Panama 2012

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EFICIO
MEMORIA ENERO 2013
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MEMORIA DE LA PRESIDENCIA
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MEMORIA DEL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
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Ricardo Martinelli Berrocal

Presidente de la Repblica
Excelentsimo Seor
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Vicepresidente de la Repblica
Juan Carlos Varela
Su Excelencia Seor
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Roberto C. Henrquez
Ministro de la Presidencia
Su Excelencia
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Viceministra de la Presidencia
Sigrid Barragn
Licenciada
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Contenido Palabra de Introduccin Actividades del Ministro de la Presidencia Despacho de la Viceministra Despacho de la Primera Dama Secretara Ejecutiva del Seor Presidente Direccin Administrativa Servicios Generales Contabilidad Presupuesto Compras Bienes Patrimoniales Transporte Recursos Humanos Informtica Secretara del Metro Secretara de Asuntos Pblicos Secretara de Asuntos Jurdicos Asesora Legal Gaceta Oficial Consejo de Gabinete Secretaria Nacional de Energa Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupcin Direccin del Servicio de Proteccin Institucional (SPI) Direccin de Auditora Interna Direccin General de Carrera Administrativa Direccin de Asuntos Gubernamentales Secretaria de Comunicacin del Estado Secretara de Economa Secretaria de Metas Presidenciales Secretara de Asuntos Sociales Programa de Ayuda Nacional (PAN) Programa de Inversin Local (PROINLO) Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES) Programa de Desarrollo del Darin (PRODAR) y Programa en Prevencin de la Delincuencia Juvenil Secretara Nacional de Coordinacin y Seguimiento del Plan Nutricional (SENAPAN) Oficina de Electrificacin Rural (O.E.R.) Participacin Ciudadana Secretaria de la Cadena de Fro
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ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
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Ministro Papadimitriu anuncia operacin de nuevo carril exclusivo para MetroBus

martes 29 de noviembre de 2011
Un carril dedicado a la operacin del servicio de transporte masivo de la ciudad de Panam, Metro Bus, ser puesto en operacin en la Cinta Costera con el que se busca agilizar el movimiento de vehculos y ahorrarle a cada bus 34 minutos de recorrido, explic el martes 29 de noviembre de 2011, el ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu.
Gabinete autoriza suscribir convenio transaccin extrajudicial con Grupo Internacional

Martes, 29 de noviembre de 2011.
de F.
El Consejo de Gabinete autoriz al Ministerio de Economa y Finanzas en representacin del Estado a suscribir un convenio de transaccin extrajudicial con Grupo F. Internacional, S.A., mediante la figura de Dacin en Pago por un monto de 29 millones 925 mil 896.61 dlares.
-Primera visita oficial desde que asumi el actual Gobierno-
Delegacin del Foro Econmico Mundial se rene con representantes del sector gubernamental, empresa privada y acadmicos
mircoles 30 de noviembre de 2011
Una delegacin del Foro Econmico Mundial se reuni el mircoles 30 de noviembre con el ministro de la Presidencia Jimmy Papadimitriu, y representantes de la empresa privada y del sector acadmico para revisar el posicionamiento y los retos que tiene Panam en materia de desarrollo econmico y competitividad.
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Gobierno y empresa privada mantienen alianza para promover inclusin de personas con capacidades especiales
Viernes, 02 de diciembre de 2011.
Se trata de un novedoso proyecto pblicoprivado con componentes de inclusin social y responsabilidad ambiental. Hablamos del programa Fomento al Emprendurismo administrado por personas con capacidades especiales, quienes ponen en el mercado panameo la marca de bolsos 3Bag, un innovador producto hecho a base de material vinlico reciclado, principalmente de vallas publicitarias.
-En seis meses estarn listas las primeras estructuras-
EUPAN construir paradas y zonas pagas del Metro Bus

Mircoles 07 de diciembre de 2011
El ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu inform el Mircoles 07 de diciembre de 2011 que la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT) contrat mediante el procedimiento excepcional- a la empresa Equipamientos Urbanos de Panam, S.A (EUPAN) para que se encargue del estudio, diseo, construccin, suministro e instalacin de las zonas pagas para los usuarios del nuevo sistema de transporte Metro Bus en los distritos de Panam y San Miguelito.
Gobierno apoyando la educacin-
Cien estudiantes podrn seguir su universidad gracias a Beca Joven Ejemplar

Mircoles, 14 de diciembre de 2011.
El testimonio de superacin y tenacidad en sus comunidades y planteles educativos le sirvi a por lo menos 100 jvenes de escasos recursos para ser seleccionados como los primeros participantes del proyecto Beca Joven Ejemplar, que busca incentivar a alumnos graduandos de educacin media a continuar sus estudios universitarios a travs de una ayuda econmica otorgada por el gobierno.
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Gobierno acuerdo
coordinadora
indgena
logran
martes 07 de febrero de 2012
El compromiso del cese inmediato de las protestas y el retiro de los manifestantes Ngbe de las calles, adems de solicitar a la Asamblea Nacional reconsiderar en primer debate el Proyecto de Ley 415 para la discusin del artculo 5, proyecto que recibir urgencia notoria a partir del mircoles 8 de febrero de 2012, son algunos de los acuerdos que se alcanzaron entre el Gobierno y la Coordinadora Indgena, el martes 07 de febrero de 2012, durante el inicio de dilogo en la comunidad de San Lorenzo, provincia de Chiriqu. Reorganizan rutas alimentadoras
lunes 13 de febrero 2012
El ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu y el director de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, Juan Pablo Mora, se reunieron el lunes, 13 de febrero 2012,con los representantes de las rutas alimentadoras de la ciudad de Panam para integrarlos al plan de reorganizacin del transporte masivo de pasajeros.
Inicia uso de tarjetas de Metro Bus manteniendo precio del pasaje

martes 14 de febrero 2012
El ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu visit la zona paga del nuevo sistema de transporte masivo de pasajeros, el martes 14 de febrero 2012, ubicada en la 24 de diciembre, para verificar el proceso de venta de tarjetas para uso del Metro Bus, sistema que entr en operacin a partir del 15 de febrero
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Papadimitriu resalta esfuerzos del Gobierno para mejorar calidad de vida de los panameos
viernes 2 de marzo de 2012
Frente a un auditorio repleto de inversionistas, el ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu inaugur la maana del viernes 2 de marzo de 2012 conferencia latinoamericana del Consejo de las Amricas denominada Panama: where the world meets resaltando el vertiginoso crecimiento econmico de Panam y enfatizando el esfuerzo del Gobierno Nacional por desarrollar proyectos y programas que buscan mejorar la calidad de vida de todos los panameos. Ministro Papadimitriu inspecciona trabajos de construccin de mercado pblico de Panam
mircoles 23 de mayo de 2012
El ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu realiz el mircoles 23 de mayo de 2012, un recorrido de inspeccin por los trabajos que se llevan adelante en los terrenos de 40 hectreas en el antiguo campo de antenas de Clayton, en la va del Centenario, donde se levantar el nuevo mercado pblico de Panam, uno de los ocho a nivel nacional que se construirn como parte de los compromisos del presidente Ricardo Martinelli de impulsar medidas destinadas a favorecer a la poblacin con productos alimenticios frescos, seguros y a bajo costo. 154 vehculos del Metro Bus se incorporan a las rutas de Maanitas, Villa Rica y Boca la Caja
Viernes, 01 de junio de 2012.
El sistema operativo del Metro Bus ha significado un ahorro al bolsillo de los usuarios de 500 mil dlares en ms de 2 millones de transbordos gratuitos que permite el nuevo transporte urbano de la ciudad de Panam, anunci el ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu, durante la puesta en marcha de las nuevas rutas de Maanitas, Villa Rica y Boca la Caja
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Pago de subsidio al usuario se mantendr hasta que cambie el sistema de transporte: Papadimitriu
Jueves 28 de junio de 2012
El ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu anunci el Jueves 28 de junio de 2012, que se mantendr el subsidio al usuario hasta que se complete el cambio en el sistema de transporte y que se presentar a la Junta Directiva una propuesta para crear una comisin integrada por directivos de la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT) y representantes de los transportistas para analizar algunos inconvenientes en el proceso de compensacin. Roberto C. Henrquez nuevo ministro de la Presidencia
Lunes, 16 de julio de 2012.
El presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli nombr al licenciado Roberto C. Henrquez como nuevo Ministro de la Presidencia. Henrquez remplaza a Jimmy Papadimitriu quien ocupaba el cargo desde el 1 de julio de 2009.
Ministro Henrquez rinde informe sobre principales proyectos bajo su responsabilidad El ministro Roberto C. Henrquez en su primera conferencia de prensa como jefe de la cartera de la Presidencia present un informe de los principales proyectos que adelanta esta entidad y que incluyen avances en la lnea Uno del Metro y en el Metro Bus, en la red de mercados de la Cadena de Fro, en los proyectos de mejoras en la distribucin de agua potable que realiza el Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) y las iniciativas de Desarrollo Social Sostenible ejecutadas por el Programa de Desarrollo de Darin (PRODAR).
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Informe de Gabinete Gabinete aprueba enviar a la Asamblea anteproyecto de Presupuesto General del Estado para vigencia 2013; respalda la estrategia pas de seguridad ciudadana; trabajadores de Balboa y Cristbal se regirn por lo que establece Cdigo de Trabajo; tambin aprueba crdito para pagar subsidio de diesel e indemnizaciones; convenio de doble tributacin y prevenir la evasin fiscal nmero 14; autoriza monto para reforzar Fondo de Compensacin Energtica; y adenda al contrato entre el Mop y TCT. En la fotografa el ministro Roberto C. Henrquez y el Ministro del MEF Frank de Lima.
Martes, 24 de julio de 2012.
Ministro de la Presidencia recibe Presidente del Senado de Espaa

Mircoles, 25 de julio de 2012.
al
El presidente del Senado de Espaa, Po Garca-Escudero Mrquez, fue recibido en el Palacio de Las Garzas, por el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, donde conversaron sobre los preparativos para la prxima Cumbre Iberoamericana, que se celebrar en Cdiz en noviembre.
Ministro Henrquez y embajador Farrar se renen

lunes 30 de julio de 2012
Jonathan Farrar, embajador de los Estados Unidos en Panam, fue recibido el lunes 30 de julio de 2012por el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, encuentro donde se convers sobre temas de inters bilateral.
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Canciller de Costa Rica es recibido por el Ministro de la Presidencia

El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez recibi en visita de cortesa al ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica, Enrique Castillo, encuentro donde se convers sobre temas de inters comn con el hermano pas con quien se comparte zona fronteriza.
Compromisos respetados
con
transportistas
son
jueves, 2 de agosto de 2012.
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, sostuvo el jueves 2 de agosto su primera reunin con representantes de la Cmara Nacional de Transporte (CANATRA) en donde reiter que continuar con los compromisos adquiridos por el ex ministro de la cartera y se estableci una prxima reunin para el martes 14 de agosto a las 10:00 a.m. en el anfiteatro de la Presidencia.
Ministro Henrquez se rene con usuarios del transporte pblico

Viernes, 03 de agosto de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez sostuvo una reunin el viernes, 3 de agosto, con dirigentes de las agrupaciones que representan a los usuarios del transporte pblico de pasajero como parte del ciclo de acercamientos que el nuevo titular de esta cartera lleva adelante con diferentes sectores del aspecto nacional.
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Ministro Henrquez presenta seis proyectos de ley ante Asamblea

Lunes, 06 de agosto de 2012
En su primera actuacin ante la Asamblea Nacional de Diputados como Ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez present en la tarde del lunes, 6 de agosto, seis proyectos de ley que tienen impacto directo y positivo en la poblacin, entre los que se encuentran aquel que establece los mecanismos de uso de los medios electrnicos para los trmites gubernamentales conocido como Panam sin Papel, el que establece los lineamientos generales de la Poltica Nacional para el Uso Racional y Eficiente de la Energa en el territorio nacional y aquel denominado la firma electrnica. Ministro Henrquez se rene con miembros del CONEP
Jueves, 09 de agosto de 2012
En lnea con una poltica de puertas abiertas y dilogo para con todos los sectores, el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez sostuvo el jueves 9 de agosto en el Palacio de la Garzas una reunin de acercamiento con el presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) Gabriel Diez y cerca de una treinta de miembros de ese colectivo para conocer sus planteamientos y recomendaciones sobre las acciones que est llevando a cabo el Gobierno. Gobierno y transportistas acuerdan agilizar proceso de compensacin
Un nuevo encuentro entre dirigentes transportistas y autoridades del Gobierno se llev a cabo el lunes, 13 de agosto, en la Presidencia de la Repblica, con el objetivo de agilizar las compensaciones a transportistas y completar la modernizacin del sistema del transporte a travs de la implementacin del Metro Bus, uno de los proyectos insignias de la administracin del presidente Ricardo Martinelli. El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez inform que uno de los puntos acordados es la agilizacin de los trmites en el proceso de compensacin en los que por varias razones no se han podido completar en algunas rutas que estn pendientes. La reunin ha sido muy sincera y franca, hemos logrado reunir la informacin para que el proyecto del Metro Bus concluya con xito. La conversacin ha sido positiva, hay elementos que han tenido atrasos y tenemos que apresurar para volver a ubicarnos en el tiempo y el cumplimiento de este importante proyecto.
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Gobierno evala estrategias para apoyar a productores de arroz

Martes, 14 de agosto de 2012
Las dificultades que atraviesan los productores de arroz y que se han agravado a raz del cambio climtico que ha golpeado e incidido en la cosecha del rubro, fueron analizados por casi tres horas en una reunin que sostuvieron el martes14 de agosto en la Presidencia de la Repblica, una alta comisin del Gobierno, encabezada por el ministro Roberto C. Henrquez, y representantes de la Asociacin de Productores de Arroz de Chiriqu (Apach), con el fin de establecer estrategias para enfrentar problemtica.
Ministro Henrquez se rene con miembros del Comit Ecumnico de Panam

Martes, 14 de agosto de 2012
En continuacin con una poltica de acercamiento con los diversos sectores del pas, el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, se reuni el14 de agosto con representantes del Comit Ecumnico de Panam (COEPA), organizacin que aglutina a las iglesias cristianas del pas.
Ministro de la Presidencia se rene con Enrique Iglesias

Viernes, 17 de agosto
Una visita de cortesa efectu el 17 de agosto el Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, al ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, cuyo tema central fue la realizacin de la Cumbre Iberoamericana a efectuarse el prximo ao en Panam.
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Representantes de lneas areas en la Presidencia

El presidente de la Asociacin de Lneas Areas Panameas, Mauricio Benaim y representantes de algunas lneas areas (Copa y Delta, entre otras) sostuvieron una reunin con Roberto C. Henrquez, ministro de la Presidencia, el da 17 de agosto de 2012, donde conversaron en torno a los proyectos y planes que se tienen para impulsar an ms a este sector econmico. En la reunin se expusieron algunas inquietudes sobre este sector.
Contina poltica de dilogo con sectores representativos del pas

Temas relacionados con el proyecto de reformas electorales, reforma constitucional y puntos incluidos en la propuesta de cambios al Cdigo Fiscal fueron discutidos y analizados en la reunin que sostuvo el jueves 23 de agosto, el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez con el presidente del Colegio Nacional de Abogados (CNA), Csar Ruiloba y miembros de su junta directiva en el Palacio de las Garzas.
Ministro Henrquez se rene con directivos del Consejo de Transparencia

El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, se reuni el jueves 23 de agosto, con los integrantes de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin para revisar la agenda de trabajo de esa institucin y los proyectos programados para el 2013.
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470 millones se invierten en mejorar la distribucin de agua potable en el pas.

El Gobierno Nacional con la finalidad de mejorar el acceso al agua potable de todos los panameos, el da 27 de agosto, ejecuta a travs del Instituto de Acueducto y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) y el Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) un plan integral, que incluye la realizacin de obras que superan los 470 millones de balboas. En la fotografa el Ministro de la Presidencia Roberto C. Henrquez quin presidi el acto. Ministro de la Presidencia es informado sobre el mecanismo regional- Centroamrica firma acuerdo que crea fondo para gestin integral en caso de desastres
Una delegacin del Consejo de Representantes de CEPREDENAC fue atendida el jueves 30 de agosto, por el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, durante una visita informativa para plantear el nuevo mecanismo firmado por los pases de la regin denominado Fondo Centroamericano de Fomento de la Gestin Integral de Riesgo a Desastres (FOCEGIR). Ministro de la Presidencia presupuesto para el 2013
sustenta
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez compareci el viernes, 31 de agosto, ante la Comisin de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sustentar el presupuesto correspondiente a la vigencia fiscal 2013 que asciende alrededor de los mil 460 millones de dlares.
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Se busca que obreros de Panama Ports ingresen al rgimen del Cdigo de Trabajo
Lunes, 03 de septiembre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez acudi el lunes 3 de septiembre a la Asamblea Nacional para presentar una adenda al contrato original entre el Estado y Panama Ports con la finalidad de que el rgimen laboral especial de sus trabajadores desaparezca y se rijan por el Cdigo de Trabajo una vez sea sancionada la nueva norma.
Ministro Henrquez se rene con clubes cvicos

Martes, 04 de septiembre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, se reuni el martes 4 de septiembre 2012, en el Saln Paz del Palacio de las Garzas, con representantes de los clubes o asociaciones cvicas para intercambiar ideas y unificar acciones en aquellos programas sociales destinados a elevar los valores ticos y morales. Panam avanza 9 posiciones en el ndice Global de Competitividad 2012-2013 y acorta brecha con Chile
Jueves, 06 de septiembre de 2012
Panam avanz 9 posiciones en el ndice Global de Competitividad 2012-2013 -al pasar del escaln 49 al 40 lo que representa el mayor ascenso en este ranking desde que nuestro pas empez a ser medido por el Foro Econmico Mundial en 2005. Es el avance ms significativo que hemos tenido desde que Panam es evaluado en este reporte, inform el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, el da jueves 6 de septiembre, quien destac el esfuerzo realizado por el Gobierno en conjunto con la empresa privada- para alcanzar este logro que hoy nos mantiene por tercer ao consecutivo como el pas ms competitivo de Centroamrica y el segundo en Latinoamrica
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Ministro de la Presidencia reitera apoyo a afectados por dietileneglicol

Lunes, 10 de septiembre de 2012
Conciente de las necesidades y dificultades que atraviesan los afectados por la ingesta de medicamentos envenenados con dietileneglicol, el ministro de Presidencia, Roberto C. Henrquez, junto a su viceministra, Sygrid Barragn, se reuni el da lunes, 10 de septiembre 2012, con miembros del Comit de Familiares de Vctimas por el Derecho a la Salud y la Vida (Cofadesavi), en la cual reiter el apoyo que continuar brindando el Gobierno Nacional, como lo ha hecho durante su administracin, a los panameos afligidos por el mortal veneno.
Gobierno y Municipio de Panam unen esfuerzos para avanzar en obras de gran impacto social
Mircoles, 12 de septiembre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez se reuni el mircoles, 12 de septiembre, con las mximas autoridades de la Alcalda de Panam, la Secretara de la Cadena de Fro y la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT), donde se estableci la necesidad de trabajar coordinada y estratgicamente para llevar a cabo las obras del Gobierno Nacional en la capital como la Cadena de Fro, el reordenamiento vial y la modernizacin del transporte. Presentan creacin de Facultad Ingenieras al ministro Henrquez
de
Un proyecto para la creacin de una Facultad de Ingenieras fue presentado el da 18 de septiembre 2012, al ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, en una reunin sostenida con el rector de la Universidad de Panam, Gustavo Garca de Paredes, en el saln Gaviota del Palacio de La Garzas.
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Funcionaria hroe recibe reconocimiento

Lunes, 24 de septiembre de 2012.
Por su valor, decisin, gesto humanitario y actuacin ejemplar el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, otorg un reconocimiento a la funcionaria Aurelia De Len, quien labora en el Departamento de Asuntos Gubernamentales, por asistir a una mujer embarazada que trajo a su nio dentro de una de las unidades del servicio de Metro Bus y mantener a ambos en buen estado hasta recibir atencin mdica.
Ministro Henrquez sostiene reunin con corresponsales extranjeros

El ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez sostuvo una amena reunin almuerzo al medioda del viernes 28 de septiembre de 2012, con corresponsales de la prensa extranjera acreditada en Panam en la que se intercambi puntos de vista sobre el acontecer nacional e internacional. Apoyan campaa preventiva contra cncer de mama y prstata
Lunes, 01 de octubre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, particip el da 1 de octubre de 2012, en el acto de inicio de las actividades para la prevencin del cncer de mama y prstata, organizado por la Direccin de Recursos Humanos, en el edificio de la Antigua Notara, en apoyo a la convocatoria que anualmente realiza para el mes de octubre el Despacho de la Primera Dama de la Repblica.
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Sostienen bilateral
Mircoles, 03 de octubre de 2012
Las empresas espaolas estn participando en Panam de los principales macro proyectos de construccin e infraestructuras que adelanta el Gobierno Nacional. Las relaciones entre ambos pases son excelentes y este ao se celebrar la Cumbre Iberoamericana en Cdiz, Espaa; mientras que el prximo ao, Panam ser la sede de este evento, fueron las palabras del ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, durante la declaracin de prensa, el mircoles 3 de octubre al concluir el encuentro en la residencia presidencial.
Ministro Henrquez se rene con gremios de profesionales

Jueves, 04 de octubre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, sostuvo un encuentro el da 4 de octubre 2012, con representantes de los diferentes gremios de profesionales para intercambiar ideas y mantener el acercamiento en la bsqueda de alternativas que coadyuven en el desarrollo del pas Ministro Henrquez asiste a graduacin de agentes del SPI
Viernes, 05 de octubre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, particip el viernes 5 de octubre del acto de graduacin de 64 agentes del Servicio Nacional de Proteccin Institucional, quienes culminaron sus cursos en proteccin de Personas Muy Importantes y Seguridad Ciudadana.
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DIGEMAC otorga ministro Henrquez

reconocimiento
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La Direccin General de Mantenimiento de las reas del Canal hizo entrega de un reconocimiento al ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, durante un acto realizado el viernes 5 de octubre 2012, para celebrar el XXXIII aniversario de esa institucin adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores. Nuevo Mercado de Panam avanza en un 43%
En un 43 por ciento avanza el proyecto del Mercado de Panam, anunci el viernes, 5 de octubre 2012, el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, luego de inspeccionar la obra que pertenece al sistema de la Cadena de Fro, que adelanta el Gobierno Nacional para modernizar sus mercados de alimentos en beneficio de la poblacin panamea.
Autoridades recorren nueva ruta del Metro Bus en Amador

Lunes, 08 de octubre de 2012
Las personas ahora podrn visitar la turstica Calzada de Amador por la mdica suma de 25 centsimos, as se expres el ministro de la Presidencia, Roberto C . Henrquez, el lunes 8 de octubre 2012, quien particip de las operaciones del servicio de Metro Bus por esta ruta que careca de transporte pblico.
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Familiares y vctimas del dietilengylcol dialogan con el Gobierno

Martes, 09 de octubre de 2012
Los familiares de las vctimas y sobrevivientes del txico dietileneglycol coincidieron en aceptar una pensin vitalicia y que se mejore la calidad de la atencin mdica para los afectados, tras sostener una reunin el martes 9 de octubre 2012, con los ministros de la Presidencia, Roberto C. Henrquez; Salud, Javier Daz, y el subdirector de la Caja de Seguro, Marlon De Sousa, celebrada en el Palacio de Las Garzas.
Consejo de la Etnia Negra se rene con el ministro Henrquez

Representantes del Consejo de la Etnia Negra solicitaron el apoyo del Gobierno para que se apruebe la creacin de la Secretara Nacional y en la celebracin de una Pre-Cumbre de los Afrodescendientes en Panam durante una reunin sostenida el martes 9 de octubre 2012, con el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, en el Saln Paz del Palacio de Las Garzas. Gobernadores trabajo evalan estrategias de
Mircoles, 09 de octubre de 2012
Los gobernadores intercambiaron sus experiencias y dieron a conocer parte de sus estrategias para mantener la colaboracin con las alcaldas, juntas comunales y dems instituciones estatales en pro de las comunidades en una reunin sostenida el mircoles 10 de octubre 2012, con el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez.
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Panam firma convenio tecnolgico con Fundacin Europea

Jueves, 11 de octubre de 2012
La Cancillera de la Repblica y la Fundacin Europea para la Sociedad de la Informacin y Administracin Electrnica firmaron un convenio el jueves, 11 de octubre, que convertir a Panam en el primer pas de Amrica Latina que ofrecer los servicios gubernamentales en lnea de forma gratuita a los ciudadanos. En la fotografa el Ministro Roberto C. Henrquez. Agentes del SPI celebran ceremonia de graduacin
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, jurament a los Guardias Presidenciales y exalt el compromiso ratificado con la culminacin de sus estudios para beneficio del pas. Un total de 76 agentes del Servicio de Proteccin Institucional (SPI) recibi su certificado de adiestramiento en la XXII Promocin de Guardias Presidenciales Cabo 1. Jorge L. Rodrguez, celebrada la tarde del viernes, 12 de octubre, en el auditorio Ascanio Arosemena de la Autoridad del Canal de Panam. Ministro Henrquez se rene con pastores evanglicos
Mientras que un equipo gubernamental de alto nivel se traslad a la ciudad de Coln el martes 23 de octubre de 2012, en busca de un dilogo sin precondiciones con grupos que protagonizan disturbios en las calles, en el Palacio de Las Garzas, el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez sostuvo una reunin con lderes de la iglesia evanglica que predican la palabra de Dios en esa provincia atlntica.
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Ministro Henrquez recibe delegacin de parlamentarios europeos

Lunes,29 de octubre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez recibi el lunes 29 de octubre, a una delegacin de parlamentarios de la Unin Europea de visita por la regin con la que impulsan un acuerdo de asociacin conocido por sus siglas ADA con los pases de Centroamrica. Gobierno prepara a su equipo para dilogo con fuerzas vivas de Coln
Martes, 30 de octubre de 2012.
El Gobierno Nacional prev iniciar una mesa de dilogo la prxima semana con los representantes de las fuerzas vivas de Coln, con el fin de ventilar con los diversos sectores mecanismos que propicien un mejor futuro, para incrementar las inversiones que ya realiza la actual administracin para atender las necesidades que por dcadas han tenido los colonenses. En la fotografa se observa el Ministro de la Presidencia Roberto C. Henrquez cuando hace uso de la palabra. El Salvador condecora al ministro Henrquez
Mircoles, 31 de octubre de 2012.
El Gobierno de El Salvador otorg el mircoles, 31 de octubre de 2012, la condecoracin Jos Matas Delgado en el Grado de Gran Cruz Placa de Plata al ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, por su apoyo al pueblo salvadoreo afectado por la Depresin Tropical 12-E, que azot hace un ao a ese pas y por sus esfuerzos en pro de la integracin centroamericana.
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-Reunin en PresidenciaAutoridades conversan sobre avance de Panam en lucha contra la corrupcin

Jueves, 01 de noviembre de 2012
Una visita de Cortesa al ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, realiz Dimitri Vlasis Jefe de la Subdivisin de la Corrupcin y Delitos Econmicos, Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD),el 1 de noviembre de 2012, en Viena, previo a la inauguracin de la Academia Regional Anticorrupcin, en Panam. Panam inaugura Anticorrupcin Academia Regional
Jueves, 01 de noviembre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, inaugur el da 1 de noviembre de 2012, la Academia Regional Anticorrupcin para Centroamrica y el Caribe, la cual es la primera en la regin y recibe el apoyo del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin y de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito. Pastores y familiares de vctimas se renen con el ministro Henrquez
Viernes, 01 de noviembre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, recibi en su despacho el 2 de noviembre de 2012, a un grupo de pastores evanglicos para conversar sobre los preparativos que adelanta el Gobierno Nacional en el dilogo con las fuerzas vivas de Coln, programado para el prximo 7 de noviembre. distintos sectores.
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Comisin del gobierno atender principales necesidades de Coln

Martes, 06 de noviembre de 2012
las
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, anunci el martes 6 de noviembre que el obispo de la provincia de Coln, Audilio Aguilar cedi su residencia para iniciar la mesa del dilogo a eso de las 10:00 a.m. con aproximadamente 25 miembros de distintos sectores. Gobierno coordina esfuerzos para mejorar competitividad del pas Siguiendo el plan del Gobierno Nacional para mejorar la competitividad en el pas, el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez sostuvo una reunin el jueves, 8 de noviembre con titulares y representantes de otros ministerios y directores de instituciones, entre otros, con el objetivo de dar seguimiento a las reformas en las que se han estado trabajo en el ltimo ao, para mejorar la eficiencia de procedimientos y trmites pblicos Ministro Henrquez participa en toma de posesin de nueva Junta Directiva de la APR El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez, particip el jueves, 29 de noviembre en la toma de posesin de la nueva Junta Directiva de la Asociacin Panamea de Radiodifusin, presidida por Pedro Sols, en donde se refiri a la libertad de expresin, pilar fundamental del sistema democrtico. Se adjunta discurso ofrecido en el saln Los Corales del Club Unin. Ministro de la Presidencia en toma de posesin del CONAPE
Jueves, 29 de noviembre de 2012 Jueves, 29 de noviembre de 2012 Jueves, 06 de noviembre de 2012
El ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez asisti el jueves, 29 de noviembre al acto de toma de posesin de la nueva Junta Directiva del Colegio Nacional de Periodistas, que presidir el catedrtico Rafael Candanedo, para el periodo 2012-2014.
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DESPACHO DE LA VICEMINISTRA LICDA. SIGRID BARRAGN
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MEMORIA MEMORIA DE DE LA LA PRESIDENCIA PRESIDENCIA
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DESPACHO DE LA VICEMINISTRA El Despacho de la Viceministra de la Presidencia tiene las siguientes responsabilidades y atribuciones: a) Realiza las funciones que le sean delegadas por el Presidente de la Repblica y el Ministro de la Presidencia. b) Participa en los Consejos de Gabinete. c) Autoriza la promulgacin de todos los documentos que deben ser publicados en la Gaceta Oficial. d) Sirve de enlace con la Asamblea Nacional en todo lo relativo a seguimiento de Proyectos de Ley presentados por el rgano Ejecutivo ante ese rgano del Estado. Por otra parte tambin acta como enlace para los trmites de crditos extraordinarios y traslado presupuestarios presentados a la Comisin de Presupuesto de la Asamblea Nacional. e) Autoriza los viajes al exterior para funcionarios de las diferentes instituciones pblicas del Estado en Misin Oficial. f) Tiene la responsabilidad de autenticar todos los documentos oficiales del Ministerio de la Presidencia. g) Se encarga de atender todas las solicitudes de apoyo social luego de una evaluacin por parte de la Secretara Ejecutiva del Seor Presidente, y as dar respuesta para la solucin de los mismos.
h) Coordina y asiste en el estudio, desarrollo e implementacin de los proyectos que llevan a cabo las Secretara y Programas adscritos al Ministerio de la Presidencia. i) Coordina con la Secretara de Asuntos Jurdicos lo relacionado con los servicios de Asesora Legal del Sector Pblico. j) Informa al Excelentsimo Seor Presidente de la Repblica y al Seor Ministro sobre asuntos trascendentales que requieren de una actuacin oportuna y efectiva del rgano Ejecutivo.
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DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA
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Cheques Entregados 47 235 Indirectas Montos Entregado B/. 23,500.00
Cheques por entregar 180 900 B/. 90,000.00
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Provincia Bocas del Toro Chiriqu Veraguas Nbe Bugl FNSC San Flix Los Santos Herrera Capira Chepo/Chimn/ Chilibre Coln Cocl Darin TOTAL
2009 40 33 55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128
2010 70 182 200 104 0 129 133 71 39 157 42 116 1,243
2011 130 307 259 168 60 210 233 208 110 100 370 145 2,300
2012 200 300 302 255 0 115 185 174 250 200 181 315 2,477
Acumulado 440 822 816 527 60 454 551 453 399 457 593 576 6,148
Huertos Escolares Huertos Familiares Huertos Comunitarios Huertos Acumulados TOTAL BENEFICIARIOS Pollos Entregados Produccin Carne (lbs) Carne Consumida (lbs) Carne Vendida INGRESO POR POLLOS rea sembrada (m2) Produccin Cultivos (lbs)
Producto consumido (lbs)
76 6,018 51 3 6,148 36,574 429,025 1,647,456 494,237 1,153,219 1,729,829 1,322,928 1,653,661 1,322,928 330,732 413,415
Producto vendido (lbs)

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FECHA
31 de mayo 6 de junio 21 de julio 8 al 9 julio 12 a 14 de septiembre 19 al 20 de octubre Octubre a diciembre 14 de noviembre
PARTICIPACIONES
Torneo de la Amistad (Beln, Costa Rica) II torneo Estrellas Infantiles (Caja de Ahorro) Obra de Danza Teatro - Charlie Gira a Penonom (Sub 9 y Sub 11) II Torneo Internacional Esperanzas del Futuro Gira a Veraguas Copa Nido Roja vs Roja Apoyo social al Centro Juvenil Vicentino, Arraijn
FECHA
Mediados de enero 26 de enero Febrero 14 al 21 de julio Agosto Septiembre Octubre Diciembre
PARTICIPACIONES
Copa Mafre VII Aniversario de la Fundacin Gira a Chitr Copa Amrica, Miami, USA Gira a Chiriqu III Torneo Internacional Esperanza del Futuro Gira Los Santos Fiesta de Navidad Los nios participan en el transcurso del ao en diferentes torneos y amistosos
17 de diciembre
Fiesta de Navidad
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SECRETARA EJECUTIVA DEL SEOR PRESIDENTE LICDA. ITZELA L. DE OBALDA
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El Despacho de la Secretara Ejecutiva, a cargo de la Licenciada Itzela L. De Obalda, tiene las siguientes responsabilidades:
Coordinacin Presidencial.
de
la
Agenda
bsqueda de los insumos referentes al evento, con el propsito de brindar a los responsables de los discursos y mensajes, el material necesario para la elaboracin de las palabras del Seor Presidente. Una vez verificados los datos de la actividad y elaboradas las palabras del Seor Presidente se procede a la confeccin de la Ficha Ejecutiva.
Est relacionado con las actividades que cuentan con participacin del Seor Presidente y que son incorporadas en la Agenda Presidencial, como lo son: Inauguracin de eventos especiales, citas, firmas de decretos y convenios, inspeccin e inauguracin de obras, presentacin de cartas credenciales, entrevistas, conferencias, ruedas de prensa, giras nacionales urbanas y rurales, reuniones de trabajo, saludo presidencial y viajes internacionales, entre otros. A fin de garantizar el xito de una actividad dentro de la Agenda Presidencial, se realiza la verificacin de una serie de datos, como: lugar en donde se llevar a cabo, hora y fecha, programacin, cantidad de invitados e integrantes de la mesa principal. Fijada la Agenda Presidencial, la Secretara Ejecutiva coordina con los departamentos que deben ser actualizados sobre los eventos a los que asiste el Seor Presidente; es decir, debe mantener en constante funcionamiento los canales de comunicacin con las diferentes instituciones, proveyendo la informacin necesaria y clasificada a los departamentos de Seguridad, Protocolo y Prensa. Luego de confirmar la actividad en la Agenda Presidencial, se inicia la
Recepcin de correspondencia dirigida al Seor Presidente.
La Secretara Ejecutiva recibe a diario la correspondencia que llega dirigida al Seor Presidente, y la registra dentro del SIGOB (Sistema de Gobernabilidad), el cual fue implementado por el Programa de las Naciones Unidas (PNUD) y que acta como una importante herramienta en las labores del Despacho, colaborando en la agilizacin de los procedimientos que se desarrollan en el mismo.
Clasificacin de la correspondencia.
A cada nota recibida se le otorga un cdigo segn su clasificacin y se distribuyen por medio del SIGOB al personal de la Secretara encargado de darles el debido trmite. Entre la correspondencia recibida podemos enumerar las siguientes: invitaciones,
Elaboracin de notas segn instruccin del Seor Presidente.
Los Informes sobre solicitudes de agenda para citas e invitaciones y de correspondencia para visto bueno del Seor Presidente, una vez regresan a
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la Secretara Ejecutiva, son atendidas segn su instruccin. En el caso de las citas e invitaciones, de contar con el visto bueno por parte del Seor Presidente, se procede solicitudes de cita, peticiones de empleo, casos mdicos urgentes, becas, solicitud de materiales, apoyos econmicos, informes de instituciones o ministerios y notas de agradecimiento, etc.
solucin de dichas necesidades, para su remisin a la Secretara de Asuntos Sociales del Ministerio, Despacho de la Viceministra de la Presidencia, o Institucin relacionada al caso.
Traduccin al castellano de la correspondencia recibida en el idioma ingls.
Confeccin de Informes y notas.
Una vez distribuida la correspondencia por medio del SIGOB, la funcionaria de la Secretara, quien la recibe, es responsable de la confeccin de notas que se han de canalizar a travs de los distintos ministerios e instituciones dependiendo del tipo de correspondencia o deber realizar los informes al Seor Presidente, siendo el caso de las solicitudes de agenda para citas e invitaciones y aquellas que requieren del visto bueno del Seor Presidente, a fin de ser gestionadas. inmediatamente a incorporarlas en la Agenda Presidencial, de lo contrario se efectan las notas de excusas o designacin.
Toda correspondencia que llega a la Secretara Ejecutiva en el idioma Ingls es traducida al castellano, a fin de ser registrada en nuestro idioma y a la vez poder ser tramitada, de manera que todas las partes involucradas en el proceso puedan tener una mejor comprensin del texto.
Archivo de la Correspondencia.
Para garantizar el control de toda la correspondencia que en la Secretara se maneja, a raz de las notas que se reciben y generan a diario, se lleva un archivo, el cual contiene copia de estos documentos.
Evaluacin de correspondencia de carcter social.
Para cumplir con aquellas demandas de alto contenido social, se cuenta en este Despacho con una Trabajadora Social, la cual luego de realizar la evaluacin socioeconmica, a travs de las visitas domiciliarias, genera un informe social con las necesidades que el caso presente, as como sus recomendaciones sobre la posible
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CORRESPONDENCIA GENERAL RECIBIDA 2 DE ENERO A 13 NOVIEMBRE DEL 2012
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DIRECCIN ADMINISTRATIVA LIC. CARLOS ORILLAC
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Direccin Administrativa Como funcin principal, la Direccin Administrativa debe obtener los elementos precisos para el aprovechamiento de los recursos del Estado, tratando de optimizarlos al mximo con la implementacin de mecanismos eficientes. Esta direccin est conformada por los Departamentos de Tesorera, Presupuesto, Contabilidad, Proveedura y Compras, Bienes Patrimoniales, Servicios Generales, la Oficina Institucional de Recursos Humanos, Direccin de Informtica, la Unidad Central de Administracin y Fiscalizacin de Transporte Estatal, los cuales tienen como misin principal la organizacin, control y ejecucin de los recursos institucionales, de manera oportuna para el buen desarrollo de una gestin pblica eficiente, efectiva y econmicamente razonable, de acuerdo al presupuesto asignado a la vigencia fiscal anual. Es preciso indicar que durante el ao 2012, se contina con el proyecto de restauracin de Casa Alianza, obra que se estima entregada para el 15 de diciembre del presente ao. De igual manera, en el ao 2012 se llevo a cabo de manera satisfactoria la implementacin del programa de requisicin de compras, en donde cada unidad administrativa realiza va web sus solicitudes y posteriores aprobaciones de los diferentes bienes y servicios requeridos, permitiendo a su vez el seguimiento y control del flujo de la requisicin correspondiente,
evitando de esta manera la necesidad de llamar a las distintas unidades administrativas involucradas en la elaboracin de las respectivas requisiciones para conocer su recorrido y/o estado en que se encuentran. Otro aspecto importante para el ao 2012, es la obtencin del 100% en la evaluacin de la pgina web de transparencia de este Ministerio, cumpliendo en esta medida con lo dispuesto en la Ley No. 6 de 22 de enero de 2012. A continuacin presentaremos un detalle de los logros obtenidos durante el ao 2012, por cada uno de los departamentos que conforman esta Direccin Administrativa: DEPARTAMENTO GENERALES DE SERVICIOS
LIC. LUIS CARLOS RUDAS El Departamento de Servicios Generales se encarga de realizar el mantenimiento general de las instalaciones del complejo Presidencial dentro del rea de San Felipe de igual forma a otras dependencias del Ministerio que se encuentran ubicadas en otras areas tales como PARQUE OMAR, SENAPAN, , SENADIS, SECRETARIA DE TRANSPARENCIA, SECRETARIA DE ENERGIA, CARRERA ADMINISTRATIVA, CASA DE LA BOCA, VILLA DIPLOMATICA , CADENA DE FRIO, GACETA OFICIAL, PRODEC, SECRETARIA DE TRANSPARENCIA, CONADES, OER. Hemos desarrollado actividades conjuntas con la Secretara de
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Comunicaciones del Estado y Participacin Ciudadana con la instalacin de toldas, tarimas y plantas elctricas en los diferentes eventos que se realizan en la ciudad capital y el interior del pas. Actividades efectuadas Se efectu instalacin del sistema elctrico para mquinas chiller, tuberas, paneles y cableados en las oficinas del 2do alto en la UAF. Remodelacin elctrica de toda la planta de la oficina del primer piso en la UAF, as como cambio de lmparas, transformadores, swich, tomas corrientes, salida para lmparas de emergencia, aires acondicionados, reparacin de salidas existentes, acondicionamientos de tableros elctricos. Reparacin de filtraciones de agua en los techos de la biblioteca del Presidente, Despacho del Ministro. Trabajos de reparacin de filtraciones de agua en el techo de la Residencia ubicada en el Palacio Presidencial. Trabajos de mantenimiento de plomera en edificio de Remodelacin del Palacio Presidencial. Instalacin de lmparas, reubicacin de lmparas en pasillos de los Depsitos incluye cableado y tubera nuevas, reparacin de luces en estacionamientos de la Direccin de Bienes y Donaciones del Despacho de la Primera Dama. Apoyo al museo de Ciencia en trabajos de Plomera. Adecuaciones en todos los baos de planta baja del Centro Ann Sullivan. Instalacin de lmparas, toma corriente, reubicacin de lmparas
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en pasillos 1 y 2 reparacin de lmparas e interruptores estas adecuaciones elctricas se realizaron en la oficina de Bienes y Donaciones. Instalacin de lmparas , ojos de Buey, transformadores, cambio de todos los interruptores ,acondicionamiento de las salidas elctricas para futuras instalaciones de maquinas de aires acondicionados , trabajos elctricos realizados en el stand de la feria de Azuero, cambio de tubos y transformadores en stano, estos trabajos elctricos se realizaron en la Secretaria de Cadena de Frio. Remodelacin de bao en Plomera realizados en segundo piso en la Secretaria de Transparencia. Cambio de focos en los diferentes Salones ubicados en el Palacio Presidencial. Trabajos de pintura en el Despacho del Sr. Ministro. Instalacin de vidrios en las puertas en el Despacho del Sr. Presidente. Instalacin de luminarias en patio de Taller de Servicios Generales AVE. Per. Instalacin de duchas, inodoros, lavamanos, urinales y tinas de Aseo en el nuevo bao del Taller de Servicios Generales ave Per. Construccin de estructuras para los vehculos de Servicios Generales. Remodelacin de bao en oficina del Despacho de Asesores del Ministro. Adecuaciones del sistema de iluminacin del consejo de Gabinete. Construccin de puerta en el museo de ciencias AVE. Per. Trabajos de pintura en las oficinas del Palacio Presidencial. Se efectuaron reparaciones menores en los sistemas elctricos
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del complejo Presidencial (cambio de transformadores de lmparas, cambio de focos, habilitacin de salidas elctricas en las oficinas. menores en los sistemas elctricos. Trabajos de pintura de paredes internas de las oficinas de Secretaria de Transparencia. Trabajos de laqueo y reparacin en piso de madera de la biblioteca del Despacho del SR Presidente. Mantenimiento y pintura de las bancas ubicadas en el parque frente al Palacio. Instalacin de puertas y confeccin de muebles de baos en la Secretaria de Cadena de Frio. Instalacin de televisores plasmas en Casa Amarilla. Instalacin de tejado y Techo en el Centro Ann Sullivan. Trabajos de pintura en las oficinas y parque de Bienes y Donaciones. Correccin de falla en el sistema de agua potable que abastece a los tres edificios del Pan Cambio de puertas y ventanas en el Despacho Superior y en la Residencia ubicado en el Palacio Presidencial Saln Morisco. Trabajos de limpieza de desechos y desperdicios en las oficinas de Servicios Generales en el Museo de Ciencias. Acondicionamiento del almacn interno de Compras del Ministerio de la Presidencia. Acondicionamiento del almacn del Depto. Compras ubicado en Casa la Moneda. Reparacin del piso de madera de la Biblioteca del SR. Presidente. Trabajos de resanamiento en las paredes de la Casa la Moneda. Trabajos de pintura en el Despacho
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Superior. Confeccin e instalacin de Muebles para las cocinas del edificio de Antigua Notaria. Trabajos de plomera en general en las remodelaciones de la Secretaria de Transparencia. Mantenimiento y pintura en la Unidad de Anlisis Financiero. Trabajos de pintura en la Direccin Administrativa, Compras y Tesorera. Trabajos de pintura en la recepcin del Despacho Superior. Limpieza de todos los bajantes de aguas servidas del Edificio de la Secretaria de Cadena de frio. Adecuaciones en sistema elctrico de sonido en Casa Amarilla. Inspeccin, conexionado y nuevo suministro elctricos en Centro Ann Sullivan. Se habilito la oficina de Registro de Scafit. Instalacin de bomba de agua en la fuente de Casa Amarilla. Confeccin de pasamanos e instalacin de los mismos y puertas en Senadis. Confeccin de muebles de Cocina en el Depto. De Compras. Adecuaciones para el funcionamiento de Ducha en Casa Garcia. Reparacin de toma principal de agua de Antigua Notaria ubicada en calle 4ta. Confeccin de panel mvil elctrico de distribucin para el SPI. Descarte con la unidad de Bienes Patrimoniales y Contralora a en el Museo de CIENCIA. Reparacin de tuberas colapsadas de la fuente del Patio Andaluz. Instalacin de noventa cerraduras en las puertas de las oficinas del Centro Ann Sullivan..
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Trabajos elctricos de acometidas de panel del taller de Servicios Generales Cambio de main principal 1,200 AMP en la remodelacin del Palacio. La iluminacin para conmemoracin a la cinta rosada, Azul y Fiestas Patrias. Trabajos de pintura en las oficinas de Senapan Pasteo de la Pared trasera del Palacio Presidencial. Reparacin de las texturas de paredes en Antigua Notaria. Trabajos de gypsum en la Secretaria de Cadena de Frio. Mantenimiento y limpieza de lona en Va Diplomtica. Confeccin de sobre e instalacin de puertas en la Secretaria de Transparencia. Instalacin de puertas en la UAF. Instalaciones de cielo Raso suspendido en Depto. De Servicios Generales y en la Seccin de Scafit. Pintura de oficinas en la Direccin de Carrera Administrativa. Instalaciones de cielo Raso en la oficina de la Imprenta de este Ministerio AVE Per. Instalaciones de Puerta Multilock en el Aeropuerto de Albrock (hangar Presidencial). Instalaciones de cielo Raso suspendido en la Unidad de Anlisis Financiero. Instalaciones de puertas de seguridad en la Unidad de Anlisis Financiero. Trabajos de pinturas en muros, permetros y aceras del Palacio. Acabados de pintura en fachadas del Palacio Presidencial. Desinstalacin e instalacin de toda la puerta, sobres, marcos de puertas
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y ventanas para sus respectivos laqueos en el edificio de Casa de la Moneda. Cambio de transformadores y lmparas en las oficinas de la Secretaria del Metro. Confeccin de paredes de gypsum, pintura e instalacin de Puerta en Cadena de Frio. Servicios Generales adems es encargado de los traslados de mobiliarios. Trabajos de sellado de filtracin y pintura en el Saln de los Espejos. Cambio de transformadores y lmparas en las oficinas del Despacho de la Primera Dama Pintura y Laqueo de muebles y puertas en la Direccin de Comunicaciones Estratgicas del SPI. Apoyo a los distintos Departamentos en la Instalaciones de toldas, plantas elctricas y tarimas que son utilizados en los diferentes eventos que se realizan dentro y fuera del Ministerio. Adems contamos con un personal contingente para los diferentes daos que se presenten dentro del Ministerio y unidades adscritas, plomera, electricidad, ebanistera, refrigeracin, almacenista. Supervisin y coordinacin con la empresa Odebrech en materia de restauracin de calles del casco antiguo.
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Supervisin de trabajos elctricos y alcantarillado
Cuarto elctrico de Presidencia
Cambio de P principal del rea de remodelaciones
Reparacin de la fuente patio andaluz
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Gira del personal a la feria de azuero
Restauracin de capiteles del saln morisco
Confeccin de pasa manos de Casa de la Moneda
Remodelaciones y adecuaciones aire en tesorera
de
Limpieza y preparacin para pintura
de fachada
Pasamanos y pintura en SENAPAN
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Remodelacin del saln de licitaciones (compras)
Adecuaciones en la oficina de la jefa de compras
Baos de SENAPAN
Escartin restaura de los muebles Luis XV residencia
Remodelacin de oficinas de compras
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DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD LIC. DAVID ROBLES El Departamento de Contabilidad durante este periodo 2012, ha sido reestructurado administrativamente, durante el mes de junio se incorporaron al departamento (2) asistentes operativas. Estos nuevos funcionarios ha sido instruidos y capacitado por el Jefe del Departamento Lic. David Robles Esquina, para que puedan realizar los registros y anlisis del trabajo diario, debido a que an no han sido capacitado en el Ministerio de Economa y Finanzas en la seccin del SIAFPA, quin es la seccin encargada de regular los registros y anlisis financieros del sector gubernamental. Durante los meses de enero a mayo de 2012, el Lic. David Robles Esquina particip conjuntamente con la Firma de Auditora KPMG, en la revisin de los procedimientos y controles internos del Ministerio de la Presidencia, y se invit a todas las secretaras Adscritas al Ministerio a conocer su rol dentro del engranaje contable y la atencin que le brinda la Direccin Administrativa a todos los usuarios de las reas de Administracin y Finanzas (Compras, Tesorera, Bienes Patrimoniales, Presupuesto, Contabilidad, Servicios Generales); para minimizar errores y brindarles una respuesta oportuna con la integracin de la contabilidad. Durante los meses de enero a marzo de 2012, el Lic. David Robles E. - Jefe de Contabilidad particip en la fase final de Coordinacin para la implementacin del nuevo modelo de contabilidad Gubernamental (PREMIO MAFG). Proyecto que estaba programado para implementarse por la Direccin Nacional del Contabilidad del MEF
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SIAFPA durante el ao 2012, pero qued prorrogado para el ao 2013 por la contencin del gasto determinada por el Ejecutivo a travs de una Resolucin del Ministerio de Economa y Finanzas. Hemos coordinado con el departamento de contabilidad del PAN, para ir depurando los registros en las cuentas de Balance, la cual podemos sealar que se han depurado ms del 70% de los saldos acumulados en las cuentas de Construcciones en Proceso y Otros Activos, sin embargo, cabe sealar que hubo reestructuracin administrativa en el PAN y cambiaron al Jefe de Contabilidad, por lo que daremos un seguimiento a este trabajo. Logros Relevantes: Se reprogramo las funciones dentro del departamento de contabilidad, con la finalidad de que todos los colaboradores que trabajan en el departamento estn capacitados en todas las reas que se ejecutan en el departamento, lo cual lo hemos logrado a satisfaccin. Se han revisando las conciliaciones bancarias y hemos logrado conciliar con el departamento de Tesorera, y se han hecho los ajustes de las diferencias presentadas en periodos anteriores. Se han preparado y presentado los Estados Financieros Consolidados del Ministerio de la Presidencia reflejando la situacin financiera de la institucin y sus dependencias en forma oportuna. Se han realizado varios ajustes depurando los registros contables de perodos anteriores, afectando las cifras del Balance, estos ajustes se hicieron durante los meses de mayo, junio
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y julio, durante el mes de noviembre y diciembre nos estamos preparando para el cierre del perodo fiscal del ao en curso 2012. El departamento de Contabilidad est depurando y actualizando los registros contables en los libros, para conciliar con el Balance de los Activos Fijos que se encuentran fsicamente controlados por el departamento de Bienes Patrimoniales. Durante este perodo fiscal se incorpor una herramienta administrativa de control, para darle el seguimiento a los documentos solicitados por los distintos departamentos sistema que ha trado un punto importante para que todos las secretaras adscritas al Ministerio puedan monitorear en que proceso se encuentran los documentos, y contabilidad ha estado ejecutando esta herramienta. El departamento de Contabilidad est realizando un proceso de recopilacin de la informacin contable, y se est trabajando y previendo recoger todos los compromisos existentes antes del cierre fiscal del ao 2012, para establecer la reserva de vigencia y pagar las cuentas expiradas del perodo 2012 que se cancelarn durante los primeros 120 das del ao 2013. Proyecciones para el Ao 2013 En el departamento de Contabilidad estamos revisando y analizando todas las cuentas con saldos, de manera tal que podamos depurar las cuentas que no reflejan la situacin actual en cuanto a Activos, Cuentas por Pagar, Inventarios e Inversiones; que seran los saldos que pasaran a la nueva
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herramienta contable que implementar el SIAFPA. Hay que resaltar la dedicacin y eficacia que se ha realizado en el departamento de contabilidad, por lo que se est realizando una evaluacin del desempeo de los colaboradores del departamento de contabilidad, con la finalidad de medir un reconocimiento por los logros realizados y con mira al mejoramiento y calidad del desempeo de los colaboradores de este departamento. Para ello, como jefe del Depto de contabilidad quiero agradecer y resaltar el esfuerzo, apoyo, esmero y desempeo realizado por los funcionarios que laboran con gran responsabilidad en este Departamento DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO LICDA. ELISENIA ARCA El Ministerio de la Presidencia, a fin de lograr los objetivos y metas institucionales de acuerdo con las polticas de Gobierno, dentro de su Estructura Organizativa, y bajo nivel de apoyo de la Direccin Administrativa, cuenta con el Departamento de Presupuesto el cual est conformado por un equipo de trabajo profesional enfocado en el buen desempeo de sus funciones, coordinando nuestros esfuerzos hacia a la eficacia y eficiencia con un servicio de calidad. 1.1. OBJETIVOS GENERALES El Departamento de Presupuesto, dando cumplimiento en forma sistemtica a los procesos, tiene como objetivo general: Elaborar Anualmente el Presupuesto de la Institucin Seguimiento y Evaluacin de la Ejecucin Presupuestaria
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Cierre del Presupuesto del ao Fiscal A continuacin, detallamos partes de las funciones que se derivan de los objetivos generales del Departamento de Presupuesto; las cuales estn vinculadas con el proceso presupuestario del Ministerio de la Presidencia. ELABORACIN ANUAL DEL PRESUPUESTO A fin de cumplir con la presentacin y elaboracin del Presupuesto Anual del Ministerio de la Presidencia, el Departamento de Presupuesto, tiene bajo su responsabilidad las siguientes funciones: Formulacin de Proyectos de Inversin nuevos o de continuidad, que requieran recursos presupuestarios para el siguiente ao. Estos deben estar ingresados oficialmente en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas (SINIP) y contar con el Informe Tcnico Favorable para ser considerados en el Anteproyecto de Presupuesto. Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto, en coordinacin con las distintas Unidades Administrativas y Ejecutoras de Proyectos de Inversin; para su presentacin y evaluacin ante el Ministerio de Economa y Finanzas. Confeccionar el Informe de Anteproyecto de Presupuesto; as como los dems documentos de sustentacin, a fin de presentar ante la Comisin de Presupuesto, de la Asamblea Nacional de Diputados. Participar en el proceso de Formulacin de Proyectos de Inversin nuevos o de continuidad,
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que requieran recursos presupuestarios para siguiente ao. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA Para cumplir con el proceso de seguimiento y evaluacin, de la Ejecucin Presupuestaria, el Departamento de Presupuesto coordina con las diferentes Unidades Administrativas, el desarrollo y avance financiero de las actividades relacionadas con el presupuesto de funcionamiento y de inversin; para ello, realizamos las siguientes tareas administrativas: Analizamos y registramos en el Sistema Integrado de Administracin Financiera de Panam (SIAFPA), las Reformas al Presupuesto: Solicitudes de Traslados de Partidas y Redistribuciones Mensuales, debidamente solicitadas por las diferentes Unidades Administrativas, adscritas al Ministerio de la Presidencia. Supervisamos y damos el debido seguimiento, a las Solicitudes de Reformas al Presupuesto, para la consecucin de su aprobacin en el Ministerio de Economa y Finanzas. Asignamos las partidas presupuestarias a las Solicitudes de Compras, Viticos Internos y Externos, Contrataciones de Bienes y Servicios y Cajas Menudas. Revisamos y solicitamos, mediante la elaboracin de Resoluciones, las modificaciones de estructura de sueldo fijo. Elaboramos las Modificaciones de los detalles de personal transitorio de funcionamiento e inversiones.
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Elaboramos las Solicitudes de Crditos, ante el Ministerio de Economa y Finanzas, las cuales deben ir acompaadas de la viabilidad de las Secretara de Metas Presidenciales. Elaboramos las Proyecciones de Gastos Anuales, para la toma de decisiones, en cuanto a la asignacin de recursos necesarios para el buen desempeo de las actividades operativas de la Institucin. Adicional, y de manera mensual, elaboramos y presentamos los siguientes Informes, los cuales son requeridos para cumplir con las exigencias de la sociedad, en materia de transparencia: Informe de Ejecucin Presupuestaria, el cual presentamos ante la Asamblea Nacional de Diputados, dentro de los primeros diez das de cada mes, posteriores al cierre mensual. Informe de Ejecucin Presupuestaria Fsico Financiera de los Proyectos de Inversin. Para la elaboracin de este informe, se requiere coordinar, de manera estrecha, con las diferentes Unidades Administrativas adscritas al Ministerio, el avance fsico y financiero de los proyectos de inversin que las mismas llevan a cabo; con la finalidad de contar con la informacin actualizada para su presentacin ante el Ministerio de Economa y Finanzas. Informe de Ejecucin Presupuestaria y Logros Obtenidos, el cual es un compendio general de las actividades llevadas a cabo y se presenta a travs de la pgina web, de la Institucin.
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CIERRE DEL PRESUPUESTO DEL AO FISCAL A fin de lograr que el Cierre del Ao Fiscal, se logre de manera eficiente y conson con nuestra Ejecucin Presupuestaria, el Departamento de Presupuesto coordina con todos los Directores (as), Secretarios (as) y Jefes (as) de Departamento el tramite en tiempo oportuno de todas las solicitudes de compras de bienes y servicios, as como el pago de viticos internos y externos procurando que los documentos lleguen al Devengado con su respectiva Reserva de Caja; de manera tal que se garanticen los pagos de nuestros compromisos a los proveedores. 2. EJECUCIN PRESUPUESTARIA AL 31 DE OCTUBRE DE 2012 La toma de decisiones y acciones operativas, administrativas y financieras que se desarrollan para la realizacin de los planes, programas y proyectos establecidos dentro del Plan Estratgico de Gobierno, depende primordialmente, de una Ejecucin Presupuestaria cnsona tanto con los recursos disponibles y los gastos proyectados. Para la vigencia fiscal del ao 2012, se le asign al Ministerio de la Presidencia, un Presupuesto Ley de B/.927,152,800; desglosados de la siguiente manera: B/. 79,065,500 Presupuesto de Funcionamiento B/. 848,087,300 Presupuesto de Inversin
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Para mayor referencia, a continuacin presentamos un extracto del Informe de Ejecucin Presupuestaria, al 31 de octubre de 2012:
Debido a insuficiencias de asignaciones en el Presupuesto Ley, se tramitaron solicitudes de Traslados Interinstitucionales y Crditos Adicionales, por un monto de: B/.150,768,288.00; cifra que modific el Presupuesto al 31 de octubre de 2012 por un monto de: B/. 1,077,921,088, detallados como sigue: Presupuesto de Funcionamiento, modificado a: B/. 100,745,772 Presupuesto de Inversiones, modificado a: B/. 977,175,316 Al 31 de octubre de 2012, se comprometieron gastos por B/.1,005,922,915; lo que representa un porcentaje de ejecucin presupuestaria del 93.3%, con relacin al Presupuesto Total.
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A continuacin, detallamos las acciones ms relevantes, llevadas a cabo dentro de la Ejecucin del Presupuesto de Funcionamiento e Inversiones: 2.1. Presupuesto de Funcionamiento Dentro del Presupuesto de Funcionamiento, se ha ejecutado un total de Ochenta y cinco millones cuatrocientos cincuenta mil ochocientos veintinueve balboas (B/. 85,450,829) lo que representa el 84.8% de las operaciones que hemos desarrollado, durante el mes de octubre; segn detallado en los siguientes grupos de cuentas: Servicios Personales Se ejecut un 76.4%, del presupuesto
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asignado, mediante el cual se pagaron planillas regulares, gastos de representacin, Dcimo Tercer Mes, sobresueldos al personal policial del SPI, vacaciones por vigencia expirada y la seguridad social. Servicios No Personales Ejecucin presupuestaria de 95.0%, en la que se incluyen gastos fijos de alquileres, mantenimientos, servicios bsicos, viticos y transporte al personal policial y de seguridad presidencial; as como tambin, el pago por servicios que no estn sujetos a contratos, entre otros. Materiales y Suministros Ejecucin presupuestaria de 95.5%, donde se incluyen los gastos por la compra de combustible, tiles de oficina, suministro de alimentacin al personal policial, los repuestos para el mantenimiento del equipo de oficina, transporte y aires acondicionados, entre otros. Maquinaria y Equipo Para el mes de octubre, este grupo de gastos, alcanzo un 96.5% de Ejecucin; es importante sealar que este grupo de gastos fueron creados a travs de modificaciones al presupuesto, mediante solicitudes de traslados de partidas presupuestarias. Transferencias Corrientes Ejecucin presupuestaria de 81.1%, que da cumplimiento en su mayora al pago de jubilaciones del Servicio de Proteccin Institucional (SPI); as como las subsidios a SENACYT y a la Autoridad Nacional para la Innovacin Gubernamental. Asignaciones Globales En el mes de octubre, y a fin de dar respuesta inmediata a las
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necesidades y demandas de las comunidades ms necesitadas del pas se ejecut el 96.7%. 2.2. Presupuesto de Inversiones Para los proyectos de Inversin, con un presupuesto modificado total de B/. 977,175,316; al mes de Octubre, hemos ejecutado un total de B/.920,472,087; lo que corresponde a un 94.2% de los proyectos, los cuales detallamos a continuacin: Programa de Ayuda Nacional Es un programa que ejecuta diversos proyectos, dirigidos a la atencin inmediata de las necesidades socioeconmicas de la poblacin ms necesitada, al mes de octubre alcanzamos una ejecucin presupuestaria total del 96.1%. Construccin de la Primera Lnea del Metro de Panam Con miras a mejorar la calidad de vida de los usuarios del transporte colectivo, la Construccin de la Primera Lnea del Metro de Panam, es un proyecto que tiene como objetivo primordial: disminuir los tiempos de movilidad de los usuarios del sistema de transporte, mejorar la calidad de tiempo y vida de los usuarios a travs de la reduccin de los tiempos de viaje; reestructurando el esquema de movilidad urbana y posibilitar un desarrollo urbanstico ordenado y acorde a las necesidades de la poblacin. Durante el mes de Octubre de 2012, alcanzo un porcentaje de ejecucin del 99.0%. Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES) Beneficiando a los sectores ms vulnerables del pas, invierte en la construccin y rehabilitacin de plantas potabilizadoras a nivel
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nacional casi 50 Millones de Balboas para llevar agua potable a 1,252.500 panameos. Se construyen tres lneas de conduccin que le van a dar agua potable a toda Panam, por un costo de 250 millones de Balboas. Secretaria Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN) Este es un programa que tiene como objetivo reducir los niveles de pobreza a nivel nacional mediante la entrega de bonos que permitan garantizar a familias en condicin de extrema pobreza, al menos, el sustento mnimo mientras se les orienta para lograr su integracin en el sector productivo del pas. Durante el mes de octubre, se ha ejecutado un 77.6 % de los proyectos que lleva a cabo este programa, entre ellos: Bono Nutricional, Sistema de Vigilancia (SIVISAN), Fortificacin del Arroz en la Repblica de Panam y Mejorar los Hbitos Alimenticios en Panam. Mejoramiento al Transporte Pblico / Paradas Metro Bus Durante el mes de octubre, se alcanzo un avance de 64.3%; para el ao 2012, este proyecto comprende los estudios, el diseo y la construccin de 66 paradas de metro bus, de las cuales 6 sern zonas pagas y 60 paradas tpicas, en de los Distritos de Panam y San Miguelito. Secretara de Coordinacin de Asuntos Comunitarios La Secretara de Coordinacin de Asuntos Comunitarios a cargo del Despacho de la Primera Dama, desarrolla una agenda focalizada en los aspectos sociales que se vinculan con toda la estructura institucional del estado, apoyando la
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coordinacin y articulacin de acciones hacia las comunidades ms vulnerables, con la participacin de las Organizaciones No Gubernamentales Nacionales y/o Internacionales, el sector privado, y la promocin de la autogestin de las propias comunidades; a travs de los proyectos que desarrolla tales como: Proyectos Alimenticios de Granjas, Fortalecimiento Contigo Mujer Rural, Subsidio Apoyo EscolarPrimaria, Sonrisa de Mujer, Subsidio de Asistencia para Desastres, Subsidio Ver para Aprender y Desarrollo Infantil Temprano. DEPARTAMENTO DE COMPRAS LICDA. DENICE DE VELARDES Dentro de las actividades concretas que se han logrado del 1 de enero al 30 de octubre 2012, as como las proyecciones 2013 tenemos las siguientes: 2012 Se Implement el sistema electrnico del compras, a travs del cual cada unidad administrativa coloca en el flujo de compras las requisiciones cuyas aprobaciones y trmites se realizan de forma electrnica. Este flujo, permite que cada unidad administrativa dar seguimiento a las requisiciones adems de medir el tiempo de tramite en cada proceso. Participacin de los cotizadores en entrenamientos a travs de la Direccin de Contrataciones Publicas a fin de perfeccionar los conocimientos y aplicacin de la Ley de Contrataciones Publicas, de manera que cada cotizador realice
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los actos pblicos que le correspondan de acuerdo a la unidad administrativa que atiende. Se logr la ampliacin fsica del Almacn-Sede Presidencia a fin de mantener todo el inventario ordenado para suplir a las unidades administrativas de la Presidencia. Se implement el uso del sistema Peachtree para el registro de las rdenes de compra por cuenta financiera e inventario del Almacn. Se remodel la Sala de Licitaciones a fin de ofrecer a los proponentes de los actos pblicos un ambiente cmodo y visualizar el desarrollo de los actos pblicos directamente desde el sistema de panamacompra. Se remodel la Cocina a fin de brindar un ambiente adecuado para el Personal. Adicionalmente se mejoraron las instalaciones fsicas del Dpto. de Compras. 2013 Dada la experiencia lograda en el flujo electrnico de compras se proyectan realizar los ajustes necesarios para incluir otros procesos de contratacin como son las licitaciones y proceso excepcional de contratacin. Continuar con el entrenamiento del personal toda vez que la Ley de Contrataciones Publicas es dinmica y es necesario mantener el personal actualizado en funcin del texto nico de la Ley 22 de 2006 y el uso del Portal PanamaCompra Se requiere realizar reportes estadsticos de la gestin del Dpto. de Compras una vez el SIAFPA se actualizado y permite verificar reportes.
Mejorar los procesos de recepcin y entrega del Almacena si como los procesos de compras por Caja Menuda con Recepcion en Almacn.
SALA DE LICITACIONES
COCINA PARA EL PERSONAL
DEPARTAMENTO PATRIMONIALES
DE
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LICDA. GLYDIS R. DAZ El ao 2012 ha permitido a esta unidad administrativa continuar de manera
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ardua capacitando y verificando los bienes del ministerio, mediante los informes enviados por las dependencias y de posterior verificaciones en las regionales, de tal manera que se pongan en prctica cada una de las normas y procedimiento establecidos en el manual de Normas Generales Para El Control De Bienes Patrimoniales Del Estado Hemos estado en constante consulta, haciendo revisiones peridicas con la Direccin de Estadstica del MEF, los cuales han sido aceptados de forma favorables, ya que se ha cumplido con lo solicitado . Estamos aun a la espera del reordenamiento del Departamento
de contabilidad, para de esta forma iniciar el proceso de conciliacin entre el mayor general (contabilidad), y el registro de Bienes Patrimoniales, proceso que cuenta con todo el apoyo y seguimiento de la Direccin Administrativa. Hoy da se trabaja en una nueva base de datos, la cual fue suministrada por la Direccin de Informtica, la cual hasta la fecha ha resultado satisfactorio su uso. Con el apoyo incondicional del la Direccin Administrativa, hemos logrado mejorar la calidad de nuestros equipos informticos y la restructuracin fsica de la unidad Administraba.
ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AO 2012 GIRAS GIRAS REALIZADAS AL INTERIOR DEL PAIS Durante el ao 2012, se han llevado a cabo diferentes giras al interior del Pas en conjunto con las Dependencias del Ministerio
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INFORME DE DONACIONES REALIZADAS EN EL AO 2012, POR EL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA DESCARTES
INFORME DE DESCARTES REALIZADOS EN EL AO 2012, POR EL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
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PERMUTAS PERMUTAS DE AUTOS Actualmente se encuentran en trmite 44 permutas de autos, las cuales solo estn para el trmite de resolucin en el Ministerio de Economa y Finanzas (dicho tramite ha tardado ya que los bienes permutados en este caso vehculos, fueron adquiridos en administraciones pasadas, donde no de llevo un historial del bien, por tanto hubo que recabar la informacin. TALLER 2012 El da 20 de septiembre del ao 2012, en la casa amarilla se llev a cabo el Taller ASPECTOS LEGALES EN EL MANEJO DE LOS BIENES DEL ESTADO, dictado por el Licenciado Ricardo A. Solis S., Director Nacional de Bienes Patrimoniales del MEF. En dicho taller, participaron todas las Dependencias del Ministerio, al igual que las Direcciones y Departamentos, en el se les informo de la importancia que conlleva el Manejo y Control de los bienes Patrimoniales del Estado sus consecuencias legales al incumplir con las normas que la ley establece para tal fin. Mantenemos el criterio que se requiere de mayor compromiso con el manejo y custodia de los bienes del estado, dentro de nuestro ministerio, por lo que para el ao 2013, implementaremos un sistema donde mensualmente haremos muestreos en las dependencias, y de esa forma minimizar el riesgo de error. De igual manera afianzaremos los talleres individuales (por dependencias)
para reforzar exactamente la debilidad en esa rea. continuaremos con el tema legal para prever fallas. FISCALIZACIN Y ADMINISTRACIN DE TRANSPORTE LIC. ADALBERTO GUTIRREZ El Departamento de Transporte tiene como misin, brindar apoyo tanto al Ministerio de la Presidencia, como al Servicio de Proteccin Institucional en la logstica de equipo rodante as como en las necesidades que conlleva todo lo concerniente a dicha actividad. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE: Controlar y supervisar el sistema de tarjetas para el abastecimiento de los autos oficiales y alquilados. Confeccionar rdenes de combustibles (cupones) para los lugares donde no contamos con el sistema de tarjetas TERPEL. Realizar informes y estadsticas del consumo del combustible. Supervisar el cumplimiento del contrato de alquiler de la flota de vehculos. Velar por los buenos usos de los estacionamientos soterrados. Tramitar placas oficiales y revisado vehicular. Confeccionar rdenes de reparacin de llantas. Gestionar todo lo concerniente a la adquisicin de los repuestos de piezas mecnicas, requeridos por el taller, as como solicitudes de servicios tcnicos especficos, que no estn disponibles en nuestro taller, tales como, chapistera,
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aire acondicionado y electromecnica. Coordinar y supervisar en conjunto al taller de mecnica, el mantenimiento y reparacin de los autos. Confeccionar y presentar el reporte de accidentes a la compaa aseguradora, para la reparacin de los mismos. Llevar el control de entrega de calcomanas que permiten el acceso al rea perimetral del Palacio Presidencial. Confeccionar salvoconductos para los autos a cumplir misin en horas no laborables, tanto en la ciudad, como en el interior de la Repblica. Verificar el informe y facturas de consumo de combustible de estaciones y usuarios. Enviar informe de gasto por cantidad y costo de combustible por departamento a las oficinas de Contralora y Tesorera TALLER DE MECNICA: Revisin, mantenimiento y servicio de calle a toda la flota vehicular adscritos al Ministerio de la Presidencia. Servicio de Proteccin Presidencial Despacho de la Primera Dama Despacho Superior Direccin Administrativa. PRODAR Todas las secretaras y dependencias. Se les administra un servicio de operacin y mantenimiento preventivo a todos los vehculos oficiales, como a los vehculos de Fiscala de Droga, as mantenerlos en un excelente estado. Gra del Ministerio: con el apoyo del Departamento de Bienes
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Aprendidos del Ministerio de Economa y Finanzas, hemos obtenido en custodia una gra tipo plataforma, sta podr ser utilizada para el rescate de vehculos que presenten daos en la va. TALLER DE MOTORIZADA Contamos con un taller exclusivo para: Las motos de la Escolta Presidencial. Motos del G.E.A.T. Carritos de golf, los cuales brinda la ronda de seguridad en la Cinta Costera y reas cercanas al Palacio Presidencial. Four wheels. El taller cuenta con las herramientas necesarias para desarrollar una buena labor y excelente mantenimiento a nuestra flota motorizada. AUTOS PARA EL S.P.I En este ao se han adquirido gran cantidad de vehculos para ser utilizados por el Servicio de Proteccin Institucional. Se le otorgaron dos NISSAN TIIDA. Obtuvieron seis (6) TOYOTA HI-LUX para ser asignados a la Guardia Presidencial, al obtener estos vehculos logramos bajar la cantidad de vehculos alquilados. Esto es un gran paso dentro de nuestro Ministerio. Igualmente dos vehculos tipo ambulancia por lo cual velamos por su buen funcionamiento. BUSES DEL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA: Mediante diferentes solicitudes a la
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Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre logramos obtener 4 buses para el transporte de nuestros funcionarios a la hora de salida y hora de entrada, los mismos viajan hasta la Terminal de Transporte, Plaza 5 de mayo y Cinta Costera.
CURSOS DE MANEJO Con el respaldo de instructores de la Autoridad de Transporte Terrestre, brindamos cursos de manejo a muchos colaboradores del Ministerio que estaban interesados, agilizando as el trmite de sus licencias. PUNTOS A MEJORAR Como todo departamento tenemos puntos que corregir y mejorar. Encontrar la forma optima y lograr un ahorro en el consumo de combustible. Lograr mantener nuestra flotas de autos oficiales con un optimo mantenimiento. En conclusin el Departamento de Transporte en la actualidad es una unidad solida con mucho orden, dentro de las mismas contamos con un personal responsable y capaz de resolver cualquier problema referente a nuestra flota vehicular. OFICINA INSTITUCIONAL RECURSOS HUMANOS MGTER. YAMILETH DE RUILOBA Fundamenta su accionar en la ley 9 del 20 de junio de 1994, en la ley 15 del 18 de enero de 1958 y en el Resuelto 185 del 2 de julio de 1999, instrumento jurdico que establece la Carrera Administrativa, crea el Ministerio de la Presidencia y aprueba la Estructura Orgnica del mismo. Durante el perodo gubernamental, liderado por el Excelentsimo Seor Ricardo Martinelli, Presidente de la Repblica, la Oficina Institucional de Recursos Humanos ha registrado la atencin integral en los procesos DE
COMPRA DE NUEVOS VEHCULOS Se realiz la compra de dos vehculos tipo pick-up NISSAN NAVARA. Igualmente se hicieron la compra de una NISSAN XTRAIL y NISSAN QASHQAI. Un vehculo tipo mini bus NISSAN URVAN. DESCARTE DE VEHCULOS Se realiz la evaluacin de vehculos y motos por parte del Ministerio de Economa y Finanzas y la Contralora General, ya que los mismos no deben seguir funcionando por: 1. Desgastes 2. Kilometraje muy alto 3. Deterioro 4. Reparacin a muy alto costo. CONTAMOS CON UN LAVA AUTOS Dentro de las funciones de esta seccin est mantener la nitidez y limpieza de los vehculos oficiales y alquilados, asignados a nuestro ministerio, tomando como prioridad los autos del Excelentsimo Seor Presidente. El mismo est siendo acondicionado con instrumentos nuevos; mangueras, aspiradoras, mangueras nuevas y mquinas de lavado a presin. Los cuales ayudaran a desarrollar una mejor y rpida labor de limpieza a nuestros vehculos.
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administrativos necesarios para que las acciones institucionales gestionadas con los colaboradores y colaboradoras incidan en el desarrollo del liderazgo comunitario que promueve el gobierno central, logrando as visibilizar las respuestas que propicien un mejoramiento en la calidad de vida de los panameos y panameas. Cada una de las secciones ha desarrollado acciones especficas de conformidad con lo establecido en el reglamento interno de nuestro Ministerio. Administracin Humanos: de Recursos
Secretara de la Jefatura Es una Unidad adscrita a la Jefatura de la Oficina Institucional de Recursos Humanos, cuya labor sustantiva es brindar apoyo a todas las otras reas que componen dicha oficina. Entre sus principales funciones estn: La Confeccin de Decretos de Nombramientos, Decretos de Ajustes Salariales, Decretos de Destitucin, Resueltos de Nombramientos, Resueltos de Dejar sin Efecto, Resueltos de Ajustes Salariares, Resueltos de Viajes, Resueltos de Duelo, Resueltos de Designaciones entre otros. Durante el perodo comprendido de octubre de 2011 al 15 de octubre de 2012, el volumen de trabajo que ejecut esta seccin se refleja en las siguientes grficas. Relaciones Laborales: En el marco de la implementacin del Reglamento Interno de la Institucin se realizan las actividades de la Oficina Institucional de Recursos Humanos. En ese sentido, se mantiene actualizada la Estructura del Personal del Ministerio y del Servicio de Proteccin Institucional, igualmente se tramitaron las acciones de personal de estas dependencias. Se revisan todas las licencias y se dio cumplimiento con las prestaciones laborales de funcionarios fallecidos. Se redactaron 18 Licencias sin Sueldos, 1 Licencia con Sueldo, 118 Licencias Especiales desglosadas as: (36 Licencias por Riesgo Profesional, 55 Licencias por Enfermedad Comn y 17 Licencias de Gravidez), 2 Resueltos por Pensin por Invalidez, 107 Renuncias y 23 Amonestaciones Escritas.
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Asimismo, se brind atencin sobre las Solicitudes de Proformas con Desglose de Salario para trmites personales: (570) solicitudes y 276 Certificaciones de Estatus Laboral. Seccin de Vacaciones: Se le dio trmite a 920 solicitudes de vacaciones junto con sus reintegros de labores, las mismas fueron proporcionadas en copias para las Secciones de Archivos, Planillas y enviadas a la Contralora General de la Repblica. Fueron elaborados 160 resueltos de vacaciones proporcionales a ex servidores para realizar el trmite de planilla y pago correspondiente. Se estructuraron 22 Resueltos de Vacaciones vencidas de los funcionarios activos del Ministerio y del Servicio de Proteccin Institucional. Se elabor 80 informes de vacaciones de los servidores pblicos para los jefes de Departamentos. Se mantiene actualizada la base de datos por departamentos de los colaboradores activos del Ministerio y del S.P.I Trmites y Acciones: Se tramitaron las siguientes incidencias: Solicitudes de Permisos 10,000 Solicitudes de Incapacidades 8,000 Tiempo Compensatorio 10,000 solicitudes. Digitalizacin de 175 nuevas huellas dactilares en el reloj de marcacin para control de asistencia. Revisin de las certificaciones de Horario.
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Clculo del Tiempo Compensatorio, segn formulario de Jornadas Extraordinarias. Elaboracin de Informes de Asistencias de incidencias por Departamentos. Confeccin de 300 carnet de servidores pblicos del ministerio permanente y 450 carnets de Personal Transitorio en Conjunto con el Departamento de Diseo Grfico del SPI. Reporte de Asistencia mensual por departamento. Devolucin de Carnets de ex servidores al Departamento de Operaciones y Anlisis (DOA) del Servicio de Proteccin Institucional. Supervisar el reloj de marcacin. Actividades Programadas Integrar en una sola red todas las dependencias adscritas a la institucin, en el sistema de marcacin. Planillas: Para el ao 2012, la Seccin de Planilla realiz las siguientes actividades de acciones de personal tanto del ministerio como del Servicio de Proteccin Institucional. Se realizaron 1,000 inclusiones (transitorios y permanentes), 206 exclusiones de la planilla (bajas) se tramit 184 licencias entre (Enfermedad Comn, Riesgo Profesional, gravidez, investigacin y renuncias) 68 ascensos, 624 sobresueldos, 561 registros de vacaciones reportadas de servidores pblicos activos a travs del Sistema de la Contralora, 168
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ajustes salariales, 139 reintegros, 129 reasignaciones, 354 ingresos al SIACAP, 158 Retenciones de salarios, 28 Certificaciones de Seguro Social, 486 planillas adicionales de vacaciones, 207 ingresos al Sistema por cobro ACH, 99 Planillas de Contratos de Servicios Profesionales (Pagos Mensuales). Se realiza el desglose quincenal de la planilla por Secretaras, Direcciones y Departamentos para el respectivo pago segn calendario de la Contralora General de la Repblica. Se le paga prestaciones a los ex colaboradores tales como: Salarios Pendientes y vacaciones a travs de planillas adicionales, el cual conlleva el proceso de las solicitudes de partidas, confeccin de planillas, seguimiento de las mismas en su recorrido de firmas hasta que el cheque es retirado en la Contralora y se procede a localizar a los ex colaboradores para hacerles efectivos su respectivos pagos. Retroalimentacin de la Base de Datos de los servidores pblicos del Ministerio de la Presidencia, el cual es un sistema que contiene actualizados todos los datos generales del personal que labora en el Ministerio de la Presidencia. Capacitacin del personal de Planillas en Programas Modernos para realizar actividades de marcha eficiente y jornadas de capacitacin relacionadas con nuestra seccin. Seccin de Trmite y Archivo: La Seccin de Trmites y Archivo tiene como objetivo dar posesin al personal nuevo que ingresa al Ministerio de la Presidencia.
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Se ejecutaron 450 nombramientos permanentes y 570 nombramientos transitorios. Se mantienen actualizados los expedientes de los servidores pblicos, mediante el archivo de diferentes acciones de personal (incapacidades, vacaciones, licencias, ascensos, ajustes). Se registran en las tarjetas las diferentes acciones, del ministerio como el personal del Servicio de Proteccin Institucional. Se mantienen foliados los expedientes, para llevar un control de la documentacin. Proyecto: Contar con una Seccin de Trmite y Archivo sistematizada en el manejo de expedientes y en las tarjetas de registros de los servidores pblicos. Seccin de Bienestar Social: Tiene como principales objetivos: Implementar estrategias para promover el pleno desarrollo y bienestar social en un ambiente laboral productivo, as como mejorar la calidad de vida, la satisfaccin de los servidores pblicos promoviendo sus derechos y deberes en un buen ambiente de trabajo. La Seccin de Bienestar desarrolla ocho programas. Social
1. Programa de Orientacin y Trmites de prdidas de familiares. 2. Programa de Atencin Psicolgica.
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Programa de actividades Sociales. Programa de Salud. Programa de Beneficio Social. Programa de Docencia y Motivacin Laboral. 7. Programa Administrativo relacionado con otras instituciones. 8. Programa de Observacin y Orientacin en los puestos de trabajo. Capacitacin y Servidor Pblico: Desarrollo del
Resultados 550 atenciones Psicolgicas. 12 eventos sociales en beneficio de los colaboradores. 5 campaas de la promocin de salud (Cinta Rosada, Cinta Roja de (VIH/SIDA), Cinta Morada Sobre la Violencia y Cinta Azul de Discapacidad y Autismo Infantil. 200 Vacunas de sarampin, ttano, neumococo, influenza 250 pruebas de prevencin del VIH/ sida 75 Papanicolau 40 toma de presin 100 pruebas manuales de mamas. 200 pruebas urolgicas 450 preservativos masculino Poblacin beneficiada. 1,500 Colaboradores
La capacitacin ha cobrado mayor importancia para el xito de las organizaciones. Desempea una funcin central en la organizacin, planificacin y ejecucin de programas conforme a los criterios tcnicos establecidos por la Direccin General de Carrera Administrativa y las polticas ministeriales. El objetivo primordial es estimular y atender las necesidades de capacitacin y desarrollo con el fin de lograr una mayor productividad y calidad laboral para nuestros servidores pblicos. Durante este perodo se han realizado ms de 35 actividades relacionadas con el Programa de Capacitacin Institucional, Programa Interinstitucional de Gobierno y el Programa de Capacitacin de la Direccin General de Carrera Administrativa con la asistencia de 1,500 quinientos servidores pblicos. Se aspira que el personal tcnico reciba Capacitacin Externa, para contar con ms facilitadores de excelencia para nuestras actividades.
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present la misin y visin institucional, cdigo de tica. La Oficina Institucional de Recursos Humanos, avanza hacia procesos de tecnificacin y profesionalizacin del personal. Da a da atiende a los servidores pblicos de todas las dependencias adscritas al Ministerio de la Presidencia para garantizar, mediante la atinada orientacin que nuestro recurso humano ofrece, respuestas efectivas y se convierte en un facilitador de Desarrollo Nacional.
Aula Virtual: Con la llegada de lasAulas Virtuales como nueva herramienta de actualizacin se abren nuevas puertas hacia el futuro de los servidores pblicos. Los sistemas de educacin, formacin abierta y a distancia se han convertido en un modelo educativo de innovacin pedaggica y laboral del presente siglo. El Aula Virtual est disponible al servicio de las necesidades de cada servidor pblico que dese hacer consultas en horarios accesibles. Capacitaciones Desarrolladas: Tres Cursos de Introduccin a la Computadora Bsico (grupos matutino y vespertino) con 75 participantes por 40 horas, dos cursos de Excel Bsico e Intermedio: 32 participantes, 30 horas; dos cursos de Excel Avanzado, con 32 participantes, dos cursos de ingls: El English Discoveries Online-Intro parte A y B, 150 horas, turno matutino y Curso de Ingls Bsico para la Comunicacin parte A y B, 150 horas, turno vespertino. Especial mencin merecen las tres jornadas de induccin a los nuevos funcionarios (200), en la cual se le
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UNIDAD DE INFORMATICA ING. REYNALDO DAZ Proveer y fortalecer al Ministerio de la Presidencia en el rea de desarrollo e innovacin en materia de Tecnologa de Informacin y Comunicacin, apoyndose en un equipo de trabajo altamente calificado y comprometido; promoviendo el trabajo colaborativo a nivel del Ministerio de la Presidencia y Dependencias, mediante el uso de una infraestructura tecnolgica avanzada. Planificar, organizar, programar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos que permitan el acceso a la informacin y la comunicacin de datos entre el Ministerio de la Presidencia
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(Sede) y todas sus Dependencias, atravs de unidades de competencia o contrapartes de Informtica; al igual que coordinar con otras Instancias del Sector Pblico y Privado, acciones en materia de Sistemas de Informacin. Objetivos: Mantener en condiciones ptimas la infraestructura tecnolgica en el Ministerio de la Presidencia. Ofrecer asesora y asistencia tcnica en el rea de redes, comunicaciones, sistemas de informacin y entorno Web; a nivel del Ministerio de la Presidencia y Dependencias. Promover y gestionar las mejoras tecnolgicas que aseguren el buen funcionamiento de lrecursos buen funcionamiento de los recursos tecnolgicos con que cuenta la institucin, y al mismo tiempo satisfacer losrequerimientosdeautomatizacinde informacin que surjan como resultado de los cambios en las tecnologas de informacin. buen funcionamiento de lrecursos buen funcionamiento de los recursos tecnolgicos con que cuenta la institucin, y al mismo tiempo satisfacer los requerimientos de automatizacin de informacin que surjan como resultado de los cambios en las tecnologas de informacin. Dirigir proyectos de Tecnologas de la Informacin a nivel interno del Ministerio y brindar apoyo a las Dependencias en el desarrollo de sus proyectos. rea de Soporte Tcnico Dar soporte y mantenimiento tcnico a los equipos informticos para garantizar la vigencia tecnolgica y disponibilidad de los sistemas de informacin; as
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como la atencin a las incidencias o fallas reportadas por las reas funcionales del Ministerio de la Presidencia y Dependencias. Objetivos: Implementar las herramientas necesarias para mejorar los procesos, metodologa y efectividad del trabajo en el Departamento. Monitorear, diagnosticar y reparar los equipos informticos de acuerdo a los procedimientos establecidos. Investigar, proponer y evaluar nuevas tecnologas y servicios relacionados con equipos informticos. Planificar, Proyectar, Implementar y Evaluar Sistemas Informticos de acuerdo con los requerimientos, necesidades y prioridades en el Ministerio Sede y en las Dependencias, a travs de las Unidades de Competencias, de acuerdo a las polticas y procedimientos institucionales vigentes. Proyectar a largo plazo las mejoras implementadas en los Sistemas de Informacin. Funciones: Instalar equipo informtico, programas de computacin y recursos informticos, en los diferentes Departamentos del Ministerio de la Presidencia y Dependencias que as lo requieran; garantizando su buen funcionamiento. Mantenimiento preventivo y correctivo de hardware y software. Analizar, diagnosticar y recomendar mejoras a los Sistemas Informticos instalados.
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Recuperacin de datos por fallas en los Sistemas de Informacin. Mantener un inventario actualizado de equipos y recursos informticos en el Ministerio de la Presidencia. Elaborar Especificaciones Tcnicas como requisitos en las adquisiciones de Sistemas de Informacin, de acuerdo a los procedimientos establecidos vigentes y a las recomendaciones tcnicas de la Secretara de la Presidencia para la Innovacin Gubernamental. Coordinar con los Usuarios la utilizacin de los recursos informticos y asistirlos tcnicamente, segn necesidad, de acuerdo a las polticas operativas establecidas por la Unidad de Informtica. Comprobar el estado de garanta de los equipos en el momento que se presente algn dao. Gestionar y dar seguimiento a los contratos con empresas que brindan mantenimientos a equipos dentro del Ministerio de la Presidencia. Realizar Giras al interior de la Repblica brindando apoyo tcnico en la reparacin de equipos, al igual que en presentaciones realizadas por los diferentes Departamento de la Presidencia y Dependencias. Brindar apoyo en trabajos de homologacin, licitaciones y revisin de propuestas para la adquisicin de equipo informtico, elaboradas en el Ministerio de la Presidencia. Apoyar a la Seccin de Redes y Comunicaciones en la verificacin, instalacin y configuracin de la infraestructura necesaria para poner en marcha redes y comunicaciones en el Ministerio, de acuerdo a las polticas institucionales.
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Verificar la compatibilidad (interoperabilidad del software) de los Sistemas Operativos y el Hardware, para realizar las modificaciones y/o resolver los problemas en la produccin y comunicacin que requiere el Usuario, de acuerdo a los estndares establecidos. Analizar (diagnosticar), evaluar y proponer las distintas actividades de capacitacin para el personal usuario de los sistemas Informticos del Ministerio de la Presidencia cuando correspondiere, con base en una deteccin de necesidades como lo establecen las polticas y procedimientos institucionales en la materia.
Dependencias del Ministerio de Presidencia atendidas durante el perodo: Secretaria de Cadena de Fro Programa de Desarrollo del Darin (PRODAR) Secretaria del Metro de Panam Parque Omar (administracin) Despacho de la Primera Dama: Albrook Secretaria Nacional de Energa Programa de Inversin Local (PROINLO) Proyecto de Bandera Azul
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Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) Servicio de Proteccin Institucional SPI (suministros) Centro Ann Sullivan Panam Seccin de Redes Informticas Desarrollar, implementar y administrar la infraestructura de las redes de comunicacin del Ministerio de la Presidencia y los servicios relacionados con las mismas. Administrar la seguridad basada en las polticas establecidas, atendiendo los niveles de permisibilidad de los sistemas y los procedimientos que deben seguir los usuarios. Funciones: Administrar las redes de comunicacin del Ministerio de la Presidencia. Administrar los servicios de correo electrnico institucional. Disear, implementar y mantener nuevas redes de comunicacin y de servicios, basados en tecnologas de comunicacin emergentes. Disear, implementar y administrar los sistemas de monitoreo y seguridad de los equipos de comunicacin y los servicios de red. Brindar consultora y asesora tcnica en el rea de redes y comunicaciones, a nivel del Ministerio y Dependencias. Evaluar y proponer nuevas tecnologas y servicios relacionados con redes de comunicacin. Establecer controles y procedimientos de seguridad para salvaguardar los recursos informticos de la Institucin. Velar por el cumplimiento de las normas y polticas de seguridad
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Monitorear las violaciones a los diferentes sistemas con que cuenta la institucin y ejecutar acciones correctivas para garantizar que se brinde la seguridad adecuada. Logros: Durante el ao 2012 se han implementado cambios en la parte de seguridad y mejoramiento de la red. Instalacin de un switch CORE capa 3 ms robusto y eficaz para el manejo de la red, ya que se han integrado nuevas Dependencias como: Bienes y Donaciones (Albrook), Direccin de Proyectos (Albrook), Parque Omar, Secretaria de la Etnia Negra. Estas Dependencias cuentan con internet mediante enlace al Ministerio de la Presidencia. Instalacin de equipos de seguridad para la red Presidencial y los servidores de Pginas WEB. Mejoramiento de la red de la Secretaria de la Etnia Negra, integrndola a la red del Ministerio de la Presidencia. Actualmente se realiza el proyecto de adecuacin del Edificio 766 (Balboa) que albergara las Oficinas de Capacitacin de la Secretaria del Metro de Panam; al igual que las adecuaciones al Edificio 711 (Balboa) que alojara oficinas de la Secretaria de la Cadena de Fro. Cableado, adecuacin y mejoramiento de la red del programa de Desarrollo del Darin (PRODAR).
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Seccin de Anlisis y Programacin de Sistemas de Aplicaciones Desarrollar y mantener los sistemas de informacin de la Institucin. Objetivos: Analizar, disear, programar, implementar, evaluar, documentar y mantener los procesos automatizados que operan en las diferentes unidades administrativas de la institucin, garantizando su buen funcionamiento. Adecuar los sistemas a las necesidades de los usuarios y capacitar a los mismos en las diferentes aplicaciones desarrolladas. Administrar la base de datos de manera eficiente, evaluando su rendimiento y confiabilidad de los datos. Aplicaciones desarrolladas actualizadas durante el perodo: 1. Intranet Institucional Actualizacin de la Intranet Institucional, con diseo y tecnologa actualizada, mejoras en los sistemas de validacin de usuarios y gestin de roles. o
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4. Mesa de Ayuda Actualizacin de la Mesa de Ayuda, para la gestin de las solicitudes de soporte e insumos a la Direccin de Informtica.
2. Formularios para la Gestin de Recursos Humanos. Implementacin de manejador de solicitudes de Permisos, Vacaciones y Tiempo Compensatorio para cada colaborador en la institucin.
3. Almacn Virtual Adecuacin y configuracin de un sistema para la administracin de solicitudes y movimiento de insumos para las diferentes instancias de la institucin, gestionados a travs del Almacn del Ministerio.
5. Sistema de Acreditacin para el Personal de Prensa Se implement un sistema mejorado para el manejo de las acreditaciones del personal de prensa, protocolo y seguridad que se encontrara realizando la cobertura de las fiestas patrias dentro del permetro de la Presidencia de la Repblica, el sistema permite generar diversos informes que suplen las necesidades de la Coordinacin de Prensa del Ministerio.
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6. Sistema Vehicular
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Diseo Web y rea Diseo Grafico Investigar, disear e implementar tecnologas Web en el Ministerio de la Presidencia. Funciones: Administrar el sitio Web del Ministerio de la Presidencia y Dependencias. Proponer polticas y normas para el sitio Web del Ministerio y Dependencias. Satisfacer las necesidades de los usuarios en cuanto alojamiento, diseo grfico para Web, diseo y construccin de sitios Web. Creacin y actualizacin de Sitios Web durante el perodo: 1. El Metro de Panam Diseos de Banners, Afiches y Panfletos. Creacin de anuncios en el sitio web.
Para llevar un control de la flota vehicular, en lo referente a mantenimientos, contratos, toda documentacin relacionada a estos, se elabora un sistema para centralizar esta informacin.
7. Correspondencia Despacho de la Primera Dama Para llevar un control de la correspondencia generada en el Despacho de la Primera Dama se configur un sistema que permita el registro y administracin de la correspondencia (Memos y Notas), obteniendo as un mejor control sobre la correspondencia generada, permitiendo tambin la gestin de la solicitudes realizadas a este despacho, facilitando de gran manera la bsqueda futura de esta documentacin dentro del sistema.
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2. Primera Dama Creacin del flash para la Cinta Rosada y Azul. Asistencia con el manejador de contenidos para subir noticias, imgenes y documentos. Edicin de fotos. Creacin en la seccin de transparencia de histricos para los puntos 9.6 - 10.2 - 10.3 - 11.5 y 11.6. 3. Presidencia Actualizar de seccin de Ministros. Actualizacin de la Seccin de Transparencia. Implementacin del sitio en el idioma ingles.
6. Direccin de Carrera Administrativa Diseo e implementacin del sitio web para el foro de Icap. Edicin de Fotos. Flash Animado.
4. Cadena de Fro Creacin de la nueva seccin contratos. Actualizacin de la seccin de transparencia. Edicin de Fotos y Videos. 5. Secretaria de Transparencia Rediseo e implementacin del nuevo sitio web. Asistencia con el manejador de contenidos para subir noticias, imgenes y documentos. Edicin de fotos. Actualizar seccin de transparencia.
7. Concentracin Nacional Rediseo del men principal 8. Secretara Nacional de Energa Actualizacin de la seccin de Transparencia. Apoyo para subir documentos al sitio. Banner animado.
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9. CONADES Actualizar seccin de transparencia. Flash animado en la seccin de Informacin de CONADES. 10. Programa de Desarrollo del Darin (PRODAR) Edicin de fotos y actualizacin de galeras. Actualizacin de la seccin de Publicaciones 11. PREVENCION Edicin de fotos y actualizacin de galeras. Actualizacin de la seccin de Publicaciones. 12. Red indgenas de polticas publicas
13. Polica Nacional Construccin y diseo de nuevo sitio web. Crear base de datos donde se almacena informacin del sitio web. Creacin de redes sociales. Asistencia con el manejador de contenidos para subir noticias, imgenes y documentos.
Construccin y diseo de nuevo sitio web. Crear base de datos donde se almacena informacin del sitio web. Creacin de redes sociales. Asistencia con el manejador de contenidos para subir noticias, imgenes y documentos.
14. Informtica Avisos de puertas. Edicin de fotos. Plantillas para intranet. Proyectos Programados Ejecucin en el 2013 para
1. Mejoramiento del Sistema Informtico del Ministerio de la Presidencia Proyecto de continuidad consistente en dar mantenimiento a la infraestructura tecnolgica (Hardware y software) existentes; al igual remplazar o
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adecuarla a los cambios tecnolgicos y las necesidades de los usuarios, que permita brindar un servicio eficiente, eficaz y de calidad, mejorando la Gestin en las diferentes Unidades Administrativas del Ministerio. Estandarizacin de equipos y suministros, para mejor administracin de la infraestructura instalada. Mantenimiento preventivo y correctivo tanto de hardware (servidores, estaciones de trabajo, laptops, impresoras, etc.); como de software (sistemas operativos, aplicaciones, intranet, sitios Web, etc.). Dotar de la plataforma tecnolgica correspondiente al Ministerio y apoyar tcnicamente a las Dependencias del Ministerio, en la adquisicin de equipos de forma ordenada y homognea. Servicio de Soporte Tcnico a los usuarios del Ministerio y Dependencias. Reduccin de costos de consumibles y mantenimiento a travs de alquiler de equipos multifuncionales. 2. Desarrollo y Modernizacin de las Comunicaciones y Estructuras del Ministerio de la Presidencia. Proyecto de continuidad que se fundamenta en el incremento de la seguridad de la informacin, administracin de la red, la reduccin de costos y el mejor aprovechamiento del ancho de banda, para cubrir las necesidades en todas las Unidades Administrativas del Ministerio y sus Dependencias. Dotar de la infraestructura tecnolgica necesaria para llevar a cabo la unificacin de la plataforma de voz y datos, utilizando tecnologa IP.
Remplazar o adecuar los equipos de comunicacin de datos dentro de la red y sus enlaces correspondientes. Herramientas para la administracin, monitoreo y configuracin centralizada de la red. Mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, que incluyan contratos de mantenimiento, soporte y remplazo de partes, que permitan una operacin ininterrumpida y segura.
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SECRETARA DEL METRO DE PANAM

INFORME DE AVANCE DEL PROYECTO Construccin de la Primera Lnea del Metro de Panam Julio- Octubre 2012 Descripcin general La Lnea 1 del Metro de Panam es un mega proyecto de inversin social que inici en el ao 2010, con la finalidad de desarrollar un sistema de transporte masivo tipo Metro, el cual mejore las condiciones actuales de movilidad urbana en el rea Metropolitana de la Ciudad de Panam. Adems, es la primera fase de la creacin de la Red Maestra de Transporte Masivo en la ciudad capital, la cual estar compuesta por 4 lneas Metro y un tranva que comunicar Paitilla con el Casco Antiguo. Este sistema deber integrarse en conjunto con los autobuses de la Ciudad de Panam, lo cual generar rutas de transporte ms eficientes y disminuir el tiempo de viaje de los habitantes. Este nuevo y moderno sistema de transporte masivo en la ciudad capital contar con caractersticas como: Una capacidad inicial para el ao 2014 de 15,000 phs (personas-horasentido), sin embargo, el diseo del sistema ofrece una capacidad mxima para transportar hasta 40,000 phs (personas-hora-sentido) en el futuro. Una longitud de Lnea de 13.7 km, la cual estar compuesta por 13
estaciones: 5 elevadas (Los Andes, Pan de Azcar, San Miguelito, Pueblo Nuevo y 12 de Octubre), 7 subterrneas (Fernndez de Crdoba, Va Argentina, Iglesia del Carmen, Santo Toms, Lotera, 5 de Mayo, Curund) y una estacin Terminal semienterrada (Albrook). La estacin de Curund ser construida en el futuro. Estaciones elevadas con una longitud promedio de 100 metros y las estaciones subterrneas con 115 metros, ambas con un ancho de 20 metros. Accesos debidamente habilitados con ascensores, escaleras elctricas y fijas para facilidad de todos los usuarios. Un total de 19 trenes inicialmente, compuestos por 3 vagones cada uno, con capacidad para transportar de forma segura y confiable 600 usuarios. Cada tren podr tener un mximo de hasta 5 vagones y capacidad para 1,000 pasajeros. Un sistema automtico de manejo de alta tecnologa para el control de la operacin de los trenes. Un rea de Patios y Talleres de aproximadamente 10 hectreas para el mantenimiento y control de las operaciones del Metro de Panam. Un sistema de electrificacin por catenaria de 1,500 Voltios, el cual
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garantizar un sistema de transporte sin emisin de gases contaminantes.
El aspecto ms importante a destacar de este proyecto es el beneficio socioeconmico que ste proporcionar en el rea Metropolitana. Este proyecto est concebido para el futuro, permitiendo que este sistema pueda ajustarse a la demanda generada por el crecimiento de la poblacin y a las distintas variaciones de la economa nacional. Segn la actualizacin del Estudio de Demanda realizado en septiembre del 2012, a continuacin se muestran los principales beneficios socioeconmicos que este proyecto le brindar a la ciudad capital: Entre los Beneficios cuantificables que se han identificado podemos destacar entre el 2014 y el 2035: Una Demanda Satisfecha de 41.7 Millones de pasajeros al ao en 2014. Una Demanda Futura de 77.9 Millones de pasajeros al ao en 2035. Un Ahorro acumulado en el Costo operativo de transporte de US$1,020 Millones. Un Ahorro acumulado por Accidentes de US$176.2 Millones. Un Ahorro acumulado por Reduccin de Contaminantes de US$49.7 Millones. Entre los Beneficios no cuantificables que se han identificado podemos destacar: Tiempo en Familia. Aumento de la competitividad. Incremento de la productividad.
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Descanso. Turismo. Cultura. Salud. Puntualidad.
Objetivo General: Disminuir los tiempos de movilidad de los usuarios del Sistema de Transporte y mejorar la calidad de tiempo y vida de los usuarios y reestructurar el esquema de movilidad urbana y posibilitar un desarrollo urbanstico ordenado, acorde con las necesidades de la poblacin. Resumen Avances de la Obra El avance fsico que registra el proyecto al 30 de septiembre de 2012 es de 47.53%, en donde cada una de las fases de este proyecto se han llevado, de manera adecuada y oportuna durante toda la etapa de construccin. Ingeniera de Servicios Pblicos: Se ha concluido prcticamente con la ingeniera de Servicios Pblicos del Proyecto. Quedando nicamente pendientes actuaciones puntuales a realizar en las estaciones del Tramo Elevado. Se ha avanzado significativamente en el cierre de la ingeniera del rea de Patios y Talleres.
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Se inici la generacin de los Planos As-Built de la reubicacin de Servicios Pblicos ejecutada. Ingeniera Estructuras Contencin Tramo Subterrneo: La ingeniera de Contencin del tramo enterrado est finalizada, estando en proceso de generacin de los planos As-Built. Se ha avanzado significativamente en la definicin de la ingeniera de las losas de cubierta, losa de fondo y apuntalamiento de las trincheras, quedando solo pendientes algunos puntos singulares. La ingeniera en esta rea presenta un grado de avance coherente con el Proyecto. Se contina trabajando en la ingeniera de detalle de la futura estacin de Albrook, sobre rasante. La ingeniera bajo rasante ya est definida, pendiente de la elaboracin de los planos As-Built. La ingeniera de los Pozos de Ventilacin y Salidas de Emergencia presentan un avance coherente con el desarrollo del proyecto. Est finalizada la ingeniera de contencin y se est trabajando en la ingeniera de las estructuras intermedias. Ingeniera Enterrado: Arquitectura Tramo
Ingeniera Cimentacin Megaestructura Tramo Elevado:
Se ha avanzado de forma significativa en la definicin detallada de cada pilote, segn la campaa geotcnica complementaria realizada por el contratista, y la ingeniera de los elementos de la mega-estructura (pila, capitel y tablero) se desarrolla dentro de las necesidades del Proyecto. Al igual que la ingeniera de los puntos singulares del Tramo Elevado. Ingeniera Estaciones Elevadas: Se est trabajando en la definicin de la Ingeniera Bsica a nivel de Arquitectura. La ingeniera de Cimentacin y Estructural de las mismas, est en fase de actualizacin y revisin de la ingeniera de detalle, fundamentalmente en las estaciones 12 de Octubre, Pueblo Nuevo, San Miguelito y Pan de Azcar. Ingeniera de Patios y Talleres: Se est trabajando en el desarrollo de la ingeniera de Detalle de los sistemas de Drenaje e Instalaciones soterradas del rea. La ingeniera presentada hasta la fecha abarca todo el rea y todos los elementos que componen los Patios y Talleres. Ejecucin de Servicios Pblicos: Actualmente el grado de avance de la reubicacin de Servicios Pblicos esta cercano al 95%.
Se ha presentado una ingeniera de detalle de la arquitectura de las estaciones 5 de Mayo y Fernndez de Crdoba, presentando un gran grado de avance. Se contina con la actualizacin de la arquitectura de detalle del resto de las estaciones.
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Las reubicaciones de los servicios afectados en el tramo enterrado estn prcticamente finalizadas, quedando pendiente las conexiones de algunos servicios puntuales. En el tramo elevado, se han realizado la mayor parte de las reubicaciones necesarias, estando pendiente las ltimas interconexiones de las tuberas de mayor dimetro y las conexiones de algunas acometidas individuales. Solo restarn algunas actuaciones puntuales que se realizarn segn el desarrollo de la ejecucin de las estaciones elevadas y las necesidades de las mismas. Ejecucin Estructuras Contencin Tramo Subterrneo: La ejecucin de las estructuras de contencin del tramo enterrado presentan un grado de avance coherente con las necesidades del Proyecto. Se ha finalizado la ejecucin de las pantallas de contencin de las estaciones enterradas del Proyecto. El resto de los frentes, estando en diferentes fases de Excavacin, ejecucin de losa de cubierta y ejecucin de estructuras intermedias, presentan un grado de avance segn los requerimientos del Proyecto. Ejecucin Excavacin del Tnel: Se contina con la ejecucin de la excavacin del tnel con las dos tuneladoras, trabajando simultneamente, una desde la Trinchera Sur (Albrook) hacia Iglesia del Carmen y la otra desde
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la Trinchera Norte (Transstmica) hacia Iglesia del Carmen. La tuneladora Marta, proveniente de la Trinchera Sur (Albrook), inici operaciones el 23 de enero de este ao (segn lo previsto) y ha visitado sus dos primeras estaciones, 5 de mayo y Lotera excavando ms de 2,062 metros de tnel, colocando ms 1,500 anillos hasta septiembre 2012. Se prev que para la primera quincena del mes de noviembre Marta est llegando a la estacin Santo Toms. Para el segundo frente de tnel, proveniente de la Trinchera Norte, en el mes de abril se inici el trabajo de perforacin con la tuneladora Carolina, la cual ya ha construido un tnel que conecta su punto de partida (trinchera Norte) con la estacin Fernndez de Crdoba y la estacin Va Argentina. La tuneladora Carolina ha excavado ms de 1,966.6 metros de tnel, colocando ms de 1,202.14 anillos. Carolina tiene la funcin de excavar un tnel de aproximadamente 3 kilmetros, hasta la fecha solo le hace falta alrededor de 816.5 metros para llegar a su destino final, la estacin Iglesia del Carmen, donde ser extrada a la superficie. Ejecucin Cimentacin Megaestructura Tramo Elevado: y
Se contina con la ejecucin de los pilotes y las pilas de los ltimos subtramos que componen la megaestructura del Tramo Elevado.
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Montaje Vigas Viaducto: Se ha iniciado el montaje de las vigas U, las cuales conforman el tablero del tramo elevado, dentro del cual transitarn los trenes. Tras las primeras puestas que suponen el periodo de aprendizaje, se ha conseguido alcanzar el ritmo de colocacin de dos vigas por turno nocturno, dentro de los horarios establecidos. El total de columnas, con sus capiteles que deben ser colocados en todo el tramo elevado (viaducto) es de 171. Actualmente se han colocado150 pilotes, 141 columnas o pilas, 103 capiteles y 128 vigas u. Ejecucin Estaciones Elevadas: A principios del mes de marzo se inici la construccin de la primera estacin elevada, la estacin 12 de Octubre, en la cual se han concentrado los esfuerzos en avanzar en el soporte que la sostendr. Igualmente se iniciaron los trabajos de las estaciones Pueblo Nuevo, San Miguelito y Pan de Azcar. Ejecucin de Patios y Talleres: El desarrollo de las actividades de Movimiento de Tierras y Consolidacin del Terreno est cercano al 95%. Durante el tercer trimestre de 2012 se ha iniciado la ejecucin de las redes subterrneas y las actuaciones para la playa de vas (estacionamientos de trenes) necesarias en esta primera fase. Sigue en anlisis la contratacin
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de las diferentes empresas para la ejecucin de los edificios de dicha rea. PROYECTO EN
IMGENES DEL CONSTRUCCIN Tnel del Metro
COLOCACIN DE RIELES METRO DE PANAMA
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TRAMO ELEVADO
Otro detalle a destacar en el proceso de liberacin de vas es que el componente de asistencia social es voluntario y que, adems, una persona puede aplicar a ms de un programa. Al cierre del tercer trimestre del 2012, el proceso de liberacin de vas ha sido ejecutado en un 100%. Programas de Asistencia Social Con cada proceso de liberacin de desplazados se origina un documento formal creado por la Secretara del Metro de Panam que evidencia cmo aplica el Plan de Compensacin y Asistencia Social Complementaria (PCAS) en cada uno de los tramos afectados a lo largo de la zona de construccin del proyecto Lnea 1 del Metro de Panam. Uno de los beneficios que mayor impacto ha tenido dentro del PCAS es el Subsidio de Transicin, por el cual la SMP otorga a los desplazados cupones vlidos en diversos establecimientos comerciales (supermercados, farmacias, etc.) con un valor de USD290.00 mensuales. La finalidad de este Subsidio de Transicin es mantener un ingreso familiar estable que permita la subsistencia de las personas que han sido afectadas por el proceso de liberacin de vas, por un periodo de tres meses a partir de la fecha de liberacin de la estructura, tiempo en el cual se estima que prudentemente podrn restablecer sus fuentes de ingresos. Otros de los beneficios significativos del Programa de Compensacin y Asistencia Social complementaria de la SMP ofrecidos a los desplazados es la participacin en las capacitaciones en Gestin Empresarial que dicta la
LIBERACIN DE VAS Y GESTIN SOCIAL Liberacin de Vas Al 30 de septiembre del 2012, el proceso de liberacin de estructuras sobre servidumbre vial, evidencia un alcance del 100% de liberacin, del total de estructuras inventariadas desde que inici el desplazamiento de comercios informales. Hasta la fecha, las 85 estructuras inventariadas como objeto de desplazamiento ya han sido removidas. Tambin, es importante mencionar que slo 79 de ellas sostenan actividades comerciales, cuyos propietarios y trabajadores recibieron los beneficios del Plan de Compensaciones y Asistencia Social (PCAS).
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Autoridad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa (AMPYME) cuyo objetivo principal es promover y apoyar la generacin de nuevas iniciativas de negocio y fortalecer a micro empresas existentes. Al trmino de ste periodo cada uno de los asistentes presenta un plan de negocios que le permitir la obtencin de un Capital Semilla, que sirve para su inversin inicial o fortalecimiento de las actividades comerciales a las que se dediquen para la generacin de ingresos, todo lo anterior financiado con fondos de la SMP. Hasta la fecha se han capacitado 134 personas.
Programa de Asistencia a Comercios
El Programa de Asistencia a Comercios tiene como objetivo asistir a los comercios, locales y lotes ubicados frente a los sitios de la construccin de la Lnea Uno del Metro, que son afectados temporalmente y que renen las condiciones establecidas en la Resolucin de Gabinete No. 124 del 9 de agosto del 2012. La Secretara del Metro ha estado implementando el programa, multiplicando esfuerzos de las diferentes disciplinas para lograr recabar la informacin que permita asistir, tanto a los propietarios de las fincas como a sus inquilinos. En el tercer trimestre del 2012, se avanza en la consecucin de los documentos, cumpliendo con todo en las estaciones 5 de Mayo y Fernndez de Crdoba, y en miras de finalizar con las estaciones de Va Argentina, Santo Toms, Lotera e Iglesia del Carmen, con todos los requerimientos que la Resolucin No. 124 exige, a fin de participar en el Programa de Asistencia a Comercios, fincas y lotes afectados por la construccin de la Lnea 1 del Metro.
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Comunicaciones Comunitaria
Gestin
El departamento de Comunicaciones y Relaciones Pblicas de la Secretara del Metro de Panam, trabaja en dar a conocer los avances constructivos a la ciudadana, con quien se involucra y desarrolla diversas actividades. Las principales actividades del trimestre son: En cuanto a la comunicacin del proyecto, hemos estado enfocados en transmitir informacin relacionada con dos de los componentes constructivos de mayor relevancia: el tramo elevado y el tramo subterrneo. Se ha comunicado de manera precisa, cada una de las acciones y medidas que se tuvieron que tomar durante la instalacin de las primeras vigas U, el da mircoles 4 de julio. Adicionalmente, se comunic a la ciudadana la llegada de las tuneladoras Marta y Carolina a las estaciones 5 de Mayo y Fernndez de Crdoba respectivamente, ambas en el mes de agosto. Tambin se mantuvo presencia en distintas ferias y Congresos Internacionales que se
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han realizado, tales como CAPAC Expo Habitat, X Congreso de Administracin de Riesgos, Expo Turismo, 5to Simposio Internacional sobre Energa, Expo Conferencia Minera, Feria Internacional del Libro, Expologstica, entre otras, donde se ha aprovechado este escenario para difundir de manera clara y sencilla los avances de la obra. Se realiz un volanteo por el rea de los negocios formales aledaos al tramo elevado, instituciones pblicas, comunidades, transentes, conductores, de tal manera que pudieran estar informados de los desvos y cierres que se haran a determinadas horas de la noche para proceder con la instalacin de las vigas U. Se continua con las relaciones con los medios de comunicacin para informar, de primera mano, cada uno de los pormenores de la construccin del proyecto, incluidas las molestias propias del mismo, como cierres de reas, desviaciones vehiculares, entre otros. Se planific una labor informativa/ educativa en ms de 12 planteles oficiales del Distrito de San Miguelito, capacitando al personal docente y estudiantil, para lograr su compenetracin con el proyecto, mostrando a los nios y jvenes los beneficios que traer el Metro a sus vidas en un plazo cercano, con el objetivo de internalizar las bondades del proyecto en la comunidad estudiantil y convertirlos en agentes multiplicadores de sus beneficios. Se inicia con el apoyo de las agencias publicitarias y la asesora del Metro de Medelln (consultores en cultura metro y gestin social),
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la divulgacin de un nuevo movimiento denominado METROCULTURA, enfocado en promover valores a travs de actividades educativas, culturales y sociales, que acerquen a las comunidades directamente influenciadas por la construccin de este proyecto y que busca prepararnos para la llegada del Metro a nuestras vidas. Como objetivo fundamental buscamos despertar respeto y orgullo por esta mega obra, explicando su uso y normas de comportamiento, cmo cuidar el metro, generando sentido de apropiacin del sistema. Nos hemos enfocado en la reestructuracin de las cuentas de Facebook y Twitter del Metro de Panam, logrando un aumento notorio de la participacin de los usuarios durante el mes de septiembre. Se ha registrado una cantidad importante de comentarios positivos, de apropiacin y orgullo. A partir del 5 de julio, la Secretara del Metro y el Ministerio de Educacin, iniciaron las jornadas de Recreos Interactivos en colegios ubicados en San Miguelito, dentro del rea de influencia de la Lnea 1 del Metro. Con este programa se educa, provocando que los jvenes se conviertan en orgullosos voceros de la obra, con sus familias y amigos.
Llegada de la Tuneladora Marta Estacin 5 de Mayo
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Llegada de la Tuneladora Carolina Estacin Fernndez de Crdoba
Patios y Talleres
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Estacin Lotera
Pozo entre Va Brasil y Va Espaa
Estacin Santo Toms
Planta de Prefabricados
Pozo en Bella Vista
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SECRETARA DE ASUNTOS PBLICOS LIC. JUAN CARLOS ILLUECA
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SECRETARA PBLICOS
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ASUNTOS
La Secretara es un ente de coordinacin y enlace; por medio del cual se realizarn monitoreos y seguimiento de los programas y proyectos de carcter pblico que se ejecutan en las diferentes provincias de la Republica de Panam. La Secretara de Asuntos Pblicos tiene las siguientes responsabilidades y atribuciones: Servir de enlace entre el Ministerio de la Presidencia, Diputados Nacionales, Alcaldes, Representantes de Corregimiento, Ministros y entidades del Estado. Coordinar y Servir de enlace con las gobernaciones provinciales. Colaborar y dar seguimiento con el buen desenvolvimiento y puesta en marcha de los proyectos de desarrollo comunitarios (PRODEC). Recibir y procesar documentacin remitida de las secretaras, sobre casos varios de comunidades, entidades, fundaciones, asociaciones entre otros. Dar seguimiento y servir de enlace en la solucin de conflictos de carcter pblico y comunitario que delegue el Presidente de la Repblica o el Ministerio de la Presidencia. Coordinar las actividades en todas las Provincias de la Repblica de Panam que guarden relacin con proyectos comunitarios. Servir de enlace para la ejecucin de
actividades que contribuyan al normal desenvolvimiento de las instituciones pblicas, manteniendo la paz y el libre y pacifico ejercicio de los derechos individuales, polticos y sociales reconocidas por las leyes. Presentar al Ministro de la Presidencia, diversos informes sobre los distintos avances de los planes, estrategias, ejecuciones de las tareas y atribuciones de la Secretara. Adems de cualquier otra que le sea asignada por el Ministro de la Presidencia. APOYO, COLABORACIN Y COORDINACIN POR PARTE DE LA SECRETARA DE ASUNTOS PBLICOS EN ACTIVIDADES PBLICAS REALIZADAS: 1). Febrero- El gobierno nacional a travs de la Secretara de Asuntos Pblicos, mantuvo una reunin con los dirigentes de los Jubilados independientes de algunas provincias del pas manifestando su apoyo. 2).FebreroDelegacin oficial representado por el Ministro de la Presidencia Demetrio Papadimitriu, la Secretara de Asuntos Pblicos, y dems instituciones, se renen en David, Chiriqui para sostener reunin de negociacin con un grupo de indgenas.
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3). Abril- Una Comisin Oficial, precedida por los ministros encargados de la Presidencia, Ministerio de Educacin y la Secretaria de Asuntos Pblicos se renen para recibir un pliego de peticiones en materia educativa, econmica y social.
6). Agosto- La secretaria de Asuntos Pblicos acompao a su Excelencia Ricardo Martinelli en la caminata que realizara Funda Cncer en virtud de recaudar fondos para la donacin de un equipo mdico para el Instituto Oncolgico. 4) Mayo- Comisin asiste a los actos fnebres del Ex presidente Jorge Illueca Sibauste con todos los honores.
5). Junio 22- Comisin de Alto Nivel atendi los casos de medicamentos envenenados con dietilenglycol para una mejor intervencin en la manera de ayudar a las personas que han sido envenenadas, para revisar constantemente los problemas que los aquejan.
7). Octubre- La Primera Dama de la Repblica, Marta Linares de Martinelli, acompaada del Presidente de la Repblica su Excelencia Ricardo Martinelli Berrocal asistieron al encendido de las luces en la Presidencia de la Republica, alusivo a la Campaa de la Cinta rosada , en esta actividad tambin estuvo presente la Secretara de Asuntos Pblicos.
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3. Representantes de Corregimientos de diferentes distritos, Gobernadores y Alcaldes. 4. Panameos de diferentes regiones del pas, los cuales buscan atencin debido a las diversas situaciones sociales en que se encuentran. 5. Apoyar a familiares de policas en el cumplimiento del deber. 6. A Dirigentes de los enfermeros. Adems de estas actividades, la Secretara de Asuntos Pblicos de la Presidencia, con la gestin del Presidente Ricardo Martinelli ha atendido en varias ocasiones a grupos beligerantes detallados a continuacin: 1. Grupo de Pacientes confirmados, enfermos por el dietilene glycol. Estos han sido atendidos en varias ocasiones donde han participado representantes de las entidades que estn relacionados con el tema. 2. El Sr. Eladio Fernndez y el grupo de jubilados que l representa. 7. Mediar palabras con los diversos grupos indgenas en beneficio de los sectores La Secretara de Asuntos Pblicos tambin ha participado en reuniones del Gabinete Social, en Consejo de Gabinete, en actos especiales donde han salido beneficiados diversas instituciones del pas y otras reuniones en donde el Ministerio de la Presidencia ha requerido la participacin de est Secretara, en las cuales se han tomado decisiones importantes para ejecutar el plan de gobierno del Presidente de poner los intereses del pueblo primero.
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SECRETARA DE ASUNTOS JURDICOS LICDA. ANA I. BELFON V.
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SECRETARA DE ASUNTOS JURDICOS La Secretara de Asuntos Jurdicos, creada mediante el Decreto Ejecutivo No.794 de 29 de octubre de 2009, es la instancia de coordinacin en lo relacionado con los servicios de asesora legal del sector pblico. Adems es la encargada de coordinar, supervisar y fiscalizar la labor de la Oficina de Asesora Legal, la Oficina del Consejo de Gabinete y la Gaceta Oficial, del Ministerio de la Presidencia, a fin de que se cumplan con los objetivos propuestos para cada una de estas instancias. Las atribuciones y funciones que ejecuta la Secretaria de Asuntos Jurdicos, son las siguientes: 1. Asesorar jurdicamente al Presidente de la Repblica, cuando se le requiera. 2. Promover la cooperacin, apoyo y asesoramiento en materia de asuntos jurdicos entre las oficinas de asesora legal del sector pblico. 3. Asesorar al Despacho Superior, respecto a la legalidad de los actos en que tenga ingerencia el Ministerio de la Presidencia. 4. Propiciar la observancia de los preceptos constitucionales y legales en las actuaciones del Ministerio de la Presidencia. 5. Coordinar, supervisar y fiscalizar la labor de la Oficina de Asesora Legal, de la Oficina del Consejo de Gabinete y de la Gaceta Oficial del Ministerio de la Presidencia. 6. Actuar como asesor, consejero, consultor y auxiliar, en materia jurdica del Ministerio de la Presidencia.
7. Representar al Ministerio de la Presidencia, cuando as le sea encomendado. 8. Actuar en representacin del Ministerio de la Presidencia, en los recursos que se presenten contra el mismo. 9. Procurar la existencia de un sistema de informacin y archivo de la normativa legal panamea. 10. Asesorar sobre las propuestas de modificacin de las disposiciones legales y normas internas de la institucin y presentarlas al Ministro para su aprobacin. 11. Velar que las actuaciones de la Oficina de Asesora Legal, la Oficina del Consejo de Gabinete y la Gaceta Oficial del Ministerio de la Presidencia, se enmarquen dentro de los parmetros legales y en fiel cumplimiento de los objetivos de cada una de estas instancias. 12. Autenticar y certificar documentos a solicitud formal de la parte interesada. 13. Las dems que le correspondan o se le asignen. En el marco de la labor de promover la cooperacin, apoyo y asesoramiento en materia de asuntos jurdicos entre las oficinas de asesora legal del sector pblico, se han sostenido mltiples reuniones de coordinacin con Directores de Asesoras Legales de Ministerios, Entidades Autnomas y Semiautnomas, Autoridades, Secretarias y Contralora General de la Repblica, entre otros. Con el objeto de armonizar, modelos de documentos en su forma y contenido con el propsito de adecuarlos a los
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principios bsicos de elaboracin de documentos jurdicos y al Manual de Tcnica Legislativa, adoptado mediante Resolucin No.27 de 18 de marzo de 2009, de la Asamblea Nacional, se han elaborado formatos que han sido circulados entre las entidades, a quienes en revisiones peridicas de los documentos que remiten, se les ha sugerido su utilizacin. A travs del intercambio de experiencias y conocimientos, se ha fortalecido la cooperacin entre las instancias coordinadas por esta Secretaria, logrando as la reduccin de los trminos en la verificacin de los temas a ser considerados en el Consejo de Gabinete y la publicacin de los documentos legales que as lo requieren en la Gaceta Oficial. De igual manera, la Secretara tiene entre sus objetivos, asesorar sobre las propuestas de modificacin de las disposiciones legales y normas internas de la institucin y presentarlas al Ministro para su aprobacin. Para el prximo ao 2013, continuaremos promoviendo la comunicacin y cooperacin entre las oficinas de asesora Legal del sector gubernamental y procuraremos la capacitacin de colaboradores, en coordinacin con la Procuradura de la Administracin, universidades u otras entidades, con miras a la actualizacin de conocimientos, de manera tal, que se incremente la eficiencia en las actuaciones que nos corresponden. De igual manera, la conformacin de profesionales del Derecho, especialistas en la temtica administrativa en todos sus mbitos o niveles de competencia. Con el propsito de mejorar los servicios que presta la Secretaria, contaremos
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con amplias oficinas, que estarn ubicadas en el antiguo edificio de Casa Alianza, que actualmente se encuentra en remodelacin, donde se concentrar la Secretara de Asuntos Jurdicos, la Oficina de Asesora Legal, el Consejo de Gabinete y la Gaceta Oficial. OFICINA DE ASESORA LEGAL LICDA. ANA I. BELFON V. La Oficina de Asesora Legal es una unidad asesora y consultiva adscrita a la Secretaria de Asuntos Jurdicos del Ministerio de la Presidencia, de acuerdo al Decreto Ejecutivo 794 de 29 de octubre de 2009, a la que concierne entre otras funciones la tarea de analizar, revisar y elaborar proyectos de contenido jurdico, relacionados con las materias propias de la competencia de la institucin. Como unidad administrativa del Ministerio, de acuerdo a su Estructura Orgnica, sirve como coordinador del rgano Ejecutivo y ente de comunicacin del Presidente de la Repblica y del Consejo de Gabinete con los dems rganos del Estado, ministerios, entidades autnomas, semiautnomas y particulares en general. Tambin le corresponde el anlisis jurdico de los actos y decisiones que emanan del Ejecutivo, lo mismo que de los proyectos de Ley que el rgano Legislativo remita para la sancin del Excelentsimo Seor Presidente de la Repblica. En particular, la Oficina de Asesora Legal ejecuta las siguientes labores: 1. Asesorar jurdicamente al Presidente de la Repblica, cuando as lo requiera. 2. Elaborar y analizar los proyectos de leyes, decretos, resoluciones, contratos,
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resueltos, informes y otros instrumentos jurdicos remitidos por el Despacho Superior y provenientes del Gobierno Central y otras entidades del Estado. 3. Absolver consultas y emitir opiniones requeridas por el Despacho Superior, adems de brindar orientacin y asesora en materia jurdica a las unidades administrativas de la institucin. 4. Mantener un archivo organizado en todas las normas de carcter jurdico, correspondientes al Ministerio de la Presidencia y dems instituciones del Estado en general. Como parte de esa funcin, esta Direccin cuenta con una pequea biblioteca jurdica que contiene de manera actualizada y completa los cdigos nacionales, as como un archivo tanto manual como digitalizado de las normas legales y reglamentarias que regulan la actividad de las instituciones del Gobierno Central, las entidades descentralizadas, las empresas pblicas e intermediarios financieros, municipios, juntas comunales y organizaciones no gubernamentales etc. Igualmente, se mantiene un compendio cronolgico de la Gaceta Oficial, los Registros Judiciales y un ndice completo de leyes y normas jurdicas en general, que constituyen material valioso para las consultas e investigaciones que se llevan a efecto en este despacho. 5. Opinar y Asesorar respecto a los asuntos legales y jurdicos provenientes de las diversas entidades pblicas que participan en la administracin estatal. 6. Promover la cooperacin, apoyo, asesoramiento en intercambio de
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informacin en materia de asuntos jurdicos entre las oficinas de Asesora Legal del sector pblico. 7. Asesorar a otras dependencias del Estado, cuando as lo encomiende el Presidente de la Repblica, el Ministro de la Presidencia y/o el Viceministro. 8. Prestar asistencia legal a la Direccin de Administracin y Finanzas y al Departamento de Proveedura, en los actos pblicos de seleccin de contratista. De igual manera, se revisan los contratos que se revisan en este Ministerio para la ejecucin de obras y la adquisicin de bienes y servicios. 9. Asesorar a la Oficina Institucional de Recursos Humanos, en aspectos relacionados con las investigaciones pertinentes a los procesos disciplinarios o administrativos donde se encuentren involucrados los funcionarios de la institucin, de acuerdo al Reglamento Interno del Ministerio y a las normas que rigen esta materia. 10. Estudiar los proyectos de Resoluciones y Decretos de Gabinete antes de su aprobacin, igualmente los proyectos de Leyes que van a ser presentados en la Asamblea Nacional o aquellos que vienen para su sancin o veto. 11. Procesar la correspondencia recibida y enviada relacionada con temas de inters pblico o jurdico que correspondan al Despacho Superior. 12. Expedir certificaciones solicitadas por particulares as como autenticar copias cuyos originales reposan en este despacho.
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13. Presentar informes de conducta sobre la actuacin de este Ministerio en demandas contencioso administrativas e igualmente dar respuesta a los habeas data. 14. Elaborar proyectos de designacin temporal por misin oficial, permisos y vacaciones de los Ministros y algunos directores de las instituciones. 15. Participar en representacin del Ministerio de la Presidencia, en misiones oficiales ante el rgano Judicial, Ministerio Pblico, reuniones de coordinacin de trabajo referentes a anteproyectos de Leyes, actos pblicos de seleccin de contratista, inspecciones, seminarios, congresos y otras diligencias encomendadas que guardan relacin con el rea de competencia. 16. Asesorar sobre la conveniencia o no, de modificar las disposiciones legales y normas internas de la institucin y presentarlas al seor Ministro para su aprobacin. 17. Capacitar y perfeccionar profesionalmente a los asesores legales de este despacho, en el tema del Derecho y el Procedimiento administrativo, a travs de su participacin activa en diplomados, seminarios, cursos, congresos, foros etc. Entre los planes y metas que este despacho se ha propuesto realizar para ao 2013, tenemos a bien sealar los siguientes: 1. La adecuacin de su infraestructura con amplias oficinas con la finalidad de mejorar los servicios que la misma presta. Para tal efecto, se
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ha coordinado con la Direccin Administrativa su nueva ubicacin en el antiguo edificio de Casa Alianza, que actualmente se encuentra en proceso de remodelacin, donde se concentrar la Secretaria de Asuntos Jurdicos, la Oficina de Asesora Legal, el Consejo de Gabinete y la Gaceta Oficial. 2. La continuacin del mejoramiento fsico y la ampliacin de la cobertura bibliogrfica y la biblioteca jurdica con la adquisicin de cdigos nacionales actualizados y obras doctrinales y jurisprudencia como centro de consulta. 3. La implementacin de una red de consulta jurdica con las dems entidades del Estado en coordinacin con la Direccin de Informtica y la Procuradura de la Administracin. 4. El establecimiento de procedimientos sumarios de gestin administrativa mediante formularios impresos, tarea que esta en proceso de investigacin y recopilacin de informacin. 5. Se continuar promoviendo la comunicacin y cooperacin entre las oficinas de asesora legal del sector gubernamental. 6. Se seguir el proceso de capacitacin y perfeccionamiento de los asesores legales a travs de su participacin en cursos, seminarios, talleres, diplomados; entre otros, con miras a la actualizacin de conocimientos, de manera tal que se incremente la eficiencia y efectividad en las actuaciones que les corresponden. 7. La organizacin de sesiones de capacitacin en cuanto a la utilizacin del Manual de Tcnica Legislativa, para la correcta elaboracin de las diferentes
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normas jurdicas que se dictan en las diferentes instituciones del Estado. En relacin al trmite y gestin en las actuaciones administrativas,
presentamos la relacin numrica de documentos tramitados en este despacho durante el periodo comprendido desde el 1 de enero hasta la fecha y que se refleja en el siguiente cuadro:
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DIRECCIN DE GACETA OFICIAL LIC. NARCISO ARELLANO La Gaceta Oficial tiene como principal funcin promulgar y publicar las normas y actos que ordenen la Constitucin Poltica y la Ley. La ley 53 de 28 de diciembre de 2005 reconoce en su segundo artculo validez jurdica a estas publicaciones digitales por internet, salvo prueba en contrario, lo que garantiza la fidelidad y vigencia de toda la informacin contenida en este sitio web. La reingeniera de procesos que llevamos a cabo y que ha tenido como principal premisa la agilizacin en las publicaciones, con el propsito de hacer de conocimiento pblico a la mayor brevedad posible o en un lapso no mayor de un da la informacin que debe ser comunicada a travs de este medio de informacin, ha sido clave para mantener el ritmo de las publicaciones, capacitar y potenciar las habilidades de nuestros colaboradores con la intencin de elevar al mximo nuestros niveles de produccin. Enfocados en este objetivo hemos adquirido nuevo equipo e implementando mejoras tcnicas al sistema, lo que facilita tanto la atencin a los usuarios como el procesamiento de documentos, incrementando as la cantidad de publicaciones necesarias para comunicar la informacin en el da en que son recibidos en nuestras oficinas. Desde el inicio de este ao 2011, hemos logrado la excelencia en las publicaciones con la coordinacin con las diversas entidades y dems rganos del Estado (legislativo y Judicial) publicndose hasta el mes de octubre 538 Gacetas Oficiales, informando al pblico de un total de 2,730 documentos contentivos
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de de
diversos acuerdo
actos administrativos al siguiente cuadro:
INFORME DE GACETAS DEL 2 DE ENERO AL 31 OCTUBRE DE 2011
De igual modo hemos recaudado en ventas de copias de gacetas Oficiales a la cuenta 210 del tesoro nacional la suma de 826.65 de acuerdo al siguiente cuadro: RECAUDACION CUENTA 210 DEL TESORO 2 DE ENERO AL 31 OCTUBRE DE 2011
En el mes de noviembre del presente ao, la Direccin de Gaceta Oficial particip por primera vez en el Foro REDBOA (Foro de Diarios Oficiales de las Amricas), llevado a cabo en la Ciudad de Punta del Este, Uruguay, presentando a los pases miembros, los
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avances alcanzados por esta Direccin en temas de publicacin digital y seguridad informtica, y manifestando a su vez, el deseo de Panam de formar parte de ese prestigioso foro. Fundamento de Derecho: La Gaceta Oficial Digital, tiene validez jurdica desde el 3 de julio de 2006, segn Ley 53, del 28 de diciembre de 2005; ley reglamentada mediante el Decreto Ejecutivo No. 153, del 30 de agosto de 2007, del Ministerio de la Presidencia, y modificada por el Decreto Ejecutivo No. 351, del 20 de abril de 2011, del Ministerio de la Presidencia. CONSEJO DE GABINETE LIC. EDGARDO LASSO RESOLUCIONES, DECRETOS LEYES PARA LA MEMORIA 8 DE NOVIEMBRE DE 2011Y
Fideicomiso a celebrarse entre en Ministerio de Economa y Finanzas y la empresa de Transmisin Elctrica, S.A. (ETESA) para la constitucin del Fondo de Compensacin Energtica (FACE) Resolucin de Gabinete No. 175 de 8 de noviembre de 2011 Que emite concepto favorable y se autoriza a la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos (ASEP) a implementar el esquema a ser adoptado por el Estado en concepto de las tarifas de energa elctrica a aplicar a los clientes finales. Resolucin de Gabinete No. 176 de 8 de noviembre de 2011 Que excepta al Ministerio de Educacin del proceso de seleccin de contratista y se autoriza, el procedimiento excepcional de contrataciones con empresa MCM GLOBAL CONSORCIO, para que realice los trabajos de Diseo, Planos y Construccin de las instalaciones que albergan el Centro Educativo Bsico General del IPT La Chorrera, ubicado en la provincia de Panam, distrito de La Chorrera, corregimiento de Guadalupe, Repblica de Panam. Resolucin de Gabinete No. 177 de 8 de noviembre de 2011 Que autoriza a la Ministra de Gobierno para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que establece una Tasa para cubrir los costos de Soterramiento del cableado e infraestructura de los servicios de telecomunicaciones y de televisin pagada y se dictan otras disposiciones.
RESOLUCIONES DE GABINETE Resolucin de Gabinete N 173 de 8 de noviembre de 2011 Que solicita el retiro del Proyecto de Ley 349 Que crea el Rgimen de Asociacin Pblico-Privada (APP) de la Asamblea Nacional para mayor consulta e impulsa la ejecucin del mecanismo de una amplia participacin ciudadana, a travs del Consejo de la Concertacin Nacional para el Desarrollo, instancia pblico-privada creada para esos efectos. Resolucin de Gabinete No. 174 de 8 de noviembre de 2011 Que emite concepto favorable y se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas a suscribir el contrato de
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Resolucin de Gabinete No. 178 de 23 de noviembre de 2011 Que autoriza la condicin de seguridad ciudadana, presidencial y del Estado, a la Autoridad de Aeronutica Civil, para el estudio, diseo, equipamiento, prueba y entrega del nuevo edificio del Centro de Control de Trnsito de rea y Aproximacin Radar de Panam. Resolucin de Gabinete No. 179 de 23 de noviembre de 2011 Que autoriza a la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre para que gestione ante el Ministerio de Economa y Finanzas medidas destinadas a la estabilizacin del precio del disel utilizado por el transporte terrestre pblico colectivo de pasajeros en los distritos de Panam y San Miguelito, por la suma de cuatro millones quinientos cincuenta mil balboas con 00/100 (4,550,000.00) Resolucin de Gabinete No. 180 de 23 de noviembre de 2011 Que emite concepto favorable a la Adenda No.2 al Convenio DAL-0042009, suscrito entre el Patronato del Instituto Oncolgico Nacional y la Caja de Seguro Social, para la prestacin de los Servicios Externos de Oncologa a los pacientes beneficiarios de la Caja de Seguro Social, por un periodo adicional de un (1) ao, comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012 Resolucin de Gabinete No. 181 de 29 de noviembre de 2011 Por la cual se acuerda el nombramiento de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia
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Resolucin de Gabinete No. 182 de 29 de noviembre de 2011 Que autoriza al Ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que crea el rgimen especial de la industria cinematogrfica y audiovisual Resolucin de Gabinete No. 183 de 29 de noviembre de 2011 Que acuerda autorizar al Ministerio de Economa y Finanzas a suscribir Convenio de Transaccin Extrajudicial con Grupo F. Internacional, S.A. Resolucin de Gabinete No. 184 de 6 de diciembre de 2011 Que autoriza al Ministerio de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que establece los lineamientos generales de la poltica nacional para el uso racional y eficiente de la energa (UREE) en el territorio nacional Resolucin de Gabinete No. 185 de 6 de diciembre de 2011 Que autoriza a la Autoridad Nacional de Administracin de Tierras (ANATI), la transferencia de bien inmueble, a ttulo gratuito, al Banco Hipotecario Nacional, consistente en un globo de terreno con una superficie de 307 has.+ 9,422.37m2, que se segregar de la finca 1607, inscrita al Tomo 30, Folio 232, de la Seccin de la Propiedad, provincia de Panam, ubicado en las Garzas, corregimiento de Pacora, distrito y provincia de Panam, con el propsito de legalizar la tenencia de tierras y los asentamientos humanos informales constituidos sobre 5362
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lotes aproximadamente, soluciones habitacionales.
para
dar
Resolucin de Gabinete No. 186 de 6 de diciembre de 2011 Que aprueba por el procedimiento excepcional la contratacin entre el Instituto de Acueducto y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) y la empresa ADMINISTRACIN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIN, S.A. (APROCOSA), para llevar a cabo los Trabajos de Adecuacin de la Planta Potabilizadora de Antonio Ypez De Len, ubicada en Sabanitas, provincia de Coln Resolucin de Gabinete No. 187 de 6 de diciembre de 2011 Que autoriza la asignacin en uso y administracin a favor del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial / Banco Hipotecario Nacional de un rea de terreno de aproximadamente 56 has. + 4,800.00 m2, ubicada en el sector de Puerto Escondido, corregimiento de Cristbal, distrito y provincia de Coln, para la construccin de 5,000 viviendas de inters social, y aprobar el posterior traspaso, a ttulo gratuito de donacin, de dicho terreno en beneficio del Banco Hipotecario Nacional, una vez concluya la construccin de las obras Resolucin de Gabinete No. 188 de 6 de diciembre de 2011 Que aprueba a favor de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre la contratacin mediante el procedimiento excepcional para el Estudio, Diseo, Construccin, Suministro e Instalacin de parte de los componentes de zonas pagas, paradas tpicas y sistema de
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informacin al usuario, como parte del Sistema de movilizacin masivo de pasajeros en el rea Metropolitana de los distritos de Panam y San Miguelito con la empresa Equipamientos Urbanos de Panam, S.A. Resolucin de Gabinete No. 189 de 13 de diciembre de 2011 Que autoriza al Ministro de Seguridad Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica la Ley 16 de 2005, De las Casas de Empeo Resolucin de Gabinete No. 190 de 13 de diciembre de 2011 Que autoriza un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2011, con asignacin a favor del Ministerio de Economa y Finanzas, por la suma de ciento veinte millones de balboas con 00/100 ($120.000.000.00) Resolucin de Gabinete No. 191 de 13 de diciembre de 2011 Que recomienda a la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos, conjuntamente con la Empresa de transmisin Elctrica, S.A., considere revisar el Acto Competitivo Internacional de concurrencia LPI No. ETESA 05-11, Suministro de Energa Elica de Largo Plazo 2014-2028 Resolucin de Gabinete No. 192 de 20 de diciembre de 2011 Que autoriza un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2011, con asignacin a favor de la Autoridad Nacional de
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Aduanas, por la suma de cuatro millones cien mil trescientos balboas con 00/100 (4,100,300.00) Resolucin de Gabinete No. 193 de 20 de diciembre de 2011 Que emite concepto favorable al proyecto de Contrato No.2110006-0821-D.C., a suscribirse entre la Caja de Seguro Social y el CONSORCIO IBT MEDICAL OUTSOURCING SERVICES, para el Suministro e instalacin de equipos, suministro de insumos, mantenimiento preventivo y correctivo, puesta en funcionamiento de unidades de hemodilisis, su correspondiente diseo, habilitacin de espacios fsicos y/o construccin de Infraestructuras Intra - Hospitalarias y Extra Hospitalarias, para la atencin de pacientes del Programa de Hemodilisis de la Caja de Seguro Social, durante un periodo de cincuenta y dos (52) meses prorrogables Resolucin de Gabinete No. 194 de 28 de diciembre de 2011 Que autoriza un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la presente vigencia fiscal 2011, con asignacin a favor de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, por la suma de cuatro millones quinientos cincuenta mil balboas con 00/100 (4,550,000.00) Resolucin de Gabinete No. 195 de 28 de diciembre de 2011 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2011 con asignacin a favor del Ministerio de Economa y Finanzas
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Resolucin de Gabinete No. 196 de 28 de diciembre de 2011 Que autoriza el pago por la suma de nueve millones ocho mil ciento treinta y cinco balboas con 00/100 (B/.9,008,135.00) a AES Panam, S.A., en concepto de sobrecostos generados durante el periodo del 15 de mayo al 30 de junio de 2011 inclusive, proveniente de los fondos asignados al Fondo de Estabilizacin Tarifaria, constituido mediante contrato de Fideicomiso celebrado entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la Empresa de Transmisin Elctrica, S.A. Resolucin de Gabinete No. 197 de 28 de diciembre de 2011 Que autoriza la continuidad del Programa de Fomento a la Competitividad de las Exportaciones Agropecuarias.
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2012 RESOLUCIONES DE GABINETE Resolucin de Gabinete No. 1 de 5 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de Economa y Finanzas para proponer, ante la asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Por el cual se modifican algunas disposiciones fiscales Resolucin de Gabinete No. 2 de 5 de febrero de 2012 Que declara oficial la celebracin del Carnaval 2012 en la ciudad de Panam y se autoriza su organizacin a la Autoridad de Turismo de Panam Resolucin de Gabinete No. 3 de 17 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que modifica la Ley 41 de 20 julio de 2004 Resolucin de Gabinete No. 4 de 17 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica la Ley 44 de 25 de abril de 2011 y dicta otra disposicin Resolucin de Gabinete No. 5 de 17 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Por la cual se modifican artculos del
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Texto nico de la Ley 6 de 3 de febrero de 1997, que dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la Prestacin de Servicio Pblico de Electricidad Resolucin de Gabinete No. 6 de 17 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de Seguridad Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica artculos del Cdigo Penal y dicta otra disposicin Resolucin de Gabinete No. 7 de 17 de enero de 2012 Que autoriza a la Ministra de Educacin para proponer, ante la asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Por medio del cual se reactiva el rgimen fiscal para la rehabilitacin y puesta en valor del Conjunto Monumental Histrico del Casco Antiguo de la ciudad de Panam, contenido en el Decreto Ley 9 de 27 de agosto de 1997 y se dictan otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 8 de 17 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la asamblea Nacional, los proyectos de Ley que se mencionan en el artculo 1 de la presente Resolucin de Gabinete. Resolucin de Gabinete No. 9 de 31 de enero de 2012 Que autoriza al Ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, los Proyectos de Ley que se mencionan en el artculo 1 de la presente resolucin de Gabinete
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Resolucin de Gabinete No. 10 de 31 de enero de 2012 Que aprueba transferir la suma de treinta y cinco millones ochocientos sesenta y tres mil balboas con 00/100 (B/. 35,863,000.00) al Fondo de Estabilizacin Tarifaria y al Fondo de Compensacin Energtica constituidos mediante Contratos de Fideicomisos celebrados entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la Empresa de Transmisin Elctrica, S.A. y se autoriza al Ministro de Economa y Finanzas para que entregue al Fiduciario, la suma antes sealada. Resolucin de Gabinete No. 11 de 31 de enero de 2012 Que autoriza a la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos-ASEP, para que proceda con el Rescate Administrativo del Contrato de Concesin para Generacin Hidroelctrica, celebrado el 21 de octubre de 2005, entre el Ente Regulador de los Servicios Pblicos ( ahora Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos-ASEP) y la empresa Hidro-Power, Corp. para la construccin, explotacin y mantenimiento de la central hidroelctrica denominada Bajo de Mina que aprovechara el agua de Chiriqu Viejo, ubicado en el corregimiento de Caisn, distrito de Renacimiento, provincia de Chiriqu, por rezones de INTERS SOCIAL URGENTE Resolucin de Gabinete No. 12 de 7 de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Por la cual se aprueban el
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CONVENIO ENTRE LA REPBLICA DE PANAM E IRLANDA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN Y PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Y GANANCIAS DE CAPITAL, y su PROTOCOLO, hechos en Irlanda el 22 de noviembre de 2011 Resolucin de Gabinete No. 13 de 7 de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de Salud para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley que deroga la Ley 27 de 1 de mayo de 1998, Por la que se autoriza la creacin y organizacin de la empresa de utilidad pblica Coordinadora Nacional de la Salud, y se dictan normas con relacin a esta empresa Resolucin de Gabinete No. 14 de 7 de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de Salud para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que adiciona artculos especiales a la Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Orgnica de la Caja de Seguro Social, que otorga la Pensin Vitalicia de Carcter Especial para las vctimas reconocidas por la intoxicacin masiva con dietilenglicol Resolucin de Gabinete No. 15 de 7 de febrero de 2012 Que autoriza a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para que gestione ante el Ministerio de Economa y Finanzas medidas destinadas a la estabilizacin del precio del diesel utilizado por el transporte terrestre pblico colectivo de pasajeros en los
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distritos de Panam y San Miguelito, hasta por la suma de ocho millones de balboas con 00/100 (8,000,000.00) Resolucin de Gabinete No. 16 de 14 de febrero de 2012 Que autoriza a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para que adopte medidas destinadas a la estabilizacin de la tarifa tcnica de estudiantes, transportados dentro del Sistema De Transporte Masivo de Pasajeros, Metro Bus Resolucin de Gabinete No. 17 de 14 de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de la Presidencia, en representacin del Estado, a celebrar el contrato con la sociedad MELONES OIL TERMINAL INC., para la operacin y administracin de una Zona Libre de Combustible. Resolucin de Gabinete No. 18 de 28 de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, los Proyectos de Ley que se mencionan en el artculo 1 de la presente Resolucin de Gabinete Resolucin de Gabinete No. 19 de 28 de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de Comercio e Industria para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que deroga el Decreto Ley 18 de 17 de junio de 1948 y el Decreto Ejecutivo 428 de 1953, se crea un texto nico que regula La Zona Libre de Coln Resolucin de Gabinete No. 20 de 28
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de febrero de 2012 Que autoriza al Ministro de Seguridad para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que crea el Sistema de Administracin de Justicia Disciplinaria para la Polica Nacional, Servicio Nacional Aeronaval, Servicio Nacional de Fronteras y cualquier otro Servicio de Seguridad Pblica adscrito al Ministerio de Seguridad Pblica y dicta otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 21 de 28 de febrero de 2012 Que autoriza la condicin de Seguridad Ciudadana, Presidencial y del Estado, al Ministerio de Seguridad Pblica, Polica Nacional para la adquisicin de la renovacin de los servicios de enlaces de datos de video vigilancia, atencin y soporte, con la empresa CABLE & WIRELESS PANAM, S.A. Resolucin de Gabinete No. 22 de 28 de febrero de 2012 Por la cual se acuerda y se otorga concepto favorable al Acuerdo de Indemnizacin que ha de celebrarse entre la Repblica de Panam y la Santa Sede Resolucin de Gabinete No. 23 de 28 de febrero de 2012 Que acuerda la celebracin de un Contrato para el Desarrollo, Construccin, Operacin y Desarrollo de una Terminal de Contenedores y Carga General en Isla Margarita, corregimiento de Cristbal, distrito y provincia de Coln, entre el Estado y la sociedad PANAM CANAL COLN PORT, INC.
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Resolucin de Gabinete No. 24 de 28 de febrero de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de la contratacin entre el Ministerio de la Presidencia-Oficina de Electrificacin Rural (OER) y la Empresa de Generacin Elctrica AES PANAM S.A., para la compra del Suministro de Energa, para la Distribucin de Energa Elctrica por parte de la Oficina de Electrificacin Rural (OER), en las comunidades de Almirante, Changuinola, Guabito y reas circunvecinas de la provincia de Bocas del Toro Resolucin de Gabinete No. 25 de 13 de marzo de 2012 Que autoriza al Ministro de Relaciones Exteriores para proponer, Ante la Asamblea Nacional, los Proyectos de Ley que se mencionan en el artculo 1 de la presente Resolucin de Gabinete Resolucin de Gabinete No. 26 de 13 de marzo de 2012 Que autoriza el Contrato de Fideicomiso a celebrarse entre el Patronato del Benemrito Cuerpo de Bomberos de la Repblica de Panam, actuando en calidad de Fideicomitente, el Banco Nacional de Panam (BNP), como Fiduciario y el Benemrito Cuerpo de Bomberos de la Repblica, en calidad de Fideicomisario Resolucin de Gabinete No. 27 de 20 de marzo de 2012 Que faculta al Ministro de Comercio e Industria a suscribir una modificacin al Convenio entre la Repblica de Panam y la empresa Hewlett-Packard
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Global Services Panam, S.A. relativo al establecimiento en Panam de un Centro Global de Prestacin de Servicios Resolucin de Gabinete No. 28 de 20 de marzo de 2012 Por la cual se acuerda el nombramiento de un Magistrado Suplente de la Corte Suprema de Justicia Resolucin de Gabinete No. 29 de 27 de marzo de 2012 Que autoriza al Ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, los Proyectos de Ley que se mencionan en el artculo 1 de la presente Resolucin de Gabinete Resolucin de Gabinete N. 30 de 27 de marzo de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de contratacin, al Ministerio de Economa y Finanzas/ Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, para traspasar, a ttulo gratuito (donacin), a la Caja de Seguro Social el polgono CC01-14, que forma parte de la Finca N.340887, con una superficie de 31 ha + 9,000 m2, localizado en el sector del antiguo Campo de Antenas de Chivo Chivo, corregimiento de Ancn, distrito y provincia de Panam, con un valor promedio de doce millones quinientos noventa y dos mil quinientos veinticinco balboas con 00/100 (B/.12,592,525.00), para la construccin de la nueva ciudad hospitalaria Resolucin de Gabinete No. 31 de 27 de marzo de 2012
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Que autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas/Unidad Administrativa de Bienes Revertidos a vender, mediante el procedimiento de seleccin de contratista (subasta pblica), la parcela CC-1A, ubicada en el sector de Clayton, corregimiento de Ancn, distrito y provincia de Panam, con un valor actualizado de nueve millones cuatrocientos cuarenta y ocho mil dos balboas con 31/100 (B/.9,448,002.31) Resolucin de Gabinete No. 32 de 3 de abril de 2012 Que autoriza al Ministro de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que incorpora la Secretara Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional al Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) Resolucin de Gabinete No. 33 de 3 de abril de 2012 Que autoriza la estructura de compra de la Concesin del Contrato No.98 de 29 de diciembre de 1994 Resolucin de Gabinete No. 34 de 3 abril de 2012 Que emite concepto favorable al Contrato de Fideicomiso para la ejecucin de ProCompetitividadServicios No Financieros (ProCom) Resolucin de Gabinete No. 35 de 10 de abril de 2012 Que aprueba el pago por la suma de cinco millones setecientos treinta y siete mil ochocientos sesenta y seis balboas con 00/100 (B/.5,737,866.00) a AES Panam, S.A. en concepto de
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sobrecostos generados durante el perodo del 1 al 29 de febrero de 2012 proveniente de los fondos asignados al Fondo de Compensacin Energtica (FACE), constituido mediante Contrato de Fideicomiso celebrado entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la Empresa de Transmisin Elctrica S.A. Resolucin de Gabinete No. 36 de 10 de abril de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignaciones a favor del Ministerio de Economa y Finanzas, por la suma de hasta ocho millones seiscientos ochenta y un mil ciento veinte balboas con 00/100 (B/.8,681,120.00) Resolucin de Gabinete No. 37 de 10 de abril de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Banco Hipotecario Nacional Resolucin de Gabinete No. 38 de 24 de abril de 2012 Que autoriza al Ministro de Economa y Finanzas para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que crea el Fondo de Ahorro de Panam y dicta otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 39 de 24 de abril de 2012 Que autoriza al Ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica la denominacin de la Seccin Primaria del Captulo III del
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Decreto Ley No. 6 de 15 de febrero de 2006 Resolucin de Gabinete No. 40 de 1 de mayo de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. Resolucin de Gabinete No. 41 de 1 de mayo de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. Resolucin de Gabinete No. 42 de 1 de mayo de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor de la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos Resolucin de Gabinete No. 43 de 1 de mayo de 2012 Que autoriza a la Autoridad de los Servicios Pblicos que prosiga con el proceso de Rescate Administrativo del Contrato para Generacin Hidroelctrica celebrado el 21 de octubre de 2005, para la construccin explotacin y mantenimiento de la central hidroelctrica denominada Bajo de Mina, por razones de Inters Social Urgente Resolucin de Gabinete No. 44 de 4 de mayo de 2012
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Por el cual se declara el Da de Duelo Nacional, debido al fallecimiento del ex Presidente doctor JORGE E. ILLUECA SIBAUSTE Resolucin de Gabinete No. 45 de 8 de mayo de 2012 Que autoriza al Ministro de Seguridad Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que adiciona artculos al Decreto Ley No.3 de 2008, que crea el Servicio Nacional de Migracin, la carrera migratoria y dicta otra disposicin Resolucin de Gabinete No. 46 de 8 de mayo de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Ministerio de la Presidencia Resolucin de Gabinete N. 47 de 15 de mayo de 2012 Que autoriza a la ministra de Educacin para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Orgnica de la Universidad Martima Internacional de Panam Resolucin de Gabinete No. 48 de 15 de mayo de 2012 Que autoriza al ministro de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica la Ley 51 de 22 de julio de 2008, y se le otorga al Registro Pblico de Panam las atribuciones de Autoridad Registradora y Certificadora Raz de Firma Electrnica para la Repblica de Panam y se adoptan otras disposiciones
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Resolucin de Gabinete No. 49 de 22 de mayo de 2012 Que modifica el artculo 1 de la Ley 1 de 3 de febrero de 2010, Que constituye al Hospital San Miguel Arcngel como una entidad de gestin pblica y el artculo 1 de la Ley 77 de 15 de noviembre de 2010, Que crea el Hospital Regional Docente 24 de Diciembre como entidad de gestin pblica y dicta otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 50 de 22 de mayo de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica la Ley 41 de 24 de agosto de 2007 que crea el Rgimen Especial para el Establecimiento y la Operacin de Sedes de Empresas Multinacionales y la Comisin de Licencias de Sedes de Empresas Multinacionales y dicta otras disposiciones Resolucin de Gabinete N. 51 de 22 de mayo de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor de la Autoridad Aeronutica Civil (AAC), hasta por la suma de siete millones noventa y nueve mil cuatrocientos once balboas con 27/100 (B/. 7,099,411.27) Resolucin de Gabinete No. 52 de 29 de mayo de 2012 Que emite concepto favorable al acuerdo a celebrar entre la Autoridad Aeronutica Civil y la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) en
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virtud del Acuerdo Complementario al Acuerdo Bsico entre la Repblica de Panam y la Organizacin de las Naciones Unidas, sus agencias especializadas y laAIEA, para la ejecucin del proyecto denominado PAN/12/801 CREACIN DE CAPACIDADES TCNICAS PARA INCREMENTAR LAS FUNCIONES DE SEGURIDAD OPERACIONAL, SEGURIDAD DE LA AVIACIN, NAVEGACIN AREA Y ADMINISTRACIN, ATENDIENDO EL CRECIMIENTO DE LOS AEROPUERTOS, AERONAVES Y EXPLOTADORES AREOS, hasta por un monto de tres millones trescientos setenta y tres mil balboas con 00/100 (B/.3,373,000.00) Resolucin de Gabinete No. 53 de 29 de mayo de 2012 Que autoriza al Ministro de Seguridad Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que prorroga la vigencia de la Ley 56 de 7 de marzo de 2011, Que regula los servicios privados de seguridad y dicta otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 54 de 29 de mayo de 2012 Que autoriza al ministro de la Presidencia para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que establece el rgimen de incentivos para el fomento de la construccin y explotacin de centrales de generacin a base de gas natural destinadas a la prestacin del servicio pblico de electricidad y se dictan otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 55 de 14 de junio de 2012
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Que autoriza al Ministro de Desarrollo Agropecuario para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica de forma parcial el Contrato No. 133 que modific y prorrog al Contrato de Arrendamiento de Tierras No. 2 de 1976, en todo lo que concierne a las actividades agroindustriales desarrolladas por la empresa PUERTO ARMUELLES FRUIT CO., LTD., (PAFCO), en la divisin de Puerto Armuelles, y que deja sin efecto el Contrato No. 135 de Operaciones (Puerto Armuelles) suscrito entre el Estado y la sociedad denominada Chiriqu Land Company, ambos aprobados por la Ley 13 de 12 de febrero de 1998 Resolucin de Gabinete No. 56 de 14 de junio de 2012 Que autoriza al Ministro de Economa y Finanzas para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Por la cual se aprueban modificaciones a la Ley 5 de 1995 y se adoptan otras disposiciones Resolucin de Gabinete No. 57 de 14 de junio de 2012 Que autoriza al Ministro de Seguridad Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que adiciona un artculo al Cdigo Penal de la Repblica de Panam Resolucin de Gabinete No. 58 de 14 de junio de 2012 Que acuerda el nombramiento de tres magistrados de la Corte Suprema de Justicia Resolucin de Gabinete N. 59 de 19 de junio de 2012
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Que autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas/Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, a vender individual, en bloque o de lotificados en lotes ms pequeos, mediante el procedimiento de seleccin (subasta pblica), los bienes que se ubican en el sector de Altos de Batele, corregimiento de Veracruz, distrito de Arraijn, provincia de Panam, de acuerdo con el valor estimado vigente de cada uno de estos bienes Resolucin de Gabinete No. 60 de 19 de junio de 2012 Que autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas/Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, a vender individual o en bloque, o lotificados en lotes ms pequeos, mediante el procedimiento de seleccin de contratista (subasta pblica), bienes que se ubican en las comunidades de Veracruz, Farfn y Amador, y de acuerdo con el valor estimado vigente de cada uno de estos bienes Resolucin de Gabinete N. 61 de 19 de junio de 2012 Que autoriza al Ministerio de Obras Pblicas a suscribir la Adenda No. 7 al Contrato de Concesin No. 98 de 29 de diciembre de 1994, por la cual PYCSA Panam, S.A, cede y traspasa la concesin a AUTOPISTA NORTE S.A., y a su vez cede y traspasa en Fideicomiso a favor de MMG TRUST S.A., en su calidad de fiduciario, los derechos de la concesin Resolucin de Gabinete N. 62 de 19 de junio de 2012 Que aprueba un crdito adicional al
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Presupuesto General del Estado para la presente vigencia fiscal de 2012, con asignacin a favor de la Caja de Seguro Social, por la suma de hasta once millones quinientos mil balboas con 00/100 (B/.11,500,000.00) Resolucin de Gabinete No. 63 de 26 de junio de 2012 Que autoriza al ministro de Economa y Finanzas para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica artculos del Cdigo Fiscal y se dictan otras disposiciones fiscales Resolucin de Gabinete No. 64 de 26 de junio de 2012 Que autoriza a la Autoridad de los Servicios Pblicos (ASEP), a implementar el esquema que ser adoptado por el Estado en concepto de las tarifas de energa elctrica que se aplicar a los clientes finales Resolucin de Gabinete N. 65 de 26 de junio de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012 con asignaciones a favor del Ministerio de la Presidencia, por la suma de hasta nueve millones veintisis mil novecientos sesenta y siete balboas con 00/100 (B/.9,026,967.00) Resolucin de Gabinete N. 66 de 26 de junio de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A., por la suma de hasta
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cuatro millones seiscientos mil balboas con 00/100 (B/. 4,600,000.00) Resolucin de Gabinete N. 67 de 26 de junio de 2012 Que aprueba la contratacin mediante procedimiento excepcional entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la empresa SISTEMAS Y SOLUCIONES DE SOFTWARE, S.A. (SOLUSOFT), para la adquisicin de nuevas licencias de base de datos, soporte capacitacin, regularizacin y optimizacin de licencias Oracle en el Ministerio de Economa y Finanzas y todas sus dependencias, por un monto total de cuatro millones treinta y nueve mil cuatrocientos cuarenta y cinco balboas con 49/100 (B/.4,039,445.49) Resolucin de Gabinete N. 68 de 26 de junio de 2012 Que deja sin efecto la Resolucin de Gabinete N. 58 de 14 de junio de 2012, Que acuerda el nombramiento de tres Magistrados de la Corte Suprema de Justicia Resolucin de Gabinete N. 69 de 3 de julio de 2012 Que aprueba la adenda No.5 al Contrato de Fideicomiso No.96-02, Proyecto Fundacin Amador, en el cual el Estado, representado por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), acta como Fideicomitente Resolucin de Gabinete N. 70 de 3 de julio de 2012 Que autoriza la celebracin de la adenda N. 1 al Contrato de Fideicomiso Fondo de Compensacin Energtica (FACE),
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suscrito entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la Empresa de Transmisin Elctrica S.A. (ETESA) Resolucin de Gabinete N. 71 de 3 de julio de 2012 Que aprueba el pago por la suma de cuatro millones quinientos seis mil quinientos setenta y un balboas con 00/100 (B/.4,506,571.00) a AES Panam, S.A., en concepto de sobrecostos generados durante el periodo del 1 de marzo al 30 de abril de 2012, proveniente de los fondos asignados al Fondo de Compensacin Energtica (FACE), constituido mediante Contrato de Fideicomiso celebrado entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la Empresa de Transmisin Elctrica S.A. Resolucin de Gabinete N. 72 de 3 de julio de 2012 Que aprueba el plan de contencin del gasto pblico, presentado por el Ministerio de Economa y Finanzas, dirigido a adoptar las medidas administrativas y fiscales que estime necesarias con el objetivo de equilibrar el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012 Resolucin de Gabinete N. 73 de 3 de julio de 2012 Que modifica el artculo 3 de la Resolucin de Gabinete N. 167 de 5 de octubre de 2010 Resolucin de Gabinete N. 74 de 19 de julio de 2012 Que autoriza a la ministra de Educacin para proponer, ante la Asamblea
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Nacional, el Proyecto de Ley Que crea y organiza el Centro Ann Sullivan Panam y se dictan otras disposiciones Resolucin de Gabinete N. 75 de 19 de julio de 2012 Por el cual se aprueba el Proyecto de Presupuesto de la Autoridad del Canal de Panam, adoptado por la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panam, mediante Acuerdo N. 234 de 26 de junio de 2012, y se ordena su remisin a la Asamblea Nacional Resolucin de Gabinete N. 76 de 19 de julio de 2012 Que autoriza al ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que modifica artculos del Cdigo Procesal Penal, sobre el Procedimiento de Extradicin y se dictan otras disposiciones Resolucin de Gabinete N. 77 de 19 de julio de 2012 Que autoriza el traspaso, a ttulo de venta, de la Finca N.46383, inscrita en el Registro Pblico al rollo 27717, Documento 1, Seccin de propiedad de la provincia de Panam; propiedad de la Empresa de Transmisin Elctrica, S.A., como resultado de la subasta pblica N.2012-78-0-08-SB-002211 a favor de DESARROLLOS URBANOS EDUCATIVOS, S.A., por el monto ofertado de once millones cuatrocientos cincuenta y nueve mil balboas con 00/100 (B/. 11,459,000.00) Resolucin de Gabinete N. 78 de 19 de julio de 2012
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Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la presente vigencia fiscal de 2012, con asignacin a favor del Banco Nacional de Panam, por un monto de hasta cinco millones trescientos cuarenta y nueve mil sesenta y cinco balboas con 13/100 (B/.5,349,075.13) Resolucin de Gabinete N. 79 de 19 de julio de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Ministerio de Economa y Finanzas, por un monto de seis millones ochocientos mil balboas con 00/100 (B/. 6,800,000.00) Resolucin de Gabinete N. 80 de 24 de julio de 2012 Que autoriza a la ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral para proponer ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley 34 de 1979, por la cual se reglamenta el trabajo portuario en los puertos de Balboa y Cristbal Resolucin de Gabinete N. 81 de 24 de julio de 2012 Que autoriza al ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Por la cual se aprueban el CONVENIO ENTRE LA REPBLICA DE PANAM Y LA REPBLICA CHECA, PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN Y PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y SU PROTOCOLO, hechos en la ciudad de Panam, el da (4) de julio de dos mil doce (2012)
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Resolucin de Gabinete N. 82 de 24 de julio de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la presente vigencia fiscal del ao 2012, con asignacin a favor de la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT), por la suma de hasta veinticinco millones de balboas con 00/100 (B/.25,000,000.00) Resolucin de Gabinete N. 83 de 24 de julio de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignaciones a favor del Ministerio de Economa y Finanzas, por la suma de hasta doscientos millones de balboas con 00/100 (B/.200,000,000.00) Resolucin de Gabinete N. 84 de 24 de julio de 2012 Que adopta la estrategia Pas de Seguridad Ciudadana Resolucin de Gabinete N. 85 de 24 de julio de 2012 Que autoriza la condicin de seguridad ciudadana, presidencial y del Estado a la Adenda N. 1 al Contrato DA-032011, relacionado con la pliza de seguros colectivo de vida y salud para los funcionarios, nuevos miembros, as como los que toman cursos de los estamentos de seguridad, Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT), Polica Nacional y Servicio de Proteccin Institucional (SPI), a celebrarse entre el Ministerio de Seguridad Pblica y la COMPAA INTERNACIONAL DE
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SEGUROS, S.A., por la suma de nueve millones cuatrocientos noventa y nueve mil ciento cuatro balboas con 74/100 (B/. 9,499,104.74) Resolucin de Gabinete N. 86 de 24 de julio de 2012 Que aprueba la Adenda N.1 al Contrato AL-1-53-11 a celebrarse entre el Ministerio de Obras Pblicas y la empresa TRANSCARIBE TRADING, S.A. para atender trabajos adicionales en la REHABILITACIN DEL MURO DE PROTECCIN EN LA COMUNIDAD DE LA MESA-CHANQUINOLA, PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO, 2da Etapa, por un monto de dos millones ciento setenta y ocho mil once balboas con 75/100 (B/.2,178,011.75) Resolucin de Gabinete N. 87 de 24 de julio de 2012 Que autoriza al ministro de Economa y Finanzas para proponer, ante la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2013 Resolucin de Gabinete N. 88 de 7 de agosto de 2012 Que aprueba la modificacin de los peajes por el uso del Canal, fijados por la Junta Directiva de la autoridad del Canal de Panam Resolucin de Gabinete N. 89 de 7 de agosto de 2012 Que autoriza la celebracin de un acuerdo entre el Ministerio de Economa y Finanzas, en nombre y representacin del Estado panameo, con Cable & Wireless Panam S.A., para realizar
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el pago en concepto de los trabajos realizados por reubicacin de utilidades pblicas de telecomunicaciones, hasta por la suma de treinta y siete millones ciento cuarenta y tres mil ciento ochenta y un balboas con 02/100 (B/. 37,143,181.02) Resolucin de Gabinete N. 90 de 7 de agosto de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de contratacin al Ministerio de Economa y Finanzas/ Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, para traspasar, a ttulo gratuito (donacin), a la Autoridad Martima de Panam, la parcela A, con una superficie de 1 ha + 8,026.12 m2, con sus mejoras, que incluye los edificios Nos. 5534, 5536, 5634, 5636, 5638, el edificio s/n, (acondicionadores de aire) y miscelneos (marquesinas, plazoleta, cerca de cicln), bienes ubicados en la comunidad de Diablo, corregimiento de Ancn, distrito y provincia de Panam, con un valor de cuatro millones cuatrocientos cincuenta y ocho mil doscientos un balboas con 40/100 (B/.4,458,201.40), para que continen operando sus oficinas administrativas Resolucin de Gabinete N. 91 de 7 de agosto de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de contratacin al Ministerio de Economa y Finanzas/Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, para vender a la empresa Shelter Bay Marina, S.A., con fundamento en el Derecho Preferencial de Compra establecido en la clusula 21 del Contrato de Desarrollo, Arrendamiento e Inversin N.081-03 de 6 de
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junio de 2003, suscrito con la extinta Autoridad de la Regin Interocenica, las parcelas N. SH-007, SH-008, SH009, SH-010, AH-012 y el lote 30 y sus mejoras, ubicadas en el sector de Sherman, corregimiento de Cristbal, distrito y provincia de Coln, con un valor de seis millones doscientos treinta y nueve mil ciento cuarenta y tres balboas con 09/100 (B/.6,239,143.09) Resolucin de Gabinete N. 92 de 7 de agosto de 2012 Que acuerde autorizar que se realice Transaccin Extrajudicial celebrada entre la Autoridad de Proteccin al Consumidor y Defensa de la Competitividad (ACODECO) y la Federacin Panamea de Ftbol (FEPAFUT) Resolucin de Gabinete N. 93 de 7 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Por la cual se aprueba la Convencin sobre la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos, hecha en Camberra, el 20 de mayo de 1980 Resolucin de Gabinete N. 94 de 7 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Seguridad para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que organiza el Servicio Nacional Aeronaval de la Repblica de Panam Resolucin de Gabinete N. 95 de 7 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Seguridad
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Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Sobre trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire y actividades conexas Resolucin de Gabinete N. 96 de 7 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Seguridad Pblica para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que adiciona el Decreto Ley N. 3 de 22 de febrero de 2008, que crea el Servicio Nacional de Migracin y la Carrera Migratoria Resolucin de Gabinete N. 97 de 7 de agosto de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de contratacin al Ministerio de Economa y Finanzas, para traspasar, a ttulo gratuito (donacin), al Hospital del Nio, la Finca 10847, inscrita al Tomo 329, Folio 98 de la Seccin de la Propiedad, provincia de Panam, del Registro Pblico, ubicada en el corregimiento de Calidonia, distrito de Panam, con un valor de diecisiete millones setecientos seis mil seiscientos sesenta y un balboas con 00/100 (B/.17,706,661.00); con una cabida superficiaria de 4,851.14 m2, inscrita a nombre de la Nacin, para que sea utilizado en la construccin de las nuevas edificaciones del Hospital del Nio Resolucin de Gabinete N. 98 de 14 de agosto de 2012 los establecimientos de expendio de bebidas alcohlicas al detal, en envases abiertos para suQue autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto
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de Ley Que modifica la Ley 5 de 11 de enero de 2007, para su aplicacin a consumo en el lugar, con exclusin de aquellos establecimientos de expendio de alimentos preparados, en los que la venta de bebidas alcohlicas no sea su actividad principal; y los artculos 2-A, 8, 12 y 13 de la Ley 55 de 1973 Resolucin de Gabinete N. 99 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que modifica la Ley 35 de 10 de mayo de 1996, Por la cual se dictan disposiciones sobre la Propiedad Industrial Resolucin de Gabinete N. 100 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos Resolucin de Gabinete N. 101 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que modifica, adiciona y deroga artculos a la Ley 23 de 1997, sobre Normas para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales Resolucin de Gabinete N 102 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que adiciona disposiciones para
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permitir la implementacin de algunos compromisos adquiridos con el Tratado de Promocin Comercial entre la Repblica de Panam y los Estados Unidos de Amrica y modifica otras disposiciones Resolucin de Gabinete N. 103 de 14 de agosto de 2012 Que emite concepto favorable a efecto que la Comisin Nacional de Zonas Francas, autorice el establecimiento y operacin de la Zona Franca Parque Industrial y Corporativo Sur, S.A. (Parque Sur), en el corregimiento de Juan Daz, distrito de Panam, provincia de Panam, conforme los requisitos, condiciones, ventajas, incentivos y disposiciones establecidas en la Ley 32 de 5 de abril de 2011 Resolucin de Gabinete N. 104 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza a la Autoridad de Turismo de Panam, para que suscriba Adenda al Convenio N. 03/43/10 con IBERIA, LNEAS AREAS DE ESPAA, SOCIEDAD ANNIMA OPERADORA (antes IBERIA, LNEAS AREAS DE ESPAA, S.A.) para extender durante los aos 2012 y 2013 un agresivo programa de publicidad compartida, con una inversin adicional por ambas partes de un milln trescientos mil dlares con 00/100 ($.1,300,000.00) Resolucin de Gabinete N. 105 de 14 de agosto de 2012 Que aprueba la incorporacin de un aporte de treinta y un millones cuatrocientos cincuenta y cuatro mil ciento tres balboas con 00/100 (B/.31,454,103.00) al Fondo de
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Estabilizacin Tarifaria (FET) constituido mediante el Contrato de Fideicomiso celebrado entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la Empresa de Transmisin Elctrica, S.A. (ETESA) y se autoriza al ministro de Economa y Finanzas para que entregue al Fiduciario, y este ltimo transfiera a las empresas de distribucin de energa elctrica, para que se mantenga el precio promedio a los clientes que consumen hasta 500 kWh mensuales en la Tarifa de Baja Tensin Simple (BTS) Resolucin de Gabinete N. 106 de 21 de agosto de 2012 Que aprueba la contratacin mediante el procedimiento excepcional entre la Zona Libre de Coln y la empresa ZARZA REAL, S.A., para la compra y adecuacin de un edificio de tres (3) locales, de la finca madre N. 27593, segregada en las fincas N. 364053 (local N.8), N.364060 (local N.9), y la N.364058 (local N.10), con un rea total de 5,017.97 metros cuadrados, por la suma de cuatro millones doscientos sesenta y cinco mil doscientos setenta y cuatro balboas con 50/100 (B/. 4,265,274.50) y para la ejecucin de los trabajos de adecuacin de los locales antes descritos, la suma de cuatro millones novecientos noventa y ocho mil doscientos treinta y nueve balboas con 22/100 B/.4,998,239.22), ms la suma de trescientos cuarenta y nueve mil ochocientos setenta y seis mil balboas con 74/100 (349,876.74) en concepto de ITBMS, la suma de cinco millones trescientos cuarenta y ocho mil ciento quince balboas con 96/100 (B/.5,348,115.96), dando un monto total de nueve millones seiscientos trece mil trescientos noventa balboas con 46/100
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(B/.9,613,390.46) Resolucin de Gabinete N. 107 de 21 de agosto de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012 con asignacin a favor del Ministerio de Educacin, por la suma de hasta seis millones de balboas con 00/100 (B/.6,000,000.00) Resolucin de Gabinete N. 108 de 21 de agosto de 2012 Que aprueba el uso de las computadoras porttiles educativas a docentes dentro del proyecto ENTRE PARES PANAM Resolucin de Gabinete N. 109 de 21 de agosto de 2012 Que emite concepto favorable a la Adenda N.3 del Contrato para el Desarrollo, Construccin, Operacin, Administracin y Direccin de las Terminales Portuarias de Contenedores, Ro-Ro, de Pasajeros, Carga a Granel y Carga General en los Puertos de Balboa y Cristbal, celebrado entre el Estado y la sociedad Panam Ports Company, S.A., aprobado mediante Ley 5 de 16 de enero de 1997 Resolucin de Gabinete N. 110 de 21 de agosto de 2012 Que emite concepto favorable a la Adenda N. 3 del Contrato para la Operacin, Desarrollo y Administracin de una Terminal de Contenedores en el Puerto de Manzanillo, Coco Solo, provincia de Coln, suscrito entre el Estado y la sociedad MOTORES INTERNACIONALES, S.A., aprobado mediante la Ley 31 de 21 de diciembre
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de 1993 Resolucin de Gabinete N. 111 de 28 de agosto de 2012 Que emite concepto favorable y se autoriza a la Lotera Nacional de Beneficencia a suscribir la Adenda N.2 al Contrato N.2004(9)72 con la empresa Impresora Tcnica Especializada, S.A., para incrementar la emisin de billetes y chances durante el periodo del 2012 al 2014 Resolucin de Gabinete N. 112 de 28 de agosto de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Ministerio de Seguridad Pblica (Servicio Nacional de Migracin) y el Ministerio de la Presidencia, por la suma de hasta cuatro millones ciento diecinueve mil setecientos cuarenta y un balboas con 89/100 (B/.4,119,741.89) Resolucin de Gabinete N. 113 de 28 de agosto de 2012 Que aprueba que el Ministerio de Economa y Finanzas se acoja al procedimiento excepcional de contratacin para suscribir los Contratos de Compraventa con los propietarios de las fincas que resulten afectadas, total o parcialmente, por la construccin del tramo componente de la Fase II del Corredor Norte, segmento El Golf-Tocumen (Tramo Entronque Lajas-24 de Diciembre), por motivo de la ejecucin del Contrato de Concesin Administrativa N.98 de 29 de dici4embre de 1994 Resolucin de Gabinete N. 114 de
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28 de agosto de 2012 Que reconoce la deuda total por la suma de tres millones ochocientos diecisis mil cuatrocientos noventa y tres balboas con 12/100 (B/.3,816,493.12), a favor de PYCSA Panam, S.A., y se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas a realizar el pago a favor de PYCSA Panam, S.A., por razn de paso libre de cobro a los usuarios del Corredor Norte, solicitado por el Gobierno Nacional en los aos 2008, 2009, 2010 y 2011 como resultado de las medidas asumidas por esta entidad para atender situaciones imprevistas durante estas fechas Resolucin de Gabinete N. 115 de 4 de septiembre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignaciones a favor del Ministerio de Seguridad Pblica-Polica Nacional, por la suma de tres millones novecientos noventa mil con 00/100 (B/.3,990,000.00) Resolucin de Gabinete N. 117 de 11 de septiembre de 2012 Que acuerda la celebracin de un contrato entre el Estado y la sociedad UNITED CROWN CONSTRUCTION INC. Resolucin de Gabinete N. 118 de 11 de septiembre de 2012 Que emite concepto favorable y autoriza a Empresa Nacional de Autopista , S.A. (ENA), y ENA Norte, S.A., a suscribir con una entidad financiera o bancaria autorizada para ejercer el negocio fiduciario en Panam, un contrato de Fideicomiso, mediante el cual se
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constituya el Fideicomiso de Emisin, a fin de que el fiduciario de dicho fideicomiso emita bonos hasta por la suma de seiscientos millones de dlares con 00/100 (US$600,000,000.00), moneda de curso legal de los Estado Unidos de Amrica, y se otorgan otras autorizaciones Resolucin de Gabinete N. 119 de 18 de septiembre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A., por la suma de ocho millones setecientos treinta y siete mil ochocientos cuarenta y cinco balboas con 00/100 (B/.8,737,845.00) Resolucin de Gabinete N. 120 de 18 de septiembre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Ministerio de Educacin, hasta por la suma de cinco millones doscientos seis mil setenta y siete balboas con 00/100 (B/. 5,206,077.00) Resolucin de Gabinete N. 121 de 28 de septiembre de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que subroga en todas sus partes el Decreto de Ley 18 de 17 de junio de 1948, mediante el cual se crea la Zona Libre de Coln Resolucin de Gabinete N. 122 de 28 de septiembre de 2012
Que autoriza al ministro de Salud para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que declara el 15 de octubre de cada ao, Da Nacional de Bastn Blanco Resolucin de Gabinete N. 123 de 28 de septiembre de 2012 Que autoriza al ministro de Economa y Finanzas para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que crea el Programa Nacional para el Desarrollo Local Resolucin de Gabinete N. 124 de 28 de septiembre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor de la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre, hasta por la suma de cuarenta y dos millones cien mil balboas con 00/100 (B/. 42,100,000.00) Resolucin de Gabinete N. 125 de 28 de septiembre de 2012 Que autoriza a la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre para que gestione, ante el Ministerio de Economa y Finanzas, medidas destinadas a la estabilizacin del precio del disel utilizado por el transporte terrestre pblico colectivo de pasajeros en los distritos de Panam y San Miguelito, hasta por la suma de seis millones ciento setenta y ocho mil seiscientos veinticinco balboas con 93/100 (B/.6,178,625.93) Resolucin de Gabinete N. 126 de 28 de septiembre de 2012 Que autoriza al Ministerio de Obras
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Pblicas a suscribir la Adenda N.8 al Contrato de Concesin N.98 de 29 de diciembre de 1994, por la cual se cede y traspasa la concesin, por razn de la disolucin de AUTOPISTA NORTE, S.A., a favor de MMG TRUST, S.A., en su condicin de fiduciario, quien a su vez cede y traspasa la concesin a ENA NORTE, S.A. Resolucin de Gabinete N. 127 de 28 de septiembre de 2012 Que aprueba las modificaciones al proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2013, presentada a la Asamblea Nacional Resolucin de Gabinete N. 128 de 28 de septiembre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Instituto de Mercadeo Agropecuario, por la suma de hasta cinco millones de balboas con 00/100 (B/.5,000,000.000) Resolucin de Gabinete N. 129 de 28 de septiembre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor de la Autoridad Martima de Panam, por la suma de hasta tres millones ochocientos veinte mil trescientos cincuenta y tres balboas con 00/100 (B/.3,820,353.00) Resolucin de Gabinete N. 130 de 28 de septiembre de 2012 Que acuerda la celebracin de un
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Contrato entre la Autoridad Martima de Panam y la sociedad MINERA PANAM, S.A. Resolucin de Gabinete N. 131 de 28 de septiembre de 2012 Que acuerda la celebracin de la Adenda N.1 del Contrato de Desarrollo, Construccin, Operacin y Direccin de una Terminal de Contenedores, Carga a Granel y Ro-Ro en el permetro de la antigua Estacin Rodman, celebrado entre el Estado y la sociedad PSA PANAM INTERNACIONAL TERMINAL, S.A., aprobado mediante Ley 36 de 19 de junio de 2008 Resolucin de Gabinete N. 132 de 28 de septiembre de 2012 Que emite concepto favorable a la Adenda N.2 al Contrato N.BEISCBP-02-2009 a celebrarse entre el Ministerio de Salud y la empresa HIDALGO & HIDALGO, S.A., para el Diseo y Construccin del Sistema Colector e Interceptor Este, para la extensin del tiempo de ejecucin del Contrato, modificacin del alcance de las obras, realizar ajustes al precio del Contrato y para que se permitan realizar pagos por eventos compensables, por un monto de siete millones ochocientos dos mil treinta y nueve dlares de los Estados Unidos de Amrica con 88/100 (US$.7,802,039.88) incluido el ITBMS Resolucin de Gabinete N. 133 de 2 de octubre de 2012 Que autoriza al ministro de Gobierno para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que modifica la Ley 23 de 29 de enero de 2003
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Resolucin de Gabinete N. 134 de 2 de octubre de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de contratacin entre la Secretara Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENACYT) y la Fundacin Ciudad del Saber, para el arrendamiento de un polgono de 3 hectreas + 580.25 metros cuadrados de la Finca N. 178,392, por un monto de hasta siete millones quinientos once mil setecientos treinta y dos balboas con 61/100 (B/.7,511,732.61) Resolucin de Gabinete N. 135 de 9 de octubre de 2012 Que aprueba la contratacin mediante el procedimiento excepcional entre la Autoridad de Turismo de Panam y la empresa STAR BAY GROUP, INC., para el arrendamiento de los locales ubicados en las fincas N.369589, N.369590, N.369591, N.369592, N. 369593, N.369594, N. 369595, N. 369596, N. 369597, N. 369598, N. 369599, N.369600, N. 369601, N. 369602, N. 369603, con una superficie total de 2,640 m2 , las cuales se encuentran ubicados en los niveles 28 y 29 del edificio P.H. BICSA FINANCIAL CENTER, avenida Balboa, corregimiento de Bella Vista, ciudad de Panam, incluyendo 41 espacios para estacionamientos, por un monto de tres millones ochocientos noventa y ocho mil doscientos veinticuatro balboas con 00/100 (B/: 3,898,224.00), incluido el ITBMS Resolucin de Gabinete N. 136 de 9 de octubre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la
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vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Tribunal Electoral, hasta por la suma de seis millones de balboas con 00/100 (B/. 6,000,000.00) Resolucin de Gabinete N. 137 de 9 de octubre de 2012 Que autoriza al ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que establece la vigencia de la Ley 2 de 16 de mayo de 1994 en todas sus partes que contiene el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas y sus Protocolos y de la Ley 4 de 27 de enero de 2005, Por la cual se aprueba el Cuarto Protocolo Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas Resolucin de Gabinete N. 138 No existe
Resolucin de Gabinete N. 139 de 9 de octubre de 2012 Por la cual se acuerda y se otorga concepto favorable al Contrato de Promesa de Indemnizacin mediante pago en Especie que ha de celebrarse entre la Repblica de Panam y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica Resolucin de Gabinete N. 140 de 30 de octubre de 2012 Que autoriza al ministro de Comercio e Industrias para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Por la cual se aprueba el Protocolo de Guatemala, suscrito el 29 de octubre de
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1993 y su Enmienda del 27 de febrero de 2002 Resolucin de Gabinete N. 141 de 30 de octubre de 2012 Que autoriza al ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Por la cual se aprueba el ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE UNA ASOCIACIN ENTRE CENTROAMRICA, POR UN LADO, Y LA UNIN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRO, hecho en Tegucigalpa, el veintinueve de junio de dos mil doce Resolucin de Gabinete N. 142 de 30 de octubre de 2012 Que autoriza la condicin de seguridad ciudadana, presidencial y del Estado, al Ministerio de Seguridad Pblica para la adquisicin de mejoras, digitalizacin y expansin de los sistemas de comunicacin de los estamentos de seguridad pblica, que permitir la modernizacin de las telecomunicaciones, con el Consorcio MOTOROLA SOLUTIONS y KADAIR, S.A., por la suma de trece millones trescientos mil balboas con 00/100 (B/. 13,300,000.00) Resolucin de Gabinete N. 143 de 30 de octubre de 2012 Que aprueba el procedimiento excepcional de contratacin entre la Caja de Seguro Social y la empresa AES PANAM, S.A., para el suministro de potencia firme y energa contratada para el Complejo Hospitalario Doctor Arnulfo Arias Madrid, por el trmino de treinta y seis (36) meses, por la suma
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de nueve millones doscientos cincuenta y seis mil doscientos ochenta y un balboas con 00/100 (B/.9,256,281.57) Resolucin de Gabinete N. 144 de 30 de octubre de 2012 Que aprueba un crdito adicional al Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2012, con asignacin a favor del Ministerio de Relaciones Exteriores, por la suma de hasta cuatro millones de balboas con 00/100 (B/. 4,000,000.00) Resolucin de Gabinete N. 145 de 30 de octubre de 2012 Que acuerda la celebracin de la Adenda N.4 al Contrato de Fideicomiso de Administracin, Garanta e Inversin Madden Coln de fecha 18 de enero de 2007, y dicta otras disposiciones Resolucin de Gabinete N. 146 de 30 de octubre de 2012 Que emite concepto favorable a la Adenda N.5-F al Contrato de Concesin Administrativa No.98 de 29 de diciembre de 1994, a suscribirse entre el MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS (MOP) y la empresa CONCESIONARIA MADDEN COLN, S.A. (CMC) para el Estudio, Diseo, Construccin, Mantenimiento, Operacin y Explotacin de la Etapa II del Tramo Madden-Coln, denominada Va Randolph y Acceso a la Ciudad de Coln (en adelante Corredor Coln) por un monto de ciento sesenta y tres millones ciento noventa y ocho mil doscientos diecisiete balboas con 30/100 (B/. 163,198,217.30) Resolucin de Gabinete N. 147 de 30 de octubre de 2012
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Que autoriza la condicin de seguridad ciudadana, presidencial y del Estado, a la Autoridad Martima de Panam para la adquisicin del servicio de renovacin del sistema de control de inspeccin de las naves de registro panameo y de la gente de mar, que labora en dichas naves, denominado PELE MARINE, con la empresa PELE SYSTEM, INC., por la suma de tres millones doscientos noventa y dos mil cuarenta y siete balboas con 60/100 (B/.3,292, 047.60), que incluye el I.T.B.M.S.
2011 DECRETOS DE GABINETE Decreto de Gabinete No. 32 de 8 de noviembre de 2011 Que autoriza a la Repblica de Panam, por conducto del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), a suscribir un Contrato de Aval con el Banco Nacional de Panam (BNP), a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de Lnea de Crdito que suscribir la Empresa de Transmisin Elctrica (ETESA) como Fiduciario del Fideicomiso denominado Fondo de Compensacin Energtica (FACE) con Banco Nacional de Panam, por la suma de hasta trescientos quince millones de balboas con 00/100 (B/.315,000,000.00) Decreto de Gabinete No. 33 de 8 de noviembre de 2011 Que autoriza la suscripcin del Contrato de Prstamo No.2588/OC-PN entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), hasta por la suma de cien millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$100,000,000.00), a fin de cooperar en la ejecucin del Programa de Reduccin de Vulnerabilidad por Desastres Naturales y Cambio Climtico I Decreto de Gabinete No. 34 de 23 de noviembre de 2011 Que autoriza la celebracin de un Contrato de Prstamo entre el Banco Nacional de Panam, en su calidad de
EL CONSEJO DE GABINETE HA APROBADO 171 RESOLUCIONES DE GABINETE, DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 2011 AL 30 DE OCTUBRE DE 2012.
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Fiduciario del Fondo Fiduciario para el Desarrollo (FFD) y Empresa Nacional de Autopistas, S.A. (ENA), por la suma de hasta cincuenta y dos millones novecientos sesenta y cinco mil doscientos cuarenta y cuatro balboas con 80/100 (B/.52,965,244.80), para destinarlo a pagar a ICA como anticipo de la obra civil y el pago de indemnizaciones y liberacin de la servidumbre vial, todo conforme al Contrato de Ejecucin de Obra celebrado entre MAXIPISTA DE PANAM, S.A. e INGENIEROS CIVILES ASOCIADOS PANAM, S.A. Decreto de Gabinete No. 35 de 6 de diciembre de 2011 Que autoriza la suscripcin de un Contrato de Prstamo entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), y el Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (en ingls The International Bank for Reconstruction and Development o IBRD), por la suma de hasta sesenta y seis millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$66,000,000.00), a fin de cooperar en el desarrollo de un marco para polticas de desarrollo destinado a mejorar la gestin de riesgos de desastres, con una opcin de desembolso diferido ante el riesgo de catstrofe (CAT DDO) Decreto de Gabinete No. 36 de 6 de diciembre de 2011 Que autoriza el pago de una bonificacin de sesenta balboas con 00/100 (B/.60.00), con cargo al Tesoro Nacional, a los jubilados del Estado y pensionados del Plan de Retiro Anticipado Autofinanciable (PRAA) a partir del mes de diciembre de 2011
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Decreto de Gabinete No. 37 de 13 de diciembre de 2011 Que deroga el Decreto de Gabinete No. 32 de 8 de noviembre de 2011 mediante el cual la Repblica de Panam, por conducto del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), autorizaba la suscripcin de un Contrato de Aval con el Banco Nacional de Panam (BNP), a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de un Contrato de Lnea de Crdito por la suma de trescientos quince millones de balboas con 00/100 (B/.315,000,000.00) Decreto de Gabinete No. 38 de 13 de diciembre de 2011 Que autoriza la suscripcin de un Contrato de Prstamo entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas y el Banco Nacional de Panam por la suma de ciento noventa millones de balboas con 00/100 (B/.190,000,000.00) Decreto de Gabinete No. 39 de 13 de diciembre de 2011 Que acepta la propuesta de Enmienda al Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI), para incrementar las cuotas de los pases miembros del Fondo Monetario Internacional, FMI y para que el Directorio Ejecutivo del mismo est constituido exclusivamente por Directores Ejecutivos Electivos Decreto de Gabinete No. 40 de 13 de diciembre de 2011 Que autoriza la Valorizacin de las Tenencias en Derechos Especiales de Giro (DEG) de la Repblica de
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Panam con el Fondo Monetario Internacional (FMI), hasta por un monto de veintitrs millones novecientos setenta y nueve mil doscientos catorce dlares de los Estados Unidos deAmrica con 05/100 (US$23,979,214.05) Decreto de Gabinete No. 41 de 13 de diciembre de 2011 Que autoriza la suscripcin del Contrato de Prstamo No.2563/OC-PN entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Fianzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) hasta por la suma de cincuenta millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$50,000,000.00), a fin de cooperar en la ejecucin del Programa de Mejoramiento de la Equidad y Fortalecimiento de los Servicios de Salud Decreto de Gabinete No. 42 de 13 de diciembre de 2011 Que autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a celebrar con el Banco Nacional de Panam (BNP), un Contrato de Prstamo a Trmino de Corto Plazo por la suma de hasta diecinueve millones doscientos quince mil ochenta y tres balboas con 34/100 (B/.19,215,083.34), ms intereses Decreto de Gabinete No. 43 de 13 de diciembre de 2011 Que concede autorizacin anual a la Caja de Seguro Social para invertir en Ttulos Valores Decreto de Gabinete No. 44 de 28 de diciembre de 2011
Que autoriza la suscripcin de un Contrato de Lnea de Crdito Interina entre el Estado, representado por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Banco Nacional de Panam (BNP), por la suma de hasta quinientos millones de balboas con 00/100 (B/.500,000,000.00) Decreto de Gabinete No. 45 de 28 de diciembre de 2011 Que modifica el artculo 1del Decreto de Gabinete No 42 de 13 de diciembre de 2011, que autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), a celebrar con el Banco Nacional de Panam (BNP), un Contrato de Prstamo a Corto Plazo por la suma de hasta diecinueve millones doscientos quince mil ochenta y tres balboas con 34/100 (B/.19,215,083.34), ms intereses Decreto de Gabinete No. 46 de 28 de diciembre de 2011 Que autoriza la emisin de ttulos valores del Estado denominados Bonos del Tesoro y su colocacin en el mercado local de capitales Decreto de Gabinete No. 47 de 28 de diciembre de 2011 Que autoriza a la Repblica de Panam, por conducto del Ministerio de Economa y Finanzas a realizar una o varias operaciones de manejo de pasivos y se dictan otras disposiciones Decreto de Gabinete No. 49 de 28 de diciembre de 2011 Que aprueba la Quinta Enmienda a la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin y
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Codificacin de Mercancas, conforme a la recomendacin de la Organizacin Mundial de Aduanas, de 26 de junio de 2009, en su Versin nica en Espaol
DECRETOS DE GABINETE 2012 Decreto de Gabinete No. 1 de 5 de enero de 2012
Contrato de Prstamo entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (en ingls The OPEC Fund for Internacional Development (OFID), hasta por la suma de veinte millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$20,000,000.00), a fin de mejorar las condiciones sanitarias bsicas en la ciudad y baha de Panam Decreto de Gabinete No. 4 de 28 de febrero de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas, a ejecutar la(s) operacin(es) de cobertura de los riesgos que permitan mitigar los impactos negativos que puedan causar las fluctuaciones de tasas de inters sobre los contratos de prstamo con distintas entidades multilaterales de financiamientos y a firmar un Acuerdo Maestro de Derivados y todos aquellos documentos que sean necesarios para ejecutar dichas operaciones de manera eficiente Decreto de Gabinete No. 5 de 28 de febrero de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas, a suscribir el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable con la Corporacin Andina de Fomento (CAF), por un monto de hasta ciento cinco mil ochocientos veinte dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$ 105,820.00), con la finalidad de apoyar el Proyecto de Anlisis y Seguimiento del Programa de Creadores de Mercado, mediante la
Que autoriza la suscripcin del Contrato de Prstamo entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y finanzas (MEF), y el Banco Internacional para la Reconstruccin y Fomento (en ingls The International Bank for Reconstruction and Development), hasta por la suma de cien millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$ 100,000,000.00) Decreto de Gabinete No. 2 de 14 de febrero de 2012 Por el cual se reconocen obligaciones impuestas a la Repblica de Panam en la Sentencia de 23 de noviembre de 2010, expedida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso VLEZ LOOR vs. PANAM y se dictan disposiciones para su respectiva ejecucin Decreto de Gabinete No. 3 de 28 de febrero de 2012 Que autoriza la suscripcin de un
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contratacin de servicios de expertos en tecnologa con el propsito de dar transparencia a los procesos de recoleccin de informacin del Programa para Ttulos de Deuda Pblica Interna Decreto de Gabinete No. 6 de 28 de febrero de 2012 Que se autoriza la celebracin entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas y la Corporacin Andina de Fomento (CAF), del Convenio de suscripcin de Acciones de Capital Ordinario de la Serie B, por un monto total de noventa y un millones cuatrocientos cuarenta y ocho mil dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$ 91,448,000.00) Decreto de Gabinete No. 7 de 13 de marzo de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas, a suscribir el Convenio de Cooperacin Tcnica Regional No Reembolsable No. ATN/OC-12880-RG con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la ejecucin del Proyecto de Desarrollo de Banda Ancha para la Competitividad y la Integracin, hasta por el monto de setecientos veinticinco mil dlares con 00/100 de los Estados Unidos de Amrica (US$ 725,000.00) Decreto de Gabinete No. 8 de 13 de marzo de 2012 Que autoriza la suscripcin del Contrato de Prstamo Contingente para Emergencias por Desastres Naturales No. PN-X1007, entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio
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de Economa y Finanzas (MEF), y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), hasta por la suma de cien millones de dlares con 00/100 de los Estados Unidos de Amrica (US$ 100,000,000.00) Decreto de Gabinete No. 9 de 27 de marzo de 2012 Que autoriza la importacin de un contingente por desabastecimiento de arroz Decreto de Gabinete No. 10 de 27 de marzo de 2012 Que autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas, en representacin de la Repblica de Panam, a suscribir el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable con la Corporacin Andina de Fomento (CAF), por un monto de hasta sesenta y dos mil quinientos dlares con 00/100 de los Estados Unidos de Amrica (US$62,500.00), con la finalidad, integridad y disponibilidad requeridos para poder brindar los servicios de gestin y administracin, de manera oportuna, a los proyectos estratgicos enmarcados en la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico Decreto de Gabinete N. 11 de 27 de marzo de 2012 Que modifica el Decreto de Gabinete No.2 de 14 de febrero de 2012, por el cual se reconocen las obligaciones impuestas a la Repblica de Panam en la Sentencia de 23 de noviembre de 2010, expedida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso VELEZ LOOR vs. PANAM y se dictan disposiciones para su
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respectiva ejecucin. Decreto de Gabinete N. 12 de 1 de mayo de 2012 Que establece el Procedimiento Estndar Automatizado para el Trnsito Internacional de Mercancas (TIM) por va terrestre en la Regin Mesoamericana, se adopta la Declaracin nica de Trnsito (DUT) y se dictan otras disposiciones Decreto de Gabinete No. 13 de 1 de mayo de 2012 Que impone medidas de Retorsin a los pases que se encuentran en la lista de pases que discriminan contra la Repblica de Panam Decreto de Gabinete N. 14 de 15 de mayo de 2012 Que modifica el Decreto de Gabinete No. 9 de 27 de marzo de 1012 Decreto de Gabinete N. 15 de 22 de mayo de 2012 Que modifica el Arancel Nacional de Importacin y se detalla la lista de Panam en cumplimiento del Acuerdo de Tecnologa de la Informacin (ATI) Decreto de Gabinete N. 16 de 14 de junio de 2012 Que modifica el Decreto de Gabinete No.46 de 28 de diciembre de 2011 Decreto de Gabinete N. 17 de 19 de junio de 2012 Que autoriza la suscripcin del Contrato de Prstamo a celebrarse entre la
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Repblica de Panam, debidamente representada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), en su calidad de deudor, CITIBANK, (Multilateral Investment Guarantee Agency) The Bank of Tokio Mitsubishi UFJ, Ltd. (BTMU), Citibank, N.A., y Mitzuho Corporate Bank, Ltd. como acreedores MIGA y Citigroup Global Markts Inc. Y The Bank Tokio Mitsubishi UFJ, Ltd. (BTMU) como estructuradores de la Facilidad MIGA, por un monto de hasta B/.250,000,000.00 (doscientos cincuenta millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100), con garanta otorgada por el Organismo Multilateral de Inversiones (Multilateral Investment Guarantee Agency MIGA), para financiar parcialmente el Proyecto Lnea 1 del Metro de la Ciudad de Panam Decreto de Gabinete No. 18 de 19 de junio de 2012 Que excepta de la aplicacin del Decreto No. 13 de 1 de mayo de 2012, a los agentes comerciales de empresas que mantienen su casa matriz en pases amparados en Acuerdos Comerciales Internacionales en que la Repblica de Panam es Parte y que incluyen disposiciones en materia de contrataciones pblicas Decreto de Gabinete No. 19 de 19 de junio de 2012 Que autoriza la importacin de un contingente por desabastecimiento de maz como materia prima Decreto de Gabinete N. 20 de 26 de junio de 2012 Que autoriza la suscripcin del Contrato
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Prstamo No. 2730/OC-PN entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por la suma hasta de cien millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$ 100.000.000.00), a fin de cooperar en la ejecucin del Programa de Reduccin de Vulnerabilidad por Desastres Naturales y Cambio Climtico II Decreto de Gabinete N. 21 de 26 de junio de 2012 Que autoriza la importacin de un contingente por desabastecimiento de pasta cruda o pulpa de tomate como materia prima Decreto de Gabinete N. 22 de 3 de julio de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Fianzas, a suscribir el Convenio de Financiamiento No Reembolsable de Inversiones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) No.ATN/FM-12798-PN con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la ejecucin del Proyecto de Incorporacin de la Conservacin de la Biodiversidad mediante el Ecoturismo de Bajo Impacto en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), hasta por el monto de cuatro millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$4,000.000.00) Decreto de Gabinete N. 23 de 3 de julio de 2012 Que autoriza la suscripcin de un Contrato de Prstamo entre el Estado, representado por el Ministerio de
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Economa y Finanzas y la Caja de Ahorros, por un monto de hasta seis millones ochocientos mil balboas con 00/100 (B/.6,800,000.00) Decreto de Gabinete N. 24 de 3 de julio de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, por conducto de Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), a suscribir en su calidad de Fideicomitente y Fideicomisario del Fideicomiso No.09602 Proyecto Fundacin Amador, un Contrato de Aval con el Banco Nacional de Panam (BNP), a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de Prstamo que suscribir Fundacin Amador como Fiduciario del Fideicomiso, por la suma de hasta sesenta millones de balboas con 00/100 (B/.60,000,000.00) Decreto de Gabinete N. 25 de 3 de julio de 2012 Que autoriza a la empresa de Transmisin Elctrica, S.A. (ETESA), en su condicin de Fiduciario del Fideicomiso del Fondo de Compensacin Energtica (FACE), a suscribir un Contrato de Prstamo a Trmino con el Banco Nacional de Panam (BNP), y a la Repblica de Panam por conducto del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), a otorgar aval para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de Prstamo a Trmino, por la suma de hasta doscientos millones de balboas con 00/100 (B/.200,000,000.00) Decreto de Gabinete N. 26 de 19 de julio de 2012 Que modifica el Decreto de Gabinete N. 9 de 27 de marzo de 2012
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Decreto de Gabinete N. 27 de 19 de julio de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam a suscribir el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable con la Corporacin Andina de Fomento (CAF), por un monto de hasta setenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$70,000.00), con la finalidad de identificar y promover las oportunidades de negocio de la industria de bienes y servicios tecnolgicos panameos destinados al sector logstico internacional Decreto de Gabinete N. 28 de 7 de agosto de 2012 Que modifica el Arancel Nacional de Importacin y dicta otras disposiciones Decreto de Gabinete N. 29 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza la suscripcin del Contrato de Prstamo de Innovacin en la Infraestructura Escolar - Contrato de Prstamo BID N.2734/OC-PN entre la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por la suma de hasta setenta millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$70,000,000.00) Decreto de Gabinete N. 30 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, representada por el Ministerio de Economa y Finanzas, a suscribir el Convenio Marco y el Primer Convenio Individual de Financiamiento No Reembolsable del Fondo
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Mesoamericano de Salud N.GR/HE13116PN y GRT/HE-13117-PN con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la ejecucin del Proyecto de Iniciativa Salud Mesoamrica 2015 Panam, hasta por el monto de dos millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica con 00/100 (US$2,000,000.00) Decreto de Gabinete N. 31 de 14 de agosto de 2012 Que autoriza a la Repblica de Panam, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas, a ejecutar la(s) operacin(es) de cobertura de riesgos que permitan mitigar los impactos negativos que puedan causar las fluctuaciones de tasas de inters sobre la facilidad MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency, en la que participan Citibank, N.A. (agente de la facilidad) y The Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ, LTD. (BTMU), Citibank, N.A. y Mitzuho Corporate Bank, LTD, como acreedores MIGA y Citigroup Global Markets, Inc., The Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ, LTD. (BTMU) como estructuradores de la facilidad MIGA Decreto de Gabinete N. 32 de 21 de agosto de 2012 Que adopta el Reglamento para la Aplicacin y Administracin de algunas Disposiciones Aduaneras y de las Reglas de Origen establecidas en los Captulos 3, 4, 5 y 14 del Tratado de Promocin Comercial suscrito entre la Repblica de Panam y los Estados Unidos de Amrica Decreto de Gabinete N. 33 de 21 de agosto de 2012
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Que autoriza a la Repblica de Panam, por conducto del Ministerio de Economa y Finanzas a realizar una o varias operaciones de manejo de pasivos en el mercado de capitales nacional y se modifica, a fin de lograr estos objetivos, el Decreto de Gabinete N.5 de 18 de enero de 2011, que autoriza la emisin de ttulos valores del Estado denominados Notas del Tesoro y su colocacin en el mercado de capitales nacional Decreto de Gabinete N. 34 de 11 de septiembre de 2012 Que modifica el Arancel Nacional de Importacin y dicta otras disposiciones Decreto de Gabinete N. 35 de 11 de septiembre de 2011 Que autoriza la modificacin de los Contratos de Prstamos N.2124/ OC-PN, N.2473/OC-PN y N.2588/ OC-PN, suscritos entre la Repblica de Panam y el Banco Interamericano de Desarrollo, a efectos que puedan verse beneficiados con la Facilidad de Financiamiento Flexible (FFF) Decreto de Gabinete N. 36 de 18 de septiembre de 2012 Que modifica el Decreto de Gabinete N. 21 de 26 de junio de 2012 Decreto de Gabinete N. 37 de 9 de octubre de 2012 Que modifica el Arancel Nacional de Importacin y dicta otras disposiciones Decreto de Gabinete N. 38 de 28 de octubre de 2012
Que modifica el Arancel Nacional de Importacin y dicta otras disposiciones
EL CONSEJO DE GABINETE HA APROBADO 99 DECRETOS DE GABINETE, DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 2011 AL 28 DE OCTUBRE DE 2012.
LEYES SANCIONADAS 2011 Ley 80 de 23 de noviembre de 2011 Que reforma la Ley 15 de 2003, que reconoce el ejercicio de la profesin de Tecnologa Ortopdica y Traumatologa Ley 81 de 13 de diciembre de 2011 Que establece con carcter excepcional los requisitos para que los extranjeros bajo Estatuto Humanitario Provisional de Proteccin apliquen para la categora migratoria de residente permanente Ley 82 de 22 de diciembre de 2011 Que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Panam y la Repblica del Per
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LEYES SANCIONADAS 2012 Ley 1 de 17 de enero de 2012 Que modifica un artculo de la Ley 47 de 1946, para regular el pago oportuno a los docentes por ascensos, compensaciones o sobresueldos Ley 2 de 23 de enero de 2012 Que reforma la Ley 34 de 1949, que adopta como Smbolos de la Nacin la Bandera, el Himno y el Escudo y reglamenta su uso Ley 3 de 5 de marzo de 2012 Que autoriza la donacin de los bienes muebles estatales en desuso en beneficio social Ley 4 de 8 de marzo de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 Relativo a la Aprobacin de un Signo Distintivo Adicional (Protocolo III), adoptado en Ginebra, Suiza, el 8 de diciembre de 2005 Ley 5 de 13 de marzo de 2012 Que declara el 24 de septiembre de cada ao Da de los Autores y Compositores Panameos Ley 6 de 13 de marzo de 2012 Que declara el Conjunto Monumental Histrico de Taboga Ley 7 de 13 de marzo de 2012 Que declara patrimonio histrico los
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cementerios de Corozal Silver, Gatn y Monte Esperanza y crea el Parque Conmemorativo de la Comunidad Silver Ley 8 de 15 de marzo de 2012 Que constituye el Hospital Regional Nicols A. Solano como una entidad de gestin pblica Ley 9 de 15 de marzo de 2012 Que constituye el Hospital Regional del Oriente Chiricano como entidad de gestin pblica Ley 10 de 15 de marzo de 2012 Que establece beneficios para las selecciones deportivas nacionales infantiles, intermedias y juveniles que participen en torneos internacionales Ley 11 de 26 de marzo de 2012 Que establece un rgimen especial para la proteccin de los recursos minerales, hdricos y ambientales en la comarca Ngbe Bugl Ley 12 de 3 de abril de 2012 Que regula la actividad de seguros y dicta otras disposiciones Ley 13 de 3 de abril de 2012 Que restablece la vigencia de artculos del Cdigo de Recursos Minerales y de otras disposiciones Ley 14 de 9 de abril de 2012 Por la cual se aprueba el Convenio de Cooperacin Cultural y Educativo entre la Repblica de Panam y
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la Repblica Oriental del Uruguay, hecho en la ciudad de Panam, el 25 de marzo de 2011 Ley 15 de 26 de abril de 2012 Que establece una tasa para cubrir los costos de soterramiento del cableado e infraestructura de los servicios de telecomunicaciones y de televisin pagada y dicta otra disposicin Ley 16 de 27 de abril de 2012 Que establece el rgimen especial de la industria cinematogrfica y audiovisual Ley 17 de 27 de abril de 2012 Por la cual se aprueban el Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depsito de Microorganismos a los fines del Procedimiento en Materia de Patentes, establecido en Budapest el 28 de abril de 1977 y enmendado el 26 de septiembre de 1980, y su reglamento, adoptado el 28 de abril de 1977 y modificado el 20 de enero de 1981 y el 1 de octubre de 2002 Ley 18 de 27 de abril de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Regional de Apertura de Mercados a favor de Paraguay, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los 30 das del mes de abril de 1983 y modificado por el Segundo Protocolo Adicional de fecha 11 de diciembre de 1986, suscrito en la ciudad de Montevideo a los dos das del mes de febrero de 2012 Ley 19 de 27 de abril de 2012
Por la cual se aprueba el Protocolo de Adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Marco para la Promocin del Comercio mediante la Superacin de Obstculos Tcnicos al Comercio, suscrito en la ciudad de Montevideo el 8 de diciembre de 1997, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los dos das del mes de febrero de de dos mil doce Ley 20 de 27 de abril de 2012 Por el cual se aprueba el Protocolo de Adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Regional de Cooperacin e Intercambio de Bienes en las reas Cultural, Educacional y Cientfica, suscrito en la ciudad de Montevideo el 5 de marzo de 1997, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los dos das del mes de febrero de dos mil doce Ley 21 de 27 de abril de 2012 Por la cual se aprueba el Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes (PCT), elaborado en Washington el 19 de junio de 1970, enmendado el 28 de septiembre de 1979 y modificado el 3 de febrero de 1984 y el 3 de octubre de 2001 Ley 22 de 27 de abril de 2012 Por la cual se aprueban el Protocolo de Adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Regional que Instituye la Preferencia Arancelaria Regional, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los 27 das del mes de abril de 1984; el Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Alcance Regional N. 4 (Primer Protocolo Adicional), suscrito en la ciudad de Montevideo, el 12 de marzo de 1987, y el Acuerdo Regional N.4 (Segundo Protocolo Modificatorio),
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suscrito en la ciudad de Montevideo, el 20 de junio de 1990, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los dos das del mes de febrero de dos mil doce Ley 23 de 3 de mayo de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de Adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Regional de Cooperacin Cientfica y Tecnologa (Convenio Marco) entre los Pases Miembros de la Asociacin, suscrito en la ciudad de Montevideo, el 19 de octubre de 1993, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los dos das del mes de febrero de dos mil doce Ley 24 de 3 de mayo de 2012 Pro el cual se aprueban el Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT) y su Reglamento, hecho en Ginebra el 27 de octubre de 1994 Ley 25 de 3 de mayo de 2012 Por la cual se aprueba el Convenio Internacional para la Proteccin de la Obtenciones Vegetales, de 2 de diciembre de 1961, revisado en Ginebra el 10 de noviembre de 1972, el 23 de octubre de 1978 y el 19 de marzo de 1991 Ley 26 de 3 de mayo de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de Adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Regional de Apertura de Mercados a favor del Ecuador, suscrito en la cuidad de Montevideo, a los 30 das del mes de abril de 1983 y modificado por el Segundo Protocolo Adicional de fecha 11 de diciembre de 1986, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los dos
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das del mes de febrero de 2012 Ley 27 de 3 de mayo de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de Adhesin de la Repblica de Panam al Acuerdo Regional de Aperturas de Mercado a favor de Bolivia suscrito en la ciudad de Montevideo, a los 30 das del mes de abril de 1983 y modificado por el Segundo Protocolo Adicional de fecha 11 de diciembre de 1986, suscrito en la ciudad de Montevideo, a los dos das del mes de febrero de 2012 Ley 28 de 8 de mayo de 2012 Que reforma el Cdigo Fiscal y adopta medidas fiscales Ley 29 de 10 de mayo de 2012 Que crea el corregimiento de Caimitillo, segregado del corregimiento Chilibre, distrito de Panam, provincia de Panam Ley 30 de 10 de mayo de 2012 Que crea el corregimiento Entradero del Castillo, segregado del corregimiento Cerro Largo, distrito de Oc, provincia de Herrera Ley 31 de 10 de mayo de 2012 Que crea cuatro corregimientos en el distrito de Mna y dos en el distrito de rn, Comarca Ngbe Bugl Ley 32 de 10 de mayo de 2012 Que crea el corregimiento Manuel E. Amador Terrero, segregado del corregimiento, Las Palmas, distrito de Las Palmas, provincia de Veraguas
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Ley 33 de 10 de mayo de 2012 Que crea dos distritos y seis corregimientos en la comarca Ngbe Bugl Ley 34 de 10 de mayo de 2012 Que crea el corregimiento Hicaco, segregado del corregimiento Ro Grande, distrito de Son, provincia de Veraguas Ley 35 de 10 de mayo de 2012 Que crea el corregimiento El Higo, segregado del corregimiento San Bartolo, distrito de La Mesa, provincia de Veraguas Ley 36 de 16 de mayo de 2012 Que declara adjudicable una porcin de tierra situada en los distritos de Nat y Ol, provincia de Cocl Ley 37 de 1 de junio de 2012 Que suspende la vigencia de la Ley 56 de 2011, Que regula los servicios privados de seguridad y dicta otras disposiciones Ley 38 de 5 junio de 2012 Que crea el Fondo de Ahorro de Panam y modifica la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal Ley 39 de 14 de junio de 2012 Que crea un programa especial de asistencia econmica para personas con discapacidad severa en condicin de dependencia y pobreza extrema
Ley 40 de 4 de julio de 2012 Que reforma el Cdigo Penal y dicta otra disposicin Ley 41 de 2 de agosto de 2012 Que establece el rgimen de incentivos para el fomento de la construccin y explotacin de centrales de generacin a base de gas natural destinadas a la prestacin del servicio pblico de electricidad Ley 42 de 7 de agosto de 2012 General de Pensin Alimenticia Ley 43 de 9 de agosto de 2012 Que reforma la Ley 6 de 1997, que dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la Prestacin del Servicio Pblico de Electricidad Ley 44 de 10 de agosto de 2012 Por la cual se aprueba el Convenio sobre la Ley Aplicable al Trust y a su Reconocimiento, hecho en La Haya, el 1 de julio de 1985 Ley 45 de 10 de agosto de 2012 Que reforma la Ley 41 de 2007, crea el Rgimen Especial para el Establecimiento y la Operacin de Sedes de Empresas Multinacionales y la Comisin de Licencias de Sedes de Empresas Multinacionales Ley 46 de 10 de agosto de 2012 Que modifica la denominacin de la Seccin Primera del Captulo III del Decreto Ley 6 de 2006
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Ley 47 de 14 de agosto de 2012 Que declara el 16 de junio de cada ao Da del Canto de la Dcima Panamea y reconoce la mejoranera como instrumento tradicional en las manifestaciones culturales de la Nacin panamea Ley 48 de 14 de agosto de 2012 Que adiciona artculos a la Ley 42 de 2002, relativos a la asignatura Historia de Panam, y deroga la Ley 31 de 1963 Ley 49 de 14 de agosto de 2012 Que concede una moratoria para el pago de las cuotas empleado empleador, las primas de riesgos profesionales y dems contribuciones de los empleadores ante la Caja de Seguro Social Ley 50 de 17 de agosto de 2012 Que dicta el Presupuesto de la Autoridad del Canal de Panam para la vigencia fiscal del 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2013 Ley 51 de 24 de agosto de 2012 Que reforma la Ley 16 de 2005, De las Casas de empeo Ley 52 de 28 de agosto de 2012 Que reforma el Cdigo Fiscal y dicta otras disposiciones fiscales Ley 53 de 30 de agosto de 2012 Que deroga la Ley 32 de 1999, Por la cual se crea la Sala Quinta de Instituciones de Garanta, se
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modifican artculos del Cdigo Judicial y se dictan otras disposiciones Ley 54 de 17 de septiembre de 2012 Que reforma el Cdigo Electoral Ley 55 de 21 de septiembre de 2012 Que modifica y adiciona artculos al Cdigo Procesal Penal, relativos a los procesos contra los miembros de la Asamblea Nacional Ley 56 de 2 de octubre de 2012 Que modifica artculos del Decreto Ley 1 de 1999, sobre el Mercado de Valores de la Repblica de Panam Ley 57 de 4 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilizacin al Convenio sobre la Diversidad Biolgica, hecho en Nagoya, el 29 de octubre de 2010 Ley 58 de 4 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba la Enmienda al Artculo XII c) ii) del Acuerdo Relativo a la Organizacin Internacional de Telecomunicaciones por Satlite (ITSO), aprobada en Pars, el 23 de marzo de 2007 Ley 59 de 4 de octubre de 2012 Por la cual se aprueban el Convenio entre la Repblica de Panam e Irlanda para Evitar la Doble Imposicin y Prevenir la Evasin Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y Ganancias
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de Capital y su Protocolo, hecho en Irlanda el 22 de noviembre de 2011 Ley 60 de 4 de octubre de 1012 Que deroga la Ley 34 de 1979, que reglamenta el trabajo portuario en los puertos de Balboa y Cristbal Ley 61 de 5 de octubre de 2012 Que reforma la Ley 35 de 1996, Por la cual se dictan disposiciones sobre la Propiedad Industrial Ley 62 de 5 de octubre de 2012 Que adopta disposiciones para permitir la implementacin de algunos compromisos adquiridos en el Tratado de Promocin Comercial, suscrito entre la Repblica de Panam y los Estados Unidos de Amrica Ley 63 de 5 de octubre de 2012 Que reforma artculos a la Ley 23 de 1997, sobre Normas para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales Ley 64 de 10 de octubre de 2012 Sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos Ley 65 de 10 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Acuerdo por el que se modifica el Tratado sobre Traslado de Personas Sancionadas entre el Gobierno de la Repblica de Panam y el Gobierno de la Repblica de Cuba, firmado en la ciudad de Panam el 2 de marzo de 2007, celebrado mediante Canje de Notas de 19 de mayo y 27 de junio de 2011
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Ley 66 de 10 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de Enmienda al Convenio de Integracin Cinematogrfica Iberoamericana, hecho en Crdoba, Espaa, el 28 de noviembre de 2007 Ley 67 de 10 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Protocolo de Enmienda al Acuerdo Latinoamericano de Coproduccin Cinematogrfica, firmado en la ciudad de Bogot, Colombia, el 14 de julio de 2006 Ley 68 de 11 de octubre de 2012 Que crea y organiza el Centro Ann Sullivan Panam Ley 69 de 12 de octubre de 2012 Que establece los lineamientos generales de la poltica nacional para el uso racional y eficiente de la energa en el territorio nacional Ley 70 de 12 de octubre de 2012 De proteccin a los animales domsticos Ley 71 de 18 de octubre de 2012 Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2013 Ley 72 de 19 de octubre de 2012 Que subroga el Decreto Ley 18 de 17 de junio de 1948, mediante el cual se cre la Zona Libre de Coln Ley 73 de 28 de octubre de 2012 Que deroga la Ley 72 de 2012, que
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subroga el Decreto Ley 18 de 17 de junio de 1948, que cre la Zona Libre de Coln, y restablece la vigencia de este Decreto Ley y de otras disposiciones legales Ley 74 de 29 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Acuerdo Multilateral de Cielos Abiertos para los Estados Miembros de la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil, hecho en Punta Cana, Repblica Dominicana, el 4 de noviembre de 2010 Ley 75 de 29 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Panam y el Gobierno de los Emiratos rabes Unidos sobre Servicios Areos, firmado en la ciudad de Panam, el 23 de septiembre de 2011 Ley 76 de 29 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Acuerdo para la Constitucin de la Academia Internacional contra la Corrupcin como Organizacin Internacional, hecho en Viena, el 2 de septiembre de 2010 Ley 77 de 29 de octubre de 2012 Por la cual se aprueba el Acuerdo por el que se modifica el Convenio sobre Transporte Areo entre el Gobierno de la Repblica de Panam y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, suscrito el 14 de febrero de 1996, celebrado mediante Canje de Notas de 8 de septiembre y 31 de octubre de 2011 Ley 78 de 2 de noviembre de 2012
Que modifica artculos de la Ley 26 de 2007, que declara el Mes de las Sagradas Escrituras y establece el da de su celebracin Ley 79 de 6 de noviembre de 2012 Que aprueba la Adenda No.3 al Contrato suscrito entre El ESTADO y la sociedad PANAM PORTS COMPANY, S.A., aprobado mediante Ley 5 de 16 de enero de 1997 Ley 80 de 8 de noviembre de 2012 Que dicta normas de incentivos para el fomento de la actividad turstica en Panam Ley 81 de 8 de noviembre de 2012 Orgnica de la Universidad Martima Internacional de Panam Ley 82 de 9 de noviembre de 2012 Que otorga al Registro Pblico de Panam atribuciones de autoridad registradora y certificadora raz de firma electrnica para la Repblica de Panam, modifica la Ley 51 de 2008 y adopta otras disposiciones Ley 83 de 9 de noviembre de 2012 Que regula el uso de medios electrnicos para los trmites gubernamentales y modifica la Ley 65 de 2009, que crea la Autoridad Nacional para la Innovacin Gubernamental Ley 84 de 9 de noviembre de 2012 Que crea el Programa Nacional para el Desarrollo Local
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA HA SANCIONADO 87 LEYES, DEL 23 DE NOVIEMBRE DE 2011 AL 9 DE NOVIEMBRE DE 2012.
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SECRETARA NACIONAL DE ENERGA ING. VICENTE PRESCOTT
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SECRETARIA NACIONAL DE ENERGA Apertura y desarrollo del sector energtico En el ltimo ao, el consumo de energa elctrica y de derivados del petrleo creci de manera sostenida, en un 6.3% segn datos de la Contralora General de la Repblica. Por lo que podemos esperar que la demanda de energa se incremente conforme nuestro pas contine con el desarrollo econmico pronosticado. Esta situacin representa retos importantes para garantizar la seguridad energtica que requiere nuestro pas para crecer, y para combatir los efectos del calentamiento global. El progreso tecnolgico favorece el surgimiento de nuevas formas de energas renovables, tal es el caso de la energa solar, geotrmica, hdrica, elica. Estas fuentes de energa ofrecen la posibilidad de construir un sistema sustentable, sumado a sus ventajas ambientales. Debemos aminorar la huella de carbono, y enfocarnos en la bsqueda de estas fuentes de energa alternativas. En la Secretara Nacional de Energa se impulsa las integraciones regionales elctricas. Panam es socio del Sistema de Integracin Elctrica para Amrica Central (SIEPAC), que integrar a todos los pases del Istmo Centroamericano en el 2011 y promovemos la Interconexin Colombia- Panam (ICP), que integrar a travs de estos 2 pases las regiones Centroamericana y Andina.
Estas interconexiones son de especial importancia para lograr un uso ms eficiente en la utilizacin de nuestros recursos naturales, y promover instalaciones de mayor escala con costos de generacin ms eficientes para el beneficio de todos. Fomentamos la eficiencia energtica como un instrumento que nos permitir de manera efectiva ahorrar energa, en forma sencilla, rpida y econmica. Con la eficiencia energtica, podemos hacer ms accesible el servicio elctrico, y ahorrar recursos pblicos que pueden reasignarse, precisamente, hacia inversiones que den acceso de la electricidad a quienes hoy no cuentan con ella. En el sector de hidrocarburos, hemos enfocado nuestros esfuerzos en el ordenamiento de informacin tcnica veraz, sobre el potencial energtico en materia de petrleo y gas natural, estudios que se han mantenido paralizados por 50 aos. Igualmente trabajamos por la inclusin de los biocombustibles en el mercado domstico a partir del ao 2013, con carcter obligatorio. El mundo avanza, sin retorno, hacia el desarrollo de economas bajas en carbono, lo que implica necesariamente que Panam debe adecuar su matriz energtica hacia tal circunstancia. El actual gobierno ha fijado como meta, que la matriz energtica provenga de fuentes renovables, que caminemos hacia las integraciones elctricas, lo que ciertamente va en lnea con las exigencias del mundo desarrollado, dirigiendo a Panam hacia un firme liderazgo de la regin.
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Interconexiones direccin
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Panam est comprometida con los proyectos de integracin energtica que permitirn un mayor desarrollo de los pases del Hemisferio. Por razones geogrficas somos un puente que permite la interconexin elctrica con los pases de la Comunidad Andina y con los hermanos centroamericanos. Las interconexiones contribuyen a la reduccin de costos de energa, mejorar la confiabilidad del suministro, generar mayores niveles de competencia en los mercados nacionales y atraer la inversin extranjera. SIEPAC En el caso de Amrica Central la interconexin elctrica entre todos los pases, se ver fortalecida con la construccin del proyecto Sistema de Interconexin Elctrica de los Pases de Amrica Central (SIEPAC). Se encuentra en su etapa final con 1788 kilmetros de lnea de transmisin de 230 KV y capacidad de 300 Megawatts (MW) entre Guatemala y Panam, as como mejoras a los sistemas existentes. Como parte de la obra, se logr la conexin de Panam y Costa Rica, que une las subestaciones de Veladero en Panam, con el sector de Ro Claro en Costa Rica. ICP- Interconexin Panam Colombia La interconexin de Panam Colombia complementa el Sistema de Interconexin Elctrica de los pases de Centroamrica. Para el ao 2014 se espera contar con la Interconexin Elctrica Colombia Panam (ICP),
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que consiste en la construccin de aproximadamente 614 kilmetros entre las subestaciones de Cerromatoso en Colombia, y la subestacin Panam II. Esta interconexin inicialmente permitir la importacin de 300 MW y en el futuro de ser requerido puede ser habilitada para la importacin de hasta 600 MW, a precios muy competitivos logrando un gran beneficio para los pases de la regin. Actualmente se est definiendo la ruta, respetando las parmetros culturales y ambientales. La finalidad de este proyecto es lograr que Panam pueda vender a los pases de la regin el excedente de energa que se genere y tener el beneficio de comprar energa ms barata. Biocombustibles y etanol Con miras a disminuir la contaminacin ambiental y, promover una competencia en el mercado de hidrocarburos, la Secretaria Nacional de Energa promueve las condiciones necesarias para la importacin, produccin y distribucin de biocombustibles. Esta iniciativa est plasmada en la ley 42 confeccionada y sustentada por la Secretaria Nacional de Energa, aprobada desde el pasado 20 de abril de 2011. Actuamente se mantienen conversaciones con todos las empresas involucradas en el sector, para realizar los ajustes pertinentes y hacer del uso de los biocombustibles una realidad en la Repblica de Panam. En la reglamentacin se autorizar el uso del bioetanol anhidro, mezclado
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con gasolinas, cuyo uso ser de carcter obligatorio en nuestro pas a partir de junio del ao 2013. El porcentaje de bioetanol anhidro a ser mezclado con las gasolinas ser de 2% inicialmente, porcentaje que incrementar de acuerdo al aumento en la produccin de bioetanol anhidro, hasta llegar a un mximo de 10%. Este ltimo valor slo podr aumentarse de acuerdo a las directrices que emita la Secretara Nacional de Energa, en base a los avances tecnolgicos que se den en el futuro. Igualmente se autoriza el uso del biodiesel como carburante o como aditivo en mezcla con el diesel y el biogas como carburante o como aditivo en mezcla con derivados del petrleo. Diversificar la matriz energtica Contar con una matriz energtica diversificada con nfasis en fuentes renovables, as como, asegurar el acceso total al suministro energtico, son los objetivos que orientan las acciones de la Secretara Nacional de Energa, en materia de electricidad. La generacin de electricidad en Panam se basa principalmente en centrales hidrulicas y trmicas; sin embargo trabajamos en alternativas de generacin de energa mediante recursos renovables, como son la energa elica, geotrmica y gas natural, que presentan la posibilidad de diversificar la matriz energtica y de generar energa de manera ms amigable con el medio ambiente. La diversificacin del sistema es necesaria para no depender fuertemente
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de combustibles fsiles (petrleo) o condiciones climticas (sequas). Si bien hasta hace poco ninguna alternativa de energas renovables resultaba rentable en Panam, en los ltimos aos se hacen atractivas gracias a las alzas de los precios de los combustibles, y la importancia que se est dando al medio ambiente. Hoy dia, la ley 44 del 25 de abril de 2011, creada por la Secretara Nacional de Energa, se permite el ingreso de la energa elica, que estar en el mercado panameo, a partir del verano del 2014, ahorrndonos 40 millones en los veranos. Promovemos proyectos e inversiones en base a energas limpias como: solar, elicas, geotrmicas, gas natural, carbn, que garanticen la seguridad energtica del pas. A su vez, se impulsa la industria del gas natural y su uso en actividades domiciliarias, industriales, y principalmente en una generacin elctrica eficiente. Igualmente, continuamos apoyando la construccin de centrales hidroelctricas eficientes como base para la generacin elctrica nacional, que aportarn 573 MW, en el perodo de 2009-2013. Nuestro plan estratgico nacional para la generacin de electricidad, apunta al mismo tiempo, a la generacin solar con un aporte de 2.4MW, con la instalacin de la primera planta fotovoltaica en el Parque Nacional Sarigua, cuyos trabajos culminarn en enero 2013.
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Inauguracin de trabajos para instalacin de primera planta solar Sarigua, en la Provincia de Herrera Acciones de uso racional Eficiente de la Energa (UREE) La Ley de Uso racional y Eficiente de la Energa es una realidad a partir del pasado 12 de octubre de 2012, y establece los lineamientos generales de la poltica para el uso racional y eficiente de la energa en el territorio nacional. La finalidad de la Ley es proponer medidas necesarias para reducir el gasto en energa y con ello mejorar los niveles de competitividad dentro de los sectores industrial, comercial y la sociedad en general, al igual que disminuir la dependencia de los combustibles fsiles tradicionales y sus derivados. La ley establece en sus normas que a Panam no podrn ingresar focos incandescentes a partir del 1ro de enero de 2014, como una de las primeras medidas que buscan disminuir la demanda energtica. Esta ley viene a llenar un vaco, ya que promover y regular desde la utilizacin de etiquetado para que los clientes estn informados del consumo elctrico de los equipos o aparatos que adquiera en el mercado local- hasta la informacin de especificaciones
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Reunin con principales generadoras para plantear las estrategias, que aporten mejoras al mercado energtico.
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certificadas en las eficiencias de los motores de combustin interna del parque automotriz nacional. La Secretara Nacional de Energa orientar al sector privado en materia de uso racional y eficiente de la energa, por lo que propondr y recomendar la creacin de un organismo que administre y lleve a cabo el Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energa en el sector privado. Las disposiciones establecidas en la ley son de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio panameo. La ejecucin de estas disposiciones corresponde al rgano Ejecutivo por conducto del Ministerio de la Presidencia, a travs de la Secretara Nacional de Energa. El Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energa (UREE) tiene entre sus actividades establecer el marco jurdico y normativo para el uso racional y eficiente de la energa a travs de la elaboracin del anteproyecto de ley UREE que regular esta materia, y abarcar iniciativas como un agresivo plan de difusin, normas de etiquetado para electrodomsticos, normas de construccin en edificaciones, y la creacin de un Diplomado en Administracin de Recursos Energticos, junto a la Universidad Tecnolgica de Panam. La Secretaria de Energa a travs de UREE centrar sus acciones en la reduccin del consumo a travs del uso racional de los equipos, y en el mantenimiento preventivo y correctivo de stos.
Momentos en que arueba La ley de Uso Racional y Eficiente de la Energa Panam se prepara para mercado petrolero Los resultados muestran que Panam cuenta con 2 cuencas que tienen un alto potencial para el descubrimiento comercial de hidrocarburos, lo que representar al pas 15 mil millones de dlares en concepto de regalas e impuestos, estimando el precio del barril en los $100 dlares, en un perodo de 20 aos, segn se desprende de clculos realizados por el consultor. Las primeras licitaciones se realizarn en el primer trimestre del 2012, y se espera contar con la participacin de empresas de todos los continentes. OTS Latinamerica LLC, Consultor encargado de los estudios, sugiere programar el proceso de licitacin de las reas exploratorias, basados en la divisin de 4 bloques geogrficos, por cada cuenca. En la cuenca de Garachin-Samb, con un rea total de 7410 km2, y en la cuenca de BayanoChucunaque -Atrato con un total de 7630 km2. El ltimo producto del estudio presentado a la Secretara Nacional de Energa, tiene el objeto de describir la
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geologa y el sistema petrolero de las cuencas en mencin, y la delineacin de bloques para ofrecerlos en licitaciones de reas exploratorias. OTS entregar un data room con toda la informacin ya clasificada y digitalizada a travs de un software especializado, que dar inicio al proceso de licitacin. El informe describe las caractersticas sedimentarias y tectnicas de cada cuenca, y desde el punto de vista de la acumulacin de hidrocarburos, donde se afirma que en ambas cuencas hay un sistema petrolero activo, lo que determina la viabilidad de las exploraciones y posteriores explotaciones. La Secretara Nacional de Energa contact a la empresa OTS Latin America LLC, integrada por ex tcnicos de la venezolana PDVSA, actualmente establecida en los Estados Unidos. El estudio de factibilidad es financiado por la Corporacin Andina de Fomento (CAF) a travs de un fondo especial aportado por este organismo regional, y comprende un estudio de 4 fases. La actividad de exploracin petrolera en Panam data desde inicios del siglo pasado cuando se iniciaron los reconocimientos geolgicos de superficie en Bocas del Toro y Darin. A lo largo de los aos, se han perforado ms de 36 pozos y adquirido informacin geofsica por casi 10 mil kms, que permite tener imgenes del subsuelo marino del pas, las cuales han comprobado la presencia de hidrocarburo (petrleo y/o gas). Con el objeto de interesar a empresas
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a invertir en el rea de exploracin de hidrocarburos, la Secretaria Nacional de Energa ha contratado un estudio tcnico con OTS Latinamerica LLC para recopilar, integrar y analizar la documentacin generada por las empresas que han participado en las actividades de exploracin en el pas. Los resultados que se adelantan indican la presencia de hidrocarburos en varias reas o cuencas sedimentarias del pas que pueden ser atractivas para la exploracin, tales como: 1. En la zona del Golfo de Garachin, cerca de la desembocadura del Rio Samb, la presencia de hidrocarburo ha sido clara, no slo en los pozos perforados sino tambin en reas donde el petrleo mana hasta la superficie. 2. En Bocas del Toro y reas cercanas en Costa Rica ha existido produccin de petrleo por cortos periodos y se ha observado la presencia de manchas de petrleo en rocas de superficie. 3. En el Darin y la Provincia de Panam se han perforado pozos con fuertes indicios de petrleo y gas (esta zona se extiende hacia Colombia donde tambin hay indicios de hidrocarburos).
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financieras y tcnicas. La Secretara de Energa espera una buena participacin, especialmente de compaas petroleras estatales de China, India y Malasia, con su empresa Petronas. Exoneracin de autos hibridos y elctricos La Secretaria Nacional de Energa, mantiene vigente la Ley 8 de 2010 que exonera del pago de impuesto hasta 2017, gracias a una adicin que se hace a la Ley de Uso racional y Eficiente de Energa, y asi mantener en las calles de Panam autos hbridos y elctricos, que desplacen grandes cantidades de emisiones de CO2. Este incentivo fiscal busca promover el ingreso de estos autos ecolgicos, que son ms amigables con el medioambiente, adems de permitir un ahorro en combustible por combinar motores elctricos y convencionales.
Licitacin An el Departamento de Asesora Legal de la Secretaria de Enera est definiendo el pliego de cargos de las licitaciones, para poder participar en la convocatoria internacional las petroleras debern tener experiencia en la exploracin y extraccin de petrleo y reunir una serie de capacidades
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Ampliacin de servicio elctrico Debido al bajo nivel de consumo a escala rural, la dispersin de las localidades a abastecer y la lejana a los centros de abastecimiento, los proyectos de
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electrificacin no resultan rentables para las empresas de distribucin. Por esto el estado financia en su mayora este tipo de proyectos. La electrificacin rural posee una importancia pocas veces valorada en su totalidad, tanto en el corto, mediano y largo plazo. Su importancia se entiende mejor al conocer los beneficios que sta trae a los sectores rurales. stos objetivos son: Integracin de los sectores rurales al desarrollo econmico nacional Aumentar las posibilidades de generacin de ingresos el tener medios de produccin ms tecnificados sobre la base de la energa elctrica Mejorar nivel socio cultural de sus habitantes
del pas. La evaluacin se realizar por 3 meses con el apoyo de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), y el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), quienes apoyan en la identificacin de los poblados donde se aplicarn las encuestas. El conocimiento de la extraccin de lea, sern una herramienta para difundir, promover y trabajar por el uso racional de los recursos, a fin de no destruir por desconocimiento o negligencia la tierra y el bosque, que son el futuro de las generaciones venideras. Capacitacin Bariloche por Fundacin
La Secretaria de Energa y la Fundacin Bariloche iniciaron seminarios referentes al mercado elctrico, anlisis tarifario de Panam y regional, fuentes renovables y biocombustibles, economa de la energa, eficiencia energtica y uso racional de la energa, temas tratados en la sede de la Universidad Tecnolgica de Panam (UTP), en el que participan especialistas del sector elctrico e hidrocarburos (ASEP, ETESA, UTP, SNE y EGESA).
Encuestas de uso de la lea como combustible La Secretara de Energa como institucin promotora del desarrollo energtico del pas, desarrolla una encuesta para medir el impacto ambiental que produce el uso de lea como combustible. El estudio permitir medir el uso de lea y carbn vegetal, en los sectores comerciales, residenciales e industriales
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Logros Internacionales Panam y Trinidad y Tobago firman un
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acuerdo energtico que permite comprar gas natural a la nacin caribea. Asi mismo se realizan conversaciones con otros pases que tambin pueden suplir el gas, para uso de generacin elctrica, como de uso domiciliario. Avances Contina programa de ahorro de energa elctrica en el sector pblico, que ha representado ahorros millonarios en los ltimos aos, cuantificados en 30 millones a la fecha.
capacitar a tcnicos para analizar los elementos que componen el consumo energtico de las empresas e instituciones pblicas y recomendar medidas de ahorro
Charlas sobre el ahorro de energa elctrica y eficiencia energtica en las escuelas, programa desarrollado por la SNE y MEDUCA Fomento junto a la Universidad Tecnolgica de Panam el Diplomado de Administracin Eficiente de los Recursos Energticos, que
Desarrollo de Panam como sede ante el III Dialogo Poltico III Dilogo Poltico sobre Eficiencia energtica en Amrica Latina y el Caribe: midiendo la eficiencia energtica. El evento, cuyo tema sustantivo central ser Midiendo la Eficiencia Energtica, tiene como objetivo consolidar una mesa de discusin a nivel poltico para apoyar y orientar la accin de la cooperacin horizontal e internacional sobre la materia, identificando las mejores prcticas en el diseo de polticas de uso racional y sostenible de la energa en los pases de la regin. El seminario cuenta con el apoyo de la Secretara Nacional de Energa (SNE) de la Repblica de Panam, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Parlamento Latinoamericano (Parlatino).
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TRANSPARENCIA Las acciones en materia de transparencia que realiza la Secretara Ejecutiva, buscan acrecentar y procurar que las entidades pblicas y sus funcionarios, pongan a disposicin del pblico en general la mayor cantidad de informacin actualizada que se encuentra en poder del Estado, adems de verificar que dichas entidades cumplan con lo estipulado y las obligaciones sealadas en la Ley 6 del 22 de enero de 2002, conocida como Ley 6 de Transparencia, Que dicta normas para la transparencia en la gestin pblica, establece la accin de Hbeas Data y dicta otras disposiciones, con el objetivo de que las personas puedan ejercer su derecho de acceso a la informacin pblica, con fundamento en las disposiciones legales vigentes. Algunos de los logros obtenidos por la Secretara Ejecutiva a travs de sus actividades de transparencia tenemos: Incremento Porcentual en cumplimiento del Principio de Publicidad de las Pginas Web de las Instituciones Pblicas Producto del seguimiento y asesora que la Secretara Ejecutiva realiza diariamente, los resultados de las evaluaciones a las entidades pblicas en el periodo comprendido entre el mes de marzo del 2011 y julio del 2012, basado en los 24 puntos requeridos por la Ley 6 de Transparencia que deben contemplarse dentro de los sitios de
SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE TRANSPARENCIA CONTRA LA CORRUPCIN En atencin al Decreto Ejecutivo 232 del 21 de julio de 2009, Por el cual se crea el Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin, que modifica los Decretos Ejecutivos 179 del 27 de octubre de 2004 y el 110 del 23 de mayo de 2007, las actuaciones de la Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia, bajo la administracin de la seora Abigail Benzadn Cohen como Secretaria Ejecutiva, van dirigidas a desarrollar proyectos de manera integral para identificar las debilidades y fallas en la administracin pblica, para ofrecer a las entidades del Estado recomendaciones y realizar acciones destinados a la prevencin de actos irregulares en la gestin pblica. Son diversas las actividades que desarrolla la Secretara Ejecutiva para lograr sus objetivos entre los cuales se puede mencionar actividades de transparencia, de carcter internacional, gestiones administrativas en cumplimiento de las facultades otorgadas a la Secretara Ejecutiva y la Academia Regional Anticorrupcin.
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internet de todos los organismos del Estado, han tenido cambios significativos en el porcentaje de cumplimiento, de manera que se ha logrado un incremento porcentual del 124% de cumplimiento por parte de las instituciones del Estado respecto a la Ley 6 de Transparencia, en beneficio para la comunidad.
Seguimiento al Cumplimiento del Principio de Publicidad de la Ley 6 de Transparencia. A travs del Departamento de Transparencia de la Secretara Ejecutiva se realiza peridicamente un monitoreo y evaluacin durante todo el ao, consistente en: Dar seguimiento a todas las instituciones va correo electrnico y por medio de llamadas telefnicas, para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 6 de Transparencia. Se evalan 3 veces al ao, durante los meses de marzo, julio y noviembre, a todas las instituciones pblicas y se publican en la pgina web de la Secretara Ejecutiva los resultados. Monitoreamos aleatoriamente a tres instituciones diariamente y se les enva un correo a cada una de ellas para darles a conocer que informacin necesita ser modificada o actualizada en sus respectivos sitios
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web para contar con el mximo puntaje en las prximas evaluaciones. Se brinda asesora a todas las instituciones para esclarecer dudas en cuanto a sus obligaciones contenidas en la Ley 6 de Transparencia. La asesora se da a travs de citas programadas con la institucin interesada, en las oficinas de la Secretara Ejecutiva. Se ofrecen seminarios a las entidades pblicas sobre la Ley 6 de Transparencia y sobre los 24 puntos que son evaluados en la seccin de transparencia de todos los sitios web de las instituciones del Estado. Enviamos cpsulas informativas y a su vez preventivas sobre la aplicacin de la Ley 6 de Transparencia. Impulsamos y mediamos entre las entidades pblicas y los ciudadanos, respecto al derecho a la informacin que estos ltimos demandan de las instituciones.
Entrega de Premios Prisma por cumplimiento del Principio de Publicidad contemplado en la Ley 6 de Transparencia. Los Premios Prisma constituyen un estmulo para el cumplimiento de la transparencia, modernizacin y competitividad en las dependencias gubernamentales, con el cual se reconocen todos los aos los esfuerzos y la integridad por parte de las instituciones gubernamentales cuyos resultados favorecen y crean condiciones para un mejor desempeo institucional.
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Atendiendo el Principio de Publicidad contemplado en la Ley 6 de Transparencia, la Secretara Ejecutiva realiza una premiacin anual para incentivar a las instituciones pblicas a cumplir con la implementacin de dicha Ley. La evaluacin para la entrega de los Premios Prisma, se realiz en base a 24 puntos, cada punto corresponde a un principio explcito en la Ley 6 de Transparencia que debe estar disponible al pblico como por ejemplo: la planilla, viajes, viticos, actos sometidos a participacin ciudadana, entre otros. La informacin, siempre y cuando est actualizada y disponible en los sitios de internet de las instituciones de acuerdo a las reglas de procedimiento, representan un punto que al final se refleja con un porcentaje de cumplimiento entre 0 al 100%, por lo que se puede concluir que los premios no son adjudicados por un jurado, sino que son premios ganados por el esfuerzo de la propia institucin, al cumplimiento de lo que dispone la citada Ley. Hay que resaltar que en febrero del 2011, cuando la seora Abigail Benzadn Cohen fue designada como Secretaria Ejecutiva, existan solamente 4 instituciones que cumplan al 100% el principio de
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publicidad en sus sitios de internet; sin embargo, producto de las gestiones que se desarrollaron, en noviembre de 2011 se incrementaron a 12 las entidades que cumplan al 100% con el citado principio. Posteriormente, durante las evaluaciones realizadas en los meses de marzo y julio de 2012, aumentaron a 24 las entidades del Estado que cumplan con el principio al 100% y al final de octubre de 2012, se registr un aumento de 33 entidades del Estado que cumplieron al 100% el principio de publicidad contemplado en la Ley 6 de Transparencia. Conversatorios sobre la Ley 6 de Transparencia. Para la Secretara Ejecutiva es importante la implementacin de la Ley 6 de Transparencia, con el fin de que los funcionarios y la ciudadana tengan conocimiento de los deberes y derechos que contempla la norma legal, razn por la que la Secretara Ejecutiva realiza conversatorios con funcionarios pblicos y otros grupos de la sociedad, para que puedan utilizar de manera eficiente esta herramienta para la transparencia en beneficio del pas. Con el objeto de procurar una amplia difusin de las disposiciones de transparencia, la Secretara Ejecutiva como parte de los programas preventivos, realiz el 25 de mayo de 2012, conversatorio con periodistas de la prensa escrita a quienes se les explic la normativa, aplicacin y funcionamiento de la Ley 6 de Transparencia.
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De igual forma La Secretara Ejecutiva dict una capacitacin el 1 de junio de 2012 sobre la Ley 6 de Transparencia, dirigida a funcionarios del Instituto para la Formacin y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU), por medio del cual se instruy a los funcionarios respecto a nuestra Ley para la transparencia en la gestin pblica, para que puedan brindar un mejor servicio a los usuarios.
Los periodistas y las entidades mencionadas son solo algunos de los que han recibido capacitacin ya que existen otras entidades a las cuales se les ha preparado respecto al manejo y aplicacin de la Ley 6 de Transparencia como el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH), la Secretara del Metro, la Autoridad Martima de Panam, la Secretara Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENACYT), entre otros. ORGANISMOS INTERNACIONALES La Secretara Ejecutiva se encarga tambin de actividades internacionales relacionadas con la lucha contra la corrupcin, transparencia, participacin ciudadana y otras; entre las que podemos mencionar la V Conferencia de los Estados Partes de la Convencin de Naciones Unidas Contra la Corrupcin, la alianza de Open Government Partnership o Gobiernos Abiertos (OGP), del cual hoy somos partes como pas ya que la Secretara Ejecutiva present dicho programa al Consejo de Gabinete con la finalidad de aportar a los ciudadanos mecanismos e iniciativas en pro de la transparencia y el bienestar general.
Tambin la Secretara Ejecutiva organiz y ofreci el 8 de junio de 2012, una capacitacin dirigida a los servidores pblicos de la Secretara Nacional de Discapacidad (SENADIS), para que de igual manera en otra entidad del Estado contemos con funcionarios capacitados en brindar un buen servicio y atencin respecto al derecho de acceso a la informacin pblica, en provecho de todos.
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Por otro lado, la Repblica de Panam es parte de dos (2) Convenciones Internacionales, especficamente la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin y la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin, los cuales tienen mecanismos de evaluacin, para determinar el grado de implementacin de las convenciones en las normativas y funcionamiento interno de los Estados parte. En la actualidad de manera voluntaria Panam est siendo evaluada por estas dos convenciones, lo que constituye un hecho histrico ya que nunca antes de manera simultnea estos dos organismos internacionales haban evaluado al pas, cuyo mrito e importancia resalta por el hecho de que nuestro pas ser en el 2013, sede de la V Conferencia de los Estados Partes de la Convencin de Naciones Unidas Contra la Corrupcin, lo que de acuerdo a las reglamentos del evento, el pas anfitrin no ser objeto de examen de seguimiento; sin embargo, la Secretara Ejecutiva de Transparencia solicit de manera voluntaria que se realizara el proceso de evaluacin an siendo nuestro pas sede del evento. A continuacin las actividades de carcter internacional con mayor relevancia que desarrolla la Secretara Ejecutiva: Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin. Esta convencin fue suscrita en New York el 31 de octubre de 2003 y
aprobada por Panam por medio de la Ley 15 del 10 de mayo de 2005. La Convencin contra la Corrupcin de las Naciones Unidas, conocida por sus siglas en ingls como UNCAC, es el ms amplio acuerdo que existe a nivel internacional en materia de lucha contra la corrupcin. Su carcter nico deriva tanto de su alcance geogrfico, con ms de 140 miembros en la actualidad, como la cobertura y el detalle de sus disposiciones que abarcan entre otros, la prevencin y la sancin de los delitos de corrupcin. Los objetivos especficos de la UNCAC son promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir eficazmente la corrupcin, facilitar la cooperacin internacional y la asistencia tcnica, y promover la integridad, la obligacin de rendir cuentas y la debida gestin de los asuntos pblicos. Bajo el mandato de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), como custodia de la convencin de la UNCAC, dicha oficina respalda las actuaciones a nivel mundial relacionadas al combate de los delitos de trfico de drogas, delincuencia internacional, por lo que la corrupcin fue insertada como un delito a nivel mundial. Cabe destacar que igual a la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, la Convencin de la UNCAC, tambin tiene un organismo que le da seguimiento al desarrollo e implementacin de la convencin en la legislacin nacional de los pases miembros, cuyo organismo es la
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Conferencia de Estados (CoSP), de la UNCAC.
Partes
En cumplimiento de lo previsto en el prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin, en el que se dispone que los Estados parte cumplirn sus obligaciones con arreglo a la Convencin en consonancia con los principios de igualdad soberana e integridad territorial de los Estados, as como de no intervencin en los asuntos internos de otros Estados, la Conferencia de los Estados Parte en la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin, estableci un mecanismo de examen de la aplicacin de la Convencin, el cual se rige por principios, disposiciones y la asistencia tcnica. Evaluacin de UNODC a Panam en su Lucha Contra la Corrupcin. En el ao 2011 Panam fue seleccionada para ser objeto de evaluacin sobre la aplicacin de los captulos III y IV de la UNCAC, por parte de los Estados Examinadores Bahamas y Estonia, por lo que nuestro pas entreg formalmente el pasado mes de mayo del 2012, un informe de ms de trescientas (300) pginas con las respuestas al programa Omnibus, diseando para evaluar el avance y desarrollo en materia de leyes penales que sancionan los actos de corrupcin y buenas prcticas para prevenir los posibles actos de corrupcin en todas las instancias gubernamentales. Este informe fue enviado a Viena, Austria, sede de la Oficina Contra la Droga y el Delito, encargada del
seguimiento de la Convencin de la UNCAC, para su posterior envo a los expertos de Bahamas y Estonia, traducidos al idioma ingls, para su completo anlisis y la culminacin de la visita in situ a suelo panameo. Posteriormente, durante el 29 de octubre al 2 de noviembre de 2012, una delegacin de expertos gubernamentales y altas autoridades de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), realizaron la visita in situ a Panam, en el que se abordaron de manera exclusiva los Captulos III y IV de la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin.
La delegacin internacional estuvo integrada por Kirkland Mackey, abogado de la Oficina del Fiscal General de Bahamas y Tanel Kalmet, Asesor en derecho y poltica penal del Ministerio de Justicia de Estonia. Por parte de la UNODC, particip Dimitri Vlassis, Secretario de la Conferencia de los Estados parte de la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin y Director de la Subdivisin de Lucha Contra la Corrupcin y Delitos Econmicos de UNODC, al igual que Virginia de AbajoMarques y Jonathan Agar, Oficiales de Prevencin del Delito y Justicia Penal
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UNODC, adems de Luis Martnez, Ministro Consejero ante la Misin Permanente de Panam en Viena. Los expertos gubernamentales de los Estados Examinadores de Estonia y Bahamas, se reunieron con expertos de la Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin, y dems representantes de las instituciones gubernamentales que fueron parte del proceso de evaluacin, con el propsito de aclarar las interrogantes que tenan con relacin al informe y las buenas prcticas desarrolladas por Panam.
Convencin; lo que constituye una muestra ms del compromiso de esta administracin con la participacin ciudadana y la transparencia. Desarrollo en Panam de la V Conferencia de los Estados Partes de la Convencin de Naciones Unidas Contra la Corrupcin. La Secretara Ejecutiva de Trasparencia junto con el Ministerio de Relaciones Exteriores se encuentran coordinando la V Conferencia de los Estados Partes de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin, a celebrarse del 20 al 24 de noviembre de 2013 en nuestro pas. La Secretara Ejecutiva lleva adelante avances en cuanto a la organizacin del evento que es muy importante por la percepcin positiva que le est dando a Panam a nivel internacional en temas de transparencia y lucha contra la corrupcin, para lo cual se espera que participen en la cumbre ms de tres mil personas de todos los pases entre funcionarios pblicos, empleados de la ONU, adems de representantes de la sociedad civil, entre otros, por lo que Panam estar en la mira del mundo entero y organismos internacionales relacionados a los temas de transparencia y lucha contra la corrupcin. Exposicin en la ONUDC, ciudad de New York, sobre Responsabilidad, Transparencia y Desarrollo Sostenible. El pasado 9 de julio de 2012, Abigail Benzadn, Secretaria Ejecutiva, fue
Por primera vez, ya que por disposicin de los reglamentos que rigen el proceso de examen no se establece la participacin de terceros en este mecanismo de examen ya que solamente se realiza entre expertos gubernamentales, a nivel mundial y con el acuerdo de las Naciones Unidas y los Estados examinadores, se extendi una invitacin a la sociedad civil a travs de medios de comunicacin televisiva, escrita y por medio de internet, para que pudieran reunirse con los expertos de los Estados examinadores y dieran su opinin sobre el desarrollo y cumplimiento en Panam de los captulos III y IV de la
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invitada por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDC), como expositora en el Consejo Econmico y Social 2012 del Grupo de alto nivel en el evento titulado Responsabilidad, Transparencia y Desarrollo Sostenible: convirtiendo desafos en oportunidades, celebrado en la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de New York.
Seguimiento de la Implementacin de la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin (MESICIC), el cual es un instrumento de carcter intergubernamental establecido en el marco de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), para apoyar a todos los Estados que son parte del mismo en la implementacin de las disposiciones de la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, mediante un proceso de evaluaciones en condiciones de igualdad, en donde se formulan recomendaciones especficas con relacin a las leyes y legislaciones del pas evaluado en materia anticorrupcin. El MESICIC desarrolla entre otras actividades, un proceso de evaluacin recproca entre los Estados que lo integran, en el marco de rondas sucesivas en las cuales se analiza cmo los Estados estn implementando las disposiciones de la convencin seleccionadas para cada ronda, y se escogen cuales son pases objeto de evaluacin y los pases examinadores. Durante los aos 2004, 2007 y 2010 Panam ha sido evaluada por otros Estados con relacin a la aplicacin de normativas relacionadas a los artculos de la Convencin Interamericana, especficamente los organismos de control, las disposiciones penales y fiscales relacionados a la prevencin y sancin de actos de corrupcin, dando como resultado que cada una de estas evaluaciones culminara con un informe pas en donde la Repblica de Panam ha plasmado sus respuestas a cada una de las preguntas hechas por los Estados examinadores y las recomendaciones
En su participacin, la Secretaria Ejecutiva hizo nfasis en que era necesario planificar esfuerzos y recursos en una sola direccin contra la corrupcin, tal y como actualmente todos los Estados Parte lo hacen para cumplir un rol de responsabilidad compartida, actividades o eventos que repercuten en los pases, incluso en el nuestro, ya que acrecienta ideas y actividades en pro de la transparencia. Convencin Interamericana Contra la Corrupcin. Es la primera Convencin Internacional en su tipo, suscrita en Caracas, Venezuela, el 29 de marzo de 1996 y aprobada por Panam por medio de la Ley 42 de 1 de julio de 1998. Con el propsito de dar seguimiento a los compromisos asumidos por los pases que ratificaron esta convencin, se cre el Mecanismo de
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emanadas de cada una de las rondas en donde particip Panam. El pasado 14 de septiembre del presente ao, Panam comenz su proceso de evaluacin para una cuarta ronda adicional a las tres rondas anteriores. En esta nueva ronda los Estados de Bolivia y Trinidad y Tobago se reunirn con expertos nacionales en la sede de la OEA en Washington, D.C. durante el 2013 con el propsito de desarrollar un informe final relacionado a las preguntas hechas a Panam en materia del cumplimiento de los artculos de la convencin y recomendaciones previas de rondas anteriores, para finalmente culminar en una visita in situ para que los expertos gubernamentales de Bolivia y Trinidad y Tobago, tengan informacin objetiva y completa de parte de cada una de las instituciones gubernamentales encargadas de la prevencin y sancin de la corrupcin. Vigsima Reunin del Comit de Expertos del MESICIC.
Entre los temas tratados, se examin la cooperacin recproca entre el MESICIC y la Alianza para los Gobiernos Abiertos (OGP), que busca propiciar compromisos concretos de los gobiernos, con la participacin de la sociedad civil para aumentar la transparencia y el acceso a la informacin. Reunin con la Doctora Catalina Botero, Relatora Especial para la libertad de expresin de la CIDH en Washington, D.C. El pasado 10 de septiembre de 2012, la Secretaria Ejecutiva Abigail Benzadn Cohen, en atencin a las funciones de la entidad, se reuni con la Doctora Catalina Botero, Relatora Especial para la Libertad de Expresin, de la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH), con el fin de entregarle un informe con las respuestas a las interrogantes y preocupaciones expuestas por dicha entidad internacional en el Informe de Relatora Especial para la Libertad de Expresin del 2011, en el que se plasm el resultado de un reclamo que se present contra Panam, por la supuesta afectacin al derecho de acceso a la informacin pblica, en perjuicio de los reclamantes. Tomando en consideracin nuestras funciones como Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin, entendimos la importancia de despejar las interrogantes y preocupaciones mencionadas en el citado Informe del 2011, razn por la cual se hizo entrega a la Relatora Especial, de un informe detallado y
La Secretaria Ejecutiva particip en la XX Reunin del Comit de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementacin de la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin (MESICIC), celebrada del 10 al 14 de septiembre de 2012, en la OEA, en Washington, D.C.
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sustentado que respondi a cada uno de los puntos formulados por la CIDH. Parte de lo que se denunci y que fue la punta de lanza de los peticionarios ante la CIDH, fue el cobro de copias de una documentacin con informacin pblica solicitada a una entidad del Estado panameo, lo que se mal interpret como el cobro de informacin pblica, hecho que fue objeto de una Accin de Hbeas Data ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia. Todo lo mencionado en la reclamacin fue aclarado a travs del informe sustentado que present la Secretara Ejecutiva a la Dra. Catalina Botero. Es oportuno plasmar que el 29 de agosto de 2012, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia de Panam, no concedi la accin de Hbeas Data, toda vez que la Ley 6 de Transparencia, se refiere a los costos de las reproducciones en lo siguiente: Artculo 4: El acceso pblico la informacin ser gratuito en tanto no se requiera la reproduccin de esta. Los costos de reproduccin de la informacin estarn a cargo del solicitante. En todo caso, las tarifas cobradas por la institucin debern incluir nicamente los costos de reproduccin. Producto del Fallo motivado por el Pleno de la Corte, se observ claramente que los reclamantes tuvieron pleno acceso a la informacin pblica que se solicit a la institucin, de acuerdo al artculo 2 de la Ley 6 de Transparencia; sin
embargo, al no ajustarse a lo contemplado en el artculo 4 de la citada Ley, que establece que los costos de reproduccin de la informacin estaran a cargo del solicitante, la denunciante mal interpret lo antes sealado en cuanto a la diferencia entre la gratuidad en el acceso a la informacin y el costo que conlleva su reproduccin, ya que posteriormente us como base para su peticin a la CIDH, la reclamacin por sobre costos en el derecho al acceso de informacin pblica. Presentacin del Proyecto Gobiernos Abiertos al Consejo de Gabinete.
La Secretaria Ejecutiva Abigail Benzadn, present el 17 de enero de 2012 ante el Consejo de Gabinete, el programa de Gobierno Abiertos u Open Government Partnership (OGP), el cual fue aprobado de manera unnime por dicho Consejo, para que la Repblica de Panam formara parte de esta iniciativa internacional, tal como se inform mediante nota del 18 de enero del 2012, de la Presidencia de la Repblica de Panam, dirigida a la seora Hillary Rodham Clinton, Secretaria de Estado de los Estados Unidos de Amrica, siendo este uno de los pases que impuls a nivel
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internacional la implementacin de los principios de esta alianza. La Secretara Ejecutiva ha tenido la intencin de mejorar la efectividad de las respuestas a las preocupaciones de los ciudadanos, tomando nuevos y creativos pasos para que el Estado sea ms transparente, responsable y participativo mediante: informacin abierta, administracin abierta de recursos pblicos e innovacin abierta y gobierno participativo, corrientes todas contempladas y desarrolladas por la iniciativa y agrupacin de OGP, del cual hoy somos parte como pas. Capacitacin para la implementacin de Gobiernos Abiertos.
Esta misin logr obtener importantes experiencias, orientacin y recomendaciones con el fin de presentar una propuesta y acciones acorde a la realidad y necesidades en Panam, como parte de los pasos o programas para la insercin de nuestro pas en el programa de OGP, cuyos conocimientos ya han brindado aportes a nuestra gestiones para nuestra inclusin como pas, en dicho programa. Reunin Anual 2012 de Gobiernos Abiertos en la Ciudad de Brasilia en Brasil.
La Secretara de Transparencia Contra la Corrupcin en marzo de 2012, se traslad a Chile para capacitarse con funcionarios y personas encargadas de administrar y gestionar instituciones que procuran mayor acceso a la informacin, la participacin ciudadana, el aumento del acceso a nuevas tecnologas para la divulgacin sobre la administracin del Estado y la promocin de estndares de integridad profesional, tendientes a la implementacin de Gobiernos Abiertos (OGP).
La Reunin Anual 2012 de Gobiernos Abiertos u Open Government Partnership (OGP), tuvo lugar en la ciudad de Brasilia, en Brasil, los das 17 y 18 de abril de 2012, para lo cual particip la Secretaria Ejecutiva, por ser la insercin al programa una iniciativa y responsabilidad de esta dependencia del Estado. La participacin de nuestro pas en dicha reunin se debi a la intencin de la Repblica de Panam de adherirse a la iniciativa de Gobiernos Abiertos, en virtud de que nuestro
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pas comparte los principios de dicha alianza. El objetivo de la reunin anual de alto nivel de la OGP, tena como finalidad que los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado se reunieran con los nuevos pases participantes, quienes entregaran sus planes de accin finales de la OGP y as aprobar formalmente la declaracin de los principios de la OGP. El evento cont con una serie de paneles de alto nivel, sesiones de grupos pequeos y una exposicin de innovacin de gobierno abierto, que se centraron en compartir las mejores prcticas y continuar impulsando la innovacin alrededor de la transparencia, rendicin de cuentas y participacin ciudadana en la gestin pblica, cuyas experiencias y conocimientos se estn aplicando en nuestro plan de accin que presentar el pas al OGP. Plan de Accin para Government Partnership. el Open
Mediante reunin realizada el 23 de agosto del 2012, con la aprobacin unnime de los miembros del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin, se definieron dos propuestas como parte del Plan de Accin para presentar en el OGP. Las propuestas consisten en darle autonoma e independencia a la Secretara Ejecutiva de los rganos del Estado como parte de los compromisos internacionales en materia de prevencin y lucha contra la corrupcin, dotarla de los mecanismos necesarios para que pueda implementar, dar seguimiento y exigir el cumplimiento de disposiciones legales concernientes a la tica y transparencia en las gestiones de gobierno, y la segunda propuesta consiste en implementar un sitio web, para que la ciudadana pueda participar activamente en los programas del gobierno, proyecto que se concret con la colaboracin del Gobierno de Chile. Celebracin del Dilogo Regional por el Gobierno Abierto celebrado por la OEA, Mxico y la Alianza para el Gobierno Abierto.
Nuestra insercin como pas en la Asociacin de Gobiernos Abiertos (OGP), contempla dentro del proyecto la presentacin de un Plan de Accin, en la prxima reunin anual internacional a celebrarse en enero del 2013, circunstancia que gener estudios y anlisis por parte de la Secretara Ejecutiva con el objeto de definir de acuerdo a nuestra normativa nacional y necesidades del pas, las propuestas para el Plan de Accin, tendiente a procurar mayor transparencia, responsabilidad y participacin en los asuntos del gobierno.
El pasado 20 de marzo del 2012 en la Ciudad de Mxico, D.F., tuvo lugar el evento titulado Dilogo Regional por el Gobierno Abierto, en el cual
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participaron funcionarios pblicos de los Estados Parte de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, as como de pases integrantes e interesados en la iniciativa Alianza para el Gobierno Abierto, representantes de organismos internacionales, acadmicos y organizaciones de la sociedad civil, responsables e interesados en las polticas de informacin, transparencia, rendicin de cuentas y participacin ciudadana. El dilogo se desarroll en el marco del Programa Interamericano de Cooperacin para Combatir la Corrupcin, con la finalidad de promover la cooperacin y el intercambio de informacin en materia de transparencia y rendicin de cuentas para una mejor prestacin de servicios pblicos, manejo eficiente y transparente de los recursos pblicos, el derecho de acceso a la informacin, as como el impulso a la participacin ciudadana. GESTIONES ADMINISTRATIVAS DE LA SECRETARIA EJECUTIVA La Secretara Ejecutiva realiza de acuerdo a sus facultades, muchas gestiones entre las que se pueden mencionar el anlisis a las gestiones administrativas realizadas a las entidades pblicas, tendientes a determinar la existencia de irregularidades para su correccin mediante recomendaciones y acciones, que buscan implementar controles para evitar que se realicen actos irregulares o que se vuelvan a repetir. De igual forma Ejecutiva realiza la Secretara reuniones de
coordinacin y asesoramiento a las entidades pblicas y sociedad civil, adems que participa en los diferentes foros con el objeto de informar y orientar sobre temas de transparencia, tica y corrupcin. Los anlisis a las gestiones administrativas se realizan en las oficinas de las entidades pblicas ubicadas incluso en el interior de pas, ya sea por denuncia presentada o de manera oficiosa, cuyos resultados han dado lugar a que la Secretara Ejecutiva presente recomendaciones a las entidades pblicas con el fin de implementar las labores correctoras durante el ao 2012. Los hechos que han arrojado posibles actos de corrupcin o delitos, la Secretara Ejecutiva los ha denunciado al Ministerio Pblico, como se han hecho en aos anteriores, en cumplimiento de nuestras obligaciones y facultades. Citamos a continuacin una serie de gestiones administrativas realizadas por la Secretara Ejecutiva: Anlisis de Administrativas. Gestiones
La Secretara Ejecutiva cumpliendo con sus funciones realiza actividades que consisten en desarrollar anlisis de gestiones administrativas en las entidades pblicas con fines preventivos y correctivos de apego a las leyes y procedimientos establecidos. Como institucin velamos por que se garantice la transparencia en la gestin pblica y buscamos prevenir actos de corrupcin que empaen la
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funcin administrativa y capacidad del Estado, siendo nuestro principal objetivo el atender a todos los ciudadanos que aboguen por una verificacin de hechos sobre los cuales tienen dudas o consideran que se ha actuado contrario a los reglamentos y procedimientos legales existentes. Durante el ao 2012, en la Secretara Ejecutiva se atendieron denuncias de los ciudadanos e incluso se hicieron anlisis a gestiones administrativas de manera oficiosa, que fueron examinadas por el Departamento de Examinadores Forenses quienes mediante sus informes de auditora, dejaron constancia de la conclusin de las gestiones, dentro de los cuales se dieron resultados que ameritaron recomendaciones para la aplicacin de medidas administrativas en diversas entidades del Estado, con el fin de prevenir y corregir, faltas administrativas. Por otro lado, se dieron hechos que ameritaron la presentacin de denuncias ante el Ministerio Pblico, las cuales fueron debidamente sustentadas y se acompaaron con las evidencias correspondientes. La Secretara Ejecutiva en el Interior del Pas.
La Secretara Ejecutiva a solicitud de mltiples denuncias relacionadas a actos irregulares de instituciones regionales del interior del pas, inici una gira de trabajo que comprendi las provincias de Herrera y Veraguas, Chiriqu y Cocl durante los meses de mayo, junio y septiembre del 2012, respectivamente, para realizar anlisis a gestiones administrativas, con la finalidad de efectuar verificaciones de los hechos denunciados a la Secretara de Transparencia. Por otra parte y en cumplimiento a nuestras funciones se les recomend a todas las instituciones visitadas que deben impulsar buenas prcticas en la gestin pblica a objeto de evitar que se empae la imagen de la institucin y de los propios funcionarios. La Secretara Ejecutiva recomend al rgano Judicial la implementacin de un nuevo mecanismo de reparto electrnico de expedientes a travs del Registro nico de Entrada. La Secretara Ejecutiva de Transparencia identific problemas en el reparto de expedientes a travs del Registro nico de Entrada (RUE) del rgano Judicial, por lo que tuvo la iniciativa de proponer a la Corte Suprema de Justicia, el mecanismo que resolvera dichas irregularidades, cumpliendo en esta forma con nuestras funciones en beneficio de la transparencia y lucha contra la corrupcin. El Magistrado Presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Alejandro Moncada Luna, aprob e implement el mecanismo que
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propuso la Secretara Ejecutiva, que est basado sobre todo en la objetividad e imparcialidad, por lo que se agreg transparencia al sistema de reparto de expedientes en el rgano Judicial. Durante el acto de inauguracin del nuevo sistema de reparto el presidente del Colegio Nacional de Abogados, Csar Ruiloba manifest que: La Corte Suprema de Justicia implement un sistema que haba sido muy reclamado por los abogados como lo es el Registro nico de Entrada (RUE). Ahora se presenta una demanda y automticamente se conoce a qu juzgado se le asigna. Es un sistema que se utiliza en Espaa, y que nos coloca en primer mundo. Este mecanismo se ha puesto en ejecucin en las oficinas del RUE ubicadas en el Edificio 363 en el Corregimiento de Ancn, en San Miguelito y La Chorrera. Posteriormente, se har efectivo en las oficinas judiciales del Edificio Dorchester en Va Espaa, en el Edificio 725, en Ancn; as como en David, Coln y el resto de las provincias. Primera reunin del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin.
El 23 de agosto del 2012, bajo la gestin de la seora Abigail Benzadn Cohen como Secretaria Ejecutiva de Transparencia, se logr reunir por primera vez y en muchos aos a los miembros del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin, para revisar la agenda de trabajo de esa institucin y los proyectos programados para el 2013. La reunin fue de gran provecho ya que se abordaron temas importantes como la insercin de Panam en el programa de Gobiernos Abiertos (OGP), y la prxima V Conferencia de los Estados Partes de la Convencin de Naciones Unidas Contra la Corrupcin, que se celebrar en nuestro pas en noviembre de 2013, temas que deban ser consensuados por los miembros del Consejo Nacional de Transparencia y que una vez implementados y ejecutados traern beneficios a los ciudadanos. El Ministro de la Presidencia Roberto Henrquez, destac la importancia de que a Panam se incluya en el programa de Gobiernos Abiertos y de que el pas sirva como sede para la V Cumbre Internacional Contra la Corrupcin, a celebrase en noviembre del prximo ao en nuestro pas. Seal el Ministro que Panam va a tener el prximo ao un Congreso Internacional patrocinado por las Naciones Unidas, que va a convocar a ms de tres mil personas de todas partes del mundo, para discutir el tema de las medidas que los gobiernos deben adoptar en su lucha
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contra la corrupcin en las instituciones pblicas. Por su parte, la Secretaria Ejecutiva indic en dicha reunin que Panam es uno de los pases escogidos a participar de este programa de Gobiernos Abiertos y que se prepara una propuesta para tener ms transparencia en la gestin pblica. Tambin seal que nos consideramos bastante preparados para el prximo ao con todos los temas que tenemos pendientes, y que aparte de la insercin en el OGP, seguimos trabajando en la implementacin de la Ley 6 de Transparencia en todas las instituciones del Estado. Asesora a Transparencia Internacional Captulo de Panam.
Internacional que la evaluacin que se realizara a Panam, de acuerdo a las reglas de la entidad internacional, se efectan con la participacin entre el Estado, en este caso el panameo, y la Oficina Contra la Droga y el Delito, encargada del seguimiento de la Convencin de la UNCAC. Posteriormente, como se explic anteriormente, la Secretara Ejecutiva de manera voluntaria extendi una invitacin a toda la sociedad civil para que pudieran reunirse con los expertos de los Estados examinadores y dieran su opinin sobre el desarrollo y cumplimiento en Panam de los captulos de inters. Las oficinas de la Secretara Ejecutiva estn abiertas a la sociedad civil y a todas las personas para que estn al tanto de las gestiones preventivas que realizamos y del cumplimiento de los acuerdos internacionales de la cual somos parte, objeto por el cual se dan estas asesoras y orientaciones a quienes lo requieran. Coordinacin de trabajo entre el Ministro de la Presidencia, la Secretara Ejecutiva de Transparencia y los clubes cvicos.
La Secretara Ejecutiva el da 24 de abril de 2012, recibi la visita del seor Carlos Gasnell, Vicepresidente Ejecutivo de Transparencia Internacional Captulo de Panam, quien solicit la reunin con la finalidad de conocer lo relacionado al mecanismo de seguimiento de la UNCAC en atencin a que queran estar claros respecto a la participacin civil dentro de dicho mecanismo de evaluacin, a travs de expertos de Bahamas y Estonia, especficamente sobre la aplicacin de los Captulos III y IV, razn por la que se le explic a Transparencia
El 7 de septiembre de 2012, su excelencia Roberto Henrquez, Ministro de la Presidencia, y la Secretaria Ejecutiva de Transparencia, se reunieron con
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representantes de los clubes o asociaciones cvicas para intercambiar ideas y unificar acciones en aquellos programas sociales destinados a elevar los valores ticos y morales. En la reunin se abordaron temas referentes a lanzar campaas de valores cvicos, de educacin vial, prevencin contra la violencia, cultura de paz, asistencia social y apoyar los eventos educativos y deportivos en la niez y juventud, y aquellos que refuercen el ncleo familiar. La coordinacin de trabajo con los clubes cvicos tiene como finalidad mejorar los valores de la sociedad en general, dndoles a nuestra juventud otras alternativas para que se encarrile en un futuro de provecho tanto personal como para la comunidad. Exposicin de la Secretaria Ejecutiva en el lanzamiento de la Norma ISO 26000 sobre Responsabilidad Social.
que resulta personas y
importante que las entidades conozcan.
La Secretaria Ejecutiva seal entre otros, que la transparencia es la obligacin de los funcionarios del Estado de hacer del conocimiento pblico la informacin derivada de su actuacin y contribuir en la lucha contra la corrupcin, lo que resulta beneficioso para toda la sociedad. ACADEMIA ANTICORRUPCIN REGIONAL
La Academia Regional Anti Corrupcin (ARAC) con sede en la ciudad de Panam, es un proyecto que consiste en la creacin de un centro de excelencia para promover y desarrollar las capacidades de los servidores pblicos y otros actores sociales en la lucha contra la corrupcin y tiene como objetivo crear un enfoque integral e interdisciplinario para la formacin en materia de lucha contra la corrupcin, la educacin y la investigacin, la creacin de redes sociales y la bsqueda de alianzas con la ciudadana. La ARAC surge como una iniciativa del gobierno de la Repblica de Panam, a travs de la Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupcin, y est inspirada en el modelo de la Academia Internacional Anti Corrupcin (IACA), con sede en Viena, Austria. El socio estratgico de la Repblica de Panam en la implementacin y desarrollo de esta Academia Regional Anti Corrupcin es la Oficina de las Naciones Unidad para las Drogas y el
Con motivo del lanzamiento de la Norma ISO 26000 sobre Responsabilidad Social por parte del Ministerio de Comercio e Industrias el da 28 de marzo de 2012, la Secretaria Ejecutiva fue invitada como expositora sobre el tema de transparencia en la gestin pblica, lo
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Delito (UNODC), academia que cubrir las regiones de Centro Amrica y el Caribe, considerando en un futuro inmediato el resto de Latinoamrica, Estados Unidos y Canad. Ejecucin del Proyecto de la Academia Regional Anticorrupcin para Centroamrica y el Caribe.
relacionados, incluyendo los siguientes funcionarios y organizaciones: Cuerpos Oficiales encargados de la prevencin, investigacin y persecucin de los hechos de corrupcin. Profesionales en la recuperacin de activos. Diputados y polticos, incluidos los que trabajan en los planes y estrategias nacionales contra la corrupcin. Instituciones judiciales. Redes Regionales anticorrupcin e Integridad. Proveedores de asistencia tcnica en materia de lucha contra la corrupcin y la gobernabilidad. Sociedad civil y ONG que trabajan en la mejora de la transparencia y la responsabilidad. Entidades del sector privado que desarrollen, entre otras actividades, inversiones. Como parte de la implementacin que se ha desarrollado y que debemos llevar adelante junto a la ONUDC, actualmente se realizan capacitaciones que son impartidas por profesionales idneos conocedores en la materia, como por ejemplo: Seminario sobre la Corrupcin, sus Causas e Instrumentos Legales Anticorrupcin.
El proyecto de la Academia Regional Anticorrupcin para Centroamrica y el Caribe (ARAC), ya entr en ejecucin bajo la gestin de la Sra. Abigal Benzadn Secretaria Ejecutiva, con el apoyo de nuestro Excelentsimo Seor Presidente Ricardo Martinelli. La academia ofrece cursos especializados para instruir a funcionarios pblicos en conocimientos sobre como prevenir, detectar y enjuiciar la corrupcin en oficinas pblicas. Los programas que se estn dando cubren temas como: la Contratacin Pblica y Transparencia, Silbar Soplando, preparacin de documentos legislativos sobre la corrupcin, la participacin en el Mecanismo para examinar la aplicacin de la Convencin de las Naciones Unidas contra la recuperacin de activos y corrupcin, entre otros. La Academia Regional Anticorrupcin est abierta a todos aquellos pases de la regin que se encuentren involucrados en la prevencin y lucha contra la corrupcin y los delitos
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La Secretara Ejecutiva llev a cabo los das 26 y 27 de marzo de 2012, el curso denominado La Corrupcin, sus Causas e Instrumentos Legales Anticorrupcin, el curso estuvo dirigido a funcionarios del Ministerio de Seguridad, MEDUCA, MOP, MITRADEL, Ministerio de la Presidencia, MINSA, MICI, MIDA, MEF, MIREX, ATP, Contralora, Procuradura General de la Nacin y Fiscala de Cuentas. Seminario Testigos. sobre Proteccin a
El 29 de marzo de 2012, en las instalaciones de la Academia Regional Anticorrupcin, se llev a cabo el curso Proteccin a Testigo, el cual fue impartido por el Licdo. Irving Muoz, Comisionado Retirado de la Polica Nacional, con vasta experiencia en el rea investigativa. Al seminario asistieron 19 participantes de instituciones como la Polica Nacional de Panam, Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT), Servicio Nacional (SENAN) y Ministerio Pblico.
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DIRECCIN DEL SERVICIO DE PROTECCIN INSTITUCIONAL S.P.I. LIC. JAIME TRUJILLO
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En el mes de enero el Departamento de Psicologa inicia con el Programa de Aplicacin y Evaluacin de Pruebas Psicolgicas al Personal, con el fin de analizar la salud mental de las Unidades Uniformadas, Escoltas del Servicio de Proteccin Institucional y personal nuevo. SERVICIO DE PROTECCIN INSTITUCIONAL (S.P.I.) El sbado, 7 de enero en la ciudad de Penonom, el S.P.I. participa del funeral de Estado donde fueron depositados en un mausoleo los restos del tres veces presidente panameo, Arnulfo Arias Madrid por los 23 aos de su fallecimiento. Las unidades del servicio de Proteccin Institucional durante el mes de febrero, participaron en la Operacin de reconocimiento a las reas circundantes a la Planta Potabilizadora de Chilibre. Con la finalidad de efectuar diferentes operativos en coordinacin con los dems componentes del SPI.
Con el aval de Aeronutica Civil y apoyando a Servicios Generales del Ministerio de la Presidencia, se dio mantenimiento elctrico a la luminaria estroboscpica de la torre sobre el edificio S.P.I.
Se realiz el campamento de verano para nios y jvenes de ambos sexos, esta actividad se realiz del 10 al 13 de febrero, con la participacin de 75 jvenes,
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Los das 17, 18, 19, 20, 21 de febrero unidades del S.P.I. se desplegaron a lo largo de la Cinta Costera para brindar seguridad en el Operativo de Carnaval. El S.P.I. entrega equipo, uniformes y botas a unidades del GEAT.
Para el mes de marzo se implemento el patrullaje por la Cinta Costera con los denominados Bicicleteros.
Para el mes de abril, personal del Servicio de Proteccin Institucional recibe adiestramiento en la pista de comando, debido a que el personal del Servicio de Proteccin Institucional debe mantenerse en ptimas condiciones fsicas.
Inicia el programa de prueba fsica, con la entrega de certificados mdicos de las unidades de Compaas, Departamentos y Secciones del SPI. A solicitud del Ing. Roberto Roy y bajo la autorizacin del Sr. Ministro de la Presidencia. Se instala unas antenas punto a punto entre el edificio S.P.I., y la Secretara del Metro, e instalamos el primer control de acceso inalmbrico a travs del BACKBONE del S.P.I.
El Servicio de Proteccin Institucional hace entrega de los nuevos uniformes camuflaje digital al personal.
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Durante los primeros das de mayo se llev a cabo ayuda comunitaria a la Escuela Simn Bolvar (pintura).
PROTECCIN A PERSONAJES IMPORTANTES Los meses de mayo, junio y julio las Compaas, Departamentos y secciones, se presentaron al Polgono para realizar la prueba de tiro con pistola Glock y fusil AK-47, segn el cronograma de trabajo del S-3. En el mes de junio, el S.P.I. particip de la caminata En contra del trabajo infantil, donde tambin participo la Primera Dama de la Republica. PRESIDENTA DE COSTA RICA LAURA CHINCHILLA EX PRESIDENTE DE COLOMBIA LVARO URIBE VLEZ
Construccin de viviendas porttiles en Base Caimn SUS ALTEZAS DE ASTURIAS LETICIA Y FELIPE BORBON
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Mejoras a la garita de la toma de agua en Chilibre, la cual se mantena deteriorada y no presentaba las condiciones necesaria para que el personal de turno pudiese realizar sus necesidades fisiolgicas, adems se logro dotar esta garita con agua potable mesa comedor y luz elctrica.
Rehabilitacin de la Capilla, instalacin de baldosas, confeccin de mdulos, mejoramiento del sistema de iluminacin, construccin de vereda y pintura general
Mejoramiento de techos y aleros del Edificio 19, por contratistas, cambio de madera deteriorada, limpieza general, inspeccin y aprobacin.
En el mes de julio, el Servicio de Proteccin Institucional realizo un agasajo a los nios del IPHE de la Chorrera donde estos cantaron, comieron y disfrutaron con la animacin del Payazo Didio y los cantantes Jorge Samaniego y Orlando Valencia.
El 13 de julio se celebro la Administracin Infantil del SPI, por conmemorarse el Da del Nio, motivando a los hijos de los funcionarios a continuar
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manteniendo sus aptitudes y actitudes positivas hacia los estudios y a la vez ofrecerle un momento de esparcimiento y de recreacin en un ambiente la oportunidad de compartir momentos de esparcimiento y distraccin en forma sana resaltando su da. Participaron 32 nios y nias.
El evento se llev a cabo en la Base de Corozal Este, el sbado 4 de agosto, en horas de la maana, con la participacin de 7 equipos, compuesto por la Primera Compaa, Segunda Compaa, Tercera Compaa, Administrativos, Proteccin Presidencial, GEAT y Doctrina Institucional.
Durante el mes de agosto, unidades del Servicio de Proteccin Institucional, participaron de la Charla de Prevencin de Enfermedades Cerebro Vasculares y los traumas craneoenceflicos y sus efectos en las personas la cual fue dictada por los Estudiantes de Maestra en Patologa del Habla y el Lenguaje de la Universidad Especializadas de las Amricas (UDELAS).
Para el 4 de agosto, el S-3 organiz una jornada de competencias internas, evaluando aspectos de destrezas, agilidad, fortaleza y trabajo en equipo.
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En los primeros das de septiembre la familia institucional comparti con nuestros adultos mayores del acilo Nueva Vida donde realizaron una pequea y amena presentacin.
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Tambin se efectu labores de pintura y se le hiso entrega de donaciones.
Se llev a cabo una eucarista ofrecida por el Monseor Ulloa, homila que se caracteriz por que se ofreci una bendicin a las remodelaciones que se realizaron a la estructura de la iglesia San Miguel.
Tambin se realiz la competencia de desarme y arme Valor 2012 dedicada al Capelln del SPI Melitn Mudarra, con la participacin de las compaas, departamentos y secciones, resultando vencedor el G.E.A.T.
Para el viernes 12 de octubre, unidades del S.P.I. participaron del Operativo de Seguridad en el sector de la Cinta Costera con motivo del juego de Panam versus Honduras. Se instalaron dos pantallas gigantes para todo el pblico que deseaba ver el partido.
El Servicio de Proteccin Institucional hace entrega formal de vehculos tipo Articat a los distintos departamentos.
El domingo 14 de octubre de 2012, el Servicio de Proteccin Institucional particip de la caminata interinstitucional por la Cinta Rosada y Celeste en conmemoracin del mes de la lucha contra el cncer de mama y prstata.
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El Departamento de Personal, ha organizado la Seccin de Archivo, unificando los expedientes, manteniendo la informacin correcta de cada funcionario. Con el objetivo de que exista la documentacin que se requiere en cada carpeta y as poder brindar una mayor eficiencia.
El sbado 20 de octubre, el Servicio de Proteccin Institucional particip de la caminata relevo por la vida, que organiza la Fundacin Fanlyc. Por su parte la directora ejecutiva de Fanlyc, Leslie Ducreaux, agradeci el respaldo y la solidaridad demostrada en apoyo de esta organizacin. Participacin en los desfiles patrios de la escuadra de lanceros del Servicio de Proteccin Institucional.
Se instalan nuevas lneas de data, entre la garita de calle sptima y el edificio de la Direccin de Proteccin Presidencial. Entrega radios de comunicaciones a los diferentes grupos de trabajo del S.P.I.
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OFICINA DE AUDITORA INTERNA LICDO. RICARDO MALDONADO
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REPBLICA DE PANAM Ministerio de la Presidencia Oficina de Auditora Interna
ANTECEDENTES: El Ministerio de la Presidencia mediante la Resolucin No. 6 del 26 de junio de 1996, crea la Oficina de Auditora Interna. OBJETIVO: Fiscalizar y analizar los Estados Financieros del Ministerio de la Presidencia, realizando las respectivas auditoras, a travs de la fiscalizacin, evaluacin, vigilancia y promocin de los Sistemas de Administracin y de las Operaciones Financieras llevadas a cabo en la Institucin. FUNCIONES: Planificar, organizar, dirigir y evaluar las funciones de competencia, en forma tcnica e independiente; asegurar que la labor de los auditores estn enmarcados en los Principios, Normas, Reglas y Procedimientos, emitidos por la Contralora General de la Repblica, la institucin y aquellos de carcter general que rigen la profesin del Contador Pblico Autorizado. Formular el Plan Anual de las actividades de la unidad, con base
en los objetivos institucionales y la coordinacin con las otras unidades administrativas del Ministerio; Evaluar permanentemente los Sistemas de Operacin y Administracin Institucionales en coordinacin con las Unidades Administrativas, para ejercer efectivamente la gestin fiscalizadora Proporcionar recomendaciones apropiadas para su aplicacin y mejorar las debilidades detectadas en las operaciones examinadas, garantizando la efectividad en la Gestin Institucional. Actuar en todo momento con imparcialidad y objetividad en las apreciaciones sobre los hechos y actos examinados, cumpliendo con los principios de tica profesional, transparencia y rendicin de cuentas. Presentar los resultados obtenidos de las evaluaciones mediante informes elaborados de acuerdo con las Normas de Auditora, Leyes, Polticas y Procedimientos Institucionales y Gubernamentales, a travs de los cuales se aportan recomendaciones para el mejoramiento de los Sistemas Operativos, Financieros y los procesos de control. Durante los tres (3) primeros trimestres de gestin (enero 2012- septiembre 2012), los logros alcanzados en apego a las Normas de Auditoria Gubernamental y de Control Interno, dentro de la Institucin son:
INFORMES REALIZADOS EN EL AO 2012
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por medio de certificaciones reconocidas internacionalmente. La Oficina de Auditora Interna cuenta con una nueva oficina, nuevos modulares y ms espacio fsico, el cual permite un mejor ambiente laboral.
Se realizaron dos Cartas de Gerencia a la Administracin, relacionadas con los servicios mdicos al extranjero pagados por el Despacho Superior y la otra recomendacin con la solicitud y procedimientos de Descarte de alimentos y productos medicamentosos.
Licda. Kira Becker, Licda. Eira Anria y el Licdo. Ricardo Maldonado Jefe de la Oficina de Auditora Interna
Profesionales idneos (CPA),
LOGROS: Es importante sealar que el ao 2011, la firma KPMG, efectu un diagnstico al nuevo Modelo de Administracin Financiera Gubernamental (MAFG), en el cual se evalu a la Oficina de Auditora Interna, con buena aceptacin por parte de los clientes internos. Sin embargo, la firma hace algunas recomendaciones para aumentar la cantidad de auditores, mejorar los procesos y la preparacin profesional,
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Secretaria Sra. Denis De La Cruz
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EVALUACIN DE CONTROL INTERNO ARQUEOS Y TRASPASOS DE CAJA MENUDA. En nuestras evaluaciones al Control Interno se realizaron arqueos y traspasos a los distintos departamentos, el objetivo de este trabajo fue evaluar la efectividad de los controles internos en el manejo de los fondos asignados, firmas autorizadas, supervisin, verificar los montos, segregacin de funciones y que los gastos de realicen de conformidad al Manual de Procedimientos Para el Uso y Manejo de los Fondos de las Cajas Menudas, Versin Quinta. Programa de ayuda Nacional Coln, Bienes Donaciones DPD, Secretaria de Comunicacin, Electrificacin Rural, Carrera Administrativa, Secretaria de Comunicacin, Programa de ayuda Nacional PAN, Direccin Carrera Administrativa, Departamento de Tesorera, Consejo Nacional de Transparencia, Despacho de la Primera Dama, Consejo Nacional de Transparencia.
Nueva Oficina de Auditora Interna
Mas espacio fsico mejor ambiente laboral
INVENTARIOS Realizamos inventario de Mobiliarios y Equipos al Programa de Desarrollo del Darin (PRODAR-LA PALMA Y METET), de igual forma realizamos un Inventario por medio de muestras al Almacn Central del Ministerio de la Presidencia. AUDITORAS EN EJECUCIN Actualmente se programa la verificacin de algunos proyectos de inversin local realizados por PROINLO, en las provincias de Veraguas y Cocl. Igualmente se realizarn visitas a los proyectos del Programa Unificado
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Oficina del Jefe de Auditora Interna
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de Agua Potable y Saneamiento que ejecuta CONADES, en las provincia de Herrera y Cocl. ACTIVIDADES 2012 REALIZADAS AO
Inventario de Mobiliario PRODAR - Metet
Inventario realizado al Almacn MP
Inventario de Mobiliario PRODAR-LA PALMA
Oficina de PRODAR La Palma
Inventario de Equipos PRODAR-METETI
Inventario con Funcionarios de PRODAR-La Palma
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Lancha de 23 asignada a PRODAR-La Palma
Lancha de 30 asignada a PRODAR -La Palma
PROYECCIONES PARA EL AO 2013 Para el ao 2013, esperamos aumentar nuestra fuerza laboral con profesionales idneos (CPA), lo que beneficiar a la Oficina de Auditora Interna a realizar ms auditoras e informes. Igualmente obtener la oportunidad de prepararnos con cursos, seminarios, congresos y certificaciones, que redunden en beneficio del Ministerio de la Presidencia
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DIRECCIN GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA PROFESORA CECILIA M. JIMNEZ P.
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DIRECCIN GENERAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA La Direccin General de Carrera Administrativa (DIGECA), es la responsable de las polticas de recursos humanos en el Estado Panameo, sealando como misin Dar cumplimiento a lo establecido en el Ttulo XI de la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam, actuando como organismo normativo y ejecutivo de las polticas de recursos humanos que dicte el rgano Ejecutivo, permanentemente, a nivel nacional con los recursos humanos, materiales y financieros que le asigne el Estado, para fundamentar cientficamente la administracin de los recursos humanos. La Ley N 9 de 20 de junio de 1994, crea la Direccin General de Carrera Administrativa con funciones de fundamentar en mtodos cientficos la administracin de los recursos humanos del Estado y se le asigna la responsabilidad de disear el sistema, su organizacin, programas y mecanismos de ejecucin, informacin, evaluacin y control. Los objetivos primordiales de la Ley No.9 de 20 de junio de 1994, en los cuales se fundamenta la Direccin General de Carrera Administrativa (DIGECA) son los siguientes: Garantizar que la administracin de los recursos humanos del sector pblico, se fundamente estrictamente en el desempeo eficiente, el trato justo, el desarrollo profesional integral, la remuneracin adecuada a la realidad socioeconmica del pas, las oportunidades de promocin, as como, todo aquello que garantice dentro del servicio pblico un
ambiente de trabajo exento de presiones polticas, libre de temor, que propenda a la fluidez de ideas y que permita contar con servidores pblicos dignos, con conciencia de su papel al servicio de la sociedad. Promover el ingreso y la retencin de los servidores pblicos, que se distingan por su idoneidad, competencia, lealtad, honestidad y moralidad, que son cualidades necesarias para ocupar los cargos pblicos que ampara esta ley y sus reglamentos. Establecer un sistema que produzca un mejor servicio pblico, que proteja al servidor pblico de Carrera Administrativa en sus funciones, de las presiones de la poltica partidista; y que garantice a los que obtienen el mandato popular llevar adelante su Programa de Gobierno. La Asamblea Nacional ordena el Texto nico del 29 de agosto de 2008, que comprende la Ley N 9 de 20 de junio de 1994, por la cual se establece y regula la Carrera Administrativa, la Ley N 24 de 2007, que modifica y adiciona artculos a la Ley 9 de 1994, y las reformas incluidas en la Ley N 14 de 2008, publicado en la Gaceta Oficial 26,134 del 26 de septiembre de 2008, reformado por la Ley N 43 del 30 de julio de 2009.
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DESPACHO SUPERIOR Profesora Mariela Jimnez Peralta La Direccin General de Carrera Administrativa conjuntamente con el Instituto Centroamericano de Administracin Pblica (ICAP), realiz el XVI Foro de la Funcin Pblica de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana; actividad encaminada a sensibilizar a la ciudadana en general en temas concernientes a la Sociedad Civil, Carrera Administrativa y Funcin Pblica, enfocados en la Rendicin de Cuentas, la Transparencia, la Participacin Interinstitucional, la Profesionalizacin de la Funcin Pblica y la Responsabilidad Social.
El XVI Foro de la Funcin Pblica, se llev a cabo en nuestro pas del 9 al 11 de julio de 2012, destacndose la participacin de trescientos (300) servidores pblicos, entre ellos, Directores, Jefes de Departamentos y Analistas de Recursos Humanos de las diferentes instituciones que conforman el Estado panameo, quienes pudieron apreciar las extraordinarias conferencias ofrecidas por expositores nacionales e Internacionales. La actividad, integr cinco eventos que se detallan a continuacin: - La Reunin Anual de Autoridades - La Reunin de Tcnicos sobre Evaluacin del Desempeo
El Foro de la Funcin Pblica, es una instancia deliberativa que rene a las autoridades superiores de las dependencias de Servicio Civil, Funcin Pblica y Carrera Administrativa, evento que cont con la participacin de Costa Rica, Guatemala, Honduras, El Salvador, Panam y Repblica Dominicana.
Seminario Internacional El Premio ICAP a la Investigacin en la Administracin Pblica La Estrategia de Creacin de Opinin Pblica.
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Hemos participado en diversas jornadas, a saber:
Foro Bilateral de Cooperacin Panam/ Corea, cuyo tema central fue Intercambio de Mejores Prcticas en la Gestin Pblica. Se hizo formal entrega del Proyecto del Reglamento Interno del Ministerio de Seguridad Pblica y de la Autoridad Nacional para la Innovacin Gubernamental.
Coloquio sobre Doctrina Contempornea del Gobierno Democrtico, Eficaz, Inclusivo y Ciudadano Cntrico, realizado en Repblica Dominicana. Se hizo formal entrega del Manual de Procedimientos Tcnicos de Acciones de Recursos Humanos, a los licenciados Yobanis Ruiz, jefe de Asesora Legal y Enrique Jan, jefe de Evaluacin del Desempeo, ambos de DIGECA.
Quincuagsima Sexta Reunin de la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer, ONU/MUJERES, celebrada en las Naciones Unidas, USA. Entrega del Informe Barmetro de la Profesionalizacin de los Servicios Civiles de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana. Participacin en la Conferencia Internacional del Trabajo (OIT) en Ginebra /Suiza.
Este documento ser distribuido en las diferentes Oficinas Institucionales de Recursos Humanos (OIRH) del Sector Pblico, como un instrumento para garantizar la ejecucin efectiva y evaluacin de todas las acciones de personal.
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Se cre el Comit de Calidad de DIGECA, con el propsito de implementar las Normas ISO 9001, para lograr a mediano plazo la certificacin de nuestra institucin en Sistemas de Gestin de Calidad. La profesora Mariela Jimnez Peralta, Directora General de Carrera Administrativa, reconoce la importancia que tiene para nuestros clientes del sector pblico, estar permanentemente actualizados con las nuevas tendencias organizacionales, que determinan procesos de calidad exitosos y sostenibles en un entorno competitivo, exigente y dinmico
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OFICINA DE ASESORIA Licdo. Yobanis Ruz
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Reglamento Interno y Rgimen Disciplinario. A solicitud de la Comisin de Aplicacin de Normas de la Conferencia Internacional de Trabajo, se instituyeron Comisiones de Dilogo Tripartito, con el propsito de adecuar la legislacin en materia de libertad sindical y negociacin colectiva, a los Convenios 87 y 98. La oficina de Asesor Asesora Legal participa, como representantes de DIGECA, en ambas comisiones. Igualmente, esta oficina ha expedido ciento cuarenta y cinco (145)
Con el objeto de fortalecer la Administracin Pblica, se brind asesora tcnica a lo interno de la Direccin General de Carrera Administrativa; as como a nivel externo (ministerios, autoridades y servidores pblicos en general), en referencia a temas de procesos administrativos, tales como tiempo compensatorio, bonificacin, rgimen disciplinario, traslados, fuero laboral y otros; logrando resolver setecientos ochenta (780) consultas escritas, presenciales y telefnicas.
Adicionalmente se realizaron diferentes jornadas de capacitacin a los servidores pblicos, en los temas de: La Ley N 9 de 1994 (Texto nico), modificada por la Ley N 43 del 2009. Pago de bonificacin como representante
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certificaciones de estatus de Carrera Administrativa a servidores pblicos que solicitan dicha informacin.
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Monitoreo de los diarios locales sobre noticias, comentarios, opiniones que tienen que ver con la gestin de Carrera Administrativa en el sector pblico panameo. Cubrimos doce (12) eventos de capacitacin, realizados por la Direccin General de Carrera Administrativa y el Instituto Nacional de Formacin Profesional y Capacitacin para el Desarrollo Humano (INADEH), entre los que podemos mencionar: Seminario de Protocolo Empresarial, Curso de Auxiliar de Mantenimiento, Albailera Bsica, Mantenimiento de Equipos de Refrigeracin y Acondicionadores de Aires, entre otros, brindado apoyo en la publicidad, toma de fotos, y entrevistas.
Se hicieron autentificaciones jurdicas de actos administrativos emitidos por la Direccin General de Carrera Administrativa. Proyecciones: Continuar brindando orientacin y/o asesora a la Direccin General de Carrera Administrativa y a las instituciones del sector pblico, con respecto a la aplicacin de la Ley 9 de 20 de junio de 1994, modificada por la Ley 43 de 2009, Texto nico, modificada por la Ley 43 de 30 de julio 2009, normas jurdicas, reglamentos y otras disposiciones legales de Carrera Administrativa. UNIDAD DE RELACIONES PBLICAS Licdo. Ren Iglesias Se realizaron treinta y seis (36) transmisiones radiales a travs de Radio Nacional FM, en el programa Meritocracia, donde se informa a la ciudadana sobre actividades, capacitaciones, programas de becas, entrevistas y eventos desarrollados sobre la gestin de la Direccin General de Carrera Administrativa (DIGECA).
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Con el objeto de fortalecer nuestra gestin, se elabor anuncio en la Pgina Web de DIGECA, sobre el xito del XVI Foro de la Funcin Pblica de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana. Elaboracin de murales alusivos a las diferentes actividades desarrolladas por la Direccin General de Carrera Administrativa. Los relacionistas pblicos de la Direccin General de Carrera Administrativa (DIGECA), fueron invitados a travs del Programa Meritocracia a un seminario taller titulado Programa de Dependencia de Gobierno, dirigido a los productores de programas que se trasmiten por radio y televisin en SERTV.
nivel nacional en la Pgina Web. Disear y reparar un Boletn Informativo, para distribucin en todas las instituciones pblicas. DIRECCIN DE PLANIFICACIN Y CONTROL DE LOS RECURSOS HUMANOS Licda. Gladys Marisol Garca Elaboracin del Plan Operativo Anual 2012 de la Direccin General de Carrera Administrativa. Actualizacin de la Estructura Presupuestaria, Estructura de Cargos y la Estructura de Recursos Humanos interna de la Direccin General de Carrera Administrativa. Se elabor el Anteproyecto de Presupuesto para el ao 2013, de la Direccin General de Carrera Administrativa. Coordinacin de la Reunin del Proyecto Barmetro de la Profesionalizacin de los Servicios Civiles/ Carrera Administrativa de Panam con el consultor argentino Luciano Strazza. El Informe Barmetro constituye un innovador aporte que permite conocer el estado de la profesionalizacin del sector pblico en la regin; este informe muestra los resultados del diagnstico institucional, la importancia del mismo y se convierte en una herramienta para el anlisis, deliberacin y toma de decisiones.
Proyecciones: Apoyar a las diferentes unidades administrativas de la Direccin General de Carrera Administrativa, en la elaboracin y edicin de publicaciones, as como, las diferentes noticias, fotos y eventos de futuras capacitaciones. Seguir con la publicacin de los avances que ejecuta la Direccin General de Carrera Administrativa (DIGECA), a
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Proyecciones: Incluir la estructura informtica (software y hardware), al cloud computing gubernamental. Manejo de correo institucional propio de la Direccin General de Carrera Administrativa. Diseo de grficas sobre estadsticas de la funcin pblica para presentacin en el XVI Foro de la Funcin Pblica de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana. Departamento Informacin de Sistemas de DIRECCIN DE RELACIONES LABORALES Y BIENESTAR DEL SERVIDOR PBLICO Mgter. Amilcar Briceo Se fortaleci a travs de asesora, orientacin y capacitacin a las contrapartes institucionales del sector pblico, en la implementacin, establecimiento, administracin, mantenimiento y operatividad en los distintos subsistemas /Relaciones Laborales, Bienestar del Servidor Pblico, Ambiente Laboral; Salud, Seguridad e Higiene). Atendimos consultas relativas a la administracin del rgimen disciplinario, deberes, derechos, obligaciones y prohibiciones a los servidores pblicos y otras sobre prevencin de conflictos laborales a las siguientes instituciones: Instituto Nacional de Cultura Instituto Conmemorativo Gorgas Instituto de Acueductos y Alcantarillados (IDAAN) Autoridad Nacional del Ambiente Direccin de Correos y Telgrafos de Panam Ministerio de Gobierno Ministerio de Desarrollo Agropecuario Ministerio de Salud Ministerio de Economa y Finanzas
Adquirimos una base de datos, que fortalece la implementacin del Sistema de Informacin de Gestin de Recursos Humanos (SIGHRU). Anlisis, diseo y programacin de la plataforma del Subsistema de Evaluacin Del Desempeo y Rendimiento del Sector Pblico, que forma parte de Sistema de Gestin de Recursos Humanos (SIGRHU). Como parte del fortalecimiento de la Direccin General de Carrera Administrativa (DIGECA), se obtuvo: Fortinet (seguridad institucional) de la red
Nuevos equipos informticos Dominio de la pgina web de la Direccin General de Carrera Administrativa (Www. Digeca.gob.pa) Segmentacin de la red.
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Como parte de los lineamientos del Despacho Superior, se organiz y coordin la Comisin de Aspectos Tcnicos y Acadmicos del XVI Foro de la Funcin Pblica, realizado en nuestro pas del 9 al 11 de julio de 2012. Proyecciones: Lograr la aprobacin de los reglamentos referentes a las reas de Relaciones Laborales y Bienestar del Servidor Pblico. Continuar brindando consultas en materia de relaciones laborales a directivos, jefes, supervisores de la DIGECA y nuestra contraparte en cada una de las instituciones del Estado. Fortalecer en materia de recursos humanos calificados, el rea de Relaciones Laborales y Bienestar del Servidor Pblico. Reforzar con charlas y seminarios la relacin de trabajo entre los servidores pblicos y la administracin, a fin de prevenir desavenencias y conflictos individuales y colectivos.
DIRECCIN DE CAPACITACIN Y DESARROLLO DEL SERVIDOR PBLICO Licda. Ivonne Clovis Con el fin de brindar fortalecimiento a las diferentes Instituciones del Estado, esta Direccin organiz cursos a servidores pblicos, en el rea de Servicios Generales, en los siguientes campos: Auxiliar de Mantenimiento: participaron 25 servidores pblicos. Mantenimiento de Equipos de Refrigeracin: participaron 30 servidores pblicos. Instalaciones Elctricas Residenciales Bsicas: participaron 24 servidores pblicos. Mecnica Automotriz Bsica: participaron 33 servidores Pblicos. Curso de Diseo de Planos Elctricos realizado en la provincia de Veraguas y Chiriqu a 33 participantes. Curso de Costo y Presupuesto a 35 servidores pblicos.
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Con la finalidad de implementar el Sistema de Gestin de Calidad en la Direccin General de Carrera Administrativa, se coordin seminario en conjunto con la Agencia Presidencial de Cooperacin Internacional de Colombia. El objetivo de la induccin, fue lograr que los participantes adquirieran conocimientos y destrezas sobre las normas de calidad. Participaron 16 servidores pblicos.
Garantizando la profesionalizacin del talento humano, se organiz un diplomado a los servidores pblicos sobre Gestores de Calidad en el Sector Pblico. Esta capacitacin persigue avanzar en una gestin pblica centrada en el servicio al usuario, aumentando la satisfaccin institucional mediante el cumplimiento de los requisitos de las normas establecidas garantizando una evaluacin de la calidad y una mejora continua
CAPACITACIONES REALIZADAS
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Igualmente, promovi ciento un (101) becas internacionales en las diferentes instituciones del sector pblico, mediante mensajeras, correos electrnicos, programa radial, va fax, va telefnica, atencin personal y otros. Las estadsticas reflejan lo realizado en este programa, durante los meses de enero a septiembre de 2012, as:
Proyecciones Futuras: Crear un registro de datos de los facilitadores e instructores para llevar a cabo las Acciones de Capacitacin del Proyecto INADEH-DIGECA a nivel del sector pblico.
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DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS Licda. Maribel Berrio de Lpez Departamento de Clasificacin de Puestos y Retribuciones. Se atendieron doce mil seiscientos ochenta y dos (12,682) modificaciones de la Estructura de Personal, a solicitud de cincuenta y un (51) instituciones del sector pblico, que abarcan eliminaciones, creaciones, reclasificaciones, disminuciones incrementos salariales entre otros.
Legislativo), a travs del Mtodo SICLAR, para su remisin y aprobacin por parte del Consejo de Gabinete. Se contina con el proceso de actualizacin de la Estructura de Personal de las instituciones del Sector Pblico, aplicando el Mtodo SICLAR, lo cual incluye el reemplazo del catlogo vigente por el Maestro de Cargos homologado y otros datos relacionados con las modificaciones de los cargos. realizaron auditoras de personal en veintids (22) instituciones, con el propsito de actualizar la Planilla
Dando prioridad a los Recursos Humanos del Estado, se culmin el Maestro de Cargos para definir un Catlogo nico para uso en todas las instituciones del sector pblico (rgano Ejecutivo, rgano Judicial, rgano
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SICLAR y comprobar que los servidores pblicos estn realizando las funciones del puesto en los que fueron nombrados. Con el propsito de fortalecer a las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos (OIRHS), se capacit sobre
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el Procedimiento de Homologacin de Puestos y Actualizacin de la Estructura de Personal, Va Web, a personal profesional y tcnico de las diferentes instituciones del sector pblico. Proyecciones: Agrupar los puestos segn grado de dificultad y complejidad, en base a los niveles que estn clasificados, con miras a asignarle su clasificacin salarial, que servir de base a la escala general de sueldos a establecerse en un futuro. Elaboracin de Manuales Instituciones de Clases Ocupacionales, en las instituciones que no cuentan con este instrumento como: Hospital de Obalda, Agencia Panam Pacfico (Howard), Hospital del Nio, Defensora del Pueblo, Autoridad de Turismo, entre otras.
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS Departamento de Reclutamiento y Seleccin Este departamento revis los aspectos legales, normativos, mtodos y procedimientos del Subsistema de Reclutamiento y Seleccin, incluidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam; Ley 9 de Carrera Administrativa, Ley 43 de julio de 2009, Decreto Ejecutivo No. 222, Reglamento de Reclutamiento y Seleccin; en la metodologa y procedimientos de ascenso e ingreso a la Carrera Administrativa. Con aras de fortalecer los conocimientos de las normativas que rigen este departamento, se analiz la informacin expuesta en la Segunda Jornada de Implementacin del Sistema de Informacin para la Gestin de los Recursos Humanos al servicio del Estado.
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Instalaciones
- Gua del Portafolio de Evidencias - Lnea de Tiempo - Flujo-grama del Proceso de Evaluacin. Tambin se elabor una Gua Informativa de Evaluacin del Desempeo y Rendimiento, para ser utilizada como instrumento tcnico de apoyo en la divulgacin del mismo en las instituciones del sector pblico. Se brind asistencia tcnica al personal de la Oficina Institucional de Recursos Humanos del Ministerio de Economa y Finanzas, en relacin al Sistema de Evaluacin del Desempeo y Rendimiento. Proyecciones: De acuerdo al Reglamento Tcnico de Evaluacin del Desempeo y Rendimiento aprobado, se tiene contemplado: Una vez aprobada la propuesta, impulsar un programa computacional exclusivo para la Evaluacin del Desempeo y Rendimiento, a fin de que sea instalado en la Direccin y en cada entidad del Estado, que permita a las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos, registrar y procesar los datos de las calificaciones, elaborar un resumen oficial de los resultados de las evaluaciones de los servidores pblicos, entre otros; y a la Direccin General de Carrera Administrativa generar informes a distintos niveles del sector pblico, para la definicin de polticas y toma de decisiones.
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS Departamento de Evaluacin del Desempeo Ha desarrollado una propuesta para modificar el Reglamento Tcnico de Evaluacin del Desempeo y Rendimiento para el sector pblico. Esta propuesta contiene lo siguiente: Reglamento o Normativa Procedimiento Tcnico de Evaluacin del Desempeo y Rendimiento Formularios de Evaluacin por niveles de puesto, cinco (5) Formulario de Evaluacin de las Unidades Administrativas
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Procurar la aplicacin por parte de los superiores inmediatos evaluadores, el Procedimiento de la Evaluacin Ordinario Anual y del Perodo de Prueba de Ingreso, derivados de los Concursos de Ingreso que se realicen. Continuar desarrollando jornadas de divulgacin sobre las generalidades del Sistema de Evaluacin del Desempeo para el personal tcnico de las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos y servidores pblicos de distintos niveles de puestos. DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS Departamento de Recursos Humanos Acciones de
Hemos realizado capacitacin sobre la interpretacin y aplicacin de las Normas e Instrumentos de los Procedimientos Tcnicos de Acciones de Recursos Humanos y la aplicacin de la metodologa para la administracin de los expedientes de personal, la cual debe ser utilizada por todas las instituciones del sector pblico. Seminario de Induccin al personal nuevo de la Direccin General de Carrera Administrativa. Se logr la implementacin de una Base de Datos, con el objeto de contar con un historial de registros individuales de las veintiocho (28) acciones de recursos humanos que se ejecutan en las instituciones del sector pblico. El sistema brinda informacin efectividad en el control de todas aquellas acciones que son evaluadas y aprobadas, a travs de la Direccin General de Carrera Administrativa. Actualmente, se participa en el Proyecto de instalacin del Sistema de Calidad de la Direccin General de Carrera Administrativa. Participacin en Diplomado sobre Gestores de Calidad en la Funcin Pblica y en el Curso de Auditora Interna de Calidad ISO9001-2008.
Durante los meses de enero a octubre del 2012, se evaluaron un total de: 11,444 Decretos y Resoluciones de Personal de todas las instituciones del sector pblico, tales como: nombramientos, renuncias, traslados, ajustes salariales entre otros, con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo N38 de la Ley N 9, modificada por la Ley N43 del 30 de julio de 2009 y la Ley de Presupuesto de la Nacin.
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Proyecciones: Brindar capacitaciones y asistencia tcnica a las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos de las Instituciones del Gobierno Central y Descentralizadas, en el seguimiento y cumplimiento de la aplicacin de las acciones de recursos humanos y en la interpretacin y aplicacin de los criterios de la administracin de los expedientes de personal.
Lograr la realizacin de un Sistema de Informacin a nivel del sector pblico, de manera que se cuente con registros individuales de cada accin de recursos humanos, a travs de una base de datos que viabilice que el trabajo sea de manera uniforme y sistemtica en todas las instituciones del Estado. Plan de Capacitacin en la implementacin del sistema, dirigido a las Oficinas Institucionales de Recursos Humanos del sector pblico.
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DIRECCIN DE ASUNTOS GUBERNAMENTALES MAGSTER DIANA DE CORONADO
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DIRECCIN DE ASUNTOS GUBERNAMENTALES El Gobierno que preside el Excelentsimo seor Presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli Berrocal ha realizado grandes avances debido a sus obras que brindan el crecimiento econmico de Panam debido a la implementacin de un gobierno proactivo el cual se esfuerza por los intereses de su pueblo. La direccin de Asuntos Gubernamentales est encargada de dar seguimiento a los avances del gobierno a travs de los siguientes roles: I. El de facilitador en la creacin de espacios que permitan el apoyo y la participacin ciudadana, tal es el caso del ndice de Integridad de las Instituciones Pblicas, II. Cada demanda social y cada acto destinado a atender las necesidades bsicas de la poblacin son debidamente documentados y para la posteridad en los siguientes documentos: a. El Informe a la Nacin, b. La Memoria de la Presidencia, c. Informe al seor presidente y al seor ministro. d. Cuadro de viajes oficiales al exterior de todos los funcionarios pblicos. e. Los discursos pronunciados por el excelentsimo seor Presidente. III. Seguimiento de los proyectos de leyes IV. Dar seguimiento a los proyectos e inversiones. V. Representacin del ministerio en materia de Derechos Humanos. VI. Otras gestiones como mantener actualizada toda la actividad de Gobierno Nacional.
VII. Se mantiene un listado actualizado de las principales autoridades a nivel nacional. VIII. Solicitudes especiales en temas de inters nacional. IX. Charla en eventos especiales como la Cmara Americana de Comercio e Industrias en Panam.(AMCHAM) A. Derechos Humanos
Mediante Decreto No. 17 de enero de 2012, se design la Comisin Nacional Permanente a la que con mucho orgullo pertenecemos, y de esta manera velar por los compromisos de Panam en el mbito nacional e internacional en materia de Derechos Humanos, toda vez que los Convenios suscritos por el pas, demandan la presentacin de Informes que deben enviarse en fechas especficas al sistema de Naciones Unidas, como mecanismo, para medir o determinar su aplicabilidad.
La Comisin tiene su propio logo sta fue una iniciativa que tomo la Direccin de Asuntos Gubernamentales y aprobada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. El Logo es ms lo minimalista posible pensando en la posibilidad de que se pueda imprimir sin problema en cualquier
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superficie, con el elemento de la ONU que es recurrente en otras asociaciones de Derechos Humanos, la rama de olivo que significa la victoria alcanzada. El hombre que trata de alcanzar las 3 aves que representan la libertad, igualdad y fraternidad, y el sol grande brillando como parte de un nuevo amanecer. La forma de fondo es un estandarte, como muestra de que Los Derechos Humanos hay que ponerlos siempre de manifiesto y que sean como una bandera o smbolo a respetar. Se utilizo el color Jade, por su significado en cuanto a la pureza. Hemos asistido a varios talleres de capacitacin, para conocer la forma, redaccin y estilo requeridos para la presentacin de Informes de Pas. Talleres dictados por expertos internacionales.
Nio, relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa; c) Comit sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
Proyecto de la Etnia Negra En la actualidad los nicos temas que estn pendiente son Discriminacin Racial, no obstante ya se efectuaron dos reuniones con grupos de la Sociedad Civil que representan la comunidad Afro descendientes y Pueblos Indgenas, concerniente al Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial.
Taller Derechos Humanos Nos hemos estado reuniendo en la Presidencia, Cancillera y Ciudad del Saber, para la organizacin y redaccin del material que sustenta la respuesta a los cuestionarios y recomendaciones que realizan los rganos de supervisin de las siguientes Convenciones: a) Convencin contra la Tortura y Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes; b) Convencin sobre los Derechos del Nio y; el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del
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Igualmente, de la mano del Consejo Nacional de la Etnia Negra junto al Ministerio de la Presidencia se trabaj el borrador del levantamiento del documento en el que estn los estatutos y peticiones para la creacin de la Secretara Nacional de la Etnia Negra. Luego en el Saln Paz del Palacio Presidencial se realiz la primera reunin para la discusin y aprobacin del proyecto de ley que crea dicha entidad.
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Otro tema pendiente es la revisin del informe de Panam sobre la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, sobre este punto, el lunes 19 de noviembre nos reunimos en el Saln Paz de 9.a.m hasta la 5 p.m. y preparamos la ficha de trabajo y as proceder a las respuestas del cuestionario, que exige la ONU. Estos derechos que nuestro pas se ha comprometido son parte fundamental de toda teora y prctica democrtica, en sus dos tradiciones. Una, en la que los Derechos Humanos son un lmite al control y al poder poltico; y otra, que los concibe como el producto de procesos emancipatorios que a lo largo de la historia los panameos han luchado por su inclusin poltica, social y cultural. En ambos casos, la Democracia es condicin para el reconocimiento, defensa y proteccin de los Derechos Humanos. Es importante indicar adems que hemos establecido cronogramas de trabajo no slo para la elaboracin, sino tambin para el seguimiento frente a la cual el Estado ha asumido compromisos concretos que debemos cumplir. B. Red de Indgenas Polticas Pblicas
A partir del 1 de enero de 2012 el Ministerio de Presidencia toma las riendas del proyecto de la Red como coordinador de las entidades del Gobierno. La Red tiene como objetivo la contribucin al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones indgenas as como la preservacin de sus tradiciones al promover la comunicacin y la coordinacin entre instituciones con el pueblo indgena para realizar la aplicacin exitosa de las polticas pblicas dirigidas a los pueblos indgenas. Las funciones para el cumplimiento de este objetivo sern realizadas a travs de la herramienta Red de Polticas Pblicas Indgenas que es un sitio web que facilita la informacin con respecto a los avances en las distintas areas indgenas. Quines constituyen la Red?
En sta Red dirigido por la Direccin de Asuntos Gubernamentales, estn participando 45 instituciones del Estado entre Ministerios y entidades descentralizadas. Creacin del Sitio Web
Red de Polticas Pblicas Indgenas

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El 27 de Septiembre de 2012 se realiz el lanzamiento del nuevo sitio de la Red el cual conto con la participacin de la Viceministra Sigrid Barragn, el asesor del ministro de la Presidencia, Licdo. Rudy Cedeo, junto con los coordinadores de la Red. Explicacin:
Finalidad: El fortalecimiento del Estado de Derecho a travs de la generacin de espacios de informacin, consulta y participacin entre los pueblos indgenas y las autoridades gubernamentales, a fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin indgena de Panam. Objetivo General: Contribuir al desarrollo, el dilogo, el fortalecimiento, as como la preservacin de las tradiciones y cultura de las comunidades indgenas. Objetivo Especfico: Promover la comunicacin y la coordinacin interinstitucional para la aplicacin exitosa de las polticas pblicas dirigidas a los pueblos indgenas de Panam. Metodologa de Trabajo: En la prctica, la metodologa de trabajo en Red busca de una manera efectiva de compartir informacin y aprender de las buenas prcticas de otras instituciones. Actuaciones: a) Establecimiento de los acuerdos bsicos iniciales, anlisis de las necesidades y definicin de las grandes lneas de actuacin. b) Hacer operativa la Red creada. c) Hacer eficaz y eficiente la Red.
En la columna central nos brinda una seccin de noticias. En la cual actualizamos toda la informacin de proyectos que afecten los Pueblos Indgenas. En las pestaas superiores de inicio se indica: Quienes Somos, Coordinadores y Contacto. Nos brinda una visualizacin de los diferentes grupos indgenas y de sus tradiciones y ubicacin dentro de la Republica de Panam. Los vnculos de seguimiento de los proyectos los cuales contienen matrices desglosando por Institucin todos los proyectos que afectan a los Pueblos Indgenas.
Caractersticas de la Red Nombre: Red de Polticas Pblicas Indgenas. Integrantes: Representantes de Instituciones Pblicas y Organizaciones Indgenas COONAPIP y CONAMUIP.
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Beneficios a) Promueve a travs del intercambio de informacin, colaboracin de forma estable y sistemtica la formulacin e implementacin de los planes, programas y proyectos enfocados a las realidades de los diferentes pueblos indgenas de Panam. b) Facilita a travs de su base de datos la formulacin de estudios y proyectos ms realistas y viables. c) Viabiliza un espacio para compartir buenas prcticas y metodologas exitosas en el desarrollo de proyectos participativos que involucren a los pueblos indgenas. Funcionamiento de la Red A) Qu hace la Red? a) Recopilar informacin b) Consolidar informacin c) Informar d) Divulgar informacin e) Promover una mayor y mejor coordinacin de polticas f) Servir de enlace g) Facilitar el flujo de la informacin h) Promover el dilogo y la participacin B). Metodologa de la Informacin a) Recopilar todo lo relacionado con el marco legal b) Recopilar toda la informacin general de todos y cada uno de los pueblos originarios. c) Suministrar el Plan Marco del gobierno Nacional
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d) Recopilar una base de datos de Instituciones gubernamentales, grupos indgenas y grupos y organizaciones no gubernamentales relacionados con el tema indgena. e) Servir como medio de difusin de las polticas pblicas y las recomendaciones de los pueblos indgenas. f) Coordinar, facilitar y servir de enlace entre las comunidades indgenas y las instituciones gubernamentales y no gubernamentales participantes de la Red. g) Promover la inclusin de discapacitados mediante el programa de igualdad de oportunidades. h) Promover el conocimiento de la cultura indgena por regin (cada grupo indgena), estableciendo mecanismos eficientes de participacin y consulta entre los pueblos indgenas, instituciones gubernamentales, no gubernamentales y organismos internacionales. Estructura Operativa a) Coordinador General b) Encargado de comunicacin y seguimiento c) Enlace interinstitucional d) Enlace comunitario e) Grupo de apoyo Equipo Coordinador Ministerio de la Presidencia:
Magster
Diana Coronado Ministerio de Gobierno:
Licenciado Esteban Arosemena

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Ministerio de Relaciones Exteriores: Mariela Vega de Donoso Ministerio de Desarrollo Social: Licenciado Irik Limnio Ministerio de Salud: Dra. Lizbeth de Bentez Dr. Enrique Donado Autoridad del Canal de Panam: Ingeniero Toms Fernndez Autoridad Nacional para la Innovacin Gubernamental: Ingeniero Rmulo Emiliani Defensora del Pueblo: Licenciado Raimundo Gonzlez Instituto Nacional de Cultura: Licenciada Mnica Calvio Programa de Desarrollo Comunitario: Licenciada Elosa Quinzada de Araujo Coordinador Nacional de los Pueblos Indgenas de Panam: Sr. Betanio Chiquidama Coordinadora Nacional de los Mujeres Indgenas de Panam: Sra. Sonia Henrquez
Licenciada
La ley 6 de 22 de enero de 2002 Que dicta normas para la Transparencia en la Gestin Pblica, establece la Accin de Habeas data y otras disposiciones define la Transparencia de la siguiente manera: Deber de la administracin pblica de exponer y someter al escrutinio de la ciudadana la informacin relativa a la gestin pblica, el manejo de los recursos que la ciudad le confa, a los criterios que sustentan sus decisiones y a la conducta de los servicios pblicos. El Ministerio de la Presidencia tiene como una de sus metas principales continuar con la cultura de transparencia y participacin ciudadana al promover las Instituciones Gubernamentales que se ejecute la transparencia de manera activa en los desarrollos de los diferentes proyectos.
c. Facilitador En La Medicin Del ndice De Integridad De Las Instituciones Pblicas
Transparencia + Transparencia corrupcin es igual a = 0 corrupcin
Estamos Promoviendo y garantizando la transparencia, la rendicin de cuentas, el acceso a la informacin. Promoviendo los mecanismos para que la informacin pblica gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable.
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Nuestro gobierno est basado en un cdigo de tica, de conducta social y poltica que destacan y dan fuerza a un conjunto de valores. Nos sustentamos en los valores de la unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, paz, transparencia, equilibrio, responsabilidad, justicia social, distribucin, seguridad, orden, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin para el bienestar comn. Nuestro pas es una repblica democrtica, posee una forma de gobierno representativa, basada en valores de dignidad, igualdad y libertad humana, de amor a la Patria y de solidaridad, conjuntamente con el principio de la autodeterminacin de los pueblos y respeto a los Derechos Humanos. Beneficios para la ciudadana con un instrumento legal para ser informado. Se convierte en auditor social. Fomenta el inters y conocimiento sobre los asuntos pblicos. Recobra la confianza en las instituciones. Garantiza el cumplimiento de los programas de apoyo social.
Consolida
estructuras burocrticas responsables. Promueve la cultura de la rendicin de cuentas. Previene actos de corrupcin. B) Informe de la Nacin
En cumplimiento de lo establecido por la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam el Excelentsimo seor Presidente Ricardo Martinelli Berrocal, presenta cada 1o julio ante la Asamblea Nacional de Diputados un Informe.
Cuenta
Para el Gobierno transparencia brinda un clima de seguridad social favorable para la inversin. Genera compromiso en el cumplimiento de los objetivos. Fomenta la organizacin de las instituciones.
La
En este Informe se hace particular nfasis en las acciones emprendidas por el seor Presidente con el propsito de reducir la pobreza y extrema pobreza en los sectores menos favorecidos y los sectores ms vulnerables del pas, resalta adems, las jornadas realizadas por la Primera Dama de la Repblica a favor de la niez, la juventud y las personas de la tercera edad. De este informe se imprimieron ms de 700 pginas en las que se resumen toda la labor de cada Ministerio y Entidades Autnomas. Luego se hace llegar a las Embajadas, Ministerios, Entidades
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Autnomas, gobernaciones, Alcaldas escuelas, universidades, empresarios y medios de comunicacin radial y televisiva con el objeto de darles a conocer el trabajo y los logros realizados del Gobierno Nacional propiciando mecanismos de trabajo, de consulta y de participacin con los distintos sectores de la sociedad, que han puesto de manifiesto el dilogo como herramienta esencial en el ejercicio de una autntica democracia. C) Memoria del Ministerio de la Presidencia Cumpliendo con el artculo 193 de la Constitucin Poltica de Panam, sta Direccin prepara y entrega a la Asamblea Nacional de Diputados cada 1 de enero la Memoria de la Presidencia. En ella se detallan las labores y logros realizados por el Ministerio, a cargo de su Excelencia Licenciado Roberto C. Henrquez. El Ministerio de la Presidencia fue creado mediante la Ley 15 de 28 de enero de 1958, y constituye el ente coordinador de la gestin del Gobierno Central, y a la vez, de comunicacin entre el poder Ejecutivo y los poderes de los rganos Legislativos y el Judicial. Tiene asimismo como propsito fundamental brindar apoyo permanente a la gestin presidencial para la toma de decisiones, mediante la definicin, evaluacin y seguimiento de las polticas nacionales, sirviendo de enlace entre los entes privados, organizaciones y grupos de la sociedad civil. Nuestro ministerio tiene bajo su estructura, diversas entidades de importancia, entre cuyos principales
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logros podemos destacar la encomiable labor que est desempaando la Primera Dama de la Repblica, Marta Linares de Martinelli. En la bsqueda de soluciones a los problemas nacionales, el Ministerio de la Presidencia, se ha caracterizado por el contacto permanente con los panameos, transparencia y honestidad en sus decisiones, bsqueda del inters nacional. Crecimiento de la economa que beneficia al pueblo. Se han tomado decisiones importantes, algunas duras y complejas pero siempre se ha antepuesto la solucin a los problemas del pas, tomando siempre en cuenta las necesidades y demandas del pueblo panameo. D) Cuadro de Viajes a Nivel Nacional Mantenemos un estricto y minuciosa control de los viajes efectuados al exterior de todos los funcionarios del Gobierno Nacional como son: Los Ministerios, Entidades Autnomas y Semiautnomas, la Asamblea Nacional de Diputados, el Tribunal Electoral, la Procuradura General de la Nacin, la Honorable Corte Suprema de Justicia, las Gobernaciones, Alcaldas, Bomberos, y otros ms. E) Discursos Pronunciados por el Excelentsimo Seor Presidente. Llevamos un control de todos los discursos pronunciados por el Excelentsimo seor presidente de la Repblica que recopilamos para luego publicarlos cada ao.
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nuestro Gobierno reitera su compromiso y voluntad de alcanzar cada uno de ellos. Porque como nunca antes ahora, tenemos todo para superar la pobreza, alcanzar desarrollo y crear verdaderas oportunidades de progreso material y espiritual, que les permitan a todos y cada uno de nuestros compatriotas tener una vida ms plena y feliz. Recopilacin de los Discursos del Excelentsimo Seor Presidente Ricardo Martinelli Berrocal. OBJETIVOS DEL MILENIO Panam avanza a paso firme con la mira puesta en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el ms ambicioso de los acuerdos adoptados a nivel global y que busca mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del mundo en un plazo relativamente breve: el 2015. Para lograr que dicha visin se torne realidad se fijaron 8 objetivos que son: Que estamos haciendo: El 24 de abril del 2012 el ministro de la Presidencia, Roberto C. Henrquez reiter una Nota Circular en la que se le solicit la colaboracin de los Ministerios y Entidades Autnomas para que nos facilitaran informacin vinculada a los Objetivos del Milenio(ODM), que debern cumplirse en el 2015 o antes. Los ODM se basan en actividades y metas incluidas en la Declaracin del Milenio que fue aprobada por 189 pases y firmada por 147 jefes de estado y de gobierno durante la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en septiembre de 2000. El Gobierno Nacional debe presentar a toda la ciudadana y a la comunidad internacional el estado de avance de nuestro pas en el cumplimiento de las metas planteadas en el marco de los Objetivos del Milenio. Las causas de la pobreza, sabemos que ellas son mltiples y de distinta naturaleza, pero existen al menos tres que la impactan con especial fuerza: la falta de trabajo, la mala calidad de la educacin y la debilidad de la familia. Muchos son los desafos que nos plantean los Objetivos del Milenio y
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Nuestro compromiso es redoblar esfuerzos para avanzar hacia los cumplimientos de estos objetivos. Expresando nuestro compromiso de transparencia y apertura, al exponer la situacin real del pas, en relacin a los indicadores propuestos en los Objetivos del Milenio.
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Todos los ciudadanos y ciudadanas del planeta nos hemos puesto de acuerdo para mejorar la calidad de vida de la ciudadana mundial en un plazo breve y la informacin solicitada deber suministrrsela a esta Direccin
A continuacin un ejemplo de la matriz que hemos distribuido a todos los ministerios y entidades autnomas, y que en la actualidad cada entidad est dando respuestas.
ETESA Lista oficial de los indicadores de los ODM
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INAC Lista oficial de los indicadores de los ODM
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SECRETARA DE COMUNICACIN DEL ESTADO LIC. LUS EDUARDO CAMACHO.
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SECRETARA DE COMUNICACIN DEL ESTADO Base Legal: La direccin General de Comunicacin y Relaciones Pblicas, fue creada por el decreto de gabinete No. 95 del 9 de abril de 1969, como dependencia del Ministerio de la Presidencia. Como parte de la redefinicin conceptual y funcional, esta direccin vari en el 2004 a Secretara de Comunicacin del Estado, para darle oportunidad a un nuevo enfoque que permita generar un mayor vnculo entre la ciudadana y las acciones de comunicacin del Estado, sin olvidar que la principal figura es el Presidente de la Repblica. Un nuevo modelo de comunicacin se inicia a partir del 1 de julio de 2009. Con el ingreso de la nueva administracin de Gobierno, la Secretara de Comunicacin de Estado empez a funcionar bajo un nuevo esquema, creando una nueva estructura para mejorar la coordinacin entre todas las oficinas de comunicacin de las entidades del Gobierno, en funcin con los objetivos y metas de la nueva administracin. En la nueva estrategia de trabajo se establecieron 5 (cinco) reas de coordinacin: Social, Econmica, Poltica, Juventud y Seguridad. El trabajo fundamental de estos coordinadores de rea es integrar y desarrollar un mensaje coherente, emitir comunicados, boletines de prensa y atender con prontitud las solicitudes de informacin de los periodistas, en conjunto con los Departamentos de Prensa y Divulgacin, Cobertura Presidencial, Radio y Monitoreo, Televisin, Diseo Grfico, Sonido y Produccin
Misin Regir la poltica de comunicacin del gobierno, diseando y ejecutando estrategias de comunicacin que permitan divulgar las acciones y los programas del gobierno en beneficio de los panameos, garantizando un adecuado enlace con los medios de comunicacin. Visin Ser una organizacin gubernamental que promueva una comunicacin e informacin integral, eficiente, eficaz, tranparente y objetiva. Objetivos Ser un equipo de profesionales de la comunicacin que, a travs de un nuevo modelo de trabajo eficiente y transparente, divulgue las acciones del Gobierno y facilite el acceso a la informacin. Aplicar un concepto novedoso que permite a la Secretara de Comunicacin del Estado asumir y cumplir una misin especfica de generar un vnculo entre los ciudadanos y el Estado, acciones que emprende el Presidente de la Repblica. Funciones Generales: o Gestin de entrevistas y consultas de los medios de comunicacin social y elaboracin de notas de prensa y comunicados oficiales. o Asesora gubernamental en materia de comunicacin: prensa, relaciones pblicas y publicidad. o Divulgacin de todas las actividades del Presidente de la Repblica, Ministro de la Presidencia,
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Vice ministro y directores de dependencias del ministerio de la Presidencia. o Cobertura, produccin y difusin de materiales informativos institucionales. o Atencin y cobertura de actividades y eventos especiales nacionales e internacionales. o Diseo grfico de todos los documentos institucionales de acuerdo con el Manual de Marca institucional. o Diseo grfico y actualizacin de la Informacin disponible en la pgina web de la Presidencia de la Repblica o Elaboracin de mensajes publicitarios institucionales. o Elaboracin del diseo y edicin de contenidos del Informe anual al Presidente de la Repblica. o Atencin a periodistas y comunicadores sociales en la cobertura de los eventos del Presidente de la Repblica, Ministro de la Presidencia; instituciones adscritas al ministerio de la Presidencia como PRODAR, SPI, CONADES, Cadena de Fro, PAN, y las secretaras de Economa y Asuntos Sociales. Modelo de comunicacin A partir del 1 de julio de 2009, la Secretara de Comunicacin de Estado empez a funcionar bajo un nuevo esquema. Se cre una nueva estructura para mejorar la coordinacin entre la Presidencia y todas las oficinas de comunicacin de las entidades del gobierno en funcin con los objetivos y metas de la esta administracin. En la nueva estrategia de trabajo se establecieron 5 reas de coordinacin: Social, Econmica, Poltica, Juventud y Seguridad. El trabajo fundamental de estos coordinadores de rea es apoyar a los relacionistas pblicos e integrar
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y desarrollar un mensaje coherente y unificado entre todos los ministerios e instituciones, revisin de comunicados, boletines de prensa, dar seguimiento en la atencin con prontitud las solicitudes de informacin de los periodistas, y la elaboracin de campaas de comunicacin rea de Coordinacin Area Social / Juventud Elaboracin del Informe sobre principales proyectos sociales que ha puesto en marcha el Gobierno Nacional entre 2009 y 2011 y su impacto en la sociedad. Se incluy los proyectos del Mides, del Mivi, del Minsa, del Mitradel y Meduca. El mismo refleja que se ha impactado a 2.3 millones de personas. Manejo de la parte meditica del proyecto de reestructuracin del sector agua. (Redaccin de lneas de comunicacin, notas de prensa, atencin a medios). Organizacin de conferencia de prensa en la que el ministro para Asuntos del Canal, Rmulo Roux dio detalles de los principales aspectos del proyecto que crea la Nueva Autoridad del Agua. Cobertura y redaccin de nota de prensa sobre reunin del ministro del Canal con los trabajadores del Idaan, tras el inicio del periodo de consultas del proyecto que propone la creacin de la Autoridad del Agua. Coordinacin del programa de Rendicin de Cuentas , que se realiza semanalmente en el Anfiteatro de la Presidencia de la Repblica del Ministerio de Trabajo y Desarrollo
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Laboral (Mitradel), del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) y del Instituto para la Formacin de los Recursos Humanos (IIfarhu ). Cobertura periodstica en el mes de abril de la VI Cumbre de las Amricas, realizada en Cartagena, Colombia, en la que particip el presidente, Ricardo Martinelli. Redaccin de un informe sobre las principales ejecutorias de las instituciones del Gobierno incluidas dentro del rea social para realizacin del suplemento de los tres aos de Gobierno, publicado a mediados del 2012. Elaboracin de un informe sobre los principales proyectos que ejecuta el Gobierno Nacional en la Provincia de Coln (rea social). Participacin en la reunin organizada por la Secretaria de Comunicacin con las entidades que manejan cifras de pobreza e indigencia con el fin de que haya una solo cifra a nivel del Gobierno. Participaron el Mides, MEF, Meduca. En el marco de esa reunin se elabor un cuadro con el monto de los principales subsidios sociales que otorga el Gobierno Nacional. Se hizo un clculo de subsidio a familia con ingreso promedio de $600 mensuales. Apoyo en e la redaccin de nota de prensa de las ocho Jumbo Ferias que organiz el pasado 1 de septiembre el Gobierno en diversos puntos de las ciudades de Panam y Coln con productos de la canasta bsica a bajos precios para los consumidores.
Cobertura y redaccin de nota de prensa sobre de la participacin del presidente Ricardo Martinelli, en la Mega Feria de Empleo realizada el pasado 22 de septiembre en la Arena Roberto Durn, donde ms de 104 empresas ofertarn unas 28,000 plazas de trabajo en diversas reas econmicas. Apoyo a la Direccin de Relaciones Pblicas del Idaan en la reunin sostenida por el director general, Abdiel Cano, en la reunin que sostuvo con los grupos de las diversas comunidades, que tienen problemas con el suministro de agua potable. Apoyo a la Direccin de Relaciones Pblicas del Idaan en el almuerzo que sostuvo con los medios de Comunicacin del Sector Oeste de la capital, con el fin de informar sobre los diversos proyectos que ejecuta la entidad en ese sector del pas. Coordinacin con relaciones pblicas del Idaan y del Metro de Panam sobre la estrategia de comunicacin que se implementara tras los trabajos de desviacin de lnea de 20 pulgadas en Va Espaa frente al Hotel El Panam (se incluy vocera en los diversos medios de comunicacin, la elaboracin de volantes y la publicacin de avisos en medios impresos y radiales). Apoyo a cobertura de desayuno econmico realizado el 30 de mayo de 2012, cuya invitada fue la ministra de Educacin, Lucy Molinar. Participacin en las reuniones de la comisin interinstitucional responsable de encontrar soluciones al tema de las tierras en Puerto Armuelles (Caso Cosemupar). La Secretaria de
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Comunicacin coordin lo referente a la estrategia de Comunicacin con respecto a ese tema. Cobertura y redaccin de la nota de prensa del evento de entrega por parte del Presidente, Ricardo Martinelli de ttulos de propiedad en el corregimiento de la 24 de Diciembre. Cobertura y redaccin de nota de prensa del acto de homologacin del Proyecto de estudio, diseo, construccin y puesta en operacin de la ampliacin y mejoramiento sostenible de los sistemas de acueductos y alcantarillados de Panam. Cobertura y redaccin de nota de prensa del de recepcin y apertura de propuestas de la licitacin para el Proyecto de estudio, diseo, construccin y puesta en operacin de la ampliacin y mejoramiento sostenible de los sistemas de acueductos y alcantarillados de Panam, que beneficiar directamente a 600 mil personas. Cobertura y redaccin del acto de adjudicacin del Proyecto de estudio, diseo, construccin y puesta en operacin de la ampliacin y mejoramiento sostenible de los sistemas de acueductos y alcantarillados de Panam, que beneficiar directamente a 600 mil personas. Este proyecto, que se realiza a travs del Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) que cuenta con el apoyo del Instituto de acueducto y Alcantarillados Nacionales (Idaan), incluye la construccin de cuatro lneas de conduccin de distribucin de agua potable en la ciudad capital y mejoras en 14 redes en el distrito de San Miguelito.
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Conjuntamente con el Departamento de Relaciones Pblicas del Idaan se manej la parte meditica de la huelga convocada por los trabajadores del Idaan tras reclamar una escala salarial y estabilidad laboral. Cobertura y redaccin de nota de la inauguracin del XIII Encuentro Internacional Virtual Educa Panam 2012, que este ao se realiz por primera vez en Panam. Redaccin de nota de prensa sobre la sancin de la ley que crea el Programa ngel Guardin que otorgar una pensin mensual de 80.00 balboas a las personas con discapacidad severa en condicin de dependencia y pobreza extrema, con el fin de mejorar su calidad de vida. Cobertura y redaccin de nota de prensa sobre la reunin sostenida por el Ministro Rmulo Roux, quien preside el Comit de Transformacin del Sector de Agua Potable y Saneamiento, con los trabajadores de la Gerencia Metropolitana del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan) con el fin de conversar sobre el proyecto de ley que crea la Autoridad del Agua. Elaboracin de las lneas de comunicacin y participacin en la reunin sobre la estrategia de comunicacin a implementar tras el traspaso de la administracin del Corredor Norte a la Empresa Nacional de Autopistas (ENA). Cobertura y redaccin de nota de prensa de reunin del ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez con el Comit Ecumnico de Panam.
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Cobertura y redaccin de la nota de prensa de la reunin que sostuvo el presidente Ricardo Martinelli, con los principales dirigentes sindicales del pas, en la que se convers sobre diversos temas, entre ellos: la estabilidad laboral, la libertad sindical y el establecimiento de dilogos permanentes con las autoridades para discutir aspectos laborales. Redaccin del informe de las principales ejecutorias del Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (Conades), que servira para la conferencia de prensa que realiz el ministro Roberto Henrquez, quien present un informe de avance de algunos de los principales programas del Ministerio de la Presidencia. Cobertura y apoyo en la redaccin de nota de prensa de la gira de trabajo que realiz el presidente Ricardo Martinelli para observar el desarrollo de los trabajos del Programa de Ampliacin del Canal de Panam (sector pacfico). Redaccin de nota de prensa de conferencia de prensa realizada en la Presidencia de la repblica por el Conades y el Idaan, para destacar los proyectos de agua que ejecuta el Gobierno Nacional en todo el pas. Redaccin de nota de prensa respecto a que el ministro de Desarrollo Social, Guillermo Ferrufino, fue galardonado con el Premio Amricas 2012 en la categora Reducir la Pobreza Extrema y Hambre, a travs del programa Red Oportunidades. Coordinacin en computadoras y becas. la entregan
Coordinacin en recibimiento del equipo campen de beisbol Nacional Organizacin de la trasmisin del juego Panam vs Honduras en la Cinta Costera, para que los panameos pudieran ver el juego en pantalla gigante y gratis. AREA ECONMICA Se contino coordinando el desayuno econmico mensual un evento realizado a partir de octubre de 2010- con la Secretara Econmica de la Presidencia y los periodistas especializados. Este evento consiste en la invitacin de un funcionario de alto nivel que explica de manera informal los principales logros y acciones del Gobierno en materia econmica, financiera y de negocios. Redaccin de lneas de comunicacin, estrategias mediticas y coordinacin de vocera con funcionarios y voceros de gobierno. Se trabaj directamente con los relacionistas, ministros y directores para difundir acciones positivas de Gobierno o para atender crisis dentro de las instituciones. Cobertura al foro econmico promovido por la Conferencia Latinoamericana del Consejo de las Amricas bajo el ttulo Panam: where the World meets que reuni alrededor de 300 empresarios, inversionistas y representantes de organismos multilaterales cuyo objetivo es promover la inversin extranjera en el pas. Cobertura de la reunin entre sector pblico y privado para darle seguimiento al VI foro de competitividad realizado en el 2011. La reunin de seguimiento -
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realizada el 29 de marzo de 2012- se convirti en un ejercicio de rendicin de cuentas del Gobierno, en donde se present un informe detallado de los pasos dados para que Panam crezca de manera sostenida y que esta prosperidad mejore su competitividad en la regin. La Secretara de Comunicacin redact nota de prensa y se encarg de la difusin del evento en los medios. Cobertura y difusin al informe presentado por la Secretara de Asuntos Econmicos y Competitividad del Ministerio de la Presidencia, donde se dio a conocer que el crecimiento de 10.6% en el Producto Interno Bruto durante el primer trimestre de 2012, gener 107 mil nuevos empleos, lo que representa un aumento de 7.4% anualizado, en comparacin con el mismo perodo. Cobertura y difusin al evento donde el presidente Ricardo Martinelli anunci que a partir del segundo semestre del 2013 el costo de la energa deber caer de forma contnua para beneficio de todos los panameos, luego de inaugurar en Sarigua, los trabajos de instalacin de la primera planta fotovoltaica-solar. Cobertura y difusin a la presentacin de un paquete de al menos 30 reformas pro-competitividad que ha implementado el Gobierno Nacional en el ltimo ao con el propsito de mejorar la facilidad de hacer negocios en el pas, el cual fue informado por Kristelle Getzler de la Secretara Econmica y de Competitividad del Ministerio de la Presidencia durante reunin econmica mensual.
Coordinacin rueda de prensa donde se inform que Panam avanz 9 posiciones en el ndice Global de Competitividad 2012-2013 -al pasar del escaln 49 al 40- lo que representa el mayor ascenso en este ranking desde que nuestro pas empez a ser medido por el Foro Econmico Mundial en 2005. Cobertura y difusin de reunin que sostuvo el ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez con las mximas autoridades de la Alcalda de Panam, la Secretara de la Cadena de Fro y la Autoridad del Trnsito y Transporte Terrestre (ATTT), donde se estableci la necesidad de trabajar coordinada y estratgicamente para llevar a cabo las obras del Gobierno Nacional como la Cadena de Fro, el reordenamiento vial y la modernizacin del transporte. Reuniones semanales con la Secretara de Metas para redactar informes que destaquen la labor del Ejecutivo en los 49 proyectos considerados Imperdonables del Presidente. Este material se utiliza como informacin de inters meditico para difundir entre los voceros. Se coordin informe y rueda de prensa para la presentacin de los esfuerzos realizados por la administracin del presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli en materia de integracin econmica y comercial, donde se mencion, entre otras cosas, que Panam se encuentra en la bsqueda de nuevos socios comerciales por lo que jugadores como EFTA Asociacin de Libre Comercio Europea- Corea, Israel y la Alianza del Pacfico se convierten en opciones reales para establecer esos vnculos.
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Redaccin y difusin de nota sobre reconocimiento que hiciera la reconocida cadena BBC Mundo de Londres que dedic un espacio en su seccin econmica para destacar el liderazgo que tiene Panam en la regin, basado en los altos ndices econmicos alcanzados en los ltimos aos y los pronsticos de entidades internacionales, que junto a las polticas econmicas estatales aplicadas, han colocado al pas en el radar de grandes transnacionales que buscan aprovechar las mltiples ventajas que ofrece. Cobertura y difusin a reunin interna que sostuvo el ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez y Kristelle Getzler de la Secretara Econmica y de Competitividad, con otros ministros y autoridades de otras entidades, donde se inform sobre los esfuerzos que realiza el Gobierno coordinadamente para mejorar competitividad del pas. El objetivo fue dar seguimiento a las reformas en las que se han estado trabajo en el ltimo ao, para mejorar la eficiencia de procedimientos y trmites pblicos. Coordinacin, cobertura y difusin a la reinauguracin de la sucursal del BNP en Antn, donde el presidente Ricardo Martinelli seal que el gran crecimiento econmico que vive Panam, reconocido internacionalmente, se sentir con ms auge en Cocl y el resto de las provincias del pas gracias a las obras que impulsa el Gobierno Nacional. La reinauguracin de la sucursal del Banco Nacional de Panam (BNP) en Antn, se dio a un costo de 800 mil balboas y cuenta con instalaciones modernas y tecnologa de punta para atender las necesidades y demandas proyectadas en esta importante regin productiva.
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A mediados de 2012 se coordin con diferentes instituciones del rea las ruedas de prensa de rendicin de cuentas para destacar los logros y acciones ms importantes de la gestin gubernamental. Tambin se coordinan el resto de las instituciones que falta para Rendicin de Cuentas. rea de Seguridad Apoyo durante la crisis en Chiriqu ocasionado por indgenas gnobes, al igual que los hechos sucedidos en la Provincia de Coln. Se apoy a la Polica Nacional y al personal del Ministerio de Seguridad. Apoyo en elaboracin de cuas radiales y televisivas para el ministerio de Seguridad. Apoyo en organizacin de eventos: las Ferias de Participacin Ciudadana en la que se coordina con las diferentes instituciones del sector llevar adelante una participacin destacada de los organismos de seguridad. Apoyo en las transiciones que se realizaron en autoridades del Ministerio de Seguridad, de la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestres, y de la Polica Nacional. Apoyos en cambios y actualizaciones en las pginas web de la Polica Nacional, Servicio de Proteccin Institucional, Sistema Nacional de Proteccin Civil que fueron totalmente renovadas. Actualmente se elabora una actualizacin para la pgina web del Servicio Nacional de Fronteras que est pendiente de aprobacin.
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Coordinacin con los centros de prensa conjuntos en los cuales actan diferentes instituciones involucradas para Carnavales, Semana Santa, Fiestas Patrias, entre otros. Durante los sucesos en la provincia de Chiriqu la Secretara de Comunicacin del Estado apoy en la divulgacin de informacin y atencin de comunicadores en sus requerimientos noticiosos. En la Polica Nacional se apoya actualmente al departamento de Relaciones Pblicas en la adecuacin de su estrategia comunicacional para este ao. Con la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre se trabaj en la asesora para el plan de comunicacin de la instauracin del carril dedicado para buses de transporte pblico que busca aligerar el traslado de estos vehculos por las calles de la ciudad. En el proyecto Metro Bus se dio seguimiento al proceso de incorporacin de rutas y se dio asesora para brindar los eventos de comunicacin. Se trabaj con la empresa Sonda en el lanzamiento de las tarjetas prepagadas para el uso del Metro Bus, elaboraron los documentos de comunicacin pblica, se coordinaron las voceras y se trabaj junto a la ATTT el da del lanzamiento. Igualmente, la Secretara de Comunicacin del Estado organiz la conferencia de prensa de la empresa Eupan encargadas de la construccin e instalacin de las paradas del nuevo sistema de transporte urbano de la ciudad de Panam.
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Con el Servicio de Proteccin Institucional se apoyo el proceso de reclutamiento con una campaa realizada en diversos puntos del pas con participacin en medios de comunicacin y mensajes directos entregados en volantes. En el Servicio de Proteccin Institucional se realizaron varias campaas de comunicacin interna con el personal uniformado. En el Servicio Nacional de Fronteras se trabaj con su departamento de Relaciones Pblica en el asesoramiento de la campaa de comunicacin para la provincia de Darin. Igualmente se apoy al personal de Senafront con el manejo de informaciones y la convocatoria en conferencias de prensa, en casos de decomiso de drogas y en incidentes con los elementos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) que han realizado acciones ilegales en el territorio de la Repblica de Panam. En el Servicio Nacional Aeronaval se brind asesora y otros apoyos en actividades de inauguracin de Estaciones Aeronavales en diferentes puntos del pas. Se ha cooperado con el Senan en conferencias de prensa y otros eventos para la atencin de periodistas durante informaciones relevantes que toque a la institucin. Se organiz con Senan la conferencia de prensa para el recibimiento de las nuevas embarcaciones patrulleras donadas por el gobierno de Italia.
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En el Senan se organiz la conferencia de prensa para la instalacin en campo del primero de los radares que conformarn el escudo de proteccin y la posterior presentacin a los medios del centro de radares en Cocol. En el Cuerpo de Bomberos de Panam se dio asesoramiento para la entrega de los nuevos equipos con que cuenta la institucin y que fueron adquiridos mediante un esfuerzo del Gobierno Nacional. Se apoy al Servicio Nacional de Migracin en los eventos para legalizaciones de indocumentados que se han realizado en varios puntos del pas. En el caso de Prodar, se apoy a su departamento de Relaciones Pblicas en el establecimiento de una estrategia de Comunicacin actualmente se le da seguimiento al Plan para la Recuperacin del Territorio en la regin. Con el Ministerio de Seguridad se trabaja coordinadamente en la divulgacin de varias noticias que han tenido impacto tanto nacional como internacional. Igualmente se les apoya en los diferentes eventos que desarrollan. Organizacin del nuevo servicio de Polica Preventiva que trabajara en las calles de Curund y San Miguelito. Se trabaj en la formacin de las unidades y la estrategia de comunicacin. Curso de Polica comunitaria para agentes de Senan, Senafront, Polica y SPI. En noviembre de 2011 se trabaj junto al departamento de RRPP del
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Ministerio de Gobierno en la cobertura del regreso de Manuel Antonio Noriega. Desde entonces se trabaja coordinadamente en la notificacin de todas las veces que el detenido es trasladado a recibir atencin mdica. En el Ministerio de Gobierno se trabaj con el Prodec en el apoyo para la cobertura de la entrega de proyectos comunales. (Gira realizada por el seor Presidente en el rea de Juan Gil). Se asesor a dicho ministerio en la presentacin de los avances del nuevo Centro Penitenciario La Nueva Joya. Tambin se brind asesoramiento en la ceremonia de entrega del nuevo Centro de Cumplimiento de Menores Infractores. En el Sistema Nacional de Proteccin Civil se apoy en todas las situaciones que tuvieron inters nacional, tales como alertas de Tzunamis, temblores e inundaciones, se dio asesoramiento en las celebraciones de aniversario de la Institucin. Se organiz la rendicin de cuentas del Ministerio de Seguridad Pblica y las actividades mediticas posteriores. Para este evento se revisaron las estadsticas se trabaj con los voceros. Un trabajo similar se realiz durante la rendicin de cuentas del Ministerio de Gobierno y la de la Autoridad de Aduanas. Se elabor la cobertura de medios de los dos Gabinetes de Seguridad Preventiva que se realizaron durante este ao en el Distrito de San Miguelito y Arraijn.
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Equipo de Apoyo Cobertura y elaboracin de nota en reuniones del ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez y otras dependencias: Integrantes de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin para revisar la agenda de trabajo de esa institucin y los proyectos programados para el 2013. Secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia y Contra la Corrupcin, Abigail Benzadn, con los representantes de los clubes o asociaciones cvicas para dialogar e intercambiar ideas sobre los programas destinados a promover los valores cvicos y morales. Gira de trabajo en Coln que incluy un recorrido por los proyectos pblicos que se adelanta en esa provincia y reuniones con las autoridades locales y empresariales. Proyecto para la creacin de una Facultad de Ingenieras presentado al ministro de la Presidencia, en reunin sostenida con el rector de la Universidad de Panam, Gustavo Garca de Paredes. Reconocimiento del ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez, a la funcionaria Aurelia De Lon, quien labora en el Departamento de Asuntos Gubernamentales, por asistir a una mujer que debi dar a luz dentro de una de las unidades del servicio de Metro Bus. Presentacin de la pgina electrnica de la Red de Polticas
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Pblicas Indgenas elaborada por la Direccin de Asuntos Gubernamentales del Ministerio de la Presidencia destinada a dar a conocer todos los avances, actividades y proyectos de las comunidades aborgenes panameas que se ejecutan con el apoyo del Gobierno Nacional. Foro Econmico Mundial donde se reconoci la alta competitividad global de Panam y se destac por parte del Presidente Ricardo Martinelli la posicin nmero 40 en el ranking de competitividad global alcanzada por el pas. Encuentro con representantes de los diferentes gremios profesionales para intercambiar ideas y mantener el acercamiento en la bsqueda de alternativas que coadyuven en el desarrollo del pas. Recorrido, en el proyecto del nuevo Mercado de Panam, cuyo avance en esos momentos era de un 43 por ciento y donde anunci el impacto que tendr la obra en la poblacin al ser parte del sistema de la Cadena de Fro. Cobertura en acto de graduacin de 64 agentes del Servicio Nacional de Proteccin Institucional, que culminaron sus cursos en proteccin de Personas Muy Importantes y Seguridad Ciudadana. Cobertura al recorrido del ministro de la Presidencia, en la nueva ruta del servicio de Metro Bus en la Calzada de Amador. Cobertura de la reunin de los familiares de las vctimas y sobrevivientes del txico dietilene glicol.
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Cobertura a la reunin con los representantes del Consejo de la Etnia Negra, quienes solicitaron el apoyo del Gobierno para que se apruebe le creacin de la Secretara Nacional y la celebracin de una Pre-Cumbre de los afrodescendiente en Panam. Cobertura en el acto de graduacin de 64 agentes del Servicio Nacional de Proteccin Institucional, que culminaron sus cursos en proteccin de Personas Muy Importantes y Seguridad Ciudadana. Convocatoria de los medios de comunicacin y elaboracin de nota de prensa sobre la visita de la delegacin de expertos y de altas autoridades de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito en Panam, anunciada por la secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin, Abigail Bendazn. Apoyo y coordinacin en la Rendicin de Cuentas de la Autoridad de la Pequea y Mediana Empresa ofrecida por la ministra Giselle Burillo. Cobertura a la conferencia de prensa del ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez, sobre el inicio el dilogo con las fuerzas vivas en la provincia de Coln. Cobertura al acto donde el Gobierno de El Salvador otorg la condecoracin Jos Matas Delgado en el Grado de Gran Cruz Placa de Plata al ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez, por su apoyo al pueblo salvadoreo afectado por la Depresin Tropical 12E, que azot ese pas y a varias de las naciones vecinas centroamericanas.
Apoyo y cobertura a la inauguracin de la Academia Regional Contra la Corrupcin realizada por el ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez, y la secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupcin. Cobertura y nota de prensa del mandatario Ricardo Martinelli en la izada del Pabelln Nacional realizada en la Presidencia de la Repblica con motivo de las fiestas patrias. Apoyo y coordinacin a la Rendicin de Cuenta ofrecida por el Ministerio de Desarrollo Agropecuario. Monitoreo de informaciones Durante ms de 16 horas diarias, 7 das a la semana, un equipo de periodistas se encarga de monitorear todas la divulgacin que se registra en los medios escritos, radiales, televisivos y redes sociales a fin de mantener informados a ministros, vice ministros, directores de instituciones, voceros, relacionistas pblicos y a funcionarios a travs de la recopilacin de las informaciones que se divulgan en la radio, televisin, prensa escrita, pginas web y redes sociales. Se incluyen tambin entrevistas diarias de autoridades en los medios y se reporta casi inmediatamente informacin lo que acontece tanto a nivel nacional o como internacionalmente. Coberturas internacionales del 13 de noviembre 2011 al 17 de noviembre 2012
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la pgina web de la Presidencia donde los medios de comunicacin pueden acceder para utilizar fotos y videos de todas las actividades del Presidente y del ministro que realizan. Se detallan las coberturas internacionales realizadas de enero a julio de 2012: La agenda de coberturas incluye 17 misiones internacionales que llevaron al presidente Ricardo Martinelli a naciones de la regin de Amrica, Europa y Asia. Se ha informado a los medios de comunicacin social panameos de los logros alcanzados en cada viaje, acuerdos de cooperacin que se han firmado, reuniones con los mandatarios de otros pases, firma de tratados y convenios de ayuda internacional, entre otros. Todas estas misiones han sido atendidas por el equipo de prensa y de cobertura del Presidente, quienes tuvieron la tarea de generar noticias previas y durante el desarrollo de estas visitas que recogen los resultados positivos para el pas de cada una de ellas. Igualmente, el rol principal de la Secretara de Comunicacin es mantener informados a los medios a travs de la agenda del Presidente de todas las actividades que desarrolla en cada misin oficial, as como coordinar las entrevistas que ofrece el Presidente a los canales, radio o medios impresos de los pases donde se realiza la misin oficial. El trabajo de la cobertura del presidente se ve plasmado en las notas de prensa, as como fotos y audios que se suben a
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(1) 13-18 de noviembre 2011. Londres y Francia. Londres: Reunin con el Duque de York, Prncipe Andrs en el Palacio de Buckingham donde conversaron sobre la futura construccin de la primera escuela britnica en Panam. Misin comercial del Reino Unido que viajar el prximo ao a Panam con el propsito de aumentar el intercambio comercial. Reunin ministro de Comercio Britnico, Lord Green. Cena con el gerente general de SAB Miller, Graham Mackay. Reunin con el Chancellor of the Exchequer, George Osborne, se convers sobre implementar un Tratado de Doble Tributacin, adems del funcionamiento de la Bolsa de Valores de Panam y el buen clima de inversiones que existe debido al crecimiento econmico panameo. Encuentros con el director de The Serious Organised Crime Agency, Trevor Pierce y el Metropolitan Police Commissioner, Bernard Hogan-Howe, en el Scotland Yard, para tratar los temas de seguridad y cmo tener mayor contacto con estas instituciones de seguridad para combatir el crimen organizado y el narcotrfico.
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Expositor en el Canning House donde habl sobre Centroamrica y Panam: Retos y Oportunidades, frente a una audiencia de importantes representantes de empresas britnicas. Encuentro con la Chief Executive Officer de Anglo American, Cynthia Carrol y tambin una reunin con el alcalde de la ciudad de Londres, David Wootton. Clausura del Panama Invest en Londres, Encuentro con el Primer Ministro britnico, David Cameron, con quien convers sobre el importante crecimiento econmico de Panam, un tratado de doble tributacin y cooperacin en materia de seguridad. Se acord que la Polica Metropolitana britnica brindar apoyo a Panam en materia de seguridad entrenando a oficiales panameos, adems de auditoras para detectar si existe algn movimiento ilcito en transacciones y en la lucha contra el narcotrfico. El Presidente Martinelli junto al Vice Primer Ministro, Nick Clegg, firmaron un acuerdo de asistencia en el sector pblico y privado de Gran Bretaa en reas de educacin vocacional y enseanza del idioma ingls, con miras a fortalecer y elevar el nivel del recurso humano panameo como mecanismo para elevar futuras inversiones comerciales y econmicas. Reunin con la ministra del Interior, Theresa May, con quien habl sobre materia de cooperacin del Reino Unido con diversos sectores del pas.
Francia: Reunin Martinelli con su homlogo francs, Nicols Sarkozy, quien le inform que Francia ratificar el Tratado de Doble Tributacin con Panam antes de que finalice este ao. Ricardo Martinelli, primer mandatario de Centroamrica que se rene con Sarkozy, extendi invitacin al presidente de Francia para que visite este pas, el cual acept realizarla. Se reuni con el presidente de la Asamblea Nacional, Bernard Accoyer, e igualmente sostuvo un encuentro con el presidente de GDF Suez Energy, Dirk Beeuwsaert, con quien convers sobre las inversiones que realizan en Panam. Clausura del Panama Invest donde el pas volvi a consolidarse como una importante plataforma logstica para las empresas europeas y de Amrica Latina. (2) 1 al 6 de diciembre 2011. Costa Rica, Venezuela y Mxico. Costa Rica Se acord impulsar el comercio bilateral, especialmente en la zona fronteriza. Se firm una directriz sanitaria y fitosanitaria con el objetivo de facilitar el flujo comercial. Se analiz disminuir los trmites que afectan el flujo expedito de bienes y servicios que transitan por esa frontera, y en la sesin bilateral se abord la flexibilizacin de estos controles. Declaracin Conjunta para reafirmar el compromiso de ambos pases de mantenerse desmilitarizados.
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Costa Rica reiter el apoyo decidido a Panam para su incorporacin a la Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA). Los temas de seguridad, combate al narcotrfico y el crimen organizado tambin ocuparon un espacio en la agenda comn. Venezuela Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) Reunin con el primer ministro de Jamaica, Andrew Holness, con quien abord temas de inters bilateral, entre ellos la eliminacin de visas. Encuentro bilateral con el primer ministro de Barbados, Freundel Stuart, quien mostr inters sobre el crecimiento econmico de Panam, mejorar la relacin comercial e incrementar el turismo. Reunin Chvez-Martinelli donde acordaron instruir a sus cancilleres a realizar una reunin binacional para enero prximo donde se revisen temas pendientes como el gaseoducto que conecta a Venezuela, Colombia y Panam, el posible ingreso de la nacin panamea a Petro Caribe y ofrecer entrenamientos a nios panameos para conformar orquestas juveniles, a travs de un intercambio cultural. Presidente Martinelli propuso crear una secretara que d seguimiento a los temas acordados en esta reunin regional. Bilateral con su homlogo de Hait, Joseph Michel Martelly, donde se acord dar los pasos finales para designar un
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representante diplomtico en ese pas para normalizar el proceso de entrega de visas a ciudadanos haitianos. Tambin se acord implementar un sistema de transferencia bancaria para facilitar las transacciones comerciales, principalmente en la Zona Libre. Ofreci al Presidente de Hait ayuda tcnica para la construccin de un nuevo puerto de contenedores en Puerto Prncipe. Mxico Inauguracin de la XIII Cumbre del Mecanismo de Dilogo y Concertacin de Tuxtla, se expuso los pasos que ha dado Panam para lograr una verdadera integracin con Centroamrica como son las cartas de compromiso para el tema de la interconexin elctrica con Colombia para que sea una realidad en el ao 2014, el proyecto de ampliacin de la carretera Panamericana hasta Paso Canoas y el reciente compromiso adquirido con Costa Rica para flexibilizar los trmites que faciliten el intercambio de bienes y servicios en la frontera. Los jefes de Estado tambin discutieron los temas de seguridad, fortalecimiento de la democracia en la regin, temas migratorios y cooperacin internacional. Igualmente, se discuti el Proyecto Mesoamrica, antes conocido como Plan Puebla-Panam, donde se presentaron los avances sobre la interconexin elctrica y de telecomunicaciones. (3) 12 de enero 2012. Colombia. Reunin Presidentes y congresista de USA TLC * El presidente Ricardo Martinelli y el ministro Jimmy Papadimitriu, asistieron a una cena en Cartagena de Indias invitados por el presidente de Colombia,
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Juan Manuel Santos, a los actos de celebracin por la firma del Tratado de Promocin Comercial (TPC) que ratific Estados Unidos con Panam y Colombia, en octubre del 2011. *El Tratado de Promocin Comercial con Estados Unidos reafirma la estrategia econmica del gobierno del presidente Ricardo Martinelli de incrementar la inversin extranjera, optimizar el comercio Panam-Estados Unidos y lograr el establecimiento de empresas en el pas que representa la generacin de nuevas plazas de trabajo para los panameos. (4) 25-29 de enero 2012. Davos, Suiza. Foro Econmico. Confirman a Panam como sede del Foro Econmico Mundial para Amrica Latina. En 2013 se realizar en Panam el congreso de prevencin del crimen y narcotrfico. Ricardo Martinelli fue panelista en una sesin donde se analizaron los riesgos para la economa global. Plante que la logstica y comunicaciones son importantes y que, por ello, el pas cuenta con un centro logstico para atender las emergencias que surjan por desastres naturales a nivel regional. Reunin bilateral con el secretario de las Naciones Unidas para la Prevencin del Crimen y Narcotrfico, Yury Fedotov con quien convers sobre el congreso que se realizar en Panam en el 2013 sobre prevencin del crimen y lucha contra el narcotrfico Reunin privada con el presidente del Foro Econmico Mundial, Klaus
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Schwab, quien reiter que Panam ser la sede de este foro versin Amrica Latina en el ao 2014. Panam se present como una de las economas ms pujantes de Amrica Latina, por el inters que mantienen los inversionistas extranjeros en el pas, adems de que la economa est creciendo a un ritmo del 10.5 por ciento. Panelista en la sesin Rol de Amrica Latina en el contexto mundial donde destac la importancia de la integracin de la regin para beneficio de todos sus pueblos. * Encuentros con Patrick Kron, el CEO de Alstom, empresa que fabricar los vagones del Metro, quien reiter el inters de la empresa francesa de seguir invirtiendo en Panam. Igualmente, se reuni con el candidato a la presidencia de Mxico, Enrique Pea Nieto, con quien convers sobre temas de inters bilateral para ambos pases y, finalmente, con el miembro de la Junta Directiva de Huawei Technologies, Peoples Republic of China, Chen Lifang. Invitado a la sesin sobre La crisis en la economa global: Rol y Desafo del G20, que tuvo como expositor al presidente de Mxico, Felipe Caldern. Reunin con el primer ministro de Asuntos Generales de los Pases Bajos, Mark Rutte, quien manifest su inters de que empresas holandesas aumenten sus inversiones en Panam. Reunin bilateral con el ministro de Relaciones Exteriores de Australia, Kevin Ruud, quien seal que esa nacin ha volcado su mirada hacia Latinoamrica y Panam -debido
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a su crecimiento econmico- es un importante centro logstico para realizar sus operaciones. Encuentro con el primer ministro de Finlandia, Jyrki Tapani Katainen, para sealar el inters de este pas de afianzar su relacin comercial y bilateral con Panam. Panelista en la sesin especial sobre Amrica Latina, donde plante que la inversin en el sector educativo es una de las herramientas ms importantes para combatir la pobreza en los pueblos. Destac lo realizado por Panam en esta materia como es la red de internet gratis, la entrega de la beca universal, la distribucin de tiles y mochilas escolares gratis. El ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Henrquez, se reuni con el ministro de Agricultura de Vietnam, Cao Duc Phat, con quien convers sobre la firma de un convenio cultural y comercial, adems de buscar los mecanismos para incrementar el intercambio comercial entre los dos pases. (5) 6 de marzo de 2012. SICA HONDURAS. * Reunin con los presidentes miembros del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), donde se trataron temas de inters regional como la lucha contra el crimen organizado y el narcotrfico. Son asuntos que preocupan a la regin y se deben abordar con urgencia y de inmediato, seal el mandatario panameo a su llegada a Tegucigalpa. En la reunin estuvo presente el vicepresidente de Estados Unidos, Joseph Biden, y se discuti como
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combatir efectivamente el narcotrfico y sus efectos en la institucionalidad de los pases, con el apoyo y la cooperacin del gobierno norteamericano. (6) 16 de marzo de 2012. Nicaragua, visitas oficial. * Encuentro bilateral con el gobernante nicaragense Daniel Ortega, donde acordaron incentivar y profundizar la cooperacin en materia de seguridad, lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado. * Ambos mandatarios tambin acordaron adoptar los mecanismos necesarios para el fortalecimiento del comercio bilateral. * El mandatario panameo, quien tambin se reuni con empresarios nicaragenses para promover la inversin en nuestro pas, seal que Panam est dispuesta a ayudar a Nicaragua en el desarrollo de los puertos y centros tursticos, al tiempo que invit al presidente Ortega a realizar una visita oficial a Panam. * En el encuentro se coordinaron posiciones a favor de la proteccin del medio ambiente y para enfrentar los efectos del cambio climtico, adems de coordinar la instruccin de los cancilleres de los dos pases para conformar una comisin bilateral de consultas polticas y econmicas para continuar fortaleciendo los lazos de amistad entre ambos pases. (7) 24 de marzo de 2012. Reunin de Presidentes, Guatemala. Encuentro de presidentes
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donde se analizaron las estrategias y alternativas para seguir combatiendo el narcotrfico y estrategias de seguridad en la regin centroamericana. Martinelli destac que Panam ha intensificado su lucha contra el trfico de drogas por ello ha invertido en la compra de 21 radares, 15 helicpteros, aviones no tripulados y 6 lanchas patrulleras donadas por el gobierno italiano. Se discuti sobre la propuesta del presidente de Guatemala, Otto Prez Molina, anfitrin del encuentro, de despenalizar la droga. (8) 13-15 de abril de 2012. Cumbre las Amricas, Colombia Encuentro empresarial en el marco de la VI Cumbre de las Amricas. Su firme conviccin de la importancia de estos encuentros para buscarle solucin a problemas comunes que afrontan los pases de la regin, expres al mundo el presidente panameo Ricardo Martinelli, ante ms de 30 mandatarios para participar de la VI Cumbre de las Amricas. La Globalizacin y Desarrollo, Conectando las Amricas 2022, e Infraestructura Inteligente para el Desarrollo Sostenible fueron algunos de los temas abordados en este encuentro empresarial. Entre los expositores destacaron los presidentes de Chile, Sebastin Piera, y de Mxico, Felipe Caldern, adems de la Secretaria de Estado de los Estados Unidos de Amrica, Hilary Clinton. Dentro de su agenda de trabajo, el presidente Martinelli sostuvo una reunin bilateral con el gobernador mexicano de Quintana Roo, Roberto
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Borge, all se destacaron las virtudes de Panam como un centro logstico para el continente. (9) 13 de mayo. Foro Caribeo de la Inversin en Trinidad y Tobago * Orador principal en el Foro Caribeo de la Inversin en Puerto Espaa, en Trinidad y Tobago, considerada la economa ms importante de El Caribe. Ambos pases han iniciado las conversaciones para la firma de un acuerdo comercial de alcance parcial y un acuerdo sobre inversin y servicios. * Reunin bilateral con la Primera Ministra de Trinidad y Tobago, Kamla Persad-Bissessar y con el Asistente del Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Alberto Ramdin. * El presidente panameo Ricardo Martinelli, inform que luego de un encuentro con el presidente de Usa Obama, se acord que la implementacin del Tratado de Promocin Comercial (TPC) con Estados Unidos entrar en vigencia en un tiempo mximo de 120 das. L * El presidente Martinelli tambin sostuvo reuniones bilaterales con un grupo de congresistas estadounidenses; con el Primer Ministro de Granada, Tillman Thomas Josep; con la Primera Ministra de Jamaica, Portia Simpson-Miller y con el director general de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), William Lacy Swing. (10) 17 de mayo. Debate temtico en la ONU * Ricardo Martinelli plante que precisa implementar nuevas polticas
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que atiendan las necesidades de los individuos y hogares que conforman los Estados, tambin consider que se debe impulsar los trabajos decentes y bien remunerados para permitir la recuperacin econmica de los pases. * Recibido por el presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Nassir Abulaziz Al Nasser, con quien sostuvo una reunin bilateral, donde se convers sobre los temas planteados durante el debate de alto nivel y las mesas redondas. (11) 7 de junio. Posedonia 2012, Grecia. El presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli destac en Grecia que su presencia en ese pas europeo muestra el inters y la confianza que siente el Gobierno de Panam hacia sus clientes griegos y que, por ello, confa en que la industria martima seguir creciendo. Recepcin para clientes navieros y expositores que participan de la Feria Martima Internacional que se desarrolla en Posidonia en Antenas, Martinelli seal que Panam posee el registro de marina mercante ms grande del mundo con 9 mil 53 naves, siendo el mercado griego el segundo ms importante luego de los mercados asiticos. Grecia muestra inters por aumentar su registro con bandera panamea. Presidente de la Repblica Helnica resalta importancia de la marina mercante panamea y el proyecto de ampliacin del Canal de Panam Presidente panameo Ricardo Martinelli sostuvo un encuentro con el
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mandatario de la Repblica Helnica, Karolos Papoulias, en el que expresaron su disposicin de reforzar las exitosas relaciones comerciales entre ambos pases, en especial en el sector martimo y abonar el camino que los llevara a instalar en Panam una sede diplomtica griega. Durante el encuentro, en el que tambin participaron el ministro de la Presidencia, Jimmy Papadimitriu; Salomn Shama, ministro de Turismo y la embajadora de Panam en este pas europeo, Dushka Papadimitriu, el presidente Martinelli expres su inters en que crezca la flota de barcos griegos con bandera panamea, y dijo que confa que Grecia va a superar la crisis econmica que atraviesa. El presidente Martinelli hizo un recorrido por las instalaciones de la Feria Martima de Posedonia que culmina este viernes 8 de junio en Atenas, Grecia y en la que destac el relevante papel jugado por Panam que le consolida como lder mundial en el registro de naves. Destac que la importancia del pas en este sector radica en la ley 57 de marina mercante que ofrece grandes beneficios, adems de que los puertos panameos son los ms eficientes y modernos de la regin. (12) 12 de junio. Ginebra, OIT El presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli destac en la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra que el gobierno panameo respalda la promocin del empleo, el desarrollo de las calificaciones, las empresas sostenibles as como ampliar la seguridad social y la proteccin de los trabajadores promoviendo siempre el dilogo. Explic que el pas ha logrado atraer inversiones, como una va para
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la creacin de puestos de trabajo decentes, sin abaratar la mano de obra y que por ello se ha logrado disminuir de una forma efectiva la tasa de desempleo del 6.7% al 4.5% en el 2011. El director general de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Juan Somava destac, minutos antes de la intervencin del presidente Martinelli, que Panam ha registrado un crecimiento econmico importante en la regin y que este crecimiento va cnsono con lo que ha resaltado el mandatario panameo de la necesidad de desarrollar polticas econmicas que generen trabajos decentes y bien remunerados. (13)Junio 28. Puerto Rico Convencin Empresarial 2012, realizada por la Cmara de Comercio de Puerto Rico y titulada Al Rescate Empresarial Nuevas Oportunidades y Soluciones. Disert sobre El Potencial de Puerto Rico en Centro Amrica: El Caso de Panam, exhort a los inversionista puertorriqueos a utilizar Panam como una plataforma logstica para el transporte de mercanca para la regin del Caribe. Reunin en La Fortaleza con el gobernador de Puerto Rico, Luis Fortuo, a quien reiter el inters de atraer nuevas inversiones de este pas a Panam que contribuya con el mejoramiento econmico de ambas naciones. Tambin estuvo presente el secretario de Estado de Puerto Rico, Kenneth McClintock. Presidente fue recibido por la ex gobernadora de Puerto Rico, Sila Mara Caldern, en su fundacin que lleva su nombre, donde entreg el modelo que
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ha utilizado para promover las microempresas en su pas, que contribuya con el desarrollo econmico de los sectores ms necesitados. (14) Julio 26-28. Londres. Olimpiadas Entrega de Pabelln a delegacin panamea. Condecoracin por desarrollar programas sociales de gran alcance para la poblacin. La Sagrada Orden Militar de San Jorge por los Representantes de la Iglesia Catlica en el Reino Unido por la labor social y comunitaria a travs de los programas sociales impulsados por el Gobierno Nacional. A la Primera Dama, Marta Linares de Martinelli, le fue otorgada tambin una condecoracin por su labor social. (13) Agosto 16. Repblica Dominicana Martinelli presente en la investidura del nuevo mandatario de Repblica Dominicana (15) Septiembre 24-27. EEUU. ONU. Quinta Reunin Anual de Autism Speaks, donde el presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli acompa a la Primera Dama Marta Linares de Martinelli, quien fue una de las expositoras de este encuentro. Reunin con los co-fundadores de Autism Speaks, Suzanne y Bob Wright, quienes son lderes en Estados Unidos en el combate de esta enfermedad y su divulgacin. Encuentro bilateral con el presidente de Paraguay, Federico Franco, con quien convers sobre el inters de ambas naciones de incrementar los lazos bilaterales y comerciales.
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Reunin con la Shipping Association NY, donde participarn las tres asociaciones navieras y de puertos ms importantes de esta ciudad norteamericana y quienes estn realizando millonarias inversiones para adecuarse a los retos que representa para el comercio martimo la ampliacin del Canal de Panam. Almuerzo ofrecido por el Secretario General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, donde tambin participaron otros Jefes de Estados presentes en la Asamblea General de la ONU, al igual que la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton. Mensaje en la ONU Encuentro con destacados hombres de negocios en el Business Council For International Understanding, donde estos empresarios mostraron su inters de seguir invirtiendo en Panam. Reunin bilateral con el presidente del Foro Econmico Mundial, Klauss Schwab, para afinaron detalles para la realizacin de la Reunin Anual del Foro Econmico Mundial para Amrica Latina en el mes de octubre del ao 2014 Tambin su participacin en la recepcin ofrecida por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y su esposa, a los Jefes de Estado participantes en la reunin anual de la ONU. (16) Octubre 15-17. Alemania Reunin bilateral con el ministro presidente de Renania Palatinado, Alemania, Kurt Beck y la viceprimera ministra y ministra de economa, Eveline Lemke.
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Encuentro con Jens Bischof, miembro de la junta directiva de LUFTHANSA, le manifest el deseo del gobierno panameo de que esta empresa ofrezca servicios desde Panam. Cena de gala de Lateinamerika Verein donde particip como orador de fondo, iniciando su intervencin con la frase Panam como puente hacia Latinoamrica. En Frankfurt sostuvo una reunin con Stefan Krause, miembro de la junta directiva del Deutsche Bank; Bernhard Deppisch y Christiane Laibach, representantes del Banco de Cooperacin al Desarrollo y de la junta directiva de IPEX Bank. Reunin con representantes de la Asociacin Alemana de Armadores quienes expresaron su inters de abanderar ms de sus barcos con la bandera de Panam. Recorrido por la Autoridad Portuaria de Hamburgo donde se le explic el funcionamiento del Puerto de Hamburgo, uno de los primeros en el mundo por el volumen de manejo de contenedores. Reunin con la Vicealcaldesa y Senadora de la Agencia de Ciencia e Investigacin de Hamburgo, Dorothee Stapelfeld; encuentro bilateral en Berln con el Presidente Federal de Alemania, Joachim Gauck, en el Palacio de Bellevue donde conversaron sobre la importancia de continuar intensificando las relaciones comerciales y de cooperacin entre Panam y ese pas europeo. Reunin con la Canciller de
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Alemania, Angela Merkel, donde ambos coincidieron en la importancia de intensificar las relaciones entre los dos pases buscando mecanismos para aumentar la inversin alemana en Panam. Reunin con el ministro alemn de Relaciones Exteriores, Guido Westerwelle, el Alcalde Gobernador de Berln, Klaus Wowereit y con el Vicepresidente del Parlamento alemn, Hermann Otto Solms donde convers, adems, sobre temas de inters bilateral y de cooperacin para ambos pases. (17) Octubre 22 al 27. Tokyo, Japn y Vietnam Tokyo Reunin con la Asociacin de Armadores de Japn (JSA por sus siglas en ingls), donde sostuvo un encuentro con representantes del mundo martimo encabezados por el Sr. Akimitsu Ashida, Presidente de JSA. Recorrido por el Monorriel de Tokyo, donde se explic a la delegacin panamea el funcionamiento del mismo y por qu podra ser una opcin para construir la tercer lnea del Metro de Panam que ira hasta el rea Oeste. Japn Reunin con el Primer Ministro, Yoshihiko Noda, quien manifest su inters de promover ms las relaciones bilaterales, el sector naviero y el comercio internacional entre ambas naciones. Empresas de transporte japonesas han mostrado inters en desarrollar su tecnologa participando en la futura
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tercera lnea del Metro que se construir en Panam. Acordaron intensificar y fortalecer ms las relaciones bilaterales en el rea martima, a travs del sector naviero. Encuentro con la Federacin Empresarial de Japn (Keidanren) donde estuvieron presentes representantes de las ms importantes empresas japonesas. En compaa de la Primera Dama, Marta Linares de Martinelli, asisti a una audiencia con sus Majestades Imperiales, Emperador Akihito y Emperatriz Michiko en el Palacio Imperial. Vietnam Durante esta visita Martinelli logr: el Presidente
Apoyo tcnico en el tema de arroz. Firma de convenio cultural. Apoyo conjunto en tecnologa y medicina. seguridad,
Memorando de entendimiento sobre consultas bilaterales. Exhort la inversin Vietnamita en Panam. Reuniones bilaterales con los principales lderes de la Repblica Socialista de Vietnam para conocer ms sobre la poltica del hermano pas y estrechas lazos de amistad. Convers con el lder del partido comunista de Vietnam, Nguyen Phu Trong, quien agradeci la visita e hizo
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el nfasis de que es la primera vez que un mandatario panameo visita el pas. Dilogo con el primer ministro de Gobierno, Nguyen Tan Dung y el Presidente de la Asamblea Nacional de Vietnam, Nguyen Sinh Hung, en ambas reuniones Martinelli enfatiz las bondades de Panam como pas aliado y exhort al gobierno Vietnamita a seguir colaborando con el pas en materia internacional para lograr as mejoras para ambos pases. Ser el orador principal en el seminario denominado Porqu Panam, donde se reunirn empresarios vietnamitas interesados en invertir en nuestro pas. (18) 16 de noviembre. Cdiz, Espaa. XXII Cumbre Iberoamericana Se recibi la Secretara Pro Tempore de esta Cumbre que se realizar en Panam el 18 y 19 de octubre de 2013. El encuentro promover apertura comercial, desarrollo logstico, proyectos de infraestructuras, los debates se centrarn en el El papel poltico, econmico, social y cultural de la comunidad iberoamericana en un nuevo contexto mundial. El gobernante panameo dijo que el prximo ao en Panam se continuar profundizando en las temticas tratadas en la cumbre de Cdiz, agregando una visin consolidada desde Iberoamrica hacia el mundo, desde tres ejes: el poltico, econmico y cultural. La agenda incluy encuentros bilaterales con el Rey de Espaa, con el presidente de Hait, Michel Joseph Martelly, con quien convers sobre
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temas de cooperacin. Martinelli tambin se reuni con el presidente del Gobierno Espaol, Mariano Rajoy, donde trataron el tema de las inversiones espaolas en Panam, los contratos que actualmente tienen empresas espaolas en proyectos tan importantes como la ampliacin del Canal y los beneficios que traer el tratado de libre comercio entre Centroamrica y la Unin Europea. Pgina Web / Cobertura de Informaciones Este ao se incorpor la transmisin va web del desfile de la ruta 1, en celebracin de las fiestas patrias. El resultado fue positivo ya que tuvimos una excelente aceptacin en diferentes partes del pas y panameos en el extranjero quienes visitaron la pgina y a travs de ella observaron el transcurso de las delegaciones. En este ao se generaron unas 700 notas de prensa donde se comunican acciones del gobierno representadas principalmente por la figura de Presidente de la Repblica y del ministro de la presidencia.
Diariamente la pgina web es actualizada con informacin que se genera al instante. La pgina web sigue siendo la principal herramienta para comunicar las acciones del
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Estado. En este periodo octubre 2011 a octubre 2012 se contabilizaron unas 509,782 visitas. Esto nos indica que no solo los medios de comunicacin acuden a ella generando la descarga de imgenes, audios, y texto del material producido de las coberturas de prensa y boletines de esta Secretara sino de diferentes personas interesas en lo que se publica.
para los ministerios e instituciones, independientemente del presupuesto que tengan. Entre estos beneficios se logr: tarifas unificadas para todas las instituciones, descuento por preventa, descuento por volumen, bonificaciones adicionales. Adems de la consecucin de mejores precios en las tarifas publicitarias, se asegura de que toda la publicidad del Estado (cuas de radio, televisin, artes de prensa, internet y otros medios alternativos) se divulgue de manera oportuna, con la mejor oferta econmica y garantizando la transparencia con un trato justo e igualitario a los proveedores. En la secretara de comunicacin se coordina con cerca de 80 dependencias gubernamentales toda la publicidad del Estado, campaas informativas, que tiendan a divulgar la gestin que realiza el gobierno en ebenficio del pueblo panameo. Las campaas impulsadas, durante este ao 2011-2012, estuvieron dirigidas a divulgar los principales proyectos del gobierno nacional, los cuales buscan beneficiar directamente al pueblo.
Las redes sociales Twitter @ SecComunicacion y Fecebook facebook.com/presidencia.panama se ha ido incrementando su uso como herramienta para divulgar las acciones presidenciales. En el sitio web www.presidencia.gob. pa se podr acceder a comunicacin del Estado, fotos de eventos en alta resolucin, audios y videos de los actos, tomando en cuenta a las diferentes gamas del periodismo radial, impreso y televisado, tanto locales como internacionales y prensa extranjera acreditada en Panam. PUBLICIDAD Por tercer ao consecutivo el gobierno nacional logr la consecucin de tarifas a travs de la negociacin directa con las televisoras, logrando obtener innumerables beneficios
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Es as como entre algunas de las principales campaas que se pueden mencionar tenemos: Beca Universal Metro Bus El Metro 100 a los 70 Ahorro de agua Impresoras fiscales Educacin Vial Capacitaciones a travs de Senacyt, IFARHU, INADEH, MITRADEL, AMPYME. Primera Oportunidad Jumbo Ferias / Jumbo Tiendas Proteccin al Consumidor Plan de Alivio Nacional Promocin del turismo a nivel nacional Los subsidios Adicionalmente, fueron divulgadas otras campaas de otras entidades, cuya publicidad est destinada a promocionar bienes y servicios como el Banco Nacional, la Caja de Ahorros y la Lotera Nacional que promocionan sus sorteos ordinarios y extraordinarios, los cuales generan recursos econmicos para el Estado y que revierten posteriormente a travs de importantes obras sociales en el pas. Se dio seguimiento en los trmites administrativos para la contratacin de las ms de 80 instituciones con las televisoras, con las emisoras de radio, radio comentaristas y con las publicitarias. Hasta el mes de octubre de 2012, se recibieron un total de 5,500 solicitudes de aprobacin de publicidad: cuas de radio, cuas de televisin, artes de prensa, pginas web, artes de mupies, vallas y campaas publicitarias completas, fueron procesadas y
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aprobadas a las ms de 80 instituciones con las que se coordina. SALA DE SITUACIN Actualizaciones realizadas a travs de la Sala de Situacin 2012. A. Actividades y Tareas de Sala de Situacin El departamento Sala de Situacin estuvo encargado en el monitoreo de temas de actualidad que generaron controversia dentro del periodo 2012 de los cuales citamos: - Ley 72; ventas de terrenos de la Zona Libre de Coln de las cuales se elaboraron informes sobre las diferentes hojas de rutas sobre los escenarios que podran suscitarse con la aprobacin de Ley; - Las reformas electorales incluyendo temas sensitivos como los candidatos independientes para libre postulacin al cargo de Presidente de la Repblica. - Se asigno el presupuesto para la puesta en marcha de la Ley Daniel (ley No. 97 de 24 de noviembre de 2010) a las instituciones (Polica Nacional, Ministerio Pblico y rgano Judicial). Esto como continuacin y seguimiento a los objetivos planteados en la Cruzada por la Paz del ao 2010. - Como continuacin al proyecto de la Estrategia Pas de Seguridad Pblica presentada el ao anterior (2011); el Consejo de Gabinete aprob una resolucin en la que respalda la Estrategia Pas de Seguridad Ciudadana que descansa en cinco ejes centrales, y que traza su meta en que en el 2015 se hayan producido una disminucin de un 15 por ciento de la tasa por cien mil habitantes de homicidio, hurto, lesiones personales, robo simple y robo con arma.
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Se seal que las caractersticas de la estrategia consisten en un anlisis de la situacin actual de la seguridad en cada uno de los ejes que la componen (Fortalecimiento Institucional, Informacin, Prevencin, Control y sancin y Reinsercin social y rehabilitacin), la definicin de objetivos a alcanzar y los indicadores par establecer el avance de su cumplimiento, la gua de acciones a seguir y el establecimiento de metas. La estrategia contempla su propia gestin y seala que la permanencia de los ejes, las lneas de accin y programas e iniciativas en ejecucin a futuro debern ser superior a la duracin de cualquier gobierno. Su nfasis est en su carcter institucional, multisectorial y en la necesidad de evaluar los programas que la conforman, y, a su vez, plantea la construccin de un verdadero sistema de seguridad, coordinado por el Ministerio de Seguridad con el propsito de asegurar el funcionamiento armnico de los ejes, lneas de accin, programas e iniciativas en funcin de objetivos previamente consensuados. - Elaboracin y anlisis de encuesta de clima nacional sobre temas sensitivos que afectan la gobernabilidad. B. Apoyo al Programa de Desarrollo de Darin y al Programa Nacional para la Prevencin de la Violencia y Delincuencia Juvenil (mayo diciembre) Durante el periodo 2011, la Sala de Situacin ha establecido un vnculo importante con el Programa de Desarrollo Social de Darin a travs del intercambio de conocimientos de
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diferentes reas como las siguientes: - rea Econmica y Financiera - Evaluacin y Formulacin de Proyectos - Presupuesto Se realizaron dos proyectos de cooperacin con los gobiernos de Chile y Brasil. El primer proyecto con el gobierno de Chile basado en el tema de prevencin y resocializacin de menores de edad en centros de cumplimientos. De este proyecto se han realizado visitas de especialistas chilenos a Panam y viceversa con expertos locales para implementar las buenas prcticas a nuestra realidad nacional. El encargado del rea financiera en SalaSit, apoyo en el proyecto en su evaluacin financiera con las contrapartes locales en sus presupuestos y en la formulacin del proyecto. El otro proyecto se bas en la creacin de la Polica Comunitaria para equiparar todos los estamentos de seguridad de estado y establecer la Polica Comunitarias en los distritos de San Miguelito, Arraijn y Panam Centro como plan piloto. Se realiz las reuniones correspondientes con la Polica Nacional, Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT) y el Servicio Aeronaval (SENAN), de las cuales se obtuvieron importantes aportes para identificar las reas a fortalecer e implementar dentro del proyecto, al momento el gobierno de Brasil est analizando la propuesta del proyecto formulado para establecer fecha de inicio de dicho proyecto.
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C. Gabinete de Seguridad Preventiva en San Miguelito y Arraijn (agosto septiembre)
La Sala de Situacin forma parte del equipo tcnico que asiste a los Gabinetes de Seguridad Preventiva, brindndoles la oportunidad a los ciudadanos de expresarse y rendir las inquietudes de la comunidad con los cargos de mando dentro del gobierno central. El Gabinete de Seguridad Preventiva surge a partir de 2010 sesionando dentro de palacio presidencial, pero conscientes de que el delito es cambiante, multicasual y vara de acuerdo a las caractersticas del lugar, se decidi sesionar en las comunidades a partir de abril 2011. Para este ao se formaliz el Decreto Ejecutivo No. 18 del 23 de enero de 2012, que crea el Gabinete y su Comit Operativo de Coordinacin. D. Dilogo entre Pueblos Originarios y Gobierno Nacional Conflicto en la Comarca Ngbe Bugle Minera e Hidroelctricas (febrero marzo)
El equipo de la Sala de Situacin apoyo al equipo de gobierno ofreciendo asesoramiento tcnico y logstico durante la mesa del dilogo entre la Coordinadora por la Defensa de los Recursos Naturales del Pueblo Ngbe Bugl y el Gobierno Nacional. E Anlisis de informacin de prensa escrita, radial y televisiva Se realiza la evaluacin y anlisis de temas de importancia nacional que generan controversia y un clima de conflictos para la ciudadana, a travs del monitoreo y seguimiento de los medios televisivos, radiales y prensa escrita (peridicos). En el monitoreo se puede evaluar la percepcin de la poblacin con respecto a los planes y proyectos que se estn ejecutando y por ejecutarse; adems de las leyes que generen polmicas evitando que las misma generen un clima de enfrentamientos. Presentacin de alternativas y hoja de ruta como recomendaciones de los temas discutidos para evitar crisis o poder manejar las crisis en curso. F Tareas Conexas El equipo de Sala de Situacin tambin ha participado permanentemente en el proceso camino a cumplir una promesa del Presidente de resolver el entuerto de las tierras de Puerto Armuelles
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que fueron utilizadas por la extinta Cooperativa de Servicios Mltiples de Puerto Armuelles (Coosemupar). La resolucin de ese problema pasa por otorgarle parte de esos terrenos a ex trabajadores, quienes decidirn libremente el futuro de la tierra entregada, y otra parte de esos terrenos sern subastados. Particip en el acuerdo entre prestatarios de autobuses de rutas internas del distrito de San Miguelito y del sector Este del distrito de Panam con la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre para la entrada del sistema Metro Bus.
Apoyo a la Oficina de Coordinacin en Changuinola con la CSS y el Minsa para apoyar a los afectados. Se asesor al equipo panameo en el programa bilateral entre Panam y Chile, proyecto aprobado y que se est ejecutando. Se coordin con el MEF la estrategia que permiti la aprobacin en la Asamblea de la Ley que crea el Fondo Soberano
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SECRETARA DE ECONOMA LICDA. KRISTELLE GETZLER
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SECRETARA DE ASUNTOS ECONMICOS Y COMPETITIVIDAD (SAEC) Fue creada bajo el nombre de Secretara de Economa, mediante el Decreto Ejecutivo n236 del 23 de julio de 2009, para apoyar y asesorar al Ministerio de la Presidencia y al Presidente de la Repblica en la implementacin de la Agenda Econmica y de Competitividad del Gobierno Nacional. La SAEC trabaja con todos los miembros del rgano Ejecutivo para cumplir con las Metas Imperdonables del Seor Presidente de la Repblica y procurar mayor competitividad en el sector pblico y la empresa privada panamea. Durante el 2012, la Secretara trabaj hacia esta meta, en estrecha colaboracin con instituciones pblicas como el MEF, MICI, ATP, MEDUCA, CSS, SENACYT, Registro Pblico, el Municipio de Panam, IDAAN, Superintendencia del Mercado de Valores, el Cuerpo de Bomberos, y la Autoridad para la Innovacin Gubernamental; y con sociedades privadas como el Centro Nacional de Competitividad, APC y Gas Natural Fenosa. Competitividad. SAEC impulsa estrategias para modernizar la gestin pblica y fortalecer la competitividad de Panam, bajo criterios internacionales como los establecidos en el informe Doing Business, del Banco Mundial; y el informe de Competitividad Global, del Foro Econmico Mundial. En cuanto al informe Doing Business, la Secretara realiz un estudio para
conocer la realidad del clima de negocios en Panam y las oportunidades existentes para mejorar. El mayor beneficio de este trabajo fue lograr que, tanto las instituciones pblicas, como el resto de la comunidad, conocieran y aprovecharan todas las facilidades creadas para mejorar los servicios pblicos - y que eran prcticamente desconocidas local e internacionalmente. Entre febrero y marzo de 2012, la Secretara efectu reuniones informativas con gremios empresariales y las firmas de abogados que interactan constantemente con las instituciones pblicas para informarles de los avances alcanzados en procesos como pago de impuestos, permisos de construccin, registro de propiedad, proteccin a los inversionistas, etc. Adems, estas reuniones generaron retroalimentacin til para profundizar estas mejoras. En vista de los avances alcanzados por las instituciones pblicas panameas, el 8 de noviembre de 2012 la Secretara hizo reconocimiento pblico a cinco instituciones gubernamentales que, hasta el presente ao, implementaron mejoras sustanciales que afectan el clima de negocios en Panam: Registro Pblico, la Direccin de Obras y Construcciones Municipales, el Cuerpo de Bomberos, la Superintendencia de Valores, ANATI, MEF y CSS. En cuanto a los pilares de competitividad presentados en el informe del Foro Econmico Mundial, la SAEC tambin acopi todos los programas y proyectos pblicos que tienen impacto directo sobre las variables consideradas por el Foro Econmico Mundial, y abog para
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que fueran consideradas en la ltima evaluacin internacional. Luego de la publicacin del Informe de Competitividad Global 2012-13 donde Panam se posicion entre las 40 economas ms competitivas del mundo- la Secretara recibi una comitiva del Foro Econmico Mundial quienes presentaron el Estudio de Competitividad del Foro Econmico Mundial sobre Panam ante autoridades pblicas, empresarios e invitados especiales. Esta presentacin se coordin con el Centro Nacional de Competitividad y el Foro Econmico Mundial. Del 24 al 26 de octubre de 2012, la SAEC particip del VI Foro de Competitividad de Las Amricas en Cali, Colombia. A este importante evento, asistieron importantes autoridades de los ms de 30 pases que componen Amrica y el Caribe. Panam, como Presidencia Pro tmpore de la Red Interamericana de Competitividad (RIAC) 2012-2013 organizar -a travs de la SAEC- la VII versin de este foro en Ciudad de Panam. Fomento a la inversin extranjera. Conscientes de la importancia que tiene la inversin extranjera directa en el desarrollo sostenido de la economa nacional, el Ministerio de la Presidencia, a travs de la SAEC, ejecuta un programa de promocin internacional de Panam como destino insuperable de inversin extranjera. En este sentido, la Secretara realiza anualmente conferencias internacionales, con el apoyo de the Council of the Americas y el Banco
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Mundial, para explicar directamente a potenciales inversionistas sobre las oportunidades existentes y reafirmar la posicin firme del Gobierno Nacional como facilitador de la inversin en Panam. La primera conferencia realizada el 24 de marzo de 2010, y titulada Panam: Its Happening Now! sirvi para proyectar los sectores de mayor potencial econmico en el pas. La segunda versin se realiz el 24 de febrero de 2011, se llam Panam: Where the World Meets y se focaliz en promover la plataforma logstica del pas, principal fuente de crecimiento econmico de Panam. La ms reciente se llev a cabo el 2 de marzo de 2012, y sirvi para destacar las perspectivas de crecimiento nacional y las oportunidades de inversin que hay en los sectores financieros y tursticos. Por otro lado, la SAEC administra un proyecto de promocin meditica de Panam en Estados Unidos, de manera coordinada con los trabajo de promocin internacional del MICI y la ATP. Este trabajo incluye el sitio web www.meetpanama.com.pa donde potenciales inversionistas se mantienen informados sobre los atractivos y oportunidades de inversin en Panam. Todos estos trabajos impulsan la envidiable posicin que tiene Panam como principal receptor de inversin extranjera directa en Centro Amrica y como el segundo destino de inversin ms dinmico en Amrica Latina. Comunicacin interna. Por tercer ao consecutivo, la Secretara ejecuta el programa Desayunos Econmicos, en coordinacin con la Secretaria de Comunicacin del Ministerio de la
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Presidencia, para incrementar la transparencia de la Agenda Econmica del Gobierno Nacional. Los Desayunos Econmicos son pequeas conferencias mensuales dirigidas a medios de comunicacin especializados en materia econmica, y en donde altos funcionarios del Gobierno Nacional exponen sobre la evolucin de sus estrategias y proyectos de desarrollo nacional. Durante el 2012, los Desayunos Econmicos sirvieron de foro para informar a la ciudadana sobre sobre temas de alto impacto social como las perspectivas de crecimiento econmico nacional (MEF); el programa de acreditacin universitaria (MEDUCA) destinado a elevar el estndar de calidad de las universidades panameas; el impacto del nuevo programa Creadores de Mercado (MEF) para fortalecer el mercado financiero nacional; los proyectos que implementa el MICI para fortalecer la competitividad del comercio y la industria panamea, la modernizacin en procesos de registro
de sociedades annimas, permisos de construccin y otros procesos burocrticos necesarios para el adecuado funcionamiento empresarial (Registro Pblico); todos los esfuerzos realizados por la administracin del Presidente Ricardo Martinelli en materia de integracin econmica y comercial (MIREX); y el proyecto de vivienda Curund (MIVIOT) que elimin el estilo de vida pauprrimo en el que la comunidad de Curund vivi durante 40 aos, entre otros. Adicionalmente, todas las semanas, la Secretara mantiene informada a la ciudadana en general con cpsulas informativas llamadas Sabas Qu para dar a conocer logros alcanzados por Panam en materia econmica y de competitividad. Para ms detalles sobre esta Secretara, y los importantes avances logrados por Panam en economa y competitividad se puso a disposicin de la ciudadana el sitio www.competitividad.gob.pa
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SECRETARA DE METAS PRESIDENCIALES LICDA. LILIAN THOMPSON
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La Secretara de Metas Presidenciales, para el ao 2010, siguiendo los lineamientos y directrices del Excelentsimo Seor Presidente Ricardo Martinelli Berrocal, ha logrado constituir un equipo de trabajo conformado por profesionales con los perfiles adecuados para proveer un eficiente y efectivo seguimiento administrativo, presupuestario y fsico a las Metas Imperdonables incluidas en el Plan Estratgico Gubernamental 2010-2014. Con el fin de coordinar, mediar y coadyuvar pero principalmente garantizar el cumplimiento de las Metas Imperdonables, la Secretara de Metas busca ser el aliado #1 de todas las Instituciones que lideran las Metas Imperdonables. Feria de Metas Presidenciales
de la Primera Dama de la Repblica, Doa Marta Linares de Martinelli y Ministros de Estado, entre otros.
En dicha novedosa actividad, participaron ms de 20 entidades gubernamentales con sus respectivos pabellones de exhibicin, en donde sus colaboradores explicaron en detalle, el alcance y avance de cada uno de sus proyectos en ejecucin, distribuyendo a su vez, informacin impresa relacionada con el trabajo realizado por la administracin liderada por el Seor Presidente de la Repblica, Ricardo Martinelli, en la bsqueda de mejorar la condicin y calidad de vida de todos los panameos.
En el marco de la celebracin de los 3 aos de gestin gubernamental, la Secretara de Metas Presidenciales realiz la denominada Feria de Metas en el Saln Paz del Palacio de las Garzas, la cual cont con la asistencia
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Herramientas para la Gestin de Proyectos Las tecnologas de Informacin juegan un papel clave como herramientas e iniciativas de apoyo a la administracin de proyectos, las cuales deben adoptarse considerando las caractersticas y objetivos propios de la organizacin. Por ello, la Secretara de Metas Presidenciales dispone de una herramienta innovadora denominada MTV Software que tiene como finalidad, llevar a cabo las tareas tendientes a facilitar la gestin de la informacin de los Imperdonables. Con esta herramienta es posible gestionar el portafolio de proyectos, dando seguimiento al cronograma, cumplimiento, alcance, plazos y presupuesto de cada una de las Metas. Reportes Ejecutivos Con el objetivo de informar al Presidente de la Repblica sobre los avances de las Metas Imperdonables, se han elaborado nuevos reportes que muestran con claridad la informacin crucial para la toma de decisiones. Entre los reportes que se generan utilizando el MTV Software estn: Reporte de Plantillas Reporte de Hitos Reporte de ndice de Riesgo Reporte para el Consejo de Gabinete
La herramienta MTV Software ha ayudado a automatizar y facilitar la aplicacin de la metodologa particular de la Secretara de Metas para la administracin de proyectos. Metas Imperdonables: Desarrollo de Panam como Marca Pas Con la finalidad de crear una identidad que proyecte un mayor desarrollo econmico del pas, se crea la Marca Pas denominada The Way, en espaol El Camino. sta marca beneficiar a ms de 1400 empresas comerciales y tursticas potenciando la exportacin de productos, servicios e inversiones.
Desarrollo de Panam como Centro de Eventos Internacionales Proyecto que busca posicionar a Panam en el mapa como destino de eventos, congresos y convenciones de carcter internacional. Desde su inicio hasta el mes de octubre 2012, se haban realizado ms 150 eventos internacionales, lo cual se refleja en el aumento de divisas y la empleomana formal e informal del pas. Panam lidera la regin centroamericana en lo que a congresos y eventos internacionales se refiere.
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programa benefici a 86,392 adultos mayores. Para lograr un superior alcance social de este programa, MIDES realiza charlas, cursos y seminarios de orientacin psicolgica, de salud y de desarrollo de capacidades.
Construccin del Centro Convenciones de Amador
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Con el crecimiento en la demanda de convenciones, congresos y eventos internacionales en Panam, surge la necesidad de construir un nuevo Centro de Convenciones acorde con estas exigencias y que genere empleos en diversas reas de la industria turstica y comercial. De esta forma, en el mes de septiembre 2012, se licita la construccin de un nuevo centro de convenciones en Amador, adjudicndose posteriormente en el mes de octubre al Consorcio HPC Contratas P&V.
Reduccin del costo de los 15 rubros bsicos que componen la Canasta Familiar de Alimentos Como un paliativo al costo de la Canasta Bsica, se han realizado ms de 598 Jumbo Ferias a nivel nacional, habilitando 19 Jumbo Ferias quincenales y 12 semanales permanentes en distintos puntos de la geografa nacional. Adicionalmente, el Instituto de Mercadeo Agropecuario ha inaugurado ms de 132 Jumbo Tiendas en todo el pas, esperando completar 200 tiendas antes de que finalice el 2012.
Programa B/. 100 a los 70 Este proyecto de carcter social, favorece a los adultos mayores de 70 aos con un subsidio de B/. 100.00 mensuales. Durante el 2012, este
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Creacin de la Cadena de Fro a Nivel Nacional. Como un aporte ms a la reduccin de la Canasta Bsica Familiar, la Secretara de Cadena de Fro construye los nuevos mercados de David, Panam y 2 centros de manejo en Volcn y Cerro Punta, contemplando tambin la construccin de un nuevo mercado en Coln, 2 en La Chorrera y un centro de manejo en El Ejido de Los Santos y Dolega en Chiriqu.
Ampliacin y Acondicionamiento del Aeropuerto Enrique Malek en la Provincia de Chiriqu.
En noviembre de 2012 debe entregarse el proyecto que apoya los esfuerzos del Gobierno para el desarrollo turstico y econmico de las provincias de Chiriqu y Bocas del Toro. Se ampli la pista y se remodel el edificio terminal, para recibir aviones comerciales de gran envergadura. Otorgamiento de la Becas Escolares a Nivel Nacional. A travs del IFARHU, el Gobierno Nacional beneficia al estudiantado panameo con la Beca Universal, cuyo pago anual es de B/.180.00. Durante el 2012 se favorecieron a ms de 678,000 estudiantes de escuelas y colegios a nivel nacional. IFARHU desembols durante el 2012 la suma de B/. 122, 173, 000.00 en concepto de Beca Universal Todo lo anterior, con miras a aumentar de 135 a 200 millones de pasajeros al ao y de 123 a 185 toneladas de carga al ao, coadyuvando de esta forma al incremento de las actividades tursticas y de inversin en la Provincia de Chiriqu. Ampliacin y Acondicionamiento del Aeropuerto Enrique A. Jimnez en la Provincia de Coln
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Con el fin de apoyar la estrategia del plan de Gobierno para el desarrollo turstico y econmico de la provincia de Coln, se amplan 2.6 km de pista de aterrizaje, reforzamiento de la pista existente, construccin de la calle de rodaje, construccin del edificio terminal y la nueva carretera de acceso al aeropuerto. Se espera la activacin de los vuelos comerciales a la Costa Atlntica, hasta 100M pasajeros por ao y carga hasta 200 toneladas por ao, adems de aumentar la eficiencia de las empresas importadoras y exportadoras de la Zona Libre de Coln, incrementando as la actividad turstica en la provincia. Estudio, Diseo y Construccin del Nuevo Aeropuerto Internacional Scarlett Martnez - Rio Hato.
Diseo y construccin del tnel en la Va Panamericana y rehabilitacin de la pista del Aeropuerto Scarlett Martnez en Ro Hato.
Para permitir el paso de la Va Panamericana, que atravesaba la antigua pista de Ro Hato y reacondicionar la misma, se est construyendo el tnel y se ampla la pista a 2.6 km, permitiendo con ello el aterrizaje de aviones Boeing 747. Diseo y Construccin de 15 Km de Extensin de la Autopista Madden desde Quebrada Lpez hasta 4 Altos, Provincia de Coln Proyecto terminado y en servicio. Con la construccin de los 9 km de autopista se busca facilitar el impulso de actividades tales como servicios, turismo, gastronoma e inversin inmobiliaria, que permitan mejorar las condiciones socioeconmicas de la regin.
La Autoridad de Aeronutica Civil y el Ministerio de Obras Pblicas trabajan en la construccin de la terminal de pasajeros, la torre de control, el edificio de servicio de extensin de incendio y la plataforma de aeronaves. Con este proyecto se busca el incremento de la cantidad de turistas y la inversin privada en las provincias centrales.
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Ampliacin a 4 Carriles del Tramo Divisa-Chitr Con el propsito de reducir los tiempos de viaje, los accidentes de trnsito, los costos de mantenimiento de los vehculos, facilitar la afluencia turstica a travs de todo el ao y promover el empleo en la regin, se desarrolla la ampliacin a cuatro (4) vas en hormign asfltico de los 38 kilmetros del tramo Divisa a Chitr.
De cara a mejorar la operacin bajo todas las condiciones climticas, la reduccin de los costos del transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos y productos locales y la entrada a nuevos centros de empleo, el Gobierno Nacional desarrolla la ampliacin a 4 carriles de 27.4 kilmetros de carretera, con acabado en carpeta asfltica desde el Distrito de Son a la Carretera Panamericana. Cinta Costera - 3ra. Etapa (Interconexin San Felipe-Puente de las Amricas), Provincia de Panam
Ampliacin a 4 Carriles del tramo La Villa-Las Tablas Continuando la ampliacin de Divisa a Chitr, se desarrolla la ampliacin a cuatro (4) vas en hormign asfltico de los 28 kilmetros, del tramo La Villa Las Tablas. Este proyecto mira facilitar el trfico en la regin de Azuero y promover el turismo nacional y forneo. Rehabilitacin de 27.4 Km de Carretera, Tramo Panamericana Rodeo Viejo - Son, Provincia de Veraguas
Como parte del reordenamiento vial, y el inters de reducir el tiempo de viaje, el consumo de combustible, el mantenimiento de los vehculos, facilitar el flujo vehicular hacia el interior de la Repblica y generar nuevas reas de esparcimientos para la poblacin nacional; se construye la extensin de la Cinta Costera en el tramo San Felipe - Puente de las Amricas. Finalizacin de la 3ra. Etapa Corredor Norte, Tramo de 10 Km desde Quebrada Lajas a la 24 de Diciembre, Provincia de Panam
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Aumentar la Cobertura de Agua Potable al 90% en Panam y en Comunidades Rurales a Nivel Nacional.
En miras a reducir los tiempos de viajes y mejorar la calidad de vida de miles de panameos que residen en el rea de la 24 de Diciembre, el Gobierno Nacional construye 10 kilmetros de carretera del tramo Brisas del Golf - 24 de Diciembre, generando adems, empleos temporales durante la ejecucin de la obra. Diseo, Construccin y Equipamiento del Complejo Penitenciario La Nueva Joya El Gobierno Nacional desarrolla la construccin de un nuevo sistema penitenciario que asegura:
Proteger a la sociedad de individuos peligrosos. Promover una verdadera reinsercin de los privados de libertad a la sociedad. Darle un trato digno a los privados de libertad Cambiar la imagen actual de las crceles en nuestro pas (universidades del crimen) a verdaderos centros de resocializacin. Sacar a Panam de la denominada Lista Negra en el aspecto de violacin a los derechos humanos de los privados de libertad.
Con el trabajo coordinado de DISAPASMINSA, CONADES, PAN, PRODEC Y PROINLO, se estn construyendo, rehabilitando, ampliando y mejorando acueductos rurales para optimizar la calidad de vida de los habitantes en todas las provincias del pas. Para el seguimiento de este proyecto, la Secretara de Metas Presidenciales levant un Sistema de Seguimiento de los Acueductos Rurales con la finalidad de monitorear el avance de las obras. Tambin se incorporaron los proyectos de construccin y rehabilitacin de potabilizadoras, tomas de agua y sistemas de abastecimiento de agua potable en reas suburbanas. De igual forma se cre un sistema de seguimiento a la red, que mejorar la distribucin de agua potable, beneficiando a los residentes de la Ciudad de Panam, San Miguelito, Coln, Arraijn y La Chorrera. As mismo, la Secretara de Metas apoy otras iniciativas que buscaron fortalecer el subsector de agua potable al participar en actividades que desarrollan los organismos internacionales como la OPS/OMS, BID, Banco Mundial, PANAIDIS entre otros.
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Automatizacin de los Expedientes Mdicos Electrnicos del Paciente.
Durante el ao se han logrado avances significativos en los componentes que forman parte del megaproyecto de Saneamiento de la Baha como lo son:

La Secretara de Metas Presidenciales particip activamente en la etapa de investigacin y consulta realizada por la Caja de Seguro Social y el Ministerio de Salud, para determinar el alcance de este proyecto. Como resultado de este trabajo, la Caja de Seguro Social licit el proyecto para el Suministro, Instalacin, Adecuacin y Puesta en Marcha de un Sistema de Informacin Hospitalaria (SIH) que el Consorcio C&W PanamIsof Sanidad, S.A. se adjudic para implementarlo en dos aos. Por su parte el Ministerio de Salud inici la implementacin del piloto en el CAPSI de Las Garzas de Pacora de la aplicacin MediSysCORE. Los planes de ambos proyectos estn siendo levantados en Ms-Project para darle seguimiento durante el proceso de implementacin. Saneamiento de la Ciudad y Baha de Panam.
La finalizacin de las obras de excavacin de la tuneladora Gloria en el tnel interceptor. Construccin de la Colectora Las Lajas y subcolectora Rogelio Sinn. Culminacin de la construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y sus instalaciones.
MINSA CAPSI de Pacora y 20 MINSA CAPSI a nivel nacional
La Secretara de Metas sigue de cerca la ejecucin y funcionamiento de estas obras, concebidas para brindar servicios de salud ms all de los actuales ofrecidos en los centros de salud convencionales. Los Centros de Atencin Primaria de Salud Innovadores (CAPSI) transformarn la atencin de salud del Sistema Estatal, preventiva y de diagnosis, en una experiencia del Siglo XXI.
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5 Hospitales a nivel nacional
ofrecer infraestructura de punta y un nuevo modelo de gestin administrativa. As mismo, se contempla un total de 13 escuelas con una infraestructura de alto nivel arquitectnico. De acuerdo a su ubicacin, las escuelas incluyen: educacin bsica general que contiene pre-escolar, primaria y pre-media, nivel de educacin media que contiene educacin media, talleres, laboratorios y rea deportiva, entre otros.
Los nuevos Hospitales de Chiriqu y Darin, junto a las nuevas instalaciones de los de Coln, Veraguas y Los Santos, conforman el nuevo panorama en tecnologa mdico-digital, arquitectura y servicio de atencin al pblico. La Secretara de Metas Presidenciales concentra especial atencin en los alcances y avances de estas importantes obras. Reparacin y Construccin de ms Escuelas a Nivel Nacional
Escuela Modelo IPT Taiwn, Las Garzas.
Escuela Modelo El Pen Comarca Ngobe Bugle, Veraguas. Escuela Modelo Playa Leona, La Chorrera
Las escuelas modelo beneficiarn a una poblacin estudiantil de 3,500 alumnos a nivel nacional incluyendo el rea comarcal. El proyecto tiene como finalidad atender la demanda de estudiantes en reas con alto crecimiento poblacional, evitar el desplazamiento de estudiantes a planteles alejados de sus hogares,
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Escuela Modelo Abel Bravo, Coln.
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Modificacin Educativo
de
Currculum
Renovacin del Sistema de Buses del rea Metropolitana
El proyecto tiene como objetivo reestructurar 68 bachilleratos que existen en las escuelas pblicas reducindolo a un total de 15. Esta propuesta est orientada a que los estudiantes obtengan un alto nivel educativo y puedan lograr mayor competitividad dentro del mercado laboral y estudios superiores. El proyecto ha sido diseado con miras a modernizar la flota y operacin del sistema de transporte pblico de la Ciudad de Panam. Este sistema estar adaptado a las necesidades de la poblacin y permitir reducir su tiempo de traslado, beneficiando a ms de 600 mil usuarios con un servicio cmodo, seguro y confiable. La Secretara de Metas Presidenciales y la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre mantienen constantes reuniones para el seguimiento e implementacin del proyecto. Cumplimiento de las Leyes de Trnsito en el Sistema de Transporte Pblico a Nivel Nacional Buscando reducir el porcentaje de accidentes de trnsito en el rea metropolitana, la implementacin de las leyes de trnsito quiere coordinar e impulsar un conjunto de estrategias y acciones de instituciones pblicas, privadas y de organizaciones civiles, implementando medidas para fortalecer los cuatro pilares del Plan Nacional de Seguridad Vial: Educacin Vial, Seguridad Vial, Sealizacin Vial y Concesionaria.
Construccin de 14 Kms de la 1era Lnea del Metro, ubicado entre los Distritos de San Miguelito y Panam La construccin de la primera lnea del Metro contar con una longitud de 14 kilmetros que permitir un recorrido de Norte a Sur trazando ciudad de Panam - Los Andes - Albrook. El proyecto tiene como objetivo disminuir la circulacin vehicular y ofrecer un sistema de transporte confiable que le permita al ciudadano ahorrar tiempo y mejorar su calidad de vida. Este nuevo servicio incluir 13 estaciones a lo largo de la Ciudad de Panam.
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Reduccin de la tarifa elctrica al usuario final a nivel nacional
Esta iniciativa est dirigida a estabilizar el precio de la energa al usuario final cuyo consumo sea de hasta 500 KWH, ayudando as a reducir el alto costo de la vida. El proyecto beneficia a 870,410 clientes que presenten mensualmente un consumo menor a 500 KWH para el primer semestre 2012. La Secretara de Metas Presidenciales y la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos sostienen reuniones peridicas para revisar actividades relacionadas al cumplimiento de esta meta. Aumento en la Generacin de Hidroelctricas y otras fuentes de Energa. La construccin de hidroelctricas busca reducir el uso de combustibles fsiles, maximizar el uso de energas renovables y llevar electricidad a reas de difcil acceso. Los proyectos hdricos son una fuente de empleo y desarrollo para la regin en donde operan y al aumentar la oferta energtica del pas, se crea un mercado ms competitivo. Est dirigido a beneficiar 790,000 clientes regulados de las distribuidoras de electricidad. La Secretara de Metas Presidenciales en conjunto con la Secretara de Energa y la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos, realizan inspecciones peridicas a los proyectos hidroelctricos para verificar avances de las obras e identificar retrasos.
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Renovacin Urbana Irving Saladino.
Este proyecto busca solucionar problemas sociales, econmicos, ambientales, urbansticos, habitacionales, de seguridad y criminalidad. El mismo beneficia 500 familias, y un total de 2,500 personas. El proyecto cuenta con un complejo de 26 edificios con 500 apartamentos, estacin de polica, oficinas administrativas, cuadro de ftbol con graderas. Realizamos inspecciones peridicas a las obras en construccin. Renovacin Urbana Curund Con miras a mejorar la calidad de vida de los residentes del barrio de Curund, el proyecto de renovacin urbana contempla la construccin de 1,008 apartamentos en edificios de 4 pisos cada uno, con 4 apartamentos, canchas de futbol sintticas y parques infantiles. El complejo urbanstico incluir un centro de capacitacin y otras instituciones
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para beneficio de los residentes del rea. Adems de ser un proyecto de construccin, es una obra que busca promover una cultura de integracin y responsabilidad comunitaria.
Construir un Estadio fuera en la Ciudad de Coln Fondo Solidario de Vivienda - Bono B/.5,000 Dirigido a familias de bajos ingresos econmicos, este programa brinda un subsidio de B/.5,000 balboas para adquirir una casa nueva cuyo precio no exceda un costo total de B/35,000 balboas. Los beneficiarios contarn con una vivienda de 45mt2 con dos recmaras, 1 bao, sala comedor, rea de lavandera, cumpliendo con las normas mnimas de urbanizacin. Entrega Gratuita de Ttulos de Propiedad a Nivel Nacional La Autoridad Nacional de Tierras busca a travs del Programa Nacional de Administracin de Tierras (PRONAT), garantizar acceso y seguridad jurdica en la tenencia de tierras. El proyecto ayuda a que el ciudadano viva en un clima de tranquilidad y estabilidad social. Con esto, se les facilita el acceso al crdito hipotecario, aumentando el crecimiento econmico, asegurando la integridad de las reas protegidas as como territorios indgenas, logrando que el pas crezca de manera ordenada.
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La Ciudad Deportiva de Coln consiste en un complejo integrado por estadios de futbol y bisbol, pista y campo para atletismo, gimnasio multiuso con pabellones de combate, centro de alto rendimiento con dormitorios y oficinas administrativas. La construccin de esta obra busca promover la atencin de los adolecentes a prcticas deportivas y lograr reducir los ndices de violencia que presenta la Provincia de Coln. Desburocratizar el Estado.
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Con miras a coadyuvar con el objetivo de esta Meta, se crea el proyecto Panam Sin Papel, el cual persigue facilitarle al ciudadano, el procesamiento de los trmites con el Estado de manera gil y transparente. Este objetivo se logra a travs de la optimizacin de los procesos gubernamentales que permita una alta transparencia y calidad de servicios, eximiendo al ciudadano presentar documentacin impresa para los diferentes trmites. Este proyecto brinda al ciudadano mayor comodidad y una reduccin considerable en gastos administrativos.
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SECRETARA DE ASUNTOS SOCIALES LICDA DAYRA FBREGA DE CARDOZE
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Con el objetivo de coordinar, evaluar y monitorear los proyectos sociales de este Ministerio, el 23 de julio del 2009 bajo el Decreto Ejecutivo No. 237 se crea la Secretara de Asuntos Sociales. Esta Secretara es un ente de coordinacin, el cual realiza monitoreo y evaluaciones de los programas y proyectos sociales que ejecuta el Estado, a fin de sugerir estrategias para la mejor consecucin de este fin. A. PROGRAMAS BAJO LA COORDINACIN DE SAS I. Programa de Inversin Local (PROINLO) II. Programa de Desarrollo de Darin (PRODAR) III. Programa de Ayuda Nacional (PAN) IV. Consejo Nacional Para El Desarrollo Sostenible (CONADES) V. Secretara Nacional Para El Plan De Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN) VI. VI. Oficina de Electrificacin Rural (OER) VII.Programa de Participacin Ciudadana Adems de coordinar la cooperacin y ejecucin continua de estos programas del Seor Presidente, la Secretara de Asuntos Sociales se destaca en realizar distintas funciones, ayudas, programas y proyectos a fin de mejorar las condiciones socio-econmicas de los habitantes.
Durante el periodo de enero a julio del 2012, la Secretara de Asuntos Sociales ha continuado brindando apoyos sociales y desarrollado proyectos a fin de promover el entretenimiento sano a travs de eventos varios y deportivos que buscan contribuir a la eliminacin de barreras sociales, inculcar valores como el coraje, xito e integridad y mejorar la salud y calidad. Como resultado de estos esfuerzos, presentamos una memoria de los logros ms significantes e importantes llevados a cabo por la Secretara de Asuntos Sociales, bajo la coordinacin de este Ministerio y acorde a los lineamientos trazados por El Gobierno Nacional que preside el Excelentsimo Seor Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de la Repblica. B. COMPENDIO DE LOGROS DEL 2012 I. Apoyos Sociales a) Entrega de Juguetes diciembre 2011 Durante el mes de diciembre 2011 poca navidea se le dio apoyo a diferentes Entidades Pblicas, Iglesias y Clubes Cvicos del pas con la entrega de bicicletas y juguetes los cuales fueron distribuidos por ellos a nios de escasos recursos en el territorio nacional. Podemos mencionar instituciones como Ministerio de Gobierno, Secretaria de la Etnia Negra, Iglesias, Parroquias y Club 20-30 capitulo de Chiriqu.
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II. Comunitarios En los primeros meses del ao 2012 y aprovechando la estacin seca en las Escuelas Finca 32 y Loma Muleto del corregimiento de Changuinola se les rehabilito el rea de recreacin as como las veredas y accesos, se continua trabajando con esta comunidad para el mejoramiento de sus instalaciones.
III. Varios Entre las mltiples solicitudes recibidas y atendidas por el personal de trabajo social de la secretara para ayuda a la comunidad tomamos una muestra de dos casos al azar que podemos mencionar que se dieron durante el primer semestre de este ao: a) Caso 1 La escasa y costosa formula recetada (Neocate Infant) , llev a los padres del menor, a requerir apoyo en la compra de sta frmula para su nio. Luego de las evaluaciones
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y los trmites correspondientes, result aprobada dicha solicitud, favoreciendo al menor por un periodo de 6 meses. Problemas de intolerancia lctea.
b) Caso 2 Joven de 20 aos de edad, proveniente de una humilde familia, quien sufri un atropello en el mes de Noviembre de 2011. Al corto tiempo de la solicitud de apoyo a Secretaria de Asuntos Sociales se abord el caso y se le otorg la frula muletas y medicamentos, que precisa para su recuperacin, luego de las mltiples operaciones recibidas.
c) Caso 3 En el mes de noviembre se colaboro con el Sr. Rolando Puga, paciente afectado con el jarabe dietilenglycol y que dendro de sus afectaciones presenta problemas de audicin. La ayuda concistio en la compra de dos audifonos especializados uno para cada oido los cuales se calibran de acuerdo al paciente y que le permitira mejorar su audicin. El Sr. Puga tiene 70 aos y vive con su esposa en el corregimiento de Juan Daz.
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e) Caso 5 Este es un caso muy especial ya que se ayudo a la Sra. Evidelia Rivera, familia de pescadores de la comunidad de Playa Leona en el distrito de Chorrera, ya que sus dos hijos fallecieron, los cuales se vieron envueltos en un incidente confuso con la polica. La ayuda consisti en la reposicin de la lancha y el motor ya que representa la forma de obtener su sustento diario, la cancelacin de la vivienda, deuda adquirida con el Banco de Desarrollo Agropecuario y materiales de construccin para apoyarla en la reconstruccin de la vivienda la cual se encontraba en no muy buenas condiciones. Esta familia quedo sin sus medios bsicos y acostumbrados de subsistencia y la manera de salir adelante.
IV. Entretenimiento Sano a) Maratn Internacional Panam
de
d) Caso 4 Entre este grupo de ayuda donde clasificamos ayuda mdica mencionaremos el caso de la Sra. Yahaira Reyes el cual necesitaba unos exmenes mdicos especializados de urgencia los cuales costaban por el orden de B/.1,300.00 para los cuales no contaba con los recursos necesarios y la Secretara le brindo el apoyo completo.
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El Club corredores del Istmo organizo la XXXV Maratn Internacional ciudad de Panam de la cual el Ministerio de la Presidencia a travs de la Secretara de Asuntos Sociales fue el patrocinador principal aportando la suma de B/35,000.00. Es este evento internacional que se llevo a cabo el 4 de diciembre de 2011 conto con la participacin de ms de 800 atletas en las categoras de 42k, 21k y relevos.
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c) PASEOS CICLISTICOS
b) Apoyo a Atletas destacados y de escasos recursos Una vez ms la Secretaria de Asuntos Sociales se solidariza con los atletas destacados que representan a Panam nacional e Internacionalmente. Podemos mencionar entre estos beneficiados al humilde joven fondista, atleta panameo y miembro de la Polica Nacional Jorge Castelblanco quien recibe apoyo econmico traducido en bienes alimenticios y nutricin.
En miras a la celebracin del IRONMAN PANAMA 70.3 PRO CHAMPIOMSHIP se organizaron dos paseos ciclsticos por la ruta oficial de IRONMAN (AmadorChorrera-Cinta Costera-Amador) en la cual se conto con la participacin de Ciclistas, Triatlonistas y pbico en general en diciembre de 2011 y enero de 2012. El primer evento conto con la participacin de 150 ciclistas y el segundo evento con la participacin de ms de 350 atletas. Paseos que gustaron mucho a los ciclistas y fueron escoltados por unidades motorizadas de la ATTT y ambulancia de SINAPROC. - Primer Paseo Ciclstico 18 diciembre 2011
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- Segundo Paseo Ciclstico enero de 2012
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d) IRONMAN PANANA 70.3 PRO CHAMPIONSHIP Con la participacin de ms de 850 triatletas de 35 pases a nivel mundial, se llevo a cabo el IRONMAN PANAMA 70.3 PROCHAMPIONSHIP en la Ciudad de Panam, 12 de febrero de 2012.
Por ser un campeonato latinoamericano contamos con la presencia de famosos triatletas como lo es Lance Amstrong 7 veces ganador de Tour de Francia, el neozelands Bevan Dougerty quien gano la prueba y es dos veces medallista olmpico adicionalmente otro grupo de 48 atletas profesionales internacionalmente reconocidos.
Este evento en el que la Secretara de Asuntos Sociales conto con la colaboracin de la ATP en la coordinacin y organizacin del mismo le abre las puertas a Panam a promocionarse, expandirse y desarrollarse an ms en el turismo no solo del deporte de triatln sino en el turismo en general ya que nos visitaron no solo deportistas sino mucho gente que acompaaba a los triatletas y otros que vinieron especialmente a ver el evento, este nico en el rea. De ms est decir lo mucho que impulsar la condicin socioeconmica no slo de Ciudad de Panam, sino tambin de todo aquel que vea en el turismo una buena fuente de ingresos. Adicional coloca a Panam en un sitial muy especial entre los pocos pases que cuentan con el aval para realizar una prueba de tal magnitud.
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PROGRAMA DE AYUDA NACIONAL LICDO. RAFAEL GUARDIA J. Cumpliendo con el principal objetivo de la Agenda Social del Gobierno Nacional, el Programa de Ayuda Nacional continua promoviendo el desarrollo humano sostenible y, como parte imprescindible del mismo, ha contribuido en la reduccin sistemtica y progresiva del nivel de pobreza en nuestro pas. Con las obras y ayudas que se realizan a travs del PAN, se ha logrado la inclusin de los grupos excluidos y se ha contribuido a una mejor distribucin de la riqueza de una manera ms equitativa. Al avanzar con pasos firmes en el desarrollo humano sostenible, se ha contribuido con el mejoramiento de la calidad de vida de los que menos tienen en las diferentes comunidades dentro de la geografa nacional. Esto se ha logrado mediante la constante respuesta del PAN a travs de proyectos de infraestructura y asistencia social, los cuales se enmarcan dentro de los sectores de educacin, salud, saneamiento, vialidad, agua, entre otros. Dentro de la labor realizada durante este perodo, podemos destacar los principales programas ejecutados por la Institucin, entre los que podemos resaltar:
e) APOYO A ATLETA REPRESENTARA A PANAMA EN COMPETENCIA INTERNACIONAL. En el mes de octubre se le ayudo al atleta Richard Gonzlez con la inscripcin del evento y la compra de accesorios y equipo para que fuera a representar a Panam en la competencia internacional en Hawi, el World Tour XTerra. Campeonato Mundial de Ciclismo de Montaa que se celebrara a principios de noviembre. Gonzlez ha representado internacionalmente a Panam dejando el nombre del pas muy en alto en las competencias anteriores y se gano el cupo para esta competencia en agosto de este ao en la ciudad de Tapalpa, Mxico, siendo el primer panameo en representar a nuestro pas en esta categora.
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Implementacin de Granjas Autosostenibles y Huertos Escolares Con un presupuesto modificado de $.4,644,095 para el 2012, a septiembre de este ao el PAN ha invertido $.2,433,667.65 en el establecimiento de 2,007 huertos a nivel del territorio nacional y se tiene programado establecer 370 huertos mas antes de culminar el ao.
Fuente: Oficina de Desarrollo y Capacitacin Comunitaria
Apoyo al Mejoramiento del Hogar Con una inversin de $.1,917,441 para el 2012, a travs de este programa se desarrollaron 250 rdenes de compra para suministros y equipos tales como: compra mquinas concreteras para la rehabilitacin de edificios comunitarios, donaciones de materiales de construccin, colchones, estufas, neveras, bolsas de alimentos y medicamentos a familias de escasos recursos. Con esta inversin, se han beneficiado 712 personas a lo largo del territorio nacional.
Fig. 1. Entrega de kits de herramientas para huertos en las provincias de Cocl y Bocas del Toro
Con el fin de fortalecer este programa, se dio inicio a la compra de piladoras mecanizadas de caf, maz y arroz, las cuales sern donadas a pequeos y medianos productores de estos rubros, con el fin de que puedan comercializar sus productos de manera ms rentable. En el cuadro a continuacin, se muestra la distribucin de los huertos establecidos y la inversin aproximada del programa en este rubro, por provincia. Cuadro # 1. Distribucin de Huertos e Inversin, por Provincia
Fig. 2. Apoyo habitacional a familia de escasos recursos, en el Distrito de Chepo

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Programa de Infraestructura Social Para la presente vigencia fiscal a nivel de todo el pas se realizaron 17 proyectos de infraestructuras sociales entre los que se destacan: el equipamiento de las estaciones de bombeo de agua potable, en la provincia de Coln; la rehabilitacin de las calles internas del corregimiento del Congo en la provincia de Cocl; la rehabilitacin y mejoras de las calles del corregimiento de Bejuco en la provincia de Panam, entre otros. Con una inversin de $.13,370,276 para el desarrollo de estas obras, se ha beneficiado de manera directa e indirecta a 46,716 personas.
provincias de Cocl, Chiriqu, Herrera, Los Santos, Panam y Veraguas, en la comercializacin de sus productos.
Antes
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Fig.4. Rehabilitacin de camino Dvala Palma Real Palmira Banco. Provincia de Chiriqu
En el aspecto social, se hicieron entregas de materiales de construccin, prtesis, medicamentos y apoyos econmicos a familias marginadas. Programa de Mitigacin de Desastres
Fig.3 Construccin del Parque de Tonos, Provincia de Los Santos
Equipamiento y Suministro Comunidades Marginadas
Durante el perodo en mencin, a travs de este programa se elaboraron 105 proyectos con una inversin de $.5,752,524 beneficiando a 106,146 personas. Entre los proyectos ejecutados, podemos destacar la rehabilitacin y/o construccin de 41 caminos de produccin, como un apoyo importante
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Este programa tuvo una inversin de $.1,799,210 correspondiente a sesenta y cinco (65) rdenes de compra, suministros y apoyos econmicos no reembolsables entre los que podemos mencionar: el suministro de enseres para las familias damnificadas de la comunidad de La Soledad, provincia de Veraguas; suministro de camas hospitalarias y compra de medicamentos para personas de escasos recursos, entre otros. Es importante sealar el apoyo que el PAN, a travs de este programa brinda a instituciones como el Cuerpo de
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Bomberos y el Sistema Nacional de Proteccin Civil, dotndolos de equipos de rescate para hacerle frente a inundaciones y otros desastres naturales que puedan ocurrir en el pas.
Programa de Nutricin Escolar Durante este perodo la inversin total de este programa ha sido de $.10,768,075. Cifra que incluye la compra y distribucin de alimentos deshidratados, construccin y rehabilitacin de comedores escolares y capacitaciones a padres y madres de familia en materia de manipulacin de alimentos. Con esta inversin se beneficiaron 318,587 estudiantes de escuelas oficiales.
Fig. 5 Donacin de colchones a afectados por las inundaciones en el sector de Ro Abajo.
Junta Asesora para Asuntos del Presidente en Coln (Japac) Con obras como la rehabilitacin de calles en los corregimientos de Buena Vista, Nuevo San Juan, Cativ y Puerto Limn y la entrega de materiales de construccin para la mejora de viviendas de personas de escasos recursos en la provincia de Coln, este programa refleja una inversin de quinientos mil dlares ($.500,000), con la cual se han beneficiado 5,650 personas.
Fig. 7 Beneficiario del programa de Nutricin Escolar, Comarca Ngbe Bugle.
Desarrollo de Proyectos Sociales Este programa ejecut en el ao 2012 $.32.3 millones correspondientes a la terminacin de 28 proyectos de infraestructura en los sectores vialidad, saneamiento, agua y deportes ubicados a lo largo de la geografa nacional y a 327 proyectos de compras y suministros.
Fig. 6 Rehabilitacin de Calles en el corregimiento de San Juan, Provincia de Coln.

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Fig. 8 Rehabilitacin de las instalaciones de la Feria de Son, provincia de Veraguas
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Proyectos ejecutados bajo este programa son: la rehabilitacin de 26.5 km de las calles internas del distrito de Son, rehabilitacin de las instalaciones de la Feria de Son; rehabilitacin del complejo deportivo de la Universidad de Panam; mejoras del camino El Cirito El Harino en el corregimiento de Cir Grande, distrito de Capira; ampliacin del acueducto de la comunidad de La Mata en la provincia de Cocl; entre otros proyectos de carcter social desarrollados a lo largo de la geografa nacional y con los que se ha beneficiando a una poblacin de 415,246 personas.
Es importante destacar el respaldo a PANDEPORTES en el desarrollo del programa Verano Azul, en el cual el PAN apoy con la donacin de meriendas para los jvenes que participaron en los distintos eventos. Convenios con Otras Instituciones Es importante sealar que a travs de Convenios con otras Instituciones (MIDES, MIVIOT, INAC MEDUCA, entre otras) el PAN apoy en la ejecucin de importantes inversiones. En lo referente al convenio con el Ministerio de Educacin (MEDUCA), se ejecutaron 32 proyectos de construccin de aulas a nivel nacional, con una inversin de $.5,903,620 para el 2012.
Fig. 9 Rehabilitacin del Complejo Deportivo de la Universidad de Panam. Construccin de 6 Aulas en el Jacobo Urriola. Portobelo, provincia de Coln. Convenio MEDUCA - PAN
Fortalecimiento y Promocin de la Cultura y Deporte En este rubro, el PAN ejecut bajo este programa, proyectos de compras, suministros y apoyos econmicos, con una inversin de $.4,247,895. Se apoyo con implementos deportivos a ligas de baseball infantil y softball de las provincias de Chiriqu, Cocl, Bocas del Toro, Panam, Darin, Los Santos, Herrera, Coln y Veraguas.
En el convenio con el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), se ejecutaron proyectos por un monto de $.5,490,000. Mediante el convenio para la adquisicin de bombas de agua denominado IDAAN - PAN, se invirti la suma de $.6,230,000. Con relacin al convenio MIVIOT PAN se estn ejecutando proyectos de construccin de viviendas, rehabilitaciones de edificios y suministro de materiales, por un monto
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de $.30,657,321.00, beneficiando a una poblacin aproximada de 103,272 personas.
Con el Decreto No. 62 del 11 de abril del 2006, se transfieren los fondos de inversin a cada provincia, recayendo la responsabilidad de la gestin en el Gobernador, el Presidente del Concejo Provincial y de la Direccin Nacional adscrito al Ministerio de La Presidencia. Todo esto con el fin de darle respuesta a los problemas ms urgentes de las comunidades, brindndoles una mejor condicin de vida en sectores como: agua, vivienda, salud, educacin, electrificacin rural, vialidad, cultura, deportes, tecnologa. Cada proyecto cuenta con un monto de 10,000.00 balboas para cada corregimiento y 30,000.00 para cada distrito. Las acciones del Gobierno Nacional incorporan al proceso productivo y de desarrollo del pas a todos los sectores de la economa nacional, especialmente aquellos marginados tradicionalmente. La accin de imprimirle dinmica a los esfuerzos del Gobierno, se logra a travs de programas de inversin que amplan la gama de estructuras fsicas que prestan servicios a las comunidades. En este sentido, el Gobierno Nacional le ha otorgado una nueva dinmica al Programa de Inversin Local PROINLO, con el objeto de dar soluciones concretas a los problemas bsicos de las comunidades, en comn esfuerzo con las autoridades locales y la ciudadana. Todo esto promueve una real Descentralizacin de la administracin pblica, tanto de recursos, como de responsabilidades.
Proyecto Nuevo Almirante. III etapa. Convenio MIVIOT - PAN
Por otro lado, el PAN firmo un convenio con la Secretaria de Cadena de Fro, para dar inicio a la Construccin de los mercados pblicos y /o de abastos de La Chorrera, Coln y Panam con una inversin de $. 3,509,909.
PROGRAMA DE INVERSIN LOCAL 2012

PRESENTADO POR: MAGSTER. SARA E. CORTS A. ANTECEDENTES PROINLO nace a travs de la ley No. 51 de presupuesto de 1995, donde el entonces Ministerio de Planificacin y Poltica Econmica le fue asignado los fondos para la creacin de este Programa, en el ao 1999 es transferido al Ministerio de la Presidencia, quedando sujeto al entonces Fondo de Emergencia Social (FES).
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La ejecucin del programa ha permitido acumular un caudal de experiencias positivas, lo que permite la toma de medidas adecuadas para corregir o mejorar su efectividad. MISIN DEL PROGRMA INVERSIN LOCAL DE
Vialidad, Deportes, Tecnologa, Infraestructura Comunitaria. En base a lo anterior, se definen los objetivos especficos que corresponden a las tareas a las que est encomendado el Programa, para el logro de su propsito. Estos son: Propiciar el desarrollo de proyectos de obras en beneficio de los ms necesitados, bajo los parmetros establecidos de proyectos elegibles y en cumplimiento en procesos participativos. Apoyar ejercicios prcticos en materia de desarrollo local que permitan a las autoridades regionales y locales bajo la coordinacin y administracin de la Direccin Nacional, mejorar la eficacia y eficiencia del Programa. Valorar el papel del territorio y de sus actores en el desarrollo de sus corregimientos, distritos y provincias. RECURSOS ASIGNADOS El monto total de inversin anual es distribuido para la ejecucin de proyectos a nivel de cada provincia o comarca. Cada una de estas, podr identificar proyectos a nivel de corregimientos y distritos. El monto de inversin a nivel de corregimiento es de B/. 9,600.00 y se asigna un monto de B/. 28,800.00 para cada distrito, luego del descuento del 4%, para la gestin del Programa. En caso que se aumente la disponibilidad financiera se podr aumentar el nmero de proyectos por corregimiento o distrito, siempre y cuando, se cuente
El Programa de Inversin Local (PROINLO), tiene la misin de administrar con eficiencia, eficacia y transparencia, los fondos destinados para realizar obras en las comunidades, logrando as mejorar la calidad de vida de la poblacin mediante el desarrollo de proyectos de infraestructura y asistencia social identificados con las comunidades y de esta forma auto gestionar su propio desarrollo. VISIN DEL PROGRAMA INVERSIN LOCAL DE
Concretar las necesidades de las comunidades, obteniendo el mayor ndice de Proyectos culminados, tanto en reas urbanas como rurales, cuya satisfaccin sea evidente en los entes ms necesitados, y a la vez lograr el mximo aprovechamiento. OBJETIVOS DEL PROGRAMA Procurar una respuesta directa a las comunidades, bajo la administracin y gestin de los Concejos Provinciales, Comarcales, las Gobernaciones y la Direccin Nacional, mediante proyectos de inversin, a nivel de corregimientos y distritos, a travs de las unidades ejecutoras de cada uno de los sectores : Agua Potable, Vivienda, Salud, Educacin, Electrificacin,
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con la aprobacin del Ministerio de la Presidencia, quien est adscrito el Programa de Inversin Local.
Los proyectos a nivel de provincia, se desarrollarn de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria que se asigne.
PROYECTOS QUE IMPULSA PROINLO

Las reas de los proyectos corresponden a la siguiente clasificacin:
LOGROS RELACIONADOS CON LA ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA La Direccin Nacional del Programa de Inversin Local (PROINLO), ha realizado compras de cuatro vehculos Marca Nissan Frontier, para las oficinas ejecutoras
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de PROINLO en las diferentes provincias del pas, entre ellas estn Herrera, Chiriqu, Coln y Los Santos. Proinlo ha Participado en la VIII Feria de Servicios Comunitarios, en las provincias de Herrera y Chiriqu.
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PROINLO, se ha encargado de realizar una vez por semana actos pblicos, para as brindarle una pronta respuesta a las diferentes comunidades del pas. Se ha reforzado el personal tcnico y administrativo en las diferentes oficinas provinciales para una mejor supervisin y ejecucin de los proyectos realizados por el programa. La capacitacin continua ocupa un lugar importante en la formacin del personal de PROINLO, entre los Seminarios y Capacitacin que se llevan a cabo son los siguientes: Sistema de Automatizado de (SISEAP). Seguimiento Proyectos, de
Se han realizado rendiciones de proyectos con el objetivo de conocer los avances de los proyectos, reforzar las reas dbiles de cada administracin provincial y comarcal para as brindar un trabajo eficaz y eficiente. Proinlo se ha reunido con la Direccin de Concertacin Nacional para as identificar los proyectos realizados por Proinlo en las mesas de Crecimiento Econmico y Competitividad y Descentralizacin y Desarrollo Local. La Directora Nacional de Proinlo, Magster Sara Corts de Delgado, ha participado en diferentes concejos provinciales y comarcales, para brindarles respuestas a los Ediles de cada distrito e informarles el avance fsico de sus proyectos. La participacin de Proinlo en la Feria de Metas Imperdonables, organizada por el Ministerio de la Presidencia y la Secretaria de Metas, donde Proinlo pudo presentar los proyectos relacionados a Agua Potable, la cual tuvo dentro de la feria una gran cantidad de visitas, toda vez que los colaboradores del Ministerio de la Presidencia se sintieron identificados con el programa. El Programa de Inversin Local (Proinlo), ha trabajado a mano con el Programa de Red Polticas Pblicas en los pueblos Indgenas, razn por la cul se han identificado una gran cantidad de proyectos en las diferentes Comarcas de Panam.
Sistema de Contabilidad PROINLO (IBIZ).
Capacitacin sobre el Texto nico de la Ley 22 de Contrataciones Pblicas y el Decreto 366 del Sistema Electronico de Compras, as como tambin Compras Menores y Combenio Marco. La compra de la lnea Grfica (logo), cuyo propsito es resaltar los valores y el compromiso del programa hacia las comunidades. La implementacin de la pgina web, cuyo inters es llegar a las comunidades brindando informacin de cada uno de los proyectos que el Programa de Inversin Local esta realizando en los corregimientos, distritos y comarcas.
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La Directora Nacional de Proinlo, ha visitado varios medios de Comunicacin con el objetivo fundamental de dar a conocer el avance de los proyectos bajo esta Administracin, identificacin de cada uno de los proyectos en los diferentes corregimientos y distritos. Proinlo ha participado en las Memorias del sub - sector de Agua Potable 2010 2011 realizado por el Ministerio de Salud. Como programa comprometido con los funcionarios de nuevo ingreso del Ministerio se ha asistido a las charlas de induccin en un periodo de cada 4 meses, organizado por el departamento de Recursos Humanos del Ministerio de la Presidencia. Las oficinas provinciales se les ha reforzado de equipos informticos para un mejor desempeo y funcionamiento. La implementacin del correo electrnico como canal de comunicacin directa a nivel nacional.
PROYECCIONES 2013 Participar en ferias nacionales con el objetivo de divulgar los proyectos realizados bajo el Programa de Inversin Local (Proinlo). Seguir reforzando el personal tcnico y administrativo a travs de canales de capacitacin. Coadyuvar con el desarrollo de los proyectos locales e identificar proyectos y programas que vayan acordes con la Misin de Proinlo. Seguir administrando con transparencia y eficacia cada uno de los proyectos realizados a travs de los fondos de Proinlo. Programar visitas a los Medios de Comunicacin con el objetivo de informar a las comunidades el avance de los proyectos, monto, beneficiarios y ejecucin de los mismos. Seguir promoviendo los valores del Programa a travs de compromiso otorgado bajo esta administracin en cada una de las Provincias y Comarcas de Panam. Alcanzar la mayor ejecucin de los proyectos como compromiso con los Gobiernos Locales.
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GESTIN POR SECTOR
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PROYECTOS REALIZADOS CHIRIQU
Suministro de Retroexcavadoras Distrito: Tol Provincia: Chiriqu BOCAS DEL TORO Monto: B/.
Construccin de casetas de espera de servicio de transporte Distrito: Chiriqu Grande Corregimiento: Punta Rbalo Monto: B/.9416.00
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COCL
Construccin de parque infantil modelo Kankint en el corregimiento de Aguadulce Distrito: Aguadulce Monto: B/.5429.18 Corregimiento: Aguadulce (cab) PANAM
Suministro de materiales de construccin para mejoramiento habitacional a familia de escasos recursos Distrito: San Miguelito Corregimiento: Mateo Iturralde Monto: B/.8350.52
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VERAGUAS
Rehabilitacin de la escuela Jos de Los Santos Gutirrez y Construccin de cobertizo Distrito: Santiago Monto: B/.9044.07 Corregimiento: Carlos Santana GUNA YALA
Suministro de implementos deportivo para los jvenes del corregimiento Distrito: Guna Yala Cabecera Corregimiento: Ailigand Monto: B/.1403.58
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LOS SANTOS
Construccin de vivienda a familia de escasos recursos Distrito: Las Tablas Monto: B/.9599.87 Corregimiento: Valle Riquito HERRERA
Construccin de ceras en la barriada Rayo de la luz Distrito: Chitr Monto: B/.9,594.68 Corregimiento: Chitr (cab)
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Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible CONADES
LICDA. DANNA HARRICK SECRETARIA EJECUTIVA

RESUMEN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES EJECUTADAS Y PROGRAMADAS EN EL AO 2012
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MEMORIA ANUAL 2012 CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (CONADES) Actualmente CONADES coordina la ejecucin de cuatro programas: i) Programa Unificado de Desarrollo Sostenible del Sector de Agua Potable y Saneamiento en las Provincias, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo-BID, por un monto total de 93.0 millones de dlares. ii) Programa de emergencias para respuesta inmediata por las inundaciones en Panam, Contrato de prstamo financiado por el Banco Interamericano de DesarrolloBID, por un monto total de 20.6 millones de dlares. iii) Programa Facilidad Regional de Financiamiento para la atencin inmediata de emergencias ocasionadas por fenmenos naturalesPanam, financiado por la Corporacin Andina de Fomento-CAF, por un monto total de 13.8 millones de dlares. iv) Est en proceso de ejecucin el Programa Complementario de Agua y Saneamiento, a ser financiado con fondos locales, para atender las demandas que no han podido ser cubiertas por las inversiones antes sealadas. PROYECTOS EJECUTADOS SUMINISTRO DE AGUA POTABLE CON PLANTA POTABILIZADORA EN VILLA DARIN Las poblaciones beneficiadas de la provincia de Darin con este proyecto son: Arimae, Pueblo Nuevo, La Cantera, Santa Fe, Zapallal, Quebrada Honda, Alto de Cristo, Arret, San Vicente, Nicanor, Villa Darin, Entrada de Arret,
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La Moneda, Buenos Aires, Punoloso, La Punolosita, Metet, Bijagual, Puerto Quimba (Ri Iglesias), Bajos de Iglesias, Piedra Candela y Los Pavitos. La fuente est constituida por las aguas del Ro Chucunaque. La toma est constituida por un foso de succin de hormign en cuyo interior se alojar el sistema. La planta de tratamiento cuenta con una capacidad de 1,375,000 galones/da y est ubicada en Villa Darin.
Una de las Plantas Rehabilitadas
SUMINISTRO DE AGUA POTABLE CON PLANTA POTABILIZADORA EN YAVIZA Las poblaciones beneficiadas de la provincia de Darin con este tratamiento son: Yaviza, Pueblo Nuevo (Yaviza), Quebrada Flix, Cangln, Santa Librada y Nuevo Progreso. La fuente estar constituida por las aguas del Ro Chucunaque. La toma estar constituida por un foso de succin de hormign en cuyo interior se alojar el sistema de bombeo. La planta de tratamiento con una capacidad de 505,000 galones/da. El agua tratada es conducida por gravedad y almacenada en una cisterna, ubicada en la misma zona de la planta. Desde la cisterna, se impulsa mediante tres sistemas de bombeo, hacia los tanques de Yaviza, Pueblo Nuevo y Santa Librada.
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y supervisin, haciendo un total de 575 das calendarios. Actualmente se encuentra en fase de mantenimiento. El monto total fue de B/.994,087.57, beneficiando a 8,000 personas del rea de Guarar. El objetivo de sta mejora consisti en reparar el sistema de transporte de aguas tratadas hasta la descarga en el ro Guarar, operar y mantener el sistema por un perodo de un ao luego de estar en condiciones aceptadas por el IDAAN.
Imgenes antes de la Rehabilitacin
DISEO Y CONSTRUCCIN DE OBRAS DE REHABILITACIN Y AMPLIACIN AL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE ALMIRANTE - BOCAS DEL TORO Este proyecto se ha terminado a satisfaccin del CONADES e IDAAN, beneficiando a 11,300 habitantes. Su costo total fue de B/. 5,314,036.99, concluido a finales del mes de marzo de 2012.
Planta de tratamiento de aguas residuales de Guarar
FORTALECIMIENTO DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE ACUEDUCTOS RURALES La Asistencia Tcnica del componente rural del Programa estar orientada por los siguientes objetivos: 1. Capacitar a los miembros de las JAAR(Juntas Administradoras de Acueductos Rurales) y a lderes locales, de comunidades prioritarias de intervencin del componente rural del Programa unificado de desarrollo sostenible del sector de agua potable y saneamiento 2. Fomentar la participacin comunitaria durante todo el ciclo del proyecto en las localidades beneficiarias del componente rural del Programa. El proyecto se complet al 100% y ha
Vistas de los Filtros de la Planta
MEJORAS AL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE GUARAR Ubicado en la Provincia de Los Santos, se ejecut el proyecto al 100%, con una duracin de 210 das calendarios de construccin de la obra y 365 das calendarios de mantenimiento
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tenido un costo de B/.255,062.32, beneficiando a 69 comunidades.
Miembros de la JAAR del rea de Chiriqu, capacitndose
Capacitacin a Miembros de la JAAR en Herrera
PROYECTOS EN EJECUCIN ESTUDIO, DISEO, CONSTRUCCIN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN OPERACIN DE LA AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE PANAM. El objetivo del proyecto es Ampliar y Mejorar la capacidad del servicio ofrecido, para el abastecimiento continuo de agua potable en la ciudad de Panam. Este proyecto incluye las siguientes obras: Lnea de Occidente: Este proyecto incluye dos Fases: La Fase 1, que consiste en la construccin
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del tramo de tubera de hierro dctil, que inicia desde la interconexin del Tanque de Tinajitas hasta la conexin con la Cadena de Fro y la Ciudad Hospitalaria. La Fase 2 tiene por objeto la elaboracin de los estudios, diseos y la construccin de la lnea matriz de acueducto que da continuidad a la lnea de Occidente, desde la Ciudad Hospitalaria y la Cadena de Fro, continuando por el corredor norte hasta llegar a la interseccin con la Avenida Martn Sosa. La primera lnea de refuerzo deber llegar hasta la Calle J. La segunda lnea de refuerzo ser instalada por la Va Espaa (nodo) hasta la Iglesia del Carmen. La tercera lnea llegar hasta la Ave. Balboa. Por otra parte, a este proyecto se adicionarn los estudios, diseos y construccin de una tubera que refuerce y alimente los tanques de Cerro Patacn, las interconexiones a Condado del Rey y el Dorado. Esto se derivar de la Fase 1 de la Lnea de Occidente. Cabe destacar que el Grupo de Obras 2, est compuesto por los proyectos de los estudios, diseos y construccin de: la Lnea Maria Henrquez - Gonzalillo, la Lnea de Oriente II y el proyecto de las obras complementarias para San Miguelito y Pedregal. Lnea de Oriente II: La Lnea de Oriente II considera los Estudios, Diseos y Construccin de la lnea de refuerzo para conducir el agua requerida para el abastecimiento continuo de agua potable de los corregimientos de Pedregal, Las Maanitas, 24 de Diciembre y Tocmen, apoyando el desarrollo del rea. Alimentar el Tanque de 2.0 millones de galones ubicado en Altos de Tocmen.
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En ste punto la nueva lnea se interconectar con la tubera de acceso existente al tanque. Continuar hasta interconectar finalmente con la lnea de 24 pulgadas de dimetro que viene de Pacora, ubicada en la va Jos Maria Torrijos. Se realizarn trabajos complementarios en las redes de acueducto de San Miguelito y de Pedregal Lnea Costa del Este Ciudad Radial: La intervencin est orientada hacia la evaluacin, diseo y construccin de una tubera de conduccin que inicie desde Costa del Este a lo largo del Corredor Sur hasta llegar a Ciudad Radial. Este diseo y construccin considerar los refuerzos requeridos para Juan Daz y Ciudad Radial. Aunado a los diseos y construccin de tanques elevados en Juan Daz y Ciudad Radial.
Gira realizada al sitio de Construccin de las Lneas con las empresas interesadas
Trabajos complementarios de las redes de acueducto Son trabajos diversos y complementarios para las lneas de acueducto podrn incluirse en todos los Grupos de Obras del Pliego de Cargos, segn los requerimientos y necesidades de la entidad contratante. Esto incluye construccin de obras diversas de ampliacin y mejoramiento sostenible de la redes de alcantarillado sanitario. El proyecto beneficiar a 600,000 personas de manera directa y a 1,000,000 de forma indirecta. Este proyecto contar con una empresa Project Manager, que se encargar de informar al CONADES, sobre el avance de las obras. Este proyecto ha sido adjudicado y se tiene previsto que concluya en el mes de mayo de 2014.
Acto de licitacin del Proyecto
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ESTUDIO, DISEO, CONSTRUCCIN, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN OPERACIN DE LA AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE PANAM.
REHABILITACIN A LA PLANTA POTABILIZADORA DE BAR-(PASO CANOAS), PROVINCIA DE CHIRIQU 10,697 Personas Beneficiadas Se ejecutarn los trabajos siguientes: diseos, suministro, instalacin, construccin y puesta en funcionamiento del rea de mezcla rpida y floculacin, sedimentadores, filtros, laboratorio, sistema de almacenamiento, sistema de bombeo de agua tratada, sistema de aguas servidas de la planta, e iluminacin. El monto del proyecto es de B/. 1,799,029.07 y actualmente se realizan trabajos como: la construccin del tanque elevado y limpieza de floculadores y sedimentadores. Actualmente presenta un avance de 30% de ejecucin fsica.
REHABILITACIN A LA PLANTA POTABILIZADORA DE CAPELLANA, PROVINCIA DE COCL 10,154 Personas Beneficiadas El proyecto tiene los siguientes alcances: diseos, suministro, instalacin, construccin y puesta en funcionamiento de: caseta de bombeo actual, construccin de cerca de proteccin a la caseta de bombeo, sistema de bombeo de agua cruda, lnea de aduccin, rea de mezcla rpida y floculacin, sedimentadores, reposicin de vlvulas de mariposa sedimentadores, filtros, dosificacin, sistema de bombeo de agua tratada, sistema elctrico, suministro e instalacin de medidores de caudal y nivel, tratamiento de las aguas servidas de la planta, estructura fsica de la planta, construccin de cerca de proteccin de la planta, impulsin e iluminacin. El monto del proyecto es de B/.1,854,754.05, actualmente est llegando parte del equipo que ser utilizado para la rehabilitacin de la planta, el avance fsico es de 10%.
Reposicin de lmparas en el edificio

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Esta obra se ejecuta por un monto total de B/.1,947,024.43 y actualmente tiene un avance fsico de 10%, que consiste en limpieza de sedimentadores y dems. REHABILITACIN A LA PLANTA POTABILIZADORA DE RUFINA ALFARO, PROVINCIA DE LOS SANTOS 10,181 Personas Beneficiadas Incorpora las siguientes tareas: diseos, suministro, instalacin, construccin y puesta en funcionamiento de caseta de bombeo actual (rehabilitar), construccin de cerca de proteccin a la caseta de bombeo, sistema de bombeo de agua cruda, rea de mezcla rpida y floculacin, sedimentadores, reposicin de vlvulas de mariposas salida sedimentadores a filtros, reposicin de vlvulas de mariposa descarga lodos sedimentadores, sedimentadores (limpieza), sedimentadores sistema de extraccin de lodos rehabilitacin, filtros (reponer vlvulas mariposas, rehabilitar sistema de bombeo de retrolavado), dosificacin (rehabilitar depsitos de tanques de cloro, prevencin de escape de cloro), laboratorio, sistema elctrico, suministro e instalacin de medidores de caudal y nivel, secado de lodos, tratamiento de las aguas servidas de la planta, estructura fsica de la planta, iluminacin.
Trabajos de retiros de las placas en la Planta
REHABILITACIN A LA PLANTA POTABILIZADORA DE CHITR, PROVINCIA DE HERRERA 52,043 Personas Beneficiadas La intervencin incluye: diseos, suministro, instalacin, construccin y puesta en funcionamiento de caseta de bombeo actual (rehabilitar), construccin cerca de proteccin a la caseta de bombeo, sistema de bombeo de agua cruda, lnea de aduccin, rea de mezcla rpida y floculacin, reposicin compuertas ingreso a floculadores, sedimentadores, reposicin de compuertas de sedimentadores, sedimentadores (limpieza), filtros, dosificacin, laboratorio, tanque de almacenamiento (rehabilitar), sistema elctrico, suministro e instalacin de medidores de caudal y nivel, tratamiento de las aguas servidas de la planta, estructura Fsica de la planta, construccin de cerca de proteccin a la planta, e iluminacin.
Planta Potabilizadora
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Toma de Agua de Rufina Alfaro
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El monto total del proyecto es de B/.1,201,709.51 y tiene un avance fsico del 10% de ejecucin. REHABILITACIN A LA PLANTA POTABILIZADORA DE LOS ALGARROBOS, PROVINCIA DE CHIRIQU 125,490 Personas Beneficiadas La rehabilitacin cubre lo siguiente: diseos, suministro, instalacin, construccin y puesta en funcionamiento de las obras de las tomas de aguas en los ros David y Majagual, aduccin, rea de mezcla rpida y floculacin, sedimentadores, filtros, dosificacin, laboratorio, tanque de almacenamiento elevado de 100,000 galones, sistema de bombeo de agua tratada, suministro e instalacin de medidores de caudal y nivel, tratamiento de las aguas servidas de la planta, estructura fsica de la planta e iluminacin.
REHABILITACIN DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE CHANGUINOLA EN LA PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO 10,181 Personas Beneficiadas Este emprendimiento integra las tareas que siguen: diseos, suministro, instalacin, construccin y puesta en funcionamiento de aduccin (rehabilitacin), caseta de bombeo actual (rehabilitacin), construccin de cerca de proteccin en caseta de bombeo, sistema de bombeo de agua cruda (rehabilitacin), sedimentadores (reposicin del 100% de las placas inclinadas tipo colmena y rebosaderos), sedimentadores reposicin de vlvulas de mariposa, filtros (reponer), filtros vlvulas de mariposa (reponer), filtros sistema de inyeccin de aire (rehabilitar), dosificacin (prevencin escape de cloro), tanque de almacenamiento (reforzar el talud y los suelos perimetrales), suministro e instalacin de medidores de caudal y nivel, secado de lodos (rehabilitacin), tratamiento de las aguas servidas de la planta.
Avances fsicos en la obra
Actualmente la empresa est adecuando el edificio que ser utilizado como laboratorio al igual que estn a las espera que llegue el equipo para continuar con los trabajos de rehabilitacin que representa aun avance fsico de 26%. El monto total de este proyecto es de B/.1,919,355.03.
Trabajos para la rehabilitacin de la Planta
Se han culminado los trabajos de colocacin de material bolder en la construccin del muro, que proteger el caudal en la toma de agua, representando entre otras actividades el 30% de avance fsico de la obra. El monto total del proyecto es de B/.1,487,191.29.
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CONSTRUCCIN DE 400 VIVIENDAS EN LA COMARCA EMBER WOUNAAN Este proyecto se ejecuta con fondos del Programa de Facilidad Regional de Financiamiento para la atencin inmediata de emergencias ocasionadas por fenmenos naturales-Panam, financiado por la Corporacin Andina de Fomento-CAF, por las inundaciones ocurridas en diciembre de 2010. Actualmente tiene un avance de ejecucin fsica de 15%.
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA COMOMUNIDAD DE GUABITO, PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO 7,781 Personas Beneficiadas Se ejecuta la instalacin de tubera de la lnea de conduccin de 16 pvc en cuatro frentes: desde el Zarzo en San San, hacia el cruce del Ro de SanSan Druy y desde el puente en San San hacia la Comunidad de Guabito. Se instalan vlvulas para hidrantes en la comunidad de California. Se construye anillo de viga de concreto para la base del tanque de agua de 300,000 gal., y se realizan mejoras y rellenos de material ptreo para la estabilizacin del fondo del tanque, al igual que instalacin de domiciliarias. El costo total del proyecto es de B/.11,900,000.00 y actualmente lleva un avance fsico de 62%.
Construccin de viviendas a los afectados
Estas viviendas son construidas tomando en cuenta las costumbres de los grupos indgenas, los materiales (madera) para la construccin de las viviendas. El material es importado de Colombia. Se tiene previsto terminar el proyecto el 15 de diciembre de 2012.
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Acciones realizadas por el Programa Nacional para la Prevencin de la Violencia y Delincuencia Juvenil MAGSTER DAYRA DAWSON Confeccin y redaccin del Decreto Ejecutivo del Gabinete de Seguridad Preventiva (GSP) El Programa Nacional para la Prevencin de la Violencia como parte de la Secretara Tcnica de los Gabinetes de Seguridad Preventiva colabor con el Ministerio de Seguridad en la redaccin y presentacin del Decreto Ejecutivo N 18 del 23 de enero de 2012, por el cual se crea el Gabinete de Seguridad Preventiva (GSP) y su Comit Operativo. Taller de Consulta Comunitaria, Validacin de diseos de Centros Comunitarios Se realizaron 2 talleres con lderes comunitarios y jvenes de los Corregimientos de Calidonia y Santa Ana, con el objetivo de identificar estrategias para desarrollar el sentido de pertenencia de los jvenes y de la comunidad en general con el centro comunitario que se pretende instaurar en estas comunidades.
Jvenes de los Corregimientos de Calidonias y Santa Ana, asistieron a taller de Consulta Comunitarias
Firma de acta de la Comisin Mixta de Cooperacin Tcnica y Cientfica entre la Agencia de Cooperacin Internacional de Chile (AGCI) y el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) de Panam Se aprueba el Programa de Asistencia Tcnica al Gobierno de la Repblica de Panam en Materia de Seguridad Pblica, con especial nfasis en prevencin del delito, la violencia y la reinsercin social, que tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de las estructuras institucionales, a travs de este proyecto de cooperacin bilateral se benefician 11 instituciones gubernamentales, quienes realizan un proceso coordinado a favor de la prevencin de la violencia y son responsables de la seguridad ciudadana con especial nfasis en la prevencin del delito, la violencia y la reinsercin social en el marco de la Estrategia Nacional de Seguridad Ciudadana. Primera misin Panam en Chile en el marco del Proyecto Cooperacin Bilateral en materia de Seguridad Pblica con nfasis en la prevencin de la violencia y la reinsercin social Participaron funcionarios del MINGOB, PROSI, CONAPRED, INAMU,
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MEDUCA, SENNIAF y Presidencia, quienes realizaron intercambios de experiencia con sus instituciones homologas en Chile, de modo tal que pudieran extraer lneas de cooperacin para el fortalecimiento de las instituciones panameas. Segunda misin a Chile Se ha complementado las actividades identificadas en el marco de los componentes del Programa de Cooperacin Bilateral: asistencia tcnica / capacitacin e intercambios de experiencias, permiti determinar dos reas de inters por parte de la institucionalidad panamea para iniciar un trabajo colaborativo con las instancias homlogas chilenas, de cara alcanzar el resultado (3) Programas diseados e implementados en materia de prevencin social, prevencin situacional y reinsercin social. Las reas identificas son: Prevencin Situacional de la Violencia y Reinsercin Social / Laboral de personas privadas de libertad, las mismas han sido seleccionadas al establecer dos criterios relevantes para Panam, que son: (1) Que las instituciones cuenten actualmente con iniciativas (2) Que las instituciones cuenten con presupuesto establecido y aprobado para iniciar una experiencia de proyecto piloto con la asistencia tcnica de la Sub-Secretara de Prevencin del Ministerio del Interior y Seguridad de Chile. Las instituciones identificadas son el Municipio de Panam y el Instituto Interdisciplinario- Ministerio de Gobierno.
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En consenso, en la reunin de balance de la delegacin de Panam realizada el 19 de octubre en las oficinas del Programa de Prevencin / PRODAR Ministerio de la Presidencia se estableci las siguientes sugerencias sobre la continuidad del programa: 1. Las instituciones beneficiarias y la contraparte del programa de cooperacin realizaremos en el mes de diciembre 2012 una reunin de planificacin para presentar posteriormente a la consideracin de nuestras contrapartes chilenas una propuesta de plan de trabajo para el perodo 2013 del programa. 2. Se ha planteado especial inters en dar continuidad a los componentes de fortalecimiento institucional y asistencia tcnica / capacitacin en la temtica relacionada con: (a) Estadsticas Criminales con el inters de poder organizar un foro internacional con la posible participacin de pases como: Mxico y Estados Unidos de Amrica; (b) Programas Preventivos: Abriendo Caminos, Barrio en Paz, con la finalidad de organizar una pasanta de expertos chilenos a Panam para trabajar en terreno con las instituciones que ejecutan programas afines. 3. A finales de noviembre, iniciar un proceso de estrecha colaboracin a travs de la asistencia tcnica al Municipio de Panam y al Instituto de Estudios Interdisciplinarios del MINGO para la concrecin de sus proyectos pilotos en las temticas de prevencin situacional de la violencia y reinsercin social / laboral de personas privadas de libertad.
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En el marco de los componentes del Programa de Cooperacin Bilateral: asistencia tcnica, capacitacin e intercambios de experiencias.
Institucionalizacin del Programa Familias Fuertes Se coordin con la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el proceso de institucionalizacin del Programa Familias Fuertes. Para llevar a cabo este proceso se capacitaron a treinta funcionarios de la Secretaria Nacional de Niez, Adolescencia y Familia (SENNIAF). El programa Familias Fuertes busca reducir factores de riesgo relacionadas con la familia y construir estrategias de proteccin tanto para jvenes como para sus padres o tutores.
Institucionalizacin del Programa Familias Fuertes: Se coordin con la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), institucionalizar el Programa Familias Fuertes en la Secretaria Nacional de Niez, Adolescencia y Familia (SENNIAF) el cual consiste en reducir factores de riesgo relacionadas con la familia y en construir estrategias de proteccin tanto para jvenes como para sus padres o tutores.
Coordinacin de Gabinetes de Seguridad Preventiva (GSP) El Programa Nacional para la Prevencin de la Violencia y Delincuencia Juvenil como parte de la Secretaria Tcnica del Gabinete de Seguridad Preventiva (GSP) ha colaborado en la coordinacin y convocatoria de los Gabinetes. Se han organizado Gabinetes de Seguridad Preventiva (GSP) en el Distrito de San Miguelito- Los Andes N2 y en el Distrito de Arraijan.
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Gabinete de Seguridad Preventiva (GSP) Distrito de San Miguelito
Gabinete de Seguridad Preventiva (GSP) Distrito de Arraijn
1era Reunin - Creacin de Centro Juvenil Integral de Prevencin y Rehabilitacin de adicciones
1era Reunin - Creacin de Centro Juvenil Integral de Prevencin y Rehabilitacin de Adicciones El Programa de Prevencin en coordinacin con la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), realizaron la primera reunin con instituciones gubernamentales y Organismos de Cooperacin Internacional para desarrollar un proyecto que tiene como objetivo la creacin de un centro juvenil integral de prevencin y rehabilitacin de adicciones.
Reuniones de trabajo con el Programa para la Cohesin Social de Amrica Latina, Euro Social II Proyecto Regional de Seguridad Ciudadana y instituciones gubernamentales Se realizaron reuniones de trabajo entre Euro social y diversos organizaciones gubernamentales y ONGs que dirigen programas de prevencin de la violencia. Esta primera reunin tuvo como objetivo de identificar a los actores ms pertinentes que intervienen en materia de prevencin de la violencia y definir ejes de trabajo concretos en los que el programa Euro Social podra brindar asistencia de manera rpida, para apoyar, fortalecer y acompaar procesos en estos mbitos e identificar posibles ejes de trabajo que necesitan
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un poco ms tiempo de definicin y que daran lugar a actividades a mediano plazo. Segunda misin de Euro Social se realiz del 29 de octubre al 2 de noviembre Euro Social se reuni con diversos Comits Municipales y Locales, en el corregimiento de Yaviza, Provincia de Darin; corregimiento de Puerto Caimito, Distrito de La Chorrera; Distrito de Arraijn y Curund, con el fin de articular y aportar recursos tcnicos a estos actores que trabajan a nivel local en el tema de prevencin de la violencia.
Reunin con estamentos de seguridad coordinada por el Programa de Prevencin y la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC) Trabajando de manera articulada y coordinada en el desarrollo de una propuesta de proyecto de cooperacin bilateral entre Panam y Brasil, denominado Fortalecimiento de las capacidades de la Repblica de Panam en la prevencin del delito y de la violencia, con el fin de definir una sola visin estratgica y conceptual de Polica Comunitaria que siente las bases para un trabajo articulado con las instancias gubernamentales que desarrollan programas de prevencin de la violencia.
Euro social se reuni con diversos Comits Municipales y Locales, en Yaviza, Provincia de Darin, Puerto Caimito, La Chorrera, Arraijn y Curund.
Estamentos de seguridad se renen con UNODOC y el Programa de Prevencin del Ministerio de la Presidencia para coordinar una propuesta para el Fortalecimiento de las capacidades de la Repblica de Panam en la prevencin del delito y de la violencia
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Coordinacin con el Consejo de Rectores de Panam para conocer algunas necesidades de los Centros de Alcance El Programa Nacional de Prevencin de Violencia y Delincuencia Juvenil en coordinacin con el Consejo de Rectores de Panam realiz una visita de campo a los Centros de Alcance. Los Centros de Alcance son espacios comunitarios para la atencin de la niez, adolescencia y juventud en riesgo social, quienes estn vulnerables a las situaciones de violencia y delincuencia juvenil, principalmente en los corregimientos de mayores ndices delictivos como son los Distritos de Panam, San Miguelito, Arraijn y Coln. Esta visita tuvo como finalidad, conocer de primera mano por parte de los directivos de los centros, las necesidades ms apremiantes de los mismos y verificar en cuales de estas necesidades las diversas universidades pueden brindar apoyo y as fortalecer los diversos programas que ofrecen stos como una respuesta a la prevencin de la violencia al evitar que esta poblacin en riesgo social sea susceptible de sumarse a las bandas, pandillas o en su defecto a organizaciones criminales.
Consejo Nacional de Rectores visitan Centros de Alcance Centro por Mi Barrio de San Jos de Arraijn, Centro por Mi Barrio Santa Librada San Miguelito, Centro de Alcance por Mi Barrio de Paraso San Miguelito, Centro por Mi Barrio de la 24 de diciembre.
Proyecto Local en Puerto Caimito Cumpliendo con su funcin de coordinar la implementacin del proyecto de Prevencin de la Violencia a nivel local en el corregimiento de Puerto Caimito, Distrito de La Chorrera, se han llevado diversas acciones en coordinacin con distintos actores gubernamentales, Organismos de Cooperacin Internacional, lderes comunitarios entre otros. Acciones realizadas: 52 participantes de Puerto Caimito y El Progreso, se capacitan en cursos del INADEH Fueron 52 participantes entre hombres y mujeres, moradores de la comunidad del Progreso y Puerto Caimito, Distrito de La Chorrera, que se capacitaron, gracias al Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin para el Desarrollo (INADEH). La entrega de certificados se llev a cabo en la Iglesia del Nazareno de la comunidad de El Progreso, el mircoles 22 de agosto, donde particip la Directora del Programa de Prevencin
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del Ministerio de la Presidencia, Dayra Dawson, la Directora del MIDES de La Chorrera, Yuzaida Marn; la Jefa de Acciones Mviles del INADEH de La Chorrera, Mara Isabel Prez y su equipo de capacitadores. Luego de recibir las capacitaciones del INADEH, estos moradores fueron fortalecidos por la AMPYME a travs de la capacitacin en Gestin Empresarial para la posterior entrega de Kids de trabajo en diversas reas Capacitaciones preventivas de violencia domestica dictada por funcionarios del INAMU a nios, y Jvenes de la Comunidad de Puerto Caimito
Nios y Nias de Puerto Caimito y el Progreso visitaron la Presidencia de la Repblica. Este grupo de nios y nias acompaados de padres de familia, conocieron la historia que encierra el Palacio Presidencial, a la vez se tomaron fotografas dentro de los diferentes salones y se les hizo entrega de una bolsa de comida, gracias al apoyo del Despacho de la Primera Dama. Se han realizado gestiones a travs del Ministerio de Educacin para la instalacin de gabinetes Psicopedaggicos en la Escuela Victoriano Chacn con el apoyo de la Fundacin Telefnica Movistar. Organizaciones de Prevencin de violencia participan en Taller de Capacitacin y Fortalecimiento Organizaciones Juveniles y ONGs de Base Comunitarias que trabajan en la Prevencin de la Violencia, participaron de 2 Talleres de Capacitacin y Fortalecimiento, que el Programa Nacional de Prevencin de la Violencia y Delincuencia Juvenil del Ministerio de la Presidencia y La Direccin de Cooperacin Tcnica Internacional del Ministerio de Economas y Finanzas (MEF), organizaron en temas de elaboracin de proyectos con metodologas de marco lgico. El objetivo de este taller concurri con el fin de fortalecer mediante dotacin de herramientas tiles y prcticas que les permitan contar con una mayor estructura tcnica y financiera al momento de desarrollar sus proyectos. Participaron de este taller personal administrativo y voluntariado de Fundaciones, ONGs y Centros de
Hombres y mujeres, moradores de la comunidad del Progreso y Puerto Caimito, Distrito de La Chorrera se capacitaron gracias al Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin para el Desarrollo (INADEH).
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Alcance Por Mi Barrio de la Provincia de Coln, Darin y Panam.
El mismo consiste en la transferencia condicionada de una libreta de bonos de 50 dlares mensuales que se entregan a 10 mil familias en condiciones de pobreza y extrema pobreza, procedentes de la Comarca Ngbe Bugl, las provincias de Veraguas y Panam. Con estos bonos los beneficiarios podrn comprar 22 productos de la canasta bsica familiar, entre ellos 18 de alimentacin (arroz, frijoles, azcar, fsforos, caf, leche, cremas, sal, pasta (macarrones), aceite, panela, tuna, sardina, jamonilla, pollo, harina, huevos, pasta de tomate) y 4 de higiene personal (jabn de lavar, jabn de bao, cepillo y pasta dental). Los bonos slo podrn canjearse en los comercios pertenecientes a la red de cambios del programa, los cuales estn ubicados dentro de las propias comunidades y cada propietario deber aportar un .5% de la venta a los respectivos municipios, de manera tal que el dinero quede circulando en dichas reas. Para recibir dicha ayuda, beneficiarios debern cumplir siguientes compromisos: los los
Taller de Capacitacin y Fortalecimiento con Organizaciones Juveniles y ONGs de base Comunitarias que trabajan en la Prevencin de la Violencia.
1-El Programa de Bonos Familiares para la Compra de Alimentos FARANK LEVY SECRETARIA EJECUTIVA La Secretara Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN), desarrolla el programa de Bonos Familiares para la Compra de Alimentos, a travs del cual se invierten anualmente 7.2 millones de dlares.
Los infantes hasta los 6 aos de edad deben tener sus vacunas al da. Cada dos meses el responsable de los nios o nias debe ir a la instalacin de salud donde reciben atencin para buscar la certificacin a travs de un sello y firma del cumplimiento de las vacunas. Los adultos y adolescentes de la familia deben estar con sus controles de salud al da (embarazo, papanicolau, vacunas y otros).
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Cada dos meses los miembros de la familia deben ir a la instalacin de salud donde reciben atencin para certificar, mediante un sello y firma el cumplimiento de los controles. Los nios y nias deben ir a la escuela todo el ao. Cada dos meses el responsable de los nios o nias deben asistir a la escuela para buscar el sello y firma que confirme la asistencia de los mismos a las clases. Un miembro (mayor de edad) de la familia debe participar de las capacitaciones en produccin de alimentos y poner en prctica el huerto familiar. Cada dos meses el miembro de la familia que recibe la capacitacin deber certificar a travs del sellado y firma del facilitador el cumplimiento del compromiso. Este programa se realiza con el apoyo del INADEH, MEDUCA, MINSA y MIDA, y busca garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, la educacin, atencin primaria en salud y la capacitacin en produccin agrcola de las familias que viven en condiciones de extrema pobreza.
Entrega del bono familiar para la compra de alimentos.
Esta beneficiaria de Ro Guzaro est feliz.
Cambian sus bonos en las tiendas de la Red de establecimientos que pertenecen al programa.
La beneficiaria compr sus alimentos.
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2-Proyecto Comunitarias
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Panaderas
Con el objetivo de establecer los mecanismos que permitan y contribuyan a la reduccin de la inseguridad alimentaria y nutricional en las poblaciones ms vulnerables, con especial atencin en la poblacin infantil, nace el proyecto de Panaderas Comunitarias. Actualmente, dicho proyecto cuyo monto asignado fue de 32 mil 400 dlares (B/32,400.00), se desarrolla con la participacin de 203 socios agrupados en 6 organizaciones, los cuales fueron elegidos despus de reuniones tcnicas institucionales y consultas comunitarias efectuadas en las propias reas. Las asociaciones beneficiadas estn ubicadas en los distritos de Miron, Nole Duima y urum en la Comarca Ngbe Bugl; as como en las regiones de Son, Caazas y Oc, y abarca una poblacin de mil 800 beneficiados. Recientemente, los participantes recibieron talleres sobre panaderas, construccin de hornos y manipulacin de alimentos, y se les entreg su carnet de salud, el permiso de operacin y la personera jurdica. Posteriormente, se les har entrega de un microcrdito, se dar un curso de reforzamiento en panadera a nivel local, se instalarn parcelas con siembra de rboles para lea y se proceder con el monitoreo y evaluacin. El proyecto es desarrollado por SENAPAN en conjunto con el INADEH, MINSA, MIDA, ANAM y el Despacho de la Primera Dama.
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La comunidad fue capacitada.
La poblacin beneficia.
Ngbe
tambin
se
Se instalarn parcelas de rboles para lea. 3-Proyecto Piloto de Construccin de Vivienda Mi Casa, Mi Vida Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin, la Secretara Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN), en conjunto con el Despacho de la Primera Dama, INADEH, PAN y
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MIVIOT, pone en marcha el Proyecto de Vivienda Mi Casa, Mi Vida. Este inici como plan piloto en el ao 2010, con la construccin de 5 viviendas en el corregimiento de El Paredn, distrito de urum, Comarca Ngbe Bugl. El monto destinado fue de B/ 911,900.00, y en la actualidad se edifican 50 viviendas en la comunidad de Los Guarumos, corregimiento de El Paredn, distrito de urum y 20 en la comunidad de Santa Catalina, corregimiento de La Mesa, distrito de La Mesa en Veraguas. La poblacin beneficiada en dichos sectores es de 350 personas en total. Cada vivienda es hecha con ladrillos de adobe y constan de dos cuartos, sala, comedor, cocina y en la parte externa el respectivo bao y letrina. Desde sus inicios, el INADEH se ha encargado de capacitar a los propios miembros de las comunidades beneficiadas en la construccin de ladrillos; mientras que MIVIOT brinda los materiales de construccin y la asesora tcnica; el PAN apoya con insumos para la alimentacin de los participantes y el Despacho de la Primera Dama aporta los enseres bsicos como cubiertos, platos, cucharones, vasos y otros. Dado su xito, el proyecto fue extendido a los distritos de Miron, Besik y Nole Duima, y en la actualidad se han unido al trabajo interinstitucional el MOP, ANAM, MINSA e IPACOOP. El avance ha sido tan significativo, que incluso ya existe la Cooperativa La
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Unin hace la Fuerza, la cual recibi su personera jurdica el pasado 2 de agosto de 2012, cuando fue inaugurada en la comunidad de Los Guarumos, distrito de urum. Dicha cooperativa cuenta con 15 asociados, quienes venden cada ladrillo a 25 centsimos ganando 15 para su bolsillo y 10 para la cooperativa. Adems, en el 29 de noviembre prximo, se proceder a inaugurar el proyecto de vivienda en las reas de Miron, Besik y Nole Duima. Con esto, se garantiza una vivienda que rena las caractersticas bsicas de seguridad y salubridad para el bienestar de las familias; pero tambin se logra fortalecer y potenciar las capacidades humanas y se genera adems oportunidades laborales.
Comunidad de Los Guarumos, urum.
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4-Proyecto Piloto de Promotoras Voluntarias en Nutricin y Desarrollo Infantil Temprano (DIT) La Secretara Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN), ejecuta desde el ao 2011 el proyecto piloto de Promotoras Voluntarias en Nutricin y Desarrollo Infantil Temprano, el cual fue puesto en marcha gracias al apoyo de UNICEF que inicialmente aport la importante suma econmica de B/ 15, 969.34; mientras el Estado invirti B/ 12, 129.00, para totalizar B/ 28, 098. 34. En este 2012, el Estado ha invertido B/ 10, 301.97. A travs de este se capacit a un grupo de Promotoras Voluntarias con los conocimientos bsicos y prcticos en nutricin y desarrollo infantil temprano, como forma de apoyar y reforzar la atencin en las acciones de crecimiento y desarrollo integral de los nios y nias en las comunidades. Los propios beneficiados edifican sus casas, luego de ser capacitados. El proceso de seleccin y escogencia de las promotoras voluntarias, se hizo por medio de una consulta y aprobacin comunitaria. En la primera etapa se capacit a las damas y, posteriormente se realizaron tres talleres de evaluacin y monitoreo los cuales determinaron los avances en el desarrollo y crecimiento de los infantes. Como incentivo por su disposicin y colaboracin, estas promotoras reciben una libreta de bonos como apoyo en base a compromisos de seguimiento. As quedan las viviendas del proyecto Mi Casa, Mi Vida. En la segunda etapa se realiza una reunin de evaluacin, ya que el objetivo es evaluar y orientar a las promotoras voluntarias en cuanto a las actividades
Este es el horno artesanal en el que se queman los ladrillos.
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desarrolladas en las comunidades. Actualmente el proyecto se desarrolla en los corregimientos El Cuay, Rubn Cant y Gat en el distrito de Santa Fe; as como Remance en el distrito de San Francisco, provincia de Veraguas, con resultados iniciales muy positivos, ya que se presta asistencia a 521 infantes de 0 a 6 aos. El programa es ejecutado por SENAPAN en coordinacin con el MINSA y el DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA. Orientan a las madres sobre la importancia de la lactancia materna 5-Programa de Huertos Familiares La Secretara Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN), adems promueve el Programa de Huertos Familiares, el cual surge como un componente del Programa de Bonos Familiares para la Compra de Alimentos. Actualmente, hay 10 mil huertos familiares. Las promotoras capacitadas. voluntarias fueron A travs del mismo, se compromete a los beneficiarios a asistir a los cursos de capacitacin agrcola y luego se les entrega semillas y las herramientas necesarias para que puedan cultivar la tierra como son la pala, piqueta, azadn, rastrillo, machete y su respectiva lima. Estos beneficiarios son supervisados por promotores de las propias comunidades, los cuales dan seguimiento al trabajo de campo realizado en cada una de estas humildes viviendas. De esta forma, se promueve el huerto familiar como recurso para abastecer a las familias con los alimentos complementarios durante todo el ao y, a su vez se les ayuda a incorporarse a la actividad productiva, pues adems
Las promotoras visitan las residencias.
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se les brinda la oportunidad de vender el excedente de los productos en ferias que organiza SENAPAN. Actualmente, estas humildes familias de los distritos de Miron, Besik, Nole Duima, urum, Santa Fe, Caazas, San Francisco, Santiago y Panam, estn produciendo en los predios de sus viviendas diversos tipos de hortalizas, verduras y vegetales gracias al programa de Huertos Familiares que se hacen adems con materia orgnica.
Tienen sembrados diversos tipos de hortalizas.
El personal realiza giras de supervisin. Este beneficiario muestra orgulloso un zapallo que cosech.
Este es un repollo producido por los beneficiarios del bono. 6-Proyecto Tecnologa Agrcola y Seguridad Alimentaria para Comunidades Rurales El Proyecto Tecnologa Agrcola y Seguridad Alimentaria para Comunidades Rurales fue implementado este 2012, con el objetivo de capacitar en el tema del agro y tecnologa alternativa a campesinos de comunidades apartadas, de manera que aprendieran mecanismos de subsistencia que le permitan hacer frente al alto costo de la vida y a su vez puedan abastecer de productos a las reas urbanas.
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El monto asignado para dicho proyecto es de B/ 52, 357.00 y la poblacin beneficiada es de 3 mil 781 personas. El mismo cuenta con tres programas, los cuales estn dirigidos a 32 familias oriundas de 16 humildes comunidades de la provincia de Cocl. 1- El programa de RICIPICICULTURA consiste en la cra de peces en estanques sembrados con arroz en fangueo, con lo que se ahorra espacio en terrenos pequeos. En este programa intervienen la ARAP, el IDIAP y SENAPAN. 2- El programa de POLICULTIVOS: Tcnicos del INADEH e IDIAP instruyen a los campesinos para que aprendan mtodos sostenibles de siembra ms eficaces, pero adems les ensean a guardar y crear bancos de semillas de los diversos cultivos para que puedan contar con una produccin continua para el autoabastecimiento. 3- El programa de POLLOS DE PATIO Y GALLINAS PONEDORAS consiste en que los beneficiarios aprendan a criar estas aves y durante los primeros meses entreguen la mitad de la produccin de huevos a las autoridades involucradas (INADEH, MIDES y SENAPAN), de manera que estas cuenten con la reserva para iniciar el proceso de incubacin y luego de 21 das puedan devolver los huevos transformados en polluelos. MIDES y SENAPAN, donarn cada uno una incubadora con capacitad para 300 huevos, y el INADEH se encargar de garantizar la continuidad del programa.
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Los residentes recibieron certificado al culminar la capacitacin. En El Palmar las damas se animaron cultivar la tierra.
Las autoridades comunidades.
recorren
las
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En Cocl siembran arroz en fangueo.
Se cultivan hortalizas, frutas y verduras con materia orgnica.
PROGRAMAS Y PROYECTOS 1PROGRAMA DE BONOS FAMILIARES PARA LA COMPRA DE ALIMENTOS QU ES EL PROGRAMA? Es un programa ejecutado por la Secretaria Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional desde noviembre de 2005 con los distritos de Santa Fe y Miron; posteriormente en 2006 se incorpora el distrito de Nole Duima, en 2007 los distritos de Besik y urum y en 2010 los distritos de San Francisco, Caazas, Santiago y Panam. El programa consiste en la transferencia condicionada de una libreta de bonos para la compra de alimentos a familias en condiciones de extrema pobreza. El programa busca establecer los mecanismos que permitan abordar el problema de pobreza y marginacin, desde la perspectiva de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de las familias en las reas que califican segn sus elevados niveles de pobreza,
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tal como lo indica las Encuestas de Niveles de Vida (ENV) de 2003 y 2008 y el VI Censo de Talla de Escolares de Primer Grado de 2008. OBJETIVO GENERAL: Reduccin de la pobreza a travs del mejoramiento de la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin, facilitando la disponibilidad y accesibilidad de alimentos. OBJETIVOS ESPECFICOS: Reducir los niveles de desnutricin Aumentar cobertura de vacunas Aumentar cobertura de atencin en los programas de salud sexual y reproductiva Aumentar matrcula escolar Reducir la desercin escolar Mejorar la disponibilidad y acceso a los alimentos Fortalecer y potenciar las capacidades locales Fortalecer y potenciar las acciones interinstitucionales
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2- PROYECTO PILOTO PANADERIAS COMUNITARIAS - 2012 Institucionesparticipantes: SENAPAN, INADEH, MINSA, MIDA, ANAM y Despacho de la Primera Dama
OBJETIVO: Establecer los mecanismos que permitan y contribuyan a la reduccin de la inseguridad alimentaria y nutricional en las poblaciones ms vulnerables, con especial atencin a la poblacin infantil.
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CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN
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3PROYECTO PILOTO DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS MI Casa, Mi Vida 2012 Instituciones participantes: SENAPAN, INADEH, MINSA, MIVIOT, MOP, IPACOOP, PAN, ANAM y Despacho de la Primera Dama
OBJETIVO: Garantizar una vivienda que rena las caractersticas bsicas de seguridad y salubridad para el bien estar de las familias; fortalecer y potenciar las capacidades humanas y generar oportunidades laborales.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN
Implementacin: X Comunidad de Los Guarumos
Comunidad de Santa Catalina
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4PROYECTO PILOTO PROMOTORAS VOLUNTARIAS EN NUTRICIN Y DIT Instituciones participantes: SENAPAN, MINSA y Despacho de la Primera Dama
OBJETIVO: Reducir los problemas relacionados con la atencin de la primera infancia en reas de pobreza con la participacin activa y voluntaria de miembros de la comunidad.
INVERSIONES El proyecto empez en julio de 2011, con los procesos de reclutamiento y seleccin de las promotoras voluntarias,
y posteriormente la preparacin de las mismas en tcnicas bsicas de nutricin y desarrollo infantil temprano.
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5- PROGRAMA FAMILIARES OBJETIVO:
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agropecuarias de las familias, con el enfoque de una produccin orgnica y auto sostenible, adems de aspectos de conservacin ambiental.
Reforzar y apoyar las actividades
6- PROYECTO PILOTO TECNOLOGA AGRICOLA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA COMUNIDADES RURALES. (Proyecto iniciado en el 2012) Instituciones participantes: SENAPAN,
INADEH, IDIAP, MIDES y ARAP OBJETIVO: Establecer mecanismos de apoyo y enseanzas con nuevas tecnologas para el campo en cuanto a produccin de alimentos.
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PROYECTO PILOTO TECNOLOGA AGRICOLA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA COMUNIDADES RURALES
CRONOGRAMA MAESTRO DEL PROYECTO TECNOLOGIA AGRICOLA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA COMUNIDADES RURALES
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PROYECTO PILOTO TECNOLOGA AGRICOLA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA COMUNIDADES RURALES Desglose de inversin 2012
PROYECTO PILOTO TECNOLOGA AGRICOLA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA COMUNIDADES RURALES
X: Rubros con afectaciones por sequa.
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OFICINA DE ELECTRIFICACIN RURAL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

Lic. Alberto Bissot Director Ejecutivo Memoria 2012
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La Visin y Misin de la Oficina de Electrificacin Rural (OER) del Ministerio de la Presidencia Dentro de la visin se establece el promover y desarrollar la electrificacin en reas rurales no servidas y no concesionadas a partir de fuentes de energa renovables y no renovables; de forma eficiente, econmica y sostenible, con el fin de proporcionar su desarrollo y as mejorar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades rurales de nuestro pas. En la misin se especifica el desarrollar soluciones de electrificacin para aumentar el acceso de la poblacin rural a servicios de electricidad que sirvan de soporte para el desarrollo integral del pas.
Fenosa y ENSA, as como tambin las instalaciones elctricas en cada una de las viviendas, una vez colocada la lnea de distribucin elctrica. Con la ejecucin de estas obras se beneficiaran un total de 2,671 viviendas, cuyos habitantes son de escasos recursos, mejorando notablemente la calidad de vida de estos humildes panameos. Obras en ejecucin Actualmente se cuenta con 34 proyectos en las zonas de concesin de EDEMET EDECHI beneficiando a un total de 1,106 viviendas y para la zona de concesin de ENSA en ejecucin 2 proyectos en Darin (Corozal y Nuevo Viga), 2 proyectos ejecutados en Curt y Loma Bonita del distrito de Chepo. La inversin es por US 562,243.18. En proceso de formalizacin de contratos con EDEMET EDECHI se tienen un total de 35 contratos, con el cual se electrificaran 66 comunidad. Entre las provincias beneficiadas se cuentan Bocas del Toro, Chiriqu, Cocl, Herrera, Los Santos y Panam. Esperamos que al cierre de ao la cifra de proyectos contratados se incremente significativamente. Componente Sistemas Aislados Se ha estimado ejecutar para este componente un total de US 17,526,000, de los cuales se tienen adjudicados US 1,646,000 en las provincias de Panam, Herrera, Los Santos, beneficiando un total de 1,033 familias en 34 comunidades.
Ejecucin del Programa de Electrificacin Rural: periodo comprendido: enero 2012-enero 2013 Componente Extensin de Redes La OER, informa que hasta la fecha se tienen ejecutados y comprometidos un monto de US 5,982,94.66 para obras, correspondientes a la instalacin del tendido elctrico dentro de los 2Km de las reas de concesin de las empresas Gas Natural
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Un segundo proceso Licitacin Pblica Internacional, se encuentra en trmite de adjudicacin en el BID con un monto base de US 5,500,000.00, que corresponde al PER Guna Yala Fase I, el cual beneficiar a 2,638 viviendas en 17 comunidades. Proyectos de sistemas aislados con energa fotovoltaica a ser ejecutados dentro de los aos 2012, 2013, 2014. Suman una cantidad superior a B/.17.5 millones, para electrificar aproximadamente a 7,949 viviendas, 102 escuelas, 17 centros de salud e instalaciones pblicas y comunitarias, como congresos, tiendas, caf internet, puestos de policas entre otros. Viviendas a Electrificar en zonas de difcil acceso 2013
Escuelas a Electrificar en zonas de difcil acceso 2013
NOTICIAS RELEVANTES Gobierno cumple compromiso para distribucin elctrica en Bocas del Toro El Consejo Econmico Nacional (CENA), aprob a la Oficina de Electrificacin Rural de la Presidencia, un crdito adicional por US 9,717,382.00, para hacerle frente a los compromisos adquiridos por el acuerdo entre el Estado y Bocas Fruit Company para el traspaso de la prestacin del servicio de distribucin de energa elctrica en Almirante, Changuinola, Guabito y reas circunvecinas de la provincia de Bocas del Toro.
Reunin Nacional (CENA)

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Consejo
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OER instala luminarias nuevas Bocas del Toro
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de vida de las familias residentes en dichas zonas rurales. El director del Congreso General, Tokio Quintana, aplaudi la actuacin del Gobierno al mostrar su inters por las comunidades indgenas y llevar la energa elctrica a todas las zonas rurales del pas. Esto es de gran valor explic Quintana- porque tambin el tener luz en nuestros hogares significa poseer ms seguridad para la familia y mejores condiciones de vida.
Un plan agresivo de instalaciones de luminarias en Changuinola, Almirante y comunidades cercanas ha emprendido la Oficina de Electrificacin Rural (OER), del Ministerio de la Presidencia. Los moradores de las reas beneficiadas confrontaban momentos de inseguridad con actos de robo y violencia, los cuales en su gran proporcin se originaban en la penumbra de la noche producto de las luminarias daadas que fueron reemplazadas, resalt el director de la OER. Dentro de una primera etapa se reemplazaron alrededor de 1,000 lmparas de calles, hasta completar un total de 2,500. Energa Elctrica llega a Comarca Ember-Wounaan La Oficina de Electrificacin Rural (OER), del Ministerio de la Presidencia, inaugur el Proyecto de Electrificacin Rural para la Comunidad de Corozal, el cual beneficia alrededor de 83 viviendas, con una poblacin de ms de 450 habitantes, a un costo de inversin por US 99,513.00. El Director de la OER, Lic. Alberto Bissot, inform que el Proyecto de Electrificacin Rural para la comunidad de Corozal, est ubicado en el corregimiento Manuel Ortega, distrito de Cmaco, en la Comarca EmberWounaan, provincia de Darin; el mismo representa un logro para el Gobierno Nacional, el poder llevar luz a esas regiones, mejorando la calidad
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Miembros de la comunidad y autoridades durante la inauguracin del proyecto de electrificacin
Mujeres de la Comarca Ember Wounaan bailan la Danza del Mono, festejando la llegada de la luz a sus viviendas
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ACTO DE RECEPCIN Y APERTURA DE OFERTAS Se llevo a cabo a puerta abierta el acto de Recepcin y Apertura de Ofertas en las oficinas principales de la OER correspondiente al Prstamo 1790/OC-PN de la Licitacin Pblica Internacional N0.PER/11-2011-02-LPI que incluye el diseo, suministro, transporte , instalacin, operacin, administracin y mantenimiento de Sistemas Aislados con Energa Solar Fotovoltaica para desarrollar proyectos en la Comarca Guna Yala. TECNOSOL S.A. y PASS S.A. fueron las empresas que entregaron las documentaciones correspondientes. La entrega de las propuestas se dieron entre las 8 a 11 de la maana.
Ejecutan Primera Etapa Proyecto de Electrificacin Curt-Loma Bonita La Oficina de Electrificacin Rural (OER), del Ministerio de la Presidencia, inaugur la Ejecucin de los Proyectos de Electrificacin Rural Primera Etapa de las comunidades de Curt, Loma Bonita, del distrito de Chepo, provincia de Panam, al tiempo que se inform la Adjudicacin de los Proyectos de la segunda etapa de las comunidades de Catrigand, Piriat y Quebrada Cali. Con una inversin aproximada de B/.462.730.00 avanza en un 98 por ciento la construccin de los proyectos de Curt y Loma Bonita que incluye diseo, suministro, transporte y construccin de las comunidades de Curt y Loma Bonita del corregimiento de Tort, distrito de Chepo. El alcance de la obra del primer tramo que inicia en Curt, es de aproximadamente 6.4 kilmetros de electrificacin para beneficiar a 87 viviendas, mientras que el tramo de Loma Bonita tiene un alcance de 5.9 kilmetros de electrificacin para beneficiar a 92 familias. Durante las actividades el dirigente, Ezequiel Cortes, agradeci a la OER las gestiones de la llegada de la luz.
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Inauguracin de Energa Solar en La Comarca Guna Yala. Ms de 30 mil ciudadanos, 6 mil viviendas, 35 escuelas, 8 centros/ sub centros de salud, casas de congresos locales, entre otras edificaciones de inters comn ubicadas en 43 comunidades, tendrn los beneficios de la energa solar, con una inversin alrededor de 10 millones de dlares. En esta ocasin los servicios de luz podrn llegar en forma directa a cientos de hogares en los corregimientos de Nargan, Ailigand y Tubuala, quienes con estos beneficios podrn mejorar su nivel de vida, salud y el desarrollo de la microempresa en esta regin. Cada vivienda ser dotada de un panel solar con capacidad de generacin para 100 watts con una batera solar, 4 bombillos ahorradores de energa, una salida 12 voltios para TV, radio AMy FM, y para cargador de celulares. El sistema de la Comarca Guna Yala tendr la capacidad para suministrar energa solar fotovoltaica por 4 horas diarias y una autonoma de 4 das. INAUGURACIN DE PROYECTOS LUZ LLEGA A MOLINO OSIRIS Y ROBLE CENTRO - CHIRIQU Los moradores que integran las comunidades de Exquisito Molino Osiris y Roble Centro perteneciente al corregimiento Aserro Bugaba, manifestaron su emocin por la llegada de la energa elctrica a travs del proyecto desarrollado por la Oficina de Electrificacin Rural (OER), del Ministerio de la Presidencia, beneficiando aproximadamente 120 ciudadanos y unas 30 viviendas. Con la llegada de la luz los nios, jvenes y adultos mejoraran su calidad de vida personal y comunitaria, considerando que el recurso de energa facilita el acceso a la tecnologa, escuelas y calles alumbradas, el
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uso de equipos quirrgicos en puestos y centros de salud, y un desarrollo comercial. COIBITA Y LOS RUICES CUENTAN CON LUZ - VERAGUAS Ya cuentan con energa elctrica un estimado de 50 viviendas ubicadas en las comunidades de Coibita del distrito de Son del corregimiento La Soledad y Los Ruces del distrito de La Mesa del corregimiento de Bor. Con la llegada de la luz los moradores tienen mejores oportunidades de escuelas y calles alumbradas, internet, el establecimiento de comercios, as como puestos y centros de salud. LUZ ELCTRICA EN TOABR COCL Se inaugur un moderno sistema de lneas en la provincia de Cocl, Distrito de Penonom, corregimiento de Toabr, especficamente en las comunidades de San Jos, Naranjal, Chiguir Abajo, San Pablo, Sabana Larga, en donde se beneficio 577 familias; las mismas manifestaron su alegra por la llegada de energa elctrica a sus hogares. OAJACA TIENE LUZ Un total de 225 beneficiarios de la comunidad de Oajaca de Chiguir Arriba de Penonom - Cocl recibieron con satisfaccin la llegada de la energa elctrica. Los beneficiarios resaltaron que con la llegada de la luz han mejorado su estilo de vida con oportunidades para los nios y jvenes que estudian con un foco encendido y
herramientas alumbradas
de tecnologa, calles y puestos de salud.
230 BENEFICIARIOS CON LUZ PAJONAL ARRIBA Beneficiados apagaron las guarichas y encendieron los bombillos gracias a la llegada de la energa elctrica en la comunidad de Pajonal Arriba, corregimiento de Pajonal del distrito de Penonom - Cocl.
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OER presente Energa
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Simposio
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Aplican desarrollo sostenible en proyectos de electrificacin rural El ingeniero Douglas Lpez, de la Oficina de Electrificacin Rural (OER), consider que al planificar las intervenciones de proyectos que requieren ser sostenibles, es necesario antes sustentar mediante estudios socioeconmicos que el proyecto obedece a necesidades reales de las comunidades y, de la misma forma, abog porque cada vez ms apliquen el concepto de desarrollo sostenible al impulsar proyectos en las zonas de difcil accesos del pas. Los proyectos ya en funcionamiento y desarrollados con tecnologa solar fotovoltaica, se localizan en los corregimientos de Nargan, Ailigand de la Comarca Guna Yala y en las provincias de Darin y Coln. Douglas destac que se aplica el concepto de desarrollo sostenible y la sostenibilidad en los proyectos de electrificacin rural en zonas de difcil acceso en la cual se resaltan sus cuatro pilares fundamentales: Social, Ambiental, Econmico y Cultural.
Iglesia Oajac- Pajonal Arriba
Coibita y Los Ruces de Veraguas Apagan la Guaricha y Encienden el Bombillo

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materia de energa elctrica para las reas rurales as como tambin de las solicitudes que han sido acogidas para desarrollar este ao 2012. EXITOSA PARTICIPACIN DE LA OER EN FERIA INTERNACIONAL DE AZUERO Informacin detallada de los proyectos ejecutados de electrificacin rural fueron divulgados en la Feria. Los ciudadanos que visitaron la feria tuvieron la oportunidad de conocer los requisitos que deben cumplir las comunidades solicitantes de proyectos ante las oficinas provinciales de la OER. XITO DE LA OER SONAEA EN FERIA
Entre los presentes al evento se resalt la presencia del Lic. Alberto Bissot, Director Ejecutivo de la OER, quien atendi a los participantes y periodistas.
FERIAS NACIONALES OER PRESENTE EN FERIA DE DAVID La OER tuvo el agrado de compartir el stand con el Programa de Asistencia Nacional (PAN), en la Feria Internacional de David que atrae anualmente la visita de miles de ciudadanos nacionales y extranjeros en inters de las respuestas sociales y los trabajos de las oficinas pblicas como la OER. Personal de la institucin diariamente comparte con los que se acercan al recinto en busca de respuestas en
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En su versin 41 el stand de la OER se abarrot de pblico e invitados especiales donde recibieron informacin de las respuestas sociales a poblados rurales en los cuales la institucin desarrolla proyectos de energa elctrica. Adems se entregaron materiales promocionales.
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OER APOYA CAMPAA HAZTE TU EXAMEN A TIEMPO El Despacho de la Primera Dama, presidido por Marta Linares de Martinelli, destac durante el mes de octubre el lema Hazte tu examen a Tiempo en la campaa de concienciacin que busc llamar la atencin de la poblacin para que se realice los exmenes oportunamente para detectar el cncer de mama y prstata. Tanto hombres como las mujeres deben tomar conciencia del cuidado de su salud al realizarse las pruebas pertinentes para detectar el cncer. La Oficina de Electrificacin Rural (OER) del Ministerio de la Presidencia, respalda esta gran campaa
OER ATIENDE COMUNIDAD LAS CHAPAS El Director Ejecutivo de la OER, Lic. Alberto Bissot, recibi a las autoridades y moradores de la comunidad de Las Chapas San Martn, quienes solicitaron ser tomados en cuenta para recibir los beneficios del programa de electrificacin rural que ejecuta el Gobierno Nacional, proyecto que se encuentra actualmente en etapa de ejecucin por parte de la empresa seleccionada en cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales, para la contratacin de este servicio.
Elaborado por la Lic. Gisela Mara Vergara Relaciones Pblicas/Periodista de la OER.
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la democracia y con el proceso de modernizacin del Estado. Contamos con una red institucional conformada por 70 instituciones gubernamentales, aliados de la sociedad civil organizada (ONGs y asociaciones) empresa privada y voluntariado comunitario que nos apoyan en las acciones ciudadanas que realizamos, a nivel nacional. PARTICIPACIN CIUDADANA ES:
Secretara de Asuntos Sociales Programa de Participacin Ciudadana LICDA. ROSAIVETH ALVARADO Este programa nace en abril de 2010, adscrito a la Secretara de Asuntos Sociales del Ministerio de la Presidencia. Tiene como objetivo principal contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los panameos, a travs de la promocin de los proyectos y programas gubernamentales para influir en una cultura de participacin ciudadana y de corresponsabilidad con todos los miembros de la sociedad panamea, a travs de proyectos dirigidos a la poblacin en general. Precisamente esta correlacin permitir lograr acuerdos para mejorar el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos, as como resolver problemas que afecten al colectivo. Para esto, realizamos ferias de servicios comunitarios todos los meses (a nivel nacional) en donde coordinamos llevar a las comunidades (en vulnerabilidad) ms de 40 instituciones que ofrecen los servicios de salud, asesoramiento, bolsa de empleo, arreglo personal, emprendurismo, viviendas, cedulacin, expendio de carnet de seguro social, entre otros en sus comunidades. Promover la cultura participativa de la ciudadana, ser un vehculo en donde los ciudadanos intercambiarn opiniones sobre temas nacionales contribuyendo a la consolidacin de
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Intervencin de los particulares en las actividades pblicas, como portadores de intereses sociales. Intereses individuales, colectivos y privados de la sociedad civil, en donde se reconocen intereses pblicos y polticos. Recurso diseado por el Gobierno para promover acciones de y en las comunidades, a fin de que el gobierno central transfiera tareas y responsabilidades a los gobiernos locales. Democratizacin del Estado. Enfatiza la necesidad de que el Estado desarrolle polticas y acciones que respondan a los intereses de los actores sociales, y propone ampliar la influencia de la ciudadana sobre el proceso de toma de decisiones en todos los niveles, escalas y sectores de la gestin pblica. Promueve y fortalece la alianza pblico privada a travs de proyectos dirigidos a las comunidades.
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Robustece los lazos de trabajo con la sociedad civil organizada, especialmente ONGs y asociaciones dedicadas al cuidado al medio ambiente y reciclaje.
favorece la participacin ciudadana y estn atentos a nuestras actividades. Ficha de comentario de la pgina Web. Esta herramienta tecnolgica permite al ciudadano hacer sus comentarios y sugerencias sobre temas de inters nacional. En esta plataforma tambin se puede proveer informacin a quien lo solicita. A la fecha, nuestro Twitter mantiene 2,761 seguidores y sigue a 712 cuentas; 2,222 mensajes enviados en twitts. Nuestro canal You Tube cuenta con 41 suscriptores, 25,735 reproducciones de video, 115 videos.
Este Programa est conformado por dos componentes: COMUNICACIN Y PARTICIPACIN EN LNEA Su objetivo es fomentar la consulta, participacin e incidencia de la ciudadana en la toma de decisiones y, el acceso a la informacin relacionada con los asuntos pblicos, de manera oportuna, peridica y sistemtica, a travs del recurso tecnolgico que ofrece el internet www.participa.gob.pa Como parte de la estrategia de difusin, el equipo de comunicacin elabor e imprimi material de divulgacin tanto de Participacin Ciudadana para promocin de las acciones ciudadanas, de manera tal que los ciudadanos puedan conocer y participar del programa. Adems, el portal es una tribuna en donde la ciudadana puede estampar sus comentarios, propuestas, sondeos y opiniones sobre los temas de inters general. Asimismo, dentro del sitio electrnico, durante el 2012 se agregaron diseos para pluggins de facebook, twitter y Youtube y, dems redes sociales. La idea es que por medio de las redes sociales, la sociedad civil tenga acceso a documentacin y material visual sobre los temas nacionales, fotografas, videos, infografas y conceptos y aplicaciones multimedia para su debate. De esta manera, esta herramienta
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En Facebook contamos con 1,612 me gusta, semanalmente tiene una visita aproximadamente de 750 personas, con un alcance semanal de 3,200 aproximadamente. La pgina web, cuenta con un total de 1,017 Artculos, que han generado 3,112 comentarios y para lo que va de este ao 70,268 visitas y casi 122,866 paginas o artculos vistos, garantizando la transparencia y participacin ciudadana en lnea.
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Accin Ciudadana Este es uno de los principales componentes del programa y pretende facilitar la articulacin entre las instituciones gubernamentales, el sector privado y la ciudadana de manera que se tomen acciones que den respuesta a necesidades concretas de la poblacin panamea. Segn la estrategia, las Acciones Ciudadanas convocan a las y los ciudadanos, el sector privado y la sociedad civil organizada, quienes en corresponsabilidad con la accin gubernamental, garantizarn las respuestas oportunas, efectivas y sostenibles, a las necesidades identificadas en las comunidades.
Nacional y 3 BAG (proyecto de emprendurismo ecolgico con inclusin social); 3 Mega Ferias. Para promover de manera efectiva la participacin de la ciudadana, todos los servicios de los proyectos antes mencionados se brindan de manera gratuita gracias al voluntariado de cada poblado, aportes de entidades gubernamentales y el apoyo de la empresa privada. Ferias de servicios comunitarios Desde su existencia el Programa de Participacin Ciudadana ha realizado 22 Ferias de Servicios Comunitarios, de las cuales en el 2012 hemos visitado Macaracas en la provincia de Los Santos, Ol, provincia de Cocl, Chitr en la provincia de Herrera, Chilibre en la provincia de Panam, la isla de Taboga, Juan Daz, La Pintada en la provincia de Cocl, sumados a las 3 Mega Ferias de Servicios Comunitarios. En las Ferias de Servicios Comunitarios han participado entidades gubernamentales como: Despacho de la Primera Dama (Bandera Azul y Casita de Doa Marta), ARAP, MOP, SINAPROC, ANAM, Metrobus, MEDUCA, MINSA, MITRADEL, INADEH, AMPYME, IMA, IFARHU, INAC, MIVIOT, PRONAT, Lotera Nacional de Beneficencia, MEF, PAN, ISA, ARAP, IDIAP, IPACOOP, BDA, SERTV, MIDA, PANDEPORTE, AMP, Caja de Ahorros, ATP, Banco Nacional de Panam, Registro Pblico, MICI, SENAFRONT, Metro de Panam, SENAN, SENADIS, IDAAN,
Se han realizado hasta el momento 22 Ferias de Servicios Comunitarios, en todas las provincias del pas. Matrimonios Civiles Colectivos en 4 provincias (Panam, Chiriqu, Veraguas y Coln), impactando a 4 mil 200 parejas y ms de 20 mil personas en cada regin. Se han realizado 3 Feria de Adulto Mayor, en la provincia de Coln y en Panam (2Chorrillo y Cinta Costera). Hemos ejecutado, en alianza pblica privada, proyectos como Sabor
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Programa de Inversin Local, Polica Nacional, Zona Franca del Bar, MIDES, MICI, Ministerio de Gobierno (Centro Penitenciario, Direccin Nacional de Pasaportes, Servicio Nacional de Migracin, Correos y Telgrafos), Banco Hipotecario Nacional, ATTP, PRODEC, Universidad del Trabajo y de la Tercera Edad, Autoridad de Aseo, CSS, Gobernacin de la provincia de Panam, Gobernacin de Veraguas, Gobernacin de Chiriqu. A su vez han participado ms de 30 empresas privadas: Estrella Azul, Melo, AVIPAC, Maggi, Bimbo, Fister, S.A., Cervecera Nacional, ptica Chevalier, Productores de pequeas Empresas, COOPROCHI, Villas Solimar, Riviana Pozuelo, Caf Palo Alto, Colombina, Cuidados Respiratorios, Ortopedia Nacional, Grunenthal, Newport Pharmac, Newport Pharm, Calox Holding, Cable & Wireless, Sanofis Aventis, Siegfried, Centro Mdico Paitilla, Hospital Nacional, Centro Mdico Royal Center, Hospital Punta Pacfica y Hospital Santa Fe.
programa ha registrado la participacin de ms de 1,200 voluntarios. Con esta ayuda se ha podido beneficiar a ms de 60,000 personas, entre compradores y productores, a travs de la venta de productos de la Jumbo Ferias (arroz, aceite, jamonilla, caf, harina, porotos, entre otros.) adems de legumbres, carnes de vaca y cerdo, embutidos y frutas. En materia de salud, los servicios totalmente gratuitos que ofrece la feria: atencin mdica general, exmenes de laboratorio, cirugas, odontologa y farmacia (medicamentos bsicos) han beneficiado a miles de personas. De igual manera, en materia de capacitacin, se imparten cursos de belleza, artesanas, mecnica, electricidad, y construccin civil, impartidos sin costo alguno para apoyar a las inquietudes planteadas por las comunidades.
Gracias a la participacin institucional, se cont con ms de 23,200 personas voluntarias colaborando en las Ferias de Servicios Comunitarios, desde el 2010. Tan solo en el 2012 nuestro
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Tambin en la ferias se proporciona informacin sobre servicios migratorios, programas de apoyo social para poblacin en riesgo social, proyectos de emprendimiento, entre otros, adems avances de los principales proyectos que llevan a cabo entidades gubernamentales para beneficio de la ciudadana como el uso y rutas del
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Metrobus, avances del Metro de Panam, asesoras de becas, 100 para los 70, el nuevo reordenamiento vial y la ampliacin del Canal de Panam. Adems, se realizan trabajos de reparacin de calles, parques, acueductos y suministro de agua potable.
con mayor incidencia de uniones de hecho en el pas. El Gobierno Nacional, en aras de fortalecer los lazos familiares y de contribuir a la disminucin de la incidencia de uniones de hecho en las familias panameas, plantea el Proyecto Familias Legalmente Unidas, accin que inici beneficiando a 509 parejas que formalizaron su unin conyugal en una emotiva boda colectiva. Debido a este xito, el 3 de julio 2011 el Proyecto Familias Legalmente Unidas logr superar nuevamente todas las expectativas logrando un rcord histrico de unir legalmente a 1,500 parejas en un matrimonio colectivo esta vez en la provincia de Panam, noticia rebas las fronteras panameas. El evento se realiz en la Arena Roberto Durn, siendo los testigos de honor el propio excampen mundial de boxeo Roberto Durn y su esposa Felicidad Iglesias de Durn quienes mantienen ms de 40 aos de matrimonio. A cada pareja se le entreg regalos de bodas y obsequios entre refrigeradoras, estufas, microondas, televisores y bonos de alimentos. El Banco Nacional y la Caja de Ahorros donaron cuentas de ahorros para distribuir, a la suerte, entre las parejas. En noviembre del 2011, Familias Legalmente Unidas en su tercera versin se traslad hacia la provincia de Chiriqu, logrando legalizar a ms de 1,000 parejas. En el 2012, especficamente el 8 de julio, se celebr la boda colectiva del proyecto en la
En base a esta lnea de accin en el 2012 se han beneficiado a otras 7 comunidades en el pas.
Familias Legalmente Unidas Los Matrimonios Civiles Colectivos se han convertido en una de las actividades ms emblemticas del Programa de Participacin Ciudadana Tanto es as que en tan slo 2 aos el proyecto Familias Legalmente Unidas ha legalizado el matrimonio a ms de 4 mil 200 parejas de las provincias de Veraguas, en Panam y Coln regiones
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provincia de Coln, con la concurrencia de 651 parejas colonenses e invitados especiales, en un evento que rebas las 2 mil 500 personas. En esta ocasin el testigo de honor de Familias Legalmente Unidas de Coln fue el campe mundial de La actividad fue recreada en dos das; el primero, dedicado exclusivamente a servicios de salud y deportes y el segundo enfocado en lo recreativo y cultural, manteniendo los servicios mdicos.
de tenis de mesa, caminata, gimnasia, bailoterapia y el tercer Torneo de Domin para el Adulto Mayor (55 aos en adelante), en donde participaron ms de 20 parejas de diferentes puntos del pas. Adems, hubo espectculos culturales actividades como karaoke, pasarelas, bailes tpicos, bailes de antao y humoristas para la recreacin de los asistentes en una feria exclusivamente para el Adulto Mayor. La actividad fue todo un xito y cont con la participacin de ms de 3 mil personas entre los dos das.
Durante dos das, 20 instituciones gubernamentales, con la colaboracin de empresas privadas brindaron servicios gratuitos de salud como: odontologa, medicina general, vacunacin, fisioterapia, toma de presin y glucosa, optometra, donacin de medicamentos, nutricin, cortes de cabello, exmenes de la vista y descuentos en compra de lentes. Adems, expertos dictaron charlas sobre terapia respiratoria, autoestima, gimnasia cerebral, yoga, salud preventiva, hipertensin y diabetes. En lo recreativo, deportivo y cultural, complementaron estos dos das en honor a la tercera edad, competencias
Beca Estudiantes Ejemplares Se destac y apoy a 120 estudiantes graduandos de las escuelas estatales, a nivel nacional, de reas vulnerables, quienes realizan grandes esfuerzos para culminar sus estudios secundarios, superando sus adversidades que en la mayora de los casos son fsicos y socio econmicos. Los estudiantes fueron seleccionados por el equipo de Participacin Ciudadano, en una seleccin que se realiz a nivel nacional, en donde las postulaciones fueron realizadas por los propios compaeros de estudios y profesores.
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El proyecto ejecutado en conjunto con el IFARHU bec a estos estudiantes, que no podan ostentar una beca por no cumplir con los ndices acadmicos necesarios, pero por sus mritos y esfuerzos le merecieron este honor.
En mayo del 2011 se dio la primera graduacin de 122 diplomados en Atencin Turstica. En el 2012 se complet la cantidad de graduados (1,000) se le dieron seguimiento al fortalecimiento de 10 nuevos proyectos de emprendurismo en el corregimiento de Faralln en la provincia de Cocl, adems de la construccin del Centro Artesanal de Faralln. Este proyecto cumpli la meta de capacitar a mil personas en el diplomado en servicio al turismo y durante todo el 2012 se est en la etapa de reforzar sus capacidades con cursos de idiomas y colocacin de plazas de empleo.
Sabor Nacional En alianza con la Autoridad de Turismo de Panam, Cervecera Nacional y el Programa de Participacin Ciudadana se desarrolla el Proyecto Sabor Nacional que tiene como objetivo mejorar el nivel en las actividades tursticas de un grupo de pequeos y potenciales empresarios artesanos y pescadores del rea de Faralln. No obstante, el tema de las capacitaciones del diplomado en Atencin Turstica abre el espacio y se ha dirigido a los sectores de Panam, San Miguelito, y las provincias de Coln y Cocl.
Emprendurismo ecolgico responsabilidad ambiental inclusin social / 3BAG
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En alianza con el INADEH, AMPYME, Cervecera Nacional y el Programa de Participacin Ciudadana se desarrolla el Proyecto denominado Fomento al Emprendurismo con responsabilidad ambiental e inclusin
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social que tiene como objetivo fundamental dotar a emprendedores discapacitados de herramientas y conocimientos para iniciar una empresa exitosa y sostenible utilizando material reciclado, especficamente lonas vinlicas. Este programa incluye el acompaamiento, al menos, de un ao, en materia de asesora empresarial, equipos y personal de apoyo. Lo incluyente de este proyecto es que quienes lideran el mismo son personas con capacidades especiales, quienes han sido contratados por 6 meses, por el Ministerio de la Presidencia, mientras el experto los entrena para que puedan seguir con el negocio por ellos mismos. Este personal est siendo capacitado por AMPYME. La Cervecera Nacional realiz las gestiones legales para legalizar la marca de los productos, la cual es 3BAG, y confeccion la fundacin para que trabajen bajo esa figura jurdica. AMPYME nos proporcion el local, el cual est ubicado en el corregimiento de Balboa, para que inicien con un espacio fsico para la confeccin y venta de los productos. Todo lo presentado en este documento puede ser corroborado y ampliado en nuestra pgina web www.participa. gob.pa Para nuestro equipo de trabajo conformado por 13 personas, comprometidas con el trabajo y con la comunidad, es importante dejar por sentado nuestro inters en seguir trabajando por lograr construir un mejor Panam.
Logros internacionales Por ser uno de los programas institucionales con mejores prcticas en acciones con la comunidad y en alianza pblico privado con ONGs y empresa privada, el Programa de Participacin Ciudadana fue invitado a participar, al XVI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica realizado en Asuncin, Paraguay del 8 al 11 de Noviembre de 2011.
En el rea temtica Los medios e instrumentos de los ciudadanos para participar individual y colectivamente, en el proceso de formacin de las polticas pblica representantes del programa expusieron el tema La ruta emprendida para mejorar la calidad de la intervencin comunitaria, fortaleciendo las bases estructurales y permanentes de la participacin ciudadana en la gestin pblica, temas que tuvieron gran concurrencia por lo innovador del mtodo utilizado para intervenir en la comunidad de manera amigable y certera. El Ministerio de la Presidencia, a travs del programa de Participacin Ciudadana fue tan bien representado
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que obtuvo un reconocimiento por parte de los organizadores del evento por la presentacin de las iniciativas expuestas en materia de acciones comunitarias, como polticas focalizadas en incidir en el fortalecimiento de la democracia participativa, as como los mecanismos utilizados en el acercamiento de la gestin pblica y los grupos vulnerables de la sociedad panamea. Foro de la Secretara Iberoamericana (SEGIB) General
Por recomendacin de la SEGIB y por considerar de que mantiene una plataforma tecnolgica ejemplar, el Programa de Participacin Ciudadana es parte del dilogo y construccin de la primera ruta tecnolgica internacional que servir como matriz de portales, redes sociales y dems plataformas web tanto para organismos gubernamentales como no gubernamentales de Iberoamrica. El objetivo principal, es pretende abrir un espacio de dilogo para intercambiar ideas y experiencias sobre el uso de las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) para la participacin ciudadana y la inclusin a travs de proyectos de innovacin social. Acciones ciudadanas con las ONGs que conforman la Red de Participacin Ciudadana. Con la intensin de fortalecer las iniciativas de la sociedad civil organizada, el Programa de Participacin Ciudadana del Ministerio de la Presidencia contina logrando esfuerzos para sumar a ms asociaciones y grupos no gubernamentales a la Red (Participa Panam), con el nico objetivo en comn de mejorar nuestra sociedad, nuestro ambiente y nuestro entorno, alcance que se lograr mediante apoyo o alianzas de programas y proyectos comunitarios.
La Secretara General Iberoamericana (SEGIB) conforma en el 2012, Ciudadana 2.0 proyecto por el cual se busca promover e incentivar las buenas prcticas de la tecnologa entre los gobiernos, las empresas y la sociedad civil. Debido al incremento constante de sus visitas en su pgina web, redes sociales y dems plataformas tecnolgicas el Programa de Participacin del Ministerio de la Presidencia de Panam, es invitada por el SEGIB para formar parte de una alianza internacional para llevar a cabo estrategias para mejorar a travs de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, la calidad de vida en nuestros pases.
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Limpieza de Playa con la Fundacin Tortuguas
ambiente e inspirar a otros panameos a influenciar en el cambio positivo en nuestros mares. En cada una de las 52 limpiezas de playas se recolectaron basura o desechos para prevenir su ingreso al mar, llevando adems un registro estadstico del tipo y cantidad de basura recolectada para conocer su origen y de all gestionar su reduccin. En el marco de la limpieza de playa de Punta Chame tambin se realizaron talleres de pintura educativa y talleres ecolgicos. Feria ambiental Yo Reciclo (Coln) Conscientes de la labor de promover la participacin ciudadana, nuestro programa junto a voluntarios colonenses dijeron presente en una versin ms de Yo Reciclo, actividad sin fines de lucro que pretende educar, incentivar y concienciar a ciudadanos sobre la importancia del reciclaje. La actividad se realiz el sbado 29 de septiembre y tuvo como centro de acopio de desechos el Colegio Repblica de Paraguay de la ciudad de Coln. All tambin se impartieron charlas ecolgicas, venta de artesanas con desechos reciclables, juegos y stand ecolgicos, as como la presentacin de los artistas Kaf Banton, Apache Ness y Roba Morena. Cientos de personas de comunidades cercanas contribuyeron con la entrega de material desechable, aprendieron sobre la separacin y el manejo de materiales como lata, vidrios, envases tetra pak, papel, cartn, bateras, as como de los desechos electrnicos.
Con el nimo de conservar las principales reas de desove de las tortugas Lora o Golfina y educar a nios jvenes y adultos sobre la preservacin y conservacin de las tortugas marinas y dems ecosistemas marinos, la Fundacin Tortuguas organiz la tercera versin de la limpieza de playa de Punta Chame provincia de Panam y a la cual el equipo de Participacin Ciudadana contribuy coordinando la sinerga entre los estamentos ecolgicos y de seguridad gubernamentales tales como: Sinaproc, Polica Nacional, Direccin Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre; Anam, Arap y Cruz Roja Panamea. Esta actividad, form parte de un total de 52 limpiezas de playa que se realizaron simultneamente el pasado domingo 30 de septiembre del 2012 en diferentes puntos del pas con una participacin total que se aproxima a los 3 mil voluntarios. Tan slo en Punta Chame asistieron ms de 200 voluntarios. La limpieza comprendi una extensin de 3 kilmetros de la playa Punta Chame, con el objetivo crear conciencia ciudadana sobre cmo mejorar el
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Proyecto La Nueva Cinco artistas panameos estarn exhibieron colectivamente sus obras del 22 de septiembre al 6 de octubre del 2012 en el Museo de Ciencias Naturales como parte de una muestra denominada La Nueva que busca promover y resaltar el arte contemporneo emergente de Panam y brindar a los artistas locales un espacio de intercambio con el pblico. El Programa de Participacin Ciudadana del Ministerio de la Presidencia coordin y aloj las obras de los artistas en el Museo de Ciencias Naturales y as promover el arte entre los ciudadanos. Mediante un novedoso programa
de plataformas educativas La Nueva incluye charlas de artistas, conversatorios entre expertos y el pblico, conferencias, proyeccin de filmes y videos, visitas guiadas a distintos museos de la ciudad y talleres, entre otras actividades artsticas. Jos Castrelln, Mara Raquel Cochez, Darin Montaez, Jhafis Quintero y Francisco Mlaga son los cinco artistas seleccionados por un jurado internacional para La Nueva, de igual forma estos artistas representarn a Panam en la VIII Bienal de Artes Visuales del Istmo Centroamericano (BAVIC) a celebrarse en febrero del 2013 en Ciudad de Panam.
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SECRETARA DE LA CADENA DE FRO ING. FERNANDO DUQUE SOTO La Secretara de la Cadena de Fro fue adscrita al Ministerio de Presidencia a partir del 8 de junio de 2010, mediante Ley No. 28 de la Repblica. Objetivo La creacin de un Sistema Logstico de Cadena de Fro y una Red de Mercados Pblicos a nivel nacional, para el manejo adecuado de los productos alimenticios frescos perecederos, desde su punto de origen hasta los puntos de distribucin y comercializacin, con el objetivo de reducir los altos costos ocasionados por la merma, promover la salud y la seguridad alimentaria de la poblacin, ofreciendo a la vez un producto fresco, inocuo, en ptimas condiciones de calidad y a precios ms accesibles. Gestin 2012 Se lograron suscribir convenios con: - Universidad Tecnolgica de Panam (UTP)- Convenio Marco de Cooperacin con el fin de promover la colaboracin acadmica, cientfica y cultural entre la UTP y el Estado. La firma de este importante convenio ha dado inicio a una agenda de presentaciones y talleres de trabajo con especialistas, tcnicos, cientficos e ingenieros, para intercambiar experiencias y conocimientos como resultado de los estudios en materia de logstica, alimentos, normas y guas de buenas prcticas agrcolas y de manufactura.
Acto formal de la firma del convenio con la rectora de la UTP, Marcela Paredes de Vsquez
- Consejos Municipales Los convenios interinstitucionales que el Ministerio de la Presidencia, a travs de la Secretara de la Cadena de Fro, suscribi este ao con los Municipios de La Chorrera, Coln y David, para desarrollar mercados minoristas en estas ciudades, constituyen un saludable precedente dentro de la administracin pblica, demostrando la voluntad poltica del Gobierno Nacional de colaborar efectivamente no solo con las autoridades municipales, sino tambin con las comunidades, toda vez que adicionalmente a los beneficios fiscales y de empleomana que brindan los mercados de la Cadena de Fro, se estn otorgando a los municipios porcentajes significativos de los ingresos que se recauden por la operacin de dichos mercados.
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Con la firma del convenio interinstitucional, el Municipio de David percibir el 15% de los ingresos que genere la gestin del nuevo Mercado de David por un perodo de 20 aos.
Primera presentacin formal del proyecto de fortalecimiento a un grupo representativo de actuales operadores del MAC.
- Inclusin en el Artculo 167 en el Numeral 1 del proyecto de reformas constitucionales el desarrollo de una poltica de seguridad alimentaria, por recomendacin de la SCF. - En septiembre de 2012 se lograron adscribir al Sistema de Cadena de Fro los mercados de Coln, David y La Chorrera (Abasto y Pblico), y en octubre la Unidad Alimentaria de Panam, mediante las resoluciones 94, 95, 96 y 107, respectivamente. Convenio de - FUNDES Panam. Cooperacin y Asistencia Tcnica, que apoyar en la sensibilizacin, diagnstico, seleccin, capacitacin y coaching de los microempresarios a reubicar en el nuevo mercado de Panam e identificar alternativas de nuevos negocios para los no elegidos.
Como objetivo general se tiene Identificar y seleccionar a los empresarios que se establecern en el nuevo mercado, cumpliendo con los estndares de calidad, con las competencias necesarias y empresarios no seleccionados, sensibilizados con alternativas productivas que apoyen a evitar el desempleo. Entre los identificar: objetivos especficos,
a) Empresarios manejando sus negocios con buenas prcticas administrativas b) Empresarios manejando adecuadamente los productos (salubridad e inocuidad) C) MIPYMES con un perfil de xito (responsables, formales y ticos) d) Definicin de alternativas productivas para las MIPYMES no elegidas. Alcance y resultados del proyecto: a) Documentos sobre las debilidades, fortalezas y oportunidades de los pequeos
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empresarios ubicados en el mercado de abastos. sobre la gestin b) Diagnsticos empresarial y de buenas prcticas operativas de los beneficiarios. c) Estudios del mercado. Plan de capacitacin y asesoramiento para el grupo de beneficiarios. de alianzas de e) Formalizacin cooperacin y apoyo con organizaciones relacionadas con programas sociales.
Inicialmente, todos los mercados de la Cadena de Fro sern administrados a travs de dicha direccin; sin embargo, desde ya se planifica la creacin de una empresa estatal que asegure la sostenibilidad y factibilidad de los mercados a futuro, para que los ingresos generados sean utilizados en gastos de administracin, operacin y mantenimiento.
Segregaciones de Terrenos Se logr la segregacin del terreno para el mercado de David, para el uso y administracin del Ministerio de la Presidencia. A octubre de 2012, la segregacin del terreno para el Mercado de Coln se encontraba en proceso en el ANATI. Obtencin de las Ordenes de Proceder Se logr obtener las rdenes de proceder de los mercados de La Chorrera (Abastos y Pblico) en junio; y en el mes de septiembre La Chorrera provisional Abastos y La Chorrera provisional Pblico, y Coln provisional. Decreto de Direccin de Mercados Nacionales Al mes de octubre, el decreto de Direccin de los Mercados Nacionales se encontraba en revisin por el Departamento de Asesora Legal del Ministerio de la Presidencia para posteriormente ser firmado por el Presidente de la Repblica.
Contribucin al Mercado Agrcola Central: - Implementacin del proyecto de captacin de datos en el Mercado Agrcola Central de Panam mediante un censo ininterrumpido, cubriendo 21 horas diarias las puertas de entrada de mercanca para obtener reportes de producto, volumen de mercanca, lugar de procedencia, tipo de vehculos y horario de incidencia en el mercado. - El anlisis de los resultados obtenidos por la Secretara de la Cadena de Fro, a travs del censo realizado en el MAC ha contribuido a que muchos sectores puedan constatar la produccin real del pas. Esta informacin tambin ha sido facilitada a las instituciones y empresas que lo han requerido. - Con la realizacin de este censo la Secretara de la Cadena de Fro logr conformar la primera mesa de trabajo de conversin de medidas a kilogramos con diferentes instituciones para unificar las medidas de presentacin de productos que entran al MAC, de su presentacin original a kilogramos.
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Estas instituciones son: ACODECO, MIDA, UTP, AUPSA, IMA.
INEC, MUPA,
(edificios) Panam.
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- De los resultados obtenidos y de la labor realizada por ms de un ao se solicit al Instituto de Estadstica y Censo de la Contralora General de la Repblica una revisin de nuestro censo para obtener su aprobacin y validacin oficial y de esta forma hacerlo pblico en nuestra pgina web y en la pgina web de la Contralora.
- Obtencin de un edificio adicional de 4,228.08m2 y trabajos de acondicionamiento en el mismo para reubicar a los arrendatarios del MAC que se encuentran en hacinamiento o desprotegidos de un puesto o fuera de mdulo.
Gobierno Nacional recibe Premio Mercasa 2012 en 7 Encuentro Nacional de Mercados en Espaa
Acto de premiacin. Personal de la Cadena de Fro durante una encuesta en tierras altas de Chiriqu, para la elaboracin de fichas tcnicas.
- Realizacin de encuestas en las reas de mayor produccin, con el propsito de recaudar informacin para la elaboracin de fichas tcnicas -de los 24 rubros seleccionados por la SCFque contengan informacin fitosanitaria, manejo post cosecha y aspectos de calidad. Una vez completada la informacin se proceder a presentarla al MIDA. - Inicio de segregacin de los arrendatarios del MAC para distribuirlos en las naves
La Secretara de la Cadena de Fro, en representacin del Gobierno Nacional, recibi el Premio Mercasa 2012 por la decisin de desarrollar una nueva red de siete mercados minoristas en diferentes ciudades del pas, adems de poner en ejecucin la Unidad Alimentaria de Panam. La premiacin se dio en el marco del 7 Encuentro Nacional de Mercados Municipales Minoristas celebrado en la Ciudad de Zaragoza, Espaa, los das 27 y 28 de Febrero del 2012, donde esta secretara expuso el tema: La modernizacin del sistema actual de distribucin de productos alimenticios perecederos de la Repblica de Panam.
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Inicio de plan de responsabilidad social institucional Desde su creacin y por primera vez, este ao la Secretara de la Cadena de Fro inici su plan de responsabilidad social institucional con la entrega de tiles escolares y una presentacin bsica de los beneficios del sistema a los estudiantes de la Escuela Las Perlas, ubicada en el distrito de Volcn, en la provincia de Chiriqu.
Inicio de construccin de obras 1. Mercados de la Cadena de Fro Mercado de Panam
Primera exhibicin en Expo Logstica 2012

Recorrido de inspeccin realizado por el ministro de la Presidencia, Roberto Henrquez, a la obra.
Visita del Presidente Ricardo Martinelli al stand de la Cadena de Fro en Expo Logstica 2012.
Entre ms de 180 expositores de productos y servicios, la Secretara de la Cadena de Fro particip por primera vez con una exhibicin de todos sus proyectos en la sexta versin de Expo Logstica Panam 2012, exposicin internacional de logstica y transporte multimodal desarrollada por la Cmara de Comercio de Panam, en conjunto con SENACYT. A la par de esta importante exhibicin de empresas de servicios, tambin se dan cita ms de 20 conferencistas internacionales en temas de logstica y operaciones multimodales.
La construccin del nuevo Mercado de Panam va hacia el puente Centenario avanza a paso firme. El nuevo mercado de Panam ser una unidad alimentaria que albergar tres edificios con puestos de venta para la comercializacin de productos hortofrutcolas, un edificio para productos de temporada; un edificio de agroindustrias para el procesamiento y empaque de frutas, vegetales, races, tubrculos; un edificio administrativo, dos garitas de acceso, amplios estacionamientos, planta de tratamiento de aguas servidas, planta elctrica, sistemas contraincendios, megafonas, video vigilancia, entre otras caractersticas. Adicionalmente, contar con amplias reas de reservas que podrn concesionarse para actividades agroindustriales o comerciales que complementen la oferta y servicios. El Mercado de Panam se perfila como la plataforma ms grande, moderna e higinica, que proporcionar productos de calidad con garanta de inocuidad y plena seguridad alimentaria.
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Nuevo Mercado de David
2. Sistema Logstico de la Cadena de Fro. Las obras para la construccin de los Centros de Manejo Pos Cosecha de Volcn y Cerro Punta iniciaron en agosto de 2012.
La obra del nuevo Mercado de David se mantiene dentro del cronograma de tiempo de construccin. Presenta un gran avance de infraestructura. Construido a un costo de 14.5 millones de balboas entre la Calle I Sur y Avenida 1era Este de la ciudad de David, contar con 175 puestos de venta, cuartos fros, neveras, equipos y sistemas para carga y descarga, almacenaje de productos perecederos y amplios estacionamientos. Adems, ofrecer servicios complementarios como bancos, restaurantes y farmacias.
Avances del centro de acopio de Volcn.
Mercados provisionales Actualmente se dio inicio a la construccin de los mercados provisionales de abastos y pblico de la Chorrera, los cuales tienen una duracin aproximada de 6 meses para culminar la obra, con el fin de reubicar a los operadores de los actuales mercados una vez inicie la construccin de los nuevos y modernos mercados de la Cadena de Fro para esta ciudad. El Ministro Henrquez, realiz una inspeccin al terreno destinado para la construccin del mercado provisional de Coln, donde sern reubicados los usuarios del actual mercado mientras se construya el nuevo Mercado Pblico de la Cadena de Fro para esta ciudad.
Perspectiva del CMPC de Volcn.
Proyecciones para ao 2013:
Realizar un convenio con el IMA para que la informacin levantada por la SCF en el MAC puedan utilizarla dentro de su sistema de informacin en la pgina web. Manual de Gestin del Nuevo Mercado de David, cuya finalidad es describir formalmente el Sistema de Gestin y Procedimientos a travs del cual el Mercado de David dar cumplimiento a los requisitos de administracin y
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seguridad aplicables a la organizacin. Este manual incluye los procesos de todas las reas del mercado, Administracin y Gestin, Operaciones, Servicios y Tcnica.
- Mayo de 2013, tener construido el Mercado de la Ciudad de David.
Manual de Buenas Prcticas de Manufactura, un conjunto de procesos y procedimientos que controlan las condiciones operacionales dentro de los mercados con la intencin de facilitar la produccin y/o comercializacin de alimentos seguros. Entre los procedimientos y procesos, se contempla: Plan de limpieza y desinfeccin, Almacenamiento de productos qumicos y utensilios de limpieza, Prevencin de la contaminacin cruzada, Lavado de manos y antebrazos, Control de las operaciones y Salud e higiene Personal. En los meses de enero y febrero, la seleccin de los usuarios que estarn en el Mercado Minorista de David. Transicin a los Mercados Provisionales: Chorrera (2) y Coln. Una vez culminen las obras de los mercados provisionales, los comerciantes sern trasladados a estos mercados para que sigan ejerciendo el comercio hasta que las obras definitivas de los mercados Pblico y Abastos estn culminadas. Metas
Avances de infraestructura del Mercado de David.
- Segundo trimestre de 2013, tener construido el centro de acopio de Cerro Punta; y para finales de 2013, Dolega, El Ejido, y el diseo del centro de Ro Hato. - Diciembre 2013, tener construido el nuevo Mercado de Panam (Unidad Alimentaria), desde donde se distribuirn los alimentos para el consumo de la Ciudad de Panam.
Avances del Mercado de Panam.
- Primer Trimestre de 2013, tener construido el primer centro de acopio de Volcn, el cual forma parte del Sistema Integral de la Cadena de Fro.
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Unidad Alimentaria de Panam.
Diciembre 2013, entrega de los Mercados Pblico y de Abasto de La Chorrera.

Mercado Provisional Abastos de La Chorrera.
Mercado Pblico de La Chorrera.
Entregar en un perodo aproximado de 4 meses, los mercados provisionales de abastos y pblico de La Chorrera, y de Coln, para reubicar a los actuales operadores de los mercados, una vez inicie la construccin de los nuevos mercados.
Mercado Provisional Abastos de La Chorrera.
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- Mayo 2014, entrega del Mercado de Coln.
Conseguir la trazabilidad productos alimenticios. Otorgar transparencia comercializacin.
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La creacin de una cadena alimentaria acorde con el nivel de insercin de Panam en el primer mundo como centro de comercio y de servicios financieros. Generacin de empleos temporales durante la construccin de las infraestructuras y permanentes con las nuevas instalaciones. Permitir a la poblacin disfrutar de instalaciones modernas y limpias.
Mercado Pblico de Coln.
Beneficios de la Cadena de Fro:
Ofrecer a los productores agrcolas panameos una plataforma logstica y de servicios que contribuya a reducir el alto porcentaje de mermas (prdidas), que actualmente se dan en las etapas posteriores a la cosecha y en la comercializacin de los productos perecederos, y con ello, reducir los altos costos que ocasiona a agricultores, distribuidores y consumidores finales. Promover la seguridad alimentaria del pas y mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos.
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Direccin y Coordinacin S.E. Roberto C. Henrquez Ministro de la Presidencia Realizacin Magster Diana de Coronado
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MEMORIA ENERO 2013

MEMORIA DEL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

Ricardo Martinelli Berrocal

Juan Carlos Varela

ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

Ministro Papadimitriu anuncia operacin de nuevo carril exclusivo para MetroBus

Gabinete autoriza suscribir convenio transaccin extrajudicial con Grupo Internacional

-Primera visita oficial desde que asumi el actual Gobierno-

-En seis meses estarn listas las primeras estructuras-

EUPAN construir paradas y zonas pagas del Metro Bus

Cien estudiantes podrn seguir su universidad gracias a Beca Joven Ejemplar

martes 07 de febrero de 2012

Inicia uso de tarjetas de Metro Bus manteniendo precio del pasaje

Lunes, 23 de julio de 2012.

Ministro de la Presidencia recibe Presidente del Senado de Espaa

Ministro Henrquez y embajador Farrar se renen

Canciller de Costa Rica es recibido por el Ministro de la Presidencia

jueves, 2 de agosto de 2012.

Ministro Henrquez se rene con usuarios del transporte pblico

Ministro Henrquez presenta seis proyectos de ley ante Asamblea

Gobierno evala estrategias para apoyar a productores de arroz

Ministro Henrquez se rene con miembros del Comit Ecumnico de Panam

Ministro de la Presidencia se rene con Enrique Iglesias

Representantes de lneas areas en la Presidencia

Contina poltica de dilogo con sectores representativos del pas

Ministro Henrquez se rene con directivos del Consejo de Transparencia

470 millones se invierten en mejorar la distribucin de agua potable en el pas.

Ministro Henrquez se rene con clubes cvicos

Ministro de la Presidencia reitera apoyo a afectados por dietileneglicol

Funcionaria hroe recibe reconocimiento

Ministro Henrquez sostiene reunin con corresponsales extranjeros

Ministro Henrquez se rene con gremios de profesionales

DIGEMAC otorga ministro Henrquez

Autoridades recorren nueva ruta del Metro Bus en Amador

Familiares y vctimas del dietilengylcol dialogan con el Gobierno

Consejo de la Etnia Negra se rene con el ministro Henrquez

Mircoles, 09 de octubre de 2012

Panam firma convenio tecnolgico con Fundacin Europea

Ministro Henrquez recibe delegacin de parlamentarios europeos

-Reunin en PresidenciaAutoridades conversan sobre avance de Panam en lucha contra la corrupcin

Jueves, 01 de noviembre de 2012

Comisin del gobierno atender principales necesidades de Coln

DESPACHO DE LA VICEMINISTRA LICDA. SIGRID BARRAGN

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MEMORIA MEMORIA DE DE LA LA PRESIDENCIA PRESIDENCIA

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DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA

Cheques Entregados 47 235 Indirectas Montos Entregado B/. 23,500.00

Cheques por entregar 180 900 B/. 90,000.00

2010 70 182 200 104 0 129 133 71 39 157 42 116 1,243

Producto vendido (lbs)

SECRETARA EJECUTIVA DEL SEOR PRESIDENTE LICDA. ITZELA L. DE OBALDA

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MEMORIA MEMORIA DE DE LA LA PRESIDENCIA PRESIDENCIA

Recepcin de correspondencia dirigida al Seor Presidente.

Elaboracin de notas segn instruccin del Seor Presidente.

Traduccin al castellano de la correspondencia recibida en el idioma ingls.

Confeccin de Informes y notas.

Evaluacin de correspondencia de carcter social.

CORRESPONDENCIA GENERAL RECIBIDA 2 DE ENERO A 13 NOVIEMBRE DEL 2012

DIRECCIN ADMINISTRATIVA LIC. CARLOS ORILLAC

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MEMORIA MEMORIA DE DE LA LA PRESIDENCIA PRESIDENCIA