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CURSO DE AUDITOR DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD SART

Dr.Milyon Ribadeneira MSc.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD SART


Dr.Milyon Ribadeneira MSc.

EXIGENCIAS LEGALES
INTRUMENTO ANDINO
REGLAMENTO DEL

Artculo 9.- Los Pases Miembros desarrollarn las tecnologas de informacin y los sistemas de gestin en materia de seguridad y salud en el trabajo con miras a reducir los riesgos laborales.

INSTRUMENTO ANDINO

Artculo 1.- Segn lo dispuesto por el artculo 9 de la Decisin 584, los Pases Miembros desarrollarn los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se podrn tener en cuenta los siguientes aspectos:

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REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO ANDINO


GESTIN

ADMINISTRATIVA subelementos

GESTIN TCNICA subelementos

GESTIN DEL TALENTO HUMANO subelementos


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PROCESOS OPERATIVOS BSICOS subelementos

AUDITORIA DE RIESGOS DEL TRABAJO


CD 333 del 27 de Octubre del 210

REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE AUDITORA DE RIESGOS DEL TRABAJO SART: OBJETO: Verificar el cumplimiento tcnico legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por las empresas u organizaciones de acuerdo a sus caractersticas especficas.

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SISTEMA DE GESTIN
CONCEPTO: Sistema de gestin es el conjunto de elementos (estrategias, objetivos, polticas, estructuras, recursos y capacidades, mtodos, tecnologas, procesos, procedimientos, reglas e instrucciones de trabajo) mediante el cual la direccin planifica, ejecuta y controla todas sus actividades en aras al logro de los objetivos preestablecidos.

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OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD


PREVENIR ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES, MEJORAR EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Y CUIDAR LA INFRAESTRUCTURA
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1 2 3 4 GESTION TECNICA OPERATIVO ORGANIZACIONAL


GESTION DEL TALENTO HUMANO
PROCESOS OPERATIVOS BSICOS

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GESTION ADMINISTRATIVA

SISTEMA DE GESTIN SART

1. GESTIN ADMINISTRATIVA
POLITICA
DIAGNOSTICO INICIAL

MEJORAMIENTO CONTINUO

PLANIFICACIN

EVALUACIN

ORGANIZACIN

IMPLEMENTACIN

2. GESTION TCNICA
IDENTIFICACIN

VIGILANCIA O SEGUIMIENTO

MEDICIN

CONTROL

EVALUACIN

3. GESTION DEL TALENTO HUMANO


SELECCIN INFORMACIN

PARTICIPACION

COMUNICACIN

FORMACIN

CAPACITACIN

4. PROCESOS OPERATIVOS BSICOS


PROGRAMAS MANTENIMIENTO
USO DE EPIS

INVESTIGACION DE AC. IN. Y ENF.

INCENDIOS Y EXPLOSIONES VIGILANCIA DE LA SALUD ACCIDENTES GRAVES PLANES DE EMERGENCIA INSPECCIONES Y AUDITORIAS

GESTIN ADMINISTRATIVA
POLTICA: Plan de accin Gua o tiene influencia en decisiones futuras Una declaracin que indica el grado de compromiso La declaracin de la obligacin de cumplimiento

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GESTIN ADMINISTRATIVA POLTICA


a) Corresponde a la naturaleza (tipo de actividad

productiva) y magnitud de los factores de riesgo;


b) Compromete recursos; c) Incluye compromiso de cumplir con la

legislacin tcnico legal de seguridad y salud en el trabajo; y adems, el compromiso de la empresa para dotar de las mejores condiciones de seguridad y salud ocupacional para todo su personal;

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GESTIN ADMINISTRATIVA POLTICA


Se ha dado a conocer a todos los trabajadores y

se la expone en lugares relevantes;


e) Est documentada, integrada-implantada y

mantenida;
f) Est disponible para las partes interesadas; g) Se compromete al mejoramiento continuo; h) Se actualiza peridicamente.
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GESTIN ADMINISTRATIVA
PLANIFICACIN: Es el proceso de establecer metas y elegir

medios para alcanzar dichas metas Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de accin recomendado: un plan

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GESTIN ADMINISTRATIVA
PLANIFICACIN Es el proceso, que naciendo de un

diagnstico, establece el curso de accin y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer, quin tiene que hacerlo, y cmo deber hacerse para llegar al estado final deseado

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GESTIN ADMINISTRATIVA PLANIFICACIN


a) Dispone la empresa u organizacin de un

diagnstico o evaluacin de su sistema de gestin, realizado en los dos ltimos aos si es que los cambios internos as lo justifican, que establezca:
a1. Las No conformidades priorizadas y temporizadas,

respecto a la gestin: administrativa, tcnica, del talento humano y procedimientos o programas operativos bsicos;
b) Existe una matriz para la planificacin en la que se

han temporizado las No conformidades desde el punto de vista tcnico;

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GESTIN ADMINISTRATIVA PLANIFICACIN


c) La planificacin incluye

actividades rutinarias y no rutinarias;


d) La planificacin incluye

a todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo, incluyendo visitas, contratistas, entre otras;
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GESTIN ADMINISTRATIVA PLANIFICACIN


e) El plan incluye

procedimientos mnimos para el cumplimiento de los objetivos y acordes a las No conformidades priorizadas;
f) El plan compromete los

recursos humanos, econmicos y tecnolgicos suficientes para garantizar los resultados;


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GESTIN ADMINISTRATIVA PLANIFICACIN


g) El plan define los estndares e ndices de

eficacia (cualitativos y/o cuantitativos) del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, que permitan establecer las desviaciones programticas, en concordancia con el artculo 11 del presente reglamento;

h) El plan define los cronogramas de

actividades con responsables, fechas de inicio y de finalizacin de la actividad;


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GESTIN ADMINISTRATIVA PLANIFICACIN


El plan considera la gestin del cambio en lo

relativo a:
i.1 Cambios internos.- Cambios en la composicin

de la plantilla, introduccin de nuevos procesos, mtodos de trabajo, estructura organizativa, o adquisiciones entre otros; e, i.2 Cambios externos.- Modificaciones en leyes y reglamentos, fusiones organizativas, evolucin de los conocimientos en el campo de la seguridad y salud en el trabajo, tecnologa, entre otros. Deben adoptarse las medidas de prevencin de riesgos adecuadas, antes de introducir los cambios.
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GESTIN ADMINISTRATIVA PROCEDIMIENTOS


Poltica en seguridad y salud Planificacin en seguridad y salud Organizacin en seguridad y salud Verificacin del SGSS (ndices de gestin) Mejoramiento continuo Identificacin ambiental y biolgica de FR Medicin ambiental y biolgica de FR Evaluacin ambiental y biolgica de FR Control operativo ambiental y biolgico de FR Vigilancia ambiental y biolgica de FR

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GESTIN ADMINISTRATIVA PROCEDIMIENTOS


Seleccin de los trabajadores en funcin FR y

exposicin Informacin y comunicacin del SGSS Capacitacin , adiestramiento sobre SGSS Incentivos sobre acciones relevantes en SS Investigacin de incidentes y accidentes Investigacin de enfermedades ocupacionales Vigilancia de la salud de los trabajadores

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GESTIN ADMINISTRATIVA PROCEDIMIENTOS


Plan de emergencia, accidentes graves:( incendios,

explosiones, derrames, nubes toxicas, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, violencia social, entre otros) Auditorias internas Inspecciones Equipos de proteccin individual y ropa de trabajo Consulta y participacin de los trabajadores Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo

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GESTIN ADMINISTRATIVA INSTRUCTIVOS


Trabajos en atmsferas inflamables/ explosivas Trabajos elctricos Trabajos con riesgo de sepultamiento Trabajos pesados Trabajos en altura Trabajos en inmersin en el agua Trabajos en espacio confinados Control de trabajadores especialmente sensibles o vulnerables Control de equipos/ maquinaria sujetos a reglamentacin ;Movimientos y levantamientos de carga; Equipos a presin; Maquinaria pesada de construccin y minera
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GESTIN ADMINISTRATIVA ORGANIZACIN


a) Tiene Reglamento Interno de Seguridad

y Salud en el Trabajo actualizado y aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales; b) Ha conformado las unidades o estructuras preventivas: b.1 Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo; dirigida por un profesional con ttulo de tercer o cuarto nivel, registrado en el CONESUP, del rea ambiental-biolgica, relacionado a la actividad principal de la empresa u organizacin, experto en disciplinas afines a los sistemas de gestin de la seguridad y salud ocupacional;

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GESTIN ADMINISTRATIVA ORGANIZACIN


b.2 Servicio Mdico de Empresa

dirigido por un profesional con ttulo de Mdico y grado acadmico de cuarto nivel en disciplinas afines a la gestin de la seguridad y salud ocupacional, registrado por el CONESUP; b.3 Comit y Subcomits de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con la ley; y, b.4 Delegado de seguridad y salud en el trabajo;
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GESTIN ADMINISTRATIVA ORGANIZACIN


c) Estn definidas las responsabilidades

integradas de seguridad y salud en el trabajo, de los gerentes, jefes, supervisores, trabajadores, entre otros y las de especializacin de los responsables de las Unidades de Seguridad y Salud, y, Servicio Mdico de Empresa, as como de las estructuras de SST; d) Estn definidos los estndares de desempeo en seguridad y salud en el trabajo; y, e) Existe la documentacin del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u organizacin: manual, procedimientos, instrucciones y registros.
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GESTIN ADMINISTRATIVA IMPLANTACIN


a) El programa de competencia previo a la

integracin/implantacin del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u organizacin, incluye el ciclo que se indica:
a.1 Identificacin de necesidades de

competencia; a.2 Definicin de planes, objetivos, cronogramas; a.3 Desarrollo de actividades de capacitacin y competencia; y, a.4 Evaluacin de eficacia del programa de competencia.
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GESTIN ADMINISTRATIVA IMPLANTACIN


d) Se ha integrado-implantado la organizacin de SST a la organizacin general de la empresa u organizacin; e) Se ha integrado-implantado la auditora interna de SST, a la auditora interna general de la empresa u organizacin; y,

f) Se ha integrado-implantado las re-

programaciones de SST, a las reprogramaciones generales de la empresa u organizacin.


Dr.Milyon Ribadeneira MSc.

GESTIN ADMINISTRATIVA IMPLANTACIN


Se han desarrollado los

formatos para registrar y documentar las actividades del plan, y si estos registros estn disponibles para las autoridades de control.
b) Se ha integrado-implantado la

poltica de SST, a la poltica general de la empresa u organizacin;

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GESTIN ADMINISTRATIVA IMPLANTACIN


c) Se ha integrado-implantado

la planificacin de SST, a la planificacin general de la empresa u organizacin;


d) Se ha integrado-implantado

la organizacin de SST a la organizacin general de la empresa u organizacin;

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GESTIN ADMINISTRATIVA
VERIFICACIN/AUDITORA INTERNA DEL CUMPLIMIENTO DE ESTNDARES E NDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIN: a) Se verifica el cumplimiento de los estndares de eficacia (cualitativa y/o cuantitativa) del plan, relativos a la gestin administrativa, tcnica, del talento humano y a los procedimientos y programas operativos bsicos, de acuerdo con el artculo 11 de este reglamento;
b) Las auditoras externas e internas debern ser

cuantificadas, concediendo igual importancia a los medios y a los resultados; y,


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GESTIN ADMINISTRATIVA
VERIFICACIN/AUDITORA INTERNA DEL CUMPLIMIENTO DE ESTNDARES E NDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIN: c) Se establece el ndice de eficacia del plan de gestin y su mejoramiento continuo, de acuerdo con el artculo 11 de este reglamento.
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GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIN a) Se reprograman los incumplimientos programticos priorizados y temporizados;
b) Se ajustan o se realizan nuevos

cronogramas de actividades para solventar objetivamente los desequilibrios programticos iniciales;


Dr.Milyon Ribadeneira MSc.

GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIN

c) Revisin Gerencial: c.1 Se cumple con la

responsabilidad de gerencia de revisar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u organizacin incluyendo a trabajadores, para garantizar su vigencia y eficacia;
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GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIN
c.2 Se proporciona a gerencia toda la informacin

pertinente, como: diagnsticos, controles operacionales, planes de gestin del talento humano, auditoras, resultados, otros; para fundamentar la revisin gerencial del Sistema de Gestin; y,
c.3 Considera gerencia la necesidad de: mejoramiento

continuo, revisin de poltica, objetivos, otros, de requerirlos.

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GESTIN ADMINISTRATIVA MEJORAMIENTO CONTINUO


Cada vez que se re-

planifiquen las actividades de seguridad y salud en el trabajo, se incorpora criterios de mejoramiento continuo; con mejora cualitativa y cuantitativa de los ndices y estndares del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa u organizacin.
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