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Klimafreundlich leben in der Stadt

Potenziale fr CO2-arme Lebensstile

Projektpartner

Projektleitung Dr. Immanuel Stie ISOE Institut fr sozial-kologische Forschung Hamburger Allee 45 60486 Frankfurt am Main Tel.: +49 69 707 69 19 19 stiess@isoe.de www.isoe.de Kooperationspartner Prof. Dr. Klaus Kraemer Karl-Franzens-Universitt Graz, Institut fr Soziologie Universittsstrae 15/G4 A-8010 Graz Tel: +43 316 380 35 46 klaus.kraemer@uni-graz.at www.uni-graz.at Dr. Frieder Rubik Institut fr kologische Wirtschaftsforschung (IW) Bro Heidelberg Bergstrae 7 69120 Heidelberg Tel.: +49 6221 64 91 66 Frieder.Rubik@ioew.de www.ioew.de Frank Waskow Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen Mintropstrae 27 40215 Dsseldorf Tel.: +49 211 380 91 58 frank.waskow@vz-nrw.de www.vz-nrw.de Praxispartner Stadt Frankfurt am Main, Energiereferat LH Mnchen, Planungsdezernat Frderung Das Projekt Klimawandel und Alltagshandeln: Potenziale, Strategien und Instrumente fr CO2-arme Lebensstile in der Null-Emissions-Stadt (KlimaAlltag) wird vom Bundesministerium fr Bildung und Forschung (BMBF) im Frderschwerpunkt Sozial-kologische Forschung (SF) gefrdert. Frderkennzeichen: 01UV1009AB

Inhalt

1 Das Forschungsprojekt KlimaAlltag

2 Die Klimatypen im berblick


Klimaschonende Typen Typ 1: Umfassend klimaschonend aktiv Typ 2: Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Energie Typ 3: Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Ernhrung Typ 4: Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Mobilitt Typ 5: Mittelmig klimaschonend aktiv Klimabelastende Typen Typ 6: Punktuell klimabelastend aktiv im Bereich Energie Typ 7: Punktuell klimabelastend aktiv im Bereich Ernhrung Typ 8: Punktuell klimabelastend aktiv im Bereich Mobilitt Typ 9: Umfassend klimabelastend aktiv Klimaschutz und soziale Lage Klimaschutz im Alltag und Migrationshintergrund Fazit

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3 Manahmen und Folgerungen


Stromsparprmie Energiesparen lohnt sich doppelt Energieberatung fr einkommensschwache Haushalte Meldeplattform Radverkehr Ein Internetportal fr wirksames Beschwerdemanagement Mobilittsberatung fr Neubrger Neue Einwohner umweltfreundlich auf den Weg bringen Klner Haushalte zeigen, wie Klimaschutz im Alltag geht Verhaltensorientierte Klimaberatung im kommunalen Klimaschutz Soziale Verteilungseffekte kommunaler Frdermanahmen zu Klimaschutz

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KlimaAlltag | 1

Forschungsprojekt

Forschungsprojekt KlimaAlltag
Das
Noch ist die Null-Emissions-Stadt eine Utopie und nur wenige leben einen CO2-armen Lebensstil. Das transdisziplinre Forschungsprojekt KlimaAlltag untersuchte, wie Alltagsroutinen in unterschiedlichen sozialen Schichten gendert und klimafreundliche Lebensweisen untersttzt werden knnen.
Eine geschlechtergerechte Sprache ist fr uns eine Selbstverstndlichkeit. Fr eine bessere Lesbarkeit haben wir an manchen Stellen auf die Verdoppelung durch die Verwendung mnnlicher und weiblicher Formen verzichtet.

trierten sich auf Stdte, weil diese einen erheblichen Anteil der Treibhausgase verursachen und zugleich durch die klimafreundliche Gestaltung von Infrastrukturen und Lebensstilen ein groes Potenzial fr den Klimaschutz aufweisen.

Die persnliche Klimabilanz


Ein erheblicher Anteil der CO2Emissionen entsteht bei der Befriedigung alltglicher Bedrfnisse in Privathaushalten. Mit etwa 15 Prozent der direkten Gesamtemissionen bilden private Haushalte den derzeit drittgrten Posten. Nur die Energiewirtschaft und der Verkehr haben nach Angaben des Naturschutzbundes Deutschland (NABU) einen hheren CO2Aussto. Rechnet man die Aktivitten hinzu, die zur Herstellung und Entsorgung der im Haushalt genutzten Gter und Dienstleistungen erforderlich sind, so liegt der Anteil privater Haushalte noch deutlich hher. So werden in

Echte Fortschritte im Klimaschutz knnen nur erreicht werden, wenn mglichst viele Menschen weniger CO2-intensiv leben. Dies bedeutet, dass Menschen unabhngig von ihrer sozialen Situation und ihrer sozialen Lage die Chance haben sollten, ihre jeweiligen Lebensstile klimafreundlicher zu gestalten. Im Verbundprojekt KlimaAlltag untersuchte ein Forscherteam, wie

Brgerinnen und Brger im Alltag klimafreundlich handeln knnen und welche Mglichkeiten Kommunen haben, sie dabei zu untersttzen. Von besonderem Interesse war dabei die Frage, wie soziokulturelle Orientierungen und die soziale Lage das aktuelle Verhalten und die Bereitschaft, weniger klimabelastend zu leben, beeinussen. Die Untersuchungen konzen-

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Das Forschungsprojekt

Deutschland im Durchschnitt jhrlich ca. 11 Tonnen CO2-quivalente pro Person erzeugt (Stand 2010). Mehr als die Hlfte werden direkt oder indirekt durch private Haushalte verursacht. Um diese Menge an CO2 zu kompensieren, mssten fast 900 Bume gepanzt werden. Neben dem Konsum fallen dabei die Bereiche Heizung und Strom (zusammen 25 Prozent), Mobilitt (23 Prozent) und Ernhrung (14 Prozent) besonders ins Gewicht (siehe Abbildung 1). Etwa 60 Prozent der Emissionen in Deutschland, gemessen in CO2quivalenten, stehen mit diesen drei Bereichen direkt oder indirekt in Zusammenhang. Besonders CO2-intensiv im Bereich Mobilitt sind beispielsweise die Zahl der Fernreisen und damit verbundene Flge, die gefahrenen Autokilometer und der Kraftstoffverbrauch des Autos. Beim Ernhrungsverhalten sind vor allem der Fleischkonsum und im positiven Fall der Kauf von Bio-Lebensmitteln mageblich. Erfolge im Klimaschutz werden hug mit technologischen Innovationen zur Verbesserung der Energieeffizienz und zur Nutzung eneuerbarer Energien in Verbindung gebracht. Die eben genannten Beispiele zeigen aber, dass anspruchsvolle Klimaschutzziele, wie die bis zum Jahr 2050 angestrebte Reduktion der Treibhausgas-Emissionen um 80 Prozent, nicht allein durch technische Verbesserungen erreicht werden knnen. Vielmehr spielt auch das persnliche Verhalten jedes Einzelnen eine wichtige Rolle. So knnen Verhaltensnderungen allein die Klimabilanz pro Person bzw. Haushalt und Jahr wie folgt entlasten: n ca. 260 kg CO2 durch die Umstellung auf einen traditionellmediterranen Ernhrungsstil, der durch einen hohen Anteil an Obst, Gemse und Hlsenfrchten sowie weniger tierische Lebensmittel gekennzeichnet ist n ca. 250 kg CO2 durch den ausschlielichen Kauf von Bio-Lebensmitteln n ca. 500 kg CO2 durch den Wechsel zu kostrom (1.000 kWh/a)

n ca. 220 kg CO2 durch die Verlagerung von Pkw-Fahrten auf Rad/zu Fu (1.000 km/a) n ca. 500 kg CO2 durch den Verzicht auf einen 3.000 km Fernug Auch auf den Stromverbrauch und den damit verbundenen Aussto an CO2-Emissionen hat das Nutzungsverhalten einen groen Einuss: So kann ein durchschnittlicher Zweipersonenhaushalt seinen jhrlichen Stromverbrauch allein durch die bewusstere Nutzung von elektrischen Gerten von 3.000 kWh auf etwa 1.800 kWh senken. Das bedeutet, dass der bergang zu einer postfossilen Gesellschaft auch eine weitreichende Anpassung des Alltagshandelns bzw. eine Vernderung individueller Routinen erforderlich macht.

es auch um die Frage, welche Hemmnisse und Blockaden in den einzelnen Bedrfnisfeldern berwunden werden mssen und welche Motive und Bedrfnisse den bergang zu klimafreundlicheren Lebensstilen untersttzen. Gesttzt auf diese Erkenntnisse erarbeitete das Projektteam Empfehlungen, wie Stdte und Gemeinden den bergang in eine postfossile Gesellschaft untersttzen knnen. Ein wichtiger Aspekt war dabei, was Kommunen tun knnen, damit sich CO2-arme Praktiken in allen sozialen Schichten durchsetzen knnen: Denn perspektivisch geht es darum, dass nicht nur eine kleine KlimaAvantgarde sich um eine Reduzierung ihres CO2-Ausstoes bemht. Vielmehr mssen solche

Durchschnittlicher CO2e-Aussto in Deutschland nach Bedrfnisfeldern


28%

Konsum Mobilitt Heizung Ernhrung ffentl. Infrastuktur Strom


7%
Quelle: UBA 2010

23%
18%
14%
10%

Die Forschungsfrage: Wie knnen bergnge in postfossile Lebensstile gestaltet werden?


Vor diesem Hintergrund hat sich das Projekt KlimaAlltag das Ziel gesetzt herauszunden, wie alltgliche Verhaltensweisen in den Bedrfnisfeldern Wohnen / Energienutzung, Mobilitt und Ernhrung weniger CO2-intensiv gestaltet werden knnen. Untersucht wurde, wo Klimaschutz bereits im Alltag praktiziert wird und in welchen Bereichen weitere Vernderungen mglich sind. Dabei ging

Verhaltensweisen in allen Privathaushalten zur selbstverstndlichen Norm, zum Mainstream werden. Darber hinaus untersuchte das Forscherteam auch die sozialen Wirkungen kommunaler Klimapolitik. Diese Erkenntnisse knnen fr die Entwicklung von Handlungsstrategien und instrumentellen Settings auf kommunaler Ebene genutzt werden, mit denen unterschiedliche soziale Gruppen zu einem emissionsarmen Handeln motiviert und befhigt werden.

Abbildung 1: Durchschnittlicher CO2e-Aussto in Deutschland nach Bedrfnisfeldern

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Das Forschungsprojekt

Im Fokus: Die Vernderung von alltglichen Verhaltensweisen


Im Mittelpunkt des Forschungsprojekts KlimaAlltag standen alltgliche Verhaltensweisen und ihr Einuss auf die CO2-Bilanz, da diese in der Debatte um den Klimaschutz vielfach unterschtzt werden. Untersucht wurden daher die Voraussetzungen und Perspektiven einer Transformation des Alltagshandelns hin zu konsequent CO2-armen Lebensstilen. Der Fokus richtete sich insbesondere auf Alltagsroutinen und ihr Vernderungspotenzial. Hierzu zhlen beispielsweise das Heizen und Lften der Wohnrume, die Nutzung elektrischer Gerte oder die Wahl des Verkehrsmittels. Schlielich wurden auch jene Entscheidungen analysiert, die lediglich geringe Kosten verursachen, wie etwa der Wechsel zu einem kostromanbieter. Die Vernderung von Alltagsroutinen stellt im Prinzip eine einfache Mglichkeit dar, die Treibhausgas-Emissionen zu verringern, da es dafr keiner groen technischen Vernderungen oder teuren Investitionen bedarf. Vielmehr zeigt sich, dass weniger CO2intensive Routinen in vielen Fllen sogar das Haushaltsbudget entlasten knnen, wie etwa beim Energiesparen oder beim Einkaufen von saisonalen Lebensmitteln.

Bei Routinen handelt es sich allerdings um Verhaltensweisen, die uns in der Regel nur wenig bewusst sind: Wir handeln gewohnheitsmig und unser Handeln verluft daher ohne groes Nachdenken. Das bedeutet, dass Routinen kognitiv nur schwer zugnglich sind. Zudem sind nanzieller Nutzen und Anreize von einzelnen Verhaltensnderungen meist nur sehr begrenzt und daher nur fr diejenigen interessant, die scharf rechnen mssen. Erschwerend kommt hinzu, dass es eine Vielzahl von Akteuren gibt, die jeder fr sich vergleichsweise kleine Vernderungen im eigenen Alltagshandeln umsetzen. Um Vernderungen zu erzielen, ist ein erheblicher Aufwand fr Kommunikation und berzeugung erforderlich. Und schlielich fhrt die Vielzahl von Akteuren und die Vielfalt relevanter Verhaltensbereiche dazu, dass Erfolge nicht so leicht messbar und sichtbar zu machen sind.

Kommunen als Akteure des Klimaschutzes


Den Kommunen kommt eine wichtige Rolle beim Klimaschutz zu. Das wurde bereits bei der RioKonferenz 1992 im Rahmen der dort verabschiedeten Agenda 21 erkannt: Zum einen liegen viele der Probleme und Lsungen auf lokaler Ebene, zum anderen ist die

Kommunalpolitik und -verwaltung den Brgerinnen und Brgern am nchsten. Daher bietet sich diese Ebene auch besonders gut dafr an, die Menschen vor Ort zu informieren, zu mobilisieren und zu sensibilisieren. Zudem sind Kommunen zentrale Akteure der Lebensplanung: Ob Mobilittsmanagement oder Stadtplanung, Kommunen haben vielfltigen Einuss auf Alltagsroutinen der Brgerinnen und Brger. Den Stdten, Gemeinden und Landkreisen stehen darber hinaus zahlreiche regionale, nationale und europische Frderprogramme zur Verfgung, um klimapolitische Manahmen zu nanzieren. So wurden etwa im Rahmen der Kommunalrichtlinie im Zeitraum von 2008 bis 2011 ber 2.000 Projekte bewilligt, die berwiegend im Bereich der Stromtechnologien und der Erstellung von Klimaschutzkonzepten liegen. Ein Blick in die Praxis zeigt jedoch, dass die Kommunen ihre Handlungsspielrume bislang kaum ausschpfen. Zudem konzentrieren sie sich bislang auf technologische Verbesserungen, Infrastrukturmanahmen sowie deren Planung und Management, whrend Manahmen, die auf vernderte Konsum- und Nutzungsformen von Alltagsakteuren und privaten Haushalten setzen, kaum umgesetzt werden.

Die Referenzstdte Frankfurt und Mnchen und ihre Klimaziele


Die Stdte Frankfurt am Main und Mnchen wurden als Referenzstdte fr das Forschungsprojekt KlimaAlltag ausgewhlt: Beide sind seit ber zwei Jahrzehnten Pioniere im kommunalen Klimaschutz und wichtige Wegbereiter einer klimafreundlichen Stadt. Beide Stdte verfolgen seit Beginn der 1990er Jahre im Rahmen von lokalen Klimabndnissen ehrgeizige Ziele zur Einsparung von CO2. In beiden Stdten sollen bis 2030 die Emissionen von Treibhausgasen um 50 Prozent gegenber dem Basisjahr 1990 gesenkt werden. Frankfurt und Mnchen haben klimapolitische Ziele und Programme mit Schlsselressorts der Stadtverwaltung (Umwelt, Stadt-

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Das Forschungsprojekt

planung, Bauen und Wohnen, Mobilitt) vereinbart. In beiden Stdten wurden zahlreiche Pilotvorhaben realisiert und innovative klimapolitische Instrumente und Manahmen umgesetzt. Zudem wurden Kooperationen mit klimapolitisch engagierten Akteuren der Zivilgesellschaft aufgebaut. Die Stadt Frankfurt am Main liegt bei Aktivitten im Klimaschutz in fast allen Bereichen ber dem Durchschnitt der Kommunen in Deutschland. Das Thema Klimaschutz wurde dort parteibergreifend in den letzten zwei Jahrzehnten forciert. Frankfurt sieht sich selber als Stadt der Energieeffizienz, der Passivhuser, des Stromsparens und der Kraft-WrmeKopplung. Im Rahmen des seit 1990 bestehenden Klima-Bndnis der europischen Stdte mit indigenen Vlkern der Regenwlder e. V. hat die Stadt sich beispielsweise das Ziel gesetzt, die auf dem Gebiet der Stadt erzeugten CO2Emissionen alle fnf Jahre um 10 Prozent zu reduzieren. Die bayrische Landeshauptstadt Mnchen hat zur Umsetzung der angestrebten Klimaschutzziele im Jahr 2010 das Integrierte Hand-

lungsprogramm Klimaschutz fr Mnchen (IHKM) beschlossen. Im Jahr 2012 wurden Klimawandel und Klimaschutz als Schwerpunkt im Stadtentwicklungsprogramm Perspektive Mnchen aufgenommen.

Mobilitt lassen sich wertvolle Folgerungen und Empfehlungen ableiten. Am Beispiel der Stdte Frankfurt am Main und Mnchen untersuchte das Projektteam, mit welchen Angeboten und Instrumenten die Kommunen klimafreundliche Lebensstile wirksam und sozial gerecht untersttzen knnen. Unter Leitung des ISOE wurden in beiden Stdten je 1.000 Bewohner in einer reprsentativen Erhebung befragt. Auerdem analysierte das IW ausgewhlte klimapolitische Manahmen der Stdte Frankfurt am Main und Mnchen mit Blick auf ihre Reichweite und ihr Klimaentlastungspotenzial. Um die sozialen Wirkungen kommunaler Klimaschutzmanahmen zu bewerten, fhrten Forscher der KarlFranzens-Universitt Graz unter anderem in Mnchen eine empirische Befragung von Personen durch, die kommunale Energieberatungsprogramme genutzt haben. Whrend der Projektlaufzeit fanden zudem in beiden Stdten mehrere Workshops mit Vertretern der Stadtverwaltung, Unternehmen der Versorgungswirtschaft und zivilgesellschaftlichen Akteuren statt.
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Methodik
Das Forschungsprojekt KlimaAlltag verfolgt einen transdisziplinren Ansatz: Adressaten und Nutzerinnen der Projektergebnisse wurden intensiv in den Forschungsprozess einbezogen. In der ersten Hlfte der Projektlaufzeit fhrte das Projektteam einen Feldversuch in Kln durch, bei dem sich ber 80 Haushalte dazu verpichteten, ihren CO2-Aussto im Alltag zu verringern. Die Haushalte wurden ein halbes Jahr lang von Klimaberaterinnen der Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen beraten. Der Verlauf und die Ergebnisse des Feldversuchs wurden vom ISOE wissenschaftlich begleitet und ausgewertet. Dieses Wissen kann unmittelbar von der Verbraucherberatung und den kommunalen Praxispartnern genutzt werden. Insbesondere fr die Klimaberatung in den Feldern Wohnen / Energie, Ernhrung und

Die Klimatypen

Klimatypen im berblick
Die neun
Welchen Einfluss haben unterschiedliche Lebensstile und soziale Lagen auf einen klimafreundlichen Alltag? Das Forschungsteam im Projekt KlimaAlltag entwickelte dazu auf Grundlage von empirischen Befragungen eine Systematik, die insgesamt neun Klimatypen unterscheidet. Das Spektrum reicht von umfassend klimaschonendem bis hin zu durchgehend klimabelastendem Verhalten.

Wer handelt besonders klimafreundlich? Wie konsequent werden CO2-arme Routinen im Alltag umgesetzt? Welche Personengruppen sind fr klimafreundliche Verhaltensweisen offen? Gibt es hierbei Unterschiede mit Blick auf Alter, beruiche Situation, Einkommen und Lebensgewohnhei-

ten? Und was sind ihre Motive und Barrieren bei der alltglichen Umsetzung? Diese und weitere Fragen stellte das Forschungsteam von KlimaAlltag je 1.000 Befragten in Frankfurt und Mnchen. Gesttzt auf die Ergebnisse dieser Erhebung wurde eine Typologie von Klimaverhaltenstypen erstellt.

Grundlage dieser Klimatypen war das aktuelle Verhalten der Befragten. Entscheidend war, in welchem Umfang die Befragten mit ihrem Verhalten zur Belastung des Klimas beitragen. Im Unterschied zu lebensstilbasierten Typologien erfolgte die Unterscheidung der einzelnen Gruppen also nicht anhand von Grundorientierungen oder Einstellungen zum Klimaschutz, sondern auf der Basis klimarelevanter Verhaltensweisen. Die Klimatypen geben Auskunft darber, in welchem Umfang CO2-arme Routinen ausgebt werden unabhngig davon, welche Grnde dafr ausschlaggebend sind. Aus dieser Perspektive macht es also keinen Unterschied, ob eine Person beispielsweise auf den eigenen Pkw aus Klimaschutzgrnden verzichtet oder weil sie sich aus nanziellen Grnden kein eigenes Auto leisten kann. Je nachdem, wie hug sie klimafreundliche Verhaltensweisen ausben, wurde das Verhalten der Befragten klassiziert: Unterschieden wurde dabei zwischen gro-

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Die Klimatypen

Die neun Klimaverhaltenstypen im berblick


Kernzielgruppen Umfassend klimaschonend aktiv

21 %

Punktuell klimaschonend aktiv Energie 12% Ernhrung


4%

Mobilitt

10%

Mittelmig klimaschonend aktiv

16%

Schwer zu motivierende Klimatypen Punktuell klimabelastend aktiv Energie


3%

Ernhrung

18%

Mobilitt

9%

Umfassend klimabelastend aktiv

7%

em, mittlerem und geringem Umfang an klimaentlastendem Verhalten. Die Zuordnung erfolgte zunchst fr jedes einzelne der Bedrfnisfelder Wohnen / Energie, Mobilitt sowie Ernhrung. In einem zweiten Schritt wurden Klimaverhaltenstypen gebildet, die den Umfang klimafreundlicher Handlungen in allen drei Bedrfnisfeldern bercksichtigen. Am Ende konnten so insgesamt neun verschiedene Klimaverhaltenstypen identiziert werden (siehe Abbildung 2). Mithilfe dieser Klimatypen kann das Klimaschutzengagement der Befragten auf unterschiedliche Einussfaktoren wie etwa Wissen, Motive und Barrieren zurckgefhrt werden. Auerdem kann analysiert werden, welche Faktoren eine CO2-rmere Lebensweise hemmen bzw. frdern. So wird beispielsweise deutlich, ob ein geringes Klimaschutzengagement auf fehlendes Wissen, unzurei-

chende Angebote oder auf Vorbehalte gegenber klimafreundlichen Handlungsweisen beruhen. Umgekehrt kann auch gezeigt werden, welche Motive solche Handlungsweisen frdern und untersttzen. An diesen Schnittstellen knnen passende Klimaschutzinstrumente und -manahmen ansetzen. Die Befragung ergab, dass gut ein Fnftel der Bevlkerung zur Gruppe der umfassend klimaschonend Aktiven zhlt. Diese Gruppe gehrt zu den Vorreitern bei CO2-armem Verhalten im Alltag. Weitere 26 Prozent der Befragten sind zumindest in einem Teilbereich ihres Alltags umfangreich klimaschonend aktiv und haben in den anderen Bereichen zumindest einige CO2-arme Verhaltensweisen in ihren Alltag integriert. 16 Prozent sind mittelmig klimaschonend aktiv und zeigen ein eher durchschnittliches Verhalten, wenn es um klima-

freundliche Aktivitten geht. Etwa 40 Prozent der Befragten verhalten sich so, dass sie in einem oder mehreren Handlungsfeldern klimabelastend sind. Auf den folgenden Seiten stellen wir die einzelnen Klimaverhaltenstypen in Kurzprolen nher vor. Der Fokus liegt hierbei auf den Kernzielgruppen: Das sind jene Klimatypen, welche umfassend oder zumindest in einem der drei Handlungsfelder klimaschonend aktiv sind. Diese Gruppen sind fr Klimaschutzmanahmen ansprechbar. Bei der Beschreibung der einzelnen Klimaverhaltenstypen stehen charakteristische und auffllige Merkmale sei es berdurchschnittlicher oder unterdurchschnittlicher Art bei Verhalten, soziodemographischem Hintergrund, Motiven und Barrieren im Vordergrund. Die schwer zu motivierenden Klimaverhaltenstypen werden von uns abschlieend skizziert.

Abbildung 2: Die neun Klimaverhaltenstypen im berblick

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Die Klimatypen

Klimaschonende Typen
Rund 63 Prozent der Befragten zhlen zu Kernzielgruppen, die grundstzlich zu Vernderungen ihres Verhaltens bereit sind. Das Forscherteam identizierte fnf verschiedene Klimatypen, die tendenziell klimaschonend aktiv sind. Die Verhaltensmuster lassen sich dabei in drei Lager unterscheiden: Etwa 20 Prozent der Befragten weisen ein durchgehend geschrftes Bewusstsein fr Klimabelange und ein ber alle Alltagsbereiche ausgeprgtes Muster von klimafreundlichen Verhaltensweisen auf. Sie bilden die Gruppe der Umfassend klimaschonend Aktiven. Rund ein Viertel der Befragten verhlt sich punktuell besonders klimaschonend: Bei ihnen konzentrieren sich klimaschonende Verhaltensweisen vor allem auf einen der drei Alltagsbereiche Wohnen / Energie, Ernhrung und Mobilitt. In den anderen Alltagsbereichen verhalten sie sich eher mittelmig. Die letzte Gruppe bildet ein Typus, der in allen Bereichen nur mittelmig klimaschonend aktiv ist, ohne jedoch klimabelastend zu sein.

Typ 1: Umfassend klimaschonend aktiv


Zur Gruppe der Umfassend klimaschonend Aktiven zhlen 21 Prozent der Befragten: In dieser Gruppe nden sich mehrheitlich Frauen. Das Bildungsniveau ist berdurchschnittlich hoch, das Einkommen insgesamt jedoch nur durchschnittlich. Etwa 40 Prozent der Befragten dieses Klimatyps geben an, dass sie nanziell sparsam sein mssen. Die Gruppe verfgt ber ein ausgeprgtes Klimabewusstsein, eine starke Gesundheitsorientierung und ist auch gut ber die Klimawirkungen des eigenen Konsums informiert. Klimafreundliche Verhaltensweisen sind in allen drei Handlungsfeldern vergleichsweise stark ausgeprgt. Die Akteure weisen die beste CO2-Bilanz aller Klimatypen auf. Trotz dieser guten Bilanz ist das Potenzial der Umfassend klimaschonend Aktiven noch lange nicht ausgeschpft. Bei diesem Typus gibt es eine groe Bereitschaft, das eigene Handeln noch klimafreundlicher zu gestalten. Deutliche Verbesserungen knnen erreicht werden, wenn Entscheidungen, die besonders klimaentlastend sind, noch konsequenter umgesetzt werden. Dies gilt etwa fr den Wechsel zu kostrom, den Kauf energieeffizienter Gerte oder die Abschaffung des eigenen Pkw. Um solche Vernderungen im Alltag zu frdern, empfehlen wir Manahmen wie Stromsparwettbewerbe oder -wetten. Fr wirtschaftlich weniger gut gestellte Haushalte sind nanzielle Untersttzungsangebote wie Prmien beim Kauf besonders energieeffizienter Gerte ein wirksamer Anreiz. Zudem knnen die Umfassend klimaschonend Aktiven auch als Multiplikatoren gewonnen werden, um Klimaschutz in ihrem sozialen Umfeld zu bewerben, indem sie z. B. Freunde zum Wechsel zu kostrom motivieren.

Typ 2: Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Energie


Charakteristisch fr diesen Klimatypus (12 Prozent der Befragten) sind ein leicht berdurchschnittliches Bildungsniveau sowie ein deutlich ber den Vergleichsgruppen liegendes Einkommen. Im Unterschied zum ersten Typus sind geschlechterspezische Unterschiede nicht erkennbar. Insgesamt verfgt die Gruppe ber ein hohes Klimabewusstsein und ist recht gut ber klimafreundliches Handeln im Alltag informiert. Bei der Nutzung von Energie handelt diese Gruppe besonders klimaschonend. Energiesparroutinen wie z. B. das Abschalten von Standby werden recht konsequent umgesetzt. Die Hlfte der Akteure bezieht kostrom. Obwohl dies der hchste Anteil in allen Typen ist, ist das Potenzial fr den Umstieg auf kostrom noch nicht ganz ausgeschpft. Dies gilt auch fr Energieeffizienzmanahmen wie z. B. den Kauf hocheffizienter Hausgerte. Bei der Ansprache dieser Gruppe kann
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an das stark ausgeprgte Klimabewusstsein und die Offenheit fr Informationsangebote angeknpft werden. Auffllig ist, dass dieser Typus berdurchschnittlich viel unterwegs ist sowohl mit dem Auto als auch mit dem PNV und dem Fahrrad, das 30 Prozent dieser Gruppe tglich nutzen. Weitere Verbesserungen sind daher im Bereich Mobilitt mglich. Hier stt man jedoch aufgrund der hohen Jahreskilometerleistung der Personen auf starke Widerstnde. Dennoch zeigt sich auch diese Gruppe Klimaschutzmanahmen gegenber aufgeschlossen, wie beispielsweise die verstrkte Nutzung des Fahrrads auf kurzen Strecken oder auch der Trend hin zu E-Mobilitt. Auch fr diese Gruppe gilt, dass das persnliche Engagement gezielt angesprochen und gefrdert werden sollte: Dies gilt sowohl fr das eigene Handeln als auch als Multiplikator im eigenen sozialen Umfeld.

Die Klimatypen

Typ 3: Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Ernhrung


Wenn es um das Thema Ernhrung geht, dann achtet diese Gruppe (4 Prozent der Befragten) im Alltag bereits auf klimafreundliches Verhalten. Sie kaufen zum Beispiel berdurchschnittlich hug regionale, saisonale und Bio-Lebensmittel. Die berwiegende Mehrheit von ihnen isst an mehreren Tagen in der Woche vegetarisch. Personen dieses Klimatypus gehren in der Regel zur gehobenen sozialen Schicht: Die Befragten haben das hchste Vergleichseinkommen und berdurchschnittlich hohe Bildungsabschlsse. Knapp die Hlfte von ihnen besitzt Wohneigentum. Frauen sind in dieser Gruppe tendenziell berdurchschnittlich vertreten, die Altersgruppe der unter 30-Jhrigen dagegen unterdurchschnittlich. Das Wissen zum Thema Klimaschutz ist gut ausgeprgt, Verbesserungspotenziale bestehen vor allem im Bereich Wohnen/Energienutzung. Hier knnten Manahmen wie etwa der Wechsel zu kostrom oder der Kauf besonders energieeffizienter Gerte ansetzen. Viele der Befragten dieser Gruppe sind zudem bereit, in diesem Bereich mehr zu tun. Ihre Mobilittsgewohnheiten belasten jedoch das Klima stark: Dieser Klimatyp nutzt berdurchschnittlich hug das Auto. Wer daran etwas ndern will, stt auf starke Widerstnde. Dennoch sind auch hier Vernderungen mglich: Das kann z. B. eine hugere Nutzung des Fahrrads anstelle des eigenen Pkws oder auch der Umstieg auf E-Mobilitt sein. Die Gruppe ist auch offen fr CO2-Ausgleichsmanahmen fr Flugreisen, um die eigene Klimabilanz zu verbessern. Wichtig bei der Ansprache der Angehrigen dieses Klimatypus ist es, die Motivallianz von Gesundheit, Klimabewusstsein und Status anzusprechen.

Typ 4: Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Mobilitt


Etwa 10 Prozent der Befragten zhlen zu diesem Klimatyp. Die Soziodemographie dieser Gruppe unterscheidet sich deutlich von den anderen Typen: Personen aus unteren und mittleren sozialen Lagen sind stark berproportional vertreten. Das Einkommen liegt deutlich unter dem Durchschnitt. Viele sind nicht erwerbsttig oder im Ruhestand. Die Mehrzahl lebt allein. Die Mehrheit der Befragten sieht ihre eigenen Handlungsmglichkeiten durch die angespannte nanzielle Situation stark beschrnkt. Etwa jede zweite Person gibt an, sparsam leben zu mssen. Das Wissen um Mglichkeiten des alltglichen Klimaschutzes ist lediglich durchschnittlich. Andererseits: Die Angehrigen dieser Gruppe verhalten sich beim Thema Mobilitt sehr klimafreundlich. Das liegt vor allem daran, dass sie hug mit dem PNV unterwegs sind und insgesamt sehr selten das Auto nutzen. Viele besitzen kein eigenes Auto. Nach den Umfassend klimaschonend Aktiven besitzt dieser Klimatypus insgesamt die zweitbeste Klimabilanz. Das liegt an dem groen Einuss, den Mobilittsgewohnheiten auf die Klimabilanz haben. Potenziale zur Verringerung Treibhausgasemissionen bestehen im Bereich Wohnen / Energie durch vernderte Nutzungsroutinen oder den Kauf energieeffizienter Gerte. Allerdings stellen die angespannten nanziellen Verhltnisse eine erhebliche Barriere dar.

Typ 5: Mittelmig klimaschonend aktiv


Die Gruppe der Mittelmig klimaschonend Aktiven umfasst 16 Prozent der Befragten. Die Soziodemographie in dieser Gruppe weist wenige Aufflligkeiten auf: Hhere Bildungsabschlsse sind leicht berreprsentiert, das Einkommen liegt etwas ber dem Durchschnitt und Haushalte mit drei und mehr Personen sind leicht berdurchschnittlich vertreten. Das Wissen um klimaschtzendes Verhalten ist durchschnittlich ausgeprgt. Grere Vorbehalte gegenber klimafreundlichem Alltagshandeln sind nicht erkennbar. Wie der Name schon vermuten lsst, zeichnet sich dieser Typus durch ein durchschnittliches klimabewusstes Verhalten aus, und zwar in allen Alltagsbereichen, also sowohl Ernhrung als auch Wohnen / Energie sowie Mobilitt. Das Mobilittsverhalten ist dabei tendenziell am strksten klimabelastend. Die Angehrigen dieser Gruppe zeigen sich grundstzlich offen fr Verbesserungen in ihrem alltglichen Klimaverhalten. Hier knnen nachfolgende Manahmen gezielt ansetzen: berdurchschnittlich viele der Befragten sind bereit, huger saisonales Obst und Gemse zu kaufen. Auch der Kauf energieeffienter Gerte ist fr diese Personengruppe eine attraktive Option, um die eigene Klimabilanz zu verbessern. Auerdem besteht berdurchschnittliches Interesse an allen Themen rund um das Fahrrad: Sei es z. B. ein Fahrrad-Routenplaner oder eine Internet-Plattform fr Radfahrer. Die Bereitschaft, sich fr Klimaschutzthemen zu engagieren, ist dagegen eher verhalten: Am hugsten genannt wird der Boykott von Firmen, die sich wenig klimafreundlich verhalten.
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Die Klimatypen

Klimabelastende Typen
Insgesamt etwa 37 Prozent der Befragten zhlen zu Klimatypen, die eher schwer fr Vernderungen zu motivieren sind. Die Angehrigen dieser Typen weisen mehr oder weniger umfangreiche klimabelastende Verhaltensweisen auf. Dabei lassen sich zwei unterschiedliche Verhaltensmuster erkennen: Zum einen gibt es Typen, die mit der CO2-Intensitt ihrer Aktivitten hnlich wie der Klimatypus der Mittelmig klimaschonend Aktiven im Mittelfeld liegen. Allerdings verhalten sich diese Typen punktuell, das heit in einem der drei Alltagsbereiche, deutlich strker klimabelastend. Zu den klimabelastenden Gruppen zhlt auch ein Typus, der sich in mehreren Alltagsbereichen klimabelastend verhlt. Die grte Gruppe innerhalb der klimabelastendend Aktiven bilden mit 18 Prozent Personen, die sich beim Thema Ernhrung klimabelastend verhalten. Es folgt die Gruppe derer mit klimabelastendem Verhalten im Mobilittsbereich (9 Prozent). Der Klimatyp mit Deziten im Bereich Energie macht 3 Prozent aus. Zum Klimatyp der Umfassend klimabelastend Aktiven zhlen 7 Prozent der Befragten.

Typ 6: Punktuell klimabelastend aktiv im Bereich Energie


Zu dieser Gruppe zhlen deutlich berdurchschnittlich viele Frauen ber 60 Jahre und Einpersonenhaushalte. Das Einkommen liegt deutlich ber dem Durchschnitt. Das gilt auch fr den Besitz von Wohnungseigentum und die verfgbare Wohnche. Insgesamt ist das Klimabewusstsein und damit einhergehend das Wissen zu Klimaschutz eher schwach ausgeprgt, vorherrschend ist hingegen Statusdenken und das Bedrfnis nach Exklusivitt und Komfort. Kommunale Klimaschutzmanahmen werden insgesamt recht kritisch eingeschtzt. Beim eigenen Verhalten gilt vielen ein effizienter und sparsamer Umgang mit Energie als zu umstndlich und wird daher abgelehnt. Die Bereitschaft zu klimafreundlicherem Handeln ist vergleichsweise gering ausgeprgt. Am ehesten ist diese Gruppe bereit, huger saisonale / regionale Lebensmittel und besonders energieeffiziente Gerte zu kaufen.

Klimaschutz und soziale Lage


Die Befragung in Frankfurt und Mnchen zeigt, dass klimafreundliches Verhalten nicht auf bestimmte Einkommensgruppen beschrnkt ist. Allerdings unterscheiden sich das Klimabewusstsein und die Handlungsbereiche, in denen Klimaschutz praktiziert wird, je nach sozialer Lage deutlich. Personen aus gehobenen sozialen Lagen haben insgesamt ein strker ausgeprgtes Klimabewusstsein. Sie verfgen ber ein berdurchschnittliches Wissen ber die Auswirkungen ihres Alltagshandelns auf das Klima und schtzen den eigenen Beitrag zum Klimaschutz als besonders wichtig ein. Sie beziehen berdurchschnittlich oft kostrom und sie kaufen zudem hufiger Bio-Lebensmittel ein. Allerdings nutzen sie Energie weniger effizient: Sie drehen seltener die Heizung herunter, wenn sie aus dem Haus gehen, oder schalten seltener die Steckerleisten aus als Personen mit einem geringeren Einkommen. Personen aus benachteiligten sozialen Lagen sind weniger gut ber die Auswirkungen ihres Verhaltens auf das Klima informiert. Dies gilt insbesondere fr den Bereich Ernhrung. Die Bereitschaft, sich klimafreundlicher zu verhalten, wird strker durch das Handeln Anderer beeinflusst als bei den Bessergestellten. Und schlielich schrnkt die eigene finanzielle Situation auch den Spielraum fr klimafreundliche Verhaltensweisen ein. Deutlich wird das beim Kauf besonders energieeffizienter Gerte. Diese werden am hufigsten von Haushalten der unteren Mittelschicht gekauft, whrend Personen mit geringem Einkommen unter den Kufern seltener vertreten sind. Eine besonders groen Beitrag zum Klimaschutz leisten Haushalte mit geringem Einkommen im Bereich Mobilitt. Denn sie nutzen berdurchschnittlich hufig den PNV. Viele knnen sich aus finanziellen Grnden kein eigenes Auto leisten. Bei der Hufigkeit von Urlaubsflgen liegen Personen aus einkommensschwachen Haushalten unter dem Durchschnitt. Dies entlastet ihre Klimabilanz zustzlich. Insgesamt ist die Klimabilanz von Haushalten aus gehobenen sozialen Lagen im Vergleich zu sozial benachteiligten Haushalten deutlich schlechter: Grnde dafr sind die hufigere Pkw-Nutzung und vor allem hufigere Urlaubsflge. Lsst man die Urlaubsflge bei der Betrachtung auer Acht, so sind die Unterschiede nur gering.

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Die Klimatypen

Typ 7: Punktuell klimabelastend aktiv im Bereich Ernhrung


Die Gruppe hat den niedrigsten Altersdurchschnitt und den hchsten Anteil an unter 30-Jhrigen. Mnner sowie Personen mit Migrationshintergrund, niedrigeren Bildungsabschlssen oder geringem Einkommen sind berreprsentiert. Die Auswirkungen der Ernhrung auf das Klima sind vergleichsweise wenig bekannt. Viele wissen nicht, wie sie sich weniger klimabelastend ernhren knnen. Charakteristisch fr die Angehrigen dieser Gruppe ist ein eischintensiver Ernhrungsstil, der stark im Selbstverstndnis Fleisch gehrt zu einem richtigen Essen einfach dazu verankert ist. Dieser Typus ist am ehesten bereit, das eigene Verhalten im Haushalt bei der Strom- und Hausgertenutzung zu verndern und huger den PNV zu nutzen, whrend ein klimafreundlicheres Verhalten im Bereich Ernhrung (z. B. weniger Fleisch, mehr Bioprodukte) relativ hug abgelehnt wird. Informations- und Beratungsangebote rund um das Thema Klimaschutz sind nur wenig bekannt.

Typ 8: Punktuell klimabelastend aktiv im Bereich Mobilitt


Die Gruppe weist ein vergleichsweise hohes Durchschnittsalter auf. Frauen und Personen im Ruhestand sind stark vertreten. Wirtschaftlich ist die Gruppe gut gestellt: Wohneigentum ist hug, die Wohnchen sind gro, die Einkommen gut. Das Bildungsniveau ist allerdings eher unterdurchschnittlich. Das Klimabewusstsein ist durchschnittlich. Die ausgeprgte Klimabelastung entsteht durch die berdurchschnittlich hohe Nutzung des eigenen Autos. Personen in dieser Gruppe fahren mehr als 10.000 Kilometer pro Jahr mit dem eigenen Auto. Das ist ein Drittel mehr als bei der Durchschnittsgruppe (Klimatyp 5). Ein wesentlicher Grund fr die huge Nutzung des Pkws liegt in der Wohnsituation: Die Entfernung zur nchsten PNV-Haltestelle ist deutlich hher als bei anderen Gruppen. Die Bereitschaft, auf das Auto zu verzichten, ist entsprechend gering.

Typ 9: Umfassend klimabelastend aktiv


Zwei Drittel der Befragten sind Mnner. Die mittlere Altersgruppe der 30- bis 39-Jhrigen ist berdurchschnittlich stark vertreten. Das gilt auch fr Personen mit Migrationshintergrund und/oder geringem Schulabschluss. Nur wenige besitzen Wohneigentum, grere Haushalte sind berreprsentiert. Fr diese Gruppe zhlen vor allem Exklusivitt und Spa. Die Motivation, etwas fr den Klimaschutz zu tun, ist bei diesem Typus am geringsten ausgeprgt. Der Einuss des eigenen Verhaltens auf das Klima ist im Vergleich zu den anderen Gruppen weniger bekannt. Gegenber klimafreundlichen Verhaltensweisen gibt es ausgeprgte Vorbehalte. Entsprechend zeichnet er sich in mehreren Alltagsbereichen durch klimabelastendes Verhalten aus. Die Bereitschaft, etwas daran zu ndern, ist sehr gering. Am ehesten infrage kommen Manahmen, die ein erkennbares Kostensparpotenzial haben.

Klimaschutz im Alltag und Migrationshintergrund


Personen mit Migrationshintergrund haben ein im Vergleich etwas geringeres Klimabewusstsein. Sie wissen weniger ber die Klimafolgen ihres Alltagshandelns und auch das Problembewusstsein und das Verstndnis fr die Dringlichkeit des eigenen Handelns ist geringer. Der Anteil der Migrantinnen und Migranten, die nur dann klimafreundlich handeln, wenn ihr soziales Umfeld das auch tut, ist hher als bei Menschen ohne Migrationshintergrund (soziale Dilemmaproblematik). Menschen mit Migrationshintergrund kaufen seltener energieeffiziente Gerte und nutzen kaum kostrom. berdurchschnittlich hufig ist Alltagshandeln mit einem ganz konkreten Nutzen verbreitet, wie das Herunterdrehen der Heizung, wenn sie fr lnger das Haus verlassen. Das eigene Auto hat als Symbol sozialer Teilhabe und Anerkennung fr viele Personen mit Migrationshintergrund eine berdurchschnittliche Bedeutung. Wie auch bei Haushalten aus benachteiligten sozialen Lagen ist der Autobesitz weniger verbreitet als im Durchschnitt. Stattdessen nutzen Angehrige dieser Gruppe hufiger den PNV, eher selten das Fahrrad. Die Anzahl der Personen, die mehrmals im Jahr fliegen, liegt ber dem Durchschnitt. Insgesamt fllt die Klimabilanz von Personen mit Migrationshintergrund daher etwas schlechter aus als bei anderen Gruppen.

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Klimatypen

Fazit
Klimaschutz im Alltag ist im gesellschaftlichen Mainstream angekommen. Gut ein Fnftel der Befragten zhlt zu den Vorreitern CO2-armer Alltagspraktiken. Weitere 42 Prozent haben CO2-arme Verhaltensweisen in jedem der drei Alltagsbereiche zumindest auf einem mittelmigen Niveau integriert. Bei 37 Prozent bestehen allerdings erhebliche Barrieren gegenber klimafreundlichem Handeln im Alltag. Wenn man Motive und Barrieren ber alle Handlungsfelder und Klimatypen hinweg betrachtet, dann stechen zwei Gruppen besonders hervor: Das sind zum einen berzeugte mit hheren Einkommen, die ihr gehobenes Konsumniveau umweltund klimafreundlicher gestalten wollen. Zur zweiten Gruppe zhlen berzeugte mit eher unterdurchschnittlichem Einkommen. Fr sie ist Klimaschutz aus nanziellen Grnden attraktiv, ihre angespannte nanzielle Situation bildet gleichzeitig aber auch eine Barriere fr weitergehendes klimafreundliches Handeln. Der Typus des Umfassend klimaschonend Aktiven bildet eine relativ groe Gruppe, die offen ist fr Klimaschutzmanahmen. Ihr alltgliches Handeln ist in vielen Bereichen bereits klimafreundlich, aber Verbesserungspotenziale gibt es dennoch. Auerdem ist diese Gruppe auch offen fr neue oder komplexe Klimaschutzmanahmen. Auch die Gruppe der Punktuell klimaschonend Aktiven birgt ein erhebliches Potenzial zur Verringerung der CO2-Emissionen und ist daher eine wichtige Zielgruppe fr kommunale Klimaschutzpolitik. Um CO2-arme Praktiken im Alltag weiterhin zu frdern, sollten Kommunen zu allererst dort ansetzen, wo die Erfolgsaussichten und Potenziale am hchsten sind, wie etwa bei den Gruppen, die bereits hohes Klimaengagement zeigen. Darber hinaus sollten sie bei Gruppen und in Handlungsfeldern, in denen klimafreundliches Handeln eher schwcher ausgeprgt ist, gegensteuern und Anreize zum Umdenken geben. Im Zentrum sollten Manahmen mit einem hohen Entlastungspotenzial stehen (kostrom, PkwVerzicht, Reduzierung des Fleischkonsums, CO2-Kompensation, d. h. Manahmen zum Ausgleich von klimaschdigenden Emissionen). Darber hinaus kann durch die Frderung von klimafreundlichem Handeln in bislang weniger aktivierten Bereichen eine Menge bewegt werden: Dazu zhlen Manahmen, die mit einem direkten nanziellen Nutzen verbunden sind, z. B. durch geringere Energiekosten. Bei einigen Klimatypen ist zudem eine nanzielle Untersttzung bei der Umsetzung von Manahmen mit einer hohen Klimaentlastung (z. B. Kauf energieeffizienter Gerte) sinnvoll. Immer im Blick behalten sollte man, dass sich die Ansatzpunkte zur Frderung klimafreundlichen Verhaltens bzw. die Barrieren je nach Typus und Handlungsfeld erheblich unterscheiden. Kommunen knnen das aber fr sich nutzen und durch eine zielgruppenorientierte Klimaschutzpolitik die Verbreitung klimafreundlicher Alltagspraktiken wirkungsvoll frdern: n Sie knnen klimafreundliche Angebote und Dienstleistungen in den unterschiedlichen Bedrfnisfeldern ermglichen und entsprechende Informationen oder Beratungsangebote (z. B. Energiesparberatung) bereitstellen. n Sie knnen ideelle und nanzielle Anreize setzen, die zur Umsetzung klimafreundlicher Handlungen im Alltag anregen und motivieren. n Darber hinaus knnen sie auch verstrkt durch breitenwirksame Veranstaltungen und Kampagnen Brgerinnen und Brger zum Mitmachen einladen, damit das vorhandene Wissen und die guten Vorstze auch in der Praxis umgesetzt werden. n Und schlielich knnen Kommunen selbst mit gutem Vorbild vorangehen, indem sie beispielhafte Leuchttrme der lokalen Klimaschutzpolitik schaffen und diese berzeugend kommunizieren. Die Kampagnen Radlhauptstadt Mnchen oder PassivhausHauptstadt Frankfurt sind Beispiele dafr.
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Manahmen Folgerungen

Manahmen und Folgerungen


Mit welchen Instrumenten, Manahmen und Angeboten knnen Kommunen die Verbreitung CO2-armer Alltagspraktiken frdern? Und welchen kologischen Effekt haben diese kommunalen Klimaschutzinstrumente tatschlich? Das Kapitel Instrumente und Manahmen zeigt Programme und Instrumente der Kommunen, um klimaneutrale Lebensstile in unterschiedlichen sozialen Schichten zu untersttzen.

CO2-Ausstoes lenken. Oft sind diese Manahmen mit positiven Nebeneffekten verbunden, wie etwa Kosteneinsparung, Abbau sozialer Ungerechtigkeiten oder Verbesserung der Lebensqualitt.

Klima-Landschaften die vier Wirkungsdimensionen kommunaler Klimaschutzmanahmen


Die Vielzahl von Manahmen, mit denen private Haushalte motiviert werden sollen, sich klimagerechter im Alltag zu verhalten, lsst sich in unterschiedliche Anstze unterteilen. Im Rahmen unseres Forschungsprojektes KlimaAlltag haben wir uns dazu an den Wirkungen, die direkt bei den privaten Haushalten erzielt werden sollen, orientiert. Diese Perspektive basiert auf dem sogenannten 4-E-Modell: Es zeigt Zusammenhnge zwischen Instrumenten auf, die langfristige Vernderungen bei Werten, Grundstzen und Kontexten von Individuen hervorrufen und solchen, die direkt auf Verhaltensnderungen zielen. Das Modell unterscheidet vier Dimensionen:
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Klimaschutz fngt im privaten Haushalt an. Viele Stdte wie beispielsweise Frankfurt am Main und Mnchen haben daher strategische Konzepte zum Klimaschutz entworfen und vielfltige Manahmen ergriffen, die sich an die Brgerinnen und Brger in ihrer alltglichen Lebensfhrung wenden. Kommunen bieten konkrete Hilfen bei mittel- und langfristigen Entscheidungen im privaten

Haushalt, wie zum Beispiel beim Hausneubau, bei Dmm- und Sanierungsentscheidungen oder auch im alltglichen Handeln, etwa bei der Wahl eines Verkehrsmittels oder Energienutzungsgewohnheiten. Sie knnen mit konkreten Instrumenten und Manahmen das Entscheidungs- und Nutzungsverhalten der Privathaushalte beeinussen und in Richtung einer Verminderung des

Manahmen und Folgerungen

n Enable (Befhigen und ermglichen) bezieht sich auf Instrumente, die Individuen zu nachhaltigeren Verhaltensweisen befhigen (z. B. durch Information oder notwendige Rahmenbedingungen) und zur Schaffung geeigneter Handlungsstrukturen beitragen. n Encourage (Anreize schaffen) umfasst alle Instrumente, die monetre bzw. nicht-monetre Anreize fr nachhaltiges Verhalten schaffen. n Engage (Engagieren und mobilisieren) beschreibt Instrumente und Manahmen, die das individuelle und kollektive Engagement fr Nachhaltigkeit frdern und somit zu einer Mobilisierung von Individuen beitragen. n Exemplify (Mit gutem Beispiel vorangehen) hebt darauf ab, dass bestimmte Aktivitten von einzelnen Akteuren andere Akteure dazu anhalten knnen, hnliche Manahmen zu ergreifen. Beispiele hierfr sind die Beschaffung der ffentlichen Hand oder auch prominente Konsumvorbilder.

Gerade das Zusammenwirken von mehreren Instrumenten kann einen deutlichen Impuls zur Verhaltensnderung setzen. Wir haben dieses Modell daher beispielhaft fr Landschaftsbilder ausgewhlter kommunaler Manahmen im Klimaschutz in Frankfurt und Mnchen herangezogen. Hierbei wurden neben den oben geschilderten Manahmen weitere hinzugefgt, die gezielt auf das Klimaverhalten privater Haushalte einwirken.

pichtung der Kufer stdtischer Grundstcke, diese im Passivhausstandard zu bebauen, mchten private Haushalte in erster Linie zu energiebewusstem Handeln eher befhigen und dieses ermglichen. Es fllt jedoch auf, dass gerade im Bereich des Engagierens und Mobilisierens der Frankfurter Haushalte keine Manahmen bestehen. Blicken wir auf das Landschaftsbild Mnchens im Bereich Mobilitt (vgl. Abbildung 4), so wird deutlich, dass die ausgewhlten Manahmen der bayerischen Landeshauptstadt primr entweder private Haushalte zu klimabewusstem Handeln befhigen und dieses ermglichen oder auf das Engagement und die Mobilisierung der Personen abzielen. Die Dimension Mit gutem Beispiel vorangehen wird in Teilen von den beiden Manahmen Streetlife Festival und Rahmenprogramm Radlhauptstadt angesprochen. Die Neubrgerberatung enthlt vergnstigte Angebote, sie berhrt daher auch die Dimension Anreize schaffen. Allerdings besteht in diesem Bereich insgesamt noch Handlungsbedarf.

Wie sieht so ein Landschaftsbild aus? Was erfahren wir dadurch?


Aus dem Landschaftsbild zu den Frankfurter Klimaschutzinstrumenten im Bereich Bauen / Wohnen (vgl. Abbildung 3) lsst sich ablesen, dass die Mehrzahl der untersuchten Manahmen mehrere Dimensionen anspricht: Die kostenlose Energie- bzw. Stromberatung verbindet Informationen mit Anreizen; die Galerie der Klimaschutzbotschafter und der Energiespender sowie der KlimaschutzStadtplan sind Manahmen, die mit gutem Beispiel zur Nachahmung anregen. Die herkmmliche Energieberatung sowie die Ver-

Abbildung 3: Wirkungsdimensionen ausgewhlter Klimaschutzmanahmen der Stadt Frankfurt im Bereich Bauen/Wohnen

Enable Befhigen und ermglichen


Energieberatung Veruerung stdtischer Grundstcke

Caritas Energiesparservice Klimasparbuch Stadtteilkampagne inkl. Stromsparberatung Beteiligung an erneuerbaren Energietrgern

Encourage Anreize schaffen


Stromsparfrderprmie

Klimasch u Stadtplan tzGalerie d Energies er pender

Galerie der Klimaschutzbotschafter

Engage Engagieren und mobilisieren


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Exemplify Mit gutem Beispiel vorangehen

Manahmen und Folgerungen

Enable Befhigen und ermglichen

Encourage Anreize schaffen

Radl-Routing / Fahrrad-Routenplaner Neubrgerberatung / Dialogmarketing

Abbildung 4: Wirkungsdimensionen ausgewhlter Klimaschutzmanahmen der Stadt Mnchen im Bereich Mobilitt

Streetlife Festival

Rahmenprogramm Radlhauptstadt

Engage Engagieren und mobilisieren

Exemplify Mit gutem Beispiel vorangehen

Welche Faktoren sind fr den Erfolg entscheidend?


Faktor 1 Nationaler Kontext: Bundesweite Diskussionen knnen Rcken- oder Gegenwind fr Klimafragen geben, dies belegen etwa die Diskussionen um die Novellierung des EEG (Erneuerbare Engergien Gesetz). Gerade mittel- und langfristige Konsumund Investitionsentscheidungen bedrfen klarer und verlsslicher Rahmenbedingungen. Derzeit werden diese in der ffentlichkeit jedoch als nicht bestndig wahrgenommen. Faktor 2 Institutionelle Arrangements: Kommunale klima- und energiepolitische Ziele knnen die Ernsthaftigkeit der Verwaltung bei diesem Thema signalisieren und gegenber den Brgern klare Signale setzen. Verwaltungsintern wird den beteiligten mtern damit eine deutliche Rckendeckung gegeben. Derartige Zielsetzungen sind zumeist strategischer Natur, hingegen fehlen hug Ziele zur Messung des Erfolgs operativer Manahmen. Klimaschutz liegt auch quer zur Logik der eingefhrten Amtsstrukturen, die Arbeits-, Aufga-

bengebiete und Gestaltungskompetenzen streng differenzieren und verorten. Die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen mtern ist deswegen entscheidend, um Klimaschutzaspekte innerhalb der Verwaltungsablufe integrativ einzubinden und ihnen dadurch mehr Bedeutung zu geben. Faktor 3 Interaktion: Stdtische Klimapolitik lsst sich nicht auf ein einzelnes Politikfeld begrenzen: Klimapolitik ist Querschnittsaufgabe und erfordert das Zusammenspiel von unterschiedlichen Politikfeldern wie etwa Umwelt, Energie, Verkehr, Stdtebau und Stadtplanung, Soziales und Wirtschaft. Deswegen sind sowohl Manahmen, die sich erkennbar direkt auf den Klimaschutz beziehen, als auch Manahmen, die zwar andere Ziele verfolgen, aber eine Klimarelevanz besitzen knnen (wie z. B. Beratung einkommensschwacher Haushalte), zu bercksichtigen, um alle Potenziale in Richtung Klimaschutz zu nutzen. Faktor 4 Kooperation und Partizipation: Kommunale klimapolitische Manahmen sollten sich an den Brgerinnen und Brgern

orientieren und die Nhe zu ihren jeweiligen Bedrfnissen suchen. Dabei kommt insbesondere der Zusammenarbeit mit zivilgesellschaftlichen Akteuren eine besondere Bedeutung zu. Dies knnen Umwelt- und Verbraucherorganisationen, Gewerkschaften, Interessenverbnde oder auch informelle, nicht-institutionalisierte Zusammenschlsse von interessierten Brgern zu einem gemeinsamen Thema sein. Daneben gibt es weitere Gruppen mit einer betrchtlichen Reichweite und/oder Akzeptanz, wie etwa Sozialverbnde, Traditions-, Hobby- und Sportvereine sowie Einzelpersonen. Die Kooperation kann die Akzeptanz, Treffsicherheit und Qualitt der Manahmen verbessern und beiderseitige Lern- und Anpassungsschleifen untersttzen. Faktor 5 Ressourcen: Die Bereitstellung ausreichender nanzieller und personeller Ressourcen ist angesichts der Krise der ffentlichen Finanzen in allen Kommunen ein Thema. Eine angemessene Ausstattung der kommunalen Klimapolitik ist jedoch unabdingbar, um klimapolitische Manahmen zu entwickeln und umzusetzen. Stdtischen MitarKlimaAlltag | 15

Manahmen und Folgerungen

beiterinnen und Mitarbeitern fllt dabei eine zentrale Rolle zu. Diese knnen sie sehr unterschiedlich wahrnehmen, deshalb gengt es nicht, nur auf die Ressourcen zu achten, sondern man muss auch deren Qualitt entfalten: Es geht darum, sich Ideen zu eigen zu machen, innerhalb der Verwaltung voranzutreiben und eine geschickte Bndnispolitik zu betreiben. Eine besondere Bedeutung erhalten damit stdtische Verwaltungsmitarbeiter als Betreiber des Wandels. Faktor 6 Zielgruppen: Eine eindeutige Zielgruppenorientierung kann die Reichweite klimapolitischer Manahmen erhhen. Eine solche Differenzierung sollte sowohl sozio-demographische Merkmale als auch Lebensstilorientierungen bercksichtigen. Die im Projekt KlimaAlltag erstellte Segmentierung der Klimaverhaltenstypen bietet dafr ein Modell. Bisher ist ein ausgesprochenes Zielgruppenkonzept jedoch selten anzutreffen. Faktor 7 Kontextualisierung: Klimapolitische Manahmen sollten an den Lebenswirklichkeiten privater Haushalte anknpfen. Die Mobilisierung von Motivallianzen, wie etwa konomische Vorteile gepaart mit kologischen Entlastungen, stellt dabei einen wichtigen Ansatz dar. Aber auch private Umbruchssituationen ffnen Gestaltungsfenster: Dazu gehren Umzge, Bildungsabschlsse, Erreichen von Altersgrenzen (Volljhrigkeit, Verrentung) wie auch biographische Einschnitte (Geburten, Heirat, Todesflle) sie alle machen die Tr zu neuen Lebenswelten eine Zeitlang auf und knnen auch fr den Klimaschutz genutzt werden.

ringem Mae in anderen Stdten aufgegriffen wurden. Diese vorbildhaften und wissenswerten Aktivitten zeigen Umsetzungsmglichkeiten auf kommunaler Ebene, um klimavertrgliches Verhalten und Handeln in privaten Haushalten zu untersttzen. Neben der Bercksichtigung der oben genannten Erfolgsfaktoren sind weitere Punkte wichtig: In der Vorbereitung klimapolitischer Manahmen ist es wichtig, Ziele zu setzen, um den Manahmen eine Richtung zu geben. Die Zivilgesellschaft ist in den Prozess der Ziel- und Manahmenerarbeitung einzubeziehen, um damit eine breitchige Verankerung zu erreichen und gemeinsame Ansatzpunkte festzulegen, wie Klimaschutz im Alltagshandeln und bei Konsumentscheidungen erleichtert werden kann. Aus einer holistischen Perspektive ist es wichtig, das Ensemble der Einussmglichkeiten zu bercksichtigen und auch die Ansatzpunkte zu beachten, an denen Brgerinnen abgeholt werden knnen: am Arbeitsplatz, am Ausbildungsplatz, bei Events wie etwa Sportveranstaltungen oder auch am Wohnort. Fr jeden dieser Ansatzpunkte sind passende Strategien zu entwerfen, die man aufeinander abstimmen sollte. Die Auswahl und Ausgestaltung klimapolitischer Aktivitten sollte auf die vier Elemente des 4-E-Modells zurckgreifen. Ein ausgewogener Mix verschiedener Manahmen kann den Brger umfassend und auf verschiedenen Ebenen ansprechen. Ein besonderes Augenmerk sollte dabei der Mobilisierung von Motivallianzen also die langfristige Verbindung von persnlichen Vorteilen (etwa in den Bereichen Gesundheit, Sparsamkeit oder Qualitt) mit der Verringerung der CO2-Emissionen sowie der Nutzung von Umbruchssituationen zukommen. Kommunen knnen in diesem Zusammenhang auch Zeitfenster schaffen oder Events nutzen, um damit kommunale Klimaschutzmanahmen bekannt zu machen. Auch Vorzeigeprojekte Leucht-

trme knnen zum Stadtgesprch werden und damit symbolhaft auf die Klimaschutzmanahmen hinweisen. Ein Beispiel ist die Kampagne von Frankfurt als Passivhaus-Hauptstadt. Die Umsetzung klimapolitischer Aktivitten sollte ein besonderes Augenmerk auf die begleitende Kommunikation und Streuung der Informationen legen. Dazu gehrt ebenso die Glaubwrdigkeit der Verwaltung selbst: Das umfasst die nachhaltige und langfristige Reduktion des Energieverbrauchs kommunaler Liegenschaften wie auch ein modernes Mobilittsmanagement. Dadurch knnen die Brger mitgenommen werden und gleichzeitig auch stdtische Mitarbeiterinnen klimagerechtes Verhalten lernen und in ihre Privatsphre bertragen. Kommunikation sollte neben bewhrten Kanlen der Presse- und ffentlichkeitsarbeit auch neue Wege nutzen, um die Brgerinnen anzusprechen. Dazu knnen Multiplikatoren beitragen, die aufgrund ihrer Position oder ihrer Fhigkeiten durch Informations- und Meinungsbermittlung in sozialen Netzwerken oder durch Gesprche die Verbreitung bestimmter Wertvorstellungen, Meinungen, Kenntnisse und Verhaltensmglichkeiten in der ffentlichen Meinung nachhaltig frdern knnten. Darber hinaus knnen aber auch Personen als Vorbilder dienen, die aufgrund ihrer Aktivitten beispielhaft fr positive Erfahrungen im Rahmen eines klimagerechten Verhaltens stehen. Beide Anstze sind zentral, um Aktivitten und Manahmen in der Bevlkerung zu verankern und stdtische Politiken zu erden. Zur Streuung der Informationen sollte auch eine gezielte Zusammenarbeit mit Gruppen gehren, die die kommunale Klimapolitik untersttzen knnen: Neben den Umwelt- und Verbraucherorganisationen sollten Kommunen das Gesprch mit Gruppen wie Architektinnen, Maklern, Bankerinnen oder Handelsunternehmern und anderen Dienstleistern suchen.

Was bedeutet das fr Kommunen?


Kommunen haben die grte Nhe zu den Brgerinnen und Brgern. Die beiden Stdte Frankfurt am Main und Mnchen haben eine Reihe bemerkenswerter Vorhaben und Manahmen begonnen, die bisher nur in ge16 | KlimaAlltag

Manahmen und Folgerungen

Stromsparprmie Energiesparen lohnt sich doppelt


Die Stromsparprmie wurde 2008 in Frankfurt am Main eingefhrt und richtet sich an alle privaten Haushalte, die ihren Stromverbrauch innerhalb von zwei Jahren um mindestens 10 Prozent verringern. Ziel der Stromsparprmie ist es, sowohl den alltglichen Stromverbrauch zu reduzieren als auch Anreize zu geben, in energieefzientere Hausgerte zu investieren. Als Prmie erhalten sie einmalig 20 Euro sowie fr jede ber 10 Prozent hinaus reichende Einsparung 10 Cent/ kWh. Lohnt sich das? Auf den ersten Blick mag das nicht so aussehen, aber es wird ja nicht nur eine Prmie gezahlt, sondern zugleich verringert sich die monatliche Stromrechnung durch den Einspareffekt. Bei einem Preis von angenommenen 27 Cent/kWh* entspricht ein Zuschuss von 10 Cent immerhin einer Subvention (und damit Ersparnis) von rund 37 Prozent.

Gegenwrtige Wirkung: gering

Zuknftiges Potenzial: hoch

Ausblick
Unsere Befragung hat ergeben, dass 30 Prozent der Frankfurter Haushalte ein groes und 36 Prozent ein miges Interesse besitzen, die Stromsparprmie zu nutzen. Zusammengenommen bedeutet es, dass zwei von drei angesprochenen Personen fr solche Energiemanahmen offen sind. Unterscheiden wir wiederum nach den Klimatypen, so ist das Interesse bei den Punktuell klimaschonend Aktiven im Bereich Ernhrung sowie den Umfassend klimabelastend Aktiven im Vergleich zu den anderen besonders ausgeprgt. Vergleichsweise gering ist das Interesse in der Gruppe der Punktuell klimabelastend Aktiven im Bereich Energie ausgeprgt. Um diese Potenziale zu erschlieen, ist eine Verbesserung der Kommunikation durch Kommunen und Verbraucherberatungen notwendig: Gute Manahmen wren etwa die Einbettung in Stadtteilkampagnen, eine aktive Zusammenarbeit mit den Energieversorgern (z. B. Prfung der Antragsberechtigung durch Stromversorger bei bermittlung der Stromrechnung, Beileger zu den Jahresrechnungen). Aber auch die Anreizstrukturen sollten verndert werden, etwa durch eine Erhhung der Mindest- und Senkung der Folgeprmie.

Hat sich dieser Anreiz bewhrt?


Bis Mitte 2013 haben 770 Haushalte eine Prmienzahlung von durchschnittlich 62,52 Euro erhalten. Je Haushalt wurden rund 24 Prozent Strom eingespart, insgesamt waren dies rund 630.000 kWh.

Ist dies ein Erfolg?


Bisher hat die Stromsparprmie erst einen kleinen Nutzerkreis erreicht. Das liegt auch daran, dass nur etwa jeder achte Frankfurter Haushalt das Programm kennt. Allerdings sind die Haushalte, die die Stromsparprmie genutzt haben, sehr zufrieden. Mit Blick auf die in dieser Broschre vorgestellten Klimatypen zeigt sich eine berdurchschnittliche Bekanntheit der Stromsparprmie bei den Verhaltenstypen Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Ernhrung, Umfassend klimaschonend aktiv und Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Energie.

Was luft gut? Wo hakt es?


Viele Haushalte nehmen den doppelten konomischen Nutzen Prmienzahlung auf der einen Seite und auf der anderen Seite Reduktion der eignenen Stromkosten nicht wahr. Ein Grund dafr scheint zu sein, dass die Zielgruppe die Anschaffungskosten zum Neukauf sparsamer elektrischer Grogerte scheut. Tatschlich sind solche Investitionen notwendig, um den Energieverbrauch zu reduzieren. Ablehnung kommt auch von einigen Haushalten mit einem hheren Bildungsstandard: Sie kritisieren die Grundidee, Brgerinnen und Brger durch nanzielle Anreize zum Stromsparen und Klimaschutz zu bewegen. Fr sie scheint Stromsparen ein Reizthema zu sein.

Wie wirkt die Stromsparprmie gegenwrtig auf das Klimaverhalten privater Haushalte und was knnte sie erreichen?
Gegenwrtig entfaltet die Stromsparprmie nur eine geringe Wirkung, aber das Potenzial betrachten wir als hoch.

Weitere Informationen
www.frankfurt-spart-strom.de

*Quelle: Eurostat Preise Elektrizitt fr Haushaltabnehmer, ab 2007 halbjhrliche Daten Stand 1/13

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Manahmen und Folgerungen

Energieberatung fr einkommensschwache Haushalte


Die Mnchener Energieberatung fr einkommensschwache Haushalte wurde 2009 gestartet und wird von den Stadtwerken Mnchen (SWM) mit jhrlich einer halben Million Euro nanziert. Die Beratung wendet sich vor allem an Hartz IV-Empfnger und will ber Mglichkeiten der Energieeinsparung informieren. Die individuelle Beratung ist kostenfrei und erfolgt vor Ort durch ehrenamtliche Helfer aus den Sozialverbnden: Dabei werden die Haushalte ber Einsparpotenziale bei Strom, Heizung und Warmwasser aufgeklrt. Zustzlich erhalten sie ein Energiespar-Paket, das zwei Energiesparlampen, eine schaltbare Steckdosenleiste sowie ein Khlschrankthermometer beinhaltet. Bei ausgewhlten Haushalten wird auch der Austausch von Elektrogerten nach Einzelfallprfung (Berechtigung aufgrund des Haushaltseinkommens und Bedrftigkeit gem vorhandener Gerte) durch die SWM nanziert. Ziel ist es, mit dieser Manahme das Alltagshandeln und die Konsumentscheidungen der Privathaushalte zu verndern.

Gegenwrtige Wirkung: gering

Zuknftiges Potenzial: hoch

Bekanntheit dieser Manahme, Schwierigkeiten beim Zugang zur Zielgruppe sowie die begrenzten nanziellen Mglichkeit zum Austausch energieineffizienter Haushaltsgerte.

Ausblick Wie hat sich diese Manahme bewhrt?


Seit dem Start wurden bis Anfang 2013 rund 10.000 Haushaltsberatungen durchgefhrt. In diesem Zeitraum wurden rund 2.000 Neugerte kostenlos abgegeben. Jeder beratene Haushalt reduzierte dabei seinen Energieverbrauch im Schnitt um 5,5 Prozent. Dies entspricht einer CO2-Einsparung von 280 kg pro Haushalt. Zusammengenommen konnten damit bisher 1 Mio. kWh eingespart werden, was dem Stromverbrauch von 374 Mnchner Haushalten entspricht. Blicken wir in die Zukunft, so knnte die Zielgruppe einkommensschwacher Haushalte breiter erschlossen werden, sofern der konomische Nutzen deutlicher herausgearbeitet wird. Daneben sollte die Bekanntheit dieser Manahme verbessert werden, etwa durch direkte Zielgruppenansprache. Der Austausch energieaktiver Haushaltsgerte sollte intensiviert werden. Hier wre auch an neue Finanzierungsmodelle unter Einbeziehung des Finanzsektors zu denken, wie etwa Mikrokredite der Sparkassen oder Volksbanken.

Ist die Manahme ein Erfolg?


Diese Manahme hat bisher etwa 10 Prozent der Haushalte Mnchens erreicht, die weniger als 60 Prozent des mittleren Einkommens zur Verfgung haben und daher als armutsgefhrdet gelten. Allerdings wurde das ursprnglich avisierte Ziel, 30.000 Haushalte innerhalb der ersten zweieinhalb Jahre des Projekts zu erreichen, verfehlt. Verlssliche Zahlen zur Bekanntheit dieser Manahme liegen nicht vor, Mnchener Experten stufen diese als derzeit noch relativ gering ein. Die Resonanz der beratenen Haushalte ist bisher durchweg positiv.

Wie wirkt die Beratung einkommensschwacher Haushalte gegenwrtig auf deren Klimaverhalten und was knnte sie erreichen?
Diese zielgruppenorientierte Beratung entfaltet gegenwrtig nur eine geringe Wirkung, fr die Zukunft stufen wir das Potenzial jedoch als hoch ein.

Weitere Informationen
www.swm.de/privatkunden/unternehmen/engage ment/bildung-soziales/projekt-energieberatung.html

Was luft gut? Wo hakt es?


Positiv ist, dass die Beratung durch den persnlichen Besuch vor Ort einen direkten Bezug zu den Lebenswirklichkeiten der Betroffenen herstellt. Eine weitere zentrale Strke dieser Manahme ist die gute Zusammenarbeit zwischen Wohlfahrtsverbnden, Stadtwerken und den stdtischen Sozialbrgerhusern. Probleme bereiten die unzureichende
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Manahmen und Folgerungen

Meldeplattform Radverkehr Ein Internetportal fr wirksames Beschwerdemanagement


Die Meldeplattform Radverkehr wurde im Jahre 2009 durch das im Frankfurter Verkehrsdezernat ansssige Radfahrbro ins Leben gerufen. Es handelt sich um ein Internetportal (meldeplattform-radverkehr.de) fr Radfahrer und bietet diesen die Mglichkeit, lagegenau Mngel an Radwegen, Beschilderungen/Wegweisern oder Behinderungen zu melden. Die so gesammelten Hinweise werden vom Radfahrbro bearbeitet, das innerhalb der Frankfurter Verwaltung die Zustndigkeiten klrt und versucht, den Mngeln abzuhelfen. Die Meldeplattform ist eine Manahme, die insbesondere auf die Verbesserung des Radwegesystems abzielt und damit eine Servicefunktion einnimmt. Mit dieser Manahme ndet eine Routinisierung von Brgerbeschwerden statt, so ein Experte. Die Plattform untersttzt damit zugleich auch das Radfahren als Teil eines urbanen Lebensstils und ermutigt zur alltglichen Nutzung des Rads als erste Wahl unter den Verkehrsmitteln.

Gegenwrtige Wirkung: gering

Zuknftiges Potenzial: mittel

Wie hat sich die Meldeplattform bewhrt?


Tglich erreichen das Frankfurter Radfahrbro etwa drei bis vier Meldungen. Bis Anfang 2013 waren es rund 2.300 Hinweise. Die Mehrzahl der eingehenden Meldungen weist auf Mngel wie z. B. Oberchenschden hin. Es gibt aber auch Hinweise auf strukturelle Mngel im Frankfurter Radwegesystem.

Ist die Manahme ein Erfolg?


Die Meldeplattform ist jedem vierten Frankfurter bekannt, auch wenn nur etwa 8 Prozent bisher selbst eine Meldung gemacht haben. Eine Auswertung nach den Klimatypen zeigt eine stark berdurchschnittliche Bekanntheit der Meldeplattform beim Verhaltenstypen Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Mobilitt. Die Beurteilung der Meldeplattform fllt bisher sehr gut bzw. gut aus. Es gab kaum Beschwerden und kritische Hinweise.

zen. Dabei ist das Interesse bei den Verhaltenstypen Punktuell klimaschonend aktiv im Bereich Energie und Mittelmig klimaschonend aktiv im Vergleich zu anderen Zielgruppen berdurchschnittlich hoch. Um diese Potenziale zu erschlieen, ist eine Verbesserung des Bekanntheitsgrades notwendig, etwa durch eine offensive und aktivierende Ansprache von Zielgruppen oder durch Zusammenarbeit mit Schulen und Weiterbildungseinrichtungen. Wichtig ist auch eine bessere personelle Ausstattung des Radfahrbros und die Aufwertung der Rolle des Bros innerhalb der Verwaltung. Denkbar wre auch die bertragung der Idee auf andere Verkehrstrger wie den Fuverkehr sowie Querschnittsbereiche wie etwa Barrierefreiheit fr Personen mit eingeschrnkter Mobilitt zu prfen.

Wie wirkt die Meldeplattform gegenwrtig auf das Klimaverhalten privater Haushalte und was knnte sie erreichen?
Gegenwrtig entfaltet die Meldeplattform aus unserer Sicht nur eine geringe Wirkung, das Potenzial stufen wir als mittel ein.

Weitere Informationen
www.meldeplattform-radverkehr.de

Was luft gut? Wo hakt es?


Die Anzahl der Hinweise zeigt, dass die Meldeplattform von den Brgerinnen und Brgern angenommen wird. Allerdings fordert eine zeitnahe Bearbeitung und die Beantwortung aller eingegangenen Hinweise eine angemessene personelle und institutionelle Ressourcenausstattung. Daneben ist die Bekanntheit der Plattform noch zu gering.

Ausblick
30 Prozent der reprsentativ befragten Frankfurter haben ein groes sowie 29 Prozent ein miges Interesse daran, die Meldeplattform zuknftig zu nutKlimaAlltag | 19

Manahmen und Folgerungen

Mobilittsberatung fr Neubrger Neue Einwohner umweltfreundlich auf den Weg bringen


Die Mobilittsberatung fr Mnchner Neubrger startete mit einer Testphase im Jahr 2005 und wird seit 2007 als dauerhafte Manahme umgesetzt; sie wird von der Mnchner Verkehrsgesellschaft (MVG) in Zusammenarbeit mit der Stadt Mnchen organisiert. Zielgruppe sind die jhrlich etwa 110.000 Neubrger Mnchens. Diese Menschen sind in einer Situation, in der sie ihr gewohntes Mobilittsverhalten berdenken und fr sich versuchen herauszunden, wie sie sich am besten in ihrer neuen Umgebung fortbewegen sollen. In dieser Situation will die Mobilittsberatung Informationen und auch Anreize geben, auf klimafreundliche Verkehrsmittel umzusteigen. Hierbei kommt das Konzept der direkten Ansprache zum Einsatz: Nach ihrer Anmeldung beim Einwohnermeldeamt wird den Neubrgern der sogenannte Mobi-Ordner zugesandt. Der Ordner enthlt umfangreiche Informationen zur Mobilitt in Mnchen, ein kostenloses Schnupperticket fr den PNV sowie Bestellmglichkeiten fr weitere Angebote. Begleitend werden die Neubrger auch telefonisch kontaktiert. Die Kosten dieser Manahme teilen sich die Kommune Mnchen und die Mnchner Verkehrsgesellschaft (MVG).

Gegenwrtige Wirkung: mittel

Zuknftiges Potenzial: hoch

Ausblick
Zuknftig sollte daran gearbeitet werden, die Zahl der Rckmeldungen zu erhhen und das Konzept auch auf andere Zielgruppen auszuweiten. Um diese Potenziale zu erschlieen, knnte die Beratung noch besser vermarktet werden, etwa durch klassische Formate wie Flyer und Kinowerbung oder durch Zusammenarbeit mit anderen Informationsangeboten im Mobilittsbereich (z. B. Erweiterung um Freizeitangebote). Die Mappe selbst knnte noch weitere materielle Anreize enthalten wie etwa die Verlngerung des Schnuppertickets auf einen Monat oder Rabattcoupons. Daneben knnte dieses Konzept auch auf andere Personen, die sich in Lebensumbruchsphasen benden, ausgeweitet werden, etwa auf Personen, die sich innerhalb Mnchens ummelden oder auch auf Personen ber 60 Jahren.

Wie hat sich diese Manahme bewhrt?


Die Manahme ist in der Zielgruppe der Neubrger gut bekannt. Im Zeitraum Juni 2011 bis Mai 2012 wurden insgesamt rund 43.000 Neubrgerhaushalte angeschrieben.

Ist die Manahme ein Erfolg?


Nicht jeder der angeschriebenen Neubrger antwortet. Zuletzt betrug die Rckmeldequote 23 Prozent. Aus einer frheren Evaluation lsst sich allerdings ableiten, dass jene Neubrger, die den Mobi-Ordner erhalten haben, ihr Verkehrsverhalten auch signikant nderten: Bei dieser Gruppe hat sich der Anteil der Nutzer des PNV um 7,6 Prozent erhht und der Anteil an Pkw-Fahrern um 3,3 Prozent verringert. Auch fr die Mnchner Verkehrsgesellschaft zahlt sich die Manahme aus: Die Mehreinnahmen aus dem Ticketverkauf von etwa 22 Euro pro Kunde bertreffen die Kosten von 12 Euro fr den Ordner. Die Bewertung des zugesandten Orders fllt ebenfalls positiv aus: 84 Prozent der Befragten fanden diesen sehr bis eher hilfreich.

Wie wirkt die Mobilittsberatung fr Neubrger gegenwrtig auf deren Klimaverhalten aus und was knnte sie erreichen?
Aus unserer Sicht entfaltet die Mobilittsberatung fr Neubrger gegenwrtig eine mittlere Wirkung, das Potenzial stufen wir als hoch ein.

Weitere Informationen
www.mvg-mobil.de/projekte/neubuerger/index.html

Was luft gut? Wo hakt es?


Insgesamt ist diese Mobilittsberatung sehr gut aufgestellt. Wesentliche Erfolgsfaktoren sind die verwaltungsinterne gute Koordinierung der Manahme und die bernahme einer Kmmererrolle durch eine Abteilung der Stadtverwaltung. Zu verbessern ist jedoch die Rcklaufquote.
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Manahmen und Folgerungen

Klner Haushalte zeigen, wie Klimaschutz im Alltag geht


90 Haushalte aus Kln haben sich an einem Klima-Feldversuch beteiligt, bei dem sie dabei untersttzt wurden, ihre CO2-Emissionen zu verringern. ber 240 Haushalte hatten sich fr den sechs Monate dauernden Feldversuch beworben. Zur Teilnahme wurden KlimaHaushalte aus unterschiedlichen Milieus, Schichten und Lebensphasen ausgewhlt. In einem partizipativen Beratungsprozess wurde das Nutzungs- und Konsumverhalten in den Bereichen Ernhrung, Mobilitt und Energie vor Ort also in den Wohnungen und den Alltagssituationen der Brger kritisch hinterfragt. Insgesamt standen zehn Klimaschutzmanahmen zur Auswahl. Im Anschluss an die Beratungen setzten die Teilnehmenden die empfohlenen Klimaschutzmanahmen in ihrem Alltag um, untersttzt durch die alltagstauglichen Tipps, Hilfen und das zeitnahe Feedback der Klimaberaterinnen. den oder Lebensmittel nach dem Mindesthaltbarkeitsdatum zu prfen. Weiterhin wurde Orientierung fr den Einkauf und Bezug regionaler Lebensmittel gegeben und Strategien fr einen moderaten Konsum von tierischen Lebensmitteln aufgezeigt. von Steckerleisten, Zeitschaltuhren und Duschsparkpfe.

Hohes Engagement fr den Klimaschutz


Insgesamt wurde mit der Klimaberatung vor Ort ein dialogischer Lern- und Erfahrungsraum geschaffen, bei dem Alltagsroutinen verndert werden konnten. Die Klimaberaterinnen agierten als Lotse in diesem Lernprozess. Die KlimaHaushalte konnten so eigene Erfahrungen mit der Vernderung von Alltagsroutinen sammeln und einen direkten Bezug zur eigenen Lebens- und Haushaltssituation herstellen. Alle Teilnehmenden waren hoch motiviert, innerhalb ihres Haushalts im Hinblick auf Klimaschutz etwas zu bewegen und zu erreichen. Festgehalten werden kann, dass die Klimaschutzmanahmen insgesamt im hohen Mae im Alltag der Haushalte weiter ausgefhrt wurden. Der Feldversuch zeigte, dass die soziale Lage nur einen geringen Einuss auf Motivation und Engagement hatte. Somit ist Klimaschutz auch fr Haushalte mit geringem Einkommen im Alltag attraktiv.

CO2-arm fortbewegen
Im Mobilittsbereich spielte vor allem die optimale Kombination verschiedener Verkehrstrger einschlielich des ffentlichen Nahverkehrs eine groe Rolle. Aber auch benzinsparendes und damit klimabewusstes Autofahren, die Nutzung von Carsharing und E-Bikes oder die CO2-Kompensation von Flugreisen gehrten zu den Themen.

Energie und Kosten sparen


Das wichtigste Motiv fr das Energiesparen waren in der Mehrheit der Haushalte die damit einher-

Abbildung 5: Verhaltensnderungen im Handlungsfeld Ernhrung

Verhaltensnderungen im Handlungsfeld Ernhrung


Vernderung des Fleischkonsums
deutlich weniger etwas weniger gleichgeblieben etwas mehr

14

35

40

10

Wegwerfen von Lebensmitteln

Zielgruppen fr eine Klimaberatung


Die Ergebnisse der Befragung geben Hinweise auf Zielgruppen fr die Klimaberatung: Die Interessierten sind offen fr den Klimaschutz und Umweltengagement. Sie haben noch Bedarf an Hintergrundinformationen und knnen relativ leicht fr Klimaschutzmanahmen motiviert werden, da sie kleine Herausforderungen nicht scheuen. Hierzu gehren unter anderen Familien mit Kindern und Jugendlichen. Den Unsicheren fehlt es hug an Basiswissen und Orientierung in Fragen des Klimaschutzes. Zu dieser Gruppe gehren junge Erwachsene, Geringverdiener oberhalb von Hartz IV und Haushalte mit Migrationshintergrund.
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12

44

35

9 1

deutlich mehr

Regionaler Einkauf

etwas weniger gleichgeblieben

43

39

12

etwas mehr deutlich mehr


N = 77, Angabe in %

Klimagesund ernhren
Im Bereich Ernhrung wurden bspw. alltagstaugliche Empfehlungen gegeben, um zu vermeiden, dass Lebensmittel weggeworfen werden mssen: Sei es, regelmig die Vorrte zu checken, Speisereste erneut fr Mahlzeiten zu verwen-

gehenden Kosteneinsparungen. Die Mehrheit der Haushalte kannte bereits viele Klimaschutzmanahmen. Dennoch waren viele der Tipps aus der VZ-Broschre 99 Wege Strom zu sparen in Vergessenheit geraten oder einige gar nicht bekannt. Dazu zhlen etwa die Installation und Nutzung

Manahmen und Folgerungen

Verhaltensorientierte Klimaberatung im kommunalen Klimaschutz


Kommunaler Klimaschutz ist eine Querschnittsaufgabe, die Klimaschutz-Manager nicht alleine lsen knnen. Im Rahmen kommunaler Klimaschutzkonzepte gelingt es mit einer verhaltensorientierten Klimaberatung, viele Brger zu erreichen und zu sensibilisieren. Zugleich bietet dies die Chance fr mehr Brgerbeteiligung und Kommunikation rund um das Thema Klimaschutz. tungen, Telefonaten und Kommunikationsangeboten. Damit wird es mglich, Nutzungsmuster und Konsumentscheidungen, aber auch klimaschdliche Routinen und Hemmnisse vor Ort kritisch in Augenschein zu nehmen, gemeinsam zu bearbeiten und schrittweise aufzulsen. So bleibt klimafreundlicheres Handeln nicht abstrakt, sondern dringt in die individuelle Erfahrungswirklichkeit, weckt die Aufmerksamkeit und gibt eine Gebrauchsanweisung fr den KlimaAlltag. Haushalten fr das Forschungsprojekt zu identizieren. Gerade das direkte Feedback wirkt dabei positiv bestrkend.

Klimaberatung braucht Multiplikatoren


Klimaberatung zielt nicht auf mglichst viele Beratungsgesprche oder Verteilung mglichst vieler Informationen. Vielmehr stellt sich die Frage, wie beratene Haushalte zu Multiplikatoren im Quartier und sozialen Netzwerken werden knnen, sodass auch ferne Zielgruppen und Vernderungen in schwierigen Handlungsfeldern erreicht werden knnen. Es hat sich im Vorhaben deutlich gezeigt, dass Klimaschutz als singulres Motiv nur wenig verhaltens- und konsumwirksam ist. Vielmehr basiert klimafreundliches Verhalten hug auf Motivallianzen. Der integrative Ansatz der Klimaberatung bezieht sich daher nicht nur auf die Handlungsfelder, sondern auch auf die Verschrnkung von kologischen, sozialen und konomischen Motiven, wie etwa Gesundheit und Fitness, Geld sparen und Langlebigkeit von Gerten oder Tierschutz und Ethik.

Beratungen in den Wohnungen


Eine verhaltensorientierte Klimaberatung, die sich dem Verhalten widmet, erffnet den Nutzerinnen und Nutzern somit Handlungsalternativen am Ort des Geschehens in den Bereichen Ernhrung, Mobilitt, Energie und Konsum und erlaubt ihnen mit fachkundiger Begleitung, ein klimafreundlicheres Verhalten auszuprobieren.

Erprobung klimafreundlicheres Verhalten


Das Konzept basierte auf zwei wesentlichen Elementen: der verhaltensorientierten Klimaberatung und der aktiven Erprobung von Klimaschutzmanahmen durch die Brgerinnen und Brger mit dem

Resmee & Ausblick


Die Klimaberatung stellt eine Neuerung im Bereich der Verbraucherberatung dar. Nach ersten positiven Erfahrungen scheint es lohnenswert, diesen Ansatz in einem Pilotprojekt weiterzuentwickeln. Der verhaltensorientierte Beratungsprozess und die Erprobungsphase knnen eine erfolgversprechende Ergnzung zu kommunalen Klimaschutzkonzepten darstellen, insbesondere um neue Zielgruppen zu erreichen. Als Initiator und Trger knnen die Kommunen selbst, die Verbraucherzentralen mit ihren Beratungsstellen vor Ort, aber auch kommunale Organisationen wie Energieversorger, Wohnungsgesellschaften, Klimaagenturen und Verkehrsbetriebe aktiv werden.

Mittelfristiger Beratungsprozess
Anders als in der stationren Verbraucherberatung basiert die Klimaberatung auf Interventionen mit mehrfachen Besuchen, Bera22 | KlimaAlltag

regelmigen Feedback durch die Berater. Damit stellt der Feldversuch einen ersten Praxistest fr diese Art der Klimaberatung dar, um Treiber und Hemmnisse fr Verhaltensnderungen in privaten

Manahmen und Folgerungen

Soziale Verteilungseffekte kommunaler Frdermanahmen zu Klimaschutz


Der anthropogen verursachte Klimawandel bereitet erhebliche Schadensbegrenzungs- und Anpassungskosten. In den letzten Jahren ist deutlich geworden, dass diese Kosten ungleich auf die unterschiedlichen Gruppen und Schichten der Bevlkerung verteilt werden. Wie sich diese Verteilung auf unterschiedliche soziale Gruppen auswirkt, ist allerdings bisher kaum untersucht worden. Die wenigen fundierten Analysen hierzu entstanden hauptschlich im angelschsischen Raum. Sie zeigen, dass die durch Klimawandel und Klimaschutz verursachten Kosten berproportional von einkommensschwcheren Privathaushalten getragen werden. hnliche Untersuchungen zur Situation in Deutschland fehlen. Das ist umso bedauerlicher, weil eine sozial unausgewogene Kostenverteilung nicht nur ein verteilungspolitisches Problem ist. Vielmehr fhrt es dazu, dass die Akzeptanz fr Klimaschutzmanahmen in breiten Bevlkerungsteilen verloren geht. Deshalb reicht es in der Zukunft zur Beurteilung von lokalen und regionalen Klimaschutzmanahmen nicht aus, wenn die Kommunen nur die konomischen und energetischen Auswirkungen untersuchen. Vielmehr mssen zustzlich auch verteilungsrelevante Daten erhoben werden. Wissenschaftler der Universitt Graz untersuchten Klimaschutzmanahmen der Kommunen Frankfurt am Main und Mnchen mit Blick auf die Verteilungsproblematik. Hierbei standen folgende Fragen im Mittelpunkt: Welche soziokonomischen und sozialstrukturellen Verteilungseffekte der klimapolitischen Instrumente knnen in den beiden Stdten festgestellt werden? Inwiefern knnen sozialpolitisch unerwnschte Auswirkungen der Manahmen vermieden werden? Manahmen qualiziert zu analysieren. So wei man beispielsweise weder in Mnchen noch in Frankfurt genaueres ber die Sozialstruktur der Haushalte, die ffentliche Frdermanahmen bei der energetischen Verbesserung ihres Wohnraum erhalten. Aufgrund der schlechten Datenlage wurde in Mnchen eine eigene Umfrage zu ausgewhlten Beispielen durchgefhrt. Mithilfe der so gewonnenen Daten wurden die Verteilungseffekte der dortigen Beratungsangebote am Beispiel Energiesparen im privaten Haushalt exemplarisch untersucht. Auerdem wurden in Frankfurt am Main der Cariteam Energiesparservice sowie das Passivhausprogramm analysiert.

Verteilungswirkungen der kommunalen klimapolitischen Manahmen


Die Stdte Frankfurt am Main und Mnchen haben in den letzten Jahren umfangreiche klimapolitische Manahmen durchgefhrt. Beide Stdte nehmen damit in Deutschland eine Vorreiterrolle im kommunalen Klimaschutz ein. Gleichwohl ist auch hier die Datenlage unzureichend, um die konkreten Verteilungseffekte der klimapolitischen Instrumente und

Mnchen
Energieberatung: In Mnchen bieten die Stadtwerke Mnchen (SWM) Privathaushalten Energiesparberatungen an. Die kostenlose Beratung der SWM ist fr alle Brgerinnen und Brgern offen. Die Befragung ergab jedoch, dass die Beratungsangebote berwiegend von einkommensschwcheren Haushalten angenommen werden. Zudem bieten die SWM in Zusammenarbeit mit den Mnchner Wohlfahrtsverbnden und ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern eine Energieberatung vor Ort an, die sich insbesondere an Haushalte mit geringem Einkommen richtet. Die Beratungsangebote werden im Falle besonderer Bedrftigkeit durch die kostenlose Bereitstellung von neuen, energetisch effizienteren Haushaltsgerten (z. B. Khlschrnke) erweitert. Solche Energieberatungsangebote sind unter dem Aspekt der Verteilungswirkung sehr positiv, da insbesondere Haushalte mit sehr niedrigem Einkommen in ihrem Bemhen untersttzt werden, Energiekosten langfristig zu senken. Letztlich tragen diese Manahmen damit auch zur Verminderung von Energiearmut bei.
KlimaAlltag | 23

Manahmen und Folgerungen

standard errichtet. In Zuge dessen wurden 2011 auch erstmals Sozialwohnungen im Passivhausstandard errichtet. Unter Verteilungsgesichtspunkten ist das sehr positiv. Einkommensschwchere Bewohner von entsprechenden Sozialwohnungen sind ungleich weniger energiearmutsgefhrdet als Haushalte mit geringem Einkommen in herkmmlichen Wohnungen, da die Energiekosten in Passivhusern erheblich niedriger sind. Darber hinaus stellt sozialer Wohnbau im Passivhausstandard sicher, dass die nanzielle Situation der der darin Wohnenden deutlich weniger anfllig ist fr steigende Energiepreis. Jedoch gilt auch fr den stdtischen Passivhausbau in Frankfurt, dass die Datenlage eine fundierte Beurteilung der Verteilungseffekte nicht zulsst. Das Mnchner Frderprogramm Energieeinsparung (FES) untersttzt private Haushalte nanziell bei der Durchfhrung von energetischen Wohngebudesanierungen bzw. energieeffizienten Neubaumanahmen sowie beim Umstieg auf erneuerbare Energietrger. Mit einem Jahresfrderbudget von 14 Millionen Euro ist das FES das nanzstrkste kommunale Klimaschutzinstrument in Deutschland. Neben privaten Haushalten nutzen auch die stdtischen Wohnbaukonzerne GWG und GEWOFAG die Frdermanahmen des FES, um energetische Sanierungen des von ihnen betriebenen Wohnraums durchzufhren. Daher kann angenommen werden, dass energetische Gebudesanierungen, die von den Wohnungsbaukonzernen mit FES-Frdermitteln durchgefhrt werden, letztlich den einkommensschwcheren Bewohnern zu gute kommen. Eine abschlieende Beurteilung der Verteilungseffekte des Frderprogramms FES ist jedoch aufgrund der unzureichenden Datenlage nicht mglich. Check) ist der Mnchner Energieberatung fr Haushalte mit geringem Einkommen sehr hnlich. Auch das Frankfurter Instrument zielt darauf ab, einkommensschwache Haushalte ber mgliche Energieeinsparungen zu informieren. Die Haushalte erhalten neben einer Energiesparberatung zustzlich kostenlos Energiesparprodukte wie z. B. Energiesparlampen im Wert von maximal 70 Euro. Im Unterschied zur Mnchner Energieberatung fr Haushalte mit geringem Einkommen werden im Zuge des Cariteam Energieeinsparservice Langzeitarbeitslose zu Energieberatern ausgebildet. Die Frankfurter Energieberatung ist mit Blick auf die Energiekosteneinsparungen fr Haushalte mit geringem Einkommen verteilungspolitisch ebenso positiv wie die Mnchner Energieberatung. Passivhausprogramm: Seit 2007 bemht sich die Stadt Frankfurt am Main bei vielen stdtischen Bauprojekten (Schulen, Kindergrten, Wohngebude etc.) darum, den Passivhausstandard zu erreichen. Die stdtische Wohnbaugesellschaft ABG Frankfurt Holding, die ber ein Viertel der Frankfurter Bevlkerung mit Wohnraum versorgt, hat seit 2011 ausschlielich Neubauten mit PassivhausZusammenfassend lsst sich festhalten: Beide Kommunen verfgen ber zahlreiche Instrumente, deren Verteilungswirkungen positiv sind. Gleichzeitig zeigt die aktuelle Frderstruktur einiger Manahmen, dass hiervon derzeit berwiegend einkommensstrkere Haushalte protieren. Aufgrund der schlechten Datenlage ist eine genauere Analyse der Verteilungseffekte derzeit nicht mglich. Auffallend ist, dass Privatpersonen, die Energiesparberatungen aufsuchen, die eigenen Energiekosten und Verbrauchsmengen im Haushalt gar nicht kennen. Deswegen sind sie auch nicht in der Lage, unterschiedliche Einsparoptionen abzuschtzen. Zuweilen sind Mietern nicht einmal die Energietrger des Wohngebudes bekannt. Selbst fr Wohneigentmer gilt, dass die CO2-Relevanz unterschiedlicher Energietrger kaum beurteilt werden kann. Kommunale Beratungsinstrumente sollten daraufhin berprft werden, inwiefern diese eklatanten Wissenslcken abgebaut werden knnen.

Frankfurt am Main
Cariteam Energiesparservice (Stromspar-Check): Das Cariteam Energieeinsparservice (Stromspar24 | KlimaAlltag

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