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UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA GRUPOS DE INVESTIGACIN MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD MASO E INTERVENCION SOCIAL GIIS PROYECTO

Sistematizaci !e" #$%&$ama !e P"a eaci L%ca" ' P$es(#(est% Pa$tici#ati)% !e Me!e""* e t$e "%s a+%s ,--./,--0 e !%s c%m( as !e "a ci(!a!1 C%m( a 2 /P%#("a$ ' C%m( a 3 /Vi""a 4e$m%sa D%c(me t% !e t$a5a6% N%7 8 C% 9i&($aci sistema cate&%$ia"7 I s(m% #a$a "a c% st$(cci !e" $e9e$e te te$ic%/ c% ce#t(a" !e "a i )esti&aci (Por: Paula Vargas Lpez. Abril 6 de 2013) P$ese taci Al definirse como objeto de sistematizacin el aporte social y poltico del programa Planeacin Local y Presupuesto Participativo (PLPP) de Medelln entre los aos !!"# !!$ en los procesos de planeacin y democratizacin de la gestin p%blica en la ciudad de Medelln& concretamente desde las e'periencias de implementacin en dos comunas de la ciudad( la ) #Popular y la * #+illa ,ermosa& se pone de manifiesto la necesidad de significar y resignificar una pr-ctica poltica adscrita a lo .ue /oaventura de 0oussa 0antos y Leonardo Avritzer 1an denominado un nuevo cann democr-tico (0antos2 !!")3 4s claro para el conte'to latinoamericano desde la d5cada de los *!& la necesidad de trascender las lgicas discursas de la democracia representativa o indirecta por considerarse& adem-s de un norte poltico restringido en su concepcin y pr-ctica& un escenario poltico limitado para la incorporacin de pr-cticas ciudadanas .ue trasciendan el ejercicio poltico por la va del voto pasivo& desconociendo las posibilidades de incorporacin de acciones deliberativas y directas de incidencia en la configuracin de gobiernos democr-ticos incluyentes y participativos3 6on lo enunciado& .ueda claro la insoslayable tarea de interpelar democracias elitistas& reducidas a lo procedimental y a la ventaja del favorecimiento num5rico de los votos introducidas por una tradicin 1egemnica de la democracia en autores como 0c1umpeter

()7$))& /obbio ()778) y 0artori ()77")& para involucrar lo .ue desde otras lgicas discurvas 1an denominado la democracia participativa& directa y deliberativa& circunscrita ya no a tradiciones polticas arraigadas en tradiciones partidistas& sino a otras formas de leer y ejercer el lugar .ue como ciudadanos y sociedad civil puede asumirse en y desde p%blico3 0e invoca desde esta perspectiva la necesidad de introducir otras gram-ticas sociales& 1istricas& incluyentes y abiertas a la incorporacin e innovacin institucional de otras opciones& tambi5n v-lidas& de 1acer y encarnar la democracia (0antos& !!")3 9nvocando con ello el reconocimiento de otros actores insertos en la din-mica de configuracin de escenarios sociales y polticos abiertos a la deliberacin p%blica con autonoma y presencia no solo en el terreno de lo p%blico estatal& sino tambi5n gestados y fortalecidos desde la misma ciudadana& la sociedad civil e incluso los movimientos sociales3 4n consecuencia& su presencia en lo p%blico no emerge solo desde lo institucional& ni se agota en lo institucional& lo trasciende pero adem-s lo resignifica (+argas& !) )3 La estrategia de Planeacin Local y Presupuesto participativo& con presencia en varios pases del conte'to latinoamericano& se convierte en una forma de encarnar la democracia desde otro lugar3 6oncretamente el lugar .ue invoca& se encuentra cimentado en la concertacin de la gestin de lo p%blico va procesos de ampliacin y profundizacin de las discusiones sociales& polticas y por dem-s& presupuestales& .ue suponen la planeacin y la definicin de los nortes estrat5gicos de los territorios& fundados desde los referentes mismos de su configuracin 1istrica& poltica y relacional3 4n esencia& si bien es una estrategia .ue emerge de los gobiernos como una forma de ampliar las posibilidades de incursin de diversos actores en la gestin y resignificacin de lo p%blico& su acogida y puesta en funcionamiento no slo depende de la apertura gubernamental& tambi5n se encuentra validada& pero adem-s incorporada y significada como pr-ctica poltica por los actores .ue la materializan3 4s decir& cual.uier e'periencia .ue motiva la participacin desde lo gubernamental& no se deposita en el vaco& 5sta tiene lugar y eco es los actores gracias a las trayectorias sociales& culturales y polticas .ue la ciudadana& la sociedad civil y los movimientos sociales 1an configurado desde diversos

lugares y momentos de posicionamiento de la construccin individual pero especialmente colectiva de su territorio& y de su relacin autnoma con los gobiernos3 Para comprender& problematizar y dotar de sentido vivo estas estas din-micas de construccin y deconstruccin de lo poltico y social en conte'tos situados como la comuna ) y * de la ciudad de Medelln& donde tiene presencia la estrategia de PLPP& se re.uiere precisar dos lugares de configuracin del objeto intrnsecamente articulados& referidos a las lgicas .ue suponen la modalidad de sistematizacin y en consecuencia& al lugar conceptual .ue debe orientar su desarrollo3 4sta configuracin de car-cter preliminar& .ue se asume como recurso de significacin& cobra sentido en tanto se defina como referente en permanente elaboracin& ideado y sustentado en nociones permeables .ue reconocen lo fle'ible y emergente como posibilidad de construccin permanente3 Los dos lugares de significacin conceptual& y por dem-s metodolgico& de la presente investigacin& se encuentran en esta primera parte del proceso circunscritos a dos niveles de construccin del sistema categorial( el primero est- directamente vinculado a la determinacin de las preguntas .ue orientar-n& seg%n los objetivos especficos de la investigacin& el cumplimiento de los mismos& acerc-ndose con 5ste a la delimitacin del nivel descriptivo de la generacin del sistema categorial& construido a partir de la recuperacin de los momentos de una investigacin modalidad sistematizacin3 4l segundo nivel de delimitacin& se corresponde con la identificacin del corpus conceptual .ue situar- desde el lugar terico& conceptual y normativo& la recuperacin e interpretacin de la e'periencia3 A continuacin se enunciara una apro'imacin a la configuracin conceptual de ambos niveles3 1. Configura in del sis!e"a a!egorial de pri"er ni#el de ar$ !er e%plora!orio La construccin del este primer nivel del sistema categorial& se encuentra estructurado desde las pretensiones de la modalidad de investigacin3 0u delimitacin est- articulada a

los momentos de la sistematizacin y en consecuencia& a las especificidades del objeto y las intencionalidades del proceso3 La sistematizacin en tanto modalidad de investigacin& se concibe como :;un proceso de refle'in e interpretacin crtica sobre la pr-ctica y desde la pr-ctica& .ue se realiza con base en la reconstruccin y ordenamiento de los factores objetivos y subjetivos .ue 1an intervenido en esa e'periencia& para e'traer aprendizajes y compartirlos< (=ara& !))2 8$)3 4n consecuencia& las posibilidades de recuperacin de la e'periencia y en simult-neo& la problematizacin y comprensin de la misma desde la significacin de los sujetos& supone vincular tres momentos en el proceso metodolgico( la recuperacin del antes& la refle'in del durante y la resignacin del despu5s3 6ada uno de los momentos de la vida de una e'periencia& suponen establecer una interrelacin permanente entre la forma como se gesta& incorpora y materializan en lo cotidiano desde los actores directamente vinculados& responsables de dotar de significado su presencia y esencia3 4n concreto el antes de la propuesta& invoca la recuperacin crtica de la forma como surge y tiene lugar en un conte'to social& poltico& econmico& cultural e institucional una e'periencia determinada3 4n esencia& su significacin se encuentra respaldada por el 1acer palabra el cmo se configur& sus participantes& las intencionalidades& los fines y proyecciones3 4l durante por su parte& concentran su refle'in en reconocer la forma como esa e'periencia se configura& posiciona e reconfigura desde la pr-ctica de significacin misma& determinada por las pr-cticas de los actores .ue la vigorizan& las particularidades del conte'to .ue la condicionan y los aprendizajes .ue emergen con su materializacin3 4l despu5s con anclaje en el antes y el durante en tanto la pr-ctica objeto de sistematizacin continua en vigencia& se circunscribe a definir esos aportes desde el sentido social y poltico de su presencia en un territorio y en unos sujetos determinados3 4s una refle'in crtica&

pero adem-s& propositiva de la e'periencia& la cual debe redundar en la comprensin de sus aportes y momentos de configuracin y reconfiguracin en tanto pr-ctica viva cuyas derivaciones descriptivas e interpretativas& deben redundar en su fortalecimiento y posibilidad de r5plica en otros escenarios3 Para ilustrar la forma como desde el objeto y las intencionalidades de la investigacin puede promoverse el ejercicio esbozado& a continuacin se presenta el primer nivel de car-cter e'ploratorio del sistema categorial3 >ste debe ser complementado con la identificacin de estrategias& t5cnicas y fuentes .ue garanticen su materializacin& pero adem-s& la interrelacin dialgica con el segundo nivel del sistema categorial .ue se desarrollar- en el siguiente apartado3 SISTEMA CATEGORIAL DE PRIMER ORDEN DE CAR:CTER E;PLORATORIO

OB<ETIVOS GENERAL Y ESPEC=>ICOS 9dentificar el aporte social y poltico del programa de Planeacin Local y Presupuesto Participativo a la planeacin del desarrollo de Medelln& a partir de la e'periencia de las comunas ) ? Popular y * ?+illa ,ermosa en el periodo !!" ? !))3 @ecuperar la e'periencia de las comunas ) ?Popular y * ?+illa ,ermosa de Medelln en el programa de Planeacin Local y Presupuesto Participativo en el periodo !!" ? !))3

CATEGORIAS Y PREGUNTAS ORIENTADORAS # Programa planeacin local y presupuesto participativo3 # Aporte social # Aporte poltico

). An!es: an!e eden!es &is!ri os ' on!e%!uales( ABu5 situaciones incidieron en el origen de la e'periencia en el municipio y las comunas ) C *D A6mo se configur la e'periencia inicialmenteD ABui5nes participaronD A6mo se 1an vinculadoD APor .u5 y para .u5 se vinculan a la e'perienciaD

A6mo eran las relaciones entre actoresD ABu5 acciones 1an adelantado en el procesoD Analizar los componentes estructurantes del programa de Planeacin Local y Presupuesto Participativo en las comunas ) ? Popular y * ?+illa ,ermosa en el periodo !!" # !))& identificando aprendizajes& aciertos y desaciertos como proceso de planeacin del desarrollo3 2. (uran!e: desarrollo de la e%perien ia ABu5 nociones tericas& conceptuales y normativas orientaron el desarrollo de la e'perienciaD ABu5 acciones de car-cter metodolgico caracterizaron la e'periencia (4strategias de diseo& planeacin& ejecucin y evaluacin)D A6u-ndo y .uienes participaronD ABu5 contenidos o tem-ticas se abordaronD A6mo era el proceso de toma de decisionesD 4videnciar los aportes de la e'periencia de las comunas ) ? Popular y * ?+illa ,ermosa en el programa de Planeacin Local y Presupuesto Participativo en el periodo !!" # !)) a los procesos de planeacin del desarrollo y democratizacin de la gestin p%blica en Medelln3 3. (espu)s: a"bios ' resul!ados en los su*e!os+ las rela iones ' el !erri!orio A6u-les 1an sido los cambios m-s significativos .ue 1an tenido los sujetos con la implementacin de la propuestaD A6u-les 1an sido los cambios .ue 1a tenido el territorio con la ejecucin de la e'perienciaD A6u-les 1an sido los cambios de la e'periencia desde la Administracin Municipal con la implementacin en ambas comunasD A6u-les son los efectos de la e'periencia en la relacin entre la ciudadana& la sociedad civil y el gobiernoD A6u-les son los efectos de la e'periencia en los procesos de configuracin de la base organizacionalD A6u-les son los efectos de la e'periencia en el desarrollo social& poltico& econmico y cultural de cada comunaD

2. Configura in del sis!e"a a!egorial de segundo ni#el de ar$ !er fo alizador Para recuperar y comprender la e'periencia de PLPP en las comunas ) y * de la ciudad de Medelln& entre el !!"# !!$& seg%n la ruta procedimiental y refle'iva antes enunciada& se

re.uiere estructurar unos conceptos sensibilizadoras .ue norteen y trasversalicen este ejercicio3 4s necesario 1acer la salvedad .ue su configuracin no obedece a las pretensiones de disear un marco limitado e impenetrable& por el contrario& su delimitacin en este momento del proceso& ad.uiere el lugar de referente preliminar de rastreo y recuperacin de la e'periencia& adscrita a n%cleos comprensivos del nivel micro desde la e'periencias misma& 1asta nivel macro en la inscripcin de la pr-ctica en conte'tos e'plicativos e 1istricos m-s amplios .ue revisten un nivel de problematizacin e complejizacin mayor3 Lo enunciado invoca el criterio de totalidad y dialogicidad .ue debe caracterizar el desarrollo de ejercicios investigativos de este orden3 Para introducir este segundo nivel de compresin de la e'periencia& se propone un sistema categorial de tres niveles de complejidad& cuya interrelacin debe ser constante para comprender la lgica de intercone'in .ue debe caracterizar su construccin y orientacin en el proceso investigativo3 La estructuracin del mismo a partir de la identificacin de categoras& subcategoras y descriptores& representa no solo las posibilidades de significacin de los conceptos sensibilizadores& sino especialmente las forma como pueden aparecen en la e'periencia misma& abierto a posibilidades de renombramiento y reestructuracin a medida .ue avanza el proceso3 6onsiderando las particularidades del objeto de sistematizacin& se propone constituir el sistema categorial desde tres grandes categoras( democratizacin de la gestin p%blica& planeacin como estrategia para el desarrollo del territorio y Planeacin local y presupuesto participativo como estrategia de intervencin participativa3 6ada una de las categoras enunciadas& se encuentra respalda por un conjunto de subcategoras y descriptores .ue permitir-n comprender su constitucin pero a su vez& se tornaran en nortes de b%s.ueda& recuperacin& refle'in& problematizacin e interpretacin de la e'periencia3

4n el siguiente cuadro se ilustra la derivacin del sistema categorial en tres niveles de complejizacin como ya se enunci( SISTEMA CATEGORIAL DE PRIMER ORDEN DE CAR:CTER >OCALI?ADOR
6AE4FG@9A Dem%c$atizaci !e "% #@5"ic% 0H/6AE4FG@9A Fobernabilidad democr-tica I406@9PEG@ # 4sfera p%blico # Jaturaleza de las relaciones entre la ciudadana& la sociedad civil y el gobierno # Eem-ticas de discusin # 4strategias de publicidad # 4strategias de encuentro y deliberacin p%blica3 # Mecanismos para la toma de decisiones Participacin ciudadana # Mecanismos de participacin generados desde el gobierno municipal3 # Mecanismos de incidencia en la e'periencia generados por la ciudadana y la sociedad civil3 # 6ondiciones sociales y polticas para la participacin3 # 9ntencionalidades e'plcitas e implcitas de los sujetos # Pr-cticas participativas P"a eaci #a$a e" !esa$$%""% !e" te$$it%$i% Proceso social Proceso poltico # Participacin # 6oncepcin del sujeto # 9nterrelacin entre sujetos # Poder # Eoma de decisiones # Mediacin entre conflictos # 6orrelacin de fuerzas # @eferente normativo # Erayectorias # Eiempo medido( cuantitativo # Eiempo vivido( cualitativo # Eiempos en interaccin # 6ondiciones del conte'to

Proceso temporal

Proceso estrat5gico

P"a eaci "%ca" ' #$es(#(est% #a$tici#ati)%

4strategia de intervencin de car-cter participativa

# Iimensin operativo#instrumental # Iestinacin de recursos # 9ntencionalidades # 9ntencionalidades # 4nfo.ues # Metodologas& m5todo y dimensin t5cnico# instrumental # 0ujetos participantes # 6onte'to # Gbjetos

2.1 La de"o ra!iza in de la ges!in p,bli a1 La de"o ra!iza in de la ges!in p,bli a como la ampliacin de la participacin ciudadana en la esfera p%blica a partir de la voluntad poltica y social& se inscribe en la ola latinoamericana contempor-nea como una forma introducir nuevas gram-ticas& pr-cticas& e'igencias y actores a la forma de concebir y encarnar la relacin entre ciudadana& sociedad civil y movimientos sociales (+argas& !) )3 6on la democratizacin o la ampliacin de la democracia& se pretende generar espacios de interaccin& negociacin y deliberacin constante entre actores diversos para incidir en las decisiones de inter5s p%blico& definiendo las estrategias de desarrollo para un determinado territorio (+argas& !) )3 4sto es& en %ltimo t5rmino& generar una :actitud de negociacin .ue apuesta a la posibilidad de una accin conjunta& e'presada paradigm-ticamente en la bandera de la Kparticipacin de la sociedad civilL M.ue seN desvela con el avance de la disputa por la construccin democr-tica y una creciente diversificacin de actores& intereses y posiciones polticas< (Iagnino& !! 2 )*)3 La democratizacin de lo p%blico al promover acciones conjuntas entre la figura gubernamental del 4stado y la sociedad civil& promueve otras pr-cticas de relacin social y poltica& buscando con ello superar pr-cticas de cooptacin& invisibilizacin e imposicin de la voluntad poltica sobre los intereses y necesidades planteadas por la ciudadana3
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La construccin conceptual de las categoras democratizacin de la gestin pblica y planeacin, recoge varios elementos del referente terico elaborado para la presentacin del proyecto de investigacin a la convocatoria CODI

Oomenta entonces la perentoria necesidad de fomentar a trav5s de ejercicios claros y transparentes de gobernabilidad de"o r$!i a& la apertura de los gobiernos a la par!i ipa in iudadana& 1aciendo posible la vinculacin directa y activa de las y los ciudadanos para participar activamente en las decisiones p%blicas3 4n consecuencia& la gobernabilidad democr-tica se convierte en una :forma y estructura de gobierno apegada a derec1os& ejecutada con transparencia y abierta a la participacin ciudadana MreconociendoN modos alternativos de pensar y ejercer el poder poltico< (Glvera& !!P2 !)3 La gobernabilidad democr-tica m-s all- de pretender el cumplimiento de los principios b-sicos de un buen gobierno asociados con la eficacia& eficiencia& responsabilidad y transparencia& lo .ue busca es propiciar la relacin de 5ste con la sociedad civil por las siguientes vas(
a) mecanismos abiertos de relacin con los distintos sectores de la sociedad& b) mecanismos innovadores para la gestin de las demandas sociales& c) poltica de inclusin y de interlocucin con los actores (procesos de concertacin) y d) diseo y promocin de diversas formas de representacin (0-nc1ez y Qlvarez& !!P2 !R)3

La democratizacin de la gestin p%blica y la gobernabilidad democr-tica 1acen posible .ue los ejercicios de planeacin no sean un ejercicio t5cnico e instrumental& ajenos a las din-micas sociales y polticas .ue los enmarcan& en tanto involucra la participacin activa (+el-s.uez y Fonz-lez& !!P)& la deliberacin& el di-logo de saberes y el encuentro entre diversos actores& .uienes de manera conjunta deciden sobre el desarrollo de sus territorios3 6on ello se posicionan nuevas gram-ticas de la democracia va procesos de planeacin participativa3

2.2 La planea in o"o es!ra!egia para el desarrollo del !erri!orio Las comprensin de la planeacin desde referentes actuales& la identifican como proceso social& poltico& temporal& estrat5gico y territorial& en el conte'to y la normatividad (0-nc1ez y Futi5rrez& !!7)3 4stas caractersticas&

M;N en una suerte de coe'istencia recproca& la resignifican& dot-ndola de nuevos sentidos y la posicionan como un proceso& .ue re%ne actores diversos para la toma de decisiones respecto al tipo de desarrollo pretendido& el cual acontece en marcos temporales conectados& y se sustenta en premisas estrat5gicas previamente definidas (0-nc1ez y Futi5rrez( !!7& p3P))3

6omo proceso social y poltico& la planeacin para el desarrollo del territorio propende por el fortalecimiento de sistemas polticos democr-ticos .ue garanticen la participacin de los diferentes actores de la sociedad civil& m-s all- de la representacin& incluyendo elementos deliberativos .ue permitan la formacin de sujetos polticos transformadores de sus realidades3 4n este sentido& la planeacin se concibe como un escenario propicio para la construccin de consensos& de entramados sociales y de territorio& en el cual los actores dejan de ser simplemente fuente de consulta para convertirse en partcipes de las decisiones .ue les compete& es decir& en gestores del desarrollo de sus comunidades y protagonistas de una poltica democr-tica& plural e incluyente3 6omo proceso temporal la planeacin busca transcender el cortoplacismo y proyectarse como proceso de largo aliento .ue genere impactos de gran envergadura en las diferentes realidades territoriales& superando el car-cter contingente y de inmediatez propio de la 5poca contempor-nea3 4l car-cter estrat5gico de la planeacin emerge ante el reconocimiento de la incertidumbre& es decir& de la dificultad de develar con precisin las implicaciones futuras de las decisiones tomadas en el presente3
lo estrat5gico& desde esta rbita e'plicativa& respondera al reconocimiento de la naturaleza social y poltica de la planeacin& en su pretensin por incorporar el conflicto como elemento in1erente a la din-mica social& y la fle'ibilizacin de los procesos de decisin frente a la contingencia (0-nc1ez y Futi5rrez( !!7& p3"))3

La planeacin desde su condicin social& poltica& temporal y estrat5gica se constituye como escenario .ue orienta y direcciona el desarrollo de los territorios& puesto .ue seala el camino a seguir& fija metas& tiempos y espacios concretos y plantea la viabilidad de acciones3 0u vnculo con la democratizacin de lo p%blico y la gobernabilidad democr-tica se e'presa en el paso .ue dio& dejando de ser un ejercicio reservado para los t5cnicos y especialistas en el escenario gubernamental& para abrirse a la participacin de los diferentes actores sociales& gremiales y acad5micos en la concertacin de sus destinos comunes3

2.3 La Planea in lo al ' el presupues!o par!i ipa!i#o o"o es!ra!egia de in!er#en in par!i ipa!i#a 4l programa de PLPP concebida en tanto estrategia de intervencin de car-cter participativa& y en esa direccin como posibilidad de apertura de la gestin p%blica y de redistribucin social y poltica (Ie 0ousa 0anto& )& se define desde la normatividad local como :el conjunto de autoridades& rganos& instrumentos y mecanismos de control orientados al logro de los objetivos del desarrollo de las comunas y corregimiento< (Iecreto )!$P de territorios3 Al asumirse como categora& se invoca su componente problematizador& cobrando as vida como objeto de sistematizacin3 La lectura .ue debe 1acerse en este sentido& centrada en la nocin de estrategia de intervencin participativa& supone una accin social intencionada con claras pretensiones de incidencia en el desarrollo de los sujetos& sus pr-cticas de planeacin y proyeccin social y poltica3 4n consecuencia& su comprensin debe 1acerse a la luz de los componentes de cual.uier pr-ctica social& a trav5s de la identificacin de los objetos .ue la constituyen& las intencionalidades .ue la animan& los enfo.ues .ue la orientan& las metodolgicas .ue la significan y los conte'tos .ue la condiciona3 -ibliograf.a /obbio& Jorberto3 ()778)3 4l futuro de la democracia3 M5'ico( O603 /obbio& Jorberto3 ( !!P)3 Eeora general de la poltica3 4ditorial Erotta( Madrid3 Iagnino& 4velina (6oord3) ( !! )3 0ociedad civil& esfera p%blica y democratizacin en Am5rica Latina( /rasil3 M5'ico( Oundacin de 6ultura 4conmica3 !!7) .ue buscando con ello fomentar un proceso democr-tico de participacin ciudadana .ue decide tanto el presente como las proyecciones de los

Iagnino& 4velina& Glvera& Alberto y Panfic1i& Aldo3 ( !!8)3 La disputa por la construccin democr-tica en Am5rica Latina3 M5'ico( 6entro de 9nvestigaciones y 4studios 0uperiores en Antropologa 0ocial 6940A02 9nstituto de 9nvestigaciones ,istrico#0ociales2 Hniversidad +eracruzana3 Futi5rrez Eamayo& Alberto Len y 0-nc1ez Mazo& Liliana Mara ( !!7)3 Planeacin para el desarrollo del territorio( perspectiva contempor-nea3 Medelln( 4ditorial Hniversidad de Antio.uia3 ) " pp3 =ara& Gscar3 La sistematizacin de e'periencias( aspectos tericos y metodolgicos3 4n( Iecisin Jo3 *2 (4nero#Abril !)))& p3 8$3 8$#$" Glvera& Alberto =3 (6oord3) ( !!))3 La sociedad civil3 Ie la teora a la realidad3 M5'ico( 4l 6olegio de M5'ico2 6entro de 4studio 0ociolgicos3 Glvera& Alberto =3 ( !!P)3 0ociedad civil& esfera p%blica y democratizacin en Am5rica latina( M5'ico3 M5'ico( Oondo de 6ultura 4conmica3 0-nc1ez Mazo& Liliana Mara et al3 ( !)))3 4valuacin de la planeacin del desarrollo en 6olombia3 6aso municipio de Medelln3 Medelln( Hniversidad de Antio.uia3 0antos& /oaventura de 0ousa3 ()77R)3 Ie la mano de Alicia( lo social y lo poltico en la posmodernidad3 0antaf5 de /ogot-( 0iglo del ,ombre 4ditores& Oacultad de Ierec1o Hniversidad de los Andes& 4diciones Hniandes3 0antos& /oaventura de 0ousa3 ( !!")3 Iemocratizar la democracia3 Los caminos de la democracia participativa3 M5'ico( Oondo de 6ultura 4conmica3 0artori& Fiovanni3 ()77 )3 4lementos de teora poltica3 Alianza 4ditorial2 Madrid3 0artori& Fiovanni3 ()77")3 ABu5 es la democraciaD /ogot-& Altamir3

01umpet1er& =osep1 A3 ()7$))3 6apitalismo& socialismo y democracia3 Aguilar2 Madrid3 +el-s.uez& Oabio y Fonz-lez& 4speranza3 ( !!P) ABu5 1a pasado con la participacin ciudadana en 6olombiaD3 4ditado Oundacin 6orona2 /ogot-3 +argas Lpez& Paula Andrea3 ( !) )3 9ncidencia de las estrategias autonmas de rendicin de cuentas social en los procesos de democratizacin de la gestin p%blica municipal3 4studio de caso( :+eedura 6iudadana al Plan de Iesarrollo de Medelln )778# !))< y :Medelln 6mo +amos !!8# !))<3 Eesis de Maestra3 9nstituto de 4studios Polticos3 Hniversidad de Antio.uia3