90. Suspende vigencia hasta el 1 de octubre de 1990. LEY 18.999, Diario Oficial 22/09/90. Prorrog vigencia hasta el 30/11/90. LEY 19.009, Diario Oficial 29/11/90. Prorroga Ley hasta el 31/01/91. Deroga inciso 1 artculo 4 transitorio. Modifica inciso 2 artculo 4 transitorio. LEY 19.043, Diario Oficial 31/01/91. Prorrog vigencia Ley hasta el 30/06/91. Modific artculo 6 transitorio. "Suspndese el ingreso de nuevas solicitudes a la Subsecretara de Pesca para realizar actividades pesqueras extractivas en pesqueras que estn en plena explotacin de acuerdo......" LEY 19.066, Diario Oficial 28/06/91. Modifica artculo 126. Prorroga Ley General de Pesca y Acuicultura hasta el 24/08/91. LEY 19.076, Diario Oficial 24/09/91. Prorroga Ley hasta el 06/09/91. LEY 19.079, Diario Oficial 06/09/91. Modifica Ley y faculta al Presidente de la Repblica para fijar texto refundido, coordinado y sistematizado. LEY 19.080, Diario Oficial 06/09/91. Modifica Ley y faculta al Presidente de la Repblica para fijar texto refundido, coordinado y sistematizado. LEY 19.210, Diario Oficial 16/04/93. Modifica artculo 32 del D.S. N 430, de 1991. Sustituciones. LEY 19.245, Diario Oficial 04/09/93. Ampla plazo artculo 3 transitorio inciso 2 y 4 LEY 19.323, Diario Oficial 18/08/94. Modifica artculo 124. LEY 19.348, Diario Oficial 16/11/94. Modifica artculo 5 transitorio. LEY 19.364, Diario Oficial 06/01/95. Modifica artculo 68, 116, 118, 142 y 143. LEY 19.384, Diario Oficial 13/05/95. Modifica artculo 48.

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LEY 19.397, Diario Oficial 5/9/95 No modifica la ley pero se refiere a lo permisos de ocupacin transitoria de concesiones de acuicultura. LEY 19.492, Diario Oficial 3/2/97. Modifica artculos 48 letra d), 67 y 144, en relacin con las reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos. LEY 19.516, Diario Oficial 03/09/97. Faculta a los armadores de lanchas arrastreras orientadas a la captura de merluza comn para solicitar autorizacin de pesca industrial. Se refiere a los artesanales arrastreros que han estado facultados para operar sus naves con red de arrastre segn la Resolucin de la SSP N 595 de 1996 y que hubiesen informado capturas durante los aos 1995 o 1996. LEY 19.520 (D.O. 03/10/97). Agrega letra h) a Artculo 110. Reemplaza inciso 2 del Artculo N 124. LEY 19.521 (D.O. 23/10/97). Modifica diversos artculos de la Ley General de Pesca y Acuicultura, estableciendo la obligacin de instalar un sistema de posicionamiento geogrfico automtico con apoyo satelital en naves que indica. LEY 19.624 (D.O. 28/08/99). Ampla tribunales de ciudades que indica, la competencia para conocer de infracciones a la Ley General de Pesca y Acuicultura. LEY 19.713 (D.O. 25/01/2001). Lmites mximos de captura por armador. LEY 19.800 (D.O. 25/08/2002) Modifica el artculo 158 de la Ley N 18.892, General de Pesca y Acuicultura, excluyendo a las zonas martimas del sistema de reas silvestres protegidas del estado. LEY 19.822 (D.O. 30/08/2002). Modifica Ley N 19.713, incorporando las unidades de pesquera que indica en las zonas que seala a la medida de administracin Lmite Mximo de Captura por Armador LEY 19.849 (D.O. 26/12/2002) Prorroga la vigencia de la Ley N 19.713, establece un nuevo nivel de patente Industrial e introduce modificaciones a la Ley General. LEY 19.907 (D.O. 05/11/2003) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, prohibiendo la pesca de arrastre por parte de pescadores artesanales. LEY 19.977 (D.O. 08/11/2004) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura respecto al pago de patente nica de reas de manejo y sobre posicionador satelital. LEY 19.984 (D.O. 11/12/2004) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura respecto a Regular la Propiedad de las Embarcaciones Destinadas a la Pesca Artesanal. LEY 20.033 (D.O. 01/07/2005) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura respecto al destino de patente nica de Acuicultura. LEY 20.091 (D.O. 10/01/2006) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de Acuicultura. LEY 20.107 (D.O. 17/05/2006) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de Tribunales Competentes para conocer de determinadas infracciones. LEY 20.116 (D.O. 24/08/2006) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, con el fin de prohibir o regular, en su caso, la importacin o cultivo de especies hidrobiolgicas Genticamente modificadas. LEY 20.174 del Ministerio del Interior (D.O. 05/04/2007) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, incorporando la XIV Regin. 180

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LEY 20.175 del Ministerio del Interior (D.O. 11/04/2007) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, incorporando la XV Regin de Arica y Parinacota y la provincia del Tamarugal en la Regin de Tarapac. LEY 20.187 (D.O. 02/05/2007) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Reemplazo de la Inscripcin en el Registro de Pesca Artesanal. LEY 20.256 (D.O. 12/04/2008) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Pesca Recreativa. LEY 20.293 (D.O. 25/10/2008) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Proteccin de Cetceos. LEY 20.417 del Ministerio Secretara General de la Presidencia (D.O. 26/01/2010) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura. LEY 20.434 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 08/04/2010) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de Acuicultura. LEY 20.437 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 29/05/2010) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de reas de Manejo y Registro Pesquero Artesanal. LEY 20.451 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 31/07/2010) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia para Enfrentar la Catstrofe del 27 de febrero de 2010. LEY 20.485 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 18/12/2010) Modifica el Artculo 26 de la Ley General de Pesca y Acuicultura. LEY 20.509 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 10/05/2011) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, Implementa la Medida de Conservacin 10-08 (2006), de la Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos. LEY 20.525 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 06/08/2011) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Aprovechamiento y Beneficio de Tiburones. LEY 20.528 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 31/08/2011) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en Materia del Concepto de Embarcacin Artesanal y de su Clasificacin por Eslora, del Reemplazo de la Inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal y de los Requisitos para Inscribirse en el Mismo Registro. LEY 20.560 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 03/01/2012) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en Materia de Regulacin de la Pesca de Investigacin, regulariza Pesqueras Artesanales que indica, Incorpora Planes de Manejo Bentnicos y Regula Cuota Global de Captura. LEY 20.583 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 02/04/2012) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en Materia de Normas Sanitarias y de Ordenamiento Territorial para las Concesiones de Acuicultura. LEY 20.597 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 03/08/2012) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en Materia de Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal, crea la Comisin Nacional de Acuicultura y Los Consejos Zonales de Pesca que indica, y otras Materias, y Modifica otros Cuerpos Legales Relacionados. LEY 20.625 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 29/09/2012) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, Define el Descarte de Especies Hidrobiolgicas y Establece Medidas de Control y Sanciones para Quienes Incurran en esta Prctica en las faenas de Pesca. LEY 20.632 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 12/10/2012) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en Materia de Asociacin de Pescadores Artesanales, Inscripcin de Recursos Marinos y Extensin de rea de Operacin Artesanal. 181

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LEY 20.657 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 09/02/2013) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en Materia de Sustentabilidad de Recursos Hidrobiolgicos, Acceso a la Actividad Pesquera Industrial y Artesanal y Regulaciones para la Investigacin y Fiscalizacin, la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida en la Ley N 18.892 y sus modificaciones.

NOTA: La Ley 18.892, de 23 de diciembre de 1989, aprob la Ley General de Pesca y Acuicultura.- TEXTO REFUNDIDO COORDINADO Y SISTEMATIZADO: Decreto 430, de 28 de septiembre de 1991, de Pesca: Lo fija (Diario Oficial N 34.172, de 21 de enero de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 100, Anexo C, pg. 367).- MODIFICACIONES: Ley 19.106, de 31 de diciembre de 1991: Prorroga plazo sealado en el inciso 3 del artculo 4 transitorio y la vigencia de los permisos que seala.- Ley 19.210, de 16 de abril de 1993: Modifica el artculo 32.-Ley 19.245, de 4 de septiembre de 1993 (Art. trans.): Modifica los incisos 2 y 4 del artculo 3 transitorio.- Ley 19.323, de 18 de agosto de 1994: Modifica el inciso 3 del artculo 124.- Ley 19.348 de 16 de noviembre de 1994: Sustituye el inciso 1 y modifica el inciso 3 del artculo 5 transitorio.- Ley 19.364, de 6 de enero de 1995: Modifica el inciso 1 del artculo 68, reemplaza el artculo 116, sustituye el inciso 1 y agrega incisos 2 y 3 nuevos al artculo 118, pasando el actual inciso 2 a ser 4, modifica el inciso 1 del artculo 137, la letra d) del artculo 142 y el inciso 1 del artculo 143. El decreto 218, de 4 de julio de 1990, de Pesca, reglament entrega de antecedentes para los efectos de crear un Registro Nacional Pesquero Industrial, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 33.739, de 7 de agosto de 1990; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 97, pg. 946.- MODIFICACION: Decreto 337, de 27 de septiembre de 1990: Modifica los artculos 2 y 3. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 97, pg. 951). El decreto 635 de 20 de diciembre de 1991, de Pesca, cre el Registro Nacional de Pescadores Artesanales, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada (Diario Oficial) N 34.195, de 17 de febrero de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 100, pg. 722). El decreto 64, de 29 de enero de 1992, de Pesca, estableci requisitos para el reemplazo de naves que indica en unidades de pesqueras declaradas en estado de plena explotacin y derog los decretos que seala, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.207, de 2 de marzo de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 100, pg.727).MODIFICACION: Decreto 500, de 27 de septiembre de 1994: Agrega incisos 2 y 3 al artculo 3. (Incluido en este Tomo). El decreto 334, de 1 de julio de 1992, de Pesca, reglament eleccin de Consejeros del Consejo Nacional de Pesca, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.352, de 27 de agosto de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 101, pg.651). El decreto 452, de 3 de septiembre de 1992, de Pesca, autoriz y reglament subasta de permisos extraordinarios de pesca del recurso bacalao de profundidad en rea que indica, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada.(Diario Oficial N 34.432, de 3 de diciembre de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 102, pg. 465).- MODIFICACION: Decreto 587, de 5 de octubre de 1993: Agrega inciso a continuacin del inciso final del artculo 6. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 104, pg.318). El decreto 550, de 21 de octubre de 1992, de Pesca, aprob el reglamento sobre limitaciones a las reas de concesiones o autorizaciones de acuicultura, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.513, de 11 de marzo de 1993; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 282). El decreto 133, de 4 de junio de 1992, de Agricultura, aprob el reglamento de la ley 4.601, que estableci las disposiciones por las cuales se regir la caza en el territorio de la Repblica; derog los decretos 4.844, de 1929, de Fomento y 50, de 1963, tambin de Agricultura; y seal las especies cuya captura ser regulada por la ley 18,892, citada (Diario Oficial N 34.511, de 9 de marzo de 1933; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 414).- MODIFICACIONES: Decreto 141, de 9 de junio de 1993: Sustituye el artculo 1 transitorio. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 429).- Decreto 260, de 1 de octubre de 1993: Reemplaza el artculo 40. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 104, pg. 378). El decreto 100, de 5 de febrero de 1993, de Pesca, estableci normas para asignar los proyectos de investigacin y los fondos para su ejecucin pertenecientes al Fondo de Investigacin Pesquera, en conformidad con lo dispuesto en el Prrafo 2 del Ttulo VII de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.513, de 11 de marzo de 1993; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg.283). El decreto 290, de 28 de mayo de 1993, de Pesca, aprob el Reglamento de Concesiones y Autorizaciones de Acuicultura y modific el decreto 175, de 24 de marzo de 1980, de la misma Subsecretara, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.624, de 26 de julio de 1993; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 286).

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El decreto 499, de 27 de septiembre de 1994, de Pesca, aprob Reglamento del Registro Nacional de Acuicultura, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 35.016, de 15 de noviembre de 1994. Incluido en este Tomo). La ley 19.079, de 6 de septiembre de 1991, modific la ley 18.892, General de Pesca y Acuicultura.

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INDICE
TITULO I .......................................................................................................................................................2 DISPOSICIONES GENERAL TITULO II ...................................................................................................................................................15 DE LA ADMINISTRACION DE LAS PESQUERIAS PARRAFO 1 ...........................................................................................................................................15 FACULTADES DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS.............................15 PARRAFO 1 BIS.....................................................................................................................................21 DEL DESCARTE DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS .........................................................................21 PARRAFO 2 ................ 22 IMPLEMENTACIN DE TRATADOS Y PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MEDIDAS DE CONSERVACIN O ADMINISTRACIN DE CARCTER INTERNACIONAL EN MATERIA PESQUERA. ............... 22 PARRAFO 3 ................ 24 DE LOS PLANES DE MANEJO ..............................................................................................................24 PARRAFO 4 ...........................................................................................................................................27 DE LA IMPORTANCION DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS ...........................................................27 PARRAFO 5 ...........................................................................................................................................29 DE LA PROTECCION, RESCATE, REHABILITACION, REINSERCION, OBSERVACION Y MONITOREO DE MAMIFEROS, REPTILES Y AVES HIDROBIOLOGICAS........................................29 PARRAFO 6 ...........................................................................................................................................30 DEL BIENESTAR ANIMAL .....................................................................................................................30 TITULO III ..................................................................................................................................................31 DEL ACCESO A LA ACTIVIDAD PESQUERA EXTRACTIVA INDUSTRIAL PARARFO 1 ...........................................................................................................................................31 DEL REGIMEN GENERAL DE ACCESO ...............................................................................................31 DENEGACION DE SOLICITUDES ........................................................................................................33 PARRAFO 2 ...........................................................................................................................................34 DEL REGIMEN DE PLENA EXPLOTACION.........................................................................................34 PARRAFO 3 ...........................................................................................................................................40 DEL REGIMEN DE PESQUERIAS EN RECUPERACION Y DE DESARROLLO INCIPIENTE ...........40 PARRAFO 4 ...........................................................................................................................................42 NORMAS COMUNES ..............................................................................................................................42 TITULO IV ..................................................................................................................................................48 DE LA PESCA ARTESANAL PARRAFO 1 ...........................................................................................................................................48 REGIMEN DE ACCESO Y ATRIBUCIONES PARA LA CONSERVACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS..............................................................................................................................48 PARRAFO 2 ...........................................................................................................................................55 DEL REGISTRO NACIONAL DE PESCADORES ARTESANALES ........................................................55 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.451 ..............................................................................59 PARRAFO 3 ...........................................................................................................................................60 DEL REGIMEN DE AREAS DE MANEJO Y EXPLOTACION DE RECURSOS BENTONICOS ...........60 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.437 ..............................................................................62 PARRAFO 4 ...........................................................................................................................................63 DEL RGIMEN ARTESANAL DE EXTRACCIN ..................................................................................63 PARRAFO 5 ...........................................................................................................................................70 DEL FONDO DE FOMENTO PARA LA PESCA ARTESANAL ..............................................................70

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Divisin Jurdica Subsecretara de Pesca

TITULO V ................................................................................................................................................... 72 DISPOSICIONES COMUNES .................................................................................................................. 72 TITULO VI .................................................................................................................................................. 78 DE LA ACUICULTURA PARRAFO 1 ........................................................................................................................................... 78 DE LAS CONCESIONES Y AUTORIZACIONES DE ACUICULTURA .................................................. 78 PARRAFO 2 ........................................................................................................................................... 83 PROCEDIMIENTO ................................................................................................................................. 83 PRRAFO 3 ................................................................................................................................................. 95 DE LA COMISIN NACIONAL DE ACUICULTURA ................................................................................. 95 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.091 ............................................................................. 96 ARTICULOS DE LA LEY N 20.434........................................................................................................ 98 DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY N 20.434 ............................................................... 101 ARTICULOS DE LA LEY N 20.583...................................................................................................... 103 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.583 ........................................................................... 105 TITULO VII .............................................................................................................................................. 106 DE LA INVESTIGACION PARRAFO 1 ......................................................................................................................................... 106 DE LA INVESTIGACION PARA LA ADMINISTRACION PESQUERA ............................................... 106 PARRAFO 2 ......................................................................................................................................... 108 DEL FONDO DE INVESTIGACION PESQUERA Y DE ACUICULTURA .......................................... 108 PARRAFO 3 ......................................................................................................................................... 111 DE LA PESCA DE INVESTIGACION ................................................................................................... 111 TITULO VIII ............................................................................................................................................. 113 DE LOS OBSERVADORES CIENTFICOS .......................................................................................... 113 TITULO IX ................................................................................................................................................ 115 INFRACCIONES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS PARRAFO 1 ......................................................................................................................................... 115 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................................ 115 PARRAFO 2 ......................................................................................................................................... 125 PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................... 125 PARRAFO 3 ......................................................................................................................................... 136 RESPONSABILIDAD DE LOS CAPITANES Y PATRONES PESQUEROS .......................................... 136 PARRAFO 4 ......................................................................................................................................... 137 SANCIONES CONTRA NACIONALES ................................................................................................. 137

TITULO X ................................................................................................................................................. 138 DELITOS ESPECIALES Y PENALIDADES TITULO XI ................................................................................................................................................ 141 CADUCIDADES TITULO XII .............................................................................................................................................. 146 DEL CONSEJOS NACIONAL DE PESCA PARRAFO 1 ......................................................................................................................................... 146 185

Divisin Jurdica Subsecretara de Pesca

DEL CONSEJO NACIONAL DE PESCA ..............................................................................................146 PARRAFO 2 .........................................................................................................................................150 DE LOS CONSEJOS ZONALES DE PESCA .........................................................................................150 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.597......................................................................153 PARRAFO 3 .........................................................................................................................................154 DE LOS COMITS CIENTFICOS TCNICOS ....................................................................................154 PARRAFO 4 .........................................................................................................................................156 DEL INSTITUTO DE FOMENTO PESQUERO ....................................................................................156

TITULO XIII .............................................................................................................................................158 DISPOSICIONES VARIAS.....................................................................................................................158 ARTICULOS TRANSITORIOS ...............................................................................................................163 OTRAS NORMAS LEY 20.657 ...............................................................................................................169 DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.657 ......................................................................171 LEYES QUE MODIFICAN LA LEY N 18.892.....................................................................................179

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